UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR, FACULTATEA DE TIINE JURIDICE I ADMINITRATIVE SECIA DREPT, ANUL II, ZI, SERIA B, GRUPA 8

Analiza criminologic a infraciunii de vtmare corporal

Vtmarea corporal soldat n urma accidentelor rutiere
12/19/2012

Alfons Claudiu Marian, Bucur Andreea Ioana, Ilie Claudia Florentina i Popescu Mario Paul

CUPRINS
Capitolul 1 Introducere despre vtmarea corporal svrit n urma accidentelor rutiere ...... 4 Infraciunea din punct de vedere criminologic ....................................................................... 4 Pedeapsa i dreptul de a pedepsi ........................................................................................... 5 Criminalul ( Infractorul) .......................................................................................................... 6 Victima .................................................................................................................................... 7 Omul i aciunea uman ......................................................................................................... 7 Vtmarea integritii corporale sau a sntii persoanei ................................................... 8 Vtmarea corporal soldat n urma accidentelor rutiere ................................................... 9 Capitolul 2 Cauzele vtmrii corporale cauzate n urma accidentelor rutiere ...................... 11 Pagubele umane i materiale n urma accidentelor rutiere ................................................. 11 Omul, autovehiculul i drumul ............................................................................................. 15 Capitolul 3 Aciunea de vtmare corporal soldat n urma accidentelor de trafic ce este privit din punct de vedere criminologic ............................................................................................... 19 Modalitii i formele sub care se desfoar ....................................................................... 19 Modalitati de aplicare n criminologie a unor metode de ..................................................... 19 cercetare................................................................................................................................ 19 Capitolul 4 Efectele vtmrii corporale soldate n urma vtmrii corporale ........................ 22 Capitolul 5 Modaliti de combatere i prevenire a infraciunii de vtmare corporal soldat n urma accidentelor rutiere ................................................................................................................... 23 Introducere ............................................................................................................................ 23 Prevenirea accidentelor de circulaie n urma crora apar vtmrile corporale .................. 25 Capitolul 6 Modaliti de reeducare a condamnailor n penitenciar ........................................ 28 Primirea condamnailor n penitenciar.................................................................................. 28 Capitolul 7 Reintegrarea condamnailor n societate ................................................................ 34 Reintegrarea infractorului ..................................................................................................... 34 Experiena nchisorii n viaa infractorului ........................................................................... 35 Probleme identificate n contextul ndeplinirii de ctre organele de stat a rolului de reintegrare social a infractorilor....................................................................................................... 37 Capitolul 8 Reeducarea societii ............................................................................................. 40 Page Probleme identificate n contextul ndeplinirii de ctre organele de stat a rolului de reintegrare social a infractorilor....................................................................................................... 41 Rolul familiei n reintegrarea social a fotilor deinui ....................................................... 42 Rolul organizaiilor non-guvernamentale i a bisericii n reintegrarea social a persoanelor eliberate din detenie ......................................................................................................................... 43

Concluzii............................................................................................................................... 44 Bibliografie ........................................................................................................................... 45

Page

Capitolul 1 Introducere despre vtmarea corporal svrit n urma

accidentelor rutiere
Infraciunea din punct de vedere criminologic

Ca una din instituiile fundamentale ale dreptului, infraciunea reprezint fapta ce prezint pericol social, este svrit cu vinovie i este prevzut de legea penal. Infraciunea reprezint manifestarea particular a fenomenului infracional care are identitate, particulariti i funcii proprii 1. nainte de a fi un fenomen juridic, infraciunea este un fenomen social care devine ilegal din momentul incriminrii sale n lege. Pentru a nu-i pierde particularitiile i funciile proprii, infraciunea trebuie analizat n contextul unui ansamblu 2. Infraciunea este inseparabil de infractor, iar infractorul de pedeaps. Pedeapsa care se aplic pentru o infraciune reprezint o reacie a societii pentru faptele oameniilor ce intr n conflict cu aceasta. Ea este un fapt al omului n raport cu societatea, dar nu ca fapt al omului izolat, ci raportat la societate. Infraciunea este un act antisocial care lezeaz societatea i interesele acesteia, deci infraciunea nu poate exista fr societate 3. Din punct de vedere criminologic putem spune c infraciunea este o conduit uman voluntar care vizeaz n principal atingerea unor scopuri prin folosirea violenei i a nelciunii 4. Avnd n vedere nevoia oamenilor de a tri n societate, vom avea tot timpul o scar a aciunilor omeneti ce pot aduce atingeri societii. Astfel vom avea tot timpul pe primul loc acele aciuni ce aduc cele mai mari distrugeri societii, iar pe ultima treapt vom avea aciunile mai mici, care nu produc mari pagube sau distrugeri societii. n aceste dou extreme vom avea acele aciuni ce prejudiciaz societatea i care poart numele de infraciuni. Dac ar exista o scar exact i universal a pedepselor i infraciunilor, am avea i o msur demonstrabil i comun a gradelor de tiranie i libertate, a fondului de omenie sau de rutate specific diferitelor naiuni. Nimeni nu poate denumi i pedepsi o fapt ca fiind infraciune, daca aceasta nu se ncadreaz ntre cele dou extreme menionate mai sus 5.

1 2

Gheorghe Nistoreanu i Costic Pun, Criminologie, editura Europa Nova, Bucureti, 1996, p. 24 Tudor Amza, Criminologie, editura Lumina Lex, Bucureti, 1998, p.33 3 Dr. Tr. Pop, Curs de Criminologie, Cluj, 1928, pp. 67 - 68 4 R. Gassin, Criminologie. Editura Dalloz, Paris 1998, p. 32 5 Cesare Beccaria, Despre delicte i despre pedepse, editura Humanita, Bucureti, p.69

Page

Criminologul german Hans Goppinger susine c infraciunea, ca obiect al criminologiei, trebuie considerat att ca fenomen juridic, ct i non-tehnic, n strns legtur cu religia, morala i cultura 6. Infraciunile i pedepsele ar putea fii clasificate uor dac acestea nu s-ar schimba n funcie de secole, condiii sociale, condiii economice i condiiile geografice. Astfel, de la epoc la epoc, de la regiune la regiune, de la ar la ar, de la o condiie economic excelent la una deplorabil si infraciuniile i pedepsele se schimb, se diverisfic sau se innmulesc.Putem spune astfel c sunt infraciuni ce pot distruge o ntreag societate sau numai pe membrii acesteia. Infraciuniile au o larg sfer de clasificare n care aciuniile lezeaz viaa, bunurile i onoarea ceteniilor sau aciuni care ncalc respectarea binelui public. Crimele de lezmaiestate din prima categorie sunt cele mai grave i cele ce aduc cele mai grave prejudicii societii.
Pedeapsa i dreptul de a pedepsi

Traian Pop consider c infraciunea este o cosecin fireasc a vieii sociale i, n aceeai msur pedeapsa trebuie s fie cosecina fireasc a comiterii infraciunii. Pedeapsa este o reacie fireasc a societii mpotriva actelor antisociale care este necesar pentru protejarea ordinii i vieii sociale.7 Pentru cel care a comis o infraciune este normal i drept s-i primesc rsplata pentru fapta sa. Pedeapsa fiind proporional cu rul sau prejudicial comis. De-a lungul timpului au existat numeroase tipuri de rzbunri (pedepse), din care enumerm : rzbunarea privat, rzbunarea social, rzbunarea religioas sau expiaiunea divin i talionul 8. Marele Montequieu spune c orice pedeaps care nu deriv din necessitate absolut, este tiranic ; propoziie am putea-o traduce prin faptul c orice pdeaps aplicat unui om lipsit de fond este o titanie 9. Sistemul sancionator actual este alctuit din dou mari categorii de sanciuni. Sanciuni privative de libertate i sanciuni neprivative de libertate. Dintre sanciunile privative de libertate cele mai cunoscute, i cele mai des folosite sunt nchisoarea pe timp determinat i nchisoarea pe ntreaga durat a vieii. Dintre sistemele de sancionare neprivative de libertate cea mai cunoscut este amenda, care se poate aplica fie singur fie alturi de sanciunea privativ de libertate 10.
6 7

H. Goppinger, Kriminologie, editura C. H. Beck, Munchen, 1971, pp. 4-6 Traian Pop, Curs De Criminologie, editura Institutul De Arte Grafice Ardealul, Cluj, 1928, p,184 8 Sergiu Bogdan, Criminologie, editura Universul Juridic, Bucureti, 2009, pp. 59-60 9 Cesare Beccaria, Despre delicte i despre pedepse, editura Humanita, Bucureti, p.49 10 Sergiu Bogdan, Criminologie, editura Univrersul Juridic, Bucureti, 2009, pp. 60 - 65

Page

Numai legile pot stabili pedepsele n funcie de infraciuni, iar dreptul de a face acest lucru o are doar leguitorul, care reprezint ntreaga societate unit prin contract social. Interesul nu este doar acela de a nu svri infraciuni, ci ca ele s devin tot mai rare n msura n care aduc o mare atingere societii. Pedepsele care combat svrirea infraciunilor trebuie s fie direct proporionate cu prejudiciul adus societii. Aadar, pedepsele i gravitatea acestora trebuie s fie n raport cu infraciuniile comise 11. Din ceea ce am expus pn acum rezult faptul c scopul pedespsei nu este acela de a tortura sau de a provoca vre-o suferin vreunei persoane i nici de a anula o infraciune deja comis. Deci ramne ca scopul pedepsei s fie acela de a-l mpideica pe fptuitor de a comite alte aciuni ce ar aduce atingeri societii i de a-i convinge pe ceilalali s nu comite astfel de acte antisociale. Pedepsele i metoda/ metodele de aplicare trebuie alese astfel nct sa fie ct mai eficace societii dar n aceelai timp sa nu fie tirane pentru vinovat 12.
Criminalul ( Infractorul)

Analizat n termini strict juridici, criminalul este acea persoan care a comis o infraciune cu vinovie sau la care a participat ca autor, complice sau instigator. Tudor Amza afirm c viaa organismului este compus dintr-un lan de stimuli, reacii n care fiecare zal este efectul celei precedente. Acest lan este o serie nchis de condiionri bio-psiho-sociale care l determin pe individ s ncalce legea 13. Criminologia modern pune mare accent pe dezvolatrea mentalitii criminale i a procesului care duce un individ la delicven 14. ntruct, pn n prezent, nu s-a dovedit existena unor trsturi de ordin bio- antropologic care s diferenieze infractorul de non- infractor, persoana care ncalc legea penal este considerat ca un eesc al procesului de socializare. Criminologia a analizat i continu sa studieze coordonatele biologice, psihologice, sociale, eonomice , culturale, care au relevan pentru alegerea conduitei infracionale i realizarea sau tentativa infraciunii 15.

11 12

Cesare Beccaria, Despre delicte i despre pedepse, editura Humanita, Bucureti, p.67 Cesare Beccaria, Despre delicte i despre pedepse, editura Humanita, Bucureti, p.97 13 Tudor Amza, Criminologie, editura Lumina Lex, Bucureti, 1998, pp. 34- 35 14 I. Deleanu, Biologie i drept, editura Dacia, Cluj- Napoca, 1983, pp. 48- 56 15 Gheorghe Nistoreanu i Costic Pun, Criminologie, editura Europa Nova, Bucureti, 1996, pp24- 25

Page

Victima

Deoarce atenia specialitilor a fost ndreptat indeosebi spre infractor i fapt , dup anul 1970 problema studierii victimei a fost luat n serios. Aceast preocupare a adus criminologiei i critici deoarece pusese accent doar pe infractor i fapt nu i pe victim. Cercetarea criminologic a victimei descoper date suplimentarea n cercetarea criminologic ducnd la o mai uoar nelegere a aciunii infractorului. Trebuie admis faptul c obiectul de studiu al criminologiei nu reprezint un ablon, ci el va continua s sufere modificri, n raport cu noile probleme ce apar i care vor fi examinate i explicate 16.
Omul i aciunea uman

Omul este creatorul tuturor bunurilor materiale i spirituale din societate; transmise din generaie n generaie, aceste valori au asigurat i asigur progresul contiuu al omenirii 17. Spre deosebire de toate celelalte fiine, numai omul poate s-i controleze porniriile primare, s acioneze contient i s fac deosebire ntre ce e bun i ru, just i nejust n relaiile pe care le desfoar n societatea n care triete i i desfoara activitile 18. Numai omul poate s se perfecioneze continuu, s-i analizeze propriu comportament i s se lase influenat de ceilali membrii ai societii. De aceea, este firesc, ca legea penal s acorde cea mai mare nsemntate ocrotirii vieii omului 19. Omul, cu toate atributele sale, a stat n centrul reglementrilor juridice penale din toate timpurile, fiind ocrotit nemijlocit mpotriva acelora care au atentat la viaa, integritatea corporal, sntatea i integritatea persoanei. Cesare Beccaria afirm c n general, oamenii las cele mai importante reglementri n seama prudenei cotidiene sau la discreia celor interesai s se mpotriveasc legilor celor mai benefice care, prin natura lor, au un folos universal i opun rezisten acelei presiuni n vederea creia (cei interesai) au tendina de a-i restnge numrul, concentrnd de o parte culmea puterii i a fericirii, n timp ce las de cealalt parte numai neputina i mizeria 20.

