9 29.10.

2021

BICA PAUL -ALEXANDRU

 ASOCIATIA JUDECATORILOR EUROPENI CARE

SOLUTIONEAZA DOSARE DE MEDIERE

MEDIEREA- este o forma alternativa de rezolvare a disputelor intre doua sau

mai multe parti ce doresc sa ajunga la o intelegere cu ajutorul unei terte persoane ,
specializate in calitate de mediator . Disputele pot implica( din punct de vedere al
partilor ) state , organizatii , comunitatii , indivizi.

Articolul alin. 1si 2 din Legea 192/ 2006 reglementeaza medierea astfel :

„ Medierea prezinta o modalitate facultativa de solutionare a conflictelor pe cale

amiabila , cu ajutorul unei terte persoane specializate in calitate de mediator , in
conditii neutralitate, impartialitate si confidentialitate .

Medierea se bazeaza pe increderea pe care partile o acorda mediatorului , ca

persoana apta sa faciliteze negocierile dintre ele si sa le sprijine pentru solutionarea
conflictului , prin obtinerea unei solutii reciproc convenabile , eficiente si durabile .

Mediatorii utilizeaza tehnici specifice pentru a imbunatati dialogul dintre partile

implicate ajutand la atingerea unei conversatii ( cu efecte concrete ) in problema
pusa in discutie . Fiereste , mediatorul trebuie sa fie impartial , iar discutiile sa fie
pastrate de catre acesta in conditii de confidentialitate .

Partile implicate pot folosi mediatori in probleme comerciale , legale ,

diplomatice , de comunitate sau neintelegeri la locul de munca sau familiale .

EFECTELE MEDIERII IN PROCESUL PENAL - impacarea si semnarea

acordului de mediere sunt cauze care duc la incetarea procesului penal. Procedura
penala , actiunea penala nu poate fi pusa in miscare , iar in cazul in care a fost pusa
in miscare nu mai poate fi exercitata , daca a intervenit impacarea ori a fost
incheiat un acord de mediere in conditiile legii. Acordul de mediere se depune
impreuna cu procesul verbal de finalizare medierii la dosarul cauzei , urmand ca
instanta de judecata si procurorul sa ia act de acesta , pronuntand apoi incetarea
procesului .

Din perspectiva partii vatamate , medierea ajuta la recuperarea pagubei materiale

suferite , precum si obtinerea compensatiilor materiale pentru daune morale
provocate.

Cand se poate ajunge la mediere ?

Nu toate disputele duc automat la procesul de mediere . Factori ce tin de partile

implicate determina momentul in care se va ajunge la mediere . Daca partile
implicate nu sunt pregatite pentru acest moment , medierea nu poate avea loc .
Daca medierea are loc fara acordul uneia dintre partile implicate , procesul nu va fi
recunoscut , pentru ca una dintre legile de baza este ca acesta sa nu se desfasoare
fara consimtamantul tuturor .

Un alt element important este ca toate partile sa aiba reprezentanta legala , pentru a
fi un proces corect . Articolul 2 alin. 1 si 3 din Legea nr . 192/ 2006 :

„Daca legea nu prevede astfel , partile , persoane fizice sau persoane juridice , pot
recurge la mediere in mod voluntar , inclusiv dupa declansarea unui proces in fata
instantelor computente , convenind sa solutioneze pe aceasta cale orice conflicte in
materie civila , comerciala , de familie , in materie penala , precum si in alte
materii , in conditiile prevazute de prezenta lege . Persoanele fizice sau persoanele
juridice au dreptul de a-si solutiona disputele prin mediere atat in afara , cat si in
cadrul procedurilor obligatorii de solutionare amiabila a conflictelor prevazute in
lege „

AVANTAJELE MEDIERII – implicarea intr-un conflict de orice natura

presupune un consum emotional real si in cazul in care se apeleaza in modalitatea
traditionala de rezolvare a acestuia , in instanta de judecata , de cele mai multe ori ,
eforturile financiare si de timp sunt argumente decisive fie pentru cautarea unei
rezolvari pe cale judecatoreasca (luand in calcul un rezultat favorabil nesigur ) , fie
pentru renuntarea la proces din lipsa de resurse ceea ce amplifica consumul
emotional al celui care se simte nedreptatit .
Prin procesul de mediere , participantii pot consimti la solutiile pe care problemele
discutate le determina . Definirea naturii disputei poate adesea clarifica metoda cea
mai eficienta pentru rezolvarea problemei .

