Universitatea Transilvania din Braov Facultatea de Drept

MSURILE DE SIGURAN

Asaftei Alina Drept, FR, An III

Braov, 2013

ASPECTE GENERALE Noiune i caracterizare Msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal menite s lrgeasc gama de sanciuni necesare prevenirii fenomenului infracional. Prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal, se pun n eviden anumite mprejurri din realitatea social, care sunt implicate n cauzalitatea acesteia i care dac nu sunt combtute, exist pericolul svririi de noi fapte prevzute de legea penal, de ex.: starea de nepregtire profesional a fptuitorului care a comis infraciuni din culp datorit acestei nepregtiri, poate constitui sursa unor noi fapte prevzute de legea penal; ori svrirea unor infraciuni a fost favorizat de prezena infractorului n anumite localiti i exist pericolul svririi de noi infraciuni prin prezena lui n aceste localiti etc. Combaterea acestor stri de pericol nu se poate realiza prin pedepse cci astfel de stri i au izvorul n realiti ce nu reprezint nclcri ale legii penale, ci prin msuri specifice preventive - msuri de siguran. Msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal, preventive, prevzute de lege, care se iau de instana de judecat fa de persoanele care au svrit fapte prevzute de legea penal pentru a nltura o stare de pericol generatoare de noi fapte prevzute de legea penal. Din noiune se desprind trsturile caracteristice ale msurilor de siguran: a) sunt sanciuni de drept penal prevzute n legea penal; b) se iau fa de persoanele care au svrit fapte prevzute de legea penal, dar nu ca o consecin a svririi unei infraciuni, acest rol revenind pedepselor; c) luarea msurilor de siguran este determinat de necesitatea prevenirii repetrii de fapte periculoase n viitor. Msurile de siguran, spre deosebire de pedepse nu sunt consecine ale rspunderii penale i nu depind de gravitatea faptei svrite, ele putnd fi luate chiar dac fptuitorului nu i se aplic o pedeaps, fiindc luarea acestor msuri este provocat de existena strii de pericol pe care o reprezint n special persoana fptuitorului. Fiind menite sa combat starea de pericol pus n eviden prin svrirea faptei prevzute de legea penal i sa previn svrirea de noi infraciuni, msurile de siguran se iau de regula pe durat nedeterminat (atta timp ct dureaz starea de pericol) i indiferent dac fptuitorului i se aplic o ri nu o pedeaps.

Condiii generale n care se pot lua msurile de siguran. Msurile de siguran avnd ca scop prevenirea svririi de noi infraciuni prin nlturarea strii de pericol, se pot lua dac sunt ndeplinite condiiile: a) fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal; b) prin svrirea faptei s se fi dat n vileag o stare de pericol a fptuitorului care poate constitui n viitor sursa svririi unor noi fapte prevzute de legea penal; c) combaterea strii de pericol s nu fie posibil doar prin aplicarea de pedepse ci prin luarea de msuri de siguran. Cadrul msurilor de siguran Msurile de siguran sunt prevzute n codul penal n Titlul VI, art 111 -118. Sunt prevzute n acest titlu dispoziii ce privesc scopul msurilor de siguran, coninutul fiecrei msuri i condiiile n care se poate lua fiecare msur de siguran. Potrivit dispoziiilor art. 112 Cp. msurile de sigurana sunt: a) obligarea la tratament medical; b) internarea medical; c) interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o alt ocupaie; d) interzicerea de a se afla n anumite localiti; e) expulzarea strinilor; f) confiscarea special; g) interdicia de a reveni n locuina familiei pe o durat determinat.

Dup natura lor msurile de siguran se pot mpri n: msuri cu caracter medical (obligarea la tratament medical i internarea medical); msuri restrictive de drepturi (interzicerea unei funcii sau profesii, interzicerea de a se afla n anumite localiti, interdicia de a reveni n locuina familiei pe o durat determinat i expulzarea; msuri restrictive de lucruri (confiscarea special). Cunoaterea deplin a msurilor de siguran, a coninutului acestora, precum i a condiiilor n care se pot lua, implic examinarea dispoziiilor care le reglementeaz pe fiecare n parte (art. 113-118 i 118 Cp.).1