16 17

Tudor Amza, Criminologie, edirura Lumina Lex, Bucureti, 1998, pp. 35- 36 Cesare Beccaria, Despre delicte i despre pedepse, editura Humanita, Bucureti, p.41 18 Cesare Beccaria, Despre delicte i despre pedepse, editura Humanita, Bucureti, p.41 19 Alexandru Boroi, Infraciuni contra vieii, editura Naional, Bucureti, 1996 20 Cesare Beccaria, Despre delicte i despre pedepse, editura Humanita, Bucureti, p.41

Page

Vtmarea integritii corporale sau a sntii persoanei

Prin vtmarea corporal se nelege o afectare a substanei corpului uman sau a sntii acestuia 21. Vtmarea este cosecina unei aciuni agresive prin intermdeiul unui obiect oarecare asupra organismului uman, care are drept efect producerea unui traumatism. Cele mai frecvente traumatisme provocate prin lovirile sau actele violente- la care se refer art. 180, alin. 2 Cod Penal-, productoare de vtmri ce necesit ngrijiri medicale, sunt: 22 Echimoza (vntaia)- este o pat, de culaore roie, care vireaz prin albastru, cafeniu sau galben, aprut pe piele, datorit micilor rupturi capilare dermo- hipodemice i extravazrii cu infiltraie sanguin a esuturilor din jur. Hematomul- este o acumulare de snge n esut, urmare a unui traumatism puternic ce determin ruperea unor vase de calibru mai mare dect n cazul echimozei. Ele pot fi determina tulburri funcionale, uneori grave. Excoriaia ( zgrietura)- este o detaare superficial a pielii, produs prin frecarea acesteia de un corp dur, cu suprafa rugoas sau a unui obiect ascuit. Plaga ( rana)- leziune a esturilor, superficial sau profund. Denumirea plgii este mprumutat de obiectul pe care o produce : plag zdrobit sau contuz, mucat, sfiat, nepat, tiatnepat, despicat, mpucat.23 Noiunea de punere n pericol a vieii victimei trebuie s se refere la producerea unor leziuni iniiale grave sau mai puin grave care, fr tratament de urgen, ar duce n mod cert la maortea victimei 24.

21 22

V. Beli, Medicina Legal,editura juridic, Bucureti 2000 p. 57- 63 V. Beli, Medicina Legal, p. 57- 63

23 V. Beli, Medicina Legal,editura juridic, Bucureti 2000 p. 57- 63 24 V. Beli, Medicina Legal,editura juridic, Bucureti 2000, pp. 84-85

Page

Vtmarea corporal soldat n urma accidentelor rutiere

Nu sunt nici 150 de ani de cnd a fost inevntat autovehiculul, i a produs pn acum peste 25 de milioane de victime, iar dac azi, pe plan mondial, se produc circa 500.000 de decese pe an, n anii urmtori vor fi peste un milion pe an 25. n august 2012 s-au mplinit 135 de ani de la apariia autovehicului i 125 de ani de la primul accident de circulaie. De prima aniversare se leag numele Daimler i Benz, iar de a doua numele Bridgitei Driscoll. Drept cauz a primului accident experii stabileau extrema impruden a conductorului care circula cu o vitez de 6 km/or 26. La data de 17 august 1896, doamna Bridget Driscoll n vrst de 45 de ani a devenit prima victim a unui accident de circulaie, atunci cnd ea a fost lovit i trntit la pmnt de ctre partea frontal a unui automobil n faa cldirii Crystal Palace din Londra. Astfel, n timp ce mpreun cu fiica ei adolescent, aceasta se angajase n traversarea strzii din faa complexului expoziional, un automobil folosit la curse demonstrative aparinnd companiei anglo-franceze Motor Car a lovit-o la o vitez ameitoare de 4 mile/or (6,4 km/h) conform declaraiilor martorilor oculari. Se pare c Arthur Edsel, oferul automobilului, se urcase pentru prima oar la un volan cu 3 sptmni n urm. El efectuase unele modificri la motor, facilitnd astfel obinerea unor viteze de deplasare de dou ori mai ridicate, iar n momentul lovirii victimei se pare c purta o discuie cu pasagerul din spate 27. Juraii au dat verdictul de moarte accidental dup o deliberare ce s-a ntins pe durata a ase ore. Procurorul a declarat la sfritul procesului c un astfel de eveniment nu trebuie s mai aib loc, nefiind luat ns nici o msur punitiv mpotriva conductorului auto 28. Romnia a fost printre primele ri din Europa care au introdus automobilul. Astfel n anul 1890, a fost adus trasurica cu 4 roi, un Peugeot de 4 CP. n anul 1904 a fost introdus primul regulament de circulaie 29. n relaia om- vehicul- strad, rolul major n accidentare l deine omul, riscul de accidentare crescnd cu 5% pe an. Omul cum s-a spus, este responsabil de accidentele de trafic n 80% din cazuri 30.
25 Gheorghe Scripcaru, Vasile Astrstoae i Clin Scripcaru, Medicina Legal Pentru Juriti, editura Polirom, 2005, p. 74 26 Constantin Gorgos, Ce tim i ce nu tim despre accidentul de circulaie, editura Medical, Bucureti, 1976, p.6 27 Wikipedia, the free encyclopedia ; http://en.wikipedia.org/wiki/Crash_test_dummy 28 Wikipedia, the free encyclopedia ; http://en.wikipedia.org/wiki/Crash_test_dummy 29 Constantin Gorgos, Ce tim i ce nu tim despre accidentul de circulaie, editura Medical, Bucureti, 1976, p 17 30 Gheorghe Scripcaru, Vasile Astrstoae, Clin Scripcaru, Medicina legal pentru Juriti, editura Polirom, 2005, p.75

Page

De aici afirmaia c accidentul nu este accidental, deci are nite cauze ce pot fi cunoscute i prevenite, dezminindu-se astfel butada dup care, mai uor modifici strada i vehiculul dect comportamentul omului la volan 31. Accidentul de traffic rutier este acel eveniment de circulaie petrecut pe drumurile publice, n care au fost lezate persoane i s-au produs pagube materiale. O alt definiie mai complet ar fi evenimentul produs pe drumrile publice ce const n coliziunea dintre dou sau mai multe autovehicule sau dintre un autovehicul i un pieton sau prin lovirea sau cclacrea pietonilor i care are ca rezultat vtmarea corporal sau chiar decesul, pagube materiale i stnjenirea trafficului rutier 32. Accidentele sunt mai frecvente seara i nopatea (prin adaptarea dificil a vederii la ntuneric), fapt ce face ca 1km parcurs noaptea s fie de dou ori mai periculos dect ziua. Sunt mai frecvente accidentele produse smbta i duminica, frecven pus pe seama creterii densitii traficului i consumului de alcool 33. Prin urmare i acolo unde se invoc hazardul, se gsete de regul, o greeal uman, de unde validitatea urmtoatrelor criterii de supravieuire pe osele: exigen la eliberarea permiselor de utilizare a drumului public, educaia rutier, buna reflectivitate, evitarea consumului de alcool, utilizarea centurilor de siguran, evitarea gurii optice n conducerea nocturn unde vederea este via, nerelaxarea vigilenei n conducerea pe autostrzi 34. Un studiu fcut de O.M.S ( cuprinznd opinia a 500.000 de locuitori din diverse ri) a scos n eviden faptul c astzi ansele de a fi vtmat sau chiar ucis prin accidente rutiere sunt de 3 ori mai mari dect prin alte boli. Astzi s-a ajuns n situaia n care accidentele rutiere sa ajung printe cele 3 cauze de deces, astfel nct n majoritatea rilor aceste accidente duc la prejudicii ecnomice, prin pierderea definitiv sau temporal a capitii de munc.

Gheorghe Scripcaru, Vasile Astrstoae, Clin Scripcaru, Medicina legal pentru Juriti, editura Polirom, 2005, p.75 32 Camil Suciu, Criminalistic, editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 640 33 Gheorghe Scripcaru, Vasile Astrstoae, Clin Scripcaru, Medicina legal pentru Juriti, editura Polirom, 2005, p.75 34 Gheorghe Scripcaru, Vasile Astrstoae, Clin Scripcaru, Medicina legal pentru Juriti, editura Polirom, 2005, p.75

31

Page

10

Capitolul 2 Cauzele vtmrii corporale cauzate n urma

accidentelor rutiere

Pagubele umane i materiale n urma accidentelor rutiere

Astzi se nregistreaz n lume , prin accidente de circulaie, un deces i 50- 60 de rniri n 3 minute, iar pe zi , 1000 de decese i 200000 de rniri. Importana pagubelor umane prin accidente apare mai evident dac este comparat cu victimele altor boli i cele provocate n urma accidentelor rutiere. Astfel, n Canada, S.U.A, Olanda, Australia i Noua Zeeland accidentele rutiere au provocat mai multe victim n cadrul societii decat TBC-ul, febra tifoid i diabetul la un loc 35. Mecanismele unui accident rutier condiioneaz tipurile de traume posibile. Accidentele cel mai des ntlnite sunt cele survenite din cauza vitezei mari i cele n care sunt implicai pietoni. n cazul unui accident ntre un autoturism i un pieton, foarte important este viteza autovehiculului i statura pietonului. Conform articolului 77 din Codul rutier, n cazul n care accidentul rutier se soldeaz cu victime din care a rezultat vtmarea persoanei sau chiar moartea acesteia, eti obligat s anuni Poliia apelnd numrul de urgen 112 36. Victimele n marea majoritate, adic 74% a cazurilor sunt brbai. Femeile sunt mult mai prudente att la volan ct i ca pietoni, asigurndu-se nainte de traversarea printr-un loc nepermis. Abdo Yazbeck, managerul departamentului de Sntate n cadrul Bncii Mondiale, afirm faptul c rnile provocate n urma accidentelor rutiere se numr printre primele zece cauze ale mortalitii i invidalitii i n viitor acestea au tendina s creasc 37. Pagubele umane sunt enorme n ceea ce privete accidentele de trafic rutier. Familii ntregi trec sub limita srciei datorit preului ce trebuie s-l suporte pentru tratamentul membrilor familiei ce au fost vtmai n urma unor astfel de accidente 38.

