“Educația este ceea ce rămâne

dupa ce am uitat tot ceea ce am

învățat în școală“ (Albert Einstein)
László BORBÉLY
Consilier de stat
Departamentul pentru Dezvoltare Durabilă
Guvernul României
Firul Ariadnei în dezvoltarea durabilă?
GENERAȚIILE VIITOARE
(satisfacerea nevoilor prezentului, fără a compromite posibilităţile generaţiilor viitoare de a-şi satisface propriile
nevoi)

•Conceptul de dezvoltare durabilă a fost formulat la sfârşitul secolului al XX-lea, într-un

moment în care subiectul mediului se afla în prim planul dezbaterilor politice.

•„sustainability” = „sustain” – a susține + „able” capabil = „dezvoltare în limitele capacității de

suport sau de rezistență

•1972 - Conferința ONU privind Mediul Uman, Stockholm, pune bazele dezvoltării durabile,
comunitatea internaţională dezbătând problema mediului global şi a necesităţilor de
dezvoltare

•1987 - sintagma de dezvoltare durabilă - utilizată pentru prima oară de către premierul
Norvegiei, Gro Harlem Brundtland. 2
 Să nu uităm!
repere temporale în evoluția DD

• Summitul Mileniului (2000) - a ratificat Declarația la nivel internațional pentru

combaterea sărăciei, a foametei, a bolilor și inegalităților la nivel mondia; s-au definit 8
obiective specifice de dezvoltare, cunoscute ca Obiectivele de Dezvoltare Durabilă ale
Mileniului (ODM), 21 de ținte și 60 de indicatori, cu termen de realizare 2015
•RIO+20 (2012) Conferinţa ONU privind Dezvoltarea Durabilă are ca obiective:
• s-a decis lansarea unor acţiuni care să contribuie la dezvoltarea Obiectivelor Dezvoltării
Globale şi care să ducă la continuarea procesului demarat de Obiectivele de Dezvoltare ale
Mileniumului, după anul 2015.
• s-au stabilit căile principale pentru politica unei economii verzi, bazată pe un program
desfăşurată pe parcursul a 10 ani care susţine consumul și producția durabile
• s-a formulat ideea Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă (ODD)

3
 Unde ne aflăm?
Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă – nivel ONU
este rezultatul modificării percepției și conștientizării evoluției fără precedent a societății, din
1972 și până în anul 2015, când a fost adoptată de către 193 de state și guverne din întreaga
lume, printre care și România, în cadrul lucrărilor summit-ului ONU de la New York.

4
Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă ”Transformarea lumii noastre” este o versiune fundamental
modificată a cadrului conceptual al dezvoltării durabile, structurată pe un pachet de 17 ODD-uri

Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă este o foaie de parcurs globală, un parteneriat în care
România trebuie să se implice susținut, alături de statele lumii, de la nivel guvernamental până la
nivelul cetățeanului obișnuit, beneficiarși actor, cu rol important în reducerea decalajului existent
între lumea în care trăim și cea pe care ne-o dorim. 5
 Cadrul instituțional,
instrumentele și mecanismele pentru implementarea Agendei 2030 la
nivel global

1
1c
UN System 1a 1b United Nations Environmental
Sistemul Programme (UNEP) –
Economic and
Națiunilor Social Council
Department of Economic and Social Programul Națiunilor Unite
Affairs (UN DESA) – pentru Mediu
Unite (ECOSOC) –
Consiliul Departamentul de Afaceri
Economic și Economice și Sociale al Națiunilor autoritate în domeniul mediului la
Social Unite nivel global

High Level Political Forum United Nations Executive Committee

(HLPF) - Forumul politic la on Economic and Social Affairs -
nivel înalt al ONU privind ECESA Plus - Comitetul Executiv
dezvoltarea durabilă pentru Afaceri Economice și Sociale
Plus
 Sustainable Development Report
(formerly the SDG Index & Dashboards)
• Țările sunt clasificate în funcție de un scor general ce măsoară progresul total al
unei țări în realizarea tuturor celor 17 ODD.
• Scorul poate fi interpretat ca procentul realizării ODD. Un scor de 100 indică faptul
că toate ODD-urile au fost atinse. În perioada 2018 -2020 România a urcat constant
în acest clasament
• Sustainable Development Report 2022, From Crisis to Sustainable Development:
the SDGs as Roadmap to 2030 and Beyond, Romania ocupă locul 30 din 163 țări
evaluate cu scorul de 77.7
• Sustainable Development Report 2020, The Sustainable Development Goals and
Covid-19, 2020, Romania ocupă locul 38 din 166 țări evaluate cu scorul de 74.78
• 2019 The SDG Index and Dashboards , Romania a acupat locul 42 din 162 șări
evaluate, cu un scor 72.7
• 2018 SDG Index and Dashboards, Romania a ocupat locul 44 din 156 țări evaluate
cu un scor de 71.2 7
 Green Deal / Pactul Ecologic (verde) European

