Cuprins

1. Economistul i istoria tiinei sale .................................................................... 2. Gndirea economic premodern ...................................................................... 3. Mercantilismul ....................................................................................................... 4. Fiziocratismul ........................................................................................................ 5. Liberalismul economic clasic .............................................................................. 6. Curente reformiste i contestatare fa de liberalismul clasic ............... 7. Instituionalismul i radicalismul. Ascensiunea curentelor dirijiste ....... 8. Doctrina economic marxist ............................................................................ 9. Revoluia marginalist i constituirea curentului neoclasic ........................ 10. Ascensiunea i declinul curentului economiei dirijate ............................... 11. Teorii curente i coli de gndire economic din a 2-a jumtate a secolului al XX-lea ............................................................................................... 12. Teorii liberale neoclasice despre comerul internaional i criticii acestora (1870 2000) .................................................................................. 13. Doctrinele economice ale subdezvoltrii ...................................................... 14. Creterea i dezvoltarea n actualele confruntri de idei ........................ 15. Gndirea economic romneasc pn la 1859 ............................................. 16. Curente de gndire economic n Romnia n perioada 1859 1918 ....... 17. Gndirea economic romneasc n perioada interbelic .......................... 211 243 265 283 299 319 181 3 23 33 41 49 85 99 111 123 149

1.1 Introducere
Motivele pentru care economitii studiaz (sau predau) istoria gndirii economice (IGE) sunt multiple. Ele s-au diversificat o dat cu schimbarea viziunii economice i a scopurilor imediate ale studentului (sau expozantului), precum i cu progresul acestui subiect, ca disciplin. De exemplu, n secolul al XIX-lea, studenii merituoi la economia politic s-au sturat s citeasc despre lucrrile vechilor maeti i civa dintre acetia au nceput s publice comentarii asupra a ceea ce au citit. J.R. McCulloch, primul istoric englez al economiei politice, a scris numeroase articole (de exemplu, pentru ziarul Scotsman i pentru Encyclopedia Britannica*) pe aceast tem, nainte de a-i publica lucrarea sa Historical Sketch of the Rise of the Science of Political Economy (Schi istoric asupra creterii tiinei economiei politice 1826), iar n 1845 a produs prima bibliografie adnotat asupra tiinei economice (McCulloch). Ca unul dintre economitii de marc ai timpului su, McCulloch a scris cu autoritatea i din perspectiva ortodoxiei curentului ricardian. Urmtorul autor, care a scris despre istoria economiei politice, pentru Encyclopedia Britannica, a fost un personaj cu totul diferit: J.K.Jurgam, reprezentant al lumii academice irlandeze, o persoan cu vaste arii de interes tiinific, dar de mai mic originalitate. El i-a ctigat reputaia de autoritate n domeniul tiinei economice printr-o adres de rezonan trimis la ntlnirile din 1878 a Seciunii F a Asociaiei Britanice pentru Dezvoltarea tiinei, n care s-a referit la poziia prezent i de perspectiv a economiei politice. El anuna naterea unei noi tiine economice. A sa Istorie a economiei politice (trimis prima dat Enciclopediei n 1878) nu prea era o istorie a gndirii economice, ci, mai degrab, un manifest pentru critici istoriciste asupra economiei politice clasice engleze. Un asemenea atac viguros la adresa ortodoxiei economice, aflat deja sub focuri puternice din mai multe direcii, a dus la creterea interesului pentru un subiect pe care majoritatea studenilor la economie l considerau destul de arid. Cnd lucrarea sa a fost republicat sub form de carte nti n Statele Unite la ndemnul lui Taussig, un distins profesor de la Universitatea Harward, i apoi n Anglia, n 1888 ea a devenit n scurt vreme cel mai de succes tratat de Istoria

O ediie a acesteia din 1929 se poate consulta la cabinetul Virgil Madgeanu, din Academia de Studii Economice.

gndirii economice din secolul al XIX-lea1. Odat ce universitile cu coli marcante de economie politic le cereau studenilor s aib un minim de cunotine privind scrierile pe care profesorii vremii le invocau drept suport al propriilor prelegeri, personalizarea disciplinei care lua avnt la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX a generat o cerere crescnd de cri despre gndirea economic din trecut. Majoritatea erau persiflatoare sau scrieri care prezentau vechile teorii drept o monumental colecie de erori care se afla n contrast evident cu starea avansat a disciplinei moderne2. Puine lucrri i texte au contribuit la inerea n via a subiectelor pentru studenii interesai. P. A. Samuelson, de exemplu, n adresa sa prezidenial din 1961 ctre Asociaia American de Economie a citat: Istoria economiei politice a lui Gide i Rist, i mica brour a lui Alexander Gray, prietenul studentului ocupat ca fiind cele dou tente pe care studenii se puteau baza n anii 1930. ntr-adevr, n afar de Gide i Rist (1909), Gray (1931) i Istoria gndirii economice a lui Roll (1938), nici un tratat general de marc nu a fost publicat n acest domeniu pn la monumentala Istorie a analizei economice a lui Schumpeter (1954). Adevrul este c dezvoltarea puternicei teorii economice (care a nceput s prind contur la sfritul anilor 20 i nceputul anilor 30), precum i caracterul tehnic crescnd al aptitudinilor necesare unui economist de profesie a fcut din ce n ce mai dificil ca o direcie n istoria gndirii economice s fie privit ca o parte fundamental a pregtirii sale. Ca subiect de cercetare, el trebuia dezvoltat antinomic: n adncime i n lrgime (extinznd aria de cuprindere) i mai puin cantitativ. Dei majoritatea studenilor l-ar putea aprecia ca irelevent, au fost totui gnditori de marc care s-au inspirat din acest subiect. n secolul al XX-lea, ca i n secolul trecut, teoreticieni inovativi, contieni de deficienele ortodoxiei economice n vigoare, s-au ntors la scrierile vechilor maetri n cutarea unor viziuni neexploatate sau uitate. n mod natural ei au tins s-i interpreteze pe clasici n termeni moderni i, fcnd aceasta, au generat dezbateri stimulative printre specialiti asupra temelor discutate. Odat ce teoreticieni de prestigiu, moderni, acordau noi roluri istoriei gndirii economice, ei au ajutat la emfatizarea acesteia pentru studenii ambiioi din cercetare, care cutau un subiect incitant i viabil pentru dizertaii. Exemple contrastante de mari teoreticieni, ale cror incursiuni accidentale n domeniul analizat se pot considera c au avut un rol semnificativ n avansarea
1

S-a referit la cteva ediii n englez, incluznd una postum din 1915 editat de ctre Rihard Ely, un capitol suplimentar semnat de W.A.Scott. dup Koot (1987), a fost tradus n german, polonez, rus, suedez, ceh, srb i olandez. 2 Vezi, de exemplu, prezentarea lui Boulding a cursului pe care l-a audiat ca student la Univeristatea din Edinburgh: Studentul nti a nvat ce a greit Adam Smith i toate celelalte lucruri asupra crora s-a nelat, apoi a vzut cum stau lucrurile cu Ricardo i apoi cu Marshall. Muli studeni nu au nvat niciodat ceva care s fie valabil la aceti gnditori, iar eu am crezut n concluzia cursului c tiina economic este o monumental colecie de erori. (Boulding 1971: 232).

istoriei gndirii economice (direct sau indirect, ori provocnd critici tiinifice), i pot include pe Marshall, a crui reabilitare a lui Ricardo a dus o critic perceptiv din partea lui W.J.Achley, n 1891, i pe Samuelson, a crui disecare a modelelor marxiene, n 1957, i reconsiderarea noiunii marxiste de exploatare, n 1971, au provocat reacii att riguroase, ct i viguroase. Un exemplu mult mai recent este M.Morishima, care a reinterpretat i a extins modelele gsite de el n Elementele lui Walras, Capitalul lui Marx i Principiile lui Ricardo, folosind tehnici-expert din teoria economico-matematic modern (Morishima, 1973, 1977, 1990)3. Ba mai mult, la mijlocul secolului XX, civa teoreticieni de vrf au recurs la introspcii att de eficiente n istoria economiei politice, nct au fost recunoscui ca autoriti n domeniu. Fr.Knight, G.Stigler i J.Hicks se numr printre cele mai distinse exemple. La fel poate fi menionat i Schumpeter, care a avut un ndelungat interes pentru istoria economiei politice i i-a petrecut ultimii nou ani din via revznd i actualiznd primul su eseu legat de dezvoltarea doctrinelor economice i a metodei (publicat original n Germania, n 1914)4. Acesta a fost proiectul care a fost dezvoltat n masiva Istorie a analizei economice, pe care soia sa a pregtit-o pentru publicare, dup moartea corifeului. De fapt istoria lui Schumpeter a constituit o piatr de hotar n istoria gndirii economice. Lucrarea se remarc prin definirea scopurilor i obiectivelor la care majoritatea tratatelor ulterioare s-au referit din plin; un punct convenabil de plecare, avnd n vedere coninutul ei, pentru aproape toate noile cercetri n acest domeniu i un tezaur de pasaje citabile i probleme de dezbtut, pentru lectorii care doresc s in cursuri neconvenionale n faa audienei lor.

1.2 Factorii ce au contribuit la revigorarea istoriei gndirii economice la mijlocul secolului XX

Pn n anii 1940, majoritatea absolvenilor economiti puteau s-i termine pregtirea de baz fr s acorde o importan prea mare teoriilor neavizate de ctre ortodoxia contemporan, n timp ce ambiioii tineri profesori i cercettori gseau modaliti mai promitoare de avansare n carier dect prin publicarea de articole despre vechii economiti. Oricum, deja n anii 50 se ntrevedeau zorii unei ere moderne n istoria economiei politice, o er n care interesul general i semnificaia unei cercetri originale n acest domeniu s-au dezvoltat fr precedent. O nou generaie de istorici ai gndirii economice, cu viziuni mai largi asupra realitii, i-a axat cercetarea asupra a ceea ce Stigler numea ultima zon ignorat a economiei politice. Se avea n vedere creterea calitii de universitar i extinderea ariei de probleme propuse spre discuie. O prob a lrgirii
3

Ar putea fi prea devreme s evalum impactul recentelor incursiuni ale lui Morishima n istoria gndirii economice, dar e greu de crezut c problemele istorice stabilite de el (i de ali economiti care rescriu pe clasici ntr-o variant modern) poate adnci n mod substanial subiectul. Acesta nu era, ntr-adevr, obiectivul su. 4 Eseul din 1914 a aprut, de asemenea, n englez pentru prima oar n 1954 (Schumpeter, 1954a).

orizonturilor n lumea vorbitorilor de englez (englezei vorbite) a fost, spre exemplu, traducerea i publicarea unor scrieri critice la adresa prezentei ortodoxii, cum ar fi: Elementul politic n dezvoltarea teoriei economice, a lui Myrdal, publicat iniial n Suedia (1929)5. Dei de interes doar pentru specialitii n istoria gndirii economice marxiste, la fel de semnificativ a fost traducerea i publicarea n 19516 a unor selecii din lucrarea n trei volume a lui K.Marx Teorii asupra plusvalorii. Dup cum se tie, ea a fost publicat postum n german ntre 1905 i 1910. Revigorarea care a nceput n anii 50 n-a fost, n nici un caz, un program ngust de cercetare a vechilor teorii i nici o ntoarcere la ceea ce Coats descria drept o nclinaie spre proslvirea vechilor maetri, care constituia nainte o adevrat boal printre economiti7. Prin anii 1980, volumul de cercetare a crescut, genernd importante liste de lecturi pentru cei ce studiau teoria economic avansat. Rezultatele obinute constituiau un apreciabil tezaur de soluii pentru proiectele cercetabile. Ele i inspirau pe candidaii ce rvneau la obinerea titlului de doctor, constituind totodat un cadru analitic pentru dezbateri doctrinare i o mare varietate de probleme intelectuale care s-i intrige pe teoreticienii economiei, metodologiti i istoricienii ideilor economice. Oricum, nainte de discutarea unor noi abordri ale istoriei gndirii economice (care au caracterizat perioada de dup anii 50), ar fi fost necesar referirea la anumite schimbri desfurate n contextul intelectual care au afectat starea problemelor aflate n aceast arie de investigaii. Separat de consecinele cumulative i deloc neglijabile ale unei serii de articole sau monografii de bun calitate, au existat ali doi factori: unul intern, iar altul extern, disciplinei studiate (IGE). Ei au ajutat la apariia i susinerea unui interes mai general pentru istoria gndirii economice. Pentru nceput, a aprut un flux semnificativ de ediii cu caracter educativ (pedagogic) a operelor clasicilor economiei politice i compilaii ale unor lucrri nepublicate sau corespondena legat de activitatea distinilor maetri. Printre cele mai pronunate stimulente n demararea noilor cercetri i dezbateri incitante s-a situat, de exemplu, ediia n 10 volume a operelor i corespondenei lui Ricardo, coordonat de Sraffa i Dobb. Dup dou decenii de pregtire, primele dou
5

Dup Hicks, care a revzut ediia n limba englez n Jurnalul Economic din decembrie i a asemuit aceast important carte cu Natura i semnificaia tiinei economice a lui Robbins (Robbins 1932), teza lui Myrdal a fost deosebit de influent n versiunea n german (vezi Hicks 1983). 6 O traducere mai complet i mai competent n trei volume (publicat i de Lawrence i Wishart) a nceput s apar n 1963, iar la Referine sunt date detaliile ediiei republicate n 1969-1972. 7 Acest pasaj citat i aparine lui Coats (1969: 11) ntr-un articol care revedea prioritile de cercetare n istoria gndirii economice n primul numr al Istoriei economiei politice, prima revist specializat pe acest subiect. De exemplu, n trecut a fost dedicat un efort mult prea mare scrierii de istorii ale gndirii economice (Dogmengeschichte) pentru economiti i sarcini de a identifica sursele i depista interpretrile schimbtoare ale conceptelor i teoriilor individuale. Mai mult, aceast munc a fost frecvent subtilizat de ctre studeni ce cutau un subiect sigur (convenionalnn), de economiti consacrai aflai n cutarea unui raionament (unei motivrinn) respectabil pentru ideile lor preferate (vehiculatenn) sau de ctre membrii experimentai ai profesiei ce sperau s gseasc ceva diferit n timpul lor liber de dup pensionare. (Coats 1969: 12).

volume au aprut n 1951. Volumul I coninea prima ediie varriorum a Principiilor lui Ricardo, plus o excelent Introducere din partea editorilor. Volumul II coninea textul de la Principiile lui Malthus mbogit cu notele lui Ricardo asupra acestuia. Aceast comoar, bogat n material primar i secundar, a fost fcut accesibil tuturor prin publicarea n 1966 a unui index ce acoperea cele 10 volume. Ediia n 29 de volume a Scrierilor alese ale lui J.M.Keynes, care a nceput s ias de sub tipar n 1971 (fiind completat n 1989), a devenit i mai eficient n limitarea controverselor dintre economiti, legate de interese imediate. Alte ntreprinderi similare au fost: ediia scoas de Universitatea din Toronto a Scrierilor alese ale lui J.S.Mill, care a nceput s apar n anii 60 i ediia bicentenar a operelor complete a lui Adam Smith furnizat de Universitatea din Glasgow, lansat n 1976 o dat cu noile ediii ale Avuiei naiunilor i Teoriei sentimentelor morale. Acestea sunt doar cteva exemple excepionale impresionante att ca dimensiune, ct i ca interes general i calitate. Au existat i alte noi traduceri, ediii adnotate i compilaii (ns prea numeroase pentru a fi enumerate aici), legate de economiti cunoscui, cum ar fi McCulloch, Walras, Jevons i Marhsall, ca i a unor anumii cercettori (cu un interes mai specializat), cum ar fi ediia n trei volume a lui OBrien sau scrisorile lui Overstone (OBrien 1971)8. Apariii de genul acesta au fcut accesibil pentru nespecialiti o imens cantitate de material primar, ele fiind nsoite de introduceri editoriale, note i comentarii incluse n cercetri originale, de adncime, axate pe opera marilor scriitori i legturile lor intelectuale sau istorice. Ele nu au ratat obinerea unor revizii interesante i a unor reacii controversate publicate n ziare de marc, cu o larg arie de cititori. ntr-adevr, prin reducerea semnificativ a costurilor de cercetare, de intrare n dezbateri, a fost ncurajat o serie de economiti, ca acetia s intervin i s aib contribuii la istoria gndirii economice. Factorul extern, care a avut un impact notabil n deceniile de dup rzboi, att asupra ntrebrilor ridicate de istoricii gndirii economice, ct i asupra interesului nonspecialitilor (pentru rspunsurile acestora), a dus la dezvoltarea cercetrii i controverselor n domeniul istoriei sociologiei i filosofiei tiinelor n general. Identificarea de ctre economiti a acestor noi curente intelectuale poate fi observat nc de la nceputul anilor 60, cnd Structura revoluiilor tiinifice a

Cteva dintre acestea au fost deja menionate (de exemplu, Marx 1969-1972; Myrdal 1953). Altele de interes deosebit include ediia n apte volume a Documente (papersnn) corespondena a lui W.S.Jevons ngrijit de ctre Black i Konekamp (1971-1980), traducerea lui Jaffe a Elementelor (Walras 1954) i Corespondenei i documentelor lui Walras (Faffe 1954) i Scrieri timpurii ale lui Alfred Marshall ctre Whitaker (Whitaker 1975).l Samuel Jones Loyd, Lordul Overstone, a fost important figur n cadrul dezbaterilor pe tema monetar din secolul XIX, iar hrtiile i corespondena publicat de ctre OBrien (1971) au aprut printr-o descoperire norocoas fcut de ctre editor cnd fcea cercetri pentru monografia sa despre McCulloch (OBrien 1970).

lui Kuhn devenea un best-seller9. Aceast carte a ridicat o serie de chestiuni care preau relevante pentru tiinele sociale n general i economia politic n particular. Kuhn deja cunoscut ca autor a unei monografii asupra Revoluiei coperniciene i-a expus aici teoria sa general despre modul n care se dezvolt, progreseaz i se schimb n timp disciplinele tiinifice. Ceea ce a dat teoriei sale o semnificaie special a fost respingerea presupunerii (ipotezei) tradiionale, potrivit creia programul n cunoaterea tiinific este rezultatul unui proces obiectiv, sistematic cumulativ, de cercetare. Conceptul n jurul cruia pivoteaz teoria lui Kuhn este noiunea de paradigm, adic ideea unui cadru articulat, cadru de presupuneri, teorii, tehnici analitice i probleme ce necesit rezolvarea i care mpreun constituie motenirea comun a practicienilor disciplinei date. Dei au fost multe dezbateri semantice i filosofice n legtur cu semnificaia precis a termenului, ideea n sine nu era nou (vezi, de exemplu, K.Popper)10. Ceea ce era nou i detaabil era argumentul lui Kuhn, potrivit cruia doar paii mici, n cunoaterea tiinific, sunt fcui n cadrul paradigmei care guverneaz o tiin sau o disciplin. Paii mari sunt ntotdeauna rezultatul unei schimbri de paradigm (de exemplu, de la viziune copernician asupra lumii, la una newtonian i apoi la una einsteinian) care, n mod esenial, sunt salturi iraionale11. Teoria lui Kuhn a ridicat probleme metodologice i istoriografice de un cel puin la fel de mare interes pentru tiinele sociale, ca i pentru cele naturale. Oamenii de tiin, care credeau n canoane lipsite de valoare pozitiv ale progresului tiinific, au fost contrazii de ctre implicaia c nu exist un criteriu obiectiv (separabil de vederile mondiale, n schimbare, ale oamenilor de tiin practicieni) pe baza cruia s fie evaluat avansarea tiinei. De exemplu, istoricii analizelor economice care au clcat pe urmele lui Schumpeter au preferat s adopte o abordare alternativ dezvoltat de ctre Lakatos civa ani mai trziu12. Pentru Lakatos i cei care i-au urmat, istoria tiinei era vzut ca o istorie a unor programe succesive de cercetare aflate n competiie. Fiecare se inspir n mod original dintr-o teorie general care este suficient de nou i impresionant prin capacitile sale de explicare. Ele stimuleaz un set coerent i

(Lucrarea sau articolul lui) Kuhn (1970) a fost o ediie a doua revizit a eseului original, iar ideile coninute de ea au fost mai departe elaborate n (lucrarea lui) Kuhn (1977), o colecie de eseuri n care autorul rspundea criticilor si. 10 Vezi, de exemplu, Popper (1970: 51): Un om de tiin angajat ntr-o anume cercetare pe domeniul, s spunem, fizicii poate ataca problema sa imediat. Poate intra instantaneu n inima problemei: adic n miezul unei structuri organizate. Doctrinele tiinifice au deja o structur: i o dat cu aceasta o situaie de probleme acceptate. 11 Vezi Kuhn (1950: 150): cei ce propun paradigme diverse se gsesc n diferite lumi. Una conine corpuri (fizice) care cad ncet, cealalt pendulum-uri care-i repet micarea la infinit. ntr-una, soluiile sunt compui (chimici), n cealalt amestecuri. Una este cuprins ntr-un plan, cealalt vd lucruri diferite cnd se uit la acelai punct n aceeai direcie. 12 Vezi Lakatos i Musgrave (1970), care conine articolul n care Lakatos i-a expus vederile referitoare la Falsificarea i metodologia programelor de cercetare tiinific. Este republicat mpreun cu alte hrtii pe aceast tem n Lakatos (1978).

continuu de ntrebri destinate testrii extinderii i articulrii implicaiilor sale, eliminnd anomaliile. n principiu, scenariul lakatosian le-a furnizat istoricilor reguli de distingere ntre programele de cercetare care sunt fie progresive (adic capabile s prezic noi fapte nedeductibile de ctre programele de cercetare rivale), fie degenerante (adic cele ce nu reuesc s abordeze corespunztor problemele pe care comunitatea tiinific a momentului le consider importante). Pe de alt parte, istoricii gndirii economice care sunt preocupai s explice credinele i argumentele aflate n evoluie ale comunitilor intelectuale identificabile au fost mai puin deranjai de invocarea de ctre Kuhn a factorilor sociologici i ideologici n procesul schimbrii teoriei, dei ei ar putea foarte bine s gseasc scenariul acestuia prea simplist pentru scopurile lor. Exist, bineneles, mai mult dect o abordare potenial fructuoas pentru analizarea evoluiei ideilor economice, chiar dac diferii cercettori au n vedere diferite probleme. Ceea ce este interesant n contextul prezent nu sunt implicaiile metodologice ale abordrilor kuhniene, lakatosiene sau ale altora. Aceste dezbateri asupra istoriei i filosofiei tiinei au inspirat un nou val de eforturi n direcia demarrii unor noi cercetri desemnate s testeze ipotezele ce privesc esena i natura schimbrilor n structura tiinific a gndirii economice din ultimele perioade i n particular, s exploreze caracterul i contextul ideologic sau istoric a aa-numitor revoluii sau variaii de paradigm care se presupune n general c au avut loc13. dar nici discuiile n legtur cu filosofia tiinei nu au reprezentat singura surs de noi chestiuni la care istoricii gndirii economice sunt chemai s rspund. Stigler, de exemplu, a fost inspirat de ctre Sociologia tiinei, a lui Merton (1973), n examinarea mprejurrilor n care s-a ajuns la multiple descoperiri n scopul testrii actualelor ipoteze intrigante, potrivit crora toate descoperirile tiinifice sunt n principiu multiple, incluznd i pe acelea care la prima vedere par singulare14.

1.3 Abordri ale istoriei gndirii economice de la nceputul anilor 50

Este convenabil s ncepi o revedere a noilor perspective deschise n era postbelic fcnd referire la Istoria analizei economice a lui Schumpeter, pentru
13

O mare parte din noile cercetri stimulate de dezbaterile asupra istoriei i filozofiei tiinei s-a concentrat asupra unor probleme metodologice (tratate n alt parte a acestui volum), dar noile interpretri generate pe parcursul unor astfel de introspecii au avut o semnificaie care a trecut de aria metodologic. Printre cele mai interesante asemenea munci a fost aceea discutat n 1974 n cadrul Colocviului Napflion cu tema Programe de Cercetare n Fizic i Economie, i publicat apoi n volumul ce coninea articole prezentate la sesiunea de economie (Latsis 1976). Un alt exemplu mult citat este Hutshinson (1978). 14 Articolul lui Stiegler (inclus iniial ntr-o Festschrift a lui Merton) este republicat n Stiegler (1982) sub titlul Multiplii lui Metron negai i aprobai. Patinkin (1982) s-a referit, de asemenea, la teoria descoperirii multiplilor a lui Metron legat de, Teoria General a lui Keynes.

c aceasta, mai mult dect orice oper singular, a dat economitilor de profesie o nou viziune asupra rolului istoriei gndirii economice n tiina economic modern. Schumpeter nsui a prezentat n a sa Magnum opus istoria eforturilor intelectuale fcute de om pentru a nelege fenomenul economic sau, cu alte cuvinte, istoria componenei analitice sau tiinifice a gndirii economice. Scris aa cum a fost de ctre un gnditor original, cu o extraordinar reputaie internaional, cu largi aripi de interes intelectuale i o lung, variat, academic i pragmatic experien n domeniul economiei, cu greu nu ar putea atrage atenia breslei economitilor, n ciuda dimensiunii nspimnttoare i a referinelor enciclopedice15. n afara erudiiei sale comprehensive, ea se deosebete de toate istoriile precedente ale gndirii economice. n primul rnd, ea reprezint o ncercare deliberat de a trata istoria economiei politice prin concentrarea asupra analizei economice, i nu asupra laturii politice a economiei16. n al doilea rnd, lucrarea a fost narat n stilul, imaginaia i evalurile controversate tipic schumpeteriene, cu trimiteri la eroii din trecut, la realizrile i limitrile lor teoretice. n introducerea pe care Schumpeter o face lucrrii sale, acesta sintetizeaz viziunea sa personal asupra rolului oricrei tiine, identificnd patru modaliti prin care economistul modern poate acumula cunotine studiind istoria disciplinei sale: a) beneficii pedagogice: de exemplu, starea oricrei tiine la orice moment implic trecutul su istoric i nu poate fi satisfctor neleas fr a face explicit istoria sa implicit (Schumpeter, 1954); b) noi idei: nvm s nelegem de ce au ajuns aici i de asemenea, de ce nu am ajuns mai departe. i mai nvm ce urmeaz, i cum i de ce; c) introviziuni n tiparele de gndire (de raionare). De exemplu, chiar i cei mai reticeni oameni de tiin sunt obligai s-i dezvluie procesele mentale, deoarece performana tiinific spre deosebire de cea politic este autorevelatoare prin natura sa; d) o mai bun nelegere a evoluiei ideilor tiinifice. Despre aceast surs de ctig, care are legtur cu procesul prin care eforturile oamenilor de a nelege fenomenul economic, producnd mbuntiri i relevnd structuri analitice ntr-un ciclu fr sfrit, Schumpeter a spus c reprezint principalul obiect al descrierii sale datorit ataamentului su deosebit pentru tiina economic.

15

Schumpeter a studiat dreptul i economia n Viena, sub ndrumarea conductorilor colii austriece de economie politic, a predat ca profesor cu norm ntreag la Universitatea din Graz i Bonn nainte de a prelua funcia la Harvard ntre 1932 i 1950, a fost preedintele unei bnci private vieneze de la nceputul anilor 1920 pn la filamentul ei n 1926 i a fost ministru austriac de finane pentru cteva luni n 1919. el a fost, de asemenea n fruntea economitilor teoreticieni i istoricilor economici. 16 Schumpeter a definit cea mai general categorie gndirea economic ca opiniile despre chestiuni economice care prevaleaz la orice moment sau n orice societate dat (Schumpeter 1954b: 52).

10

Trsturile caracteristice ale economiei politice (pe care el a subliniat-o n acest context) nu era doar c subiectul su de discuie era condiionat istoric, dar i c economitii tind s devin orbii de ctre diferenele doctrinare adnci. Remediul evident, vzut de el pentru aceste pete oarbe, era un studiu sistematic al istoriei doctrinelor, de care economistul pregtit s-i deschid mintea ctre sugestii stimulatorii i folositoare n cazul unor idei confuze ar putea beneficia de munca predecesorilor, opernd de cealalt parte a barierei doctrinare. Pentru puini istorici specializai n domeniul gndirii economice, cei care au ales s predea i s cerceteze o zon mai puin atractiv din cadrul unei tiine economice aflat n dezvoltare (din ce n ce mai tehnic i extrem de profesionalizat), Istoria lui Schumpeter a reprezentat o avertizare necesar i un evident progres pentru o ramur relativ neglijat a cunoaterii economice17. Aceasta nu este chiar tipul de text pe care s-l recomanzi studenilor, ns a inspirat (i nc o face) o serie de continuatori remarcabili i entuziati care au mbriat credina lui Schumpeter vizavi de importana pedagogic i metodologic de a preda istoria analizei economice studenilor axai pe teoria economic modern. Una dintre cele mai timpurii i pe drept, mai de succes cri pe linia schumpeterian a fost Teoria economic n retrospectiv a lui Mark Blaug, publicat pentru prima oar n 1962 i revizuit de dou ori. Ea este un exemplu interesant nu numai pentru c a fost citit de muli economiti, ci i pentru c revizuirile sale reflect recentele evoluii din istoria gndirii economice. Aa cum arta Blaug n prefaa lucrrii sale originale, scopul istoriei gndirii este de a prezenta teoria economic contemporan (la care a adugat, n spriritul ncreztor al anilor 60) potrivit ideii c Teoria contemporan poart cicatricele problemelor de ieri rezolvate azi, greelile de ieri corectate azi i nu poate fi pe deplin neleas dect de o motenire venit din trecut18. Oricum, pe vremea cnd a aprut a doua revizie a crii sale, insuccesul ortodoxiei economice a anilor 1950 i 1960 n rezolvarea problemelor analitice a anilor 70 a revigorat interesul (chiar a unor economiti de marc) pentru doctrine economice alternative i de asemenea, interesul lor pentru istoria gndirii economice. n a treia prefa a lucrrii sale, Blaug a observat semnele unei asemenea renateri n valul de articole i cri care au aprut n domeniul istoriei

17

18

Timpul su caracteristic (timeliness) a fost ntrit de faptul c viziunea lui Schumpeter asupra stadiului actual al tiinei economice de care este legat incursiunea sa n istorie, a fost pe deplin n concordan cu aceea a teoreticienilor echilibrului general care ncepeau s domine frontierea ortodox a cercetrii economice n anii 1950. Vezi, de exemplu, Schumpeter (1954b: 242) n care i-a atribuit lui Walras descoperirea problemei fundamentale a tiinei economice i Magna Carta a teoriei economice. Mai vezi i Samuelson (1962), care a aprobat convingerea lui Schumpeter c Walras a fost cel mai mare dintre toi economitii n urmtorii termeni: Astzi pot exista puine dubii c majoritatea teoriei economice literare i matematice care apare n revistele noastre de profesie este mai mult progenituri ale lui Walras dect ale oricrui altuia (i subliniez adjectivul literar). Toate trei prefeele sunt republicate: Aceast carte este un studiu al coerenei logice i a valorii explicative a ceea ce este cnoscut ca teoria economic ortodox. (Blaug 1978: vii).

11

gndirii economice n ultimii ani, ca s nu menionm reapariia cursurilor de istoria gndirii economice peste tot n lume (Blaug, 1978)19. Noile programe de cercetare care au aprut n cadrul analizei economice i istoriei l-au determinat pe Blaug ca n deceniul al aptelea s-i rescrie n ntregime (este vorba de a treia ediie) acele pri ale textului referitoare la doctrina ricardian, marxist, keynesist i austric.

1.4 Noi dezvoltri n istoria doctrinelor

ntr-un fel, doctrina marxist a fost cea care a contribuit substanial la revigorarea cercetrii n istoria doctrinelor economice, de dup rzboi. Acest lucru s-a manifestat printr-o cretere semnificativ a numrului de articole cu caracter didactic (opuse celor cu caracter polemic) i de monografii, publicate n acest domeniu. Crile de istoria economiei politice de dinainte de rzboi l-au tratat pe Marx i pe continuatorii si drept irelevani prin aportul lor teleologic la progresul tiinei economice. Puini economiti de marc au citit atent opera lui Marx pentru a scrie o critic formal la adresa analizei sale economice20. La nceputul anilor 1950 s-a produs o evident schimbare de atitudine. De exemplu, este simptomatic faptul c Roll a inclus (pentru prima oar) o evaluare explicit a economiei politice a lui Marx n ediia din 1953 a cunoscutei sale istorii a gndirii economice. n urmtoarele dou decenii, nu unul, ci o varietate de programe de cercetare i de dezbateri au stimulat cu grij evaluri ale modelelor marxiste i au generat pentru economitii moderni o nelegere mai larg a semnificaiei lor21. De atunci, n cadrul percepiei economitilor de linia nti asupra lui Marx, ca teoretician economic, s-a petrecut o schimbare de profunzime. S-a ntrit convingerea de a da crezare rezultatelor cercetrilor asupra ideilor marxiste, n evoluie lor istoric, chiar dac ele se situau pe linia lor teleologic. Schimbarea sistematic de idei a fost facilitat, bineneles, de ctre anumii specialiti n istoria gndirii economice de orientare marxist, situai pe poziii nondogmatice. De exemplu, studiul lui Meek asupra valorii-munc (1956) i propunea s construiasc o legtur ntre economitii marxiti i colegii lor nonmarxiti, explicnd raionamentul marxist i demonstrnd aplicabilitatea sa la economiile actuale, socialiste sau capitaliste22. Prin anii 1970 era ceva obinuit ca economitii neoclasici de marc s fac referire la Marx. Dac n 1961, Marx era categorisit de ctre preedintele Asociaiei Americane de Economie drept un minor post-ricardian, ulterior el este
19

Vezi, de asemenea, (p.xii) Ce a fost revitalizat, oricum, nu este buna istorie veche a gndirii economice pe care o tiam acum 15 sau 20 de ani. 20 Una din primele a fost Eseuri asupra economiei doctrinelor marxiste a lui Robinson (1942). 21 Cele zece pagini de note pentru lecturi ulterioare pe care Blaug le-a adugat la noul su capital despre doctrinele marxiste a furnizat o folositoare vedere de ansamblu asupra caracterului i ariei de impact a acestei literaturi. 22 Vezi, de asemenea, Doctrinele fiziocratismului (1962) i Economie politic i ideologic (1967) ale lui Meek, ambele abordate tot dintr-o perspectiv marxist.

12

recunoscut ca un mare economist clasic (vezi Samuleson, 1962; Blaug, 1978). Aceasta a fost o semnificativ schimbare de optic, deoarece revitalizarea interesului pentru doctrina marxist a fost ndeaproape asociat cu revigorarea contemporan a interesului pentru economia politic ricardian. Aceasta din urm ncepe cu publicarea operei i corespondenei lui Ricardo, editat de ctre Sraffa i Dobb (1951-1973), insistnd n special pe ntrebrile ridicate cu privire la validitatea anumitor interpretri generale ale lui Ricardo, autentificate de autoriti prestigioase, cum ar fi Knight i Schumpeter. Economia politic ricardian a lui Blaug (1958) a fost una din primele monografii care rspundea acestei provocri. Oricum, legtura dintre doctrina ricardian i cea marxist a fost subliniat puternic n scrieri ulterioare chiar de ctre editorii menionai. Lucrarea lui Sraffa Producia de mrfuri prin producia de mrfuri: Preludiu la o critic a teoriei economice (1960) a fost surprinztoare scnteie ce a aprins focul dezbaterilor doctrineare. Vlvtaia acestuia s-a rspndit prin publicaiile cunoscute ale disciplinei istoria gndirii economice. Surprinztor, deoarece subirelul volum scris de Sraffa ce reprezenta o succint analiz axat pe o anumit problem teoretic a scpat de pe agenda de lucru a economitilor mai bine de trei decenii. Soluia lui Sraffa la problema care l-a derutat pe Ricardo oferea un cadrul analitic mai consistent referitor la abordarea marxist a teoriei valorii i repartiiei dect abordrile neoclasice. Este vorba despre conceptualizarea unei msuri a valorii care s fie invariabil la schimbri, att a ratei salariului, ct i a ratei profitului. Maurice Dobb a fost cel care a artat implicaiile pentru istoria doctrinelor a preludiului la o critic a economiei politice (neoclasice) publicat de Sraffa. Lucrarea lui Dobb Teorii ale valorii i repartiiei de la Adam Smith ncoace (1973) a oferit o nou direcie teleologic pentru evoluia tiinelor economice. Ideea crii se baza pe discuia sa asupra a dou tradiii destul de distincte i rivale, n gndirea economic a secolului al XIX-lea, privind ordinea i modul de determinare a fenomenului de schimb i repartiie, ambele datnd de la Adam Smith. O tradiie, ncepnd cu teoria costului de producie i a preurilor naturale (inclusiv teoriei valorii) aparinnd lui Adam Smith, trece pe la Senior, Mill, Jevons, Marshall i Walras pn la teoreticienii moderni neoclasici ai echilibrului general, cum ar fi Samuelson, Arrow i Debreu; cealalt, ncepnd cu viziunea lui Smith asupra interdependenei dintre preurile bunurilor finale, pe de o parte, i grupele de venituri care alctuiesc costul producerii lor, pe de alt parte, este continuat de Ricardo, Marx i Sraffa pn la neomarxitii i neoricardienii de la jumtatea secolului XX. Ideea a dou tradiii n gndirea economic era destul de familiar pentru istoriile gndirii economice de orientare neoclasic, care, bineneles, au gsit viziunea corect prin care teoria repartiiei era un caracter la teoria preurilor (tuturor bunurilor i serviciilor) n echilibru competitiv pe termen lung23.
23

Vezi, de exemplu, Knight (1956: 42): Ceea ce este numit teoria distribuiei are de a face cu preuirea (evaluarednn) serviciilor productive. Aceste preuri sunt semnificative n legtur cu

13

Monografia lui Dobb a fost prima care a pus ntr-o atent comparaie viziunile alternative asupra sistemului economic. Ea evideniaz teoria ricardian marxist a valorii care percepea repartiia ca determinant n conflictele de clas i logic prioritar fa de preuire, valoare dependent att de cantitatea de munc inclus n producie, ct i de creterea salariilor reale asociate cu o scdere a profiturilor reale. Dup Dobb, factorul crucial care determin opiunile economitilor ntre aceste dou perspective clasice, fiecare cu pachetul su distinctiv de presupuneri, concepte i teorii, este ideologia24. Dezbaterile doctrinare dezlnuite de ctre ceea ce numim uneori revoluia srafan s-au referit la o mulime de chestiuni att de fond, ct i de principiu. n ciuda faptului c miopia ideologic a murdrit mesajul multor contribuii tiinifice (aflate nc n controvers), variantele noii interpretri ale scrierilor lui Ricardo sau ct de mult a continuat el tradiia, sau care era natura motenirii sale pentru teoria economic modern au extins n mod apreciabil aria critic a profesiunii la adresa sistemelor alternative de politic economic, ca i asupra sistemului propriu de idei ale lui Ricardo. nc nu este evident faptul dac istoricii gndirii economice au ajuns la un consens mai mare n ceea ce privete chestiunile n cauz. Numrul noilor ntrebri ridicate de dezbateri a crescut aa cum s-au nmulit i rspunsurile la unele probleme mai vechi. De exemplu, la nceputul anilor 1950, prea c doctrina ricardian, ce reprezenta o deviaie de la tradiia ortodox de teoretizare economic, era prevalent. Schumpeter a insistat asupra acestui lucru obsesiv i repetat nu numai n legtur cu teoria ricardian a repartiiei, ci i cu teoria sa monetar25. Urmaii neomarxiti i neoricardieni (ai lui Sraffa) au recunoscut n general c Ricardo a depit linia tradiiei smithiene pn la ortodoxia clasic a secolului XX i bineneles, au vzut revoluia marginalist ca o turnur proast a evoluiei tiinei economice26. Oricum, mpotriva acestor preri diametral opuse, referitoare la locul lui Ricardo n planul analizelor economice de astzi, exist ntotdeauna o a treia perspectiv, care a subliniat continuitatea fundamental a ideilor economice i a subclasat att teza unei deviaii ricardiene, ct i a unei revoluii marginaliste.
divizarea acestui produs, dar funcia lor de baz i fundamental este cea dual a capacitii productive n variate forme printre industrii i printre unitile financiare i productive n cadrul industriei. Noteaz subtitlul lui Dobb (1973), adic Ideologie i teorie economic. Vezi, de asemenea, Bronfenbrenner (1974: 482): Spre deosebire de Karl Mars, Dobb include n cadrul ideologiei acele poziii pe care le aproba, ca pi pe cele pe care nu le aproba, termenul avnd astfel un neles aproximativ egal cu economia politic a profesorului Myrdal. Vezi, de exemplu, Schumpeter (1954b: 704, nota de subsol), n care el consider ca un dat faptul c n materie de teorie monetar, ca i generale, nvturile ricardiene reprezint o deviaie i c a ncetinit evoluia analizei. Comparai cu referirea lui Jevons (1879; n prefa la a doua ediie a Teoriei economiei politice) la acel om priceput, dar cu o gndire greit, David Ricardo (care) a tras maina tiinei economice pe un drum greit. n aceasta, ei l-au urmat pe Marx, care l-a vzut pe Ricardo drept ultimul dintre economitii tiinifici.

24

25

26

14

Seria de monografii elaborate de Hollander asupra ideilor promovate de trei titani ai economiei clasice engleze Smith, Ricardo, Mill au furnizat informaii asupra celei de-a treia viziuni, n mare detaliu exegetic (Hollander 1973, 1979, 1986). Astfel, el a analizat sistematic ultimele idei (ortodoxia curent) n legtur cu ceea ce constituie esena sistemului de teorii economice propus de fiecare din clasicii menionai. Teza ce se evideniaz n cele trei monogarfii ale sale i repetat ntr-o lucrare mai ampl asupra economiei politice clasice (1987) se refer la faptul c fiecare din aceti gnditori era preocupat de extinderea ariei de investigaii asupra problemei alocrii resurselor, care este o problem central n lucrrile clasicilor. Ideea era c istoricii gndirii economice au pus deseori n umbr continuitatea fundamental a ideilor clasice i neoclasice prin concentrarea relativ ngust asupra unor diferene minore dintre sistemul de idei al lui Smith i respectiv, Ricardo pe de o parte i cel al lui Ricardo i respectiv, Mill pe de alt parte27. Astfel, reabilitndu-l pe Ricardo, Hollander a probat n mod explicit poziia adoptat de Alfred Marshall, care a insistat ca el nsui s scrie n tradiie ricardian i a obiectat la criticile pe care Jevons i ceilali marginaliti le aduceau teoriilor ricardiene (Hollander, 1986). O bun parte a acestor dezbateri s-a nvrtit n jurul diferenelor de emfaz inspirate ideologic, iar caracteristica important a masivelor volume ale lui Hollander nu st nici n exegezele detaliste, la care recurge pentru a-i construi raionamentele, i nici n reabilitarea lui Ricardo ca parte a direciei clasic-neoclasic. Cteva conotaii textuale nu pot stabili puncte de vedere care sunt n mod esenial ideologice. Nici popularul sport de stabilire a pedigriu-urilor pentru colile de gndire rivale (din ziua de astzi) nu este cel mai eficient mod de nelegere tiinific superioar a procesului prin care eforturile oamenilor de a nelege fenomenul economic produce mbuntiri i sintetizeaz structuri analitice ntr-o secven fr sfrit (Schumpeter, 1954). Ceea ce este semnificativ n legtur cu atacul de anvergur la adresa ortodoxiei curente, prezentat n manualele de economie politic din secolul al XIX-lea, este masiva sa erudiie. Ea st la baza analizei sale genernd provocarea pe care o aduce cercettorilor activi de astzi n domeniul istoriei gndirii economice pentru a testa sistematic i n detaliu concluziile sale (vezi, de exemplu, Peach, 1984, pentru un rspuns la o astfel de provocare). Oricum, n multe din interveniile tiinifice desfurate n planul controverselor doctrine, care, cu siguran, au ajutat mult la ncurajarea cercetrii sistematice n istoria gndirii economice (n deceniile de dup rzboi) s-a distins o not de anxietate n ceea ce privete validitatea derivrii noilor interpretri ale clasicilor, prin impunerea asupra acestora a unei grile teleologice moderne (n sensul unor standarde). Aceast not de anxietate s-a putu observa, de exemplu, cnd Collard (1973) s-a plns de istoria doctrinar stilizat care oferea prea mult spaiu aanumitei dezbateri a celor dou Cambridge, asupra teoriei capitalului. Sau, din nou, Peach (1986), care a deplns preocuparea istoricilor moderni ai gndirii
27

Vezi, de exemplu, Hollander (1986: 167).

15

economice fa de descoperirea unor modele riguroase, consistente, n scrierile unor teoreticieni din trecut. n particular, el a criticat noua viziune asupra lui Ricardo, oferit ntr-un faimos articol de ctre Hicks i Hollander (1977), pentru c au reinterpretat constructiv subiectul cercetat prin elaborarea unui model care l depete pe cel original n dou moduri: generalizarea formelor i interpetarea greit28. Un punct de vedere similar a fost exprimat mai recent de ctre Blaug (1985) ntr-un discurs scris pentru o conferin asupra motenirii lui Ricardo: Este o real diferen, cred eu, ntre a descoperi ce a vrut s spun Ricardo sau ce ar fi putut spune i nelegerea a ceea ce ar fi trebuit s exprime, dac ar fi fost cu adevrat riguros, judecnd rigoarea dup standardele economiei moderne.

1.5 Abordri istorice la adresa istoriei gndirii economice

n mod nesurprinztor, poate, a existat o reacie crescnd printre specialitii n istoria gndirii economice mpotriva interpretrii vechilor analiza economice n termenii unui cadru modern de analiz (cu sau fr nuane ideologice), dnd ca motivaie faptul c tinde s detaeze scrierile economitilor din trecut de contextul lor operaional i s distorsioneze mesajul pe care ei au ncercat s-l transmit contemporanilor lsnd ntr-adevr loc pentru interpretri. Corect, scriitorii de la mijlocul secolului XX de obicei atrag atenia c ei propun s in cont de contextul istoric i intelectual n care au fost elaborate teoriile precedente nainte de a evalua importana lor pe termen mai lung pentru evoluia ideilor economice29. Oricum, sunt multe feluri de a descrie fondul unui scenariu care deja a fost conturat n mintea autorului. Mai sunt, de asemenea, diferene remarcate de abordarea unei probleme de cercetare n istoria gndirii economice diferene care se leag de punctul de vedere potrivit cruia investigatorul pornete totodat i de la punctul unde se ateapt s ajung. Respectarea criteriului istoriografic, de exemplu, i dorina de a ajunge la o sum realist de obiective i interpretri pentru vechile analize i relaiile lor cu evenimente externe sau circumstane socio-politice care au afectat sau care au fost afectate de ele nu ne asigur c rezultatele vor fi neambiguie din punct de vedere empiric. Noile orizonturi recent deschise de ctre cercettori a cror metodologie este bazat pe criteriul istoriografic (mai degrab dect teleologic, doctrinar sau
28

Peach (1986: 124-5), ntr-un articol dedicat tratrii de ctre Ricardo a salariilor, citit prima dat la ntlnirea Asociaiei Britanice pentru Dezvoltarea tiinei. n acelai articol, Peach arta primejdia unei citiri selective teleologice care susine o tez printr-un discurs selectiv. 29 Vezi, de exemplu, Hollander (1973: 17): Noi credem c este imposibil s nelegem intenia de baz a Avuiei naiunilor fr s stabilim nu numai natura economiei britanice din timpul lui Smith, dar i (sau, mai ales) viziunea lui Smith despre aceasta. Mai vezi prefaa la Studii n istoria teoriei economice pn n 1870 a lui Bowley (1973: viii), n care, dup ce a declarat c ncercarea s arunce o privire asupra tratrii a diferite probleme de ctre un numr de scrieri n modul ei analitic mai degrab dect din punctul de vedere al teoriei economice moderne, ea a comentat franc: Rezultatele adoptrii acestei abordri m-au surprins i sunt convins c neglijarea acesteia n cartea mea Nassau Senior i economitii clasicie .

16

ideologic) au fost mai variate, deoarece nu toi sunt economiti profesioniti. ntradevr, muli merg n direcii pe care economitii le-ar considera ciudate. Tribe, de exemplu, care s-a decis s identifice i s analizeze valorile cu adevrat comune ale discursului economic din secolele XVII i XVIII, sugereaz c o cunoatere complet a teoriei economice contemporane reprezint un mare handicap pentru orice istoric prospectiv al ideilor economice. Reacionnd mpotriva tradiiei, potrivit creia istoria analizei economice trebuie rescris de fiecare generaie30, el insista asupra faptului c este anacronic s judeci vechile texte economice pe baza criteriilor formate de ctre discursuri mai recente. A sa Pmnt, munc i discurs economic din 1978 este n acelai timp o critic la adresa istoriilor gndirii economice existente i o cercetare a condiiilor intelectuale n care a aprut economia politic a secolului XIX. El folosete texte din secolele XVII, XVIII i nceputul secolului XIX, de exemplu, pentru a-i documenta ideea, potrivit creia categoriilor economice de baz, cum ar fi pmntul i munca, au diferite funcii analitice n scrierile de dinaintea secolului XIX i de asemenea, ca economia politic a secolului XVIII (numit astfel pentru a o diferenia de economia politic a secolului XIX) era concentrat asupra conducerii menajelor dintr-o societate mai degrab dect pe o economie n sensul apolitic modern. Cea mai eretic implicaie a acestei teze este c aceast canonizare convenional a lui Adam Smith drept fondatorul economiei politice moderne este greit i c economia politic clasic (primul discurs care s-a concentrat n mod clar pe sistemul economic capitalist) nu a fiinat naintea celui de-al doilea deceniu al secolului XIX. De fapt, abordarea arheologic (mai degrab dect istoric) a lui Tribe se concentra pe probele unei arhive economice, mai degrab dect pe anumii clasici sau teoreticieni individuali, pune n discuie n mod fundamental rolul pe care economitii l-au acordat tradiional istoriei disciplinei lor i modul eroic n care i-au negat (respins) fotii maetrii. Asemenea critici fundamentale i pe ramur a tuturor istoriilor gndirii economice existente, oricum, sunt greu de nghiit de ctre economiti (membrii acestei profesii). Au fost mai multe ncercri cunoscute i deci mai influente de a reface respectul fa de textul original i de a verifica alunecarea spre mit, att de mult asociat cu abordarea retrospectiv a vechilor idei economice. La cealalt extrem fa de abordarea deliberat auster i nepersonalizat a lui Tribe la adresa surselor sale textuale a first best-seller-ul lui Leijonhufvud Economia politic keynesian i doctrinele lui Keynes (1968). Acesta s-a ocupat de istoria att de recent pentru ca s fie destul de acceptat ntr-un prezent extins prin reinterpretarea mesajului unui anumit clasic, nct s-a crezut (n interiorul i n afara profesiei) c a lansat cea mai recent i mai radical revoluie n teoria economic. n plus, a fost publicat ntr-un timp n care noua ortodoxie generat de ctre revoluia keynesian a fost pus la ntrebri de ctre practicieni, ca i de economiti teoreticieni, pierznd atracia pentru politicieni. Pe scurt, critica lui Leijonhufvud la adresa
30

Compar Blaug (1978: vii): Exist o interaciune mutual ntre gndirea economic din trecut i cea prezent astfel nct, chiar dac o scriem n att de multe cuvinte sau nu, istoria gndirii economice este rescris de ctre fiecare generaie.

17

actualei poziii relative la ceea ce voia keynes s transmit prin Teoria General (i ceea ce succesorii si au elaborat mai apoi din ea) a adus istoria gndirii ntr-o disput teoretic. Obiectivul primar recunoscut al studiului lui Leijonhufvud era s contribuie la reevaluarea cadrului conceptual care a fost sintetizat din Teoria General, iar principala sa tez a fost c teoria lui Keynes este distinct de teoria keynesian venituri-cheltuieli. El a artat c preocuparea sa exegetic fa de ce a spus Keynes cu adevrat este n plan secundar fa de scopul su principal. Oricum, dou decenii mai trziu, este discutabil dac demolarea de ctre Leijonhufvud a ctorva mituri acceptate referitoare la ce coninea de fapt Teoria General, mpreun cu reinterpretarea sa atent documentat a ceea a vrut s transmit Keynes, reprezint motenirea de baz a studiului su ca i absolut memorabila trstur a impactului imediat asupra profesiei, n general. A dat o ilustrare de efect a modului n care ideile unui ilustru gnditor pot fi nu numai diluate, ci i falsificate pozitiv de ctre discipolii acestuia. Pentru istoricii gndirii economice, dedicai pentru totdeauna ideii c doctrinele ricardiene sau marxiste, sau marshalliene nu trebuie confundate cu economia politic a lui Ricardo, sau Marx, sau Marshall, o atare distorsiune nu reprezint o surpriz. Ceea ce este surprinztor n legtur cu legendele care au aprut referitor la coninutul Teoriei Generale este rapiditatea cu care acestea au fost acceptate (sau primite n mod tacit) nu numai de ctre manuale, ci i de ctre unii care au trit n timpul revoluiei keynesiene i aveau un bun motiv de a simi c au fost parte din aceasta. Miturile31 au fost acum spulberate (sau recondiionate), iar manualele au fost amendate serios. Oricum, interpretarea lui Leijonhufvud a ceea ce a vrut Keynes s spun nu a fost aa de uor absorbit fie de ctre motenitorii revoluiei keynesiene, fie de revizionitii acesteia. A devenit curnd clar n cursul dezbaterilor rezultate c variatele interpretri alternative a mesajului central al lui Keynes i a sensului n care reprezenta o revoluie n teoria economic erau deja prezentate (obinuitenn). ntr-adevr, numrul de noi interpretri a continuat s creasc n ultimele dou decenii parial ca rspuns la provocarea adus de Leijonhufvud, dar mai mult datorit imensului volum n cretere de dovezi scrise care a devenit accesibil n cele 29 de volume Scrieri alese (1971-1989) ale lui Keynes. Proliferarea rezultat de cri, articole, seminarii i scrieri ale studenilor absolveni dedicate reevalurii economiei politice a lui Keynes (i relaia ei cu una sau mai multe din variaiile n schimbare caleidoscopic de keynesism) ar putea fi cu greu rezumat. Oricum, din moment ce majoritatea este legat de dezbaterile teoretice prezente asupra actualei teorii macroeconomice sau monetare (mai degrab dect de un program de cercetare n istoria gndirii economice), este ndoielnic dac o asemenea rezumare ar avea vreo relevan pentru acest capitol. Lecia care pare oportun a fi tras de aici este c exist un element inevitabil
31

De exemplu, i-a ntemeiat argumentul pe ideea capcanei lichiditii sau pe presupunerea c salariile sunt inflexibile ntr-un trend (ntr-o direcie) de scdere sau c economiile i investiiile sunt ambele elastice la dobnd.

18

subiectiv sau aistoric care viciaz interpretrile analizelor economice din trecut, garantat de obiectul de contribuire la nelegerea sau soluionarea problemelor teoretice din prezent. Exist o arie n extindere de cercetare n istoria gndirii economice n care cartierul istoriografic are un precedent asupra consideraiilor doctrinale sau ideologice i unde obiectivul fundamental care motiveaz investigaiile este mai degrab empiric dect teoretic sau pedagogic. Rezultatele unor asemenea cercetri tind s fie relativ mai puin controversate dect majoritatea celor la care s-a fcut referire anterior, dar nicicum mai puin important. Printre noile tendine caracteristice cercetrii n istoria gndirii economice din a doua jumtate a secolului XX, de exemplu, a fost un flux cumulativ substanial de proiecte care intesc s aduc n vizor contextele operaionale actuale, n cadrul crora anumite teorii economice, analize i sugestii de politic economic s-au dezvoltat i care au interacionat. O mare parte din aceast munc a reprezentat un co-produs al unor investigri mai largi efectuate de specialiti n istoria gndirii economice ori de ctre istorici ai economiei ambele grupuri intelectuale au fost preocupate n mod tradiional de procesele de rspndire, ca i de formalizare sau de filiaia ideilor economice. Eseurile culese, de exemplu, de Egly n Ideologia evenimentelor i teoria economic (1968) sau articolele i extrasele republicate n Economitii clasici i politica economic (1971) a lui Coats ilustreaz caracterul de lrgime i sfera unor probleme care au fost considerate n condiiile unei asemenea abordri. Ce a dat un impuls general i interes pentru asemenea cercetri a fost profesionalizarea disciplinei i dezvoltarea fr precedent n special dup al doilea rzboi mondial a rolului economistului de formaie academic ca i consilier pe probleme de politic economic32. Foarte multe articole i un numr deloc de neglijat de monografii care examineaz n diferite grade de generalitate i particularitate rolul jucat de vechii economiti de marc care au oferit sfaturi guvernelor, termenii n care i-au justificat prescripiile i gradul lor de succes n influenarea celor ce elaboreaz politicile economice (policy makers) au fost acum publicate. Aceste scrieri discuta inter alia caracterul adecvat al instrumentelor profesioniste de analiz a economitilor vizavi de problemele cu care s-au confruntat ca i consilieri, receptivitatea guvernelor sau grupurilor sociale, sau politice la argumentele, natura i gradul de consens al disciplinei relativ la diverse probleme i la momente diferite n timp i modurile n care teoriile i sfaturile economitilor au fost influenate de ctre (sau au influenat) curentele externe de idei i evenimentele actuale. n 1964, de exemplu, Stigler i-a dedicat discursul prezidenial (n calitate de preedinte) de la ntlnirea anual a Asociaiei Economice Americane unei discuii asupra rolului unor vechi economiti de marc care au consiliat pe probleme de politic
32

O ediie special a Istoriei economiei politice (Coats 1981) a fost dedicat articolelor ce vorbesc, pentru un numr de ri dezvoltate i subdezvoltate, despre experiena lor n chestiunea rolului crescut al economistului n cadrul guvernului dup al doilea rzboi mondial, un eveniment pe care Coats (1981: 342) l descrie ca o explozie att n politicile economice i sociale oficiale, ct i n dezvoltarea economiei politice ca o disciplin academic tiinific i ca o tiin politic.

19

guvernamental i a atenionat audiena sa c influena economistului a fost de obicei mic pentru c i lipseau cunotinele profesionale speciale asupra competenei comparative a statului i a ntreprinderii private. Cnd s-a ntors la aceast tem n anii 70 ntr-o vreme n care economitii se bucurau de o mai slab apreciere el a insistat c Economistul este cu adevrat i n mod fundamental important cnd el sporete cunoaterea realizrilor sistemelor economice, dar c, din moment ce descoperirile lui n aceast arie sunt prea specializate i tehnice pentru a fi cu adevrat inteligibile n afara turnului su de filde, influena muncii unui economist i stima popular (nonprofesional) care i este acordat este foarte posibil s fie n mod negativ corelate. Una din primele i cele mai citite monografii erudite asupra temei generale a relaiei dintre schimburile gndirii i interesele economitilor i metodele i scopurile urmrite de ctre cei ce elaboreaz politici economice a fost Economie politic i politica economic a lui Winch (1969). Tratnd, aa cum a fcut-o, prima jumtate a secolului XX (i, n principal perioada de pn n 1920), aceast lucrare a umplut un gol n istoria economiei politice i a politicilor economice, i a evenimentelor din trecutul recent, fiind astfel deosebit de interesant pentru studeni i nespecialiti. A fost urmat de ctre o varietate de monografii de cercetare mai specializate i mai detaliate, cum ar fi studiul fcut de Howson i Winch (1977) asupra practicii Consiliului Consilierilor Economici n Gndirea economic i India, Barber (1975) a examinat eficacitatea teoriei economice aplicate de ctre autori care au tratat problemele economice ale Indiei n timpul existenei Companiei India de Est. Ali istorici ai gndirii economice au avut n vedere interaciunile complexe dintre evenimentele economice, teorii i politici, cu referire la un timp mult mai scurt de manifestare i la subiecte mai ngust definite. Berg (1980), de exemplu, s-a concentrat asupra celor circa trei decenii ce au urmat rzboaielor napoleonice, examinnd detaliat implicaiile teoretice i ideologice a chestiunii mainriei. El susinea c aceasta a reprezentat perioada critic n care contemporanii i-au dat seama pentru prima oar de schimbrile tehnologice aduse de revoluia industrial i n care a aprut economia politic clasic. n ciuda problemei aparent nguste pe care a ales s-o investigheze, oricum, viziunea ei asupra a la ce se referea dezbaterile secolului XIX i a analiza sa a multor niveluri diferite politic, social i intelectual pe care a fost creat i articulat economia politic a avut un efect de lrgire simitoare a perspectivelor deschise de ctre cercetarea sa. O deschidere a orizonturilor de cercetare pentru oamenii de tiin dedicai unei abordri istoriografice a ideilor economice a reprezentat o trstur distinctiv a unei mari pri din noile realizri n istoria gndirii economice publicate n ultimul sfert al secolului. Se poate spune c acestea reflect schimbarea n rolul multor economiti profesioniti spre o participare mai direct n procesul de elaborare a politicii economice care a avut loc dup al doilea rzboi mondial. Mai important, probabil, dect extinderea global a numrului de economiti angajai ca profesioniti cu norm ntreag n serviciul guvernului a fost creterea proporiei
20

economitilor de marc care, la anumite momente ale carierei lor, i-au asumat responsabiliti temporare sau cu jumtate de norm (part-time) ca sftuitori economici la politicieni de prim rang (aflai la putere sau n opoziie), ca i n numrul de economiti pregtii care acum ocup posturi politice sau administrative. n mod semnificativ, termenul de economie politic, care a captat tente antice (n sensul de vechi) pe la mijlocul secolului XX (fiind aproape eliminat din manuale n favoarea unor termeni, cum ar fi analiza economic, sau tiina economic sau economie politic pozitiv positive economics -), a fost refolosit n anii 70 i nu doar de ctre economitii care cutau s-i disting aria de preocupare de tradiia ortodox. De fapt, au avut loc schimbri mari n percepia economitilor a rolului lor profesional i a scopului, i naturii disciplinei lor. n aceste condiii, ntrebri de genul celor puse de Winch, de exemplu, referitor la relaiile dintre gndirea economic i politicile economice au atras interesul profesionitilor care nu au dat nainte prea mult atenie istorie disciplinei lor. Cnd economitii n general (i chiar neprofesionitii) au fost stimulai de ctre dezbaterile n legtur cu Leijonhufvud s citeasc Teoria General pentru ei nii, oricine era n stare s citeze faimosul testament al lui Keynes n legtur cu puterea gndirii economice de altdat: Ideile economitilor i a filozofilor politici, i cnd au dreptate, i cnd greesc, sunt mai puternice dect se obinuiete s se cread. ntr-adevr, lumea este condus de puine alte lucruri. Oamenii practici, care cred c sunt n afara oricror influene intelectuale, sunt de obicei sclavii vreunui economist defunct. Nebuni aflai la putere, care aud voci din cer, i trag frenezia vreunui nelept din urm cu civa ani. (Keynes 1936: 383) Cnd dezbaterile dintre monetariti i keynesiti au nceput s treac din revistele de specialitate n paginile financiare ale cotidienelor, toat lumea dorea s afle ce s-a ntmplat cu revoluia keynesian. ntre timp, materialele primare, ca i stimulentele pentru o cercetare fructuoas a experienei secolului XX n ceea ce privete conexiunile dintre schimbrile n evenimentele socio-economice i sisteme (sistemele socioeconomice), i n obiectivele i percepiile elaboratorilor de politici pe de o parte, i progresele (teoretice sau empirice) fcute n cunoaterea economic pe de alt parte, s-au extins enorm n ultimele dou decenii. n afar de materialul coninut de Scrierile alese a lui Keynes (Keynes 1971-1989) i de numeroase biografii, jurnale i memorii legate de ce ar putea fi numita er keynesian, o vast cantitate de documente guvernamentale capabile s arunce lumin direct asupra interschimbrii de idei ntre economiti i furitorii de politici au devenit accesibile pentru cercettori serioi, ncepnd cu mijlocul anilor 6033. O mare parte a
33

De exemplu, pn n 1966, accesul la dosarele publice ale Marii Britanii a fost negat cercettorilor, pn cnd au trecut 50 de ani de la data la care ultima hrtie n dosar a fost stocat. Regula (legea)

21

cercetrii istorice actuale stimulat i facilitat de aceste dezvoltri s-a concentrat asupra unor ntrebri, cum ar fi cea dac Keynes era sau nu revoluionar prin teoria sa economic sau ct de mult reelele sale economice erau rspunsuri adecvate la evenimentele curente i cum i cnd cei ce elaborau politicile economice se adresau teoriei i argumentelor sale. Rezultatele au fost cumulativ impresionante, deseori contradictorii i deosebit de instructive nu numai pentru istorici, ci i pentru economitii moderni preocupai de modurile n care conceptele economice, teoriile i analizele au fost folosite sau cenzurate de ctre oameni practici aflai sau nu la putere (n instituiile de stat). Ele merg, de exemplu, de la monografia asupra Politicii monetare britanice 1934-1931 a lui Moggridge (1972), care a tratat fondul problemei printr-un flux larg de articole i monografii ce poate (sau nu poate) fi numit keynesian34. Bineneles c programul de cercetare n economia politic nu se limiteaz la practica britanic. De exemplu, De la noua er la noul pact new deal- a lui Barber (1985) se referea la o experien american punnd n discuie teoriile de economie politic a lui Herbert Hoover i viziunile contemporane ale economitilor n perioada 1921-1933.

1.6 Concluzie
Revigorarea cercetrii n istoria tiinei economice care a caracterizat cale de cinci decenii de dup 1950, a generat un flux larg de publicaii tiinifice n acest domeniu majoritatea de o calitate ridicat. Consideraii de spaiu au dominat chiar i cele mai scurte observri generale a zonei de impact i a calitii acestor rezultate care au fost disponibile doar n englez i nu este, cu siguran, un fenomen englez. Astfel, ne-am limitat la a lua n considerare acele seciuni ale acestei largi frontiere de cercetare unde ni s-a prut c au fost deschise noi perspective de ctre abordri contrastante care au fost n mod particular interesante nu numai pentru specialiti erudii n cteva arii avansate ale istoriei gndirii economice, ci i pentru economiti sau istorici n general. Prezentarea de mai sus intete s fie mai degrab ilustrativ dect definitiv i nu ncearc s supun unei revizii critice sistematice cele mai remarcante sau cele mai progresiste rezultate de cercetare obinute pn n prezent, sau s identifice tendine i prospecte pentru viitoare cercetri n istoria gndirii economice35. Ea reprezint viziunea selectiv a unor observatori care cltoresc de-a lungul unui peisaj variat cu spatele la locomotiv.

de 50 de ani, neglijat pentru prima dat n 1966 pentru a deschide pentru studeni dosarele oficiale ale perioadei primului rzboi mondial i dup, a fost nlocuit n 1967 de o regul de 30 de ani. 34 Vezi, de exemplu, Peden (1983), Booth (1986), Browning, Corry (1986) i Rollings (1988) pentru o selecie a contribuiilor studeneti la acest program de cercetare aflat n derulare. 35 n legtur cu tendinele din trecutul apropiat vezi, de exemplu, articolele care celebrau primul deceniu de Istorie a Economiei Politice, care au fost publicate n acea revist n 1983, n special cele ale lui Coats (1983), Marchi i Lodewyks (1983), n care sunt discutate evoluiile literaturii de revist n perioada ncepnd cu 1968.

22

Pentru a putea nelege confruntrile de idei ce au loc astzi n cadrul tiinelor economice, ca si tendinele si evoluia principalelor curente de gndire economic este necesr efectuarea, chiar i succint, a unei incursiuni n istoria ndeprtat a gndirii economice. Materialul istoriografic adunat de-a lungul ultimelor cinci milenii, ne aduce n prim plan preocuparea constant a omului n descifrarea tainelor vieii economice. Dac inem seama de succesiunea epocilor istorice, de nivelul teoretic i de gradul de complexitate al ideilor emise, putem vorbi de dou mari etape n apariia i dezvoltarea gndirii economice: gndirea economic premodern (pretiinific), de la nceputuri i pn la mijlocul sec. al XVII lea i gndirea economic modern (tiinific) mijlocul sec. al XVII lea i pn n prezent.

2.1 Gndirea economic n antichitate

Ca urmare a vicisitudinilor istoriei, dovezile scrise despre nceputurile gndirii economice sunt rare i destul de sumare. Cele mai vechi scrieri ajunse pn la noi i care conin unele informaii privitoare la problematica economic a vremii i au rdcinile n: Orientul Apropiat (Egipt, Babilon, Israel); Orientul Mijlociu (Persia) i Orientul ndeprtat (India, China, Japonia). Codul lui Hammurabi (mileniul II .e.n.), veritabil monument al antichitii babiloniene ce sintetizeaz, printre altele i gndirea economic a vremii[2], se prezint sub forma unei lungi inscripii cuneiforme. Text de 280 de articole, Codul cuprinde una dintre cele mai vechi legislaii cunoscute i oglindete procesul de centralizare a statului scalavagist babilonian i aciunea sa de consolidare a proprietii private[4]. n Codul lui Hammurabi sunt tratate problemele ale dreptului de proprietate mobiliar i imobiliar, ale dreptului comercial, dreptului muncii (cu precdere ale angajrii minii de lucru), ale scaviei. n cuprinsul su, apare pentru prima oar reglementat fenomenul muncii salariate, ca fenomen generat pe de o parte de perioadele n care se cerea o mai mare cantitate de munc, ce nu putea fi acoperit exclusiv prin munca sclavilor i, pe de alt parte, ca urmare a existenei clasei sociale a oamenilor liberi, care aveau posibilitatea de a angaja. Angajarea trebuia s se fac, conform Codului, pe o perioad scurt de timp i n baza unei anumite sume, ce era stabilil i reglementat legal. Ca i Codul lui Hammurabi, textele de origine hindus, Cluz pentru regi la ntocmirea decretelor ( Arthasastra) i Legile lui Manu , ne ofer i ele o serie de informaii interesante. n cadrul lor sunt analizate cu predilecie aspectele eseniale ale sclaviei, sursele de formare a sclavilor i domeniile n care erau folosii.
23

n Legile lui Manu, se consider sclavajul ca un fenomen justificat, de origine divin, cu rol important n prosperitatea castelor superioare: preoii (brahmanii) i rzboinicii (ksatriyi). Clasa social menit a se ocupa cu activitatea economic agricultura, mesteuguri, comer - era denumit clasa gospodarilor(voiii). Preoii i rzboinicii trebuiau s conduc i s apere statul , s vegheze la pstrarea ordinii fireti a lucrurilor. Puterea castelor superioare provenea nu numai din dreptul divin, ci i din marile proprietI funciare deinute i care, la rndul lor, erau aprate prin lege[10]. Fa de Legile lui Manu, n care accentul cade pe analiza detaliat a vieii sociale hinduse, Arthasastra sau Cluz pentru regi la ntocmirea decretelor, cuprinde i o serie de reflecii cu caracter economic. Spre exemplu, bogia este considerat a-i avea izvorul n munca uman, dar pmntul, carierele de piatr, pdurile i alte obiecte materiale, deoarece nu sunt rezultatul direct al muncii omului, sunt sterpe i prin urmare, nu pot fi considerate o bogie. Statul era cel care trebuia s aib grij de braele de munc i s formeze depozite tampon de material lemnos, cu scopul de a-l pune ulterior n vnzare, atunci cnd preurile ar fi crescut prea mult. Totodat statului i revenea i sarcina asigurrii propriilor venituri i efectuarea cheltuielilor de interes public. Astfel, se poate ntrevede o posibil schem de funcionare a bugetului de stat. Circumscrise aceluiai cadru se ntlnesc chiar i noiunile de venituri curente ale statului i venituri fundamentale, permanente[3;pag.188]. O asemenea concepie brahman favoriza, n mod indubitabil, clasele privilegiate I sistemul de cast. Evoluia ulterioar asocietii hinduse va scoate n eviden caracterul perimat al concepiei brahmane,va deveni o frn serioas n calea dezvoltrii intensive i extensive a societii hinduse. n plan ideologic brahmanismului i se va opune budismul. Aceast concepie religioas (budismul), cu un puternic caracter contestatar, avea la baz principiul potrivit caruia, viaa determin n mod implicit suferin oamenilor i prin urmare, numai renunarea la sine nsui, poate ridica fiina uman pasiunilor duntoare ei. Chiar dac, sub aspect ideologic, budismul prezint, n esen, o serie de opinii idealiste, totui n planul gndirii economice el va milita pentru stimularea dezvoltrii raporturilor economico-sociale, att n interiorul, ct i n afara Indiei, n condiiile rspndirii lui n Asia. Dac ne referim la continentul asiatic, nu putem omite perioada de nflorire a ideilor economice chineze (sec.VIIII .e.n.) sub imperiul gndirii filosofice confucianiste . Susintorii lui Confucius cereau conductorilor statului i stpnilor de sclavi moderaie n cheltuirea veniturilor, s iubeasc i s asigure protecie poporului. Din punct de vedere economic era promovat ideea acunmulrii bogiei, dar cu condiia ca acest lucru s nu duneze nivelului de trai al oamenilor. Se considera necesar satisfacerea nevoilor umane, dar printr-un consum moderat. Virtutea ar fi izvorul bogiei, iar statul ideal, cel n care trebuie s se munceasc mult i s se consume puin pentru asigurarea stabilitii n societate. Dezideratul confucianist viza reunificarea provinciilor chineze ntr-o Mare
24

Unitate, tez evident utopic deoarece: atunci cnd se va realiza Marea Unitate, lumea va aparine tuturor. Vor fi alei cei mai inteligeni i vor fi promovai cei mai talentai oameni. Toi vor avea existena asigurat [7,21]. Chiar dac aceste idei reflect caracterul irealizabil al unei lumi idilice fr factori i stimuli economici reali, totui confucianismul a marcat un moment important n cadrul gndirii economice premoderne. Privind retrospectiv, gndirea economic a antichitii a avut, cu unele excepii, un loc secundar fa de alte domenii ale cunoaterii umane: filosofie, moral, tiinele naturii, politic, religie. Ideile economice emise s-au limitat fie la a descrie unele fenomene economice, fie au reflectat preocuparea oamenilor pentru nscrierea ntr-un cadru normativ a vieii lor economice. De aceea, refleciile economice specifice acestei perioade, include, n esena lor, un pragmatism i un descriptivism accentuat, amplificat i de caracterul natural al economiei antice. Interesele gnditorilor antici pentru aspectele vieii economice va crete o dat cu apariia banilor, a intensificrii schimbului i a dezvoltrii comerului. Un exemplu n acest sens ne ofer Grecia Antic, unde democraia sclavagist va favoriza dezvoltarea comerului i a creditului. n plan teoretic asistm la un moment important al trecerii de la pragmatism, la o treapta superioar de nelegere i interpretare a fenomenelor economice. Unele dintre aceste incercri de ieire din sfera pragmaticului sunt considerate de specialiti, adevrate nceputuri sau rudimente de teorie economic, chiar i n sensul modern al termenului[9,pag.51], cum este i cazul operei lui Aristotel. De aceea, confruntrile de idei nu s-au lsat mult timp ateptate. Ele au determinat mprirea gnditorilor greci n dou tabere: cea a adepilor democraiei sclavagiste, numii i sofiti i cea a socratitilor, susintori ai intereselor conservatoare ale statului sclavagist. Deosebirile de idei sunt evidente. Ele se manifest att n ce privete interpretarea diferitelor categorii economice munc, venituri, avuie ct i din punctul de vedere al nelegerii fenomenului sclaviei i al cmtriei. Sofitii (Protagoras, Hipias) atacau sclavia i autoritatea statal. Ei considerau necesar emanciparea individului cci, aa cum afirma Protagoras, omul este msura tuturor lucrurilor[6,pag.35] i se pronunau n favoarea intensificrii activitii comerciale a Greciei cu alte popoare. Deosebii fundamental de sofiti, socratitii(Xenofon, Platon, Aristotel) erau tradiionaliti i conservatori, aprau sclavia i erau adepii interveniei statului n reglementarea controverselor, mai ales a celei iscate n jurul repartiiei veniturilor. Totodat remarcm un interes din partea lor, un interes deosebit pentru latura universal a problemelor economice abordate.[5]. Xenofon (427-335 .e.n.), continuator al ideilor lui Socrate, este autorul lucrrii Oeconomicos, n care a ncercat s defineasc ntr-un mod ct mai elocvent tiina economic. Dup prerea sa, o asemenea tiin cu ajutorul careia oamenii pot s-i mbogeasc viaa economic, iar viaa economic, dup determinarea noastr este ntrega avuie fr excepie, iar prin avuia fiecruia dintre noi nelegem, ceea ce este util n via.[12,pag.35].
25

Pentru Xenofon, economia apare ca fiind acea tiin menit a-l nva pe stpnul de sclavi cum s-i sporeasc averea cantitatea de bunuri utile i cum s-i organizeze ct mai bine propria activitate. Agricultura i arta militar sunt considerate principalele ocupaii, dinamismul lor imprimnd un ritm alert tuturor celorlalte activiti. Aprtor al intereselor aristocraiei spartane, oponent al democraiei ateniene, Xenofon aprecia meseriile i comerul ca ocupaii nedemne pentru grecii liberi. Ele trebuiau prestate, n opinia sa, doar de ctre sclavi i stini. Chiar dac respinge comerului de specul i camt, Xenofon este totui preocupat n a cerceta mecanismul repartiiei veniturilor (n lucrarea: Despre venituri) i de relaia ce apare ntre diviziunea muncii i dimensiunile pieii ( n lucrarea Cyropedia). Spre exemplu, el cosider c diviziunea muncii se dezvolt pe msura dezvoltrii comerului, tez confirmat i de faptul c, la sate, n cadrul economiei naturale, diviziunea muncii este mai puin dezvoltat[8,pag.14]. Contribuii importante la dezvoltarea gndirii economice premoderne ntlnim mai ales n lucrrile filosofilor greci: Platon (428 348 .e.n.) i Aristotel (384 322 .e.n ). Socratitii asemeni lui Xenofon, consider statul ca fiind pilonul pe care trebuie s se sprijine societatea, pentru ca aceasta din urm, s funcioneze corespunztor. Ei manifest ostilitate n ceea ce privete procesul acumulrii avuiei sub form bneasc (chrysofobie), ca i a dispreului nutrit fa de sclavi, prejudecat care le va limita considerabil orizontul propriilor reflecii economice. ntre cei doi filosofi greci Platon i Aristotel exist, ns, o serie de deosebiri. Platon a fost preocupat de latura pragmatic i normativ a cunoaterii economice. El considera ca fiind necesar intervenia statului n problema repartiiei produsului obinut [9]. Spre deosebire de Platon, Aristotel pune accentul cu precdere pe clarificarea i explicarea unor procese economice. El reuete s formuleze i o serie de ipoteze i generalizri ndrznee pentru gndirea economic a timpului. Spre exemplu, o mrturie incontestabil a valorii ideilor aristoteliene este cartea I, intitulat: Statul i bazele sale din lucrarea n mai multe pri Politica. n cadrul crii I, Aristotel ncearc s fac distincia ntre obiectul economiei i cel al politicii; s cerceteze schimbul de mrfuri i categoriile sale; s efectueze o analiz pertinent i complex din punct de vedere economic al societii sclavagiste[1]. Potrivit concepiei aristoteliene, exist o deosebire fundamental ntre economie i politic. Economia se refer la gospodria casnic a stpnului de sclavi, pe cnd politica vizeaz activitatea statului. Sunt sezizate i deosebirile fundamentale ce exist ntre economia natural i economia de schimb, prin intermediul distinciei pe care Aristotel o face ntre cele dou modaliti de creare a bogiei. Astfel economia natural apare, n accepiunea sa, sub numele de economie i se manifest prin activitatea de producere a valorilor de ntrebuinare necesare gospodriei stpnului de sclavi. Economia de schimb are la baz procesul acumulrii de bani, cu scopul de a obine
26

avere i apare sub numele de chrematestic , modalitate cu care nu este de acord i pe care o consider contrar naturii umane. Aristotel examineaz ndeaproape i categoria economic de marf cu cei doi factori ai si: valoarea i valoarea de ntrebuinare. Valoarea, spune filosoful grec, se manifest n procesul circulaiei mrfurilor, cnd produse diferite ca nsuire i utiliti sunt aduse la acelai numitor. Spre deosebire de valoare, valoarea de ntrebuinare a mrfii, consider el, este dat de utilitatea acesteia. Totodat, este legat valoarea mrfii, de nsuirea acesteia de a fi schimbat cu o alta i, potrivit raionamentului, el ajunge la aa numita valoare de schimb. Pentru explicarea mecanismului de formare a valoarii de schimb, Aristotel folosete exemplul, devenit celebru: al perechii de sandale care poate fi folosit att la nclat sau umblat i care capt astfel valoare de ntrebuinare, dar care poate fi schimbat pe alte produse i deci capt valoare de ntrebuinare[1,pag.25]. Chiar dac refleciile economice aristoteliene prezint o gndire economic avansat, totui, raionamentul lor s-a oprit aici. De ce ? Pentru c, el nu a reuit s descopere elementul comun tuturor mrfurilor care se schimb i deci, cum se ajunge n mod practic la fenomenul egalitii n procesul schimbului de mrfuri. Eecul su se datoreaz prejudecilor vremii, cnd munca fizic era dispreuit, considerat nedemn, deoarece era efectuat de ctre sclavi. Un bogat material bibliografic, de mare importan n ce privete analiza vieii economice, ne-a fost lsat i de gnditorii latini. Dintre acetia pot fi amintii: Marcus Terentius Varro (116 - 27 .e.n.), Cato cel Btrn (234 - 149 .e.n.), Tiberius (163 132 .e.n.) i Caius Grachus (153 121 .e.n.); Lucius Columella (sec.I .e.n.). Marcus Terentius Varro, renumit erudit roman s-a preocupat printre alte i de analiza vieii economice i ca urmare va scrie tratatul n trei pri intitulat Economia rural . Trind n perioada n care imperiul roman avea tendina de a se transforma n imperiul parazitar, datorit importului forat efectuat n ceea ce privea cantitatea i preul mrfurilor destinate consumului zilnic, ct i ca urmare a accenturii dispreului manifestat de munca fizic, Terentius Varro propune drept soluie de ieire din aceast criz, rentoarcerea la economia natural. Economia natural era, potrivit lui Varro, soluia optim de relansare a produciei agricole din imperiu, nlturdu-se astfel dependena de un import, pe ct de costisitor, pe att de nesigur, desfurat pe ci de comunicaie obstrucionate tot mai mult de dumanii Romei. Cato cel Btrn a rmas n memoria posteritii, nu numai ca virulent adept al aciunilor de distrugere a Cartaginei, ci i prin tratatul su economic intitulat : Despre agricultur. El consider agricultura drept cea mai bun ocupaie pentru romani, deoarece, comerul i camta sunt activiti periculoase i pgubitoare. Prosperitatea gospodriei sclavagiste romane, potrivit lui Cato, trebuia s aib la baz cheltuieli minime cu obinerea inventarului agricol, concomitent cu prestarea de ctre sclavi a unei munci continue i susinute.
27

Lucius Columella este gnditorul latin care, potrivit specialitilor, a scris cel mai complet tratat despre agricultur al antichitii. Realizat n 12 cri, Tratatul lui Columella ncearc gsirea unor soluii salvatoare pentru scoaterea din criz a agriculturii imperiului roman. El are meritul de a fi relevat necesitatea lurii de msuri cu caracter economico social i politico - cultural mpotriva sistemului latifundiar. Cea mai ndrznea msur pe care o propune este aceea a renunrii pariale i apoi treptate la munca sclavilor i trecerea lor la sistemul colonatului[8,pag.15]. Spre deosebire de gnditorii latini analizai fraii Grachus, Tiberius i Caius, s-au situat n postura de aprtori ai intereselor populare, ndeosebi cele ale ranilor liberi, n faa tendinelor evidente din partea latifundiarilor de acaparare a unor suprafee de pmnt tot mai mari. Fraii Grachus au propus o lege de mproprietrire a ranilor, ndeosebi ai acelora care s-au nrolat voluntari n armata impratului. mproprietrirea trebuia fcut prin luarea de pmnt din acele latifundii care depeau 250 ha.

