MARKETINGUL ON-LINE ÎN ADMINISTRAŢIA PUBLICĂ

1. Utilizarea internetului în administraţia publică

Una din caracteristicile noii societăţi bazate pe informaţii şi cunoştinţe o constituie

dezvoltarea guvernării electronice (eGovernment).
Utilizarea tehnologiilor moderne ale informaţiei şi comunicaţiilor permite schimbarea
calitativă a serviciilor oferite de instituţiile administraţiei publice cetăţenilor şi entităţilor
organizatorice şi sociale. Printre avantajele oferite de aplicaţiile de eGovernment se numără
reducerea timpului de acces la resursele publice, eliminarea hârtiei, ceea ce conduce la câştigarea
încrederii cetăţenilor şi eficientizarea serviciilor publice.
Folosirea internetului de către autorităţile publice conferă avantajele clasice ale
disponibilităţii, informaţia fiind oferită online 24 de ore din 24, 365 de zile pe an şi al
accesibilităţii şi interacţiunii, cetăţenii interesaţi putând accesa informaţia şi efectua tranzacţiile
de oriunde în lume au acces la Internet. Astfel a apărut o oportunitate pentru administraţia
publică de a servi mai bine cetăţeanul.
Creşterea  cererii  de servicii publice, restricţiile bugetare, costurile de personal  şi noile
facilităţi oferite de tehnologiile informaţiei şi comunicării au constituit provocări  generatoare
de noi concepte: “guvernare on-line”, “e-government”, “democraţie electronică”.
Conceptul de „e-government” (e-guvernare şi e-administraţie) vizează îmbunătăţirea
relaţiei şi fluidizarea schimbului de informaţii dintre sectorul public – pe de o parte – şi cetăţeni
şi mediul public, pe de altă parte. E-government presupune oferirea de servicii publice în format
electronic pentru cetăţeni şi mediul de afaceri, o alternativă mai eficientă şi mai ieftină, de
natură să permită Guvernului să fie mai aproape de cetăţeni şi să-şi adapteze serviciile conform
cerinţelor acestora. În esenţă avem de-a face cu un principiu de marketing aplicat în
administraţia publică.
Termenul  de  e-government  se  referă  atât  la furnizarea informaţiilor  şi serviciilor către
cetăţeni  şi mediul de business (aplicaţii externe),  cât  şi  la  utilizarea  tehnologiilor informaţiei
şi comunicării în  cadrul/interiorul  instituţiilor  publice  (aplicaţii interne).
Orice instituţie de stat ar trebui să pună la dispoziţie, prin internet, rapoarte de activitate,
studii, statistici, bugete de funcţionare etc.

1. Serviciile de comunicare interactivă permit interacţiunea cu indivizi sau grupuri de

persoane (de exemplu prin e-mail, liste de discuţii etc.). La rândul lor aceste servicii pot fi:
● Pentru viaţa zilnică – discuţii, răspunsuri la întrebări privind munca, protecţia socială,
locuinţele etc.
● Pentru teleadministrare – contacte e-mail cu funcţionarii publici;
● Pentru participare la viaţa politică – discuţii pe teme politice, contacte prin e-mail cu
oameni politici.

1. Serviciile tranzacţionale  permit transmiterea de către cetăţeni a unor formulare

(administrative, de vot) şi /sau achiziţia de produse şi servicii on-line. Aceste servicii pot fi:
 ● Pentru viaţa zilnică – rezervare de bilete la diverse acţiuni, înscrieri la concursuri; 
● Pentru teleadministrare – completarea şi prezentarea de formulare electronice (de
exemplu, declaraţii fiscale)
● Pentru participare la viaţa politică – referendum, alegeri, exprimarea de opinii.

G2C dispune de importante resurse pentru a furniza servicii guvernamentale prin

intermediul internetului: cereri de tot felul la diferite organe administrative,  plata taxelor şi 

