Sunteți pe pagina 1din 152

UNIVERSITATEA TEHNIC GH.

ASACHI IAI FACULTATEA DE CONSTRUCII I ARHITECTUR

Mariana Frtescu

I N T RO D U C E R E
N U R BA N I S M

ROTAPRINT, Iai, 2000

UNIVERSITATEA TEHNIC GH.ASACHI IAI FACULTATEA DE CONSTRUCII I ARHITECTUR

M ARIANA F R TESC U

I NTRODUCERE
N URBANISM

ROTAPRINT-IAI 2000

Page 4

Refereni tiinifici: .l. arh. Daniel Vian .l. arh. Sorin Nistor Redactare computerizat: prof. Florin Manoliu Coperta: arh. Raluca Maria Manoliu

Introducere n urbanism

Pagina5

Introducere general

Calitatea cadrului construit, a mediului locuit si a mediului nconjurtor, constituie o preocupare tot mai evident a populaiilor urbane, in special, in ultimul deceniu. Pe de alt parte, organismele oficiale au ca preocupri: protecia terenului agricol, controlul urbanizrii, calitatea mediului, revalorizarea patrimoniului construit. Astzi, urbanismul i amenajarea teritoriului suscit un nou entuziasm i atitudini inedite. Pe de o parte, grupuri tot mai mari i mai diverse de ceteni i manifest interesul, dorinele i speranele referitoare la amenajarea spaiilor lor vitale, pe de alt parte, administraiile regionale i locale planific azi ocuparea solului. Pe de alt parte, instituiile de nvmnt asigur educaia unei noi generaii de urbaniti, planificatori pe care i-ar dori multidisciplinari, polivaleni, preocupai de nevoile exprimate de ceteni i de participarea acestora la amenajarea mediului lor. Dar cum se poate imagina o realitate mai complex dect cea a fascinantelor comuniti urbane care sunt oraele, mari sau mici? Cum s planifici aceast fierbere de fore vii fr a-i altera dinamica i particularitile? Soluii miraculoase nu se pot da, dar ideea, foarte rspndit astzi, c un urbanism contient de responsabilitile sale trebuie s mbrieze ct mai global posibil toate faetele acestei vaste i complexe realiti urbane este cea care trebuie luat n

Pagina 6

Introducere
n acest context se nscrie i lucrarea de fa, care

considerare. urmrete s fie util studenilor arhiteci, precum i tuturor celor interesai de domeniul complex al urbanismului i amenajrii teritoriului. Lucrarea face o incursiune necesar n domeniul teoriilor care au animat i anim diferitele practici ale acestei tinere, dar foarte complexe, discipline, care este urbanismul. S-a urmrit ca demersul teoretic s fie ct mai accesibil i s evidenieze originile i consecinele practicilor urbanistice, corespunztoare diferitelor epoci i coli de gndire urbanistic. Urbanismul i amenajarea nu reprezint un act izolat i finit, ci unul nscris ntr-un proces global al societii umane. Disciplina nsi, este ntr-o continu efervescen i reflexiile asupra finalitii sale nu pot dect s contribuie la o ct mai bun corelare ntre nevoile cetenilor i amenajarea raional a teritoriului lor. O sintez ntre teorie i practicile urbane este necesar, sintez care s permit o real nelegere a urbanismului i s favorizeze intervenii contiente asupra teritoriilor. Urbanismul trebuie neles de ctre cei care l nva, cei care l practic i cei care locuiesc ntr-un spaiu urban dat. Raiunile, temeiurile urbanismului pot fi explicate, modalitile de a-l practica rmn a fi imaginate , plecnd de la conceptele prezentate. Lucrarea are un caracter preponderent didactic, nu ofer rspunsuri gata pregtite, ci invit la reflexie. Cel ce va

Introducere n urbanism

Pagina 7

cuta reete va fi dezamgit, cel ce va dori s creeze plecnd de la cunoatere istorie, teorii, definire va fi cu siguran recompensat. De altfel, preocuparea a fost, mai mult, de a explica dect de a impune modele; de a nu nchide orizonturi, ci de a deschide ui unui viitor de imaginat. Primul volum al lucrrii este structurat n dou pri. Prima parte a lucrrii cuprinde o abordare istoric a oraului i a urbanismului, eseniale ale un examen general al caracteristicilor ca intersecie a numeroase urbanismului

discipline tiinifice, i principalele definiii formale ce s-au propus pentru urbanism i percepiile oraului pe care aceste definiii le presupun. A doua parte prezint un tablou al surselor filozofice i sociologice ale amenajrii i planificrii urbane, precum i principalele curente ale gndirii i analizei urbanistice contemporane. Al doilea volum va fi structurat n trei pri, prima parte, amplu dezvoltat, urmrind nelegerea oraului de azi, prezint fenomenul de urbanizare contemporan, componentele (funciunile) oraului i a mecanismelor de dezvoltare ale acestuia, aspecte de morfologie urban, diviziune social i funcional a spaiului urban, relaiile orapopulaie, oracultur urban, orapolitic i ideologii, ora teritoriu. A doua parte este consacrat mijloacelor de care dispune planificarea urban. Se studiaz aici motivele, obiectivele i coninutul schemei de amenajare a planului i regulamentelor de urbanism. n final, partea a treia sugereaz, ca un complement tehnic, un numr de criterii de luat n considerare n amenajarea oraelor i

Pagina 8

Introducere
Fiecare capitol al celor trei pri conine, la sfrit, un numr

a fiecrei activiti urbane. de ntrebri, probleme de dezbtut sau exerciii care s favorizeze o nelegere mai profund i mai personal a coninutului teoretic. Dat fiind natura etic i politic a numeroaselor aspecte ale urbanismului contemporan, se dovedete imposibil tratarea lor fr a ajunge la controverse, dat fiind natura socio-politic a acestora. n aceste condiii, veritabila obiectivitate const n a emite clar propriile opinii i a le declara, dect s te nchizi ntr-un vocabular, care cu toat aparena de obiectivitate i neutralitate, reuete abil s fac s triumfe idei partizane i s inhibe toate discuiile ntradevr clare. Cum spunea filozoful Cornelius Castoriades, arbitrariul care se declar este franc, sau cel puin loial. Partea I I. Definirea amenajrii i urbanismului I.1. Introducere

n formularea cea mai general, amenajarea i urbanismul se definesc ca planificare a structurilor fizice avnd loc pe un teritoriu n scopul de a permite cea mai bun funcionare a activitilor umane. Ele urmresc deci s creeze suportul activitilor umane, locurilor de existen i activitate, cadrul vieii cotidiene a indivizilor i grupurilor care alctuiesc societatea. n acelai timp, aspiraiile i necesitile sunt att de variate,

Introducere n urbanism

Pagina 9

modurile de a le percepe, de a le studia i a le da rspunsuri sunt att de numeroase, nct se poate nelege uor c aceast formidabil i piedici. n acest context i cu toate eforturile desfurate n acest sens de un secol, oraul ideal rmne nc de imaginat i nici o norm, nici un principiu, nici un concept nu este absolut cert i inalterabil. Este deci legitim ntrebarea dac oraul ideal ar trebui planificat. Urbanismul nu este domeniul certitudinii, ci cel al cercetrii, al discuiei i al repunerii permanente n discuie. Este deci n mod deosebit dificil s distingi i s defineti clar i precis noiunile de planificare, amenajare i urbanism. Chiar specialitii ncearc adesea o dificultate prost disimulat s efectueze acest exerciiu definiional, iar studenii, pe parcursul nvmntului, constat frecvent confuzia i redundana definiiilor formulate, aspecte care dezamgesc (descurajeaz) nu puini oameni. Cci specialitii din toate domeniile cred n general c disciplina lor trebuie s afieze o coeren perfect i o soliditate teoretic rezistent la orice ncercare, c ideile i conceptele lor, enunate cu sigurana certitudinii, n-ar trebui s sufere de nici o ambiguitate. Credibilitatea afirmaiilor lor ar depinde de aceasta. Totui, este o atitudine mai mult dect iluzorie. De aceea, o reluare din perspectiv istoric a fenomenului urban i a urbanismului o considerm neleapt, pentru a nelege mai bine complexitatea relaiilor care leag societatea de spaiul su. Acest demers va releva ambiguitatea care caracterizeaz aceast provocaredefinirea i practica urbanismului i amenajriieste presrat cu puncte de vedere divergente, conflicte

Pagina 10

Capitolul I
Vom descrie aici trsturile eseniale ale problemei

disciplin. definiionale, urmrind s distingem marile noiuni fundamentale i s expunem cteva din definiiile cele mai frecvent propuse. Acest parcurs ne va permite s mergem spre o percepie mai inteligibil a disciplinei. Capitolul I

Urbanismul: o practic veche, un concept recent Surplusul agricol i originile oraului n decursul istoriei, condiiile sociale, politice, economice i culturale au determinat nenumrate moduri de a nelege spaiul i de a-l amenaja. S-au nscut astfel, tipuri de orae i moduri de via urban foarte diferite. Numai istoria ne permite s sesizm originile i evoluia oraelor i a urbanismului, formele urbane astfel produse, ct i sensul veritabil i rostul urbanismului n societate. Dar memoria istoric ne neal uneori; n special n domeniile referitoare la condiia uman, cum sunt amenajarea i urbanismul, epoca noastr complcndu-se adesea n a crede c ea inventeaz ceea ce, n realitate, se practic deja de foarte mult timp. De aceea, n mod obinuit, urbanismul este considerat un fenomen contemporan. Este adevrat c termenul este recent i c urbanismul nu s-a impus ca disciplin tiinific dect la nceputul secolului nostru. Dar oamenii au trebuit s-i amenajeze spaiul i cadrul lor

Introducere n urbanism

Pagina 11

de via nainte de a le face cultivabile i locuibile. n cursul istoriei, popoarele au practicat urbanismul fr a simi necesitatea de a-l numi ca disciplin specializat. Amenajarea oraelor urc la fel de departe ca i civilizaia urban nsi. Nici un ora nu-i datoreaz existena hazardului. Toate au fost amenajate, cel puin sumar. Originea amenajrii, a urbanismului, trebuie deci cutat n naterea fenomenului urban. Ori, paradoxal, agricultura i progresele sale explic originea oraelor. Orict de ciudat ar putea prea la prima vedere, originile agriculturii, ale oraelor i amenajrii sunt legate din punct de vedere istoric. Aceste trei fenomene nu pot fi deci concepute separat unele de altele. Primele triburi nomade se sedentarizeaz n cursul ultimelor trei milenii ale epocii pietrei, ntre 8000 i 5000 .Ch. i ncep s practice agricultura, trecnd treptat pe planul doi activitile culesului i vntorii. Regiunea desemnat sub numele de Cornul Fertil este cea care va adposti primele aezri umane i agricole permanente. (Cornul Fertil, al crui nume evoc o imens semilun, corespunde teritoriilor ocupate astzi de rile riverane Mediteranei orientale Orientul Apropiat: Turcia, Siria, Liban, Israel, Iordania i Egipt, la care se adaug Irakul, situat n nord-vestul golfului Persic Orientul Mijlociu. Toate aceste teritorii sunt traversate de Tigru i Eufrat, sau de Nil, n cazul Egiptului, ceea ce face ca pmnturile s fie foarte fertile) (fig. 1.1). Descoperirile arheologice fcute n apropiere de situl Ierihonului (Iordania) au relevat de altfel vestigii ale unor aezri umane agricole, datnd din al optulea mileniu .Ch. ncepnd cu aceast epoc, practicarea agriculturii i a irigrii

Pagina 12

Capitolul I

pmnturilor permite transformarea mlatinilor i a deerturilor n puni, n cmpuri de cultur i livezi. Mai trziu, utilizarea tehnicilor mai avansate, agricole i de cretere a animalelor, permite depirea

Fig. 1 Cornul fertil

stadiului agriculturii de subzisten, adic cei

care cultiv terenul pot produce un volum de produse alimentare superior celui necesar pentru subzisten. Acest excedent de producie, sau acest surplus agricol va folosi pentru a hrni oamenii care, de acum ncolo, pot prsi agricultura i se pot regrupa n interiorul unor spaii delimitate, mai dens populate, i mai ales mai apropriate exercitrii unor activiti neagricole.

Introducere n urbanism

Pagina 13

Aceast preferin pentru vi se explic prin fertilitatea terenurilor i prin proximitatea unei ci navigabile care s permit comunicarea. Dac progresele agricole permit apariia i dezvoltarea oraelor, bunurile neagricole i bogia pe care o aduc dup sine n orae determin la rndul lor creterea cererii consumului de bunuri alimentare. Altfel spus, progresele agricole i cele urbane merg mn n mn i se susin unele pe altele, expansiunea unuia contribuind la expansiunea celuilalt. n aceste nceputuri ale istoriei urbane, progresele nu apar dect foarte ncet. Trebuie s treac aproape dou mii de ani nainte de a asista la naterea unei adevrate civilizaii ur--bane, care va pune n oper o practic global de organizare a spaiului. Figura 1.2 reprezint unul dintre primele planuri cunoscute ale unui ora, Nippurr, sec. 1514 I.C

Fig.1.2. Nippur

Pagina 14

Capitolul I

Organizarea teritorial practicat de ctre Antici mbrac cele mai diverse forme, ncepnd de la cea mai extravagant dispoziie la planul cel mai cartezian. Putem surde citind c, la fundarea Alexandriei (331 .Ch.), Alexandru cel Mare i-a hotrt forma circular aruncndu-i capa pe pmnt. n mod curios, Alexandria este astzi considerat ca fiind realizarea urban cea mai modern a Antichitii. Un an mai trziu, Hippodamos din Milet impunea un plan riguros ortogonal (ale crui strzi se intersectau n unghiuri drepte) pentru reconstrucia oraului Priene, aezare important din Asia mic n care locuiau emigrani greci. (fig.1.3).

Figura 1.3 Priene, Ionia,Asia Mic

Introducere n urbanism

Pagina 15

Dar oricare ar fi diferenele, remarcm c aceste comuniti au cutat mereu s defineasc tipul de amenajare care s corespund cel mai bine preocuprilor sociale ale epocii i imperativelor fizice ale locului. Niciodat un ora nu a fost construit complet incontient sau de manier pur aleatorie. Dimpotriv, oraele Antichitii erau fructul unei practici sociale contiente, n sensul n care morfologia lor (forma aparent global), planul i amplasamentul lor transpuneau pe sol preocupri religioase sau militare ale acestor societi sau ale unora dintre clasele lor sociale. Mai trziu, preocuprile agricole, politice, comerciale, utilitare i industriale au determinat alte maniere i alte tehnici de amenajare a spaiului. Aadar, nc de la nceputurile lor, artefactele (fenomen, construcie, obiect datorat fiinei umane i nu proceselor naturale) urbane nu au fost niciodat fructul hazardului, ci al unei intervenii contiente. Ceea ce nu nseamn c oraul nu este un simplu adpost implantat n natur, ci, mai degrab, dup cum formula att de la obiect Leonardo Benevolo, o poriune a naturii transformat potrivit unui proiect uman. (Leonardo Benevolo, Histoire de la ville, Roquevaire, Parentheses, 1983).

Pagina 16

Capitolul I

Diviziunea sarcinilor i civilizaia urban Atribuim geneza civilizaiei urbane i originilor amenajrii apariiei surplusului agricol. Ne rmne ns s nelegem motivul pentru care omul a nceput att de timpuriu s organizeze spaiul i de ce aceast organizare, n decursul istoriei, a exprimat preocupri att de diferite. Altfel spus, este vorba s nelegem motivele i mijloacele amenajrii spaiului n diferitele societi care s-au succedat pn n zilele noastre. Cnd istoricii vorbesc de civilizaie urban, ei nu fac, n general, dect s constate apariia unui mare numr de orae. Expresia ascunde o alt realitate, mai abstract, dar extrem de important: emergena unei noi structuri sociale complexe, n care sarcinile i rolurile indivizilor devin specializate i interdependente. Raporturile ntre aceti indivizi favorizeaz progresiv formarea de grupuri sociale care se difereniaz nu numai prin sarcinile pe care i le asum, dar i prin nivelul lor de bogie, surs a unei puteri pe care o pot exercita asupra ansamblului societii. Aceast nou societate nlocuiete, ncetul cu ncetul, dar radical, egalitarismul societilor agrare anterioare. Dup cum am vzut deja, surplusul agricol permite apariia unei game de activiti neagricole sau, treptat, a unor meserii urbane. Marile categorii sunt administraia i birocraia (funcionarul), activitatea religioas i sacerdotal (preotul), activitatea militar (soldatul), comerul i trocul produselor agricole i neagricole (comerciantul) i transportul (armatorul, marinarul). Dar nu trebuie s i uitm pe cei care asigur producia de bunuri - olarul, estorul,

fierarul, tietorul

Pagina 17 Introducere n urbanism n piatr, tmplarul,Introducere n urbanism dulgherul i ali artizani,

grdinarul, mcelarul i minerul -, nici pe cei care exercit meseriile intelectuale profetul, vindectorul, scribul, arhitectul, inginerul, mblsmtorul i bardul - , nici pe sclavi. n ceea ce privete producia de bunuri, diviziunea sarcinilor pune capt autarhiei unei proporii crescnde a populaiei: din ce n ce mai multe persoane, mai ales n orae, nu pot produce individual tot ceea ce este necesar pentru a putea tri. n schimb, eficacitatea specializrii pe meserii provoac o cretere considerabil a produciei fiecrui bun: nimeni nu poate consuma toat cantitatea de bunuri specializate pe care le produce. Surplusul agricol, surplusul economic (excedentul total al produciei agricole i neagricole care nu este direct consumat de ctre productor i care trebuie s fie schimbat pentru a fi consumat de ctre ceilali) i diviziunea sarcinilor creeaz, pentru prima dat n istorie, condiia necesar comerului: societatea produce bunuri n cantiti suficiente pentru a depi simplul nivel de subzisten al fiecrui productor. Excedentele trebuie ns s fie schimbate unele pentru altele pentru a asigura fiecrui individ o aprovizionare ndeajuns de diversificat n bunuri necesare vieii. Este geneza pieei. Schimbul, comerul, devin repede o activitate la fel de important i specializat ca producia nsi a bunurilor. Ori, timpul pe care l necesit producerea de bunuri nu mai permite ca aceeai oameni s se ocupe i de producie, i de comer. Unii productori vor nceta deci s produc i se vor consacra exclusiv comerului. Mrind eficacitatea procedurilor de schimb i elibernd productorii de aceast activitate, comerul devine i el o ntreprindere

Pagina 18

Capitolul I

pecializat, cea a comercianilor, vnztorilor, care asigur prin nego, sschimbul de produse ntre productori. Specializarea activitii comerciale va contribui astfel, i ea, la favorizarea creterii produciei economice. ncepnd din acest moment, bogiile exist n cantiti suficiente nu numai pentru a fi date la schimb, ci i pentru a fi acumulate. Volumul produciei i al schimburilor permite anumitor grupuri sociale s se sustrag activitilor de producie i s se ocupe de funcionarea general a societii. Cei care i fac o meserie din schimbul de bunuri, cei care au drept profesie administrarea produciei i a schimburilor (administratorii i funcionarii) i cei care dein puterea politic i religioas gsesc, n surplusul economic i n comer, posibilitatea de a influena, n beneficiul lor, repartiia social a bogiilor. Ei dobndesc astfel mai multe bunuri dect productorii nii. Acestea sunt fundamentele civilizaiei urbane occidentale; creterea surplusului agricol i apariia, n consecin, a unui surplus economic urban provenind din specializarea activitilor merg mn n mn cu o repartiie inegal a averii i a puterii n societate. Dis tincia se stabilete deci ntre cei care posed puterea de decizie i bogiile, i cei care le produc ntru mbogirea primilor, nedeinnd ei nii dect puine avuii, sau absolut deloc. Amintim, cu privire la acest fapt, c tocmai schimburile comerciale au fost acelea care au dat natere primelor forme ale sclaviei, pentru asigurarea transportului produselor ctre pieele comerciale urbane. Ierarhia social i gradele de cetenie se stabilesc potrivit puterii i bogiei. Dup surplusul agricol i pia, i fac apariia

Introducere n urbanism

Pagina 19

clasele sociale. i lor le datorm primele manifestri urbanistice. De la originile oraului, formele sale s-au supus deci noii ierarhii sociale. Ca i meseriile, spaiile se specializeaz potrivit rolului ocupanilor: oraul se mparte n zone comerciale, de cult, administraie, de aprare. ntr-o manier general, zonele rurale mai srace sunt supuse progresiv exigenelor elitei citadine. Forme sociale i forme urbane. Problematic Nscute datorit surplusului economic i din activitatea de schimb, clasele sociale nu au aceleai interese, fiecare ncercnd s obin cea mai bun parte cu putin din acest surplus. n consecin, cum interesele profunde difer, preocuprile lor, ideile i cultura lor sunt de asemenea divergente. Pentru c oraul constituie cadrul fizic n care rivalizeaz clasele sociale pentru partajul surplusului economic, fiecare dintre aceste clase ncearc s i confere morfologia i organizarea cea mai potrivit propriilor sale interese. Pe rnd, diferitele clase care se succed la conducerea societii trebuie ns s ia contact cu celelalte fore sociale i s in cont, mai mult sau mai puin, de aspiraiile lor. Cu toate acestea, pe scara istoriei, ele reuesc ntotdeauna s produc forme urbane susceptibile s le garanteze puterea i nsuirea bogiilor. Chiar dac piaa economic a fost la originea crerii oraelor, nu trebuie s credem c acele clase conductoare organizeaz oraele exclusiv n funcie de activitile comerciale i c oraul a luat, pur i simplu, imaginea unei imense piee. ntr-adevr, dezvoltarea schimburilor nu se poate face de

Pagina 20

Capitolul I

una singur; trebuie ca bunurile s fie produse, nmagazinate, distribuite, protejate de ctre cei care le urmresc n ideea nsuirii nemeritate. Pentru a uura schimburile, trebuie implantate centre n apropierea cilor navigabile sau la interseciile drumurilor. Pe scurt, un ntreg ansamblu de exigene nconjur practica schimburilor de bunuri n sens strict, i aceste exigene marcheaz, de asemenea, amenajarea oraelor. O dat satisfcut necesitatea comercial a concentrrii, populaiile i pot modela cadrul construit potrivit preocuprilor religioase, militare, politice sau economice induse prin context i epoc. Mai bine dect piaa, care este sursa oraelor, aceste preocupri sunt cele care explic marea majoritate a formelor urbane. Trebuie spus, ntr-adevr, c la nceput, principalul scop al claselor conductoare era, mai puin acela de a dezvolta pieele, ct de a menine ierarhia i ordinea social necesare mbogirii lor prin trocul surplusului. Fiecare n felul lor, oraele religioase , politice, comerciale i industriale exprim un mod de amenajare a spaiului elaborat i aplicat de ctre grupul social dominant. Dup cum explic clar celebrul istoric Lewis Mumford: Trstura distinctiv a aglomeraiilor urbane este mai puin numrul de persoane instalat ntr-un perimetru dat, ct constituirea unei puteri unitare (...) ale crei aspiraii depesc simplul obiectiv al hranei cotidiene i al supravieuirii. (Lewis Mumford, La cit travers lhistoire, Paris, Seuil, 1964)

Introducere n urbanism

Pagina 21

Pentru a nelege marile tipuri de amenajri urbane lsate motenire de ctre istorie, este necesar s trecem n revist preocuprile i scopurile celor care le-au conceput. Oraul religios Aspectul fizic al oraului a fost iniial determinat de preocuprile religioase ale populaiei, astfel nct astzi le numim ora religios sau cetate templu, aglomerare urban tipic Antichitii. Pentru antici, oraul reprezenta focarul, vatra central, rscruce uman care adun ntr-un singur loc poporul i elita religioas i care permite mai buna comunicare cu forele divine. Este epoca dreptului divin : monarhii, regii i ceilali conductori ai oraului pretind a-i fi primit autoritatea de la divinitate. Ei pot aadar s o exerseze sau s o delege, dup bunul lor plac, preoilor i funcionarilor, pe care i investesc cu autoritatea divin. Ocupnd astfel cele mai nalte ranguri ale ierarhiei sociale, aceti oameni care frecventeaz zeii oblig poporul s construiasc diguri, rezervoare de ap, canale de distribuie, construcii sacre i regale. Sub pretextul c pmntul este proprietate divin, ei extorcheaz ranii prelevnd surplusul agricol i impozitele pe terenurile cultivate, i acumuleaz i administreaz bogiile, produsele alimentare i przile de rzboi. Aceast clas triete n abunden, n timp ce marea parte a populaiei este datoare s onoreze zeii i s fac dovad de spirit de sacrificiu, conform

Pagina 22

Capitolul I

comandamentelor divine. Istoricii estimeaz c, n aceast societate, numai un individ din apte se bucura de drepturile la care era ndreptit prin statutul su de cetean. Ceilali, metecii, femeile, copiii i sclavii sunt privai de drepturi civile sau constrni la cedare absolut. Viaa urban antic este dirijat n totalitate de clasa ce posed, iar amenajarea urbei i st mrturie. Astfel, anticele ceti greceti, n special Atena, sunt construite n jurul unei acropole, nlime fortificat a oraului n care se edific templele, sanctuarele i monumentele divine. Att simbolic ct i real, restul oraului se ntinde deci la picioarele acestor locuri sacre. (fig.1.4). n multe dintre oraele Antichitii, construciile religioase i locurile sfinte temple, bazilici, piramide i cimitire sunt edificate pe o nlime, ori la ntlnirea cilor principale. Sacrul nu constituie numai inima oraului, ci oraul nsui, care devine n ntregimea sa un veritabil sanctuar divin. Ordinea religioas este astfel asigurat. De exemplu, istoria raporteaz c Assur, n secolul al VII-lea .Ch., numra treizeci i patru de temple i capele. Referitor la puterea regalitii, ea se manifest prin construcia de palate i cldiri regale n proximitatea locurilor sacre. n general, o citadel enorm i incinta sa fortificat nconjoar i protejeaz edificiile religioase i regale, precum i depozitul de grne. n anumite cazuri, precum n Babilon, o serie de incinte nconjoar oraul i delimiteaz clasele sociale. Incintele de la periferie, mai permeabile, determin spaii accesibile tuturor. Dimpotriv, incintele centrale nchid locuri rezervate regilor i preoilor.

