Sesizarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie in vederea pronuntarii unei hotarari

prealabile pt dezlegarea unor chestiuni de drept

Situatii in care se poate face :

Potrivit art.519, daca, in cursul judecatii, un complet de judecata al I.C.J.C., al curtii de apel sau al
tribunalului, investit cu solutionarea cauzei in ultima instant, constatand ca o chestiune de drept, de
a carei lamurire depinde solutionarea pe fond a cauzei respective , este noua si asupra acesteia I.C.C.J
nu a statuat si nici nu face obiectul unui recurs in interesul legii in curs de solutionare va putea sesiza
I.C.C.Jsa pronunte o hotarare prin care sa dea rezolvarea de principiu chestiunii de drept ce a fost
sesizata. Deci, calitatea procesuala active apartine exclusiv completului de judecata de la instantele
judecatoresti mentionate. Faptul ca in art.520 al.9 se vorbeste de imprejurarea ca o chestiune de
drept nu a fost dezlegata unitar in practica instantelor nu schimba conditiile de sesizare stabilite de
art.519, referirea interesand exclusiv formarea completului de judecata.

Particularitatile procedurii :

Procedura prezinta urmatoarele particularitati :

- Sesizarea I.C.C.J o face completul de judecata dupa dezbateri contradictorii , daca sunt
indeplinite conditiile prevazute de art.519, prin incheere care nu este supusa niciunei cai de
atac.Incheierea, in cazul in care se depunde sesizarea, va cuprinde motivele care sustin
admisibilitatea sesizarii, punctual de vedere al completului si al partilor. Prin aceeasi
incheiere, cauza va fi suspendata pana la pronuntarea hotararii prealabile de catre I.C.C.J.
Incheierea , dupa inregistrarea la Inalta Curte, se publica pe pagina de internet a acestei
instante, iar cauzele similare , aflate pe rolul instantelor judecatoresti, pot fi suspendate.
- Repartizarea sesizarii este facuta de presedintele/vicepresedintele I.C.C.J sau de o persoana
desemnata de acestia si se judeca de un complet format din presedintele sectiei
corespunzatoare a I.C.C.J., care este presedintele completului, si 12 judecatori din cadrul
sectiei respective , desemnati aleatoriu. Aceste dispozitii prevazute de art. 520 alin.6 se
aplica insa, potrivit art.19 din L 2/2013, numai sesizarii formulate in procesele pornite
incepand cu 1 ian 2016. Pana atunci completul,va fi format din presedintele sectiei/un
judecator care este Presedinte, desemnat de presedinte, si 8 judecatori din cadrul sectiei
desemnati aleatoriu. Presedintele va desemna dupa aceea un raportor,care nu devine
incompatibil.Daca problema prezinta interes pt mai multe sectii sau nu exista o sectie anume
pt problema de drept respectiva,completul se stabileste potrivit dispozitiilor art 520al 8,9.
- Raportul va fi comunicat partilor , care in termen de cel mult 15 zile de la comunicare,pot
depune,in scris, prin avocet/consilier juridic,punctele lor de vedere privind chestiunea de
drept supusa judecatii;
- Disp art. 516 al 6-9 , de la recursul in interesul legii, privind intocmirea raportului si sedinta ,
se aplica in mod corespunzator.
- Sesizarea se judeca fara citarea partilor in cel mult 3 luni de la data investirii, iar solutia se
adopta cu cel putin 2 treimi din numarul judecatorilor completului. Nu se admit abtineri de la
vot.
- Aceasta procedura este scutita de taxa judiciara si de timbre judiciar
 - Asupra sesizarii , completul se pronunta prin decizie, numai cu privire la chestiunea de drept
supusa dezlegarii. Ea se motiveaza si se publica la fel ca si decizia data in recursul in interesul
legii. Dezlegarea data chestiunilor de drept este obligatorie pt instant care a facut sesizarea
de la data pronuntarii deciziei , iar pt celelalte instante , de la data publicarii deciziilor in
Monitorul Oficial al Romaniei, partea I;
- Decizia pronuntata in aceste conditii isi inceteaza aplicabilitatea la fel ca in cazul recursului in
interesul legii.

Procedura ordonantei presedentiale :

Sediul materiei . conditii de admisibilitate :

NCP civila romana reglementeaza in art. 996-1001 o procedura prin care se poate obtine, dupa o
judecata sumara , o hotarare care nu rezolva fondul cauzei, ce poarta denumirea de ordonanta
presedentiala.