2. Comunicarea în administraţia publică şi societatea informaţională

În societatea modernă se impune cu necesitate o mai bună comunicare a administraţiei

publice cu cetăţenii pentru a cunoaşte, pe de o parte, nevoile şi speranţele cetăţenilor faţă de
instituţiile statului, iar pe de altă parte, pentru a determina reacţia acestora la schimbările
întreprinse.
Pentru un guvernant sau un legislator, cel mai important lucru de ştiut este că internetul
poate face procesul de guvernare mai apropiat de oameni şi mai eficient. Comunicarea prin
internet poate face ca relaţia dintre cetăţeni şi guvern să fie mai strânsă, oferind avantaje ambilor
participanţi: guvernului mai mult sprijin şi mai multă încredere, iar cetăţeanului, mai multă
înţelegere şi rezolvarea mai eficientă a problemelor sale.
Societatea informaţională implică utilizarea informaţiei în toate sferele activităţii şi
existenţei umane, cu un impact economic şi social esenţial. Aceasta permite accesul larg al
instituţiilor din sectorul public, al operatorilor economici şi cetăţenilor la cantităţi mari de
informaţii, posibilitatea de a manevra un volum mare de date, de a efectua tranzacţii comerciale
şi de a presta activităţi la distanţă.
Un rol important pentru informarea cetăţeanului îl au paginile web ale Preşedinţiei,
Senatului, Camerei Deputaţilor, Guvernului şi ale principalelor instituţii publice.
Efectele benefice ale utilizării pe scară largă a tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor la
locul de muncă şi chiar acasă, în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, sunt de necontestat.
Aceste efecte însă nu trebuie idealizate, atâta timp cât practica actuală a dovedit şi existenţa a
numeroase obstacole care pot diminua sau anula aceste efecte: imposibilitatea unor categorii
sociale de a avea acces la noile servicii specifice societăţii informaţionale (din cauza lipsei
infrastructurii de comunicaţii adecvate sau a terminalelor de acces, din lipsa culturii necesare
pentru a le utiliza sau din pricina tarifelor prea ridicate în raport cu veniturile individuale),
inadecvarea serviciilor / informaţiilor oferite în raport cu interesele individuale sau de grup.

INTRANET-ul

Pentru ca o instituţie să aibă succes, astăzi mai mult ca oricând ea trebuie să beneficieze de
un sistem de comunicare rapid şi performant atât cu partenerii şi clienţii, cât şi cu furnizorii ei
externi. O soluţie o reprezintă INTRANET-ul, ceea ce înseamnă introducerea tehnologiilor
internet în cadrul unei instituţii.
 INTRANET-ul poate oferi servicii în două direcţii:
a. Asigură informaţiile necesare activităţii manageriale pentru rapiditatea luării deciziilor,
ducând la o muncă mai performantă şi în centrele de informare a cetăţenilor, aflate, de exemplu,
în cadrul primăriilor sau al consiliilor judeţene. Astfel, o primărie poate primi rapid informaţiile
necesare la oricare din direcţiile ce-i aparţin şi de la oricare altă instituţie conectată la reţeaua
INTRANET; 
b. Pune la dispoziţia cetăţeanului toate informaţiile publice de care acesta are nevoie
(exemplu: hotărâri ale Consiliului Local, cereri de locuinţe etc.)
     Avantajele folosirii unui INTRANET sunt:
● comunicaţii mai rapide;
● asigurarea unui management facil de reţea;
● obţinerea uşoară a informaţiilor;
● acces liber sau controlat la bazele de date ale instituţiilor;
● economii financiare majore.

La nivelul Uniunii Europene, serviciile publice eGovernment pentru cetăţeni sunt:

1. Plata impozitelor şi taxelor pentru cetăţeni;
2. Căutarea de locuri de muncă prin centre de ofertare;
3. Ajutor prin Servicii Sociale: ajutor de şomaj, ajutor social, rambursări sau plăţi cu scop
medical, burse de studii;
4. Acte personale (acte de identitate, paşapoarte, permise de conducere)
5. Înmatriculări de autoturisme (noi, vechi, importate);
6. Autorizaţii de construire;
7. Solicitări de reclamaţii către poliţie;
8. Acces la biblioteci publice (cataloage on-line şi instrumente de căutare)
9. Solicitarea şi obţinerea de certificate (naştere, căsătorie);
10. Înmatricularea în universităţi;
11. Notificarea schimbării adresei de domiciliu;
12. Servicii legate de sănătate (de exemplu, prezentarea ofertei medicale a spitalelor,
programarea la consultaţii).

