Direcţia Municipală pentru

Protecţia Drepturilor Copilului

Rolul şi atribuţiile autorităţilor

tutelare în asigurarea dreptului la
asistenţă şi protecţie socială.

Liliana Balan
Şefa Serviciul Monitorizare,
Sinteză şi Strategii
 Acte legislative naţionale şi
internaţionale
 Convenţia internaţională cu privire la drepturile
copilului adoptată la 20 noiembrie 1989 la New
York (Republica Moldova a aderat prin Hotărârea
Parlamentului RM nr.408-XII din 12.12.90);
 Codul Familiei al Republicii Moldova (din 
26.10.2000);
 Legea Republicii Moldova Nr. 123
din 18.06.2010 cu privire la serviciile sociale.
 Convenţia internaţională
cu privire la drepturile copilului
 ARTICOLUL 3
1. În toate acţiunile care privesc copiii, întreprinse
de instituţiile de asistenţă socială publice sau
private, de instanţele judecătoreşti, autorităţile
administrative sau de organele legislative,
interesele copilului vor prevala.
3. Statele părţi vor veghea ca instituţiile,
serviciile şi aşezămintele care răspund de
protecţia şi îngrijirea copiilor să respecte
standardele stabilite de autorităţile
competente…
 Acte normative adoptate /
intrate în vigoare
 Legea nr. 140 din  14.06.2013 privind protecţia specială a copiilor aflaţi
în situaţie de risc şi a copiilor separaţi de părinţi.
 Hotărârea Guvernului RM nr. 270  din  08.04.2014
cu privire la aprobarea Instrucţiunilor privind mecanismul
intersectorial de cooperare pentru identificarea, evaluarea, 
referirea, asistenţa şi monitorizarea copiilor victime şi potenţiale
victime ale violenţei, neglijării, exploatării şi traficului.
 Dispoziţia Primarului general al municipiului Chişinău nr. 1015-d din
17.09. 2014 cu privire la constituirea unui grup de lucru privind
asigurarea colaborării intersectoriale în conformitate cu prevederile
Memorandumului de cooperare, încheiat între Primăria municipiului
Chişinău şi Centrul Naţional de Prevenire a Abuzului faţă de Copii
 Legea 140 din 14.06.2013.
Articolul 7. 
ATRIBUŢIILE AUTORITĂŢII TUTELARE TERITORIALE

   a) recepţionează, înregistrează şi transmite, conform competenţei,

sesizările privind încălcarea drepturilor copilului;
    b) în limita atribuţiilor, acordă sprijin autorităţilor tutelare locale în
procesul de identificare, evaluare şi asistenţă a copiilor aflaţi în
situaţie de risc şi a copiilor separaţi de părinţi şi participă la acest proces
în caz de necesitate; 
    c) întreprinde, în colaborare cu autoritatea tutelară locală, acţiunile
necesare privind prevenirea separării copilului de mediul familial
sau privind (re)integrarea lui în familie;
    d) asigură plasamentul planificat al copiilor separaţi de părinţi;
    e) asigură stabilirea / retragerea statutului de copil rămas temporar
fără ocrotire părintească sau de copil rămas fără ocrotire părintească;
    f) asigură stabilirea statutului de copil adoptabil;
    g) ţine evidenţa copiilor rămaşi temporar fără ocrotire
părintească şi a copiilor rămaşi fără ocrotire părintească aflaţi în
plasament planificat, recepţionează/ sistematizează datele privind copiii
aflaţi în evidenţa autorităţilor tutelare locale;
    h) asigură reprezentarea intereselor şi a drepturilor copiilor în
instanţa de judecată;
    ...
DEPISTARE

EVIDENŢĂ

PROTECŢIE

1
Subdiviziunile DMPDC
Structura iniţială a Direcţiei Generale pentru Protecţia Drepturilor Copilului
Serviciile de plasament de tip familial şi rezidenţial dezvoltate
Serviciile de zi specializate pentru diferite categorii de copii
Serviciul social specializat destinat copiilor cu dizabilităţi severe
Serviciile în curs de dezvoltare

Direcţia Generală Centrul de reabilitare socială a

pentru Protecţia copiilor
„CASA GAVROCHE”
Drepturilor Copilului
Centrul de plasament
Direcţiile din sectoare: pentru copii
Centrul de socializare şi
Centrul de zi
reabilitare a copiilor cu
de socializare şi dezvoltare
a copiilor cu necesităţi
necesităţi
educative speciale
speciale „ATENŢIE”
„CASA SPERANŢEI”