Potrivit art.996 al.1 NCPC instant, stabilind ca favoarea reclamantului exista aparenta de drept, va
putea sa ordone masuri provizorii, in cazuri urgent, pentru pastrarea unui drept care s-ar pagubi prin
intarziere, pt prevenirea unei pagube iminente si care nu s-ar putea repara, precum si pt inlaturarea
piedicilor care s-ar ivi cu prilejul unei executari. Rezulta ca pt a se putea obtine o astfel de hotarare
este necesar in primul rand sa se justifice urgenta , iar masura care se solicita sa fie provizorie. Pe
aceasta cale nu se pot lua nici masuri a caror executare nu vor mai face posibila restabilirea situatiei
de fapt. Pentru ca totusi solutia sa nu fie arbitrara , instant este datoare sa cerceteze aparenta
dreptului. Cererea se poate face chiar si atunci cand exista judecata asupra fondului.

Reguli privind judecata si hotararea pronuntata :

Cererea se introduce la instanta competenta sa se pronunte in prima instanta asupra fondului

dreptului si datorita urgentei, se poate solution chiar fara citarea partilor. In caz de urgent deosebita,
ordonanta, va putea fi data chiar in aceeasi zi, instant producandu-se asupra masurii solicitate pe
baza cererii si actelor depuse, fara concluziile partilor. Judecata se face de urgenta si cu precadere,
nefiind admisibile probe a caror administrare necesita un timp indelungat. Nu este obligatorie nici
intampinarea, iar dispoztiile privind cercetarea procesului,nu sunt aplicabile. Pronuntarea se poate
amana cu cel mult 24 de ore , iar motivarea ordonantei se face in cel mult 48 de ore de la
pronuntare. Inlaturarea contradictorialitatii este insa numai provizarie, deoarece in apel, singura cale
de atac de reformare care se poate exercita impotriva ordonantei , daca prin legi special nu se
prevede altfel, citarea este obligatorie , desi si el trebuie judecat cu urgent si u precadere. Datorita
urgentei, termenul de apel este de numai 5 zile sic urge de la pronuntare ori de la comunicare , dupa
cum partile au fost sau nu citate. Pronuntarea si motivarea au fost supuse termenelor de la prima
instanta.

Ordonanta pronuntata este provizorie si executorie de drept, deci inainte de a ramane definitiva, iar
instant poate hotara ca executarea sa se faca fara somarea paratului sau fara a I lasa vreun termen.
Daca hotararea nu cuprinde nici o mentiune privind durata sa si nu s-au modificat imprejurarile de
fapt avute in vedere, masurile dispuse vor produce efecte pana la solutionarea litigiului asupra
fondului. Impotriva executarii ordonantei presedentiale se poate face contestatie la executare.

La solicitarea reclamantului, pana la inchiderea dezbaterilor LA PRIMA INSTANTA, cererea de

ordonanta poate fi transformata intr o cerere de drept comun, situatie in care paratul va fi
incunostintat si citat in mod expres cu aceasta mentiune.

Masura luata poate fi revocata sau modificata printr o alta ordonanta , daca s a schimbat situatia de
fapt avuta in vedere la pronuntarea primei ordonante. Asa fiind,ordonanta are autoritatede lucru
judecat fata de o alta cerere de ordonanta, numai daca nu s-au modificat imprejurarile de fapt care
ar justifica-o. daca inca s a rezolvat fondul dreptului, ordonanta nu poate fi opusa acesteia, deoarece
prin ea s-au luat numai masuri provizorii. Deci ordonanta nu are autoritate de lucru judecat fata de
hotararea de fond , dar hotararea data asupra fondului are autoritate de lucru judecat supra unei
cereri ulterioare de ordonanta. (art.1001)

Aplicatii ale procedurii :

Aceasta procedura se intalneste indeosebi in material rap de familie – ex : in materie de divort cu

privire la incredintarea copiilor,pensia de intretinere, folosirea locuintei-, in material raporturilor de
vecinatate si de proprietate – pt oprirea unor lucrari care pun in pericol imobilul veciin sau inchid
accesul la el- in material raporturilor locative – pt efectuarea unor reparatii necesare si urgent , pt
reprimarea unor abuzuri de folosunta- si in material executarii silite , pt inlaturarea piedicilor ivite cu
prilejul executarii.

Procedura ordonantei de plata

Sediul materiei. Domeniul de aplicare. Somarea debitorului: