UNIVERSITATEA “BABEȘ BOLYAI” DIN CLUJ-NAPOCA

FACULTATEA DE ȘTIINTE POLITICE, ADMINISTRATIVE ȘI ALE COMUNICĂRII

EXTENSIA BISTRIȚA

Specializarea – Administrație Publică

MASTER ANUL I IFR

CULTURA ORGANIZAȚIONALĂ

Lect. univ. Tudor Ticlau Student – Ulician Simona Maria

Bistrița 2023

1
 Cultura organizațională nu este altceva decâ t personalitatea unei instituții sau companii, modul de
manifestare a membrilor scestora, modul în care interacționează , își desfă țoară activitatea. Este reprezentată de o
entitate destul de complexă , capabilă să reziste și să evolueze în același timp, chiar supusă schimbă rilor intervenite
la nivel de conducere, strategie, locație, etc. Cultura organizațională a unei instituții ce constă în în obiceiuri
instinctive, cu caracter repetitiv, este foarte greu de schimbat, de aceea conducerea poate folosi cultura ca o
pâ rghie de control.

Culturile, obiceiurile profund înră dă cinate nu pot fi schimbate printr-un simplu „refresh” sau „update”,
sau printr-un efort concentrat de revizuire. Pentru că obiceiurile, comportamentele țin de fiecare membru al
organizației în parte, acestea pot fi consacra îte avantaje pentru instiutție sau companie, dar și reversul, să
acționeze ca obstacole pentru evoluția organizației. Context în care este foarte important înțelegerea culturii
organizaționale a instituției, pentru a analiza modul în care tră să turile acesteia pot fi valorificate. Se deduce unul
dintre principiile culturii organizaționale, de a lucra „ cu și în cadrul situațiilor dumneavoastră culturale actuale”.
( online, la adresa, https://www.strategy-business.com/feature/10-Principles-of-Organizational-Culture?
fbclid=IwAR1Uga01jkJpW1FI2qxuhqvsoKS4Su4ctlPGz-Fbmd4ghi-oTzHTNvsU-aU accesat în data 03.02.2023). Un
exemplu în acest sens este începutul programului de lucru la ora 7 dimineața. Primul lucru este servirea unei cesti
de cafea de că tre toți colegii din birou, un obicei ce face parte din cultura organizațională . Dar este și momentul
câ nd șeful de birou cu toți ceilalți colegi dezbat problemele de pe ordinea de zi ce trebuie rezolvate, eventuale
propuneri de soluționare și împă rțirea sarcinilor de că tre persoana coordonatoare a departamentului. Reprezintă
un model adoptat de șeful departamentului pentrua lucre în cadrul culturii organizaționale, de a îmbina un obicei
bine format cu punerea în mișcare a activită ților specifice departamentului din cadrul instituției.

Metoda de cercetare folosită pentru culegera datelor este observația natural, o metodă de culegere a
datelor calitative. Context în care mă voi axa pe observarea evenimentelor, comportamentelor și artefactelor din
cadrul Direcției Servicii Publice , Serviciul Transport Administrare Circulație. Observația se desfă țoară în cadrul
domeniului de activitate a observatorului, astfel se consemnează compotramentele care par cele mai importante.

Pentru observația desfă șurată în mod natural, voi puncta anumite aspect( S. D. Ș andor suport de curs-
Metode și tehnici de cercetare în științele sociale p. 76, 2022-2023 Cluj Napoca):

1. „Descrierea locației în care are loc observația, momentul de timp în care se desfă țoară
observația, alte elemente care por să influențeze observația;
2. Descrierea obdervatorului și a poziției sale față de evenimente;
3. Descrierea participanților cu toate caracteristicile observate ( vâ rstă , sex, modul în
care sunt îmbracați, modul în care vorbesc);
4. Descrierea acțiunilor participanților – cine inițiază interacțiunea, comportamente
verbale și non-verbale, eventuale incidente. ”

Serviciul de trasport administrare circulație face parte din cadrul Derecției Servicii Publice Bistrița, cu
sediul în strada Liviu Rebreanu, Nr. 2-4. Este o instituție situată în centru orașului, pe partea pietonală , foarte
aproape de sediul primă riei Municipiului Bistrița. Cladirea este veche dar frumos renovată , cu pareții exteriori
vopsiți în alb, cu geamuri nu foarte mari, cu ramă maro inchis. În fața fiecă rui geam sunt amplasate suporturi cu
jardiniere, astfel de primă vara pâ nă toamna tâ rziu, pervazele geamurilor sunt frumos colorate și înmiresmate cu
mușcare roșii și cerdeață ornamentală . Birourile se află la ejajul întâ i, frumos compartimentate, spațioase,
luminoase și cu tavane înalte; jos la parter în partea din față , spatiul este ocupat de un magazin cu obiecte de
artizanat, iar în partea din spate este amenajat un birou mare care cuprinde registratura și compartimentul de
specialitate pentru eliberare cardurilor de transport pentru pensionari, persoane cu handicap, veterani de ră zboi,
eroi ai revoluției din Decembrie 1989, persoană persecutată din motive etnice de către regimurile instaurate în