Introducere n urbanism

Pagina 23

Figura 1.4. Oraul religios: Acropola din Atena

Pagina 24

Capitolul I

Dup loc i epoc, multe alte construcii i edificii importante intr la rndul lor n compoziia oraului antic. Teatrele, amfiteatrele, arcadele, arenele i locurile de destindere sunt numeroase n oraele romane. Pieele publice i locurile de adunare cultural, politic, comer- cial, ocup un loc de seam. Agora greac (fig. 4), forumul roman, adiacente templelor sacre sau solidare cu acestea, constituie astfel de locuri, piee, unde se discut afaceri publice i unde au loc mari adunri. Se afl n aceste locuri att magazine ct i tribunale, sli de ntruniri, biblioteci, etc., ceea ce aduce mrturii despre marea varietate a activitilor exercitate n aceste locuri. Fig.1.5 Agora, Atena

Deja n aceast epoc, numeroase orae atinseser 10000 de

Introducere n urbanism

Pagina 25

locuitori. Casele majoritii populaiei, variind ntre unul pn la trei nivele, se nghesuie umil i mizerabil la picioarele edificiilor sacre, bine aliniate pe vaste spaii degajate. Private de lumin, suprapopulate, zgomotoase, lipsite de condiii sanitare, aceste locuine urbane nu valoreaz cu nimic mai mult dect colibele rurale. De fapt, creatorii urbani ai Antichitii nu manifestau o preocupare deosebit pentru locuinele populare i condiiile de via ale ocupanilor lor. Efortul era dirijat, n special, spre compoziia arhitectural a edificiilor religioase i regale i a locurilor publice. Arhitectura lor arat gustul pentru simetrie, volume i proporii, folosirea unei geometrii diversificate dar armonioase unde se conjug drepte, curbe, forme simbolice diverse. In ce privete restul cetii, nu exista preocuparea dect pentru aliniamentele principale i pentru exigenele de aprare. Mitologiile religioase antice concep universul ca pe un tot riguros ordonat, cosmosul pe care imaginaia colectiv l reprezint ca pe un asamblaj geometric. Oraul oamenilor trebuie s aduc omagiu divinitilor adoptnd forma general a cosmosului; se planific deci aliniamentele strzilor i ale edificiilor conform unei geometrii riguroase. Neglijnd aspecte legate de protecia contra vntului i a soarelui, strzile principale sunt orientate spre cele patru puncte cardinale. Strzile sunt lungi , drepte i cu lrgime constant; rigoarea aliniamentului este o mrturie a caracterului sacru atribuit perspectivei arhitecturale perfecte, evocatoare ale Infinitului i Eternului. Cile de circulaie converg ctre centru, ca spre mijlocul cosmosului (fig.1.6).

Pagina 26

Capitolul I

Fig.1.6. Concepie cosmologic i centralitate urban

In ce privete planul ortogonal (fig.1.7), unde toate strzile rectilinii se intersecteaz n unghi drept, acesta este rspndit att n Antichitatea greac (planurile hipodamice), ct i n oraele antice care s-au dezvoltat sub influen greac sau roman i, evident, l ntlnim astzi n configurarea oraelor nord-americane! Trebuie ns specificat c exist o diferen capital ntre acestea: astzi, rentabilitatea comercial a pieei funciare este cea care motiveaz alegerea acestui tip de plan, i nu credina religioas, ca n Antichitate. Pe de alt parte, nu trebuie crezut c somptuoasele artere rectilinii i pavate ale oraului antic au fost gndite pentru muritorii obinuii. Servind mai mult pentru defilri religioase i regale dect pentru circulaie, aceste ci regale se aflau la deprtare de cartierele populare. In acestea, n cele mai multe cazuri, strzile nu erau de obicei trasate dup reguli prestabilite i reprezentau o implantare rezidual, adesea dezordonat de locuine. Ele sunt foarte nguste (2 3 metri), sumbre i ntortocheate, congestionate

Introducere n urbanism
Figura 1.7. Plan ortogonal antic. Milet, Ionia

Pagina 27

Pagina 28

Capitolul I
spaii plantate. Iar acest

de deplasri i gunoaie, fr pavaj i

veritabil labirint al strzilor n aceste cartiere era dorit de mai marii cetii , fiind suficient adesea pentru respingerea invadatorilor. In acelai timp, cu toate condiiile nesatisfctoare de locuit, rezultate din acest amalgam de strzi i strdue, locuinele erau mai bine protejate de vnt i soare, iar intimitatea lor favoriza o via social bogat i diversificat. Acesta este, de altfel, unul dintre aspectele cele mai pozitive ale oraului antic. Oraul politic Oraul politic este forma urban cea mai caracteristic pentru Evul Mediu,--perioad cuprins ntre Antichitate i Timpurile moderne, de la cderea Imperiului Roman, n 476, pn la cderea Constantinopolului, n 1453. S pstrm ns n spirit ideea c nu exist separare foarte net, n timp i spaiu, ntre oraul religios i oraul politic. Foarte rare sunt oraele pur religioase sau politice. Trecerea de la forma religioas la cea politic constituie n realitate un proces evolutiv pe termen lung: se vorbete de ora religios sau de ora politic, i apoi comercial, cnd dimensiunea pe care termenul o desemneaz devine dominant (dar nu exclusiv), n comparaie cu altele. Aa se face c, dup cum am constatat deja, amenajarea oraului religios comport i o dimensiune politic, marcat n special prin strategiile puse n oper de ctre regi i casta dominant n scopul consolidrii propriei puteri. Citadela, palatul i, la sfritul Antichitii, largile ci axiale ncarneaz puterea regelui i impun respect. Chiar dac preocuprile religioase rmn preponderente pe aproape toat durata Antichitii, dimensiunea politic i militar se

Introducere n urbanism

Pagina 29

afirm din ce n ce mai mult i devine progresiv un factor mai influent dect religia n amenajarea oraelor. n Evul Mediu, motenirea religioas a Antichitii se manifest nc n mnstire, care i pstreaz, o vreme, poziia central n ora. ns religia, izolat n numeroasele locuri de cult, nu mai determin n mod predominant ansamblul vieii urbane. Nu trebuie sa ne mirm de aceast evoluie. Oraele antice, mai ales la nceput, au o via economic autarhic, subzistnd i progresnd n funcie de producia terenurilor agricole nconjurtoare. Fie c este vorba de faraon n Egipt sau de preoi n Mesopotamia, monarhii i reprezentanii lor preiau, adeseori prin for i sub pretextul unei datorii fa de cetate, fructul muncii ranilor i l redistribuie potrivit bunului lor plac. Asistm la constituirea unui grup social care nu produce nimic, dar care beneficiaz de o abunden de bogii: o nobilime rentier. n aceast epoc situeaz istoricii adevratele nceputuri ale unei economii bazate pe exploatarea unei clase sociale de ctre o alta. Dorina grupurilor dominante de a obine din ce n ce mai multe bogii atrage dup sine o dubl problem: n primul rnd, rnimea i alte grupuri muncitoare contest din ce n ce mai mult puterea acestei oligarhii (mic grup de persoane puternice care controleaz ansamblul vieii sociale) care i ocup viaa de plcere aprndu-i onoarea. n al doilea rnd, insuficiena avuiilor, n ochii grupurilor dominante, provoac rivaliti intense ntre orae, fiecare dintre ele ameninnd s cucereasc teritoriul rural i urban al celuilalt. n consecin, simbolurile monarhice ale Antichitii nu mai

Pagina 30

Capitolul I

sunt suficiente pentru a garanta ordinea social. Clasa dominant trebuie s-i foloseasc puterea mpotriva revoltelor supuilor si i s i protejeze teritoriile de asalturile cuceritorilor. Fiecare suveran se doteaz cu o armat, care se asociaz administraiei regale i sacerdoilor n direcia afacerilor urbane. Citadela i fortreaa sa, fr s mai aib rol de protejare a spiritualitii, devin un mijloc de aprare: ele sunt mbuntite, ntrite prin contrafori, nconjurate anuri cu ap. Fortreaa devine principala structur a oraului. Ea marcheaz riguros limitele ntre teritoriile elitei urbane i cele ale rnimii. (fig.1.8).

1.8. politic i incinta sa (Palma Nova, 1593)

Figura Oraul

Introducere n urbanism

Pagina 31

Mrturie elocvent a conflictelor ce opun diversele clase sociale, aparatul militar al fortreei i al armatei joac un rol capital, chiar dac ambivalent. Pe de o parte, acest rol consist n a proteja ranii de la sate de asalturile devastatoare ale armatelor altor orae. Ori, chiar dac supravieuirea alimentar a oraului depinde de capacitatea sa de a proteja ranii, elita citadin consider c acetia din urm trebuie s plteasc un tribut pentru o astfel de protecie... Aparatul militar servete, pe de alt parte, la aprarea citadinilor mpotriva revoltelor ranilor sraci i exploatai. Trebuie notat, n trecere, c sistemul defensiv al oraului, pentru a putea rezista, n eventualitatea unor asedii prelungite, comport amenajarea unor vaste suprafee agricole chiar n interiorul zidului de incint. Uneori, aceste spaii de cultur ocup pn la jumtate din teritoriul dintre ziduri. Chiar dac oraul politic este mai rspndit n Evul Mediu, este greu s-l asociem unor perioade istorice particulare i unor contexte foarte precise. De fapt, de-a lungul istoriei, preocuprile politico-militare ale claselor dominante se vor asocia, dup epoc, unor consideraii religioase sau comerciale. Astfel nct devine un hazard ncercarea de a cuta s precizm momentul n care dimensiunea politic devine preponderent. Oricum ar fi, se edific fortree i castele fortificate de-a lungul ntregului Ev Mediu, mai ales n epocile n care puterea a trebuit s se afirme cu vigoare. Astfel c, unii istorici prefer s numeasc ora castel sau ora fortificat ceea ce noi denumim ora politic. De altfel, se estimeaz de obicei c, n afar de importana cetii fortificate, toate celelalte aspecte ale oraului de la nceputul Evului Mediu (morfologie, plan, habitat) rmn ndeajuns

Pagina 32

Capitolul I
Oraul politic nu dispare complet odat cu sfritul Evului

de asemntoare cu cele ale oraului antic. Mediu. Lipsit de fortreaa sa, l vedem persevernd de-a lungul Renaterii (secolul al XV-lea) i regsindu-i simbolurile i formele geometrice pure ale Antichitii: aliniamente riguroase, perspective degajate, planuri tip tabl de ah. Vedem de asemenea cum impozantele citadele i fortree medievale i fac din nou apariia n unele orae militare coloniale, precum Qubec, fondat n 1608 (fig.1.9).

Figura 1.9. Quebec i fortificaiile sale n Europa secolelor al XXI-lea i al XVII-lea, stilul baroc se

Introducere n urbanism

Pagina 33

pune n serviciul absolutismului i despotismului mpratului. Strzile nguste i ntortocheate, formnd labirinturi, faciliteaz prea mult conspiraia, revoltele urbane i contestaia popular de orice form. Se taie strzi largi i bulevarde rectilinii n cartierele populare pentru a da posibilitatea desfurrii impresionantelor defilri militare i a exerciiilor cavaleriei. Perspectivele se deschid pe maiestuoase palate regale, pe statui de monarhi sau pe construcii militare. Se impune cetilor o ordine geometric nc i mai riguroas, uniform, rectilinie, repetitiv, exaltnd putere, grandoare i prestigiu. n secolul al XIX-lea, baronul Haussmann, reputat pentru bulevardele i cile sale, va njunghia astfel mai multe dintre cartierele populare ale Parisului (fig. 1.10).

Figura 1.10 Urbanismul lui Haussmann

Pagina 34

Capitolul I

Dup cum explic att de bine Lewis Mumford: Cldirile impecabil aliniate pe dou rnduri paralele de-a lungul bulevardelor nu erau dect faada frumoas a unui regim fondat pe fora militar i pe metodele de exploatare (...) Regularitatea bulevardului pune n valoare aliniamentul unitilor n mers. Un regiment defilnd n ordine d o impresie de ordine att de puternic, nct pare c nimic nu l poate opri. (...) Este exact ceea ce prinii i militarii lsau s se neleag pentru masele populare. (...) Dimpotriv, pe strzile cu trasee neregulate, cu pietre de pavaj instabile, cu numeroase unghiuri moarte, un popor n revolt poate prelua avantajul asupra unei trupe militare, ale crui focuri de arm devin ineficace i care nu se poate apra de iglele aruncate de pe acoperiuri. (...) C Napoleon al III-lea a inut neaprat s fac s dispar strzile nguste i fundturile, s rad cartiere ntregi pentru a sparge largile bulevarde ar putea prea rezonabil: era, din punctul su de vedere, cea mai sigur modalitate de a preveni tulburrile. Celui care nelege s domneasc prin constrngere, anumite forme de traseu urban i devin indispensabile. Oraul comercial Veritabilul ora comercial domin scena urban european pe durata primei perioade a Timpurilor moderne (din secolul al XVlea pn n secolul al XIX-lea), fie de la sfritul Evului Mediu i pn la Revoluia industrial. El este fructul unei foarte lungi evoluii care i afl nceputurile n Antichitate, cci, n ciuda rolului prim al funciilor religioas i politic n oraele Antichitii i Evului Mediu,

Introducere n urbanism

Pagina 35

acestea au avut ntotdeauna un anume caracter comercial, uneori chiar considerabil. Pentru c apar din necesitatea amenajrii unei rscruci centrale n care s convearg i s se schimbe produsele, toate oraele antice cuprind unul sau mai multe locuri pentru comer. Acestea sunt situate n apropierea locurilor de adunare publice, precum agora greac i forumul roman, la intersecia cilor importante. Cu toate acestea, de-a lungul ntregii Antichiti, surplusul economic global rmne prea mic pentru a da posibilitatea comerului s devin principala activitate n ora, chiar dac acesta este raiunea prim a existenei sale. ncetul cu ncetul, progresele tehnice agricole i exploatarea din ce n ce mai accentuat a rnimii vor permite degajarea unui surplus agricol n cretere constant, n ciuda rzboaielor i foametei ocazionale. De asemenea, diviziunea din ce n ce mai pronunat a meseriilor urbane favorizeaz o producie crescnd de bunuri neagricole ce pot fi consumate de ctre grupurile sociale mai avute. Prin urmare, numai atunci cnd surplusul economic i capacitile de consum sunt suficiente, la nceputurile Evului Mediu, comerul devine o funcie cu adevrat important a oraului. Ctre secolul al IV-lea sau al V-lea, comerul ncepe s aduc mai multe beneficii dect agricultura. Stabilite iniial n interiorul incintelor fortificate i n pieele publice (agora sau forum), activitile comerciale se deplaseaz n apropierea intrrii n orae, sub portaluri, ct mai aproape de porturi. Vedem aprnd mici cartiere comerciale ce regrupeaz, n afar de comerciani i artizani, tavernele, hanurile, grajdurile i antrepozitele. n Europa, oraul Evului Mediu este astfel conceput nct s

Pagina 36

Capitolul I

asigure activitile comerciale; de mic ntindere, traversabil n general pe jos n cca. 10 minute, el are o mare densitate (cca. 10000 locuitori pe kilometru ptrat) i este de obicei situat n apropierea unei ci navigabile sau drumuri comerciale care s permit transportul mrfurilor. Datorit mijloacelor de comunicaie i posibilitilor de ntrunire public oferite n aceste aglomeraii umane, comerul nflorete. Curnd, se amenajeaz magazine n interiorul cldirilor, strada comercial ia locul pieei interioare, strzi ntregi sunt consacrate acestor activiti. Se instaleaz, n acelai timp, importante piee de mrfuri i bazaruri de toate felurile. In Evul Mediu, locul de ntrunire, de adunare public, intersecia central, piaa mare a devenit i o pia comercial,

Figura 1.11 Model tipic al oraului comercial din secolul al XVII-lea

Introducere n urbanism
locul de baz al schimburilor de mrfuri din regiune.

Pagina 37

Seniorii, proprietari de terenuri, vd n creterea urban o pia inepuizabil pentru producia agricol a zonei. Intre secolele XI i XII se produc progrese considerabile n producia agricol i neagricol, precum i n comer. Se acord o importan tot mai mare mijloacelor de transport: strzile ncep s se lrgeasc, noi canale sunt spate. Forma global a oraului sufer i ea modificri datorit avntului comercial: de form circular corespunznd configuraiei zidurilor de incint, oraul este traversat de strzi principale, care converg spre centrul comercial i politic. n jurul acestui centru, car-tierele rezideniale sunt traversate de strzi relativ ordonate, urmrindu-se rentabilitatea pieei funciare i o ocupare maximal a solului (fig. 1.11). M.Rochefort n Enciclopaedia Universalis, explic : diviziunea spaiului se face n aa fel nct s valorizeze la maximum suprafaa terenului urban, evitnd unghiurile moarte i toate zonele care nu ar putea constitui un lot pentru o construcie; aceasta se traduce aproape ntotdeauna prin planul cu trasee rectangulare. Dac aspectul adunat al acestor orae convine activitilor comerciale, limitele impuse expansiunii fizice de ctre zidurile de fortificaie, constituie un mare inconvenient pentru locuitori. Activitile comerciale se multiplic, ocup tot mai mult teren, iar locuinele trebuie s se nghesuie, conducnd la suprapopulare i la insalubritate tot mai accentuat. Spaiile libere, plantate dispar. Comerul este rege. Ca o consecin acestor progrese comerciale asistm treptat la naterea i creterea unei adevrate burghezii din rndul comer-

Pagina 38

Capitolul I
Sfritul Evului Mediu este epoca creterii politice i

cianilor.

economice a acestui grup social. n plin avnt, aceti comerciani acumuleaz mari bogii i se afirm tot mai mult ca o clas virtual conductoare, cea care deine puterea banului. Cteva secole mai trziu, dup Revoluia francez din 1789, aceast burghezie nvinge definitiv nobilimea i aristocraia parazitar, i nsuete pmnturile senioriale, se extinde n colonii , instalndu-se solid pe baza puterii banului, ca nou clas conductoare. Capitalismul comercial este nfloritor. Oraele apropiate de ci navigabile profit de exploatarea coloniilor. Se construiesc aici porturi, antrepozite i diferite infrastructuri comerciale. Locuina i solul devin mrfuri ca oricare altele. Proprietarii i speculatorii de terenuri cresc preurile chiriilor, submpart loturile n parcele negociabile, cu dimensiuni care nu in cont de utilizarea pe care o vor avea. Totul trebuie s devin comercializabil i ct mai rentabil posibil, inclusiv oraul. Nu se mai amenajeaz oraul, ci parcela. Oraul i va pierde treptat caracterul su de reunire social, devenind o simpl asamblare de parcele de teren. Dup Evul Mediu va urma o perioad dificil pentru locuitorii oraelor, care vor asista la o deteriorare continu a cadrului lor de via, concretizat n special prin dificultatea crescnd a muncitorilor de a accede la o locuin conform cu veniturile lor. Pe scurt, oraul de la nceputul Timpurilor moderne a devenit un obiect comercial. Mrfurile i rentabilitatea nlocuiesc divinitile Antichitii. Artificiile activitilor comerciale (vnzarecumprare) i ale profitului monetar se substituie simbolurilor monarhice ale Evului Mediu. Dar, ca o revan, centralizarea

Introducere n urbanism

Pagina 39

elor atrage dup sine o via urban foarte bogat colorat. n aceste strzi polivalente se stabilesc funciunile urbane cele mai variate, ntr -un decor arhitectural foarte diversificat. Aici se fac afaceri, aici se hoinrete, aici se ntlnesc fr ncetare oameni de toate meseriile, cu ocupaii de la cele mai onorabile pn la cele mai dubioase. Aceste piee, strzi, cartiere, unde domnete ambiana de ora, devin veritabile locuri de ntlniri i schimburi sociale. Din acest punct de vedere, oraul animat de la sfritul Evului mediu i nceputul Timpurilor moderne este, fr ndoial, cel mai important leagn de urbanitate. Oraul industrial i naterea urbanismului De la sfritul Evului Mediu pn n secolul XIX, istoria

european este marcat de o schimbare fundamental n raporturile care se exercit ntre burghezia comercial i productorii de bunuri. Vechile raporturi motenite din epocile anterioare dispar rapid; meteugarii nu mai sunt independeni ci trebuie s produc ceea ce le comand comercianii. Curnd, datorit propriei lor mbogiri precum i progresului tehnic, comercianii vor putea reuni mai muli meteugari n acelai loc, vor putea diviza activitile de producie i-i vor remunera pe muncitori la bucat sau dup un nivel prestabilit. O fraciune a burgheziei comerciale devine astfel burghezie industrial. Ea decide asupra naturii produselor, procesului de fabricaie, costului de producie i aprovizionare n general. De acum nainte, mbogirea burgheziei nu mai este doar un rezultat al comerului ci i al produciei de bunuri; meteugarii i ali productori

Pagina 40

Capitolul I

autonomi devin muncitori i sunt pltii cu un salariu mai mic dect valoarea produsului pe care l fabric. Este evident c din aceast diferen, pe care economitii o vor numi plus-valoare, industriaul i va extrage profitul. Salariatul i manufactura au luat astfel natere . Capitalismul industrial e pe cale s se nasc. n aceeai epoc, adic ntre secolul XIV i secolul XVII, cele mai puternice burghezii comerciale din Europa se implic n traficul de sclavi i exploatarea colonial n Americi, Africa, Asia. Averi colosale astfel acumulate vor finana implantarea de fabrici n secolul XVIII. Economistul Ernest Mandel estima c expolierea coloniilor ntre 1500-1750 de ctre europeni, reprezint cel puin un miliard de lireaur engleze, sau ct valoarea tuturor ntreprinderilor industriale europene n anul 1800. Industria are bineneles de ctigat din implantarea n apropierea pieelor de consum i a instalaiilor de transport. Oraele portuare importante sunt deci primele care adopt noua imagine a industrializrii. n secolul al XIX-lea, descoperirea motorului cu aburi, a meseriei esutului i a procedeelor moderne de fabricare dau imboldul decisiv Revoluiei industriale i produciei masive de bunuri manufacturate. Impactul va fi fulgurant, iar oraele, devenite focare ale dezvoltrii industriale i ale consumului nu-i vor mai reveni niciodat pe deplin. Capitalurile sunt investite masiv n industrie, iar economia devine esenial urban. rnimea mizer prsete mediul rural, care se depopuleaz cu repeziciune. Cei n cutare de locuri de munc migreaz puternic ctre oraele industriale, care cunosc o cretere demografic fulgertoare. Referitor la aceasta, oraul

Introducere n urbanism

Pagina 41

englez Manchester reprezint un caz tipic: de la 6000 de locuitori n 1685, ea ajunge la 40 000 n 1760, la 75 000 n 1800 i la mai mult de 400 000 la mijlocul secolului al XIX-lea. Speculatorii funciari profit de aceast situaie, iar preul terenului urban atinge niveluri fr precedent. Masele muncitoreti sunt supra-exploatate: se lucreaz ntre 12 i 14 ore pe zi pentru un salariu derizoriu. Srcia i omajul ating pturi din ce n ce mai largi de populaie. Industriaii i poliia recruteaz forat omeri i oameni fr de adpost n refugii. Copiii sunt adesea nchiriai acestora de ctre prini fr posibiliti sau de ctre case de copii. Populaia muncitoare, livrat necesitilor industriei, este prost hrnit i bolnav; n 1810, la New York mureau ntre 120 i 145 de copii la 10 000 de nateri; n 1850, numrul cretea la 180, apoi, foarte rapid, la 220 n 1860 i la 260 n 1870. n ceea ce privete cadrul construit, lipsa artificial a terenului de construcii, creat de ctre speculatori, se asociaz preului ridicat al habitatului i srciei endemice menite a reduce populaiile urbane la condiii lamentabile de via. Locuinele muncitoreti, construite spate n spate n jurul unor situri industriale, nu au de obicei dect ase metri lrgime i trei etaje, de o singur camer fiecare. Jumtate din locuinele din oraul englez Bristol nu erau alctuite dect dintr-o ncpere. Aerul, lumina i spaiul sunt extrem de rare. Muli oameni au ajuns s locuiasc n subsoluri, pe pmntul bttorit; la Liverpool, aceste subsoluri constituiau habitatul a 20 % din populaie. Construite n grab, casele nu dispuneau adeseori de nici un fel de instalaie sanitar, iar strzile erau insalubre. n 1845, la Manchester, exista un cabinet de toalet la 21 de oameni. Cum am putea s nu citm acest