Unul dintre scopurile principale ale procesului de mediere este definirea

problemei , dezvoltarea obtiunilor si atingerea unor solutii acceptate de toate
partile implicate . Medierea poate functiona nu doar ca rezolvare a unei dispute ,
dar si ca mod de prevenire a acesteia . Procesul de mediere poate fi utilizat si ca
avantaj in negocierea contractelor , prin indentificarea intereselor ambelor perti si
promovarea unei comunicari eficiente intre acestea .

Medierea , intr-un cadru mai larg , poate insemna prevenirea conflictelor sau
dezvoltarea mecanismelor de adresare a acestora dupa cum apar .

Articolele 62 si 63 din Legea nr. 192/2006 prezinta avantajele date de procesul de

mediere : „ Pentru desfasurarea procedurii de mediere , judecarea cauzelor civile
de catre instantele judecatoresti sau arbitrale va fi suspendata la cererea partilor , in
conditiile prevazute de art. 242 alin. 1 pct. 1 din Codul de procedura civila . Cursul
termenului perimarii este suspendat pe durata desfasurarii procedurii de mediere ,
dar nu mai mult de 3 luni de la data semnarii contractului de mediere . Cererea de
repunere pe rol este scutita de taxa judiciara de timbru .

In cazul in care conflictul a fost solutionat pe calea medierii , instanta va pronunta ,

la cererea partilor , o hotarare , potrivit dispozitiilor art .271 din Codul de
procedura civila . Odata cu pronuntarea hotararii , instanta va dispun , la cererea
partii interesate , restituirea taxei judiciare de timbru platite pentru investirea
acesteia .

ASPECTE ALE PROCESULUI DE MEDIERE

Medierea ca proces implica o terta persoana (impartiala) care sa asiste doua sau
mai multe persoane (partile direct interesate ) pentru gasirea unor solutii
convenabile de rezolvare a problemelor . Oamenii utilizeaza medierea la nivele
diferite si in multiple contexte : de la dispute minore la discutii despre pace in mod
global . Unele dintre cazurile care ajung la mediatori sunt :

a) familie :
*contracte prenuptiale

* dezbateri privind finantele sau bugetul

* separarea

* dispute dintre parinti si copiii adulti

* probleme comportamentale

* dispute imobiliare

b) la locul de munca :

* discriminare

* hartuire

* administrarea muncii

* plangeri si prejudicii

c) dispute publice :

* de mediu

* de utilizare a pamantului

d) alte dispute :

* ale asociatiei de locatari

* contracte de orice natura

* prejudicii personale

* parteneriate

* organizatii non-profit
* prevenirea violentei

* medierea victimelor

* conflicte colare

Datorita caracterului particular al acestei activitati , fiecare mediator utilizeaza

metode personale ( legea nu impune anumite metode ) care ar putea sa ajute la
rezolvarea problemelor expuse

BIOGRAFIE

 Studiul Emery despre mediere

 Modalitati alternative si solutionare a conflictelor , Zeno-Daniel
Sustac si Claudiu Ignat , Bucuresti , 2008
 Merierea . Standarde si proceduri , Zeno –Daniel Sustac, Cristi Danilet
si Claudiu Ignat , Bucuresti , 2009
 Medierea in procesul civil autor Fanuta Lisman , lucrare aparuta la
Editura Universitara
 Studiul asupra efectelor medierii realizat de Emery ( O prezentare
excelenta care demonstreaza in baza unui studiu desfasurat pe mai
bine de 12 ani de zile Importanta medierii in rezolvarea diferentelor de
opinie cu privire la custodia minorilor sau metode de crestere si
educare )