35

Constantin Gorgos, Ce tim i ce nu tim despre accidentul de circulaie, editura Medical, Bucureti,

Cod Rutier, editura Meteor Press, anul 2011, art. 77 http://www.business24.ro/impact/stiri-impact/romania-pierde-4-1-miliarde-de-dolari-din-cauzaaccidentelor-rutiere-1467046 38 http://www.business24.ro/impact/stiri-impact/romania-pierde-4-1-miliarde-de-dolari-din-cauzaaccidentelor-rutiere-1467046
37

36

Page

1976, p.8

11

Victimele accidentului rutier

Femei 26%

Femei 26 % Brbai 74%

Brbai 74%

Numrul de accidente rutiere n intervalul 2002- 2005

350 300 250 200 150 100 50 0 Accidente 2002 Accidente 2003 Accidente 2004 Accidente 2005 188 208 211 299

Page

12

Conform reprezentanilor Ministerului Transportului, accidentele rutiere provoac pierderi de 2% din PIB-ul Romniei. Anul trecut, numrul persoanelor vtmate prin accidente rutiere a crescut aproximativ la valoarea de 4000de persoane, valoare atins n trecut n anul 199139. n afar de suferina i drama pe care o reprezint infirmitatea rezultat din accidentele de trafic rutier mai sunt si pagubele materiale sau economice care sunt si ele destul de serioase. Amintim din acestea: Blocarea unui numr ridicat de paturi n spitalele de primiri urgene nfiinarea de servicii speciale pentru recuperarea vtmailor Scderea forei de munc Toate aceste estimri economice se stompeaz dac ne gndim c este vorba despre viaa i sntatea uman 40. Din statistica Organizaiei Mondiale a Sntii rezult c aproximativ 35 de milioane de persoane sunt rnite anual n accidentele rutiere. Supravieuirea omului nu depinde de pericolele naturale, ci de cele artficiciale printre care pe primul loc se numr automobilul care nu numai ca congestioneaz traficul i polueaz aerul dar provoaca 80% din numrul de invaliditi 41. Urmrile sunt cu att mai tragice cu ct victimele provin n cea mai mare parte din rndul populaiei tinere. Decesul nu reprezint numai o tragedie familial, ci i o pierdere pentru societate avnd n vedere eforturile ce se depun pentru educarea i formarea profesional a tinerilor 42.

http://www.business24.ro/auto/stiri-auto/accidentele-rutiere-provoaca-pierderi-anuale-de-2-5miliarde-de-euro-1458522 40 Constantin Gorgos, Ce tim i ce nu tim despre accidentul de circulaie, editura Medical, Bucureti, 1976, p.10 41 I. Bolocan, I. Stanca Accidentul de circulaie Ed. Militar,Bucureti, 1977 42 Constantin Gorgos, Ce tim i ce nu tim despre accidentul de circulaie, editura Medical, Bucureti, 1976, p.10

39

Page

13

Cauzele producerii accidentelor

2011

2012

Indisciplina pietonilor

87

79

Viteza exesiv i neadaptarea la condiiile de drum

37

53

Neacordarea prioritii de trecere

22

17

Neasigurarea la schimbarea direciei de mers

12

16

Depiri neregulamentare

10

Alte cauze

23

19

Page

14

Omul, autovehiculul i drumul

Factorii eseniali care se asociaz n cauzalitatea apariiei accidentelor de circulaie sunt urmtorii:omul, autovehiculul i drumul . Principalele cauze ale accidentelor rutiere sunt, potrivit statisticilor,neatenia din partea pietonilor i comportamentul imprudent al conductorilor auto 43. Omul este responsabil n 80-90 % din numrul de accidente rutiere, acesta apare n dublu rol : omul produce accidentul dar tot omul resimte efectul acestuia. Gradul cel mai ridicat de responsabilitate l au oferii cu vrste cuprinse ntre 18i 24 de ani. Avnd o vrsta foarte fraged, acetia nu contentizeaz c n mna lor se afl integritatea unor persoane sau chiar i viaa. Persoanele cu o deficien de caracter i personalitate reprezint un grad de pericol ridicat 44. Un al doilea factor, dupa cel al vrstei fragede, este oboseala. Oboseala i neatenia joac i ele un rol important n producerea de vtmri corporale, reprezentnd 10-20% din cauzele de producere a accidentelor. Oboseala se instaleaz dup depirea timpului legal de ofat, lucru ce l ntlnim cel mai des la oferii mijloacelor de transport n comun,fapt care duce la diminuarea capacitii de conducere i la reflexele oferilor 45.Un alt factor ce i revine omului este neatenia n timpul ofatului. Muli dintre oferi desfoar concomitent cu condusul numeroase activiti precum vorbitul la telefon fr a a vea cti, schimbatul postului de radio sau a cd-urilor sau alte activiti ce le disturb atenia de la drum 46. Putem afirma c n ceea ce privete factorul uman, accidentele au urmtoarele cauze: excesul de vitez, neatenia pietonilor, depirea neregulamentar, neasigurarea prioritii de trecere, conducrea sub influena alcoolului, conducerea imprudent, nesemnalizarea schimbrii sensului de mers, oboseala, boala, adormirea la volan, forarea semaforului sau conducerea fr permis 47. Un rol esenial la factorul uman este reprezentat de vrsta conductorilor (oferii mai btrni produc mai puine accidente dect conductorii tineri). Al doilea factor esenial l reprezint autovehiculul. n marea majoritate cea mai deas cauz este starea necorespunztoare a autovehicului i lipsa evalurii tehnice periodice. Starea autovehicului prezint o importan major, de el innd evitarea sau producerea accidentelor rezultate cu vtmri corporale.

C. Lupu Gh. Dini Cercetarea la faa locului a accidentelor decirculaie Bucureti, 1970 I. Bolocan, I. Stanca Accidentul de circulaie Ed. Militar,Bucureti, 1977 45 I. Bolocan, I. Stanca Accidentul de circulaie Ed. Militar,Bucureti, 1977 46 Mircea N. Costin, Rspunderea penal i civil pentru nclcarea regurilor de circulaie pe drumurile publice, editura Dacia, Cluj-Napoca, 1978 47 I. Bolocan, I. Stanca Accidentul de circulaie Ed. Militar,Bucureti, 1977
44

43

Page

15

Cauzele accidentelor soldate cu vtmri corporale

Altele 31%

Traversarea neregulamentar 31%

Traversare neregulamentar 31% Viteza 15%

Viteza15% Neacordare prioritate pietoni 9% Depirea neregulamentar 5% Imprudena n conducere 9% Neacordarea de prioritate pietoni 9%

Imprudena n conducere 9%

Depire neregulamentar 5% Altele 31%

Page

16

Dac un autovehicul n urma unui accident poate fi reparat uor prin nlocuirea prilor afectate, n ceea ce privete omul recuperarea acestuia i reintegrarea n societate se face cu eforturi i suferine enorme 48. Principalele cauze, n ceea ce priveste factorul mecanic, sunt: defeciuni ale sistemului de frnare, direcia, iluminarea i semnalizarea. Dintre cei trei factori, acesta ocup cel mai restrns loc cu numai 5% din totalul principalelor cauze. Factorul mecanic poate fi cumulat cu factorul uman, deoarece buna funcionarea a autovehicului ine de propietarul acestuia sau de cel ce il folosete 49 . Ultimul factor este constituit de drumul pe care se circul. Din 1989 i pn n 2012 infrastructura drumurilor nu difer foarte mult, redenumindu-se doar unele drumuri n autostrzi, expres sau naionale.tim cu toii starea precar a drumurilor din Romnia, lipsa semnalizrii, gropile din asfalt i denivelrile care sporesc riscul de accidente. Autostrzile, dac le putem numi aa, si drumurile expres, pe care autovehiculele,teoretic, ar trebui s se deplaseze cu viteze mari, nu sunt protejate cu garduri, existnd pericolul ptrunderii animalelor pe calea de rulare 50. i aici putem spune c principalele cauze sunt reprezentate de : limea, declintatea, curbura , natura i starea mbrcmintei drumului, indicatoarele, refugiile i spaiile verzi, drumurile neiluminate i lipsa indicatoarelor 51.

Mircea N. Costin, Rspunderea penal i civil pentru nclcarea regurilor de circulaie pe drumurile publice, editura Dacia, Cluj-Napoca, 1978 49 I. Bolocan, I. Stanca Accidentul de circulaie Ed. Militar,Bucureti, 1977 50 R a d u G a i n s c h i , I u l i a n F i l i p , Expertiza tehnic a accidentelor rutiere, Editura Tehnic, Bucureti, 2002 51 I. Bolocan, I. Stanca Accidentul de circulaie Ed. Militar,Bucureti, 1977

48

Page

17

Zilele n care s-au produs cele mai multe accidente soldate cu vtmri corporale n ultimele 10 luni ale anului 2012

Vineri, 336

Vineri Duminic

Duminic, 428

Page

18

Capitolul 3 Aciunea de vtmare corporal soldat n urma accidentelor de trafic ce este privit din punct de vedere criminologic

Modalitii i formele sub care se desfoar

Identifica locul accidentului. Asigura zona producerii accidentului si ia masuri de fluidizare a traficului si desfasurare a acestuia in conditii de siguranta. Identifica toate persoanele implicate in accidentul de circulatie (autor, victima, martori oculari). Ridica de la fata locului eventualele mijloace materiale de proba. Elaboreaza schita locului accidentului si procesul verbal de cercetare la fata locului in care sunt consemnate primele informatii despre modul cum s-a produs accidentul, persoanele care au fost implicate si despre vatamarile corporale suferite de victime. Administreaza toate probele necesare finalizarii dosarului de cercetare penala privind accidentul rutier si il inainteaza Parchetului de pe langa judecatoria sectorului pe raza caruia s-a produs evenimentul rutier pentru a dispune asupra solutiei.

Modalitati de aplicare n criminologie a unor metode de cercetare

Modalitati de aplicare n criminologie a unor metode de cercetare ce au fost elaborate n vederea realizrii altor scopuri dect acelea ale explicrii criminalitii , ct i interferena care este posibil s se produc aici ntre metodele proprii tiinelor sociale i metodele specifice ale altor domenii decercetare (cum ar fi medicina) au drept consecin un anume dualism pe plan metodologic. Acest dualism nu trebuie privit ca un mozaic, un inventar de metode i tehnici mprumutate din alte discipline, ci trebuie considerat ca avnd o finalitate integratoare. Fapta prevzut la art. 180 alin. 2 i 21, care a pricinuit o vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mari de 10 zile, precum i cea prevzut la art. 181, svrite din culp, se pedepsesc cu nchisoare de la o lun

Page

19

la 3 luni sau cu amend. Dac fapta a avut vreuna din urmrile prevzute la art. 182 alin. 1 sau 2, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda. Cnd svrirea faptei prevzute n alin. 1este urmarea nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii, ori pentru ndeplinirea unei anume activiti, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda. Fapta prevzut n alin. 2 dac este urmarea nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere artate n alineatul precedent se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani. Dac faptele prevzute la alin. 3 i 4 sunt svrite de ctre o persoan care se afl n stare de ebrietate, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 3 ani, n cazul alin. 3, i nchisoarea de la unu la 5 ani, n cazul alin. 4. Pentru faptele prevzute n alin. 1 i 3, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. mpcarea prilor nltur rspunderea penal. Pentru faptele prevzute la alin. 2 i 4, mpcarea prilor nltur rspunderea penal. Cod penal actualizat prin: Lege nr. 202/2010 - privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor din 25 octombrie 2010, Monitorul Oficial 714/2010 ; Lege nr. 169/2002 - privind modificarea i completarea Codului penal, a Codului de procedur penal i a unor legi speciale din 10 aprilie 2002, Monitorul Oficial 261/2002; Identificarea este o activitate complex care are drept scop stabilirea identitii. Ea este realizat de regul de ctre expertul criminalist (ntro expertiz criminalistic) ori de ctre specialistul poliiei judiciare (n cuprinsul unui Raport de constatare tehnic). Procesul de identificare prin relevarea acelor trsturi generale i particulare ale obiectului cutat (obiectul de identificat) se face de la general la particular i presupune n principal examinarea urmelor lsate de aceste obiecte. Metodologia identificrii presupune dou etape obligatorii: mai nti, examinarea separat a obiectului purttor de urme apoi examinarea comparativ a urmelor n cadrul examinrii separate specialistul va analiza obiectele purttoare de urme n mod individual, separat, ncercn a afla ct mai multe detalii utile identificrii.
Page

20

Urmele create de mijloacele de transport auto se mpart n 3 tipuri: urme de rulare (create de roi) urme de impact urme de substane provenite de la autovehicule n faza static a cercetrii la faa locului o atenie deosebit. Va fi acordat: identificrii victimelor, acordrii primului ajutor i transportrii la unitile sanitare ndeprtarea surselor de pericol (incendiu, explozie) n general prin deconectarea sistemului de alimentare electric a autovehiculelor delimitarea perimetrului de cercetat i ndeprtarea curioilor, oprirea sau devierea traficului rutier pentru a nu compromite urmele accidentului identificarea martorilor i a persoanelor implicate n evenimentul rutier stabilirea modificrilor intervenite n cmpul infraciunii de la comiterea faptei pn la sosirea echipei de cercetare la faa locului (mutarea victimelor sau transportarea lor la spital, mutarea autovehiculelor pentru degajarea prii carosabile .a.) stabilirea locului unde au fost transportate victimele n vederea determinrii strii de sntate, a audierii acestora fixarea locului infraciunii prin descriere n procesul verbal, prin efectuarea de fotografii i nregistrri video. Un moment deosebit de important al cercetrii la faa locului l constituie identificarea obiectelor principale (victima, autovehiculul, urmele de frnare, urmele de trre, locul impactului .a.), msurarea distanelor dintre acesteadate eseniale pentru corecta determinare adinamici producerii accidentului. De asemenea n mod grabnic un ofier sau subofier de poliie va conduce conductorii auto implicai n accident la o unitate sanitar n vederea lurii de analize de snge pentru stabilirea prezenei n snge eventual, a alcoolului sau a altor substane interzise.

