Drept civil.

Contracte speciale - CURS UNIVERSITAR Camelia Toader

Abrevieri
I. Lucrri de doctrin i jurispruden C. Hamangiu, C. Hamangiu, N. Georgean, Codul civil adnotat, Ed. Alcalay, Bucureti N. Georgean C. Toader D. Chiric Fr. Deak C. Toader, Eviciunea n contractele civile, ed. a II-a, Ed. All Beck, Bucureti, 1998 D. Chiric, Drept civil. Contracte speciale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1997 Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, ed. a III-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2001 Brgerliches Gesetzbuch. Handkommentar, ediia a 2-a, Nomos Verlag, Baden-Baden, 2002, coordonator Prof. Dr. Reiner Schulze, cu contribuia: H. Drner, J. Eckert, T. Hoeren, R. Kemper, I. Saenger, H. Schulte-Nlke, R. Schulze, A. Staudinger I. Mihu, Al. Lesviodax, Repertoriu de practic judiciar n materie civil a Tribunalului Suprem i a altor instane judectoreti pe anii 1952-1969, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1970 I. Mihu, Repertoriu de practic judiciar n materie civil a Tribunalului Suprem i a altor instane judectoreti pe anii 1969-1975, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1976

Hk-BGB/

Repertoriu I

Repertoriu II

I. Mihu, Repertoriu de practic judiciar n materie civil a Tribunalului Repertoriu III Suprem i a altor instane judectoreti pe anii 1975-1980, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982 II. Periodice A.U.B. B.J. Analele Universitii din Bucureti Buletinul jurisprudenei Curii Supreme de Justiie pe anul...

Bul. Bull. civ. C.J. Contrats Conc.Consom Dreptul J.C.P. J.N. Juridica P.A.S. P.R. R.D.C. R.G.A.T. R.I.D.C. R.R.D. R.R.D.A. R.R.D.P. R.R.S.I. R.T.D. civ. S.D.R. S.U.B.B. WGO

Buletinul deciziunilor Curii de Casaiune i Justiie a Romniei Bulletin des arrts de la Cour de Cassation, chambres civiles (Frana) revista Curierul Judiciar Contrats Concurence Consommation editions du Juris-Classeur revista Dreptul Juris-Classeur periodique revista Justiia Nou revista Juridica Practica arbitrajului de stat revista Pandectele Romne Revista de drept comercial Revue gnrale des assurances terrestres Revue internationale de droit compar Revista Romn de Drept Revista Romn de Dreptul afacerilor Revista Romn de Drept Privat Revista Romn de Studii Internaionale Revue trimestrielle de droit civil revista Studii de Drept Romnesc revista Studia Universitatis Babe-Bolyai revista WGO (Die wichtigsten Gesetzgebungsakte in den Lndern Ostund Sdosteuropas), Monatshefte fr Osteuropisches Recht

WiRO III. Instane C. Cas. C.J.C.E. Cass. fr. I.C.C.J. Jud. T.M.B. Trib. Trib. jud.

revista Wirtschaft und Recht in Osteuropa (Economie i Drept n Europa de Est)

Curtea de Casaie i Justiie a Romniei Curtea de Justiie a Comunitilor Europene Curtea de Casaie din Frana nalta Curte de Casaie i Justiie judectoria Tribunalul municipiului Bucureti tribunalul tribunal judeean

Trib. Suprem Tribunalul Suprem S.U. Seciile Unite

IV. Acte normative alin. art. C.civ. C.com. C.fam. alineatul articolul Codul civil Codul comercial Codul familiei

C.proc.civ. Codul de procedur civil H.G. Hotrrea Guvernului

J.O.C.E.-L. Jurnalul oficial al Comunitilor europene (seria Legislaie) lit. M. Of. O.G. O.U.G. litera Monitorul Oficial al Romniei, Partea I Ordonana Guvernului Ordonana de urgen a Guvernului

Argument
Dup publicarea Tratatului de contracte speciale, elaborat de regretatul nostru mentor, profesorul Francisc Deak, la ncununarea prestigioasei sale activiti didactice, am avut sentimentul c totul s-a spus n materie i o aventur pe cont propriu pe trmul att de fascinant, dar mictor al scrierii unui curs universitar de contracte civile speciale, ar fi hazardat. Determinat ns de ncurajrile domniei sale i ale cititorilor precedentelor mele lucrri n care am abordat unele aspecte ale materiei (Eviciunea n contractele civile, Manual de contracte civile speciale), de frecventele modificri legislative i de necesitatea de a asigura auditorilor i cititorilor mei o actualizare a informaiei, am continuat s cercetez, s urmresc legislaia, doctrina i jurisprudena din ara noastr i din cteva state, europene mai ales, care prezint interes pentru nelegerea acestui complex i destul de eterogen domeniu al dreptului civil. Avansarea negocierilor de aderare a Romniei la Uniunea European i apropierea momentului cnd fiecare dintre noi va trebui s cunoasc regulile ce guverneaz structurile n care dorim s ne integrm (mprejurare care s-a corelat cu pasiunea mea pentru dreptul comunitar) m-a determinat s inserez ample pasaje din care se va vedea c legislaia comunitar, mpreun cu interpretarea acesteia pe cale jurisprudenial trebuie s fac parte din fondul de baz al formrii iniiale i continue a oricrui jurist. Am optat pentru o integrare a referinelor de drept strin i comunitar n interiorul textului i notelor obinuite, tocmai pentru a exprima aceast convingere a mea: avem nevoie de cunotine de drept comparat i de drept comunitar, care ne pot ajuta nu numai din perspectiv pur teoretic, dar i pentru rezolvarea unor probleme practice care par, datorit noutii n sistemul nostru legislativ, ca fiind insolubile. Sper c lectura acestei cri va fi plcut i util pentru actualii i viitorii juriti romni, juritii europeni de mine. Bucureti, septembrie 2003 Camelia Toader

La ediia a doua
Succesul de care s-a bucurat prima ediie a cursului (dovedit att prin epuizarea tirajului, ct i prin premiul Mihail Eliescu pe anul 2003, decernat de Uniunea Juritilor din Romnia), coroborat cu substanialele modificri legislative intervenite n cei doi ani de la predarea manuscrisului ne-au ncurajat la redactarea unei ediii actualizate, pe care editura a solicitat-o i care credem c i va gsi la rndul su utilitatea pentru studenii i masteranzii Facultii de Drept, precum i pentru toi cei interesai de domeniul contractual. Bucureti, noiembrie 2005 Autoarea

La ediia a treia
Dei au trecut numai trei ani de la precedenta ediie a acestei cri de dreptul contractelor speciale, numeroase evenimente au marcat viaa economic, social i politic, naional, european i mondial. Efervescena pregtirii aderrii rii noastre la Uniunea European i apoi necesitatea executrii exacte a obligaiilor asumate prin Tratatul de aderare au determinat importante modificri legislative cu impact asupra materiei de care ne ocupm. In acelai timp, doctrina i jurisprudena i-au adus contribuia la dezvoltarea unor soluii importante n disciplinarea climatului contractual. De aceea, la cererea editurii, am procedat la o actualizare a lucrrii, n funcie de aceste evoluii legislative, doctrinare i ale practicii judiciare, att interne, ct i comunitare. Sper c cititorii vor primi cu acelai interes ca i pn acum aceast modest contribuie. Luxembourg, noiembrie 2008 Autoarea

Introducere general
1. Astfel cum foarte pertinent observa nc n anul 1937 un mare civilist francez, trim din ce n ce mai mult contractual 1 . Alegaia este valabil cu att mai mult astzi, cnd asistm la o expansiune a fenomenului contractual, att n materie civil, ct mai ales n domeniul relaiilor de afaceri, comerciale. Dac n materie comercial necesitile gsirii unor noi piee de desfacere au impus soluii ingenioase de adaptare a instrumentelor tradiionale, n domeniul dreptului civil n general, soluiile clasice prevzute n principalul izvor de drept Codul civil de la 1864 sunt nc viabile n mare msur. Cu toate acestea, o serie de relaii sociale mai sensibile au impus legiuitorului, nc din primele decenii ale acestui secol, s elaboreze norme juridice aparte, derogatorii de la

dreptul comun al contractelor, care au dus uneori chiar la crearea unor noi ramuri de drept, desprinse din dreptul civil. Astfel sunt, de pild, dreptul muncii, dreptul familiei, dreptul transporturilor, dreptul asigurrilor. n afara acestora, dei nu s-a ajuns nc la crearea unei ramuri de drept distincte, domeniul relaiilor locative ocup un rol important n peisajul contractual general, cu o semnificaie deosebit n planul pcii sociale. Evoluiile societii contemporane au condus la expansiunea fenomenului contractual, nu doar din punct de vedere cantitativ, dar i din acela al diversificrii i al specializrii. 2. Dreptul special al contractelor este un corp de reguli care guverneaz contractele uzuale. El fixeaz regulile speciale care organizeaz contractele cele mai frecvente, prin care oamenii schimb bunuri sau i fac servicii. Legiuitorul romn indic, de pild, care sunt drepturile locatarului, ce obligaii are depozitarul, cum se poate constitui aportul ntr-o societate civil etc. Prin dispoziii supletive se ofer modele de contracte, iar uneori prin dispoziii imperative se impun tipuri de contracte. Teoria general a obligaiilor propune reguli comune tuturor contractelor. Ea prezint astfel o perspectiv abstract, enunnd regimul aplicabil oricrui contract. Dreptul contractelor speciale este mai elaborat i nainte de toate mai concret dect teoria general a obligaiilor: el explic principalele clauze ale unui anumit numr de contracte, creionnd astfel cadrul esenial. Reglementarea din lege le d un coninut preconstituit, permind prilor s personifice cu uurin contractul i s-l adapteze scopului urmrit. Este suficient, de pild, ca o persoan s spun vnd casa mea acelei persoane care accept i la acel pre pentru a se cunoate care vor fi consecinele juridice ale ncheierii acelui contract. Dreptul contractelor ar prea c se constituie din trei categorii succesive de reguli, mergnd de la cele mai generale pn la cele particulare: nti teoria general a obligaiilor; apoi regulile aplicabile contractelor speciale; n fine, reguli pentru fiecare contract privit individual, ale crui clauze sunt convenite de pri. n ansamblu, se poate afirma c materia contractelor civile speciale este eterogen, uneori fiind greu de gsit regula aplicabil. Totui, se impune observaia c n dreptul specializat al contractelor se poate identifica un fond permanent, care se transmite din generaie n generaie (pars translaticia), cum ar fi locaiunea, mandatul, vnzarea sau ntrebrile tradiionale (vnzarea lucrului altuia, garania mpotriva viciilor); apoi gsim un adaos mobil, a crui importan crete, mai ales n relaiile de afaceri (pars nova), care conduce la apariia unor contracte inedite i la dificulti originale. Dreptul special al contractelor este rodul libertii contractuale, al imaginaiei prilor, care rspunde ns i unor noi nevoi de ordin economic, precum i evoluiei n mai multe domenii, n special n cel tehnic. De aceea se poate spune c este una din sferele dreptului cea mai apropiat de realiti, cea mai concret, chiar dac apeleaz la noiunile abstracte ale dreptului obligaiilor.

n realitate, opoziia dintre teoria general a contractului i statutul special al diferitelor contracte nu este radical. Aceasta, deoarece legea poate avea o precizie mai mare sau mai mic, n sensul de a se limita la reguli abstracte sau poate impune un contract-tip prilor. n plus, o regul este special n raport cu o regul general, dar n acelai timp ea este general n raport cu alte reguli, mai speciale dect ea. De exemplu, dreptul vnzrii este special fa de teoria general a obligaiilor, dar el este general ntruct guverneaz toate vnzrile, civile i comerciale, mobiliare i imobiliare; din acest punct de vedere, el constituie un drept comun, dreptul comun al vnzrii. 3. O problem foarte important n drept i n mod special n materia contractelor o reprezint calificarea. Pornind de la constatarea c dreptul constituie n fapt un ansamblu limitat de reguli, n timp ce viaa nate o infinit varietate de fapte, se impune necesitatea calificrii, a ncadrrii fiecrui contract individual ncheiat de pri, cu scopul de a determina regimul juridic aplicabil. Ca i penalistul, juristul care se ocup de dreptul special al contractelor este n mod necesar un cazuist. El nu trebuie nici s se rezume la denumirea dat de pri, nici chiar la cea dat de legiuitorul contemporan, care se mai nal n denumirea anumitor contracte pe care le reglementeaz. Calificarea presupune un dublu demers: pe de o parte, determinarea elementelor juridice caracteristice unui tip de contract (de exemplu, ceea ce caracterizeaz contractul de depozit este obligaia de paz; donaia este caracterizat de existena inteniei de a face o liberalitate; caracteristic vnzrii este stabilirea unui pre drept echivalent al transferului proprietii asupra unui bun sau drept etc.). Pe de alt parte, trebuie determinate concret circumstanele de fapt din fiecare contract, care corespund acestor elemente de drept. Uneori, prile intituleaz ntr-un anume fel convenia ncheiat, dei din coninutul acesteia rezult c acesta corespunde unui alt tip de contract. Uneori, aceast calificare inexact dat de pri contractului se datoreaz ignoranei, n timp ce alteori n mod intenionat prile ascund adevrata intenie, voind s eludeze o regul imperativ (de pild, n materie fiscal). n virtutea rolului activ i a menirii sale (de a ncadra corect faptele ce-i sunt prezentate i de a soluiona litigiul n litera i spiritul legii) judectorul trebuie s califice contractul potrivit naturii sale reale 2 . Calificarea, din punct de vedere al procedurii civile, este o problem de drept, care poate forma motiv de recurs. Un criteriu esenial n calificarea unui anumit contract (mai ales dac este vorba de contracte complexe, care se gsesc la frontiera dintre dou sau mai multe contracte sau reprezint un amestec de contracte) este determinarea obligaiei caracteristice. Astfel, dac se poate identifica un element principal (de pild, realizarea unei machete cu materialul procurat de cel care execut), contractul va fi calificat potrivit elementului principal (n acest exemplu, antrepriz), chiar dac conine i elemente ale altui contract (vnzare), prin aplicarea regulii accesorium sequitur principale. n cazul n care contractul prezint elemente de drept internaional privat, determinarea obligaiei caracteristice va influena i stabilirea legii aplicabile i a instanei competente. Astfel, potrivit art. 4 din Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr. 593/2008 privind legea aplicabil obligaiilor contractuale (Regulamentul Roma I, JOUE L 177 din 4 iulie 2008, p. 6-16), dac prile nu au stabilit ele nsele legea aplicabil contractului, aceasta va fi legea statului n care se va executa prestaia caracteristic. n orice caz, o calificare nu poate fi cumulativ. Dificultile de calificare conduc n cazurile extreme, n care este imposibil de ncadrat contractul ntr-o categorie preexistent, la denumirea lui drept contract sui generis 3 .

4. Apoi se va pune problema interpretrii contractului, astfel nct s se determine cu adevrat ceea ce prile au dorit, dincolo chiar de termenii folosii. Codul civil propune o hermeneutic legal ntr-o ntreag seciune dedicat interpretrii contractelor (art. 977985 C.civ.). Astfel, conform art. 977 C.civ., interpretarea contractelor se face dup intenia comun a prilor, iar nu dup sensul literal al termenilor folosii. Aadar, judectorul, pentru interpretarea contractului, trebuie s fac o adevrat cercetare de ordin psihologic. De reinut c este susceptibil de interpretare numai un contract imprecis formulat, nu i unul clar. Contractele clare i complete trebuie executate ca atare, iar rolul judectorului, n caz de litigiu, se rezum la a ordona executarea lor. O alt regul important de interpretare conine art. 979 C.civ.: Termenii susceptibili de dou nelesuri se interpreteaz n sensul ce se potrivete cel mai mult cu natura contractului. Aceast sintagm natura contractului l oblig pe interpret s se ntoarc la tipologia legal a contractelor. Aadar, n acest caz, pe lng criteriul psihologic, intervine i unul de natur obiectiv. Aceeai idee o regsim n dispoziiile art. 984 i art. 985 C.civ.; ambele indic interpretului s se refere la materia contractului: fie prin restrngerea nelesului termenilor aparent generali (art. 984) sau, dimpotriv, prin lrgirea nelesului termenilor aparent restrictivi (art. 985). Printr-o dispoziie de natur structuralist, care prezum c prile nu i-au propus n mod deliberat s se contrazic, legiuitorul prevede n art. 982 C.civ.: Toate clauzele conveniilor se interpreteaz unele prin altele, dndu-se fiecreia nelesul ce rezult din actul ntreg. n fine, dac nici una din regulile anterioare nu a dat rezultate, art. 983 C.civ. stabilete c, n caz de ndoial, convenia se interpreteaz n favoarea celui ce se oblig. Acest principiu se bazeaz pe ideea c debitorul este ntr-o situaie mai delicat n raport cu creditorul. Dar acest text enun i un procedeu de cercetare a voinei: dac creditorul chiar dorea s dobndeasc un drept de la debitor, este greu de crezut c nu l-a menionat n act. O aplicaie a acestui raionament gsim n materie de vnzare, acolo unde art. 1312 alin. (2) C.civ. prevede c orice clauz ndoielnic se interpreteaz mpotriva vnztorului. Esenial pentru succesul acestui demers de calificare i apoi de interpretare este aplicarea principiului specialia generalibus derogant. Dac o anumit problem nu este reglementat n mod special sau nu i gsete soluia n chiar clauzele contractului, pentru rezolvarea acesteia se va recurge mai nti la regulile din partea general a dreptului obligaional, fie la cele aplicabile tuturor contractelor, fie la cele aplicabile unei anumite categorii de contracte (sinalagmatice, cu titlu gratuit etc.). Este de principiu c n asemenea ipoteze nu se va apela la normele special instituite pentru un alt contract, asemntor 4 . Cu totul excepional se admite aplicarea regulilor instituite pentru un anumit contract i n privina unui alt contract special, asemntor, folosindu-se argumentul de interpretare logic al analogiei: ubi eadem est ratio, ibi eadem solutio esse debet. n practica judiciar se impune aplicarea acestei metode pentru completarea lacunelor legii, avnd n vedere c potrivit art. 3 C.civ.: Judectorul care va refuza a judeca, sub cuvnt c legea nu prevede, sau c este ntunecat sau nendestultoare, va putea fi urmrit ca culpabil de denegare de dreptate 5 . Astfel, de pild, dei garania mpotriva eviciunii este reglementat ca atare n Codul civil, doar la contractul de vnzare-cumprare, la cel de schimb i la contractul de locaiune, se aplic i altor contracte, prin analogie 6 .

Uneori, pentru corecta calificare a unui contract se face apel i la o distincie tradiional, tripartit. Astfel, unele obligaii sunt de esena contractului, n sensul c n absena lor contractul nu ar putea subzista (de pild, obligaia locatarului de a plti chirie); alte obligaii sunt numai de natura unui contract, anume cele pe care contractul le cuprinde, chiar dac prile nu le-au explicat n mod expres (astfel cum prevede art. 970 teza final C.civ.: Conveniile oblig nu numai la ceea ce este prevzut expres n ele, dar la toate urmrile, ce echitatea, obiceiul sau legea d obligaiei, dup natura sa). Acestea din urm pot fi excluse de pri, fr ca prin aceasta contractul s fie descalificat. n fine, mai exist obligaii pur accidentale, inserate de pri printr-o clauz particular. n procesul de calificare, obligaia fundamental dintr-un contract este luat n considerare n jurispruden din punctul de vedere al cauzei. 5. n principiu, dreptul civil este dominat de principiul autonomiei de voin 7 , cu corolarul su libertatea de a contracta. Gsindu-i chiar temei constituional prin interpretarea art. 135 alin. (1) i alin. (2) lit. a) din legea fundamental, libertatea de a contracta se manifest sub un dublu aspect: libertatea de a ncheia sau nu un contract, libertatea de a stabili condiiile de fond i de form ale contractului 8 . n general, regulile din Codul civil erau i au rmas supletive; ele nu se aplic dect dac prile nu au prevzut altfel, cum ar fi n materia transferrii proprietii i a riscurilor, a garaniei, a clauzelor de rspundere etc. Majoritatea regulilor recent adoptate ns sunt imperative, mai ales cele care se refer la protejarea consumatorilor. Se poate de aceea afirma c dreptul contractelor speciale a devenit un amestec instabil de libertate, de direcionare i de protecie 9 . Expresie a acestei liberti este i existena i acceptarea, n afara contractelor numite expres reglementate i denumite de legiuitor a contractelor nenumite, a cror denumire i al cror coninut sunt determinate de prile contractante, nefiind reglementate expres prin dispoziiile din Codul civil sau prin dispoziii cuprinse ntr-o alt lege civil 10 . Libertatea aceasta de a crea nu este ns lipsit de riscuri uneori, cci un contract confecionat dup gustul prilor este lipsit de orice referin legal, n afara celor de la materia general a validitii i executrii conveniilor. De aceea este recomandabil ca, la ncheierea oricrui contract, prile s apeleze la sfatul unui jurist sau mcar s prevad cu atenie care sunt obligaiile pe care i le asum i cum pot rezolva incidentele ce se pot ivi. Dei numrul contractelor este foarte mare, redactorii Codului civil romn, dup modelul francez, au optat pentru reglementarea expres doar a ctorva contracte, considerate mai importante: donaia, contractul de cstorie, vnzarea-cumprarea, schimbul, locaiunea, societatea, mandatul, contractul de comodat, mprumutul, depozitul, sechestrul, contractele aleatorii, fidejusiunea, gajul, tranzacia, ipoteca. n alte acte normative sunt reglementate alte contracte speciale, cum ar fi: nchirierea de locuine, contractul de asigurare, franciza etc. n aceast lucrare nu vom trata toate contractele numite enunate, dup cum vom analiza unele contracte nenumite, dar cu frecvent aplicare practic.

Astfel, nu vor fi reluate problemele contractelor de fidejusiune, gaj i ipotec, care au fost studiate la disciplina Teoria general a obligaiilor i formeaz obiectul unor dezvoltri teoretice separate 11 . Contractul de cstorie nu mai este de lege lata reglementat n ara noastr, dispoziiile Codului civil n materie fiind abrogate n anul 1954, la punerea n aplicare a Codului familiei. Exist propuneri ca de lege ferenda aceast materie s fie reintrodus n Codul civil. Contractul de transport nu va fi analizat aici, el formnd, datorit complexitii, obiect de studiu al unei discipline de sine stttoare, dreptul transporturilor. Aceeai evoluie a cunoscut-o i un alt contract, contractul de munc, desprins din Codul civil, dar reglementat n prezent n alte acte normative, n principal ntr-un cod separat, Codul muncii. Datorit specificului lor, contractele avnd ca obiect drepturile de proprietate industrial i intelectual vor fi studiate, de asemenea, la o alt disciplin, motiv pentru care referirile din prezenta lucrare vor fi numai tangeniale. Nu vom analiza aici nici contractele comerciale, ce formeaz obiect de reglementare special i de studiu la materia dreptului comercial 12 . Cu toate acestea, se impun cteva precizri asupra corelaiei dintre contractele civile i contractele comerciale 13 . Astfel, potrivit art. 1 C.com., regulile care guverneaz contractele speciale civile sunt aplicabile i contractelor comerciale, n msura n care legile comerciale nu prevd o alt reglementare. Apoi, este de reinut c dreptul civil reprezint dreptul comun n privina reglementrii raporturilor dintre particulari, astfel nct uneori se pot gsi soluii unor incidente dintr-un contract comercial, apelndu-se la instituia din legea civil. De exemplu, pentru vnzarea fondului de comer operaiune comercial prin excelen vom constata c n Codul comercial nu exist nici o referin, astfel nct se impune aplicarea normelor prevzute n Codul civil. 6. Evoluii europene. n ciuda argumentelor aduse n favoarea pstrrii unei autonomii a dreptului comercial n raport cu dreptul civil, trebuie observat c la nivel european se vorbete astzi foarte frecvent despre dreptul privat ca ansamblu al reglementrilor civile i comerciale. Astfel, potrivit unui autor german 14 , dreptul contractelor civile formeaz inima unui drept privat european. Att n ri n care materia dreptului comercial este reglementat n Codul civil (de pild, Italia sau Olanda), ct i n state n care exist reglementri separate (de exemplu, Frana), materia contractelor este prezentat mpreun 15 . Desigur c abordarea monist a reglementrii nu va avea neaprat consecine n planul disciplinelor universitare, dreptul comercial continund s fie predat separat, dup cum se poate imagina i ipoteza predrii unor cursuri unitare de drept privat. De pild, n Slovenia, noua lege privind dreptul obligaiilor (Codul obligaiilor), intrat n vigoare la 1 ianuarie 2002, pstreaz principiul unitii dreptului privat, reglementnd att contracte civile tradiionale, ct i unele cu component comercial, cu privire la care exist numai unele particulariti 16 . n Lituania a intrat n vigoare la 1 iulie 2001 noul Cod civil, care, dup modelul Italiei i al Olandei, urmeaz principiul monist, reglementnd att raporturile civile, ct i pe cele comerciale 17 .

Reforma Codului civil care se pregtete n Ungaria vizeaz reglementarea n acelai cod att a raporturilor civile, ct i a celor comerciale 18 . n mod asemntor se pune problema n Cehia, unde noul Cod civil (al crui proiect trebuia s fie gata pn la finele anului 2002) va fi o codificare integrat a ntregului drept privat, care va include noua form a Codului comercial, a Codului muncii, ca i alte legi speciale existente n prezent 19 . n contextul preocuprilor de creare a unui drept european al contractelor, mai multe grupuri de lucru au dat publicitii diferite variante de reglementare. Din analiza lor se constat c sunt avute n vedere n general contractele, ca parte a dreptului privat, multe dintre elementele specifice pn acum doar contractelor comerciale fiind extinse i contractelor civile n sensul restrns 20 . Mai ales prin dezvoltarea legislaiei privind protecia consumatorilor, grania dintre cele dou elemente ale dreptului privat s-a estompat 21 . ntruct dreptul comercial s-a format i dezvoltat n interesul unei categorii profesionale comercianii n timp ce noua legislaie special vizeaz, dimpotriv, protejarea prii contractante mai slabe, vom face unele referiri i la contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori, astfel cum apar ele reglementate n actele normative mai recente, adoptate pentru armonizarea legislaiei interne cu cea a Uniunii Europene 22 .
1

L. Josserand, Apperu gnral des tendances actuelles de la thorie des contrats, n R.T.D. civ., 1937, p. 1.
2

Operaiune nu ntotdeauna uor de ndeplinit, mai ales n condiiile actuale de influenare a dreptului contractelor interne de reguli strine, fie de influen anglosaxon, fie provenind din legislaia comunitar sau comercial internaional. A se vedea Ph. Malaurie, L. Aynes, PY. Gautier, Cours de droit civil, tome VIII, Les contrats speciaux civils et commerciaux, ed. a 14a, Ed. Cujas, Paris, 2001, p. 30 i urm.
3

De pild, contractul prin care se acord un drept de folosin temporar asupra unor case de vacan. Directiva nr. 94/47/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind protecia dobnditorilor unui drept de folosire parial a bunurilor imobile nu vizeaz dect apropierea legislaiilor naionale n privina unor anumite elemente ale acestor contracte: informarea dobnditorilor, procedura de reziliere a contractelor. n privina naturii juridice a drepturilor dobndite, art. 1 alin. final prevede expres dreptul fiecrui stat de a decide, n cadrul legislaiei naionale, asupra acestui aspect. Pentru discuiile preliminare n dreptul romnesc (dar fr referire la directiva comunitar), a se vedea: T. Smbrian, Proprietatea n sistem de timesharing proprietatea periodic o nou modalitate a dreptului de proprietate, n Dreptul nr. 5/1997, p. 35 i urm.; C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, nr. 211213. A se

vedea i: C. Toader, Contractul de timesharing, acum reglementat i n Romnia, n R.D.C. nr. 9/2004, p. 152184; B.C. Stoica, S. Stoica, Investiiile imobiliare n sistem timeshare ntre miraj i posibiliti de implementare, n P.R. nr. 5/2004, p. 212; I. Popa, Coproprietatea spaiotemporar, n P.R. nr. 5/2004, p. 227.
4

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 7.

5

Pe larg despre interpretarea n dreptul civil, a se vedea: Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, ediie revzut i adugit de M. Nicolae, P. Truc, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2001, p. 59; G. Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, Ed. All Beck, 2001, p. 26; I.R. Urs, Drept civil romn. Teoria general, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2001, p. 77.
6

A se vedea C. Toader, op. cit., p. IX.

7

A se vedea: E. Chelaru, Fora obligatorie a contractului, teoria impreviziunii i competena n materie a instanelor judectoreti, Dreptul nr. 9/2003, p. 41; L. Pop, ncercare de sintez a principaleleor teorii referitoare la fundamentele contractului, cu privire special asupra teoriei autonomiei de voin i teoriei solidarismului contractual, R.R.D.P. nr. 5/2007.
8

Pentru dezvoltri, a se vedea: I. Albu, Libertatea contractual, Dreptul nr. 3/1993, p. 29; V. Babiuc,V. Stoica, Libertatea contractual i dreptul constituional, n Dreptul nr. 7/1995, p. 8; idem, La libert contractuelle et le droit constitutionnel dans le systme juridique roumain, publicat n volumul La libert contractuelle et le droit constitutionnel, Sacher Institute, Jerusalem, 1998, p. 229; D. Chiric, Principiul libertii de a contracta i limitele sale n materie de vnzarecumprare, n R.D.C. nr. 6/1999, p. 44; C. Toader, Valori constituionale i dreptul european al contractelor, A.U.B. nr. III/2006.
9

Ph. Malaurie, L. Aynes, P.Y. Gautier, op. cit., p. 36.

10

M.N. Costin, M.C. Costin, Dicionar de drept civil, Ed. Lumina Lex, 1997, p. 354. De precizat c redactorul romn al Codului civil de la 1864 a crezut inutil s vorbeasc despre mprirea contractelor n numite i nenumite. n schimb, Codul Napoleon prevede, n art. 1107 alin. (1), c regulile generale care urmeaz sunt aplicabile contractelor, fie ele numite sau nenumite, pentru ca, n alin. (2), s menioneze: regulile speciale anumitor contracte sunt stabilite n titlurile referitoare la fiecare din ele, iar regulile speciale tranzaciilor comerciale sunt stabilite de legile comerciale.
11

A se vedea, de pild: C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, ed. a VIIIa, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 402424; L. Pop, Teoria general a obligaiilor, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998, p. 430 i urm.
12

Pentru exprimarea i argumentarea opiniei autonomiei dreptului comercial i a corelaiei cu dreptul civil, a se vedea St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, 2004, p. 810; M. Hacman, Drept comercial comparat, vol. I, Ed. Curierul Judiciar, Bucureti, 1930, p. 65.
13

Pentru dezvoltri, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 5, 6. Sub influena sistemului anglo saxon, acte normative mai recente adoptate n Romnia prevd aplicarea unor norme mai flexibile i n materie civil, pe lng raporturile juridice comerciale. n acest sens, a se vedea Titlul VI din Legea nr. 99/1999 privind unele msuri pentru accelerarea reformei economice (M. Of. nr. 236 din 27 mai 1999). Pentru comentarii, a se vedea: G. Boroi, D. Boroi, Garania real mobiliar reglementat de Titlul VI al Legii nr. 99/1999, n Juridica nr. 4/2000, p. 129136; R. Rizoiu, R. Dinc, Unele aspecte privind incidena Titlului VI al Legii nr. 99/1999 asupra regimului juridic al cesiunii de crean, n P.R. nr. 3/2002, p. 243 i urm.
14

S. Grundmann, Europisches Schuldvertragsrecht (Drept obligaional european), n Zeitschrift fr Unternehmens und Gesellschaftsrecht, Sonderheft 15, W. de Gruyter, Berlin, 1999, p. 10.
15

A se vedea: Fr. Galgano, Diritto civile e commerciale, vol. II, I singoli contratti, ed. a IIIa, CEDAM, Padova, 1999; F. Collart Dutilleul, Ph. Delebeque, Contrats civils et commerciaux, ed. a 5a, Dalloz, Paris, 2001; Ph. Malaurie, L. Aynes, PY. Gautier, op. cit.

16

n acest sens, a se vedea V. Trstenjak, Das neue slowenische Obligationenrecht (Noul drept obligaional sloven), n WGO nr. 2/2002, p. 95.
17

A se vedea Valentinas Mikelanas, Unification and Harmonisation of Law at the Turn of Millenium: the Lithuanian Experience, Uniform Law Review, 2000, p. 243261.
18

n acest sens, a se vedea: L. Vks, Die Vorbereitungsarbeiten zu einem neuen ungarischen Zivilgesetzbuch (Lucrrile pregtitoare ale unui nou Cod civil ungar), n WGO nr. 1/2001, p. 1327; idem, Integration des stlichen Mitteleuropa im Wege rechtsvergleichender Zivilrechtserneueung (Integrarea Europei centrale i de est nspre nnoirea comparativ a dreptului civil), n ZEuP nr. 3/2004, p. 454 i urm.
19

n acest sens, a se vedea J. Zemnek, Der Vorentwurf des neuen tschechischen ZGB im Blickwinkel des europischen Verbraucherschutzrechts (Anteproiectul noului Cod civil ceh prin prisma dreptului european al proteciei consumatorilor), n Aufruch nach Europa 75 Jahre Max Planck Institut fr Privatrecht, Mohr Siebeck, 2001, p. 1089.
20

A se vedea: H. Ktz, Europisches Vertragsrecht, I, J.C.B. Mohr Tbingen, 1996; Principles of European Contract Law, prepared by the Commission on European Contract Law, Ole Lando & Hugh Beale, Kluwer Law International, 2000 (cu trad. german; de Christian von Bar, R.. Zimmermann, Grundregeln des Europischen Vertragsrecht, Sellier European Law Publishers, Mnchen, 2002); J. Basedow, Un droit commun des contrats pour le march commun, n R.I.D.C. nr. 1/1998; Code Europen des Contrats, Avant Projet, Acadmie des privatistes europens, Universit de Pavie, d. Dott. A. Giuffr Editore, Milan, 1998; R. Zimmermann, S. Whittaker, Good Faith in European Contract Law, Cambridge University Press, Cambridge, 2000.
21

A se vedea I.L. Georgescu, Drept comercial romn, vol. I, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, nr. 151, p. 202. Autorul analiznd distincia dintre vnzarea civil si cea comercial, a reinut c nu este comercial cumprarea pentru consumaie.
22

A se vedea: C. Toader, Rspunderea pentru produsele defectuoase, n R.D.C. nr. 11/1998; C. Toader, Consideraii asupra ordonanei privind contractele ncheiate n afara spaiilor comerciale, n R.D.C. nr. 12/1999; C. Toader, A. Ciobanu, Un pas important spre integrarea european: Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive, Ordonana Guvernului nr. 87/2000 privind rspunderea productorilor i Ordonana Guvernului nr. 130/2000 privind contractele la distan, n R.D.C. nr. 3/2001; C.T. Ungureanu, Drept internaional privat. Protecia consumatorilor i rspunderea pentru produsele nocive, Ed. All Beck, Bucureti, 2000; C.T. Ungureanu, Rspunderea civil pentru produsele defectuoase potrivit O.G. nr. 87/2000, n Juridica nr. 2/2001, p. 6168. Ca acte normative mai recente, relevante pentru materia ce o vom analiza, mai menionm: Legea nr. 631/2001 pentru aprobarea O.G. nr. 107/1999 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice; Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic; Legea nr. 449/2003 privind vnzarea produselor i garaniile asociate acestora; Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a produselor (republicat n M. Of. nr. 360 din 9 mai 2008); Legea nr. 296/2004 privind Codul consumului (republicat n M. Of. nr. 224 din 24 martie 2008). A se vedea i C. Toader, Noi reglementri europene n materia contractelor: Directiva asupra anumitor aspecte ale vnzrii i ale garaniei bunurilor destinate consumului, n C.J. nr. 1112/2004, p. 117.

Titlul I Contractul de vnzare-cumprare Capitolul I Introducere. Reglementare legal. Noiune. Caractere juridice Seciunea 1 Noiuni generale despre contractul de vnzare-cumprare
1. Introducere. Reglementare. Dei nu este cel mai vechi contract, vnzarea-cumprarea (emptio-venditio) este, fr ndoial, cel mai rspndit astzi, permind desfurarea vieii cotidiene a fiecrei persoane. S-a remarcat chiar o expansiune a vnzrilor odat cu creterea nivelului de trai, a mobilitii persoanelor, a reculului autarhiei rneti, a lipsei de spaiu 1 .

Vnzarea-cumprarea este arhetipul contractelor; pornind de la el, autorii Codului civil i-au formulat raionamentele pentru elaborarea dreptului comun al obligaiilor. Poate de aceea, el este i contractul cel mai detaliat reglementat, Codul civil, care constituie dreptul comun n materie, consacrndu-i un ntreg titlu n Cartea a III-a (Despre diferitele moduri prin care se dobndete proprietatea), prin art. 1294-1404. De aceea, i ponderea studierii acestui contract n prezenta lucrare va fi nsemnat. n afara Codului civil, o serie de acte normative speciale reglementeaz anumite categorii de vnzri, la care ne vom referi pe parcursul expunerilor, dat fiind aplicarea lor frecvent n ultimii ani. Este vorba, de exemplu, de vnzarea de locuine construite din fondurile statului, reglementat prin Decretul-lege nr. 61/1990 i prin Legea nr. 85/1992, regimul vnzrii imobilelor prevzute n Legea nr. 112/1995; vnzarea terenurilor, reglementat prin Titlul X al Legii nr. 247/2005 2 ; vnzarea autoturismelor folosite, cu referiri n H.G. nr. 610/1992 privind cartea de identitate a vehiculului etc. Dispoziii relevante exist i n ordinea comunitar sau internaional, astfel cum vom avea ocazia s evideniem. 2. Noiune. Potrivit art. 1294 C.civ., vnzarea-cumprarea este o convenie prin care dou pri se oblig ntre sine, una a transmite celeilalte proprietatea unui lucru i aceasta a plti celei dinti preul lui. n literatura juridic s-a observat c aceast definiie legal nu este ntru totul exact, fiind i incomplet 3 . Astfel, pe de o parte, transferul proprietii opereaz, n principiu, prin simpla exprimare a consimmntului, iar pe de alt parte, n principiu, acest transfer nu reprezint o obligaie aparte a vnztorului. Apoi, n afar de dreptul de proprietate asupra unui bun, pot fi transmise prin intermediul acestui contract i alte drepturi, reale sau de crean. Astfel, art. 534 C.civ. evoc posibilitatea vnzrii dreptului de uzufruct, art. 1391 i art. 1392 C.civ. se refer la vnzarea creanelor i a altor drepturi incorporale 4 , art. 1399 C.civ. privete vnzarea unei moteniri ce include o universalitate de drepturi i obligaii, art. 1402 C.civ. se refer la vnzarea unor drepturi litigioase; poate forma obiect al contractului de vnzarecumprare dreptul de superficie, se poate vinde dreptul special de folosin conferit de art. II din O.U.G. nr. 184/2002 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/2001 5 . Cu aceste precizri, reinem c vnzarea-cumprarea este acel contract prin care una dintre pri vnztorul transmite celeilalte pri cumprtorul un drept, n schimbul unei sume de bani, numite pre. Totui, de eo et plerumque fit se transmite dreptul de proprietate, astfel nct cele mai frecvente referiri se vor face n cele ce urmeaz la aceast transmisiune.
1

J. Carbonnier, Flexible droit. Sociologie de la vente, Paris, 1992, p. 301.

2

Anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 247/2005 (M. Of. nr. 653 din 22 iulie 2005), circulaia juridic a terenurilor era reglementat prin dispoziiile Legii nr. 54/1998.
3

n acest sens, a se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 9; D. Chiric, op. cit., p. 6; E. Safta Romano, Contracte civile. ncheiere, executare, ncetare, ed. a IIIa revzut i adugit, Ed. Polirom, Iai, 1999, p. 17; I.R.. Rus, Sm. Angheni, Drept civil. Contracte civile, Ed. Oscar Print, 1998, p. 12; M. Murean, Drept civil. Contracte speciale, Ed. Cordial Lex, ClujNapoca, 1999, p. 5; D. Macovei, M.S. Striblea, Drept civil. Contracte. Succesiuni, Ed. Junimea, seria Jus, Iai, 2000, p. 13; L. Stnciulescu, Drept civil. Contracte speciale. Succesiuni, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 9.
4

Cu privire la contractul de factoring, ca specie a cesiunii de crean, pentru domeniul bancar, a se vedea: O.U.G. nr. 10/1997; I. Turcu, Operaiuni i contracte bancare, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1995, p. 354; B. Stoica, Consideraii asupra instituiei i contractului de factoring, n R.D.C. nr. 3/2002, p. 55; C. Toader, op. cit., p. 127.
5

M. Of. nr. 929 din 18 decembrie 2002. Este vorba despre un drept special de folosin asupra terenurilor situate n intravilan, ce se acord persoanelor ndreptite potrivit Legii nr. 10/2001, dac sunt ceteni strini sau apatrizi. Acest drept poate fi nstrinat prin vnzare. Pentru comentarii, a se vedea C. Rou, Discuii n legtur cu dreptul de folosin special prevzut de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 184/2002, Dreptul nr. 6/2003, p. 130.

Seciunea a 2-a Caracterele juridice ale vnzriicumprrii

3. Enumerare. Contractul de vnzare-cumprare se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: este un contract bilateral sau sinalagmatic, cu titlu oneros, comutativ, n principiu consensual, translativ de proprietate. De precizat c acest contract nu se ncheie, n principiu, intuitu personae. 3.1. Vnzarea-cumprarea este un contract sinalagmatic sau bilateral, n nelesul c se caracterizeaz prin reciprocitatea i interdependena obligaiilor ce revin celor dou pri. Vnztorul are, n principal, obligaia de a preda lucrul i de a-l garanta pe cumprtor, iar acesta din urm de a plti preul convenit, de a ridica bunul i de a suporta cheltuielile

vnzrii, n lips de stipulaie contrar. Fiecare dintre obligaiile uneia din pri i are cauza n obligaia celeilalte. Fiind un contract sinalagmatic, vnzrii-cumprrii i vor fi pe deplin aplicabile efectele specifice acestei categorii de contracte 1 : se poate opune excepia de neexecutare a contractului (exceptio non adimpleti contractus), opereaz regulile privind riscul contractului, se poate cere rezoluiunea pentru neexecutarea culpabil a obligaiei celeilalte pri. 3.2. Este un contract cu titlu oneros, ntruct fiecare parte contractant urmrete realizarea unui interes patrimonial: vnztorul urmrete s primeasc preul, iar cumprtorul s dobndeasc dreptul convenit asupra bunului. 3.3. Vnzarea-cumprarea este n general un contract comutativ: existena i ntinderea obligaiilor este cunoscut nc de la momentul ncheierii contractului; nu depinde de un eveniment viitor i incert. Doar dac prile convin, contractul poate avea caracter aleatoriu, cum este cazul vnzrii unei recolte viitoare sau a cumprrii unui drept litigios. 3.4. n principiu, este un contract consensual, pentru valabilitatea sa fiind suficient consimmntul celor dou pri. Vnzarea-cumprarea este deci un contract care se ncheie solo consensu; el nu este nici solemn, nici real. n acest sens, art. 1295 alin. (1) C.civ. prevede: Vinderea este perfect ntre pri () ndat ce prile s-au nvoit asupra lucrului i asupra preului, dei lucrul nc nu se va fi predat i preul nc nu se va fi numrat. Cum se poate observa, aceast dispoziie nu este dect o concretizare n materia vnzrii-cumprrii a principiului general al consensualismului, care guverneaz n dreptul romn contractele translative (art. 971 C.civ.). De la regula consensualismului exist i excepii, consacrate n legi speciale. Prin excepie de la regula consensualismului nelegem ipoteze prevzute de lege, n care contractul de vnzare-cumprare nu este valabil dect dac sunt ndeplinite i alte formaliti, n afara exprimrii libere a consimmntului. Astfel, potrivit art. 1772 C.civ., ipoteca convenional (contractul de ipotec) 2 nu poate fi constituit dect prin act autentic. Vnzarea-cumprarea terenurilor este un contract solemn, iar nu consensual, ad validitatem fiind cerut forma autentic. Potrivit art. 2 alin. (1) din Titlul X Circulaia juridic a terenurilor al Legii nr. 247/2005 privind reforma n dome- niile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente (care a abrogat Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor), terenurile cu sau fr construcii, situate n intravilan i n extravilan, indiferent de destinaia sau de ntinderea lor, pot fi nstrinate, respectiv dobndite prin acte juridice ntre vii, ncheiate n form autentic. Nerespectarea cerinei instituite de lege se sancioneaz cu nulitatea absolut a contractului. ntruct reprezint o excepie de la regula consensualismului, cerina formei autentice trebuie interpretat restrictiv, astfel nct, de pild, vnzarea-cumprarea construciilor este valabil prin simplul acord de voin al celor dou pri 3 . Dat fiind acest regim juridic diferit n materie de imobile, este posibil ca, dac se dorete cumprarea unui teren cu construcie

i s-a ncheiat doar un nscris sub semntur privat, acesta s valoreze un contract perfect valabil n privina construciei i doar un antecontract cu privire la teren 4 . Potrivit unei interpretri ce s-a fcut anterior, n lipsa unui text, termenul de nstrinare folosit de legiuitor ar trebui interpretat restrictiv, n sensul c se impune forma autentic doar dac se transmite proprietatea asupra unui teren, iar nu i n cazul constituirii sau transmiterii dezmembrmintelor dreptului de proprietate 5 . n prezent ns, noua lege prevede n mod formal, n art. 2 alin. (2), aceeai cerin a formei autentice i n cazul constituirii unui alt drept real asupra unui teren prin acte juridice ntre vii 6 . n cazul vnzrii silite, pentru validitatea contractului se cer ntrunite cerinele de form stabilite de legile speciale, n principal, organizarea unei licitaii publice 7 . Asemntor, pentru ipoteza cumprrii de ctre instituii bugetare a anumitor bunuri i servicii, se va urmri respectarea legislaiei speciale privind achiziiile publice 8 . n legtur cu vnzarea autovehiculelor folosite, aceasta reprezint un contract consensual, dei potrivit legislaiei aplicabile pn n anul 1992, n practica administrativfinanciar se pretindea prezentarea unui contract n form autentic pentru radierea/nmatricularea autovehiculelor. Aceast interpretare, adoptat de majoritatea autorilor i de practica judiciar, s-a impus. S-a admis c din punctul de vedere al validitii contractului i al transferului de proprietate, nu ne aflm n faa unei excepii de la caracterul consensual al vnzrii-cumprrii 9 . n prezent, potrivit O.G. nr. 78/2000 privind omologarea vehiculelor rutiere i eliberarea crii de identitate a acestora, n vederea admiterii n circulaie pe drumurile publice din Romnia, modificat prin O.G. nr. 35/2005 10 , radierea i nmatricularea n circulaie a autovehiculelor de ctre organele de poliie i financiare se face n baza unui contract de vnzare-cumprare sub semntur privat 11 . Dei contractul de vnzare-cumprare este consensual, nimic nu mpiedic prile s convin ca de o anumit form scris sub semntur privat sau chiar autentic s depind valabilitatea contractului. n temeiul libertii contractuale, o asemenea nelegere este valabil, dar trebuie s rezulte neechivoc din probe i are semnificaia amnrii ncheierii contractului pn la ndeplinirea cerinei convenite. Precizm c, potrivit Legii nr. 455/2001 privind semntura electronic 12 , este asimilat nscrisului sub semntur privat nscrisul n form electronic cruia i s-a ncorporat, ataat sau i s-a asociat logic o semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat i generat cu ajutorul unui dispozitiv securizat de creare a semnturii electronice (art. 5). Iar potrivit art. 6 din aceeai lege, nscrisul n form electronic cruia i s-a ncorporat, ataat sau asociat logic o semntur electronic, recunoscut de cel cruia i se opune, are acelai efect ca i actul autentic ntre cei care l-au subscris i ntre cei care le reprezint drepturile. n majoritatea statelor au fost adoptate legi similare, pentru a facilita ncheierea contractelor prin e-mail sau www., dar n acelai timp pentru reducerea riscurilor de falsificare. De pild, n Germania, Legea semnturii electronice a fost adoptat la 16 mai 2001, n vigoare de la 1 august 2001, iar ulterior a fost modificat i Codul civil, prin

introducerea unui articol special [art. 126 a)] la seciunea privind formele de exprimare a consimmntului, articol ce preia dispoziiile relevante ale legii speciale. 3.5. Vnzarea-cumprarea este un contract translativ de proprietate din momentul ncheierii lui. Articolul 1295 alin. (1) C.civ. prevede c: () proprietatea este de drept strmutat la cumprtor (...) ndat ce prile s-au neles asupra lucrului i asupra preului, dei lucrul nc nu se va fi predat i preul nc nu se va fi numrat. Iar art. 971 C.civ. prevede c: n contractele ce au de obiect translaia proprietii sau a unui alt drept real, proprietatea sau dreptul se transmite prin efectul consimmntului prilor, i lucrul rmne n rizico-pericolul dobnditorului, chiar cnd nu i s-a fcut tradiiunea lucrului. Aadar, n principiu, n dreptul romn, ca i n alte legislaii moderne, prin nsi exprimarea consimmntului se produce un efect foarte important: transferul proprietii de la vnztor la cumprtor i cu aceasta, transferul riscurilor, chiar dac bunul nu s-a predat iar preul nu s-a pltit. Din momentul dobndirii dreptului de proprietate, cumprtorul suport i riscul pieirii lucrului, potrivit regulii generale res perit domino. Aceast suportare a riscului, independent de faptul predrii, de ctre cumprtor, va interveni ns doar n cazul n care vnztorul debitor al obligaiei de predare reuete s rstoarne prezumia relativ de culp a sa i probeaz natura fortuit, iar nu culpabil a pieirii. Dac a dovedit existena unei cauze strine, vnztorul va suporta riscurile numai dac a fost pus n ntrziere cu privire la obligaia de a preda lucrul [art. 1074 alin. (2) C.civ.] i nu reuete s dovedeasc, cum i permite art. 1156 alin. (2) C.civ., c lucrul ar fi pierit i la cumprtor, chiar dac l-ar fi predat la termen. Aceast regul, a transmiterii instantanee a proprietii (i a riscurilor), tocmai datorit consecinelor grave pe care le antreneaz, nu opereaz dect dac sunt ntrunite mai multe condiii: obiect al contractului s fie lucruri certe, individual determinate; lucrul s existe; prile s nu fi amnat transferul proprietii printr-o clauz special; vnztorul s fie proprietarul bunului. La acestea se adaug, n cazul imobilelor, cerina ndeplinirii formelor de publicitate imobiliar, pentru opozabilitatea fa de teri a nstrinrii/dobndirii. a) Dac bunul este determinat individual (res certa), transferul proprietii i al riscurilor pieirii lui opereaz de ndat. Acest lucru nu se poate ntmpla n cazul bunurilor determinate generic, cnd transferul proprietii opereaz numai dup individualizare, prin cntrire, msurare, numrare, operaiuni care se fac, de regul, n momentul predrii. De aceea, pn la acest moment nu are loc nici transferul riscurilor pieirii fortuite, cci genera non pereunt, iar n caz de pierire pn la individualizare, vnztorul va fi inut s predea cumprtorului bunuri de aceeai cantitate i calitate cu cele pierite 13 . Asemntor bunurilor de gen se analizeaz vnzarea alternativ, permis de art. 1296 alin. (2) C.civ. Ea const n aceea c are ca obiect dou sau mai multe lucruri dintre care, la alegerea celui ndreptit, se va vinde doar unul, dou sau mai multe (de pild, vnd trei pipe din colecia de zece pe care o am). De regul, n practic, alegerea o face

cumprtorul, dar cum pe bun dreptate s-a observat 14 , este nevoie de o stipulaie expres n acest sens, ntruct, n caz contrar, n temeiul art. 1027 C.civ., alegerea va reveni vnztorului, ca debitor al obligaiei. Pn la alegere nu opereaz transferul dreptului de proprietate i nici al riscului, astfel c, dac piere unul din bunurile alternativ prevzute in obligatione, debitorul (vnztorul) l datoreaz pe cellalt. b) O a doua condiie este ca bunul s existe. n cazul vnzrii de bunuri viitoare, permis de art. 965 alin. (1) C.civ. (de pild, lucruri ce urmeaz a fi fabricate), dreptul de proprietate nu se transmite din momentul exprimrii consimmntului, ci de la momente diferite, dup cum bunul viitor este individual determinat sau este generic. n prima ipotez, transferul proprietii are loc la data realizrii bunului, iar n cel de-al doilea, dup ce bunurile exist i sunt individualizate. Dac bunul viitor este o recolt, proprietatea se transmite fie cnd aceasta este gata de adunat, fie n momentul individualizrii. Dac ns cumprtorul unui lucru viitor i-a asumat riscul nerealizrii acestuia, ncheind un contract aleatoriu, acesta va suporta i riscurile, strns legate de caracterul aleatoriu al contractului. c) Este necesar ca prile s nu fi amnat transferul dreptului convenit, printr-o clauz special. Dac vnzarea nu este pur i simpl, ci, potrivit voinei prilor, este afectat de modalitatea termenului sau a condiiei, nu va avea loc transferul proprietii dect la mplinirea termenului sau la realizarea condiiei. ntr-adevr, ntruct regula consacrat n art. 1295 alin. (1) C.civ. nu este imperativ, prile pot prin clauze expres prevzute n contract s amne transferul dreptului de proprietate 15 . Dac condiia se realizeaz, art. 1015 C.civ. prevede c ea are un efect retroactiv din ziua n care angajamentul a fost contractat. Cumprtorul este atunci presupus c a fost proprietar de la acea dat, astfel c actele de dispoziie pe care le-a ncheiat pendente conditione se valideaz n mod retroactiv. Ca atare, aprecierea condiiilor de validitate se va face n raport cu data ncheierii contractului, astfel c, de pild, n raport cu o lege nou intervenit, care ar conine anumite restricii, dreptul dobndit de cumprtorul sub condiie suspensiv rmne ctigat. Un exemplu de asemenea condiie suspensiv este acela n care prile convin ca pn la plata integral a preului, transferul dreptului de proprietate de la vnztor la cumprtor s nu intervin 16 . Este ceea ce se cunoate n doctrin sub numele de pactum reservati dominii, practic frecvent ntlnit n alte ri i cu rspndire larg i n Romnia dinaintea anilor 1950 17 . Ea permite vnztorului s se pun la adpost de insolvabilitatea cumprtorului i contribuie la stimularea creditului. Prin acest mecanism, vnztorul i conserv calitatea de proprietar, cu titlul de garanie real, pn la plata complet a preului, bunul fiind deja transmis cumprtorului 18 . De asemenea, este admisibil inserarea unui termen suspensiv (de exemplu: transferul proprietii asupra bunului vndut astzi va avea loc la 26 octombrie 2009). n ambele cazuri, proprietatea se va transmite la un moment ulterior acordului de voine: fie cu efect pentru viitor, la data fixat drept termen, fie dac este vorba de o condiie, de la momentul mplinirii ei, cu efect retroactiv 19 . De menionat c nici regula transmiterii

instantanee a riscurilor nu este imperativ, astfel nct cumprtorul, printr-o clauz expres, poate s-i asume riscurile nainte de transferul dreptului de proprietate. Analiznd regula i excepiile de la regula transferului imediat al dreptului de proprietate i al riscurilor de la vnztor la cumprtor, trebuie s menionm c n privina vnzrii comerciale internaionale exist o reglementare special. Astfel, Convenia Organizaiei Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri, ncheiat la Viena n anul 1980 i la care Romnia a aderat 20 , leag n general transferul riscurilor de predarea mrfurilor. n acest sens, sunt, de pild, art. 36 pct. 1, art. 66-69. De menionat c aceast convenie internaional a reprezentat i sursa de inspiraie pentru Directiva nr. 1999/44/ a Uniunii Europene privind unele aspecte ale vnzrii bunurilor destinate consumului i ale garaniilor datorate. Ambele au stat apoi la baza modificrii Codului civil german (BGB), n ceea ce privete partea obligaiilor, modificare n vigoare de la 1 ianuarie 2002 21 . d) vnztorul trebuie s fie proprietarul bunului vndut 22 , iar contractul valabil ncheiat. 3.6. Succinte precizri se impun n legtur cu publicitatea dobndirii drepturilor reale imobiliare. Mai nti, reamintim c potrivit art. 644 i art. 645 C.civ. romn (echivalente art. 711 i art. 712 C.civ. francez i C.civ. belgian), proprietatea bunurilor se dobndete i se transmite prin succesiune, prin legate, prin convenie, prin tradiiune, prin accesiune, prin ncorporare, prin prescripie, prin lege i prin ocupaiune. Dac transmisiunea dreptului real opereaz prin efectul legii, toat lumea este de acord c efectul juridic ataat de lege unui fapt material (posesiunea, accesiunea, decesul unei persoane etc.) este opozabil tuturor. Dac ns transmisiunea dreptului real opereaz prin voina indivizilor i mai ales prin contract, s-a pus ntrebarea dac nu exist incompatibilitate ntre art. 973 C.civ. (Conveniile n-au efect dect ntre prile contractante), care consacr efectul relativ al contractului i caracterul absolut al dreptului real transmis prin contract. S-au dezvoltat mai multe sisteme pentru a rezolva aceast problem. Astfel, potrivit dreptului roman, se disting dou faze: prima faz are doar efectul de a crea ntre pri obligaii, n special obligaia pentru nstrintor de a constitui sau a transfera un drept real; cea de-a doua faz este cea n care are loc transmiterea propriu-zis prin tradiiunea lucrului sau printr-o alt formalitate. Acest sistem a fost preluat de mai multe legislaii moderne (dreptul german, dreptul elveian, dreptul olandez, dreptul grecesc) 23 : contractul nu d natere dect obligaiei de a constitui sau de a transmite un drept real; pentru efectiva transmitere este nevoie de un act special, care joac n acelai timp rol de publicitate. n aceste sisteme, scopul publicitii imobiliare nu este doar acela de a-i informa pe teri, ci de a transmite dreptul real nsui (sisteme reale de publicitate: este proprietar cel care este nscris n cartea funciar; ai carte, ai parte).

Potrivit sistemului de inspiraie francez (preluat i n dreptul belgian, romn, spaniol, polonez etc.), contractul are efect translativ de proprietate de la momentul consimmntului prilor (solo consensu). ntr-un asemenea sistem consensual, este indispensabil existena unui sistem de publicitate, pentru ca terii neparticipani la ncheierea contractului s-i cunoasc existena, iar efectele juridice pe care legea le recunoate contractului s fie opozabile terilor. Dei Codul civil instituie principiul consensualismului, n caz de vnzare imobiliar prile vor ntocmi un act scris. Aa cum foarte sugestiv se reine ntr-o lucrare de referin pentru dreptul civil 24 , dei vnzarea este realizat ntre pri prin acordul de voine i independent de redactarea unui nscris, fa de teri ns, dreptul de proprietate dobndit de cumprtor nu este opozabil dect cu condiia de a fi transcris [art. 1295 alin. (2)]; aceast dispoziie a legii face ca vnzrile de imobile s fie ntotdeauna constatate prin acte scrise (fie autentice, fie private). ntradevr, potrivit art. 1295 alin. (2) C.civ., n materia vnzrii imobilelor, drepturile care rezult din contractul perfect dintre pri, nu pot fi opuse unei tere persoane care ar avea i ar fi conservat drepturi asupra imobilului vndut, mai nainte de transcrierea actului. Detaliile acestui mod de a face opozabile nstrinrile au fost reglementate n Codul de procedur civil, dup modelul Legii belgiene de la 1851 privind revizuirea regimului ipotecar 25 . n sistemul crilor funciare, care era reglementat prin Legea nr. 115 din 27 aprilie 1938 pentru unificarea dispoziiilor privitoare la crile funciare, aplicabil n Transilvania, Banat i nordul Moldovei (sistemul publicitii reale), de inspiraie germanic, nscrierea n cartea funciar avea efect constitutiv de drepturi reale. n prezent, prin Legea nr. 7/1996 a cadastrului funciar i a publicitii imobiliare s-a instituit n toat ara sistemul de nscriere n cartea funciar a nstrinrilor de bunuri imobile, cu efect de opozabilitate fa de teri. Aadar, ntre pri, contractul i produce efecte fr a fi nscris, potrivit principiului relativitii. Dar fa de teri, convenia devine opozabil numai de la data nregistrrii cererii de nscriere la biroul de carte funciar din cadrul oficiului teritorial de cadastru i publicitate imobiliar [art. 25 alin. (1) din Legea nr. 7/1996 26 . n ipoteza vnzrii succesive a aceluiai bun imobil, n conflictul dintre cei doi dobnditori, va avea ctig de cauz cel care a fost mai diligent i a cerut primul nscrierea dreptului n cartea funciar (qui prior tempore, potior iure). Este consacrat astfel principiul forei probante a nscrierii drepturilor reale. Articolul 30 prevede c, dac n cartea funciar s-a nscris un drept real n folosul unei persoane, se prezum c dreptul exist, dac a fost constituit sau dobndit cu bun-credin, ct timp nu se dovedete contrariul. Iar dac un drept a fost radiat din cartea funciar, se prezum c acel drept nu exist. Desigur c acest nou sistem, n care se combin caracterul personal cu caracterul real al nscrierii dobndirii drepturilor reale imobiliare, sub controlul registratorului de carte funciar, este preferabil din multe puncte de vedere sistemului anterior al transcripiunii. Dar nici n acest sistem nscrierea n cartea funciar nu valideaz un act juridic nul sau anulabil pentru nclcarea vreuneia din condiiile de validitate generale sau speciale. Cel vtmat printr-o nscriere inexact n cartea funciar are la dispoziie o aciune n rectificarea nscrierilor n cartea funciar, reglementat de art. 33-37 din Legea nr.

7/1996. Aciunea n rectificare se va prescrie ntr-un termen de 3 ani, fa de terele persoane care i-au nscris dreptul real, dobndit prin act juridic cu titlu oneros i cu bun-credin, ntemeindu-se pe cuprinsul crii funciare. Acest termen ncepe s curg de la nregistrarea cererii pentru nscrierea dreptului a crui rectificare se solicit. O astfel de situaie se poate ivi n urma ncheierii unor contracte de vnzare-cumprare imobiliar, nscrise n cartea funciar, cu privire la care se pretinde c au fost afectate de cauze de nulitate. ntruct sistemul de publicitate reprezint o msur de protejare a terilor, din lege se deduce cine sunt terii 27 n aceast materie: sunt acele persoane care, neavnd cunotin de existena unui drept netranscris, au dobndit, prin acte juridice cu titlu oneros, drepturi pe care i le-au nscris. Legea prevede c lipsa nscrierii n cartea funciar nu poate fi invocat de partea contractant care a nstrinat (vnztorul) i de succesorii ei universali sau cu titlu universal. De asemenea, n forma iniial, legea prevedea c nu au calitatea de teri, deci nu pot invoca lipsa nscrierii: dobnditorul ulterior care a cunoscut pe alt cale despre existena nstrinrii, chiar nenscrise 28 , precum i dobnditorul cu titlu gratuit, chiar de bun-credin, n acest ultim caz, cu explicaia c n conflictul dintre un dobnditor cu titlu gratuit, care certat de lucro captando, ncearc s pstreze un folos gratuit i cel cu titlu oneros, care caut s evite o pagub, trebuie s aib prioritate ultimul 29 . n noua formulare a art. 31 alin. (1), n afara ngrdirilor i excepiilor legale, se consider exact numai n folosul acelei persoane care, n virtutea unui act juridic cu titlu legal (?!), a dobndit cu bun-credin un drept real nscris n cartea funciar. Iar alin. (2) prevede c dobnditorul este considerat de bun-credin dac la data nregistrrii cererii de nscriere a dreptului n folosul su, nu a fost notat nici o aciune prin care se contest cuprinsul crii funciare sau dac din titlul transmitorului i din cuprinsul crii funciare nu reiese vreo neconcordan ntre aceasta i situaia juridic real. n cazul n care contractul de vnzare-cumprare a fost ntocmit i autentificat n faa unui notar public, biroul notarial va cere, din oficiu, nscrierea n cartea funciar pe numele cumprtorului a dreptului imobiliar dobndit, potrivit dispoziiilor Legii nr. 36/1995 a notarilor publici i a activitii notariale. 3.7. n privina bunurilor mobile, cu cteva excepii 30 , nu exist deocamdat un sistem de publicitate 31 ; n temeiul art. 972 C.civ., posesia valoreaz proprietate. Aadar, n ce privete bunurile mobile, va avea ctig de cauz, n conflictul dintre doi dobnditori succesivi, cel care a intrat cu bun-credin n posesia bunului. Sistemul, bazat pe concepia roman res mobilis, res vilis, potrivit creia bunurile mobile nu sunt importante comparativ cu imobilele, nu mai corespunde totui pe deplin societii contemporane, dat fiind creterea importanei economice a unor bunuri mobile incorporale (aciuni, creane etc.) 32 .
1

Pentru analiza general a efectelor contractelor, a se vedea: C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, ed. a VIIIa, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, nr. 43 i urm.; L. Pop, Teoria general a obligaiilor, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998, cap. III; M. Gai, Obligaii, Institutul European, Iai, 1999, p. 6679.
2

Studiat n anul universitar precedent, la disciplina Drept civil. Teoria general a obligaiilor. A se vedea, de pild, C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., nr. 346 i urm.
3

Dac obiect al vnzrii l constituie un apartament n bloc, iar prile opteaz pentru ncheierea contractului n form autentic, trebuie s se supun cerinelor art. 20 din Legea nr. 230/2007 privind organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari, n sensul c fr dovada achitrii la zi a cheltuielilor de ntreinere sau a unui acord al prilor privind preluarea acestei datorii de ctre cumprtor, autentificarea nu poate avea loc.
4

A se vedea D. Chiric, Consecinele modificrilor legislative postrevoluionare asupra circulaiei imobilelor proprietate particular, Dreptul nr. 6/1991, p. 29; E. Chelaru, Unele aspecte n legtur cu circulaia juridic a terenurilor proprietate privat, n Dreptul nr. 9/1993, p. 23.
5

Pentru enumerarea acestora i analiza lor, a se vedea C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, nr. 300 i urm.
6

Legea nr. 247/2005 (M. Of. nr. 653 din 22 iulie 2005).
7

A se vedea art. 431449, art. 500522 C.proc.civ.

8

O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii (M. Of. nr. 418 din 15 mai 2006), aprobat prin Legea nr. 337/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

(M. Of. nr. 625 din 20 iulie 2006), modificat prin: O.U.G. nr. 94/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii (M. Of. nr. 676 din 4 octombrie 2007) i prin Legea nr. 128/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii (M. Of. nr. 309 din 9 mai 2007); H.G. nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii (M. Of. nr. 978 din 7 decembrie 2006). A se vedea i H.G. nr. 1186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind achiziiile publice de produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea public, sigurana i securitatea naional (M. Of. nr. 815 din 18 decembrie 2001). n plus, este posibil (i uneori chiar obligatorie) parcurgerea unei proceduri specifice pentru ncheierea contractelor de achiziii publice prin licitaii electronice, n condiiile prevzute de art. 21 din O.U.G. nr. 34/2006.
9

A se vedea L. Mihai, n legtur cu litigiile privind nstrinarea autovehiculelor proprietate personal, n R.R.D. nr. 12/1983, p. 37 i urm.
10

M. Of. nr. 673 din 27 iulie 2005.

11

n acelai sens i pentru dezvoltri, a se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 12; C.A. Craiova, decizia civil nr. 165 din 11 aprilie 2002, n Culegere de practic judiciar pe anii 1999 2002, publicat sub egida Ministerului Justiiei, Rom System, Bucureti, 2002, p. 80. n acest sens, refuzul prtului de a se prezenta la poliie i la fisc pentru efectuarea formalitilor ndreptete pe reclamant la pretinderea unor daune cominatorii, potrivit art. 1075 C.civ.
12

M. Of. nr. 429 din 31 iulie 2001, adoptat pentru armonizarea cu Directiva nr. 1999/93/CE. A se vedea i Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic (M. Of. nr. 483 din 5 iulie 2002), care preia n dreptul romn dispoziiile Directivei nr. 2000/31/CE. Normele metodologice de aplicare a legii au fost aprobate prin H.G. nr. 1308/2002 (M. Of. nr. 877 din 5 decembrie 2002). O aplicaie extins a primit aceast form de contractare n domeniul achiziiilor publice. A se vedea, de pild, O.G. nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii electronice, aprobat, cu modificri, prin Legea nr.

468/2002 (M. Of. nr. 551 din 29 iulie 2002). Prin hotrre de Guvern sa stabilit lista autoritilor contractante care au obligaia de a aplica ordonana. A se vedea H.G. nr. 182/2002, completat prin H.G. nr. 843/2002.
13

Codul comercial stabilete reguli speciale privind transferul dreptului de proprietate i al riscului cnd marfa circul de la o pia la alta prin intermediul cruului (art. 62 i art. 63 C. com.). Pentru comentarii, a se vedea: St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, ed. a 5a, Ed. All Beck, Bucureti, 2004, nr. 803806; O. Cpn, Contractul comercial de transport, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1995, p. 150.
14

D. Chiric, op. cit., p. 14.

15

i n jurisprudena francez mai recent sa decis c regula nscris n art. 1583 C.civ. francez (corespondentul art. 1295 C.civ. romn) instituie o norm dispozitiv. n acest sens, a se vedea Cass. fr., secia a 3a civil, decizia din 6 martie 1996, n Bull. civ. III, p. 66.
16

n literatura juridic sa considerat c n cazul vnzrilor cu pre fix, cum ar fi n unitile comerciale cu autoservire, se prezum c prile sau neles s amne transferul dreptului de proprietate asupra mrfurilor pn la achitarea preului. A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 18 i nota 3. n jurisprudena francez (Cass. crim., 30 mai 1958: S.1958, 1, 303), n aplicarea autonomiei dreptului penal, sa consacrat noiunea de transfer de proprietate amnat pn la plata preului. Sa decis astfel c reprezint furt fapta de a ncerca s nu plteasc la cas mrfurile alese (legume), cu privire la care cumprtorul nu a avut dect o deteniune pur material, iar nu un drept de proprietate.
17

A se vedea, de pild, D. Alexandresco, Explicaiunea teoretic i practic a dreptului civil romn, tom VIII, P. a IIa, ed. a IIa, Socec et. Co., Bucureti, 1925, p. 15. n dreptul german, art. 455 BGB reglementeaz expres dreptul vnztorului de a pstra proprietatea asupra unui bun mobil pn la plata integral a preului, avnd dreptul la denunarea contractului n cazul ntrzierii plilor. De la 1 ianuarie 1999, este n vigoare alin. (2), care declar nul nelegerea de rezervare a dreptului de proprietate, dac este condiionat transferul dreptului de plata unor creane ctre un ter, mai ales care are legtur cu ntreprinderea vnztorului. A se vedea: H. Putzo, n PalandtKommentar Brgerliches Gesetzbuch, ed. 61, C.H. Beck, Mnchen, 2002; D. Medicus, Schuldrecht. Besonderer

Teil, ed. a noua, C.H. Beck, Mnchen, 1999, nr. 120123; D. Chiric, Transferul proprietii i al riscurilor n contractul de vnzare, R.R.D.P. nr. 2/2007.
18

Cu privire la discuiile din literatura juridic francez privind calificarea clauzei de rezerv a proprietii i la corelaia cu dispoziiile din materia falimentului, a se vedea I. Deleanu, Prile i terii. Relativitatea i opozabilitatea efectelor juridice, Ed. Rosetti, Bucureti, 2002, p. 120. Potrivit art. 1308 din Proiectul Codului civil, este valabil stipulaia prin care vnztorul i rezerv proprietatea bunului pn la plata integral a preului, chiar dac bunul a fost predat, fiind necesar ndeplinirea formalitilor de publicitate cerute de lege, dup natura bunului, pentru a opune terilor aceast stipulaie.
19

Este admisibil, de pild, clauza potrivit creia transferul dreptului de proprietate asupra imobilului ce a fcut obiectul vnzriicumprrii a fost amnat (condiie suspensiv potestativ simpl) pn la procurarea de ctre cumprtor a unei oferte de achiziionare a dou apartamente, adic a unor condiii de locuit indispensabile pentru vnztori i pentru facilitarea obligaiei de predare a bunului vndut. A se vedea C.A. Suceava, decizia civil nr. 37/1994, cu comentariu de P. Perju, Dreptul nr. 5/1995, p. 46, 47 (nr. 15); I.C.C.J., secia civil, decizia nr. 5499/2004, cu comentariu de M.L. BeluMagdo, n C.J. nr. 9/2005, p. 14.
20

Prin Legea nr. 24/1991 (M. Of. nr. 54 din 19 martie 1991). Prevederile acestei Convenii au devenit aplicabile n Romnia ncepnd cu 1 iunie 1992. A se vedea D.A. Sitaru, Dreptul comerului internaional, Ed. Actami, 1996, vol. II, p. 233 i urm.
21

A se vedea U. Magnus, Der Stand der internationalen berlegungen: Die Verbrauchsgterkauf Richtlinie und das UNKaufrecht, n Europisches Kaufgewhrleistungrecht. Reform und Internationaliesierung des deutschen Schuldrechts, editat de S. Grundmann, D. Medicus, W. Rolland, Carl Heymanns, Kln, Berlin, Bonn, Mnchen, 2001, p. 79. Vom reveni asupra acestor modificri infra.
22

Cu excepia vnzrii lucrului altuia, problem pe care o vom trata ulterior.

23

A se vedea J.M. Rainer, Europisches Privatrecht. Die Rechtsvergleichung, Ed. Peter Lang, Frankfurt am Main, 2002, p. 288.

24

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol. II, Ed. All, Bucureti, 1997, p. 547.
25

A se vedea i N. VerheydenJeanmart, N. LepotJoly, Lopposabilite des contrats a legard des tiers et assimiles, n Les effets du contrat a legard des tiers. Comparaisons francobelges, sous la direction de M. Fontaine, J. Ghestin, L.G.D.J., Paris, 1992, p. 227.
26

Potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 7/1996, republicat n M. Of. nr. 201 din 3 martie 2006) dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra unui imobil se nscriu n cartea funciar pe baza actului prin care sau constituit sau sau transmis n mod valabil. Printro modificare anterioar [Legea nr. 247/2005 (M. Of. nr. 653 din 22 iulie 2005)], s a nlturat cerina formei autentice a actului, introdus prin O.U.G. nr. 41/2004 pentru modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare. Dei Curtea Constituional reinuse c impunerea formei autentice a actului de constituire sau transmitere, necesar nscrierii dreptului n cartea funciar, este constituional, fiind justificat de importana drepturilor ce fac obiectul acestor acte [Decizia nr. 389/2005 (M. Of. nr. 751 din 18 august 2005)], legiuitorul a optat, prin Legea nr. 247/2005, pentru nlturarea cerinei formei autentice a nstrinrii oricror imobile.
27

Potrivit unui autor, noiunea de teri (specifici) difer dup cum se analizeaz un act supus transcrierii n registre sau este vorba despre sistemul crilor funciare. n primul caz, ter este acela care: a dobndit un drept real asupra imobilului, a conservat acest drept, prin transcriere, nu a folosit viclenia pentru a mpiedica transcrierea drepturilor concurenilor si. n sistemul crilor funciare, pentru a fi ter, este nevoie ca o persoan s dobndeasc un drept tabular i s fie de buncredin la momentul svririi actului. Pentru detalii, a se vedea P. Vasilescu, Relativitatea actului juridic civil, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003, p. 311313.
28

n forma republicat n M. Of. nr. 201 din 3 martie 2006, art. 34 din lege (devenit art. 31) a fost modificat. Astfel, se prevede la alin.(1): Cuprinsul crii funciare, n afara ngrdirilor i excepiilor legale, se consider exact numai n folosul acelei persoane care, n virtutea unui act juridic cu titlul legal, a dobndit cu buncredin un drept real nscris n cartea funciar, iar la alin. (2) c Dobnditorul este considerat de buncredin dac, la data nregistrrii cererii de nscriere a dreptului n folosul su, nu a fost notat nici o aciune prin care se contest cuprinsul crii funciare sau dac din titlul

transmitorului i din cuprinsul crii funciare nu reiese vreo neconcordan ntre aceasta i situaia juridic real.
29

Pentru distincia ntre actele ncheiate anterior, respectiv dup intrarea n vigoare a Legii nr. 7/1996, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 1921. Pentru problematica general a publicitii imobiliare, a se vedea C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, 2001, p. 339 i urm. Pentru o analiz aprofundat, a se vedea: M. Nicolae, Publicitatea imobiliar i noile cri funciare, Ed. Mihaela Press, Bucureti, 2000; Idem, Discuii n legtur cu nelesul i sfera de aplicare a art. 28 din Legea nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare, Dreptul nr. 4/2005, p. 74; I. Adam, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, Titlul X; I. Coad, Discuii n legtur cu nelesul i sfera de aplicare a art. 61 din Legea nr. 7/1996 privind nscrierile cu caracter nedefinitiv n crile funciare, Dreptul nr. 5/2003, p. 70.
30

Cesiunea de crean (art. 1393 C.civ.); navele i aeronavele (Codul comercial i Codul aerian); transmisiunile de drepturi de proprietate intelectual; transmisiunea titlurilor nominative n registrele societii comerciale emitente etc. Pentru discuii privind bunurile mobile culturale pierdute sau furate, a se vedea infra nr. 18.1. Atragem atenia asupra faptului c, potrivit art. 1 alin. (1) din H.G. nr. 802/1999 privind adoptarea Regulamentului pentru organizarea i funcionarea Arhivei Electronice de Garanii Reale Mobiliare, modificat i completat prin H.G. nr. 350/2004, Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare nu reprezint un sistem de publicitate mobiliar, ci o baz de date unic la nivel naional, care asigur nscrierea garaniilor reale mobiliare i a celorlalte acte juridice prevzute de art. 2 din Titlul VI al Legii nr. 99/1999 art. 2 din Titlul VI al Legii nr. 99/1999 privind unele msuri pentru accelerarea reformei economice, precum i accesul liber la informaiile nscrise cu privire la avizele de garanie.
31

Vnzarea fondului de comer este privit ca o vnzare mobiliar, supus ns nregistrrii n registrul comerului, potrivit art. 21 lit. a) din Legea nr. 26/1990. Totui, n privina bunurilor imobile cuprinse n fondul de comer sunt aplicabile regulile dreptului comun referitoare la nstrinarea imobilelor, inclusiv cele privind publicitatea imobiliar. n acest sens, a se vedea St.D. Crpenaru, op. cit., nr. 182.
32

A se vedea i H. Dumitru, S. David, Contractul de vnzarecumprare de valori mobiliare, ncheiat n cadrul Bursei de Valori Bucureti, n R.D.C. nr. 5/1999, p. 53 i urm.

Capitolul II Condiiile de validitate a contractului de vnzare-cumprare Seciunea 1 Elementele constitutive ale contractului de vnzare-cumprare
4. Consideraii generale. Pentru validitatea contractului de vnzare-cumprare se impune respectarea acelorai condiii generale de validitate pe care Codul civil, n art. 948-968, le prevede pentru orice convenie: consimmntul valabil al prii care se oblig, capacitatea de a contracta, un obiect determinat, o cauz licit. Nu vom relua toat problematica studiat n anii anteriori privind condiiile de validitate ale contractelor; n materie de vnzare-cumprare se vor evidenia ns cteva particulariti care se impun a fi prezentate.

Seciunea a 2-a Consimmntul la contractul de vnzare-cumprare

5. Noiune. Necesitate. Sanciune. Principiul libertii exprimrii consimmntului. Obligaia de informare. Definit ca fiind manifestarea de voin a unei persoane n vederea formrii unui act juridic 1 i, n principiu, pentru stabilirea coninutului acestuia 2 , consimmntul (cum sentire) este un element esenial i pentru materia actelor juridice bilaterale, cum este contractul de vnzare-cumprare. Lipsa consimmntului uneia din pri este o cauz de nulitate absolut a contractului de vnzare-cumprare. 5.1. Conform regulii generale, pentru a da natere unui angajament valabil, acordul de voin al prilor, consimmntul, trebuie s fie neviciat, adic s nu fie dat din eroare 3 , smuls prin violen 4 sau surprins prin dol. Sanciunea existenei unor vicii de consimmnt este nulitatea relativ a conveniei 5 . n aceast privin, nu exist reguli speciale n materie de vnzare-cumprare, astfel nct vor primi aplicare regulile generale 6 .

5.2. Ne vom referi totui, pe scurt, la necesitatea existenei unui consimmnt dat n deplin cunotin de cauz, sens n care se impun precizri privind obligaia general de informare anterior ncheierii contractului de vnzare-cumprare. Dei nu este explicit precizat n Codul civil, obligaia de informare s-a impus n practic, pe temeiul principiilor generale prevzute de art. 970 C.civ.: conveniile trebuie executate cu buncredin; ele oblig nu numai la ceea ce este expres cuprins n ele, dar la toate urmrile ce echitatea, obiceiul sau legea d obligaiei, dup natura sa. Ea poate fi foarte bine analizat i ca una dintre obligaiile secundare ale vnztorului. De cele mai multe ori, executarea acestei obligaii se impune anterior ncheierii contractului, pentru a asigura deplina lmurire a cumprtorului, naintea exprimrii consimmntului 7 . Jurisprudena mai veche a mers n acest sens, prin recunoaterea dolului prin reticen ca motiv al vicierii consimmntului cumprtorului 8 . Svrete o astfel de lips de informare vnztorul unui apartament cu grdin nsorit, care i ascunde cumprtorului existena unui proiect imobiliar n imediata apropiere, care urma s l priveze de lumin 9 . Dar tendina este de recunoatere a acestei obligaii ca pe un principiu general care se aplic cu o rigoare particular profesionitilor, sub sanciunea rspunderii civile (delictuale, dac trebuia ca informaiile s fie comunicate anterior ncheierii contractului, respectiv contractuale, dac vizeaz utilizarea, funcionarea, montajul bunului cumprat). Dei riguros exact din punct de vedere teoretic, aceast distincie tinde s dispar, n sensul c ar fi vorba n ambele cazuri de o obligaie de informare unic, de natur contractual 10 . Legislaia special privind protecia consumatorilor conine dispoziii amnunite privind cuprinsul obligaiei de informare, care incumb att productorului (care trebuie s informeze despre denumire, cantitate, termen de garanie, principalele caracteristici tehnice i calitative, eventualitatea unor riscuri previzibile, modul de folosire, manipulare, depozitare, despre contraindicaii, valoarea nutritiv a produselor alimentare preambalate, ara productoare n cazul mrfurilor din import), ct i vnztorului, care trebuie s furnizeze cumprtorului informaii despre pre i despre caracteristicile bunului, astfel cum sunt nscrise n documentele tehnice care nsoesc produsul, precum i indicaiile necesare folosirii utile i fr riscuri a bunului cumprat 11 . Desigur c n magazinele cu autoservire, n care prin definiie cumprtorul i alege singur bunurile, e sarcina lui s solicite informaii suplimentare, dac cele afiate pe ambalaj nu i se par satisfctoare. 6. ncheierea contractului de vnzare-cumprare nu se realizeaz ns, ntotdeauna, dintro dat, ci poate fi precedat de alte nelegeri sau dispoziii legale care afecteaz libertatea exprimrii consimmntului prilor. De aceea vom analiza n cele ce urmeaz: promisiunea unilateral (de vnzare sau de cumprare); promisiunea bilateral de vnzare-cumprare 12 ; pactul de preferin; dreptul de preempiune. Menionm c, spre deosebire de alte sisteme de drept 13 , legea romn nu reglementeaz n mod expres nici una dintre formele promisiunii de vnzare sau de cumprare. Ele sunt

ns admise n practic n temeiul libertii contractuale, fiind unul dintre domeniile n care jurisprudena i doctrina s-au manifestat exemplar ca adevrate izvoare de drept 14 . 7. Promisiunea unilateral de a vinde este contractul (unilateral) prin care o parte, numit promitent, se oblig fa de cealalt parte, numit beneficiar, s-i vnd un anumit bun n ziua cnd acesta se va hotr s-l cumpere. Este posibil i o promisiune unilateral de a cumpra, mai rar ntlnit n practic. Spre deosebire de simpla ofert, act juridic unilateral, promisiunea unilateral de a vinde este o convenie, un acord de voine. Ea produce consecine practice deosebite de ale ofertei. Astfel, dac oferta poate fi retras oricnd nainte de acceptarea ei de ctre persoana creia i-a fost adresat, promisiunea unilateral de vnzare nu poate fi retras dac beneficiarului i s-a acordat un termen nuntrul cruia poate s opteze. n absena convenirii unui termen, promitentul i poate cere beneficiarului promisiunii s opteze nuntrul termenului general de prescripie, care curge de la ncheierea promisiunii. Promisiunea de vnzare este, de fapt, un antecontract (precontract), care d natere unei obligaii de a face n sarcina promitentului: aceea de a vinde beneficiarului bunul, dac acesta se va decide s-l cumpere 15 . De pild, locatorul-proprietar al unui bun nchiriat promite chiriaului ca la sfritul contractului sau la un alt termen s-i vnd bunul. De precizat c o asemenea convenie nu este nul pentru c ar fi afectat de o condiie pur potestativ (opiunea cumprrii fiind la discreia beneficiarului), ntruct art. 1010 C.civ., care declar nul obligaia contractat sub condiie potestativ, vizeaz obligaia contractat sub o asemenea condiie din partea debitorului, or aici, beneficiarul promisiunii este creditor al obligaiei. Promitentul se angajeaz chiar de la nceput s vnd. n consecin, el trebuie s aib capacitatea necesar pentru nstrinare. Pe de alt parte, beneficiarul accept promisiunea fr a-i da consimmntul pentru cumprare. El are deci un drept de opiune. Nu este necesar ca beneficiarul s aib capacitate de cumprare nainte de momentul opiunii. Este obligat ns ca, pentru valabilitatea vnzrii, n momentul acordului de voin s aib capacitate de a cumpra. Uneori, n schimbul promisiunii ce i s-a fcut, beneficiarul pltete o sum de bani, denumit indemnizaie de ateptare (imobilizare), care nu valoreaz ns asumarea unei obligaii din partea sa de a cumpra. O asemenea clauz este valabil. Soarta acestei sume de bani variaz apoi n funcie de atitudinea beneficiarului promisiunii: dac accept, suma se va imputa asupra preului vnzrii, dac nu accept, va rmne promitentului, ca pre al ateptrii 16 . Dac n interiorul termenului de opiune, promisiunea este acceptat, n principiu, vnzarea devine perfect n acel moment 17 , cu excepia cazului cnd, datorit naturii bunului ce formeaz obiectul promisiunii de exemplu, un teren pentru validitate se cere ndeplinirea formei autentice 18 .

n ipoteza n care promitentul i retrage promisiunea naintea mplinirii termenului, acesta poate fi obligat la plata unor daune-interese, n msura n care beneficiarul dovedete c i s-a cauzat un prejudiciu 19 . Dac n acelai interval, promitentul a nstrinat bunul promis unei alte persoane dect beneficiarul, n principiu, din cauza faptului c s-a nscut doar o obligaie de a face n sarcina promitentului, nu se poate aduce atingere drepturilor dobndite de ter, bineneles, cu excepia cazului cnd se probeaz existena unei conivene frauduloase ntre promitent i terul dobnditor (fraus omnia corrumpit). Pentru o asemenea ipotez, soluia va fi constatarea nulitii absolute a contractului dintre promitent i ter pentru cauz ilicit 20 , bunul revenind n patrimoniul primului, pentru ca beneficiarul s poat accepta. n privina formei, promisiunea unilateral de vnzare este o convenie consensual, putnd fi dovedit cu orice mijloc de prob, n condiiile art. 1191 i urm. C.civ. Menionm, de asemenea, c Legea nr. 7/1996 permite, n art. 41, notarea n cartea funciar a inteniei de a nstrina un imobil, nscriere ce se poate face la cererea promitentului-vnztor, ca proprietar. 8. Promisiunea bilateral de vnzare-cumprare nu este nici ea reglementat n Codul nostru civil 21 ; utilitatea acesteia este ns necontestat, dovad fiind bogata practic judiciar existent n materie. Promisiunea sinalagmatic este un antecontract 22 prin care ambele pri, numite promitent-vnztor i promitent-cumprtor, se oblig (obligaii de a face) ca n viitor s ncheie contractul de vnzare-cumprare n condiiile stabilite i cu ndeplinirea formalitilor prevzute de lege. De pild, prile convin ca n viitor, de regul ntr-un anumit termen, s se prezinte la un birou notarial pentru nstrinarea/dobndirea dreptului de proprietate asupra unui teren. O frecvent aplicare practic a cunoscut instituia antecontractului dup restrngerea treptat, ncepnd cu anii 50, a circulaiei juridice a imobilelor 23 . Prin antecontractul astfel convenit nu se transmite dreptul de proprietate. De aceea, n cazul nclcrii obligaiei de a face asumate, oricare dintre pri poate cere instanei ca n baza art. 1073 i art. 1077 C.civ. (conform principiului executrii n natur a obligaiilor i a reparrii n natur a prejudiciului) s pronune o hotrre care s in loc de contract de vnzare-cumprare i care va avea caracter constitutiv de drepturi, opernd transferul proprietii de la data cnd rmne definitiv 24 . Recent, prin art. 5 alin. (2) din Titlul X al Legii nr. 247/2005, s-a prevzut, in terminis, posibilitatea instanelor de a pronuna hotrri judectoreti care s in loc de contract de vnzare-cumprare 25 avnd ca obiect derivat un teren, n ipoteza n care una din prile antecontractului nu i execut obligaia de a face. Pentru admisibilitatea unei atare aciuni trebuie ns s fie ndeplinite anumite condiii, i anume: s existe un antecontract valabil ncheiat 26 ; antecontractul s fie dovedit potrivit dreptului comun 27 ; una din pri s refuze autentificarea actului; reclamantul s-i fi ndeplinit obligaiile (aa-numitele clauze anticipatorii sau accesorii, cum ar fi predarea bunului 28 , respectiv plata preului) asumate prin antecontract; promitentul-vnztor s fie proprietar al bunului 29 , iar promitentul-cumprtor s nu fie incapabil a dobndi acel bun

la data pronunrii hotrrii. Menionm c n Proiectul Codului civil, art. 1293 reglementeaz promisiunea de vnzare i consacr posibilitatea pronunrii unei hotrri care s in loc de contract, dac toate celelalte condiii de validitate sunt ndeplinite, dreptul la aciune fiind supus unei prescripii de 6 luni de la data la care contractul trebuia ncheiat. De asemenea, este admisibil aciunea prin care, sub sanciunea plii unor daune cominatorii 30 (sum de bani fixat la cererea creditorului, de ctre instan, pe o anumit unitate de timp), partea recalcitrant s fie obligat la executarea n natur, constnd n ncheierea contractului. n urma modificrii Codului de procedur civil, prin O.U.G. nr. 138/2000, s-a instituit, prin art. 5803 alin. (1), i posibilitatea pentru creditorul unei obligaii de a face, care nu poate fi ndeplinit de alt persoan dect debitorul (cazul obligaiei de a consimi la ncheierea contractului de vnzare-cumprare, cu privire la care anterior se ncheiase un antecontract), de a cere instanei obligarea debitorului la plata unei amenzi civile, al crei cuantum poate varia ntre 200.000 i 500.000 lei pe zi de ntrziere, n favoarea statului, pn la executarea obligaiei prevzute n titlul executoriu. La acestea se pot aduga, dup caz, i daune-interese pentru acoperirea prejudiciilor cauzate creditorului [art. 5803 alin. (2) C.proc.civ.] 31 . n fine, potrivit dreptului comun i pentru c promisiunea bilateral este o convenie sinalagmatic, partea care i-a executat sau este gata s-i execute obligaia asumat poate solicita rezoluiunea pentru neexecutare i restabilirea situaiei anterioare 32 . n practica judiciar s-a admis c neprezentarea de ctre promitentul-vnztor a extrasului de carte funciar, care s ateste lipsa vreunor sarcini ale imobilului, l ndreptete pe promitentul-cumprtor s refuze ncheierea contractului i s solicite rezoluiunea antecontractului 33 . n principiu, prile pot stipula expres facultatea de revocare unilateral a contractului, denumit clauz de dezicere, cu condiia de a nu constitui o condiie pur potestativ din partea celui ce se oblig i de a nu fi exercitat prin abuz de drept. n materie de vnzare-cumprare, o asemenea clauz este cunoscut sub denumirea de arvun penitenial 34 , deosebit de arvuna confirmatorie, care, n regul general, este dovad a perfectrii contractului. Cadrul legal al arvunei sunt dispoziiile art. 1297 i art. 1298 C.civ., potrivit crora arvuna este numai un mijloc de constrngere la executarea contractului, n temeiul cruia partea care nu este n culp poate cere executarea contractului, iar dac renun la executare, ctig arvuna. Uneori ns, prin voina prilor, arvuna este o clauz de dezicere (iar nu un mijloc de constrngere la executarea conveniei); n acest caz fiecare parte se poate desista de contract, aceea care a dat arvuna abandonnd-o, iar aceea care a primit-o restituind-o ndoit 35 . Pe de alt parte, astfel cum s-a reinut n practica judiciar, nu orice sum de bani ce se pltete cu ocazia perfectrii unui contract are caracter de arvun, ci o astfel de sum poate avea i semnificaia unui avans din preul care trebuie pltit, adic ea poate

constitui un nceput de executare a contractului 36 . Arvuna constituie o convenie accesorie, pe care prile o pot ncheia n vederea perfectrii unei vnzri. Ea trebuie s rezulte din manifestrile exprese de voin ale prilor, n sensul c au dat acest caracter sumei de bani primite la ncheierea nelegerii. n lipsa unei convenii de arvun, suma primit n vederea vnzrii trebuie considerat acont, adic parte din pre, care, n caz de nerealizare a vnzrii, urmeaz s fie restituit 37 . Tot astfel, clauza de arvun poate s funcioneze i ca o adevrat clauz penal, prin care prile fixeaz anticipat cuantumul daunelor-interese ce sunt datorate n cazul neexecutrii obligaiilor asumate prin convenia principal pe care o nsoete. Nimic nu se opune ns ca prile contractante s prevad restituirea ntreit a arvunei, prevederile art. 1298 C.civ. avnd un caracter supletiv, iar nu imperativ 38 . Dac n contract s-a prevzut o clauz de dezicere n favoarea uneia sau a ambelor pri, instana nu mai poate pronuna o hotrre care s in loc de contract 39 . 9. Drept comparat. Cele mai vechi i subtile analize privind antecontractele s-au semnalat n doctrina german i n cea italian din secolul al XIX-lea 40 : antecontractul este o convenie prin care prile se angajeaz s ncheie n viitor un contract; dnd natere unei obligaii de a contracta, este el nsui un contract, care se deosebete de simpla ofert sau de simplele discuii, chiar dac acestea mbrac forma scris 41 . Ulterior, aceste preocupri au avut un semnificativ ecou i n Frana 42 . n privina stadiului legislaiei, sunt de semnalat cteva dispoziii. Astfel, n Italia, potrivit art. 1351 C.civ., antecontractul, denumit contratto preliminare, este nul dac nu mbrac aceeai form pe care legea o prevede pentru validitatea contractului definitiv. n Germania se admite c un antecontract (Vorvertrag) care precede nstrinarea unui imobil trebuie ncheiat n form autentic [ 311b alin. (1)]; cu toate acestea, dac acordul urmat de nscrierea n cartea funciar au avut loc, coninutul contractului este valabil. Menionm c prelund teoria culpa in contrahendo 43 , soluiile jurisprudenei i cele cteva dispoziii disparate de pn atunci, Legea de modernizare a dreptului obligaiilor (intrat n vigoare la 1 ianuarie 2002) a introdus, cu valoare de generalitate, n 311 alin. (2) i (3) BGB, rspunderea pentru nceperea tratativelor sau a unor contracte preliminare asemntoare; existena unor asemenea raporturi obligaionale precontractuale poate conduce la acordarea daunelor-interese n favoarea prii inocente, n cazul nencheierii contractului 44 . Dup modelul german a fost elaborat i Codul civil al Georgiei din anul 1997, care n aceast materie a preluat, n art. 317 alin. (3), dispoziia corespunztoare din BGB 45 . n Polonia, antecontractul este ncadrat n categoria contractelor numite, pentru validitatea lui fiind necesar, sub sanciunea nulitii, precizarea termenului 46 . n Elveia, antecontractul de vnzare-cumprare a unor imobile trebuie s fie autentificat 47 . Ct privete sanciunea refuzului uneia din pri de a mai ncheia contractul promis, Codul civil italian conine dispoziii speciale (art. 2932). Astfel, sub denumirea Executarea specific a obligaiei de a ncheia un contract, textul legal stabilete c,

dac nu a fost exclus printr-o clauz prevzut n titlu, se poate cere instanei s pronune o sentin care produce efectele contractului nencheiat. 10. Pactul de preferin 48 este nelegerea prin care una dintre pri (proprietarul unui bun) se oblig fa de cealalt parte (beneficiar), care accept aceast promisiune, ca n cazul n care va vinde acel bun s-i acorde preferin la pre egal. Observm c diferena esenial ntre promisiunea unilateral i pactul de preferin rezid n angajamentul promitentului de a vinde bunul beneficiarului, n primul caz, i n acordarea unei simple prioriti, n a doua ipotez 49 . n caz de nerespectare a pactului, prin vnzarea bunului ctre un ter, beneficiarul poate solicita numai plata unor daune-interese, nefiind ndreptit s cear anularea acelui contract ori s intenteze aciune n revendicare. Desigur c, dac dovedete participarea terului dobnditor la fraud, beneficiarul promisiunii ar putea intenta o aciune n nulitate absolut, conform art. 966 C.civ. De precizat c n literatura juridic se admite validitatea pactului de preferin, ntruct, dei n acest caz condiia potestativ este prezent, ea este simpl, nu depinde doar de voina promitentului, ci i de mprejurri exterioare care l-ar determina n viitor s vnd 50 . n practic, se ncheie asemenea nelegeri n sfera raporturilor de locaiune, cnd pactul se face n favoarea locatarului, n cazul dobndirii unui bun n coproprietate, cnd coprtaii i recunosc reciproc un drept de preferin sau n cazul unor contracte de societate 51 . Facem precizarea c att n cazul promisiunii de vnzare, ct i n cel al dreptului de preferin, dreptul beneficiarului se poate transmite fie prin acte inter vivos (cesiune de crean), fie prin motenire. n schimb, obligaia promitentului nu se poate transmite dect pe cale succesoral. 11. Dreptul de preempiune 52 const n dreptul prioritar la cumprare, recunoscut de lege anumitor persoane, drept ce este de natur a afecta ntr-o oarecare msura libertatea consimmntului nstrintorului. Deseori, mecanismul rspunde unui interes general: astfel, n trecut a fost recunoscut dreptul de preempiune n favoarea statului la dobndirea unor opere de art cu valoare deosebit, de patrimoniu cultural; n vederea prezervrii fondului forestier se recunoate dreptul de preempiune al statului n cazul vnzrii terenurilor cu vegetaie forestier [art. 45 alin. (6) din Legea nr. 46/2008 Codul silvic (M. Of. nr. 238 din 27 martie 2008)]. Mecanismul preempiunii poate, alteori, tinde la protecia unui interes privat; astfel este cazul dreptului prioritar de cumprare recunoscut chiriaului n cazul n care locuina pe care o ocup se pune n vnzare (art. 18 din O.U.G. nr. 40/1999 privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuine). Instituia nu este nou n dreptul romnesc 53 i exist i n alte legislaii 54 . Mecanismul se deosebete de o vnzare forat: proprietarul nu este inut s vnd; n cazul n care ns se hotrte s vnd, el este obligat de lege s acorde prioritate unei anumite persoane (determinate sau determinabile).

n legislaia noastr actual, mai multe acte normative se refer la dreptul de preempiune. Vom ntlni astfel reglementri din domeniul exproprierii pentru cauz de utilitate public, al nstrinrii locuinelor, al protejrii monumentelor istorice etc. ntruct pn recent o aplicaie frecvent a dreptului de preempiune se ntlnea n domeniul terenurilor agricole, n raport cu principiul tempus regit actum, vom menine referirile la dispoziiile Legii nr. 54/1998 ce reglementau un asemenea drept. Astfel cum s-a mai amintit, prin efectul abrogrii acestui act normativ (de Titlul X al Legii nr. 247/2005) de la intrarea n vigoare a Legii privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, vnzarea terenurilor agricole se va putea face liber, fr a fi necesar verificarea inteniei altor persoane de a cumpra cu prioritate. Nimic nu se opune ns ca pe cale convenional, coproprietarii, vecinii sau alte persoane interesate s dobndeasc, n raport cu proprietarul terenului, un drept prioritar de cumprare. ntruct pn la 25 iulie 2005 dreptul de preempiune, n reglementarea Legii nr. 54/1998, fcea parte din ordinea de drept, n cazul unor litigii viznd contracte de vnzarecumprare ncheiate anterior acestei date, vor trebui cunoscute i aplicate vechile reglementri, pe care le prezentm n cele ce urmeaz. 11.1. Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor prevedea, n art. 5 i urm., c n cazul n care proprietarul unui teren agricol situat n extravilan intenioneaz s-l vnd, au un drept prioritar la cumprare coproprietarii, vecinii i arendaul. 11.1.1. Natur juridic. Fiind prevzut n lege, dreptul de preempiune, spre deosebire de pactul de preferin, are natur legal, fiind instituit printr-o norm imperativ. n msura n care s-a hotrt s vnd terenul agricol situat n extravilan, proprietarul acestuia este obligat s respecte dreptul prioritar de cumprare recunoscut de lege persoanelor menionate. Fiind conceput ca o restrngere a dreptului proprietarului de a dispune liber de bunul su, reglementarea dreptului de preempiune trebuie interpretat restrictiv. Mai precizm c dreptul de preempiune, asemntor drepturilor reale, este opozabil erga omnes; sanciunea instituit de lege n cazul nerespectrii sale va interveni indiferent de buna sau reaua-credin a dobnditorului 55 . 11.1.2. Domeniul i condiiile de aplicare. Potrivit legii, dreptul de preempiune are ca obiect numai terenurile agricole situate n extravilan. ntruct, dup modul de reglementare, rezult c se exercit la pre egal, nseamn c dreptul de preempiune se poate exercita doar dac nstrinarea terenului are loc prin vnzare, nu i n alt mod, indiferent dac ar fi vorba de contracte cu titlu oneros (renta viager, ntreinere, schimb) ori cu titlu gratuit. Cum pe bun dreptate s-a observat n literatura juridic, de vreme ce nu exist pre, dreptul de preempiune nu poate fi recunoscut, ex lege, nici n cazul aducerii terenului ca aport ntr-o societate civil sau comercial 56 . O alt condiie de aplicare a dreptului de preempiune este aceea ca prin vnzarea proiectat s se intenioneze nstrinarea dreptului de proprietate asupra terenului, chiar i numai a nudei proprieti.

Dac aceste condiii sunt ndeplinite, dreptul de preempiune trebuie recunoscut, indiferent de persoana proprietarului-vnztor, deci chiar dac ar fi vorba de terenuri aflate n proprietatea privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale. 11.1.3. Titularii dreptului de preempiune sunt: coproprietarii terenului agricol, proprietarii vecini ai terenului ce urmeaz a fi vndut 57 , precum i arendaii, indiferent c sunt persoane fizice sau persoane juridice. Articolul 5 din lege nu prevede expres o ordine de preferin ntre titularii dreptului de preempiune. De aceea s-au exprimat diferite opinii. Pornind de la raiunea instituirii acestei restrngeri a dreptului proprietarului, apreciem c sanciunea prevzut de lege (anularea vnzrii) nu va opera dect dac s-a optat n favoarea unui cumprtor care nu este titular al dreptului de preempiune 58 . 11.1.4. Modul de exercitare a dreptului de preempiune. Potrivit Legii nr. 54/1998, proprietarul terenului ce urmeaz a fi vndut va nregistra oferta de vnzare 59 la consiliul local al localitii de la locul siturii terenului. Secretarul consiliului local are obligaia ca n aceeai zi s o afieze la sediul primriei. Asupra acestei oferte titularii dreptului de preempiune trebuie s se pronune n termen de 45 de zile de la afiare, artnd i preul oferit. Ca natur juridic, aceasta este o veritabil ofert de cumprare, ce urmeaz regulile dreptului comun. Legea prevede c, dac n acest interval i exercit mai muli titulari dreptul, proprietarul are dreptul de a alege pe unul dintre ofertani 60 . Dac preul oferit de titularii dreptului de preempiune nu este convenabil proprietaruluiofertant (nu accept oferta de cumprare), acesta este liber s ncheie contractul de vnzare-cumprare cu un alt cumprtor, numai dac preul oferit i pltit de acest cumprtor este mai mare dect cel oferit de titularul dreptului de preempiune. ncheierea contractului cu un ter la un pre mai mic ori chiar egal cu cel propus de titularul dreptului de preempiune este anulabil [art. 14 alin. (1) din Legea nr. 54/1998]. n ipoteza n care n termenul (de decdere) de 45 de zile nici unul dintre titularii dreptului de preempiune nu i-a manifestat voina de a cumpra terenul, proprietarul este liber s ncheie contractul cu oricine i la orice pre. Pentru a face dovada respectrii dreptului de preempiune, legea prevede pentru proprietar obligaia de a prezenta, cu ocazia autentificrii contractului, un nscris eliberat de secretarul primriei, ce atest afiarea ofertei de vnzare. Dac oferta de vnzare este acceptat de unul dintre titularii dreptului de preempiune la un pre convenabil pentru proprietar, aceast nelegere are doar semnificaia unui antecontract de vnzare-cumprare, iar nu a unui contract valabil translativ de proprietate, ntruct fiind un contract solemn, vnzarea-cumprarea terenurilor nu este valabil ncheiat dect din momentul autentificrii [art. 2 alin. (1) din Legea nr. 54/1998]. 11.1.5. Sanciuni. Potrivit art. 14 din lege, nstrinarea terenului cu nclcarea dreptului de preempiune se sancioneaz cu nulitatea relativ a contractului astfel ncheiat. Fa de caracterul opozabil erga omnes al dreptului de preempiune, spre deosebire de regimul de drept comun al aciunii n anulabilitate, se admite c ea poate fi intentat de titularul

dreptului de preempiune, dei acesta nu a fost parte n contract 61 . Desigur c, dac pentru a eluda dreptul de preempiune, proprietarul terenului a recurs la simulaie, ncheind n aparen un alt contract, cel interesat va trebui mai nti s intenteze o aciune n declararea simulaiei i apoi s cear anularea actului real, adic a vnzrii-cumprrii. Dac obine ctig de cauz, terenul reintr n patrimoniul vnztorului, care va trebui s respecte dreptul de preempiune. Aciunea n anulare este prescriptibil n termen de 3 ani de la data la care cel ndreptit a cunoscut sau trebuia s cunoasc faptul ncheierii contractului de vnzare-cumprare sau simularea lui [art. 7 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958 privind prescripia extinctiv]. 11.2. Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public 62 prevede, n art. 37, o alt aplicaie a dreptului de preempiune. Astfel, n cazul n care lucrrile pentru care s-a fcut exproprierea nu s-au realizat, iar expropriatorul dorete nstrinarea imobilului, expropriatul fost proprietar are un drept prioritar la dobndire, la un pre ce nu poate fi mai mare dect despgubirea actualizat. n acest scop, expropriatorul se va adresa n scris fostului proprietar, iar dac acesta nu opteaz pentru cumprare sau dac nu rspunde expropriatorului n termen de 60 de zile de la primirea notificrii, acesta din urm poate dispune de imobil. Rezult din aceast dispoziie legal, mai nti, c dreptul de preempiune recunoscut fostului proprietar exist n toate cazurile n care expropriatorul (statul sau unitile administrativ-teritoriale) intenioneaz s nstrineze imobilul. Apoi, chiar n ipoteza n care se dorete nstrinarea prin vnzare, dreptul de preempiune al fostului proprietar exist, dar nu la pre egal cu al altor poteniali cumprtori, ci la un pre preferenial, ce nu poate depi despgubirea pentru imobilul expropriat, actualizat 63 . n fine, ca procedur de exercitare, reinem simplitatea acesteia: se notific expropriatului intenia de nstrinare, iar dac acesta este interesat n a-i redobndi fosta proprietate, va trebui s rspund acestei notificri n termen de 60 de zile. 11.3. Codul silvic Legea nr. 46/2008 instituie dreptul de preempiune al statului n cazul vnzrii terenurilor cu vegetaie forestier, al enclavelor din fondul forestier i al terenurilor limitrofe acestora 64 . Astfel, art. 45 alin. (6) C. silvic prevede c statul, prin autoritatea public central care rspunde de silvicultur, are un drept de preempiune n cazul tuturor vnzrilor de bunvoie sau silite, la pre i n condiii egale, ce au ca obiect enclavele din fondul forestier proprietate public i terenurile limitrofe acestora, precum i terenurile acoperite cu vegetaie forestier 65 . Ca modalitate de exercitare, Codul silvic prevede c proprietarul este obligat s ncunotineze n scris unitatea silvic teritorial n raza creia se afl terenul, despre intenia de vnzare. Dac n termen de 30 de zile nu s-a exercitat, dreptul de preempiune nceteaz. Sanciunea prevzut pentru nerespectarea dreptului de preempiune este nulitatea absolut a contractului astfel ncheiat, cu efectul rentoarcerii terenului n proprietatea vnztorului.

11.4. n corelaie cu contractele de nchiriere a locuinelor i inspirat de alte legislaii europene, legiuitorul romn a instituit prin O.U.G. nr. 40/1999 privind protec- ia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuine 66 un drept de preempiune n favoarea chiriaului (art. 18-21) 67 . Oferta de vnzare (chiar implicit, sub forma refuzului proprietarului de a rennoi contractul de nchiriere) trebuie s cuprind preul solicitat de proprietar, sub sanciunea nulitii absolute a vnzrii. Se mai prevede c oferta de vnzare a imobilului ocupat de chiriai este irevocabil pn la expirarea perioadei de nchiriere. Dac locuina a fost vndut unui ter n condiii sau la un pre mai avantajos dect cel prevzut n oferta adresat chiriaului care nu a acceptat aceast ofert, chiriaul se poate subroga n drepturile cumprtorului, pltind acestuia preul vnzrii n termen de 60 de zile de la notificarea contractului de vnzare-cumprare [art. 19 alin. (1)]. Se consacr astfel, ca o noutate n legislaia noastr, repararea n natur a prejudiciului suferit n aceast situaie de chiria, permind acestuia s se subroge n drepturile cumprtorului. Pentru a da eficien dispoziiei, legea prevede c proprietarul este obligat s-i notifice chiriaului contractul de vnzare-cumprare ncheiat cu privire la locuina ocupat cu contract de nchiriere. Aceeai procedur se aplic i pentru ipoteza n care proprietarul vinde locuina nainte de expirarea termenului prevzut n contractul de nchiriere. 11.5. Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii recunoate, de asemenea, un drept de preempiune n favoarea ntreprinderilor mici i mijlocii pentru dobndirea activelor disponibile ale societilor comerciale i companiilor naionale cu capital majoritar de stat, precum i ale regiilor autonome aflate n vecintatea imediat a lor [art. 12 lit. e)] 68 . 11.6. Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 (astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 247/2005 i ulterior republicat 69 ) prevede, n art. 17, pentru anumii locatari un drept de preempiune pentru imobilul pe care l ocup cu contract de nchiriere, restituit fostului proprietar. Este vorba despre imobile ocupate de uniti i instituii de nvmnt din sistemul de stat, imobile ocupate de uniti sanitare i de asisten medico-social din sistemul public, de imobile ocupate de instituii publice (administraii financiare, trezorerii, ministere i alte autoriti ale administraiei publice centrale, parchete, judectorii, tribunale, curi de apel, sedii de poliie i inspectorate judeene, sedii vamale, arhive naionale, direcii judeene, case de asigurri de sntate, primrii, prefecturi, consilii locale i judeene, inspectorate colare), imobile ocupate de instituii culturale (teatre, opere, biblioteci, muzee), imobile ocupate de sedii ale partidelor politice legal nregistrate 70 . Legea prevede pentru aceast ipotez un termen de 90 de zile n care, sub sanciunea decderii, dreptul poate fi exercitat, termen ce curge de la primirea notificrii privind intenia de vnzare, prin executorul judectoresc. Pe de alt parte, n cazul vnzrii cu nclcarea dreptului de preempiune, sanciunea prevzut este nulitatea (absolut). Potrivit art. 42 alin. (2) i (3) din aceeai lege, beneficiaz de dreptul de

preempiune i chiriaii din imobilele cu destinaia de locuine, ca i deintorii cu titlu valabil ai imobilelor cu alt destinaie dect cea de locuin, n ipoteza n care imobilele nu se restituie persoanelor ndreptite, rmnnd n administrarea actualilor deintori. Aceleai dispoziii ale art. 17 din lege se aplic i n cazul n care pe terenurile preluate abuziv au fost adugate noi corpuri cldite, de sine stttoare, astfel c fostului proprietar i se restituie cldirea iniial. Potrivit unui nou articol introdus prin Legea nr. 247/2005, n acest caz exist un drept de preempiune reciproc pentru deintorii cldirii iniiale i cei ai cldirilor adugate. 11.7. Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice 71 instituie i ea un drept de preempiune. Articolul 4 alin. (4) din lege prevede c monumentele istorice aflate n proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat pot fi vndute numai n condiiile exercitrii dreptului de preempiune al statului romn, prin Ministerul Culturii i Cultelor, pentru monumentele istorice casate n grupa A, sau prin serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor, pentru monumentele istrice clasate n grupa B, ori al unitilor administrativ-teritoriale, sub sanciunea nulitii absolute a vnzrii. Alineatele urmtoare ale art. 4 reglementeaz modul de exercitare a acestui drept. Astfel, proprietarii care intenioneaz s vnd un imobil clasificat ca fiind monument istoric au obligaia de a ntiina n scris direciile pentru cultur, culte i patrimoniu cultural naional judeene, respectiv a municipiului Bucureti, care le vor transmite Ministerului Culturii i Cultelor. De la data nregistrrii acestei ntiinri, curge termenul de 25 de zile prevzut de art. 4 alin. (7) pentru exercitarea dreptului de preempiune pentru stat. Dup expirarea acestui termen, legea prevede nceperea unui alt termen, de 15 zile, pentru exercitarea dreptului de ctre autoritile publice locale, n ipoteza n care statul nu i-a manifestat opiunea de cumprare. 11.8. Legea nr. 379/2003 privind regimul mormintelor i operelor comemorative de rzboi 72 prevede c bunurile la care se refer, aflate n proprietate privat, pot face obiectul circuitului civil, cu meninerea destinaiei. Articolul 9 din lege reglementeaz, la rndul su, un drept de preempiune. Astfel, potrivit art. 9 alin. (2), imobilele pe care sunt amplasate mormintele i operele comemorative de rzboi, aflate n proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat, pot fi vndute numai n condiiile exercitrii dreptului de preempiune al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale, dup caz, prin Oficiul Naional pentru Cultul Eroilor, sub sanciunea nulitii absolute a vnzrii. Fac excepie imobilele cu destinaie de locuin pe care sunt amplasate plci comemorative. Proprietarii, persoane fizice sau juridice, care intenioneaz s vnd imobilele pe care sunt amplasate morminte ori opere comemorative de rzboi vor ntiina n scris consiliul local al unitii administrativ-teritoriale n a crui raz se afl imobilul n cauz [art. 9 alin. (3)]. Consiliile locale ale unitilor administrativ-teritoriale vor transmite Oficiului Naional pentru Cultul Eroilor ntiinarea prevzut la alin. (3), n termen de 7 zile de la primirea acesteia [art. 9 alin. (4)].

Potrivit art. 9 alin. (5), termenul de exercitare a dreptului de preempiune al statului este de 30 de zile de la data nregistrrii ntiinrii prevzute la alin. (3) la Oficiul Naional pentru Cultul Eroilor, iar conform art. 9 alin. (6), n cazul n care Oficiul Naional pentru Cultul Eroilor nu i exercit dreptul de preempiune n termenul prevzut la alin. (5), acest drept se transfer autoritilor administraiei publice locale, care l pot exercita ntrun termen de 15 zile, calculat de la expirarea termenului prevzut la alin. (5).
1

M. Costin, M. Murean, V. Ursa, Dicionar de drept civil, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980, p. 102.
2

D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit., p. 24.

3

O spe devenit celebr n Frana (nu doar prin durata procesului, din anul 1972 pn n anul 1987) a dat ocazia instanelor s sublinieze c eroarea asupra substanei lucrului vndut vizeaz nu doar materialul din care este confecionat, ci i calitile care in de autenticitate i de originea bunului. A fost admis astfel, prin decizia din 13 decembrie 1972 a Tribunalului Paris (meninut n exercitarea cilor de atac), aciunea vnztorilor, care au ncasat un pre de 2.200 franci francezi de la cumprtor (n locul cruia sa substituit, prin exercitarea dreptului de preempiune, Reuniunea muzeelor naionale) pentru un tablou expus apoi la Muzeul Luvru ca opera lui Nicolas Poussin. Motivul admiterii: eroarea vnztorilor asupra substanei bunului. A se vedea, pe larg, n Dalloz, Paris, 1978, p. 601, cu not de Malinvaud. De menionat c ulterior pronunrii acestei decizii, n Frana a fost adoptat o reglementare (Decretul din 3 martie 1981 privind operele de art) care prevede c indicarea numelui artistului, urmat imediat de titlul operei antreneaz, n lipsa unei excluderi exprese, garania de autenticitate a operei.
4

ntro decizie recent, Curtea de casaie din Frana, secia 1 civil, n interpretarea art. 1112 C.civ. francez, (echivalentul art. 956 C.civ. romn) a hotrt c pentru a exista violen moral nu este suficient invocarea unor circumstane socioeconomice generale, ci trebuie dovedit c, n concret, cealalt parte contractant a profitat de aceast conjunctur, smulgnd consimmntul, n sensul art. 953 C.civ. A se vedea decizia din 3 aprilie 2002, comentat de JP. Gridel, n Le Dalloz nr. 23/2002, p. 1860 i urm.
5

ntruct vnztorul, ca profesionist, a ascuns, prin manopere dolosive, cumprtorului adevratul an al fabricaiei autoturismului vndut (relevant pentru posibilitatea de nmatriculare n circulaie), instana a admis aciunea n anulare a conveniei, soluie

meninut n recurs. n acest sens, a se vedea C.S.J., secia comercial, decizia nr. 1574/1997, n Dreptul nr. 2/1998, p. 130.
6

De pild, a se vedea: Gh. Beleiu, op. cit., p. 135 i urm.; G. Boroi, op. cit., p. 161 i urm. n practic, a fost anulat un contract de vnzarecumprare a unui teren, ca fiind ncheiat ntrun moment de iritare extrem (ab irato). A se vedea C.A. Suceava, decizia civil nr. 1275/1998, apud P. Perju, Dreptul nr. 6/1999, p. 120.
7

A se vedea i D. Chiric, Obligaia de informare i efectele ei n faza precontractual a vnzriicumprrii, n R.D.C. nr. 78/1999, p. 5058.
8

P. Andrei, Dolul prin reticen n literatura juridic i practica judiciar, n R.R.D. nr. 9/1982, p. 36.
9

Cass. fr., secia a 3a civil, decizia din 20 decembrie 1995, n Bull. civ. III, nr. 268.
10

n acest sens, a se vedea: Fr. Collart Dutilleul, Ph. Delebeque, Contrats civils et commerciaux, ed. a 5a, Dalloz, Paris, 2001, nr. 214; Ph. Le Tourneau, L. Cadiet, Droit de la responsabilit et des contrats, Dalloz, Paris, 2000, nr. 4634; J. Huet, Responsabilit contractuelle et responsabilit dlictuelle, teza, Paris II, 1978, vol. 1, nr. 282.
11

n acest sens, a se vedea: art. 19 i art. 20 din O.G. nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat n M. Of. nr. 208 din 28 martie 2007; Legea nr. 449/2003 privind vnzarea produselor i garaniile asociate acestora, republicat n M. Of. nr. 347 din 6 mai 2008.
12

Neam ocupat nc din perioada studiilor universitare de aceast problematic. n acest sens, a se vedea C. Albulescu, Examen teoretic al practicii judiciare n materia antecontractului de vnzarecumprare a imobilelor (lucrare de licen), coord. prof. Fr. Deak, susinut n iunie 1986 la Facultatea de drept, Universitatea din Bucureti, 1986 (nepublicat).

13

De pild, a se vedea: art. 1589 C.civ. francez, art. 389 C.civ. polonez, art. 1351 C.civ. italian, art. 216 alin. (2) Codul elveian al obligaiilor.
14

A se vedea A. Ionacu, M. Murean, M. Costin, C. Surdu, Contribuia practicii judectoreti la dezvoltarea principiilor dreptului civil romn, Ed. Academiei, Bucureti, 1973 (vol. I), 1978 (vol. II).
15

Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 561/1949, n J.N. nr. 56, 1949, p. 608. Promisiunea de vnzare nu transfer proprietatea, ci d natere numai unor obligaii cu caracter personal pentru una dintre pri, cealalt parte pstrndui libertatea de a decide. A se vedea i D. Chiric, Promisiunea unilateral de a vinde i de a cumpra, n R.D.C. nr. 9/1999, p. 3649.
16

A se vedea i: F. Collart Dutilleul, Les contrats prparatoires la vente dimmeubles, tez, Syrey, Paris, 1988, p. 5557; Fr. Deak, op. cit., p. 24.
17

n acelai sens, a se vedea: D. Chiric, op. cit., p. 20; D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit., p. 26. n sensul c pentru a fi valabil ca i contract de vnzarecumprare, este nevoie de nc o manifestare de voin din partea promitentului, a se vedea C. Turianu, Contracte speciale, n O. Ungureanu, Al. Bacaci, C. Turianu, C. Jugastru, Principii i instituii de drept civil, curs selectiv pentru licen, Ed. Rosetti, Bucureti, 2002, p. 269, 270.
18

A se vedea: T. Drjan, Antecontractul de vnzarecumprare, Dreptul nr. 3/2000, p. 55 i urm.; E. Chelaru, Circulaia juridic a terenurilor, Ed. All Beck, Bucureti, 1999, p. 146 151.
19

n acest sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 22, 23.

20

Trib. Suprem, decizia civil nr. 1732/1957, n Repertoriu I.

21

n art. 81 pct. 10 din Decretullege nr. 115/1938 se regsete ns o trimitere la acest act juridic: se vor putea nota n cartea funciar: (...) 10. promisiunea stipulat prin convenia de a ncheia un contract n viitor.
22

i n opinia noastr, cei doi termeni pot fi considerai sinonimi. A se vedea B. Dumitrache, Antecontractul de vnzarecumprare i promisiunea sinalagmatic de vnzarecumprare (II), Dreptul nr. 2/2002, p. 53.
23

Astfel, au fost: Decretul nr. 151/1950, Decretul nr. 221/1950, Decretul nr. 144/1958, Legea nr. 19/1968, Legea nr. 58/1974, Legea nr. 59/1974. Pentru alte explicaii de ordin istoric, a se vedea: D. Chiric, Consecinele modificrilor legislative postrevolu(ionare asupra circulaiei imobilelor proprietate particular, Dreptul nr. 6/199, p. 23; Idem, Condiiile de validitate i efectele promisiunii sinalagmatice de vnzarecumprare, n P.R. nr. 1/2002, p. 229 urm.; P. Perju, Practic judiciar civil comentat i adnotat, Ed. Continent XXI, Bucureti, 1999, p. 139143.
24

n acest sens, de pild, a se vedea: V. Stoica, Fl. Baias, Executarea silit a antecontractelor de nstrinare a imobilelor n condiiile abrogrii art. 12 din Decretul nr. 144/1958, Dreptul nr. 3/1992, p. 14; Fr. Deak, op. cit., p. 22; C.S.J., decizia civil nr. 2614/1991, Dreptul nr. 8/1992, p. 80.
25

Dispoziia legal invocat este aplicabil nu numai contractului de vnzarecumprare, ci i altor contracte susceptibile de antecontract (schimb, ntreinere, rent viager).
26

Fiind un contract, trebuie s ndeplineasc condiiile de validitate a oricrei convenii: consimmnt valabil, capacitate, obiect (de exemplu, determinarea preului viitorului contract), cauza (moral). n doctrin, a se vedea M. Murean, Particularitile condiiilor de fond ale validitii antecontractului, n S.U.B.B. nr. 1/1988, p. 63. Cu privire la determinarea preului, a se vedea C.S.J, secia civil, decizia nr. 888/1995, n B.J. 1995, Ed. Proema, Baia Mare, 1996, p. 44. Sa reinut c admisibilitatea aciunii de validare a unui antecontract de vnzarecumprare este condiionat de existena unui nscris din care s rezulte obligaia de nstrinare i modalitile de plat a preului; preul constituind un element de baz ntro convenie de vnzarecumprare, menionarea sa n actul constatator este obligatorie. Cu privire la condiia unei cauze morale n antecontract,

ntro spe, la cererea concubineipromitente, sa constatat nulitatea absolut a antecontractului prin care ea se obligase s vnd apartamentul su, ameninat fiind de promitentulcumprator cu ntreruperea relaiilor de concubinaj. A se vedea: C.A. Ploieti, decizia civil nr. 211/1998, n Culegere de practic judiciar, semestrul I 1998, Ed. Lumina Lex,, 1998, p. 198, 199; C.S.J., secia civil, decizia nr. 3639/2000, n P.R. nr. 1/2001, p. 137139.
27

A se vedea C.A. Suceava, decizia civil nr. 172/1994, decizia civil nr. 705/1994, cu comentariu de P. Perju, Dreptul nr. 5/1995, p. 47, 48.
28

Considerm i noi c aceasta i confer promitentuluicumprtor un titlu locativ, el neputnd fi evacuat din locuina ce face obiectul antecontractului, pentru lipsa de titlu. n acelai sens, a se vedea M. Murean, op. cit., 1999, p. 143.
29

Astfel, ntro spe, corect sa respins aciunea, reinnduse c promitentulvnztor nu avea dect un drept de folosin asupra terenului, iar dup intrarea n vigoare a Legii nr. 18/1991 a fondului funciar, terenul a fost restituit fostului proprietar (P. Perju, comentariu Dreptul nr. 1/1998, p. 102).
30

De pild, a se vedea: C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., p. 296; I. Lul, Discuii n legtur cu problematica daunelor cominatorii, Dreptul nr. 9/1994, p. 22 i urm; V. Mitea, Unele consideraii asupra situaiei juridice a daunelor cominatorii, R.R.D.P. nr. 3/2007.
31

A se vedea B. Dumitrache, Probleme privind executarea silit n natur a obligaiei de a face, n A.U.B., seria drept, 2003I, p. 65. O.U.G. nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil a fost aprobat, cu modificri i completri, prin Legea nr. 219/2005 (M. Of. nr. 609 din 14 iulie 2005).
32

Am artat cu un alt prilej c aceasta (rezoluiunea parial) putea fi singura aciune admisibil n ipoteza n care, dei antecontractul fusese ncheiat n calitate de beneficiari de dou persoane, care pltiser fiecare 1/2 din pre, contractul autentic sa ncheiat doar ntre promitentulvnztor i unul dintre promiteniicumprtori. A se vedea C.A. Toader, Not critic la sentina civil nr. 951/1987 a Judectoriei SAI, n R.R.D. nr. 9/1988, p. 5761.

33

n acest sens, a se vedea C.S.J., secia civil, decizia. nr. 1052 din 12 martie 2002 (nepublicat).
34

Pentru o discuie privind antecontractul de vnzarecumprare nsoit de o clauz de arvun cu caracter de dezicere, a se vedea: J. Kocsis, Unele consideraii referitoare la arvun i la convenia de arvun, Dreptul nr. 12/1998, p. 58; D. Chiric, Denunarea unilateral a promisiunii sinalagmatice de vnzarecumprare n temeiul unei clauze de dezicere sau al unei clauze rezolutorii, Dreptul nr. 3/2001, p. 27; A. Ionacu, M. Murean, M. Costin, C. Surdu, op. cit., vol. 1, p. 150, 151; Al. Silvan, Validitatea unei convenii de arvun la o vnzarecumprare pentru care legea cere forma autentic, n J.N. nr. 6/1959, p. 1109 i urm.; D. Hozoc, Pactul comisoriu expres, ed. a IIIa, Bucureti, 1926, p. 27.
35

D. Alexandresco, Dreptul civil romn, vol. VI, Iai, 1900, p. 297.

36

Trib. Suprem, secia. civil, decizia nr. 528/1969, n R.R.D. nr. 8/1969, p. 184; Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 432/1966, n Culegere de decizii pe anul 1966, p. 98; Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 907/1989, n Culegere de decizii pe anul 1989, p. 125.
37

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 2604/1989, Dreptul nr. 8/1990, p. 78.
38

M. Cantacuzino, Curs de drept civil, ed. a 2a, p. 633.

39

A se vedea: C.S.J., secia civil, decizia nr. 2199/1992, n Probleme de drept din deciziile Curii Supreme de Justiie pe anii 19901992, Ed. Orizonturi, Bucureti, 1993, p. 51; C.S.J., secia civil, decizia nr. 179/1993, Dreptul nr. 12/1993, p. 85; C.S.J., secia civil, decizia nr. 614 din 15 februarie 2002, n C.J. nr. 6/2002, p. 66 i urm. A se vedea i notele critice publicate n C.J. nr. 6/2002, p. 68 i P.R. nr. 2/2004, p. 50.
40

Printre cele mai importante lucrri, a se vedea: Schmitz, ber den Vorvertrag bei Consensualcontrakte, Erlangen, 1895; Rath, Vorvertrage nach den BGB, 1906; Gabba, Contributo della doctrina della promesa bilaterale di contratto, Nuove questioni di dir.civ., 1912, t. I, p. 117.
41

Problemele legate de nscrisurile ce consemneaz discuiile preliminare au fost grupate sub denumirea de teoria punctrii. A se vedea: Geller, Vorvertrag und Punktuation, n stereiches Centrallblatt, 1883, p. 133 i urm.; mai recent, n doctrina francez, A. Rieg, La punctation. Contribution ltude de la formation succesive du contrat, n tudes offertes A. Jauffret, Aix Marseille, 1974, p. 600.
42

De pild, a se vedea: L. Boyer, Les promesses synalagmatiques de vente. Contribution la thorie des avantscontrats, n R.T.D. civ. 1949, p. 135; D. Mainguy, Lefficacit de la retractation de la promesse de contracter, n R.T.D. civ. nr. 1/2004, p. 1. Pentru introducerea n doctrina francez a noiunii de drepturi potestative, n legtur inclusiv cu dreptul de opiune al beneficiarului promisiunii de vnzare, a se vedea teza I. Najjar, Le droit doption. Contribution ltude du droit potestatif et de lacte unilateral, L.G.D.J., Paris, 1967.
43

ntemeietorul acestei teorii a fost Rudolph von Ihering (1861).

44

n acest sens, R. Schulze, n HkBGB/Schulze, p. 367, 311, nr. 1232.

45

A se vedea L. Chanturia, Das neue Zivilgesetzbuch Georgienes: Verhltnis zum deutschen Brgerlichen Gesetzbuch, n Aufbruch nach Europa 75 Jahre MaxPlanck Institut fr Privatrecht, Ed. J. Basedow, U. Drobnig, R. Ellger, K. Hopt, H. Ktz, R. Kulms, E.J. Mestmcker, Mohr Siebeck, 2001, p. 903.
46

n acest sens, a se vedea J. Lowitzsch, T. Neusel, Der Vorvertrag im polnischen Zivilrecht, n WiRO nr. 5/2002, p. 129 i urm.
47

A se vedea Th. Guhl, Das schweitzerische Obligationenrecht, 9 Aufl, Schulthess, Zrich, 2000, art. 216 alin. (2) OR.
48

Pentru o tratare monografic, a se vedea M. Dagot, Le pacte de prfrence, Ed. Litec, Paris, 1988. Pentru dreptul german, a se vedea 504 i urm. BGB.
49

A se vedea D. Chiric, Pactul de preferin, n R.D.C. nr. 11/1999, p. 28 i urm.; pentru deosebirea fa de contractele de negociere cu clauza de rezerv a bunului, a se vedea J. Goicovici, Acordul de principiu, Dreptul nr. 4/2002, p. 58. De asemenea, a se vedea J. Goicovici, Sancionarea nclcrii pactului de preferin, P.R. nr. 4/2008.
50

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol. II, Ed. All, 1997, p. 549.
51

Astfel, prin decizia din 6 iunie 2001, Curtea de Casaie din Frana, secia I civil, a respins aciunea prin care unul dintre asociai, care n urm cu 9 ani ncheiase un pact de preferin cu asociatul su, ceruse s se constate nulitatea pactului (pe care ntre timp l nclcase, vnznd unui ter). Instana suprem a reinut dou idei eseniale pentru regimul juridic al pactului de preferin: predeterminarea preului contractului ce se va ncheia eventual nu este de natura pactului de preferin; stipularea unui termen nu este o condiie de validitate a pactului de preferin. A se vedea n R.T.D. civ. nr. 1/2002, cu comentarii de P.Y. Gautier (p. 115) i J. Mestre, B. Fages (p. 88).
52

Etimologic, termenul provine din cuvintele latine prae nainte i emptio cumprare.
53

Purta numele, n vechiul drept romnesc, de protimisis. A se vedea D. Alexandresco, Principiile dreptului civil romn, vol. IV, Bucureti, 1926, p. 190; V. Georgescu, Dreptul de preempiune, Ed. Academiei, 1969.
54

Pentru dreptul francez, a se vedea C. SaintAlaryHouin, Le droit de premption, tez, L.G.D.J., Paris, II, 1979. Referitor la dreptul de preempiune reglementat n forma iniial a Legii nr. 18/1991, a se vedea: Gh. Beleiu, Dreptul de preempiune reglementat de Legea

nr. 18/1991 a fondului funciar, Dreptul nr. 12/1992, p. 3; D. Chiric, Consecinele modificrilor legislative postrevoluionare asupra circulaiei imobilelor proprietate particular, Dreptul nr. 6/1991, p. 30, 31.
55

A se vedea i: I. Negru, D. Corneanu (I); G. Ilie, M. Nicolae (II), Discuii n legtur cu natura juridic a drepturilor de preempiune, Dreptul nr. 1/2004, p. 23.
56

R. Popescu, Contractul de vnzarecumprare, n C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache, coord. Fr. Deak, Gh. Beleiu, C. Brsan, Instituii de drept civil. Curs selectiv pentru licen, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006, p. 293.
57

Este vorba de persoanele care sunt proprietare ale unor terenuri agricole (nu i cu alt destinaie, de pild, pentru construcii sau forestier) nvecinate cu terenul care se vinde. Explicaia este aceea care ine de scopul reglementrii legale: favorizarea concentrrii proprietilor agricole. A se vedea E. Chelaru, Dreptul de preempiune reglementat de Legea nr. 54/1998, Dreptul nr. 8/1998, p. 23.
58

n acelai sens, a se vedea: R. Popescu, op. cit., p. 308; D. Corneanu, I. Negru, Inexistena unei ordini de preferin cu referire la dreptul de preempiune reglementat prin Legea nr. 54/1998, Dreptul nr. 7/1999, p. 34; Fr. Deak, 1999, p. 32, 33. Pentru o alt opinie, a se vedea E. Chelaru, op. cit., p. 22; M. Nicolae, op. cit., p. 12.
59

Fa de lipsa, din enumerarea legii, a unui element esenial al ofertei, i anume a preului, pe bun dreptate, n literatura juridic sa considerat c n realitate este vorba de o simpl declaraie de intenii. n acest sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 33.
60

n literatura juridic sa propus, pentru a proteja pe beneficiarul unei promisiuni de vnzare a terenului, ca i acesta s poat nregistra oferta de vnzare la consiliul local, declannd astfel mecanismul de exercitare a dreptului de preempiune. Pentru discuii pe aceast tem, a se vedea: E. Chelaru, Circulaia juridic a terenurilor, Ed. All Beck, Bucureti, 1999, p. 193; I. Negru, Posibilitatea valorificrii antecontractelor de vnzare cumprare care sau ncheiat asupra terenurilor agricole din extravilan fr s fi fost respectat dreptul de preempiune, Dreptul nr. 12/2001, p. 59 i urm.

61

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 36.

62

Reamintim c exproprierea a fost definit ca fiind actul puterii de stat competente, prin care se realizeaz trecerea n proprietate public a unor bunuri imobile proprietate privat, necesare executrii unor lucrri de interes public, n schimbul unei despgubiri. n acest sens, a se vedea C. Brsan, op. cit., p. 61 i urm. A se vedea i: L. Giurgiu, Consideraii n legtur cu Legea nr. 33/1994, Dreptul nr. 2/1995, p. 17; Fl. Baias, B. Dumitrache, Discuii pe marginea Legii nr. 33/1994, Dreptul nr. 4/1995, p. 18; V. Stoica, Exproprierea pentru cauz de utilitate public, Dreptul nr. 5/2004, p. 2876.
63

Este i motivul pentru care, cu rigoarea i acurateea cunoscute, profesorul Fr. Deak a evitat s califice acest drept ca drept de preempiune. A se vedea nota 1, p. 38 din Tratatul citat supra.
64

Cu privire special la aceast categorie de terenuri, a se vedea i O.U.G. nr. 226/2000 privind circulaia juridic a terenurilor cu destinaie forestier, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 66/2002, n prezent, abrogat prin Legea nr. 247/2005; H.G. nr. 796/2002 pentru aprobarea Metodologiei de achiziionare, prin cumprare schimb sau donaie, de ctre autoritatea public central care rspunde de silvicultur, prin Regia Naional a Pdurilor, a terenurilor ce pot fi incluse n fondul forestier proprietate public a statului (M. Of. nr. 603 din 15 august 2002).
65

Pentru dezvoltri, a se vedea E. Chelaru, Dreptul de preempiune reglementat de Codul silvic, Dreptul nr. 6/1997, p. 1528.
66

Aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 241/2001 (M. Of. nr. 265 din 23 mai 2001).
67

A se vedea i R. Popescu, op. cit., p. 310312.