C.Bulai, Manual de drept penal, op. cit., p.588 3

MSURILE DE SIGURAN N SPECIAL 1. Obligarea la tratament medical: este o msur de siguran cu caracter medical i const n obligarea fptuitorului, care din cauza intoxicrii cronice, prin alcool, stupefian te ori alte asemenea substane, prezint pericol pentru societate, de a se prezenta n mod regulat la tratament medical pn la nsntoire. Cauza care determin luarea msurii de siguran a obligrii la tratament medical o reprezint starea anormal a fptuitorului, care din cauza unei boli, ori a intoxicrii cu alcool, stupefiante ori alte asemenea substane prezint pericol pentru societate, adic prezint pericol de a svri din nou fapte prevzute de legea penal. Msura de siguran a obligrii la tratament medical va putea fi luat dac se apreciaz c periculozitatea fptuitorului, ce rezult din starea patologic sau intoxicaia acestuia, poate fi nlturat prin aceast msur. Condiii n care se poate lua msura de siguran a) Msura obligrii la tratament medical se ia numai fa de fptuitor adic fa de o persoan care a svrit o fapt prevzut de legea penal, indiferent dac fapta este sau nu infraciune; b) Fptuitorul s prezinte pericol pentru societate din cauza unei boli, ori a intoxicrii cronice prin alcool, stupefiante ori alte asemenea substane; c) Instana s aprecieze c prin obligarea fptuitorului la tratament medical, starea anormal a acestuia va nceta i nu va mai svri fapte prevzute de legea penal. Msura obligrii la tratament medical se poate lua indiferent dac fptuitorului i se aplic ori nu o pedeaps. Pentru a putea fi luat msura de siguran a obligrii la tratament medical nu este nevoie ca fapta s se datoreze strii anormale a fptuitorului, ce ar rezulta din cauza unei boli, ori a intoxicrii cu alcool, stupefiante ori alte asemenea substane, ci este suficient s se constate c aceast stare anormal a fptuitorului prezint pericol pentru societate. Coninutul msurii de siguran Obligarea la tratament medical const n obligaia impus fptuitorului, pe cale judiciar de a urma tratamentul medical stabilit de medicii speci aliti, prin prezentarea n mod regulat la locul i datele stabilite pentru efectuarea tratamentului. Dac fptuitorul obligat la tratament medical nu se prezint n mod regulat la tratament, instana judectoreasc poate nlocui aceast msur cu internarea medical (art. 113 al. 2 Cp.). Cnd msura de siguran nsoete pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii, tratamentul medical se
4

efectueaz i n timpul executrii pedepsei (art. 113 al. 3 Cp.). Avnd n vedere cauza care determin luarea msurii de siguran -starea de boal ori intoxicaie a fptuitorului i pericolul de a svri fapte prevzute de legea penal - n lege s-a prevzut posibilitatea lurii acestei msuri cu caracter provizoriu n timpul urmririi penale i al judecii (art. 113 al. ultim Cp.). Cu ocazia judecii, instana, poate confirma msura luat cu caracter provizoriu i astfel msura devine definitiv, ori o poate infirma dac constat c nu sunt ndeplinite condiiile. Obligarea la tratament medical se ia pe o durat nedeterminat. Msura de siguran dureaz ct dureaz cauza care a determinat luarea acesteia, pn la nsntoirea fptuitorului. Cnd se constat c a intervenit nsntoirea, msura de siguran se revoc. Cnd tratamentul medical a fost efectuat n timpul deteniei i nu a intervenit nsntoirea pn la terminarea executri i pedepsei, tratamentul medical va continua n libertate, fostul condamnat urmnd s se prezinte cu regularitate la unitatea sanitar pentru efectuarea tratamentului. ntr-o astfel de situaie, s-a decis n practica judiciar, nu se schimb natura msurii ci numai modul de executare a ei. 2. Internarea medical: este msura de siguran ce const n internarea fptuitorului, care este bolnav mintal sau toxicoman i care se afl ntr -o stare care prezint pericol pentru societate, ntr-o instituie medical de specialitate pn la nsntoire (art. 114 Cp.) Cauza care determin luarea msurii de siguran a internrii medicale o reprezint starea de pericol pentru societate ce decurge din starea psiho-fizic anormal a fptuitorului care este bolnav mintal ori toxicoman i care prezint pericolul de a svri noi fapte prevzute de legea penal. Condiii n care se poate lua msura de siguran. a) Internarea medical se poate lua numai fa de fptuitor adic fa de o persoan care a svrit o fapt prevzut de legea penal. Atta timp ct persoana bolnav mintal sau toxicoman nu a svrit o fapt prevzut de legea penal, fa de ea nu se poate lua o msur de siguran. Fa de o persoan bolnav mintal ori toxicoman care nu a svrit o fapt prevzut de legea penal se pot lua msuri de ocrotire prevzute n Decretul nr. 313/1980 privind asistena bolnavilor psihic periculoi. b) Fptuitorul s fie bolnav mintal ori toxicoman i s se afle ntr -o stare care prezint pericol pentru societate. Pentru luarea msurii de siguran nu este suficient s se constate c fptuitorul este
5