2.2 Gndirea economic n evul mediu

O alt modalitate de abordare a problematicii economice se ntreve odat cu trecerea societii la feudalism. Din punct de vedere socio politic, asistm la un puternic proces de stratificare social. n cadrul su, apare i se dezvolt proprietatea feudal asupra pmntului i se instaleaz dominaia politic i economic a clasei feudale. O dat cu accentuarea stratificrii sociale, concomitent cu stabilirea unui anumit statut al acestor clase fundamentale ale societii clasa feudalilor, iobagii i a ranilor liberi are loc o cretere a importanei bisericii i a doctrinei cretine. Este epoca de efervescen a scolasticii i dogmaticii. Lupta care se d n societate, n aceste circumstane, este aceea dintre biserica cretin i instituiile laice. Biserica va cuta s-i afirme i s-i rspndeasc dominaia religioas, n vreme ce ptura laic va cauta s lupte pentru propria sa independen. ntre susintorii aripii laice s-au situat o serie de mari gnditori ai timpului, dintre care putem aminti pe Marsilo de Padova, Dante Alighieri, Toma d`Aquino. Toma d`Aquino (1225-1274), este considerat unul dintre cei mai mari reprezentani ai scolasticismului medieval european. Lucrarea sa de referi intitulat Summa thelogice poate fi apreciat ca reprezentnd chintesena filosofic a catolicismului. Autorul s-a strduit s-i serveasc, prin doctrina sa politic, moral, i religioas, clasa social din care fcea parte. n ncercarea sa de a justifica dogmele bisericii i ale ornduirii feudale, el preia i exacerbeaz anumite teze din doctrina lui Aristotel. Astfel, Toma d`Aquino abordeaz societatea ca pe un sistem organic, n cadrul cruia, fiecare individ i exercit n mod natural i firesc funcia . Deosebirile de stri sunt cauzate de deosebirile de funcii. Exist o anumit justiie distributiv confotm creia, fiecrei stri i clase sociale i se cuvin anumite drepturi i obligaii, muabile, care vor trebui s rmn totdeauna aa.
28

Toma d`Aquino a fost preocupat i de analiza rentei funciare. El consider renta funciar ca fiind absolut necesar pentru ca posesorii de pmnt s fie lipsii de grija traiului zilnic i s-i poat ocupa timpul, potrivit funciei lor fireti, cu cultivarea orizontului lor spiritual. Cu toate c este un susintor al economiei naturale, Toma d`Aquino nu exclude schimbul de mrfuri, ci l consider ca fiind ceva necesar justificat. Vnzarea i cumprarea, afirm el, au fost introduse pentru folosul comun al societii, cci unul are nevoie de lucrul altuia i invers . Pentru el, bogia este de dou feluri, n funcie de forma pe care o mbrac: bogia natural , adic hrana, bunuri de uz personal, animale, pmnt i bogia arficicial format din aur i argint i care nu trebuie s domine pe om. Toma d`Aquino ncearc i o definire a aa numitului pre just al mrfurilor. Acest pre just cuprinde totalitatea cheltuielilor efectuate pentru producerea mrfurilor ce vor face obiectul schimbului, ct I venitul corespunztor strii sociale a participantului la schimb, venit care s le asigure acoperirea nevoilor de consum corespunztoare rangului i strii lor sociale. Deoarece, preul just nu se putea realiza pe pia, el trebuia asigurat de ctre stat prin aa numitele: commurus aestimatio, adic o serie de reguli menite s conserve rangul, privilegiile i beneficiile participanilor la schimb. n concepia lui d`Aquino, statul nu poate asigura fericirea cetenilor si, dect n msura n care el se subordoneaz acestora, mpreun cu ntregul su ansamblu de instituii politice statale de cerine, de norme juridice de care el se servete n nfptuirea politicilor sale. Totodat sunt evideniate, potrivit lui d`Aquino, cinci forme de guvernmnt care ar exista n societate: monarhia, oligarhia, aristrocraia, democraia i o form mixt rezultat din mbinarea aristrocraiei cu democraia[11,pag.41]. Acestor forme de guvernmnt le-ar corespunde o serie de legi, i anume : o lege etern, o lege natural, o lege uman i o lege divin. mpotriva acestei concepii dezvoltate de Toma d`Aquino i, n general de toi ceilali adepi ai bisericii i dogmaticii catolice, se vor manifesta masele oprimate sub form protestatar, prin aa-numitele erezii. mpotrivirea fa de ideologia i cunotinele catolicismului medieval a cunoscut acest protest mai mult sau mai puin activ, ce a variat de la o ar la alta, n funcie de momentul istoric respectiv. Spre exemplu, n Anglia este cunoscut Rscoala lui Nat Tyler, meteugar englez care n 1381 a reunit sub conducerea sa ranii nemulumii i i-a ridicat la lupt mpotriva nobililor i a privilegiilor acestora. Ideologul rscoalei, preotul John Bale, a ntocmit o serie de revendicri, dintre care amintim: confiscarea averilor mnstireti i mprirea lor ranilor; desfiinarea iobgiei; comunitate de averi I egalitate deplin. Aproape 150 de ani mai trziu, n Germania are loc Rzboiul rnesc (1525) condus de Thomas Muenzer. Ideile economice ale acestui rzboiul rnesc sunt expuse sub forma ereziei. n Cehia, n anul 1409 are loc micarea husit, dup numele mentorului su, Jan Hus, care avea drept principal revendicare, organizarea pe baz de obte a vieii social-economice. i n Rsritul Europei se vdesc, de asemenea erezii, ndreptate spre biserica ortodox. Astfel, n Bulgaria,
29

primele decenii ale sec. al X-lea aduce n prim plan, micarea bogomilit, avnd ca fundament o doctrin cretin bazat pe dualismul dintre bine i ru, pe critica fervent a feudalismului, micare larg rspndit apoi, pn n sec. al XVI-lea n ntreaga Peninsul Balcanic i Rusia. n Transilvania sunt cunoscute de asemenea Rscoala de la Boblna (1437), care avea ca principal revendicare limitarea domeniilor feudale i mbuntirea situaiei maselor rneti, precum i Rzboiul rnesc al lui Gheorghe Doja (1514) care avea nscris n programul su, ca principal revendicare: surparea tiraniei nedrepte a nobilimii[8,pag.28]. Spre deosebire de feudalismul european, cel asiatic, se remarc prin multiple particulariti, destul de pronunate, cum este cazul Chinei, Indiei i Orientului Arab. Apariia feudalismului n China se situeaz ntre sec. III-II .e.n. Statul feudal chinez mai pstreaz I n aceast perioad forma dispoziiilor orientale, cu un puternic aparat birocratic. n China, ca I n cazul Indiei i al Arabiei (cu anumite rezerve), legtura dintre politic i religie este foarte strns. Religia se transform ntr-o puternic arm ideologic ndreptat spre aprarea i conservarea relaiilor feudale. Prin urmaren i n aceast parte a lumii, protestul manifestat fa de societatea feudal va mbrca n linii mari forma ereziilor . Pe acest fundal, confucianismul este nc modul predilect de gndire economic, cu toate c sufer o serie de adaptri i reforme. ntre gnditorii chinezi ai acestei perioade, un loc aparte l deine Dun Ciju Sun (sec II-I .e.n.), prin scrierile sale cofucianiste de factur teologic. Potrivit opiniei lui Dun Ciju Sun, autoritatea public trebuie exercitat numai de ctre mprat deoarece, el reprezint alesul divinitii pe pmnt, iar universul are un stpn suprem care deine fora de a dirija toate fenomenele i procesele din natur i societate. Dun Ciju Sun, i nu numai el, pretinde c mentorul su Confucius, n lucrarea Primvara i toamna, relev existena a trei stadii de dezvoltare istoric a societii. Primul stadiu, veacul decderii i al tulburrilor, se caracterizeaz prin lupta pentru putere a principilor locali. Cel de-al doilea stadiu veacul instaurrii pcii, i este specific procesului de unificare al Chinei, iar al treilea stadiu intitulat veacul marii pci, ar duce la asigurarea armoniei universale prin aderarea la societatea chinez i a triburilor strine[11, pag.46]. Aceste idei explic de ce ulterior doctrina neocofucianist sau confucianismul teologizat va reprezenta ulterior ideologia oficial susinut de clasele sociale nstrite. mpotriva Van Ciun, confucianismul teologizat, precum i a daoismului (curent religios reacionar) se vor ridica o serie de gnditori chinezi progresiti din acea perioad cum ar fi: Van Ciun, Cijun Cean Tun, Bao Cejin Ian. Van Ciun realizeaz prin scrierile sale, o analiz critic a doctrinei confucianiste. El va combate teza potrivit creia, aciunile umane de zi cu zi ar fi conduse de o for divin. n ciuda poziiei sale aparent consecvente, ce depea ntr-un fel filosofia i doctrinele vremii, Van Ciun prezint i inconsecven i limite.
30

Astfel, el este tributar concepiei fataliste, potrivit creia, destinul uman ar fi dinainte stabilit, respectiv predestinat[11, pag.47]. Cijun Cean Tun este un critic fervent al daoismului. El consider teoria unui Dao ceresc , adic a unei legi cereti, drept idealist. O astfel de teorie nu poate servi oamenii, ci dimpotriv poate constitui o frn n dezvoltarea societii, iar exacerbarea ei, poate determina chiar dispariia statului. De un interes aparte se bucur ideile gnditorului chinez Ian-Iuni, om de stat i crturar al dinastiei Tari (sec.VIII). El considera necesar ntrirea puterii statale prin stabilirea unui impozit unic pe terenul agricol deinut de fiecare proprietar n parte, m funcie de suprafaa agricol a acestuia. Impozitul unic urma s fie pltit n dou rate anuale[8,pag.23]. Idei economice interesante se ntlnesc i la LuCiji (sec. IX ). Ele sunt expuse n lucrarea ase articole referitoare la repartiia egalitar a impozitelor i la aprarea poporului. n lucrarea sa, LuCiji propune ca obiectul impozitrii s nu fie averea individului, ci omul, deoarece el este cel care produce bunuri n mod nemijlocit. Bogia se nate din fora omului, scrie el. Dac ea lucreaz i este n aciune, atunci creaz o bunstare deplin i desvrit. Dac ea nu d dovad de ndemnare i este inactiv.avem srcie i mizeriei.[8, pag.24 ]. Valoarea banilor, spune el, depinde de cantitatea acestora aflat n circulaie, unde statul nu ar trebui s intervin pentru a-i crete veniturile. Concepia sa include i o serie de idei economice, dar cu caracter utopic, cum a fost aceea a realizrii unei societti frumoase, lipsit de privilegii, clase sociale, impozite i autoritate statal. n India, afirmarea feudalismului are loc n prezena unor caste puternice. Acestor caste le vor fi inoculate ideologiile brahman i budist, dar cu adaptrile specifice vremii. Evoluia societii hinduse va marca i n plan ideologic modificri importante. Astfel are loc mbinarea brahmanismului cu budismul i este momentul constituirii religiei induiste. Hinduismul propvduia respectarea de ctre fiecare individ a legilor castei sale i crezul de a nu svri rele[11, pag.48]. O dat cu reunificarea Indiei (sec. XVI XVIII) au loc i aici micri antifeudale sub forma ereziilor. Spre exemplu, este cunoscut micarea trneasc sub numele de Bhaktiale crei revendicri cuprindeau printre altele: ideea luptei pentru unitatea i egalitatea oamenilor, independena fa de religie, respingerea sistemului castelor, lupta mpotriva ritualurilor bisericeti, etc. Totui, susintorii acestor idei antifeudale nu mergeau mai departe. Inconsecvena lor este dat de ns i protestul pasiv al atitudinilor lor[11, pag.48]. Sub aspectul gndirii economice hinduse, relevante sunt scrierile nvatului Achbar (1556-1605) susintor al economiei de schimb. El militeaz pentru reorganizarea sistemului circulaiei bneti i a sistemului de impozitare propunnd n acest sens, ca efectuarea impozitrii s se fac asupra pmntului sub form bneasc i nu n natur. Secolul al XVIII lea a marcat i pentru India un moment crucial. ncepe procesul de descompunere a feudalismului i de ptrundere a influenelor europene,
31

mai ales prin intermediul colonitilor englezi. Este epoca apariiei curentului iluminist ce va marca, n sens pozitiv, i gndirea economic hindus. Un alt reprezentant de seam al curentului iluminist indian este Vali Ulah. n lucrarea sa intitulat Aprtorul lui Alah cel de sus[11, pag.49] formuleaz unele idei cu privire la organizarea social i susine teza conform creia, omul este o fiin social legat nu numai de familie i de societate ci i de ntreaga omenire. Anticipnd, putem trage concluzia c teza de mai sus, va fi reluat mai trziu n Europa, cu adaptrile de rigoare, n cadrul aa-numitei doctrine a solidarismului. Statul este n concepia lui Vali Ulah un organism care trebuie s se ntemeieze i s funcioneze pe baza legilor dreptii i ale binelui general i s respecte el nsui drepturile cetenilor si. Chiar dac Ulah nu se ridic pn la necesitatea formulrii ideii de schimbare ale rnduielilor feudale cu altele noi, oricum atest o anumit atitudine naintat i progresist. Spre deosebire de China i India, Orientul Arab este dominant n spe de nvtturile moral-religioase ale Coranului, unde inegalitatea de avere i drepturi existent n societate, ar fi rodul predestinrii. Prin urmare, avem de-a face cu o concepie fatalist favorabil aristocraiei musulmane n general. mpotriva acestor idei se vor ridica o serie de gnditori progresiti: An Nazani (801- 831); Abul Ala Amaari (973 1057); Ibu Bajda (sec. XI) , etc. An Nazani respinge ideea amestecului religiei n problemele statului i se pronun pentru separarea bisericii de viaa politic. Statul este apreciat ca o instituie independent, cu drepturi i atribuii distincte de drepturile i obligaiile bisericii. Ca i An Nazani, Abul Ala Amaari se ridic mpotriva rnduielilor bisericeti. El este i un critic acerb al societii timpului su, societate n care puterea de stat, spune el, este deinut de aristocraie, pe baza bogiilor strnse din exploatarea celorlalte clase sociale. Aceasta este o situaie inuman, ce trebuie depit prin instaurarea voinei poporului, ndreptit n a-i alege conductorii. Gndirea economic arab va fi i ea presrat cu o serie de idei utopice, ndeosebi n ceea ce privete modul de organizare a societii i statului arab. Reprezentativ pentru ideile sale utopice este gnditorul arab Ibu Bajda. n lucrarea sa Cluza solitarului el i expune opinia privind realizarea unui stat ideal, n cadrul cruia autoritatea public ar fi total nefolositoare[8, pag.24-25]. Cu tot caracterul utopic al modului su de gndire Ibu Bajda, este important, totui, pentru convingerea pe care o nutrete fa de posibilitatea realizrii unui stat bine organizat sub aspect social, n care oamenii s fie egali, s triasc n armonie fizic i spiritual. Prin urmare, putem afirma cu certitudine c, apariia i evoluia ulterioar a feudalismului n Europa, Asia i Orientul Arab a generat mutaii importante n planul gndirii economice, a revigorat modul de nelegere i interpretare a fenomenelor i proceselor din societate. Totodat, constatm orientarea democratic i progresist a unor reprezentani ai claselor sociale interesate n dezvoltarea societilor lor, care au exprimat, prin ideile lor, puncte de vedere mai naintate de ct cele ale perioadei sclavagiste.
32

nceputurile tiinei economice pot fi identificate cu apariia i evoluia curentului de gndire mercantilist. n accepiune lingvistic, termenul de mercantilism i are originea n limba italian unde, substantivul mercante nseamn comerciant sau negustor, aa cum n limba francez, adjectivul mercantile se identific cu noiunea de negustoresc. Curentul de gndire mercantilist este specific secolelor XVI-XVII i a dominat viaa economic, sub aspect teoretico-practic, pn la mijlocul sec. alXVIII-lea. El a aprut i s-a dezvoltat sub impulsul economiei de schimb n cadrul creia, capitalul comercial a jucat cu rol esenial. Cu toate c, prin excelen, acest curent de gndire economic manifest un empirism accentuat, totui, ideile i preceptele emise au vizat gsirea unor soluii de politic economic menite s duc la sporirea veniturilor statului i la consolidarea poziiilor burgheziei (la nceput cea comercial) aflat n plin ascensiune n peisajul economic general, caracterizat iniial de cooperaia capitalist simpl i ulterior, de ctre manufacturi. Spre deosebire de spiritul moderator ce a caracterizat gndirea economic a scolasticilor medievali, mercantilismul graviteaz n jurul ideii de acumulare, prin orice mijloace, a unui stoc ct mai mare de metal preios i bani, pentru sporirea veniturilor statului i ale naiunii, i implicit, a puterii acestora. Prin urmare, putem considera c mercantilismul se bazeaz pe dou principii eseniale: principiul chrysohedonic sau dorina de a deine ct mai mult aur, putere i implicit bogie, pentru c, potrivit spuselor lui William Petty: aurul, argintul, bijuteriile nu pier; ele sunt bogii n toate timpurile i locurile; principiul antagonismului de interese dintre naiuni, bazat pe stocul monetar, unde banul constituie nervul rzboiului.[5,pag.25] Trei idei mai importante caracterizeaz modul de gndire mercantilist: concepia cu privire la bogie (individual i naional); izvorul i rolul profitului n societate i concepia privind banii i rolul jucat de acetia n relaia cu celelalte produse ce fac obiectul vnzrii-cumprrii pe pia. Concepia mercantilist asupra bogiei, indiferent dac este privit la nivel individual sau naional, i gsete expresia n stocul monetar existent la un moment dat. Sporirea bogiei sub aceast form devine preocuparea central att a indivizilor ct i a statului, acesta din urm fiind considerat exponentul birului public. Fascinai de ideea mbogirii imediate i prin orice mijloace, mercantilitii nu-i pun problema consecinelor pe termen lung ce decurg din practica acestui procedeu i nici a urmrilor negative ce vor influena avuia i destinul multor
33

popoare de pe alte continente (cum este cazul celor dou Americi, a Indiilor Orientale i Occidentale etc.). Izvorul profitului, a acumulrii de bogie, este considerat a fi comerul, respectiv circulaia mrfurilor, mijlocite de bani, i n mod deosebit, comerul exterior. Fr a fi preocupai de mecanismul funcionrii economiei de pia, mercantilitii sunt de prere c, suplimentul monetar ncasat de negustor, comparativ cu cheltuielile fcute pentru aducerea produselor respective pe pia, rezult din diferena de pre ce se constat la vnzarea produselor (pre mai mare) comparativ cu preul de achiziie al acestora. Mergnd cu analiza mai departe, ei ajung la concluzia c, sfera economic n cadrul creia se realizeaz profitul ar fi circulaia mrfurilor i comerul. Prin urmare, se pierde din vedere faptul c, dac este s privim la nivel macroeconomic, atunci fiecare negustor apare pe pia ntr-o dubl ipostaz, aceea de vnztor-cumprtor i astfel, explicaia surplusului de valoare obinut ca urmare a diferenei de pre dintre achiziia i vnzarea produselor, nu mai are fundament. Deci, nici profitul i nici sporirea avuiei nu au la baz acest mecanism. Aceast tar teoretic a gndirii mercantiliste va fi exploatat i va genera vii dispute att n rndul susintorilor, ct i al adversarilor lor de mai trziu, adepi ai liberalismului clasic. Totui, se poate afirma cu certitudine c, prin trecerea la economia de schimb, avuia este eliberat din limitele valorii de ntrebuinare i ncadrat n spaiul valorii de schimb. Aceast mutaie va permite amplificarea continu a bogiei i a posibilitilor de acaparare a ei. Comerul de mrfuri i de bani devine astfel, cea mai profitabil sfer a economiei.[11, pag.21] Cu toate c mercantilismul a fost contestat i vehement criticat de ctre adepii liberalismului clasic i neoclasic n ceea ce privete rolul esenial pe care acetia l acord statului n susinerea economiei intervenie socotit drept o piedic n calea afirmrii liberei iniiative a agenilor economici i a funcionrii economiei de pia, totui, acest curent de gndire economic are meritul de a fi mbinat n mod eficient teoria cu practica, de a fi pus politicul n slujba economicului. Statul i politica sa devin eficiente, susin mercantilitii, doar n msura n care se sprijin pe bogie ct mai mare i n continu cretere. Scrierile mercantiliste pot fi ncadrate n ceea ce astzi numim economia normativ i se leag mai puin de economia pozitiv, adic analiza a ceea ce se afl n realitatea economico-social, chiar dac nu lipsesc i o serie de preocupri i n acest sens. n evoluia sa, mercantilismul cunoate dou etape mai importante determinate n funcie de modul de interpretare i aplicare a politicilor economice emise n acea perioad. Prin urmare, avem de-a face cu mercantilismul timpuriu i mercantilismul dezvoltat. Mercantilismul timpuriu este caracteristic sec. al XVI-lea i unor decenii din prima jumtate a sec. al XVII-lea. Acestei perioade i este caracteristic preocuparea pentru realizarea unor balane comerciale active, a unui excedent al intrrii de moned fa de ieiri. n acest context sunt remarcate msurile de ordin administrativ impuse de ctre stat,
34

n sensul limitrii, chiar pn la interdicie, a importului de mrfuri i stimulrii, pe ct posibil, a exportului, cu scopul atragerii unei cantiti ct mai nsemnate de moned i metal preios. Convingerea unanim era c, numai n acest mod ara poate fi considerat bogat. Mercantilismul timpuriu i gsete expresia cea mai elocvent n modul de conducere i administrare a oraelor-cetate italiene: Veneia, Genova, Florena. Sub impulsul su, se nregistreaz o cretere a libertilor economice i politice, opresiunea feudal este atenuat n favoarea dezvoltrii agriculturii, a comerului i a activitilor bancare, meteugreti i manufacturiere din orae. Corporaiile constituite i-au parte la conducerea vieii publice. Analiznd aceast stare de lucruri, economistul german Wilhelm Sombart avea s ajung la concluzia c, de fapt, mercantilismul nu poate fi considerat a fi altceva, dect politica economic a oraului extins la un teritoriu mult mai mare.[11,pag.23] O analiz pertinent a mercantilismul metalist ne parvine prin scrierile bancherului Gaspar Scaruffi. La el se ntlnete concepia unei balane comerciale active, nsoit de ideea centralizrii statale i a unificrii monetare. Deoarece procesul de constituire a noilor economii naionale nu se ncheiase i cum acestea nu-i puteau procura banii necesari doar din mijloace economice private, se apeleaz la sprijinul statului, a crei funcie economic se va aeza pe economia naional-cadru. Analiznd aceast situaie, Antonio Serra propune o serie de msuri pe care statul ar trebui s le aib n vedere pentru stimularea exportului, n condiiile unui import restrictiv. La acest tip de mercantilism se va referi ulterior Adam Smith cnd scrie c: ...dei ncurajarea exportului i descurajarea importului sunt cele dou mari mecanisme prin care sistemul mercantilist i propune s mbogeasc orice ar, totui, cu privire la anumite mrfuri, el pare a urma o cale diametral opus (...). Sistemul mercantilist descurajeaz exportul de materii prime pentru manufactur i al uneltelor de munc, pentru a acorda muncitorilor notri un avantaj i a-i face capabili s vnd pe piee strine mai ieftin dect muncitorii altor naii (...). El ncurajeaz importul de materii prime pentru manufacturi, pentru ca s poat fi prelucrate de muncitorii notri mai ieftin i s nlture astfel un import mai mare i de o valoare mai mare de bunuri manufacturate. [9, pag.111] Prin urmare, este evident c, mercantilismul de factur metalist coninea n sine, germenii trecerii spre cel industrialist. Mercantilismul dezvoltat (mijlocul sec. al XVII-lea, nceputul sec. al XVIII-lea) a exprimat o concepie mult evoluat cu privire la modul de conducere i dezvoltare a societii din acea perioad. Asistm la o diminuare a factorului administrativ, concomitent cu accentuarea aciunii factorilor economiei, prin rolul esenial conferit balanei comerciale. Se constat i o relaxare considerabil a comerului exterior deoarece, activitatea de import nu mai este att de restrictiv i este promovat ideea creterii acesteia concomitent cu creterea, ntr-o proporie mult mai mare a exportului, pentru a se putea asigura permanent o balan comercial activ.
35

Indiferent de forma pe care o mbrac, de soluiile propuse i de spaiul geografic n care se manifest, mercantilismul prezint cteva trsturi eseniale: a) este primul curent de gndire economic care ncearc s analizeze, sub aspect teoretico-practic, modul de producie bazat pe schimbul de mrfuri i relaii salariale, n condiiile n care, intensificarea schimburilor comerciale externe se desfoar n proporii considerabile i sunt cele care stau la baza crerii de bogie, a plusprodusului. Tocmai din acest motiv, principala form de sporire a bogiei este considerat acumulare de bani i de metale preioase, iar sfera circulaiei (n spe comerul exterior) este privit ca izvor de bogie.[7, pag.29]; b) promoveaz intervenia statului n economie deoarece, schimbul de mrfuri i acumularea primitiv de capital aveau nevoie de cadrul normativ propice desfurrii lor; c) mercantilismul se leag strns de politica economic (comercial) a timpului, ceea ce va justifica i sub aspect teoretic, nu numai practic, formarea marilor imperii coloniale aduntoare de metale preioase, materii prime i bani; d) nevoia crescnd de stoc monetar este alimentat i de necesitatea satisfacerii unor cerine ct mai variate i numeroase din partea puterii regale i a acoliilor ei: de la rzboaie la o via bazat pe lux i consum rafinat; e) banii sunt considerai drept: un factor de producie cu acelai titlu ca i pmntul,[11, pag.22] idee sesizat i interpretat ulterior de economistul suedez Eli Heckscher astfel: banii erau privii uneori ca avuie artificial, distinct de avuia natural, unde dobnda de capital era considerat drept plat pentru nchirierea banilor, analog cu renta funciar. n msura n care mercantilitii cutau s descopere motive obiective pentru mrirea ratei dobnzii (...) ei le gseau n cantitatea total a banilor [4,pag.200]. Aceast ultim idee va deveni ulterior o veritabil surs de inspiraie pentru J.M. Keynes, n formularea teoriei rolului pozitiv al ratei sczute a dobnzii. Fondul comun al ideilor mercantiliste s-au particularizat ns pe zone geografice i ri n funcie de politicile economice elaborate i de soluiile propuse la un moment dat pentru creterea avuiei. n Spania i Portugalia, economitii s-au preocupat de conservarea metalelor preioase provenite din noile continente cucerite i de interzicerea scoaterii din ar a acestora. Prin excelen, avem de-a face cu un mercantilism metalist, n cadrul cruia se ntreprind o serie de msuri prohibitive n domeniul importului de mrfuri strine, msuri care au condus la ruinarea economiei. Mercantilismul industrialist, fondat n Frana de Jean Bodin, Montchretien i Colbert, a avut drept obiectiv esenial, achiziia de metale preioase prin practicarea unei politici de dezvoltare industrial, pe baza reglementrilor i interdiciilor statului. Ideea de baz a mercantilismul industrialist const n faptul c, puterea politic nu poate fi legat dect de expansiunea comercial. Dezvoltarea industrial este privit n cadrul acestui proces, ca un instrument, rolul decisiv revenind statului prin aplicarea unor subvenii pentru dezvoltarea manufacturilor, paralel cu aplicarea unor politici protecioniste riguroase.
36

Jean Bodin a insistat n lucrrile sale pe dezvoltare, aa cum le numea el, a marilor activiti naionale i anume: agricultura, industria i comerul.[11,pag.24] Antoine de Montchrtien (1575-1621), n lucrarea sa Trait de lconomie politique (1615) dedicat regelui i reginei aprofundeaz ideea valorificrii bogiilor rii prin munca cetenilor si, cu concursul statului, a crui independen trebuie s fie asigurat. Montchrtien face distincia ntre bani i metale preioase, pe de o parte, i bogie, pe de alt parte, subliniind c abundena de bani i metale preioase creeaz doar premisa mbogirii rii, dar nu neaprat o i mbogete [7,pag.31]. De aceea, conchide mercantilistul francez, sunt necesare manufacturile, dezvoltarea acestora oferind comerului mrfurile necesare schimbului i aductoare de metale preioase n ar. A luptat contra consumului de lux i a militat pentru creterea consumului comun, ca factor dinamizator al creterii economice. Antoine de Montchrtien este adeptul ideii comercializrii mrfurilor strine n Frana, numai n msura n care acestea vor determina realizarea unei balane comerciale active, pentru a se realiza un profit ct mai mare i, mai ales, pentru a atrage o cantitate de metal preios n ar [2,pag.34]. El avanseaz i ideea potrivit creia, ar fi necesar importul de materii prime pentru manufacturile franceze, pentru ca avuia s creasc, import ce s-ar putea obine din banii strni pe vnzarea produselor finite ctre strintate [10,pag.28]. Mercantilismul industrialist i va gsi ns expresia cea mai elocvent n concepia economic a lui Jean Baptiste Colbert (1619-1683). Colbertismul va fi potrivit exegetului francez Luc Bourcier de Carbon, expresia cea mai francez a mercantilismului industrialist.[5,pag.13] Personalitate economic complex, specialist n domeniul administraiei publice, economiei i finanelor, Colbert consider industria i comerul drept izvoarele fundamentale de bogie i putere pentru Frana [7,pag.32]. n acest sens, el a militat pentru aducerea specialitilor strini n vederea dezvoltrii sectorului manufacturier pentru reorganizarea finanelor publice i private. Exegeii si i reproeaz ns minimalizarea rolului agriculturii n societate, deoarece, pentru Colbert, acest sector al economiei nu poate fi considerat dect o cmar din care vistieria public i acoper cheltuielile cu luxul casei regale a lui Ludovic al XIVlea i cu cheltuielile ocazionate de dezvoltarea manufacturilor statului. Reacia fireasc fa de asemenea msuri de tip etatist restrictiv i administrativ dirijiste a fost liberal [7,pag.32]. Ea va deveni ulterior o component important a curentului fiziocrat, ce a precedat colbertismului. Mercantilismul comercialist a fost practicat ndeosebi n Marea Britanie, deoarece sursele cele mai mari de bogie le constituiau comerul i navigaia, efectuate sub reglementri stricte ndreptate spre protecia i favorizarea expansiunii acestora. De exemplu, prin Actele de Navigaie ale lui Cromwell i Charles al II-lea se asigura protecia marinei comerciale engleze n detrimentul celei olandeze pentru c, o nav strin nu putea exporta n Marea Britanie dect mrfuri produse n ara de origine. Comerul exterior englez nu se putea face dect
37

prin intermediul navelor construite n antierele engleze, care aparineau armatorilor englezi i pe care serveau echipaje i ofieri englezi [8,pag.150]. Mercantilismul comercialist englez a fost practicat i teoretizat cu precdere de: Thomas Mun (1571-1641), Josias Child (1639-1690), William Petty (1623-1687), acest din urm gnditor englez fcnd deschiderea spre doctrina economic a liberalismului clasic. Thomas Mun i-a formulat concepia mercantilist prin intermediul a dou lucrri mai cunoscute: Consideraiuni asupra comerului Angliei cu Indiile Orientale (1609) i Tezaurul Angliei n comerul exterior (1664-post mortem). El face distincia net ntre bani, bogie i metale preioase, considernd banii drept mijloc de mbogire i nu de bogie ca atare deoarece, afirma Mun, cu ct sunt mai intens i mai raional folosii, cu att bogia poate spori mai repede, iar tezaurul rii se umple mai mult[11,pag.24]. Thomas Mun nu se sfiete s recomande statului englez i intensificarea importurilor de mrfuri deoarece, ieirea banilor peste grani poate aduce o bogie mult mai mare Angliei concretizat ntr-un stoc monetar i de metale preioase mai ridicat, la care se pot aduga i noi pmnturi care prin rodul lor i vor spori avuia. Prin urmare, avem de-a face cu o viziune dinamic de abordare a operaiunilor economice, la care se adaug o analiz, chiar dac simplificat, a riscului economic, a necesitii realizrii unor cheltuieli privite ca moment n strategia economic de obinere a unui profit ridicat [7,pag.33]. A rmas celebr n acest sens comparaia pe care Mun o face ntre rolul banilor i rolul seminelor: Dac noi l-am judeca pe agricultor numai prin prisma momentului semnatului am putea s-l considerm nebun. Dar dac ne amintim n acel moment i de secerat, care este scopul activitii sale, atunci am putea judeca cum se cuvine munca lui i belugul care decurge din ea. [6,pag.87] De aceea, Thomas Mun vede finalizarea unor asemenea eforturi n obinerea unei balane comerciale active deoarece, scrie el, mijlocul obinuit de sporire a avuiei noastre i a tezaurelor noastre este comerul cu strintatea, activitate n care trebuie s respectm regula dup care n fiecare an s vindem strinilor mrfurile noastre, de o sum mai mare dect suma mrfurilor folosite de noi de la ei.[6,pag.87] Aceasta are un efect dublu asupra avuiei: pe de o parte se vinde surplusul de mrfuri i se ncaseaz metale preioase de care ara are nevoie, iar pe de alt parte, se vor cumpra acele mrfuri de care ara are nevoie i pe care nu le poate produce ca urmare a costurilor de producie ridicate pe care acestea lear necesita.[11,pag.25] Josias Child, continuator al ideilor lui Thomas Mun, aduce ns unele modificri n modul de realizare a balanei comerciale active propunnd n acest sens, dezvoltarea comerului maritim cu Anglia n vederea asigurrii supremaiei n acest domeniu, a creterii capitalului comercial, care concomitent cu ncurajarea acelor ramuri ce vnd produsele rii i asigur materiile prime att de necesare pentru propriile industrii. Child este de prere c prosperitatea Angliei nu se poate realiza dect prin simplificarea i liberalizarea operaiunilor comerciale i scderea ratei dobnzii la banii mprumutai pentru desfurarea activitilor comerciale. De
38

altfel, Child, considera nivelul sczut al ratei dobnzilor, semnul prosperitii i nu al decderii economiei. Ca s tii dac o ar este bogat sau srac, meniona el, nu trebuie s faci altceva dect s vezi care este preul (dobnda) banilor. [1,pag.31] Constatm c mercantilismul comercialist specific acestei perioade se deosebete fundamental de forma precedent, mercantilismul industrialist, prin faptul c, sporirea stocului de metal preios i de bani se realizeaz prin aportul comerului, i nu al industriei. Activitatea comercial trebuie i ea susinut de ctre stat printr-o serie de ci economice i extraeconomice i anume prin crearea de monopoluri n comer i transporturi; prin activiti coloniale i printr-o serie de reglementri cu caracter special n raporturile cu alte state exportatoare sau importatoare de bunuri i servicii. Mercantilismul fiduciar, rspndit n Europa primei jumti a sec. al XVIII-lea, a fost conceput de renumitul bancher de origine scoian John Law. El a fost experimentat n Frana. Ideea lui de baz este urmtoarea: pentru ca o naiune s prospere este necesar ca numerarul s fie abundent, iar atunci producia crete, populaia se dezvolt, ns moneda trebuie s circule n mod activ i ct mai rapid. Ori, numerarul nu-i necesar s fie reprezentat de metalul preios. El (metalul) poate fi substituit cu o moned de hrtie al crui volum va fi proporionat nevoilor comerului. Banca central este cea care emite bancnote nlocuitoare de metal preios. Ele (bancnotele) vor servi la plata impozitelor n avans, vor fi considerate c alimenteaz producia i schimbul, c reprezint adevrat cheie a dezvoltrii.[5,pag.13] Mercantilismul de confluen, n care se mpletesc idei ale Occidentului cu cele ale Orientului ntlnim n scrierile lui J.T. Posocov i Dimitrie Cantemir. Reprezentnd i fundamentnd deopotriv ideile arului Petru cel Mare, Posocov considera ca necesare dezvoltarea i diversificarea unor manufacturi ale statului rus, mai ales prin credite i comenzi de stat, concomitent cu crearea i unor manufacturi de proporii mai mici, care s rspund cerinelor multiple ale schimbului i activitilor comerciale. Deopotriv, Posocov, privind dezvoltarea industriei manufacturiere, este de prere c ar fi necesar i o ameliorare a strii rnimii ruse prin reducerea fiscalitii, limitarea abuzurilor fa de rani, mercantilismul rus vznd n rani o posibil for de munc pentru manufacturile aflate n formare i dezvoltare. Mai era susinut i ideea c, valoarea banilor depinde efectiv de puterea statului. [7,pag.34] Cu opt ani naintea lui Posocov, Dimitrie Cantemir i expunea doctrina mercantilist n lucrarea Descrierea Moldovei(1716), lucrare cerut de Academia German i care l va primi ulterior pe Cantemir ca membru al su. Particularitile doctrinei mercantiliste a lui Cantemir decurg din axarea acesteia pe principalele probleme politico-economice ale statului feudal romnesc, aflat la rscrucea marilor drumuri comerciale i sub influena a trei mari imperii: rusesc, turcesc i austriac.
39

Din cadrul doctrinei sale reinem ca importante urmtoarele idei: necesitatea realizrii unitii romnilor, organizarea unui stat centralizat n care s fie instituit monarhia ereditar, nlturarea asupririi strine care mpiedica dezvoltarea rii prin subminarea posibilitilor de acumulare a avuiei.[11, pag.26] Cantemir mai arat c, nu-i destul c o ar s fie nzestrat cu resurse naturale pentru ca ea s fie bogat, ci avuia ei sporete numai n msura n care crete hrnicia poporului su i se intensific activitatea comercial, concomitent cu reducerea consumului de lux i fastul puterii regale. n general, mercantilitii s-au axat pe ofert, cu scopul de a exporta surplusul de produse i pentru a procura valuta necesar [3,pag.6]. Ei au urmrit o abordare macroeconomic a fenomenelor i proceselor, ns niciodat nu au reuit s realizeze o prezentare sintetic asupra economiei i a funcionrii acesteia. Nu au reuit s separe aspectele economice de cele politice, adeseori acestea suprapunndu-se, economia cptnd, de cele mai multe ori, forma aciunii politice. Totui, putem considera mercantilismul ca un pas important n dezvoltarea economico-social a epocii. El a fost o prim ncercare de descifrare a scopului micrii capitalului, de analiz a circulaiei mrfurilor i a economiei de schimb, pregtind n bun msur terenul pentru afirmarea fiziocratismului i ulterior, a doctrinei liberalismului clasic.

40

Rezultatele aplicrii timp de dou-trei secole a ideilor de tip mercantilist i respectiv a politicilor economice de aceast factur, nu s-a dovedit n ultim instan, promitoare. Tabloul economic al acestei perioade ne prezint un declin accentuat al sectorului agricol, sacrificat n mod deliberat n favoarea dezvoltrii industriale, preurile sczute la produsele agricole genernd un adevrat exod al populaiei rurale spre orae, concomitent cu creterea suprafeelor agricole necultivate. Ca urmare a politicilor vamale restricioniste este mpiedicat circulaia produselor agricole, chiar i n interiorul aceluiai stat. Regulamentele absolutiste ale breslelor i ghildelor genereaz stabilirea apriori a condiiilor de fabricaie, a preurilor, a salariilor n corporaiile meteugreti, manufacturiere i negustoreti, ceea ce va duce ulterior la compromiterea n mare msur a trendului dezvoltrii industriale[6,pag.12]. Constatnd, prin exemplul faptelor, c economia devenea tot mai srac pe msur ce se acumula tot mai mult numerar din exportul produselor, economitii i-au dat seama de greeala comis, i anume, aceea de a identifica banii cu avuia. Pe fundalul acestor stri negative, ia fiin n plan teoretic, gndirea economic fiziocrat. Gndirea fiziocrat s-a nscut ca o reacie critic fa de aceste realiti, opiniile multor economiti schimbndu-se radical. n aceste condiii se ncearc demonstrarea necesitii instaurrii libertilor economice i politice n numele a dou cerine fundamentale: ridicarea eficienei activitilor economice i considerarea agriculturii ca singura ramur economic chemat s creeze i s sporeasc bogia unei ri[7,pag.27]. Prin urmare, denumirea de fiziocratism provine de la interpretarea fizic (natural) a legilor i proceselor economice deoarece, natura, legile naturale sau fizice, cu caracterul lor imuabil i universal sunt cele care trebuie s stea la baza existenei i aciunii umane. Prin legea fizic, scria Franois Quesnay, se nelege cursul reglat de ntregul eveniment fizic al ordinii naturale, cel mai avantajos genului uman. Prin lege i moral se nelege regula ntregii aciuni umane de ordine moral conform cu ordinea fizic, evident cea mai avantajoas genului uman. Aceste legi formuleaz ansamblul a ceea ce numim legea natural.[9,pag.13]. Pornind de la aceast presupoziie, fiziocraii au conchis c tiina economic este o tiina natural, fizic i c bogia se poate identifica cu natura
41

pus n slujba omului, iar valoarea trebuie s fie natura, n forma ei de manifestare economic adic, pmntul ca productor de mijloace de subzisten. Dintre susintorii acestei doctrine fiziocrate remarcm pe: Francois Quesnay (1694-1774); Victor Riqueti, marchiz de Mirabeau (1715-1789); Mercier de la Riviere; Dupont de Nemours (1739-1817); Anne Robert Jacques Turgot, baron de lAulne (1727-1781). Prin lucrrile lor fiziocraii au adus n teoria economic o serie de idei novatoare, axate pe evidenierea principiului ordinii naturale, i a noiunilor de lege economic, produs net i circuit economic. Principiul ordinii naturale exprim ideea de baz a gndirii fiziocrate. Fiziocraii sunt printre primii cercettori ai economiei ce manifest o concepie net asupra tiinei sociale i a legilor (ordinii) economice. n concepia fiziocrailor, societatea evolueaz urmnd o serie de uniformiti, legi naturale, o ordine natural dat de divinitate pentru a asigura fericirea oamenilor i a-i face pe acetia s le cunoasc i s se conformeze aciunilor lor[ 8,pag.39]. Ordinea natural este opus concepiei de ordine social, aceasta din urm fiind considerat ca artificial, deoarece este rezultatul voinei umane, cci, aa cum afirmase iniial i Jean Jacques Rousseau, ceea ce este natural i spontan nu are nevoie s fie contractual.[4,pag.17]. Totui, trebuie menionat c, pentru fiziocrai ordinea natural nu presupune ntoarcerea la natur, la slbticie - tez la mod, vehiculat i n literatura francez a timpului ncepnd cu Voltaire i Diderot. Dimpotriv, ordinea natural nseamn proprietate, siguran, libertate iat ntreaga ordine social[4,pag.17], cum arat Mercier de la Rivire n lucrarea sa, Lordre naturel et essentiel des socits politiques, considerat un adevrat cod al doctrinei fiziocrate. Ordinea natural situeaz pe prim plan respectul individului fa de legi, iar proprietatea i autoritatea statal reprezint baza evident a acesteia. Ordinea natural este considerat ca divin i esenial, ea este invariabil i are universalitate [4,pag.18], o universalitate neleas n mod realist de fiziocrai. Turgot, de exemplu afirma: oricine nu uit c sunt state politice separate unele de altele i constituite n mod divers, nu se va trata niciodat bine o chestie de economie politic[13,pag.23]. n ceea ce privete consecinele practice ale ordinii naturale, concepia lor este la fel de nsemnat deoarece, aa cum subliniaz Gide i Rist: ea drm un ntreg edificiu de reglementri vechi n ce privete regimul economic[4,pag.17]. Astfel raionalitatea, reprezint o trstur esenial a ordinii naturale. Fiecare om trebuie s obin cea mai mare satisfacie prin cheltuiala cea mai mic posibil, arat Franois Quesnay, aceasta-i perfecia conducerii economice. i cnd fiecare va face la fel, aceast ordine n loc de a fi tulburat, va fi dimpotriv mai bine asigurat. S lsm deci, ca totul s se mplineasc de la sine: laissez-faire, laissez passer, le monde va lui mme[8,pag.40]. n concepia fiziocrat laissez-faire nu imprim doctrinei pasivitate i fatalism. Pentru indivizi, apreciaz fiziocraii, va fi totul de fcut, trebuie lsat fiecruia cmp de aciune fr teama c interesele private se vor ciocni ntre ele,
42

aducnd prejudicii interesului general[4,pag.18]. Statul, consider fiziocraii, este chemat s suprime piedicile create n mod artificial, s asigure meninerea proprietii i a libertii, s pedepseasc pe cei care se vor atinge de dnsele i mai ales, s arate legile ordinei naturale[8,pag.40] Referitor la legile economice, concepia fiziocrat consider tiina economic ca pe o tiin a ordinii naturale. Ea conine o serie de legi naturale, irevocabile, care in de esena oamenilor i a lucrurilor, a cror existen este att de clar nct spiritul uman nu o poate refuza[5,pag.27], deoarece, ordinea natural este fondat pe: proprietate, libertate i armonia intereselor. n ceea ce privete identificarea noiunii de produs net, fiziocraii pornesc de la constatarea c, orice operaiune productiv implic n mod nemijlocit cheltuieli, deci, consum de bogie. Consumul de bogie trebuie sczut, spun fiziocraii, din bogia creat n urma desfurrii aciunilor productive i numai diferena, excedentul, poate constitui o cretere real de bogie. Acest excedent este numit de fiziocrai, produs net. Pentru fiziocrai, pmntul constituie singurul factor productiv, ntruct el este cel care poate s furnizeze produs net, adic s asigure acel randament care s fac posibil realizarea unor venituri mai mari dect costurile de producie. Alte sectoare de activitate, precum industria i comerul, sunt considerate ca sectoare sterile din punctul de vedere al veniturilor, deoarece ele transform bunurile fr a le multiplica i n consecin, nu realizeaz produs net. Fiziocraii exacerbeaz i absolutizeaz rolul factorului pmnt n procesul de producie. Aceast minune de a crea produs net, afirm fiziocraii, nu o regsim n nici o alt categorie de producie[4,pag.17]. Numai pentru c producia agricol are aceast nsuire minunat de a da un produs net, scrie Dupont de Nemours, s-a creat economia i s-a fondat civilizaia[1,pag.33]. n consecin, fiziocraii consider i clasele sociale care nu sunt ocupate n sectorul agricol ca fiind clase sterile. Termenul de steril nu nseamn ns manifestarea unei atitudini de denigrare a industriailor, respectiv comercianilor, ci reflectarea unei credine evident eronate deoarece, totui fiziocraii recunosc c departe de a fi nefolositoare, aceste arte (industria, comerul, etc.) sunt farmecul i sprijinul vieii, servesc la pstrarea i la bun stare a speciei umane[8,pag.45]. Diferena dintre industrie i agricultur are n concepia fiziocrat i o serie de influene de factur teologic. Astfel producia agricol este considerat a fii opera divinitii, pe cnd bunurile create n sectorul industrial, fiind rezultatul efortului uman, nu sunt rezultatul unui act creator. Fiziocraii nu au neles nici c producia agricol, ca i cea industrial, se desfoar avnd la baz legea preurilor de pia. Ori, atunci cnd preul de pia scdea, produsul net disprea, iar, n asemenea condiii, din teoria fiziocrat nu se mai nelegea nimic. De altfel, ei introduc aa-numitul pre bun, pre ce conine o plus valut asupra cheltuielilor de producie, ca un efect normal al ordinii naturale. n condiiile n care preul scade sub nivelul preului de producie, ordinea natural se rupe, afirm fiziocraii, iar produsul net dispare.[8,pag.45] Tocmai dintr-o asemenea perspectiv, Franois Quesnay arta c: "Abundena i
43

ieftintatea nu-i bogie. Lipsa i scumpetea este srcie. Abundena i scumpetea este mbelugare [4,pag.17], idei interesante, dar n mare msur eronate. Totui, trebuie s remarcm deopotriv, c importana deosebit acordat de ctre fiziocrai agriculturii a reprezentat un pas important, ce a impulsionat ulterior societatea n promovarea protecionismului. Prin aceasta fiziocraii liber-schimbiti au fost nelai de nsui succesul ideilor lor[4,pag.18]. Referitor la circuitul economic, fiziocraii vor fi primii cercettori ai distribuirii i circulaiei bogiilor[8,pag.43]. Ei au ncercat s arate c, bogiile circul de la sine, ntre clasele sociale, c circulaia bogiilor d via sistemului economic. Tabloul economic al lui Franois Quesnay a trezit n mod deosebit admiraia contemporanilor si, dar i a posteritii (vezi p.46). Tabloul economic (1758) a lui Franois Quesnay reprezint prima ncercare fcut n teoria economic pentru a da o reprezentare cantitativ a mecanismelor vieii economice[3,pag.21]. Acest tablou se bazeaz pe o viziune de interdependen, de circuit. Pentru ca sistemul economic s funcioneze, trebuie ca vnzarea produselor s permit reconsiderarea capitalurilor. Prin urmare, este necesar deci, ca veniturile obinute din producie s fie cheltuite n mod normal. Preul bun al produselor agricole este cel care poate asigura circulaia permanent a capitalului i reconstituirea avansurilor, denumite ulterior capitaluri avansate. Prin aa-numitele avansuri, fiziocraii neleg, sumele de bani utilizate n fiecare perioad de clasa productoare pentru a-i procura mijloacele necesare obinerii produsului net, aceste sume urmnd a fi recuperate la sfritul fiecrui proces de producie, la ncheierea fiecrei perioade[3,pag.22]. n cadrul Tabloului economic Quesnay pornete de la o serie de premise. El presupune existena unui mare stat feudal, pe al crui teritoriu se creaz, n condiiile unei agriculturi avansate, un produs anual. Acest produs anual se sprijin pe invariabilitatea preurilor, n condiiile liberei concurene i a garantrii dreptului de proprietate asupra bogiei. Circulaia bunurilor i repartiia veniturilor se va realiza ntre cele trei clase sociale, denumite i mprite de Quesnay astfel: clasa productoare (a agricultorilor); clasa proprietarilor i clasa steril. Clasa productoare, format din agricultori, este clasa care face s renasc bogiile anuale ale naiunii. Ea este aceea care avanseaz cheltuielile muncilor agricole i pltete anual venituri propritarilor funciari. De aceast clas sunt socotite a ine toate lucrrile pmntului i cheltuielile cu aceste lucrri, pn la vnzarea produselor la prima mn, pe baza acestuia din urm putndu-se cunoate valoarea produciei anuale a bogiilor naiunii[14,pag.27]. Denumirea de bogie nu este acordat dect produselor brute ale naiunii. Clasa proprietarilor cuprinde pe suveran, biseric, posesorii de pmnt. Aceast clas se ntreine cu produsul net al culturii agricole, care le este pltit anual de clasa productoare, dar, dup ce aceasta din urm a prelevat asupra produciei pe care o face s renasc anual fondurile necesare pentru rambursarea
44

avansurilor anuale i fondurile necesare pentru ntreinerea bunurilor aflate n exploatare. Clasa steril este format din toi acei ceteni care sunt ocupai cu alte servicii i lucrri dect cele din agricultur i, ale cror cheltuieli sunt pltite de clasa productoare i clasa proprietarilor. Unitatea de baz a economiei o constituie ferma capitalist, care-i desfoar activitatea n condiiile unei depline liberti de aciune, n scopul crerii produsului net[8,pag.46]. Quesnay ntreprinde apoi o analiz a capitalului, examinnd prile materiale componente ale acestuia. El are n vedere mprirea avansurilor pentru producie n avansuri iniiale (capital fix) i avansuri anuale (capital circulant), primele avansuri transmindu-i treptat valoarea asupra noii producii, ultimele avansuri, dintr-o dat. n realizarea Tabloului, Francois Quesnay face totui abstracie de oscilaia preurilor mrfurilor, de comerul exterior, de actele de vnzare-cumprare desfurate ntre membrii aceleiai clase sociale. Calculul matematic de constituire i reconstituire a valorilor de intrare conine cteva erori i inexactiti, dar asupra crora nu insistm. Sunt mult mai relevante ideile i direciile n care Francois Quesnay i-a desfurat analiza. Tabloul economic cuprinde cele trei clase sociale i bogiile lor anuale i descrie comerul ce se efectueaz ntre ele, dup cum urmeaz: Reamintim c Francois Quesnay face abstracie de circulaia mrfurilor i banilor ntre membrii aceleiai clase sociale. El apreciaz c, din totalul de 7 miliarde livre,ce reprezint produsul total al naiunii, 2 miliarde livre sunt reinute pentru nevoile clasei productive i doar 5 miliarde livre intr n circulaia dintre cele trei clase sociale (3 miliarde livre produse agricole i 2 miliarde livre produse industriale). Prin urmare se defoar trei circulaii de mrfuri: dou circulaii imperfecte, doar ntre dou din cele trei clase sociale i o circulaie perfect, ce le include pe toate cele trei clase sociale. Potrivit schemei evideniate anterior, prima circulaie, cu caracter imperfect, are loc ntre clasa productiv i clasa proprietarilor. Ea prezint dou momente. ntr-un prim moment este pltit renta funciar de ctre arendai i agricultori proprietarilor de pmnt sub forma rentei n valoare de 2 miliarde livre (sub form bneasc). n urmtorul moment, clasa proprietarilor pltete cu o parte din banii primii, respectiv jumtate din sum, produsele agricole de care are nevoie pentru consumul lor individual, n valoare de 1 miliard livre. A doua circulaie, cu caracter perfect, ce se desfoar ntre toate cele trei clase ale societii, prezint i ea tot dou momente: a) La momentul unu, cu restul de bani primii sub forma rentei funciare, respectiv 1 miliard livre, clasa proprietarilor cumpr mrfuri manufacturate de la clasa steril.
45

b) ntr-un al doilea moment, cu banii obinui de la clasa proprietarilor, clasa steril cumpr de la clasa productiv mijloacele de subzisten n valoare de 1 miliard livre. Cea de a treia circulaie, cu caracter imperfect, se realizeaz doar ntre clasa productiv i clasa steril n dou momente, dup cum urmeaz: a) ntr-un prim moment, clasa productiv cumpr de la clasa steril mrfuri manufacturate necesare agriculturii n valoare de 1 miliard livre. Aceast sum rezult din banii obinui anterior de clasa productiv de la clasa steril ce cumprase mijloace de subzisten n valoare de 1 miliard livre. b) n al doilea moment, cu banii obinui de la clasa productiv, clasa steril cumpr i ea de la clasa productiv materiile prime necesare, n sum total de 1 miliard livre. n final se observ c are loc restabilirea situaiei iniiale (de la nceputul anului) n condiiile n care a avut loc rambursarea valorilor i restabilirea formei naturale a elementelor cu care s-a nceput procesul productiv. Prin urmare, procesul de producie poate ncepe anul urmtor pe aceeai scar ca n anul anterior, realizndu-se astfel analiza economic a ceea ce mai trziu Karl Marx va evidenia sub forma procesului reproduciei simple. Chiar dac exist o serie de inexactiti, esenial rmne ns, surprinderea aspectelor fundamentale ale reproduciei capitalului i descrierea la nivel macroeconomic a repartiiei veniturilor ntre cele trei clase sociale, banii jucnd doar rolul de instrument de schimb. Este pus accentul pe latura productiv, (chiar i numai la nivelul sectorului agricol), iar circulaia mrfurilor i banilor este privit doar ca o latur a procesului reproduciei i nu ca o surs exclusiv a bogiei, aa cum considerau n mod eronat mercantilitii. Tabloul dezvluie o serie de circulaii mai complexe: schimbul dintre capital i venit; raportul dintre consumul reproductiv i cel final; circulaia dintre cele dou mari sectoare ale activitii economice: producia de materii prime i industria prelucrtoare[12,pag.56]. Cu toate limitele sale Tabloul economic a lui Franois Quesnay a fost apreciat de o serie de economi;ti. n acest sens, Denise Flouzat comenta opera lui Quesnay n termenii urmtorii: n tabloul su economic, Quesnay, efectueaz prima cercetare cu caracter tiinific a economiei. El a fost primul care a descris ceea ce noi astzi numim venit naional dar raportat doar la venitul agricol, considerat ca fiind singurul venit important[2,pag.12]. Joseph Schumpeter arta c: Quesnay a introdus capitalul n teoria economic ca bogie acumulat nainte de nceperea produciei[11,pag.25], iar P.A. Samuelson afirma: Quesnay a prezentat pentru prima oar fluxul circular al vieii economice, a ceea ce numim azi, venit naional (...). Tabloul a fost perfecionat abia n zilele noastre, sub forma sistemului fluxului monetar input-output[10,pag.58]. n principiu, n toate dezvoltrile lor, fiziocraii, ca i predecesorii lor mercantilitii, s-au axat pe studiul ofertei, neglijnd cererea. n ceea ce privete nivelul analizei economice efectuate, fiziocraii, spre deosebire de mercantiliti, vor pune accentul pe latura microeconomic, surprinznd, la nivelul fermei
46

capitaliste, reprezentat de lotul individual de pmnt i cultivatorul su, modul n care acesta din urm intr n concuren, pe pia[5,pag.28]. Sunt scoase n eviden n acest mod, dou principii eseniale pentru fiziocrai: sporirea n cel mai mare grad a plcerii prin cele mai mici cheltuieli posibile de ctre toi agenii economici i satisfacerea maxim a nevoilor de consum a tuturor membrilor societii, n condiiile funcionrii concurenei perfecte i a posibilitii fiecrui individ de a-i realiza interesul personal. Din complementaritatea intereselor individuale poate rezulta armonia general a intereselor dintre clasele sociale conform principiului laissez-faire.

CLASA PRODUCTIV AVANSURI * avansuri iniiale (CF) = 10 mld. livre * avansuri anuale (CV) = 2 mld. livre * bani n circulaie = 2 mld.livre

CLASA PROPRIETARILOR VENIT * 2 mld.livre bunuri de consum individual (mijloace de subzisten i produse manufacturate)

CLASA STERIL AVANSURI * avansuri anuale =2 mld.livre din care: - 1 mld.livre pentru materii prime - 1 mld.livre pentru mijloace de subzisten

LA NCEPUTUL ANULUI LA SFRSITUL ANULUI

CLASA PRODUCTIVA AVANSURI * avansuri iniiale (CF) = 1 mld. livre amortisment * avansuri anuale (CV) = 2 mld.livre * produs net = 2 mld.livre produs total agricol = 5 mld. livre

CLASA PROPRIETARILOR VENIT

CLASA STERIL AVANSURI * avansuri anuale (CV) = 2 mld.livre (sub form de mrfuri industriale)

PRODUSUL TOTAL AL NAIUNII VA FI: 5 mld. livre mrfuri agricole +2 mld.livre mrfuri industriale = 7 mld. livre

47

Schematic,Tabloul economic a lui Francois Quesnay se poate prezenta n felul urmtor:

CLASA PRODUCTIV

CLASA PROPRIETARILOR

CLASA STERIL

2 mld livre (arend) 1 mld (cumprare prod.agr.pt.consum) 1 mld (cumprare prod.agr.pt.consum)

1 mld livre (cumprare de materii prime) 1 mld avansuri iniiale (CF) 1 mld (cumprare bunuri de consum individual)

48

5.1 Universul i coordonatele principale ale doctrinei liberalismului clasic

Perioada cuprins ntre sec.17-18 a fost marcat de prefaceri importante n planul gndirii economice. Astfel, la mijlocul sec. al 18- lea, fiziocraii iniiaz teoria unui capitalism agrar, inspirat din experiena englez i care nu exista la acea dat n Frana dect n mod excepional. Cu dou secole n urm, mercantilitii elaboraser, la rndul lor, teoria unui capitalism esenialmente comercial, a unei economii care este n serviciul puterii, servindu-se n acelai timp de putere pentru propriile scopuri[7,pag.24]. Revoluia industrial din Anglia secolului al 18-lea va reprezenta ns ocazia i suportul unor reflexii fundamentale pentru constituirea tiinei economice ca disciplin autonom. nc naintea acestei perioade se nfiinaser o serie de manufacturi care acum prosper, dezvoltnd la rndul lor, economia de pia. Mainismul ia amploare i se substituie muncii manuale. Descoperirile de ordin tehnic suveica zburtoare, maina cu aburi etc. vor dota industria englez cu un potenial uria de producie fa de cel existent pn atunci[18,pag.17]. tiinele exacte, tiinele naturii cunosc o mare dezvoltare: mecanica, fizica, matematica i filozofia progreseaz. n domeniul tiinei economice se fac pai importani n vederea surprinderii i analizei fenomenelor i proceselor din realitatea de zi cu zi. Se ncearc gsirea a o serie de metode care s poat oferi posibilitatea construirii unei teorii economice coerente i pertinente. n acest sens, Francisc Bacon (1561-1626), filozof i om de stat englez, se relev drept creatorul metodelor experimentale. n lucrarea sa Instauraio magna, el demonstreaz necesitatea independenei cercetrii tiinifice de principiul autoritii i al metodelor deductive, el fiind considerat printele teoriei induciei[19,pag.52]. Pentru a cunoate natura, spune Francisc Bacon, trebuie s pornim de la legile ei i nu s-i impunem legile noastre, trebuie s sesizm i s examinm interdependenele dintre diferite fenomene i procese, fapte ce trebuie observate, sesizate legturile lor interne, realizate generalizri[2,pag.34]. Dac Francisc Bacon este considerat printele teoriei induciei, William Petty (1623-1687), prin lucrrile sale, ndeosebi Aritmetica politic, anun economia politic clasic, fiind considerat ulterior de Karl Marx - i nu fr argumente valabile printele economiei politice[19,pag.54].
49

Folosind metoda abstractizrii, William Petty, a formulat idei importante despre valoarea mrfii. Potrivit lui, valoarea este produsul muncii, dar aceasta din urm apare limitat la extragerea i prelucrarea metalelor preioase. Avuia apare ca rezultat al conlucrrii omului cu natura, cci potrivit celebrei sale formule, munca este tatl i principiul activ al avuiei, n timp ce pmntul este mama[5,pag.53]. Prin urmare, William Petty este i tributar concepiilor mercantiliste. Trebuie menionat c, dei liberalismul economic s-a nscut ca o reacie critic fa de teoriile i politicile mercantiliste, istoria nregistreaz cazuri cnd, o serie de gnditori mercantiliti au evoluat spre liberalism. Teoria rentei i a dobnzii se afl, de asemenea, ntre preocuprile lui Petty. El consider renta, surplusul ce rmne dup scderea cheltuielilor de producie, cheltuieli alctuite cu precdere din costul seminelor i al salariilor. n ceea ce privete dobnda, William Petty o denumete rent bneasc i o consider un pre al mprumutului, o remunerare a lui. Cnd cineva d banii si cu mprumut pe o anumit perioad, el nu se poate folosi de ei n acest timp, de aceea are dreptul s cear o remunerare pentru aceast situaie incomod cu care a czut de acord. Aceast remunerare e numit de obicei, procent[8,pag.70]. Dobnda (procentul) continu Petty, nu trebuie reglementat legal, ci n funcie de raportul cerere-ofert. Tocmai dintr-o asemenea perspectiv Petty ncearc s stabileasc preul natural al pmntului. Pmntul, deoarece asigur renta funciar, nseamn c la vnzarea lui are loc vnzarea unui venit anume, deci el trebuie asigurat pe alt cale, prin dobnda la un capital pus. n acest context, Petty are n vedere ca renta anual a pmntului s fie nmulit cu 21 de ani, interval calculat pe baza unor date statistice referitoare la traiul concomitent a trei generaii bunicul, tatl, nepotul[19,pag.55]. Analiza efectuat asupra preurilor, i relev lui Petty dou categorii: preul natural i preul politic. Preul natural al mrfii este determinat de cantitatea de munc cheltuit pentru producerea mrfii respective, idee ce corespunde n fapt, definirii valorii mrfii n accepia teoriei obiective a valorii, elaborat ulterior de Adam Smith. Tributar ideilor mercantiliste Petty consider ns c preul natural este influenat direct de productivitatea muncii cheltuit pentru producerea argintului. n consecin, Petty determin nu valoarea mrfii, ci valoarea relativ a ei. Preul politic este practic, preul ca atare al mrfii. n ceea ce privete impozitele, William Petty consider necesar perceperea lor, ele fiind un instrument necesar creterii avuiei. Petty intuiete i necesitatea repartizrii proporionale a impozitelor asupra populaiei. De aceea el scrie: orict de mari ar fi impozitele, dac ele sunt ns proporional repartizate asupra tuturor, de pierdut nu va pierde nimeni[11,pag.34]. Concepia lui Petty privind rolul statului n economie ca sprijinitor al acesteia, cunoate n mod evident i nuane mercantiliste. El este adeptul, n plan politic, a puterii absolute a statului, chiar dac va ncerca ulterior o corelare a acesteia cu concepia ordinii naturale n economie[5,pag.53]. Un veritabil teoretician al statului se vdete a fi John Locke (1632-1704). Avnd la baz concepia ordinii naturale, Locke elaboreaz o serie de norme
50

fundamentale care s stea la baza unei noi ordini economico-sociale. Statul ordinii naturale este acela care precede n mod logic i istoric societatea civil. Societatea civil este chemat s asigure libertatea, egalitatea i independena cetenilor ei i s statueze dreptul la proprietate al acestora. Funcionarea legilor i categoriilor economice era conceput de Locke n cadrul ordinii naturale. Contribuiile sale la teoria economic sunt legate de reducerea ratei dobnzii pe calea autoritii de drept i remonetizarea argintului. Ele i-au dat prilejul s-i expun ideile despre valoare, moned, credit i comer exterior. Potrivit lui, valoarea apare ca un dat obiectiv dependent de o serie de factori, legai de activitatea oamenilor i a naturii. Valoarea de schimb nu depinde numai de valoarea intrinsec a mrfii, ce este o relaie marf nevoi de satisfcut, ci i de proporia dintre debit (vnzare) i cantitatea mrfurilor schimbate sau, altfel spus, dintre fluxuri i cantitatea disponibil. Prin urmare, spune John Locke, la o cantitate cunoscut dintr-un bun, preul crete direct proporional cu fluxurile bunului respectiv[29,pag.40]. Locke consider c banii de aur i de argint i au originea n nevoia pstrrii avuiei deoarece, ei au o valoare relativ constant, nu se deterioreaz i, sub un volum mic, reprezint o avuie mare. Ei nu au valoare intrinsec, valoarea lor ar fi dat numai de cantitatea de mas monetar aflat la un moment dat n circulaie. Prin aceste consideraii asupra domeniului monetar, putem considera c John Locke a fcut pai importani n teoria cantitativ a banilor, dezvoltat mai trziu de David Ricardo i de ali economiti. Nu putem omite nici teoria sa cu privire la comerul internaional. Sunt de reinut consideraiile potrivit crora: trebuie s existe o anumit proporie ntre moned i comer. Argumentul pentru aceasta este c pentru a menine comerul fr pierdere (pagub), preul mrfurilor trebuie s se menin la un nivel egal sau aproape egal de cel care precumpnete n rile vecine[29,pag.40]. Liberalismul economic nu a avut ecou doar n Anglia, cu toate c aici, el i va gsi expresia maturitii. nc din 1789 Revoluia francez crease cadrul propice afirmrii concepiilor liberale, la care ader i Pierre de Boisguillebert, Richard Cantillon, Etienne Bonnot de Condillac, etc. Spre exemplu, Pierre de Boisguillebert (1646-1714) a condamnat mercantilismul i etatismul specific acestuia, fiind susintor al dezvoltrii agriculturii, dar nu n forma exacerbat de fiziocrai, ci n strns interdependen cu dezvoltarea manufacturilor i a comerului. El a neles c economia unei ri nu este o sum de ramuri dezvoltate ntmpltor i independent. Trebuie s existe interdependene la diverse niveluri, ntre ramuri i profesii, ntre interesele individuale i cele generale. Meritul lui Boisguillebert const i n a demonstra, nc din perioada mercantilist, c avuia unei ri nu poate fi apreciat numai dup stocul monetar, ci ea apare format din totalitatea bunurilor de care dispune la un moment. Richard Cantillon (1697-1734), irlandez de origine, bancher n Frana, a enunat principii economice dintre cele mai sistematice. Contribuiile lui Cantillon
51

vizeaz concepia despre avuie i factorii ei; banii i rolul lor n economie; comerul exterior i efectele sale asupra creterii avuiei. Asemenea lui William Petty, Cantillon determin valoarea intrinsec prin doi factori: munca i natura. Munca, factor de producere a avuiei, nu este egal, ci difer n funcie de cantitatea, priceperea lucrtorului, fiind influenat de condiiile de lucru i risc. Prin urmare i veniturile obinute din munc sunt difereniate, iar aceast deosebire s-ar ntemeia pe argumente naturale, deoarece, lucrtorii din diferite domenii trebuie s se afle n raport bine determinat cu propriile produse i servicii realizate. Dei Cantillon a fost printre primii gnditori ce a msurat valoarea prin munc totui, Adam Smith este cel care va marca ruptura cu tradiia fiziocrat, dnd muncii un statut i un rol nou n analiz cci, pentru Smith, munca este ireductibil i, nainte de toate, are calitatea de msurtoare a valorii[12,pag.72.. n teoria banilor, contribuiile lui Cantillon vizeaz analiza valorii lor, a cererii i ofertei de moned. Pentru el, valoarea intrinsec a monedei din metal preios, considerat ea nsi ca fiind marf, este determinat ca valoarea oricrei alte mrfi. Cantitatea de mas monetar aflat n circulaie este determinat de volumul schimburilor i de viteza de circulaie a banilor. Fa de comerul exterior, Cantillon s-a artat preocupat de efectele asupra creterii avuiei, a situaiei populaiei i a ocuprii minii de lucru. n acest context, Cantillon acord un rol important proporiei n care se afl pmntul fa de munca nglobat n mrfurile exportate i cele importate. Cantillon promoveaz ideea exportului de mrfuri ce nglobeaz mai mult munc naional deoarece acesta ar duce la protejarea pmntului, ar da de lucru populaiei i ar valorifica n mod superior resursele naturale ale rii. Pentru el, importul trebuie s cuprind ndeosebi acele mrfuri care ncorporeaz multe elemente naturale, respectiv materii prime. Prin urmare, Cantillon a reuit o prim sintez a funcionrii economiei globale. Perspectiva macroeconomic este aezat n acest caz pe fundamente microeconomice, adic pe analiza comportamentului agenilor economici luai n interdependena lor. Analiza schimburilor locale, interregionale i internaionale integreaz pe productori, consumatori, moned, pe mprumuttori i mprumutai, clasele sociale ale epocii[1,pag.302]. Spre deosebire de Richard Cantillon, Condillac (1714-1780) respinge teoria valorii create de munc i pune bazele teoriei valorii ntemeiate pe cantitate i raritate. La el, munca nu este o cauz a valorii, ci o dovad a ei. Valoarea ar ine de domeniul schimbului i nu al produciei, deoarece fiecare individ schimb nu ceea ce i este necesar, ci bunul care-i prisosete, dar care este util altui individ. Dup Condillac, utilitatea respectiv valoarea sunt rezultatul aprecierii umane, ele in de domeniul psihologic i nu de cel material. Prin aceste idei, Condillac face primii pai spre ceea ce a fost numit ulterior teoria subiectiv a valorii. El este adeptul teoriei cantitative a banilor unde masa monetar aflat n circulaie regleaz nivelul preurilor. Statul se cere a fi creat ca un protector pentru cultivatori, meseriai i negustori, ce trebuie s se abin de la ingerine n treburile economice
52

al societii. Ele trebuie s rmn apanajul liberei iniiative, deoarece, scrie el, concurena este cea care repartizeaz ocupaiile, aeaz pe fiecare pe locul su. Toi subzist, i statul este bogat n lucrri pentru toi[6,pag.307]. Prin excelen, liberalismul economic, libertatea economic, vor constitui deopotriv impulsuri, argumente i stimulente vitale pentru dezvoltarea produciei i a comerului. Sub aspect doctrinar, liberalismul economic se ghideaz dup o serie de percepte: omul este o fiin eminamente social care triete, muncete i creEaz n societate; la rndul ei, aceasta are la baz un ansamblu de reguli i norme ce decurg din dreptul natural, acesta din urm derivnd din ordinea natural a societii ce se realizeaz n condiii de libertate i de factori endogeni. Statul se cere a fi creat dup regulile dreptului natural i cerinele societii naturale. Ordinea natural se reflect n plan economic prin libertatea de aciune a agenilor economici, n conformitate cu principiul armonizrii spontane a intereselor particulare cu interesul general al societii, sub deviza: laissez-faire. Liberalismul clasic, prin modificrile eseniale pe care le aduce att n teoria, ct i n practica economic, este considerat pe bun dreptate, prima mare paradigm a istoriei gndirii economice. El reprezint un salt, un alt mod de nelegere a economiei i a societii. Prin urmare, obiectul tiinei economice vizeaz cauzele navuirii naiunilor. Metoda de cercetare folosit are la baz tehnica abstractizrii, menit s nlture elementele de importan minor spre a se ajunge la ceea ce este esenial, fundamental n analiza economiei i a mecanismului de funcionare. Concepia clasicilor asupra economiei i a societii este aceea a ordinii naturale, adic a acelei ordini considerat a rspunde n mod corespunztor cerinelor i aspiraiilor fireti ale oamenilor. Sfera de investigaii vizeaz producia i nu circulaia mrfurilor, ceea ce conduce la o problematic diferit de cea a gndirii economice premoderne i ndeosebi, de cea mercantilist. Prin urmare este cercetat rolul economic al muncii, importana diviziunii muncii i a celorlalte mijloace de sporire a productivitii ei. Se ncearc explicarea bazelor formrii preurilor, legea valorii i a surplusului de valoare, precum i: salariul, profitul, renta ca venituri ale claselor sociale[29,pag.38]. Din toate cele prezentate mai sus se ntrevd cteva elemente raionale i riguroase ale gndirii economice aparinnd perioadei de nceput i de afirmrii a liberalismului clasic. Ele nu se integreaz ns unei concepii complexe, susinut cu argumente multiple, abordate relativ unitar i viznd att prezentul, ct i viitorul. O concepie nchegat va fi elaborat n perioada de maturitate a doctrinei liberaliste prin concepiile celor mai strlucii gnditori ai vremii: Adam Smith, David Ricardo, Robert Thomas Malthus, John Stuart Mill i economistul francez Jean Baptiste Say.

53

5.2 Doctrina economic a lui Adam Smith

Adam Smith (1723-1790), gnditor de origine scoian, cu multiple preocupri tiinifice de factur filozofic i economic, s-a format sub influena ideilor lui David Hume, fiind bun cunosctor al enciclopeditilor i fiziocrailor francezi. Ca profesor universitar a predat la Edimbourg dou cursuri libere, unul asupra literaturii engleze i altul asupra economiei politice. n 1751 este numit profesor de logic la Universitatea din Glasgow, una din cele mai renumite universiti ale vremii, urmnd ca, ulterior, prin trecerea sa la catedra de filozofie moral s se ocupe de etic, teologie natural, jurispruden i politic. Dintre lucrrile publicate de Adam Smith menionm: Teoria sentimentelor morale (1759), dar mai ales, Avuia naiunilor. Cercetare asupra naturii i cauzelor ei (1776), lucrare fundamental pentru tiina economic. n Avuia naiunilor denumit i biblia liberalismului clasic, Smith a reuit s sintetizeze cele mai importante cunotine acumulate pn la el n domeniul economic. Dnd dovad de un nalt spirit critic i analitic, Adam Smith readuce n discuie o vast problematic economic la a crei soluionare i-a adus o contribuie substanial. n acest context a fcut pai importani n definirea mai clar obiectului i metodei de studiu ale economiei politice determinnd consacrarea ei drept una din cele mai importante tiine moderne. A creat un fundament teoretic mai solid liberei concurene i politicii liber-schimbiste, bazndu-se att pe studierea materiei i comportamentului uman, ct i pe studiul comparativ al diferitelor sisteme de organizare a economiei, ca i al diferitelor curente economice dinaintea lui mercantilismul i fiziocratismul[27,pag.58]. Avuia naiunilor cuprinde n cinci volume, dintre care primele dou pun accentul pe teoria economic, iar celelalte trei volume evideniaz aspectele normative pe care le implic aceasta, inclusiv o serie de comparaii de istorie economic. Ideea central a lucrrii, aa cum reiese i din titlul ei, o constituie definirea noiunii de avuie sau bogie a naiunilor i analiza factorilor sau forelor de producie ce concur la crearea i sporirea ei. n consens cu fiziocraii, pn la un punct. i criticndu-i vehement pe mercantiliti, Smith consider avuia naiunii ca fiind format din totalitatea bunurilor materiale de care dispune pentru a-i satisface nevoile i, implicit, n munca anual a fiecrei naiuni care poate produce aceste bunuri[27,pag.24]. Prin urmare, influena fiziocrailor asupra economistului scoian a fost profund cci doctrina fiziocrat i-a ntrit convingerile n materie de liberalism economic. Pe urm, Smith pare a fi mprumutat de la fiziocrai o serie de idei, cum ar fi cele referitoare la distribuirea venitului anual ntre diversele clase sociale. Spre deosebire de fiziocrai, care exacerbau rolul agriculturii n cadrul sistemului economic, Adam Smith, s-a aezat de la nceput n centrul fenomenelor n punctul cel mai nalt, stabilit mai ales de producerea bogiilor era cea mai larg i cea mai ntins[8,pag.84].
54

n Avuia naiunilor, Smith privete universul economic ca un vast atelier creat de diviziunea muncii, mobilul psihologic al productorilor reprezentndu-l dorina de a-i mbunti situaia economic. Politica economic este interpretat de Smith nu ca expresie a unui interes partinic, al unei clase sau alteia ci ca pe expresia interesului cel mai general al comunitii[19,pag.58]. Astfel el ofer o analiz intercorelat a agriculturii, industriei i comerului. Cartea nti a Avuiei naiunilor constituie miezul teoriei elaborate de Adam Smith privitor la valoare i la repartiie. n analiza valorii, Smith pornete de la ilustrarea avantajelor diviziunii muncii, ndeosebi pentru cazul manufacturier caracteristic timpului, deoarece, n accepiunea sa, sistemul economic nu poate fi privit dect ca o reea vast de interrelaii dintre productorii specializai pe obinerea unui anumit produs i reunii ulterior de tendina schimbului n natur i n bani. Diviziunea muncii, consider el, deriv din nclinaia omului de a schimba unele mrfuri cu altele, deci de a face troc, ea reprezint instituia prin care se efectueaz fr sforare i n mod natural, cooperarea tuturor membrilor societii n vederea satisfacerii, pe ct posibil, a nevoilor fiecruia, este adevratul izvor al progresului i bunstrii[25,pag.6]. Importana diviziunii muncii, consider Smith, deriv din: abilitatea lucrtorului lsat mereu s produc acelai fel de lucru; timpul de lucru redus, ca urmare a evitrii trecerii de la o ocupaie la alta i investiiile i perfecionrile pe care, faptul de a fi absorbit ntr-o singur munc oarecare le sugereaz n mod natural celor ce o execut zilnic[19,pag.60]. Smith nu ignor ns, nici dezavantajele pe care le presupune diviziunea muncii, relevnd chiar i unele soluii pentru nlturarea lor. Astfel, se consider c, exercitnd doar un anumit gen de operaiuni, lucrtorul nu are prilejul a-i exercita inteligena i puterea de invenie n a gsi mijlocul de nlturare a unor greuti care nu-i apar niciodat, fiind aferente altor segmente de munc. El risc astfel s devin ignorat. Pentru a nltura excesul de specializare, Smith propune nfiinarea colilor primare pltite, n parte, din bugetul statului. Iat aici, se ntrevede doar o excepie de la regula pe care Smith a urmrit-o consecvent n doctrina sa. Diviziunea muncii are i o serie de limite scrie Smith, limitele acesteia sunt extinderea pieei i acumularea prealabil a capitalului. Cnd piaa este prea mic, scrie Adam Smith, nimeni nu-i ncurajat s se consacre n ntregime unei ocupaii, din cauza imposibilitii de a schimba tot ceea ce, n produsul muncii sale, ntrece propria lui consumaie, contra produselor altor oameni de care are nevoie[25,pag.19]. Din aceast perspectiv, aprecia Smith, numai comerul cu strintatea i coloniile sunt n stare s sporeasc avuia, deoarece vor determina o extindere a pieei produselor industriale. n ceea ce privete acumularea prealabil a capitalului, Smith este de prere c extinderea diviziunii muncii pentru orice industria nu se poate realiza, dect n msura n care capitalurile sunt tot mai puternice. ns la nivelul societii procesul acumulrii prealabile de capitaluri n unele uzine, mai arat Smith, are drept rezultat restrngerea posibilitilor celorlali industriai de a se dezvolta i de amplifica n mod corespunztor diviziunea muncii. Ideea este inexact, confuz i a fost deseori criticat de exegeii lui Smith. Dealtfel, nsui
55

economistul scoian remarca ntr-un alt pasaj din opera sa, c volumul de capitaluri care poate fi ntrebuinat ntr-o industrie depinde esenialmente de cantitatea de munc ce poate fi ntrebuinat, contrazicndu-i propriile idei emise anterior. Prin urmare, diviziunea muncii, determin specializarea lucrtorilor pentru obinerea n final a bunurilor destinate vnzrii-cumprrii pe pia, sub form de mrfuri. Munca este cea care st la baza aprovizionrii societii cu bunurile necesare i utile vieii, pe care aceasta le consum n fiecare an i care constau ntotdeauna, fie din produsul imediat al muncii, fie din ceea ce se cumpr cu acest produs de la alte naiuni[25,pag.3]. Smith relev munca drept adevratul izvor de bogie, i cum bogia este alctuit dintr-o serie de mrfuri menite a satisface nevoile de consum ale societii, rezult c, la baza valorii oricrei mrfi se afl munca. Msura muncii ncorporate n marf este pltit prin intermediul banilor. Pentru Adam Smith, producia de mrfuri este o form etern i natural a produciei. De aceea, problema mrfii ca form social istoricete determinat a produsului muncii nu numai c nu o nelege, dar nici nu-l intereseaz. Ceea ce l preocup pe Smith este valoarea de schimb i eforturile sale sunt ndreptate spre aflarea regulii care determin proporiile n care o marf se schimb pe o alt marf. Trebuie fcut de la nceput precizarea c, Adam Smith distinge clar cele dou forme ale valorii: valoarea de ntrebuinare, exprimat cu ajutorul utilitii i valoarea de schimb, determinat de puterea pe care o marf o are de a cumpra alte mrfuri. n acest sens el scrie: Cuvntul valoare trebuie s observm c are dou nelesuri: uneori exprim utilitatea unui anumit obiect, iar alteori puterea de cumprare a altor bunuri, pe care o d posesiunea acelui obiect. Una poate fi numit valoarea de ntrebuinare, alta, valoarea de schimb[25,pag.22]. Efectund aceast distincie, Smith nu observ legtura dialectic dintre valoarea de ntrebuinare i valoarea de schimb i, prin urmare, el nu ajunge nici la surprinderea i analiza dublului caracter al muncii productoare de marf i nici nu pune problema condiiilor sociale n care cheltuiala cu munca creeaz valoare. Pentru Smith, valoarea de schimb este echivalentul preului natural sau preului real al mrfii, iar teoria sa obiectiv asupra valorii mrfii conine ideea determinrii valorii de schimb prin cantitatea de munc cheltuit sau ncorporat n produsul cu care se schimb mrfurile respective. Pentru aceast idee el va fi criticat ulterior de David Ricardo care cur teoria valorii de o prim confuzie existent prin identificarea muncii cheltuite pentru producerea unei mrfi, cu munca obinut n schimbul ei i elaboreaz o teorie unitar a valoriimunc[17,pag.135]. Atunci cnd trece la examinarea raportului dintre valoare i pre, confuziile lui Smith se nmulesc. Totui el are meritul de a fi sesizat, c, n condiiile procesului de producie capitalist, preurile mrfurilor nu oscileaz direct n jurul valorii determinate de munc, ci n jurul a ceea ce el a numit preul natural al mrfii. Schematiznd puin, esenialul teoriei clasice smithiene poate fi rezumat la dou propoziii: valoarea unui bun este determinat prin costul su de producie, deseori redus numai la coninutul munc; preul de pia oscileaz n jurul preului natural, preul normal; este problema numit a gravitaiei preurilor[7,pag.36].
56

Avnd n vedere problema oscilaiilor preurilor pe pia n jurul preului natural, toate luate la nivelul mediu al domeniului sau al regiunii, Smith evideniaz faptul c aceste oscilaii sunt datorate raportului cerere-ofert de mrfuri. Preul natural, adic aproximativ valoarea mrfii apare drept o categorie determinat social, care se modeleaz pe pia, n procesul vnzrii-cumprrii, realizndu-se sub forma preului de pia, ca urmare a influenelor modelatoare ale ofertei i cererii concurenei manifestate ntre vnztori i cumprtori ca i ntre membrii fiecrei categorii n parte. Preul de pia poate fi egal cu cel natural, cnd oferta este egal cu cererea, adic pentru care cumprtorii au nu numai dorina, dar i posibilitatea de a le procura. Cnd cererea este mai mic dect oferta, preul de pia scade sub cel natural i se ridic peste acesta. n cazul invers, n care cererea este mai mare dect oferta, preul de pia oscileaz, n jurul unei mrimi obiective, adic preul natural sau valoarea determinat de munca cheltuit i care st la baza celor trei forme de venit: salariul, profit i rent[28,pag.60], sau cum spune Smith: Preul natural este, deci, ca s zicem aa, preul central n jurul cruia graviteaz continuu preurile tuturor mrfurilor[25,pag.43]. Acesta este raionamentul care se afl la baza principiului minii invizibile drag autorului Avuiei naiunilor. Dup prerea lui Smith, mecanismul impersonal al pieei va purta cel mai bine de grij societii, dac este lsat s funcioneze nestigherit, altfel nct legile evoluiei s duc societatea la rsplata fgduit[9,pag.73]. Prin urmare, mna invizibil regleaz, cu ajutorul concurenei preurile reale i aloc prin intermediul lor resursele i asigur distribuirea factorilor de producie pe produse, clase i categorii de produse, precum i pe domenii de activitate. Prin intermediul minii invizibile a pieei se tinde spre realizarea armonizrii intereselor particulare cu interesul general al societii, deci are loc punerea n practic a doctrinei laissez-faire-ului. n ochii si, un guvern este cu att mai bun, cu ct se implic mai puin n viaa economic. Totui, Adam Smith nu se opune n mod absolut oricrei aciuni, din partea guvernului, ci este adeptul interveniei acestuia atunci cnd spune el, are drept scop i promovarea bunstrii generale[9,pag.73]. Smith este mpotriva imixtiunii statului n mecanismul pieei. Este mpotriva restriciilor la importuri i a stimulentelor pentru exporturi, mpotriva legiferrilor guvernamentale ce au drept scop protejarea industriei autohtone fa de concuren i mpotriva cheltuielilor guvernamentale cu destinaii neproductive. Cu toate c sistemul smithian a suferit ulterior ample amendri, marea panoram a pieei rmne o izbnd remarcabil. De bun seam, Smith nu a descoperit piaa: alii naintea sa artaser n ce mod interaciunea intereselor i a concurenei asigura bunul mers al societii. Smith a fost primul care a formulat schema de ansamblu ntr-un mod cuprinztor i sistematic. El a fost omul care a oferit Angliei i ntregii lumi occidentale posibilitatea de a nelege cum anume realizeaz piaa o coeziune a societii i primul care, pe temelia acestei nelegeri, a construit un edificiu al ordinii sociale[9,pag.77]. Strns legat de teoria obiectiv a valorii se afl i teoria repartiiei veniturilor factorilor de producie i a venitului naional.
57

Dei a fost preocupat cu precdere de analiza microeconomic, Adam Smith a efectuat i unele reflecii cu privire la macroeconomie avuia naional, venitul naional, interesul general al societii, procesul de ansamblu la repartiiei venitului naional. Vastitatea subiectului i diversitatea intereselor la nivel macroeconomic, ndeosebi cu privire la repartiia venitului naional, l-au determinat pe Smith s consemneze o serie de generalizri teoretice i aspecte practice n ceea ce privete explicarea naturii respectivelor categorii economice, insistnd asupra raportului dintre interesele particulare ale diferitelor grupuri sociale i interesele generale ale societii. Smith are meritul de a fi formulat cteva principii generale pentru nelegerea proceselor manifestate la nivel macroeconomic, inclusiv a crerii i repartiiei venitului naional. n concepia sa, venitul naional este acea parte cu care sporete anual avuia unei ri, el fiind creat n toate ramurile produciei sociale de ctre muncitorii salariai; dar n acelai timp, el se mparte ntre cele trei clase sociale specifice economiei de pia (muncitori, capitaliti, proprietari funciari), sub denumiri distincte: salariu, profit i rent, precum i dup o serie de reguli diferite, iar raportul dintre aceste venituri i interesele generale ale societii difer foarte mult de la un venit la altul[27,pag.63]. Fa de precursorii si liberali, ce abordau fragmentar problemele repartiiei venitului naional, Adam Smith are meritul de a fi prezentat o viziune nou de ansamblu i de a fi ncercat s identifice specificul fiecrei forme de venit n parte, precum i regulile sau legile naturale care coordoneaz micarea lor. n analiza teoriei repartiiei veniturilor factorilor de producie, Adam Smith pornete de la evidenierea componentelor preului natural, aproximativ valoarea, avnd la baz urmtoarea explicaie. Dac n condiiile economiei naturale, inexistena proprietii private asupra pmntului i capitalului fcea necesar repartiia veniturilor obinute, acestea aparinnd n totalitate individului, n condiiile proprietii private, produsul muncii trebuie s se mpart ntre muncitor care primete salariul; capitalist, care ncaseaz profitul i proprietarul funciar, cruia i revine renta funciar. Prin urmare, pe baza repartiiei veniturilor factorilor de producie ce concur la realizarea produsului muncii, valoarea acestuia se compune i/sau descompune n: salariu, profit i rent. Aceast definiie dat valorii mrfii a rezultat din folosirea metodei exoterice bazat pe analiza practic aa cum aprea la suprafaa economiei i a societii. Ulterior, ea va deveni punct de plecare i surs de inspiraie pentru o serie de economiti. De exemplu, Jean Baptiste Say pe baza metodei exoterice va formula teoria factorilor de producie i a veniturilor acestora, precum i legea debueelor. Adam Smith face distincia ntre salariu, considerat singurul venit care se bazeaz pe munca proprie a beneficiarilor si, i celelalte venituri primare profitul i renta funciar ce sunt considerate sczminte din valoarea nou creat, deci nsuire de munc strin.
58

Salariul este preul muncii pe care lucrtorul o vinde capitalistului. El este o mrime variabil n timp, determinat de necesitatea asigurrii mijloacelor de subzisten necesare muncitorului i familiei sale. Smith consider c exist dou tipuri de salarii: nominal i real i susine c salariile mari sunt o dovad a prosperitii societii i nu un stimulent pentru muncitori de a lucra mai bine. Profitul exprim venitul proprietarului de capital i el nu trebuie confundat cu salariul, deoarece, mrimea lui depinde de mrimea capitalului de care dispune patronul, deci i de numrul lucrtorilor pe care i poate folosi. La Smith, profitul apare sub dou accepiuni: n sens general ca un plusprodus sau surplusul total din valoarea creat de muncitori peste salariul ncasat de ei (ceea ce va numi ulterior K.Marx plusvaloare), ct i n sens restrns beneficiu sau profitul propriu-zis al patronului i, n acest caz, el semnaleaz tendina de egalizare a ratei profitului la scara ntregii economii naionale, ca urmare a migraiei capitalurilor dintr-o ramur n alta, ca urmare a manifestrii concurenei. Adam Smith a identificat profitul propriu-zis ca un mobil al activitilor lucrative, iar alteori l explic drept recompens pentru riscul n afaceri la care este supus ntreprinztorul[27,pag.64]. n ceea ce privete renta funciar, concepia lui Smith este destul de ambigu. Atunci cnd ncearc a-i defini natura, Smith arat c renta prezint anumite particulariti fa de salarii i profit. El afirm c, renta funciar intr n alt mod n structura preurilor mrfurilor dect salariul i profitul, cci ea se pltete pentru c pmntul se afl n proprietate privat. El oscileaz n ceea ce privete sursa rentei: uneori o consider drept sczmnt din valoarea creat de muncitori, alteori ca un ca un dar al naturii, iar alteori, o consider un venit justificat ce revine proprietarului de pmnt, fr a arta ns n virtutea crui fapt sau argument. Chiar dac analiza sa este cu precdere static, Smith formuleaz, n treact, i unele idei referitoare la dinamica economic. Din acest punct de vedere interesant este ncercarea sa de a surprinde anumite tendine pe termen lung n ceea ce privete raportul dintre creterea avuiei, respectiv a venitului naional i micarea celor trei venituri primare. El susine c evoluia salariului i rentei are loc n acelai sens cu creterea avuiei, iar evoluia profitului are loc n sens invers: cnd crete avuia, cresc salariile i renta, iar profitul scade. Smith constat, nu fr oarecare nemulumire, c cei ce sunt avantajai cel mai mult, la o sporire a avuiei naionale, sunt proprietarii funciari, dei aportul lor la creterea avuiei este nul. Convins fiind c izvorul bogiei fiecrei ri se gsete n interiorul ei i c, dincolo de msurile luate de indivizi i stat exist o ordine natural n economie, Smith a considerat c dac fiecare agent economic i urmrete propriul su interes i dac este lsat s ia n mod liber decizii economice, atunci se va realiza binele general, care s determine funcionarea normal, echilibrat a economiei naionale, precum i realizarea armoniei generale la scara societii[26,pag.440-441].
59

Urmrindu-i interesul su - scrie Adam Smith despre agentul economic el deseori promoveaz interesul societii mai efectiv dect atunci cnd intenioneaz s-l promoveze el e condus de o mn invizibil ca s promoveze un scop ce nu face parte din intenia lui[25,pag.305]. Pornind de la avantajele diviziunii muncii ntre indivizi i ri ndeosebi creterea productivitii muncii nationale, Adam Smith elaboreaz teoria diviziunii muncii ntre Ri i a comerului dintre ele sau altfel spus, teoria avantajelor absolute. Dac ntr-o ar strin, scria el, nu poate furniza bunuri mai ieftine dect le-am produce noi, e mai bine s le cumprm de la ea, cu o parte din produsul activitii noastre, utilizate ntr-un mod din care am putea trage oarecare folos[25,pag.305-306]. Prin urmare, Adam Smith recunoate c utilitatea practicrii comerului exterior pentru fiecare ar i consider c la baza operaiunilor sale comerciale st principiul avantajului absolut. n viziunea smithian, avantajul absolut n comerul exterior decurge din diferena de cost i respectiv, de pre, pentru aceeai marf produs n ri diferite, cu condiii diferite de producie sau care au dobndit specializare mai mare n combinarea, utilizarea i valorificarea acestor factori. Schimburile de mrfuri au loc, potrivit concepiei smithiene, pe baza legii valorii, comparnd costurile de producie pentru o marf dat, indiferent dac avem de-a face cu comerul interior sau exterior. Avantajul absolut al schimburilor const n diferena de costuri, adic n economia de cheltuieli de producie pentru marfa dat, pe baza comparaiei mrimii absolute a acestor costuri ntre productorii autohtoni sau strini[26,pag.441]. n acest context, Smith consider comerul ca fiind reciproc avantajos pentru parteneri, iar condiia esenial de realizare a acestei reciprociti este deplina libertate economic, respectiv absena restriciilor comerciale i a monopolurilor de orice fel. Interesul unei naiuni n relaiile ei comerciale cu alte naiuni, apreciaz Adam Smith, este ca i al unui comerciant fa de persoanele cu care face comer, de a cumpra ct mai ieftin i de vinde ct mai scump. ns este mai probabil c ea va cumpra mai ieftin cnd, printr-o libertate ct mai complet a comerului, ea va ncuraja toate naiunile s-i aduc ei mrfurile pe care are nevoie s la cumpere i, pentru aceleai motive, pare a fi mai probabil c va vinde scump, atunci cnd pe pia se va afla un numr ct mai mare de cumprtori[25,pag.310]. Adam Smith se delimiteaz net de mercantiliti i n ceea ce privete comerul internaional, fiind adeptul liber-schimbului i oponent al protecionismului vamal. n acest sens el scrie: comerul ntre dou ri, fcut fr restricii i cu regularitate, este ntotdeauna avantajos, dei nu ntotdeauna egal de avantajos pentru ambele. Prin avantaj sau ctig nu neleg mrimea cantitii de aur sau argint, ci aceea a valorii de schimb a produciei anuale a pmntului i muncii rii sau sporirea venitului anual al locuitorilor si (...). Dac balana va fi echilibrat, iar comerul ntre cele dou ri va consta n ntregime n schimburi de produse
60

indigene, ele nu numai c vor ctiga ambele, n cele mai multe cazuri, dar ambele vor ctiga egal sau aproape egal[25,pag.327]. Totui inegalitatea avantajelor va spori pe msura accenturii diferenierilor de nivel i structur ale economiilor lumii. Adam Smith s-a strduit s demonstreze c inegalitatea avantajelor nu poate conduce dect la fenomene negative n practicarea comerului internaional i, implicit, la srcirea sau rmnerea n urm a unor ri fa de celelalte ri mai prospere. Prin urmare, rile srcite devin clienii insolvabili ai rilor bogate sau furnizorii sraci care nu mai pot oferi mrfurile de care acetia din urm au nevoie[30,pag.53]. Acest adevr va fi reluat ulterior de o serie de reprezentani ai statelor ce sau confruntat cu efectele negative ale practicrii acestui comer exterior dezavantajos, fiind formulate n acest sens, teorii ale schimbului inegal ntre ri. Nu putem omite, consideraiile istoricului Fernand Braudel rezultate din urmrirea dezvoltrii istorice a lumii pe baza unui orizont larg de timp, care i-a permis s constate c n economia lumii se schieaz cel puin trei arii crora se circumscriu trei categorii de ri: un centru restrns, reuniuni de ordinul al doilea dezvoltate i zonele marginale sau periferice. Este elaborat astfel teoria cercurilor concentrice unde, spune Braudel: Centrul reunete tot ceea ce exist mai avansat i mai diversificat. Inelul urmtor nu are dect o parte din aceste avantaje, cu toate c particip la ele: aceasta este o zona strlucirilor de gradul al doilea. Periferia uria, mai slab populat, reprezint, dimpotriv arhaismul, napoierea, exploatarea lesnicioas de ctre alii[4,pag.53]. Pentru Smith a constituit o problem important i studierea avantajelor i dezavantajelor schimburilor dintre metropole i colonii, tiindu-se faptul c Anglia timpului su era o mare putere colonial. El consider c teritoriile colonizate au de ctigat de la naiunile civilizate deoarece, colonitii aduc cu ei pricepere n agricultur i n alte ndeletniciri. Ei aduc obinuina unei discipline, o concepie de guvernare organizat un sistem de legi pe care s se sprijine guvernarea i principiile unei bune administrri a justiiei[30,pag.54], iar societatea progreseaz mai rapid spre avuie i putere. Avantaje vor obine i statele colonizatoare ca urmare a lrgirii pieei pentru produsele proprii excedentare. Totodat, din colonii puteau fi obinute mari cantiti de materii prime, care au dus la impulsionarea produciei mainiste. n aceste condiii s-au accentuat interdependenele de tip colonial, iar decalajul ntre avantajele absolute ale unor grupuri de ri au crescut pn la a se transforma pentru unele, n dezavantaje relative.

61

5.3 Jean Baptiste Say continuator i sistematizator al doctrinei smithiene

Jean Baptiste Say (1767-1832), economist de origine francez, este adept i promotor al ideilor liberalismului clasic. Admiraia sa pentru ideile cuprinse n lucrarea Avuia naiunilor a lui Smith i influenele exercitate de acesta asupra oamenilor de tiin l-au determinat pe Say s ncerce sistematizarea ideilor smithiene n lucrrile: Tratat de economie politic(1803) i Curs complet de economie politic practic (1828-1829). n lucrrile sale, Jean Baptiste Say reia concepia economic a lui Adam Smith, o sistematizeaz i o ordoneaz logic, i relev principiile generale ale cror consecine aproape c se deduc singure. Say, cum remarcau Gide i Rist, cerne ntructva ideile lui Smith (...) le coloreaz cu un colorit propriu care va da, mult vreme, economiei politice franceze (a lui Say, n.n.) caracterul ei original fa de economia politica englez, creia, n acelai moment, Malthus i Ricardo, pesimitii n raport cu optimismul lui Adam Smith, aveau s-i dea o direcie nou[8,pag.155]. Potrivit concepiei lui Say, economia politic este tiina care studiaz producia, repartiia, circulaia i consumul avuiei, n contextul utilizrii corespunztoare a celor trei factori de producie munca, natura i capitalul precum i pe baza raporturilor cerere-ofert stabilite pe pia. Ea este o tiin cu un pronunat caracter normativ ce st la baza constituirii n mod spontan a ordinii vieii economice. Este criticat lipsa de consisten a unor idei fiziocrate care se bucurau de recunoatere n epoc. Astfel, Say arat c, nu numai n agricultur ci pretutindeni natura este forat s lucreze mpreun cu omul, prin fonds de terre Say nelegnd tot ajutorul pe care o naie l are direct de la puterile naturale, respectiv din fora vntului, din curenii de ap etc.[8,pag.158]. Ideea este corect dei, Say face abstracie de ceea ce fiziocraii au intuit n mod primar i care mai trziu s-a numit monopolul asupra pmntului ca obiect al economiei i monopolul asupra pmntului ca obiect al proprietii private[19,pag.79]. Putem s reinem drept just aceast idee a lui Say, mai ales c ea poate fi coroborat cu o alta, la fel de valoroas: Sunt productive, scrie Say, nu numai muncile din agricultur ci toate muncile care creeaz utiliti i sunt productive nu numai muncile care creeaz, direct bunuri materiale, ci toate muncile care amplific capacitatea lucrurilor de a rspunde nevoilor noastre i de a satisface dorinele noastre[23,pag.257]. Prin urmare, explicaiile lui Say depesc cadrul trasat de Adam Smith. El consider productive toate muncile care concur la obinerea unui rezultat util societii i membrilor si. Sistematizarea teoriei smithiene despre valoare, l face pe Say s renune la ideea potrivit creia aceasta ar fi rodul muncii i ea ar presupune raporturi sociale bine determinate. El nu realizeaz o distincie clar ntre valoare i avuie. Aflat sub
62

influena teoriei utilitii a lui Condillac, Say consider valoarea ca sum a utilitilor imprimate bunurilor de cei trei factori de producie i prin aceasta s-ar justifica i modul de repartiie a veniturilor celor trei factori de producie, respectiv prin aportul pe care acetia i-l aduc la crearea valorii utilitate[29,pag.63]. Dezvoltarea rapid a Franei dup 1789, sub imperiul revoluiei industriale, l va determina pe Say s ntreprind o analiz atent a vieii economice i ndeosebi a industriei. Un merit important n aceast direcie const n surprinderea ntreprinztorului ca personaj central al vieii economice. Pentru Say, agentul principal al progresului economic este omul industrial, activ, instruit, inventator ingenios, agricultor inventiv, omul de afaceri ndrzne, acel om care se implic n toate n msura n care se fac descoperirile tiinifice i se extind debueele. El este acela care, mai mult dect capitalistul propriu-zis, care d banii i ncaseaz redevenele, mai mult dect proprietarul funciar relativ pasiv, mai mult dect lucrtorul care primete ordinele asupra a ceea ce are de fcut, conduce producia i domin distribuirea bogiilor[19,pag.81]. Omul, capitalurile i pmntul sunt cele care aduc servicii productive. Serviciile aduse pe pia se schimb contra unui salariu, profit sau contra unei dobnzi sau rente. Ele sunt cerute de ntreprinztorii industriali inclusiv de negustori, agricultori, manufacturieri - i combinate n aa fel nct s satisfac ct mai deplin cererea de produse exprimat de consumatori. Prin urmare, legea cererii i a ofertei regleaz att preul serviciilor (procentul amenzilor, dobnzilor, salariilor) ct i preul produselor. Mulumit ntreprinztorului, arta Say, valoarea produselor se repartizeaz ntre diferite servicii productive i diferitele servicii se repartizeaz ntre industrii. Teoria distribuiei se coordoneaz astfel cu teoria schimbului i a produciei[8,pag.259]. Era un punct de vedere naintat comparativ cu concepia fiziocrat, unde produsele se schimbau de la o clas social la alta i nu de la individ la individ. Totodat, Say are meritul de a fi fcut distincie ntre remunerarea capitalului de cea a ntreprinztorului, idee relativ confuz la Adam Smith. Ideea unei ordini fireti n cadrul economiei de pia a fost prezent n gndirea tuturor economitilor liberali, nc de la nceputurile tiinei economice. Acestei idei i vor da consisten fiziocraii, Quesnay i Turgot, prin folosirea noiunilor de ordine natural i legi naturale, preluate ulterior de Adam Smith. La baza acestei concepii s-a situat convingerea economitilor liberali n autoreglarea spontan a economiei de pia prin mecanismul preurilor. Ei recunoteau c, n mod accidental, pot aprea neconcordane ntre cererea i oferta total de mrfuri, dar erau convini, c prin manifestarea libertii de aciune a agenilor economici i funcionarea nestingherit a concurenei, piaa emite semnale adecvate, iar agenii economici, stimulai de aceste semnale vor lua msurile necesare restabilirii echilibrului (sporirea sau scderea ofertei din bunul respectiv). La sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul secolului al XIX-lea, aceast concepie a cunoscut dou forme concrete de rspndire i anume: teoria minii
63

invizibile enunat de Adam Smith, la care se adaug ulterior i David Ricardo i teoria pieelor sau a debueelor, formulat de Jean Baptiste Say[27,pag.74]. Teoria debueelor pornete de la ideea c produsele se schimb pe produse dac se face abstracie de rolul banilor ca mijlocitor al schimbului de mrfuri. Aceasta are drept consecin faptul c, orice ofert de mrfuri i creaz n mod automat cererea corespunztoare, ntruct pentru producerea mrfurilor oferite au fost cerute pe pia factorii de producie corespunztori. Mrfurile, conchide Say, i servesc reciproc ca debuee i deci, interesul unei ri care produce mult este ca i celelalte ri s produc tot att[24,pag.51]. n planul abstract al ideilor sale, totul prea absolut verosimil, autorul nsui apreciind c teoria debueelor va schimba politica lumii[29,pag.64]. Economistul francez aplic teoria debueelor la analiza crizelor de supraproducie. Fornd n mod evident raionamentul, Say pretinde c, dac la un moment dat se constat greuti n vnzarea mrfurilor pe pia, ca urmare a unei cereri insuficiente, faptul se explic prin aceea c se produce prea puin. n consecin, Say trage concluzia c, nu ar exista pericolul unor dereglri de durat sau al unor dezechilibre mai ample i contest posibilitatea apariiei i manifestrii crizelor economice specifice economiei de pia. Cu toate c se semnaleaz o posibil suprancrcare a pieelor cu mrfuri, fenomen considerat ngrijortor pentru muli economiti ai vremii, Say declar optimist c aceste preri sunt eronate. n aprijinul afirmaiilor sale, el pretinde c oferta total a produselor i cererea total sunt, n mod necesar, egale deoarece cererea total nu este altceva dect masa total a produselor create. Ideea suprancrcrii este deci o absurditate.(...) Aceast suprancrcare echivaleaz numai cu o abunden mai general a bogiilor, bogii de care naiile sunt tot att de puin stnjenite ca i particularii[24,pag.178]. Say considera c nu poate fi vorba dect de o suprancrcare parial a pieelor, fenomen rezultat dintr-o posibil conducere eronat a procesului de producie i, prin urmare, o cretere nepermis a cantitii dintr-un produs sau altul. Dintr-o asemenea perspectiv, Say a fost acuzat c a negat existena crizelor. Totui, trebuie remarcat c, economistul francez le-a privit doar ca pe un fenomen trector, care dac ar fi reprimat libertatea industrial ar suferi[19,pag.82]. Se referea, n acest sens, printre altele, att la prerea lui Malthus, adept al ideii meninerii bogailor trndavi ca supap pentru supraproducie, ct i la ideile lui Sismonde de Sismondi care considera drept remediu al crizelor, ncetinirea procesului industrial i oprirea inveniilor. Departe de a minimaliza contribuiile lui Say la dezvoltarea tiinelor economice, ne alturm opiniei formulate de Gide i Rist c n acest cadru trebuie cutate nu lmuriri asupra fenomenului crizelor, cci nu se vor gsi, ci expresia unui sentiment just n fond, cruia Say a vrut neajunsul s-i dea o formul tiinific nepotrivit[8,pag.166]. Corolarul practic al autoreglrii economiei de pia l va constitui promovarea politicii liber-schimbiste sau a liberei concurene, respectiv
64

respingerea categoric a interveniei statului n economie i critica vehement a protecionismului i dirijismului, care vor fi reluate ntr-o perspectiv modern, n a doua jumtate a secolului XX.