Pagina 42

Capitolul I

lung pasaj din Friedrich Engels? Iat diferitele cartiere muncitoreti din Manchester, aa cum am avut eu ocazia de a le observa timp de douzeci de luni. Pentru a rezuma rezultatul deplasrii prin aceste localiti, vom spune ca cvasi-totalitatea celor 350 000 de muncitori din Manchester i din periferia acestuia locuiete n case n stare proast, umede i murdare; c strzile de acces sunt cel mai adesea n starea cea mai deplorabil i extrem de insalubre, c au fost construite fr cea mai mic preocupare pentru ventilare, avnd drept unic preocupare cel mai ridicat profit pentru constructor; ntr-un cuvnt, c locuinele muncitoreti din Manchester duc lips de curenie, de confort, i c viaa familial nu este posibil; numai o ras dezumanizat, degradat, redus la un nivel bestial, fizic morbid, s-ar putea simi confortabil i ca acas n astfel de locuri (Friedrich Engels, Situaia clasei muncitoare n Anglia, 1845, PARIS, Editions sociales, 1961) La drept vorbind, oraul industrial de la sfritul secolului al XIX-lea nu mai are nimic dintr-un ora: lipsit de form, de simboluri, de spaii sociale. Supus implacabilei puteri a capitalismului industrial, el nu mai este dect un imens receptacul poluat i diform, o aduntur de cldiri heteroclite. Se aglomereaz oamenii i adposturile lor, uzinele exal fum negru i urt mirositor, strzile sunt murdare i ncurcate de circulaie, cile ferate virane n care se adun deeuri industriale. strpung cartierele populare, care se nvecineaz, la rndul lor, cu terenuri

Introducere n urbanism

Pagina 43

Lewis Mumford pune ntrebarea esenial: Cum se putea ca oraul unit i coerent s fie construit de cteva mii de indivizi acionnd liber n direcia interesului personal? (Lewis Mumford, op. cit). La apogeul oraului industrial se va vorbi voluntar de cancerul urban: suprapopulare, aglomerare, demolare, speculaie, construire anarhic i, mai ales, srcie, mizerie i boal. Oraele Marii Britanii sunt atunci martorele primele mari epidemii, din care cele de holer n 1830 i 1848. Numai n acest moment, sub presiunea conjugat a gnditorilor socialiti, a maselor lucrtoare i a burgheziei industriale ameninate, se va face simit urgena regndirii finalitii organizrii spaiului i a dotrii cu noi mijloace de intervenie, mai suple i mai aplicabile la ansamblul oraelor. Devenim brusc contieni c oraele i amenajarea lor constituie unul din aspectele eseniale ale condiiei umane i unul dintre pilonii civilizaiei. Provocarea este pe msur: fondarea unei noi discipline, amestec delicat, dar judicios, de art i tiin, specializat n rezolvarea ansamblului problemelor urbane. Acest efort de reflecie conduce la definirea unui concept global i, pentru prima dat, la desemnarea sa sub termenul de urbanism. Din Antichitate, practica organizrii spaiului nu cunoscuse niciodat o bulversare teoretic de asemenea anvergur. Cel mai adesea asimilat arhitecturii sau tehnicilor de inginerie, aceast practic, dup cum am putut constata, se limita n general la concepia i ornamentarea marilor construcii, ct i trasrii strzilor principale. Exista puin interes pentru cadrul de via al maselor populare. Bineneles, un evantai foarte diversificat de probleme au

Pagina 44

Capitolul I

fost puse societilor urbane. Cu toate acestea, dei aceste probleme variau prin natura i prin soluiile lor, amploarea i anvergura lor nu au atins proporii att de considerabile dect n secolul trecut. Din acest moment, urbanismul zis tiinific ia locul practicii tradiionale de organizare a spaiului, considerat parial i disparat i creia i se reproeaz fundamentele exclusiv estetice sau simbolice, preocuprile pur formale (arhitectur i ornamentaie) i incapacitatea de a rezolva problemele sociale ale oraelor industriale. ntr-un cuvnt, tiina social intenioneaz s nlocuiasc ritul ornamental. Planificnd implantarea cldirilor i utilizarea solului, se sper s se raionalizeze i s se aeriseasc esutul urban i, evident, s se amelioreze igiena public i s se diminueze riscurile de epidemii i de propagare a incendiilor. Acesta era obiectivul prim i mrturisit al noii tiine urbane. Totui, pentru cei care vd n capitalism viitorul civilizaiei, este vorba nainte de toate de a face srcia popular mai suportabil. Se sper astfel s se previn revoltele i insureciile i s se conving poporul s accepte noua ordine social. Pe scurt, se estimeaz c un mediu construit mai sntos ar garanta ordinea social i ar permite, n consecin, creterea produciei industriale. n sfrit, speculatorii i constructorii devin repede contieni c a face comer cu terenuri i locuine situate ntr-un cadru construit de bun calitate aduce profituri mai mari. Oricum ar fi, consensul social este solid: toate grupele sociale revendic o ameliorare a condiiilor de via urban. Conceptul i vocabula de urbanism, o datorm unui inginer

Introducere n urbanism

Pagina 45

spaniol, Ildefonso Cerda. n 1876, el scrie Teora general de la urbanizacin i propune un plan urbanistic pentru extensia oraului Barcelona (fig.1.12). Pentru prima dat, urbanismul ia conturul unei aciuni concertate, voluntare i globale de amenajare a spaiului, purtat tiinific de ctre urbanizatori (urbaniti). Ori, monarhia spaniol consider revoluionare ideile lui Cerda, iar cartea sa va fi uitat timp de un secol, pn n 1979. n 1880, germanul J. Stubben publica al su Stadtbau (construcia oraelor sau urbanism) i, n aceeai epoc, termenul

Figura 1.12 Plan de urbanism pentru extinderea Barcelonei (Cerda, 1867)

Pagina 46

Capitolul I

de town planning este ncorporat limbii engleze. n 1910, vocabula urbanism intr n folosin n Frana. Filosofi, sociologi, economiti, politicieni reprezentnd toate clasele sociale, i altur efortul celui al inginerilor i al arhitecilor, n scopul imaginrii unei viei urbane mai nfloritoare ntr-un cadru construit care s-i fie apropriat. Se reflect profund asupra societii, oraului i raporturilor pe care le ntrein acestea. Modele globale i noi principii de amenajare, inspirndu-se cteodat din trecut, sunt imaginate i discutate cu patim. Din pcate, nimic nu este att de simplu, aceti primi gnditori se confrunt cu ntrebri eseniale. Ce demers tiinific trebuie abordat pentru a acoperi n mod adecvat ansamblul complex de probleme urbane? Cum s cuprindem toate punctele de vedere asupra celei mai bune metode de planificare a spaiului? Care este cu exactitate cmpul de intervenie al acestei noi discipline i, n consecin, ce definiii am putea atribui diferitelor sale aspecte? Dup cum bnuim, aceste ntrebri nu i-au gsit niciodat un rspuns definitiv. Bineneles, urbanismul s-a prezentat rapid ca o disciplin situat la rscrucea mai multor alte tiine. Dar, tocmai pentru c numeroase tiine i-au adus contribuia, definiiile urbanismului sunt numeroase i cteodat ambigue. Urmtoarele dou capitole vor explora aceste chestiuni.

Introducere n urbanism
Capitolul II

Pagina 47

O disciplin rscruce

Interdisciplinaritate

Poate prea curios c la sfritul sec. al XX-lea suntem nc n cutarea unei definiii care s caracterizeze exact un fenomen aa de vechi ca urbanismul. Dup cum am vzut, societile i organizeaz sau amenajeaz spaiul nc din Antichitate. Totui, cu toat vechimea acestei practici mai mult sau mai puin spontane, urbanismul gndit, planificat i sistematic rmne o disciplin foarte recent nscut la sfritul secolului trecut. Ori disciplinele tiinifice nu se nasc aa spontan. Ca i oraele, ele sunt premeditate i trebuie de obicei secole pentru a le consolida fundamentele i metodele. O nou disciplin se contureaz cnd cunotinele tradiionale se relev ca suficiente pentru a analiza adecvat realitatea i a aduce soluii problemelor ce se pun. Cnd este vorba s se elaboreze un nou cmp de cunotine, spiritul uman nu poate totui reinventa roata; el se alimenteaz nti din cunoaterea mai veche. Pentru a funda o disciplin tiinific, exist dou dimensiuni intelectuale foarte diferite: 1. primul va aprofunda n detaliu un aspect particular al unui domeniu de cunoatere -> acesta este specializarea

Pagina 48

Capitolul II
disciplinar. Al doilea va reasambla ntr-un nou trunchi comun aspectele asemntoare a numeroase cunotine specializate i dispersate -> este interdisciplinaritatea numit i multi sau pluridisciplinaritate. S le vedem mai ndeaproape:

2.

n primul caz, mai frecvent pentru tiinele naturale, fizice sau exacte, se aprofundeaz n special un cmp foarte precis de cunotine. Se urmrete producerea unor cunoateri foarte specializate, capabile s explice fenomene tot mai precis, care le lipsesc tiinelor prea generale. Nucleul tiinific tradiional se desface n noi ramuri specializate. Pe scurt, aceste discipline evolueaz n special printr-o micare de subdiviziune i specializare viznd n special explicarea particularului dect a generalului. Este cazul biologiei, fizicii generale, chimiei din care se nasc mereu noi specialiti. n al doilea caz, mai frecvent pentru tiinele umaniste, sociale sau exacte, se adopt drumul invers, care const n a integra i a consolida ntr-un acelai cmp de cunoatere, cunotinele dispersate n nenumrate discipline specializate. Se caut apoi s se produc cunoateri generale, capabile s explice fenomenele din ce n ce mai vaste de care se lovesc disciplinele specializate. O nou rscruce sau punct comun se formeaz prin regruparea specialitilor tradiionale. Aceste discipline evolueaz deci printr-o micare de regrupare viznd explicarea generalului, mai mult dect a particularului. Aceste tiine prefer interdisciplinaritatea specializrii. Este i

Introducere n urbanism

Pagina 49

cazul tiinelor sociale n general, a amenajrii, urbanismului n particular, unde converg, se unesc i se intersecteaz n continuu specialitile cele mai diverse, att fizice, ct i economice sau sociale. Interdisciplinaritatea desemneaz deci acest fenomen de cunoatere prin care nenumratele tiine specializate contribuie la fondarea unei noi tiine mai generale, la dezvoltarea creia ele particip conjugat. Multitudinea specialitilor care trebuie s contribuie la amenajare se explic prin amploarea, varietatea i interdependena problemelor de rezolvat, ct i prin permanenta diversitate a soluiilor ce pot rezulta. Dar, chiar dac constituirea unei astfel de discipline - rscruce este o sarcin eminamente necesar, congruena attor specialiti pune evident anumite probleme. Fiecare dintre specialiti, cu ajutorul metodelor i teoriilor proprii, abordeaz spaiul de o manier care i este particular. Pentru sociolog, oraul va fi expresia fizic a raporturilor sociale care se petrec n interiorul su. Pentru inginer, oraul va fi un sistem de infrastructuri de toate tipurile. Pentru ecolog, oraul va reprezenta condensarea produciilor umane ce perturb ordinea natural. Pentru economist, oraul va constitui mai ales un ansamblu de factori de rentabilitate, adesea repartizai inegal. Rivalitile pe care le atrage dup sine aceast complexitate sunt cu att mai frecvente i pronunate, cu ct disciplina-rscruce este mai tnr i, n consecin, cu ct practica i obinuina interdisciplinaritii nu sunt nc nsuite i asimilate. n urbanism,

Pagina 50

Capitolul II

rscrucea sau trunchiul comun este nc n construcie. n timpul acestei copilrii a tiinei, amenajarea, precum toate celelalte tiine interdisciplinare, rmne, am putea spune, n cutarea sinelui. Finalitile, cadrele teoretice, metodele, analizele, soluiile propuse i chiar definiia cmpului tiinific revendicat de ctre fiecare specialitate fac obiectul unor dezbateri serioase. Poziiile divergente par a fi ireconciliabile. Certitudinile se nfrunt, rivalizeaz, iar ndoielile se succed. Cum am putea descrie mai bine acest fenomen dect prin aceast proza scurt a lui Paul Valry: ngerul mi ddu o carte i mi spuse: aceast carte conine tot ceea ce i-ai dori vreodat s cunoti. Dup care dispru. i am deschis aceast carte care era potrivit de groas. Era scris ntr-o limb necunoscut. Savanii au tradus-o, dar fiecare a produs o variant cu totul diferit de celelalte. Aveau chiar opinii divergente cnd era vorba de sensul lecturii. Fr s cad de acord nici mcar asupra nceputului sau sfritului, a susului sau josului crii. Ctre sfritul acestei viziuni, mi se pru c aceast carte se topi i se contopi cu lumea care ne nconjoar. (Paul Valry, Oeuvres, Editions de la Pliade) Din fericire, din ocul ideilor vor rsri n curnd propoziii care vor arta un anume consens. Noiuni i concepte se vor constitui, ncetul cu ncetul, n teorii i modele de intervenie. Ne putem imagina lunga perioad necesar ralierii spiritelor. Cu toate acestea, chiar dac un consens continu s fie fragil, relativ i plin de fisuri, aceasta este singura direcie n care vor putea s rsar, din reflecii i convenii, definiiile, principiile i regulile att de

Introducere n urbanism

Pagina 51

Pagina 52

Capitolul II
Amenajarea nu a depit nc complet problemele legate de

ndelung ateptate. practicarea unei mari tiine interdisciplinare. Diversitatea

disciplinelor atrage dup sine o reea de concepte concurente, divergente, pline de goluri sau de suprapuneri. De exemplu, anumite realiti, cele care necesit cea mai mare doz de interdisciplinaritate, rmn aproape neexplorate. Aspectele simbolice i culturale ale spaiului urban fac parte din acestea. Dimpotriv, alte realiti, precum chestiunea locuinelor, fac obiectul unor numeroase explicaii specializate i concurente. Pe de o parte, nu putem vedea altceva, n aceste probleme de interdiciplinaritate, dect un proces epistemologic normal, sntos, care st mrturie a vivacitii gndirii n materie de amenajare a teritoriului. Pe de alt parte, putem vedea principala dificultate pe care o ntmpin amenajarea n a se defini pe sine nsi, a-i acoperi obiectul (spaiul) n mod articulat i s precizeze operaional sensul aciunii sale. Conceptele fundamentale Impreciziile i nenelegerile acestei tinere interdisciplinariti i gsesc expresia cea mai general n folosirea adesea vag a conceptelor de planificare, amenajare i de urbanism. Trebuie aadar nuanat fiecare dintre ele. Planificarea : constituie esena nsi a aciunii de amenajare. Scopul planificrii este de a transforma eficient realitatea pentru a o face conform cu aspiraiile umane. Ea este deci contrariul unor

Introducere n urbanism

Pagina 53

exerciii sterile de contemplare a realitii existente. n sensul cel mai fundamental, planificarea const n stabilirea obiectivelor i determinarea i coordonarea mijloacelor de aciune ce permit atingerea acestor obiective. Sau, n ali termeni, este exerciiul intelectual prin care se concepe un plan de aciune orientat spre atingerea obiectivelor considerate prioritare, n vederea surmontrii i prevenirii efectelor nefaste ale impreviziunii. Planul, dup expresia curent azi, este anti hazard. A stabili un astfel de plan cu finaliti i mijloace, pentru a face o aciune uman coerent, sincronizat i eficace, nu se rezum, evident, la un simplu exerciiu tehnic. Din contra, pentru c trebuie cutat, discutat i decis, operaiunea implic n mod necesar piedici, nfruntri i un arbitraj al intereselor divergente. Din acest punct de vedere, planificarea este un gest eminamente politic, n sensul nobil al termenului. Dup cum sublinia Gabriel Gagnon: (Planificarea) poate rmne un studiu pasiv al realitii fr nici un efort pentru a o influena, dar esenialul rezid ntr-o intervenie concret pentru a modifica, prin mijloace eficace, alura prevzut a fenomenelor studiate: orice planificare necesit atunci o alegere politic bazat pe o concepie asupra societii i economiei. (Gabriel Gagnon, Pour une planification rgionale

dmocratique, n Cit libre, vol. XI, 1960) Prezentm n continuare etapele care compun procesul decizional

Pagina 54

Capitolul II
implicat n orice demers de planificare. 1. Stabilirea clar a problemelor de rezolvat. 2. Definirea scopurilor de atins. 3. Inventarierea mijloacelor de intervenie disponibile. 4. Analiza i estimarea eficacitii acestor mijloace pentru atingerea finalitilor. 5. Determinarea obiectivelor concrete i realiste, innd cont de eficacitatea mijloacelor disponibile. 6. Cutarea i hotrrea ordinii prioritilor, innd cont de urgena problemelor de rezolvat. 7. Ierarhizarea obiectivelor potrivit ordinii de prioriti. 8. Selecionarea i reinerea mijloacelor de intervenie potrivite. 9. Prevederea coordonnd unui sistem de de aciuni controlate, reinute i mijloacele intervenie

asigurnd atingerea obiectivelor ierarhizate n perioadele de timp prevzute. Putem, bineneles, s multiplicm la infinit diferitele feluri de planificare. Fie c sunt sociale, economice, administrative, bugetare sau ecologice, toate funcioneaz dup acelai parcurs general. Examenul etapelor ce trebuie urmate arat clar c obiectivul planificrii este stabilirea planului, i nu punerea sa n oper concret. Planificarea constituie aadar exerciiul intelectual i politic prealabil aciunii i nu se substituie acesteia din urm. Planificarea urban i regional reprezint deci rscrucea n care se ntlnesc diferitele tipuri specializate de planificare (social, economic, ecologic, etc.) i n care aceste diverse specializri partajeaz i i pun mpreun n oper expertizele asupra raporturilor populaie /

Introducere n urbanism

Pagina 55

teritoriu. Aceast planificare caut, prin interdisciplinaritate, s rezolve numeroasele probleme ale populaiilor relative la teritoriul lor. n mod evident, planificarea urban i regional nu se apleac asupra tuturor problemelor sociale, economice sau altele care ar putea marca o populaie. Ea i limiteaz expertiza mai degrab la aspectele problemelor care au legtur cu ocuparea spaiului, spre exemplu: dezvoltarea, repartiia i gradul de concentrare a activitilor economice i ale habitatului, cantitatea i accesibilitatea serviciilor publice i sociale, protecia mediului nconjurtor, modurile de ocupare a solului, etc. Din aceast perspectiv, diferena esenial ntre planificarea urban i regional i amenajare, este c prima se ocup de elaborarea planului, pe cnd cea de-a doua intervine i n punerea n oper, pe teren, a mijloacelor de aciune prevzute de plan. Planificarea constituie deci prima etap, esena nsi, inima amenajrii. Din moment ce amenajarea nglobeaz gndirea planificatoare, ea acoper deci o realitate mai vast; ea merge de la elaborarea teoretic pn la punerea practic n oper. Amenajarea teritoriului i urbanismul Ce diferen exist ntre amenajarea teritoriului i urbanism? Aici se nfrunt mai multe interpretri. Pentru unii, diferena este de natur geografic: urbanismul ar privi oraele, pe cnd amenajarea teritoriului ar fi preocupat de teritoriul rural i forestier. Ori, din aceast perspectiv, amenajarea unui vast parc de recreaie n mediu rural nu ar putea fi considerat ca

Pagina 56

Capitolul II

innd de urbanism, aa cum ar fi, dac s-ar afla n mediu urban. De asemenea, amenajarea unui stuc n mediul rural nu ar fi un act de urbanism... iar protecia unei enclave agricole n mediu urbanizat nu ar constitui o aciune de amenajare a teritoriului! Incoerena este manifest. Potrivit altor interpretri, diferena ntre urbanism i amenajarea teritoriului ar sta n scara teritorial i n gradul de precizie metodologic. Amenajarea teritoriului s-ar practica la scar regional i ar ngloba oraele i mediul rural. Din motive de ntindere a spaiului n cauz, metodele utilizate i soluiile propuse ar fi generale, globale, nu ar atinge dect liniile mari ale organizrii spaiului. Ct despre urbanism, el ar constitui ntr-un oarecare fel o amenajare la sacr redus. El nu ar privi dect prile deja urbanizate sau pe cale de urbanizare. Din cauza dimensiunilor mici ale teritoriului respectiv, metodele i soluiile urbanismului ar fi precise i detaliate. Aceast distincie este la fel de puin satisfctoare. nelegem cu greu de ce o dimensiune geografic mai mare ar cere soluii mai puin precise. Precizia soluiilor, n mod clar, trebuie s fie n funcie de complexitatea problemelor, i nu de importana cartografic a unui teritoriu. Potrivit situaiilor, putem estima ca fiind oportun planificarea de manier foarte detaliat a organizrii unui spaiu agricol sau a amenajrii unui lac important, i de a se limita la liniile mari n organizarea unui cartier rezidenial. Pe de alt parte, tim bine c metodele utilizate, dup caz c se planific o regiune sau un ora -, sunt foarte asemntoare. De fapt, singurele diferene veritabile se explic prin natura utilizrilor solului pe care vrem s l planificm. La acest capitol, diferenele

Introducere n urbanism
ntre un ora i regiunea sa.

Pagina57

ntre oraele nsei sunt adesea la fel de importante precum cele Anglo-saxonii au rezolvat demult aceast problem de scar; pentru ei nu mai exist nici o diferen ntre city planning sau urban planning i regional planning. n toate cazurile este vorba de urbanism. n sfrit, o varietate de interpretri mai puin importante completeaz tabloul. Amenajarea ar fi individual i spontan, pe cnd urbanismul ar fi tiinific, concertat i colectiv. Pentru alii, urbanismul nu ar fi dect fizico-spaial, un melanj de geniu civil i arhitectur, pe cnd amenajarea ar fi mai social, mai global, mai complet. Din cele de mai sus am putea, bineneles, s concludem n favoarea unei vane dispute ntre cuvinte i s sugerm considerarea vocabulelor amenajare i urbanism ca simple sinonime. O astfel de atitudine nu ar face ns dreptate celor dou noiuni. Dac ele nu sunt att de diferite pe ct ar vrea interpretrile precedente, ele nu sunt totui ntru totul asemntoare. De exemplu, amenajarea pdurilor, a lacurilor i a rezervelor ecologice nu ine n mod clar de urbanism. Dimpotriv, amenajarea turistic, recreativ i, mai global, amenajarea urban, rural i regional utilizeaz tehnici i metode care aparin urbanismului. De fapt, ceea ce separ cele dou noiuni nu este geografia, scara, precizia, metoda, caracterul tiinific, fizicospaial sau social, ci mai degrab natura obiectului de amenajat. n sens generic, cuvntul amenajare este sinonim cu organizare, aranjare. Amenajarea teritoriului este aadar acea ramur a amenajrii care se ocup de organizarea teritoriului, fie c este natural (amenajare forestier, ecologic, etc.), sau transformat

Pagina 58

Capitolul II

de fiina uman (amenajare urban, rural, etc.). Din aceast perspectiv, urbanismul nu corespunde dect acestei ultime ramuri a amenajrii teritoriului, cea care nu se ocup dect de mediile construite de ctre om. Urbanismul se ocup deci de organizarea spaiului compus din artefacte, raporturile care apar ntre acestea, natura nconjurtoare, populaia i activitile teritoriale, amplasamentul i scara geografic neavnd relevan. Chiar dac, din comoditate, tradiia ar vrea s folosim indistinct cei doi termeni, urbanismul nu constituie deci dect o categorie, i fr ndoial cea mai important, a amenajrii teritoriului. El corespunde a ceea ce numim amenajare urban i regional. n practica profesional, de altfel, diferenele ntre urbanism i amenajarea urban i regional nu mai exist. Cu timpul, a reieit faptul c teoriile lor, metodele i soluiile apar, la utilizare, ca fiind foarte asemntoare. n ziua de azi, urbanismul nu se mai limiteaz absolut deloc numai la ora. Ct despre amenajarea teritoriului n general, trebuie s repetm, ea desemneaz o realitate mai vast i o gam de intervenii mai extins, din moment ce cuprinde i amenajarea mediilor naturale. Figura urmtoare recapituleaz ansamblul expunerilor de mai sus. Trebuie totui s notm c, din comoditate i respect pentru tradiie, vom folosi n general termenul de urbanism pe parcursul acestui curs, exceptnd situaiile n care contextul va face preferabil utilizarea termenului amenajare. Lectorul va trebui atunci s considere acest termen ca sinonim al amenajrii urbane i regionale.

Introducere n urbanism
Figura 2.1.. urbanism.

Pagina 59

Distincii ntre planificare, amenajarea teritoriului i

Pagina 60

Capitolul II

Capitolul III

Introducere n urbanism
Capitolul III

Pagina 61

Diversitatea definiiilor

Pe parcursul capitolului precedent, am trecut n revist diferenele i similitudinile eseniale ntre cele trei denominaii folosite n mod curent pentru a desemna realitatea unic a organizrii spaiului. Evident, cele cteva elemente de definire dispuse ici i colo nu sunt suficieni pentru a caracteriza perfect practica urbanismului. Trebuie aadar s parcurgem definiiile cele mai curente. Pentru a uura nelegerea acestor definiii, le vom expune n patru mari grupe: 1. Un prim grup de definiii numite fizico-spaiale, potrivit crora urbanismul se definete n funcie de obiectul asupra cruia se exercit: teritoriu, cldire. 2. Un al doilea grup de definiii numite regulatoare, potrivit crora urbanismul se definete prin aciunea pe care o exercit: reglare, echilibrare, armonizare. 3. Un al treilea grup de definiii numite calitative, care definesc urbanismul dup obiectivele pe care le urmrete: ameliorarea calitii vieii, confortul. 4. n sfrit, un al patrulea grup de definiii numite critice, care pretind c urbanismul se definete nainte de toate prin raportare la societatea n care este practicat: o societate inegal, un urbanism destinat intereselor particulare ale anumitor grupuri.

