LOGISTICA MILITAR PRECURSOAREA LOGISTICII MRFURILOR

Lt.prep.univ. DOREL BADEA Academia Forelor Terestre Nicolae Blcescu, Sibiu

Rezumat

Utilizat pentru prima dat n domeniul militar, logistica s-a extins treptat i n activitatea economic, n prezent constituind un domeniu de cercetare distinct, iar la nivelul multor organizaii o structur separat, diferit de cea de marketing, producie sau comercial. Secolul al XXI-lea a debutat cu o cretere, fr precedent, a gradului de globalizare a pieelor, conceptul de management logistic constituind o arie managerial deosebit de important pentru organizaie. Schimbrile produse n organigrame, precum i dorina de a cunoate i utiliza cele mai noi instrumente i aplicaii n acest domeniu confirm ascensiunea logisticii. Logistica cuprinde mijloacele i aranjamentele cu care se pun n aplicare tacticile i strategiile. Strategia decide unde s se acioneze; logistica aduce trupele n punctul respectiv (Antoine Jomini).

Termenul logistic a fost utilizat pentru prima oar n domeniul militar, logistica fiind considerat acea ramur a artei rzboiului care se ocup de micarea i aprovizionarea trupelor. Conceptul a evoluat din nevoia forelor militare de a se aproviziona n timpul rzboaielor. Astfel, acest termen relativ nou definete o practic foarte veche. Apariia logisticii militare, aa cum este ea neleas n zilele noastre, coincide cu apariia armatelor organizate, cu care diversele naiuni sau state au ncercat s i impun fora militar asupra vecinilor. n Grecia Antic, Roma sau Imperiul Bizantin, existau militari ce purtau numele de Logistikas. Acetia erau responsabili cu problemele financiare i de aprovizionare. n timpul celui de-Al Doilea Rzboi Mondial, armatele participante au elaborat i utilizat diferite modele de sisteme logistice, pentru ca materialele s ajung la locul potrivit, atunci cnd era necesar. Dup terminarea celui de-Al Doilea Rzboi Mondial, conceptul i metodele logistice au fost ignorate temporar, firmele productoare avnd ca principal obiectiv satisfacerea cererii sporite de mrfuri din anii postbelici. Anii 50 au adus cu ei recesiunea economic i astfel, oamenii de afaceri, n contextul reducerii drastice a profiturilor firmelor, au fost nevoii s identifice sisteme

de control al costurilor, apte s menin sau s sporeasc eficiena activitii proprii. Apropierea dintre scopurile i mijloacele conflictelor armate i politicile economice expansioniste este suficient pentru a explica interesul acordat contientizrii i dezvoltrii logisticii ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XXlea. Treptat, utilizarea termenului de logistic s-a extins i n activitatea economic, precum i n alte domenii. n anii 80 eforturile de eradicare a foametei n Etiopia au impus aplicarea principiilor logistice n desfurarea activitii de aprovizionare cu alimente. Importana i amploarea logisticii militare a evoluat concomitent cu dezvoltarea industriei de aprare i reconsiderarea conceptelor despre rzboi, ajungnd s trebuieasc s fac fa unor cerine din ce n ce mai mari, cantitativ i calitativ. Spre exemplu, pentru operaiunile forelor terestre, n timpul rzboiului din Irak, o divizie blindat a SUA consuma zilnic: 5.000 tone de muniie, aproximativ 2,1 milioane litri de combustibil, peste 1,1 milioane litri de ap i 80.000 porii de mncare. Aceste nevoi de aprovizionare au fost i sunt n continuare ndeplinite de structuri logistice specifice, de multe ori n parteneriat cu firme private, n baza unor contracte de prestri servicii ncheiate cu ministerul de resort. n abordarea conceptului de logistic, specialitii armatelor moderne pornesc de la ideea c acesta trebuie s defineasc totalitatea condiiilor materiale i de asisten necesare realizrii cu succes a aciunilor militare. n rzboiul modern, logistica are valene noi, avnd n vedere reorientarea strategiilor de desfurare a acestuia, calitatea factorului uman angajat, precum i nivelul tehnic ridicat ncorporat n mijloacele de lupt. Conform Manualului NATO: a. Logistica este tiina planificrii i asigurrii micrii i ntreinerii forelor. b. Logistica este responsabil de planificarea i executarea deplasrii i de meninerea forelor la capacitate ridicat de lupt. Este din ce n ce mai evident ponderea mare pe care o deine, n obinerea victoriei n teatrele de operaii, gradul nalt de nzestrare tehnico-material i aprovizionarea continu a forelor cu tot ceea ce este necesar pentru trai i pentru lupt. Conflictele moderne au evideniat pe deplin rolul dezvoltrii tehnologice (sisteme integrate de arme de nivel tehnologic ridicat, digitizarea cmpului de lupt etc.), dar i al logisticii militare (calitatea materialelor, cantitile, viteza de transport, costurile .a.). Introducerea celor mai noi cuceriri ale tiinei i tehnologiei, precum i reconsiderarea atitudinii