5.4 Contribuiile lui David Ricardo la dezvoltarea gndirii economice

David Ricardo (1772-1823) se numr printre continuatorii cei mai de seam ai ideilor Avuiei naiunilor a lui Adam Smith. A fost al treilea din cei 17 copii a lui Abraham Israel Ricardo, evreu spaniol, iniial agent de schimb la Bursa din Amsterdam i stabilit ulterior, pe la 1760 n Anglia, unde ocup un loc frunta n activitatea bursei londoneze ca i n viaa comunitii evreilor spanioli de aici. La 11 ani tnrul este trimis de prini la coala Talmud Tora de pe lng sinagoga portughez din Amsterdam spre a-i ridica instruirea. Dup doi ani Ricardo revine la Londra unde se lanseaz n lumea afacerilor. Stagiul i-l face n cadrul biroului de schimb al tatlui su. De astfel, la 21 de ani, va dobndi destul experien i prestigiu spre a obine de la bncile londoneze creditele necesare deschiderii unui birou propriu. Simind nevoia unei instruiri temeinice, Ricardo face primii pai n aceast direcie, deoarece l preocup mersul revoluiei industriale din Anglia timpului su. El consider necesar cunoaterea acesteia nu numai sub aspect practic ct i teoretic, precum i implicaiile ei asupra dezvoltrii ulterioare a societii engleze. Fr cunotinele temeinice n domeniul tiinelor naturii, mecanicii, chimiei, mineralogiei, fizicii i economiei, era greu de conceput ptrunderea n tainele revoluiei industriale. Ricardo i le va cpta prin autoinstruire, dup ce a acumulat o avere considerabil, fiindu-i de folos i discuiile ndelungate purtate cu o serie de oameni instruii din cercurile pe care lea organizat i subvenionat[28,pag.77]. n domeniul tiinei economice, Ricardo strbate ntregul perimetru al tiinei economice, sesiznd i relevnd repere solide, originale i coerente, unele, i nu puine, confirmate ulterior n timp, altele infirmate, dar folosite ulterior ca puncte de referin de economitii teoreticieni. Ricardo i-a contact ntmpltor cu lucrarea Avuia naiunilor, la vrsta de 27 de ani. Este momentul care-i va marca destinul i-l va ncadra n perimetrul gndirii economice ca un deschiztor de domenii n cel puin patru direcii eseniale: teoria valorii; teoria rentei funciare; teoria repartiiei i teoria costurilor comparative i avantajelor relative n schimburile dintre ri. Principala oper a lui David Ricardo, ce nmnuncheaz concepia sa economic este volumul intitulat Despre principiile economiei politice i ale impunerii, aprut pentru prima dat la Londra, n aprilie 1817. Interesant este c, potrivit exegeilor operei sale, dar i ca urmare a studierii bogatei corespondene, [peste 500 de scrisori], pe care Ricardo a avut-o cu o serie de economiti, bancheri, politicieni, gnditori de seam ai timpului, el nu a ajuns la publicistica economic
65

pornind de la considerente economice. n mare msur animat de dorina de a contribui la gsirea unor soluii problemelor practice din domeniul economicofinanciar care se ridicau n faa Angliei n primele decenii ale secolului al 19lea[17,pag.84-85]. Tocmai de aceea Ricardo mai mult ncearc s demonstreze, dect s expun, emiterea judecilor sale economice avnd la baz o multitudine de exemple cifrice[19,pag.86]. Esena concepiei ricardiene se concetreaz n primele ase capitole ale lucrrii sale fundamentale i ntregit cu unele precizri interesante rezultate din studiul Valoare absolut i valoare de schimb (1823) scris n ultimul an al vieii sale. innd seama ndeosebi de ideile smithiene, David Ricardo a considerat c ceea ce reprezint bogia sau avuia societii este explicat destul de bine i convingtor, ca i modul n care aceasta este creat i ce rol joac capitalul n cadrul ei, cum circul i cum se schimb mrfurile, ca i natura i oscilaia preurilor. Lui Ricardo i se relev mai puin clare i convingtoare ideile predecesorilor si fa de venituri i raporturile dintre ele i din aceast cauz, consider c principalul obiect de studiu al tiinei economice ar trebui s-l constituie repartiia venitului naional. El nu este un economist al repartiiei prin excelen, ci se poate spune c studiul procesului repartiiei l-a considerat esenial pentru nelegerea mecanismului vieii economice i deoarece l considera mai puin studiat i lmurit fa de segmentele produciei, schimbului i ale legilor care le guverneaz. Un argument convingtor este i acela c dei plaseaz problematica repartiiei n centrul ateniei tiinei economice, primul capitol din lucrarea sa se deschide cu analiza valorii, ale crui rdcini i trag seva din procesul productiv. Repartiia i legile ei sunt explicat greu, i deduse n mare parte din producie i schimb[28,pag.78-79]. Folosind metoda abstractizrii mbinat cu cea deductiv, Ricardo limiteaz considerabil drepturile istorice i elimin amnuntele nesemnificative. David Ricardo este primul economist care nelege c teorema valorii bazat pe munc are nsemntatea unui principiu metodologic sau cum ar spune n ali termeni Thomas Kuhn este o component paradigmatic necesar explicrii tuturor celorlalte probleme studiate de economia politic, pornind de la problema preurilor i oscilaiilor lor[27,pag.68]. David Ricardo ader la teoria obiectiv a valorii i a preurilor i continu ideile smithiene susinute pe baza metodei exoterice. n acelai timp se delimiteaz de amibiguitile i contradiciile lui Smith i critic interpretarea subiectiv a valorii mrfii surprins de contemporanul su francez Jean Baptiste Say. Aa cum aprecia i Costin Murgescu, valoarea este pentru el (David Ricardo -n.n.) o noiune aparte, ea condiioneaz nelegerea celorlalte categorii economice i a legilor de dezvoltare ale produciei capitaliste[17,pag.136]. Ricardo distinge dou categorii de bunuri sau mrfuri ce fac obiectul vnzrii-cumprrii pe pia: bunuri rare, al cror volum depinde de anumite mprejurri excepionale, imprimndu-le un caracter de monopol i bunuri
66

reproductibile, adic acele bunuri al cror volum poate fi sporit dup voia agenilor economici, dar innd cont de legile pieei. Deoarece bunurile rare sunt o excepie, Ricardo nu se ocup amnunit de preul lor, chiar dac surprinde raritatea ca element hotrtor n determinarea preului acestora. El cerceteaz pe larg natura, mrimea i dinamica preurilor bunurilor reproductibile. Datorit raporturilor dintre cererea i oferta de mrfuri reproductibile pe pia, preurile lor oscileaz continuu n jurul unui nucleu. Acest nucleu este reprezentat de valoarea lor. Pentru ca mrfurile s aib pre, respectiv valoare, arat Ricardo, ele trebuie s fie utile. Utilitatea devine o condiie necesar a valorii mrfii, dar ea nu poate fi considerat izvor al valorii, cum au susinut Turgot, Condillac i ulterior, J.B. Say. Totodat Ricardo, face o distincie clar ntre valoarea de ntrebuinare i valoarea de schimb a mrfii. El arat c valoarea de ntrebuinare nu se poate considera a fi msurtorul valorii de schimb. Prin urmare, David Ricardo continu s aprofundeze teoria valorii bazate pe munc, aducnd n discuie aspecte noi mult mai complexe i astfel, reuete s depeasc multe din amibiguitile i inconsecvenele lui Smith. Valoarea, scrie el, se deosebete n mod esenial de bogie, deoarece valoarea nu depinde de abunden, ci de dificultatea sau uurina produciei. Munca unui milion de oameni n fabrici va produce ntotdeauna aceeai valoare, dar nu va produce ntotdeauna aceeai bogie. Prin inventarea de maini, prin perfecionarea ndemnrii, printr-o mai bun diviziune a muncii sau prin descoperirea de noi piee unde schimburile pot fi fcute n condiii avantajoase, un milion de oameni pot produce dublu sau triplu sumei bogiilor....iar prin aceasta nu vor aduga nimic la valoare, deoarece valoarea fiecrui lucru crete sau scade n raport cu uurina sau cu dificultatea de a-l produce, sau, cu alte cuvinte, n raport cu cantitatea de munc ntrebuinat pentru producia sa[20,pag.112]. Din explicaiile lui Ricardo rezult un punct de vedere clar: nu se poate confunda valoarea cu bogia. Valoarea este privit ca un produs al muncii, n timp ce bogia, este rezultatul conlucrrii omului cu natura i cu mijloacele de producie pe care le utilizeaz[28,pag.81]. Astfel, David Ricardo elimin teoria valorii de o prim confuzie existent la Smith i care consta n identificarea muncii cheltuite pentru producerea mrfii cu munca obinut n schimbul ei. Valoarea unei mrfi sau cantitatea din oricare alt marf cu care poate fi schimbat depinde de cantitatea relativ de munc necesar pentru producerea ei i nu compensaia mai mare sau mic ce se pltete pentru aceast munc[20,pag.111]. Ricardo nltur eroarea comis de Smith atunci cnd acesta reducea valoarea mrfii doar la munca direct cheltuit (munca vie) pentru producerea ei, preciznd totodat, c, instrumentele, uneltele nu creaz valoare, ci doar, pe msur ce sunt consumate i-o transfer pe a lor asupra produsului. Principiul c valoarea relativ a mrfurilor este determinat de cantitatea de munc depus pentru producerea lor este considerabil modificat prin ntrebuinarea mainilor i a altui capital fix i durabil[20,pag.72].
67

Spre deosebire de Smith, care considera legea valorii determinat de munca valabil doar pentru stadiile precapitaliste, primitive ale societii, Ricardo arat c aceast lege este valabil i pentru economia avansat, capitalist. Atunci cnd ncearc s demonstreze modul n care legea valorii acioneaz n capitalism, n domeniul formrii preurilor, efortul lui Ricardo nu reuete s nving dificultile. Cu o admirabil probitate tiinific, David Ricardo recunoate c de vin este doar neputina lui de a explica teoria valoriimunc i de a o pune de acord cu existena ratei generale a profitului, spre a nelege astfel manifestarea preului pe pia. Cauza eecului ricardian n soluionarea acestor probleme s-a datorat n mare msur modului confuz de a tratare a profitului n raport cu valoarea i a identificrii preului de producie cu valoarea mrfii. Este de remarcat i faptul c, aa cum aprecia ulterior Karl Marx, dei pare c se apropie puin de distingerea dublului caracter al muncii productoare de marf, totui Ricardo ca i ntreaga economie politic clasic nu face nicieri n mod clar i deliberat deosebirea ntre munc, aa cum se exprim ea ca valoare, i aceeai munc, exprimat ca valoare de ntrebuinare a produsului[15,pag.94]. Abia mai trziu, Sismonde de Sismondi, continu Marx, va sublinia caracterul specific al muncii creatoare de valoare de schimb, desemnnd drept caracteristic a progresului economic, faptul de a reduce mrimea valorii la timpul de munc necesar. Cu toate carenele ei, teoria valorii-munc a marcat un mare pas nainte fa de teoria valorii a lui Smith. Era mai limpede, mai precis, explica mai bine modul de producie capitalist i a lsat o amprent puternic asupra tiinei economice. David Ricardo pune teoria valorii-munc la temelia teoriei repartiiei factorilor de producie i a veniturilor acestora. Trebuie remarcat, c marele economist englez este preocupat nu numai modul n care se creeaz bogia, aspect predilect al cercetrii economice din vremea sa, ci i de modul n care se distribuie bunurile create n procesul muncii. n acest sens scrie: A determina legile care guverneaz aceast distribuie constituie principala problem n economia politic[20,pag.57]. Semnificativ este i faptul c, David Ricardo privete problema repartiiei n strns legtur cu producia, avnd influen fundamental asupra ei. Mult vreme relaia producie-repartiie sesizat de economistul englez a fost redus la simpla antitez profit-salariu de ctre exegeii si, chiar dac nu este prezent n teoria ricardian[19,pag.90]. Trebuie menionat c Ricardo nu a urmrit s evidenieze o astfel de antitez i nici dinamica ei. Ricardo precizeaz c obiectivul su este modul cum se mparte produsul naional ntre cele trei clase ale societii: proprietarii funciari, capitalitii i muncitorii. Repartiia venitului naional ntre aceste clase sociale este de altfel determinantul esenial, conchide Gilbert Abraham Frois, acesta explic evoluia final a societii spre starea staionar, spre ceea ce azi numim cretere zero. Asemnarea cu un anumit numr de teze susinute n anii `70 de Clubul de la
68

Roma, nu este ntmpltoare; i ntr-un caz i n cellalt raritatea resurselor naturale se afl la baza analizei. n mod evident, ntr-unul din cazuri, ceea ce este de temut este penuria de materii prime (petrol, energie, metale diverse); n optica clasic, dac se denun zgrcenia naturii aceasta se face n legtur cu penuria de gru[7,pag.50]. n cadrul teoriei repartiiei, Ricardo pornete cu analiza de la renta funciar. Astfel el va elabora o teorie original asupra rentei, pornind de la analiza creterii preurilor produselor agricole, fenomen datorat att volumului sporit de munc cerut de cultura loturilor cu fertilitate sczut, ct i de taxele vamale la importul de cereale n Anglia, stipulate n legea cerealelor (corn law) din 1815. Spre deosebire de Adam Smith, Ricardo susine c renta funciar nu este izvor al valorii, ci consecina faptului c valoarea, deci preul produselor agricole tind s nregistreze creteri drept urmare a faptului c sunt atrase n producie terenuri mai puin fertile i se cere relativ mai mult munc. Renta implic mai mult zgrcenia dect drnicia pmntului, afirm Ricardo. Dovada o gsim n faptul c fertilitatea nu poate fi, niciodat, ea singur cauza rentei. Dac ntr-un inut, de exemplu pmntul este n cantitate superioar nevoilor populaiei, chiar dac ar fi extrem de fertil, tot nu ar renta (...). Renta apare numai cnd creterea populaiei silete s fie defriate terenurile de o calitate inferioar sau mai puin bine situate, iar sacul de gru produs n condiiile mai puin favorabile face legea pe pia[19,pag.88]. Este de admirat n asemenea judeci, scriu Gide i Rist, subtilitatea dialectic prin care Ricardo reuete s explice un venit independent de orice munc -ca renta- tocmai prin legea care spune c orice valoare vine prin munc[8,pag.240]. Iat pe scurt coninutul teoriei ricardiene a rentei funciare: renta funciar reprezint acea parte din produsul pmntului care se pltete proprietarului funciar de ctre arenda, pentru folosirea forelor originale i indestructibile ale solului. Ea nu trebuie confundat cu profitul i nici cu dobnda de capitaluri mprumutate. Cauza apariiei rentei funciare o constituie caracterul limitat al pmntului arabil, deosebirile de fertilitate i poziie ale diferitelor loturi de pmnt, faptul c atragerea n cultur a pmnturilor de fertilitate sczut duce la randamente mici, chiar dac volumul de munc prestat este mare (legea randamentelor descrescnde n agricultur). Izvorul rentei funciare este valoare creat de muncitorii agricoli, care este ns nsuit gratuit de proprietarul funciar, ca plat efectuat de arenda pentru permisiunea de a folosi terenul respectiv. Ricardo se refer i la mecanismul crerii rentei funciare. El pornete de la ideea c, deoarece msura mrimii valorii tuturor bunurilor reproductibile este dat de timpul cel mai ndelungat respectiv, de volumul de munc mare pe terenurile cu fertilitate sczut atrase n agricultur, nseamn c stabilirea preului de vnzare al produselor agricole pe pia va fi determinat de aceast valoare. Practic, n condiii favorabile, cnd fermierii au cultivat terenuri de calitate superioar, cu o cheltuial de munc redus pe unitatea de produs, din vnzarea produselor ei vor obine un
69

profit suplimentar, dar pe care nu-l pot reine, ci potrivit nelegerii cu proprietarul funciar sunt nevoii s-l cedeze acestuia sub forma rentei. Deci, renta funciar se exprim ca diferen dintre preul produselor agricole pe pia i valoarea individual, mai mic, a produselor obinute pe terenurile cu fertilitate ridicat. Renta nu reprezint un adaos la avuia naional, ci un simplu transfer de valoare, avantajos pentru landlorzi i duntor pentru consumatori, mai arat David Ricardo. Prin atragerea n cultur, a terenurilor cu fertilitate sczut, care implic cheltuieli de producie mari, profitul scade iar renta crete doar relativ, deoarece, nu se poate spune c se pltete o rent funciar, ci doar se realizeaz o rat general a profitului. Explicaia dat de Ricardo rentei funciare are i merite dar i lacune, iar unele afirmaii sunt discutabile. De exemplu, urmaii si vor critica ideea potrivit creia valoarea produciei este determinat n toate ramurile economice de cantitatea cea mai mare de timp cheltuit n procesul productiv, precum i de legea randamentelor descrescnde n agricultur, preciznd c nu peste tot n lume s-a trecut de la terenurile fertile la cele srace, ci situaia s-a petrecut invers. Totodat el nu a putut s explice teoretic renta funciar absolut, rent ce se pltea pentru terenurile cu fertilitate cea mai sczut i cu cele mai mari costuri de producie. Deoarece produsul muncii se mparte ntre clasele sociale sub forma celor trei venituri: renta funciar, salariul i profitul, David Ricardo nu a scpat din vedere nici ultimele dou forme de venit. Semnificativ este c economistul englez va aprofunda linia de gndire a predecesorului su, Adam Smith, noutatea constnd n legarea acestor venituri de analiza rentei funciare. Salariul este considerat preul natural al muncii, prin care se nelege valoarea forei de munc determinat de valoarea mijloacelor de subzisten necesare producerii i reproducerii ei. Deoarece, afirm clar Ricardo, ca toate celelalte contracte, salariile trebuie lsate la concurena liber i loial de pe pia i nu trebuie niciodat s fie rezultate din amestecul legislaiei[20,pag.108]. Legea cererii i ofertei este cea care va funciona i pentru factorul munc, la fel ca pentru orice tip de marf. Prin urmare, economistul englez distinge i un pre de pia al muncii, categorie care ar reflecta, potrivit concepiei sale, preul pltit n mod real pentru munc conform raportului dintre cerere i ofert. El va surprinde salariul sub trei ipostaze: salariul real, salariul nominal i salariul relativ, raportat la profit. Profitul apare ca un sczmnt din valoarea creat peste salariul muncitorului i care servete proprietarului de capital. Privind n ansamblu, la nivelul societii, Ricardo trage concluzia c, datorit creterii populaiei, se va nregistra o cerere necontenit de produse agricole. Aceasta va determina o cretere a preurilor produselor agricole, cretere datorat, cum am artat, i atragerii n circuitul agricol a terenurilor cu randament sczut. Pe lng creterea preurilor i implicit a rentei funciare, se va nregistra i o cretere a salariului nominal, avnd drept consecin direct micorarea profitului. Renta tinde s absoarb treptat profiturile, s limiteze posibilitile de acumulare i investire de capital. Efectul este cel al limitrii progresului societii,
70

de aici rezultnd i pesimismul ricardian. Scderea profitului se poate frna numai prin creterea rolului mainilor, n contextul economisirii muncii, aceasta constituind o binefacere general[29,pag.69-70]. Ulterior, sub efectul gravelor probleme sociale create de introducerea mainismului n Anglia revoluiei industriale, privind doar la orizontul acestui termen scurt, Ricardo va scrie: Prerea mprtit de clasa muncitoare, potrivit creia ntrebuinarea mainilor este adeseori n detrimentul intereselor sale, nu este bazat pe prejudecat sau eroare, ci este n conformitate cu principiile corecte ale economiei politice[19,pag.91]. Dac s-ar fi efectuat o analiz pe termen lung, n mod sigur Ricardo ar fi revenit asupra acestor afirmaii, nscriindu-i preocuprile, alturi de cele ale altor economiti, n sfera asigurrii unei traiectorii echilibrate a dezvoltrii, urmrinduse ca aceasta s fie att de ancorat n realitate i fr proiecii sociale fanteziste, ct i benefic pentru toat lumea[17,pag.241]. Veniturile analizate mai nainte se obin n cadrul bine determinat al societii reprezentat de stat ce-i are propriile cheltuieli, fr a avea veniturile corespunztoare propriilor activiti. Strngerea acestor venituri la bugetul statului are loc printr-o serie de mijloace i ci, cea mai important-impunerea veniturilor, a capitalurilor sau proprietii funciare[78,pag.84]. Impozitele sunt definite de Ricardo ca acea parte din produsul pmntului i al muncii dintr-o ar ce este pus la dispoziia guvernului i sunt pltite ntotdeauna sau din capital; sau din venitul realizat de ctre ara respectiv. n aceast accepiune, capitalul apare ca sum a tot ceea ce s-a acumulat, iar venitul este suma veniturilor factorilor de producie la nivelul rii. Dac impozitele sub percepute la nivelul capitalului, aceasta se reduce i implicit scad i posibilitile de cretere a avuiei naionale. Prin urmare, tendina fireasc a agenilor economice este s plteasc impozitele din venit chiar i n condiiile n care statul impoziteaz capitalul. O politic raional a guvernului ar trebui, dup Ricardo, s ncurajeze o asemenea dispoziie n snul populaiei i s nu pun niciodat asemenea impozite, care, n mod inevitabil, vor cdea asupra capitalului, deoarece, procednd astfel, ele vor reduce fondurile pentru ntreinerea muncii, i, n consecin vor micora pe viitor producia rii[28,pag.85]. n consecin, impozitele percepute asupra capitalului l reduc i astfel, capacitatea de absorbie i utilizare a forei de munc se micoreaz, iar avuia naiunii scade. Impozitul asupra rentei funciare afecteaz la rndul su mrimea i interesele proprietarilor funciari. Cele patru maxime cu privire la impozite, formulate de Smith i preluate ulterior de Ricardo, ne conduc la reflecii i n zilele noastre. Supuii fiecrui stat trebuie s contribuie att ct este posibil la susinerea statului, n conformitate cu posibilitile lor. Impozitele pltite de individ trebuie s fie sigure i nu arbitrare; fiecare impozit trebuie perceput i pltit atunci cnd i n felul n care se presupune c ar fi mai convenabil pentru contribuabil; fiecare impozit trebuie astfel perceput n ct s ia ct mai puin posibil din veniturile populaiei. Numai n acest mod ceteanului i rmne un venit mai mare de cheltuit, iar agenilor economici nu li se reduc posibilitile de acumulare[28,pag.85-86].
71

Amploarea crescnd a comerului exterior al Marii Britanii n perioada revoluiei industriale ca i preocuparea ei pentru ntrirea legturilor ei cu coloniile deinute pe alte continente, au adus n atenia economitilor timpului i problemele comerului internaional i ale politicii comerciale. Persistena unor restricii n calea liberei circulaii a mrfurilor i rezistena unor ri fa de tendinele expansioniste ale Marii Britanii constituiau veritabile provocri. Rspunsul la aceste provocri l-a constituit teoria costurilor comparative i a avantajelor relative n comerul internaional, elaborat de David Ricardo, menit s explice cauzele i consecinele diviziunii internaionale a muncii, precum i principiile alocrii raionale a resurselor i ctigul ce poate fi obinut prin practicarea comerului internaional de ctre statele participante. Noiunea de cost comparativ este utilizat pentru prima dat, cu doi ani naintea lui David Ricardo, de ctre Robert Torrens (1780-1864) n lucrarea Eseu asupra comerului exterior cu cereale (1815), unde autorul urmrete s demonstreze c practicarea comerului exterior este avantajoas chiar i n cazul n care mrfurile importate au fost obinute n ara de origine cu costuri mai mari dect ar putea fi obinute n ara importatoare[26,pag.445]. Prelund noiunea de cost comparativ, David Ricardo va elabora ulterior o teorie coerent asupra comerului internaional cunoscut sub denumirea de teoria costurilor comparative de producie i a avantajelor relative n comerul internaional. David Ricardo continu linia de gndire a predecesorilor si liberali. Din opera lui rezult c schimbul de mrfuri este generat de o serie de legi economice sau principii diferite, n funcie de cadrul respectiv de nivelul la care se desfoar acesta. Ricardo apreciaz drept just ideea smithian c, la nivelul pieei interne a unei ri schimbul de mrfuri se bazeaz pe legea valorii dar, spre deosebire de Smith, ce consider acest lege universal valabil pentru orice fel de schimb, la orice nivel, David Ricardo susine c, pe piaa mondial schimbul de mrfuri are la baz o alt lege, un alt principiu, respectiv acela al costurilor comparate i al avantajelor relative reciproce. Aceeai regul care reglementeaz valoarea relativ a mrfurilor ntr-o ar nu reglementeaz i valoarea relativ a mrfurilor schimbate ntre dou ri sau mai multe ri. ntr-un sistem de perfect libertate a comerului, fiecare ar i consacr n mod natural capitalul i munca acelor genuri de activiti care i sunt cele mai avatajoase. Aceast urmrire a avantajului individual este admirabil legat de binele universal al tuturor. Acest sistem distribuie munca n mod ct mai folositor i mai economicos. Acesta este principiul (costurilor comparative i al avantajelor relative) care face ca grul s fie cultivat n America i Polonia i ca obiectele de metal i alte bunuri (industriale) s fie fabricate n Anglia[20,pag.126]. Prin urmare, Ricardo se refer att la cauza ce determin diviziunea internaional a muncii i a comerului internaional, respectiv criteriul alocrii raionale a resurselor productive (avantajul relativ), ct i la rezultatele acestor activiti, presupuse a fi reciproc avantajoase n condiiile liberalismului economic.
72

Este reafirmat, ntr-o form mai elevat, ideea autoreglrii economiei de pia i a armoniei sociale ntre parteneri att la scar naional, ct i internaional. Att pe piaa intern ct i la nivelul pieei mondiale, factorii determinani ai schimbului valoarea mrfurilor i costul lor comparativ sunt, dup prerea lui Ricardo, de natur obiectiv i pot fi determinai cantitativ. Existena a dou legi sau principii care guverneaz cele dou tipuri de piee sunt explicate de Ricardo prin dificultile mari existente n micarea internaional a capitalului i muncii, comparativ cu micarea lor liber n cadrul economiei naionale. Urmaii lui David Ricardo vor denumi acest fenomen imobilitatea internaional a factorilor de producie[26, pag.446]. Teoria ricardian a comerului internaional pornete de la constatarea c nu este nici necesar i nici posibil ca fiecare ar s produc toate tipurile de mrfuri de care are nevoie. Este mai raional, spune Ricardo, ca fiecare ar s se specializeze n producerea anumitor mrfuri, pentru care dispune de anumite avantaje, fie naturale, fie dobndite. Criteriul specializrii trebuie s fie avantajul comparativ, exprimat n uniti de timp de munc sau pe baza legii valorii ntemeiat pe munca cheltuit pentru producerea mrfurilor respective. Pentru a uura nelegerea teoriei sale, David Ricardo d un exemplu cifric ipotetic, devenit ulterior celebru i cunoscut sub denumirea de modelul ricardian de comer internaional cu dou ri i dou produse. Cele dou ri luate n analiz sunt Anglia i Portugalia, iar cele dou produse ce vor face obiectul schimbului sunt stofa i vinul. nainte de specializare, se constat c Portugalia cheltuia 80 de uniti de munc pentru a produce o unitate de vin i 90 uniti de munc pentru a produce o unitate de stof. Anglia cheltuia 120 de uniti de munc pentru a produce o unitate de vin i 100 uniti de munc pentru a produce o unitate de stof. Timpul total de munc cheltuit pentru aceste produse, pe ansamblul celor dou ri este de 390 uniti de munc. Potrivit teoriei smithiene a comerului internaional, Portugalia ar avea un avantaj absolut n producerea ambelor mrfuri, deoarece, cheltuiala de munc este mai mic dect cea a Angliei, n cazul ambelor produse. Ambele ri au un avantaj relativ, care impune specializarea lor n producerea uneia din cele dou mrfuri i anume: Portugalia n producia de vin (80 u.m. < 90 u.m.) i Anglia n producia de stof (100 u.m. < 120 u.m.) aa cum rezult i din urmtorul tabel:
PRODUSUL/ ARA VIN STOF TOTAL TOTAL MONDIAL PORTUGALIA 80 U.M. 90 U.M. 170 U.M. 390 U.M. ANGLIA 120 U.M. 100 U.M. 220 U.M.

Dup specializare, rezult c avantajul reciproc al celor dou ri se va manifesta prin economia de timp munc cheltuit pentru producerea cantitii de mrfuri obinute comparativ cu perioada dinainte de specializare, n sensul c,
73

Portugalia economisete 10 uniti de munc, iar Anglia 20 de uniti de munc i pe total mondial se vor economisi 30 de uniti de munc. Dup logica teoriei ricardiene, fiecare ar obine avantaje relative din schimburile cu cealalt ar, dar mrimea lor nu este egal. Aceasta este influenat i de o serie de factori cum ar fi: gradul de dezvoltare industrial, poziia unei ri fa de cealalt, nivelul productivitii muncii, diferenele de ordin natural. Pentru a ne putea clarifica asupra aportului real al lui Ricardo la elucidarea problematicii comerului internaional din epoca pre modern este necesar s raportm modelul i concluziile acestuia la realitatea istoric a timpului i s inem seama de consideraiile critice ulterioare fcute la adresa lui. Unele premise pe care s-a constituit edificiul acestei teorii sunt destul de discutabile. Spre exemplu, presupunerea nerealist a lui Ricardo potrivit creia productivitatea muncii este mai ridicat n rile agricole, fa de cele industriale. n realitate este tocmai invers: productivitatea medie a muncii naionale este mai ridicat n rile[26,pag.446]. Aceast problem este deosebit de important pentru a determina avantajele reale dintre ri i eventual, dezavantajele dintre acestea n comerul internaional. Practicarea unei politici liber-schimbiste reprezint, dup Ricardo, condiia esenial a manifestrii principiului avantajului relativ n comerul internaional. n acest context, avantajul relativ poate asigura, scrie el, n mod spontan i automat, att alocarea optim a resurselor n producie, ct i avantajul reciproc al tuturor partenerilor, ceea ce va conduce la realizarea unei armonii universale a intereselor acestora. n comparaie cu predecesorii i contemporanii si, David Ricardo a realizat progrese substaniale n teoria economic. El a mbogit incontestabil, instrumentarul analitic al tiinei economice cu o serie de termeni cum sunt: costul de producie, explicat cu ajutorul timpului de munc necesar pentru producerea mrfurilor; costul relativ sau comparativ de producie raportat la costul altor mrfuri; avantajul relativ ca expresie a celui mai mare avantaj absolut sau a celui mai mic dezavantaj absolut[26,pag.449]. Meritoriu este i faptul c a intuit complexitatea pieei mondiale i s-a strduit s-i descopere trsturile, legturile ei durabile, legile care-i guvernau micarea ca i unele abateri ale ei de la legile economice i principiile tiinifice. Ricardo recunoate c pe piaa mondial au loc adesea schimburi de mrfuri ce nglobeaz cantiti neechivalente de munc, ceea ce nu se ntmpl, de regul la nivelul pieei interne a unei ri. Cu toate c nu a reuit s rezolve consecvent i tiinific toate aspectele legate de originea, coninutul i particularitile comerului internaional, totui aceste reflecii merit a fi luate n considerare de ctre specialitii contemporani.

74

5.5 Robert Thomas Malthus i teoria sa demo-economic

Robert Thomas Malthus (1776 - 1834), cleric i profesor de colegiu, i desvrete studiile la Universiatea Cambrige. n 1798, la 32 de ani public lucrarea Eseu asupra principiului populaiei iar n 1820 i apar i lucrarea intitulat Principii de economie politic, aceasta din urm fiind precedat de numeroase studii privitoarea la legea grului, a rentei i a sracilor. Lucrarea care l-a consacrat drept reprezentant marcant al liberalismului clasic este Eseu asupra principiului populaiei. Fa de gnditorii vremii, el are o optic aparte n ceea ce privete analiza realitilor economico-sociale existente la acea dat. Este vorba de faptul c, a urmrit s surprind impactul pe care-l poate avea asupra societii creterea populaiei. Teoria malthusian asupra creterii populaiei a avut consecine analitice ce au fcut-o s devin parte integrant a economiei clasice, mult timp dup ce viziunea sub care a fondat-o Malthus a fost lsat la o parte[24,pag.122]. Prin evidenierea destul de rigid a dependenei creterii populaiei de rezerva de hran, Malthus ofer o baz de pornire a salariilor de subzisten i pregtete terenul pentru David Ricardo n analiza influenelor exercitate de utilizarea fondului funciar asupra progresului economic, prin explicarea srciei n termenii unei adevrate curse dintre populaie i mijloacele de subzisten. Ulterior, Francis Place i John Stuart Mill, vor face uz de concepia malthusian n ceea ce privete controlul asupra naterilor, considernd-o firul rou conductor al programelor de reforme sociale[24,pag.122]. Avuia naiunilor a lui Smith va reprezenta i pentru Malthus opera de referin de la care a plecat n dezvoltarea propriilor postulate. Unele idei sunt comune cu cele smithiene n ceea ce privete teoria avuiei, a valorii i repartiiei veniturilor, dar pn la un punct. Spre exemplu, dac la Smith creterea avuiei naiunii este calea spre mbogirea unora i bunstarea tuturor membrilor societii, la Malthus acest proces este nsoit de o accelerare a creterii numerice a populaiei srace i, de aici, a privaiunilor. La Smith, creterea produciei de bunuri i a ofertei este nsoit de sporirea automat a cererii n aceeai msur. Malthus consider c echilibrarea automat a cererii cu oferta nu se realizeaz, deoarece ea este subminat de procesul acumulrii de capital[8,pag.75]. Chiar i modul de concepere a economiei politice este diferit. La Smith, i mai ales la David Ricardo, tiina economic are un caracter preponderent abstract. La Malthus ea apare ca o tiin, a concretului istoric, cu funcii practice bine definite i a cror mplinire implic ntr-o anume msur i participarea statului. n Eseu asupra principiului populaiei Malthus s-a strduit s vad n geneza i desfurarea unor fenomene economice, factori de natur biologic[3,pag.95]. El a cutat s sublinieze c natura a pus n om un instinct care, dac-i lsat n voie, l hrzete foamei, morii i viciului[25,pag.17]. n acest cadru el releva pericolul imediat al creterii cu repeziciune a populaiei, paralel cu ncetineala relativ a cantitii bunurilor de subzisten, aceasta din urm fiind
75

reflectat n dimensionarea puterii de producie a unui pmnt dat. Prin urmare, este vorba de o cretere n progresie geometric a populaiei i de sporire n progresie aritmetic a hranei i a altor mijloace de subzisten, n sensul de a da acestora dimensiunile 256 la 9[5,pag.95]. Potrivit lui Mark Blaug, schimbarea analitic a lui Malthus ce st la baza propriului Eseu asupra principiului populaiei ar arta astfel:
CAPACITATEA DE CRESTERE PIEDICI IN CALEA CRESTERII PREVENTIVE: SCDEREA NASTERILOR RETINERI MORALE POZITIVE: CRESTEREA MORTALITTII

INDICELE REPRODUCERII

VICII

VICII

MIZERIE

MIJLOACE LIMITATE DE SUBSISTENT

Teoria malthusian, continu Blaug, se rezum n esen la trei propoziii: (1) capacitatea biologic a omului de a se reproduce depete capacitatea sa fizic de a crete rezervele de hran; (2) totdeauna acioneaz fie piedicile pozitive, fie cele preventive; (3) ultima piedic a capacitii de reproducie rezid n limitarea rezervelor de hran. Prin urmare, conchide Blaug, tot ceea ce a realizat Malthus a fost de a strnge la un loc o serie de fapte familiare, deducnd consecinele acestora. Este sigur, spune el, c populaia se nmulete totdeauna pn la limitele rezervelor de hran, c o nmulire nestnjenit a fiinelor umane poate conduce la impas, orice rat plauzibil de cretere poate fi imaginat pentru mijloacele de subzisten[3,pag.102-103]. Putem spune c Malthus pune n eviden aici, limita economic a pmntului, generat de costurile sporite, solicitate de creterea n ritm rapid a produciei i care ns nu pot fi acoperite eficient. El surprinde i o limit fizic a solului, generat de srcirea i deteriorarea acestuia[19,pag.95]. Discutabile sunt ns att cauzele, ct i remediile propuse de Malthus pentru soluionarea problemei. Creterea n progresie geometric a populaiei are drept cauz segmentul cel mai srac al acesteia, deoarece, nu are o conduit cast. Sunt foarte puine ri, scrie Malthus, unde nu se observ o constant sforare a populaiei de a crete peste mijloacele de subzisten. Aceast sforare, constant n aciunea sa, tinde tot aa de constant s cufunde n disperare clasele inferioare ale societii i se opune la orice mbuntire a strii lor[8,pag.175]. Fa de aceast situaie, Malthus are o serie de soluii pe care statul este chemat s le nfptuiasc. Ca remediu sunt propuse: rzboaiele, conflagraiile, creterea deliberat a mortalitii la popoarele mai puin civilizate. Dintre remediile preventive amintim: rata sczut a mortalitii la popoarele civilizate, mai ales n perimetrul pturilor 76

sociale srace care sunt apte s-i creeze mijloacele materiale necesare unui trai minim considerat decent. La numai trei ani de la publicarea Principiilor lui David Ricardo, apare i lucrarea malthusian, Principii de economie politic (1820). Aici Malthus ncearc o tranare a disputei privind legturile tiinei economice cu o serie de domenii nrudite, autorul susinnd c economia politic are mai mult relaii cu morala i politica dect cu tiinele matematice[28,pag.91]. El va susine ca economia politic a devenit tiin atunci cnd a putut fi n msur s explice avuia naiunilor, sursele acesteia, modul de ntrebuinare, de reproducere i sporire. Potrivit concepiei malthusiene, avuia cuprinde acele bunuri i servicii materiale i imateriale care pot servi omului i care au valoare de schimb sau, cum spune nsui autorul, acele obiecte materiale necesare, utile sau plcute omului care au solicitat un efort al activitii umane pentru a fi apropiat[14,pag.257]. Crearea avuiei presupune efort uman, dar nu orice munc este creatoare de avuie, consider Malthus. Avuia este creat de ctre munca productiv. Munca productiv poate fi estimat prin cantitatea i valoarea obiectului produs. Serviciile personale sunt acel gen de munc sau de activitate care, n ciuda marii sale utiliti i marii sale importane nu poate intra n estimarea avuiei naionale[14,pag.293]. Malthus adopt concepia, potrivit creia, avuia trebuie s creasc continuu i n acelai mod s se consume. Criticnd legea lui Say, Malthus sesizeaz c, prin acumularea accentuat de capital pot aprea i se pot manifesta o serie de nepotriviri ntre creterea cererii i cea a ofertei. Acumularea accentuat de capital stimuleaz oferta general de mrfuri i servicii, concomitent cu limitarea cererii solvabile, fapt care pregtete terenul pentru crize i omaj[5,pag.96]. El caut s explice i s gseasc posibile soluii la problema srciei i a lipsei de locuri de munc n condiiile creterii avuiei i a capitalului; la problema supraaglomerrii pieelor cu mrfuri i crizelor prin intermediul teoriei demo-economice. n ceea ce privete valoarea i avuia, precum i raporturile ce se stabilesc ntre acestea, Malthus le consider a fi categorii economice intim legate ntre ele i totui diferite ca origine, substan, natur i mrime. Malthus recunoate meritul lui Ricardo de a fi artat c valoarea, ca substan social, este creat de munc, n timp ce avuia este rezultatul conlucrrii omului cu natura, ajutat de capital. Dup ndelungi cutri i oscilaii, Malthus, va adera la teoria ricardian a considerrii muncii drept izvor al valorii mrfii. Pornind de la ipoteza, potrivit creia, capitalul este considerat munc acumulat, Malthus face distincie ntre capitalul constant, numit capital care comand i capitalul variabil, n accepiunea sa, capitalul care este comandat. n abordarea teoriei repartiiei veniturilor factorilor de producie a raporturilor dintre ele i clasele sociale ce i le nsuesc, Malthus se afl n opoziie fa de teoria ricardian de aceeai factur. Thomas Malthus respinge ideea c renta ar fi acel impozit asupra societii pe care aceasta l pltete, ca s ntrein o clas parazitar. Din contr, logica malthusian socotete renta drept un venit justificat i meritat, ca toate celelalte venituri, ba chiar cu funcii mai importante dect ele, n contextul realizrii
77

reproduciei. Ideea malthusian era, c prin meninerea acelei clase parazitare se asigura un consum permanent de bunuri n societate, ceea ce determina reluarea procesului reproductiv. Se ridica ns o mare problem: de ce s se reduc posibilitile de acumulare a capitalului pentru ntreinerea clasei parazitare, cnd foarte bine s-ar fi putut spori veniturile celor sraci i ridicarea standardului lor de via? La aceast ntrebare Malthus rspunde c orice mbuntire a nivelului de trai al populaiei srace nu ar determina dect stimularea nmulirii ei naturale i prin aceasta s-ar ajunge ntr-un cerc vicios la viitorul sumbru preconizat omenirii de teoria malthusian a creterii populaiei.

5.6 John Stuart Mill sau ultimul cuvnt al liberalismului economic clasic
John Stuart Mill (1806-1873), fiu al profesorului de economie James Mill s-a format ntr-un mediu propice studiului gndirii economice clasice. Influenat de concepia utilitarist a filosofului Bentham, concepie publicat n lucrarea Catechism of Parlamentary Reform, Mill va ncepe s studieze sistematic i lucrarea lui David Ricardo, Despre principiile economiei politice i ale impunerii. n 1820 Stuart Mill viziteaz Frana, unde se ntlnete cu economistul Jean Baptiste Say, precum i cu Saint-Simon. La 15 ani, public sub numele tatlui su, rezumatul unor lecii de economie politic. Se instruiete temeinic n filozofie i economie. n 1822 ntemeiaz un club al tineretului, Utilitarism Society, unde i expune ideile i iniiaz o serie de dezbateri pe probleme de moral i politic. Paralel cu activitatea tiinific Mill a lucrat timp de 30 de ani ca angajat al Companiei Indiilor. n 1831 public o serie de articole saintsimoniene n cotidianul Examiner sub titlul The Spirit of the Age. O dat cu anul 1829 public lucrarea Eseuri de economie politic, urmnd ca n 1843 s i apar lucrarea de factur filozofic Sistem de logic. n 1848 tiprete lucrareab sa economic fundamental Principii de economie politic, considerat un gen de sumum al economiei clasice[1,pag.217]. Ulterior va mai publica lucrrile: Despre libertate (1859) i Utilitarismul (1861). n Principii de economie politic, Stuart Mill face o veritabil sintez a economiei clasice, creia i adaug i propriile contribuii. n aceast lucrare sunt evideniate, din perspectiva staticii i dinamicii economice, ale evoluiei societii spre o stare staionar, o serie de probleme i anume: influena progreselor industriei i ale populaiei asupra valorilor i preurilor, asupra rentelor, profiturilor i salariilor; viitorul probabil al celor trei forme ale veniturilor i ale claselor ce le obin, cu accent special asupra viitorului clasei muncitoare; funciile guvernrii; intervenia guvernrii n economia bazat pe teorii eronate (doctrina proteciei industriei naionale, ncercri de reglare a preurilor mrfurilor, monopolurilor, legile mpotriva coaliiilor muncitorilor), bazele i limitele principiului laissezfaire-ului sau al non-interveniei guvernrii; cazurile n care intervenia guvernrii este necesar[29,pag.78].
78

n concepia lui Mill i a predecesorilor si, tiina economic este chemat s studieze avuia creat de oameni n procesul de producie, cu ajutorul elementelor constitutive ale capitalului sau altfel spus, obiectul tiinei economice l reprezint studiul naturii i legilor producerii i ale distribuirii avuiei[5,pag.98]. Dar nu numai de stadiul avuiei trebuie s se ocupe tiina economic, ci i de investigarea condiiilor economice ale naiunii i indivizilor, consider Mill, din punctul de vedere al instituiilor i relaiilor sociale, al naturii umane, precum i al cauzelor morale i psihologice. Munca este considerat un factor de producie important, creator de utiliti fixate i ncorporate n obiecte materiale. Numai munca care particip la crearea utilitilor este n accepiunea lui Mill, munc productiv. Celelalte munci, dei utile, intr n categoria celor neproductive. Condiiile produciei sunt sociale i naturale, concretizate prin intermediul aciunii conjugate a celor trei factori de producie: munca, natura i capitalul. Capitalul apare definit ca fiind acea parte din avuia acumulat creat prin intermediul muncii i utilizat n producerea i reproducerea avuiei, sau, cum spune Mill, stocul acumulat al produsului muncii se numete capital[27,pag.118]. Mrimea i modul de utilizare a capitolului poate lrgi sau diminua crearea avuiei, iar menirea capitalului este s fie utilizat, i nu conservat. Funcia capitalului n procesul productiv este n realitate funcia muncii sub o form indirect, prin mijloacele i obiectivele n care ea s-a materializat[30,pag.37-38]. Agenii naturali, respectiv materiile i forele motrice furnizate de natur, constituie un al treilea factor de producie. Meritoriu la Mill este faptul c mparte agenii naturali n dou categorii: reproductibili, care se refac i epuizabili, cei care se consum n procesul de producie. Prin aceast clasificare, Mill pune n eviden o serie de probleme importante, i anume: legtura indisolubil dintre om-tehnicnatur i raporturile dintre acestea; precum i raporturile ce se stabilesc ntre mediul economic, tehnic, social i ecologic. Mill a studiat i implicaiile pe care factorii de producie le au asupra creterii productivitii muncii, pe fundalul manifestrii legii creterii produciei, aceasta din urm fiind considerat o consecin a utilizrii legilor ce guverneaz aceti factori; limitele creterii produciei trebuie s fie determinate, indiferent de cum se ajunge la aceasta, de limitele fixate de aceste legi[16,pag.219]. Ele sunt: legea populaiei, legea creterii sau acumulrii capitalului, legea creterii produciei pmntului. Legea populaiei, scrie Mill, nu frneaz modalitatea de manifestare a legii creterii produciei cci populaia are mari posibiliti de sporire, condiia de baz este s se creeze suficiente locuri de munc, iar aceasta depinde de modul n care acioneaz legea acumulrii capitalului. n evoluia lor, spune Mill, economiile pot atinge stri staionare, atunci cnd profiturile obinute diminueaz dorina de acumulare din partea agenilor economici. Din aceste stri staionare se poate iei numai atunci cnd apar stimuli pentru motivaia acumulrii de capital. Ieirea din starea staionar este nsoit de consolidarea poziiei agenilor economici puternici i abili n lupta de concuren i
79

eliminarea agenilor economici srcii i ale cror active vor alimenta ulterior procesul de centralizare a capitalurilor. Legea creterii produciei avnd la baz folosirea agenilor naturali se izbete de legea randamentului descrescnd al atragerii n circuitul economic a unor categorii de ageni din ce n ce mai greu, mai costisitor de exploatat i al investiiilor succesive. Dup Mill, aceste limite nu pot fi considerate drept o barier de netrecut ci, dimpotriv, realizrile din tiin, tehnic, tehnologie, pot reduce din dificulti, eforturi i costuri. n concepia lui Mill, producia este privit dintr-un unghi mai mult tehnico-economic. n ceea ce privete teoria repartiiei avuiei, ea este puternic ancorat n planul socialului i evident legat de manifestarea raporturilor sociale. Aa se explic de ce problema repartiiei avuiei debuteaz cu proprietatea, iar proiectul su despre socialismul liberal vizeaz schimbarea repartiiei i nu a produciei sau a circulaiei[5,pag.99]. Proprietatea individual este socotit bun, n principiu, dac regulile gestionrii ei i ale mpririi rezultatelor sunt bune. Repartiia se realizeaz sub forma mpririi veniturilor claselor sociale, contribuia lui Mill pe acest segment al gndirii economice constnd n adncirea analizei structurii claselor sociale i a formelor de venit ce i le apropie fiecare dintre acestea [5,pag.100]. La baza mrimii salariilor se afl raportul cerere-ofert de for de munc, marcnd o tendin de scdere a salariilor creia se opun diveri factori cu aciune contrar. Rata profitului este considerat a fi proporional cu costul muncii, profitul apare divizat n dobnd, asigurare i salariul conducerii. Renta apare definit ca rezultat al unui monopol natural i care nu face parte din cheltuielile de producie ale agriculturii. n contextul demersului teoretic pe care Mill l ntreprinde fa de problemele repartiiei i proprietii, este adus n prim plan i viitorul societii. Viziunile prospective ale lui Mill l determin s oscileze ntre libertate i socialism. Contradiciile, distorsiunile din societatea capitalist i-au ndreptat paii spre acest socialism sui-generis. Potrivit lui Stuart Mill, problema social a viitorului const n a concilia cea mai mare libertate de aciune a individului cu dreptul tuturor asupra proprietii materiilor prime oferite pe glob, i cu participare a tuturor la profiturile muncii n comun[16,pag.235]. Rezolvarea ei era lsat pe seama tuturor oamenilor de bine care, prin instruire vor ajunge s gseasc soluia concilierii individului cu societatea, avuia creat cu bunstarea tuturor. n ceea ce privete teoria valorii, Mill o analizeaz n contextul schimbului innd seama de importana ei pentru acest moment al procesului de producie. Marea majoritate a operaiunilor economice bazate pe pia implic manifestarea teoriei valorii, lucru cu care ulterior unii economiti nu au mai fost de acord. Dac teoria valorii este confuz, atunci i tiina economic devine confuz. Teoria despre valoare prezentat de clasici este considerat de Mill ca fiind complet i desvrit, singurul lucru ce ar fi trebuit realizat era transformarea ei ntr-o teorie operaional, care s duc, mcar parial, la rezolvarea problemelor sociale.
80

Fa de comerul internaional primele contribuii ale lui Stuart Mill sunt formulate ntr-o lucrare din 1844, ce se axeaz pe analiza legitilor ce stau la baza efecturii schimburilor dintre ri i repartiia avantajelor dintre ele. n ceea ce se va numi teoria valorilor internaionale, Mill pornete de la teoria ricardian a comerului, dar lund n considerare posibilitile i disponibilitile de factori de producie. El aduce n discuie noi aspecte ale schimburilor economice internaionale cum ar fi: rolul cererii de mrfuri n explicarea valorilor internaionale, problema repartizrii avantajelor relative ntre parteneri i influena progresului tehnic, respectiv a creterii productivitii muncii asupra preurilor din tranzaciile internaionale. Teoria valorilor internaionale ncearc s dea o explicaie plauzibil principiului pe baza cruia se desfoar schimbul de mrfuri dintre ri i s determine raportul de schimb dintre ele, deprtndu-se de teoria ricardian a valorii-munc. n ciuda denumirii ei pretenioase, aceast teorie nu face dect s rezume constatarea empiric a agenilor economici din care rezult c mrfurile pe care le import o ar, sunt pltite cu exporturile pe care ea le face n ara cu care efectueaz aceste tranzacii. Mill recunoate c nu se poate explica valoarea mrfurilor care constituie obiectul tranzaciilor internaionale nainte de desfurarea lor, ci numai dup ce a avut loc operaiunea respectiv. Concluzia la care se ajunge este c, raportul de schimb este cu att mai avantajos cu ct cererea pentru mrfurile ei este mai mare, iar cererea proprie pentru mrfurile strine este mai mic [26,pag.464]. Deci, n timp ce Ricardo este consecvent i ia n considerare numai oferta de mrfuri atunci cnd explic preul lor, pornind de la costul lor exprimat n timp de munc, John Stuart Mill are o atitudine ambigu i contradictorie. El susine c, n timp ce, pe piaa intern, schimbul de mrfuri are loc n funcie de costurile de producie, exprimate uneori n timp de munc cheltuit, alteori n veniturile agenilor economici, pe piaa internaional, schimbul de mrfuri depinde de raportul dintre cererea i oferta de mrfuri, respectiv de cantitatea de produse indigene cu care se schimb mrfurile importate[22,pag.67-68]. mprirea avantajelor se face, potrivit lui Mill, ntre toi partenerii, chiar dac nu n mod egal. El exclude ipoteza n care unul din parteneri ar avea de pierdut. Ducnd la extrem acest raionament, Mill ajunge la un paradox, ce i poart numele. Paradoxul Mill const n ideea c cel mai mult ar avea de ctigat din comerul internaional rile mici, nedezvoltate i srace, deoarece cererea lor este mai redus, n aceste condiii ar realiza un raport de schimb mai avantajos, n timp ce rile bogate, ce au o cerere mult mai mare de mrfuri, ar avea raporturi de schimb dezavantajoase[3,pag.239-242]. John Stuart Mill are n vedere dou feluri de avantaje n comerul internaional: avantaje directe i avantaje indirecte. Avantajele directe rezultate din tranzaciile internaionale au n vedere obinerea de produse ct mai ieftine.
81

Avantajele indirecte se refer la propagarea progresului tehnic, ca i al rspndirii culturii n lume. Mill recunoate faptul c, progresul tehnic permite ieftinirea produselor i aceasta favorizeaz cererea mrfurilor respective pe piaa mondial, dar nu are n vedere i consecinele pe termen lung ale acestor schimbri tehnico-economice n ceea ce privete competitivitatea diferitelor ri i rezultatul schimburilor internaionale pe termen lung pentru toate categoriile de parteneri, inegali dezvoltai [26,pag.465]. Dei liberalismul clasic a reprezentat o revoluie n tiina economic, totui premisele avute n vedere, presupoziiille folosite, ca i unele teorii au devenit nesafisfctoare n ceea ce privete explicarea unor fenomene i procese economico-sociale. Spre exemplu, n condiiile desfurrii unor procese economice i sociale existente n faza de ascensiune a capitalismului, cum sunt acumularea primitiv a capitalului, proletarizarea rapid i forat a micilor productori, consolidarea i sporirea rolului marilor firme n controlul pieei i al economiei, declanarea crizelor economice, apariia omajului cronic i a inflaiei, creterea micrilor sociale, devine cu totul inadecvat i nerealist ncercarea de susinere i dezvoltare pe mai departe a temelor i conceptelor vechi cum sunt: individualismul economic, realizarea principiului laissez-faire-ului, ntr-o lume cu diferene mari n ceea ce privete distribuia bogiei i a veniturilor[10,pag.31]. Fa de asemenea neajunsuri ntre teorie i realitate se vor manifesta ulterior dou categorii importante de reacii, diametral opuse: una, care pune accentul pe abordrile analitice, iar alta ce va mbria calea doctrinar n care primeaz aspectul ideologic.

82

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Barrere A. Beaud M. Blaug M. Braudel F. Ciulbea T. Condillac R. Frois G. A. Gide Ch., Rist Ch. Heilbroner R. Iancu A. Ionescu T., Popescu Gh. Lallement J. Malthus Th. Malthus Th. Histoire de la pense conomique contemporaine, Tome II, Paris, 1974 et analyse

Histoire du capitalisme de 1500 nous jours apud Dan Popescu Teoria economic n retrospectiv, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1992 Jocurile schimbului, Bucureti, 1985 Bucureti, Editura Meridiane,

Doctrine economice, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1996 Le commerce et le gouvernement considr respectivement dun a lautre, 1777, apud I.N.Vleanu Economie politic, Bucureti, Editura Humanitas, 1994 Istoria doctrinelor economice de la fiziocrai pn azi, Bucureti, Editura Casei coalelor, 1926 Filozofii lucrurilor pmnteti. Vieile, epocile i ideile marilor economiti, Bucureti, Editura Humanitas, 1994 Tratat de economie, vol.I, Bucureti, Editura Economic, 1993 Istorie economic, Cluj-Napoca, Editura Continent, 1993

12.

Histoire de la pense ou archologie du savoire ? n Economies et socits, Modle conomique et sociales nr.2/1984, pag.72 Eseu asupra principiului populaiei, Bucureti, Editura Academiei, 1991 Les Principles dEconomie politique, Paris, Editura Calman-Levy, 1969
83

13. 14.

15. 16.

Marx K. Mill J.S.

Capitalul, Bucureti, Editura de stat pentru Literatur Politic, 1957 Principes dconomie politique avec quelques-unes de leurs application lconomie sociale, Tome1, Paris, 1873 David Ricardo n Anglica revoluiei industriale, Bucureti, Editura tiinific, 1972 Civilizaie i industrie, Bucureti, Editura Albatros, 1981 Istoria gndirii economice din antichitate pn la nceputul sec. Al XIX-lea, Sibiu, Editura Continent, 1994 Despre principiile economiei politice i ale impunerii, vol.1. Bucureti, Editura Academiei, 1962 Les grandes courants de la pense conomique, Presse Universitaires de Grenoble, 1988 Le commerce International, Ediia a II-a, Paris, Armand Colin, 1993 Corespondena cu Malthus, uvres diverses, apud Ch.Gide, Ch.Rist, Trait dconomie politique, Ediia a VI-a, vol.I, Paris Avuia naiunilor. Cercetare asupra naturii i cauzelor ei, vol.I, Bucureti, Editura Academiei,1965 Curs de comer internaional i politici comerciale, Bucureti, Editura Ceres, 1992 Doctrine economice, Bucureti, Editura Eficient, 1996 Curente de gndire economic, Bucureti, Editura Fundaia Romnia de Mine , 1996 Istoria gndirii economice, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1992 Liberalismul n teoria economic i politic clasic (I i II), Tema 3, Bucureti, Lito ASE, 1990
84

17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.

Murgescu C. Popescu D. Popescu D. Ricardo D. Samuelscon A. Sandretto R. Say J.B. Say J.B. Smith A. Sut N. SutSelejan S. Vleanu Ivanciu N. Vleanu Ivanciu N. Vleanu Ivanciu N.

6.1 Condiiile apariiei i clasificarea curentelor reformiste i contestatare

Dezvoltarea economiei de pia din primele decenii i de la mijlocul secolului al XIX-lea a avut rezultate practice contradictorii. Pe de o parte, ea a contribuit la accelerarea dezvoltrii economice prin creterea volumului produciei, diversificarea calitii mrfurilor, dezvoltarea comerului intern i internaional. Exponenii liberalismului clasic au teoretizat superioritatea acestui tip de organizare economic n raport cu tipul economiei naturale sau cu formele alternative de organizare, chiar dac uneori au exprimat rezerve fa de perspectivele sale de evoluie. Pe de alt parte, pe msura dezvoltrii economiei de pia n profunzime (afectnd categorii sociale tot mai largi) i pe o arie geografic tot mai vast, au aprut, sau, dup caz, s-au accentuat unele fenomene negative manifestate prin: a) disfuncionaliti, dezechilibre i, dup 1825, crize la scar macroeconomic i mondoeconomic; b) accentuarea inegalitilor sociale i polarizarea societii, prin declinul social sau marginalizarea unor categorii ale populaiei. Pe planul gndirii economice, reaciile de insatisfacie, respectiv de protest fa de consecinele funcionrii economiei de pia s-au ndreptat mpotriva bazelor teoretice i metodologice ale curentului liberal clasic, privit ca aprtor necondiionat al economiei de pia. Curentele ce dau expresie reaciilor critice la adresa liberalismului clasic pot fi clasificate dup mai multe criterii. Dup criteriul atitudinii fa de doctrina liberal clasic, se cunosc reacii pariale (care pun n discuie doar anumite principii, teorii sau recomandri, socotite vulnerabile sau greite) i reacii radicale, care resping n totalitate postulatele teoretice, metodologice i de politic economic ale liberalismului clasic. Dup criteriul poziiei fa de perspectivele evoluiei economiei de pia, se cunosc curente reformiste, care recomand, n esen, ameliorarea funcionrii economiei de pia i curente contestatare, care recomand nlocuirea economiei de pia, n oricare dintre variantele posibile, cu forme alternative de organizare economic. Potrivit altor aprecieri, reaciile critice la adresa liberalismului clasic pot fi clasificate n: reacii naionale (reflectnd insatisfaciile legate de frnarea 85

dezvoltrii unor ri datorit asimetriilor din economia mondial), reacii sociale (reflectnd protestul legat de inechitile n repartiia veniturilor i marginalizarea unor categorii sociale) i reacii intelectuale (reflectnd preocuprile provenite din interiorul gndirii economice de factur liberal privind nnoirea bazelor teoretice i metodologice ale acesteia)[1]. Sub raportul profunzimii teoretice i al claritii expunerii, curentele reformiste i contestatare s-au situat, cu mici excepii, sub nivelul atins de liberalismul clasic.

6.2 Curentele socialiste premarxiste

Curentele socialiste[2] moderne au fost precedate i, ntr-o oarecare msur, inspirate de reformatorii sociali din antichitate i din Evul Mediu. La sfritul Evului Mediu i nceputul epocii moderne s-au nmulit lurile de poziie critice la adresa nedreptilor sociale i, n paralel, preocuprile de nlturare a acestora, materializate n proiecte de reformare din temelii a societii. Autorii acestor proiecte i manifestau ncrederea n existena unor tipuri, socotite ideale, de organizare social, fr, ns, s explice plauzibil cnd i cum s-ar putea trece efectiv la nfptuirea lor. De aceea, aceste proiecte generoase, dar irealizabile, sunt cunoscute sub numele generic de utopii[3]. Curentele socialiste premarxiste cuprind ansamblul curentelor de factur socialist de pn la mijlocul secolului al XIX-lea: socialismul cretin, socialismul laic timpuriu, comunismul utopic, socialismul productivist, socialismul asociaionist i altele. Ele sunt cunoscute sub denumirea generic de curente socialiste utopice, n sensul c proiectele lor sociale nu erau realizabile, spre deosebire de marxism, denumit socialism tiinific de adepii si, al crui proiect social a fost pus n aplicare. Curentele socialiste premarxiste prezint asemnri privind att explicarea cauzelor nedreptilor sociale, ct i necesitatea nlturrii tipului economiei de pia: 1) cauza fundamental a nedreptilor sociale consta n distribuirea inechitabil a proprietii private, care genera exploatarea i mizeria maselor largi. De aceea, era avut n vedere fie desfiinarea proprietii private, fie limitarea ei la bunurile provenite nemijlocit din munc; 2) bazele funcionrii economiei de pia (iniiativa economic individual, independena agenilor economici, libertatea contractelor i a muncii) urmau s fie nlturate; 3) trecerea la forma preconizat de organizare economic i social urma s aib loc, de regul, pe cale revoluionar, prin aciunea energic a unor grupuri disciplinate de adereni; 4) noile forme de organizare economic i social exprimau, cu precdere, interesele categoriilor sociale salariate i, uneori, ale celor legate de forme de organizare economic anterioare economiei de pia;
86

5) conducerea procesului economic se realiza fie direct de instituiile statului, fie prin intermediul unor colective exprimnd voina membrilor lor. Pe lng asemnrile menionate, n soluiile preconizate de curentele socialiste premarxiste existau numeroase deosebiri. Adepii acestor curente, grupai n asociaii cu caracter exclusivist, sectar, s-au lsat antrenai n diferite dispute i polemici, unele n form violent. Socialismul cretin s-a inspirat att din principiile moralei cretine, cum erau ascetismul i iubirea aproapelui, ct i din unele idei ale Renaterii, cum erau egalitatea ntre oameni i binele comun. Socialismul laic timpuriu s-a dezvoltat n paralel i, n parte, n opoziie cu cel cretin. Adepii si susineau necesitatea unor prefaceri sociale imediate, militnd pentru realizarea bunstrii i a fericirii tuturor oamenilor. n opera reformatorului social de limb francez Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) se mpletesc idei iluministe, liberal-radicale i socialiste timpurii. El considera, n mod naiv, c toi oamenii sunt buni de la natur, dar sunt pervertii de societatea nedreapt. Critica sa mpotriva inegalitilor economice i politice ale timpului se mpletete cu recomandrile privind intervenia statului n vederea perfecionrii instituiilor publice. Ideile sale au exercitat o influen durabil asupra istoriei gndirii sociale. Comunismul utopic s-a manifestat sporadic la sfritul Evului Mediu i n epoca modern, exponenii si fiind uneori ncadrai n alte curente socialiste. Acetia se pronunau pentru punerea i utilizarea n comun a tuturor bunurilor existente n societate, aplicarea unor principii sociale egalitariste i nfptuirea transformrilor preconizate prin aciunea violent a unor grupuri de militani entuziati. Cel mai important gnditor comunist utopic din perioada studiat este Franois Nol (Gracchus) Babeuf (1760-1797), participant la Revoluia francez. El preconiza desfiinarea proprietii private asupra tuturor categoriilor de bunuri, abolirea dreptului de motenire i constituirea unei comuniti naionale de bunuri. Alocarea resurselor, producia i repartiia bunurilor urmau s se realizeze centralizat, de la nivelul instituiilor de conducere ale statului. Comerul exterior devenea monopol de stat, iar comerul cu metale preioase era interzis. Toi membrii api de munc ai noii societi aveau obligaia de a depune o activitate util n locurile de munc desemnate de conducere, potrivit principiului utilitii sociale. Plata muncii urma s se fac nu prin salariu n bani, ci printr-o cantitate de bunuri necesare pentru consumul colectiv i individual, calculat i distribuit pe baza principiului egalitii ntre indivizi. Babeuf a grupat n jurul su un grup restrns de adepi, mpreun cu care i-a propus instaurarea noii forme de organizare social pe calea conspiraiei, a complotului. El a organizat i condus conspiraia egalilor, fiind executat dup eecul acesteia. Ideile comunist-utopice ale lui Babeuf au constituit o surs permanent de inspiraie att pentru gndirea economic i politic antiliberal, n general, ct i pentru practica social-politic totalitar. Dup unele opinii, concepia sa social87

economic reprezint unul dintre izvoarele teoretice principale ale unor doctrine moderne i contemporane, cum sunt anarhismul, leninismul i corporatismul. Socialismul asociaionist s-a dezvoltat la sfritul secolului al XVIII-lea i n primele decenii ale secolului al XIX-lea. Exponenii si au criticat vehement rezultatele funcionrii economiei de pia i au propus nlocuirea ei cu forme asociaioniste de organizare social-economic, caracterizate prin instituirea proprietii sociale asupra mijloacelor de producie, executarea n comun a muncii i repartiia echitabil a veniturilor. Principalii reprezentani ai socialismului asociaionist sunt: C.H.R.de Saint-Simon, F.M.C.Fourier i R.Owen. Claude Henry Rouvroy, conte de Saint-Simon (1760-1825), descendentul unei familii nobiliare franceze, s-a bucurat n copilrie de o pregtire colar deosebit, sub ndrumarea enciclopedistului Jean DAlembert. Dup ce a fost, pe rnd, militar i om de afaceri, avea s se consacre studiului. i-a folosit ntreaga avere pentru subvenionarea unor publicaii de orientare socialist i finanarea unor activiti educative, desfurate de adepii si. Este autorul unei opere ntinse, din care menionm lucrrile Sistemul industrial (1821) i Noul cretinism (1825). Saint-Simon susinea, sub influena fiziocrailor, existena unor legiti att n natur, ct i n societate. n evoluia istoric, perioadele de nflorire economic, numite stri organice, alternau cu cele de stagnare sau declin, numite stri critice. Progresul social se manifest prin descompunerea formelor de organizare socialeconomic nvechite i nlocuirea lor cu altele mai avansate, aflate n concordan cu nivelul de dezvoltare al industriei, termen care, n nelesul lui Saint-Simon, desemna tiina, tehnica i organizarea produciei. Societatea francez de dup revoluia din 1789 parcurgea, n opinia sa, o stare critic, caracterizat, ntre altele, prin confruntarea dintre clasele sociale antagoniste: 1) pe de o parte, clasa productiv, numit i industrial, format din muncitori, meseriai, rani, ntreprinztori, savani, artiti i alte grupuri sociale care desfurau activiti socialmente utile; 2) pe de alt parte, clasele neproductive, numite i intermediare sau parazitare, compuse din juriti, clerici, militari, filozofi i alii, care exercitau puterea politic. ntreprinztorii i savanii, ca exponeni ai clasei productive, erau chemai s preia puterea politic, nlturnd clasele neproductive. nfptuirea acestui proces, ce marca trecerea de la starea critic la cea organic, urma s aib loc prin convingerea treptat a oamenilor asupra ndreptirii sale, i nu prin violen. Proiectul social-economic al lui Saint-Simon prevedea nfptuirea unei societi industriale organizate, n care statul urma s dispar treptat, iar preocuparea puterii politice avea s se ndrepte de la guvernarea oamenilor la administrarea lucrurilor. n societatea industrial, activitatea economic urma s se desfoare dup un plan general, elaborat potrivit unor obiective prestabilite. Pentru desfurarea produciei, Saint-Simon preconiza constituirea unor asociaii la scar naional i mondial, care ar fi fost n msur s elimine anarhia din producie
88

i dezechilibrele economice. Contemporan cu revoluia industrial, el atribuia produciei industriale un rol esenial n modernizarea i restructurarea economiei naionale, motiv pentru care doctrina lui este numit uneori socialism productivist. ntreprinztorii care continuau s dispun de dreptul de proprietate privat i savanii aveau s asigure organizarea produciei pe baze raionale, eficiente, fapt de natur s nlture exploatarea i srcia maselor muncitoare. Repartiia veniturilor urma s se fac potrivit principiului colectivist de la fiecare dup capaciti, fiecruia dup nevoi. Dup cum se constat, gndirea economic a lui Saint-Simon nu este lipsit de ambiguiti i confuzii. Importana ei rezid, nainte de toate, n aducerea n circuitul de idei economice a unor principii, teorii i concepte care aveau s fie preluate i dezvoltate de teoreticienii socialiti din generaiile ulterioare, ca i de exponenii noii coli istorice germane, de instituionaliti i de radicali. Franois-Marie Charles Fourier (1772-1837) s-a format i i-a petrecut aproape ntreaga via n mediul comercianilor (ca ntreprinztor, comis-voiajor, funcionar comercial), fapt ce i-a permis s cunoasc n mod direct efectele sociale negative ale fluctuaiei preurilor, ruinrii micilor productori, operaiunilor speculative i altele. Dintre lucrrile sale, menionm Noua lume industrial (1829). Fourier a elaborat o schem general a evoluiei societii omeneti, n care fazele superioare cunoteau forme asociative de organizare social, denumite garantismul (semi-asociaia), sociantismul (asociaia simpl) i armonismul (asociaia compus). Pentru a justifica principial necesitatea asocierii oamenilor n entiti social-economice restrnse, el a formulat legile micrii omeneti, prin analogie cu legile micrii fizice. Oamenii ar tinde s se aproprie unul de cellalt conform atraciei i respingerii dintre ei, pe baza unor tipuri de pasiuni care i unesc. Principiile organizrii asociative erau, n optica lui Fourier: atracia dintre oameni; dotarea proporional cu capital, munc i talent; reducerea ponderii grupurilor sociale neproductive i inactive. Aceste principii puteau fi materializate prin asocierea voluntar a membrilor societii n colectiviti cuprinznd 1500-3000 persoane, numite falanstere. Membrii acestor comuniti urmau s se ndeletniceasc, potrivit propriilor aptitudini i dorine, cu agricultura, activitile industriale, tiina i arta. Programul activitilor zilnice era strict reglementat, oamenii bucurndu-se de avantajele muncii i vieii n comun. Capitalul urma s provin att de la membrii comunitii, ct i de la unii filantropi, convini de utilitatea acestui mod de organizare. Repartiia rezultatelor muncii avea s se fac n proporie de 5/12 pentru munca depus de membrii api ai falansterului, de 3/12 pentru talentul acestora i de 4/12 pentru capitalul investit.

89

Proiectul social-economic al lui Fourier cuprinde diverse ipoteze, constatri i previziuni fanteziste, ce au constituit obiectul unor repetate acuzaii de neseriozitate tiinific, att n perioada vieii sale, ct i mai trziu. Cu toate acestea, ideile sale s-au bucurat de un ecou puternic n rndul reformatorilor sociali de la mijlocul secolului al XIX-lea. Civa discipoli ai si, ntre care Victor Considrant i Louis Blanc au ntemeiat coala societar, care se considera singura reprezentant autentic a gndirii socialiste. Un discipol al lui Fourier a fost i romnul Teodor Diamant, ntemeietorul falansterului de la Scieni. Aparinnd unei generaii mai tinere de socialiti asociaioniti, L.Blanc a desprins unele nvminte din eecurile nregistrate pe termen lung de asociaiile muncitoreti. Ca soluie de rezolvare durabil a ocuprii forei de munc i de ameliorare a situaiei materiale a muncitorilor, el preconiza constituirea unor asociaii sau cooperative de producie cu sprijinul financiar i sub controlul statului. Beneficiile obinute de asociaiile de producie urmau s fie repartizate att muncitorilor (direct, sub form de prime i indirect, sub form de contribuii la fondul de asigurare pentru boal, invaliditate sau omaj), ct i pentru noi investiii. Ideile sale se regsesc n organizarea atelierelor naionale n Frana n timpul revoluiei din 1848. Dup retragerea subveniilor primite din partea statului, atelierele naionale nu au putut rezista n lupta de concuren, ncetndu-i activitatea. Robert Owen (1771-1858) a dispus, n comparaie cu socialitii utopici francezi sau din alte ri, de dublul avantaj al unei experiene practice mai diversificate (fiind, pe rnd, ucenic, maistru i patron n ramura industriei textile) i desfurate n condiiile economiei de pia din Marea Britanie, cea mai dezvoltat n acea perioad. Principalele sale lucrri sunt: Noua lume moral (1834) i Ce este socialismul (1841). Proiectul social-economic al lui Owen prevedea aezarea produciei i a muncii pe baze colective, prin trecerea n proprietate comun a mijloacelor de producie, nlocuirea concurenei cu unitatea de interese i mpletirea muncii manuale cu cea a mainilor. n acest scop, el preconiza constituirea unor colonii comuniste, sub forma unor asociaii (sau cooperative) de producie i consum, alctuite din cte 300-3000 membri. Aceast form de organizare urma s se extind progresiv la nivelul unor regiuni, al unor ri i, n final, al lumii. n opinia lui Owen, spolierea celor ce depun o activitate productiv (muncitori, dar i meteugari i industriai) de ctre negustori, bancheri i ali intermediari se datora, n primul rnd, utilizrii banilor n procesul de repartiie a venitului naional, fapt ce impunea desfiinarea lor. n locul banilor propriu-zii, urmau s circule banii-munc, care se prezentau sub forma unor chitane (sau vouchere) atestnd prestarea n producie a unei anumite cantiti de munc. Aceste chitane puteau fi preschimbate, fr intermediari, cu orice alte produse necesare traiului, nglobnd o cantitate similar de munc. Schimbul de produse i, implicit, de activiti avea loc n magazine special amenajate, numite bazare ale muncii. Introducerea banilor-munc oferea, n viziunea lui Owen, un criteriu echitabil att pentru repartiia venitului naional ntre participanii la procesul de
90

producie, ct i pentru circulaia mrfurilor ntre productorii direci. Suportul teoretic i metodologic al conceptului de bani-munc era ns, deficitar, denotnd: insuficienta nelegere a rolului i a funciilor banilor n economia modern de schimb, indiferent de modul de organizare a acesteia; nesesizarea imposibilitii msurrii directe i validrii sociale a cantitii de munc prestate de agenii economici individuali. n practic, n ciuda inteniilor generoase ale lui Owen, utilizarea banilormunc avea s duc la lipsuri cronice n aprovizionarea cu mrfuri, la specul i, n final, la ruinarea membrilor coloniilor comuniste. Owen a desfurat o activitate bogat de popularizare a ideilor sale, efectund numeroase cltorii, rostind cuvntri, publicnd diverse lucrri i chiar adresnd memorii oficialitilor timpului. El a finanat nfiinarea unor colonii comuniste n mai multe localiti din Marea Britanie i Statele Unite ale Americii, dar acestea i-au ncetat activitatea cu mari debite, ruinndu-l pe Owen. A sprijinit, n acelai timp, organizarea micrii sindicale britanice i a cooperaiei de consum, aflate la nceputurile lor, i a militat pentru ameliorarea condiiilor de munc ale femeilor i tinerilor. Opera sa avea s exercite o influen durabil asupra lui K.Marx (care a preluat, ntre altele, conceptul de fore de producie) i a altor gnditori socialiti. Owen a desprins din teoria valorii-munc concluzii privind necesitatea nlocuirii economiei de pia cu o form de organizare social-economic opus acesteia. Dei critic consecvent al proprietii private, el nu a formulat, n mod paradoxal, ideea abolirii ei.

6.3 Protecionismul. coala istoric german

Protecionismul i coala istoric german dau expresie principalelor reacii naionale fa de liberalismul clasic, pe care promotorii acestor curente l-au criticat sub aspect teoretic, metodologic i al politicii economice. Sub aspect teoretic, ei au contestat pretenia de valabilitate permanent i universal a postulatelor liberalismului clasic i au afirmat relativitatea sau, dup caz, inexistena unor legi naturale. Obiectul de studiu al tiinei economice ar trebui s l constituie evoluia economiei naionale, privit ca o entitate i nu aciunea agenilor economici izolai. Investigarea particularitilor naionale i locale, socoteau protecionitii i adepii colii istorice germane, permite formularea unor constatri realiste i a unor concluzii adecvate pentru progresul economic al rii respective. Sub aspect metodologic, adepii acestor curente au respins metoda deductiv, utilizat de liberalii clasici (i mai trziu, de cei neoclasici), considernd c ar contribui la deformarea realitii economice. n locul acesteia, ei propuneau adoptarea metodei inductive i istorice, care ar fi n msur s studieze viaa economic n devenirea i cu particularitile sale; cercetarea economic ar trebui
91

s aib un caracter empiric, bazat pe evidenierea analogiilor, asemnrilor i deosebirilor dintre fapte, fenomene i procese. Sub aspectul politicii economice, se constat unele diferene de apreciere ntre adepii protecionismului i cei ai colii istorice germane. Protecionitii au criticat vehement teoriile clasice ale comerului internaional care, n opinia lor, avantajau un grup restrns de ri dezvoltate economic i dezavantajau restul rilor lunii. Prezentndu-se ca aprtori ai intereselor acestora din urm, ei propuneau o politic economic bazat pe protecionism (de unde provine i denumirea acestui curent de idei) vamal i pe ncurajarea dezvoltrii economice proprii. Adepii colii istorice germane au admis, n general, unele merite ale teoriilor clasice ale comerului internaional, pronunndu-se n favoarea unei politici economice pragmatice, de mbinare a principiilor protecioniste cu cele liberschimbiste. Teoriile protecioniste s-au dezvoltat pe parcursul a aproximativ un secol, ntre deceniul al treilea al secolului al XIX-lea i deceniul al treilea al secolului al XX-lea. Ele au aprut aproape simultan n statele germane (mai trziu, Germania) i n Statele Unite ale Americii ri n care dezvoltarea economiei de pia era ntrziat de nerealizarea unitii statale, de insuficienta valorificare a resurselor disponibile, dar i de prezena pe piaa intern a mrfurilor industriale, superioare calitativ, importate din Anglia. Mai trziu, ideile protecioniste aveau s gseasc un teren favorabil i n Austria, Rusia, Romnia, Italia i n alte ri, n care nivelul de dezvoltare economic i poziia n economia mondial erau resimite ca fiind inferioare potenialului lor economic. Protecionismul a preluat i a dezvoltat unele idei mercantiliste, mai ales privind rolul statului n stimularea agenilor economici indigeni i descurajarea concurenei externe. Unul dintre precursorii si, economistul german Adam Mller, a introdus conceptul de fore productive ale naiunii. Economia naional, considera el, nu reprezint un simplu conglomerat de ageni economici individuali, ci formeaz, pe deasupra acestora, o entitate dinamic. ntemeietorul curentului protecionist este economistul german Friedrich List (1789-1846). Format n atmosfera de renatere a spiritului naional de la nceputul secolului al XIX-lea, tnrul List a susinut unificarea politic i unitatea vamal a statelor germane. Mai trziu, stabilit vremelnic n Statele Unite ale Americii, el s-a familiarizat cu practicile protecionismului vamal din aceast ar i a elaborat o prim variant a teoriei sale sub forma unor scrisori destinate publicului american, reunite n 1827 n lucrarea Trsturile unui nou sistem de economie politic. napoiat n Germania, List i-a continuat activitatea tiinific i a publicat n 1841 opera sa fundamental Sistemul naional al economiei politice. Cartea s-a bucurat de un larg ecou, att n Germania, ct i n strintate, fiind tradus i publicat n aproape toate rile europene pn la sfritul secolului al XIX-lea.
92

List reproa liberalilor clasici, n general, i lui Adam Smith, n special, faptul c aplicarea ideilor lor slujea exclusiv intereselor naiunilor dezvoltate (Angliei i n secundar Franei) de a dezorganiza economic i a frna progresul celorlalte state. El evidenia urmtoarele trsturi ale doctrinei liberale clasice, la care se raporta critic: cosmopolitismul, n sensul caracterului pretins universal al postulatelor sale tiinifice; individualismul, n sensul siturii agentului economic izolat n centrul demersului su tiinific i al lipsei de preocupare pentru situaia economic a colectivitilor; materialismul, n sensul concentrrii asupra problematicii avuiei i valorii. Prin contrast cu economia politic liberal clasic, List pune bazele economiei politice a naiunii. Obiectul de studiu al acesteia l reprezint viaa economic a fiecrei naiuni, cu trsturile, capacitile i resursele sale. Naiunea, aprecia el, trebuie s se afle n centrul analizei economice, ntruct ea este purttorul totalitii forelor productive. Prin conceptul de fore productive ale naiunii, List avea n vedere un ansamblu foarte larg de elemente materiale i spirituale: forele naturii, capacitile de producie, resursele umane; instituiile de nvmnt, tiin i art, legislaia i politica economic; administraia publicm credinele religioase i altele. Forele productive exprimau puterea economic i prestigiul n lume al unei naiuni i, abia dup aceea, gradul ei de bogie. Fora de a crea bogii, nota List, era mai important dect bogia nsi. Adept al metodei inductive de cercetare, List considera c economia politic era o tiin experimental, chemat s studieze datele empirice privind dezvoltarea economic a naiunilor. El aprecia c istoria economic a cunoscut cinci trepte (sau perioade) succesive de evoluie: 1. perioada vntorii i a pescuitului; 2. perioada pastoral; 3. perioada agricol; 4. perioada agricol i industrial; 5. perioada agricol, industrial i comercial. n vederea dezvoltrii forelor productive ale naiunii, statul are obligaia s promoveze cea mai potrivit politic economic. Ori, arta List, adoptarea unei politici economice protecioniste reprezenta singura soluie recomandabil pentru statele mai puin dezvoltate economic. Argumentele sale n favoarea protecionismului sunt, n esen, urmtoarele: dezvoltarea forelor productive ale naiunii, i n special, a industriei impuneau aplicarea unor taxe vamale suficient de mari pentru a descuraja importul mrfurilor strine. n practic, nivelul taxelor vamale era determinat de diferena de costuri, respectiv de pre, dintre mrfurile importate i cele produse n ar; fiecare naiune era ndreptit s i dezvolte armonios ramurile economice i s i constituie un complex economic naional, ceea ce i93

ar asigura sau, dup caz, i-ar consolida independena economic i politic n raporturile cu strintatea; statul avea datoria patriotic de a i favoriza, pe piaa intern, pe productorii indigeni n raport cu cei strini. Protecionismul era menit, n concepia lui List, s contribuie la educarea economic a naiunii, motiv pentru care era numit protecionism educativ. Pe termen scurt, aplicarea protecionismului determina majorarea preurilor pe piaa intern, fapt incriminat vehement de adepii liberschimbismului. Pe msura dezvoltrii forelor de producie, a creterii productivitii muncii, nivelul taxelor vamale urma s fie redus progresiv. Protecionismul nord-american s-a dezvoltat sub influena att a ideilor unor mercantiliti trzii, cum era Alexander Hamilton, ct i a teoriei protecioniste a lui Friedrich List. Hamilton recomanda nc din 1791 ncurajarea industriei nordamericane prin impunerea unor taxe vamale la importurile de produse manufacturate din Anglia. List a participat, pe timpul ederii sale n SUA, la dezbaterile publice asupra avantajelor unei politici economice protecioniste i respectiv, liberschimbiste, dezbatere ce s-a bucurat de un larg ecou n cercurile tiinifice, i n general, n rndurile opiniei publice. Principalii reprezentani ai protecionismului nord-american sunt H.C.Carey i S.Patten. Economistul Henry Charles Carey a adus n discuie, n afara unor principii i idei foarte asemntoare cu cele expuse de List (motiv pentru care cei doi au fost acuzai c s-au inspirat unul de la cellalt), i teorii proprii, cum este teoria armoniilor economice internaionale. El considera c diviziunea internaional a muncii rezultat n urma aplicrii principiilor liberschimbiste ar duce la mprirea rilor lumii n dou mari categorii: ri dezvoltate (sau industriale) i ri slab dezvoltate (sau agrare), ceea ce distrugea armonia internaional i antrena stri conflictuale permanente. n schimb, aplicarea unor politici economice protecioniste ar favoriza dezvoltarea productiv complex a fiecrei ri, n care ramurile produciei materiale se completau armonios una pe cealalt. De pild, arta el, agricultura oferea ramurilor industriei prelucrtoare att o surs de aprovizionare cu materii prime, ct i o pia de desfacere pentru produsele industriale. Armonia existent ntre ramurile fiecrei economii naionale reprezenta pentru Carey o premis esenial a armoniei din relaiile economice internaionale, bazat pe schimburile comerciale echitabile i pe progresul continuu al fiecrei naiuni. Simon Patten este autorul lucrrii de larg circulaie Bazele economice ale protecionismului (1890), n care a sistematizat i completat contribuiile n materie ale lui F.List, H.C.Carey i ale altor teoreticieni. Obiectivul politicii economice a fiecrei ri trebuie s l constituie, arta Patten, realizarea unui puternic complex economic naional, n msur s asigure dezvoltarea forelor de producie i un nivel de trai ridicat al populaiei. Pe termen lung, aceste obiective puteau fi atinse
94

numai printr-o politic comercial protecionist, care s mbine taxele vamale ridicate cu barierele netarifare. coala istoric german a cuprins dou mari etape succesive de dezvoltare: 1. vechea coal istoric german, ntre 1850-1890; 2. noua coal istoric german (ai crei reprezentani s-au afirmat nc din deceniul 1870-1880, dar a crei existen distinct a fost recunoscut doar dup 1890), ntre 1890-1930. Vechea coal istoric german a fost ilustrat de Wilhelm Roscher, Bruno Hildebrand i Karl Knies. Fondatorul ei, economistul i sociologul W.Roscher, este autorul lucrrii Sistemul economiei politice (1854), n care aduce nnoiri teoretice i metodologice n tiina economic. El critica teoria liberal clasic pentru c s-a rezumat la enunarea unor legi pretins naturale, a cror existen nu a putut fi demonstrat. Economia naional, susinea Roscher, reprezenta o entitate organic, a crei studiere impunea utilizarea metodei inductive comparatiste. Menirea tiinei economice era aceea de a studia particularitile fiecrui popor i ale fiecrei epoci istorice i de a formula, pe aceast bazat, recomandri privind politica economic corespunztoare situaiei date. n opinia lui B.Hildebrand, tiina economic era chemat s aprofundeze factorii dezvoltrii economice a popoarelor. Progresul economic, considera el, nu era rezultatul funcionrii unor legiti general valabile, ci al aciunii umane contiente. Hildebrand distingea trei etape succesive ale istoriei economice: economia natural, economia bneasc i economia de credit. Mai categoric dect ali adepi ai acestui curent, K.Knies contesta existena oricror legi n evoluia economic a societii omeneti. Economia politic, aprecia el, fcea parte din categoria tiinelor istorice, obiectul ei de studiu fiind latura economic a vieii poporului. De aceea, considera Knies, economia politic ar trebui s se mrgineasc s cerceteze numai asemnrile i deosebirile prezente n evoluia istoric a popoarelor. Noua coal istoric german a fost reprezentat, n principal, de Gustav Schmoller i Ludwig Joseph (Lujo) Brentano. Ei contestau existena oricror legi economice, pe motiv c fenomenele i procesele economice sunt extrem de complexe i nu pot fi izolate n vederea unei cercetri temeinice; de aceea, considerau fr rost discuiile pe aceast tem. Obiectul de studiu al tiinei economice, aprecia G.Schmoller, l constituiau faptele economice izolate, nerepetabile, care puteau fi studiate prin metoda inductiv i istoric. Aceast poziie era respins de Karl Menger, fondatorul colii liberale neoclasice de la Viena, care considera c obiectul tiinei economice l formau doar fenomenele i procesele cu caracter general, care trebuiau cercetate prin metoda deductiv. ntre G.Schmoller i K.Menger s-a purtat, n deceniul al noulea al secolului al XIX-lea, o disput de mare rezonan n lumea tiinific, numit disputa asupra metodei.
95

Unii adepi ai protecionismului i ai colii istorice germane au susinut nfptuirea unor reforme sociale moderate, cum erau acordarea dreptului de organizare sindical a muncitorilor, introducerea asigurrilor sociale, respectarea legislaiei muncii, protejarea categoriilor sociale defavorizate i altele. Ei au fost desemnai prin termenul generic de socialiti de catedr, dat fiind preocuparea lor pentru problemele muncitoreti, pe de o parte, i popularizarea acestei problematici de la catedrele universitare pe care le ocupau, pe de alt parte.

6.4 Alte curente reformiste i contestatare

Vom prezenta romantismul economic, anarhismul i socialismul de stat. Cel dinti exponent important al romantismului economic este gnditorul social elveian J.Ch.I.Sismonde de Sismondi (1773-1842). El este autorul unei opere ntinse, din care menionm: Noi principii de economie politic sau despre bogie n raport cu populaia (1819) i Studii de economie politic (1838). La nceputurile activitii tiinifice, Sismondi a fost adeptul liberalismului clasic, care reprezenta, dup propria sa apreciere, gndirea economic ortodox[4] n Europa apusean a timpului. Ulterior, el a evoluat ca gnditor heterodox[5] n raport cu aceasta, exprimnd puncte de vedere critice la adresa ideilor att ale lui A.Smith, ct i ale unor autori din generaia sa, cum erau J.B.Say i T.R.Malthus. Sismondi a manifestat preocupri privind obiectul i metoda tiinei economice. Economia politic, nota el, ar trebui s se ocupe n primul rnd cu problematica bunstrii oamenilor. nfptuirea acesteia era mpiedicat, n optica sa, de proletarizarea i pauperizarea unor categorii sociale, ca i de concurena acerb dintre ntreprinztori. Pentru soluionarea sau, cel puin, atenuarea dezechilibrelor menionate, el recomanda intervenia constant a statului n viaa economic. Sismondi contesta att existena legilor naturale, obiective, care ar guverna viaa economic i social, ct i capacitatea de analiz a procesului economic prin metodele abstractizrii i generalizrii. Pentru nelegerea dinamicii economice, aprecia el, economitii ar trebui s studieze cadrul istoric al dezvoltrii economiei de pia i s adopte msuri adecvate situaiei din fiecare ar. Pentru explicarea fenomenelor de criz i dezechilibru din economia de pia, Sismondi a elaborat o teorie a pieelor, opus celei formulate de J.B.Say. n opinia lui, n economia de pia avea loc reducerea puterii de cumprare a micilor productori i a muncitorilor, datorat diminurii pe termen lung a veniturilor acestora. n aceste condiii, se manifesta tendina de rmnere n urm a cererii de mrfuri fa de ofert, ceea ce genera crize de subconsum. De aici, Sismondi desprindea dou concluzii: 1. dezvoltarea economiei de pia putea avea loc numai n condiiile meninerii unui sector economic nonmarfar, care funciona ca supap de reechilibrare a raportului dintre cerere i ofert;
96

2. pe msura extinderii relaiilor de pia n ntreaga economie, crizele de subconsum urmau s se agraveze, transformndu-se ntr-o criz generalizat, care ar declana crahul automat al capitalismului. Pentru prentmpinarea acestei situaii, el preconiza revenirea la forme de organizare economic istoricete depite, cum erau atelierele meteugreti i mica producie agricol. Analiza ntreprins de Sismondi ignora att importana consumului productiv i a acumulrii de capital pentru extinderea capacitii de absorbie a pieii, ct i posibilitile economiei de pia de adaptare la diverse situaii. Privit n ansamblu, concepia sa avea s influeneze, n special, pe unii gnditori heterodoci i radicali din secolul al XX-lea. n opera lui Pierre Joseph Proudhon (1809-1865) se ntlnesc idei ale romantismului economic, ale socialismului asociaionist i ale anarhismului. Proudhon critica vehement att proprietatea privat, pe care o califica drept un furt, ct i instituiile publice, cum erau statul i biserica. El considera c muncitorii i micii productori erau exploatai prin intermediul dobnzii percepute de deintorii de capital i de intermediarii din sfera comerului. Proiectul su social-economic avea n vedere constituirea unei societi mutualiste, bazate pe solidaritatea reciproc, mutual dintre productori. n esen, el preconiza descentralizarea produciei i organizarea ei de ctre muncitori i micii productori. Pentru obinerea de credite n condiii avantajoase, urma s se nfiineze o banc popular, care s asigure finanarea permanent a activitilor economice. Refleciile lui Proudhon cuprind numeroase neclariti i erori, motiv pentru care sunt considerate simple deziderate social-romantice. Socialismul de stat s-a dezvoltat la mijlocul i n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, la confluena dintre ideile socialismului asociaionist, ale protecionismului i ale colii istorice germane. Principalul reprezentant al acestui curent, J.K.Rodbertus Jagetzow, considera c statul ar trebui s adopte o atitudine paternalist n raporturile sale cu cetenii i s soluioneze revendicrile socialeconomice ale acestora.

97

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. Piettre A.. Pense conomique et thories contemporaines, Paris, 1979, p.162.

2. Termenii socialism, socialist au fost utilizai ncepnd abia din anul 1822, cu mult dup constituirea curentului de idei la care se refereau. 3. n limba greac, utopia, nicieri, cu sensul de himeric, irealizabil. Acest termen a fost folosit pentru prima dat de gnditorul britanic Thomas Morus n titlul crii sale, aprute n 1516. 4. n limba greac, orto, de acelai fel; doxa, prere, credin. Gndirea economic ortodox (numit i convenional) reprezint gndirea economic de cea mai larg circulaie la un moment dat. 5. n limba greac, hetero, diferit. Gnditorii economici heterodoci sunt cei care, n perioada vieii lor, nu au aparinut unui curent de gndire constituit i nici nu au ntemeiat un curent de gndire propriu.

98

7.1 Instituionalismul
Instituionalismul s-a dezvoltat n Statele Unite ale Americii la sfritul secolului al XIX-lea i n primele trei decenii ale secolului al XX-lea. Format sub influena colii istorice germane, el a preluat i a dezvoltat orientrile teoretice i metodologice ale acesteia, pe care le-a aplicat la problematica social-economic din SUA. Prin conceptul de instituie, adepii acestui curent nelegeau totalitatea normelor juridice i de comportament care reglementau aciunea indivizilor, ntreprinderilor, grupurilor sociale i administraiilor publice i private. Studierea instituiilor urma s in seama att de marea lor diversitate, ct i de evoluia lor n timp. Activitatea agenilor economici era analizat nu n mod izolat, ci n cadrul instituiilor din care acetia fceau parte. Pentru explicarea tendinelor de evoluie ale instituiilor i, prin aceasta, a modului de aciune i a regulilor de conduit care urmau s fie adoptate de agenii economici, se recomand studierea unei cantiti ct mai mari de date i fapte. Dintre exponenii instituionalismului s-au remarcat T.Veblen i W.Mitchell. Thorstein Veblen (1857-1929), ntemeietorul curentului instituionalist, i-a expus opiniile n lucrrile: Teoria clasei neproductive (1893), Teoria ntreprinderii de afaceri (1904) i altele. Natura uman, considera T.Veblen, nu putea fi neleas numai din perspectiva unor legi economice imuabile, n care caracterul ei att feroce, ct i creativ sunt prezentate n mod raional; ea ar putea fi studiat i neleas mult mai bine dac s-ar utiliza metodele antropologului sau ale psihologului, care privesc omul ca pe o fiin cu porniri instinctuale i iraionale. Pe msura dezvoltrii economiei de pia, aprecia T.Veblen, se manifesta tendina creterii numerice i ca importan a unor pturi parazitare, compuse din speculani, rentieri, intermediari, care formau clasa neproductiv. Noua clas neproductiv se ncadra n vechiul tipar al categoriilor sociale prdalnice i parazitare existente n societile premoderne i perpetua admiraia fa de puterea personal i relaiile de clan, pe care se sprijinea. T.Veblen dezavua atitudinea opiniei publice, care manifesta ngduin i, n unele cazuri, chiar aprobare fa de aciunile socialmente negative ale pturilor parazitare. Departe de a fi privii ca parazii sau spoliatori, exponenii clasei neproductive se bucurau de admiraia comunitii. n schimb, prin contrast, activitile creative erau marginalizate.
99

Referindu-se la rolul ntreprinztorului, T.Veblen i contesta calitatea de personaj central al vieii economice, pe care i-o atribuiau curentele de factur liberal. n opinia lui, omul de afaceri juca un rol mai degrab negativ n cadrul sistemului acela de beneficiar al unor avantaje nemeritate. El urma, ntr-o perioad de timp relativ scurt, s i piard poziia deinut n economie i n societate i s fie nlocuit de manageri i specialiti, ca efect, ntre altele, al dezvoltrii impetuoase a tiinei i a tehnicii. Wesley Mitchell (1874-1948), se pronuna, sub influena lui G.Schmoller, pentru acumularea unor date i fapte sistematice n vederea identificrii tendinelor de dezvoltare ale vieii economice i pentru adoptarea, pe aceast baz, a unor msuri de politic economic adecvate. n cea mai important lucrare a sa, Ciclurile de afaceri (1913), W.Mitchell a introdus n literatura de specialitate conceptul de ciclu de afaceri (business cycle). Relund i dezvoltnd consideraiile altor economiti, el a pus n eviden existena unei evoluii ciclice pe termen mediu, cu o durat de 6-11 ani. n opinia sa, calea de determinare a ciclicitii economice o constituie analiza fluctuaiilor preurilor. Dei au dispus de un material faptic bogat i de un instrumentar de analiz perfecionat, instituionalitii nu au putut s prevad declanarea crizei economice din 1929-1933 i nici s formuleze soluii viabile de depire a acesteia. Acest fapt reproat cu insisten de rivalii lor de alte orientri a grbit procesul de dezagregare a instituionalismului, ca i curent nchegat de idei, n deceniul al patrulea al secolului al XX-lea. Teoreticienii din generaia mai tnr, formai n spiritul ideilor instituionaliste, ntre care J.K.Galbraith, aveau s i continue activitatea ca precursori sau exponeni ai radicalismului.

7.2 Ascensiunea curentelor dirijiste. Apariia neoliberalismului

n prima jumtate a secolului al XX-lea, evoluia economic i socialpolitic a lumii a fost caracterizat de accentuarea fenomenelor de instabilitate i dezechilibru, manifestate, ntre altele, prin cele dou rzboaie mondiale, criza economic din 1929-1933, revoluii i rzboaie civile. Privit n ansamblu, aceast perioad a cunoscut o accentuare a strii de insatisfacie sau, dup caz, de protest a unor largi categorii sociale fa de consecinele social-economice negative ale funcionrii economiei de pia. Alturi de alte cauze, acest fapt a determinat autoritile publice din multe ri s adopte politici economice a cror trstur comun consta n ntrirea rolului statului n viaa economic, exemplul cel mai cunoscut fiind programul New Deal aplicat n SUA n perioada 1933-1939. n planul gndirii economice, aceste evoluii au contribuit la scderea influenei curentelor tradiionale de gndire economic (n primul rnd, a colilor liberale neoclasice, care continuau s i exprime ncrederea n capacitatea de autoreglare a economiei de pia prin propriile mecanisme i instrumente) i la
100

ascensiunea curentelor de orientare dirijist, care preconizau, ca principal recomandare de politic economic, intervenia permanent i organizat a statului n economie. Procesul de erodare a poziiilor curentului liberal neoclasic, nceput nc din primele decenii ale secolului al XX-lea, s-a accentuat dup declanarea crizei economice din 1929-1933. Aceasta a pus n eviden existena unei rupturi ntre teoria neoclasic i practica economic, dat fiind incapacitatea teoriei neoclasice de a oferi soluii adecvate la creterea omajului, deprecierea monetar, prbuirea preurilor, deficitele balanelor comerciale i de pli. n acest cadru au ieit mai limpede n eviden limitele sau lacunele gndirii liberale neoclasice, cum erau formalizarea matematic excesiv, abordarea subiectiv i, n general, static a categoriilor, fenomenelor i proceselor economice i altele. Criticate vehement de exponenii curentelor de gndire economic antiliberale pentru crizele i disfuncionalitile economiei de pia i slbite de disputele dintre ele, colile liberale neoclasice au intrat ntr-o serioas criz, care avea s determine izolarea sau, dup caz, dispariia unora dintre ele. Astfel, colile de la Lausanne i, ulterior, de la Viena s-au dezagregat, iar coala de la Cambridge s-a transformat, odat cu ascensiunea ideilor lui J.M.Keynes, n principalul purttor de cuvnt al keynesismului. n aceste condiii, n deceniul al patrulea al secolului al XX-lea neoliberalismul nlocuiete liberalismul neoclasic ca principal curent de gndire economic de factur liberal. ntre neoliberalism i liberalismul neoclasic se manifest elemente att de continuitate, ct i de nnoire teoretic, metodologic i, mai ales, privind recomandrile de politic economic. n cadrul neoliberalismului pot fi identificate dou orientri principale: una predominant conservatoare i alta liberal-social. Exponenii orientrii conservatoare s-au situat, n general, pe poziia consolidrii, cu ajutorul unui instrumentar teoretic i metodologic mai perfecionat, a abordrilor liberale tradiionale. Ei au fost prezeni att n cadrul acelor coli neoclasice care i-au continuat activitatea, cum era coala de la Stockholm, ct i n cadrul unor coli nou nfiinate de gndire economic neoliberal, cum erau coala de la Londra, coala de la Chicago, coala din Virginia i altele. Principalul curent al acestei orientri neoliberale este monetarismul. Adepii unei mai largi deschideri sociale a neoliberalismului i-au propus, n esen, corectarea sau, dup caz, renunarea la acele abordri liberale clasice i neoclasice care s-au dovedit istoricete depite (le numeau paleoliberale)sau nerealiste, fr s renune la principiile perene ale liberalismului. Principalul curent al acestei orientri neoliberale este ordoliberalismul, dezvoltat n cadrul colii de la Freiburg. Curentele de factur dirijist preconizau, n limite i de pe poziii diferite, intervenia permanent i organizat a statului n viaa economic. Principalele curente dirijiste sunt keynesismul[1] i corporatismul. Corporatismul este un curent de idei economice i social-politice, care s-a bucurat de o larg rspndire n deceniile trei-cinci ale secolului al XX-lea.
101

Doctrinarii corporatismului apreciau, sub influena solidarismului social i a unor curente socialiste i anarhiste, c structura proprietii i repartiia veniturilor n economia de pia genera, pe de o parte, o apreciabil eficien economic i, pe de alt parte, permanente frmntri sociale. Ca soluie pentru remedierea acestei situaii, ei avansau ideea structurrii ntregii societi n organizaii profesionale, numite corporaii, n care urmau s fie cuprini toi cei ce i desfurau activitatea ntr-un anumit sector, indiferent de poziia lor patroni sau salariai fapt ce amintea de organizarea breslelor medievale. Corporaiile erau autonome n raport cu instituiile statului. Unele proiecte corporatiste prevedeau reprezentarea corporaiilor ntr-o adunare la nivel naional, care urma n timp s se substituie organizrii parlamentare tradiionale. n politica economic intern, corporatismul recomanda meninerea economiei de pia, dar limitarea drastic a libertii de iniiativ a agenilor economici. Autoritile publice erau ndreptite s adopte urmtoarele msuri: ntocmirea unor planuri i programe social-economice cu caracter obligatoriu pentru toi agenii economici; asocierea productorilor din ramurile considerate strategice i raionalizarea aprovizionrii i a desfacerii de mrfuri; limitarea drepturilor proprietarilor de nchidere a unitilor economice i interzicerea grevelor i a altor aciuni sindicale. n politica economic extern, inspirat de practicile protecioniste i etatiste, erau avute n vedere: diminuarea treptat a dependenei de importuri, cu precdere n ramurile considerate strategice; favorizarea prin stimulente fiscale, taxe vamale etc. a productorilor interni n detrimentul celor externi; exercitarea unor msuri de control asupra schimburilor comerciale i financiare cu strintatea, fapt ce contribuia, n practic, la izolarea economic. n perioada interbelic, ideile corporatiste aveau s fie cuprinse n arsenalul ideologic al fascismului, devenind, cu unele deosebiri de nuan, doctrina socialeconomic oficial n Italia, Portugalia, Germania, Spania, Brazilia i n alte ri cu regimuri fasciste. Aplicarea n practic, n aceste condiii, a ideilor corporatiste avea s duc la denaturarea i, n timp, la compromiterea lor. Dup cum observa economistul romn G.Tac. Organizarea social-economic corporatist deczuse la rolul unui simplu element de dcor, care servea interesele propagandistice ale regimurilor totalitare. Dup al doilea rzboi mondial, ideile corporatiste au continuat s inspire politicile social-economice n Portugalia i, ntr-o msur mai mic, n Spania i n unele state latino-americane. Unele idei protecioniste i etatiste aveau s fie receptate, prin intermediul corporatismului, de gndirea radical latino-american.