Pagina 62

Capitolul III

Lsm lectorului sarcina de a msura distana care separ aceste grupe de definiii i de a-i tenta propria sintez. Definiiile fizico-spaiale Acest prim grup de definiii concepe urbanismul ca pe un ansamblu de procedee viznd ameliorarea amplasamentului, aspectului i eficacitii structurilor fizice ale spaiului construit (de unde adjectivul fizico-spaial). Adus la cea mai simpl expresie a sa, urbanismul const exclusiv n determinarea, coordonarea i dispunerea armonioas a cldirilor i a utilizrilor solului pentru ca, evident, s satisfac nevoile populaiei n materie de habitat i de echipamente de toate felurile. Spaiul este aici neles esenial ca un ansamblu de construcii, de drumuri i artefacte diverse, care trebuie pur i simplu s fie aranjate convenabil. Oraul este o mare cas, iar urbanismul, cu al su caiet de norme tehnice, i este arhitectul. Iat aadar cea mai veche i, nc n zilele noastre, cea mai rspndit percepie a urbanismului. n 1867, Ildefonso Cerda, n Teoria general a urbanizrii, a fost primul care a formulat o definiie articulat a urbanismului, cuvnt a crei invenie i aparine, i al crui sens l precizeaz astfel: Ansamblu al aciunilor ce tind s grupeze construciile i s le regleze funcionarea, i ansamblul de principii, doctrine i reguli care trebuie aplicate pentru ca cldirile i gruprile lor, departe de a le reprima, de a slbi i corupe facultile fizice, morale i intelectuale ale omului social, contribuie la favorizarea dezvoltrii sale, ct i la bunstarea individual i fericirea public.

Introducere n urbanism

Pagina 63

Alte definiii, mult mai recente, exprim aceeai percepie: urbanismul este planificarea tiinific, estetic i ordonat a repartizrii solului, structurilor i facilitilor, urmrind eficacitatea material, economic i social, sntatea i bunstarea n colectiviti. Definiiile regulatoare Susinnd c urbanismul nu se poate limita la structurile fizice, n contradicie cu ceea ce presupun definiiile fizico-spaiale, definiiile regulatoare propun o percepie mai global, mai raional i mai integrat a acestei discipline. Prin nsi esena sa, planificarea urban i regional trebuie s fie global; ea trebuie s se preocupe att de aspectele sociale, simbolice, culturale, economice i politice, ct i de cele fizico-spaiale. n plus, o veritabil planificare trebuie s respecte particularitile fiecrui caz. Trebuie deci s evite propunerea unor soluii gata fcute i pretins universale. Ea trebuie s poat fi pus n oper prin mijlocirea unor politici i a unor programe suple i evolutive. Definiiile regulatoare vor ncerca deci s dea seam att de domeniului construit, ct i de populaie, activiti i a resurse. Nu mai este ndeajuns s amenajm structurile fizice, trebuie de asemenea s planificm exploatarea resurselor, s organizm activitile populaiei i s o repartizm n teritoriu. n concluzie, dac definiiile fizico-spaiale propuneau

Pagina 64

Capitolul III

amenajarea lucrurilor pentru o mai bun satisfacere a populaiei, definiiile regulatoare propun, n plus, amenajarea oamenilor pentru a raionaliza utilizarea lucrurilor n funcie de obiectivele urmrite de colectivitate... dar cel mai adesea definite de ctre planificatori. Este vorba deci de a regla mediul, de unde i epitetul de regulator. Vom califica adesea aceste definiii drept tehnocratice, n virtutea puterii de decizie i de planificare pe care le confer specialitilor. Se reproeaz cteodat percepiei regulatoare de a cuta mai degrab s plieze indivizii la realitate, dect s transforme realitatea pentru o mai bun satisfacere a indivizilor. De altfel, n formularea sa cea mai dirijist, aceast definiie explic planificarea urban ca pe un ansamblu al mijloacelor de reglare i armonizare apte s creeze i s menin ordinea i s asigure o dezvoltare sistematic i coordonat. Alte formulri, ceva mai suple, confer urbanismului sarcina de a regla, orienta, canaliza efectele urbanismului, de a pune n valoare resursele umane i naturale ale unui teritoriu, innd cont de vocaia sa real (...) (Georges Robert, Cents minutes de rflexion: urbanisme, amnagement du territoire, Montreal, Georges Le Pape, 1979). Aceast ultim definiie prezint elocvent percepia regulatoare: populaia este o resurs (resursele umane). La fel ca i resursele naturale, ea trebuie s fie amenajat pentru a conveni vocaiei reale pe care planificatorul o atribuie teritoriului. n sfrit, n formularea regulatoare cea mai rafinat, spaiul este prezentat ca un sistem complex, compus din resurse, dintr-o organizare socio-economic, dintr-un teritoriu i dintr-o populaie. Aceste patru componente ar fi legate ntre ele prin relaii cteodat incoerente, provocnd o evoluie sau transformri nedorite i

Introducere n urbanism

Pagina65

iraionale. Amenajarea urban i regional trebuie deci s calibreze, s echilibreze i s regularizeze acest sistem de relaii, pentru a organiza raional i eficace mediul. Definiiile calitative Definiiile calitative tind s fie mai puin restrictive i mult mai globale dect precedentele. Urbanismul nu poate, de fapt, s se limiteze la structurile fizice, nici s fie conceput numai ca o intervenie de reglare. Definiiile calitative pun deci accentul pe caracterul cel mai global al urbanismului, fie pe finalitatea sa ultim: Amenajarea este un efort deliberat i colectiv, tinznd s modifice condiiile teritoriale ale existenei unei colectiviti. ( Jean Labasse, Amnagementdu territoire et planification socio-conomique, dans Dveloppement et amnagement du territoire, Montral, Federal Publications Service/ Editions Georges Le Pape, 1975). Foarte simplu, putem spune c urbanismul const din ameliorarea calitii vieii, punnd n oper un ansamblu de mijloace tehnice, politice, sociologice i administrative destinate modificrii raporturilor pe care le ntreine o societate cu teritoriul su. Urbanismul nu se reduce la amenajarea solului. El fabric, produce spaiu: amenajri, construcii, oameni care triesc n interiorul lor i activitile care se desfoar acolo. Urbanismul este tiina locului total. Aici, noiunile fundamentale nu mai sunt controlul, ordinea i reglarea, ci mai degrab calitatea vieii n materie de ocupare a

Pagina 66

Capitolul III

spaiului. Nu mai este vorba de amenajarea oamenilor sau a lucrurilor, ci de a recunoate ntietatea fiinei umane ocupnd i amenajndu-i ea nsi propriul mediu n funcie de nevoile sale fizice, de exigenele economice, de cultur i tradiii. Pentru a rspunde nevoilor schimbtoare i contextelor sociale mictoare, amenajarea nu ar trebui s devin o tiin exact, un sistem predeterminat de analize i de soluii prefabricate, nct acestea s ia forma unor norme fizico-sociale sau a unor programe de intervenie. Departe de a fi sistematic, adic un sistem rigid de idei i intervenii, amenajarea este o tiin a probabilului, a incertitudinii, a contingenei, a aproximaiei. De fapt, urbanismul este tiina urbanitii: tiina raporturilor sociale producndu-se n spaiul ocupat pe care l ocup i l produce colectivitatea. Dup cum spunea Edgar Pisani: Suntem mbiai spre descoperirea unui civism activ de ctre aceast cutare comun a cetii de carne, a cetii de oameni, a cetii de piatr, a cetii de verdea. (Edgar Pisani, Le Qubec face lamnagement rgional, montral, Fdration qubcoise pour lhabitat, lurbanisme et lamnagement du territoire, 1976). Din aceast perspectiv, urbanismul traduce o cultur, o viziune asupra teritoriului, pe scurt, o filosofie politic. Este mijlocul prin care oamenii i nscriu prezena pe sol: Planul de urbanism este expresia pe hrtie i n timp a acestei viziuni a cetii (...) amenajarea teritoriului este politic, deoarece ea este revoluie politic. (Georges Robert, ibid.) Umanismul este fundamentul disciplinei i n absena unei gndiri, n absena unei alegeri a modului de via, n absena unei etici nscute dintr-o filosofie, urbanismul nu mai este dect o unealt

Introducere n urbanism
inert. (ibid.) Definiiile critice

Pagina 67

Definiiile critice susin c urbanismul nu poate exista n afara contextului social general n care este exercitat. Urbanismul nu este, n sine, dect un mijloc prin care o societate i organizeaz suportul fizic. n calitate de simpl unealt, el poate servi n nenumrate feluri i conduce la multiple finaliti. Nimic din disciplina nsi nu determin finalitile urmrite. De aceea, urbanismul nu poate fi definit n funcie de o finalitate prestabilit; ori definiiile precedente, care preconizau estetismul fizico-spaial i raionalitatea sistemului urban i a urbanitii, contravin acestui principiu. Finalitatea depinde, n realitate, de particularitile i mijloacele societii care recurge la urbanism. Prin urmare, definiia valabil a urbanismului nu poate fi dect aceea care s indice cum i n ce scopuri este practicat. De exemplu, naterea urbanismului modern, la sfritul secolului al XIX-lea, a fost generat n special de ctre necesitatea de a adapta oraul i oamenii si la exigenele industrializrii. n acest context, am putea propune urmtoarea definiie: Urbanismul este practica social specific care, dup Revoluia industrial, ncearc s fondeze, bazndu-se pe un discurs tiinific, construirea unui ordin spaial i urban adaptat noii societi economice i tehnologice. (ibid.) Definiiile critice subliniaz c, n regim capitalist, societatea

Pagina 68

Capitolul III

se fondeaz pe o distribuie inegal a puterii economice, politice i ideologice. Potrivit acestor definiii, grupele sociale cele mai avantajate ar avea mai mult putere de a-i modela ansamblul societii i spaiul potrivit propriilor interese. n materie de amenajare, impactul urbanitilor se dovedea mult mai slab dect cel al bancherilor, promotorilor, constructorilor, marilor proprietari funciari i al speculatorilor. Forma i structura oraului ar fi produse de capitalism i de ctre raporturile de for care decurg. Principiile urbanismului ar conta deci destul de puin n amenajarea urban. n aceast percepie, urbanismul apare adesea ca un mijloc pus n oper de burghezie pentru a modela spaiul i a repartiza oamenii i activitile economice pentru ca funcionarea sistemului urban s i aduc maximul de profit. Acest urbanism ar consta deci ntr-un ansamblu de practici sau de tehnici viznd s organizeze spaial (...) forele productive, materiale i umane (Nouveau dictionnaire conomique et social, Paris, Editions sociales, 1981) n funcie de interesele financiare ale capitalului. Deoarece societatea ar ncredina veritabilul urbanism clasei sociale celei mai puternice, urbanismul nu ar fi dect o practic social de nsuire a solului urban , asociat producerii cadrului construit. (Nouveau dictionnaire conomique et social). n plus, urbanismul ar servi de cauiune tiinific i de legitimaie raional pentru obiectivele spaiale ale burgheziei, camuflnd natura lor politic sub acoperirea imperativelor utilitare. Din acest punct de vedere, fundamentul urbanismului ar fi mai ales tendenios din punct de vedere ideologic, dect cu adevrat tehnic; el ar prezenta un discurs asupra oraului pe care l-ar proclama tiinific, tehnic, universal i raional, dar care ar servi s disimuleze

Introducere n urbanism
caracterul politic al proiectului.

Page 69 Pagina 69

n schimb, n ciuda puterii burgheziei i a specialitilor, citadinii pot practica o form invers de urbanism. Ei pot revendica, se pot mobiliza, pot pretinde i chiar concepe locuine i echipamente, produce un esut urban diferit, orientat mai mult ctre calitatea vieii cotidiene , dect ctre profitul financiar. Oamenii se pot nscrie n spaiu. Urbanismul nu se rezum deci la o carte de reete tehnice, nici la o teorie intelectual. Este, nainte de toate, o practic social vie i contient, situat la rscrucea raporturilor care se leag i se dezleag ntre clasele sociale, i a crei miz este mprirea social i politic a teritoriului. Cine spune adevrul? Nu exist definiii false; nu exist dect definiii pariale. Astfel, toate definiiile enunate mai sus, n ciuda dezacordurilor care le separ, explic cel puin parial ceea ce este urbanismul. Fiecare este acceptabil n felul su. Dup cum vom fi remarcat, fr ndoial, totul depinde de punctul de vedere i de obiectivul urmrit: obiectivul fizico-spaial care trebuie amenajat, aciunea regulatoare prin care amenajm, obiectivul calitii vieii vizat de ctre amenajare sau raporturile sociale care determin condiiile de exerciiu ale disciplinei. Rmne la latitudinea cititorului s aleag si s-i realizeze propria sintez. O definiie nu este dect formularea lapidar a unei perspective globale. Marea diversitate de opinii plauzibile i acceptabile ale urbanismului nu este dect rezultatul diversitii

Pagina 70

Capitolul III

perspectivelor i a abordrilor urbanistice pe car ele traduc. Ele vor fi examinate n capitolele urmtoare. Urbanismul, ca tiin uman, nu este deci un loc al certitudinilor. Totul este nc de discutat, i e spre binele general. Cci, dup cum spunea filosoful, certitudinile sunt probabil cei mai mari inamici ai adevrului. Nu trebuie totui s tragem concluzia c totul e spre bine. Absena consensului asupra manierei de a crea oraele i asupra celei mai dorite deveniri a lor indic clar c ignorm n continuare cum s construim orae locuibile, orae fcute pentru fiina uman. ntr-adevr, pentru muli oameni, oraul de azi i-a pierdut caracterul global i organic. Urbanismul pare cteodat s contribuie foarte mult la acest fenomen, distrugnd complexitatea social proprie unui mediu urban bogat i diversificat. O planificare adesea parial, limitndu-se mai ales la chestiuni fizico-spaiale, amenajeaz funciunile urbane independent unele de altele, adun construciile n cartiere i orae, pentru a forma ceea ce seamn cu un gigantic joc . Maina urban, condus de specialiti n general prea puin interesai de participarea real a populaiilor, se situeaz la mii de kilometri de urbanitate, de spaiul colectiv, viu i polivalent, de acest loc de schimb i comunicare la care viseaz totui nenumrai urbaniti... i muli ceteni. Departe de a pune n valoare veritabila viaa urban i colectiv, spaiul urban actual ar fi separat, divizat i fragmentat. Urbanitii critici consider c, n astfel de momente, devine legitim ntrebarea dac, n ciuda aparenelor sale raionale, aceast fragmentare a oraului nu ar corespunde proiectrii n spaiu a

Introducere n urbanism

Pagina 71

spiritului nostru fragmentat. Din lipsa posibilitii de a gndi spaiul n globalitatea sa, noi l-am subdiviza. Aa cum scria economistulurbanist N.H.Lithwick: Optica noastr a suferit o fragmentare la nivelul nelegerii problemelor i la cel al gsirii metodelor de rezolvare a acestora. (N.H.Lithwick, Le Canada urbain, ses problmes et ses perspectives, Ottawa, Socit centrale dhypothque et de logement, 1970). Tinereea disciplinei, caracterul su interdisciplinar i natura sa politic nu pot servi drept scuze. Gidon spunea: Recucerirea unitii nsei a vieii urbane nu este nicieri mai urgent dect n munca urbanistului (...).

Pagina 72

Capitolul III

Partea a II-a Perspective urbanistice. Abordri Introducere

Gama larg a disputelor ce-i aduc contribuia la urbanism i

Introducere n urbanism

Pagina 73

diversitatea definiiilor formulate pn acum arat c exist tot attea feluri de a gndi urbanismul, cte moduri de a privi oraul i societatea. Numeroasele curente actuale din urbanism sunt alimentate de cteva mari tendine teoretice, foarte diferite ntre ele. Acestea se inspir din anumite surse filosofice i sociologice i nu fac altceva dect s aplice n analiza oraului teorii globale asupra ntregii viei sociale. Ansamblul organic al acestor surse, laolalt cu marile tendine n analiza oraului pe care le genereaz i cu acele curente profesionale pe care le inspir, alctuiesc abordrile urbanistice moderne. Aceast concuren de idei este regula general care marcheaz aceste abordri ale oraului i ale urbanismului. Pentru c resimiser profund efectele problemelor urbane antrenate de Revoluia industrial i capitalismul nscnd, primii gnditori ai urbanismului, n secolul al XIX-lea, nu ncercau s ascuns chestiunea esenial: ei tiau prea bine c oraul era produs i modelat de ctre noile moduri de producie capitaliste. ( producie = manier de organizare a raporturilor sociale pentru a produce bunuri materiale). Oraul i modurile de producie sunt intim legate, neputndu-se vorbi de unul fr a-l lua n consideraie pe cellalt. Prin urmare, a alege un sistem social nseamn i alegerea unui cadru fizic al vieii cotidiene. Un proiect social presupune un proiect urban specific. n sens invers, este limpede c orice transformare urbanistic a oraului influeneaz funcionarea modurilor de producie. Naterea urbanismului contemporan a fost deci imediat marcat de o nfruntare ideologico-politic extrem de important

Pagina 74

Capitolul III

ntre partizanii i detractorii noului mod de producie capitalist. Teoriile urbanistice stabilite puse la punct dup aceea nu au fost dect traducerea n spaiu a acestui antagonism filosofic i sociologic. La sfritul secolului al XIX-lea, reflecia i dezbaterile pe tema capitalismului generaser deja mai multe abordri urbanistice. Dar s nu nelegem greit: nu lrgimea strzilor sau nlimea cldirilor erau centrul ateniei. Se discuta mai ales de proiectul social i politic al cetii secolului XX... care se apropia vertiginos. Inspirndu-se fr ezitare din perspectivele sociale deschise de noile tiine umane, aceste abordri au propus, rnd pe rnd, propriile analize ale chestiunii urbane i soluiile urbanistice

Introducere n urbanism

Pagina 75

Nu trebuie s se piard din vedere faptul c decupajul i clasificarea propuse pot avea un grad de arbitrar i pot fi incomplete. Exist tot attea maniere de a decupa i analiza o gndire global, cte perspective dorim s evideniem. Iat de ce nu exist doi autori care s propun exact acelai decupaj i aceeai nomenclatur. Ca introducere la analiza ce va fi expus n capitolul urmtor, am ales un decupaj suficient de global pentru ca cititorul s nu se piard n detalii. Astfel, cercetri aprofundate arat c: 1. Familiile funcional i marxist sunt adesea, n anumite privine, profund divizate n ele nsele. 2. Limitarea la principalele tendine de analiz, la principalele curente urbanistice, punnd accentul pe aspecte fundamentale i omind intenionat caracteristicile mai puin importante, i care ar fi necesitat o nomenclatur cu mai multe subdiviziuni, nlesnete percepia global. 3. Exist i alte abordri, tendine, curente i evoluii recente care nu i afla aici oportunitatea studierii, dat fiind caracterul lor mai particular.

Pagina 76

Capitolul III

Introducere n urbanism
Capitolul IV

Pagina 77

Familia funcionalist

n cutarea ordinii i eficacitii

Inspiraia filosofic pozitivist

n sensul cel mai general, familia funcionalist grupeaz toate teoriile sociale i urbane care ader, mai mult sau mai puin, la noua ordine social, motenit de la Revoluia industrial. Aceste teorii i trag originile din filosofia pozitivist, ai crei emineni reprezentani au fost Auguste Comte (1798-1857) i Claude-Henri de Rouvray, conte de Saint-Simon (1760-1825). Aceast filosofie este sursa cea mai consistent de inspiraie a teoriilor sociale contemporane, mai ales a sociologiei i urbanismului funcionalist. Am vzut n capitolul I c strmoii notri din Antichitate i Evul Mediu credeau c era de datoria lor s i modeleze societile i s i amenajeze oraele conform prescripiilor divine i preceptelor religioase. Gndirea uman, viaa cotidian i producerea mediilor construite erau astfel prizonierele, se spune astzi, ale dogmatismului, misticismului i obscurantismului (ostilitate fa de ideea instruirii poporului), impuse i ntreinute cultural de autoritile religioase i de castele dominante. (fig. 4.1).

Pagina 78

Capitolul IV

Fig. 4.1 Obscurantismul Secolele al XVIII-lea i al XIX-lea au cunoscut ns o revoluie filosofic major. n primul rnd, burghezia n plin ascensiune i vedea interesele mai bine servite de comer i industrie dect de religie care, printre altele, condamnase timp ndelungat profitul pecuniar. n al doilea rnd, intelectualii raionaliti ai Secolului Luminilor considerau c raionamentul inteligent, mai degrab dect revelaia spiritual, era cel care trebuia s determine scopurile i mersul tuturor treburilor lumeti.(1715-1815, perioad n care a triumfat ideea c raiunea uman putea, cu ajutorul tiinei i al rigorii, s neleag i s transforme lumea; filosofii iluminiti se opuneau religiei i tuturor formelor de obscurantism). De aceea, ei s -au rzvrtit mpotriva obscurantismului medieval. S ai curajul de a -i folosi propria capacitate de nelegere, spunea Kant. Pozitivismul s-a nscut prin mijlocirea acestui context i a interesului burgheziei. n fond, filosofii pozitiviti i puneau aceeai ntrebare ca predecesorii lor: Ce anume face ca lucrurile s fie ceea ce sunt? Dac pn atunci obscurantismul rspunsese la aceast ntrebare recurgnd la sentimentele spirituale i la intuiie, pozitivismul ncerca n schimb s dea un rspuns tiinific. Ori, n acea epoc, tiinele naturii, i mai ales fizica, furnizau deja modele explicative riguroase ale mecanicii naturii. n lipsa unui model tiinific specific sociologiei, pozitivitii au adoptat regulile

Introducere n urbanism

Pagina 79

epistemologice i concluziile motenite de la tiinele naturii, pe care le-au aplicat direct n domeniul social. Rezultatul a fost c, pentru pozitiviti, viaa oaenilor n societate nu era determinat nici de legile divine, nici de cele propriu-zis sociale (nc necunoscute), ci mai de grab de legile naturii. Acestea din urm fceau ca tiina, industria, profitul, s progreseze natural, determinnd astfel evoluia societii. (fig. 4.2).