LISTA DE ASOCIATII IN DOMENIUL JUSTITIEI DIN

ROMANIA

 Asociatia Magistratilor din Romania (AMR) – este o organizatie

neguvernamentala , apolitica , nationala , profesionala ,a judecatorilor
si procurorilor din Romania . A fost infiintata in anul 1993 ca o
continuatoare a traditiilor si scopurilor Asociatiei Magistratilor si
 Avocatilor (AMA) , creata in 1933 , si a carei activitate a incetat in
timpul regimului comunist.
 Uniunea Nationala a Judecatorilor din Romania –UNJR
 Reteaua Nationala a Adunarilor Generale (RNAG) este formata din
240 de judecatori , fiecare reprezentand cate o instanta , si a fost
initiata de judecatorii Cristi Danilet –presedintele SoJust si
vicepresedinte la Judecatoria Oradea , Adi Neacsu – membru SoJust si
presedintele Tribunalului Vrancea si Horatius Dumbrava –judecator in
cadrul Curtii de Apel Targu Mures.
 Asociatia Procurorilor de la Pachetele de pe langa Judecatorii
 Asociatia Procurorilor din Romania
 Uniunea Nationala a Barourilor din Romania –U.N.B.R. reprezinta
asocierea tuturor barourilor din Romania , infiintate potrivit legilor
privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat . U.N.B.R. isi are
sediul municipiul Bucuresti si este succesoarea de drept a Uniunii
Avocatilor din Romania -U.A.R care si-a incetat existenta la data de
26 iunie 2004 , odata cu intrarea in vigoare a Legii nr. 255/ 2004
privind modificarea si completarea Legii nr.51/ 1995 pentru
organizarea si exercitarea profesiei de avocat .
In prezent , exista si functioneaza in cadrul U.N.B.R. un numar de 41
de barouri , dintre care 40 de barouri in fiecare judet si Baroul
Bucuresti . Face exceptie judetul Ilfov , la care nu functioneaza , pana
in prezent , Tribunalul Ilfov . Avocatii care au sediul profesional pe
raza judetiului Ilfov ( fostul Sector Agricol Ilfov din Municipiul
Bucuresti ) continua sa fie inscrisi in tabloul avocatilor din Baroul
Bucuresti .
In romania sunt inscrisi in cadrul barourilor din U.N.B.R. cca. 21.000
de avocati .
 Uniunea Nationala a Notarilor Publici din Romania – U.N.N.P.R
Este unica organizatie profesionala infiintata prin lege , cu
personalitate juridica , de interes public , cu patrimoniu si buget propiu
in care sunt constitutii notarii publici din Romania . Acesta
functioneaza in baza Legea 36/1995
 Camera Notarilor Publici Bucuresti –CNPB
 LISTA DE ASOCIATII DIN ROMANIA

Aliatia Nationala pentru Restaurarea Monarhiei (ANRM) este o organizatie

neguvernamentala (asociatie ) din Romania care militeaza pentru revenirea la
forma de guvernamant a monarhiei constitutionale in tara si sprijina activitatea
publica de reprezentare nationala desfasurata de Familia Regala a Romaniei .

Urmarind dorinta Majestatii Sale Regelui Mihai I , exprimata oficial prin

documentul intitulat „Normele Fundamentale ale Familiei Regale a Romaniei –
Statutul Casei Regale „ In cazul revenirii la monarhie , ANRM sustine readoptarea
Constitutiei Romaniei din martie 1923 , modernizata prin prevederile Normelor si
a dreptului Uniunii Europene , care permit femeilor sa domneasca . Dupa modelul
monarhiilor europene de tip britanic (cu sistem Westminster) , o Constitutie astfel
modernizata ar permite urcarea pe Tron a succesorilor desemnati ai Regelui
Mihai , potrivit liniei de succesiune dupa principiul primogeniturii cognatice cu
preferinta masculina, sustinuta oficial de Familia Regala a Romaniei .

 Asociatia Europeana pentru Apararea Drepturilor Omului (AEPADO)

Este o organizatie neguvernamentala , non-profit si apolitica din Romania care

are ca scop apararea si promovarea prin toate mijloacele legale a drepturilor civile ,
politice , economice , sociale si culturale .

AEPADO este o platforma de actiune pentru tineri . Un mediu de lansare si

manifestare a tinerilor talentati din toate domeniile de activitate , fara nici un fel de
diferentiere.

 Asociatia 21 decembrie 1989

Este o asociatie care cuprinde participanti la revolutia romana din 1989 ,

infiintata in ianuarie 1990 . A dobandit personalitate juridica in urma Sentintei
civile nr. 174 din 9 februarie 1990 a Judecatoriei sectoorului 1 Bucuresti

Curtea justitiei a uniunii europene

Marc van der Woude

-nascut in 1960 ; licentiat in drept (Universitatea Groningen , 1983) studii la
colegiul Europei (1983-1984) asistent la colegiul Europei (1984-1986) titular de
curs la Universitatea Leiden (1986- 1987) raportor in cadrul Directiei Generale
Concurenta c Comisiei Comunitatilor Europene ( 1987-1989) referent juridic la
Curtea de Justitie a Comunitatilor Europene (1989-1992) coordonator politic in
cadrul Directiei Generale Concurenta a Comisiei Comunitatilor Europene (1992-
1993) membru al serviciului Juridic al Comisiei Comunitatii Europene ( 1993-
1995 ) avocat la Baroul Bruxelles din 1995 profesor la universitatea Erasmus din
Rotterdam din 2000 ; autor al unor numeroase publicatii ; judecator la Tribunal
incepand cu data de 13 septembrie 2010 ; vicepresedinte al Tribunalului incepand
cu data 20 septembrie 2016 si pana la data de 26 septembrie 2019 ; presedintele
tribunalului incepand cu data de 27 septembrie 2019 .