• Uniunea Europeană a dorit de la început să fie lider în implementarea Agendei 2030

• Pactul Ecologic European, reprezintă strategia europeană de creștere economică, ce stabilește linia de
orientare a diverselor politici europene pentru următorii ani, în domeniile: mediu, schimbări climatice,
energie, industrie, transporturi, agricultură, digitalizare și sectorul financiar
• În mod oficial, Green Deal se defineşte ca fiind ” foaia de parcurs a UE pentru a ajunge la o economie
durabilă” şi cuprinde principalele politici și măsuri necesare pentru realizarea Pactului ecologic european,
actualizată în funcție de evoluția nevoilor și de măsurile de politică luate. Toate acțiunile și politicile UE vor
trebui să contribuie la obiectivele Pactului ecologic european. Provocările sunt complexe și interconectate
• are drept scop transformarea UE într-o societate echitabilă și prosperă, cu o economie modernă,
competitivă și eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor, în care să nu existe emisii nete de gaze
cu efect de seră în 2050 și în care creșterea economică să fie decuplată de utilizarea resurselor
neutralitate climatică: până în 2050 vom ajunge să nu mai emitem gaze cu efect de seră. Iar
până în 2030 state membre susțin în continuare creșterea obiectivului de reducere a emisiilor
de gaze cu efect de seră de la cel puțin 40% la 55% față de nivelurile din 1990.

8
Pactul Ecologic European
- transformarea economiei ue pentru un viitor durabil -

9
 Evoluția dezvoltării durabile în România
(ulterior adoptării Agendei 2030)

Angajament politic
• În 2015, Parlamentul României a decis să creeze o Subcomisie pentru
Dezvoltare Durabilă sub Comisia pentru Politică Externă al Camerei
Deputaților care
• În aprilie 2016, ambele camere ale Parlamentului României și-au
declarat susținerea pentru implementarea celor 17 obiective.
• S-au tradus două manuale privind dimensiunea parlamentară a
implementării Agendei 2030 pentru a sprijini legiuitorul în integrarea
componentei dezvoltării durabile în procesul legislativ.

Consolidare cadru instituțional

• În mai 2017, a fost înființat prin HG nr. 313/2017 Departamentul
pentru Dezvoltare Durabilă, în cadrul aparatului de lucru al Guvernului,
pentru a coordona implementarea celor 17 ODD-uri la nivel național.

10
 Departamentul pentru
Dezvoltarea Durabilă
rol catalizator și activ
Departamentul pentru Dezvoltare Durabilă joacă un rol
catalizator între autoritățile guvernamentale, mediul
privat și societatea civilă

Una din inovațiile aduse de Agenda 2030 este accentul

pe care acest document îl pune pe implicarea tuturor
părților interesate (Stakeholders).

Tranziția către durabilitate presupune, de

asemenea, investiții în sisteme de protecție
socială eficace și integrate, inclusiv în servicii de
calitate precum educația, cercetarea inovarea.

Partener pentru
Dezvoltare Durabilă
 România

• Anterior strategiei actuale, în România au existat 2

strategii de dezvoltare durabilă (1999, 2008)
• În vederea armonizării obiectivelor Agendei 2030
cu particularitățile naționale în perioada 2017 -
2018 a fost revizuită de către Departtamentul
pentru Dezvoltare Durabilă, Strategia Națională
pentru Dezvoltare Durabilă a României Orizonturi
2013-2020-2030, rezultând astfel Strategia
Națională pentru Dezvoltarea Durabilă a
României 2030
• A treia strategie de dezvoltare durabilă a Romniei (SNDDR)
• Strategia cuprinde liniile de dezvoltare și constituie baza pentru strategiile
sectoriale, regionale și locale viitoare
• Departamentul pentru Dezvoltare Durabilă va asigura coerența politicilor în
domeniul dezvoltării durabile și va fi consultat în cazul proiectelor de acte normative
ce urmează a fi adoptate de către Guvernul României și care au incidență directă
asupra obiectivelor stabilite în strategie.
• Pentru ca dezvoltarea durabilă să reușească în România și, prin urmare Agenda
2030, împreună cu angajamentele Uniunii Europene, SNDDR este construită în jurul
cetățeanului și a nevoilor generațiilor viitoare

