Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Interpol Și Europol in Cooperarea Internațională in Lupta Impotriva Criminalității
Interpol Și Europol in Cooperarea Internațională in Lupta Impotriva Criminalității
Chișinău 2015
Cuprins
Introducere
Concluzie
Bibliografie
Introducere
Cooperarea poliţienească internaţională presupune mai multe activităţi,
precum: studii internaţionale de identificare corectă a ameninţărilor;
coordonarea acţiunilor instituţiilor implicate; creşterea schimbului de
informaţii; armonizarea legislaţiei penale şi procedurale a statelor; asistenţa
juridică internaţională în materie penală; derularea şi executarea unor acte
procedurale solicitate prin comisii rogatorii; schimbul de date şi informaţii
operative şi cooperarea directă între poliţiile diferitelor state.
Bazele de date a OIPC Interpol precum și a Europol la care deja are acces și
Republica Moldova, reprezintă unul dintre cele mai rapide și cele mai veridice
surse folosite de către organele competente pentru stabilirea și documentarea
infractorilor.
1 Vasile Troneci, Ioan Hurdubaie – Romania in Interpol, Editura Ministerului de Interne, Bucuresti, 1994.
aceasta a constituit un prim pas, deosebit de important prin noutatea si eficienta sa,
in directia dezvoltarii cooperarii politienesti internationale.
Un caz ieșit din comun, a determinat si in Europa inceperea cautarilor, in
vederea găsirii celor mai bune mijloace de combatere a criminalitatii excesive.
Principele Albert I de Monaco a fost atras de o „principesa” straina si implicat intr-
o relație de scurta durata, prilej folosit de complicii „principesei”, care cu ajutorul
acesteia, au pătruns in palatul princiar, si au devalizat seiful, disparand in neant pe
undeva in Europa, impreuna cu complicea lor. Anecdotic amanunt, care insa a dus
la prima incercare de constituire, in plan european, a unui organism eficient de
combatere internationala a criminalitatii.
In perioada 14-18 aprilie 1914, a fost organizat, la initiativa printului
Albert, la Monaco, un congres international de politie judiciara, cu participarea
unor reprezentanti din 24 de tari[2]. Dar, in acelasi an, urma sa izbucneasca primul
razboi mondial, fapt ce a dus si la imposibilitatea realizarii intentiei de a se
organiza un al doilea congres pe aceeasi tema, de data aceasta in Romania, la
Bucuresti, in anul 1916.
O data cu terminarea primei conflagratii mondiale, atentia guvernelor lumii
s-a indreptat din nou asupra problemei deosebit de complexe a criminalitatii
internationale. Astfel, in anul 1923, la initiativa guvernului austriac, Johann
Scholer, seful politiei vieneze, a invitat reprezentanti din 20 de tari sa participe la
un congres international al politiei judiciare. Cu ocazia desfasurarii acestui congres
s-a hotarat infiintarea Comisiei Internationale de Politie Criminala, cu sediul la
Viena. La aceasta reuniune un fapt deosebit de important trebuie subliniat:
participantii proveneau din tari europene, africane, asiatice si din America de Nord,
printre care si reprezentanti ai autoritatilor romane. Mondializarea luptei contra
infractiunilor internationale a devenit astfel o componenta de baza in lupta
impotriva acestui flagel modern.
Finantarea organizatiei se realizeaza prin contributiile anuale varsate de
statele membre la bugetul OIPC. Bugetul este girat de secretarul general,
raspunzator in fata Comitetului Executiv si a Adunarii Generale asupra gestionarii
sumelor de bani.
Desfasurarea eficienta a activitatii de cooperare se realizeaza cu ajutorul
instrumentelor de cooperare. Amintim aici sistemul de retea radioelectrica, destinat
transmiterii codificate de date si informatii la distanta, sistemul de fotografie, care
face posibila transmiterea de imagini foto si amprente digitale prin reteaua de
telefonie publica, transmiterea de faxuri, etc.