bolnav mintal ori toxicoman ci trebuie s se mai constate c se afl ntr -o stare care prezint pericol social. Starea de pericol a fptuitorului bolnav mintal ori toxicoman se ded uce din legtura cauzal ce exist ntre fapta svrit i starea de boal a fptuitorului adic fptuitorul a comis fapta tocmai datorit bolii mintale sau toxicomaniei de care sufer. Internarea medical nu se poate lua fa de fptuitorul care nu era i responsabil ci doar prezenta tulburri de comportament ce constituie simple elemente de individualizare a pedepsei. Internarea medical se poate lua i fa de fptuitorul responsabil care nu a respectat obligaiile ce-i reveneau n cazul obligrii la tratament medical sau fa de care tratamentul medical s-a dovedit ineficient, iar starea de pericol s-a agravat. c) Internarea c starea de medical pericol a se va lua dac bolnav instana mintal de ori judecat toxicoman apreciaz poate fi fptuitorului

nlturat prin aceast msur de siguran. Coninutul Msurii Internarea medical const n internarea forat a fptuitorului bolnav mintal sau toxicoman i care se afl ntr-o stare care prezint pericol social ntr-o instituie de specialitate unde este supus unui tratament medical obligatoriu pn la nsntoire. Msura de siguran a internrii medicale implic i restrngerea libertii fptuitorului. Internarea medical poate fi luat cu caracter provizoriu i n timpul urmririi penale de ctre procuror ori n timpul judecii de instana judectoreasc pentru aceleai raiuni ca i n cazul obligrii la tratament medical. Internarea medical se ia pe o durat nedeterminat i dureaz pn la nsntoirea fptuitorului cnd se revoc. Dac n timpul internrii medicale se observ o ameliorare se poate nlocui msura de siguran a internrii medicale cu msura de siguran a obligrii la tratament medical. 3. Interzicerea unei funcii sau profesii : este msura de siguran ce se poate lua fa de fptuitorul care a svrit o fapt prevzut de legea penal datorit incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea unei anumite funcii ori pentru exercitarea unei profesii, meserii sau alte ocupaii, pentru a mpiedica svrirea altor asemenea fapte n viitor. Cauza care determin luarea msurii de siguran prevzut la art. 115 Cp. o reprezint starea de pericol ce izvorte din condiiile necorespunztoare i primejdioase n care fptuitorul exercit funcia, profesia, ocupaia sau meseria n ndeplinirea creia el a comis
6