Fig.4.2.Natura i pozitivismul Pozitivismul consider deci c viaa social este condus de o armonie natural, o logic superioar i independent de aciunea uman. Filosofii i vor da, de altfel, numele de fizic social acestei noi tiine a societii, strmo al sociologiei actuale. Un asemenea discurs este n mod deosebit bogat n consecine: dup cum tim, legile naturii, tocmai pentru c sunt naturale, nu se supun voinei omeneti. De vreme ce ele nu sunt produsul Omului, ci al Naturii, este imposibil o criticare a naturii lucrurilor pe care, evident, nu le putem schimba. Pe scurt, dac viaa social, mpreun cu apariia i dezvoltarea modului de producie, dac

Pagina 80

Capitolul IV

fundamentele oraului industrial se supun legilor naturii, este inutil s ncercm s modificm evoluia lor natural (nu putem opri progresul!). De aceea, este mult mai nelept s ne adaptm ordinii lucrurilor. Misiunea pe care i-o propune pozitivismul est de a explica caracterul mecanicii sociale, de a o impune ca fiind natural i inevitabil, pentru a facilita astfel adaptarea oamenilor la noua ordine social. Altfel spus, este vorba de a face s fie acceptat noul mod de producie (i prin extensie, oraul industrial) de ctre cei care l defavorizeaz i l contest. Urbanismul care va rezulta de aici, departe de a pune sub semnul ntrebrii structura general i fundamentele oraului industrial, va cuta dimpotriv s l justifice, ca rezultat al evoluiei naturale i inevitabile a fenomenului urban sau al societii n general. Acest urbanism, cel mai rspndit, se va limita la amenajri fizico-spaiale strict tehnice i complet inofensive pentru funcionarea modului de producie. O alt caracteristic major a pozitivismului este adoptarea regulilor epistemologice ale tiinelor naturii. Astfel, n lupta sa de durat mpotriva obscurantismului, pozitivismul vrea s debaraseze reflecia social de orice judecat de valoare, de orice enun moral, de orice coloratur ideologic. tiina i industria trebuie s nlocuiasc religia i contemplaia spiritual. Obiectivele tiinifice vor fi noii zei, iar societatea va fi condus, de acum nainte, de cei care tiu, mai degrab dect de cei care cred, de unde i maxima: Puterea prin cunoatere. n consecin, tiina omului, inclusiv urbanismul, ca trebui s se limiteze la examinarea faptelor concrete i la utilizarea metodelor

Introducere n urbanism

Pagina 81

empirice, pentru a produce ceea ce i se cere: tehnici eficiente, uor de pus n practic, pentru edificarea unei noi lumi industriale n locul artificiilor filosofice i al inutilelor elucubraii teoretice. n viziunea pozitivist, raiunea nu trebuie s se piard n interogaii asupra finalitilor abstracte ale existenei omeneti, ci s ofere moduri eficiente de aciune. Se trece astfel de la o filosofie obscurantist, care se strduia s determine finalitile, la o filosofie care nu se ocup dect de obinerea eficacitii maxime a mijloacelor. Filosoful spune c adevrul nu este dorit n sine, ci doar n msura n care funcioneaz mai bine. (Max Horkheimer, Eclipsa raiunii, 1974). Prin mijlocirea pozitivismului, eficacitatea, funcionarea, operaionalul au devenit scopurile ultime ale tiinei i puterile magice crora le atribuim azi toate virtuile i crora le consacrm toate energiile. Ele contrasteaz cu scopurile morale i spirituale, care erau, pentru oamenii din trecut, mult mai importante dect mijloacele funcionaliste i utilitare ce le-ar fi putut oferi orae planificate n vederea unei mai mari eficaciti. Cu toate acestea, n secolul al XIX-lea, preocuprile utilitare pentru ordine i eficacitate triumf, n materie de amenajare urban: urbanismul haussmannian constituie o dovad elocvent. Mai trziu, tiinele organizrii (gestiune, cibernetic, cercetare operaional, informatic) au invadat planificarea urban ca, de altfel, toate celelalte sfere ale activitii umane. n cultura modern actual, stabilirea unui alt scop, superior eficacitii, este un demers iraional i imposibil de imaginat. Dreptatea, egalitatea, fericirea, calitatea vieii, sunt toate considerate golite de sens, valori abstracte, ideologice, netiinifice, depite,

Pagina 82

Capitolul IV

care nu pot determina evoluia omenirii mai mult dect pot influena planificarea urban. Li se prefer valori mai pragmatice; oraele, raporturile sociale, instituiile sunt concepute i administrate de planificatori obiectivi, tiinifici i specializai, care se ocup cu integrarea acestor elemente ale vieii sociale i urbane, ntr-un sistem mecanic eficace, funcional, operaional. Iat astfel puse bazele pozitivismului: o explicaie n termenii legilor naturii; voina de a asigura respectarea ordinii sociale i adaptarea la realitate; ntietatea absolut acordat eficacitii aciunilor ndeplinite n interiorul unor limite stabilite; valoarea tiinific atribuit metodei empirice i puterii experilor. Explicaia sociologic funcionalist Funcionalismul a adoptat caracterul pozitivismului i a elaborat o concepie mai precis a oraului i societii. Societatea (inclusiv micro-societatea pe care o reprezint oraul) este privit ca un sistem complex de instituii i de mecanisme ale relaiilor sociale. Acest sistem este creat n mod liber i natural de ctre indivizi, n vederea satisfacerii nevoilor i exigenelor vieii n societate. Sistemul urban sau social provine deci dintr-un acord colectiv majoritar dedus dintr-o multitudine de opiuni individuale. Acest acord se stabilete n funcie de valorile culturale i ideologice dominante ale societii. ntr-un cuvnt, indivizii creeaz spontan societatea, n funcie de valorile pe care acestea le vehiculeaz.

Introducere n urbanism

Pagina 83

Acest proces circular, fr nceput i sfrit, funcioneaz de unul singur; el este animat perpetuu de necesitatea vital de a se adapta ordinii lucrurilor determinate de mediul nconjurtor mai global n care evolueaz indivizii i societatea n chestiune. Pentru individ, acest mediu global este cel mai adesea oraul sau colectivitatea din care face parte; pentru aceast colectivitate, ns, mediul nconjurtor este constituit din alte colectiviti asemntoare care formeaz societatea naional care, la rndul su, face parte din societatea internaional sau din piaa economic mondial. Pe scurt, fiecare societate evolueaz adaptndu-se evoluiei pe care o cunoate cealalt societate care o nglobeaz, pentru a nu deveni perturbant sau disfuncional. n caz contrar, ea este condamnat la dislocare i pieire, din moment ce nu se mai conformeaz legilor naturale care comand adaptarea. Este vorba aici de acelai pericol care pndete toate fiinele vii, care sunt uneori incapabile, din punct de vedere biologic, s se adapteze transformrilor mediului nconjurtor.(fig.4.3).

Fig. 4.3 Adaptarea i supravieuirea

Pagina 84

Capitolul IV

Pentru a prentmpina acest pericol, societatea nu trebuie s ofere indivizilor dect un numr limitat de posibiliti, pentru ca nici o aciune inoportun s nu i perturbe stabilitatea i eficacitatea funcionrii. Condus de grija eficacitii, gndirea funcionalist se va preocupa s conceap instituii i mecanisme de integrare urban i social capabile s previn dezintegrarea reprezentat de elementele neadaptate sau deviante: contestatare i subversive de toate tipurile, dar i cartierele mizere i toate celelalte focare de agitaie social. Se spune atunci c societatea este autoreglat, recompensnd prin putere, prestigiu sau bogie indivizii bine adaptai care particip la reproducerea sa (meninerea societii n ciuda transformrilor care o fac s evolueze) i pedepsind, marginalizndu-i, pe cei care i amenin stabilitatea. n acest scop, instituiile, normele i valorile previn dezordinea social, asigurnd respectarea autoritii, a ierar-

Introducere n urbanism

Pagina 85

hiei i a obiectivelor superioare. n consecin, societatea provoac astfel ea nsi evoluii care i sunt benefice i care contribuie la supravieuirea sa i la o mai bun adaptare. (fig.4.4). Din aceast perspectiv, tipul de organizare a unui ora este ntotdeauna cel mai potrivit exigenelor mediului economic i social. Dac sistemul nostru social i-a ales i produs, n mod natural, un tipul de orae pe care le avem i nu un altul, este pentru c oraul pe care l cunoatem este cel care contribuie cel mai mult la stabilitatea sistemului. Din moment ce este att de necesar acestei stabiliti, spun funcionalitii, trebuie s l acceptm aa cum este. n acest spirit, urbanismul nu trebuie deci s caute s transforme structura fundamental a oraului actual, dictat de legile adaptrii. Ca remediu pentru diferitele probleme sociale i urbane, funcionalismul propune mai degrab practicarea unei planificri capabile s amelioreze performana, stabilitatea i funcionarea global a sistemului social i urban, fr a-i bulversa ins fundamentele. Un urbanism eficace din punct de vedere tehnic va rezolva problemele urbane fr s fie necesar sau de dorit o schimbare a ordinii sociale actuale. El trebuie s se limiteze la a organiza mai bine funcionarea acestei structuri, pentru ca aceasta s urmeze evoluia i s contribuie mai eficient la performana global a societii. Pe scurt, problemele urbane nu pot fi atribuite naturii nsi a modului de producie, ci mai degrab anumitor aspecte ale funcionrii acestuia, unui reglaj nepotrivit al mecanicii sale. n acest context, urbanismul va privi oraul din perspectiva unui tehnician: un obiect tehnic manipulabil, o mecanic urban n care

Pagina 86

Capitolul IV

trebuie identificate disfunciile, pentru a putea mai apoi s elaboreze planurile de gestiune i amenajare susceptibile s creeze un ora mai eficient, mai funcional, mai ordonat i performant din punct de vedere economic. Este vorba de planificarea, administrarea i organizarea activitilor umane n conformitate cu valorile dominante. Tipul de cldiri, dispunerea lor, precum i cea a cartierelor, amplasarea i configuraia cilor de circulaie, repartiia funciunilor urbane n spaiu, trebuie s maximizeze eficacitatea deplasrilor, a schimburilor economice, a produciei industriale i a diverselor piee (produse de consum, terenuri, locuine, munc, etc). Sub pretextul ordinii i eficacitii, planificarea mparte oraul n uniti de gestiune, norme, multiplic instituiile tec.), de control social i (administraii, regulamente, uniformizeaz

normalizeaz formele de habitat i imaginea oraelor, repartizeaz populaia i activitile ntr-o reea de zone distincte i ordoneaz deplasrile cotidiene. Creznd cu fermitate n binele fondat al reglrii tiinifice, al clasamentului i al ordonanei cldirilor i a uzanelor urbane, aceast familie ideologic este adesea numit cea a modelatorilor, din moment ce esenialul energiilor este consacrat conceperii de modele standard mai mult sau mai puin rigide ale oraului ideal, eficace i adaptat ordinii sociale existente. Pe bun dreptate sau nu, gndirii funcionaliste i se reproeaz cteodat de a fi umbrit de noiunile centrale de eficacitate i de funcionalitate. Cutnd s creeze medii urbane eficiente, funcionalismul se restrnge la studii i soluii pur tehnice, atunci cnd veritabilele probleme urbane sunt cele socio-politice i atribuite naturii nsei a modului de producie.

Introducere n urbanism
Se reproeaz astfel funcionalitilor mania

Pagina 87

ordinii,

clasamentului, a modelului tehnic, a standardului, al normei i al machetei. Dac reuesc s planifice orae ordonate, uniforme i pretins eficiente, ei uit totui necesitatea de a crea medii urbane animate i diversificate, n care oamenii s triasc fericii. Peste tot, se amplaseaz periferii i orae mecanizate, cibernetice, uniformizate i monotone, i societi adaptate care nu tolereaz nici originalitatea, nici diversitatea, nici diferena. Gndirea pozitivist i funcionalist a permis umanitii s ias de sub imperiul obscurantismului medieval. Ea i-a fcut pe oameni s neleag c aveau capacitatea de a-i planifica oraele potrivit inteligenei lor, i nu supunndu-se orbete unei moteniri religioase. Datorit acestei gndiri, cultura contemporan a trecut de la alienarea docil la asumarea i controlarea propriului destin. Prin aceasta, familia ideologic a stimulat imaginaia i raionalitatea uman i a contribuit astfel la cea mai formidabila explozie filosofic, tiinific i tehnic a istoriei. Cultura contemporan occidental i datoreaz esena fundamentelor i, printre altele, ideea de planificare. Cu toate acestea, muli cred c gndirea pozitivist i funcionalist nu mai este astzi aceeai filosofie a emanciprii care a fost odat. Erijndu-se n sistem doctrinar, ea s-a contrazis pe sine nsi, convertindu-se ntr-o religie care comand adaptarea la o ordine social existent. Proclamnd, la origini, transformarea societii, funcionalismul ar reduce astzi cultura contemporan la o beatitudine contemplativ a realitii sociale i urbane existente. Oricum ar fi, deoarece gndirea i discursurile sale se

Pagina 88

Capitolul IV

conformeaz ordinii sociale, aceast familie ideologic a dobndit o importan considerabil n teoria i practica urbanismului. i datorm astfel ansamblul definiiilor fizico-spaiale i regulatoare examinate n capitolul III, ct i tendinele de analiz i curentele urbanistice pe care le vom expune n paginile urmtoare. Principalele tendine de analiz funcionalist Gndirea pozitivo-funcionslist a influenat considerabil att teoria, ct i practica urbanismului. Mai muli teoreticieni ai oraului, dorind s prezinte o analiz depolitizat a fenomenului urban, i fondeaz propria interpretare pe modelul explicativ ce valorizeaz legile naturale. Ct despre practicieni, ei sunt influenai mai ales de constanta cutare a ordinii i standardului. Am nfiat aici cele dou tendine tipice de analiz a gndirii funcionaliste: ecologia urban i sistemismul. Ecologia urban Primul model de analiz urban cu adevrat funcionalist l datorm colii din Chicago, n anii 20: ecologia urban. Acest model a contribuit din plin la formalizarea i avntul funcionalismului. Fidel explicaiilor prin legile naturii, ecologia urban se bazeaz pe principiile fundamentale ale ecologiei vegetale i animale, pe care Mackenzie o definea ca fiind acea parte a biologiei care analizeaz plantele i animalele aa cum arat ele n natur i studiaz interdependena dintre ele, ca i modul n care fiecare specie / individ se raporteaz la mediul su.

Introducere n urbanism

Pagina 89

Odat cu studiile lui Charles Darwin (1809-1882), ecologia ne demonstreaz c, constituia intern a oricrui organism viu se elaboreaz i evolueaz n timp n funcie de necesitatea imperioas de a supravieui. Organismele se transform i se adapteaz din punct de vedere biologic n funcie de transformrile ce au loc n mediu. Viaa este deci un interminabil proces de funcional de adaptare biologic la condiiile variabile ale mediului. n acelai timp, organismele / speciile se adapteaz n ritmuri diferite. Speciile mai viguroase se adapteaz mai bine dect celelalte. Aceast competiie pentru adaptare i supravieuire d natere unui proces de selecie natural: speciile mai rezistente se transform i supravieuiesc, n timp ce cele mai slabe dispar. Dup ecologia urban, la fel se ntmpl i cu grupurile sociale. Ecologia urban se definete ca fiind studiul relaiilor spaiale i temporale dintre indivizi afectai de factorii de selecie, de distribuie i de adaptare legai de mediul nconjurtor. Roderick D. Mackenzie afirma c raporturile spaiale dintre indivizi sunt determinate de competiie i selecie. coala din Chicago se limiteaz la constatarea acestei stri de fapt, considerat ca universal, normal, inevitabil, natural i, prin urmare, dezirabil. Ordinea (rnduiala urban i modelele de organizare actuale sunt rezultatul nevoii de a supravieui. C ele corespund intereselor celor mai puternici ageni sociali nu trebuie s surprind, nici s revolte, cci aa este Natura: ea selecioneaz indivizii i nu permite dect celor mai puternici i celor mai bine adaptai s supravieuiasc i s dirijeze sistemul urban. Avnd n vedere toate acestea, funcionalitii ecologiei urbane

Pagina 90

Capitolul IV

au elaborat o teorie a procesului general a evoluiei oraului. Iat principalele puncte ale raionalismului lor: 1. Mediul economic i social n care se nscriu oraele i indivizii este ntr-o continu transformare. Competiia pentru adaptare este deci constant, chiar dac fora sa poate s varieze n funcie de conjunctur. Spre exemplu, ntr-un context urban de nflorire economic, emigraie demografic spre oraele prospere suscit o competiie mai strns pentru locurile de munc disponibile. 2. Competiia d natere obligatoriu la inegaliti n ceea ce privete puterea i bogia, cci mecanismele seleciei naturale permit celor mai puternici, mai dotai, mai descurcrei s dobndeasc un avantaj sau superioritatea asupra celorlali. 3. Inegalitatea puterii n competiie provoac un proces de invazie sau succesiune urban. n competiia pentru ocuparea terenului, indivizii cei mai puternici invadeaz ariile ocupate de cei mai slabi. Pe msur ce avantajul lor economic crete, indivizii prsesc zonele centrale ale oraului, invadeaz succesiv zonele periferice i ptrund n periferiile bogate. n acelai mod, activitile economice instalate n centrul oraului se extind progresiv n direcia periferiei. 4. Invazia este nsoit de un proces de abandon sau de repulsie. Dac cei mai puternici ocup succesiv zonele periferice cele mai confortabile, cei mai slabi sunt abandonai n zonele centrale sau mpini ctre acestea. Fiecare formaiune din interiorul unei comuniti acioneaz

Introducere n urbanism
ca o for

Pagina 91

de selecie sau de atracie, dirijnd spre ea

elementele adecvate i respingndu-le pe cele neadecvate, crend astfel subdiviziuni biologice i culturale ale populaiei urbane. Pe scurt, cartierele centrale ru famate sunt cele care, invers fa de cartierele nzestrate, i ca urmare a unui dezavantaj natural n procesul de competiie, nu au avut capacitatea s i resping pe nedorii i s atrag elemente de progres. 5. Conjugarea proceselor de invazie i de respingere antreneaz segregarea urban sau o distribuie foarte difereniat a indivizilor n spaiu, n funcie de spaii mai mult sau mai puin concentrice. C u m arat f i g . 4 . 5 , spaiul

A. B. C. D. E.

Vagabondaj Defavorizai i muncitori necalificai Muncitori calificai Muncitori profesioniti Burghezie rezidenial

Fig. 4.5 Schem tip a segregaiei urbane central este zona zgrie-norilor i a ceretorilor.

Pagina 92

Capitolul IV

Zona de deteriorare este cea a industriilor uoare, a maghernielor, a imigranilor, a contestatarilor, a crimei, viciului i bolii. Avansnd spre periferie, ntlnim succesiv zona muncitorilor calificai, cea a lucrtorilor profesioniti, locuind n zona rezidenelor urbane de confort sporit i, n sfrit, periferia locuinelor separate, locuit de grupurile bogate. Forele naturii distribuie deci indivizii n spaiu i i recompenseaz dup contribuia adus la supravieuirea sistemului social. Segregarea d astfel socoteal de rolul fiecruia n societate. Cele mai bune roluri i cele mai bune spaii sunt ncredinate celor ce reuesc cel mai bine s le pun n valoare. Pentru a explica concentrarea de imigrani n zona deteriorat, Burgess declar: Imigrantul provenind din localitile rurale ale Americii sau Europei are foarte rar un

Introducere n urbanism

Pagina 93

nivel de competen de mare valoare pentru comerul i industriile noastre. 6. Segregarea stabilete sistemul urban. Atribuind fiecrui grup social spaiul pe care-l merit i care i se potrivete i omogeniznd grupul care locuiete n fiecare dintre cartiere, segregarea sporete capacitatea fiecruia de a rezista invaziilor de nedorit i asigur celor mai buni dintre indivizi stpnirea spaiului, i aceasta n beneficiul tuturor. Astfel se ajunge la echilibru, la apogeu, care este constant readus n cauz de competiia pentru adaptare. 7. Acest proces este perpetuu: modificrile economice i sociale dau natere unei competiii continue ce amenin s dezorganizeze sistemul urban i, astfel, foreaz acest sistem s ating un nivel superior de organizare. Paradoxal, dezechilibrul antreneaz echilibrul, prin intrarea n joc a legilor naturale ale seleciei. Ca toate organismele naturale, oraul se afl ntr-un nentrerupt echilibru instabil. Figura 4.6 red raionamentul.

Schimbri ale mediului nconjurtor

Nevoie de adaptare

Inegalitate Invazie / succesiune

Pagina 94

Capitolul IV
Abandon / repulsie Segregare Echilibru Fig.4.6. Raionamentul ecologiei urbane Aceast perspectiv este dovada empirismului att de scump funcionalitilor : ea se rezum efectiv la faptele ce pot fi observate concret. Ecologia urban fondeaz teoria urbanului pe observarea strict a nfirii concrete a oraului nordamerican. Ceea ce vedem aici (segregarea) este neaprat neles ca rezultat al legilor naturii. Pentru c nu se poate opune naturii lucrurilor, planificarea urban trebuie s ajute legile s-i ndeplineasc rolul. Obligaia urbanismului este, deci, s reproduc ceea ce exist deja: s lase drum liber competiiei pentru mprirea terenului, s aprobe partajul colectiv n avantajul indivizilor i grupurilor celor mai puternice, s stabileasc un model de organizare favoriznd segregarea i omogenizarea. Astfel afirm i criticii: Cnd toi urbanitii vor fi atins acest nivel de pricepere, vom putea conchide c exist un model universal de dezvoltare urban, acest model identificndu-se n mod curios cu modelul american.

Introducere n urbanism
Sistemismul

Pagina 95

Exist o versiune revzut, adugit i modernizat a ecologiei urbane: apropierea sistemic. Extrem de popular de la mijlocul anilor 70, cu un vocabular i concepte provenind din cibernetic (studiul mijloacelor de guvernare, mai ales prin electronic, comportamentul fiinelor umane i ale mainii) din informatic i biologie, apropierea sistemic pretinde s furnizeze o explicaie global i dinamic a organizrilor umane. Conceptul de baz al sistemismului este, evident, cel al sistemului = ansamblu structurat de elemente de acelai fel sau cu aceeai funcie, legate ntre ele printr-un ansamblu de relaii astfel nct orice modificare a unui element antreneaz i modificarea celorlalte. Nimic mai simplu s gsim exemple: un gaz, o celul, un calculator, sistemul nervos, economia naional. Pentru sistemism, orice realitate este format din sisteme, orice realitate este sistemic. Cnd un sistem este studiat din punct de vedere a ceea ce cuprinde, se numete ecosistem. Dimpotriv, cnd este studiat din punct de vedere al ansamblului n care se nscrie, este privit ca subsistem. Spre exemplu, sistemul ce reprezint un cartier urban grupeaz un numr din ariile nvecinate. Din alt unghi, cartierul apare ca unul din subsistemele oraului considerat ca ntreg. Astfel, fiecare sistem este pe rnd subsistemul unui ecosistem mai complex i ecosistemul unui subsistem mai simplu. Fiecare sistem, de la firul de iarb la creierul uman, nu urmrete dect s supravieuiasc meninndu-i echilibrul n raport

Pagina 96

Capitolul IV

cu mediul mereu n schimbare, la rndul lui format din alte subsisteme aparinnd aceluiai sistem. Subsistemul nu poate deci s se menin dect adaptndu-se la mediu i contribuind la eficacitatea, performana i randamentul ecosistemului global. Subsistemul trebuie s participe la echilibrul ecosistemului. Spre exemplu, subsistemul urban, ca parte a ecosistemului economiei naionale, trebuie s se adapteze forelor economice dominante, pentru a supravieui. Iat de e fiecare ecosistem organizeaz, dirijeaz i coordoneaz subsistemele sale n funcie de propria sa finalitate: echilibrul i performana global. ntr-un sistem stabil i eficace, sistemul de categorie inferioar nu poate aciona n contradicie cu sistemul superior. La fel cum oraul trebuie s in cont de forele pieei, orice sistem este constituit dintr-o familie de subsisteme dispuse ierarhic (M.D. Mesarovic, Teoria sistemelor ierarhice la nivele multiple, Paris, Economica, 1980). Prin schimburile sale cu mediul (cu alte sisteme), fiecare sistem i poate mri stabilitatea, randamentul i eficacitatea. Cum? Importnd alte sisteme de energie nou (informaie, capital, capacitate de munc, mijloace de protecie, pia) care i permit s se dezvolte. Sistemitii numesc aceast energie nou neguentropie. Evident, cum neguentropia absorbit de un sistem provine de la un alt sistem, trebuie ca toate sistemele s absoarb i s resping energie. Pentru a progresa i a atinge un nivel de organizare mai stabil, rentabil i eficace, sistemul trebuie s ncerce mereu s absoarb mai mult neguentropie dect produce. Sistemul i

Introducere n urbanism

Pagina 97

ctig astfel viaa realiznd un profit net din importuri i exporturi. Astfel, cu ct un sistem absoarbe mai mult neguentropie, cu att va consuma mai mult energie i va degaja n mediu energie uzat. Spre exemplu, pentru a se conforma mediului economic ce determin creterea investiiilor, un ora trebuie s atrag de la celelalte orae maximum de posibiliti de producie, de industrii, de muncitori, calificai i consumatori nstrii. n acelai timp, trebuie s aib pierderi minime. Altfel spus, acest schimb general al factorilor de dezvoltare, legea supravieuirii sistemice oblig orice ora s fac totul pentru a iei n ctig. n sfrit, cu ct acest ora va acumula mai multe tipuri industriale i mai muli consumatori (energie nou), cu att va deversa n mediu mai multe deeuri li diveri poluani (energie uzat). Altfel spus, fiecare sistem caut sa-i amelioreze performana n detrimentul altui ora, paradoxal, tocmai prin acest proces sntos este meninut echilibrul global al ecosistemului. Competiia permite eliminarea sistemelor slabe i consacrarea sistemelor de cea mai bun calitate. Ct despre transferuri, absorbii i eliminri de energie nou i uzat, acestea sunt garantate chiar prin funcionarea sistemului. Mecanisme de retroaciune (de tip feedback) msoar schimbrile intervenite n mediu i comand reglrile necesare sistemului. Acesta primete informaia despre mediu, selecioneaz aciunea ideal i adapteaz funcionarea. Sistemul funcioneaz prin autoreglare. El este dotat cu capacitatea de a memora, stoca i recombina faptele (..), de a-i crea propriul viitor. Iat un exemplu simplu: ntr-o conjunctur economic involutiv, fie omajul urban

Pagina 98

Capitolul IV

ridicat va face astfel ca sistemul urban s caute s atrag mai multe ntreprinderi (ceea ce va contribui la restabilirea unui climat favorabil dezvoltrii economice), fie omajul va fora populaia s prseasc oraul, ceea ce va determina restabilirea echilibrului ntre cererea i oferta de locuri de munc. Mai trebuie precizat c mecanismele de autoreglare pot uneori s-i ncalce responsabilitile. Spre exemplu, programe guvernamentale pentru protecia omerilor pot menine pe loc persoane a v e a loc care de vor care nu vor niciodat munc un i

n g r o a

pturile mrind oraului. c a alctuiesc planuri s ( i mai rapid

deri prin e ntr

Locuin e

s o c i a l e defavorizate, s r c i a Va trebui deci tehnocraii ce

Populaie

astfel aceasta cu

de ct

restabileasc putin)

autoreglarea natural a sistemului. Astfel vor elabora un model de comand artificial i temporar (heteroreglare), care va avea rolul de a combate interveniile ce au destabilizat sistemul i de a repune n funciune mecanismele naturale de adaptare. n materie de planificare urban, cea mai celebr interpretare sistemic i aparine lui Jaz W. Forrester. n opera sa Dinamica urban, Forrester analizeaz problema deteriorrii oraelor

Introducere n urbanism

Pagina 99

nord-americane (srcie, criz bugetar, lipsa investigaiilor) i propune mijloacele necesare restabilirii progresului. Cu privire la acestea. Forrester distinge n sistemul urban trei subsisteme principale: ntreprinderile, locuinele i populaia (fig. 4.7 / 5.1). Acestea evolueaz dup propriul ciclu de via.