2 http://www.interpol.int/
Europol este o organizație de combatere a criminalității la nivel european,
având sediul la Haga (Olanda). Această organizație, trebuie să preia sarcinile
poliției naționale din fiecare stat al Europei, în caz că activitatea criminală,
depășește limita granițelor naționale.
Această organizație a fost inițiată încă din anul 1992 prin înțelegerea din
Maastricht, dar devenit funcționabilă din 1999.
3 http://www.europol.com/
4 http://www.olanda.mfa.md/europol/
Cooperarea internațională a Republicii Moldova în lupta împotriva
criminalității.
5 http://www.igp.gov.md/ro/profile-departments/centrul-cooperare-politieneasca-
internationala
Europene prin intermediul Europol, state în curs de aderare, precum și state ter țe.
Platforma funcționează în regim online, iar instituțiile competente au o
interconexiune prin schimb de date și informații în regim de urgență.6
Pentru Republica Moldova dezvoltarea relaţiilor de cooperare cu EUROPOL a
început în anul 2007, odată cu semnarea la 12 februarie 2007, la Haga, a
Acordului Strategic de Cooperare.
Consolidarea dialogului dintre Republica Moldova şi EUROPOL în
perspectiva semnării în timpul apropiat a Acordului Operaţional de Cooperare, este
stipulată şi în Planul de Acţiuni Republica Moldova-Uniunea Europeană în
domeniul liberalizării regimului de vize, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.130
din 24 februarie 2012.7
În acest context putem menționa o serie de operațiuni desfășurate la nivel
internațional.
În perioada 1-3 iunie 2015, sub egida SELEC (South East Law Enforcement
Center)- Centrul Sud-Est European pentru Aplicarea Legii şi Europol, for țele de
ordine au desfăşurat operaţiunea regională „HIT 2 BLUE AMBER”.
6 http://www.igp.gov.md/ro/content/lansarea-canalului-securizat-de-legatura-siena
7 http://www.igp.gov.md/ro/content/expertii-europol-vizita-de-lucru-la-centrul-cooperare-politieneasca-
internationala-al-igp
Misiunea Uniunii Europene de Asistență la Frontieră în Moldova și Ucraina și GIE
ARGOS (Organizația asiguratorilor francezi pentru identificarea și recuperarea
mijloacelor de transport și alte bunuri furate în scop de despăgubire). Ca urmare,
au fost efectuate un şir de măsuri orientate la combaterea şi prevenirea
fenomenului furturilor de automobile.
8 http://www.igp.gov.md/ro/content/operatiunea-hit-2-blue-amber-la-final-mijloace-de-transport-furate-
din-europa-de-est
fermă a organelor de drept de a implementa măsuri concrete împotriva astfel de
fenomene.
Colaborarea a început prin intermediul BNC Interpol din RM, cînd a fost
solicitat acordul pentru deplasarea a doi angajaţi ai poliţiei în Italia pentru a
organiza o colaborare la direct cu organele de drept de acolo. În orașul Roma,
Italia, la sediul Interpol, a avut loc o şedinţă operativă, la care au participat
reprezentanţii organelor de drept din Italia, ce investigau activitatea grupărilor
criminale moldoveneşti. La această şedinţă s-a stabilit, că de către Comandamentul
Provincial de Carabinieri Verona în mai mare măsură era investigată activitatea
organizaţiei criminale “PATRON”. Astfel, a fost primită decizia de a iniţia o
documentare comună, ceea ce a dat un rezultat pozitiv.
În acest caz, membrii grupării vor fi cercetați penal pe două cauze diferite:
una inițiată de organele de drept din RM și cea de-a doua de către organele de drept
din Italia.9
Concluzie
9 http://www.igp.gov.md/ro/content/documentarea-gruparii-criminale-condusa-de-
alias-patron-continuata-de-politia-capitalei
Timp de 19 ani CCPI a dovedit eficienţa sa prin rezultate concrete în
combaterea criminalităţii şi sprijinul necondiţionat oferit tuturor organelor de
drept din Republica Moldova.