Serviciile publice eGovernment pentru entităţile juridice sunt:

1. Plata contribuţiilor la asigurări sociale;
2. Declaraţii şi plata de impozite;
3. Declaraţii şi plata TVA;
4. Înregistrările de noi firme;
5. Furnizarea de date pentru statistici;
6. Declaraţii vamale;
7. Permise legate de mediu, inclusiv raportări;
8. Achiziţii publice

4. Serviciile de informare electronică pentru cetăţeni

Autorităţile publice au realizat faptul că societatea informaţională poate  aduce beneficii

structurilor guvernamentale, administrative şi interacţiunii acestora cu cetăţenii. Astfel,
posibilitatea de a avea acces on-line, cu cele mai mici costuri, la un birou de informare deschis
24 ore din 24, precum şi oportunitatea oferită cetăţenilor de a rezolva multe dintre problemele lor
prin simple accesări ale unui site web sunt numai două exemple concludente în acest sens.
Societatea informaţională oferă guvernelor posibilitatea de a lucra mai aproape de
cetăţeni, de a răspunde mai bine cerinţelor acestora şi creează condiţiile pentru funcţionarea unei
administraţii publice mai eficiente.
Sistemele de informare şi plată on-line a taxelor şi impozitelor prin infochioşcuri sunt
un exemplu concludent despre modul în care implementarea noilor tehnologii conduce la un plus
de civilizaţie în relaţia cu autorităţile şi de utilitate personală pentru fiecare cetăţean.
Infochioşcul este un portal destinat să fie accesibil cetăţenilor prin terminalele publice de
tip info-chioşc sau prin internet cu ajutorul calculatoarelor de acasă sau de la birou.
Sistemul îşi propune să ofere informaţii publice integrate din mai multe surse
(administraţie locală, administraţie centrală) şi informaţii personalizate pentru fiecare cetăţean.
Cu acest sistem, fiecare cetăţean va putea să găsească informaţiile despre taxe, va putea chiar să
le plătească.
În prezent, cetăţenii doresc să-şi rezolve prin mijloace moderne problemele pentru care
altfel pierd timpul, sau să obţină informaţii la care au dreptul, dar la care ajung foarte greu, cum
ar fi: solicitarea de documente personale, plata impozitelor, informaţii privind legislaţia muncii,
reînnoirea permisului de conducere etc.
Serviciile de Informare Electronică pentru Cetăţeni sau Sistemul Infochioşc vin în
întâmpinarea acestor cerinţe ale cetăţenilor şi creează o infrastructură informatică uşor de utilizat
pentru acces la informaţii de interes public şi privat de o mare diversitate. Această structură
conferă posibilitatea accesului la un portal unic pentru toate serviciile administraţiei oferite
cetăţeanului.
Serviciile de informare electronică pentru cetăţeni pot lua următoarele forme:
● Ghid interactiv pentru orientare în spaţiu;
● Bibliotecă virtuală;
● Centre de informare turistică;
● Centru de informare asupra transportului în comun(statut, orare, tarife etc.).

Obiectivele sistemului de informare electronică pentru cetăţeni sunt:

a. Obiective ce vizează administraţiile sau organizaţiile care trebuie să ofere servicii
cetăţeanului:
● reducerea birocraţiei din administraţii şi operativitatea interfeţei cetăţean – administraţie;
● reducerea volumului de muncă atribuită funcţionarilor publici şi, implicit, a timpului de
rezolvare a problemelor cetăţenilor;
● identificarea impactului şi a interesului cetăţenilor asupra utilizării noilor tehnologii;
● economia de costuri din administraţie prin degrevarea funcţionarilor de lucrul direct cu
cetăţeanul;
b) Obiective care privesc îmbunătăţirea relaţiei cetăţean - administraţie:
-  crearea unui sistem de informare integrat şi coerent pentru cetăţeni în domenii de interes
social, cultural şi economic;
- democratizarea informaţiei prin furnizarea de date coerente, consistente şi actualizate;
-   participarea conştientă a cetăţeanului la viaţa comunităţii (socială şi culturală);
 -  familiarizarea cetăţenilor cu informaţia electronică şi crearea mentalităţii că informatica
este un  element de utilitate personală pentru fiecare individ. 