Page

21

Capitolul 4 Efectele vtmrii corporale soldate n urma vtmrii corporale

Victima unui accident de circulaie care este internat n spital primete ngrijirile medicale de specialitate (intervenii chirurgicale, proteze, orteze,medicamente etc.), cazare i mas. Casa de Asigurri de Sntate deconteaz spitalului cheltuielile de spitalizare efectuate (ntr-un anumit cuantum). Spitalul, prestator al serviciilor medicale, este obligat s recupereze banii, ce reprezint costurile spitalizrii victimei, de la autorul producerii accidentului, de la asigurtorul RCA al acestuia sau de la partea responsabil civilmente i va vira banii (n cuantumul respectiv) n contul Casei judeene de Asigurri de Sntate. n acest sens, spitalul se constituie parte civil n procesele penale i i primete banii dup doi-trei-cinci ani, dup ce se termin procesul penal. Cheltuielile de spitalizare n caz de accident de circulaie rutier, constituie un prejudiciu direct cauzat victimei i un prejudiciu indirect al prestatorului de servicii medicale. Aceste cheltuieli sunt suportate de spitalul al crui pacient este victima accidentului rutier i sub nici o form de acesta dac este asigurat sau co-asigurat n sistemul de sntate public . Subrogarea spitalului (nlocuirea sau substituirea) n drepturile i obligaiile victimei pentru serviciile medicale prestate, este o subrogaie legal, prevzut de art. 313 din Legea nr. 95 din 14 aprilie 2006 privind reforma n domeniul sntii.

Page

22

Capitolul 5 Modaliti de combatere i prevenire a infraciunii de vtmare corporal soldat n urma accidentelor rutiere
Introducere Porninind de la definirea accidentului rutier ca fiind un eveniment ntmpltor i neprevzut care cauzeaz o avarie sau aduce rnirea, mutilarea ori moartea unei fiine, constatm c n accidentul de trafic rutier sunt implicai n general doi factori importani: autovehiculul i omul n multiplele sale caliti: conductor auto, pasager, pieton sau biciclist 52. O definire mai complex i mai exact consider accidentul ca fiind un eveniment cu urmri socialmente periculoase care constau n distrugerea sau avarierea mijloacelor de transport sau a altor bunuri, moartea sau vtmarea integritii corporale a unor persoane, eveniment care apare n timpul circulaiei sau exploatrii mijloacelor de transport ca urmare a aciunilor sau omisiunilor conductorilor auto, pietonilor, cltorilor sau altor persoane ori altor cauze 53. S-a ajuns la situaia n care accidentele rutiere s figureze printre principalele trei cauze de deces n majoritatea rilor dezvoltate, s afecteze n special grupele de populaie tinere, s aduc prejudicii incalculabile, att familiei, ct i societii, prin pierderi de viei omeneti sau prin pierderea temporar sau definitiv a capacitii de munc. Omul a creat un instrument (autovehicolul) al crui sclav a devenit, dar tot el trebuie s gseasc resursele necesare care s-l fac din nou stpanul lumii pe care a creat-o 54. Accidentele de circulaie antreneaz serioase pagube economice pentru societate, dintre care: Blocarea unui numar ridicat de paturi n spitalele de urgen. nfiinarea de servicii de specialitate pentru recuperarea accidentailor. Scderea forei de munc a rii respective. n Bucureti, fiecrui accidentat i-au revenit n medie, 27 de zile de incapacitate temporar de munc, iar statul a cheltuit n medie 2000 lei pentru fiecare accidentat.
Ferenc Fagyas "Aspecte teoretice i practice privind cercetarea la faa locului n cazul accidentelor de trafic rutier" MAI 2010 - p. 1 53 Emilian Stancu Tratat de Criminalistic, Ediia a III-a revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2004, p. 613 54 Constantin Gorgos "Ce stim si ce nu stim despre accidentul de circulatie", Editura Medicala, Bucuresti 1976, p. 7
52

Page

23

Accidentele de circulaie au devenit astzi o problem de sntate public .

55

ntruct numrul de factori care intervin n producerea accidentului este deosebit de mare, trebuie gsit o metod, aceasta fiind metoda statistic. Concomitent cu creterea numrului de autovehicule, crete i viteza de deplasare a acestora. ntr-o anchet a ONSER, fcut pe un lot de conductori auto ce circulau cu o vitez de peste 120 km/h, a obinut urmtoarele rspunsuri: 60% considerau c circula cu o vitez modest. 30% considerau c circul rapid. 56 10% considerau c circul lent . n ultimii 15 ani, circulaia rutier din Romnia a cunoscut o dezvoltare semnificativ, n condiiile dublrii parcului de autovehicule, care nsumeaz n prezent peste 4,6 milioane de uniti i creterii numrului posesorilor de permis de conducere, care este de aproximativ 5,6 milioane. n contradicie cu aceste creteri, infrastructura rutier a rmas aproximativ n aceeai parametri ca i n anii 90. Pe acest fond, n pofida msurilor adoptate de instituiile i organizaiile cu atribuii ori preocupri n domeniu, climatul de siguran rutier s-a deteriorat, numrul accidentelor de circulaie crescnd cu 5,3 %, de la 6.557, n anul 2004, la 6.905, n anul 2005 57. Principalii factori ce duc la producerea accidentelor rutiere ar fi: consumul de alcool sau substane ilegale/legale ce provoac anumite stri la nivel cerebral/cognitiv; starea deplorabil a carosabilului; starea tehnic a autovehiculelor; incontiena, precum i intolerana unora ce i-au drept scut autovehiculele proprii sau avuia lor/prinilor sau a celor ce conduc autovehicule crora nu le aparin; lipsa educaiei, i aici contribuie mai muli factori, i anume prini, coli, mass media; teribilismul i lipsa experienei; nepurtarea centurii de siguran; agresivitatea;

Constantin Gorgos, Ce tim i ce nu tim despre accidentul de circulaie, editura Medical, Bucureti, 1976, p.10 56 Constantin Gorgos "Ce tim i ce nu tim despre accidentul de circulaie", Editura Medical, Bucureti 1976, p. 19 57 IPJ Mure - Accidentele rutiere http://ms.politiaromana.ro/prevenire/accidente_rutiere/accidente.html

55

Page

24

 neadaptarea vitezei la condiiile de drum 58 Prevenirea accidentelor de circulaie n urma crora apar vtmrile corporale Pentru a preveni accidentele rutiere trebuie s avem n vedere o serie de elemente dintre care: Comportamentul psihologic. Starea sntaii (Conductor sau pieton). Tipul de sistem nervos. 59 Consumul de medicamente (droguri), alcool sau alte substane ilegale . Pentru pietoni: Conform articolului 66 aliniatele 1,2 i 3 din Codul Rutier: 1. Pietonii sunt obligai s se deplaseze numai pe trotuar, iar n lipsa acestuia, pe acostamentul din partea stng a drumului, n direcia lor de mers. Cnd i acostamentul lipsete, pietonii sunt obligai s circule ct mai aproape de marginea din partea stng a prii carosabile, n direcia lor de mers. 2. Pietonii au prioritate de trecere fa de conductorii de vehicule numai atunci cnd sunt angajai n traversarea drumurilor publice prin locuri special amenajate, marcate i semnalizate corespunztor, ori la culoarea verde a semaforului destinat pietonilor. 3. Traversarea drumului public de ctre pietoni se face perpendicular pe axa acestuia, numai prin locurile special amenajate i semnalizate corespunztor, iar n lipsa acestora, n localiti, pe la colul strzii, numai dup ce s-au asigurat c o pot face fr pericol pentru ei i pentru ceilali participani la trafic 60. Poliitii recomand pietonilor ca traversarea drumurilor publice s se fac numai prin locurile special amenajate i semnalizate prin indicatoare sau marcaje i numai pe culoarea verde a semaforului. De asemenea, pietonii trebuie s se asigure temeinic nainte de ptrunderea pe partea carosabil i s foloseasc accesorii fluorescente, reflectorizante sau haine de culori deschise,

58 ACCIDENTELE RUTIERE i prevenirea lor - http://secarianu.blogspot.ro/2011/06/accidentelerutiere-si-prevenirea-lor.html 59 Constantin Gorgos "Ce tim i ce nu tim despre accidentul de circulaie", Editura Medical, Bucureti 1976, p. 14 60 Marius Snculescu, Noul Cod Rutier, editura Teocora, Bucureti 2010, art 66, alt 1,2,3

Page

25

noaptea ori n condiii de vizibilitate redus, atunci cnd circul pe partea carosabil a drumului public 61. O statistica fcut n Bucureti, arat c pietonii indisciplinai sunt o cauz frecvent a accidentelor. Indisciplina pietonilor este una dintre principalele cauze de producerea unor accidente. O statistic realizat la nivelul Inspectoratului de Poliie al Municipiului Bucureti arat c au avut loc 30 de accidente n primele nou luni ale acestui an, produse n urma traversrii neregulamentare a pietonilor. Numrul accidentelor este n scdere n perioada ianuarie-septembrie 2012, fa de perioada similar a anului trecut. Astfel, n intervalul amintit din acest an au avut loc 181 de accidente grave soldate cu decesul a 34 persoane i rnirea grav a 176 fa de aceeai perioad a anului 2011 cnd au fost nregistrate 191 accidente grave soldate cu decesul a 39 de persoane i rnirea grav a 173 persoane. Dac pe primul loc n statistic se situeaz ca i cauz generatoare viteza excesiv, pe locul doi se afl traversarea neregulamentar a pietonilor prin loc nepermis 62. O alt statistic fcut n judeul Tulcea arat acelai lucru. Conform unei analize prezentate de reprezentanii Inpectoratului Judeean de Poliie Tulcea, n perioada ianuarie octombrie 2012, n judeul Tulcea au avut loc 86 accidente grave n urma crora 17 persoane au murit, 91 au fost rnite grav i 45 de persoane au fost rnite uor. Pe primul loc n lista cauzelor care au dus la aceste accidente este viteza (a cauzat 24 accidente grave, care s-au soldat cu doi mori i 23 de rnii grav), pe locul al doilea este traversarea neregulamentar (a cauzat nou accidente grave, care s-au soldat cu doi mori i apte rnii), iar pe locul al treilea se afl abaterile biciclitilor (din aceast cauz au avut loc opt accidente grave, care sau soldat cu un mort i apte rnii) 63. Sfaturi pentru prevenirea accidentelor rutiere pentru pietoni: Circulai numai pe trotuare sau pe pistele special amenajate. Pe timp de noapte, dac circulai pe partea carosabil a drumului, aplicai pe mbrcminte, accesorii reflectorizante sau avei la ndemn o surs de lumin vizibil din ambele pri. Traversai drumul public doar prin locurile premise.
Mara Rducanu - Abaterile pietonilor - 08.11.2012 - Mediafax http://jurnalul.ro/stiri/observator/abaterile-pietonilor-principala-cauza-generatoare-de-accidente-rutiere-inprimele-noua-luni-din-an-628361.html 62 Monica Sandu - 09 Noiembrie 2012 http://www.ziartop.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=40124:statistica-arat-c-pietoniiindisciplinai-sunt-o-cauz-frecvent-a-accidentelor-in-arge&catid=4:fapt-divers&Itemid=5 63 Claudia Petraru - 27.11.2012 - http://www.obiectivtulcea.ro/statistica-a-inspectoratului-judeteande-politie-tulcea-17-persoane-au-murit-si-aproape-o-suta-au-fost-ranite-grav-in-accidente-rutiere.html
61

