Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Educația Pe Timp de Pandemie. Studiu de Caz - România, Franța Și Germania
Educația Pe Timp de Pandemie. Studiu de Caz - România, Franța Și Germania
Iași
2021
CUPRINS
1
Azevedo, JP, Hasan, A, Goldemberg, D, Geven, K, Iqbal, SA (2021) Simulating the potential impacts
of COVID-19 school closures on schooling and learning outcomes: A set of global estimates. World
Bank Research Observer, 36(1)
2
Decuypere, M, Landri, P (2020) Governing by visual shapes: University rankings, digital education
platforms and cosmologies of higher education. Critical Studies in Education, 00(00): 1–17
În România a fost necesară depășirea unei ample serii de dificultăți cum ar fi: accesul
inegal la tehnologia de comunicare la distanță resimțit atât de elevi, cât și de cadrele
didactice; incapacitatea multor profesori de a se adapta la noua metodologie de învățare
online care s-a dovedit mult mai grea din cauza lipsei de interacțiune directă cu elevii; stresul
suportat atât de elevi cât și de părinții acestora deoarece a fost necesară o readaptare ce a
reprezentat o perioadă foarte solicitantă pentru ambele părți; dar și efectul psihologic
acumulat din cauza distanțării sociale ce i-a afectat pe copii.
În Franța și Germania putem spune că acest lucru a fost mult mai ușor de realizat nu
doar pentru că sistemul anterior pandemiei era unul destul de bun dar și pentru că cele două
state au reușit să dezvolte soluții în așa fel încât reîntoarcerea la școală să se întâmple cât mai
rapid posibil, bineînțeles cu respectarea unor măsuri de protecție. Franța, spre exemplu a
început o reluare progresivă a cursurilor, fiind dezvoltat un plan amplu ce făcea reîntoarcerea
la școală posibilă. Astfel, timp de 3 săptămâni cei mai mici dintre elevi au revenit la școală,
urmați de cei din învățământul liceal. Clasele nu puteau totuși să depășească numărul de 15
elevi. Ministrul francez al Educației a propus ca viitoarele clase să aibă patru configurații.
Astfel, cele patru configurații sunt: o jumătate de grupă va fi prezentă la clase; o jumătate de
grupă, la distanță; o jumătate de grupă va face studiu individual; facultativ, împreună cu
primarii, se pot stabili activități sportive, sanitare și culturale. În Germania, spre deosebire,
redeschiderea școlilor s-a făcut pornind de la elevii cei mai mari care trebuiau să-și dea
examenele de final, aceștia fiind obligați să respecte regulile de distanțare socială.
Redeschiderea școlilor a fost una progresivă, ce s-a întins pe o perioadă mai îndelungată3.
Extinderea experiențelor de la un nivel de testare locală la unul generalizat a declanșat destule
probleme în sistemul de învățământ.
În România, Ministerului Educației a inițiat un program care avea ca scop ajutorarea
copiilor, denumit Lecții Online, care a avut parte de o primire nu tocmai fericită. Școlile
franceze, pe de altă parte, au fost aproape permanent deschise pe parcursul pandemiei, în
pofida unor presiuni constante de a fi închise. Sorin Cîmpeanu, ministrul Educației a oferit
drept exemplu situația din Franța în contextul pregătirilor de redeschidere a școlilor din
România4. În Germania, școlile, grădinițele și universitățile au fost închise din 16 martie
2020, orele continuând doar online sau prin teme comunicate pe email din caietele de lucru și
manuale. Pentru studenți, învățatul individual online nu a reprezentat o noutate, însă a fost o
schimbare colosală5.
Așadar, deși pe parcurs fiecare din cele trei state a adoptat măsuri diferite, fiecare a
trecut la un moment dat prin măsura care s-a dovedit absolut necesară și anume învățământul
online.
3
Cristina Dobreanu, Coronavirus. Cum schimbă pandemia școala și ce state europene au redeschis
instituțiile de învățământ, disponibil la:
https://romania.europalibera.org/a/coronavirus-cum-schimba-pandemia-scoala-ce-state-europene-au-
redeschis-institutiile-invatamant/30570514.html
4
Costin Ionescu, Ce înseamnă școala deschisă în pandemie, disponibil la:
https://www.edupedu.ro/ce-inseamna-scoala-deschisa-in-pandemie-in-franta-exemplul-preferat-al-min
istrului-cimpeanu-in-contextul-redeschiderii-dorite-in-romania-trei-perspective-parintele-regulile-decide
ntii/
5
Ann Katrin Meier, Învățământ de criză sau evul mediu digital?, disponibil la:
https://www.goethe.de/prj/fok/ro/akt/21917143.html
2. Schimbările impuse de pandemie
6
Textul complet al ordinului poate fi consultat aici:
https://lege5.ro/Gratuit/gm3dqmrzhezq/ordinul-nr-4135-2020-
privind-aprobarea-instructiunii-pentru-crearea-si-sau-intarirea-capacitatii-sistemului-de-invatamant-pre
universitarprin-invatare-on-line
7
Textul integral poate fi accesat aici:
https://www.edupedu.ro/monica-anisie-intr-o-scrisoare-deschisa-catreprofesori-in-perioada-suspendar
ii-cursurilor-nu-se-vor-preda-noi-cunostinte-si-nu-se-vor-evalua-elevii-ci-doar-sevor-fixa-si-recapitula-c
ele-predate-d/
8
Florian, Bogdan și Sebastian Țoc. 2020. Policy note: Educația în timpul pandemiei. Răspunsuri la
criza nesfârșită a sistemului educațional românesc, București, 2020
și familii și dezvoltați un pachet de servicii cuprinzător oferit la nivel de comunitate pentru a
sprijini familiile dezavantajate. Deși în România implicarea statului s-a realizat destul de
târziu și cu un succes destul de redus, în Franța în schimb s-a încercat încă de la începutul
epidemiei găsirea unor soluții pentru a reveni la vechiul sistem de învățământ cât mai repede.
La începutul lunii martie 2020, prima măsură implementată a fost ca și în România,
instaurarea stării de urgență și trecerea la învățământ online. Diferența e că platformele online
nu reprezentau o așa mare noutate și erau bine puse la punct, tocmai de aceea școlarilor nu
le-a fost atât de grea adaptarea. Emmanuel Macron a militat în tot timpul pentru întoarcerea
școlarilor în mediul fizic deși situația pandemică nu permitea acest lucru. Ministerul francez a
făcut trimiteri la un set de reguli și servicii puse la dispoziția elevilor, în cazul închiderii
școlilor. Sistemul de predare a continuat pe o platformă educațională gratuită, pe grupe de
vârstă, ce a permis elevilor: să mențină un contact regulat cu profesorii și colegii, să participe
la clase virtuale pentru întărirea cunoștințelor deja dobândite și pentru dobândirea de noi
cunoștințe, să facă exerciții și teme.
La fel ca și în celelalte două state și Germania a recurs la măsura închiderii școlilor în
primă instanță. Reîntoarcerea în sistemul vechi de învățare s-a încercat în cel mai scurt timp
posibil, pornind de la integrarea în primă instanță a unor grupuri mici de copii. Germania a
rămas în urmă la capitolul digitalizare. După închiderea primelor școli în timpul crizei, multe
unități de învățământ germane s-au concentrat pe achiziționarea de laptopuri și tablete.
Politicienii germani însă au vrut decât să mențină școlile deschise cu orice preț.
Având în vedere efectele pandemiei asupra psihicului și procesului de interacțiune al
copiilor care s-a dovedit indispensabil în educație și dezvoltarea școlarilor, presiunea s-a
manifestat atât asupra conducerii care încerca să păstreze școlile deschise deși incidența
creștea dar și asupra părinților care doreau răspunsuri clare privind formatul în care se va
desfășura anul școlar, cât și asupra elevilor, receptorii principali ai acestor modificări. Deși
majoritatea nu doreau trecerea la un regim online, indiferent de pregătirea pe care o aveau în
administrarea acestui tip de învățare, acesta s-a dovedit a fi cel mai eficient în situația
pandemică; fiind vizibile multe limitări cum ar fi: dificultățile întâmpinate de profesorii care
nu erau suficient de instruiți și acomodați cu acest sistem, copii care nu se puteau bucura de
toate utilitățile pentru a funcționa în online; vulnerabilitatea spațiului online și greutatea de a
exercita evaluări corecte și imparțiale.
Toate sistemele (fizic, online, hibrid) și-au atras critici din partea celor sceptici.
Sistemul fizic deși era standardul educațional pre pandemic, și dovedit ineficiența în cadrul
restricțiilor. De asemenea, existau îngrijorări cu privire la siguranța elevilor, cadrelor
didactice dar și a părinților acestora pentru că îmbolnăvirea unei singure persoane într-o
școală poate duce la carantinarea localității respective. În spațiul francez au existat voci care
doreau renunțarea la sistemul fizic deși fusese considerat a fi sigur deoarece părinții se
temeau că copiilor se vor îmbolnăvi, lucru care ar aduce complicații foarte grave. Ca și
răspuns, s-a instaurat un nou sistem și anume cel online care a scos la iveală o multitudine de
probleme în ceea ce privește conexiunea profesor- elev. Pe lângă limitările materiale de ordin
financiar sau tehnic ce și-au găsit parțial rezolvare, incapacitatea cadrelor didactice sau a unor
programe educaționale de a fuziona cu noul sistem a rămas nerezolvată; de aici și criticile:
părinții erau nemulțumiți de organizarea și derularea cursurilor; copii erau obosiți, sufereau
de lipsa directă a interacțiunii cu colegii și nu erau de acord cu noile metode de testare și
evaluare; profesorii nu erau în mare pregătiți pentru un astfel de sistem și nu dispuneau nici
de materialele necesare pentru desfășurarea orelor sau evaluarea școlarilor. Ca și răspuns la
nemulțumirile față de sistemul online dar și evoluțiile din domeniul sanitar (vaccin, scăderea
îmbolnăvirilor care au adus cu sine detensionarea situației) Ministerele Educației au propus
trecerea la sistemul hibrid. În primă instanță apreciat, sistemul și-a demonstrat limitele,
succesiunea fizic- online derutându-i și mai tare atât pe școlari și părinții acestora cât și pe
cadrele didactice. Încercarea de a echilibra timpul petrecut acasă cu cel petrecut la școală a
eșuat, fiind invocată și discriminarea deoarece unii copii se simțeau discriminați în mediul
online din cauză că profesorul nu reușea să se concentreze decât pe cei prezenți fizic, în sala
de clasă.
9
Detalii la:
https://ec.europa.eu/education/resources-and-tools/coronavirus-online-learning-resources/eu-funded-
projects_ro
la o vârstă fragedă a unor aptitudini și competențe digitale de bază, o alfabetizare digitală,
garantarea unei reprezentări echilibrate în studiile și profesiile din acest sector digital.
Franța a investit în 2020, 5,2% din PIB pentru a sprijini sistemul educațional însă din
păcate rezultatele nu au fost tocmai cele așteptate deoarece performanța sistemului școlar
francez nu a reușit să crească10.
În Germania, pe de altă parte, problema principală de cara a încercat să se ocupe
Landul după perioada de carantinare a fost cea a redeschiderii școlilor deoarece s-a constat că
a avut loc o creștere dramatică a violenței părinților asupra copiilor. O altă problemă la care
s-a încercat găsirea unei soluții a fost cea în care mulți părinți nu aveau cu cine să lase copii
cât timp erau la muncă. Această problemă s-a întâlnit și în România unde părinții cereau
ajutorul statului pentru a putea gestiona această dificultate. Copii de grădiniță și clase primare
care nu doar că nu puteau fi lăsați singuri și nesupravegheați dar aveau nevoie și de sprijin în
educație pentru că mediul online nu îi putea ajuta îndeajuns, au fost nevoiți fie să nu participe
la cursuri, fie să stea cu rude/ prieteni ai familiei sau chiar baby-sitteri pentru a putea da
randament.
Printre țările europene care nu au dorit închiderea completă a școlilor se numără și
Franța și Germania, însă s-au văzut nevoite să recurgă la această măsură din cauza creșterii
rapide numărului de infectări.
Germania a considerat că școlile reprezintă o prioritate, însă cum numărul de cazuri
tot creștea s-a optat pentru suspendarea activității fizice. Redeschiderea s-a făcut în pași lenți,
cu efective reduse de elevi și în funcție de situația epidemiologică pe regiuni. S-au întors mai
ales elevii din clasele terminale, adică cei care urmau să susțină examene.
La fel ca și Germania, Franța a dorit să aibă o perioadă cât mai scurtă de învățământ
online de aceea se numără printre țările europene care au închis cel mai puțin școlile,
bazându-se pe o politică ce se axa pe ideea că învățământul fizic ar aduce mai multe beneficii
decât închiderea școlilor și trecerea la regimul de învățământ online. Această politică s-a
bucurat atât de susținere cât și de multe critici din partea părinților dar și a profesorilor aceștia
susținând că mediul nu era unul sigur pentru copii11.
Nici în România nu s-a dorit trecerea la sistemul online mai ales știindu-se lacunele
din învățământ dar copiii au fost nevoiți să se adapteze cât mai repede la noua situație și să
încerce să dea randament.
Anul 2020 a evidențiat în sistemul de învățământ probleme de care se știa dar și unele
noi. Copiii, părinții dar și cadrele didactice s-au văzut nevoiți să o ia oarecum de la început și
să dezvolte alte metode de învățare care să poată produce performanță.
10
Ștefan Lefter, Curtea de Conturi din Franța, despre sistemul francez de Educație: investiții mari, dar
rezultate slabe ale elevilor, disponibil la:
https://www.edupedu.ro/curtea-de-conturi-din-franta-despre-sistemul-francez-de-educatie-inv
estitii-mari-dar-rezultate-slabe-ale-elevilor-franta-a-investit-in-2020-52-din-pib-pentru-educat
ie-despre-profesorii-france/
11
Vlad Barza, Ce țări au închis cel mai puțin școlile și unde au fost cele mai lungi întreruperi,
disponibil la:
https://www.hotnews.ro/stiri-educatie-24782940-europa-scoala-pandemia-scoli-inchise-covid-elevi-fra
nta-germania-suedia.htm
CONCLUZII
Deci, deși acest virus a testat state din întreaga lume, pandemia a arătat că este
esențial să avem un sistem de educație și formare pregătit pentru era digitală. Pandemia
COVID-19 a arătat că sunt necesare mai multe capacități digitale în educație și formare;
conducând la provocări și inegalități tot mai mari între cei cu acces la tehnologii digitale și
cei fără acces. În plus, epidemia a evidențiat unele dintre provocările cu care se confruntă
sistemul de educație și formare în ceea ce privește capacitățile de educație digitală, formarea
profesorilor și nivelul general al competențelor și abilităților digitale. Această pandemie este
cea care a accelerat tendința existentă către învățarea online și mixtă. Această transformare
dezvăluie modalități noi și inovatoare pentru elevi și profesori de a-și organiza separat
activitățile de predare și de învățare și prin aceste moduri de a interacționa într-un mod online
mai personalizat și mai flexibil. Aceste schimbări necesită eforturi puternice coordonate la
nivelul UE pentru a sprijini sistemul de educație și formare în a face față provocărilor
identificate și agravate de pandemia COVID-19. În același timp, trebuie să oferim o viziune
pe termen lung pentru calea de urmat pentru educația digitală în Europa.
Închiderea școlilor, în contextul pandemiei, a avut un impact negativ atât asupra
progresului educațional al copiilor, cât și asupra sănătății lor emoționale și, mai mult, asupra
siguranței lor online. Închiderea școlilor și organizarea arbitrară a școlii online, acolo unde
este posibil și fără instrumente de evaluare a calității procesului educațional, a dus la situații
extreme. Una dintre acestea este deosebit de gravă: restricționarea accesului la educație
pentru copiii vulnerabili fără acces la internet și/sau dispozitive care le permit să participe
online. Inechitățile sociale au fost exacerbate în cazul copiilor care nu au avut acces la școala
online, iar izolarea, marginalizarea și discriminarea au repercusiuni educaționale și
psiho-emoționale pe termen lung.
Este clar că această pandemie a perturbat complet un sistem de învățământ despre
care mulți susțin că își pierdea deja relevanța. În cartea sa „21 de lecții pentru secolul 21”,
savantul Yuval Noah Harari subliniază modul în care școlile continuă să se concentreze pe
abilitățile academice tradiționale și pe învățarea memorată, mai degrabă decât pe abilități
precum gândirea critică și adaptabilitatea la viitor. Trecerea la învățarea online ar putea fi
catalizatorul pentru crearea unei modalități noi și mai eficiente de a educa studenții? În timp
ce unii sunt îngrijorați că natura grăbită a tranziției online ar fi împiedicat acest obiectiv, alții
intenționează să facă parte din „noul normal” e-learning după ce au experimentat beneficiile
în mod direct.