102

7.3 Precursori ai radicalismului

Fenomene de marginalizare i, dup caz, de dezagregare au cunoscut nu numai vechile coli neoclasice, ci i unele curente reformiste i contestatare. Protecionismul, coala istoric german, instituionalismul, precum i unele curente socialiste nemarxiste i-au ncheiat activitatea, din motive diferite (incapacitatea de a se adapta noilor realiti social-economice; ascensiunea curentelor dirijiste, care le-au preluat o parte din bagajul de idei), n deceniul al treilea sau n prima parte a deceniului al patrulea al secolului al XX-lea. Unii gnditori formai n cadrul, fie al acestor curente reformiste i contestatare, fie al colilor liberale neoclasice i-au continuat activitatea ca gnditori heterodoci, precursori ai radicalismului. Dintre acetia pot fi menionai W.Sombart, S.Gesell i J.A.Schumpeter. Economistul i sociologul Werner Sombart (1863-1941) s-a format sub influena att a ideilor colii istorice germane, ct i a gndirii socialiste. Principala sa lucrare, Capitalismul modern (1900-1904), ofer un tablou economicosistematic de mari proporii al evoluiei economiei de pia. Sub aspect metodologic, W.Sombart contesta, ca i fostul su profesor G.Schmoller, caracterul obiectiv al legilor i categoriilor economice i adopta metoda istoric i psihologic n cercetarea fenomenelor i proceselor economice. Tipul de organizare economic era caracterizat, considera el sub influena lui K.Marx, printr-un anumit mod de producie, n interiorul cruia se manifesta specificitatea istoric a activitii economice. n fiecare tip de organizare economic exista un set de obiective, care se concretiza prin aciunea, mai mult sau mai puin contient, a oamenilor. Fiecare set de obiective trebuia s rspund la dou condiii fundamentale: pe de o parte, imperativului acoperirii nevoilor de consum ale populaiei i, pe de alt parte, unor principii de eficien i raionalitate economic. n opinia sa, activitatea economic se baza, pe o sum de factori materiali i spirituali, naturali i artificiali. Legtura dintre tipul de organizare economic i mediul etno-cultural era asigurat de instruirea i experiena acumulat de oameni. n acest sens, el s-a artat preocupat de efectele negative ale tehnicizrii excesive i ale polurii mediului nconjurtor asupra formrii personalitii i, respectiv, asupra sntii oamenilor. W.Sombart a criticat, ca fiind fr obiect, unele teorii i concepte elaborate de gndirea socialist privind destinul istoric al economiei de pia. El considera c prin conceptul de imperialism se nelegea politica de dominaie a unor mari puteri, privit n general, i nu etapa monopolist de dezvoltare a capitalismului, care i preceda dispariia. De fapt, arta el, tipul economiei de pia liber era treptat nlocuit printr-un tip de economie de pia mai complex, n care se manifesta o pluralitate a formelor de proprietate (privat-capitalist, cooperatist, de stat, mixt). Existena unei pluraliti a formelor de proprietate are efecte benefice asupra micorrii discrepanelor privind proprietatea i veniturile i, prin aceasta, asupra ntririi coeziunii sociale.
103

Opera lui W.Sombart a exercitat o puternic influen asupra gndirii economice europene din prima jumtate a secolului al XX-lea. n gndirea economic romneasc, ecourile acesteia se regsesc, n primul rnd, la tefan Zeletin i, cu referiri critice, la Virgil N.Madgearu, erban Voinea i alii. Silvio Gesell (1862-1930), om de afaceri i reformator social germanoargentinian, s-a fcut cunoscut mai ales prin soluiile viznd eliminarea din economia de pia a arendei i a dobnzii, considerate venituri parazitare. Lucrarea sa de referin, Ordinea economic natural prin pmnt liber i moned liber (1916), s-a bucurat de aprecieri favorabile din partea lui J.M.Keynes, I.Fisher i a altor economiti cunoscui. Ordinea natural, pentru care au pledat liberalii clasici i unii teoreticieni socialiti, nu se putea realiza, n opinia lui S.Gesell, fr dispariia monopolului asupra pmntului i asupra banilor, exercitat de proprietarii funciari i respectiv, de deintorii i intermediarii de capital. Pentru eliminarea arendei, S.Gesell propunea naionalizarea, prin expropriere cu despgubire, a proprietilor agricole mari, parcelarea i arendarea acestora de ctre stat n beneficiul familiilor de germieri. Pentru eliminarea dobnzii, soluia sa era mai complex. Deintorii de bani sau administratorii de capitaluri aveau posibilitatea, spre deosebire de ofertani de mrfuri i de for de munc, s speculeze nevoia de bani a agenilor economici, impunndu-le plata unui impozit pe moned, adic a dobnzii. Pentru remedierea acestei situaii, el propunea nlocuirea banilor n circulaie cu moneda liber, descris drept o moned fr acoperire, care genera fenomene inflaioniste. Introducerea acestei monede ar avea, n opinia lui S.Gesell, urmtoarele efecte benefice: la scar macroeconomic, ar elimina insuficiena cantitii de bani, date fiind emisiunile monetare permanente; la scar microeconomic, ar obliga pe deintorii de bani s i utilizeze fie pentru achiziii imediate de bunuri de consum, fie pentru investiii. Era exclus constituirea de depozite bancare, dat fiind faptul c rata dobnzii urma s fie net inferioar ratei inflaiei. n cursul anilor 1929-1933, adepii lui S.Gesell au pus n aplicare ideile sale privind emisiunea monedei libere n unele localiti din Germania, Austria i alte ri. Ea a fost utilizat la achitarea impozitelor, finanarea unor lucrri de construcii locale, efectuarea n avans a unor pli etc. Dup civa ani de aplicare cu rezultate contradictorii, experimentul a fost interzis de ctre autoriti, moneda liber fiind scoas din circulaie. Joseph Aloisius Schumpeter (1883-1950) este considerat unul dintre cei mai importani gnditori economici din prima jumtate a secolului al XX-lea. A urmat studii de drept i tiine politice la Universitatea din Viena i i-a trecut doctoratul n economie sub ndrumarea tiinific a lui E.v.Bhm-Bawerk. Dedicndu-se carierei didactice, a funcionat ca profesor universitar la Graz, Cernui, Viena, Bonn i n ultima parte a vieii, la Harvard, n SUA. Mai puin
104

reuit a fost prezena sa n viaa politic (ca ministru de finane n guvernul austriac n 1919, calitate n care a adoptat unele msuri controversate) i n lumea facerilor (ca director al unei mari bnci din Viena, ntre 1921-1924, pe care a aduso n stare de faliment). J.A.Schumpeter s-a format n cadrul colii marginaliste austriece, dar a evoluat ca economist heterodox, aflat la intersecia principalelor curente de idei ale epocii: liberalism neoclasic i neoliberalism, marxism i keynesism. A adus contribuii notabile de teorie economic (privind rolul progresului tehnic, funciile ntreprinztorului, fluctuaiile economice), istorie economic i gndire economic. Din opera sa menionm lucrrile: Teoria evoluiei economice (1912), Ciclurile de afaceri (1939), Capitalism, socialism i democraie (1942) i Istoria analizei economice (publicat postum n 1954). Toate categoriile de piee, observa J.A.Schumpeter, se afl n dezechilibru, datorit n primul rnd ntreprinztorului, descris drept figura central a sistemului economiei de pia. Nu oricare proprietar sau manager din ramurile economice poate accede la calitatea de ntreprinztor: pentru aceasta, el ar trebui s fie un pionier care aduce inovaii tehnologice sau organizatorice, respectiv s creeze noi produse, noi piee de desfacere, noi structuri de pia i noi metode de munc. El aprecia, n acest sens, c inovaia reprezint o realitate economic superioar de-a lungul ntregii istorii a capitalismului. Firmele mari, considera J.A.Schumpeter, n primul rnd cele activnd pe piee monopoliste, inoveaz mai mult dect cele mici, activnd pe piee concureniale. El respingea n mod explicit ideea potrivit creia criza economiei de pia s-ar datora rolului important al ntreprinderilor sau asocierilor de tip monopolist din economie. Acestea, nota el, erau un element neesenial, nedefinitoriu i, n parte, strin economiei de pia, fiind mai degrab o relicv a timpurilor economice precapitaliste. Apariia asocierilor monopoliste s-a datorat, n mare msur, promovrii unei politici economice protecioniste de inspiraie mercantilist, adic a unei potici economice proprii economiei de pia timpurii. Studiind natura i durata fluctuaiilor economice, J.A.Schumpeter a valorificat observaiile economistului rus N.Kondratiev privind existena unor cicluri lungi cu o durat de 46-54 ani. Vrful descoperirilor tiinifice i al inovaiilor tehnologice, sau marile familii de invenii, dup expresia lui J.A.Schumpeter, s-au situat ntre anii 1830-1840, 1885-1897 i 1930-1940. Ele au determinat un salt n utilizarea factorilor de producie, genernd tranziia la o nou treapt de organizare economic. Economistul austriac a determinat corect att noul vrf al descoperirilor tiinifice i al inovaiilor tehnologice din 1930-1940, ct i domeniile n care acestea urmau s se manifeste: energia atomic, cibernetic, economia mediului, raionalizarea produciei. Referindu-se la destinul economiei de pia, J.A.Schumpeter aprecia c aceasta ar fi capabil s asigure, n continuare, o cretere economic substanial. Cu toate acestea, el considera c economia de pia cunotea o criz profund, creia nu putea s i supravieuiasc pe termen lung. Cauzele acestei evoluii erau,
105

n accepiunea sa, precumpnitor de natur social-istoric: dispariia clasei politice feudale, care dispunea de carism i prestigiu, caliti pe care exponenii burgheziei nu le posed; distrugerea grupurilor sociale favorabile economiei de pia, cum erau meteugarii i rnimea i n general, pulverizarea proprietii i creterea numeric a salariailor; ruptura dintre proprietar-manager-inovator, care l transform pe primul ntr-un simplu acionar i i lipsete de proprietate pe ceilali doi; subvenionarea profesionitilor agitaiei sociale, dup expresia economistului austriac, adic a grupurilor de intelectuali contestatari. J.A.Schumpeter admitea posibilitatea funcionrii pe termen lung a economiei centralizate, respingnd teza contrar elaborat de reprezentanii colii austriece. Totui arta el, n economia centralizat nu existau prghii i mecanisme economice de stimulare a progresului tehnic, veniturile factorilor erau reduse i nii factorii de producie cunoteau un proces de depreciere. De aceea, economia centralizat nu putea dispune de o baz tehnic superioar celei a economiei de pia.

7.4 Radicalismul
n sens larg, radicalismul cuprinde ansamblul curentelor i teoreticienilor de orientare reformist i contestatar n raport cu gndirea economic convenional modern i contemporan. n sens ngust, radicalismul reprezint un curent de gndire economic contemporan, care a luat fiin n deceniul al cincilea al secolului al XX-lea i s-a dezvoltat pe parcursul celei de-a doua jumti a acestui secol. Ascensiunea radicalismului se datoreaz, ntr-o msur considerabil, creterii interesului pentru studierea unor procese i fenomene aprute n economia mondial la mijlocul i n a doua jumtate a secolului al XX-lea ca rezultat al decolonizrii politice i al globalizrii economice. Rspunznd necesitii de elucidare a acestor noi procese i fenomene, precum i de reevaluare, dintr-o nou perspectiv, a altora mai vechi, economitii radicali au acordat atenie studierii: 1. genezei, naturii i cilor de depire ale subdezvoltrii economice[2]; 2. raporturilor dintre rile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare privind fluxurile internaionale de mrfuri, capital, tehnologie i for de munc[3]; 3. fluctuaiilor, crizelor i asimetriilor din economia mondial contemporan[4]; 4. raporturilor dintre individ i societate, precum i dintre grupurile sociale legat de producia i repartiia bunurilor. Curentul radical nu are un fondator unic, iar abordrile sale teoretice i metodologice sunt eterogene. Din aceste motive, unii doctrinari de orientare liberal au contestat nsi existena radicalismului ca i curent nchegat de idei
106

i au cerut, dup caz, repartizarea exponenilor si la curentele a cror paradigm o adopt (marxism, keynesism, protecionism etc.) sau considerarea lor ca gnditori heterodoci. n rile dezvoltate, radicalismul s-a aflat ntr-o relativ izolare n mediile academice, n care predominau curentele tradiionale. Printre cei mai importani reprezentani ai si se numr J.K.Galbraith i I.Wallerstein din SUA, A.Emmanuel i J.Attali din Frana, G.Myrdal din Suedia i alii. n schimb, n rile n curs de dezvoltare, au luat natere veritabile coli naionale de orientare radical, cum sunt cele din Brazilia (C.Furtado, J.deCastro), Argentina (R.Prebisch), Mexic (V.Urquidi), Egipt (S.Amin), India i altele. Acest fapt a permis abordarea problematicii economice de pe poziia intereselor specifice acestor ri. Economistul suedez Gunnar Myrdal (1898-1987) a fost o personalitate marcant a vieii tiinifice i politice suedeze i internaionale. A funcionat ca profesor i cercettor, ca secretar al Comisiei Economice a ONU pentru Europa, a fondat Institutul Naional de Studii Economice din Stockholm i n ultima parte a vieii, a militat pentru pace i dezarmare. n 1974 a fost distins, alturi de F.A.v.Hayek, cu Premiul Nobel pentru economie. Este autorul lucrrilor Teoria economic i regiunile subdezvoltate (1960) i Sfidarea srciei mondiale. O schi de program mondial mpotriva srciei (1970). Ca i ali oameni de tiin din generaia sa, G.Myrdal a susinut c un bun economist ar trebui s se preocupe de nevoile oamenilor privite n ansamblul lor, i nu doar de cele strict economice. n opinia sa, orice teorie economic pornete de la o judecat de valoare cu caracter politic. Analizele tiinifice nu pot, indiferent de gradul de onestitate profesional al autorilor, s depeasc aceste judeci de valoare. G.Myrdal s-a disociat de teoriile neoliberale privind comerul internaional, susinute de unii exponeni ai colii de la Stockholm. n opinia sa, adoptarea unei politici comerciale liberschimbiste accentua diferenele de preuri i de productivitate dintre exporturile rilor dezvoltate i ale celor n curs de dezvoltare n detrimentul ultimelor. nlturarea srciei din rile foste coloniale din Asia i Africa impunea att o larg cooperare economic i politic ntre statele lumii, ct i creterea rolului organismelor internaionale specializate. Economistul suedez se numr printre principalii teoreticieni contemporani ai statului-providen, pe care l privea ca expresie a ntreptrunderii intereselor tuturor grupurilor sociale. El aprecia c autoritile publice aveau datoria s asigure cele mai bune condiii posibile de educare, locuit, ocrotire a sntii i asisten social. n acelai timp, el a atras atenia asupra birocratizrii crescnde a instituiilor statului, pe care o atribuia manipulrii unor obiective generale n favoarea unor interese de grup i individuale. Adept al dirijismului economic, G.Myrdal s-a distanat de unele soluii keynesiene. Astfel, el a susinut ideea, aparent paradoxal, c intervenia statului n economie este necesar, n primul rnd, n perioadele de avnt economic, pentru a stimula investiiile i a pune astfel bazele unei dezvoltri durabile.
107

John Kenneth Galbraith (n.1908) este unul dintre cei mai cunoscui i n acelai timp, cei mai controversai economiti contemporani. Originar din Canada, el s-a stabilit de tnr n SUA, unde a studiat economia agricol i zootehnia, dup care a urmat studii de economie teoretic. A fost profesor la universiti de renume (Harvard, Princeton), editorul unor publicaii influente, consilier economic prezidenial i nalt funcionar internaional. Format sub influena instituionalismului, J.K.Galbraith a devenit, ncepnd din deceniul al aselea al secolului al XX-lea, exponentul radicalismului nordamerican. n lucrrile sale Capitalismul american (1950), Societatea abundent (1958) i altele, folosind un stil direct i evitnd formalizrile matematice, s-a adresat publicului larg i nu doar cercurilor de specialiti. Din acest motiv, unii colegi de generaie, printre care P.A.Samuelson i P.Drucker, l-au considerat un publicist talentat, dar nu un veritabil om de tiin. Referindu-se la teoria liberal neoclasic privind libertatea de alegere a consumatorilor, J.K.Galbraith observa c interesele marilor ntreprinderi i cele ale masei consumatorilor sunt diametral opuse n privina nivelului preurilor, volumului produciei i alocrii resurselor materiale. n realitate, productorii nu se afl n slujba intereselor consumatorilor, ci exercit o influen tot mai puternic asupra opiunilor acestora, ca i asupra societii n ansamblul ei. Pentru a contracara n mod realist aceast influen, pe care o considera duntoare, el nu propunea dizolvarea trusturilor i a concernelor, ci consolidarea contraponderii acestora, reprezentat de sindicate i asociaii ale consumatorilor. J.K.Galbraith a dezvoltat teoria, de inspiraie instituionalist, a destructurrii pieelor. Potrivit acesteia, n economie i societate se manifest mai multe centre de putere, ntre care nu predomin armonia, ci confruntarea pentru impunerea propriilor interese. Studierea acestor centre de putere face necesar analiza att a factorilor economici, ct i a celor extraeconomici. La scara economiei naionale, acest fapt impunea intervenia statului n vederea armonizrii intereselor generale cu cele de grup i individuale. La scara economiei mondiale, se impunea adoptarea unor norme general valabile privind desfurarea relaiilor economice dintre ri, redistribuirea veniturilor din comerul mondial n favoarea rilor mai puin dezvoltate i adoptarea unor reforme instituionale n consens cu interesele rilor n curs de dezvoltare. Economistul american s-a ilustrat ca un critic fervent al risipei din societile bogate. Stimulnd cu precdere ramurile economice rentabile, economia privat nu s-a artat capabil, considera el, s satisfac nevoile adevrate ale societii, n special n materie de asisten social, locuine i educaie. Raul Prebisch (1901-1987), personalitate de referin a gndirii economice contemporane, este ntemeietorul radicalismului latino-american. El a cunoscut, n perioada sa de formare, lucrrile lui M.Manoilescu, publicate n limbi de circulaie internaional, precum i ale altor economiti de orientare protecionist i corporatist. Sub influena acestora, el i-a dezvoltat propria doctrin, pe care a expus-o n lucrarea Dezvoltarea economic a Americii Latine i principalele ei
108

probleme (1950) i a recomandat-o, n calitate de secretar al Comisiei Economice ONU pentru America Latin (C.E.P.A.L.), n vederea aplicrii n statele membre. Potrivit doctrinei sale, principalele cauze ale apariiei i adncirii fenomenului subdezvoltrii sunt structurile asimetrice din economia mondial i relaiile inechitabile din comerul internaional. Studiind evoluia economiei mondiale contemporane, R.Prebisch a pus n eviden decalajul dintre centrul i periferia acesteia. Prin conceptul de centru, el nelegea ansamblul statelor dezvoltate avnd economie de pia, iar prin periferie, ansamblul statelor n curs de dezvoltare. Teoriile liberale clasice i neoclasice ale comerului internaional avantajau rile industrializate i subminau economia celor n curs de dezvoltare, prin importuri ieftine i ruinarea ramurilor tradiionale. Pentru remedierea acestei situaii, economistul argentinian recomanda industrializarea rapid a rilor n curs de dezvoltare prin politici comerciale protecioniste i substituirea importurilor. n ultima parte a activitii sale, evalund rezultatele contradictorii ale aplicrii recomandrilor sale, R.Prebish i-a nuanat opiniile. Procesul de industrializare, considera el, urma s aib n vedere adoptarea unor msuri de control al preurilor la nivel mondial, asociate cu integrarea regional i acordarea unui tratament preferenial n relaiile economice dintre statele partenere. Economistul brazilian Celso Furtado, autorul lucrrii Dezvoltare i subdezvoltare (1966), a studiat relaiile de dependen economic existente ntre rile agricole i n general, mai puin dezvoltate i cele dezvoltate, care dominau comerul mondial. n opinia sa, structura economic a rilor n curs de dezvoltare a fost deformat ca urmare direct a poziiei lor dependente n schimburile internaionale. Economistul francez Arghiri Emmanuel a sintetizat, n lucrarea sa Schimbul inegal. Eseu asupra antagonismelor din raporturile economice internaionale (1969), argumentele economitilor radicali privind caracterul inechitabil al schimburilor economice dintre rile dezvoltate i cele mai puin dezvoltate. Totodat, el s-a referit la decalajul dintre nivelul salariilor din cele dou grupuri de ri pentru a explica diferenele existente ntre preurile la exporturile acestora.

109

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. 2. 3. 4.

Keynesismul face obiectul temei 8. Problematica subdezvoltrii economice este tratat n tema 11. Problematica relaiilor economice din rile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare este tratat n tema 10. Problematica creterii economice este tratat n tema 12.

110

8.1 Contextul socio - economic

Perioada 1840-1880, n care se ncadreaz opera lui Marx, a reprezentat una din cele mai nvolburate din Europa. Monarhiile ncepuser s aib un concurent n forma democraiilor iar oamenii ncepuser s lupte mpotriva statului pentru a-i putea impune propriile idei. Economiile ncepuser s funcioneze tot mai eficient i industrializarea devenise un proces de neoprit care spulbera vechile relaii feudale. Tradiiile ncepuser s devin obsolente att sub forma comportamentelor de producie ct i a concepiilor despre via. Pe plan economic producia cretea att datorit creterii productivitii muncii ct i datorit construirii de noi uniti de producie. Schimburile comerciale cunoteau i ele o cretere deosebit, att pe plan intern ct i extern iar piaa mondial devenea tot mai mult un factor de care trebuiau s in seama cu toii. Dar schimbrile cptaser un ritm prea rapid pentru ca echilibrul social s mai funcioneze. Conflictele erau inevitabile ca mijloc de reechilibrare social ceea ce fcea atmosfera social extrem de tensionat, lucru reflectat i n contiina oamenilor. Tocmai datorit acestei atmosfere specifice a timpului Marx pune n centrul sistemului su teoretic conflictul. Lucru normal i previzibil, studii mai recente artnd faptul c oamenii de tiin nu creaz undeva n afara spaiului i timpului ci sunt puternic influenai de concepiile generale despre via i problemele specifice mediilor lor naionale. Problemele sociale ale acelor timpuri par a fi fost zugrvite excelent de autorii romantici, care n ciuda numelui sonor i plcut reprezentau gndirea conservatoare care inea la aprarea vechilor tradiii i relaii sociale. Imaginile pe care ni le transmit arat muncitorii lucrnd 12-14 ore pe zi i de abia avnd din ce supravieui. Situaia era probabil alta. Creterea nivelului de trai era o realitate dar era lent, fluctuant, crizele economice erau frecvente. n schimb aspiraiile creteau mult mai rapid. Tocmai din acest decalaj rezulta frustrarea care caracterizeaz att de bine micrile sociale ale timpului i nu neaprat dintr-o nrutire a situaiei. Era o nevoie acut de noi ideologii care s canalizeze aceast nemulumire, care s-i ofere o int concret. Astfel modelele socialiste care promiteau tocmai dispariia surselor de frustrare, adic a inegalitilor sociale i a lipsurilor materiale, erau extrem de populare printre cei nemulumii.
111

8.2 Viaa lui Karl Marx

n acest context socio-economic se nate Karl Heinrich Marx ntr-un ora de pe rul Mossele, n Prusia, parte din actuala Germanie. El vedea lumina zilei ntr-o familie din clasa de mijloc, de origine evreiasc, dar al crui tat s-a convertit la protestantism pentru a-i pstra slujba de avocat. La 17 ani se nscrie la Facultatea de Drept din Bonn, pe care o prsete anul urmtor pentru a se muta la cea din Berlin, mult mai serioas. Aici i va petrece urmtorii patru ani, timp n care studiaz dreptul, filozofia i istoria. Tot aici devine editor al unui ziar liberal, ziar sprijinit de industriai, ziar care manifesta mpotriva autocraiei din Prusia acelor vremuri. Articolele lui Marx, mai ales acelea legate de problemele economice conduc la nchiderea ziarului i la emigrarea lui Marx n Frana. La Paris, unde ajunge n 1843, ia legtura cu socialitii francezi i germani i devine comunist. Scrie cteva lucrri economice dar care rmn sub form de manuscris pn n 1930. Tot aici se dezvolt i parteneriatul cu Friedrich Engels (1820-1895). Familia dui Engels era foarte prosper datorit activitii de prelucrare a bumbacului, avnd fabrici la Manchester. Datorit acestui fapt Engels a putu s-l sprijine i material pe gnditorul idealist care prea adesea nu avea venituri din care s triasc cu nevasta i copiii. La sfritul anului 1844 Marx este expulzat i din Paris i ajunge la Bruxelles. Aici se ocup intensiv de studiul istoriei i elaboreaz ceea ce va fi cunoscut sub denumirea de concepia materialist asupra istoriei. Aici traseaz istoria diferitelor moduri de producie i prezice colapsul modului de producie prezent atunci, capitalismul industrial i nlocuirea acestuia cu comunismul. Activitatea n organizaiile comuniste este intens. Cu puin naintea izbucnirii revoluiei din 1848 public, mpreun cu Engels, Manifestul Partidului Comunist. Dup nbuirea revoluiei se refugiaz la Londra i acolo i va petrece restul vieii. E convins n aceast perioad c o nou revoluie este posibil doar ca urmare a unei noi crize. De aceea se ocup intensiv de studiul economiei politice pentru a determina cauzele i condiiile unei noi crize. Dar munca sa progreseaz ncet i abia n 1867 poate publica primele sale rezultate n primul volum al Capitalul, singurul publicat n timpul vieii sale. Aici, el elaboreaz propria versiune a teoriei valorii- munc. n timpul ultimei decade a vieii sale sntatea sa s-a ubrezit i nu a mai fost capabil de eforturile susinute care i-au caracterizat activitatea anterioar. Moare la 14 martie 1883 i e ngropat n cimitirul Highgate din nordul Londrei. Gndirea sa nu e reprezentat de sistemul teoretic derivat de urmaii si i cunoscut sub numele de materialismul dialectic, o form dogmatic de marxism. Chiar natura dialectic a abordrii sale arat c a fost n general caracterizat de o minte deschis. Prediciile sale despre viitorul omenirii ns nu s-au materializat. Dar accentul pe care l-a pus pe rolul economicului n societate i analiza stratificrii sociale n clase conflictuale au fcut istorie, la propriu.
112

8.3 Filosofia social istoric marxist

Filosofia marxist pune n centrul vieii sociale activitatea economic. Astfel, diferena ntre diversele societi i tipuri de societi e dat de diferitele moduri n care oamenii produc bunurile, iar evoluia societii este determinat de schimbrile n modul de producie. Modul de producie este analizat prin dou componente: forele de producie i relaiile de producie. Forele de producie svresc actul productiv i se compun din fora de munc i din mijloacele de producie. Relaiile de producie

reprezint relaiile ce se stabilesc n procesul de producie. Marx formuleaz legea concordanei dintre forele de producie i a relaiilor de producie. Primele evolueaz mai repede, n timp ce relaiile de producie sunt mult mai ncete n transformri. De aici apare conflictul ca factor intermediar de explicare a schimbrii sociale, prin intermediul lui realizndu-se sincronizarea relaiilor de producie cu factorii de producie. n modelul su istoric Marx apreciaz c n orice societate, oamenii se pot diferenia n funcie de raporturile lor cu mijloacele de producie. Apar astfel cele dou clase fundamentale, proprietarii i ne-proprietarii. Alturi de aceste clase pot aprea i altele, dar acestea sunt periferice. Pentru a-i argumenta i ntri modelul, Marx construiete o istorie a modurilor de producie n care caut s-i utilizeze modelul. Astfel apare o societate imaginar, comuna primitiv, n care nu exista proprietate asupra bunurilor de producie. Cercetrile antropologice nu au reuit ns s descopere n prezent nici o societate care s nu utilizeze proprietatea asupra mijloacelor de producie i nici nu a fost adus vreo dovad c o astfel de societate ar fi existat vreodat. Dar Marx avea nevoie de acest construct fantezist pentru a ataca proprietatea ca element esenial al oricrei forme de organizare a vieii sociale. Dac ar fi existat vreodat aa atunci o astfel de societate s existe din nou. Proprietatea ar putea aprea atunci ca un furt. Iar factorul care ar fi condus la aceast schimbare ar fi fost inovaia tehnologic, adic dezvoltarea mijloacelor de producie. Ea a condus la depirea satisfacerii nevoilor elementare, ceea ce a permis apariia unor bunuri care puteau fi trecute prin furt n proprietatea unor indivizi. Deci societatea e vizualizat de Marx ca fiind format din dou clase cu interese opuse. O clas de exploatatori i una de exploatai, care se afl n conflict fundamental. Iar sursa rului o constituie proprietatea. Dar ncercarea sa de a prezenta un model credibil al societilor istorice ca fiind formate n special din exploatai i exploatatori eueaz de asemenea. Sclavii i proprietarii de sclavi nu au reprezentat dect o parte redus a populaiei n antichitate, insignifiant n majoritatea timpului i societilor,
113

cu excepia unor scurte perioade n Grecia i Roma antic. n feudalism exista o clas suplimentar fa de feudali i ranii liberi i de meseriai. Dar i clerul reprezenta o categorie social important care rmne n afara explicaiei marxiste, nefiind nici nobili, nici aservii. Realitatea era cu total diferit fa de modul n care simplul model marxist de sistematizare a istoriei ncerca s o prezinte. Cel mai mult se apropie de realitate Marx n descrierea capitalismului, ca fiind format din capitaliti i din muncitori.

8.4 Filosofia economic marxist

n doctrina marxist, teoria economic reprezint un apendice al filozofiei asupra capitalismului, opera lui Marx fiind una de esen filosofic i nu tiinific. El studiaz realitatea ca un filosof i nu trece prin eforturile de validare empiric pe care le-ar implica o tratare tiinific a problemei. Doar pe alocuri n opera economic apare preocuparea pentru tiinificitate. Cu toate acestea, perenitatea operei marxiste se datoreaz poate tocmai preocuprii pentru acuratee, pentru logic i pentru veridicitate care au difereniat clar lucrrile marxiste de cele ale utopicilor care l-au precedat. Marx se ocup nu att de programe utopice, de scenarii alternative pentru societatea contemporan lui, ct de argumentarea tiinificitii unor astfel de scenarii pe baza analizei mecanismelor de funcionare ale capitalismului i descoperirii legilor sale fundamentale. n domeniul economic Marx a ajuns la o erudiie remarcabil. Preocuprile filosofice i sociologice din perioada tinereii sunt nlocuite n cea de a doua parte a vieii de studiul tiinei economice. Dovad n acest sens st volumul patru al Capitalului, intitulat Teorii asupra plusvalorii, n care face o istorie critic a tiinei economice. Gndirea economic a lui Marx s-a construit pe baza ideilor i conceptelor teoriei economice liberale clasice, dar a fost fundamental influenat de lucrrile socialitilor utopici care l precedaser. El a ncercat s prelucreze aceste teorii pentru a putea s argumenteze pe baza lor prbuirea modelului capitalist de societate i s dovedeasc validitatea unui nou model de societate. Ceea ce a identificat el ca fiind neajunsurile generale ale teoriilor economice ale predecesorilor si au fost exagerarea rolului deduciei i deci abstractizarea inutil la liberalii clasici i cunotinele economice nesatisfctoare la socialitii utopici. Pe de alt parte, atac i concepia romantic asupra istoriei care punea prea mult accent pe rolul inteniilor unor persoane n determinarea cursului istoriei. Pentru Marx istoria e determinat de fapte obiective. La rndul lui, Marx a fost criticat de ctre ali economiti. Aceast analiz critic a operei sale ne permite s investigm universul gndirii sale. Una dintre
114

primele i cele mai bine fcute critici a operei marxiste a fcut-o austriacul BohmBawerk. n teoria marxist oamenii sunt sclavii sistemului social de producie. Fetiismul, dezumanizarea i exploatarea sunt consecine inevitabile ale diviziunii muncii i dezvoltrii proprietii private. Fetiismul reprezint procesul obiectivizrii produsului muncii, ceea ce face ca acesta s-l domine pe om. Dezumanizarea (alienarea) se refer la pierderea de ctre individ a controlului asupra utilizrii propriei fore de munc iar exploatarea conduce la pierderea controlului muncitorului asupra produsului muncii sale. Capitalul reprezint un concept cheie al operei marxiste, concept care d i titlul celei mai importante lucrri economice a lui Marx. Pe plan social, capitalul exercit un rol de comand, prin deintorii si, n ceea ce privete deciziile economice cotidiene, folosirea resurselor, organizarea produciei i repartiia venitului naional. Capitalul apare aici ca o relaie de exploatare, iar sporirea capitalului ca o sporire a forei de exploatare a muncitorului. Astfel capitalul e privit nu n forma sa fizic, ci pe planul componentei sale sociale, unde capitalul se prezint ca o relaie de producie. Deintorii capitalului au comanda activitii economice, iar muncitorii salariai sunt factorii de execuie. Pe acelai plan social general sistemul proprietii private i economia de pia genereaz dezorganizare, anarhie, risipire a resurselor. Acestui sistem capitalist destructurant Marx i opune societatea socialist-comunist, unde datorit cooperrii contiente i planificrii raionale producia ar fi orientat spre utilizare i nu spre profit. Urmrind cu atenie micrile economice ale timpului su, Marx a pus accentul pe contradiciile interne ale acestuia, pe problemele care existau n societate, i n acelai stil ca i profeii apocalipsei din zilele noastre, prevedea distrugerea sistemului capitalist. Dup cteva decenii, ali marxiti (Rosa Luxemburg) anunau chiar date exacte pentru prbuirea sistemului capitalist. Istoria ns nu a inut cont de profeiile lor.

115

8.5 Teoria economic marxist

8.5.1 Sistemul categorial
Punctul de plecare al gndirii economice marxiste este teoria valorii. Marx consider valoarea ca expresie a cantitii de munc social cuprins ntr-un produs. O perspectiv care supraevalua munca manual a proletarului. Teoria valorii munc nu este extrem de original, ci valorific contribuiile economitilor clasici. Dar Marx vede dincolo de marf oamenii i relaiile dintre ei, relaiile dintre clase. Astfel ntre oameni ceea ce se schimb este de fapt munc cristalizat, materializat n marf. Un alt concept fundamental este capitalul. Capitalul este, n doctrina marxist, valoare acumulat. Originea capitalului este plusvaloarea. Dar ntre plusvaloare i capital exist o legtur chiar mai strns. Capitalul ia natere i se sporete pe baza plusvalorii dar i plusvaloarea se formeaz pe baza capitalului. Noiunea de plusvaloare, reprezentnd ceea ce rmne n urma plii muncii, a fost folosit i de economitii clasici sub denumiri ca rent, profit, supravaloare etc, reprezentnd formele concrete pe care le putea lua plusvaloarea n sfera repartiiei. Marx construiete o ntreag teorie a plusvalorii i descoper formele ei concrete, totul n cadrul procesului repartiiei venitului naional. Pe scurt aceast idee arat c muncitorii primesc sub form de salariu numai o parte din valoarea pe care ei o creeaz cealalt parte fiind nsuit pe nedrept de capitaliti. La Marx plusvaloarea reprezint diferena ntre valoarea creat de muncitor i salariul de subzisten, necesar consumului muncitorului i familiei sale pentru ca fora de munc s se reproduc. Dac n opt ore de munc muncitorul lucreaz patru pentru a-i produce echivalentul salariului su de subzisten, plusvaloarea apare n celelalte patru cnd muncitorul produce n continuare pentru capitalist, fr a primi nimic n schimb. Pentru Marx acesta a fost doar un punct de pornire. El distinge ntre munc ca reprezentnd activitatea de creare de bunuri, i fora de munc, ca reprezentnd capacitatea fizic i intelectual a muncitorului de a presta aceast munc. Ceea ce vinde muncitorul capitalistului este fora sa de munc i nu munca, primind pentru aceasta un pre numit salariu. Dar prin utilizarea mrfii for de munc aceasta este capabil s creeze valori mai mari dect propria ei valoare, ceea ce i permite capitalistului s intre n posesia unui surplus de valoare fr a da nimic n schimb. O alt distincie important face Marx ntre valoarea de ntrebuinare i cea de schimb. Din punctul de vedere al valorilor de ntrebuinare, mrfurile sunt diferite unele de altele i sunt deci incomparabile. Ceea ce le difereniaz este calitatea. Dar ca s poat fi msurate i echivalate n cadrul schimbului ele trebuie s aib numai deosebiri cantitative. Prin urmare n schimb valoarea de ntrebuinare nu are nici o importan.

116

8.5.2 Teoria capitalului

n primele dou volume ale Capitalului, Marx analizeaz producia, circulaia mrfurilor i a capitalului, repartiia i consumul. n cel de-al treilea volum al lucrrii este examinat procesul de ansamblu al produciei capitaliste, cu o observare atent a interdependenelor din diversele sfere ale vieii economice dar i efectele faptului c la comanda economiei se afl capitalul, att la nivel micro ct i macroeconomic. La nivelul macroeconomic Marx realizeaz teoria reproduciei capitalului i schemele reproduciei simple i lrgite. Circulaia capitalului cuprinde trei etape. Prima e reprezentat de aprovizionarea cu mijloace de producie, printre care i cumprarea de for de munc. Raportul dintre suma destinat cumprrii de alte mijloace de producie i suma destinat plii forei de munc reprezint compoziia organic a capitalului. Astfel Marx, difereniaz componentele capitalului, dup rolul ndeplinit n procesul de producie, n capital constant, format din mijloacele materiale i capital variabil. A doua etap este cea de producie, cnd se consum factorii de producie i se obin mrfuri de o valoare mai mare dect cea a elementelor consumate. Iar a treia etap a circulaiei capitalului o reprezint vnzarea produselor obinute. Undeva n acest proces de circulaie al capitalului acesta se multiplic. ncercarea de a prezenta schimbul ca surs a plusvalorii se bazeaz pe confuzia ntre valoarea de ntrebuinare i valoarea de schimb. Cci n schimb nu are cum s apar plusvaloarea, deoarece fiecare ctig valoare de ntrebuinare. Dar n ceea ce privete valoarea de schimb ea trebuie s fie egal pentru a echilibra schimbul. i chiar dac un capitalist reuete s-i pcleasc partenerii n schimb, ceea ce ctig el pierd ceilali, deci nu apare plusvaloare. Pentru a aprea plusvaloarea este necesar s existe pe pia o marf cu caracteristici speciale, prin a crei utilizare aceasta s se transforme ntr-o surs de valoare. O astfel de marf este fora de munc! De ce se obine o cretere a valorii capitalului n cadrul procesului de producie? Tocmai datorit plusvalorii aprute n urma folosirii forei de munc. Astfel valoarea obinut n urma produciei este egal cu valoarea capitalului avansat iniial cumulat cu plusvaloarea. n urma unui proces de producie n care sunt investii 1000 de uniti monetare, cu att mai mare este profitul cu ct mai mare este proporia din aceti bani investit n cumprare de for de munc i cu ct mai mare este rata plusvalorii, reprezentnd raportul dintre timpul n care muncitorul lucreaz pentru beneficiul capitalistului i timpul n care lucreaz pentru propriul salariu. Banii obinui, mai muli dect cei avansai iniial, trebuie transformai din nou ntr-un capital i mai mare i acesta se repet mereu. Acesta este procesul reproduciei capitalului. Prin acest proces se explic i acumularea continu de capital.

117

Schema reproduciei simple a capitalului presupune ca rata plusvalorii s fie zero, adic salariul muncitorului s cuprind n el ntreaga valoare realizat de el n timpul produciei. Pentru capitalism este ns specific reproducia lrgit, bazat pe exploatarea preletariatului, unde rata plusvalorii este ridicat, reprezentnd gradul de exploatare a forei de munc. Astfel, dac rata plusvalorii este de 100%, adic din 8 ore muncitorul lucreaz patru gratuit pentru beneficiul capitalistului, iar din cele 1000 de uniti monetare 200 sunt cheltuite pentru cumprarea de for de munc, n urma reproduciei capitalului, ntreprinztorul va deine 800+200*200%, adic 1200 de uniti monetare. Datorit concurenei din sistemul capitalist are loc nlocuirea forei de munc vii cu capital fix, adic cu maini pentru ieftinirea mrfurilor. Dar n acest mod are loc scderea proporiei capitalului variabil, incluznd munca vie, absorbit de unitatea de produs. Meninnd constant rata plusvalorii obsevm c rata profitului scade. Astfel dac din cele 1000 de uniti monetare se cheltuiesc numai 100 de uniti pentru fora de munc, la sfritul circuitului ntreprinztorul va avea 900+100*200%, adic 1100 de uniti monetare. Dac n primul caz rata profitului era de 20% acum ea a sczut la 10%. Obine astfel Marx legea tendinei de scdere a ratei profitului. Pe msur ce societatea capitalist se dezvolt, are loc o sporire cantitativ a capitalului total. Dar pe msur ce crete capitalul total crete i compoziia sa relativ n capital constant i scade cea n capital variabil, capital cuprinznd i munca vie. Dar dac capitalul total i compoziia sa organic cresc iar capitalul variabil i rata plusvalorii rmn constante, atunci rata profitului scade dar masa lui crete, n acelai raport cu creterea masei plusvalorii. De asemenea, prin procesele concurenei, se formeaz rate egale ale profiturilor n diversele ramuri, adic se uniformizeaz masa profiturilor la capitaluri egale investite. Singura posibilitate a capitalismului de a lupta mpotriva tendinei de scdere continu a rate profitului este mrirea ratei plusvalorii, adic a gradului de exploatare. La sfritul capitalismului, lumea ar fi trebuit s fie compus dintr-o ptur subire de capitaliti i mari mase de proletari flmnzi i desculi, care vor rsturna opresorii i vor lua n propriile mini conducerea economiei.

8.5.3 Critica teoriei valorii-munc

Marx a descoperit la Aristotel ideea c schimbul nu poate exista fr egalitate, iar egalitatea nu poate exista fr comensurabilitate. De aici apare reprezentarea schimbului ca o ecuaie n care valoarea mrfurilor este msurat printr-un criteriu comun. Marx deja, probabil, avea credina ferm c singura surs a valorii este munca. Ideea valabil n anumite circumstane. Toate acestea fac ca singurul criteriu valabil care i apare lui Marx s fie munca investit n producerea mrfurilor.
118

Pentru a argumenta acest punct de vedere care i apare ca evident, Marx exclude implicit din rndul bunurilor care se schimb cele care nu sunt rodul muncii ci sunt daruri ale naturii, precum solul, lemnul din pdure sau puterea apei. Eliminarea lor nu poate fi fcut fr a grei grav, deoarece aceste bunuri sunt obiecte importate ale proprietii i schimbului. Dar n cazul acestora, cantitatea de munc depus pentru producerea lor nu mai poate fi sursa valorii acestora. n acest punct Marx se confrunt cu dificultile generalizrii. ntlnete situaii n care legea sa nu are nici o aplicabilitate. Cum reacioneaz? Le trece sub tcere. Pentru a nelege aceast atitudine s nu uitm componenta ideologic a operei sale care l oblig s-i conving cititorii de adevrul absolut al doctrinei sale. Pe lng restrngerea noiunii de marf la cea de artefact Marx mai are nevoie i de o alt modificare a realitii. E vorba de separarea complet a valorii de schimb de cea a utilitii. Ca valori de ntrebuinare, mrfurile sunt n primul rnd de calitate diferit; ca valori de schimb ele nu pot avea dect deosebiri cantitative i nu conin nici un atom de valoare de ntrebuinare. n relaia de schimb a mrfurilor caracteristic este faptul evident c se face abstracie de valoarea lor de utilitate. De ce are nevoie de aceast separare complet? Pentru a putea elimina orice ali competitori la rolul de factor comun care s determine valoarea de schimb a mrfurilor. Dac facem abstracie de valoarea de ntrebuinare, a mrfurilor nu le mai rmne dect o singur nsuire, aceea de a fi produse ale muncii. Datorit acestei separri calitile fizice ale bunurilor, deoarece influeneaz numai valoarea de utilitate a unui bun, nu pot sta nicidecum la baza valorii de schimb a acestora. Odat eliminat valoarea lor de folosin, Marx proclam triumftor c nu le mai rmne dect o singur calitate, cea de a fi produse ale muncii. Evident pentru noi este c ele au mult mai multe caliti printre care aceea de a fi relativ rare n raport cu cererea pentru ele sau aceea de a cauza cheltuieli celor care le produc. Dar asta nc nu e totul cci pentru a conchide definitiv c la baza valorii st cantitatea de munc depus pentru producere Marx e nevoit s abstractizeze munca i s elimine aspectele calitative ale ei. Pentru teoria sa e nevoie s existe munca ca un factor de producie omogen, care s difere numai prin cantitate. Contient de acest aspect Marx afirm doar c putem reduce orice tip de munc i orice form concret a ei la un singur tip de munc, munca uman in abstracto. n urma acestei analize realizat acum pe 100 de ani de austriacul Eugen Bohm-Bawerk ne putem ntreba ce drept are Marx s proclame munca drept singura creatoare de valoare?

119

8.5.4 Viziunea marxist asupra relaiilor internaionale

Pe planul schimburilor internaionale, Marx acrediteaz ca valid teoria inechitii, argumentnd c rile preponderent agrare, care exportau mrfuri intensive n munc erau dezavantajate deoarece primeau mrfuri pentru care s-a cheltuit mai puin munc. Nu e cazul s insistm asupra modului n care e vzut astzi acest argument de ctre economiti ci doar s spunem c adesea e folosit ca argument politic chiar i n zilele noastre. Ceea ce e interesant e c pentru Marx nici protecionismul nu era o soluie viabil deoarece nu fcea altceva dect s sprijine alte categorii de capitaliti dezavantajnd n egal msur masele populare. Marx utilizeaz i n aceast problem a relaiilor internaionale schema jocului cu sum nul, unde ceea ce ctig cineva pierde cellalt, singura interrelaionare posibil fiind conflictul. Astfel antagonismele dintre partenerii inegal dezvoltai sunt completate de lupta pentru mprirea sferelor de influen dintre marile puteri. Aceast tendin spre expansiune a rilor capitaliste dezvoltate ar fi datorat tocmai contradiciilor capitalismului la scar naional.

8.6 Continuatorii lui Marx

Marxismul a cunoscut o nflorire spectaculoas ca influen n secolul XX. Dezvoltri i aplicaii ale gndirii economice marxiste au fost construite dup moartea lui Marx de ctre militanii revoluionari. Doctrina lor economic devine acum una concret, indicnd paii care trebuiau fcui pentru a transforma societatea, pierzndu-se caracterul tiinific pe care Marx ncercase s-l dea operei sale economice. Marxitii erau acum mai mult ca niciodat, politicieni i nu oameni de tiin. Obiectivul lor nu era cutarea adevrului ci puterea. Rosa Luxemburg (1871-1919) a fost o revoluionar german, nscut n Polonia, exilat n Elveia n 1889, unde devine marxist. Dobndind cetenie german n urma cstoriei ea devine unul dintre liderii Partidului Social Democratic German. Ideea sa de baz este eliminarea capitalismului. n detalii ea se opune ns lui Lenin, nefiind de acord cu compoziia claselor revoluionare asertat de acesta, dar mai ales l critic pe acesta dup reuita revoluiei din Rusia, prezicnd permanentizarea dictaturii sale asupra proletariatului. I se opune i lui Berstein care avea o viziune mai moderat asupra schimbrii sociale. Eduard Bernstein (1850-1932) s-a fcut remarcat prin faptul c, dei marxist a criticat multe dintre concluziile marelui filozof, n cartea sa din 1898, Socialismul evoluionist. Criticndu-l pe Marx, Berstein nega ideea colapsului iminent al capitalismului i afirma c burghezia nu era n ntregime parazitar. Tot el spunea c socialismul este rezultatul final al liberalismului i nu al revoluiei. Astfel de idei au provocat vii controverse printre marxitii acelor vremuri. Principalul marxist al perioadei este ns Vladimir Ilici Lenin. Climatul socio-economic n care triete Lenin este modificat fa de cel contemporan cu Marx. La scar mondial apar ca actori de prim plan ai scenei economice
120

monopolurile. Capitalismul liberei concurene este nlocuit cu un capitalism monopolist. Pornind de la aceast modificare a contextului Lenin creaz un nou capitol al economiei politice marxiste, respectiv teoria imperialismului i a crizei generale a capitalismului. Pentru Lenin starea de la nceputul secolului poart denumirea de imperialism. Aceasta era o form a capitalismului ajuns n stadiul de dezvoltare, cnd dominaia monopolurilor i a capitalului financiar a fost statornicit, cnd exportul de capital capt nsemntate primordial, cnd a nceput mprirea lumii ntre trusturile internaionale i cnd s-a terminat mprirea ntre rile capitaliste cele mai mari a ntregului teritoriu al globului pmntesc. Lenin dezvolt i teoria exploatrii oamenilor muncii n imperialism, care nu mai e fcut numai de ctre exploatatorii din propria ar ci i de ctre strini, burghezia imperialist. n ceea ce privete revoluia socialist, Lenin apreciaz c aceasta nu mai trebuie s izbucneasc simultan n toate rile capitaliste ci exist posibilitatea s nceap chiar ntr-o singur ar, nu neaprat una capitalist dezvoltat ci n cea care reprezint lanul veriga slab a lanului imperialist. Evident, el vorbete de Rusia. Lenin ncearc, pe urmele lui Marx, s fundamenteze tiinific prbuirea capitalismului. Pentru aceasta ncearc s construiasc raionamente, dar pe baza unor prezumii simple, arbitrare i nerealiste. Rezultatul este uor de imaginat. Ceea ce face de fapt Lenin e s prezinte contradiciile capitalismului pentru a afirma apoi c imperialismul este ultimul stadiu al capitalismului, a crui prbuire este iminent. Doctrina lui Lenin a devenit ns ideologia sistemului sovietic i din aceast cauz absurditile sistemului teoretic nu au mai rmas puncte de interes doar pentru academicieni, ci au afectat miliarde de oameni. Marxismul a fost introdus de ctre intelectualii socialiti i din Romnia. Constantin Dobrogeanu-Gherea (1855-1920) public n Revista Social mai multe studii de marxism, printre care Ce vor socialitii romni i K.Marx i economitii notri (1884). Lucrarea sa de referin rmne ns cea din 1910, Neoiobgia. n aceasta din urm se preocup de problemele agriculturii romneti, confruntat cu introducerea relaiilor capitaliste de producie i marcat de subdezvoltare. Pe un plan mai larg, opera lui Gherea contribuie la rspndirea ideilor economice marxiste n Romnia. Fr a recurge la soluia facil a dogmatismului, Gherea analizeaz n mod original problemele economiei romneti, propune soluii de nnoire a acesteia. Gndirea sa este influenat de cea marxist, dar se manifest nnoitor fa de aceasta. n perioada interbelic apare Partidul Comunist Romn, ca promotor al ideilor marxiste, dar ideile economice devin simple lozinci n spatele crora se ascunde dorina de putere. Revoluia bolevic din Rusia transformase complet datele problemei, marximul fiind pus, ca doctrin politico-economic la proba faptelor. Dogmatismul promovat de Comintern ine acum locul unei veritabile reflecii. Printre puinii care au curajul i puterea de a promova idei noi se numr
121

i Lucreiu Ptrcanu (1900-1954). Acesta promoveaz mai ales modele de reform ale societii romneti pe baza nvturilor marxiste. ncheiem acest capitol cu un fragment din Socializarea societii, opera cea mai reprezentativ a Rosei Luxemburg, ncercnd s facem o analogie cu relaie dintre teoriile marxiste i realitatea: n zilele noaste munca din industrie, agricultur sau din birouri este o sarcin greu de ndeplinit i neplcut pentru proletari. Fiecare merge la munc numai pentru c este nevoit, altfel neavnd mijloacele de a tri. ntr-o societate socialist, unde toi muncesc mpreun pentru propria bunstare, sntatea forei de munc i entuziasmul su pentru munc vor fi tratate cu maxim consideraie. Ore mai puine de munc, care s nu depeasc capacitatea normal, spaii de lucru curate, metode de recreare i de variere a muncilor vor fi introduse pentru ca fiecare s se bucure ndeplinindu-i sarcinile.

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Buia, L. Mitologia tiinific a comunismului, Editura Humanitas, Bucureti, 1999.

Gherea, C- Opere complete, vol 1-5, Bucureti, Editura Politic, 19761978 D. Lenin, V.I. Marx, K. Marx, K. Ptrcanu, L. Marx, K. Imperialismul, stadiul cel mai nalt al capitalismului, n Opere complete, col. 27, Bucureti, Editura Politic, 1964. Capitalul, vol.1, n Marx Engels: Opere, vol.23, Bucureti, Editura Politic, 1966 Contribuii la critica economiei politice, Bucureti, ESPLP, 1954 Teorii asupra plusvalorii, partea I-a i a II-a, Bucureti, Editura Politic, 1959-1960 Probleme de baz ale Romniei, Bucureti, 1944.

122

La nceputul anilor 1870, mai precis ntre 1871-1874, trei autori de formaii intelectuale diferite i lucrnd de manier independent, publicau lucrri al cror coninut este uimitor de apropiat. Este vorba despre William Stanley Jevons, n Anglia, Carl Menger, n Austria i Lon Walras, n Elveia. Ei sunt considerai fondatorii marginalismului. Aceast coal de gndire economic se va dezvolta rapid i va deveni dominant n lumea academic pn la apariia keynesismului, n jurul anilor 1930. Ea se axeaz pe noi reflecii asupra utilitii marginale descrescnde a bunurilor economice. Autorii au observat ns rapid c principiile aplicate unui domeniu particular pot fi uor generalizabile. De unde i tema central : marginalismul aplica proceduri de maximizare diferitelor variabile economice, judecate "la limit". Cu alte cuvinte, se avea n vedere ultima unitate consumat, schimbat sau deinut dintr-un bun. Dac s-ar pune problema s rezumm raionamentul marginalist la o faz, putem spune c utilizarea optimal a unei resurse date este realizat cnd nu se mai obine nici un ctig net prin deplasarea unei uniti din aceast resurs de la un loc la altul. Optimul se obine n condiiile unei egaliti la limit a utilitilor marginale aferente resurselor folosite ntr-un domeniu sau altul. Acesta este un principiu universal [2]. Prin urmare, deoarece este vorba despre maximizarea funciilor obiectiv, nu trebuie s ne mire faptul c utilizarea matematic apare ca o metod de viitor, chiar dac mai muli autori o vor contesta. n concluzie, cele trei caracteristici ale marginalismului sunt urmtoarele: a) maximizarea, ca o expresie a comportamentului; b) calculul marginal, ca principiu raional; c) matematica devine instrument de analiz. Marginalismul avea, deci, ambiia de a imprima tiinei economice rigoare i generalitate. ns aceast ambiie nu va schimba profund problemele puse de analiza economic clasic. Se tie c aceasta era dominat de conflictul dintre munc i "avariia" naturii, conflict situat n mediul concurenial dintre oameni. Ea punea accentul pe obinerea, repartizarea i creterea avuiei. Prin urmare, ea era nainte de toate macroeconomic i dinamic. n schimb, gndirea marginalist se va limita la identificarea celei mai bune utilizri a resurselor date, avnd tendina s presupun fixe ceea ce clasicii considerau ca fiind variabile i s fac din economia politic, n esen, o microeconomie static.

123

9.1 Precursorii
Revoluia marginalist a fost, cu siguran, un salt n evoluia tiinei economice. ns acest salt are o istorie : naintea fondatorilor, precursorii - ignorai la vremea lor - au intuit o serie de concepte care vor fi redescoperite ulterior. De aceea, prima parte a acestui capitol va fi consacrat acestora [2].

9.11 A. Cournot (1801 - 1877): maximizarea profitului, monopolul i duopolul

Prin lucrarea sa Cercetri asupra principiilor matematice ale teoriei avuiilor (1813), A. Cournot, celebru matematician, apare incontestabil ca un precursor al marginalismului, dar, ntr-un sens cu totul diferit de cei ce vor fi, puin mai trziu, Gossen i Dupuit. A. Cournot nu se va interesa de utilitate. El consider c valoarea de schimb (preul) este fapta economic elementar. Fr ndoial, utilitatea particip la determinarea valorii de schimb, ns aceast influen poate fi ignorat. Pe pia apar preurile i cantitile i aceste variabile pot constitui un punct de plecare al refleciilor. Prin urmare, relaiile dintre preuri i cantiti pot fi formalizate ntr-o manier algebric. Legile economice se pot exprima ca atare i n limbaj matematic, mai precis n termenii funciilor, derivatelor i procedurilor de maximizare. Aplicarea acestei concepii a dat natere unei lucrri deosebit de originale, considerat de regul ca un prim tratat de microeconomie. Arhitectura sa general pornete de la monopol, considerat de Cournot drept situaia cea mai simpl; continu cu duopolul, apoi are tendina de generalizare la procesele de schimb de pe piaa concurenial. Studiile sale asupra monopolului i duopolului au rmas celebre. Iat cteva din ideile sale : Monopolul Cazul unui monopol descrie situaia unui productor unic confruntat cu cererea de pia. innd seama de realitate, Cournot pune n eviden o funcie a cererii ce evideniaz o relaie invers n raport cu preurile : D' = F(p) cu: F'(p) = dD/dp < 0 Era pentru prima dat cnd o funcie a cererii aprea n mod explicit n literatura economic. Ea a fost scris de Cournot, dar fundamentele sale teoretice nu au fost nc stabilite. De asemenea, nu s-a stabilit nici dac utilitatea influeneaz aceast funcie, nici maniera acestei influene. Funcia venitului total al monopolistului rezult imediat : RT = p*F(p) Acest lucru permite, ca derivnd n raport cu preul, s deducem funcia venitului marginal : Rm =F(p) + p*F'(p)
124

Prin urmare, monopolistul se poate lega de o funcie de cost care depinde de cantitile produse :(D). Monopolistul va cuta, n aceste condiii, s maximizeze profitul su, cu alte cuvinte venitul su total net, adic : Max = RT - (D) cu ' = d/dp>0. Acest maxim se obine derivnd funcia profit () n raport cu preul, i anulnd, adic : d/dp = F(p) +p*F'(p) - ' = 0 => Rm = ' Condiiile de ordin doi ne asigur de faptul c este vorba despre un maxim. Monopolistul trebuie s produc o cantitate care permite egalizarea costului marginal cu venitul marginal. Duopolul Studiul pentru cazul a doi productori este de asemenea clasic. S urmrim demersul lui Cournot : Cererea global care se adreseaz celor doi productori este considerat ca o funcie descresctoare n raport cu preul : D = D1 + D2 = D(p) Acest lucru se poate scrie folosind inversa funciei : P = p(D) cu p' = dp/dD < 0 Fiecare productor poate s-i asocieze o funcie de cost ce depinde de cantitile produse (i vndute) : (D1) i (D2) Productorul urmrete s-i maximizeze profitul. Fie cazul primului productor : 1 = p(D)*D1 - (D1), unde : D = D1 + D2 Condiia de optim : dP/dD1 = 0 ne conduce la aflarea lui D1 n funcie de nivelul D2 produs de al doilea ofertant. Deci, dac productorul doi ofer producia D20, productorul 1 va produce D10, dar dac productorul 2 ofer producia D21, productorul 1 nu va produce dect D11. n aceast situaie Cournot traseaz evoluia produciei ofertantului 1 n funcie de producia anunat de ofertantul 2. Aceast curb este numit "curba de reacie" a productorului 1. Bineneles, acest raionament este valabil i pentru productorul 2 i conduce la "curba de reacie" a productorului 2. Obinerea unei soluii de echilibru se realizeaz astfel (vezi Fig. 9.1).
125

D1

D1 1 D1 0

0
Figura 9.1

D 2 1 D2 0

D2

Nivelul D20 este anunat de ctre 2. n acest caz, potrivit curbei de reacie a productorului 1, D10 este oferit de ctre 1. Dar, n acelai timp, potrivit curbei de reacie a productorului 2, D21 este oferit de ctre 2, ceea ce antreneaz o revizuire a ofertei productorului 1 n D11 iar deplasrile continu pn n punctul de echilibru I. Soluia lui Cournot va fi mai trziu contestat. Se punea ntrebarea dac cei doi productori nu ar putea s coopereze n loc s se concureze. Pe de alt parte, deciziile privind producia unuia sunt luate n funcie de cantitile produse de cellalt. Nu am putea admite c deciziile vizeaz preurile i nu cantitile ? Prin urmare, n acest model, deciziile de producie urmeaz un lan de erori de previziune. Se pune ntrebarea dac aceste curbe de reacie nu s-ar putea modifica n funcie de erori ? Pe de alt parte, ne-am putea imagina c productorii "testeaz" reaciile concurenilor nainte de a lua decizii prvitoare la producie n orice caz, studiile lui Cournot apar drept o prim abordare sistematic a relaiilor funcionale i ale comportamentelor legate de maximizare n cadrul analizei economice.

126

9.1.2. J.Dupuit (1804 - 1866): utilitate absolut i relativ;surplusul consumatorului

J. Dupuit, inginer francez, va publica n 1844 o lucrare consacrat bunurilo colective i intitulat Asupra msurrii utilitii bunurilor publice. n epoca publicrii sale, ea va trece total neobservat. Lucrarea conine, nainte de toate, o analiz a utilitii, cererii i surplusului consumatorului care este considerat una din rdcinile marginalismului. Pentru Dupuit, utilitatea este subiectiv; ea variaz deci n funcie de individ. Trebuie s distingem utilitatea absolut, care este preul pe care consumatorul este dispus s l plteasc pe pe o unitate de bun, de utilitatea relativ, care este diferena dintre utilitatea absolut i preul de cumprare. De exemplu, scria Dupuit, un consumator care va accepta s plteasc pentru o unitate 30F, n timp ce preul de vnzare este de 20F, realizeaz o "marj de beneficiu" de 30 - 20 = 10F, care este msurat de utilitatea relativ. Se observ c utilitatea relativ definete un "surplus al consumatorului" pe unitatea de bun cumprat. ns, aa cum spunea Dupuit, "fiecare consumator i asociaz o utilitate diferit aceluiai obiect, n funcie de cantitatea pe care o poate consuma" i aceast estimare a utilitilor succesive i descresctoare reflect cantitatea consumat. Dupuit enun deci, sub form relativ precis, legea descreterii utilitii marginale, pe care o asimileaz imediat unei curbe a cererii care urmeaz preul pe care consumatorul este dispus s l plteasc pentru bunul a crui cantitate consumat crete. (vezi Fig. 9.2).

S'

B D

A
Figura 9.2

127

Aceste curbe ale cererii individuale pot fi agregate, permind obinerea unei cereri globale (notat cu D). dac S este curba implicit a ofertei, P va fi preul de pia. "Utilitatea absolut" devine, la nivel agregat, utilitatea total (trapezul S'OAB) i "utilitatea relativ", de asemenea la nivel agregat, ce va fi numit de ctre Marshall, "surplusul consumatorului" (triunghiul S'PB). Bazndu-se pe aceast analiz, Dupui arat, ntr-un exemplu numeric celebru, cum este posibil de a msura utilitatea unui "pod pentru pietoni pa care circulaia se face gratuit". Pe axa cantitilor se reprezint numrul de pasageri; pe axa preurilor se reprezint o tax de trecere a podului. Cnd aceast tax este nul, nimrul de pasageri este 2.080.000; cnd taxa este de 0,01F, numrul de pasageri se reduce la 330.000. rezult c pentru 330.000 de pasageri, "utilitatea este aproape de 0,01F". Fie 3300F utilitatea total pentru 330.000 de pasageriFcnd s creasc progresiv taxa de trecere i asociind de fiecare dat o diminuare a numrului de pasageri, vom ajunge s evalum utilitatea total a podului n cauz (aria OTS' - din Fig. 9.2). Dac Dupuit se gndea s furnizeze o matod de evaluare a utilitii bunurilor colective, el remarca n acelai timp, cu modestie, c aceste calcule propuse de el rspund unor date pe care nici o statistic nu le poate furniza.

9.1.3 J.H. von Thnen (1783 - 1850) : economia spaial i salariul natural
J.H. von Thnen, proprietar funciar german, este un alt precursor important al marginalismului. n lucrarea sa Statul izolat (prima parte, 1826; a doua parte, 1850) el aplic raionamente potrivit crora este calificat drept un reprezentant marginalist al unei economii agricole. Aportul su nu este n planul teoriei utilitii. Dei implicit ea este o teorie subiectiv a valorii, acest subiect nu l-a interesat. Contribuiile sale constau n teorii ale produciei i distribuiei pentru care calculul marginal este aplicat n mod constant. Teoria sa asupra produciei se dezvolt n spaiu i, pe bun dreptate, von Thnen este considerat ca fondator al economiei spaiale. El presupune un Stat izolat, n cadrul cruia un ora ocup locul ntr-o cmpie fertil, nengrdit i fr canale sau ruri navigabile. Oraul i obine bunurile de subzisten de pe cmpie i ofer n schimb produse manufacturate. Cum este oare organizat producia agricol? Ea se va amplasa n cercuri concentrice n jurul oraului, funcie de costurile de producie, preurile de vnzare, costurile de transport i durata posibil de conservare a produselor, pe timpul transportului. Chiar dac acest tip de rspuns ne apare banal, raionamentul este n particular interesant deoarece face n mod constant apel la calculul marginal. De la bun nceput, alegerea produsului, la o anumit distan fa de ora, trebuie s fie astfel fcut nct o alt alegere s nu fie mai rentabil. Pe de alt parte, pentru un produs dat, producia va fi crescut pn la punctul unde costurile (care cresc odat cu distana) sunt egale cu preurile (existente pe piaa oraului).
128

Egalizarea preului cu costul marginal determin maximizarea profitului, iar producia ce i corespunde este determinat de limitarea geografic a culturii produsului n raport cu oraul. Renta se deduce din teoria precedent. Productorii inframarginali, care sunt mai apropiai de ora dect productorul marginal, au costuri de transport mai reduse dect acest productor marginal. Vnznd la acelai pre ca i el, ei beneficiaz deci de o rent. Se observ c raionamentul este formal echivalent cu cel al lui Ricardo : diferenierile n amplasament se regsesc n diferenierile de fertilitate. Aceast echivalen formal este deosebit de important : ea deschide calea generalizrii acestei abordri pentru toi factorii de producie i conduce la noiunea de "surplus al productorului". Aceleai principii sunt aplicate muncii i capitalului pentru determinarea salariilor i profiturilor. Munca i capitalul trebuie astfel utilizate pn la punctul unde suplimentul de cost pe care l antreneaz este egal cu suplimentul de producie (exprimat valoric) pe care l permite. Von Thnen enun astfel, ntr-o manier explicit, principiile fundamentale ale teoriei productivitii marginale. Spre exemplu, n ceea ce privete factorul munc : a) rata salariului ultimului lucrtor angajat este egal cu productivitatea sa marginal; b) muncitorii putndu-se schimba ntre ei, rata salariului lucrtorului marginal este aceeai i pentru ceilali. Pentru capital raionamentul este acelai : capitalul mprumutat poate fi remunerat potrivit productivitii ultimei uniti utilizate. Continuarea raionamentului i-a permis lui von Thnen s determine salariul natural. Ideea general este urmtoarea : orice lucrtor poate prsi firma care l-a angajat i s investeasc capitalul su. El nu va mai aparine "clasei muncitoare" ci celei "capitaliste". Prin urmare, pentru a menine lucrtorul pe locul su de munc, salariul trebuie s fie egal cu ceea ce ar ctiga acesta exploatnd n contul su un nou teren. Acest salariu este salariul natural. El se poate calcula. Folosind analiza ntreprins de profesorul Mark Blaug (pstrnd simbolurile lui von Thnen) acest lucru se prezint astfel : p = w + y, unde : p - producia w - salariul atribuit y - profitul Rata profitului este egal cu raportul dintre profit i capitalul avansat (n cazul nostru, salariile). Deci : z = (p - w)/w, de unde : y = zw - p = w + zw - w = p/(1 + z). Fie "a" cheltuiala de subzisten a lucrtorilor. n acest caz economia va fi : w - a = p/(1 + z) - a aceast economie ar putea fi investit cu o rat z, care ar aduce profiturile urmtoare : (w - a)z = pz/(1 + z) - az
129

dac lucrtorul caut s i maximizeze surplusul disponibil pentru acumularea de capital, vom obine : [d(w - a)z]/dz = 0 = [p(1 + z) - pz]/(1 + z)2 - a => z = ap /a - 1 Dar, z = (p - w)/w. nlocuind pe z cu valoarea sa, vom obine : w = ap De aici von Thnen concluzioneaz: " atunci cnd salariul este ap i rata dobnzii ap /a - 1, remunerarea muncii ncorporatn capital i cea a muncii salariale sunt n echilibru". i mai departe: "noi deducem de aici c lucrtorii i capitalitii au acelai interes de a crete producia, deoarece amndoi pierd dac ea se diminueaz i amndoi ctig dac aceasta crete".

9.1.4 Legile lui H.H. Gossen (1810 - 1858)

Aportul lui Gossen este n domeniul teoriei utilitii. Lucrarea sa, publicat n 1854, "Entwiklung des Gesetze des Menschlichen Verkerhrs", a trecut complet neobservat. W.S. Jevons a redescoperit-o n 1878 i Gossen este, potrivit doctrinarilor, considerat drept un pionier al teoriei utilitii. Cteva caracteristici fundamentale ale marginalismului se regsesc n opera lui Gossen. n primul rnd, rolul matematicii. Fenomenele economice, spunea el, sunt rezultatul jocului unui ansamblu de fore i este imposibil de a le analiza fr ajutorul matematicii. n al doilea rnd, Gossen abordeaz problemele economice din unghiul satisfacerii nevoilor ntr-un cadru de comportament individual raional. Problema economic fundamental este de a se ti cum individul i maximizeaz propria-i satisfacie. Pentru a aborda aceast problem, Gossen enun coninutul unei prime legi: cea a descreterii utilitii marginale. El enun faptul c satisfacerea suplimentar rezultat din consumarea unui bun se diminueaz progresiv atunci cnd cantitatea consumat crete. Ea este nul atunci cnd este atins saturaia. A doua lege exprim maniera n care se poate atinge maximum de satisfacie. Toate nevoile nu pot fi satisfcute pn la saietate. De aceea trebuie s se aleag. Gossen a stabilit c maximum de satisfacie se atinge cnd satisfaciile marginale obinute prin consumul diferitelor bunuri achiziionate sunt egale. Dei aceste raionamente sunt mai puin elaborate dect fondatorii ce au abordat acest subiect (Jevons i Menger), cele dou legi ale lui Gossen exprim, cu un bun avans temporar, dou idei de baz ale marginalismului. Este imposibil, ns, de a reduce aportul lui Gossen doar la aceste dou legi. Opera sa a furnizat i alte consecine ce vor fi ulterior descoperite de ctre marginaliti. S dm cteva exemple : Potrivit primei legi, pentru un individ, bunurile nu au aceeai valoare conform cantitilor disponibile i, plecnd de la o asemenea cantitate, valoarea unui bun este nul.
130

Pe de alt parte, valoarea absolut nu exist : valoarea este o relaie ntre un bun i un individ. S mai adugm c bunurile pot fi clasificate n bunuri de consum (ce satisfac direct nevoile), bunuri de "categoria a doua" ce sunt indispensabile utilizrii primelor (numite i bunuri complementare) i bunuri de "categoria a treia" ce sunt necesare producerii celor dou categorii menionate anterior. O alt implicaie a legilor lui Gossen se refer la analiza muncii. Munca, ce creeaz indirect satisfacii prin venitul pe care l procur, este nsoit de "dezutilitate" ce merge pn la starea de penibilitate. De aici rezult c trebuie s se munceasc pn la punctul n care satisfacia procurat prin venitul muncii este egal cu dezutilitatea marginal a muncii. n fine, un ultim exemplu : analiza schimbului. Pentru Gossen, coparticipantul la schimb ctig (n utilitate) pn la punctul n care utilitile marginale ale bunurilor schimbate sunt egale (schimbul poate continua atunci cnd utilitatea marginal a bunului cerut este suparioar utilitii marginale a bunului oferit). n general, putem afirma c la Gossen au fost identificate deja ideile eseniale pe care le vom gsi dezvoltate n lucrrile lui Jevons. Putem remarca acest lucru dac vom citi lucrarea sa Teoria economiei politice (1871).

9.2 Fondatorii
9.2.1 W.S.Jevons (1835 - 1882) i gradul final de utilitate
Despre W.S. Jevons se poate spune c a reuit s reuneasc elementele disparate despre teoria utilitii ntr-o teorie coerent asupra valorii i schimbului. Teoria economiei politice (1871) este lucrarea sa principal. Desigur, limitele acesteia apar imediat : n timp ce este analizat latura "cererii", latura "ofertei" nu apare deloc. Nu este mai puin adevrat c deschiderile nfptuite de Jevons, alturi de lucrrile lui Menger i Walras, vor pune bazele a ceea ce se cunoate sub numele de "revoluia marginalist". Din punct de vedere al istoriei ideilor este interesant de notat c, pn i-a scris cartea, Jevons nu a cunoscut lucrrile predecesorilor, ndeosebi pe cele ale lui Gossen, dei problematica era foarte apropiat de coninutul acestora. El le-a descoperit doar dup publicarea propriei sale cri Aceste demersuri l-au condus, la o cercetare sistematic a precursorilor economiei matematice, teoriei utilitii i analizei marginale, ce va fi inclus n a doua ediie a crii sale.

131

9.2.1.1 Reflecii asupra metodei

n ceea ce privete metodele de raionament ce trebuie folosite de economia politic, opinia lui Jevons este extrem de tranant. Prin natura sa, economia este asemeni matematicii sau fizicii. Adevrul este c obiectele economice sunt cantitile i preurile. Utilizarea matematicii se nate deci dintr-o eviden metodologic : ea trebuie s se conformeze naturii obiectului pe care l studiaz. Se poate merge mai departe preciznd care ramur a matematicii va fi utilizat. Cum, de regul, cantitile pot fi considerate ca fiind supuse unor variaii continue, calculul diferenial apare cel mai oportun (natural) de aplicat. Prin urmare, tiina economic nu se poate limita la simpla traducere a faptelor observate n relaii algebrice. n consecin, dup ce l-a descoperit pe Cournot, Jevons i-a reproat acestuia c a trasat curbele cererii fr a stabili fundamentele. n fine, ar trebui stabilite legile "ultime" ale valorii i schimbului - legi asupra crora se pronun prin elaborarea unor funcii. n acest sens, aportul lui Jevons este fundamental. Jevons va exprima clar inteniile sale subliniind caracterul "revoluionar" al demersului su teoretic. Dac pentru clasici valoarea este obiectiv i rezult din activitatea economic n ansamblul su, pentru el, valoarea este subiectiv i decurge din relaia individului cu nevoile sale. Individualismul i subiectivitatea se opun legilor macroeconomice i obiectivitii. Prin urmare aceast "revoluie" se nscria ntr-o tradiie : Jevons se referea explicit la Bentham i la utilitarism. "Teoria ce urmeaz - scria el - este bazat pe calculul plcerilor i suferinelor, iar obiectul economie este de a maximiza bunstarea comprnd plcerea cu suferina cea mai redus. Eu nu ezit s accept morala utilitarist care consider c efectul asupra bunstrii umanitii este criteriul de apreciere a adevrului sau falsului" [2].

9.2.1.2. Analiza utilitii

Pentru a satisface un program de consum, omul dispune de bunuri "utile". Utilitatea unui bun este definit ca fiind proprietatea acestuia de a satisface o plcere sau de a evita un disconfort. ns aici nu este vorba de o proprietate intrinsec, ci de faptul c utilitatea este o relaie. Ea exprim raportul dintre om i bunuri. Aceast relaie exprim gradul de satisfacere a trebuielor sau de eliminare a disconfortului pe care le genereaz consumarea unui bun economic. Ce devine ns utilitatea cnd dispunem de mai multe uniti din acelai bun? Prin urmare - scria Jevons - "trebuie s distingem deosebirea dintre utilitatea total ce corespunde unui bun i utilitatea ataat unei doze din acel bun [1]". Ceea ce i face Jevons prin introducerea conceptului de "grad final de utilitate". "Notnd cu x, spunea el, cantitatea dintr-un bun. Fie u utilitatea total rezultat n urma consumului lui x. Prin urmare, u eate funcie de x. Deci limita fraciei u/x, similar expresiei du/dx, este gradul de utilitate ce corespunde
132

cantitii din bunul x. gradul de utilitate va fi el nsui o alt funcie de x. voi utiliza deci expresia "grad final de utilitate" n sensul de grad de utilitate a ultimei uniti posibile dintr-o mic sau infinit de mic cantitate dintr-un stoc existent" [3]. Jevons stabilete deci relaia existent ntre gradul final de utilitate i cantitatea consumat dintr-un bun. El este cel care a redescoperit prima lege a lui Gossen : unitile suplimentare consumate reduc treptat utilitatea total. Matematic, u/x se diminueaz constant cnd x crete. n spaii continue du/dx se reduce cnd x crete. Gradul final de utilitate variaz invers proporinal cu cantitatea. Care sunt ns raporturile ntre valoare i utilitate? Conceptul de valoare a fost introdus de ctre schimb. Valoarea "exprim n mod simplu mprejurrile n care un bun se schimb pe un alt bun"[ ]. Rezult c valoarea de schimb este un pre relativ. Ea este de asemenea un raport ntre cantiti : cte uniti din bunul "1" trebuie s dm pentru a obine o unitate din bunul "2"? i cum : P1Q1 = P2Q2, rezult c P1/P2 = Q2/Q1. Dup Jevons, aceast analiz ne permite s facem distincie ntre civa termeni pertineni. "Valoarea de ntrebuinare" a unei cantiti oarecare dintr-un bun este sinonim utilitii totale. "Estimarea" este sinonim cu "gradul final de utilitate". "Valoarea de schimb" sau "rata de schimb" este "puterea de cumprare" a unui bun n raport cu altul.

9.2.1.3 Obinerea unui maxim de satisfacie

Odat ce am enunat aceste principii, ne punem ntrebarea: cum obine un consumator maximum de satisfacie? Raionamentele ne conduc la dou direcii de abordare. Prima presupune un individ ce posed o anumit cantitate dintr-un bun, capabil s satisfac diderite trebuine. n ce condiii consumatorul i maximizeaz utilitatea total? Dup toate probabilitile atunci cnd gradul final de utilitate este acelai pentru orice alocare posibil. n fine, notnd cu uA' i uB' gradele finale de utilitate ale bunului respectiv, corespunztoare alocrii alternativei A, respectiv B, i uA' > uB', consumatorul are interesul s diminueze unitile alocate lui B pentru a le afecta alternativei A. acest lucru face s scad uA' i s creasc uB'. procesul de alocare nceteaz cnd : uA' = uB', pentru c nici o alocare dinspre A spre B nu este mai este avantajoas. A doua abordare, mult mai interesant, se refer la schimb. Fie doi consumatori 1 i 2 ce posed iniial cantitile a i b din bunurile A i B. Consumatorii schimb ntre ei bunurile n cantitile x i y de asemenea manier, nct primul deine cantitatea (a - x), (y), iar al doilea (b - y), (x). Funciile de utilitate sunt notate cu 1 i 1 pentru consumatorul 1 i bunurile A i B (respectiv 2 i 2 pentru consumatorul 2). Dup toate probabilitile, consumatorii 1 i 2 au interes pentru schimb (x i y nu sunt nule). Gradul final de utilitate a bunului pe care nu l posed nici unul dintre ei este, fr ndoial, superior gradului final de
133

utilitate pentru bunul posedat. n situaia probabil a realizrii schimbului, Jevons stabilete drepr condiie de echilibru urmtoarea relaie : 1(a - x)/1(y) = y/x = 2(x)/2(b - y) Deci, se poate arta c : 1(a - x) este gradul final de utilitate deinut de 1 i cedat pentru el; 1(y) este gradul final de utilitate a bunului B obinut n contrapartid. Atunci cnd : 1(a - x)/1(y) < y/x, cu alte cuvinte, atunci cnd : 1(a - x) < (y/x) 1(y), consumatorul ctig cedd o unitate din bunul A pentru a obine y/x uniti din bunul B i pierde 1(a - x), respectiv ctig (y/x) 1(y), n gradul de utilitate. Deci (a - x) se diminueaz i 1 crete, n timp ce 1 se reduce iar z crete. Schimbul se desfoar pn la egalitate. Acelai raionament poate fi fcut pentru consumatorul 2. Desigur, cititorul va recunoate n limbajul lui Jevons, condiiile obinuite ale optimului consumatorului. n fine, n limbajul modern gradul final de utilitate este utilitatea marginal u', n timp ce, dac PA i PB sunt preurile bunurilor, se obine : PA x = P B y De aceeai manier, condiiile lui Jevons se scriu (de exemplu, pentru individul 1) : u'(a - x)/PA = u'(y)/PB (ns, aici PA i PB sunt date de pia). n continuarea operei sale, Jevons va cuta s generalizeze acest rezultat la "n" ageni economici, ns problema a rmas "deschis". Este meritul lui Walras de a demonstra interaciunea dintre utilitatea marginal, cerere i pre ntr-o economie concurenial [3]. Se impune o ultim observaie. Condiia lui Jevons presupune ca fiind date condiiile de care dispun cei implicai n schimb. Prin urmare, cnd oferta este cunoscut (i repartizat), utilitatea marginal determin valoarea de schimb. ns cine determin oferta? Jevons rspunde succint printr-o formul ce a rmas celebr : "costul de producie determin oferta, oferta determin gradul final de utilitate, gradul final de utilitate determin valoarea". n acelai timp, Jevons face o remarc interesant. Teoria sa nu las s se ntrevad nici un loc determinat pentru munc n ceea ce privete valoarea. Munca trecut este "pierdut pentru totdeauna" - spunea el.
134

9.2.2 Carl Menger (1840 - 1921) i tabloul de intensitate

Carl Menger este fondatorul colii austriece. Teoria sa asupra valorii a fost dezvoltat n prima sa lucrare, Grundtze der Volkwirtschafts Lehre publicat n acelai an cu lucrarea lui Jevons, Teoria economiei politice - 1871. La fel ca i Jevons, Menger plaseaz individul n centrul problemelor economice. ns, pentru el, acest lucru este o simpl necesitate metodologic : nici o referin etic sau filosofic nu i este necesar. Prin urmare, el ncerca s construiasc o teorie subiectiv a valorii, independent de orice referire la utilitarism sau hedonism.

9.2.2.1 Bunurile economice i clasificarea lor

Cei doi poli fundamentali ai activitii economice sunt constituii din nevoile indivizilor i mijloacele de satisfacere a lor. Utilitatea economic este definit ca o legtur cauzal ntre un obiect (lucru) i o nevoie uman. Pentru ca un obiect s devin bun economic trebuie ndeplinit patru condiii : a) existana unei nevoi; b) capacitate obiectului de a satisface o trebuin; c) cunoaterea acestei capaciti; d) o disponibilitate suficient a bunului de a satisface o trebuin. Prin urmare, se pot constitui dou clasificri a bunurilor. Prima condiie, ordoneaz bunurile urmnd o relaie cantitativ n raport cu nevoile, urmrind dac volumul lor disponibil excede nevoile sau nu. Atunci cnd disponibilitile sunt inferioare nevoilor, bunurile sunt calificate drept "bunuri economice". n caz contrar, ele sunt calificate drept "bunuri noneconomice". Linia de demarcaie ntre bunurile economice i celelalte bunuri este fluctuant i depinde de gusturi, de nclinaii, de ateptri, de tehnic, de variaiile ofertei etc. Prin urmare, bunurile economice sunt caracterizate prin raritatea lor. Aceast noiune de "raritate", neglijat n primele opere ale marginalitilor englezi, este prezent n debutul tradiiei austriece. Aceasta o vom descoperi n aceeai msur la Auguste Walras i Leon Walras [3]. A doua clasificare aranjeaz bunurile din punct de vedere tehnic; urmnd apropierea lor n raport cu nevoile. Acest caracter de vecintate este numit "ordine". Bunurile de ordinul 1 satisfac direct nevoile (pinea, spre exemplu), bunurile de ordin superior nu le satisfac dect n mod indirect (grul, fina, moara, de exemplu). Bunurile de ordin superior lui 1 intr n raporturi tehnice necesare : ele sunt complementare. La rndul lor, ele nu pot deveni bunuri veritabile pn ce alte bunuri complementare lor nu devin disponibile (de exemplu, terenul pe care se cultiv grul, seminele pentru semnat, etc.). Aceast clasificare permite introducerea unui element suplimentar n analiz, caracteristic colii austriece, i anume : timpul. n fine, producia de bunuri de ordinul 1 este legat de un proces productiv n care, etap dup etap, sunt mobilizate bunurile de ordin superior. Acest proces
135

presupune un timp care poate fi extrem de variabil, funcie de bunuri. Menger afirma c acest proces este marcat de incertitudine : dei precizarea nevoilor este necesar, ea nu este niciodat perfect.

9.2.2.2 Teoria valorii i tabloul de intensitate

Teoria valorii lui Menger debuteaz cu clasificarea bunurilor. Valoarea este definit drept "semnificaia pe care bunurile concrete o au pentru noi datorit faptului c satisfacia trebuinelor noastre depinde de posedarea acestora." [4]. Valoarea rezult, de asemenea, din raritatea bunurilor. Ea depinde de contiina individului. La fel ca la Jevons, valoarea nu este o proprietate intrinsec a bunurilor. Ea este o relaie stabilit de individ ntre bunurile de care el dispune i trebuinele sale. Problema care se pune este de a determina o msur a valorii. Ea se pune diferit pentru bunurile de ordin 1 i cele de ordin superior. Bunurile de prim rang satisfac direct trebuinele. ns nevoile nu sunt identice. Necesitatea satisfacerii lor face obiectul unui clasament : bunuri vitale vs. bunuri de mai mic importan. Pe de alt parte, pentru o nevoie fixat, urgena ei se diminueaz odat cu satisfacerea acesteia. S reinem c, aa cum satisfacia este direct legat de cantitatea de bunuri, diminuarea intensitii nevoii implic descreterea utilitii marginale. ns Menger nu i-a dat osteneala s defineasc acest termen. Pornind de la aceste noiuni, Menger a ntocmit un tablou al intensitii nevoilor. n coloane apar nevoile satisfcute de bunurile 1, 2, etc. n ordine descrescnd de la stnga la dreapta. Cifrele din fiecare coloan exprim descreterea intensitii odat cu satisfacerea nevoii (Tabelul 9.1).
Tabelul 9.1

Nevoi Cantiti 1 2 3 . . . 10

N1 10 9 . . . . 1

N2 9 8

N3 ...N10 8..1 71

1 1

136

Acest tablou permite definirea unei logici de alegere pentru consumator. Aceast logic nu este descris direct, precum maximizarea unei satisfacii. Contrar celorlali fondatori ai marginalismului (Menger era foarte reinut n ceea ce privete folosirea matematicii), ci ca o procedur de alocare a unui venit dat, pentru diferite destinaii. Deci, o unitate din bunul 1 va fi aleas (intensitate = 10), apoi o unitate din bunul 2 i o unitate suplimentar din bunul 1 (intensitate = 9), apoi o unitate din bunul 3, o unitate suplimentar din bunul 2 i alta din bunul 1, etc. Procesul se oprete cnd venitul se epuizeaz. Aceast procedur este echivalent cu maximizarea utilitii pentru c ea conduce la intensitatea maximal a satisfacerii trebuinelor. Ea exprim, n maniera sa, condiiile marginale obinuite ns aici din unghiul intensitii marginale a trebuinelor satisfcute.

9.2.3 Leon Walras i echilibrul general

Opera lui Walras este, alturi de cea a lui Jevons i Menger, cea de-a treia surs a marginalismului. Totui, dei se va dovedi mai trziu ca fiind cea mai fecund dintre ele, totui la vremea respectiv ea va fi cea mai prost primit. Este vorba despre ambiioasa lucrare Elemente de economie politic pur (1874 - 1877). Ambiia lui Walras consta n construirea, pas cu pas, de la simplu la complex, de la abstract la "real", a unui model complet de echilibru general al economiei. Pornind de la o economie ce presupune schimbul a dou bunuri, el o va generaliza la "m" bunuri, iar apoi, introducnd producia, el formuleaz teoria preurilor pentru factorii de producie, apoi cea a preurilor capitalurilor i, n fine, teoria creditului, economisirii i banilor. Aceast construcie, esenialmente static, este dublat la fiecare etap de reflecii ale autorului potrivit crora concurena permite atingerea echilibrului. Metoda de expunere, surprinde. Dei "elementele" utilizeaz, de manier exclusiv, limbajul matematic. Acest lucru nu va ngreuna lectura sau gradul de nelegere pentru economitii epocii sale. Nu este de mirare c adesea Walras a fost acuzat de formalism reprondu-i-se c sacrific problemele economice concrete n favoarea unei rigori himerice. Acestei opinii i se opune celebra apreciere a lui J. Schumpeter : "n ceea ce privete economia pur, Walras mi se pare drept cel mai mare economist. Sistemul su de echilibre economice relev o originalitate revoluionar, ntregul ansamblu dobndind calitatea unei sinteze clasice. Aceasta este singura oper economic care se poate pune, n raport cu rezultatele sale, alturi de fizica teoretic.[4] Lucrarea sa Elemente de economie politic pur reunete esena descoperirilor walrasiene. De aceea, vom evidenia cteva din contribuiile sale, lund ca reper aceast lucrare.

137

9.2.3.1 Avuia social

Obiectivul lui Walras era studiul avuiei sociale neleas ca ansamblul de bunuri materiale sau nonmateriale care sunt rare, care pe de o parte ne sunt utile i care, pe de alt parte, nu exist la dispoziia noastr dect n cantiti limitate.[4]. Avuia i gsete sursa n raritate. Cu alte cuvinte o limitare n cantiti de lucruri utile[4]. Din acest definiie rezult trei concluzii: Prima se refer la faptul c elementele constitutive ale avuiei sunt apropriabile. De altfel, aproprierea legitim nu se exercit dect asupra avuiei sociale, referindu-se la ntreaga avuie social. Prin urmare, este posibil constituirea unui stoc de bunuri rare pentru folosin personal; va fi, de asemena, posibil achiziionarea altora, dac n schimb se cedeaz surplusul. A doua este c elementele avuiei sunt valabile i interschimbabile. Altfel spus, se stabilete ntre toate un raport, constnd n aceea c, independent de utilitatea care-i este proprie, fiecare dintre ele dobndind ca proprietate special posibilitatea de a fi schimbat cu oricare altul ntr-o anumit proporie determinat. A treia se refer la faptul c bunurile utile cantitativ sunt produse industriale sau multiplicate. Aa cum preciza i Walras, avuia este un ansamblu de valori de schimb. Acest lucru constituie nucleul teoriei valorii de schimb care va fi economia politic pur. Walras i pune ntrebarea ce fel de metod i ce fel de limbaj va utiliza aceast economie pur. Evident aceast metod i acest limbaj este matematica. n fine, valoarea de schimb este o mrime apreciabil scria Walras [4] iar matematica are ca obiect de studiu aceast mrime. Economia politic pur era destinat s devin o ramur a matematicii. Pentru aceasta trebuie nlocuit o metod raional, pornind de la tipuri reale la tipuri ideale de economie pe baza crora s se construiasc ntreaga baz teoretic (axiome i teoreme). Economia politic nu mai trebuia s fie un amestec impur de afirmaii, de cazuri particulare, de legi empirice generalizate sau deducii pariale. Ea trebuia s devin o iin. Desigur, economia politic pur nu se pretinde exclusivist. Alturi de ea este economia aplicat. Walras arat c ntre ele exist o relaie logic. n viziunea sa economia politic pur precede economia aplicat, la fel cum mecanica pur precede mecanica aplicat.

138

9.2.3.2 Teoria schimbului

Pentru a descrie schimbul a dou mrfuri ntre ele, Walras pornete de la urmtorul exemplu: s presupunem o pia pe care vin pe de o parte indivizi ce posed o marf A i sunt dispui s cedeze o parte din ea pentru a procura o marf B, iar pe de alt parte indivizi ce posed o marf B i care sunt dispui s cedeze o parte pentru a procura marfa A.[4]. Schimbul pe pia se prezint ca o dubl cumprare i o dubl vnzare. Altfel spus, cumprarea lui B nu poate fi realizat dect prin vnzarea lui A. ns cumprarea lui A nu poate fi obinut dect prin vnzarea lui B. Prin urmare, att A ct i B fac obiectul unei cumprri i al unei vnzri. Pornind de la aceast simetrie Walras scrie ecuaiile schimbului din care trage primele concluzii. Astfel, dac m constituie numrul de uniti din A cedate contra n uniti din B, iar Va i Vb sunt valorile de schimb a unei uniti A respectiv B, vom avea: m Va = n Vb. Pe de alt parte, dac pa este preul lui A, iar pb preul lui B, rezult: de unde: m/n = Vb/Va = pa i n/m = Va/Vb = pb pa = 1/pb (1)

Notnd cu C i O cererile efective i ofertele efective de bunuri, se va nelege c faptul c cererea pentru un bun este asigurat de oferta altui bun, fenomen descris de ecuaiile: Ca pa = Ob i Cb = Oa pa Cb pb = Oa i Ca = Ob pb innd seama de relaia (1) avem: Ca Cb = Oa Ob, de unde: Ca/Oa = Ob/Cb = Rezult prima teorem enunat de Walras: Fiind date dou mrfuri A i B, raportul dintre cererea efectiv a uneia i oferta sa efectiv este egal cu raportul dintre oferta efectiv a alteia i cererea sa efectiv[1]. Pornind de la relaia (2) echilibrul se realizeaz cnd pentru ambele mrfuri cererea este egal cu oferta, ceea ce se reduce la o singur condiie, i anume: = 1. Pornind de la relaia (2) obinut, Walras analizeaz i cazurile de dezechilibru. De asemenea, cazul particular al schimbului celor dou mrfuri i ofer posibilitatea generalizrii teoremei, constituind ecuaiile prin care evideniaz evideniaz echilibrul general.

139

9.2.4 J.B. Clark i productivitatea marginal

Lucrarea lui J.B. Clark, Distribuia avuiei (1899) poate fi considerat ca o prim lucrare major publicat n Statele Unite. Aportul su esenial const n aplicarea principiilor marginalismului problemelor de distribuie i distribuie. Acest lucru este, fr ndoial, o eroare pentru c reduce analiza la un aspect tehnic. Aceasta pentru c, pe de o parte, nici celelalte probleme nu sunt de neglijat, iar pe de alt parte, pentru c teoria lui Clark a fost dezvoltat n funcie de preocupri particulare ce vizau ndeosebi justiia distribuiei. Totodat, teoria productivitii marginale, nainte de a fi dezvoltat magistral de ctre Clark, apruse deja n lucrrile lui Marshall, Edgeworth i mai ales A.H. Wicksteed (1844-1927) n cunoscuta sa lucrare Eseu asupra coordonrii distribuiei (1894). 9.2.4.1 Teoria productivitii marginale lark susinea aceast teorie prin urmtorul enun: la echilibru, factorii de producie sunt remunerai la productivitatea lor marginal (Wm) care era definit drept un spor al preduciei (Q) determinat de creterea cu o unitate a factorului variabil (x), ceilali factori fiind menionai constani: Wm = Q/x; x{K,L,P}. Raionamentele lui Clark ce susineau acest enun erau urmtoarele: s considerm, spre exemplu, factorul munc (L). Nivelul (rata) salariului ultimului lucrtor angajat nu poate fi superioar productivitii acestuia. Dac nu se realizeaz acest lucru, angajatorul va suferi o pierdere. Prin urmare, nu are importan care lucrtor va putea fi considerat drept un lucrtor marginal pentru c, dac un muncitor inframarginal cere mai mult dect productivatatea ultimului angajat, patronul poate s l concedieze. Productivitatea marginal a muncii este deci nivelul maxim al salariului pe care ntreprinztorul consimte s l plteasc lucrtorilor pe care i angajeaz. Dar, reciproc, rata salariului nu poate fi inferioar productivitii marginale. Pe ansamblu, munca este remunerat deci n raport de productivitatea sa marginal. S remarcm, ceea ce pentru Clark este foarte important, c ipoteza de concuren este crucial pentru a obine acest rezultat. Dispunea el oare de o teorie care s l ajute n determinarea ratei salariului? Rspunsul este nu. A spune c rata salariului este egal cu productivitatea marginal a muncii, nu ne spune nimic despre nivelul su. Ceea ce se tie, spunea Clark, este c productivitatea marginal a muncii descrete, n timp ce ocuparea crete. De fapt, cnd numrul lucrtorilor crete, fiecare dintre ei dispune de capital mai puin i deci eficacitatea muncii scade. n
140

aceste condiii curba (descrescnd) productivitii marginale a muncii furnizeaz, cu egalitatea rata salariului = productivitatea marginal, curba cererii factorului munc n funcie de preul su. Pentru a obine rata salariului ne trebuie o curb a ofertei de munc. S fim mai explicii: trebuie facem distincie ntre ramur i firm. Pentru ramur, confruntat cu o funcie a ofertei de munc, teoria productivitii marginale este primul din cele dou elemente care permit explicarea ratei salariului. Pentru firm, confruntat cu o rat a salariului dat de pia, aceasta-i o teorie a ocuprii. Rata salariului i productivitatea marginal a muncii

W = Pm Pm

O
Figura 9.3

Cererea de munc

Prin urmare, n prezena unui alt element, teoria productivitii marginale rspunde fie la ntrebarea care este nivelul salariilor? (pentru ramur), fie la ntrebarea care este nivelul ocuprii? (pentru firm). S adugm c regula productivitii marginale se extinde asupra ansanblului economiei: factorul munc se repartizeaz ntre utilizrile alternative de asemenea manier nct produsul marginal al unitilor omogene de munc este acelai peste tot. Cum ar putea fi oare altfel dac lucrtorii caut n mod raional salariul cel mai mare posibil? Dar, putem remarca, de asemenea, i J.B. Clark o subliniaz n mod explicit, c aceast teorie const de fapt n ipoteze restrictive: ea vizeaz o economie staionar, concurenial, n care previziunea, informaia i mobilitatea sunt perfecte. Ea presupune de asemenea i deplina ocupare. De fapt, n caz de subocupare involuntar, concurena ntre lucrtori poate duce la scderea ratei salariului sub
141

nivelul productivitii marginale. J.B. Clark indica, deci, c, n opinia sa, aceast teorie nu poate participa dect la determinarea de valori pe o perioad ndelungat. Raionamentul a fost fcut n legtur cu factorul munc, dar teoria remunerrii capitalului (dobnda) este n mod fundamental aceeai. Raionalitatea i concurena fac ca factorul capital s trebuie a fi remunerat la nivelul productivitii sale marginale (descrescnde). Curba productivitii marginale a capitalului furnizeaz astfel cererea de capital. Ar trebui ajustat o funcie a ofertei pentru a obine preul (de exemplu, presupunnd c oferta de economii acumulate depinde n mod pozitiv de dobnd). Nu este inutil s vedem, n ultim instan, cum teoria productivitii marginale poate fi articulat pe teoria echilibrului firmei. Se tie c, n acest caz, preul este egal cu costul marginal (p = Cm). Or, potrivit teoriei productivitii marginale: W = p (x/L) unde: W rata salariului i x/L productivitatea marginal fizic a muncii r = p (x/K) unde: r rata dobnzii x/K - productivitatea marginal fizic a muncii Eliminnd pe p din relaiile (4.1 - 1) i (4.1 - 2) obinem: (x/L)/W = (x/K)/r = 1/Cm = 1/p Prin urmare, productivitile marginale fizice ponderate prin inversul preurilor lor sunt egale ntre ele i egale cu inversul preului produsului sau inversul costului marginal. Vom remarca echivalena acestui rezultat cu cel care descrie optimul consumatorului. (4.1 - 2) (4.1 - 1)

9.2.4.2 Clark, productivitatea marginal i justiia distributiv

J.B. Clark era interesat n particular de implicaiile justiiei distributive asupra teoriei productivitii marginale. El credea c acest principiu nu constituie numai o garanie a eficienei, dar i c furnizeaz, ntre altele, un principiu de distribuie echitabil. De ce garania eficienei? Deoarece pentru o funcie a ofertei de munc dat, o remunerare peste productivitatea marginal reduce cantitatea de munc cerut, n timp ce o remunerare sub productivitatea marginal reduce

Vezi Ctlin Huidumac, Angela Rogojanu, Introducere n studiul economiei de pia, Ed. ALL, Bucureti, 1998.