68

Dei legea anterioar nr. 133/1999 a fost abrogat prin Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii (M. Of. nr. 681 din 29 iulie 2004), dreptul prioritar la cumprarea activelor disponibile ale regiilor autonome, societilor/companiilor naionale, precum i ale societilor comerciale cu capital majoritar de stat a fost meninut. Articolul 12 lit. e) din Legea nr. 346/2004 prevede c n termen de 30 de zile de la primirea unei solicitri n acest sens, entitile vnztoare enumerate anterior vor organiza o prim licitaie deschis cu strigare, doar pentru ntreprinderile mici i mijlocii, iar n cazul neadjudecrii, se poate organiza o alt licitaie, cu acces liber, conform reglementrilor n vigoare privind privatizarea.
69

M. Of. nr. 798 din 2 septembrie 2005.

70

Considerm c ntrun mod nepotrivit au fost exclui din categoria beneficiarilor unui drept prioritar de cumprare (la pre egal!) acei chiriai enumerai n Anexa nr. 2 lit. b) pct. 2 din Legea nr. 10/2001, republicat. Este vorba despre misiunile diplomatice, oficiile consulare, reprezentanele organizaiilor internaionale interguvernamentale acreditate n Romnia, precum i personalul acestora. Credem c interesul public al statului romn de a menine relaii cordiale cu reprezentanii statelor tere, care nu ar trebui supui nelinitilor cauzate de ncetarea contractelor de nchiriere pentru sediile sau reedinele lor, justifica includerea acestora printre beneficiarii dreptului de preempiune reglementat de Legea nr. 10/2001. O asemenea msur legal se circumscria limitrilor permise ale dreptului de proprietate, cuprinse n art. 1 din Protocolul adiional nr. 1 la Convenia european a drepturilor omului. A se vedea C. Brsan, Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe articole, vol. I, Ed. All Beck, 2005, p. 9621059.
71

M. Of. nr. 407 din 24 iulie 2001. A se vedea, de asemenea, Legea nr. 182/2000, modificat, privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil. Legea reglementeaz un drept de preempiune care se poate exercita de ctre stat, prin Ministerul Culturii, numai n cazul vnzrilor publice ale unor bunuri mobile clasate n tezaur. Pentru detalii, a se vedea R. Popescu, op. cit., Curs selectiv pentru licen, p. 303. Asemntor, Legea nr. 16/1996 a Arhivelor Naionale instituie un drept de preempiune al statului n cazul vnzrii unor documente care fac parte din Fondul Arhivistic Naional al Romniei [art. 15 alin. (2)].
72

M. Of. nr. 700 din 7 octombrie 2003.

Seciunea a 3-a

Capacitatea prilor contractului de vnzare-cumprare

12. Consideraii generale. Parte component a capacitii juridice civile, care const n aptitudinea unei persoane de a ncheia, personal sau prin reprezentare, contracte civile, capacitatea de a contracta este un element de validitate al oricrei convenii, astfel cum dispune art. 948 C.civ. Mai ales n ipoteza ncheierii unor contracte translative de proprietate, cum este cazul vnzrii, trebuie observate att regulile generale ce crmuiesc materia, ct i cele special edictate. 13. Regula. Capacitatea de a contracta. a) Capacitatea de exerciiu. Facem mai nti precizarea c n principiu, ncheierea unui contract de vnzare-cumprare reprezint un act de dispoziie i de aceea se cere ndeplinit condiia capacitii depline de exerciiu pentru ambele pri contractante. Persoanele lipsite de capacitate de exerciiu (minorii i persoanele puse sub interdicie judectoreasc) sau cu capacitate restrns pot ncheia contracte de vnzare-cumprare numai prin reprezentantul legal, respectiv cu ncuviinarea acestuia i n toate cazurile, cu autorizaia autoritii tutelare. Totui, fa de frecvena acestui contract n activitatea cotidian, se admite, ndreptit, c raportat la patrimoniul prii contractante, vnzarea-cumprarea poate reprezenta doar un act de administrare sau de conservare ce poate fi ncheiat i de persoane fr capacitate deplin de exerciiu 1 . b) Capacitatea de folosin. Potrivit art. 1306 C.civ., pot cumpra i vinde toi crora nu le este oprit prin lege. Deci, regula n privina ncheierii contractului de vnzarecumprare este capacitatea. Incapacitatea de a ncheia un contract de vnzare-cumprare reprezint excepia; de aceea, incapacitile trebuie s fie expres prevzute n lege. Pe de alt parte, interpretarea trebuie fcut restrictiv n privina cauzelor de incapacitate 2 . Scopul instituirii unor incapaciti este fie acela de a ocroti persoanele supuse interdiciilor, fie acela de a ocroti pe teri sau acela de a ocroti interese generale ale societii 3 . n raport cu scopul urmrit de legiuitor se va determina i sanciunea aplicabil contractului de vnzare-cumprare ncheiat cu nclcarea incapacitii: nulitatea absolut, dac s-a urmrit ocrotirea unui interes general, respectiv nulitatea relativ, dac s-a urmrit protecia unei anumite persoane sau a unui cerc restrns de persoane. 14. Incapacitile speciale. Legea civil a reglementat n materia vnzrii-cumprrii anumite interdicii sau prohibiii de a vinde i de a cumpra sau numai de a cumpra, instituite n general intuitu personae. 14.1. Vnzarea ntre soi este interzis ( art. 1307 C.civ. ) 4 . Menionm c n structura Codului civil romn, donaia este reglementat naintea contractului de vnzarecumprare. Articolul 937 C.civ. prevede c donaia dintre soi este revocabil. Pentru a mpiedica ncheierea unor contracte de vnzare-cumprare (irevocabile) simulate,

legiuitorul a introdus aceast interdicie, prezumnd c abuzul de influen (determinat de afeciune) dintre soi poate altera libertatea voinei dispuntorului. Pe de alt parte, prin instituirea acestei interdicii se mpiedic i fraudarea intereselor motenitorilor rezervatari ai soilor, ai beneficiarilor raportului donaiilor, precum i ale creditorilor comuni ai soilor 5 . n plus, sunt aprate i interesele creditorilor soului vnztor, care ar putea fi fraudai prin ncheierea unor contracte de vnzare-cumprare simulate sau fictive, prin care nstrintorul caut s sustrag anumite bunuri de la urmrirea creditorilor chirografari 6 . Interdicia nu se aplic viitorilor soi i nici concubinilor sau persoanelor logodite. Sanciunea nclcrii acestei prohibiii este, n opinia majoritar 7 , nulitatea relativ a contractului de vnzare-cumprare, chiar dac s-a recurs la simulaie prin interpunere de persoane. ntr-o alt opinie 8 se susine c sanciunea este nulitatea absolut, motivat de faptul c este afectat capacitatea de folosin a soilor. Raiunea pentru care i n opinia noastr sanciunea este doar nulitatea relativ, iar nu cea absolut, rezid n interesele ocrotite prin instituirea ei: interese private ale soului/soiei, ale creditorilor sau ale motenitorilor, iar nu interese generale, de ordine public. Aciunea n anulare poate fi introdus de oricare dintre soi, de motenitorii lor sau de creditori i se aplic regimul comun al nulitii relative, astfel nct: nulitatea poate fi acoperit prin confirmare, ratificare de ctre fotii soi, dup desfacerea cstoriei sau de ctre motenitorii soului vnztor, dup decesul acestuia; aciunea este prescriptibil n termenul general de prescripie de trei ani, care pentru creditorii soilor curge de la ncheierea contractului, iar pentru soi i succesorii lor de la data desfacerii sau ncetrii cstoriei [art. 14 alin. (3) din Decretul nr. 167/1958]. 14.2. Dei se refer la interdicia de a fi adjudecatari, Codul civil instituie, n art. 1308, mai multe interdicii de a cumpra, care limiteaz libertatea de a contracta a anumitor persoane, indiferent c este vorba de o cumprare la licitaie public sau de una obinuit. Astfel: a) tutorii nu pot cumpra bunurile persoanelor aflate sub tutela lor att timp ct socotelile nu au fost date i primite ( art. 1308 pct. 1 C.civ. ). nclcarea acestei interdicii se sancioneaz cu nulitatea relativ a contractului de vnzare-cumprare. b) mandatarii nsrcinai s vnd un bun nu l pot cumpra ( art. 1308 pct. 2 C.civ. ). Este vorba att despre reprezentanii legali, ct i despre cei convenionali, iar raiunea

interdiciei, valabil i pentru cele prevzute la pct. 3 i 4 ale art. 1308 C.civ., este aceea de a evita conflictul de interese ntre calitatea de vnztor (care dorete s vnd ct mai scump) i cea de cumprtor. Desigur c, n msura n care interesele mandantului sunt suficient protejate (de pild, prin fixarea preului de vnzare) sau cnd mandantul l-a autorizat (mandat expres) pe mandatar s ncheie acea operaiune juridic, contractul se poate ncheia i cu sine nsui. Ca o msur de prevedere, Regulamentul de punere n aplicare a Legii nr. 36/1995 a notarilor publici i activitii notariale stipuleaz c n procura autentic ncheiat n vederea vnzrii-cumprrii se vor preciza toate clauzele viitorului contract, inclusiv preul, n cazul n care mandatarul sau soul/soia sa vor avea calitatea de cumprtori 9 . c) administratorii bunurilor statului, comunelor, oraelor, municipiilor sau judeelor nu pot cumpra bunurile aflate n administrarea lor ( art. 1308 pct. 3 C.civ. ). d) funcionarii publici i cei din comisiile de licitaii 10 nu pot cumpra bunurile statului sau ale unitilor administrativ-teritoriale, care se vnd prin mijlocirea lor ( art. 1308 pct. 4 C.civ. ). Dac aprecierile subiective sunt excluse (vnzare cu pre fix), interdicia nu opereaz, nemaifiind ntrunit raiunea avut n vedere de legiuitor la instituirea interdiciei. Sanciunea aplicabil n cazul ncheierii unor contracte de vnzare-cumprare cu nclcarea acestor interdicii este, n ciuda formulrii din textul art. 1308 C.civ., nulitatea relativ. Desigur ns c, dac bunurile vndute sunt proprietate public, cumprarea lor este sancionat cu nulitatea absolut, dar nu pe motiv de incapacitate, ci de inalienabilitate. e) judectorii, procurorii i avocaii nu pot, conform art. 1309 C.civ. , deveni cesionari (cumprtori) de drepturi litigioase n circumscripia curii de apel n care i desfoar activitatea. n cazul judectorilor de la Curtea Suprem de Justiie i a procurorilor de la Parchetul General de pe lng Curtea Suprem de Justiie, interdicia se refer la ntreg teritoriul rii. Motivul de ordine public (aprarea prestigiului justiiei) al interdiciei a determinat interpretarea extensiv a textului. Astfel, n aceast materie, prin drepturi litigioase se neleg nu doar drepturile ce fac obiectul unui proces aflat pe rolul instanelor judectoreti, n curs de soluionare, dar i drepturile n privina crora se poate nate n viitor o contestaie dubius eventus litis. n plus, sanciunea aplicabil se consider a fi nulitatea absolut a contractului 11 . Aceeai sanciune credem c este aplicabil i n cazul nclcrii interdiciei prevzute n art. 43 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti 12 : este interzis executorilor judectoreti s dobndeasc, direct sau prin persoane interpuse, pentru ei sau pentru alii, bunuri ce au fcut obiectul activitii de executare silit 13 . f) cetenii strini i apatrizii nu pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor. Potrivit art. 44 alin. (2) teza a doua din Constituie (revizuit n anul 2003), cetenii

strini i apatrizii pot dobndi dreptul de proprietate privat asupra terenu-rilor numai n condiiile rezultate din aderarea Romniei la Uniunea European 14 i din alte tratate internaionale la care Romnia este parte, pe baz de reciprocitate, n condiiile prevzute prin lege organic, precum i prin motenire legal. Interdicia constituional anterioar cu privire la strini i apatrizi de a dobndi proprietatea asupra terenurilor n Romnia a fost ntrit prin art. 3 alin. (1) din Legea nr. 54/1998 15 . Interpretnd aceast interdicie, reinem c nesocotirea ei se sancioneaz cu nulitatea absolut a contractului (fie el sincer sau simulat). Cerina ceteniei se cere a fi ndeplinit la data ncheierii contractului de vnzare-cumprare n form autentic. Pe de alt parte, ntruct instituie o ngrdire, dispoziiile legale n cauz trebuie interpretate restrictiv. Astfel, persoanele fizice care au (i) cetenia romn pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor n Romnia, fie prin acte juridice inter vivos, fie pe cale de succesiune, legal sau testamentar 16 . Considerm c, dac la data ncheierii contractului cumprtorul avea cetenia romn, pe care a pierdut-o ulterior, aceast mprejurare nu afecteaz dreptul de proprietate legal dobndit anterior 17 . ntruct interdicia vizeaz orice terenuri, indiferent c sunt intravilane sau situate n extravilan, rezult c n cazul dobndirii unei construcii (cu privire la care interdicia nu opereaz), cumprtorul cetean strin va avea un drept de proprietate asupra construciei i un drept de folosin pe toat durata existenei acesteia asupra terenului (drept de superficie). Referitor la persoanele juridice strine, Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor prevedea expres, n art. 3 alin. (3), interdicia dobndirii terenurilor n Romnia. Per a contrario, persoanele juridice romne, chiar cu capital integral strin, aveau capacitate deplin de a dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor, bineneles, cu respectarea principiului specialitii capacitii de folosin. De menionat c Legea nr. 54/1998 stabilea o derogare n privina investitorilor, prin art. 3 alin. (4), text potrivit cruia n cazul terenurilor care fac obiectul investiiilor unor persoane fizice sau juridice strine se aplic dispoziiile privind regimul juridic al investiiilor strine 18 . Pronunndu-se chiar anterior revizuirii Constituiei, Curtea Constituional a reinut c integrarea Romniei n Uniunea European presupune respectarea acquis -ului comunitar privitor la libera circulaie a capitalurilor, la drepturile cetenilor europeni de a investi i de a dobndi bunuri n condiii de egalitate cu cetenii romni 19 . Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European prevede, n Anexa VII, printre msurile tranzitorii n materia liberei circulaii a capitalurilor, posibilitatea pentru Romnia de a menine n vigoare, timp de cinci ani de la data aderrii, restriciile stabilite de legislaia sa, existente la momentul semnrii tratatului de aderare, cu privire la dobndirea proprietii asupra terenurilor pentru reedine secundare, de ctre resortisanii statelor membre sau ai statelor care sunt parte la Acordul privind Spaiul Economic

European (ASEE), nerezideni n Romnia, precum i de ctre societile constituite n conformitate cu legislaia altui stat membru sau a unui stat membru al ASEE i care nu sunt stabilite, i nici nu au sucursal sau reprezentan pe teritoriul Romniei. Iar n privina terenurilor agricole, a pdurilor i a terenurilor forestiere, Romnia poate menine restriciile existente la data semnrii tratatului, timp de apte ani de la data aderrii 20 . n prezent, potrivit art. 3 din Titlul X, Circulaia juridic a terenurilor, al Legii nr. 247/2005, cetenii strini i apatrizii, precum i persoanele juridice strine pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor n Romnia n condiiile prevzute de legea special. Observm o interesant evoluie a voinei legiuitorului, care, n reglementarea acestei probleme, a trecut de la formula negativ [nu pot dobndi (...) art. 41 alin. (2) teza a II-a din Constituia din 1991; art. 4 din Legea nr. 54/1998] la cea pozitiv [pot dobndi (...) numai n condiiile (...) art. 44 alin. (2) teza a II-a din Constituia revizuit n 2003; respectiv pot dobndi (...) n condiiile prevzute de legea special art. 3 din Titlul X al Legii nr. 247/2005]. Pentru respectarea art. 73 alin. (3) lit. m) din Constituie, o asemenea lege va trebui s fie una organic 21 . g) persoanele insolvabile nu pot cumpra bunuri imobile care se vnd prin licitaie public (art. 535 C.proc.civ.) 22 . n privina vnzrii prin licitaie public a bunurilor mobile, art. 444 C.proc.civ. 23 prevede c dup adjudecare, cumprtorul este obligat s depun de ndat ntregul pre (n numerar, prin ordin de plat sau orice alt instrument legal de plat). Ca atare, n principiu, problema solvabilitii nu se pune.
1

n acest sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 39. Acest principiu, potrivit cruia prin excepie, actele ncheiate de minor produc efecte obligatorii fa de ambele pri, este consacrat i n dreptul englez. Astfel, art. 3 din Sale of Goods Act 1979 se refer la goods suitable to the condition in life of the minor (...) and to his actual requirements at the time of the sale and delivery, nelegnduse prin acestea hrana, mbrcminte, medicamente, asigurarea locuinei. Se consider i n jurispruden c aprarea circuitului civil trebuie s predomine n cazul unor asemenea acte de mic importan. n mod asemntor se prezint lucrurile i n dreptul francez. A se vedea H. Ktz, Europisches Vertragsrecht, vol. I, J.C.B. Mohr (Paul Siebeck), Tbingen, 1996, p. 151, 152.
2

Aceast interpretare este deplin concordant cu art. (6) alin. (1) din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i juridice, text potrivit cruia nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea de folosin dect n cazurile i n condiiile stabilite de lege. A se vedea i O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare (M. Of. nr. 431 din 2 septembrie 2000), aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 48/2002 (M. Of. nr. 69 din 31 ianuarie 2002), modificat prin O.G. nr. 77/2003 (M. Of. nr. 619 din 30 august 2003), care sancioneaz contravenional refuzul de a vinde, nchiria, acorda mprumuturi etc. unor persoane sau grupuri de persoane, datorit apartenenei la o

anumit ras, naionalitate, religie, vrst, sex, orientare sexual. n drept european, a se vedea i Directiva Consiliului 2000/43/CE din 29 iunie 2000, cu privire la implementarea principiului tratamentului egal ntre persoane indiferent de originea rasial sau etnic (JO L180 din 19 iulie 2000). Pentru un comentariu, C.E. Brsan, Domeniul de aplicare al directivelor europene referitoare la reglementarea interdiciei discriminrii n dreptul civil (n limba german), A.U.B. nr. 2/2007.
3

A se vedea Gh. Beleiu, op. cit., ed. a VIIa, revizuit i adugit de M. Nicolae, P. Truc, 2001, nr. 269, unde textele art. 13071309 C.civ., din materia vnzrii cumprrii, sunt enumerate printre ngrdirile capacitii de folosin a persoanei fizice, cu caracter de protecie, prevzute n Codul civil.
4

De menionat c n Frana, textul corespondent al acestui articol (art. 1595 C.civ. francez) a fost abrogat din anul 1986, considernduse arhaic interdicia.
5

A se vedea i C. Leaua, Validitatea contractelor ncheiate ntre soi, Dreptul nr. 9/1999, p. 3537.
6

D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit., p. 21.

7

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 552; Fr. Deak, op. cit., p. 31; D. Chiric, op. cit., p. 40; E. SaftaRomano, op. cit., p. 37.
8

R. Sanilevici, Drept civil. Contracte, Univ. Al.I. Cuza, Iai, 1982, p. 8; I. Zinveliu, Contractele civile instrumente de satisfacere a intereselor cetenilor, Ed. Dacia, Cluj Napoca, 1978, p. 54, 55; I. Urs, Sm. Angheni, op. cit., p. 17, 18.
9

i n plan european problema este privit ntrun mod asemntor. A se vedea Principles of European Contract Law , prepared by the Commission on European Contract Law, Ed. Ole Lando & Hugh Beale, Kluwer Law International, 2000, p. 200. Articolul 3:205 prevede c reprezentatul poate anula contractul ncheiat de reprezentant, dac exist un conflict de interese pe care terul le cunotea sau nu putea s le ignore; alin. (2) prevede

c se prezum existena unui conflict de interese dac reprezentantul a ncheiat actul cu sine nsui sau prin dubl reprezentare; sanciunea nu este aplicabil dac el (reprezentatul) a consimit la actul astfel ncheiat ori dac reprezentantul la informat despre conflict i na ridicat obiecii ntrun termen rezonabil.
10

n practic, a se vedea C.S.J., secia civil, decizia nr. 219/1992, n B.J. 19901992, p. 4951.
11

n acest sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 32.

12

M. Of. nr. 559 din 10 noiembrie 2000.

13

O alt incapacitate de a cumpra (de fapt, mai larg, de dobndire prin acte ntre vii) a fost instituit de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor (n prezent, abrogat). Potrivit legii, proprietatea funciar a dobnditorului nu putea depi 200 ha teren agricol n echivalent arabil, de familie (familie, n sensul acestei interdicii, nseamn soii si copiii necstorii, dac gospodresc mpreun cu prinii). n analiza acestei interdicii, sa artat (R. Popescu, op. cit., p. 306) c se aplic numai n privina terenurilor agricole, dar indiferent dac sunt situate n intravilan sau n extravilan. Dac terenul dobndit (inclusiv prin contractul de vnzarecumprare) depete limita de 200 ha, legea prevedea c actul juridic este reductibil pn la limita legal artat. Datorit faptului c termenul de reduciune nu este propriu folosit, n realitate fiind vorba despre o nulitate absolut (parial sau total), sa propus de lege ferenda nlocuirea noiunii de reduciune din cuprinsul art. 2 alin. (2) cu aceea, corect, de nulitate absolut Cu privire la definiia reduciunii, a se vedea G. Boroi, op. cit., p. 232. n cazul terenurilor cu vegetaie forestier, potrivit O.U.G. nr. 226/2000 (abrogat prin Legea nr. 247/2005), limita era de 100 ha de familie, sub aceeai sanciune.
14

Potrivit Anexei VII a Tratatului de aderare a Romniei la Uniunea European (M. Of. nr. 465 din 1 iunie 2005), sunt prevzute perioade de tranziie n privina dobndirii de ctre strini a dreptului de proprietate asupra terenurilor. Timp de 5 ani de la data aderrii, Romnia poate menine n vigoare restriciile stabilite de legislaia sa, existente la momentul semnrii Tratatului, cu privire la dobndirea proprietii asupra terenurilor pentru reedine secundare de ctre cetenii statelor membre UE i ai Spaiului Economic European, precum i timp de 7 ani, pentru dobndirea proprietii asupra

terenurilor agricole, a pdurilor i terenurilor forestiere de ctre aceast categorie de strini.

15

Dei Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor a fost abrogat expres prin art. 8 din Titlul X al Legii nr. 247/2005 (ca i O.U.G. nr. 226/2000 privind circulaia juridic a terenurilor cu destinaie forestier, aprobat, cu modificri i completri, prin Legea nr. 66/2002), referirile la dispoziiile acesteia sunt utile n continuare, avnd n vedere principiul neretroactivitii legii i tempus regit actum.
16

Prin Decizia nr. 408/2004 (M. Of. nr. 1054 din 15 noiembrie 2004), Curtea Constituional a constatat c dispoziiile art. 3 alin. (1) din Legea nr. 54/1998 nu mai sunt n vigoare, n msura n care contravin art. 44 alin. (2) teza a doua din Constituie. Ca atare, ridicarea interdiciei de dobndire prin acte juridice inter vivos a dreptului de proprietate asupra terenurilor de ctre strini i apatrizi este condiionat de aderarea Romniei la Uniunea European sau de ncheierea unui tratat internaional, pe baz de reciprocitate. n schimb, n privina dobndirii prin motenire legal, din momentul intrrii n vigoare a Constituiei revizuite, incapacitatea nu mai opereaz pentru succesiunile deschise dup aceast dat. De aceea a fost admis excepia de neconstituionalitate ridicat.
17

A se vedea i C.L. Popescu, Posibilitatea persoanelor fizice sau juridice care nu au cetenia, respectiv naionalitatea romn de a fi titulare ale dreptului de proprietate asupra terenurilor n Romnia, Dreptul nr. 8/1998, p. 3642.
18

Prin Legea nr. 241/1998 (M. Of. nr. 483 din 16 decembrie 1998), O.U.G. nr. 92/1997 privind stimularea investiiilor directe a fost aprobat, cu modificri, n prezent fiind parial abrogat. n ordinea de idei care ne intereseaz aici, art. 6 prevedea c o societate comercial, persoan juridic rezident sau nerezident, poate dobndi orice drepturi reale asupra bunurilor imobile, n msura necesar derulrii activitii sale, conform obiectului societii, cu excepia terenurilor, care pot fi dobndite numai de persoane fizice sau juridice romne. A se vedea i: Fr. Deak, op. cit., p. 4345; C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 124128.
19

C.C., Decizia nr. 148/2003 (M. Of. nr. 317 din 12 mai 2003). Precizm c prin acquis comunitar se nelege acel set de reguli, principii politice, decizii judectoreti pe care att statele membre, ct i statele candidate la aderare trebuie s le respecte, de natur a

asigura funcionarea mecanismelor i organelor Comunitii. A se vedea i E.S. Tnsescu, Comentariu la Decizia Curii Constituionale menionat, n C.J. nr. 6/2003, p. 50.
20

M. Of. nr. 465 din 1 iunie 2005.

21

Pentru alte consideraii privind incapacitatea constituional de care ne ocupm, a se vedea: V. Stoica, Drept civil. Drepturile reale principale, vol. I, Ed. Humanitas, 2004, p. 290; I. Adam, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, 2005, p. 147 i urm.
22

Articolul 535 C.proc.civ. a fost abrogat prin O.U.G. nr. 138/2000.

23

Dup modificarea introdus prin O.U.G. nr. 138/2000. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil a fost aprobat, cu modificri i completri, prin Legea nr. 219/2005 (M. Of. nr. 609 din 14 iulie 2005).

Seciunea a 4-a Obiectul contractului de vnzarecumprare

15. Noiune. Potrivit art. 962 C.civ., obiectul conveniilor este acela la care prile sau numai una din pri se oblig. Cnd prestaia se refer la anumite bunuri, acestea apar i ele ca obiecte derivate ale contractului. Concretiznd, la contractul de vnzare-cumprare, convenie sinalagmatic, obiectul este dublu: pe de o parte, prestaia vnztorului n privina lucrului, iar pe de alt parte, prestaia cumprtorului n ceea ce privete preul. Obligaiile prilor vor fi analizate la seciunea privind efectele contractului de vnzare-cumprare, astfel nct ne vom referi aici la dublul obiect derivat al contractului: lucrul i preul.

Lucrul vndut
16. Condiii pentru a putea forma obiect al unui contract de vnzare-cumprare valabil. Condiie de validitate a contractului de vnzare-cumprare, lucrul vndut trebuie s ndeplineasc mai multe cerine: s existe; s fie n circuitul civil; s fie determinat sau determinabil, posibil i licit; s fie proprietatea vnztorului. 17. O prim cerin este aceea ca lucrul s existe n momentul ncheierii contractului sau s poat exista n viitor. Potrivit art. 1311 C.civ., dac n momentul vnzrii, lucrul vndut era pierit n tot, vnzarea este nul. ntruct n acest caz vnzarea este lipsit de obiect, sanciunea nulitii absolute se explic. Dac ns n momentul vnzrii lucrul exista, dar era pierit numai n parte, cumprtorul are alegerea ntre a cere rezoluiunea contractului sau executarea prii rmase din lucru, cu reducerea corespunztoare a preului. Dreptul de opiune al cumprtorului nu trebuie s fie exercitat abuziv, n aprecierea unui atare exerciiu urmnd a se avea n vedere atingerea sau nu a scopului pentru care cumprtorul ncheiase contractul 1 . Cu titlu general, art. 965 alin. (1) C.civ. prevede c lucrurile viitoare pot forma obiect al obligaiei. Textul este aplicabil i n materie de vnzare-cumprare, practica judiciar i doctrina admind vnzarea bunurilor viitoare (de pild, fructele unei livezi, recolta viitoare de gru, o bijuterie ce se va confeciona etc.). Dintre lucrurile viitoare, numai succesiunile nedeschise nu pot forma obiectul unui act juridic [art. 702 i art. 965 alin. (2) C.civ.]. Nerealizarea lucrului viitor nu conduce la nevalabilitatea contractului, ci poate atrage doar obligarea vnztorului la daune-interese, pe lng pierderea preului, pe care o va suporta ca debitor al obligaiei imposibil de executat. Soluia poate fi ns diferit n privina suportrii riscurilor, dac prin convenie prile s-au neles c operaiunea are caracter aleatoriu, caz n care cumprtorul, declarnd c i asum riscul nerealizrii lucrului viitor, nu mai poate pretinde daune de la vnztor. 18. n al doilea rnd, lucrul trebuie s fie n circuitul civil. Codul civil instituie aceast cerin att printr-un text aflat n partea general a dreptului obligaiilor art. 963 C.civ., potrivit cruia numai lucrurile care sunt n comer pot fi obiectul unui contract ct i ntr-un articol din materia special a vnzrii. Astfel, potrivit art. 1310 C.civ., toate lucrurile care sunt n comer pot fi vndute, afar numai dac vreo lege a oprit aceasta. Rezult c, n principiu, toate bunurile aflate n circuitul civil pot forma obiect al contractului de vnzare-cumprare, excepiile fiind de strict interpretare. n sensul propriu-zis al termenului, sunt scoase din comer numai lucrurile care, prin natura lor, nu sunt susceptibile de a forma obiectul dreptului de proprietate i al actelor juridice (res communis), ca aerul, razele soarelui, apa mrii sau a rului curgtor 2 , care nu aparin nimnui i al cror uz e comun tuturor, potrivit art. 647 C.civ.

Vom analiza ns unele cazuri de ngrdiri legale ale circulaiei anumitor bunuri, iar apoi vom discuta despre valabilitatea clauzelor de inalienabilitate inserate n unele contracte 3 . 18.1. ngrdiri legale. Legea declar inalienabile, insesizabile i imprescriptibile bunurile proprietate public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale (cele care, potrivit art. 136 alin. (4) din Constituie i Legii nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul acesteia, sunt de uz sau interes public 4 ). Proprietatea public se definete prin raportare la dou elemente: titularul acesteia (statul sau unitile administrativ-teritoriale) i cumulativ, afectaiunea bunurilor, care nu poate fi alta dect uzul sau utilitatea public 5 . Sanciunea nclcrii prohibiiei de nstrinare a bunurilor proprietate public este nulitatea absolut [art. 11 alin. (2) din Legea nr. 213/1998]. Dei nu pot fi vndute, aceste bunuri pot fi date n administrare, pot fi nchiriate/concesionate 6 , mprumutate 7 ori date n folosin gratuit, pe termen limitat, n condiiile legii. Dac cel de-al doilea criteriu, al utilitii publice, nu este ntrunit, bunurile aparinnd statului sau unitilor administrativteritoriale fac parte din domeniul privat al acestora. Ca atare, prohibiia nstrinrii lor nu opereaz, ci ele sunt supuse dispoziiilor din dreptul comun, fiind necesar ns respectarea formelor i prescripiilor edictate anume pentru ele (de pild, n Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale sau n Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil). Dispoziii privind bunurile proprietate public conin, n afar de Legea nr. 213/1998, i alte acte normative speciale, cum ar fi Legea nr. 107/1996 (Legea apelor), Legea nr. 85/2003 (Legea minelor), Legea nr. 238/2004 (Legea petrolului), O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei 8 . Tot inalienabile sunt i corpul uman i elementele acestuia [art. 26 alin. (2) din Constituie, Titlul VI din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii]; drepturile morale ale autorului unei creaii literare, artistice, tiinifice sau tehnice 9 ; dreptul de uzufruct, uz i abitaie (art. 534, art. 571, art. 573 C.civ.). n legislaia romn au existat i exist nc instituite norme de inalienabilitate temporar, justificate tot de protecia unui interes general. Astfel, prin Legea nr. 9/1990 10 (n prezent, abrogat) a fost interzis temporar nstrinarea terenurilor prin acte ntre vii 11 ; apoi, prin Legea nr. 18/1991 a fondului funciar s-a instituit interdicia ca timp de 10 ani de la nscrierea proprietii, terenul n privina cruia s-a constituit dreptul de proprietate s fie nstrinat prin acte ntre vii; la fel, Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine trecute n proprietatea statului, permind chiriailor n anumite condiii s cumpere locuinele, a interzis nstrinarea acestora timp de 10 ani 12 . n aceste ultime dou ipoteze, obligaia de a nu nstrina se consider a fi propter rem 13 , n sensul c bunul este lovit de inalienabilitate, indiferent dac n intervalul celor 10 ani a ajuns, prin succesiune, n proprietatea unei alte persoane. Sanciunea nstrinrii bunului imobil n discuie este nulitatea absolut a vnzriicumprrii (sincere sau deghizate) 14 . Legea nr. 10/2001, republicat, interzice, n art. 21 alin. (5), sub sanciunea nulitii absolute, nstrinarea, concesionarea, locaia de gestiune, asocierea n participaiune,

ipotecarea, locaiunea, precum i orice nchiriere sau subnchiriere n beneficiul noului chiria, schimbarea destinaiei, grevarea sub orice form a bunurilor imobile terenuri i/sau construcii notificate potrivit prevederilor acestei legi, pn la soluionarea procedurilor administrative i, dup caz, judiciare. Aceeai lege interzice, n art. 43 alin. (2), nstrinarea n orice mod a imobilelor dobndite n baza Legii nr. 112/1995, pn la soluionarea definitiv i irevocabil a aciunilor formulate de persoanele ndreptite. Mai exist i alte acte normative care instituie interdicii temporare de nstrinare, inclusiv prin vnzare, a anumitor bunuri, aparinnd anumitor persoane, supunndu-le, eventual, obinerii unor autorizaii, cum ar fi Legea nr. 115/1996 privind controlul averilor demnitarilor [art. 13, n forma modificat prin Legea nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Integritate (M. Of. nr. 359 din 25 mai 2007)]; Decretul-lege nr. 61/1990 i Legea nr. 85/1992 privind vnzarea ctre populaie a locuinelor i a altor spaii construite din fondurile statului, ale unitilor economice sau bugetare de stat (interdicia temporar de vnzare a locuinelor cumprate, pn la achitarea integral a preului); Legea nr. 190/1999 privind creditul ipotecar pentru investiii imobiliare 15 . O derogare relativ de la principiul liberei circulaii este instituit pentru protejarea intereselor generale, prin norme care reglementeaz regimul juridic al monopolurilor de stat. Legea nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat 16 prevede n art. 2: Constituie monopol de stat: fabricarea i comercializarea armamentului, muniiilor i explozibililor; producerea i comercializarea stupefiantelor i a medicamentelor care conin substane stupefiante; extracia, producerea i prelucrarea n scopuri industriale a metalelor preioase i a pietrelor preioase; producerea i emisiunea de mrci potale i timbre fiscale; fabricarea i importul, n vederea comercializrii n condiii de calitate, a alcoolului i a buturilor spirtoase distilate; fabricarea i importul, n vederea comercializrii n condiii de calitate, a produselor din tutun i a hrtiei pentru igarete; organizarea i exploatarea sistemelor de joc cu miz, directe sau disimulate; organizarea i exploatarea pronosticurilor sportive. Potrivit art. 3 din lege, administrarea monopolurilor se face de ctre Ministerul Finanelor Publice, iar acesta, cu avizul ministerului de resort sau al Bncii Naionale a Romniei (n cazul metalelor preioase i al pietrelor preioase), elibereaz licene de exploatare a activitilor ce constituie monopol de stat 17 . Bunurile ce fac parte din patrimoniul cultural naional, dac nu aparin domeniului public, pot fi vndute, dar exist acte normative speciale care reglementeaz interdicii sau limitri ale trecerii lor peste grani 18 . Precizm c la nivel internaional exist de cteva decenii preocuparea mpiedicrii comerului ilegal cu opere de art, cum ar fi Convenia UNESCO din 1970 privind msurile de interzicere i prevenire a importului, exportului i transferul ilegal al proprietii bunurilor culturale 19 ; Convenia UNIDROIT din 1995 privind bunurile culturale furate sau exportate ilegal 20 . La nivelul continentului european, sunt de semnalat, pe de o parte, activitile Consiliului Europei, n cadrul

cruia s-au ncheiat: Convenia european din 1969 privind protecia bunurilor culturale arheologice, modificat la Malta n anul 1992 i Convenia european din 1985 privind protecia patrimoniului arhitectural european 21 . Pe de alt parte, n cadrul Uniunii Europene s-au elaborat deja dou importante instrumente n materie: Regulamentul nr. 3911/92/CEE privind exportul bunurilor culturale n afara granielor Uniunii Europene 22 ; Directiva nr. 93/7/CE privind restituirea bunurilor culturale ieite ilegal de pe teritoriul unui stat membru 23 . Astfel cum se subliniaz ns n literatura juridic de elit 24 , statele naionale sunt n primul rnd chemate s-i protejeze propriile bunuri culturale. Este la latitudinea fiecrui legiuitor naional s hotrasc dac trebuie interzis exportul unor asemenea bunuri sau nu. Organismele internaionale sau supranaionale pot numai sprijini luarea unor decizii, iar apoi respectarea acelor decizii de ctre alte state. ns, ar fi recomandabil ca fiecare stat s stabileasc ce bunuri fac parte din categoria celor culturale protejate (de pild, prin publicarea ntr-o list special a bunurilor extra commercium, a interdiciilor de export) i eventual s deschid un Art Loss Register (registru de opere de art pierdute). S-a fcut, de asemenea, propunerea ca n legislaiile naionale s se restrng sfera de aplicare a dobndirii cu bun-credin a unor asemenea bunuri mobile, pentru a se da eficien instrumentelor internaionale existente 25 . Menionm, de asemenea, prevederile art. 257 alin. (7) din Legea nr. 343/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal 26 , potrivit crora nstrinarea unei cldiri, prin oricare dintre modalitile prevzute de lege, nu poate fi efectuat pn cnd titularul dreptului de proprietate asupra cldirii respective nu are stinse creanele fiscale locale (cu excepia obligaiilor fiscale aflate n litigiu) cuvenite bugetului local al unitii administrativ-teritoriale unde este amplasat cldirea sau al celui unde i are domiciliul fiscal contribuabilul n cauz, cu termene de plat scadente pn la data de nti a lunii urmtoare celei n care are loc nstrinarea. Legea prevede c actele prin care se nstrineaz cldiri cu nclcarea acestor prevederi sunt nule de drept. 18.2. ngrdiri convenionale. n practic, cu ocazia ncheierii unui contract translativ de proprietate (de regul, donaie), prile stabilesc uneori clauze accesorii prin care indisponibilizeaz bunul n patrimoniul dobnditorului pentru o perioad de timp. ntruct pe de o parte, ca toate legiuirile moderne, dreptul nostru civil este bazat pe principiul economic al liberei circulaii a bunurilor, ius abutendi fiind de esena dreptului de proprietate, iar pe de alt parte, nici un text de lege nu interzice formal stipularea unor clauze de inalienabilitate, s-a ridicat problema, n doctrin i n jurispruden, a validitii unor asemenea nelegeri. Fr a intra n amnunte 27 , artm c majoritatea autorilor de prestigiu care s-au pronunat 28 au optat pentru interzicerea pactelor de non alienando, care tind la scoaterea bunurilor din circuitul civil general. Jurisprudena a fost oscilant n validarea clauzelor de inalienabilitate, admind n cele din urm c, respectndu-se anumite condiii stricte, pot fi privite ca valabile asemenea clauze 29 . ntr-adevr, considerm i noi c inalienabilitatea convenional este o ngrdire a principiului libertii circuitului civil, consacrat prin art. 1310 C.civ., ca i n art. 480 C.civ. i chiar prin Constituie (art. 44) 30 . Ea poate fi admis numai dac: 1. se invoc un interes serios i legitim; 2. se refer la o durat determinat; 3. are caracter accesoriu n raport cu actul principal (de regul, liberalitatea). Calificarea naturii legitime a interesului invocat este de atributul suveran al instanei. Din practica judiciar s-a constatat c au fost considerate

astfel de motive temeinice: garantarea executrii unei obligaii; asigurarea n viitor a mijloacelor de existen sigure, care s-i permit un nivel de via corespunztor educaiei primite; aprarea dobnditorului contra propriilor acte de dispoziie, la care ar fi antrenat de exuberana tinereii sau de nclinri spre risip (interzicerea nstrinrii pn la majorat) 31 . Pe de alt parte, dac aceste cerine sunt ntrunite i s-a constatat legitimitatea clauzei de inalienabilitate, o nstrinare efectuat cu nclcarea interdiciei va atrage rspunderea contractantului n cauz. Sanciunea nclcrii clauzei de inalienabilitate poate fi prevzut expres de ctre dispuntor printr-o clauz penal (daune-interese) ori printr-un pact comisoriu cu consecina revocrii (rezoluiunii) actului principal de nstrinare. Dar i n lipsa acestora, potrivit regulilor generale, instana poate pronuna rezoluiunea pentru neexecutarea obligaiilor, nsoit, dup caz, de daune-interese 32 . 19. O alt condiie de validitate este aceea ca lucrul vndut s fie determinat sau determinabil, posibil (cci ad imposibilum nulla est obligatio) i licit 33 , ca n orice act juridic (art. 948, art. 964 C.civ.). Sanciunea nclcrii acestei cerine este nulitatea absolut a contractului. 20. n fine, se consider c pentru validitatea vnzrii, bunul individual determinat, obiect al acesteia, trebuie s fie proprietatea vnztorului. Datorit caracterului translativ de proprietate al vnzrii-cumprrii, potrivit unui principiu consacrat, vnztorul trebuie s fie proprietarul bunului ce se nstrineaz nemo plus iuris ad alium transferre potest 34 , quam ipse habet sau nemo dat quot non habet. Nendeplinirea acestei condiii aduce n discuie problema vnzrii lucrului altuia. n analiza ei vom porni de la urmtoarea distincie: 20.1. Dac obiect al vnzrii sunt bunuri de gen sau bunuri viitoare, lipsa calitii de proprietar a vnztorului la data ncheierii contractului nu afecteaz validitatea vnzriicumprrii, ntruct am vzut c n asemenea cazuri dreptul de proprietate se transmite la un moment ulterior, acela al individualizrii bunurilor de gen, respectiv al realizrii bunului viitor. 20.2. Dac ns obiectul const ntr-un bun individual determinat, problema valabilitii contractului este controversat att n doctrin, ct i n practica judiciar. ntr-o opinie, vnzarea a fost considerat nul absolut, n sensul de inexistent, pentru lipsa cauzei, de vreme ce cumprtorul contracteaz cu scopul de a dobndi proprietatea asupra lucrului, pe care nu o obine, astfel c obligaia sa de a plti preul nu are cauz 35 . Ca atare, avnd n vedere c nimeni nu poate nstrina un lucru ce nu-i aparine (nemo dat quod non habet), obligaia vnztorului de a transfera imediat proprietatea nu are obiect. Acest sistem a fost, pe bun dreptate, considerat excesiv 36 , obligaia vnztorului unui lucru strin coninnd toate elementele de existen i de validitate ale unei obligaii (art. 962 i urm. C.civ.).

Dup o alt opinie, se face distincie dup cum prile au ncheiat n cunotin de cauz un contract de vnzare-cumprare cu privire la bunul altuia ipotez n care convenia este nul absolut pentru cauz imoral 37 ori prile sau cel puin cump- rtorul au fost n eroare, creznd c vnztorul este proprietar. Soluia dominant pentru aceast ultim ipotez este aceea a nulitii relative a conveniei, ntemeiat pe viciul de consimmnt al erorii, i anume eroare asupra calitii vnztorului de a fi proprietar al lucrului 38 . Potrivit regimului juridic aplicabil unei asemenea nuliti, ea poate fi invocat numai de cumprtor sau de succesorii lui n drepturi; vnztorul nu poate cere anularea contractului, chiar dac a fost de bun-credin (netiind c vinde lucrul altuia); adevratul proprietar nu poate cere anularea, fiind ter fa de contract 39 ; nici cumprtorul nu poate cere anularea dac vnztorul, ntre timp, a devenit proprietar sau vnzarea a fost ratificat de adevratul proprietar. n ce ne privete, astfel cum am artat anterior 40 , credem c, n lipsa unui text similar art. 1599 C.civ. francez (la vente de la chose dautrui est nulle), nu se poate considera nul vnzarea lucrului altuia, mai ales dac dobnditorul a fost de bun-credin. Cum s-a observat n doctrina mai veche nc, legiuitorul romn a suprimat acest articol, care nu numai c nu aduce nimic nou, dar nici nu a putut mpiedica o mare controvers din dreptul francez: care este caracterul acestei nuliti 41 ? De aceea, ne raliem opiniei 42 c vnzarea-cumprarea cu privire la bunul altuia este rezolubil, la cererea cumprtorului, pentru neexecutare 43 . Aceast soluie credem c este, pe de o parte, de natur a salva actul juridic, permindu-i s produc efectele pe care prile le-au urmrit sau dnd natere la dezdunri n caz de neexecutare, iar pe de alt parte, nu duneaz cu nimic adevratului proprietar al bunului vndut 44 . ntr-adevr, pentru adevratul proprietar, contractul este o res inter alios acta, i este inopozabil, el pstrnd intact aciunea n revendicare 45 . n acest proces, prtul va putea invoca, n aprare, uzucapiunea (dac bunul dobndit este imobil) sau art. 1909 C.civ. (n privina bunurilor mobile). Desigur ns c cel mai uor i va fi ca, invocnd contractul ncheiat cu vnztorul, s-l cheme pe acesta n garanie, pentru a rspunde n cazul n care va fi evins 46 . i acesta este un argument n favoarea tezei c afirmarea nulitii vnzrii lucrului altuia nu folosete nimnui. ntr-adevr, pentru a se pstra echilibrul ntre prile implicate, permind att adevratului proprietar s-i dovedeasc preteniile i s ctige aciunea n revendicare, ct i cumprtorului inocent, evins, s fie dezdunat de ctre vnztorul neproprietar, instituia garaniei mpotriva eviciunii, aa cum este reglementat de Codul civil, trebuie s-i gseasc aplicare. Or, aceasta este un efect al contractului (valabil), fiind enumerat de lege printre obligaiile principale ale vnztorului. Desigur ns c, dac n cunotin de cauz prile au vndut bunul altuia, acionnd cu intenia de a-l frauda pe adevratul proprietar (animus nocendi), contractul va fi, i n opinia noastr, nul absolut, pentru cauz ilicit. 21. O ntrebare aparte se pune n legtur cu nstrinarea unui bun din indiviziune de ctre un singur coindivizar, fr consimmntul celorlali (fie c este vorba de o indiviziune propriu-zis, avnd ca obiect o universalitate, fie de proprietatea comun pe cote-pri sau n devlmie). Se tie c una dintre regulile aplicabile indiviziunii este aceea a unanimitii. Dac, cu nclcarea acestei reguli, unul dintre coindivizari vinde

bunul/un bun n materialitatea lui (iar nu doar cota-parte din drept, asupra creia poate s dispun 47 , caz n care locul su va fi luat de cumprtor), potrivit prerii dominante n doctrin i jurispruden, vnzarea este recunoscut valabil, dar nu ca un act juridic pur i simplu, ci afectat de condiia rezolutorie ca la partaj bunul s cad n lotul altui coindivizar dect vnztorul 48 . Potrivit unei alte opinii, se aplic, pentru cazul n care la partaj lucrul cade n lotul altui coindivizar, regula de la vnzarea lucrului altuia, respectiv nulitatea relativ a contractului de vnzare-cumprare, ntruct vnztorul devine retroactiv neproprietar. Se accept ns c, n esen, ambele soluii au ca rezultat final desfiinarea contractului cu efect retroactiv 49 . 22. Probleme specifice apar i n cazul vnzrii bunurilor comune ale soilor. Dac unul dintre soi vinde un bun comun fr consimmntul celuilalt, sunt aplicabile reguli proprii 50 . Astfel, art. 35 alin. (1) C.fam. instituie o prezumie de mandat tacit reciproc n favoarea soilor. Potrivit acestei prezumii, soul care vinde un bun este presupus a avea i consimmntul celuilalt. Prin excepie, n privina nstrinrii unui imobil, art. 35 alin. (2) teza a doua C.fam. prevede necesitatea consimmntului expres, n urmtorii termeni: Nici unul dintre soi nu poate nstrina i nu poate greva un teren sau o construcie ce face parte din bunurile comune, dac nu are consimmntul expres al celuilalt so. Lipsa lui atrage nulitatea relativ a vnzrii, sanciune ce se va pronuna de instan la cererea soului necontractant. i vor fi aplicabile acestei aciuni regulile generale n materie (prescripie, invocare, confirmare etc.) 51 . 23. n practica judiciar s-a ridicat uneori problema unor contracte de vnzare-cumprare al cror obiect a fost un lucru furat. Conform art. 1909 alin. (2) C.civ., proprietarul bunului furat are dreptul de a-l revendica de la cel n mna cruia l gsete, acesta avnd posibilitatea de a fi despgubit de cel de la care l are. Dac ns bunul a fost cumprat de la blci, trg sau un negustor care vinde de obicei asemenea lucruri, art. 1910 C.civ. prevede c proprietarul originar al bunului va putea lua lucrul napoi doar dac ntoarce posesorului preul pltit 52 . 24. Semnalm i o alt ipotez n care n practica judiciar s-a pus problema validitii unei vnzri-cumprri asupra unui bun care la data contractrii aparinea vnztorului, dar ulterior titlul nstrintorului s-a desfiinat n ntregime sau parial (vnzarea de ctre un proprietar aparent), cum ar fi: nstrinarea de ctre un succesor, ulterior declarat nedemn, a unor bunuri din motenire; vnzarea consimit de un motenitor aparent, care se crede i trece n ochii tuturor ca adevratul (i eventual, singurul) motenitor 53 ; vnzarea de ctre stat a unui bun ce fusese confiscat prin hotrre penal, ulterior desfiinat, cu consecina achitrii fostului condamnat; vnzarea bunului imobil de ctre proprietarul recunoscut n justiie, anterior admiterii recursului n anulare prin care s-a cerut desfiinarea hotrrii judectoreti etc.

Dac bunul era mobil, n temeiul art. 1909 C.civ., cumprtorul de bun-credin l poate pstra. Dac ns bunul era imobil, potrivit principiului resolute iure dantis, resolvitur ius accipientis, ar trebui ca vnzarea-cumprarea s fie desfiinat, de vreme ce titlul vnztorului s-a desfiinat. Aceast soluie, cu consecine grave asupra stabilitii circuitului civil, nu trebuie ns s l sancioneze pe un cumprtor onest, care a fost ntro eroare comun i invincibil cu privire la calitatea de proprietar a vnztorului. De aceea, n practica judiciar s-au meninut asemenea vnzri 54 , iar o parte important a doctrinei aprob o asemenea soluie, motivat fie de principiul ocrotirii bunei-credine a cumprtorului 55 , fie de principiul error communis facit ius: eroarea comun i invincibil creeaz drept 56 .
1

n Principles of European Contract Law (supra cit.), art. 5:101 stabilete regulile generale ale interpretrii contractelor, care sunt, n ordine: intenia comun a prilor [alin. (1)], nelesul dat de una dintre pri, intenie specific ce nu a putut fi ignorat de cealalt parte [alin. (2)], sensul pe care o persoan rezonabil aflat n aceleai condiii ca i acelea n care se gseau prile la data contractrii, lar da [alin. (3)]. Aceste criterii credem c pot fi avute n vedere i n aprecierea pe care judectorul o face asupra caracterului abuziv sau nu al cererii de rezoluiune n caz de pieire parial a bunului, formulat de cumprtor.
2

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 46.

3

A se vedea i V. Stoica, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. Humanitas, 2004, p. 234239.
4

A se vedea: M. Nicolae, Consideraii asupra Legii nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, Dreptul nr. 6/1999, p. 3; I. Adam, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 83 i urm.
5

A se vedea: C. Brsan, op. cit., p. 90; C.C., Decizia nr. 31 din 26 mai 1992; C.C., Decizia nr. 33 din 26 mai 1993, n Curtea Constituional. Culegere de decizii 19921993, p. 203, 204; respectiv p. 211, 212.
6

A se vedea, pentru vechea reglementare: Legea nr. 219/1998 privind regimul juridic al concesiunilor; A. Sebeni, Noiunea contractului de concesiune i ncheierea acestuia, Dreptul nr. 8/1999, p. 3; S. Gherghina, A. Sebeni, Efectele i ncetarea contractului de concesiune, Dreptul nr. 11/1999, p. 3. n prezent, a se vedea O.U.G nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public (M. Of. nr. 569 din 30 iunie 2006), aprobat i modificat prin Legea nr. 22/2007 (M. Of. nr. 35 din 18 ianuarie 2007). A se vedea i O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii (M. Of. nr. 418 din 15 mai 2006).
7

n acest sens, a se vedea Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil (bunuri arheologice, opere de art etc.), modificat prin Legea nr. 105/2004 (M. Of. nr. 320 din 13 aprilie 2004).
8

M. Of. nr. 352 din 30 iunie 2001. Aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 243/2002 (M. Of. nr. 302 din 8 mai 2002).
9

Conform art. 10 din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe; art. 36 din Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenie, republicat.
10

M. Of. nr. 95 din 1 august 1990.

11

Prin decizia civil nr. 2221/1993, Curtea Suprem de Justiie a constatat nulitatea absolut a contractului de vnzarecumprare ncheiat n perioada de aplicare a acestei legi. A se vedea Dreptul nr. 8/1994, p. 96.
12

Legea nr. 10/2001, republicat, permite, n art. 43, nstrinarea mai nainte de mplinirea termenului de 10 ani, dar numai n favoarea fostului proprietar al locuinei.
13

Fr. Deak, op. cit., p. 38. n acelai sens, a se vedea M. Nicolae, Discuii privind interdiciile legale de nstrinare a unor bunuri imobiliare (III), Dreptul nr. 7/2001, p. 50,

53. n sens contrar, a se vedea M.L. BeluMagdo, Limitele de aplicare ale dispoziiilor art. 9 din Legea nr. 112/1995, n C.J. nr. 9/2005, p. 3.
14

Interdicia vizeaz att vnzarea voluntar, ct i vnzarea silit. Astfel, ntro spe, sa respins cererea de executare silit care privea un imobil cumprat de debitor n temeiul Legii nr. 112/1995, cu motivarea c nu expiraser, la data cererii de executare silit, cei 10 ani prevzui de lege. Soluia instanei de fond a fost meninut n apel i n recurs. A se vedea C.S.J., secia civil, decizia nr. 238/2002 (nepublicat).
15

n forma modificat prin Legea nr. 34/2006 (M. Of. nr. 200 din 3 martie 2006). Articolul 5 din lege prevede c pn la rambursarea integral a creditului, imobilele ipotecate vor putea fi nstrinate numai cu acordul prealabil al creditorului ipotecar; sanciunea nclcrii acestei dispoziii este nulitatea absolut a contractelor astfel ncheiate.
16

Lege ce fusese abrogat prin O.U.G. nr. 23/1999, msur declarat neconstituional prin Decizia nr. 15/2000 a Curii Constituionale. Ulterior, n procedura parlamentar, ordonana n discuie a fost respins. A se vedea Legea nr. 628/2002 (M. Of. nr. 848 din 25 noiembrie 2002).
17

Conform art. 4 din lege, licena reprezint o autorizare acordat de stat pentru o perioad determinat, n baza creia o persoan fizic sau juridic poate s produc, s prelucreze sau s comercializeze, n cantitatea solicitat i de o anumit calitate, un anume produs sau serviciu, care face obiectul monopolului de stat, n schimbul unui tarif de licen. A se vedea i: O.U.G. nr. 152/1999 privind produsele medicamentoase de uz uman (M. Of. nr. 508 din 20 octombrie 1999) (art. 8790); Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive; Legea nr. 17/1996 privind regimul armelor de foc i al muniiilor, nlocuit de Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor i al muniiilor, adoptat pentru transpunerea Directivei nr. 91/477/CEE privind controlul achiziionrii i deinerii armelor; O.U.G. nr. 190/2000 privind regimul metalelor preioase, aliajelor acestora i pietrelor preioase n Romnia, republicat (M. Of. nr. 77 din 29 ianuarie 2004).
18

De pild, a se vedea: Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil, modificat prin Legea nr. 105/2004; H.G. nr. 518/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind exportul definitiv sau temporar al bunurilor culturale mobile; H.G. nr. 1420/2003 pentru aprobarea Normelor privind comerul cu bunuri culturale mobile; Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. Aceste

acte normative, ca i altele, au abrogat parial O.G. nr. 68/1994 i O.G. nr. 27/1992, adoptate, dup ce prin Decretul nr. 90/1990, vechea lege (Legea nr. 63/1974 privind ocrotirea patrimoniului cultural naional) fusese abrogat. Pentru detalii, a se vedea C. Brsan, op. cit., p. 160 i urm.
19

Ratificat de peste 90 de state. Pentru un comentariu n limba german, a se vedea Andrea F.G. Raschr, Kulturgtertransfer und Globaliesierung, Zrich, 2000.
20

n vigoare de la 1 iulie 1998, ratificat de Romnia prin Legea nr. 149/1997. A se vedea i Legea nr. 157/1997 privind ratificarea Conveniei pentru protecia patrimoniului arhitectural al Europei (Granada, 1985).
21

STE nr. 66, nr. 143, respectiv STE nr. 121.

22

n J.O.C.E. nr. L395/1992, p. 1, modificat prin Regulamentul din 16 decembrie 1996.

23

n J.O.C.E. nr. L74/1993, p. 74, modificat prin Directiva nr. 96/100/CE, n J.O.C.E. nr. L60/1997, p. 59.
24

K. Siehr, Vereinheilichung des Rechts der Kulturgter in Europa?, n Aufruch nach Europa 75 Jahre MaxPlanckInstitut fr Privatrecht, Mohr Siebeck, 2001, p. 821.
25

Idem, p. 823. De altfel, din Convenia UNIDROIT din 1995, pe care Romnia a ratificat o, rezult, prin interpretarea corelat a art. 3 alin. (1) i art. 4, c n materia bunurilor culturale furate, dispoziiile art. 1909 C.civ. nui gsesc aplicarea, posesorul, fie i de buncredin, trebuind s restituie lucrul.
26

M. Of. nr. 662 din 1 august 2006.

27

Pentru o tratare monografic, a se vedea D.D. Dumitrescu, Clauzele de inalienabilitate n donaiuni i testamente. Tez de doctorat, Bucureti, Tipografia Coop. Presa, 1941. Pentru o tratare comparativ n dreptul englez, francez i german, a se vedea U. Goergen, Das Pactum de non cedendo, Nomos Verlag, BadenBaden, 2000.
28

De pild, n Frana, a se vedea: Laurent, Principes de droit civil francais, tom. VI, nr. 100103 i tom. XI, nr. 460 i urm.; Th. Huc, Commentaire theorique et pratique du Code Civil, tom. IV, nr. 77 i urm. n Romnia, a se vedea: D. Alexandresco, Explicaiunea teoretic i practic a dreptului civil romn, tom IV, partea a IIa, p. 192; M. Cantacuzino, Curs de drept civil, ed. a 2a, p. 163.
29

A se vedea, de pild: C.A. Paris, decizia din 23 iunie 1892; C.A. Galai, decizia nr. 439/1927, apud D.D. Dumitrescu, op. cit., p. 97; Trib. Suprem, decizia civil nr. 400/1978, n Culegere de decizii pe anul 1978, p. 22.
30

De menionat c, tocmai pentru stimularea circuitului civil, acte normative mai noi, cum ar fi Legea nr. 99/1999, prevd c i pe durata contractului de garanie (real mobiliar) debitorul i pstreaz dreptul de a vinde bunul (art. 21 din Titlul VI). A se vedea i R. Borza, Noi aspecte ale vnzrii activelor societilor comerciale i regiilor autonome conform Legii nr. 99/1999, Dreptul nr. 11/1999, p. 23 i urm. Anteproiectul Codului civil (varianta 1999) prevede, n art. 545, c o clauz de inalienabilitate este subneleas n antecontractele de vnzarecumprare, iar art. 546 prevede expres admisibilitatea unei clauze convenionale de inalienabilitate doar n msura n care se ntemeiaz pe un interes serios si legitim, fr a se putea depi un termen de 10 ani.
31

C. Cas., decizia din 9 decembrie 1903, n C.J. 1904, p. 97; C. Cas., decizia din 24 februarie 1928, n P.R., 1934, I, p. 162.
32

Pentru dezvoltri, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 5153. Anteproiectul Codului civil prevede i sanciunea nulitii relative a actului juridic translativ, dac privete un bun imobil.
33

Obiectul poate fi ilicit n raport cu prescripiile diferitelor acte normative, n domenii cum sunt: aprarea sntii, igien, mediu (animale bolnave, deeuri, animale pe cale de

dispariie); etic sau moral (obiectele sacre, pri ale corpului uman); aprarea libertilor fundamentale (vnzarea clientelei unui cabinet medical); organizarea statului (reprezentarea politic, funcia public, nclcarea legii penale), protecia consumatorilor (a se vedea O.G. nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat).
34

A se vedea I. Albu, A. Man, Regula nemo plus iuris i abaterile de la aceast regul, n R.D.C. nr. 78/1996, p. 83.
35

D. Alexandresco, op. cit., tomul VIII, p. a IIa, Bucureti, 1925, p. 93. Uneori, i n practica judectoreasc sa decis n acest sens. A se vedea, de pild, Trib. Suprem, decizia civil nr. 1120/1966, n Culegere de decizii pe anul 1966, p. 93. Pentru critica teoriei inexistenei, a se vedea G. Lutzesco, Thorie et pratique des nullits. Tome Ier. Nullits des actes juridiques caractre patrimonial, Sirey, Paris, 1938, p. 190 i urm., n special p. 225, 226. n literatura juridic mai recent se admite c poate exista eroare asupra scopului imediat (cauz fals, sancionat cu nulitatea relativ) i n cazul vnzrii lucrului altuia, cnd cumprtorul de buncredin i reprezint greit contraprestaia vnztorului neproprietar, adic transferul dreptului de proprietate asupra lucrului vndut. n acest sens, a se vedea M. Nicolae, Actul juridic civil, n Instituii de drept civil. Curs selectiv pentru licen, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2004, p. 50. Opinia pare a fi mprtit i de G. Boroi (op. cit., p. 18).
36

A se vedea, de pild, Al. Cerban, Despre actele juridice fcute pe patrimoniul altuia i n special despre vnzarea unui lucru strin, Dreptul nr. 33/1898, p. 291.
37

n acest sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 43. Pentru opinia c acordul de voin urmeaz a fi interpretat n sensul c prile nu au urmrit imediat strmutarea proprietii lucrului, ci vnztorul sa obligat numai al procura mai trziu cumprtorului, sub sanciunea plii de dauneinterese n caz de neexecutare, a se vedea M.B. Cantacuzino, Elementele dreptului civil, Ed. Cartea Romneasc, Bucureti, 1921, p. 652. ntro spe, instana a validat convenia prin care chiriaii unui apartament construit din fondurile statului sau obligat sl vnd reclamanilor, dup ce vor fi dobndit proprietatea asupra lui. A se vedea C.A. Suceava, decizia civil nr. 564/1994, Dreptul nr. 5/1995, p. 49.
38

A se vedea: C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 555; Gh. Beleiu, Actul juridic civil, n Tratat de drept civil, vol. I, Partea general, Ed. Academiei,

Bucureti, 1989, p. 187; Fr. Deak, op. cit., p. 56, doctrina i jurisprudena citat de acest autor n nota de sub nr. 16.1.; G. Boroi, op. cit., p. 181.
39

C.S.J., secia civil, decizia nr. 132/1994, Dreptul nr. 5/1995, p. 77. Adevratul proprietar al bunului nu poate cere anularea actului de nstrinare dect atunci cnd este vorba de existena unei nuliti absolute, fiind ter fa de contract; pentru aprarea drepturilor sale, adevratul proprietar poate recurge la introducerea aciunii n revendicare, dac nu are posesiunea imobilelor.
40

C. Toader, op. cit., p. 55.

41

G. Plastara, Curs de drept civil romn, vol. VI, Ed. Ancora, S. Benvenisti & Co, Bucureti, p. 27. Pentru o interesant analiz a caracterului nulitii ce afecteaz un contract subsecvent de vnzarecumprare, a se vedea Al.G. Ilie, Not la decizia civil nr. 2701/2001 a C.A. Bucureti, n P.R. nr. 2/2004, p. 129133.
42

C. Nacu, Comparaiune ntre Codul civil romn si Codul Napoleon, Ed. Librriei Leon Alcalay, Bucureti, p. 635; Al. Cerban, op. cit., p. 292; D. Chiric, op. cit., p. 63.
43

Pentru o expunere detaliat, a se vedea C. Toader, op. cit., p. 44 i urm. A se vedea i: R. Codrea, Consecinele vnzrii lucrului altuia n situaia n care cel puin cumprtorul ignor c vnztorul nu este proprietarul bunului vndut, Dreptul nr. 9/1998, p. 28; M.D. Bocan, S. Bogdan, Consideraii civile i penale asupra vnzrii lucrului altuia, Dreptul nr. 6/1999, p. 46.
44

Este i soluia pe care autorii francezi A. Colin i H. Capitant (Cours lmentaire de droit civil franais, vol. II, Dalloz, Paris, 1920, p. 443) au considerato ca fiind cea mai raional. Astfel, n opinia lor, dac nu ar exista n Codul civil francez dispoziia art. 1599, soluia care se impunea n mod evident era aceea de a califica aciunea cumprtorului ca una n rezoluiune, el avnd la ndemn i invocarea exceptio non adimpleti contractus.
45

Chiar n jurisprudena francez recent sa decis c anularea vnzrii lucrului altuia nu este o condiie a intentrii aciunii n revendicare de ctre adevratul proprietar. n acest sens, a se vedea Cass. fr., secia a 3a civil, decizia din 22 mai 1997, n Bull. civ., III, nr. 114. Cu privire la efectele proprietii aparente i a transmiterii ex lege ctre dobnditorul de buncredin al lucrului altuia, a se vedea i C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, nr. 299.
46

Cu privire la obligaia vnztorului de al garanta pe cumprtor mpotriva oricrei tulburri, a se vedea infra nr. 40 i urm.
47

C.S.J., secia civil, decizia nr. 2057/1993, Dreptul nr. 9/1994, p. 84.
48

n acest sens, a se vedea: C.A. Bucureti, decizia nr. 166/1882, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, p. 457; Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 2207/1967, n R.R.D. nr. 5/1968, p. 161; C.S.J., secia civil, decizia nr. 1336/1992, Dreptul nr. 2/1993, p. 71.
49

n acest sens, a se vedea Fr. Deak, nota 2, p. 60.

50

A se vedea: M. Murean, Contractele civile speciale, vol. I, Ed. Cordial, ClujNapoca, 1998, p. 38, 39; I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 150.
51

C.S.J., decizia civil nr. 1100/1992, Dreptul nr. 1011/1993, p. 108; C.A. Galai, decizia civil nr. 494R/1996, n Sinteza de practica judiciar a Curii de apel Galai, 1995, p. 100.
52

A se vedea i D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit., p. 37.

53

Pentru dezvoltri, a se vedea C. Toader, R. Popescu, Consideraii n legtur cu principiul aparenei n drept n materia motenirii, Dreptul nr. 9/1993, p. 33.

54

A se vedea, de pild: Trib. Suprem, decizia civil nr. 1433/1957, n Culegere de decizii pe anul 1957, p. 70; Trib. Suprem, decizia civil nr. 1812/1984, n Culegere de decizii pe anul 1984, p. 44.
55

n acest sens, a se vedea: Tr. Ionacu, E. Barasch, Nulitatea actului juridic civil, n Tratat de drept civil, vol. I, Ed. Academiei, Bucureti, 1967, p. 350; T.R. Popescu, Contractul, n T.R. Popescu, P. Anca, Teoria general a obligaiilor, Ed. tiinific, 1968, p. 106; D. Cosma, Teoria general a actului juridic civil, Ed. tiinific, Bucureti, 1969, p. 357; O. Cpn, Nulitatea actului civil, n Tratat de drept civil, vol. I, Ed. Academiei, 1984, p. 246.
56

A se vedea i: H. Mazeaud, La maxime error communis facit jus, n R.T.D. civ., 1924, p. 929 i urm.; D. Chiric, op. cit., p. 67; C. Brsan, loc. cit. Pentru o tratare mai nuanat, a se vedea I. Lul, Discuii cu privire la bunacredin i la aparena n drept, Dreptul nr. 4/1997, p. 21 i urm. Pentru o analiz serioas a problemei sub aspectul specific al legislaiei restituirii proprietilor imobiliare n Romnia, a se vedea I. Adam, A. Rusu, Discuii n legtur cu regimul juridic al actelor de nstrinare a imobilelor preluate de stat ori de alte persoane juridice n perioada 6 martie 194522 decembrie 1989, n lumina Legii nr. 10/2001 (II), Dreptul nr. 8/2002, p. 4164.

2 Preul
25. Noiune. Condiii. Preul reprezint principalul obiect al contraprestaiei cumprtorului. Pentru validitatea unui contract de vnzare-cumprare se cere ca preul s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s fie stabilit n bani. Aceast cerin este de esena vnzrii; dac preul nu este stabilit n bani, contractul i schimb nsi natura: poate fi schimb (dac n schimbul lucrului transmis n proprietate se primete un alt lucru), dare n plat, ntreinere (dac drept contraprestaie pentru un lucru primit, dobnditorul se oblig la a face, a-i acorda ntreinere nstrintorului), rent viager sau orice alt contract, nenumit. b) s fie determinat sau determinabil. Aceast cerin este prevzut n art. 1303 C.civ. i ea presupune ca la data ncheierii contractului, prile s fi convenit asupra cuantumului exact al preului. Este ns posibil ca la acel moment s fie stabilite doar elementele pe baza crora preul s fie determinat n viitor (de pild, cursul zilei la termenul prevzut

pentru predarea bunului, cotaia la burs etc.), caz n care preul este determinabil. Datorit caracterului comutativ al contractului de vnzare-cumprare, determinarea n viitor a preului trebuie s depind de elemente obiective, iar nu subiective, unilaterale, cum ar fi preul ce va fi practicat de vnztor la data livrrii. Ideea este susinut i de art. 1304 C.civ., care permite stabilirea preului de ctre un ter, ales de comun acord de ctre pri (mandatar comun al prilor) 1 . n cazul n care preul nu este determinat sau determinabil prin raportarea la asemenea elemente ferme, vnzarea-cumprarea este nul absolut 2 . n nici un caz instana nu este competent s determine preul 3 (cu excepia cazului n care ar exista preuri fixe, legale 4 ) sau s desemneze un expert pentru stabilirea preului 5 . c) preul s fie sincer i serios. Prin pre sincer nelegem acea caracteristic a preului, n virtutea creia cuantumul menionat n contract trebuie s corespund realitii, s fi fost stabilit cu intenia real de a fi cerut i pltit, iar nu doar fictiv. Preul este fictiv atunci cnd prile nu intenioneaz s-l cear, respectiv s-l plteasc; cnd din actul secret rezult c el nu este datorat 6 . n cazul n care preul este simulat sau fictiv, contractul este nul ca vnzare-cumprare (sine pretio, nulla est venditio), dar poate fi valabil ca donaie deghizat, dac sunt ndeplinite condiiile legii pentru validitatea donaiei 7 . Codul civil cere, n art. 1303, ca preul s fie serios. Aceasta nseamn c el nu trebuie s fie derizoriu, adic att de mic, raportat la valoarea bunului, nct s nu poat constitui o cauz suficient a obligaiei asumate de vnztor de a transmite proprietatea asupra bunului (de exemplu, preul pentru un autoturism ar fi de zece lei). n practica judiciar i n doctrin s-a subliniat c echivalena valoare pre este relativ, n sensul c, n aprecierea acestei condiii de valabilitate a preului, instana trebuie s in cont i de factori de natur subiectiv care pot determina prile s fixeze un pre mai mic dect valoarea bunului 8 . n orice caz, fiind o chestiune de fapt, seriozitatea preului este lsat la aprecierea suveran a instanei 9 . Legislaia fiscal [art. 771 alin. (4) din Legea nr. 571/2003 Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare] prevede c impozitul pentru transferul dreptului de proprietate i al dezmembrmintelor acestuia se datoreaz la valoarea declarat de pri n actul autentic. n cazul n care valoarea declarat este inferioar valorii orientative stabilite prin expertiza ntocmit de camera notarilor publici, impozitul se va calcula la aceast valoare. Aadar, dac se constat c preul fixat de pri a fost derizoriu, contractul este nul absolut ca vnzare-cumprare. Dac modicitatea preului i are cauza n intenia liberal a nstrintorului, instana poate deduce, fr a denatura actul ncheiat, c aceasta constituie o donaie valabil 10 . Dac ns preul este inferior valorii reale a bunului vndut, fr a fi derizoriu, n dreptul nostru se admite aciunea n resciziune pentru leziune 11 doar n mod excepional, ca

msur de protecie a minorului cu capacitate de exerciiu restrns care a ncheiat singur, fr ncuviinarea ocrotitorului legal, acte juridice pentru a cror validitate nu se cere i ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare (acte de administrare), lezionare pentru el. n materie de vnzare-cumprare, majorul nu are deschis aciunea n anulare pentru leziune (art. 1165 C.civ.) 12 , dar se admite, n mod cu totul excepional, c n baza art. 968 C.civ. (cauza ilicit), se poate considera nul absolut contractul n care s-a profitat de netiina, ignorana, starea de constrngere n care se gsea cealalt parte contractant 13 .
1

Fr. Deak, op. cit., p. 62.

2

A se vedea: Trib. Suprem, decizia civil nr. 86/1986, n Culegere de decizii pe anul 1986, p. 33; Trib. jud. Sibiu, decizia civil nr. 504/1992, Dreptul nr. 1/1993, p. 71.
3

Permanena acestei exigene este demonstrat i de o decizie relativ recent a Casaiei franceze: stabilind, n lipsa acordului prilor, preul, pe baza unor elemente de comparaie depuse ca probe n dosar, instana de apel a violat art. 1591 C.civ. francez (art. 1303 C.civ. romn). A se vedea Cass. fr., secia I civil, decizia din 28 noiembrie 2000, n Contrats Conc. Consom. nr. 3/2001, nr. 40.
4

i ntro asemenea situaie trebuie distins dup cum: preul este fixat de lege, caz n care referirea n contract la preul legal este suficient; dac legea nu trimite dect la un pre maxim, situaia contractului difer dup modul de formulare a clauzei de ctre pri. Astfel, se consider nul pentru nedeterminarea preului, dac se menioneaz cu referire la dispoziiile legale, respectiv poate fi considerat suficient determinat, dac prile au fcut trimitere la maximul prevzut de lege (eventual cel de la data predrii).
5

Aceast manier tradiionalist pare a face loc unei atitudini mai maleabile, ndreptate nspre salvarea contractului. n acest sens, Principiile dreptului european al contractelor (supra citat, Principles ...) prevd, n art. 6:104, c se va considera, n absena determinrii preului sau a unei metode de determinare a lui, c prile au convenit un pre rezonabil. Textul are n vedere orice categorie de contracte, dar pentru a primi aplicare se cer verificate cteva condiii: s fie probat intenia prilor de a se angaja contractual; prile s nu fi fixat ele nsele, direct sau indirect, explicit sau implicit, preul. O dispoziie similar se gsete n art. 6 din Directiva nr. 86/653/CEE privind agenii comerciali independeni (J.O.C.E. nr. L382). Codul civil italian conine, sub acest aspect,

dispoziii diferite de legea romn i francez. Astfel, potrivit art. 1473 alin. (2) C.civ. italian, preedintele tribunalului de la locul ncheierii contractului va numi, la cererea uneia din pri, pe terul care s determine preul, n cazul n care acesta a refuzat desemnarea fcut de pri ori prile nu se neleg n privina desemnrii acestuia.
6

D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit., p. 40.

7

Pentru problema simulrii preului pentru fraudarea fiscului, a se vedea infra nr. 66.
8

A se vedea Trib. Suprem, decizia civil nr. 831/1989, Dreptul nr. 3/1990, p. 64 (concubini); Trib. jud. Constana, decizia civil nr. 195/1987, n R.R.D. nr. 1/1988, p. 69 (rude apropiate). De asemenea, a se vedea I.C.C.J., secia civil i de proprietate intelectual, decizia nr. 1597 din 14 februarie 2006, n Jurisprudena Seciei civile i de proprietate intelectual pe anul 2006, Ed. Hamangiu, 2007, p.185.
9

Trib. Suprem, decizia civil nr. 697/1984, n Culegere de decizii pe anul 1984, p. 26; C.S.J., secia de contencios administrativ, decizia nr. 2235/1999, Dreptul nr. 12/2000, p. 122.
10

Cass. fr., secia I civil, decizia din 6 ianuarie 1969, n Bull. civ., I, nr. 8.
11

Aciunea n resciziune este aciunea n declararea nulitii relative a actului juridic pentru leziune. n acest sens, a se vedea G. Boroi, op. cit., p. 171, 172.
12

C.S.J., decizia civil nr. 747/1993, Dreptul nr. 12/1993, p. 86.

13

Fr. Deak, op. cit., p. 66; Trib. Suprem, complet de 7 judectori, decizia nr. 73/1969, n R.R.D. nr. 7/1971, p. 112. n acelai sens, criticnd dou soluii ale Curii de Apel Suceava din anul 1994, a se vedea P. Perju, Dreptul nr. 5/1995, p. 49, 50.

Seciunea a 5-a Cauza contractului de vnzarecumprare

26. Potrivit regulilor generale aplicabile contractelor, obligaia fr cauz sau fondat pe o cauz fals sau nelicit, nu poate avea nici un efect (art. 966 C.civ.). Cauza (motivul psihologic determinant al consimmntului) este alctuit din dou elemente: scopul imediat (causa proxima), element abstract i invariabil n cadrul unei categorii de acte juridice i scopul mediat (causa remota), ce reprezint motivul determinant al ncheierii actului juridic n cauz, concret i variabil. La orice contract de vnzare-cumprare, scopul imediat al consimmntului cumprtorului l reprezint dobndirea lucrului, iar scopul imediat al consimmntului vnztorului, obinerea preului. Scopul mediat poate consta pentru un cumprtor acela de a dobndi un bun pentru sine sau pentru a-l dona altuia, n timp ce un vnztor poate urmri s-i fac loc n garaj, vnznd maina sau s plteasc o datorie cu preul obinut etc. 27. Cauza trebuie s ndeplineasc anumite condiii pentru validitatea oricrui act juridic, deci i a unui contract, inclusiv de vnzare-cumprare: s existe; s fie real; s fie licit; s fie moral. 28. Cauza este prezumat a exista n orice contract, astfel cum prevede art. 967 alin. (2) C.civ. Ca atare, cel care pretinde c un anumit contract de vnzare-cumprare este lipsit de cauz, trebuie s probeze acest lucru. Absena cauzei ns atrage sanciunea nulitii absolute a contractului de vnzare-cumprare. O alt cerin pe care trebuie s o ndeplineasc cauza este aceea de a fi real. O cauz fals (cnd prile sau doar una dintre ele au crezut c scopul n care contracteaz exist, pe cnd n realitate nu exist i nici nu se poate realiza) atrage nulitatea relativ a contractului de vnzare-cumprare 1 . Reamintim c pentru a fi valabil, cauza (scopul) contractului de vnzare-cumprare trebuie s fie licit i moral. Aceast condiie este prevzut n art. 966 C.civ.: Obligaia (...) nelicit, nu poate avea nici un efect. Potrivit art. 968 C.civ., cauza este nelicit cnd este prohibit de legi, cnd este contrarie bunelor moravuri i ordinii publice. n temeiul acestui text de lege, s-a constatat nulitatea absolut a unor contracte de vnzare-cumprare ilicite sau imorale, chiar dac nu intrau n sfera de aplicare a art. 5 C.civ. 2 ntruct Codul civil nu conine, la capitolul destinat vnzrii, dispoziii speciale cu privire la cauza n contractul de vnzare-cumprare, ne rezumm la aceste cteva consideraii

generale 3 , cu meniunea c n practica judiciar s-a pus problema ndeplinirii acestor condiii ale cauzei, cu privire special la contractul de vnzare-cumprare 4 .
1

Sanciunea aplicabil viciilor de consimmnt, pentru c aici este practic vorba despre o eroare asupra cauzei.
2

A se vedea I.F. Popa, Discuii privind cauza imoral i ilicit n raporturile juridice contractuale dintre concubini, Dreptul nr. 10/2001, p. 4758; M.N. Costin, C.N. Costin, Semnificaia juridic a buneicredine, a fraudei la lege i a cauzei ilicite n contracte Studiu de caz, P.R. nr. 6/2007.
3

Pentru detalii, a se vedea G. Boroi, op. cit., p. 179 i urm., precum i bibliografia citat de autor.
4

A se vedea, de pild: Trib. jud. Sibiu, decizia civil nr. 103/1987, cu not de L. Mihai, L. Dincu, n R.R.D. nr. 1/1988, p. 32; C.A. Constana, decizia civil nr. 1110 din 22 iunie 2001, n Culegere de practic judiciar pe anii 19992002, publicat sub egida Ministerului Justiiei, Rom System, Bucureti, 2002, p. 91. Scopul urmrit de pri la ncheierea conveniei nu a fost acela de a transmite, respectiv de a dobndi dreptul de proprietate asupra imobilului, ci acela de a garanta cu imobilul un mprumut acordat reclamanilor de ctre prt.

Capitolul III Efectele contractului de vnzarecumprare Seciunea 1 Obligaiile vnztorului

29. Consideraii preliminare. Interpretarea contractului. Reamintim c prin efectele unui contract se neleg obligaiile crora acel contract le d natere. Vnzarea-cumprarea,

fiind un contract sinalagmatic, d natere la obligaii reciproce i interdependente n sarcina ambelor pri: vnztorul i cumprtorul. Pentru a-i produce efectele voite de pri, contractul trebuie s conin clauze clare. Dac prile nu au prevzut nimic sau voina lor este greu de dedus, se pune problema interpretrii clauzelor contractuale. De regul, n materie de obligaii, potrivit art. 983 C.civ., orice clauz obscur se interpreteaz n favoarea debitorului. La vnzare-cumprare ns, Codul civil prevede o alt soluie. Astfel, art. 1312 C.civ., dup ce stabilete sarcina vnztorului de a explica cu claritate obligaiile care i le asum (caveat venditor), prevede n alin. (2) c orice clauz ndoielnic din contract se interpreteaz n contra vnztorului, indiferent c este vorba de o clauz referitoare la propriile obligaii sau la cele ale cumprtorului. Soluia, existent i n Codul civil francez 1 , i are rdcinile n dreptul roman, iar explicaia se gsete n aceea c vnztorul, chiar neprofesionist, este prezumat a cunoate mai bine bunul pe care l vinde. Astfel cum s-a precizat n practic, aceast regul de interpretare trebuie aplicat doar dac nu se poate ajunge la stabilirea voinei reale a prilor prin aplicarea celorlalte reguli de interpretare 2 . 30. Articolul 1313 C.civ. stabilete principalele obligaii ce incumb unui vnztor dup ncheierea contractului de vnzare-cumprare: predarea bunului i garantarea cumprtorului. Cea de-a doua obligaie se subdivide, la rndul su, n obligaia de garanie contra viciilor lucrului vndut, respectiv obligaia de garanie mpotriva eviciunii. Dei distincia ntre obligaii pare destul de clar formulat, n realitate, astfel cum s-a reinut n practica judiciar, obligaia de predare se consider ndeplinit numai dac bunul predat este conform celor convenite. Bineneles, potrivit principiului autonomiei de voin i a libertii contractuale, prile pot stabili i existena altor obligaii, dup cum pot deroga de la regulile fixate de legiuitor, n msura n care acestea nu sunt imperative. n plus, chiar n lipsa acestui acord, cu timpul jurisprudena sau legi speciale au impus i alte obligaii, mai ales n sarcina vnztorului, cum ar fi obligaia de informare la momentul ncheierii contractului i al predrii, obligaia de securitate, ca o obligaie complementar celei de garanie mpotriva viciilor.
1

A se vedea J. Huet, Les principaux contrats speciaux, ed. a IIa, L.G.D.J., Paris, 2001, nr. 11223.
2

C. Cas. III, decizia nr. 419/1919, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, p. 433, 434.

1 Obligaia de predare a lucrului vndut

31. Codul civil conine, n titlul dedicat vnzrii, mai multe articole (art. 1314-1335) despre predare. n msura n care anumite aspecte nu se regsesc aici, sunt de amintit regulile generale aplicabile conveniilor, relevante n aceast materie. Astfel, art. 1074 C.civ. prevede c: Obligaia de a da cuprinde pe aceea de a preda lucrul i de a-l conserva pn la predare. Iar art. 1080 alin. (1) C.civ. dispune: Diligena ce trebuie s se pun n ndeplinirea unei obligaii este ntotdeauna aceea a unui bun proprietar. 32. Coninutul obligaiei de predare. Prin predare se nelege obligaia vnztorului de a pune la dispoziia cumprtorului bunul ce a format obiectul derivat al contractului. Deoarece n dreptul nostru, de regul, proprietatea se transmite din chiar momentul ncheierii contractului, predarea lucrului nu are semnificaia transmiterii dreptului de proprietate, ci doar a transmiterii deteniei asupra acestuia. De aceea, definiia dat de art. 1314 C.civ. (predarea este strmutarea lucrului vndut n puterea i posesiunea cumprtorului) este inexact i desuet 1 . n executarea obligaiei sale de predare, vnztorul trebuie, n principiu, s respecte cu strictee contractul. Astfel definit, predarea presupune, mai nti, punerea la dispoziie a bunului; dar ea implic i cerina conformitii bunului cu ceea ce prile au convenit. n plus, executarea acestei obligaii din partea vnztorului presupune conservarea bunului pn la ridicarea lui de ctre cumprtor. 33. Obiectul predrii. Predarea vizeaz nu numai bunul principal, ci i accesoriile necesare folosirii lui. a) Bunul vndut. Potrivit art. 1326 C.civ., vnztorul este obligat s predea lucrul vndut n msura determinat prin contract. Dac este vorba despre un bun individual determinat i existent la data ncheierii contractului, obligaia se consider executat dac s-a predat n starea n care lucrul se gsea la acea dat. Dac este vorba despre un bun de gen ori despre un bun viitor, predarea se va face n cantitatea, calitatea ori innd cont de alte criterii determinate n contract (eventual, prin referire la calitile mostrei convenite). n absena vreunei clauze contractuale, dac bunul nu este determinat dect prin specia sa, debitorul nu este dator a da nici cea mai bun calitate, dar nici cea mai proast (art. 1103 C.civ.). n absena oricrui indiciu, calitatea poate fi dedus i din preul fixat pentru acea vnzare. Totui, preul redus nu-l scutete ntotdeauna pe vnztor de obligaia de a preda un bun de calitate medie.

Un cumprtor diligent ar trebui, mai ales n materie imobiliar, s ntocmeasc un proces-verbal care s constate starea bunului la data acordului de voin, pentru a evita eventualele surprize. Predarea imobilelor se face prin remiterea cheilor i a actelor de proprietate. Nepredarea nscrisurilor necesare pentru nscrierea dreptului real asupra imobilului dobndit este sancionat, cel interesat avnd posibilitatea de a cere instanei s dispun nscrierea n cartea funciar [art. 29 alin. (3) din Legea nr. 7/1996, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 247/2005]. Cu referire special la terenuri, Codul civil consacr, n art. 1327-1334, cteva reguli care reglementeaz relaiile dintre pri pentru ipoteza n care bunul predat nu este conform celor convenite. n cazul vnzrii unui imobil printr-un contract n care se specific n mod expres unitatea de msur, preul pe unitate i numrul de msuri (pe att msura), de pild, un teren de 1000 mp, cu 20.000 de lei/mp, dar se descoper apoi c, n realitate, terenul este mai mic, vnztorul trebuie s suporte scderea proporional a preului, dac nu poate complini cu teren suplimentar (art. 1327 C.civ.); dac, dimpotriv, imobilul este, n realitate, mai mare fa de prevederile contractului, cumprtorul are alegerea ntre a plti un supliment de pre ori a strica vnzarea. Aceast ultim posibilitate i este recunoscut de lege dac excedentul se ridic la peste a douzecea parte a ntinderii artate n contract (art. 1328 C.civ.). Dac vnzarea poart asupra unui teren delimitat, a crui msur este indicat, dar al crui pre este stabilit global (de exemplu, un teren de 1000 mp vndut cu 18 milioane de lei), iar ulterior se descoper o ntindere mai mare sau mai mic dect cea indicat, art. 1329 C.civ. prevede c nici vnztorul nu are dreptul la un adaos de pre, nici cumprtorul la o reducere, cu excepia cazului n care excedentul sau lipsa valoreaz cel puin a douzecea parte din preul convenit. Potrivit art. 1331 C.civ., pentru ipoteza excedentului care l-ar ndrepti pe vnztor s cear o majorare de pre, cumprtorul poate opta i pentru rezoluiunea vnzrii. Dac s-au vndut dou sau mai multe imobile printr-un singur contract i cu un pre unic, cu artarea dimensiunilor fiecruia, dar n realitate, cuprinsul unuia este mai mare dect cel declarat, iar al celuilalt mai mic, se va face o compensaie, iar pentru restul eventual rmas se aplic regulile de mai sus (art. 1333 C.civ.). La acest capitol, Codul civil instituie i o prescripie special, care este de un an de la ncheierea contractului (art. 1334), termen n care se poate intenta aciune n complinirea preului, respectiv n reducerea preului sau n rezoluiune, pentru neconformitate. Bunurile mobile se predau fie prin tradiiune, fie prin predarea cheilor cldirii n care se afl (art. 1316 C.civ.), iar bunurile incorporale, prin remiterea titlurilor care le conin (art. 1318 C.civ.).

b) Accesoriile bunului vndut, obiect al obligaiei de predare. Articolul 1325 C.civ. prevede c: Obligaia de a preda lucrul cuprinde accesoriile sale i tot ce a fost destinat la uzul su perpetuu. Prin accesoriu nelegem, pe de o parte, elementele materiale unite cu lucrul, cum ar fi: pentru o construcie, imobilele prin destinaie (ca sobele); pentru o main, cricul, trusa de prim ajutor etc., iar pe de alt parte, accesoriile juridice: drepturile reale ataate imobilului, ca servituile active i pasive, aciunea n revendicare sau n garanie; titlurile i documentele care s permit cumprtorului a se folosi de lucru (de pild, titlul de proprietate, certificatul de urbanism, certificatul de nmatriculare pentru autovehicule 2 , un certificat de origine pentru un cal de curse). Ordonana Guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat, cu modificrile ulterioare, oblig pe vnztor i productor s predea cumprtorului unor bunuri de folosin ndelungat, odat cu bunul vndut, certificatul de garanie, cartea tehnic ori instruciunile de instalare i folosire (art. 20). c) fructele percepute dup momentul transferrii dreptului de proprietate trebuie predate odat cu lucrul vndut, n lips de stipulaie contrar (art. 1324 C.civ.). 34. Locul i data predrii. Dac prile nu s-au neles altfel, potrivit art. 1319 C.civ., predarea trebuie s se fac la locul unde se afla lucrul vndut n timpul vnzrii, regul concordant cu cea din dreptul comun (art. 1104 C.civ., care stabilete aceast soluie pentru obligaiile ce poart asupra unui bun cert). n schimb, dac vnzarea are ca obiect bunuri de gen, acest principiu nu se aplic; n lipsa unei stipulaii speciale, vom aplica dreptul comun, respectiv art. 1104 alin. (3) C.civ., potrivit cruia locul predrii este domiciliul debitorului, deci al vnztorului. Termenul predrii este imediat, dac prile nu au stipulat o alt dat. Nerespectarea termenului d dreptul cumprtorului de a alege ntre predarea silit a bunului i rezoluiunea contractului (art. 1320 C.civ.). De asemenea, potrivit art. 1321 C.civ., vnztorul datoreaz i daune-interese pentru prejudiciul cauzat cumprtorului prin nepredarea la timp. Instanele trebuie s analizeze ns, n cazul ntrzierii de predare, dac ntr-adevr se impune ruperea relaiilor contractuale prin rezoluiunea vnzrii sau este suficient acordarea de daune-interese. n acelai timp, dac termenul fixat prin contract poate fi considerat ca imperativ (de pild, obiectul cumprat avea destinaia de cadou de Crciun sau era rochia de mireas), n caz de ntrziere, cumprtorul poate solicita direct rezoluiunea contractului, fr a fi inut s cear mai nti predarea silit a bunului. 35. Cheltuielile de predare (cum ar fi cele legate de msurare, cntrire, numrare) sunt n sarcina vnztorului, iar cele de ridicare (ncrcare, transport, descrcare), n lipsa unei stipulaii contrare, sunt n sarcina cumprtorului (art. 1317 C.civ.). 36. Conservarea bunului. Odat ce lucrul a fost pus la dispoziia cumprtorului, acesta are deseori un anumit timp pentru a veni s-l ridice. Se pune, de aceea, problema conservrii bunului pn atunci, fie c este vorba despre un bun individual determinat sau de unul de gen, dar care a fost individualizat prin msurare, cntrire etc. Codul civil nu

prevede n mod special, la capitolul destinat vnzrii, existena acestei obligaii n sarcina vnztorului, dar ea este incontestabil aplicabil, n temeiul art. 1074 C.civ.: obligaia de a da cuprinde pe aceea de () a-l conserva pn la predare. n caz de deteriorare sau pierire a lucrului, vnztorul rspunde ca un depozitar, culpa lui fiind prezumat att timp ct nu dovedete o cauz strin exoneratoare de rspundere (art. 1082 i art. 1083 C.civ.). 37. Sanciunea nerespectrii obligaiei de predare. Cu excepia cazului cnd predarea nu este posibil din cauza forei majore sau a cazului fortuit, vnztorul este supus mai multor sanciuni pentru neexecutare. Ele rezult fie explicit din textele speciale privind vnzarea-cumprarea, fie ca o aplicaie a regulilor generale ale contractelor sinalagmatice. Astfel, n caz de neexecutare a obligaiei de predare, cumprtorul poate alege s solicite executarea silit n natur a obligaiei, prin punerea lui n posesia lucrului cumprat, potrivit art. 1320 C.civ. n principiu, mai nainte de a cere executarea silit, cumprtorul ar trebui s-l pun n ntrziere pe vnztor; introducerea aciunii constituie, prin ea nsi, o asemenea somaie, opernd, totodat, transferul riscurilor asupra vnztorului. Dac proprietatea asupra bunului vndut s-a transmis odat cu ncheierea contractului, cumprtorul, ca proprietar, poate formula i aciunea n revendicare pentru a intra n posesia bunului. Tot potrivit regulilor generale aplicabile contractelor sinalagmatice, cumprtorul va putea invoca excepia de neexecutare, dac la rndul lui nu a pltit preul. n sfrit, dac vnztorul nu execut obligaia de predare, cumprtorul poate opta chiar pentru rezoluiunea contractului, cu consecina revenirii la statut quo ante, la care se pot aduga daune-interese pentru prejudiciul suferit. Dac prile se neleg, rezoluiunea poate fi amiabil, n caz contrar, instana va putea, n condiiile dreptului comun (art. 1020 i art. 1021 C.civ.), s pronune rezoluiunea contractului. O alt posibilitate pe care cumprtorul (unor bunuri de gen) o are la ndemn ar fi i cea de a procura bunurile de la tere persoane, dar pe seama vnztorului, n aplicarea art. 1077 C.civ. 38. Drept internaional i drept comunitar. Distincia ntre obligaia de predare conform i garania mpotriva viciilor ascunse a fost nlturat n vnzrile internaionale de mrfuri, crora li se aplic Convenia de la Viena din 1980. Potrivit art. 31-34 din Convenie, vnztorul este inut de o obligaie de predare, iar conform art. 35-45, de o obligaie de conformitate. Aceste obligaii le includ pe cele de garanie mpotriva viciilor ascunse i de garanie mpotriva eviciunii. i dreptul comunitar european a adoptat o metod monist de reglementare. Astfel, Directiva nr. 1999/44/CE a Uniunii Europene privind unele aspecte ale vnzrii bunurilor destinate consumului i ale garaniilor datorate 3 prevede, n esen, o aciune unic n rspundere, n cazul neconformitii bunului sau al viciilor ascunse. Ea i permite

consumatorului s cumuleze aceast aciune cu aciunile din dreptul intern al rspunderii [art. 8 alin. (1)]. n Romnia, O.G. nr. 21/1992, republicat, cu modificrile ulterioare 4 , prin care s-au preluat n dreptul intern, printre altele, dispoziiile Directivei nr. 85/374/CEE privind rspunderea pentru produsele defectuoase, pare c organizeaz, n mod similar evoluiilor evocate, un sistem unitar de aciune, dar nu impune totui exclusivitatea unei ci de atac. Astfel, art. 12 prevede dreptul consumatorului de a pretinde remedierea sau nlocuirea produselor, precum i despgubiri pentru pierderile suferite ca urmare a deficienelor constatate. n acelai timp, art. 424 (n prezent, abrogat) prevedea c aplicarea dispoziiilor din aceast ordonan nu exclude posibilitatea consumatorului de a pretinde despgubiri n temeiul rspunderii contractuale sau extracontractuale 5 . Menionm c prin Legea nr. 240/2004 privind rspunderea productorilor pentru pagubele generate de produsele cu defecte 6 a fost integral transpus Directiva nr. 85/374/CEE, astfel cum a fost modificat prin Directiva nr. 1999/34/CE. La data intrrii n vigoare a legii (22 iulie 2004) au fost abrogate art. 42-427 din O.G. nr. 21/1992.
1

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 557; Fr. Deak, op. cit., p. 53; E. SaftaRomano, op. cit., p. 49; H., L., J. Mazeaud, F. Chabas, Leons de droit civil, t. III, vol. 2, par de Juglart, 1987, nr. 930.
2

Potrivit art. 10 alin. (5) din O.G. nr. 78/2000 privind omologarea vehiculelor rutiere i eliberarea crii de identitate a acestora, la nstrinarea vehiculului, ultimul proprietar al acestuia are obligaia de a transmite dobnditorului cartea de identitate a vehiculului, ea fiind documentul care atest, pentru persoana menionat ca deintor, dreptul de proprietate asupra acestui bun.
3

J.O.C.E. nr. L171/1999, p. 12.

4

Ultima dat prin Legea nr. 240/2004.

5

Cu privire la nelesul acestei dispoziii, preluat din art. 13 al directivei, ea trebuie interpretat, potrivit jurisprudenei C.J.C.E., n sensul c drepturile conferite de legislaia unui stat membru victimelor prejudiciilor cauzate de un produs defectuos, cu titlu de regim general al rspunderii, avnd acelai fundament cu cel pus n practic de directiv, se pot vedea limitate sau restrnse ca urmare a transpunerii directivei n dreptul intern. n

acest sens, a se vedea C.J.C.E., decizia din 25 aprilie 2002, Maria Victoria Gonzales Sanchez contra Medicina Asturiana S.A.
6

Republicat n M. Of. nr. 313 din 22 aprilie 2008. A se vedea i I. Blan, Rspunderea civil pentru produsele cu defecte n reglementarea Legii nr. 240/2004, Dreptul nr. 12/2004, p. 52. n dreptul francez, a se vedea J.C. Zarka, Remplacement dun produit dfectueux et protection du consommateur, La Semaine Juridique Entreprise et Affaires nr. 30, 24 iulie 2008.

2 Obligaia de garanie
39. Dup predarea bunului, vnztorul trebuie, potrivit art. 1336 C.civ., s-l garanteze pe cumprtor de linitita folosin (garania contra eviciunii) i de utila folosin (garania contra viciilor) a acestuia.

2.1 Garania mpotriva eviciunii

40. Precizri prealabile. Aceast obligaie a vnztorului este reglementat n Codul civil, n art. 1337-1352. Ea opereaz de drept n orice vnzare 1 , chiar dac prile nu au prevzut n contract nici o referire cu privire la acest aspect. Are ca scop protejarea dreptului cumprtorului de a nu fi tulburat n folosina lucrului dobndit prin acel contract, nici de ctre vnztor, nici de ctre tere persoane. Referiri la garania mpotriva eviciunii conine i Codul de procedur civil, modificat (art. 520-522), atunci cnd reglementeaz vnzarea la licitaie 2 . n sens strict etimologic, eviciunea desemneaz pierderea unui drept prin judecat (evincere est vincendo in judicio), deposedarea cumprtorului. Acesta este doar un sens restrns al noiunii de eviciune, ntruct se admite unanim c pierderea lucrului poate interveni i pe alt cale dect prin justiie. Astfel, de pild, dac dreptul terului asupra lucrului este att de evident, nct n scopul evitrii unui proces inutil, cumprtorul abandoneaz bunul ori pltete creana ipotecar pentru a degreva imobilul i a-l pstra. Asemntoare este ipoteza n care, cumprnd de la un neproprietar, dobnditorul devine ulterior proprietar prin motenire de la verus dominus. Dei Codul civil folosete noiunea de rspundere pentru eviciune, configuraia reglementrii, aplicaiile practice i doctrina conduc la concluzia c ne aflm n faa unei

garanii, aadar a unei obligaii a crei nclcare se sancioneaz chiar independent de culpa debitorului contractual 3 , deci chiar dac vnztorul a fost de bun-credin. Eficacitatea garaniei este ntrit de faptul c se transmite dobnditorilor succesivi ai bunului, ca accesoriu al acestuia; aadar, poate fi invocat nu doar mpotriva vnztorului, ci i mpotriva autorilor acestuia i a oricrui autor anterior, n ipoteza n care cauza eviciunii se situeaz n timp la acel moment 4 . Vom examina, n continuare, distinct, garania pe care vnztorul o datoreaz pentru faptele sale personale i apoi garania pentru tulburrile ce provin de la teri, dei uneori limita ntre ele nu este uor de trasat 5 . 41. Garania faptului personal. Aceasta reprezint un element esenial al contractului, vnztorul (i succesorii lui, universali sau cu titlu universal) fiind inut s se abin de la orice act, anterior sau posterior vnzrii, de natur a amenina proprietatea, folosina sau detenia cumprtorului (ori succesorilor acestuia) asupra bunului vndut. Aceast obligaie de abinere este considerat perpetu, n sensul c ea subzist (n persoana vnztorului sau a succesorilor si n drepturi), indiferent ct timp ar fi trecut de la ncheierea contractului de vnzare-cumprare. Reprezint o tulburare de drept, interzis vnztorului, invocarea unui drept (nerezervat prin contract) ca abitaia, servitutea, uzufructul, locaiunea. Chiar dac o asemenea pretenie ar fi fondat, vnztorul nu o poate invoca, cu excepia cazului cnd n mod expres acel drept a fost exclus din obiectul transmisiunii. Totodat, vnztorul trebuie s garanteze pentru orice fapt material al su (tulburare de fapt) care l priveaz total sau parial pe cumprtor de exerciiul dreptului dobndit, de avantajele pe care putea conta, dup natura i destinaia normal a bunului. De exemplu, dup ce a vndut o cas, pstrnd o poriune de teren, construiete pe acest teren un zid prea apropiat de ferestrele imobilului vndut, afectnd privelitea n considerarea creia cumprtorul ncheiase contractul. Dac este ameninat cu o asemenea tulburare, cumprtorul poate opune excepia de garanie: cine trebuie s garanteze, nu poate s eving (quem de evictione tenet actio, eundem agentem repellit exceptio). Orice convenie privind nlturarea rspunderii vnztorului pentru eviciunea rezultat dintr-un fapt personal este nul (art. 1339 C.civ.). Trebuie reinut c existena acestei garanii nu l mpiedic pe vnztor, de exemplu, s solicite rezoluiunea pentru neplata preului ori anularea contractului pentru existena vreunui viciu de consimmnt. 42. Garania mpotriva eviciunii provenind de la teri. Vnztorul rspunde pentru eviciunea ce provine de la o ter persoan, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:

existena unei tulburri de drept; cauza tulburrii s fie anterioar vnzrii; cumprtorul s nu fi cunoscut cauza eviciunii. 43. n primul rnd, trebuie s fie vorba de o tulburare de drept. Spre deosebire de garania faptului personal, n cazul tulburrilor ce provin de la teri, legea nu recunoate cumprtorului dreptul de a se plnge dect dac aceste tulburri sunt de drept, iar nu doar de fapt. Aceast precizare nu este prevzut de Codul civil la materia vnzriicumprrii, ci numai n materie de locaiune, dar nimeni nu se ndoiete c ea este aplicabil i vnzrii-cumprrii. Astfel, reprezint o tulburare de drept invocarea de ctre un ter mpotriva cumprtorului a unor drepturi reale (dreptul de proprietate, de uzufruct, un drept de superficie etc.) sau de crean (dreptul de locaiune asupra unei pri din bunul cumprat, un drept de arendare etc.) ori prin pretinderea existenei unor sarcini (privilegii, ipoteci) sau servitui care greveaz bunul 6 . 44. O a doua condiie impus de lege pentru angajarea rspunderii vnztorului este anterioritatea cauzei eviciunii n raport cu momentul ncheierii contractului. Dei nici aceast condiie nu apare ca atare n reglementarea dedicat contractului de vnzarecumprare, i are temeiul n dispoziiile generale ale art. 971 C.civ., ce vizeaz transferul riscurilor legate de lucru asupra dobnditorului odat cu ncheierea contractului. De aceea, n principiu, vnztorul poate fi chemat s rspund pentru tulburri de drept provenind de la teri, dar numai tulburri a cror cauz este anterioar vnzrii (drepturi ale terului nscute anterior vnzrii, chiar dac exercitate ulterior). Spunem n principiu, pentru c sunt i ipoteze n care, dei ulterioar, cauza eviciunii este imputabil (i) vnztorului. Astfel, de pild, dac dup ce a vndut bunul unei persoane, acelai vnztor l nstrineaz unui al doilea cumprtor, care reuete s-i fac primul opozabil actul de dobndire (fie intrnd cu bun-credin n posesia bunului mobil, fie nscriind primul dreptul asupra imobilului n cartea funciar 7 ). Dac un ter ncepuse, anterior vnzrii, s exercite o posesie apt s conduc la dobndirea dreptului de proprietate prin uzucapiune, iar termenul prescripiei achizitive se mplinete dup ncheierea contractului de vnzare-cumprare, vnztorul nu va fi inut s rspund, ntruct n calitate de proprietar, cumprtorul putea s efectueze acte de ntrerupere. 45. Necunoaterea cauzei de ctre cumprtor este o alt condiie a funcionrii acestei garanii. Obligaia vnztorului exist numai dac, la data ncheierii contractului, cumprtorul nu a cunoscut faptul c o ter persoan are sau pretinde a avea un drept asupra bunului. Cunoaterea pericolului eviciunii este considerat ca o asumare a riscului din partea cumprtorului i, deci, contractul are caracter aleatoriu 8 . Sarcina probei cunoaterii cauzei eviciunii de ctre cumprtor incumb vnztorului. Considerm ns c necunoaterea (ignorana) cumprtorului trebuie s fie legitim, n sensul c, raportat la un nivel mediu de cunotine, n funcie de circumstanele ncheierii contractului, oricrui cumprtor aflat n aceeai situaie i-ar fi fost greu s cunoasc cauza eviciunii 9 .

n privina sarcinilor care greveaz bunul, art. 1337 C.civ. prevede c vnztorul este inut a le declara. Ar rezulta c, pentru aceast ipotez, nu ar fi suficient ca dobnditorul s fi aflat pe alt cale despre existena sarcinilor, ci vnztorul trebuie n mod expres s declare existena lor la data ncheierii contractului, sub sanciunea rspunderii pentru eviciune. Corobornd ns textul amintit cu dispoziiile art. 1349 C.civ. (dac imobilul vndut se afl nsrcinat cu servitui neaparente, nedeclarate de vnztor i de o asemenea importan nct se poate presupune c n-ar fi cumprat de le-ar fi cunoscut, el poate cere sau stricarea contractului sau indemnitate), rezult c ceea ce se are n vedere este bunacredin a cumprtorului, corelat cu buna-credin a vnztorului i obligaia acestuia de informare 10 . 46. Funcionarea garaniei pentru eviciune. Pentru analiza modului n care funcioneaz aceast garanie, trebuie distins dup cum eviciunea nu s-a produs nc, dar este pe cale s se produc i ipoteza n care eviciunea s-a produs deja (s-a consumat). Precizm c, din punctul de vedere al conduitei impuse vnztorului pentru ndeplinirea acestei obligaii, el este inut, dup caz, de o obligaie negativ, de a nu face nimic care s-l tulbure pe cumprtor; de o obligaie pozitiv de a face, dac eviciunea este pe cale s se produc, respectiv de o obligaie, tot pozitiv, de a da, n ipoteza n care eviciunea s-a produs deja. 47. Eviciunea nu s-a produs, dar este pe cale s se produc. Dac este acionat n justiie de ctre un ter, cumprtorul trebuie s cear introducerea n proces a vnztorului, pentru a-l garanta, pe calea prevzut n Codul de procedur civil (art. 60-63). Dac nu face acest lucru, cumprtorul se expune riscului ca vnztorul s fie scutit de rspundere. ntr-adevr, potrivit art. 1351 C.civ., dac cumprtorul s-a judecat cu evingtorul, fr s-l cheme n cauz pe vnztor, acesta din urm poate ulterior ridica excepia procesului ru condus ( exceptio mali processus ), dovedind c avea mijloace adecvate pentru a-l apra pe cumprtor 11 . 48. Eviciunea s-a consumat. Dac terul l-a evins deja pe cumprtor (sau pe succesorul lui n drepturi), legea prevede modul de indemnizare a acestuia de ctre vnztor, n funcie de felul eviciunii: total sau parial. a) Eviciunea total. Spunem c eviciunea este total atunci cnd cumprtorul a pierdut n ntregime dreptul de proprietate asupra bunului cumprat. Practic, n aceast situaie contractul este rezolvit 12 i, pe cale de consecin, are loc dezdunarea cumprtorului. Codul civil, n art. 1341-1346, reglementeaz modul de despgubire a cumprtorului n cazul eviciunii totale. Mai nti, cumprtorul are dreptul de a primi integral preul pltit, indiferent de scderea valorii bunului la data eviciunii, scdere datorat inclusiv deteriorrii bunului, fr a distinge dup cauzele acesteia. Dac ns cumprtorul a tras foloase de pe urma distrugerii bunului ( de pild, a ncasat indemnizaia de asigurare), vnztorul are dreptul s rein din pre o sum echivalent acestor foloase.

Apoi, cumprtorul are dreptul s solicite contravaloarea fructelor pe care a trebuit s le restituie evingtorului (art. 1341 pct. 2 C.civ.). Dup cum se tie, dobn-ditorul de buncredin al bunului altuia are dreptul de a pstra fructele (art. 485 C.civ.). Buna lui credin nceteaz ns cel trziu la data intentrii aciunii de ctre evingtor, astfel c datoreaz evingtorului fructele culese ulterior acestui moment. n schimb, n raport cu vnztorul, cumprtorul rmne de bun-credin, fapt ce justific dreptul de a cere i obine restituirea contravalorii fructelor. Potrivit art. 1341 pct. 3 C.civ., cumprtorul mai are dreptul la restituirea de ctre vnztor a cheltuielilor de judecat, att din procesul cu evingtorul, ct i, dac s-a judecat separat, din aciunea sa n garanie ndreptat mpotriva vnztorului. n plus, legea mai prevede dreptul cumprtorului de a cere daune-interese potrivit dreptului comun, dar cu urmtoarea particularitate: potrivit art. 1344 C.civ., vnztorul trebuie s plteasc diferena dintre valoarea actual a bunului i preul pltit de cumprtor, indiferent de buna sau reaua sa credin (a vnztorului) i indiferent de cauza sporirii valorii (inclusiv devalorizarea monetar). Pentru a se asigura o despgubire echitabil a cumprtorului evins, considerm c raportarea trebuie fcut la data deposedrii efective a acestuia de bunul dobndit 13 . Articolul 1345 C.civ. prevede c vnztorul va trebui s restituie, personal sau prin evingtor (cruia i profit de acum), toate cheltuielile necesare i utile pe care cumprtorul le-a fcut cu lucrul. Dac vnztorul a fost de rea-credin, el datoreaz i contravaloarea cheltuielilor voluptuorii. b) Eviciunea parial. n cazul n care cumprtorul a pierdut o cot ideal din dreptul de proprietate sau o parte din bunul cumprat, ori i s-a restrns sau negat n orice form dreptul pe care credea c l-a dobndit prin contract, ne aflm n faa eviciunii pariale. n aceste ipoteze, cumprtorul are dreptul de a opta ntre aciunea n rezoluiunea vnzrii i aciunea n dezdunri pentru pierderea parial suferit, meninnd contractul. Legea nu-i recunoate ns discreionar dreptul de a cere stricarea contractului, consecvent principiilor generale. Potrivit art. 1347 C.civ., doar dac pierderea suferit are o asemenea nsemntate pentru el, nct dac ar fi cunoscut situaia, nu ar fi ncheiat contractul, instana poate admite aciunea acestuia n rezoluiune. ntr-o asemenea ipotez, dezdunarea cumprtorului va avea loc ca i n cazul eviciunii totale, el fiind inut ns s restituie partea rmas din lucru, potrivit principiilor generale ale mbogirii fr just cauz. Dac nu cere sau nu i se admite aciunea n rezoluiune, cumprtorul are dreptul la despgubiri, ce se calculeaz proporional asupra valorii bunului de la data eviciunii, iar nu asupra preului pltit de el, indiferent dac de la ncheierea contractului de vnzarecumprare i pn la momentul eviciunii valoarea bunului a crescut sau a sczut (art. 1348 C.civ.).

49. Modificri convenionale ale garaniei mpotriva eviciunii pot avea loc, n principiu, ntruct regulile mai sus prezentate, cunoscute sub numele de garanie de drept, nu sunt imperative. n acest sens, art. 1338 C.civ. prevede c prile pot prin convenie s adauge, s micoreze sau s tearg obligaia de rspundere pentru eviciune. n aplicarea acestui text i n interpretarea unui contract, se va ine seama de modul de formulare a clauzelor. Astfel, pentru a fi n prezena unei garanii convenionale, trebuie s rezulte cu certitudine voina prilor de a deroga de la regimul legal. O clauz vag, de genul vnztorul garanteaz mpotriva oricror tulburri, nu adaug fa de textul legii, astfel nct este inutil de a fi enunat. Exist ns anumite limite ale libertii prilor de a deroga de la reglementarea legal a garaniei. Astfel: a) vnztorul nu poate fi exonerat de rspundere dac eviciunea provine din propria fapt sau a succesorilor si n drepturi (art. 1339 C.civ.). Astfel cum am vzut, obligaia de abinere a vnztorului este perpetu, el nu poate tulbura prin nici un mijloc pe cumprtor dup ncheierea contractului de vnzare-cumprare. Articolul 1339 C.civ. nu este dect expresia caracterului imperativ al acestei reguli de conduit 14 . b) chiar dac s-ar exonera de rspunderea pentru eviciunea provenind de la teri, vnztorul tot ar fi inut s restituie preul ncasat (actualizat), cu excepia cazului n care, la ncheierea contractului, cumprtorul a cunoscut riscul eviciunii sau a declarat c nelege s cumpere pe propria rspundere 15 . Aceast dispoziie, prevzut n art. 1340 C.civ., trebuie, potrivit regulilor generale, interpretat restrictiv. n orice caz, dac clauza de exonerare este formulat n termeni ambigui, incomplei sau este contrazis de alte clauze contractuale, n interpretare trebuie reinut principiul enunat n art. 1312 alin. (2) C.civ.: orice clauz obscur sau ndoielnic se interpreteaz mpotriva vnztorului. O alt observaie care se impune a fi fcut este aceea c mai ales n contractele tipizate, concepute unilateral de vnztor (profesionist, care vinde n mod frecvent asemenea bunuri), exist aa-numitele clauze de stil, adic stipulaii concepute n termeni att de generali nct se poate prezuma c n mod rezonabil cumprtorul nu le-a putut da semnificaia unei renunri din partea sa. n asemenea ipoteze, s-a decis n practica judiciar c acele clauze sunt ineficace, ntruct nu exprim voina exact a contractanilor 16 . 50. Prescripia aciunii n garanie a cumprtorului pentru eviciunea provenind de la teri este cea general n dreptul nostru, i anume de trei ani. Acest termen ncepe s curg de la data producerii eviciunii 17 . Pe cale de excepie ns, mpotriva tulburrilor provenind chiar de la vnztor sau de la succesorii si n drepturi, cumprtorul se poate apra orict timp ar fi trecut de la data ncheierii contractului.
1

Chiar n privina cesiunii drepturilor de proprietate intelectual. A se vedea C. Toader, Programele de calculator i garania contra eviciunii, Dreptul nr. 10/1996, p. 5360.
2

Astfel, potrivit art. 522 C.proc.civ., dac a fost evins total sau parial, adjudecatarul l poate aciona pe debitorul urmrit, pentru a fi despgubit. n msura n care nu se poate ndestula de la debitor, adjudecatarul i poate aciona pe creditorii care au ncasat preul de adjudecare. n lipsa unui text similar, n jurisprudena francez sa decis c nu poate fi asimilat vnztorului, pentru a fi inut de rspunderea pentru eviciune, creditorul urmritor. n acest sens, a se vedea Cass. fr., secia a IIa civil, decizia din 22 noiembrie 2001, cu not de P.Y. Gautier, n R.T.D. civ. nr. 2/2002, p. 318.
3

n acelai sens, a se vedea M. Eliesco, La sanction de linexecution du contrat, y compris lanticipatory breach, raport prezentat la cel deal VIIlea Congres al Academiei Internaionale de Drept Comparat, Uppsala, 613 august 1966, p. 43. Pentru dezvoltri, a se vedea C. Toader, op. cit., p. VIII.
4

A se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 74; D. Chiric, op. cit., p. 72.
5

Astfel, de pild, se analizeaz, n general, garania pentru sarcini nedeclarate, n legtur cu tulburrile provenind de la teri; de regul, la reclamaia unui ter este sesizat cumprtorul; n acelai timp ns, se poate spune c tulburarea se datoreaz faptului vnztorului, care nu a declarat sarcina. A se vedea i D. Chiric, Garania pentru eviciune n contractele de vnzare, R.R.D.P. nr. 4/2007.
6

Pentru amnunte, a se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 76, 77; C. Toader, op. cit., p. 6775.
7

A se vedea P. Perju, Sintez teoretic a jurisprudenei Curii de Apel Suceava n domeniul dreptului civil, Dreptul nr. 7/1997, p. 83.
8

Trib. Suprem, decizia civil nr. 1754/1972, n Culegere de decizii pe anul 1972, p. 100.
9

Trib. Suprem, decizia civil nr. 568/1983, n R.R.D. nr. 6/1984, p. 64. n spea soluionat prin aceast decizie sa respins aciunea, cu motivarea c terul achizitor a cunoscut sau, cu diligene minime, putea s cunoasc nevalabilitatea titlului de proprietate al vnztorului.
10

A se vedea supra nr. 5.2.

11

n acest sens, sa respins aciunea n garanie a cumprtorului, cu motivarea c nu la chemat pe vnztor n procesul n care a fost evins i nici nu a invocat prescripia achizitiv de zece ani n baza actului su de cumprare, pe temeiul cruia ar fi putut fi aprat de eviciune. A se vedea C. Cas. I, decizia din 18 martie 1909, n Bul. 1909, partea I, Imprimeria Statului, Bucureti, 1910, p. 312.
12

Dei Codul civil nu prevede expres, majoritatea autorilor admit c se produc consecinele rezoluiunii. Pentru afirmarea direct, a se vedea: I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, Drept civil romn, vol. II, Ed. Socec, Bucureti, 1943, nr. 933; D. Chiric, op. cit., p. 76; V. Stoica, Rezoluiunea i rezilierea contractelor civile, Ed. All, Bucureti, 1997, p. 70, 71; C. Toader, op. cit., p. 96, 97. Dei folosete noiunea de rezoluiune pentru a desemna soarta contractului n cazul producerii eviciunii, profesorul Deak precizeaz n mai multe rnduri c aceasta nu intervine n cazul vnzrii lucrului altuia, ci numai dac altele au fost cauzele evingerii cumprtorului. A se vedea Fr. Deak, nota 4, p. 80; nota 3, p. 82.
13

n acelai sens, a se vedea D. Chiric, op. cit., p. 77. i n practica judiciar sa decis c are dreptul la restituirea actualizat n raport cu rata inflaiei, cumprtorul, n baza Legii nr. 112/1995, dac a fost evins, pericol care nu ia fost cunoscut la data contractrii. A se vedea C.S.J., secia civil, decizia nr. 4929/2001 (nepublicat).
14

Astfel, chiar dac bunul imobil nu sa predat i vnztorul a continuat sl stpneasc, succesorii si n drepturi nu pot intenta mpotriva succesorilor n drepturi ai cumprtorului aciunea pentru constatarea uzucapiunii (Cass. fr., secia a 3a, decizia din 20 octombrie 1981, n Bull. civ. III, nr. 168).
15

Vnztorul rmne inut s restituie preul, chiar dac sa dovedit c la data ncheierii contractului cumprtorul avea cunotin de riscul la care se expune, dac acesta nu a menionat expres c nelege s cumpere pe riscul su. n acest sens, a se vedea Cass. fr., secia a 3a, decizia civil din 24 iunie 1998, n Bull. civ. III, nr. 130.
16

n acest sens, a se vedea: Cass. fr., secia 1 civil, decizia din 13 iulie 1954; Cass. fr., secia a 3a civil, decizia din 4 iulie 1979, n JurisClasseur civil, art. 158217081762, par R. Le Guidec, fasc. 250, p. 5.
17

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 83.

2.2 Garania contra viciilor lucrului vndut

51. Consideraii prealabile. Noiune. Obligaia de garanie a vnztorului include nu doar asigurarea folosinei linitite a lucrului, dar i folosirea lui util de ctre cumprtor. Codul civil romn reglementeaz garania mpotriva viciilor ascunse, n art. 1352-1360. Originea garaniei se gsete n dreptul roman, n edictele edililor curuli (ei aveau la Roma rolul unei poliii a pieei), din grija de a proteja cumprtorii de sclavi sau de animale mpotriva vnztorilor care deseori ncercau s nele n privina calitii bunurilor. Era vorba, n special, de anumite boli ale animalelor sau n cazul sclavilor chiar de anumite defecte de caracter, care nu se puteau observa cu ocazia cumprrii 1 . Garania a fost preluat n Codul francez de la 1804, n termeni apropiai celor folosii de Pothier n lucrrile pregtitoare elaborrii legii, ca reflectnd aceleai idei de justiie i de moral cu cele ce au stat la baza garaniei mpotriva eviciunii. n Codul civil romn (a crui elaborare, cum se tie, nu a fost nsoit de lucrri pregtitoare 2 ), dispoziiile relevante au fost preluate ntocmai din Codul Napoleon. Prin viciu n materie de vnzare se nelege lipsa unei nsuiri care face ca lucrul s fie impropriu ntrebuinrii dup destinaie sau i micoreaz valoarea i utilitatea. n acest sens, art. 1352 C.civ. prevede c, dac din cauza viciilor ascunse ale lucrului, acesta nu este propriu ntrebuinrii sau valoarea sa este att de mult micorat, nct se poate presupune c, n cunotin de cauz, cumprtorul nu ar fi cumprat sau ar fi pltit un pre mai redus, vnztorul este supus la rspundere. Iar O.G. nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat, cu modificrile ulterioare, definete, n art. 2, viciul ascuns ca fiind o deficien calitativ a unui produs livrat sau a unui serviciu prestat, care nu a fost cunoscut i nici nu putea fi cunoscut de ctre consumator prin mijloace obinuite de verificare.

n practica judiciar i n literatura juridic s-a atras atenia asupra necesitii de a se evita confuzia ntre eroarea asupra substanei lucrului viciu de consimmnt ce atrage anulabilitatea contractului i viciul ascuns care antreneaz o rspundere special a vnztorului, fr a atrage anularea contractului 3 . Astfel, n cazul error in substantiam, consimmntul cumprtorului a fost viciat, n sensul c a dobndit un alt bun dect cel pe care-l dorea 4 (de pild, o cas de paiant n loc de o cas din crmid), n timp ce, dac descoper c, dei din crmid, casa are igrasie (viciu ascuns), va intra n funciune rspunderea special a vnztorului pentru vicii 5 . Deoarece ca i n dreptul roman, cumprtorul poate cere rezoluiunea contractului (actio redhibitoria), viciile ascunse se mai numesc redhibitorii (de la verbul latin redhibere a lua napoi). De menionat c rspunderea nu este condiionat de buna sau reaua-credin a vnztorului (art. 1354 C.civ.). Numai ntinderea rspunderii difer dup cum vnztorul a cunoscut sau nu viciile. Regulile privitoare la rspunderea pentru vicii sunt aplicabile oricrei vnzri 6 , cu excepia celor publice (art. 1360 C.civ.). De asemenea, la vnzarea de drepturi succesorale, nu se rspunde pentru calitatea bunurilor ce compun masa succesoral (art. 1399 C.civ.). Menionm, de asemenea, c legislaia privind protecia consumatorilor (O.G. nr. 21/1992, republicat, cu modificrile ulterioare) prevede c dispoziiile sale (inclusiv cele care se refer la rspunderea pentru vicii) sunt aplicabile comercializrii produselor noi, folosite sau recondiionate i serviciilor destinate consumatorilor, cu excepia acelora care se comercializeaz ca antichiti i a produselor ce necesit a fi reparate sau recondiionate pentru a fi utilizate, n acest ultim caz, cu obligaia de informare a cumprtorului de ctre comerciantul vnztor. 52. Condiiile rspunderii. Vnztorul rspunde pentru viciile lucrului dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) O prim condiie este aceea ca viciile s fie ascunse (art. 1352 C.civ.). Dac viciile sunt aparente, vnztorul nu rspunde, ntruct cumprtorul avea posibilitatea s le observe (art. 1353 C.civ.). Soluia este logic i echitabil, fiind n concordan cu ideea c i cumprtorul trebuie s aib o atitudine activ (emptor debet esse curiosus) la ncheierea contractului i preluarea bunului. Desigur c uneori este dificil de precizat, n cazul unui litigiu, dac viciul era ascuns sau aparent. Trebuie avute n vedere, de aceea, criterii precum: natura bunului, condiiile ncheierii contractului 7 , competena cumprtorului. Totui, n practica judiciar, posibilitatea cumprtorului de a lua cunotin de viciu este apreciat n abstract, prin raportare la o persoan prudent i diligent, care, dac intenioneaz cumprarea unui bun de o anumit tehnicitate, la care nu se pricepe, trebuie s apeleze la o persoan calificat 8 . Lipsa de informare, de experien, nepriceperea cumprtorului nu fac ca viciile pe care acesta nu le-a putut constata singur s fie considerate vicii ascunse 9 . Considerm ns c, mai ales n condiiile moderne de predare a anumitor bunuri (de

exemplu, frigidere, maini automate de splat, mobil) care se livreaz ambalate, n condiii n care practic este imposibil controlul n prezena vnztorului, chiar un viciu aa-numit aparent, nu poate fi descoperit dect dup un anumit timp de la vnzare, cu ocazia montrii 10 . b) n al doilea rnd, se impune, pentru angajarea rspunderii, ca viciile s fi existat n momentul ncheierii contractului, cu alte cuvinte se cere ndeplinit condiia anterioritii. Altfel, dat fiind caracterul translativ de proprietate al contractului, riscurile trec asupra cumprtorului de la data ncheierii vnzrii. n practic, s-a subliniat ntemeiat c este ndeplinit condiia anterioritii i deci, se poate angaja rspunderea vnztorului, dac germenele viciului este anterior, chiar dac efectul se manifest dup ncheierea contractului. n acest sens, dac o hain de blan cumprat n luna octombrie se destram n luna ianuarie a anului urmtor, n condiii de ger, s-a angajat rspunderea vnztorului pentru vicii ascunse 11 . c) O alt condiie cerut pentru antrenarea rspunderii vnztorului este aceea ca viciul s fie grav, adic defeciunile de calitate semnalate de cumprtor s fie att de nsemnate, nct s restrng sau chiar s nlture utilitatea bunului. Gravitatea este o problem de fapt, lsat la aprecierea instanei, care va administra toate probele considerate pertinente, inclusiv expertize tehnice. 53. Efectele i ntinderea obligaiei de garanie pentru vicii ascunse. Potrivit legii (art. 1355 C.civ.), dac sunt ntrunite cele trei condiii, cumprtorul are alegerea ntre a intenta aciunea redhibitorie (n rezoluiunea contractului) sau aciunea estimatorie (n reducerea preului) 12 . ntruct textul nu distinge, se admite c, n acest caz, cumprtorul o poate alege pe oricare, dac vnztorul nu satisface n natur obligaia (prin remedierea viciului sau nlocuirea bunului). Exercitarea uneia (de pild, n reducerea preului) nu l mpiedic ns pe cumprtor ca ulterior, pn la rmnerea definitiv a hotrrii, s i schimbe opiunea, solicitnd rezoluiunea 13 . Totui, instana poate aprecia c dreptul de opiune a fost exercitat abuziv i s acorde numai o reducere de pre, dac viciul este de mai mic importan 14 . a) Aciunea redhibitorie, dac este admis, duce la desfiinarea (rezoluiunea) contractului, cu consecina restituirii prestaiilor reciproce: vnztorul va restitui preul, iar cumprtorul, lucrul. Dac a fost de rea-credin (a cunoscut viciile), pe lng pre i cheltuielile contractului, vnztorul poate fi inut i la plata de daune-interese 15 (art. 1356 C.civ.). Pentru c art. 1355 C.civ., evocnd dreptul de opiune al cumprtorului, precizeaz c el poate sau a ntoarce lucrul i a-i primi preul (), rezult c n principiu, doar dac

restituie bunul, cumprtorul poate avea succes n aciunea redhibitorie. Uneori ns, acest lucru nu mai este posibil, fie c bunul a disprut ori a fost distrus, fie a fost revndut. n ultima ipotez, aciunea redhibitorie poate fi intentat de subdobnditor, cruia, ca accesoriu al lucrului, aciunea i s-a transmis. Pentru ipoteza n care lucrul a pierit din cauza viciilor, cumprtorul are dreptul la restituirea preului i, dup caz, la daune-interese, dei nu mai restituie bunul. n caz de pierire parial, el va restitui doar partea rmas. n schimb, potrivit art. 1358 alin. (2) C.civ., dac pierirea lucrului se datoreaz cazului fortuit, nefiind deci imputabil nici viciului, nici cumprtorului, acesta din urm nu are dreptul la dezdunri, riscul pieirii fiind suportat de el, ca proprietar. b) Aciunea estimatorie (quanti minoris) are ca obiect reducerea preului: cumprtorul cere restituirea unei pri din preul pltit de el, pentru a compensa pierderea calitativ pe care viciul descoperit o determin asupra bunului. Denumirea provine de la mprejurarea c partea din pre ce va fi restituit este estimat cu ajutorul experilor. Considerm c, exercitnd aciunea estimatorie, cumprtorul poate pretinde i restituirea unei pri din cheltuielile vnzrii. 54. Prescripia dreptului la aciune pentru intentarea oricreia dintre aceste aciuni pentru vicii ascunse este reglementat n art. 1359 C.civ., raportat la art. 5 din Decretul nr. 167/1958. Termenul de prescripie este de 6 luni, dac viciile nu au fost ascunse cu viclenie, sau de 3 ani, dac au fost ascunse cu viclenie 16 . Termenul ncepe s curg de la data descoperirii viciilor, ns nu mai trziu de 1 an de la predarea bunului de orice fel (cu excepia construciilor, cnd curge cel trziu la mplinirea a trei ani de la predare) 17 . Cele dou termene 1 an i 3 ani sunt termene legale generale de garanie pentru descoperirea viciilor ascunse, putnd fi modificate fie prin legi speciale, fie pe cale convenional. 55. Modificri convenionale ale obligaiei de garanie pentru vicii pot avea loc n virtutea libertii contractuale i a faptului c regulile prescrise nu sunt imperative. Astfel, de exemplu, se poate conveni nlturarea total a obligaiei de garanie, posibilitatea intentrii doar a unei aciuni n reducerea preului etc. Limitarea rspunderii poate mbrca i forma scurtrii termenului de descoperire a viciilor (1 an i 3 ani), fr afectarea termenelor de prescripie. Totui, n privina clauzei de limitare sau nlturare a rspunderii, se impune meniunea c valabilitatea ei este condiionat de buna-credin a vnztorului la data ncheierii contractului (art. 1354 C.civ.). Dei proba cunoaterii viciilor de ctre vnztor (reaua-credin) trebuie, potrivit regulilor generale, s fie fcut de cumprtor, instana va aprecia innd cont de toate mprejurrile ncheierii contractului.

R. Monnier, La garantie contre les vices cachs dans la vente romaine, Sirey, 1930.
2

C. Nacu, op. cit., p. 18, 19.

3

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 567, Fr. Deak, op. cit., p. 84, 85.
4

C.S.J., secia comercial, decizia nr. 1574/1997, n R.D.C. nr. 78/1999, p. 255, 256 (autobuz al crui an de fabricaie era 1976, iar nu 1985, cum crezuse cumprtorul semnificaie asupra posibilitii de nmatriculare). Pentru un documentat studiu, a se vedea: O. Ungureanu, Reflecii privind eroarea n dreptul civil, n Juridica nr. 4/2001, p. 155; D. Chiric, Eroarea, viciu de consimmnt n materie contractual, Dreptul nr. 7/2005, p. 939. A se vedea i supra nr. 5; D. Chiric, Garania pentru viciile ascunse ale lucrului vndut, R.R.D.P. nr. 5/2007.
5

Cumprtorul unui automobil de ocazie, accidentat anterior ncheierii contractului, a solicitat anularea vnzrii pentru dol, iar n subsidiar, rezoluiunea n baza art. 1313 C.civ. Instana a respins aciunea, cu motivarea c nu sa dovedit c vnztorul ar fi avut cunotin despre accident (nefiind deci ntrunite cerinele dolului), singura aciune ce era la ndemna cumprtorului fiind cea n garanie pentru vicii ascunse. n acest sens, a se vedea Cass. fr., secia I civil, decizia din 19 februarie 2002, n Gazette du Palais nr. 160 162/2002, p. 32.
6

n practic, sa decis c inclusiv n cazul ncheierii unui antecontract de vnzare cumprare, urmat de predarea bunului. n acest sens, a se vedea Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1604/1989, cu not aprobativ de Gh. Beleiu, S. tefnescu, Dreptul nr. 45/1991, p. 74.
7

Astfel sa decis c, fa de meniunea din nscrisul sub semntur privat, n sensul efecturii unui tratament antiparazitar anterior vnzrii, cumprtorul ar fi trebuit s se uite mai atent i s ia n calcul riscul reapariiei furnicilor. A se vedea Cass. fr., secia a 3a civil, decizia din 22 noiembrie 1995, n Gazette du Palais nr. 222233, p. 192.

Trib. Suprem, decizia civil nr. 858/1983, n R.R.D. nr. 5/1984, p. 64; Trib. Suprem, decizia civil nr. 885/1984, n Culegere de decizii pe anul 1984, p. 77; Trib. Suprem, decizia civil nr. 612/1985, n Culegere de decizii pe anul 1985, p. 56.
9

n raport cu aceast condiie, nu poate fi antrenat rspunderea vnztorului autoturismului i, deci, nu este justificat desfiinarea unei convenii, n cazul existenei unor vicii care nu au fost constatate de cumprtor, datorit lipsei de informare, de experien sau din nepricepere, deoarece, atunci cnd cunoaterea calitilor sau defeciunilor unui lucru reclam o anumit pregtire, cumprtorul este n culp dac nu apeleaz la o persoan calificat, n msur s depisteze caracteristicile bunului respectiv cu ocazia verificrii acestuia (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1859/1988, n R.R.D. nr. 6/1989, p. 66). n acelai sens, a se vedea: Trib. Suprem, decizia civil nr. 679/1986, n R.R.D. nr. 1/1987, p. 62, 63; T.M.B., secia a IVa civil, decizia nr. 155/1990, n Culegere de practic juridic civil pe anul 1990, Ed. ansa SRL, 1992, p. 61.
10

P.A.S., decizia nr. 3843/1977, n R.R.D. nr. 5/1978, p. 65.

11

T.M.B., secia a IIIa civil, decizia nr. 15/1990, Dreptul nr. 2/1992, p. 79.
12

n literatura juridic sa observat c numai n mod convenional i din raiuni didactice se vorbete de mai multe aciuni, distincte, n realitate existnd o singur aciune n rspundere contractual pentru vicii, cu trei posibiliti de rezolvare, n funcie de gravitatea viciilor i urmrile lor asupra intereselor cumprtorului. n acest sens, a se vedea V. Stoica, C. Turianu, Obligaia de garanie contra viciilor bunurilor vndute de persoane fizice, cu privire special asupra autovehiculelor, Dreptul nr. 912/1989, p. 17.
13

Cass. fr. I, decizia civil din 16 ianuarie 1985, apud J. Huet, op. cit., p. 285; D. Chiric, op. cit., p. 83.
14

Fr. Deak, op. cit., p. 88.

15

Trib. jud. Hunedoara, decizia civil nr. 5/1983, n R.R.D. nr. 6/1983, p. 58.
16

Potrivit art. 5 din Decretul nr. 167/1958, dreptul la aciunea privitoare la vicii ascunse ale unui lucru transmis sau ale unei lucrri executate, se prescrie prin mplinirea unui termen de 6 luni, n cazul n care viciile nu au fost ascunse cu viclenie. Prin urmare, chiar dac s a admis c la data vnzrii 1 septembrie 1983 autoturismul era afectat de vicii ascunse, aciunea reclamantului, introdus la 22 octombrie 1984, este prescris i a fost respins n mod corect, nedovedinduse c pretinsele vicii ar fi fost ascunse cu viclenie. Prescripia de 6 luni opereaz i n cazul n care sar considera c dreptul la aciune a luat natere n noiembrie 1983, cnd reclamantul a chemat doi mecanici s verifice autoturismul. A se vedea Trib. jud. Timi, decizia nr. 210/1985, n R.R.D. nr. 1/1986, p. 61. A se vedea i Gh. Beleiu, Prescripia pentru viciile lucrului, n R.R.D. nr. 2/1980, p. 8 i urm.
17

Termenul de prescripie a aciunii pentru viciile ascunse ale unei construcii ncepe de la data predrii, constatate din procesulverbal de recepie final, iar nu de la data recepiei preliminare, cnd sa dispus remedierea viciilor aparente. n acest sens, a se vedea Trib. jud. Suceava, decizia nr. 1317/1978, n R.R.D. nr. 10/1978, p. 57.

Seciunea a 2-a Evoluii recente ale garaniei bunurilor vndute. Drept comparat. Drept comunitar
56. n zilele noastre, art. 1352 i urm. C.civ. i pstreaz actualitatea ca reguli de drept comun n protejarea cumprtorului. Dup aproape un secol i jumtate de aplicare, ntr-o societate la nceput agricol i artizanal, aceast protecie a devenit indispensabil n faa producerii de bunuri n serie, a contractrii de ctre particulari cu profesioniti ai fabricrii i comercializrii bunurilor. Aa se explic dezvoltarea preocuprii legiuitorilor de a asigura protecie suplimentar, prin legi speciale, cumprtorilor care acioneaz ca simpli particulari, achiziionnd bunurile nu n scop comercial, ci pentru uzul propriu. Mai mult, dac vnztorul este profesionist, att legislaiile naionale, ct i unele instrumente comunitare instituie reguli mai severe 1 .

57. Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori 2 , transpunnd n legislaia romn Directiva nr. 93/13/CEE, interzice inserarea n contractele ncheiate cu consumatorii (n nelesul de persoane fizice sau grupuri de persoane constituite n asociaii, care ncheie un contract n afara activitii lor autorizate, profesionale sau comerciale) a unor clauze abuzive. Legea definete clauza abuziv ca fiind acea stipulaie contractual ce nu a fost negociat direct cu consumatorul i care creeaz, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract, un dezechilibru semnificativ n detrimentul consumatorului i contrar cerinelor bunei-credine. Anexa legii (care reproduce anexa directivei comunitare) enumer, cu titlu exemplificativ, asemenea clauze considerate abuzive. Iat cteva, relevante pentru materia de care ne ocupm aici. Sunt considerate abuzive clauzele care: dau dreptul comerciantului s modifice unilateral, fr acordul consumatorului, clauzele privind caracteristicile produselor i serviciilor care urmeaz s fie furnizate; dau dreptul comerciantului s constate unilateral conformitatea produselor i serviciilor furnizate, cu prevederile contractuale; restrng sau anuleaz dreptul consumatorului de a pretinde despgubiri, n cazurile n care comerciantul nu i ndeplinete obligaiile contractuale; restrng sau interzic consumatorului dreptul de a rezilia contractul, n cazul nendeplinirii obligaiilor contractuale de ctre comerciant; exclud sau limiteaz rspunderea legal a comerciantului, n cazul vtmrii sau decesului consumatorului, ca rezultat al unei aciuni sau omisiuni a comerciantului privind utilizarea produselor i serviciilor 3 etc. Dac prin asemenea clauze s-ar restrnge dreptul consumatorului de a intenta aciunea redhibitorie sau estimatorie, ori s-ar limita sau nltura rspunderea vnztorului pentru vicii, ele ar fi nule, potrivit legii speciale. 58. Dispoziii asemntoare conine i reglementarea de ansamblu n Romnia a proteciei consumatorilor, i anume O.G. nr. 21/1992 , republicat, cu modificrile ulterioare. Astfel, legea definete, n art. 2, clauza abuziv ca fiind acea clauz contractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul i care prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi contractuale creeaz, n detrimentul consumatorului i contrar cerinelor bunei-credine, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor. Cu privire special la modificarea convenional a obligaiei de garanie, art. 425 prevedea 4 expressis verbis nulitatea absolut a oricrei clauze contractuale abuzive de limitare sau exonerare de rspundere ncheiate ntre comerciant i consumator. 59. Ordonana Guvernului nr. 106/1999 privind contractele ncheiate n afara spaiilor comerciale 5 , adoptat tot din preocuparea de a armoniza legislaia naional cu legislaia Uniunii Europene, la capitolul proteciei consumatorilor, prevede, pentru cazul contractelor ce intr n sfera sa de reglementare, dreptul consumatorului de a denuna

unilateral contractul n termen de 7 zile lucrtoare 6 . n acest caz, consumatorul trebuie s restituie bunul primit n starea n care se gsea, cu eventuale modificri necesare n vederea examinrii acestuia i cu un grad normal de uzur, intervenit ca urmare a folosirii conform instruciunilor de utilizare care i-au fost aduse la cunotin. 60. Hotrrea Guvernului nr. 394/1995 privind obligaiile agenilor economici persoane fizice sau juridice n comercializarea produselor de folosin ndelungat destinate consumatorilor (reglementare nlocuit n prezent de Legea nr. 449/2003) 7 stabilea termene minime de garanie (de la 6 luni, pentru anvelope i acumulatori auto, la 24 de luni, pentru frigidere, congelatoare i lzi frigorifice), nuntrul crora vnztorul trebuie s asigure i s suporte toate cheltuielile pentru punerea n funciune, ntreinerea, repararea sau nlocuirea produselor, inclusiv cheltuielile de manipulare, expertizare, montare, ambalare i transport aferente. Termenele curg de la data vnzrii produsului. Dac defeciunea s-a datorat unor vicii ascunse, confirmate prin expertize tehnice efectuate de un organism neutru, chiar dup expirarea termenului de garanie, dar ivite n cadrul duratei medii de utilizare a produsului, vnztorul este obligat s asigure repararea i nlocuirea gratuit a produselor de folosin ndelungat, urmnd c el s recupereze de la productor cheltuielile, potrivit clauzelor contractuale. Actul normativ prevede obligaia productorilor de a declara, n documentele de nsoire a produselor n circuitul comercial, durata medie de utilizare a acestora. De asemenea, n sarcina vnztorului este stabilit obligaia de a face demonstraia de funcionare i de a explica modul de utilizare a produselor de folosin ndelungat. 61. Directiva Parlamentului european i a Consiliului nr. 1999/44/CE din 25 mai 1999 asupra anumitor aspecte ale vnzrii i ale garaniei bunurilor destinate consumului 8 . Adoptat destul de recent, directiva a fost elaborat pentru a unifica disparitile existente ntre legislaiile statelor membre ale Uniunii Europene cu privire la vnzarea bunurilor de consum, pentru a asigura o protecie egal cumprtorului, indiferent pe teritoriul crui stat a fcut achiziia, pentru a forma un corp minimal de reguli pentru aceste vnzri, indiferent de locul ncheierii lor. Spre deosebire de modul n care pn atunci directivele comunitare influenaser legislaiile naionale ale statelor membre, aceast directiv afecteaz ntr-un mod substanial dreptul civil, prin referire la complexa problem a garaniilor. Ea este important din punct de vedere juridic i pentru c vizeaz att contractele de vnzare-cumprare, ct i alte contracte reglementate n codurile civile. Astfel cum s-a subliniat ns n doctrin 9 , adoptarea ei a fost posibil i datorit semnificaiei politice i economice, fiind vorba pentru prima dat de o directiv privind protecia consumatorilor, ce urmeaz a afecta potenial circa 340 de milioane de consumatori din Uniunea European. Cu privire la domeniul de aplicare al directivei, el reiese chiar din art. 1: din punct de vedere personal, se aplic consumatorilor, definii ca persoane fizice care, ncheind contracte la care directiva se refer, achiziioneaz bunuri n scopuri care nu intr n cadrul activitii lor profesionale sau comerciale; vnztor este orice persoan fizic sau juridic care vinde bunuri de consum, n cadrul activitii sale profesionale sau comerciale; noiunea de productor pe care o utilizeaz are aceeai arie de cuprindere ca i cea folosit n Directiva nr. 85/374/CEE privind rspunderea pentru produse i n

Directiva nr. 92/59/CE privind securitatea general a produselor (nlocuit de Directiva nr. 2001/95/CE) 10 . Din punct de vedere material, directiva precizeaz c sunt vizate numai bunurile mobile, cu urmtoarele excepii: bunurile vndute prin executorul judectoresc, apa i gazul, dac nu sunt mbuteliate, electricitatea. n alin. (3) al art. 1 a fost, ns, lsat posibilitatea statelor membre ca, n transpunerea directivei, s exclud, de asemenea, bunurile de ocazie, vndute la licitaie public, dac consumatorii au posibilitatea de a participa personal la vnzare. Dispoziiile directivei urmeaz s se aplice, deopotriv, contractelor de antrepriz ncheiate cu privire la bunurile destinate consumului. Relevant pentru nelegerea domeniului de aplicare al directivei i, n consecin, a semnificaiei ei deosebite n planul dreptului civil, credem c este nsi noiunea de garanie, prezent chiar n titlu. Astfel, potrivit art. 1 alin. (2) lit. e), prin garanie se nelege orice angajament luat de un vnztor sau un productor fa de consumator, de a restitui preul primit sau de a nlocui, de a repara sau a remedia n orice form deficienele, fr a solicita costuri suplimentare, n cazul n care bunul nu corespunde condiiilor enunate n declaraia de garanie sau n publicitatea aferent. Curtea de Justiie a Comunitilor Europene a examinat recent angajamentul vnztorului de a nlocui un bun ce nu corespunde specificaiilor contractuale 11 . Astfel, Curtea a statuat c obligaia prevzut n dreptul german n sarcina cumprtorului de a plti o indemnizaie pentru avantajele pe care le-a tras de pe urma utilizrii unui astfel de bun, pn la nlocuirea sa cu un alt bun nou, este contrar dispoziiilor directivei. Gratuitatea obligaiei vnztorului de a pune bunul n conformitate constituie unul dintre scopurile adoptrii directivei 1999/44/CE, care urmrete n principal garantarea unui nivel de protecie ridicat n favoarea consumatorilor. O alt noiune care a fost introdus, preluat din Convenia ONU de la Viena privind vnzarea internaional de mrfuri 12 , este aceea de conformitate. Vnztorul este inut s predea consumatorului un bun conform contractului de vnzare. Se prezum c bunul este conform contractului dac: a) corespunde descrierii vnztorului i are calitile bunului pe care vnztorul l-a prezentat consumatorului sub form de eantion sau model; b) este potrivit ntrebuinrii speciale pentru care consumatorul l-a achiziionat, aduse la cunotina cumprtorului la ncheierea contractului i cu care acesta a fost de acord; c) este potrivit scopurilor n care bunurile de acelai tip servesc n mod obinuit; d) prezint calitatea i prestaiile obinuite ale unui bun de acelai tip, la care consumatorul se putea atepta n mod rezonabil, innd cont de natura bunului i, dup caz, innd seama de declaraiile publice fcute de vnztor, de productor sau de reprezentantul su, mai ales prin publicitate i etichetaj, cu privire la caracteristicile concrete ale bunului. Dimpotriv, se presupune c nu exist defect de conformitate dac, la momentul ncheierii contractului, consumatorul cunotea sau nu putea n mod rezonabil s ignore acest defect sau dac defectul i are cauza n materialele procurate de ctre consumator 13 . O inovaie pe care directiva o introduce este rspunderea vnztorului pentru greita instalare sau montare a bunului, dac aceste operaiuni erau incluse n contract i au fost

efectuate de vnztor sau de un mputernicit al acestuia. Tot asimilat defectului de conformitate este i ipoteza n care bunul este destinat a fi instalat de ctre consumator, iar montajul defectuos se datoreaz unei erori cuprinse n instruciunile de montaj (art. 2 pct. 5). Potrivit art. 3 din directiv, consumatorul nemulumit din cauza unui defect de conformitate are dreptul: la readucerea bunului ntr-un stadiu conform, prin reparare sau nlocuire (pe gratis), la o reducere adecvat a preului sau la rezoluiunea contractului n privina bunului n cauz. Reine atenia precizarea din art. 3 pct. 3, potrivit creia n primul rnd, consumatorul are dreptul la repararea bunului sau la nlocuirea acestuia, cu condiia ca aceast form de reparaie s nu fie imposibil sau disproporionat. Este interesant aceast referire la echilibru ntr-o legislaie din domeniul proteciei consumatorului. Dar procedura democratic de adoptare a legislaiei comunitare, n ultimii ani, i-a pus amprenta i asupra coninutului acestei directive 14 . Astfel, un mod de despgubire se consider a fi disproporionat dac impune vnztorului costuri care, raportate la alte moduri de dezdunare, apar nerezonabile, innd cont de: valoarea pe care bunul ar fi avut-o i n lipsa defectului, de importana defectului de conformitate i de rspunsul la ntrebarea dac un alt mod de despgubire ar constitui un inconvenient major pentru consumator. Reducerea preului sau rezoluiunea poate fi cerut dac: consumatorul nu are dreptul la reparare sau nlocuire; vnztorul nu a acordat msurile de dezdunare ntr-un termen rezonabil sau fr inconveniente majore pentru consumator (art. 3 pct. 5). De remarcat c rezoluiunea contractului nu poate fi cerut de consumator dac defectul de conformitate este minor (art. 3 pct. 6). Directiva prevede i posibilitatea intentrii unei aciuni n regres a vnztorului mpotriva productorului sau a unui vnztor anterior, n condiii ce se las la latitudinea dreptului naional al fiecrui stat membru. Articolul 5 se ocup de termenele de garanie. De principiu, se prevede c rspunderea vnztorului, astfel cum este reglementat n art. 3, se va angaja dac defectul de conformitate apare ntr-un termen de 2 ani, ce se calculeaz de la data predrii. Totui, statele membre pot prevedea c, pentru a beneficia de aceste drepturi, consumatorul trebuie s-l ntiineze pe vnztor n termen de dou luni de la data la care a constatat deficiena. n art. 5 pct. 3 se instituie prezumia (relativ) a existenei defectelor de conformitate la data predrii, dac ele au aprut ntr-un termen de ase luni de la acea dat, cu singura excepie n care aceast prezumie nu este compatibil cu natura bunului sau cu natura defectului de conformitate. n privina clauzelor limitative sau exoneratoare de rspundere, art. 7 prevede c, dac acestea au fost convenite anterior informrii vnztorului despre apariia defectului de conformitate, ele nu l leag pe consumator, n condiii care vor fi prevzute n dreptul naional. Se las, de asemenea, libertate statelor ca, n transpunerea direc-tivei, s deroge

de la termenul de garanie de doi ani, cu privire la bunurile de ocazie, fr ns ca acest termen s poat fi mai mic de un an. Articolul 7 pct. 2 conine o dispoziie de drept internaional privat, potrivit creia statele membre vor lua msurile necesare astfel nct consumatorul s nu fie privat de protecia acordat prin directiv, prin alegerea dreptului unui stat nemembru ca lege aplicabil contractului, dac contractul prezint o legtur strns cu teritoriul statelor membre. Potrivit art. 9, statele membre sunt invitate s ia msuri potrivite pentru a informa consumatorii asupra dispoziiilor naionale care transpun dispoziiile directivei, stimulnd, dup caz, organizaiile profesionale s informeze consumatorii cu privire la drepturile pe care le au. Ca i alte instrumente comunitare, Directiva nr. 1999/44/CE conine un nivel minimal de protecie, astfel c statele membre pot adopta sau menine n vigoare, n domeniul supus directivei, dispoziii mai stricte, compatibile cu tratatul, pentru a asigura un nivel de protecie mai ridicat pentru consumator (art. 8 pct. 2), prevzndu-se, ca i n cazul Directivei privind rspunderea pentru produsele defectuoase, c nu este exclus aplicarea regulilor naionale privind rspunderea contractual sau extracontractual. Termenul de transpunere a directivei n legislaia naional a statelor membre ale Uniunii Europene a fost 1 ianuarie 2002 15 . 62. n Germania, elaborarea Directivei nr. 1999/44/CE, ca i a altora relevante pentru materia dreptului privat, s-a suprapus lucrrilor Comisiei de modernizare a dreptului obligaiilor, activ nc din perioada anilor 1981-1983. Dup numeroase discuii, n Germania s-a optat pentru aa-numita mare rezolvare a problemei compatibilizrii legislaiei tradiionale a obligaiilor cu numeroasele directive comunitare, dar mai ales cu aceasta despre care vorbim. Soluia pentru care s-a optat a fost aceea a modificrii Codului civil (BGB) n numeroase pri, eseniale, cum ar fi: prescripia, condiiile generale ale rspunderii pentru neexecutare, contractul de vnzare-cumprare, contractul de antrepriz 16 . De asemenea, dispoziiile altor directive, cum ar fi cea privind creditele destinate consumului, privind vnzarea n afara spaiilor comerciale, vnzrile la distan etc., transpuse pn atunci n legi speciale (Nebengesetze), au fost integrate n Codul civil. Alte state, cum ar fi Austria, au optat pentru mica rezolvare, adoptnd, n transpunerea directivei, o lege special care va induce modificri nu n Codul civil, ci n alte legi speciale pentru protecia consumatorilor. Pentru a argumenta ndeprtarea de soluia adoptat n Germania, s-a artat, ntre altele, c nu ar fi existat timpul necesar pentru o revizuire de ansamblu a dreptului obligaional (termenul de 1 ianuarie 2002 fiind prea apropiat) i pe de alt parte, pentru o asemenea revizuire se ateapt concluziile propunerilor fcute la nivel european cu privire la elaborarea unui Cod european al obligaiilor 17 .

Romnia, ca stat candidat la aderarea la Uniunea European, trebuie s-i armonizeze de pe acum legislaia cu cea comunitar, astfel cum prevede Acordul de asociere. Fiind n lucru Proiectul de modificare a Codului civil, credem c, n orice caz, dispoziiile acestei directive trebuie luate n considerare. n acest sens, a fost adoptat Legea nr. 449/2003 privind vnzarea produselor i garaniile asociate acestora, care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 2007 18 .
1

n acest sens, a se vedea: Directiva nr. 93/13/CEE privind clauzele abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii; Directiva nr. 97/7/CEE privind protecia consumatorilor n materie de contracte la distan; Directiva nr. 85/374/CEE privind rspunderea productorilor pentru produsele defectuoase. Pentru prezentarea acesteia din urm, a se vedea C. Toader, Rspunderea pentru produsele defectuoase. Situaia transpunerii n legislaiile naionale a Directivei nr. 85/374/CEE, cu privire special la Frana i Germania, n R.D.C nr. 11/1998, p. 104118. A se vedea i: S. David, Reguli generale i de drept internaional privat ale rspunderii pentru produse, n R.D.C. nr. 4/1993, p. 21; D. Dasclu, Consideraii privind protecia intereselor economice ale consumatorilor n contractele de adeziune cu clauze abuzive, n R.D.C. nr. 1/1999, p. 51. De curnd, Frana a fost condamnat de Curtea de la Luxemburg pentru modul de transpunere a Directivei nr. 85/374/CEE n dreptul intern, sub trei aspecte: sa abtut de la franiza prevzut n directiv, incluznd n art. 1386 alin. (2) C.civ. dreptul la repararea prejudiciului mai mic de 500 de euro; a introdus rspunderea identic a vnztorului cu cea a productorului (prin art. 13867); a inclus n art. 138612 alin. (2) o rspundere prea ntins a productorului, care este lipsit de dreptul de a invoca anumite clauze exoneratoare de rspundere. n acest sens, a se vedea C.J.C.E., Decizia din 25 aprilie 2002, Comisia v. Frana.
2

Republicat n M. Of. nr. 305 din 18 aprilie 2008.

3

A se vedea i: C. Toader, A. Ciobanu, Un pas important spre integrarea european: Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive, O.G. nr. 87/2000 privind rspunderea productorilor i O.G. nr. 130/2000 privind contractele la distan, n R.D.C. nr. 3/2001, p. 6782; C. Toader, Comentariu la decizia Curii Europene de Justiie n cauzele conexe Oceano Grupo Editorial SA i Salvat Editores SA contra persoane fizice, n P.R. nr. 1/2002, p. 181188; I.F. Popa, Reprimarea clauzelor abuzive, n P.R. nr. 2/2004, p. 194; E. Mihai, Clauzele abuzive sau avatarul consumerist al echilibrului contractual, P.R. nr. 10/2007; F. Prip, Aprecierea caracterului abuziv al clauzelor contractelor de consum, n Consumerismul Contractual. Repere pentru o teorie general a contractelor de consum, coord. P. Vasilescu, ed. Sfera Juridic, 2006. n dreptul francez, a se vedea N. SauphanorBrouillaud, Clauses abusives dans les contrats de consommation: critres de labus, Contrats Concurrence Consommation nr. 6, iunie 2008.

Articolul 425 din O.G. nr. 21/1992 a fost abrogat prin Legea nr. 240/2004 privind rspunderea productorilor pentru pagubele generate de produsele cu defecte (M. Of. nr. 552 din 22 iunie 2004).
5

Aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 60/2002 (M. Of. nr. 65 din 30 ianuarie 2002), republicat n M. Of. nr. 168 din 5 martie 2008. Pentru un comentariu al reglementrii iniial adoptate, a se vedea C. Toader, Consideraii asupra ordonanei privind contractele ncheiate n afara spaiilor comerciale, n R.D.C. nr. 12/1999, p. 77.
6

Dreptul consumatorului de a denuna unilateral contractul este prevzut n mai multe directive comunitare preluate n legislaia intern. Astfel, pentru transpunerea Directivei nr. 97/7/CE sa adoptat O.G. nr. 130/2000, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 51/2003 (M. Of. nr. 57 din 31 ianuarie 2003). Am analizat ntrun studiu anterior (n R.D.C. nr. 3/2001, p. 7882) principalele dispoziii ale actului normativ n discuie. Menionm c dup aprobarea sa de ctre Parlament, prin lege, ordonana a primit numele Ordonana () privind protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor la distan. n noua redactare, potrivit art. 8, n cazul exercitrii dreptului de denunare unilateral a contractului de ctre consumator, comerciantul are obligaia s ramburseze sumele pltite de consumator, fr ai solicita acestuia cheltuielile aferente rambursrii sumelor, restituire care se va face n cel mult 30 de zile de la data denunrii contractului de ctre consumator.
7

Potrivit art. 26 din Legea nr. 449/2003 privind vnzarea produselor i garaniile asociate acestora, republicat n M. Of. nr. 347 din 6 mai 2008, la data intrrii sale n vigoare (1 ianuarie 2007) sa abrogat H.G. nr. 394/1995, ca i H.G. nr. 665/1995 privind nlocuirea, remedierea sau restituirea contravalorii produselor care prezint deficiene de calitate.
8

J.O.C.E. nr. L171 din 7 iulie 1999. Pentru un rezumat n limba romn, a se vedea C. Toader, Acquisul comunitar n domeniul dreptului privat o sintez, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 13.
9

D. Staudenmayer, EGRichtlinie 1999/44/EG zur Vereinheitlichung des Kaufgewhrleistungsrechts, n Europisches Kaufgewhrleistungsrechts, Reform und

Internationaliesierung des deutschen Schuldrechts, Carl Heymanns, Kln, Berlin, Bonn, Mnchen, 2000, p. 27.
10

Ambele preluate n legislaia romneasc prin acte normative speciale: prima, iniial prin O.G. nr. 87/2000, abrogat prin Legea nr. 37/2002 i respins prin Legea nr. 43/2002, iar ulterior prin Legea nr. 240/2004 privind rspunderea productorilor pentru produsele cu defecte (M. Of. nr. 552 din 22 iunie 2004), modificat prin Legea nr. 368/2007 i republicat n M. Of. nr. 313 din 22 aprilie 2008; a doua, prin Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a produselor (M. Of. nr. 565 din 25 iunie 2004), modificat prin aceeai Lege nr. 368/2007. A se vedea i I.F. Popa, Obligaia de securitate mijloc de protecie a consumatorului, Dreptul nr. 3/2003, p. 59 i urm.
11

Hotrrea din 17 aprilie 2008 n cauza C404/06, Quelle AG c/ Bundesverband der Verbraucherzentralen und Verbraucherverbnde.
12

Cu privire la dezideratul ca aceast convenie s devin un model pentru reglementarea garaniei n viitor neam pronunat mai demult. A se vedea C. Toader, op. cit., p. 251 i urm.
13

Se observ c cea mai important condiie, aceea ca bunul s fie potrivit scopurilor n care bunurile de acelai tip servesc n mod obinuit se aseamn cu cea prevzut n art. 1352 C.civ., cnd se refer la viciile care fac bunul impropriu ntrebuinrii dup destinaie. n acest caz, aprecierea trebuie s se fac in abstracto, n funcie de ateptrile unui consumator mediu. n schimb, celelalte condiii, care in de faza tratativelor anterioare ncheierii contractului i de promisiunile pe care vnztorul lea fcut, vor trebui apreciate in concreto, n raport cu inteniile prilor.
14

A se vedea D. Staudenmayer, op. cit., p. 28.

15

Pentru o documentare complet asupra transpunerii directivei n mai multe state europene, a se vedea lucrarea Verbraucherkauf in Europa, Martin Schermaier, Sellier, European Law Publishers, Mnchen, 2003.
16

Pentru o ampl prezentare a stadiilor si coninutului reformei, a se vedea: L. Haas, D. Medicus, W. Rolland, C. Schfer, H. Wendtland, Das neue Schuldrecht, C.H. Beck, Mnchen, 2002; U. Magnus, Deutsche Schuldrechtmoderniesierung im Bereich der Leistungsstrungen, Kauf und Werkvertrag, n A.U.B. (seria Drept), 2003 I, p. 19; Ch. JesselHolst, Die Neuregelung des Verjhrungsrecht, n A.U.B. (seria Drept), 2003 I, p. 35.
17

n acest sens, a se vedea B. Jud, Umsetzung der VerbrauchergterkaufRichtlinie in sterreich, n Zivilrechtswissenschaft und Schuldrechtsreform, editori W. Ernst, R. Zimmermann, Mohr Siebeck, Tbingen, 2001, p. 743.
18

M. Of. nr. 812 din 18 noiembrie 2003; modificat prin Legea nr. 363/2007 (M. Of. nr. 313 din 22 aprilie 2008). Pentru dezvoltri, a se vedea C. Toader, Noi reglementri europene n materia contractelor: Directiva asupra anumitor aspecte ale vnzrii i ale garaniei bunurilor destinate consumului, n C.J. nr. 1112/2004, p. 117. n dreptul francez, a se vedea J.P. Gridel, Y.M. Laithier, Les sanctions civiles de linexcution du contrat imputable au dbiteur : tat des lieux, La Semaine Juridique, Edition Gnrale nr. 21, 21 mai 2008.

Seciunea a 3-a Obligaiile cumprtorului

63. Ca efect al ncheierii contractului, cumprtorul este inut i el de urmtoarele obligaii: aceea de a plti preul bunului, de a lua lucrul n primire, de a suporta cheltuielile contractului. Desigur c, n virtutea libertii contractuale, prile pot conveni i alte obligaii n sarcina cumprtorului sau s le modifice pe cele prevzute de lege.

1 Obligaia de a plti preul

64. Coninut principal. Cea mai important obligaie a cumprtorului este aceea de plat a preului, n ziua i la locul precizate n contract (art. 1361 C.civ.). n principiu, plata preului este supus regulilor generale enunate de Codul civil, n art. 1092 i urm. Exist ns i derogri, menionate ca atare la materia special a vnzrii.

Dac prile nu au prevzut data i locul plii, potrivit art. 1362 C.civ., ele sunt identice cu cele de la locul i timpul predrii bunului. Rezult c n materie de vnzare, ca o derogare de la dreptul comun al plii (unde plata este cherabil, conform art. 1104 C.civ.), plata este portabil: se face la domiciliul creditorului (vnztorul). n cazul n care vnztorul refuz primirea plii preului, cumprtorul se va putea libera prin oferta real urmat de consemnaiune, n condiiile prevzute de art. 1114 C.civ. 1 O alt derogare privete momentul plii: n dreptul comun, n lips de termen, plata se poate cere imediat. La vnzare ns, numai din momentul predrii lucrului vndut, astfel nct, n lips de stipulaie contrar n contract, termenul prevzut pentru predarea lucrului profit i cumprtorului 2 . Obligaia de plat a preului incumb cumprtorului. n condiiile art. 1093 C.civ., este posibil i achitarea preului de ctre un ter. Prile pot conveni ca plata preului s se fac printr-o prestaie unic sau n mod fracionat n timp, n rate, la anumite termene, de regul, lunar. n lipsa unei convenii contrare, obligaia de plat a preului este indivizibil; vnztorul nu poate fi constrns s primeasc o plat parial (art. 1101 C.civ.). Astfel, de pild, n cazul n care dup ncheierea contractului, cumprtorul a decedat, motenitorii si trebuie s plteasc n ntregime preul, neputnd fi obligat vnztorul s accepte doar plata parial. Dac ns s-a stabilit plata n rate (ipotez n care de multe ori, n practic, vnztorul i ia msuri de precauie i i rezerv dreptul de proprietate pn la achitarea ultimei rate din pre) 3 , termenul de prescripie pentru plata preului ncepe s curg ealonat pentru fiecare rat scadent [art. 7 alin. (3) i art. 12 din Decretul nr. 167/1958] 4 . 65. Dobnda preului. Potrivit art. 1363 C.civ., cumprtorul este obligat s plteasc dobnd pn la achitarea integral a preului n urmtoarele situaii: a) dac prin clauz contractual expres, prile au convenit acest lucru; b) dac prin natura lui, bunul este frugifer; c) dac i din momentul punerii n ntrziere a cumprtorului printr-o somaie (notificare). a) Prile sunt libere s convin c preul nepltit dintr-o dat produce dobnzi; ele pot conveni asupra cuantumului dobnzii i a momentului de cnd curge. Dac prile au prevzut c se datoreaz dobnzi, fr s fie precizat cuantumul lor, debitorul datoreaz dobnda legal, care se va calcula de la data vnzrii, prezumndu-se ns c, dac predarea bunului a fost amnat, nici dobnda nu poate ncepe a curge mai nainte.

Potrivit art. 3 din O.G. nr. 9/2000 privind nivelul dobnzii legale pentru obligaii bneti, cu modificrile ulterioare, dobnda legal n materie comercial se stabilete la nivelul dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei, iar n celelalte cazuri, la acel nivel, diminuat cu 20%. Menionm c n Frana, prin Legea nr. 75-619 din 11 iulie 1975, modificat prin Legea nr. 89-421, s-a stabilit ca dobnda legal s fie fixat anual prin decret. Se consider c sunt asimilate mprumuturilor convenionale creditele acordate cu ocazia vnzrilor n rate 5 . b) Dac bunul este frugifer si a fost predat, se consider c, din considerente de echitate, i vnztorul trebuie s primeasc fructele preului, dup cum i cumprtorul culege fructele bunului (civile sau naturale). Aceast regul este aplicabil tuturor vnzrilor, mobiliare sau imobiliare, civile sau comerciale. Dac la data ncheierii contractului, bunul era frugifer n starea n care se gsea, atunci dobnzile preului curg de drept. 66. Alte precizri. Plata anticipat a preului. Suspendarea plii preului. Privilegiul vnztorului. Problema simulaiei preului 66.1. Dac prile au stabilit un termen pentru plata preului, n principiu, cumprtorul poate achita i mai nainte de scaden, dar n acest caz dobnda se va calcula i este datorat pn la termenul prevzut n contract, n lipsa acordului vnztorului pentru recalculare. Prin acte normative speciale s-au stabilit i excepii 6 . 66.2. Articolul 1364 C.civ. prevede c, dac are motive de a se teme de vreo eviciune, constnd ntr-o aciune sau ipotecar, sau de revendicare, cumprtorul poate suspenda plata preului pn ce vnztorul va face s nceteze tulburarea sau i va da o cauiune, afar de cazul n care s-ar fi stipulat c preul se va plti i n astfel de mprejurri. n legtur cu sfera de aplicare a acestui text, este ndeobte admis c enumerarea folosit de lege este exemplificativ, iar nu limitativ. Cnd cumprtorul are motive serioase de a se ndoi de dreptul de proprietate al vnztorului, el poate suspenda plata preului. Astfel este cazul n care vnztorul era proprietar sub condiie rezolutorie i condiia nu s-a ndeplinit. Chiar dac nu este sigur c va fi evins, cumprtorul poate avea temeri legitime n acest sens i de aceea poate suspenda plata pn ce vnztorul va dovedi faptul care ar putea aduce garanii c rezoluiunea dreptului su nu se mai poate realiza. Nu se poate ns suspenda plata preului pentru motivul c bunul ar avea vicii redhibitorii. S-a pus ntrebarea dac n temeiul art. 1364 C.civ., cumprtorul ar putea suspenda i plata dobnzilor. Fa de mprejurarea c art. 1364 C.civ. este o derogare de la principiul plii imediate a preului (sau la termenul convenit), considerm c rspunsul este negativ. Mai nti, excepiile sunt de stric interpretare; n plus, dobnzile sunt un echivalent al folosinei lucrului i al fructelor percepute de cumprtor cu bun-credin, fructe pe care el oricum, chiar n caz de evingere, nu va fi inut s le restituie 7 . 66.3. Plata preului de ctre cumprtor este garantat vnztorului cu un privilegiu asupra lucrului vndut, n condiiile art. 1730 pct. 5 C.civ. Iar conform art. 561 alin. (6) din Legea nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare, articol nou intro-dus prin Legea nr. 247/2005, cnd n nscrisul doveditor al vnzrii se nvedereaz c preul nu a

fost pltit ori nu a fost pltit n ntregime, privilegiul pentru garantarea preului datorat se nscrie din oficiu n cartea funciar, n favoarea vnztorului. 66.4. Uneori, n practica judiciar s-a pus problema preului datorat de cumprtor atunci cnd prile au declarat n actul autentic un pre mai mic dect cel real convenit. ntr-o interpretare 8 , cumprtorul nu ar fi inut dect de preul declarat n actul autentic (mai ales cnd forma autentic era cerut ad validitatem) 9 . ntr-o alt opinie, pe care o mprtim, care pornete de la efectele obinuite ale simulaiei ntre pri trebuie s-i produc efecte actul secret, dar real cumprtorul trebuie s plteasc acel pre pe care prile l-au convenit, n condiiile art. 969 C.civ. Dup intrarea n vigoare a O.G. nr. 12/1998 privind taxele de timbru pentru activitatea notarial, n prezent abrogat 10 , care, n art. 6, instituia o sanciune inedit, i anume nulitatea att a contractului autentic simulat de vnzare-cumprare (i de nchiriere), ct i a celui real, n cazul n care prin act ascuns prile se neleg s se plteasc un pre mai mare dect cel declarat n actul autentic, discuiile au reaprut 11 . Ne rezumm la a ne nsui aprecierea profesorului Deak 12 , n sensul c soluiile la care s-au oprit alte legislaii sunt mai raionale i mai eficiente. 67. Sanciunea neplii preului. Potrivit art. 1365 C.civ., dac cumprtorul nu pltete preul, vnztorul poate cere rezoluiunea vnzrii. Bineneles c, potrivit dreptului comun, vnztorul poate solicita obligarea cumprtorului la executarea silit n natur a obligaiei, ceea ce teoretic este ntotdeauna posibil, preul fiind exprimat ntr-o sum de bani. Aadar, n toate cazurile n care cumprtorul este solvabil, este posibil executarea silit a obligaiei de plat a preului (prin poprire, prin executare silit mobiliar sau chiar imobiliar). Aciunea n plata preului este prescriptibil n termenul general de 3 ani. De asemenea, ca n orice contract sinalagmatic, vnztorul poate invoca excepia de neexecutare (exceptio non adimpleti contractus) n msura n care bunul nu a fost nc predat. Articolul 1322 C.civ. prevede c: Vnztorul nu este dator s predea lucrul, dac cumprtorul nu pltete preul i nu are dat de vnztor un termen pentru plat. Aadar, vnztorul beneficiaz de un drept de retenie asupra lucrului vndut pn la plata preului, dac nu a acordat cumprtorului un termen pentru plat. Pentru aceast ultim ipotez, potrivit art. 1323 C.civ., vnztorul va fi ndreptit s invoce dreptul de retenie doar dac dobnditorul a czut n faliment sau n nesolvabilitate, nct vnztorul se afl n pericol de a pierde preul, afar numai dac cumprtorul va da cauiune c va plti n termen. 68. Rezoluiunea contractului poate fi cerut de vnztor (art. 1365 C.civ.) potrivit regulilor generale. Vnztorul nu poate fi obligat s solicite rezoluiunea dac a optat pentru obligarea cumprtorului la plata preului. Pe de alt parte, faptul de a fi urmrit mai nti plata preului nu-i rpete dreptul de a renuna la acest mijloc de executare i de a recurge la rezoluiunea vnzrii, ct timp instana nu s-a pronunat cu privire la prima cerere.

Dac printr-un pact comisoriu expres s-a prevzut rezoluiunea de drept a contractului pentru neplata preului (care opereaz numai n favoarea vnztorului), ea se va produce fr intervenia justiiei (care, n caz de litigiu, constat doar ndeplinirea condiiilor), ns numai dup punerea n ntrziere a cumprtorului (art. 1367 C.civ.), afar de cazul n care, printr-o clauz expres, prile au renunat la necesitatea punerii n ntrziere (pact comisoriu de ultim grad) 13 . n afar de vnztor, rezoluiunea poate fi cerut de ctre succesorii lui n drepturi, universali sau cu titlu universal, de cesionarul preului, de legatarul particular cruia i s-a testat creana preului, precum i pe calea aciunii oblice de ctre creditorii chirografari ai vnztorului. n principiu, aciunii n rezoluiune pentru neplata preului i se aplic regulile generale cuprinse n art. 1020, art. 1021, art. 1101 C.civ., dar cu urmtoarele particulariti: a) n privina vnzrii de imobile, art. 1366 C.civ. prevede expres c rezoluiunea nu opereaz de drept, ci trebuie pronunat de instan, dar dac vnztorul este n pericol de a pierde att preul (pe care nu l-a primit), ct i lucrul (pe care l-a predat deja), instana nu poate acorda termen de graie. Dac un asemenea pericol nu exist, textul prevede c se poate acorda cumprtorului un singur termen pentru plat, fr ca acest lucru s fie ns obligatoriu 14 . Dup expirarea termenului de graie, rezoluiunea se va produce ns de drept, fr o alt punere n ntrziere. b) Dac prile au stipulat n contract un pact comisoriu expres (ce are ca efect, cum se tie, rezoluiunea de drept a conveniei), desfiinarea contractului nu va opera totui dect dup punerea n ntrziere a cumprtorului, potrivit art. 1367 C.civ. Dei textul se refer la vnzarea de imobile, se admite, pentru identitate de raiune, aplicarea lui i n materie de bunuri mobile 15 . Consecina ce rezult din art. 1367 C.civ. este aceea c, dei nu a pltit la termen, iar prile au prevzut un pact comisoriu (cu condiia de a nu fi unul de ultimul grad), mpotriva cumprtorului nu se poate pronuna rezoluiunea, dac el a pltit nainte de a fi pus n ntrziere. c) Articolul 1368 C.civ. prevede c: Aciunea vnztorului pentru rezoluiunea vnzrii este real (), ceea ce nseamn c restitutio in integrum se produce mpotriva oricrui deintor actual al bunului vndut i nepltit. Aciunea este imprescriptibil extinctiv 16 , iar competena teritorial de judecare a ei aparine instanei de la locul siturii bunului imobil. De la principiul c aciunea n rezoluiune se rsfrnge i asupra terilor dobnditori de drepturi asupra lucrului vndut exist ns i derogri (prevzute n art. 1368 i art. 1369 C.civ.), cnd rezoluiunea vnzrii rmne fr efect fa de terii dobnditori, nefiindu-le opozabil. Astfel: rezoluiunea nu este opozabil autoritii publice care a dobndit un drept asupra lucrului (cum ar fi n caz de expropriere sau rechiziie);

 ea nu este opozabil nici adjudecatarului imobilului vndut la licitaie ntr-o procedur de executare silit; fa de terii dobnditori de drepturi reale asupra lucrului vndut, care au ndeplinit actele necesare pentru opozabilitatea dreptului lor. n acest din urm caz, vnztorul va obine rezoluiunea doar dac i-a conservat privilegiul potrivit cerinelor legii, ce difer dup cum bunul este mobil sau imobil. Astfel, dac lucrul vndut era mobil, vnztorul nu poate cere restituirea de la terul dobnditor de bun-credin dect dac intenteaz aciunea n termen de 8 zile de la predarea lucrului ctre acesta (art. 1730 pct. 5 C.civ.). n cazul n care bunul vndut era un imobil, vnztorul trebuia s-i fi nscris privilegiul conferit de art. 1737 pct. 1 C.civ., n cartea funciar, nainte de nscrierea titlului terului dobnditor [art. 1369 C.civ., art. 21 pct. C lit. b) din Legea nr. 7/1996].
1

Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 875/1965, n Repertoriu I, p. 209.

2

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 94.

3

A se vedea i D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit., p. 64.

4

Pentru o alt soluie, criticat n literatura juridic, a se vedea Trib. Suprem, decizia civil nr. 1927/1975, n Repertoriu III, p. 86.
5

i n Codul civil german (BGB), contractele de livrare cu plata preului n rate, ncheiate ntre un comerciant i un consumator, sunt analizate la capitolul contractului de mprumut (505).
6

A se vedea, de exemplu, Decretullege nr. 61/1990 privind vnzarea de locuine construite din fondurile statului. Astfel, n cazul plii anticipate a creditului se recalculeaz dobnda.
7

A se vedea: C.A. Bucureti, II, decizia din 17 octombrie 1928, n P.R., 1929, partea a II a, p. 107 i urm.; D. Chiric, op. cit., p. 89, 90 i practica judiciar citat de acest autor.
8

Trib. reg. Maramure, decizia civil nr. 271/1978, n R.R.D. nr. 4/1979, p. 63. Soluia a fost mprtit de o parte a doctrinei. n acest sens, a se vedea: A. Chira, Nota I, Dreptul nr. 23/1990, p. 45; B. Ptracu, A. Jora, Despre simulaia cu privire la pre. Aspecte controversate, n S.D.R. nr. 12/1991, p. 35.
9

Trib. Suprem, decizia nr. 9/1986, cu not aprobativ de V. Stoica, M. Ronea, Dreptul nr. 23/1990, p. 46.
10

Aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 122/1998, republicat n M. Of. nr. 586 din 7 august 2002.
11

Pentru detalii, n favoarea reglementrii, inclusiv a calificrii ca infraciune, potrivit Legii nr. 87/1994 pentru combaterea evaziunii fiscale, a se vedea: Fl.A. Baias, Simulaia. Studiu de doctrin i jurispruden, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003, p. 294; D. Chiric, op. cit., p. 86, 87. Pentru critica acestei opiuni, a se vedea: M. Murean, op. cit., p. 102; I. Coad, Cteva consideraii n legtur cu Ordonana Guvernului nr. 12/1998 privind taxele de timbru pentru activitatea notarial, modificat prin Legea nr. 122/1998, Dreptul nr. 12/1998, p. 14.
12

Fr. Deak, nr. 20.1, nota de subsol. A se vedea i C. Toader, Manual de contracte civile speciale, vol. I, Ed. All Beck, Bucureti, 2000, p. 27.
13

A se vedea I. Filipescu, M. Brbucioiu, Sintez de practic judiciar cu privire la rezoluiunea contractului, n R.R.D. nr. 6/1983, p. 3842.
14

C. Cas., decizia nr. 328/1878, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, p. 481.

15

Fr. Deak, op. cit., p. 97, nota 2; D. Chiric, op. cit., p. 93.
16

Dac aciunea urmrete numai plata preului, ea are caracter personal. Pentru o discuie ampl privind posibilitile juridice pe care neplata preului le deschide vnztorului de bunuri mobile, inclusiv pentru susinerea ideii c aciunea n rezoluiune pentru neplata preului este o aciune personal, prescriptibil n termenul general, a se vedea P. Vasilescu, Privire asupra situaiei juridice a vnztorului de bunuri mobile, Dreptul nr. 1/1999, p. 113.

2 Obligaia de a lua n primire lucrul

69. Luarea n primire a lucrului vndut este o obligaie corelativ aceleia de predare a vnztorului. De aceea, ea se ndeplinete la locul i termenul la care vnztorul era inut s-l predea, cumprtorul urmnd n lips de stipulaie contrar s suporte i cheltuielile de ridicare a bunului. n cazul nendeplinirii obligaiei de preluare de ctre cumprtor, vnztorul are la ndemn mai multe posibiliti. Astfel, n primul rnd, poate intenta o aciune prin care solicit obligarea cumprtorului de a ridica bunul (executarea n natur a obligaiei de a face), sub sanciunea plii unor daune cominatorii. Apoi, el se poate adresa instanei cu o cerere avnd ca obiect permisiunea de a depozita bunul n alt parte, n condiiile generale prevzute de art. 1121 C.civ. Ca o ultim soluie, vnztorul va putea intenta aciunea n rezoluiunea contractului pentru neexecutare, potrivit dreptului comun (art. 1020 i art. 1021 C.civ.). Codul civil conine ns la materia vnzrii i o dispoziie special (art. 1370), care instituie o derogare de la regulile comune ale rezoluiunii judiciare. Astfel, potrivit acestui text, rezoluiunea contractului va interveni de plin drept i fr punere n ntrziere, dac obiectul contractului l constituie anumite produse (care se deterioreaz repede) sau alte bunuri mobile (ca aciunile, supuse fluctuaiilor de valoare) cu privire la care termenul de ridicare era esenial i el a expirat fr ca obligaia de ridicare s fie executat 1 .
1

A se vedea deciziile Curii de Casaie, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, p. 487, 488; Fr. Deak, op. cit., p. 99.

3 Obligaia de a plti cheltuielile vnzrii

70. Potrivit art. 1305 C.civ., cumprtorul, n lips de stipulaie contrar, este obligat s suporte cheltuielile vnzrii (taxa de timbru, onorariul notarului public, taxa de publicitate imobiliar etc.). Dac vnztorul/i vnztorul a pltit aceste cheltuieli, el are dreptul la restituire (aciune n regres) din partea cumprtorului, dac acesta din urm nu dovedete existena unei convenii contrare art. 1305 C.civ. 1 Actele normative prevd uneori dispoziii de natur a proteja fiscul, care pot diferi de cele ale Codului civil. Prin Legea nr. 122/1998 2 , se instituia principiul c taxele de timbru pentru activitatea notarial se datoreaz de persoanele fizice i juridice care solicit servicii notariale. n prezent, aceast dispoziie a fost nlocuit cu cea cuprins n art. 771 C.fisc. (Legea nr. 571/2003, cu modificrile ulterioare), care prevede c, la transferul dreptului de proprietate i al dezmembrmintelor acestuia, prin acte juridice ntre vii asupra construciilor de orice fel i a terenurilor aferente acestora, precum i asupra terenurilor de orice fel fr construcii, contribuabilii datoreaz un impozit. Deci, n lipsa altei stipulaii n contract, potrivit Codului civil, cumprtorul va trebui s achite acest impozit (dac evident, prile ncheie un contract autentic de vnzare-cumprare).
1

n principiu, cheltuielile vnzrii sunt n sarcina cumprtorului. Prin urmare, dac aceste cheltuieli au fost avansate de ctre vnztor, el are dreptul s i le recupereze de la cumprtor, dovedind numai faptul c a pltit cheltuielile i c n actul ce constat condiiile conveniei de vnzare nu sa stipulat c trebuie s le suporte. Dac ns cumprtorul pretinde c, dei n actul ce constat condiiile vnzrii nu sa stipulat nimic n aceast privin, totui nelegerea a fost ca vnztorul s plteasc parte din cheltuieli, el va trebui s fac dovada acelei nelegeri netrecute n actul de vnzare. n acest sens, a se vedea Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 2459/1972, n Repertoriu II, p. 128.
2

Legea pentru aprobarea i modificarea O.G. nr. 12/1998 privind taxele de timbru pentru activitatea notarial (M. Of. nr. 226 din 19 iunie 1998), n prezent abrogat.

Seciunea a 4-a Varieti ale contractului de vnzarecumprare

71. Precizri preliminare. Regulile analizate anterior constituie dreptul comun n materie de vnzare-cumprare. Legislaia romn (n primul rnd, Codul civil, dar i alte acte normative) prevede ns i tipuri speciale de vnzare, care prezint anumite trsturi specifice. Ne vom referi n cele ce urmeaz la cteva dintre acestea, cu meniunea c tratarea nu este exhaustiv 1 . 72. Vnzarea dup greutate, numr sau msur. Obiectul acestui contract l reprezint bunuri de gen dintr-un lot determinat (dintr-un gen limitat), iar pentru individualizarea cantitii sau determinarea preului este necesar operaiunea de cntrire, msurare sau numrare 2 . Contractul este valabil ncheiat de la data acordului de voin asupra lucrului i asupra preului (de exemplu, se vnd 100 kg de mere cu 5000 lei/kg). Dar transferul dreptului de proprietate i al riscurilor are loc la un moment ulterior, i anume dup individualizarea bunurilor prin cntrire, msurare sau numrare (art. 1300 C.civ.). Aceste operaiuni vor fi fcute, n lipsa unei stipulaii contrare, la locul unde urmeaz a fi predate. Pn la individualizare, vnztorul suport riscul lucrului i riscul contractului, n cazul n care bunurile pier fortuit. El nu va putea ns fi inut s plteasc i daune-interese pentru o asemenea neexecutare fortuit. Individualizarea bunurilor se va face potrivit conveniei prilor contractante, la locul i data convenite; dac n contract nu exist nici o meniune n aceast privin, operaiunile de individualizare (cntrirea, msurarea sau numrarea) se vor face la data i la locul predrii. Dac cumprtorul sau reprezentantul su nu a participat la operaiunile de individualizare, dei avea cunotin de data i locul unde acestea erau programate, i a primit bunurile, se presupune c a renunat la aceste operaiuni 3 . 73. Vnzarea cu grmada. Aceast varietate de vnzare este reglementat n art. 1299 C.civ.: Dac s-au vndut mrfuri cu grmada, vinderea este perfect, dei mrfurile n-au fost nc cntrite, numrate sau msurate. Ea mai poart numele de vnzare n bloc.

Obiectul contractului l reprezint o cantitate determinat de bunuri de gen, individualizat prin masa ei (de exemplu: se vinde tot fnul din podul vnztorului), iar preul se determin global, pentru ntreaga cantitate. Aceast vnzare este perfect din momentul realizrii acordului de voin i n lips de stipulaie expres contrar tot atunci are loc i transferul dreptului de proprietate i al riscurilor asupra cumprtorului, ntruct obiectul contractului este individualizat, fiind vorba de bunuri aparinnd unui gen limitat, pentru care nu mai este necesar o individualizare ulterioar. 74. Vnzarea pe gustate. Este reglementat n art. 1301 C.civ.: n privina vinului, a uleiului i a altor asemenea lucruri care, dup obicei, se gust mai nainte de a se cumpra, vinderea nu exist pn ce cumprtorul nu le-a gustat i n-a declarat c-i convin. Aceast varietate de vnzare este folosit, de regul, pentru unele bunuri alimentare care se desfac n piee. Contractul nu se consider valabil ncheiat dect dup ce cumprtorul, gustnd bunul, a declarat c i place. Proprietatea se transmite dup individualizarea bunurilor, prin cntrire etc. (prin natura lor, cele care se gust fiind bunuri de gen). n cazul refuzului de cumprare, dup ce produsele s-au gustat, vnztorul nu are la dispoziie nici un mijloc juridic pentru a-l constrnge pe cumprtor la ncheierea contractului. 75. Vnzarea pe ncercate. Spre deosebire de vnzarea pe gustate, vnzarea pe ncercate (reglementat n art. 1302 C.civ.) este un act juridic afectat de condiia suspensiv a ncercrii bunului de ctre cumprtor. Astfel fiind, pn n momentul realizrii condiiei, proprietatea i riscurile nu se transmit. Pendente conditione, ele rmn asupra vnztorului. De precizat c modalitatea condiia ncercrii nu este pur potestativ din partea cumprtorului. El nu poate refuza bunul dect dac n mod obiectiv este necorespunztor. n cazul n care exist divergen ntre pri cu privire la starea corespunztoare a bunului, potrivit destinaiei sale, se poate recurge la o expertiz. Dac rezultatul este pozitiv, cumprtorul nu poate refuza ncheierea contractului 4 . Se practic aceast varietate, de pild, la vnzarea unor produse tehnice sau a unor animale. De regul, prile stabilesc prin convenie care este termenul ncercrii. Contractul se consider valabil ncheiat, retroactiv de la data acordului de voin, n cazul n care rezultatul ncercrii este pozitiv. n privina riscurilor ns, acestea trec asupra cumprtorului numai dup mplinirea condiiei (acordul cumprtorului sau concluziile expertizei). 76. Vnzarea cu pact de rscumprare 5 . A fost reglementat prin art. 1371-1387 C.civ., texte abrogate ns prin Legea contra cametei din 2 aprilie 1931.

Prin vnzare cu pact de rscumprare se nelege acel contract prin care vnztorul i rezerv dreptul de a relua bunul vndut, restituind cumprtorului preul i cheltuielile vnzrii (condiie rezolutorie expres) 6 . Convenia este lovit, potrivit legii, de nulitate absolut, raiunea acestei interdicii fiind aceea de a descuraja pe cei ce acordnd mprumuturi cu dobnzi cmtreti caut s dobndeasc, n caz de nerestituire a mprumutului, sub aparena unei vnzri, dreptul de proprietate asupra bunurilor lsate garanie, la un pre disproporionat de mic. De precizat c nu orice vnzare afectat de o condiie rezolutorie este nul de drept, ci doar cele ce conin clauza de rscumprare. Apoi, se admite c este permis ncheierea unui contract ulterior i separat de cel iniial, prin care fostul cumprtor revinde bunul aceleiai persoane de la care l dobndete 7 . 77. Vnzarea unei moteniri. Reglementare. Noiune. Efecte. Reglementat de art. 13991401 C.civ. (n Capitolul Despre strmutarea creanelor i a altor lucruri necorporale), vnzarea de drepturi succesorale reprezint acel contract prin care titularul unui drept succesoral l nstrineaz cu titlu oneros, unui comotenitor sau unui ter. Contractul nu se poate ncheia valabil dect dup deschiderea succesiunii [art. 702 i art. 965 alin. (2) C.civ.]. Obiect al acestui contract poate fi: un patrimoniu (dobndit de vnztor ca motenitor unic al defunctului) sau o fraciune de patrimoniu (dac vnztorul este motenitor cu titlu universal). Dac se nstrineaz un bun individual determinat din succesiune, vnzarea este una obinuit 8 . Efecte. Prin acest contract, cumprtorul dobndete att activul, ct i pasivul corespunztor cotei cumprate. n lipsa unei convenii contrare, vnztorul este obligat s predea cumprtorului tot ceea ce se gsea n masa succesoral la data deschiderii motenirii, precum i ceea ce a dobndit succesiunea ulterior. n acest sens, art. 1400 C.civ. prevede c: Dac s-a folosit de fructele vreunui fond, sau a primit plata vreunei creane ereditare, sau a vndut lucruri de ale succesiunii, [vnztorul unei moteniri, n.n. C.T.] este dator s ntoarc toate acestea cumprtorului, dac nu i le-a rezervat anume la vindere. Dac vnztorul a avut datorii fa de cel despre a crui motenire este vorba (datorii care se stinseser prin confuziune), acestea renasc n urma vnzrii. La rndul su, potrivit art. 1401 C.civ., cumprtorul trebuie s restituie i el vnztorului sumele pltite de acesta cu titlu de sarcini i datorii ale succesiunii; renasc i creanele pe care vnztorul le-ar fi avut fa de succesiune, stinse prin confuziune, ca efect al acceptrii motenirii.

Fa de ali creditori ai motenirii, cumprtorul nu poate fi inut direct rspunztor pentru datorii, ci doar pe calea aciunii oblice. Creditorii succesiunii se pot ns ndrepta mpotriva motenitorului-vnztor, care nu le poate opune contractul de vnzarecumprare, ntruct cesiunea de datorie prin acte ntre vii nu este permis n dreptul nostru. i vnzarea de drepturi succesorale d natere unei obligaii de garanie a vnztorului. Dar legea prevede anumite particulariti. Astfel, conform art. 1399 C.civ., n lipsa unei clauze contractuale contrare, vnztorul rspunde numai pentru calitatea sa de motenitor, nu i de coninutul universalitii transmise 9 , potrivit regulilor generale ale eviciunii. n acest sens, ntr-o spe s-a reinut c, dac cumprtorului de drepturi succesorale i s-a atribuit o suprafa de teren mai mic dect aceea corespunztoare drepturilor succesorale cumprate i n considerarea creia s-a stabilit preul vnzrii, el are numai o aciune n eviciune mpotriva vnztorului de drepturi succesorale, care este dator s sufere o scdere a preului proporional cu ceea ce nu va putea s vnd, ntruct, ca o consecin a efectului declarativ al partajului, el este considerat c nu a avut niciodat calitatea de proprietar al prii neatribuite 10 . Dac printre bunurile cuprinse n cota de motenire vndut se afl i dreptul de proprietate asupra unui teren, potrivit art. 2 alin. (1) din Titlul X al Legii nr. 247/2005, contractul de vnzare a drepturilor succesorale trebuie ncheiat n form autentic, sub sanciunea nulitii absolute. Pentru opozabilitate fa de teri, contractul trebuie supus i formalitilor de publicitate, dup caz imobiliar sau specifice cesiunii de crean. 78. Vnzarea de drepturi litigioase i retractul litigios 11 . Este permis, n principiu, cesiunea (vnzarea) unui drept ce face obiectul unei contestaii n justiie 12 . Deoarece practic, n acest caz, contractul are caracter aleatoriu, preul pltit este mai mic dect valoarea real. Cel care vinde garanteaz numai existena procesului, iar nu i a dreptului ce face obiectul acelui proces. Pentru a descuraja tendina speculativ a ncheierii unor asemenea contracte, legiuitorul a reglementat, n art. 1402-1404 C.civ., retractul litigios. Retractul litigios este operaiunea juridic prin care adversarul cedentului poate s-l nlture din proces pe terul dobnditor (cesionar), pltindu-i preul cesiunii, dobnda i cheltuielile contractului 13 . Pentru exercitarea retractului litigios se cer ntrunite urmtoarele condiii: a) dreptul cedat s fie litigios, adic s existe un proces nceput, dar neterminat, asupra fondului dreptului, att n momentul vnzrii, ct i n cel al exercitrii retractului 14 ; dup terminarea procesului, prin pronunarea hotrrii judectoreti rmase definitiv i irevocabil, care se bucur de autoritatea lucrului judecat, nstrinarea dreptului de ctre

partea ctigtoare ar trebui s nu mai aib caracter aleatoriu i s fie o vnzare obinuit 15 ; b) cesiunea s fie o vnzare, deci o cedare cu titlu oneros, n schimbul unui pre; c) s existe, pe lng manifestarea voinei de a exercita retractul, i faptul material al plii preului cesiunii, cu dobnzile aferente, precum i a cheltuielilor vnzrii. n acest sens, art. 1402 C.civ. vorbete de numrarea preului real al cesiunii, spezele contractului i dobnda din ziua cnd cesionarul a pltit preul cesiunii. d) notificarea inteniei de exercitare a retractului litigios, pe cale extrajudiciar sau direct n faa instanei care soluioneaz litigiul (n fond, apel sau recurs). n privina persoanei care poate exercita retractul, aceasta poate fi: doar prtul, dac dreptul cedat a fost un drept de crean, respectiv fie prtul, fie reclamantul din procesul n curs, dac dreptul litigios vndut a fost un drept real 16 . Nu se poate exercita retractul litigios, potrivit art. 1404 C.civ., n urmtoarele situaii: 1. cnd cesiunea s-a fcut unui comotenitor sau coproprietar al dreptului cedat. ntr-un asemenea caz, cesiunea nu are caracter speculativ, ci urmrete ncetarea indiviziunii (sau a proprietii comune); 2. cnd cesiunea s-a fcut unui creditor pentru plata creanei sale (dare n plat); 3. cnd cesiunea s-a fcut ctre posesorul fondului asupra cruia exist dreptul litigios. Se are n vedere aici ipoteza n care pentru garantarea unei creane (acum, litigioase) prile conveniser grevarea imobilului (fondului) unui ter. Dac pentru a evita urmrirea bunului su, ipotecat, terul garant cumpr creana litigioas de la creditor, acestuia nu i se poate opune retractul litigios. La cele trei cazuri prevzute n Codul civil, se poate aduga unul, dedus din dispoziiile art. 5 din Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor. Acest text consacra, aa cum am artam, existena unui drept de preempiune al coproprietarilor, vecinilor sau arendailor unui teren agricol situat n extravilan. Dac unul dintre beneficiarii acestui drept era cel care cumpr dreptul litigios, lui nu i se putea opune retractul litigios de ctre adversarul cedentului. De asemenea, menionm c, potrivit art. 45 C.com., retractul litigios nu poate fi exercitat nici n materie comercial. Efectele exercitrii retractului litigios. Dac sunt ntrunite condiiile enunate i retractantul a exercitat dreptul conferit de lege, se produc mai multe efecte.

n primul rnd, se va stinge procesul nceput, ntruct dobndind dreptul litigios nstrinat de adversarul din proces, retractantul ajunge s cumuleze att calitatea de reclamant, ct i pe cea de prt, ceea ce constituie o cauz de ncetare a procesului. n al doilea rnd, are loc desfiinarea retroactiv a vnzrii dreptului litigios, cu consecina rezoluiunii i a drepturilor subsecvente consimite de cumprtor n favoarea altor persoane. n schimb, nu se afecteaz cu nimic raportul obligaional dintre cedent i cesionar (vnztor, respectiv cumprtor de drepturi litigioase), acest contract urmnd a-i produce efectele, prin executarea obligaiilor specifice. De pild, cumprtorul trebuie s plteasc preul. Fa de vnztor, el este inut n continuare la plata preului, chiar dac nu beneficiaz de garanie pentru eviciunea pe care a suferit-o (datorit caracterului aleatoriu al contractului). 79. Vnzarea ctre chiriai a locuinelor construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat. Aceast problem a format obiect al mai multor reglementri din perioada post-revoluionar i datorit frecvenei litigiilor din practic, ne-am oprit asupra analizei principalelor dispoziii 17 . Decretul-lege nr. 61/1990 a reglementat vnzarea locuinelor construite din fondurile statului ctre populaie. Legea nr. 85/1992 a completat Decretul-lege nr. 61/1990, din care a abrogat art. 4 (ce interzicea revnzarea locuinelor cumprate n condiiile deosebit de avantajoase ale acelui act normativ) i a extins reglementarea vnzrii i la spaii cu alt destinaie dect aceea de locuin, construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau instituiilor bugetare de stat. Prin Legea nr. 76/1994, sfera de aplicare a vnzrilor a fost extins la locuinele care au aparinut nainte de anul 1945 unor instituii sau societi cu capital de stat. Preul pentru care se vnd apartamentele este stabilit prin lege (anexele 1 i 2 din Decretul-lege nr. 61/1990), n funcie de opiunea legiuitorului de a acorda protecie unei anumite categorii i se subnelege c prile nu pot stipula un alt pre 18 . Potrivit legii, prefecturile au avut competena ca, printr-un act administrativ, s ntocmeasc i s afieze lista locuinelor destinate vnzrii. Dup cum s-a hotrt n practica judiciar i n literatura juridic, afiarea acestor liste echivaleaz cu o ofert de vnzare. Acceptarea nu duce automat la considerarea contractului ca ncheiat datorit cerinelor suplimentare impuse de lege dar constituie totui un antecontract de vnzarecumprare 19 . Cu privire la persoanele ce pot deveni cumprtori n temeiul acestor legi, ele sunt, n principiu, cele care le ocupau n calitate de chiriai 20 . Pentru spaiile care nu sunt ocupate de chiriai, vnzarea se face numai prin licitaie public organizat de consiliile locale sau de agenii economici ce le dein.

Legea prevede i posibilitatea achitrii n rate a preului, iar mprumutul de la Casa de Economii i Consemnaiuni ce poate fi acordat trebuie garantat cu o ipotec asupra locuinei; pn la achitarea integral a creditului, locuina este lovit de indisponibilitate, sub rezerva acordului vnztorului la nstrinare. Pentru c Legea nr. 85/1992, modificat prin Legea nr. 76/1994, a exceptat de la vnzare o serie de locuine [art. 1 alin. (2) i (3), art. 2 alin. (2) i art. 7 alin. (1) i (6)], n practica judiciar s-au adus numeroase precizri de natur a determina obiectul unui asemenea contract de vnzare-cumprare 21 . Dac celelalte condiii sunt ndeplinite, dreptul de proprietate se transmite asupra cumprtorului doar dup ncheierea contractului-tip de vnzare-cumprare i semnarea procesului-verbal de predare-primire. n condiiile art. 36 alin. (2) i (6) din Legea nr. 18/1991 a fondului funciar, republicat, cumprtorul poate obine i titlu de proprietate asupra terenului aferent apartamentului vndut 22 . 79 bis. Vnzarea altor locuine. O alt varietate de contract de vnzare-cumprare, ntlnit n practic i reglementat prin art. 9 din Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine, trecute n proprietatea statului, este aceea care are ca obiect locuinele ocupate de chiriai ai statului, intrate n proprietatea statului cu titlu, prin naionalizare sau alte mijloace specifice epocii, n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 i care nu se restituie n natur fotilor proprietari, n lipsa ndeplinirii condiiilor legii. Textul menionat prevede c, dup expirarea termenului de 6 luni de la intrarea n vigoare a legii, chiriaii i pot exercita dreptul de a cumpra apartamentele pe care le ocup. ncheierea contractului are loc dup exprimarea acestei opiuni, printr-o cerere-tip adresat unitii specializate de administrare a locuinelor (care are mandat, potrivit legii, din partea unitii administrativ-teritoriale, titulara dreptului de proprietate privat asupra bunurilor din patrimoniul su, inclusiv asupra acestor locuine). Se vor ataa nscrisurile relevante pentru dovedirea calitii de chiria, precum i declaraia notarial pe proprie rspundere, prevzut de lege, din care s rezulte c persoanele care doresc s cumpere nu dein (nici ele, nici membrii familiei, majori sau minori) o alt locuin n proprietate n aceeai localitate 23 . Potrivit art. 10 din lege, sunt exceptate de la vnzare apartamentele care, la data intrrii n vigoare a legii, beneficiaz de dotri speciale, cum sunt: piscin, saun, ser, cram, bar, vinotec sau camer frigorific. Sunt, de asemenea, exceptate de la vnzare locuinele care au avut destinaia de case de oaspei, de protocol, cele declarate monumente istorice i din patrimoniul naional, precum i cele folosite ca reedine de fotii i actualii demnitari. Contractele ncheiate cu nclcarea prevederilor art. 9 alin. (6) i art. 10 sunt lovite de nulitate absolut, potrivit dispoziiilor art. 11 din Legea nr. 112/1995.

Menionm c, potrivit art. 6 din O.U.G. nr. 40/1999, astfel cum a fost aprobat i modificat prin Legea nr. 241/2001, n cazul contractelor de vnzare-cumprare ncheiate cu nclcarea prevederilor Legii nr. 112/1995 i desfiinate prin hotrre judectoreasc, proprietarul recunoscut n justiie va ncheia cu persoanele care au cumprat locuina n baza Legii nr. 112/1995 i care o ocup efectiv, la cererea acestora, un contract de nchiriere pentru o perioad de 5 ani. i n cazul acestor vnzri s-a respectat principiul prevzut de Decretul-lege nr. 61/1990 i de Legea nr. 85/1992, n sensul c preul este fixat de lege n raport cu anumite criterii (zona, vechimea imobilului etc.); preul poate fi achitat deodat sau n rate, n acest ultim caz datorndu-se, potrivit legii, i dobnzi. Pentru a se asigura raiunea social a punerii n vnzare a locuinelor ce erau ocupate de chiriai n condiiile Legii nr. 112/1995, legiuitorul a instituit, n cazul lor, o indisponibilizare temporar, prin interzicerea nstrinrii timp de 10 ani de la data dobndirii 24 . 80. Vnzarea bunurilor imobile n care se desfoar activiti de asisten sanitarveterinar. Aceast vnzare este reglementat de O.U.G. nr. 89/2004 25 . Prin cldiri se neleg sediile de circumscripii sanitar-veterinare, locuine de serviciu i anexele inseparabile. 81. Drept comparat privind vnzarea de ctre stat a locuinelor. n Germania, prin Legea privind vnzarea cldirilor aflate n proprietatea statului din 7 martie 1990 26 , s-a permis vnzarea construciilor cu destinaie comercial, a caselor familiale i a celor de vacan ctre cei ce le foloseau, la preuri reglementate prin lege. i n privina lor s-a stabilit o indisponibilizare temporar, de 3 ani de la data cumprrii de ctre chiria [art. 6 alin. (1)]. Ulterior, Legea privind reglementarea drepturilor patrimoniale (Vermgensgesetz VermG), care are ca obiect dreptul de restituire cu privire la valorile patrimoniale naionalizate sau confiscate, dup ce n art. 3 stabilete principiul restituirii, reglementeaz i excepiile de la restituirea n natur a bunurilor (art. 4, art. 5). n Croaia, Legea privind vnzarea locuinelor 27 a permis, de asemenea, vnzarea ctre chiriai a locuinelor pe care le ocupau, preurile modice fiind stabilite prin lege. i dup apariia Legii despgubirilor pentru bunurile naionalizate sau confiscate n timpul ocupaiei comuniste iugoslave din 11 octombrie 1996 28 , s-a permis chiriailor din casele naionalizate (care, n principiu, nu se restituie n natur) s cumpere acele imobile, n aceleai condiii ca cele reglementate prin legea din 1992 menionat anterior (art. 24).
1

Pentru alte prezentri, a se vedea: E. SaftaRomano, op. cit., p. 5966; D. Chiric, p. 102114; C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 579583; Fr. Deak, op. cit., p. 101 i urm.
2

Pentru o analiz detaliat i nuanat, a se vedea O. Podaru, Regimul juridic al vnzrii bunurilor de gen limitate. Comparaie cu regimul juridic al altor specii de vnzare, Dreptul nr. 1/2000, p. 5562.
3

E. SaftaRomano, op. cit., p. 60.

4

n mod asemntor se pune problema i n dreptul german, unde se face distincie ntre Prfungskauf (Erprobungskauf), ce corespunde vnzrii pe ncercate descrise mai sus, i Kauf auf Probe (reglementat n 454455), cnd cumprtorul poate declara c bunul nui convine, fr artarea motivelor. Transmiterea riscurilor are loc numai dup aprobarea de ctre cumprtor, iar dac contractul sa ncheiat i ulterior se pune problema rspunderii pentru viciile bunului, momentul n funcie de care se determin cunoaterea sau nu de ctre cumprtor se raporteaz nu doar la data ncheierii contractului, ci i la data aprobrii. n acest sens, a se vedea HKBGB/Saenger, supra cit., p. 569.
5

A se vedea: C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 571; I. Popa, Contractul de vnzarecumprare, Ed. Universul Juridic, 2006, p. 368 i urm.
6

Pentru delimitri de instituii juridice apropiate, ca promisiunea unilateral, pactul de preferin, leaseback, buyback, a se vedea I.R. Munteanu, Vnzarea cu pact de rscumprare, n P.R. nr. 1/2004, p. 242 i urm. A se vedea i R. Rnoveanu, Condiie potestativ/Drept potestativ Aspecte din materia vnzrii cu pact de rscumprare, n P.R. nr. 3/2004, p. 221 i urm.
7

Fr. Deak, op. cit., p. 104. A se vedea i M. Niculescu, Consideraii asupra modalitilor de garantare imobiliar a mprumuturilor cmtreti, n S.U.B.B., seria Jurisprudentia, nr. 1/2000, p. 8496. Precizm c n dreptul german este permis pactul de rscumprare (456 BGB), considernduse c din punct de vedere economic poate avea o funcie asemntoare gajului sau rezervei dreptului de proprietate. Acest pact, care poate fi inserat n contractul iniial sau ulterior, trebuie deosebit de dreptul de revnzare pe care uneori cumprtorul il rezerv, corelativ obligaiei vnztorului de a cumpra napoi bunul (operaiune practicat mai ales de comerciani n raporturile cu furnizorii). n acest sens, a se vedea HKBGB/Saenger, supra citat, p. 571.
8

Pentru amnunte, a se vedea I. Popa, Vnzarea unei moteniri, Dreptul nr. 3/2005, p. 136.
9

n acelai sens, a se vedea C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 576. Pentru un punct de vedere contrar, a se vedea: E. SaftaRomano, op. cit., p. 63; D. Chiric, op. cit., p. 106. A se vedea i C. Toader, op. cit., p. 135.
10

Trib. jud. Constana, decizia nr. 455/1973, n R.R.D. nr. 12/1973, p. 155.
11

Pentru o tratare monografic, a se vedea G.A. Basarabeanu, Vnzarea de drepturi litigioase i retractul litigios, Ed. Profit i Pierdere, Bucureti, 1938.
12

Acest principiu rezult i din modul de formulare a interdiciei de cesiune a anumitor drepturi litigioase. Astfel, conform art. 4 din Titlul X al Legii nr. 247/2005, existena unui litigiu privitor la un teren cu sau fr construcii nu mpiedic nstrinarea acestuia i nici constituirea altor drepturi, reale sau de crean, cu excepia litigiilor declanate conform legilor fondului funciar, dac ele poart asupra reconstituirii dreptului de proprietate privat i/sau asupra legalitii titlurilor de proprietate emise n temeiul legilor funciare. De asemenea, art. 44 din O.U.G. nr. 40/1999 interzice, sub aceeai sanciune, nstrinarea (inclusiv ipotecarea) terenurilor i a construciilor cu destinaia de locuin cu privire la care sa intentat o aciune n constatarea sau realizarea dreptului de proprietate. Pentru o critic a acestei restrngeri a libertii contractuale, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 108.
13

Sa susinut, de ctre o parte litigant, c prin aceste dispoziii se produce practic o expropriere n interes privat, ceea ce ar contraveni dispoziiilor constituionale. Prin Decizia nr. 6 din 16 ianuarie 2001 (M. Of. nr. 154 din 29 martie 2001), Curtea Constituional a respins excepia ridicat, cu motivarea, printre altele, c retractul litigios a fost instituit pentru a preveni specularea drepturilor litigioase.
14

Pentru o pertinent analiz, a se vedea C.A. Braov, secia civil, decizia nr. 1383/2001, cu not de T.C. Briciu, M. Nicolae, n P.R. nr. 5/2002, p. 116.
15

A se vedea i Tr. Alexandresco, Nota la decizia nr. 1205 din 13 mai 1925 a Curii de Casaie, n P.R. nr. 6/2002, p. 179 i urm.
16

n acelai sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 108, 109. Potrivit altor autori i unei jurisprudene dominante, numai prtul este n msur s propun retractul. n acest sens, a se vedea, de pild: G.A. Basarabeanu, op. cit., p. 9; hotrrile judectoreti citate sub art. 1402 la nr. 22, 23, 31, 42, 52, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, p. 519.
17

Pentru o analiz detaliat, a se vedea M.L. BeluMagdo, Vnzarea locuinelor construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, n Dreptul nr. 4/1995, p. 1118. A se vedea i C.L. Popescu, Neconstituionalitatea obligaiei de vnzare a locuinelor construite din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, instituit de Legea nr. 85/1992, R.R.D.P. nr. 4/2007. Pentru aplicarea particular ntrun anumit sector, a se vedea Legea nr. 189/2005 pentru aprobarea O.U.G. nr. 30/2004 privind unele msuri pentru vnzarea de ctre societile comerciale, companiile i societile naionale din sectorul energiei, petrolului, gazelor naturale, resurselor minerale i al industriei de aprare, precum i de ctre ali ageni economici din subordinea Ministerului Economiei i Comerului a locuinelor pe care acetia le au n patrimoniu personalului propriu, titularilor contractelor de nchiriere sau pensionarilor cu ultimul loc de munc la aceti ageni economici (M. Of. nr. 545 din 26 iunie 2005).
18

Articolul 7 din Legea nr. 85/1992 a fost declarat constituional de ctre Curtea Constituional, reinnduse c, dei constituie o limitare a dreptului de proprietate, stabilirea prin lege a preului reflect o msur de ndeplinire a obligaiei statului de a crea condiii necesare pentru creterea calitii vieii i de a lua msuri de dezvoltare economic i de protecie social, de natur s asigure cetenilor un nivel de trai decent. A se vedea, de pild, C.C., Decizia nr. 54/2002 (M. Of. nr. 225 din 3 aprilie 2002).
19

D. Chiric, op. cit., p. 111, 112.

20

n condiiile Decretuluilege nr. 61/1990 privind vnzarea de locuine construite din fondurile statului ctre populaie, locuinele ocupate de chiriai se pot vinde numai acestora. Dac contractul de vnzarecumprare sa ncheiat cu o persoan care nu mai avea aceast calitate, actul este lovit de nulitate, ntruct au fost nclcate dispoziiile imperative ale legii (Trib. Bucureti, decizia civil nr. 1105/1993, n Culegere de decizii pe anii 19931997, p. 48).

21

A se vedea, de pild: C.S.J., decizia civil nr. 687/1993, n Culegere de decizii pe anul 1993, p. 57; C.S.J., S.U., decizia nr. II/1997, n B.J. 1997, p. 5861. Prin Decizia nr. 5/2008, pronunat ntrun recurs n interesul legii, Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie au stabilit c dispoziiile Legii nr. 85/1992 se aplic i n cazul contractelor de nchiriere ncheiate dup intrarea n vigoare a acestei legi (M. Of. nr. 673 din 30 septembrie 2008).
22

Potrivit art. 36 alin. (2) din Legea nr. 18/1991, terenurile proprietate de stat, situate n intravilanul localitilor i atribuite, potrivit legii, n folosin venic sau n folosin pe durata existenei construciei, n vederea construirii de locuine proprietate personal sau cu ocazia cumprrii de la stat a unor asemenea locuine, trec, la cererea actualilor proprietari, n proprietatea acestora, integral sau, dup caz, proporional cu partea deinut din construcie. Iar conform art. 36 alin. (6), atestarea acestei transmisiuni se face prin ordin al prefectului. A se vedea i A. Trilescu, Situaia juridic a terenurilor aferente locuinelor nstrinate de stat n temeiul Legii nr. 112/1995, Dreptul nr. 3/2005, p. 106.
23

A se vedea i D. Macovei, I.E. Cadariu, Drept civil. Contracte, Editura Junimea, Iai, p. 79.
24

A se vedea supra, nr. 18.1.

25

M. Of. nr. 1053 din 12 noiembrie 2004. Aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 111/2005 (M. Of. nr. 390 din 9 mai 2005).
26

Publicat n G. Bl. I, nr. 18 din 19 martie 1990.

27

Publicat n Narodne novine nr. 43/1992, modificat.

28

Publicat n Narodne novine nr. 92/1996, modificat de multe ori, ultima dat n nr. 80/2002 [Wirtschaftsrecht der osteuropaischen Staaten, WOS, Nomos Band III 4 Kroatien (1), p. 11].

Titlul II Contractul de schimb Seciunea 1 Noiune i caractere juridice

82. Noiune. Considerat n mod curent ca cel mai vechi contract din lume, schimbul nu figura, n mod surprinztor, printre contractele numite n dreptul roman 1 . n practic ns, chiar i dup apariia monedei, a fost folosit ntr-o important msur, motiv pentru care a i primit, n Codul civil francez de la 1804, o reglementare proprie. n zilele noastre, schimbul cunoate o anumit renatere, mai ales la scar internaional, prin aa-numitele operaiuni de compensare sau barter. n dreptul intern, n statele cu economie dezvoltat, schimbul este destul de rar folosit, dei cunoate aplicaii zilnice (cum ar fi schimbul bancnotelor sau monedelor n mruni). n Codul civil romn sunt consacrate acestui contract puine articole (art. 1405-1409). Pornind de la noiunea legal, definim schimbul ca fiind acel contract prin care prile, numite copermutani, i transfer reciproc proprietatea unor bunuri ale lor. 83. Caractere juridice. Ca i vnzarea, schimbul este un contract sinalagmatic (d natere la drepturi i obligaii n sarcina ambelor pri), cu titlu oneros, comutativ, consensual (art. 1406 C.civ.), translativ de proprietate. Dac valoarea lucrurilor schimbate nu este egal, se va plti diferena, ntr-o sum de bani, numit sult (de la cuvntul latin solvere, solutum plat). n literatura juridic s-a subliniat, n legtur cu calificarea unui contract n care prile prevzuser plata unei sulte, c dac sulta ar fi att de disproporionat fa de valoarea lucrului, nct ar putea fi considerat ca obiectul principal al obligaiei uneia dintre pri, contractul va fi de vnzare, chiar dac prile, n mod eronat, l-au intitulat schimb 2 . Drept obiect al contractului de schimb pot fi att drepturi reale, ct i drepturi de crean (de pild, se pot schimba drepturi de folosin asupra anumitor bunuri), corporale sau incorporale, inclusiv din domeniul dreptului de autor (ca cesiunea drepturilor de difuzare a unei opere ntre canale de televiziune).

De reinut c, dac n schimbul transferului proprietii unui bun, se presteaz un serviciu ori se asum o obligaie de a face sau a nu face, contractul nu este schimb, ci un contract nenumit 3 .
1

P.F. Girard, Manuel lmentaire de droit roman, ed. a 6a, Paris, 1918, p. 515. Izvoarele scrise i atest ns, nendoielnic, existena n Antichitate: (...) Aheii vin de but negutau ducnduse pe la corbii, unii pe fier sclipitor, iar alii n schimb cu aram, alii cu piei i cu vite i oameni czui n robie (...) (Homer, Iliada, trad. G. Murnu, Ed. Univers, Bucureti, 1985).
2

D. Alexandresco, op. cit., tom IX, p. 8.

3

n acelai sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 112.

Seciunea a 2-a Aplicarea regulilor vnzrii

84. Principiul. ntruct schimbul a stat la originea vnzrii, nu este surprinztor c aceste dou contracte urmeaz n cea mai mare parte aceleai reguli 1 . Cum s-a artat anterior, cele dou contracte sunt asemntoare n privina caracterelor juridice, ambele fiind, n principiu, consensuale, cu titlu oneros, comutative, translative de proprietate. Aceast asimilare este menionat chiar n art. 1409 C.civ.: Toate celelalte reguli prescrise pentru vnzare se aplic i la contractul de schimb. Sunt aplicabile, astfel, regulile privind condiiile de validitate 2 , lucrul, obligaia de garanie mpotriva eviciunii i mpotriva viciilor 3 . 85. Excepii. Desigur, vor primi aplicare doar acele reguli ce sunt compatibile cu natura acestui contract. De pild, evident c nu se vor aplica regulile din materia vnzrii ce privesc preul, cu excepia cazului cnd se pltete i sult. ntruct, din cauza specificului vnzrii, unele dispoziii sunt de strict interpretare, ele nu se vor aplica, prin analogie, i schimbului. Astfel, n privina interpretrii contractului, considerm c se aplic regula general in dubio pro reo, prevzut la teoria general a obligaiilor (art. 983 C.civ.), iar nu regula de la vnzare-cumprare, care l protejeaz, sub acest aspect, pe cumprtor.

De asemenea, n privina suportrii cheltuielilor contractului, constatm c dispoziia privind suportarea acestora de ctre cumprtor nu poate fi aplicat, astfel nct la schimb, cheltuielile contractului vor fi suportate, n lips de stipulaie contrar, n egal msur, de ctre coschimbai.
1

A se vedea i M. Planiol, G. Ripert, Trait lmentaire de droit civil, ed. a Xa, vol. II, Paris, L.G.D.J., 1926, p. 575.
2

Astfel, ntro spe, sa dispus anularea unui contract de schimb pentru lipsa discernmntului unuia dintre copermutani. n acest sens, a se vedea C.A. Bucureti, secia a IIIa civil, decizia nr. 3247/1999, n Culegere de practic judiciar n materie civil 1999, Ed. Rosetti, 2001, p. 64, 65.
3

Astfel, ntro spe, n schimbul unui autoturism i a unei garsoniere, reclamantul a primit proprietatea asupra unui apartament cu patru camere, ce era ns afectat de vicii ascunse. Aciunea sa n rspundere pentru vicii a fost admis, regulile aplicate de instan fiind cele de la contractul de vnzarecumprare. A se vedea Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 885/1984, n Culegere de decizii pe anul 1984, p. 7779.

Seciunea a 3-a Reguli speciale aplicabile contractului de schimb

86. n afara acestor reguli, care se aplic pe cale de interpretare logic, exist cteva reguli speciale aplicabile contractului de schimb, prevzute chiar n Codul civil. Potrivit art. 1407 C.civ., dac unul din copermutani a dat n schimb celuilalt un lucru ce nu-i aparinea, acesta din urm nu poate fi obligat s predea lucrul pe care la rndul su la promis, ci poate doar s ntoarc lucrul primit de el. Rezult deci c, n materie de schimb, copermutantul ameninat cu pericolul unei eviciuni poate opune excepia de neexecutare a contractului 1 . Observm c legea are aici n vedere nu o eviciune consumat, ci doar pericolul uneia, permind copermutantului ameninat s refuze executarea contractului de ndat ce dovedete c bunul primit de el nu aparine nstrintorului 2 .

87. Dac eviciunea deja s-a produs, art. 1408 C.civ. prevede c cel evins are alegerea ntre aciunea n garanie pentru eviciune, care presupune meninerea contractului (poate cere daune-interese) i aciunea n rezoluiune (sau ntoarcerea lucrului su). Considerm c formularea textului este deficitar, fiind ilogic s se acorde copermutantului evins sau daune-interese, sau restituirea prestaiei sale, n timp ce cumprtorul evins le poate obine cumulativ. Se impune de aceea interpretarea ca restituirea lucrului s fie nsoit, dup caz, i de daune-interese 3 .
1

n cazul n care se dovedete c, n cadrul unei operaiuni de schimb, unul dintre contractani nu este proprietar al lucrului pe care la predat, copermutantul primitor este ndreptit s refuze predarea lucrului ce sa oferit a da n schimb, putnd fi constrns s ntoarc numai ceea ce a primit. Un atare contract neputnd fi opus adevratului proprietar al lucrului, n situaia n care acesta ar revendica lucrul su, copermutantul chiar de buncredin, va fi obligat s restituie lucrul primit, cu toate c el nsui ar fi predat lucrul su copermutantului neproprietar, iar acesta din urm nu i la restituit (Trib. jud. Timi, decizia nr. 1098/1971, n R.R.D. nr. 10/1972, p. 174.
2

Pentru detalii, inclusiv de drept comparat, a se vedea C. Toader, op. cit., p. 147155.
3

n acelai sens, a se vedea M. RiccaBarberis, La garanzia per evizione nella permuta, Torino, 1939, p. 11.

Seciunea a 4-a Schimbul de imobile

88. Imobilele care pot forma obiect al contractului de vnzare-cumprare pot fi i obiect al contractului de schimb. Per a contrario, interdiciile din materia vnzrii ce privesc anumite imobile sunt aplicabile i contractului de schimb: ubi eadem est ratio, eadem ius esse debet. Este vorba, n principal, de interzicerea dobndirii de terenuri n proprietate de ctre strini i apatrizi 1 , de bunurile aparinnd proprietii publice etc. 89. Schimbul de terenuri era reglementat, n mod special, de art. 12 i art. 13 din Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor 2 . Potrivit art. 12 din lege, schimbul de terenuri ntre persoanele fizice sau persoanele juridice private, ori ntre persoane fizice i persoane juridice se face cu acordul prilor, cu respectarea limitei de 200 ha teren agricol n echivalent arabil de familie.

Contractul de schimb de terenuri, sub sanciunea nulitii absolute, trebuie ncheiat n form autentic. O convenie cu acelai coninut, dar care nu ndeplinete condiia formei autentice, poate valora, prin conversiune 3 , antecontract de schimb, susceptibil de executare silit atipic, n condiiile art. 1073 i art. 1077 C.civ., art. 5 alin. (2) din Titlul X al Legii nr. 247/2005, respectiv ale art. 17 alin. (4), art. 22 i art. 24 din Decretul-lege nr. 115/1938. Legea prevedea, de asemenea, n mod expres c nu pot face obiect al contractului de schimb terenurile proprietate public. n sfrit, potrivit art. 12 alin. (4) din Legea nr. 54/1998, prin schimburile efectuate, fiecare teren dobndete situaia juridic a terenului nlocuit, cu respectarea drepturilor i a sarcinilor anterior i legal constituite 4 . n legtur cu acest text, n literatura juridic s-a iscat o controvers viznd rspunsul la ntrebarea dac el instituie sau nu o subrogaie real cu titlu particular. Astfel, n timp ce n lucrarea sa, profesorul Deak nu pune la ndoial caracterul real al drepturilor i sarcinilor de care vorbete partea final a textului, menionnd ns c dreptul de servitute sau de superficie nu poate, evident, forma obiect al subrogaiei reale cu titlu particular 5 , ali autori, pornind de la formularea nedifereniat a legiuitorului, consider, printr-o interpretare mai nuanat, c textul nu instituie un caz de subrogaie real cu titlu particular, care nu s-ar putea admite dect de lege ferenda i pentru cazuri de excepie, justificate de un interes general, al comasrii terenurilor agricole, fiind inadmisibil, altfel, lipsirea creditorilor de dreptul de urmrire conferit de garaniile reale imobiliare 6 . Fr a intra n amnunte, care exced scopului prezentei lucrri, considerm c formularea neinspirat a textului nu poate totui infirma ideea dorit de legiuitor, aceea de a consacra un caz de subrogaie real cu titlu particular 7 . Regulile care guverneaz contractul de schimb sunt aplicabile i n cazul n care, n interes public, statul urmeaz a face schimburi de terenuri cu proprietarii din perimetrul de interes 8 . n cazul n care proprietarii refuz ncheierea unui contract de schimb, ei nu pot fi obligai (astfel cum se prevedea n legislaia dinaintea anului 1989), ci, dac terenul este necesar statului, se poate recurge la declanarea procedurii exproprierii pentru cauz de utilitate public, cu o dreapt i prealabil despgubire. Dac terenul aparine unei uniti administrativ-teritoriale, dar face parte din domeniul privat, potrivit art. 123 alin. (2) din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 9 , contractul de schimb se poate ncheia valabil n form autentic, n urma hotrrii consiliului local sau judeean, dup caz. 90. Menionm c nici pe calea contractului de schimb nu se poate nstrina, timp de 10 ani de la dobndire, locuina cumprat de la stat de fotii chiriai n condiiile Legii nr. 112/1995. Ca excepie, art. 43 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, republicat, permite nstrinarea sub orice form a apartamentelor, nainte de mplinirea termenului de 10 ani de la data cumprrii, numai persoanei ndreptite, fost proprietar al acelei locuine. Dei alineatele (3)-(5) ale art. 43 (care se refer la preul vnzrii) ar prea c restrng sfera actelor de nstrinare la contractul de vnzare-cumprare, considerm c intenia

legiuitorului, exprimat de altfel expres n alin. (1), prin formularea nstrinarea sub orice form, a fost de a permite i ncheierea unui contract de schimb prin care persoana ndreptit (fostul proprietar) s primeasc de la chiriaul devenit cumprtor, cu respectarea condiiilor Legii nr. 112/1995, imobilul, n schimbul unui alt bun.
1

Reamintim c prin Decizia nr. 408 din 7 octombrie 2004 (M. Of. nr. 1054 din 15 noiembrie 2004), Curtea Constituional a constatat c dispoziiile art. 3 alin. (1) din Legea nr. 54/1998 nu mai sunt n vigoare, n msura n care contravin art. 44 alin. (2) teza a IIa din Constituie. Ca atare, ridicarea interdiciei de dobndire prin acte juridice inter vivos a dreptului de proprietate asupra terenurilor de ctre strini i apatrizi este condiionat de aderarea Romniei la Uniunea European sau de ncheierea unui tratat internaional, pe baz de reciprocitate.
2

Dei Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor a fost abrogat expres prin art. 8 din Titlul X al Legii nr. 247/2005 (ca i O.U.G. nr. 226/2000 privind circulaia juridic a terenurilor cu destinaie forestier, aprobat, cu modificri i completri, prin Legea nr. 66/2002), referirile la dispoziiile acesteia sunt utile n continuare, avnd n vedere principiul neretroactivitii legii i tempus regit actum.
3

Pentru principiul conversiunii, a se vedea: Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, ed. a VIIIa, Ed. Universul Juridic, 2003, p. 230; G. Boroi, op. cit., p. 251.
4

i n privina terenurilor cu destinaie forestier, O.U.G. nr. 226/2000 (abrogat prin Legea nr. 247/2005) se referea la contractul de schimb i prevedea c prin schimburile efectuate, fiecare teren dobndete situaia juridic a terenului pe care l nlocuiete. A se vedea i H.G. nr. 796/2002 privind aprobarea Metodologiei de achiziionare, prin cumprare, schimb sau donaie, de ctre autoritatea public central care rspunde de silvicultur, prin Regia Naional a Pdurilor, a terenurilor ce vor fi incluse n fondul forestier proprietate public a statului (M. Of. nr. 603 din 15 august 2002).
5

Fr. Deak, op. cit., p. 116. n acelai sens, a se vedea: L. Stnciulescu, Drept civil. Partea special, Ed. All Beck, 2004, p. 62; I. Lul, Observaii asupra subrogaiei reale cu titlu particular, Dreptul nr. 10/2004, p. 129.
6

n acest sens, a se vedea V. Stoica, Drept civil. Drepturile reale principale, vol. I, Ed. Humanitas, Bucureti, 2004, p. 88, 89.
7

n acest sens, a se vedea i C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 16.
8

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 116. Potrivit anexei la O.G. nr. 12/1998 privind taxele de timbru pentru activitatea notarial (n prezent abrogat), contractul de schimb ncheiat ntre stat i particulari este scutit de taxa de timbru.
9

Bunurile ce fac parte din domeniul privat sunt supuse dispoziiilor de drept comun, dac prin lege nu se prevede altfel.

Titlul III Contractul de donaie Capitolul I Noiunea, caracterele juridice, interpretarea i delimitarea contractului
91. Noiune. Prin donaie se nelege acel contract prin care una dintre pri, numit donator, cu intenie liberal i micoreaz patrimoniul cu un drept n favoarea celeilalte pri, numite donatar, fr a urmri obinerea unei contraprestaii. Codul civil, n art. 801, definete donaia ca fiind un act de liberalitate prin care donatorele d irevocabil un lucru donatarului care-l primete. Dup cum se observ, definiia legal este inexact i incomplet. Este de reinut mai nti c donaia nu este doar un act, ci un contract, ceea ce presupune existena unui acord de voine. Apoi, din definiia legal nu rezult cu claritate caracterele juridice ale acestui contract special.

Remarcm, totodat, c n Codul civil romn, dup modelul su francez 1 , donaia este reglementat alturi de testamente (art. 813-855), iar nu lng celelalte contracte speciale. Exist, nendoielnic, numeroase argumente pentru aceast opiune a legiuitorului, de multe ori cu ocazia dezbaterii succesiunilor punndu-se n discuie chestiuni legate de validitatea contractelor de donaie sau de ntinderea i efectele acestora. Nu mai puin, exist deosebiri eseniale ntre donaie (act juridic bilateral, contract) i actul unilateral care este testamentul. Pe de alt parte, donaia este un act juridic inter vivos, i produce efectele din timpul vieii dispuntorului, pe cnd testamentul, dei ntocmit n timpul vieii, i produce efectele dup moartea dispuntorului, ncadrndu-se astfel n categoria actelor juridice mortis causa. 92. Caracterele juridice. Chiar din definiia contractului se desprind caracteristicile donaiei: solemnitatea; caracterul gratuit; caracterul de contract unilateral; caracterul translativ de proprietate. a) Donaia este un contract solemn: pentru ncheierea sa valabil, art. 813 C.civ. prevede, sub sanciunea nulitii absolute, forma autentic. Raiunea acestei opiuni a legiuitorului rezid n preocuparea de protejare a voinei donatorului mpotriva oricror vicii de consimmnt, dar mai ales mpotriva captaiei i a sugestiei, frecvente n materia liberalitilor 2 . b) Donaia este un contract cu titlu gratuit: n schimbul micorrii patrimoniului su cu un drept real sau de crean, donatorul nu urmrete nimic n schimb. Se spune c la contractul de donaie, cauza obligaiei donatorului o reprezint gratificarea donatarului; transmiterea proprietii se face animus donandi, cu intenia de a mri patrimoniul celeilalte pri, fr contraprestaie 3 . c) Donaia este un contract unilateral, care, n principiu, d natere la obligaii doar n sarcina uneia dintre pri, i anume a donatorului. d) Donaia este un contract translativ de proprietate, efect care se produce de la exprimarea consimmntului n forma prevzut de lege. ntr-adevr, ca i celelalte contracte studiate pn n prezent vnzarea-cumprarea i schimbul donaia opereaz transmiterea dreptului de proprietate (sau a altui drept, real sau de crean) n patrimoniul donatarului. Precizm c aceste caracteristici se aplic contractului de donaie ca principiu, dar ele sunt susceptibile de derogri, cum ar fi cele privind darul manual, donaia cu sarcin etc. Vom reveni cu detalii n cele ce urmeaz. 93. Interpretarea i delimitarea contractului. ntruct Codul civil nu prevede reguli speciale privind interpretarea contractului de donaie, se vor aplica regulile generale de interpretare a contractelor (art. 977-985 C.civ.). n privina calificrii unui contract n caz de ndoial, se admite c acesta trebuie considerat un contract cu titlu oneros, dac nu rezult cu certitudine intenia liberal care l-a determinat pe nstrintor s se oblige 4 .

Pentru delimitarea corect se impune apelarea la criteriul cauzei: la contractul de donaie cauza este animus donandi. n acest sens, n practica judiciar s-a reinut c spre deosebire de contractele sinalagmatice, unde cauza fiecreia dintre obligaiile prilor o constituie executarea prestaiei promise de ctre cealalt parte, n contractele cu titlu gratuit cauza obligaiei celui care dispune const n intenia de a mri patrimoniul celui gratificat, fr a primi n schimb o contraprestaie 5 . n acest context, trebuie evitat confuzia dintre donaie (contract ce are ca efect micorarea unui patrimoniu, ncheiat cu intenia de a gratifica i, n principiu, fr a urmri nimic n schimb) i alte operaiuni. Astfel, donaia nu se confund cu executarea unei obligaii naturale 6 sau civile imperfecte (cum ar fi acea obligaie executat de debitor dup ce termenul de prescripie a dreptului la aciune al creditorului se mplinise). De asemenea, donaia se deosebete de actele dezinteresate (subdiviziune a actelor cu titlu gratuit, prin care se presteaz cu titlu gratuit un serviciu, dar care nu implic o micorare a patrimoniului prestatorului), de raporturile de curtoazie. Prin aplicarea aceluiai criteriu, al inteniei de a face o liberalitate, se delimiteaz donaia i de promisiunea public de recompens, fcut adeseori n scopuri publicitare 7 .
1

n Frana, donaia se studiaz separat de contracte, la materia succesiunilor. A se vedea, de pild: M. Planiol, G. Ripert, Trait pratique de droit civil franais, tome V, Donations et testaments, par A. Trasbot et Y. Loussouarn, L.G.D.J., Paris, 1957; Ph. Malaurie, L. Aynes, Droit civil. Les successions. Les libralits, Ed. Cujas, 1989, H., L. et J. Mazeaud, F. Chabas, Leons de droit civil, Tome IV, Successions Libralits, Veme ed., par L. Leveneur, S. Leveneur, Montchrestien, 1999.
2

Cu privire la istoricul formei solemne, la critica concepiilor tradiionale i pentru interesante propuneri de lege ferenda, a se vedea J. Goicovici, Discuii n legtur cu solemnitatea contractului de donaie, Dreptul nr. 7/2005, p. 3954.
3

Pentru un studiu monografic, a se vedea O. Cpn, Titlul gratuit n actele juridice, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003.
4

n literatura juridic sa subliniat, pe bun dreptate, c n aprecierea caracterului de gratuitate al unui act de dispoziie trebuie inut seama, pe lng factorul obiectiv (al unui sacrificiu patrimonial din partea dispuntorului) i de criteriul factorului psihic, intenional, al inteniei de a face o liberalitate. n acest sens, a se vedea O. Cpn, Nota III la decizia din 30 noiembrie 1945 a C.A. Braov, n P.R. nr. 1/2002 p. 198203.

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1231/1971, n Culegere de decizii pe anul 1971, p. 124.
6

Din dreptul comparat, menionm c art. 239 Codul elveian al obligaiilor, care definete donaia, prevede n mod expres c nu constituie donaie faptul renunrii n avans la un drept sau al repudierii unei moteniri [alin. (2)] i nici executarea unei obligaii morale [alin. (3)]. Pentru o discuie despre legtura ntre donaie i obligaiile naturale, a se vedea i J. Goicovici, Donaiile remuneratorii ca obiectivare a unor obligaii naturale, C.J. nr. 12/2007.
7

Prin adoptarea Legii sponsorizrii nr. 32/1994, cu modificrile ulterioare, au fost introduse n legislaia romneasc dou contracte numite noi, i anume contractul de sponsorizare i contractul de mecenat. Sponsorizarea este acel contract prin care dou persoane convin cu privire la transferul dreptului de proprietate asupra unor bunuri materiale sau mijloace financiare, pentru susinerea unor activiti fr scop lucrativ, desfurate de una dintre pri, denumit beneficiarul sponsorizrii. Mecenatul este definit n art. 1 alin. (3) ca fiind acel act de liberalitate prin care o persoan fizic sau juridic, numit mecena, transfer, fr obligaie de contrapartid direct sau indirect, dreptul su de proprietate asupra unor bunuri materiale sau mijloace financiare ctre o persoan fizic, ca activitate filantropic cu caracter umanitar, pentru desfurarea unor activiti n domeniile: cultural, artistic, medicosanitar sau tiinific. n literatura juridic, contractul de sponsorizare este considerat de unii autori, n primul rnd, cu titlu gratuit (Gh. Beleiu, Contractul de sponsorizare, n A.U.B., seria Drept, 1994, p. 19), iar de alii ca fiind cel mai adesea cu titlu oneros, comutativ sau aleatoriu (F. uca, Donaie, sponsorizare, mecenat, n R.D.C. nr. 9/1998, p. 100, 111). innd seama de termenii folosii n legislaia special n materie [a se vedea, de pild, i Normele obligatorii pentru publicitate, teleshopping si sponsorizare din domeniul audiovizualului emis de CNA prin Decizia nr. 65/2000 (M. Of. nr. 352 din 27 iulie 2000), unde sponsorizarea este definit ca acea contribuie direct sau indirect a unei persoane juridice (...) fcut n scopul de ai promova numele, marca sau obiectul activitii], de faptul c cel mai adesea sponsorii sunt comerciani, iar pentru acetia interesul ncheierii acestor contracte nu este exclusiv ideal, ajungem la concluzia c afirmarea caracterului gratuit al contractului trebuie s suporte anumite nuanri. Dac n concret un interes de natur patrimonial nu a fost identificat, contractul de sponsorizare i cel de mecenat pot fi analizate ca donaii, prin aplicarea regulii de interpretare a analogiei i a principiului ubi eadem est ratio, idem ius esse debet. A se vedea F. uca, op. cit., n R.D.C. nr. 9/1998, p. 100, 111. n literatura juridic francez, contractul de sponsorizare, fiind nenumit, este considerat un amestec de antrepriz, de mprumut de consumaie i de donaie cu sarcini. n acest sens, a se vedea Ph. Malaurie, L. Ayns, P.Y. Gautier, Contrats speciaux, 14eme ed., Ed. Cujas, 2001, nr. 715.

Capitolul II Condiiile de validitate a contractului de donaie

94. ntruct donaia este un contract, trebuie verificat ndeplinirea condiiilor de validitate generale, prevzute de art. 948 C.civ. pentru validitatea oricrei convenii: consimmntul, capacitatea, obiectul, cauza 1 i forma. Vom analiza doar acele elemente specifice care privesc consimmntul i capacitatea de a contracta, precum i cteva condiii specifice ad validitatem pentru contractul de donaie, pentru aspectele comune fiind aplicabile regulile studiate la Teoria general a obligaiilor.
1

Proba cauzei ilicite, nemenionate n contractul de donaie, trebuie fcut de cel care o afirm (C.S.J., decizia civil nr. 30/1994, n B.J. 1994, p. 45).

Seciunea 1 Consimmntul i forma n contractul de donaie

95. n privina consimmntului, este de menionat c ncheierea valabil a contractului de donaie presupune acordul de voin al celor dou pri: voina animus donandi a donatorului, precum i dorina de a accepta a donatarului 1 . n principiu, potrivit dreptului comun, consimmntul prilor trebuie s fie liber exprimat, s nu fie viciat prin dol (sub forma captaiei sau sugestiei), smuls prin violen 2 sau dat din eroare. Sanciunea existenei viciilor de consimmnt este nulitatea relativ a contractului. n aceast materie, eroarea asupra persoanei donatarului prezint o semnificaie deosebit, nu doar n privina identitii acestuia, ci i a calitilor persoanei, dat fiind caracterul gratuit al contractului. i eroarea asupra substanei obiectului contractului poate atrage aceeai sanciune (nulitatea relativ), cnd, de pild, s-a donat originalul unui tablou, dei n intenia donatorului ar fi fost numai donarea unei copii.

n practica judiciar apar uneori probleme delicate, n care se pune n discuie de ctre persoanele interesate existena discernmntului dispuntorului cu titlu gratuit la data ncheierii contractului. Instanele sunt chemate astfel ca printr-un material probatoriu amplu, n care expertiza medico-legal ocup un rol esenial, s stabileasc retroactiv discernmntul n momentul exprimrii voinei. Aciunea ce tinde la anularea unui contract pentru lipsa discernmntului trebuie introdus n termen de 3 ani de la data ncheierii contractului. 96. Forma autentic. Consimmntul prilor n sensul ncheierii unui contract de donaie trebuie s fie exprimat n form autentic, potrivit art. 813 C.civ. Validitatea contractului sub aspectul exprimrii consimmntului n form autentic trebuie analizat avndu-se n vedere distincia ntre ncheierea contractului ntre persoane prezente, respectiv ntre abseni. 97. Acordul simultan de voine se realizeaz prin prezentarea ambelor pri, donatorul i donatarul, n faa notarului public, unde i dau consimmntul i semneaz nscrisul autentic 3 . Prile pot fi reprezentate prin mandatari, dac acetia au procur autentic i special. Sub sanciunea nulitii absolute, consimmntul ambelor pri trebuie s fie exprimat n form autentic. Aceasta are drept consecin faptul c, pn la autentificarea nscrisului (operaiune ce presupune, n prealabil, plata taxelor de timbru i a onorariului notarului public), simplul consimmnt nu valoreaz donaie valabil 4 . Raiunea instituirii acestei cerine ad validitatem este gravitatea acestui act juridic, consecinele asupra patrimoniului donatorului. Cum s-a spus, s-a impus pentru raiuni de pruden fa de gesturile de larghee precipitat a donatorilor 5 . n acest sens, doctrina i practica au precizat c nu este admisibil proba cu martori pentru dovedirea unei donaii, nulitatea rezultat din lipsa formei autentice putnd fi invocat oricnd, de orice persoan interesat, inclusiv de instan din oficiu. Ea nu poate fi confirmat de donator 6 i nici acoperit ulterior prin acte oficiale 7 . n acest context este de menionat c cerina formei autentice este aplicabil, sub aceeai sanciune, i donaiilor fcute statului 8 sau instituiilor publice 9 . Nici nzestrarea unui copil n vederea cstoriei nu este scutit, pentru validitatea contractului, de forma autentic 10 (cu excepia darului manual), astfel nct, dac nu a fost confirmat dup moartea donatorului [art. 1167 alin. (3) C.civ.], se poate cere oricnd constatarea nulitii absolute a donaiei. Potrivit art. 1167 alin. (3) C.civ., confirmarea sau ratificarea, sau executarea voluntar a unei donaii, fcut de ctre erezi sau cei care reprezint drepturile donatorului, dup moartea sa, ine loc de renunare, att n privina viciilor de form, ct i n privina oricrei alte excepii 11 . 98. Forma solemn trebuie respectat i n cazul ncheierii contractului ntre abseni, cnd oferta i acceptarea sunt exprimate separat.

Oferta de donaie trebuie s fie fcut n form autentic, dar ea nu produce efectele contractului dect din ziua cnd a fost acceptat, tot n aceeai form, de ctre donatar (art. 814 C.civ.). Legea prevede n mod expres cerina ca acceptarea s intervin n timpul vieii donatorului, n caz contrar oferta fiind caduc. Dac acceptarea se face prin mandatar, acesta trebuie s prezinte o procur autentic 12 . ntruct acceptarea unei oferte de donaie implic aprecieri de ordin moral, nu este admisibil acceptarea pe calea aciunii oblice de ctre creditorii destinatarului ofertei i nici de ctre motenitorii acestuia. La acelai efect (nencheierea contrac-tului) conduce punerea sub interdicie a donatorului naintea acceptrii ofertei de ctre donatar. Dac oferta nu este caduc i a fost acceptat de ctre donatar, pentru a se nate n mod valabil contractul, legea mai prevede o cerin, i anume notificarea acceptrii ctre donator, n timpul vieii lui i nainte de a deveni incapabil [art. 814 alin. (2) teza a II-a C.civ.]. Spre deosebire de acceptare nsi, care nu poate fi fcut dect personal de ctre destinatarul ofertei de donaie, notificarea acceptrii se poate face i de ctre alte persoane (succesorii donatarului sau creditorii lui). Mecanismul ncheierii contractului ntre abseni, astfel cum este reglementat de lege, conduce la consecina c, pn la primirea notificrii privind acceptarea ofertei de donaie, ofertantul o poate revoca, expres sau chiar tacit (conform teoriei recepiei) 13 . 99. Cu privire la cerinele de form specifice donaiei, mai precizm c potrivit Codului civil, se cere ntocmirea unui stat estimativ, dac este vorba de bunuri mobile, constnd ntr-un nscris semnat de donator i donatar, care s cuprind o descriere i evaluare (estimare) a bunurilor druite (art. 827) 14 . Interpretnd corelat art. 827 C.civ. cu art. 772 C.civ., s-a apreciat 15 c lipsa statului estimativ nu atrage nulitatea donaiei, aceast cerin fiind impus doar ad probationem. Considerm ndreptit acest punct de vedere, dei citit singur, art. 827 C.civ. ar conduce la o alt soluie. n cazul donaiei de imobile, cerina formei autentice trebuie respectat n toate cazurile, aadar i n situaia nstrinrii construciilor (spre deosebire de celelalte contracte translative de proprietate, n care, potrivit art. 2 din Titlul X al Legii nr. 247/2005, doar nstrinarea terenurilor este supus, pentru validitate, formei autentice).
1

Pentru o analiz a darului vzut ca realitate distinct, iar nu ca tip de contract, a se vedea C.M. Mazzoni, eseul Le don, cest la drame, n R.T.D. civ. nr. 4/2004, p. 701.
2

Acest viciu de consimmnt a fost invocat n numeroase cazuri de ctre donatorii unor bunuri n regimul trecut ctre stat , primrii sau alte persoane juridice, constrngerea constnd n ameninarea cu un ru de natur a insufla o temere determinant pentru dispuntori. ntro spe, reclamanta a solicitat prin aciune anularea unui act prin care

donase statului un apartament, deoarece a fost fcut n urma presiunilor exercitate asupra ei. Prima instan a respins aciunea, reinnd din probele administrate c donaia a fost fcut de reclamant pentru a nu suporta cheltuielile mari cu reparaiile aduse imobilului i crora nu le putea face fa, iar nu pentru c sar fi exercitat asupra ei presiuni fizice sau morale. Recursul declarat de reclamant a fost respins ca nefondat, cu motivarea c, n situaia dat, reclamanta, neavnd posibilitatea de a plti suma datorat cu titlu de reparaii, a considerat c singura soluie acceptabil pentru ea era donarea apartamentului, ceea ce a i fcut, fr a se fi exercitat asupra ei nici un fel de constrngere. (T.M.B., decizia nr. 1212/1991, n Culegere de decizii pe anul 1991, p. 80). Pe de alt parte, ntruct sanciunea este nulitatea relativ, sa pus problema nceputului curgerii termenului de prescripie de 3 ani a aciunii n anulabilitate. Instanele au admis ideea c acest moment este 22 decembrie 1989. n acest sens, a se vedea Jud. Sectorului 1, sentina civil nr. 3228/1993 (nepublicat).
3

Potrivit art. 60 alin. (2) din Legea nr. 36/1995 a notarilor publici i a activitii notariale, pentru motive temeinice, notarul public poate lua separat, dar n aceeai zi, consimmntul prilor care figureaz n act. Conform anexei la O.G. nr. 12/1998 privind taxele de timbru pentru activitatea notarial (n prezent abrogat), erau scutite de plata taxelor de timbru contractele de donaie a unor bunuri mobile sau imobile ctre stat sau instituii publice.
4

Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 2237/1956, n Culegere de decizii pe anul 1956, p. 147.
5

P.C. Vlachide, Repetiia principiilor de drept civil, Ed. Europa Nova, Bucureti, 1994, p. 53.
6

Articolul 1168 C.civ. prevede c donatorul nu poate repara, prin nici un act confirmativ, viciile unei donaii; nul n privina formei, ea trebuie refcut cu toate formele.
7

Dac donaia nu este fcut prin act autentic, nulitatea ei nu poate fi acoperit prin procesulverbal ncheiat cu prilejul transcrierii imobilului (Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 747/1955, n Culegere de decizii pe anul 1955, p. 74).
8

n Decretul nr. 478/1954 sunt menionate organele abilitate s accepte donaiile fcute ctre stat. Aceste prevederi precizeaz numai organele ndreptite s accepte donaiile fcute statului; pentru ncheierea valabil a contractului de donaie, acceptarea trebuie fcut n form autentic, conform art. 813 C.civ. (T.M.B., decizia nr. 1820/1997, n Culegere de decizii pe anii 19931997, p. 25.
9

Pentru constatarea nulitii unei donaii efectuate n favoarea Ministerului Silviculturii prin procesulverbal ncheiat n anul 1949, avnd ca obiect o pstrvrie, a se vedea C.A. Tg. Mure, decizia civil nr. 20 din 28 martie 2002, n Culegere de practic judiciar pe anii 19992002, publicat sub egida Ministerului Justiiei, Rom System, Bucureti, 2002, p. 65.
10

n acelai sens, a se vedea C. Turianu, Contractul de donaie reflectat n literatura juridic i practica judiciar (II), Dreptul nr. 2/2001, p. 189.
11

Examinnd un litigiu avnd ca obiect partajul succesoral i raportul donaiilor, un tribunal a respins captul de cerere privind raportarea donaiilor unor terenuri agricole, cu motivarea c nu respectau forma autentic, fiind astfel nule i neraportabile. Modificnd aceast soluie, instana de recurs a reinut c, solicitnd raportarea donaiilor cu care fraii lor au fost nzestrai de prini, reclamanii au renunat implicit la dreptul de a invoca nulitatea acestor donaii pentru viciul de form. Pe de alt parte, a motivat instana de recurs, prin rspunsurile la interogatoriu, prii au recunoscut c au primit cu titlul de zestre terenurile n litigiu. A se vedea C.A. Bucureti, secia a IVa civil, decizia nr. 235 din 29 ianuarie 2001, n P.R. nr. 3/2003, p. 112.
12

A se vedea, de pild, deciziile citate n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. II, nr. 5 i 6 sub art. 814 C.civ.
13

A se vedea i C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., vol. II, p. 497, 498. n practica judiciar sa recunoscut ns libertatea prilor de a renuna la cerina comunicrii acceptrii donaiei. A se vedea: C.A. Galai, decizia civil nr. 2918/1995, n Sinteza de practic judiciar a Curii de Apel Galai, 1996, p. 79. Cu privire la modalitatea de transmitere a notificrii, unele instane au admis c aceasta se poate face i printro simpl adres recomandat (C.A. Bucureti, secia a IIa, decizia nr. 138/1924), n timp ce altele au interpretat c notificarea se poate face numai prin intermediul

portreilor (C. Cas. I, decizia din 3 noiembrie 1924), ambele decizii n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. II, nr. 11 i 12 sub art. 814 C.civ.
14

n materia contractului de sponsorizare i de mecenat, legea special prevede expres necesitatea evalurii bunurilor materiale care constituie obiectul derivat al celor dou contracte, la valoarea real din momentul predrii [art. 1 alin. (5) din Legea nr. 32/1994, cu modificrile ulterioare]. ntruct obiectul celor dou contracte l pot constitui att bunuri mobile, ct i bunuri imobile, n lipsa vreunei distincii, se impune concluzia c evaluarea se cere a fi fcut n toate situaiile. n privina formei, aceeai lege prevede c ad probationem sponsorizarea trebuie ncheiat n form scris, iar mecenatul, n form autentic.
15

n acest sens, a se vedea: M. Cantacuzino, op. cit., p. 398; Fr. Deak, op. cit., p. 125. ntr o alt opinie, sanciunea nerespectrii formalitii statului estimativ este nulitatea absolut, dar ea urmeaz a se aplica cu toat rigoarea doar dac obiectul donaiei l reprezint bunuri mobile incorporale. n acest sens, a se vedea D. Chiric, op. cit., p. 158. Camelia Toader

Seciunea a 2-a Capacitatea prilor. Incapaciti speciale

100. Regula. i n materia contractului de donaie funcioneaz regula capacitii de a ncheia acte juridice 1 , incapacitatea fiind excepia. Legea prevede expres anumite incapaciti la ncheierea contractului de donaie, ce pot fi grupate n: incapaciti de a dispune i incapaciti de a primi prin intermediul acestui contract. Aceste ngrdiri au caracter de protecie. 101. Incapaciti de a dispune prin donaie 101.1. Minorii i persoanele puse sub interdicie judectoreasc 2 nu pot, potrivit art. 806 C.civ., modificat prin dispoziiile din Codul familiei [art. 133 alin. (3), art. 129 alin. (1)(3), art. 105 alin. (3) i art. 147], dona nici personal, nici prin reprezentantul legal, chiar dac ar exista avizul autoritii tutelare. Aceast incapacitate se justific prin protecia acordat acestei categorii de persoane n privina ncheierii unui act de dispoziie asupra patrimoniului, att de important precum donaia 3 . Se admite o nuanare n privina darurilor mrunte, obinuite pentru diferite ocazii.

Dac minora se cstorete (vrsta minim pentru ncheierea cstoriei de ctre femeie fiind 16 ani, iar n anumite cazuri, 15 ani) dobndete prin aceasta capacitate deplin de exerciiu 4 , putnd, deci, din acel moment ncheia i contracte de donaie n calitate de donator. Aceast incapacitate este una de folosin, absolut, n sensul c mpiedic ncheierea unui contract de donaie de ctre asemenea persoane cu orice donatari 5 . De aceea, nclcarea ei atrage sanciunea nulitii absolute a donaiei. 101.2. Mai mult chiar, n favoarea tutorelui, minorul nu poate dona nici un bun nici dup mplinirea vrstei majoratului, att timp ct autoritatea tutelar nu a dat descrcare de gestiune tutorelui, cu excepia cazului cnd tutore este un ascendent al minorului (art. 809 C.civ. i art. 141 C.fam.). 101.3. Falitul. Legea insolvenei nr. 85/2006 (care a abrogat Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului), prevede c sunt anulabile, la cererea administratorului sau a lichidatorului, actele de transfer cu titlu gratuit, efectuate de debitor n timp de 3 ani anterior deschiderii procedurii falimentului, cu excepia sponsorizrilor n scop umanitar. 101.4. De precizat c existena capacitii de a dona se apreciaz n raport cu data ncheierii valabile a contractului, care am vzut c difer dup cum este vorba de un contract ncheiat ntre persoane prezente sau ntre abseni. Pentru ultima ipotez, donatorul trebuie s fie capabil att la data emiterii ofertei, ct i la data acceptrii acesteia, precum i la data primirii notificrii acceptrii 6 . 102. Incapaciti de a primi donaii. Vom analiza apte categorii de incapabili. Astfel: 102.1. Persoanele fizice neconcepute nu pot primi donaii n mod direct [interpretare per a contrario a art. 808 alin. (1) C.civ.]. Copilul neconceput poate fi ns gratificat indirect, prin mecanismul donaiei cu sarcin: donaia se face n favoarea unei persoane existente, capabile, n sarcina creia se stabilete de ctre donator obligaia de a transmite un bun sau drept ctre copilul ce se va nate n viitor. 102.2. Organizaiile care nu au dobndit personalitate juridic sunt incapabile de a primi donaii. Fac excepie acele donaii ncheiate anterior dobndirii personalitii juridice, dar dup data actului de constituire, al cror obiect este strict necesar constituirii patrimoniului, condiie a acordrii personalitii juridice nsei [art. 33 alin. (3) din Decretul nr. 31/1954]; n orice caz, dobndirea prin donaie trebuie s respecte principiul specialitii capacitii de folosin (art. 34 din Decretul nr. 31/1954), potrivit cruia persoanele juridice pot primi donaii dac dreptul ce formeaz obiectul donaiei corespunde scopului stabilit prin lege, actul de nfiinare sau statut. Menionm c potrivit art. 19 alin. (3) din O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii 7 , dac fundaia dobndete personalitate juridic dup decesul fondatorului, efectele liberalitilor fcute n favoarea fundaiei anterior constituirii ei se vor produce de la data actului constitutiv

pentru fundaiile nfiinate prin acte ntre vii, iar pentru fundaiile nfiinate prin testament de la data morii testatorului. 102.3. Strinii i apatrizii nu pot primi donaii ce au ca obiect dreptul de proprietate asupra unui teren, potrivit art. 44 alin. (2) din Constituie 8 . nclcarea acestor incapaciti se sancioneaz cu nulitatea absolut a contractului. 102.4. Medicii i farmacitii nu pot primi donaii de la persoanele tratate de ei n ultima boal din care acestea au murit (art. 810 C.civ.) 9 . Incapacitatea se ntemeiaz pe o prezumie absolut de captaie i sugestie, motiv pentru care nu se admite administrarea unei probe contrare, care ar tinde s demonstreze caracterul neviciat al consimmntului donatorului 10 . Sunt valabile ns, n baza art. 810 alin. (2) C.civ., donaiile remuneratorii (practic, plata serviciilor medicale prestate, dac cuantumul nu este disproporionat n raport cu starea material a donatorului i cu serviciile prestate), ca i donaiile fcute unor rude pn la gradul IV, dac donatorul nu are erezi n linie dreapt i dac donatarul nu este chiar el un asemenea erede. Menionm c art. 34 din Legea nr. 46/2003 privind drepturile pacientului, dup ce n alin. (1) prevede interdicia pentru personalul medical sau nemedical din unitile sanitare de a supune pacientul la presiuni pentru a-l determina s l recompenseze altfel dect prevd reglementrile de plat legale din unitatea respectiv, permite n alin. (2) oferirea de ctre pacient angajailor sau unitii unde a fost ngrijit, pli suplimentare sau donaii, cu respectarea legii. Se poate considera c acestea, pentru a fi valabile, trebuie s se circumscrie criteriilor fixate de art. 810 alin. (2) C.civ. 11 Legea art. 810 alin. (3) C.civ. asimileaz, n privina incapacitii de a primi donaii, pe preoii care au asistat pe donator din punct de vedere religios n cursul ultimei boli 12 . Sanciunea aplicabil n cazul nclcrii acestei incapaciti considerm c este nulitatea absolut 13 , ntruct se pune n discuie un interes general, acela al prestigiului profesiei de medic, farmacist, preot, iar pe de alt parte, este vorba despre o incapacitate de folosin. Aceeai sanciune se aplic i dac, pentru a ocoli interdicia, s-a recurs la simulaie. n acest sens, este de menionat dispoziia art. 812 C.civ., care prevede sanciunea nulitii, indiferent c donaia s-a ncheiat prin deghizare, sub forma unui contract cu titlu oneros, ori prin interpunere de persoane. Chiar mai mult, legea instituie o prezumie absolut de persoane interpuse: tatl, mama, copiii, ali descendeni, soul persoanei incapabile. n plus, s-a decis c se poate deduce caracterul gratuit al unui act care, aparent, mbrac o form oneroas, din disproporia existent ntre preul stipulat i valoarea real a bunurilor la data contractrii 14 . 102.5. Minorii i persoanele puse sub interdicie judectoreasc, dei au capacitatea de folosin de a primi donaii, nu au exerciiul acestui drept; aceste persoane pot accepta donaii numai prin reprezentantul legal sau cu ncuviinarea prealabil a acestuia, dup cum nu au capacitate de exerciiu sau au capacitate de exerciiu restrns. ntruct se tinde la protejarea intereselor acestor persoane, legea prevede c acceptarea donaiei

poate fi fcut de orice ascendent, dac reprezentantul legal ar refuza acest lucru (art. 815 C.civ.). n ipoteza n care donaia conine i un element oneros (donaie cu sarcini), se impune ca anterior acceptrii s se obin i acordul autoritii tutelare 15 . Sanciunea nclcrii regulilor prescrise pentru acceptare, n acest caz, este nulitatea relativ, care poate fi invocat numai de ctre cel ocrotit 16 . 102.6. Articolul 816 C.civ. prevede c surdo-mutul care nu tie s scrie nu poate accepta singur o donaie, avnd nevoie de asistarea unui curator special. n practica judiciar s-a dat o interpretare restrictiv acest text, precizndu-se c nu privete i ncheierea altor acte juridice de ctre surdo-mui 17 . Mai recent, Legea nr. 36/1995 a notarilor publici i activitii notariale prevede c declaraia de voin a surdo-mutului care din orice motive nu poate scrie se va lua prin interpret [art. 61 alin. (2)]. De aceea, n literatura juridic se consider c acel curator de care vorbete art. 816 C.civ. are de fapt doar rolul de interpret 18 , iar nu acela de persoan ce exercit un drept de care surdo-mutul ar fi lipsit. 102.7. Articolul 817 C.civ. prevede c persoanele juridice (persoanele morale) nu pot accepta donaiile fcute lor dect prin ordonan domneasc, dat n urma avizului Consiliului de Stat. Iar art. 811 C.civ. instituie aceeai cerin a autorizrii efului statului, la propunerea executivului, pentru donaiile fcute ospiciilor, sracilor dintr-o comun sau stabilimentelor de utilitate public 19 . O serie de noi acte normative, fr a abroga dispoziiile din Codul civil, le-au modificat. Este vorba, n principal, de Legea asupra persoanelor juridice din 1924, Decretul nr. 31/1954, Decretul nr. 478/1954 privitor la donaiile fcute statului, Legea nr. 61/1991 a administraiei publice locale (nlocuit cu Legea nr. 215/2001). Astfel, Legea asupra persoanelor juridice din 1924 20 prevedea c asociaiile i fundaiile nu pot primi liberaliti dect cu condiia de a fi autorizate prin decret regal, pe baza unui jurnal al Consiliului de minitri (cu excepia donaiilor iniiale, a cotizaiilor periodice i a subveniilor din partea statului, primriilor, persoanelor juridice de drept public). Prin O.G. nr. 26/2000, legea a fost abrogat, iar art. 46 lit. e) din ordonan, care include donaiile printre veniturile asociaiilor i fundaiilor, nu mai prevede avizul guvernului pentru acceptarea donaiilor. De aceea, potrivit dreptului comun, acceptarea donaiilor se face prin organele persoanei juridice consiliul director, respectiv adunarea general, dup cum donaia este pur i simpl sau cu sarcini. Decretul nr. 478/1954 privitor la donaiile fcute statului prevede organele abilitate s accepte donaiile n numele acestuia (minitri, conductorii organelor sau instituiilor centrale de stat sau consiliile locale). Pentru bunurile afectate de sarcini, inclusiv impozite sau taxe restante, se cere i avizul Ministerului Finanelor Publice 21 . Acceptarea liberalitii (donaie sau legat) ce are ca obiect un bun ce urmeaz a intra n domeniul public se va face, potrivit art. 7 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, prin hotrre emis de Guvern, de consiliul judeean sau local, dup caz.

n prezent, potrivit art. 123 alin. (3) din Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale, donaiile i legatele cu sarcini n favoarea judeelor, oraelor i a comunelor pot fi acceptate numai cu aprobarea consiliului judeean, respectiv local, cu votul a dou treimi din numrul membrilor acestuia 22 . Unele acte normative mai recente nu mai prevd cerina autorizrii prealabile a anumitor persoane juridice de a primi donaii, ci doar ce organe sunt abilitate s exprime consimmntul valabil. Astfel, Legea nr. 51/1995 privind organizarea i exercitarea profesiei de avocat prevede c donaiile fcute baroului de avocai sau Uniunii Avocailor se accept de consiliul baroului, respectiv de comisia permanent. Iar Legea nr. 36/1995 a notarilor publici i a activitii notariale, ca i Statutul Uniunii Naionale a Notarilor Publici prevd c acceptarea donaiilor fcute Uniunii se accept de Consiliul acesteia. Precizm c, dei tratm problema la seciunea privind incapacitile de a primi donaii, mprtim opinia c cerina existenei autorizaiilor prevzute de lege nu instituie de fapt o incapacitate de exerciiu sau de folosin. Autorizarea impus de legiuitor, mai ales n privina persoanelor juridice fr scop patrimonial, dar i a celor cu capital de stat sau majoritar, credem c au ca raiune att protejarea suplimentar a familiei dispuntorului, ct mai ales protecia societii n ansamblu, mpotriva eventualelor ncercri de corupie. Sanciunea ncheierii donaiei n lipsa acestor autorizaii este nulitatea absolut, ce poate fi invocat de orice persoan interesat, chiar i de ctre donator 23 . n privina anumitor persoane juridice, reglementate prin legi speciale, sunt instituite restrngeri ale capacitii de a primi donaii. Astfel, de pild, potrivit art. 36 alin. (1) din Legea nr. 27/1996, situat n Capitolul VI (Finanarea partidelor politice), partidele politice nu pot primi donaii de la instituiile publice, de la regiile autonome, de la societile comerciale i de la societile bancare cu capital majoritar de stat 24 .
1

Reamintim c prin capacitate de exerciiu se nelege aptitudinea persoanei de a dobndi i exercita drepturi civile i de ai asuma i executa obligaii civile prin ncheierea de acte juridice civile. Au deplin capacitate de exerciiu persoanele fizice majore i femeia cstorit nainte de 18 ani, fiind lipsii de capacitate de exerciiu minorii sub 14 ani, precum i alienaii ori debilii mintali, pui sub interdicie judectoreasc. A se vedea Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, ediia a VIIa, revzut i adugit de M. Nicolae, P. Trusc, Ed. Universul Juridic, 2001, p. 340, 341.
2

n cazul persoanelor care nu se gsesc n deplintatea facultilor mintale (insanitate de spirit), fr a fi puse sub interdicie, nu opereaz incapacitatea special menionat, dar

potrivit regulilor generale pentru validitatea oricrei convenii (art. 948 C.civ.), consimmntul trebuie s provin de la o persoan cu discernmnt. Sanciunea lipsei discernmntului donatorului a fost anularea contractului de donaie. A se vedea C.A. Suceava, decizia civil nr. 866/1997, Dreptul nr. 7/1998, p. 69.
3

A se vedea i D. Macovei, I.E. Cadariu, op. cit., p. 119.

4

A se vedea i I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, ed. a VIa, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 41.
5

n acest sens, a se vedea Gh. Beleiu, op. cit., ed. a VIIa, revizuit i adugit de M. Nicolae, P. Truc, nr. 269. Textele art. 806 i art. 807 C.civ., din materia donaiei, sunt enumerate printre ngrdirile capacitii de folosin a persoanei fizice, cu caracter de protecie, prevzute n Codul civil.
6

n privina contractului de sponsorizare i de mecenat, legea special prevede interdicia persoanelor fizice sau juridice de a efectua activiti de sponsorizare sau de mecenat din surse obinute de la buget (art. 3 din Legea nr. 32/1994, cu modificrile ulterioare).
7

Astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 246/2005 (M. Of. nr. 656 din 25 iulie 2005).
8

A se vedea consideraiile supra nr. 14.2.

9

n practica judiciar sa dat o interpretare restrictiv incapacitii. Astfel, sa considerat valabil liberalitatea fcut unei infirmiere sau moae. A se vedea: C. Cas. I, decizia nr. 93/1876, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. II, p. 214; Trib. Suprem, decizia civil nr. 1515/1986, n Culegere de decizii pe anul 1986, p. 96.
10

n acest sens, a se vedea Trib. Suprem, decizia civil nr. 875/1969, n R.R.D. nr. 12/1969, p. 175.

11

n acelai sens, a se vedea IF Popa, LM Harosa, Discuii n legtur cu Legea nr. 46/2003 privind drepturile pacientului, Dreptul nr. 8/2003, p. 19.
12

Nu este lovit de aceast incapacitate preotul care na fcut dect sl mprteasc pe dispuntor (C. Cas. I, decizia nr. 103/1919, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. II, p. 214, nr. 4).
13

n acelai sens, a se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 135; D. Chiric, op. cit., p. 140.
14

Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 805/1953, n Culegere de decizii pe anii 19521954, p. 119.
15

n practic sa decis c aceast ncuviinare este necesar i n cazul donatarului debil mintal, dar nepus sub interdicie: n cazul n care donatorul intenioneaz s doneze un imobil (construcie, cu destinaie de locuin), rezervndui uzufructul viager al bunului donat, iar donatarul, dei major i nepus sub interdicie, este totui debil mintal n imposibilitate de ai apra interesele motiv pentru care a fost desemnat un curator ad hoc, acesta din urm nu poate accepta donaia, ce depete limitele unui act de administrare, fr o ncuviinare n atare sens a autoritii tutelare [art. 155 alin. (2) C.fam.]. ntruct nici pn la data soluionrii cauzei n recurs, autoritatea tutelar nu ia dat acordul pentru acceptarea donaiei, aciunea prin care donatorul (proprietar al imobilului) cere autorizarea n vederea ntocmirii contractului de donaie pentru acel imobil este nefondat i, n consecin, adminduse recursul i modificnduse sentina instanei de fond, se respinge aciunea (Trib. jud. Timi, decizia nr. 493/1984, n R.R.D. nr. 4/1985, p. 61).
16

C. Cas. I, decizia nr. 2554/1938, cu not de Al. Cerban, n P.R., 1939, I, p. 33.
17

C. Cas. I, decizia nr. 93/1878, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. II, p. 235.

18

E. SaftaRomano, op. cit., 1999, p. 186; Fr. Deak, op. cit., p. 129.
19

Potrivit art. 814817 C.civ., actul juridic avnd ca obiect o donaie ia fiin n momentul acceptrii, iar liberalitile fcute persoanelor juridice nu pot fi acceptate dect n condiiile prevzute de lege. n acelai timp, prin Decretul nr. 478/1954 se reglementeaz condiiile n care se pot face donaii ctre stat. Nendeplinirea condiiilor expres prevzute n decret atrage nulitatea absolut a actului juridic ncheiat, aceasta putnd fi invocat de orice persoan interesat sau ridicat de instan chiar i din oficiu (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 59/1973, n Repertoriu II, p. 135).
20

Legea se refer de fapt doar la asociaii i fundaii, nu la toate persoanele juridice.

21

Pentru acceptarea unei donaii n valoare de 3,5 milioane euro, fcut statului romn, Guvernul a autorizat, prin hotrre, Ministerul Finanelor Publice. A se vedea H.G. nr. 1444/2002 (M. Of. nr. 934 din 19 decembrie 2002).
22

Admind aciunea n constatarea nulitii unei donaii, instana a reinut c: dei din cuprinsul actului de donaie rezulta c nstrinarea cu titlu gratuit sar fi fcut ctre Sfatul popular al Raionului 30 decembrie, care a acceptat prin consilier juridic, potrivit Decretului nr. 478/1954, acceptarea autentic trebuia fcut de Sfatul popular al municipiului Bucureti, dup obinerea avizului obligatoriu al Comitetului pentru problemele consiliilor populare, iar dac se fcea prin consilier juridic, procura acestuia trebuia s fie autentic [Jud. Sectorului 1, sentina civil nr. 3228/1993 (nepublicat)]. Uneori, pentru aprarea dreptului de proprietate dobndit de o unitate administrativ teritorial n urma acceptrii unei donaii prin Hotrre a fostului Comitet Executiv al Sfatului Popular al oraului, sau invocat dispoziiile art. 1171 C.civ., potrivit crora actul autentic este acela care sa fcut cu solemnitile cerute de lege, de un funcionar public, care are drept de a funciona n locul unde actul sa fcut. Sa ncercat astfel acreditarea ideii c donaia ar fi perfect valabil, acceptarea mbrcnd, prin asimilare, forma autentic (a se vedea C.S.J., secia civil, decizia nr. 449 din 7 februarie 2003, pe site www.scj.ro). Trebuie observat ns c, dei categoria nscrisurilor autentice nu trebuie redus la cea a nscrisurilor autentice notariale (G. Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, Ed. All Beck, 2001, p. 96), din exemplele date de doctrin i jurispruden (actele de stare civil, hotrrile judectoreti, proceseleverbale ntocmite de agenii procedurali, actele de procedur ntocmite de executorii judectoreti) credem c se poate desprinde concluzia c, pentru a fi asimilate nscrisurilor autentice n sensul art. 1171 C.civ., nscrisurile care eman de la anumii funcionari publici trebuie s vizeze

atestarea unor situaii care i privesc pe teri, iar nu s permit dobndirea de drepturi chiar de organul emitent, cu nclcarea prescripiilor imperative ale legii (art. 813 C.civ.).
23

Pentru practica judiciar, a se vedea, de exemplu, Trib. Suprem, decizia civil nr. 59/1973, apud C. Turianu, Cr. Turianu, Contracte speciale. Practic judiciar adnotat, Ed. Continent XXI, Bucureti, 1998, p. 226, nr. 15.
24

Legea nr. 27/1996 (M. Of. nr. 87 din 29 aprilie 1996) a fost abrogat prin Legea nr. 14/2003 (M. Of. nr. 25 din 17 ianuarie 2003), cu excepia Capitolului VI, intitulat Finanarea partidelor politice, ulterior abrogat prin Legea nr. 43/2003 (M. Of. nr. 54 din 30 ianuarie 2003).

Seciunea a 3-a Obiectul contractului de donaie

103. n principiu, potrivit dreptului comun, i obiectul contractului de donaie trebuie s ndeplineasc condiiile generale prevzute de art. 948 i art. 964 C.civ. pentru orice convenie: obiectul trebuie s fie determinat sau determinabil, s fie n circuitul civil, s fie licit 1 , posibil, s existe sau s poat exista n viitor 2 , iar dac bunul este individual determinat, se cere s fie proprietatea donatorului 3 . Astfel, pot forma obiect al contractului de donaie orice bunuri, mobile sau imobile 4 , corporale sau incorporale, care sunt n comer, aadar, nu sunt inalienabile printr-o declaraie expres a legii 5 . Asemntor contractului de vnzare-cumprare, i n materie de donaie, n practic se ntlnesc cazuri n care prin convenia lor prile interzic nstrinarea unui anumit bun. n msura n care se consider acceptabile n cazul unui contract cu titlu oneros, considerm c a fortiori poate fi declarat valabil o clauz de inalienabilitate convenional printr-un contract cu titlu gratuit, ca donaia 6 . 104. n practica judiciar s-a pus uneori ntrebarea care este obiectul contractului prin care o persoan finaneaz construirea sau cumprarea unei case pentru o alt persoan: suma de bani sau nsi casa? Soluia dominant, mprtit i n doctrin 7 , a fost aceea c obiect al donaiei este suma de bani, cu consecina c n eventualitatea ivirii unor incidente (nulitatea, revocarea, reduciunea etc.) care ar afecta contractul de donaie, dreptul de proprietate al dobnditorului asupra bunului cumprat sau construit cu acea sum de bani rmne netirbit.

Sa constatat astfel nul donaia unui bun a crui urmrire silit era iminent, ca urmare a svririi unei infraciuni de ctre donator (Trib. jud. Hunedoara, decizia nr. 1147/1986, n R.R.D. nr. 9/1987, p. 76).
2

Articolul 635 C.civ. spaniol interzice donaia de bunuri viitoare. A se vedea i C. Lasarte, Principios del derecho civil. Obligaciones y contratos, Ed. Marcial Pons, 2003, p. 379.
3

A se vedea C.S.J., secia civil, decizia nr. 5789/2001, n C.J. nr. 4/2002, p. 45. n acelai sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 121.
4

Dac locatorul doneaz lucrul nchiriat, dobnditorul este dator s respecte locaiunea fcut, afar de cazul cnd desfiinarea ei din cauza actului juridic ncheiat de locator cu dobnditorul sar fi prevzut n nsui contractul de locaiune. Locatarul nu poate fi evacuat din locuina donat de locator naintea expirrii termenului locaiunii i cu privire la care contractul su de nchiriere a fost prelungit prin Legea nr. 17/1994. Efectele contractelor de nchiriere, n curs de executare la data intrrii n vigoare a Legii nr. 17/1994, sau prelungit pe o perioad de 5 ani. Potrivit art. 1437 C.civ., dac dup expirarea termenului locaiunii, locatarul rmne i este lsat n posesie, se consider locaiunea ca rennoit (Trib. Bucureti, decizia nr. 1945/1996, n Culegere de decizii pe anii 19931997, p. 26).
5

Legea nr. 2/1998 privind prelevarea i transplantul de esuturi i organe umane permite donarea acestora, interzicnd doar contractele cu titlu oneros avnd un asemenea obiect. Pentru o discuie detaliat, a se vedea F. Tringali, La donazione, G. Giappichelli Editore, Torino, 2004, p. 3952.
6

ntro spe, instana a considerat c o clauz de inalienabilitate stipulat ntrun contract de donaie ncheiat ntre doi prini i fiica lor este perfect valabil, avnd la baz consideraii personale de ordin moral i familial, astfel nct sa respins aciunea oblic intentat de o banc creditoare a donatarei care tindea la ridicarea clauzei de inalienabilitate (Cass. fr., Ire civ., decizia din 3 iunie 1998, n R.T.D. civ. nr. 3/1998, p. 677).
7

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 121.

Seciunea a 4-a Cauza contractului de donaie

105. Cauza este principiul justificativ al oricrei activiti juridice, de natur a explica deplasarea unor valori. Condiie de validitate comun tuturor contractelor, cauza (scopul) trebuie s ndeplineasc anumite cerine pentru a duce la ncheierea valabil a unei donaii. Astfel, cauza trebuie s fie licit, s nu contravin bunelor moravuri i ordinii publice. n acest sens, este nul absolut donaia pe care un funcionar o primete pentru a nu face, a face sau a grbi ndeplinirea unui act legat de atribuiile sale de serviciu. Dovada cauzei ilicite incumb celui care o pretinde, dar poate fi fcut prin orice mijloc de prob 1 . De asemenea, s-a hotrt c este nul absolut pentru cauz imoral acea donaie pentru care s-a dovedit c s-a ncheiat n scopul exclusiv al stabilirii, continurii ori remunerrii unor relaii de concubinaj 2 . Desigur c o asemenea abordare trebuie circumscris momentului social-istoric i considerm c instanele trebuie s aprecieze cu mare atenie aciunile introduse de donatorii din astfel de convenii, care invoc nulitatea absolut bazat pe cauz imoral.
1

C.S.J., complet de 7 judectori, decizia nr. 39/1994, n Buletinul jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 1994, Ed. Proema, Baia Mare, 1995, p. 45.
2

A se vedea D. Radu, Examen teoretic al practicii judiciare privind unele probleme de drept civil i al familiei, n R.R.D. nr. 9/1984, p. 48, 49.

Capitolul III Principiul irevocabilitii donaiilor (Donner et retenir ne vaut)

106. Noiune. Codul civil conine o serie de dispoziii speciale prin care, dup ce atrage atenia asupra cerinelor de fond i de form ale contractului de donaie, de natur a

proteja voina dispuntorului cu titlu gratuit, consacr caracterul definitiv, irevocabil al acestei dispoziii. Este vorba n principal de art. 801 i art. 822-824 C.civ. Aceste texte interzic, sub sanciunea nulitii, nscrierea n contractul de donaie a anumitor clauze, cum sunt: condiia potestativ, condiia de a plti o datorie nedeterminat a donatorului, rezervarea dreptului pentru donator de a dispune n continuare de bunul druit. 107. Deosebirea ntre irevocabilitatea obinuit, aplicabil tuturor contractelor, consacrat de art. 969 C.civ. i principiul irevocabilitii donaiilor (irevocabilitate de gradul al II-lea) rezid n esen n urmtoarele aspecte. n temeiul art. 969 C.civ., conveniile legal fcute au putere de lege ntre pri; este consacrat astfel fora obligatorie a oricrui contract. Odat legal ncheiat, nici un contract nu poate fi revocat (desfcut, desfiinat) sau modificat prin voina unei singure pri. Este ceea ce se numete o irevocabilitate de gradul I. La donaie vorbim ns de o cerin de validitate, de vreme ce interzicerea revocrii unilaterale nu privete doar efectele contractului (din punct de vedere temporal situate dup ncheierea contractului), ci un moment anterior acestei ncheieri. Un contract de donaie care ar include asemenea clauze interzise ar fi nul absolut i total. Se admit ns n literatura juridic 1 dou excepii: dac donaia este divizibil iar clauza interzis afecteaz numai n parte contractul, nulitatea va fi numai parial, iar nu total. De asemenea, contractul nu este nul dac dup moartea donatorului, n cunotin de cauz, succesorii si o confirm sau o execut, prin aplicarea art. 1167 alin. (3) C.civ.: confirmarea sau ratificarea, ori executarea voluntar a unei donaii, fcute de ctre erezi sau reprezentanii donatorului, dup moartea sa, ine loc de renunare att n privina viciilor de form, ct i n privina oricrei alte excepii.
1

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 133.

Seciunea 1 Clauze incompatibile cu principiul irevocabilitii

108.1. Condiiile potestative. Articolul 822 C.civ. prevede c: Este nul orice donaiune fcut cu condiii a cror ndeplinire atrn numai de voina donatorului. Aadar, sub sanciunea nulitii absolute, n cuprinsul contractului de donaie nu poate fi inserat o condiie potestativ, att pur, ct i simpl. Rezult, prin interpretarea per a contrario, c este permis nscrierea unei condiii cazuale sau mixte 1 .