Fgura 4.7 Sistem i subsisteme urbane ntreprinderile tinere, n plin dezvoltare, ce genereaz evoluie i creterea nivelului economic, mbtrnesc, ating stadiul de maturitate i intr treptat n declin din cauza uzurii. Locuinele noi i luxoase se deterioreaz cu timpul, se transform n cocioabe. Ct despre profesionitii atrai de ntreprinderile noi i dinamice i care locuiesc n apartamente luxoase, ei sunt nlocuii de ctre muncitorii calificai, apoi de cei necalificai, de ctre minoritile

Pagina 100

Capitolul IV
Evident, aceste trei subsisteme se gsesc ntr-o strns

etnice i locuitorii cartierelor deteriorate. relaie de interdependen i evoluia unuia dintre ele antreneaz transformarea celorlalte. Pentru Forrester, comparaia sistemic permite nelegerea acestor corelaii, accentuarea ansamblului de fluxuri ce acioneaz i perceperea problemei generale a deteriorrii

ntr-o manier dinamic i obiectiv. Deteriorarea celor trei subsisteme i, n consecin, a sistemului urban, este provocat de o situaie de inferioritate fa de mediu, adic fa de ecosistemul format din ansamblul reelei urbane regionale sau naionale. n acest moment, ntreprinderile tinere, populaia nstrit i locuinele de calitate prsesc oraul aflat ntr-o situaie de inferioritate i se instaleaz n alte zone, ntr-un sistem urban superior. Acest declin urban nu se poate produce dect atunci cnd terenurile sunt ocupate, industriile ce le ocup devin nerentabile,

Introducere n urbanism

Pagina 101

trimit angajai n omaj i reduc proiectele i, n sfrit, cnd populaia srcit nu mai poate asigura ntreinerea complexului de locuine, nici contractarea unora noi din lips de spaiu i de mijloace. Evident, mecanismele de autoreglare ar trebui n mod normal s rezolve problema. Falimentul ntreprinderilor uzate i nivelul ridicat al omajului ar fi trebuit s provoace, treptat, plecarea populaiei i a industriei. Astfel ar fi fost eliberate terenurile necesare instalrii de noi ntreprinderi, n plin dezvoltare. Cercul vicios al progresului ar fi fost atunci restabilit: personalul i muncitorii calificai ar nvli i aceast populaie bun de plat ar construi locuine de bun calitate pe spaiile prsite prin distrugerea maghernielor. Sistemul urban, regsind atunci poziia de superioritate fa de mediu, ar atrage din nou poziia de superioritate fa de mediu, ar atrage din nou populaia i ntreprinderile (afacerile).

Pagina 102

Capitolul IV

Totui, realitatea este cu totul alta. Dup Forrester, revendicrile populare oblig statul i creatorii de planuri s pun n funciune programe de ajutor i ncurajare a ntreprinderilor n declin i populaiei lipsite de diverse mijloace necesare supravieuirii. Ori, diversele programe i politici de acest tip mpiedic funcionarea natural a mecanismelor de autoreglare. Drept rezultat, sistemul urban nu-i mai poate restabili echilibrul. Spre exemplu, programele de susinere i de formare profesional, ajutorul financiar pentru cei defavorizai, construirea de locuine cu chirie modest i ajutorul acordat pentru renovarea apartamentelor au acelai rezultat. n oraele n care aceste programe sunt n vigoare, ele contribuie la meninerea pe loc i atragerea muncitorilor necalificai, a omerilor i a altor categorii defavorizate aflate n cutarea unui viitor mai promitor. Ori, aceti oameni locuiesc n apartamente de calitate redus i ocup spaii care, n alte condiii, ar putea fi consacrate afacerilor. Aceste populaii nu prezint o capacitate de plat suficient pentru a crea noi piee de desfacere prin care s-ar asigura regenerarea ntreprinderilor. n sfrit, prezena defavorizailor determin creterea impozitelor din partea statului i municipalitii, ceea ce produce creterea taxelor i izgonirea pturilor sociale nstrite. n definitiv, dup Forrester, aceste programe artificiale de sprijin a categoriilor defavorizate mpiedic aciunea natural a legilor sistemice (legile pieei) i menin, spre surprinderea autorilor nii, un cerc vicios al declinului urban. Din aceast cercetare, Forrester concluzioneaz c nu trebuie s ne opunem naturii sistemelor sociale, complexe. Legile sistemice

Introducere n urbanism

Pagina

sunt mai rigide i mai implacabile dect cred planificatorii. Ele se opun ntotdeauna intuiiei, improvizaiei i variaiilor de funcionare pe care am ncerca s le impunem sistemului. Nu putem ine un sistem urban complex i robust. Nu putem bulversa procesele sociale pe care le provoac sistemul pentru a se regenera i a-i menine echilibrul. Cum scrie i Forrester, sistemele sunt dominate de factori naturali i nici un program de aciune impus din exterior nu este superior unei modificri a sistemului care las sarcina de ameliorare proceselor interne. Altfel spus, trebuie s renunm la a transforma sistemul urban; s-l lsm s acioneze singur, cci el tie ce este favorabil reproduciei sale. Forrester propune deci o nou strategie pe care o numete renaterea (rennoirea) urban (fig.4.9). Ea consist n ameliorarea impactului duntor al vechilor politici urbane i restabilirea imediat a autoreglrii naturale. Astfel, renaterea urban reclam demolarea maghernielor i nlocuirea lor cu noi ntreprinderi comerciale. Numai prin oblicitatea acestei transformri a cocioabelor n afaceri noi, constituia intern va deveni sntoas. De fapt, casele demolate vor elibera spaiile necesare expansiunii industriale, populaia defavorizat va prsi oraul i va fi nlocuit de pturi sociale mai nstrite. Aceti indivizi vor ocupa noile locuri de munc, calificate, i vor constitui o clientel susceptibil de a favoriza expansiunea comercial. Eventual, creterea economic va favoriza crearea de locuri de munc pentru muncitorii necalificai care vor reui, cu timpul, s se integreze ntrun sistem urban prosper. Autoreglarea va fi astfel restabilit.

Pagina 104

Capitolul IV

Nu am avea dreptate creznd c aceast percepie a dezvoltrii urbane nu exist dect n mediile universitare sistemiste. De fapt, majoritatea politicilor urbane recente sunt inspirate de aceasta. Subveniile acordate la instalarea unor ntreprinderi de nalt tehnologie, crearea unor incubatoare artificiale sau a unor zone libere, atribuirea unei vocaii exclusiv economice centrului oraelor, revitalizarea sectoarelor industriale i comerciale, introducerea de mari instalaii publice generatoare de clientel, ncurajarea construciei de tip nou i a rentoarcerii n ora, toate aceste msuri tind spre aceeai finalitate: aceea de a asigura regenerarea i vitalitatea afacerilor, disponibilitatea spaiilor centrale pentru investiiile finan-ciare, nlocuirea populaiei defavorizate cu o clientel mai nstrit i apt de a aduce venituri fiscale mai mari. Acest obiectiv global este atins cu att mai uor, cu ct creditele acordate pentru locuine la pre moderat sunt reduse ct mai mult posibil, nici o zonare rezidenial nu este aplicat n centrul oraului i programele de renovare nu prevd nici o msur veritabil de reglare a chiriilor. (un incubator industrial este un spaiu n care statul ofer, n colaborare cu o ntreprindere privat, un ansamblu de servicii susceptibile de a atrage investiii private i de a face ca ntreprinderile s progreseze rapid. Zona liber ofer servicii asemntoare, dar statul, n plus, ofer abateri fiscale i consimte s nu mai aplice legile i regulamentele naionale (taxe, condiii de munc, salariu minimal) marilor ntreprinderi care vin s se instaleze n acea zon). Principalele curente urbanistice

Introducere n urbanism

Page 105 Pagina 105

Practicienii urbanismului au fost foarte puternic influenai, direct sau nu, de ideile generale pozitivist- funcionaliste. Cutarea unei ordini perfecte , a standardului, a normei tehnice, a segregrii activitilor i funciunilor, urbanismului sunt printre caracteristicile fundamentale ale practic, n ciuda transformrilor petrecute de la

nceputul secolului. Intr-o manier mai mult sau mai puin arbitrar, putem mpri urbanismul contemporan n patru curente urbanistice principale, fiecare corespunznd unui mod diferit de a percepe i de a rezolva practic problemele urbane. Evident, am putea face un decupaj mai precis, o nuanare mai evident, multiplicnd la nesfrit numrul acestor curente, dar acest tip de demers nu este potrivit, avnd ns n vedere gradul de globalitate pe care ni l-am propus. Este de notat, de altfel, c aceste curente nu sunt n totalitate divergente. Interseciile sunt frecvente i ideile trec de la unul la cellalt. De fapt, aceste curente reprezint tendinele dominante ale practicilor urbanistice. Distincia ntre curente trebuie ns fcut pentru a nelege mai bine caracteristicile lor particulare i ideile cheie care au marcat evoluia tehnicii profesionale n domeniu. Curentul fizico spaial Urbanismul fizico-spaial, aprut n anii 1910, este nc cel mai

influent curent n practica tradiional i profesional. El consider oraul ca fiind un ansamblu de construcii fizice pentru care trebuie conceput arhitectura global ideal. Aceast concepie subnelege faptul c amenajarea unui ora nu este

Pagina 106

Capitolul IV

fundamental diferit de arhitectura unei construcii, oraul este un recipient, o cldire imens n care fiecare pies (cartierul) trebuie s prezinte forma ideal corespunznd funciunii sale specializate. Pentru teoreticienii acestui tip de urbanism ( Tony Garnier, Ebenezer Howard, Charles-Edouard Jeanneret- Le Corbusier-, Ludwig Mies Van Der Rohe, Walter Gropius i Bauhaus-ul, F. Stuart Chopin, Lee Koppelman i Joseph de Chiara), totul se reduce la a pune n plan forma fizic ideal a fiecrui cartier, stabilind norme i standarde de construcie i de amenajare. (n aceast privin, lucrarea lui Joseph de Chiara i Lee Koppleman, Urban Planning and Design Criteria, New York, VNR, 1975, este o adevrat biblie a normelor i standardelor tehnice aplicabile n toate domeniile urbanismului). Planificarea se bazeaz pe planul cartografiat i pe machet, ambele pregtite dup o serie de criterii rigide, universale i extrem de precise, ce se pot aplica pentru fiecare unitate nvecinat. Primul plan de urbanism fizico-spaial a fost adoptat la Chicago n 1910. Acesta a devenit rapid simbolul unei profesii ce presupune un raport multidisciplinar, o nelegere de ansamblu. Pentru Le Corbusier, urbanismul este un armonizator: Astfel trebuie condus turma. Lumea trebuie s se lase condus de armonizatori. (Carta de la Atena, 1943 cartea care expune cel mai clar vederile arhitectului-urbanist). Urbanitii fizico-spaiali au nlocuit treptat preocuprile politicosociale ale primilor ideologi urbaniti prin viziuni pur tehnice i estetice. Astfel, au omis uneori faptul c aveau o contribuie la consolidarea unei anumite ordini sociale i politice. Vocabularul, concepiile i studiile se vor a fi depolitizate i nu se mai nscriu ntr-

Introducere n urbanism
o viziune practic.

Pagina 107

a societii. Se susine c urbanismul este o meserie

Ct despre regula i modelul standard, acestea i gsesc justificarea n ideea conform creia spaiul construit trebuie s rspund celor patru cerine principale umane, determinate de urbanistic: aceea de a locui, de a munci, de a se deplasa i de a se recrea. Aceste modele tip, avnd un caracter universal, modelul fizico-spaial corespunztor ar trebui universalizat. i cum necesitile oamenilor sunt aceleai peste tot, de ce ar trebui s locuiasc n orae construite diferit? Regulile de distribuire a spaiilor, formelor i funciilor trebuie deci s fie standardizate i generalizate. Modelul-tip al aezrii i al oraului, corespunznd punct cu punct necesitilor tip, este reprodus n serie prin procedee industriale, ca o main de locuit. Spaiile sunt specializate funcional, imitnd astfel specializarea ntrun anumit rol a fiecrei componente a corpului omenesc sau a celulelor unui organism. Astefl explica i Le Corbusier: Nimic nu mai este contradictoriu (...), fiecare bun aliniat n ordine ierarhic i ocup locul. (Le Corbusier, Manire de penser l urbanisme, Paris, Denoel/ Gonthier, 1971). Aceast dorin de a uniformiza i de a normaliza a transformat concepiile estetice, care trebuie s se muleze dup logica mecanic a industriei. Funcionalitii nu tolereaz nici decorul, nici inutilul. Numai eficacitatea conteaz. Aspectul sau forma unei construcii trebuie s-i reflecte funcia cci, din principiu, ce este util este ntotdeauna i frumos. La ce bun s se conceap cldiri i orae

Pagina 108

Capitolul IV

alctuite din curbe i forme complexe, cnd dreapta este mult mai eficace, mai simpl i mai standardizat? Le Corbusier nu ezita n a declara c unghiul drept este punctul de ntlnire al frumosului i al adevrului. Totui, dincolo de aceste principii, forma i funcia ideale ale fiecrui cartier sunt n realitate determinate mai prozaic de profitul economic. Sferele de afaceri pretind de la stat un tip de urbanism ce consacr caracterul comercial i industrial al centrului oraului i care las mn liber speculaiilor funciare. Sub pretextul igienei i progresului, cartierele rezideniale centrale mai vechi tind s dispar n favoarea ntreprinderilor comerciale rentabile. Interseciile i vadurile comerciale sunt i ele rezervate comerului. Zonele periferice sunt consacrate locuinelor. Se aplic reguli de zonare severe pentru a proteja cartierele de vaz de ptrunderea celor nedorii. Schema organizatoric de separare analizat de ecologia urban este reprodus n mii de exemplare de ctre autorii planului. Legea profitului se camufleaz sub legea naturii. Urbanitii fizico-spaiali nu contest rolul de conductor de sisteme pe care modul de producie l confer uzinei i activitilor economice diverse. De fapt, n viziunea lor, nu capitalismul distruge oraele, ci pierderea contactului cu natura. Amenajarea este colacul de salvare ce va reintroduce verdeaa, soarele i igiena ntr-un cadru urban unde aceste elemente absolut necesare nu au fost protejate n faa evoluiei industriale. Este vorba deci de consilierea intereselor populare i a celor din lumea afacerilor i de a crea o armonie social ce va permite oraului s devin un aparat economic cu adevrat eficace.

Introducere n urbanism

Pagina 109

n zilele noastre, curentul fizico-spaial domin urbanismul, mai ales cnd trebuie create cartiere noi sau amenajate spaii noi. Dezvoltarea i amenajarea zonelor marginale constituie deci un teren predilect pentru aceast tendin ce mizeaz pe normalizare, reproducerea n serie a formelor i a modelelor de organizare, separarea funciilor, omogenitatea zonelor i simplitatea designului.

Curentul urbanistic

Curentul urbanistic a aprut n anii 40. Teoreticienii si reproeaz urbanitilor fizico-spaiali faptul c au neglijat interrelaiile dintre formele fizice, c sunt planificate mult prea izolat unele de celelalte. Cldiri a cror form corespunde funciei, concepute individual dup o serie de reguli de confort i o criteriologie simplist nu sunt suficiente pentru a asigura ordinea urban. Trebuie mers mai departe n aceast urmrire a ordinii. Trebuie, ntre altele, ca aceste cldiri i cartiere s se integreze armonios i eficace. Pe scurt, nu ajunge s se conceap formele fizice ideale; misiunea urbanistului consist n conceperea aranjamentului ideal al acestor forme specializate. Atunci se pune ntrebarea: Care este aranjamentul ideal al cldirilor i funciilor n cartiere, a cartierelor n orae i a oraelor n aglomeraii? Pentru curentul urbanistic, morfologia funcional a oraului conteaz mai mult dect forma fiecrei cldiri n parte. Conceptul de interrelaie devine astfel de prim ordin. Pentru c acesta pune accentul pe interelaiile organice

Pagina 110

Capitolul IV

ca factori de echilibru, stabilitate i adaptare, schema funcionalist constituie din nou o surs de inspiraie capital. Dup coala urbanistic, problemele urbane sunt provocate de interrelaiile neadecvate dintre formele fizice, dintre cartiere, dintre orae. Modificrile i legturile trebuie deci planificate cu grij, astfel nct morfologia oraului s se poat adapta situaiilor noi, create de controlul economic general. Planificarea reelelor de transport revine la mod: maximizarea posibilitilor de deplasare; canalizarea cererii de consum spre piee; conceperea de legturi eficiente ntre cartierele specializate, ntre partea central i zonele mrginae; prevederea unei reele cu o capacitate suficient pentru expansiunea viitoare. n definitiv, totul se reduce la integrarea i consolidarea elementelor din aria construit ntr-o armtur urban funcional i eficace. Este vorba de planificarea adaptativ. Urbanistul trebuie s conceap orae i aglomeraii capabile s se adapteze progresului i s absoarb fr prea mult probleme consecinele expansiunii comerciale i industriale, ale speculaiilor funciare i ale cutrii profitului. De aceea, urbanismul trebuie s ia n considerare cmpul su de aplicaie la modul global; regiunea metropolitan i aglomeraie nlocuiesc cartierul ca unitate de gestiune i de planificare. Astzi, curentul urbanistic se manifest n special n elaborarea de scheme de amenajri regionale, mai ales n cazul suprafeelor mertopolitane puternic urbanizate. Curentul tehnoctratic

Introducere n urbanism

Pagina 111

Ca urmare a eecului relativ al urbanitilor n a gsi o soluie real ansamblului de probleme urbane, curentul numit tehnocratic a aprut n 1945. Puternic influenat de coala de la Chicago i de cercetrile lui Park, Burgess i Mackenzie, acesta reproeaz curentelor precedente faptul c s-au limitat prea mult la forma fizic a cldirilor i oraelor i c au crezut cu naivitate c problemele urbane i-ar fi putut gsi o soluie de ansamblu n nite simple norme tehnice de amenajare fizic. Dup curentul tehnocratic, trebuie mai degrab cutat modul potrivit de a vedea problema dect s fie cutat forma fizic ideal. De fapt, urbanismul nu trebuie s ncerce indirect s rezolve problemele sociale prin norme fizice, ci prin programe de intervenie care s se lege direct de acestea. Urbanistul arhitect, cel ce concepe cldiri, cedeaz locul urbanistului tehnocrat, ce creeaz programe i politici. Fiecrei probleme urbane i va corespunde un program sectorial de intervenie: programe de favorizare a renovrii, construciei i parvenirii la proprietate vor rezolva problemele condiiilor de locuit; programe de transporturi publice i serviciile de drumuri vor facilita deplasrile; subvenii pentru ntreprinderi i amenajarea de parcuri industriale vor rezolva problemele de implantare industrial i de dezvoltare economic; programe de control sanitar vor pune punct problemelor legate de poluare i de igien public. Fiecrui tip de problem i corespunde un program i unul / mai muli specialiti, nsrcinai s-l conceap i s-l aplice. Urbanistul bun la toate este nlocuit de echipe multidisciplinare compuse dintro mulime specialiti: sociologi, economiti, ingineri, geografi,

Pagina 112

Capitolul IV

arhiteci, etc. Aceast er a programelor i politicilor este nsoit i de o generalizare a cmpului de aplicare a urbanismului. Programele nu se adreseaz neaprat mediilor puternic urbanizate, ci unui ansamblu de teritorii locuite, orae, comune, zone periferice. tiina amenajrilor i gestiunea teritoriului nlocuiesc urbanismul tradiional. Se vorbete tot mai mult de amenajarea teritoriului, sintagm ce nlocuiete termenul de urbanism. Astzi, curentul tehnocratic este prezent mai ales la planificatorii legai de aparatul de Stat. l recunoatem n toate aceste programe de intervenie care, fr s fie mereu evident, modeleaz fr ntrerupere mediile locuite i ansamblul de teritorii. Curentul sistemic

Apropierea sistemic s-a studiat deja i ar fi inutil s se insiste asupra ei. Trebuie totui precizat c, n practica profesional, curentul sistemic este o continuare (extindere) contemporan a curentului tehnocratic. mprtind aceleai perspective asupra soluiilor prin programe, preferate designului fizico-spaial, curentul sistemic reproeaz totui tehnocrailor tradiionali faptul c au abordat problemele ntr-o manier prea sectorial, neglijnd corelaiile ntre programele create s le rezolve. Din punctul de vedere al sistemitilor, aceste programe se anuleaz reciproc i nu produc efectele scontate. Aa cum curentul urbanistic pretindea o mai bun mbinare a formelor imaginate de curentul fizico-spaial, sistemitii pretind o mai bun mbinare a programelor concepute de curentul tehnocratic.

Introducere n urbanism

Pagina 113

Curentul sistemic elaboreaz un nou plan teoretic i metodologic, permind o viziune mai global i integrat n scopul de a optimiza efectul final al politicilor i programelor pe ansamblul sistemului urban. Dar o alt diferen fundamental este cea care opune curentele tehnocratic i sistemic, n ciuda predileciei comune pentru conceperea de programe. De fapt, curentul tehnocratic a luat natere ntr-o vreme cnd intervenia statului n materie de planificare economic aprea n mediile de afaceri ca esenial

Capitolul V

Familia marxist

Refuzul modelului

O a doua mare familie ideologic, numit de obicei de inspiraie marxist, contest i respinge n totalitate ordinea social capitalist care se consolideaz n favoarea Revoluiei industriale. Aceast familie refuz s-i propun propriul model ideal al oraului i caut mai degrab s neleag cauzele profunde ale problemelor urbane, pe care le atribuie de altfel modului de producie capitalist. Familia marxist este, evident, n opoziie complet cu pozitivofuncionalismul.

Pagina 114

Capitolul V

Aceast gndire i are sursa i ntr-o concepie particular asupra istoriei i a felului n care se transform societile. Potrivit acesteia, progresele tehnice, diversele forme de organizare social, politic i economic, diferitele moduri de ocupare a spaiului, ideologiile sau formele culturale are s-au succedat de-a lungul istoriei, au fost provocate de n ultim instan, de acelai fenomen: Oamenii transform societatea i fac Istoria prin lupta pe care o duc pentru ameliorarea condiiilor concrete de existen. Chiar dac pare extrem de evident, aceast idee se prezint ca fiind revoluionar; nu noiuni abstracte ca plan providenial, legi ale naturii, tiin sau credine religioase produc Istoria i societatea, ci Oamenii concrei, adunai n colectiviti din voina de a-i transforma mediul, de a-i ameliora condiiile materiale de via.

Fig. 5.1 Percepia materialist asupra istoriei Consecina fundamental a acestei idei este urmtoarea: din moment ce Oamenii sunt aceia care produc istoria, societatea i oraul, ei au de asemenea i capacitatea de a rsturna structura social sau starea modurilor de ocupare a solului, dac ei consider necesar. Contrar pozitivismului, marxismul proclam c Oamenii nu sunt obligai s se supun realitii, aa cum este ea, i c au

Introducere n urbanism

Pagina 115

responsabilitatea istoric a societii n care locuiesc. Dac structura social pe care au creat-o este nedreapt, opresiv sau exploatatoare, datoria Oamenilor este de a o transforma conform idealurilor pe care le urmresc, i nu de a se adapta docil unor pretinse legi naturale. Este evident c, n contextul dezvoltrii capitalismului industrial, n secolul al XIX-lea, aceast concepie global asupra Istoriei capt un sens mai precis. Karl Marx (18181883) i Friedrich Engels (1820-1895) au observat ndelung i au denunat condiiile de via lamentabile pe care burghezia industrial le impunea clasei muncitoare (proletariatului) supraexploatate. Aceast stare de lucruri nu e nicidecum de atribuit cupiditii burgheziei, ci mai degrab dinamicii inerente modului de producie capitalist. Acest sistem economic, prin nsi natura sa, condamn societatea la inegaliti economice, politice i culturale crescnde. ntr-adevr, noul mod de producie distruge progresiv marea majoritate a formelor de lucru autonome pentru imensa majoritate a populaiei. Artizanii, ranii i chiar nenumrai mici comerciani devin salariai. Aceti foti productori autonomi i pierd propriile mijloace de producie. De acum ncolo, nu le mai rmn dect braele proprii, puterea de munc, pe care trebuie s o vnd industriailor capitaliti n schimbul unui salariu de cele mai multe ori nesatisfctor. Pe de alt parte, concurena puternic din lumea capitalului, n lupta pentru pstrarea sau obinerea unei ct mai mari pri din pieele de consum, i oblig pe patroni s menin salariile ct mai mici , dac vor s acumuleze bogii pn la limitele pe care

Pagina 116

Capitolul V

concurena le permite. Un mijloc prin care pot face fa n mod eficient, n aceste condiii, concurenei, este mecanizarea tot mai accentuat a uzinelor lor, ceea ce va provoca omaj i inegaliti tot mai mari, o supraproducie cronic din cauza insuficientei puteri de cumprare-consum, i, n consecin, o serie nencetat de crize economice i perioade de inflaie. n sfrit, pentru c burghezia poseda din ce n ce mai multe mijloace de producie, ea i extinde controlul asupra economiei i aparatului politic, pn la a impune normele sale de funcionare i codul su moral ntregului ansamblu al societii. Conform perspectivei marxiste, capitalismul condamn societatea la o sciziune mereu crescnd ntre cei ce dein tot mai multe bogii i putere ideologico-politic i cei care, dimpotriv, sunt din ce n ce mai lipsii de mijloace i de drepturi. Ca o concluzie, aceasta nsemn c ntr-o conjunctur economic dat, condiiile de existen ale celor dou grupe sociale sunt invers proporionale: ceea ce unul ctig, cellalt pierde. Capitalismul i alte forme de exploatare care l-au precedat au fcut ca societatea s piard orice form de unicitate. Ea este de acum profund divizat n clase sociale ale cror interese sunt antagoniste; lupta colectiv a oamenilor pentru ameliorarea condiiilor lor de via se transform n lupta anumitor oameni contra altora. Intr-o astfel de structur social, o lupt fundamental i opune pe cei care produc bogii, contra celor care beneficiaz de acestea. Conceptul luptei de clas este fondat pe aceast contradicie, proprie capitalismului, ntre interesele particulare ale Muncii - clasa muncitoare i cele ale Capitalului burghezia. Partajul social al bogiilor, al puterii i al informaiilor este

Introducere n urbanism

Pagina 117

determinat de ctre aceast lupt ntre clasele care se nfrunt pentru a-i ameliora condiiile de via. Fiind legate de nsi natura capitalismului, aceast contradicie i lupta de clas pe care o atrage dup sine se generalizeaz la ansamblul sistemului social, ating i ptrund mpreun n sferele activitii umane. Aceast faimoas lupt a claselor, n perspectiva marxist, devine deci motorul Istoriei. Ea se afl la originea societii, a evoluiilor pe care le cunoate i a manifestrilor concrete, precum oraul de azi. Iat exprimarea concis a principiului fundamental al materialismului istoric, teorie marxist a evoluiei istorice.