Funcţionalităţile Sistemului Infochioşc sunt următoarele:

I. Informarea cetăţenilor asupra taxelor şi impozitelor locale. Cetăţenii se pot informa prin
intermediul Sistemului Infochioşc asupra taxelor personale datorate către autorităţile locale.
Tipurile de informaţii pe care ei le pote astfel primi sunt:
a) informaţii referitoare la bunurile personale supuse impozitării (clădiri, maşini etc.);
b) informaţii referitoare la sumele de plată pentru fiecare tip de bun, perioadă de plată, restanţe
etc.
II. Informaţii despre fluxurile de rezolvare a problemelor. Sistemul de informare electronică 
pentru cetăţeni trebuie să prezinte documentele şi etapele pe care trebuie să le parcurgă aceştia în
rezolvarea unei probleme, în conformitate cu legile şi normativele în vigoare.
III. Completarea on-line de formulare. Informaţiile de ghidare a cetăţeanului pentru
completarea on-line a formularelor trebuie stabilită împreună cu instituţia publică, odată cu
machetele de prezentare a formularelor.
IV. Sugestii şi reclamaţii. În cadrul sistemului, cetăţeanul poate reclama situaţia de nerespectare
sau interpretare eronată a legilor /normativelor in vigoare, cu obţinerea de răspunsuri / soluţii din
partea instituţiei publice. În plus, sunt colectate de la cetăţeni sugestii pentru îmbunătăţirea
activităţii administraţiei /primăriei.

Centre multimedia pentru cetăţeni

Acesta reprezintă un proiect ce urmăreşte realizarea unui sistem care să permită accesul
la informaţie  al tuturor cetăţenilor. Elementele utilizate sunt de tip touch-screen.
Orice cetăţean poate să acceseze informaţiile sau, printr-un modul special, să îşi exprime opinia.
În plus, se pot trimite sugestii, reclamaţii, propuneri sau simple sesizări către forurile cu
responsabilităţi. Sistemul presupune baze de date care să conţină atât informaţii valabile la nivel
naţional, legislative, administrative, legături către publicaţii, cărţi în format electronic, cât şi
informaţii locale, mergând de la nivelul camerei de unde se ridică formularul, până la nivelul
celei în care se predă formularul referitor la diferite proceduri care ţin de administraţia locală.

Comunicarea on-line în administraţia publică din România

În România au fost dezvoltate numeroase site-uri web la nivelul administraţiei publice

centrale şi locale, care oferă informaţii utile pentru cetăţeni şi agenţi economici, referitoare la
legislaţie, proceduri administrative şi documente de largă utilizare, program de audienţe etc.
În continuare prezentăm o listă cu câteva exemple de adrese web ale administraţiei publice
din România, utile atât cetăţenilor, cât şi funcţionarilor publici din ţara noastră:

www.acor.ro – Asociaţia Comunelor din România

www.administratie.ro – Portalul Naţional de Administraţie Publică
www.amr.ro – Asociaţia Municipiilor din România
www.anfp-map.ro – Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici (ANFP)
www.aor.ro – Asociaţia Oraşelor din România
www.e-guvernare.ro – Administraţia publică pe Internet – Sistemul Electronic Naţional
www.eic.ro – Reţeua Centrelor Euro-Info din România
www.e-primarii.ro - portalul primăriilor din România
www.falr.ro – Federaţia Autorităţilor Locale din România
www.ghidulprimariilor.ro – Ghidul primăriilor din România
www.guv.ro – Guvernul României
www.ina.gov.ro – Institutul Naţional de Administraţie
www.ipp.ro – Institutul pentru Politici Publice

Portalul românesc de e–Government este o replică a sistemului Government Gateway din

Marea Britanie. Sistemul electronic naţional se doreşte a fi o poartă de legătură între toate
instituţiile publice din România.
Sistemul Electronic Naţional, dezvoltat pe o complexă platformă de e-Guvernare, este
punctul unic de acces la serviciile şi informaţiile publice ale instituţiilor administraţiei publice. În
prezent pe www.e-guvernare.ro există peste 200 de formulare care pot fi descărcate şi 6 servicii
electronice on-line pentru companii.
Sistemul Electronic Naţional este compus din câteva module principale care permit
transferul mesajelor, integrarea sistemelor informatice ale agenţiilor legate la sistem, gestiunea
utilizatorilor şi administrarea sistemului.
Unul dintre cel mai importante module ale acestui sistem este cel al „formularelor
electronice”, al cărui rol principal este de a transmite în mod securizat documente (mesaje) între
client (contribuabil) şi diversele agenţii ale statului.
Sistemul permite înregistrarea utilizatorilor  în sistem, înrolarea utilizatorului la diverse
servicii disponibile, trimiterea de către utilizator de documente şi recepţionarea răspunsurilor
rezultate  din procesarea acestor documente. În plus, este posibilă distribuţia informaţiilor
publice din cadrul unui document adresat unui serviciu către alte servicii, transmiterea
informaţiilor specifice unui serviciu către un client interesat  de acestea şi activităţi
administrative care au ca scop rularea în bune condiţii a sistemului. De asemenea, sistemul
permite adăugarea de servicii electronice noi care să înglobeze funcţionalităţile expuse mai sus,
precum mărirea numărului de utilizatori.
„Formularul unic” a centralizat într-un punct unic de acces următoarele servicii on-line:
● Declaraţia privind obligaţiile de plată către bugetul asigurărilor sociale;
● Declaraţia privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul
asigurărilor pentru şomaj; 
● Declaraţia pentru Casa Naţională a Asigurărilor de Sănătate;
● Declaraţia privind obligaţiile de plată la bugetul general consolidat; 
● Declaraţia privind impozitul pe profit;
● Decontul privind taxa pe valoarea adăugată.