108.2. Plata datoriilor viitoare nedeterminate pe care le-ar contracta donatorul. Potrivit art. 823 C.civ., este nul donaia dac s-a fcut sub condiia de a se satisface datorii sau sarcini care nu existau la epoca donaiunii sau care nu erau artate n actul de donaiune. Prin aceast interdicie legiuitorul a urmrit s-l mpiedice pe donator ca indirect, dup ce a donat, s goleasc de coninut emolumentul, prin contractarea unor datorii al cror cuantum este neprecizat. Rezult ns c este perfect valabil clauza prin care ar fi asumat de ctre donatar plata unei datorii a donatorului, chiar viitoare, dar determinat sau determinabil. 108.3. Dreptul donatorului de a dispune n continuare de bunul donat este, pentru aceeai raiune, interzis. Articolul 824 C.civ. consacr aceast prohibiie, preciznd c o donaie care ar cuprinde totui o asemenea clauz ar fi nul absolut cu privire la acel obiect, chiar i n ipoteza n care donatorul ar muri nainte de a fi dispus de bunul sau suma de bani donat. 108.4. Rezervarea dreptului de denunare unilateral este, prin natura ei, o clauz incompatibil cu principiul irevocabilitii donaiilor 2 .
1

Sa reinut c o donaie fcut soilor sub condiia rezolutorie (cazual) a divorului este perfect valabil, motiv pentru care ndeplinirea condiiei va atrage revocarea donaiei (C.A. Suceava, decizia nr. 662/1996, apud P. Perju, Sintez teoretic a jurisprudenei Curii de Apel Suceava n domeniul dreptului civil, Dreptul nr. 7/1997, p. 84).
2

A se vedea i T. Tamas, Unele consideraii referitoare la revocarea unilateral a contractelor, Dreptul nr. 12/1999, p. 55.

Seciunea a 2-a Clauze permise a fi inserate n contractul de donaie

109. Astfel cum se cunoate, ntr-un sistem de drept democratic ceea ce nu este interzis este permis. Ca atare, n condiiile n care o anumit clauz nu este n mod expres interzis de lege ca fiind contrar principiului irevocabilitii donaiilor, n principiu, prile pot conveni afectarea contractului de termene, condiii (cazuale sau mixte 1 ), pot insera obligaia dobnditorului de a plti datoriile viitoare, dar determinate ale donatorului etc.

n plus, Codul civil prevede expres, n art. 825, valabilitatea clauzei de rentoarcere convenional a bunului donat. Astfel, potrivit acestui text de lege, donatorul poate stipula ntoarcerea bunurilor druite, att n cazul cnd donatarul ar muri naintea lui, ct i n cazul cnd, att donatarul, ct i descendenii acestuia ar muri naintea sa. Se precizeaz ns c aceste stipulaii nu se pot face dect n favoarea donatorului, iar nu i n favoarea unei alte persoane. Aadar, donatorul poate insera n contract o asemenea clauz (condiie rezolutorie expres), fiind la latitudinea lui s prevad rentoarcerea bunurilor fie n caz de predeces al donatarului, fie pentru predecesul att al donatarului, ct i al descendenilor acestuia. Raiunea pentru care legiuitorul a derogat n acest caz de la strictul principiu al irevocabilitii donaiilor rezid n caracterul intuitu personae al acestei convenii cu titlu gratuit, donatorul fiind ndreptit s-i recapete bunul dac prile au convenit astfel n caz de supravieuire n raport cu donatarul/i cu descendenii acestuia. Dac s-a inserat o astfel de clauz, ea va opera ca i o condiie rezolutorie, desfiinnd cu efect retroactiv contractul 2 .
1

n practica judiciar sa admis validitatea unei clauze rezolutorii mixte exprese. A se vedea C.A. Suceava, decizia civil nr. 352/1997, Dreptul nr. 1/1998, p. 107.
2

A se vedea i R. Dimitriu, Revocarea donaiei n caz de predeces al donatorului, Dreptul nr. 10/1999, p. 33.

Seciunea a 3-a Revocarea donaiilor dintre soi

110. Spre deosebire de contractul de vnzare-cumprare interzis de lege a se ncheia ntre soi, donaia ntre soi nu este interzis (art. 936 C.civ.). Se pot dona astfel de ctre un so celuilalt so bunuri proprii (fie dinaintea cstoriei, fie dobndite cu acest statut pe parcursul cstoriei). Efectul ncheierii contractului de donaie cu privire la asemenea bunuri va fi, dup caz, n funcie de voina dispuntorului, fie intrarea acelor bunuri n comunitate, fie dobndirea lor n proprietatea exclusiv a soului donatar. Dei nu interzice donaia ntre soi, legea instituie unele derogri de la regulile generale aplicabile oricrei donaii, care necesit o tratare aparte.

111. n primul rnd, este de semnalat art. 937 alin. (1) C.civ., care prevede c orice donaiune fcut ntre soi n timpul maritagiului este revocabil. Aadar, spre deosebire de celelalte donaii, cele ncheiate ntre soi sunt esenialmente revocabile. Soul donator poate revoca donaia oricnd 1 i chiar nemotivat 2 . De aceea se poate spune 3 c donaia dintre soi devine definitiv i irevocabil numai din momentul morii donatorului. Acest drept discreionar al soului donator de a revoca donaia ad nutum, prin simpla sa voin, nu poate fi nlturat printr-o stipulaie contrar. Se observ c prin aceast reglementare, legiuitorul a derogat nu doar de la principiul irevocabilitii donaiilor, dar chiar de la principiul forei obligatorii a oricrui contract. Se admite c revocarea donaiei dintre soi opereaz, indiferent dac este expres (cum ar fi ipoteza n care se solicit restituirea bunului) sau tacit (cum ar fi ntocmirea unui testament n favoarea unui ter, avnd ca obiect bunul donat) 4 . Raiunea pentru care legiuitorul a instituit aceast derogare de la principiile consacrate, const n existena unei prezumii c soul donatar ar putea abuza de influena asupra celuilalt so, pentru a-l determina la ncheierea acestui contract, a acestei liberaliti ce afecteaz, de regul, iremediabil patrimoniul donatorului 5 . 112. Donaia dintre soi derog i de la alte reguli aplicabile donaiei n general. Astfel, ntruct poate fi revocat oricnd i oricum, o asemenea donaie este valabil, chiar dac ar cuprinde o condiie potestativ ori plata datoriilor viitoare nedeterminate sau rezervarea dreptului de a dispune de bun, de ctre donator (clauze interzise, cum am vzut, ntr-o donaie obinuit). Este de menionat de asemenea c, n concepia Codului civil, nici revocarea de drept pentru survenien de copii (cauz legal de revocare a oricrei donaii) nu opereaz n cazul donaiei ncheiate ntre soi [art. 937 alin. (3) C.civ.]. Apoi, art. 938 C.civ. prevede c: Soii nu pot, n timpul maritagiului, s-i fac nici prin acte ntre vii, nici prin testament, vreo donaiune mutual i reciproc prin unul i acelai act. Cum s-a observat n literatura juridic, prin ncheierea unor asemenea donaii, validitatea uneia dintre ele este implicit subordonat predecesului donatorului. Cum ns, oricum revocarea donaiei de ctre oricare dintre soi se poate face oricnd i chiar n mod tacit, dispoziia a fost criticat, iar n Codul civil francez chiar abrogat 6 . De asemenea, art. 940 alin. (2) C.civ., referindu-se la cotitatea disponibil special a soului supravieuitor (reglementat n art. 939 C.civ.), interzice, sub sanciunea nulitii absolute, donaiile dintre soi deghizate sau simulate prin interpunere de persoane. Legea instituie chiar o prezumie absolut de interpunere i prevede, n art. 941 C.civ., c sunt reputate persoane interpuse copiii dintr-o alt cstorie ai donatarului, ca i rudele acestuia fa de care, n cazul n care le-ar supravieui, ar avea vocaie succesoral concret, la momentul ncheierii contractului de donaie.
1

Att n timpul cstoriei, ct i dup desfacerea acesteia, chiar dup decesul soului donatar, ipotez n care aciunea urmeaz a se exercita mpotriva succesorilor acestuia.
2

n acest sens, a se vedea Trib. Suprem, decizia civil nr. 659/1988, n R.R.D. nr. 1/1989, p. 66.
3

Fr. Deak, op. cit., p. 137.

4

n practica judiciar sa apreciat c poate fi considerat un act tacit de revocare a donaiei predarea unei procuri judiciare n scopul promovrii unei aciuni n anularea contractului de donaie cu privire la un anumit imobil, chiar dac aciunea n anulare nu a fost intentat (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 551/1970, n Repertoriu II, p. 134).
5

Revocabilitatea donaiunilor ntre soi se explic prin faptul c afeciunea, care este natural s existe ntre brbat i femeie, poate s dispar pentru felurite consideraiuni. Dac soii continu s triasc n bun nelegere, desigur c soul donator nu se va gndi s revoce donaiunea. n cazul ns cnd donatarul sar face vinovat fa de donator de fapte mai mult sau mai puin grave, atunci soul donator va fi n msur s aprecieze dac donaiunea urmeaz s fie revocat; el se poate rsgndi (C. Hamangiu, I. Rosetti Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol. III, Ed. Naional S. Ciornei, Bucureti, 1928, nr. 1551).
6

Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 138, 139.

Capitolul IV Darurile manuale, donaiile simulate i indirecte Seciunea 1

Darurile manuale
113. Noiune. Excepie de la caracterul solemn al contractului de donaie, afirmat n art. 813 C.civ., darul manual reprezint acea categorie de donaie pentru validitatea creia se cere, pe lng acordul de voin al prilor, tradiiunea bunului. Aadar, tradiiunea unui bun mobil corporal de la o persoan la alta, cu intenia de a gratifica i respectiv de a accepta aceast donaie produce aceleai efecte cu cele ale unei donaii obinuite 1 . Singura deosebire rezid n condiiile de form. Darul manual nu este un contract solemn, ci un contract real. 114. Valabilitatea acestui contract, ce derog de la cerina formei autentice i a ntocmirii statului estimativ, rezult din art. 644 C.civ., care prevede printre modurile de dobndire a proprietii tradiiunea 2 . Datorit lipsei de formalism, darul manual este frecvent ntlnit n practic 3 . 115. Obiect al darului manual pot fi numai bunurile mobile corporale, susceptibile de tradiiune. Prin excepie, titlurile la purttor, dei fac parte din categoria creanelor, pot fi obiect al darului manual, ntruct n cazul lor nscrisul se confund cu nsui dreptul pe care l ncorporeaz i astfel poate fi transmis prin tradiiune. n schimb, nu pot forma obiect al donaiei, sub forma simplificat a darului manual, titlurile nominative. Chiar dac ar avea loc predarea lor animus donandi, aceasta nu are semnificaia transferului de drept, att timp ct dobnditorul nu figureaz n cuprinsul titlului predat, ca titular al dreptului 4 . ncheierea contractului civil de donaie a unui autovehicul se poate face prin acordul de voine, nsoit de predarea cheilor. n plan administrativ-financiar se cere ns pentru radiere/nmatriculare prezentarea unui contract de donaie n form notarial 5 . 116. Se admite c cerina tradiiunii este mplinit i dac obiectele pe care donatorul dorete s le druiasc se afl deja n minile donatarului, chiar cu alt titlu (de pild, de mprumut) i ulterior intervine acordul prilor (animus donandi din partea donatorului i acceptarea donatarului). De asemenea, printr-o interpretare creatoare, doctrina i jurisprudena admit constant, n ultima vreme, validitatea unor donaii n care tradiiunea este realizat numai implicit, fr predare efectiv, ci doar prin transferul valorilor dintr-un patrimoniu n altul. Este cazul, de pild, al virrii unei sume de bani de ctre donator n contul unui ter, pe seama donatarului, n vederea construirii sau cumprrii unei locuine; sau cazul retragerii unei sume de bani de pe un carnet de economii al donatorului i depunerea ei concomitent pe numele donatarului 6 . Cum s-a observat, ne gsim n faa unor accepiuni noi ale noiunilor de lucru corporal i tradiiune, ce au n vedere realitatea unor procedee curente de transferare rapid i sigur a bunurilor mobile, n special a sumelor de bani. 117. n legtur cu depunerile de bani la C.E.C. sau alt unitate bancar pe numele unei alte persoane, acestea pot constitui tot daruri manuale, dac nu s-au fcut cu alt titlu (de pild, n executarea unei datorii). n mod asemntor se pune problema i n cazul (frecvent ntr-o perioad, motiv pentru care practica judiciar i doctrina i-au acordat o

atenie deosebit) al depunerii unor sume de bani de ctre prini pe numele copiilor lor. ntruct Statutul C.E.C. 7 prevede, de principiu, c raporturile dintre depuntor i titular nu intereseaz aceast unitate bancar, s-a pus problema dac asemenea depuneri constituie sau nu donaii sub forma simplificat a darului manual. Considerm c pentru stabilirea naturii juridice a depunerilor, instana trebuie s struie n administrarea probelor necesare 8 , faptul nsui al depunerii putnd constitui ns o prezumie simpl n sensul inteniei de gratificare a copilului 9 . 118. Dovada darului manual difer dup cum trebuie fcut de donator sau de ctre donatar. Dac donatorul sau succesorii lui au nevoie s dovedeasc existena contractului, n condiiile dreptului comun, ad probationem trebuie s aib un nscris probator al contractului 10 . n privina donatarului, el este prezumat proprietar n baza art. 1909 C.civ., contractul avnd ca obiect ntotdeauna bunuri mobile.
1

Contractul poate fi afectat de sarcini, este irevocabil etc.

2

n alte legislaii, este prima form de donaie prevzut. Astfel, art. 242 Codul elveian al obligaiilor prevede, la alin. (1), c donaia manual are loc prin remiterea bunului de donator ctre donatar. Promisiunea de donaie a imobilelor sau a drepturilor reale imobiliare, necesar pentru nscrierea n registrul funciar, trebuie s mbrace forma autentic [art. 242 alin. (2) i (3), art. 243 alin. (2) CO].
3

Jurisprudena a fost ns reticent la nceput n acceptarea unei asemenea excepii de la caracterul solemn al contractului de donaie: Dac dar, n virtutea acestui principiu, oarecari donaiuni manuale, de o minim importan precum prezenturile obinuite, scap prin natura lor inofensiv aplicaiunii art. 813 i pot fi privite ca valabile, dei neconstituite prin act autentic, nu poate ns s fie tot aa n privina celorlalte donaiuni manuale prin care donatorul ar dispune de o parte nsemnat a averii sale. n adevr, a admite o restriciune aa de grav la aplicarea literal a art. 813 ar fi a rsturna cu totul economia legii si a nimici neleptele prevederi ale legiuitorului care, nconjurnd donaiunile cu formele solemne ale actului autentic, a voit s previe ruina familiilor rezultnd din multe liberaliti nechibzuite i smulse ntrun moment de slbiciune de la generozitatea donatorului (C.A. Bucureti, decizia nr. 163/1882, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. II, nr. 8, p. 223).
4

A se vedea Trib. jud. Bihor, decizia civil nr. 178/1979, cu not critic de T. Mnesi, n R.R.D. nr. 12/1979, p. 40, 41. Pentru alte ipoteze, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 149.
5

H.G. nr. 610/1992 i Instruciunile de aplicare, aprobate prin Ordinul comun al minitrilor de interne, finane, transporturi nr. 190/2802/1189 din 1992.
6

A se vedea Trib. Suprem, decizia civil nr. 1515/1986, n R.R.D. nr. 6/1987, p. 66.
7

Aprobat prin H.G. nr. 1602/2002, republicat n M. Of. nr. 879 din 10 decembrie 2003.
8

Trib. Suprem, decizia civil nr. 1466/1982, n Culegere de decizii pe anul 1982, p. 134 137.
9

Pentru o expunere ampl, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 151, precum i bibliografia acolo citat. A se vedea i E. SaftaRomano, Examen teoretic al practicii judiciare referitoare la contractul de donaie, n R.R.D. nr. 6/1989, p. 48 i urm.
10

Dac motenitorii rezervatari cer reduciunea donaiei, ei apar ca teri, iar nu ca habentes causam, astfel nct se admite c pot administra orice mijloc de prob, indiferent de valoarea darului manual.

Seciunea a 2-a Donaiile simulate

119. Donaiile simulate pot mbrca fie forma donaiilor deghizate, ascunse sub aparena unui act cu titlu oneros, fie forma interpunerii de persoane 1 . Deghizarea donaiei const n ascunderea adevratei naturi juridice a contractului sincer ncheiat (donaie) prin forma ostensibil a unui contract cu titlu oneros, de exemplu, vnzare-cumprare. Se recurge n practic la acest procedeu, de regul, deoarece donaia, ca liberalitate (alturi de legate), este supus reduciunii, dup moartea donatorului,

pentru aprarea rezervei succesorale a anumitor motenitori legali. Tot astfel, donaiile fcute descendenilor i soului sunt supuse raportului. n principiu, dac n dreptul nostru simulaia este recunoscut ca fiind valabil 2 , atunci trebuie admis c i donaiile deghizate sunt valabile. n privina condiiilor de fond, actul care deghizeaz donaia trebuie s ntruneasc toate cerinele prevzute de lege pentru donaii. S-a pus ns problema ce form trebuie s mbrace contractul care deghizeaz o donaie. De pild, vnzarea-cumprarea unei garsoniere este un contract consensual, pe cnd donaia aceluiai imobil este un contract solemn. Dac se dorete donarea sub aparena unei vnzri, cum trebuie ncheiat ad validitatem contractul? n aceast problem, autorii i jurisprudena au dat rspunsuri diferite. Unii autori 3 , ca i practica judiciar au exprimat opinia c este suficient dac sunt respectate condiiile de form cerute pentru validitatea actului aparent, dar nclcarea acestor condiii ar atrage nulitatea absolut a operaiunii. De pild, dac donaia este deghizat sub forma recunoaterii unei datorii (inexistente n realitate), forma pe care trebuie s-o mbrace actul este cea prescris de art. 1180 C.civ., anume un nscris sub semntur privat, scris n ntregime de debitor sau care s poarte, nainte de semntur, meniunea bun i aprobat. Dup o alt opinie 4 , pe care o mprtim, n toate cazurile se cere respectarea formei autentice impuse de art. 813 C.civ., indiferent c donaia este real sau simulat. Aadar, actul public, care deghizeaz donaia, trebuie s fie ncheiat n form autentic, pentru validitatea donaiei nsei. n privina probei deghizrii, sunt aplicabile regulile generale din materia simulaiei: prile trebuie s prezinte un contranscris (care nu este nevoie s fie autentic!) ori un nceput de dovad scris, ce poate fi completat cu martori sau prezumii (art. 1175 i art. 1197 C.civ.), iar terii pot administra orice mijloc de prob pentru a dovedi c n realitate ntre pri s-a ncheiat un contract de donaie. Dei, n principiu, motenitorii sunt inui de actul secret al autorului lor ntocmai ca i acesta, se admite c ei pot ataca prin aciune n simulaie un act cu titlu oneros care le-a nclcat rezerva succesoral. Mai mult, pentru a le uura sarcina probei, art. 845 C.civ. instituie n favoarea rezervatarilor donatorului o prezumie relativ, potrivit creia nstrinarea cu titlu oneros sub forma unei rente viagere sau cu rezerva dreptului de uzufruct ctre un motenitor n linie direct, se prezum c reprezint o donaie deghizat 5 . 120. Interpunerea de persoane este i ea o form a simulaiei, folosit uneori pentru ncheierea unor contracte de donaie; pentru a gratifica o persoan incapabil a primi o liberalitate de la un anumit donator, se recurge la interpunere: prin contractul aparent donaia se face ctre o persoan capabil de a primi donatarul fictiv iar prin contractul

secret se prevede c de efectele acestei donaii va profita persoana creia legea i interzicea s o primeasc n mod direct 6 . Raiunea recurgerii la interpunere de persoane n materie de donaie poate avea ns nu doar semnificaia eludrii legii, ci poate consta n dorina donatorului de a-i pstra anonimatul. n privina condiiilor de validitate, contractul aparent trebuie s respecte regulile de fond (n persoana adevratului donatar) i de form ale contractului de donaie. Din cauza dificultilor de a proba aceast simulaie, legea prezum absolut a fi persoane interpuse prinii, descendenii i soul incapabilului (art. 812 C.civ.). Consecina este c i aceste persoane sunt incapabile de a primi de la donator.
1

Pentru o analiz monografic, a se vedea F.A. Baias, Simulaia. Studiu de doctrin i jurispruden, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003, p. 232242.
2

A se vedea: C. Sttescu, C. Brsan, Teoria general a obligaiilor, Ed. All Educaional, Bucureti, 1998, p. 78, 79; T.M.B., decizia civil nr. 1855/1968, n R.R.D. nr. 7/1969, p. 167.
3

I. Zinveliu, Contractele civile instrumente de satisfacere a intereselor cetenilor, Ed. Dacia, ClujNapoca, 1978, p. 158.
4

Fr. Deak, op. cit., p. 142; E. SaftaRomano, op. cit., p. 188.

5

Instanele nu pot ns constata fr probe, numai pe baza prezumiei legale a art. 845 C.civ., c un act de vnzarecumprare ctre un succesibil n linie dreapt este n realitate o donaie deghizat, att timp ct actul nu sa fcut cu sarcina unei rente viagere sau cu rezerva de uzufruct, deoarece textul instituie prezumia de liberalitate numai n situaia n care actul cu titlu oneros prevede o asemenea sarcin sau dezmembrmnt al proprietii (Trib. Suprem, decizia civil nr. 1150/1984, n Culegere de decizii pe anul 1984, p. 81). Pentru o reinterpretare a art. 845 C.civ., care nu ar consacra o prezumie de donaie deghizat, a se vedea R. Dinc, Not la decizia civil nr. 361A/2002 a Tribunalului Bucureti, n P.R. nr. 2/2004, p. 113.
6

C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., p. 78. Uneori sa recurs la simulaie n ambele forme: sa ncheiat un act public de vnzarecumprare ctre sora soiei, dei n realitate sa donat bunul de ctre so soiei sale. Instana a pronunat nulitatea conveniei pentru fraud la lege. A se vedea Trib. Ploieti, decizia nr. 277/1967, n R.R.D. nr. 10/1967, p. 152. n acelai sens, n doctrin sa subliniat: Este bine neles c nu se poate vorbi de validitatea unei donaiuni deghizate, atunci cnd simulaiunea are ca scop realizarea unei liberaliti interzise de lege; forma deghizat nu poate da putere legal unui act ilicit (C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 774).

Seciunea a 3-a Donaiile indirecte

121. Noiune. Prin donaii indirecte se neleg acele acte juridice ncheiate nesimulat, prin care se ajunge la gratificarea unei persoane doar indirect, dac se probeaz existena unui animus donandi. Donaia indirect nu implic nici un fel de simulaie; actul juridic prin care se realizeaz este public i real, numai c gratificarea nu se face direct, de la cel care gratific la cel gratificat, ci pe cale indirect 1 . Cele mai utilizate mijloace de a ncheia indirect o donaie sunt: renunarea la un drept, remiterea de datorie, stipulaia pentru altul, plata datoriei altuia. 122. Renunarea la un drept este, de regul, un act juridic neutru. Dac ns se dovedete c renunarea s-a fcut cu intenia de a gratifica, ne gsim n faa unei donaii indirecte. De exemplu, au fost considerate astfel: renunarea la un legat, renunarea la uzufruct (profit nudul proprietar prin ntregirea dreptului), renunarea la motenire. n acest sens, art. 697 C.civ. prevede c: Partea renuntorului profit coerezilor si; dac este singur, succesiunea trece la gradul urmtor. 123. Remiterea (iertarea) de datorie poate reprezenta i ea o donaie indirect n cazul n care animus donandi, creditorul care are o crean renun la valorificarea acesteia mpotriva debitorului. Dac remiterea de datorie se face cu titlu oneros, ea nu va fi, evident, calificat ca o donaie indirect, ci, dup caz, novaie prin schimbare de obiect, dare n plat sau chiar tranzacie. 124. Stipulaia n favoarea unui ter 2 fcut cu intenia de a gratifica reprezint tot o donaie indirect. De fiecare dat ns trebuie s fie analizat foarte bine cauza contractului, cci stipulaia n favoarea unei alte persoane poate fi fcut i credendi causa ori solvendi causa, caz n care nu mai poate fi, evident, analizat ca donaie. Codul civil consacr ns i special aceast donaie indirect, prevznd, n art. 1642, posibilitatea constituirii unei rente viagere n favoarea unui ter, fr nici o contraprestaie din partea acestuia 3 . 125. Care sunt condiiile de fond i de form ale donaiilor indirecte? ntruct nu sunt propriu-zis donaii, aceste acte juridice nu trebuie s ndeplineasc cerina special de

form prevzut de art. 813 C.civ. 4 , ci doar acele condiii impuse de lege n general pentru fiecare categorie n parte. De pild, remiterea de datorie nu este supus condiiei de a fi ncheiat n form autentic, ci poate mbrca forma scris, verbal i chiar tacit. n privina condiiilor de fond, acestea se poate afirma c se dubleaz: trebuie s fie ndeplinite att cerinele prevzute pentru actul care se ncheie, ct i cele impuse de lege pentru donaie.
1

D. Macovei, I.E. Cadariu, op. cit., p. 133.

2

Este contractul prin care o persoan, numit promitent, se oblig fa de o alt persoan, numit stipulant, s execute o anumit prestaie n folosul unei tere persoane, numite beneficiar, care nu particip i nici nu este reprezentat la ncheierea contractului.
3

Pentru analiza altor particulariti ale donaiei indirecte sub forma stipulaiei pentru altul, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 146148.
4

A se vedea i Cristina Turianu, Donaiile deghizate i indirecte reflectate n literatura juridic i n practica judiciar, Dreptul nr. 8/2000, p. 151 i urm.

Capitolul V Efectele contractului de donaie

126. Precizri prealabile. Donaia transfer dreptul de proprietate asupra bunului donat din patrimoniul donatorului n patrimoniul donatarului, prin exprimarea consimmntului n form autentic sau n cazul darului manual prin exprimarea consimmntului, nsoit de remiterea bunului. Fiind un contract unilateral, donaia nate, n principiu, obligaii doar n sarcina uneia din pri, a donatorului. Doar n mod excepional contractul d natere unor obligaii i n sarcina donatarului. Aceste aspecte privesc efectele donaiei ntre prile contractante. Dar acest raport contractual nu poate rmne indiferent fa de terele persoane, motiv pentru care vom analiza distinct efectele donaiilor n raporturile cu terii.

Seciunea 1 Efectele donaiilor ntre pri

127. Obligaiile donatorului. Dac contractul este valabil ncheiat, donatorul are obligaia de a preda bunul, mpreun cu toate accesoriile sale, inclusiv eventualele aciuni n garanie mpotriva celui de la care dobndise el nsui bunul. n schimb, potrivit art. 828 alin. (1) C.civ., n principiu, contractul de donaie fiind o liberalitate, nu-l oblig pe donator de a garanta pe donatar pentru eviciune 1 ori pentru vicii. Prin excepie, donatorul va rspunde dac: a) a promis n mod expres aceasta [art. 828 alin. (2) C.civ.] 2 ; b) eviciunea provine din faptul su personal [art. 828 alin. (3) C.civ.]; c) s-au cauzat prejudicii donatarului prin viciile lucrului (rspundere delictual); d) donaia este cu sarcini; n acest caz, cum vom vedea, n limita sarcinii, contractul este cu titlu oneros, iar n aceast msur donatorul este inut de obligaia de garanie ntocmai ca n cazul unui contract cu titlu oneros. 128. Obligaiile donatarului. Donaia cu sarcin. n cazul donaiilor pure i simple, donatarului nu-i incumb nici o obligaie, din cauza caracterului gratuit al contractului. Cel mult din punct de vedere moral, acesta datoreaz recunotin celui care i-a micorat ireversibil patrimoniul n favoarea sa. Acest aspect moral este uneori ntrit din punct de vedere juridic, n sensul c, atunci cnd nerecunotina donatarului mbrac forme grave, se poate ajunge la revocarea donaiei pentru ingratitudine. Dac ns donaia este cu sarcini (sub modo), donatarul este inut s execute obligaiile stipulate (fie c sunt n favoarea donatorului, a unui ter sau chiar a donatarului nsui), ca orice debitor al obligaiei dintr-un contract sinalagmatic. Sarcina const n obligaia impus prin contractul de donaie de ctre donator donatarului, prin care, n schimbul liberalitii primite, i se cere ndeplinirea anumitor prestaii. Pentru a se pstra caracterul de liberalitate al operaiunii se impune ns ca sarcina s nu fie att de mpovrtoare, nct s absoarb ntreg emolumentul (prin probe urmnd a se determina dac mai subzist, n acest ultim caz, animus donandi). Din momentul acceptrii donaiei, donatarul este inut s execute sarcina stipulat 3 . Bineneles, aceasta trebuie s fie, potrivit regulilor generale, posibil, licit i moral.
1

Pentru detalii, a se vedea C. Toader, op. cit., p. 189191.

n cazul unui contract de donaie cu privire la un imobil, legal ncheiat, donatarul devine proprietar al bunului, donatorul garantndul mpotriva oricrei eviciuni, dac o atare rspundere a fost asumat n mod expres prin declaraia sa c bunul nu este grevat de sarcini sau servitui. Prin urmare, fostul proprietar nu mai poate invoca, dup ncheierea actului, existena unei convenii separate prin care s restrng dreptul de proprietate transmis donatarului, pretinznd un drept de folosin asupra unei pri din imobil (art. 828, art. 969, art. 970, art. 1174 i art. 1191 C.civ.). A se vedea T.M.B., secia a IIa civil, decizia nr. 918/1990, n Culegere de decizii pe anul 1990, p. 63.
3

Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 159161.

Seciunea a 2-a Efectele donaiilor n raport cu terii

129. Dei ntre pri efectele donaiei se produc de la data ncheierii sale valabile, pentru opozabilitatea conveniei fa de teri este necesar ndeplinirea anumitor forme de publicitate. Ele difer dup natura bunului donat. Astfel, dac este vorba despre un bun mobil corporal, potrivit art. 972 i art. 1909 C.civ., opozabilitatea se realizeaz prin transmiterea posesiei bunului donat. n cazul creanelor, numai n urma notificrii prin executorul judectoresc sau a acceptrii n form autentic a cesiunii de crean de ctre debitorul cedat, donaia devine opozabil i fa de teri. 130. Dac obiectul donaiei l constituie un imobil, art. 818 C.civ. prevede necesitatea transcrierii (nscrierii n cartea funciar, potrivit Legii nr. 7/1996) att a ofertei de donaie, ct i a acceptrii, precum i a notificrii acceptrii. Primul interesat s cear nscrierea contractului este donatarul, pentru a prentmpina dobndirea aceluiai drept de ctre o ter persoan. De asemenea, mai pot cere nscrierea donaiei n cartea funciar i alte persoane, cum ar fi: mandatarul donatarului, donatarul minor sau cel aflat sub interdicie judectoreasc (aceast operaiune reprezentnd un act de conservare), tutorele, ascendenii minorului donatar i chiar donatorul. 131. Absena nscrierii n cartea funciar a dreptului real imobiliar dobndit prin donaie poate fi invocat de orice persoan interesat, potrivit art. 819 C.civ. Prin persoan interesat se neleg dobnditorii aceluiai drept de la donator, fie cu titlu oneros, fie cu

titlu gratuit, precum i creditorii, inclusiv cei chirografari, care au reuit s-i nscrie mai nti dreptul, indiferent de data dobndirii lui. Conchidem artnd c donaia nenscris n cartea funciar este opozabil numai prilor contractante i succesorilor lor universali sau cu titlu universal. Se observ, aadar, c sfera terilor care pot invoca lipsa transcrierii donaiei, este mai larg dect n materia contractelor cu titlu oneros translative de proprietate imobiliar 1 . Articolul 819 C.civ. interzice ns unor anumite persoane s invoce lipsa nscrierii, chiar dac ar avea calitatea de teri, ntruct sunt n culp pentru neefectuarea operaiunii de nscriere. Este vorba de reprezentanii minorului sau interzisului i de ascendenii care nefiind reprezentanii minorului, au acceptat donaia fcut acestuia. Articolul 820 C.civ. prevede c n cazul n care tutorele nu a cerut nscrierea donaiei, subzist un drept de regres al persoanelor lipsite de capacitate mpotriva tutorelui, pentru aceast omisiune care le prejudiciaz interesele. n plus, nu pot invoca lipsa nscrierii contractului n cartea funciar: donatorul, donatarul, precum i succesorii lor universali sau cu titlu universal. 132. n privina terilor dobnditori ai aceluiai drept de la donator, Legea nr. 7/1996 face distincie ntre dobnditorul cu titlu gratuit, care i-a nscris dreptul n cartea funciar i este chiar de bun-credin i dobnditorul cu titlu oneros. Acesta din urm, ntruct a dobndit anterior dreptul, dei nu l-a nscris, este preferat de legiuitor, ntruct prin natura oneroas a dobndirii, ncearc s evite o pagub (certat de damno vitando). De aceea, art. 30 din lege i acord dreptul de a cere instanei judectoreti s acorde nscrierii sale un rang preferenial n raport cu nscrierea realizat de dobnditorul aceluiai bun, dar cu titlu gratuit (donatar). S-a observat de aceea c practic, donatarul, al crui drept este nscris n cartea funciar, se bucur pe deplin de efectele publicitii imobiliare numai dup trecerea unui termen de 10 ani de la cererea sa de nscriere n cartea funciar, acesta fiind termenul n care, potrivit art. 37 alin. (2) din Legea nr. 7/1996, se poate intenta aciunea n rectificare 2 . Explicaia acestei soluii const n aceea c, nepltind nimic n schimbul dreptului imobiliar dobndit, donatarul ncearc s pstreze un folos gratuit (certat de lucro captando).
1

n acelai sens, a se vedea P. Vasilescu, op. cit., p. 310.

2

Pentru amnunte privind publicitatea donaiei imobiliare, a se vedea M. Nicolae, Publicitatea imobiliar i noile cri funciare, Ed. Mihaela Press, Bucureti, 2000, p. 327 329, 405, 406.

Capitolul VI Cauzele legale de revocare a donaiilor

133. Am artat anterior c materia donaiilor este guvernat, ntre altele, de principiul irevocabilitii. Am vzut, de asemenea, n ce condiii, cu respectarea acestui principiu, prile pot conveni ncetarea raporturilor contractuale. n afar de acestea, exist situaii pentru care legea prevede expres desfiinarea contractului prin aceast cauz specific de ineficacitate, revocarea. Este vorba despre: revocarea pentru neexecutarea sarcinii, revocare pentru ingratitudine i revocare pentru survenien de copil (art. 829 C.civ.). Aceste trei cauze, limitativ prevzute, sunt denumite cauze legale de revocare a donaiilor, ntruct, dac condiiile sunt ndeplinite, opereaz independent de vreo meniune n contract.

Seciunea 1 Revocarea pentru neexecutarea sarcinilor

134. Dac prin contractul de donaie s-a stipulat o obligaie n sarcina donatarului, contractul devine, n msura sarcinii, cu titlu oneros. Enumernd care sunt cauzele de revocare a donaiilor, Codul civil prevede n primul rnd, la art. 829, c: Donaiunea ntre vii se revoc pentru nendeplinirea condiiunilor cu care s-a fcut (). n legtur cu aceast exprimare, este de reinut c n realitate se are n vedere neexecutarea sarcinilor 1 . ntr-adevr, dei sarcina se aseamn cu condiia rezolutorie (sub aspectul desfiinrii retroactive a actului, n cazul producerii lor), aceste dou modaliti ale contractelor nu se confund. Pe de o parte, potrivit art. 1019 C.civ., condiia opereaz de plin drept, nefiind nevoie de intervenia instanei, pe cnd n cazul sarcinii, de regul, potrivit art. 832 C.civ., revocarea n caz de neexecutare este judiciar. Apoi, sarcina este o obligaie asumat, care n caz de neexecutare poate primi oricare dintre sanciunile specifice contractelor sinalagmatice 2 . Sarcina poate fi stipulat fie n favoarea donatorului, fie n favoarea unei tere persoane, fie chiar n favoarea donatarului nsui, cu condiia ca donatorul s aib vreun interes, fie i numai de ordin moral, n ndeplinirea sarcinii (de pild, donarea unei sume de bani n scopul acoperirii cheltuielilor de studii ale donatarului). 135. Precizri privind revocarea donaiei pentru neexecutarea sarcinii. Concluzii. Potrivit regulii prevzute de art. 832 C.civ., revocarea donaiei pentru neexecutarea

sarcinii nu opereaz de drept; creditorul trebuie s introduc n instan o aciunea avnd un asemenea obiect. Instana va putea s aprecieze, n cazul neexecutrii pariale sau a executrii cu ntrziere, dac se impune desfiinarea contractului, putnd acorda, la cererea prtului, i un termen de graie. Conform regulii generale din dreptul nostru, neexecutarea din partea debitorului (a donatarului) trebuie s fie culpabil pentru a atrage rezoluiunea contractului 3 . i n dreptul elveian aceast soluie este ntlnit; conform art. 249 alin. (3) din Codul obligaiilor, donatorul poate revoca donaia i poate s cear restituirea pn la concurena mbogirii actuale a celeilalte pri, dac aceasta nu execut, fr un motiv ntemeiat, sarcinile care greveaz donaia. Este admisibil inserarea n contractul de donaie a unui pact comisoriu expres, chiar de ultim grad, prin care s se evite calea judiciar pentru desfiinarea conveniei n cazul neexecutrii sarcinii 4 . Tot n virtutea libertii contractuale, s-a decis c donatorul poate renuna, printr-o clauz contractual expres, la dreptul de a solicita revocarea donaiei pentru nendeplinirea sarcinii de ctre donatar. Desigur c, fiind o renunare, o atare clauz trebuie privit cu circumspecie n raport cu persoana donatorului (vrsta, experiena n materie etc.) i n orice caz, trebuie interpretat limitativ 5 . Nu numai donaiile obinuite sunt susceptibile de a fi revocate pentru neexecutarea sarcinii, dar i donaiile indirecte, cele deghizate sau care mbrac forma darului manual 6 . Aciunea n revocare poate fi introdus de donator, de succesorii si n drepturi (motenitori legali sau testamentari), precum i pe calea aciunii oblice, de creditorii chirografari ai acestor persoane. n schimb, dac sarcina s-a stipulat n favoarea unui ter, acest ter beneficiar nu are deschis calea aciunii n revocarea donaiei pentru neexecutarea sarcinii (datorit lipsei de interes i a relativitii efectelor contractului); totui, prin mecanismul stipulaiei pentru altul, terul beneficiar al sarcinii poate cere direct n contradictoriu cu debitorul (donatar) executarea silit 7 . Dac aciunea n revocare pentru neexecutarea sarcinii a fost admis, donaia se desfiineaz cu efect retroactiv: resoluto iure dantis, resolvitur ius accipientis. n acest sens, art. 830 C.civ., prevede: Cnd donaiunea este revocat pentru nendeplinirea condiiunilor, bunurile reintr n mna donatorului, libere de orice sarcin i ipotec. Efectul retroactiv al desfiinrii l vizeaz att pe donatar, ct i eventual, pe succesorii si n drepturi. Donatorul va putea aciona mpotriva donatarului sau a terilor dobnditori ai bunurilor donate, acetia din urm putndu-se apra numai prin invocarea uzucapiunii (dac bunul dobndit era imobil), respectiv prin invocarea art. 1909 C.civ., n cazul bunurilor mobile.

Pentru comparaia dintre sarcin i condiie, a se vedea: G. Boroi, op. cit., p. 200; Fr. Deak, op. cit., p. 159; I. Urs, S. Angheni, op. cit., p. 68.
2

A se vedea i V. Stoica, Rezoluiunea i rezilierea contractelor civile, Ed. All, 1997, p. 73, 74.
3

A se vedea i: L. Mihai, Nota II la decizia civil nr. 851/1981 a Trib. Arad, n R.R.D. nr. 12/1982, p. 45, 46; C.A. Ploieti, decizia civil nr. 1144/1998, n Culegere de practic judiciar, Ed. Lumina Lex, 1998 (sa respins aciunea n revocare prin care donatorul, domiciliat n Ploieti, pretindea ca donatara, domiciliat n Bucureti, sl ngrijeasc zilnic, dei nici o clauz contractual nu fusese convenit n acest sens).
4

n acest sens, n practic sa decis c regula din art. 832 C.civ. nu este imperativ, astfel nct prile pot stipula n contract o clauz (pact comisoriu expres) potrivit creia contractul este de plin drept desfiinat (rezolvit) n cazul neexecutrii sarcinii de ctre donatar. n acest sens, a se vedea C. Cas. I, decizia nr. 363/1912, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. II, nr. 4, p. 247.
5

A se vedea B. Diamant, Not la decizia civil nr. 1569/1956 a Trib. Suceava, n J.N. nr. 2/1957, p. 239.
6

ntruct este evident c prta a primit de la reclamant suma de 49.500 lei sub forma darului manual cu sarcin, respectiv obligaia de ai face menajul, ndatorire care, din vina ei, nu a fost respectat dect o perioad scurt (aproximativ trei sptmni) se modific sentina de fond i, n temeiul art. 830 C.civ., se admite aciunea i se revoc darul manual, cu obligarea prtei de a restitui reclamantului suma de 49.500 lei (Trib. jud. Braov, decizia nr. 993/1984, n R.R.D. nr. 7/l985, p. 70).
7

n dreptul elveian, potrivit art. 246 alin. (2) Codul obligaiilor, autoritatea competent poate urmri, dup moartea donatorului, executarea unei sarcini impuse n interes public.

Seciunea a 2-a Revocarea pentru ingratitudine

136. Articolul 829 C.civ. dispune c donaia se revoc pentru ingratitudinea donatarului. Pentru c n lipsa stipulrii vreunei sarcini, donaia este un contract cu titlu gratuit, recunotina datorat de orice donatar binefctorului su nu transform contractul ntrunul sinalagmatic. Numai dac lipsa de recunotin mbrac o form calificat, legiuitorul a considerat c se poate ajunge la revocarea donaiei. Din modul de reglementare se desprinde ideea c interpretarea cauzelor invocate trebuie s fie restrictiv, pentru a nu se contraveni principiului irevocabilitii donaiei. 137. Potrivit art. 831 C.civ., cauzele legale de revocare a donaiei pentru ingratitudine sunt: atentatul la viaa donatorului, svrirea unor delicte, cruzimi sau injurii grave, refuzul de alimente. 137.1. Atentatul la viaa donatorului svrit de donatar. nclcare grav a obligaiei de recunotin, acest prim caz de revocare a donaiei pentru ingratitudine, prevzut de art. 831 pct. 1 C.civ., este o aplicaie de la sine neleas a regulilor de conduit, deopotriv sancionate de moral i drept. Aplicarea sanciunii juridice a revocrii donaiei presupune doar stabilirea cu certitudine a inteniei de a lua viaa donatorului, indiferent dac rezultatul s-a produs sau dac donatarul a fost condamnat pentru fapta sa. n schimb, dac moartea donatorului a intervenit independent de intenia donatarului (de pild, ucidere din impruden sau atunci cnd s-a aflat n legitim aprare ori nu avea discernmnt), sanciunea revocrii nu va interveni. 137.2. Svrirea unor delicte, cruzimi sau injurii grave mpotriva donatorului de ctre donatar sau de o alt persoan, la ordinul lui, atrage, de asemenea, revocarea judectoreasc a donaiei. Legiuitorul are n vedere svrirea cu intenie a unor infraciuni cu acest coninut, de natur a afecta grav integritatea fizic ori sntatea donatorului (cruzimi) sau onoarea, demnitatea, reputaia acestuia. Nu are importan dac faptele au fost svrite n public sau ntr-un cadru restrns, dar n practica judiciar s-a subliniat c injuriile trebuie s mbrace o anumit gravitate pentru a se putea pronuna revocarea donaiei 1 . 137.3. Refuzul donatarului de a acorda alimente donatorului care se afl n nevoie poate atrage revocarea judiciar a donaiei, dac dup ncheierea contractului, donatorul a ajuns n nevoie, iar donatarul i-a refuzat fr justificare ajutorul alimentar impus de obligaia de recunotin. Instana va aprecia c nu se impune revocarea dac donatorul este cel care a refuzat s primeasc ajutor 2 , cci art. 831 pct. 3 C.civ. prevede cerina ca refuzul s fie fr cuvnt, adic nemotivat. Pe de alt parte, nu se va pronuna revocarea donaiei pentru refuzul de alimente, dac donatorul avea rude apropiate, inute de obligaia legal de a-l ntreine.

138. Cu privire la aciunea n revocare pentru ingratitudine, sunt de precizat cteva caracteristici. a) Reinem mai nti c, asemntor revocrii pentru neexecutarea sarcinilor, revocarea donaiei pentru ingratitudine nu opereaz de plin drept. b) Aciunea avnd un asemenea obiect trebuie introdus n termen de 1 an, calculat de la data producerii faptului sau din ziua cnd donatorul l-a cunoscut 3 . Este ceea ce prevede expres art. 833 alin. (1) C.civ. Se presupune c, dac termenul de 1 an (calificat ca fiind un termen de decdere) a expirat, fr ca donatorul s acioneze, acesta l-a iertat pe donatar. n privina refuzului de alimente, datorit caracterului continuu al nevoii, s-a susinut 4 c termenul de 1 an nu opereaz. Alturi de ali autori, apreciem c teza nu trebuie absolutizat, mai ales dup ce se dovedete c, dei i s-a refuzat o anumit perioad, nejustificat, acordarea de alimente, donatorul a dobndit mijloace de subzisten 5 . Aciunea poate fi introdus, n principiu, numai de ctre donator, fiind o aciune strict personal, ce presupune pentru promovarea ei aprecieri de ordin moral; per a contrario, rezult c aceast aciune nu este deschis creditorilor chirografari ori motenitorilor donatorului. Prin excepie, potrivit art. 833 alin. (2) C.civ., motenitorii donatorului pot intenta aciunea dac autorul lor a decedat naintea mplinirii termenului de un an; ei o pot continua dac donatorul a ncetat din via n timpul procesului 6 . c) Aciunea se poate ndrepta doar mpotriva donatarului vinovat, avnd deci caracter de pedeaps civil. n acest sens, art. 833 alin. (2) C.civ. prevede c: Aciunea de revocare nu se poate intenta n contra erezilor donatarului, nici de erezii donatorului n contra donatarului, afar numai dac, n acest caz, aciunea s-a intentat de donator sau donatorul a murit n anul n care se putea intenta aciunea. De aici rezult o serie de consecine: dac autorul faptei decedeaz mai nainte de intentarea aciunii sau nainte de soluionarea cauzei, motenitorii lui nu pot fi obligai la restituirea bunului; dac bunul a fost donat mai multor persoane, dar numai una din ele se face vinovat de ingratitudine, revocarea nu poate opera mpotriva celor inoceni 7 . d) Efectele admiterii acestei aciuni sunt precizate n art. 834 C.civ.: datorit caracterului de pedeaps civil, revocarea nu produce efecte retroactive fa de terii care ulterior donaiei au dobndit bunul de la donatar ori acel bun a fost grevat n favoarea lor. Condiia este ns ca formele de publicitate a actului de dobndire de ctre ter a bunului (imobil) s fi fost ndeplinite nainte de notarea n cartea funciar a aciunii n revocare. n schimb, ntre pri, revocarea i produce efectele, astfel c donatarul va fi obligat la restituirea integral, n natur, a bunului, dac se mai gsete n proprietatea sa. Bunul se va restitui mpreun cu toate accesoriile, donatarul putnd fi obligat, dup caz, la plata unei despgubiri n cazul scderii valorii bunului datorit sarcinilor sau ipotecilor pe care le-ar fi constituit 8 . Potrivit regulii generale, i donatorul va trebui, n caz de rezoluiune, s restituie donatarului contravaloarea cheltuielilor fcute cu conservarea bunului, fiind nedrept s se mbogeasc fr cauz n dauna donatarului 9 .

Dac bunul donat a fost ntre timp nstrinat, donatarul va fi inut la plata contravalorii acestuia, calculat la data pronunrii hotrrii de revocare. Legea mai prevede c restituirea fructelor produse de bunul donat este datorat ncepnd cu data introducerii aciunii n revocare.
1

Simplele certuri dintre donator i donatar nu constituie motive pentru revocarea donaiei (Trib. Hunedoara, decizia civil nr. 877/1983, n R.R.D. nr. 3/1984, p. 134).
2

Trib Suprem, decizia civil nr. 1572/1968, n R.R.D. nr. 4/1969, p. 178.
3

Trib. Hunedoara, decizia civil nr. 429/1988, n R.R.D. nr. 5/1989, p. 61.
4

Trib. Suprem., decizia civil nr. 1572/1968, supra cit.; E. SaftaRomano, op. cit., p. 203.
5

n acest sens, a se vedea: L. Mihai, A. Kolischer, Termenul revocrii donaiei pentru ingratitudine, n S.C.J. nr. 3/1985, p. 248; D. Chiric, op. cit., p. 166.
6

Asemntor, art. 251 Codul elveian al obligaiilor prevede c revocarea poate avea loc n termen de un an din ziua cunoaterii cauzei de revocare de ctre donator; dac donatorul a decedat naintea expirrii termenului de un an, motenitorii si pot intenta aciunea n revocare pn la mplinirea termenului. n plus, sunt prevzute dou cauze de revocare specifice ce pot fi invocate de erezii donatorului: cauzarea morii cu premeditare de ctre donatar; mpiedicarea donatorului de ctre donatar, de a exercita dreptul de revocare.
7

A se vedea Trib. Suprem, decizia civil nr. 681/1955, n Culegere de decizii pe anul 1955, vol. I, p. 81.
8

n acest sens, a se vedea M. Cantacuzino, op. cit., p. 344.

9

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 811.

Seciunea a 3-a Revocarea donaiei pentru naterea unui copil

139. Aceast cauz legal de revocare a donaiei este reglementat n art. 836 C.civ. Potrivit acestui text, donaiile se revoc de drept dac donatorului, care n momentul ncheierii contractului nu avea copii sau ali descendeni, i se nate ulterior, chiar i postum, un copil viu. Textul trebuie citit astzi ca referindu-se, deopotriv, la copiii din cstorie i la cei din afara cstoriei. Donaia este revocabil i n cazul n care copilul nscut ulterior donaiei era conceput la data nche-ierii contractului (art. 837 C.civ.). Observm c n aceast materie, infans conceptus este considerat inexistent, ntruct este n interesul lui s fie considerat astfel 1 . Sanciunea este aplicabil oricrei donaii (direct, indirect, dar manual), cu excepia donaiilor ncheiate ntre soi, potrivit art. 937 alin. (3) C.civ. Din formularea textului, rezult per a contrario c, dac la data ncheierii contractului donatorul avea copii sau descendeni n via, donaia nu poate fi revocat pentru acest motiv. S-a pus problema ce efecte produce adoptarea unui copil asupra contractelor de donaie consimite anterior de ctre adoptatorul-donator. Cu privire la acest aspect, practica judiciar s-a pronunat n sensul c revocarea nu opereaz dac donatorul adopt un copil ulterior ncheierii contractului 2 . ntr-adevr, dei sub aspectul efectelor generale, copilul adoptat este asimilat unui copil nscut, se poate susine c procedura adoptrii unui copil, ce presupune mai nti manifestarea voinei adoptatorului, justific neasimilarea n aceast materie, textul art. 836 C.civ. reprezentnd o excepie de la principiul irevocabilitii donaiei, aadar de strict interpretare 3 . 140. Consecinele caracterului imperativ al sanciunii revocrii donaiei pentru survenien de copil sunt urmtoarele: n contractul de donaie nu poate fi inserat o clauz care s exclud revocarea pentru survenien de copil (art. 839 C.civ.); este admisibil ns ca, dup naterea copilului, donatorul s renune expres sau tacit la invocarea revocrii de drept a donaiei, ncheind un nou contract de donaie; instana nvestit cu aciunea n revocare a donaiei nu are latitudinea de a aprecia, n concret, dac se impune desfiinarea contractului; ea doar constat revocarea de drept i poate dispune restituirea bunului de ctre donatar.

Aciunea n constatarea revocrii de drept a contractului de donaie pentru survenien de copil poate fi introdus de ctre donator, de succesorii si n drepturi sau de creditori, pe calea aciunii oblice; aciunea n restituire este prescriptibil n termen de 30 de ani de la naterea copilului. n ceea ce privete efectele, ca urmare a caracterului retroactiv al acestei rezoluiuni, n principiu, bunul donat se rentoarce n patrimoniul donatorului, liber de orice sarcini. Efectele se produc att mpotriva donatarului, a succesorilor lui n drepturi, ct i a terilor subdobnditori. Potrivit dreptului comun ns, terul de bun-credin poate pstra bunul dac invoc art. 1909 C.civ., n cazul bunului mobil, respectiv poate invoca prescripia achizitiv, n cazul imobilelor. Conform art. 838 C.civ., fructele bunului donat trebuie restituite din ziua n care i s-a notificat donatarului despre naterea copilului (din acel moment devine posesor de rea-credin).
1

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 167 i urm.

2

Trib. Vlcea, decizia civil nr. 1384/1981, n R.R.D. nr. 11/1982, p. 62.
3

n acelai sens, a se vedea: D. Chiric, op. cit., p. 167; Fr. Deak, op. cit., p. 170, 171.

Titlul IV Contractul de locaiune Capitolul I Noiune, reglementare, caracterele juridice i condiiile de validitate ale contractului de locaiune
141. Noiune. Prin locaiune nelegem acel contract prin care o persoan, numit locator, se oblig s asigure celeilalte pri, numite locatar, folosina temporar, total sau parial a unui bun neconsumptibil, individual determinat, n schimbul unei sume de bani sau al unei alte prestaii, numite chirie. Contractul ndeplinete o funcie util att

pentru proprietar, ct i pentru neproprietar: i acord neproprietarului dreptul de a se folosi de bunul altuia i i permite proprietarului s obin un folos material de pe urma propriilor bunuri, prin perceperea chiriei 1 . 142. Reglementare. Cunoscut nc din dreptul roman ca unul dintre contractele consensuale, contractul de locaiune, astfel cum a fost reglementat n Codul civil, mbrca trei forme: locatio rerum (punerea la dispoziie a unui bun), locatio operarum (prestarea de servicii), locatio operis faciendi (realizarea unei lucrri). i n concepia legiuitorului de la 1864 s-a pstrat aceast mprire, motiv pentru care Titlul VII din Cartea a III-a a Codului civil se refer, n art. 1410-1490, la patru feluri de locaiuni. Ne vom ocupa aici doar de locaiunea edificiilor i a bunurilor mobile (dreptul comun al locaiunii). Arendarea va fi tratat separat, fiind reglementat de o lege special, iar antrepriza (realizarea unei lucrri pentru o alt persoan n schimbul unui pre), de asemenea, va fi examinat separat, ntruct reprezint de fapt un alt contract special. n privina locaiunii muncii i a serviciilor de cruie, ele au ajuns, din cauza evoluiilor social-economice, obiect de reglementare al altor ramuri de drept (dreptul muncii, dreptul transporturilor). n afar de reglementarea de drept comun din Codul civil, exist i legi speciale privind nchirierea locuinelor i a spaiilor cu alt destinaie, de care ne vom ocupa separat. 143. Caractere juridice. Contractul de locaiune se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: a) Este un contract translativ doar de folosin. Spre deosebire de contractul de vnzarecumprare, ca urmare a ncheierii unui contract de locaiune nu se transmite un drept real, ci doar un drept de crean, constnd n folosina unui bun neconsumptibil. Acest caracter are consecine att sub aspectul riscurilor pieirii bunului (rmn asupra proprietarului), ct i n alte privine. Dac bunul nchiriat este frugifer, locatarul dei are dreptul de a culege fructele, nu face acest lucru n exercitarea unei prerogative specifice drepturilor reale, ci doar ca un accesoriu al folosinei. Ceea ce se transmite prin contractul de locaiune este doar deteniunea precar, motiv pentru care locatarul nu va putea dobndi proprietatea bunului prin uzucapiune, astfel cum prevede expres, de altfel, art. 1853 C.civ. 2 b) Locaiunea este un contract cu titlu oneros i comutativ. Ambele pri contractante urmresc s obin pentru sine un avantaj patrimonial: locatorul s primeasc chiria, iar locatarul, folosina bunului. Contractul nu are caracter aleatoriu, astfel c existena i ntinderea obligaiilor le este cunoscut nc de la ncheierea contractului. c) Locaiunea face parte din categoria contractelor sinalagmatice (bilaterale), ntruct ca efect al ncheierii sale valabile, se nasc drepturi i obligaii n sarcina ambelor pri contractante. d) Sub aspectul modului de exprimare a consimmntului, locaiunea este, n reglementarea comun, un contract consensual, valabil ncheiat fr vreo formalitate special. Menionm, de asemenea, c nimic nu se opune ca anterior ncheierii contractului de locaiune, prile s ncheie i un antecontract. Caracterul consensual

permite astfel ncheierea chiar i verbal a contractului. Nu mai puin adevrat este c, n cazul ivirii unor nenelegeri ntre pri pe parcursul derulrii contractului, se pot pune probleme n legtur cu proba. De aceea, legiuitorul a simit nevoia ca n cazul locaiunii de imobile 3 s prevad anumite reguli speciale. n acest sens, este de menionat art. 1416 C.civ., care prevede c, dac nu s-a nceput executarea contractului ncheiat verbal i una dintre pri i neag existena, nu se admite proba cu martori, chiar dac s-ar fi dat arvun i indiferent de mrimea chiriei, chiar dac ar exista un nceput de dovad scris. Iar potrivit art. 1417 C.civ., dac contractul ncheiat verbal este n curs de executare, dar se contest numai cuantumul chiriei, se poate dispune o expertiz, ale crei costuri cad n sarcina acelui contractant ale crui susineri se dovedesc nentemeiate (care a pretins existena unei chirii mai mici). Din punct de vedere administrativ-fiscal, locatorul persoan fizic trebuie s nregistreze contractul la administraia financiar n vederea impozitrii veniturilor din chirii. Lipsa acestei nregistrri nu afecteaz ns validitatea contractului, din punct de vedere al dreptului civil 4 . e) Locaiunea este un contract cu executare succesiv n timp. Elementul timp este de esena locaiunii, el fiind avut n vedere pentru executarea obligaiilor ambelor pri: folosina trebuie asigurat un anumit timp, iar chiria este calculat n raport cu timpul folosirii, chiar dac preul s-a fixat n mod global 5 . Durata contractului de locaiune poate fi determinat prin contract sau chiar nedeterminat, dar n nici un caz nu poate fi venic. Articolul 1415 C.civ. interzice n mod expres locaiunile ereditare (concesiunile perpetue de folosin imobiliar), cunoscute n vechiul drept sub denumirea de emfiteuze sau embatic. 144. Condiiile de validitate a contractului de locaiune. Ca orice convenie, locaiunea trebuie s ndeplineasc ad validitatem cerinele privind consimmntul, capacitatea, obiectul i cauza. Datorit particularitilor, evideniate att n doctrin, ct i n practica judectoreasc, ne vom opri la cteva precizri privind capacitatea de a contracta i obiectul contractului de locaiune. 145. Capacitatea prilor contractante. n principiu, locaiunea este un act de administrare a patrimoniului 6 , motiv pentru care prile contractante trebuie s aib capacitatea de a ncheia asemenea acte (este suficient capacitatea de exerciiu restrns a minorului ntre 14-18 ani, cu ncuviinarea prealabil a reprezentantului legal). Dac ns contractul privete un imobil, iar durata nchirierii este mai mare de 5 ani, este considerat act de dispoziie i, ca atare, se impune ca ambele pri contractante s aib capacitate deplin de exerciiu. Mai precizm c, nefiind translativ de proprietate, contractul de locaiune poate fi ncheiat, n calitate de locator, de orice persoan care are un drept (uzufruct, locaiune etc.) asupra bunului, nu neaprat de ctre proprietar. Cu alte cuvinte, este posibil locaiunea bunului altuia 7 . n acest sens, n practica judiciar s-a reinut, de pild: Contractul de nchiriere ncheiat pe termen de 3 ani i pstreaz valabilitatea chiar dac a fost ncheiat de proprietarul aparent, el avnd caracterul unui act de administraie (art. 1411 C.civ.; art. 711 pct. 9 C.proc.civ.) 8 .

146. Obiectul contractului. Fiind un contract bilateral, locaiunea are un obiect dublu: pe de o parte, lucrul nchiriat, pe de alt parte, preul, numit chirie. 147. Lucrul nchiriat. Orice bun mobil sau imobil, corporal sau incorporal (cum ar fi dreptul de uzufruct, dreptul de proprietate industrial etc.), dar nefungibil poate forma obiect al contractului de locaiune. De fapt, obiectul locaiunii l reprezint tocmai folosina lucrului, pe care locatorul trebuie s o procure locatarului zi cu zi, pe tot parcursul contractului 9 . Bunurile din domeniul public al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale pot fi nchiriate numai n condiiile legii speciale [art. 136 alin. (4) din Constituie, art. 12 alin. (6) i art. 14-16 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia] 10 . De asemenea, lucrurile cu regim special, cum ar fi armele, pot fi nchiriate doar n condiiile legii speciale (Legea nr. 17/1996 privind regimul armelor de foc i al muniiilor 11 ). 148. Chiria, ca pre pe care locatarul l datoreaz n schimbul folosinei bunului, se fixeaz de obicei n bani, dar este admisibil i stipularea unei alte prestaii licite drept pre. Chiria trebuie s fie determinat la momentul ncheierii contractului, dar poate fi determinabil 12 , prin aprecierea unui ter desemnat de pri sau prin stabilirea unui procent din beneficiul realizat de locatar (sau din salariul acestuia). Ca o alt condiie de validitate a preului n contractul de locaiune, asemntor vnzrii, reinem sinceritatea i seriozitatea. Dac chiria a fost prevzut doar fictiv sau bunul a fost dat spre folosin prin fixarea unei chirii derizorii, contractul este nul ca locaiune, putnd fi valabil ca i comodat, dac bunul s-a predat. Legislaia n materie de taxe de timbru pentru activitatea notarial (O.G. nr. 12/1998, n prezent abrogat) prevedea c este nul contractul de nchiriere ce are ca obiect un imobil, dac prile au convenit prin act secret s se plteasc o chirie mai mare dect cea declarat n actul autentic i nregistrat la organul fiscal. Mai mult chiar, locatorul poate fi acuzat de svrirea infraciunii de evaziune fiscal dac nu declar venitul real ncasat din chirie.
1

F. Galgano, Diritto civile e commerciale, vol. II, ed. a 3a, Cedam, Padova, 1999, p. 42.
2

Pentru poziia constant a instanei supreme, a se vedea: C.S.J., decizia civil nr. 391/1992, n Probleme de drept din deciziile Curii Supreme de Justiie (19901992), Ed. Orizonturi, Bucureti, 1993; C.S.J., S.U., decizia nr. VIII din 27 septembrie 1999, n Juridica nr. 1/2000, p. 35. Dei este o chestiune elementar care nu a constituit niciodat o problem controversat(nota redaciei), recursul n interesul legii nu putea fi respins, att timp ct din motivarea sa a rezultat c ntradevr, unele instane (din ignoran, suprasolicitare, lips de experien ?!) au decis c locatarul poate uzucapa.

Fr. Deak, op. cit., p. 175; D. Macovei, I.E. Cadariu, op. cit., p. 145; L. Stnciulescu, op. cit., p. 150.
4

A se vedea i D. Chiric, op. cit., p. 173; C.S.J., decizia comercial nr. 54/1995, n Dreptul nr. 12/1995, p. 86.
5

A se vedea i R. Popescu, Contractul de locaiune, n C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache, Instituii de drept civil. Curs selectiv pentru licen, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006, p. 372.
6

Dac bunul este comun, potrivit art. 35 C.fam., oricare dintre soi poate nchiria un bun comun, ntruct se prezum c are i consimmntul celuilalt so.
7

D. Alexandresco, Explicaiunea teoretic i practic a dreptului civil romn, vol. VIII, Bucureti, 1925, p. 101.
8

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 2437/1975, n R.R.D. nr. 9/1975, p. 72.
9

A se vedea C. Cas. II, decizia nr. 155/1921, n P.R. 1922, III, p. 75.
10

A se vedea H.G. nr. 1669/2004 privind aprobarea Normelor metodologice pentru nchirierea bunurilor proprietate public sau privat a statului ori a unitilor administrativteritoriale, aflate n administrarea zonelor libere (M. Of. nr. 1008 din 2 noiembrie 2004). Se stabilete, n esen, c nchirierea bunurilor enunate (birouri, platforme, magazii, hale, terenuri, utilaje etc.) se face prin licitaie public, locatar putnd fi orice persoan fizic sau juridic, romn sau strin.
11

Parial abrogat prin Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor i al muniiilor (M. Of. nr. 583 din 30 iunie 2004).
12

Totui, este de remarcat c n Frana, prin patru decizii pronunate n plen la 1 decembrie 1995, Curtea de Casaie a revenit la o jurispruden constant i a hotrt c n locul sanciunii nulitii pentru nedeterminarea preului poate opera aceea a rezilierii. n acest mod, instana suprem a deplasat problema de pe trmul formrii valabile a contractului pe acela al validitii lui. A se vedea H. Capitant, F. Terr, Y. Lequette, Les grands arrts de la jurisprudence civile, tome 2, ed. a 11a, Dalloz, Paris, 2000, nr. 151154.

Capitolul II Efectele contractului de locaiune Seciunea 1 Obligaiile locatorului

149. Noiuni generale. Toate obligaiile locatorului decurg din principiul c el trebuie s asigure locatarului folosina lucrului n tot timpul locaiunii (obligaie de a face). Pentru a asigura folosina lucrului, locatorul este obligat s predea i s menin lucrul n stare de ntrebuinare i s-l garanteze pe locatar de tulburrile provenite din propria fapt, de la teri i din viciile lucrului. 150. Obligaia de predare. Predarea (art. 1420 pct. 1 C.civ.) lucrului dat n locaiune se poate cere la termenul convenit de pri (imediat dac nu s-a prevzut un termen) i n lips de stipulaie contrar la locul unde se gsea lucrul n momentul contractrii i cu cheltuiala locatorului. n caz de nerespectare a acestei obligaii, locatarul se poate adresa justiiei cernd predarea silit (dac nu prefer s cear rezilierea contractului pentru neexecutare sau nu se mulumete cu invocarea excepiei de neexecutare), iar instana l poate obliga pe locator i la plata de daune-interese, potrivit regulilor generale. Spre deosebire de vnzare-cumprare, unde lucrul trebuie s fie predat n starea existent la ncheierea contractului, n materia contractului de locaiune, lucrul, mpreun cu accesoriile sale, trebuie predat ntr-o stare corespunztoare destinaiei n vederea creia a fost nchiriat [art. 1421 alin. (1) C.civ.], locatorul fiind obligat n lips de stipulaie contrar s efectueze toate reparaiile necesare n acest scop nainte de preluarea lucrului de ctre locatar i chiar dac, printr-o clauz contractual, toate reparaiile ar fi fost puse n sarcina locatarului.

n cazul n care locatorul nu-i ndeplinete obligaia de predare a bunului nchiriat n stare normal de folosin, locatarul poate, potrivit dreptului comun aplicabil contractelor sinalagmatice, s cear executarea silit a obligaiei, s invoce excepia de neexecutare, dac i se cere s ndeplineasc el o obligaie contractual, n fine, poate cere rezilierea contractului, cu daune-interese. 151. Obligaia efecturii reparaiilor. Locatorul trebuie s menin lucrul n stare de a servi la ntrebuinarea pentru care a fost nchiriat [art. 1420 pct. 2 i art. 1421 alin. (2) C.civ.]. Pentru aceasta, locatorul trebuie s efectueze reparaiile necesare n tot timpul locaiunii, dac n cursul ei bunul are nevoie de asemenea reparaii (reparaii capitale, degradri provenind din uzul normal al lucrului sau cauzate fortuit 1 , inclusiv viciile de construcie i la prile comune ale imobilului folosite de mai muli locatari). Locatorul nu trebuie s efectueze reparaiile numite locative, care, din momentul predrii, sunt n sarcina locatarului 2 . Obligaia efecturii reparaiilor nu nseamn c locatorul trebuie s reconstruiasc imobilul care a pierit n total sau s-a fcut netrebnic spre obinuita ntrebuinare (art. 1439 C.civ.). ntr-o atare situaie, contractul nceteaz 3 . Dac locatorul nu efectueaz reparaiile necesare n cursul locaiunii, locatarul poate cere n instan: fie obligarea locatorului de a le executa, sub sanciunea plii unor daune cominatorii; fie autorizarea de a le efectua n contul locatorului (art. 1077 C.civ.), reinnd cheltuielile efectuate din chirie 4 ; fie rezilierea contractului [art. 1020, art. 1021 i art. 1439 alin. (2) C.civ.]. Se admite c, n caz de urgen, reparaiile pot fi efectuate i fr autorizarea justiiei. 152. Obligaia de garanie (art. 1420 pct. 3 C.civ.) 5 . n virtutea obligaiei de garanie, locatorul rspunde de tulburrile provenite: 1. din propria fapt; 2. de la teri i 3) din viciile lucrului, dac prin aceste tulburri se aduce o atingere serioas folosinei. 152.1. Locatorul este obligat s se abin de la orice fapt personal, care ar avea drept consecin tulburarea n folosina lucrului, tulburare de fapt sau de drept. Astfel, art. 1424 C.civ. dispune c locatorul nu poate n cursul locaiunii s schimbe forma lucrului nchiriat, fie direct, prin transformarea material a lucrului, fie indirect, prin schimbarea destinaiei. Dac locatorul nu respect aceast obligaie, locatarul poate cere prin justiie oprirea sau distrugerea schimbrilor. Dat fiind faptul c locatorul trebuie s ntrein lucrul n bun stare n tot cursul locaiunii, el nu va rspunde pentru stnjenirea folosinei locatarului, adus prin efectuarea reparaiilor, chiar dac va fi lipsit n parte de folosina lucrului. Legea oblig pe locatar s suporte tulburarea provocat de reparaiile fcute de locator. ns reparaiile trebuie s aib caracter urgent, neputnd fi amnate pn la ncetarea contractului. Pe de alt parte, legea dispune ca reparaiile s fie fcute n cel mult 40 de zile. Dac reparaiile nu se efectueaz n acest interval de timp, atunci locatarul are dreptul s cear o scdere a chiriei, proporional cu lipsa parial a folosinei. Iar dac reparaiile sunt de aa natur nct locatarul pierde folosina total a lucrului, atunci el (nu i locatorul) poate cere

rezilierea contractului, chiar dac pierderea folosinei n-ar ntrece 40 de zile (art. 1425 C.civ.). Obligaia de nu-l tulbura pe locatar nu poate fi ns opus proprietarului care dorete s viziteze imobilul, mpreun cu persoane care doresc s l cumpere, dac aceast vizit a fost anunat din timp i are loc n prezena locatarului 6 . 152.2. Dac tulburarea folosinei provine de la un ter, legea distinge ntre tulburarea de fapt i cea de drept. Articolul 1426 C.civ. prevede c locatorul nu rspunde de tulburarea cauzat prin faptul unui ter care nu invoc vreun drept asupra lucrului. Locatarul singur, n nume personal, se poate apra contra tulburrilor de fapt, i anume prin aciunile posesorii. n acest sens, Codul de procedur civil permite folosirea aciunilor posesorii nu numai de ctre posesori care exercit deinerea lucrului sub nume de proprietar (animus sibi habendi) , dar i de ctre detentorul precar, cum este i locatarul, care deine lucrul n interesul su propriu, n temeiul unui contract ncheiat cu posesorul, afar numai dac tulburtorul este cel pentru care el deine (art. 676 C.proc.civ.) 7 . Prin urmare, locatarul poate folosi aciunile posesorii pentru aprarea dreptului su de folosin mpotriva terilor, cu condiia ca agentul tulburtor: s nu fie locatorul, adic cel pentru care el deine i fa de care el poate aciona sau se poate apra n temeiul contractului de locaiune; s nu invoce vreun drept asupra lucrului nchiriat (art. 1426 C.civ.), cum ar fi dreptul de proprietate, n cazul n care locatorul a ncheiat contractul n baza unui alt drept (sau pretins drept) asupra lucrului 8 . n toate cazurile n care locatarul este tulburat n folosin prin faptul exercitrii de ctre un ter (inclusiv un alt locatar) a unui drept (de proprietate, de uzufruct, de folosin etc.) asupra lucrului, locatorul va rspunde de pierderea sau reducerea folosinei, chiar dac dreptul invocat nu este confirmat n justiie, dar a mpiedicat folosina locatarului. n acest caz, locatarul are dreptul de a cere fie rezilierea contractului (cnd acesta nu se mai poate executa sau cnd folosina lucrului a fost prea mult micorat) cu daune-interese, fie o micorare a chiriei proporional cu pierderea parial a folosinei i daune-interese (art. 1427 i art. 1428 C.civ.). n ambele ipoteze, locatorul va rspunde numai dac a fost ntiinat n timp util de ameninarea eviciunii (chemat n garanie n procesul dintre locatar i terul evingtor). n caz contrar, poate dovedi c ar fi avut mijloace potrivite pentru a respinge preteniile terului ( exceptio mali processus ). Cnd tulburarea de drept se produce mpotriva locatarului, acesta poate s i ias din proces, artnd cine este locatorul mpotriva cruia pretenia terului (inclusiv aciunea

posesorie) trebuie s fie ndreptat (instituia procedural de artare a titularului dreptului) i care este obligat s-i apere folosina. Se poate ntmpla ca tulburarea din partea terului s se combine cu faptul personal al locatorului nsui. De exemplu, locatorul a nchiriat o camer pentru a fi locuit, iar restul imobilului l-a nchiriat unui meseria care l tulbur pe locatar. n acest caz, locatorul rspunde n virtutea obligaiei sale de a se abine de la orice fapt personal care ar duce la tulburarea locatarului n folosina lucrului. Cnd folosina locatarului este tulburat printr-un fapt al unui colocatar, al unui vecin sau al unui ter oarecare, nu pe baza unui drept asupra lucrului sau a unui raport juridic cu locatorul, ci printr-un fapt ilicit cauzator de prejudicii (delict civil), locatarul va avea aciune n despgubire mpotriva autorului faptei (rspundere delictual), dar nu va avea aciune n garanie contra locatorului. De exemplu, locatarul de la etaj las robinetul de ap deschis i astfel, prin plafon, apa ptrunde n apartamentul de la parter 9 sau robinetul de gaze lsat deschis provoac o explozie. 152.3. Rspunderea pentru viciile lucrului. Locatorul este garant pentru viciile (defectele, stricciunile) ascunse ale lucrului, care i mpiedic ntrebuinarea (art. 1422 C.civ.), de exemplu, existena de insecte, starea necorespunztoare a courilor, infiltraii de ap sau alte defecte de construcie. n practica judectoreasc a fost stabilit rspunderea locatorului, chiar dac lucrul nu este cu desvrire impropriu folosinei, dar viciile ascunse micoreaz att de mult posibilitatea de folosin, nct se poate prezuma c, n cunotin de cauz, locatarul n-ar fi nchiriat sau ar fi pltit un pre mai redus (locatorul nu rspunde ns pentru vicii care fac mai puin comod folosina). Gravitatea viciilor se apreciaz de instan. Locatorul rspunde chiar dac a fost de bun-credin la ncheierea contractului (nu a cunoscut viciile) i indiferent dac viciile existau n momentul ncheierii contractului sau provin din cauze ulterioare, deoarece obligaia locatorului de a asigura folosina lucrului este succesiv. n cazul descoperirii viciilor ascunse, potrivit regulilor generale aplicabile contractelor sinalagmatice, locatarul poate cere o reducere proporional din pre sau rezilierea contractului, cu daune-interese pentru pagubele suferite din cauza viciilor [art. 1422 alin. (2) C.civ.]. Daunele-interese se acord chiar dac locatorul n-a cunoscut viciile lucrului. Totui, exist deosebire ntre locatorul de bun-credin, care rspunde numai pentru daunele ce au putut fi prevzute la ncheierea contractului (art. 1085 C.civ.), i locatorul de rea-credin, care rspunde i pentru daunele imprevizibile. Dac viciile se datoreaz cazului fortuit sau forei majore intervenite n timpul locaiunii, locatarul poate cere o reducere proporional din pre sau rezilierea contractului, dar fr daune-interese, potrivit regulilor generale ale rspunderii contractuale (art. 1082 C.civ.), cauza strin nefiind imputabil locatorului.

152.4. Modificarea obligaiei de garanie. Deoarece nu este reglementat prin norme imperative, obligaia de garanie pentru eviciune i pentru vicii ascunse poate fi modificat prin convenia dintre pri; ea poate fi agravat (de exemplu, i pentru vicii care fac mai puin comod folosina) sau, dimpotriv, limitat ori nlturat. Limitarea sau nlturarea garaniei produce efecte numai dac locatorul este de buncredin (de exemplu, nu a cunoscut viciile sau tulburarea locatarului nu se datoreaz faptelor sau actelor svrite de el art. 1339 C.civ.). Pe de alt parte, considerm c nlturarea obligaiei de garanie exonereaz pe locator de plata daunelor-interese, dar nul pune la adpost de rezilierea, total sau parial, a contractului; n msura n care folosina nu poate fi asigurat, ncasarea pentru viitor a chiriei ar fi lipsit de cauz.
1

Lucrrile de reparaii asupra unui imobil revin n exclusivitate proprietarului, cnd degradrile sau produs ca urmare a unui caz de for major, ca de exemplu, a unui seism (Trib. Suprem, decizia civil nr. 104/1981, n Culegere de decizii pe anul 1981, p. 84).
2

Dac prin clauz contractual, prile au convenit ca unele lucrri de mbuntire s fie executate de chiria, cu decontare la finele contractului, el are dreptul la contravaloarea acelor lucrri ce depesc nelesul de reparaii locative (C.S.J., secia comercial, decizia nr. 1058/1998, n C. Turianu, Practica juridic adnotat, Ed. Fundaiei Romnia de mine, Bucureti, 1999, p. 133).
3

Pentru practica judiciar, a se vedea Trib. Suprem, decizia civil nr. 272/1966, n J.N. nr. 6/1966, p. 170. Dac imobilul se gsete ntro stare avansat de uzur, care ar impune drmarea i apoi reconstruirea lui, locatorul nu este obligat n virtutea contractului, la reconstruire.
4

Chiriaul nu va fi ns ndreptit si recupereze cheltuielile fcute fr acordul proprietarului pentru lucrrile de sporire a confortului, pe care proprietarul nu nelege s le rein (Trib. Suprem, decizia civil nr. 2570/1984, n Culegere de decizii pe anul 1984, p. 114).
5

Pentru detalii, a se vedea C. Toader, op. cit., p. 205242.

6

Trib. Jud. BistriaNsud, decizia civil nr. 550/1976, n R.R.D. nr. 5/1977, p. 67.
7

i ntro materie nrudit, aceea a contractului de leasing, legislaia special [O.G. nr. 51/1997, republicat (M. Of. nr. 9 din 12 ianuarie 2000)] prevede pentru utilizator (titularul unui drept de folosin) dreptul de a exercita aciunile posesorii.
8

La cererea asociaiei locatarilor, a fost admis aciunea mpotriva terului tulburtor (restaurant cu orchestr), care a fost obligat la ncetarea tulburrii fonice a locatarilor (Trib. jud. Constana, decizia nr. 109/1992, Dreptul nr. 5/1992, p. 89).
9

T.M.B., decizia civil nr. 99/1990, Dreptul nr. 3/1992, p. 67.

Seciunea a 2-a Obligaiile locatarului

Legea prevede n sarcina locatarului cinci obligaii: 153. Obligaia de a ntrebuina lucrul ca un bun proprietar i potrivit destinaiei. Conform art. 1429 C.civ., locatarul trebuie s ntrebuineze lucrul nchiriat ca un bun proprietar (culpa fiind apreciat dup tipul abstract al omului diligent i prudent culpa levis in abstracto) i numai la destinaia determinat prin contract, iar n lips de stipulaie special, la destinaia prezumat dup circumstane (natura lucrului, destinaia sa anterioar etc.). De exemplu, o cas de locuit nu va putea fi folosit pentru exercitarea comerului sau pentru instalarea sediului unui partid politic 1 . Considerm ns c o profesiune liberal poate fi exercitat, cu condiia de a nu se schimba destinaia. n practic, au intervenit uneori probleme n legtur cu folosirea n acest scop a unor apartamente de bloc, prin opunerea asociaiei locatarilor. i sub imperiul legii speciale (Legea locuinei nr. 114/1996) se impune obinerea acordului asociaiei de proprietari pentru exercitarea unei profesii ce implic prezena publicului (de exemplu, notar, medic) ntr-un apartament situat ntr-un bloc de locuine. Dac locatarul nu ntrebuineaz lucrul total sau parial potrivit destinaiei sau efectueaz transformri neautorizate, locatorul va putea cere repunerea lucrului n starea anterioar sau rezilierea contractului cu daune-interese. Sunt ns permise lucrrile de mic nsemntate care nu schimb destinaia lucrului, de exemplu, instalarea telefonului sau a antenei de televizor, introducerea luminii electrice, a gazelor sau a apei. Locatorul are, n schimb, dreptul de a cere, la ncetarea locaiunii, repunerea lucrului n starea

iniial, iar dac nu o cere, locatarul are dreptul la despgubiri pentru mbuntirile aduse lucrului. Obligaia de a ntrebuina lucrul ca un bun proprietar implic obligaia de a ntreine lucrul n tot timpul locaiunii n stare de folosin astfel cum a fost predat. De aici, obligaia locatarului de a efectua reparaiile mici (numite locative, de simpl ntreinere). Reparaiile indiferent de natura lor (chiar dac sunt locative) nu cad n sarcina locatarului, dac au fost cauzate prin vechime sau for major (art. 1448 C.civ.) ori caz fortuit i, bineneles, din culpa locatorului, inclusiv viciile de construcie. Sarcina probei incumb locatarului. Dac degradarea lucrului se datoreaz culpei locatarului, el va fi obligat s fac reparaiile pe cheltuiala sa, chiar dac nu sunt locative 2 . Tot astfel, dac ntrzierea n efectuarea reparaiilor locative provoac stricciuni mai importante, locatarul este obligat s fac reparaiile necesare. Locatarul rspunde, de asemenea, de stricciunile i pierderile provocate de persoanele familiei sale sau de sublocatari (art. 1434 C.civ.), prin persoanele familiei nelegnduse nu numai membrii propriu-zii ai familiei, dar i toate persoanele introduse de el n imobil (prepui, persoanele tolerate, vizitatori etc.) 3 . Dac locatarul nu efectueaz reparaiile locative, locatorul poate cere daune-interese, dar numai la ncetarea locaiunii, cci inconvenientele lipsei de ntreinere (de exemplu, zugrveli) sunt suportate de locatar. Dac ns neefectuarea reparaiilor locative poate provoca deteriorarea sau chiar pierirea lucrului dat n locaiune, locatorul poate aciona n cursul locaiunii, cernd efectuarea reparaiilor n contul locatarului sau rezilierea contractului, potrivit regulilor generale. 154. Obligaia de plat a chiriei. Conform art. 1429 C.civ., locatarul trebuie s plteasc preul locaiunii la termenele stipulate. Dac prile nu au stabilit n contract scadena obligaiei de plat a chiriei, plata se va face la termenele determinate dup natura bunului sau obiceiul locului (de exemplu, n ziua Sf. Dumitru) 4 . n lips de stipulaie contrar, plata se face conform regulilor generale la domiciliul debitorului (fiind cherabil, iar nu portabil). n caz de neexecutare, locatorul poate cere executarea silit sau rezilierea contractului n privina locatarului neplatnic, beneficiind i de privilegiul locatorului de imobile asupra mobilelor locatarului (art. 1730 pct. 1 C.civ.). n practica judiciar se admite c, asemntor cumprtorului, i locatarul ameninat cu eviciunea are dreptul de a suspenda plata preului (chiriei) n cazul n care este ameninat de eviciune. Tot astfel, dac chiria urma s fie pltit cu anticipaie i lucrul nu s-a predat, locatorul poate invoca excepia de neexecutare (exceptio non adimpleti contractus). Dac locatorul a decedat, motenitorii si sunt ndreptii s cear plata chiriei, n caz de refuz fiind admisibil aciunea lor mpotriva chiriaului, pentru rezilierea contractului 5 . 155. Obligaia de a restitui lucrul la ncetarea locaiunii. Dup ncetarea locaiunii, locatarul trebuie s restituie lucrul n starea n care i-a fost predat, conform inventarului

fcut. Prin inventar trebuie s se neleag orice act de constatare a strii n care s-a aflat lucrul la predare. n lips de inventar, prezumia este c locatarul a primit lucrul n bun stare. Prezumia fiind relativ (iuris tantum), poate fi combtut de locatar prin dovada contrar 6 . Restituirea lucrului poate fi cerut de locator printr-o aciune personal (ex contractu) sau printr-o aciune n revendicare (dac are calitatea de proprietar). Locatarul nu rspunde de pierirea sau deteriorarea lucrului din cauza vechimii, forei majore sau a cazului fortuit. Dovada incumb, potrivit regulilor generale, locatarului. Evident, locatarul nu rspunde nici de uzura normal a lucrului. Dac locatarul a fcut lucrri de construcii sau plantaii, ele devin prin accesiune proprietatea locatorului. n lipsa rambursrii cheltuielilor efectuate de locatar, locatorul nu are dreptul la o majorare a chiriei determinat de sporirea confortului astfel realizat. n orice caz, la ncetarea contractului de locaiune, raporturile dintre pri n lipsa vreunei stipulaii urmeaz a fi soluionate potrivit art. 494 C.civ., locatarul fiind considerat un constructor de rea-credin, ntruct el este un detentor precar care tia c planteaz/construiete pe terenul altuia. 156. Rspunderea pentru incendiu 7 . Obligaia de a ntreine i a restitui lucrul n starea primit mai face rspunztor pe locatarul unei cldiri de pagubele pricinuite de incendiu, dac nu va dovedi c incendiul a provenit din caz fortuit, for major sau dintr-un defect de construcie ori prin comunicarea focului (fr greeala sa) de la o cas vecin (art. 1435 C.civ.). S-a considerat c reglementarea cuprins n art. 1435 C.civ. reprezint o aplicare a dreptului comun n materie de dovad, n sensul c locatarul nu poate fi exonerat de rspundere dect dac dovedete c distrugerea, total sau parial, a lucrului, provine din caz fortuit sau for major. Rspunderea locatarului culpabil se extinde la valoarea ntregului prejudiciu cauzat imobilului, iar nu doar limitat la partea de imobil nchiriat efectiv de el. Dac sunt mai muli locatari culpabili, fiecare rspunde pentru pagubele pricinuite de incendiu proporional cu valoarea locativ a prii din imobil pe care o ocup. Deci rspunderea lor ntruct este contractual, iar nu delictual va fi conjunct, iar nu solidar. Pentru a fi exonerat de rspundere, oricare colocatar va putea dovedi n afara mprejurrilor prevzute de art. 1435 C.civ. c incendiul a izbucnit n partea ocupat de altul sau c na putut izbucni n partea pe care o ocup. Iar dac se dovedete c incendiul a izbucnit ntr-o parte comun a imobilului, care se gsete n ntreinerea i administrarea locatorului, toi locatarii vor fi exonerai de aceast rspundere, ntruct incendiul nu a izbucnit n partea ocupat de ei. Dac locatorul-proprietar folosete i el o parte din imobilul nchiriat, problema suportrii pagubelor cauzate de incendiu este foarte controversat. Considerm c faptul locuirii proprietarului n imobil nu poate duce, n sine, la nlturarea rspunderii locatarilor n condiiile art. 1435 C.civ. Astfel fiind, pentru a fi exonerai de rspundere, locatarii

trebuie s dovedeasc fie mprejurrile prevzute de art. 1435 C.civ., fie c incendiul a izbucnit n partea ocupat de proprietar sau nu a putut izbucni n partea folosit de ei. n lipsa unei asemenea dovezi, fiecare (inclusiv proprietarul) suport paguba n raport cu valoarea locativ a prii din imobil pe care o ocup. 157. Obligaia de a anuna pe locator de orice ncercare de uzurpare. Conform art. 1433 C.civ., locatarul mai este obligat de a apra lucrul nchiriat contra uzurprilor. Prin uzurpare se nelege orice nclcare provenit de la un ter asupra proprietii sau posesiei lucrului dat n locaiune. Locatarul trebuie ca n termen util s-l ntiineze pe locator (verbal sau n scris, ori n form electronic) asupra oricrei ncercri de uzurpare, astfel nct acesta s fie n msur s se apere. nclcarea acestei obligaii d dreptul locatorului s solicite despgubiri pentru prejudiciul cauzat.
1

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 186.

2

Trib. Bucureti, decizia civil nr. 556/1993, n Culegere de practic judiciar a Tribunalului Bucureti pe anii 19931997, Ed. All Beck, Bucureti, 1998, p. 33.
3

Pentru o discuie de principiu, a se vedea I. Deleanu, Grupurile de contracte i principiul relativitii efectelor contractului. Rspunderea contractual pentru fapta altuia, n Dreptul nr. 3/2002, p. 1017.
4

n acest sens, a se vedea i D. Macovei, I.E. Cadariu, op. cit., p. 153.

5

C.A. Galai, Sintez de practic judiciar a Curii de Apel Galai 1 iulie 199331 decembrie 1994, p. 86.
6

Trib. Suprem, decizia civil nr. 637/1978, n Culegere de decizii pe anul 1978, p. 83.

A se vedea i L. Mihai, Rspunderea locatarului pentru incendiu, n R.R.D. nr. 3/1984, p. 2730.

Capitolul III Contractul de sublocaiune i de cesiune a contractului de locaiune

158. Contractul de sublocaiune. Codul civil nu privete locaiunea ca pe un contract ncheiat intuitu personae. Ca urmare, drepturile prilor contractante se pot transmite att prin acte inter vivos, ct i prin acte juridice pentru cauz de moarte. n acest sens, art. 1418 alin. (1) C.civ. prevede expres c locatarul are dreptul de a subnchiria ori a subarenda i de a ceda contractul su ctre altul, dac o asemenea facultate nu i-a fost interzis. Dac prile vor s transforme contractul ntr-unul intuitu personae, este nevoie s insereze o clauz expres, astfel cum prevede art. 1418 alin. (2) C.civ. n privina transmiterii drepturilor i obligaiilor prilor pe cale succesoral, dup ncetarea din via a locatorului i/sau a locatarului, aceasta rezult indirect din dispoziiile art. 1440 C.civ., potrivit crora locaiunea nu se desfiineaz prin moartea locatarului, nici prin aceea a locatorului. Prin sublocaiune se nelege acel contract prin care locatarul, ca titular al unui drept de folosin dobndit printr-un contract de locaiune valabil, transmite acest drept unei tere persoane, numite sublocatar, n schimbul unei chirii. Pentru a fi n prezena unui contract de sublocaiune valabil, este necesar mai nti ca n contractul principal de locaiune o atare subnchiriere s nu fi fost interzis. ntr-adevr, astfel cum am artat, prin convenie expres, locatorul i locatarul pot conveni n sensul interzicerii sublocaiunii. Articolul 1418 alin. (2) C.civ. prevede c sublocaiunea i cesiunea contractului de locaiune pot fi interzise n totul sau n parte; aceast interzicere nu se presupune, ci trebuie s rezulte din stipulaie special. n literatura juridic, pe bun dreptate, s-a recomandat interpretarea restrictiv a unei clauze care interzice sublocaiunea, n sensul c, dac s-a interzis sublocaiunea total, este permis cea parial, iar dac interdicia este imprecis (nu se poate subnchiria) ea se interpreteaz n sensul unei sublocaiuni totale, cea parial fiind permis. Validitatea sublocaiunii poate fi condiionat (printr-o clauz din contractul principal de locaiune) i de consimmntul locatorului la ncheierea contractului de sublocaiune. Acest consimmnt poate fi dat n scris, dar i verbal, ori s rezulte din acte sau fapte

concludente. n orice caz, refuzul locatorului de a consimi la ncheierea contractului de sublocaiune nu trebuie s fie motivat, dar nici s fie abuziv 1 . Dei legea nu prevede expres, se subnelege c pentru ncheierea valabil a contractului de sublocaiune se mai cere ca acesta s nu conin stipulaii care s contravin condiiilor din contractul principal (de exemplu, casa de locuit s fie subnchiriat cu destinaie de local public sau atelier, ori autoturismul, pentru a fi folosit la curse de ncercare). ncheierea contractului de sublocaiune cu nclcarea condiiilor menionate reprezint, de fapt, o neexecutare a contractului principal de ctre locatar, astfel nct pot interveni sanciunile specifice, ca rezilierea contractului principal de locaiune (ceea ce poate avea ca efect expulzarea sublocatarului) nsoit, dup caz, de daune-interese, instana putnd acorda locatarului un termen pentru a executa condiiile contractului, prin reluarea lucrului sau a folosinei potrivit destinaiei. Sublocaiunea ncheiat cu respectarea condiiilor artate este valabil i produce efecte ntre pri ca orice contract de locaiune. n raport cu sublocatarul, locatarul principal are rolul de locator: el este inut personal s-i procure folosina bunului, s ntrein i s repare bunul. Sublocatarul, la rndul su, trebuie s plteasc chiria ctre locatarul principal. ntruct locatorul principal nu este parte contractant, sublocaiunea nu produce efecte fa de el (fiind o res inter alios acta); drepturile i obligaiile dintre locator i locatarul principal rmn neatinse. Locatarul rspunde fa de locator de degradrile produse de sublocatar 2 . Rezult c locatorul i sublocatarul n-au nici o aciune contractual direct unul mpotriva celuilalt 3 . Ei pot aciona numai pe calea indirect a aciunii oblice (art. 974 C.civ.) sau, dup caz, potrivit rspunderii civile delictuale. 159. Cesiunea contractului de locaiune. n condiiile n care poate interveni sublocaiunea este permis i cesiunea contractului de locaiune de ctre locatar. Articolul 1418 C.civ. nu distinge, atunci cnd permite sublocaiunea, cesionarea contractului. ntre cesiune i sublocaiune exist aceeai diferen ca ntre vnzare (a dreptului de folosin) i locaiune. Efectele cesiunii locaiunii sunt aceleai ca ale oricrei cesiuni de contract 4 . Pentru opozabilitatea fa de teri, cesiunea contractului de locaiune trebuie s fie notificat locatorului sau acceptat de el printr-un act autentic, n condiiile art. 1393 C.civ. 5 Cesionarul devine creditorul folosinei bunului direct fa de locator; de la cedent, el nu mai poate pretinde nimic, n afar de garania datorat de cedentul unei creane (art. 1397 i art. 1398 C.civ.). Cesionarul dobndete calitatea de locatar. n stadiul actual al legislaiei ce formeaz dreptul comun, cesiunea de datorie ntre vii nefiind permis, se consider c obiectul cesiunii l formeaz nu contractul de locaiune n ntregul su, ci numai drepturile locatarului, chiar dac prile s-au conformat obligaiei de notificare a cesiunii sau ea a fost acceptat de locator 6 . De aceea, n cazul neexecutrii contractului de ctre locator, cesionarul are aciune direct mpotriva acestuia.

Aceleai reguli se aplic i n cazul n care dreptul de folosin se transmite n schimbul unui alt drept de folosin (dubl cesiune). Astfel, fiecare copermutant (cedent) rmne obligat fa de locatorul iniial, dac acesta nu a consimit la liberarea debitorului (delegaie perfect). Aa cum n cazul contractului de schimb se aplic regulile vnzrii (n completarea regulilor prevzute pentru contractul de schimb), n cazul schimbului de drepturi de folosin se aplic regulile cesiunii locaiunii. De menionat c legislaia mai recent, special pentru contractele de nchiriere a locuinelor, prevede liberarea chiriailor fa de locatorii iniiali de ndat ce schimbul de locuine a fost aprobat de proprietar 7 . Credem c de lege ferenda cesiunea contractului de locaiune, ca i schimbul de folosin ar trebui s libereze pe locatarul iniial (cedent), mai ales dac operaiunea a fost acceptat de ctre locator.
1

Fr. Deak, op. cit., p. 191.

2

Incendierea imobilului de ctre subchiria nu are, n raport cu locatarul principal, valoarea unui caz fortuit i, ca atare, nul apr de rspunderea ce decurge pentru el din obligaiile contractuale (Trib. Suprem, secia penal, decizia nr. 853/1973, n R.R.D. nr. 10/1974, p. 58).
3

n dreptul italian, locatorul cruia nu i sa pltit chiria de ctre locatar are aciune direct mpotriva sublocatarului (art. 1595 C.civ.).
4

Pentru detalii, a se vedea L. Ayns, La cession de contrat et les oprations juridiques trois personnes, Economica, Paris, 1984.
5

ntro decizie jurisprudenial sa reinut c, ntruct nscrisul prin care locatarii unei suprafee de teren cedaser drepturile lor ctre familia prilor, nu a fost nscris n cartea funciar, cesiunea fiind fcut fr tirea proprietarilor, cumprtorul dreptului de proprietate este n drept s cear evacuarea cesionarilor. A se vedea C.A. Bucureti, secia a IVa civil, decizia nr. 3240/1999, n Culegere de practic judiciar n materie civil 1999, Ed. Rosetti, 2001, p. 58; Culegere ... 1999, supra cit., p. 59.
6

Fr. Deak, op. cit., p. 193, 194.

Articolul 33 din Legea locuinei nr. 114/1996.

Capitolul IV ncetarea locaiunii

160. Consideraii generale privind cauzele de ncetare a contractului de locaiune. Ca orice convenie, nscut mutuus consensus, locaiunea poate lua sfrit n cel mai natural mod, i anume prin acordul de voin al prilor (mutuus dissensus), avnd ca efect rezilierea contractului. n afar de aceast modalitate, contractul de locaiune nceteaz, tot pe cale convenional, prin expirarea termenului. Exist i moduri de ncetare care intervin n afara acordului celor dou pri. Vom analiza n cele ce urmeaz: denunarea unilateral a contractului; expirarea termenului; rezilierea contractului pentru neexecutare; pierirea lucrului; desfiinarea (desfacerea) titlului locatorului; consecinele nstrinrii, prin acte ntre vii cu titlu particular, a lucrului dat n locaiune. Astfel cum am precizat anterior, potrivit art. 1440 C.civ., n principiu, moartea locatorului sau a locatarului nu reprezint, n lipsa vreunei stipulaii exprese n sens contrar, cauz de ncetare a locaiunii. 161. Denunarea unilateral a contractului de locaiune. Codul civil prevede, n art. 1436 alin. (2), pentru ipoteza contractelor n care termenul nu a fost determinat, posibilitatea ncetrii raporturilor de locaiune pe calea denunrii unilaterale de ctre oricare dintre pri, cu condiia respectrii concediului. Prin concediu (termen de preaviz) se nelege intervalul de timp dintre manifestarea voinei de a desface contractul i data la care contractul urmeaz s nceteze n urma denunrii. Acest termen de preaviz poate fi stabilit prin convenia dintre pri, iar n lips, se stabilete n funcie de natura lucrului i dup obiceiul locului (art. 1443 C.civ.) i are drept scop ca cealalt parte s gseasc un locatar (dac preavizul a fost dat de locatar) sau un lucru similar pe care s-l ia n locaiune (dac preavizul a fost dat de locator). Ca natur juridic, concediul este un act unilateral de voin, a crui eficacitate nu depinde de acceptarea de ctre partea concediat, care trebuie s suporte desfacerea contractului, fr a fi nevoie de vreo justificare.

Dei legea nu prevede vreo form special pentru denunare, din punct de vedere practic, probator, aceasta trebuie s fie fcut n scris, iar dac partea concediat refuz s dea o dovad de primire, se face prin intermediul executorilor judectoreti. n practica judectoreasc s-a decis c aciunea de chemare n judecat pentru evacuare constituie manifestarea neechivoc a voinei de denunare a contractului, termenul de preaviz fiind acoperit de timpul necesar soluionrii litigiului 1 . Contractul se consider reziliat din ziua urmtoare expirrii termenului de preaviz. 162. ncetarea contractului de locaiune prin expirarea termenului. n legtur cu aceast cauz de ncetare, trebuie s distingem dup cum prile au determinat prin convenia lor termenul locaiunii sau, chiar dac nu au fcut acest lucru, legea nsi fixeaz durata locaiunii. Astfel, potrivit art. 1436 alin. (1) C.civ., locaiunea fcut pentru un timp determinat nceteaz de la sine cu trecerea termenului, fr s mai fie nevoie de o prealabil ntiinare. Aadar, prin simpla trecere a termenului, locaiunea nceteaz de drept. Articolul 1450 C.civ. stabilete c n cazul nchirierii mobilierului, chiar dac prile nu au determinat durata locaiunii, se prezum c este fcut pentru durata obinuit a nchirierii apartamentelor, dup obiceiul locului. 163. Tacita relocaiune (reconduciune). Este posibil ca dup expirarea termenului contractual, locatarul s continue s foloseasc bunul, fr a fi mpiedicat de locator. Pentru aceast ipotez, Codul civil reglementeaz instituia tacitei relocaiuni, n art. 1437, respectiv art. 1452: dup expirarea termenului stipulat prin contractul de locaiune, dac locatarul rmne i este lsat n posesiune, atunci se consider locaiunea ca rennoit, efectele ei ns sunt reglementate de dispoziiile articolului privind locaiunea fr termen 2 . Tacita reconduciune fiind ntemeiat pe o voin reciproc i tacit a ambelor pri de a continua contractul, o asemenea voin nu se mai poate presupune cnd una dintre ele a cerut rezilierea contractului i cnd pe tot timpul pentru care se pretinde c a fost tacit reconduciune, prile au fost n proces de reziliere a acelui contract 3 . ntruct tacita relocaiune valoreaz un nou contract de locaiune, trebuie s fie ndeplinite condiiile cerute de lege pentru ncheierea contractului, de exemplu, capacitatea prilor contractante. Dac pentru ncheierea contractului, legea special a prevzut anumite condiii (de pild, organizarea unei licitaii), la expirarea termenului, contractul nu se poate rennoi tacit, cu eludarea obligaiei pentru locator de a organiza licitaie 4 . n caz de pluralitate de pri, rennoirea tacit poate opera numai cu consimmntul tacit al tuturor prilor. De exemplu, dac unul dintre locatori a anunat con-cediul sau unul dintre locatarii care au ncheiat contractul ori unul dintre motenitorii unicului locatar nu a continuat folosina lucrului, tacita relocaiune nu poate opera 5 .

Articolul 1438 C.civ. prevede c tacita relocaiune dac n-a fost exclus printr-o clauz contractual expres poate fi mpiedicat de locator numai prin anunarea concediului, expresie a manifestrii voinei de a nu rennoi contractul desfcut prin efectul expirrii termenului. Concediul trebuie s fie anunat anterior mplinirii termenului prevzut n contract, dar fr a fi aplicabile regulile preavizului (o anumit durat, rezonabil), cci fiecare dintre pri cunotea perioada pentru care contractul s-a ncheiat i putea s-i gseasc un alt contractant din timp. Dac s-a anunat concediul, locatarul nu poate opune tacita relocaiune, chiar dac a continuat s foloseasc lucrul nchiriat. Contractul rennoit prin tacita relocaiune va produce aceleai efecte ca i contractul iniial (inclusiv cu acelai cuantum al chiriei), dar se va considera ncheiat fr termen. n literatura juridic s-a subliniat ns c noua locaiune ia natere, n lips de stipulaie expres contrar, fr garaniile din contractul iniial, ntruct garaniile trebuie prevzute expres i nu pot fi prelungite peste termenul stipulat 6 . 164. Rezilierea contractului de locaiune pentru neexecutare. Fiind un contract sinalagmatic cu executare succesiv, i locaiunii i sunt aplicabile regulile generale privind rezilierea n caz de neexecutare a obligaiilor. Astfel, n lipsa unui pact comisoriu expres, rezilierea va fi judiciar, instana putnd acorda un termen de graie prtului pentru executarea obligaiilor. Dar Codul civil reglementeaz i n mod special aceast form de ncetare, atunci cnd prevede, n art. 1439 alin. (2): n cazul cnd una dintre pri nu ndeplinete ndatoririle sale principale 7 , cealalt parte poate cere desfiinarea contractului. Iar potrivit art. 1453 C.civ., dac contractul de nchiriere se desfiineaz din culpa chiriaului, acesta este dator a plti chiria pe tot timpul necesar pentru o nou nchiriere i daunele ce ar fi produse de ntrebuinarea necorespunztoare a lucrului nchiriat. 165. Pierirea lucrului nchiriat. Conform art. 1423 teza I C.civ., dac n timpul locaiunii bunul se stric n totalitate prin caz fortuit, contractul este de drept desfcut. n mod asemntor, art. 1439 alin. (1) C.civ. prevede c n cazul pieirii totale a lucrului sau cnd acesta a devenit inapt pentru ntrebuinare potrivit destinaiei, contractul de locaiune se desfiineaz. Fa de caracterul translativ de folosin al acestui contract, este firesc ca el s nceteze din momentul n care, prin pierirea total a bunului, locatorul nu mai este n msur a asigura locatarului folosina lucrului. Pe de alt parte, el nici nu poate fi obligat la reconstruirea, refacerea sau nlocuirea bunului. Astfel cum s-a subliniat n doctrin, prin pierire se nelege nu numai distrugerea material a lucrului, ci i orice imposibilitate de folosire a acestuia (de exemplu, rechiziionarea, exproprierea sau confiscarea) 8 . Contractul este desfcut indiferent dac pierirea lucrului a fost fortuit sau se datoreaz culpei, cci locaiunea nu poate fi conceput fr un obiect asupra cruia s se exercite. Dar dac pierirea s-a produs din culp, partea vinovat va fi obligat s plteasc daune-

interese; dac pierirea s-a produs fortuit nu se pltesc daune-interese, aplicndu-se, n acest din urm caz, teoria riscului contractului. Dac lucrul a pierit numai n parte, contractul nu este de drept desfiinat, ci locatarul are alegerea ntre a cere o diminuare a chiriei sau chiar rezilierea, dac partea pierit din lucru este att de nsemnat, nct se poate prezuma c fr acea parte locatarul n-ar fi consimit iniial la ncheierea contractului. Fiind o problem de fapt, instana nvestit cu o atare cerere de reziliere (i n cazul opunerii locatorului) va putea administra orice mijloace de prob pentru a determina importana pe care partea pierit din bun a avut-o pentru locatar cu ocazia contractrii. Problema daunelor-interese se rezolv la fel ca i n cazul pieirii totale, adic dup cum pierirea s-a produs fortuit sau din culpa uneia din pri 9 . 166. Desfiinarea (desfacerea) titlului locatorului. n baza principiului resoluto iure dantis, resolvitur ius accipientis, dac titlul n baza cruia locatorul consimise la locaiune se desfiineaz sau se desface, va nceta i contractul de locaiune. De pild, dac titlul proprietarului (locator) este anulat ori rezolvit sau dac el a fost evins printr-o aciune n revendicare, nu mai poate asigura locatarului folosina bunului, ceea ce conduce la ncetarea contractului de locaiune. Legea prevede i cteva excepii de la aceast regul. Menionm cteva asemenea excepii. Astfel, contractul de locaiune ncheiat de uzufructuar rmne n vigoare timp de cel mult 5 ani, n limitele unui act de administrare, chiar dac uzufructul ar fi ncetat (art. 534 combinat cu art. 1268 C.civ.). n al doilea rnd, rmn valabile contractele de locaiune ncheiate de terul dobnditor al imobilului ipotecat, chiar dac a fost evins, cu condiia s fi fost ncheiate cu buncredin i s aib dat cert 10 anterioar nscrierii comanda-mentului (art. 498 i art. 519 C.proc.civ., astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 138/2000). n practica judectoreasc i literatura de specialitate se mai admite o derogare important de la regula ncetrii contractului de locaiune ca urmare a desfiinrii titlului locatorului. Este vorba de aplicarea teoriei proprietarului (motenitorului) aparent, potrivit creia contractul de locaiune (nchiriere) ncheiat de proprietarul aparent cu un locatar de buncredin i pstreaz efectele ca i un contract ce ar fi fost ncheiat cu proprietarul real 11 . 167. nstrinarea lucrului (imobilului) nchiriat prin acte ntre vii. Conform art. 1441 C.civ., dac locatorul vinde lucrul nchiriat sau arendat, cumprtorul chiar dac nu s-a obligat n acest sens este dator s respecte locaiunea fcut nainte de vnzare, cu condiia s fi fost ncheiat prin nscris autentic sau prin nscris sub semntur privat, dar cu dat cert, afar de cazul cnd desfacerea ei din cauza vnzrii s-ar fi prevzut n nsui contractul de locaiune 12 .

Ca atare, n principiu, nstrinarea lucrului dat n locaiune nu atrage ncetarea contractului n curs de executare, cu respectarea urmtoarelor condiii: locatorul i locatarul s nu fi convenit ncetarea contractului odat cu nstrinarea bunului; locaiunea s fie consemnat ntr-un nscris autentic sau ntr-un nscris sub semntur privat, a crui dat cert s fie anterioar contractului de nstrinare. S-a susinut c dispoziia art. 1441 C.civ. ar fi neconstituional, n msura n care l protejeaz pe locatar numai n cazul vnzrii lucrului de ctre locator, iar nu i n ipoteza n care locatorul ar fi fost evins de ctre un ter. Curtea Constituional 13 a respins excepia, reinnd c nu este de competena sa s extind aplicarea textului din Codul civil i pentru protecia altor categorii de locatari, menionnd totodat c n toate cazurile de ncetare a locaiunii prin nstrinarea lucrului, locatorul poate fi obligat, conform art. 1442 C.civ., la dauneinterese. Dac obiectul locaiunii a fost un bun imobil nchiriat pe o perioad mai mare de 3 ani, potrivit legii speciale n materia publicitii imobiliare [art. 21 pct. C lit. c) din Legea nr. 7/1996], opozabilitatea fat de teri se asigur prin nscrierea contractului de locaiune n cartea funciar. Nerespectarea cerinei nscrierii n cartea funciar a contractului de locaiune cu dat cert nu conduce automat la ncetarea contractului din cauza vnzrii, ci el continu s fie opozabil dobnditorului n condiiile dreptului comun, adic cel puin timp de 3 ani de la data la care cumprtorul i-a nscris dreptul dobndit n cartea funciar. Rezult c vnzarea este o cauz de ncetare a locaiunii numai dac: contractul de locaiune s-a ncheiat verbal ori prin nscris sub semntur privat fr dat cert; prile au convenit de la nceput n sensul ncetrii contractului la data nstrinrii. Din modul n care Codul civil a reglementat aceast problem, rezult c protecia locatarului a fost preocuparea principal. Astfel, potrivit art. 1442 C.civ., chiar dac n contractul de locaiune s-a inserat clauza ncetrii contractului din cauza vnzrii, locatarul are dreptul de a cere dezdunri de la locator (att pentru compensarea neajunsurilor cauzate de ncetarea contractului, ct i pentru valoarea investiiilor fcute de acesta). Pn la plata daunelor-interese, locatarul are un drept de retenie, ct timp nu va fi despgubit de locator sau eventual de cumprtor (art. 1444 C.civ.), acesta din urm avnd ns aciune n regres mpotriva locatorului. Apoi, chiar i n ipotezele n care nu sunt ndeplinite cerinele art. 1441 C.civ., locaiunea nefiind opozabil cumprtorului, acesta nu poate cere direct evacuarea locatarului pentru lips de titlu (desfacerea contractului nu opereaz de drept), ci trebuie mai nti s-i anune concediul, cu respectarea termenului de preaviz, n condiiile denunrii unilaterale a contractului ncheiat pe timp nedeterminat.

Desigur c nimic nu se opune ca dup ce a dobndit bunul, cumprtorul s se neleag cu locatarul n sensul continurii raporturilor de locaiune (chiar dac nu ar fi ndeplinite condiiile prevzute de art. 1441 C.civ.). Mai mult chiar, locatarul, n toate cazurile, trebuie s respecte contractul (chiar dac nu are dat cert i nu este nscris) dac cumprtorul cere, cci facultatea de a invoca inopozabilitatea contractului fr dat cert i nenscris este numai a cumprtorului (cu excepia cazului cnd s-a prevzut n contractul de locaiune desfacerea lui n caz de vnzare, de drept sau la cererea locatarului). Dei Codul civil se refer, n reglementarea acestei probleme, numai la nstrinarea bunului nchiriat prin vnzare, considerm c regulile amintite la efectele i opozabilitatea contractului de locaiune fa de cumprtor (inclusiv adjudecatar) sunt aplicabile i n alte cazuri de nstrinare sau constituire de drepturi reale prin acte ntre vii, cu titlu particular, fie c sunt cu titlu oneros (schimb, contract de ntreinere, de constituire de uzufruct etc.), fie c sunt cu titlu gratuit (donaie) 14 .
1

A se vedea, de pild, Trib. Suprem, decizia civil nr. 2628/1987, n Culegere de decizii pe anul 1987, p. 85.
2

n mod similar este reglementat tacita relocaiune i n alte legislaii, de pild, n Italia (art. 1597 C.civ.).
3

C.A. Bucureti, decizia civil nr. 37/1894, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, nr. 3, p. 607; C.A. Bucureti, secia a IIIa civil, decizia nr. 2339/1999, n Culegere de practic judiciar n materie civil pe anul 1999, supra cit., p. 59.
4

C.S.J., secia comercial, decizia nr. 770/1997, Dreptul nr. 11/1997, p. 116. Cu privire la natura juridic a contractelor de locaiune dintre comerciani, a se vedea i: F. Grbaci, Caracterul civil al contractului de locaiune imobiliar ncheiat ntre comerciani, Dreptul nr. 8/1997, p. 34; I. Deleanu, Natura juridic a contractului de locaiune ncheiat ntre dou societi comerciale, precum i a aciunilor care deriv dintrun asemenea contract, Dreptul nr. 7/1994, p. 37.
5

Fr. Deak, op. cit., p. 198.

D. Chiric, op. cit., p. 186.

7

A se vedea: supra nr. 153157; V. Stoica, Rezoluiunea i rezilierea contractelor civile, Ed. All, Bucureti, 1997, p. 7477.
8

Fr. Deak, op. cit., p. 199; E. SaftaRomano, op. cit., p. 23.

9

Chiar dac pieirea parial sa produs dup prelungirea, prin tacit relocaiune a contractului, locatarul are dreptul la o reducere a chiriei ncepnd cu data producerii evenimentului de for major (inundaie) (Trib. Suprem, decizia civil, nr. 3142/1979, n R.R.D. nr. 10/1980, p. 73).
10

Data calendaristic de la care existena unui nscris sub semntur privat nu mai poate fi contestat de ctre terii crora acel nscris li se opune. Articolul 1182 C.civ. prevede c data unui nscris sub semntur privat devine cert din: ziua nfirii nscrisului la o instituie public; ziua nregistrrii ntrun registru public anume destinat; ziua morii aceluia sau unuia din cei care lau semnat; ziua menionrii nscrisului sub semntur privat (chiar n form prescurtat) ntrun document oficial ntocmit de un funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu. Pentru referiri la comentariile doctrinei franceze contemporane, a se vedea P. Vasilescu, op. cit., p. 314.
11

A se vedea I. Deleanu, Aparena, n P.R. nr. 2/2002, p. 72.

12

Principiul nu este o inovaie a legiuitorului romn; nc n dreptul feudal german funciona, fiind cunoscut prin adagiul Kauf bricht nicht Miete (vnzarea nu afecteaz nchirierea).
13

C.C., Decizia nr. 549 din 16 decembrie 2004 (M. Of. nr. 77 din 24 ianuarie 2005).
14

n acest sens, a se vedea Trib. Bucureti, decizia nr. 1945/1996, n Culegere de practic judiciar a Tribunalului municipiului Bucureti pe anii 19931997, Ed. All, 1997, p. 26, 27.

Capitolul V Natura juridic a drepturilor locatarului

168. Asupra problemei dac locatarul are un drept real sau doar un drept personal (de crean) decurgnd din contractul de locaiune, s-a iscat o controvers n doctrin i n jurispruden. Chestiunea nu este nou: nc n dreptul roman, ea a fost obiect de divergene, ntruct locaiunile obinuite erau izvoare de drepturi personale i nu erau opozabile avnzilor-cauz (subdobnditori cu titlu particular), n timp ce locaiunile de mai lung durat erau asimilate vnzrilor. n dreptul modern, dominant este opinia c locatarul are asupra lucrului nchiriat doar un drept de crean, ntruct locaiunea nu este un contract translativ sau constitutiv de drepturi reale, ci un contract creator de raporturi obligaionale. n acest sens, art. 1420 pct. 3 C.civ., prevede printre obligaiile locatorului, pe aceea de a face ca locatarul s se poat folosi nempiedicat n tot timpul locaiunii. Or, dac obligaia locatorului este de a-i asigura folosina, rezult c dreptul corelativ nu poate fi dect de aceeai natur, personal 1 . n literatura de specialitate s-a susinut ns i opinia contrar, n sensul c dreptul de folosin al locatarului ar fi un drept real, n principal pentru urmtoarele motive: a) mpotriva tulburrilor de fapt, locatarul se poate apra prin aciunea posesorie; b) locatarul ar avea un drept de urmrire (de suit), n cazul n care, potrivit art. 1441 C.civ., contractul este opozabil terului dobnditor sau creditorilor locatorului care au nscris comandamentul dup ncheierea contractului de locaiune (art. 519 C.proc.civ.) i un drept de preferin, ceea ce rezult din opozabilitatea contractului fa de locatarii ulteriori ai aceluiai bun (chiar dac acetia ar fi obinut anterior detenia bunului); c) dac termenul locaiunii depete 3 ani, contractul este supus publicitii. Iar aceste trei efecte sunt specifice, caracteristice drepturilor reale. n realitate, dreptul de folosin al locatarului este un drept de crean, iar argumentele invocate n favoarea caracterului real al dreptului nu sunt hotrtoare pentru urmtoarele considerente: a) aciunile posesorii pot fi intentate nu numai atunci cnd deinerea lucrului se exercit animus sibi habendi, dar i de ctre detentorul precar;

b) opozabilitatea contractului fa de dobnditor i fa de creditorii urmritori este o simpl excepie de la principiul relativitii efectelor contractului, consacrat de art. 973 C.civ. De altfel, dac dreptul de folosin locativ ar fi un drept real, nu ar fi fost necesare texte speciale care s consacre excepia. Pe de alt parte, art. 1441 C.civ. consacr nu o simpl opozabilitate a dreptului de folosin a locatarului; n lumina textului, de la data cumprrii, contractul de locaiune produce efecte fa de cumprtor ca i cum ar fi fost parte contractant, inclusiv cu privire la obligaiile locatarului fa de el. n ceea ce privete opozabilitatea contractului fa de locatarii ulteriori, problema este controversat, dar totodat, i independent de soluia adoptat n privina naturii dreptului locatarului. Astfel, n concursul dintre doi locatari ai aceluiai bun, unii autori acord preferin locatarului care a intrat mai nti n folosina lui, chiar dac are un titlu cu dat ulterioar (teoria primului ocupant). mprtim soluia contrar, potrivit creia n conflictul dintre doi locatari urmeaz a se aplica regulile opozabilitii actelor juridice: contractul cu dat cert sau cu dat cert anterioar este opozabil locatarului care are un contract fr dat cert sau cu dat cert ulterioar (i chiar nscris). Locaiunea de peste trei ani este opozabil locatarului ulterior, iar dup expirarea acestui termen, numai dac contractul a fost nscris. ntr-adevr, dac contractul cu dat cert anterioar este opozabil dobnditorului de drepturi reale (art. 1441 C.civ.), cu att mai mult trebuie s fie opozabil fa de locatarul ulterior, care are numai un simplu drept de folosin. Iar teoria primului ocupant poate fi invocat numai n lips de orice alte criterii, n concursul dintre doi locatari cu contracte fr dat cert (i deci inopozabile) 2 . c) deoarece dreptul este opozabil fa de teri, locaiunea este supus publicitii imobiliare dac depete 3 ani. Menionm c, dac dreptul ar fi real, publicitatea s-ar impune indiferent de durat. d) n sfrit, drepturile reale, ca drepturi absolute, sunt limitativ enumerate de lege, iar dreptul de folosin locativ nu a fost reinut de legiuitor printre aceste drepturi. Rezult c dreptul de folosin al locatarului nu este un drept real (ius in re), ci un drept de crean, care se realizeaz prin intermediul locatorului, dei se exercit asupra unui lucru, presupunnd un contact material cu un lucru (ius ad rem). Dar spre deosebire de alte asemenea drepturi de crean (de exemplu, drepturile comodatarului), dreptul de folosin al locatarului prezint unele aspecte particulare, mai ales sub raportul opozabilitii, fapt pentru care se ncadreaz n categoria obligaiilor opozabile terilor (obligaii in rem scriptae). Fiind un drept de crean, are caracter mobiliar (chiar dac are ca obiect un imobil), temporar (nu poate fi perpetuu), este susceptibil de gaj (nu de ipotec), poate fi transmis ntre vii, potrivit regulilor de la cesiunea de crean, iar mortis causa, ca i celelalte drepturi de crean.

A se vedea J. Derrupe, La nature juridique du droit du preneur bail et la distinction des droits rels et des droits de crance, th., Toulouse, 1952.
2

A se vedea i R. Popescu, op. cit., p. 366.

Titlul V Contractul de nchiriere a locuinei Capitolul I Reguli comune aplicabile nchirierilor de locuine
169. Consideraii introductive. Reglementare legal. Necesitile sociale au impus legiuitorilor, nc din primele decenii ale secolului XX, reglementarea special a problemei nchirierilor de locuine, mai ales n marile orae, unde industrializarea a dus la o aglomerare ce putea genera tensiuni sociale. Distrugerile provocate de cel de-al doilea rzboi mondial au amplificat pericolul, de unde i edictarea, n majoritatea statelor europene, a unei legislaii de protecie. De pild, n Germania au aprut ordonane de protecie a chiriailor, legea chiriilor, legea proteciei chiriailor i legea pentru acoperirea penuriei de locuine, care n ansamblu au condus la transformarea dreptului nchirierilor din Codul civil (BGB) ntr-un drept social al nchirierilor. n Spania, criza de locuine a devenit acut dup rzboiul civil din anii 1936-1939, astfel c s-au adoptat legi speciale, derogatorii de la Codul civil, mai ales n privina prelungirii obligatorii a contractelor de nchiriere a locuinelor, printr-o lege din anul 1964. n prezent este n vigoare Legea nr. 24/1994 privind nchirierile urbane 1 . i n Frana exist o legislaie special n materie de nchiriere de locuine. Este vorba, n principal, despre Legea nr. 48-1360 din 1 septembrie 1948, cu modificrile ulterioare 2 . De altfel, Declaraia Universal a Drepturilor Omului din 10 decembrie 1948 prevede, n art. 25, c dreptul la un nivel de trai corespunztor cuprinde, ntre altele, i dreptul la locuin.

n ara noastr, Constituia prevede, n art. 47, obligaia statului de a lua msuri de protecie social pentru asigurarea unui nivel de trai decent. n aplicarea textului constituional i a instrumentelor internaionale n domeniul drepturilor omului, s-a adoptat i o legislaie special. Astfel, n prezent este n vigoare Legea locuinei nr. 114/1996 3 , care a abrogat vechea reglementare special cuprins n Legea nr. 5/1973 privind administrarea fondului locativ i reglementarea raporturilor dintre proprietari i chiriai. Pentru aspectele nereglementate n legea special se vor aplica dispoziiile Codului civil privind contractul de locaiune. n acest sens, art. 72 din Legea nr. 114/1996 prevede expres c: Dispoziiile prezentei legi privind nchirierea locuinelor se completeaz cu dispoziiile Codului civil privind contractul de locaiune. Tot dreptul comun al locaiunii va fi aplicabil, n lipsa unor dispoziii speciale contrare 4 , i nchirierii altor spaii dect cele destinate asigurrii nevoilor de locuit. Legea conine att dispoziii generale, aplicabile tuturor contractelor de nchiriere ce intr n domeniul su de reglementare, ct i unele reguli speciale, pentru nchirierea unor categorii de locuine, ca cele sociale, de serviciu, de intervenie, de necesitate i de protocol. 170. ncheierea contractului. Noiune, caractere juridice, form i coninut. Potrivit Legii nr. 114/1996, modificat (art. 21), pentru a ocupa locuina, chiriaul trebuie mai nti s ncheie un contract de nchiriere. nelegem prin contract de nchiriere acea convenie prin care o persoan, numit locator, transmite celeilalte pri, numite chiria, folosina temporar a unei locuine (sau pri de locuin) n schimbul unui pre, exprimat de regul ntr-o sum de bani, numit chirie. Rezult din aceast definiie care sunt caracterele juridice ale contractului de nchiriere: contract sinalagmatic, translativ de folosin, cu titlu oneros, comutativ, cu executare succesiv. Locatorul este cel mai adesea chiar proprietarul locuinei. Acesta poate ncheia contractul personal sau prin mandatar. Dar ntruct nchirierea nu este translativ de proprietate, considerm c i o alt persoan dect proprietarul poate ncheia valabil contractul, cum ar fi uzufructuarul sau persoana (juridic) care are un drept de administrare a imobilului 5 . Pentru nchirierea spaiilor aflate n proprietatea comun a proprietarilor unui condominium, n calitate de locator apare asociaia de proprietari, contractul fiind semnat de preedinte, pe baza hotrrii adunrii generale a proprietarilor, cu acordul proprietarilor direct afectai 6 . Chiria (locatar) este persoana care ncheie contractul n vederea dobndirii dreptului de folosin 7 . Dar i alte persoane prevzute n contract dobndesc drepturi locative, derivate din cele ale titularului de contract. n plus, legea prevede, n anumite cazuri, n

favoarea acestor persoane (de regul, membri ai familiei titularului) dreptul de a continua raporturile de locaiune i n lipsa titularului. Forma pe care trebuie s o mbrace contractul de nchiriere a locuinei este cea scris, fiind impus apoi cerina nregistrrii la organele fiscale teritoriale, n vederea impozitrii. Considerm c nchirierea locuinelor nu este un contract solemn, iar forma scris este cerut numai ad probationem 8 . Din preocuparea de a asigura protecia prii contractuale mai slabe, legiuitorul a reglementat n Legea locuinei cteva elemente considerate eseniale pentru definirea coninutului contractului de nchiriere. n acest sens, art. 21 din Legea nr. 114/1996 prevede c nscrisul constatator al contractului trebuie s cuprind: adresa locuinei care formeaz obiectul nchirierii; suprafaa locativ i dotrile folosite n exclusivitate sau n comun; suprafaa curilor i a grdinilor; valoarea chiriei lunare, regulile de modificare a acesteia, precum i modul de plat; suma pltit n avans n contul chiriei; locul i condiiile n care se realizeaz primirea i restituirea cheilor; obligaiile prilor privind folosirea i ntreinerea spaiilor care fac obiectul contractului; inventarul obiectelor i al dotrilor aferente; data intrrii n vigoare i durata; condiiile privind folosina exclusiv i n comun a prilor aflate n coproprietate; persoanele care vor locui mpreun cu titularul contractului; alte clauze convenite ntre pri. 171. Condiiile de validitate. Potrivit dreptului comun, contractul de nchiriere trebuie s ntruneasc condiiile de validitate a oricrei convenii: consimmntul, capacitatea, obiectul, cauza. ntruct nu prezint aspecte derogatorii de la contractul de locaiune de drept comun, trimitem la consideraiile acolo fcute. Vom face totui unele precizri privind obiectul acestui contract. Pentru c este un contract sinalagmatic, contractul de nchiriere are un obiect derivat dublu: locuina nchiriat i chiria. 171.1. Potrivit definiiei legale [art. 2 lit. a), art. 21 lit. b) i c) din Legea nr. 114/1996], locuina reprezint o construcie alctuit din una sau mai multe camere de locuit, cu dependinele, dotrile i utilitile necesare, care satisface cerinele de locuit ale unei persoane sau familii, inclusiv curtea i grdina aferente. Per a contrario, nu se vor aplica dispoziiile de protecie ale legislaiei speciale, nefiind ntrunite criteriile raiunii legii (asigurarea nevoilor de locuit), n cazul nchirierii caselor de vacan, a spaiilor cu alt destinaie dect cea de locuin, a garajelor. 171.2. n privina chiriei ce se va aplica contractelor ce intr sub incidena ei, Legea locuinei conine unele reglementri. Astfel cum am artat, cuantumul chiriei lunare, ca i regulile de modificare a acesteia, modul de plat trebuie precizate chiar n cuprinsul contractului. Cu privire la determinarea chiriei, Legea nr. 114/1996 prevede n art. 31: Chiria practicat pentru locuine va acoperi cheltuielile de administrare, ntreinere i reparaii, impozitele pe cldiri i pe teren, precum i recuperarea investiiei, n funcie de durata

normat stabilit potrivit prevederilor legale, precum i un profit supus negocierii ntre pri. Acest text, destul de imprecis, poate fi interpretat n sensul c d expresie libertii de voin a prilor contractante cu privire la cuantumul chiriei 9 . Cu toate acestea, prin norme speciale se aduc restrngeri acestui principiu, att n privina locuinelor care aparin domeniului public sau privat al statului ori al unitilor administrativ-teritoriale ale acestuia, a locuinelor de serviciu, de intervenie i cminelor pentru salariai ai societilor comerciale, companiilor i societilor naionale i ai regiilor autonome, ct i n privina locuinelor proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat. Astfel, pentru locuinele care aparin domeniului public sau privat al statului ori al unitilor administrativ-teritoriale ale acestuia, precum i pentru locuinele de serviciu, locuinele de intervenie i cminele pentru salariai ai societilor comerciale, companiilor i societilor naionale i ai regiilor autonome, O.U.G. nr. 40/1999 prevede un tarif de baz lunar, ce se poate actualiza anual prin hotrre de guvern. Pentru aceste locuine, familiile cu un venit mediu net lunar pe membru de familie ce nu depete salariul mediu net lunar pe economie, au dreptul de a plti o chirie de maximum 15% din venitul net lunar pe familie, iar dac venitul net lunar pe membru de familie se situeaz ntre venitul mediu net lunar pe economie i dublul acestuia, nivelul maxim al chiriei lunare nu poate depi 25% din venitul net lunar pe familie. Acest nivel al salariului mediu net pe economie va fi publicat trimestrial n Monitorul Oficial al Romniei, fiind comunicat de Institutul Naional de Statistic i Studii Economice. Sub sanciunea rezilierii contractului, orice modificare a venitului net lunar pe familie, de natur s determine cuantumul chiriei, trebuie comunicat de chiria locatorului n termen de 30 de zile 10 . Iar n privina locuinelor proprietate particular a persoanelor fizice i juridice de drept privat, dup ce n art. 32 alin. (1) din O.U.G. nr. 40/1999 se prevede stabilirea liber, prin negociere, a chiriei, n alin. (2) se fixeaz un cuantum maxim al chiriei, de 25% din venitul net lunar pe familie, dac venitul mediu net pe membru de familie al chiriaului este mai mic dect salariul mediu net lunar pe economie. Prin familie, art. 321 nelege soul, soia, copiii, prinii soilor, precum i ginerii, nurorile i copiii acestora, dac locuiesc i gospodresc mpreun. n ipoteza n care, prin acest calcul, chiria ajunge s fie inferioar celei fixate pentru locuinele proprietate de stat, proprietarului i se acord prin lege scutire de la plata impozitului pe cldire, teren i pe chirie pentru imobilul n cauz, pe durata acelui contract de nchiriere. Dac contractul a fost ncheiat (sau prorogat legal) pe mai mult de 1 an, se poate cere majorarea chiriei, justificat de efectuarea unor lucrri de reparaii sau consolidri ale locuinei ori de creterea veniturilor familiei chiriaului, depind astfel salariul mediu net lunar pe economie. Pentru revizuirea chiriei n funcie de indicele inflaiei este bine ca prile s stipuleze o clauz n contract 11 . 172. Termenul nchirierii. Conform art. 21 lit. i) din Legea locuinei, n contract trebuie prevzut termenul pentru care se nchiriaz locuina. Rezult c durata nu este determinat de lege, ci se stabilete prin convenia prilor 12 .

Ca expresie a preocuprii de a se evita nelinitile sociale determinate de lipsa locuinei, legiuitorul a reglementat i unele restrngeri ale libertii contractuale n aceast materie. 172.1. Prorogarea legal reprezint prelungirea ex lege a efectelor contractelor de nchiriere, cu scopul asigurrii stabilitii dreptului de folosin al chiriaului. Dup anul 1990 au fost elaborate mai multe acte normative care au prevzut prelungirea anumitor contracte de nchiriere. Astfel, prin Legea nr. 17/1994 au fost prelungite de drept pentru o durat de 5 ani de la intrarea sa n vigoare 18 aprilie 1994 contractele de nchiriere, indiferent de proprietarul cldirii 13 , dar potrivit art. 5, prorogarea nu a operat n privina contractelor de nchiriere ncheiate dup 1 ianuarie 1990 cu proprietari particulari. Legea nr. 112/1995 a prelungit tot pe o durat de 5 ani, contractele de nchiriere n curs de executare, ncheiate pentru locuinele restituite n natur fostului proprietar, respectiv rudelor sale pn la gradul al doilea sau motenitorilor fostului proprietar [art. 7 alin. (1)]. Dac imobilele nu se restituie n natur persoanelor ndreptite (pentru c nu locuiau la data de 22 decembrie 1989 cu chirie n imobil), contractele de nchiriere ale celorlali chiriai au fost prelungite pe durat nedeterminat 14 . Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/1999 a prevzut noi msuri de prorogare legal a contractelor de nchiriere. n urma aprobrii, cu modificri, a ordonanei, prin Legea nr. 241/2001, rezult urmtoarea soluie legislativ: de drept a fost prelungit durata contractelor avnd ca obiect suprafee locative cu destinaia de locuine, precum i cele folosite de uniti de nvmnt, aezminte socialculturale partide politice, sindicate sau organizaii neguvernamentale legal nregistrate, prelungite sau rennoite conform Legii nr. 17/1994. Durata prorogrii a fost de 5 ani, ncepnd cu data intrrii n vigoare a ordonanei, n aceleai condiii cu ale contractului iniial, cu excepia nivelului chiriei (art. 1). Iar potrivit Legii nr. 10/2001, republicat [art. 13 alin. (2)], se prelungesc de drept pentru o perioad de 3 ani, cu renegocierea celorlalte clauze, contractele de locaiune pentru imobilele restituite n natur, ocupate de sedii ale misiunilor diplomatice, oficiilor consulare, reprezentanelor organizaiilor internaionale interguvernamentale acreditate n Romnia i de personalul acestora, iar cele ocupate de sedii ale partidelor politice legal nregistrate se prelungesc de drept pentru o perioad de 1 an, cu renegocierea celorlalte clauze ale contractului. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2004 15 prevede c durata contractelor de nchiriere privind suprafeele locative cu destinaia de locuine, din proprietatea statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, aflate n curs de executare i care expir la 8 aprilie 2004 se prelungete de drept pentru o perioad de 5 ani. la cererea chiriaului poate opera prorogarea legal pentru o durat de 5 ani n cazul contractelor de nchiriere pentru suprafee cu destinaia de locuine, proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat, care fuseser anterior, n temeiul Legii nr. 17/1994, prelungite sau rennoite (art. 2 din O.U.G. nr. 40/1999). De asemenea, potrivit

art. 5, la cererea chiriaului sau a fostului chiria care ocup efectiv locuina, se va ncheia un contract de nchiriere pe o durat de 5 ani, pentru imobile terenuri i construcii i pentru suprafeele locative cu destinaia de locuin, privatizate dup 1 ianuarie 1990, odat cu societile comerciale ce le deineau n proprietate ca locuine, locuine de serviciu, cmine pentru salariai, aezminte social-culturale sau instituii de nvmnt. n acelai sens, pentru ipoteza desfiinrii prin hotrre judectoreasc a contractelor de vnzare-cumprare ncheiate cu nclcarea prevederilor Legii nr. 112/1995 (cu consecina repunerii n situaia anterioar, deci a redobndirii de ctre cumprtor a calitii de chiria), este prevzut dreptul persoanelor care au cumprat si ocup efectiv locuina de a solicita ncheierea unui contract de nchiriere pentru o perioad de 5 ani (art. 6 din O.U.G. nr. 40/1999, astfel cum a fost aprobat, cu modificri, prin lege). Aceeai soluie a prelungirii la cerere a contractului de nchiriere pe o durat de 5 ani este prevzut de legiuitor i pentru garajele deinute de stat la data intrrii n vigoare a ordonanei de urgen (art. 8). O.U.G. nr. 8/2004 prevede pentru contractele de nchiriere a garajelor din proprietatea statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, aflate n curs de executare i care expir la 8 aprilie 2004, c durata lor se prelungete cu 3 ani, la cererea chiriaului. n aceste ipoteze se va ncheia un nou contract, n care drept locator figureaz noul proprietar, conform procedurii prevzute de art. 9 i art. 10 din O.U.G. nr. 40/1999 16 . Rezult, per a contrario, astfel cum de altfel prevede expres art. 13 lit. a) din O.U.G. nr. 40/1999, c prorogarea legal nu opereaz n cazul altor contracte de nchiriere ce au ca obiect locuine proprietatea persoanelor fizice. 172.2. Dreptul chiriaului la rennoirea contractului de nchiriere este prevzut n art. 14 din O.U.G. nr. 40/1999: La expirarea termenului de nchiriere, chiriaul are dreptul la rennoirea contractului, pentru aceeai perioad, dac prile nu modific prin acord expres durata nchirierii. () Sunt permise mai multe rennoiri succesive. Aadar, tot n virtutea legii, chiriaul din orice contract de nchiriere, se bucur de dreptul de a i se rennoi repetat contractul, dac nu i ncalc obligaiile contractuale de natur al ndrepti pe locator s cear ncetarea conveniei. De menionat c potrivit art. 32 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a Legii locuinei nr. 114/1996, proprietarul poate face cunoscut chiriaului c nu are intenia s prelungeasc contractul, dar cu cel puin 30 de zile nainte de expirarea termenului. Dac nu face aceast comunicare, contractul de nchiriere se consider meninut n continuare n aceleai condiii. 172.2.1. Locatorul are dreptul de a refuza rennoirea contractului de nchiriere dac:

 locuina este necesar pentru a satisface nevoile sale de locuit, ale soului, prinilor ori copiilor oricruia dintre acetia 17 , dac sunt ceteni romni cu domiciliul n Romnia [art. 14 alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 40/1999]; locuina urmeaz s fie vndut n condiiile acestei ordonane [art. 14 alin. (2) lit. b)]; chiriaul nu a achitat chiria cel puin 3 luni consecutiv [art. 14 alin. (2) lit. c)]; chiriaul a subnchiriat locuina fr consimmntul scris al proprietarului; i-a schimbat destinaia ori structura interioar fr consimmntul scris al proprietarului i fr aprobrile legale; a pricinuit nsemnate stricciuni locuinei, cldirii n care este situat aceasta, instalaiilor sau bunurilor aferente acestora ori a nstrinat fr drept pri din acestea; are un comportament ce face imposibil convieuirea sau mpiedic folosirea normal a locuinei [art. 14 alin. (2) lit. d), raportat la art. 13 lit. f)-i)]. n toate cazurile enumerate, n lipsa unei rennoiri legale a contractului, legea prevede obligaia chiriaului de a prsi locuina n termen de 60 de zile de la expirarea termenului contractual, datornd chiria i cheltuielile de ntreinere pe toat durata folosinei efective. Cu toate acestea, n condiiile prevzute de art. 15 alin. (4) din O.U.G. nr. 40/1999, contractul de nchiriere se mai prelungete cu 6 luni de la data expirrii sale. Proprietarul trebuie ns s notifice prin executorul judectoresc refuzul de a rennoi contractul i pentru verificarea motivului prevzut la lit. a) cu indicarea numelui, domiciliului, ceteniei, gradului de rudenie, afinitate a persoanei ce ar urma s se mute n locul chiriaului. Legea prevede c notificarea trebuie trimis cu cel puin un an nainte de expirarea contractului [pentru motivele de refuz prevzute la lit. a) i b) din art. 14], respectiv cu cel puin 60 zile nainte de expirarea contractului [pentru motivele de la lit. d) din art. 14]. 172.2.2. n cazul n care contractul de nchiriere nu se rennoiete pentru motivul c urmeaz a fi vndut, legea prevede un drept de preempiune n favoarea chiriaului (art. 18-21 din O.U.G. nr. 40/1999). Pentru garantarea exercitrii acestui drept, legea prevede c proprietarul-locator trebuie s indice n notificarea adresat chiriaului prin care i comunic refuzul de a rennoi contractul, preul cerut. n acest caz, notificarea are valoarea juridic a unei oferte de vnzare, ce este irevocabil pn la expirarea duratei contractului de nchiriere, conform art. 18 alin. (2) din O.U.G. nr. 40/1999. Dac oferta este acceptat, potrivit dreptului comun, se ncheie contractul de vnzarecumprare. Protecia chiriaului se manifest i n aceast situaie, ntruct art. 18 alin. (3) adaug posibilitatea prelungirii cu un an a termenului contractului de nchiriere, dac chiriaul cere amnarea n vederea obinerii unui mprumut pentru achitarea preului. La

expirarea acestui termen, dac vnzarea nu s-a perfectat, chiriaul pierde dreptul de preempiune. Dac nu este acceptat oferta i locuina se vinde, cumprtorului i este opozabil nchirierea constatat n scris i nregistrat la organul fiscal, pn la expirarea termenului. Dac vnzarea s-a fcut cu nclcarea dreptului de preempiune al chiriaului, legea prevede posibilitatea acestuia de a se subroga n drepturile cumprtorului. n acest scop, n termen de 60 zile de la primirea notificrii vnzrii (notificare la care proprietarullocator este inut), fostul chiria poate plti cumprtorului preul indicat n contractul de vnzare-cumprare 18 . 172.2.3. Drept comparat. Codul civil german prevede, n art. 577, dreptul chiriaului de a cumpra locuina cu prioritate, n condiiile general reglementate n materia dreptului de preempiune (art. 463-473), dac aceasta nu este nstrinat de locator unui membru al familiei sale. 173. Efectele contractului. n principiu, fiind o specie a contractului de locaiune, nchirierea produce aceleai efecte ca i locaiunea de drept comun. Totui, Legea locuinei nr. 114/1996 cuprinde o serie de dispoziii particulare pentru contractul de nchiriere. Ne vom referi n cele ce urmeaz la obligaiile speciale ale prilor n acest contract. n completare, potrivit dispoziiei exprese a art. 72 din aceast lege, vor primi aplicare dispoziiile Codului civil privind contractul de locaiune. 173.1. Obligaiile locatorului (proprietarului). Potrivit art. 28 din Legea locuinei, locatorul are urmtoarele obligaii: a) de a preda locuina n stare normal de folosin [art. 28. lit. a)]. Neexecutarea acestei obligaii poate atrage, potrivit dreptului comun, fie invocarea excepiei de neexecutare, fie rezilierea, la cererea chiriaului, fie predarea silit. Legea declar nule de drept clauzele contractuale care oblig chiriaul s recunoasc sau s plteasc n avans proprietarului orice sum cu titlu de reparaie care ar fi n sarcina proprietarului. b) de a efectua reparaiile pe durata executrii contractului [art. 28 lit. b), c), d)]. Astfel, el are obligaia de a: lua msuri pentru repararea i meninerea n stare de siguran n exploatare i de funcionalitate a cldirii; ntreine n bune condiii elementele structurii de rezisten a cldirii, elementele de construcie exterioare ale cldirii (acoperi, faad, mprejmuiri, pavimente), curile i grdinile, precum i spaiile comune din interiorul cldirii (casa scrii, casa ascensorului, holuri, coridoare, subsoluri, scri exterioare);

 ntreine n bune condiii instalaiile comune proprii cldirii (ascensor, hidrofor, instalaii de nclzire centrale i de preparare a apei calde, instalaii electrice i de gaze, centrale termice, crematorii, instalaii de colectare a deeurilor, instalaii de anten colectiv, telefonice etc.). n plus, locatorul trebuie (ca proprietar) s efectueze reparaiile n urma unui caz de for major (seism, inundaii). Dac locuina este situat ntr-un imobil cu mai multe locuine i se pune problema suportrii cheltuielilor pentru reparaii la prile de folosin comun ce incumb proprietarilor, repartizarea se face proporional cu suprafaa apartamentelor aflate n proprietate, indiferent de etajul la care este situat locuina 19 (de exemplu, proprietarul de la parter al unui apartament cu 4 camere trebuie s plteasc proporional mai mult pentru repararea acoperiului dect proprietarul unei garsoniere de la ultimul etaj). Sunt aplicabile dispoziiile din dreptul comun al locaiunii (art. 1425 C.civ.) privind durata efecturii reparaiilor, dac se stnjenete folosina chiriaului. Neexecutarea obligaiei de efectuare a reparaiilor de ctre locator d natere dreptului chiriaului de a le efectua el n contul proprietarului, reinnd contravaloarea din chirie. Soluia este consacrat expres n art. 30 din Legea nr. 114/1996. Iar O.U.G. nr. 40/1999 recunoate chiriaului un drept de retenie pn la restituirea de ctre locator (sau noul proprietar) a mbuntirilor necesare i utile (art. 43). 173.2. Obligaiile chiriaului. Articolul 29 alin. (1) din Legea locuinei 20 prevede c locatarul are urmtoarele obligaii: a) efectuarea lucrrilor de ntreinere, reparaii sau nlocuire a elementelor de construcii i instalaii din folosina exclusiv [lit. a)]; b) repararea sau nlocuirea elementelor de construcii i de instalaii deteriorate din folosina comun, ca urmare a folosirii lor necorespunztoare, indiferent dac sunt situate n interiorul sau in exteriorul cldirii; dac persoanele care au produs degradarea nu sunt identificate, cheltuielile de reparaii vor fi suportate de cei care au acces sau folosesc mpreun elementele de construcii, instalaii, obiectele i dotrile aferente [lit. b)]; c) asigurarea cureniei i igienizrii interiorului locuinei i la prile de folosin comun pe toat durata contractului de nchiriere [lit. c)]; d) de a preda locuina n stare normal de folosin [lit. d)]. Aceste obligaii ale chiriaului subzist i n cazul subnchirierii locuinei, astfel cum dispune art. 29 alin. (2) din Legea nr. 114/1996. Desigur c, potrivit dreptului comun, chiriaul este obligat la plata chiriei. n msura n care exist criterii legale de stabilire a chiriei (cum sunt cele prevzute n art. 24 i urm. din O.U.G. nr. 40/1999), chiria prevzut n contract se recalculeaz dac este rezultatul

unei erori sau modificri a elementelor de stabilire a acesteia. Aciunea n plata chiriei (recalculate) este prescriptibil n 3 ani, termen ce ncepe a curge succesiv, fiind vorba de prestaii periodice. O alt obligaie prevzut n Legea locuinei, n sarcina chiriaului, dac exist i o asemenea clauz contractual, privete suportarea cheltuielilor de ntreinere (pentru prile de folosin comun, cum ar fi ascensorul, pentru ap, canalizare, iluminat, nclzire; formarea fondului de rulment etc.) 21 . Legea interzice, sub sanciunea nulitii clauzei, stipulaiile prin care: chiriaul s-ar obliga s plteasc n avans sume de bani cu titlu de reparaie ce cade n sarcina proprietarului; se prevede rspunderea colectiv (solidar sau indivizibil) a chiriailor n cazul degradrilor pentru spaiile comune; se impune chiriaului ncheierea unui contract de asigurare de bunuri sau rspundere etc. (art. 22 din Legea nr. 114/1996). n legtur cu acest ultim aspect, menionm c ar fi recomandabil, ca msur de precauie din partea chiriaului, ncheierea unei asigurri de bunuri (avnd ca obiect locuina, asupra creia are i el interes) i, cu att mai mult, de rspundere. 174. Contractul de subnchiriere. n concepia legii speciale, subnchirierea, modificarea sau mbuntirea locuinei nu se poate face de ctre chiria dect cu acordul prealabil scris al proprietarului [art. 26 alin. (1) din Legea nr. 114/1996]. De aceea i avnd n vedere c acest contract de subnchiriere trebuie nregistrat la organul fiscal el trebuie ncheiat n form scris. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/1999 prevede c, dac s-a subnchiriat locuina fr acordul proprietarului, chiriaul nu mai beneficiaz de rennoirea contractului de nchiriere [art. 14 alin. (2) lit. d), raportat la art. 13 lit. f)]. Dac a fost ncheiat i nregistrat conform legii, sublocaiunea produce efecte ntre locatarul principal i sublocatar, ca orice contract de locaiune. Ea nu creeaz ns raporturi contractuale directe ntre locator i sublocatar, pentru eventuale pretenii (legate, de pild, de nencasarea chiriei de ctre locator), ei avnd calea aciunii oblice. ncetarea contractului principal de nchiriere atrage ncetarea, ca accesoriu, i a contractului de subnchiriere. n orice caz, n lipsa acordului prilor, evacuarea subchiriaului se poate face numai pe cale judiciar, iar nu pe cale administrativ sau samavolnic (art. 61 din Legea locuinei). 175. Schimbul de locuine voluntar. Legea nr. 114/1996 permite, n art. 33, efectuarea unui schimb voluntar al folosinei locuinelor, cu avizul autoritii care a aprobat nchirierea sau, dup caz, al proprietarilor-locatori. ntruct legea nu distinge, suntem i noi de prere c schimbul poate avea ca obiect i locuine care fac parte din fondul de stat de locuine, cu locuine proprietate particular.