fapta prevzut de legea penal. Cu alte cuvinte cauza care genereaz starea de pericol social const n inaptitudinea fptuitorului de a -i exercita funcia, profesia, meseria ori ocupaia n exercitarea creia a comis fapta prevzut de legea penal. Starea de pericol ce i are izvorul n inaptitudinea fptuitorului aa cum am artat mai sus se poate datora: nepregtirii (ignoran, lips de experien, superficialitate etc); incapacitii psiho-fizice (boal, infirmitate etc.); lipsei de cunotine necesare; nepsrii fa de regulile i cerinele de care depinde buna desfurare a activitii. Msura de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii se deosebete de pedeapsa complimentar prevzut la art. 64 lit. c. Cp. (interzicerea dreptului de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie de natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii) att prin natura ei juridic ct i prin finalitate. ntr-adevr, pedeapsa complimentar prevzut la art. 64 lit. c. Cp., i are cauza n nedemnitatea infractorului de a mai exercita funcia sau profesia de care s -a folosit pentru svrirea infraciunii, pe cnd msura de siguran prevzut la art. 115 Cp. i are cauza n starea de pericol ce rezult din nepregtirea, incapacitatea fptuitorului de a exercita funcia sau profesia, n exercitarea creia a svrit o fapt prevzut de legea penal. Avnd n vedere natura i finalitatea diferit a celor dou sanciuni de drep t penal, incidena lor concomitent este posibil. Msura de siguran prevzut la art. 115 Cp. se poate lua indiferent dac fptuitorului i se aplic ori nu o pedeaps. Luarea msurii de siguran a interzicerii funciei sau profesiei nu exclude luarea i altor msuri de siguran. Condiii n care se poate lua msura de siguran. a) Interzicerea unei funcii sau profesii, meserii sau ocupaii se poate lua numai fa de persoana care a svrit o fapt prevzut de legea penal; b) Fapta prevzut de legea penal s fi fost svrit n exercitarea funciei sau profesiei, meseriei sau ocupaiei fptuitorului; c) Svrirea faptei s se datoreze incapacitii, nepregtirii ori altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea unei funcii, exercitarea unei profesii, meserii sau ocupaii; d) Existena acestor cauze, care l fac impropriu pe fptuitor pentru exercitarea funciei, profesiei, meseriei, ocupaiei creeaz o stare de pericol prin posibilitatea comiterii altor fapte n viitor; c) Instana s aprecieze c nlturarea strii de pericol i prevenirea svririi de noi infraciuni se poate realiza prin luarea msurii de siguran prevzut de art. 115 Cp. Coninutul msurii Msura de siguran a interzicerii funciei sau profesiei, const n interdicia impus
7

fptuitorului de a mai ocupa funcia ori de a exercita profesia, meseria, ocupaia n exercitarea creia a svrit fapta prevzut de legea penal. Nerespectarea interdiciei atrage rspunderea penal pentru svrirea infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectoreti (art. 271 al. ultim Cp. Fiind instituit pentru a nltura o stare de pericol i a preveni svrirea de noi fapte, ca de altfel orice msur de siguran i interzicerea unei funcii sau prof esii se ia pe timp nedeterminat i dureaz ct dureaz starea de inaptitudine a fptuitorului. ncetarea cauzei care a determinat luarea msurii, face posibil revocarea acesteia. Revocarea se face la cerere, dup trecerea unui termen de cel puin 1 an, dac se constat c temeiurile care au impus luarea msurii de siguran au ncetat (art. 115 al. 2 Teza I Cp.). Dac cererea de revocare a msurii de siguran este respins o nou cerere nu poate fi fcut dect dup trecerea unui termen de cel puin un an de la data respingerii cererii anterioare (art. 115 al. II Teza a II-a Cp.). 4. Interzicerea de a se afla n anumite localiti : const n interzicerea condamnatului de a se afla o anumit perioad de timp n localitatea sau localitile stabilite prin hotrrea de condamnare. Cauza care determin luarea acestei msuri const n starea de pericol pe care o relev prezena infractorului n anumite localiti. Deci cauza rezid pe de o parte n personalitatea infractorului care datorit simptomelor sale puse n eviden prin svrirea de infraciuni, prezint pericolul de a svri altele noi, iar pe de alt parte n condiiile specifice ale unor localiti care ar favoriza svrirea de infraciuni. Condiii pentru luarea msurii. a) Msura interzicerii de a se afla n anumite localiti se poate lua numai fa de infractor. Spre deosebire de alte msuri de siguran unde luarea msurii presupunea doar calitatea de fptuitor, interzicerea de a se afla n anumite localiti se ia numai fa de un infractor adic fa de o persoan care a svrit o infraciune. b) O a doua condiie privete durata condamnrii i natura infraciunii pentru care a fost pedepsit infractorul. Astfel este necesar ca infractorul s fie pedepsit la pedeapsa nchisorii de cel puin un an i anterior s mai fi fost condamnat (art. 116 al. 1 Cp.)- Aceast condiie ca infractorul s mai fi fost anterior condamnat nu mai este necesar daca pentru infraciunea svrit instana pronun o condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani (art. 116 al. 2 Cp.). Condamnarea anterioar nu mai este necesar dac infractorul este condamnat pentru
8