În vederea trecerii la oferirea serviciilor publice în format electronic trebuie parcurse

următoarele niveluri:
1. diseminarea informaţiei publice prin mijloace electronice, ceea ce presupune oferirea de
informaţii de interes public prin internet;
 2. interacţiunea unidirecţională - presupune posibilitatea de a descărca formulare, care vor fi
completate off-line şi trimise pe căi tradiţionale către instituţiile responsabile;
3. interacţiunea bidirecţională - presupune atât descărcarea formularelor, cât şi completarea
şi transmiterea acestora on-line, această etapă presupunând autentificarea;
4. tranzacţii on-line – etapă care are în vedere integrarea unor procese mai complexe
on-line, ca, de exemplu, livrarea de bunuri şi produse, efectuarea plăţilor în format
electronic etc.

.Plata prin mijloace electronice a taxelor şi impozitelor locale în România

Guvernul României a trecut la transformarea procesului tradiţional de plată a taxelor şi

impozitelor locale într-unul modern, bazat pe noile tehnologii, mai comod pentru cetăţean şi mai
eficient pentru administraţie.
Printr-un proiect de act normativ formulat de Executiv, toate primăriile au fost obligate să
pună la dispoziţia cetăţeanului sisteme pentru plata on-line a impozitelor şi taxelor. Astfel, el are
posibilitatea de a opta pentru modalitatea în care realizează achitarea taxelor şi impozitelor
locale.
În plus, acest proces conduce la reducerea birocraţiei, diminuarea sensibilă a costurilor şi
creşterea transparenţei la nivelul administraţiilor.
Proiectul respectiv, care e de aşteptat ca între timp să fi devenit „lege”, are ca obiectiv
realizarea unui sistem de plată prin intermediul unui portal a taxelor şi impozitelor care fac parte
din impozitul pe venitul global cu mijloace electronice, direct din contul curent, accesabil prin
internet banking sau cu diversele carduri bancare, de credit sau de debit.
Pentru implementarea modului electronic de plată a taxelor există trei modalităţi
disponibile:
a. plata prin card de plată fizic;
b. plata prin internet banking;
c. plata prin sistem infochioşc;
Înainte de a efectua plata, este necesar ca cetăţeanul să se informeze asupra taxelor şi
impozitelor locale prin folosirea sistemului infochioşc. Sistemul poate fi accesat fie de la
terminalele publice, fie prin internet (dacă Direcţia de impozite şi taxe locale deschide accesul
prin reţeaua publică). 
a. Plata prin card de plată fizic este o metodă disponibilă tuturor persoanelor care dispun de
carduri de plată (card de debit sau de credit) emise de orice bancă. Pot exista limitări în ce
priveşte tipurile de carduri acceptate pentru plată de către Direcţia de taxe şi impozite, dar aceste
limitări trebuie afişate pe pagina de informaţii a sistemului infochioşc. Cetăţeanul se va  prezente
la Direcţia de impozite şi taxe locale având cardul asupra sa. Aici, prin consultarea sistemului
infochioşc se obţine o notă electronică de impunere, care poate fi tipărită.
b. Plata prin internet banking reprezintă o metodă care se adresează cetăţenilor care au
conturi curente deschise la bănci care oferă sisteme de internet banking cu posibilitatea de a
efectua ordine de plată. După informarea asupra sumelor datorate, cetăţeanul poate intra în
sistemul internet banking al băncii proprii, folosind procedurile specifice ale acesteia. Aici se
poate emite un ordin de plată către Trezoreria Statului sau altă structură de colectare a taxelor,
copiind exact conturile şi structura plăţilor recomandate de nota electronică de impunere. 
c. Plata prin sistemul infochioşc este o metodă ce se adresează tuturor cetăţenilor ce dispun