JUDECATORI

Organismul central din cadrul sistemului judiciar responsabil cu reglementarea

profesiei de judecator este Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) –

Formarea prodesionala initiala si continua a judecatorilor si procurorilor este

asigurata de Institutul Netional al Magistarturii ( INM) –

O istitutie publicaa cu personalitate juridica , aflata in coordonarea Consiliului

Superior al Magistraturii

Roluri si atributii

In Romania, judecatorii sunt specializati in solutionarea urmatoarelor tipuri de

cauze :

 Cuze civile si de executare silita in materie civila

 Cauze penale si de depunere in exerciatre a hotararilor pronuntate in
materie penala
 Cauze comerciale comerciale (judecator sindic)
 Cauze in materie de dreptul familie si minori
 Cauze de contencios administrativ si fiscal / financiar
 Cauze in materie de conflicte de munca si asigurari sociale
  Cauze de drept constitutional
 Cauze militare

LEGE nr. 154 din 24 iulie 2019

Pentru modificarea si completarea Legii nr 192/ 2006 privind medierea si

organizarea profesiei de mediator

Parlamentul Romaniei

Publicat in MONITORUL OFICIAL nr. 623 din 26 iulie 2019

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege

ARTICOLUL I

Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator ,

publicata in Monitorul Oficial al Romaniei , Partea I , nr. 441 din 22 mai 2006 , cu
modificarile si completarile ulterioare , se modifica si se completeaza dupa cum
urmeaza :

1. La articolul 2, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea urmatorul cuprins :

* Articolul 2

(1) daca legea nu prevede altfel ,partile , persoane fizice sau juridice , isi pot
solutiona conflictele de orice natura prin procedura medierii , chiar si dupa
declansarea unui proces in fata instantei de judecata

(2) dovada incercarii procedurii de mediere se face printr-un certificat de informare

eliberat de mediatorul care a relizat informarea , in cazul in care partile au parcurs
doar sedinta de informare , sau prin procesul – verbal de inchidere a procedurii de
mediere , confirm art. 57. In cazul in care una dintre parti refuza in scris
participarea la mediere , nu raspunde invitatiei prevazute la art. 43 alin (1) ori nu se
prezinta la data fixata pentru mediere, de intocmeste un proces-verbal , care se
depune la dosarul instantei si nu constituie dovada a incercarii de mediere ,
conform art. 60 (1)
2. La articolul 2 , dupa alineatul (2) se introduc patru noi alineate , alineatele (2-1)
–(2-4) , cu urmatorul cuprins :

(2-1) prin exceptie de la alin (2) , dovada incercarii procedurii de mediere de catre
reclamat va fi considerata ca fiind indeplinita si prin depunerea la dosarul cauzei a
procesului-verbal de neprezentare a uneia dintre parti , intocmit de mediator ,
numai in situatia in care se probeaza primirea invitatiei la mediere de catre parat .

(2-2) sedinta de informare cu privire la avantajele medierii este etapa prealabila

incheierii contractului de mediere , cuprinsa in procedura medierii , prin care
mediatorul folosind tehnici de comunicare specifice profesiei , in conditii de
neutralitate , impartialitate si confidentialitate ,analiza conflictul si prezinta partilor
avantajele apelarii la procedura medierii pentru conflictul lor concret , le da toate
informatiile necesare in scopul de a ajuta si determina partile , ca in deplin acord si
cunostinta de cauza , sa accepte rezolvarea neintelegerilor dintre ele prin mediere .

(2-3) certificatul de informare este documentul eliberat de catre mediator in urma

efectuarii sedintei de informare cu privire la avantajele medierii pentru toate pertile
inplicate in coflict , daca acestea decid ca nu doresc semnarea contractului de
mediere . Certificatul de informare se elibereaza in mod gratuit tuturor partilor
implicate .

(2-4) procesul-verbal incheiar conform alin. (2) este documentul care se elibereaza
de mediator in cazul in care una dintre partile implicate refuza in scris participarea
la mediere , nu raspunde invitatiei la mediere ori nu se prezinta la data fixa pentru
mediere si va cuprinde in continutul sau demersurile efectuate . Procesul-verbal se
va elibera partii care se prezinta la data fixata pentru mediere , in conditiile probarii
primirii invitatiei .