Aadar, ncheierea acestui contract de schimb presupune, mai nti, exprimarea voinei chiriailor n acest sens. 176. Schimbul obligatoriu de locuine. Prin dispoziiile art. 23-25 din O.U.G. nr. 40/1999 a fost reintrodus n legislaia noastr instituia schimbului obligatoriu de locuine, conceput ca o soluie care s satisfac att dreptul proprietarului de a-i ocupa locuina, ct i dreptul chiriaului de a i se asigura un acoperi deasupra capului. Legea prevede c, sub condiia punerii la dispoziie a unei locuine corespunztoare cu titlu de nchiriere, proprietarul are dreptul de a cere i obine mutarea chiriailor din locuina sa, pe calea unui schimb obligatoriu. Sunt enumerate cteva criterii care sunt de natur a determina sfera noiunii de locuin corespunztoare. Astfel, ea trebuie s fie situat n aceeai localitate 22 , s asigure exigenele minimale prevzute n anexa nr. 1 la Legea nr. 114/1996 (acces liber individual la spaiul locuibil, spaiu pentru odihn, spaiu pentru prepararea hranei, grup sanitar, acces la energia electric i apa potabil, evacuarea controlat a apelor uzate i a reziduurilor menajere, o suprafa construit minimal n raport cu numrul membrilor familiei chiriaului, s asigure persoanelor ndreptite dreptul la o camer n plus etc.). Proprietarul nu este inut s ofere chiriaului spaiul necesar hobby-ului su (spre exemplu, pentru a asigura psrilor de ras condiii optime de vieuire) 23 . Sesizat cu excepia de neconstituionalitate a acestor texte de lege, Curtea Constituional a reinut c statul, chemat s medieze conflictul locativ dintre proprietarul persoan fizic i chiria, a procedat corect asigurndu-i primului posibilitatea unei valorificri plenare a atributelor dreptului su de proprietate, ngrijindu-se totodat de protecia celui de-al doilea mpotriva unor eventuale abuzuri, prin instituirea unor exigene rezonabile, fr a cror satisfacere chiriaul nu poate fi obligat s elibereze locuina. mprejurarea c printre criteriile avute n vedere de legiuitor nu a fost reinut zona de amplasare a locuinei oferite n schimb i confortul, i are explicaia n aceea c atare exigene nu pot fi considerate rezonabile, deoarece satisfacerea lor ar duce la conservarea unei situaii privilegiate, cu caracter de excepie, la care anumite categorii de persoane au avut acces n mprejurri i din raiuni conjuncturale i, de aceea, calificarea lor ca drepturi ctigate nu este posibil 24 . Cu toate acestea, din raiuni de protecie special a anumitor categorii de persoane, art. 15 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, republicat, prevede c la efectuarea schimbului obligatoriu de locuine, locuinele oferite persoanelor cu handicap, celor prevzute n Legea nr. 42/1990, veteranilor i vduvelor de rzboi, persoanelor protejate de Decretullege nr. 118/1990, trebuie s asigure condiii de folosin similare celor existente n locuina deinut. Cu privire la domeniul de aplicare al schimbului obligatoriu de locuine, legea nu conine dispoziii prea clare, spre deosebire de legi similare din alte state europene.

Astfel, nu este precizat motivul pentru care se poate cere schimbul (n alte legislaii, ca i n Legea nr. 5/1973, azi abrogat, doar dac proprietarul sau rude ale sale doresc s se mute efectiv). Considerm ndreptit opinia c i n aceast situaie, la cererea chiriaului, instana nvestit cu cererea de ncuviinare a schimbului obligatoriu, va putea verifica motivul (interesul), pentru evitarea abuzului de drept 25 . n legislaia noastr sunt prezentate disparat cazurile n care proprietarul poate solicita schimbul obligatoriu. De pild, Legea nr. 112/1995 prevede acest drept pentru fostul proprietar (motenitorii lui) care a redobndit locuina trecut n proprietatea statului (art. 5); sau O.U.G. nr. 40/1999, pentru ipoteza n care proprietarul dorete s vnd locuina, chiriaul are venituri ce nu-i permit s-o cumpere, iar primria nu-i pune la dispoziie chiriaului locuin [art. 15 alin. (4)]. Fr a aduce precizri suplimentare, i Legea nr. 10/2001, republicat, prevede, n art. 15 alin. (1), obligaia chiriaului de a elibera de ndat locuina ocupat, dac i se pune la dispoziie o alt locuin corespunztoare. 177. ncetarea contractului de nchiriere. Potrivit dreptului comun, nchirierea poate nceta prin acordul prilor (mutuus dissensus), ca i pentru cauzele generale prevzute n Codul civil, dac nu exist reguli speciale. Legea locuinei instituie asemenea reglementri speciale. Se pot reine urmtoarele cauze de ncetare a contractului de nchiriere: a) expirarea termenului prevzut n contract (art. 23 din Legea nr. 114/1996). Atrage ncetarea de drept a contractului, fr vreo formalitate, chiriaul fiind obligat s prseasc locuina, dac prile nu au convenit rennoirea; totui, aceast dispoziie a fost nuanat de O.U.G. nr. 40/1999, astfel c la expirarea termenului contractul, nceteaz doar dac proprietarul are motive legale s refuze rennoirea contractului [art. 13 i art. 14 alin. (2)]. Desigur c, dac s-a obinut schimbul obligatoriu, contractul iniial nceteaz chiar mai nainte de expirarea termenului. b) denunarea unilateral a contractului de ctre chiria. Potrivit art. 24 lit. a) din Legea nr. 114/1996, chiriaul poate denuna n mod unilateral contractul, cu un preaviz de 60 de zile, chiar dac este vorba despre un contract cu termen. Rezult c locatorul nu poate denuna n mod unilateral contractul pe durat determinat. c) rezilierea contractului la cererea locatorului, conform dispoziiilor art. 24 lit. b) din Legea nr. 114/1996, pentru fapte culpabile ale chiriaului care: nu a achitat chiria cel puin 3 luni consecutiv 26 ; nu i-a achitat obligaiile ce-i revin din cheltuielile comune pe o perioad de 3 luni, dac prin contract au fost fixate n sarcina chiriaului. Menionm c n acest caz, aciunea n pretenii, respectiv reziliere i evacuare, poate fi pornit de asociaia de locatari (de proprietari) 27 n baza art. 24 lit. c) din Legea nr. 114/1996. Menionm c s-a ridicat excepia de neconstituionalitate a art. 24 lit. c) din Legea nr. 114/1996, considerndu-se c prin recunoaterea calitii procesual active a asociaiei de proprietari se ncalc dreptul la via privat, precum i principiul relativitii efectelor contractului

de nchiriere. Curtea Constituional a respins excepia, reinnd mai nti c prin nsui contractul de nchiriere, chiriaul se obligase s achite cota-parte din cheltuielile comune de ntreinere, iar neexecutarea acestei obligaii afecteaz interesele ntregii colectiviti, cetenii fiind inui, potrivit Constituiei, s-i exercite drepturile i obligaiile cu buncredin, fr s ncalce drepturile i obligaiile celorlali. Ca atare, recunoaterea de ctre legiuitor a calitii procesual active a asociaiei de proprietari nu ncalc nici o dispoziie constituional dintre cele invocate, iar principiul relativitii efectelor contractului nu cunoate o consacrare constituional 28 . cauzeaz nsemnate stricciuni locuinei, cldirii n care aceasta este situat, instalaiilor, precum i oricror bunuri aferente lor, sau nstrineaz fr drept pri ale acestora; are un comportament care face imposibil convieuirea sau mpiedic folosirea normal a locuinei 29 ; nu respect alte clauze contractuale. d) neuzul locuinei sau decesul chiriaului. Articolul 27 alin. (3) din Legea nr. 114/1996, modificat prin Legea nr. 145/1999, prevede c n cazul n care titularul contractului de nchiriere prsete locuina ori nceteaz din via i nu exist nici o persoan care s poat prelua contractul, acesta nceteaz n termen de 30 de zile de la prsirea locuinei, respectiv de la nregistrarea decesului ori de la mplinirea unui termen de 2 ani n care, fr ntrerupere, locuina nu a mai fost folosit. Dac exist persoane cu drepturi locative, legea prevede c nchirierea poate continua, la cerere, n beneficiul: soului sau soiei, dac a locuit mpreun cu titularul 30 ; descendenilor sau ascendenilor, dac au locuit mpreun cu titularul; altor persoane care au avut acelai domiciliu cu titularul cel puin un an i care au fost nscrise n contractul de nchiriere. n aplicarea acestui text de lege, pentru a se preveni arbitrariul, Normele metodologice de aplicare a legii prevd obligaia proprietarului de a face dovada prsirii voluntare a domiciliului de ctre titularul contractului de nchiriere, respectiv a decesului acestuia. n jurisprudena Curii Constituionale s-a reinut c prin instituirea acestui caz de ncetare a contractului de nchiriere, legiuitorul a avut n vedere situaia n care titularul contractului de nchiriere a unei locuine o prsete, fr a lsa o persoan ndreptit la continuarea raporturilor de locaiune. n plus, pentru a produce efectele grave pe care legea le prevede, prsirea domiciliului trebuie s fie definitiv. Competena de a stabili ndeplinirea condiiilor prevzute de art. 27 pentru rezilierea contractului de nchiriere aparine instanei judectoreti 31 .

178. Litigiile locative. Litigiile rezultate din neexecutarea contractelor de nchiriere sunt de competena instanei judectoreti de drept comun (civile) de la locul situaiunii imobilului nchiriat, astfel cum prevede art. 61 din Legea locuinei nr. 114/1996.
1

C. Lasarte, Principios del derecho civil. Obligaciones y contratos, Ed. Marcial Pons, 2003, p. 345.
2

Pentru un studiu de drept comparat, viznd statele membre ale Uniunii Europene, a se vedea J.C. Oderzo, Le droit au logement dans les Constitutions des Etats Membres, n R.I.D.C. nr. 4/2001, p. 913926.
3

Republicat la 31 decembrie 1997, modificat i completat prin numeroase acte normative, mai semnificativ prin: O.U.G. nr. 40/1999 privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaie de locuine, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 241/2001 (M. Of. nr. 265 din 23 mai 2001); O.U.G. nr. 22/2000, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 250/2001 (M. Of. nr. 296 din 6 iunie 2001); O.U.G. nr. 57/2008 (M. Of. nr. 358 din 9 mai 2008). A se vedea i Normele metodologice pentru punerea n aplicare a prevederilor Legii locuinei nr. 114/1996, aprobate prin H.G. nr. 1275/2000 (M. Of. nr. 690 din 22 decembrie 2000). A se vedea i O.G. nr. 85/2001 privind organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari.
4

De pild, O.U.G. nr. 40/1999, astfel cum a fost aprobat prin Legea nr. 241/2001, a prelungit de drept nu numai contractele de nchiriere a locuinelor, ci i cele avnd ca obiect spaii cu alt destinaie: aezminte socialculturale i de nvmnt, sedii de partide politice, sindicate i alte organizaii neguvernamentale.
5

n acelai sens, a se vedea: D. Chiric, op. cit., p. 188; Fr. Deak, op. cit., p. 214; A.I. uca, F. uca, Construcia, nchirierea i administrarea locuinelor, Ed. All Beck, Bucureti, 2000.
6

Articolul 11 alin. (1) din O.G. nr. 85/2001.

7

Dup constatarea nulitii contractului de vnzarecumprare ncheiat cu statul n baza Legii nr. 112/1995, prin repunerea n situaia anterioar, prta a redobndit calitatea de chiria, astfel c nu se poate considera c ocup locuina fr titlu, pentru a fi evacuat (C.A. Bucureti, secia a IVa civil, decizia nr. 472/2000, n Culegere de practic judiciar n materie civil pe anul 2000, Ed. Rosetti, 2002, p. 145).
8

Pentru locuinele aflate n proprietatea statului sau a unitilor economice cu capital majoritar de stat se folosete un model de contract, intitulat contractcadru, publicat n anexa 5 a Normelor metodologice pentru punerea n aplicare a prevederilor Legii locuinei nr. 114/1996. Pentru consacrarea expres a necesitii formei scrise a contractului de nchiriere, a se vedea C.A. Bucureti, secia a IIIa civil, decizia nr. 618/1999, n Culegere de decizii pe anul 1999, p. 4547.
9

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 219.

10

Pentru detalii, a se vedea art. 2631 din O.U.G. nr. 40/1999.

11

n raport cu acest criteriu, se actualizeaz, prin hotrre a guvernului, chiriile pentru locuinele care aparin domeniului public sau privat al statului ori al unitilor administrativteritoriale, pentru locuinele de intervenie, locuinele de serviciu i cminele pentru salariai ale societilor comerciale, companiilor i societilor naionale i regiilor autonome [art. 27 alin. (2), raportat la art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 40/1999].
12

Potrivit art. 32 alin. (1) din Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 114/1996, contractele de nchiriere se ncheie pe o perioad determinat.
13

Trib. Bucureti, deciziile citate n Culegere de practic judiciar a Tribunalului Bucureti 19931997, Ed. All Beck, 1998, p. 30, 35, 37, 354, 356. ntro alt spe, instana a reinut c indiferent de buna sau reauacredin a locatorului (societate cu capital de stat) privind restituirea imobilului ctre fotii proprietari, contractul de nchiriere ncheiat din 1988 a fost prelungit de drept n temeiul art. 2 din Legea nr. 17/1994. n acest sens, a se vedea C.A. Bucureti, secia a IVa civil, decizia nr. 1227/1999, n Culegere de practic judiciar n materie civil 1999, Ed. Rosetti, 2001, p. 4749.

14

n acelai sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 223.

15

M. Of. nr. 278 din 30 martie 2004.

16

Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 8 martie 194522 decembrie 1989, republicat (M. Of. nr. 798 din 2 septembrie 2005) trimite la dispoziiile O.U.G. nr. 40/1999 n privina proteciei chiriailor i a stabilirii chiriei (art. 13, art. 15 din lege). Pentru amnunte, a se vedea R. Popescu, R. Dinc, Incidena Legii nr. 10/2001 asupra reglementrii contractului de nchiriere a locuinei, Dreptul nr. 12/2001, p. 30 i urm. i alte legi speciale de retrocedare fac trimitere la dispoziiile legale privind protecia chiriailor. A se vedea O.U.G. nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparinut cultelor religioase din Romnia, republicat (M. Of. nr. 797 din 1 septembrie 2005).
17

Pentru o interpretare extensiv a noiunii de copii n acest text, a se vedea Fr. Deak, p. 226.
18

Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 230, 231.

19

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 852/1973, n Repertoriu II, p. 94.
20

A se vedea i art. 3335 din Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 114/1996.
21

A se vedea: . Beligrdeanu, Asociaia locatarilor i cheltuielile comune de folosin, ntreinere i reparaii, Ed. tiinific, Bucureti, 1979; Fr. Deak, op. cit., p. 238. n practic sa decis c, ntruct pentru efectuarea lucrrilor de reparaii la prile comune, legea cere existena unei hotrri a adunrii generale a asociaiei de proprietari, efectuarea din proprie iniiativ, de ctre unul dintre proprietari, a lucrrilor, nu l ndreptete la aciune mpotriva celorlali locatari. n acest sens, a se vedea C.A.

Bucureti, secia a IVa civil, decizia nr. 1087/2000, n Culegere de decizii pe anul 2000, p. 155.
22

Mutarea chiriaului ntro alt localitate nu poate fi realizat dect cu acordul su [art. 23 alin. (2) din O.U.G. nr. 40/1999, modificat prin Legea nr. 241/2001].
23

I.C.C.J., Decizia nr. 2590 din 1 aprilie 2005.

24

De exemplu: C.C., Decizia nr. 20/2002 (M. Of. nr. 243 din 10 aprilie 2002); C.C., Decizia nr. 157/2003 (M. Of. nr. 411 din 12 iunie 2003); C.C., Decizia nr. 263/2003 (M. Of. nr. 559 din 4 august 2003); C.C., Decizia nr. 548/2004 (M. Of. nr. 83 din 25 ianuarie 2005). n acelai sens a fost i practica instanelor judectoreti. Exempli gratia, C.S.J., secia de contencios administrativ, decizia nr. 172/1994, Dreptul nr. 12/1994, p. 65; C.A. Bucureti, secia a IVa civil, decizia nr. 2064/2000, n Culegere de decizii pe anul 2000, p. 152. n aceast ultim decizie, noiunea de locuin corespunztoare a fost interpretat n contextul unei cereri de evacuare a prtului i a familiei sale pentru motivul prevzut de art. 13 lit. b) din O.U.G. nr. 40/1999.
25

Fr. Deak, op. cit., p. 249.

26

n temeiul art. 24 lit. b) i art. 27 alin. final din Legea nr. 114/1996, sa admis aciunea n rezilierea contractului de nchiriere, pe baza declaraiilor a doi martori, coroborate cu refuzul prtei de a se prezenta la interogatoriu. A se vedea C.A. Constana, decizia civil nr. 203 din 20 februarie 2001, n Culegere de practic judiciar pe anii 19992002, Ministerul Justiiei, 2002, p. 94.
27

A se vedea O.G. nr. 85/2001 privind organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari (M. Of. nr. 544 din 1 septembrie 2001), aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 234/2002. Pentru practica judiciar, a se vedea Trib. Bucureti, decizia civil nr. 1740/1997, n Culegere de practic judiciar pe anii 19992002, Ministerul Justiiei, 2002, p. 353, 354.
28

C.C., Decizia nr. 123 din 16 martie 2004 (M. Of. nr. 342 din 20 aprilie 2004), cu rezumat n C.J. nr. 5/2004, p. 37.
29

Cu privire la comentarea bogatei practici judiciare n aceast materie, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 255.
30

n prezent, legea nu reglementeaz problema beneficiului contractului de nchiriere n caz de divor. n literatura juridic sa opinat, ndreptit, c urmeaz a fi aplicate n practic soluiile adoptate n trecut cu privire la atribuirea contractului de nchiriere soului mai ndreptit. Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 260. Precizm c n Proiectul Codului civil au fost preluate aceste propuneri. Astfel, potrivit art. 251, n cazul n care locuina este deinut n temeiul unui contract de nchiriere, fiecare so are un drept locativ propriu, chiar dac numai unul dintre ei este titularul contractului ori acesta este ncheiat nainte de cstorie. Iar art. 252 prevede c: La desfacerea cstoriei, dac nu este posibil folosirea locuinei de ctre ambii soi, beneficiul contractului de nchiriere poate fi atribuit unuia dintre soi, innd seama, n ordine, de interesele copiilor minori, de culpa n desfacerea cstoriei i de interesele legitime ale celorlali membri ai familiei. Instana poate acorda celuilalt so o indemnizaie, preluat din masa bunurilor comune, pentru acoperirea cheltuielilor de instalare ntro alt locuin, cu excepia cazului n care divorul a fost pronunat din culpa lui exclusiv. Atribuirea beneficiului contractului de nchiriere se face cu citarea locatorului i produce efecte fa de acesta de la data cnd hotrrea judectoreasc a rmas irevocabil. n Frana, art. 14 al Legii din 6 iulie 1989 privind nchirierea locuinelor, astfel cum a fost completat i modificat prin Legea nr. 99944 din 15 noiembrie 1999, respectiv Legea nr. 20011135 din 3 decembrie 2001, prevede c n caz de abandon al domiciliului de ctre locatar, contractul de locaiune continu: n favoarea soului, n favoarea descendenilor care triau cu locatarul cel puin un an nainte de prsirea locuinei, n favoarea partenerului legat de locatar printrun pact social de solidaritate; n favoarea ascendenilor, a concubinului notoriu sau a persoanelor ntreinute, care triau cu locatarul cel puin un an nainte de prsirea locuintei [alin. (1)]. n cazul decesului locatarului, potrivit alin. (2), contractul este transferat: soului supravieuitor, descendenilor care triau cu el cel puin un an nainte de data decesului, partenerului legat de locatar printrun pact social de solidaritate; ascendenilor, concubinului notoriu sau persoanelor ntreinute, care triau cu locatarul cel puin un an nainte de data decesului. n cazul mai multor cereri formulate, judectorul hotrte n funcie de interesele n prezen [alin. (3)]. n lipsa unor persoane care ndeplinesc cerinele acestui articol, contractul de locaiune este reziliat de drept prin decesul locatarului sau prin abandonarea domiciliului de ctre acesta [alin. (4)].
31

C.C., decizia nr. 74/2000 (M. Of. nr. 350 din 27 iulie 2000).

Capitolul II Reguli speciale aplicabile anumitor contracte de nchiriere Seciunea 1 Locuina social
179.1. Noiune. Potrivit art. 2 lit. b) din Legea nr. 114/1996, constituie locuin social aceea care se atribuie cu chirie subvenionat unor persoane sau familii, a cror situaie economic nu le permite accesul la o locuin n proprietate sau nchirierea unei locuine n condiiile pieei 1 . ntruct aparin domeniului public al unitilor administrativteritoriale (art. 39, art. 47 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia), locuinele sociale nu se pot vinde chiriailor. Articolul 43 din Legea nr. 114/1996 prevede c locuinele sociale se repartizeaz de ctre consiliile locale pe baza criteriilor stabilite anual de acestea 2 . 179.2. Persoanele ndreptite la nchirierea acestor locuine sunt familiile sau persoanele care au realizat un venit mediu net lunar n ultimele 12 luni, cu cel puin 20% sub nivelul venitului net lunar pe membru de familie sau, dup caz, pe persoan, stabilit conform art. 8 alin. (2) [art. 42 alin. (1) din Legea locuinei, modificat prin Legea nr. 145/1999]. n funcie de evoluia situaiei economice i sociale, Guvernul va actualiza periodic nivelul minim astfel calculat. Legea precizeaz ns c nu pot beneficia de o locuin social acele persoane sau familii care, dei realizeaz venituri mici, se gsesc n una dintre urmtoarele situaii: dein n proprietate o locuin; au nstrinat o locuin dup data de 1 ianuarie 1990; au beneficiat de sprijinul statului prin credite i execuie pentru realizarea unei locuine; dein n calitate de chiria o alt locuin din fondul locativ de stat (art. 48 din Legea nr. 114/1996, modificat). n cazul n care venitul mediu net lunar pe familie, realizat n doi ani fiscali consecutivi, depete cu peste 20% nivelul minim prevzut la art. 42, iar titularul contractului nu achit valoarea nominal (real) a chiriei n termen de 90 de zile de la comunicare [art. 46 lit. b) din Legea locuinei], contractul se va rezilia. 179.3. ncheierea contractului se realizeaz, n calitate de locator, de ctre primarul unitii administrativ-teritoriale pe raza creia se gsete locuina, dup ce Consiliul local a stabilit ordinea de prioritate la nchiriere 3 .

Legea (art. 15 din O.U.G. nr. 40/1999, art. 43 i art. 48 din Legea nr. 114/1996) stabilete care sunt categoriile de persoane ce au prioritate: tinerii cstorii care au fiecare vrsta sub 35 ani, tinerii care au mplinit 18 ani, provenii din instituii de ocrotire social, invalizii de gradele I i II, persoanele handicapate, pensionarii, veteranii i vduvele de rzboi, beneficiarii prevederilor Legii nr. 42/1990 i ai Decretului-lege nr. 118/1990, alte persoane sau familii ndreptite. Contractul se ncheie pe o perioad de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire, dac subzist situaia de la data ncheierii conveniei [art. 44 alin. (1) din Legea locuinei]. 179.4. Efectele contractului. Cu privire la chirie, legea prevede c aceasta este n parte subvenionat, n sensul c locatarul pltete cel mult 10% din venitul net lunar pe familie, diferena fiind suportat de la bugetul local. Chiriaul are obligaia de a anuna n termen de 30 zile orice modificare n venitul lunar al familiei de natur a modifica cuantumul chiriei. Neexecutarea acestei obligaii poate atrage rezilierea contractului de nchiriere. Potrivit art. 49 din Legea locuinei, beneficiarii locuinelor sociale nu au dreptul s subnchirieze, s transmit dreptul de locuire sau s schimbe destinaia spaiului nchiriat, sub sanciunea rezilierii contractului de nchiriere i a suportrii daunelor aduse locuinei i cldirii.
1

A se vedea i Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia.
2

n practic sa decis c nedeinnd repartiie emis, potrivit hotrrii consiliului local, pe baza propunerilor comisiei de fond locativ, prtei nu i se poate ncheia contract de nchiriere. n acest sens, a se vedea C.A. Constana, decizia civil nr. 1052 din 13 iunie 2001, n Culegere de practic judiciar pe anii 19992002, Ministerul Justiiei, 2002, p. 96.
3

Modelul contractuluicadru de nchiriere pentru suprafeele cu destinaie de locuine utilizat pentru nchirierea locuinelor sociale i a celor de necesitate este publicat n anexa nr. 4 a Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr. 114/1996, aprobate prin H.G. nr. 1275/2000.

Seciunea a 2-a

Locuina de serviciu
180. Noiune i regim juridic. Potrivit art. 2 lit. d) din Legea nr. 114/1996, locuina de serviciu este aceea care este destinat funcionarilor publici, angajailor unor instituii sau ageni economici, acordat n condiiile contractului de munc, potrivit legii 1 . Fondul de locuine de serviciu se compune din locuinele existente, care, potrivit legii, rmn cu destinaia de locuine de serviciu la data intrrii n vigoare a Legii locuinei, precum i din locuinele noi. Acestea din urm urmeaz a fi finanate fie de la bugetul de stat i bugetele locale, fie de la bugetele agenilor economici, pentru salariaii acestora. Caracteristic acestor locuine este faptul c ele reprezint un accesoriu al contractului de munc al chiriaului [art. 51 alin. (2) din Legea nr. 114/1996]. Ca atare, ncetarea raportului de munc al titularului contractului va atrage evacuarea necondiionat a ntregii familii. n practica judiciar s-a decis ns c ncetarea nu are loc de drept, ci contractul poate continua n condiiile relocaiunii de drept comun 2 . Cu toate acestea, se justific observaia critic potrivit creia legiuitorul nu a avut n vedere situaia salariailor ale cror contracte de munc nceteaz prin pensionare i care, n lipsa tacitei relocaiuni, urmeaz a fi evacuai din locuina de serviciu 3 . Locuinele de serviciu pot fi vndute numai cu aprobarea Guvernului i numai dac activitatea care a generat realizarea acestora a ncetat sau s-a restrns [art. 53 alin. (4) din Legea nr. 114/1996]. Legea nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine i spaii cu alt destinaie construite din fondurile statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat 4 se refer i ea la locuinele de serviciu, n art. 7. Astfel, dup ce permite, n cazul locuinelor deja terminate la data intrrii n vigoare a legii, cumprarea lor de ctre chiriai, art. 7 alin. (8) stabilete c unitile economice sau bugetare pot s dein i s construiasc din fonduri proprii locuine de serviciu, destinate nchirierii salariailor acestora, cu contract de nchiriere accesoriu contractului de munc. Legea prevede pentru aceast ipotez c modul de administrare i eventuala nstrinare a acestor locuine se vor stabili de consiliul de administraie, respectiv de conductorul unitii deintoare. Iar potrivit art. 7 alin. (9), locuinele de serviciu din mediul rural, destinate personalului medical, didactic, altor specialiti sau personalului Ministerului de Interne, nu se vnd.
1

A se vedea, de pild, O.U.G. nr. 80/2001 privind stabilirea unor msuri pentru asigurarea, temporar, a locuinelor de serviciu necesare unor categorii de personal din cadrul ministerelor, celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i instituiilor publice, aprobat prin Legea nr. 717/2001 (M. Of. nr. 803 din 14 decembrie 2001), modificat prin Legea nr. 181/2005 (M. Of. nr. 500 din 14 iunie 2005) i prin O.G. nr. 24/2007 (M. Of. nr. 85 din 2 februarie 2007).

C.S.J., decizia civil nr. 1946/1993, Dreptul nr. 7/1994, p. 89; C.S.J., decizia civil nr. 431/1994, Dreptul nr. 12/1994, p. 62, 63.
3

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 267, 268.

4

Republicat n M. Of. nr. 264 din 15 iulie 1998.

Seciunea a 3-a Locuina de intervenie

181. Noiune i regim juridic . Locuina de intervenie este definit de Legea nr. 114/1996 ca fiind aceea destinat cazrii personalului unitilor economice sau bugetare care, prin contractul de munc, ndeplinete activiti sau funcii ce necesit prezena permanent sau n caz de urgen n cadrul acestor uniti. i Legea nr. 85/1992 d o definiie a locuinelor de intervenie [art. 7 alin. (7)] aproape identic cu cea reluat n Legea locuinei. n principiu, acestor locuine li se aplic acelai regim juridic cu cel al locuinelor de serviciu [art. 54 alin. (1) din Legea nr. 114/1996]. Sunt de menionat ns cteva particulariti. Mai nti, este de reinut c nchirierea acestora se face nu numai n considerarea raportului de munc al titularului, dar i a funciei acestuia. Sunt asemenea locuine, de pild: cea situat n cldiri izolate ale staiilor meteorologice, cea a cantonierului de-a lungul liniilor ferate, pentru deservirea releelor de televiziune, casele parohiale i ale paznicilor din cimitire etc. Apoi, locuina de intervenie nu poate fi vndut [art. 54 alin. (3) din Legea nr. 114/1996 i art. 7 alin. (7) din Legea nr. 85/1992]. Datorit acestei interdicii, n practica judiciar s-a pus destul de frecvent problema calificrii unei locuine ca fiind de serviciu sau de intervenie, unitile deintoare avnd tendina de a refuza vnzarea ctre angajai a locuinelor ocupate, cu motivarea c ar fi de intervenie. Sesizat cu un recurs n interesul legii, care semnala practica diferit a instanelor sub acest aspect, instana suprem a decis c refuzul de vnzare a locuinelor (i implicit verificarea naturii locuinei) este supus cenzurii instanelor judectoreti 1 .

n fine, dat fiind destinaia special a lor, ncetarea raportului de munc al titularului atrage ncetarea contractului de nchiriere ntotdeauna.
1

A se vedea C.S.J., S.U., decizia nr. II/1997, n B.J. 1997, Ed. Argessis, 1998, p. 58, 59. n acelai sens, a se vedea: C.A. Bucureti, secia a IIIa civil, decizia nr. 26/2000; C.A. Bucureti, secia a IVa civil, decizia nr. 1318/2000, n Culegere de decizii pe anul 2000, p. 146152.

Seciunea a 4-a Locuina de necesitate

182. Noiune i regim juridic. Pentru cazarea temporar a persoanelor i familiilor ale cror locuine au devenit inutilizabile datorit unor catastrofe naturale sau accidente ori ale cror locuine sunt supuse demolrii n vederea realizrii de lucrri de utilitate public, precum i lucrrilor de renovare ce nu se pot realiza n cldiri ocupate de locatari, legea reglementeaz nchirierea acestei categorii de locuine [art. 2 lit. f) din Legea nr. 114/1996]. Locuinele de necesitate se finaneaz i se realizeaz n condiiile stabilite de lege pentru locuinele sociale, iar n cazuri de extrem urgen, consiliile locale pot declara drept locuine de necesitate unele locuine libere aflate n fondul de locuine sociale (art. 56 din Legea nr. 114/1996). Contractul de nchiriere a locuinei de necesitate se ncheie de ctre primar, n urma hotrrii consiliului local, pe durat nedeterminat, iar efectele sale nceteaz dup ncetarea cauzelor care au determinat ncheierea sa, respectiv pn la atribuirea unei alte locuine din fondul de stat 1 .
1

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 270.

Seciunea a 5-a Locuina de protocol

183. Noiune i regim juridic. Prin locuin de protocol, definit de art. 2 lit. g) din Legea nr. 114/1996, se nelege aceea destinat utilizrii de ctre persoanele care sunt alese sau numite n unele funcii sau demniti publice, exclusiv pe durata executrii acestora 1 .

Aceste locuine sunt proprietate public a statului i se administreaz de ctre Regia Autonom Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat, care asigur evidena, ntreinerea, repararea i conservarea lor, precum i ncasarea chiriei. Categorii. Cu privire la regimul juridic, legea face distincie ntre: a) locuine de protocol reedin oficial [art. 58 alin. (1) i (2) din Legea nr. 114/1996], la care au dreptul: Preedintele Romniei, preedintele Senatului, preedintele Camerei Deputailor, primul-ministru. Acestora li s-au adugat ulterior, prin lege special, persoanele care au avut calitatea de ef al statului romn 2 . Aceste locuine se atribuie de ctre Guvern i sunt puse la dispoziie de ctre Regia Autonom Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat. b) locuine de protocol (simple) sunt cele de care pot beneficia la cerere, cu plata chiriei legale, persoane care sunt alese sau numite n unele funcii sau demniti publice, pe durata exercitrii acestora. Astfel sunt: vicepreedinii Senatului i ai Camerei Deputailor, minitrii i asimilaii acestora, preedintele Curii Supreme de Justiie, al Curii Constituionale, Curii de Conturi i Consiliului Legislativ, avocatul poporului. Atribuirea acestor locuine se face prin decizie a primului-ministru [art. 59 alin. (2) din Legea nr. 114/1996] i numai dac persoanele menionate nu dein n localitatea n care i desfoar activitatea o locuin care s corespund condiiilor stabilite de lege pentru locuinele de protocol. Contractele de nchiriere se ncheie ntre Regia Autonom Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat i persoanele beneficiare. Pentru ambele ipoteze, contractul nceteaz de drept n termen de 60 de zile de la data expirrii mandatului sau, dup caz, a eliberrii din funcie a beneficiarului [art. 60 alin. (3) din Legea nr. 114/1996].
1

Prin H.G. nr. 561/1999 (M. Of. nr. 341 din 19 iulie 1999) au fost aprobate criteriile de stabilire a imobilelor cu destinaie de reedine oficiale i a celorlalte locuine de protocol.
2

A se vedea: Legea nr. 406/2001 (M. Of. nr. 386 din 16 iulie 2001); H.G. nr. 1214/2001 (M. Of. nr. 791 din 12 decembrie 2001).

Titlul VI Contractul de arendare

Capitolul I Noiune, reglementare legal, caractere juridice i condiii de validitate

184. Noiune. Prin arendare se nelege acel contract, varietate a contractului de locaiune, prin care una dintre pri, numit arendator, se oblig s transmit celeilalte pri, numite arenda, dreptul de a folosi i exploata anumite bunuri (fonduri agricole) pe o durat determinat, n schimbul unui pre, numit arend. 185. Reglementare legal. n aceast materie este de menionat Codul civil, ca lege general, care cuprinde att norme speciale privitoare la arendare (art. 1454-1469), ct i norme cu privire la locaiunea edificiilor i a fondurilor rurale (art. 1416-1445). De asemenea, ca oricrui contract civil, arendrii i se pot aplica, n lipsa unor norme speciale, textele din Codul civil privind contractele 1 . Dar cu prioritate vor primi aplicare normele cuprinse n legea special, i anume Legea nr. 16/1994 privind arendarea, cu modificrile ulterioare 2 . Unde legea special nu prevede nimic, se vor aplica dispoziiile Codului civil. n acest sens, art. 26 din Legea nr. 16/1994 stabilete expres: Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile legislaiei civile, n msura n care acestea nu sunt contrare prezentei legi. Menionm i Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, care n Titlul XI, intitulat Renta viager agricol, ncurajeaz arendarea de ctre persoanele cu vrsta peste 62 ani a terenurilor lor, n schimbul unei rente pltite de stat, n cuantumul echivalent a 50 euro/an pentru fiecare hectar arendat. 186. Caractere juridice. Fiind un contract esenialmente civil 3 i variant a locaiunii, contractul de arendare prezint n general aceleai caractere juridice, respectiv este un contract: a) sinalagmatic, dnd natere la drepturi i obligaii n sarcina ambelor pri, arendaul i arendatorul; b) cu executare succesiv n timp; c) cu titlu oneros, transmiterea folosinei bunurilor fiind fcut n schimbul unui pre; d) comutativ, caracter rezultat implicit din art. 5 lit. c) al Legii arendrii, potrivit cruia contractul trebuie s cuprind obligaiile fiecreia dintre pri, expres i complet menionate; e) netranslativ de proprietate;

f) intuitu personae 4 , arendaul trebuind s prezinte anumite caliti i calificri (art. 2 i art. 3 din lege); pe de alt parte, aceast calificare rezult din interzicerea subarendrii i a oficiilor de arendai (art. 22 din Legea nr. 16/1994, cu modificrile ulterioare). n privina formei, arendarea este un contract solemn, ntruct legea special prevede ad validitatem cerina formei scrise, cumulativ cu nregistrarea contractului la consiliul local pe raza cruia se gsesc bunurile arendate, n termen de 15 zile de la ncheiere [art. 6, art. 24 alin. (1) din Legea nr. 16/1994] 5 . Aadar, n aceast materie, solemnitatea, impus sub sanciunea nulitii absolute, nu const n obligativitatea ncheierii contractului n form autentic, ci n ncheierea lui n form scris (fie i prin nscris sub semntur privat), urmat de formalitatea nregistrrii 6 . 187. Condiii de validitate. n afar de form, care n materia contractelor solemne este o condiie de validitate, se impune analiza cerinelor privind capacitatea, consim-mntul, obiectul i cauza. Ne vom referi n special la capacitate i la obiectul contractului de arendare. 187.1. Capacitatea juridic a prilor contractului de arendare trebuie analizat pornind mai nti de la calificarea acestui act juridic de a fi unul de administrare a patrimoniului sau de dispoziie. Asemntor locaiunii, credem c i arendarea poate fi considerat un act de administrare, n principiu, cu consecinele ce decurg din aceast calificare asupra capacitii de exerciiu cerute prilor contractante. Legea arendrii stabilete ns cteva reguli speciale ce trebuie observate n privina celor dou pri contractante, arendatorul i arendaul. Arendator poate fi orice titular al dreptului de proprietate, uzufruct sau al altui drept real ori de folosin. Fa de interdicia expres a subarendrii, prevzut de art. 22 din Legea nr. 16/1994, rezult c un arenda nu poate avea calitatea de arendator. n principiu, i o persoan juridic poate fi arendator. Legea instituie ns anumite excepii. Astfel, potrivit art. 4 alin. (1) din Legea nr. 16/1994 (astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 350/2003), regiile autonome, institutele i staiunile de cercetare i producie agricol care au n administrare terenuri proprietate public nu pot da n arend bunurile agricole prevzute la art. 1 alin. (2), sub sanciunea nulitii absolute a actelor ncheiate. Arenda poate fi orice persoan fizic, cetean romn sau strin [art. 3 alin. (2) din Legea nr. 16/1994, modificat prin Legea nr. 276/2005], care posed pregtire de specialitate agricol i prezint garaniile solicitate de arendator. Calitatea de arenda o poate avea i o persoan juridic, romn sau strin, dac are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i prezint garaniile solicitate de arendator. Bineneles c aceast cerin a prezentrii de garanii este facultativ, n condiiile libertii contractuale. Calitatea de arenda o poate avea i un coproprietar, chiar n raporturile cu ceilali coproprietari, care pot fi arendatori. Prin lege se interzice anumitor persoane de a ncheia n calitate de arenda un asemenea contract. Este vorba despre funcionarii publici i salariaii cu funcii de conducere din

cadrul regiilor autonome cu profil agricol, al institutelor i staiunilor de cercetare i producie agricol care au n administrare terenuri agricole proprietate public (art. 18 din Legea arendrii, modificat prin Legea nr. 350/2003). Fiind n prezena unei restrngeri a capacitii de a contracta, apreciem c interpretarea trebuie s fie restrictiv, interdicia neopernd n privina altor salariai ai instituiilor menionate. 187.2. Obiectul contractului de arendare. n analiza obiectului contractului, pornind de la caracterul bilateral al acestuia, trebuie s distingem ntre obiectul prestaiei arendatorului i obiectul prestaiei arendaului. De aceea, spunem c obiectul arendrii este dublu: pe de o parte, bunurile arendate, iar pe de alt parte, preul pltit, numit arend. Bunuri arendate pot fi, potrivit legii, bunurile agricole, ca cele enumerate de art. 1 alin. (2) din Legea nr. 16/1994: terenuri cu destinaie agricol (arabile, vii, livezi, pepiniere viticole etc.), puni mpdurite, terenuri ocupate de construcii i instalaii agrozootehnice, platforme i spaii de depozitare ce servesc nevoilor produciei agricole, terenurile neproductive care pot fi folosite pentru agricultur, animale, construcii, maini, utilaje i alte bunuri destinate exploatrii agricole. n Codul civil ntlnim, pentru desemnarea obiectului acestui contract, noiunea de fonduri rurale sau aceea de moie 7 . Este important ca bunurile arendate s fie determinate cu exactitate n cuprinsul contractului, prin artarea vecintilor i a suprafeelor (n cazul terenurilor), descrierea complet a altora etc. n orice caz, pentru a fi n prezena unui contract de arendare, este important ca bunurile s fie destinate exploatrii lor agricole de ctre arenda; dac scopul ncredinrii spre folosin a bunului nu este producia agricol, contractul nu va fi calificat arendare, ci eventual locaiune. Preul n contractul de arendare poart denumirea de arend. n concepia Codului civil, arendarea era fcut pe bani (art. 1454-1465 C.civ.) sau pe fructe (art. 1466-1469 C.civ.). Legea nr. 16/1994, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 65/1998, las la aprecierea prilor cuantumul arendei, fie c este fixat n produse ori n bani (art. 13). Articolul 14 din lege stabilete numai anumite elemente orientative pentru determinarea acestui cuantum, cum ar fi: potenialul de producie al terenului, rasa, vrsta, starea biologic a efectivelor de animale etc. n dreptul comparat, sunt stabilite, de regul, prin decizii ale autoritilor administrative, limite minime i maxime ale arendei, n raport cu durata contractului, starea i importana construciilor agricole, calitatea solului 8 .

188. Termenul arendrii. Potrivit art. 2, art. 5 lit. d) i art. 7 din Legea nr. 16/1994, modificat, prile trebuie s stabileasc n contract care este termenul pentru care sunt ncredinate bunurile agricole arendaului. n forma iniial a Legii arendrii era prevzut o durat minim pentru care contractul se putea ncheia. n lipsa vreunei alte dispoziii legale n prezent, ne gsim n plin cmp de aplicare a principiului libertii contractuale, dar s-a apreciat, pe bun dreptate, c vor primi aplicare dispoziiile din Codul civil (art. 1462) ce stabilesc c: Arendarea fr termen a unei moii se consider fcut pentru tot timpul necesar ca arendaul s culeag toate fructele ei 9 . n Frana, stabilitatea raporturilor de arendare este ncurajat. Termenul minim al contractului de arendare este de 9 ani; dac prile accept ca arendarea s se fac pentru cel puin 18 ani, proprietarul beneficiaz de faciliti fiscale.
1

Dispoziiile din Codul civil referitoare la arendare nu au fost abrogate nici n perioada comunist, dar ele erau, practic, fr aplicare dup intrarea n vigoare a Legii nr. 187/1945 pentru nfptuirea reformei agrare, ca i a Legii nr. 115/1959 pentru lichidarea rmielor oricror forme de exploatare a omului de ctre om n agricultur. Anterior ns, n Romnia contractul de arendare a fost frecvent folosit. Pentru alte referine de ordin istoric, a se vedea C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol. 2, Ed. All, Bucureti, 1997, p. 599601; E. SaftaRomano, Contracte civile, Ed. Polirom, Iai, 1999, p. 145.
2

Prin Legea nr. 58/1995, Legea nr. 65/1998 i O.U.G. nr. 157/2002, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 350/2003 (M. Of. nr. 526 din 22 iulie 2003), iar ulterior modificat prin: Legea nr. 276/2005 (M. Of. nr. 903 din 10 octombrie 2005); Legea nr. 223/2006 (M. Of. nr. 497 din 8 iunie 2006) i Legea nr. 20/2008 (M. Of. nr. 170 din 5 martie 2008).
3

A se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 273; R. Popescu, Contractul de arendare, Dreptul nr. 6/1995, p. 23; Fl. Scrieciu, Arendarea bunurilor agricole, Ed. Tehnic agricol, Bucureti, 1994; Gh. Beleiu, Contractul de arendare, Dreptul nr. 6/1995; L. Lefterache, C.M. Crciunescu, Legea arendrii, Ed. All, 1997.
4

Considerm i noi c acest caracter nu poate fi calificat ca innd de esena contractului, att timp ct din reglementarea legal rezult uneori chiar contrariul (este permis continuarea contractului de motenitorii uneia din pri, se permite arendaului s

foloseasc salariai n executarea lucrrilor etc.). n acelai sens, a se vedea M. Murean, op. cit., p. 206.
5

n sensul c cerina nregistrrii se impune doar pentru probaiune i opozabilitate fa de teri, iar nu pentru validitate, a se vedea Gh. Beleiu, Contractul de arendare, n Dreptul nr. 6/1995, p. 24.
6

n Frana contractul este mai puin formalist, el poate fi ncheiat chiar verbal, caz n care se prezum c respect condiiile fixate de un contracttip elaborat de Comisia consultativ a arendrilor, prevzut n art. L i R 4114 din Codul rural, alctuit din reprezentani ai arendatorilor i ai arendailor, ai puterii judiciare i ai organismelor profesionale (Fr. Collart Dutilleul, Ph. Delebeque, Contrats civils et commerciaux, ed. a 5a, Dalloz, Paris, 2001, nr. 383).
7

A se vedea, de pild, art. 1413 alin. (3), art. 1455 C.civ.

8

Pentru situaia din Frana, a se vedea Fr. Collart Dutilleul, Ph. Delebeque, op. cit., nr. 385.
9

C. Cas. I, decizia nr. 239/1901, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, p. 645. Menionm c n alte legislaii exist un regim de protecie a arendaului, exprimat, printre altele, prin stabilirea unei durate minime a arendrii. De pild, n Frana, aceasta este de 9 ani, potrivit art. 4114 din Codul rural.

Capitolul II Efectele contractului de arendare Seciunea 1 Obligaiile prilor

Ca i orice locaiune, arendarea d natere la drepturi i la obligaii n sarcina ambelor pri. De aceea, n msura n care legea special nu prevede n totalitate care sunt efectele contractului, vor primi aplicare dispoziiile dreptului comun. 189. Obligaiile arendatorului. Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea arendrii, arendatorul este obligat s predea bunurile arendate n termenul i n condiiile stabilite, s garanteze pe arenda de eviciune total sau parial i s execute toate celelalte obligaii asumate prin contract. 189.1. Obligaia de predare. Prevzut n mod expres n legea special, care nu conine detalii sub acest aspect, obligaia de predare va fi executat potrivit conveniei dintre pri. n lipsa unor clauze exprese, n temeiul art. 26 din Legea arendrii, vor primi aplicare regulile comune din Codul civil privind executarea obligaiilor. n literatura juridic s-a subliniat c, dac obiect al predrii este un teren, pot primi aplicare dispoziiile speciale ale Codului civil din materia vnzrii-cumprrii privind modul de rezolvare a neconcordanelor asupra ntinderii suprafeei (art. 1326-1330 C.civ.) 1 . n orice caz, fa de natura acestui contract, se nelege c predarea bunului trebuie s fie fcut ntr-o stare corespunztoare exploatrii agricole. 189.2. Obligaia de garanie pentru eviciune i pentru vicii incumb arendatorului n condiii asemntoare celei ce revine locatorului de drept comun. Astfel, arendatorul trebuie s se abin s l tulbure pe arenda n folosina bunurilor agricole ncredinate spre exploatare, dup cum trebuie s-i garanteze c dreptul transmis i aparinea. 189.3. Obligaia de efectuare a reparaiilor capitale (la construcii i instalaii agrozootehnice, de exemplu), dei neprevzut expres n lege, credem c revine arendatorului, n mod asemntor unui locator de drept comun. 189.4. Obligaia de a ntiina n scris pe arenda cu cel puin 3 luni nainte de expirarea contractului dac intenioneaz s continue raporturile contractuale sau nu, este prevzut expres n art. 12 alin. (2) din Legea nr. 16/1994 (astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 350/2003). Desigur c, dac este proprietar, arendatorul trebuie s plteasc impozit pe proprietate, ca i impozitul pe venitul obinut din arendare 2 . Legea prevede totui expres aceast obligaie a arendatorului (art. 10 din Legea nr. 16/1994). 190. Obligaiile arendaului. Potrivit legii, arendaului i revine obligaia de a se folosi de bunurile arendate ca un bun proprietar, n condiiile stabilite n contract, de a menine potenialul productiv al bunurilor arendate, de a le restitui la ncetarea contractului, de a cere acordul arendatorului pentru efectuarea eventualelor investiii pe teren, de a plti arenda la termenele i n modalitile stabilite, de a executa toate obligaiile contractuale [art. 8 alin. (2), astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 350/2003 ). Rezult, aadar, c arendaului i incumb urmtoarele obligaii:

 de a ntrebuina bunurile arendate ca un bun proprietar (culpa va fi apreciat in abstracto, dup criteriul abstract al omului prudent i diligent, dat fiind i faptul c este un profesionist); de a folosi bunurile arendate la destinaia stabilit prin contract sau prezumat dup circumstane; de a nu schimba categoria de folosin a terenului arendat, dac nu are acordul prealabil scris al proprietarului terenului, cu respectarea dispoziiilor legale n materie (art. 20 din Legea arendrii); de a plti arenda, fie c a fost stabilit n natur sau n bani, la termenele i la locul convenite. n lips de stipulaie contrar, plata este cherabil 3 . de a restitui bunurile la ncetarea contractului. Bunurile arendate trebuie restituite n starea n care au fost primite, potrivit inventarului ntocmit la predare; n lipsa inventarului, se prezum c bunurile au fost primite n bun stare. Dac arendaul a fcut cheltuieli cu ntreinerea, conservarea, mbuntirea bunurilor, Legea nr. 16/1994 i recunoate, prin art. 8 alin. (4), dreptul de a refuza restituirea, deci un drept de retenie. Pentru desocotirea cu privire la cheltuieli care depesc sfera celor de conservare (investiii pe teren), este necesar s fi avut acordul prealabil al arendatorului pentru efectuarea acestora. de a plti taxele de redactare i nregistrare a contractului de arendare [art. 6 alin. (3) din Legea arendrii]; de a apra lucrul mpotriva uzurprilor, n condiiile dreptului comun al locaiunii; de a asigura bunurile agricole [art. 5 alin. (2) din Legea arendrii, introdus prin O.U.G. nr. 157/2002, aprobat prin Legea nr. 350/2003]. de a ntiina n scris pe arendator cu cel puin 3 luni nainte de expirarea contractului dac intenioneaz s continue raporturile contractuale sau nu. Menionm c, spre deosebire de dreptul comun al locaiunii, Legea arendrii interzice, sub sanciunea nulitii absolute, subarendarea total sau parial (art. 22). Pe cale de interpretare, prin aplicarea criteriului a fortiori, este interzis i cesiunea contractului de arendare, care produce efecte mai puternice dect subarendarea 4 . 191. Sanciunea neexecutrii obligaiilor de ctre vreuna din pri poate consta, dup caz, n: rezilierea contractului pentru neexecutarea obligaiilor principale, invocarea excepiei de neexecutare, recurgerea la executarea silit.
1

n acest sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 308.

Conform prevederilor Codului fiscal Legea nr. 571/2003 (M. Of. nr. 927 din 23 decembrie 2003), cu modificrile ulterioare.
3

Contractul de arendare ncheiat n form scris i nregistrat la consiliul local constituie titlu executoriu [art. 6 alin. (5) din Legea nr. 16/1994, modificat prin O.U.G. nr. 157/2002 (M. Of. nr. 850 din 25 noiembrie 2002)].
4

i n Frana, cu mici excepii, este interzis cesiunea contractului i sublocaiunea, dar acolo este considerat ca o compensaie a duratei lungi a contractului, impus arendatorului.

Seciunea a 2-a Suportarea riscurilor n contractul de arendare

192. Dac obligaiile asumate de pri prin contractul de arendare nu pot fi executate din cauza interveniei cazului fortuit sau a forei majore, se pune problema suportrii riscurilor. n principiu, se vor aplica stipulaiile din contractul ncheiat de pri; n lipsa vreunei dispoziii n acest sens, vor primi aplicare dispoziiile generale n materie de risc. ntr-adevr, textul din Legea arendrii care privete aceast problem nu statueaz norme speciale, ci prevede numai c: n contractul de arendare, de comun acord, prile contractante pot stabili cazurile i limitele suportrii daunelor produse de calamiti naturale. De asemenea, de comun acord pot s prevad suportarea pierderilor totale sau pariale ale bunurilor arendate ca urmare a unor cazuri fortuite sau de for major (art. 21 din Legea nr. 16/1994). Se impune mai nti observaia c, dei n acest text noiunea de calamiti naturale este folosit ca fiind urmarea forei majore sau a cazului fortuit, n realitate, calamitile naturale sunt cazuri de for major 1 . n absena unor clauze exprese n contractul de arendare 2 , n analiza problemei riscurilor vom face distincie ntre riscul lucrului i riscul contractului. 193. Riscul lucrului. Pierirea total sau parial, n mod fortuit, a bunului arendat, va fi suportat de ctre arendator, potrivit regulii res perit domino. Dac arendator nu era proprietarul, ci un alt titular ndreptit s arendeze, va suporta i el riscul, proporional cu dreptul pe care l are asupra lucrului (de exemplu, uzufruct). ns, pentru aplicarea

riguroas a acestui principiu, nu trebuie uitate cteva reguli, fie din materia contractului de locaiune, fie mai generale, din materia executrii obligaiilor. Astfel: a) ntruct arendaul are obligaia de a pstra n bune condiii bunurile i de a le restitui la ncetarea contractului, ca debitor al acestei obligaii, culpa sa n pstrarea necorespunztoare este prezumat. Ca atare, dac s-a produs pierirea sau distrugerea bunului, sarcina dovedirii naturii fortuite a pieirii (cu consecina exonerrii de rspundere) revine arendaului. b) oricum, dac arendaul a fost pus n ntrziere cu privire la predarea bunului, iar pierirea a avut loc dup punerea n ntrziere, riscul va fi suportat de arenda [art. 1074 alin. (2) C.civ.], cu excepia cazului cnd dovedete c pierirea ar fi avut loc i la arendator [art. 1156 alin. (2) C.civ.] 3 . 194. Riscul contractului. Intereseaz sub acest aspect care este soarta obligaiei de a plti arenda, ce incumb arendaului, n ipoteza n care fie pier din cauz fortuit chiar bunurile arendate (de exemplu: animale, construcii, maini agricole), fie piere recolta. Astfel: a) dac pier din cauz fortuit bunurile arendate, riscul contractului este suportat de arendator, n calitate de debitor al obligaiei imposibil de executat; b) dac producia agricol (recolta) piere total sau parial ca urmare a unor cauze fortuite sau de for major (calamiti naturale) i prile nu au prevzut n contract modul de suportare a riscurilor, urmeaz a primi aplicare dispoziiile din Codul civil, avnd n vedere c Legea arendrii nu conine dispoziii speciale. Potrivit Codului civil, exist reguli deosebite dup cum arenda a fost stipulat procentual, ca o cot-parte din producie, ori a fost stabilit o arend fix, sub forma unei cantiti determinate de produse agricole. n prima ipotez, potrivit art. 1469 C.civ., pierirea recoltei, prin cazuri fortuite, n tot ori n parte, cade n sarcina ambelor pri, fr a da drept nici uneia din ele a trage la rspundere pe cealalt [alin. (1)]. Dup strngerea recoltei ns, dac arendaul a fost pus n ntrziere pentru predarea prii cuvenite arendatorului, acesta din urm nu va mai suporta proporional pierirea [alin. (2)]. Dac arenda a fost stabilit sub forma unei cantiti determinate de produse agricole, riscul pieirii fortuite a recoltei este suportat, n principiu, de ctre arenda, ntruct fie c se pltete n natur sau printr-o sum de bani echivalent, arenda este fix i nu depinde de mrimea recoltei. Totui, Codul civil stabilete de la aceast regul dou excepii. Astfel: dac arendarea s-a fcut numai pe un an i toat recolta sau cel puin jumtate din ea s-a pierdut, arendaul are dreptul s cear o reducere proporional din arend (art. 1458 C.civ.);

 dac arendarea s-a ncheiat pe mai muli ani i, n cursul ei, s-a pierdut prin caz fortuit toat recolta unui an sau cel puin jumtate din ea, arendaul poate s cear o scdere a arendei, cu excepia cazului cnd s-a compensat prin precedentele recolte [art. 1457 alin. (1) C.civ.]. Este ceea ce se cunoate sub denumirea de sistemul compensrii ntre anii buni i anii ri; n alineatele urmtoare se prevede c abia la sfritul contractului va avea loc regularizarea, judectorul putnd totui ca pe parcurs s acorde o scdere proporional a obligaiei, n raport cu pierderea suferit de arenda. Din cauza numeroilor ani n care culturile agricole au fost afectate de secet, nghe, grindin, inundaii etc., legiuitorul a instituit obligativitatea includerii, n contractul de arendare, a unor clauze de asigurare a bunurilor agricole, n sarcina arendaului [art. 5 alin. (2) din Legea arendrii, modificat prin Legea nr. 350/2003].
1

A se vedea i E. SaftaRomano, op. cit., p. 163, 164.

2

Clauzele trebuie expres i clar exprimate, primind aplicare interpretarea restrictiv, mai ales dac una din pri iar asuma riscuri mai mari dect cele obinuite (ca grindin, brum, inundaie etc.).
3

A se vedea i C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 324.

Seciunea a 3-a Dreptul de preempiune al arendaului

195. Pn la abrogarea operat prin Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, Legea nr. 16/1994 a arendrii (art. 9) i Legea nr. 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor prevedeau existena unui drept de preempiune n favoarea arendaului, persoan fizic, al unor terenuri agricole situate n extravilan, ca o msur de protecie a arendaului i n interesul exploatrii eficiente a bunurilor agricole. Ca natur juridic, s-a observat c, dei n general, n concepia Legii nr. 54/1998, dreptul de preempiune avea natur legal, voina proprietarului terenului agricol situat n extravilan neavnd nici un rol n exercitarea acestui drept de ctre titularii ndreptii, n privina dreptului arendaului, el cpta natur contractual n msura n care proprietarul-arendator i ddea consimmntul la ncheierea conveniei. Dar dac arendator era altcineva dect proprietarul, care inteniona apoi a vinde terenul (de

exemplu, uzufructuarul), dreptul de preempiune continua s funcioneze, de aceast dat avnd ns doar natur legal 1 .
1

Fr. Deak, op. cit., p. 281.

Capitolul III ncetarea contractului de arendare

196. n principiu sunt aplicabile regulile din dreptul comun al locaiunii, astfel nct arendarea poate nceta prin: reziliere pentru neexecutare culpabil de obligaii, pierire total sau parial a bunurilor arendate, desfiinarea titlului arendatorului, acordul prilor (mutuus dissensus). Ne vom opri la analiza ctorva cauze care au fost avute n mod special n vedere de legiuitor n Legea arendrii. 197. Moartea uneia dintre pri. Atunci cnd am analizat caracterele juridice ale contractului de arendare, am precizat c acesta este, printre altele, ncheiat intuitu personae. Ar trebui, aadar, ca moartea uneia dintre pri s atrag ncetarea contractului, aa cum se ntmpl, de regul, cu conveniile ncheiate n considerarea anumitor caliti ale prilor contractante. Pe de alt parte ns, locaiunea, ca reglementare de drept comun, nu nceteaz la moartea uneia dintre pri, astfel cum prevede expres art. 1440 C.civ. Legea arendrii se pare c tinde spre aceast din urm soluie. Astfel, art. 251 alin. (1) din Legea nr. 16/1994, modificat prin Legea nr. 350/2003, prevede c arendarea poate continua n cazul decesului arendaului sau al arendatorului. Pentru aceasta, motenitorii majori ai arendaului sau, dup caz, motenitorii proprietarului trebuie s comunice n scris inteniile lor i s obin acordul scris al celeilalte pri, n termen de 30 zile de la data decesului. Legea mai prevede c, dac arendaul este cel care a ncetat din via i a lsat mai muli motenitori, acetia se pot nelege s continue mpreun exploatarea bunurilor agricole ori s-l desemneze doar pe unul dintre ei n acest scop. n lipsa acordului, potrivit art. 251 alin. (2) din Legea nr. 16/1994, n forma anterioar modificrii prin Legea nr. 350/2003, instana sesizat putea desemna, pe cale de ordonan preedinial, pe unul dintre ei, pentru continuarea raporturilor de arendare. n prezent, legiuitorul acord dreptul proprietarului (motenitorilor si) s fac aceast desemnare, innd cont de criteriile stabilite de art. 3 alin. (2) i (21), respectiv pregtire agricol de specialitate, garanii. n orice caz, consiliul local trebuie ntiinat cu privire la noile pri ale contractului de arendare [art. 251 alin. (3) din Legea nr. 16/1994].

Putem conchide, aadar, c de regul, moartea uneia dintre pri nu atrage prin ea nsi ncetarea contractului, ci numai atunci cnd arendatorul sau succesorii arendaului se prevaleaz de aceasta 1 . 198. Expirarea termenului. n prezena unui text ct se poate de confuz [art. 12 alin. (1) din Legea nr. 16/1994: Contractul de arendare poate fi rennoit potrivit nelegerii prilor i cu respectarea prevederilor legii; art. 12 alin. (2): Fiecare parte contractant este obligat s ntiineze n scris pe cealalt parte, cu cel puin 3 luni nainte de expirarea contractului, despre intenia sa de a rennoi sau de a nu rennoi contractul de arendare], criticat n doctrin 2 , se poate ajunge la concluzia c la expirarea termenului prevzut n contract arendarea nceteaz. Prile pot ns conveni, mai nainte de expirarea termenului, continuarea raporturilor de arendare. n schimb, date fiind formalitile cerute pentru solemnitatea contractului, nu se poate admite c ar opera o rennoire tacit dup expirarea termenului, chiar dac arendaul ar continua s foloseasc bunurile, ndeplinindu-i obligaiile fr a fi stnjenit de arendator. De aceea, n lipsa rennoirii convenionale cu solemnitile prevzute de lege, folosirea n continuare a bunurilor de ctre arenda se situeaz pe trm extracontractual 3 . 199. nstrinarea prin acte ntre vii de ctre arendator a bunurilor agricole care fac obiectul arendrii nu atrage prin ea nsi ncetarea contractului de arendare, potrivit dreptului comun (art. 1441 C.civ.). Trebuie inut totui seama c, spre deosebire de contractul de locaiune, Legea arendrii nr. 16/1994 prevede c, indiferent de durata arendrii, nu sunt opozabile dect acele contracte ncheiate n scris i nregistrate la consiliul local. Desigur ns c, dac prile au stipulat expres acest lucru, contractul poate nceta la nstrinarea bunurilor agricole, chiar dac au fost ndeplinite formalitile de opozabilitate menionate 4 .
1

n acelai sens, a se vedea A. Cojocaru, B. Ptracu, Contractul de arendare (II), n R.D.C. nr. 5/1996, p. 90, 91.
2

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 288, 289.

3

n sens contrar, a se vedea M. Murean, op. cit., nota 454, p. 213.

4

A se vedea i: E. SaftaRomano, op. cit., p. 173; L. Stnciulescu, Drept civil. Contracte speciale. Succesiuni, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 212.

Titlul VII Contractul de antrepriz Capitolul I Noiuni generale. Caractere juridice. Condiii de validitate
200. Definiie. Prin antrepriz se nelege acel contract prin care o persoan, numit antreprenor, se oblig fa de o alt persoan, numit client, s execute, pe riscul su, o lucrare determinat, n schimbul unui pre 1 . Este, aadar, un contract care prin excelen este expresia unei obligaii de a face. Expresia contract de antrepriz, frecvent folosit astzi, nu figureaz n Codul civil dect n art. 1413 alin. ultim i n art. 1470 i urm., din Capitolul Despre locaiunea lucrrilor. Astfel cum vom arta ns, antrepriza este altceva dect contractul de locaiune. Noiunea de lucrare, folosit n definiie, o include pe aceea de serviciu i poate fi ntlnit n diferite domenii, cum ar fi: construirea i repararea de cldiri, confecionarea i repararea de obiecte, prestarea de servicii medicale, meditaii, consultaii profesionale, ntocmirea de expertize, pledoarie, conceperea unui obiect (designer) etc. n majoritatea cazurilor, din partea prestatorului, acest contract are ca parte un profesionist; este contractul prin care se apeleaz la o anumit persoan, n considerarea competenei sale, pentru a aduce o soluie unei probleme determinate. 201. Delimitarea fa de alte contracte. a) n ciuda termenilor folosii n Codul civil, n realitate, ntre contractul de locaiune i contractul de antrepriz exist importante deosebiri. Astfel, prestarea de servicii, care formeaz esena contractului de antrepriz, nu este pltit n raport cu timpul ct se desfoar, ci n raport cu rezultatul final; dac nu este atins acel rezultat, contractul se consider neexecutat. n timp ce obiectul locaiunii este punerea la dispoziie a folosinei unui bun, cel al locaiunii este obligaia de a face. Desigur c uneori punerea la dispoziie a unui bun este nsoit de un serviciu prestat. Astfel, contractul de locaiune al unui sistem informatic include deseori studii prealabile, elaborarea unor programe speciale, o eventual formare de personal i asigurarea ntreinerii. Dac prile nu au ncheiat mai multe contracte, separate pentru fiecare dintre aceste activiti, calificarea se va face n raport cu prestaia principal. Un alt criteriu, complementar, poate fi acela al puterii de dispoziie asupra bunului: n exemplul anterior, dac clientul utilizeaz bunul n deplin independen, contractul poate fi calificat locaiune, iar nu antrepriz.

b) Fa de contractul de munc, antrepriza se deosebete din mai multe puncte de vedere 2 . Astfel, dei n ambele ipoteze se pune la dispoziia unei persoane munca, obiectul contractului de munc l constituie puterea de munc a salariatului; salariul este pltit n raport cu calitatea i cantitatea muncii; n fine, n baza contractului de munc se stabilete un raport de prepuenie ntre angajator i salariat, cu componenta de subordonare i cu consecina angajrii rspunderii comitentului pentru fapta prepusului. Aceste caracteristici nu se ntlnesc la contractul de antrepriz, unde ceea ce se pltete este rezultatul muncii, predat clientului; exist independen juridic ntre prile contractului, antreprenorul desfurnd munca pe riscul su; ca atare, nu exist raport de prepuenie ntre pri. De aici decurge consecina c, n principiu, clientul nu rspunde nici de pagubele cauzate de antreprenor sau de lucrtori terilor, nici de pagubele pe care antreprenorul sau lucrtorii nii le-ar suferi pe parcursul executrii lucrrii. Un criteriu folosit n legislaie i doctrin este i acela al volumului i continuitii prestaiilor. Astfel, Legea nr. 130/1999 privind unele msuri de protecie a persoanelor ncadrate n munc 3 prevedea la art. 3 c orice activitate prestat n limita a cel mult 3 ore pe zi n cadrul unui program lunar de lucru, pentru prestarea muncii n asociaiile de proprietari sau de locatari, poate face obiectul unei convenii civile 4 . Aadar, distincia prezint importan, ntruct contractului de munc i se aplic ntreaga legislaie social (transmiterea contractului n cazul vnzrii ntreprinderii, plata concediilor de odihn, plata indemnizaiilor pentru asigurri sociale etc.) 5 . c) Fa de contractul de vnzare-cumprare se pune problema delimitrii antreprizei n ipoteza n care materialul necesar realizrii lucrrii este procurat de ctre antreprenor, iar preul muncii i al materialelor este inclus n preul total datorat de client. Se impune mai nti precizarea c, dei art. 1413 alin. (5) C.civ., atunci cnd definete antrepriza, se refer doar la svrirea unei lucrri drept un pre determinat, cnd materialul se d de acela pentru care se execut o lucrare, din ansamblul reglementrii contractului i n acord cu practica, materialul poate fi procurat i de antreprenor (sau de o ter persoan) 6 . Tocmai pentru aceast ipotez este analizat deosebirea dintre contractul de antrepriz i cel de vnzare-cumprare. Dac din intenia prilor rezult c realizarea lucrrii, privit ca rezultat, a fost causa contractui, ne gsim n faa unei antreprize; dac, din contr, valoarea materialelor depete n mod vdit valoarea muncii, este vorba despre un contract de vnzare-cumprare a unui bun viitor. Distincia prezint relevan din mai multe puncte de vedere, printre care amintim n special efectele ce privesc plata, clauzele de limitare a rspunderii, transferul riscurilor, clauza de rezerv a proprietii etc. d) Fa de contractul de mandat trebuie, de asemenea, fcut distincia. Ceea ce este esenial de reinut este obiectul celor dou contracte. Astfel, n timp ce mandatul are ca obiect ncheierea unor acte juridice pe seama i n numele mandantului (pe care mandatarul l reprezint), n cazul antreprizei, antreprenorul nu execut n principiu dect acte materiale, n sensul de prestaii (materiale sau intelectuale) 7 . e) Dac clientul ncredineaz antreprenorului un bun corporal, se poate pune problema dac nu avem de-a face cu un contract de depozit. n jurispruden, uneori s-a considerat c exist dou contracte, ncheiate printr-un singur nscris 8 , iar n alte cazuri c exist un

al doilea contract, tacit. Credem c i aici, n calificarea contractului, va trebui s se in seama de prestaia principal. 202. Caractere juridice. Antrepriza este un contract, n principiu, consensual, sinalagmatic, cu titlu oneros, comutativ, cu executare succesiv i, ca regul, intuitu personae. Pentru validitatea acestui contract, Codul civil nu prevede formaliti speciale, ceea ce nseamn c ne gsim n faa unui contract consensual. Totui, dac este vorba de contracte n care clientul este o instituie public, prin acte normative speciale cum ar fi O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii 9 , cu modificrile ulterioare sunt stabilite formaliti derogatorii de la dreptul comun, inclusiv n privina validitii contractului. Caracterul intuitu personae al antreprizei vizeaz pe antreprenor, care este un profesionist. Dar n lipsa unei stipulaii exprese contrare, se admite c cerina este ndeplinit i dac antreprenorul organizeaz i conduce activitatea contractat, nu neaprat o execut personal 10 . 203. Condiii de validitate. Asemenea oricrei convenii, i antreprizei i sunt aplicabile condiiile de validitate prevzute de dreptul comun pentru orice contract. Este vorba de consimmnt, capacitate, obiect, cauz, potrivit dispoziiilor art. 948-968 C.civ. 11 Consimmntul trebuie s fie liber exprimat i dat n cunotin de cauz. Mai ales dac acest contract se ncheie cu un profesionist, clientul-consumator are dreptul de a fi informat nc n faza precontractual 12 . n privina capacitii cerute prilor contractante, antrepriza reprezint un act de dispoziie pentru antreprenor, implicnd suportarea unor riscuri; de aceea, el trebuie s aib ntotdeauna capacitate deplin de exerciiu. Raportat la patrimoniul clientului, antrepriza poate fi un act de administrare, pentru ncheierea cruia este suficient capacitatea restrns de exerciiu, ori un act de dispoziie (cum ar fi contractarea construirii unei case). Obiectul contractului de antrepriz este dublu: pe de o parte, prestaia la care se oblig antreprenorul, iar pe de alt parte, preul. n ambele cazuri se remarc absena cerinei, ntlnite la alte contracte, ca obiectul s fie determinat. Astfel, de pild, consultarea unui avocat sau a unui medic ori comandarea unui studiu are o ntindere ce nu poate fi determinat ntotdeauna cu exactitate. n orice caz ns, prestaia trebuie s fie licit. n acest sens, n Frana s-a constatat nul convenia prin care o femeie, mam-purttoare, s-a obligat, chiar cu titlu gratuit, s conceap i s poarte un copil pentru a-l abandona apoi prinilor doritori 13 .
1

Contractul mai este ntlnit sub denumirea de prestare de servicii, ntreprindere, iar prile contractante sub denumirea de comitent, lucrtor, prestator. A se vedea: C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol. II, Ed. All, 1997, p. 605; D. Gherasim, Executarea de lucrri i prestarea de servicii pentru populaie, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982, p. 5; D. Chiric, op. cit., p. 244; Fr. Deak, op. cit., p. 291; J. Huet, Traite de droit civil. Les principaux contrats spciaux, ed. a 2a, L.G.D.J., Paris, 2001, nr. 1243; Ph. Delebecque, Le contrat dentreprise, Dalloz, Paris, 1993.
2

Pentru dreptul francez, a se vedea A. Arseguel, Ph. Isoux, Les nouvelles frontires entre le contrat de travail et le contrat dentreprise, n Les collaborateurs de lentreprise: salaris ou prestataires de services, 1995, PUAM.
3

Republicat n M. Of. nr. 190 din 20 martie 2007. Dei art. 3 din aceast lege special a fost abrogat, n literatura juridic sa observat ntemeiat c ncheierea unor asemenea contracte civile este i astzi legal posibil, n temeiul art. 1413 alin. (4) C.civ. A se vedea . Beligrdeanu, Neconstituionalitatea flagrant a art. 175 fraza a doua din Statutul profesiei de avocat, Dreptul nr. 3/2005, nota 10, p. 43.
4

A se vedea i Al. Athanasiu, C.A. Moarc, Muncitorul i legea. Dreptul muncii, vol. I, Ed. Oscar Print, 1999, p. 43, unde se utilizeaz pentru antrepriz noiunea de contract civil de prestri servicii. A se vedea i: A. iclea, Convenia civil de prestri servicii, alternativ a contractului individual de munc, Dreptul nr. 1/2001, p. 97; F. Tuca, C. MunteanuJipescu, Actualitatea contractului de antrepriz, n R.D.C. nr. 4/2002, p. 68.
5

Este important de menionat c una dintre cele mai noi codificri din Europa (Codul civil olandez), n Cartea a aptea la Titlul VII, intitulat Contracte despre prestarea muncii, conine o dispoziie de principiu, potrivit creia, dac n cazul unui contract de antrepriz, din intenia prilor rezult c n viitor urmresc s continue relaiile i pentru alte lucrri, se vor aplica dispoziiile privind contractul de munc, cu excepia cazului cnd primul contract de antrepriz este ncheiat doar de prob [art. 1637 c alin. (2)], C.H. Beck Kluwer, 1995.
6

n dreptul roman, ntotdeauna se vorbea de vnzare dac materialul era al ntreprinztorului. A se vedea E. Molcu, Drept privat roman, vol. III, Ed. Universitii, Bucureti, 1981, p. 91.

Potrivit unei celebre distincii ntre scriitor i scrib: primul exercit o funcie, pe cnd al doilea efectueaz o activitate (R. Barthes, crivaints et crivants, n Essais critiques, Seuil, 1971).
8

Existena unui contract de antrepriz cu privire la un bun predat antreprenorului nu exclude existena pentru acesta a obligaiilor unui depozitar (Cass. fr., decizia din 11 iulie 1984, n Bull. civ., I, nr. 230).
9

M. Of. nr. 418 din 15 mai 2006. A se vedea i Ordinul nr. 1014/874/2001 al ministrului finanelor publice i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei privind aprobarea Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de lucrri (M. Of. nr. 357 din 4 iulie 2001).
10

Sunt citate astfel cazuri n care sa convenit ca nsui antreprenorul s execute lucrarea comandat, cum ar fi cazul unui pictor celebru, a unui arhitect sau chirurg ori avocat. A se vedea i D. Chiric, op. cit., p. 246.
11

A se vedea M. Gai, Obligaii, Institutul European, Iai, 1999, p. 3652.

12

A se vedea, de pild, O.G. nr. 106/1999 privind contractele ncheiate n afara spaiilor comerciale, cu comentariu de C. Toader, n R.D.C. nr. 12/1999, p. 7782.
13

Cass. fr., Plen, decizia din 31 mai 1991, n colecia Dalloz, Paris, 1991, p. 417. i Proiectul Codului civil romn consacr nulitatea unor asemenea convenii.

Capitolul II Efectele contractului de antrepriz de drept comun. ncetarea contractului

Avem n vedere efectele generale ale contractului de antrepriz, aplicabile oricrui astfel de contract, ntruct n materia antreprizei de construcii sunt cteva reguli speciale, la care ne vom referi ulterior. 204. Obligaiile antreprenorului. Potrivit legii, antreprenorului i revin dou obligaii principale: aceea de a executa la termen lucrarea i obligaia de a garanta mpotriva viciilor lucrrii. 204.1. Executarea la termen a lucrrii sau serviciului promis este principala obligaie a antreprenorului, cauza pentru care clientul s-a obligat s plteasc preul. Potrivit dreptului comun 1 , sanciunea depirii termenului convenit poate fi: obligarea la daune cominatorii (dac mai este posibil executarea n natur), obligarea la daune-interese moratorii (ce acoper prejudiciul suferit de creditor n urma neexecutrii la termen, despgubiri ce se pot cumula cu executarea n natur) ori daune-interese compensatorii, ce se pot acorda n msura n care obligaia nu a fost executat sau executarea a fost necorespunztoare. Desigur c prile pot conveni anticipat asupra acestei dezdunri, prin fixarea unei clauze penale. Fiind vorba de o obligaie de facere, potrivit art. 1077 C.civ., clientul poate cere autorizarea justiiei pentru a o aduce el la ndeplinire, pe cheltuiala antreprenorului. 204.2. Obligaia de a executa lucrarea include i pe aceea de predare. Dac lucrarea a fost executat (de pild, croitorul a confecionat costumul), dar refuz nentemeiat predarea, antreprenorul poate fi obligat, potrivit dreptului comun, la executarea silit. Se pune problema ce se ntmpl dac predarea lucrrii de ctre antreprenor nu mai este posibil. n aceast privin trebuie distins n funcie de cauza care a generat imposibilitatea 2 : a) Riscul lucrului dac materialele necesare executrii lucrrii au fost procurate de ctre antreprenor (de exemplu, pielea de ctre marochinier) i lucrul piere nainte de a fi predat, antreprenorul este obligat s suporte dauna, indiferent de cauza pieirii, potrivit regulii res perit domino (art. 1479 C.civ.); dac materialul a fost procurat de client iar lucrul piere nainte de predare, potrivit aceleiai reguli, el, ca proprietar, va suporta riscul. n acest sens, art. 1480 C.civ., din materia antreprizei, prevede: Cnd meseriaul pune numai lucrul su, () dauna nu cade n sarcina lui dect numai dac va fi urmat din culpa sa. Trebuie avut ns n vedere c, potrivit dreptului comun (art. 1082 i art. 1083 C.civ.), antreprenorul, ca debitor al obligaiei de predare (i implicit de pstrare), este prezumat a fi n culp. Pentru a fi exonerat, antreprenorul va trebui s dovedeasc o cauz strin a pieirii (caz fortuit, for major, faptul unui ter). b) Riscul contractului

n cazul neexecutrii fr culp a obligaiei de predare, se pune ntrebarea cine trebuie s suporte riscul contractului? Rspunsul este acela c antreprenorul este cel care suport riscul, ca debitor al obligaiei imposibil de executat. n plus, astfel cum artam nc la nceput, antreprenorul pe riscul su se oblig. Suportarea riscului contractului nseamn c antreprenorul nu are dreptul la plata preului, ntruct nu a predat clientului rezultatul muncii sale, dei a efectuat-o. Desigur c, dac lucrarea se poate reface, suportarea riscului de ctre antreprenor semnific faptul c dei a lucrat de dou ori, el nu poate pretinde clientului dect o singur plat. De la regula suportrii riscului contractului de ctre antreprenor exist ns dou excepii. n primul rnd, dac n privina verificrii i prelurii lucrrii, clientul a fost pus n ntrziere, riscul nu mai este, din acel moment, suportat de antreprenor. O a doua excepie vizeaz ipoteza n care pierirea s-a datorat unor vicii ale materialelor procurate de client. Dei o asemenea mprejurare exonereaz pe antreprenor, credem c trebuie inut cont de faptul c antreprenorul este un profesionist i ar trebui s cunoasc (s recunoasc) viciile materialelor ce-i sunt ncredinate de ctre client, pentru a preveni pierirea lucrrii. 204.3. Obligaia antreprenorului de a rspunde pentru viciile lucrrii. Aceast garanie este datorat pentru lucrrile care poart asupra unui lucru corporal, nefiind aplicabil direct pentru prestaiile intelectuale, att de frecvente astzi 3 . n principiu, antreprenorul trebuie s garanteze pe client doar mpotriva viciilor ascunse, nu i a celor aparente, pe care clientul le poate constata cu ocazia recepiei. Vom vedea ns c pot exista excepii, ce rezult din dispoziii exprese, fie contractuale, fie legale, ce pot extinde obligaia antreprenorului pentru orice vicii. Potrivit art. 1487 C.civ., antreprenorul este inut a rspunde pentru viciile lucrrii executate, i aceasta chiar dac nu el personal a executat-o. n practica judiciar s-a subliniat c rspunderea antreprenorului pentru vicii ascunse subzist, chiar dac, cu ocazia recepiei, clientul declar c renun la orice pretenii. Fiind o limitare a rspunderii legale, renunarea este interpretat restrictiv, ca referindu-se numai la viciile aparente, nu i la cele ascunse 4 . Aciunea clientului pentru daune cauzate de viciile ascunse ale lucrrii poate fi exercitat n termen de 6 luni (dac viciile nu au fost ascunse cu viclenie), respectiv termenul general de prescripie de 3 ani (dac antreprenorul a cunoscut viciile), termene ce ncep s curg de la data descoperirii viciilor, dar nu mai mult de 1 an de la predarea bunului executat 5 . De precizat c rspunderea antreprenorului este angajat nu numai pentru prepuii si, dar i pentru subantreprenori. Subantrepriza este un contract prin care, n cazul unor lucrri complexe, antreprenorul ncredineaz unui alt specialist subantreprenorul realizarea unora dintre lucrrile pe care el le angajase cu clientul. n acest raport, antreprenorul principal are calitatea de client, iar ntre clientul iniial i subantreprenor nu se stabilesc raporturi juridice directe.

Teoretic, subantrepriza este posibil n cadrul oricrui contract de antrepriz care nu a fost ncheiat intuitu personae. 204.4. n afar de aceste obligaii principale, special reglementate de Codul civil la capitolul dedicat antreprizei, trebuie admis c n aplicarea art. 970 C.civ. (conveniile oblig nu doar la ceea ce este prevzut expres, dar la toate urmrile ce echitatea, obiceiul sau legea d obligaiei, dup natura sa), antreprenorul este inut i de o serie de obligaii accesorii. Acestea variaz dup natura prestaiei (material sau intelectual). De pild, antreprenorul trebuie s predea lucrarea de ndat ce a terminat-o sau la termenul convenit cu clientul; are obligaia de a conserva n bune condiii bunul sau materialele ncredinate; are obligaia s-l informeze pe client cu privire la condiiile de instalare i de utilizare a bunului fabricat, dup cum trebuie s-i atrag atenia clientului dac, raportat la valoarea bunului, costurile reparaiei merit a fi suportate 6 . 205. Obligaiile clientului. nainte de a analiza obligaiile principale care n mod tradiional sunt reinute n sarcina clientului, s reamintim c i el, ca orice contractant, trebuie s-i execute obligaiile contractuale cu bun-credin [art. 970 alin. (1) C.civ.]. De pild, clientul trebuie s uureze munca antreprenorului, neaducnd modificri continue ale preteniilor sale; el trebuie, n egal msur, s comunice partenerului su contractual toate elementele relevante pentru executarea lucrrii, pe care le cunoate 7 . Clientului i revin dou obligaii principale: aceea de plat a preului i aceea de a recepiona i prelua lucrarea. 205.1. Obligaia de plat a preului este cea mai important obligaie care i incumb clientului din acest contract cu titlu oneros, cauza pentru care antreprenorul s-a angajat s execute lucrarea. Din punctul de vedere al determinrii sale, n contractul de antrepriz preul poate fi forfetar sau de deviz. Preul forfetar este acela fixat prin convenia dintre pri drept echivalent al lucrrilor ce urmeaz a fi executate. Suma astfel determinat de pri nu poate fi ulterior modificat unilateral pe motivul scumpirii materialelor sau al muncii. Nici adugirile sau modificrile la planul iniial nu pot constitui motiv de majorare a preului, cu excepia acordului scris al clientului n sensul majorrii (art. 1484 C.civ.). Dac prile au fixat un astfel de pre, nici mcar instana nu poate acorda un pre mai mare, chiar dac prin expertiz s-ar dovedi c valoarea lucrrii ar fi mai mare dect cea fixat drept pre 8 . S-a decis ns c poate fi cerut contravaloarea unor lucrri neprevzute n planul iniial i executate dup recepia lucrrii principale de ctre client, n temeiul unei noi convenii 9 . Numeroase prestaii de servicii sunt furnizate n temeiul unor contracte cu pre forfetar: plata locului pentru o cltorie cu trenul, onorariul medicului la consultaie, abonamentul de telefon etc. Dac preul nu a fost determinat, ci este determinabil 10 , se spune c prile au fixat un pre de deviz. Convenirea unei astfel de modaliti nltur inconvenientele preului forfetar. n aceast ipotez, la ncheierea contractului preul este fixat n mod provizoriu,

pe articole, urmnd ca abia n final, dup prezentarea tuturor cheltuielilor efective, s rezulte preul datorat 11 . n principiu, doctrina i jurisprudena sunt de prere c se prezum inclus n pre taxa pe valoarea adugat 12 . Plata preului trebuie efectuat la termenele convenite. nclcarea acestei obligaii atrage rspunderea clientului, potrivit dreptului comun 13 . n principiu, plata preului poate fi cerut numai de ctre antreprenor, n msura n care el i-a ndeplinit propriile obligaii 14 . Prin excepie de la acest principiu al relativitii efectelor contractului, art. 1488 C.civ. consacr o aciune direct a lucrtorilor pentru sumele ce li se cuvin ca plat a lucrrilor executate de ei, n msura n care clientul este dator antreprenorului n momentul intentrii aciunii. n literatura juridic s-a remarcat avantajul acestei aciuni directe: i scutete pe reclamani de a suporta concursul celorlali creditori ai antreprenorului, n cazul c acesta ar fi insolvabil sau n procedura falimentului 15 . Considerm ns c, asemntor oricrei excepii, i aceasta trebuie s primeasc o interpretare restrictiv. n primul rnd, avem n vedere sfera persoanelor ce pot intenta aciunea direct. Credem c prin noiunea de lucrtor ntrebuinat de art. 1488 C.civ., legiuitorul i-a avut n vedere numai pe cei care au prestat propriu-zis munca, fie ea exclusiv fizic sau i intelectual, iar nu eventualii furnizori de materiale etc. 16 Ca o garanie a plii preului, art. 1737 pct. 4 i art. 1742 C.civ. instituie un privilegiu imobiliar al antreprenorului, lucrtorului i arhitectului. 205.2. La terminarea lucrrii, clientul este obligat s recepioneze i s preia lucrarea. Potrivit art. 1482 C.civ., dac obiectul este un lucru msurabil sau compus din mai multe buci, verificarea se poate face i pe pri; dac ntr-o proporie oarecare se face i plata preului se prezum c n acea proporie lucrrile au fost verificate i gsite corespunztoare 17 . Nendeplinirea acestei obligaii 18 se sancioneaz potrivit dreptului comun (se pot percepe daune-interese pentru depozitare, conservare), iar la cererea antreprenorului, instana poate constata executarea lucrrii potrivit clauzelor contractuale, cu consecina c se va putea pretinde plata preului, a suportrii riscurilor pieirii fortuite de ctre client etc. 19 205 bis. Evoluii europene recente. Cerina armonizrii legislaiilor naionale cu acquis -ul comunitar a condus i la modificarea unor dispoziii tradiionale din materia contractelor de antrepriz. Astfel, de pild, n Germania, transpunerea Directivei nr. 99/44/CE privind vnzarea bunurilor de consum i a garaniilor asociate a determinat modificarea Codului civil i n partea referitoare la contractul de antrepriz. Asemntor drepturilor pe care cumprtorul unui bun afectat de vicii le are, clientul dintr-un contract de antrepriz poate pretinde refacerea lucrrii de ctre antreprenor, poate repara singur, dar pe cheltuiala acestuia din urm, poate renuna la contract, cu daune-interese sau cere o micorare a preului. Prescripia este, n principiu, de doi ani, cu excepia construciilor, unde aciunea n rspundere a arhitecilor este de cinci ani 20 .

206. ncetarea contractului de antrepriz. n principiu, antreprizei i sunt aplicabile cauzele generale de ncetare ale oricrui contract. Avem, mai nti, n vedere ncetarea prin executare (epuizarea efectelor), rezilierea pentru neexecutare ori intervenirea unor cauze obiective ce fac imposibil n mod definitiv executarea, cauze care conduc la stingerea obligaiei. Ca o particularitate, caracterul intuitu personae al contractului determin, n lipsa unei stipulaii exprese contrare, ncetarea conveniei prin moartea antreprenorului. n acest sens, art. 1485 C.civ. prevede: Contractul de locaiune a lucrrilor se desfiineaz cu moartea meseriaului, arhitectului sau ntreprinztorului. Dispoziia legal este fireasc, innd seama c de cele mai multe ori clientul contracteaz tocmai n considerarea calitilor personale ale antreprenorului. Moartea acestuia conduce la pierderea ncrederii clientului n obinerea rezultatului scontat al prestaiei. Regula nu este ns imperativ, astfel nct, dac nu este vorba de executarea unei prestaii strict personale, se admite c prile pot conveni continuarea cu motenitorii 21 . n caz de ncetare a contractului, art. 1486 C.civ. prevede c motenitorii antreprenorului au dreptul de a primi de la client contravaloarea materialelor deja procurate i a lucrrilor deja efectuate, dac acele lucrri i folosesc clientului.
1

A se vedea, de pild, Fr. Deak, Curs de drept civil. Teoria general a obligaiilor, Bucureti, 1960, p. 304 i urm.
2

Menionm c distincia ntre obligaiile de mijloace i cele de rezultat, susinut n Frana n mod tradiional (R. Demogue, Trait des obligations en gnral, Rousseau, 1925, vol. V, nr. 1237; H., L. et L. Mazeaud, Trait thorique et pratique de la responsabilit civile dlictuelle et contractuelle, L.G.D.J., 1934, vol. I, nr. 669) a nceput s fie contestat de doctrina contemporan, pe fondul transformrilor determinate de dreptul comunitar care n materie contractual acord creditorului dreptul la plata prin echivalent, indiferent de calificarea obligaiei neexecutate, sarcina probei revenindui n general acestuia, care trebuie s dovedeasc c executarea contractului nu corespunde ateptrilor sale legitime. n acest sens, a se vedea H. Aubry, Linfluence du droit communautaire sur le droit franais des contrats, Presses Universitaiores dAix Marseille, 2002, nr. 425432.
3

Legile speciale anumitor profesii conin referiri la rspunderea profesional. A se vedea exempli gratia, Legea nr. 51/1995 privind profesia de avocat, Statutul profesiei de avocat, Legea nr. 36/1995 privind notarii publici i activitatea notarial etc. Practica judiciar a nregistrat chiar aciuni ndreptate mpotriva unor asemenea profesioniti ai dreptului pentru consultaiile greite acordate, ce au cauzat prejudicii clienilor.

Trib. Suprem., decizia civil nr. 374/1974, n Culegere de decizii pe anul 1974, p. 81, 82.
5

Dac este vorba de o lucrare complex, a crei recepie se efectueaz n mai multe faze, sa decis c dreptul la aciune se nate de la data finalizrii raportului comisiei tehnice (Trib. Suprem, decizia nr. 72/1986, n R.R.D. nr. 8/1986, p. 76).
6

C.A. Rouen, decizia din 18 mai 1973, n R.T.D. civ. 1974, p. 164.
7

Cass. fr., decizia din 17 martie 1969, n Bull., 1969, p. 532 (clientul nu a comunicat ntreprinderii de consolidri existena unor canale subterane).
8

Trib. Ilfov, decizia civil nr. 937/1978, n R.R.D. nr. 2/1979, p. 59. n plan internaional se constat ns o evoluie, n sensul unei mai mari flexibiliti; cu privire special la contractul de antrepriz, se menioneaz c instana poate fixa preul n funcie de circumstane, un criteriu folosit att n legislaiile naionale, ct i n instrumente internaionale fiind acela de pre rezonabil. A se vedea art. 6:104 i urm. din Principles of European Contract Law, prepared by the Commission on European Contract Law, ed. Ole Lando & Hugh Beale, Kluwer Law International, 2000, p. 307.
9

C. Cas., secia I civil, decizia nr. 356/1900, n Bul., vol. II, 1901, p. 1173, 1174.
10

Astfel, dac n contractul dintre un arhitect i un client se prevede c preul va ine cont de scara preurilor fixate de asociaia profesional a arhitecilor, preul este determinabil i contractul poate subzista.
11

A se vedea i D. Chiric, op. cit., p. 252. A se vedea i C.S.J., secia comercial, decizia nr. 4131/1998, n R.D.C. nr. 6/2000, p. 167. Prin aceast decizie sa meninut soluia de respingere a aciunii societii reclamante, care executase pentru prt un co de fum i un paratrsnet i a pretins plata unui pre mai mare, dei prin factura emis i ncasat sczuse costul materialelor aduse de client.

12

Pentru cazul Franei, a se vedea J. Huet, op. cit., p. 1427 i jurisprudena citat la nota 161. i practica judiciar romn sa pronunat ntrun mod asemntor n privina contractului de locaiune: n lipsa unei clauze contractuale exprese, taxa pe valoarea adugat aferent preului trebuie suportat de locator. n acest sens, a se vedea C.S.J., secia comercial, decizia nr. 4269/1998, n R.D.C. nr. 6/2000, p. 170.
13

Dac nu a asigurat lunar fondurile necesare executrii lucrrilor, conform stadiilor fizice prezentate, clientul poate fi inut, potrivit art. 1086 C.civ., la plata dobnzilor bancare aferente creditului contractat de antreprenor pentru desfurarea activitii (C.S.J., secia comercial, decizia nr. 1097/2000, n Buletinul jurisprudenei, Ed. Juris Argessis, Curtea de Arge, 2001, p. 410).
14

Pentru preocuparea privind influena Legii privind accelerarea plilor scadente, intrat n vigoare n Germania la 1 mai 2000, asupra contractelor de antrepriz, a se vedea CJ Korbion, Gesetz zur Beschleunigung flliger ZahlungenAuswirkungen der schuldrechtlichen Neuregelungen auf Werkvertrge, n MDR (Monatschrift fr Deutsches Recht) nr. 14/2000, Verlag Otto Schmidt, Kln, p. 802 i urm.
15

n acest sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 304.

16

n acelai sens, a se vedea C.A. Bucureti, decizia civil din 2 ianuarie 1893, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, nr. 4, p. 666. Este motivul pentru care am tratat la acest punct aciunea direct, iar nu ca o caracteristic a antreprizei de construcii, dei din art. 1488 C.civ. romn (art. 1650 C.civ. olandez) ar rezulta c este aplicabil numai zidarilor, tmplarilor i altor lucrtori manuali ntrebuinai la cldirea unui edificiu.
17

Asemntor, a se vedea dispoziia din art. 1644 a noului Cod civil olandez (n vigoare din anul 1992), C.H. Beck Kluwer, 1995.
18

A se vedea i L. Mihai, Contract de antrepriz. Nendeplinirea obligaiei de a lua n primire lucrul, n R.E (supl.) nr. 17/1988, p. 11, 12.

19

A se vedea i D. Chiric, op. cit., p. 253. O procedur special a fost reglementat prin Decretul nr. 975/1965 (Legea nr. 5/1966) nc n vigoare, permind unitilor prestatoare de servicii ai cror clieni nu iau ridicat lucrarea terminat n termen de un an, s valorifice silit aceste bunuri.
20

Pentru detalii, a se vedea: U. Magnus, Deutsche Schuldrechtmoderniesierung im Bereich der Leistungsstrungen, Kauf und Werkvertrag, n A.U.B., seria Drept, nr. 1/2003; C. JesselHolst, Die Neuregelung des Verjhrungsrecht, idem.
21

A se vedea D. Chiric, op. cit., p. 254.

Capitolul III Reguli speciale aplicabile antreprizei de construcii

207. Datorit importanei practice deosebite, antrepriza de construcii a primit nc n Codul civil o reglementare special, pentru ca apoi, de-a lungul timpului, prin alte legi speciale s se detalieze ncheierea i executarea unor asemenea contracte 1 . Domeniul de aplicare al acestui contract vizeaz att construirea de cldiri (inclusiv consolidarea, extinderea etc.) sau alte imobile (mprejmuiri, dotri subterane etc.), ct i lucrri de proiectare a construciilor, precum i instalaii pentru cldiri. n orice caz, trebuie s fie vorba de lucrri importante, iar nu de mic nsemntate. Menionm, de asemenea, c n aceast materie, regulile din dreptul civil vor primi aplicare numai n msura n care nu exist reglementri speciale de drept comercial, respectiv de drept administrativ. De aceea i competena de soluionare a litigiilor nscute n legtur cu construciile poate aparine, dup caz, jurisdiciei administrative (dac este vorba de nenelegeri privind procedura de eliberare a autorizaiilor de construcie sau n executarea unor contracte de antrepriz de lucrri publice) 2 sau celei comerciale (avnd n vedere c edificarea construciilor reprezint rezultatul unei fapte de comer, fiind supus legii comerciale, chiar dac clientul nu este comerciant) 3 . 208. Necesitatea autorizrii lucrrilor de antrepriz de construcii rezult din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor, republicat, cu modificrile ulterioare 4 , i din art. 3 din Legea locuinei nr. 114/1996. De asemenea, Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii impune anumite exigene privind persoanele

autorizate a verifica proiectele ntocmite pentru realizarea unor lucrri de construcii (inclusiv extinderi, modernizri), cu excepia locuinelor mici, parter plus etaj i anexe gospodreti situate n mediul rural i a construciilor provizorii (ce pot fi demontate). De asemenea, demolarea unei construcii existente este supus obligaiei de autorizare din partea organului administrativ (primarul, primarul general, preedintele consiliului judeean). nceperea executrii lucrrilor de construire/demolare n lipsa autorizaiei se sancioneaz att administrativ, ct i penal 5 . 209. Rspunderea pentru calitatea construciei. La data primei reglementri n materie, Codul civil coninea numai regula cuprins n art. 1483, potrivit creia antreprenorul de construcii i arhitectul (proiectantul) rspund fa de client pentru daune, dac n decurs de 10 ani de la data predrii edificiului contractat cu ei, acesta se drm sau amenin n mod evident cu drmarea din cauza unui viciu de construcie ori a naturii solului pe care a fost executat. Aceste dispoziii, corelate cu art. 1902 C.civ., stabileau, totodat, termenul de prescripie a aciunii n garanie pentru drmare sau ameninarea cu drmarea. Explicaia acestei rspunderi agravate rezid att n realitatea c, de regul, defectele cldirilor nu se manifest imediat, ci n timp, pe msura exploatrii acestora, ct i n calitatea de specialiti a antreprenorilor i a arhitecilor 6 ; ei trebuie s cunoasc toate consecinele alegerii unei anumite soluii constructive, inclusiv n privina terenului. Se admite c pentru a fi exonerat, arhitectul va trebui s dovedeasc c a atras atenia clientului asupra viciilor terenului. Astfel cum se tie ns, legea general n materie de prescripie extinctiv este, n prezent, Decretul nr. 167/1958 . Dup intrarea n vigoare a acestui act normativ s-a introdus o distincie ntre termenul de garanie i termenul de prescripie. Garania antreprenorului pentru vicii ascunse a fost limitat la 3 ani [potrivit art. 11 alin. (2) din Decretul nr. 167/1958, prescripia aciunii privind viciile unei construcii ncepe s curg de la data descoperirii viciilor, dar nu mai trziu de mplinirea a trei ani de la predare] 7 , durata de garanie de 10 ani prevzut n Codul civil pentru ipoteza drmrii fiind implicit pstrat 8 . Dup devastatorul cutremur din anul 1977, s-a adoptat o lege special, Legea nr. 8/1977 privind asigurarea durabilitii, siguranei n exploatare, funcionalitii i calitii construciilor, care a pstrat termenul general de garanie de 10 ani, extins ns pentru toat durata de serviciu normat pentru viciile rezultnd din nencadrarea construciei n gradul de seismicitate aprobat (art. 90). n perioada de dup 1989, prima reglementare n materie, care a i abrogat Legea nr. 8/1977, a fost O.G. nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, care, n ordinea de idei care ne intereseaz aici, a pstrat termenul de garanie de 10 ani, precum i cel extins la durata de existen a construciei, a lrgit sfera persoanelor care au obligaia de a realiza i menine exigenele de performan ca rezistena i stabilitatea, sigurana n exploatare etc. Aceste persoane, denumite factori implicai ce concur la conceperea, realizarea i exploatarea construciilor, erau enumerate n art. 5 al ordonanei.

n sfrit, o lege special Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii (care a abrogat O.G. nr. 2/1994) prevede c antreprenorul rspunde pentru viciile ascunse ale bunului timp de 10 ani de la data recepiei, iar pentru viciile structurii de rezisten rezultnd din nerespectarea normelor de proiectare i execuie n vigoare la data realizrii construciei, rspunderea se ntinde pe toat durata de existen a acesteia. Articolul 29 din lege prevede c rspunderea incumb nu doar antreprenorului, ci i proiectantului, specialistului verificator de proiecte atestat, fabricanilor si furnizorilor de materiale i produse pentru construcii etc. Legea excepteaz, totui, cldirile pentru locuine cu parter i parter plus un etaj i anexele gospodreti situate n mediul rural i n satele ce aparin oraelor, precum i construciile provizorii [art. 2 alin. (2)]. Din coroborarea acestor dispoziii speciale cu cele ale Codului civil i ale Decretului nr. 167/1958 s-a ajuns la concluzia c termenele prevzute de aceste acte normative (10 ani, respectiv 3 ani) au fost nlocuite cu termenul de 10 ani, n care se rspunde pentru orice viciu ascuns, respectiv cu rspunderea nelimitat pentru viciile structurii de rezisten. Termenul de 10 ani este un termen de decdere, nuntrul cruia trebuie descoperite viciile. Aadar, n toate cazurile termenul de prescripie general (6 luni, respectiv 3 ani dac viciile au fost ascunse cu viclenie) curge de la data descoperirii viciilor, dar nu mai mult de 10 ani de la predare. n legislaia antreprizei de construcii, predarea mai este denumit recepie. Astfel, art. 3 din Regulamentul de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora prevede c recepia lucrrilor de construcii i instalaii aferente se efectueaz att la lucrri noi, ct i la interveniile n timp asupra construciilor existente (reparaii capitale, consolidri, modificri, modernizri, extinderi etc.) i se realizeaz n dou etape: recepia la terminarea lucrrilor; recepia final la expirarea perioadei de garanie. Iar potrivit art. 26, data recepiei este cea a ncheierii de ctre comisia de recepie a procesului-verbal de recepie a lucrrilor, urmnd ca pe toat perioada de garanie care urmeaz pn la recepia final, antreprenorul s nlture, pe cheltuiala sa, toate deficienele aprute. n privina libertii prilor de a modifica termenele de garanie, majoritatea autorilor admit astzi c, fa de natura intereselor ocrotite, care depesc sfera privat, afectndule pe cele ale societii, nu este admisibil limitarea sau nlturarea rspunderii antreprenorului 9 . 210. Delimitarea rspunderii arhitectului (proiectantului) de aceea a executantului (constructorului). Proba. n mod obinuit, dac prestaia arhitectului s-a limitat la a ntocmi proiectul construciei i nu a fost implicat nemijlocit n urmrirea executrii acesteia, rspunderea lui n cazul unor vicii va fi angajat numai dac se dovedete existena vreunei erori de proiectare drept cauz. De menionat totui c n raporturile cu clientul, fiind debitor al obligaiei, arhitectul este prezumat a fi n culp. De aceea, pentru a fi exonerat, el este obligat s fac dovada unei cauze strine exoneratoare de rspundere, n sensul art. 1082 C.civ. Considerm c poate reprezenta o astfel de cauz executarea construciei fr participarea sa.

Dac ns, potrivit contractului, arhitectul s-a angajat s urmreasc i ridicarea construciei pn la finalizare (i i s-a permis acest lucru de ctre constructor), rspunderea sa i a constructorului vor fi angajate indivizibil, datorit naturii obiectului prestaiei. Trebuie totui inut cont de faptul c legislaia special ulterioar Codului civil, att la noi 10 , ct i n alte ri 11 , tinde la a extinde rspunderea de la constructor i asupra altor participani, n rndul crora arhitectul ocup un loc central, consacrnd chiar rspunderea lor solidar. De altfel, nclcarea reglementrilor tehnice prudeniale n privina proiectrii, verificrii, expertizrii, a realizrii unor lucrri de construcii poate atrage, n condiiile legii, i rspunderea penal 12 . 211. Problema modificrii preului n antrepriza de construcii. Astfel cum s-a artat 13 , din punctul de vedere al determinrii sale, n contractul de antrepriz preul poate fi forfetar (global) sau de deviz. 211.1. Articolul 1484 C.civ. romn (echivalent al art. 1793 C.civ. francez i art. 1646 C.civ. olandez), care prevede c arhitectul sau antreprenorul, care s-a obligat a executa o cldire dup un plan statornicit i dezbtut cu clientul, nu poate cere o sporire de plat pentru motiv de scumpire a muncii sau de modificri i adugiri, dac acestea n-au fost aprobate n scris de client, a fost considerat, ntr-o interpretare literal, c privete exclusiv lucrrile de anvergur, de edificare a unei construcii 14 . Considerm, pe de o parte, c textul nu reprezint dect o aplicare a dreptului comun, care impune acionarea cu bun-credin i respectarea cuvntului dat: odat preul fixat prin contract, nici una dintre pri nu l poate modifica unilateral. Aceast dispoziie ct privete cererea de mrire a preului datorat scumpirii muncii sau a materialelor ar fi de neles; ns textul este i mai protector cnd impune existena acordului scris al clientului pentru orice modificare 15 . S-a spus c la redactarea Codului (francez) s-a pornit de la principiul c modificrile sau adugirile provin de cele mai multe ori de la antreprenor, care le sugereaz clientului 16 . i ntr-adevr, n zilele noastre, nu rareori pentru a ctiga clieni, antreprenorul subevalueaz iniial prestaiile la care se oblig, rezervndu-i o ulterioar mrire, dup modificri. De aceea, astfel pus problema, s-ar putea impune necesitatea aplicrii principiului din art. 1484 la orice antrepriz, nu doar la cea de construcii, dac preul a fost convenit forfetar. De lege lata ns, textul este de strict interpretare. Fixarea unui pre forfetar nu interzice prilor s fixeze o clauz de indexare. 211.2. De obicei ns, n materie de antrepriz de construcii, prile fixeaz un pre de deviz, constnd ntr-o preuire provizorie pe articole, care se poate modifica att n funcie de preul materialelor sau al muncii, ct i n urma executrii unor lucrri suplimentare.
1

Menionm exemplificativ: O.G. nr. 20/1994 privind msuri pentru reducerea riscului seismic al construciilor existente, republicat (M. Of. nr. 665 din 23 octombrie 2001); H.G. nr. 272/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind controlul de stat al calitii

n construcii (M. Of. nr. 193 din 28 iulie 2004); H.G. nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a lucrrilor de construcii si instalaii aferente acestora (M. Of. nr. 193 din 28 iulie 2004); H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii (M. Of. nr. 352 din 10 decembrie 1997); Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii (M. Of. nr. 12 din 24 ianuarie 1995); Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor, republicat (M. Of. nr. 933 din 13 octombrie 2004). Pentru o analiz corelat cu Legea locuinei nr. 114/1996, a se vedea A.I. uca, F. uca, Construirea, nchirierea i administrarea locuinelor, Ed. All Beck, Bucureti, 2000, Cap. II.
2

A se vedea A. Iorgovan, Tratat de drept administrativ, vol. I, Ed. Nemira, Bucureti, 1996, p. 351.
3

n acelai sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 305.

4

M. Of. nr. 933 din 13 octombrie 2004. A se vedea, pentru modificrile recente, Legea nr. 52/2006 (M. Of. nr. 291 din 31 martie 2006), Legea nr. 376/2006 (M. Of. nr. 846 din 13 octombrie 2006), Legea nr. 117/2007 (M. Of. nr. 303 din 7 mai 2007 ) i Legea nr. 101/2008 (M. Of. nr. 371 din 15 mai 2008). Prin Decizia nr. 433 din 15 aprilie 2008 (M. Of. nr. 363 din 12 mai 2008), Curtea Constituional a respins excepia de neconstituionalitate a art. 32 alin.(1) i (2) din Legea nr. 50/1991, considernd c desfiinarea lucrrilor executate pe terenul privat al constructorului fr autorizaie de construcie, dar pentru care acesta obinuse un certificat de urbanism, nu aduce atingere dreptului de proprietate privat.
5

A se vedea i L. Stnciulescu, Drept civil. Contracte speciale. Succesiuni, Ed. All Beck, 2002, p. 286.
6

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 606.

7

A se vedea i Gh. Beleiu, Prescripia pentru viciile construciei, n R.R.D. nr. 1/1981, p. 31.
8

A se vedea i F. uca, Rspunderea civil specific a antreprenorilor de construcii, n S.U.B.B. nr. 1/2002, p. 46.
9

n acest sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 307. Pentru o tratare recent de drept comparat, a se vedea C.E.C. Jansen, Towards a European building contract law (Defects liability: a comparative analysis of English, German, French, Dutch and Belgian law), Schoordijk Instituut, Center for Liability Law, Tilburg, 1998.
10

A se vedea, de pild, art. 29 din Legea nr. 10/1995. Menionm n acest context i dispoziiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor, republicat.
11

Astfel, n Frana, a se vedea Legea din 3 ianuarie 1967.

12

A se vedea S. Bogdan, Infraciunea prevzut de art. 31 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea in construcii, n R.R.D.A. nr. 1/2003, p. 112.
13

Supra, nr. 205.1.

14

C. Cas. I, decizia nr. 381/1903, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, nr. 8, p. 664.
15

n jurisprudena francez sa decis c i pentru o modificare impus de o eroare n planurile arhitectului se cere aprobarea scris a clientului. n acest sens, a se vedea Cass. fr., secia a 3a civil, decizia din 18 martie 1974, n Bull. civ. 1974, p. 436.
16

J. Huet, op. cit., p. 1366.

Titlul VIII

Contractul de mandat Capitolul I Noiuni introductive

212. Supranumit de unii autori contractul cu o mie de fee 1 , mandatul 2 a aprut nu numai din necesitatea ncheierii unor contracte ntre persoane care se gsesc la distan, dar chiar pentru a suplini inegalitatea de inteligen i aptitudini dintre oameni 3 , cci uneori recurgem la serviciile altuia pentru a realiza ceea ce nu putem nfptui singuri. Importana mandatului pentru viaa cotidian i, n special, cea juridic nu mai trebuie pus la ndoial. Se remarc att existena mandatului clasic, reglementat de Codul civil, avnd la baz legturi de rudenie sau prietenie, ct i aplicaii din ce n ce mai frecvente n ceea ce i privete pe profesioniti: avocai, notari, ageni imobiliari, ageni de asigurri 4 etc. 213. Datorit intensificrii relaiilor transnaionale, dispoziii referitoare la mandat (denumit uneori i contract de intermediere) gsim att n conveniile internaionale 5 , ct i n legea romn de drept internaional privat, Legea nr. 105/1992 (art. 93-100). Astfel, art. 93 din lege prevede c n raporturile dintre reprezentat i mandatar se aplic legea statului n care intermediarul exercit mputernicirea. Pentru cazul mandatarilor profesioniti, legea aplicabil este cea de la sediul profesional al acestora 6 . Serviciul astfel prestat nu se refer ntotdeauna la ncheierea unui act n locul altei persoane (mandat cu reprezentare). Uneori, n practic, mandantul nu are dect rolul de a cerceta i de a negocia. Pe de alt parte, n unele cazuri, dei lucreaz n interesul unei alte persoane, mandatarul ncheie actul n numele su personal (mandat fr reprezentare). Vom face n cele ce urmeaz prezentarea innd cont de aceast clasificare.
1

Fr. Collart Dutilleul, Ph. Delebeque, Contrats civils et commerciaux, ed. a 5a, Dalloz, Paris, 2001, p. 463.
2

Numele contractului vine din limba latin (manu data).

3

Troplong, Le droit civil expliqu, T. XVI, Du mandat, nr. 1, Paris, Ch. Hingray, 1846.

A se vedea Capitolul VII al Legii nr. 32/2000 privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor (M. Of. nr. 148 din 10 aprilie 2000).
5

De exemplu, Convenia de la Roma din 1980 privind legea aplicabil obligaiilor contractuale, n J.O.C.E. nr. L266/1980.
6

Pentru o tratare recent, a se vedea D.A. Sitaru, Drept internaional privat, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000, p. 282 i urm.

Capitolul II Mandatul cu reprezentare Seciunea 1 Definiie. Caractere juridice. Condiii de validitate. ntindere
214. Definiie. Mandatul este acel contract n temeiul cruia o persoan, numit mandant, mputernicete o alt persoan, numit mandatar, s ncheie n numele ei i pentru ea anumite acte juridice. Codul civil reglementeaz doar mandatul cu reprezentare (art. 1532-1559), dar practica cunoate i doctrina a trebuit s admit i existena mandatului fr reprezentare 1 . 215. Aplicare la alte materii. Drept comparat. Pe de alt parte, trebuie menionat c regulile prevzute n Codul civil la materia contractului de mandat sunt aplicabile i altor raporturi n care intervine reprezentarea, fr a exista un contract de mandat (de pild, reprezentarea persoanelor juridice 2 , reprezentarea persoanelor incapabile, reprezentarea ntre soi 3 etc.). Trebuie precizat, de asemenea, c numeroase coduri civile sau legi speciale disting ntre relaiile externe (mandant-ter) i cele interne (mandant-mandatar). Astfel, regulile privind reprezentarea se aplic raporturilor dintre titular i ter, n timp ce raporturile dintre titular i mputernicit sunt reglementate de dreptul contractelor. De exemplu, n

Italia este reglementat special contractul de mandat (art. 1703-1730) i reprezentarea separat, ca o categorie a dreptului general al obligaiilor (art. 1387-1400). Distincii similare ntlnim i n alte coduri: Germania BGB art. 164-181 (reprezentare), art. 662676 (mandat); Grecia C.civ. art. 211-235 (reprezentare), art. 713-729 (mandat); Olanda BW art. 60-67 (reprezentare), art. 400-427 (mandat). n sistemul de common law este cunoscut instituia juridic agency, termen complex, prin care se desemneaz un raport care se stabilete prin intermediul puterii ncredinate de o parte, numit principal, unei alte pri, numite agent, care accept s acioneze n numele primului, efectele actelor ncheiate nscndu-se ntre principal i teri 4 . 216. Caractere juridice. a) Din lectura art. 1532 C.civ. [() o persoan se oblig, fr plat ()] s-ar putea trage concluzia c mandatul este esenialmente gratuit. Cu toate acestea, art. 1534 C.civ. permite stipularea unei clauze contrare, n acest caz fiind n prezena unui contract cu titlu oneros. Iar art. 1547 C.civ., vorbind despre obligaiile mandantului, o amintete i pe aceea de a plti onorariul mandatarului. De aceea, putem spune c, n dreptul civil, caracterul gratuit nu este de esena, ci numai de natura contractului de mandat. Spre deosebire de reglementarea din dreptul civil, n dreptul comercial este consacrat, dimpotriv, prezumia caracterului oneros al contractului 5 . Aceeai este regula de interpretare care se aplic i n ipoteza n care mandatarul este un profesionist. b) Dac este cu titlu oneros, contractul de mandat este sinalagmatic, ntruct d natere la obligaii reciproce ntre pri; dac este cu titlu gratuit, este ceea ce se numete un contract sinalagmatic imperfect, n sensul c n sarcina mandantului pot aprea numai obligaii ulterioare, exterioare contractului. c) Mandatul este, n general, un contract ncheiat intuitu personae, bazat pe ncrederea mandantului n mandatar. De aceea, cum vom vedea, legea instituie o rspundere suplimentar a mandatarului care i-a substituit o alt persoan. Tot ca o consecin a acestei caracteristici, mandatul nceteaz, inter alia, prin moartea uneia din pri. d) n principiu, mandatul este un contract consensual, pentru ncheierea sa valabil fiind suficient acordul de voin al celor dou pri contractante. Mai mult, din reglementarea art. 1533 C.civ. rezult c mandatul poate fi chiar i tacit. Totui, n practic, pentru a se da terilor posibilitatea de a verifica limitele mputernicirilor primite de mandatar, contractul mbrac forma unui nscris, ce poart diverse denumiri (mandat, procur 6 , mputernicire, delegaie 7 etc.). De regul, jurisprudena i doctrina au consacrat i n aceast materie principiul simetriei formelor: dac actul juridic la care urmeaz s participe mandatarul intr n categoria celor pentru care legea impune ad validitatem forma autentic (de pild, donaia, ipoteca, nstrinarea unui teren), atunci i mandatul trebuie s mbrace aceeai form autentic. Legea notarilor publici nr. 36/1995 (art. 58) impune n toate situaiile prezentarea unei procuri autentice pentru ncheierea prin mandatar a unui act notarial, chiar dac forma autentic nu este cerut de lege ad validitatem, ci exprim doar opiunea prilor 8 . De asemenea, n materii speciale, prin lege sau prin acte normative inferioare se constat o extindere a formalismului. Astfel, de

pild, potrivit art. 18 alin. (1) din Legea registrului comerului nr. 26/1990 9 , cererea de nmatriculare a unui comerciant persoan fizic se face personal sau prin mputernicit, cu procur special i autentic 10 . 217. Delimitri fa de alte contracte 217.1. ntr-o clasificare tripartit a contractelor (contracte avnd ca obiect transferul proprietii asupra unui bun, contracte ce presupun transferul folosinei unui bun, contracte privind o lucrare sau un serviciu) 11 , mandatul i gsete locul alturi de antrepriz i contractul de munc. Poate de aceea i n doctrina noastr 12 se analizeaz diferenele ntre contractul de mandat, pe de o parte, i contractul de munc, respectiv de antrepriz, pe de alt parte. Din punctul de vedere al obiectului contractelor n discuie, este de reinut c n timp ce contractul de antrepriz i cel de munc au ca obiect principal acte sau fapte materiale prestate de o parte pentru cealalt, obiectul principal al mandatului l reprezint ncheierea de acte juridice n numele i pentru cealalt parte. Totui, n general, opoziia dintre ele nu este att de categoric, numeroase profesii putnd beneficia, dup caz, de o calificare sau de alta (de pild, arhitectul, care pe lng executarea proiectului, l reprezint pe client n raporturile cu constructorul sau cu autoritile locale etc.) 13 . n al doilea rnd, dac n cazul contractului de munc i de antrepriz, de regul, nu opereaz revocarea unilateral, specific mandatului este c el poate nceta prin revocare unilateral, astfel cum prevede expres art. 1552 pct. 1 C.civ. S-a spus c mandatul este un contract care rareori intr n conflict cu alte contracte, spre deosebire de multe alte convenii. Astfel, el poate nsoi un contract de munc, de antrepriz, chiar depozit 14 . 217.2. Mandatul civil se deosebete ns i de alte contracte, n general comerciale, asemntoare, dei constituie drept comun pentru acestea, potrivit art. 1 C.com. Astfel, contractul de mandat comercial 15 , contractul de comision, contractul de agenie 16 etc. nu vor fi analizate aici, ntruct formeaz obiect de studiu la o alt disciplin. Nu mai puin, ele pot constitui n viitor i pentru dreptul civil romn o surs de inspiraie, dac soluiile maleabile pe care le conin vor fi apreciate de legiuitor 17 . 218. Condiii de validitate. Potrivit art. 948 C.civ., condiiile eseniale pentru validitatea unei convenii sunt: capacitatea de a contracta, consimmntul valabil al prii ce se oblig, un obiect determinat, o cauz licit. i contractului de mandat i sunt aplicabile regulile generale ale validitii oricrei convenii. Vom face totui unele precizri cu privire la capacitatea prilor contractante i la obiectul acestui contract. 218.1. Capacitatea prilor. Pentru c n urma ncheierii actului juridic de ctre mandatar, mandantul devine parte contractant, el trebuie s aib capacitatea necesar

pentru a ncheia el nsui asemenea acte. Este vorba, dup caz, de capacitatea restrns de exerciiu (suficient pentru actele de conservare i administrare) respectiv de capacitatea deplin de exerciiu, pentru ncheierea unor acte de dispoziie, raportate la patrimoniu. Cu privire la capacitatea care se cere mandatarului, n doctrin au fost exprimate mai multe opinii. Dup unii autori 18 , capacitatea mandatarului nu conteaz, ntruct nu contracteaz personal, ci n numele mandantului. Dup o alt prere 19 pe care o mprtim ntotdeauna se impune ca mandatarul s aib capacitate deplin de exerciiu, indiferent de natura actului cu ncheierea cruia este nsrcinat. ntr-adevr, dei el nu urmeaz a contracta pentru sine, ci pentru altul, mandatarul trebuie s exprime o voin liber i contient, cci el nu este un simplu mesager (nuncius) al crui rol se rezum la a transmite voina stpnului su. De aceea, un contract de mandat ncheiat ca mandatar de o persoan fr capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns este anulabil pentru incapacitate. Menionm n acest context i o dispoziie cu caracter general din Proiectul Codului civil: n cazul n care actul juridic este fcut prin reprezentare, lipsa discernmntului, viciile de consimmnt, precum i buna sau reaua-credin se vor lua n considerare numai dac au existat n persoana reprezentantului. Cu toate acestea, dac cel reprezentat este de reacredin, el nu poate invoca buna-credin a celui care l reprezint. 218.2. Obiectul mandatului trebuie s fie, potrivit regulilor generale, determinat, posibil i licit. Cum s-a artat anterior, ceea ce este caracteristic acestui contract este c obiectul su principal l reprezint ncheierea de acte juridice care s nu aib un caracter strict personal. 219. ntinderea mandatului. Potrivit art. 1535 C.civ., mandatul poate fi general, de a ncheia orice acte juridice n interesul unei persoane, sau special, cum ar fi cel de a ncheia un anumit contract. Iar conform regulii de interpretare din art. 1536 C.civ., dac mandatul este formulat n termeni generali, el nu se refer dect la actele de administrare. n schimb, pentru actele de dispoziie, mai ales cnd este vorba de o nstrinare, legea este mai riguroas i impune existena unui mandat special 20 [art. 1536 alin. (2) C.civ.]. Distincia nu este ntotdeauna uor de realizat i confuziile se datoreaz, uneori, interferenei dintre clasificarea mandatului n mandat general i mandat special (criteriul: ntinderea mputernicirii), pe de o parte, i clasificarea n mandat expres i mandat tacit (criteriul: forma de exprimare a consimmntului la ncheierea acestui contract), pe de alt parte. Credem, de asemenea, c ea provine i din diferena de redactare a celor dou texte n codurile francez i romn. Astfel, art. 1998 alin. (2) C.civ. francez prevede: Sil sagit daliener ou hypothquer, ou de quelque autre acte de proprit, le mandat doit tre exprs. Corespondentul su romn [art. 1536 alin. (2)] prevede ns pentru aceeai situaie c: () mandatul trebuie s fie special. Formula aleas de legiuitorul nostru este cea corect, ea corespunde, credem, izvoarelor romane ale instituiei: procuratio unicus rei (mandatul special, pentru o singur operaie juridic), respectiv procuratio

omnium bonorum (mandatul general, cnd mandatarului i se confer mputernicirea de a se ocupa de toate treburile mandantului). Se consider c pentru actele de dispoziie, mandatul trebuie s fie special, n sensul c se va indica natura operaiei juridice i obiectul ei 21 . Pentru actele de conservare i administrare este suficient un mandat general. De altfel, dac procura este imprecis, legea [art. 1536 alin. (1) C.civ.] prevede c mandatul nu-l autorizeaz pe mandatar dect cel mult la ncheierea unor acte de administrare. n schimb, distincia ntre mandatul expres i cel tacit are n vedere forma de exprimare a consimmntului. Articolul 1533 C.civ. romn (identic cu fostul art. 1738 C.civ. italian) prevede c mandatul poate fi expres sau tacit; i acceptarea mandatului poate fi tacit. ntruct textul este permisiv, jurisprudena i doctrina au admis c pentru dovedirea existenei unui mandat tacit pot fi administrate orice mijloace de prob. n acest sens, ntr-o decizie a fostei Curi de Casaie s-a reinut c proba mandatului tacit poate s rezulte din diferite acte, fapte sau prezumii care s-l indice n mod neechivoc i pe care instanele de fond au s le aprecieze 22 . Aadar, dac proba este liber, nseamn c se poate dovedi chiar existena unui mandat tacit, dar special. n orice caz, indiferent c a primit un mandat general sau unul special, mandatarul nu poate depi limitele mputernicirii; art. 1537 C.civ. permite totui, n teza a doua, ca interpretarea s se fac extensiv, n sensul c facultatea de a ncheia o tranzacie o cuprinde pe aceea de a face un compromis (de a insera o clauz compromisorie de arbitraj, n contractul ncheiat) 23 .
1

n general, codurile civile reglementeaz numai mandatul cu reprezentare (Frana, Belgia, Luxemburg, Austria, Germania, Grecia, Italia, Danemarca, Finlanda i Suedia, Olanda, Portugalia). Aanumita reprezentare indirect este cunoscut mai ales n codurile comerciale. A se vedea Principles of European Contract Law, prepared by the Commission on European Contract Law, Ole Lando & Hugh Beale, Kluwer Law International, 2000, p. 200.
2

Raporturile dintre persoana juridic i cei ce alctuiesc organele sale executive sunt supuse, prin asemnare, regulilor mandatului, dac nu sa prevzut altfel prin lege, actul de constituire sau statut [art. 156 alin. (3) din Proiectul Codului civil].
3

Potrivit art. 244 din Proiectul Codului civil, un so poate s dea mandat celuilalt so sl reprezinte pentru exercitarea drepturilor pe care le are potrivit regimului matrimonial.
4

Pentru amnunte, a se vedea R. David, Les contrats en droit anglais, L.G.D.J., Paris, 1973, p. 273313. Cu privire la implementarea Direciei 86/653 viznd agenii comerciali n dreptul englez, a se vedea Chitty on Contracts, vol. 2, Specific Contracts, London, Sweet & Maxwell, 1999, nr. 32006.
5

A se vedea: I.N. Finescu, Curs de drept comercial, vol. I, Bucureti, 1929, p. 380 i urm.; St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, 1998, p. 421 i urm.
6

Poate cea mai corect, provenind din denumirea pe care Domat o ddea acestui contract (procuration), la rndul ei, din latinescul pro curare a avea grij de.
7

Mai frecvent folosit pentru mandatul judiciar, dei greit din punct de vedere juridic. Datorit particularitilor mandatului judiciar, inclusiv sub aspectul formei, trimitem la Codurile de procedur civil i penal, precum i la Legea nr. 51/1995 privind reglementarea profesiei de avocat.
8

Este aceasta expresia formalismului convenional, caracteristic a sistemelor moderne de drept [de exemplu, art. 1414 C.civ. Quebec, art. 29 alin. (2) Convenia de la Viena 1980 privind vnzarea internaional de mrfuri].
9

Republicat n M. Of. nr. 49 din 4 februarie 1998, cu modificrile ulterioare.

10

Sau n materia declarrii i plii impozitului pe venit, se prevede c, dac aceste operaiuni nu se realizeaz personal, se va desemna un reprezentant fiscal, prin contract de mandat cu reprezentare ncheiat n form scris i autentificat. A se vedea Ordinul ministrului finanelor publice nr. 143/2003 (M. Of. nr. 81 din 7 februarie 2003). Aceeai form a procurii se cere i n cazul reprezentantului creditorului care solicit nscrierea n arhiv a oricrui tip de aviz de garanie. n acest sens, a se vedea art. 282 din O.G. nr. 89/2000 privind unele msuri pentru autorizarea operatorilor i efectuarea nscrierilor n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare, introdus prin O.G. nr. 12/2003.
11

J. Huet, op. cit., nr. 1996.

12

Exempli gratia, a se vedea: C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol. II, Ed. Naional, 1929, p. 1005; Fr. Deak, op. cit., p. 312.
13

Pentru redarea controverselor din dreptul francez mai vechi, privind calificarea muncii intelectuale, a se vedea G. Plastara, op. cit., p. 413 i urm.
14

J. Huet, op. cit., nr. 31136.

15

Articolele 374391 C. com.

16

Convenia UNIDROIT din 1983 privind agenia n vnzrile internaionale (Convenia de la Geneva); Directiva nr. 86/653/CEE privind armonizarea legilor aplicabile n statele membre referitoare la agenii comerciali independeni, n J.O.C.E. nr. L382 din 21 decembrie 1986, p. 17; modelul de contract de agenie elaborat de Camera de Comer Internaional de la Paris n 1992. n Romnia, a se vedea Legea nr. 509/2002 privind agenii comerciali permaneni (M. Of. nr. 581 din 6 august 2002).
17

Astfel sa procedat, de pild, n Olanda, unde n Codul civil au fost preluate numeroase soluii din reglementri interne i internaionale, edictate iniial numai pentru comerciani. Iar n Germania, transpunerea directivei nu a fost greu de realizat, datorit compatibilitii dispoziiilor ei cu cele ale Codului civil. n acest sens, a se vedea J. Basedow, Das BGB im knftigen europischen Privatrecht, n Archiv fr die civilistische Praxis, 200.Band, Mai 2000, p. 451. n Italia, directiva a fost preluat prin emiterea unui decret (publicat n Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana din 19 martie 1999) care a modificat articolele corespunztoare din Codul civil .
18

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 1007.

19

Fr. Deak, op. cit., p. 319; D. Chiric, op. cit., p. 257.

20

Prin acte normative speciale sa impus prezentarea unei procuri speciale i autentice. Astfel, pentru ntocmirea dosarului de pensie, deschiderea contului curent personal etc., Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale prevede necesitatea unui mandat special, procura special fiind valabil 18 luni. A se vedea i Ordinul ministrului muncii i solidaritii sociale nr. 516/2002 (M. Of. nr. 886 din 9 decembrie 2002). De asemenea, ntro alt materie, H.G. nr. 890/2005 (M. Of. nr. 732 din 11 august 2005) prevede, n art. 34 alin. (6), obligativitatea unei procuri speciale i autentice cu meniunea expres Pentru punere n posesie n cazul ntocmirii procesuluiverbal de luare n primire a terenului agricol potrivit Legii fondului funciar.
21

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 1008.

22

C. Cas. I, decizia nr. 291/1896, n C. Hamangiu, N. Georgean, nr. 20 sub art. 1533 C.civ.
23

n practica judiciar, textul nu a fost admis cu uurin. A se vedea deciziile publicate n C. Hamangiu, N. Georgean, sub nr. 2,3,4.

Seciunea a 2-a Actul cu sine nsui i dubla reprezentare. Mandatul n interes comun
220. Noiune. Regim juridic. Cunoscute n literatura juridic i sub numele generic de autocontract, actul cu sine nsui i dubla reprezentare vizeaz ipoteza n care contractul este ncheiat pentru dou pri diferite de voina unei singure persoane, care acioneaz ntr-o dubl calitate 1 . Actul cu sine nsui este operaiunea n care mandatarul acioneaz, pe de o parte, ca reprezentant al unei alte persoane, iar pe de alt parte, pentru sine (in proprio). De pild, este mputernicit de proprietarul unui imobil s-l nchirieze i l ia el nsui n folosin, n calitate de chiria. n cazul dublei reprezentri, aceeai persoan acioneaz ca mandatar al ambelor pri contractante i ncheie contractul (de exemplu, o vnzare-cumprare) att n numele vnztorului, ct i n numele cumprtorului.