Fig. 5.2 Raportul de clas Rezult de aici c interpretrile pozitiviste fondate pe legile naturale, utilizate curent n urbanism, sunt calificate drept obscurantiste de ctre marxiti. Cci burghezia ar difuza astfel o

Pagina 118

Capitolul V

filosofie care i disimuleaz propriile interese sub masca unei pseudo-tiine care pretinde c realitatea urban actual este ineluctabil. Pentru marxism, dimpotriv, oraul este o producie material ce poart marca luptei ntre clasele sociale. n acest cadru spaial triete cu adevrat societatea, aici se exercit raporturile sociale, se deruleaz strategiile diferitelor clase sociale, se leag i se dezleag antagonismele, alianele i raporturile de for. Structura oraului, morfologia sa, sunt determinate de punerea n oper a strategiilor de clas. ntr-adevr, pentru burghezie, oraul trebuie s devin o marf rentabil i s augmenteze rentabilitatea activitilor economice.

Fig.5.3 Raporturi sociale i strategii urbane Specializarea funcional i compartimentarea terenurilor i a cartierelor, speculaia funciar, centralizarea activitilor comerciale i crearea centrelor oraelor, construcia de zgrie-nori, multiplicarea

Introducere n urbanism

Pagina 119

municipalitilor de periferie i suprapunerea autostrzilor stau mrturie a acestei capitalizri maximale a solului. Periferiile monotone, poluarea, transporturile costisitoare, nstrinarea, chiriile prohibitive, cocioabele, segregarea, demolarea unor locuine devin lotul, adesea uitat, al majoritii. n schimb, populaia recurge la strategii inverse: lupta mpotriva demolrii i a altor alterri ale mediului de via, crearea spontan a micilor patrii, revendicri n materie de transport, de spaii verzi, de locuine, multiplicare a spaiilor de evadare de toate genurile (fig. 5.3).

Fig.5.3. Raporturi sociale i strategii urbane

n gndirea marxist, nu exist, la drept vorbind, probleme specific urbane, n sensul n care ar rezulta din oraul nsui. Problemele pe care le calificm drept urbane nu ar fi dect

Pagina 120

Capitolul V

manifestri concrete i particulare a efectelor generale produse de natura nsi a capitalismului. Pe scurt, problemele urbane ar fi mai degrab probleme sociale n ora. Problemele de locuire, de exemplu, nu ar fi dect consecina direct a existenei nsi a capitalismului. La fel ar fi i n privina penuriei de hran, a srciei n general, a inegalitii sociale i suitei sale de nedrepti i consecine, precum criminalitatea i violena. Oraul este un subprodus al structurii sociale, configurarea pe sol a capitalismului, expresia sa fizic. Ea i reflect deci, evident, toate caracteristicile fundamentale. Conform marxismului, este deci inutil a cuta ameliorarea, prin reforme minore, a unui sistem viciat nc de la vaz. Capitalismul, neputnd exista fr nedreptile i inegalitile care l acompaniaz, problemele sociale i urbane nu-i vor putea gsi soluia dect n stabilirea unei societi egalitare. S lum, de exemplu, cazul locuinelor: dac populaia muncitoreasc n-ar fi fost exploatat i ar fi primit o remuneraie corespunztoare valorii a ceea ce produce, ar fi avut, n consecin, mijloacele de a locui convenabil i confortabil. Familia ideologic marxist se autointituleaz deci critic sau revoluionar. Ea crede cu fermitate n binele fondat al socialismului i, n general, n spontaneitatea creatoare colectiv pe care ar suscita-o o societate egalitar. Ea refuz deci s propun un model de ora pretins ideal, cci este imposibil de prevzut, ntr-un sistem nou, modul n care poporul va alege s i amenajeze propriul spaiu fizic. Familia ideologic de inspiraie marxist va fi deci adesea numit cea fr de modele.

Introducere n urbanism

Pagina 121

Acest refuz de a propune i impune un model urbanistic nu implic totui inutilitatea urbanismului. De fapt, marxismul crede c finalitatea i pertinena urbanismului sunt determinate de ctre clasa care l aplic. Nu ar exista un urbanism neutru, obiectiv, deintor al adevrului absolut, dar ar putea exista mai multe tipuri de urbanism de clas. Vzut din acest unghi, urbanismul modelator apare ca cel al clasei dominante. Perspectiva critic atribuie urbanismului un rol diferit de cel atribuit lui de ctre funcionalism; integrat n lupta claselor, urbanismul ar trebui s constituie un mijloc de emancipare, un instrument de lupt pentru clasele dominate. Cunoaterea i mijloacele oferite de urbanism trebuie s fie folosite cu discernmnt- pentru a lupta eficient mpotriva proiectelor de modelare urban a clasei dominante i pentru a pune n oper o planificare conform intereselor majoritii. Un nou urbanism trebuie s serveasc la valorificarea punctului de vedere al oamenilor obinuii i de a nu lsa iniiativa planificrii urbane puterilor banului i tehnocrailor din serviciul acestuia. Cutnd s analizeze i s explice mai n profunzime problemele care influeneaz oraul, mai degrab dect s propun un model preconceput, aceast tendin de lung tradiie critic nu a generat, n mod evident, nici un curent cu adevrat profesionist. Dat fiind preconcepia mpotriva noiunii de model, faptul este comprehensibil. Cu toate acestea, am putea reproa marxitilor faptul de a nu fi depus ndeajuns de multe eforturi n formularea clar a ceea ce ar putea fi un urbanism nou n slujba poporului. Aceast lacun nu rmne fr consecine; chiar i astzi, numeroase sunt grupurile

Pagina 122

Capitolul V

populare care sunt incapabile de a combate eficient anumite proiecte de ntreprindere sau s manifeste iniiative n planificarea urbane, din lips de expertiz tehnic sau de principii directoare bine definite i articulate. Dac critica i teoria sunt ncrcate, abundente i credibile, mijloacele de aciune i intervenie nu depesc dect arareori nivelul de revendicare sau de contestare improvizat. n schimb, poziia analitic, difuzat de perspectiva critic, a influenat mult, de manier mai mult sau mai puin sporadic, practica a numeroi amenajatori. Demitificnd urbanismul clasic pretins obiectiv, critica permite tuturor o mai bun trecere n revist a mizelor sociale i a strategiilor care modeleaz esutul urban. i suntem fr ndoial datori pentru un urbanism mai contient i mai atent la nevoile majoritii. n plus, i datorm acestei tendine ideologice definiiile critice expuse deja n capitolul 3 (Definiiile critice), precum i tendinele de analiz urban pe care le vom studia n cursul paginilor urmtoare. Familia marxist este foarte prolific n scrieri de toate tipurile. La finele acestei expuneri, am reinut numai cele mai cunoscute i mai tipice dou tendine de analiz din aceast familie: teoria alienrii i economia politic.

PRINCIPALELE TENDINE DE ANALIZ MARXIST Teoria alienrii A intrat n obinuin s se considere amenajarea spaiului ca un act de civilizaie. Pentru anumii teoreticieni, dominaia mrfii i a

Introducere n urbanism

Pagina 123

consumului, care marcheaz civilizaia modern capitalist de dup rzboi, a distrus nu numai oraul nsui, ca loc de concentrare social, dar i modul nostru de a-l nsuflei i de a-l amenaja. Aceast constatare general preocup mai muli teoreticieni ai societii moderne i ai civilizaiei urbane. Pentru acetia, oraul i urbanismul nu pot fi studiate i nelese dect prin examinarea transformrilor culturale i ideologice ce au survenit dup Revoluia industrial. Fr a deine n aceeai msur monopolul asupra acestei percepii a lucrurilor, gndirea marxist a generat n aceast privin un curent teoretic ce se preocup n principal de raportul dintre urban i cultura modern. Acest curent de origine european este susinut mai ales de filosoful i sociologul francez Henri Lefebvre. Pentru Lefebvre, oraul contemporan nu mai este un ora, ci un spaiu fr via, n care utilizatorul alienat nu se poate adapta mediului su, ducnd o via social mecanizat, un spaiu compartimentat, satisfcnd mai mult necesitile industriei, dect nevoile sociale. Pentru a sesiza mai bine sensul acestei interpretri, trebuie s nelegem c ea se nscrie ntr-un proces al societii capitaliste. S privim problema mai de ndeaproape. Principiul de baz al capitalismului se caracterizeaz prin faptul c proletariatul trebuie s produc bunuri cu valoare economic superioar salariului pe care l primesc. Economitii numesc aceast diferen plus valoare. Chiar din aceast plus valoare, capitalitii vor putea plti mijloacele de producie (uzine, maini, materii prime) i vor acumula un beneficiu net (fig. 5.4).

Pagina 124

Capitolul V

Este evident c, ncepnd cu Revoluia industrial, finanarea uzinelor i a mijloacelor de producie tot mai numeroase a necesitat investiia unor mase de capital din ce n ce mai considerabile i, n consecin, extragerea unui volum crescnd de plus valoare. Dar, pe de alt parte, cantitatea de plus valoare este direct proporional cu productivitatea muncii: dac producia crete mai repede dect salariul muncitorilor, productivitatea este mai ridicat i

n aceeai msur i plus valoarea. Fig. 5.4 Procesul de producere a plusvalorii Creterea industrializrii a impus deci capitalitilor s gseasc mijloacele prin care s produc, ntr-un ritm accelerat, un numr crescnd de bunuri pe care s le desfac ct mai rapid i cu preul cel mai mic posibil. Acesta a fost preul prosperitii economice. Cele patru moduri principale prin care se ating aceste scopuri se numr printre fenomenele cele mai evidente ale evoluiei

Introducere n urbanism

Pagina 125

industriale i constituie caracteristicile fundamentale ale civilizaiei moderne: diviziunea muncii, mecanizarea, crearea unei piee de munc i a unei piee de consum . Evident, diviziunea social a muncii a existat cu mult timp naintea capitalismului. Simpla repartizare raional a sarcinilor pe meserii sau profesii dateaz de tot atta timp ca i civilizaia urban. ntre timp ns, exigena capitalist a unei productiviti din ce n ce mai ridicate nu mai putea fi satisfcut. Nu numai c s-au specializat i mai mult meseriile, dar s-a creat n plus diviziunea tehnic a muncii; procesul de producie al unui bun oarecare a fost mprit n etape specializate i realizarea fiecreia a fost ncredinat cte unui muncitor. Indiferent cum am numi acest procedeu: parcelarea sarcinilor, lucru la banda rulant, organizarea tiinific a muncii, raionalizarea sarcinilor sau optimizarea procedeelor, este vorba n fond de aceast diviziune a muncii prin care, de nenumrate ori, s -a dovedit c se obine o productivitate crescut i profituri mai mari. Critica diviziunii muncii este astzi de notorietate public: plictiseala la locul de munc, rutina i dezamgirile de care sufer muncitorii sunt adesea citate. Dar realitatea este mai grav i mai complex: condamnat la sarcina sa extrem de specializat, muncitorul pierde din vedere ansamblul procesului de producie, nu simte c execut o munc complet, are impresia c este doar o roti nesemnificativ a unui imens angrenaj mecanic, ncearc un sentiment de neputin fa de procesul de producie n ansamblu i, n cele din urm, devine strin de produsul pe care l fabric. Astzi, munca se rezum adeseori la executarea programat a unei rutine dezgolite de sensuri. Aceast munc, dei ocup totui

Pagina 126

Capitolul V

cea mai mare parte a timpului persoanelor active, nu mai permite individului s se realizeze, s se afirme, s se fac cunoscut prin crearea unei opere distincte. Ne-am nela dac am subestima efectele culturale ale diviziunii muncii. Un individ care are o meserie robotizat, care o copie pe cea a unei maini, ca o micare, mereu aceeai, a unui ciocan mecanic, se va simi neputincios i strin de ansamblul muncii sale. i cum participm la viaa social n principal prin munc, toat societatea ne devine strin, ncetul cu ncetul. La fel cum muncitorul se simte neputincios n faa produsului i a mainii, indivizii se simt neputincioi n faa societii n general. Iat deci ce nelegem prin alienare: s te simi strin i neputincios pn n punctul n care pierzi contiina puterii tale de a transforma societatea i de a avea n cadrul ei un rol veritabil. Dup acest curent de analiz marxist, acest tip de alienare ar fi astzi generalizat n ansamblul societii. Dac sursa acestei idei este diviziunea muncii, i alte fenomene ale civilizaiei contribuie n mod egal. Astfel, mecanizarea masiv a proceselor de producie, utilizat de asemenea cu scopul de cretere a productivitii, este adesea considerat piatra de temelie a progresului ( dar i motiv de alienare). Cu timpul, maina ar putea deveni noul dumnezeu: Maina, oper de organizare, de informare, este ca i viaa, ceea ce se opune dezordinii, ncercnd sa priveze universul de puterea de a se schimba. Maina este cea prin care omul se opune morii universului, ea ncetinind, ca i viata, degradarea energiei, devenind centrul de echilibru al lumii. (Gilbert Simondon, Du monde des objets techniques)Dar maina nu numai c l ndeprteaz tot mai

Introducere n urbanism

Pagina 127

mult pe muncitor de produsul su, ci l i poate nlocui aproape n totalitate. Astfel, n ciuda indiscutabilelor avantaje economice pe care le obinem, domnia mainii antreneaz un mimetism fr limite: ne reglm atitudinile, comportamentul i funcionarea dup cele ale mainii, ca o mrturie a cultului pentru eficacitate. Pe de alt parte Revoluia industrial a permis dezvoltarea pieei de munc. Muncitorii autonomi au fost nlocuii cu muncitori salariai a cror for de munc este cumprat i vndut de ctre capitaliti . Piaa muncii fiind, n fine, o pia a muncitorilor , acetia din urm devin simple mrfuri, simindu-se redui, puin cte puin, la rangul de obiect de consum a crui soart este decisa de pia. In acelai timp, nu putem ignora faptul c, creterile vertiginoase de productivitate survenite n cursul secolului nu s-ar fi putut produce fr dezvoltarea pieelor de consum. Calificat astzi ca societate de consum, acest ansamblu nu funcioneaz, aparent, dect pentru a asigura consumul a tot mai multe bunuri materiale. Marxitii pretind c aceast dominaie a mrfii a adus consumul material la nivelul unei obsesii: fetiismul mrfii ne determina vieile. Totul a devenit consumabil, totul se vinde i se cumpr: bunuri materiale sau imateriale, mrfuri culturale , timp liber, sntate, educaie, ambian, sentimente. Iat deci portretul puin mbietor al societii productiviste, schiat de curentul marxist: o societate alienant care venereaz mai mult dect orice producia material, maina, marfa i cantitatea, la un nivel la care indivizii sunt redui la funcionarea unei maini: s produc i s consume. Raiunea i logica proprii antreprizelor i mainii acapareaz toate sferele activitii umane: asemenea unei imense uzine, aceast societate

Pagina 128

Capitolul V

este specializat, divizat, segregat, i compartimentat n multiple colivii care nchid destinele locuitorilor lor . n aceast lume a roboilor, oamenii nu se mai percep ca subiecte active ci ca obiecte inerte. E ca i cnd pozitivitii au ctigat pentru moment lupta ideologic. Henri Lefebvre a inventat o nou expresie pentru a desemna aceast societate: a denumit-o societate birocratic a consumului dirjat. n opinia sa, acest univers ne mpiedic s ne dezvoltm posibilitile sociale, care s ne elibereze i s ne entuziasmeze, pe care le poate totui oferi societatea urban. Dominai de logica mrfii, noi gndim nc sub constrngerea ideologiilor i conceptelor motenite i impuse de industrializare. Orbii i obsedai ntru totul de producie, main i marf, ajungem s ne complacem n incapacitatea de a gndi i a ne dezvolta propria societate urban. Acceptm atunci, ntr-un mod aberant, viaa i oraul care ni se impun. Segregaiei vieii i a societii i corespunde segregaia oraului n care grupurile sociale i dotrile sociale sunt separate unele de altele de zone funcionale etane. Nimic de mirare: o societate segregat imprim n mod inevitabil logica sa spaiului, producnd deci un spaiu segregat. O societate de roboi produce neaprat un spaiu artificial, mecanic, divizat, cum este cel al cmpului muncii moderne. Dar, un spaiu fragmentat este un spaiu mort cci el nu mai triete prin multitudinea de procedee sociale diferite care ar fi putut si imprime un sens. Funcionalismul e acuzat de fragmentarea spaiului, determinnd funciuni foarte specializate. Simultan, fiecare spaiu e uniformizat, omogenizat, i caracterizat de adugarea n serie a construciilor, terenurilor i oamenilor cu aceeai funcie social. n

Introducere n urbanism

Pagina 129

fine, spaiile cu aceeai funciune sunt standardizate: toate cartierele rezideniale se aseamn, la fel ca i toate centrele de ora, zonele comerciale, suburbiile i centrele comerciale. Aceast uniformizare general determin pierderea individualitii, personalitii, originalitii fiecrui spaiu. Acest fapt se remarc cu precdere n suburbii: nici ora, nici sat, ele nu mai reprezint nimic autentic, ci se prezint numai ca o main de locuit sau un produs de consum ca i celelalte. Acest ora a devenit un simplu receptacul al oamenilor i cldirilor. Nu se remarc dect prin faptul c este nensemnat. Este un obiect locuit de obiecte, o mbinare mai mult sau mai puin abil a formelor i a funciunilor. n acest univers urban care nu triete dect n ritmul eficacitii, al rentabilitii i al imperativelor financiare, spaiile specializate se cumpr i se vnd. Pentru marele capital i pentru majoritatea planificatorilor, singura valoare adevrat a spaiului este valoarea sa comercial. Vechile strzi semi-comerciale, spaiile pentru piee, dar i spaiile sociale de schimb i de ntlnire social i uman, au fost nlocuite de centrul comercial, simbol puternic al fetiismului mrfii. Pentru Lefebvre, urbanismul modern i funcionalist este un eec. Acest amestec naiv de consideraii pur tehnice i administrative a omis esenialul: locuitorul, cu dorinele sale, cu nevoile sale de schimb, de ntlnire, de joc, de polivalen i de personalizare. Prin urmare, obsesia tehnicii conduce ntotdeauna la negarea umanului. Potrivit acestei gndiri, locuitorul nu mai tie ce nseamn astzi a locui ntr-un spaiu, a-l produce, a tri n el, a i-l nsui, a se ataa de el. Habitatul nu mai este dect o cutie, un recipient fr coninut, un compartiment care, cel mai adesea, nu ar avea dect un

Pagina 130

Capitolul V

caracter efemer...n ateptarea plictisului i a urmtorului schimb de locuin. Citadinul alienat, strin spaiului pe care l locuiete, nu se mai percepe nici mcar ca productor contient de spaiul su, ca i cum ar fi fost convins c oraul nu mai este producia fiinelor umane, ci cea a unui sistem ideologic. Dei desproprietrit de propriul su mediu de via, locuitorul nu vede alt soluie dect s accepte acest spaiu prefabricat i mecanic, care i este impus de altfel cu mari susineri publicitare. Societatea urban ar putea, mai mult ca niciodat, s devin n sfrit mediul umanitii, graie enormei concentrri umane ,potenialului su i posibilitilor de interaciune pe care le ofer. Pentru a dezvolta aceste potenialiti care ni se ofer, ar trebui s renunm la motenirea ideologic a productivismului, s punem sub semnul ntrebrii sensul oraului, al timpului, al spaiului, i s reinventm urbanismul. O dat n plus: totul rmne deci de fcut. Lefebvre propovduiete un nou urbanism, bazat pe un drept fundamental pentru care oamenii trebuie s lupte: dreptul la diferen, la individualitate; dreptul de a se simi partener ntr-o societate care s recunoasc i s pun n valoare individualitatea noastr. Acest drept corespunde refuzului asimilrii i al uniformizrii. Este legitim i necesar s construim o lume urban pe care fiecare ar putea s i-o nsueasc, avnd contiina i puterea de a o produce. Pe scurt, o societate pe deplin contient de ea nsi, care s i rensueasc spaiul cotidian. Levebvre ne cheam s crem istoria urban, n loc s o privim treacnd pe lng noi. Ce provocare!

Introducere n urbanism

Pagina 131

Pentru a reui, mijloacele sunt nenumrate i radicale: va trebui ca oamenii i urbanitii s depeasc constrngerile impuse se normele tehnice i de soluiile deja existente, pe care s le discute, s le depeasc i s imagineze noi tehnici, mai bine adaptate nevoilor locuitorului. Oraul ar trebui s redevin, n viziunea sa, o oper spontan, un teatru social, un loc de adunare i ntlnire. Pentru aceasta ar trebui s crem centralitate, spaii de schimb i de ntlnire, s restabilim rolul strzii, n prezent abandonat mainii, s crem locuri polifuncionale care s fie frecventate de oameni diferii, divers motivai. Ar trebui s redm cartierelor rolul pe care l-au avut altdat, de spaii de apartenen, care satisfac att nevoile de locuire, ct i cele de munc, comer, joc, ntlnire, comunicare i cunoatere. Ar trebui s facem combinri, s punem puin dezordine i un pic de nebunie n aceste orae reci i impersonale, s luptm cu hotrre mpotriva segregrii i s combatem toate formele de dispersie i ordonare, atta timp ct sunt nejustificate. Ca un corolar al acestui program, ar mai rmne de nlturat monopolul asupra urbanismului al specialitilor care au drept scop asigurarea reproducerii oraului actual. Puterea de amenajare trebuie s fie n primul rnd n minile celor care locuiesc oraul. Altfel spus, dac vom renva oraul, n cele din urm el se va reumaniza. Robert Musil scria: Imagineaz-i ordinea. Sau mai degrab imagineaz-i o mare idee, apoi una i mai mare, apoi una nc i mai mare, i tot aa... i dup acest model, imagineaz-i din ce n ce mai mult ordine!