142

cantitatea oferit. n ambele cazuri producia global nu se afl la nivelul maxim. Dar, totodat, pentru el erau importante consideraiile de echitate. Or, o problem se pune imediat: lucrtorul inframarginal primete mai puin dect contribuia sa la producie.

Pmi Pmn Pm

al i-lea
Figura 9.4

al n-lea

Observnd aceasta privind graficul alturat: remunerarea sa este egal cu Pmn (aceea a ultimului lucrtor), chiar dac contribuia sa la producie este egal cu Pmi. n acest sens, este vorba deci de exploatare. Rspunsul lui Clark se bazeaz pe dou argumente. Primul este c, muncitorii fiind din ipotez interanjabili (factorul munc este omogen), retragerea celui de-al i-lea muncitor ar nsemna o diminuare a produciei de la Pmn i nu de la Pmi. Putem, prin urmare estima c el este de fapt remunerat n funcie de aportul su i orice muncitor poate fi considerat drept salariatul marginal. Al doilea motiv este c variaia de productivitate a lucrtorilor este de fapt legat de cantitatea de capital mai mult sau mai puin important de care fiecare dispune. Dac productivitatea muncii scade cnd producia total crete, este din cauz c fiecare dispune de mai puin capital.din acest punct de vedere de fapt combinarea de munc cu capital este productiv i, n aceast combinaie, al i-lea lucrtor joac acela rol cu al n-lea. Acest al doilea argument permite respingerea presupusei exploatri, dar este periculos: nu repune n discue ns ideea de productivitate asociat unui factor? Prin urmare, n condii de concurenalitate, remunerarea muncii la productivitatea sa marginal este, dup Clark, echitabil eficace. ns, evident, este vorba de condii ideale, dac nu teoretice. n realitate, pia muncii poate fi dezechilibrat: n favoarea lucrtorilor, fie c sunt pun numero, fie c realizeaz ntre ei acorduri, fie c exist omaj n acest caz, munca nu este remunerat la nivelul aportului su marginal i exist, n acest sens, o form de exploatare. Dar 143

dezechilibrul se poate tot aa de bine stabili n favoarea factorului munc dac sindicatele puternice se pot organiza pentru a limita oferta de munc. Nici n acest caz situaia nu este echitabil, ci n detrimentul capitalului. Clark concluziona deci c, vrnd s analizeze justiia distributiv, trece prin studiul concret al concurenei n economie i, n particular, prin examinarea concentrrilor industriale i a rolului sindicatelor. Asupra acestui subiect, ideile lui Clark au evoluat. La nceput, critic n ceea ce privete funcionarea (dar nu a naturii) capitalismului, el va ajunge s cread c monopolurile nu pot fi pn la urm destul de puternice, ntr-o perspectiv dinamic, pentru a nu fi vreodat contestate, n special din cauza inovaiilor tehnice. Mrimea firmelor i numrul lor ntr-o ramur nu reprezint criterii suficiente pentru a judeca o organizare industrial. Att ct barierele la intrare sunt suficient de flexibile i att ct nelegerile vor rmne interzise, nucleul efectelor dezirabile ale concurenei va fi obinut ntr-o economie dinamic i n expansiune. n sfrit, opera lui J.B. Clark o va anticipa parial pe cea a fiului su, John Maurice Clark, care, n celebrul su articol din 1940 Spre un concept de competiie n funcionare arat c o organizaie industrial trebuie mai degrab judecat pe criterii de performan dect n funcie de criterii standard ale concurenei.

9.2.4.3 Clark i teoria capitalului

Am vzut c regulile de remunerare a capitalului sunt aceleai ca pentru munc, teoria productivitii marginale aplicndu-se la doi factori. Dar, n teoria capitalului lui Clark, exist mai mult dect o simpl simetrie. Conceptul de capital este neles de Clark n dou moduri diferite. ntr-o prim accepiune, capitalul desemneaz ansamblul de bunuri capitale necesare produciei. Aceasta este concepia concret, tehnic, material a capitalului. n acest sens capitalui este fundamental heterogen. ntr-o a doua accepiune el reprezint o bogie productiv. Acesta este un concept abstract, reunind o sum de valori. n acest sens capitalul este fundamental omogen. La care dintre concepte se adreseaz teoria productivitii marginale? Cu siguran nu la prima form, deoarece creterea stocurilor de bunuri de capital merge n paralel cu remodelarea structurii sale. Asta nseamn o schimbare calitativ i n acelai timp cantitativ. Teoria productivitii marginale este preocupat de capital n general ca i valoare. n acest caz este posibil s vorbim de o cretere a stocului de capital fr ambiguitate. Aceast distincie i furnizeaz lui Clark o baz pentru critica sa la adresa teoriei capitalului formulat de Bhm-Bawerk. Noiunea perioad de producie are probabil sens pentru bunurile de capital (sensul concret); ea nu are sens pentru capital n general (perceput ca sum de valori). Rezult c, capitalul nu trebuie conceput ca un adaus fcut angajatului i un ansamblu de produse semifinite i de maini. Capitalul este un fond permanent (neles ca un stoc). Adic, dac ne situm ntr-o economie staionar (care este cadrul de raionament
144

al lui Bhm-Bawerk), n fiecare moment se termin perioade de producie, altele debuteaz, altele sunt n curs de derulare, dar, n orice caz, fluxul consumului este sincronizat cu fluxul de producie. Nu exist ntrziere n sensul lui Bhm-Bawerk: toate inputurile care vor genera o producie viitoare coincid de fapt cu o producie prezent, ce rezult din inputurile trecute. Asupra acestui punct se va isca o dezbatere ntre coala austriac i coala american (cu Clark, dar i cu Fisher i Fetter) i se pare c aceasta din urm va ctiga. Dar, nu ne vom debarasa aa de uor de ideile lui Bhm-Bawerk i unele contraargumente ar putea fi avansate. n primul rnd acesta: cnd exist o investiie net, problema ntrzierii reapare. Pe de alt parte, este de remarcat c, chiar i ntr-o economie staionar, fenomenul ntrzierii exist. De fapt, ntr-o asemenea economie, stocul de capital este meninut constant: el nu se consum. Este cu deosebire rolul ratei dobnzii de a mpiedica acest consum de capital. Aceast renunare la un consum prezent pentru a menine constant stocul de capital i pentru a asigura perenitatea consumului eate un cost remunerat prin rata dobnzii.

9.2.4.4 Teoria productivitii marginale i repartiia produsului ntre factori

Ultima mare problem pus de teoria productivitii marginale se refer la repartizarea produsului. Este adevrat oare c remunerarea factorilor de producie, n raport cu productivitatea lor marginal, permite distribuirea integrar a produsului ntre factori? Primul autor care a studiat aceast problem, i a rspuns afirmativ la ntrebarea de mai sus, a fost P.H. Wicksteed. Raionamentul su se oprete asupra ideii c o cretere echiproporional a cantitilor din toi factorii de producie conduce la creterea produsului ntr-o aceai proporie. El se situeaz deci n cazul n care randamentele dimensionale sunt constante. S verificm aceast afirmaie. Dac randamentele dimensionale ale unei funcii de producie X = f(K, L) sunt constante, prin ipotez, avem: dX/X = dK/K = dL/L unde: X produsul K capitalul L munca Dar dac: dk/k = dL/L

145

avem de asemenea: dk/k = dL/L = (m dk + n dL)/(m k + n L), ()m i ()n. S notm cu: m = X/k i n = X/L respectiv productivitile marginale fizice ale capitalului i muncii. Vom obine deci:
dX/X = (X/k dk + X/L dL)/ (X/k k + X/L L) = dX/(X/k k + X/L L) X = X/k k + X/L L

Dac factorii sunt remunerai n raport de productivitatea lor marginal, obinem: = p X/L i r = p X/k, i, n consecin: pX = rk + L. Concluzia este prin urmare c dac factorii de producie sunt remunerai n raport de productivitatea lor marginal, ramdamentele constante asigur faptul c produsul este integral repartizat ntre factorii de producie. n plan matematic vom remarca rapid c raionamentul precedent care adopt randamente constante presupune c funcia de producie este omogen i de gradul I i deci analiza problemei n cazul general relev n final aplicarea teoremei lui Euler cu privire la funciile omogene. O funcie X = f(k,L) este omogen i de grad dac i numai dac: X = F(k, L). Teorema lui Euler arat c funcia X verific urmtoarea proprietate: X = X/k k + L X/L De aici putem distinge trei cazuri:

a) = 1 n acest caz, randamentele sunt constante i se regsesc rezultatele

lui Wecksteed;

b) > 1 n acest caz, randamentele sunt cresctoare i ecuaia arat

imediat c remunerarea factorilor n raport cu productivitatea lor marginal conduce la distribuirea unor venituri mai mari dect valoarea produsului. Cel puin un factor trebuie s fie remunerat sub productivitatea sa marginal, altfel ntreprinderea va suferi pierderi; c) < 1 n acest caz, randamentele sunt descresctoare i remunerarea factorilor este inferioar valorii producie. Exist un surplus pe care ntreprinztorul l-ar putea capta.
146

S-ar prea, deci, c teza lui Wicksteed nu se refer dect la un caz particular (=1) din toate cazurile posibile. De fapt, ideea lui Wicksteed era c o economie concurenial ar trebui s se plaseze n mod natural n condiiile randamentelor constante, mai puin pe termen lung. Aceast idee a fost exploatat n pricipal de K. Wicksell (1851 1926). Dac, de exemplu, randamentele sunt descrescnde, ntreprinztorul beneficiaz de un surplus care este un profit pur, n sensul c nu remunereaz factori de producie. n acest caz, ntr-o economie concurenial, sunt ntrunite condiiile de intrare n ramur. Noi ntreprinztori se instaleaz, fcnd s creasc oferta i s scad preurile, aceasta pn la minimul costului mediu. n acest punct, surplusul este elimunat, producia este repartizat total ntre factori i, cum factorii sunt remunerai n raport de productivitatea lor marginal, regsim rezultatul lui Wicksteed. n cazul n care randamentele sunt cresctoare i factorii remunerai conform productivitii lor marginale, existena pierderilor din exploatare conduce la o diminuare a ofertei, cu sporirea preurilor, ceea ce ne aduce progresiv la egalitatea pre = minimul costului mediu. Astfel, per total, cazul =1 nu apare pentru aceti autori drept un caz particular, ci ca un caz limit, reprezentativ al echilibrului unei economii concureniale.

147

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1 Popescu Gh. 2. Tanadi Al. Doltu C. 3. Guerrien B. 4. Martina D.

Evoluia gndirii economice, Cluj Napoca, Editura George Bariiu, 2000 Mirajul neoclasicismului, Bucureti, Editura Economic, 2000 Economia neoclasic, Bucureti, Editura Humanitas, 1992 La pense conomique, Paris, Editura Armand Colin, 1991

148

n rndul specialitilor este rspndit ideea potrivit creia tiina despre economie se sprijin pe opera a trei titani: A.Smith, K.Marx i J.M.Keynes. Primul a descifrat tainele economiei de pia liber i a pus n eviden virtuile ei n sporirea avuiei naiunilor; al doilea a investigat contradiciile i legile care-i guverneaz mersul spre decdere; susinnd nlocuirea ei cu economia planificat; iar cel de-al treilea a argumentat prerea c economiile bazate pe pia se pot salva de la prbuire dac societatea, prin stat, le supune organizrii, controlului i dirijrii1). n acest sens, Keynes poate fi considerat teoretician al capitalismului organizat, modalitate sub care el vedea posibil salvarea civilizaiei occidentale2).
Fapt este c cei trei economiti au pus temeiuri celor mai mari curente de gndire economic, fiecare din ele cu perioade de ascensiuni, contestri, eclipsri, decderi, renovri i reveniri n prim plan cu alte nfiri. ntre doctrinele lor exist deosebiri, contradicii ce par ireconciliabile. i totui, omul de tiin atent ce le privete n ansamblu descoper, peste contradicii, acea unitate conferit de marile descoperiri cu care a fost alimentat procesul cumulativ al dezvoltrii tiinei economice. Economista englez, J.Robinson, a sesizat mai bine ca muli alii nevoia de conciliere n procesul tranziiei spre o nou civilizaie a substanei realizrilor din opera marilor gnditori, n folosul tiinei i al practicii. Amplificarea interdependenelor, inclusiv n planul intereselor sociale i naionale, i stimuleaz pe oamenii de tiin s pun accent pe valorificarea a ceea ce sunt creaii autentice, ndemnndu-i (i ajutndu-i) pe factorii de decizie s le foloseasc pentru a influena mersul economiei i societii. Msura aprecierii creaiei tiinifice, inclusiv n planul economiei, s fie dat de contribuia ei la bunstarea general a oamenilor ntr-un climat social, ecologic, tehnic i tehnologic, de bun calitate. Economie fr munca omului nu exist. Acest adevr axiomatic a fost neles i folosit n feluri variate de diversele coli i curente de gndire economic. Economitii clasici i neoclasici au pus accent pe creterea productivitii muncii i sporirea eficienei n vederea sporirii avuiei n condiiile economiei de pia libere. Economitii marxiti au pus n eviden limitele i inconvenientele acesteia (inclusiv cele legate de folosirea forei de munc, a ciclicitii crizelor), evolund de la negarea de principiu a economiei de pia la admiterea ei ca un ru necesar, ca apoi s fie socotit, n zilele noastre, ca mijloc de ieire din criz. Keynes i
149

numeroii si adepi au pus n centrul ateniei ocuparea forei de munc element esenial pentru orice economie i civilizaie n condiiile economiei de pia altfel neleas dect economitii clasici, neoclasici i cei marxiti.

10.1 Keynesismul, curent al economiei de pia dirijate

Economistul englez J.M.Keynes (1883-1946) care avea s pun, n anii 30, bazele unui nou curent de gndire economic a cunoscut foarte bine teoria economiei de pia n formele ei clasic (A.Smith, D.Ricardo, Th.R.Malthus, J.St.Mill) i neoclasic (W.St.Jevons, L.Walras, J.B.Clark, .a.). La Cambridge, unde nvase, avusese ca profesori de economie pe A.Marshall i A.C.Pigou, exponeni ai neoclasicismului. El a cunoscut, poate i mai bine dect teoria, noile realiti, problemele acute cu care erau confruntate economiile rilor lumii dup primul rzboi mondial. Un mare exeget al istoriei tiinei economice vedea un merit al mesajului keynesian n impactul su cu problemele arztoare ale epocii3) tot aa cum se formulase la timpul su i mesajul ricardian. Ca membru al delegaiei britanice la Conferina de pace de la Paris, Keynes intr n contradicie cu viziunile nguste referitoare la viitorul lumii, se retrage din delegaie i scrie cartea Urmrile economice ale pcii, publicat n Anglia i Frana n 1919, iar n Romnia n 1920. n prefaa scris pentru ediia n limba romn, el condamn orientarea spre avuie ct mai mult, obinut prin orice mijloace, i lipsa de preocupri serioase pentru convulsiile din economie i societate. El socotea duntoare i neraional linia conform creia cei bogai s cheltuiasc mai mult i s munceasc mai puin4). n Europa, ca i n alte pri ale lumii postbelice, nu-i vorba numai de dezordine ori de micri muncitoreti, ci de via ori de moarte, de foamete ori de existen, - de zvrcolirile nfricotoare ale unei civilizaii care moare. Economia de pia a propulsat civilizaia industrial a mbogirii, dar tot ea, observa Keynes imediat dup prima conflagraie mondial, lsat s mearg de la sine a dus societatea n pragul decderii, n virtutea unui principiu care atrna de condiii psihologice nestatornice, pe care, poate, este cu neputin d le mai nviem. Economia de pia premergtoare rzboiului era axat pe principiul acumulrii bazat pe neegalitate (care) era o parte vital a societii i progresului. Aceasta, n opinia autorului, a fcut ca echilibrul economic s fie nclcat, n sensul c oferta de mrfuri i servicii o lua naintea cererii solvabile, a acelei cereri pentru care existau mijloace de plat la cumprtori. Fiindc nu este de ajuns s ai nevoie de mrfuri, servicii i s le ceri, trebuie s ai cu ce s le plteti. Economia de pia privit de economitii clasici sub aspectele ei pozitive, iar de cei socialiti n latura ei negativ trebuia resupus unui examen critic din care s rezulte remediile necesare.. De la cele cteva idei intuite n Urmrile economice ale pcii, dezvoltate de autor i completate cu altele n Tratat asupra banilor (1930), J.M.Keynes ajunge la un sistem teoretic, expus n lucrarea Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor (1936). Autorul se detaeaz de clasicism i neoclasicism, afirmndu-se o nou paradigm n tiina
150

despre economie. Noua paradigm este axat pe ideea c economia de pia este bun n principiu, dar mersul ei n fapt este determinat de aciunea unor legi (nclinaii) psihologice fundamentale ale oamenilor care, lsate s acioneze de la sine, influeneaz nefavorabil echilibrul economic, genernd crize, omaj i alte aspecte negative, pe care oamenii nu le-ar mai putea suporta. Prin aciuni chibzuite, ntr-o societate a capitalismului organizat, pe baza cunoaterii temeinice a mecanismului de funcionare a economiei, aspectele negative neputnd fi lichidate, pot fi meninute n limite rezonabile i transformate din factori destabilizatori n propulsori ai dezvoltrii.

10.1.1 Conturarea unei noi concepii i doctrine despre economia de pia

Noua concepie despre economie nu se putea afirma fr critica celei clasice i neoclasice. Cu aceasta i debuteaz Teoria general a lui J.M.Keynes. Primele criticate sunt postulatele teoriilor clasice i neoclasice despre factorii de producie: mrimea populaiei susceptibile de a fi ocupat (M); dimensiunile bogiilor naturale (N); echipamentul de producie sau capitalul acumulat (C). n formularea neoclasic aceste postulate sunt: I Salariul este egal cu produsul marginal al muncii, ceea ce nseamn c salariul unei persoane este egal cu valoarea care s-ar pierde dac volumul folosirii minii de lucru ar fi redus cu o unitate, nelund n considerare concurena de pe piaa forei de munc. II Utilitatea salariului, atunci cnd este folosit un volum dat de mn de lucru, este egal cu dezutilitatea (adic capacitatea unui bun de a fi o surs de neplceri, dureri, inconveniente) marginal a acelui volum de folosire a minii de lucru. Astfel spus, utilitatea salariului este recompensa chinurilor, dificultilor i neplcerilor muncii. Conform postulatelor teoriilor clasice i neoclasice ar rezulta c omajul poate fi numai voluntar. El ar rezulta din faptul c muncitorii (partea afectat) ar refuza s lucreze n condiiile n care salariul ar fi mai mic dect dificultile, neplcerile etc. muncii prestate. Keynes demonstreaz c postulatele respective sunt valabile numai pentru cazul particular al omajului voluntar, dar ele nu pot explica situaia general a omajului voluntar, dar ele nu pot explica situaia general a omajului involuntar cnd muncitorii doresc s lucreze i caut de lucru, dar nu gsesc. Explicaia cazului general al omajului involuntar el o caut n modul de funcionare a mecanismelor economiei de pia, necontrolat i nedirijat, care atrage dup sine rmnerea n urm a cererii solvabile fa de creterea ofertei, cu repercusiuni asupra nivelului utilizrii factorilor de producie, inclusiv al forei de munc. Tezei neoclasice a omajului voluntar, potrivit creia
151

nivelul ocuprii forei de munc ar fi invers proporional cu nivelul salariilor, Keynes i-o opune pe cea dup care salariaii se opun de obicei unei reduceri a salariului nominal, dar nu obinuiesc s refuze de a lucra ori de cte ori are loc o urcare de preuri la bunurile care intr n consumul lor. Logic sau nelogic, experiena arat c astfel se comport mna de lucru n realitate5). Experiena de dup cel de-al doilea rzboi mondial cnd aplicarea politicilor economice de inspiraie keynesist a fcut din inflaie un mijloc de decalare accentuat a salariilor nominale de cele reale, iar cursa salarii-preuri n condiiile n care inflaia s-a permanentizat, a pus la ordinea zilei problema indexrii preurilor, a corelrii creterii salariilor cu ritmul inflaiei. Critica keynesist fcut teoriilor clasice i neoclasice a fost concentrat asupra Legii Say dup care echilibrul parial (n cazul fiecrui produs sau grup de produse) i cel general (la scara rii, de regul) ntre ofert i cerere se stabilete automat, pe pia, n virtutea concurenei libere sau perfecte. ntr-o formulare evoluat, dat de economistul englez din a doua jumtate a secolului al XIX-lea, J.S.Mill, i la care se refer Keynes, ea sun astfel: Mijloacele de plat pentru mrfuri sunt mrfurile nsei. Produsele pe care le posed cineva alctuiesc mijloacele cu care pltete pentru produsele altora. Toi vnztorii sunt n mod inevitabil, i n adevratul neles al cuvntului, cumprtori. Dac am putea s dublm brusc capacitatea de producie a rii, am dubla oferta de mrfuri pe toate pieele; dar n aceeai clip am dubla i capacitatea de cumprare. Toat lumea iar dubla att cererea, ct i oferta; toat lumea ar avea posibilitatea s cumpere de dou ori mai mult dect s-a oferit n schimb. Potrivit legii definite, preul global de cerere al produciei n ansamblu este egal cu preul ei global de ofert la orice volum de producie, ceea ce echivaleaz cu folosirea integral a factorilor de producie atrai n circuitul economic, inexistena subutilizrii capacitilor de producie, iar ocuparea forei de munc nu ntmpin obstacole. i totui revoluia industrial, nc din prima ei perioad, a pus cu acuitate n faa tiinei problema explicrii cauzelor omajului i a cutrii de soluii n acest domeniu. Cutrile continu i n zilele noastre. Capitolul teoriei subutilizrii forei de munc n economia de pia capitalist a fost nceput de Simonde de Sismondi explicat prin acumularea i ruinarea micilor productori -, continuat de Th.R.Malthus legat de acumularea i creterea prea accentuat a populaiei srace i dus mai departe de K.Marx n centrul cruia a pus legea general a acumulrii capitaliste, i de o seam de ali economiti pn la J.M.Keynes. Originalitatea lui n domeniul dat const n abordarea subutilizrii forei de munc n contextul unui dezechilibru general ntre ofert i cerere, fapt neadmis de teoria clasic i neoclasic. Pentru susinerea punctului su de vedere, Keynes recurge la raportul dintre funcia cererii i ofertei globale, raport influenat de aciunea, controlat sau nu, a unor legi psihologice fundamentale n economia de pia. Keynes a artat c echilibrul ofert-cerere poate avea loc nu numai atunci cnd factorii de producie disponibili sunt folosii deplin, ci i n condiiile subutilizrii lor, ntr-o msur mai mare sau mai mic. Starea de subutilizare poate
152

fi alimentat de excesul de economisire mai ales cnd economisirile nu sunt integral investite sau sunt investite fr rost, fr legtur cu cerinele pieii care reduce consumul i frneaz creterea cererii solvabile pe msura creterii ofertei. Raportul economisire sau acumulare-consum, mobil i adaptabil evoluiilor ciclice, este socotit hotrtor pentru buna (sau reaua) dezvoltare a economiei. Criticile formulate de Keynes nu se refer la pia ca mecanism al economiei n general i nu vizeaz ndeprtarea ei pentru a fi nlocuit cu altceva; ele sunt de natur s arate c vremea lui laissez-faire a trecut, iar economia de pia contemporan are nevoie de un cadru de corectare a neajunsurilor generate de concurena perfect i imperfect. Prin teoria sa, el caut s umple lacunele teoriei clasice i neoclasice urmrind s descopere natura mediului pe care l cere jocul liber al forelor economice pentru a putea transforma n realitate potenialul de producie. Msurile de control central, necesare pentru asigurarea ocuprii depline, vor implica desigur o mare extindere a funciilor tradiionale ale statului. De altfel, nsi teoria clasic modern a atras atenia asupra unor situaii diverse, n care se poate ivi necesitatea de a struni sau a dirija jocul liber al forelor economice. Va continua ns s existe un cmp larg pentru exercitarea iniiativei i rspunderii particulare. n hotarele acestui cmp i vor pstra valabilitatea avantajele iniiativei i rspunderii particulare. n hotarele acestui cmp i vor pstra valabilitatea avantajele tradiionale ale individualismului. Extinderea funciilor statului, a unui stat democratic, implicat de punerea n concordan a nclinaiei spre consum, spre economii i investiii, apreciat de neoclasici ca o nclcare a principiilor individualismului, la Keynes apare ca singurul mijloc posibil prin care se poate evita distrugerea formelor economice existente, n ansamblul lor, ct i pentru c este condiia funcionrii ncununate de succes a iniiativei individuale. Fr cadrul adecvat creat de statul democratic, iniiativa privat i jocul liber al pieei conduc la omaj de mari proporii i crize acute, fenomene pe care omenirea secolului nostru nu le mai poate suporta. Keynes inea s sublinieze c lumea nu va mai tolera mult timp omajul care, cu excepia unor scurte intervale de activitate febril, este legat i, dup prerea mea, legat inevitabil de individualismul capitalist din zilele noaste. Este posibil, ns, ca printr-o analiz corect a problemei s se poat vindeca boala, meninnd totodat eficiena i libertatea. Evoluiile postbelice au artat c omajul este o realitate (un timp mascat, apoi evident) i n economiile socialiste planificate, fapt care oblig la noi abordri ale problemei ocuprii forei de munc. Deschiderea fcut de Keynes cu abordarea funcionrii mecanismelor economice prin prisma folosirii minii de lucru este meritorie dar insuficient n zilele noaste, ale marilor bulversri. Teoria economic clasic i neoclasic a pus n centrul ateniei creterea avuiei, elucidarea funcionrii mecanismelor pieii pentru atingerea elurilor urmrite n condiiile unor restricii inevitabile. Fr a renuna la aceast preocupare, J.M.Keynes ridic n faa tiinei economice noi probleme, lrgindu-i obiectul cunoaterii. Reconturarea obiectului acestei tiine, plecnd de la ocuparea forei de
153

munc, este legat de scopul urmrit: descoperirea cauzelor care afecteaz negativ funcionarea economiei de pia n rile bogate n vederea sporirii venitului naional, nlturarea lor i completarea mecanismului economic cu noi prghii care s fie manevrate de societate. Scopul nostru actual, susinea el, este de a descoperi ce anume determin n orice moment dat venitul naional al unui sistem economic oarecare i (ceea ce revine aproape la acelai lucru) volumul de ocupare ce-l caracterizeaz; ntr-o disciplin att de complex cum este teoria economic, n care nu putem spera s facem generalizri exacte din toate punctele de vedere, aceasta nseamn a descoperi factorii ale cror modificri determin n principal obiectul cercetrii noastre. elul nostru final ar putea s fie alegerea variabilelor pe care le pot controla sau dirija n mod deliberat autoritile centrale ntr-un sistem de felul celui n care trim. Orientarea keynesist se angajeaz, prin elul final, s dea fundamente teoretice politicilor economice ale autoritilor centrale i s sugereze msuri de realizare a lor. Angajarea activ a statului n economie este legat nu de factori conjucturali, ci de starea i caracteristicile sistemului economic vizat. J.M.Keynes, cu realismul care-l caracteriza, a artat c o caracteristic remarcabil a sistemului economic n care trim const n aceea c, dei expus la mari fluctuaii ale produciei i ale ocuprii, nu este totui marcat de o instabilitate violent. ntr-adevr, el pare a fi capabil s se menin de-a lungul unei perioade considerabile ntr-o stare cronic de activitate subnormal fr s manifeste vreo tendin nici spre redresare, nici spre prbuire total. Sperana optimist a economitilor neoclasici, de redresare a sistemului prin funcionarea de la sine a mecanismelor pieei, nu gsea suport n realitile interbelice, cum nici prediciile crahului su automat nu se realizau. Pentru economistul englez menionat instabilitatea, fluctuaiile ciclice, crizele, omajul erau caracteristici evidente ale sistemului economic n care tria. El nu le-a neglijat, ci le-a supus analizei pentru a le descoperi cauzele n vederea remedierii strilor de lucruri. Socotind c realitile cunoscute din experien nu rezult dintr-o necesitate logic intern, el le-a atribuit mediului i nclinaiilor psihologice din lumea modern n care, prin natura lor, genereaz n mod necesar aceste rezultate. Este util, de aceea, s vedem c nclinaii psihologice ipotetice ar duce la un sistem stabil i apoi, dac aceste nclinaii pot fi atribuite ntr-un mod plauzibil, pe fondul cunotinelor noastre generale despre natura omului contemporan, lumii n care trim. Studiul ntreprins l-a condus pe autor la formularea a trei legi psihologice fundamentale, a cror aciune necontrolat i neinfluenat de societate, conduce la instabilitate. Teoria clasic i cea neoclasic sunt prin excelen microeconomice; ele pleac de la omul, firma, agentul economic individual, iar comportamentul colectivitii (economiei naionale, de exemplu) i rezultatele activitii ei sunt privite ca sum a primelor, fr a se lua n considerare, n mod necesar, diferenele specifice i contradiciile dintre nivelurile micro i macro ale economiei. De unde i egalitatea metafizic ntre ofert i cerere. Keynes, preocupat de funcionarea mecanismelor de pia ale economiilor instabile i de soarta sistemului, sesizeaz diferenele specifice i contradiciile ntre nivelurile micro i cel macro, punnd
154

accent pe studiul celui din urm, fiindc numai aa putea descoperi regulile construirii cadrului convenabil de dirijare (mai mult indirect dect direct) a aciunii microunitilor pe baza legilor pieei, ale cererii i ofertei evitnd oscilaiile ciclice mari i momentele periculoase. Schimbarea unghiului de abordare i-a permis lui Keynes s pun baza teoriei macroeconomice ntr-o viziune nou i s evidenieze o seam de erori ale teoriilor clasice i neoclasice printre care supoziia egalizrii automate, n orice moment, a veniturlui creat cu cel cheltuit; ipoteza transformrii automate i integrale, n orice moment, a economiilor n investiii; considerarea reglrii ratei dobnzii numai de oferta i cererea de capital, a salariului de oferta i cererea forei de munc, a ocuprii forei de munc de nivelul salariilor. n legtur cu identificarea economiilor cu investiiile, Keynes consider c greeala rezid, n deducia, aparent ntemeiat, c un individ care face economii va face s creasc investiiile globale cu aceeai sum. Adevrat este c un individ care face economii i mrete propria avuie. Dar concluzia c el mrete i avuia global nu ine seama de posibilitatea ca un act individual de economisire s se rsfrng asupra economiilor altuia i deci i asupra avuiei altuia. ntre actul economisirii i cel al investirii exist deosebiri de timp i spaiu, complicate de cele existente ntre nivelurile macro i micro ale economiei. La nivelul de dezvoltare i gradul de complexitate contemporan, ele fac necesar completarea mecanismului spontan al pieii cu un mecanism adecvat, construit n chip contient de societate, nu dup bunul plac, ci dup cerine i legi obiective. Economiile i investiiile globale se deosebesc cantitativ i calitativ de cele individuale; la fel se ntmpl cu cererea i oferta globale vizavi de cele individuale. Dei un individ ale crui tranzacii sunt nensemnate n raport cu piaa poate s neglijeze fr grij faptul c cererea nu este o tranzacie unilateral, apreciaz Keynes, ar fi absurd s-l neglijm cnd este vorba de cererea global. Aceasta este deosebirea esenial dintre teoria comportamentului economic global i teoria comportamentului unitii individuale, n care presupunem c modificrile cererii individuale nu afecteaz propriul su venit. Avansul n analiza diferenelor i opoziiilor dintre comportamentul agenilor economici la nivel micro i macro este un domeniu n care Keynes i-a avut contribuiile sale pe linia nelegerii punctului central al economiei de pia raportul ntre ofert i cerere n dinamica sa. n acest sens se poate da dreptate celor care susin c keynesismul, ca mod de studiu i cunoatere a introdus de fapt, o nou dihotomie: analiza microeconomic analiza macroeconomic, care a nlocuit dihotomia tradiional stabilit de clasici ntre teoria monetar i teoria real. De cteva decenii teoria modern face eforturi s depeasc aceast nou dihotomie, cutndu-se o nou paradigm. Teoria macroeconomic a obligat la elaborarea de noi concepte, categorii, legi i o terminologie adecvat. Punndu-se n centrul ei ocuparea forei de munc, de aici s-a i plecat n construirea instrumentelor teoretice necesare cum sunt: costul factorial, costul de ntrebuinare, venitul global, oferta global, cererea global, preul global de ofert, cererea efectiv, funcia cererii globale, funcia
155

ofertei globale, legile nclinaiei spre consum i economii, ale nclinaiei spre eficiena marginal a investiiilor sau spre valori lichide, etc. Succesiunea logic a determinrii conceptelor i categoriilor necesare definirii esenei teoriei generale a ocuprii forei de munc, este urmtoarea: Atunci cnd starea tehnicii, a resurselor i a costurilor este dat, folosirea unui anumit volum de mn de lucru necesit din partea ntreprinztorului dou feluri de cheltuieli. Un fel (grup) de cheltuieli pentru plata serviciilor factorilor de producie (capital, munc i natur) care concur la desfurarea activitii, numite cost factorial al acelui volum de ocupare a minii de lucru. El este format din salariu, profit (inclusiv dobnd) i rent. Un alt fel de cheltuieli sunt sumele pltite altor ntreprinztori pentru ceea ce trebuie s cumpere de la ei, mpreun cu sacrificiul pe care l face folosind echipamentul de producie n loc s-l lase inactiv, cheltuieli numite costul de ntrebuinare al volumului respectiv de ocupare. El reprezint aproximativ ceea ce n terminologia marxist se numete capital constant. Suma cu care valoarea produciei obinute depete costul ei factorial i de ntrebuinare, toate la un loc, este profitul sau venitul ntreprinztorului. Costul factorial, i profitul ntreprinztorului formeaz mpreun venitul global (aproximativ venitul naional) rezultat din volumul de ocupare oferit de ntreprinztor. Ceea ce caut ntreprinztorul s maximizeze, atunci cnd decide ce volum de ocupare s ofere, este profitul su. Preul global de ofert al produciei obinute cu un anumit volum de ocupare a minii de lucru este volumul de ncasri pe care, scontndu-l, ntreprinztorii l vor considera suficient pentru a oferi volumul respectiv de ocupare. El este format din cheltuieli efectuate (aferente) i veniturile scontate. De unde i importana previziunii economice, a prognozrii conjuncturii economice i a msurilor de influenare a ei. Rezult c atunci cnd starea tehnicii, a resurselor i a costului factorial pe unitate de ocupare a minii de lucru este dat, volumul ocuprii depinde att de fiecare ntreprindere i ramur, ct i pe ansamblu, de volumul de ncasri pe care ntreprinztorii conteaz s-l obin de pe urma volumului respectiv de producie. Aceasta ntruct ntreprinztorii sunt interesai s stabileasc volumul ocuprii la nivelul la care ei sconteaz c vor obine profitul maxim; de aici i importana mare a nivelului i structurii cererii pentru ocuparea forei de munc i pentru efectuarea reproduciei la scara convenabil n economia de pia. Dac se noteaz cu Z preul global de ofert al produciei obinute cnd se folosesc N persoane, raportul ntre Z i N este Z = CN) i se numete funcia ofertei globale. De cealalt parte a ecuaiei ofert cerere notm cu D volumul de ncasri pe care ntreprinztorii conteaz s-l obin folosind N persoane i vom avea funcia cererii globale n urmtoarea expresie: D = f (N).

156

10.1.2 Definirea esenei teoriei generale

Dup Keynes, dac la anumit mrime a numrului forei de munc ocupate (N), volumul scontat de ncasri este mai mare dect preul global de ofert (D > Z), ntreprinztorii vor fi stimulai s mreasc volumul folosirii minii de lucru dincolo de D i, la nevoie, s urce costurile fcndu-i concuren pentru factorii de producie la mrimea lui N la care Z devine egal cu D. Astfel volumul folosirii minii de lucru este determinat de punctul de intersecie dintre curba cererii globale i curba ofertei globale, cci acesta este punctul la care profiturile scontate de ntreprinztori vor fi maximizate. Mrimea lui D la punctul de pe curba cererii globale unde ea este intersectat de curba ofertei globale, o vom denumi cererea efectiv. ntruct aceasta este esena teoriei generale a folosirii minii de lucru, pe care ne-am propus s-o nfim, capitolele urmtoare vor fi consacrate n mare parte examinrii diferiilor factori de care depind aceste dou funcii. Este vorba de funciile ofertei i cererii globale care, conform legii Say, se egaleaz de la sine, iar preul global de cerere al produciei n ansamblu este egal cu preul ei global de ofert la orice volum al produciei, fapt care ar echivala cu afirmaia c deplina ocupare nu ntmpin nici un obstacol. Acolo unde dup legea Say poblema se rezolv de la sine prin echilibrul stabilit automat ntre ofert i cerere, dup Keynes trebuie sutat soluia elementului central al economiei ocuparea forei de munc. Dup el exist un capitol de importan vital al teoriei economice care abia rmne c fie scris i fr de care orice discuii privind volumul total al ocuprii rmn sterile. Tocmai asupra acestui capitol Keynes i concentreaz atenia, formulndu-i teoria care, n linii mari, poate fi astfel redat: Atunci cnd crete folosirea minii de lucru, venitul real global se mrete. Psihologia societii este de aa natur nct, atunci cnd se mrete venitul real global, consumul global crete, dar nu cu aceeai mrime cu venitul. Rezult c ntreprinztorii ar suferi pierderi dac ntregul spor al ocuprii minii de lucru ar fi ndreptat spre satisfacerea cererii sporite de bunuri destinate consumului imediat (neproductiv, notat de el cu D1). Prin urmare, ca s fie justificat un anumit volum de ocupare, trebuie s existe un volum de investiii curente suficient de mare pentru a absorbi surplusul produciei totale peste cantitatea pe care colectivitatea dorete s-o consume la nivelul dat al ocuprii. Cci dac nu exist acest volum de investiii (consum productiv notat cu D2), ncasrile ntreprinztorilor vor fi mai mici dect cele necesare pentru a-i determina s ofere volumul respectiv de ocupare. Rezult, deci, c la o mrime dat a ceea ce vom denumi nclinaia colectivitii spre consum (prima lege psihologic fundamental), nivelul de echilibru al ocuprii, adic nivelul la care nu mai exist mobiluri pentru ntreprinztori n ansamblul lor nici de a extinde, nici de a restrnge folosirea minii de lucru, va depinde de volumul investiiilor curente. La rndul su, volumul investiiilor curente va depinde de ceea ce vom denumi imboldul la investiii (legat de a doua lege psihologic fundamental), iar
157

imboldul la investiii depinde, dup cum vom vedea, de raportul dintre curba eficienei marginale a capitalului (parte component a celei de-a doua legi) i complexul de rate ale dobnzii (legat de cea de-a treia lege) percepute la mprumuturi cu scadene i cu riscuri diferite. Complexul de rate ale dobnzii este guvernat, n teoria lui Keynes, de a treia lege psihologic fundamental, cea a nclinaiei spre valori lichide. Sunt demne de reinut propoziiile prin care Keynes nsui rezum teoria sa: 1) Dependena nivelului venitului nominal i real de volumul ocuprii minii de lucru, n cazul n care starea tehnicii, a resurselor i a costurilor sunt date; 2) Dependena raportului dintre cheltuielile scontate pentru consumul neproductiv (D1) i venitul colectivitii de nclinaie spre consum. Consumul ine de nivelul venitului global, dependent la rndul su de nivelul ocuprii N, exceptnd cazurile n care au loc variaii ale nclinaiei spre consum; 3) Mrimea lui N pe care ntreprinztorii decid s-l foloseasc depinde de suma cererii D (adic cererea efectiv) format din cheltuielile scontate pentru bunurile de consum D1 i cele pentru investiii noi D2; 4) ntruct D1 + D2 = D(N), n care este funcia ofertei globale, i ntruct D1 este o funcie de N pe care o putem scrie X(N) i care depinde de nclinaia spre consum, rezult c (N) X(N) = D2; 5) Drept urmare, volumul ocuprii n stare de echilibru depinde: (I) de funcia ofertei globale, ; (II) de nclinaia spre consum, X; (III) de volumul investiiilor D2. Aceasta este, dup autor, esena teoriei generale a folosirii minii de lucru. Consumul neproductiv (C) i cel productiv, respectiv investiiile (I) sunt, dup Keynes, determinante n stabilirea strii de echilibru (Y = C + I) sau dezechilibru (Y > C + I) ntre ofert (Y) i cererea efectiv, solvabil sub cele dou forme ale ei (C + I). Mersul, dinamica cererii efective, solvabile este, dup acelai autor, guvernat de aciunea a trei legi psihologice fundamentale: a) legea nclinaiei spre consum, definit ca tendin a membrilor societii de a-i spori cheltuielile de consum atunci cnd le sporesc veniturile, dar n mai mic msur dect creterea veniturilor. Oamenii sunt nclinai ca o parte din sporul de venit, din multiple motive, s o economiseasc, fapt care atrage dup sine influenarea dinamicii cererii de bunuri de consum neproductiv, n sensul frnrii, n raport cu dinamica ofertei, relativ mai accentuat; b) legea nclinaiei ntreprinztorilor spre eficiena marginal a investiiilor noi, definit prin tendina acestora de a investi i a crea noi locuri de munc numai acolo i atunci unde i cnt ntrevd perspectiva obinerii ratei de profit care s-i satisfac. n caz contrar, ei prefer un alt plasament al noului capital acumulat, fapt care influeneaz negativ dinamica cererii de bunuri investiionale, a consumului productiv, cu efecte asupra rmnerii n urm a cererii fa de ofert;
158

c) legea nclinaiei spre valori lichide, definit ca preferin a oamenilor de pstrare a economiilor n form lichid, depuse la bnci, case de economii, plasamente n obligaii etc, dac ctigurile realizate de pe urma lor nu sunt ntrecute de profiturile pe care li le-ar putea aduce investirea n domenii productive i lucrative. n economia de pia, dirijat sau nu, nivelul consumului i al investiiilor determin gradul de ocupare eficient a forei de munc i nu invers. Atunci cnd nclinaia spre consum i mrimea investiiilor noi sunt date, echilibrul economic este compatibil numai cu un singur nivel de ocupare a forei de munc. Forarea sporirii sau diminurii folosirii minii de lucru, fr modificri n nclinaia spre consum i a investiiilor, alimenteaz dezechilibrul. Nivelul respectiv poate fi egal sau nu cu ocuparea deplin. Un rol mare n apropierea sau ndeprtarea nivelului respectiv de ocupare deplin revine statului prin funciile sale economice. Trebuie avut n vedere c cererea efectiv nsoit de ocuparea deplin este un caz special care are loc numai atunci cnd nclinaia spre consum i imboldul la investiii se afl ntr-un raport determinat ntre ele, i anume cel optim. Aceasta presupune ca investiiile curente s asigure un volum al cererii egal cu surplusul preului global de ofert al produciei care rezult din ocuparea deplin. Volumul ocuprii minii de lucru nu depinde de voina salariailor de a munci sau nu. El depinde de nclinaia spre consum i de volumul investiiilor, totodat fiind legat ntr-un mod bine determinat de un nivel dat al salariului real i nu invers. Dac, menioneaz Keynes, nclinaia spre consum i volumul investiiilor noi au drept consecin o cerere efectiv insuficient, nivelul efectiv al ocuprii va fi mai sczut dect oferta de mn de lucru, potenial disponibil la salariul real existent. Aceast analiz ne ofer o explicaie a paradoxului srciei n mijlocul abundenei. Cci simplul fapt c exist o insuficien a cererii efective poate s opreasc, i deseori oprete, creterea folosirii minii de lucru nainte de a fi atins nivelul folosirii ei complete. Insuficiena cererii efective ar sta, dup Keynes, la baza decalajului observat n rile bogate dintre producia sa efectiv i cea potenial. Decalajul ntre potenialul productiv i realul folosirii este de ordinul primei evidene, iar studierea lui trebuie s urmreasc descoperirea cilor i mijloacelor de a-l reduce. O seam de coli i autori l-au explicat prin limitele pe care le pune capitalul ca raport social de exploatare a forei de munc. Soluia propus a fost desfiinarea raportului respectiv i realizarea economiei colectiviste planificate. Punerea ei n aplicare n-a rezolvat problema: s-a meninut decalajul ntre potenial i real n cazul folosirii aparatului economic i a forei de munc. Eforturile de a-l acoperi sau de a-i diminua dimensiunile au contribuit la apariia unei crize a utilizrii aparatului existent i a rennoirii lui. Sunt interesante analizele i explicaiile lui Keynes, care leag adncirea decalajului menionat de mbogirea rilor, a colectivitilor umane. De altfel, menioneaz el, cu ct colectivitatea este mai bogat, cu att va tinde s fie mai
159

mare decalajul dintre producia sa efectiv i cea potenial i cu att mai evidente i mai scandaloase vor fi defectele sistemului economic, cci o colectivitate srac nclin s consume o parte covritoare a produciei sale, astfel nct un volum foarte modest de investiii va fi suficient pentru a asigura folosirea deplin a minii de lucru, pe ct vreme o colectivitate bogat va trebui s descopere mult mai multe ocazii de a face investiii pentru ca nclinaia spre economii a membrilor ei mai nstrii s poat fi conciliat cu ocuparea membrilor ei mai nstrii s poat fi conciliat cu ocuparea membrilor ei sraci. Dac ntr-o colectivitate potenialmente bogat, imboldul la investiii este slab, atunci, n ciuda bogiei sale poteniale aciunea principiului cererii efective o va sili s-i reduc producia efectiv pn cnd, n ciuda bogiei sale efective, va fi devenit att de srac nct surplusul ei peste ceea ce consum va fi micorat destul de mult pentru a corespunde slabului imbold la investiii. Explicaia, cum se vede, i are logica ei intern, cu implicaii teoretice i faptice care trebuie s nu scape ateniei. Dac sporirea bogiei st la baza accenturii decalajului ntre potenialitatea i realitatea folosirii aparatului de producie i a forei de munc, apar urmtoarele semne de ntrebare: pentru a opri accentuarea decalajului se cere stoparea creterii economice, a bogiei iar reducerea lui ar implica darea napoi spre subdezvoltare? Dar accentuarea decalajului scoate n eviden defectele scandaloase ale sistemului economic, spre ce soluii s se mearg, de remediere a sistemului sau de nlocuire a lui? ncercrile de remediere a sistemului prin msuri derivnd din teoria keynesist au dat roade circa un sfert de secol iar apoi au complicat lucrurile facilitnd apariia slumpflaiei. Experimentele socialiste prin care s-a nlocuit sistemul economic cu rezultate pe linia sporirii aparatului industrial de producie, a ridicrii gradului de pregtire a forei de munc, a creterii avuiei i a soluionrii unor probleme sociale au fost nsoite, ndeosebi din anii 60, de accentuarea decalajului n cauz. Att ncercrile de remediere, a sistemului, ct i cele de nlocuire a lui au adus modificri importante n mecanismele pieei. Oare schimbrile respective s stea la baza accenturii decalajului, fiind nevoie s se dea alt direcie perfecionrii mecanismelor economice i ndeosebi celor ale pieei? Sau sistemul trebuie nlocuit cu un altul, vag intuit (ca cel informatic sau tehnotronic) sau insuficient conturat n plan teoretic i practic? Problema rmne deschis pentru tiin i pentru practic. Oamenii nu mai vor s fie mici piese n angrenajul mecanismelor de sporire a avuiei. Ei vor ca dezvoltarea, care nu poate avea loc n afara ocuprii forei de munc, s le fie subordonat lor i nu ei s-i fie subordonai acesteia. Deocamdat economia, n toate rile lumii, nu se comport cum vor oamenii. A nu vedea acest lucru nseamn a escamota dificultile unei epoci marcat de cerina obiectiv a trecerii spre o nou civilizaie, n care schimbarea sistemelor economice vizeaz numai o parte a cerinelor ei.

160

10.1.3 Teoria general i ciclurile economice

n teoria general a lui Keynes sistemul economic se sprijin pe: elemente considerate de obicei ca date; variabile independente ale sistemului; variabile dependente. Elementele considerate ca date sunt: calificarea i cantitatea minii de lucru disponibile; calitatea i cantitatea echipamentului disponibil; tehnica i tehnologia existent; gradul de concuren; gusturile i obiceiurile consumatorilor; dezutilitatea (chinul, neplcerea) muncii de diferite intensiti i activiti de conducere i organizare; structura social cuprinznd forele altele dect variabilele independente i dependente care determin repartizarea venitului naional. Considerarea acestor elemente ca date (n ciuda rezervelor fcute de Keynes) a alimentat prerea c teoria general amintit are un caracter static, lucru numai n parte valabil. J.A.Schumpeter consider c aparatul analitic al teoriei generale a lui Keynes este esenialmente static i cu toate acestea, paradoxal, pri importante ale operei sale sunt consacrate unor consideraii dinamice. Dar acestea vin s se integreze ntr-un cadru care se vrea a fi static. Aceast teorie static nu constituie statica condiiilor normale ale perioadei lunci, ci teoria echilibrului perioadei scurte. Convieuirea, n mod contradictoriu, a viziunilor static li dinamic n aceeai teorie este consecina modului contradictoriu al desfurrii vieii economice. i totui, dup acelai exeget, miezul propriuzis al sistemului keynesian rmne esenialmente static. Ambiguitatea determinrii elementelor sistemului keynesian a lsat cmp deschis aprecierii a ceea ce ine de dinamismul economic i adaptarea teoriei la cerinele cunoaterii creterii economice postbelice. Realizrile economistului englez, R.F.Harrod i ale celui american, E.Domar, pe aceast linie au cptat recunoatere general. Variabilele independente ale sistemului economic, n optica keynesian, sunt: cei trei factori psihologici fundamentali, i anume nclinaia psihologic spre consum, atitudinea psihologic fa de lichiditate i anticiparea psihologic privind venitul viitor de pe urma bunurilor capitale; unitatea de salariu, aa cum este determinat prin nelegerile ncheiate ntre patroni i salariai; cantitatea banilor, aa cum este determinat prin aciunea bncii centrale. Acestea sunt socotite ca variabile care determin venitul naional i volumul ocuprii. Ca variabile dependente se menioneaz: volumul ocuprii minii de lucru i venitul naional, exprimate n uniti de salariu (w). Concentrarea studiului asupra elementelor date ale sistemului, a variabilelor independente i dependente, este legat de necesitatea aprofundrii
161

cunoaterii mecanismelor economiei de pia din perspectiva nevoii de corijare a funcionrii lor cu ajutorul prghiilor de care dispune societatea prin stat. Dezvoltarea economic n rile bogate, i nu numai n ele, sunt ciclic prin natura factorilor propulsori i a celor care frneaz, i cunoaterea resorturilor ei ofer posbiliti de restrngere a amplitudinii oscilaiilor ciclice. O ncercare a lui Keynes de redefinire a esenei teoriei sale generale dup explicitarea elementelor ei componente, o orienteaz spre nelegerea ciclurilor. n acest caz el nu mai ia ca punct de plecare consumul neproductiv i legea care-l guverneaz, ci investiiile i imboldurile mririi volumului lor. i din noua definirea a esenei teoriei generale rezult (pentru c reproduce o stare de fapt) c sistemul economiei de pia este expus la mari fluctuaii ale produciei i ale ocuprii fr a fi supus fatalmente unei instabiliti violente s cedeze nainte de a ajunge la extrem i s evolueze n cele din urm n direcia opus, apreciaz Keynes, a servit drept baz teoriei ciclurilor economice cu faze care se succed cu regularitate. Strile de stabilitate ale dezvoltrii economiei alterneaz cu cele ale instabilitii, ca urmare a modificrii condiiilor primelor de aciune legilor psihologice fundamentale. Prima condiie a stabilitii prevede c o modificare moderat a volumului investiiilor (multiplicatorul n jur de 1 i relativ constant) nu va atrage dup sine o modificare de amploare nedefinit a cererii bunurilor de consum i ea este nclcat. Aceasta ntruct atunci cnd crete venitul real, se mrete surplusul peste nivelul de via statornicit. Deci, dac gradul de ocupare crete, i odat cu el venitul, are loc o sporire a consumului curent, dar cu mai puin dect ntregul spor al venitului real, iar atunci cnd ocuparea scade se reduce i consumul, dar cu mai puin dect ntregul minus al venitului real. i din acest joc se creeaz o zon unde domnete de fapt instabilitatea. A doua condiie presupune c o modificare moderat a venitului scontat de pe urma bunurilor capitale sau a ratei dobnzii nu va atrage dup sine o modificare de amploare nedefinit a volumului investiiilor. i totui acest lucru se ntmpl ca urmare a costului crescnd al obinerii unei producii mult sporite cu echipamentul existent. Atunci cnd se pornete de la o situaie n care exist un surplus foarte mare de resurse destinate produciei de bunuri capitale, este posibil un grad ridicat de instabilitate n limitele unei anumite zone. A treia condiia a stabilitii este ca muncitorii s nu caute s obin salarii bneti mai mari atunci cnd crete gradul de ocupare a forei de munc, i totui acest lucru are loc motiv de instabilitate. A patra condiie se refer la alternarea perioadelor de recesiune cu cele de redresare i ea se bazeaz pe supoziia c bunurile capitale au vrste diferite, se uzeaz cu timpul iar perioadele de amortizare i nlocuire nu corespund. Acest fapt influeneaz cererea de bunuri investiionale, oscilaiile ei se abat de la cele ale eficienei marginale a capitalului. Din aceast cauz, menioneaz Keynes, chiar i redresrile i recesiunile de proporiile celor ce pot avea loc n cadrul limitelor fixate prin celelalte condiii ale stabilitii enumerate de noi, vor determina probabil
162

o micare n sens opus, pn cnd aceleai fore ca mai nainte inverseaz din nou direcia. Astfel, cele patru condiii ale noastre, luate mpreun, sunt suficiente pentru a explica trsturile caracteristice ale realitii care ne nconjoar, i anume, c evitnd n ambele direcii extremele cele mai grave ale fluctuaiei ocuprii i ale preurilor, oscilm n jurul unei poziii intermediare considerabil mai ridicat dect nivelul minim al ocuprii sub care ar fi periclitat nsi existena. Factorul esenial, determinant fiind considerat fluctuaia eficienei marginale a capitalului, se nelege c msurile luate de stat n economie converg n direcia crerii condiiilor care s reduc amplitudinea fluctuaiei respective. Liberalismul clasic, funcionarea automat, necontrolat i neridijat a mecanismelor economiei de pia se dovedete incapabil s stpneasc mersul ciclic al economiei. Convingerea lui Keynes era c n condiii de laissez-faire, evitarea unor ample fluctuaii ale gradului de ocupare poate de aceea s se dovedeasc imposibil fr o modificare adnc a psihologiei pieei investiiilor n legtur cu care nu exist nici un motiv s se cread c va avea loc. Eu trag de aici concluzia c grija de a reglementa volumul curent al investiiilor nu poate fi lsat fr pericol n mini private. Ca soluie, el preconiza o socializare destul de cuprinztoare a investiiilor care s-ar dovedi singurul mijloc pentru asigurarea unui nivel de ocupare apropiat de ocuparea deplin, dei aceasta nu trebuie s exclud tot felul de compromisuri i aranjamente pe baza crora autoritile publice vor colabora cu iniiativa privat. Aceasta ntruct soluia dei indic importana vital a instaurrii unui anumit control central n problemele lsate astzi n cea mai mare parte n seama iniiativei private, vaste domenii de activitate rmn neatinse. Statul va trebui s exercite o influen cluzitoare asupra nclinaiei spre consum, n parte prin sistemul su de impunere, n parte prin fixarea ratei dobnzii, i n parte, eventual, pe alte ci. Msurile luate de statele occidentale, n spiritul cerinelor doctrinei keynesiste, n-au rmas fr efecte prevalent pozitive timp de peste un sfert de veac. Precumpnirea implicaiilor negative ale politicilor economice keynesiste, ncepnd cu anii 70, a incitat criticile mpotriva doctrinei care, ntre timp, devenise neokeynesist, ca urmare a contribuiilor aduse de mai muli economiti. Am insistat mai mult asupra redrii teoriei keynesiste originare fiindc aa este firesc dar i pentru c, n controversele actuale n jurul ei uneori i se motiveaz eecurile prin abaterea continuatorilor de la adevratul coninut i spirit, cel din lucrrile mentorului.

163

10.2 Neokeynesismul i variantele sale principale

Orice teorie general originar comport mbuntiri, mai mult sau mai puin substaniale, cu trecerea vremii, indiferent de orizontul de timp pe care se axeaz. Adugirile sunt legate de nevoia ndeprtrii neajunsurilor, a adaptrii la cunoaterea noilor procese i fenomene aprute n societate i economie, ca i de cea a susinerii prioritare a intereselor naionale i / sau ale anumitor grupuri speciale. Acelai lucru s-a ntmplat i cu teoria general keynesist care, prin mbuntirile postbelice aduce, a devenit neokeynesist. nainte, n timpul i imediat dup cel de-al doilea rzboi mondial succesul keynesismului, sprijinit de realizrile politicilor economice inspirate de el, fcea dificil observarea carenelor doctrinei legate de fundamentele statice, prin excelen, ale analizei i de orizontul scurt de timp, de axarea pe soluii privind moderarea crizelor i omajului fr luarea n considerare a cerinelor creterii economice, de suprasolicitarea factorilor macro i lsarea pe plan secundar a celor microeconomici, inclusiv a mecanismelor pieei, de subaprecierea rolului interdependenelor economice crescnde la scara lumii. Economiti de seam ca R.F.Harrod, E.Domar, J.Monnai, P.A.Samuelson, S.Tsuru, G.Myrdal, J.Robinson, P.Sraffa i alii, observndule, au cutat s le ndeprteze. Dintre contribuiile aduse de neokeynesisti ne vom opri asupra ctorva cum sunt: teoria dinamicii economice, teoria sintezei neoclasice i teoria producerii de mrfuri prin intermediul mrfurilor.

10.2.1 Teoria dinamicii economice

ntemeietorii tiinei despre economie, numii adesea clasici, ca economiti ai produciei prin excelen au simit nevoia cunoaterii acesteia n stare static, n sensul consumrii a tot ceea ce se produce ntr-o perioad dat fr s se acumuleze, i n stare dinamic, atunci cnd prin acumulare se relua activitatea economic pe o scar mai mare. Economitii neoclasici preocupai ndeosebi de pia i schimb, de echilibrul general ntre ofert i cerere au neglijat analiza strii dinamice a economiei, cu toate c ea a fost sesizat, dup Marx care a tratat-o i de J.B.Clark, primul economist care-i mparte tratatul de economie n dou seciuni: static i dinamic. Ca urmare, teoria dinamicii a avut de suferit, ea regsindu-se destul de slab i n teoria general rezultat din revoluia keynesian. Afirmarea cu vigoare a creterii economice, dup cel de-al doilea rzboi mondial, n toat lumea a pus cu insisten problema reabilitrii i dezvoltrii analizei dinamicii economice. R.F.Harrod, colaborator i continuator al lui Keynes, a neles, mai devreme dect alii, nevoia reorientrii prioritare a tiinei economice de la analiza static spre cea dinamic, fr ca prima s fie abandonat ci completat cu noi realizri ca cele ale lui C.Pigou i J.Hicks.
164

O condiie a progresului tiinei este analiza paralel aprofundat, cantitativ i calitativ, a dinamicii i staticii economice eliminnd confuziile create prin extinderea necritic a unor categorii i legi ale fizicii, biologiei, mecanicii, anatomiei etc. asupra economiei. Dac n fizic starea static nseamn repaus, n economie nseamn micare n acelai cerc. Cum precizeaz Harrod, echilibrul static nu nseamn deloc stare de repaus, ci din contr, stare n care producia are loc nentrerupt, din zi n zi i din an n an, dar nu sporete i nu se micoreaz. Repausul nseamn c mrimea diferiilor indicatori rmne constant i producia n totalitatea ei i continu micarea n cerc6). Identificarea staticii cu reproducia simpl a creat puni de legtur ntre reproducie i creterea economic zero, s-a deschis calea spre analogii ntre reproducia lrgit i creterea economic cu semn pozitiv. Dinamica economic este definit ca micare a economiei n care nivelul produciei date se schimb; asemntor cu conceptul de vitez din fizic, vom avea atunci n economie o msur permanent a schimbrii (cretere sau micorare) a produciei anuale date, accelerarea (sau ncetinirea) va nsemna n acest caz modificarea msurii nsi a schimbrii. n analiza economic static sunt luate ca date unele condiii de baz, cum sunt numrul i calitatea populaiei, pmntul, nclinaiile, preferinele, gusturile populaiei etc. cu ajutorul lor pot fi determinate unele necunoscute cum sunt: producia anual de mrfuri i servicii, preul factorilor care au concurat la producerea lor, preurile mrfurilor i serviciilor etc. n cazul analizei dinamice sunt considerate schimbtoare i condiiile de baz, cutndu-se cile i modalitile asigurrii unei creteri stabile. n cutrile respective nu trebuie neglijat analiza marginalist, axat pe principiul utilitii marginale a produciei (adic s produci pn cnd i ultima unitate de produs se va cuta i i va aduce profitul scontat) i pe cel al productivitii marginale a factorilor de producie rezultat din combinarea ct mai raional a acestora ca s se obin randamentul optim urmrit. Principiile marginalismului sunt condiionate de caracterul limitat al resurselor, de prezena anumitor restricii, pe de o parte, i de creterea nevoilor de satisfcut, pe de alt parte, realiti care oblig la folosirea ct mai raional i eficient a factorilor de producie. De reinut modul diferit n care privesc principiile marginalismului, pe de o parte, subiecii economici i economitii neoclasici (care socotesc c trebuie fcute investiii i cheltuieli ntr-o anumit direcie atta timp ct acestea aduc profitul dorit) i pe de alt parte, oamenii de stat, promotorii politicilor economice i economitii keynesisti. Acetia din urm pun accent pe dimensiunile macro ale economiei, pe starea ei real i posibil. Dac anumite investiii i cheltuieli de capital pot aduce profiturile scontate investitorilor, n unele condiii ele pot duna economiei rii, societii. Din contradicia menionat rezult nevoia de conciliere a intereselor agenilor economici, luai n parte, cu cele ale economiei societii. Cutrile pe linia menionat l-au condus pe Harrod la un model de cretere economic cu trei feluri de rate: real, rezultat din datele statistice la sfritul perioadei; natural, rezultat din folosirea integral a resurselor i posibilitilor de
165

care dispune societatea; garantat, care ar asigura investitorilor profitul scontat. Ideal ar fi ca rata real s rezulte din folosirea complet (cu marja de nefolosire admisibil) a capacitilor de producie i forei de munc, i astfel s coincid cu rata natural, iar interesele investitorilor s fie satisfcute. Deci cele trei rate s fie aproximativ egale. n realitate ele se abat de la linia menionat n direcii i msuri diferite. Pe ideea acestor oscilaii s-a construit teoria ciclurilor industriale. n vederea realizrii politicii anticiclice, Harrod sugereaz msuri de reducere a amplitudinii oscilaiilor cum ar fi: lucrri publice, operaiuni cu rata dobnzii; crearea de fonduri tampon de mrfuri (la scar naional i chiar mondial, prin care s se absoarb mrfuri n perioada recesiunii i s se arunce pe pia din ele n perioada de avnt); i bugetele pe zece ani, n care excedentele mari din anii de prosperitate s acopere deficitele din anii stagnrii i crizelor, perioad n care se finaneaz i crearea fondului tampon de mrfuri. Despre rolul reglator al fondului tampon de mrfuri, Harrod scria: Pe pieele de mrfuri oscilaiile vremelnice se regleaz cu ajutorul crerii rezervelor de mrfuri sau al debarasrii de ele. Crearea i folosirea fondului tampon de mrfuri implic riscuri mari legate de finanarea lui, degradarea mrfurilor i demodarea lor cu trecerea timpului. Politicile anticiclice erau de neconceput fr un rol sporit al statului. Printre altele, Harrod vedea o posibilitate de apropiere a creterii garantate de cea natural printr-o sporire a sectorului public de aa natur, nct s se creeze un echilibru ntre el i sectorul privat. Tot el ns a sesizat c depirea unei limite raionale a etatizrii vieii economice are efecte dezastruoase asupra democraiei. Pn acum, aprecia el, a existat tendina de a concentra n minile statului acea munc imens de luare a deciziilor celor mai importante referitoare la viaa economic a rii. n epoca viitoare, va fi ea solicitat sau nu, un asemenea sistem va trebui schimbat, ntruct devine clar incompatibilitatea lui cu controlul democratic. Avertismentul dat n 1947 de autor asupra efectelor nefaste ale etatismului exagerat, indiferent de ornduirea social, s-ar fi cuvenit s fie luat n considerare. Apusul capitalist l-a trecut cu vederea, iar rsritul socialist l-a respins ca manevr a dumanului de clas. Nevoia de activizare a acumulrilor de capital n perioada refacerii postbelice i de orientare a lor din sfera speculaiilor n domenii creatoare de noi locuri de munc i-a spus cuvntul asupra aprecierii date de Harrod rolului dobnzii sczute ca fapt revoluionar de prefacere a societii (idei asemntoare emisese cu un secol naintea lui economistul francez, P.J.Proudhon) ca s se poat prelungi existena i activitatea ntreprinderilor particulare. Ca i Keynes, chiar mai mult dect el, Harrod a supraestimat rolul dobnzii n reglarea funcionrii mecanismului economic. Dovezi gritoare sunt i urmtoarele consideraii finale din ultima lecie inut n faa studenilor universitii din Londra n februarie 1947 pe tema dinamicii economice: Dac diagnosticul keynesian este adevrat n general, atunci o reducere a ratei dobnzii trebuie s atrag dup sine o nou prelungire a existenei ntreprinderilor particulare. n realitate ea va fi singura condiie cu ajutorul creia activitatea economic particular i poate prelungi existena ntruct, n ultim instan, opinia public, desigur chiar i opinia public
166

american, nu va mai suporta mult vreme un sistem care d natere omajului de mas. Dobnda sczut n-ar fi adus deintorilor de capital ctigul necesar, i-ar fi determinat s caute noi ocazii de investire crend, n acest fel, noi locuri de munc i dup opinia autorului, ar fi contribuit la lecuirea sistemului de un mare neajuns al su. Mai mult dect att, ideea dobnzii sczute putea fi preluat de adepii concepiei socialiste ca mijloc de rezolvare a uneia din cele mai acute probleme, omajul, putnd s renune la totalitarismul scitor. Plasarea problemei n contextul SUA l-a condus pe autor la urmtoarea apreciere a perspectivei: Anume acolo problema esenial a imensului omaj n sistemul economic al liberei iniiative se pune ntr-o form amenintoare n viitor apropiat. Atunci cnd ei (americanii) vor reui s creeze sistemul economic fr dobnd, noi ne vom altura acestui sistem, dac pn atunci nu vom fi implicai prea profund n sistemul colectivismului. i atunci noi, iar cu noi i alte naiuni, vom respira din nou aerul libertii. Viitorul, privit cu ochii minii de atunci, s-a artat a fi astzi cu totul altul. Problema omajului a crescut n dimensiuni, s-a generalizat la scara lumii, a mbrcat forme cu mult diversificate i a luat aspecte calitativ noi. Orientarea hotrt spre pia a economiilor de comand repune ntr-un cadru nou problema creditelor cu dobnd redus pentru stimularea iniiativei particulare i a iniiativei ntreprinderilor de stat care se dovedete, i se sper, s poat avea mai mult autonomie. n tranziia spre economia de pia (alegerea timpului acesteia este o problem de opiune a fiecrei ri) este necesar creditul acordat de stat cu dobnd redus. Dar nu este cazul s fie supraestimat rolul su; trebuie s se evite folosirea lui ca mijloc de mbogire a unor particulari pe seama avuiei rii. Pn acum practica i teoria au artat c economia de pia, libera iniiativ genereaz omajul, iar grija i costurile soluionrii acestuia sunt trecute asupra statului, care trebuie s aib un sector al su, public, din economie ca mijloc de soluionare a unor probleme macroeconomico-sociale. De unde i evoluiile contemporane spre un caracter mixt-particular i public al economiilor, la nceput n ri occidentale dezvoltate, mai apoi n lumea a treia, iar mai recent n rile cu economii de comand ale sistemului socialist.

10.2.2 Neokeynesismul sintezei neoclasice

Accentuarea postbelic a caracterului mixt al economiilor occidentale (combinaie a sectorului particular cu cel public) a fost un factor important care a stimulat eforturile de ducere pe mai departe a teoriei keynesiste macroeconomice, prin combinarea ei cu elemente ale microeconomiei neoclasice. Din efortul teoretic respectiv datorat, n bun msur, economistului american P.A.Samuelson a rezultat o sintez numit, poate impropriu, neoclasic. n plan teoretic ea reflect modul n care se mbin n mecanismul economic prghiile bazate pe libera iniiativ, cu cele ale sectorului public, cum pot
167

fi i cum sunt folosite instrumentele de politic economico-social de care dispune statul, n diverse scopuri. Acest fapt este principala cauz a audienei foarte largi a tratatului lui Samuelson, Economics, cunoscut n toat lumea, tradus ntr-un mare numr de limbi de circulaie mondial sau numai naional i dup care nva o parte considerabil a studenimii. n 1989 a aprut cea de-a treisprezecea ediie la care autorul, laureat din 1970 al Premiului Nobel pentru economie, i-a asociat pe economistul american, W.P.Nordhaus. Economics-ul este noua denumire anglo-saxon a Economiei politice clasice i neoclasice, modernizat n condiiile contemporane i completat cu noi idei izvorte din realitatea nevoii de dirijarea a economiei de pia i de corectare a modului de funcionare a mecanismelor ei, ntregite cu noi mecanisme induse. Acestea sunt constituite n sistemul general economico-social i dau societii oficiale, statului posibilitatea controlului i orientrii dezvoltrii economice, reducerii caracterului ei stihinic i meninerii, n limitele suportabilului, a unor aspecte negative ce dau coninut instabilitii i fluctuaiilor ciclice ale dezvoltrii. Formele acute de instabilitate din anii 30 ale economiei de pia au provocat reacii critice dintre cele mai dure fa de economia politic clasic i cea neoclasic, axate pe ideea capacitii mecanismelor pieei, ale cererii i ofertei de a soluiona automat toate problemele asigurnd eficiena i echitatea creterii economice. Coninutul i sensul criticilor sunt astfel sintetizate de Samuelson: De ce s ne vorbii de raritate? Sau de eficacitate? Sau de cretere? Sau de echitate? Aruncai, deci la rebut legile voastre ale ofertei i cererii, teoriile voastre savante cu privire la formarea preurilor i pia. Distrugei culegerile voastre de precepte tradiionale. Noi am intrat ntr-o er nou n care toate adevrurile de ieri au devenit erorile de astzi; n care ncercrile de economisire ruineaz investiiile; n care un uragan sau un rzboi sunt binefaceri ale cerului, n msura n care asemenea dezastre creeaz locuri de munc i umplu pntecele omerilor7). Tendinei de negare total a cuceririlor economiei politice clasice i neoclasice i s-a opus cea a desprinderii, cu discernmnt critic, a cuceririlor care, trecute prin filtrul cerinelor noilor genuri ale economiei de pia, s fie combinate cu idei i teorii noi, izvorte din nevoia de a se crea un cadru adecvat funcionrii acestora. Economia de pia a secolului XX se deosebea substanial de cea a secolului XIX-lea, spre sfritul cruia s-a afirmat neoclasicismul i cu att mai mult de cea a secolelor XVII-XVIX, primele dou treimi, epoca dezvoltrii clasicismului. Dar tot economie de pia era i unele adevruri teoretice despre ea rmneau n picioare. Deci principiile economiei politice clasice i neoclasice nu trebuiau respinse ad ovo, ci supuse examenului critic riguros, ca orice motenire din domeniul tiinei. Guvernele i bncile centrale ale noilor economii de pia, mixte, au fcut dovada c dispun de mijloace de lupt mpotriva depresiunilor, a fluctuaiilor ciclice i a omajului. Aceti doi aliai, statele i bncile centrale, dispun de prghii ale politicilor bugetare (cheltuieli publice i impozite) i de politic monetar (operaiuni pe piaa public, manevrarea ratei scontului sau dobnzii, manipularea
168

procentelor de acoperire obligatorie a monedei) pentru a influena volumul ocuprii minii de lucru i a venitului naional. Era lui laissez-faire a trecut i economiile de pia ale secolului nostru nu-i pot rezolva automat problemele, dar ele i-au creat noi mecanisme susintoare, pe care keynesismul i neokeynesismul sintezei neoclasice le surprind, lsnd deschis calea noilor cutri privitoare la ocuparea forei de munc, problem central a funcionrii economiilor de pia actuale. Nu ntmpltor formularea sintezei neoclasice pleac de la legea folosirii minii de lucru, promulgat n SUA n 1946, i prin care se recunoate c guvernele au rspunderea meninerii ocuprii la un nivel ridicat i a atenurii fluctuaiilor ciclice. Masele muncitoare, din economiile moderne ale liberei iniiative controlate, cer ca guvernele s pun n practic politici economice care s vizeze: meninerea la un nivel ridicat a ocuprii; o cretere economic viguroas i preuri stabile. Sinteza neoclasic, continuare pe o nou treapt a keynesismului, se situeaz ntre optimismul exagerat al clasicilor i neoclasicilor cu privire la economia de pia, i pesimismul alimentat de depresiunile acute cunoscute de aceasta n epoca contemporan. Prin ea se susine, c, prim msuri monetare i bugetare adecvate, se poate crea un mediu economic favorabil economiei de pia n care se verific unele adevruri clasice i neoclasice. n asemenea condiii, sistemul nostru mixt de iniiativ reglementat, aprecia P.A.Samuelson, este n msur s evite excesele boomurilor febrile i depresiuni morbide i se poate sconta cu ncredere pe o cretere sntoas i continu. Pentru aceasta este necesar, dup prerea autorilor sintezei neoclasice, s se mbine n teorie virtuile macro i microanalizei, iar n practic virtuile pieei concureniale cu cele ale msurilor raionale de dirijare sau planificare orientativ a dezvoltrii socialeconomice. Un rol important n sinteza neoclasic revine folosirii prghiilor fiscale i a celor monetare. Este deci, necesar s ne oprim pe scurt asupra politicilor monetare, fiscale i a unei sinteze a acestora, devenit foarte necesar sub presiunea inflaiei, crizelor, omajului, creterii enorme a deficitelor bugetare i ale mprumuturilor publice n numeroase ri ale lumii. Prin sinteza neoclasic se susine c msurile de ordin monetar, luate de banca central, i cele de ordin bugetar, ale guvernului, pot trasa cadrul politicilor de stabilizare relativ a dezvoltrii economico-sociale. Politicile respective trebuie s fie coordonate n vederea atingerii obiectivelor unei economii n progres care s beneficieze de stabilitatea rezonabil a preurilor i care s exploateze capacitatea sa de producie. Trebuie urmrit cu atenie aplicarea politicilor stabilizatoare i influena lor asupra cererii globale (C + I + Pu) din ecuaia keynesian a raportului dintre ofert, Y i cerere C + I, la care s-au adugat Pu, adic cheltuielile publice) sau asupra componentelor ei. Sporirea masei monetare M de ctre bncile centrale i comerciale tinde s mreasc cererea, mai ales prin impulsionarea investiiilor. Aceasta ntruct sporirea lui N face s creasc oferta de bani i s se reduc rata dobnzii, fiindc se diminueaz preferina pentru lichiditate, situaie propice pentru luarea de credite de
169

ctre investitori i ntreprinztori. Lanul legturilor i intercondiionrilor poate fi astfel redat: masa monetar sporit fac s se comprime rata dobnzii, iar aceasta influeneaz investiiile n direcia sporirii lor, fapt care duce la creterea produsului naional net. Dar sporirea peste msur a masei monetare poate constitui un factor de alimentare a inflaiei. n cazul respectiv se impun msuri de diminuare a masei monetare n circulaie, cu consecinele de rigoare; creterea ratei dobnzii, comprimarea investiiilor i diminuarea sporului de produs naional net. Schema de mai sus red tendinele generale, iar modul concret de realizare poate fi afectat de numeroase situaii particulare, pn aproape de infirmare. n starea de depresiune a economiei unei ri sunt ntreprinztori i investitori care nu se mai angajeaz la noi investiii, chiar dac li se ofer credite cu dobnd foarte mic. Aceasta ntruct, n contextul dat, eficiena marginal a noii investiii de capital ar fi descurajant de slab. Cererea solvabil la nivelul rii este influenat, n sensul creterii sau scderii i de cheltuielile naionale. Influena este exercitat prin politicile bugetare, sporind sau reducnd veniturile i cheltuielile bugetare, n aceleai direcii i proporii asemntoare sau diferite. Deci guvernele i pot aranja politicile bugetare n funcie de strile de fapt existente i de elurile urmrite. Ele pot s-i sporeasc propriile cheltuieli, s angajeze noi lucrri publice, amenajri teritoriale, mbuntiri aduse calitii mediului nconjurtor i prezervrii resurselor, subvenionrii nvmntului i cercetrii tiinifice, sporirii cursei narmrilor etc. O limit, dovedit fragil i penetrabil, n calea creterii cheltuielilor publice o constituie nivelul veniturilor bugetare, a cror sporire poate restrnge sfera de activitate a liberei iniiative. Limita menionat este depit prin recurgerea la deficite bugetare i prin mprumuturi publice, care i ele nu pot spori la infinit, mai ales atunci cnd au atins niveluri ngrijortor de ridicate. Sporirea cheltuielilor publice, Pu din ecuaia menionat, influeneaz, ntro anumit msur i n condiii date, creterea venitului naional, implicit i a gradului de ocupare a forei de munc. Lucrurile se complic din momentul n care sporirea lor este nsoit de reducerea impozitelor, ca principal surs de alimentare a veniturilor bugetului, dar i atunci cnd se accentueaz omajul tehnologic n condiiile extinderii automatizrii. n acest caz autorii i promotorii sintezei neoclasice au propus aplicarea unei combinaii a msurilor monetare i bugetare. Nu se poate spune c politicile monetare i bugetare, promovate n economiile mixte pentru crearea unui cadru mai propice desfurrii economiei de pia, au rmas fr efecte. Ele ns, nu au putut soluiona marea problem a ocuprii minii de lucru, care este una din chestiunile sociale centrale ale capitalismului modern: cum se poate ca milioane de oameni s fie neocupai cnd att de mult treab este de fcut? Ce defeciuni ale unor economii mixte moderne silete att de muli oameni, care vor s lucreze, s rmn fr lucru? Aceste probleme, i legtura lor cu inflaia, privesc pe muncitori, oamenii politici i economiti mai mult dect oricare alt problem economic. omajul este o problem central n societile moderne. Atunci cnd omajul este ridicat,
170

resursele sunt irosite i veniturile oamenilor sunt reduce8). Acestea sunt aprecieri recente ale autorilor sintezei neoclasice asupra strii actuale a folosirii minii de lucru n economiile mixte, dup ani ndelungai de cutri i aplicri de soluii unei probleme centrale a societilor moderne. Se prea poate ca experienele i cerinele mai recente din ntreaga lume s-i oblige pe slujitorii tiinei economice de pretutindeni s caute noi ci i s deschid noi orizonturi cunoaterii i rezolvrii problemei folosirii minii de lucru, ntr-o epoc a mersului spre o nou civilizaie n toate domeniile, radical diferit de tot ce a fost din antichitate i pn acum pe planeta noastr.

10.2.3 Noua stng de la Cambridge

Ideea keynesist de reformare a economiei de pia a cunoscut dezvoltri prin optica diverselor sisteme de interese, inclusiv ale stngii burgheze i ale muncitorimii laburiste, social-democrate i socialiste. Chiar la Cambridge, sediul iniierii doctrinei keynesiste, s-a creat o coal de stnga, printre promotorii ei nscriindu-se Pierro Sraffa, Joan Robinson, Nocholas kaldor, Tibor Balogh, etc. Ideea cluzitoare este cea de conciliere, prin msuri practice, a intereselor muncii cu cele ale capitalului, iar n plan teoretic, de mbinare a unor realizri teoretice din doctrina lui J.M.Keynes cu altele din doctrina lui D.Ricardo i/sau K.Marx. ntrebarea care se pune este: orientarea menionat, mult criticat i din dreapta i din stnga, deschide noi orizonturi cunoaterii economiilor unei perioade de tranziie spre o nou civilizaie? Abordarea din aceast perspectiv a creaiei teoretice a promotorilor ne poate apropia de un rspuns ct mai ntemeiat. Din motive de spaiu, ne vom limita la o scurt analiz a postulatelor uneia din lucrrile lui P.Sraffa, de circulaie mondial, dar mai puin cunoscut, citit i citat la noi. Este vorba de lucrarea Producia de mrfuri prin intermediul mrfurilor. Preludiu la o critic a teoriei economice, elaborat ndelung, ncepnd cu anul 1925 pn n 1955, pregtit nc patru ani pentru tipar i prefaat pentru apariie n 1959. Lucrarea este o replic, demn de luat n consideraie, dat revoluiei marginaliste care a nlturat din tradiia clasic teoria valorii creat de munc i a plusvalorii (ambele cu important ncrctur ideologic) nlocuindu-le cu teoria utilitii marginale i a productivitii marginale a factorilor de producie instrumente utile practicii cotidiene ale economiei de pia. P.Sraffa a iniiat aciunea de readucere n circuitul contemporan de idei a creaiei marilor clasici, A.Smith i D.Ricardo aa cum a fost ea n realitate, ntr-un context n care criticitii o repudiau iar neoclasicii neglijeau o parte esenial a ei. El, n colaborare cu M.Dobb, arepublicat ntre anii 1953 i 1955 lucrrile i corespondena lui D.Ricardo9). Aciunea a cptat adepi, iar unii autori au apreciat-o ca pe un mijloc de depire a crizei n care se afl, de mai mult vreme, tiina economic. Spre deosebire de economitii neoclasici, cunoscui promotori ai marginalismului care pun accent pe variabilitatea scrii produciei i a proporiei factorilor folosii, n analiza eficienei, profitabilitii i a repartiiei venitului
171

Sraffa i propune s studieze proprietile unui sistem economic care nu depinde nici de modificrile n scara produciei, nici de variaiile n proporia factorilor folosii. Acest punct de vedere, care este cel al vechilor economiti clasici de la Adam Smith la Ricardo, a fost dat la fund i uitat cu ncepere de la afirmarea analizei marginale10). Prin teoria utilitii marginale, marginalitii orienteaz atenia asupra punctului pn la care folosirea unui surplus de factori de producie, pentru a spori oferta, este o aciune avantajoas sau nu, face s creasc (sau s scad) profitul scontat. La fel i cu scara produciei: unde se afl punctul lrgirii (sau ngustrii) scrii produciei de la care curba profitabilitii ncepe s scad, fr s se dea importan modului de creare a substanei sociale a valorii mrfurilor i serviciilor. Conform teoriei productivitii marginale a factorilor, repartiia venitului se face ntre ei (capital, munc, natur, ntreprinztor) n funcie de productivitatea ultimului element din fiecare factori de producie; o asemenea repartiie este socotit ca cea mai echitabil. Dezacordul neokeynesitilor de stnga cu asemenea teorii pornete de la neputina acesteia de a explica o seam de realiti din economiile de pia occidentale, ca cele ale marilor discrepane de avere i putere, ale pauperizrii unei pri a populaiei, ale existenei subdezvoltrii umane n mijlocul superbogiei etc. Revenirea lor la ipotezele, punctele de plecare i la teoriile clasice despre valoare i plusvaloare este legat, n mare msur, de nevoia cunoaterii i explicrii unor asemenea realiti. ntr-o economie de pia totul se vinde i se cumpr, este marf; fie c este vorba de bunuri de consum utile traiului normal al oamenilor (numite fundamentale, spre deosebire de cele care aduc profit dar de care oamenii s-ar putea dispensa, ca armele sofisticate de exemplu, numite nefundamentale, convenional caracterizate ce de lux), fie pe bunuri de investiii sau fora de munc. Deci, mrfurile se produc prin intermediul mrfurilor n ramuri diferite i ntr-o societate foarte simpl unde se produce pentru subzisten, fr a urmri sporirea avuiei, mrfurile se schimb unele pe altele iar nevoile fundamentale sunt satisfcute, ntr-o asemenea societate lucrurile sunt simple. Ele se complic atunci cnd producia se realizeaz cu un surplus, de mprit ntre participanii la crearea lui, fapt ce implic msuri i corelri ale eforturilor depuse de fiecare pentru a vedea ce i se cuvine i a compara cu ceea ce i revine practic prin distribuire. Dup Sraffa dac economia produce mai mult dect minimul necesar nlocuirii a ceea ce s-a consumat n producie i exist un surplus care se distribuie, sistemul intr n contradicie cu sine nsui. Aceasta ntruct unul din efectele existenei surplusului sunt produsele de lux care nu servesc nici la satisfacerea nevoilor fundamentale de consum i nici ca mijloace de producie. nainte, dup Sraffa, fiecare marf era ncadrat n acelai timp printre produse i printre mijloacele de producie; prin urmare, fiecare intr direct sau indirect n producie tuturor celorlalte mrfuri i fiecare are un rol n determinarea preurilor. Dar acum exist loc pentru o nou clas de produse, produsele de lux care nu sunt folosite nici ca instrumente de producie, nici ca mijloace de subzisten, n producerea altora.
172

Existena i extinderea produselor de lux deformeaz imaginea asupra elurilor produciei, a crerii valorii i a formrii preurilor, a distribuirii i utilizrii veniturilor, alimenteaz dezechilibre n economie i societate, stimuleaz contradicii. Cheia nelegerii conradiciei sistemului cu sine nsui se cere cutat n modul crerii, repartizrii circulaiei i al consumului surplusului. ntr-o economie liber de pia contradicia menionat este alimentat de nsui mecanismul pieei. Cum artase i D.Ricardo, fiecare factor de producie capital, munc, natur i forele sociale care se afl n spatele lor caut, mpinse de nevoi, s-i apropie ct mai mult din surplus. Ricardo demonstrase la vremea sa c renta va fi mrit necontenit de proprietarii funciari prin scumpirea produselor agricole n virtutea caracterului limitat al pmntului de cultivat, cu efect restrictiv asupra ofertei, pe de o parte, i de cretere a cererii pe baza sporului natural al populaiei, pe de alta. Creterea preurilor produselor de consum alimentar i determin pe muncitori s cear sporirea salariilor, fapt ce reduce profiturile capitalurilor pn la limita descurajrii investitorilor. Aici i are originea pasimismul lui asupra perspectivelor economiei de pia, dac se continu meninerea monopolului particular asupra pmntului. El a propus trecerea fondului funciar n proprietatea naiunii care s-l arendeze, dup un sistem bine chibzuit, celor care-l lucreaz. Ideea clasicilor, mai ales n form elaborat de Ricardo, despre raporturile contradictorii ntre salariu i profit, este reluat n noile condiii i dezvoltat n legtur cu influena lor asupra preurilor i a dezvoltrii diferitelor ramuri i sectoare ale economiei. n noile condiii ale economiei de pia dirijat n care dup al doilea rzboi mondial inflaia s-a generalizat i permanentizat reprezentanii muncii i acuz pe deintorii de capital de incitarea inflaiei ca urmare a goanei dup ct mai mult profit, iar cei ai capitalului i acuz pe muncitori de agravarea fenomenului menionat ca urmare a deselor i substanialelor revendicri salariale, s-au cerut noi i profunde explicaii pentru raporturile ntre salarii, profituri i inflaie. Inovaiile lui Sraffa sunt legate de modul n care analizeaz raporturile ntre munc, respectiv fora de munc i mijloacele de producie, ambele luate n calitatea lor de mrfuri. De aici el deduce msura influenelor exercitate de dinamica ratelor salariului i profitului asupra variaiilor preurilor. Ca situaii limit se iau rata maxim a salariului caz n care valorile relative ale mrfurilor sunt proporionale cu costurile lor n munc, adic cu cantitatea de munc ce a servit direct sau indirect pentru a le produce i rata maxim a profitului, rata profitului care ar exista dac totalitatea venitului naional ar fi constituit din profituri. Cazurile posibile i reale se situeaz ntr-o gam larg ntre 0 i 1 salariu pe de o parte, 0 i 1 profit, pe de alta 1 reprezentnd cazul n care ntreaga valoare nou creat ar fi numai salariu, or numai profit. Influena oscilaiilor ratei creterii salariilor sau a profiturilor asupra dinamicii preurilor, inclusiv a inflaiei, este pus n legtur cu raporturile n care se gsete fora de munc n consumarea ei prin munc fa de mijloacele de producie.
173

Analizele efectuate conduc la constatarea c, datorit creterii raportului menionat n favoarea mijloacelor de producie, orice procent de cretere a ratei profitului d un impuls mai puternic creterii preurilor dect cel dat de procentul similar al creterii salariilor. n economiile de pia contemporane un rol important, dup Sraffa, l au raporturile dintre munc i mijloacele de producie, n condiiile n care cei ce depun munca sunt organizai pentru aprarea intereselor lor, inclusiv pentru apropierea unei pri din surplus, iar deintorii mijloacelor de producie sunt i ei organizai ca s-i apere interesele i s ia o parte ct mai substanial din surplus. Statul, angajat n viaa economic i social, se cuvine s intervin prin diverse politici (inclusiv ale veniturilor, taxelor, impozitelor, indexrii, ajutoarelor de omaj etc) prin care s contribuie la realizarea unei drepte repartiii a surplusului de valoare. Spre deosebire de Smith, ricardo i Marx, care considerau c distribuirea plusvalorii avea loc n condiiile pieei libere concureniale numai ntre clasele deintoare de capital i proprieti funciare, n teoria lui Sraffa la mprirea acesteia mai iau parte salariaii i statul.