Page

26

 nainte s v angajai n traversare, asigurai-v de mai multe ori. Respectai regulile de circulaie rutier i adoptai un comportament preventive.64 Pentru conductorii auto: nainte de a pleca la drum, trebuie verificat ntotdeauna starea tehnic a autovehiculului. Viteza de deplasare trebuie adaptat permanent la condiiile concrete de drum, trafic i meteo. Pentru a evita eventualele derapaje, echipai-v autoturismele cu pneuri de iarn i nu bruscai comenzile mainii. Depirea limitelor legale de vitez i viteza neadaptat la condiiile de trafic, reprezint unele din principalele cauze ale accidentelor rutiere grave produse pe drumurile publice. Pentru un trafic rutier mai sigur v recomandm s respectai limitele legale de vitez! Renunai s v urcai la volan dac ai consumat alcool. nainte de a porni la drum, punei-v centura de siguran. Va rugm s manifestai atenie sporit n zonele n care sunt prezeni copiii, protejndu-i de eventuale accidente. Nu uitai c oboseala la volan v poate fi fatal 65. Msuri de prevenire a adormirii la volan (n cazul n care trebuie s parcurgei distane mari de drum): nainte de a pleca n curs, odihnii-v pentru cel puin 8 ore. Planificai-v drumul cu pauz la fiecare 2 ore sau 160 Km. Cltorii n cabin cu un partener sau un pasager care s observe semnele de oboseal. Evitai folosirea medicamentelor sau a consumului de alcool. n cazul n care s-a instalat starea de oboseal oprii-v ntr-un refugiu i odihniti-va puin. Oprii-v pentru a consuma cafea i pentru a realiza cteva exerciii fizice 66 . Starea tehnic a vehicolului este una esenial n ceea ce privete accidentele rutiere. Cele mai ntlnite defeciuni tehnice cauzatoare de accidente sunt:

65 IPJ Teleorman - Sfaturi pentru prevenirea accidentelor rutiere http://tr.politiaromana.ro/index.php/prevenire/37-sfaturi-utile/314-sfaturi-pentru-prevenirea-accidentelor-rutiere 66 IPJ Dolj - Sfaturi de prevenire a accidentelor rutiere datorate starii de oboseala a conducatorilor http://dj.politiaromana.ro/prevenire/programe/prevenire_accidente_rutiere.html

Page

IPJ Teleorman - Sfaturi pentru prevenirea accidentelor rutiere http://tr.politiaromana.ro/index.php/prevenire/37-sfaturi-utile/314-sfaturi-pentru-prevenirea-accidentelor-rutiere

64

27

 48.5 % Defeciuni la sistemul de frnare. 22.5 % Defeciuni la sistemul de direcie. 5 % Defeciuni la sistemul de iluminare. 24 % Alte defeciuni 67.

Capitolul 6 Modaliti de reeducare a condamnailor n penitenciar

Primirea condamnailor n penitenciar Primirea condamnailor n penitenciar este un prim moment important pentru ntregul proces de reeducare i se face distincie ntre dou situaii: cnd condamnaii recidiviti sunt depui n penitenciar ca urmare a mandatului de executare a pedepsei; cnd recidivitii sunt primii prin transfer de la alte penitenciare. n prima situaie este necesar o cunoatere a condamnatului sub aspectul mediului de provenien, a situaiei familiale, a pregtirii colare i profesionale, profilul moral i cauzelor care l-au condus la svrirea infraciunii. n situaia transferului, pe lng meniunile de mai sus, se impune prezentarea unor aprecieri oficiale cu privire la activitatea individului n celelalte penitenciare, fcndu-i-se recomandri 68. Factorii tratamentului penitenciar pot fi grupai n trei categorii: Din prima categorie fac parte: munca, pregtirea profesional, colarizarea, educaia general, pregtirea sociala i ngrijirea religiosmoral. Din a doua categorie fac parte: activitile n conformitate cu timpul liber, exerciiile fizice, vizitele i corespondena cu cei din exterior i nvoirea din nchisoare. Din a treia categorie fac parte: crile, revistele, ziarele, mijloacele audiovizuale(radio, TV), sprijinul pentru munca social i tratamentul psihologic,ct i cel medical 69. Educaia condamnailor are rolul ei bine stabilit, deoarece i ajut pe cei

68 Valeriu Bujor, Criminalitatea recidivitilor, Ed. Lyceum, 1998, Chiinu , pag. 23 69 Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academina de Poliie Alexandru Ioan Cuza, Bucureti, 1992, p. 25

Page

Constantin Gorgos "Ce stim si ce nu stim despre accidentul de circulatie", Editura Medicala, Bucuresti 1976, p. 19

67

28

privai de libertate s acumuleze un bagaj minim de cunotine pe care le pot aplica dup liberare, n viaa de zi cu zi. Izolarea celular sau n camere comune n penitenciar afecteaz psihicul individului, mpingndu-l spre izolare moral. Se declaneaz o stare de permanent tensiune psihic cu dorina puternic de evadare. Supraaglomerarea i condiiile precare din unitile de detenie afecteaz n mod direct starea psihic a deinutului, fiind adesea asimilate de ctre CEDO tratamentelor inumane i degradante 70. n acest sens sunt necesare: Derularea unei munci ndelungate de prevenire a abaterilor disciplinare. Adoptarea unei atitudini exigente de ctre personalul penitenciarului, dar cu obiectivitate, neadmindu-se nici cea mai nensemnat nclcare a normelor legale de ordine i disciplin, dar nici exagerat. Folosirea cu discernmnt a prghiei msurilor disciplinare i a recompenselor, fcnd din acestea mijloace eficiente de reeducare. Crearea opiniei de mas a condamnailor respectivi la aciunea de reeducare 71. Conceptele de tratament penitenciar poart aceast denumire pentru c ele i demonstreaz utilitatea n munc. Relaii de coresponden ntre factorii i conceptele tratamentului penitenciar: factorului munc i corespunde conceptul: produs muncit, ofer hran i un trai decent, dar i o relaxare necesar; factorului pregtire profesional i corespunde conceptul: evaluarea personalitii unei persoane n funcie de calificarea profesional dobndit. factorului ngrijire moral-religioas i corespunde conceptul: existena contiinei morale, care prevede c binele s fie nfptuit, iar rul evitat 72. n viaa fiecrui om educaia sanitar are o prioritate deosebit, cci de ea depinde sntatea noastr. Avndu-se n vedere rolul educaiei sanitare, n penitenciare s-a accentuat necesitatea ei n activitatea cu cei privai de libertate. Datorit numrului mare al celor aflai ntr-un penitenciar, este necesar respectarea cu mult strictee a normelor de igiena sanitar individual i colectiv, pentru a preveni i a combate bolile de tot felul. Medicul unitii penitenciare este cel mai n msur s aleag aceste

70 C. IOAN, Umanismul dreptului execuional romn acordarea drepturilor n mediul penitenciar, Ed. Hamangiu, 2007 71 Petrache Zidaru, Drept execuional penal, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 95 72 Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academina de Poliie Alexandru Ioan Cuza, Bucureti, 1992, p. 27

Page

29

metode sanitare, dar va fi nevoit s in cont de subiectul i specificul problemelor de nsuit: prelucrarea i verificarea cunotinelor condamnailor pe care le-au dobndit; n mod individual, se va arta ce reguli de igien trebuie respectate de condamnai n anumite situaii; informarea celor aflai n detenie cu privire la anumite boli, prin brouri i prin afie; prezentarea unor filme documentare cu caracter sanitar-educativ 73; Ministerul Justiiei, de comun acord cu Ministerul Educaiei i Tineretului creeaz condiii i elaboreaz programe de instruire profesional a condamnailor. Diplomele, certificatele sau orice alte documente care atest nsuirea unei meserii, calificarea sau recalificarea profesional n cursul executrii pedepsei snt recunoscute n condiiile stabilite de lege 74. Distincia dintre educaie i formare poate fi, practic, puin semnificativ pentru populaia penitenciar. Muli deinui au puine calificri educative i au nevoie s obin competene de baz. Educaia n nchisoare poate beneficia de o exploatare intensiv a resurselor umane (de exemplu, printre populaia penitenciar putem gsi indivizi calificai, care pot fi utilizai n activitile de nvmnt i de formare a celorlali deinui). colile de meserii din cadrul instituiilor penitenciare ndeplinesc urmtoarele funcii: efectueaz pregtirea specialitilor pe profilul respectiv; organizeaz perfecionarea calificrii pentru specializarea deja avut; au rolul de centru metodic, care acord ajutor condamnailor ce se instruiesc nemijlocit n procesul de producere al ntreprinderilor sistemului penitenciar. Pentru condamnaii la detenie de pn la 6 luni, calificarea profesional este mai dificil, fiindc o meserie nu se poate nva ntr-un timp aa de scurt. Pentru acetia se poate face, n schimb o apropiere, o familiarizare, o practic profesional (condamnatul s fie pus s lucreze ntr-o meserie, s-a ajute pe un muncitor calificat), urmnd ca dup liberare s urmeze un curs, o coal profesional n vederea unei calificri profesionale complete.

C. Ioan, Umanismul dreptului executional roman acordarea drepturilor in mediul penitenciar, Ed. Hamangiu, 2007 74 C. Ioan, Umanismul dreptului executional roman acordarea drepturilor in mediul penitenciar, Ed. Hamangiu, 2007

73

Page

30

n condiiile n care condamnaii rmn n penitenciar un an sau doi, acetia pot nva meserii mai simple cum snt: zidar, cizmar, tmplar, fierar, croitor, sudor 75. Religiozitatea condamnailor poate fi influenat de personalitatea preotului capelan. Ca slujitor ce face legtura ntre om i Dumnezeu,preotul de penitenciar trebuie s fie i un bun psiholog, s se apropie cu dragoste de cei condamnai, s-i povuiasc cu buntate i s le sdeasc n suflete ndejdea i credina c Dumnezeu i iubete ca un printe atotbun i nu i-a uitat 76.

Prin educaie nelegem un fenomen social general, permanent i continuu, n cadrul cruia se face un transfer de valori spirituale, politice, morale, tiinifice, juridice, culturale, religioase, n scopul formrii i dezvoltrii personalitii omului 77. n cazul anumitor persoane, care prezint pentru societate un pericol real, dar care nu pot fi pedepsite (bolnavi mintal), legea d dreptul s se ia anumite msuri de siguran mpotriva acestor persoane pentru binele celorlali. Aceste msuri stringente se iau doar atunci cnd starea de pericol a respectivului individ s-a exteriorizat prin svrirea faptelor prevzute de legea penal 78. n contextul Regulilor Europene pentru penitenciare, meseria de supraveghetor reprezint: o profesiune care necesit dibcie i care trebuie s aib la baz nsuirea tehnicii profesionale; profesiune a relaiei, care cere o bun practicare a tehnicilor de comunicare; profesiune de justiie. Supravegherea n mod schematic are menirea organizrii materiale a vieii de penitenciar. n practic, supravegherea trebuie n primul rnd s asigure desfurarea vieii din nchisoare, n sectorul de care supraveghetorul rspunde. Apelurile i controalele de efectiv, plimbrile, etc., trebuie asigurate zilnic. Deasemenea, prin actele profesionale privind securitatea personalului i a penitenciarului trebuie s nelegem aciunile de verificare prin sondaj a gratiilor, percheziionarea celulelor i a celor aflai n detenie etc. Responsabilitatea supraveghetorului este esenial, pentru c el este cel care trebuie s rspund n cazul unor evenimente negative.
75

Alexadru Cebana - Ghidul privind implementarea programului penitenciar de baz - Chiinu 2009 -

pag. 32
76 77

Valeriu Bujor, Criminalitatea recidivitilor, Ed. Lyceum, 1998, Chiinu , pag. 18 Valeriu Bujor, Criminalitatea recidivitilor, Ed. Lyceum, 1998, Chiinu , pag. 52 78 Ion Oancea. Drept execuional penal. Ed. All, Bucureti, 1996, p. 238