o infraciune de: furt, tlhrie, specul, ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, ceretorie, prostituie, viol, perversiune sexual, cnd msura de siguran, a interzicerii de a se afla n anumite localiti se poate lua oricare ar fi pedeapsa aplicat, durata sau cuantumul acesteia (art. 116 al. 4 Cp.). c) O alt condiie privete aprecierea instanei c prezena infractorului n localitate unde a svrit infraciunea ori n alte localiti prezint pericol grav pentru societate. Constatarea instanei de judecat c prezena infractorului n localitatea unde a svrit infraciunea prezint un pericol grav i este deci necesar interzicerea aflrii acestuia n acea localitate poate fi desprins din: - numrul de infraciuni comise (flirturi repetate); - gravitatea infraciunii (un omor comis prin cruzimi care a produs o indignare general iar prezena infractorului n aceast localitate ar reprezenta o surs de conflicte, determinat de rzbunarea rudelor victimei); - modul n care a acionat infractorul profitnd de aglomeraia din oraul respectiv. Interzicerea de a se afla i n alte localiti dect aceea, ori acelea n care a svrit infraciuni este determinat de natura infraciunilor comise, de frecvena acestora. Astfel prezena infractorului n centre aglomerate (localiti, staiuni balneo -climaterice), localiti de frontier, poate constitui un pericol grav pentru comiterea de infraciuni ca: furturi din buzunare, vagabondaj, ceretorie, prostituie, specul, contraband etc. Practica judiciar este constant n a aprecia c luarea msurii de siguran a interzicerii de a se afla n anumite locali ti, trebuie dispus numai atunci cnd se apreciaz c prezena infractorului ntr-o anumit localitate prezint un pericol grav i prin luarea msurii se mpiedica svrirea de noi infraciuni. Coninutul msurii Msura de siguran prevzut la art. 116 Cp.,const n interzicerea condamnatului de a se afla n localitile anume prevzute prin hotrrea judectoreasc. Nerespectarea acestei interdicii atrage rspunderea penal a infractorului pentru infraciunea prevzut la art. 271 al. 4 Cp. de nerespectare a hotrrilor judectoreti. Interzicerea de a se afla n anumite localiti se poate lua pe o durat de pn la 5 ani, iar dac pericolul subzist, instana poate prelungi msura, dar prelungirea nu poate depi durata msurii luat iniial (art. 116 al. 3 Cp.). Este o msur care se ia pe o durat determinat de ctre instana de judecat i implic restrngerea libertii condamnatului care nu se poate afla n localitile interzise prin hotrrea de condamnare. Msura de siguran se execut dup executarea pedepsei ori stingerea executrii
9

pedepsei prin graiere total sau a restului de pedeaps. Cnd condamnatul execut pedeapsa nchisorii la locul de munc i fa de el s -a luat i msura interzicerii de a se afla n anumite localiti, firesc este ca interdicia s opereze i n timpul executrii pedepsei. Interdicia de a se afla n anumite localiti va opera i n cazul amnrii ori ntreruperii executrii pedepsei, ca i n cazul n care condamnatul se sustrage de la executarea pedepsei nchisorii. Executarea msurii de siguran a interzicerii de a se afla n anumite localiti poate fi amnat sau ntrerupt pentru cauz de boal ori alt motiv n condiiile prevzute de art. 436 al. 3 C. proc. p. Msura de siguran poate fi revocat la cerere ori din oficiu cnd se apreciaz c a ncetat starea de pericol ce a determinat luarea acesteia dar nu mai devreme de un an de la data cnd a fost luat. Cnd cererea de revocare a fost respins o nou cerere poate fi fcut dup trecerea unui termen de cel puin un an de la data respingerii cererii anterioare (art. 116 al. ultim Cp.). Prin prevederea termenului dup care se poate cere revocarea interzicerii de a se afla n anumite localiti de cel puin 1 an, se deduce c limitele speciale ntre ca re se poate lua msura de siguran sunt ntre un an i 5 ani. 5. Expulzarea : este msura de siguran ce const n scoaterea n afara teritoriului rii a ceteanului strin ori a persoanei fr cetenie care nu domiciliaz n Romnia, dac a svrit o infraciune i se apreciaz c rmnerea acestuia pe teritoriul Romniei prezint pericol social. Cauza care impune luarea acestei msuri o reprezint periculozitatea cete anului strin ori a persoanei fr cetenie, care a svrit o infraciune ce se judec de instanele romne i care dac ar rmne pe teritoriul rii noastre i ar putea comite noi infraciuni. Condiii n care se poate lua msura de siguran. a) Expulzarea se poate lua fa de infractorul cetean strin ori fa de o persoan fr cetenie care nu are domiciliul n Romnia. b) Ceteanul strin ori persoana fr cetenie i fr domiciliu n Romnia s fi svrit o infraciune de competena instanelor penale romne. Aceast condiie este ndeplinit att atunci cnd infraciunea este svrit pe teritoriul rii noastre ct i atunci cnd este svrit n afar, dar se judec de instanele romne conform principiilor realitii ori universalitii legii penale. c) Instana de judecat s aprecieze c rmnerea infractorului pe teritoriul rii prezint pericol social. Aprecierea c prezena infractorului n Romnia este periculoas se poate desprinde din complexul datelor ce privesc infraciunea svrit, personalitatea
10