10.3 Contrarevoluia keynesian Locul i rolul keynesismului n tiina economic actual

Doctrina keynesist s-a rspndit cu iueal, a cptat numeroi adepi n rndul teoreticienilor i oamenilor practicii economice, a fost socotit o mare cucerire i s-a meninut la loc de frunte pn n anii 70, cnd mpotriva ei s-a declanat o adevrat contrarevoluie. Adepii ai neoclasicismului, mai ales sub forma neoliberal i monetarist, nu s-au oprit la contestarea valorii tiinifice, ci au dus critica mai departe prezentnd-o ca o creaie mistificatoare, neltoare. Keynesismul, socotit tmduitor pn la criza din 1974-1975, a nceput s fie prezentat de promotorii contrarevoluiei ca un leac care vindec boala dar l poate nimici pe bolnav. Accentul mare pus la sprijinirea cererii ca o condiie a funcionrii mecanismului economic, a fost transformat de adversarii neoclasici, n plin ascensiune, n cap de acuzare pentru incitarea inflaiei cu dou cifre, devenit pericol principal pentru mersul societii. O restudiere a teoriei keynesiene n noile condiii, ale ngrdiriipieei i ale incitrii inflaiei, l-a condus pe A.Leijonhuvfud la aprecierea acesteia ca pe "un caz particular al teoriei echilibrului neoclasic. La un nivel foarte abstract, scria el, (dispare) distincia fundamental ntre echilibrul general (neoclasic) i modelele keynesiene se sprijin pe fantoma variabilelor cantitative n ajustrile ntre ofert i cerere11). n aceeai perioad R.W.Clower consider modelul keynesian ca un caz particular al dezechilibrului general12). Lui Keynes i se rspunde cu acelai procedeu prin care el a cutat s diminueze importana clasicismului i neoclasicismului, considerndu-le drept teorii ale unor cazuri i situaii speciale. Susintorii lui Keynes contraatac contrarevoluia motivnd c doctrina maestrului a fost, cu timpul deformat de ingerine neoclasice, care i-au deturnat sensul, fcnd-o ineficient i chiar contraeficient13). 174

Universitarii de la Harvard au srbtorit n septembrie 1986, 350 de ani de la nfiinarea acesteia. Simpozionul organizat de economiti a avut ca tem Economia politic keynesian i Harvardul. S-a remarcat c dac n 1950 se putea vorbi de o ilustr absen a keynesismului la Harvard, n mai puin de un deceniu s-a format aici o important coal cu concursul unor profesori de frunte ca A.Hansen (supranumit i Keynesul american), S.Harris (autorul lucrrii Revoluia keynesian), R.Musgrave, L.Metzler, E.Domar, J.Tobin, H.Wallich, R.Bichop, S.Alexander etc. coala de la Harvard, cum va aprecia P.A.Samuelson a fost cea creia i-a revenit meritul de a fi fcut din maroceconomie (iniiat de Keynes) o tiin n plin dezvoltare14). Dar, cum viaa economic nu st pe loc, fiecare generaie trebuie s-i redefineasc conceptele. Profesorul M.Feldstein, produs la Harvardului n curs de keynesificare la sfritul deceniului cinci i nceputul celui de-al aselea, a parcurs ascensiunea i decderea keynesismului, cu spirit i discernmnt critic el aprecia, la simpozionul din 1986, c perioada anilor 60 a fost cea mai favorabil keynesismului, dar tot ea i-a pregtit i decderea. Doctrina lui era construit pe piesa de baz a insuficienei cererii solvabile, a crei impulsionare ngrdea posibilitile de sporire a ofertei. De aceea, prin politicile economice keynesiste nu se putea mpinge economia nainte cum nu poi mpinge o sfoar, dar poi s tragi de ea (depinde ce?) cu efort i oboseal. Aplicarea remediilor keynesiste n SUA n perioada administraiei Kennedy Johnson a condus la reducerea omajului cu preul incitrii inflaiei. Autorul consider c efectele respective deriv din viziunea incorect a keynesismului asupra omajului i teama nejustificat de acumulri. Pentru a reduce omajul, keynesistii au recomandat sporirea cererii prin intermediul creterii cheltuielilor guvernamentale. Din pcate, opinia keynesist c omajul este determinat de lipsa de cerere, a condus ctre o politic, care a suprastimulat cererea i a incitat inflaia la sfritul anilor 60 i n anii 7015). O asemenea constatare a impulsionat reaciile negative fa de keynesism i a deschis calea reafirmrii neoclasicismului, de economiti de prestigiu ca F.Hayek, J.Rueff, M.Friedman, de o seam de noi economiti. Prin Supply Side Economics (Teoria economiei susintoare a ofertei) s-a cerut, i motivat teoretic, de plasarea accentului spre stimularea ofertei prin susinerea iniiativei private, retragerea statului din economie i revigorarea instrumentelor pieei. Cel mai neltor aspect al doctrinei keynesiste, dup opinia unuia dintre fotii ei susintori, este lipsa de consideraie pentru acumularea de capital, accentul pe efectul i ctigul imediat, fr a ine seama de ce se va ntmpla ntrun orizont de timp mai larg. n acest sens Keynes a cutat s dea prestigiu intelectual ideii dup care o ar se poate dezvolta mai mult dac economisete mai puin. Funcia progresist a acumulrii la el se transform ntr-un neajuns al economiei izvort dintr-un viciu al oamenilor, cel al economisirii. Economiti ai rilor subdezvoltate, din acest motiv major, au devenit circumspeci fa de keynesism, l-au ocolit16). rile lor aveau i au nevoie de importante acumulri, ca o condiie indispensabil a impulsionrii creterii economice.
175

Dac se acumuleaz puin, e drept, nu sporesc considerabil capacitile de producie i odat cu ele, pericolul supraaglomerrii pieelor cu mrfuri, servicii, capitaluri care ar putea accentua decalajul ntre ofert i cerere n viitor este mic. Aceasta-i o latur a problemei. Cealalt este legat de sporirea comenzilor pentru bunuri investiionale, crearea de locuri de munc suplimentare, sporirea venitului naional, din care s se poat alimenta bugetul cu venituri mai substaniale, ca suport i pentru cheltuieli sociale sporite. Altfel, generaiilor viitoare nu le lsm o ar bogat, n plus grevat de mari datorii, rezultate din mprumuturi i deficitare bugetare solicitate de sprijinirea cererii cu orice chip. Argumentul keynesist c noi, ca naiune, ne pltim datoria nou nine s-a dovedit fals. Din cauza deficitelor bugetare din trecut, susine M.Geldstein, acum avem un stoc mai mic de capital, o productivitate a muncii mai mic i venituri reale mai mici. Noi i copiii notri vom plti adevratele costuri ale deficitelor din trecut. Doar plata dobnzii la datoria naional reprezint acum 40% din toate impozitele asupra veniturilor personale. Fr aceast datorie motenit, impozitele ar fi cu 40% mai mici azi i stimulentele pentru compensarea taxelor ar fi mult mai eficace. Aplicarea keynesismului a lsat guvernelor greaua motenire a inflaiei, deficitelor bugetare i datoriei publice care afecteaz orice politic de redresare i avnt. Mai mult, ele au stimulat crearea unui aparat greoi, supradiemnsionat i costisitor, structuri rigide impuse de guverne, considerate de G.Shultz ca fiind principalele obstacole ale creterii economice. Trecutul keynesist, apreciat prin prisma rezultatelor politicilor economice i privind spre viitor, a dat natere la consideraii de genul celor care urmeaz: Atta timp ct vor fi noi probleme de rezolvat n funcionarea viitoare a economiei, cred, scria Feldstein, c funcionarea economiei de pia la nivelul discutat (macroeconomic n.n.) este destul de bine neles de economitii de profesie. Vechile adevruri dup care creterea economic depinde de acumularea de capital, de calitatea i eforturile forei de munc, de ntreprinztori i de tehnologii au fost nelese de marii economiti ai secolului al XIX-lea. Viitorul economiei i al tiinei economice ne apare mai luminos ntruct economitii profesioniti revin la aceste adevruri. O societate de consum raional sporit trebuie s fie mai nti o societate de acumulare i producie ca s poat oferi cele necesare cererii pentru consum neproductiv i productiv. Sunt i economiti care nvinuiesc keynesismul de complicitate cu comunismul i socialismul fiindc susine unele msuri cu caracter social, manifest grij pentru ocuparea forei de munc, ngrdete iniiativa privat .a. n vara anului 1962 cum relateaz Benjamin M.Friedman n comunicarea de la Simpozionul mai sus menionat din 1986 a aprut o carte intitulat: Keynes at Harvard. A Veritas Foundation Staff Study. Destinaia ei era educarea funcionarilor, lucrtorilor, studenilor i absolvenilor colegiilor i universitilor americane, cu privire la comunism, la conspiraia internaional a socialismului i la metodele acestuia de infiltrare n SUA. Legtura ntre keynesismul originar i socialism const n teama lui Keynes c dac guvernele economiilor de pia nu vor manifesta interes i iniiativ pentru remedierea neajunsurilor acestora, mersul
176

nspre socialismul de stat va fi iminent. Din rezumarea de ctre B.M.Friedman a ideilor-for ale keynesismului de la Harvard din anii 60-70 nu rezult nici o ncurctur comunist sau socialist a acestuia. n schimb rezult c, la Harvard i n alte universiti, profesorii s-au detaat de keynesism i s-au orientat spre studiul problemelor practice majore ca cele ale inflaiei, ale formrii capitalului n contextul asigurrii echilibrului. n a doua jumtate a anilor 80 economitii au mutat accentul pe formele evidente ale micrilor care au loc n economie17), iar apropierea de formele noi de manifestare ale vieii economice n-au rmas fr roade. i totui keynesismul, cum se exprima un exeget n toiul polemicilor, are ceva important n el. Tocmai de aceea el nu poate s dispar fr urme, inclusiv pozitive, de pe scena preocuprilor tiinifice. mpingerea lui pe plan secundar se datoreaz, n parte, cuprinderii pariale a marilor procese i tendine din economiile lumii contemporane, unor erori teoretice i politicilor economice care au vizat atenuarea formelor de manifestare ale instabilitii fr a viza cauzele profunde ale ei. Eforturile micrii de elaborare a unei doctrine postkeynesiste urmresc reabilitarea a ceea ce a fost i este valoros n keynesism i care i pot face pe economiti mai pricepui. Cci studierea Teoriei generale, cum meniona J.Schumpeter, nu te face neaprat keynesist, dar ea face din noi economiti mai buni. Ca i n cazul lui Marx, este posibil s-l admiri pe Keynes, cu toate c viziunea sa social este greit i c fiecare din propoziiunile sale este neltoare. Oricare va fi destinul doctrinei, memoria omului va continua s triasc: ea va supravieui n acelai timp keynesismului i reaciei pe care el a provocat-o18). Cele spuse de Schumpeter n anii 40 sunt duse mai departe de economitii angajai n constituirea unei doctrine postkeynesiste, de respiraie mai larg, i care susin c unele realizri importante ale maestrului au anse de supravieuire. Principala contribuie a lui Keynes de unii admis iar de alii pus la ndoial i chiar contestat este sintetizat n revoluia macroeconomic menit s dea o nou orientare nelegerii economiei i sprijinirii mersului ei de ctre tiin. n anii 50, de glorie a keynesismului, se public o lucrare despre revoluia keynesian19) care a declanat controverse pe tema existenei sau nu a unei asemenea revoluii. i astzi se mai disput tema respectiv, iar aprecierile nu sunt lipsite de legturi cu poziiile, crezurile i aspiraiile curentelor de gndire economic din care autorii fac parte. Marxitii, cum remarc economistul canadian, Roger Dehem, apreciaz keynesismul ca pe un sistem teoretic care a permis capitalismului s-i prelungeasc existena precar20). Cei care i-au acordat ncredere i s-au inspirat din el recunosc revoluia keynesian ntruct a artat cum s fie gestionat capitalismul n avantajul tuturor (i astfel) a jucat un rol binefctor pentru omenire. Din contr, n ochii celor care n-au pierdut ncrederea n virtuile economiei liberale, adic a neoclasicilor, keynesismul ar fi o neltorie, i nicidecum o revoluie n tiin, un fenomen regretabil, fcut vinovat de accentuarea strilor negative din economiile de pia dirijate. Dup ei inflaia preurilor, creterea datoriei publice, atitudinea speculativ a agenilor economici
177

devenii suspicioi fa de comportamentul statului, au fcut ca principiile altdat salutare n contextul keynesian, s fie astzi periculoase. n loc s grbeasc revenirea la echilibru, ele risc s provoace o accentuare a dereglrilor. Keynesismul nsui prin concepie, metod i funcii ofer numeroase ocazii de critic. Dar aceasta nu justific tendina unora de a-l arunca la lada cu vechituri. n favoarea existenei unei revoluii keynesiene se pronun i Marc Blaug, unul dintre specialitii importani n istoria gndirii economice. Dup el a existat realmente o revoluie keynesian a crei contribuie principal la cunoaterea economiei moderne nu se limiteaz la nlocuirea preocuprilor tradiionale cu privire la firme i la menajuri cu cele referitoare la mrimi agregate (macroeconomice n.n.). Ea aduce o formulare a teoriei n termeni de model ale crui variabile i relaii-cheie sunt explicitate ntr-un asemenea mod, nct ele pot s fac obiectul verificrilor i msurrilor cantitative21). Iar cu aceasta s-au oferit fundamente teoretice econometriei, empiric la nceputurile ei. La finele celui de-al doilea rzboi mondial, msurarea dimensiunilor i intensitii fenomenelor i proceselor economice devenise principalul domeniu n ascensiune al tiinei economice, iar modelele macroeconomice keynesiste i neokeynesiste figurau, cu deplin drept, n lucrrile econometricienilor care, de altfel, au i luat cele mai multe din premiile Nobel pentru economie. "Cel mai mare omagiu care poate fi adus unui economist, dup Blaug, este de a recunote c tiina economic este de neimaginat fr el. Nu este oare evident c un astfel de caz este al lui Keynes? Exist, n apreciere, un smbure de adevr. n ce m privete, socotesc c Keynes a schimbat o paradigm de gradul doi a tiinei economice i de aceea a afectuat o revoluie parial n domeniul dat. Noua mare paradigm, de gradul nti, a tiinei economice se ateapt a fi descoperit iar marea revoluie n tiina economic se cere a fi nfptuit.

178

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. Dehem R. Historie de la pense conomique. Ds mercantilistes Keynes, Quebec, les Presses de lUniversit Laval, Dunod, 1984, p.417 Essais de persuasion, Paris, 1933. Histoire de lanalyse conomique, t.III, Paris, Gallimard, 1983, p.566 Urmrile economice ale pcii, Viaa Romneasc, Bucureti, 1920, p.8, 20 Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Bucureti, Editura tiinific, 1970, p.41-47 Towards a Dynamic Economics. Some Present Development of Economic Theory and Their Application to Policy, London, 1956, p.66, 41, 42 Lconomique, septime edition, tome I, Paris, Librairie Armond Colin, 1968, p.18, 382-383, 427 Economics, thirteenth edition, McGraw-Hill Book Company, New-York, 1989, p.283-284 The Works and Correspondence of David Ricardo, Edited by Piero Sraffa and Maurice Dobb, vol.I-X, Cambridge, 19531955 Production de marchandises par des marchandises. Prelude une critique de la thorie conomique, Paris, Dunod 1977, p.V, 7, 9, 15, 22 On Keynesian Economics and the Economics of Keynes, London, Oxford, University Press, 1966, p.51 The Keynesian Counter-Revolution: A Teoretical Appraisal, n The Theory of Interest Rates, edited by F.A.Hahn and F.Brechling, Mac-Millan, 1965

2. Keynes J.M. 3.Schumpeter J.A 4. Keynes J.M. 5. Keynes J.M. 6. Harrod R.F.

7. Samuelson P.A. 8. Samuelson P.A. Nordhaus W.P. 9. * * *

10. Sraffa P.

11. Leijonhufvud A. 12. Clower R.W.

179

13.Barrre . A. et alii 14. Samuelson P.A. 15. Feldstein M. 16. NicolaeVleanu I. 17. Friedman B.M. 18. Schumpeter J.A. 19. Klein L.R. 20. Dehem R. 21 Blaug M.

Controverses sur le systme keynesian, Paris, Economica, 1976 In the Beginning, n Challenge July-August, 1988, p.33 Counter Revolution in Progress, n Challenge July-August /1988, p.42-45 Subdezvoltarea economic n lumea actual, Bucureti, Editura Academiei, 1985, Vezi tratarea acestei probleme, p.78-83 Evolution Prevails, n Challenge July-August, 1988, p.50 Opere citate, p.589 The Keynesian Revolution, London, 1956 Opere citate, p.418 Opere citate, p.773

180

Obiectivele temei: cunoaterea teoriilor, curentelor i colilor de gndiriilor economic cele mai semnificative din perioada amintit; evidenierea contribuiilor unor mari autori (muli dintre ei laureai ai Premiului Nobel pentru economie ) la dezvoltarea tiinei economice; descifrarea sensului extinderii domeniului de cercetare al tiinei economice; rolul teoriei economice n fundamentarea politicilor economice

11.1 coala austriac

coala austriac are ca punct de pornire momentul publicrii de ctre Carl Menger a "Principiilor economiei". Programul economic de cercetare schiat n aceast lucrare avea s constituie nucleul dur al analizei economice n stil austriac. Adepii austrianismului se revendic de la acest program de cercetare, pe care l recunosc, i n cadrul cruia i dezvolta propriile teorii. Sub aparenta omogenitate a austrianismului sunt cuprinse achiziiile istorice cele mai semnificative, care pot fi grupate n trei faze de evoluie. Astfel, prima coal austriac are ca exponeni importani pe Carl Menger, Eugen von Bohm-Bawerk i Friederich von Wieser. Acetia au aplicat marginalismul n teoria formrii preurilor (Menger) i n explicarea dobnzii i a produciei (Bohm-Bawerk). Wieser a artat c toate costurile sunt costuri de oportunitate i a perfecionat calculul marginalist (utilitatea nu poate fi msurat cantitativ, ci numai relativ, adic preferinele individuale pot fi ordonate, dar nu pot fi adunate). Retragerea lui Carl Menger din activitatea academic i moartea prematur a lui Bohm-Bawerk au provocat o scdere a importanei colii austriece. Majoritatea contribuiilor austriece la tiina economic preau a fi absorbite n curentul central de gndire. A doua coal austriac apare tocmai ca urmare a reafirmrii programului de cercetare fa de celelalte coli de gndire economic. Austriecii au atacat aa zisa posibilitate a calculului economic ntr-un stat socialist (n opoziie cu coala walrasian) i propun o nou teorie a ciclului de afaceri (opus colii marshalliene). Printre austriecii din a doua generaie se remarc Ludwig von Mises numit i decanul colii austriece, pentru c revigorarea tradiiei austriece i se datoreaz n ntregime, i Friedrich von Hayek, care alturi de Mises a contribuit profund la rafinarea i perfecionarea teoriei austriece. Din aceast generatie mai fac parte i F. Machlup, G.Haberler, R.von Strigl. Situaia politic deplorabil i va obliga pe toi cei menionai s emigreze, iar sub presiunea noilor idei economice (keynesismul), motenirea intelectual austriac prea pierdut.
181

A treia coal austriac renate n S.U.A. n anii '70 ca urmare a recunoaterii n mediul academic a eecului teoriei keynesiste. Aceast renatere are la baz seminariile lui Mises din anii '50 de la universitatea din New York, prin care a reuit s obin o nou generaie de economiti, care s duc mai departe programul austriac. M. Rothbard, I. Kirzner, L. Lachman, R. Garrison se numr printre cei mai importani dintre noii economiti "austrieci". Din cauz c austriecii s-au constituit ca singura coal care s-a opus de la nceput i se opune revoluiei keynesiste, o parte dintre economitii de formaie "clasic" au aderat ulterior la coala austriac: W.Hutt, W.Ropke, H.Hazlitt. Principalele caracteristici ale programului de cercetare austrianist sunt: individualismul metodologic, analiza marginalist i critica socialismului sub toate formele sale. Individualismul metodologic Principiul individualismului metodologic se afl la baza programului austriac. El statueaz c analiza economic trebuie condus n aa fel nct toate concluziile s poat fi sprijinite pe manifestarea preferinelor indivizilor. Pe de alt parte, preferinele indivizilor sunt ireductibile i, prin urmare, studiul psihologiei nu poate genera concluzii economice. tiina economic reprezint astfel logica aciunii umane. Individualismul metodologic reprezint nu numai pilonul de baz al colii austriece, ci i imperativul categoric al analizei aconomice focalizat pe individ. n aceast ordine de idei, orice abstractizare sau simplificare a interpretrii economice este arbitrar, fapt care nu trebuie nici uitat i nici trecut cu vederea. Astfel, modelul echilibrului staionar, care se autoperpetueaz, reprezint doar punctul de pornire n analiza economic i nu punctul final. n viziunea austriac analiza economic trebuie s tind spre identificarea relailor de la cauz la efect, s produc o analiz genetic-cauzal (opus analizei operaionale, cultivat de economitii contemporani). Analiza cauzal are ca o prim i foarte important consecin introducerea timpului n economie ca o variabil i nu ca o constant. Aciunea uman are loc n timp, iar timpul devine rar i capt valenele unui factor de producie. Deosebit de important este i precizarea potrivit creia noiunea de timp capt proprietile sale temporale cunoscute numai dac presupunem c timpul se scurge ntr-o singur direcie sau, ceea ce este acelai lucru, dac afirmm c procesele economice sunt ireversibile. ntr-o concluzie mai larg, individualismul metodologic asociaz dou lucruri importante: primul, oamenii acioneaz, adic sunt dotai cu voin i judecat proprie; de aici rezult eterogenitatea masei umane i diversitatea planurilor acesteia; al doilea, oamenii nva, adic pot s-i corecteze planurile greite. n acest fel, teoria economic trebuie s in cont de dinamismul structurii pe care o studiaz. Existena calculului n socialism Mises a fost primul care a artat c n socialism este imposibil calculul economic. Atacul su pornea de la faptul c, pentru a-i ndeplini obiectivele, planificatorul trebuie s efectueze calcule economice. Or, acest lucru era imposibil
182

din cauz c neexistnd proprietate privat, nu exista pia, iar preurile nu se puteau forma. Prin urmare, spune Mises, statul socialist vroia s efectueze calcule, dar fr s aib numerele pe care s le introduc n aceste calcule! Concluzia lui era clar: calculul n socialism este imposibil. Acest raionament a avut un efect devastator asupra economitilor socialiti, ns dezastrul teoriei lor nu a mpiedicat, din pcate, triumful doctrinei lor. ncercrile de a respinge argumentele lui Mises nu au fcut dect s confirme degringolada teoretic a socialismului (printre altele, socialismul aplicat nu a semnat niciodat cu cel teoretic). n anii '30, O.Lange a ncercat s furnizeze un model de sistem socialist care s evite critica lui Mises. Rezultatul a fost o caricatur a sistemului capitalist. Lange a ncercat s fac din socialism un sistem care s imite piaa i preurile rezultate din sistemul competiional, fr a recunoate totui superioritatea acestuia din urm. Austriecii i-au mutat atunci critica lor spre noiunea de planificare. Hayek a fost cel care a mers pe idea diviziunii cunoaterii ntre participanii la pia i la perfecionarea conceptului de de coordonare a planurilor individuale. Teoria ciclului de afaceri Teoria ciclului de afaceri constituie una dintre cele mai viguroase contribuii austriece la tiina economic. La origine, ea reprezint mpletirea teoriei austriece a capitalului cu teoria monetar a economistului suedez Knut Wicksell. Iniiatorul acestei teorii este Mises n Teoria banilor i a creditului. Ulterior, Mises i Hayek, au perfecionat i nuanat aceast teorie. Potrivit teoriei austriece a ciclului de afaceri, la baza expansiunii din faza iniial a ciclului se afl o cretere a volumului de credite din economie. Aceasta se manifest n general printr-o cretere a preurilor i o scdere a ratei dobnzii sub nivelul care ar predomina n absena fluctuaiei monetare. Aceast extindere a creditului poate fi provocat att de intervenia Bancii Centrale, ct i de sistemul de rezerve fracionare. Oricare i este cauza, extinderea creditului determin o mbuntire iniial a condiiilor de afaceri. Investitorii se gsesc n posesia unor sume mai mari de bani pe care s le plaseze n diverse active necesare n procesul investiional. Acelai lucru poate fi exprimat prin faptul evident c o rat a dobnzii mai mic sporete profitabilitatea investiiilor pe ansamblu. Dat fiind faptul c creditul suplimentar ajunge nti la productori/investitori, acetia pot s liciteze mai mult pentru activele de care au nevoie n procesul de producie. Primul efect vizibil va fi deci o cretere relativ a preurilor tuturor materialelor cerute n producie (noiunea de cretere relativ a preurilor se refer la preurile bunurilor de producie n termeni de bunuri de consum). Pe msur ce preurile bunurilor de producie vor crete din ce n ce mai mult, rentabilitatea investiiilor va tinde s scad. Dac extinderea creditului nu se accelereaz, creterea preurilor la bunurile de producie va prinde din urm preurile bunurilor de consum, determinnd scderea drastic profitabilitii. Criza se declaneaz atunci cnd, la preurile existente, productorii nu pot s-i vnd mrfurile. Pentru a le vinde ei trebuie s scad preurile, ns cu preul unor pierderi mari. Dac n acest moment oferta de moned se mrete din nou, productorii primesc un rgaz, dar finalul este
183

inevitabil. Raportul dintre preurile bunurilor de producie i preul bunurilor de consum trebuie s se ajusteze n aa fel nct profitabilitetea general s ajung la nivelul iniial, determinat de rata natural a dobnzii. A fost o vreme cnd teoria austriac a ciclului de afaceri a dominat mediul universitar, dar ea a fost "eliminat" de competiia cu teoria keynesist. Lipsa de rezisten a fost dat de faptul c teoria austriac nu propune un remediu la criz; cel mai bun tratament al crizei, spun austriecii, este prevenirea ei. n concluzie teoria liberal a austriecilor era n complet contradicie cu etatismul, cu socialismul i cu interveionismul la mod n epoc.

Ludwig von Mises

Ludwig von Mises s-a nscut n 1881 la Lemberg, n Galiia, provincie a Austro-Ungariei. La nceputul secolului al XX-lea a intrat la universitatea din Viena, unde l-a avut ca profesor pe Karl Grunberg, un istoric al economiei, preocupat de istoria agriculturii i a muncii, dar i de marxism. Prima lucrare a lui Mises s-a axat pe studiul modului n care se desfiinase iobgia n provincia sa natal. La acea vreme exista o rivalitate deosebita ntre coala socialismului de catedr (avnd ca baz Germania) i coala austriac (avnd ca baz, evident, Viena). Totui, coala austriac pierduse ncet, ncet teren. Profesorul lui Mises era adept al socialismului. n cursul studiului su, Mises i d seama c ceva nu mergea n explicaiile de sorginte socialist. n 1903, descoper coala austriac citind Principiile economiei de Carl Menger. Aceasta reprezint un punct de cotitur n formarea sa tiinific. Mises si d doctoratul la facultatea de drept de la universitatea din Viena i peste civa ani, dup 1906, lucreaz pe lng judectori i devine asociat la o firm de avocatur. Va obine n 1909 cel mai important post, pn la plecarea din Austria, i anume acela de economist la Camera de Comer din Viena. Din aceast poziie a devenit unul dintre cei mai importani consilieri ai guvernului dup primul rzboi mondial. La biroul su de la Camera de Comer a nfiinat un seminar de economie, cu care avea s devin celebru mai nti n Europa i apoi i n S.U.A. Dei nu aducea vreo recunoatere oficial nici la Camera de Comer i nici la universitatea din Viena, seminarul a atras rapid cele mai importante sperane ale gndirii economice austriece. Printre participanii la seminar s-au numrat F.von Hayek, G. Haberler, O.Morgenstern, F.Machlup, R.Strigl. Apropierea rzboiului i ascensiunea diferitelor forme ale socialismului l determin pe Mises s accepte postul de profesor de Relaii Economice Internaionale la universitatea din Geneva. Izbucnirea rzboiului l foreaz s prseasc Europa i s se refugieze n S.U.A. n luna august a anului 1940 ajunge la New York. Pentru o vreme triete din economii. Apoi public diverse articole n ziarele din New York pe tot parcursul rzboiului. Astfel ajunge s-l cunoasc pe Henry Hazlitt, mare jurnalist i economist american, primul dintre economitii americani care a cutat s se opun ascensiunii teoriilor keynesiste. Posibilitatea publicrii unor lucrri proprii aduce pentru prima dat o mbuntire a situaiei
184

sale personale. Prin William Volker Fund, primete un post de visiting professor la universitatea din New York, unde, n 1949, rencepe att de celebrele seminarii de economie. Anul 1949 coincide n mod fericit cu publicarea operei sale capitale Human Action. Mises a continuat s profeseze pn n 1969, fiind la acea dat cel mai btrn profesor activ din S.U.A. Pn la retragerea sa din mediul universitar,va rmne un scriitor prolific pe diverse teme economice i metodologice. Moare n 1973, la 92 de ani, fr a mai apuca s vad extraordinara nflorire a curentului austriac. Contribuiile sale la tiina economic i-au asigurat un loc unic n istoria gndirii economice, teoria monetar, ciclul de afaceri i critica adus socialismului fiind printre cele mai importante.

Friederich August von Hayek

Friedrich August von Hayek este probabil economistul austriac cu cel mai mare succes n rspndirea ideilor colii austriece n lumea anglo-saxon, chiar dac a trebuit s fac unele concesii pentru aceasta. De fapt, obiectivul su metaeconomic a fost fuziunea cadrului static walrasian cu dinamica austriac. Sa nscut la 8 mai 1899 ntr-o distins familie de intelectuali din Viena (Ludwig Wittgenstein era vrul su de-al doilea). A servit pentru scurt vreme pe frontul italian n timpul rzboiului. n 1918 a nceput studiile de drept la universitatea din Viena, unde n 1921 obine i doctoratul n acest domeniu. Cu toate acestea, Hayek era interesat mai ales de economie i psihologie. De aceea, el urmeaz cursurile lui Friedrich von Wieser, unul dintre membrii renumii ai colii austriece fondat de Carl Menger. n 1923 i ia doctoratul n tiine sociale. n 1921, Hayek a contribuit la constituirea unui grup de tineri intelectuali, care se reuneau pentru a discuta texte despre probleme de interes comun. Disciplinele reprezentate erau numeroase i variate: economia, sociologia, istoria, psihologia, istoria artei, muzic, psihanaliza, fizica i matematica. Muli dintre acetia vor deveni mai trziu celebri, iar o bun parte dintre ei se vor ntlni la seminarul lui Ludwig von Mises fondat n 1922. Dup 1923, el decide "pe propriile cheltuieli i riscuri" s petreac 15 luni n Statele Unite ale Americii, beneficiind de scrisorile de recomandare ale lui J.Schumpeter. Aici el ncepe o nou tez de doctorat pe problemele stabilizrii monetare, dar pe care nu o va termina niciodat. Oricum, va avea ocazia s-i perfecioneze engleza i s fac cunotin cu economitii i teoriile la mod n America. Se ntoarce la Viena n 1924 i public primele articole. n aceast perioad, ncepe cercetrile asupra teoriei monetare, prin prisma experienei sale americane, i caut, totodat, s obin un post universitar. Hayek apare interesat, nainte de toate, de teoria pur, dar pornind de la analiza faptelor concrete. n 1927, Mises l ajut pe Hayek s fondeze Institutul austriac de cercetri economice, care are ca program de cercetare fluctuaiile i crizele economice; Hayek a fost director al acestui institut pn n 1931. Din 1929 el ncepe s predea la universitatea din Viena. n aceast perioad, la Londra l ntlnete pentru prima dat pe J.M.
185

Keynes. n 1929 public n german, tradus apoi n englez, prima sa carte "Monetary Theory and the Trade Cycle", unde face o retrospectiv critic a teoriilor monetariste i non-monetariste ale fluctuaiilor ciclice, susinnd c interveniile monetariste creaz distorsiuni n preurile relative, conducnd la o proast alocare a resurselor. n aceast carte, Hayek condamn politicile de lupt contra depresiunii economice prin extinderea creditului. El a atras atenia n stilul su bine cunoscut, c asemenea politici nu fceau dect s agraveze depresiunea. n 1931, Lionel Robbins l-a invitat pe Hayek la Londra pentru a ine o conferen despre rezultatele cercetrilor sale. L.Robbins era, n acea vreme, exponentul unui grup de economiti liberali de la London School of Economics, pe cnd Keynes i discipolii si i aveau cartierul general la Cambridge. Hayek rmne la Londra pn n 1950 ca cetean britanic, cetenie dobndit n 1938 i la care nu a renunat niciodat. n atmosfera londonez continu seria marilor controverse, de ast dat mpotrive lui O.Lange. n cartea sa "Economia dirijat n regimul colectivist" formuleaz i concluzia marii controverse: imposibilitatea "socialismului de pia". O alt problem asupra creia s-a concentrat Hayek toat viaa i al carei nceput dateaz din perioada londonez este teoria cunoaterii, n particular epistemologia. ntr-un text publicat n 1937 "Economics and Knowledge" el prezint pentru prima dat tezele sale asupra diviziunii cunoaterii, distanndu-se astfel de teoria ortodox. n 1941, ncepe s publice n revista Economica o serie de articole despre "Contrarevoluia n tiina", despre "scientism", adic despre aplicarea servil n tiinele sociale a metodelor tiinelor naturale. Hayek critic "raionalismul constructivist" sau "naiv" care pretindea nelegerea total a societii, dar critic mai ales ideile legate de transformarea raionalismului.Tot n 1941 a aprut una dintre cele mai importante scrieri ale sale, n seria "economiei pure" i anume "The Pure Theory of Capital". Cu cartea sa din 1944, "The Road To Serfdom" (tradus i n romnete), Hayek dobndete pe de-o parte notorietate mondial, iar pe de alt parte o mulime de dumani. n 1947, el invit 40 de intelectuali prestigioi economiti, istorici, jurnaliti la o conferin la Mont-Pelerin n Elveia, pentru a discuta principiile unei ordini liberale i mijloacele de a o pstra. ntre cei invitai se aflau: M.Allais, M. Friedman, Bernard de Jouvenel, F. Knight, F. Machlup, L. von Mises, M. Polanyi, K. Popper, L. Robbins i alii. Acest grup decide s-i continue existena ca un forum de discuii i astfel se pun bazele societaii de la Mont-Pelerin, pe care Hayek o va prezida din 1947 pn n 1960. Societatea va aduna cu timpul peste 400 de membrii din 30 de ri i va ine ntruniri o dat pe an, n diverse ri. Reuniunea din 1975 a fost consacrat evalurii lucrrilor lui F. von Hayek, n urma primirii de ctre acesta a premiului Nobel, dar la care Hayek nu a participat. n 1949, Hayek prsete London School of Economics, i pleac n S.U.A., unde va ine cursuri din primvara anului 1950 la universitatea din Arkansas. Apoi, din toamna anului 1950, accept postul de profesor de tiine sociale i morale la universitatea din Chicago. La Chicago intr n contact cu cei care alctuiau coala de la Chicago: F. Knight, M.Friedman, G. Stigler asupra
186

crora va exercita o influen deosebit. La Chicago are un succes formidabil, adunnd la seminariile sale interdisciplinare, numeroi participani. Tot n aceast perioad el public articole i o serie de cri: "J. S. Mill and Harriet Taylor"(1951), "The Counter-Revolution of Science"(1952), "The Political Ideal of the Rule and Low" (1955), "The Constitution of Liberty"(1960). Aceast ultim carte (tradus i n romnete), constituie ntr-o mare msur continuarea la "Drumul ctre servitute", fiind considerat de analitii istoriei gndirii economice drept una dintre cele mai ambiioase scrieri ale lui Hayek. n 1962, Hayek ncepe o a patra etap a carierei sale: universitatea din Frieburg, Germania i ofer o catedr de economie politic, succedndu-l pe prietenul su Walter Eucken, fondatorul colii Ordo, de la sfritul celui de al doilea rzboi mondial, un alt nucleu liberal, ai crui adepi au creat baza teoretic a "miracolului economic german". La Frieburg, timp de apte ani, Hayek continu ofensiva sa politic i teoretic, de acum cunoscut i recunoscut. n 1964 primete titlul de doctor honoris causa al universitii din Tokyo, iar n1969 este numit profesor onorific al universitii din Frieburg. n 1969 se rentoarce n Austria sa natal, unde va avea un post de profesor onorific la Salzburg. Dei bolnav i oarecum izolat, Hayek scrie primul volum din cele trei ale capodoperei "Drept, legislaie, libertate". Aceast carte este ntr-un fel, continuarea reflexiilor sale din "Constituia libertaii". De fapt, el demonstreaz c dup ce s-au pus bazele liberalismului esenialul const n a-l menine i a-l perpetua. Celelalte dou volume au vzut lumina tiparului n 1976 respectiv 1979. n 1974, primete titlul de doctor honoris causa al universitii din Salzburg, i apoi, pe neateptate i premiul Nobel pentru Economie, premiu pe care l va mpri cu economistul suedez Gunnar Myrdal, antipodul teoretic al lui Hayek. n discursul su de la banchetul organizat de primirea Premiului Nobel, Hayek a fcut o declaraie pe ct de ocant, pe att de caracteristic lui: "Dac cineva mi-ar fi cerut sfatul nainte de instituirea premiului Nobel pentru economie, eu i-a fi spus s renune la aceast idee, pentru c aceast distincie confer o autoritate pe care n economie nici un om nu ar trebui s o aib", adugnd: "nu exist nici o dovad incontestabil despre un om care s-i fi adus contribuia la tiina economic i care s fie omnicompetent n problemele economiei".

187

n 1977, Hayek se rentoarce la Frieburg, unde va rmne pn la sfritul vieii. n 1980, organizeaz la Paris o ntlnire ntre liberali i socialiti. Textele redactate cu aceast ocazie au constituit punctul de plecare n elaborarea unei cri:"The Intelectual Error of Socialism". n aceast carte el reia ideile sale obsedante despre socialism, insistnd asupra diferenelor culturale i asupra problemelor morale. n particular, Hayek i propusese respingerea credinei eronate dup care omul se modeleaz. Fie i numai scurta trecere n revist a periplului creator al lui F. von Hayek, d dimensiunea personalitii sale monumentale i a locului su n istoria gndirea economice. Ca exponent de seam al colii austriece Hayek va mprti ideile acestei coli, le va amplifica i rafina, cutnd totodat s atenueze formalizarea extrema, dei perfect logic i matematic, dar neoperaional n economia real. Hayek gndea universul economiei n termeni de conjecturi, de procese i instituii. Pentru Hayek economistul trebuie n mod invariabil s opteze pentru o analiz n termeni de pia. O caracteristic esenial a concepiei hayekiene este aceea c noiunea de pia are o valoare epistemologic. Piaa nu este numai ceea ce n mod obinuit cred oamenii, ea este o construcie a ordinii comerului i a monedei, rezultat deopotriv dintr-o tradiie economic i dintr-o motenire intelectual comun. De alfel preocuprile epistemologice ale lui Hayek sunt parte integrant a discursului su de economist. El nu a abandonat niciodat ideile de la care a plecat, dar mereu s-a ntrebat, ntrebri care revin ca un leit-motiv n opera sa: ce putem atepta i ce trebuie s asteptm de la tiina economic? Dup opinia lui Hayek, opinie mbriat i de adepii si, tiina economic este un tip de cunoatere economic i n acest mod trebuie abordat metodologia economic. ntr-o idee mai larg Hayek susine c metodologia economic i asum sarcina complex de reflecie asupra limitelor iminente ale tiintei economice.

11.2 Monetarismul
Monetarismul a aprut ca o reacie teoretic la ortodoxia keynesist, dominant n anii '50 n macroeconomie. De alfel, monetarismul se nscrie n tradiia colii de la Chicago, care ncepnd cu 1930 a susinut cu fermitate principii incomparabile cu orice form de keynesism, dintre care le reinem pe cele mai semnificative: 1. piaa concurenial este cea mai bun form de organizare economic; 2. componentele economice sunt explicate de teoria neoclasic a preurilor; 3. statul trebuie s se abin de la a modifica resursele unei economii. Astfel, tradiia gndirii liberale i monetariste de la Chicago a constituit punctul de referin al elaborrii monetarismului. Anii '70 sunt anii de glorie a monetarismului i totodat sunt anii de triumf ai liberalismului. ntr-adevr, "reetele keynesiste" tradiionale, care susineau posibilitatea relansrii economiei conjugat de politica monetar i pornind de la corelaiile pozitive pe termen scurt
188

ntre abundena monetar i creterea economic, se dovedeau incapabile de a realiza "reglajul fin" al economiei. Sunt puse n cauz n acest fel practicile economice conjucturale care garantau creterea economic fr derapajul preurilor. Aplicarea concret a monetarismului de guvernele liberale dintr-o serie de ri a contribuit indubitabil la triumful monetarismului. Astfel, de la preedintele F.E.D., P. Volcker , pn la R. Reagan i M. Thatcher i chiar pn la experi ai F.M.I., principiile monetarismului s-au regsit n politicile economice, nlocuind keynesismul dominant pn atunci. Gndirea monetarist i are izvorul n teoria cantitativ a banilor, dar ea constituie o contribuie original i specific, cu o arie de cuprindere mult mai larg. Termenul de monetarism a fost inventat de Karl Brunner, care a i definit n trei puncte crezul monetarist: 1. impulsurile monetare sunt determinante n variaiile produciei, ocuprii i preurilor; 2. evoluia masei monetare este indicatorul cel mai sigur pentru a msura impulsurile monetare; 3. autoritaile monetare pot controla evoluia masei monetare n decursul ciclurilor economice. Sub aparenta uniformitate a monetarismului se ascund diverse opinii i curente, ale cror concluzii sunt uneori divergente. Astfel, n timp ce Friedman este adeptul ratelor de schimb flotante, Hayek se pronuna pentru ratele de schimb fixe. Pentru a nelege mai bine aceast diversitate, este important precizarea elementelor asupra crora monetaritii sunt de acord: ei susin c inflaia este ntotdeauna de origine monetar i c nu exist o problem a alegerii pe termen lung ntre inflaie i omaj; n consecin, ncercrile de a susine ocuparea printr-o politic monetar activ sunt inutile i n acelai timp periculoase. Monetarismul actual, dei are ca punct de plecare ortodoxia monetar, el are o serie de ramuri, care fie critic ortodoxia monetar, fie i rafineaz unele principii. Monetarismul standard: al colii de la Chicago este profund marcat de contribuiile lui M.Friedman. Friedman deine un loc special n monetarism i pentru c studiile i analizele sale dedicate monetarismului au influenat de o manier decisiv micarea monetarist. Dac se caut elementele comune sau principiile monetarismului, ele se regsesc n opera lui Friedman, simboliznd ortodoxia monetarist. De alfel, Friedman a primit Premiul Nobel pentru Economie n 1976 "pentru contribuia sa la analiza consumului, a istoriei i teoriei monetare, precum i pentru demonstrarea complexitii politicilor de standardizare". n acest context, contribuiile lui M. Friedman sunt ndreptate n dou direcii: => critica keynesismului, monetarismul fiind un ansamblu de enunuri n opoziie direct cu politica fiscal keynesist;
189

=>introducerea unor concepte cheie: anticipri adaptive, teoria venitului permanent, rata omajului natural, necesitatea stabilitii politicii monetare, respingerea politicilor conjucturale de stabilizare prin control guvernamental, credina n reglarea economiei prin pia.

Milton Friedman
Teoretician, polemist redutabil, i autor creativ, M. Friedman este cunoscut drept exponent al colii de la Chicago. n 1953 el a publicat controversatul articol "Essays n Positive Economics"(reprodus n antologia lui D. Hausman "Filosofia tiinei economice"), dar preocuprile sale ulterioare se concentreaz pe teoria monetar. Astfel el respinge ideea dup care creaia monetar i manevrarea ratelor dobnzii permit stimularea creterii economice. Dimpotriv, el reabiliteaz teoria cantitativ a banilor ntr-un articol din 1956 "The Quantity Theory. A Restatement". Apoi el atac funcia consumului, element fundamental al economiei keynesiene, opunndu-i concepia sa despre venitul permanent (1957 n A Theory of Consumptive Function). Tot n 1957, mpreun cu Anna Schwartz, public o istorie monetar a Statelor Unite ale Americii, unde insist asupra responsabilitii autoritilor monetare n amploarea crizei din 1929. n "Dolars and Deficits", publicat n 1968 dezvolt esena monetarismului i apr ratele de schimb flexibile, unele din ideile sale vor fi adoptate parial n sistemul de schimb care a urmat dup 1970 celui de la Bretton Woods. Militant al capitalismului i al pieei, el nu separ teoria economic de aprarea sistemului economic i social. Asfel, n 1962 n "Capitalism and Freedom"(tradus i n romnete) critic statul providen, impozitele excesive i reglementrile guvernamentale. Friedman reia aceast ofensiv n 1979 n "Free to choose" scris mpreun cu Rose Friedman (publicat i n romnete). Dintre principiile friedmaniene reinem: Piaa este considerat drept cel mai bun i cel mai eficient mijloc de reglare a economiei pentru c pe piaa preurile joac rolul de semnale care permit calculul economic raional i alocare optim a resurselor, evitndu-se risipa. Friedman denun controlul centralizat al resurselor drept surs a calculelor eronate ale agenilor economici i a distorsiunilor din economie. Inflaia constituie un fenomen monetar pur. Analiza monetar a inflaiei este esena sistemului de gndire monetarist a lui Friedman: pe de-o parte, cauza imediat a inflaiei este mereu i oriunde aceeai creterea anormal de rapid a cantitii de moned n raport cu volumul produciei i, pe de alt parte, rata de cretere a masei monetare este principalul determinant al ratei inflaiei. Venitul permanent. Friedman face distincie ntre venitul msurat statistic i venitul numit permanent, n funcie de care consumatorii i ajusteaz cheltuielile. Aceast deosebire permite nelegerea comportamentului consumatorului pe termen scurt, cnd reportul dintre venitul monetar i venitul real 190

evolueaz n sens invers i a celui pe termen lung, cnd venitul monetar i venitul real evolueaz n acelai sens. Teoria venitului permanent i-a permis lui Friedman: s pun sub semnul ntrebrii teoria keynesian n general, funcia consumului cu caracteristicile sale principale stabilitatea nclinaiei marginale spre consum pe termen scurt i scderea nclinaiei medii spre consum atunci cnd venitul crete, n particular. s pun n cauz intervenia statului asupra venitului i investiiilor, considerat sortit eecului pentru c n perioada de fluctuaii tranzitorii ale venitului, consumul depinde de voina agenilor de a-i menine intact patrimoniul. Funcia monedei, o funcie stabil. Analiza lui M. Friedman a reformulat n termenii comportamentului economic teoria cantitativ a banilor. Raionamentul su se face n trei timpi: moneda este un bun de consum; cererea de moned este funcie de randamentele celor cinci active sub care este deinut bogia (moneda, obligaiunile, aciunile, bunurile fizice i capitalul uman) relaia stabil pentru cererea de moned. n consecin, sunt puse n cauz att preferinele pentru lichiditate, ct i politicile monetare de aciune asupra ratelor dobnzii pentru reglarea activitii economice. Mai mult, Friedman subliniaz relaia dintre cererea de moned i venitul monetar, artnd c pe termen lung, jocul variabilelor monetare este fr efect asupra variabilelor reale sau, cu alte cuvinte, moneda este neutr (deci reluarea teoriei walrasiene a neutralitii monedei) Politica monetar este structurat i nu conjunctural. Drept urmare, politica monetar nu trebuie supus situaiilor conjucturale, cu att mai mult cu ct ea nu depinde de aprecierile decidenilor. Statul liberal trebuie s duc numai o aciune stabil i strict care s permit agenilor economici s-i ajusteze anticiprile cu ajutorul semnalelor furnizate de pia. Eecul politicilor conjuncturale este demonstrat pornind de la punerea n cauz a curbei lui Philips, dup care ntre inflaie i omaj exist o relaie invers sau, ceea ce este acelai lucru, dac se vrea ieirea din subocupare, trebuie acceptat o doz suplimentar de inflaie. n opoziie cu analiza lui Philips, M. Friedman arat c pe termen scurt agenii pot fi victime ale iluziei monetare i astfel omajul s se reduc datorit creaiei monetare generatoare de inflaie. M. Friedman avertizeaz c n aceste situaii se produce un fenomen de anticipri adaptive, pentru c agenii economici nu sunt "miopi", iar iluzia monetar va disprea. n concluzie, politica de manevrare a ratelor dobnzii este ineficient pentru c sistemul este perturbat de o aciune de reglare natural a pieei. n acest context, Friedman definete omajul natural (i rata natural a omajului) astfel: inflaia suplimentar acceptat pentru reducerea omajului nu produce pe termen scurt dect o reducere temporar a subocuprii, pentru c salariaii constat
191

creterea preurilor anticipnd astfel creterea inflaiei, cernd salarii nominale mai mari, descurajnd cererea de munc a ntreprinztorilor. Rentoarcerea la rata natural a omajului nu poate fi blocat pentru c pe termen scurt se pot manevra anticiprile inflationiste, iar pe termen lung pot fi anihilate anticiprile adaptive prin indexarea generalizat a veniturilor n raport cu creterea preurilor. Rate de schimb flexibile. M. Friedman pornete de la axioma c piaa trebuie s se comporte fa de moned la fel ca fa de orice marf unde preul crete i scade dup cerere i ofert. Ideea de baz a lui Friedman este c ratele flotante permit ajustarea n jos a preurilor monedelor rilor inflaioniste n raport cu cele ale rilor cele mai inteligente. El crede c scderea cursului devizelor permite reechilibrarea balanei de pli fcnd mai atractive importurile din rile ale caror monede se devalorizeaz i compensarea nivelului de lichiditate creat. Cu alte cuvinte, n absena instituiilor internaionale financiare, este posibil ca numai piaa s ofere oricrei ri politic economic autonom, de reechilibrare a balanei de pli i de constituire a unei piee mondiale unde preurile factorilor sunt fiabile, conducnd la o alocare optim a resurselor n schimburile internaionale. Respingerea aciunilor bugetare (ndeosebi cele fiscale) care n absena aciunilor monetare au o mic influen asupra cheltuielilor totale i asupra produciei i a preurilor. Astzi, cnd gloria monetarismului este istorie, ntrebrile eseniale asupra politicilor economice gsesc n concepia lui Friedman destule argumente pentru a nva din greelile trecutului. Monetarismul metalist elaborat de Jaques Rueff i considerat ramura francez a monetarismului susine de asemenea c inflaia este un fenomen monetar. Spre deosebire de monetarismul standard, J. Rueff i adepii si propun revenirea la etalonul-aur, drept singurul mijloc de a stpni inflaia i, n fond, singura garanie a legaturii dintre sfera financiar i economia real. Ca i ali monetariti, metalitii susin reglarea economiei prin pia, respingnd totodat politicile de stabilizare bugetar. Monetarismul bugetar reprezint concepia dezvoltat de K. Brunner i H. Meltzer i centrat pe deosebirea pe care ei o fac ntre ofert de credit i ofert de moned, acordnd un rol efectiv deficitului bugetar. Acest monetarism recunoate, ca i Keynes, influena monedei asupra ocuprii i a preurilor. Drept urmare, autorii susin c nu este suficient controlarea strict a masei monetare, ci este este necesar s se in cont i de fiscalitate i de cheltuielile bugetare. n opinia lor, pentru a avea o cretere sntoas, politica monetar trebuie combinat cu limitarea deficitelor bugetare i cu presiunea fiscal. K. Brunner i H. Meltzer propun un model care include i un canal de interogare nou, i anume preul relativ al capitalului. Acesta devine un mijloc de transmitere a efectelor politicii monetare n economia real. Ei susin c exist trei forme de active: moneda, titlurile(creditul) i capitalul real. Agenii economici au un comportament de alegere simultan ntre active, iar autoritile monetare controleaz baza monetar ajustat (definit drept mprumuturi bancare n moned legal) a crei variaie scap total agenilor sectorului privat. Bncile caut s
192

menin un raport stabil ntre rezerve i depozite, pe de-o parte, i refinanri i depozite pe de alt parte. Deosebirea impus ntre piaa monedei i piaa creditului (nsoit de doi multiplicatori distinci) permite s se neleag un lucru esenial: dac se controleaz doar prima pia, nimic nu garanteaz c este controlat i cea de-a doua. Monetarismul austriac propune o formul care integreaz o teorie liberal, care refuz rolul bncii centrale, i o concepie economic n termeni de circuit, care leag investiiile, creditul i producia. Aportul esenial al austriecilor se concentreaz pe evidenierea efectelor microeconomice ale expansiunii monetare. Austriecii cerceteaz astfel, deformrile care nsoesc procedeele inflaioniste n alocarea resurselor, n distribuirea veniturilor i n viaa firmelor. F. von Hayek este reprezentantul cel mai cunoscut al monetarismului austriac actual. Hayek este de asemenea cunoscut pentru celebrul su pamflet "Denaionalizarea monedei", unde arat c dac monedele private se dezvolt i concureaz monedele publice, acestea nu se pot menine dect dac rmn stabile, ceea ce reprezint acelai lucru cu stabilitatea preurilor preconizat de el n sistemul ratelor de schimb fixe. Dup opinia lui Hayek, politica economic keynesian se afl la originea crizelor grave cu care se confrunt economia. Monetarismul anticiprilor raionale exprim o concepie radical a lui homo economics, care evolueaz i ia n calcul inflaia i mrimile economice reale de o asemenea manier nct moneda devine un simplu vl. nc din 1961, J. F. Muth i din 1972, R. Lucas jr., care presupuneau c pe termen scurt agenii economici sunt victime ale iluziei monetare, au fost puse n cauz anticiprile adaptive. n replic, autorii anticiprilor raionale arat c autoritatea monetar nu dispune de nici un mijloc cu efect retroactiv care s-i permit s spere nelarea sistematic a publicului.

193

11.3 Teoria capitalului uman

Teoria capitalului uman iniiat de exponeni ai noii coli de la Chicago, toi laureai ai Premiului Nobel pentru Economie conine, att un filon teoreticslogan: "Omul cea mai de pre bogie a unei ri", ct i diferene semnificative de dezvoltare teoretic. Promotorii acestei teorii sunt: Th. W. Schultz, G. Becker i G. Stigler. Fiecare dintre ei au abordat prioritar problemele capitalului uman, dar i-au adus contribuii importante i n alte domenii ale cercetrii economice. Th. W. Schultz s-a fcut cunoscut prin studiile sale legate de agricultur i de rile n curs de dezvoltare, dar ntr-o serie de studii precum: "Investement in Man: an Economist's View"(1959), "Education and Economic Growth"(1961) i "Investement in Human Capital"(1971) iniiaz seria cercetrilor referitoare la capitalul uman. Evident, concluziile sale unesc cele dou arii de interes: el insist pe cele dou elemente care ghideaz dezvoltarea agriculturii: prima, supraevaluarea terenurilor agricole a cror importan economic se afl n descretere i a doua, subevaluarea capitalului uman; pune n cauz teoriile dezvoltrii care insistau pe reformele agrare, supralicitnd totodat "revoluia verde". Ca i ali autori, el observ c sloganul anilor '60 "mai mult verde dect rou", se nscrie mai mult n radicalismul tematic, dect practic. Contribuiile lui Schultz cuprind i o problematic adiacent capitalului uman ntre care le reinem pe cele mai semnificative: 1. punerea n discuie a noiunii de capital, insistnd asupra definirii capitalului ca alocare de timp n care figureaz i capitalul uman; 2. analiza dezvoltrii sub dou aspecte: pe de-o parte, susine c dezechilibrele fac parte din procesul de cretere economic i sunt repere ale coreciilor ulterioare ipe de alt parte, susine creterea diviziunii muncii i a specializrii n dezvoltare economic(pe linia cercetrilor deschise de A. Smith) 3. rolul guvernului este abordat n maniera pieei politice: n rile dezvoltate, de exemplu, lobby-ul fermierilor provoac o tendin de supraevaluare a produselor agricole, prin urmare o supraproducie; n mod similar industriaii dominani n lumea a treia induc o insuficient remunerare a agricultorilor i deci, o supraproducie n rile srace. Guvernele sunt parte a acestui joc. Cercetrile sale extrem de diverse l conduc, din perspectiva epistemologic, la afirmaia potrivit creia cunoaterea este o valoare economic foarte particular sau, altfel spus, tiina este o activitate raional rezervat celor suficient de instruii ca s o neleag.
194

G. Becker, pe linia promotorilor capitalului uman, pune pentru prima dat n eviden faptul c individul nu este simplu consumator final, ci un adevrat productor, care ndeosebi prin educaie i formare, practic o investiie n capital uman. Teoria capitalului uman constituie fondul gndirii lui G. Becker, care-i permite s abordeze din perspectiv economic att consumul obinuit (hran, mbrcminte, petrecerea timpului liber etc.), ct i valorile personale care determin comportamentul uman (iubire, ur, altruism etc.). n opinia sa, individul este o adevrat firm, care utilizeaz resurse rare (munca salariat i casnic a membrilor familiei) i care prin munc produce satisfacii, i cu o organizare care necesit investiii i calcule bazate pe preuri relative, pe costul timpului etc. G. Becker utilizeaz acest mod de analiz pentru a studia oferta de munc, comportamentul fa de educaie (diferenele salariale care rezult de aici), dar i factorii dominani ai cstoriei. Astfel, el analizeaz n "Human Capital, a Theoretical and Empirical Analysis", publicat n 1964 (tradus i n romnete), ideea dup care actele de consum permit nfiarea unei producii a plcerii care ia timp i cere eforturi care depesc o simpl cumprtur. Achiziionarea i utilizarea unui computer personal presupune nvare, o lectur, adic, un cost de intrare care este mai ridicat dect costul achiziionrii unui bun care produce o satisfacie imediat (de exemplu o prjitur). n 1964, el public "A Theory of Allocation of Time", unde generalizeaz timpul ca element fundamental pentru nelegerea comportamentelor noi ale consumatorilor. G. Becker fixeaz astfel cadrul analizei sale, definind totodat i conceptele de baz cu care opereaz teoria capitalului uman. n primul rnd, este definit capitalul uman, drept activitile monetare i non-monetare care influeneaz veniturile monetare viitoare. ntre aceste activiti se includ: educaia colar, formarea profesional n timpul lucrului, cheltuielile medicale, migrarea, cutarea informaiilor despre preuri i venituri. Investiia n capital uman este determinat de o serie de motivaii: determinantul principal l constituie profitul sau randamentul ce se ateapt de la sumele investite n capitalul uman; remunerarea depinde de sumele investite n capitalul uman, iar acestea sunt determinate de comparaia ntre costuri i beneficii. Altfel spus, fiecare persoan caut investiia optimal n capitalul uman, iar acesta se afl n punctul de intersecie a curbei cererii (care este descresctoare i care reprezint beneficiile marginale) i curba ofertei (care este cresctoare i care reprezint costurile marginale ale finanarii unei uniti monetare adiionale la capitalul uman). Curba ofertei unei investiii individuale exprim presiunea exercitat asupra individului n sensul investirii de sume din ce n ce mai importante pentru a dezvolta capitalul uman. Curba cererii este descresctoare pentru c mbuntirea capitalului uman face timpul mai scurt n procesul investiional. Teoria capitalului uman, elaborat de G. Becker, conine i o explicaie n termeni de timp a inegalitii salariilor. El arat c procesul alegerii individuale
195

ntre prezent i viitor va determina continuarea studiilor sau, din contr, alegerea obinerii veniturilor imediate. G. Becker insist asupra costului timpului n ciclul de via, ceea ce i permite s explice mprirea timpului n timp de studiu i timp de munc pltit. n fond, este vorba despre costul de oportunitate al timpului, pentru c a te educa nseamn a renuna la timpul liber i la munca remunerat. G. Becker deschide cercetrile spre noua teorie a consumatorului, creia i ataaz rata salariului drept cost al timpului la preul pieei. n acest model, individul opereaz n permanen alegeri care-i permit s arbitreze ntre timp liber i timp de munc. Individul continu s substituie orelor de loisir orele de munc pn cnd utilitatea marginal a muncii i cea a timpului liber devin egale, ceea ce nseamn realizarea echilibrului i a optimului. G. Becker ataeaz la noua teorie a consumatorului o nou funcie de consum. Spre deosebire de teoria tradiional a alegerilor consumatorului, care insist pe gusturi i preferine, noua teorie a consumatorului elaborat de G. Becker caut explicaii ale formrii gusturilor i metode ale prevenirii efectelor rezultate din schimbrile gusturilor. Analiza acestei problematici situeaz n centru un consumator de un fel deosebit un consumatorproductor. De fapt, utilitatea consumatorului nu vine direct din bunurile i serviciile cumprate de pia, ci este rezultatul comportamentului consumatorului care alege i care i produce propriile satisfacii n constrngerile date. n acest cadru, din combinarea bunurilor i serviciilor cumprate de pe pia cu timpul familiilor rezult o activitate de producie. Cu alte cuvinte, bunurile i serviciile de pe pia sunt input-uri pentru procesul de producie al sectorului non-pia, iar cererea consumatorului de bunuri de pia este o cerere derivat, similar cererii de consum intermediar a unei ntreprinderi pentru un factor de producie. Consumul devine n acest fel o activitate ai cror factori de producie (input-uri) sunt bunurile, iar produsele (output-uri) un ansamblu de caracteristici generate de utilitai variate. Se pot trasa astfel curbele de indiferen ale consumatorului fa de posibilitile de substituire. Un ansamblu de proprieti poate fi obinut din bunuri de natur diferit, iar dac consumatorul este sensibil fa de un eantion de caracteristici, el poate s obin aceleai niveluri ale consumului conservnd un bun sau altul. Modificrile n gusturi i preferine i dau prilejul consumatorului s inoveze permanent, inovaia nefiind nimic altceva dect un adaos de noi caracteristici la un bun sau la un ansamblu de bunuri. G. Becker construiete i o funcie de producie casnic, definit de structura consumului i de preurile relative. Logic, schimbarea preferinelor i schimbrile comportamentului consumatorului in de preurile relative i de costurile de oportunitate, iar funcia de producie casnic este determinat de aceti doi factori. Creterea nclinaiei de a consuma muzic apare din obinuina anterioar de a consuma muzic, spune Becker. Aceasta se explic printr-un fel de curb de experien a consumatorului: obinuina de a aprecia muzica crete productivitatea consumatorului reducnd costul timpului consacrat de acesta pentru mbuntirea plcerii resimit de meloman. G. Becker analizeaz i comportamentele fa de cstorie, natalitate, munc i interaciunile sociale ale acestora. Unul dintre subiectele cele mai noi i mai controversate ale cercetrilor
196

sale l constituie interpretarea deviaiilor i crimelor n termenii cost-avantaj. O alt contribuie a sa se refer la optimul cheltuielilor publice n domeniul securitii sociale abordat n termeni normativi. G. J. Stigler, laureat al Premiului Nobel pentru Economie n 1982, pentru studiile sale n domeniul economiei industiale, are contribuii n aplicarea la teoria economic a sociologiei gusturilor, contribuind astfel la dezvoltare, din aceast perspectiv, a teoriei consumatorului. n acest context, trebuie remarcate contribuiile sale legate de nelegerea procesului de achiziionare a informaiei n fundamentarea deciziilor, precum i a rolului publicitii. El pornete de la faptul c informaia pur i perfect este o ficiune, iar pentru a nelege mai bine realitatea consumatorului trebuie s se in cont de costul achiziionrii informaiilor i al timpului pe care aceasta l implic. Fiecare om , spune Stigler, tie c pentru unele bunuri complexe, cum ar fi achiziionarea unor locuine, durata cutrii mbuntete sensibil satisfacia adus de bunul achiziionat (pre adecvat, condiii de locuit mai pe gustul su etc.) i invers, este posibil s se considere cutarea drept o munc adevrat care are un anumit cost (timp pierdut, alte eforturi fcute etc.). Pentru Stigler, cutarea informaiei va fi urmrit dac costul marginal al cutrii este mai mic dect randamentul marginal obinut pentru descoperirea celei mai bune situaii de cumprare. Costul marginal depinde de dotarea iniial cu informaii, adic achiziionarea anterioar a unui stoc de cunotine. Stigler precizeaz c mediul social i influenele familiale sunt factori favorizani ai achiziiilor selective i eficiente a informaiei. Informaia apare ca un input, un element al funciei de utilitate a consumatorului. Aceast concepie alturi de cea a lui G. Becker constituie fundamentele teoriei economice moderne a informaiei. Pe aceast baz Stigler a procedat la analiza publicitii. Potrivit opiniei lui, publicitatea este metoda modern de identificare a vnztorilor i cumprtorilor. Identificarea vnztorilor reduce considerabil timpul cutrii consumatorului. Dar publicitatea are o limit, ea este o cheltuial, care este independent de valoarea bunului n cauz. Din punctul de vedere al ntreprinztorului incertitudinea privind preurile sale constituie un dezavantaj. Pe de alt parte, costul cutrii este un cost de cumprare, iar consumatorul va cuta s-l reduc atunci cnd dispersarea preurilor i cantitatea optim cresc. Deci, efectul publicitii este echivalent cu introducerea unei sume importante a cutrii de ctre o mare parte a cumprtorilor poteniali. Stigler arat c exist diferite preuri de echilibru compatibile cu eficacitatea economic, iar aceast situaie rezult din faptul c achiziionarea informaiei i costurile tranzacionale nu sunt nule. Teoria aceasta se aplic la fel de bine i pentru identificarea celor mai bune surse de profit, n vederea derulrii unui program investiional i pentru alegerea unei industrii, i pentru alegerea unui loc de munc de ctre un salariat. Stigler este preocupat s caute cea mai bun calitate i importan a reputaiei mrcii, pentru c acestea pot s conduc la economisirea efortului de cutare a consumatorului, adic reducerea gradului su de ignoran. G. Stigler, prin cercetrile sale, este un precursor al economiei informaiei. Stigler s-a remarcat i ca un critic vehement al
197

interveniei statului n economie, dezvoltnd concepte teoretice care pun n eviden ineficiena reglementrilor. G. Stigler are i alte contribuii importante n domenii precum economia industrial (avanseaz principiul supravieuitorului), programarea linear, oligopolul, dar i istoria gndirii economice, ndeosebi n direcia descoperirii modului cum apar ideile economice printre specialiti (apreciind originalitatea i capacitatea lor de a face s ptrund n public noile idei i concepte).

11.4 Teoria economiei ofertei

Succesul pe care l-au avut economitii ofertei (supply siders) n deceniul al optulea se explic, n parte, prin eecul politicilor tradiionale de susinere a cererii. ntre 1975-1980, teoreticienii ofertei s-au remarcat mai nti n S.U.A., apoi n tot Occidentul. La nivel mediatic, Reagonomics-ul a tradus conceptele de baz ale teoriei ofertei. Teoreticienii ofertei se regsesc n cadrul unui program teoretic n patru puncte: 1. piaa este sistemul cel mai eficient pentru a orienta factorii de producie ctre activiti care corespund alocrii optimale; 2. firmele i indivizii au comportamente raionale, ceea ce nseamn c se comport n permanen astfel nct s-i maximizeze satisfacia; preurile relative le determin alegerile lor economice, iar printr-un astfel de comportament optimal este atins: 3. controlul impozitelor i cheltuielilor publice(n fond, punerea n cauz a statului-providen). Dup opinia iniiatorilor economiei ofertei, ratele marginale de impozitare sunt foarte ridicate; mai mult, ele modific alegerile spontane ale indivizilor, precum i preferinele lor, ntre timp liber i munc. Aceast situaie coduce la creterea consumului n detrimentul economiilor i investiiilor, ceea ce nseamn c fiscalitatea nu este neutr. Celebra curb a lui Laffer are acest lucru drept mesaj principal. 4. politicile de redistribuire a veniturilor au o eficacitate destul de limitat, dup cum n foarte multe cazuri ele sunt contrare adevratelor interese ale salariailor cei mai sraci. A. Laffer i G. Gilder, care sunt autorii asociai teoriei economiei ofertei, revendic drept izvor teoretic legea debueelor a lui J. B. Say. Cercetrile lor sunt marcate de ruptura cu keynesismul. Aceti teoreticieni pun accent pe rolul fundamental al ntreprinztorilor i pe activitatea lor productiv. n acest context, cererea global este conceput ca o consecin a ofertei i nu un declanator. Argumentele teoretice ale economiei ofertei au contribuit la micarea de reducere a impozitelor, prefigurnd o nou concepie despre politic economic. Supply-siders propun o politic economic simpl care combin reducerea impozitelor cu 198

limitarea constrngerilor i reglementrilor asupra ofertei. Ei resping ideea utilizrii sistematice a deficitului bugetar, contestnd totodat eficacitatea multiplicatorului keynesian. G. Gilder a popularizat teoria ofertei, proclamnd rentoarcerea la capitalismul pur i renunarea la statul-providen. n aceeai ordine de idei, G. Gilder subliniaz nocivitatea ideilor redistributive, acuzndu-i de mercantilism pe economitii care focalizeaz discuiile economice numai asupra redistribuirii i inegalitaii. Gilder respinge ideile redistributive folosind dou argumente: -n primul rnd, nu-i un joc de sum nul, adic ceea ce ctig unii, pierd alii (aa cum l socotesc adepii redistribuirii), ci un joc cu sum pozitiv; capitalismul creaz un surplus net din cooperarea tuturor i n consecin din acest joc ctig toat lumea. -n al doilea rnd, politicile redistributive de dup 1964, au creat efecte perverse care se ntorc mpotriva celor care trebuiau protejai. Cu alte cuvinte, srcia, dac exist, a fost creat de statul providen care pretindea c o reduce. G. Gilder afirm fr echivoc c asistena social duneaz celor sraci, pentru c ea creaz comportamentul i mentalitatea de asistat, accentund idea dup care ntr-o economie, oferta conteaz, cererea nefiind nimic altceva dect o contrapartid la prima. Ofensiva lui G. Gilder de a promova teoria ofertei a fost susinut i de popularizarea modelului californian din Silicon Valley, care exprim inovare, ocupare i profituri. ntr-o analiz simpl, el respinge ideile lui J. K. Galbraith despre eficacitatea marilor firme, a firmelor gigant, opunndu-le micilor ntreprinderi pe care le consider creatoare de adevrat bogie. n aceeai serie el consider c J.K.Galbraith i falsele sale soluii (impozite foarte ridicate, controlul fiscalitii i reglementrile penalizatoare pentru ntreprinztori) sunt dumanii capitalismului. Gilder propune i soluii mpotriva stagflaiei n acelai cadru al teoriei ofertei, ntre care: modificarea fiscalitii care s ncurajeze investiiile, economiile, producia de bogie i munca. n consecin, spune el, politica economic astfel constituit va conduce la creterea veniturilor i bunstrii. A. Laffer, poate cel mai cunoscut teoretician al ofertei, pornete de la urmtorul raionament: mpovrarea adus de presiunea fiscal nu antreneaz n mod necesar o cretere a ncasrilor statului, iar o fiscalitate foarte ridicat modific preurile relative ale factorilor munc i capital, perturbnd ritmul lor n activitatea economic i penaliznd oferta. Originalitatea teoriei lui Laffer const n afirmaia potrivit creia, economitii contemporani se situeaz probabil n partea curbei fiscale contrar optimului. Pentru a-i demonstra teoria, folosete o funcie de producie unde capitalul i munca sunt factori substituibili i sunt pltii la productivitatea lor marginal. Modelul rezultat, cunoscut sub numele de "curba lui Laffer"conine relaia dintre presiunea fiscal (r) i ncasrile statului din impozite (I).
199

ncasrile statului (I) I*

IA = IB

0 Presiunea fiscal (r)

A r1

50%
Figura 11.1

B r2

100%

Din analiza acestei curbe rezult c, dac rata de impozitare este de 0%, atunci ncasrile fiscale sunt evident nule; dar sunt nule i dac rata de impozitare este de 100%, pentru c n acest caz, agenii economici vor renuna la munca oficial, refuznd o astfel de atitudine confiscatoare. Deci, conchide Laffer, se verific sloganul dup care, "impozitul mare, omoar impozitul". Se poate imagina o rat medie de 50% care ar corespunde unui nivel psihologic mai dificil n acceptarea muncii, ea simboliznd c individul lucreaz mai mult pentru stat dect pentru sine. Curba lui Laffer nu ia n calcul o asemenea simetrie i las o mare incertitudine asupra extremelor. Astfel, punctul M (maxim) intereseaz mai mult ca punct de referin teoretic: el corespunde unei rate de impozitare pentru care randamentul este maxim (I*), dar permite i delimitarea unei pri a "valorilor normale", care corespunde unei zone unde creterea ratei de impozitare aduce din ce n ce mai multe ncasri fiscale, i a unei pri a "valorilor excesive", care corespunde unei diminuri a ncasrilor atunci cnd ratele de impozitare sunt intensificate sau, ceea ce este acelai lucru, creterea ratelor de impozitare pot la fel de bine s reduc i nu s creasc ncasrile finale ale statului. Structura final depinde de ofert i de elasticitatea produciei n raport cu factorii de producie utilizai; de aceea, o reducere a ratelor de impozitare nu produce o reducere n aceeai proporie a ncasrilor fiscale. Cu ct ratele sunt mai ridicate, cu att exist ansa ca ele s aparin valorilor prohibitive. Prin urmare, creterea ratelor de impozitare reduce producia potenial n viitor, accelernd reducerile produciei prevzute a se realiza. Statul are de ales ntre dou rate de impozitare care furnizeaz aceleai ncasri fiscale (A i B), dar punctul A este preferabil punctului B, deci el poate obine aceleai ncasri fiscale cu o rat mai slab, uurnd povara fiscal. A. Laffer arat totodat care sunt consecinele creterii impozitelor asupra ofertei de munc. Dup opinia lui, individul arbitreaz n permanen ntre munc i loisir, iar pentru alegerea sa el folosete costurile relative ale fiecruia dintre cele
200

dou bunuri. O cretere a impozitelor, spune Laffer, semnific pentru salariat o reducere a venitului su disponibil, deci o reducere a costului relativ al loisir-ului: o or de munc aduce mai puin i n consecin costul loisir-ului se reduce. n acest caz, contribuabilul crete cererea lui de loisir i reduce oferta de munc. Altfel spus, opereaz efectul de substituie, contribuabilul substituind munca cu timpul liber. n acest context, efectul de venit joac un rol imens: contribuabilul stors de fisc, trebuie s munceasc mai mult pentru a obine acelai nivel al consumului, dar i cu scopul de a plti creterea de impozite, fr a renuna la bunurile i serviciile pe care i le dorete. Laffer deduce c, la nivel microeconomic acioneaz numai efectul de substituie, n timp ce efectul de venit se anuleaz. Astfel, dac presiunea fiscal scade, agenii economici vor crete oferta de munc, iar dac presiunea fiscal crete, oferta de munc se va reduce. Prin urmare, fiscalitatea are un rol deloc neglijat asupra arbitrajului dintre munc i timp liber, pentru c o reducere a impozitelor, induce o cretere a ofertei de munc. Raionamentul lui Laffer este completat cu analiza relaiei dintre fiscalitate, consum i investiii. El arat c alegerea ntre consum i economii este la fel de puternic influenat de presiunea fiscal. Totodat, ratele de impozitare ridicate cresc riscul de a modifica alegerile pe care le fac familiile ntre consumul imediat i economii. Cu ct impozitul este mai ridicat, cu att mai slabe sunt fluxurile viitoare aduse de economii. Rezult c, familiile vor fi incitate s consume mai mult i s economiseasc mai puin. Fiscul va amputa astfel economiile, iar amputarea beneficiului unei renunri la consum, crete preferina pentru prezent. Toate acestea vor avea ca efect limitarea ofertei de capitaluri, creterea ratelor dobnzii frnarea investiiilor. n concluzie: impozitele ridicate sunt contraproductive. Teoria economiei ofertei prin mesajul su antifiscal a suscitat opinii i critici diverse. Punctul vulnerabil a fost considerat metodologia utilizat: susinerea unei teorii psihologice a impozitului raionnd prin extensie de la microeconomie la macroeconomie.

201

11.5 Noua coal clasic

Noua coal clasic i-a facut simit prezena ndeosebi dup 1980, cnd R. Lucas jr., (laureat al Premiului Nobel n 1995) i Th. Sargent ntr-o serie de studii au iniiat "teoria anticiprilor raionale". Ideea integrrii n calculul economic a anticiprilor agenilor nu este nou. Pe linie keynesian modelele economice au inut cont de ateptrile ntreprinztorilor i consumatorilor. De altfel, tradiia keynesian presupune o oarecare "miopie" a agenilor. Cu alte cuvinte, salariaii, victime ale iluziei monetare, se vor bate nti de toate pentru salarii nominale. Neokeynesitii, relund ideea lui homo-economicus raional, capabil de a se adapta la politica economic, au elaborat modele unde agenii economici sunt integrai progresiv n mediul macroeconomic. Aceste modele caracterizate pe o adaptare cu ntrziere i dominate de sloganul "s nvm din greelile trecutului" nu ofer nici un mijloc de a exprima anticipri asupra unui viitor care va fi substanial diferit de trecut. Anticiprile raionale susin c agenii economici sunt capabili s prevad viitorul de o asemenea manier nct s evite neplcerile. Potrivit teoriei, agenii economici nu sunt nici orbi, nici miopi; homo-economicus prevede viitorul raional i cu un grad mare de fiabilitate. In extremis, aceast poziie face din fiecare cetean un vizionar extra-lucid, un cunosctor foarte exact al tuturor consecinelor politicilor economice care au importan n realizarea alegerilor sale. n acest context, statul apare inert, fr capacitate de reacie pentru c el nu are anticiparea anticiprilor. Mesajul noii coli clasice este foarte clar: demonstrarea incapacitii politicii economice de a lupta mpotriva omajului. Robert Lucas jr., Thomas Sargent, Prescott, N. Wallace, au fost antikeynesiti, iar tentativa lor de a rennoda clasicismul punnd n cauz orice variant keynesist a fost perceput drept o contrarevoluie. Atitudinea lor este susinut de scopurile tematice declarate i anume o analiz fondat pe anticipri raionale ntr-un cadru walrasian i n continuarea cercetrilor lui Milton Friedman. Noii clasici au elaborat modele macroeconomice complicate, al cror grad de pertinen ine mai mult de capacitatea lor de previziune i de adecvarea a priori a acestor modele la fenomenele observate n realitate. Prin extensie, teoria anticiprilor raionale apare astfel fondat mai mult pe pertinena sa, dect pe realismul ipotezelor. Ipotezele pun pe prim plan rolul informaiilor i al incertitudini, iar scopul celor care iau decizia este reducere incertitudinii prin achiziionarea de informaie suplimentar la un cost oarecare, numit cost de adaptare. Teoria anticiprilor raionale are la baz o serie de ipoteze: salariile i preurile sunt determinate de concuren, ele adaptndu-se perfect unui model de echilibru al oricrei piee. Altfel spus, oferta este ntotdeauna egal cu cererea; pieele se comport ca i cnd agenii economici utilizeaz cel mai bine toate informaiile de care pot s dispun, atunci cnd iau decizii care le vor determina venitul sau profitul viitor. Autorii presupun c indivizii i
202

ntreprinderile au o cunoatere intuitiv, nu numai n felul cum suport consecinele evenimentelor economice aprute n sectorul lor sau pe propria pia, dar i consecinele pe care le au asupra lor politicile bugetare i monetare generale i chiar n evoluia economiei mondiale; fluctuaia ciclurilor observate n economie rezult din erorile pe termen scurt ale indivizilor. Acetia dispun de informaii limitate. n msura n care ei utilizeaz mai bine informaia pe termen scurt pentru a prevede viitorul, nu nseamn c i tiu ce se va petrece n realitate. n virtutea celor trei postulate, corelate cu presupunerea c nu exist ocuri sau perturbri majore, economia va fi eficient. Adaptarea acestor ipoteze ale raionalitii agenilor se integreaz ntr-o schem de ansamblu care demonstreaz inutilitatea teoriilor keynesiste. La nivelul ntreprinderii sau al individului, evoluia tehnologiei, micrile din comerul internaional i n acelai timp, concedierile i omajul sunt susceptibile de a crea un climat de incertitudine. Dup cum, fluctuaiile produciei i ale ocuprii pot lua o mare amploare la nivelul ntreprinderii sau chiar industriei. Dar, pe total, pe ansamblu, fluctuaiile vor avea tendina de a se echilibra, n aa fel nct producia total i volumul omajului s rmn aproape constant. n echilibru, rata natural a omajului rezult din adaptarea fricional i structural intervenit la nivelul ntreprinderilor i a pieelor. n teoria dominant, fluctuaiile cererii globale apreau ca principale cauze ale ciclurilor economice observate, n cursul crora producia i omajul se ndeprtau de nivelul de echilibru sau natural. Principala cauz a acestor fluctuaii ale cererii o constituie, potrivit opiniilor susintorilor anticiprilor raionale, politica intermitent i imprevizibil a statului, n special variaiile masei monetare. Dac, de exemplu, FED reduce masa monetar, cantitatea de moned n raport cu volumul bunurilor produse este mai mic. Moneda devine astfel rar, ratele de schimb ntre moned i bunuri se modific, iar nivelul preurilor scade. O ntreprindere constat c preul pe care l-a obinut la produsul su a sczut, fr a realiza unde se plaseaz fa de nivelul general al preurilor. Dup o schimbare general a preurilor i a salariilor, ntreprinderile continu s-i maximizeze profiturile numai prin nivelul produciei. ns, fiecare ntreprindere ncepe prin a se gndi c preul produsului su a sczut i n consecin va reduce producia. O cretere a masei monetare declaneaz un proces invers: ntreprinderile cred c preurile lor relative au crescut i cresc deci producia. Impactul schimbrilor politicilor economice asupra produciei reale rmne de altfel limitat pentru c indivizii nu ntrzie s realizeze c nivelul preurilor s-a schimbat. ntreprinderile i revin atunci la nivelul obinuit al produciei. De altfel, teoreticienii anticiprilor raionale subliniaz c nu trebuie s se considere masa monetar izolat, ci ca rezultat al unei politici economice specifice. Cea mai mare parte a teoreticienilor anticiprilor raionale opereaz cu ideea potrivit creia nivelul produciei i al preurilor sunt determinate de intersecia curbei cererii agregate i a curbei ofertei agregate. Curba ofertei
203

agregate este considerat vertical, astfel nct producia nu poate devia de la Yn, adic de la nivelul natural al ofertei pentru economie. n acest cadru se degaj ideea fundamental a teoriei anticiprilor raionale: politicile guvernamentale menite s schimbe nivelul cererii agregate sunt fr efect. La nivelul Yn este oferta care corespunde echilibrului pe piaa muncii la o rat natural a omajului i, n consecin, se poate considera Yn ca o rat natural a ofertei sau a venitului pentru economie. n ipoteza c guvernul are posibilitatea s acioneze de-o asemenea manier nct, ntr-un prim timp, oferta s creasc (de exemplu, prin aciuni care s-i permit creterea venitului nominal i a cererii de moned agregat) atunci ratele salariului nominal vor crete, i dac salariaii consider aceste creteri ca un echivalent al creterii salariilor reale, ocuparea va crete i producia va crete i ea la un nivel superior lui Yn, dar numai temporar. Dar, dac producia ajunge la un nivel unde randamentele muncii devin descresctoare, preurile vor crete n raport cu salariile nominale, iar salariul real se va reduce. Atunci cnd salariaii realizeaz acest lucru, omajul va reveni la poziia iniial i producia n punctul Yn. n acest punct, rata salariilor nominale i preurile sunt mai ridicate (curba cererii nominale intersecteaz curba ofertei la un nivel mai ridicat), dar producia i ocuparea vor reveni n punctul iniial. Concluzia este clar: orice politic economic aezat pe o regul stabil nu are nici o ans de a aduce rezultatele vizate, relansarea i reducerea omajului. n particular, acestea au o semnificaie uor de neles, i anume c toate regulile politicii economice de adaptare sistematic drept rspuns la unele evenimente nu vor avea nici un efect asupra produciei sau omajului, dect c sectorul privat va fi avertizat. Aceast teorem a ineficienei politicii economice a fcut s tresar lumea economitilor i a atras critici de la cele mai concesive pn la cele mai vehemente. Astfel, teoria anticiprilor raionale a fost pus n cauz sub aspect conceptual i al construciei teoretice. Reprourile s-au concentrat ndeosebi pe evidenierea opoziiei dintre teoria anticiprilor raionale i concurena liber, n mod deosebit fiind contestate costurile de adaptare (mai ales mrimea acestora). Cu alte cuvinte nu este convenabil revenirea la normal, dup perioade mediocre, pentru c este scump, costisitoare. Critica este susinut de relevarea unor situaii din perioade obinuite, cnd pentru o ntreprindere sau pentru o industrie normale, ocuparea i producia trec prin faze succesive de cretere i scdere sensibile de la o perioad la alta, dar niciodat nu se revine la aceiai termeni. Maniera aceasta de respingere a teoriei anticiprilor raionale, numai pe motiv c adaptarea produciei i ocuprii se face cu costuri mari nu reprezint nimic altceva dect un mod elegant de a ocoli problema. O alt direcie critic vine s conteste relaia dintre alegerile pe care le fac indivizii asupra cantitilor de munc sau de producie, i salarii i preuri pe piee concureniale. Opinia criticii contest c alegerea ar putea fi blocat de insuficiena locurilor de munc sau de clientel. Drept argument este adus ciclul economic real caracterizat de mari variaii ale produciei i ale ocuprii, dar numai de modeste
204

fluctuaii ale salariilor i preurilor. Mai mult, n anumite sectoare de activitate fluctuaia critic a preurilor este foarte greu de prevzut. Adic reaciile ofertei i elasticitaii trebuie s fie foarte puternice pentru a modifica producia. Dac se ia n calcul preul adaptrii, cu att mai mult problema se agraveaz, pentru c variaiile salariilor i preurilor vor avea un efect mult mai slab asupra producie i a ocuprii. A treia direcie critic contest raionalitatea comportamentului n condiiile ciclului economic, ciclitatea exclude comportamentul raional. Argumentele criticii speculeaz cercul vicios creat: ciclul economic este cauza erorilor de anticipare, dar practic nu exist nici o analiz a originii lor sau a modului de eliminare. Dup opinia criticii teoria trebuie s explice n detaliu ceea ce oamenii tiu, n ce moment tiu i cum au descoperit ceea ce tiu. Cea mai puternic atitudine critic este legat de ndrzneala autorilor de a critica modelul dominant, dei unele aspecte ale acestei critici sunt nsuite. Este vorba ndeosebi de curba Philips care nu s-a dovedit un bun ghid pentru politicile economice. n plus, ideea potrivit creia sectorul privat i modific comportamentul n funcie de politica monetar i bugetar, ar trebui reinut pentru construcia noilor politici economice hotrte n lupta cu inflaia. Aprtorii anticiprilor raionale conchid c teoriile lor nu fac dect s prelungeasc, n situaia de incertitudine, ipoteza obinuit dup care oamenii acioneaz potrivit propriului interes. Cunoaterea intuitiv pe care acesta o are despre felul cum funcioneaz economia i c i intereseaz agregate economice i parametri ca masa monetar i deficitul bugetar, c se servesc de aceste informaii i c tiu cum fluctuaiile variabile le afecteaz propriile decizii. Anticiprile raionale pun egalitate ntre pertinena raionamentelor agenilor economici, a responsabililor politicii economice i a autorului modelului. Toat politica economic va fi clar anticipat n consecinele sale. Toat politica economic sistematic se vede anulat n efectele sale. Singura soluie const n aceea ca statul s ia decizii inopinate care s surprind agenii economici. Vechea politic a reglrii conjuncturale, practicat n anii '60-'70 i fondat pe modele econometrice puternice va ceda locul unei politici a surprizei i a cadrului perfid. Teoria anticiprilor raionale are meritul de a sublinia incertitudinea care exist de fapt n jurul ntregii politici economice, iar comportamentul raional al agenilor economici crete incertitudinea, nesigurana politicii economice. Modele cu anticipri raionale confrunt, pe de o parte autoritatea public, cu un comportament fix, care determin oferta exogen de moned i, pe de alt parte, agenii economici care anticipeaz efectele unei variaii ale acestei oferte. Inegalitatea situaiei se datoreaz i faptului c agenii economici nu pot fi surprini de activitile statului, pentru c statul nu deine n nici un fel o poziie de superioritate fa de influena informaiei asupra comportamentului economic. Dar dac considerm c statul dispune, spre deosebire de agenii economici, de informaie suplimentar (de exemplu cunoate mai repede evoluia preurilor i a cererii) politica economic devine eficace i poate s foloseasc instrumentele
205

monetare pentru a repune sistemul economic n echilibru, ceea ce presupune ca statul s aib informaii complete despre agenii economici. Justificarea i eficacitatea politicii economice depinde n definitiv de nivelul relativ al informaiei autoritii publice i al agenilor economici.

11.6 Public choice

Public choice este o coal nscut din nevoia de a nelege statul ca agent economic care fixeaz regulile jocului i este, n acelai timp, i arbitru i juctor. n jurul public choice graviteaz att economiti ct i politologi, n cea mai mare parte provenind de la universitatea Rochester (N. Y.) i de la Virginia Polytechnic Institute. Cei mai cunoscui autori sunt J. Buchanan (laureat al Premiului Nobel pentru Economie n 1986) i G. Tullock. coala public choice admite c piaa are slbiciuni pentru c efectele externe sunt prost luate n calculul pieei. Public choice nu neag c bunurile indivizibile necesit tarifare special, dar aceasta nu implic automat c statul poate fi mai eficient dac produce n locul pieei (sectorul public) sau c reglementrile asupra schimburilor amelioreaz situaia. Altfel spus, a admite c piaa este imperfect, nu implic n mod necesar o intervenie crescnd a statului. n aceeai linie, Buchanan i Tullock formuleaz o teorie a pieei politice i o concepie despre birocraie (ndreptate spre criticarea omniprezenei statului). Aceast teorie utilizeaz microeconomia tradiional pentru analiza procesului deciziilor indivizilor i deciziilor colective, pentru aprecierea eficienei comparate a pieei i a statului, pentru a sesiza motivaiile birocrailor i pentru a interpreta o noiune ambigu cum este bunstarea social. Teoria public choice are ca scop descoperirea legturii dintre comportamentul indivizilor care acioneaz pe piaa economic i comportamentul lor cnd acioneaz pe piaa politic. Acest obiectiv este susinut de o serie de ipoteze: indivizii care acioneaz pe cele dou piee sunt aceiai; deciziile politice nu sunt supervizate de fiine atottiutoare; indivizii se comport pe pia, n relaiile politice guvernamentale, n relaiile de grup non-guvernamentale, precum i n alte situaii n mod asemntor.

206

n acest cadru, J. Buchanan recunoate c individul care particip la alegeri colective este presupus c tie c alegerile sale au inciden asupra altor indivizi nu aplic metoda clasic (dup care alegerea este analizat ca o alegere sub constrngeri, reflectnd raionalitatea decidentului care ine cont de interesul su i de costurile sau prejudiciile susceptibile de a le suferi). Funcionarul, omul politic sau birocratul, nu sunt ageni economici deasupra altora, ci indivizi care au propriile repere i care caut s-i maximizeze utilitatea n termeni de putere, de ctiguri monetare, de numr de birouri din subordine etc. Aceast raionalitate fundamental explic de ce fiecare consumator de bunuri colective paseaz costul utilizrii lor asupra altora (problema pasagerului clandestin), precum i faptul c comportamentul birocratic produce efecte negative sau indirecte pentru colectivitate (indivizii sunt perfeci iar instituiile sunt rele?). Tentaia de a adopta un comportament de pasager clandestin (free rider), tentaia cuiva de a se bucura de un bun gratuit ale cror costuri financiare sunt pltite de alii pune n eviden problemele pe care le ridic relevarea preferinelor n absena unui sistem de preuri, care asigur excluziunea non-pltitorului. Buchanan respinge ideile lui Wicksell dup care alegerea unei politici economice sau a unei producii publice respect regula unanimitii, iar pentru punerea n practic a procesului deciziei colective este necesar o soluie mai precis dect direciea furnizat de Wiksell. Astfel, n 1962 ntr-un studiu asupra procedurii de calcul al consensului, "The Calculus of Consent" (tradus i n romnete) Buchanan i Tullock au dezvoltat teza dup care procedura majoritar nu este perfect. Mai trziu, J. Buchanan n "The Limits of Liberty" (tradus i n romnete) arat c sistemul majoritar de vot nu permite n mod necesar adoptarea msurilor care s corespund condiiilor eficacitii sociale. Fenomenul pieei politice (logrolling) conduce la adoptarea de reguli sau cheltuieli ale cror costuri sociale sunt mai mari dect ctigurile sau pierderile realizate, "zvonerii" accentumd aceast tendin. Pe de alt parte, costul msurilor propuse este dispersat asupra unui numr mare de persoane, n timp ce ctigul se concentreaz la un numr mic. Grupurile de presiune acioneaz n aa fel nct efectele pozitive s fie foarte vizibile, iar cele negative s fie greu perceptibile, deschiznd drumul pentru creterea fr nici o limit a cheltuielilor statului. Buchanan opteaz pentru o democraie temperat, instituii stabile i cu o oarecare autonomie fa de presiunea grupurilor de presiune. n concluzie, analiza democraiei este sinonim cu analiza sistemului de vot. G. Tullock a dezvoltat n principal dou teme: teoria alegtorului median i analiza economic a birocraiei. G. Tullock elaboreaz un model aezat pe premisa conform creia alegtorul median este cel care influeneaz rezultatul. Utiliznd o serie de ipoteze simplificatoare, Tullock demonstreaz c preferinele alegtorului median coincid cu punctul unde nemulumirea este cea mai mic. Autorul utilizeaz acest model pentru analiza partidelor politice al cror obiectiv este realegerea i care, pentru a-i atinge scopul, trebuie s-i elaboreze programe bine definite. Teoria i d prilejul s arate c ntr-un sistem politic cu dou partide tendina guvernrii este spre centru, n timp ce un sistem cu trei partide cere mai
207

mult abilitate liderilor politici pentru c strategia celorlali se face pe ascuns. Poziia partidelor n acest caz se ndeprteaz mult una de alta. Continund raionamentul, este lesne de presupus ce se ntmpl atunci cnd numrul partidelor scap de sub control. Dar evident, teoria nu ia n calcul ce se ntmpl n momentul n care un partid are diverse curente interne, ceea ce mrete numrul 'juctorilor'. Analiza economic a birocraiei reprezint o alt tematic de interes abordat de Tullock i A. Downs. Birocraia este plasat n situaia unui productor care trebuie s-i maximizeze producia n constrngerile date de mijloacele sale limitate. Teoria se bazeaz pe cteva ipoteze: 9 birocraii (i toi ceilali ageni sociali) caut s-i ating obiectivele printrun comportament raional, adic ei acioneaz n modul cel mai eficient posibil, n limita posibilitilor i innd cont de costul informaiei. Birocraii nu caut nimic altceva dect s maximizeze utilitatea. Aceasta nseamn c ori de cte ori costul necesar pentru a atinge un scop dat crete, n termeni de timp, efort, bani, birocraii caut s ating cel mai mic obiectiv i invers, dac scad costurile, ei caut s ating obiectivul cel mai mare. 9 birocraii dispun de un ansamblu complex de scopuri care include putere, venit, prestigiu, securitate, comoditate, loialitate (pentru o idee, pentru o instituie, pentru o ar), mndrie pentru lucrul bine fcut i dorina de a servi interesul public. 9 funciile sociale n fiecare organizaie sunt puternic influenate de structura i comportamentul intern, dup cum comportamentul intern influeneaz structura. A. Downs definete un ansamblu de concepte pentru studiul comportamentului economic, social i politic al birocratului printre care i comoditatea i interesul public. -comoditatea reflect ideea dup care rutina i obinuina sunt surse de confort pentru orice om. n acest sens, schimbrile sunt acceptate numai dac aduc avantaje mai mari dect efortul care ar trebui depus pentru a depi comportamentele anterioare. Comoditatea semnific faptul c o societate tinde s opun rezisten la schimbrile de comportament care implic o supracretere a eforturilor personale i pe care le accept s-i bulverseze practicile stabilite dac aceasta-i permite s-i diminueze eforturile pentru a-i ndeplini sarcinile;

208

-interesul public nu are o accepie obiectiv, ci numai puncte de vedere individuale, iar aceste opinii nu au nici o raiune de a converge spontan. Ca urmare, interesul personal domin n evaluarea interesului public. Interesul personal este definit drept ceea ce crede fiecare c trebuie s fac birocratul pentru a-i mbogaii funcia social. Birocratul are deci tendina de a-i maximiza preferinele, dar aa cum subliniaz Tullock, dac birocraia evalueaz corect cererea pentru un serviciu, guvernul are unele dificulti n determinarea costului lui. Pentru guvern, birocraia este singura surs de informaii, ea poate s declare nu numai c nu se pot face economii, ci s i creasc costurile (mai ales acolo unde economiile sunt impuse). Birocraii rezist la diminuarea registrului propriu graie informaiilor ample pe care le au asupra serviciilor lor. Tendina birocraiei este clar: creterea bugetelor lor fr vreo legtur real cu funcia social fixat birourilor. Teoria despre birocraie are n centrul ei ideea gsirii unei soluii pentru derapajul excesiv al finanelor publice. n acest sens, Tullock propune, pentru creterea competitivitii serviciilor guvernamentale, eliminarea oricrui contract de exclusivitate i introducerea competiiei n interiorul oricrui serviciu.

209

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Becker, G. Becker, G. Buchanan, J. Tullock, G. Fridman, M. Fridman, M. Hayek, F. Hazlitt, H. Kirzner, I. Mises, L. Mises, L. Stigler, G. Capitalul uman, Bucureti, Editura All, 1997. Comportamentul uman Bucureti, Editura All, 1994. o abordare economic,

Calculul consensului, Bucureti, Editura Expert, 1995. Capitalism i libertate, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1995 . Inflation et systemes monetaires, Calman - Levuy, 1976. Constituia libertii, Iai, Institutul European, 1998. Lecia de economie, Bucureti, Editura Amerocart, 1994. Perspectiva economic, Bucureti, Editura All, 1996. Human Action, Contemporary Books, Chicago, 1966. Capitalismul i dumanii si, Bucureti, Editura Nemira, 1998. The economics Microeconomics, Publishing, 1986 of information, Times Mirror/ n Readings in Mosby College

12. 13.

Beaud, M. Dostaler,G.

Gndirea economic de dup Keynes, Eurosong& Book, Bucureti 2000

Snowdon, B. A modern guide to macroeconomics, Edward Elgar, 1994 Vane, H. Wynarczyk, P.

210

Teoriile moderne despre comerul internaional i politicile economice externe ale statelor naionale au cunoscut o dezvoltare i o diversificare crescnde de la mijlocul secolului al XIX-lea i pn n prezent9,16). Acest fapt se explic att datorit creterii continue a volumului comerului exterior, ndeosebi al rilor puternic industrializate, i complicrii lui (ca structur, curente de schimb i rezultate, inclusiv accentuarea ciclicitii acestui domeniu i amplificarea fenomenelor de criz), ct i n legtur cu numeroasele schimbri care au avut loc n diferite doctrine, ideologii, culturi i la confluena dintre acestea i civilizaia modern, bazat pe mainism, automatizare i informatic. Problema pieelor i cu precdere, a pieelor externe a devenit, spre sfritul secolului al XIX-lea i pe tot parcursul secolului al XX-lea, o problem tot mai presant, n primul rnd pentru rile puternic industrializate, cu un potenial crescnd de producie. Dificultile cu care se confruntau operatorii de pe piaa mondial i statele naionale n probleme de comer exterior i de politici comerciale i-au obligat pe specialiti s abordeze aceast problematic din perspective noi i cu un instrumentar analitic mult mai sofisticat dect pe timpul lui A.Smith i D.Ricardo16). Diversitatea de situaii i interese ale operatorilor economici i ale rilor lumii pe terenul comerului internaional explic diversificarea teoriilor despre aceste procese, iar progresele realizate n alte domenii ale cunoaterii (filozofie, sociologie, psihologie, biologie, matematic etc.), precum i marile controverse din domeniul metodologiei (epistemologiei) contribuie de asemenea, la explicarea i nelegerea mai uoar a controverselor teoretice i practice din domeniul economiei, n general, al relaiilor economice internaionale, n special. Disputele metodologice10 din ultimul secol i jumtate i-au pus din plin amprenta asupra ntregii tiine economice, inclusiv seciunea consacrat relaiilor economice internaionale. Avem n vedere, n mod deosebit, patru momente eseniale din istoria recent a epistemologiei i anume: a) cearta pentru metod dintre coala psihologic (K.Mayer) i coala istoric german (G.Schmoller) la sfritul secolului trecut (18831884); b) contestarea ipotezei pieei cu concuren perfect de ctre gnditorii eterodoci din perioada interbelic (P.Sraffa, J.Robinson, Ed.Chamberlin, J.M.Keynes etc);
211

c) disputele din perioada interbelic privind metoda validrii teoriilor economice tiinifice, respectiv dintre infiormaionism (K.Popper) i verificaionism, iar mai recent, dup cel de al doilea rzboi mondial; d) disputele dintre individualismul metodologic (L.vonMises, F.A.Hayek, L.Robins, M.Friedman etc) i holism* (antropolgie economic, structuralism, analiza sistemelor, rolul instituiilor etc), care are puternice afiniti cu istorismul materialismul dialectic i istoric (marxismul) i instituionalismul nordamerican de la sfritul secolului trecut i nceputul secolului nostru. Literatura economic referitoare la comerul internaional este imens i deci imposibil de cuprins ntr-un material restrns ca cel de fa. Scopul leciei prezente este mult mai modest, i anume, s desprind din acest material tendinele majore i s insiste asupra ctorva teorii i gnditori care s permit nelegerea acestor tendine, surprinderea punctelor de legtur i a diferenelor specifice ale teoriilor mai recente despre comerul internaional, comparativ cu teoria modern a avantajelor relative din acest domeniu, i mai ales s dezvluie perspectivele i sarcinile de viitor ale tiinei economice n acest domeniu. Procednd astfel, ne alturm acelor specialiti care recunoscnd dificultile cu care se confrunt gndirea economic din zilele noastre (criza ei), militeaz pentru un nou spirit tiinific, admit pluralismul gndirii economice, vorbesc despre complementaritatea rilor cu baze ideologice diferite, promoveaz, n egal msur, vigoarea tiinific i tolerana n controversele teoretice i doctrinare3,4). Lucrrile publicate n ultimul secol i jumtate cu privire la teoriile despre comerul internaional abordeaz dou mari grupe de probleme: a) analiza pozitiv a unor stri de lucrri, mecanisme, tendine i rezultate nregistrate n acest domeniu; b) latura normativ a comerului internaional sau politicile economice practicate de diferite firme i state, respectiv de organismele internaionale i rezultatele acestor msuri5). Menionm cteva din problemele cele mai des dezbtute cu privire la comerul internaional: cauzele comerului internaional, criteriile specializrii diferitelor ri n producie i n comerul exterior, respectiv bazele diviziunii internaionale a muncii, mecanismul de desfurare a comerului internaional i prghiile folosite n acest proces (cerere, ofert, bani, preuri, raport de schimb, curs de schimb, balan comercial, balan de pli externe etc.), rezultatele imediate i pe termen lung ale comerului internaional pentru diferite categorii de parteneri, modul cum se repartizeaz avantajele sau dezavantajele din acest domeniu ntre partenerii implicai, dinamica i orientarea geografic ale comerului internaional, influena lui asupra economiilor naionale i asupra economiei mondiale, diferite tipuri de politici comerciale externe i consecinele lor, rolul ntreprinderilor multi- i transnaionale n acest domeniu, rolul organizaiilor regionale i internaionale etc.
*

de la termenul anglezesc whole care nseamn ntreg, total.

212

n galaxia teoriilor liberale neoclasice despre comerul exterior (internaional) exist multe stele strlucitoare, mai ales prin elegana formei n care au fost prezentate cu ajutorul instrumentarului analitic matematic. Principala component a acestei familii de teorii o constituie modelul Heckscher-OhlinSamuelson* i cele dou teorii grefate pe acesta i anume: teoria proporiei factorilor de producie i teoria egalizrii preurilor factorilor de producie, respectiv a veniturilor pe care le obin proprietarii acestor factori, ca urmare a desfurrii precum i extinderii comerului internaional (cap.III i IV din lecie)15, 46, 47, 48, 49) . Crearea acestui model abstract de comer internaional i influena lui prelungit n mediul academic din rile occidentale puternic industrializate pn n momentul de fa pot fi nelese mai uor dac pornim de la schimbrile de anvergur care au avut loc n gndirea economic din aceste ri (revoluia marginalist) n ultima treime a secolului al XIX-lea (cap.I i II din lecie), precum i de la criticile care i-au fost aduce, respectiv criza pe care a parcurs-o n a doua jumtate a secolului nostru, nsoit de multiple ncercri de redresare a statului su iniial prin dinamizarea i modernizarea ei (cap. IV, V i VI din lecia de fa).