Page

31

Statutul de supraveghetor presupune o difereniere a comportamentului profesional, potrivit poziiei lui fa de cei aflai n spatele gratiilor, corespunztor locului i funciei pe care o ndeplinete n cadrul seciei de deinere 79. La noi n ar exist asociaia Youth for Justice. Youth for Justice a luat fiin la 1 septembrie 2009 atunci cnd un grup de tineri masteranzi n Probaiunea, Administrarea Comunitar a Justiiei i Prevenirea i Combaterea Consumului Ilicit de Droguri, din cadrul Facultii de Sociologie i Asisten Social, Universitatea din Bucureti, au decis c cea mai bun form de a-i susine proiectele n sfera justiiei este legalizarea unei asociaii. Asociaia Youth for Justice a fost prezent n data de 29 iunie 2011 la Penitenciarul Jilava pentru a srbatori Ziua Naional a Administraiei din Sistemul Penitenciar. Scopul a fost de a crete gradul de contientizare a persoanelor private de libertate fa de munca de reabilitare i reintegrare pe care ceilali privai de libertate (personalul) o depun zi de zi 80. n vederea atingerii scopurilor propuse specialitii notrii organizeaz cu persoanele private de libertate urmtoarele activiti: cunoaterea personalitii; identificarea nevoilor privind adaptarea la condiiile privrii de libertate n vederea asigurrii regimului individualizat i progresiv de executare a pedepsei; dezvoltarea deprinderilor sociale; dinamizarea relaiilor cu mediul de suport i comunitatea; asistarea psihologic; asistarea moral - religioas; derularea unor programe generale i specifice adaptate nevoilor persoanelor private de libertate 81; Programele sunt desfurate de ctre personalul angajat sau prin colaborarea cu reprezentanii instituiilor publice i voluntarii acreditai pentru activiti de educaie i asisten psihosocial desfurate n penitenciar sau n comunitate i se adreseaz fr nici un fel de discriminare tuturor persoanelor private de libertate. Resursele materiale i financiare necesare activitilor de educaie i asisten psihosocial sunt asigurate de ctre administraia locului de deinere, dar pot proveni i din donaii, sponsorizri sau finanri prin proiecte.
Petrache Zidaru. Sistemul penitenciar n Romnia. Note de curs. Academina de Poliie Alexandru Ioan Cuza, Bucureti, 1992, p. 75
80 81 79

http://www.yfj.ro/despre-noi/ http://www.yfj.ro/actiuni-2011/

Page

32

n funcie de cerinele i nevoile de educaie i asisten psihosocial ale persoanelor private de libertate, unitatea de detenie poate ncheia protocoale de colaborare cu instituiile publice i organizaiile societii civile care desfoar activiti n acest domeniu 82.

Infraciuni contra persoanei- vtmarea corporal svrit de conductorii auto

1200 1030 1000 802 800 600 400 220 216 200 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 172 171 714 746 798 861 871

Infraciuni contra persoanei- vtmare corporal svrit de conductorii auto

82

http://www.penitenciaruljilava.ro/psbj-reinsertie-sociala- persoane-private-de-libertate.html

Page

33

Capitolul 7 Reintegrarea condamnailor n societate

Reintegrarea infractorului Reintegrarea este un proces educativ, reeducativ i de tratament aplicat persoanelor condamnate penal, prin care se urmrete readaptarea infractorilor la sistemul de norme i valori general acceptate de societate, n scopul reintegrrii sociale a acestora i prevenirii recidivei. Din definiia prezentat rezult caracteristicile acestui tip special de recuperare social : vizeaz persoane care au svrit deja o infractiune; are drept scop imediat prevenirea recidivei; reprezint o component a prevenirii speciale; constituie un demers social realizat n mod tiinific de personal calificat n acest scop; metodele reintegrrii sunt: educarea, reeducarea i tratamentul; 83 Educarea vizeaz mai ales pe infractorii a cror personalitate a suferit o "socializare negativ", asimilnd norme i valori contrare celor general acceptate de societate. Reeducarea se adreseaz infractorilor a cror personalitate a suferit o inadaptare la sistemul de norme amintit.Educarea i reeducarea se realizeaz prin modaliti diverse, att teoretice, ct i practice, prin care se dorete ca

83 The Art of Persuading Judges, Antonin Scalia & Bryan A. Garner. Thomson/West.

2008,p.24

Page

34

infractorii s redobndeasc respectul pentru oameni i lege, pentru munc, pentru calificarea ori recalificarea profesional etc. Tratamentul se realizeaz prin metode terapeutice apreciate a fi adecvate (chirurgicale, medico-pedagogice, psiho-terapeutice, psihanalitice etc.), urmrindu-se remodelarea personalitii infractorului, ameliorarea tendinelor sale reacionale, rennoirea motivaiilor care i anim interesele i modificarea atitudinilor acestuia, n scopul reinseriei sociale prin readaptarea la mediul socio-cultural 84. Reintegrarea social presupune restructurarea caracterului infractorului astfel nct acesta s poat activa n societate fr a comite, pe viitor, infraciuni 85 .

Experiena nchisorii n viaa infractorului Experiena nchisorii este un rit unic de trecere. Pentru unii, nchisoarea reprezint o abatere benefic i abrupt de la un comportament antisocial, o oportunitate de a-i schimba vieile. Pentru alii, timpul din nchisoare dezvolt sau intensific atitudinile i relaiile de "band", acetia mbrisnd o identitate criminal. Pentru alii nchisoarea dezumanizeaz, transformndu-i n oameni "amri". Aa cum unii oameni nu ii revin din traumele rzboiului, aa unii nu ii revin din experiena nchisorii. Reintegrarea condamnatului ntr-o cas i ntro comunitate este dificil i presupune implicarea tuturor factorilor sociali pentru ca aceasta sa fie efectiv 86. Deoarece muli infractori eliberai nu au legturi puternice cu familia sau cu comunitatea, se vor ntoarce, cel mai probabil, la vechile obiceiuri. Muli vor comite din nou infraciuni pentru a se susine financiar, deoarece accesul la servicii sociale, la o casa, un loc de munc este aproape imposibil. Comunitatea joac un rol esenial n procesul de reintegrare, iar membrii societaii trebuie s gaseasc un echilibru ntre frica i nencrederea cauzat de rentoarcerea prizonierilor i s ofere suport social i servicii pentru acetia. Fotii condamnai sunt obligai s depaeasca multe alte obstacole pentru a se integra cu succes. n plus faa de dosarul criminal, acetia se confrunt cu deficite educaionale, probleme de sntate i tratamente inadecvate de mai multe feluri. n ceea ce privete educaia, prizonierii sunt mult mai puin educai
84 Criminologie,n P. Bouzat et Jean Pinatel,Traite de droit penal et de criminologie, Tome III ,Paris,Ed.Dalloz,1963, p.395-396 85 Gamer Bryan, A Handbook of Basic Lawn Terms, Minessota, 2001, pp. 50-52 Spoial Alexandru, Probaiunea i reintegrarea social a infractorilor, Ed. Cartea Universitar, Bucureti, 2007, p. 20-21
86

Page

35

dect restul populaiei 87. Problemele de snatate sunt de asemenea obstacole n calea succesului, iar lipsa asigurrilor medicale la rentoarcerea n societate ngreuneaza reintegrarea condamnailor. Solomon, Johnson, Travis i McBride precizeaz trei faze necesare pentru o reintegrare cu succes: protejarea i pregtirea prin intermediul programelor instituionale controlul i refacerea prin intermediul programelor de tranziie n comunitate susinerea i suportul printr- o combinaie de programe ce vizeaz comunitatea pe un termen lung 88. ntr-un studiu din 2003, Seiter i Kadela indic training-urile de formare profesional, programele de cutare a unui loc de munc, programele de reabilitare a consumului de droguri, programele nainte de eliberare i cele dup eliberare, ca cele mai eficiente programe 89. Dei exist numeroase chei pentru o reintegrare reuit, Travis sumarizeaz cinci principii eseniale: pregtirea pentru reintegrare (calificri i aptitudini care se vor concretiza n locuri de munc la eliberare); construirea unor legturi ntre nchisori i comuniti; momentul eliberrii, eliberarea din nchisoare nu este finalul procesului; formarea unui cerc de suport cu influene pozitive; promovarea unei reintegrri reuite 90; Personalitatea indivizilor care se ntorc acas de la nchisoare a fost conturat de istoria delictelor i a abuzului de substane, a calificrilor pentru munc i a experienei profesionale, santaii fizice i psihice, experienei din nchisoare, atitudinilor, convingerilor i a trsturilor personalitii. Familiile pot s ofere un sprijin important prizonierilor care se rentorc acas, pot s faciliteze delictele i abuzurile de droguri sau pot s fie victime ale infractorilor, nedorind s tie nimic de acetia la eliberare 91.
Caroline Wolf Harlow-Bureau of Justice Statistics,Department of Justice programs revised 4/15/03 Education and Correctional Population ,January 2003 88 A Report of the Reentry Roundtable,Amy L. Solomon,Kelly Dedel Johnson, Jeremy Travis, Elizabeth C. McBride. ,October 2004 89 Prisoner Reentry: What Works,. What Does Not, and What Is Promising. ,Richard P. Seiter., Karen R. Kadela.,2003 90 A Report of the Reentry Roundtable,Amy L. Solomon,Kelly Dedel Johnson, Jeremy Travis, Elizabeth C. McBride. ,October 2004 91 Christy Visher, Jeremy Travis, Transitions from Prison to Community: Understanding, Londra,2004
87

Page

36

Visher i Travis, n 2003, precizeaz c reintegrarea pe termen lung a prizonierilor va depinde de urmtoarele caracteristici personale: circumstanele anterioare nchisorii (caracteristicile familiei, profilul demografic, experiena profesional, calificrile profesionale) experienele din nchisoare (durata pedepsei, participarea la programele de tratament, contactul cu familiile i prietenii, pregtirea nainte de eliberare) experiene imediate dup nchisoare ( momentul eliberrii, nevoia unei locuine, suportul familiei) experienele integrrii n comunitate (experienele angajrii, influena apropiailor, legturile familiale, serviciul social de suport, supravegherea justiiei) 92.

Probleme identificate n contextul ndeplinirii de ctre organele de stat a rolului de reintegrare social a infractorilor

Christy Visher, Jeremy Travis, Transitions from Prison to Community: Understanding, Londra,2004 Spoial Alexandru, Probaiunea i reintegrarea social a infractorilor, Ed. Cartea Universitar, Bucureti, 2007 94 Garner Bryan, A Handbook of Basic LawnTerms, Minnesota, 2001
93

92

Page

37

Gsirea unui loc de munc pentru un fost deinut este esenial, deoarece acesta descoper respectul de sine i o linite care vine din munca onest. De asemenea, avnd un loc de munc, fostul prizonier ia contact cu oameni noi, de la care poate nvaa i dezvolta ca om. Locul de munc i asigur o ocupaie prin care se poate ntreine, i red respectul de sine. Fostul deinut se confrunt cu prejudecata oamenilor, fiindu-i greu s i gaseasc un loc de munc, mai ales acum cnd rata omajului e ridicat, inclusiv celor pregatii fiindu-le dificil s gaseasc un loc de munc 93. Familia este foarte important pentru reintegrarea fotilor infractori, sprijinul acesteia obligndu-i moral pe acetia s devina parini sau soi mai buni. Fostul deinut are nevoie de nelegerea familiei sale, de dragostea i suportul fiecrui membru 94. Comunitatea trebuie s depaeasc prejudecile legate de fotii infractori i s-i ajute pe acetia pentru a se reintegra. Comunitatea a fost locul unde intenia de a svri delictul a aprut i unde delictul s-a produs. Societatea civil trebuie s fie contient de aceste lucruri i s acioneze n consecin,

strduindu-se s gseasc mijloace de reintegrare pentru fotii condamnai. Un loc important ar trebui s-l ocupe Primaria de unde i are domiciliul sau unde i desfoar activitatea prin aciuni de voluntariat, cursuri ,fiindc muli dintre cei dominai au grad sczut de instruire i educaie 95. Oricare ar fi strategiile sau programele utilizate pentru a facilita reintegrarea fotilor deinui, este unanim acceptat c acetia au nevoie de ajutor pentru o integrare reuit. Pentru a se descurca i tri n societate, fotii condamnai trebuie s fie implicai n activiti sociale, ntr-un mediu constructiv i benefic, necesitnd o comunicare continu cu familia, organizaiile implicate i cu comunitatea 96. n sfrit,cel mai sigur dar cel mai dificil mijloc de a preveni infraciunile este de a perfeciona educaia,obiect prea vast i care depaete graniele pe care ni le-am trasat ,obiect, care ine prea intrinsec de natura guvernrii ,pentru ca s nu fie mereu pn n cele mai deprtate secole un cmp steril al fericirii publice, i cultivat doar ici i colo de puini inelepi. Un mare om,care lumineaz umanitatea care-l prigonete ,a artat n amnunt care sunt principalele precepte de educaie cu adevarat folositoare oamenilor ,adic ea const mai puin ntr-o mulime steril de obiecte dect n alegerea i precizarea lor ,const n a nlocui originalele cu copiile n fenomenele att morale ct i fizice pe care ntamplarea sau ingeniozitatea le prezint sufletelor fragede ale tinerilor ,n a ndemna spre virtute pe calea uoar a sentimentului i n a-i abate de la ru prin calea sigur a necesitii i a neajunsului,i nu prin calea nesigur a ordinului ,care nu obine dect o supunere fals i de moment 97. Punctul de pornire n reintegrarea fostului deinut n societate este acela c nu trebuie realizat mai mult control dect strictul necesar i ca fostul infractor s fie susinut i motivat s triasc o via fr infraciuni prin ajutorul acordat n dezvoltarea lui personal, social, profesional i educaional: control i securitate contra sprijin i motivare. Este bine de a oferi fotilor deinui mai mult sprijin nentrerupt i eficient, grij i servicii pentru reabilitare 98. Prevenirea recidivei este punctul central, o dat cu integrarea/reintegrarea social a celor care au intrat n conflict cu legea penal. Un scop pentru o reintegrare mai bun a persoanelor eliberate din locurile de detenie este de a furniza asisten fotilor deinui i familiilor acestora n perioada custodial.Un alt scop este: informarea, ncurajarea i implicarea comunitii n rezolvarea problemelor asociate cu infracionalitatea.