de carduri bancare ce pot fi utilizate în mediul electronic (on-line).   Dacă această metodă este
implementată de către Direcţia de impozite şi taxe locale, sistemul afişează, odată cu nota
electronică de impunere, şi butonul de plată on-line. La apăsarea acestui buton, sistemul deschide
un ecran în care trebuie completate detalii despre card (tip, număr, data expirării). După
completarea acestor date şi la comanda expresă a cetăţeanului, sistemul efectuează în mod
automat tranzacţia de plată a sumelor în structura detaliată de nota electronică de impunere.
Informatizarea proceselor administrative trebuie continuată cu implementarea de soluţii
informatice care să permită agenţiilor guvernamentale o colaborare mai eficientă, livrarea mai
rapidă de servicii către cetăţeni şi către firme, la standarde ridicate de calitate şi securitate.
Ghişeul Virtual de Plăţi (www.ghiseul.ro) este disponibil oricărei instituţii publice ce
doreşte să ofere cetăţenilor posibilitatea de a face plăţi on-line, rolul lui fiind de a permite
contribuabililor să plătească on-line diverse creanţe (amenzi, taxe) către diverşi beneficiari
(Poliţia Română, Trezorerie, Administraţia Financiară etc.), Brigada de Poliţie Rutieră fiind
prima instituţie ce oferă cetăţenilor posibilitatea de a plăti amenzile on-line, urmând ca alte
instituţii să ofere aceleaşi servicii  în viitor. 
Avantajele oferite de Ghişeul Virtual de Plăţi sunt:
- asigurarea unei interfeţe web pentru administrarea uşoară a sistemului;
- facilitarea accesului cetăţenilor la soluţiile de plată online;
- facilitarea accesului tuturor instituţiilor statului la informaţiile legate de plăţile proprii
desfăşurate online;
- asigurarea unei transparenţe totale a tranzacţiilor efectuate prin emiterea de dovezi de plată
recunoscute juridic;
- asigurarea unor interfeţe standard cu sisteme de plată deja existente pentru adaptarea cât mai
rapidă la noua soluţie;
- libertatea instituţiilor publice în a alege un procesator de plăţi anume, întrucât sistemul oferă o
interfaţă standard pe care o pot utiliza diverşi procesatori de plăţi;
- securizarea tuturor comunicaţiilor server-to-server şi client-to-server folosind standarde de
securitate acceptate.

 Promovarea on-line în administraţia publică

În prezent, instituţiile publice (de exemplu, consiliile locale şi judeţene) din România sunt
puţin promovate pe internet, ceea ce reprezintă un mare dezavantaj atât pentru imaginea, cât şi
pentru bugetul lor. De ce spunem că, în afară de imagine, lipsa promovării unui consiliu local sau
judeţean defavorizează inclusiv bugetul acestuia ? Putem răspunde prezentând  câteva din
avantajele promovării localităţilor pe internet:

● Promovarea resurselor naturale ale localităţii,

● Promovarea economiei, afacerilor şi întreprinzătorilor locali;
● Promovarea obiectivelor turistice şi a turismului din zonă;
● Promovarea obiceiurilor, tradiţiilor în ţară, cât şi în străinătate;
 ● Înfrăţirea cu localităţi din străinătate.

Toate acestea pot conduce la creşterea veniturilor la bugetul local. Pe lângă posibilităţile
de venit clasice ale site-urilor de interes general (plata pentru click pe banner sau link, plata
pentru contribuţia la vânzări sau reclame), iată cum poate profita o primărie de pe urma unui site
propriu:

1. Prin promovarea on-line a resurselor naturale ale comunei, prin promovarea turismului:
● pot fi atraşi investitori din ţară şi străinătate care pot fi convinşi să demareze afaceri în
zonă;
● pot fi atraşi turişti din ţară şi străinătate;
● se poate dezvolta agroturismul