managerilor/liderilor (militari i politici) fa de individ au dus la schimbarea consistenei aciunilor militare, dar i la creterea considerabil a consumurilor de resurse. Noile condiii create implic o rspundere deosebit pentru logistica militar i acest lucru se concretizeaz ntr-o serie de misiuni principale: ncheierea contractelor cu furnizorii pentru achiziionarea materialului militar de toate felurile; transportul, depozitarea i pstrarea materialului militar; organizarea, planificarea i executarea transportului n scopul distribuirii materialului militar al forelor; organizarea i realizarea hrnirii trupelor; ntreinerea, completarea i repararea tehnicii militare; construirea, repararea i ntreinerea cilor de comunicaii; asigurarea asistenei medicale, evacuarea i spitalizarea militarilor rnii sau bolnavi; asigurarea spitalelor de campanie i punctelor de prim-ajutor cu medicamente i tehnic medical; asigurarea fondurilor bneti necesare plilor; asigurarea serviciilor potale etc. Condiiile specifice de integrare a Romniei n NATO i Uniunea European sunt contientizate ca procese complexe, care presupun realizri marcante n plan economic, dar i evidente progrese n domeniul militar, n cadrul cruia logistica reprezint o component determinant. Modelarea logisticii militare romneti este firesc s aib drept element de referin concepia statelor membre ale NATO, potrivit creia logistica este responsabil de planificarea i executarea deplasrii i de meninerea forelor la capacitate ridicat de lupt. n modul cel mai cuprinztor, logistica militar modern acoper aspecte ale operaiilor militare care se ocup cu: proiectarea i dezvoltarea, achiziia, depozitarea, transportul, distribuia, evacuarea i controlul materialelor; transportul personalului; achiziia sau construcia, mentenana, repartizarea i exploatarea facilitilor; achiziia sau furnizarea serviciilor; sprijinul cu servicii medicale i de sntate.

Pe plan mondial, noile strategii de aprare acord o importan deosebit domeniului logistic. Eficiena logisticii nu este dat numai de capacitatea de a

