Despre fondurile structurale și de investiții europene și

importanța lor – material informativ

Peste jumătate din finanțarea UE se acordă prin 5 fonduri structurale și

de investiții europene (fondurile ESI). Acestea sunt gestionate în comun de
Comisia Europeană și de statele membre ale UE. Scopul fondurilor: mai multe
locuri de muncă, o economie europeană solidă, un mediu sănătos.
Fondurile ESI se concentrează în principal pe 5 domenii:
- cercetare și inovare;
- tehnologiile digitale;
- sprijin pentru economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon;
- gestionarea durabilă a resurselor naturale;
- întreprinderile mici.
Fondurile structurale și de investiții europene sunt:
Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) – promovează
dezvoltarea echilibrată în diversele regiuni ale Uniunii Europene.
FEDR îşi concentrează investiţiile asupra mai multor domenii prioritare cheie.
Această abordare este cunoscută sub denumirea de "concentrare tematică":
- Inovare şi cercetare;
- Agenda digitală;
- Sprijin pentru întreprinderile mici şi mijlocii (IMM-uri);
- Economie cu emisii reduse de carbon.
FEDR acordă, de asemenea, o atenţie deosebită caracteristicilor teritoriale
specifice. Acţiunile FEDR vizează reducerea problemelor economice, de
mediu şi sociale în zonele urbane, punându-se un accent special pe dezvoltarea
urbană durabilă. Cel puţin 5% din resursele FEDR sunt rezervate pentru acest
sector, prin intermediul "acţiunilor integrate" gestionate de oraşe.
Zonele dezavantajate în mod natural din punct de vedere geografic (zone
izolate, muntoase sau slab populate) beneficiază de tratament special. În cele
din urmă, zonele ultraperiferice beneficiază, de asemenea, de asistenţă
specifică de la FEDR pentru abordarea potenţialelor dezavantaje cauzate de
gradul de izolare a acestora.
Fondul social european (FSE) – sprijină proiectele legate de ocuparea
forței de muncă în toată Europa și investește în capitalul uman al UE
(lucrători, tineri și persoane aflate în căutarea unui loc de muncă).
FSE este principalul instrument al UE pentru promovarea ocupării forței de
muncă și a incluziunii sociale: ajută oamenii să își găsească un loc de muncă
(sau unul mai bun), integrează în societate persoanele defavorizate și asigură
tuturor șanse mai echitabile în viață.
Pentru a face toate acestea, investește în cetățenii Europei și în competențele
lor – angajați sau șomeri, tineri sau vârstnici.
În fiecare an, Fondul ajută aproximativ 10 milioane de oameni să își găsească
un loc de muncă sau să-și amelioreze competențele pentru a-și găsi de lucru în
viitor.
Fondul de coeziune (FC) – finanțează proiecte de transport și mediu în
țările în care venitul național brut (VNB) pe cap de locuitor se situează
sub 90 % din media UE. S-a stabilit că, pentru perioada 2014-2020, aceste
țări sunt Bulgaria, Croația, Cipru, Estonia, Grecia, Letonia, Lituania,
Malta, Polonia, Portugalia, Republica Cehă, România, Slovacia, Slovenia
și Ungaria.
Fondul de coeziune este destinat statelor membre al căror venit naţional brut
(VNB) pe cap de locuitor este mai mic de 90% din media UE. Acesta vizează
reducerea disparităţilor economice şi sociale şi promovarea dezvoltării
durabile.
În prezent, se supune aceloraşi norme de programare, de gestionare şi de
monitorizare ca şi FEDR şi FSE, prin intermediul Regulamentului de stabilire
a unor dispoziţii comune.
Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) – se
concentrează pe soluționarea problemelor specifice cu care se confruntă
zonele rurale din UE.
Politica agricolă comună (PAC) sprijină dinamismul și viabilitatea economică
a comunităților rurale prin intermediul măsurilor de dezvoltare rurală (așa-
numitul al doilea pilon).
Măsurile de dezvoltare rurală completează măsurile de piață și sprijinul pentru
venit din PAC prin strategii și finanțări menite să consolideze sectorul
agroalimentar și sectorul forestier al UE, durabilitatea mediului și bunăstarea
zonelor rurale în general.
Cele trei obiective de dezvoltare rurală pe termen lung sunt:
O1: favorizarea competitivității agriculturii;
O2: asigurarea gestionării durabile a resurselor naturale și combaterea
schimbărilor climatice;
O3: obținerea unei dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor și
comunităților rurale, inclusiv crearea și menținerea de locuri de muncă.
Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM) – îi
încurajează pe pescari să adopte practici durabile și ajută comunitățile
din zonele de coastă să își diversifice activitățile, pentru un trai mai bun.
Fondul este utilizat pentru a cofinanța proiecte, completând resursele din
bugetul național.
Fiecărui stat membru i se alocă o parte din bugetul FEPAM, în funcție de
importanța industriei pescuitului din țara respectivă.
Ulterior, autoritățile naționale întocmesc un program operațional în care
precizează cum intenționează să cheltuiască banii alocați.
După ce Comisia aprobă programul, autoritățile naționale decid ce proiecte vor
fi finanțate.
Autoritățile naționale și Comisia răspund împreună de implementarea
programului.
Dezvoltarea regională și coeziunea după 2020: noul cadru pe scurt
Cinci priorități investiționale mijlocite optim de UE
Investițiile în dezvoltare regională se vor axa mai ales pe obiectivele 1 și 2.
Acestor priorități li se vor aloca 65 % - 85 % din resursele FEDR și ale
Fondului de coeziune, în funcție de prosperitatea relativă a statelor membre.
1. o Europă mai inteligentă, prin inovare, digitalizare, transformare
economică și sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii.
2. o Europă mai verde, fără emisii de carbon, punerea în aplicare a Acordului
de la Paris și investiții în tranziția energetică, energia din surse regenerabile și
combaterea schimbărilor climatice.
3. o Europă conectată, cu rețele strategice de transport și digitale.
4. o Europă mai socială, pentru realizarea pilonului european al drepturilor
sociale și sprijinirea calității locurilor de muncă, a învățământului, a
competențelor, a incluziunii sociale și a accesului egal la sistemul de sănătate
5. o Europă mai apropiată de cetățenii săi, prin sprijinirea strategiilor de
dezvoltare conduse la nivel local și a dezvoltării urbane durabile în UE.

Webografie:

https://ec.europa.eu/regional_policy/ro/2021_2027/