Legislaia noastr nu cuprinde o interdicie de principiu a contractului cu sine nsui. Ea se mrginete s interzic autocontractul n cteva cazuri particulare (art. 128 C.fam., care privete raporturile tutore minor; art. 1308 pct. 2 C.civ. privind incapacitatea mandatarilor de a cumpra bunurile cu vnzarea crora au fost nsrcinai). n ambele ipoteze, sanciunea aplicabil este anulabilitatea. Totui, n doctrin s-a exprimat temerea c permindu-se ncheierea actului cu sine nsui i a dublei reprezentri, exist riscul vtmrii drepturilor reprezentatului/reprezentailor. S-a propus de aceea ca, n toate cazurile, asemenea contracte s fie anulabile pentru dol prin reticen sau pentru violarea de ctre mandatar a obligaiei de loialitate fa de mandant 2 . Pericolul menionat nu subzist ns dac lezarea intereselor mandanilor este cu desvrire exclus sau cnd mandantul l-a autorizat (mandat expres) pe mandatar s ncheie acea operaiune juridic. Ca o msur de prevedere, Regulamentul de punere n aplicare a Legii nr. 36/1995 stipuleaz c n procura autentic ncheiat n vederea vnzrii-cumprrii se vor preciza toate clauzele viitorului contract, inclusiv preul, n cazul n care mandatarul sau soul/soia su/sa vor avea calitatea de cumprtori 3 . 221. Mandatul n interes comun (procuratio in rem suam) reprezint un contract care se caracterizeaz prin aceea c mandatarul are, pe lng dreptul la remuneraie, un interes propriu la ncheierea actului pentru care a fost nsrcinat. n acest caz nu se pune, aadar, problema conflictului de interese ntre el i mandant, ci dimpotriv (de pild, sunt coproprietarii unui apartament ce urmeaz a fi vndut; ambii au interesul ca preul obinut s fie ct mai ridicat) 4 .
1

D. Cosma, Teoria general a actului juridic civil, Ed. tiinific, Bucureti, 1969, p. 83.
2

A se vedea Fr. Deak, nota 2, p. 322.

3

Potrivit art. 3:205 din Principiile dreptului european al contractelor (Principles , supra cit.), reprezentatul poate anula contractul ncheiat de reprezentant, dac exist un conflict de interese pe care terul le cunotea sau nu putea s le ignore; alineatul (2) prevede c se prezum existena unui conflict de interese dac reprezentantul a ncheiat actul cu sine nsui sau prin dubl reprezentare; sanciunea nu este aplicabil dac el a consimit la actul astfel ncheiat ori dac reprezentantul la informat despre conflict i na ridicat obiecii ntrun termen rezonabil.
4

A se vedea i M.D. Bocan, Mandatul n interes comun, Dreptul nr. 2/2001, p. 64 i urm.

Seciunea a 3-a Efectele contractului de mandat

222. Vom analiza mai nti efectele pe care acest contract le produce ntre prile contractante, adic ntre mandant i mandatar. Dar din cauza particularitilor sale, mandatul d natere i unor efecte n raporturile cu terii cu care mandatarul contracteaz, reprezentndu-l pe mandant. De aceea vor fi avute n vedere i efectele mandatului fa de teri.

1 Efectele contractului de mandat ntre pri 1.1 Obligaiile mandatarului

223.1. Principala obligaie ce-i incumb mandatarului este aceea de a executa mandatul ce i-a fost ncredinat, sub sanciunea plii unor daune-interese n caz de nendeplinire [art. 1539 alin. (1) C.civ.]; el este obligat i de a termina lucrarea nceput, chiar n caz de moarte a mandantului, dac exist pericolul unei pierderi [alin. (2)]. Se pune ntrebarea ce nseamn executarea mandatului. Aceasta depinde de termenii contractului. n general, mandatarul nu este un prepus al mandantului, dar totui, el trebuie s acioneze n limitele sarcinilor ncredinate. n acest sens, Codul civil olandez prevede chiar (art. 402) obligaia mandatarului de a urma instruciunile transmise n timp util i justificate, privind executarea mandatului. S-a considerat astfel executat mandatul i s-a admis aciunea n plata remuneraiei, introdus de mandatarul care: a gsit pe cineva dispus s-l mprumute pe mandant, i-a pus n legtur, a struit pentru a se ajunge la ncheierea conveniei 1 . Rezult deci c prin executarea mandatului nu se nelege neaprat ncheierea actului proiectat, ci este suficient ca mandatarul s dovedeasc c a depus diligena necesar.

Legea instituie rspunderea mandatarului nu doar pentru cazul n care cu intenie (dol) a ndeplinit necorespunztor sarcinile ncredinate, dar i pentru culp n executarea mandatului. Diferena ntre mandatul remunerat i cel cu titlu gratuit, sub aspectul rspunderii, const n aceea c aprecierea culpei, n ultimul caz, se va face cu mai puin rigurozitate 2 . El va trebui s-l dezduneze pe mandant pentru pagubele suferite datorit neexecutrii sau executrii necorespunztoare a nsrcinrii primite. ntruct legea nu mai stabilete, sub acest aspect, norme speciale, nseamn c rspunderea mandatarului va urma regulile rspunderii contractuale n general. Aadar, mandatarul nu va rspunde dac neexecutarea se datoreaz culpei mandantului, unui caz de for major ori pieirii fortuite a lucrului deinut n baza mandatului. Asimilat culpei mandantului este i situaia n care, ntmpinnd oarecare dificulti, mandatarul a cerut avizul mandantului, care a pstrat tcere, fcnd astfel s se prezume c i-a dat consimmntul 3 . n practic, mai ales pentru mandatarii profesioniti, se impune o mai mare rigurozitate. De pild, n Frana s-a decis c un agent imobiliar cruia i s-a ncredinat administrarea unui imobil, nu i-a ndeplinit mandatul pentru c nu a verificat situaia financiar a locatarului cu care a contractat. 223.2. Strns legat de obligaia principal este i obligaia de a da socoteal i de a-i remite mandantului tot ce a primit n puterea mandatului, chiar cnd nu i s-ar cuveni mandantului (art. 1541 C.civ.) 4 . Articolul 1544 C.civ. adaug c pentru sumele de bani primite, mandatarul datoreaz i dobnzi, din ziua cnd sumele i-au fost cerute, iar dac le-a folosit n interesul su, i se pot pretinde dobnzi ce curg din ziua ntrebuinrii sumei. n legtur cu momentul naterii dreptului material la aciune al mandantului pentru restituirea sumelor primite n temeiul mandatului, doctrina i practica judiciar au consacrat soluia potrivit creia acest moment difer. Astfel, el curge fie de la ncetarea mandatului prin executare (dac restituirea sumelor rezult din vnzarea unor bunuri ale mandantului) 5 , fie de cnd acesta a cunoscut sau trebuia s cunoasc faptul ridicrii sumei i nedepunerii socotelilor de ctre mandatar (atunci cnd este vorba despre o aciune n restituirea sumelor ncasate de ctre mandatar n temeiul unor clauze de mputernicire inserate ntr-un libret C.E.C.) 6 . Potrivit art. 412 C.civ. olandez, aciunea mpotriva mandatarului pentru predarea documentelor pe care le-a primit n temeiul mandatului se prescrie n 5 ani, termen ce curge din ziua urmtoare celei n care activitatea sa n interesul mandantului a ncetat. 223.3. Rspunderea pentru substituirea unui ter este consacrat expres n Codul civil, datorit caracterului n principiu intuitu personae al contractului de mandat, care l oblig pe mandatar s ndeplineasc personal nsrcinarea. De aceea vom reine c, n regul general, submandatul nu este permis (delegatus delegare non potest). Prile pot ns, prin clauz expres, s insereze dreptul de substituire al mandatarului. Articolul 1542 alin. (1) C.civ. prevede c mandatarul rspunde pentru activitatea persoanei care i-a substituit, n dou cazuri: dac nu i s-a conferit dreptul de a-i

substitui o alt persoan ori, dei i-a fost acordat acest drept, el a ales o persoan notoriu incapabil sau insolvabil 7 . Legea consacr n aceast materie i o aciune direct a mandantului mpotriva substituitului [art. 1542 alin. (2) C.civ.], indiferent dac mandatarul a avut sau nu acordul de a-i substitui o alt persoan 8 . Dei Codul civil nu prevede i reciproca, se admite pentru ipoteza n care substituirea a fost ncuviinat de ctre mandant c i substituitul beneficiaz de o aciune direct mpotriva mandantului 9 . Contractul de mandat este susceptibil de pluralitate de subiecte. Dac mai multe persoane au fost mputernicite cu ndeplinirea aceluiai mandat, n principiu, rspunderea lor va fi conjunct, iar nu solidar, cu excepia cazului cnd s-a convenit expres o solidaritate convenional (art. 1543 C.civ. romn) 10 . n dreptul olandez, soluia este diferit: articolul 407 alin. (2) prevede c, dac mai multe persoane au primit mpreun un mandat, fiecare dintre ele este responsabil pentru tot, n cazul unei executri necorespunztoare, cu excepia cazului cnd unul dintre ei dovedete c neexecutarea nui este imputabil.
1

Trib. Ilfov, decizia civil nr. 176/1915, n Dreptul, 1915, p. 356.

2

Chiar pentru mandatul n interes comun, sa apreciat c membrul unei asociaii care, negociind un contract de cltorie n calitate de mandatar al asociaiei, a svrit o grav abatere de la probitate cnd ia rezervat personal dreptul de a i se restitui de ctre agenia de voiaj contravaloarea unor servicii neefectuate (Cass. fr., decizia civil din 16 iunie 1998, n Code civil, Dalloz, Paris, 2000, p. 1527).
3

n acelai sens, cu trimiteri la practica judiciar, a se vedea G. Plastara, op. cit., p. 680.
4

Jurisprudena german sa pronunat pentru restituirea unor comisioane suplimentare ncasate de la ter, chiar dac ele special nu au fost destinate mandantului. Astfel, a fost obligat consilierul fiscal al unui cumprtor si remit acestuia comisionul pe care vnztoarea apartamentului i la pltit (chiar printro persoan interpus) pentru c ia convins clientul s cumpere acel bun (BGH NJW 1991, p. 1224).
5

Trib. jud. Hunedoara, decizia civil nr. 50/1986, n R.R.D. nr. 1/1987, p. 60.

Trib. jud. Constana, decizia civil nr. 206/1987, cu not de Gh. Beleiu, n R.R.D. nr. 2/1988, p. 38.
7

ntro spe, reclamanta la rugat pe prt s fac un depozit bancar n S.U.A. Prin contractul ncheiat, prtul sa angajat s fac depozitul prin intermediul fratelui su. ntruct fratele nu a depus suma ncredinat, ci a folosito n interes propriu, reclamanta a solicitat dezdunri de la prt. Instana a hotrt c prtul nu datoreaz dect n msura n care a fost culpabil (BGH WM 1993, p. 658, apud P. Schlechtriem, Sculdrecht. Besonderer Teil, JCB Mohr, Tbingen, 1995).
8

Sa judecat astfel c aciunea direct a mandantului nu poate fi paralizat de necunoaterea de ctre substituit a existenei mandatului originar (Cass. fr., decizia comercial din 14 octombrie 1997, n Code civil, Dalloz, Paris, 2000, p. 1529).
9

Fr. Deak, op. cit., p. 326.

10

C. Cas. I, decizia din 14 iunie 1906, n Bul., p. 350.

1.2 Obligaiile mandantului

224.1. Despgubirea mandatarului. Caracterul gratuit al mandatului nseamn c activitatea desfurat de mandatar nu trebuie remunerat; el nu semnific ns c mandatarul trebuie s suporte singur costurile. Potrivit art. 1547-1549 C.civ. romn, mandantul trebuie s-l dezduneze pe mandatar pentru toate cheltuielile fcute, ca i pentru pierderile suferite cu ocazia ndeplinirii mandatului. n aplicarea acestor texte, n practic s-a decis c mandantul nu poate refuza restituirea acestor cheltuieli, chiar dac afacerea nu a reuit, dac nu i se poate imputa mandatarului nici o culp 1 . De precizat c legea este, sub acest aspect, favorabil mandatarului, ntruct prevede expres c mandantul nu poate reduce suma cheltuielilor, pe motiv c ar fi putut fi mai mici. n doctrin s-a subliniat ns c aceste pierderi, chiar dac nu sunt ntr-o legtur cauzal, trebuie s prezinte totui un anumit grad de conexitate cu activitatea desfurat de

mandatar n executarea mandatului 2 (de pild, n-ar fi ndreptit s solicite contravaloarea bagajului propriu, pierdut cu ocazia transportului spre localitatea unde urma s ncheie actul juridic pentru mandant). Dispoziia nu este ns de ordine public, astfel nct, dac prile au convenit o plat forfetar, instana nu poate, ignornd termenii clari ai contractului, s impun plata pierderilor suplimentare 3 . 224.2. Dac prile au convenit ncheierea unui contract cu titlu oneros, mandantul este inut s plteasc remuneraia (onorariul). Codul civil romn se ocup de aceast obligaie n art. 1547-1550. n practica judiciar s-a pus problema determinrii cuantumului remuneraiei, dac prile nu au prevzut-o. Astfel, instana are dreptul s determine cuantumul onorariului, existena lui fiind subneleas n cazul n care mandatarul este un profesionist 4 . De asemenea, att Directiva nr. 86/653/CEE privind armonizarea legilor aplicabile n statele membre referitoare la agenii comerciali independeni 5 , ct i Codul civil olandez prevd criteriile de determinare a remuneraiei, dac cuantumul acesteia nu a fost stabilit de prile unui mandat n care mandatarul este un profesionist. Aceste criterii vizeaz fie obiceiul, fie o remuneraie rezonabil. Codul civil instituie, n art. 1551, o solidaritate (legal) a mandanilor care mpreun au numit un mandatar pentru o afacere comun. n doctrin se recunoate mandatarului un drept de retenie cu privire la sumele pe care el trebuie s le restituie mandantului, pn la plata remuneraiei 6 .
1

Trib. Ilfov, decizie 1915, n C. Hamangiu, N. Georgean, p. 32. Chiar n cazul n care revocarea mandatului a avut loc din culpa mandatarului, acesta are drept la despgubiri pentru lucrrile fcute, dac aceste lucrri au profitat mandantului (C. Cas. I, decizia din 18 decembrie 1895, n Bul., p. 1425).
2

Fr. Deak, op. cit., p. 327.

3

Cass. fr., decizia comercial din 28 iunie 1994, n Code civil, Dalloz, Paris, 2000,p. 1532. n acelai sens, art. 406 C.civ. olandez, care adaug n privina mandatarului profesionist,

c are dreptul la plata pierderilor numai dac depesc riscurile normale ale exercitrii profesiei.
4

C. Cas. I, decizia nr. 110 din 11 martie 1890, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. IV, nr. 2 sub art. 1534 C.civ. n acelai sens este i art. 55 din Convenia ONU ncheiat la Viena n anul 1980 privind vnzarea internaional de mrfuri, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 24/1991 (M. Of. nr. 54 din 19 martie 1991). Prevederile acestei Convenii au devenit aplicabile n Romnia ncepnd cu 1 iunie 1992. A se vedea D.A. Sitaru, Dreptul comerului internaional, vol. II, Ed. Actami, Bucureti, 1996.
5

Pentru un rezumat, a se vedea C. Toader, Acquisul comunitar n domeniul dreptului privat o sintez, Ed. All Beck, 2002, p. 2023. Directiva a fost preluat n legislaia romneasc prin Legea nr. 509/2002 privind agenii comerciali permaneni (M. Of. nr. 581 din 6 august 2002). Cu privire la aceast problem, a se vedea i cauza Turgay Semen/Deutsche Tamoil GmbH (CJCE, cauza C-348/07).
6

R. Sanilevici, Teoria general a obligaiilor, Univ. Al.I. Cuza, Iai, 1976, p. 324; ML. Ghinea, Unele probleme referitoare la dreptul de retenie, n R.R.D. nr. 11/1983, p. 10.

i de mandat n raport cu terii

225. Deoarece principalul rezultat urmrit de prile care recurg la un contract de mandat este reprezentarea mandantului n actele juridice pe care mandatarul le ncheie cu terii, se impune i analiza acestor efecte. Consecina direct a reprezentrii este de a crea obligaii ntre mandant i o ter persoan, aceea cu care mandatarul a contractat. Indirect, reprezentarea l oblig pe mandant de a-l exonera pe mandatar de orice obligaie fa de terul cocontractant, aa cum prevede art. 1546 C.civ. Pentru a analiza efectele pe care mandatul le produce n raport cu terii, se impune distincia ntre actele ndeplinite de mandatar n limitele mputernicirii primite i cele svrite n afara acestei mputerniciri. 225.1. Actele ndeplinite de mandatar n limitele mputernicirii primite l oblig pe mandant ca i cnd ar fi ncheiat personal acele acte. n acest sens, s-a spus c, dei n fapt terul trateaz cu mandatarul, n drept el contracteaz cu mandantul 1 . Astfel, el devine parte la convenia ncheiat: dac este

vorba despre un contract de vnzare-cumprare, dreptul de proprietate asupra bunului iese din patrimoniul su i intr n patrimoniul terului-cumprtor, fr a trece nici un moment prin patrimoniul mandatarului. Mandantul este cel care trebuie s execute obligaia de predare, de garanie etc. Astfel, art. 1546 alin. (1) C.civ. prevede: Mandantul este ndatorat a ndeplini obligaiile contractate de ctre mandatar n limitele puterilor date. n mod simetric, terul este inut de executarea contractului direct fa de mandant. Asupra acestor efecte directe nu exist nici un dubiu, bineneles, cu condiia de a nu exista vreo nelegere frauduloas ntre mandatar i ter 2 . n realitate, funcionarea normal a reprezentrii, cu consecina efectelor directe, depinde de ntinderea puterilor conferite mandatarului. Ar fi prudent pentru terul ce intenioneaz s ncheie acte juridice cu mandatarul s se informeze corect asupra acestor puteri. n acest sens, prezint relevan distincia ntre mandatul general i mandatul special 3 , ntre cel expres i cel tacit. Astfel, dac s-a convenit ca B s se ocupe de toate bunurile lui A pe timpul ct acesta este plecat n cltorie, suntem n prezena unui mandat general, care-i confer lui B doar puterea de a ncheia acte de administrare. Pentru dreptul de a nstrina o parte din bunuri, mandatul trebuie s fie expres. Un mandat special este acela prin care, de pild, B trebuie s se ocupe de toate imobilele lui A; actele pe care le poate ncheia sunt acte de administrare a imobilelor, dar dac exist clauz expres, pot fi i de dispoziie. Adesea, mandatul special este un mandat expres. Precizm c i n cursul executrii conveniei dintre mandant i ter, mandatarul mai poate interveni, dac a fost mputernicit nu doar s ncheie contractul, ci i pentru derularea lui. El poate astfel ridica bunul cumprat, poate efectua reparaiile locative ale bunului pe care mandantul l-a dat n locaiune etc. i n aceste ipoteze, mandantul este inut personal fa de ter, iar nu pentru fapta altuia. Articolul 1545 C.civ. prevede c mandatarul care a dat prii cu care a contractat n asemenea calitate, o suficient lmurire asupra puterilor primite, nu este inut a garanta ceea ce s-a fcut n afara limitelor mandatului, afar numai dac s-a obligat pe sine nsui, n numele su. Dac a acceptat s contracteze n aceste condiii, nseamn c terul i-a asumat riscurile i n orice caz nu mai poate pretinde mandantului s rspund. 225.2. Actele ndeplinite de mandatar n afara mputernicirii primite nu ar trebui s l oblige n nici un fel pe mandant [art. 1546 alin. (2) teza I C.civ.], ntruct sunt pentru el res inter alios acta. Aadar, sanciunea care intervine n cazul ncheierii unui act juridic prin reprezentare, dar cu depirea puterilor conferite este inopozabilitatea 4 . Ea presupune ns ca actul juridic ncheiat de mandatar cu terul s fi fost valabil; dac actul a fost ncheiat cu nclcarea condiiilor de fond sau de form cerute ad validitatem, contractul n cauz este nul, iar quod nullum est, nullum producit efectum. De aceea, mai

ales dac a fost vorba de nclcarea unor norme imperative, nici nu s-a mai pus problema de a cere constatarea nulitii absolute a actului ncheiat cu depirea puterilor conferite 5 . Tocmai pentru c sanciunea este, de regul, inopozabilitatea, legea prevede posibilitatea nlturrii ei, prin ratificare, expres sau tacit, din partea mandantului [art. 1546 alin. (2) teza a II-a C.civ.] 6 a actelor ncheiate de mandatar cu depirea limitelor mputernicirii. De exemplu, n numele mandantului M, intermediarul I a cumprat de la terul comerciant T cel mai nou model de computer, cu 22.500 de euro, dei fusese mputernicit s ofere maximum 20.000 de euro. Dup ce a aflat, M a transmis instruciuni cu privire la livrarea bunului. Aceasta semnific o ratificare implicit a actului ncheiat cu depirea mputernicirii. Cum s-a spus, ratificarea valoreaz mandat (retihabitio mandato aequiparatur) 7 . Ratificarea va produce aceleai efecte, retroactive; creeaz raporturi juridice directe ntre mandant i ter, chiar i n ipoteza mandatului aparent (cnd puterea de reprezentare nu a existat deloc sau ncetase anterior, dar din modul cum a acionat, mandatarul a creat aparena c lucreaz n limitele unei mputerniciri 8 ). Dac nu a intervenit ratificarea, nseamn c raporturile juridice create sunt situate pe trm extracontractual. De aceea, cel mult mandantul poate fi obligat ctre ter n condiiile gestiunii de afaceri (art. 987-991 C.civ., dac prin mandatul ncheiat nu-i interzisese n mod expres mandatarului s depeasc limitele mputernicirii) sau ale aciunii n mbogire fr just cauz (art. 992-997 C.civ.). 225.3. Problema rspunderii mandantului pentru prejudiciile cauzate de mandatar. Datorit faptului c ntre mandant i mandatar nu exist n general raporturi de prepuenie, care presupun continuitate i subordonare, n doctrin se consider c pentru faptele ilicite svrite de mandatar cu ocazia ndeplinirii mandatului, nu se pot aplica dispoziiile privind rspunderea comitentului pentru fapta prepusului. Aceasta pentru c, aa cum am artat anterior, mandantul recurge la serviciile mandatarului fie pentru c nu are posibilitatea s ncheie personal actul juridic proiectat (de pild, din cauza distanei), fie pentru c nu are cunotinele necesare n acest scop. De aceea, dac a acionat n limitele mandatului, mandatarul angajeaz fa de teri rspunderea (contractual) a mandantului. Pentru eventualele delicte civile comise, fiecare dintre ei poate fi inut s rspund potrivit propriei culpe, conform art. 998 C.civ. A fortiori, delictele svrite de mandatar n afara limitelor mandatului nu pot antrena rspunderea civil delictual a mandantului pentru fapta altei persoane. n acest sens, n practica judiciar s-a decis, n legtur cu dolul comis de o agenie imobiliar nsrcinat cu vnzarea unui imobil, care a acoperit cu o pictur un perete infiltrat, c mandantul nu este inut de ceea ce mandatarul a comis n afara puterilor pe care le-a primit 9 .
1

Fr. Deak, op. cit., p. 328.

2

n acest sens, Codul civil grec prevede (art. 281): dac terul tia sau trebuia s tie c agentul acioneaz mpotriva intereselor mandantului sau cu depirea mputernicirii i mandantul niciodat nar fi ncheiat contractul dac ar fi acionat personal, acel act nu l leag pe mandant fa de ter.
3

Supra, seciunea 1.
4

G. Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, Ed. All Beck, 2001, p. 226.
5

C. Cas. I, decizia nr. 360 din 25 septembrie 1873, n C. Hamangiu, N. Georgean, p. 27. n spe, sa decis c un ministru poate ncheia un contract n numele statului, care l oblig pe mandant numai dac au fost respectate cerinele legii contabilitii privind publicitatea i concurena; contractul ncheiat cu nerespectarea acestor cerine este lovit de o nulitate virtual, independent de angajarea rspunderii mandatarului respectiv, potrivit legii rspunderii ministeriale. Prin nulitate virtual se desemneaz acea nulitate care nu este expres prevzut de lege, dar care rezult nendoielnic din modul n care este reglementat o anumit condiie de validitate a actului juridic civil (G. Boroi, op. cit., p. 229).
6

Dispoziii asemntoare ntlnim n aproape toate legislaiile europene [Germania art. 177 BGB; Austria art. 1016 ABGB; Olanda art. 69 alin. (1) BW (Burgerlijk Wetboek); Italia art. 1399 alin. (1) C.civ. etc.], ca i n Convenia de la Geneva.
7

Fr. Deak, op. cit., p. 329. Pentru practica judiciar, a se vedea C.S.J., decizia civil nr. 1750/1994, Dreptul nr. 1011/1995, p. 143.
8

Mandatul aparent nu este reglementat n prezent dect n Codul olandez i n Convenia de la Geneva, dar este cunoscut n common law i acceptat n doctrina i practica judiciar din majoritatea statelor europene. Potrivit art. 3:201 alin. (3) din Principles , acela ale crui declaraii sau comportament lau determinat pe ter s cread n mod rezonabil i cu buncredin c reprezentantul aparent a fost mputernicit pentru actul pe care la ncheiat, este considerat c a dat mandat.
9

Cass. fr., decizia din 4 iulie 1972, n Bull. civ., III, nr. 443.

Seciunea a 4-a ncetarea mandatului

226. Enunarea cauzelor de ncetare. Mai nti, ca orice convenie, i mandatul poate nceta din cauze generale, cum sunt executarea contractului, expirarea termenului pentru care a fost acordat sau intervenirea unei condiii rezolutorii inserate de pri, imposibilitatea de executare etc. Codul civil prevede ns i anumite cauze speciale de ncetare, care, cum vom vedea, decurg toate din caracterul intuitu personae al acestui contract, ce presupune pe tot parcursul su, existena ncrederii. Potrivit art. 1552 C.civ., mandatul se stinge: prin revocarea mandatarului, prin renunarea mandatarului la mandat, prin moartea, interdicia, nesolvabilitatea i falimentul mandatarului sau a mandantului. 227. Revocarea mandatului. Codul civil reglementeaz n cteva articole (art. 1553-1555) acest mod special de ncetare a contractului de mandat. Felul n care este formulat textul art. 1553 C.civ. (mandantul poate cnd voiete, a revoca mandatul i a-l constrnge pe mandatar de a-i remite nscrisul de mputernicire) nu las loc la interpretarea voinei legiuitorului de a deroga, n aceast materie, de la principiul forei obligatorii a oricrei convenii, consacrnd, practic, revocabilitatea ad nutum a contractului de mandat. Practica judiciar a fost constant n a admite revocarea unilateral nu numai a mandatului cu titlu gratuit, dar i a celui cu titlu oneros. n acest sens, instana suprem arta foarte sugestiv: La baza oricrui mandat existnd faptul sufletesc al ncrederii pe care mandantul o acord mandatarului, de aici urmeaz c mandatul, chiar retribuit, este esenialmente revocabil, el neputnd fiina dect att timp ct exist ncrederea mandantului, iar mandatul retras pe nedrept, d drept mandatarului numai la o aciune n daune 1 . Chiar i revocarea mandatului n interes comun 2 urmeaz regula art. 1553 C.civ., care nu distinge sub acest aspect. Totui, facultatea de revocare n acest caz nu este total liber, ci mandatarul are dreptul de a cere despgubiri de la mandant dac revocarea n-a fost determinat de o cauz obiectiv (de pild, ntreruperea fabricrii produselor cu vnzarea crora era nsrcinat mandatarul) sau de propria culp a mandatarului. Dei regula enunat nu este de ordine public i, n principiu, prile pot deroga, stipulnd o clauz de irevocabilitate, jurisprudena i doctrina consider totui, pe bun dreptate, c i ntr-un asemenea caz se admite revocarea, eventual cu plata unei

indemnizaii, soluie ntemeiat iari pe necesara ncredere care domin relaiile dintre prile acestui contract 3 . Din punctul de vedere al formei sale, revocarea mandatului poate fi expres sau tacit. Revocarea expres trebuie, de regul, s aib forma unui nscris, iar pentru a fi opozabil terilor, art. 1554 C.civ. prevede necesitatea notificrii acesteia. Astfel cum observa un autor 4 , este mai uor de zis dect de fcut notificarea terilor de ctre mandant asupra revocrii mandatului. S-a propus de aceea, ca o msur de precauie, s se verifice ca procura s nu fie prea veche. n jurisprudena noastr s-a decis ns c publicarea revocrii mandatului prin Monitorul Oficial nu creeaz o prezumie legal din care s se deduc cunoaterea acestei revocri de ctre terii contractani i mandantul trebuie s fac dovada n fapt c acel ce a contractat cu fostul su mandatar a avut cunotin de revocarea mandatului 5 . Revocarea tacit poate fi dedus din orice mprejurri nendoielnice care fac a se presupune intenia mandantului de a pune capt mputernicirii. Pentru a produce efecte, ea trebuie ns s fie cunoscut de mandatar 6 . Pentru cazul numirii unui alt mandatar pentru aceeai operaiune juridic, art. 1555 C.civ. prezum revocarea primului mandat din ziua cnd aceasta s-a notificat primului mandatar 7 . Indiferent de forma sa, revocarea va produce efecte numai pentru viitor, ex nunc. Valabil de altfel pentru orice cauz de ncetare a mandatului, aceast afirmaie semnific faptul c nu este afectat validitatea operaiunilor deja efectuate de ctre mandatar i i d dreptul acestuia de a pretinde indemnizarea sa complet 8 . 228. Renunarea mandatarului. Potrivit art. 1556 alin. (1) C.civ., mandatarul poate renuna la mandat, notificnd mandantului renunarea sa 9 . El rmne ns rspunztor pentru daune, dac renunarea cauzeaz un prejudiciu mandantului, sub rezerva ca lui nsui continuarea mandatului s nu-i cauzeze o pagub nsemnat [art. 1556 alin. (2)]. Facultatea de renunare este recunoscut att ntr-un mandat gratuit, ct i la mandatul cu titlu oneros, cci, aa cum s-a spus, nu servete nimnui meninerea unui mandat mpotriva voinei mandatarului 10 . De asemenea, nu se face distincie dup cum mandatul era pe durat determinat sau nedeterminat, dar este preferabil s fie precedat de un preaviz, deci s nu fie intempestiv. Menionm c noul Cod civil olandez prevede [art. 408 alin. (2)] c mandatarul profesionist poate renuna la mandat, cu excepia cazurilor ntemeiate, numai dac contractul era pe durat nedeterminat i nu s-a executat nc. 229. Decesul uneia dintre pri. Prevzut n art. 1552 pct. 3 C.civ., ncetarea mandatului prin decesul uneia din pri decurge din caracterul intuitu personae al mandatului. ncrederea, care este de esena acestui contract, a condus firesc legiuitorul spre aceast

soluie, cci obligaia de a avea grij de treburile altuia nu se poate transmite de drept la motenitori. Cu toate acestea, art. 1559 C.civ. prevede, pentru ipoteza morii mandatarului, obligaia pentru motenitorii lui de a-l ntiina pe mandant (dac l cunosc) despre aceast mprejurare, lund pn atunci precauiile necesare, dup mprejurri. Prile pot, de asemenea, insera o clauz n contract care s permit continuarea raporturilor contractuale i dup moartea mandatarului, mai ales dac succesorii (sau unul din ei) exercit aceeai profesiune 11 . ncetarea contractului intervine i n cazul morii mandantului. Dei Codul civil nu distinge atunci cnd enumer cazurile de ncetare, se pare c soluia n acest caz nu mai este att de energic. ntr-adevr, art. 1557 C.civ. prevede c att timp ct nu a cunoscut moartea mandantului, actul juridic ncheiat de mandatar este valabil; mandatul continu deci s-i produc efecte 12 . n plus, art. 1539 alin. (2) C.civ. i impune s termine operaiunea dac ntrzierea ar cauza pagube motenitorilor mandantului 13 . 230. Alte cauze speciale de ncetare a mandatului, sunt, aa cum le enumer art. 1552 pct. 3 C.civ., punerea sub interdicie, insolvabilitatea i falimentul vreuneia din prile contractului. Toate sunt practic incapaciti, incompatibile cu continuarea sarcinilor mandatului. Aceast cauz de ncetare poate fi invocat fie de ctre mandatar, fie de creditorii mandantului, dar n acest ultim caz, este opozabil mandatarului numai de la data cunoaterii sale. De menionat c art. 71 C.proc.civ. instituie, n privina mandatului judiciar, o derogare de la aceste reguli. Astfel, mandatul judiciar nu nceteaz prin moartea sau incapacitatea mandantului, el dinuind pn la retragerea lui de ctre motenitori ori de ctre reprezentantul legal al incapabilului. 231. Efectele ncetrii mandatului. Reinem n sintez urmtoarele efecte ale ncetrii contractului de mandat: mandatarul nu l mai poate reprezenta valabil pe mandant; mandatarul trebuie s restituie nscrisul n temeiul cruia a fost mputernicit; dac mandatarul nu a luat cunotin de ndat de survenirea unei cauze de ncetare a mandatului, actele juridice ncheiate cu terii de bun-credin rmn valabile. De altfel, aa cum s-a subliniat n doctrin i n practica judiciar, chiar dac mandatarul a cunoscut existena unei cauze de ncetare a mandatului, actele ncheiate cu terii de bun-credin ulterior acestei date i menin valabilitatea n condiiile mandatului aparent, mandantul fiind vinovat cel puin de culpa in eligendo.
1

C. Cas. I, decizia nr. 187 din 27 ianuarie 1925, n C. Hamangiu, N. Georgean, p. 38.

Pentru detalii, a se vedea J. Ghestin, Le mandat dintrt commun, Mlanges Derrupp, 1991.
3

A se vedea Fr. Deak, nota 1, p. 332.

4

J. Huet, op. cit., p. 1074.

5

C.A. Bucureti, secia a IIIa, decizia nr. 212 din 1 octombrie 1921, n Dreptul nr. 17/1922.
6

C.S.J., decizia civil nr. 1226/1992, n Deciziile C.S.J. 19901992, p. 6466.

7

Pentru cazul particular al mandatului judiciar dat succesiv la doi avocai, a se vedea C. Cas. I, decizia nr. 26/1874, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. IV, p. 39.
8

A se vedea i M. Planiol, G. Ripert, Trait pratique de droit civil franais, Tome XI, Contrats civils, deuxime partie, L.G.D.J., Paris, 1932, p. 842.
9

i terii trebuie ntiinai despre aceast ncetare, sub sanciunea de a nu fi luat n seam, de pild, pentru curgerea termenului de recurs de la data comunicrii hotrrii ctre mandatar. n acest sens, C. Cas. I, decizia din 27 septembrie 1900, n Bul., p. 1025.
10

D. Alexandre, JurisClasseur Civ., art. 19842010, fasc. H, nr. 83.

11

Cass. fr., com., decizia din 22 mai 1967, JCP 1968, II, 15389.

12

Contractrile fcute de un mandatar sunt valide, att timp ct el nu a avut cunotin de moartea mandantului su, iar terul a fost de asemenea de buncredin (C. Cas. I, decizia din 5 februarie 1897, n Bul., p. 137).
13

Pentru particulariti n privina mputernicirilor de a dispune de sumele de bani depuse la instituii financiare, a se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 333; Ph. Malaurie, L. Ayns, Les obligations, Ed. Cujas, 1995, nr. 552.

Capitolul III Mandatul fr reprezentare

232. Definiie. Mandatul fr reprezentare (prte-nom) este acel contract prin care una dintre pri mprumuttorul de nume este mputernicit de cealalt parte s ndeplineasc unul sau mai multe acte juridice pe seama acesteia din urm, dar ascunznd fa de terii contractani calitatea de intermediar n care lucreaz pentru altul. Aadar, n timp ce la mandatul cu reprezentare, mandatarul lucreaz pe fa n numele i pe seama mandantului, n ipoteza contractului de prte-nom dei exist mputernicire, n raporturile cu terii mandatarul se comport ca i cnd ar lucra n nume propriu, iar nu ca reprezentant al altuia. n dreptul comercial, mandatul fr reprezentare este frecvent ntlnit, de aceea este i special reglementat sub forma contractului de comision, a celui de consignaie sau n domeniul transporturilor a celui de expediie 1 . Se admite c acest contract reprezint de fapt un caz de simulaie prin interpunere de persoane 2 . n sine, simulaia nefiind interzis, nici mandatul fr reprezentare nu are nimic ilicit, avnd ca scop ascunderea identitii unei pri contractante sau ocolirea unei prohibiii. Exemplul clasic este cel al unei persoane care, dorind s cumpere un bun, recurge la mprumuttorul de nume pentru a evita condiiile mai puin avantajoase care, din diverse motive, i s-ar propune dac i-ar arta identitatea. Desigur ns c, dac s-ar recurge la acest contract pentru scopuri ilicite ori avnd drept scop nclcarea unor dispoziii legale imperative, el ar fi nul. Astfel este, de pild, dac o incapacitate personal i interzice mandantului s ncheie actul cu care l-a nsrcinat pe mprumuttorul de nume. Codul civil conine cteva aplicaii ale acestei sanciuni (de

pild, art. 812 din materia donaiilor i a testamentelor, care prevede c dispoziiile n favoarea unui incapabil sunt nule, fie ele deghizate sub forma unui contract cu titlu oneros, fie fcute n numele unor persoane interpuse; asemntor, art. 940 C.civ.). Tot nul este convenia de prte-nom care vizeaz fraudarea drepturilor terilor. Sunt citate astfel de ipoteze n care un so transmite un bun celuilalt so, mprumuttor de nume, pentru a frauda pe creditori sau pe avnzii-cauz, ori cazul unui creditor care apeleaz la prte-nom pentru a-l mpiedica pe debitor s-i opun compensaia 3 . 233. Natur juridic. Discuii. Analiznd mandatul fr reprezentare, prin raportare la reglementarea simulaiei, unii autori disting ntre: simulaia convenional, care este opera comun a trei participani, respectiv a persoanei interpuse i a celor doi contractani reali (folosit n general pentru a ocoli o interdicie legal de a contracta, care exist ntre dou persoane determinate), i convenia de interpunere stricto sensu, care presupune necunoaterea situaiei reale de ctre terul cu care persoana interpus contracteaz 4 . n sensul tehnic al art. 1175 C.civ., simulaia presupune, n primul rnd, dou acte: un act ostensibil i un act secret. Actul ostensibil este contractul ncheiat de mprumuttorul de nume cu terul contractant; actul secret este convenia de prte-nom nsi. Dar n al doilea rnd, pentru a exista simulaie, se mai cere ca ntre cele dou acte s existe o asemenea contradicie, nct actul ostensibil s nu apar dect ca o simpl aparen. Se spune de aceea c numai n cazul n care exist identitate de pri n ambele acte am fi n prezena simulaiei. S-a observat ns pe bun dreptate 5 c diferena de regim juridic nu se justific. ntradevr, n ambele ipoteze cu sau fr participarea terului contractant la ascunderea adevrului sunt aplicabile dispoziiile art. 1175 C.civ. care reglementeaz simulaia. Desigur ns c, atunci cnd a fost prta la simulaie, tiind c stpnul afacerii este mandantul, din punct de vedere probator, terul are situaia unei pri contractante. Dac a ignorat adevratele raporturi, ca ter de bun-credin, el se poate ntemeia ns pe actul aparent. 234. Efectele contractului de mandat fr reprezentare 234.1. Dei nu cunoate o reglementare proprie n dreptul civil (cu excepia art. 1175 C.civ.), se admite c asemntor contractului de comision mandatul fr reprezentare d natere la aceleai efecte juridice ntre mandant i mandatar ca i mandatul obinuit 6 . Aadar, mandatarul trebuie s execute mandatul, s restituie tot ce a primit de la teri n executarea contractului (obligaia de a da socoteal), trebuie s rspund dac i-a substituit o alt persoan. La rndul su, mandantul este inut s-l dezduneze pentru cheltuielile i pierderile ocazionate i s-i plteasc remuneraia, dac astfel au convenit.

Pentru c suntem n prezena unei simulaii i dac mandatarul refuz s-i execute obligaiile (de pild, s predea sumele sau bunurile primite), mandantul are deschis calea aciunii decurgnd din contractul de mandat, iar dac mandatarul contest existena acestuia, trebuie mai nti s fie intentat aciunea n declararea simulaiei 7 . Credem c soluia se justific, innd cont de mprejurarea c mandatul este un contract n care ncrederea dintre pri este esenial. 234.2. Fa de teri, adevratul contractant apare mandatarul (mprumuttorul de nume). El devine personal debitor sau creditor al obligaiilor ce decurg din actul juridic ncheiat. Soluia este, dealtfel, expres consacrat n art. 406 C.com.: Comisionarul este direct obligat (), ca i cum afacerea ar fi fost a sa proprie. Nu se creeaz raporturi juridice directe ntre mandant i teri. Terii de bun-credin se pot prevala ns, la alegere, fie de actul public (potrivit cruia au contractat cu mandatarul, proprio nomine) fie de cel secret (care indic pe mandant ca adevratul contractant n raporturile cu terii), dac au reuit n aciunea n declararea simulaiei. n acest din urm caz, precum i n cazul terului participant la simulaie, se produc efectele unui mandat cu reprezentare, n sensul c mandantul este cel care devine obligat la executarea obligaiilor fa de ter, iar nu mandatarul. 234.3. Contractele intuitu personae (de pild, cele privind cumprarea armelor, cele privind nchirierea anumitor locuine, cele privind acordarea unor credite cu dobnd preferenial etc.), reglementate de regul prin legi speciale, n care persoana contractantului (cumprtor, locatar, debitor etc.) este esenial, nu pot fi ncheiate prin mecanismul mandatului fr reprezentare (simulaie prin interpunere de persoane). Deci n acest caz, nu numai n raporturile cu terul contractant, cel care se prezint s ncheie contractul devine personal titular de drepturi i obligaii, dar chiar i n raporturile dintre prile contractului de prte-nom i va produce efecte tot actul public. Astfel fiind, mandantul nu poate cere s fie el recunoscut ca adevratul contractant (nu ar fi putut ncheia direct acel act, astfel c nici prin persoane interpuse nu are aceast vocaie), ci are cel mult aciune n dezdunare mpotriva mandatarului 8 . 235. Evoluii europene recente. Frecvena acestor operaiuni, mai ales n materie comercial, a determinat Comisia Lando pentru elaborarea unor principii ale dreptului european al contractelor 9 s prevad expres ntr-o seciune reprezentarea indirect. Astfel, potrivit art. 3:301, dac un intermediar acioneaz (a) n contul i pe baza instruciunilor, dar nu i n numele unui reprezentat sau (b) sub instruciunile unui reprezentat, fr ca terul s cunoasc sau s aib motive de a cunoate, intermediarul i terul sunt inui unul fa de altul. Reprezentatul i terul nu sunt legai dect n condiiile prevzute n articolele urmtoare.

Iar aceste texte prevd, pe de o parte, obligaia pentru intermediar de a-i comunica reprezentatului, la cererea sa, numele i adresa terului, pentru a exercita o aciune oblic, dac intermediarul devine insolvabil sau este evident o neexecutare din partea acestuia (art. 302), iar pe de alt parte, obligaia de a face aceeai comunicare terului, de asemenea, pentru cazul insolvabilitii intermediarului (art. 303). n fine, art. 304 prevede obligaia de notificare a acestor intenii, iar din momentul notificrii, executarea contractelor nu se mai poate face valabil n mna intermediarului.
1

Pentru amnunte, a se vedea: St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, 2002, p. 467 i urm.; O. Cpn, G. Stancu, Dreptul transporturilor. Partea special, Ed. Lumina Lex, 2002, p. 218.
2

A se vedea, de pild: BaudryLacantinerie, Wahl, Trait thorique et pratique de droit civil, t. XXI, ed. a 2a, 1900, p. 425; H., L. et J. Mazeaud, Leons de droit civil, t. 3, vol. 2, Montchrstien, ed. a 5a, par de Juglart, p. 881, nr. 1430; Fr. Deak, op. cit., p. 337; D. Chiric, op. cit., p. 271. Pentru dezvoltri, a se vedea F.A. Baias, Simulaia. Studiu de doctrin i jurispruden, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003, p. 121128.
3

A se vedea jurisprudena francez, apud M. Planiol, G. Ripert, op. cit., notele 5, 6, p. 865.
4

A se vedea C. Sttescu, C. Brsan, Teoria general a obligaiilor, ed. a VIIIa, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 85.
5

Fr. Deak, nr. 26, p. 335.

6

Idem, nota 4, p. 337; F. Leduc, Reflexions sur la convention de prtenom, n R.T.D. civ., 1999, p. 293.
7

Cass. fr., decizia din 27 mai 1997, Juridique Lamy, nr. 898.
8

A se vedea i practica judiciar: Trib. Suprem, decizia civil nr. 201/1988, n R.R.D. nr. 10/1998, p. 65; decizia civil nr. 2643/1974, n Repertoriu II, p. 139.
9

Supra citat.

Titlul IX Contractul de comodat (mprumutul de folosin) Capitolul I Definiie. Caractere juridice. Comparaie cu alte contracte. Condiii de validitate
236. Noiune. Potrivit art. 1560 C.civ., comodatul este contractul prin care o persoan mprumut altuia un lucru spre a se servi de el, cu ndatorirea de a-l napoia. Iar potrivit art. 1561 C.civ., comodatul este esenial gratuit. Fa de aceast definiie deosebit de sugestiv, vom aduga numai cteva elemente, de natur a clarifica de la nceput unele particulariti ale acestei convenii, ntlnite mai ales n sfera relaiilor de amiciie, prietenie, rudenie. Aadar, vom defini comodatul ca fiind contractul n temeiul cruia o persoan, numit comodant, remite spre folosin temporar i gratuit unei alte persoane, numite comodatar, un bun individual determinat, cu obligaia de a-l restitui n natur. Trebuie s precizm de la nceput c legea (Codul civil) reglementeaz contractul de mprumut n dou titluri separate: mai nti, mprumutul de folosin, de care ne ocupm aici, iar apoi, mprumutul propriu-zis, numit i mprumut de consumaie. Dei exist, nendoielnic, numeroase deosebiri ntre cele dou contracte, ncepnd cu obiectul i cu regimul diferit al restituirii, faptul c n ciuda termenilor diferii folosii n Codul nostru civil comodat/mprumut n limbajul obinuit, pentru ambele contracte se folosete acelai termen, credem c demonstreaz totui o anumit unitate a lor. Dealtfel, n doctrin, dup modelul francez, mprumutul este analizat de unii autori ca un contract cu dou subdiviziuni 1 . Cum se va vedea, unele texte din materia mprumutului fac trimitere expres la reglementarea comodatului. 237. Caractere juridice. Discuii. a) Acest contract este doar translativ de folosin. Astfel cum prevede expres art. 1562 C.civ., mprumuttorul rmne proprietarul lucrului,

iar ceea ce se transmite este doar detenia precar. De aici decurg mai multe consecine, respectiv cu privire la capacitatea prilor contractante, cu privire la suportarea riscurilor pieirii fortuite a bunului, la aciunile ce pot fi exercitate pentru redobndirea bunului. Nu n ultimul rnd trebuie observat c mprumutatul (comodatarul) nu devine posesor, astfel c nu poate uzucapa. b) Comodatul este un contract esenialmente gratuit. S-a spus de aceea c el este fa de locaiune ntocmai ceea ce reprezint donaia fa de vnzare 2 , n sensul c ambele transmit acelai lucru ca i contractul de referin (folosina, respectiv proprietatea), dar att n cazul comodatului, ct i n cazul donaiei, transmisiunea are loc cu titlu gratuit, fr a se urmri nici o contraprestaie. Dac n schimbul folosinei, comodantul trebuie la rndul su s ndeplineasc o prestaie, contractul i schimb nsi esena i devine un alt contract, cum ar fi locaiunea 3 . De aceea, din punct de vedere juridic, este incorect formula mprumutm maini sau mprumutm casete video etc., cci ntotdeauna n aceste cazuri se percepe o sum de bani drept contraprestaie a folosirii bunului. Att doctrina, ct i jurisprudena au reinut ns, pe bun dreptate, c nu se schimb natura contractului i acesta urmeaz a fi calificat tot comodat, chiar dac se pltete o sum de bani, dar nu ca echivalent al prestaiei comodantului, ci pentru acoperirea uzurii normale a bunului, plata cheltuielilor de ntreinere (nclzire, electricitate) sau chiar plata impozitului, asumat de comodatar 4 . c) Comodatul este un contract, n principiu, unilateral, dei Codul civil reglementeaz n dou capitole diferite obligaiile comodatarului i cele ale comodantului 5 . n realitate, obligaiile cuprinse n art. 1572-1575 C.civ. n sarcina comodantului sunt ulterioare contractului, practic extracontractuale i de aceea nu sunt suficiente pentru a califica aceast convenie ca bilateral, potrivit definiiei din art. 943 C.civ. d) Considerm c i acest contract are un profund caracter intuitu personae 6 , fiind bazat, cel puin din punctul de vedere al comodantului, pe ncredere 7 . n definitiv, a ncredina cuiva gratuit, de pild, casa sau maina, presupune un anumit grad de ncredere. n acest sens, n doctrin se menioneaz c folosina nu poate fi transmis asupra unei alte persoane de ctre comodatar indiferent cu ce titlu, oneros sau gratuit dac aceast prerogativ nu a fost prevzut expres n contract 8 . Legislaia german este formal sub acest aspect, cci art. 603 teza a II-a BGB prevede: comodatarul nu este ndreptit, fr ncuviinare, s ncredineze folosina bunului unui ter. e) Din punctul de vedere al formalitilor cerute pentru ncheierea sa valabil, comodatul este calificat ca fiind un contract real, ce presupune att existena acordului de voin al celor dou pri, ct i tradiiunea bunului 9 . Desigur c, n funcie de obiectul derivat al contractului (bun mobil, imobil) tradiiunea va mbrca o form adecvat predrii, putnd fi aplicate, prin analogie, dispoziiile din materia locaiunii sau a vnzrii. n literatura juridic se consider chiar c, n ciuda formulrii clare de ctre pri, care i-au intitulat nelegerea mprumut, n lipsa predrii bunului (autoturism), convenia nu poate fi calificat dect cel mult antecontract de comodat 10 . n mod tradiional, sunt considerate ca fiind reale mprumutul, depozitul, gajul. Pentru a susine caracterul real al comodatului, se spune c obligaia de restituire nu se nate ct vreme lucrul nu a fost

efectiv predat; se conchide n sensul c n stadiul actual al legislaiei noastre, aceste contracte (inclusiv comodatul) trebuie considerate ca fiind contracte reale 11 . Ali autori au avut o poziie mai nuanat, artnd: Contractele reale sunt tot contracte consensuale, cci nu sunt supuse la forme speciale; ns ele se deosebesc de contractele consensuale propriu-zise, prin faptul c ele nu dau natere unei obligaiuni dect prin remiterea sau tradiiunea lucrului, adic prin executarea unei prestaiuni prealabile de predare 12 sau faptul c anumite obligaii nu pot s existe dect dup ce lucrul a fost remis, nu justific ntotdeauna ncadrarea contractului respectiv n categoria contractelor reale 13 . n legtur cu caracterul real al contractului de comodat, menionm c n doctrina german recent s-a semnalat o modificare a concepiei iniiale care califica comodatul (Leihe) drept un contract real. n prezent, folosindu-se argumentul libertii contractuale, se consider c poate fi calificat ca un contract consensual, chiar i atunci cnd obiectul derivat al comodatului ar fi un bun imobil 14 . Trebuie s observm, fr a intra n amnunte, c n Codul civil romn (art. 943-947) clasificarea aceasta nici nu este menionat, ea fiind o creaie convenional a doctrinei. Principiul n dreptul nostru l reprezint consensualismul. Iar excepia o reprezint contractele formale, care pot fi, la rndul lor, solemne i reale. Potrivit regulii generale de interpretare, exceptio est strictissimae interpretationis. Or, dac singurul argument n sprijinul afirmaiei c n cazul comodatului suntem n prezena unui contract real, l reprezint stadiul actual al legislaiei, apreciem c verificarea literei legii ne conduce la concluzii diferite n privina contractelor care tradiional sunt calificate ca fiind reale. Astfel, la amanet, art. 1685 C.civ. folosete termenul remite; la mprumut, art. 1576 C.civ. folosete cuvntul d; pentru depozit, se ntrebuineaz expresia primete lucrul altuia (art. 1591 C.civ.). n schimb, art. 1560 C.civ., n materie de comodat, folosete sintagma mprumut altuia un lucru. De aceea, mai ales fa de dificultile ivite n practic 15 , ne ntrebm dac n lipsa unei prevederi exprese a legii, dar chiar i de lege ferenda se mai impune calificarea comodatului ca fiind un contract real. Dac s-ar impune meninerea unui formalism n aceast materie, acesta ar fi, n orice caz, numai n favoarea comodantului, care d un lucru spre folosin, fr a primi nimic n schimb 16 . Din punct de vedere probator, contractul trebuie ncheiat n form scris (bineneles, dac nu este vorba de raporturi ntre comerciani, care, potrivit Codului comercial, pot fi dovedite cu orice mijloace de prob, indiferent de valoare), dac valoarea bunului la care se refer este mai mare dect cea stabilit de legiuitor 17 . Fiind de regul un contract de amiciie, comodatului i s-au aplicat, destul de frecvent n practic, regulile generale n materie de nceput de dovad scris (art. 1197 C.civ.) sau imposibilitate (material sau moral) de a-i procura o dovad scris (art. 1198 C.civ.). 238. Comparaie cu alte contracte. Datorit caracteristicilor sale, comodatul este susceptibil de a fi comparat cu mai multe contracte. 238.1. Fa de donaie (mai ales darul manual), dei ambele sunt contracte cu titlu gratuit, comodatul se deosebete prin caracterul su translativ doar de folosin, iar nu de proprietate, cum se ntmpl n cazul donaiei. De aceea, de pild, n caz de deces al

comodantului, motenitorii lui sunt ndreptii ntotdeauna la a obine restituirea bunului din minile comodatarului (art. 1563 C.civ.); la donaie, motenitorii donatorului pot solicita cel mult reduciunea liberalitii, dac a fost excesiv n raport cu cotitatea disponibil, ori pot cere raportul donaiilor (cei ndreptii); n ambele ipoteze din urm nu are loc obligatoriu restituirea n natur, ca la comodat. Calificarea are consecine, desigur, i n privina capacitii cerute prilor contractante. 238.2. Dei ambele sunt considerate variante ale aceluiai contract, ntre comodat i mprumutul de consumaie deosebirea esenial const n aceea c ultimul poate avea ca obiect bunuri fungibile i consumptibile, este translativ de proprietate, poate fi cu titlu gratuit sau cu titlu oneros. Calificarea are consecine, desigur, att n materia riscurilor, ct i n privina capacitii cerute prilor contractante, cum se va vedea. Uneori ns, acest criteriu al naturii bunului poate fi nlturat prin voina prilor, care pot declara c un bun care prin natura lui este consumptibil, s fie tratat ca fiind neconsumptibil. n acest sens este citat exemplul comodatului ad pompam et ostentationem, cnd se mprumut bani (bunuri consumptibile), dar doar n scopuri decorative 18 . 238.3. Comodatul se aseamn i cu depozitul, n apropierea cruia este reglementat n Codul civil: ambele sunt contracte cu titlu gratuit i unilaterale, presupun paza i restituirea bunului. Dar n timp ce la depozit, cel ce deine bunul face un serviciu celeilalte pri, la comodat, serviciul este prestat de cel ce d bunul, nu de cel care l primete. O alt diferen important este aceea c depozitarul nu este ndreptit de a se servi de lucru, pe cnd comodatarul tocmai de aceea ncheie contractul: spre a folosi bunul. 238.4. Asemnri exist i ntre comodat i locaiune. Ambele contracte au drept obiect punerea la dispoziie a unui bun spre a fi folosit o perioad de timp i ambele presupun restituirea bunului. Diferena important este, cum s-a artat, n privina caracterului esenial gratuit al comodatului, n timp ce locaiunea este cu titlu oneros. Cu privire la durat, comodatul se ncheie pe durat determinat, de regul, n timp ce locaiunea este de multe ori, pe durat nedeterminat. Dar chiar i cnd este pe durat determinat, este susceptibil de rennoire, chiar tacit, ceea ce nu este cazul la contractul de comodat. 238.5. n fine, s mai menionm c uneori, comodatul se poate combina cu alte contracte. De pild, dup ncheierea unui antecontract de vnzare-cumprare, bunul este predat viitorului cumprtor, care pn la perfectarea vnzrii l folosete ca un comodatar, astfel c, dac se ivete vreun incident n aceast perioad, va fi supus regulilor comodatului. 239. Condiiile de validitate a contractului de comodat. Ca pentru orice convenie, i pentru validitatea contractului de comodat se cer ntrunite mai multe condiii: consimmnt, capacitate, obiect, cauz. Consimmntul prilor trebuie s fie liber exprimat, neafectat de vicii. Credem c, fa de posibilitatea semnalat, de a fi confundat cu alte contracte, este foarte important interpretarea corect a voinei prilor.

Capacitatea cerut ambelor pri, fa de caracterul netranslativ de proprietate, este capacitatea restrns de exerciiu, suficient pentru ncheierea actelor de administrare 19 . Se pune ns ntrebarea dac a ncredina cuiva, gratuit, un bun, mai ales de o anumit valoare, expunndu-l deteriorrii sau pierderii, poate reprezenta un act de administrare, care presupune, cum se tie, fructificarea, punerea n valoare a unui bun. De aceea considerm ntemeiate opiniile care nclin s supun comodatul acelorai exigene, din punctul de vedere al capacitii, cu actele de dispoziie, mai ales dac este pe durat mare i, n special, cnd se pune problema contractului ncheiat de tutore, minorul cu capacitate restrns, so pentru un bun comun 20 . Din punctul de vedere al comodatarului, actul este, fr discuie, ntotdeauna un act de administrare. Pentru c nu este translativ de proprietate, pentru validitatea contractului de comodat nu se cere calitatea de proprietar a comodantului; este suficient ca el s fie uzufructuar, locatar. Obiect al contractului de comodat este doar prestaia comodatarului, cci aceast convenie este unilateral. Bunul asupra cruia poart prestaia poate fi, n principiu, orice bun mobil sau imobil 21 , dar nefungibil (care nu poate fi nlocuit cu altul n executarea obligaiei) i neconsumptibil. Astfel cum am artat, prile pot ns conveni ca i bunuri consumptibile s formeze obiect al comodatului. Bunul poate fi corporal sau chiar incorporal 22 . Bunul trebuie s fie determinat, licit, moral i s se gseasc n circuitul civil general. Bunurile proprietate public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, n msura n care pot fi nchiriate sau concesionate, pot forma i obiect al contractului de comodat 23 . Cauza contractului trebuie s fie licit, potrivit regulilor generale prevzute n art. 966968 C.civ. Prin probe, n caz de ndoial, se poate determina natura contractului, raportat la cauza acestuia (de pild, pentru a delimita comodatul de darul manual).
1

n acest sens, a se vedea: C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 1014; J. Huet, op. cit., p. 807.
2

P. Schlechtriem, Schuldrecht. Besonderer Teil, ed. a 4a, Tubingen, 1995, p. 133.

3

Cass. fr., decizia din 9 mai 1966, n Bull. civ. I, nr. 272. Potrivit acestei decizii, nu este comodat nelegerea prin care, n schimbul folosirii garajului, pilotul automobilului face publicitate societii proprietare a garajului.

H., L. et J. Mazeaud, op. cit., p. 1149; Cass. fr., com., decizia din 2 februarie 1967; decizia din 12 mai 1959, n Code civil, 2001, nr. 1 i 3 sub art. 1876.
5

n doctrina francez i german, el este calificat drept un contract sinalagmatic imperfect, ntruct dei codurile prevd pentru ambele pri obligaii, ele nu sunt interdependente. A se vedea: D. Reuter, n Staudingers Kommentar zum BGB, II. Buch, 1996, Sellier de Gruyter, Berlin, 1996, p. 568; J. Huet, op. cit., nr. 22134.
6

Pentru o opinie n sens contrar, a se vedea Fr. Collart Dutilleul, Ph. Delebecque, op. cit., nr. 604.
7

De aceea, refuzul de a restitui bunul constituie i infraciunea de abuz de ncredere, ce se urmrete la plngere prealabil.
8

Fr. Deak, op. cit., p. 345.

9

De exemplu, a se vedea: G. Plastara, Curs de drept civil romn, vol. VI, partea a 2a, Ed. Ancora, Bucureti, 1927, p. 689; C. Sttescu, C. Brsan, Teoria general a obligaiilor, Ed. All, Bucureti, 1992, p. 30.
10

L. Mihai, C. Turianu, Not la decizia civil nr. 2705/1983 a T.M.B., n R.R.D. nr. 5/1985, p. 54.
11

Fr. Deak, op. cit., p. 340; C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., p. 31.
12

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 797.

13

T.R. Popescu, P. Anca, Teoria general a obligaiilor, Ed. tiinific, Bucureti, 1968, p. 32, nota 3.
14

D. Reuter, op. cit., p. 556, 557.

15

n acest sens, a se vedea L. Mihai, C. Turianu, supra citat.

16

A se vedea i J. Huet, op. cit., nr. 22129.

17

Potrivit Proiectului de lege pentru reforma justiiei (mai 2000), aceast limit este de 500.000 lei (vechi).
18

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 342.

19

n acest sens, de pild, a se vedea: C. Turianu, Curs de drept civil. Contracte speciale, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2000, p. 123; Fr. Deak, 1999, p. 372.
20

G. Planiol, G. Ripert, Trait pratique de droit civil, t. XI.2, par R. Savatier, L.G.D.J., Paris, 1954, nr. 1129.
21

A se vedea P. Perju, Sintez teoretic a jurisprudenei Curii de Apel Suceava n domeniul dreptului civil, Dreptul nr. 7/1997, p. 86, 87.
22

Pentru unele tipuri de mprumut al unor asemenea drepturi incorporale exist reglementri speciale. A se vedea, de pild, Directiva nr. 92/100/CEE din 19 noiembrie 1992 privind dreptul de locaiune i de mprumut i anumite drepturi conexe dreptului de autor n domeniul proprietii intelectuale. Pentru un rezumat, a se vedea C. Toader, Acquisul comunitar n domeniul dreptului privat o sintez, Ed. All Beck, 2002, p. 42.

23

Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 343.

Capitolul II Efectele contractului de comodat

240. Obligaiile comodatarului. Din reglementarea Codului civil, vom reine patru obligaii principale n sarcina comodatarului: de a conserva lucrul; de a-l folosi conform destinaiei sau conform nelegerii; de a suporta cheltuielile de folosin ale lucrului; de a restitui n natur lucrul mprumutat. n final vom face cteva consideraii generale privind rspunderea comodatarului. 240.1. Obligaia de a conserva lucrul primit. Aceast obligaie este legal, fiind prevzut n art. 1564 C.civ.: Comodatarul este dator s ngrijeasc, ca un bun proprietar, de conservarea lucrului mprumutat (...). Nerespectarea acestei obligaii atrage rspunderea comodatarului. n principiu, comodatarul rspunde pentru pierirea sau deteriorarea din culpa sa a bunului. Astfel fiind, dac reuete s probeze c pierirea s-a datorat unui caz fortuit sau, n orice caz, nu este urmarea culpei sale, el nu va rspunde 1 . Comportamentul pe care trebuie s-l aib comodatarul este cel al unui bonus pater familias; cu alte cuvinte, diligena care i se pretinde este apreciat dup criteriul abstract, i nu dup criteriul concret al diligentia quam sui. Dac, cu toat grija manifestat, bunul a pierit sau a fost distrus, comodatarul este exonerat. Sarcina probei pentru a fi exonerat i incumb ns acestuia. Sanciunea nerespectrii acestei obligaii o reprezint, potrivit aceluiai text, plata daunelor-interese, care n caz de pierire a bunului se pot concretiza, potrivit jurisprudenei, n valoarea de circulaie actual a bunului 2 . Dac bunul s-a deteriorat sau a pierit fr culp din partea comodatarului, acesta nu este inut a rspunde, riscurile fiind suportate de comodant, potrivit principiului res perit domino. Este ceea ce dispune n mod expres art. 1568 C.civ. 240.2. Obligaia de a folosi bunul conform destinaiei sau conform nelegerii este prevzut tot n art. 1564 C.civ.: () nu poate s se serveasc dect la trebuina determinat prin natura lui, sau prin convenie (). Exist, aadar, limite ale folosirii de ctre comodatar: mai nti, o limit care ine de natura bunului. Nu se poate, de pild, folosi un autoturism pentru competiii sau pentru deplasri pe teren accidentat. O alt limit poate rezulta din voina prilor, determinat n contract: dac s-a ncredinat maina (n rodaj, dup o reparaie capital) doar pentru o curs cu dou persoane n apropierea oraului, comodatarul rspunde pentru c a efectuat o deplasare la distan mult mai mare i pe un drum greu accesibil, n afara oraului 3 . Sanciunea nclcrii

acestei obligaii poate consta, n orice caz, n daune-interese, n suportarea riscurilor pieirii fortuite a bunului (n acest sens, art. 1565 C.civ.) i potrivit regulilor generale, n rezilierea contractului. 240.3. Obligaia de a suporta cheltuielile de ntreinere a bunului a crui folosin i-a fost acordat gratuit comodatarului este prevzut n art. 1569 C.civ., care prevede c el nu poate cere restituirea cheltuielilor necesare folosinei lucrului. Textul din Codul civil german art. 601 alin. (1) este i mai explicit sub acest aspect: comodatarul trebuie s suporte cheltuielile obinuite ale ntreinerii bunului, la mprumutul de animale, n special, costurile hranei. n aplicarea acestor texte, practica i doctrina au considerat cheltuieli necesare: benzina pentru autoturism, curentul electric, reparaiile locative ale imobilului, inspecia periodic a camionului etc. 4 240.4. Obligaia de a restitui n natur lucrul mprumutat este prevzut chiar n art. 1560 C.civ., care definete comodatul; de aceea este considerat esenial n acest contract 5 . Prin restituirea n natur se nelege predarea a nsui bunului mprumutat, n starea n care a fost primit, mai puin uzura normal. Bineneles, dac prile convin, poate avea loc i o novaie prin schimbare de obiect, caz n care comodatarul este liberat prin oferirea unui alt bun sau echivalent bnesc. n lipsa unei asemenea nelegeri, restituirea trebuie s se fac n natur, ceea ce uneori, n practic, poate crea probleme, mai ales dac prin natura lui, bunul a fost ncorporat n sol 6 sau ntr-o cldire (aparat de aer condiionat). n practica judiciar s-a decis c n caz de neexecutare n natur a obligaiei de restituire, comodatarul poate fi obligat de instan la plata valorii lucrurilor mprumutate. Aceast valoare este aceea calculat dup preul zilei de la data cnd se pronun hotrrea, deoarece satisfacerea integral a preteniilor comodantului nu se poate realiza, indiferent de situaia economic sau monetar, dect sau dndu-i-se lucrul mprumutat, sau un lucru la fel, sau o sum de bani cu care s-i poat procura un lucru identic cu cel mprumutat 7 . n temeiul aceleiai obligaii, comodatarul trebuie s restituie i accesoriile bunului, precum i fructele, inclusiv sporul animalelor, dac nu s-a convenit altfel. n lipsa unei convenii contrare, considerm c obligaia de restituire este portabil, obiectul obligaiei n timpul contractrii (art. 1104 C.civ.) fiind de regul la comodant. Potrivit art. 1570 C.civ., comodatarul nu poate refuza restituirea invocnd o compensaie pentru creana ce ar avea-o asupra comodantului. n aplicarea acestui text, n practica judiciar s-a reinut c este imposibil compensaia, comodatul avnd ca obiect un corp cert, un lucru nefungibil, or, conform art. 1145 C.civ., compensaia nu poate opera dect ntre creane care au ca obiect bunuri fungibile de aceeai specie 8 . n temeiul art. 1574 C.civ., se admite ns justificarea refuzului restituirii (drept de retenie) pn la achitarea cheltuielilor extraordinare, necesare i urgente pe care comodatarul le-a fcut cu lucrul comodantului 9 .

Scadena obligaiei de restituire este stabilit fie de pri, prin fixarea unui termen, fie este determinat de satisfacerea trebuinei comodatarului 10 . Aceast regul este fixat de art. 1572 C.civ., n Capitolul Despre obligaiile comodantului i semnific faptul c de regul, restituirea bunului nu poate fi cerut intempestiv. Dac prile nu au stabilit termenul restituirii, instana urmeaz a-l determina, n caz de litigiu, innd cont de criteriul legal indicat, i anume de scopul pentru care lucrul s-a mprumutat, ca i de alte circumstane, dar n orice caz, nu se poate considera n lipsa unei determinri precise de ctre pri c a avut caracter viager 11 . Din cauza caracterului gratuit al acestui contract, este prevzut i o excepie, n sensul c, potrivit art. 1573 C.civ., restituirea se poate cere i mai nainte de expirarea termenului convenit sau de satisfacerea trebuinei comodatarului, dac nsui comodantul ar dovedi existena unei necesiti neprevzute. n orice caz, nclcarea obligaiei de a restitui la termen transfer riscul pieirii sau deteriorrii bunului de la comodant la comodatar, fr nici o punere n ntrziere (art. 1565 C.civ.). Neexecutarea de bunvoie a obligaiei de restituire d dreptul comodantului de a intenta fie o aciune n revendicare (imprescriptibil), dac a fost proprietarul bunului, fie o aciune personal ex contractu (prescriptibil conform dreptului comun). Considerm c n ambele cazuri se poate cere predarea n natur, sub sanciunea plii unor daune cominatorii 12 . n prezent ns, de la modificarea Codului de procedur civil prin O.U.G. nr. 138/2000 i introducerea amenzii civile ca metod de constrngere a debitorului unei obligaii de a face sau de a nu face (art. 5802 i urm. C.proc.civ.), se poate considera c daunele cominatorii au fost desfiinate n favoarea amenzii civile 13 . 241. Consideraii finale privind rspunderea comodatarului 241.1. Dei, n principiu, comodatarul nu trebuie s rspund ori s suporte riscurile pieirii sau deteriorrii bunului 14 , Codul civil stabilete cteva cazuri n care comodatarul este inut s suporte aceste riscuri. Astfel, dac bunul a fost evaluat la data contractrii (art. 1567 C.civ.) 15 ; dac a ntrebuinat lucrul contrar destinaiei dup natur sau potrivit conveniei; dac a prelungit folosina dup scaden (art. 1565 C.civ.) i nu reuete s dovedeasc, potrivit dreptului comun n materie [art. 1156 alin. (2) C.civ.], c bunul ar fi pierit i la comodant, chiar de i-ar fi fost predat la timp; n fine, dac ar fi putut salva lucrul mprumutat, nlocuindu-l cu unul al su sau dac, fiind ambele n pericol, a scpat doar pe al su (art. 1566 C.civ.). 241.2. Solidaritatea comodatarilor. Potrivit art. 1571 C.civ., dac mai multe persoane au luat mpreun cu mprumut acelai lucru, ele sunt solidar obligate ctre comodant. 241.3. Caracterul supletiv al regulilor. Toate dispoziiile viznd rspunderea comodatarului au caracter supletiv, ntruct nu vizeaz un interes general i de aceea, prile pot, prin clauz expres, s deroge de la regulile enunate. 241.4. Cauzarea de prejudicii terilor. Dac lucrul ce a format obiectul comodatului a cauzat un prejudiciu unui ter (de exemplu, animalul, autoturismul, cldirea), paza

juridic a trecut din momentul ncheierii contractului asupra comodatarului i de aceea, el este inut s rspund potrivit art. 1000 alin. (1) C.civ. Cu toate acestea, instana va putea decide angajarea rspunderii comodantului, de pild, dac a nclcat anumite interdicii legale ca mprumutarea armei unei persoane neautorizate sau a autoturismului unei persoane care nu are carnet de conducere. 242. Obligaiile comodantului. n principiu, fiind un contract unilateral, comodatul nu d natere i la obligaii n sarcina comodantului, corelative obligaiilor comodatarului. Cu toate acestea, Codul civil instituie, n art. 1572-1575, cteva obligaii, numite de obicei extracontractuale 16 . Acestea sunt: obligaia de a permite folosirea lucrului pe timpul convenit; obligaia de a restitui anumite cheltuieli efectuate cu lucrul; obligaia de a acoperi pagubele cauzate de viciile lucrului. a) Astfel cum am artat anterior, art. 1572 i art. 1573 C.civ. se refer la obligaia comodantului de a permite comodatarului s se foloseasc de lucru pe durata convenit sau, n lips, pn la satisfacerea trebuinei n vederea creia contractul s-a ncheiat, cu rezerva unei nevoi urgente i neprevzute din partea comodantului. b) napoierea cheltuielilor. Articolul 1574 C.civ. prevede c, dac n cursul termenului, mprumutatul a fost nevoit, pentru pstrarea lucrului, s fac unele cheltuieli extraordinare, necesare i aa de urgente nct s nu fi putut preveni pe comodant, acesta din urm este dator a i le napoia. Explicaia este c, rmnnd proprietarul bunului i cheltuielile fiind de aa natur, el ar fi trebuit oricum s le suporte, chiar dac bunul ar fi rmas n detenia sa. Alturi de aceste cheltuieli, el poate fi inut, la cerere, s restituie comodatarului cheltuielile fcute cu producerea fructelor, dac la rndul su a solicitat acele fructe, n condiiile generale ale art. 484 C.civ. c) Rspunderea pentru vicii. Dac bunul a fost afectat de vicii ascunse, cunoscute de comodant, el este inut s rspund extracontractual, deci pe trm delictual pentru pagubele cauzate comodatarului. Se observ deci c rspunderea pentru vicii este, n acest caz, mai restrns dect a vnztorului sau a locatorului, datorit caracterului gratuit al transmisiunii. Dei art. 1575 C.civ. nu prevede expres, considerm c n acelai fel se poate angaja i rspunderea n caz de eviciune a comodatarului 17 .
1

Cass. fr., decizia din 6 februarie 1996, n Code civil, Dalloz, Paris, 2000, p. 1436.
2

Trib. Suprem, decizia civil nr. 951/1984, n Culegere de decizii pe anul 1984, p. 79, 80.
3

Trib. jud. Hunedoara, decizia civil nr. 585 din 9 iulie 1982, n R.R.D. nr. 2/1983, p. 59.

D. Reuter, op. cit., p. 574.

5

Obligaia de restituire este consecina fireasc a contractului de mprumut, ceea ce nseamn c ea trebuie subneleas, chiar dac nu a fost prevzut n mod expres (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 722/1972, n Culegere de decizii pe anul 1972, p. 115 117).
6

C.A. Paris, decizia din 28 februarie 1985 (cuve pentru combustibil, mprumutate de compania petrolier staiei de exploatare. Cererea de restituire n natur, la ncetarea contractului, a fost calificat ca fiind un abuz de drept, datorit costurilor pe care le implica dezafectarea; hotrrea a fost ns casat). A se vedea J. Huet, op. cit., nr. 22144.
7

Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 391/1953, cu not de C. Sttescu, n J.N. nr. 1/1954, p. 122. n acelai sens, sa reinut c persoana care, primind cu mprumut o butelie de gaze lichefiate (aragaz), nu o restituie, poate fi obligat de instan fie s o restituire n natur, fie prin echivalent, la valoarea ei de circulaie. Prtul nu se poate plnge de faptul c a fost obligat la aceast din urm valoare, superioar preului cu amnuntul, de vreme ce are alternativa de a achiziiona el bunul i al restitui n natur (Trib. jud. Ilfov, decizia nr. 408/1979, n R.R.D. nr. 10/1979, p. 62).
8

Jud. ocol BrcaDolj, hotrrea nr. 254 din 24 iulie 1925, n Jurisprudena General 1925, nr. 1721.
9

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 346 i practica citat de acest autor.
10

n cazul n care, prin nscrisul ncheiat la data conveniei, sa stabilit c bunul va fi restituit proprietarului la dorina sa, prile acceptnd, deci, aplicarea regulilor denunrii unilaterale a contractului ncheiat pe timp nedeterminat, termenul de prescripie curge de la data cnd comodantul a cerut comodatarului restituirea bunului, manifestndui dorina de denunare a conveniei (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 2300/1989, Dreptul nr. 8/1990, p. 78).

11

Termenul trebuie determinat de judector n cazul comodatului avnd ca obiect un bun de folosin permanent (teren) (Cass. fr., decizia din 12 noiembrie 1998, n R.T.D. civ. 1999, p. 128).
12

A se vedea J. Kocsis, Unele consideraii privind sistemul sancionator al daunelor cominatorii, n S.U.B.B., seria Iurisprudentia nr. 1/2000, ClujNapoca, p. 21.
13

A se vedea i B. Dumitrache, Probleme privind executarea silit n natur a obligaiei de a face, n A.U.B., seria Drept, nr. I/2003, p. 65.
14

Supra, nr. 239.1.

15

n practic, evaluarea la data contractrii a fost interpretat ca avnd o dubl semnificaie: att strmutarea riscului, ct i o determinare anticipat a daunelorinterese (Trib. jud. Timi, decizia civil nr. 1573/1978, n R.R.D. nr. 5/1979, p. 50).
16

Fr. Deak, op. cit., p. 351.

17

Pentru amnunte, a se vedea C. Toader, op. cit., p. 187, 188.

Capitolul III ncetarea contractului de comodat

243. Cazurile generale i cele speciale de ncetare. a) Fiind un contract ncheiat de obicei n scopul satisfacerii unei anumite nevoi a comodatarului, comodatul nceteaz prin epuizarea efectelor sale, ceea ce nseamn restituirea bunului. b) Dei contractul este unilateral, se admite c el nceteaz prin reziliere, la cererea comodantului, n caz de nclcare a unora din obligaiile comodatarului 1 .

c) Din cauza caracterului intuitu personae al contractului, comodatul poate nceta prin moartea comodatarului, la cererea comodantului (a succesorilor si), motenitorii comodatarului fiind obligai s restituie lucrul, astfel cum prevede art. 1563 C.civ. Dac nu intervine o astfel de cerere sau pn la formularea ei, drepturile i obligaiile ce izvorsc din acest contract se transmit asupra succesorilor n drepturi. Menionm c succesorii n drepturi ai comodatarului nu dobndesc dect tot detenia precar. Doar dac sunt de bun-credin i sunt ndeplinite cerinele legii, poate opera intervertirea precaritii 2 .
1

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 352.

2

Cu privire la critica dispoziiei art. 1858 pct. 4 C.civ., care permite succesorului universal, chiar de buncredin, s prefac simpla detenie n posesie desvrit, a se vedea, de pild, C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, nr. 282.

Titlul X Contractul de mprumut propriu-zis (mprumutul de consumaie) Capitolul I Definiie. Caractere juridice. Comparaie cu alte contracte. Condiii de validitate
244. Noiune. Definim mprumutul ca fiind acel contract prin care una dintre pri, numit mprumuttor, transmite celeilalte pri, numite mprumutat, proprietatea asupra unei ctimi de bunuri de gen, n vederea consumrii lor, cu obligaia pentru acesta din urm de a restitui la scaden o cantitate egal de bunuri de acelai gen i calitate 1 . 245. Caractere juridice. mprumutul este un contract translativ de proprietate, astfel cum rezult chiar din definiia pe care art. 1576 C.civ. i-o d, ceea ce are consecine asupra multor aspecte: transferul riscurilor pieirii fortuite a bunurilor, capacitatea cerut pentru ncheierea valabil a contractului etc.

Din punctul de vedere al interesului urmrit, mprumutul poate fi att cu titlu gratuit, ct i cu titlu oneros (mprumutul cu dobnd); Codul civil le reglementeaz de altfel n dou seciuni diferite, motiv pentru care i n doctrin sunt analizate tot separat. n ambele cazuri ns, contractul este unilateral, ntruct nate obligaii numai n sarcina uneia dintre pri, mprumutatul. Rspunderea pe care art. 1580 C.civ. o prevede pentru viciile bunurilor mprumutate este extracontractual, ca i la comodat. mprumutul este, din punctul de vedere al ncheierii sale valabile, un contract real. Simplul acord de voin al prilor n vederea acordrii mprumutului nu declaneaz efectele specifice contractului, ci poate reprezenta doar un antecontract de mprumut. Dup modul sau durata de executare, contractul de mprumut este, de regul, cu executare succesiv, dar n funcie de voina prilor, poate fi i cu executare uno ictu. 246. Proba contractului. Din punctul de vedere al probei, contractul de mprumut poate fi dovedit, potrivit regulilor generale, printr-un nscris sub semntur privat sau autentic, dac valoarea bunurilor mprumutate depete limita prevzut de legiuitor. Regula nu este ns imperativ i dac prtul consimte, instana poate admite i proba cu martori pentru dovedirea mprumutului 2 . De asemenea, se poate admite administrarea i a altor mijloace de prob n afara nscrisurilor (de exemplu, martori, interogatoriu, prezumii), dac sunt ntrunite cerinele art. 1198 C.civ. privind imposibilitatea fizic sau moral de a preconstitui un nscris doveditor sau de a conserva nscrisul 3 , sau dac exist un nceput de dovad scris provenind de la mprumutat sau reprezentantul lui i care face verosimil faptul pretins 4 . Legea notarilor publici nr. 36/1995 permite folosirea duplicatului sau a copiei legalizate de pe exemplarul aflat n arhiva notarului public, n cazul n care actul original lipsete (art. 66). De asemenea, mprumutului i sunt aplicabile regulile din Codul civil care pretind ca nscrisul sub semntur privat prezentat drept prob s fie scris n ntregime de mprumutat ori cel puin s poarte meniunea bun i aprobat pentru, urmat de suma mprumutat scris n litere i de semntur (art. 1180 C.civ.). Aceste exigene nu se aplic dac nscrisul n cauz este admis spre a proba contractul prin conversiunea unui nscris autentic nul (art. 1172 C.civ.) 5 . Dac mprumutul a fost fcut n scopul plii unei datorii a mprumutatului ctre un ter creditor, iar prile au convenit o subrogare a mprumuttorului n drepturile creditorului, contractul de mprumut se va ncheia n form autentic, respectndu-se i celelalte cerine impuse de art. 1107 pct. 2 C.civ. 247. Comparaie cu alte contracte. Spre deosebire de locaiune, contractul de mprumut transfer nsi proprietatea, iar nu doar folosina, iar bunurile cu privire la care cele dou contracte se ncheie difer i ele: bunuri individual determinate, mobile sau imobile, n cazul locaiunii, respectiv bunuri de gen, mobile, fungibile i consumptibile, n cazul contractului de mprumut. Elemente ale celor dou contracte se pot ntlni uneori

combinate, cum ar fi n contractul de leasing, care este, potrivit unei exprimri, un fel de mprumut garantat cu o locaiune 6 . S-a pus i problema de a distinge ntre mprumut i aportul n societate. Se admite c o calificare corect a unui contract prin care o persoan d alteia o sum de bani pentru a fi folosit ntr-o societate trebuie s porneasc de la criteriul implicrii sau nu a mprumuttorului n riscurile operaiunii: dac pretinsul mprumuttor se poate implica n afacerile mprumutatului, pentru a le codirija, exist societate; dac nu, contractul este mprumut 7 . 248. Condiiile de validitate a contractului de mprumut sunt cele comune tuturor conveniilor. Astfel, consimmntul prilor trebuie s fie liber exprimat, neafectat de vicii, sub sanciunea anulabilitii. Capacitatea cerut prilor contractante este capacitatea deplin de exerciiu, datorit caracterului translativ de proprietate al acestui contract. Obiect al contractului de mprumut pot fi numai bunuri mobile, de gen, fungibile i consumptibile potrivit naturii lor. Cauza sau scopul ncheierii contractului de mprumut este satisfacerea unei nevoi a celui care primete bunurile, a mprumutatului. Acest criteriu al cauzei este important pentru delimitarea contractului de mprumut fa de contractul de depozit neregulat, astfel cum se va arta ulterior.
1

Contractul era cunoscut nc n dreptul roman, sub numele de mutuum. Un alt sens al adjectivului mutuus este i acela de reciproc.
2

Trib. Suprem, decizia civil nr. 196/1984, n R.R.D. nr. 12/1984, p. 71.
3

A se vedea: A. Ionacu, Probele n procesul civil, Ed. tiinific, Bucureti, 1969; O. Cpn, Probele, n Tratat de drept civil, vol. I, Ed. Academiei, Bucureti, 1989, p. 262 i urm.; V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. 2, Ed. Naional, Bucureti, 1996, p. 146 i urm.; G. Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 84 i urm.
4

n practica judiciar sa decis c n lipsa oricror dovezi privind existena unei convenii de mprumut, nu prezint relevan mprejurarea c preul cu care prtul a achitat apartamentul ar proveni de la prinii si, reclamani n cauz. n acest sens, a se vedea C.S.J., secia civil, decizia nr. 982 din 8 martie 2002 (nepublicat).
5

A se vedea i: A. Pop, Gh. Beleiu, Teoria general a dreptului civil, Universitatea din Bucureti, 1980, p. 530; Fr. Deak, op. cit., p. 356 i practica judiciar citat de acest autor.
6

n acest sens, a se vedea Ph. Malaurie, L. Aynes, Cours de droit civil. Les contrats speciaux, ed. a 14a, actualizat de Ph. Malaurie, L. Aynes, P.Y.Gautier, Ed. Cujas, Paris, 2001, nr. 889. De asemenea, a se vedea G. TiaNicolescu, Leasing, ed. All Beck, 2006.
7

Ibidem. Pentru o variant n limba romn, a se vedea I. Deleanu, S. Deleanu, Mic enciclopedie a dreptului. Adagii i locuiuni latine n dreptul romnesc, Ed. Dacia, Cluj Napoca, 2000, p. 219.

Capitolul II Efectele contractului de mprumut de consumaie

249. Obligaiile mprumutatului 1 . n sarcina mprumutatului se pot reine dou obligaii principale, dac contractul este cu titlu oneros (restituirea bunurilor i plata dobnzii), respectiv o singur obligaie principal (restituirea bunurilor), dac mprumutul a fost contractat cu titlu gratuit. 249.1. Obligaia de restituire, prevzut chiar n art. 1584 C.civ., impune mprumutatului ca la scaden s predea mprumuttorului aceeai cantitate de bunuri de gen primit, de aceeai calitate, indiferent de scderea sau sporirea valorii bunurilor respective ntre momentul ncheierii contractului i data plii. Dac se dovedete predarea cu titlu de mprumut, obligaia de restituire este subneleas, chiar dac nu a fost expres menionat n contract 2 . Scadena obligaiei de restituire poate fi determinat chiar de prile contractante, prin stipularea unui termen (art. 1581 C.civ.) ori poate fi determinat de instana de judecat.

Determinarea judectoreasc a scadenei obligaiei de restituire poate interveni n una din urmtoarele ipoteze: prile nu au stipulat nimic n legtur cu restituirea; contractul conine meniunea c restituirea se va face cnd va putea mprumutatul (art. 1583 C.civ.); termenul nu este precizat, dar este indicat n contract sursa material a restituirii; contractul menioneaz c restituirea se va face cnd va voi mprumutatul. Aciunea n restituire. Neexecutarea de bunvoie a obligaiei de restituire d natere unei aciuni n restituire din partea mprumuttorului, care poate fi intentat mpotriva mprumutatului (succesorilor lui n drepturi). Aciunea este prescriptibil n termenul general de prescripie de 3 ani. Se pune ns ntrebarea de cnd se calculeaz acest termen. Rspunsul difer n funcie de modul de determinare al termenului. Astfel, dac prile au stipulat un termen cert pentru restituire, prescripia ncepe s curg din ziua urmtoare termenului fixat de pri prin contract [art. 7 alin. (1) i (3) din Decretul nr. 167/1958 privind prescripia extinctiv]. Dac ns prile nu au stabilit un anume termen pentru restituire, instana este chemat s determine ea termenul. Pentru aceast ipotez, prescripia aciunii n restituire ncepe s curg de la expirarea termenului stabilit de instan ca scaden 3 . n literatura juridic este mprtit i opinia potrivit creia n toate cazurile n care termenul urmeaz a fi stabilit de instan, prescripia dreptului de a obine obligarea mprumutatului de a plti curge de la data ncheierii contractului, n baza art. 7 alin. (2) din Decretul nr. 167/1958, iar de la termenul stabilit de instan drept scaden se calculeaz practic prescripia dreptului de a cere executarea silit 4 . Important este c, fiind prescriptibil, aciunii n restituire i sunt aplicabile dispoziiile generale privind prescripia extinctiv (ntrerupere, suspendare, repunere n termen), iar dup expirarea termenului de prescripie, ea poate fi valabil executat de bunvoie, n condiiile obligaiilor naturale, fr ca mprumutatul s aib aciune n repetirea plii efectuate [art. 1092 alin. (2) C.civ., art. 20 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958]. Obiectul restituirii. n legtur cu obligaia de restituire, se mai pot ivi unele incidente. Astfel, dei n principiu bunurile de gen nu pier, ceea ce nseamn c mprumutatul ar trebui ntotdeauna s fie n msur s execute n natur obligaia de restituire, legea prevede excepional i posibilitatea restituirii prin echivalent. Aceast contravaloare este fie egal cu valoarea pe care o are lucrul la data i locul termenului fixat de pri [art. 1585 alin. (1) C.civ.], fie cu cea de la data i locul ncheierii conveniei [art. 1585 alin. (2) C.civ.]. Fa de caracterul dezavantajos pentru mprumuttor al reglementrii, pe bun dreptate, n doctrin s-a propus interpretarea restrictiv a acestui text, astfel c el urmeaz a se aplica doar n cazul executrii la timp a obligaiei de restituire de ctre debitor; dac mprumutatul a ntrziat n restituirea bunurilor, contravaloarea ce trebuie achitat este

cea de la data pronunrii hotrrii 5 , la care se adaug dobnda (moratorie), calculat de la data introducerii aciunii, aa cum prevede art. 1586 C.civ., datorat n cazul n care ntrzierea n plat a fost imputabil debitorului, potrivit regulilor generale ale rspunderii contractuale 6 . Pentru mprumutul unor sume de bani, nu se poate concepe imposibilitatea procurrii n natur a monezii n circulaie. Articolul 1578 C.civ. prevede expres, cu referire la mprumutul unor sume de bani, dar cu o valen mai larg, principiul nominalismului monetar, potrivit cruia obligaiunea () este ntotdeauna pentru aceeai sum numeric artat n contract, aceast sum trebuind restituit n speciile afltoare n curs n momentul plii. Fr a intra n amnunte, menionm c mprtim opinia potrivit creia principiul nominalismului monetar nu este de ordine public, astfel c sunt admisibile clauzele convenionale de indexare 7 , dac nu sunt interzise prin acte normative speciale n materie. n privina mprumuturilor convenite n moned strin, legislaia francez le interzice dac moneda reinut nu este n relaie direct cu contractul sau cu prile, fiind considerat o indexare deghizat, ilicit. Dimpotriv, ntr-un mprumut cu caracter internaional, clauza monedei strine este permis. Se pare c aceasta este i concepia mbriat de legiuitorul romn, care n O.G. nr. 9/2000 vorbete ntr-un singur loc de plata n moned strin, i anume n art. 4, i menioneaz c se refer numai la relaiile de comer exterior sau n alte relaii economice internaionale, atunci cnd legea romn este aplicabil 8 . 249.2. Obligaia de plat a dobnzii. Posibilitatea stipulrii unei dobnzi. Dac n convenia lor, prile au prevzut plata unei dobnzi 9 n schimbul transferului proprietii asupra bunurilor mprumutate, nseamn c ne gsim n faa unui mprumut cu titlu oneros, numit mprumut cu dobnd. Codul civil prevede, n art. 1587, posibilitatea ncheierii unui mprumut cu dobnd. n lipsa unei clauze exprese, contractul de mprumut se consider ncheiat cu titlu gratuit 10 . Cu toate acestea, dac de bunvoie mprumutatul pltete dobnzi, dei n-au fost stipulate, sau pltete dobnzi mai mari dect cele convenite, art. 1588 C.civ. prevede c el nu mai are dreptul de a cere restituirea lor i nici de a le scdea din capital. Cu privire la cuantumul dobnzii pe care prile o pot stipula n contractul de mprumut, menionm c libertatea contractual a fost, n diferite epoci istorice, limitat, pentru a nu permite perceperea unor dobnzi exagerate, camta fiind considerat ca imoral 11 . n prezent, O.G. nr. 9/2000 12 prevede, n art. 5, cerina stabilirii dobnzii n scris, iar limita dobnzii convenionale n materie civil este stabilit la 50% pe an peste dobnda legal. Articolul 9 prevede c: n raporturile civile, obligaia de a plti o dobnd mai mare dect cea stabilit n condiiile prezentei ordonane este nul de drept. Considerm c sanciunea este nulitatea absolut parial, datorndu-se, aadar, dobnzi, dac au fost stipulate, dar numai pn la limita legal, care, n materie civil, se calculeaz astfel: (scontul B.N.R. 20%) + 50%. Dac prile au prevzut c mprumutatul datoreaz dobnzi, fr s fie precizat cuantumul lor, mprumutatul datoreaz dobnda legal. 13 n prezent, n Romnia, aceasta este stabilit de O.G. nr. 9/2000 privind nivelul dobnzii legale pentru obligaii bneti. Din cauza instabilitii monetare, aceasta este variabil. Astfel, dobnda legal este fixat n raport cu nivelul dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei 14 , fiind n

materie comercial, egal cu aceast dobnd, iar n celelalte materii, cu 20% mai puin. Nivelul dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei este cel din ultima zi lucrtoare a fiecrui trimestru, valabil pentru trimestrul urmtor i trebuie publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, prin grija B.N.R. (art. 3 din O.G. nr. 9/2000) 15 . Menionm c n Frana, prin Legea nr. 75-619 din 11 iulie 1975, s-a stabilit ca dobnda legal s fie fixat anual prin decret. De pild, pentru anul 1999, a fost de 3,47% 16 . Problema cuantumului dobnzii contractate anterior intrrii n vigoare a O.G. nr. 9/2000. Pentru c, ntr-o manier regretabil, noul act normativ nu conine dispoziii tranzitorii, s-a pus ntrebarea ce norme se aplic n ipoteza unor contracte de mprumut cu dobnd ncheiate anterior datei de 25 ianuarie 2000 (data intrrii n vigoare a O.G. nr. 9/2000). Trebuie s reamintim c actul normativ special anterior a fost Decretul nr. 311/1954 pentru stabilirea dobnzii legale, intrat n vigoare la 9 august 1954 i abrogat expres prin Legea nr. 7/1998, publicat la 13 ianuarie 1998. Potrivit acelui act normativ, dobnda legal a fost stabilit la 6% pe an, fiind interzis stabilirea unei dobnzi convenionale mai mari, sub sanciunea nulitii absolute a ntregii clauze privitoare la dobnd. Dup anul 1990 i pn la abrogarea expres a Decretului nr. 311/1954, n doctrin i n practica judiciar au fost exprimate mai multe opinii privind aplicabilitatea n continuare a acelui act normativ, n condiiile n care, fa de devalorizarea monetar, dobnda de 6% pe an aprea ca derizorie. Majoritatea autorilor au fost de prere c n materie comercial, n nici un caz nu mai puteau primi aplicare dispoziiile menionate, care, de altfel, la acea epoc nici nu puteau avea n vedere raporturile comerciale. De aceea s-a propus i s-a i aplicat n practica instanelor comerciale dobnda pieei, egal cu taxa oficial a scontului 17 . mprtim aceast opinie n privina contractelor ncheiate n moneda naional. Se tie ns c n practic, frecvent, ca o msur de protecie mpotriva inflaiei, att capitalul, ct i dobnda sunt fixate n valut, dei plata se face n lei. n msura n care sunt considerate licite, pentru aceste contracte, credem c nu se poate admite raportarea la taxa oficial a scontului (denumit, n prezent, dobnda de referin a Bncii Naionale a Romniei), pentru c s-ar ajunge la soluii aberante. ntr-adevr, pentru c prin clauza fixrii n valut, interesele creditorului sunt ndeajuns protejate, iar legiuitorul actual a prevzut, pentru moneda strin, dobnd legal de 7,5% pe an, pentru primul trimestru al anului 2008. 18 n privina mprumuturilor civile cu dobnd ncheiate nainte de intrarea n vigoare a O.G. nr. 9/2000, fa de imobilismul legislativ 19 manifestat timp de peste zece ani, s-au exprimat, de asemenea, diferite opinii, att n literatura juridic ct i, din pcate, n practica judiciar. Fr a intra n amnunte i pornind de la premisa c pn la abrogarea lui expres, Decretul nr. 311/1954 s-a aplicat n raporturile civile 20 , pentru a ajunge la o interpretare echilibrat, credem c s-ar putea considera c dobnda legal a fost 6% peste dobnda de referin a Bncii Naionale a Romniei, aplicnd prin analogie dispoziia art. 49 din Legea privind accelerarea judecilor din 19 mai 1925 21 sau Decretul-lege nr. 1700/1938 (legea special imediat anterioar Decretului nr. 311/1954), care prevedea c dobnda legal este egal cu scontul B.N.R., la care se adaug 1% n materie civil i 2% n materie comercial, iar dobnda convenional era limitat la scontul B.N.R. plus 4%.

Aadar, comparnd legislaia anterioar, antebelic, cu legislaii strine i cu legislaia actual, emis n anul 2000, credem c instanele, n soluionarea litigiilor avnd ca obiect mprumuturi civile convenite n perioada 1990-2000, nu mai pot s admit c dobnda convenional a fost nelimitat. Interzicerea anatocismului. Tot n legtur cu restrngerea libertii contractuale n materie de dobnzi, menionm c, n principiu, perceperea de dobnd la dobnd (anatocism) este interzis, n aceste condiii, mprumutul devenind prea oneros. Articolul 8 alin. (1) din O.G. nr. 9/2000 prevede n acest sens c dobnda se va calcula numai asupra cuantumului sumei mprumutate. n acord i cu Legea nr. 313/1879 pentru anularea clauzei penale din oarecare contracte 22 , alin. (2) al aceluiai articol admite clauzele de capitalizare a dobnzilor, dar numai dac sunt exprese, ncheiate dup ajungerea la scaden a dobnzilor i numai pentru dobnzi datorate pe cel puin un an. Scadena plii dobnzilor. Termenul la care dobnzile trebuie pltite poate fi stabilit liber de pri. Legea (art. 7 din O.G. nr. 9/2000) interzice numai plata anticipat a dobnzilor pe mai mult de 6 luni; dobnda ncasat anticipat nu este susceptibil de actualizare. Dreptul la aciune pentru plata dobnzilor este prescriptibil n termenul general de prescripie de 3 ani. El curge de la data convenit ca fiind scadena. Dac prile s-au neles ca plata s se fac prin prestaii periodice, dreptul la aciune pentru fiecare se stinge printr-o prescripie deosebit. Dar datorit principiului nscris n art. 1 alin. (2) din Decretul nr. 167/1958 privind prescripia extinctiv (odat cu stingerea dreptului la aciune privind un drept principal se stinge i dreptul la aciune privind drepturile accesorii), trebuie s admitem c, dac aciunea n plata capitalului nu a fost introdus n termen de 3 ani de la scaden, sunt prescrise i preteniile privind dobnzile aferente acelui capital 23 . Dovada plii dobnzilor se face potrivit dreptului comun, inclusiv prin aplicarea art. 1138 C.civ. (prezumia plii n cazul remiterii voluntare a titlului de ctre creditor) 24 . n art. 1590 ns, Codul civil conine o regul special n materie de mprumut cu dobnd. Potrivit acestui text, adeverina dat pentru capital, fr rezerv a dobnzilor, este o prezumie de plata lor i scutete de dnsa. Aadar, este instituit o prezumie de plat i a dobnzilor aferente, dac exist chitana pentru plata capitalului. Bineneles, acest mijloc de prob trebuie interpretat n corelaie cu celelalte probe administrate. De pild, dac debitorul nu contest neplata dobnzilor, el nu poate invoca art. 1590 C.civ. (art. 1908 C.civ. francez) pentru a dovedi c elibernd chitan doar pentru capital, creditorul a renunat la dobnzi 25 . 250. Precizri privind unele contracte de mprumut cu dobnd. Menionm mai nti c regulile din Codul civil sunt aplicabile ca drept comun, dac nu exist reglementri speciale pentru anumite categorii de contractani. De pild, O.G. nr. 9/2000 prevede c dobnzile percepute sau pltite de B.N.R., de bnci, de C.E.C., de bncile populare i de Ministerul Finanelor se stabilesc prin reglementri specifice 26 . De asemenea, art. 8 alin. (3) dispune c alin. (1) i (2) nu sunt aplicabile contractului de cont curent etc.

Exist, de asemenea, o serie de acte normative speciale, emise pentru a crea privilegii anumitor categorii de persoane care prevd, pentru mprumuturile contractate de la anumite instituii financiare, dobnzi diferite fa de cele generale. Nu este aici cazul s ne ocupm de acestea 27 . 251.1. Drept comparat i comunitar. La nivelul Uniunii Europene exist preocupri de armonizare a dispoziiilor legislative, reglementare i administrative ale statelor membre n privina creditelor acordate consumatorilor, pe de o parte, pentru nlturarea disparitilor ce pot antrena distorsiuni ale concurenei, dar pe de alt parte i mai ales, pentru protejarea consumatorilor mpotriva eventualelor abuzuri din partea creditorilor. n acest sens a fost elaborat Directiva nr. 87/102/CEE 28 , modificat i completat prin Directiva nr. 90/88/CEE i Directiva nr. 98/7/CE, care impun anumite cerine speciale, cum ar fi ncheierea obligatorie n form scris a contractului, indicarea anumitor clauze, n special cuantumul total al dobnzii datorate, posibilitatea achitrii cu anticipaie a creditului, cu reducerea rezonabil a dobnzii. Se cere, de asemenea, statelor membre s ia msuri de autorizare i control a persoanelor care acord credite etc. Pentru transpunerea n legislaiile naionale a acestei directive, statele membre au avut la dispoziie aproape 3 ani. n Germania s-a elaborat, ca urmare, Legea creditului de consum din 17 decembrie 1990 (Verbraucherkreditgesetz VerbrKrG), fiind ulterior introduse n Codul civil (art. 491 i urm. BGB). n Frana, directiva a fost preluat prin introducerea unui Code de la consommation 29 , care, pe lng alte norme protectoare, include i pe cele viznd creditele acordate consumatorilor 30 . 251.2. Romnia a transpus i ea directiva, n anul 2004, prin Legea nr. 289/2004 privind regimul juridic al contractelor de credit pentru consum destinate consumatorilor persoane fizice 31 . Dup definirea unor termeni, legea prevede, n art. 3, care sunt contractele crora nu li se aplic [lit. a)-l)]. De asemenea, sunt excluse de la aplicarea prevederilor protectoare ale legii contractele de mprumut autentificate, n msura n care drepturile consumatorilor nu sunt afectate. Se pune accent pe obligaia de informare a consumatorului, att naintea contractrii, prin indicarea DAE (dobnda anual efectiv, reprezentnd costul total al creditului la consumator, exprimat n procent anual din valoarea creditului total acordat i calculat conform art. 4 din lege), ct i ulterior, prin scrisoare recomandat, n cazul n care intervin modificri privind cuantumul dobnzii. Se mai prevede dreptul consumatorului de a achita anticipat obligaiile rezultate din contractul de credit, acesta avnd, de asemenea, dreptul la o reducere echitabil a costului creditului, stabilit proporional cu perioada de utilizare a creditului. Legea consacr caracterul imperativ al dispoziiilor stabilite n favoarea consumatorilor; ca atare, contractele ncheiate dup intrarea n vigoare a legii (6 luni de la publicare) care nu respect aceste dispoziii sunt lovite de nulitate absolut. 252. Obligaiile mprumuttorului. Fiind un contract unilateral, mprumutul de consumaie nu d natere la obligaii n sarcina mprumuttorului. Totui, asemntor comodatului 32 , Codul civil impune obligaia de a respecta termenul acordat pentru mprumut. Dac termenul nu a fost prevzut de pri, el va fi determinat de

judector, ca i atunci cnd prile n-au stipulat dect c mprumutatul va plti cnd va avea mijloace. Fa de norma de trimitere a art. 1580 C.civ., urmeaz s admitem existena i a unei rspunderi extracontractuale a mprumuttorului pentru viciile cunoscute i necomunicate ale bunurilor consumptibile transmise 33 .
1

Dac mai multe persoane au ncheiat un contract de mprumut n calitate de debitori, nu vor fi inui solidar la restituirea bunurilor, ntruct n lipsa unui text similar, art. 1571 C.civ. (din materia comodatului) funcioneaz regula general prevzut n art. 1041 C.civ. (solidaritatea nu se prezum; ea trebuie s fie prevzut expres). Pentru o jurispruden francez recent, a se vedea Cass. fr., secia I civil, decizia din 20 februarie 2001, n Contrats Conc. Consom. nr. 6/2001, nr. 85.
2

Trib. Suprem, decizia civil nr. 722/1972, n Culegere de decizii pe anul 1972, p. 115. A se vedea i I. Urs, Obligaia de restituire a mprumutului de consumaie oglindit n doctrin i n practica judectoreasc, Dreptul nr. 3/2005, p. 127.
3

n acelai sens, a se vedea: A. Sitaru, D.A. Sitaru, Consideraii referitoare la termenul incert ntro situaie special, n R.R.D. nr. 7/1983, p. 31 (autorii au n vedere numai ipoteza n care a fost indicat sursa restituirii); D. Chiric, op. cit., p. 217.
4

Fr. Deak, op. cit., p. 361.

5

D. Chiric, op. cit., p. 218; Fr. Deak, op. cit., p. 367. n acelai sens, a se vedea C. Sttescu, Not la decizia civil nr. 391/1953 a Trib. Suprem, n J.N. nr. 1/1954, p. 123.
6

Potrivit art. 3 din O.G. nr. 9/2000 privind nivelul dobnzii legale pentru obligaii bneti, cu modificrile ulterioare, dobnda legal n materie comercial se stabilete la nivelul dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei, iar n celelalte cazuri, la acel nivel, diminuat cu 20%. Acest text a fost atacat n faa Curii Constituionale, care a respins excepia ridicat, constatnd c stabilirea prin lege a nivelului dobnzii legale pentru obligaii bneti nu contravine n nici un fel principiilor economiei de pia i nici rolului statului n asigurarea libertii comerului i a proteciei concurenei loiale [C.C., Decizia

nr. 9/2002 (M. Of. nr. 146 din 26 februarie 2002)]. De altfel, aceasta este optica i n state cu economie de pia consolidat. n acest sens, art. 9:508 din Principles of European Contract Law (supra cit.) prevede cu titlu general c n cazul ntrzierii n plata unei sume de bani, creditorul are dreptul la dobnzile acestei sume ntre data scadenei i data plii, la nivelul dobnzii bancare medii acordate pentru moneda de plat de la locul unde plata trebuie efectuat.
7

n acest sens, a se vedea i I. Albu, Probleme actuale privind reevaluarea judiciar a creanelor, indexarea convenional a obligaiilor pecuniare i indexarea dobnzilor, Dreptul nr. 1/1994, p. 49; C.S.J., decizia civil nr. 904/1992, Dreptul nr. 11/1992, p. 82. Cu privire la principiul nominalismului monetar, a se vedea i J. Huet, op. cit., nr. 22535. A se vedea i: G. Anton, Teoria impreviziunii n dreptul romn i n dreptul comparat, Dreptul nr. 7/2000, p. 36; C. Zama, Teoria impreviziunii, n A.U.B., seria Drept, I, 2003.
8

Desigur c pentru viitor poate fi discutabil o asemenea opiune, n perspectiva deschiderii Pieei Unice europene.
9

Termenul dobnd are mai multe accepiuni n dreptul civil. n prezentul capitol ne referim la sensul de fruct civil al dobnzii, n raport cu suma mprumutat, numit capital. Ea mai are ns i nelesul de dauneinterese moratorii, prevzute n art. 1088 i urm. C.civ. i la care neam referit supra. A se vedea C. Hamangiu, I. Rosetti Blnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 552.
10

Cass. fr., decizia din 26 noiembrie 1991, Bull. civ., I, nr. 335.
11

De exemplu, Legea contra cametei din 2 aprilie 1931; Decretullege nr. 1700/1938; Decretul nr. 311/1954, abrogat prin Legea nr. 7/1998.
12

M. Of. nr. 26 din 25 ianuarie 2000. Ordonana a fost aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 356/2002 (M. Of. nr. 425 din 18 iunie 2002).
13

Asemntor, a se vedea art. 608 BGB, care trimite la dobnda de 4% n civil i 5% n comercial. A se vedea Putzo, n PalandtKomm., ed. 58, C.H. Beck, Mnchen, 1999, p. 653.
14

A se vedea Legea nr. 422/2002 privind stabilirea dobnzii de referin de ctre Banca Naional a Romniei (M. Of. nr. 497 din 10 iulie 2002).
15

De pild, n luna iulie 2002, nivelul ratei dobnzii de referin a B.N.R. a fost de 28,3% pe an; n luna ianuarie 2003, de 19,6% pe an; n luna martie 2003, de 18,4% pe an; pentru luna august 2003, de 18,2% pe an; pentru luna octombrie 2004, de 18,75% pe an; pentru luna ianuarie 2005, de 17,31% pe an; pentru februarie 2005, de 15,69% pe an; pentru luna martie 2005, de 10,75% pe an; pentru luna august 2005, 8% pe an; n luna octombrie 2005, de 7,72% pe an.
16

Code civil, Dalloz, Paris, 2000, p. 1446.

17

A se vedea, de pild: I. Bcanu, Regimul juridic al dobnzilor, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1996, p. 10; Curtea de arbitraj internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei, sentina nr. 101/1998, n R.D.C. nr. 9/1998, p. 162; C.S.J., secia comercial, decizia nr. 939/1998, Dreptul nr. 10/1998, p. 158; I. Bcanu, Jurisprudena arbitral n materia dobnzii legale i a reevalurii creanelor bneti n perioada de tranziie spre economia de pia. Unele consideraii privind rolul jurisprudenei n formarea dreptului, Dreptul nr. 9/2003, p. 79.
18

Menionm c n alte ri (de exemplu, Croaia) dac se admit mprumuturile raportate la o moned strin, dobnda convenional nu poate depi dobnda medie din ara a crei moned sa mprumutat.
19

D. Chiric, op. cit., p. 221.

20

n acest sens, a se vedea C. Sttescu, C. Brsan, Teoria general a obligaiilor, Ed. All, 1992, p. 307.

21

C. Hamangiu, N. Georgean, vol. IV, p. 60. n acelai sens, a se vedea t. Diaconescu, Probleme privind aplicarea n timp i interpretarea legii civile n materia dobnzii legale, n S.U.B.B., Iurisprudentia, nr. 1/2000, ClujNapoca, p. 27. A se vedea i: A. Fuduli, Regimul juridic al dobnzii n noua reglementare, n R.D.C. nr. 78/2000, p. 68; Veronica Stoica, V. Neme, Unele consideraii teoretice cu privire la mprumutul cu dobnd n contractul de mprumut potrivit O.G. nr. 9/2000, n Juridica nr. 4/2001, p. 176.
22

M. Of. nr. 40 din 20 februarie 1879.

23

Trib. jud. Hunedoara, decizia civil nr. 616/1981, n R.R.D. nr. 2/1982, p. 64.
24

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 397.

25

Cass. fr., decizia din 30 ianuarie 1980, n Code civil, Dalloz, Paris, 2000, p. 1447.
26

A se vedea i O.U.G. nr. 97/2000 privind organizaiile cooperatiste de credit (M. Of. nr. 330 din 14 iulie 2000) aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 200/2002 (M. Of. nr. 300 din 8 mai 2002).
27

n Germania, comentatorii au identificat nu mai puin de 17 feluri de mprumut n practic. A se vedea, de pild, Putzo, n PalandtKomm., ed. 58, C.H. Beck, Mnchen, 1999, p. 650.
28

Versiunea francez n J.O.C.E. nr. L42 din 12 februarie 1987, p. 48, modificat prin Directiva nr. 90/88, J.O.C.E. nr. L61 din 10 martie 1990, p. 14. Pentru un rezumat n limba romn, a se vedea C. Toader, Acquisul comunitar n domeniul dreptului privat o sintez, Ed. All Beck, 2002, p. 8; R.D. Apan, Reglementrile comunitare n domeniul proteciei consumatorilor n materia creditului destinat consumului, n R.D.C. nr. 10/2004, p. 80102.

29

Legea nr. 93949 din 26 iulie 1993.

30

A se vedea i: K.O. Knops, Verbraucherschutz bei der Begrndung, Beendigung und bernahme von Immobiliarkreditverhltnissen, Springer, Berlin Heidelberg, 2000; J. Huet, Protection du consommateur de crdit, op. cit., p. 871 i urm.
31

Republicat n M. Of. nr. 319 din 23 aprilie 2008. A se vedea i O.G. nr. 85/2004 privind protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor la distan privind serviciile financiare (republicat n M. Of. nr. 365 din 13 mai 2008) se aplic serviciilor bancare, de credit, de asigurare, pensii individuale, servicii de investiii financiare care transpune Directiva nr. 2002/65/CE privind vnzarea la distan a serviciilor financiare ctre consumatori i modificarea Directivei nr. 90/619/CEE i a Directivelor nr. 97/7/CE i nr. 98/27/CE.
32

Articolul 1580 C.civ. prevede c: mprumuttorul este supus la rspunderea prevzut la art. 1575 pentru comodat.
33

A se vedea i L. Stnciulescu, op. cit., p. 260, 261.

Capitolul III ncetarea contractului de mprumut

253. Efectele contractului de mprumut nceteaz, cel mai firesc, prin executare, aadar prin plata de ctre mprumutat a sumei datorate sau restituirea unei cantiti de bunuri consumptibile echivalente celei primite. Plata se poate face i nainte de termenul stipulat, mai ales dac prile nu au prevzut i plata unei dobnzi 1 . Dac termenul a fost stipulat n interesul ambelor pri, se impune consimmntul creditorului pentru plata anticipat 2 . 254. Contractul nceteaz, potrivit dreptului comun, i prin alte moduri, cum ar fi darea n plat, confuziunea, remiterea de datorie, compensaia. Fiind o obligaie patrimonial care nu are, de regul, caracter intuitu personae, se transmite att prin cesiune ntre vii,

ct i pentru cauz de moarte, n privina ambelor pri. Dac fusese ns contractat intuitu personae n privina mprumutatului, se consider c moartea acestuia atrage exigibilitatea imediat a datoriei 3 . 255. Dei nu este un contract sinalagmatic, doctrina i practica 4 admit c n condiiile art. 1020 i art. 1021 C.civ., mprumutul poate nceta i prin reziliere pentru neexecutarea culpabil a unei obligaii eseniale (mai ales pentru creditele acordate n condiii avantajoase cu anumite destinaii). n acest sens, Legea nr. 190/1999 privind creditul ipotecar pentru investiii imobiliare stabilete n art. 20 c, n cazul n care n termen de 30 de zile de la primirea notificrii (pentru cazul ntrzierilor de plat), beneficiarul creditului nu execut obligaiile, contractul de credit ipotecar se consider reziliat de plin drept i ntreaga sum a ratelor de credit cu dobnzile aferente devine exigibil.
1

Pentru aceast ipotez, Codul civil german prevede expres, n art. 609 alin. (3), dreptul debitorului de a plti n avans. Iar n considerarea proteciei consumatorului, exist i alte reglementri detaliate care permit denunarea contractului (a se vedea art. 609 BGB).
2

A se vedea art. 13 alin. (1) din Legea nr. 190/1999 privind creditul ipotecar pentru investiii imobiliare.
3

Fr. Deak, op. cit., p. 372.

4

A se vedea H., L., J. Mazeaud, op. cit., p. 1172; C. Cas. I, decizia nr. 207 din 30 mai 1872, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. IV, p. 54. Sa considerat chiar c neplata regulat a dobnzilor de ctre debitor l ndreptete pe creditor s obin rezilierea judiciar a contractului mai nainte de expirarea termenului. Soluia pare, ntradevr, excesiv fa de ansamblul reglementrilor n materie. A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 372.

Titlul XI Contractul de depozit Capitolul I

Prezentare general
256. Definiie. Depozitul este acel contract n temeiul cruia o persoan, numit deponent, remite un lucru unei alte persoane, numite depozitar, care se oblig cu sau fr plat s-l pstreze i s-l restituie n natur la cererea deponentului. 257. Caractere juridice. Astfel cum rezult chiar din definiie, depozitul este un contract care poate fi caracterizat astfel: a) este un contract real. Spre deosebire de alte contracte, n privina crora s-a contestat caracterul real, depozitul este astfel caracterizat chiar de legiuitor. n acest sens, art. 1593 alin. (2) C.civ. prevede expres c el nu este perfect dect cnd s-a fcut tradiiunea lucrului, iar alin. (3) adaug: Tradiiunea se nlocuiete prin singurul consimmnt, dac lucrul () se afl deja n mna depozitarului sub orice alt titlu. Aadar, pentru existena valabil a contractului de depozit se cer ntrunite cele dou condiii: consimmntul n vederea ncheierii acestui contract 1 i remiterea bunului n minile depozitarului. b) poate fi cu titlu gratuit sau cu titlu oneros. Formularea aparent imperativ a art. 1593 alin. (1) C.civ. (depozitul este un contract esenial gratuit) este contrazis att de art. 1600 pct. 2 C.civ., ct i de practic 2 . ntr-adevr, la prima vedere, depozitarul nu trebuie dect s aib o atitudine pasiv, ceea ce ar justifica un caracter gratuit al contractului. Dar la o analiz mai atent, chiar i aceast atitudine pasiv presupune paza lucrului, spaiu ocupat, hrana animalelor depozitate etc. Iar n privina depozitarilor profesioniti, este i mai uor de imaginat de ce se justific perceperea unei remuneraii. c) n msura n care este gratuit, depozitul este i un contract unilateral, care d natere la obligaii doar n sarcina depozitarului. Desigur c, i n cazul unui depozit gratuit, deponentul poate fi obligat extracontractual la repararea prejudiciilor suferite de depozitar n legtur cu lucrul. d) depozitul este un contract netranslativ de proprietate (n principiu, cu excepia depozitului neregulat) i n lipsa unei convenii contrare, netranslativ de folosin. ntradevr, spre deosebire de alte contracte n care se ncredineaz unei persoane bunuri ale alteia, n cazul depozitului, depozitarul nu se poate folosi de bunul ncredinat 3 . e) se poate spune despre depozit, de asemenea, c are, n principiu, un caracter intuitu personae, ncrederea n persoana creia i se ncredineaz bunul avnd un rol important. De aceea, n lipsa unei clauze exprese contrare, depozitarul nu are dreptul de a-i substitui o alt persoan. 258. Feluri. Potrivit clasificrii pe care art. 1592 C.civ. o face, depozitul poate fi mprit n dou mari grupe: depozitul propriu-zis i sechestrul 4 . La rndul su, depozitul propriuzis poate mbrca una din urmtoarele forme: depozit voluntar (obinuit), depozit necesar, depozit neregulat.

n lipsa consimmntului n vederea ncheierii contractului, simpla primire de ctre o parte, din pur complezen, a unui bun (album al unui pictor) pentru a fi consultat de vizitatorii unui local nu atrage rspunderea acestei persoane ca depozitar (Cass. fr., decizia comercial din 25 septembrie 1984, n R.T.D. civ. 1986, p. 143).
2

Textele din Codul civil francez sunt identice; n art. 689 BGB se prevede, dimpotriv, o prezumie n sensul caracterului oneros al contractului, dac dup mprejurri se poate deduce c n schimbul pazei bunului se datoreaz o remuneraie.
3

De aceea, mai puin n cazul animalelor, depozitarul nu devine paznicul juridic al bunului, n sensul art. 1000 alin. (1) C.civ.
4

Nu vom analiza aici depozitul sechestru. El este ns reglementat n Codul civil (art. 16261634), precum i n Codul de procedur civil i are n vedere depozitarea unui bun litigios pn la soluionarea procesului. Pentru amnunte, a se vedea V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. II, Ed. Naional, Bucureti, 1997, p. 61 66; I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol. II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 374.

Capitolul II Depozitul obinuit (voluntar) Seciunea 1 Condiii de validitate. Delimitri

259. Condiii de validitate. n principiu, i contractului de depozit i sunt aplicabile dispoziiile dreptului comun din art. 948-968 C.civ. privind consimmntul, capacitatea, obiectul i cauza contractului. Se impun menionate numai cteva caracteristici specifice, astfel cum rezult din reglementarea, destul de detaliat, a Codului civil. 259.1. Astfel, consimmntul prilor contractului de depozit voluntar trebuie s fie liber exprimat. Articolul 1596 C.civ., referindu-se la prile ce pot ncheia contractul, menioneaz c depozitul voluntar se face ntotdeauna numai de ctre proprietarul

lucrului depozitat sau prin consimmntul su expres ori tacit. Din art. 1609 sau art. 1610 C.civ. rezult ns c i un neproprietar poate avea calitatea de deponent, cum ar fi un uzufructuar, un creditor gajist, un locatar sau comodatar. De aceea, interpretarea corelat a textelor menionate conduce la concluzia c este admisibil depozitul constituit de o alt persoan dect titularul dreptului de proprietate, dar n lipsa consimmntului acestuia, contractul nu i este opozabil. n consecin, de pild, proprietarul nu poate fi obligat la plata remuneraiei depozitarului. 259.2. n privina capacitii cerute prilor, dat fiind c depozitul nu este translativ de proprietate, se admite c deponentul este suficient s aib capacitatea de a ncheia acte de administrare, pe cnd depozitarul, care i asum rspunderea pazei bunului, trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu. Codul civil conine i o regul particular n art. 1598 C.civ., care prevede c deponentul capabil care a contractat cu un depozitar incapabil are la dispoziie o aciune n revendicare, att timp ct bunul se mai gsete n minile incapabilului, respectiv o aciune personal n restituire n limita profitului realizat de acesta din urm. 259.3. Obiect al contractului de depozit pot fi numai bunuri mobile 1 susceptibile de tradiiune. Aadar, poate fi vorba de bunuri corporale, dar i de cele incorporale asimilate, cum ar fi titlurile la purttor. 259.4. Am artat c depozitul este un contract formal, pentru validitatea cruia nu este suficient acordul de voin al prilor, ci cumulativ se cere ndeplinit formalitatea tradiiunii bunului. Din punct de vedere probator, Codul civil pretinde, n art. 1597, forma scris pentru depozitul voluntar, indiferent de valoarea bunului n litigiu. nseamn c forma scris nu este cerut pentru validitatea conveniei, ci ad probationem. Practica judiciar a fost ns nuanat i a considerat c prohibiia nu este de ordine public, fiind admis administrarea probei cu interogatoriu 2 , nceput de dovad scris, martori, n cazul n care a existat o imposibilitate, fie i de ordin moral, n preconstituirea probei scrise 3 . 259.5. Cauza sau scopul ncheierii contractului trebuie s fie clar determinat, pentru a se evita confuziile cu alte contracte. ntr-adevr, scopul ncheierii contractului de depozit este acela de a pstra i a conserva bunurile deponentului. n funcie de acest criteriu se poate face i comparaia cu alte contracte. 260. Deosebirea de alte contracte. Depozitul, prin prestaiile sale caracteristice, poate interfera cu alte contracte, cum ar fi vnzarea-cumprarea, comodatul, antrepriza, contractul de locaiune. Astfel, la vnzare-cumprare, predarea bunului poate avea loc i ulterior ncheierii contractului. Pn la predare vnztorul trebuie s vegheze la pstrarea bunului. n lipsa unei reglementri speciale n materie de vnzare, ndeplinirea acestei obligaii accesorii de pstrare a lucrului se va aprecia dup regulile depozitului 4 . n mod asemntor, se pune problema pstrrii lucrului primit de ctre viitorul cumprtor n vederea ncercrii. n ambele aceste exemple, contractul principal este de vnzare-cumprare, pentru c intereseaz coninutul principal al conveniei dintre pri.

Dac prin convenie, depozitarul a fost autorizat s foloseasc bunul depozitat, exist interferene cu contractul de comodat. Delimitarea se va face, n caz de litigiu, de ctre judector prin folosirea aceluiai criteriu al coninutului principal al conveniei, operaiune important pentru determinarea efectelor contractului. Astfel, n timp ce la comodat nu se poate cere intempestiv restituirea lucrului, n principiu, reluarea bunului n cazul depozitului se poate face ad nutum. O alt deosebire vizeaz folosina bunului: n timp ce comodatul se ncheie anume pentru a permite primitorului s se foloseasc de bun, n cazul depozitului, n principiu, depozitarul nu poate s se serveasc de lucrul depus fr permisiunea expres sau tacit a deponentului (art. 1602 C.civ.). La prima vedere, depozitul se distinge uor de contractul de antrepriz, pentru c el implic o atitudine pasiv din partea depozitarului, pe cnd antreprenorul, dimpotriv, este inut la o prestaie pozitiv, de a face. Dar n realitate, operaiunile sunt mai complexe, cci n executarea contractului, antreprenorul este obligat a pstra lucrul (de pild, costumul pentru modificat, maina pentru reparat) ca i un depozitar, dup cum i depozitarul poate executa anumite prestaii asupra bunului ncredinat spre pstrare 5 . n literatura juridic s-a observat c uneori este greu de distins ntre depozit i contractul de locaiune. Problema cel mai frecvent s-a pus, n practica judiciar, n cazul dispariiei unor lucruri. De pild, proprietarul unui camping care pune la dispoziie terenul n schimbul unei taxe zilnice, are doar calitatea de locator, cruia nu-i incumb obligaia de paz i, ca atare, nu poate fi inut s rspund ca depozitar n cazul dispariiei unor bunuri; la fel, depozitarea n casetele bancare sau n cele din locuri publice (de exemplu, gara) reprezint un contract de locaiune 6 . Dar aezarea unui autovehicul ntr-o parcare special amenajat, cu plat i paznic poate fi calificat ca un depozit. n orice caz, este recomandabil, tocmai datorit acestor dificulti de calificare, ca prile s formuleze clar n contract existena sau nu a obligaiei de paz, care formeaz nucleul contractului de depozit, aa cum vom vedea. Menionm, de asemenea, c i n cazul unui contract de garanie reglementat special de Titlul VI al Legii nr. 99/1999, raporturile privind bunul afectat, aflat cu titlu de detenie la creditor sau la un ter mputernicit de el, sunt cele ale unui contract de depozit voluntar, astfel cum prevede expres art. 39 din lege 7 .
1

n doctrina francez contemporan exist autori care apreciaz c nu se mai justific excluderea imobilelor din sfera de aplicare a contractului de depozit. A se vedea J. Huet, op. cit., p. 1428.
2

Sa spus chiar c recunoaterea prii face inutil administrarea altor probe. n acest sens, a se vedea Trib. jud. CaraSeverin, decizia penal nr. 504/1983, cu not de L. Mihai, n R.R.D. nr. 7/1984, p. 4446.

n acest sens, a se vedea: deciziile citate n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. IV, p. 65; Cass. fr., decizia din 16 decembrie 1996, n Bull. civ. I, nr. 374. n acest sens, imposibilitatea procurrii unui nscris pentru dovada contractului dintre tat i fiu, modul de via patriarhal al familiei stabilind existena raporturilor att de autoritate i dependen, ct i de ncredere reciproc. De altfel, art. 1923 C.civ. francez, care n alin. (2) permitea i administrarea probei cu martori dac valoarea bunului depozitat era sub 150 franci francezi, a fost abrogat nc din anul 1980, considernduse c dreptul comun era suficient.
4

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 378.

5

Cum a fost cazul unui animal lsat n pstrarea unei persoane ct timp stpnul a fost plecat. Dei sau efectuat i alte prestaii, cum ar fi vaccinarea, pansarea, contractul a fost calificat depozit, acele prestaii fiind considerate urmri naturale ale obligaiei de paz (Cass. fr., decizia civil din 10 ianuarie 1990, cu not de Ph. Rmy, n R.T.D. civ. 1990, p. 517).
6

n acelai sens este i jurisprudena n Germania. A se vedea P. Schlechtriem, op. cit., p. 221.
7

A se vedea i G. Boroi, D. Boroi, Garania real mobiliar reglementat de Titlul VI al Legii nr. 99/1999, n Juridica nr. 4/2000, p. 134.

Seciunea a 2-a Efectele contractului de depozit voluntar

Vom analiza sub acest paragraf obligaiile ce revin prilor contractante: depozitarul i deponentul. 261. Obligaiile depozitarului. Codul civil reglementeaz foarte amnunit (art. 1599- art. 1617) care sunt obligaiile ce revin persoanei care accept s ncheie acest contract n calitate de depozitar. Ele pot fi sintetizate reinnd dou obligaii principale: obligaia de a se ngriji de lucrul pe care l-a primit spre pstrare i obligaia de restituire.

ntre cele dou obligaii exist o strns legtur, innd cont i de dispoziiile art. 1102 C.civ., text potrivit cruia, cu excepia cazului cnd deteriorarea sau pierderea se datoreaz culpei sale sau a persoanelor pentru care este inut a rspunde, debitorul unui corp cert i determinat este liberat prin trdarea lucrului n starea n care se gsea la predare (). Aceast regul din dreptul comun are ca scop ajutarea debitorului, n sensul unei eventuale prezumii c starea lucrului din momentul restituirii este conform celei din momentul primirii. n realitate, potrivit regulilor generale ale efectelor obligaiilor (art. 1082, art. 1083 C.civ.), debitorul contractual este prezumat a fi n culp. Astfel fiind, n spe, depozitarul trebuie s dovedeasc, dac se pune problema, c starea bunului din momentul restituirii este aceeai cu cea din momentul primirii i dac nu, s dovedeasc existena unei cauze strine exoneratoare de rspundere 1 . n afara acestor obligaii principale, se pot reine i unele nespecifice, cum ar fi obligaia de a nu folosi bunul, obligaia eventual de a-l ntreine, obligaia de confidenialitate. Acestea din urm vor fi doar amintite, fr a ne preocupa ntr-o msur important. 261.1. Obligaia de pstrare este prevzut n art. 1599 C.civ. pentru orice depozit, fie el cu titlu gratuit sau cu titlu oneros. Ea ine de esena contractului de depozit; n lipsa acestei obligaii, contractul devine altceva. n principiu, n executarea acestei obligaii, diligena depozitarului este apreciat in concreto, cci textul prevede c el trebuie s ngrijeasc de paza lucrului depozit, ntocmai precum ngrijete de paza lucrului su. n aplicarea acestui text, n practica judiciar s-a reinut c depozitarul nu rspunde pentru furtul lucrurilor ncredinate bijuterii pe care le inea mpreun cu ale sale proprii ntr-o lad de fier care a fost distrus de rufctori 2 . De asemenea, nu i se poate imputa depozitarului c nu a ncheiat un contract de asigurare pentru ipoteza pieirii bunurilor, att timp ct nu exist dispoziii imperative n acest sens. Potrivit art. 1600 C.civ., comportamentul depozitarului este analizat cu mai mare rigoare [art. 1080 alin. (2) C.civ.], dup criteriul abstract al unui bun tat de familie (bonus pater familias 3 ) n urmtoarele ipoteze: 1. dac depozitarul s-a oferit a primi bunul n depozit; 2. dac prile au ncheiat un contract de depozit remunerat; 3. cnd depozitul s-a fcut numai n interesul su (a fost autorizat s se serveasc de lucru); 4. dac s-a stipulat expres rspunderea depozitarului pentru orice culp. Neexecutarea obligaiei de pstrare se sancioneaz, potrivit dreptului comun, prin obligarea la daune-interese. Mai menionm c regulile prevzute n Codul civil privind rspunderea depozitarului nu sunt imperative, fiind admise derogri, fie n sensul agravrii acesteia (art. 1600 pct. 4), fie n sensul limitrii 4 sau chiar exonerrii de rspundere. Pentru aceasta din urm, pe bun dreptate, n literatura juridic se apreciaz c nu este suficient menionarea pe versoul recipisei de primire n depozit (eventual cu litere foarte mici) sau afiarea pe perete 5 . Pentru a fi eficace, clauza exoneratoare de rspundere trebuie s fi expres acceptat de deponent i s nu fie abuziv 6 .

Dei legislaia noastr nu prevede 7 , n literatura juridic se admite c, datorit caracterului intuitu persoane al acestui contract, dreptul de substituire al depozitarului nu poate fi recunoscut dac nu s-a prevzut expres i, ca atare, depozitarul este obligat s rspund pentru subdepozitar 8 . Menionm i o alt obligaie, negativ, pe care Codul civil o prevede n sarcina depozitarului: el nu poate cuta s vad coninutul obiectului (lad, copert sigilat) depozitat (art. 1603 C.civ.). O putem numi obligaia de confidenialitate. Fa de sporirea pericolelor de la data adoptrii Codului civil, aceast regul este atenuat astzi prin norme speciale de siguran n diferite domenii (pota, aeroporturi, gri etc.) i trebuie neleas ca implicnd pstrarea secretului n raport cu tere persoane. 261.2. Obligaia de restituire a nsui lucrului depozitat este prevzut expres n art. 1604 alin. (1) C.civ., iar potrivit art. 1608 alin. (1) C.civ., depozitarul trebuie s restituie i fructele produse de lucru, pe care le-a cules. 261.2.1. Aadar, n principiu, restituirea bunului trebuie s se fac n natur; excepional, art. 1606 C.civ. prevede o restituire prin echivalent dac, din cauz de for major, bunul a disprut (distrus, furat etc.). n acest caz, el trebuie s predea deponentului tot ceea ce a primit n schimbul bunului disprut (de pild, o indemnizaie de asigurare); tot prin echivalent se datoreaz restituirea i n cazul n care, de bun-credin, motenitorul depozitarului a vndut bunul. El nu datoreaz n acest caz, potrivit art. 1607 C.civ., dect preul obinut. 261.2.2. Articolul 1605 C.civ. prevede c lucrul trebuie restituit n starea n care se afl n momentul napoierii, iar deteriorrile suferite de lucru fr culpa depozitarului rmn n sarcina deponentului. Soluia este logic, innd cont de faptul c, de regul, depozitarul nu folosete bunul. Dar cu toate acestea, cum am vzut 9 , sarcina dovedirii lipsei de culp i incumb depozitarului, ca debitor al obligaiei de restituire. n orice caz, este recomandabil ca prile s menioneze n nscrisul doveditor al contractului, starea n care bunul a fost predat 10 . 261.2.3. n legtur cu modalitile restituirii, Codul civil conine cteva meniuni. a) Astfel, n principiu, restituirea bunului trebuie s se execute fa de acea persoan care l-a lsat n depozit. Prile pot conveni ns ca eliberarea bunului s se fac valabil i n minile unui ter (fie c este vorba de mandant, dac bunul fusese depozitat de mandatar, fie de o alt persoan, anume indicat art. 1609 C.civ.). b) Dar n orice caz, depozitarul nu poate pretinde deponentului s-i probeze calitatea de proprietar 11 ; este ceea ce prevede expres art. 1610 alin. (1) C.civ. Cel mult, poate temporiza restituirea dac descoper c bunul a fost furat sau pierdut i afl cine este adevratul proprietar; dac nici dup ce l-a ntiinat despre existena depozitului, proprietarul nu se prezint pentru a-i reclama bunul, art. 1610 alin. (3) C.civ. prevede c depozitarul este bine liberat prin restituirea bunului persoanei de la care l-a primit. De asemenea, refuzul de restituire este justificat n cazul n care a fost ntiinat legal despre

formularea unor pretenii de ctre un ter. n acest caz, potrivit art. 1616 C.civ., lucrul va rmne n depozit pn la limpezirea drepturilor reclamate 12 . Tot astfel, considerm c i un alt motiv plauzibil, cum ar fi deschiderea unei succesiuni, poate ndrepti refuzul temporar al depozitarului de a restitui lucrul pn la eliberarea certificatului de motenitor. Iar dac dovedete c el este proprietarul bunului depozitat, depozitarul poate refuza cu temei legal (art. 1617 C.civ.) restituirea. c) Pentru ipoteza morii deponentului, Codul civil prevede c lucrul nu se poate restitui dect motenitorilor (art. 1611 C.civ.), ca o msur de protecie a motenitorilor rezervatari mpotriva unei liberaliti mortis causa deghizate sub forma desemnrii unei alte persoane ndreptite a ridica bunul. Fiecare dintre erezi are dreptul de a primi proporional cotei sale pri, iar dac bunul este indivizibil, ei trebuie s hotrasc asupra modului de ridicare. d) Codul civil prevede, n art. 1612, c n ipoteza n care deponentul a devenit incapabil, restituirea lucrului nu se mai poate face n mod valabil n minile sale, ci numai ctre reprezentantul legal al acestuia. e) Dac deponentul a fost un tutore sau alt reprezentant legal 13 a crui funcie a ncetat, pentru a se libera n mod valabil, depozitarul trebuie s predea bunul fie reprezentatului nsui, fie noului reprezentant. 261.2.4. Restituirea bunului trebuie s se fac la locul convenit de pri; dac aceasta presupune deplasarea lucrului, cheltuielile aferente sunt n sarcina deponentului (art. 1614 C.civ.); n lipsa unei stipulaii privind locul predrii, acesta coincide cu cel unde lucrul se afl depozitat. Observm o sensibil deosebire fa de dreptul comun, n care, potrivit art. 1104 alin. (2) C.civ., n lipsa unei convenii, plata se va face n locul n care se gsea obiectul obligaiei n timpul contractrii. 261.2.5. n privina termenului restituirii, am artat deja c, spre deosebire de contractul de comodat, caracteristic depozitului este c restituirea bunului se poate cere oricnd, fiind prezumat c termenul s-a stipulat n interesul deponentului. Dac ns din convenia prilor rezult c acesta s-a ncheiat i n interesul depozitarului (de pild, a fost autorizat s se foloseasc de bun), el poate cere dezdunri pentru prejudiciul suferit prin ncetarea intempestiv a contractului, dar nu poate refuza restituirea la simpla cerere din partea deponentului 14 . 261.2.6. Sanciunea neexecutrii nejustificate a obligaiei de restituire este obligarea la executare silit, alturi de daune-interese 15 . Aceasta se poate face fie n urma exercitrii aciunii n revendicare de ctre deponentul-proprietar, fie n urma intentrii unei aciuni personale, derivate din contractul de depozit. Aceast ultim aciune este la ndemna oricrui deponent, chiar dac el nu a fost proprietarul bunului, este mai uor de dovedit, dar este prescriptibil, spre deosebire de aciunea n revendicare. Termenul de prescripie este cel general, care curge fie de la data convenit pentru restituire, fie de la data ncheierii contractului. 16

262. Obligaiile deponentului. n mod obinuit, asupra deponentului nu apas nici o obligaie, contractul fiind unilateral. Mai ales dac depozitul a fost ncheiat cu titlu gratuit i nu s-a cauzat nici o cheltuial depozitarului, deponentul nu trebuie dect s-i ridice bunul la expirarea termenului. Dac prile au ncheiat un depozit cu titlu oneros, desigur c principala obligaie a deponentului este plata remuneraiei. Indiferent ns de felul contractului de depozit, potrivit art. 1618 C.civ., deponentul este inut a plti depozitarului toate cheltuielile prilejuite de pstrarea lucrului. Este vorba de cheltuielile de conservare a bunului (cheltuielile necesare), pentru plata crora Codul civil prevede att un privilegiu special mobiliar (art. 1730 pct. 4), ct i un drept de retenie, reglementat special la materia depozitului, n art. 1619. Desigur c, dac depozitul este cu titlu oneros, se poate presupune c aceste cheltuieli n msura n care nu sunt imprevizibile au fost incluse n remuneraia convenit 17 . n schimb, cheltuielile utile nu pot fi cerute dect n msura mbogirii deponentului 18 . Tot n art. 1618, Codul civil prevede pentru deponent i o alt obligaie (extracontractual), aceea de a-l dezduna pe depozitar pentru toate pierderile suferite din cauza depozitului. Este vorba fie de pagubele pe care personal le-a suferit, fie de cele produse altor persoane, dar pentru care, n calitate de paznic, el a fost inut s rspund. Desigur, aa stau lucrurile n cazul unui depozit gratuit, care, cum am vzut, era considerat regula de ctre legiuitor. Dac ns contractul a fost cu titlu oneros, n funcie de interpretarea contractului, se poate ajunge la concluzia c deponentul care a pltit o remuneraie nu mai trebuie s mai plteasc i alte cheltuieli, dei acestea sunt extracontractuale. Dreptul de retenie este recunoscut depozitarului de art. 1619 C.civ., pentru garantarea creanei sale de plat, fie c este vorba de plata remuneraiei convenite, fie de cheltuielile extracontractuale. n literatura juridic s-a observat, n mod justificat, c dreptul de retenie pentru plata remuneraiei, derivnd din raportul obligaional, nu poate fi opus adevratului proprietar, dac el nu este i contractant; n schimb, pentru acoperirea cheltuielilor necesare i utile, dreptul de retenie este opozabil proprietarului, cruia n ultim instan i profit 19 .
1

Pentru prezentarea discuiilor cu privire la deosebirea ntre obligaiile de rezultat i obligaiile de pruden i diligen, cu consecine i n materia depozitului, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 380, 381 i doctrina acolo citat.
2

C.A. Bucureti, decizia civil din 12 martie 1902, Dreptul nr. 30/1902, p. 1910.
3

Pentru critica reglementrilor din mai multe sisteme de drept privind aprecierea poziiei prilor n contracte, a se vedea S. Emmenegger, Feministische Kritik des Vertragsrechts, Universittsverlag, Freiburg, 1999, p. 113.
4

Uneori, prin legi speciale se prevede limitarea rspunderii unor depozitari. A se vedea, de pild, . Beligrdeanu, Rspunderea direciei regionale de ci ferate n cazul pierderii coletelor predate la depozitele de bagaje de mn, Dreptul nr. 12/1990, p. 3440.
5

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 382.