face economii, dar i de a reinvesti n serviciile oferite pe prima linie a unui front de lupt. Principiile transformrii n Armata Romniei subliniaz necesitatea realizrii unor structuri lupttoare, de asigurare de lupt i suport logistic, de tip modular, flexibile i mobile, cu capacitate mare de reacie. Dezvoltarea sistemului logistic militar integrat, flexibil i funcional, n msur s rspund nevoilor de asigurare a unitilor lupttoare cu toate categoriile de tehnic i materiale (la timpul i n locul ordonat, ct mai simplu i cu cheltuieli minime), rspunde cerinelor de realizare a interoperabilitii cu sistemele logistice ale armatelor moderne, din rile membre ale NATO sau partenere. Susinerea logistic a forelor Armatei Romniei n secolul al XXI-lea, n condiiile specifice ale conflictelor militare actuale, trebuie s se adapteze conceptual i structural la dimensiunea, configuraia i misiunile forelor, pentru a realiza un sistem logistic apt s ndeplineasc funciile de baz ale logisticii, potrivit procedurilor NATO. Logistica sistemului naional de aprare a Romniei constituie un complex de msuri i activiti, desfurate n timp de pace i la rzboi, pregtirea economiei i a teritoriului pentru aprare, nzestrarea i aprovizionarea forelor destinate ducerii aciunilor militare, asigurarea tehnicii de telecomunicaii, transport, medicale, sanitar-veterinare, financiare, prestri servicii i de alt natur necesare efortului de aprare. Autoritile administraiei publice, organele militare teritoriale, agenii economici i instituiile de toate categoriile care susin logistic efortul de aprare, elementele de logistic din compunerea forelor armate, precum i relaiile ce se stabilesc ntre acestea constituie sistemul naional logistic. Logistica trupelor, parte component a logisticii sistemului naional de aprare, constituie un factor hotrtor pentru realizarea scopului aciunilor militare i pentru ndeplinirea misiunilor ce revin forelor participante i are urmtoarele elemente componente: aprovizionarea; transporturile; mentenana; asistena medical; asistena sanitar-veterinar; asigurarea financiar; asigurarea cilor de comunicaie; cartiruirea trupelor; adpostirea animalelor.

La nivelul Ministerului Aprrii, Comandamentul Logistic ntrunit este structura subordonat nemijlocit efului Statului Major General avnd ca principal sarcin aprovizionarea tuturor categoriilor de fore armate i participarea la sprijinul logistic al unitilor aflate n operaie n teritoriul naional sau n teatrele de aciuni militare din afara teritoriului Romniei (Reprezentanele Romniei la NATO, Afganistan, Irak, Bosnia etc.). Misiunile Comandamentului Logistic ntrunit sunt: realizarea sprijinului logistic al forelor participante la aciuni militare, precum i la cerere, al forelor aliate care staioneaz, desfoar operaiuni sau tranziteaz teritoriul naional; asigurarea managementului resurselor materiale necesare forelor armate; executarea transporturilor n sistem unitar; extinderea aciunilor de externalizare i perfecionare a prestrilor de servicii; valorificarea bunurilor materiale aflate n administrarea Ministerului Aprrii; asigurarea capacitilor de dislocare rapid a forelor; asigurarea medical operaional; asigurarea unei legturi eficiente ntre sistemul logistic al armatei i economia naional. Utilizat pentru prima dat n domeniul militar, considerat ulterior acea ramur a artei rzboiului care se ocup de micarea i aprovizionarea armatelor, logistica s-a extins treptat i n activitatea economic, n prezent constituind un domeniu de cercetare distinct, iar la nivelul multor firme o structur separat, diferit de cea de marketing, producie sau comercial. Secolul al XXI-lea a debutat cu o cretere fr precedent a gradului de globalizare a pieelor, conceptul de management logistic constituind o arie managerial deosebit de important pentru orice organizaie, indiferent de sectorul de activitate, fiind definit de specialiti ca proces de planificare, implementare i control a raportului cost/eficien privind deplasarea i depozitarea materiilor prime i produselor finite precum i colectarea informaiilor legate de derularea procesului din momentul nceperii lui pn n momentul intrrii n consum a rezultatelor acestuia, n scopul satisfacerii cerinelor consumatorilor (Council of Logistics Management). Aplicarea oportun a metodelor moderne de management, marketing, asigurarea calitii i tehnologia informaiei n logistica militar romneasc, n acord cu politicile i standardele NATO din domeniu, vor spori considerabil ansele optimizrii activitilor specifice.

BIBLIOGRAFIE
1. Blan, Carmen, Logistica, Bucureti, Editura Uranus, 2006 2. Ciubotaru, Gheorghe, Managementul organizaiei militare, Tez de doctorat, Sibiu, Universitatea Lucian Blaga, 2006 3. Dumitru, Marin, Managementul logisticii, Craiova, Editura Sitech, 2005 4. Mavri, Eugen, Logistica militar n debutul secolului XXI. n: Observatorul Militar colecia 2006