infractorului; d) Expulzarea nu va putea fi luat dac exist motive serioase de a se crede c persoana, fa de care este inciden aceast msur, risc s fie supus la tortur n statul n care urmeaz a fi expulzat (art. 17. al. 4 introdus prin Legea nr. 20 din 10 octombrie 1990 pentru modificarea i completarea unor dispoziii din codul penal i codul de procedur penal). Coninutul msurii Expulzarea const n ndeprtarea silit a infractorului strin de pe teritoriul Romniei. Expulzarea strinului se face de regul ctre ara al crui cetean este, ori dac nu are cetenie, n ara unde i are domiciliul. n orice caz expulzarea se face cu o destinaie precis ntr-o anumita ar i nu doar prin scoaterea n afara granielor rii. Expulzarea se poate lua singur sau nsoind o pedeaps, caz n care se va aduc e la ndeplinire dup executarea pedepsei (art. 117 al.3 Cp.) ori stingerea pedepsei prin graiere total ori a restului de pedeaps. mprejurarea c pedepsele aplicate inculpatului cetean strin au fost graiate nu are influen asupra msurii de siguran a expulzrii ce a fost dispus n cauz, s-a decis corect n practica judiciar. Msura expulzrii se ia pe durat nedeterminat, n lege nu se prevede posibilitatea revocrii ci, dar aceasta nu nseamn c este pentru totdeauna, putnd fi revocat, i astfel fostul expulzat poate reveni n Romnia. Nerespectarea interzicerii de a se rentoarce n ar de ctre expulzat va constitui infraciune pentru care va fi pedepsit i din nou expulzat dup executarea pedepsei. 6. Confiscarea special: const n trecerea silit i gratuit n proprietatea statului a anumitor lucruri ce aparin persoanei care a svrit o fapt prevzut de legea penal, a cror deinere de ctre fptuitor datorit naturii lor ori datorit legturii acestora cu fapta prezint pericolul svririi unor noi fapte prevzute de legea penal. Cauza care determin luarea msurii de siguran a confiscrii speciale o reprezint starea de pericol ce decurge din deinerea unor lucruri ce au legtur cu svrirea infraciunii ori care ar putea fi folosite la svrirea de fapte prevzute de legea penal n viitor. Condiii de luare a confiscrii speciale a) Confiscarea special se ia numai fa de persoana care a svrit o fapt prevzut de legea penal (art. 111 al. 2 Cp.); b) Confiscarea special se ia cu privire la anumite lucruri care au legtur cu svrirea faptei prevzut de legea penal ori a cror deinere este contrar legii;
11