2. Prin promovarea firmelor din zonă, veniturile şi profitul acestora poate să crească. Ca urmare,
vor creşte si veniturile localităţii în general, nivelul de trai al cetăţenilor acesteia; va creşte
numărul de locuri de muncă, va scădea rata şomajului. 
3. Atragerea de venituri de la bugetul de stat. Arătând interes pentru dezvoltarea localităţii pot fi
atrase venituri de la bugetul de stat.
4. Sporirea încrederii localnicilor în respectivul consiliu local şi în  primar. Atunci când
contribuabilii văd că primăria face ceva pentru binele lor, sunt recunoscători la viitoarele alegeri.
5. Pot fi atrase venituri directe de la societăţile comerciale din localitate care beneficiază de
promovare pe site-ul localităţii.

Resurse web în administraţia publică

Structuri ale administraţiei publice locale

Federaţia Autorităţilor Locale din România 

www.falr.ro

F.A.L.R. este persoană juridică de drept privat, fără scop patrimonial, neguvernamentală
şi apolitică, constituită în scopul reprezentării unitare a structurilor asociative membre în relaţiile
cu Parlamentul, Guvernul, alte autorităţi publice, precum şi în relaţiile cu instituţii şi organisme
internaţionale. 
Misiunea Federaţiei Autorităţilor Locale din România este de a deveni vocea unificată a
autorităţilor locale în relaţiile cu Guvernul şi Parlamentul, precum şi cu instituţiile europene şi
mondiale.

Uniunea Naţională a Consiliilor Judeţene din România

www.uncjr.ro
UNCJR s-a constituit cu scopul de a înfăptui principiile autonomiei şi descentralizării
serviciilor publice în organizarea şi funcţionarea autorităţilor administraţiei publice locale, în
promovarea cooperării regionale şi interregionale, a colaborării cu celelalte structuri asociative
ale organelor administraţiei publice locale existente în România.
 UNCJR include toate cele 41 de judeţe ale României. Preşedintele consiliului judeţean
reprezintă judeţul în relaţiile cu celelalte autorităţi publice, cu persoanele fizice şi juridice
române şi străine, precum şi în justiţie.

Asociaţia Oraşelor din România

www.aor.ro
Asociaţia Oraşelor din România este persoană juridică de drept privat şi de utilitate
publică, fără scop patrimonial, neguvernamentală şi apolitică, constituită în vederea promovării
şi protejării intereselor comune ale autorităţilor administraţiei publice locale, pentru soluţionarea
şi gestionarea nevoilor publice în numele şi pentru interesul colectivităţilor locale.
Obiectivul cel mai important al asociaţiei este urmărirea agendei legislative a Guvernului
pentru administraţia publică locală şi alte domenii conexe, ca urmare a accelerării reformei în
administraţie, şi apărarea intereselor oraşelor membre A.O.R.

Asociaţia Comunelor din România

www.acor.ro
Unităţile administrativ-teritoriale din România, organizate potrivit legii drept comune
s-au constituit în Asociaţia Comunelor din România. 

Asociaţia Naţională a Informaticienilor din Administraţia Publică

www.aniap.ro

Asociaţia Naţională a Informaticienilor din Administraţia Publică are ca scop promovarea

şi protejarea intereselor profesionale ale membrilor săi şi realizarea unui sistem informatic unitar
al administraţiei publice, în conformitate cu strategia naţională de informatizare şi cu standardele
Uniunii Europene.

Asociaţia Naţională a Centrelor de Informaţii pentru Cetăţeni (ANCIC)

www.ancic.ro
Asociaţia Naţională a Centrelor de Informaţii pentru Cetăţeni (ANCIC) este constituită
din reprezentanţii autorităţilor locale în care există un Centru de Informaţii pentru Cetăţeni.
ANCIC este o asociaţie profesională, scopul ei fiind acela de a sprijini activitatea centrelor de
informaţii pentru cetăţeni (CIC) constituite, de a reuni resursele umane şi materiale ale acestora
în vederea îmbunătăţirii şi dezvoltării activităţii lor şi de a sprijini alte autorităţi pentru crearea
unor astfel de departamente.

Asociaţia Directorilor Economici din cadrul Consiliilor Judeţene

www.adecjr.ro
Asociaţie profesională, cu personalitate juridică cu caracter consultativ, Asociaţia
Directorilor Economici din cadrul Consiliilor Judeţene din România îşi desfăşoară activitatea în
scopul armonizării şi perfecţionării demersurilor subordonate politicii economico-financiare
realizate de administraţiile publice locale.