Direcţia sect. Botanica Centrul de recuperare Centrul de zi şi de

Direcţia sect. Buiucani Centrul pentru Copilărie,
Adolescenţă şi Familie activă şi reintegrare socială activităţi pentru persoane
Direcţia sect. Centru a copiilor şi tinerilor cu cu dizabilităţi de intelect
Direcţia sect. Ciocana handicap fizic „START”
Direcţia sect. Râşcani Centrul de zi şi de plasament
temporar al copiilor orfani în
perioada post instituţională
“VATRA” Serviciul de Asistenţă Serviciul social
Parentală Profesionistă „Echipa Mobilă”
Centrul municipal de
plasament şi reabilitare
pentru copii de vârstă fragedă
Serviciul social
48 Centre Comunitare Serviciul specializat
de răgaz pentru
pentru Copii şi Tineri Asistenţă personală
familiile cu copii
Serviciul de cu dizabilităţi
plasament de
Secţia Casă comunitară pentru
Casă de copii urgenţă
maternală copii
de tip familial

Serviciul de zi Serviciul de Serviciul

pentru copii cu asistenţă socială de zi pentru Locuinţă socială asistată
Centrul Social Regional vârsta până la 3 pentru copil şi copii cu pentru copii
„RENAŞTEREA” ani familie dizabilităţi
 La începutul anului 2015,
în evidenţa autorităţii tutelare teritoriale
Chişinău erau în total 1783 de copii
sub diferite forme de protecţie:
1209 – protecţie de tip familial şi
574 – protecţie de tip rezidenţial.

Din numărul total de copii

1455 sunt cu statut determinat
de copil rămas fără ocrotire părintească.
Numărul copiilor în serviciile de tip familial
din mun. Chişinău la finele anului 2014

Categorii Total în
evidenţă

Servicii de tip 1209

familial

Sub tutelă / 715

curatelă
Adopţie 442

APP / CCTF 46 / 6
Numărul copiilor în serviciile de tip rezidenţial
din mun. Chişinău la finele anului 2014

Rămaşi fără Total

ocrotire (inclusiv cu cei
rămaşi temporar
părintească fără ocrotire
părintească)

Gimnazii 39 185
internat

Centre de 82 181
plasament 0-6 ani

Centre de 125 208

plasament 7-17 ani

Total în serviciile de 246 574

plasament de tip rezidenţial
 CONSOLIDAREA CAPACITĂŢILOR
FAMILIILOR

 Numărul cazurilor în programe de prevenire a

separării copilului de familie – 135.
 Numărul de planuri individualizate întocmite –
326.
 Reintegrări în familia biologică sau extinsă –
139.
 Apărarea drepturilor copilului
în instanţele de judecată

4000
3500
3000 Nr. de procese
2500 judiciare
2000
1500
Nr. de şedinţe
1000
500
0
2009 2011 2013 2014

 2009 – 1245/2584; 2011 – 1477/3266;

 2013 - 1645/3263; 2014 – 1960 / 3648.
 Activitatea Comisiei pentru
protecţia copilului aflat în dificultate
2000

Nr. de
1500 şedinţe

1000

Nr. de
500
cazuri
exam inate
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2007 – 125/183; 2008 – 151/258;

2009 – 180/432; 2010 – 319/919;
2011 – 371/1047; 2012 – 320/1140;
2013 - 285/1450; 2014 – 339 / 1913.
 TENDINŢE POZITIVE
ESTE ÎN DESCREŞTERE NUMĂRUL COPIILOR ÎN GIMNAZIILE
INTERNAT:
în 2005 – 1218, 2007 – 703, 2009 – 599, 2010 - 420, 2011 – 383,
2012 – 333, 2013 - 240 de copii, la finele anului 2014 - 185.

1400
1200
1000 Nr. de copii
plasaţi în
800
cele două
600 gimnazii
400 internat nr.
200
0
2005 2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014
 TENDINŢE POZITIVE
COPII ABANDONAŢI / REFUZAŢI LA NAŞTERE

2001 – 217; 2002 – 157; 2005 – 106; 2007 – 58;

2011 – 44; 2012 – 18; 2013 – 13; 2014 – 26.

250

200
Nr. copiilor
150 abandonaţi/
refuzaţi la
100 naştere

50

0
2001 2002 2005 2007 2011 2012 2013 2014
 Doar împreună putem crea
o lume mai bună pentru copii!

Mulţumesc pentru atenţie!