Bugetul asigurarilor sociale de stat

Este programul prin care se prevad si se aproba veniturile si

cheltuielile anuale destinate finantarii sistemului public de asigurari sociale,
program ce imbraca formele legii.

Sistemul public de asigurari sociale se refera la pensii, dar si la alte

drepturi de asigurari sociale. Functionarea acestui sistem are la baza o serie
de principii stabilite prin lege:

- Principiul egalitatii = statul organizeaza si mentine acest sistem bazat

pe normele dreptului
- Principiul egalitatii = asigura participarea tuturor la acest program,
contribuabili si beneficiari cu un regim obligatoriu in ceea ce priveste
drepturile si obligatiile prevazute de lege.
- Principiul solidaritatii sociale = participantii la acest sistem isi asuma
reciproc obligatii si beneficiaza de drepturi pentru prevenirea,
limitarea sau inlaturarea riscurilor sociale.
- Principiul obligativitatii = persoanele fizice si juridice au obligatia de a
participa la acest sistem public. Drepturile de asigurari sociale se
indeplinesc corelativ.
- Principiul contributivitatii = fondurile de asigurari sociale se constituie
pe baza contributiilor datorate de persoane.
Drepturile de asigurari sociale cuvenindu-se pe temeiul contributiilor
platite.
- Principiul repartitiei = Principiulpe baza caruia fondurile realizate se
redistribuie pentru plata obligatiilor ce revin sistemului public de
asigurari sociale conform legii.
- Principiul autonomiei bazat pe organizarea de sine statatoare a
sistemului public.
 Organizarea institutionala a sistemului

Are la baza ultimul principiu, in temeiul acestuia si al legii a fost

constituita casa nationala de pensii si alte drepturi de asigurari sociale.

In subordinea acesteia s-au infiintat case judetene de pensii (Case

teritoriale) cu personalitate juridica. Casa Nationala poate infiinta si case
locale in functie de numarul, complexitatea si structura asiguratilor care vor
functiona sub conducerea si controlul casei judetene de pensii competenta
teritorial.

Subiectii ce vor beneficia de drepturile de asigurari sociale protejate

de acest sistem, sunt asiguratii care au obligatia sa plateasca contributii de
asigurari sociale si dreptul sa beneficieze de prestatii de asigurari sociale.

Pot fi asigurati, cetatenii romani, straini sau apatrizi cu domiciliul sau

resedinta in tara.

Prestatiile de asigurari sociale reprezinta venit de inlocuire pentru

pierderea totala sau partiala a veniturilor profesionale, ca urmare a
veniturilor, varstei, invaliditatii, bolii, maternitatii, sau decesului (riscuri
asigurate).

Prestatiile imbraca forma pensiilor, indemnizatiilor, ajutoarelor

corelative cu obligatia privind plata contributiei.

In sistemul public de asigurari sociale, un asigurat nu poate beneficia

de mai multe prestatii pentru acelasi risc. (exceptie in cazul imbolnavirilor).

Procedura bugetara privind bugetul asigurarilor sociale de stat este

guvernata de aceleasi principii ca si cele ale procedurii bugetare privind
bugetul de stat.

Etapele procedurii bugetare sunt asemanatoare si identice cu

procedura bugetara privind bugetul de stat.
 Elaborarea proiectului asigurarilor sociale de stat

Propunerile pentru acest proiect se intocmesc de catre ordonatorul

principal de credite al acestui buget. (Ministrul muncii si solidaritatii sociale)

Dar atributiile sale se vor delega in baza legii presedintelui casei

nationale de pensii si alte drepturi de asigurari sociale carese va intocmi si va
comunica Ministrului finantelor publice, intreaga documentatie ceruta de
lege, pe baza careia se vor intocmi propunerile bugetului asigurarilor sociale,
la termenele stabilite de lege.

Pe baza acestor documentatii si a estimarilor pentru urmatorii 3 ani,

Ministerul Finantelor Publice si Guvernul vor stabili limitele maxime de
cheltuieli pentru acest buget.

Odata intocmite, proiectul de buget si proiectul legii bugetare privind

bugetul asigurarilor sociale de stat, Guvernul le poate analiza, aproba si
insusii, astfel incat ele sa poata fi depuse la Parlament in vederea adoptarii
la termenele stabilite de lege.

Aprobarea bugetului asigurarilor sociale de stat

Dupa ce a fost depus de catre Guvern la Parlament, proiectul intra in

cea de-a II a etapa adoptandu-se prin lege. Aprobarea de catre Parlament a
acestui buget se face pe ansamblu, parti, pe capitole, subcapitole, titluri,
precum si pe alineate pentru anul bugetar, dar si pentru creditele de
angajament in cadrul actiunilor multinationale.

Estimarile pentru urmatorii 3 ani au caracter informational si nu fac

obiectul autorizarii.