c) Instana de judecat s aprecieze c prin luarea msurii de siguran este anihiliat pericolul social, ce decurge prin deinerea anumitor lucruri, de a svri noi fapte prevzute de legea penal. Coninutul msurii Confiscarea special este o sanciune de drept penal i const n scoaterea forat din patrimoniul celor care le dein i trecerea n patrimoniul statului a lucrurilor anume determinate prin lege (art. 118 Cp.). Msura confiscrii speciale lundu -se cu privire la anumite lucruri are caracter in rem" i produce efecte fa de orice persoan la care s -ar gsi lucrurile confiscate, care va trebui s le predea organelor competente. Categoriile de bunuri supuse confiscrii speciale Prin dispoziiile art. 118 Cp. s-au determinat categoriile de lucruri supuse confiscrii speciale. a) Bunurile produse prin fapta prevzut de legea penal (art. 118 alin.lit.a C.p.). Prin bunuri produse prin fapta prevzut de legea penal se neleg acele lucruri care au luat fiin prin svrirea faptei, care deci nu au existat nainte de svrirea faptei ca: bancnote false, titluri de credit false, alimente falsificate, arme confe cionate, materiale explozive, medicamente falsificate etc. Nu este necesar ca fapta prin care s-a produs bunul respectiv s fie infraciune, fiind suficient s fie o fapt prevzut de legea penal. De exemplu, autorul faptei prin care s-a produs bunul, ce urmeaz a fi confiscat, este un minor care nu rspunde penal. n acest caz bunul se confisc chiar dac a fost produs printr -o fapt ce nu ndeplinete condiiile pentru a fi infraciune. n literatura juridic s-a susinut ntemeiat, c sunt asimilate c u lucrurile produse prin fapta prevzut de legea penal, lucrurile care au cptat prin svrirea faptei o astfel de stare (de ex.: lucrurile introduse n ar prin contraband). b) Bunurile care au fost folosite, n orice mod, la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale infractorului sau dac aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor (art. 118 lit. b Cp.). Bunurile care au servit la svrirea infraciunii sunt acelea de care s -a folosit inculpatul pentru svrirea infraciunii ca de ex: cuitul sau arma cu care s-a comis omorul. Este supus confiscrii speciale conform art. 118 lit. b i arma de vntoare folosit de inculpat n comiterea infraciunii de braconaj. Nu poate fi supus confiscrii speciale: atelajul (calul i crua) care trebuia s fie folosit de inculpat pentru transportul lucrurilor sustrase un astfel de lucru (atelaj) nu a servit i nici nu a fost destinat s serveasc la comiterea
12

infraciunii de furt. Tot astfel, ntemeiat s -a decis n practica judiciar, c servieta n care inculpatul a introdus sticla de vin furat din magazinul cu autoservire, nu constituie un bun destinat s serveasc la svrirea unei infraciuni ci un obiect de uz curent al inculpatului n care el a introdus sticla, aa cum ar fi introdu s-o n buzunarul paltonului i deci servieta nu poate fi confiscat". Sunt supuse confiscrii speciale i lucrurile care au fost destinate s serveasc la svrirea unei infraciuni, adic lucrurile anume produse, adaptate pentru a fi folosite la svrirea de infraciuni, chiar dac nu au fost folosite efectiv la comiterea faptei cci nu s -a ivit ocazia (de ex.: cheile confecionate pentru deschiderea ncuietorilor, scara ce urma s fie folosit pentru escaladare etc). c) Bunurile care au fost date pentru a determina svrirea unei infraciuni sau pentru a rsplti pe infractor. n aceast categorie intr sumele de bani ori alte lucruri ce au fost date infractorului pentru a-l determina s svreasc infraciunea (de ex.: mrturie mincinoas, trafic de influen etc). Sunt supuse confiscrii speciale lucrurile care au fost date pentru a determina pe infractor s comit fapta att atunci cnd acesta a svrit infraciunea n form consumat, ct i atunci cnd a realizat doar o tentativ, ca i arunci cnd a svrit o alt fapt. n literatura juridic s-a subliniat ntemeiat c vor fi confiscate lucrurile i atunci cnd instigatul nu a trecut la svrirea faptei, ori a denunat oferta ce i sa fcut n cazul infraciunii prevzut la art. 255 al. 4 raportat la art. 254 al. 2 Cp. d) Bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia (art. 118 alin.1 lit. e. Cp.). Prin aceasta categorie de bunuri se neleg lucrurile care au fost nsuite, care au ajuns n mod direct ori indirect n stpnirea ilegal a unor persoane. Spre deosebire de lucrurile produse" prin fapta prevzut de legea penal (prevzute Ia art. 118 lit. a Cp.), care nu aveau o existen anterioar svririi faptei, lucrurile dobndite" prin infraciune au o existen anterioar svririi faptei. Sunt astfel lucruri dobndite prin svrirea infraciunii: lucrurile furate, delapidate, lucrurile obinute prin nelciune, prin ameninare etc. Confiscarea special a lucrurilor dobndite prin svrirea infraciunii va putea fi luat numai n msura n care lucrurile nu sunt restituite persoanei vtmate ori nu servesc la despgubirea acesteia. Dac persoana vtmat nu este cunoscut, ori nu cere s fie despgubit, lucrurile sunt supuse confiscrii.
13