Pagina 132

Capitolul V

La nceput, este la fel de plcut ca o camer de domnioar btrn i la fel de curat ca un grajd militar; apoi, este grandios ca o brigad n formaie de lupt(...). Apoi, este ca atunci cnd visezi c eti numit ministru al Rzboiului peste capul altcuiva. Dar imagineaz-i acum o ordine uman total, universal, ntr-un cuvnt, ordinea civil perfect: cuvnt de onoare! Este moartea prin nghe, 1979). Economia politic O a doua tendin de analiz de inspiraie marxist explic formele urbane actuale prin fundamentele i funcionarea global a sistemului economic capitalist. Deoarece capitalismul se bazeaz pe proprietatea privat asupra mijloacelor de producie, fiecare capitalist este n mod necesar n concuren cu ceilali capitaliti, n mprirea pieelor de consum. Aceast concuren implic urmtorul fenomen: dac o ntreprindere reuete s-i scad costurile de producie i s obin un profit superior ntreprinderilor concurente, ea va putea s-i micoreze temporar preurile de vnzare i s investeasc n producia de noi bunuri, sau s creasc capacitatea de producie. Ea va acapara astfel piaa concurenilor si. Concurena ntre ntreprinderi provoac n ansamblu urmtoarea necesitate obiectiv: fiecare dintre ele trebuie s caute s i diminueze costurile de producie sau s i mreasc volumul de vnzri. Creterea economic i supravieuirea capitalismului rigiditatea cadaveric, un peisaj lunar, o epidemie geometric. (Robert Musil, L homme sans qualits, Paris, Sueil,

Introducere n urbanism

Pagina 133

depind de aceast ntrecere pentru profit. Ori, mai multe costuri de producie sunt greu de micorat, pentru c fondurile servesc la achiziionarea materialelor i materiile prime vndute de alte ntreprinderi care, la rndul lor, caut s i sporeasc beneficiile. Acestea din urm nu vor putea diminua preurile mrfurilor lor dect dac i diminueaz proporional i costurile de producie. n realitate, toate tentativele fcute pentru a diminua costurile de producie duc, ntr-un fel sau n altul, la reducerea singurului cost realmente compresibil: acela al muncii. Toate ntreprinderile caut astfel, prin mecanizare continu, s mreasc productivitatea muncitorilor, accentund diferena ntre salarii i preurile de vnzare i s obin urmtorul rezultat: salariile s reprezinte o fraciune din ce n ce mai mic din valoarea total a bunurilor produse. n ali termeni, este vorba de maximizarea plus valorii. Intervine o contradicie fundamental: dac totalul salariilor pltite ansamblului muncitorilor crete mai ncet dect valoarea total a tuturor bunurilor lansate pe pia de ntreprinderi, cum va putea aceast populaie s cumpere i s consume toate aceste bunuri? Aceast contradicie este constant de la nceputurile capitalismului. Exacerbndu-se n perioadele de prosperitate, ea izbucnete evident, mai mult sau mai puin ciclic, sub forma crizelor economice, numite crize de supra-producie sau crize de sub-consum. Atunci intervine recesiunea. Falimentele ntreprinderilor, omajul i inflaia permit apoi ntreprinderilor supravieuitoare s-i restabileasc ncetul cu ncetul marjele de profit i s reintre n curs ... pn la

Pagina 134

Capitolul V

urmtoarea criz (fig. 5.5 )

Fig. 5.5 Pus-valoarea i crizele n aceast ordine de idei, problema urban este capital: cu ct populaiile i ntreprinderile sunt mai concentrate n centre urbane importante, cu att capitalitii vor putea ntrzia i atenua impactul acestei contradicii sau accelera rezoluia crizei economice. Nu este o ntmplare faptul c, n timpul conjuncturilor economice dificile, guvernele ncurajeaz i stimuleaz, prin diferite programe i politici, dezvoltarea centrelor urbane importante. Planificatorii tiu de altfel c un ora important ofer ntreprinderilor mai multe avantaje economice. Concentrarea

Introducere n urbanism

Pagina 135

geografic a ntreprinderilor le permite s fac economii de aglomerare, care constituie, ntr-o oarecare msur, profituri adiionale ce rezult din proximitatea ntreprinderilor, adic : 1. Profitnd de aglomerarea lor, firmele micoreaz cheltuielile de transport i comunicaie necesare schimburilor de toate tipurile. Filialele unei aceleiai companii sau ale unor companii diferite pot beneficia de o gestiune i de servicii comune. ntreprinderile prestatoare de servicii, bncile, de exemplu, pot deservi un numr mai mare de firme situate n apropiere. Mai multe ntreprinderi pot profita de aceeai clientel de consumatori. Iat de altfel i raiunea de a fi a centrelor de ora i a investiiilor importante pe care le atrag. 2. Concentrarea populaiei permite firmelor s beneficieze de o clientel mai numeroas, pe care reele de transport anume planificate o vor conduce rapid ctre punctele de desfacere. O astfel de aglomerare a cererii reduce costurile de publicitate consumatori expansiune. 3. Concentraia de muncitori permite firmelor accesul la un numr mare de lucrtori de specialiti i calificri diverse. Numrul mare de omeri permite ntreprinderilor s mizeze i pe lipsa locurilor de munc pentru a oferi salariile cele mai mici posibile. 4. Vecintatea fabricilor i a ntreprinderilor comerciale maximizeaz viteza la care se vnd produsele i la care sunt i de atini desfacere, de crescnd numrul n de plus, impactul publicitar.

ntreprinderile pot conta pe o cerere variat i pe piee n

Pagina 136

Capitolul V

adunate profiturile i reinvestite sau pstrate. 5. Infrastructurile, echipamentele i resursele unui ora

important (centre de cercetare i dezvoltare, servicii i mari echipamente publice, reele de transport, consultane n afaceri i administraie, parcuri industriale i piee comerciale, etc.) permit firmelor s beneficieze de servicii pe care nu le-ar fi putut produce individual dect cu exorbitante costuri. 6. Cererea puternic de terenuri de construcie i oferta restrns n materie de terenuri ntr-un ora foarte important creeaz o pia extrem de lucrativ pentru promotorii imobiliari, pentru speculatori, mijlocitori i constructori. Figura 5.6 rezum aceste economii de aglomeraie.

Introducere n urbanism

Pagina 137

Fig. 5.6 Economiile de aglomerare Datorit tuturor acestor avantaje economice, marele ora capitalist ofer deci ntreprinderilor, prin simpla sa existen, o ntreag gam de factori suplimentari de rentabilitate, fcndu-le activitile mai rentabile i permindu-le s-i diminueze considerabil costurile de producie i s creasc valoarea vnzrilor. Evident, concentrarea urban nu eludeaz contradicia menionat mai sus, dar atenueaz impactul printr-un spor de profit. Bineneles, este vorba despre o cale provizorie de evitare a impactului. Firmele instalate n orae importante vor avea beneficii superioare celor a concurenilor dispersai n regiuni mai puin aglomerate i, prin aceasta, vor fi n avantaj pe pia. Cu toate acestea, acest avantaj comparativ diminueaz pe msur ce toate firmele concurente se stabilesc i ele n orae importante. Acesta este motivul cursei ctre urbanizare. Prin cutarea unei proximiti din ce n ce mai mari, fiecare firm sper s-i creeze un avantaj asupra concurenilor, sau s-l pstreze pe cel existent. Expansiunea urban nenfrnat care rezult conduce, n toate rile capitaliste i industrializate, la crearea unor orae gigant, metropole, megalopolis -uri. Evident, aglomerarea nu este suficient. Trebuie ca ntreprinderile s obin, n interiorul aglomerrilor, amplasamentul

Pagina 138

Capitolul V

optim. De exemplu, centrele sunt invadate de toate firmele care obin profit din aglomerarea ntreprinderilor i din cererea de consum: birouri, centre de afaceri, centre comerciale i sedii sociale. ns, adesea, activitile sectoarelor manufacturiere tradiionale, numite sectoare moi, se menin n centrele oraelor. Aceste ntreprinderi cu rentabilitate mic nu produc destul profit pentru a-i putea transfera echipamentele n zone dispunnd de marile suprafee pe care acestea le necesit. Populaia rezident n centrele oraelor este, n marea majoritate, constituit din muncitori insuficient pltii din industriile tradiionale, meninui pe loc din lips de mijloace de transport. Tot aici ntlnim i persoanele cele mai defavorizate ale societii (imigrani, muncitori necalificai, omeri i beneficiari ai ajutorului social); acestea locuiesc n magherniele suprapopulate i ieftine din cartierele deteriorate de speculaia funciar i de diversele activiti economice. Evident, aceast populaie nu prezint o capacitate de consum pe msura a ceea ce caut ntreprinderile din centru. Ori, paradoxal, tocmai avantajele centrului sunt acelea care atrag aceste ntreprinderi... i instalarea lor este aceea care provoac speculaia funciar i deteriorarea! n consecin, pentru a spori i mai mult economiile de aglomerare i veniturile fiscale ale municipalitii, autoritile municipale, n acord cu mediile de afaceri, vor planifica nlocuirea pturilor srace cu o populaie de solvabilitate superioar. Iat, conform gndirii critice, la ce servesc n principal operaiunile de renovare urban: a mri astfel valoarea cldirilor i a veniturilor fiscale, apoi a chiriilor i a numrului de mutri forate din locuine. Demolrile vin s completeze vastul proces de expulsie.

Introducere n urbanism

Pagina 139

ntr-o a doua etap, Statul trebuie s-i preia pe cei mai sraci dintre cei expulzai. Se construiesc cteva imobile de locuine cu chirii modice i se aloc subvenii pentru locuine. Uneori, descurajarea i absena soluiilor de schimbare duc la tulburri sociale, la care se rspunde printr-o represiune mai mult sau mai puin subtil. La cellalt pol al metropolei ce freamt de contradiciile pe care trebuie s le rezolve, dar care o traverseaz, se afl suburbiile. Sunt locuri privilegiate de industrii i de magazinele cu suprafee mari, a cror rentabilitate depinde de disponibilitatea terenurilor ieftine i pe comoditile transportului interregional rapid. Aceste zone periferice sunt locuite de grupele sociale ale cror venituri permit motorizarea individual. nc din perioada postbelic, creterea economic depinde n mare parte de dezvoltarea suburbiilor. Acest tip de urbanism a produs i difuzat un model de consum ce permite unor largi sectoare industriale s realizeze profituri uriae. Gospodriile aflate n suburbii, atrase de promisiunile publicitare ale aerului pur, ale spaiilor verzi i al cochetului bungalow, au fcut cheltuieli colosale pentru a tri ntr-un mod presupus autonom i confortabil: pavilioane individuale, nclzire proprie, main proprie, terenuri peluzate i nchise proprii, fr s mai socotim panoplia aparatelor electromenajere i de ntreinere, consumul energetic individual, etc. O astfel de maximizare a consumului de mrfuri a contribuit eficient la creterea considerabil a profiturilor ntreprinderilor. Reversul medaliei l constituie ndatorarea vertiginoas a gospodriilor i o formidabil supralicitare speculativ asupra

Pagina 140

Capitolul V

cheltuielilor legate de viaa n suburbie, astfel nct muli analiti cred astzi c acest model de consum este aproape de prbuire. n mai multe mari aglomeraii nord americane i europene, veniturile gospodriilor se dovedesc insuficiente pentru a acoperi costurile prohibitive ale pavilionului individual, al energiei i al mainii. Consumul masiv de altdat cedeaz locul unei slbiciuni cronice a industriei construciilor i formrii unei serii de municipaliti de suburbie slab economic. Statul trebuie s remedieze i aceste dificulti prin diferite programe de stimulare a industriei, prin subvenii pentru locuine, prin construirea de autostrzi periferice i de echipamente publice, toate destinate s menin atracia suburbiei. Se impun cteva concluzii, ca o consecin a acestui diagnostic. n primul rnd, oraul i apare curentului marxist ca un produs al acumulrilor de capital, adic un rezultat al strategiilor adoptate de capitaliti pentru a obine i acumula plusvaloare i profit. n al doilea rnd, oraul se prezint ca un mecanism esenial de reproducere (de supravieuire i dezvoltare) a unui capitalism ce se lupt cu propriile contradicii interne. n al treilea rnd, problemele urbane nu sunt propriu-zis urbane, ci mai degrab problemele i contradiciile capitalismului care se exprim n ora. La acest capitol, masele srace, zonele deteriorate, segregarea social, chiar dac corespund grosso modo descrierii colii din Chicago, nu provin n nici un fel din aciunea unor legi naturale, ecologice sau sistemice. Ele provin pur i simplu din echipate i subdezvoltate din punct de vedere

Introducere n urbanism

Pagina 141

strategiile economice conduse da ctre Capital. n consecin, marxitii vor spune c, pentru a transforma oraul, trebuie schimbat sistemul. n al patrulea rnd, conform marxitilor, vocaia pe care capitalismul o ncredineaz Statului este aceea de a menine sistemul, atenund contradiciile care l mpiedic s acioneze, astfel nct s permit ntreprinderilor s i urmreasc strategiile de producere a profiturilor. n acest scop, Statul trebuie s-i asume costurile programelor de urbanizare i de susinere a ntreprinderilor i consumatorilor. Astfel, Statul socializeaz pierderile (colectivitatea fiind aceea care le suport), pentru a privatiza profiturile (le rezerv ntreprinderilor), de unde i criza bugetar i financiar a statelor naionale i locale. l al cincilea rnd, n acest context, urbanismul funcionalist ar servi la camuflarea cauzelor economice ale dificultilor urbane, fcndu-le s par naturale. El ar disimula conflictele de clas i interesele antagonice ntr-un discurs care pretinde s apere binele comun. Alte cteva aprecieri critice Critica marxist nu e singura care se distinge de urbanismul tradiionalist sau funcional. Enorm de muli practicieni i teoreticieni sunt n cutarea sensului oraului cutnd s neleag cum s-ar putea construi orae n care s se poat tri comod. n aceast privin pot fi menionate foarte pe scurt cteva aprecieri ce exercit astzi o influen notabil. Nici aici nu putem fi exhaustivi i trebuie s ne limitm la aprecierile cele mai importante, fiind totui contieni c exist multe

Pagina 142

Capitolul V

altele la fel de interesante. Critica participativ Critica participativ i fondeaz discursul pe participarea cetenilor la crearea mediului lor de via. ntr-adevr, cine altul dect utilizatorul i cunoate mai bine propriile nevoi? Cetenii trebuie s participe intim la planificarea urban. n loc s-i limiteze aciunile la simple revendicri, cetenii trebuie s se uneasc la snul organizaiilor popularecu misiune urbanistic. Eventualele ateliere populare de urbanism ar deveni veritabile locuri de ntlnire unde cetenii ar putea nu numai s-i discute problemele urbane i s conteste proiectele iniiatorilor, ci s elaboreze ei nii proiecte de rennoire, punnd n valoare propriile soluii. Aceste comitete de utilizatori ar putea, de asemenea, sstabileasc planul i reglementrile urbanistice ale cartierelor lor cu ajutorul urbanitilor profesioniti, devenii avocaii intereselor populare. Aceast concepie merge evident mult mai departe dect simpla consultare public asupra marilor proiecte de amenajare. Ceteanul respinge statutul de consultant pasiv pentru a-i asuma rolul de actor principal pe scena urbanistic unde urbanistul profesionist l asist tehnic n loc s-l dirijeze i s-i vnd un mediu de via prefabricat. Fr ndoial, acest discurs strnete multe controverse. Comitetele ceteneti i organizaiile populare vd n aceast concepie un sprijin pentru cele mai scumpe dorine ale lor. Din contra, specialitii oficiali ai urbanismului, autoritile o consider o ameninare asupra autoritii lor, pretinznd c cetenii obinuii nu

Introducere n urbanism
au competen suficient pentru a face acte de urbanism.

Pagina 143

n sfrit, anumii analiti de inspiraie marxist o consider o strategie a statului destinat s nvinuiasc cetenii de contradiciile capitalismului. Astfel, povara eecului ar fi pe umerii cetenilor. Statul ar avea atunci singurul rol de a ncadra ideologic i instituional aceste comitete de utilizatori nainte ca acestea s reproduc ideile motenite de la urbanismul tradiionalist, toate acestea cu scopul de a supraveghea ceea ce se abate de la drumul cel drept. Aceti analiti consider c statul ar reui s-i duc la bun sfrit rolul tocmai prin intermediul celor ce contest astzi urbanismul i serviciul iniiatorilor. Dnd impresia c este vorba despre un urbanism n serviciul poporului, statul ar contracara toate revendicrile acestuiaii-ar disimula inteniile ntr-o confuzie general. Lovitur de maestru ! Orice ar fi, cea mai mare parte a partizanilor urbanismului popular vd n crearea acestor ateliere populare de urbanism un prim pas n direcia cea bun. Totui, pe acest drum lung al supravegherii planificrii spaiului de ctre ceteni, se recomand atenie n ceea ce privete forma exagerat a ncadrrii instituionale.

Urbanismul de cartier Asemntor cu critica participativ, urbanismul de cartier pune accentul pe viaa cartierelor i animaia urban. Principala problem care apare estecea a mrimii oraelor actuale. Aceti partizani ai smaal is beautiful promoveaz un urbanism la scar

Pagina 144

Capitolul V

uman. Ar trebui, n accepiunea lor, recreate micile patrii de alt dat, adoptnd mediul de via imediat, vecintatea,ca sscara a planificrii, ceea ce ar uura, printre altele, participarea cetenilor la acest proces. Unitate de integrare social i de mplinire individual, cartierul constituie adevratul mediu de via al cetenilor. Astfel, revalorizarea i revitalizarea vieii urbane s-ar putea face mai ales prin planificarea cartierelor dect prin planificarea global a oraului, fcnd ca oraul s fie un adevrat mediu de apartenen. Aceast apreciere aparine ndrgostiilor de ora, cum este de exemplu Jane Jacobs, care, ncercnd s demonstreze c viaa urban este nfloritoare i mbogete spiritul, propvduiete un urbanism al regruprii sociale i respinge metodele dezurbanizrii, care urmrea s fac oraul asemntor suburbiilor. Jane Jacobs a respins multe prejudeci, dovedind c oamenii, i mai ales copiii, prefer strzile animate celor cu s maripaii verzi. Sar putea constata invadarea unor strdue de ctre copii i simultan, prsirea parcurilor, locuri de agrement programate i organizate. Urbanismul, prin prezervarea strzilor n exclusivitate mainilor, prin suprimarea strduelor ca spaii de joac i prin nlocuirea lor cu o serie de spaii peluzate, priveaz populaia de ultimele spaii de comunicare disponibile. Jane Jacobs a artat c faimoasele noastre spaii verzi pot deveni mai favorizante pentru delicvena juvenil dect strzile i stradele. Motivul este uor de neles : pe de o parte se afl lumea forfotitoare, cu jocurile copiilor, trectorii, micile uete ale locuitorilor, sau discuiile animate, viaa de vecintate, complicitatea i conivena ; pe de alt parte este ce a parcurilorvaste aproape pustii, unde ntlneti, ici i colo, un individ

Introducere n urbanism

Pagina 145

suspect sau o band. Aceasta nu nseamn c trebuie s oprim crearea de spaii verzi, ci c trebuie s se abandoneze prejudecata c oraul va fi mai viu dac e mai puin urban. Exemplul spaiilor verzi ilustreaz urmtorul fenomen : crearea spaiilor verzi specializate i izolate, care absorbind o mare diversitate social i dispersnd oamenii, suprim dintr-o dat solidaritatea social (urban ), caracteristica de baz a vieii autentic urbane.

Critica perceptual Aprecierea perceptual seduce astzi mai muli teoreticieni, ea ajungnd de la studiile perceptuale ale formelor arhitecturale, la semiologie, adic la studiul unor semnificaii provenind din formele fizice. Abandonnd caracterul strict clasic de analiz i apreciere al obiectelor urbane, se ocup de impresiile, ambiana, simbolurile i mesajele pe care oraul le transmite locuitorilor si. Oraul, prin cldirile sale att de diferite ca alctuire i funciuni, monumentele, strzile, morfologia sa, este un spectacol care produce impresii diverse. Simim aici bogia , puterea i progresul ,dar n acelai timp i srcia i disperarea ori linitea i nelepciunea. Ceea ce ne determin s iubim sau nu un ora depinde de aceast calitate a oraului de a provoca o cantitate infinit de impresii, pe care le percepem ca atare, conform cu amenajarea urban respectiv. Oraul, prin spectacolul pe care l ofer, transmite un mesaj, fiind ntr-un anumit fel, cuvntul sau cartea unei societi care se dezvluie pe sine i ei nsi. Obiectele materiale devin semnificante i mesajele lor semnificaii.

Pagina 146

Capitolul V
Bogia unui centru urban, caracterul su stimulativ i

emancipant se sprijin pe calitatea i cantitatea semnificanilor i a semnificaiilor. Ori, oraele de astzi sunt adesea prea srace n semnificaii, devenind nesemnificative. Oraul modern nu vorbete dect de producie, consum, eficacitate ; cldirile lui vorbesc despre putere, bani. Reducnd limbajul la un cod formal, urbanismul modern va mutila i mai mult realitatea urban. Oraele care au fost cu adevrat opere istorice ne vorbesc i n astfel de orae nici o rscruce, nici o cldire, nici o perspectiv, nimic nu este monoton i nici identic. Urbanismul nu se poate mulumi s produc forme fizice, ci trebuie s modifice semnificaiile i discursurile actorilor sociali care se exprim n ora. Distrugerea cartierelor presupuse a fi prea vechi, nmulind cartierele muncitoreti echivaleaz cu a arde cartea sau a nimici cuvntul unei populaii, privnd-o de istoria sa i de felul su de a vorbi i de a scrie n spaiul su istoric. Urbanismul trebuie s favorizeze varietatea, diversitatea, multitudinea expresiilor fizice i, simultan, s evite o suprancrcare a oraului de semnificaii heteroclite. Intr-o imagine suprancrcat mesajele se confund, terminnd prin a se distruge reciproc. Deci, urbanismul trebuie s scrie oraul protejnd n acelai timp lizibilitatea lui; oraul trebuie s vorbeasc clar pentru locuitorii lui. Aceast critic perceptual ncearc deci s releve unele provocrile cele mai importante la care trebuie s rspund urbanismul, permind producerea unui spaiu marcat de prezena locuitorilor si i cu care acetia s se poat identifica.

Introducere n urbanism
In loc de concluzii.

Pagina 147

Urbanismul i amenajarea teritoriului nu pot oferi soluii definitive i instantanee tuturor problemelor de dezvoltare ale oraelor i tulburrilor pe care acestea le provoac populaiilor. Urbanismul, cu toate teoriile care l-au ajutat s se structureze ca disciplin tiinific pe parcursul unui secol i cu limitele acestora, nu este niciodat o oper terminat. Direciile de dezvoltare i amenajare pe care el le ofer provoac mereu naterea unor noi posibiliti, situaii neprevzute iniial, potenialuri i constrngeri nebnuite. In acest sens, nu trebuie s considerm niciodat urbanismul ca o linie de sosire ci ca pe un punct de plecare. In definitiv, nu elaborarea, pur i simplu, a unor instrumente cu care s opereze urbanismul i impunerea unor norme urbanistice rigide nseamn c o aciune n acest domeniu este mplinit. Sunt nc medii neplanificate, care , cu toate inconvenientele lor se dovedesc mai satisfctoare pentru populaiile lor dect alte spaii unde domnete planificarea cea mai sever. In fond, contrariul unei erori nu este ntotdeauna un adevr ! Urbanismul trebuie privit ca o trambulin pentru o nou dinamic i un nou discurs colectiv privind mediul de via pe care nil dorim. Trebuie repetat: totul rmne nc de fcut, de la teorie la practica urban, printr-un efort continuu de nelegere just a mereu noilor realiti urbane, de concepie a unor medii umane mai bune pentru oamenii care triesc acolo, de a face posibil ceea ce este necesar.

Pagina 148

Bibliografie

Bibliografie selectiv: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Abraham D. - Introducere n sociologia urban , Editura tiinific, 1991. BairochP. - De Jericho Mexico, villes et conomies dans lhistoire, Gallimard, 1985. Beaujeu - Garnier J. - Gografie urbaine, A. Colin, Paris, 1980. Benevolo, Leonardo - Histoire de la ville, France, Parantheses. Brandel F. - Civilisation matrielle et capitalisme, Collin, Paris, 1967. Castells, Manuel - La question urbaine, Paris, Maspero, 1975. Cerda, Ildefonso - La thorie gnrale de lurbanisme, Paris, Sueil, 1979. Choay, Francoise - La rgle et le modle, Paris, Seuil, 1980. Choay, Francoise - Lurbanisme, utopies et ralits, Paris, Seuil, 1965. Chombard de Lauwe, Paul H. - Des hommes et des villes, Paris, Payot, 1965. Chombard de Lauwe, Paul H. - La fin des villes, mythe ou ralit, Calman-Levy, Paris, 1981. Garnier, J. P. - Le socialisme visage urbain. Grafmeyer, Yves - Lcole de Chicago, naissance de lcologie urbaine, Paris, Champs, 1979. Le Corbusier - Manire de penser lurbanisme, Paris, Denoel, Gauthier, 1970. Lefebvre, Henri La rvolution urbaine, Paris, Gallimard, 1970. Lefebvre, Henri - La pense marxiste et la ville, Paris, Casterman, 1978. Jacobs, James - Death and life of Great Cities, New York Ink Random House, 1961.

Introducere n urbanism

Pagina 149

Cuprins: Partea I Introducere general I.Definirea amenajrii i urbanismului I.1. Introducere Capitolul I Urbanismul: o practic veche, un concept recent Surplusul agricol i originile oraului Diviziunea sarcinilor i civilizaia urban Forme sociale i forme urbane Problematic Oraul religios Oraul politic Oraul comercial Oraul industrial i naterea urbanismului Capitolul II O disciplin rscruce Interdisciplinaritate Conceptele fundamentale Amenajarea teritoriului i urbanismul Capitolul III Diversitatea definiiilor Partea a II-a

pag.

5 5 8 10 10 10 16 19 19 21 28 34 39 47 47 47 52 55 61 61 72

Pagina 150

Cuprins
72 72 77 77 77 77 88 88 94 108 109 111 113 113 113 122 122 132 143 144 146 147 148

Perspective urbanistice. Abordri Introducere Capitolul IV Familia funcionalist n cutarea ordinii i eficacitii Inspiraia filosofic pozitivist Principalele tendine de analiz funcionalist Ecologia urban Sistemismul Curentul urbanistic Curentul tehnoctratic Curentul sistemic Capitolul V Familia marxist Refuzul modelului Principalele tendine de analiz marxist Teoria alienrii Economia politic Urbanismul de cartier Critica perceptual n loc de concluzii Exerciii propuse Bibliografie selectiv

Introducere n urbanism

Pagina 139

UNIVERSITATEA TEHNIC GH ASACHI IAI FACULTATEA DE CONSTRUCII I ARHITECTUR ROTAPRINT, IAI, 2000