12.1 Revoluia marginalist i teoria pur a comerului internaional - teorie de sorginte liberal
Dup aproape dou secole (XVII-XIX) de ascensiune a curentului liberal clasic din gndirea economic modern (W.Petty, Fr.Quesnay, A.Smith, D.Ricardo, Th.R.Mathus, J.B.Say, J.St.Mill etc), este adevrat, nu fr unele critici (socialismul utopic, romantismul economic, naionalismul economic, marxismul etc.), acesta este confruntat cu probleme social-economice noi (dezechilibre, crize, inegaliti economice, riscuri crescnde etc) i cu unele pericole neprevzute (concluzii antiliberale formulate pe baza unor teorii economice liberale, ca de exemplu teoria obiectiv a valorii). Preocupai de consolidarea liberalismului, promotorii neoclasici ai acestuia (K.Menger, W.St.Jevons, L.Walas) au operat schimbri de substan n gndirea economic: i-au focalizat atenia pe problemele desfacerii (vnzrii) bunurilor economice i au investigat amnuntul comportamentul consumatorului individual, explornd psihologia acestuia pe baza utilitarismului, respectiv a hedonismului (maximizarea plcerii izvort din consum i minimizarea costurilor ei). Convini fiind c opiunile individului consumator depind numai de interesul privat al acestuia (cum i poate satisface ct mai multe plceri cu venitul limitat de care dispune, cu resursele rare pe care le poate procura); liberalii
*

n continuare, prescurtat: H-O-S.

213

neoclasici sau marginaliti au extins logica opiunilor individuale la scar naional i mondial. Cu alte cuvinte ei au extrapolat principiile sau regulile microanalizei la scar macroeconomic i la scar mondoeconomic. n plus, preocupai de relaia nevoi umane resurse rare, deci de utilitatea bunurilor economice, ei au pierdut din vedere, cu timpul, specificul banilor n comparaie cu alte bunuri economice, considernd c banii ar fi fost un simplu intermediar tehnic un vl n schimburile de pe pia, deci ignornd multiplele funcii pe care le ndeplinesc acetia n economia modern de pia. Dar, se tie c economia de pia, este o economia monetar, cu riscuri i complicaii pe care economia de consum (economia material) i schimbul direct dintre diferite bunuri (trocul) nu le-au cunoscut. Simplificarea realitii din economia modern de pia, fcut de liberalii neoclasici (absolutizarea microanalizei economice, ignorarea dimensiunii istorice a proceselor economice i subaprecierea rolului real al banilor) i-a condus pe acetia spre divizarea tiinei economice n dou seciuni autonome: economia pur i economia monetar sau bneasc, considernd c prima era primordial pentru cunoatere. n viziunea acestor autori, cele dou subdiviziuni ale tiinei economice puteau fi examinate n mod separat, ca i cum regulile dup care erau folosite resursele materiale rare i resursele financiare (bneti) ar fi fost total diferite. n felul acesta s-a ajuns, treptat, la situaia n care anumii specialiti studiau separat fluxurile bunurilor economice n form material sau fizic (economia pur), evideniind gradul de raionalitate sau eficien al folosirii resurselor rare n satisfacerea nevoilor oamenilor, iar ali specialiti se ocupau cu studiul fluxurilor monetare i financiare (bani i capital bnesc), considernd c aceast tratare separat nu duna cu nimic bunei cunoateri a mecanismului real de funcionare a economiei moderne de pia. Unul dintre cele mai cunoscute exemple de tratare a problemelor de comer internaional din perspectiva psihologiei consumatorului preocupat s maximizeze utilitatea bunurilor consumate i deci, de economie pur, l constituie lucrrile economistului britanic Alfred Marshall (1842-1924), ndeosebi lucrrile intitulate Teoria pur a comerului internaional (1879) i Bani, credit i comer (1923). Separarea fcut de unii gnditori ntre cele dou atitudini, ndeosebi legate ntre ele, ale proceselor economice din lumea contemporan (cea fizic i cea valoric sau bneasc) a favorizat tendina de tehnicizare a gndirii economice, de identificare a tiinei economice fie cu psihologia, fie cu tiinele tehnice i matematice. Prin analogie cu denumirea unor tiinei ale naturii, anumii specialiti au propus pentru tiina economic denumirea de Economics, respectiv pentru domeniul relaiilor economice internaionale International Economics. Pericolul care decurge din aceste denumiri i din viziunea pe care o implic ele const n faptul c diminueaz, dac nu chiar ignor, latura social, dimensiunea istoric i importana structurilor din economia contemporan, fiind greu de neles att cauzele disfuncionalitilor din aceste economii, ct mai ales rezultatele i
214

finalitatea real ale msurilor de politic economic adoptate de operatori particulari i de puterea public din diferite ri. n felul acesta, progresele reale pe care le-au realizat o serie de gnditori liberali neoclasici n analiza comerului internaional au fost umbrite de aceast desprire artificial a tiinei economice n economia pur i economie monetar.

12.2 Metamorfozele teoriei avantajului relativ n comerul internaional de la J.St.Mill la A.Marshall

Cei doi gnditori britanici de orientare liberal, J.St.Mill (ultimul mare clasic) i A.Marshall (cel mai de seam neoclasic de la nceputul secolului al XXlea) au preuit opera economic a lui D.Ricardo i au preluat de la acesta principiul avantajului relativ n comerul internaional, susinnd politica economic a liberului schimb. n acelai timp, amndoi aduc o serie de nouti n gndirea economic, deschiznd noi orizonturi n analiza comerului internaional, nu fr unele inconsecvene i dileme pe care nu le pot depi. J.St.Mill (1806-1873) i-a expus ideile ndeosebi n lucrrile Riscuri asupra unor chestiuni de economie politic nerezolvate (1844) i Pincipii de economie politic cu unele din aplicaiile lor la economia social (1848). El a fost cel mai de seam economist liberal (clasic) care a trit dup Ricardo i a avut meritul de a sintetiza n lucrrile sale cele mai de seam realizri ale gndirii liberale clasice. Trind n condiii istorice n multe privine diferite de cele ale lui Ricardo (amploarea micrilor sociale, inclusiv muncitoreti, din 1848 i apoi 1871, i amplificarea criticilor mpotriva liberalismului din multiple direcii socialismul utopic, romantismul economic, naionalismul protecionist, marxismul i chiar unii intelectuali din generaiile mai tinere de liberali, viitorii neoclasici), J.St.Mill aduce n discuie noi probleme economice. Printre cele mai importante notm: teoria valorilor internaionale, avantajele directe i indirecte din comerul internaional pentru toi partenerii i problema mpririi acestor avantaje, respectiv aa numitul paradoxul lui J.St.Mill28 vol II). Dei este intitulat n mod pretenios, teoria valorilor internaionale a lui J.St.Mill reprezint o ndeprtare de teoria ricardian a valorii bazat pe munca total cheltuit pentru producerea mrfurilor respective i se reduce la ideea c mrfurile pe care le import o ar din alt ar sunt pltite cu mrfurile exportate de ea n ara partener. Mai simplu i mai exact, aceasta ar trebui numit Teoria cererii reciproce de mrfuri. La aceasta se adaug oscilaiile i inconsecvenele lui J.St.Mill n ceea ce privete explicarea preurilor pe piaa intern (alternativ prin costuri n munc i prin suma veniturilor) i pe piaa mondial (prin legea empiric a cererii i a ofertei). 215

J.St.Mill are n vedere dou feluri de avantaje legate de comerul exterior: directe (produse mai bune i mai ieftine) i indirect (promovarea progresului tehnic i a culturii n rile partenere). n ce privete repartiia avantajelor din comerul internaional, J.St.Mill susine, ca i Ricardo, c toi partenerii ctig (ctigul e reciproc), dar adaug c ponderea ctigului difer de la un partener la altul, n raport invers proporional cu mrimea cererii, ajungnd la paradoxul care i poart numele, potrivit cruia, rile mici care au o cerere mai mic pe piaa mondial au de ctigat mai mult dect rile mari i puternic dezvoltate, a cror cerere este mai mare. A.Marshall (1842-1924) abordeaz mult mai amplu problemele comerului internaional n dou lucrri i anume: Teoria pur a comerului exterior (1879) i Bani, credit i comer (1923). El continu tranziia nceput de J.St.Mill n direcia ndeprtrii de teoria obiectiv a valorii, aeznd explicarea schimburilor de pe piaa mondial pe temelia teoriei subiective a preurilor (teoria utilitii marginale), tratnd separat aspectul fizic al acestora de aspectul lor monetar i deci consacrnd noiunea de teorie economic pur. Pentru a explica raporturile de schimb (terms of trade) dintre rile partenere, A.Marshall combin teoria cererii i a ofertei cu teoria utilitii marginale i face o delimitare n sensul c pentru tranzaciile de pe piaa intern sunt hotrtoare costurile absolute, iar pe piaa mondial sunt hotrtoare costurile relative ale bunurilor economice schimbate. Contient de dificultile care pot decurge din exclusivismul psihologic al teoriei utilitii marginale, A.Marshall face un anumit compromis ntre aceast teorie i teoria obiectiv a preurilor i valorii, considernd c, pe termen scurt, preurile bunurilor economice depind n principal de utilitatea acestora, respectiv de cererea de mrfuri, pe ct vreme pe termen lung el depinde, cu precdere, de costurile lor, respectiv de oferta de mrfuri posibil pe baza produciei. El rezolv deci pretinsul antagonism inconciliabil dintre producie i consum, dintre ofert i cerere, dintre aprecierile subiective i condiiile obiective, recurgnd la celebra metafor a foarfecelui cu dou lame, n sensul c o explicaie realist a preurilor nu poate ignora nici oferta, nici cererea, chiar dac, privite din perspective diferite, fiecare dintre acestea se poate manifesta ca primordial n anumite mprejurri i din anumite puncte de vedere. Relund paradoxul lui J.St.Mill, A.Marshall susine c raportul de schimb dintre rile partenere este invers proporional cu clasicitatea cererii unei ri pentru mrfurile din import: cu ct este mai clasic cererea de bunuri din import, cu att mai nefavorabil va fi raportul de schimb al rii respective i invers. n viziunea lui A.Marshall, avantajul din comerul exterior al unei ri const n diferena de cost ntre bunurile exportate i cele importate. Pentru a evidenia mrimea acestui avantaj n form fizic sau natural, A.Marshall folosete un instrumentar penalitic mai complicat dect predecesorii si. Pe de o parte, el introduce noiunile de baloturi reprezentative de mrfuri, ca unitate de msur invariabil sau mai puin variabil dect celelalte mrfuri, i baremul raporturilor de schimb, un fel de tabel al importurilor n care se schimb diferite
216

mrfuri ntre rile partenere. Pe de alt parte, el dubleaz expunerea literar a raionamentelor despre schimburile de pe piaa mondial (teoria pur), cu formalizarea lor matematic i reprezentarea lor grafic, prelund curbele de indiferen de la F.J.Edgeworth (1945-1926) i V.Pareto (1848-1923). n ciuda unor ambiguiti, progresul realizat de A.Marshall n teoria economic, n general, n analiza comerului internaional, n special, este vizibil i indiscutabil. Cu toate acestea, aportul lui A.Marshall continu s fie controversat: unii autori, ndeosebi G.Marcy, consider c acest aport ar fi deosebit, n timp ce alii, de pild Y.A.Schumpeter, consider c, de fapt, A.Marshall nu a fcut altceva dect s lefuiasc teoria lui J.St.Mill51)p.609. Oricum, investigaiile i publicistica lui A.Marshall au netezit terenul pentru generaiile de gnditori neoclasici din perioada interbelic (mai ales Q.F.Heckscher, B.Ohlin, G.Haberler, J.Hicks) i din perioada postbelic (mai ales P.A.Samuelson i W.F.Stolper) care vor elabora cea mai cunoscut construcie teoretic din secolul XX pentru explicarea comerului internaional din perspectiva liberalismului contemporan i anume modelul H.O.S.

12.3 Modelul Heckscher Ohlin Samuelson al comerului internaional i teoria proporiei factorilor de producie
Transformat ntr-o adevrat ortodoxie*, gndirea economic liberal neoclasic din perioada interbelic se preocup de rafinarea instrumentarului analitic cu care opereaz i de elegana mijloacelor ei de expresie. Aceasta i permite, pe de o parte, s fac progrese nsemnate n privina formalizrii matematice a demersului su teoretic, dar, pe de alt parte, o ndeprteaz de aspectele social-politice ale acestei problematici i o determin s acorde prioritate aspectelor tehnice (tehnico-economice) ale relaiilor economice internaionale.

12.3.1 Genez
Noul model de abordare a comerului internaional este rezultatul unui demers teoretic ndelungat, de aproape o jumtate de secol (1919-1960), la care au contribuit, cu precdere, coala suedez de economie i civa reprezentani de marc ai colii neoclasice nordamericane. Denumirea modelului deriv de la numele economitilor suedezi E.F.Heckscher (1879-1952), i B.Ohlin (1899-1979), precum i a economistului mordamerican P.A.Samuelson (n.1915). Idei de baz ale
*

acceptat aproape n mod unanim de gnditorii din mediul academic (sau de majoritatea lor covritoare) i de factorii de decizie din domeniul politic (de la cuvintele greceti doxa opinie, prere i orto drept, adevrat).

217

noului model de gndire se gsesc n lucrarea lui B.Ohlin, Comer interregional i comer internaional(1933). ntr-o form condensat, pentru uzul studenilor, ele au fost expuse n manualul universitar internaional publicat de P.A.Samuelson, sub titlul Economics(1948), iar n ediiile mai scurte, publicat de autor n colaborare cu W.A.Nordhaus (1989). Din seria foarte numeroas de autori care au contribuit la pregtirea, aprofundarea, nuanarea i dezvoltarea modelului H-O-S al comerului internaional amintim pe: G.Haberler, J.Viner, J.E.Meade, F.W.Taussig, A.Aftalion, K.Lancaster, W.F.Stolper, R.W.Jones, H.G.Johnson, F.Machlup, M.C.Hemp, R.A.Mundell, R.J.Hicks, Q.F.Hamod, G.Myrdal, W.Leontief, etc. Istologia ntocmit de J.Bhagwati sub titlul Comer internaional (1969), grupeaz principalele studii care explic istoricul i geneza modelului H-O-S i face trimitere la studiile mai ample despre aceast tem, semnate de G.Haberler, W.M.Cordon, J.Bhagwati, J.S. Chipman. Dac la acestea adugm i studiile publicate n limba francez (semnate de M.By, G.D. de Berins, H.Denis, G.Marcy, J.Willer etc), avem o imagine aproximativ cu privire la bogia izvoarelor i componentelor, precum i a evoluiei n timp a modelului H-O-S al comerului internaional. n ara noastr pot fi consultate n acest sens lucrrile semnate de M.Manoilescu, C.Murgescu, A.Iancu, N.Sut, S.Sut-Selejan, G.V.Stoenescu etc. Ca principal megatendin din gndirea economic modern i contemporan, liberalismul s-a bazat ntotdeauna pe cteva elemente cheie, printre care: aprarea proprietii private, profitul ca mobil i stimulent al activitilor lucrative, hedonismul (avantaje ct mai mari cu costuri ct mai mici), ideea autoreglrii spontane a economiei de pia pe baza semnalelor date de oscilaia preurilor, precum i neintervenia statului n tranzaciile ncheiate de particulari57)p.50,112. Pe aceste caracteristici paradigmatice, sintetizate n principiul metodologic al individualismului metodologic, astfel istorismului, s-au grefat unele particulariti ale diferitelor generaii de liberali (clasici, neoclasici, neoliberali, clasici contemporani) care au imprimat noi trsturi caracteristice ideilor promovate de aceste generaii succesive de gnditori. n aceast traiectorie sinuoas se ncadreaz i modelul H-O-S, ca cea mai pertinent creaie a liberalismului de la mijlocul secolului al XX-lea n probleme de comer internaional.

12.3.2 Premise
Pentru a uura sarcina didactic a explicrii i nelegerii modelului H-O-S i a teoriilor aferente, se pun, pentru nceput, trei ntrebri: a) Ce a preluat acest model din gndirea liberal anterioar (ndeosebi din teoria ricardian a avantajului relativ n comerul internaional)? b) Ce a respins din liberalismul tradiional i, mai ales,
218

c) Ce elemente noi aduce acest model n cercetarea i explicarea diviziunii internaionale a muncii i a comerului internaional? Autorii modelului H-O-S au preluat de la A.Smith i D.Ricardo (prin intermediul lui J.St.Mill i A.Marshall) cel puin trei idei de baz i anume: concepia despre autoreglarea spontan a economiei de pia pe baza oscilaiei preurilor i avantajele diviziunii muncii (inclusiv ale celei internaionale), noiunile de cost comparativ, avantaj relativ i avantaj reciproc n comerul internaional, precum i politica economic a liberului schimb (neamestecul statului n tranzaciile dintre operatorii economici particulari). Totodat, ei au respins categoric teoria obiectiv a valorii i preurilor, bazat pe timpul de munc cheltuit pentru producerea bunurilor (i, implicit, teoria antagonismului dintre veniturile diferitelor categorii de operatori economici ca i costul practic al acestora preocuprile lui J.St.Mill de corectare a inegalitilor dintre venituri prin imixtiunea statului n economie). Totodat, ei au semnalat caracterul nerealist al ipotezei imobilitii internaionale a factorilor de producie, invocat de D.Ricardo, bazndu-se pe faptul, confirmat de statisticile din secolul nostru, c att capitalurile, ct i mna de lucru circulau n mod frecvent ntre ri. Specificul modelului H-O-S despre comerul internaional deriv, n special, din noutile pe care le aduc autorii lui n metodologia, teoria i politica economic referitoare la comerul internaional57)p.199-200 i 55) vol II, p.706. Respingnd teoria valorii bazat pe munc, specific clasicismului (liberal i marxist), autorii neoclasici au construit modelul H-O-S pe temelia teoriei subiective a preurilor, avnd ca punct de plecare aprecierile subiective ale consumatorului privind utilitatea sau satisfacia pe care l-o procur consumul unei cantiti determinate dintr-un bun economic la un moment dat. Adernd la teoria subiectiv a preurilor (teoria utilitii marginale), dar preocupai, n special, de teoria economiei pur, aceti autori s-au interesat nu att de coninutul i mrimea absolut ale preurilor, ci de raporturile dintre ele, pentru a afla n ce proporie sau raport se schimbau bunurile produse n diverse ri pe piaa mondial (terms of trade) i cu ce rezultate pentru partenerii implicai n tranzaciile respective (avantaje relative sau dezavantaje). n aceste condiii suportul modelului H-O-S a fost teoria interdependenei preurilor tuturor bunurilor comercializate pe piaa mondial (bunuri finale i bunuri intermediare), aa cum a fost ea prezentat n lucrrile economistului suedez G.Cassel (19181924). Pentru a exprima ct mai clar i mai convingtor analiza cantitativ a raporturilor n care se schimbau bunurile economice pe piaa mondial, precum i relaia dintre costuri i preuri, respectiv eficiena operaiunilor de comer exterior i internaional, autorii modelului H-O-S au recurs la cele mai moderne mijloace de expresie realizate de matematic, respectiv de economitii matematicieni, n deceniile anterioare. Printre aceste mijloace enumerm: curbele de indiferen ale consumatorilor folosite de F.Y.Edgeworth, V.Pareto i A.Marshall, cutia lui Edgeworth pentru determinarea curbei contractelor dintre partenerii de pe piaa
219

mondial, curba i blocul posibilitilor de producie, curba i blocul posibilitilor de consum etc. J.Bhagwati precizeaz c se poate vorbi despre o ampl formalizare matematic i grafic a modelului H-O-S abia dup al doilea rzboi mondial, prin anii 50, prin contribuia unor autori ca P.A.Samuelson, J.Meade, M.Kemp, R.W.Jones, J.Bhagwati, H.G.Johnson, W.M.Corden, B.Belassa, J.Vanck etc.5) p.9. nelegerea formei sofisticate (formalizate) a teoriei liberale neoclasice despre comerul internaional presupune ns un spaiu mai mare, precum i cunotine economie i matematice aprofundate. Din aceast cauz, majoritatea manualelor contemporane ncep cu expunerea literar a modelului H-O-S i adaug, n final sau ntr-o anex (pe care cititorul obinuit o poate ocoli), exprimarea grafic a acestuia. Aa procedeaz i P.A.Samuelson n ediia din 1970 a manualului su (partea a 5-a, cap.34 p.645, respectiv p.658-667) i n cea din 1989 (partea a 7-a, cap.38 p.897, respectiv p.905-910). n spaiul extrem de limitat de care dispunem noi aici ne vom limita la prezentarea literar a modelului H-O-S i a teoriilor care decurg din aceasta (pentru detalii vezi).

12.3.3 Coninut
Modelul H-O-S a ncercat s rspund la multe ntrebri privind comerul internaional, dar, dintre acestea, cinci sunt deosebit de importante 56) p.280 i anume: a) cauza principal a comerului dintre ri, respectiv criteriul specializriilor n producie i n comerul exterior i, implicit, cauzele diviziunii internaionale a muncii; b) mecanismul schimburilor de bunuri pe piaa mondial, inclusiv formarea preurilor pe aceast pia; c) rezultatele imediate ale schimburilor internaionale sau avantajele reciproce ale partenerilor; d) rezultatele comerului internaional pe termen lung sau ce influen exercit aceasta asupra proceselor de cretere economic i de dezvoltare social-economic i ecologic; e) politica economic extern (n special, politica comercial) optim a rilor lumii n secolul XX. a) Promotorii modelului H-O-S accept i susin, n continuare, ideile lui A.Smith i D.Ricardo despre avantajele diviziunii internaionale a muncii i despre capacitatea economiei moderne de pia de a se autoregla n mod spontan, prin oscilaia preurilor, fr intervenia statului. Ca i predecesorii lor clasici, meoclasicii susin c avantajul relativ al fiecrei ri este criteriul cel mai eficient de specializare n producia i n comerul internaional, indiferent de statutul rii respective, (mare, mic, bogat, srac, industrial, agrar, etc.). Dup aprecierea lor, acest principiu este universal valabil,
220

i pentru rile care au avantaj absolut n producia anumitor bunuri (A.Smith) i pentru rile care au dezavantaj absolut n producerea tuturor. Deosebirea dintre neoclasici i Ricardo const n modul n care explic fiecare dintre ei avantajul relativ, iar noutatea adus de neoclasici s-a fixat n teoria proporiei factorilor de producie. Potrivit acestei teorii, o ar are avantaj relativ n producia i exportul anumitor bunuri economice, pe care le obine consumnd ntr-o proporie ct mai mare factorul sau factorii de producie abunden(i) i deci ieftin(i) i consumnd puin sau, dac este posibil, deloc din factorul sau factorii de producie rar(i) i deci scump(i). n cunoscuta sa lucrare, Comerul interregional i comerul internaional (1933), B.Ohlin d un exemplu n acest sens. El scrie c Australia are mai mult teren agricol, dar mai puin munc, mai puin capital i mai puine mine dect Marea Britanie, n consecin, Australia este mai bine adaptat pentru producerea bunurilor care cer o mare cantitate de teren agricol, pe ct vreme Marea Britanie are avantaj n producerea bunurilor care cer o cantitate considerabil din aceti factori (de producie ). Dac ambele ri i-ar produce singure totalul bunurilor de consum necesare, atunci produsele agricole ar fi foarte ieftine n Australia, dar articolele prelucrate ar fi relativ scumpe, n timp ce n Marea Britanie situaia ar fi invers, unde datorit produciei limitate a pmntului, fiecare acru ar trebui s fie cultivat n mod intensiv, cu mult munc i mult capital, pentru a produce cantitatea necesar de hran. Pentru c are n vedere i costul transporturilor internaionale, B.Ohlin leag analiza diviziunii internaionale a muncii de problema localizrii raionale sau a amplasrii geografice eficiente a produciei, urmrind s evite costurile inutile. Astfel, B.Ohlin conchide c fiecare regiune este nzestrat mai bine s produc bunuri care cer o proporie mai mare din factorii relativ abundeni acolo; pe de alt parte, ea este mai puin potrivit s produc bunuri care cer o propoziie mai mare din factorii existeni n cantiti mai mici n cuprinsul ei sau din factori de care aceasta nu dispune deloc35) p.12. Prin urmare, cheia explicrii diviziunii internaionale a muncii i a comerului internaional o constituie, n viziunea lui B.Ohlin, marile deosebiri care exist ntre ri n ce privete nzestrarea sau dotarea lor cu factori de producie. n lucrrile de specialitate mai recente, aceast deosebire este denumit raritatea (abundena) relativ a factorilor de producie sau intensitatea factorial. Aceasta poate fi exprimat fie n form natural (raportul dintre capital i munc), fie n form monetar (raportul dintre profit i salarii) din ramurile i rile comparate30), p.68 . b) Abordnd problema mecanismului de desfurare a comerului internaional, A.Ricardo a introdus o premis discutabil (imobilitatea internaional a factorilor de producie) i a formulat o concluzie plauzibil, la prima vedere, dar nedemonstrat n aplicaia ei i anume ideea c un alt principiu guverneaz schimburile de pe piaa mondial (avantajul relativ) n comparaie cu piaa naional (timpul necesar de munc pentru producerea bunurilor). Din pcate, Ricardo nu a explicat cum se face trecerea de la un principiu la cellalt n
221

msura n care un productor poate vinde bunuri i pe piaa intern (naional) i pe piaa extern (mondial). Neoclasicii simplific problemele, respingnd n mod expres premisa invocat de Ricardo ca fiind nerealist, i ocolind concluzia lui, deci neacceptnd-o prin abandon. Dup prerea lor, mecanismul de desfurare a comerului este acelai, att pe piaa intern, ct i pe cea mondial. Aceasta nseamn c, indiferent la ce nivel au loc schimburile de bunuri (piaa intern sau cea mondial), preurile se formeaz dup acelai mecanism, n funcie de aprecierea subiectiv a consumatorilor i de volumul bunurilor comercializate, deci n raport direct proporional cu cererea i invers proporional cu oferta de bunuri pe pia. n esen, modelul de desfurare a comerului internaional i de formare a preurilor este, dup prerea neoclasicilor, cel care decurge din teoria echilibrului economic general formulat de L.Walras, A.Marshall etc. Pn aici nu este deci nimic nou fa de cunotinele de teorie economic din anul I de studii universitare. Noutatea apare atunci cnd neoclasicii examineaz consecinele comerului internaional asupra repartiiei veniturilor operatorilor economici din rile partenere, exprimate de teoria egalizrii preurilor factorilor de producie i a veniturilor pe care le obin proprietarii acestor factori. Raionamentul care conduce la aceast concluzie pornete de la ideea neoclasic privind relaia direct proporional dintre raritate i preuri: bunurile mai rare sunt scumpe, iar bunurile mai abundente sunt ieftine. Comerul internaional duce la creterea cererii de bunuri obinute cu ajutorul factorilor abundeni (i ieftini) i la scderea cererii de factori rari (i scumpi), ceea ce n timp, duce la ieftinirea factorilor care au fost scumpi iniial i la scumpirea factorilor care au fost ieftini iniial rezultatul acestor procese este tendina de apropiere a nivelului preurilor factorilor de producie sau de analizare a preurilor acestor factori de producie. Este uor s dm exemple pentru aceast tendin de egalizare a preurilor datorat comerului scria B.Ohlin n 1933. Pdurile sunt ieftine n nordul Scandinaviei i ca urmare, produsele din lemn sunt exportate. Dar, dac nu ar exista exportul unor astfel de produse, pdurile Scandinaviei ar fi, cu siguran, nc i mai ieftine. Ele nu ar resimi, aa cum se ntmpl acum, influena cererii din alte pri ale lumii. Pe de alt parte, n Statele Unite (ale Americii -), pdurile sunt foarte scumpe, dar ar fi i mai scumpe, dac produsele din lemn nu ar putea fi importate din Canada i Scandinavia. Concluzia lui B.Ohlin este c Aceast tendin spre egalizare, nu numai a preurilor mrfurilor, ci i a preurilor factorilor de producie este urmarea fireasc a faptului c comerul (evident, internaional-) permite activitii de prelucrare (industrial) s se adapteze pe plan local procesului de extindere geografic a factorilor de producie35)p.37. Aceast influen indirect a comerului internaional asupra preurilor factorilor de producie, ca urmare a modificrii cererii de bunuri finale, este accentuat de influena direct a acestuia asupra preurilor factorilor de producie, atunci cnd i ele devin obiect nemijlocit al tranzaciilor de pe piaa mondial.
222

Comerul - continu Ohlim tinde s modifice inegalitatea originar (iniial) a preurilor i s determine o formare mai uniform a acestora35) p.38. n privina gradului de egalizare a preurilor prin intermediul comerului internaional, prerile sunt mprite chiar i n rndul promotorilor acestui model de gndire: B.Ohlin susine c nu poate avea loc o deplin egalizare, printre altele i datorit caracterului complex al cererii (joint demand), pe ct vreme P.A.Samuelson are n vedere posibilitatea unei depline egalizri a preurilor factorilor de producie (paradoxul lui P.A.Samuelson). n msura n care, preul factorilor de producie (munca, capitalul, pmntul) constituie venituri (salariul, profitul, renta i dobnda funciar) pentru proprietarii lor (proprietarul capitalului, respectiv managerul firmei, muncitorul, proprietarul pmntului i bancherul), autorii modelului H-O-S susin c analizarea preurilor bunurilor finale i a preurilor factorilor de producie determin, implicit, tendina de egalizare a veniturilor n rile partenere. ntr-o lucrare scris dup cel de al doilea rzboi mondial (1955 Politica comerului exterior), B.Ohlin se refer, din nou, la acest proces de egalizare, scriind: Se poate spune, ntr-o anumit msur, c mobilitatea factorilor de producie i aceea a bunurilor acioneaz n acelai fel asupra preurilor. Prima permite factorilor s treac, ntr-adevr, dintr-un loc n care sunt abundent, i economici (ieftini) n alt loc unde ei cost mai scump. Cea de a doua permite instalarea produciei n locuri convenabile, cu alte cuvinte, provoac o cerere pentru diferii factori acolo unde ei exist n cantitate destul de mare. n ambele cazuri, costul lor renta funciar, dobnda la capital i nivelul salariilor manifest o tendin de nivelare (egalizare). Are loc, evident, i o egalizare a preurilor mrfurilor: n mod direct, pe calea comerului internaional, pentru bunurile (finale) care fac obiectul lui, i indirect, prin faptul c aptitudinile diferitelor ri devenind mai egale, costul de producie al bunurilor produse de aceste ri este, ca urmare, mai puin diferit. n ambele cazuri se manifest tendina spre o mai mare omogenitate n formarea preurilor36) p.37. c) Rezultatele imediate ale comerului internaional sunt benefice pentru toi partenerii, fr excepie, n viziunea promotorilor modelului H-O-S, deci avantajul relativ este, totodat, un avantaj reciproc. n esen, acest avantaj reciproc mbrac multe forme concrete, ncepnd cu mai buna folosire a factorilor de producie disponibile, ceea ce nseamn reducerea preurilor, sporirea veniturilor, creterea avuiei naionale i a venitului naional, i sfrind cu surplusul sau renta consumatorului (48, p.456-458, 969). Rezumnd discuiile din literatura economic neoclasic despre urmrile sau rezultatele comerului internaional, P.A.Samuelson scria n 1989 c atunci cnd ncepe comerul ntre ri i cnd fiecare ar i concentreaz producia n ramurile n care are avantaj comparativ, atunci toat lumea o duce mai bine (are de ctigat). Muncitorii din fiecare regiune pot s obin o cantitate mai mare de bunuri de consum pentru acelai volum de munc atunci cnd lumea se specializeaz n ramurile care au avantaj comparativ i d produsele proprii n schimbul unor bunuri n producia crora are dezavantaj relativ. Cnd se deschid
223

graniele pentru comerul internaional, atunci crete venitul naional al fiecrei ri i al tuturor rilor coschimbiste (48, p.904). Problema este, n realitate, mult mai complex i aceast concluzie a fost criticat din multe direcii, inclusiv de ctre economistul romn neoliberal din perioada interbelic Mihail Manoilescu (1891-1950), la care ne vom referi n continuare. Dac un student ar raporta concluzia optimist a lui P.A.Samuelson la realitatea dur i dramatic din Romnia dup 1989, cu greu ar putea adera la aceat concluzie. i exemplul nu este singular, ci privete cam dou treimi din rile globului pmntesc, adic lumea a treia sau rile n curs de dezvoltare, care pierd foarte mult de pe urma schimburilor inegale sau neechivalente. d) Rezultatele comerului internaional pe termen lung sunt, n viziunea neoclasicilor, favorabile tuturor rilor lumii, n ciuda faptului c ei recunosc existena unor mari deosebiri ntre ri. Un numr limitat de ri puternic dezvoltate au cunoscut un proces continuu de cretere economic (sporirea venitului naional pe locuitor) i o dezvoltare complex (infrastructur, potenial de producie, nivel de via al populaiei) ndeosebi pe baza acumulrii de capital i a progresului tehnic, procese interdependente cu comerul exterior i n ciuda ciclicitii acestor procese, respectiv a crizelor economice (conjuncturile decenale, seculare, naionale, regionale, globale). Investigaiile privind multiplicatorul comerului exterior (F.Machlup) au urmrit s evidenieze msura n care comerul exterior declaneaz un proces de sporire a venitului naional, asemntor investiiilor suplimentare de capital. Majoritatea rilor lumii se gsesc ntr-o situaie precar (subdezvoltare), nu cunosc procesul de cretere economic, dup prerea neoclasicilor, ndeosebi datorit unor cauza interne (cercul vicios al subdezvoltrii datorat fie creterii populaie ntr-un ritm mai rapid dect al venitului naional, fie insuficienei de capital, datorat absenei sau slabei economisiri din venitul realizat). Liberalii neoclasici apreciaz c, deschiderea spre exteriora economiei acestor ri, respectiv deplina liberalizare a comerului lor exterior le-ar putea antrena n mod spontan, pe calea creterii economice i a dezvoltrii, ar permite propagarea creterii economice de la rile dezvoltate spre cele subdezvoltate (P.A.Samuelson, J.W.Rostow, R.Nurkse etc). Ei dau ca exemple n acest sens cazul micilor igani din Asia (Coreea de Sud, Taiwan, Hong-Kong, Thailanda etc, n general noile ri industrializate, neinnd seama ns de faptul c, pe lng deschiderea acestora fa de exterior, ali doi factori au permis avansul lor economic i anume importurile avantajoase obinute din partea statelor occidentale puterni industrializate i implicarea masiv a statelor respective n procesul de industrializare a acestora. n consecin, deplina nelegere a rezultatelor comerului internaional modern i comtemporan pe termen lung impune o dezvoltare mai ampl, care depete cadrul leciei de fa, presupunnd, pe lng criticile aduse neoclasicismului de gnditorii eterodoci i contestatari (cap.VI din lecia de fa) i luarea n considerare a controverselor privind creterea economic,
224

subdezvoltarea i strategiile naionale i internaionale ale dezvoltrii (cap.X, XI, XIII i XIV). e) Politica economic extern (comercial) optim este, dup prerea liberalilor neoclasici, politica liberului schimb, respingnd, n principiu, msurile protecioniste, att taxele vamale, ct i contingentrile cantitative (cotele), precum i restriciile calitative. n consecin, modelul H-O-S al comerului internaional i cele dou teorii aferente (proporia factorilor i egalizarea preurilor i a veniturilor) au fost i sunt invocate n continuare n literatura de specialitate i n documentele Ligii Naiunilor din perioada interbelic ale ONU, GATT i OMC din perioada postbelic, n sprijinul programului de liberalizare a comerului mondial. n consecin, manualul Economics publicat de P.A.Samuelson i W.A.Nordhans n 1989 consider c teoria comerului internaional se sprijin pe dou descoperiri majore. Prima se refer la faptul c Atunci cnd se deschid graniele pentru comerul internaional, crete venitul naional al fiecrei ri i a tuturor mpreun. Cea de a doua idee susine c Un tarif sau o cot greit concepute, departe de a-i ajuta pe consumatorii din ara respectiv, va reduce, n schimb, veniturile lor reale, fcnd importurle mai costisitoare i ntreaga lume mai puin productiv. rile pierd de pe urma protecionismului deoarece un comer internaional mai redus nltur eficiena proprie specializrii i diviziunii muncii (48, p.904). n lucrrile de specialitate, problema politicii comerciale externe a fost mai nuanat pus i a cunoscut o anumit evoluie n timp. Dac n perioada interbelic, liberalii lulineau deplina liberalizare a comerului internaional pentru raiuni de eficien economic, ulterior, n perioada postbelic, ei admit c protecionismul se justific n anumite limite, fie n legtur cu unele obiective extraeconomice (de exemplu asigurarea momentului pentru aprarea integritii rilor respective), fie pentru a susine nceputul industrializrii unor ri n curs de dezvoltare. n consecin, au fost publicate numeroase lucrri care cercetau nivelul optim al taxelor vamale, ncepnd cu lucrarea lui J.Viner (1892-1970) intitulat Studii n teoria comerului internaional (1937) i continund cu lucrri semnate de Stolper, P.A.Samuelson, L.A. Metzler, K.Lancaster, R.Liscy, H.G.Johnson, R.Lipscy, J.Bhagwatis, W.M.Corden, W.P.Travis, etc. Aceste lucrri au examinat influena taxelor vamale asupra veniturilor, optimizarea taxelor vamale, msura n care taxele vamale stimuleaz sau frneaz fluxurile comerciale, folosirea taxelor vamale ca o soluie suboptim (the second resti) mai ales n contextul uniunilor vamale, respectiv al integrrii economice regionale din perioada postbelic etc. Pentru detalii se poate recurge la lucrrile specializate de comer internaional i politici vamale (55, p.94-150; 44, 45. P.1-38).

225

12.3.4 Destin istoric

n ciuda ipotezelor restrictive pe care s-a bazat (ipoteza concurenei pure i perfecte, teoria echilibrului economic general etc), modelul H-O-S i cele dou teorii asociate au dominat literatura academic de orientare liberal (neoclasicii) pe tot parcursul secolului al XX-lea. Iniial, promotorii acestora au considerat c principiul avantajului relativ n comerul internaional este unul dintre puinele principii inatacabile ale tiinei economice (P.A.Samuelson). Treptat ns, confruntai cu o dubl sfidare, pe de o parte, nmulirea criticilor adresate acestui principiu i teoriilor bazate pe el din partea economitilor eterodoci, iar pe de alt parte, cu probleme din domeniul comerului internaional pe care modelul sau teorema H-O-S nu le puteau explica n mod satisfctor, susintorii lui au fost nevoii s admit c acesta are anumite limite. Defectul ei major (al teoriei avantajului relativ) consta scria P.A.Samuelson i W.A.Hordhans, n 1989 n premisele ei clasice, ntruct ea presupune un cadru economic care funcioneaz fr dificulti, cu preuri i salarii care se adapteaz n mod rapid, precum i fr omaj involuntar(48. P.910). Dar, cum aceste presupuse premise ideale nu se ntlnesc n viaa real, cei doi autori menionai recunosc faptul c audiena acestei teorii scade considerabil n perioadele descendente ale ciclurilor economice. Avantajul comparativ a dobndit prestigiu n anii 1950 i 1960, cnd economiile au prosperat i cnd barierele comerciale mai sczute au favorizat integrarea economic n lumea naiunilor industriale. Dar continu cei doi autori -, teoria a fost din nou umbrit n anii 1980, cnd economia rilor ndatorate a fost paralizat de un curs de schimb foarte ridicat al dolarului i de protecionism, iar economia Statelor Unite de deficite comerciale crescnde i de stagnarea industriei(48. p.910). Cei doi autori conchid c Aceste etape ale istoriei (economici moderne de pia) constituie o dovad pertinent a faptului c teoria clasic a avantajului relativ i justific relevana social numai atunci cnd cursurile de schimb, preurile i salariile au niveluri corespunztoare i cnd politicile macroeconomice nltur ciclurile de afaceri grave sau bulversrile comerciale de pe scena economic(48.p.910).

226

12.4 Paradoxul lui W.Leontief (n. 1906) i alte ncercri de testare practic a modelului H-O-S al comerului internaional
n primele decenii din perioada postbelic (1918-1962) are loc consacrarea internaional a modelului H-O-S al comerului internaional prin formalizarea lui matematic sofisticat, dar n acelai timp i nceputul unor demersuri analitice i statistice menite s testeze cu ajutorul datelor faptice validitate modelului si a teoriilor aferente. nceputul l face W.Leontief (1952-1953) care conduce un amplu program de cercetare a structurii economiei SUA n deceniul al aselea al secolului XX, ajungnd la ceea ce va fi numit de contemporanii lui paradoxul lui Leontief, urmat curnd de B.C.Minhas (1962) care, pornind de la funcia de producie cu elasticitate constant (CES), semnaleaz posibilitatea inversrii intensitii factorilor de producie n practic, ceea ce pune sub semnul ntrebrii valabilitatea criteriului de specializare a rilor n comerul internaional cuprins n modelul HO-S i teoriile legate de el(5, p.93-167).

12.4.1

Paradoxul lui Leontief

Paradoxul lui Leontief constituie o piatr de hotar n demersul teoretic menit s analizeze modelul neoclasic al comerului internaional din perioada postbelic. Din punct de vedere metodologic, el atrage atenia asupra faptului c acest domeniu trebuie studiat nu numai sub aspect cantitativ (proporia factorilor folosii n producerea mrfurilor pentru export), ci i din punct de vedere calitativ (structura diferitelor economii naionale i interdependena dintre ramurile fiecrei economii naionale i dintre aceste economii). Pe baza datelor statistice disponibile, W.Leontief ajunge la alte concluzii teoretice dect adepii modelului H-O-S n ce privete intensitatea relativ a factorilor utilizai pentru producerea mrfurilor exportate de SUA. Adepii modelului H-O-S susineau c SUA exporta mrfuri produse prin folosirea intensiv a factorului capital, iar W.Leontief susine c, de fapt, SUA exportau mrfuri care au fost obinute prin folosirea intensiv a factorului munc, innd seama nu numai de numrul muncitorilor, ci mai ales de calitatea muncii lor, productivitatea lor mult mai ridicat dect n alte ri (de 3 ori fa de Europa), corelat, evident, cu nivelul ridicat de nzestrare tehnic a acestora (ponderea capitalului pe lucrtor) (20, p.). Impactul tiinific al acestui paradox* n raport cu coninutul modelului H-O-S, care de cele mai multe ori nu au fost favorabile acesteia. Pe de alt parte, el a temperat optimismul fr acoperire al teoriei liberale a avantajului relativ n
*

paradox: opinie deferit de prerile curente (de la cuvintele greceti doxa prere i para npotriv).

227

comerul internaional, respingnd pretenia excesiv de rigoare (principiu inatacabil) a promotorilor ei i semnalnd mulimea restriciilor care o condiionau, limitndu-i astfel valabilitatea. Pe aceast baz, W.Leontief apreciaz c Teoria costurilor comparate ca multe teorii economice predomin n paginile manualelor, fr ns a sta de fapt la baza practicii analizei economice empirice (20, p.91).

12.4.2 Criza teoriei liberale neoclasice (ortodoxe)

Criza teoriei liberale neoclasice (ortodoxe) despre comerul internaional n perioada postbelic. Pe msura nmulirii testrilor practice ale modelului i teoriei H-O-S despre comerul internaional crete dezamgirea fa de relevana lor pentru explicarea problemelor tot mai complexe cu care se confruntau toate rile lumii n domeniul comerului internaional. Se nmulesc i criticile pe care le formuleaz la adresa lor gnditorii de alte orientri: marxiti, radicali, keynesiti, intelectuali din lumea a treia etc. Pe fondul accenturii incertitudinilor i instabilitii economice, ca i a temerilor sociale i politico-ideologice din perioada postbelic (inflaie, omaj, stagflatic, crize mondiale, rzboiul rece etc) se poate constata, la grania dintre anii 60 i 70, o accentuat scdere de credibilitate a teoriei liberale neoclasice despre comerul internaional. La un moment dat, aceasta va mbrca forma unei adevrate crize a teoriei menionate, vizibila relativ uor n cadrul lucrrilor celui de al III-lea Congres al Asociaiei Internaionale a Economitilor, care a avut loc n anul 1968 la Montreal n Canada (59, A/E), prefigurnd ceea ce Jan Robinson (1903-1983) a numit cea de a doua criz a tiinei economice din secolul XX din anii 70 (dup prima criz care a avut loc n anii 30). O expresie a acestei crize o constituie prerile diametral opuse exprimate n volumul care reunete dezbaterile de la congresul menionat intitulat Viitorul relaiilor economice internaionale (1971), cu privire la coninutul i destinul istoric al teoriei liberale clasice i neoclasice despre comerul internaional. P.A.Samuelson susine, n Introducere la acest volum, referindu-se la teoria avantajelor relative, c aceast teorie este de necombtut, dei, cu aproape douzeci de ani mai trziu (1989) i el va recunoate unele limite ale acestuia(2, p. i 48, p.) . Economitii din rile n curs de dezvoltare care au participat la acest congres, ca de exemplu, mexicanul V.L.Urquidi sau nigerianul H.M.A.Onitiri, resping total teoria liberal clasic i neoclasic pentru c o consider nepotrivit pentru situaia din rile lor(2,p.9). i mai tranant este poziia economistului francez R.Moss, care prefaeaz volumul menionat, i care ajunge la concluzia simptomatic pentru destinul acestei teorii i anume c s-ar putea ca teoria comerului internaional
228

care a fost att de glorioas n secolul al XIX-lea i care rmne, chiar i astzi scria el n 1971 -, fascinant, s fie total perimat(2, p.9).

12.5 Preocupri de modernizare i dinamizare a teoriei liberale neoclasice despre comerul internaional n perioada postbelic
Promotorii modelului H-O-S nu au fost indifereni fa de criticile aduse acestuia. Ei au ncercat s in seama cel puin de o parte a acestor critici, mai ales caracterul imperfect al mecanismului pieei, respectiv prezena unor factori perturbatori ai acestuia (prezena marilor corporaii oligopoluri i monopoluri), rolul progresului tehnic, al factorului timp etc. Pe aceast baz ei au recunoscut c este necesar modernizarea teoriei liberale neoclasice despre comerul internaional, apropierea ei mai puternic de realitatea economic actual, i c piesa de rezisten a acestui demers teoretic cu importante implicaii practice este dinamizarea avantajului relativ, explornd, cu precdere, valenele progresului tehnic i ale capitalului uman. Un exemplu tipic n aceast privin l constituie economistul nordamerican H.G.Johnson (1923) care i-a expus ideile n lucrarea Costul comparativ i teoria politicii economice pentru o economie mondial n dezvoltare (1968). H.G.Johnson susine, n continuare, importana avantajului relativ pentru adoptarea deciziilor privind comerul exterior i internaional, dar consider c acesta poate fi modificat mereu i sporit, diversificat n legtur cu investiiile marilor corporaii n ar i strintate, bazate pe promovarea progresului tehnic i folosirea exodului creierelor, precum i prin promovarea i diversificarea consumului de mas cu ajutorul tehnicilor publicitare folosite de marile corporaii. H.G.Johnson recunoate c modelul H-O-S are un caracter static i deci c este puin potrivit pentru o economie n plin expansiune bazat pe revoluie tehnico-tiinific i informaional, dar susine c acesta poate fi uor adaptat, respectiv dinamizat, n funcie de noua situaie din economia mondial. El susine c att capacitatea de a produce bunuri superioare, ct i deinerea unei tehnologii superioare de producie constituie izvoare ale unui avantaj comparativ adiional sau alternativ fa de avantajul relativ bazat pe abundena relativ a factorilor (de producie) Ca rspuns la paradoxul lui Leontief i pe o linie asemntoare cu cea normat de H.G.Johnson, numeroi economiti liberali neoclasici au formulat noi teorii despre comerul internaional, avnd ns ca nucleu dur tot principiul avantajului relativ i drept corolar practic tot politica economic extern a liberului schimb. Acestea pot fi grupate n dou categorii mai importante i anume: a) teorii ale neofactorilor i b) teorii ale neotehnologiilor .
229

a) Adepii teoriilor proporiei neofactorilor examineaz rolul nvmntului i urmrile deosebirilor existente n nivelul de calificare al diferitelor segmente ale factorului munc asupra operaiunilor de comer exterior. Ei au scos n eviden faptul c firmele care au folosit o pondere mai mare de personal cu calificare superioar, care au cheltuit deci mai mult n aceast privin, au avut performane superioare n comerul exterior comparativ cu celelalte firme. Pstrnd logica i raionamentul teoriei proporiei factorilor, grefat pe modelul H-O-S, aceti autori recurg la un numr mai mare de factori de producie, pe lng cei doi iniiali (capitalul fizic i munca), vorbesc n mod distinct despre munca fizic necalificat i munca superior calificat (considerat neofactor), susin c poate avea loc substituirea ntre capitalul fizic i munca necalificat, dar nu i ntre cele dou feluri de munc i ncearc s msoare eficiena comerului exterior n funcie de cheltuielile fcute cu calificarea superioar a minii de lucru, denumite (cheltuieli i mna de lucru cu calificare superioar) cu termenul de capital uman, considerat ca un nou factor de producie. Pe aceast idee de baz au fost grefate: teoria capitalului uman (ndeosebi P.B.Henen i G.C.Herfbau) i teoria calificrii minii de lucru (ndeosebi A.B.Keesing). b) Teoriile neotehnologiilor au adus n atenia specialitilor posibilitilor de modernizare a modelului H-O-S al comerului internaional n funcie de factorul cel mai nobil al creterii economice i anume progresul tehnic i tehnologic, strns legat de revoluia tiinific i tehnic din perioada postbelic. Teoria decalajului tehnologic, formulat de M.V.Posner n 1961 ajunge la concluzia c n rile n care se fac cheltuieli mai mari de cercetare i dezvoltare (R and D.)* este mai pronunat procesul de inovare permindu-le s dein o poziie privilegiat (de monopol) pe piaa mondial, s fie mai competitive i deci s se distaneze (decalaj) de concurenele lor, comerul lor exterior avnd deci o eficien sporit. Teoria ciclului de via al produselor a fost formulat de R.Vernon n 1966, pornind de la legtura care exist ntre cheltuielile fcute de firm pentru cercetare i dezvoltare pe termen lung i posibilitile ei de ctig n funcie de fazele sau treptele pe care le poate parcurge un produs din momentul lansrii lui pe pia, pn n momentul abandonrii produciei (pe seama concurenilor care l-au preluat i pot s-l produc mai ieftin) i nlocuirea cu un produs nou (inovarea, lansarea, maturizarea, standardizarea) i n funcie de reaciile care le au fa de acest produs concurenii poteniali sau reali. Potrivit acestei teorii, avantajul relativ nu este static, dect odat pentru totdeauna, ci se poate mri i diversifica n funcie de capacitatea de inovaie a firmei respective, de abilitatea ei de a veni pe pia cu produse noi, nainte de a se fi epuizat ctigurile pe care le obine ea din poziia de monopol (deinere exclusiv) a produsului anterior lansat pe pia. Este vorba, deci, de dinamizarea avantajului relativ, folosind ca prghii accelerarea inovaiilor i explorarea unor externaliti (ctiguri pentru care nu s-au fcut cheltuieli), de pe piaa mondial.
*

Research and Development n limba englez.

230

Tot pe aceast linie mai pot fi menionate: teoria disponibilitii produselor pentru export (1956, J.E.Kravis), teoria cererii reprezentative de produse prelucrate (1961, Staffan Burenstam Linder), teoria comerului intraindustrial sau intraramuri (1975, H.G.Grubel i P.J.Lloyd), teoria optimului de gradul II sau second best (1956-1957, R.G.Sipsay i K.Lancaster) etc. Trecnd n revist procesul de elaborare a modelului H-O-S i de modernizare a acestuia dup cel de al doilea rzboi mondial, R.Sandretto semnaleaz dou rezultate neateptate: pe de o parte inutilitatea criticii modelului n varianta lui iniial din perioada interbelic, deoarece nii susintorii lui contemporani au rezolvat unele dintre problemele ncriminate (de exemplu, luarea n considerare a caracterului imperfect al cunoscutei (prezena oligopolurilor i a monopolurilor), iar pe de alt parte, faptul c prin preocuparea de generalizare a modelului s-a ajuns la negarea lui, la autodistrugerea lui (renunarea la dogma liberului schimb i acceptarea protecionismului ntr-o msur sau alta), respectiv la impas. Ieirea din impas, depirea capcanei n care s-au mpotmolit teoriile liberale neoclasice despre comerul internaional construite pe temelia modelului H-O-S modernizat presupune o nou abordare a problematicii din ce n ce mai complexe a schimburilor economice dintre rile lumii n prezent, respectiv renoirea teoriei despre comerul internaional i politicile economice externe ale rilor lumii. Acest imens domeniu teoretic novator presupune ns i luarea n considerare a opeiniilor formulate de gnditorii din alte cuvinte de gndire economic (dirijism, marxism, radicalism etc), inclusiv de gnditori eterodocsi*. Este vorba de personaliti marcante ale gndirii economice din secolul nostru ca: Joan Robinson, Fr.Perroux, G.Myrdal, R.Prebisch, J.K.Galbraith etc, influenai de mari personaliti din perioada interbelic, printre care J.M.Keynes, iar unii dintre ei i de economistul neoliberal romn Mihail Manoilescu.

12.6 Opinii eterodoxe despre comerul internaional

Gndirea economic eterodox sau neconvenional are un trecut ndelungat, de la J.Cl.S. de Sismondi (1819) i J.Hobson (1902), la J.M.Keynes (1936) i gnditorii postkeynesiti i radicali din perioada postbelic (J.Robinson, Fr.Perroux, G.Myrdal) i performane remarcabile, decurgnd din faptul c a abordat probleme economice dificile i care le-a ocolit sau ignorat gndirea neoclasic (srcia, subdezvoltarea, inegalitile, contradiciile, dezechilibrele, nedreptile etc.) i nu s-a sfiit s critice gndirea convenional sau ortodox pentru greeli, lacune i nereuite n acest domeniu. Adoptnd o poziie raional fa de cele dou megatendine (liberalismul clasic i neoclasic, precum i socialismul, respectiv marxismul) din gndirea
cu opinii mai mult sau mai puin diferite de gndire liberal neoclasic sau convenional (de la cuvintele greceti doxa (opinie, prere) i hetero (diferit).
*

231

economic, care se excludeau reciproc din orice cooperare pe terenul tiinei, pe baza unui nefericit complex de superioritate artificial ntreinut, gndirea economic ortodox a tras numeroase semnale de alarm n ce privete gravitatea unor probleme neabordate sau greit abordate de cele dou ortodoxii rivale, subliniind importana toleranei i a dialogului n tiina economic i combtnd multe prejudeci existente n acest domeniu. n perioada interbelic, economitii eterodoci au semnalat o serie de fisuri metodologice i teoretice ale neoclasicismului, lacune grave i erori ale gndirii economice ortodoxe sau cunvenionale. P.Sraffa, J.Robinson, M.Kalesky, J.M.Keynes etc, semnaleaz o mulime de rigiditi care fac imposibil existena concordanei pure i perfecte n realitate i care impun implicarea statului n economie, pentru a sprijini aciuni operatorilor particulari sau pentru a corecta unele deficiene ale mecanismului pieei. Sunt simptomatice, n acest sens, dou luri de poziie critice la adresa teoriei liberale clasice i neoclasice despre comerul internaional n perioada interbelic. n primul rnd, este vorba despre contestarea preteniei de universalitate a teoriei liberale menionate de ctre economistul romn neoliberal Mihail Manoilescu (1929, 1931, 1937, 1938), care a invocat ca principal argument constanta care i poart numele (discrepana de productivitate a muncii dintre ramuri economice i ri i accentuare a ei n timp) i a dovedit statistic faptul c liberul schimb nu este general valabil. Totodat el a sugerat concentrarea activitii economice n orice ar n ramurile cu o productivitate a muncii superioar mediei naionale i a demonstrat raionalitatea industrializrii rilor agrare (descentralizarea industriei la scar mondial) i producerea unui protecionism raional (selectiv i manierat din punct de vedere economic), respectiv a mbinrii liberului schimb cu protecionismul pentru a permite i dezvoltarea economic a rilor mici i mijlocii cu profil preponderent agrar sau extractiv. n al doilea rnd, este vorba de ndoielile ntemeiate ale lui J.M.Keynes (1936) cu privire la rezultatele reale ale politicii externe a liberului schimb. Comerul internaional este astzi scria J.M.Keynes n 1936 un mijloc desperat de a menine ocuparea minii de lucru n propria ar prin forarea vnzrilor pe pieele externe i restrngerea cumprturilor, ceea ce, dac are succes, nu va face dect s deplaseze problema omajului spre vecinul care a fost nfrnt n lupt. Aceast grav nepotrivire dintre speranele exagerate ale liberalilor neoclasici n funcionarea spontan a pieei i pierderile pe care le nregistrau unele ri n comerul exterior l-a determinat i J.M.Keynes s vorbeasc despre inconsistena bazelor teoretice ale doctrinei lissez-faire. n perioada postbelic, economitii eterodoci au atras atenia asupra multor lacune i explicaii puin plauzibile date de gndirea neoclasic unor probleme acute din aceast perioad cum ar fi srcia, subdezvoltarea, ciclicitatea, crizele economice, inclusiv problema relaiilor economice internaionale i a comerului mondial. J.K.Galbraith evideniaz rolul deosebit al marilor comparaii, Fr.Pessonx semnaleaz fenomene de dominaie, R.Prebisch dezvluie structura
232

antagonist a economiei mondiale (central i periferia lui), A.Emmanuel ncearc s explice schimbul inegal de pe piaa mondial, iar J.Robinson i G.Myrdal scot la iveal multiple insuficiene ale toeriei convenionale neoclasice despre comerul internaional. Astfel, n 1981 Joan Robinson constat c nvmntul occidental pretinde c este tiinific i obiectiv, deoarece rupe aspectul economic al vieii omeneti de ce cadrul ei politic i social; aceasta deformeaz problemele discutate, n loc s le lmureasc. Cea mai extravagant pretenie a ortodoxiei occidentale const n viziunea economistei britanice n aceea c jocul liber al forelor cererii i ofertei ar tinde, n condiiile cunoscute, s stabileasc un model echilibrat al preurilor mrfurilor. Jocul liber al forelor pieei, departe de a tinde spre echilibru, d natere unei continue instabiliti pe termen lung, ca i unor schimbri neprevzute n raporturile de schimb (terms of trade n original) din timp n timp. Cu alt prilej, aceeai autoare observase c Nu exist un domeniu al tiinei economice n care s se constate un decalaj mai mare ntre doctrina ortodox (teoria liberal neoclasic) i problemele reale dect domeniul teoriei despre comerul internaional. Referindu-se la puterea explicativ a teoriei liberale a comerului internaional, economistul nordamerican W.Leontief aprecia n 1977 c Teoria costurilor comparative este capabil s explice volumul i structura fluxurilor observabile de export import numai n msura n care pot fi luate n considerare i se ntmpl s aib importan hotrtoare n desfurarea lor costurile transportului, taxele vamale sau orice alte costuri difereniale dintre rile care fac comer. n cazul n care nu exist astfel de costuri difereniale de transport sau dac ele nu pot fi calculate, nseamn c volumul i structura fluxurilor de bunuri i servicii rmn total nedeterminate n cadrul unei astfel de teorii. Mai drastic i deci mai aproape de aprecierea formulat de Joan Robinson, economistul suedez Gunnar Myrdal scria n 1970 despre modelul H-O-S i teoriile aferente: "Contrar acestei teorii, comerul internaional i fluxurile de capital vor tinde, n general, s dea natere la inegalitate i vor aciona n acest fel, cu att mai puternic, cu ct vor fi mai puternice inegalitile existente. Forele nesupravegheate ale pieei nu vor aciona n direcia atingerii vreunui echilibru ce ar putea s determine o tendin spre egalizare a veniturilor. Printr-o nlnuire de cauze cu efectele cumulate, o ar cu o productivitate i venituri superioare va tinde s-i mbunteasc situaia, n timp ce o ar cu un nivel inferior va tinde s fie meninut la acest nivel sau chiar s-l nruteasc n continuare att timp ct lucrurile sunt lsate pe seama liberei aciuni a forelor pieei. Rezult, fr posibilitate de ndoial, c gndirea economic ortodox are contribuii critice i constructive demne de luat n seam, nu numai pentru nelegerea i rezolvarea unor probleme dificile i complexe ale comerului internaional, ci i pentru progresul general al tiinei economice, pentru sporirea substanial a autoritii practice a acesteia.

233

12.7 Noi sfidri pentru tiina economic actual i doctrinele economice contemporane referitoare la comerul internaional n contextul integrrii regionale i a globalizrii economiei contemporane
Accentuarea interdependenei dintre economiile naionale dup cel de al doilea rzboi mondial i nmulirea dificultilor cu care se confrunt economia mondial i implicit, economiile naionale (creterea incertitudinii, adncirea decalajelor dintre ri, nmulirea i agravarea crizelor globale etc) n aceast perioad au ridicat noi probleme pentru specialitii din domeniul comerului internaional. R.A.Johns semnala nc n 1985 c Datorit transformrilor istorice structurale din economia mondial, descrise nainte, a aprut un vizibil decalaj de credibilitate ntre teorie (autorul citat se refer la teoria liberal clasic i neoclasic a comerului internaional) i practic, nct aceasta a dus la unii (gnditori) la sentimentul c teoriile generale din trecut constituie cea mai direct form de ficiune n tiinele sociale. Cam n aceeai perioad de final a secolului al XX-lea innd seama i de schimbarea de mentalitate n rndul economitilor contemporani, economistul britanic postkeynesist Jan Stecdman scria n 1979 c Se poate spera n mod ndreptit c o mbinare atent de teorii care s dea o imagine mai amnunit despre relaiile referitoare la formarea preurilor i repartiia veniturilor n cadrul unei analiza ndreptate spre predenie, cu teorii ntemeiate pe consideraiunile keynesiste despre cererea efectiv, ar putea s ofere o nelegere mai folositoare i mai cuprinztoare asupra comerului internaional i a investiiilor (externe) dect a fost oferit pn acum n cadrul modelului Heckscher-Ohlin-Samuelson, dar aceast nelegere rmne s fie realizat de aici nainte. Prin urmare, la grania dintre mileniile II i III dup Christos, specialitii n comerul internaional nu mai pot recepta ca suficient de relevante explicaiile generalizatoare bazate numai pe avantajul absolut (A.Smith, secolul XVIII), numai pe avantajul relativ (A.Ricardo, secolul XIX), numai pe nzestrarea cu factori naturali de producie (modelul H-O-S, secolul XX), etc, ci sunt nevoii s caute explicaii mai plauzibile pentru problemele tot mai complexe care decurg din amplificarea comerului internaional n condiiile adncirii decalajelor dintre ri i a creterii exorbitante a datoriei externe a majoritii rilor n dezavoltare fa de centrele financiare hiperdezvoltate de pe planet. O anumit ncercare de sintez ntre opinii anterior divergente ncearc economitii francezi B.Lassudine-Duchane i J.L.Mucchielli (1987, 1991). Ei pleac de la ideea c la baza comerului internaional stau numeroase cauze. Dac bunurile care se schimb pe piaa mondial ar fi identice, atunci susin cei doi autori comerul internaional nu ar avea rost. n opinia acestora, la baza comerului internaional st cererea de diferen, fie c este vorba de schimbul de produse de baz (materii prime) pe produse prelucrate (manufacturate), fie c
234

este vorba de schimbul intraramuri, respectiv de produse similare (industriale), dar nu identice (sortimente diferite). n acest ultim caz, ei vorbesc de difereniere vertical (de exemplu, poete din piele natural i poete din piele sintetic) i de difereniere orizontal (poete din piele natural, dar de culori diferite). Lund n considerare cele mai recente contribuii la aprofundarea teoriei comerului internaional, economistul francez Alain Samuelson ajunge, recent (1991), la concluzia c Diferenele i asemnrile sunt doi factori fundamentali ai expansiunii comerului internaional. Ei se combin n grade diferite dup produsele i economiile luate n considerare. Diferenele de costuri comparative i n dotarea cu factori de producie rmn repere fundamentale pentru schimburile dintre economii cu un nivel de dezvoltare inegal i pentru produsele primare. Dar, comerul contemporan este tot mai puin ricardian n msura n care el este guvernat de gradul de disponibilitate i de cererea de diferen, adic de factori care se raporteaz numai n mod secundar la costuri i n principal la elemente calitative. Comerul nu mai este, de asemenea, dect foarte parial neoclasic, adic un comer de concuren pur, n msura n care el este dominat de politicile statelor i de strategiile firmelor transnaionale (sublinierile lui A.S.). Cele mai consistente schimbri care se impun n prezent i n viitorul previzibil n teoria comerului internaional i n politicile economice comerciale sunt legate de trei componente majore ale lumii contemporane i anume: fenomenele de integrare economic zonale sau regionale (uniuni vamale, piee comune, sesiuni economice etc), expansiunea spectaculoas a firmelor multi i transnaionale, precum i agravarea decalajelor economice i a subdezvoltrii, pe fondul creterii rapide a populaiei globului pmntesc i a continurii polurii lui, precum i n condiiile accenturii fenomenelor de dezvordine mondial. n momentul de fa, reconstrucia teoriei despre comerul internaional este, nu numai posibil, dar i imperios necesar, chiar urgent. Ea este posibil, pe de o parte, datorit imensului volum de cercetri derulate n ultimele dou secole i jumtate, care constituie o promis util pentru noi generalizri teoretice, iar pe de alt parte, datorit schimbrii de mentalitate a specialitilor, dispui ntr-o msur crescnd s abandoneze exclusivismul doctrinar care i-a caracterizat n trecut, i s admit tolerana n gndire, dublat de rigoarea tiinific, precum i dialogul, eventual controversele constructive cu adversarii lor. Ea este necesar, n principal, datorit schimbrilor structurale intervenite n economia mondial (nmulirea zonelor integrate, sporirea puterii economice a firmelor transnaionale, modificarea centrelor de putere etc), dar i datorit restriciilor care decurg din caracterul limitat al resurselor i a presiunilor socialpolitice care se fac pentru aprarea drepturilor omului, n contextul sporirii rapide a populaiei globului pmntesc, nsoit de mbtrnirea ei n anumite zone geografice, ca i de combinarea polurii mediului natural). innd seama de gravitatea sfidrilor cu care se confrunt umanitatea n prezent, este necesar o gndire novatoare i constructur care s asigure instaurarea unei noi ordini internaionale, compatibil cu dezvoltarea tuturor
235

popoarelor lumii i supravieuirea umanitii n pace i stabilitate durabile, precum i afirmarea identitii naionale a tuturor popoarelor. n acest context nou i dramatic, nu mai pot fi abordate i rezolvate n mod corespunztor problemele comerului internaional, dac ele sunt rupte de celelalte laturi ale economiei (producia, repartiia i consumul de bunuri i servicii) i de celelalte laturi ale societii (politica, morala, cultura i nivelul de trai), iar acestea mpreun legate la problemele demografice i de mediu. Vechea schem (colreasc i simplificatoare) a minii invizibile, despre care vorbea A.Smith n secolul al XVIII-lea, nu mai poate asigura nelegerea corect a schimburilor comerciale dintre ri n condiiile n care, aa cum semnaleaz G.Abraham-Frois, au intervenit modificri substaniale n relaiile: firme-pia, piee naionale-piaa mondial, n sensul c, n anumite limite, organizaie sau firma pot s eludeze anumite reguli ale pieei care se impuneau n mod spontan, impersonal. n ceea ce privete modul cum funcioneaz, piaa i organizaia au, evident, o trstur comun arat G.Abraham-Frois; n ambele cazuri este vorba despre un mod de alocare a resurselor i de coordonare a activitilor economice pe calea unei combinaii de decizii individuale. Dar continu autorul citat opoziia, evident i clar, este bazat pe perechea preuri reguli. n cazul pieei, alocarea resurselor i coordonarea activitilor se realizeaz cu ajutorul preului, rolul regulilor (dei nu este exclus) fiind secundar, n timp ce n cazul organizaiei (firmei) este esenial rolul regulilor (stabilite n mod personal, deci voluntar), iar cel a preurilor, prezente i aici, nu este exclus, ci secundar. Sarcinile noi i presante ale tiinei economice n domeniul schimburilor economice dintre popoarele i rile lumii i implicit a dezvoltrii durabile a acestora, ntr-o lume capabil s asigure pacea mondial i drepturile fundamentale ale oricrei fiine umane, fr discriminare, sunt, dup cum se poate observa cu uurin, copleitoare. Aceste probleme vor putea fi mai uor rezolvate dac cei chemai s fac fa acestei complicate probleme au cunotine adecvate privind istoricul acestei problematici i al confruntrilor care au avut loc de-a lungul timpului pe aceast tem. Este nendoielnic c dac se dorete nu numai supravieuirea societii, ci i continuarea progresului general al umanitii, respectiv dezvoltarea durabil, bazat pe gospodrirea raional a resurselor i a mediului natural, cei care vor lua decizii n viitor vor trebui s in seama de avertismente, apeluri i sugestii fcute de gnditori ca F.Perroux (pentru o nou dezvoltare), J.K.Galbraith (pentru o societate perfect), de nevoi de atenuare i apoi lichidare a marilor decalaje tehnologice, economice i sociale, a dezordinii din economia mondial (Th.de Monthrial, G.Corm, A.King, B.Schneider etc). n acest spirit umanist, ecologic i economic, colectivul coordonat de L.R.Brown de la World Watch Institute (SUA) arat c Este acum evident c prpastia tot mai adnc dintre bogai i sraci nu poate fi meninut ntr-o lume n care resursele sunt comune. S-ar putea ca edificarea unui viitor durabil s nu fie
236

posibil fr un efort comun al celor nstrii de a soluiona problema srciei i a celor defavorizai(8, p.39). Este vorba deci de schimbri substaniale n organizarea economiei. Tendinele din ultimii ani sugereaz arat acelai autor c avem nevoie de o nou busol moral, care s ne ghideze n secolul al XXI-lea, o busol bazat pe principiile satisfacerii nevoilor umane n mod durabil. O astfel de etic a durabilitii ar trebui s aib ca piatr de temelie conceptul respectului fa de generaiile viitoare(8, p.39). n legtur cu modul n care vor avea loc aceste schimbri i actorii principali, aceeai lucrare consider c este, poate, mai relevant o viziune holistic potrivit creia tranziia ctre curabilitate va fi sistemic fiind promovat, deopotriv, de sectorul privat, guverne, grupuri nonprofit i consumatori(8, p.39). Un rol sporit n aceast tranziie l are cunotinele informaiile sistematice despre trecut i prezent i capacitatea actorilor acestui proces de a le folosi n mod rapid. Aceasta sugereaz spun autorii volumului recent coordonat de Lester R.Brown c sfidarea fundamental legat de edificarea unei societi durabile este de tip educaional. Ceea ce gndete i simt oamenii despre lume afecteaz ceea ce ntreprind ca votani, n ca votani, n calitate de consumatori i deintori de resurse, precum i ca oficiali, diplomai i angajai guvernamentali(8, p.243). Multiple sfidri cu care se confrunt umanitatea la grania dintre mileniile II i III, inclusiv cele referitoare la schimbul de bunuri i servicii pe piaa mondial, ne sugereaz, evident, faptul c soluiile care se impun nu sunt nici uoare, nici de moment. nscrierea pe calea durabilitii va fi un proces ndelungat i complex. Guvernele trebuie s joace un rol important, acionnd n interiorul frontierelor i conclucrnd de-a curmeziul lor. Firmele vor trebui s preia multe dintre riscuri, s genereze multe inovaii i s creieze noi locuri de munc. Totodat, acestea vor fi mpinse nainte de ctre societatea civil, n multiplele ei forme, bazat pe ceteni instruii. Ca orice revoluie economic arat grupul de autori coordonat de L.R.Brown aceasta (noua revoluie eco-industrial) va implica sforri i chiar unele sacrificii. Pentru a fi puse n valoare noile industrii i, astfel, noile locuri de munc, oportuniti de investiii i produse -, la altele se va renuna. De fapt, profitul l va constitui aerul sntos, apa potabil sigur, securitatea alimentar i protejarea diversitii speciilor de pe planet pe scurt, o planet pe care vom fi mndrii s o lsm copiilor notri. Alegerea ne aparine(8, p.246).

237

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. G.AbrahamFrois 2. X X X Economia politic, Bucureti, Editura Humanitas, 1998 Lavenir des relations conomiques internationales, prsent par P.A.Samuelson, dition prface par R.Moss, Paris, Calmann-Lvy, 1971 Histoire des penses conomiques. Les fondateurs, 2-e dition, Editions Sirey, Paris, 1993

3. M.Basl, F.Benhamou, B.Chavance, A.Gldan, J.Lohal, A.Lipietz 4. M.Basl, C.Baulant, F.Benhamou, J.J.Boillot, C.ChalayeFenet, B.Chavance, A.Gldan 5. Bhagwati J.

Histoire des penses conomiques. contemporaines, Editions Sirey, Paris, 1998

Les

International Trade. Selected Readings, Penguin Books, Ltd, Harmondsworth, Middlesex, England, 1969 La Mthodologie conomique, Economica, Paris, 1982 Teoria economic n retrospectiv, Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 1992 Probleme globale ale omenirii. Starea lumii 1999, Editura Tehnic, Bucureti, 1999 Relations conomiques internationales, I Echanges internationaux, Trcis Dalloz, Paris, 1977 Noua dezordine economic mondial. La izvoarele insucceselor dezvoltrii, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1996 238

6. Blaug M. 7. Blaug M. 8. Brown L.R., (coord) 9. By, M., Destanne de Bernis G. 10. Corm G.

11. Emmanuel A.

LEchange ingal. Essai sur les antagonismes dans les rapports conomiques internationaux, Fr. Maspero, Paris, 1972. tiina economic i interesul public, Editura Politic, Bucureti, 1982 Societatea perfect. Laordinea zilei: binele omului, Eurosong and Book, Bucureti, 1997 Secolul extremelor, Editura Lider, Bucureti, 1995 Schimburile economice internaionale, tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1983 Editura

12. Galbraith J.K. 13. Galbraith J.K. 14. Hobsbawn E. 15. Iancu A. 16. Johns R.A

International Trade Theories and the Evolving International Economiy, Frances Pintner Problester, London, 1985 Comparative Cost and Commercial Policy Theoriy for a Developing World Economy, Almquist and Wicksell, Stockholm, 1968 Teoria general a minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970 Prima revoluie global. O strategie pentru supravieuirea lumii. Un raport al Consiliului Clubului de la Roma, Editura Tehnic, Bucureti, 1993 Analiza input-output, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1971 Essays in Economic Theoryes. Facto and Policies, vol.2, M.E.Sharpe, Inc., White Plains, New-Jork, 1977 Analiza input-output, Editura tiinific, Bucureti, 1970 Fondements de lechange international (recueil darticles), Economia, Paris, 1991
239

17. Johnson H.G.

18. Keynes J.M. 19. King, A., Schneider B.

20. Leontief W. 21. Leontief W. 22. Leontief W. 23. Lassudrie Duchne B., Mucchielli J.L

24. Malia M.

Zece mii de culturi. O singur civilizaie. Spre geomodernitatea secolului XXI, Editura Nemira, Bucureti, 1998 Forele naionale productive i comerul exterior. Teoria protecionismului i a schimbului internaional, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986 ncercri n filozofia tiinelor economice, Bucureti, 1938 Money, Credit and Commerce, London, 1923 Principes dconomie politique avec quelques-unes de leurs applications lconomie sociale, vol I i II, Paris, 1873 Le dsordre conomique mondial, Paris, CalmannLry, 1974 Principes dconomie Economica, Paris, 1989 internationale, romni, ERESA, Editura

25. Manoilescu M.

26. Manoilescu M. 27. Marshall A. 28. Mill J.St.

29. Th.de Montbrial 30. Mucchielli J.L 31. Murgescu C. 32. Murgescu C. (coord) 33. Myrdal G.

Mersul ideilor economice la Enciclopedic, Bucureti, 1986

Criza economic mondial, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986 The challenge of world poverty. A world antipoverty program in outline. Summary and continuation of Asian Doama, New-York, Vintage Books, A division of Random House, 1970 Mihail Manoilescu creator de teorie economic, Editura Cugetarea, Iai, 1993 Interregional and International Trade, Cambridge, Harvard University Press, 1935 La politique du commerce extrieur, Dunod, Paris, 1955
240

34. Nechita V. (coord) 35. Ohlin B. 36. Ohlin B.

37. Perroux F. 38. Popper K. 39. Prebisch R.

Pour une philosophie du nouveau dveloppement, Aubier, Les Presses de lUNESCO, Paris, 1981 Logica cercetrii tiinifice, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1981 The Economic Development of Latin America and Its Principal Problems, ECLA, United Nations, NewYork, 1950 Tourards a New Trade Policy for Development, U.N.New-York, 1969 Capitalismo perifrico. Crisis y transformacion, Mexiso City, Fondo di cultura economica, 1981 Contributions to modern economic, Academic Press, New-York, 1978 Aspects of Development and Underdevelopment, Cambridge University Press, 1979 Teorii i modele privind relaiile economice internaionale, Editura ALL, Bucureti, 1994 Teoria vamal. Aplicaii i studii de caz, Editura ASE, Bucureti, 1999 Economie internationale contemporaine, Aspectes, reles et montaire, Presses Universitaires de Grenoble, 1991 Economics, Mc.Graw-Hill Book Company, ediia a 8a, New-York, 1970 Economics, ediia a 13-a, Mc.Graw-Hill Book Company, New-York, 1989

40. Prebisch R. 41. Prebisch R. 42. Robinson J. 43. Robinson J. 44. Ryan O. 45. Ryan O. 46. Samuelson A.

47. Samuelson P.A. 48. Samuelson P.A., Nordhaus W.D. 49. Sandretto R.

Le commerce international, Armand Colin, Cursus, Paris, 1993

241

50. Schneider B. 51. Schumpeter Y.A. 52. Steedman J. 53. Stoenescu G.V. 54. Sut N. 55. Sut N. (coord) 56. Sut-Selejan S. 57. Sut-Selejan S. 58. S.Sut-Selejan, N.Sut 59. Sut N. , Sut-Selejan S.

Scandalul i ruinea, Clubul de la Roma, Editura Tehnic, Bucureti, 1997 History of Economic Analiysis, G.Allen and Unwin, Ltd., London, 1967 Fundamental Issues in Trade Theory, The Mac Millan Press, Ltd., London, 1979 Teorii actuale cu privire la relaiile economice internaionale, tez de doctorat, ASE, Bucureti, 1987 Economia comerului internaional, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972 Comer internaional i politici comerciale contemporane, vol.I i II, Editura Independena Economic, Brila, 1999 Doctrine i curente n gndirea economic modern i contemporan, Editura ALL, Bucureti, 1992 i 1994 Doctrine economice. O privire panoramic, Editura Eficient, Bucureti, 1996 Concepia lui Mihail Manoilescu despre comerul internaional capitalist, Lito.ASE, Bucureti, 1972 Relaiile economice internaionale n dezbaterile celui de al III-lea congres al Asociaiei Internaionale a tiinelor Economice, Montreal, 1968, Lito.ASE, Bucureti, 1973 Istoria comerului mondial i a politicii comerciale, Editura ALL, Bucureti, 1997 Istoria comerului exterior i a politicii comerciale romneti, ediia a II-a, Editura Economic, Bucureti, 1998

60. Sut N. , Sut-Selejan S. 61. Sut N.C. (coord), Drgan G., Murean M., Sut-Selejn S.

242

Subdezvoltrii i-a fost consacrat un enorm volum de studii, articole i programe, inclusiv sub tutela O.N.U. Cui se datoreaz acest lucru? Atenia special acordat problemelor subdezvoltrii de ctre comunitatea internaional se explic prin multe raiuni, dintre care, n primul rnd, prin faptul c aproape trei sferturi din populaia lumii triete n aceste ri, n al doilea rnd prin consecinele enorme i multiple ale subdezvoltrii, n condiiile creterii interdependenelor economice mondiale i, n al treilea rnd pentru c, n anii din urm, a fost nvins conflictul dintre Est i Vest, dar a rmas, i s-a adugat, cel dintre Nord i Sud, adic dintre rile bogate, industrializate, i cele srace, agrare.

13.1 Esena i structura subdezvoltrii n doctrinele economice

Conceptual, sunt folosii mai muli termeni pentru rile subdezvoltate: ri srace, ri rmase n urm, ri n curs de dezvoltare, ri agrare, ri neindustrializate, lumea a treia etc. (cu privire la folosirea termenului de lumea a treia credem c, dup ce a fost expirat contradicia Est-Vest, aceasta nu se mai justific).

13.1.1 Esena subdezvoltrii

n fond, economitii ortodoci, de formaie neoclasic i neoliberal (W.W.Rostow, P.A.Samuelson, G.M.Meir, Rudleff Marell .a.) dau termenului de subdezvoltare o ncrctur de nedezvoltare sau de ntrziere temporar n dezvoltare, fie din cauza insuficienei resurselor naturale, fie din cauza creterii demografice accelerate. De altfel, aceast viziune a fost creat mai nti de W.W.Rostow, n 1953, n Stadiile creterii economice. Un manifest necomunist, n care subdezvoltarea era sinonim cu ntrzierea decolrii prin cele cinci stadii starea tradiional, starea de tranziie spre decolare, starea decolajului (demarajului), starea maturizrii i starea marelui consum de mas, n principiu cu rmnerea ntr-unul din primele dou stadii. Samuelson arat c termenul de ar n curs de dezvoltare este preferabil pentru a nu ofensa popoarele acestui grup de ri i nseamn, practic, un venit real 243

per capital de sub 300$, opus, de pild, Canadei, SUA, Marii Britanii i Europei Occidentale. Optimist privind lucrurile spune el o naiune subdezvoltat este una considerat ca fiind capabil de o sporire substanial a venitului ei dnd, astfel, subdezvoltrii semnificaia unei etape pe calea progresului. Gndirea marxist i radical d termenului de subdezvoltare un sens de asimetrie n raport cu acela al rilor dezvoltate, un coninut calitativ total diferit, pe care, n mare msur, acesta se sprijin, un coninut de structur care privete dezintegrarea unor ri odinioar integrate, sub influena relaiilor externe n rile dezvoltate. Raul Prebisch, de exemplu, scria n 1950 c subdezvoltarea este, de fapt, o economie periferic, dezarticulat, unilateral orientat, corespunztor intereselor centrului economiei mondiale pentru materii prime i energie. Subdezvoltarea este privit de o categorie de economiti prin prisma dezintegrrii (Prebish), a inegalitii dezvoltrii (Sweezy i Baran) a urmrilor capitalismului (Theodor Dos Santos) etc. Economitii eterodoci din rile dezvoltate (Franois Perroux, Joan Robinson, Gunnar Myrdal .a.) arat c subdezvoltarea este o stare paralel a unor sectoare sau economii de tipuri diferite, prin dependena financiar de rile dezvoltate, prin multiplicarea cercurilor vicioase ale subdezvoltrii. Ives Lacoste scria c subdezvoltarea este definit ca un ansamblu de fenomene complexe i interdependente care se traduc prin inegaliti flagrante de bogie i mizerie, prin stagnare, prin ntrziere relativ fa de alte ri, prin potenialul de producie care nu progreseaz att ct ar fi posibil, printr-o dependen economic, cultural i tehnologic. Subdezvoltarea este, aadar, o stare specific, cu un rol, de asemenea, specific, n economia mondial contemporan, prin care statele respective se deosebesc net de alte grupe de state, n special de grupa celor dezvoltate din punct de vedere economic. Dei exist, cum se vede, aprecieri diferite, grupa rilor subdezvoltate se delimiteaz de cele dezvoltate pe baza criteriului economic (venit mic pe locuitor, predominana agriculturii tradiionale, industrie i infrastructur napoiate, predominarea tehnicilor depite moral, grad sczut de valorificare a resurselor, investiii sczute i ineficiente, ritm foarte redus de cretere a produciei pe locuitor, nesatisfacerea nevoilor elementare ale populaiei (nealimentaie, subalimentaie, boli, etc.). La lucrarea Les Critres du sous dveloppement, G.Cozs i J.Domingo atrag atenia asupra relativitii termenilor folosii n legtur cu subdezvoltarea: subdezvoltare propriuzis, puin dezvoltare, mai puin dezvoltare, n curs de dezvoltare, sub sau ne industrializare, rmnere n urm, tradiionalism, dominare, dependen, srcie etc. Pentru a ilustra complexitatea acestei noiuni ei propun urmtorii indicatori care s constituie criteriile subdezvoltrii: de ordin demografic (natalitate, fecunditate, mortalitate infantil, durata medie de via, tinereea sau btrneea populaiei); de consum (alimentar, nealimentar, consum de energie mecanic, oel, ciment); de producie i organizare economic (ponderea sectorului primar, secundar, teriar i cuaternar, juxtapunerea termenilor i structurilor economice, nivelul redus al productivitii, tehnicile arhaice, randamentele sczute, exporturile
244

preponderente de materii prime, slbiciunea acumulrii de capital i investiii etc.); de ordin sociologic (veniturile mici i nivelul de via, arhaismul structurilor sociale, absena clasei medii, amploarea omajului, folosirea muncii copiilor, prezena femeii n societate, proporia analfabetismului, defectuozitatea sistemului sanitar etc.). De aceea, Marcel Rudleff crede c subdezvoltarea se distinge prin condiii mizere de trai ale populaiei (25% din aceasta sufer de foame endemic, 50% nu dispun de caloriile necesare vieii active, natalitate ridicat); economie srac (ri preponderent agricole, dotate cu mijloace nvechite, slab industrializate, venituri mici pe locuitor); arhaismul structurilor sociale i economice (predominana economiei de subzisten, izolarea economiei rurale, conservatorismul notabilitilor, uzura ridicat a capitalului fix). Din cauza marei deosebiri dintre rile subdezvoltate nu se poate crea, totui, o imagine robot a strii de subdezvoltare, aceasta cunoscnd o imens varietate de condiii i factori care influeneaz situaia acestui grup de ri. Totui, J.M.Albertini a ntocmit urmtorul model al subdezvoltrii, innd seama de modul de dezarticulaie al rilor lumii:

Dezarticularea economic a rilor subdezvoltate

Figura 13.1

245

13.1.2 Structura subdezvoltrii

n toate scrierile economice (ortodoxe i eterodoxe), se remarc urmtoarele caracteristici comune ale strii de subdezvoltare: a) deformarea structural a economiilor naionale ale rilor subdezvoltate se exprim ntr-o specializare de ramur ngust, n existena unor disproporii ntre sectoarele primar, secundar, teriar i cuaternar, n dezechilibrul dintre industria prelucrtoare i agricultur. Cum arat profesorul Dumitru Pugna, rile subdezvoltate practic agricultura ntr-o asemenea msur nct aceasta deine un loc de 5 ori mai mare dect al rilor dezvoltate cu crearea PIB, dei sunt importatoare de cereale i produse agricole. Din cauza nivelului sczut al produciei, ceea ce determin pe muli locuitori ai acestor ri s-i asigure traiul din ocupaii pasagere, ponderea serviciilor n structura PIB este aproape egal cu aceea a rilor dezvoltate. Gradul redus de diversificare a ramurilor genereaz rigiditate, capacitate redus de adaptare la cerinele economiei moderne. b) nivelul sczut al veniturilor este n dezacord cu satisfacerea necesitilor elementare ale populaiei. Acesta este urmarea gradului redus de dezvoltare a produciei, comparativ cu acela al rilor dezvoltate i cu posibilitile tiinei contemporane i se refer la capacitatea restrns de prelucrare eficient a resurselor naturale i de ocupare a forei de munc, un pluralism tehnologic care cuprinde o multitudine de tipuri de tehnici i tehnologii, de la cele arhaice la cele avansate, la insuficiena infrastructurii sub forma reelelor de drumuri, ci aeriene, mijloace de aprovizionare cu ap i energie a populaiei, o logistic napoiat a nvmntului, culturii, ocrotirii sntii, cercetrii tiinifice etc. c) decalajele privind starea populaiei sunt imense. Astfel, creterea demografic a rilor subdezvoltate este excesiv de mare. n ultimii 50 de ani aceasta a cunoscut o adevrat explozie, ritmul mediu al creterii populaiei fiind de 2,5% fa de 1% n rile dezvoltate. Ponderea populaiei ocupate n agricutur, n totalul populaiei active, variaz ntre 65%-83% comparativ cu 5-22% n rile dezvoltate. n aceste ri rata aflabetizrii coboar la 17% n Mali, 13% n Burkino Faso i 12% n Somalia. Totodat, spre exemplu n 1985 veniturl-mediu pe locuitor, aferent populaiei ce corespunde la 82% din totalul mondial, se afl ntrun decalaj de 1;16 fa de rile dezvoltate; d) capacitatea tiinific i tehnologic indic un grad i mai pronunat al rmnerii n urm a acestor ri: 10% din numrul savanilor i cercetrilor, 5% din parcul mondial de aparatur electronic pentru prelucrarea datelor, 3% din totalul mondial de brevete i invenii i 1% din producia de circuite imprimate revin la 82% din populaia mondial rilor subdezvoltate. e) coexistena mai multor tipuri de economie mbrieaz att sectorul natural, ct i economia de pia mixt (mica producie de mrfuri) i economia de pia intensiv (n sectoarele moderne). Dezvoltarea economic are un pronunat caracter extensiv i de dependen de factorul extern, de participare la sensibilitate deosebit fa de evoluia economic mondial de efectul destabilizator al oscilaiilor ciclice ale diviziunii mondiale a muncii.
246

Ea nregistreaz o dependen fa de rile dezvoltate a amplificat problema datoriei externe a rilor nedezvoltate. n 1988, Mexicul avea, o datorie extern de 106,2 miliarde dolari, iar Brazilia 120,1 miliarde. Utilizarea acestor credite, cu predilecie pentru consumul imediat, ca i practicarea unor dobnzi ridicate, transform creditul internaional ntr-o frn a dezvoltrii. f) existena unor sisteme economice i a unor structuri eterogene se gsesc ntr-o permanent ajustare, consolidare i tranziie. Aceste sisteme economice pluraliste constau n economia natural, de schimb i de comand, care se mpletesc cu existena a numeroase forme i tipuri de proprietate. n rile cele mai subdezvoltate predomin gospodria patriarhal, obteasc, n care organizarea de tip liberal i feudal se mbin cu economia natural i de subzisten. n altele, rolul statului n economie a fcut s apar sistemul economiei mixte. Profesorul J.K.Galbraith distinge trei variante majore n economia subdezvoltat: varianta I, caracterizat prin lipsa unei baze culturale minime (Africa subsaharian); varianta II, dominat de structuri sociale retrograde i sclerozate (America Latin, Iran, Irak, Siria) i varianta III, care particularizeaz o dispoziie accentuat a factorilor de producie, de exemplu, ntre numrul foarte mare al populaiei i suprafaa de pmnt cu totul insuficient (India, Indonezia, Pakistan). Iar P.A.Samuelson descrie astfel decalajele ntre rile subdezvoltate i cele dezvoltate: Pentru a evidenia contrastele dintre economiile avansate i cele subdezvoltate, s ne imaginm cazul unui tnr de 21 de ani dintr-una din rile subdezvoltate, fie aceasta Haiti, India sau Nigeria. El este srac. Chiar calculnd, n mare, cantitatea de bunuri pe care le produce i le consum, venitul lui anual atinge abia 100 dolari fa de cei 3500 la ct ajunge semenul lui din America de Nord. Fiecruia din semenii lui, care tie s citeasc, i corespund trei care, ca i el, sunt analfabei. Sperana lui de via atinge numai dou treimi din cea a omului de condiie medie dintr-o ar dezvoltat, deja unul sau doi din fraii lui au murit de foame nainte a atinge vrsta maturitii. Muli dintre concetenii lui lucreaz n ferme agricole; puin dintre ei pot fi luai din producia bunurilor alimentare pentru a lucra n uzine sau servicii. El lucreaz numai pentru a aizecea parte din fora motrice de care dispune, n medie, omologul su din America de Nord. J.M.Albertini arat c, mai puin de 30% din populaia lumii, care locuiete n rile dezvoltate, deine peste 80% din bogia mondial, n frunte cu rile Americii de Nord, a crei pondere n populaia lumii este de 6%, dar deine 25% din bogiile planetei. n lucrarea sa, Mecanisme ale subdezvoltrii i rile dezvoltate (1981), el scria c, totui, lumea care formeaz rile n curs de dezvoltare nu constituie ns o unitate nici economic, nici politic, nici social, ci ceva n care decalajele se adncesc necontenit. Lumea subdezvoltat poate prezenta unele trsturi generale ca: dominaia extern asupra finanelor, economiei i tehnicii, vulnerabilitatea ei n comerul internaional, povara crescnd a datoriei externe, destructurarea ramurilor economice i dezarticularea agriculturii, ca urmare a dependenei de rile din Nord, i inflaia.

247

13.2 Teorii despre geneza subdezvoltrii

Prea multe teorii privind cauzele apariiei fenomenului subdezvoltrii face greoaie parcurgerea i, mai ales, clasificarea acestora. n orice caz, dac ne orientm dup criteriul Nord-Sud (n sens economic), vom face o prim clasificare a acestora: teorii ale gndirilor din Nord despre geneza subdezvoltrii (mprite n coli i curente); b) teorii ale Sudului sau teorii contestatare.

13.2.1. Teorii ale gndirii neoclasice din rile dezvoltate privind originea subdezvoltrii
n rndul acestora, s grupm teoriile de orientare neoclasic i neoliberal, altfel spus teoriile neocolonialiste. Dintre autorii lor, pot fi citai: R.Nurkse, E.Gannag, W.W.Rostow, J.R.Hicks, W.Galenson, P.Rosenstein-Rodan, H.Leibenstein, J.Forrester, D&D Meadows .a. Ei susin c apariia subdezvoltrii este generat de unele blocaje datorate dotrii insuficiente cu factori de producie a acestor ri. Astfel, J.R.Hicks crede c fenomenul subdezvoltrii este dictat de insuficiena resurselor naturale, E.Gannag de creterea mai rapid a populaiei, R.Nurkse de absena capitalului. n lucrarea Problema formrii capitalului n rile subdezvoltate, Ragnar Nukse consider c principala cauz a subdezvoltrii o constituie lipsa de capital, att ca cerere, ct i ca ofert n aceste ri. Elabornd teoria cercurilor vicioase ale subdezvoltrii, el afirm c, pe de o parte, lipsa de capitaluri determin investiii mici, acestea au un grad sczut de ocupare a forei de munc i, respectiv, cererea de capitaluri este redus, iar, pe de alt parte, insuficiena capitalurilor determin venituri reale mici ale populaiei, acestea o pia restrns, - investiii foarte mici, investiii reduse, for de munc neocupat, iar aceasta venituri foarte mici i, deci, ofert de capital mic. n aceste condiii, de unde dezvoltare, de unde capital? Nurkse se erijeaz n aprtorul neocolonialismului i afirm c rile subdezvoltate i pot procura, totui, capitalul necesar apelnd la capitalul strin. Dar ce capital strin vine n ar fr s fie impulsionat de ctigarea unei rate a profitului cel puin egal cu cea din ara de origine? i n ce ramuri este investit? n aproape aceiai termeni nelege s rezolve problema cauzelor subdezvoltrii i E.Gannag (Liban), care n Economia subdezvoltrii remarc patru feluri de cercuri vicioase: cel malthusian sau demografic; cel al insuficienei capitalului; cel al repartiiei inechitabile a venitului naional; cel al comerului internaional, n care rile subdezvoltate i deterioreaz raporturile de schimb pe piaa mondial. El ia n considerare, deci, pe lng cauzele interne i pe cele externe, fiind un autor care mpinge lucrurile pn spre fenomenul demografic, extraeconomic, exogen. H.Leibenstein, W.Galenson, P.Rosenstein Rodan, J.Devaux i, mai ales, Ren Gendarme apreciaz i ei c teza doctrinei keynesiste a declinului ocaziilor
248

pentru investiii este convertibil, n cazul rilor subdezvoltate, n care nevoia de investiii merge naintea posibilitilor de investire pentru c acumulrile sunt prea mici fa de cerinele mari de investire. Ren Gendarme demonstreaz, n lucrarea Srcia naiunilor, c, ntruct elaborarea unei teorii realiste a subdezvoltrii comport un model general, acest model nu se poate inspira din schema keynesist care se nscrie ntr-un cadru temporal diferit, pune n funciune concepte i presupune ipoteze inutilizabile n mediul subdezvoltat. Fundamentele logice ale teoriei creterii n rile subdezvoltate au fost puse de Resenstein-Rodan care a considerat c pentru a ncuraja investiiile n aceste ri, e nevoie ca mai multe firme, autohtone i strine, s fac investiii deodat, crendu-se reciproc pia n virtutea legii Say dup care orice marf produs i creeaz automat i pia, iar lrgirea pieei ar fi n direct legtur cu producerea mrfurilor. E adevrat, ns, c aceast soluie poate fi mai operaional, dar complexul economiei naionale are nevoie de orientarea investiiilor ntr-o anumit direcie pentru a-i asigura echilibrul economic. De aceea, n opoziie cu teoria conservatoare neoclasic a creterii balansate a lui B.Ohlin, P.A.Samuelson, R.Solow i P.Streeten, s-a afirmat cea a creterii dezechilibrate, a crei origine se regsete n lucrarea lui Mihail Manoilescu din 1929. Thorie du protectionisme et de lchange international, susinut n diverse variante de Hirschmann, Kinderlberger, Singer, Prebisch .a. S-a conturat apoi coala care pune accent pe investiii care absorb ct mai mult for de munc (investment labor intensive), din abunden n rile subdezvoltate, i coala care folosete tehnica naintat (investment capital intensive). Absolutizarea unei orientri sau alteia, n urma crora investiiile s-ar mpri n investiii de munc intensiv pentru capitalul autohton i cele de capital intensiv pentru capitalul strin, nu poate fi de bun augur pentru rile subdezvoltate care au nevoie de diversificarea economiei. Teoria i modelul lui Harvey Leibenstein i G.Galenson consider c economiile subdezvoltate sunt sisteme semistabile, iar economiile avansate sisteme n stare de dezechilibru, dinamice, i c trecerea de la prima stare la cea de a doua ar necesita un efort minim critic pentru a depi echilibrul semistabil i a trece la dezechilibru. Efortul minim critic ar fi necesar pentru1) a surmonta dezacordurile interne de seam datorate indivizibilitii factorilor de producie; 2) a surmonta dezacordurile externe datorate interdependenelor exterioare i a permite s se realizeze creterea echilibrat; 3) a surmonta obstacolele care tind s reduc venitul suscitat de stimulenii creterii; 4) a da natere unei astfel de stri a sistemului nct factorii care stimuleaz creterea s poat continua s se manifeste. Ca factori ai efortului minim critic pentru a stimula creterea sunt considerai ntreprinztorii i activitilor lor: investiiile, inovaiile, calificarea personalului, economiile. Dar creterea economic, ncadrndu-se n dezvoltare, cere schimburi structurale importante fr de care eforturile pe linia stimulrii creterii nu pot fi ncununate de succes. Pentru explicarea subdezvoltrii se ncearc acreditarea ideii unei ntrzieri istorice obiective, datorate unor evoluii stabile parcurs n diferite timpuri de
249

diferite ri. Istoricul nord-american W.W.Rostow, de pild, consider c n dezvoltarea sa orice ar parcurge cinci stadii de cretere: 1) societatea tradiional; 2) stadiul pregtirii demarajului; 3) demarajul, cnd societatea are posibilitatea de a face investiii de peste 10% din venitul su naional; 4) maturitatea, cnd societatea folosete toate resursele tehnologiei moderne; 5) marele consum de mas de bunuri durabile. Fiecare stadiu s-ar deosebi de cel anterior prin folosirea unei mai mari pri din venitul naional pentru investiii. Fcnd cu totul abstracie de relaiile sociale specifice acestor stadii, de rolul factorilor externi asupra dezvoltrii fiecrei ri. Rostow las s difuzeze ideea c fiecare popor se afl n acel stadiu care i corespunde lui nsui. Faptul c unele din ele continu s se afle n primele stadii de dezvoltare, n care ar prevala tiina i tehnologia prenewtonian, se explic, pur i simplu, prin ignoran. Exist o vast literatur occidental care explic acele take-off-uri, acele decalaje fa de rile dezvoltate prin calitatea nesatisfctoare a forei de munc. Astfel, J.Viner arat c, alturi de calitatea necorespunztoare a populaiei care este cauza slabei productiviti a muncii, absena sau insuficiena antreprenorilor managerilor, tehnicienilor sau inginerilor explic starea de subdezvoltare. De acord cu prerea lui, H.Myni folosete noiunea de backward people (populaie napoiat) pentru a defini popoarele care se dovedesc lipsite de succes n dezvoltarea problemei dominrii de ctre om a mediului material nconjurtor. n aceste pseudo-explicaii, efectele sunt transformate n cauze, rezolvndu-se astfel originile subdezvoltrii. n realitate, calitile fizice i intelectuale ale forei de munc, ca i structura profesional, nu sunt dect funcii ale dezvoltrii economice i sociale, condiionate de posibilitile de nutriie, nvamnt, educaie etc. Insuficienele existente pe acest plan nu sunt cauze, ci efecte ale stadiului subdezvoltrii care trebuie explicate. P.A.Samuelson explic originea subdezvoltrii astfel: la un moment dat, un surplus peste subzisten a devenit posibil. i, de obicei, bogia este att de inegal distribuit, nct ntre moierii aristocrai i masele populaiei, cei bogai au posibilitatea s se abin de la consum i s-i orienteze economiile spre formarea unui capital. Aici, teoria abstinenei, a crei falsitate este cunoscut, ne este prezentat drept o revelaie capabil s lumineze originile sumbre ale dezvoltrii unor popoare i subdezvoltrii altora. n sfrit, ntre teoriile care mistific originea subdezvoltrii sunt cele care atribuie acest fenomen insuficienei resurselor naturale. Corespunztor noiunii de backward people a fost creat i cea de underdevelopment resurces. H.Wright, care este unul din autorii acestei teorii, definete resursele subdezvoltate drept o insuficient utilizare a resurselor poteniale sau o alocare neoptim a resurselor existente ntre diferitele alternative de utilizare, ceea ce semnific deviere de la optimul productiv. n realitate, Africa, Asia i America Latin sunt departe de a fi lipsite de resurse naturale. Subdezvoltarea nu este o stare natural, fireasc, o etap
250

prin care au trecut cndva i actualele ri avansate. Iat de ce Jack Woddis scrie, referindu-se la rile Africii, c timp de peste patru secole, popoarele africane au avut parte de sclavie, de bici i de robie, pmntul i celelalte resurse le-au fost jefuite, fondurile lor au fost dispersate, teritoriile mprite, iar gruprile etnice mprtiate arbitrar i fr scrupule. Limbile africane au fost ignorate de autoritile coloniale, iar limbile ocupatorilor au devenit limbi oficiale (engleza, franceza, protugheza, spaniola, germana sau italiana). Cultura popoarelor africane, bogat n tradiii i aducnd contribuii proprii, distincte, la cultura comun a lumii, a fost dat la o parte, tratat cu dispre. ntreaga contiin a fost serios infectat cu eroi albi i miei negri. Aadar, explicaiile genezei subdezvoltrii provin din rndul gnditorilor antiliberali, n timp ce majoritatea teoreticienilor provine din literatura contestatar.