13
 Dezvoltarea cadrului strategic și instituțional pentru implementarea
Strategiei Naționale pentru Dezvoltarea Durabilă a României 2030

La nivelul Departamentului pentru Dezvoltare Durabilă, se desfășoară proiectul “România durabilă -

Dezvoltarea cadrului strategic şi instituţional pentru implementarea Strategiei Naţionale pentru Dezvoltarea
României 2030”, ce are ca scop implementarea Strategiei Naționale pentru Dezvoltarea Durabilă a României
2030 (SNDD 2030) prin:
• asigurarea cadrului adecvat de implementare,
• creșterea capacității instituționale a autorităților centrale,
• eficientizarea comunicării și colaborării interinstituționale,
• asigurarea consistenței implementării prin monitorizarea
progresului și prezentarea tendințelor de dezvoltare ale României,
Cadrul instituțional de implementare în SNDDR 2030 (complet
realizat la acest moment)
Comitetul Interdepartamental pentru
Dezvoltare Durabilă
Consiliul Consultativ pentru
Dezvoltare Durabilă
Nuclee pentru Dezvoltare Durabilă
Coaliția pentru Dezvoltare Durabilă
Plan de acțiune
• Asigură implicarea constantă a guvernului în implementarea unei dezvoltării
durabile ca prioritate națională.
• Înfiinţat prin Hotărârea nr. 272/2019 privind constituirea Comitetului
Interdepartamental pentru Dezvoltare Durabilă)
• Inființat prin hotărârea nr. 114 din 4 februarie 2020 privind constituirea
Consiliului Consultativ pentru dezvoltare durabilă
• Asigură implicarea constantă a mediului academic și a cercetării în
implementarea unei dezvoltări durabile.
• Susține și încurajează implementarea de bune practici relevante pentru România
în cadrul mecanismelor administrațiilor publice implicate în procesul de
dezvoltare durabilă.
• Ajută Departamentul în coordonarea implementării Strategiei la nivelul
autorităților publice centrale cu atribuții în domeniul dezvoltării durabile.
• Sporește cooperarea interinstituțională în domeniul dezvoltării durabile.
• Asigură implicarea activă a organizațiilor nonguvernamentale.
• Permite promovarea dezvoltării durabile la nivel național prin includerea
societății civile în implementarea Agendei 2030.
• Asigură coerență politicilor de dezvoltare durabilă.
• Oferă claritate instituțională pentru implementare. 15
 În parteneriat cu
Institutul Național de
Statistică
și ca urmare a consultărilor
cu autorităție publice
centrale, în anul 2022 a fost
stabilit setul de
INDICATORI NAȚIONALI
pentru DEZVOLTARE
DURABILĂ (INDD),
care include
99 indicatori PRINCIPALI
și
193 indicatori
SECUNDARI
 INS - SETUL DE INDICATORI
Institutul Național de Statistică A. setul de indicatori care
monitorizează Orizontul 2020 al
(INS), partener în proiectul SNDDR 2030.
“România Durabilă” –
Dezvoltarea cadrului strategic şi Aceasta include 98 indicatori
instituţional pentru naționali pentru dezvoltare durabilă
implementarea Strategiei care descriu realitatea statistică a
stadiului implementării țintelor
Naţionale pentru Dezvoltarea asociate Orizontului 2020, descrise în
României 2030” Strategia națională de dezvoltare
durabilă

Rolul INS este de a stabili B. setul național de indicatori de

setului de indicatori de dezvoltare durabilă pentru
monitorizarea progresului în
dezvoltare durabilă pentru
implementarea SNDDR 2030, ținte
monitorizarea implementării 2030
Strategiei.
Monitorizarea SNDDR 2030
 INS - SETUL DE INDICATORI

Februarie 2022 - Workshop-ul tehnic pentru consultarea și validarea de către Consiliul Consultativ
pentru Dezvoltare Durabilă a noului set de indicatori naționali de dezvoltare durabilă și pentru
stabilirea mecanismului de raportare. A fost prezentat setul de indicatori naționali de dezvoltare
durabilă și mecanismul de raportare. Setul cuprinde un număr total de 291 indicatori din care 243
sunt indicatori unici. Din totalul indicatorilor propuși, 99 sunt indicatori principali și 192 adiționali.
Situația indicatorilor de dezvoltare durabilă