Christy Visher, Jeremy Travis, Transitions from Prison to Community: Understanding, Londra,2004 Schnell DP., The Prisoner' Family: A study of the Effects of Imprisonmenr on the Families of Prisoners, San Francisco, 1976 97 Cesare Beccaria, Despre infraciuni i pedepse, Ed. Rosetti ,Bucuresti 2001 ,p.144 98 Spoial Alexandru, Probaiunea i reintegrarea social a infractorilor, Ed. Cartea Universitar, Bucureti, 2007
96

95

Page

38

Pentru o reintegrare mai uoar n societate este necesar ca fostul deinut s cunoasc i s nvee regulile societii care tot nu sunt suficiente din motiv c este necesar nelegerea i respectarea legilor. Fiecare trebuie s neleag c a respecta legile nu este uor, dar este absolut necesar dac vrea s triasc printre ceilali oameni i s nu fie pedepsit 99. Aa cum am vzut mai sus, Beccaria aduce vorba despre virtui ,un subiect foarte important in viaa oamenilor,indiferent dac sunt foti deinui sau oameni fr legturi cu infraciunile.Atunci cnd vom studia viaa fotilor deinui nainte de nchisoare virtuile sunt un lucru pe care nu-l vom trece cu vederea. Aa cum spune i Cicero atunci cnd vorbim despre viaa unui om trebuie s avem n vedere virtuile sale nainte de toate .Cnd vom analiza viaa lui trebuie ns ,distinse cu atenie acele vicii care par a imita virtutea.Cci rutatea imit prudena ,trufia care nal prea mult imit mrinimia sufletului ,risipa imit drnicia ,cruzimea imit dreptatea.Toate cele exagerate n acest fel par asemntoare strduinelor bune 100. Orice deinut trebuie s neleag c societatea ncearc s realizeze o mprire dreapt a bunurilor, a locurilor de munc, a posibilitilor de educaie, a premiilor, a banilor. n vederea acordrii sprijinului practic de care condamnaii au nevoie dup eliberare, serviciile au ncheiat numeroase protocoale de colaborare cu instituii i organizaii locale, cum ar fi: ageniile de formare i de ocupare a forei de munc, primriile, serviciile sociale, direciile de protecie a drepturilor copiilor etc. Serviciile de reintegrare social i supraveghere sunt, de asemenea, competente s ofere servicii de asisten, consiliere, programe de resocializare i de pregtire pentru deinui.Toate aceste programe se desfoar n baza unor acorduri de colaborare ntre servicii i penitenciare.innd cont de faptul c, comportamentul infracional este determinat de numeroi factori particulari i sociali, n rezolvarea problemei de resocializare i reintegrare a condamnailor ,n fiecare caz este necesar un tratament difereniat, individual, prin aplicarea celor mai eficiente forme i metode de lucru 101. n acest scop trebuie studiate personalitatea i istoria dezvoltrii sale criminale, identificate motivele i factorii, care l-au mpiedicat s respecte legea, determinate particularitile ei psihologice.Persoanele care s-au aflat n detenie o perioad ndelungat de timp nu ntotdeauna se pot orienta corect n libertate. Odat acceptat ajutorul oferit de societate ,ea va ncerca s-l influeneze pe infractor,s-i schimbe concepiile,s-i formeze o nou optic de via care sl ajute s se integreze n societate 102.
99

V.Cioclei, Manual de criminologie, Ed.All, Bucureti, 1999 Cicero ,Arta oratoriei ,Ed. Saeculum Vizual ,Bucuresti,2007, p. 71-73 101 Cioclei Valerian Dumitru , Manual de criminologie, Ed. C.H. Beck,Bucuresti ,2007, p.100 102 Stnoiu R.M., Introducere n criminologie, Editura Academiei, Bucureti, 1989, p.118
100

Page

39

O alt metod de resocializare ar fi metoda relaiilor de grup ,care se bazeaz pe teoria asociaiilor difereniale i const n punerea infractorului n contact cu grupuri sociale care respect legea. Aceast metod se aplic n general n perioada de probaiune sau de eliberare condiional i succesul ei depinde de respectarea unor reguli ntre care menionm: grupul va fi constituit n aa fel nct infractorul s se bucure de o anumit consideraie cu ct infractorul va fi atras mai mult de ctre grup ,cu att mai mare va fi influena pe care grupul o va exercita asupra acestuia atracia exercitat de grup trebuie s se bazeze pe interesele majore ale delicventului i nu pe cele marginale grupul constituit trebuie s fie predominant anticriminal ,astfel nct orice abatere de la normele grupului s fie considerat o apropiere de calea infracional grupul este acela care trebuie s-i exercite presiunea asupra infractorului i s nu atepte ca schimbrile comportamentale s se iveasc de la sine103. Astfel de metode au avut i au mare audien n rile dezvoltate, mai ales in S.U.A . n urma unui studiu de caz n ceea ce privete aprecierea anselor de reintegrare n societate a persoanelor private de libertate, funcionarii administraiei centrale a penitenciarelor, n proporie de aproape 90% spun c ansele de reinserie social exist doar n mic sau foarte mic msur.Angajaii penitenciarelor sunt mai degrab sceptici fa de posibilitatea reintegrrii sociale a persoanelor private de libertate,considernd c acetia au sane foarte mici de reintegrare n societate 104. Argumentnd prediciile pesimiste cu privire la ansele de reintegrare a deinuilor,comunitatea a considerat n mare parte c vina aparine societii n ansamblul ei i deloc activitii din sistemul penitenciar romnesc.Totui, cu toate c angajaii penitenciarelor sunt sceptici cu privire la ansele de reintegrare social a persoanelor private de libertate, jumtate din populaie consider c, rolul principal al instituiei penitenciare este de reintegrare social 105.

Capitolul 8 Reeducarea societii

103 104

Nistoreanu Gh., Pun C., Criminologie, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1978, p.638 Marian Voicu Bujoric ,articol prezentat pe 5 oct 2011 ,Televiziunea Romn 105 Marian Voicu Bujoric, articol prezentat pe 10 oct 2011, radio Chiinu

Page

40

Probleme identificate n contextul ndeplinirii de ctre organele de stat a rolului de reintegrare social a infractorilor n contextul asistenei oferite de ctre stat persoanelor eliberate din detenie, am putea identifica urmtoarele probleme principale : Numrul redus de personal al seciilor penale implicat n activiti de eviden i supraveghere; Imposibilitatea acordrii serviciilor de asistena i consiliere pentru persoanele eliberate din locurile de detenie de ctre specialitii seciilor penale; Lipsa personalului seciei penale, specializat pentru activitatea de eviden, supraveghere i consiliere a minorilor aflai n termen de prob; Lipsa cadrelor seciei penale de specialitate n domeniul asistenei sociale i psihologie 106; Spaiu i dotri inadecvate activitilor de asisten, consiliere i supraveghere a persoanelor libere; ntiinrile privind eliberarea persoanelor din detenie nu conin informaii privind comportamentul persoanei n perioada deteniei; n dosarul personal lipsete fia de identificare a nevoilor beneficiarului; Activitile de supraveghere adeseori sunt limitate la simple activiti de eviden curent a persoanelor; n activitile de eviden i supraveghere nu sunt implicai voluntari; Persist blocaje de cooperare ntre diversele segmente ale executivului, n procesul de luare a deciziilor n interesul major al persoanelor aflate n dificultate 107; Dei am fi tentai s credem c unui deinut i lipsete cel mai mult libertatea, deinuii recidiviti chestionai au afirmat c le lipsete cel mai mult familia, doar unul fiind de prere c cel mai mult i lipsete libertatea. n privina lucrurilor cu care le-a fost cel mai greu s se obinuiasc, lucrurile nu se schimb foarte mult, cel mai greu le-a fost deinuilor s stea departe de cei dragi i le lipsesc activitile rutiniere pe care le aveau nainte s fie ncarcerai 108.

Schnell DP., The Prisoner's Family: A study of the Effects of Imprisonmenr on the Families of Prisoners, San Francisco, 1976 107 Schnell DP., The Prisoner's Family: A study of the Effects of Imprisonmenr on the Families of Prisoners, San Francisco, 1976 108 Ion Oancea , " Probleme criminologice" , Ed. All ,Bucuresti, 1994

Page

106

41

Persoanele liberate din detenie nu cunosc instituiile administraiei publice centrale i locale la care ar putea s se adreseze pentru a obine un sprijin sau au puin ncredere n acestea c le-ar putea fi de ajutor 109. Angajarea n cmpul muncii a persoanelor eliberate din detenie Lipsa ajutorului din partea instituiilor ablitate n vederea resocializrii persoanelor eliberate din detenie ,imposibilitatea de a se integra pe piaa muncii, ca rezultat al lipsei unei meserii sau une calificri i determin pe acetia s comit alte infraciuni cu scopul rentoarcerii lor n instituiile penitenciare. Revenirea n instituiile penitenciare reprezint o soluie pentru ei de a fi asigurai cu un adpost sau cu hrana necesar,chiar dac sunt privai de libertate 110 . O alt caracteristic cu referire la persoanele aflate n detenie se refer la statutul social al acestora,din numrul total al persoanelor aflate n detenie ,aproape 48% l constituie omerii.Pierderea locului de munc ,perioada ndelungat de aflare n omaj,lipsa unui venit care le-ar asigura un minimum de existen ,determin persoanele in cauz s comit anumite infraciuni fr a sesiza riscul la care se expun.Din numrul total al persoanelor aflate n detenie, 98,6% sunt persoane apte de munc. De cele mai multe ori, n instituiile penitenciare ajung persoanle cu un nivel redus de instruire,persoanele cu studii gimnaziale i cele cu studii medii generale reprezint categoriile cele mai mare de deinui 111. Persoanele cu un nivel de studii redus sunt mai predispuse la comiterea infraciunilor ,i,totodat sunt persoanele care ntmpin mari dificulti privind angajarea n cmpul de munc datorit limitrii competenelor profesionale.De aceea este necesar un suport din partea instituiilor guvernamental n ceea ce privete militarea angajrii acestora n cmpul de munc.De cele mai multe ori,persoanele eliberate din detenie nu cunosc instituiile administraiei publice centrale i locale la care ar putea s se adreseze pentru a obine un sprijin sau au puin ncredere n acestea c le-ar putea fi de ajutor 112.