6

A se vedea i: Directiva nr. 93/13/CEE privind clauzele abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii; C. Toader, Comentariu al unei decizii a Curii de Justiie a Comunitilor Europene, n P.R. nr. 1/2002, p. 181; D. Dasclu, Consideraii privind protecia intereselor economice ale consumatorului n contractele de adeziune cu clauze abuzive, n R.D.C. nr. 1/1999, p. 51; G. Alpa, S. Patti, Le clausole vessatorie nei contratti con i consumatori, Giuffr Editore, Milano, 1997, tomo I; K. Neumayer, Les contrats dadhesion dans les pays industrialises, Libr. Droz, Genve, 1999; C. Toader, A. Ciobanu, Un pas important spre integrarea european: Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive, O.G. nr. 87/2000 privind rspunderea productorilor i O.G. nr. 130/2000 privind contractele la distan, n R.D.C. nr. 3/2001.
7

Alte legislaii reglementeaz ns foarte clar problema substituirii depozitarului. Astfel, 691 BGB n Germania prevede c n caz de ndoial, depozitarul nu este ndreptit s ncredineze lucrul unei alte persoane, iar n cazul n care a fcuto, este rspunztor de pagubele produse; art. 7:608 BWB (Codul civil olandez) se refer la subdepozitar i prevede c, urmrit fiind (extracontractual) de deponent, el nu poate fi inut s rspund mai mult dect ar fi rspuns ca parte n contract.
8

A se vedea Fr. Deak, nota 2, p. 377.

9

Supra nr. 261.1.

10

n acest sens, n practica judiciar sa decis c deponentul, n calitate de proprietar, suport riscul deteriorrii pieilor de ovine lsate n depozit, dac procesulverbal ntocmit nu meniona nimic n privina calitii bunurilor i nici a condiiilor n care trebuiesc pstrate. A se vedea C.S.J., secia comercial, decizia nr. 4786 din 16 decembrie 1999, n R.D.C. nr. 9/2000, p. 133.
11

Pentru existena contractului de depozit nu este necesar a se dovedi calitatea de proprietar al bunului, astfel c, pentru a obine restituirea bunurilor date n depozit, reclamantul nu poate fi obligat s fac aceast dovad, ci doar s dovedeasc ce anume bunuri a predat prtului, cu acest titlu (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 570/1973, n Culegere de decizii pe anul 1973, p. 100).
12

A se vedea i D. Chiric, op. cit., p. 230.

13

n egal msur ns, credem c poate fi vorba i de un mandatar.

14

A se vedea i D. Chiric, op. cit., p. 232.

15

Desigur, alturi de sanciunea penal ce poate interveni. Chiar n dreptul roman, Legea celor XII Table a considerat c depozitarul care nu restituie lucrul comite un delict, ca i houl i a prevzut o aciune contra lui prin care s se obin dublul valorii lucrului. n acest sens, a se vedea C.St. Tomulescu, Manual de drept privat roman, Tipografia nvmntului, Bucureti, 1956, p. 644.
16

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 387, 388.

17

n acelai sens, a se vedea: H,L. et. J. Mazeaud, op. cit., p. 1187; J. Huet, op. cit., nr. 33138.
18

A se vedea i M. Malaurie, Les restitutions en droit civil, teza, Paris II, 1991, p. 223.

19

D. Chiric, op. cit., p. 229, 230.

Capitolul III Depozitul necesar

263. Noiune. Regim juridic. Codul civil reglementeaz i un tip de depozit care rmne n sfera raporturilor contractuale, dei condiiile ncheierii sale sunt speciale, sub aspectul tratativelor precontractuale i a libertii exprimrii consimmntului. El este denumit depozit necesar 1 i are n vedere contractul n temeiul cruia deponentul este obligat de mprejurri excepionale s lase lucrul n grija unui depozitar ocazional. Articolul 1620 C.civ. enumer (exemplificativ) unele mprejurri neprevzute sub imperiul crora contractul se poate ncheia: incendiu, cutremur, naufragiu etc. De precizat c noiunea de for major folosit n text a fost interpretat de doctrin 2 i practica judiciar extensiv, inclusiv cu privire la evenimente ce intr n alctuirea cazului fortuit, aadar suficient ca evenimentul s fi fost neprevzut, nu neaprat de nenlturat. Astfel, de pild, depozitarea fcut n momentul arestrii neprevzute a fost calificat depozit necesar 3 sau lsarea unor bunuri n depozit sub ameninarea expulzrii n caz de ocupare a unui teritoriu n timp de rzboi, ori ncredinarea ctre asistenta medical a bijuteriilor pe care pacienta le purta nainte de a efectua un examen radiologic 4 . Am artat c, dei necesar, acest depozit rmne n sfera raporturilor contractuale, astfel c, n principiu, regimul juridic aplicabil este tot cel al contractului de depozit voluntar (art. 1622 C.civ.). Unele particulariti privesc ns consimmntul i proba. 264. Consimmntul n acest contract nu este, din cauza circumstanelor, liber exprimat, chiar dac nu mbrac neaprat forma violenei, n sensul teoriei viciilor de consimmnt. De aceea, unii autori au opinat c aceast situaie de urgen se aseamn foarte bine cu gestiunea de afaceri 5 . Este ns de observat c pentru a vorbi de gestiune de afaceri, se cere ca proprietarul s nu cunoasc despre administrarea afacerilor sale de ctre o alt persoan, ceea ce nu este cazul la depozitul necesar; chiar dac nu este ncheiat n deplin libertate de voin, totui deponentul tie c i-a ncredinat bunurile unei alte persoane pentru acea situaie de urgen. 265. Proba. Codul civil prevede o derogare de la dreptul comun al depozitului n privina probei contractului de depozit necesar, n sensul c, indiferent de natura i valoarea bunurilor depozitate, proba este liber. Aadar, pentru dovedirea contractului, a naturii i valorii bunurilor depozitate, nu se cere neaprat o form scris, ci pot fi administrate orice probe, inclusiv proba cu martori. Soluia este uor de justificat, din cauza mprejurrilor n care contractul s-a ncheiat.

266. Alte cazuri. Dei nu sunt prevzute expres, n practica judiciar au fost asimilate depozitului necesar, sub aspectul probei, rspunderii etc., dispariia unor bunuri personale din unitile sanitare, publice sau private, pe care pacienii le-au avut asupra lor atunci cnd au fost nevoii s se supun anumitor intervenii medicale. De pild, furtul bagajului unui bolnav n timp ce acesta era sub anestezie. Pentru c ar fi dificil la o asemenea dispariie s se identifice autorul furtului, instanele au reinut rspunderea unitii sanitare ca depozitar 6 . n Frana s-a elaborat chiar o lege special, Legea nr. 92-614 din 6 iulie 1992 privind rspunderea pentru furturi, pierderi i deteriorri ale obiectelor depuse n stabilimentele de sntate i anumite stabilimente sociale sau medico-sociale. Asemntor, asimilat depozitului necesar, sunt calificate i depozitarea hainelor la garderoba localurilor de spectacole sau de practicare a sportului 7 .
1

Altdat denumit miserabile depositum, din cauza circumstanelor nefericite n care se ncheie.
2

Fr. Deak, op. cit., p. 390.

3

Trib. Bucureti, decizia penal nr. 2893/1956, n Legalitatea popular nr. 4/1957, p. 436.
4

Cass. fr., decizia civil din 22 noiembrie 1988, n Bull. civ. I, nr. 330.
5

J. Huet, op. cit., p. 1467.

6

Cass. fr., decizia civil din 19 mai 1992, Bull. civ. I, nr. 146; Trib. jud. Hunedoara, decizia civil nr. 409/1968, n R.R.D. nr. 1/1969, p. 155.
7

A se vedea i: Fr. Deak, op. cit., p. 391; D. Chiric, op. cit., p. 234; E. SaftaRomano, op. cit., p. 75.

Capitolul IV

Depozitul hotelier
267. n numeroase legislaii este reglementat separat situaia oaspeilor din hoteluri, pensiuni, camere din case de odihn 1 , care sunt nevoii, n temeiul unor alte raporturi contractuale (antrepriz, contract de cltorie etc.), s-i lase bunurile personale n camera pus la dispoziie, respectiv n garaj, dac este vorba despre un vehicul 2 . Dei contractul dintre hotelier (gazd) i oaspete este complex, presupunnd elemente ale locaiunii, antreprizei (de pild, curenia camerei, schimbarea aternuturilor, servirea micului dejun etc.), reglementarea separat a componentei depozitului a fost considerat necesar 3 . Codul civil romn consacr trei articole acestui contract, pe care l asimileaz celui necesar: art. 1623-1625. 268. n privina probei contractului, art. 1623 C.civ. trimite la depozitul necesar. Aadar, cu orice mijloc de prob admis de lege, cltorul poate dovedi faptul aducerii bunurilor n hotel i dac a rmas s fie cazat, se presupune ncheierea i a unui contract de depozit. 269. Rspunderea hotelierului este apreciat cu mai mare severitate, dat fiind faptul c acest depozit este ntotdeauna cu plat, remuneraia fiind inclus n preul cazrii sau mai ales pentru autoturismele parcate n garaj 4 separat. Legea (art. 1624 C.civ.) prevede angajarea rspunderii depozitarului att pentru dispariia sau deteriorarea lucrului cauzat de un prepus al su, ct i pentru cea cauzat de un strin. Dei legea noastr nu prevede expres 5 , se admite, pe baza principiilor generale, c hotelierul nu rspunde dac paguba a fost cauzat de chiar acel turist, de cei pentru care este inut a rspunde sau de ctre proprii vizitatori. n privina ntinderii rspunderii, aceasta nu este reglementat n Codul civil romn. De lege ferenda, credem c se impune ns preluarea dispoziiilor Conveniei europene menionate, care prevede, pe de o parte, c rspunderea este nelimitat dac obiectele au fost depozitate chiar n mna hotelierului (i-au fost ncredinate direct) ori acesta a refuzat s le preia; pe de alt parte, exist regula c oaspetele trebuie s semnaleze de ndat pierderea sau deteriorarea, sub sanciunea de a nu fi indemnizat. n funcie de natura bunurilor, diferitele legislaii prevd anumite limite ale indemnizrii, innd cont de reglementrile din Convenia Consiliului Europei. Aceasta prevede i nulitatea absolut a declaraiei unilaterale sau chiar a clauzei contractuale prin care rspunderea hotelierului este n avans exclus sau limitat (art. 6 din Anexa Conveniei). Aplicnd dispoziiile dreptului comun al depozitului n privina restrngerii sau exonerrii, n doctrina noastr s-a subliniat c rspunderea prevzut de Codul civil nu poate fi restrns printr-un ordin ministerial 6 , iar n jurispruden s-a reinut c nu este suficient inserarea clauzei de excludere a rspunderii ntr-un pliant depus n camera clientului, fr a se stabili dac acesta a cunoscut-o i acceptat-o 7 .

270. n fine, menionm c potrivit art. 1730 pct. 6 C.civ., hotelierul beneficiaz de un privilegiu special asupra bunurilor aduse de cltor, pentru achitarea creanelor ce rezult din serviciile prestate 8 .
1

Trib. Suprem, decizia civil nr. 1760/1975, n Culegere de decizii pe anul 1975, p. 77.
2

De pild, C.civ. german, n art. 701704; C.civ. olandez, n art. 7:609; C.civ. francez, n art. 19521953. Toate aceste ri iau adaptat dispoziiile anterioare pentru a fi compatibile cu Convenia european privind rspunderea hotelierilor privind obiectele aduse de cltori (STE 41/1962, n Conseil de lEurope. Conventions et accords europens, vol. II, Strasbourg, 1972, p. 75).
3

Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 390.

4

Rspunderea hotelierului a fost reinut de jurisprudena francez i dac era vorba despre o parcare destinat exclusiv clienilor hotelului. n acest sens, a se vedea: Trib. Paris, 2 mai 1996, n Code civil, Dalloz, Paris, 2000, p. 1476; Cass. fr. I, decizia civil din 30 mai 2000, n Bulletin des arrts de la Cour de Cassation, nr. 5 chambres civiles, Journal Officiel de la Republique Franaise, p. 106.
5

Aa cum face, de pild, art. 609 pct. 2 C.civ. olandez sau art. 701 alin. (3) BGB.
6

Fr. Deak, nota 2, p. 393.

7

Trib. Paris, decizia civil din 5 ianuarie 1996, n Code civil, Dalloz, Paris, 2000, nr. 1 sub art. 1953, p. 1475.
8

Codurile german i olandez prevd existena acestui privilegiu chiar n finalul dispoziiilor privind depozitul hotelier.

Capitolul V Depozitul neregulat Seciunea 1 Noiuni introductive. Delimitri

271. Noiuni introductive. Nereglementat n mod expres de Codul civil, depozitul numit neregulat (raportat la depozitul obinuit) este admis totui de art. 1604 alin. (2) C.civ., care, referindu-se la depozitul de sume de bani pe care depozitarul le-a cheltuit, prevede c restituirea trebuie s aib loc n aceleai monezi (sum identic n cantitate i calitate). Prin extensie, se admite c pot forma obiect al unui depozit neregulat orice bunuri fungibile i consumptibile. Putem de aceea formula urmtoarea definiie: contractul de depozit neregulat este acel depozit care, avnd ca obiect bunuri fungibile i consumptibile prin natura lor 1 , d dreptul depozitarului, cu acordul deponentului, de a consuma prin folosin lucrurile depozitate, urmnd s restituie la scaden o cantitate similar de bunuri de aceeai calitate i cantitate. Aadar, pentru acest contract de depozit, caracteristic este c depozitarul devine proprietarul lucrurilor depozitate, ceea ce are, desigur, consecine asupra transferrii riscurilor pieirii fortuite, dar i asupra dreptului de a culege fructele. 272. Comparaie cu mprumutul de consumaie. Datorit acestei caracteristici de a fi translativ de proprietate, iar restituirea bunurilor nu se cere a fi fcut n individualitatea lor, uneori se poate confunda mprumutul cu depozitul. Exist ns importante deosebiri. Astfel, de regul, depozitul se ncheie n interesul deponentului, n timp ce mprumutul se ncheie n interesul mprumutatului; n privina restituirii, n cazul depozitului neregulat, la simpla cerere bunurile depozitate trebuie restituite, pe cnd n cazul mprumutului, restituirea bunurilor se face la scaden. Pentru delimitarea celor dou contracte se poate, de aceea, apela la criterii cum sunt: scopul (pstrarea bunurilor, respectiv prestarea unui serviciu pentru cel mprumutat) i precizarea sau nu n contract a unui termen (la mprumut, de regul, se precizeaz, pe cnd la depozit, nu). Cea mai frecvent aplicare o gsete ns contractul de depozit neregulat n privina depunerii unor sume de bani la instituii bancare. Ne vom referi, de aceea, pe scurt la acest contract n cele ce urmeaz.
1

n general, bunuri corporale. Credem ns c i cele necorporale, cum ar fi aciunile (valori mobiliare dematerializate) tranzacionate la burs i care pot fi lsate un timp n

depozit asupra custodelui. n acelai sens, a se vedea A. Bnabert, Precis Domat, Droit civil: Les contrats speciaux, ed. a 2a, Montchrestien, 1995, nr. 764. A se vedea i: H. Dumitru, S. David, Contractul de vnzarecumprare de valori mobiliare, ncheiat n cadrul Bursei de Valori Bucureti, n R.D.C. nr. 5/1999, p. 53 i urm.; Regulamentul C.N.V.M. nr. 13/1996 privind funcionarea unui registru independent autorizat. n sensul c natura juridic a operaiunii cu valori imateriale nu poate fi n nici un caz depozit neregulat, ci mandat sau contract de antrepriz, a se vedea C. Lassalas, Linscription en compte des valeurs: la notion de propriete scripturale, L.G.D.J., Paris, 1997, nr. 448 i urm.

Seciunea a 2-a Depozitul de sume de bani

273. Natur juridic. Dat fiind amploarea pe care n practic a luat-o depunerea de sume de bani la C.E.C. 1 sau la alte instituii bancare 2 n scop de economisire, s-a pus ntrebarea ce natur juridic au aceste contracte ncheiate ntre banc, pe de o parte, i deponenii persoane fizice sau juridice, pe de alt parte. Unii autori au considerat c reprezint o specie distinct de contract 3 , alii c reprezint mai degrab un contract de mprumut de consumaie (a crui definiie este tocmai punerea unor bunuri fungibile i consumptibile la dispoziia unei alte persoane, pentru a se servi de ele) 4 , n timp ce majoritatea autorilor consider c operaiunea menionat reprezint un contract de depozit neregulat, n care unitatea bancar depozitar are dreptul de a folosi sumele depozitate, dar la prima solicitare a clientului trebuie s le restituie 5 . mprtind opinia majoritar, trebuie n acelai timp s observm c acest contract de depozit este dublat uneori de un contract de mandat dat bncii pentru diverse operaii. Aadar, calificnd contractul ca pe un depozit neregulat, nseamn c trebuie s-i produc efectele ca i orice depozit, dar cu particularitile ce rezult din caracterul fungibil i consumptibil al bunurilor depozitate 6 . 274. Reguli specifice depunerilor la C.E.C. 7 Datorit frecvenei practice, prezint relevan cteva aspecte care sunt considerate ca fiind specifice depunerilor la Casa de Economii i Consemnaiuni. Astfel, deponent poate fi doar o persoan fizic. Proba contractului o reprezint un nscris, denumit libret 8 , care poate fi la purttor (obligaiuni) sau nominal. Dac este nominal, este posibil ca titularul contractului (persoana pe numele creia se deschide depozitul) s fie diferit de depuntor. Ceea ce este important de reinut este c prile contractului sunt titularul de libret i unitatea bancar (C.E.C.). Fa de titular (sau mandatarul su) depozitarul este obligat s pstreze sumele, s le restituie mpreun cu fructele produse (dobnzi) etc. Raporturile dintre deponent i titular, care pot avea o natur juridic foarte divers (cum ar fi: plata unei datorii, donaie sub forma darului manual, ofert de plat urmat de consemnaiune etc.), nu intereseaz C.E.C. Eventualele nenelegeri dintre deponent i titular urmeaz a fi

soluionate potrivit regulilor aplicabile fiecrei instituii juridice incidente, fr implicarea C.E.C. Acestei uniti nu i se poate cere n nici un caz s dea relaii despre situaia depozitului. Potrivit reglementrilor din legea special, informaii despre depuneri, operaiuni, dobnzi aferente etc. pot fi furnizate numai titularului (sau mputernicitului su) ori deponentului, referitor la operaiunile pe care el le-a efectuat. n cauze penale, dup punerea n micare a aciunii penale, banca este exonerat de obligaia de confidenialitate fa de organul de urmrire penal sau instana judectoreasc. Cu ocazia constituirii depozitului sau ulterior poate fi desemnat i o alt persoan, n afar de titular, ndreptit de a efectua operaiuni asupra acelui depozit, inclusiv de a primi relaii cu privire la operaiunile pe care le-a efectuat. Desemnarea acestei persoane mandatar se poate face ntr-o form simplificat, prin completarea unei rubrici corespunztoare din libret, numite clauza de mputernicire. Potrivit regulilor mandatului, mputernicitul are dreptul de a ridica sumele depuse, dar numai n timpul vieii titularului i este inut de obligaia de a da socoteal. n afar de aceast clauz de mputernicire, ntlnit i n cazul altor uniti bancare, pentru depozitele constituite la C.E.C., legea (art. 22 din Statutul C.E.C.) prevede posibilitatea completrii i a unei alte rubrici din libret, numite clauza testamentar, prin indicarea persoanei (persoanelor) 9 care s ridice sumele depuse, n cazul morii titularului. Aceast clauz reprezint, de fapt, un legat cu titlu particular fcut printr-o form testamentar simplificat 10 . Depozitarul (C.E.C.) este legal liberat de obligaia de restituire dac dup ce se face dovada morii titularului elibereaz soldul existent la acea dat persoanei desemnate ca beneficiar al clauzei testamentare. Nici n acest caz eventualele nenelegeri dintre motenitori nu intereseaz C.E.C., ci ele vor fi rezolvate potrivit regulilor dreptului succesoral. Informaii de la C.E.C. pot fi obinute de ctre succesorii defunctului titular, pe baza prezentrii certificatului de motenitor. n literatura juridic se consider c ceilali motenitori (legali sau testamentari) ai titularului pot obine informaii de la C.E.C. n baza art. 25 lit. h) din Statut, cu privire la cuantumul depunerii care formeaz obiectul clauzei testamentare 11 . Dac libretul a fost pierdut sau furat, titularul trebuie s anune imediat aceast mprejurare depozitarului n vederea blocrii oricrei operaiuni. Altfel, se expune riscului ca C.E.C. s elibereze sumele (mai ales dac nu sunt ntr-un cuantum att de nsemnat nct s fie nevoie de verificarea contului, conform art. 23 din Statut). 275. Efectele contractului. a) Obligaia de pstrare este principala obligaie care revine bncii din acest contract de depozit neregulat, contract cu titlu oneros cel mai adesea, datorit calitii de profesionist a depozitarului. De aceea i rspunderea trebuie s fie apreciat cu mai mare rigoare, potrivit regulilor din materia depozitului remunerat. Fiind vorba de bunuri de gen (sume de bani), depozitarul nu poate invoca fora major pentru a se exonera de rspunderea pentru pstrarea lor. b) Obligaia de confidenialitate. Secretul bancar este reglementat n legislaia special. Dispoziiile n cauz sunt o aplicaie specific a regulii generale prevzute de Codul civil

privind secretul depozitului. Totui, fa de proliferarea fraudelor n aceast materie a depunerilor de bani la instituii bancare, multe ri au adoptat reglementri mai severe, care atenueaz parial rigiditatea pstrrii secretului depunerilor i operaiunilor 12 . i n Romnia, prin legi speciale (de pild, Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie 13 , Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor 14 ) se prevede nlturarea obligaiei de pstrare a secretului bancar i n raport cu instana judectoreasc sau Curtea de Conturi 15 . c) Obligaia de restituire. Ca la orice depozit, sumele depuse trebuie restituite la prima cerere a clientului. Prile pot conveni ca depozitul s fie pe o anumit durat. n principiu, i n acest caz banca trebuie s restituie echivalentul sumelor depuse de client (funcioneaz i aici principiul nominalismului monetar), dar n funcie de clauzele contractului, titularul pierde dreptul la dobnd. Eliberarea sumelor trebuie s se fac numai titularului sau mandatarului acestuia, altfel fiind angajat rspunderea bncii, a crei culp este prezumat 16 . Potrivit legii (art. 4 din Legea nr. 66/1996, art. 25 din Statutul C.E.C.), se pot elibera sume de bani n temeiul unui titlu executoriu numai n cauzele penale, dup punerea n micare a aciunii penale, respectiv n baza unei hotrri judectoreti penale sau civile, decurgnd dintr-un fapt penal. Aceast reglementare a fost implicit modificat odat cu modificarea Codului de procedur civil, care fr a distinge dup natura debitului constatat printr-un titlu executoriu, stabilete, n art. 3732 alin. (3), obligaia instituiilor bancare i a oricror alte persoane de a da informaii la cererea instanei de executare sau a executorului judectoresc cu privire la bunurile deinute de debitorul urmrit, chiar dac prin legi speciale se dispune altfel. d) Perceperea fructelor. Pentru c depozitul este neregulat, banca are dreptul de a folosi sumele remise. Cel mai adesea, ele sunt folosite pentru acordarea de credite. Dar potrivit art. 1608 C.civ., depozitarul trebuie s restituie fructele produse de lucrul depozitat i culese de dnsul.
1

Dei cu anumite particulariti, rezultate din tradiie, Casa de Economii i Consemnaiuni este tot banc. A se vedea: Legea nr. 66/1996 privind reorganizarea C.E.C. n societate bancar pe aciuni, n prezent abrogat prin O.U.G. 42/2005 (M. Of. nr. 463 din 1 iunie 2005), modificat prin Legea nr. 237/2006 (M. Of. nr. 521 din 16 iunie 2006); Statutul C.E.C., aprobat prin Ordinul ministrului finanelor nr. 425/2008 (M. Of. nr. 164 din 4 martie 2008). Pentru amnunte i bogate referine bibliografice, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 396 i urm.
2

A se vedea: O.U.G. nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului (M.Of. 1027 din 27 decembrie 2006); Statutul B.N.R. Legea nr. 312/2004 (M. Of. nr. 582 din 30 iunie 2004); Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei (M. Of. nr. 172 din 28 februarie 2005). Pentru o discuie asupra reglementrilor anterioare (O.U.G. nr. 97/2000 privind organizaiile cooperatiste de credit i Legea nr.

109/1996 care se refer tot la cooperativele de credit (bncile populare), a se vedea I. Turcu, Reglementarea activitii bancare n Romnia, n R.D.C. nr. 11/1998. Autorul le calific ca pe un sistem bancar anormal, ce sfideaz toate normele de pruden bneasc acceptate pe plan european i internaional.
3

N. Galaiu, O. Reindl, Reglementarea juridic a depunerilor la C.E.C., n J.N. nr. 6/1965, p. 84.
4

Hamel, P. Lagarde, Jauffret, Trait de droit commercial, 1966, T. II, nr. 1640.
5

Dup un autor, atragerea de bani calificnd operaiunea ca depozit, pentru a le spune apoi deponenilor c nu sunt dect simpli creditori, este o afirmaie care poate constitui o publicitate neltoare, la limita escrocheriei. A se vedea E. Alfandari, Les droits des cranciers et des dposants dun tablissement de crdit en difficult, Recueil Dalloz, 1996, Chron, p. 281.
6

Pentru o tratare exhaustiv, a se vedea I. Turcu, Operaiuni i contracte bancare, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1994.
7

Menionm c noul Statut, aprobat n anul 2005, prin Ordin al ministrului finanelor publice, nu mai face nici o referire la detaliile contractului de depozit tradiional cu persoanele fizice. Se prevede ns c activitatea va fi reglementat printrun Regulament de funcionare. Pn la publicarea acestuia, pstrm consideraiile existente, care au reieit din fostul Statut al C.E.C.
8

n caz de pierdere a acestuia i dac persoana interesat nu este n msur s indice numrul libretului, numai printrun nscris emannd de la C.E.C., la cererea persoanei ndreptite, se poate face proba cert a situaiei depozitului. n lipsa acestor informaii, instana poate administra orice probe dac prile consimt, dar va ine seama de refuzul nejustificat al prtului de a prezenta probe scrise certe. Pentru practica judiciar, a se vedea Trib. Suprem, decizia civil nr. 330/1981, n Culegere de decizii pe anul 1981, p. 154.
9

n caz de pluralitate de persoane i n lipsa unei indicaii din partea titularului, fiecare va avea dreptul la o parte egal. n acest sens, a se vedea M. Eliescu, Motenirea i devoluiunea ei n dreptul R.S.R., Ed. Academiei, Bucureti, 1966, p. 229.
10

Se numete simplificat, pentru c, de regul, testamentul este valabil numai dac este ncheiat ntruna din formele riguros reglementate n Codul civil. Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, Tratat de drept succesoral, Ed. Universul Juridic, 2002, p. 201 i urm.
11

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 412.

12

Pentru o tratare recent, a se vedea V. Dabu, E.T. Boboc, Despre protecia secretului profesional i a creditului bancar, n R.D.C. nr. 6/2000, p. 47.
13

M. Of. nr. 219 din 18 mai 2000.

14

Modificat succesiv prin: Legea nr. 230/2005 (M. Of. nr. 618 din 15 iulie 2005), cu referire la msurile de prevenire i combatere a finanrii actelor de terorism; Legea nr. 36/2006 (M. Of. nr. 200 din 3 martie 2006); Legea nr. 405/2006 (M. Of. nr. 947 din 23 noiembrie 2006); Legea nr. 306/2007 (M. Of. nr. 784 din 19 noiembrie 2007); cel mai recent prin O.U.G. nr. 53/2008 (M. Of. nr. 333 din 30 aprilie 2008).
15

Pentru procedura prin care tacticopenal organele de urmrire pot avea acces la date privind depozitele, a se vedea L.C. Kvesi, Punerea sub supraveghere a conturilor bancare i a conturilor asimilate conturilor bancare, Dreptul nr. 8/2003, p. 152. Articolul 51 din Legea privind activitatea bancar, republicat, prevede c pot fi furnizate informaii titularilor, motenitorilor acestora, reprezentanilor legali sau statutari; dac banca justific un interes legitim, la solicitarea scris a altor autoriti sau instituii ori din oficiu, conform legilor speciale; la solicitarea scris a soului titularului de cont, dac acesta face dovada introducerii unei aciuni n mpreal a bunurilor comune sau la solicitarea instanei. n cauzele penale, procurorul, instana judectoreasc sau organele de cercetare penal, cu autorizarea procurorului, pot solicita bncilor informaii de natura secretului profesional, astfel cum prevede art. 52.
16

Cu att mai delicat este sarcina probei lipsei de culp din partea bncii n cazul eliberrii (virrii) sumelor pe baza unui ordin dat pe cale electronic. Pentru dreptul comparat, a se vedea: I. Prvu, Legislaia internaional privind semntura electronic, n R.D.C. nr. 6/2000, p. 105; Recomandarea CE din 17 noiembrie 1988 privind sistemele de plat i mai ales relaiile dintre titulari i emitenii de cartele, n J.O.C.E. nr. L317/57 din 24 noiembrie 1988, art. 62 anexa.

Titlul XII Contractul de societate civil Capitolul I Noiuni generale

276. Generaliti. Termenul de societate este susceptibil de un neles larg i de un sens restrns. n sens larg, orice nelegere dintre dou sau mai multe persoane pentru atingerea unui scop comun poate fi numit societate. Ea include orice societate de persoane de drept civil sau comercial, societate de capitaluri, asociaii i fundaii etc. Ne ocupm aici ns de societatea civil, n sensul restrns al noiunii de societate, care poate fi de la nceput caracterizat ca fiind afectat de un pronunat caracter intuitu personae. Cunoscut nc din dreptul roman ca unul din cele patru contracte consensuale (alturi de vnzare, locaiune i mandat), societatea a fost precedat n istoria juridic a Romei de antiquum consortium, starea de indiviziune n care se aflau sui heres dup moartea lui pater familias 1 i a fost definit nc n Institutele lui Gaius (Cartea a 3-a, paragraful 149) ca fiind contractul consensual prin care dou sau mai multe persoane se oblig s pun ceva n comun pentru a realiza un ctig. Societatea civil este reglementat de Codul civil romn n art. 1491-1531 2 . 277. Definiie. Din corelarea dispoziiilor art. 1491 C.civ. cu cele ale art. 1492 alin. (2) i art. 1513 C.civ., putem defini societatea ca fiind acel contract prin care dou sau mai multe persoane (fizice sau juridice) se oblig, fiecare fa de celelalte, s pun n comun aportul lor material i/sau de munc, spre a constitui un fond i a desfura mpreun o activitate n vederea atingerii unui scop patrimonial comun, foloasele i pierderile urmnd a fi mprite ntre ele 3 . 278. Caracterele juridice. Societatea civil este un contract civil numit, consensual, sinalagmatic, cu titlu oneros, comutativ, cu executare succesiv, cu scop lucrativ i intuitu personae. a) Societatea civil este un contract consensual, pentru ncheierea sa valabil fiind suficient acordul de voin al prilor (asociai), ntruct legea nu prevede vreo form

special pe care ar trebui s-o mbrace consimmntul lor. Din punct de vedere probator, ca n cazul oricrei convenii, se impune ns preconstituirea unui nscris, care va meniona aporturile sociale, durata societii, obiectul ei, modul de mprire a beneficiilor, att n raporturile dintre asociai, ct i n raporturile cu terii cu care societatea intr n diferite raporturi juridice 4 . b) ntruct fiecare dintre pri se oblig fa de ceilali s-i aduc aportul social i s desfoare activitatea la care s-a obligat, societatea civil este caracterizat ca un contract sinalagmatic. Totui, spre deosebire de celelalte contracte sinalagmatice, n care fiecare parte urmrete atingerea unui alt scop, pentru care se oblig, la contractul de societate, prile urmresc acelai scop i n considerarea lui i asum obligaiile. Toi asociaii au att calitatea de creditori, ct i pe cea de debitori. c) Tot particular fa de alte contracte din aceeai categorie, contractul de societate este un contract cu titlu oneros, dar sui generis, n sensul c fiecare parte urmrete obinerea unui avantaj patrimonial, dar nu pe seama prestaiei celeilalte (celorlalte) pri, ci din rezultatele activitii lor comune. Contractul este, de asemenea, caracterizat ca fiind unul comutativ, ntruct la ncheierea lui fiecare parte tie care i sunt avantajele i ce obligaii i incumb; ele nu depind de hazard, chiar dac n urma activitii comune desfurate pot rezulta nu numai ctiguri, dar i pierderi 5 . d) Societatea civil nu poate fi conceput fr elementul timp, o anumit durat. De aceea, el este caracterizat ca fiind un contract cu executare succesiv. ntr-adevr, efectele contractului nu nceteaz prin prestarea aportului social, pe toat durata societii, asociaii rmn obligai ntre ei. Dac durata societii nu este determinat prin convenia prilor i nu rezult nici din natura obiectului (de exemplu, pn la finalizarea unei locuine), n baza art. 1502 C.civ. se prezum c societatea a fost contractat pentru toat viaa asociailor. e) Scopul lucrativ reprezint unul dintre caracterele juridice eseniale ale contractului de societate civil 6 i el const n scopul patrimonial al exprimrii consimmntului prilor la ncheierea conveniei. Acest scop patrimonial nu mbrac neaprat forma ideii de profit bnesc ca rezultat al activitii comune; indirect ns, prile urmresc obinerea unui avantaj economic (de pild, adpostirea autoturismelor asociailor n garajele construite prin aportul comun al lor). Astfel fiind, prin scopul lucrativ urmrit, societatea civil se deosebete esenial de asociaiile i fundaiile fr scop lucrativ 7 . f) n fine, aa cum am artat deja, societatea civil este un contract cu caracter intuitu personae, n care ncrederea reciproc dintre asociai joac un rol determinant. Acest caracter determin anumite consecine, printre altele, aceea prevzut de art. 1519 C.civ., potrivit cruia un asociat nu poate, fr nvoirea celorlali, s-i cedeze drepturile din societate sau s-i substituie o alt persoan. 279. Condiii de validitate. Ca orice convenie, contractul de societate civil trebuie s ndeplineasc condiiile generale de validitate: consimmnt, capacitate, obiect, cauz (art. 948 C.civ.). n msura n care nu exist reguli speciale acestui contract, vor fi

aplicabile i n cazul lui cerinele generale privind caracterul licit al condiiilor. Vom face numai cteva referiri succinte la unele condiii de validitate, care prezint anumite particulariti n materie. 279.1. Consimmntul prilor trebuie, desigur, s fie neviciat. Mai ales eroarea asupra persoanei (a calitilor personale i profesionale ale asociailor) poate avea semnificaie, din cauza caracterului intuitu personae al contractului. Consimmntul trebuie dat cu intenia de a forma o societate (affectio societatis) 8 , element important care distinge societatea de o simpl stare de indiviziune. Astfel, s-a stabilit c acea convenie prin care un administrator stipuleaz ca, drept plat a serviciilor aduse n exploatarea unei proprieti agricole, s primeasc de la proprietar o parte oarecare din ctigul realizat, nu constituie un contract de societate 9 . 279.2. Capacitatea cerut prilor care doresc s ncheie un contract de societate civil este capacitatea deplin de exerciiu, necesar actelor de dispoziie. Dei aceast cerin nu este expres prevzut de lege, din modul n care sunt reglementate anumite efecte ale contractului se deduce c un incapabil sau o persoan cu capacitate restrns de exerciiu nu pot deveni asociai, aceasta ca o msur de protecie a lor. Astfel, art. 1511 i art. 1513 C.civ. vorbesc despre riscul unor eventuale pierderi ce ar putea rezulta, iar art. 1523 pct. 4 C.civ. prevede punerea sub interdicie ca una din cauzele de ncetare ale contractului; rezult c a fortiori, societatea nu poate lua fiin n prezena unui asociat incapabil. De aceea, asemenea persoane trebuie s ncheie contractul numai prin reprezentantul lor legal i cu ncuviinarea autoritii tutelare. Codul civil nu prevede vreo incapacitate special n materia contractului de societate. De aceea, chiar n cazul n care aportul social const n dreptul de proprietate asupra unor bunuri, soii pot deveni mpreun asociai, singuri sau alturi de alte persoane, ntr-o societate civil 10 . Nu opereaz interdicia din art. 1307 C.civ. privind vnzarea ntre soi, ntruct se formeaz un patrimoniu societar iar transferul bunului nu are loc n patrimoniul celuilalt so 11 . 279.3. Obiectul contractului de societate l reprezint, potrivit regulilor generale, conduita prilor, aciunea sau inaciunea de care sunt inute prile. Vom trata, sub aceast condiie, aportul social. Fiecare asociat este obligat s aduc n societate o contribuie pentru alctuirea fondului comun. Obiect derivat al contractului l pot reprezenta fie anumite sume de bani, fie alte bunuri (corporale sau incorporale, mobile sau imobile), fie o prestaie n munc, astfel cum rezult din art. 1492 alin. (2) C.civ. Obiectul trebuie s fie determinat sau determinabil, posibil i licit i s se afle n circuitul civil general. Astfel fiind, bunurile proprietate public nu pot fi aduse n proprietate ca aport ntr-o societate, ntruct sunt, potrivit Constituiei i Legii nr. 213/1998, inalienabile 12 . 279.3.1. Dac s-a convenit ca aportul s constea ntr-o sum de bani, asociatul care nu ia executat obligaia este inut de plata dobnzilor care curg de drept i fr punere n ntrziere. De asemenea, el poate fi obligat i la plata altor daune-interese [art. 1504 alin. (1) C.civ.]. 279.3.2. Dac aportul const n bunuri individual determinate i neconsumptibile, asociatul poate aduce proprietatea asupra lor sau numai folosina 13 , astfel cum prevede

art. 1499 C.civ. De asemenea, art. 1509 C.civ. vorbete despre bunurile aduse numai n folosin, iar art. 1525 din capitolul privind ncetarea societii se refer la ambele ipoteze. n contract, prile trebuie s menioneze expres dac s-a promis proprietatea sau numai folosina bunurilor, pentru c efectele sunt, evident, diferite; n cazul n care nu rezult intenia lor, aceasta va trebui stabilit de instan prin orice mijloace de prob 14 . Att n cazul constituirii aportului din bani, ct i din alte bunuri consumptibile, acestea devin proprietatea comun pe cote-pri a asociailor. i dac s-a convenit transmiterea proprietii asupra unor bunuri individual determinate, mobile sau imobile (cu respectarea cerinelor publicitii imobiliare), acestea vor avea acelai regim juridic (proprietate comun). Asociatul care a adus proprietatea unui bun rspunde ca un vnztor pentru eviciune i pentru vicii [art. 1503 alin. (2) C.civ.], iar cel care a adus numai folosina, ca un locator 15 . 279.3.3. Tot ca aport social, legea prevede prestaia n munc a asociailor. Este vorba de servicii de natur s aduc foloase societii n considerarea profesiei asociatului/asociailor n cauz, fie a unor aptitudini ale acestora. Acest obiect trebuie s fie posibil i personal (nemo alienum factum promitere potest). Articolul 1505 C.civ. prevede c asociaii care s-au obligat a pune n comun munca lor trebuie s dea socoteal de toate ctigurile ce au rezultat din exercitarea acelei prestaii care formeaz obiectul societii. n literatura juridic s-a observat, ntemeiat, c aplicarea n litera lui a textului se poate face numai n cazul n care obiectul societii const n desfurarea unor activiti generale, rezultat al exercitrii profesiei asociailor (de exemplu, zugrveli), iar nu i n cazul unui contract al crui obiect este precis delimitat material (cazul arhitectului asociat pentru edificarea unei case, care nu este inut s raporteze ctigurile ce rezult din participarea la alte proiecte) 16 . 279.4. Cauza contractului de societate civil este i ea un element important. Toate prile urmresc n contractul de societate atingerea aceluiai scop: obinerea unor foloase din activitatea comun 17 . Potrivit regulilor generale (art. 966-968 C.civ.), cauza sau scopul ncheierii conveniei trebuie s fie licit i moral. Dac scopul lucrativ urmrit este ilicit (de pild, nlesnirea contrabandei, exploatarea jocurilor de noroc fr autorizaie legal, exploatarea unei case de toleran etc.) 18 , contractul este lovit de nulitate absolut. Astfel fiind, retroactiv, societatea se consider c nu a existat, dar se admite c, dac societatea ncepuse s funcioneze anterior datei la care hotrrea judectoreasc de invalidare a rmas irevocabil, a existat o comunitate de fapt, care poate da loc la restituiri 19 ntre persoanele implicate, pe temeiuri extracontractuale, potrivit art. 1511 alin. (1) C.civ., proporional cu aportul fiecruia. n raporturile cu terii de bun-credin, nulitatea nu-i produce efecte, ei fiind considerai c au contractat cu o societate civil valabil 20 . 280. Domeniu de aplicare 21 . Prototip originar al oricror forme de pacte societare, inclusiv comerciale, de mai trziu, societatea civil rmne i astzi dreptul comun al organizrii unor activiti comune, cu scop patrimonial, dar fr a se da natere unui subiect distinct de drept, ntruct societatea civil nu are, n principiu, personalitate juridic. ntruct, practic, n orice domenii ale activitii sociale 22 se pot ncheia asemenea contracte, nu este posibil s prezentm exhaustiv aceast chestiune. Vom enumera doar

cteva dintre acestea, ndeosebi noi forme de societate regle-mentate n acte normative speciale din ultimii ani. Menionm c, n msura n care aceste legi speciale nu conin norme derogatorii (innd cont, desigur, i de principiul ierarhiei actelor normative), asocierilor n cauz li se vor aplica regulile prevzute n Codul civil n materia societii civile. 280.1. Astfel, pentru realizarea unor construcii cu mai multe apartamente se pot asocia persoane fizice sau persoane juridice (cu respectarea principiului specialitii capacitii de folosin), punnd n comun fiecare un anumit aport (bani, teren, munca de antreprenor de construcii etc.), la realizarea obiectivului societatea urmnd s nceteze 23 . Mai recent, Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei 24 consacr, n categoria societilor cooperatiste de gradul 1, societile cooperative de locuine, definite ca asociaii de persoane fizice care se constituie n scopul de a construi, cumpra, conserva, renova i administra locuine pentru membrii lor cooperatori [art. 4 lit. e)]. 280.2. Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur prevede i ea posibilitatea ca, pe lng constituirea unor societi comerciale, proprietarii bunurilor agricole (n special terenuri) s ncheie fie o societate agricol special, cu personalitate juridic (art. 4 i urm.), supus anumitor formaliti prevzute de legea amintit, fie s ncheie o asociere simpl, fr personalitate juridic, avnd ca scop exploatarea terenurilor agricole, creterea animalelor etc. [art. 2 alin. (1) i (3)]. Aceast nelegere, care este lipsit de orice formalism, are natura juridic a unui contract de societate civil i n lipsa unor clauze contractuale exprese ale asociailor, va fi supus regulilor din Codul civil 25 . 280.3. Tot ca societate civil pot funciona asocieri ntre mai muli meseriai, ca instalatori, tmplari, zugravi, tapieri etc., pentru a obine beneficii din desfurarea n comun a meseriei. n mod asemntor, pot funciona societi de profesori-meditatori pentru elevi etc. Desigur c, optnd pentru o asemenea form de organizare, neformal, aceste societi nu trebuie s ndeplineasc cerinele impuse de legile comerciale, dar sunt supuse plii impozitului pe venitul obinut din acea activitate. 280.4. Odat cu liberalizarea unor profesii, numeroase acte normative specifice domeniilor n cauz au prevzut, ca form de exercitare n comun a profesiilor, societatea civil. 280.4.1. Astfel, de pild, Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat 26 prevede, n art. 5, c mai muli avocai definitivi se pot constitui ntr-o societate civil profesional de avocai, iar raporturile contractuale ulterioare se stabilesc ntre client i societate [art. 5 alin. (6)]. Tot societate civil este i o alt form de asociere permis de aceast lege, i anume cabinetele asociate de avocai [art. 5 alin. (3)] 27 , ca i gruprile de cabinete (art. 19 din Statutul profesiei de avocat). Legea special prevede pentru funcionarea valabil a acestor forme asociative ncheierea n form scris i nregistrarea la baroul judeean.

Dup modificarea prin Legea nr. 255/2004, formele de exercitare a profesiei de avocat sunt: cabinete individuale, cabinete asociate, societi civile profesionale i societi civile profesionale cu rspundere limitat. Pentru toate formele asociative enumerate, legea prevede posibilitatea de a avea proprietate comun, iar conveniile de colaborare cu experi sau ali specialiti se pot ncheia numai cu acordul tuturor asociailor. n cazul societii profesionale cu rspundere limitat (form nou introdus), legea prevede c aceasta are personalitate juridic i patrimoniu propriu, reprezentat de pri sociale transmisibile i negociabile, al crui echivalent minim este de 10.000 euro. Aporturile asociailor pot consta n industrie, bani sau n natur, reprezentat de activitatea profesional, inclusiv aportul de clientel. Convenia de grupare sau asociere a cabinetelor, actele de constituire a societilor civile profesionale de avocai i a societilor civile profesionale cu rspundere limitat se ncheie n scris i sunt supuse nregistrrii la consiliul baroului 28 . 280.4.2. Pentru a rmne n domeniul profesiilor juridice liberale, menionm i Legea nr. 36/1995 a notarilor publici i a activitii notariale, cu modificrile ulterioare, precum i Statutul Uniunii Notarilor Publici din Romnia 29 , care permit asocierea mai multor notari n scopul desfurrii n comun a activitii. Se au n vedere mai ales faciliti n exploatarea birourilor, iar nu actele notariale propriu-zise, care, fiind de autoritate public, implic rspunderea personal a fiecrui notar n raporturile cu clientul. 280.4.3. Ordonana Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea i funcionarea cabinetelor medicale, cu modificrile ulterioare, precum i Normele emise de Ministerul Sntii i Colegiul Medicilor din Romnia nr. 786/1998 prevd i pentru profesia de medic posibilitatea constituirii unor societi civile medicale 30 . Acestea iau natere tot n urma ncheierii unui contract de societate civil, n care asociaii trebuie s prevad expres modul de constituire a patrimoniului social, mprirea foloaselor i pierderilor, posibilitatea primirii unor noi membri, organele de conducere a societii etc. n aceast materie credem c prezint relevan ncheierea n form scris a contractului, pentru opozabilitatea fa de teri, n special n raporturile cu Casa naional a Asigurrilor 31 . n privina farmacitilor, credem c n lipsa unei interdicii legale exprese, i acetia pot constitui societi civile profesionale 32 . 280.4.4. Dup aceleai principii a fost organizat i desfurarea activitii de executor judectoresc, prin Legea nr. 188/2000, cu modificrile ulterioare 33 , n baza creia a fost adoptat i Statutul Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti 34 . 280.4.5. Legea nr. 184/2001 privind organizarea i exercitarea profesiei de arhitect, republicat 35 , prevede pentru arhitecii cu drept de semntur, posibilitatea asocierii lor n birouri sau a crerii unor societi civile profesionale. Contractul de societate se declar la Ordinul Arhitecilor din Romnia, raporturile contractuale se nasc ntre client i societate, indiferent care dintre arhitecii asociai sau salariai ndeplinete serviciul

profesional (art. 15). Prin contractul de societate se va determina cota-parte din patrimoniul comun care aparine fiecrui asociat. 280.4.6. Legea nr. 204/2006 privind pensiile facultative 36 , care a abrogat Legea nr. 249/2004 privind pensiile ocupaionale 37 , prevede c, pentru suplimentarea veniturilor la vrsta ncheierii activitii prin cumularea pensiei publice cu pensia facultativ, se poate constitui un fond de pensii facultativ, prin contract de societate civil ncheiat ntre cel puin 100 de participani, n conformitate cu prevederile Codului civil referitoare la societatea civil. Potrivit art. 74, participantul la un fond de pensii facultative este angajatul, funcionarul public sau persoana autorizat s desfoare o activitate independent, potrivit legii, persoana care i desfoar activitatea n funcii elective sau care este numit n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe durata mandatului, membrul unei societi cooperative potrivit Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, precum i alt persoan care realizeaz venituri din activiti profesionale sau agricole, care ader la un fond de pensii facultative i care contribuie sau/i n numele creia s-au pltit contribuii la un fond de pensii facultative i are un drept viitor la o pensie facultativ. 281. Delimitri. Cum s-a amintit deja, contractul de societate civil nu trebuie confundat cu alte instituii, cu care poate avea elemente comune, cum ar fi pluralitatea de participani. 281.1. Astfel, contractul de societate civil se deosebete esenial de coproprietate sau indiviziune 38 : a) n primul rnd, tocmai prin acel element specific, de natur intenional, care este affectio societatis, voina comun a asociailor de a conlucra n vederea obinerii de ctiguri. De pild, A i B cumpr mpreun un imobil fr s aib intenia de a forma o societate, ci pentru c valoarea locativ a ntregului imobil este mai mare dect dac ar fi cumprat fiecare jumtate i l-ar fi nchiriat separat. b) apoi, se poate spune c legtura dintre coproprietari sau coindivizari este mai degrab de natur real, pe cnd cea dintre asociai, mai degrab de natur personal. Dac presupunem c un coproprietar vinde partea sa indiviz, cumprtorul se substituie n indiviziune i ia locul vnztorului; dac ns un asociat care a adus un bun ca aport, l vinde, cumprtorul nu devine asociat prin simplul fapt al vnzrii-cumprrii. c) indiviziunea succesoral constituie o stare vremelnic, privit defavorabil de legiuitor, astfel cum prevede in terminis art. 728 C.civ. n schimb, n materie de societate civil, art. 1502 C.civ. prevede c: Dac nu s-a stipulat nimic n privina duratei societii, atunci ea se prezum contractat pentru toat viaa asociailor. Rezult, aadar, c indiviziunea societar este conceput ca avnd un caracter stabil, organizat i durabil 39 . d) din cauza faptului c societatea este ncheiat n considerarea persoanelor, ea nceteaz, de regul, la moartea unuia dintre asociai, ceea ce nu este cazul la coproprietate.

281.2. Fa de societatea comercial, exist, de asemenea, o serie de deosebiri importante: a) n primul rnd, societatea comercial este reglementat n dreptul nostru, n prezent, printr-o lege special Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, cu modificrile ulterioare 40 ; b) societatea civil nu are n mod tradiional personalitate juridic. Aceasta nseamn c ea nu este ex lege subiect distinct de drept. Se admite ns c ea poate dobndi personalitate juridic 41 . n schimb, societatea comercial dobndete personalitate juridic de la ndeplinirea formalitilor prevzute de legea special, cu excepia asociaiilor n participaiune 42 , ce au rmas supuse art. 251-256 C.com. c) deosebirea esenial ntre cele dou tipuri de societi este dat ns de obiectul lor: societatea comercial are ca obiect operaiuni pe care legea le consider fapte de comer, n sensul art. 3 C.com., pe cnd societatea civil nu ncheie acte subiective de comer 43 ; d) menionm ns c, potrivit regulilor generale, pentru probleme nereglementate special de legea societilor comerciale, dreptul comun aplicabil rmne Codul civil (art. 1 C.com.) 44 . 281.3. Fa de asociaii si fundaii. Asociaiile i fundaiile reprezint o categorie distinct de persoane juridice 45 , reglementate n prezent de O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii 46 . Potrivit acestui act normativ, asociaia este un subiect de drept constituit din trei sau mai multe persoane care, pe baza unei nelegeri, pun n comun i fr drept de restituire contribuia material, cunotinele sau aportul lor n munc pentru realizarea unor activiti n interes general, al unor colectiviti sau, dup caz, n interesul lor, personal nepatrimonial (art. 4) i dobndete personalitate juridic prin nscrierea n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei n a crei circumscripie teritorial i are sediul, pe baza actului constitutiv i a statutului, ncheiate n form autentic sau atestat de avocat [art. 5 alin. (1) i art. 6]. Actul normativ prevede c asocierea se poate realiza i fr dobndirea personalitii juridice [alin. (2) al art. 5]. Fundaia este subiectul de drept nfiinat de una sau mai multe persoane care, pe baza unui act juridic ntre vii sau pentru cauz de moarte, constituie un patrimoniu afectat, n mod permanent i irevocabil, realizrii unui scop de interes general sau, dup caz, al unor colectiviti [art. 15 alin. (1)]. Modul de dobndire a personalitii juridice este asemntor celui prevzut pentru asociaii (art. 16 i art. 17 din O.G. nr. 26/2000). Din punct de vedere istoric, Legea celor XII Table acorda o mare libertate i cea mai extins toleran fa de asociaii n general; ulterior, o lex Iulia de collegiis (49-44 .Hr.) interzice i abolete toate asociaiile, cu excepia vechilor corporaii de arte i meserii.

Datorit scopurilor n general nepatrimoniale, modul de constituire a asociaiilor i fundaiilor este supus, n prezent, unui control din partea judectorului 47 . Legea permite acestor persoane juridice ca pentru atragerea de fonduri necesare scopurilor ideale propuse s desfoare activiti economice directe i s nfiineze societi comerciale 48 .
1

C.St. Tomulescu, Drept privat roman, Universitatea din Bucureti, Facultatea de drept, Bucureti, 1973, p. 293; M. Kaser, Rmisches Privatrecht, 13. Aufl, C.H. Beck, Mnchen, 1983, p. 231; C. Arn, Corso di diritto romano. Il contratto di societ, G. GiappichelliEd, Torino, 1938, p. 3; C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol. II, Ed. Naionala S. Ciornei, Bucureti, 1929, p. 994.
2

Codul civil distinge ntre societile universale i cele particulare. Pn n prezent, societile universale nu iau gsit aplicare n practic, motiv pentru care nu ne vom referi dect la societatea particular. Dup modelul roman, societatea particular poate fi i ea de dou feluri: societas unius rei art. 1499 C.civ. (de exemplu, A i B, proprietar fiecare al unui cal, se asociaz i i folosesc la o cru pentru a face transporturi) sau societas alicuius negotiationis art. 1500 C.civ., constituit n vederea unui complex de afaceri, avnd ca obiect o serie de operaiuni comune. A se vedea C. Arn, op. cit., p. 93.
3

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 417; E. SaftaRomano, Unele aspecte mai importante ale contractului de societate civil, Dreptul nr. 2/1992, p. 26.
4

Folosirea nscrisului ad probationem este atestat nc din timpul romanilor, de pild, prin Tripticele cerate din Transilvania. Acesta este un act din 28 martie 167, care constat o societate format ntre doi bancheri pe o durat cuprins ntre 23 decembrie 16612 aprilie 167. n final, dup menionarea clauzelor, se face observaia c aceste diverse clauze au fost promise printrun contract verbal, anterior. n acest sens, a se vedea P.F. Girard, Textes de droit romain, ed. a 6a, Libr. Rousseau, Paris, 1937, p. 862. A se vedea i C.St. Tomulescu, Observaii cu privire la traducerea tablelor cerate , n J.N. 1957, p. 547.
5

Observaie valabil chiar i pentru contractul de societate comercial. n acest sens, a se vedea O. Cpn, Societile comerciale, Ed. Lumina, Bucureti, 1991, p. 83.

A se vedea i C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., nr. 1594.

7

Reglementate pn de curnd prin Legea nr. 21/1924, abrogat la 31 aprilie 2000, data intrrii n vigoare a O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii (M. Of. nr. 39 din 31 ianuarie 2000). Ordonana a fost aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 246/2005 (M. Of. nr. 656 din 25 iulie 2005).
8

P. Ourliac, J. de Malafosse, Droit roman et ancien droit des obligations, Paris, 1957, p. 284. Pentru o analiz detaliat a acestui element, a se vedea C. Sassu, S. Golub, Affectio societatis, n R.D.C. nr. 10/2001, p. 7483.
9

Trib. Ilfov, secia comercial, decizia din 24 septembrie 1886, n C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, nr. 8 sub art. 1491 C.civ.
10

Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 418, 419 i bibliografia citat de acest autor. n doctrina i jurisprudena german a existat o vie controvers asupra recunoaterii sau nu a existenei unei societi civile ntre soi. Problema sa pus mai ales la ncetarea cstoriei, cnd unul dintre soi a cerut s se aplice regulile societii civile privind mprirea ctigurilor. Tendina dominant este de a nega existena unei veritabile societi civile, mai ales dac este vorba de disputarea aporturilor n bani sau bunuri, raporturile patrimoniale dintre fotii soi putnd fi soluionate echitabil n funcie de regimul matrimonial aplicabil. n schimb, cu privire la aportul n munc, prestat ntro msur considerabil mai mare de unul dintre soi, sa constatat c este mai potrivit soluia existenei unei societi civile, care s permit acelui so s obin o parte din ctig, proporional muncii depuse. Pentru amnunute, a se vedea P. Ulmer, n Mnchener Kommentar zum BGB, vol. 5, C.H. Beck, 1997, p. 26 i urm.
11

Articolul 1498 C.civ. prevede ns c o societate universal nu poate lua fiin dect ntre persoane capabile de a da sau de a primi una de la alta.
12

Pentru detalii asupra acestui aspect, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 433. Pentru cteva elemente de drept comparat, a se vedea C. Toader, op. cit., p. 137 i urm.

13

Pentru o tratare exhaustiv, a se vedea C. RegnautMoutier, La notion dapport en jouissance, th., Caen, L.G.D.J., Paris, 1995.
14

n materia contractului de societate comercial, Legea nr. 31/1990 instituie prezumia c bunurile constituite ca aport au fost aduse n proprietate. Codul civil nu instituie o asemenea prezumie pentru societile particulare. Unele texte [de pild, art. 1496 alin. (2) C.civ. privind aportul imobilelor ntro societate universal a ctigurilor sau art. 6 din Legea nr. 36/1991 privind asocierea n agricultur (M. Of. nr. 97 din 6 mai 1991)] stabilesc c imobilele la care se refer pot fi aduse numai n folosin.
15

Analogia cu locaiunea nu este prevzut expres n Codul nostru civil [cum este, de pild, cazul art. 1662 alin. (2) C.civ. olandez], dar ea se impune.
16

Fr. Deak, op. cit., p. 434.

17

Desigur c, aa cum observa cu finee un prestigios autor, poziiile viitorilor asociai difer, fiind n mod firesc antitetice: fiecare are interesul concurent de ai valorifica la maximum propriul aport i de ai aloca o cot ct mai ridicat din totalul scontat al beneficiilor. A se vedea O. Cpn, Societile comerciale, Ed. Lumina, Bucureti, 1991, p. 82.
18

A se vedea deciziile citate de C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., p. 998, nr. 1603. i n jurisprudena german sau declarat nule pe acest motiv aa numitele societi civile ncheiate ntre partenerii necstorii. n acest sens, a se vedea P. Ulmer, op. cit., p. 30, 31.
19

Implicnd att aporturile, ct i repartizarea eventualelor beneficii sau pierderi nregistrate. n acest sens, a se vedea O. Cpn, op. cit., p. 94.
20

Fr. Deak, op. cit., p. 420.

21

n dreptul roman, societile particulare pentru exercitarea unei profesiuni erau cunoscute: societatea lucrtorilor liberi (care lucrau pe diferite plantaii, de pild, de msline, i se deplasau dintro regiune n alta); politio (expert agronom care ncheia un contract de societate cu proprietarul pmntului, aportul lui constnd n cunotinele tehnice; contractul era o societate, cci exista affectio societatis); societatea negustorilor de sclavi (venaliciarii); societatea bancherilor (argentarii); societatea concesionarilor de lucrri publice i a celor ce strngeau impozitele (societas publicanorum sive vectigalium). Acestea din urm se bucurau de un statut special, avnd personalitate juridic, o organizare aparte, un numr mare de asociai, iar de regul, moartea unui asociat nu ducea la ncetarea societii. A se vedea C. Arn, op. cit., p. 94113.
22

A se vedea: Clasificarea Ocupaiilor din Romnia, n Ordinul ministrului muncii i proteciei sociale nr. 138/1949/1995, completat prin Ordinul nr. 9 din 12 ianuarie 2005 al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei i nr. Ordinul 14 din 14 ianuarie 2005 al Institutului Naional de Statistic (M. Of. nr. 83 din 25 ianuarie 2005); T. Garzoni, la Piazza universale di tutte le professioni del mondo, 1587. Autorul a gsit 155 de profesii, inclusiv bandii, contrabanditi, sofiti, formatori de epitafe, recitatori, bufoni etc. (G. Alpa, Istituzioni di Diritto Privato, Ed. UTET, Torino, 1999, p. 577). n Italia, exist limite, prin diferite legi speciale, ale constituirii anumitor societi profesionale (geolog, executarea de lucrri de consultan privind activitatea social, elaborarea de date administrative, industriale i contabile, laboratoarele de analiz, inerea registrelor contabile etc.). Idem, p. 588, 589. A se vedea i O.G. nr. 60/2001 privind achiziiile publice, care permite crearea unei asociaii contractante ntre dou sau mai multe autoriti contractante, n scopul atribuirii, n comun, a unui contract de achiziie public.
23

Pentru un asemenea caz, a se vedea C. Toader, Efectele juridice ale contractelor de asociere ncheiate n temeiul H.G. nr. 441/1991 privind unele msuri pentru finalizarea construciilor ncepute i neterminate pn la 1 iulie 1991, Dreptul nr. 5/1995, p. 14.
24

M. Of. nr. 172 din 28 februarie 2005.

25

A se vedea i: Fr. Deak, op. cit., p. 430; M. Toma, A. iclea, Formele de asociere n agricultur reglementate de Legea nr. 36/1991, Dreptul nr. 7/1992, p. 22.
26

Republicat n M. Of. nr. 113 din 6 martie 2001, cu modificrile ulterioare.

27

A se vedea i D.A. Popescu, Contractul de societate, Ed. Lumina, Bucureti, 1996, p. 79.
28

A se vedea i Statutul profesiei de avocat (M. Of. nr. 45 din 13 ianuarie 2005).
29

M. Of. nr. 59 din 11 februarie 1999.

30

A se vedea: C. Rou, Interpretarea art. 14 din O.G. nr. 124/29 august 1998 privind organizarea i funcionarea cabinetelor medicale, n R.D.C. nr. 12/1998, p. 81; Legea nr. 306/2004 privind exercitarea profesiei de medic, organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor din Romnia.
31

Pentru o tratare recent n dreptul german, a se vedea R. Weimar, rztliche Praxisnetze Anwaltliche Gestaltung des Gesellschaftsvertrages, n Monatshefte fr deutsches Recht (MDR) nr. 15/2000, p. 866.
32

A se vedea Legea nr. 305/2004 privind exercitarea profesiei de farmacist, precum i organizarea i funcionarea Colegiului Farmacitilor din Romnia (M. Of. nr. 578 din 30 iunie 2004). De asemenea, Legea nr. 307/2004 privind exercitarea profesiei de asistent medical i a profesiei de moa, precum i organizarea i funcionarea Ordinului Asistenilor Medicali i a Moaelor din Romnia (M. Of. nr. 578 din 30 iunie 2004). n acelai sens, Legea nr. 213/2004 (M. Of. nr. 492 din 1 iunie 2004) reglementeaz exercitarea profesiei de psiholog cu drept de liber practic, care prevede posibilitatea desfurrii activitii n echip, rspunderea aparinnd psihologului coordonator al echipei i psihologului care desfoar direct actul psihologic (n acest sens, a se vedea art. 8 din H.G. nr. 788/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a legii).
33

A se vedea O.U.G. nr. 64/2001 (M. Of. nr. 233 din 9 mai 2001).
34

M. Of. nr. 311 din 12 iunie 2001.

35

M. Of. nr. 771 din 23 august 2004.

36

M. Of. nr. 470 din 31 mai 2006.

37

Legea nr. 249/2004 privind pensiile ocupaionale prevedea posibilitatea ca prin ncheierea unui contract de societate civil, salariaii s constituie un fond de pensii ocupaionale, cu rolul de a obine o pensie ocupaional viager la data mplinirii vrstei de pensionare, dac au fost pltite cel puin 60 de contribuii lunare i activul personal atinge cel puin un minimum stabilit de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor. Iniiativa poate aparine angajatorului sau sindicatului, iar angajatorul este cel care reine i vireaz contribuiile angajailor si care au calitatea de participant la o schem facultativ de pensii ocupaionale. Contractul trebuie s cuprind elemente cum sunt: cuantumul i periodicitatea contribuiilor, modul de mprire a acestora ntre angajator i angajat, regulile de investire a activelor, precum i metodele de efectuare a plii pensiilor ocupaionale, a frecvenei, duratei i actualizrii acestor pli. Fiecare participant este proprietarul activului personal din contul su, activ care nu poate fi gajat sau cesionat (art. 22); dac un participant nceteaz plata contribuiei, acesta i pstreaz drepturile, cu excepia cazului cnd a solicitat un transfer de disponibiliti ctre un alt fond de pensii ocupaionale; dac un participant decedeaz nainte de pensionare, activele personale evaluate la acea dat se distribuie beneficiarilor, conform actului de succesiune i normelor Comisiei. Legea prevedea, n art. 113, c dispoziiile sale se completeaz, printre altele, cu legislaia privind societatea particular fr personalitate juridic, aadar, cu prevederile Codului civil privind contractul de societate civil.
38

Izvor al indiviziunii l reprezint cel mai frecvent motenirea, dar i contractul de vnzarecumprare, coposesia exercitat de mai multe persoane, ce poate conduce la dobndirea proprietii prin uzucapiune. A se vedea, de pild, C. Toader, R. Popescu, L. Stnciulescu, V. Stoica, Fr. Deak (coord.), Motenirea testamentar. Transmisiunea i mpreala motenirii, Ed. Proarcadia, Bucureti, 1993, p. 169. Pentru amnunte privind aceast distincie, a se vedea F. Deboissy, G. Wicker, La distinction de lindivision et de la socit et ses enjeux fiscaux, n R.T.D. civ. nr. 2/2000, p. 225265.
39

A se vedea i D.A. Popescu, op. cit., p. 90.

40

Anterior, a fost reglementat n Codul comercial. Menionm c n unele sisteme de drept contemporane, cum ar fi cel belgian, fa de amploarea pe care au luato diferitele forme de asociere cu scop patrimonial, sau creat coduri ale societilor, ce includ i reglementri privind societile civile, dar i cele comerciale.
41

De lege ferenda, se preconizeaz ca i societatea civil, alturi de societatea comercial i agricol, s aib personalitate juridic (Proiectul noului Cod civil).
42

A se vedea N. ndreanu, Contractul de asociere n participaiune, n Dreptul nr. 5/1995, p. 12.

43

A se vedea i C.A. Bucureti, secia I, decizia nr. 30/1941, n Practica judiciar n materie comercial, vol. II, Ed. Lumina, 1991, p. 123. Cu titlu de excepie, i alte legi speciale prevd posibilitatea nfiinrii unor societi civile cu personalitate juridic. A se vedea, de pild, art. 2 pct. 19 din Legea nr. 32/2000 privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor, care definete societatea mutual de asigurri.
44

Pentru amnunte, a se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 431; St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, nr. 237240.
45

A se vedea T.R. Popescu, Fundaiunea n dreptul comparat cu special privire la dreptul romnesc, Tipografia Lucrtorii Asociai, Iai, 1937; E.D. Neacu, Cteva consideraii privind fundaiile n dreptul romnesc, Dreptul nr. 4/1994, p. 14; Fr. Deak, L. Mihai, Legalitatea nfiinrii fundaiilor de ctre mai muli fondatori, prin acte ntre vii, Dreptul nr. 3/1995, p. 3; Gh. Beleiu, op. cit., p. 431; G. Boroi, op. cit., p. 388.
46

M. Of. nr. 39 din 31 ianuarie 2000. Aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 246/2005 (M. Of. nr. 656 din 25 iulie 2005). Pentru comentarii dup modificare, a se vedea R. Dimitriu, Privire de ansamblu asupra Legii nr. 246/2005 pentru aprobarea O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, Dreptul nr. 12/2005, p. 3650.
47

Sub imperiul fostei reglementri (Legea nr. 21/1924) controlul era chiar mai strict.
48

Pentru amnunte, a se vedea R. Dimitriu, Discuii n legtur cu Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, Dreptul nr. 5/2000, p. 19.

Capitolul II Funcionarea societii civile Potrivit structurii din Codul civil, vom analiza sub acest titlu: raporturile dintre asociai i societate; administrarea societii; raporturile asociailor cu terii. Seciunea 1 Raporturile dintre asociai i societate
282. Din ntreaga reglementare (art. 1503-1514 C.civ.) rezult c asociaii trebuie s acioneze cu bun-credin i grij pentru treburile societii. Pentru orice culp care a cauzat daune, fiecare asociat este inut a rspunde, chiar dac din alte activiti prestate de el ar fi rezultat foloase (art. 1508 C.civ.). Astfel cum am mai menionat 1 , asociatul care a promis un aport n bani este considerat de drept debitor al sumei, la care se adaug dobnda de la data scadenei i eventuale alte daune-interese. Aceeai sanciune este prevzut de art. 1504 alin. (2) C.civ. i pentru asociatul care a folosit n interes personal sume din patrimoniul social; n cazul acesta ns, dobnzile se datoreaz ncepnd cu ziua n care banii s-au luat. La rndul su, asociatul care a cheltuit bani din fondurile proprii, n folosul societii, este creditorul acestor sume, ca i al celor rezultate din obligaii contractate cu bun-credin n interesul societii, precum i din pagubele suferite fr culpa sa n timpul administrrii acesteia (art. 1510 C.civ.). 283. mprirea foloaselor i a pierderilor reprezint una dintre clauzele cele mai importante ale unui contract de societate. Dac prile nu au menionat nimic n aceast privin 2 (sau, datorit caracterului consensual, nu pot proba), Codul civil conine cteva reguli n art. 1511-1513. Astfel, art. 1511 alin. (1) C.civ. prevede c repartizarea se va

face proporional cu suma pus n comun de fiecare. Acelai principiu urmeaz ns a se aplica i dac aportul a constat n altceva dect n sume de bani, valoarea urmnd a fi determinat fie prin evaluarea iniial a prestaiilor, fie potrivit acordului lor prin aprecierea unuia dintre ei sau a unui ter [art. 1512 alin. (1) C.civ.], fie n caz de litigiu prin expertiz judiciar. Este interesant de semnalat c pentru ipoteza determinrii valorii, potrivit conveniei prilor, de ctre unul dintre asociai sau de un ter, legea stabilete un termen maxim de 90 de zile pentru contestarea evalurii, cu excepia cazului cnd acea evaluare era n mod evident contrar echitii [art. 1512 alin. (2) C.civ.]. Alineatul al doilea al art. 1511 C.civ. care stabilete regula c aportul n munc este mai puin important credem c nu-i mai justific meninerea ntr-o viitoare reglementare, ea urmnd a fi determinat dup aceleai norme probatorii. Dei, n principiu, societatea civil este guvernat de principiul autonomiei de voin, Codul civil stabilete o limitare a acestei liberti (poate, ca un precursor al tendinei dreptului contemporan al obligaiilor de a-l proteja pe cel mai slab) i prevede nulitatea absolut a contractului prin care un asociat i-ar atribui totalitatea ctigurilor (clauza leonin) sau n care unul/unii dintre asociai ar fi scutii de a participa la pierderi (art. 1513 C.civ.) 3 . Considerm just jurisprudena care, aplicnd principiul actus interpretandus est potius ut valeat quam ut pereat, ca i principiul conversiunii actelor juridice, a considerat, pe de o parte, c n msura n care nu a fost determinant pentru ncheierea contractului, urmeaz a se constata nul numai clauza n discuie, nu ntregul contract de societate, iar pe de alt parte, c se poate da eficien voinei prilor de a ncheia o convenie, chiar nenumit 4 . Mai menionm c, potrivit art. 1518 C.civ., un asociat care nu este i administrator nu poate nici vinde i nici greva bunurile, chiar mobile, ale societii. 284. Iar ca expresie a caracterului intuitu persoanae al contractului, art. 1519 C.civ. prevede c, fr acordul celorlali, un asociat nu poate s asocieze o ter persoan la societate; este permis ns asocierea asupra prii pe care el nsui o deine.
1

Supra nr. 279.3.1.

2

Asociaii Cassium Frontinum i Julium Alexandrum, prile din contractul de societate consemnat n Tripticele din Transilvania (supra citat) au prevzut c profiturile i pierderile vor fi repartizate n mod egal.
3

A se vedea S. Deleanu, Clauza leonin n contractele de societate, Dreptul nr. 2/1992, p. 38.

n acest sens, a se vedea deciziile din C. Hamangiu, N. Georgean, vol. III, nr. 3, p. 683.

Seciunea a 2-a Administrarea societii

285. Prin chiar contractul de societate sau ulterior, printr-un nscris adiional, asociaii pot stabili modul de administrare a societii. n principiu, administratorul/administratorii se recruteaz dintre asociai, dar poate fi desemnat i o alt persoan. 286. Codul civil distinge dup cum, prin acordul lor, asociaii au desemnat un singur administrator sau mai muli. Astfel: a) articolul 1514 C.civ. prevede c administratorul unic are dreptul s ncheie (fr dol) orice acte necesare realizrii scopului societii, chiar fr ncuviinarea celorlali 1 . Mandatul acestuia nu poate fi revocat dect pentru motive bine ntemeiate; dac ns administratorul unic a fost desemnat ulterior ncheierii contractului de societate (fiind deci un administrator ordinar, spre deosebire de prima ipotez, n care este un administrator statutar), atunci i se poate revoca mandatul la fel ca al unui mandatar obinuit, prin votul majoritii asociailor. b) articolul 1515 C.civ. reglementeaz situaia desemnrii mai multor asociai ca administratori, fr c n contract s fie precizate funciile lor ori faptul c ar trebui s acioneze n comun. Pentru aceast situaie, textul prevede c fiecare poate ncheia n mod valabil orice acte pentru buna administrare a societii. Dac, dimpotriv, prile au stabilit c actele trebuie ncheiate mpreun de toi administratorii, nclcarea conveniei afecteaz nsi valabilitatea actelor astfel ncheiate (art. 1516 C.civ.). 287. Pentru ipoteza n care prile nu au inserat n contract clauze speciale privind administrarea societii, art. 1517 C.civ. stabilete cteva reguli. Astfel: a) se prezum c asociaii i-au dat reciproc mandat pentru administrarea societii (prezumia nu mai funcioneaz dac nainte de svrirea vreunui act, unul sau mai muli asociai s-au opus); b) fiecare asociat poate folosi bunurile societii la destinaia lor uzual i fr a-i stnjeni pe ceilali; c) toi trebuie s contribuie la cheltuielile pentru conservarea bunurilor societii;

d) actele cu privire la imobilele societii (mrire, reconstruire, nfrumuseare) nu se pot face dect cu acordul unanim al asociailor.
1

Este vorba chiar de acte de dispoziie, dar care reprezint operaii curente pentru societate. Pentru cele ce exced acestei noiuni, chiar i administratorul statutar are nevoie de mputernicire special. A se vedea i G. Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, Ed. All Beck, 2001, p. 36.

Seciunea a 3-a Raporturile asociailor cu terii

288. Codul civil se ocup de aceast problem n art. 1520-1522 din Seciunea Despre obligaiile asociailor ctre a treia persoan. n principiu, am artat c societatea civil nu are personalitate juridic, aadar nu reprezint un subiect de drept distinct 1 . De aceea nici nu se folosete expresia efectele societii fa de teri, ci vorbim despre raporturile asociailor cu terii. Din partea terilor, nu exist societate, ci exist numai indivizii (entitile) care o compun. Terul nu cunoate dect persoana cu care contracteaz; astfel, dac contracteaz cu A, care face parte dintr-o societate civil format cu B i C, pe ter nu-l intereseaz; se nasc raporturi numai ntre el i A (art. 1522 teza I C.civ.). 289. Desigur ns c, dac ncheierea actului cu terul s-a fcut n baza mputernicirii primite de la ceilali asociai sau a rezultat un profit pentru societate din actul ncheiat, se angajeaz rspunderea contractual a tuturor asociailor (art. 1522 teza a II-a C.civ.). Dar nici n acest caz, n lipsa unei stipulaii exprese, asociaii nu vor fi inui solidar (art. 1520 C.civ.), ci fiecare rspunde n mod egal. Aadar, datoria contractat i neachitat se poate urmri de ctre creditor att din fondul social, ct i (dac este nevoie) din patrimoniul propriu al fiecrui asociat, n raport cu numrul acestora (per capita), iar nu proporional cu aportul fiecruia, pe care terul nu are cum s-l cunoasc (spre deosebire de societile comerciale, ale cror acte constitutive i modificatoare pot fi consultate n registrul comerului).
1

Cu toate acestea, potrivit art. 7 alin. (3) C.proc.civ., poate fi chemat n judecat n calitate de prt, la instana de la domiciliul administratorului sau n lips, al domiciliului (sediului) oricrui asociat.

Capitolul III

ncetarea societii civile

290. Modurile de ncetare. Codul civil reglementeaz, n art. 1523, cteva moduri de ncetare a societii civile. Ele nu sunt imperative, astfel nct prin clauz expres n contract (sau, dup caz, n baza unei legi speciale derogatorii) se poate continua societatea, dac, bineneles, nu exist impedimente. Astfel, societatea civil poate nceta: 290.1. Prin expirarea termenului pentru care a fost contractat. Fiind ncheiat pe durat determinat, societatea nceteaz din ziua urmtoare celei stabilite n contract, nefiind aplicabil n aceast materie noiunea rennoirii tacite, ca la locaiune. 290.2. Prin desfiinarea obiectului sau realizarea scopului pentru care s-a nfiinat; 290.3. Prin moartea unuia dintre asociai, pentru c ea a fost ncheiat intuitu personae, n considerarea aptitudinilor fiecrui asociat n parte. Prile pot ns stipula ca societatea s continue i dup decesul unui/unor asociai, fie c locul acestuia este luat de motenitorii defunctului, fie c societatea va fiina numai cu asociaii rmai n via 1 . Desigur c, pentru a mai avea sens noiunea de societate, trebuie s rmn cel puin doi 2 . 290.4. Prin punerea sub interdicie sau prin insolvabilitatea unuia dintre asociai. Soluia este fireasc, innd cont de sarcinile societii, care nu ar mai putea fi atinse n condiiile continurii n prezena unui asociat incapabil sau insolvabil (falit). Ca i n cazul anterior, este permis derogarea de la regula ncetrii societii pentru acest caz, dar numai n lipsa asociatului n cauz. 290.5. Prin voina exprimat de unul sau mai muli asociai de a nu continua societatea. Aceasta poate interveni numai dac societatea a fost ncheiat pe durat nedeterminat, iar denunarea unilateral trebuie s fie notificat tuturor asociailor cu bun-credin i la timp (art. 1527 C.civ.). Textul urmtor explic per a contrario ce se nelege prin bun-credin, prevznd c nu este de bun-credin renunarea fcut cu scopul ca asociatul n cauz s-i nsueasc singur profitul; se consider c renunarea nu este fcut la timp, atunci cnd din mprejurrile concrete rezult c interesul societii cere amnarea ncetrii. Legea permite n mod excepional i ncetarea societii ncheiate pe durat determinat, la cererea unui asociat (art. 1529 C.civ.) i enumer exemplificativ cteva motive justificate: cnd unul din asociai nu-i ndeplinete ndatoririle ori cnd din cauza unei boli, un asociat este mpiedicat de la ngrijirea afacerilor sociale, urmnd ca instana s aprecieze de la caz la caz justeea motivelor invocate. 290.6. Articolul 1525 C.civ. mai prevede un caz de ncetare a societii, i anume cnd bunul promis a fi adus n proprietate de ctre un asociat a pierit nainte de a fi fost adus efectiv. n alin. (2) se prevede c n orice caz societatea nceteaz dac a pierit bunul adus ca aport numai n folosin.

291. Efectele ncetrii societii. Pentru cazul ncetrii societii, legea (art. 1530 C.civ.) prevede c mprirea patrimoniului social se va face potrivit regulilor mprelii motenirii. Aadar, se vor plti mai nti datoriile, se vor ncasa creanele, iar activul i pasivul astfel rmase se vor mpri ntre asociai (respectiv motenitorii asociatului decedat) potrivit proporiei n care fiecare a contribuit la capitalul social, innd cont de prevederile contractului i de interdiciile legale (clauza leonin). Dac unul dintre asociai a adus ca aport numai folosina asupra bunului, acel bun, la lichidarea societii, i se restituie n natur. Dac s-a adus ns proprietatea unui bun, acesta urmeaz a intra n masa de mprit i potrivit modului de partajare poate reveni i n lotul altui asociat ori poate fi supus vnzrii la licitaie. Desigur c, potrivit regulilor n general admise n practica judiciar n materie de partaj, poate constitui un criteriu de atribuire faptul c anterior a aparinut n proprietate unui anume asociat.
1

Potrivit Legii avocaturii, societatea civil profesional nu nceteaz dect prin moartea sau retragerea tuturor avocailor.
2

Unele legi speciale prevd un alt numr minim, de pild, 10 asociai (Legea nr. 36/1991 privind societile agricole).

Titlul XIII Contractul de tranzacie Capitolul I Noiune. Sediul materiei. Caractere juridice. Condiii de validitate
292. Noiune. Sediul materiei. Tranzacia este o convenie bilateral prin intermediul creia prile convin s-i fac concesii reciproce, n scopul de a pune capt unui proces sau de a-l evita. Avndu-i originea n dreptul roman 1 , tranzacia un adevrat creuzet al uitrii este un contract care, ca i alte convenii (clauza compromisorie, clauza penal etc.), se gsete la grania dintre dreptul obligaional i dreptul procesual civil, jucnd practic rolul unei hotrri judectoreti 2 . Prin ncheierea ei se evit costuri importante, incertitudinea rezultatului unui proces, durata excesiv a procedurilor 3 .

Codul civil reglementeaz n Titlul XVII din Cartea a III-a, n art. 1704-1717, contractul de tranzacie. S-a observat ns c definiia pe care art. 1704 C.civ. o d tranzaciei este incomplet, n sensul c se rezum a arta care este efectul ncheierii unui asemenea contract, fr a evidenia deosebirea important ntre tranzacie i alte operaiuni juridice similare: compromisul, achiesarea i desistarea 4 . Prin aceasta, a fost ignorat diferena specific a tranzaciei, reinut de noi n definiie, i anume existena concesiilor reciproce 5 . Pentru a fi n prezena unei tranzacii, trebuie verificat existena urmtoarelor elemente 6 : existena unui drept litigios sau doar ndoielnic, concretizat printr-un proces aflat pe rol sau iminent 7 ; intenia prilor de a pune capt procesului (sau de a prentmpina naterea lui); acceptarea de ctre pri a unor concesii reciproce: fiecare parte sacrific o parte din avantajele la care putea s spere, pentru a nu suporta toat pierderea ce ar putea s apar. 293. Caractere juridice. ntruct am precizat c tranzacia este un contract (care poate fi extrajudiciar sau judiciar), vom analiza caracterele juridice ale acestei convenii, asemntor schemei urmate pentru toate contractele anterior analizate. Reinem astfel: a) contract sinalagmatic, ntruct ambele pri i asum obligaii, reciproce i interdependente de ale celeilalte pri: n schimbul concesiilor acceptate, fiecare se oblig s nu continue, respectiv s nu nceap procesul; b) contract cu titlu oneros i comutativ: prile urmresc de regul avantaje de natur patrimonial prin ncheierea tranzaciei, chiar dac acestea sunt inegale ca valoare 8 ; existena i ntinderea acestor avantaje este cunoscut prilor de la data ncheierii contractului (tocmai de aceea l ncheie, pentru a evita elementul alea, ce caracterizeaz derularea i finalizarea proceselor); c) contract consensual, n principiu. Dei art. 1705 C.civ. impune forma scris a tranzaciei (tranzacia trebuie s fie constatat prin act scris), majoritatea autorilor 9 , precum i jurisprudena admit c aceast cerin de form se impune numai ad probationem, iar nu pentru nsi validitatea conveniei. Aceasta nseamn c, indiferent de valoarea conveniei, pentru proba ei se impune prezentarea unui nscris 10 , dar n condiiile art. 1197 i art. 1198 C.civ., dac exist nceput de dovad scris sau prile au fost n imposibilitate de a procura sau pstra dovada scris, se admite administrarea probei cu martori. n doctrin s-a observat, cu temei, c n condiiile existenei unui efect translativ de proprietate din partea uneia dintre pri, iar dispoziii speciale impun, pentru acel transfer, forma autentic (de pild, donaia sau nstrinarea unui teren), tranzacia care include acest gen de concesie trebuie, la rndul ei, s mbrace forma autentic 11 . Precizm, de asemenea, c ntruct orice hotrre judectoreasc are valoarea unui nscris autentic 12 , n cazul tranzaciei judiciare este suficient ca instanei s-i fie prezentat un nscris sub semntur privat, chiar dac vizeaz transmisiuni de tipul celor menionate. Instana, verificnd consimmntul prilor i respectarea art. 5 C.civ., va lua act prin dispozitiv de nvoiala prilor, hotrrea de expedient fiind asimilat nscrisului autentic 13 .

294. Condiiile de validitate a tranzaciei trebuie examinate innd seama att de regulile special instituite de Codul civil n art. 1704 i urm., de regulile speciale reglementate de acte normative speciale pentru diferite materii, ct i de regulile generale privind validitatea conveniilor, reglementate n art. 948 i urm. C.civ. 294.1. Consimmntul prilor care tranzacioneaz trebuie, potrivit regulilor generale, s existe, s fie liber exprimat, s nu fie viciat prin eroare, viclenie, violen. Dovada se face prin nscrisul constatator al tranzaciei 14 . Dac aceasta este judiciar, astfel cum am menionat, judectorul va verifica personal existena consimmntului. Potrivit art. 69 alin. (1) C.proc.civ., dac prile nu se prezint personal, pentru a depune propunerea de tranzacie, mandatarul trebuie s fie mputernicit printr-o procur special 15 . 294.2. Capacitatea cerut pentru ncheierea valabil a contractului de tranzacie este reglementat n art. 1706 C.civ.: Tranzacie pot face numai acei ce pot dispune de obiectul cuprins n ea. Acei ce nu pot ns dispune de obiectul cuprins n tranzacie, nu pot transige dect n formele stabilite n legi speciale. Aadar, tranzacia este asimilat unui act de dispoziie, putnd fi ncheiat numai de persoane cu capacitatea deplin de exerciiu. Minorii cu capacitate de exerciiu restrns pot ncheia tranzacii n nume propriu, dar cu ncuviinarea ocrotitorului legal i a autoritii tutelare [art. 129 alin. (2) i art. 133 alin. (2) C.fam.]. Incapacitile stabilite n alte materii care vizeaz acte de dispoziie considerm c opereaz i n materie de tranzacie (de pild, cele prevzute de Codul civil la materia vnzrii: soii nu pot ncheia tranzacii ntre ei, mandatarii i funcionarii publici, persoanele care administreaz bunurile aparinnd statului sau unitilor administrativ-teritoriale, judectorii, procurorii i avocaii etc.). Ipoteza vizat de alin. (2) al art. 1706 C.civ. se refer lato sensu la administratorii legali sau convenionali: mandatul tacit al soilor pentru ncheierea oricror acte de administrare sau de dispoziie asupra bunurilor comune, cu excepia actelor de dispoziie asupra imobilelor (art. 35 C.fam.), regulile stabilite de acelai cod pentru exercitarea tutelei i curatelei, tranzaciile ncheiate de prini n numele minorilor sub 14 ani sau ncheiate de minorii peste 14 ani cu ncuviinarea prinilor (art. 105 C.fam.) 16 , dreptul judectoruluisindic de a ncheia, cu aprobarea tribunalului, tranzacii pe perioada procedurii falimentului etc. 294.3. Obiectul contractului de tranzacie l reprezint preteniile pe care prile le satisfac ori promit s le realizeze, prin concesiile reciproce. Dreptul subiectiv trebuie s se afle n patrimoniul prii care dispune de el [art. 1706 alin. (1) C.civ.]. innd seama de caracterul n principiu declarativ al tranzaciei, considerm c a fortiori pot primi aplicare consideraiile pe care le-am fcut n privina vnzrii lucrului altuia. Obiectul cu privire la care poart concesiile reciproce ale prilor trebuie s ntruneasc condiiile generale de validitate: s fie n circuitul civil, determinat sau determinabil, posibil i licit. Vorbind despre obiectul tranzaciei, artm c el poate fi abordat i prin referire la domeniul de aplicare al acestui contract. Codul civil, n art. 1707, stabilete un singur

aspect, preciznd c pot fi obiect al tranzaciei aciunile civile ce deriv dintr-o infraciune. n doctrin s-a subliniat ntemeiat dup prerea noastr c nu poate fi tranzacionat aciunea Ministerului Public 17 . Tranzacii pot interveni n mod valabil i n domeniul asigurrilor, astfel cum prevede expres Legea nr. 136/1995 18 . Din modul de formulare al art. 1706 alin. (1) C.civ. se poate deduce nc o regul, anume aceea c pot forma obiect al tranzaciei numai drepturile de care se poate dispune. Acestea sunt n general drepturile patrimoniale. Per a contrario, nu pot fi tranzacionate drepturi personal nepatrimoniale: statutul civil al persoanei 19 , drepturile nepatrimoniale de autor, pensia de ntreinere. Dar nici drepturile patrimoniale nu pot forma, nedistinct, obiect al tranzaciei. De pild, asupra bunurilor dintr-o succesiune nedeschis nu se poate tranzaciona (art. 702, art. 965 C.civ.). 294.4. Cauza ncheierii contractului de tranzacie trebuie s fie licit i moral. Mai ales n cazul tranzaciilor ncheiate pentru soluionarea laturii civile a unui proces penal declanat la plngere prealabil, instanele judectoreti au avut ocazia s se pronune asupra acestui aspect 20 . 295. Nulitatea tranzaciei. Astfel cum s-a remarcat n literatura juridic 21 , n cele cteva articole special dedicate acestui aspect (art. 1712-1716), Codul civil nu face dect aplicaia dreptului comun n materia nulitii contractelor. Astfel, art. 1712 C.civ., n aplicarea art. 953 i art. 954 C.civ., prevede c tranzacia poate fi anulat pentru eroare asupra persoanei sau asupra obiectului n proces. ntruct tranzacia este un contract cu titlu oneros, considerm c eroarea asupra persoanei reprezint o cauz de anulare numai dac ea a fost substanial, n sensul de a fi constituit cauza determinant a ncheierii tranzaciei. Altfel, n aplicarea art. 954 alin. (2) C.civ., eroarea asupra persoanei trebuie considerat ca nesemnificativ 22 . Desigur c, dac ntrun caz concret se probeaz c resorturile ncheierii tranzaciei stau ntr-o intenie de liberalitate, grefat pe sentimente de afeciune, prietenie etc., art. 1712 C.civ. i va primi aplicarea. Cu privire la eroarea asupra obiectului n proces, trebuie s observm c vizeaz dreptul subiectiv contestat (dreptul la o despgubire, dreptul de proprietate etc.), iar nicidecum substana obiectului derivat sau valoarea dreptului litigios (de pild, a despgubirii) 23 . n materia asigurrilor, prin norm special se prevede: convenia dintre asigurai, persoana pgubit i asigurtor are caracter total, necondiionat, definitiv i stinge toate preteniile decurgnd din pagubele care erau sau puteau fi cunoscute la data realizrii conveniei, pentru pagubele ce s-au acoperit pe aceast cale, cu excepia situaiei n care ulterior plii despgubirii pentru vtmri corporale, starea persoanei pgubite s-a agravat sau a intervenit decesul acesteia, ca urmare a aceluiai accident 24 . Aadar, pentru aceste cazuri, victima (parte n tranzacie) poate cere daune-interese suplimentare, fr a fi nevoie s apeleze la anularea tranzaciei pe motiv de eroare asupra obiectului. Problema este n mod similar reglementat n Frana.

Articolul 1713 C.civ. prevede c se poate ataca tranzacia fcut n temeiul unui titlu nul, nulitate necunoscut de pri. De pild, tranzacia cu privire la un legat coninut ntr-un testament, care se dovedete ulterior a nu fi fost valabil 25 . Potrivit art. 1714 C.civ., se poate cere anularea tranzaciei care s-a bazat pe documente dovedite ulterior ca fiind false, iar conform art. 1715 C.civ., este de asemenea anulabil tranzacia ncheiat dup pronunarea hotrrii judectoreti definitive despre care cel puin una dintre pri nu a avut cunotin. n dreptul german, n interpretarea 779 BGB, se consider c, n cazul n care cu bun-tiin prile au ncheiat tranzacia, dei fusese pronunat o hotrre judectoreasc definitiv, tranzacia este nul; dimpotriv, dac nici nu se gndiser la existena hotrrii sau dei exista posibilitatea pronunrii ei, au dorit cu orice pre s pun capt litigiului prin tranzacie, aceasta este valabil 26 . Printr-o dispoziie foarte confuz, art. 1716 alin. (2) C.civ. prevede c dac tranzacia privete un singur obiect, cu privire la care una dintre pri nu ar avea nici un drept (fapt dovedit prin documente descoperite ulterior), ea este nul; dac dimpotriv, obiect al tranzaciei erau toate preteniile posibile dintre pri, ea va fi valabil, n pofida descoperirii unor documente ulterior, cu excepia ascunderii acestora prin dol [art. 1716 alin. (1) C.civ.] 27 . n fine, art. 1717 C.civ. prevede n mod expres c erorile de calcul care au stat la baza ncheierii tranzaciei nu constituie motiv de anulare a acesteia, ci trebuie pur i simplu refcute. Astfel sunt, de pild, cele rezultate din msurarea greit a ntinderii terenului cu privire la care s-a tranzacionat. Pe lng aceste cazuri special reglementate la capitolul dedicat tranzaciei, pot interveni i cauze de nulitate generale, prevzute n dreptul comun, pentru nerespectarea condiiilor de validitate a acestui contract 28 . n practica judiciar recent din Frana s-a decis c n cazul probrii existenei dolului la ncheierea tranzaciei, partea interesat poate cere numai anularea contractului, iar nu modificarea acestuia 29 . n spe, fiind debitor al restituirii unui credit ctre banc, clientul a ncheiat cu banca o tranzacie judiciar, potrivit creia din veniturile sale putea pstra 1800 euro lunar, restul fiind la dispoziia bncii. Ulterior, de coniven cu soia sa, au decis separaia de corp, iar soiei i s-a acordat, de ctre tribunalul pentru cauze familiale, o pensie alimentar, astfel nct veniturile sale la dispoziia bncii pentru restituirea mprumutului au fost diminuate substanial. Atacnd tranzacia pentru dol, banca a solicitat modificarea acesteia, astfel nct cel puin 750 euro lunar s fie la dispoziia sa. Curtea de Casaie, desfiinnd hotrrea care admisese aciunea, a precizat c judectorul poate anula tranzacia pentru dol, dar nu este ndreptit s modifice termenii acesteia, nici mcar dac dolul a fost dovedit 30 .
1

Cunoscut n limba latin ca transactio, onis, care provine din verbul transigo, ere a duce la bun sfrit. Tranzacia pune punct final unui litigiu. Romanii o includeau printre

contractele nenumite de tipul do ut des. Pentru detalii, a se vedea I. Deleanu, S. Deleanu, Mica enciclopedie a dreptului, Ed. Dacia, ClujNapoca, 2000, p. 401.
2

A se vedea, de pild: V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, Ed. Naional, Bucureti, vol. I, 1996, p. 40, vol. II, 1997, p. 243 i urm; L. Cadiet, Droit judiciaire priv, Litec, 1998, nr. 2004 i urm.
3

Cnd un individ este lezat n drepturile sale, el va trebui s se ntrebe dac vrea si exercite dreptul, opunnd rezisten adversarului, sau vrea s bat n retragere, renunnd la dreptul su; de sarcina acestei hotrri nul va scuti nimeni. () Prin urmare, problema este de a ti care este sacrificiul cel mai acceptabil n funcie de caracteristicile particulare ale situaiei de fapt i ale persoanei. Cel bogat va prefera pacea, cci pentru el obiectul litigiului nu este important, n schimb pentru cel srac valoarea acestui obiect n litigiu este suficient de important pentru ca el si sacrifice pentru ea pacea. () Juristul tie c pentru unii nici certitudinea c vor trebui s plteasc scump victoria, nu este suficient pentru ai abate de la proces. () Cum se explic o asemenea nverunare dus pn la absurd? Rspunsul cerut este cunoscut: mania proceselor, procesomania. () Tranzacia este acel punct n care coincid calculele de probabiliti stabilite de o parte i de cealalt i este, dup prerea mea, cel mai corect mijloc de soluionare a litigiului (R. von Ihering, Lupta pentru drept, trad. A. Florea, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 12, 13, 17).
4

Compromisul (art. 3432 C.proc.civ.) este clauza prin care prile convin ca un litigiu ivit ntre ele s fie soluionat pe calea arbitrajului. Achiesarea (art. 267, art. 283 C.proc.civ.) reprezint renunarea la exercitarea unei ci de atac mpotriva unei hotrri judectoreti. Desistarea este tot o renunare care intervine n timpul procesului civil, dar nu presupune, spre deosebire de tranzacie, concesii reciproce. A se vedea i Ph. Malaurie, L.Ayns, Cours de droit civil, tome VIII, par Ph. Malaurie, L. Ayns, PY. Gautier, Les contrats speciaux, Ed. Cujas, Paris, 2002, nr. 1105, 1106.
5

n acest sens, a se vedea: G. Plastara, op. cit., p. 740; I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, Drept civil romn, vol. II, Ed. Socec, 1943, p. 393.
6

A se vedea i: Fr. Deak, op. cit., p. 555; D. Chiric, op. cit., p. 291; M. Murean, op. cit., p. 279; L. Stnciulescu, op. cit., p. 295.

Dezacordul unor pri, de pild, privind ncheierea unui contract de vnzare, nu semnific existena unei contestaii n sensul art. 1704 C.civ. De aceea, din punct de vedere juridic, este eronat folosirea noiunii de tranzacie pentru a marca finalul divergenelor privind clauzele unui contract n curs de ncheiere. n acelai sens, a se vedea A. Bnabent, Les contrats speciaux, Montchrestien, Paris, 1995, p. 565.
8

E. SaftaRomano, Contracte civile, Ed. Polirom, Iai, 1999, p. 308. Sa judecat ns c, dac avantajul patrimonial obinut este derizoriu, nefiind n prezena unei veritabile concesii, tranzacia este nul (Cass. fr., secia soc., decizia din 18 mai 1999, n Bull., vol. V, nr. 223).
9

A se vedea, de pild: G. Plastara, op. cit., p. 741; I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., nr. 1226; Fr. Deak, op. cit., p. 557.
10

C. Cas I, decizia din 11 februarie 1936, n Bul. 1936, p. 206.

11

Fr. Deak, op. cit., p. 557 i nota 6; D. Chiric, op. cit., p. 293.
12

V.M. Ciobanu, op. cit., p. 244.

13

Cnd prile litigante prezint instanei un nscris semnat de ele, prin care se pune capt procesului, litigiul este deja stins i instana va lua act de tranzacie, ns nu fr a o examina i a o pune n discuia prilor pentru a vedea dac, prin aceasta, ele nu urmresc scopuri ilicite, dac prile au capacitatea de a contracta i dac iau dat consimmntul n mod valabil. n cazul n care se constat vreun motiv de invaliditate, actul de dispoziie al prilor va fi nlturat i se va trece mai departe la judecata n fond a cauzei (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 683/1983, n Culegere de decizii pe anul 1983, p. 160; decizia nr. 1564/1981, n Culegere de decizii pe anul 1981, p. 230; decizia nr. 1241/1962, n Culegere de decizii pe anul 1962, p. 299; decizia nr. 952/1959, n Culegere de decizii pe anul 1959, p. 296).
14

i n practica judiciar mai recent sa menionat c n lipsa dovezii exprimrii consimmntului tuturor prilor, instana nu putea lua act de tranzacie. A se vedea C.S.J., secia civil, decizia nr. 1014 din 8 martie 2002, n P.R. nr. 6/2002, p. 48.
15

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 566/1989, Dreptul nr. 12/1990, p. 139.
16

Prin urmare, cnd nu rezult c tranzacia ncheiat n numele minorului a fost fcut cu ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare, instana are ndatorirea s cear prinilor s fac aceast dovad (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 2188/1988, n R.R.D. nr. 9 12/1989, p. 142).
17

G. Plastara, op. cit., p. 741. n Frana sunt semnalate excepii n materia amenzilor aplicate de fisc sau de autoritile vamale. A se vedea Ph. Malaurie, L. Ayns , PY. Gautier, op. cit., nr. 1114.
18

Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 505, 506.

19

Astfel fiind, tribunalul, numai cu nesocotirea prevederilor legale a luat act de nelegerea intervenit ntre soi, prin care se infirma prezumia de paternitate prevzut n art. 53 din Codul familiei i a pronunat o hotrre de expedient ce a modificat statutul civil al minorei, aducnduse astfel atingere intereselor legitime ale acesteia (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1501/1968, n Culegere de decizii pe anul 1968, p. 62). n acelai sens, a se vedea Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1184/1978, n Culegere de decizii pe anul 1978, p. 170.
20

Desigur, n limita unei despgubiri rezonabile, partea vtmat poate tranzaciona cu infractorul, care se oblig astfel valabil si acopere prejudiciul real, evaluat de prile nsei, dar, n acest caz, victima infraciunii urmrete satisfacerea unui interes legitim i dreptul acesta subiectiv i este recunoscut de art. 1 i art. 3 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i juridice i de art. 1704 i urm. C.civ., o atare tranzacie neavnd n sine nimic ilicit. Cu totul alta este situaia n care, profitnd de poziia pe care o are n procesul penal, partea vtmat obine de la infractor o sum considerabil disproporionat n raport cu prejudiciul real, pentru c, n acest caz, dreptul subiectiv, recunoscut de legea civil, de a obine repararea prejudiciului este deturnat de la

finalitatea sa economic i social i nu se mai poate bucura de ocrotirea legal (Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 107/1960, n L.P. nr. 8/1960, p. 130).
21

I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., nr. 1230.

22

A se vedea i F. Sion, Despre tranzaciune, Ed. Curierul Judiciar, Bucureti, 1931, p. 8.

23

Astfel, a fost respins aciunea n anulare a tranzaciei, intentat de expropriaii care acceptaser un anumit cuantum al despgubirii pentru terenul lor, dar ulterior se descoperiser rezerve naturale foarte preioase pe acel lot. n acest sens, a se vedea Cass. fr., decizia civil din 20 iunie 1978, n Bull. civ. III, nr. 256.
24

Articolul 49 din Normele privind aplicarea legii n domeniul asigurrilor obligatorii de rspundere civil pentru pagube produse terilor prin accidente de autovehicule i autorizarea asigurtorilor pentru practicarea asigurrii obligatorii de rspundere civil pentru pagube produse terilor din accidente de autovehicule, puse n aplicare prin Ordinul nr. 3108/2004 emis de preedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor (M. Of. nr. 1214 din 17 decembrie 2004).
25

I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit.

26

n acest sens, a se vedea H. Sprau, comentariu n BGB Palandt Kommentar, C.H. Beck, Mnchen, 2002, p. 1012.
27

Astfel, ntro spe sa respins aciunea n anularea tranzaciei, cu motivarea c testamentul invocat de reclamant era cunoscut la data ncheierii tranzaciei, fiind n posesia sa, care nu a neles sl prezinte n cadrul procesului de partaj finalizat prin hotrrea de expedient, aceast reticen fiind de natur ai crea, la data respectiv (anul 1988), anumite avantaje. A se vedea C.S.J., secia civil, decizia nr. 1880/1992, n Probleme de drept din deciziile Curii Supreme de Justiie (19901992), Ed. Orizonturi, Bucureti, 1993, p. 265.

28

A se vedea motivarea deciziei civile nr. 1014/2002 a C.S.J., supra citat, n P.R. nr. 6/2002, p. 48.
29

Cass. fr., I civ., decizia din 17 decembrie 2002, n Bull. civ., I, nr. 309.
30

Pentru comentariul acestei decizii, a se vedea P.Y. Gautier, Not n R.T.D. civ. nr. 2/2003, p. 313, 314.

Capitolul II Efectele contractului de tranzacie

296. Interpretarea contractului. nainte de a analiza efectele contractului de tranzacie, se cuvin cteva precizri cu privire la modul de interpretare a acestei convenii. Codul civil prevede, n dou texte speciale, norme de interpretare, care corespund, n esen, principiilor generale privind interpretarea restrictiv a restrngerilor i renunrilor 1 . A fost nevoie de o reglementare special, dat fiind c i acest contract are anumite particulariti care l disting de alte acte juridice. S nu uitm c n timp ce n cazul altor contracte, prile caut s creeze o situaie nou, prin naterea de drepturi i obligaii, la tranzacie, ntre pri exista o anumit stare conflictual, creia se hotrsc s i pun capt. Dac debitorul va ncerca s acrediteze ideea c prin tranzacie au luat sfrit toate preteniile prii adverse fa de el, creditorul, dimpotriv, va tinde spre o interpretare restrictiv, care s lase, eventual, deschis calea unei aciuni ulterioare pentru pretenii noi. Articolul 1709 C.civ. prevede c tranzaciile se mrginesc numai la obiectul lor; renunarea, fcut n toate preteniile i aciunile, se refer numai la pricinile asupra crora a urmat tranzacia. n acelai sens este i dispoziia din art. 1710 teza I C.civ. Este consacrat astfel regula interpretrii restrictive a renunrilor, n nelesul c, dac ntre pri existau mai multe pretenii (capete de cerere), obiectul tranzaciei se limiteaz la ceea ce prile au exprimat fie prin expresii speciale sau generale, fie ca o consecin necesar a cuvintelor folosite 2 . Partea final a art. 1710 C.civ. consacr astfel o rentoarcere la regulile dreptului comun [art. 970 alin. (2) C.civ.], dar limitat de teza nti: convenia oblig nu numai la ceea ce este expres nscris, dar la toate urmrile (necesare) ce echitatea, obiceiul sau legea d obligaiei, dup natura sa, conform exprimrii prilor.

Cu aceste precizri, vom trece la analiza efectelor pe care le produce ncheierea unei tranzacii. 297. Efectul extinctiv. ntruct aceast figur juridic complex tranzacia se gsete la grania dintre contract i actul jurisdicional i chiar din definiia ei rezult care este scopul ncheierii sale (stingerea unui proces sau prentmpinarea unuia), acesta este primul efect care se impune a fi examinat. nelegem prin efect extinctiv mprejurarea c dup ncheierea tranzaciei, prile nu mai pot invoca drepturile stinse de comun acord 3 . n cazul tranzaciei extrajudiciare, o aciune n justiie (sau arbitral) ulterioar, cu acelai obiect ar trebui respins prin invocarea unei excepii de inadmisibilitate (excepia de tranzacie), care poate fi ridicat chiar i din oficiu 4 . n acest caz se stinge, aadar, irevocabil dreptul la aciune cu privire la acea pretenie. Dac tranzacia este judiciar, judectorul se desesizeaz, iar aciunea civil pornit se stinge att n litigiul pendinte, ct i cu efecte pentru viitor. Refuzul uneia dintre pri de a executa de bunvoie tranzacia convenit acord dreptul celeilalte pri de a cere nvestirea hotrrii de expedient cu formul executorie, n vederea executrii silite 5 . n aprecierea efectelor extinctive, trebuie s determinm ns cu precizie obiectul tranzaciei, raportat la obiectul noii aciuni, innd seama de regulile de interpretare (restrictive) anterior amintite. Acestui efect extinctiv, legea i ataeaz autoritatea lucrului judecat. Astfel, art. 1711 C.civ. romn (art. 2052 C.civ. francez) prevede c tranzaciile au ntre prile contractante puterea unei hotrri judectoreti definitive. Aceast asimilare decurge i din faptul c tranzacia, ca orice convenie, are putere de lege ntre pri [art. 969 alin. (1) C.civ.]. S-a spus c aceast asimilare nu este ntru totul exact 6 . ntr-adevr, n timp ce hotrrile judectoreti pot fi modificate parial n exercitarea cilor de atac, tranzacia nu este susceptibil de reformare pe calea revizuirii sau de casare pe calea recursului, ci n principal numai aciunea n anulare se poate exercita mpotriva ei 7 . 298. Efectul relativ. Obligatorie pentru prile care au ncheiat-o, tranzacia este inopozabil terilor. Acest caracter relativ rezult att din formularea clar a art. 1711 C.civ. [ntre prile contractante ()], legat de autoritatea lucrului judecat (art. 1201 C.civ.), ct i din regula aplicabil tuturor conveniilor, prevzut n art. 973 C.civ.: conveniile nu au efect dect ntre prile contractante. Fa de terii desvrii, tranzacia este inopozabil, dar potrivit regulilor generale din materia obligaiilor, ea se poate opune avnzilor-cauz ai prilor (succesorii n drepturi universali, cu titlu universal, cu titlu particular), care se pot i prevala de tranzacia ncheiat de autorul lor, intervenit anterior transmisiunii dreptului. n cazul garanilor plii unei datorii (de pild, asigurtorul), norme speciale condiioneaz de multe ori opozabilitatea tranzaciei ncheiate ntre debitorul principal (autorul accidentului) i creditor (victima) de acordul acestui garant 8 . 299. Efect declarativ, n principiu. Pornind de la analogia dintre tranzacie i hotrrea judectoreasc (care nu creeaz i nu transfer drepturi, ci se limiteaz la recunoaterea

unui raport juridic preexistent), majoritatea autorilor consider c tranzacia are un efect pur declarativ, nefcnd dect s pun la adpost un drept de un eventual proces 9 . Cu alte cuvinte, pentru a sustrage contestaiile lor unei analize riguroase n justiie, prile renun reciproc la incertitudinea care plana asupra drepturilor lor, prin concesiile pe care i le fac. Fr a opera un transfer de drepturi, ele recunosc existena i ntinderea acestora. Principalele consecine ale acestei calificri se regsesc n urmtoarele planuri: a) prile tranzaciei nu sunt succesori n drepturi una n raport cu cealalt, ca atare nu se va nate nici o obligaie de garanie 10 ; b) tranzacia nu constituie just titlu pentru a putea opera uzucapiunea de 10-20 ani 11 ori pentru dobndirea fructelor conform art. 485 i art. 486 C.civ.; c) chiar dac vizeaz drepturi reale imobiliare, pentru opozabilitate nu este nevoie de efectuarea formalitilor de publicitate 12 . 300. Efect translativ sau constitutiv, prin excepie. Dac s-a convenit c n schimbul renunrii sau recunoaterii unui drept de ctre una dintre pri, cealalt parte se oblig la a da sau a face (predarea unui bun, plata unei sume de bani, transferul proprietii unui imobil etc.), tranzacia va da natere unei situaii juridice noi, avnd efect constitutiv sau translativ de drepturi. n consecin, se va nate obligaia de garanie pentru eviciune i pentru vicii (dobnditorul fiind avnd-cauz al nstrintorului cu titlu oneros), tranzacia va constitui just titlu pentru uzucapiune, drepturile vor fi supuse formelor de publicitate. Aadar, ca orice contract sinalagmatic 13 , tranzacia va da natere la obligaii reciproce i interdependente ntre pri. Se va putea opune excepia de neexecutare, se va putea cere rezoluiunea pentru neexecutare 14 . Pentru garantarea executrii obligaiilor asumate prin tranzacie, prile pot insera o clauz penal. Codul civil chiar prevede n mod special la materia tranzaciei (art. 1708) aceasta: n tranzacie se poate stipula o penalitate contra celui ce nu se va ine de dnsa. Dac respectarea obligaiei principale de a nu redeschide litigiul este garantat din punct de vedere procesual prin excepia de tranzacie, din punct de vedere material, clauza penal are rolul de a preveni i de a acoperi prejudiciul ce ar putea s apar ca urmare a redeschiderii procesului. n plus, prile pot insera pacte comisorii, care s permit creditorului obligaiei neexecutate s obin rezoluiunea tranzaciei fr cenzura instanei.
1

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 561.

2

ntro spe soluionat n Frana, sa decis c este admisibil o nou aciune, chiar dac ntrun proces anterior reclamantul renunase la aciune (renunare interpretat ca o tranzacie), ca urmare a ndeplinirii de bunvoie de ctre prt a unora dintre capetele de cerere (Cass. fr., secia comercial, decizia nr. 2313/1993, apud PY. Gautier, Transaction et desistement, n R.T.D. civ. 1997, p. 887).
3

I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., nr. 1227.

4

Din punct de vedere procedural, aceasta este o excepie de fond, peremptorie.

5

Trib. reg. Dobrogea, decizia civil nr. 955/1966, n R.R.D. nr. 2/1966, p. 131; Trib. Angers, decizia din 17 martie 1970, apud Ph. Malaurie, L. Ayns, PY. Gautier, op. cit., nr. 1128, nota 5.
6

G. Plastara, op. cit., p. 741; D. Chiric, op. cit., p. 300.

7

Cum sa reinut n motivarea unei decizii, nvoiala prilor, chiar consemnat ntro hotrre judectoreasc, nu este rezultatul unor dezbateri i nu stabilete o stare de fapt care s fie controlat n raport cu probele administrate sau cu dispoziiile legale n care acea stare de fapt a fost ncadrat; ea nu constituie, aadar, o judecat din partea instanei, pe baza aprecierii probelor, pe care se ntemeiaz prezumia de adevr, care st la baza puterii lucrului judecat, ci i pstreaz caracterul de convenie. Or, prin efectul conveniei cu caracter tranzacional consemnat n hotrrea de expedient, sa stins obligaia veche dintre pri i a luat fiin o nou obligaie, expresie a voinei lor comune. nlturnd convenia pe calea revizuirii hotrrii de expedient, instana ar nesocoti voina prilor i caracterul obligatoriu al conveniilor recunoscut acestora prin lege (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 750/1981, n R.R.D. nr. 2/1982, p. 62). A se vedea i V.M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 245.
8

A se vedea art. 54 din Legea nr. 136/1995 a asigurrilor, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 61/2005 (M. Of. nr. 562 din 30 iunie 2005).
9

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 562 i bibliografia citat.

10

Observm c n acest punct tranzacia se deosebete de partaj, care, dei este tot declarativ, are ca efect obligaia de garanie ntre coprtai. A se vedea, de pild, C. Toader, Titlul III Indiviziunea i mpreala motenirii, n Fr. Deak (coord.), Motenirea testamentar. Transmisiunea i mpreala motenirii, Ed. Actami, 1996, p. 171.
11

n acelai sens, a se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 563; D. Chiric, op. cit., p. 299. n sensul c tranzacia poate servi ca just titlu pentru uzucapiunea scurt, a se vedea C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 326.
12

n acelai sens, a se vedea G. Plastara, op. cit., p. 742. Menionm totui dispoziiile art. 711 C.proc.civ. (n prezent abrogate) prin care erau supuse transcrierii tranzaciile asupra drepturilor reale (pct. 5). Iar art. 56 alin. (2) din Legea nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare prevede c hotrrile judectoreti, constitutive sau declarative [s.n. C.T.] de drepturi reale imobiliare, rmase definitive i irevocabile se vor transmite biroului de carte funciar n vederea nscrierii. Iar n literatura juridic sa afirmat tranant, cu referire la principiul publicitii integrale ale crilor funciare, c tranzaciile voluntare sau judiciare, indiferent c sunt declarative, translative sau constitutive, sunt supuse nscrierii n cartea funciar. Pentru argumente suplimentare, a se vedea M. Nicolae, Discuii n legtur cu nelesul i sfera de aplicare a art. 28 din Legea nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare, Dreptul nr. 4/2005, p. 77.
13

Pentru analiza efectelor specifice ale contractelor sinalagmatice, a se vedea C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, ed. a VIIIa, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 91 i urm.
14

V. Stoica, Rezoluiunea i rezilierea contractelor civile, Ed. All, Bucureti, 1997, p. 81.

Titlul XIV Contractele aleatorii

301. Introducere. Potrivit definiiei pe care Codul civil, n Titlul III, intitulat Despre contracte sau convenii, o d, contractul aleatoriu este acela n care echivalentul depinde, pentru una sau toate prile, de un eveniment incert [art. 947 alin. (2)]. Iar conform art. 1635 C.civ., situat la nceputul Titlului XIII, intitulat Despre contractele aleatorii, contractul aleatoriu este convenia reciproc ale crei efecte, n privina beneficiilor i a pierderilor pentru toate prile, sau pentru una sau mai multe din ele, depinde de un eveniment incert. Aceast ultim definiie a fost apreciat ca inexact n literatura de specialitate, n realitate, ansele de ctig i pierdere trebuind s existe pentru ambele pri, iar nu numai pentru una sau unele dintre ele 1 . n plus, cuvntul reciproc nu era necesar, de vreme ce orice convenie, chiar unilateral, este reciproc, n sensul c implic acordul prilor. Dup cum se cunoate, contractele aleatorii, alturi de contractele comutative, reprezint subspecii ale contractelor cu titlu oneros. Astfel cum s-a observat n doctrin, criteriul definitoriu al distinciei dintre ele l reprezint certitudinea sau incertitudinea ntinderii prestaiilor n momentul ncheierii contractului 2 . Acest lucru depinde ntr-o msur nsemnat de modul de formulare de ctre pri a clauzelor contractuale. Am vzut, de pild, c dei contractul de vnzare-cumprare este caracterizat, n general, ca fiind un contract comutativ, uneori, prin voina lor, prile neleg s ncheie un contract aleatoriu 3 . Inclus chiar n structura denumirii acestei categorii de contracte, elementul alea 4 se constituie n nsi cauza acestora, stnd la baza exprimrii consimmntului prilor. De aceea, se admite c n cazul contractelor aleatorii este exclus exercitarea aciunii n resciziune pentru leziune, ca viciu de consimmnt 5 , iar lipsa incertitudinii cu privire la existena ansei (posibilitatea de a realiza un beneficiu sau de a suporta o pierdere) atrage o alt calificare a actului juridic n cauz dect aceea de contract aleatoriu. Codul civil reglementeaz numai dou contracte aleatorii, anume jocul (prinsoarea) i renta viager. Vom analiza aceste contracte, ca i alte dou convenii cu frecvent aplicare practic, contractul de ntreinere i contractul de asigurare. Reamintim ns c i alte contracte pot avea caracter aleatoriu (de pild, vnzarea uzufructului, a nudei proprieti, vnzarea de drepturi litigioase) i n evaluarea lor, interpretul va trebui s in seama de principiile aplicabile contractelor aleatorii.
1

Fr. Deak, op. cit., p. 445.

2

C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, nr. 19.
3

Supra nr. 3.3.

4

1. zar; joc cu zaruri; 2. ans, risc (Gh. Guu, Dicionar latinromn, Ed. tiinific, Bucureti, 1993, p. 32).
5

Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2001, p. 159; G. Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 172.

Capitolul I Contractul de joc sau prinsoare Seciunea 1 Generaliti. Noiune. Sediul materiei
302. Generaliti. Un grup de cercettori de la Universitatea din Chicago a descoperit gena care provoac pasiunea pentru jocurile de noroc. Demonul jocurilor de hazard este trezit de alterarea unei gene, n interiorul cromozomului 11. Dei au deseori efecte devastatoare asupra bugetului juctorilor, dup prerea specialitilor americani, jocurile de noroc fac bine la sntate, reducnd considerabil, n cazul mptimiilor, riscul apariiei afeciunilor cardiace 1 . Sau: Problema dependenei de jocurile de noroc a fost reglementat i n Austria. Un juctor dependent, care i-a pierdut toi banii la rulet i la masa de black-jack a ctigat procesul intentat mpotriva a dou cazinouri, care au fost obligate s-i plteasc 499.729 de euro, compensaie pentru cele 2,5 milioane de euro pe care acesta le-a pierdut n decurs de trei ani. Reclamantul i-a motivat aciunea n pretenii, reprond managerilor cazinourilor c nu au fcut nimic pentru a-l ajuta s scape de dependen 2 . Pentru satisfacerea cererii naturale de joc n rndul populaiei 3 s-au nfiinat diferite societi, avnd ca obiect organizarea i exploatarea jocurilor. Muli s-au ntrebat cum de Codul civil, piatra de temelie a unui sistem de drept privat n orice ar, se ocup de reglementarea unor asemenea convenii, situate aproape n afara dreptului. ntr-adevr, tradiional, oamenii joac pentru amuzament, iar dreptul trebuie s se ocupe de lucrurile serioase. Cu toate acestea, legiuitorii nu au putut ignora rspndirea n societile lor a jocurilor. Fie c era vorba despre jocurile la rulet, practicate de demimondeni, fie de micile partide de cri practicate, n cerc restrns, de toate categoriile

sociale, de nenumratele jocuri propuse la radio sau televiziune, de juctorii la burs sau de marea mas a juctorilor la loto, fenomenul a trebuit cumva reglementat. 303. Noiune. Sediul materiei. n lipsa unei definiii legale a jocului i a pariului, n literatura juridic s-au formulat diferite variante de determinare a coninutului acestor convenii. Astfel, ntr-o opinie 4 , se face distincie ntre joc (definit ca acel contract prin care prile i promit reciproc un ctig determinat, care atrn de rezultatul unor fapte sau combinaii de natur divers) i prinsoare, pariu sau rmag (definit ca acel contract n care prile, adoptnd fiecare un punct de vedere opus, stipuleaz una de la alta un ctig determinat, rmnnd ca partea ctigtoare s fie determinat prin verificarea evenimentului sau faptului care a fcut obiectul prinsorii). Fr a contesta aceast diferen, determinat de rolul prilor n desfurarea jocului, pornind de la regimul juridic identic al celor dou varieti ale aceluiai contract, vom defini i noi, alturi de ali autori 5 , jocul i prinsoarea ca fiind contractele aleatorii n care prile se oblig reciproc a plti o sum sau alt lucru ctigtorului n funcie de realizarea sau nerealizarea unui eveniment sau fapt care s dea natere la anse de ctig sau de pierdere pentru ambele sau toate prile contractante 6 . Astfel cum rezult din definiie, elementul alea depinde fie de hazard (oprirea ruletei n dreptul unui anumit numr), fie de ndemnarea, fora, dibcia, inteligena prilor (ah, biliard etc.), fie de alte mprejurri 7 . n ceea ce privete reglementarea acestui contract, vechile legiuiri romneti conineau i ele referiri, fiind n general ostile contractelor de joc. Astfel n Codul Calimach, art. 1706 interzicea jocurile de cri bazate exclusiv pe ntmplare, iar Legiuirea Caragea, n Partea I, Capitolul 5, socotea nule contractele ncheiate de risipitori, adic de cei ce i prpdesc fr cuvnt averea lor 8 . Codul civil, dup modelul Codului civil francez, se ocup de regulile aplicabile jocului i pariului n trei articole (art. 1636-1638). i Codul civil german (BGB) reglementeaz, tot n trei articole, aceste contracte: art. 762-764. n legislaia actual mai ntlnim trimiteri la acest gen de activiti. Cu titlu exemplificativ, menionm art. 2 lit. g) din Legea nr. 31/1996 privind monopolul de stat, care prevede c organizarea i exploatarea sistemelor de joc cu mize directe sau disimulate constituie monopol de stat; H.G. nr. 251/1999 privind condiiile de autorizare, organizare i exploatare a jocurilor de noroc (modificat prin H.G. nr. 348/2002); O.U.G. nr. 69/1998 privind regimul de autorizare a activitilor din domeniul jocurilor de noroc (modificat prin O.G. nr. 36/2000, aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 391/2002); O.U.G. nr. 159/1999 privind nfiinarea Companiei Naionale Loteria Romn SA, aprobat prin Legea nr. 288/2001 9 etc.

Vom prezenta n continuare regulile prevzute n Codul civil pentru contractul de joc i vom face succinte referiri i la actele normative mai recente, pentru a vedea n ce msur schimb regimul tradiional al reglementrii.
1

tire aprut n Evenimentul zilei din 31 octombrie 1996, preluat dup Raidue. Pentru trimiteri de ordin literar privind binefacerile practicrii jocurilor de noroc, a se vedea Ph. Malaurie, L. Aynes, op. cit., nr. 953.
2

tire aprut n Evenimentul zilei din 27 februarie 2004.

3

Articolul 5 din Statutul Companiei Naionale Loteria Romn SA.

4

BaudryLacantinerie et Wahl, Des contrats alatoires, Paris, 1907, nr. 12, 14; A. Colin, H. Capitant, Cours lmentaire de droit civil franais, vol. II, Dalloz, Paris, 1920, p. 693; L. Josserand, Cours de droit positif franais, vol. II, Sirey, Paris, 1933, nr. 1381; C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil romn, vol. II, Ed. All, Bucureti, 1997, p. 630.
5

Fr. Deak, op. cit., p. 548; L. Stnciulescu, op. cit., p. 345. Asemntor definesc i ali autori, care rein c prin aceste contracte dou persoane i promit reciproc o sum de bani determinat sau un bun n natur, astfel nct una singur dintre ele va fi n final creditorul celeilalte, promisiunea ei devenind caduc. n acest sens, a se vedea M. Planiol, G. Ripert, Trait pratique de droit civil franais, tome XI, 2eme partie, L.G.D.J., Paris, 1932, nr. 1200.
6

Potrivit art. 1 din H.G. nr. 251/1999 privind condiiile de autorizare, organizare i exploatare a jocurilor de noroc (M. Of. nr. 171 din 22 aprilie 1999), prin joc de noroc se nelege procedura de atribuire a unor ctiguri de orice fel, n funcie de anumite elemente aleatorii indiferent de modul producerii acestora cu perceperea anticipat a unor taxe de participare.
7

Cum ar fi existena sau inexistena unor juctori ulteriori care s depun sume de bani reprezentnd multiplul sumelor cu care juctorii anteriori participaser la joc (n cazul aanumitelor jocuri de ntrajutorare, larg rspndite n Romnia anilor 1990). Pentru detalii, a se vedea: C. Stoenescu, Rspunderea penal i civil n cazul jocurilor de ntrajutorare umanitar, Dreptul nr. 9/1993, p. 51; Fr. Deak, Regimul juridic al jocurilor de noroc, cu special privire asupra jocurilor de ntrajutorare, Dreptul nr. 4/1994, p. 21; T. Medeanu, Regimul juridic al jocurilor de ntrajutorare, Dreptul nr. 7/1995, p. 41.
8

Legiuirea Caragea, ediie ngrijit de A. Rdulescu, Ed. Academiei, 1955, p. 10.

9

M. Of. nr. 303 din 8 iunie 2001.

Seciunea a 2-a Efectele contractului

304. Reglementarea din Codul civil. Regimul juridic al contractului de joc este dominat de trei reguli importante: acest contract nu produce efecte obligatorii (art. 1636 C.civ.); pierztorul care a pltit de bunvoie nu poate repeti plata (art. 1638 C.civ.); prin excepie, jocurile ce contribuie la exerciiul corporal dau natere la obligaii perfecte (art. 1637 C.civ.). 304.1. Legea nu acord nici o aciune pentru plata unei datorii izvorte din joc sau prinsoare. Aceasta nseamn c, n lipsa plii de bunvoie de ctre pierztor, ctigtorul (creditor) nu poate obine prin intermediul justiiei satisfacerea acestei creane; pierztorul beneficiaz de aa-numita excepie de joc, pe care o poate invoca cu succes. Fiind considerat de ordine public, din cauza caracterului degradat al obligaiei, instana o poate invoca din oficiu. Legiuitorul i-a exprimat prin acest mod de reglementare opiunea n legtur cu aceste contracte: ele sunt imorale 1 i demoralizante, ocazii pentru mbogiri subite i nejustificate ale unora pe seama ruinrii altora; pierztorul i poate, deci, nclca cuvntul dat, refuznd plata 2 . 304.2. Totui, pentru c n aceste medii, datoria de joc este o datorie de onoare, Codul civil prevede, n art. 1638, c pierztorul care a pltit de bunvoie nu poate pretinde restituirea plii, invocnd caracterul degradat al obligaiei, chiar dac plata s-a fcut n avans. El avea, legal, posibilitatea de a refuza plata; dac nu a fcut-o, nici el nu poate apela la justiie pentru repetiiune. Cu privire la explicaia acestei soluii a legiuitorului, au fost formulate mai multe opinii. Astfel, unii autori, prin invocarea regulii nemo auditur propriam turpitudem allegans, au considerat c imoralitatea jocului mpiedic

apariia n faa instanei a unui juctor, fie el ctigtor sau pierztor, pentru a pretinde plata sau restituirea plii 3 . Alii fac apel la teoria obligaiilor naturale, tiut fiind c i acestea, ca i datoria de joc, nu pot fi repetite [art. 1092 alin. (2) C.civ.]. Cum ns pe bun dreptate s-a observat 4 , n timp ce promisiunea de a executa o obligaie natural este obligatorie (opernd o novaie a acesteia ntr-o obligaie civil perfect), promisiunea de a plti o datorie de joc nu este valabil, n sensul c nu poate fi executat silit. n realitate, Codul nostru civil (dup modelul Codului Napoleon) a plasat datoriile de joc n afara dreptului; fiind bazate pe amuzament i causa jocandi, contractarea lor rmne o chestiune de opiune a fiecruia. Legiuitorul excepteaz ns, n partea final a art. 1638 C.civ., cazul n care ctigtorul a recurs la dol, nelciune sau amgire, la care trebuie adugat nedesfurarea jocului din caz fortuit (iar miza fusese pltit anticipat), ca i incapacitatea pierztorului. n aceste ipoteze, ntruct nu mai subzist raiunea interdiciei repetiiunii, aciunea pierztorului n restituire este admisibil. 304.3. Jocurile care contribuie la exerciiul corporal, potrivit dispoziiilor art. 1637 alin. (1) C.civ., derog de la cele dou reguli anterior prezentate. n cazul pariurilor ncheiate ntre participanii la competiii sportive (iar nu ntre spectatori) legea recunoate dreptul la aciune al ctigtorului. Prin aceasta, legiuitorul a vrut s ncurajeze exerciiile sportive, ce contribuie la sntatea unei naiuni. Dei Codul civil enumer cteva asemenea jocuri (armele, cursele cu piciorul, clare sau cu carul), este unanim admis c enumerarea este exemplificativ i n zilele noastre se ncheie asemenea contracte ntre juctorii de fotbal, ntre juctorii de tenis, ntre proprietarii cailor participani la curse etc. Instanele au ns, n temeiul legii, o putere de apreciere n aceast privin, art. 1637 alin. (2) C.civ. acordnd dreptul judectorului de a respinge cererea cnd suma pus n joc sau n prinsoare ar fi excesiv. 305. Dispoziii din legi speciale. Prin reglementri speciale, legiuitorul a intervenit n vederea organizrii i disciplinrii activitii n materie de jocuri de noroc, stabilind obligativitatea obinerii autorizaiilor de ctre organizatorii jocurilor de noroc. Din anumite raiuni, Compania Naional Loteria Romn este unic organizator, pe ntreg teritoriul rii, al jocurilor de noroc loto, expres, pronosport, loz n plic i instant lottery 5 . Regulamentul-cadru privind autorizarea, organizarea i exploatarea jocurilor de noroc din 18 aprilie 1997, ca i H.G. nr. 251/1999 privind condiiile de autorizare, organizare i exploatare a jocurilor de noroc definesc i clasific jocurile de noroc, n principal, n urmtoarele categorii: a) jocuri cu ctiguri generate de elemente aleatorii, organizate prin folosirea mainilor, utilajelor, instalaiilor mecanice, electrice, videoautomate; b) jocuri tip cazinou, cu ctiguri generate de elemente aleatorii, de exemplu, ruleta american, ruleta francez, black-jack, poker, baccara, chemin de fer, table, canast, pinacle, 66, pasiene; c) pronosticuri sportive, dac evenimentele aleatorii constau n rezultatele unor ntreceri sportive de orice fel; d) jocuri-concurs cu ctiguri de orice fel, organizate prin intermediul liniilor telefonice sau al altor mijloace de comunicaie.

Pentru toate aceste jocuri, actele normative menionate prevd obligativitatea obinerii unei autorizaii prealabile, denumite licen, eliberat de Ministerul Finanelor Publice. Sunt interzise, indiferent de denumirea lor, jocurile de noroc prin care se acumuleaz fonduri bneti sau alte valori materiale n cadrul unor asociaii ori al altor forme organizate, cu promisiunea realizrii unui ctig prin multiplicarea sumelor depuse, numai pe baza speranei de cretere a numrului de depuntori ntr-un interval propus de organizatori i acceptat de depuntori la data depunerii cererii ori/i a sumelor de bani. De asemenea, sunt interzise jocurile de tip alba-neagra, care se bazeaz pe dexteritatea organizatorului, a mnuitorului mijloacelor de joc (cri de joc, cauciucuri cu timbre, capace cu boabe de cereale, capace cu bil etc.) 6 . Desfurarea unor jocuri de noroc interzise sau fr obinerea autorizaiei se sancioneaz contravenional sau chiar penal. Tombolele organizate n coli, grdinie sau n alte colectiviti i care au un caracter distractiv i nonprofit pentru organizatori; jocurile de tip distractiv exploatate prin intermediul unor maini, aparate, dispozitive i care nu presupun ctiguri bazate pe elemente aleatorii, avnd ca scop testarea forei, inteligenei i dexteritii participantului; aciunile cu caracter publicitar organizate de diferii comerciani, n scopul stimulrii vnzrilor, care nu presupun taxe de participare pentru juctori i nici majorarea preului pe care produsul l-a avut anterior desfurrii aciunii publicitare nu sunt considerate jocuri de noroc i nu sunt supuse autorizrii 7 . n doctrin s-a discutat dac autorizarea unui joc are vreo semnificaie cu privire la regulile aplicabile efectelor contractului. Cu alte cuvinte, are autorizaia emis de Ministerul Finanelor Publice rolul de a transforma natura degradat a obligaiilor de joc ntr-una valabil, susceptibil de executare silit pe calea justiiei? S-a rspuns n sensul c regulile Codului civil urmeaz a-i primi n continuare aplicarea, cu excepia anumitor categorii de jocuri, organizate de regul n considerarea monopolului statului asupra acestei activiti (cum ar fi cele organizate de Compania Naional Loteria Romn, de ctigurile acordate de Casa de Economii i Consemnaiuni deponenilor, de cele practicate la burs 8 ). Comentndu-se doctrina i practica judiciar din Frana (unde se recunoate caracterul obligatoriu al jocurilor organizate prin radio, televiziune sau de comerciani), s-a considerat c acestea nu sunt veritabile contracte aleatorii (lipsind ansa de ctig/pierdere), ci constituie mai degrab promisiune public de recompens, act juridic unilateral 9 . Menionm c i n practica judiciar romn recent s-a pus problema aplicrii regulilor din Codul civil cu privire la un concurs organizat de o publicaie. Reclamanta, ieit ctigtoare n urma tragerii la sori, a reclamat n justiie ctigul promis o vacan de o sptmn n Singapore pentru dou persoane sau contravaloarea acestui ctig. Prin decizie irevocabil, instana de recurs a respins aciunea, cu motivarea c, potrivit art. 1636 C.civ., jocul i prinsoarea nu produc efecte obligatorii i deci ctigtorul nu are aciune n justiie pentru a reclama ctigul. n comentarea acestei decizii, doctrina a observat, cu temei, c n spe era vorba despre o promisiune public de recompens n

form publicitar, cu for obligatorie, iar nu de un contract de joc n sensul reglementrii de drept comun din Codul civil 10 .
1

O atare concepie regsim i ntro decizie recent a Curii Constituionale, care a reinut c domeniul jocurilor de noroc ridic serioase probleme pe planul ordinii i al moralei publice, ceea ce justific, () adoptarea unor msuri restrictive. A se vedea C.C., Decizia nr. 205/2003 (M. Of. nr. 391 din 6 iunie 2003). n decizii succesive, Curtea de Justiie a Comunitilor Europene a statuat c monopolul deinut de organizatorii naionali de jocuri de noroc, dei constituie o restricie a principiului de liber prestare a serviciilor pe teritoriul Uniunii, poate fi justificat prin considerente de ordine i moral public, dac politica organismului care deine monopolul este orientat spre canalizarea pasiunii de joc i contribuie efectiv la atingerea obiectivelor urmrite prin reglementarea naional vizat (a se vedea, spre exemplu; Hotrrea din 6 noiembrie 2003, Gambelli, C243/01, Rep., p. I13031; Hotrrea din 6 martie 2007, Placanica, C338/04, C 359/04 i C360/04, Rep., p. I1891).
2

L. Josserand, op. cit., p. 754.

3

H., L. et J. Mazeaud, par Juglart, vol. III, nr. 1615. n mod asemntor se pune problema i n jurisprudena englez. n principiu, potrivit unei reguli de common law, nu este permis a se prezenta n faa Curii pentru ai supune analizei un contract ilegal. Legea (Gaming Act 1845) nu interzicea jocul i pariul, dar le declar null and void i refuz accesul la justiie pentru a pretinde ctigul sau a obine restituirea sumei (R. David, Les contrats en droit anglais, L.G.D.J., Paris, 1973, nr. 283).
4

Ph. Malaurie, L. Aynes, op. cit., nr. 963; Fr. Deak, op. cit., p. 550.
5

Conform Legii nr. 391/2002.

6

Articolul 9 din H.G. nr. 251/1999 (aprobat prin Legea nr. 348/2002).
7

n acelai sens sunt prevederile art. 5455 din O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia (aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 650/2002). Astfel, potrivit art. 54, nu sunt asimilate loteriei publicitare concursurile n cadrul crora premiile sunt ctigate exclusiv datorit abilitii, cunotinelor i perspicacitii participanilor, ctigtorul fiind desemnat n funcie de valoarea prestaiei sale. Iar art. 541 precizeaz c nu este asimilat loteriei publicitare i este considerat practic comercial permis alocarea de premii n mod aleator, nainte de oferirea la vnzare a produselor/serviciilor i atribuirea ctigurilor la achiziionarea produselor/serviciilor, chiar dac intrarea n posesia premiilor are loc la o dat ulterioar.
8

Potrivit art. 45 din O.U.G. nr. 28/2002 privind valorile mobiliare, serviciile de investiii financiare i pieele reglementate (aprobat prin Legea nr. 525/2002), orice tranzacie efectuat pe o pia reglementat i nregistrat conform reglementrilor specifice acesteia este act de comer i d natere unei obligaii valabile, creia nu i se poate opune excepia de joc [s.n. C.T.]. Ordonana a fost abrogat de Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital (M. Of. nr. 571 din 29 iunie 2004).
9

Fr. Deak, op. cit., p. 554.

10

M. Avram, Natura juridic a promisiunii publice de recompens (premiu), n Dreptul nr. 6/2001, p. 19.

Capitolul II Contractul de rent viager Seciunea 1 Sediul materiei. Noiune. Caractere juridice. Condiii de validitate
306. Sediul materiei. Dup joc i prinsoare, Codul civil se ocup de cel de-al doilea contract aleatoriu, rendita pe via, n art. 1639-1651, structurate n dou seciuni: Despre natura contractului de rendit pe via (Seciunea I) i Despre efectele contractului de rendit pe via ntre prile contractante (Seciunea a II-a).