Cnd lucrurile dobndite prin infraciune au fost nstrinate, sumele ori lucrurile obinute iau locul celor dobndite prin infraciune i confiscarea special a acestora se poate dis pune de asemenea, numai cnd nu servesc la despgubirea persoanei vtmate. Dac infractorul a realizat din vnzarea bunului furat o suma mai mare dect acea pe care a fost obligat s o plteasc prii civile, diferena trebuie sa fie confiscat. Cnd bunul dobndit prin infraciune a fost nstrinat unui dobnditor de bun -credin, atunci, s-a decis just n practica judiciar, bunul nu poate fi confiscat, dar infractorul este obligat la plata sumei obinut prin nstrinarea bunului supus confiscrii spe ciale. e) Bunurile a cror deinere este interzis de lege (art. 118 alin.1 lit.f C.p.) . Intr n aceast categorie lucrurile a cror deinere constituie o fapt prevzut de legea penal, i deci implicit, ca orice fapt prevzut de legea penal prezint pericol social (de ex. deinerea de arme i muniii - art. 279 Cp.; deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori - art. 285 Cp. etc.). 7. Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat : este msura de siguran ce se poate lua pe o durat de pn la 2 ani fa de persoana condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin un an pentru loviri sau orice alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice i psihice, svrite asupra membrilor de familie, dac instana constat ca prezena acesteia n locuina familiei constituite un pericol grav pentru ceilali membri ai familiei. Cauza care a determinat luarea acestei msuri de siguran o reprezint periculozitatea infractorului, pus n eviden prin lovirea sau orice alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice i psihice svrite asupra membrilor familiei. Msura de siguran a fost introdus n Codul penal romn prin Legea nr. 197 din 15 noiembrie 2000. Condiii n care se poate lua msura de siguran: a) Interdicia de a reveni n locuina familiei se poate lua numai mpotriva infractorului, condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin un an, pentru loviri sau orice alte acte de violen cauzatoare de suferine fizice i psihice, svrite asupra membrilor fa miliei. nelesul expresiei membru de familie" este cel prevzut n dispoziiile art. 149 Cod penal, introdus prin aceeai lege modificatoare nr. 197/2000 i care privete soul sau ruda apropiat, dac aceasta din urm locuiete i gospodrete mpreun cu fptuitorul". b) Instana de judecat s aprecieze c prezena persoanei condamnate n locuina familiei constituie un pericol grav pentru ceilali membri ai familiei. c) Msura interzicerii de a reveni n locuina familiei se poate lua numai la cererea pr ii
14

vtmate. Coninutul msurii Msura de siguran const n interdicia pronunat de instana judectoreasc fa de condamnat de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat. n lege nu sunt prevzute alte dispoziii care s precizeze noiunile, astfel apreciem c interdicia presupune nu numai locuirea efectiv, ci i aflarea n trecere pe la locuina familiei, pentru a fi realizat scopul lurii msurii - nlturarea pericolului ce ar rezulta din prezena condamnatului la locuina familiei. Msura de siguran se ia pe o perioad determinat de pn la 2 ani. Limita minim nu este fixat, dar ea nu poate fi redus - apreciem - la o durat care ar face imposibil realizarea finalitii acesteia. n lege nu s-a prevzut posibilitatea cu durata msurii s poat fi redus, dar considerm c, avnd n vedere ntreaga reglementare a msurilor de siguran, ca i a celor de care ne ocupm (art. 118 Cp.), msura se poate revoca dac au ncetat cauzele care au determinat luarea msurii, iar persoana vtmat care a cerut luarea msurii poate s-i manifeste voina i n sensul retragerii acesteia. n lege s-au prevzut consecinele nerespectrii acestei msuri de siguran de ctre cel condamnat; fapta constituind o modalitate de svrire a infraci unii de nerespectare a hotrrilor judectoreti, prevzut n art. 271 al.4 C.p. Msura de siguran se execut dup executarea pedepsei principale a nchisorii i dup stingerea executrii acesteia prin modalitile prevzute de lege.

15

BIBLIOGRAFIE:
1. CONSTANTIN BULAI Manual de drept penal, Ed. All, Bucureti, 1997. 2. CONSTANTIN MITRACHE, CRISTIAN MITRACHE Drept penal romn partea general, ediia a VIII-a Universul Juridic, Bucureti, 2010. 3. CONSTANTIN BULAI, CONSTANTIN MITRACHE Drept penal partea general. Culegere de probleme din practica judiciar pentru uzul studenilor, ediia a IV-a revzut i adugit, Ed. ansa, Bucureti, 1999. 4. Explicaii teoretice ale Codului penal romn, vol. I i II

16