Asociaţia Municipiilor din România

www.amr.ro 
Obiective:
● participarea activă la îmbunătăţirea cadrului legislativ; 
● organizarea de activităţi proprii pentru formarea şi perfecţionarea profesională a aleşilor
locali, a funcţionarilor publici şi a altor categorii de personal din administraţia publică
locală; 
● crearea de corpuri ale specialiştilor având ca scop analizarea şi găsirea de soluţii pentru
rezolvarea problemelor specifice administraţiei publice şi colectivităţilor locale; 
● încurajarea participării societăţii civile la soluţionarea problemelor administraţiei publice
locale; 
● reprezentarea unitară a intereselor comune ale colectivităţilor locale în raporturile cu
administraţia publică centrală, organizaţii neguvernamentale şi terţi; 
● organizarea de bănci de date şi informaţii în domeniul administraţiei publice locale;

Surse de informaţii legate de administraţia publică

Portalul Naţional de Administraţie Publică 

www.administratie.ro 
www.administratie.ro este proiectat să devină cel mai important portal românesc de
administraţie publică. Acesta colectează şi publică informaţii despre cele mai importante
instituţii din administraţia publică românească: primării, consilii judeţene, prefecturi, alte
organizaţii. Prin intermediul site-ului se poate intra în legătură cu redactorii publicaţiei Revista
Naţională de Administraţie Publică. Pot fi solicitate informaţii din administraţia publică, se pot
furniza informaţii, teme sau propuneri pentru materiale ulterioare în revistă.

Institutul European din România

www.ier.ro
Institutul European din România (IER) este o instituţie publică înfiinţată cu scopul de a
asista administraţia publică, mediul de afaceri şi societatea civilă în procesul de conştientizare şi
asumare a exigenţelor implicate de procesul de preaderare şi integrare a României în Uniunea
Europeană. Creat pentru a răspunde unei nevoi acute de expertiză în acest domeniu, IER
prestează o serie de servicii de înaltă competenţă pentru grupurile sale ţintă: politicieni şi
consilieri, specialişti şi practicieni din domeniul integrării europene, mediul academic, societatea
civilă.

Reţeaua Euro Info Centre din România

www.eic.ro 
Lucrând cu şi pentru IMM, Centrele Euro Info sunt localizate în întreaga Europă, lângă
întreprinderi, pentru a le ajuta să aibă acces la oportunităţile oferite de Europa şi ca să le
pregătească pentru marile sale provocări: moneda unica EURO, comerţul electronic, extinderea
Uniunii Europene etc.Ca specialişti în probleme ale IMM, Centrele Euro Info au o expertiză
europeană care acoperă mai multe domenii. Rolul lor constă în a informa, a consilia şi a asista
IMM în toate chestiunile europene, luând în considerare marea varietate a preocupărilor firmelor.

Asociaţia Naţională a Studenţilor în Ştiinţe Administrative 

- www.administratie-publica.ro
Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici (ANFP) - www.anfp-map.ro
Administraţia publică pe Internet – Sistemul Electronic Naţional- www.e-guvernare.ro
Portalul primăriilor din România - www.e-primarii.ro
Ghidul primăriilor din România - www.ghidulprimariilor.ro
Institutul Naţional de Administraţie - www.ina.gov.ro
Info legislativ - www.indaco.ro
Centrul de Informare al Comisiei Europene în România - www.infoeuropa.ro
Institutul Naţional pentru Statistică şi Studii Economice - www.insse.ro
Institutul pentru Politici Publice - www.ipp.ro
Legislaţie - www.legestart.ro, www.legix.ro, www.corpvs.org
Monitorul Oficial - www.monitoruloficial.ro
www.nudaspaga.ro
Agenţia pentru Strategii Guvernamentale - www.publicinfo.ro

Organizaţii de Autorităţi Locale din Străinătate

The European Local Authorities (ELANET) – www.elanet.org

Council of European Municipalities and Regions (CEMR) – www.ccre.org
Committee of the Regions (COR) – www.cor.eu.int
European Digital Cities (EDC) – www.edc.eu.int
European Sustainable Cities – www.sustainable-cities.org
Munisourse – Information resource on world local government – www.munisource.org
Asociaţia Regiunilor Inovative din Europa – www.innovating-regions.org