Număr total de indicatori 291

Număr indicatori unici 243

Număr total de ținte 2030 104

Număr tinte calitative 9

Număr ținte cantitative 95

Numar indicatori principali 99

Numar indicatori aditionali 192

Numar indicatori principali alocați țintelor calitative 0

Planul național de acțiune pentru implementarea Strategiei naționale pentru
dezvoltarea durabilă a României 2030 (SNDDR 2030), adoptată prin
Hotărârea Guvernului nr. 877/2018

• Pe lângă un cadru instituțional funcțional, existența

planurilor de acțiune concrete și asigurarea
coerenței politicilor de dezvoltare durabilă sunt
esențiale pentru atingerea țintelor Strategiei.
• DDD a elaborat un Plan de acțiune pentru
materializarea obiectivelor care să țină cont de
propunerile transmise de toate organizațiile în faza
de consultare și dezbatere publică a Strategiei, prin
implicarea tuturor actorilor participanți la
implementare.
• Departamentul pentru dezvoltare durabilă susține
raportarea periodică către UE și ONU.
 Evoluția dezvoltării durabile în România (ulterior
adoptării Agendei 2030)
• În iunie 2018, România a prezentat la ONU, in cadrul Forumul Politic la Nivel
Înalt privind Dezvoltarea Durabilă (HLPF), Raportul național voluntar
pentru implementarea Agendei 2030 privind dezvoltarea durabilă
• HLPFreprezintă cea mai importantă platformă a ONU în domeniul dezvoltării
durabile.
• HLPF asigură leadership-ul politic şi orientări (guidelines), follow-up şi
examinarea progreselor în implementarea Agendei 2030 pentru Dezvoltare
Durabilă, a angajamentelor în domeniul dezvoltării durabile şi răspunde
provocărilor noi şi emergente în sfera dezvoltării durabile.
• Elaborarea primului Raport Național Voluntar al României (RNV) s-a realizat
în cadrul Comitetului Interministerial pentru coordonarea integrării
domeniului protecției mediului în politicile și strategiile sectoriale la
nivel național. În prezent DDD a demarat procesul de elaborare a celui de al
doilea RNV – ce va fi prezentat în 2023 la NY

20
 PNRR – propuneri DDD

• înființarea unui Centru de Excelență pentru administrația publică în domeniul dezvoltării durabile (CExDD), un centru
inovator de cercetare, educație și dialog privind dezvoltarea durabilă, în sprijinul administrației publice pentru alinierea
politicilor și deciziilor publice cu ODD-urile care; facilitează/favorizează cooperarea interdisciplinară, dezvoltarea politicii și
schimbul de cunoștințe între instituțiile de învățământ superior și cercetătorii din domenii corelate dezvoltării durabile;
reprezintă hub-ul de consultanță de specialitate, care va sprijini activitatea administrativă și legislative; preia, dezvoltă,
implementează capacități de modelare a dezvoltării durabile ca suport pentru factorii de decizie în adoptarea de oportunități
inovatoare de politici și adaptarea la scenarii optimale de evoluție; pregătește structuri modulare de proiecte care pot facilita
finanțarea și care pot fi adaptate și aplicate în mod multiplu
• în vederea profesionalizării funcționarilor publici, se urmărește formarea profesională pentru ocupația "expert dezvoltare
durabilă, până în 2026, a 2000 de persoane (1600 din administrația locală); 150 de funcționari publici din administrația
centrală au încheiat procesul de formare în decembrie 2022
• realizarea unui “Centru virtual de resurse” pentru ”localizarea” ODD-urilor - One-stop-shop Romania 2030,ce va sprijini
administrația publică de la nivel regional și local în ”localizarea” obiectivelor de dezvoltare durabilă. Scopul centrului virtual
este de a îmbunătăți procesul transferului de bune practici de în domeniul dezvoltării durabile, oferind spațiu pentru o
diseminare facilă a informațiilor către toți factorii interesați
• Pentru urmărirea progresului în implementarea ODD-urilor, pentru fiecare ODD, există un set de indicatori naționali,
barometre, indicatori europeni, informații reunite în cadrul platformei http://agregator.romania-durabila.gov.ro/indicatori.html
21
 http://agregator.romania-durabila.gov.ro/indicatori.html
Pentru fiecare ODD, exista un set de indicatori naționali, barometre, indicatori europeni
Doriți să aflați mai multe?

t: 0722 215 135

e: laszlo.borbely@gov.ro

Site: dezvoltaredurabila.gov.ro
Fb: Departamentul pentru Dezvoltare Durabilă