Rolul familiei n reintegrarea social a fotilor deinui

Cioclei Valerian Dumitru ,Manual de criminologie, Ed. C.H. Beck,Bucuresti,2007 p.113 Schnell DP., The Prisoner' Family: A study of the Effects of Imprisonmenr on the Families of Prisoners, San Francisco, 1976 111 Marian Voicu Bujoric, articol prezentat pe 10 oct 2011,radio Chiinu 112 R Gassin ,Criminologie,Ed. Dalloz, Paris 2000 ,p.97-98.
110

Page

109

42

Juridic, familia desemneaz grupul de persoane ntre care exist drepturi i obligaii care-i au originea n acte juridice precum:cstoria,nfierea ,rudenia sau n raporturi asimilate relaiilor de familie 113. Vorbim despre familia social, din punct de vedere sociologic,i despre familia legal ,din punct de vedere juridic.Considerm c din punct de vedere al integrrii i reintegrrii sociale ,al prevenirii i recidivei ,mai important este familia social pentru c ,n cadrul acesteia este mult mai probabil s fie prezent acel mediu favorabil pentru cultivarea valorilor morale ,culturale i sociale 114.

Rolul organizaiilor non-guvernamentale i a bisericii n reintegrarea social a persoanelor eliberate din detenie n ultimii ani a fost ajustat cadrul legal al cooperrii ntre sectorul public i cel privat de servicii sociale, deschizndu-se, astfel, una dintre perspectivele importante de dezvoltare a sistemului de protecie social.Avnd att suportul oragnizaiilor occidentale, ct i cel guvernamental, s-a dezvoltat c responsabilitatea principal n domeniul social trebuie s fie i s rmn a statului.Rolul statului n protecia social n general, este fundamental.Rolul ONG-urilor este complementar, fr s poat substitui ins rolul statului. Rolul complementar se refer la preluarea unor probleme neacoperite de ctre sistem , iniierea unor servicii pe o problematic social nou 115. ONG-urile pot lucra n parteneriat cu statul, fac mpreun proiecte, creeaz un mecanism pe care l implementeaz, dup care, dac mecanismul este dovedit util, statul urmeaz s preia acel mecanism util sau s-l ofere ONG-ului respectiv, asigurndu-i finanarea, att timp ct exist acea problem 116. Biserica are de asemenea un rol foarte important n procesul de reintegrare a fotilor deinui.Dac putem s-l ndrumm spre biseric, spre credin i spre Dumnezeu este un pas foarte important.Participarea la slujbele religioase sau
113

Ioan Mihilescu,Sociologie general , Editura Universitii din Bucureti, 2000, p. 26 Ioan Mihilescu,Sociologie general , Editura Universitii din Bucureti, 2000, p. 26

114

Spoial Alexandru, Probaiunea i reintegrarea social a infractorilor, Ed. Cartea Universitar, Bucureti, 2007 116 Social Media pentru ONG-uri, Nechita Gabriel ,Bucureti ,2010

115

Page

43

citirea de cri sfinte l poate ajuta pe infractor s realizeze ce a fcut i s ii dea silina pentru ndreptarea greelii 117.

Concluzii
innd cont c vtmarea corporal soldat n urma accidentelor de trafic se regsete n topul celor mai frecvente infraciuni n Bucureti ne face s ne gndim la cauzele ce duc la acestea. Pornind de la ideea conform creia accidentul nu este accidental i c mai uor modifici strada i vehiculul dect comportamentul omului la volan ajungem la concluzia c omul produce accidentul dar tot omul resimte efectul acestuia. Din analiza efectuat, pot afirma c principalii factori esniali ce sunt asociai cu accidentele de circulaie ce se soldeaz cu vtmri corporale sunt omul, autovehiculul i drumul. Principalele cauze ce in de cei trei factori sunt: viteza excesiv, neatenia pietonilor, oboseala i adormirea la volan a conductorilor auto, vrstele fragede a oferilor, depirile neregulamentare, conducerea fr permis, defeciuni ale autovehiculului defeciuni la sistemul de frnare sau la cel de iluminare, strazile neiluminate, lipsa indicatoarelor, gropile din asfalt nesemnalizate sau lipsa gardurilor de separare pe autostrzi. Accidentele rutiere sunt cauza a numeroase decese umane anuale n ntreaga lume i a multor traumatisme. De aici, preocuparea tuturor autoritilor naionale, centrale i locale, de a le reduce semnificativ. De fapt, pe lng pierderile de viei omeneti, consecinele sociale i economice ale accidentelor rutiere constituie o povar grea pentru societate. Att la nivel naional, ct la
117

Social Media pentru ONG-uri, Nechita Gabriel ,Bucureti ,2010

Page

44

nivel european se ntreprind aciuni concertate ce au ca obiectiv ameliorarea i ntrirea securitii rutiere. Cu toate acestea, n urma campaniilor i a aciunilor de prevenire, accidentele rutiere nu pot fi stopate, ci doar reduse. ntotdeauna vor exista anumii factori ce nu pot fi prevenii n accidente (defeciuni tehnice, erori umane). Condamnaii, n timp ii ispesc pedeapsa, pot nva o meserie de baz, se pot nscrie la anumite cursuri educative, pot practica anumite sporturi. Pentru ca mai apoi, dup ispirea pedepsei, s i gseasc un loc de munc n libertate i s se poat ntrein att pe ei, ct i familiile acestora (dac au). Cu toate acestea, unii condamnai nu renun la vechile tabieturi, i tot vor continua s comit infraciuni dup ispirea pedepsei. Pentru ca un fost deinut s revin n societate, (n legalitate) este nevoie de mult ambiie, un psihic i un moral foarte ridicat din partea acestuia. Procesul de reintegrare a fotilor condamnai este unul destul de dificil.Dar dac exist ncredere din partea societii i binevoin din partea oamenilor cred c vom reui s primim napoi n societate nite oameni care au pltit pentru faptelor lor.

Bibliografie
Gheorghe Nistoreanu i Costic Pun, Criminologie, editura Europa Nova, Bucureti, 1996. 2. Tudor Amza, Criminologie, editura Lumina Lex, Bucureti, 1998. 3. Dr. Tr. Pop, Curs Criminologie, Cluj, 1928. 4. R. Gassin, Criminologie, editura Dalloz, Paris, 1998. 5. Cesare Beccaria, Despre delicte i despre pedepse, editura Humanita, Bucureti. 6. H. Groppinger, Kriminologie, editura C. H. Beck, Munchen, 1971. 7. Traian Pop, Curs de Criminologie, editura Institutul De Arte Grafice Ardealul, Cluj, 1928. 8. Sergiu Bogdan, Criminologie, editura Universul Juridic, Bucureti, 2009. 9. I. Deleanu, Biologie i Drept, editura Dacia. Cluj-Napoca, 1983. 10. Alexandru Boroi, Infraciuni contra vieii, editura Naional, Bucureti, 1996. 11. V. Beli, Medina Legal, editura Juridic, Bucureti, 2000. 12. Gheorghe Scripcaru, Vasile Astrastoae i Clin Scripcaru, Medicina Legal pentru Juriti, editura Polirom, 2005.
1.

Page

45

Page

Constantin Gorgos, Ce tim i ce nu tim despre accidentele de circulaie, editura Medical, Bucureti, 1973. 14. Wikipedia, the free encyclopedia ; http://en.wikipedia.org/wiki/Crash_test_dummy 15.Camil Suciu, Criminalistic, editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972. 16.Codul Rutier, editura Meteor Press, 2011. 17. I. Bolocan, I. Stanca, Accidentul de circulaie, editura Militar, Bucureti, 1977. 18.C. Lupu, Gh. Dini, Cercetarea la faa locului a accidentelor de circulaie, Bucureti, 1970. 19.Mircea N. Costin, Rspunderea penal i civil pentru nclcarea regimului de circulaie pe drumurile publice, editura Dacia, ClujNapoca, 1978. 20.Radu Gainschi, Iulian Filip, Expertiza fizic a accidentelor rutiere, editura Tehnic, Bucureti, 2002. 21.Ferenc Fagyas, Aspecte teoretice i practice privind cercetarea la faa locului n cazul accidentelor de trafic rutier, MAI, 2010. 22.Emilian Stancu, Tratat de Criminalistic, editura Universul Juridic, Bucureti, 2004. 23.Marius Stnculescu, Noul Cod Rutier, editura Teocora, Bucureti, 2010. 24. Mara Rducanu - Abaterile pietonilor - 08.11.2012 - Mediafax http://jurnalul.ro/stiri/observator/abaterile-pietonilor-principalacauza-generatoare-de-accidente-rutiere-in-primele-noua-luni-dinan-628361.html 25.Valeriu Bujor, Criminalitatea recidivitilor, editura Lyceum, Chiinu, 1998. 26.Petrache Zidaru, Sistemul penitenciar n Romnia, Bucureti, 1992. 27.C. Ioan, Umanismul dreptului execuional romn- accordarea drepturilor n mediul penitenciar, editura Hamngiu, 2007. 28.Alexandru Cebana, ghidul privind implementarea programului penitenciar de baz, Chiinu, 2009. 29.Ion Oancea, Drept execuional penal, editura ALL, Bucureti, 1996. 30.http://www.business24.ro/impact/stiri-impact/romania-pierde-4-1miliarde-de-dolari-din-cauza-accidentelor-rutiere-1467046 31.IPJ Mure - Accidentele rutiere http://ms.politiaromana.ro/prevenire/accidente_rutiere/accidente.ht ml
13.

46

32.ACCIDENTELE RUTIERE i prevenirea lor http://secarianu.blogspot.ro/2011/06/accidentele-rutiere-siprevenirea-lor.html 33.Monica Sandu - 09 Noiembrie 2012 http://www.ziartop.ro/index.php?option=com_content&view=articl e&id=40124:statistica-arat-c-pietonii-indisciplinai-sunt-o-cauzfrecvent-a-accidentelor-in-arge&catid=4:fapt-divers&Itemid=5 34.Claudia Petraru - 27.11.2012 http://www.obiectivtulcea.ro/statistica-a-inspectoratului-judeteande-politie-tulcea-17-persoane-au-murit-si-aproape-o-suta-au-fostranite-grav-in-accidente-rutiere.html 35.IPJ Teleorman - Sfaturi pentru prevenirea accidentelor rutiere http://tr.politiaromana.ro/index.php/prevenire/37-sfaturi-utile/314sfaturi-pentru-prevenirea-accidentelor-rutiere 36.IPJ Dolj - Sfaturi de prevenire a accidentelor rutiere datorate starii de oboseala a conducatorilor http://dj.politiaromana.ro/prevenire/programe/prevenire_accidente_ rutiere.html 37.http://www.yfj.ro/despre-noi/ 38.http://www.yfj.ro/actiuni-2011/ 39.http://www.penitenciaruljilava.ro/psbj-reinsertie-socialapersoane-private-de-libertate.html 40.The Art of Persuading Judges, Antonin Scalia & Bryan A. Garner. Thomson/West. 2008. 41.Criminologie, P. Bouzat et Jean Pinatel,Traite de droit penal et de criminologie, Tome III ,Paris,Ed.Dalloz,1963. 42.Gamer Bryan, A Handbook of Basic Lawn Terms, Minessota, 2001, pp. 50-52 43.Spoial Alexandru, Probaiunea i reintegrarea social a infractorilor, Ed. Cartea Universitar, Bucureti, 2007. 44.Caroline Wolf Harlow-Bureau of Justice Statistics,Department of Justice programs revised 4/15/03 Education and Correctional Population ,January 2003. 45.Report of the Reentry Roundtable,Amy L. Solomon,Kelly Dedel Johnson, Jeremy Travis, Elizabeth C. McBride. ,October 2004. 46.Prisoner Reentry: What Works,. What Does Not, and What Is Promising. ,Richard P. Seiter., Karen R. Kadela.,2003. 47.Christy Visher, Jeremy Travis, Transitions from Prison to Community: Understanding, Londra,2004. 48.Schnell DP., The Prisoner' Family: A study of the Effects of Imprisonment on the Families of Prisoners, San Francisco, 1976. 49.V.Cioclei, Manual de criminologie, Ed.All, Bucureti, 1999. 50.Cicero ,Arta oratoriei ,Ed. Saeculum Vizual ,Bucuresti,2007.

Page

47

51.Stnoiu R.M., Introducere n criminologie, Editura Academiei, Bucureti, 1989. 52.Marian Voicu Bujoric ,articol prezentat pe 5 oct 2011 , Televiziunea Romn. 53.Marian Voicu Bujoric, articol prezentat pe 10 oct 2011, radio Chiinu. 54.Ioan Mihilescu,Sociologie general , Editura Universitii din Bucureti, 2000. 55.Social Media pentru ONG-uri, Nechita Gabriel ,Bucureti ,2010. 56.

Page

48