Referiri la contractul de rent viager conin i acte normative speciale din domeniul fiscal, de pild, Legea nr. 571/2003 Codul fiscal (anterior i n O.G. nr. 12/1998 privind taxele de timbru pentru activitatea notarial, n prezent abrogat 1 ; Normele metodologice pentru aplicarea O.G. nr. 36/2002 privind impozitele i taxele locale, n prezent abrogat de Codul fiscal 2 ). Menionm i Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, care n Titlul XI, intitulat Renta viager agricol, reglementeaz acordarea unei rente pltite de stat, n cuantumul echivalent a 100, respectiv 50 euro/an pentru fiecare hectar nstrinat, respectiv arendat de ctre persoanele cu vrsta peste 62 ani, a terenurilor lor. Acordarea rentei este grefat pe existena unui contract de nstrinare n forma autentic, respectiv prin dovedirea contractului de arendare. Renta viager este un contract numit i n alte legislaii. n Codul civil german este reglementat n art. 759-761; n Codul civil italian, n art. 1872-1881; n Codul civil francez, n art. 1968-1983; n Codul obligaiilor elveian, n art. 511 i urm.; n Codul civil austriac, n art. 1284-1286. 307. Noiune. Delimitri. Codul civil nu definete n nici unul dintre articolele enunate contractul de rent viager. Din analiza ntregii reglementri, putem defini contractul de rent viager ca fiind acea convenie prin care o persoan (debirentier) se oblig s plteasc periodic o sum de bani (numit rent) unei alte persoane (credirentier) pn la decesul acesteia. S-a observat n literatura juridic c nu ntotdeauna constituirea rentei se face prin contract (act juridic inter vivos), ci i prin testament (de exemplu, testatorul las legat unei persoane un bun, o parte din motenire sau ntreaga motenire, dar l oblig, totodat, s plteasc periodic unei alte persoane, pn la sfritul vieii acesteia, o sum de bani). n acest caz, plata rentei constituie o sarcin pentru legatar 3 . Potrivit art. 1639 C.civ., renta poate fi constituit cu titlu oneros. Aceasta a devenit, n practic, cea mai frecvent ipotez. n acest caz, n schimbul transmiterii de ctre credirentier a unei sume de bani (capital) sau a unui bun, debirentierul se oblig la plata periodic ctre transmitor, pn la ncetarea acestuia din via, a unei sume de bani, numite rent. Articolul 1640 alin. (1) C.civ. permite ns i constituirea rentei cu titlu gratuit, n nelesul de liberalitate (donaie) prin care, fr a primi nimic n schimb, o persoan (debirentierul) se oblig s-i verse periodic (de regul, lunar) credirentierului o sum de bani, pn la decesul acestuia din urm. Acestui contract, fiind o donaie, i se vor aplica dispoziiile analizate n materia donaiei. Menionm, de asemenea, c uneori, n raporturile decurgnd din renta viager intervin nu numai dou pri 4 , respectiv debirentierul i credirentierul, ci trei pri, i anume debirentierul (cel care se oblig la plata sumei periodice), stipulantul (nstrintorul bunului sau al capitalului) i beneficiarul rentei (ter beneficiar, credirentierul). Recunoatem n aceasta figura juridic a stipulaiei pentru altul, reglementat n mod

special de art. 1642 C.civ., care prevede c rendita pe via se poate nfiina n favoarea persoanei ce a pltit preul sau a altei a treia care n-are nici un drept la rendit [alin. (1)]. Uneori, prile convin ca debirentierul s plteasc credirentierului, pe lng rent, i o anumit sum de bani sau s-i dea un anumit bun. Se va pune n asemenea cazuri o problem de calificare a contractului, care este important a fi fcut, dat fiind regulile speciale stabilite n Codul civil pentru rent viager, vnzare-cumprare sau schimb. Un criteriu care poate fi folosit pentru determinarea prestaiei principale este raportarea sumei de bani, respectiv a contravalorii bunului la predarea cruia debirentierul s-a obligat, la valoarea prestaiei credirentierului (bunul predat sau capitalul) 5 . Odat aceast prezentare general fcut, s trecem la analizarea caracterelor juridice ale contractului de rent viager, care pot diferi n raport cu tipul de contract ncheiat de pri. 308. Caractere juridice. Din modul de reglementare al acestui contract n Codul civil, putem desprinde urmtoarele caractere juridice: 308.1. Renta viager este, n principiu, un contract cu titlu oneros, aleatoriu: exist anse de ctig/pierdere pentru ambele pri, anse care depind de un eveniment viitor i incert, anume durata vieii credirentierului 6 . Dac prile au derogat de la regula instituit n Codul civil, fixnd o durat determinat a plii ratelor de rent, contractul nu mai are, evident, caracter aleatoriu, putnd fi calificat, mai degrab, ca un contract de vnzarecumprare cu plata preului n rate 7 . Prin excepie, renta viager poate fi constituit, astfel cum am artat, i cu titlu gratuit [art. 1640 alin. (1) C.civ.], caz n care, de asemenea, i lipsete elementul aleatoriu, deoarece pentru credirentier nu exist anse de pierdere (el tie c va primi pn la sfritul vieii renta) iar pentru debirentier nu exist anse de ctig (tie c are de pltit suma periodic de bani fie pentru c aa s-a obligat prin donaia consimit, fie pentru c este o sarcin care greveaz un legat acceptat de el) 8 . 308.2. Din punctul de vedere al formei cerute pentru ncheierea sa valabil, renta viager este un contract consensual, dac nu vizeaz transmiterea dreptului de proprietate asupra unui teren, act supus, potrivit art. 2 alin. (1) din Titlul X al Legii nr. 247/2005, cerinei formei autentice. Legea prevede expres ns [art. 1640 alin. (2) C.civ.] c, dac renta se constituie cu titlu gratuit, ea trebuie s respecte cerinele imperative ale legii n materie de donaii, respectiv testamente. Tot prin dispoziia expres a legii [art. 1642 alin. (2) C.civ.], dac renta se constituie printr-o stipulaie pentru altul, care realizeaz o donaie indirect, nu este impus forma autentic 9 . 308.3. Dac se constituie cu titlu oneros (regula), contractul de rent viager este bilateral (sinalagmatic) 10 , ntruct fiecare parte i asum obligaii n schimbul prestaiilor celeilalte pri. Cu toate acestea, prin voina legiuitorului, n lipsa unei clauze

convenionale exprese, rezoluiunea (ca efect specific al contractelor sinalagmatice) nu opereaz. n acest sens, art. 1647 C.civ. prevede c neplata ratelor de ctre debirentier la termenele stabilite nu poate fi invocat de credirentier drept motiv pentru rezoluiunea contractului. Vom reveni asupra acestei chestiuni cu ocazia examinrii efectelor contractului. 308.4. Renta viager este un contract translativ de proprietate 11 . n lipsa unor dispoziii speciale n materia contractului de rent viager cu privire la anumite probleme de drept care nu sunt reglementate nici n partea general a Codului civil, se admite c pot primi aplicare regulile stabilite pentru contractul de vnzare-cumprare, cel mai reprezentativ pentru contractele translative de proprietate 12 . 308.5. Menionm c din reglementarea dat de lege acestui contract rezult c nu are caracter intuitu personae. Aceasta nseamn c, n principiu, renta poate fi cedat, urmrit etc., ea avnd ca obiect o sum de bani. Afirmaia se bazeaz pe interpretarea per a contrario a art. 1650 C.civ., care prevede c numai n cazul rentei constituite cu titlu gratuit (excepia), prile pot stipula ca ea s nu fie urmrit. 309. Condiii de validitate. Ca orice contract, renta viager trebuie s fie ncheiat cu observarea condiiilor de validitate prevzute n general pentru convenii n art. 948 i urm. C.civ.: consimmntul valabil al prii ce se oblig, capacitatea de a contracta, un obiect determinat, o cauz licit. Dac renta s-a constituit cu titlu gratuit, potrivit art. 1640 i art. 1641 C.civ., trebuie respectate dispoziiile imperative prevzute de lege pentru validitatea donaiilor i a testamentelor (importan prezint mai ales incapacitile speciale de a face i de a primi donaii, respectiv legate). Consimmntul trebuie s fie liber exprimat i dat n cunotin de cauz cu privire la natura i regulile aplicabile contractului ce urmeaz a se ncheia. Capacitatea debirentierului i a credirentierului trebuie s corespund calificrii acestui contract ca fiind un act de dispoziie, avnd ca rezultat ieirea din patrimoniu a unui drept. Ca atare, ambele pri contractante trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu. Obiectul derivat al contractului de rent viager poate fi o sum de bani pltit iniial de credirentier sau un bun (mobil sau imobil), respectiv suma de bani la plata periodic creia debirentierul se oblig (renta). Bunul nstrinat trebuie s fie n circuitul civil, s fie proprietatea nstrintorului etc. Considerm c, dat fiind natura aleatorie a contractului, el va fi valabil chiar dac obiectul prestaiei debirentierului nu este determinat i nici determinabil n momentul ncheierii conveniei. n literatura juridic francez 13 se subliniaz c renta viager este practicat mai ales n materie imobiliar, cnd nstrintorul i asigur un venit periodic, chiar dac pierde dreptul de proprietate asupra bunului asupra cruia ns, de multe ori, i rezerv un drept de uzufruct viager, ceea ce i permite meninerea cadrului su obinuit de via. n acelai timp, ncheierea unui asemenea contract poate fi avantajoas i pentru dobnditor, care primete

proprietatea unui bun important, fr a fi nevoit s plteasc ntregul pre dintr-o dat, evitnd i contractarea unui mprumut. Desigur c, dei prile fixeaz rata de rent prin raportare la calculele statistice ale ratei medii a mortalitii, durata vieii credirentierului poate fi mai mic sau mai mare dect aceste medii, ceea ce formeaz tocmai esena contractului aleatoriu. Cauza. Potrivit art. 966 C.civ., obligaia fr cauz sau fondat pe o cauz fals sau nelicit, nu poate avea nici un efect. Acest principiu general, aplicabil tuturor conveniilor, cunoate o concretizare special n materia contractului de rent viager. n acest sens, sunt de menionat dou dispoziii ale Codului civil cu valoare de principiu i semnificaia de condiii speciale de validitate a contractului de rent viager. Potrivit art. 1644 C.civ., dac persoana n favoarea creia s-a ncheiat contractul de rent viager era deja moart, contractul este nul absolut. Iar conform art. 1645 C.civ., contractul este, de asemenea, nul dac a fost ncheiat n favoarea unei persoane ce suferea de o boal i care moare din aceast boal n interval de 20 de zile de la ncheierea conveniei. Considerm c cele dou texte sunt o expresie particular a teoriei cauzei, c ele sunt aplicabile contractelor de rent viager care constituie regula, adic celor cu titlu oneros, n care n schimbul bunului sau a capitalului primit, debirentierul se oblig s plteasc renta periodic, ntinderea obligaiei sale depinznd de un element aleatoriu, anume durata vieii credirentierului. Ca atare, este evident c, dac acest element aleatoriu lipsete (ntruct fie credirentierul era deja mort la data contractrii, fie a ncetat din via din cauza bolii de care suferea n intervalul a 20 de zile), obligaia debirentierului este lipsit de cauz i sanciunea nulitii absolute a contractului este explicabil. Cu privire la cea de-a doua ipotez, s-a considerat c nu prezint nici o importan mprejurarea c prile au cunoscut sau nu boala, fiind vorba despre o prezumie absolut de lips a cauzei. Dac renta s-a constituit n favoarea mai multor persoane, dintre care una singur moare n interval de 20 de zile de la ncheierea contractului, se consider c nu exist motive pentru constatarea nulitii contractului n temeiul art. 1645 C.civ. romn (art. 1975 C.civ. francez), datorit caracterului reversibil al rentei 14 .
1

Abrogat prin Legea nr. 343/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal (M. Of. nr. 662 din 1 august 2006). Articolul 5 alin. (1) prevedea: Autentificarea contractelor care cuprind clauze cu privire la renta viager i obligaia de ntreinere pe via se taxeaz, dup caz, la valoarea rentei sau a ntreinerii pe 10 ani.
2

M. Of. nr. 381 din 3 iunie 2003. Potrivit pct. 5.21., nu intr sub incidena art. 5 alin. (2) din Ordonan (privind impozitarea majorat a celei dea doua i urmtoarele locuine), pe durata de executare a contractului, cldirea () b) care este dobndit n baza unui contract de rent viager, n condiiile art. 1639 i urm. din Codul civil.
3

C. Hamangiu, I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, op. cit., nr. 1689.

4

Potrivit art. 1643 C.civ., renta se poate nfiina n favoarea unei sau mai multor persoane. n acest caz, decesul unuia dintre beneficiari nu are ca efect stingerea parial a rentei, care, n lipsa unei convenii contrare, urmeaz a fi pltit integral supravieuitorilor.
5

n acest sens, a se vedea Fr. Deak, Contractul de rent viager, n Fr. Deak, St.D. Crpenaru, Drept civil. Contractele speciale. Dreptul de autor. Dreptul de motenire, Universitatea din Bucureti, 1983, nota 1, p. 296.
6

n literatura juridic sa observat c nimic nu se opune ca prin convenie, prile s stabileasc ca plata rentei s se fac pn la moartea unei tere persoane (de exemplu, a soului credirentierei). n acest sens, a se vedea D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit., nota 7, p. 92.
7

A se vedea i M. Murean, op. cit., p. 266, nota 506. n practica judiciar francez un asemenea contract a fost declarat nul ca rent pentru lipsa elementului alea (Cass. fr., I, decizia din 7 decembrie 1983, n Bull. civ., I, nr. 290).
8

Codul civil instituie, n art. 845, o prezumie de gratuitate a contractului prin care un bun a fost nstrinat unui succesibil n linie direct n schimbul plii unei rente viagere. Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, nota 4, p. 527.
9

Cu privire la donaia indirect, a se vedea supra nr. 124.

10

Dup unii autori, contractul de rent viager este bilateral (dar nu neaprat sinalagmatic, datorit caracterului su aleatoriu) (M. Murean, op. cit., p. 267).
11

De aceea, n unele lucrri este tratat sub titlurile dedicate contractelor translative de proprietate (a se vedea, de pild: D. Chiric, titlul I, p. 118; D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit., p. 90), iar n altele, problemele care se pun n materie de rent apar intercalate n cadrul tratrii vnzriicumprrii [n acest sens, a se vedea F. Collart Dutilleul, Ph. Delebecque, Contrats civils et commerciaux, Dalloz, Paris, 2001, Seciunea 4 din Capitolul 3 (Preul) al Titlului I referitor la vnzarecumprare].
12

Fr. Deak, op. cit., p. 527.

13

F. Collart Dutilleul, Ph. Delebecque, op. cit., p. 155.

14

Cass. fr., decizia din 7 ianuarie 1971, n JCP, 1971, II, nr. 16691; Ph. Malaurie, L. Ayns, op. cit., nr. 974; Fr. Deak, op. cit., p. 529.

Seciunea a 2-a Efectele contractului de rent viager

310. Caracterul bilateral al contractului de rent viager, precum i caracterul su translativ de proprietate ne vor ghida pentru analiza efectelor acestui contract, adic a drepturilor i obligaiilor prilor. 311. Obligaiile credirentierului. Dac contractul are dou pri, credirentierul este cel care nstrineaz bunul (sau pred suma de bani) i are dreptul la plata periodic a rentei pn la sfritul vieii sale. Pentru cazul n care obiectul obligaiei sale este un bun individual determinat, i incumb n principal obligaiile ce revin oricrui nstrintor cu titlu oneros: obligaia de a preda bunul i de a-l conserva pn la predare; obligaia de a-l garanta pe debirentier cu privire la folosina linitit i util a bunului transmis (garania mpotriva eviciunii i mpotriva viciilor). Dei legea nu prevede nimic expres sub acest aspect, n doctrin 1 i n practica judectoreasc 2 se admite c se aplic

aceleai reguli ca n materie de vnzare-cumprare. Am artat cu un alt prilej 3 c tcerea legii n privina obligaiilor credirentierului nu poate duce n nici un caz la concluzia inexistenei unor atare obligaii, de vreme ce s-a ncheiat un contract sinalagmatic, cu titlu oneros, chiar dac aleatoriu. Caracterul aleatoriu privete ansa de ctig sau de pierdere care depinde de durata vieii credirentierului, dar de ndat ce i-a dat consimmntul la ncheierea unui asemenea contract, debirentierul trebuie s beneficieze de garania c bunul primit poate fi folosit conform destinaiei i fr a fi tulburat prin exercitarea unor drepturi concurente. n spea citat, dup ncheierea contractului de rent viager i plata mai multor rate, debirentierul a suferit o eviciune parial. n aceast situaie, pentru c s-a pus problema despgubirii lui, instana a considerat c se impune aplicarea n totul a dispoziiilor art. 1348 C.civ. Reamintim c, potrivit acestui text, n cazul n care nu vrea sau nu poate s obin desfiinarea contractului, cumprtorul are dreptul de a cere valoarea, n momentul eviciunii, a prii de care a fost evins, iar nu o parte proporional din pre. n comentariul speei, s-a considerat c ntr-o asemenea situaie nu trebuie aplicat textul art. 1348 C.civ., ci credirentierul va putea fi obligat doar la restituirea ratelor primite, n raport cu proporia evingerii, motivarea fiind n opinia autorului, caracterul aleatoriu al contractului. S-a considerat c de natura aleatorie trebuie legate i evenimentele ce intervin n timpul executrii, inclusiv evenimentul evingerii pariale, n sensul c debirentierul i-a asumat la ncheierea contractului acest risc. n ceea ce ne privete, nu putem mprti aceast viziune. Riscul eviciunii trebuie s rmn al nstrintorului, care trebuie s garanteze c bunul pe care l-a transmis debirentierului este liber de drepturi ale terilor, care ar putea s-l tulbure pe dobnditor. Or, n materia eviciunii pariale, textul ales pentru aplicare art. 1348 C.civ. este foarte clar, nefiind susceptibil de o alt interpretare dect cea care rezult din simpla lui lectur: credirentierul trebuie s restituie valoarea prii din care debirentierul a fost evins, iar nu o parte din ratele de rent. Instanele n-ar trebui s se preocupe n asemenea spee de stabilirea preului, de vreme ce Codul civil trimite la valoare. Poate, n msura n care se pune problema restituirilor n caz de eviciune total, o parte din despgubirea solicitat (ceea ce la vnzare-cumprare se desemneaz prin pre) s constea din totalitatea ratelor pltite deja de dobnditorul evins. 312. Obligaiile debirentierului. n principal, obligaia debirentierului, n considerarea creia credirentierul i-a transmis proprietatea (sau alt drept), este aceea de a plti renta. Ea se datoreaz, potrivit concepiei Codului civil [art. 1649 alin. (1)], n proporia zilelor ce a trit credirentierul sau beneficiarul rentei, adic pn la decesul acestuia. Prile pot conveni ns i un alt moment, cum ar fi ncetarea din via a unei alte persoane sau chiar a debirentierului. Legea permite, de asemenea, prilor s convin plata anticipat a ratelor de rent, caz n care dobndirea rentei are loc din ziua scadenei plii [art. 1649 alin. (2) C.civ.]. Beneficiarul rentei trebuie ns, de fiecare dat cnd cere plata unei anuiti, s fac dovada existenei (art. 1651 C.civ.).

Cuantumul rentei este stabilit n mod liber de pri. Acest principiu este prevzut expres n art. 1976 C.civ. francez, dar nu a fost preluat la materia rentei viagere n Codul civil romn, considerndu-se inutil 4 . Pentru pstrarea unui raport echilibrat ntre prestaiile prilor, acestea stabilesc, de regul, valoarea anuitii prin raportare la veniturile pe care bunul nstrinat le-ar putea produce sau la dobnda pe care capitalul transmis de credirentier ar produce-o. Fiind vorba de o sum de bani, supus eroziunii monetare, ar fi recomandabil ca prile s prevad o clauz de indexare. n Frana, pe lng libertatea prilor de a stabili o clauz de indexare, legiuitorul intervine periodic pentru revizuirea ratelor de rent, cu scopul de a restabili echilibrul ntre situaia credirentierului, ale crui resurse au putut diminua, n ciuda indexrii convenite, i situaia debirentierului, care a dobndit un imobil a crui valoare a crescut sau o sum de bani pe care a putut-o fructifica 5 . Ca o consecin a caracterului aleatoriu al acestui contract, orict de oneroas ar fi devenit obligaia pentru debirentier (datorit duratei lungi a vieii credirentierului), legea prevede c el nu se poate libera de plat, chiar dac napoiaz lucrul primit i renun la repetiiunea ratelor de rent deja pltite (art. 1648 C.civ.). Cum s-a observat n literatura juridic, nici dac ar nstrina bunul, iar dobnditorul i-ar asuma obligaia de a plti n continuare ratele de rent, debirentierul nu poate fi exonerat de obligaie, n lipsa acordului credirentierului (ceea ce ar da natere unei delegaii perfecte prin schimbare de debitor) 6 . Aceast obligaie, nefiind una strict personal, se transmite, n caz de deces al debirentierului, ctre motenitorii si, care trebuie, n lipsa unei clauze contractuale contrare, s achite n continuare ratele de rent pn la decesul credirentierului. Neplata la termen a ratelor de rent d dreptul beneficiarului acesteia s cear executarea silit asupra veniturilor sau bunurilor debirentierului (succesorilor si n drepturi). n acest sens este art. 1647 teza a II-a C.civ. Plata se poate cere n termenul general de prescripie de 3 ani, care se calculeaz separat de la scadena fiecrei rate, ntruct renta viager este un contract cu executare succesiv. Dac anterior decesului credirentierului, unele rate nu fuseser achitate iar termenul de prescripie nu se mplinise, succesorii defunctului creditor pot solicita plile restante 7 . n schimb, potrivit concepiei Codului civil, nu se poate cere rezoluiunea pentru simpla neplat a ratelor de rent. ntr-adevr, dei contractul de rent viager este, de regul, un contract sinalagmatic, Codul civil a neles s deroge n aceast materie de la regula aplicabil tuturor contractelor sinalagmatice i nu permite rezoluiunea pentru motivul neplii ratelor. n acest sens, art. 1647 teza I C.civ. prevede c: Singura neplat a termenelor expirate a renditei nu d drept celui n a crui favoare este nfiinat s cear ntoarcerea capitalului, sau reintrarea n posesiunea fondului nstrinat. Raiunea acestui text const n aprecierea legiuitorului conform creia ar fi imposibil ca prile s mai poat fi repuse n situaia anterioar, mai ales dac totalul prestaiilor periodice efectuate de ctre debirentier a egalat sau chiar a depit valoarea capitalului sau a bunului primit iniial de credirentier 8 . n practic, aceast derogare de la regula instituit de art. 1020 C.civ. a fost interpretat restrictiv, ea fiind considerat, totodat, ca avnd caracter

supletiv. Ca atare, se admite c, dac prile n contract au inserat un pact comisoriu, fie i de gradul I, credirentierul se poate adresa instanei cu o cerere n rezoluiunea contractului, ntemeiat pe neplata culpabil la termenul convenit, a ratelor din rent 9 . Legea nsi (art. 1646 C.civ.) permite ntr-un singur caz sfrmarea contractului (rezoluiunea), anume dac debirentierul nu a prezentat garaniile stipulate n convenie, la care practica a adugat ipoteza micorrii garaniilor. Consecina rezoluiunii, atunci cnd se admite, va fi cea comun n asemenea cazuri, respectiv restituirea bunului de ctre debirentierul culpabil. Caracterul aleatoriu al contractului, ca i culpa debitorului au condus ns la concluzia c ratele de rent deja pltite i ncasate de ctre credirentier nu se restituie, considerndu-se c ele reprezint echivalentul folosinei bunurilor transmise sau a sumei de bani pltite de ctre credirentier 10 .
1

I. Zinveliu, Contractele civile, instrumente de satisfacere a intereselor cetenilor, Ed. Dacia, ClujNapoca, 1978, p. 133, 134; D. Chiric, op. cit., p. 121; Fr. Deak, op. cit., p. 526, 527.
2

Trib. pop. Piteti, sentina civil nr. 112/1957, nepublicat, apud A. Sitaru, Eviciunea parial n cadrul contractului de rent viager, n J.N. nr. 2/1960, p. 329.
3

C. Toader, op. cit., p. 162.

4

C. Nacu, Comparaiune ntre Codul civil romn i Codul Napoleon, Ed. Alcalay, Bucureti, p. 763.
5

G. Vermelle, Droit civil. Les contrats speciaux, Dalloz, Paris, 2000, p. 81.
6

Fr. Deak, op. cit., p. 530.

7

Creana ce reprezint sume scadente pe trecut, dar neachitate, este ns culeas de legatarul universal, care le poate reclama n justiie (Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 382/1961, n Culegere de decizii pe anul 1961, p. 329).

V. Stoica, op. cit., p. 36.

9

A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 531.

10

I. Zinveliu, op. cit., p. 133; E. SaftaRomano, op. cit., p. 324; M. Murean, op. cit., p. 270; L. Stnciulescu, op. cit., p. 332.

Capitolul III Contractul de ntreinere Seciunea 1 Noiune. Caractere juridice. Comparaie cu alte contracte. Condiii de validitate
313. Noiune. Contractul de ntreinere este contractul (nenumit) prin care o persoan se oblig (obligaie de a face) s hrneasc i s ntrein o alt persoan pe durata vieii acesteia, n schimbul transmiterii dreptului de proprietate asupra unui bun sau al plii unei sume de bani. Nefiind reglementat n dreptul nostru 1 , a revenit practicii judiciare i doctrinei misiunea de a contura cuprinsul noiunii de ntreinere. Astfel, prile stabilesc, de regul, obligaia pentru debitorul ntreinerii de a asigura creditorului hran, mbrcminte, ngrijiri medicale, plata cheltuielilor cu apa, electricitatea, combustibilul, cheltuieli de nmormntare. Cum pertinent s-a remarcat n literatura de specialitate 2 , n aprecierea ndeplinirii sau nu a obligaiei de ntreinere de ctre debitor, instanele trebuie s in cont de cteva reguli: obligaia convenional de ntreinere nu se confund cu obligaia legal de a plti pensie de ntreinere, care se datoreaz n raport cu starea de nevoie a celui ndreptit s o primeasc i, de regul, const ntr-o sum de bani; dac termenii folosii de pri vizeaz generic obligaia de ntreinere sau cele necesare traiului, n temeiul art. 970 alin. (2) C.civ., interpretarea contractelor trebuie s

porneasc de la ideea c (ele) oblig nu numai la ceea ce este expres ntr-nsele, dar la toate urmrile ce echitatea, obiceiul sau legea d obligaiei, dup natura sa, ceea ce poate conduce uneori, n funcie de circumstane, la concluzia c prile au avut n vedere inclusiv nevoi de ordin spiritual ale creditorului ntreinerii (de pild, acces la ziare, reviste etc.); modul de via al creditorului ntreinerii ulterior ncheierii contractului, chiar dac nu cunoate o ameliorare, s se situeze mcar la nivelul anterior conveniei. 314. Caractere juridice. Astfel cum rezult din definiie, contractul de ntreinere este un contract nenumit, ceea ce are drept consecin c, n principiu, pentru ncheierea sa valabil i analiza efectelor se va ine seama nu de regulile prevzute n lege pentru un alt contract special asemntor, ci de principiile generale ce funcioneaz n materie de convenii 3 . 314.1. Contractul de ntreinere este, n principiu, consensual, pentru ncheierea sa valabil fiind suficient acordul de voin al prilor 4 . Bineneles, nimic nu se opune ca ele s hotrasc ncheierea contractului n form autentic, notarial, caz n care poate asista un reprezentant al autoritii tutelare, dac creditorul ntreinerii este o persoan vrstnic, n nelesul art. 1 alin. (4) din Legea nr. 17/2000 privind asistena social a persoanelor vrstnice, republicat. Dac obiectul nstrinrii l reprezint (i) un teren, atunci forma autentic este necesar pentru nsi validitatea contractului, potrivit cerinelor Titlului X al Legii nr. 247/2005. 314.2. ntreinerea este un contract bilateral (sinalagmatic), dnd natere la drepturi i obligaii reciproce pentru prile contractante. Acest caracter juridic este strns legat de ntreinerea cu titlu oneros (care constituie regula), n care fiecare parte urmrete la ncheierea contractului un interes patrimonial. Este ns de conceput i ncheierea unui contract de ntreinere cu titlu gratuit, prin care, fr a primi nimic n schimb, o persoan se oblig contractual s acorde ntreinere unei alte persoane pn la sfritul vieii acesteia din urm. O asemenea convenie este ns o liberalitate i, ca atare, regulile aplicabile sunt cele din materia donaiei. 314.3. Poate chiar ntr-o msur mai mare dect renta viager 5 , ntreinerea este un contract aleatoriu, n sensul c att ntinderea (n timp) a obligaiei debitorului depinde de elementul aleatoriu, care este durata vieii creditorului, dar i coninutul acestei obligaii de ntreinere variaz n raport cu alte elemente aleatorii, cum ar fi starea de sntate a creditorului ntreinerii i costurile vieii (variabile dup starea economic general, rata inflaiei etc.) 6 . De aceea, nu este admisibil aciunea prin care debitorul ntreinerii cere constatarea ndeplinirii obligaiei de ntreinere, ntruct contravaloarea ntreinerii acordate ar fi depit valoarea bunului 7 . Lipsa elementului aleatoriu din contract, constatat prin iminena morii nstrintorului, cunoscut de debitorul ntreinerii, a condus instanele la admiterea aciunii formulate de fiul defunctului nstrintor i de constatare a nulitii contractului de ntreinere 8 .

314.4. Contractul de ntreinere se ncadreaz n categoria contractelor cu executare succesiv, obligaia debitorului urmnd a fi executat pe toat durata vieii creditorului, ceea ce are consecine, ntre altele, n privina sanciunii care intervine n caz de neexecutare culpabil (rezoluiunea, care n acest caz vom vedea c are numai parial efecte retroactive, n principiu, atrgnd pentru debitor numai exonerarea n viitor de la plat). 314.5. Dei cu titlu oneros, contractul de ntreinere este marcat de un puternic caracter intuitu personae, determinat de natura special a obligaiilor asumate de debitorul ntreinerii. ntr-adevr, prepararea hranei, schimbarea lenjeriei, acordarea ngrijirilor medicale, accesul zilnic n locuina creditorului (chiar convieuirea prilor pn la sfritul vieii acestuia), toate pe fondul stresului vieii cotidiene contemporane i al susceptibilitilor persoanelor vrstnice, fac ca executarea unui asemenea contract s nu fie ntotdeauna uor de realizat. Pstrarea ncrederii ntre pri este esenial i de aceea, n practica judiciar i n doctrin se subliniaz n mod constant c obligaia de a face, asumat de debitorul ntreinerii, este strict personal i netransmisibil 9 . n virtutea libertii contractuale, se admite ns c, dac exist acordul creditorului, obligaia de ntreinere se poate transmite, ca un accesoriu al bunului 10 . 314.6. ntreinerea este un contract translativ de drepturi, atunci cnd prestaia debitorului se face n schimbul dobndirii unor bunuri sau a unei sume de bani, astfel c efectele vor fi asemntoare contractului de vnzare-cumprare, tipic pentru contractele cu titlu oneros translative de proprietate. Ca i n cazul rentei viagere, nstrintorul i rezerv de multe ori uzufructul i transmite numai nuda proprietate, n schimbul obligaiei de ntreinere pe care debitorul i-o asum 11 . 315. Comparaie cu alte contracte. Din prezentarea fcut pn n prezent s-au putut face unele asocieri cu contracte speciale analizate anterior. n cele ce urmeaz vom puncta, pe scurt, aceste tangene, prin compararea contractului de ntreinere cu vnzareacumprarea, cu donaia i cu contractul de rent viager. 315.1. Comparaie cu vnzarea-cumprarea. Foarte frecvent n practic, prile (din pcate, chiar dac ncheie contractul n faa unui notar public) i intituleaz contractul ca fiind vnzare-cumprare cu clauz de ntreinere. i n practica judectoreasc ntlnim asemenea formul derutant pentru juristul confruntat cu soluionarea problemelor puse ulterior, datorate neexecutrii corespunztoare a unui asemenea contract 12 . Acesta este interesul pentru care se impune o calificare corect a conveniei ncheiate de pri, fr a ignora realitatea c ntre vnzare i ntreinere exist, fr ndoial, asemnri i deosebiri. Asemnri. Ambele contracte sunt consensuale, cu titlu oneros, translative de proprietate. Deosebiri. Contractul de vnzare-cumprare este un contract comutativ, n care existena i ntinderea obligaiilor prilor sunt cunoscute de la ncheierea acestuia, n timp ce contractul de ntreinere este aleatoriu, astfel cum am explicat anterior. De aceea, n caz

de rezoluiune, n timp ce la vnzare, restituirile reciproce au loc, nu acelai lucru se ntmpl n cazul contractului de ntreinere, unde alea consumat nu se poate restitui. n al doilea rnd, interpretarea clauzelor neclare din contractul de vnzare-cumprare se face, potrivit dispoziiei art. 1312 alin. (2) C.civ., n contra nstrintorului; aceast regul nu se aplic contractului de ntreinere, unde, n lipsa unei reglementri proprii, urmeaz s primeasc aplicare regula general de interpretare prevzut de art. 983 C.civ.: Cnd este ndoial, convenia se interpreteaz n favoarea celui ce se oblig. O alt diferen ntlnim pe planul consecinelor neexecutrii la timp a obligaiei. n timp ce n cazul contractului de vnzare-cumprare, dup punerea n ntrziere, instana poate acorda un termen de graie debitorului pentru executarea obligaiei asumate, mpiedicnd astfel rezoluiunea, nu acelai lucru se ntmpl n cazul contractului de ntreinere. Din cauza caracterului alimentar al obligaiei debitorului, n general, termenele stipulate pentru executare au caracter esenial, debitorul fiind de drept n ntrziere, conform art. 1079 alin. (2) pct. 3 C.civ., astfel c instana poate s pronune direct rezoluiunea, fr a mai acorda un termen de graie 13 . Nu lipsit de importan este i problema suportrii cheltuielilor cu ncheierea contractului. n lipsa unei reglementri speciale ca cea instituit prin art. 1305 C.civ., conform creia n lips de stipulaie contrar, spezele vnzrii sunt datorate de cumprtor nseamn c ambele pri, debitorul i creditorul ntreinerii, sunt inute s plteasc cheltuielile contractului (onorarii, taxe etc.). Dificulti mai mari de calificare apar n practic atunci cnd, n schimbul bunului pe care l primete de la nstrintor, debitorul se oblig s-i acorde ntreinere, dar i pltete i o sum de bani 14 . Instana trebuie n asemenea cazuri s determine care este obligaia principal avut n vedere de pri la ncheierea contractului: dac, raportat la valoarea bunului nstrinat, suma de bani pltit de debitor este mai mare de 1/2, contractul poate fi calificat vnzare-cumprare, cu toate consecinele artate privind punerea n ntrziere, interpretarea clauzelor neclare etc. Dac, dimpotriv, se convine ca debitorul s plteasc o sum de bani ce reprezint mai puin de jumtate din valoarea bunului i se oblig i la asigurarea ntreinerii creditorului, obligaia principal determin calificarea contractului ca fiind unul de ntreinere 15 . n caz de simulaie, conform dispoziiei art. 1175 C.civ., ntre pri i succesorii lor universali vor fi aplicabile regulile contractului secret, dar real, situaia juridic creat prin contranscris nefiind ns opozabil terilor de bun-credin. Astfel, ntr-o spe, prin contract autentic prile au prevzut c nstrinarea construciei se face n schimbul ntreinerii, iar printr-un act secret au convenit ca preul s fie parial n bani i parial sub forma ntreinerii. Instana a considerat c n acest caz urmeaz a-i produce efecte, conform art. 1175 C.civ., actul secret 16 . 315.2. Comparaie cu contractul de donaie. Pentru determinarea naturii contractului trebuie s se cerceteze intenia prilor, rezultat din coninutul clauzelor inserate de pri, precum i din mprejurrile de fapt. Dac se dovedete c nstrinarea bunului s-a fcut

animus donandi, atunci contractul va fi calificat ca fiind o donaie, chiar dac s-a stipulat o sarcin de ntreinere n favoarea nstrintorului, fr ns ca prin coninutul concret al sarcinii, aceasta s fie disproporionat de mare n raport cu valoarea bunului. Ca atare, n distincia dintre donaia cu sarcin i contractul de ntreinere, se va ine seama de dou criterii: unul obiectiv (valoarea ntreinerii, puternic afectat ns de elementul alea) i unul subiectiv (hotrtor), anume intenia prilor 17 . Dimpotriv, dac scopul ncheierii conveniei a fost asigurarea unor avantaje reciproce ntre pri 18 , contractul va fi calificat ca fiind unul de ntreinere, cu consecinele ce decurg de aici: motenitorii nstrintorului nu vor putea cere reduciunea i nici raportul, ntruct contractul este unul cu titlu oneros, chiar dac aleatoriu. n practica judiciar s-a subliniat c nu poate fi considerat o liberalitate contractul, chiar dac creditorul ntreinerii era o persoan n vrst sau bolnav 19 . 315.3. Comparaie cu contractul de rent viager. Astfel cum am vzut, ambele contracte sunt cu titlu oneros, aleatorii, translative de proprietate, consensuale. n timp ce renta viager (contract numit) d natere n sarcina debitorului unei obligaii de a da, periodic, o sum de bani, prin ncheierea unui contract de ntreinere, debitorul se oblig la a face, asigurnd n natur i permanent ntreinerea creditorului. Aceast deosebire a fost subliniat i n practica judectoreasc 20 . Ea atrage i alte consecine deosebite, care decurg din caracterul intuitu personae al contractului de ntreinere, spre deosebire de renta viager, care este transmisibil i urmribil 21 . Spre deosebire de renta viager, care este nul dac creditorul moare n intervalul de 20 de zile de la ncheierea contractului, n cazul contractului de ntreinere nu opereaz aceast cauz special de nulitate 22 . n plus, ca n cazul oricrui contract sinalagmatic neexecutat n mod culpabil, ntreinerea este susceptibil de rezoluiune, ceea ce pentru renta viager Codul civil interzice expres 23 . 316. Condiiile de validitate a contractului de ntreinere pot fi cunoscute pornind de la mprejurarea c aceasta este o convenie nenumit, ca atare vor primi aplicare regulile generale din materia contractelor, prevzute n art. 948 i urm. C.civ., innd seama i de caracterele juridice anterior expuse. Consimmntul prilor trebuie s fie liber exprimat, neviciat. El trebuie s reflecte cu adevrat ceea ce prile au intenionat s contracteze, pentru a se evita litigii ulterioare, prin care se invoc, de pild, eroarea-obstacol cu privire la natura juridic a actului ncheiat. n acest context, este de reamintit preocuparea legiuitorului de a proteja persoanele vrstnice care doresc s ncheie un contract de ntreinere, prin asistarea lor de ctre un reprezentant al autoritii tutelare, potrivit Legii nr. 17/2000. Capacitatea pe care prile contractante trebuie s o aib este capacitatea deplin de exerciiu, deoarece contractul de ntreinere reprezint un act de dispoziie. Pentru aceleai raiuni ca n cazul vnzrii-cumprrii, n doctrin se consider c soii sunt lovii de incapacitatea de a ncheia ntre ei un contract de ntreinere 24 . Fiind, n principiu, de acord cu o asemenea argumentare, considerm ns c, fa de dispoziia art. 949

C.civ. (poate contracta orice persoan care nu este declarat necapabil de lege), n cazul contractului de ntreinere, partea interesat poate introduce aciunea n declararea simulaiei, pentru a demonstra c prin ncheierea acestui contract cu titlu oneros soii au vrut de fapt s ascund o donaie, supus, dup cum se cunoate, obligaiei de raport i reduciunii. Obiectul contractului sinalagmatic este dublu: pe de o parte, obiectul prestaiei creditorului ntreinerii (nstrintorul), care poate fi un bun mobil sau imobil care este n circuitul civil 25 i i aparine, ori o sum de bani; pe de alt parte, prestaia de ntreinere la care debitorul se oblig 26 . Cauza ncheierii contractului de ntreinere trebuie s ndeplineasc i ea cerina de a fi real i licit, n sensul art. 966-968 C.civ. 27
1

Potrivit Proiectului Codului civil, contractul de ntreinere pe via este acela prin care o parte se oblig s transmit celeilalte un bun n schimbul obligaiei de ntreinere i de ngrijire pe tot timpul vieii sale (art. 1712).
2

D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit., p. 104, 105.

3

Fr. Deak, 1983, p. 303; D. Chiric, op. cit., p. 123; M. Murean, op. cit., p. 271; L. Stnciulescu, op. cit., p. 335. Contractul este nenumit, dei n legislaia noastr ntlnim unele trimiteri la acest contract, fie explicite (O.G. nr. 12/1998 privind taxele de timbru pentru activitatea notarial, n prezent abrogat; Normele metodologice pentru aplicarea O.G. nr. 36/2002 privind impozitele i taxele locale, n prezent abrogat de Codul fiscal), fie implicite (art. 3034 din Legea nr. 17/2000 privind asistena social a persoanelor vrstnice, republicat); aspectele vizate sunt strict determinate de obiectul reglementrilor speciale n cauz, nefiind abordate probleme fundamentale ale contractului de ntreinere.
4

Potrivit Proiectului Codului civil, contractul de ntreinere trebuie ncheiat n form autentic, sub sanciunea nulitii absolute (art. 1713).
5

Fr. Deak, nota 4, p. 533.

6

Cu toate acestea, n vederea ncasrii taxelor, legiuitorul se pare c le impunea prilor s fac anumite previziuni cu privire la aceste costuri, atunci cnd prevedea c autentificarea contractelor care cuprind clauze cu privire la renta viager i obligaia de ntreinere pe via se taxeaz, dup caz, la valoarea rentei sau a ntreinerii pe 10 ani [art. 5 alin. (1) din O.G. nr. 12/1998 privind taxele de timbru pentru activitatea notarial, n prezent abrogat].
7

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 121/1984, n Culegere de decizii pe anul 1984, p. 64.
8

I.C.C.J., secia civil, decizia nr. 51/2003, rezumat n P.R. nr. 6/2004, p. 36.
9

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1114/1976, n Repertoriu III, p. 92; R. Petrescu, Consideraii teoretice i practice asupra contractului de vnzare cu clauz de ntreinere, n S.C.J. nr. 1/1982, p. 81.
10

n acest sens, a se vedea P. Perju, Practic judiciar civil comentat i adnotat, Ed. Continent XXI, Bucureti, 1999, p. 202. Avnd de soluionat o aciune n pretenii, instana suprem sa pronunat ns i mai nuanat: caracterul personal i netransmisibil al obligaiei de ntreinere nu exclude posibilitatea de a fi executat prin mandatar, dup cum nu exclude nici posibilitatea ca, pe timpul unei mpiedicri, s o execute o alt persoan, n numele celei obligate i pentru ea, din proprie iniiativ. n oricare din aceste situaii, persoana care a prestat ntreinerea poate pretinde despgubiri, fie n virtutea mandatului, expres sau tacit, fie a gestiunii de interese, dup regulile stabilite prin art. 991 i art. 1574 C.civ. (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1711/1971, n R.R.D. nr. 9/1971, p. 161).
11

ntro spe, creditorul ntreinerii a obinut evacuarea debitorilor ntreinerii din imobilul al crui uzufruct il rezervase prin contractul de ntreinere. Ulterior, n aciunea n rezoluiunea contractului (respins), a invocat lipsa acordrii ntreinerii de ctre prii pe care i evacuase silit (C.A. Iai, secia civil, decizia nr. 159/2002, n Culegere de practic judiciar pe anii 19992002, Ministerul Justiiei, p. 103105).
12

Nici legiuitorul care se ocup de ncasarea taxelor nu recurge la formula corect, recomandat de decenii n literatura juridic, ci prefer s foloseasc expresia contract ce conine clauz de ntreinere () i la deces noul proprietar asigur nmormntarea dup datin. n acest sens, a se vedea pct. 5.21. din Normele metodologice pentru aplicarea O.G. nr. 36/2002 privind impozitele i taxele locale, modificate prin H.G. nr. 561/2003.
13

Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 525/1956, n Culegere de decizii pe anul 1956, p. 144.
14

Uneori, chiar asistate de profesioniti ai dreptului, prile ncheie contracte cu totul atipice. De pild, ntrun caz, creditoarea (chiria ntrun apartament construit de stat) a convenit s transmit dreptul de proprietate la care avea vocaie potrivit Decretuluilege nr. 61/1990 ctre debitoare, cu pstrarea uzufructului viager, iar debitoarea sa obligat: s plteasc ea preul apartamentului ctre stat, s o ntrein i s o nmormnteze pe creditoare. Instanele au calificat contractul ca fiind vnzarecumprare cu rezerva dreptului de uzufruct viager i obligaie de nmormntare. Hotrrile au fost atacate pe calea recursului n anulare, soluionat prin respingere de Curtea Suprem de Justiie (a se vedea C.S.J., secia civil, decizia nr. 980 din 8 martie 2002, n P.R. nr. 1/2003, p. 44 46).
15

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1751/1978, n Repertoriu III, p. 91, nr. 122; C.A. Bucureti, secia a IIIa civil, decizia nr. 1894/2000, n Culegere de practic judiciar n materie civil 2000, Ed. Rosetti, Bucureti, 2002, p. 91.
16

Jud. Sibiu, sentina nr. 636/1982, cu not de A. Bacaci, O. Ungureanu, n R.R.D. nr. 5/1983, p. 61.
17

S. Ciocoiu, Nota la decizia nr. 507/1981 a Trib. jud. Dolj, n R.R.D. nr. 8/1982, p. 30. n aceast spe, instana a reinut c, n ciuda denumirii sale, actul ncheiat trebuie considerat a fi un contract de ntreinere, cci din cuprinsul lui rezult n mod expres c donatarul se oblig s ntrein cu toate cele necesare existenei pe G.B. i pe soia sa, ceea ce demonstreaz c nu exist animus donandi.
18

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 608/1974, n Culegere de decizii pe anul 1974, p. 73.
19

Trib. Suprem, col. civ., decizia nr. 832/1960, n Culegere de decizii pe anul 1960, p. 133.
20

n acest sens, a se vedea: Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1348/1969, n Culegere de decizii pe anul 1969, p. 90; Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1216/1977, n R.R.D. nr. 12/1977, p. 46.
21

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 535.

22

Trib. jud. Hunedoara, decizia nr. 1277/1979, n R.R.D. nr. 7/1980: contractului de ntreinere nu i se poate aplica norma prevzut de art. 1645 C.civ. privind contractul de rent viager i, deci, faptul c transmitorul a decedat n primele 20 de zile dup ncheierea contractului nu atrage nulitatea acestuia. n sens contrar, a se vedea Trib. Banat, decizia nr. 856/1967, cu not de N. Plean, n R.R.D. nr. 5/1968, p. 127.
23

A se vedea i A. Colin, H. Capitant, op. cit., p. 703. Menionm c nici n dreptul francez contractul de ntreinere nu este reglementat, dar n practic i n doctrin este menionat ca varietate de contract aleatoriu, sub numele de bail nourriture.
24

E. SaftaRomano, op. cit., p. 330; D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit., p. 107.
25

nclcarea unor norme prohibitive prevzute de legea n vigoare la momentul ncheierii contractului, de natur a atrage nulitatea conveniei, poate fi invocat i din oficiu de instana nvestit cu soluionarea unui litigiu decurgnd din contractul de ntreinere ncheiat (n acest sens, a se vedea Trib. jud. Cluj, decizia nr. 1262/1972, n R.R.D. nr. 2/1974, p. 161).
26

Supra nr. 313. Noiunea de ntreinere trebuie s primeasc un neles ct mai cuprinztor, debitorul obligaiei urmnd s asigure creditorului alimente, mbrcminte, medicamente, si asigure ngrijiri medicale etc. i, dac este cazul, chiar si prepare hrana i sl ajute la diferitele treburi gospodreti; n absena unei clauze exprese, nu are nici o relevan c beneficiarul ntreinerii are suficiente mijloace materiale (C.S.J., secia civil, decizia nr. 2462/1992, Dreptul nr. 1011/1993, p. 110).
27

Meninerea strii de concubinaj, scop n care a fost ncheiat contractul de ntreinere, avnd caracter imoral, rezult c, n raport cu prevederile legale menionate, contractul este lovit de nulitate absolut (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1815/1989, Dreptul nr. 7/1990, p. 66). Este nul n mod absolut (fiind bazat pe o cauz ilicit) convenia prin care soii se oblig s presteze o serie de activiti gospodreti (ajutor n gospodrie) n beneficiul unei alte familii (so i soie), n schimbul nfierii unui copil minor (al soilor ce sau obligat a presta activitatea respectiv) (Trib. jud. Suceava, decizia nr. 1665/1990, Dreptul nr. 23/1991, p. 73).

Seciunea a 2-a Efectele contractului de ntreinere

317. Obligaiile creditorului ntreinerii. Ca orice nstrintor cu titlu oneros, creditorul ntreinerii este obligat s predea bunul sau bunurile promise, s l garan-teze pe dobnditor mpotriva eviciunii 1 i mpotriva viciilor ascunse ale bunului transmis. Neexecutarea acestor obligaii d dreptul dobnditorului s invoce excepia de neexecutare (exceptio non adimpleti contractus), s pun n funciune mecanismul garaniilor, astfel cum este reglementat de Codul civil pentru materia vnzrii i chiar s cear rezoluiunea contractului. 318. Obligaiile debitorului ntreinerii. Corelativ obligaiei de predare ce incumb cocontractantului su, debitorul ntreinerii trebuie s preia bunul, riscurile pieirii fiind pe seama sa, n lipsa unei clauze contrare, din momentul ncheierii contractului. Cea mai important obligaie este ns aceea de a acorda n natur ntreinerea promis la ncheierea contractului i, dup caz, de a-l nmormnta pe creditor. Practica judiciar a fost deseori confruntat cu spee n care se punea problema neexecutrii sau executrii necorespunztoare a acestei obligaii principale a debitorului ntreinerii. Cu excepia cazului n care prin contract se stabilete un alt loc de executare, ntreinerea trebuie prestat la domiciliul beneficiarului 2 . ntreinerea trebuie s fie prestat, n principiu, personal de ctre debitor, fa de caracterul intuitu personae al acestui contract 3 . Articolul 1094 C.civ. prevede c:

Obligaia de a face nu se poate achita de alt persoan n contra voinei creditorului, cnd acesta are interes ca debitorul s-o ndeplineasc. n nici un caz, dat fiind caracterul aleatoriu al contractului, debitorul ntreinerii nu poate cere ncetarea plii pe motiv c ea ar fi depit deja valoarea bunului primit 4 . Nu de puine ori, contractul de ntreinere are ca pri debitor sau creditor mai multe persoane, de regul so i soie sau membri ai aceleiai familii. n practica judiciar s-au pus probleme n legtur cu soarta obligaiei de prestare a ntreinerii (i cu soarta contractului) n cazurile de obligaii cu pluralitate de subiecte 5 . Dat fiind natura obligaiei asumate, de a face, se consider, n general, c aceasta este indivizibil, att activ, ct i pasiv, astfel c poate fi pretins integral de oricare dintre creditori de la oricare dintre debitori, iar plata fcut oricruia dintre creditori libereaz pe debitor 6 . Indivizibilitatea opereaz numai fa de creditor, iar nu i ntre codebitori, ei urmnd a se desocoti 7 . Practica a admis ns, uneori, i soluia divizibilitii obligaiei de ntreinere n favoarea a doi soi, iar o parte din autori tind s mbrieze aceast soluie 8 , considernd c, ntruct poate fi executat separat pentru fiecare dintre creditori, obligaia de ntreinere nu este indivizibil prin natura ei, ci este indivizibil numai dac din convenia prilor se poate trage concluzia c a fost privit ca atare. Desigur c, dac pn la moartea unuia dintre creditori obligaia a fost executat, problemele aprnd numai n privina creditorului supravieuitor, interesul dobnditorului ar impune ca desfiinarea contractului pentru neexecutare, la cererea creditorului, s se fac numai pro parte. Credem c, ntruct de regul, n calitate de creditori ai ntreinerii, contractul este ncheiat de persoane n vrst, care au nevoie de protecie, soluia desfiinrii numai n parte, cu consecina eventual a unor ulterioare litigii privind ieirea din indiviziune, evacuarea etc., contravine scopului pentru care au ncheiat convenia, anume asigurarea unei btrnei lipsite de griji. Odat ns cu decesul creditorului ntreinerii (a ultimului dintre ei), obligaia debitorului nceteaz, motenitorii acestuia nefiind ndreptii, datorit caracterului personal i aleatoriu al contractului, s pretind continuarea executrii n persoana lor. Pentru trecut ns, dac obligaia de ntreinere nu fusese prestat o anumit perioad, se poate admite ca succesorii n drepturi ai defunctului creditor s intenteze o aciune cu caracter patrimonial, care are ca obiect fie plata contravalorii ntreinerii (soluie mai greu acceptat), fie chiar rezoluiunea contractului pentru neexecutare 9 . Dac debitorul ntreinerii decedeaz mai nainte, caracterul cu titlu oneros al contractului impune motenitorilor si (crora dreptul de proprietate asupra bunului dobndit prin contract li s-a transmis) s continue executarea obligaiei, parte a pasivului succesoral 10 . Cu att mai mult executarea va continua dac numai unul dintre debitori a decedat 11 . Natura intuitu personae a acestei obligaii face ns ca, n practic, acest lucru s nu fie uor de realizat. Credem c, pentru salvarea contractului, aceast mprejurare poate constitui un motiv ntemeiat pentru instan de a hotr transformarea n bani a obligaiei de ntreinere (evident, dac prile nu accept de bunvoie novarea obligaiei).

Neexecutarea obligaiilor de ctre debitorul ntreinerii d dreptul, n primul rnd, creditorului de a solicita executarea n natur a obligaiei, n condiiile art. 1073, art. 1075 i art. 1077 C.civ., art. 5802-5805 C.proc.civ., aplicabile obligaiilor de a face 12 . O alt modalitate de rezolvare a problemelor ce decurg din neexecutarea sau executarea necorespunztoare a obligaiei de ntreinere este transformarea n bani a obligaiei 13 . Dac executarea n natur a obligaiei de ntreinere nu mai este posibil 14 , prile pot conveni transformarea n bani a obligaiei de ntreinere. Din punct de vedere juridic, o asemenea convenie valoreaz o novaie prin schimbare de obiect 15 , contractul transformndu-se ntr-unul de rent viager. S-a decis c, ulterior ncheierii novaiei, nstrintorul nu mai era ndreptit s cear desfiinarea contractului iniial, pe motiv c nu i s-a prestat ntreinerea 16 . Dar chiar n lipsa acordului uneia dintre pri, pentru motive temeinice, instana poate dispune transformarea obligaiei de ntreinere n bani. n acest sens, n practica judiciar s-a hotrt c, dac din cauza comportrii uneia dintre pri, executarea n natur a obligaiei nu mai este cu putin, instana, la cererea celeilalte pri, este ndreptit s stabileasc obligaia de ntreinere prin echivalent, transformnd-o n plata unei sume de bani 17 . Cu privire la aceast posibilitate a instanei, n doctrin s-a subliniat c ea nu valoreaz novaie, raporturile dintre pri fiind guvernate, n continuare, de regulile aplicabile contractului de ntreinere, iar nu de cele reglementate special pentru renta viager 18 . Intereseaz mai ales consecinele neexecutrii obligaiei bneti, care difer, cum am vzut, n cele dou contracte. n fine, soluia extrem la care se poate ajunge este rezoluiunea. 319. Rezoluiunea contractului de ntreinere. Contract nenumit, dar sinalagmatic, ntreinerea poate fi desfiinat, n condiiile dreptului comun, ale art. 1020 i art. 1021C.civ., pentru neexecutarea culpabil a obligaiilor de ctre oricare dintre prile contractante. Asupra acestei probleme, majoritatea autorilor i a jurisprudenei au fost de acord. Potrivit regulilor cunoscute, contractelor nenumite li se aplic, n principiu, dispoziiile prevzute n partea general a obligaiilor, iar nu normele specifice anumitor contracte, orict de asemntoare ar fi. Excepiile de la aceast metod au fost semnalate pn n prezent n materia contractului de ntreinere. Pentru c executarea obligaiei uneia dintre pri creditorul se face de regul uno ictu, n timp ce prestaia debitorului ntreinerii, prin natura ei, este cu executare succesiv, s-a mai discutat, din punct de vedere terminologic, dac sanciunea trebuie s se numeasc rezoluiune (specific contractelor cu executare dintr-o dat) sau reziliere (aplicabil n cazul contractelor cu executare succesiv). Codul civil romn, n art. 1021, nu folosete nici unul din aceti termeni, ci pe acela de desfiinare, spre deosebire de corespondentul su francez [art. 1184 alin. (2) C.civ. francez: le contrat nest point rsolu de plein droit]. La contractul de ntreinere ne gsim ntr-o situaie atipic, n care pot fi recunoscute att caracteristicile rezoluiunii, ct i ale rezilierii 19 . Ne raliem ns majoritii autorilor i convenim s utilizm termenul de rezoluiune pentru a defini desfiinarea, n condiiile art. 1020 i art. 1021 C.civ., a contractului de ntreinere, fr a fi ns de acord cu afirmaia c efectul principal al contractului este strmutarea proprietii bunului nstrinat 20 , de vreme ce contractul este sinalagmatic, iar practica

demonstreaz c, cel mai adesea, neexecutarea obligaiei de ctre debitorul ntreinerii pune problema desfiinrii lui. De aceea i consideraiile care urmeaz au n vedere acest motiv al rezoluiunii. Astfel cum am artat 21 , datorit caracterului alimentar al obligaiei debitorului, n general, termenele stipulate pentru executare au caracter esenial, debitorul fiind de drept n ntrziere, conform art. 1079 alin. (2) pct. 3 C.civ., astfel c instana poate s pronune direct rezoluiunea, fr a mai acorda un termen de graie. Aciunea n rezoluiune poate fi pornit de creditorul ntreinerii, care, potrivit regulilor generale, trebuie s dovedeasc neexecutarea obligaiei de a face. Sunt admisibile orice mijloace de prob i instanele trebuie s aprecieze cu nelepciune toate dovezile, pentru a ajunge la concluzia c ntr-adevr, din cauza culpei prtului, contractul trebuie desfiinat 22 . Se admite c, n ciuda caracterului intuitu personae al obligaiei de ntreinere, aciunea n rezoluiune (ca i alte aciuni derivate din contract, cum ar fi aciunea n nulitate, n anulare, aciunea oblic, aciunea paulian) poate fi introdus i de alte persoane dect creditorul ntreinerii, dat fiind caracterul su patrimonial 23 . Menionm ns c, dac ntreinerea s-a stipulat n favoarea unei alte persoane dect nstrintorul (prin mecanismul stipulaiei pentru altul), terul beneficiar (creditor al ntreinerii) nu poate cere rezoluiunea, ci numai executarea silit. Ce efecte produce admiterea aciunii n rezoluiunea contractului de ntreinere? n privina efectelor ntre pri, rezoluiunea face ca dreptul de proprietate asupra bunului s reintre n patrimoniul nstrintorului. Aceasta ca urmare a necesitii de a fi repus n situaia anterioar ncheierii contractului. Are loc ns o repunere n situaia anterioar i n ceea ce l privete pe debitorul ntreinerii? Unele instane au hotrt c n cazul admiterii unei aciuni n rezoluiunea unui contract de ntreinere, prile, fr distincie, urmeaz s fie repuse n situaia anterioar conveniei, n sensul c debitorul ntreinerii trebuie obligat s restituie creditorului bunul transmis la ncheierea contractului, iar creditorul ntreinerii s restituie contravaloarea ntreinerii primite pe timpul ct contractul s-a executat. Alte instane, dimpotriv, au considerat c persoana obligat la prestarea ntreinerii, care nu i-a ndeplinit obligaiile din cauza unor mprejurri ce-i sunt imputabile, nu are dreptul s cear restituirea prestaiilor. Fostul Tribunal Suprem, printr-o decizie de ndrumare 24 , a dat o soluie acestei probleme, care s-a impus prin fora argumentelor. Astfel, nu se poate face abstracie de caracterul aleatoriu al contractului de ntreinere, de elementul risc. Obligarea creditorului ntreinerii de a restitui, evaluate n bani, prestaiile primite cu titlu de ntreinere ar permite dobnditorului de rea-credin s nlture, n ceea ce l privete, efectele aleatorii ale contractului de ntreinere i s nceteze plata ntreinerii cnd suma prestaiilor egaleaz sau depete valoarea bunului transmis i ar pune pe transmitor n situaia de a nu mai avea interes s obin rezoluiunea, rmnnd astfel la discreia debitorului, care i-ar crea prin aceasta un drept prin propria culp. Faptul nerestituirii nu reprezint o mbogire fr just cauz a celui ce a primit ntreinerea, ntruct foloasele realizate au temei legitim n convenia prilor. Debitorului n culp nu i se cuvine restituirea valorii ntreinerii nici n situaia cnd nu a avut nici un folos de pe urma bunului pn la data rezoluiunii pentru c, de exemplu, creditorul i rezervase dreptul de uzufruct deoarece problema nu trebuie rezolvat dup

cum opereaz sau nu o compensare de foloase, ci n raport cu caracterul aleatoriu al contractului de ntreinere. Creditorul care redobndete proprietatea bunului are obligaia ns de a restitui suma de bani ncasat, n cazul n care, pe lng obligaia ntreinerii, prile au convenit i plata unei sume de bani, sub acest aspect contractul neavnd caracter aleatoriu. n ipoteza n care creditorul ntreinerii se afl n culp, refuznd din motive nejustificate primirea ntreinerii, el nu va fi ndreptit a obine rezoluiunea contractului, ntruct aceast sanciune nu poate opera n contra unui debitor neculpabil. Cu toate acestea, dac din motive care intereseaz pe debitor, acesta este de acord cu cererea creditorului ntreinerii de a se desfiina contractul, nu exist impediment de a da efecte voinei prilor, dar n acest caz, el este ndreptit a obine restituirea cheltuielilor fcute cu ntreinerea creditorului, cruia i se rentoarce bunul. S-a decis, de asemenea, c taxele pltite de debitorul din a crui culp exclusiv contractul se desfiineaz (taxe cu autentificarea, transcrierea etc.) nu sunt supuse restituirii n caz de rezoluiune, el avnd dreptul, dac solicit, la contravaloarea impozitelor i primelor de asigurare pentru imobil, cheltuieli care cad n sarcina proprietarului 25 . Fa de teri, rezoluiunea contractului de ntreinere produce efectele obinuite potrivit dreptului comun: resoluto iure dantis, resolvitur ius accipientis. Aadar, drepturile consimite de debitorul ntreinerii n favoarea terilor cu privire la bunul dobndit prin contractul rezolvit, se desfiineaz la rndul lor. Desigur c terul se va putea apra prin invocarea art. 1909 C.civ. (dac bunul era mobil) sau a uzucapiunii, opunndu-se la restituire. n acest caz, debitorul culpabil va trebui s restituie creditorului valoarea bunurilor de la data pronunrii rezoluiunii.
1

Pentru amnunte i elemente de drept comparat, a se vedea C. Toader, op. cit., p. 169 171.
2

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 778/1955, n Culegere de decizii pe anul 1955, p. 83.
3

Supra nr. 314.5.

4

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 121/1984, n Culegere de decizii pe anul 1984, p. 64.
5

Cu privire la obligaiile plurale, a se vedea C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., nr. 311324.
6

Obligaia rezultnd dintro convenie de ntreinere cu pluralitate de creditori i debitori este indivizibil. Ca atare, nu este susceptibil de executare parial, neputnd fi considerat ndeplinit dect dac sa executat integral fa de toi beneficiarii dreptului de ntreinere, dup cum i prestarea obligaiei numai de ctre unul din debitori este liberatorie pentru ceilali, considernduse ndeplinit pentru toi. Drept consecin, neexecutarea obligaiei fa de unul dintre beneficiari ndreptete pe cel sau cei fa de care obligaia nu sa ndeplinit s cear desfiinarea conveniei i restabilirea situaiei anterioare cu privire la ntregul imobil. Instanele au dispus, n mod greit, rezoluiunea contractului numai cu privire la cotaparte de proprietate a reclamantei, beneficiar a dreptului de ntreinere, fa de care obligaia nu a fost ndeplinit, dei se impunea desfiinarea n ntregime a conveniei (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 689/1988, n R.R.D. nr. 2/1989, p. 65).
7

n acest sens, redm rezumatul unei soluii din practica judiciar: 1. Din contractul autentic rezult c, pentru nuda proprietate imobiliar ce li sa transmis, cumprtorii soi la acea dat sau obligat a da ntreinere, pe durata vieii, att fostei proprietare, ct i soului su, acetia din urm avnd i uzufructul bunului pn la ncetarea lor din via. Din coninutul contractului, dup finalitatea i natura acestuia, rezult c obligaia de ntreinere asumat are caracter indivizibil, n sensul art. 1057 i urm. C.civ., creditorii putnd fi ndestulai de oricare dintre cei care sau obligat mpreun, potrivit celor ce rezult din dispoziiile art. 1062 C.civ. Dac un debitor a asigurat ntreinerea creditorului i, deci, obligaia a fost ndeplinit, nu exist temei de rezoluiune a contractului, chiar dac cellalt debitor na avut o contribuie la stingerea obligaiilor periodice la care sa referit. 2. Dac ntreinerea nu sa suportat de ambii debitori obligai, ci numai de unul din ei, este legal i echitabil ca acesta s recupereze ceea ce a pltit i pentru cellalt debitor. O modalitate de recuperare, n spe, este aceea de a se stabili ntinderea dreptului debitorului care a efectuat ntreinerea asupra bunurilor comune ce mai are de mprit cu fostul su so, innduse seama de contribuia avut i prin ntreinerea dat creditorului lor comun (Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 2814/1988, n R.R.D. nr. 912/1989, p. 128; n acelai sens, a se vedea Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 478/1978, n Culegere de decizii pe anul 1978, p. 55).
8

D. Chiric, op. cit., p. 128, 129.

n acest sens, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 542.

10

Fr. Deak, Tratat de drept succesoral, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2002, nr. 13, 290.
11

C.A. Bucureti, secia a IVa civil, decizia nr. 1133/2000, n Culegere de practic judiciar n materie civil 2000, Ed. Rosetti, Bucureti, 2002, p. 86, 87. Prin aceast soluie au fost confirmate hotrrile anterioare de respingere a aciunii creditoarei, care solicitase s se constate c, n urma decesului unuia dintre debitori, contractul de ntreinere a devenit caduc.
12

A se vedea: B. Dumitrache, Probleme privind executarea silit n natur a obligaiei de a face, n A.U.B., I, 2003, p. 6578; M.M. Pivniceru, M. Gai, Principalele aciuni n justiie izvorte din contractul de ntreinere i prescripia extinctiv privitoare la acestea, Dreptul nr. 8/2003, p. 76.
13

Potrivit Proiectului Codului civil (art. 1719), instana judectoreasc poate s nlocuiasc, la cererea oricreia dintre pri, fie chiar temporar, ntreinerea n natur cu o rent n bani de egal valoare, n cazul n care: a) prestarea sau primirea n natur ori locuirea mpreun a creditorului i debitorului ntreinerii nu mai poate continua din motive obiective; b) debitorul ntreinerii moare.
14

Nenelegeri ntre pri, refuzul creditorului, influenat de rude, de a mai primi ntreinerea, divorul dintre cei doi debitori, cu consecina mutrii n alt localitate etc.
15

Cu privire la novaie, ca mod de transformare a obligaiilor, a se vedea C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., nr. 271274.
16

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 316/1987, n Culegere de decizii pe anul 1987, p. 56.

17

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 1794/1985, n Culegere de decizii pe anul 1985, p. 43. Cu privire la echivalentul acestei ntreineri, instana de recurs extraordinar a reinut doar c instana de fond stabilise n mod arbitrar valoarea de 500 lei lunar, fr administrarea unor probe pertinente privind nivelul real al ntreinerii de care avea nevoie creditoarea. De aceea, sub acest aspect, dosarul a fost trimis spre rejudecare.
18

Fr. Deak, op. cit., p. 546.

19

V. Stoica, op. cit., p. 17. i n practica judiciar sa transmis aceast dilem. Astfel, o instan nvestit cu aciunea n rezoluiunea contractului de ntreinere pentru neexecutarea obligaiei debitorului, a admiso, n sensul c a dispus rezilierea acestuia. Soluia a fost casat de instana de control, care a reproat instanei de fond de a se fi cantonat la aspecte generale (privind terminologia), n loc de a se preocupa de motivele, imputabile sau nu debitorului, ale ntreruperii relaiilor dintre pri (n acest sens, a se vedea C.A. Braov, secia civil, decizia nr. 290/1996, n Culegere de practic judiciar a Curii de Apel Braov pe anul 1997, p. 76).
20

P. Anca, Not la sentina nr. 1328/1978 a Trib. jud. Timi, n R.R.D. nr. 2/1980, p. 50.
21

Supra nr. 315.1.

22

Rezilierea contractului de ntreinere se poate dispune numai dac, din culpa debitorilor, creditorul nu a primit ntreinerea cuvenit, iar nu i n cazul n care obligaia nu sa executat, n tot sau n parte, din culpa beneficiarului ntreinerii care solicit desfiinarea conveniei (T.M.B., secia a IVa civil, decizia nr. 1410/1997, n Culegere de practic judiciar a Tribunalului Bucureti 19931997, Ed. All Beck, Bucureti, 1998, p. 38).
23

Fr. Deak, op. cit., p. 542.

24

Trib. Suprem, decizia de ndrumare nr. 3/1987, n Culegere de decizii pe anul 1987, p. 7 9.
25

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 89/1984, n Culegere de decizii pe anul 1984, p. 62, 63.

Capitolul IV Contractul de asigurare Seciunea 1 Istoric. Sediul materiei. Noiune. Domeniu de aplicare. Caractere juridice. Prile contractului
320. Istoric. n timp ce jocul i prinsoarea, contracte aleatorii, sunt privite defavorabil de legiuitor, dimpotriv, asigurarea este ncurajat de lege i este privit mai mult ca un contract de indemnizare, care are ca scop prezervarea unei valori actuale fa de o primejdie viitoare 1 . La nceputurile dezvoltrii umane, cnd viaa se desfura n grupuri restrnse si n spaii limitate, solidaritatea de grup scutea individul de grija de a fi prevztor cu viata i bunurile sale, contnd pe sprijinul comunitii. Apariia monedei, a schimburilor extinse ntre comuniti, dezvoltarea comerului i a transporturilor a condus la necesitatea unei protecii sporite mpotriva pericolelor crescnde. n formele incipiente de asigurri asigurrile mutuale membrii aceleiai comuniti profesionale care se confruntau cu riscuri similare au nceput s gndeasc un sistem de protecie. nc n Codul lui Hammurabi (circa 2250 .Hr.) sunt consemnate asemenea reglementri cu privire la comerciani 2 . La greci i la romani, asigurarea (cele mai vechi asigurri sunt cele maritime) se grefa pe un mprumut de bani: asiguratul, proprietar al mrfii ce urma a fi transportat, ncheia un contract de mprumut (foenus nauticum) cu un comerciant deintor de capital. Dac vasul ajungea la destinaie n bune condiii, mprumutul era restituit mpreun cu un profit maritim; n cazul producerii riscului, asiguratul era exonerat de restituirea mprumutului 3 . Este semnalat n Islanda secolului al XII-lea un sistem de asigurri mutuale prin care membrii asociaiei (ce cuprindea circa 20 de gospodrii) se obligau s acopere reciproc daunele cauzate de pierderea de animale 4 . n Anglia i Germania, asigurrile terestre (mai ales mpotriva incendiilor) au cunoscut o mare expansiune, determinat de

dezvoltarea aezrilor urbane i catastrofele produse de foc n perioada anilor 1600. n teritoriile romneti este menionat o form embrionar de asigurare (mutual), denumit hopa, a locuitorilor din aezrile rurale mpotriva riscurilor de accidente i mbolnvire a animalelor 5 i ulterior cunosc o relativ extins dezvoltare organizaiile cu caracter mutual i de ntrajutorare ale breslelor transilvane 6 . Dup o nflorire important la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX, activitatea companiilor de asigurri din Romnia a cunoscut un semnificativ regres, ce a culminat cu naionalizarea, n anul 1948, a tuturor societilor de asigurare i instituirea monopolului de stat n materie, exercitat prin Administraia Asigurrilor de Stat (ADAS). Acest monopol a fost abolit ncepnd cu H.G. nr. 1279/1990, n prezent funcionnd mai multe societi de asigurare romneti, precum i filiale ale societilor strine. 321. Sediul materiei. n art. 1635, dup ce definete contractele aleatorii, Codul civil enumer aceste contracte, iar la pct. 1 i 2 gsim contractul de asigurare i mprumutul nautic, dup care urmeaz jocul i prinsoarea i contractul de rent viager. Alineatul al treilea precizeaz ns c primele dou contracte sunt reglementate de legile comerului maritim. ntr-adevr, Codul comercial conine mai multe reglementri n materie de asigurri, ncepnd cu aceea din art. 3 pct. 17 i 18 C.com., care include asigurrile printre faptele obiective de comer 7 . ntruct se admite c n funcie de natura juridic a raporturilor de asigurare, asigurrile pot fi nu numai comerciale, dar i mixte (comercialcivile) 8 , n lucrarea de fa vom face doar consideraii succinte, cu caracter introductiv n aceast materie deosebit de vast, care beneficiaz de o tratare aparte n programele analitice ale facultilor cu profil juridic i economic. n prezent, activitatea de asigurare este reglementat, n principal, prin Legea nr. 136/1995 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia 9 . Legea este structurat n ase capitole: Capitolul I Dispoziii generale; Capitolul II Contractul de asigurare, cu o seciune privind ncheierea i efectele contractului, n general i apoi cu cte o seciune pentru asigurarea de bunuri, asigurarea de persoane, asigurarea de rspundere civil, asigurri de credite i garanii, asigurri de pierderi financiare i alte asigurri (Seciunea a 5-a), coasigurarea, reasigurarea i retrocesiunea (Seciunea a 6-a); Capitolul III Asigurarea obligatorie de rspundere civil pentru pagube produse prin accidente de autovehicule (pus n aplicare prin Normele privind asigurarea obligatorie de rspundere civil pentru pagube produse prin accidente de vehicule 10 ); Capitolul IV Fonduri de protecie; Capitolul V Sanciuni; Capitolul VI Dispoziii tranzitorii i finale. Menionm i Legea nr. 32/2000 privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor, care conine, ntr-o form mai sistematizat, reglementri privind: nelesul unor termeni i categorii de asigurri, Comisia de supraveghere a asigurrilor, autorizarea i activitatea asigurtorilor, activitatea de asigurare pe via, intermediarii n asigurri. Redresarea, reorganizarea i lichidarea societilor de asigurare este, n prezent, reglementat de Legea nr. 503/2004, n vigoare de la 14 ianuarie 2005, elaborat n vederea transpunerii Directivei nr. 2001/17/CE. De asemenea, menionm i Legea nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuinelor mpotriva cutremurelor, alunecrilor de teren sau inundaiilor 11 . Periodic se emit i acte normative cu valoare inferioar legii (hotrri de Guvern, norme ale Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor etc.) cu menirea de a asigura aplicarea legilor i de a disciplina acest domeniu important de activitate 12 .

n viitor, legislaia romneasc n materie va fi influenat, nendoielnic, de sursele comunitare. Exist constituit un Comitet european al asigurrilor, cu rol important n adoptarea legislaiei europene. El a reuit chiar sistematizarea directivelor n materie de asigurri, prin elaborarea, n anul 1994, a unui Cod european n materie. n prezent, acquis -ul comunitar n domeniul asigurrilor include peste treizeci de directive. Menionm pe cele care au o importan mai semnificativ pentru dreptul privat 13 : trei directive privind asigurrile de via (Directiva nr. 79/267, Directiva nr. 90/619 i Directiva nr. 92/96) i Directiva nr. 92/49 pentru alte asigurri dect cele de via. n esen, ele caut s reglementeze, i n acest domeniu specific, obligaia general de informare n materie contractual, n dorina de a proteja pe consumatorul de asigurare. n cadrul negocierilor de aderare la Uniunea European, domeniul asigurrilor este abordat n cadrul Capitolului 3 Libera circulaie a serviciilor, iar Romnia face eforturi de transpunere a ntregului acquis comunitar i n aceast materie 14 . Efortul trebuie ns nsoit i de creterea profesionalismului operatorilor n asigurri, prin cunoaterea legislaiei i a jurisprudenei comunitare. 322. Noiune. Contractul de asigurare este acel contract prin care una dintre pri, numit asigurat, se oblig s plteasc celeilalte pri, numite asigurtor, o sum de bani determinat, numit prim de asigurare, n schimbul asumrii riscului ca, n ipoteza producerii cazului asigurat, s-i plteasc lui sau beneficiarului asigurrii o sum de bani 15 , numit indemnizaie de asigurare (art. 9 din Legea nr. 136/1995) 16 . 323. Domeniu de aplicare. Legea nr. 136/1995, cu modificrile ulterioare, se ocup de reglementarea contractului de asigurare de bunuri, de rspundere civil i de persoane 17 . n urma modificrii legii n anul 2004, legiuitorul opereaz cu o nou clasificare: asigurri de via i asigurri generale, facultative sau obligatorii. De asemenea, au fost reglementate i tipuri noi de asigurri: asigurrile de credite i garanii (au ca obiect acoperirea riscurilor de insolvabilitate general, de credit de export, de vnzare cu plata preului n rate, de credit ipotecar, de credit agricol, precum i alte garanii directe sau indirecte). Aceasta este cea mai important clasificare a asigurrilor, n funcie de obiectul riscului acoperit. Ea reprezint de fapt o form extins a marii clasificri n dou categorii: asigurarea contra daunelor (asigurarea de bunuri i asigurarea de rspundere civil) i asigurrile de persoane (asupra vieii). n cazul asigurrii de bunuri, obiectul asigurrii l reprezint anumite bunuri (autovehicule, cldiri i alte construcii, bunuri ale gospodriei casnice, animale etc.) care sunt supuse riscurilor de distrugere total sau parial din cauze diverse (incendiu, cutremur, inundaii, nghe etc.) sau furtului. n aceast materie, termenul de bun este folosit n accepiunea sa restrns, de obiect derivat al actului juridic. Bunurile pot fi mobile (chiar prin anticipaie, ca recoltele) sau imobile. De regul, bunurile sunt individual determinate, dar uneori, societile de asigurare sunt dispuse s asigure i bunuri generice (ca marfa dintr-un depozit, care nu a fost cntrit, numrat, msurat) 18 .

Prin Legea nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuinelor mpotriva cutremurelor, alunecrilor de teren sau inundaiilor, s-a instituit n sarcina persoanelor fizice i juridice obligativitatea asigurrii mpotriva dezastrelor naturale a tuturor construciilor cu destinaia de locuin, din mediul urban sau rural, aflate n proprietatea acestora i nregistrate n evidenele organelor fiscale. Potrivit art. 5 din lege, suma asigurat este egal cu echivalentul n lei a 20.000 euro, pentru fiecare locuin de tip A (care cuprinde construciile cu structur de rezisten de beton armat, metal ori lemn sau cu perei exteriori din piatr, crmid sau orice alte materiale rezultate n urma unui tratament termic i/sau chimic) sau al 10.000 euro, pentru fiecare locuin de tip B (care cuprinde construcia cu perei exteriori din crmid nears sau din orice alte materiale rezultate n urma unui tratament termic i/sau chimic). Persoanele fizice sau juridice care nu i asigur locuinele aflate n proprietate nu vor beneficia, n cazul producerii unuia dintre dezastrele naturale prevzute de lege, de niciun fel de despgubiri de la bugetul de stat sau de la bugetul local pentru prejudiciile produse locuinelor. Prin aceeai lege, s-a nfiinat un Pool de Asigurare mpotriva Dezastrelor Naturale (PAID), care este o societate comercial de asigurare-reasigurare, constituit prin asocierea societilor de asigurare autorizate s ncheie asigurri obligatorii pentru locuine, n conformitate cu prevederile acestei legi, ale Legii nr. 32/2000 i ale Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale. Asigurarea de rspundere civil are ca obiect tot o valoare patrimonial, constnd n despgubirea datorat de asigurat unui ter dac i s-ar angaja rspunderea civil delictual (pentru fapta proprie, pentru fapta altuia sau pentru lucruri). n executarea acestui tip de asigurri mai intervine o a treia persoan, victima, care beneficiaz de o protecie special n concepia legii. Ceea ce au n comun cele dou tipuri de asigurri (care ambele sunt asigurri contra daunelor) este afectarea patrimoniului asiguratului (datorit pierderii propriilor bunuri ori datorit despgubirilor ce ar trebui s le plteasc pentru pagube produse unui ter). Despgubirile vor fi pltite de asigurtor, innd seama de dauna efectiv produs. n schimb, n cazul asigurrii de persoane, obiectul privete elemente nepatrimoniale, cum ar fi viaa, sntatea, integritatea fizic a asiguratului. Desigur c i n acest caz ntlnim elemente pecuniare (prima pltit de asigurat, indemnizaia primit de acesta sau de persoanele desemnate). Indemnizaia de asigurare nu se calculeaz ns aritmetic, raportat la gradul de afectare a integritii fizice, sntii asiguratului, ci se pltete n limita sumei asigurate convenite prin contract, fr ca asiguratul s fie inut a dovedi vreo pagub, ci numai intervenirea cazului asigurat. n cazul asigurrii mpotriva riscului de pierderi financiare, art. 442 din lege prevede c n lipsa unei clauze contractuale contrare, se acoper prin asigurare att dauna efectiv, ct i pierderea de profit, precum i cheltuielile generale i cele decurgnd direct sau indirect din producerea riscului asigurat. 324. Caracterele juridice ale contractului de asigurare. Contractul de asigurare prezint unele caractere juridice care sunt incontestabile, dar asupra altora, n doctrin s-au ivit

unele controverse. Precizm mai nti c asigurarea este, n dreptul nostru actual, ntotdeauna contractual, expresie a acordului de voin al prilor. Chiar n cazul asigurrilor obligatorii (de exemplu, pentru pagube produse prin accidente de autovehicule sau pentru pagube produse locuinelor de cutremure, alunecri de teren sau inundaii) asigurarea i pstreaz caracterul contractual 19 . Ca atare, teoria general a contractelor are vocaia de a se aplica contractului de asigurare, inclusiv n privina regulilor protectoare ale consimmntului 20 . 324.1. Din punctul de vedere al formei cerute pentru ncheierea sa valabil, asigurarea este un contract consensual. Aadar, este suficient acordul de voin al prilor contractante pentru a fi n prezena unui contract de asigurare valabil. Acest lucru este unanim acceptat, chiar dac Legea nr. 136/1995 [art. 10 alin. (1)] prevede ncheierea acestuia n form scris. Fa de reglementarea dat, forma scris este cerut numai ad probationem. n acest sens, art. 10 alin. (1) (modificat prin Legea nr. 172/2004) prevede: Contractul de asigurare nu se poate dovedi prin martori, chiar dac exist un nceput de dovad scris. n cazurile de for major, n care documentele de asigurare au disprut i nu exist posibilitatea obinerii unui duplicat, sunt admise orice dovezi legale care s confirme existena acestora. Credem c alte persoane dect contractanii (de pild, victima n cazul asigurrii de rspundere sau beneficiarul asigurrii de via) pot obine prin intermediul justiiei obligarea asigurtorului de a depune un exemplar al contractului. nscrisul constatator al contractului poart numele de poli de asigurare (n cazul asigurrilor de persoane), respectiv de certificat de asigurare (pentru asigurrile de daune). Ca o noutate, dup modificrile din anul 2004, respectiv 2005, Legea nr. 136/1995 prevede c documentele care atest ncheierea unei asigurri pot fi semnate i prin mijloace electronice, n condiiile legii 21 . Cu privire la mecanismul de ncheiere a contractului, ntlnim unele particulariti fa de alte contracte. Astfel, potrivit art. 13 din lege, persoana interesat face o ofert de contract, completnd un formular pus la dispoziie de asigurtor, n care trebuie s rspund la ntrebri privind mprejurrile eseniale referitoare la risc pe care le cunoate. Dac, citind rspunsurile, asigurtorul consimte, contractul se consider ncheiat. Data ncheierii contractului este foarte important, ea fiind n corelaie cu nceperea suportrii riscurilor de ctre asigurtor. n principiu, asigu-rtorul nu suport riscurile nainte de plata primei de asigurare (sau a primei rate din prima de asigurare) 22 . 324.2. Contractul de asigurare este sinalagmatic, ntruct d natere la drepturi i obligaii corelative pentru ambele pri contractante, astfel cum rezult nendoielnic chiar din definiia legal a acestui contract. Faptul c obligaia asiguratului (a contractantului asigurrii) este nscut i actual, n timp ce aceea a asigurtorului este condiional (depinznd de producerea evenimentului asigurat) nu pune n discuie aceast caracterizare a contractului, cu att mai mult cu ct se poate spune c asigurtorul i asum o obligaie cert, de acoperire a riscului, nc din momentul ncheierii contractului 23 . Desigur c exist la contractul de asigurare particularitatea lipsei de simultaneitate a obligaiilor, de vreme ce obligaia asiguratului de a plti prima se execut mai nainte.

324.3. n raporturile dintre contractantul asigurrii i asigurtor, contractul are ntotdeauna caracter oneros, ambele pri urmrind obinerea unei contraprestaii, chiar dac asigurarea poate constitui suportul unei donaii indirecte n favoarea unui ter (ca n asigurrile n caz de deces). 324.4. Asigurarea este un contract cu executare succesiv, pentru c obligaia asumat de asigurtor este una continu pe toat durata de valabilitate a contractului, cum de regul, i prima de asigurare se pltete de ctre asigurat n mod periodic. Faptul c n unele contracte de asigurare (de pild, n asigurrile de accidente pentru cltorii n strintate) prima se pltete ntr-o singur tran nu afecteaz acest caracter juridic al contractului. Consecina se regsete n sanciunea care intervine i care este, de regul, rezilierea. 324.5. Avnd n vedere c, n majoritatea cazurilor, clauzele contractului sunt stabilite de asigurtor, libertatea de opiune a asiguratului fiind limitat, asigurarea poate fi calificat ca un contract de adeziune, ceea ce impune o protecie special a asiguratului persoan fizic 24 . Calitatea de comerciant a asigurtorului, la care se adaug caracterul de contract de adeziune, face ca n interpretarea contractului de asigurare s prevaleze voina declarat asupra celei interne. De asemenea, credem c n caz de dubiu, interpretarea trebuie s se fac n favoarea asiguratului neprofesionist 25 . 324.6. Specific contractului de asigurare este caracterul aleatoriu: la ncheierea contractului nu se tie dac se va produce elementul aleatoriu sau, cel puin, data la care se va ntmpla, ceea ce atrage consecine patrimoniale. Reamintim c n art. 1635 C.civ., contractul de asigurare este primul menionat n categoria contractelor aleatorii. Cu toate acestea, unii autori au contestat caracterul aleatoriu al contractului de asigurare, cu dou argumente: mai nti, asiguratul primete de ndat sigurana c va primi, el sau altul, o sum de bani dac se produce evenimentul asigurat, astfel c nu exist nici un risc; apoi, n ceea ce l privete pe asigurtor, contractul de asigurare asupra vieii i pierde caracterul aleatoriu, datorit organizrii pe baze tiinifice a fondului de asigurare i stabilirii unor prime dup criterii matematice 26 . Cum s-a subliniat n literatura juridic, chiar i n cazul asigurrilor mixte de persoane, n care asigurtorul n mod cert pltete suma asigurat (fie n caz de supravieuire, fie n caz de deces, fie n caz de invaliditate), contractul pstreaz acest caracter 27 . Apoi, dei este real c din punct de vedere tehnic i economic, societile de asigurare folosesc metoda calculului probabilitilor i legea numerelor mari, astfel nct chiar i dup plata indemnizaiilor s i asigure un profit 28 , acest calcul vizeaz totalitatea contractelor ncheiate de asigurtor (portofoliul), iar nu fiecare contract n parte, al crui caracter aleatoriu este de necontestat. De pild, se ncaseaz o prim de asigurare de 10 lei, iar la cteva zile autoturismul n valoare de 20.000 lei este distrus n ntregime ntr-un incendiu. Producerea acestui eveniment asigurat, aleatoriu, i cauzeaz imediat asigurtorului o pierdere, al crei risc i l-a asumat. mprejurarea c n acel an, ali asigurai nu au suferit nici un prejudiciu, astfel c n final asigurtorul a obinut profit, nu nltur caracterul aleatoriu al fiecrui contract ncheiat. 324.7. Contractul de asigurare poate fi ncheiat pe durat determinat sau nedeterminat. Potrivit art. 201 din Legea nr. 136/1995, introdus n anul 2004, n cazurile prevzute de

condiiile de asigurare, la mplinirea termenului pentru care a fost ncheiat, contractul de asigurare poate fi rennoit, pentru o nou perioad, egal cu cea anterioar, dac una dintre pri nu l denun; n cazul contractului pe durat nelimitat, oricare dintre pri are dreptul s l denune, cu un termen de preaviz de 20 de zile. Menionm c n urma modificrii operate prin O.U.G. nr. 61/2005, Legea asigurrilor nu mai face referiri la durata contractului de asigurare. Potrivit noului text al art. 201, denunarea contractului de asigurare de ctre una dintre pri se poate efectua numai cu notificarea prealabil a celeilalte pri, care trebuie fcut cu cel puin 20 de zile nainte de denunare. 325. Prile contractului de asigurare. Element esenial al contractului de asigurare, determinarea prilor influeneaz direct asupra naturii civile, comerciale sau mixte a contractului 29 . ntr-o form simpl, contractul are dou pri: asigurtorul i asiguratul, care coincide cu contractantul asigurrii 30 . Acesta este persoana care semneaz contractul, pltete prima de asigurare, n considerarea unui risc care l privete direct (sau, cum spun francezii, sur sa propre tte). ncheierea unui contract de asigurare a unui risc care privete o alt persoan (de pild, pentru caz de deces) este condiionat, n practic, de obinerea consimmntului acelei persoane, din considerente uor de neles. Legea prevede numai c: Asigurarea n vederea unui risc privind o alt persoan dect aceea care a ncheiat contractul de asigurare se poate ncheia potrivit contractului de asigurare. () [art. 31 alin. (3) din Legea nr. 136/1995]. n privina capacitii de a contracta, n principiu, asigurarea este un act de administrare, cci finalitatea sa este una de prevedere 31 : se urmrete protejarea persoanei i a patrimoniului su mpotriva elementelor aleatorii ce pot aprea. Din aceast calificare rezult c reprezentantul legal al incapabilului poate ncheia o asigurare fr a fi nevoie de a obine acordul autoritii tutelare, iar minorul cu capacitate restrns de exerciiu, de asemenea, poate ncheia singur anumite asigurri. Contractul se poate ncheia i prin mandatar, care, n acest caz, considerm c nu trebuie s prezinte un mandat special. n ceea ce l privete pe asigurtor, acesta poate fi, potrivit legii, numai o societate comercial avnd un asemenea obiect de activitate i care a fost autorizat de Comisia de supraveghere a asigurrilor. Societatea poate da mandat agenilor de asigurare pentru a ncheia contracte de asigurare 32 . n situaii complexe, pot interveni dou noi subiecte ale asigurrii: beneficiarul asigurrii i persoana cuprins n asigurare. Astfel, beneficiarul asigurrii este acea persoan creia, n temeiul contractului sau al legii, asigurtorul trebuie s-i plteasc indemnizaia de asigurare la producerea cazului asigurat. n acest caz, persoana care contracteaz este stipulant al asigurrii. n asigurarea de rspundere civil poate exista i o persoan cuprins n asigurare, care nu ncheie contractul de asigurare, nu pltete prima, dar rspunderea sa delictual fa de un ter, prin voina contractantului (sau a legii), este acoperit prin asigurare 33 .
1

G. Plastara, op. cit., p. 645.

V. Hanga, Mari legiuitori ai lumii: Hammurabi, Iustinian, Napoleon, Ed. Lumina, Bucureti, 1994, p. 45. A se vedea i I. Sferdian, Contractul de asigurare de bunuri, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2004, p. 3.
3

C.F. Trenerry, The Origins and Early History of Insurance, London, 1926, p. 107.
4

N. Ghiulea, Asigurrile agricole, Ed. Cultura Naional, Bucureti, 1930, p. 290.

5

I. Rmniceanu, Asigurrile de stat n R.S. Romnia, Ed. Dacia, ClujNapoca, 1984, p. 10.
6

D.A. Constantinescu, M. Dobrin, A.M. Ungureanu, D. Grditeanu, Tratat de asigurri, Ed. Semne 94, Bucureti, 1999, p. 21.
7

A se vedea i St.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, nr. 71.
8

Pentru dezvoltri, a se vedea Fr. Deak, Tratat de drept civil. Contracte speciale, Ed. Universul Juridic, 2001, p. 459.
9

M. Of. nr. 303 din 30 decembrie 1995. De la 1 februarie 1996, data intrrii sale n vigoare, sau abrogat Titlul XIII, Cartea I, Despre contractul de asigurare, din Codul comercial i Decretul nr. 471/1971 cu privire la asigurrile de stat. Prin Legea nr. 172/2004 (M. Of. nr. 473 din 26 mai 2004) a fost modificat i completat substanial Legea nr. 136/1995. n acest sens, a se vedea C. Leaua, Unele comentarii cu privire la recentele modificri aduse legislaiei n domeniul asigurrilor, Dreptul nr. 10/2004, p. 17. Recent, Legea nr. 136/2005 a fost modificat prin O.U.G. nr. 61/2005 (M. Of. nr. 562 din 30 iunie 2005), aprobat, cu modificri, prin Legea nr. 283/2005 (M. Of. nr. 897 din 7 octombrie 2005).
10

M. Of. nr. 762 din 11 noiembrie 2008.

11

M. Of. nr. 757 din 10 noiembrie 2008.

12

Exempli gratia, a se vedea M. Of. nr. 615 din 15 iulie 2005, unde sunt publicate apte asemenea ordine, care se refer la: rezervele tehnice pentru asigurrile generale i cele de via; metodologia de calcul a solvabilitii asigurtorilor; supravegherea societilor de asigurare care fac parte dintrun grup de asigurare; norme privind aplicarea legii n domeniul asigurrilor obligatorii de rspundere civil pentru pagube produse prin accidente de autovehicule etc.
13

Pentru un rezumat al lor, a se vedea C. Toader, Acquisul comunitar n domeniul dreptului privat o sintez, Ed. All Beck, Bucureti, 2002, p. 3235.
14

n acest sens, poate fi menionat modificarea i completarea Legii nr. 32/2000 privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor, prin Legea nr. 403/2004 (M. Of. nr. 976 din 25 octombrie 2004). n anexa III a legii de modificare sunt enumerate directivele comunitare ale cror prevederi au fost transpuse prin Legea nr. 403/2004.
15

n dreptul englez se admite c indemnizaia poate consta i n acordarea altor beneficii, n servicii, de exemplu. A se vedea Chitty on Contracts, vol. II, Specific Contracts, Ed. Sweet & Maxwell, London, 1999, nr. 41001.
16

n mod asemntor era definit contractul de asigurare i prin Legea nr. 216/1930 pentru constituirea i funcionarea ntreprinderilor private de asigurare i reglementarea contractului de asigurare. A se vedea i I. RosettiBlnescu, Al. Bicoianu, Drept civil romn, studiu de doctrin i jurispruden, vol. II, Ed. Socec, Bucureti, 1943, nr. 1212.
17

Chiar dac art. 45 prevede c dispoziiile ei se aplic i n cazul altor asigurri, n realitate toate asigurrile (cum ar fi cele maritime, de aviaie etc., reglementate prin legi speciale) se pot ncadra n una din aceste trei categorii. n acelai sens, a se vedea Fr. Deak, nota 2, p. 463.

18

C. Iliescu, Contractul de asigurare de bunuri n Romnia, Ed. All Beck, Bucureti, 1999, p. 23; I. Sferdian, Interesul asigurabil, condiie specific de validitate n contractul de asigurare de bunuri, Dreptul nr. 10/2004, p. 98.
19

Facem aceast precizare, ntruct legislaia anterioar (Decretul nr. 471/1971) cunotea i asigurrile prin efectul legii, n care pentru autoturisme i locuine, odat cu ncasarea impozitului se percepea i prima de asigurare, fr ca proprietarul s fi semnat vreun contract de asigurare. n prezent, legea asigurrilor prevede un singur caz de asigurare obligatorie, aceea de rspundere civil pentru pagube cauzate terilor prin accidente de autovehicule, att pe teritoriul Romniei, ct i n afara teritoriului acesteia. Nencheierea lor constituie contravenie (n Frana, sanciunea este de natur penal). Prin anumite legi speciale sau n temeiul anumitor contracte de mprumut bancar, de leasing etc., beneficiarii sunt obligai s ncheie asigurri facultative (de bunuri, de rspundere sau de via). n aceste cazuri, nencheierea contractelor de asigurare nu se sancioneaz contravenional, ci consecinele sunt de ordin privat, n sensul c n lipsa dovezii ncheierii contractelor de asigurare, nu se poate beneficia de contractele sau facilitile legale pe care se grefeaz.
20

Situaia este asemntoare i n alte ri. Pentru Frana, a se vedea L. Mayaux, Assurances terrestres, n Rpertoire de droit civil, sous la direction de P. Raynaud et J.L. Aubert, tome II, Dalloz, Paris, nr. 142.
21

A se vedea Legea nr. 455/2001 privind semntura electronic (M. Of. nr. 429 din 31 iulie 2001).
22

nsi denumirea noiunii de prim, care provine din latinescul primum mai nti, indic acest element al mecanismului de ncheiere a contractului. n practic, asigurtorii insereaz chiar clauza potrivit creia suportarea riscurilor ncepe dup 48 de ore de la ncheierea contractului
23

n acelai sens, a se vedea: D. Macovei, M.S. Striblea, op. cit, p.276; L. Stnciulescu, op. cit., p. 306.
24

Care poate fi calificat consumator, n sensul legislaiei speciale n materie. A se vedea i: C. Toader, A. Ciobanu, Un pas important spre integrarea european: Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive (), n R.D.C. nr. 3/2001, p. 7478; contribuia lui J. Kullmann n volumul Le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori, Ed. Cedam, Milano, 1996, p. 167; L. Villegas, Les clauses abusives dans le contrat dassurance, PUAM, Paris, 1998. Pentru o prezentare rezumat n limba romn a acestei ultime lucrri, a se vedea E.M. Minea, Clauzele abuzive n contractele de asigurare, n R.D.C. nr. 10/2004, p. 123 i urm.
25

n acelai sens, n dreptul englez, Chitty on Contracts, supra cit., nr. 41021.
26

T.R. Popescu, P. Anca, Teoria general a obligaiilor, Ed. tiinific, Bucureti, 1968, p. 35; V.V. Longhin, Regimul juridic al asigurrilor de stat, Ed. tiinific, Bucureti, 1963, p. 83, 193.
27

Fr. Deak, op. cit., p. 447; n acelai sens, n doctrina francez sa observat c n cazul contractelor cu riscuri multiple (cum sunt cele n discuie) elementul alea trebuie apreciat la fiecare eveniment n parte, pentru a vedea dac pentru contractantul asigurrii producerea lui este un ctig (L. Mayaux, op. cit., nr. 169). A se vedea i V. Stoica, Ideea de risc i incertitudine n contractul de asigurare, n R.D.C. nr. 11/2004, p. 82.
28

O. Cpn, Jurisprudena romn de drept al comerului exterior, n R.R.S.I. nr. 1 2/1980, nota 5, p. 194.
29

Supra nr. 320 i bibliografia citat.

30

Potrivit art. 11 din Legea nr. 136/1995, introdus prin O.U.G. nr. 61/2005, contractantul asigurrii este persoana care ncheie contractul de asigurare pentru asigurarea unui risc privind o alt persoan i se oblig fa de asigurtor s plteasc prima de asigurare.
31

Picard, Besson, Les assurances terrestres, tome 1, Le contrat dassurance, L.G.D.J., Paris, 1982, nr. 47.

32

A se vedea: C. Rou, Contractul dintre asigurtor i agenii de asigurare ncheiat n temeiul Legii nr. 32/2000 privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor, n R.D.C. nr. 10/2001, p. 47; A. Ciobanu, Intermediarii n asigurri, n R.R.D.A. nr. 2/2003, p. 60.
33

De pild, soul asiguratului, un prieten cruia ia mprumutat autoturismul, chiar houl mainii asigurate, care produc un accident.

Seciunea a 2-a Efectele contractului de asigurare

326. Sub aceast seciune vom analiza drepturile i obligaiile prilor din contractul de asigurare. Pentru facilitarea nelegerii, vom avea n vedere, n principal, raportul simplu de asigurare, n care contractantul asigurrii este aceeai persoan cu asiguratul. Astfel cum rezult din reglementarea Legii nr. 136/1995, nc nainte de ncheierea contractului, viitorului asigurat i revin dou ndatoriri, de a cror executare depinde nsi ncheierea valabil a contractului: a) obligaia de a prezenta mprejurrile eseniale privind riscul i de a declara orice defeciuni sau vicii (la asigurarea de bunuri), respectiv boli, antecedente medicale etc. (la asigurarea de persoane); declaraia nu este, n practic, spontan, ci provocat, n sensul c viitorul asigurat trebuie s rspund la ntrebrile formulate de asigurtor n chestionar 1 ; b) obligaia de a declara, la momentul ncheierii contractului (precum i ulterior, n perioada de executare), dac pentru acelai bun a mai ncheiat i alte contracte de asigurare [art. 29 alin. (2) din Legea nr. 136/1995]. Aceast obligaie, specific asigurrilor de daune, are ca finalitate cunoaterea de ctre asigurtor a unor eventuale coasigurri, pentru a se preveni supraasigurarea 2 . Datorit specificului asigurrilor de persoane, care nu au caracter de dezdunare, ci reprezint msuri de prevedere i de economisire, asiguratul nu are, potrivit legii, obligaia de a-l informa pe asigurtor despre existena unor alte contracte avnd acelai obiect. n practic, se poate cere viitorului asigurat s fac o asemenea declaraie, dar ea nu are nici o consecin n privina plii indemnizaiei. 327. Dup ncheierea contractului, iau natere o serie de efecte juridice, care pot fi sistematizate cronologic: efecte produse pn la ivirea evenimentului asigurat, efecte ce

apar dup producerea acestui eveniment, precum i efecte care se nasc dup plata indemnizaiei de asigurare. 328. Efectele contractului pn la producerea evenimentului asigurat 328.1. Obligaiile asiguratului. a) Principala obligaie a asiguratului este aceea de a plti prima de asigurare. Menionm c, dei Legea nr. 136/1995 impune asiguratului de a plti plata primei (art. 9) n cuantumul i la termenele convenite, debitorul plii primei nu este ntotdeauna asiguratul, ci mai riguros ar fi contractantul asigurrii. n unele tipuri de asigurri (de pild, asigurrile mixte ale gospodriei) se insereaz obligaia solidar a soilor de a plti primele de asigurare. Uneori, exist interesul unui ter ca plata primei s fie fcut la timp (de pild, creditorul ipotecar al asiguratului, cruia n cazul producerii riscului asigurat, plata indem-nizaiei i va profita). Considerm c n temeiul art. 1093 C.civ. 3 , plata fcut de un ter va fi recunoscut valabil, pentru a mpiedica ncetarea contractului de asigurare. Prima este, de regul, anual i se pltete n avans, dar ea poate fi fracionat dup o periodicitate variabil (de exemplu, se poate stabili plata lunar sau trimestrial). n privina locului plii, Legea nr. 136/1995 prevede, n art. 15, principiul c acesta este sediul asigurtorului (plata este portabil), dar permite prilor ca prin contract s deroge de la regul. n practic, pentru atragerea clienilor, societile de asigurare i trimit agenii de asigurare pentru ncasarea primelor. Dovada plii incumb asiguratului, care trebuie s cear eliberarea poliei sau a altui document probator al plii, prevzut de legislaia n vigoare (art. 16). Ca atare, proba plii nu se poate face dect prin nscrisuri, fiind exclus proba cu martori. Legea mai prevede, de asemenea, c plata primei se poate compensa cu indemnizaiile datorate de acelai asigurtor n temeiul oricrui alt contract dintre pri, aceasta fiind lsat ns la latitudinea asigurtorului (art. 18). Sanciunea neplii la timp a primei de asigurare este rezilierea contractului, astfel cum prevede n mod expres art. 17 din Legea nr. 136/1995. Bineneles, nimic nu se opune ca asigurtorul, n loc s uzeze de aceast sanciune special, s introduc, potrivit dreptului comun, o aciune avnd ca obiect plata primei. Dac mai multe prime nu au fost pltite i exist un singur contract de asigurare ntre pri, considerm c se pot aplica regulile prevzute n Codul civil pentru imputaia plii (art. 1110 i urm.) 4 . Ca o expresie a obligaiei de informare care incumb asigurtorului, art. 17 alin. (2) din Legea nr. 136/1995, modificat prin O.U.G. nr. 61/2005, prevede necesitatea inserrii n contract a consecinelor neplii primei la termen. b) O alt obligaie care i incumb asiguratului este aceea de a ntreine bunul i de a lua msuri de prevenire a pagubelor. n acest sens, art. 26 alin. (1) din Legea nr. 136/1995 (referitor la asigurarea de bunuri) prevede n mod expres c asiguratul este obligat s ntrein bunul asigurat n bune condiii i n conformitate cu dispoziiile legale, n scopul prevenirii producerii riscului asigurat. n practic, prin contractele de asigurare, asiguratul se poate obliga, la cererea asigurtorului, s nu pstreze certificatul de nmatriculare al autoturismului n interiorul acestuia, s monteze i s in n funciune sisteme antifurt

pentru automobile sau locuine, s pstreze autoturismul n garaj sau ntr-o incint nchis etc. Sanciunea nelurii acestor msuri de ntreinere i prevenire poate fi denunarea contractului de ctre asigurtor, reducerea indemnizaiei sau chiar refuzul plii acesteia. c) Tot o obligaie prevzut de lege n sarcina asiguratului este aceea de a comunica modificarea mprejurrilor eseniale privind riscul. Astfel, art. 13 alin. (2) din Legea nr. 136/1995 prevede c: Dac mprejurrile eseniale privind riscul se modific n cursul executrii contractului, asiguratul este obligat s comunice n scris asigurtorului schimbarea. O asemenea obligaie este de neles, innd seama de caracterul sinalagmatic al contractului, de faptul c la asumarea riscului, asigurtorul a avut n vedere anumite condiii, declarate de asigurat anterior ncheierii contractului. Modificarea lor (de regul, n sensul agravrii riscurilor) d dreptul asigurtorului s decid dac menine contractul n condiiile iniiale sau se impune renegocierea unor clauze (de pild, majorarea primei de asigurare datorate de asigurat sau micorarea sumei asigurate). Desigur c, dac se va pune problema aplicrii unei sanciuni pentru nclcarea acestei obligaii, se poate discuta i aspectul subiectiv al cunoaterii de ctre asigurat a intervenirii unei modificri cu influen asupra riscului (de pild, mbolnvirea sa, nedescoperit la timp). 328.2. Obligaiile i drepturile asigurtorului. Pe parcursul executrii contractului i nainte de producerea riscului, asigurtorul are anumite drepturi, cele mai multe corelative obligaiilor enunate ale asiguratului, putndu-se reine i n sarcina sa anumite obligaii. Astfel: a) asigurtorul are dreptul de a primi plata primei de asigurare n condiiile convenite prin contract. Faa de textul legii (art. 16 din Legea nr. 136/1995), n principiu, el ar trebui s accepte orice mijloc de plat. n practic, asigurtorii sunt prudeni totui n privina cecului, ca mijloc de plat, fa de fraudele nregistrate n relaiile cu unii asigurai persoane juridice. b) n asigurrile de bunuri, potrivit art. 26 alin. (2) din Legea nr. 136/1995, asigurtorul are dreptul s verifice modul n care bunul asigurat este ntreinut; c) asigurtorul are dreptul de a recalcula, n funcie de modificrile intervenite n situaia riscului, valoarea ratelor de prim, corelativ cu modificarea sumei asigurate (mai ales la asigurrile de bunuri); d) asigurtorul este obligat, la cerere, s elibereze un duplicat al documentului de asigurare (fie asiguratului, fie instanei de judecat, n caz de litigiu, cnd reclamantul nu poate face dovada existenei contractului); e) considerm c asigurtorul trebuie s gestioneze n aa fel primele ncasate, nct s constituie rezervele tehnice suficiente pentru a-i achita obligaiile ctre asigurai dup ivirea cazului asigurat 5 ;

f) asigurtorul are dreptul de a face reasigurare. Acest drept, care nu este propriu-zis un efect al contractului de asigurare, confer asigurtorului prerogativa ca, n scopul dispersrii riscurilor, s ncheie cu o alt societate de asigurare un contract n temeiul cruia se oblig s plteasc o prim (numit prim de reasigurare), n schimbul creia reasigurtorul se oblig s preia o parte din riscuri, prin plata unei pri din indemnizaia de asigurare. Este posibil i reasigurarea reasigurtorului, numit de lege retrocesiune. Legea nr. 136/1995 reglementeaz n dou articole (art. 46 i art. 47) reasigurarea i prevede n mod expres c reasigurarea nu stabilete nici un raport juridic ntre asigurat i reasigurtor i nu stinge obligaiile asigurtorului decurgnd din contractul cu asiguratul. Ca atare, n raport cu asiguratul din contractul principal, reasigurarea reprezint o res inter alios acta 6 . 329. Efectele contractului dup producerea evenimentului asigurat 329.1. Obligaiile asiguratului. Legea stabilete n sarcina asiguratului dou obligaii principale care trebuie executate dup ce riscul n vederea cruia contractul s-a ncheiat, s-a produs. De executarea lor corespunztoare depinde producerea efectelor convenite i n privina obligaiilor asigurtorului. Astfel: asiguratul este obligat s comunice asigurtorului sau brokerului de asigurare producerea riscului asigurat, n termenul prevzut n contractul de asigurare (art. 19 din Legea nr. 136/1995). Pentru asigurrile obligatorii, termenul prevzut de lege era cu excepia cazurilor de for major de 4 zile lucrtoare de la producerea evenimentului asigurat (art. 59, abrogat de Legea nr. 172/2004). Tot legea prevede importana executrii acestei obligaii, asigurtorul avnd dreptul s refuze plata indemnizaiei, dac din acest motiv nu a putut determina cauza producerii evenimentului i ntinderea pagubei 7 . asiguratul trebuie s ia msuri pentru limitarea pagubei i salvarea bunurilor asigurate. n acest sens, art. 26 alin. (3) din Legea nr. 136/1995, n materia asigurrilor de bunuri, prevede c: n cazurile prevzute n condiiile de asigurare, la producerea riscului, asiguratul este obligat s ia, pe seama asigurtorului i n cadrul sumei la care s-a fcut asigurarea, potrivit cu mprejurrile, msuri pentru limitarea pagubelor. De exemplu, dac s-a produs un incendiu, asiguratul trebuie s anune pompierii, s ndeprteze sursa sinistrului etc. 329.2. Obligaiile asigurtorului. nainte de a analiza cea mai important obligaie a asigurtorului dup producerea evenimentului asigurat, aceea de a plti indemnizaia de asigurare, se cuvin cteva succinte precizri cu privire la alte dou obligaii, ce nu sunt considerate, n doctrina clasic, ca fiind eseniale, dar a cror importan este crescnd n prezent n materie de asigurri: obligaia de informare i obligaia de acoperire a riscurilor. a) Obligaia de informare. Profesionist prin definiie, asigurtorul trebuie nc nainte de ncheierea contractului, s informeze pe viitorul asigurat cu privire la existena i ntinderea efectelor contractului, la riscurile acoperite prin asigurare i condiionrile legale sau contractuale ale plii indemnizaiei de asigurare 8 . Executarea acestei

obligaii se face strict formal prin punerea la dispoziie a materialelor informative, dar i prin consultaiile pe care agenii de asigurri le dau clienilor. Dac aceste informaii nu au fost complete (n raport i cu situaia concret expus de asigurat), acesta are dreptul de a cere daune-interese, n msura n care probeaz raportul de cauzalitate ntre informarea greit i prejudiciul suferit (de pild, ca urmare a refuzului asigurtorului de a plti indemnizaia de asigurare pentru nendeplinirea vreunei condiii). Credem c asiguratul are dreptul de a fi informat i cu privire la starea de solvabilitate a asigurtorului, la respectarea de ctre acesta a obligaiilor de constituire a rezervelor prevzute de lege. Astfel cum am menionat 9 , grija pentru informarea corect i complet a asiguratului de ctre asigurtor se manifest i n planul dreptului comunitar european, ceea ce atrage i necesitatea unei preocupri a legiuitorului romn sub acest aspect. Imperativul armonizrii legislaiei Romniei cu acquis -ul comunitar a determinat modificarea Legii asigurrilor prin Legea nr. 172/2004. A fost introdus art. 401, care reglementeaz n mod detaliat modul de executare a obligaiei de informare precontractual i contractual care incumb att asigurtorului, ct i mputerniciilor si. Astfel, informaiile trebuie prezentate n scris, n limba romn, ntr-o form clar i trebuie s includ referiri la: clauzele opionale/suplimentare i beneficiile rezultate din fructificarea rezervelor tehnice; momentul nceperii i cel al ncetrii contractului, inclusiv modalitile de ncetare a acestuia; modalitile i termenele de plat a primelor de asigurare; elementele de calcul ale indemnizaiilor de asigurare, cu indicarea sumelor de rscumprare, a sumelor asigurate reduse, precum i a nivelului pn la care acestea sunt garantate; modalitatea de plat a indemnizaiilor de asigurare; legea aplicabil contractului de asigurare. b) Acoperirea riscurilor dei nu este considerat, n teoria clasic, ca fiind o veritabil obligaie a asigurtorului, este strns legat att de obligaia de informare, ct i de obligaia de plat a indemnizaiei. El trebuie astfel s comunice asiguratului care sunt riscurile pe care legea i condiiile generale de asigurare practicate i permit s i le asume. Fa de mprejurarea c asigurtorul, de regul, impune clauzele contractului (contract de adeziune), din cuprinsul acestuia trebuie s rezulte cu claritate condiionrile plii indemnizaiei de asigurare 10 . Au fost declarate ilicite asigurrile viznd operaiuni de contraband sau asigurrile de rspundere medical ncheiate cu asigurai care nu aveau diploma de medic. Pe de alt parte, nu pot fi asigurate faptele cauzatoare de prejudicii cu intenie, cci intenia suprim orice idee de hazard, de alea. Odat aceste succinte precizri prealabile fcute, s analizm principala obligaie a asigurtorului ce i revine dup producerea evenimentului asigurat, i anume plata indemnizaiei de asigurare. c) Plata indemnizaiei de asigurare. Remarcm de la bun nceput c legea noastr se ocup foarte puin de reglementarea cu titlu general a obligaiilor asigurtorului, prevznd numai n art. 9, care definete contractul de asigurare, c asigurtorul se oblig ca, la producerea unui anume risc, s plteasc asiguratului sau beneficiarului despgubirea sau suma asigurat, denumit indemnizaie, n limitele i n termenele convenite. n seciunile speciale pentru diferitele tipuri de asigurri facultative (de bunuri, de persoane, de rspundere civil), precum i n capitolul dedicat asigurrii obligatorii de

rspundere civil pentru pagube produse prin accidente de autovehicule gsim reglementri mai detaliate. Executarea acestei obligaii a asigurtorului presupune, n concepia legii i n practic, parcurgerea mai multor etape. Astfel, mai nti are loc constatarea producerii evenimentului asigurat. n cadrul acestei etape, se verific ndeplinirea condiiilor pentru plata indemnizaiei de asigurare de ctre asigurtor: dac asigurarea era nc n vigoare; dac primele de asigurare fuseser pltite i pentru ce perioad; dac evenimentul produs era cuprins n asigurare; conduita asiguratului nainte i dup producerea evenimentului asigurat. n etapa urmtoare se impune stabilirea cuantumului indemnizaiei datorate de asigurtor. Alineatul (3) din art. 20 al Legii nr. 136/1995, nou introdus, prevede c asigurtorul va plti indemnizaia de asigurare n condiiile prevzute n contract; dac prile nu se neleg asupra cuantumului, suma care nu face obiectul litigiului (necontestat) va fi pltit de asigurtor nainte de soluionarea litigiului (pe cale amiabil sau de ctre instana judectoreasc) 11 . n toate cazurile, indemnizaia nu poate depi suma asigurat, convenit de pri prin contract (respectiv, stabilit de legiuitor n cazul asigurrii obligatorii de rspundere civil pentru pagube produse prin accidente de autovehicule). La asigurrile de daune (de bunuri i de rspundere civil), stabilirea cuantumului despgubirii se face n raport cu doi parametri: mrimea pagubei i sistemul de acoperire. Exist mai multe sisteme de acoperire n asigurare: potrivit sistemului acoperirii proporionale (art. 28 din Legea nr. 136/1995), cuantumul indemnizaiei se stabilete proporional cu raportul dintre suma asigurat i valoarea de asigurare 12 ; potrivit sistemului primului risc (practicat n cazul asigurrilor de rspundere civil), asigurtorul suport n ntregime dauna, n limita sumei asigurate 13 ; n sistemul acoperirii limitate, n calculul cuantumului indemnizaiei, asigurtorul va ine seama dac prin contract s-a stabilit o limit (franiz) 14 , urmnd ca, n cazul n care dauna depete franiza, s se acopere integral (sau dup caz, proporional) n limita sumei asigurate, iar dac dauna suferit este inferioar franizei, aceasta nu este acoperit prin asigurare. Acest ultim sistem nu are o existen de sine stttoare, ci apare ca un accesoriu al unuia dintre primele dou sisteme prezentate 15 . n practica contractual, franiza este stabilit i procentual (de exemplu, 1% din valoarea bunului). i n asigurarea obligatorie de rspundere civil pentru pagube produse prin accidente de autovehicule, legiuitorul a optat pentru sistemul franizei (nedeductibile), stabilind c, n cazul n care paguba suferit de terul victim a accidentului este inferioar unei anumite limite (variabil de la an la an, stabilit prin hotrre de Guvern, n prezent, prin norme ale Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor), asigurtorul nu poate fi obligat s acopere paguba

(asiguratul urmnd s-l despgubeasc singur pe ter); dar dac paguba depete franiza, atunci dauna se acoper integral de asigurtor, n limita sumei asigurate 16 . n privina asigurrii de bunuri, legea prevede c la plata despgubirii se va ine seama de starea bunului din momentul producerii riscului asigurat, iar despgubirea nu poate depi valoarea bunului din momentul producerii riscului asigurat, cuantumul pagubei i nici suma asigurat. De asemenea, dac s-au ncheiat mai multe contracte, cu asigurtori diferii, pentru acoperirea aceluiai risc (coasigurare), fiecare va fi inut s plteasc proporional cu suma asigurat, fr ca n total asiguratul s poat ncasa o despgubire mai mare dect prejudiciul efectiv, consecin direct a riscului (art. 29 din Legea nr. 136/1995). n asigurarea de rspundere civil, asigurtorul se oblig s plteasc o despgubire pentru prejudiciul de care asiguratul rspunde n baza legii (rspundere civil delictual, nu contractual!) fa de terele persoane pgubite i pentru cheltuielile fcute de asigurat n procesul civil. Prin contract, poate fi cuprins n asigurare i rspunderea civil a altor persoane dect cea care a ncheiat contractul. Legea prevede [art. 42 alin. (2)] c asigurtorul poate fi chemat n judecat de persoanele pgubite, pentru a li se plti indemnizaia, n temeiul contractului ncheiat de asigurat. Pentru un asemenea caz, considerm c instana poate obliga pe asigurtor s depun o copie a contractului de asigurare, pe care terul pgubit nu are cum s-l procure pentru dovedirea raportului de asigurare care l ndreptete la introducerea aciunii. Desigur c asigurtorul poate plti i fr s fie acionat n instan, prin ncheierea unei tranzacii tripartite: asigurat, persoana pgubit, asigurtor (art. 43 din Legea nr. 136/1995). Dac asiguratul face dovada c l-a despgubit pe ter, are dreptul de a solicita asigurtorului, n temeiul contractului de asigurare, plata indemnizaiei. n mod asemntor se pune problema n cazul asigurrii obligatorii de rspundere civil pentru prejudicii produse prin accidente de autovehicule (art. 48-58 din Legea nr. 136/1995) 17 . Asigurtorul acord despgubiri pentru prejudiciile de care asiguraii (i persoanele cuprinse n asigurare) rspund, n baza legii, fa de tere persoane pgubite prin accidente de autovehicule, precum i pentru cheltuielile fcute de asigurai n procesul civil. Astfel, potrivit art. 50, despgubirile se acord pentru sumele pe care asiguratul este obligat s le plteasc cu titlul de dezdunare i cheltuieli de judecat persoanelor pgubite prin vtmare corporal sau deces, precum i prin avarierea ori distrugerea de bunuri. n caz de vtmare corporal sau deces, despgubirile se acord att pentru persoanele aflate n afara autovehiculului care a produs accidentul, ct i pentru persoanele aflate n acel autovehicul, cu excepia conductorului autovehiculului respectiv 18 . Se acord despgubiri i n cazul n care persoanele care formuleaz pretenii de despgubiri sunt soul (soia) sau persoane care se afl n ntreinerea proprietarului sau conductorului auto asigurat, rspunztor de producerea accidentului. Pentru avarierea sau distrugerea bunurilor, despgubirile se acord pentru bunurile aflate n afara autovehiculului care a produs accidentul, iar pentru bunurile aflate n acel autovehicul, numai dac acestea nu erau transportate n baza unui raport contractual existent cu

proprietarul sau cu utilizatorul autovehiculului respectiv, precum i dac nu aparineau proprietarului, utilizatorului sau conductorului autovehiculului rspunztor de producerea accidentului. Dac acelai deintor ncheiase mai multe contracte de asigurare, cu mai muli asigurtori, despgubirea total datorat victimei va fi mprit n mod egal ntre asigurtori. Terul pgubit are ns dreptul s pretind de la oricare dintre asigurtori plata ntregii sume (ceea ce nseamn c obligaia lor este solidar), urmnd ca asigurtorul care a pltit s se ndrepte mpotriva celorlali asigurtori (n condiiile art. 1053 C.civ.). Legea nr. 136/1995 mai stabilete, n art. 54, c despgubirile se stabilesc n conformitate cu art. 49 pe baza conveniei dintre asigurat, persoana pgubit i asigurtor ori, n cazul n care nu s-a realizat nelegerea, prin hotrre judectoreasc. Lipsa consimmntului asigurtorului la ncheierea tranzaciei privind cuantumul i condiiile plii despgubirilor ctre terul pgubit atrage inopozabilitatea acestei tranzacii. De aceea, n cazul n care despgubirile sunt stabilite prin hotrre judectoreasc, instana este obligat s citeze n calitate de intervenient forat persoana responsabil de producerea accidentului. Urmare a modificrii legislative, n cazul asigurrii de rspundere civil obligatorie, persoana pgubit nu mai are opiunea chemrii n judecat a asiguratului (persoan responsabil) i a asigurtorului, putnd chema n judecat numai asigurtorul [art. 54 alin. (2), respectiv art. 55 alin. (1) din Legea nr. 136/1995, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 61/2005]. Aceasta reprezint o msur de protecie a victimei care, n caz contrar, se va vedea pus n situaia de a nu executa hotrrea mpotriva asigurtorului 19 . Prin norme adoptate de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor conform legii, se stabilesc detaliile tehnice de determinare a despgubirilor (n raport cu gradul de uzur a bunurilor, de cauzele accidentului etc.), precum i limita maxim a despgubirilor i termenele n care acestea trebuie achitate (art. 53, modificat prin O.U.G. nr. 61/2005). La asigurrile de persoane (art. 31-401 din Legea nr. 136/1995), suma asigurat se pltete asiguratului sau beneficiarului desemnat de acesta. Desemnarea beneficiarului se poate face fie la ncheierea contractului, fie n cursul executrii acestuia, fie prin testament. Dac au fost desemnai mai muli beneficiari, fr ca asiguratul s fi prevzut altfel, asigurtorul va trebui s plteasc suma asigurat mprind-o n mod egal beneficiarilor. n lipsa desemnrii vreunui beneficiar, n caz de deces al asiguratului, suma asigurat se va plti, potrivit art. 32, aa cum a fost modificat, motenitorilor legali ai asiguratului. Spre deosebire de asigurrile de daune, unde am vzut c se fac calcule, astfel nct prin ncasarea indemnizaiei s nu se realizeze o mbogire peste valoarea prejudiciului, la asigurrile de persoane, art. 38 din lege prevede c indemnizaia de asigurare se datoreaz, independent de repararea prejudiciului de ctre cei vinovai, de sumele cuvenite asiguratului sau beneficiarului din asigurrile sociale, sau de cele provenind din funcionarea asigurrii obligatorii a celui care a condus la producerea evenimentului (moartea, vtmarea corporal etc.). Aadar, dup ce condiiile plii au fost verificate (existena unui contract valabil, plata primelor de asigurare, lipsa inteniei la producerea cazului asigurat 20 ), asigurtorul este obligat s plteasc indemnizaia de

asigurare, indiferent c asiguratul ncheiase i cu alte societi contracte de asigurare pentru acoperirea aceluiai risc. 330. Efectele contractului dup plata indemnizaiei. Subrogaia asigurtorului i aciunea n regres. Prin plata indemnizaiei de asigurare (dup distinciile artate), obligaia principal a asigurtorului a fost ndeplinit. Legea rezerv dreptul asigurtorului ca, n anumite cazuri, s se subroge 21 n drepturile asiguratului sau ale beneficiarului asigurrii, acionnd mpotriva celor rspunztori de producerea pagubei. n acest sens, art. 22 din Legea nr. 136/1995 prevede c n asigurrile de bunuri i de rspundere civil, n limitele indemnizaiei pltite, asigurtorul este subrogat n toate drepturile asiguratului sau ale beneficiarului asigurrii contra celor rspunztori de producerea pagubei, iar n cazul n care n vigoare era o asigurare obligatorie de rspundere civil pentru pagube produse prin accidente de autovehicule, i mpotriva asigurtorului de rspundere civil, n limitele obligaiei acestuia Este o subrogaie legal, care nu presupune nici o formalitate special, n afar de stabilirea cert a legturii de cauzalitate dintre prejudiciu i fapta terului i de dovada, din partea asigurtorului, c a pltit indemnizaia de asigurare. Asigurtorul poate, n funcie de propriile interese, s renune la exercitarea dreptului mpotriva terului vinovat, astfel cum prevede art. 22 alin. (3) din lege, modificat prin O.U.G. nr. 61/2005. n forma anterioar, era exclus posibilitatea renunrii n cazul svririi cu intenie a faptei 22 . n materia asigurrii obligatorii de rspundere civil pentru pagube produse prin accidente de autovehicule, Legea nr. 136/1995 stabilete, n art. 58, patru cazuri n care, fa de gravitatea culpei persoanei responsabile i a periculozitii sociale a faptei svrite, suportarea definitiv a despgubirilor pltite de ctre asigurtor ar fi n contradicie cu funcia preventiv i educativ a responsabilitii civile i cu principiile de baz ale funcionrii asigurrii 23 . Astfel, indiferent c despgubirile au fost pltite de asigurtor victimei n urma pronunrii unei hotrri judectoreti sau ca urmare a tranzaciei extrajudiciare 24 , asigurtorul beneficiaz de aciunea n regres mpotriva persoanei rspunztoare de producerea pagubei, n urmtoarele cazuri: a) accidentul a fost produs cu intenie; b) accidentul a fost produs n timpul comiterii unor fapte incriminate de dispoziiile legale privind circulaia pe drumurile publice ca infraciuni svrite cu intenie, chiar dac aceste fapte nu s-au produs pe astfel de drumuri sau n timpul comiterii altor infraciuni svrite cu intenie; c) accidentul a fost produs n timpul cnd autorul infraciunii svrite cu intenie ncerca s se sustrag de la urmrire; d) persoana rspunztoare de producerea pagubei a condus autovehiculul fr consimmntul asiguratului.
1

Pentru cteva modele de chestionare, a se vedea C. Iliescu, op. cit., p. 173.

2

A se vedea i Fr. Deak, op. cit., p. 464, 465.

3

Obligaia poate fi achitat de orice persoan interesat, precum un coobligat sau un fidejusor. Obligaia poate fi achitat chiar de o persoan neinteresat: aceast persoan trebuie ns s lucreze n numele i pentru achitarea debitorului, sau de lucreaz n numele ei propriu, s nu se subroge n drepturile creditorului. Desigur c acest ter va trebui informat cu privire la neplata de ctre debitor; altfel, dac nu ia manifestat din timp interesul, asigurtorul poate rezilia contractul, fr al anuna pe creditor.
4

n acest sens sa pronunat jurisprudena francez. A se vedea Cass. fr., I, decizia din 6 octombrie 1993, cu not de L. Mayaux, n R.G.A.T. 1994, p. 101.
5

n acest sens, Legea nr. 32/2000 privind societile de asigurare i supravegherea asigurrilor stabilete n sarcina asigurtorului obligaia de a constitui i menine mai multe rezerve tehnice: rezerva de prime, rezerva de daune, rezerva de catastrof, rezerva pentru riscuri neexpirate, rezerva de egalizare (art. 21), pe lng capitalul social vrsat si marja de solvabilitate (art. 16). De asemenea, art. 60 i art. 61 din Legea nr. 136/1995 stabilesc n sarcina asigurtorilor contribuia la constituirea a dou fonduri: Fondul de garantare (destinat plii despgubirilor n caz de faliment a societilor de asigurare) i Fondul de protecie a victimelor strzii (constituit din contribuia asigurtorilor autorizai s ncheie asigurri obligatorii, cu destinaia protejrii victimelor accidentelor de circulaie soldate cu vtmri corporale sau decese, dac autorul accidentului a rmas neidentificat sau autovehiculul, respectiv tramvaiul nu era asigurat).
6

Pentru amnunte privind reasigurarea, a se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 470475; L. Stnciulescu, op. cit., p. 312, 313.
7

ntro spe, ntruct a fost ntiinat la mai mult de 4 zile, asigurtorul a refuzat plata indemnizaiei de asigurare ctre victima accidentului de circulaie. Instana a cenzurat acest refuz, subliniind c art. 59 din lege (n prezent, abrogat prin Legea nr. 172/2004) trebuie coroborat cu art. 19 alin. (2), care permite refuzul plii indemnizaiei pentru ntrzierea declaraiei numai dac din acest motiv nu a putut determina cauza producerii

evenimentului asigurat i ntinderea pagubei. n acest sens, a se vedea C.A. Bucureti, secia a IVa civil, decizia nr. 3971/2000, n Culegere de practic judiciar n materie civil 2000, Ed. Rosetti, 2002, p. 46.
8

n Frana, Codul asigurrilor prevede n mod expres aceast obligaie a asigurtorului, n art. L.1122. A se vedea i: M. FabreMagnan, De lobligation dinformation dans les contrats, L.G.D.J., Paris, 1992; P. Fil, Lobligation dinformation et de conseil en matire dassurance, teza, AixMarseille, 1996; Y. LambertFaivre, Droit des assurances, Dalloz, Paris, 1998, nr. 130 i urm.
9

Supra nr. 320.

10

Faptul c reclamantul, la data producerii riscului asigurat (furtul), nu a parcat autoturismul n garaj, nu are nici o relevan n soluionarea pricinii, ntruct n convenia prilor nu a fost prevzut o asemenea clauz; pe de alt parte, nu sa dovedit c procednd n acest fel acesta ar fi contribuit, cum se susine, la mrirea riscului asigurat care s justifice diminuarea indemnizaiei sau absolvirea total a asigurtorului (C.S.J., secia comercial, decizia nr. 955/1996, Dreptul nr. 7/1997, p. 95).
11

ntro spe, a fost admis aciunea asiguratului pentru plata ntregii sume asigurate, rezultate din contractul de asigurare de bunuri, n raport cu procentul de uzur de 7% convenit iniial de pri, considernduse abuziv limitarea ulterioar de ctre asigurtor a cuantumului despgubirii. A se vedea I.C.C.J., secia comercial, decizia nr. 2408/2003, n R.D.C. nr. 11/2003, p. 286, 287.
12

Potrivit formulei d/p = s/v, d = pxs/v, unde d despgubirea, p paguba, s suma asigurat, v valoarea de asigurare. De exemplu, un bun n valoare de 40 milioane lei se asigur pentru 30 milioane lei (subasigurare la 75%). n cazul n care bunul piere total prin producerea evenimentului asigurat, despgubirea nu poate depi suma asigurat i va fi de 30 milioane. Dac paguba este doar parial (de 24 milioane), atunci despgubirea se calculeaz prin aplicarea procentului de 75% la valoarea pagubei, rezultnd o indemnizaie de 18 milioane.
13

n exemplul de mai sus, dac paguba suferit de bun este de 34 milioane (mai mult dect suma asigurat), asigurtorul va plti numai 30 milioane; dac paguba este inferioar sumei asigurate, de pild, 24 milioane, asigurtorul va plti drept despgubire aceast sum, de 24 milioane.
14

Articolul 11 din Legea nr. 136/1995 definete la pct. 9 franiza ca fiind partea din prejudiciu suportat de persoana pgubit, stabilit ca valoare fix sau procent din despgubirea total prevzut n contractul de asigurare de rspundere civil.
15

De pild, dac se grefeaz pe sistemul acoperirii proporionale: bunul n valoare de 40 de milioane, asigurat pentru 30 milioane (subasigurat la 75%), franiza deductibil este de 1% din valoare, iar paguba este de 28 milioane, calculul indemnizaiei se va face astfel: 28.000.000 x 75% 400.000 = 21.000.000 400.000 = 20.600.000 lei; dac sistemul de baz este al primului risc, iar franiza nedeductibil (simpl) este de 1 milion, atunci paguba de 28 milioane va fi pltit n ntregime de asigurtor.
16

Pentru amnunte, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 456458.

17

Pentru analiza modificrilor aduse prin Legea nr. 172/2004, a se vedea C. Leaua, op. cit., p. 3544.
18

ntro hotrre recent, Curtea de Justiie a Comunitlor Europene a statuat c, n temeiul celei dea treia directive 90/232/CEE a Consiliului din 14 mai 1990 privind armonizarea legislaiei statelor membre referitoare la asigurarea de rspundere civil pentru pagubele produse de autovehicule (JO L129, p. 33), i persoanele care cltoresc ca pasageri ntro parte a unui vehicul care nu este nici destinat transportului de pasageri, nici dotat cu scaune destinate acestei utilizri, sunt acoperite de asigurarea obligatorie de rspundere civil auto i au dreptul la despgubiri. Hotrrea Curii (Camera a patra) din 19 aprilie 2007, Farrell, n cauza C356/05, Rep. 2007 p. I03067.
19

Aceeai idee de protecie a victimei a stat i la baza Hotrrii CJCE FBTO Schadeverzekeringen NV v. Jack Odenbreit (Hotrrea Curii, Camera a doua, din 13 decembrie 2007, Cauza C-463/06, Rep. 2007, p. I-11321), n care Curtea a reinut c persoana vtmat, domiciliat ntr-un stat membru UE, poate intenta o aciune n mod

direct mpotriva asigurtorului, domiciliat i el pe teritoriul unui stat membru al UE, n faa instanei de la domiciliul victimei.
20

Potrivit art. 35, asigurtorul nu datoreaz indemnizaia de asigurare, dac riscul asigurat a fost produs prin sinuciderea asiguratului n termen de 2 ani de la ncheierea contractului ori prin comiterea cu intenie de ctre asigurat ori beneficiar a unor fapte grave prevzute n contractul de asigurare. Dac un beneficiar a produs intenionat decesul asiguratului, indemnizaia de asigurare se pltete celorlali beneficiari desemnai sau, n lipsa acestora, motenitorilor legali ai asiguratului.
21

Cu privire la subrogaia n drepturile creditorului prin plata creanei, ca mod de transmitere a obligaiilor, a se vedea C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., nr. 264270.
22

n soluionarea (prin respingere) a excepiei de neconstituionalitate a art. 22 din Legea nr. 136/1995, Curtea Constituional a reinut c textul incriminat nu stabilete nici o discriminare ntre ceteni atunci cnd permite subrogarea asigurtorului chiar n cazul n care fapta a fost svrit din culp, ci este o opiune a legiuitorului. A se vedea C.C., Decizia nr. 197/2002 (M. Of. nr. 737 din 9 octombrie 2002).
23

Pentru amnunte, inclusiv cu privire la dubla subrogaie succesiv, a se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 513516; V. Onaca, Contractul de asigurare de bunuri (tez de doctorat), Universitatea din Bucureti, 2001.
24

Trib. Suprem, secia militar, decizia nr. 59/1980, n Culegere de decizii pe anul 1980, p. 324.

Seciunea a 3-a ncetarea contractului de asigurare 1

1

A se vedea i C. Iliescu, op. cit., p. 89.

331. De regul, ca orice contract, i asigurarea nceteaz prin epuizarea efectelor sale. Dac pe durata de existen convenit evenimentul asigurat nu s-a produs, contractul de asigurare nceteaz la expirarea termenului (asigurrile obligatorii nceteaz la data de 31 decembrie, ora 24). Pentru a preveni producerea unui caz asigurat la scurt timp de la expirarea poliei, este recomandat ca prile s rennoiasc din timp contractul. Dac riscul s-a produs, soarta contractului depinde de felul asigurrii i de gravitatea cazului asigurat (sinistru). Astfel, n cazul asigurrii de bunuri, dac n urma producerii cazului asigurat bunul a fost distrus n ntregime, contractul va nceta dup plata indemnizaiei de ctre asigurtor, eventuala aciune n regres a asigurtorului mpotriva terului responsabil (ce poate fi introdus n termenul general de prescripie de 3 ani) 2 fiind independent de continuarea raportului de asigurare. n cazul distrugerii pariale, dup plata indemnizaiei n limita pagubei, contractul poate continua pentru diferena dintre indemnizaia primit i suma asigurat iniial. 332. Atunci cnd am analizat efectele contractului de asigurare n cronologia lor, am vzut c neexecutarea anumitor obligaii (mai ales din partea asiguratului) poate conduce la denunarea contractului. Astfel, dac asiguratul nu a comunicat n scris, modificrile intervenite n legtur cu situaia riscului avut n vedere de asigurtor la ncheierea contractului, acesta din urm poate denuna convenia. Aceeai sanciune, cu consecina ncetrii raporturilor contractuale, intervine i n cazul n care la asigurrile de bunuri asigurtorul constat c asiguratul nu ntreine bunul n condiii corespunztoare sau nu a luat msurile de prevenire convenite sau prevzute de lege (de pild, de legislaia special privind paza contra incendiilor). 333. Cauz comun de ncetare a contractelor sinalagmatice cu executare succesiv, rezilierea poate opera i n materia contractului de asigurare. Chiar legea special, Legea nr. 136/1995, folosete termenul de reziliere, dei nu ntotdeauna n sensul propriu al acestei sanciuni de drept civil. Astfel, potrivit art. 14 din lege, dac nainte de a ncepe obligaia asigurtorului (sic!), riscul asigurat s-a produs sau producerea lui a devenit imposibil, precum i n cazul n care, dup nceperea obligaiei asigurtorului, producerea riscului asigurat a devenit imposibil, contractul se reziliaz de drept, asiguratul fiind ndreptit s recupereze integral sau proporional cu perioada neexpirat a contractului, prima achitat deja 3 . Soluia se explic prin caracterul aleatoriu al contractului, care trebuie s vizeze un eveniment viitor, posibil i incert. Iar art. 30, din materia asigurrii de bunuri, prevede rezilierea contractului n cazul nstrinrii bunului asigurat, dac nu exist o clauz expres contrar. De asemenea, n asigurarea de persoane, art. 36 prevede c n asigurrile la care se constituie rezerve de prime 4 , asiguratul poate s nceteze plata primelor cu dreptul de a menine contractul la o sum asigurat redus sau de a-l rezilia, solicitnd restituirea rezervei constituite, potrivit contractului de asigurare. 334. n fine, dup analiza condiiilor de validitate a contractului de asigurare, putem identifica mai multe cazuri n care contractul este afectat de nulitate. Astfel, dac asiguratul nu are interes la ncheierea contractului de asigurare (art. 25 din Legea nr.

136/1995 prevede expres c asiguratul trebuie s aib un interes cu privire la bunul asigurat) sau contractul a fost ncheiat pentru ncurajarea unei activiti ilicite sau imorale (cum ar fi asigurarea mpotriva consecinelor patrimoniale ale unei infraciuni comise de asigurat) ori cnd consimmntul vreuneia dintre pri a fost viciat prin declaraii incomplete sau mincinoase ce mbrac forma dolului. Constatarea nulitii sau anularea contractului va produce efecte ex tunc, conducnd la restituirea prestaiilor deja efectuate n temeiul su, care ar fi deinute fr cauz, potrivit dreptului comun: quod nullum est, nullum producit effectum.
2

Trib. Suprem, secia civil, decizia nr. 2432/1973, n R.R.D. nr. 6/1974, p. 71; C.A. Bucureti, secia a IVa civil, decizia nr. 3615/2000, n Culegere de practic judiciar n materie civil 2000, Ed. Rosetti, 2002, p. 44. Menionm c n raporturile ce izvorsc din asigurare (dintre asigurat i asigurtor), termenul de prescripie este de 2 ani, n afara acelora ce izvorsc din asigurrile de persoane, n care obligaiile devin exigibile prin ajungerea la termen sau prin amortizare [art. 3 alin. (2) din Decretul nr. 167/1958]. Termenul este susceptibil de ntrerupere prin recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie, conform art. 16 lit. a) din acelai act normativ. A se vedea C.S.J., secia comercial, decizia nr. 4782/2001, n Buletinul jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 2001, Ed. All Beck, 2003, p. 332.
3

A se vedea i I. Sferdian, Denunarea i rezilierea contractului de asigurare de bunuri, Dreptul nr. 1/2004, p. 5.
4

Cu privire la rezerva de prime, a se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 493.