2
România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945. Tot acolo este amenajată o sală de
așteptare pentru persoanele care se prezintă la cele două ghișee.
Conform art. 2 din Regulamentul privind organizarea și funcționarea serviciului de transport public local
în municipiul Bistrița , „ Organizarea şi efectuarea activită ţilor specifice serviciilor de transport public local trebuie
să asigure satisfacerea unor cerinţe şi nevoi de utilitate publică ale comunită ţilor locale, şi anume:
a) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de transport ale populaţiei şi ale operatorilor economici pe
teritoriulmunicipiului Bistriţa;
b) îmbună tă ţirea siguranţei rutiere, protecţiei mediului şi calită ţii transportului public local;
c) deplasarea în condiţii de siguranţă şi de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a mă rfurilor şi a persoanelor
transportate, precum şi a bunurilor acestora prin poliţe de asigură ri;
d) accesul egal şi nediscriminatoriu al operatorilor de transport, respectiv al transportatorilor autorizaţi, la piaţa
transportului public local;
e) optimizarea funcţionă rii pieţei transportului public local prin asigurarea unui cadru concurenţial normal,
dinamic şi loial.”( online, la adresa, https://www.primariabistrita.ro/transport-public-local , accesat în data
06.02.2023).
Observarea evenimentelor este realizată de persoana care face parte din colectivul acestei organizații,
implicată activ în cultura organizațională a instituției de o perioadă nu foarte lungă de timp. Aprecierile pentru
organizația și compatimentul din care face parte, sunt la loc de cinste, gă sind o foarte mare apreciere pentru tot
ceea ce face instituția pentru cetă țenii Municipiului Bistrița.
Sub administratea directorului Direcției Servicii Publice, în organizație există o tradiție în ceea ce
privește urmarea de că tre angajați a obiceiurilor de lucru. Prin urmare, există politici formale care să definească
momentul în care angajații trebuie să ajungă la lucru și momentul câ nd aceștia pot să pă ră sescă locul de muncă în
cele cinci zile lucră toare din să ptă mâ nă , fiind foarte atent monitorizate de personalul de la resurse umane. Dacă
există o situație deosebită , cineva din colegi nu poate să ajungă la timp la lucru are obligația de a suna șeful de
compartiment, care la râ ndul să u aduce la cunoștință domnului Director.
Avâ nd în vedere caracterul organizatoric al domnului Director, ajunge primul în instituția Direcției
Servicii Publice, și pleacă ultimul ( în condițiile în care programul de lucru se încheie la ora 15,30) din organizație,
a devenit o caracteristică a culturii organizaționale. În acest sens, tot personalul organizației trebuie să ajungă la
muncă pâ nă la ora 7,00 fix, instituția se pă ră sește după ora 15,30, iar dacă există anumite situații ce trebuie
rezolvate, presupune posibilitatea ca șefii de compatrimente să -și prelungească programul de lucru.
Începâ nd cu anul 2023 există o monitorizare mai precisă a programului de lucru pentru fiecare angajat,
s-a implementat sistemul de scanare a cartelelor de intrare-ieșire din unitate. La poarta de intrare sunt montate
două aparate electronice, unul pentru intrare, celă lalt pentru ieșire. Fiecare angajat a primit o cartelă care trebuie
scanată în cele două momente amintite mai sus. În altă ordine de idei, consider un aspect important metoda de
monitorizare implementată , capabilă să ducă la dezvoltarea armonioasă a organizației.
Este de înțeles, orice organizație are o personalitate, la fel ca fiecare om, organizațiile pot fi
susțină toare sau neprietenoase, flexibile sau rigide, inovatoare sau conservatoare.
Din propria mea experiență , începutul activită ții într-o organizație, este o adevă rată provocare,
integrare în colectivitate trebuie fă cută cu pași mici, timizi. Dacă în primele zile mă întreba cineva, cum este la locul
de muncă , începeam să descriu locația, apoi biroul și munca ce o fă ceam. Întotdeauna câ nd mă întâ lneam cu o
cunoștință , eram întrebată : Ce faci? Cum este la locul de muncă ? Ră spunsul consta în descrierea colectivului cu care

3
lucrez, atmosfera de la locul de muncă , facilită țile de la locul de muncă , felul în care am simțit că sunt tratați
oamenii.
O concluzie a secțiunii prezentate, performanța organizațională nu poate fi atinsă în instituții moderne
fă ră luarea în considerare a culturii organizaționale. Este importantă construcția unei culturi care să furnizeze un
corp comun de credințe, valori și înțelesuri, astfel organizația, fie publică sau privată , are mai mari șanse spre
atingerea performanței. Organizația cuprinde pe lâ ngă structurile formale și raționale, forme de manifestare a
credințelor, valorilor, simbolurilor.
Există o serie de regularită ți comportamentale în cadrul instituției, câ nd membrii organizației
interacționează , se utilizează un limbaj comun, ritualuri legate de respect și purtare.

4
 BIBLIOGRAFIE
1. https://www.strategy-business.com/feature/10-Principles-of-Organizational-Culture?
fbclid=IwAR1Uga01jkJpW1FI2qxuhqvsoKS4Su4ctlPGz-Fbmd4ghi-oTzHTNvsU-aU
2. S. D. Ș andor suport de curs- Metode și tehnici de cercetare în științele sociale p. 76, 2022-2023 Cluj Napoca
3. https://www.primariabistrita.ro/transport-public-local
4.