13.2.2 Teorii ale gnditorilor contestatari din rile dezvoltate despre cauza subdezvoltrii
Teoria contestatar aparine lui Franois Perroux, Gunnar Myrdal, Joan Robinson, Jacques Austruy, Jean Freyssi, J.M.Albertini .a., care recunosc inegalitatea extern a rilor subdezvoltate n raport cu cele dezvoltate, dar contest aceast stare. Astfel, n lucrarea Economia tinerelor naiuni, Perroux combate teoria echilibrrii spontane a economiilor prin mecanismul pieei i arat c, n realitate, se desfoar competiia n cadrul creia nvingtorul este mai bine dotat, iar cel nvins se caracterizeaz prin caracterul dominat al economiei, exprimat prin balana deficitar de pli externe, n principal a comerului internaional pe care o au toate rile subdezvoltate. n al doilea rnd, economia rilor subdezvoltate este, dup prerea lui Fr.Perroux, nearticulat, n sensul c fluxurile economice i de informaii i preurile nu sunt omogene datorit dinamismului acestora, a existenei unor insule mai dezvoltate ntr-un ocean napoiat. Cunoscutul gnditor suedez, Gunnar Myrdal, explic i el n lucrrile Drama Asiei (1968) i Sfidarea srciei mondiale (1970), proveniena subdezvoltrii. Folosindu-se de conceptele de cauzalitate circular i de proces cumulativ, el consider c nivelul dezvoltrii depinde de: producie, condiiile produciei, nivelul de via, atitudinea fa de munc, investiiile i politica guvernamental, care pot genera, n condiiile interdependenei lor, efecte cumulative, fie n sensul meninerii activitii economice la nivelul de stagnare sau chiar de scdere, n care caz ne ntlnim cu cercul vicios al subdezvoltrii, fie n acela al antrenrii lor reciproce, n care avem de-a face cu dezvoltarea. Condiiile interne ale rilor subdezvoltate sunt hotrtoare, dup care, n al doilea rnd, conteaz atitudinea rilor dezvoltate fa de cele nedezvoltate i rolul comerului internaional. Forele necontrolate ale pieei scria Myrdal nu vor aciona n direcia vreunui echilibru care ar putea s alimenteze o tendin spre egalizare a veniturilor. Datorit cauzalitii circulare cu efect cumulativ, o ar superioar n productivitate i venituri tinde s devin i mai bine situat n aceste privine, n
251

timp ce ara cu un nivel sczut va tinde s se menin la acest nivel sau chiar s-l nruteasc atta vreme ct desfurarea liber a forelor pieei este lsat s acioneze. Dup cum se vede, Myrdal subliniaz ideea c, n realitate, comerul internaional i micarea capitalului tinde s genereze inegalitate, care se accentueaz pe msur ce acestea au de-a face cu ri subdezvoltate. n lucrrile Scandalul dezvoltrii i Prinul i patronul (1972), Jacques Austruy afirm c rile industrializate au nfptuit la timpul respectiv, o tripl transformare: a mentalitii, a infrastructurii, a intereselor materiale pentru a se adapta la noua logic a societii industriale. Acestea au fost nsoite de transformarea puterii, care a fost decisiv: Puterea trebuie s se sprijine pe orae pentru a face industrializarea, dar trebuie s in seama c mai nti, trebuie s existe un surplus agricol suficient pentru a permite existena unor orae importante i, apoi, trebuie s existe n orae activitate productiv care s genereze polarizarea economiei ntre orae i sate. Experiena Angliei dovedete aceasta, n timp ce colbertismul francez din sec.XVII, n-a putut amorsa industria pentru c a omis dezvoltarea mai nti a satului, pe aceast baz, s-a putut genera trinitatea complementar prinul, perceptorul, soldatul. Aceast trecere explic spune Austruy transformarea puterii i reuita alegerii noii logici de dominaie, cci ea comport dou consecine care explic superioritatea: a) permite cea mai mare eficien concret i b) privete majoritatea. Doctrina productivist are meritul de a privi majoritatea celor guvernai, inclusiv a muncitorilor, cci schimbrile de putere s-au produs totdeauna spune el printr-un apel la majoriti pentru a le arta c erau nefericite. Ea trebuie s fie insuflat i n rile subdezvoltate de astzi. Ceea ce n-a fost destul subliniat pn acum este c logica dezvoltrii de nceputul su nu este aceea a creterii consumului, ci a creterii voinei de putere, ce-i gsete un cmp nou i nesfrit n care s se desfoare sub toate formele. De aici tragem concluzia c dezvoltarea este un mijloc i nu un scop de a crete producia, de a spori presiunea asupra mediului social printr-o administraie mai ampl, de a cntri potenialul militar i posibilitile distructive etc. problema este dac rile subdezvoltate se mai pot gndi astzi la putere, cnd ea a fost cucerit, n numele lor, de puteri strine. Ideea dominaiei, ca i cea a dohotomiei ntre spaiul geografic i spaiul economic este ncriminat i de Milton Santos (Canada), n studiul Subdezvoltarea i polii creterii economice i sociale (1974), n care scoate n eviden c raporturile, totui att de evidente, dintre structura monopolist a produciei i fenomenele pe care macrocefalia le opune periferiile srace sau rurale, le-ar gsi ntr-o interpretare mai bun ntr-o optic multidimensional a unui spaiu concret multidimensional, dar mai banal, care este acela al firmelor, instituiilor i tuturor oamenilor, ca i acela al realizrii de ordin economic, politic i social. Guy Caire critic i el poziia lui Rostow n problema cauzei subdezvoltrii, artnd c exist o necunoatere complet a specificitii fenomenului subdezvoltrii, care nu e o faz a procesului dezvoltrii, ci o deformare provocat de reaciile particulare survenite ntre rile dominante i rile dependente din vremea revoluiei industriale i c actualul proces de
252

industrializare al periferiei lumii capitaliste (proces bazat pe substituirea importurilor n serviciul minoritilor privilegiate sau pe exploatarea forei de munc ieftine n industria de export) este structural diferit de procesul industrializrii centrelor dominante ale economiei mondiale de azi, survenit n ultimele dou treimi ale acestui secol, care a servit ca baz pentru stabilirea structurii modelului citat". Industrializarea sistemului capitalist se spune s-a bazat n mod esenial pe difuzarea succeselor progresului tehnic, adic pe crearea pieelor de mas, pe creterea salariului real, ceea ce a permis i declanat necesitatea unei permanente introduceri de produse noi i a deschis drumul economiei de scar, de serie mare. Or, cazul Braziliei, Mexicului i Indiei, modelul de industrializare difer de cel al centrului, fiindc creterea economic nu este nsoit i de accesul maselor la fructele creterii, au acces la acesta 5% din populaie. n al doilea rnd, n rile subdezvoltate, creterea demografic mpiedic creterea salariului real, a productivitii muncii i, n al treilea rnd, n lumea subdezvoltat srcia persist atta timp va fi rezolvat problema agrar, ct timp agricultura va fi extensiv i, n al patrulea rnd, nu trebuie pierdut din vedere nsui stilul de via al populaiei subdezvoltate, care arat c dezvoltarea economic practicat n aceste ri, calea de acces la formele de via ale creterii economice din rile dezvoltate este, pur i simplu, un mit. n al cincilea rnd, a purcede astzi la dezvoltarea lumii ntregi, este dac nu imposibil, cel puin extrem de dificil, pentru c decizia de a se industrializa trece prin rezistena atotoputernicelor ntreprinderi multinaionale, iar preurile produselor industriale i agricole sunt stabilite pe piaa mondial de coloii dezvoltai. n Mecanismele subdezvoltrii (1966) i Mecanismele subdezvoltrii i ale dezvoltrii (1981), J.M.Albertini scoate n eviden c lumea subdezvoltat reprezint 70% din populaia mondial, dar deine numai 20% din PIB mondial, locul primordial n scar invers revenind Americii de Nord, care cu 6% din populaia lumii deine peste 25% din PIB. Cele mai slab dezvoltate ri ale lumii au cca.21% din populaie i un venit naional mai mic dect 200$ pe locuitor, n timp ce rile petroliere, cu numai 13 milioane de oameni au un venit mai mare dect SUA, dar sunt tot subdezvoltate. Particularitile naionale ale tuturor acestor ri subdezvoltate face ca ceea ce numim ri n curs de dezvoltare, lumea a treia sau Sudul ne informaz Albertini nu formeaz o unitate nici economic, nici politic, nici social, pentru c ntre ele diferenele se accentueaz att n domeniul economic, ct i cel al densitii populaiei, resurselor naturale, politicile i metodelor de cretere, zonelor geografice etc. n pofida acestor deosebiri care omogenizeaz rile subdezvoltate, cum ar fi: destructurarea economic, absena unor ramuri ale economiei naionale, orientarea spre exterior a industriei, dezarticularea agriculturii i a economiei urbane ca urmare a dezvoltrii de tip colonial, a inflaiei, dependena economic, financiar i tehno-tiinific fa de metropole, vulnerabilitatea n comerul exterior, povara datoriei externe etc. De aceea, spune Albertini, n zilele noastre, problema subdezvoltrii va dobndi o nou semnificaie: nu mai este vorba de a ajuta creterea economic; este vorba
253

de a reorganiza aceasta la scar mondial. Problema esenial a dezvoltrii rilor subdezvoltate rmne, ns, a fi venitul naional. Dar cum acesta se transfer spre rile dezvoltate, pe calea comerului internaional, pune grave probleme primei categorii de ri. Economistul mondial francez Arghir Emmanuel a scos n eviden acest lucru n Schimbul inegal. Eseu asupra antagonismelor din relaiile economice internaionale, n care arat c nivelul foarte sczut al salariilor din rile subdezvoltate asigur ntreprinderilor multinaionale care activeaz pe teritoriile acestora s obin profituri mari, i pe care le transfer n rile de origine, micornd astfel acumulrile de capital n rile subdezvoltate. n Nordul industrializat exist ns i concepii marxiste pertinente despre originea subdezvoltrii. ntre gnditorii marxiti care au emis puncte de vedere demne de luat n considerare sunt ntre alii, Paul Bran, Paul Sweezy, Ch.Bettelheim. Ch.Palloix, Ph.Herzog, Theodor dos Santos, care subliniaz c subdezvoltarea este o component a unui anumit tip de diviziune internaional a muncii i de specializare care presupune o accentuat stare de dezvoltare inegal. Aadar, chiar i n rile dezvoltate apare o literatur bogat despre lumea subdezvoltat n contradicie cu opiunile neocolonialiste.

13.2.3 Teorii economice din rile subdezvoltrii

Economitii care provin din rile subdezvoltate, i ndeosebi din lumea latin, opun o viguroas opinie n chestiunea originii subdezvoltrii inegalitilor lumii contemporane, contradiciilor i blocajelor. Practic, teoriile CEPAL, dar i ale Indiei i Chinei sunt foarte apropiate de cele marxiste cu privire la geneza subdezvoltrii, att n forma economiei periferice, ct i sub cea a dependenei. n prima categorie de teorii, amintim n principal pe economitii grupai n coala latino-american a Comisiei ONU pentru America Latin (CEPAL), Raul Prebisch, H.Flores de la Pena, F.H.Cordoso, Octavio Rodriguez, Celso Furtado, H.G.Singer, Gonzales Arroyo, Arturo Pinto, Jorje Maiore, Calil Padis, Helio Jaquaribe, Ren Baez, Ruy Mauro Marini, Jacques Chonchol .a., pentru India Jawaharlal Nehru, P.Ch.Mahalanobid, pentru China Qian Junrui, Xing Anhuang, Xia Zhenxig i pentru Romnia Manoilescu. Teoria economiei periferice este o contribuie nsemnat a gndirii economice latino-americane, a elucidrii genezei subdezvoltrii, a studierii structurilor i mecanismelor acestui fenomen. Aceast teorie a fost considerat drept cea mai progresist concepie care a stat la baza strategiilor de dezvoltare, n cea mai mare parte, a rilor latino-americane, nc din primul deceniu al Naiunilor Unite pentru Dezvoltare. Conform acesteia, pn n sec. XVIII-XIX, nici o ar nu era mai naintea altora; stratificarea lor n ri dezvoltate i ri subdezvoltate s-a fcut dup aceea.

254

Care a fost cauza? ncepe era revoluiilor industriale, care dintr-un motiv sau altul s-au produs mai nti n rile din Nord-Estul Europei. Celelalte au rmas ncet-ncet n urma acestei zone i astfel, s-a format un centru i o periferie. Susintorii teoriei economice periferice vd subdezvoltarea n produsul istoric al formrii centrelor, n colonialism i neocolonialism. Periferiei i revenea rolul de a furniza materii prime, energie i produse agroalimentare centrul, primind n schimbul acestora produse manufacturate. n timp ce centru i dezvolta industria i introducea progresul tehnic n toate ramurile, n periferie se dezvolta doar industria extractiv i exportul n msura impus de interesele centrului, folosind n celelalte ramuri tehnologia veche. n consecin, rspndirea inegal a progresului tehnic a avut un rol hotrtor n mprirea lumii n cei doi poli centru i periferie. Ptrunderea mai accelerat a progresului tehnic n centru dect n periferie, concentrarea lui n rile industrializate au fost, dup prerea lui Raul Prebisch, factori hotrtori n perpetuarea i adncirea decalajelor dintre cele dou categorii de ri. Concentrarea roadelor progresului tehnic la centru permite ca venitul real pe cap de locuitor, obinut n urma creterii productivitii muncii, s creasc mult mai rapid dect la periferie. Autorul acestei teorii, n lucrrile Dezvoltarea economic a Americii Latine i problemele sale principale (1950), Spre o nou politic comercial pentru dezvoltare (1964), Capitalismul periferic. Crize i transformare (1981), Raul Prebisch arat c, n timp ce concentrarea progresului tehnic i a beneficiilor sale, permite centrelor atingerea unor niveluri ridicate de dezvoltare, acelai fenomen, duce la perpetuarea napoierii structurale a periferiilor, iar napoierea structural permite concentrarea dezvoltrii la centru. Pe baza abordrii istorice a subdezvoltrii, a analizei economice a rilor latino-americane, el a dezvluit netemeinicia teoriei clasice a diviziunii muncii sau a costurilor comparative. Raul Prebisch consider c problemele Americii Latine deriv din caracterul periferie al economiei sale i determinarea secular a condiiilor de comer exterior cu rile industrializate. Deteriorarea raporturilor de schimb nu este numai mecanismul care favorizeaz centrul, ci acela care favorizeaz transferul de venituri din periferie spre centru, una din cauzele principale ale subdezvoltrii. Veniturile spune Prebisch cresc n centru cu o vitez mai mare dect la periferie, deoarece creterea productivitii la producia industrial nu se transform n preuri, datorit faptului c oligarhiile i apr rata lor de profit, iar sindicatele preseaz n vederea meninerii nivelului salariilor. Astfel, n schimbul internaional exist tendina scderii relative a preurilor primare. Este, desigur, greit s se considere c inechitile din comerul internaional izvorsc din aciunea factorilor instituionali lupta sindical, efectele monopolurilor etc. dar n problema studierii structurii productive a economiilor latino-americane este plauzibil caracterul deformat al acestora fiindc dezarticulat desemneaz faptul c structura de producie a periferiei indic ramurile de care are nevoie centrul extracia i exportul de materii prime i
255

produse agroalimentare, caracteristic monoproduciei i monoculturilor. Referitor la exportul rilor latino-americane, Celso Furtado, un alt mare economist al CEPAL, scria: Exportnd aceleai materii prime i importnd produse manufacturate din afara regiunii, ntre rile latino-americane nu s-au format legturi economice. Cu toate eforturile fcute n America Latin, n prezent, pentru dezvoltarea cooperrii i pentru integrare economic, legturile economice dintre rile subcontinentului sunt restrnse fa de legturile lor economice cu rile capitaliste dezvoltate i, n primul rnd, cu SUA. Evoluia relaiilor economice internaionale continu el nu a nsemnat crescndul schimb care s favorizeze dezvoltarea tuturor rilor ei, n primul rnd, crearea de poli care deineau controlul fluxurilor financiare, care orientau transformrile internaionale de capital, finanare, stocurile strategice de produse exportabile, interveneau n favoarea preurilor. Economia periferiei joac rolul de zon complementar, fa de cea a centrului i, de aceea, nu i-a dezvoltat industria, agricultura i comerul n propriile interese. Este evident lipsa articulaiilor dintre ramuri i subramuri, dezvoltarea unilateral a economiei adncind dependena fa de rile industrializate, fa de metropol. Astfel, cum arat profesorul Constantin Mecu, dislocnd parial structurile care l-au precedat, capialismul a conservat, totodat, latifundiile i proprietile restrnse existente n agricultur. Din acest impact a rezultat o structur hibrid, mozaicat, denumit de unii economiti latino-americani structur pluriparticular. Celso Furtado, pune n eviden faptul c ptrunderea capitalismului strns nu a avut loc, de fapt, n economia rilor periferice, ci prin intermediul lui, monopolurile i-au asigurat ptrunderea chiar i n structura puterii, ajungnd uneori s prevaleze i s-i nsueasc o mare parte din beneficiile societii. Iar Raul Prebisch, puternic marcat de influena centrelor, prin tehnica, formele de consum i existena instituiile lor, idei i ideologii, afirm c sistemul capitalist imitativ se manifest mai ales, n pturile superioare ale structurii sociale care formeaz societatea privilegiat de consum. Dup prerea lui, exagerata imitare a formelor de consum a centrului, atragerea veniturilor n favoarea lor intr n dezacord cu acumularea de capital, att de indispensabil pentru sporirea productivitii muncii i pentru absorbirea omajului. Abordarea istoric a subdezvoltrii pe baza centrului i a periferiei, a economiei dezarticulate duce la concluzia c la originea subdezvoltrii se afl un proces de incompativilitate, de gref forat i de suprapunere a unor sisteme diferite. Dup prerea indianului Jawaharlal Nehru, opoziia dintre naionalismul progresist i internaional retrograd al rilor capitaliste puternic dezvoltate, l face, totui, s nu neleag ce s-a petrecut cu India care, la data sosirii Angliei ca metropol avea mai muli tiutori de carte dect Anglia i celelalte ri europene i totui, aceast ar n-a putut beneficia de bogia sa, capitalul fiind necontenit pompat din India. Cnd au venit englezii n India, au gsit metode de producie i
256

de organizare a produciei i comerului pe acelai plan cu cele care fuseser adoptate n orice alt ar din lume. Aventurierii strini spune el au fost atrai n India de calitatea superioar a produselor, care aveau mult cutare n Europa. Producia n India era att de eficient i de bine organizat, iar miestria meteugurilor i a meseriilor indiene erau att de mult apreciate, nct ei au putut face fa concurenei chiar unei tehnici de producie mai perfecionat, cum ar fi cea englez. De aceea scria J.Nehru mi se prea monstruos ca o ar att de mare cum e India, cu bogatul i vechiul ei trecut, s fie legat prin lanuri de o insul ndeprtat, care i impunea voina sa. i mai monstruos era faptul c aceast uniune forat dusese la o mizerie i la o degradare fr margini. Seamn deosebit de mult punctul de vedere al sud-americanilor cu ceea ce spune Nehru. Bunoar, aprecierea potrivit creia atrage atenia faptul semnificativ c regiunile Indiei care s-au aflat cel mai ndelungat timp sub stpnirea englezilor sunt, n prezent, cele mai srace este aidoma celor despre centru i periferie. O dovad n plus o constituie i faptul c dup cum ni se relateaz din momentul n care n India a aprut necesitatea unei industrii moderne i eu cred c aceast necesitate s-a ivit cu cel puin 100 de ani n urm englezii au cutat s ne conving c India este o ar eminamente agrar i c este n interesul ei s-i concentreze toate eforturile asupra agriculturii. Dezvoltarea industrial a rii ar putea s strice echilibrul i s aib o nrurire nefast asupra ramurilor sale principale agricultura. La rndul su, P.C.Mahalanobis se situeaz printre gnditorii indiei contemporani cei mai lucizi i mai profunzi. Spre deosebire de Ghandi i Nehru, bunoar, concepia sa privind subdezvoltarea economic are un contur precis i o ncrctur economic i tiinific preponderent, fa de cea politic i pasional care se remarc la acetia. n lucrrile lui de maturitate ca: Problemele economice ale dezvoltrii Indiei i altor ri subdezvoltate, S construim o nou epoc, Despre planificare, .a., este formulat ideea just c subdezvoltarea este produsul unei evoluii istorice, specifice unor anumite ri i popoare, caracterizat prin blocarea mecanismelor proprii acestora, prin dominaai extern i intern de factur colonialist. Mahalanobis desprinde i cauzele subdezvoltrii, care rezid n dominaia brutal a unor fore exterioare, imperialiste i colonialiste asupra economiei indiene. Opoziia sa deschis fa de teoria economic clasic n problemele subdezvoltrii este exprimat n cuvintele: Nu se poate s nu menionm c teoriile economice clasice i keynesiste create n rile foarte dezvoltate este posibil s fie potrivite pentru acestea, dar ele sunt puin utile n legtur cu problemele dezvoltrii economice indiene, deoarece ele nu au ajutat dezvoltarea Indiei i altor ri slab dezvoltate ci, dimpotriv, au ngreunat-o. i n China exist asemenea preri. Dup opinia lui Qian Junrui fost director al Institutului de Economie i de Politic Mondial a Academiei Chineze statele subdezvoltate sunt state tinere, cu structuri economice iraionale, independente politic, dar dependente de capitalul i tehnologia strin. Teoria economiei dezarticulate a fost mbogit de romnul Mihail Manoilescu, care n 1929, n lucrarea "Thorie du protectionisme et de lechange international a dat lovituri de graie teoriei ricardiene moderne, a lui Heckscher i
257

Ohlin privind costurile comparative i avantajele relative. Aceast teorie ia ca punct de plecare structurile economiilor naionale, care trebuie realizate n mod raional pe baza unor politici economice active, n funcie de cerinele complexelor economiilor naionale, care s asigure independena dezvoltrii i ridicarea productivitii muncii naionale, pe principiul crora se bazeaz schimburile economiei internaionale echilibrate. De altminteri, Raul Prebisch a fost precedat de Mihail Manoilescu n ideile cu privire la productivitatea aferent a rilor subdezvoltate, aa cum l gsete profesorul american Joseph Love. Manoilescu a scris c, pentru a fi scoase rile agrere din postura de obiect al asupririi de ctre cele dezvoltate, este necesar s se industrializeze, dar nu oricum, ci n funcie de cerinele restructurrii, s acorde prioritate ramurilor i subramurilor n ordinea contribuiei la sporirea productivitii muncii naionale. Potrivit concepiei sale, toate rile au i dreptul, dar i datoria de a se industrializa. Folosindu-se de coeficientul de eficacitate ca produs ptratic al coeficientului muncii i al capitalului el stabilete c pentru rile agricole i napoiate, exist un mare avantaj relativ care le determin s treac de la ocupaiile agricole la ocupaiile industriale i c o ar are nevoie de industrie, nu numai ca mijloc de satisfacere direct a nevoilor sale, ci i ca mecanism care creeaz putere de cumprare pe care poate s-o valorifice fa de alte naiuni. El a demonstrat c industrializarea tuturor lumii nu restrnge, ci amplific comerul internaional, posibilitile de desfacere a produselor deja industrializate. De aceea, Raul Prebisch i Mihail Manoilescu au susinut un alt gen de diviziune internaional a muncii, care s se bazeze pe difuzarea industriilor n toate rile globului n aa fel nct s dispar mprirea n centru i periferie, s seapropie nivelurile naionale ale productivitii muncii, s se reduc decalajele economice i gradul de civilizaie. A doua grup de teorii despre subdezvoltare aparinnd tot suditilor Fernando Heinrich Cardoso, Augusto Salazar Bondi, Virgilio Roel, Ruy Mauro Marini .a. Este cea a dependenei, teorie care i aduce o nsemnat contribuie la descifrarea mecanismelor economice i politico-culturale a rilor subdezvoltate folosite n relaiile internaionale, la identificarea factorilor ce perpetueaz aceast stare, cu decalajele aferente i consecinele lor, precum i a cilor viabile i realiste pentru lichidarea subdezvoltrii. Ei pledeaz pentru o analiz exclusiv contemporan a subdezvoltrii, i nu doar la trecutul colonial. Ca i adepii teoriei economiei dezarticulate, a centrului i periferie, ei pornesc de la analiza istoric a fenomenului subdezvoltrii, ceea ce le faciliteaz nelegerea dependenei actuale a statelor fa de statele industrializate, dezvoltate. Este subliniat n aceast teorie n primul rnd, exploatarea colonial i asuprirea strin, care a prezidat cursul ulterior al statelor subdezvoltate n plan economic, politic, social i cultural. Dac colonialismul ar fi nsemnat doar stabilirea dominaiei politice, cum susin unii economiti i oameni politici occidentali, nu s-ar putea explica de ce, dup cucerirea independenei politice, aceste state n-au reuit s lichideze i starea de dependen economic, dup aproape 200 de ani. Noile state de pe continentul latino-american n-au reuit s-i transforme i economia, viaa social i cultural pe msura independenei politice.
258

Dovad c aceste ri s-au articulat cu metropola, cu cerinele acesteia i vor produce i exporta bunurile primare n schimbul produselor manufacturate ale zilei de ieri la preuri considerabile. Cu alte cuvinte, ncepnd din sec. XVIIIXIX, se configureaz dependena subliniaz Ruy Mauro Martini neleas ca o relaie de subdezvoltare ntre naiuni formal independente, n cadrul creia relaiile de producie ale naiunilor subordonate sunt modificate sau recreate pentru a asigura reproducia lrgit a dependenei. Istoria subdezvoltrii, n concepia autorilor teoriei dependenei, este de fapt istoria dezvoltrii metropolelor, pentru c subdezvoltarea a constituit i nc mai constituie baza dezvoltrii metropolelor. Pe lng factorii externi, care au determinat apariia i perpetuarea dominaiei Sudului, un loc important revine alianei pturii conductoare locale cu interesele strine.

13.3 Teorii ale strategiilor de eradicare a subdezvoltrii

Este paradoxal c despre strategiile eradicrii strii de subdezvoltare se pronun nu numai cei din Sud, dar i cei din Nord. Care este explicaia? Dincolo de efectul propagandistic urmrit, trebuie s vedem i realitatea, n sensul c economitii (i oamenii politici) din rile dezvoltate admit trecerea rilor din stadii inferioare de dezvoltare la cele medii de dezvoltare, nu numai pentru a scpa de cotizaia celor 1,5% din produsul lor naional brut, i i pentru c, n definitiv, pe baza unor calcule precise circuitul economic sporete considerabil cnd n joc nu este o relaie ntre bogat i srac, ci ntre bogat i subdezvoltat. n Geografia subdezvoltrii, R.Lacoste scrie c subdezvoltarea este o intruziune a sistemului capitalist n snul societilor anchilozate, al structurilor sociale mai puin evoluate, n profitul unei minoriti strine sau autohtone, dotate cu exorbitante puteri politice, economice i sociale. Lucrarea lui J.Freyssinet, Conceptul de subdezvoltare menioneaz c subdezvoltarea este produsul unei evoluii originale, produsul relaiilor economice internaionale impuse de rile capitaliste dezvoltate dup revoluia lor industrial, restului lumii subdezvoltate" iar Samir Amin scria c n "cumularea la scar mondial", c ea nsemn un capitalism periferic, cu mecanisme de trecere blocate, care are trei trsturi: predominana capitalismului camprador agrar i comercial, constituirea unei lumpen burghezii locale, dependent de capitalul strin dominant i tendina dezvoltrii monetare. Din punctul de vedere al principiilor metodei de analiz a subdezvoltrii, Theodor dos Santos arta n Criza teoriei subdezvoltrii i problema dependenei Americii latine, n primul rnd, c dezvoltarea semnific un progres ctre anumite obiective bine definite, care corespund condiiilor specifice i care se pot gsi i n cea mai mare parte a societilor avansate ale lumii moderne, c modelul poate fi definit ntr-o manier diferit (societate industrial, societate a consumului de
259

mas, socialism etc.), c n al doilea rnd, rile subdezvoltate vor progresa spre acele modele din care vor elimina anumite obstacole sociale, politice, culturale, instituionale. Aceste obstacole sunt reprezentate, de regul, prin societatea tradiional, n al treilea rnd c anumite procese economice, politice i psihologice pot fi izolate pentru a permite mobilizarea cea mai raional a resurselor naturale i pentru a putea fi conceptualizate pentru planificarea economic i, n al patrulea rnd, se adaug nevoia de coordonare a forelor sociale i politice pentru a ajuta la dezvoltare, la constituirea bazei ideologice, care organizeaz voina diferitelor naiuni asupra sarcinilor dezvoltrii. Genetic, etapele ideologiei despre dezvoltarea economic sunt trei i anume: ideologia negrii, ideologia exaltrii, ideologia asumrii. Curentul exaltrii este eterogen din punct de vedere al originei sociale i al consecinelor; el este o faz care se deschide atunci cnd un numr de economiti rupe dogmele i redescoper puterea ideilor despre dezvoltare, cnd la cei trei factori de producie capital, munc, pmnt este adugat i ideologia dezvoltrii, sub forma energiei umane, naionalismului i umanismului. Ideologia asumat trece de aceast stare, constituind utilizarea faptic a factorilor interni economici, politici, militari, ideologici i externi integraioniti. Asumarea dezvoltrii este, de fapt, problema nlturrii obstacolelor interne i externe: greutile n acumularea de capital, nefolosirea resurselor primare, naturale i de munc, nedezvoltarea agriculturii prin patronajul rmielor feudale, nrutirea raporturilor de schimb, insuficientul efort depus de rile n curs de dezvoltare pentru creterea investiiilor pe baza propriilor resurse, birocraia etc. Efortul principal este industrializarea. Prebisch propune ca procesul de dezvoltare s se desfoare n dou etape: prima fiind fcut pe baza investiiilor de capital strin i a doua pe baza maturizrii sociale i economice, ndeosebi pe aceea a creterii productivitii muncii, s se treac de la finanarea extern la cea intern, pe baza acumulrilor interne. n acelai timp, aa cum rezult din concepia lui Furtado, rile rmase n urm trebuie s nlture ct mai rapid aa-numitul dualism din economie, caracterizat prin coexistena unor sectoare dotate cu tehnic i tehnologie modern i a altora pe baza tehnologiei tradiionale. Dup prerea lui, modernizarea sectoarelor tradiionale trebuie s nceap mai nti cu agricultura; dup aceea trebuie pus accentul pe folosirea forei de munc eliberate, creterea rolului statului naional n direcionarea spre industrializarea economiei. Modificarea radical a structurii economice prin industrializare este prezentat de economitii latino-americani, de pild, ca principala cale de valorificare a potenialului economic, de realizare a unei structuri avansate, moderne, concomitent cu crearea unui numr ct mai mare de locuri de munc, utilizarea ct mai deplin a potenialului uman. Dar direciile, cile i mijloacele pentru dezvoltarea rilor rmase n urm prezint o mare varietate. Elaborarea strategiilor cere adoptarea unor msuri de politic economic care reprezint un atribut al independenei i suveranitii naionale.
260

Cum am spus, dezvoltarea este teoretic dorit de toat lumea. De aceea, comunitatea internaional a sprijinit elaborarea strategiilor dezvoltrii lumii a treia, dintre care se detaeaz urmtoarele trei tipuri sau modele: tipul sau modelul dezvoltrii spre interior; modelul dezvoltrii nspre exterior; modelul dezvoltrii endogene. Tipul strategiei dezvoltrii nspre interior pune creterea economic, sporirea venitului naional i n special industrializarea n centrul procesului de dezvoltare, substituind importurile cu produse autohtone i promovnd exportul cu toate activitile statale puterile vamale, fiscale, monetare i comerciale, n timp ce strategia dezvoltrii spre exterior urmrete accelerarea dezvoltrii pe baza participrii mai intense a economiilor naionale la relaiile economice internaionale, n vederea obinerii de ct mai multe mijloace de plat i n transformarea acestora n factori de producie pentru atingerea obiectivelor dezvoltrii economice. Aceast strategie a fost aplicat de ctre rile latinoamericane, n cadrul Alianei pentru progres, dar i de cteva ri din Sud-Estul Asiei Filipine, Singapore etc., urmrind de la nceput s asigure condiii economice i sociale foarte atrgtoare pentru capitalul strin. Strategia sau modelul dezvoltrii endogene const n considerarea ca un proces foarte complex a dezvoltrii, care integreaz toate ramurile produciei sociale, ndeosebi industria i agricultura ntr-un optim economic, social, politic, cultural i educaional. Aceste programe au n vedere faptul c depirea subdezvoltrii este nainte de toate o problem a rilor respective, c efortul propriu al fiecrui popor nu poate fi nlocuit cu nici un ajutor din afar. Direciile principale de aciune sunt: dezvoltarea agriculturii n corelaie cu promovarea unor politici de industrializare a produselor agricole; industrializarea bazat pe subramuri care pot valorifica eficient resursele naturale i de munc proprii; progresul tehnico-tiinific al investiiilor i inovaiilor; formarea de cadre calificate i nalt specializate naionale, n concordan cu nevoile stringente ale economiei i cu tendine de perspectiv ale tiinei i tehnicii, n care scop va fi redus sau limitat fenomenul de brain-drain (exodul creierelor); formarea capitalului i realizarea de investiii considerate pentru primele direcii principale. Dup prerea lui A.Schirschmann, folosirea ct mai eficient a acumulrii n rile subdezvoltate ar impune o strategie a investiiilor pe baza creterii polarizate sau dezechilibrate a economiei, considernd c este necesar o concentrare a investiiilor n cteva domenii numite poli de cretere care antreneaz i celelalte sectoare ale economiei. Fiind o problem, n primul rnd a popoarelor n cauz, nu trebuie omise condiiile interdependenelor economice, fr de care nu poate fi abordat efortul propriu, problema finanrii dezvoltrii. Aceasta presupune, pe de o parte, ajutorul internaional pentru dezvoltare, i pe de alta, acordarea de mprumuturi din partea,
261

n special, a Bncii Mondiale. n acest context, este necesar promovarea unor msuri de sprijinire a exporturilor rilor subdezvoltate, de realizare a unui raport de schimb echitabil n relaiile cu rile dezvoltate. Acordarea de asisten tehnic i financiar reprezint o form important de sprijin n aciunea de nlturare a subdezvoltrii. Iat de ce strategia internaional a dezvoltrii afirm c responsabilitatea primordial pentru dezvoltarea rilor subdezvoltate le revine lor. Totui, este indispensabil ca comunitatea internaional s ia msuri eficiente pentru a crea un climat pe deplin propice eforturilor depuse de rile subdezvoltate pe plan naional i colectiv, pentru realizarea obiectivelor lor de dezvoltare. Dar, din pcate, rezultatele primilor ani scuri de la adoptarea ultimei strategii sunt departe de a ndrepti aprecieri optimiste, cci factorii perturbatori ai economiei i-au accentuat tendinele de mprire i remprire a lumii n sfere de influene. ncercrile de reluare a dialogului Nord-Sud au euat. De aceea, se poate vorbi de cel puin dou categorii n strategii: convenionale (ortodoxe) i neconvenionale (eterodoxe). n prima, este expus punctul de vedere al Nordului, n care Milton Fiedman afirm c locomotiva capitalist ar antrena dup sine, n mod spontan, pe baza regulilor cererii ofertei, tot restul rilor n direcia dezvoltrii, n timp ce secunda are n vedere un ansamblu coerent de schimburi structurale cu caracter radical pe plan intern i internaional n orice caz, din osmoza celor dou categorii de strategii a dezvoltrii a rezultat o nou dezvoltare. Acest termen a fost folosit ndeosebi de Fr.Perroux ntr-o lucrare comandat de UNESCO, Pentru o filozofie a noii dezvoltri, n care dezvoltarea independent i coerent este centrat pe om i nevoile sale primare, pe relaia dintre independen i cooperare, pe agricultur i industrie. Termenul de nou mod de dezvoltare este neles de autorul citat n sensul eliberrii unui popor n raport cu strintatea, urmrit n strns legtur cu dezvoltarea material i intelectual a membrilor si. O naiune este un popor care avanseaz. Este o form primordial de dinamizare a societii n nsi fiina i existena ei. De aceea, una din condiiile dezvoltrii o constituie cutarea de metode raionale de combinare a produciilor existente, de formare a unor sisteme suficient de elastice de producie. Acestea sunt, pe scurt, doctrinele economice ale subdezvoltrii, la care iau adus contribuia numeroi gnditori, ntre care marxitii nu au fost amintii dect sporadic.

262

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. The Stages of Economic Growth, A Non.Comunist Manifest, Cambridge, Samuelson P.A. Economics, VIII McGrow-Hill Caompany Book, 1970, p.759 Geography du sous.dveloppement, P.U.F., Paris, Pacoste I. 1976, p.118 Les Critres du sous dveloppement, Bral, 1975, Cazs M., Domingo J. p.18-20 Caractristiques actuels de lconomie sousRudleff M. dveloppe, Editions Cryos, Paris, 1969, p.11 Mcanisme du sous-dveloppement et dveloppement, Albertini J.M. Les ditions ouvrires, Paris, 1981, p.40-43 Timpul lumii, Editura Meridiane, 1989, p.81-82 Braudel F. Galbraith J.K. tiina economic i interesul public, Editura Politic, 1986, p.312-314 Samuelson P.A. Opere citate p.742 Opere citate p.11 Albertini J.M. La thorie de la maturit conomique ou de la Devaux J. stagnation sculaire aux Etats Units, P.U.F., 1958, p.37 La pauvret des nations, Paris, Cuyau, 1963, p.123 Gedanue R. Leibenstein H. , Investment Criteria Productivity and Economic Developement, nr.8, 1955, p.343-370 Galenson G. Economic Badkwordness and Economic Growth, New York, 1957, p.106 Opere citate Rostow W.W. The Economics of Underdevelopement, Oxford Viner J. University, 1958 Economic Development Theory, New York, 1957, Mynt H. p.293 Samuelson P.A. Opere citate p.747 Calea Africii, Editura Politic, 1965, p.149-150 Woodis J. The Challenge of World Poverty, A World AntiMyrdal G. Poverty Praogram in Outline, New York, 1970, p.279 Le prince et le patron, Paris, Cuyes, 1973, p.53 Austruy J. Idem, p.54 Idem, p.55 Sous-dveloppement et les pols de la croissance Santos M. conomique et sociale, in Revue Thiers Monde, nr.58, 1974, p.272-273 Les idologies du dveloppement et dveloppement de Caire Cr. lidologie, Revue Thiers Monde, nr.57, p.74, p.60 Idem 263 Rostow W.W.

27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50.

Albertini J.M. Prebisch R. Idem Furtado C. Mecu C. Prebisch R. Idem p.816 Nehru J.

Opere citate p.11 La dinamica del capitalism periferico y su transformation, Canereio Lkterion, Mexic, nr.8, 1980 La economia latino-americana de la conquista, Cerica hosta la revolution cubana, Mexic, 1974, p.184 Structuri economice n America Latin, Editura Politic, 1974, p.198 Opere citate, p.814 The Discovery of India, Indian Council for Cultural Relations, 1976, p.49

Idem p.310 Idem p.45 Idem p.324 Idem p.330 A Study of Nehon, New Delhi, 1959, p.311 Mahalanobis P.Ch. P.Ch.Mahalano Talks on Planning, New Delhi, 1961, p.34 bis Industrialization of underdeveloped countries a Mahalanobis meance to peace, Bulletin of the Atomic Scientis, P.Ch. nr.15, 1959 Beijing Levue, nr.40, 1987 XXX R.Prebisch y los origines de la doctrina del Love J. intercambion desigreal, Revista Mexicana de Sociologia, nr.1, 1980, p.405 Manoilescu M. Thorie du protctionisme et de lchange international, Paris, Giard, 1929, p.65 Idem p.91 Dialectica de la dependencia, Mexic, 1974, p.18 Mauro Marini R. LAccumulation lchelle mondiale, Antrophos, Amin S. 1970, p.23 Th.dos Savetos The Crisis of Development Theory and the Problem of Dependence in Latin America, Siglo, 1969, vol.I, p.354-355 XXX Stratgie internationale du dveloppement pour la traisecua dcnnie des nations pour le dveloppement, A/RES/35/36, 20 janvier, 1981, p.4 Pour une filosophie du nouveau dveloppement, Les Perroux Fr. Presses de lUNESCO, Paris, 1981, p.177
264

Cheia dinamicii economice o constituie existena unui capital care s permit acumularea i creterea produciei, progresul tehnic i revoluiile tehnice reprezentnd mijlocul prin care se realizeaz viziunea dinamic a economiei. n anii de dup al doilea rzboi mondial, aceast viziune s-a rspndit n aproape toate rile lumii, din convingerea c creterea fie controlat, fie necontrolat, tradiional st la baza progresului n toate domeniile. Creterea economiei necontrolat sau tradiional era un proces de sporire a produsului naional brut, cu mijloace sau factori de producie tradiionali, care aveau ca trsturi: absena grijii fa de natur i resursele ei neregenerabile, considerarea eficienei economice fr a ine seama i de cheltuieli pentru calitatea mediului; risipa de cheltuieli privind elementele naturale ale produsului naional sau mondial; folosirea unui progres tehnico-tiinific corespunztor celor de mai sus; mari discrepane de avere i putere la scar zonal, naional i mondial; crizele economice i omajul aveau caracter ciclic; creterea se realiza pe seama tipului extensiv de reproducie etc. Aadar, creterea economic nseamn sporirea produsului intern brut sau a venitului naional per capital (pe cap de locuitor). Creterea economic a fost nsoit, pe de alt parte ncepnd cu a doua jumtate a secolului XX, i de crize, srcie i subdezvoltare. De aceea aceast problem a nceput s preocupe gndirea economic contemporan.

14.1 Dinamica mondo-economic n doctrinele contemporane

Prin creterea economic sau dinamica economic se nelege un ansamblu de teorii i de modele menite s evidenieze raportul dintre o unitate din sporul de produs naional brut (sau de venit naional) din perioada curent (Y) i volumul corespunztor de produs naional brut (sau de venit naional) din perioada de baz (Y). prin teoriile i modelele creterii economice se urmrete conjugarea unor factori ai creterii n diverse modele care, prin aciunea lor, adesea cu concursul larg al statului, se asigur o cretere ct de ct stabil a produsului naional brut. Sunt constituite, astfel, diferite modele ale creterii economice care se bazeaz pe diferite elemente ale societii, fie de natur economic, fie de natur social, politic sau psihologic. Cel mai frecvent sunt luai drept factori ai creterii economice: acumularea de capital i populaia ocupat, incluse n model sub forma 265

sumei acumulate S sau a ratei acumulrii s = S/y; investiii, progresul tehnic i eficiena utilizrii lor incluse n model sub forma coeficientului capitalului (K/Y). rezultanta este rata creterii. Pe linia cercetrii de specialitate n acest domeniu, economitii contemporani au contribuii de seam, ca: R.Harrod, N.Kaldor, S.Tsuru, O.Uzawa, M.Bronfenbrenner, Kossay, Pasiinetti, Solow, Duesenberry .a. Spre deosebire de modelul economic al lui Keynes, neokeynesitii depesc, pur i simplu, problema prevenirii crizelor i omajului, modelele lor fiind dinamice, n sensul c, de pild, Harrod consider c S = GC, adic rata economiilor s fie egal cu rata creterii produsului naional brut (G) nmulit cu coeficientul capitalului (C). Dac pe Quesnay i Keynes i preocup macroenaliza static, pe Smith i Ricardo i interesa dinamica, dar microeconomic. n perioada ultimilor 50 de ani, asistm la macroanalizele dinamice, n aproape toat literatura economic mondial. Cel de-al V-lea Congres al Asociaiei Internaionale a Economitilor (Tokio, 1977) a avut ca obiect Creterea economic i resursele ei. Cu toate c n literatura economic termenul de cretere economic este folosit n sens larg, ca sporire a produsului i venitului naional, n form absolut i pe locuitor, inclusiv modificrile de structur, n sens restrns, ca sporire a venitului naional pe locuitor, sau n sensuri ca acelea date de termenii de dezvoltare economico social, progres istoric, sau progres economico social, creterea economic dezvluie cu precdere coninutul cantitativ i relaiile funcionale ntre variabilele implicate n acest proces, a factorilor de care depinde mrimea produsului sau venitului naional (capital, munc, pmnt, informaie, inovaie, organizare, conducere, coordonare, progresul tehnic). Asupra acestuia i-au spus prerea nu numai economitii Quesnay, Smith, Ricardo i Say, dar i economitii romni ca: I.N.Gngelescu (Avuia naional a Romniei, 1915), A.D.Xenopol (La richesse de la Roumanie, 1916), V.N.Madgearu (Evoluia economiei romneti dup rzboiul mondial, 1940), N.Georgescu-Roegen (Avuia naional n Enciclopedia Romniei, 1943), L.Turdeanu (Avuia naional a Romniei, 1947), Aurel Iancu (Creterea economic i mediul nconjurtor, 1979), N.N.Constantinescu (Economia proteciei mediului natural, 1976), Maria D.Popescu (Un posibil rspuns la problemele dezvoltrii, 1985), .a. Astfel, pe lng msurarea i evidenierea rezultatelor microeconomice obinute de diferii ageni economici care i desfoar activitatea la nivelul unitilor economice, devine imperioas necesitatea de apreciere i activitatea agenilor economici agregai, aspect sub care rezultatele activitii economice apar sub forma celor mezo- (ramuri i zone administrativ teritoriale) i macroeconomice (teritoriul naional). Punctul de plecare n determinarea mrimii indicatorilor macroeconomici l constituie rezultatele microeconomice, care se integreaz i sufer impactul efectelor de antrenare. Indicatorii mondoeconomici constituie ieirile (output) din activitile agenilor economici agregai, societatea recunoscnd utilitatea acestora de a exprima multitudinea nevoilor sociale i de a-i msura n instituii specializate. Pentru agenii macroeconomici, constituie punctul de plecare pentru luarea
266

deciziilor privind orientarea viitoare a atragerii factorilor de producie, stabilirea dimensiunii, structurii i calitii cererii i ofertei de bunuri economice. De asemenea, ei sunt utili pentru comparaii internaionale privind potenialul economic, eficiena i competitivitatea bunurilor, produse n diverse ri i se stabilete locul fiecreia n ierarhia economiei mondiale. Msurarea rezultatelor de ansamblu ale economiei naionale se fundamenteaz pe o anumit teorie i concepie metodologic. Sub acest aspect, se disting dou sisteme metodologic, pe baza crora se calculeaz i se msoar rezultatele macroeconomice sistemul conturilor naionale. Sistemul conturilor naionale se fundamenteaz pe teoria factorilor de producie, potrivit creia participanii la multiplele activiti economice sunt recompensai n raport cu serviciile aduse. Keynes a fost primul economist care a propus un mondomodel bazat pe realitile economice interbelice, el asociind conceptele cu existensiune specific macroeconomic, instrumentele adecvate de msurare i corelare. n perioada de dup al doilea rzboi mondial se realizeaz, n plan teoretic, sinteza propriu-zis dintre abordarea macroeconomic i abordarea dinamic, ntruchipat, la nceput, de neokeynesiti. Se contureaz, astfel teoria creterii economice, ca o component a tiinei economice contemporane, aflat n contact direct cu o serie de discipline conexe i cu unele domenii pragmatice, de aplicare programat i instituionalizat a creterii economice. Dintre economitii occidentali care au abordat problematica mondodinamicii citm pe: A.S.Lewis, R.Harrod, E.Domar, P.Solow, Franois Perroux, G.Abraham-Frois, S.Kuznets, H.W.Arndt, W.W.Rostow, P.A.Samuelson, Raul Prebisch, Celso Furtado, P.C.Mahalanobis .a. Unii separ trecutul de creterea economic de cel de expansiune economic. De pild, Fr.Perroux consider c prin creterea economic se nelege sporirea dimensiunilor economiei naionale, exprimat n totalul bunurilor i serviciilor obinute n decursul unor perioade de timp, inclusiv a amortismentului. Dac continu el sporul cantitativ se obine pe termen scurt, aceasta constituie o expansiune; dac se obine pe termen lung, atunci constituie o cretere economic. Joseph Schumpeter a fost un proeminent gnditor care s-a ridicat n primul rnd, mpotriva ideii de statut staionar, argumentnd c orice tendin este repetat de travaliul fantezist i nefantezist al ntreprinztorilor care s fac lucruri diferite i mai bine. n viziunea lui Schumpeter, dac vrei s nelegi ce este capitalismul trebuie s priveti napoi cu 100 sau 150 de ani pentru a vedea procesul schimbrilor tehnologice. Inventatorul inventeaz. Inovatorul privete la profitul inveniei sale. De aceea, figura central a procesului de cretere economic este la el inovatorul sau ntreprinztorul vizionar. Creterea tradiional necontrolat, a fost supus celor mai diverse critici, printre care: c ar fi mai mult micro dect macroeconomic; c ar fi mai mult naional dect internaional; c nu ine seama de restriciile protejrii resurselor; c nu ar inea seama de restriciile protejrii resurselor c nu ar fi nsoit de decalaje de nivel i de structuri; c ar provoca o cretere necontrolat a populaiei; c nu ar ine seama de poluarea naturii etc.
267

innd seama de aceste critici, economitii au nceput, din anii 70, s nlocuiasc modelele micro sau macroeconomice cu modelele globale, mondiale, care aplicate, ar duce la o cretere controlat i armonioas ntre om i natur, ntre economiile naionale i ntre creterea economic i maximizarea gradului de civilizaie a lumii. Aceasta a avut caracterul unei crize a gndirii economice pentru aceea c criticii teoriei i modelelor creterii economice tradiionale scoteau n eviden fenomenele de dezechilibru, de inegalitate social i naional, de poluare a naturii, de resurse etc., procednd la abordarea creterii economiei inndu-se seama i de schimbrile sociale, de orizontul de timp (pe mai multe decenii sau secole) i de probleme care depesc limitele unor granie naionale. A nceput, aadar, s fie investigat creterea economic global, mondial n lucrri ale O.N.U. i organizaiilor sale specializate (UNCTAD, ONUDI, UNESCO, FAO etc.) ale unor fundaii tiinifice naionale (Dag Hammarkgld, n Suedia i Bariloche, n Argentina) i internaionale (IFDA fundaia internaional pentru alternativele dezvoltrii, Clubul de la Roma, Clubul de la Paris etc.). Astfel, acestor probleme i-au fost consacrate conferinele internaionale ale ONU privind mediul naional (1972), populaia (1974), aezrile umane (1976), resursele renegociabile de energie (1981), modelele globale de cretere economic i dezvoltare de sub egida unor organizaii naionale (Radovan Richta, Civilizaia la rscruce, 1969; Jacques Fourasti, Marea speran a secolului XX, 1963; J.Forrestrer i D&D Meadows, Limitele creterii, 1972; M.Mesarovic i E.Pestel, Omenirea la rspntie, 1974; Amilcar O.Herrera, Catastrof sau o nou societate?, 1976; Jan Tinbergen, Restructurarea ordinii internaionale, 1976; D.Gabor, U.Colombo, A.King, R.Galli, S ieim din epoca risipei, 1978; H.Linnemann, MOIRA, 1977, Barry Commoner, Cercul care se nchide, 1973, J.J.Srvan Schreiber, Sfidarea mondial, 1980; Fr.Perroux, Pentru o nou filosofie a dezvoltrii, 1981; A.Toffler, ocul viitorului, 1970, N.Georgescu Roegen, Legea entropiei i procesul economice, 1971, Willy Bradt, Nord-Sud. Un program de supravieuire, 1982; James Botkin, Mahdi Elmandira, Mircea Malia, Orizontul fr limite al nvrii; 1981, Rodolfo Stavenhagen, ntre subdezvoltare i revoluie, 1981; Alvin Toffler, Al treiea val, 1981; Hran pentru ase miliarde, 1983; Bertrand Schneider, Revoluia desculilor, 1985; Abous Salan, tiina, bun al ntregii omeniri, 1983; John Naisbitt, Megatendine, 1984 etc. Lucrri privind aspecte globale ale creterii economice s-au mai publicat i dup aceea, ntre care prezint un interes Raportul global 2000. Intrnd n secolul XXI elaborat de J.O.Barney la solicitarea preedintelui SUA, n 1980, n 1980, raportul OCDE Cu faa la viitor, n care autorii repun n discuie problemele populaiei, resurselor mediului, ritmului creterii economice, comerului internaional.

268

14.2 Teoria zegismului

Clubul de la Roma a fost creat n 1968 de un grup format din 70 persoane din 25 ri, la iniiativa economistului italian dr.Aurelio Peccei, care a ncredinat profesorului american Jay Forrester formularea tendinelor creterii economice la scar mondial, pentru apte decenii viitoare. Primul raport ctre acest club a fost coordonat de Donella i Dennis Meadows, Jorgen Randers i W.Behrens de la Massachussets Institut of Technology. Acest proiect urmrea s examineze complexul de probleme care ngrijoreaz pe oamenii de pretutindeni; srcia n mijlocul belugului, degradarea mediului nconjurtor, pierderea ncrederii n instituii, extinderea necontrolat a robotizrii, nesigurana ocuprii unui loc de munc, nstrinarea tineretului, nlturarea valorilor tradiionale, inflaia i alte crize monetare i economice. n modelul cercetat pe baza modern a calculatoarelor, autorii au analizat evoluia, din 1950 pn n 2030, a indicatorilor: populaia, producia industrial, producia agricol, poluarea resurselor naturale. Creterea economic experimental implic elemente ce se modific n timp, greu de neles pentru unii care nu cunosc c n structura oricrui sistem, n numeroasele relaii circulare, interdependente, uneori distanele n timp dintre componentele acestuia, este adesea tot att de important pentru determinarea comportrii sistemului ca i componentele nsele. Astfel de situaii sunt, de pild: creterea populaiei constituie cauza industrializrii sau industrializarea este cauza creterii populaiei? Care este rspunztoare pentru creterea polurii? O producie mai mare de alimente va duce la creterea populaiei i la hran insuficient pentru locuitori? Dac oricare din aceste elemente va crete mai repede sau mai ncet, ce se va ntmpla cu ritmurile de cretere ale celorlalte? Aceste lucruri rezult din Dinamica industrial a lui J.Forrester, care arta c orice mrime care crete exponenial este legat, ntr-un mod oarecare de o bucl pozitiv de conexiune, sau de cerc vicios cum ar fi, de exemplu, spirala creterii preurilor i salariilor. ntr-o bucl pozitiv de conexiune invers, un lan de relaii cauz efect se include n el nsi n aa fel nct, se subliniaz n primul raport ctre Clubul de la Roma, creterea oricrui element n circuit declaneaz o secven de modificri care are drept rezultat o cretere i mai mare a elementului iniial modificat. Bucla pozitiv de conexiune invers, dat ca exemplu, este cea care red creterea exponenial a banilor, n funcie de rata dobnzii. Aa stau lucrurile i cu buclele de conexiune invers ale populaiei i industrializrii. Numeroasele interconexiuni spune el n lucrarea citat ntre aceste dou bucle de conexiune invers acioneaz n sensul cuplrii sau al decuplrii ritmurilor de cretere a populaiei i ale industriei. Buclele de conexiune invers ale populaiei, capitalului, serviciilor i resurselor sunt prezentate n fig. 14.1 i 14.2.
269

Populaie

(+) Nr. nateri pe an Fertilitate Planificare familial

(-) Nr. decese pe an Mortalitate Asistena social

Producia industrial pe locuitor Servicii pe locuitor Capital de servicii Resurse neregenerabile Producia industrial Capital industrial Eficiena capitalului (+) Investiii Rata investiiilor Figura 14.1 (-) Depreciere Durata medie de via a capitalului

270

Puse fa n fa, populaia i producia industrial pe locuitor arat astfel: Nr.nateri pe an Fertilitatea Mortalitatea Servicii pe locuitor Educaia i planificarea familial Producia industrial pe locuitor Producia industrial Populaia (+) Nr. nateri pe an Fertilitatea Rezerve care nu se renoiesc
Figura 14.2

Nr.decese pe an (+) Populaia (-)

Asistena social

(-) Eficacitate capitalului

Se poate observa c buclele de conexiune invers ale populaiei sunt fertilitatea (+) i mortalitatea (-) i ale capitalului industrial, rata investiiilor (+) i durata medie de via a capitalului. Din aceasta rezult c informaiile disponibile ale modelului sunt suficiente pentru a constitui moduri de comportament valabile pentru sistemul mondial, ntruct structura buclei de conexiune invers a modelului este un determinant mult mai important al comportamentului general dect numerele exacte folosite pentru a cuantifica buclele de conexiune invers. Modificrile numerice vor putea influena perioada unei oscilaii sau ritmul de cretere sau momentul unei cderi, dar nu vor afecta faptul c modul de baz este oscilaia, creterea sau scderea. Din faptul c populaia a crescut de la 1,6 miliarde n 1900 la 3,5 miliarde n 1970, c rata creterii populaiei crete, trebuie dedus c aceasta va pune sistemul mondial n micare, n timp ce creterea acumulrii de capital industrial cunoate limite. Investiiile se relev n lucrare nu pot s in pasul cu
271

deprecierea capitalului i baza industrial se prbuete, antrennd cu sine sistemele de servicii care au devenit dependente de producia industrial (de pild: pesticidele, ngrmintele, laboratoare din spitale, calculatoare electronice i mai cu seam energia necesar mecanizrii). Considernd pmntul ca un tot autorii susin c sistemul mondial global al creterii economice, n condiiile resurselor nelimitate se reprezint astfel:

Populaia Producia ind./loc Producia agr./loc Poluarea Resurse 1900 1975 Figura 14.3 Din acest grafic rezult c pentru omenirea luat n ansamblu, fr diferenieri, s-au nregistrat creteri mai mult dect exponeniale, populaia i producia industrial i, n acelai timp, a sczut foarte mult curba resurselor. Care este concluzia autorilor? Natura exponenial a creterii pune n eviden, n primul rnd, c modul fundamental de comportare a sistemului mondial este creterea exponenial a populaiei i capitalului, urmate de prbuire. Sicco Mansholt declar c am fcut un calcul foarte simplu: dac am vrea ca ntreaga populaie a globului s se bucure de un nivel de via comparabil cu acela pe care-l avem n Occident, dat fiind venitul mondial global, tii la ce cifr ar trebui s se reduc ea? La un miliard de indivizi. Aceast cretere exponenial, n al doilea rnd, reduce resursele naturale i, mpreun cu sporirea polurii, determin aplatizarea curbei creterii produciei agricole i industriale. n al treilea rnd, dup prerea autorilor lucrrii limitele creterii, n modelul mondial nu exist o variant unic numit tehnologie. Nu am gsit c ar fi posibil s se pun alturi i s se generalizeze indicaiile dinamice ale dezvoltrii tehnologice, deoarece tehnologii diferite provin din i influeneaz sectoare foarte diferite ale modelului. n al patrulea rnd, sistemul lumii actuale demonstreaz c procesul de cretere economic lrgete inexplicabil decalajul absolut dintre naiunile bogate i
272

2000

2300

naiunile srace ale lumii, contradicia dintre Nord i Sud se accentueaz, cu toate implicaiile pe care le conine. n lipsa unui efort mondial se spune n raport decalajele i inegalitile de pe acum explozive, cor continua s creasc. Rezultatul nu poate fi dect dezastrul, cu ct ne apropiem mai mult de limitele materiale ale planetei, cu att mai greu va fi de rezolvat problema, dac la familia de nlocuire, cu cel mult doi copii. n al cincilea rnd, dac tendinele actuale de cretere a populaiei, ntreprinderii, polurii, produciei agroalimentare i epuizrii resurselor continu neschimbate, limitele creterii pe planet vor fi atinse n secolul urmtor. Dac omenirea va trece la modificarea negativ a actualelor tendine de cretere, va fi posibil o stabilitate mai ndelungat demoeconomic i ecologic. Dar acest echilibru general sau creterea economic zero (care nu nseamn stagnare i reproducie simpl), ar nsemna c rata creterii populaiei s fie diminuat prin rata mortalitii ei, rata noilor investiii s fie egal cu cea a amortizrilor mai mari. n al aselea rnd, soluia creterii demoeconomice stopate pentru a evita persul societii spre catastrof, pune n eviden o seam de neajunsuri, ntre care, pe plan internaional, nghearea decalajelor dintre Nordul dezvoltat i Sudul subdezvoltat. n al aptelea rnd, modul de tratare al viitorului speciei umane este, fr ndoial, pesimist. Concluziile pesimiste ale raportului recunosc autorii acestei lucrri au fost i vor continua s fie, fr ndoial, subiect de dezbateri. Dup prerea noastr este important s se stabileasc adevrata dimensiune a crizei care st n faa omenirii i nivelurile probabile de securitate pe care le poate atinge n urmtoarele cteva decenii. n al optulea rnd, sistemul zegist (Zero Economic Growth) este nedifereniat, din care cauz orice concluzie se aplic deopotriv i Nordului i Sudului, cu toate c acestea se deosebesc foarte mult. Problemele grave cu care se confrunt o parte a omenirii problemele creterii economice sunt implicate deopotriv ntregului sistem mondial, astfel nct toat colectivitatea mondial este supus, fr excepii. Acest manifest zegist a cucerit, n special, tineretul pentru care a produce nseamn, pur i simplu, o via plin de hruial, abrutizant, fr idealuri, viaa pe care o vd la prinii lor. Zegitii sunt stngitii care refuz sclavia metroboulot-dodo (metro-slujb-somn), zegitii sunt brboii care cnt la ghitar i redescoper meritele alimentelor naturale, zegitii sunt aprtorii mediului ambiant, cei care condamn industria n aceeai msur ca i poluarea. De aceea, cum spunea Erhard Eppler, ministru pentru cooperarea economic n 1972, cantitatea ne-a adus eroare. Ne ntrebm dac este bine ca oamenii s aib: autostrzi tot mai largi pe care s poat trece mai multe automobile; centrale economice tot mai mari care s corespund unui tot mai mare consum de energie; un ambalaj tot mai costisitor pentru nite bunuri de consum din ce n ce mai ndoielnice;
273

aeroporturi din ce n ce mai mari pentru avioane din ce n ce mai rapide; un numr din ce n ce mai mare de pesticide care s asigure recolte tot mai bogate; i, s nu uitm, un numr tot mai mare de oameni pe suprafaa globului, care devine din ce n ce mai nendestultoare.

De aceea, o nou tentativ a Clubului de la Roma se impunea. Aceasta a aprut, doi ani mai trziu, sub forma lucrrii lui Mihailor Mesarovic i Eduard Pestel, Mainkind at the Turning Point (Omenirea la rspntie), care a pus n circulaie o nou teorie i un nou model al creterii economiei globale creterea organic.

14.3 Doctrina creterii economice organice

Al doilea raport ctre Clubul de la Roma a fost scris n 1974. Acesta a aprut ca o reacie la teoria zegist, marcnd un pas nou i important spre nelegerea sistemelor naturale i umane n cadrul crora trim. M.Mesarovic i E.Pestel, autorii acestei lucrri au stabilit un punct de plecare total diferit n abordarea crizelor fr precedent, cu care este confruntat omenirea i care se afl la o rspntie a evoluiei sale istorice, ajungnd la ideea creterii organice. Aceasta poate spun ei s transforme lumea ntr-un sistem armonios de pri interdependente, fiecare aducndu-i contribuia specific n domenii ca economia, resursele sau cultura, conceptul de lume unic este incomparabil cu o abordare ntr-adevr global i cu diversitatea regional a lumii. De aceea, lumea poate fi privit numai n raport cu diferenele de cultur, tradiie i dezvoltare economic existent, cu alte cuvinte ca un sistem de regiuni aflate n relaii de interaciune, o viziune omogen a unui asemenea sistem este neltoare. n consecin, n primul rnd, au fost identificate zece regiuni, ceea ce este un progres n tiina economic mondial. Dar, de pild, regiunea a cincea, cuprinde ri fcnd parte din fosta URSS, Finlanda, rile baltice, Romnia, Bulgaria, Polonia, Ungaria, Albania i o parte din Germania, ri care au identitatea lor proprie, dup cum, regiunea a doua (Europa occidental) cuprinde fosta Iugoslavie i Turcia, regiunea a aptea se refer la toate statele arabe, fr luarea n considerare a faptului c unele au petrol, n timp ce altele nu au, iar regiunea a noua i a zecea sunt desprite prin apartenena la lumea socialist sau capitalist (Coreea de Nord, China, Mongolia i Vietnamul). Iat de ce este necesar o restructurare intern a sistemului, pentru a restabili starea normal a sistemelor regionale. De aceea, chiar autorii sunt de acord c este necesar o restructurare pe orizontal a sistemului mondial, adic o schimbare n relaiile dintre ri i regiuni. n al doilea rnd, din cauza crizei profunde, s-ar putea produce catastrofe sau prbuiri pe plan regional, poate cu mult nainte de mijlocul secolului urmtor,
274

resimite pe ntreg glob. Astfel, n cele cinci scenarii ale problemei alimentare, singura soluie posibil implic, o abordare global, un ajutor n mijloace de producie i n bunuri de consum (cu excepia alimentelor), o dezvoltare economic echilibrat pentru toate regiunile, o politic demografic eficace i diversificarea produciei industriale pe plan mondial, ducnd la crearea unui sistem economic cu adevrat global. Dar analizele cele mai atente spun autorii raportului ale unui numr mare de scenarii, bazate pe modelul sistemului mondial elaborat de noi, duc la concluzia inevitabil c opiunile de care dispune omenirea pentru a evita dezastrul se mpuineaz, iar ntrzierile n exercitarea opiunilor sunt literalmente fatale. n al treilea rnd, Mesarovic i Pastel arat c o relaie global se poate aplica numai printr-o cretere echilibrat, difereniat, care este analoag creterii organice i nu celei nedifereniate sau canceroase. Alternativa la scenariile de presiune, de conflict, n care fiecare ncearc s profite de slbiciunile celeilalte este cooperarea. Pentru a evalua sacrificiile cerute fiecrei pri de ctre o aciune de cooperare, ei au elaborat un scenariu n care preul petrolului i consemnul de petrol sunt considerate prevederi la balana energetic. Orientul Mijlociu nu recurge la o planificare a produciei, ci reacioneaz la cerere n concordan cu nivelul optim al preurilor, iar lumea dezvoltat nu mrete preul mijloacelor de producie peste limita impus de forele economice mondiale. Ca replic, Orientul Mijlociu reinvestete toate veniturile excedentare de pe urma petrolului n lumea dezvoltat: acest lucru nu numai c mpiedic o nou scurgere a monedei din lumea dezvoltat, dar creaz o adevrat asociere ntre economiile regiunilor productoare i consumatoare de petrol. Analiza scenariului de cooperare duce la concluzii destul de neateptate: lumea dezvoltat i pstreaz nivelul de cretere relativ ridicat ce rezult din scenariile tip represalii (8200 de dolari n anul 2025), pe cnd Orientul Mijlociu i menine avantajele din scenariile de presiune (1800 miliarde de dolari i acumularea aproape dubl de capital dect n unele scenarii de conflict pn n anul 2025). Analiza noastr pe calculator spun Mesarovic i Pastel arat, ca i nainte, c cooperarea global ofer pentru toate prile implicate, condiii mult mai bune dect conflictul. Pentru a aprecia n termeni mai realiti efortul necesar de reducere a decalajului, scenariile elaborate (pentru ajutor continuu pe o perioad de 50 de ani, ncepnd din 1975) scot n eviden c decalajul dintre Nord i Sud se reduce cu ct acordarea de ajutor pe scar mare este fcut din timp. O asemenea dezvoltare nu se poate realiza spun autorii prin transfer tehnologic din regiunile dezvoltate, ci prin elaborarea unei noi tehnologii adecvate procesului de dezvoltare, inndu-se seama de condiiile existente astzi n rile aflate n curs de dezvoltare. n aceast situaie trebuie avut n vedere i creterea populaiei care, n ritmul de pn acum, i-a trebuit omenirii 16 secole pentru dezvoltarea populaiei, adic s ajung la circa o jumtate de miliard, dou secole pentru a aduga nc o jumtate de miliard, un secol un miliard o jumtate de secol dou miliarde i urmtorii 20 de ani alte dou miliarde de oameni, nct dac Calcutta continu
275

s creasc n ritmul actual, 60.000.000 de oameni vor lupta pentru a supravieui pe malurile fluviului Hooghly la sfritul acestui secol" n acest fel, se va pune n eviden urmtorul grafic: 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1975 1985 1995 2005 Figura 14.4 Pe baza folosirii a peste 100.000 de relaii (n timp ce modelul Meadows conine circa 200), stocate n calculator i a cinci niveluri de comportament ale sistemului mondial individual, socio-politic, demoeconomic, tehnologic i ambiental este analizat procesul de adoptare a sistemului mondial la aprecierea viitorului. Dac aceste niveluri au o independen anume n condiii normale, care asigur sistemul mondial situaie normal, cnd n sistem bntuie criza, sub form economic, ecologic, sociopolitic, monetar-financiar etc., interdependenele dintre niveluri i pri se accentueaz i sistemul mondial devine conraintuitiv. Comportamentul contraintuitiv este, aadar se spune un semn c sistemul se afl restructurarea intern a sistemului, o cale a creterii organice, o restructurare pe orizontal a sistemului mondial, o schimbare n relaiile dintre ri i regiuni, ca i o restructurare pe vertical a acestuia sub forma modificrilor drastice ale normelor omului pentru a se putea rezolva crizele energetic i alimentar. Pentru a se asigura trecerea la un proces de cretere organic, sunt necesare schimbri radicale din punct de vedere social, individual, tehnici, i tehnologic. Din punct de vedere tehnic i tehnologic, omul trebuie s priveasc criza energetic ca preludiu al unor probleme sociale profunde, a crei soluionare va cere nu numai schimbri sociale i instituionale, ci i o schimbare n nsui stilul de via individual i n relaia om-natur. O prere optimist din punct de vedere tehnologic ar fi c, pn la urm soluia crizei energetice va fi un pact faustic cu energia nuclear. Dar un subterfugiu tehnologic poate uor deveni un pact cu diavolul, i chiar mai ru, cci vom vinde nu numai sugletul nostru pentru a ne satisface necesitile de confort imediate, dar i bunstarea i eventual nsi
276

Regiunea lumii dezvoltate Regiunea America latin Regiunea Asia de Sud 2015 2025

existena generaiilor care nc nu s-au nscut. De aceea, trebuie realizat o contiin mondial, cu ajutorul creia fiecare individ s-i neleag rolul ca membru al comunitii mondiale, trebuie creat o etic n formarea resurselor materiale care s duc la un mod de via compatibil. Era de lipsuri care se apropie, trebuie s creeze o atitudine fa de viaa bazat pe armonie i nu pe cucerire. Pentru ca specia uman s supravieuiasc, trebuie ca omul s-i formeze un sentiment de identificare cu generaiile care vor veni.

14.4 Alte teorii mondoeconomice

n literatura economic a lumii i n special cea futurist, preocuprile pentru soarta omenirii s-au amplificat mult n ultimul timp, ceea ce este un reflex al multiplelor crize. Nendoielnic, creterea economic consum i resursele naturale neregenerabile, pe lng munc, capital i informaii. Ideea c i procesul economic trebuie s fie strns legat de entropie este un lucru firesc. Legea entropiei spune N.Georgescu-Roegen, de asemenea, pune pe primul plan unele aspecte fundamentale i, totui, trecute cu vederea ale celor dou probleme care i preocup astzi pe condui i pe conductori i practic pe orice om de tiin: poluarea i creterea continu a populaiei. Concluzia fundamental a lucrrilor sale este c procesul economic const n transformarea entropiei joase situate la intrarea lui n entropia nalt. Simptome alarmante, cum este poluarea mediului, sunt o dovad a faptului c ne apropiem cu pai destul de repezi de momente critice, dac nu chiar de sfritul stocului de entropie joas de care dispunem. Pn n prezent scrie Georgescu-Roegen preul progresului tehnic a constat ntr-o deplasare de la o surs mai abundent de entropie joas energia solar spre una mai puin abundent resursele minerale ale pmntului, avndu-se n vedere industrializarea procesului economic. Relaiile dintre aceste elemente a cror activitate constituie baza funcionrii ecosistemului au fost apoi ilustrate de Maria D.Popescu n felul urmtor:

277

Sistemul natural (nonfinit) Sistem geofizic i biochimic organizat prin legi de armonie evolutiv Mediu i suport al vieii, al omului ca fiin social Baz de resurse minerale, vegetale, animale Baz de resurse energetice Deteriorarea echilibrelor i corelaiilor unor componente vitale: atmosfera, apa, solul, suprafaa mpdurit

Omul Fiin biopsihosocial care modific mediul ambiant adaptndu-l nevoilor sale tiin i tehnic Extinde aria de cunoatere a naturii i societii Contribuie la modificarea mediului natural Realizeaz baza tehnic a societii

Sistemul social Relaiile dintre indivizi i grupururi sociale la nivel local, naional, regional i planetar Economia mondial o realitate n accelerare schimbare, zguduit de crize, caracterizat prin relaii inechitabile, de for Creterea rolului statelor naionale n viaa economic a lumii

Figura 14.5 Socioecosistemul

Pe baza ciclurilor producie consum reciclare reglare i meninere a echilibrului, reglarea se realizeaz de ctre elementele minerale i organice care trec de la un element la altul. Dei se refer la toate domeniile activitii economice, procesul circular activ se preteaz i la agricultur unde specializarea a condus la conceperea unor procese de producie selective, adesea simplificatoare care nu in seama de lanul de procese de producie selective, adesea simplificatoare care nu in seama de lanul de corelaii i interdependene specifice circuitului materiei prime i energiei. n agricultura Canadei i SUA a nceput s se treac de la unele sisteme de cretere industrial automatizat a animalelor mari i psrilor la sisteme de dimensiuni mai raionale, n zona de punat montan, la lumina solar, pentru a evita consumul de electricitate i de materii prime. n ceea ce privete culturile begetale se remarc tendina spre limitarea consumurilor de substane fertilizante chimice i adoptarea unor metode de cultur a porumbului n rotaie cu plante tehnice ca lucerna, trifoiul, mazrea, care acumuleaz n sol azotul din aer, precum i o atenie deosebit acordat utilizrii ngrmintelor naturale. O unitate viticol, de pild, poate s se dezvolte ntr-un proces circular activ asigurnd prelucrarea i valorificarea tuturor elementelor, astfel coardele ce se tund primvara pot fi surs de materie prim pentru plci aglomerate, celuloz, etc. la prelucrarea strugurilor, n afar de vinuri i alte buturi alcoolice se pot obine cantiti nsemnate de
278

drojdie, ngrminte etc., iar din seminele de struguri se extrage ulei pentru avioane. Aadar, pentru rezolvarea contradiciei dintre om i natur, care constituie dup cum spunea acad. N. N. Constantinescu, Este necesar protecia mediului, care presupune: cunoaterea lui i a interaciunilor dintre sistemul social economic i sistemele naturale; utilizarea raional a resurselor naturale; prevenirea i combaterea scrupuloas a degradrii mediului; amortizarea intereselor imediate, de durat i permanente ale societii umane n utilizarea factorilor naturali de mediu: aer, ap, subsol, flor, faun, rezervaii i monumente ale naturii, peisaje. De asemenea, protecia mediului natural, ca exigen intern a reproduciei lrgite i creterii economice, atrage atenia nu numai asupra cerinei includerii costurilor respective n valoarea mrfii, ci i asupra necesitii determinrii volumului total al cheltuielilor fcute n acest scop, ca i a siturii lor n raport cu venitul naional. Anii 70 au fost foarte activi n literatura privind creterea economic mondial, fie sub egida ONU, fie sub cea a Cluburilor de la Roma, Paris, Stockholm, fie sub fundaia Bariloche, IFDA (fundaia internaional pentru alternativele dezvoltrii), fie sub cele mai diverse comisii i colective interdisciplinare de investigare a problemelor socio-economice ale contemporaneitii. Pe lng lucrrile menionate deja, sunt semnificative i acelea ale lui J.L.Sampedro Forele decisive din economia mondial. Un alt mod de dezvoltare, (fundaia Hammarskjold), Raport Stafehagen, Raportul celui de-al treilea sistem (IFDA), Strategia ONU pentru cel de al treilea deceniu al dezvoltrii, socotim necesare cteva consideraii privind rapoartele pe probleme ale noii ordini internaionale al lui Jack Behrman (1974) i al fundaiei suedeze Dag Hammarskjold (1975), intitulat What Now?. Lucrarea lui Behrman, Spre o nou ordine internaional aprut sub egida Institutului Atlanta pentru Afaceri Internaionale, subliniaz cu constan ideea c ntr-o lume n care mrfurile de baz sunt comercializate internaional, n care capitalul i managementul sunt tot mai mobile, politicile industriale ale guvernelor exercit o mai mare influen asupra alocrii activitilor dect legea clasic a avantajelor comparative. Behrman pune la un loc fenomene aparent divergente, ca apariia blocurilor regionale, lupta pentru materii prime, strategiile firmelor multinaionale, preferinele speciale i generalizate, cercetrile pentru un sistem monetar internaional, prin care se recunoate c piaa este doar un mecanism care n condiiile de monopol i oligarhie, este foarte deformat. El sper c o rentoarcere la naionalism att a rilor subdezvoltate, ct i a celor dezvoltate, poate fi evitat prin apariia unei noi ordini de cooperare, n care scopurile, mai mult dect mijloacele, pot fi discutate pe baza unei egaliti. Astfel, constatarea c economia postbelic a fost construit pe principiul comportamentului pieei libere, dreptului proprietii private i domniei legii, dar regulile neoclasice ale jocului n relaiile internaionale nu au fost respectate. Prin investiii i comer, rile cele mai avansate au reuit s lege rile mai puin
279

avansate de economiile dominante cu ajutorul unor ci care n-au reflectat totdeauna o distribuire echitabil a veniturilor. Autorul subliniaz c nici o ar, n afar de SUA, nu este n stare s preia rolul de lider, iar fr un lider, contradiciile sistemului internaional sunt i mai pronunate deoarece nu exist nimeni care s absoarb imperfeciunile lui i s plteasc costul acestei absorbii. Schieaz criteriile ordinii economice internaionale astfel: rile n curs de dezvoltare consider c problema eficienei nu vizeaz costurile minime competitive, ci folosirea mai efectiv a resurselor; pentru rile n curs de dezvoltare, problema costului minim de producie nu const n reducerea lui absolut, ci n distribuirea lui astfel nct costurile fiecrei naiuni s fie ct mai mici; se consider preferabil obinerea unei cote ct mai mari de beneficii pentru naiune dect realizarea unui ctig mai mare pentru economia mondial, n condiiile unei distribuiri nesigure a veniturilor internaionale; numeroase ri ale lumii nu au respins principiul medieval al preului just n elaborarea unor programe speciale pentru agricultur, etc. Dac spune Behrman rile dezvoltate doresc s aib acces la materiile prime ale rilor n curs de dezvoltare vor trebui s accepte participarea tuturor rile la ntregul proces de exploatare, prelucrare i distribuire astfel nct rile productoare s poat beneficia n mod echitabil nu numai de veniturile realizate, dar s i poat participa la adoptarea deciziilor care afecteaz industria pe plan mondial. Cellalt raport, What Now?, aprut sub egida fundaiei suedeze Dag Hammarskjold, n 1975, constat c lumea este cuprins de o criz multilateral, care const mai nti n srcirea maselor din rile subdezvoltate, c actuala ordine se destram, dar transformarea ei ntr-o nou ordine mondial cere un effort ndelungat i dureros. Aceast ordine implic mai nti, o sporire a abundenei bunurilor, dar mai ales dezvoltarea multilateral a fiinei omeneti, a celei din rile lumii a treia. Noua concepie despre dezvoltare are la baz trei idei principale: a) s fie raportat la satisfacerea nevoilor, ncepnd cu eradicarea srciei; b) s fie endogen, prin fore proprii; c) s fie n armonie cu mediul ambiant. Raportul combate teoria potrivit creia subdezvoltarea este o treapt a creterii economice, care preconizeaz c rile "lumii a treia trebuie s strbat aceleai trepte ca i modelul capitalismului avansat, pentru a reduce decalajul fa de acesta. Negocierile lumii a treia cu rile industrializate ar putea aduce rezultate pe termen scurt i mediu n domeniul: transferului bunurilor proprietate strin sub controlul naional; modelelor de producie i comer, ndeosebi pentru materii prime; transferuri de tehnologii, cunotine i aranjamente de folosirea lor; tranziiei spre o nou geografie industrial a lumii; transferurilor financiare, accesului la hran, etc.
280

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.

Perroux Fr. Schumpeter J.A. Idem Douella and Denis Meadows, Jorgen Randers, William Behrens III Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem Mesarovic M. , Pestel E. Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem Idem

Pour une philosophie du nouveau dveloppement, Aubier, Les Presses de lUNESCO, Paris, p.13 Les grands courants de la pense economique, Presses Universitaires de Grenoble, 1988, p.213

Limits to Grouth, Universi Book, 1972, p.8 p.29 p.50 p.92 p.93 p.109-110 p.123 p.129 Observateur Le novel, nr.396,1972 p.117 p.129 p.175 p.173 LExpress, Frana, 7-23 apr.1972 Sddentsche Zeitung, Germania, 20 apr.1972 Omenirea la rspntie, Editura Politici, Bucureti, 1975, p.3 p.63-64 p.62 p.137 p.120 p.74 p.83 p.62 p.138 p.143
281

30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37.

Georgescu N. Roegen Idem Maria D.Popescu N.N.Constantinescu , Jack Behrman Idem Idem

Legea entropiei i procesul economic, Editura Politic, Bucureti, 1979, p.74 p.340 Un posibil rspuns la dilemele dezvoltrii. Procesul extra activ, Editura Politic, Bucureti, 1985, 128 Economia proteciei mediului natural, Editura Politic, Bucureti, 1976, p.113 Spre o nou ordine internaional, The Atlantic Papers, 1974, p.17 p.18 p.52-53 What Now? The 1975 Day Hammarskjold Report prepared on the occasion of the Seventh Session on the U.N.General Assembly, 1975, p.12

282

Formarea i dezvoltarea gndirii economice romneti au fost determinate de mprejurrile istorice, interne i externe, n care poporul nostru i-a desfurat activitile economice. Ca urmare, ea are att trsturi comune cu cea a altor popoare, ct i unele particulariti. Referindu-se la istoria poporului romn, A.D. Xenopol sublinia c nu este popor pe lume care s fi avut attea primejdii de nfruntat, attea lupte necurmate de susinut pentru aprarea fiinei i traiului. n aceste mprejurri, obiectul refleciilor economice l-au constituit nu numai probleme ale organizarii, funcionrii i dezvoltrii economiei romneti n diferite etape istorice, ci i implicaii pe care le-au avut asupra acestora separarea vremelnic a teritoriilor romneti prin granie politice i stpnirile strine relativ ndelungate. De aceea, o particularitate a gndirii economice romneti o constituie preocuparea pentru unirea romnilor n statul naional unitar, independent i suveran. I. Ghica arta c fr unire geniul nostru naional nu se poate dezvolta(1, p. 443) . Iar I. C. Brtianu sublinia c sufletul Romniei nu se poate manifesta dect n unitate naional; c pe ct vom fi trunchiai n buci, locul naiei noastre va fi gol n hotarul cel mare al omenirii i omenirea va suferi, i noi vom suferi i mai tare(6, p. 64). Unirea la rndul su, scria G. Bariiu, insufl pe ntreaga naie pentru aprarea libertii i a neatrnrii(1, p. 392). n acelai timp, idealul unirii i independenei naional-statale este asociat cu cel al dreptii sociale, pentru c sublinia S. Brnuiu, libertatea fiecrei naiuni nu poate fi dect naional i c libertatea fr naionalitate nu se poate nelege nici la un popor de pe pmnt(1, p. 375). Asocierea celor dou idealuri a determinat i manifestarea unitar a gndirii economice pe ntreg teritoriul romnesc, cu toat separarea vremelnic a acestuia prin granie politice. Teoria economic era privit de economitii romni ca expresie a unor realiti istoricete determinate i a unor interese economice ori de alt natur, de asemenea, istoricete determinate. D.P. Marian arta c punctele de vedere ale maximelor economice sunt multe, i dup diferenele timpului i locului (7, p. 76). Iar P. S. Aurelian i critica pe acei economiti care au uitat sau uit mereu c n economia politic trebuie a se deosebi teoria de practic(12, p. 370). D. P Marian mai sublinia c economia politic nu este un teren ncheiat, ci o tiin ce crete n toate dimensiunile, fiindc trebuinele poporului, prefcndu-se pe zi ce trece, dau scruttorului noi implicri i rezultate. Ea este deci o tiin deschis, cu posibiliti nelimitate de nnoire, dezvoltare. n mod firesc, gndirea economic romneasc s-a dezvoltat n contact cu cea din alte ri, exponenii ei manifestnd o larg deschidere, receptivitate fa de
283

aceasta. Ei au preluat idei i teorii din curente i coli de gndire economic - ale mercantilismului, liberalismului economic clasic, protecionismului, socialismului utopic .a. din diverse ri, pe care, de regul, le-au interpretat n dependen de realitile economiei romneti i le-au pus n slujba accelerrii progresului acesteia, ceea ce le-a asigurat autenticitate, formularea unor idei i teorii originale, care reprezint contribuii la dezvoltarea tiinei economice.

15.1 Idei economice n operele cronicarilor

Gndirea economic romneasc a aprut, ca i n alte ri, din timpuri ndeprtate. Dar de izvoare scrise mai importante care permit prezentarea dezvoltrii ei istorice, dispunem abia ncepnd cu formarea statelor feudale romneti. Pn la constituirea lor ntr-un domeniu distinct al tiinei, cunotine i idei economice ntlnim n cronici, scrieri istorice, filosofice, juridice etc., n note de cltorie, acte ale domnitorilor, documente ale micrilor pentru nnoiri economico-sociale i politice. Astfel, n scrierile cronicarilor, alturi de ideile privind originea i comunitatea de via a romnilor din cele trei ri Romne locuite de ei, ntlnim i consideraii economice. M. Costin sublinia c numele de romn este dat ndeobte i muntenilor i moldovenilor i celor ce locuiesc n ara Transilvaniei, iar C.Cantacuzino scria c romnii din ara Romneasc, Ardeal i Moldova toi acetia dintr-o fntn au izvort i cur(1, p. 45 i 61). Susinnd rnduielile feudale, cronicarii au criticat abuzuri ale boierilor i domnitorilor, tendina acestora de a se mbogi cu orice pre i de a risipi, precum i starea grea a ranilor. M. Costin condamna pe acei care caut desfrnai numai n avuie s strng, care apoi totui se risipete, acea nesioas hire a domnilor spre lire i avuie oarb. Iar I. Neculce aprecia c abuzurile i samavolniciile boierilor i domnitorilor duc la ruinarea rii i la starea deosebit de grea a ranilor. Cronicarii au dezvluit consecinele cotropirilor strine, distrugerile i jafurile care le nsoeau pe acestea i pericolul care-l prezentau pentru desfurarea fireasc a vieii economico-sociale i politice a romnilor. I. Neculce arta c ttarii au intrat n ar ca lupii ntr-o turm de oi Mncau tot, i pne i dobitoc, s-au jecmnit tot pn la un cap de a. Iar Gr. Ureche, referindu-se la turci i la mpria lor, scria c supt mna lor i supt jugul lor suntem erbi(1, p. 41 i 53).

284

15. 2 Consideraii economice n opera lui Dimitrie Cantemir

Dimitrie Cantemir (1673-1723), domnitor i crturar de talie european, cu preocupri filosofice, istorice i literare, a formulat numeroase consideraii economice, cu deosebire n celebra lucrare Descrierea Moldovei (1716). Astfel, n analiza genezei marii proprieti funciare boiereti i a relaiilor de dependen a ranilor fa de boieri, el pune un accent deosebit pe daniile domneti i pe aducerea unor rani erbi din rile nvecinate. n acelai timp, el relev mprejurri care au dus la extinderea marilor proprieti funciare boiereti i la transformarea ranilor liberi n erbi, cnd scrie despre rzeii care i-au nstrinat moia lor strmoeasc din pricina srciei i care asemenea au fost silii cu strmbtate s-i pun grumazul n jugul erbiei. Totodat, dei susine rnduielile feudale, D. Cantemir dezvluie abuzuri ale boierilor i statului feudal, artnd c ranii sunt silii s munceasc cu srguin pentru stapnii lor; nu li se hotrte dinainte ct s lucreze, ci st la bunul plac al stpnului s hotrasc cte zile trebuie s fie pui la munc i c ranul pltete attea dri, cte voiete domnia s-i pun; la aceasta nu se hotrte nici felul i nici sorocul de plat. Ca urmare, conchide el, ranii moldoveni sunt cei mai nenorocii rani din lume(3, p. 235). D. Cantemir consider c dominaia otoman constituie o mare piedic n calea dezvoltrii economice a rii, a punerii n valoare a resurselor acesteia n folosul locuitorilor si. Tributul i alte obligaii ctre Poarta Otoman i diferii demnitari ai acesteia, precum i desele schimbri de domnie, nsoite de creterea tributului perceput la fiecare schimbare, i afecteaz n mod deosebit pe rani, ntruct toate obligaiile acestora nu sunt hotrte dup puterile supuilor, ci dup msura lcomiei turcilor i ambiia celui ce nzuiete la domnie. Iar scurgerea peste hotarele rii a unor imense sume de bani, pe care trebuie s-i dea ara, nu domnul din punga sa, limiteaz posibilitile de acumulri bneti i, deci, dezvoltarea activitilor economice, cu toate c ara dispune de numeroase bogii. D. Cantemir scrie: Aceste locuri par nite grdini dintre cele mai frumoase; cmpiile dau din belug roade", iar munilor notri nu le lipsete nici bogia obinuit a munilor, adic mineralele. Numai din pricina cumptrii domnitorilor i a lipsei de spturi n munte nu s-au putut face spturi mai nainte. n vremea noastr, lucrul l mpiedic cunoscuta lcomie a turcilor i teama ca nu cumva, spnd dup bogii, s-i piard odat cu ara i truda i roadele ei(3, p. 72-73). Imperativul dobndirii independenei rii este nsoit de ideea unirii tuturor romnilor de pe teritoriul Daciei, pe care acum ara Moldovei, ara Romneasc i Ardealul stau(6, p. 19). Consideraiile lui D. Cantemir despre unirea romnilor, necesitatea ntririi statului feudal centralizat, n care s fie instituit domnia ereditar spre a evita luptele pentru domnie, nlturarea dominaiei otomane, pentru a opri scurgerea peste hotarele rii a unor mari avuii, sub form bneasc n primul rnd, dar i sub alte forme, creterea bogiei rii, prin dezvoltarea agriculturii, meteugurilor,
285

comerului exterior .a., consideraii care se sprijin pe idei raionaliste i umaniste, alctuiesc o doctrin mercantilist, care, desigur, fa de mercantilismul occidental sau din alte pri ale lumii, are anumite particulariti legate de problemele economice i politice ale rilor Romne(9, p. 300).

15.3 Idei economice n documente ale micrilor pentru nnoiri social-economice i politice
Documentele micrilor pentru nnoiri social-economice i politice conin numeroase idei economice, sociale i politice, unele de o profunzime deosebit, care vizeaz tranziia n modernitate. Astfel, n nelegerea de la Cluj-Mntur, incheiat ntre reprezentanii nobilimii i conductorii rscoalei de la Boblna (1437) se arat c ranii, acea obte a ungurilor i romnilor ce locuiesc n aceste pri transilvnene i pe orice moii, s-au rsculat pentru c episcopul Transilvaniei, nevoind s strng zeciuielile datorate lui n moned curent de dinari cu valoare mic, adunndu-se la ei aproape trei ani, de curnd a vrut s le stoarc n moned mare i grea. Totodat, se adaug c ranii s-au rsculat i fiindc au fost njosii n grea robie de ctre stpnii lor de pmnt, ca i cnd ar fi fost robi cumprai, au fost despuiai cu totul de lucrurile lor. Ei sunt lipsii de toate drepturile lor de libertate, crunt oprimai i mpovrai cu greuti de nendurat i cer s se ia de pe grumazurile lor jugul insuportabil al robiei(1, p. 1011) . Este formulat astfel cerina instituirii unui nou statut social al ranilor, ntemeiat pe libertate. Iar ideea privind cauza amnrii strngerii zeciuieilor premerge cunoscuta lege a financiarului englez Th. Gresham (1519-1579), potrivit creia moneda rea o alung pe cea bun din circulaie. Discursul lui Gheorghe Doja, conductorul rscoalei de la 1514, este axat pe ideea c robirea unor oameni de ctre alii nu este un fenomen natural, ci social i, de aceea, este necesar desfiinarea ei. De vreme ce robia nu vine de la natur, ci din nedreptatea norocului i din lcomia omeneasc, spune Gh. Doja, nu este crim mai mare dect aceea pe care o fac oamenii, cnd, folosind cu nedreptate autoritatea lor, arunc n robie crncen i grea oamenii. Condamnarea robiei se sprijin i pe ideea despre producerea i repartizarea avuiei. Adresndu-se ranilor rsculai, Gh. Doja arta c tot ce rodesc ogoarele cultivate prin truda i hrnicia voastr, tot ce produc animalele voastre cade prad nobilimii, vou v rmne mizeria n robie i toate lipsurile. i aceasta e cu att mai greu de suportat, cu ct cei ce sunt cauza belugului tocmai aceia ndur cel mai mult lipsurile. n continuare, pornind de la ideea egalitii originare a oamenilor, el subliniaz c este firesc ca cei asuprii s cear s li se redea libertatea i drepturile i s lupte pentru aceasta: Invai-i pe aceste fiare nfometate s triasc n egalitate cu ranii lor, ca ceteni, nu s-i stpneasc n mod nelegiuit, cu dispre de nesuportat i cu violen(1, p. 13-15). Asemenea idei, care vizeaz trecerea n modernitate, sunt preluate, dezvoltate i completate cu altele n documente ale micrilor sociale ulterioare.
286

Deosebit de concludente n acest sens sunt documentele rscoalei conduse de Horea, Cloca i Crian(1784). n Ultimatum-ul ranilor din Zarand, adresat, n numele lui Horea, nobilimii din Hunedoara, sunt formulate cerinele: Nobilime s nu mai fie, ci fiecare (nobil), dac va putea s capete vreo funciune mprteasc, s triasc din aceea. Posesorii nobili s prseasc odat pentru totdeauna moiile nobiliare Cci dnii (nobilii) nc s plteasc impozite ntocmai ca poporul contribuabil plebeu Pmnturile nobiliare s se mpreasc ntre poporul plebeu(1, p. 96-97). Desfiinarea nobilimii i mprirea pmnturilor nobiliare la rani, obligaia tuturor membrilor societii, inclusiv a fotilor nobili, de a-i ctiga cele necesare traiului prin munc proprie i de a plti impozite erau cerine a cror nfptuire viza nlturarea feudalismului i trecerea la societatea modern. De aceea, N. Blcescu avea s scrie c Horea a afirmat cu toat claritatea drepturile naiei romne i programul social al revoluiilor ei viitoare. n documentele revoluiei conduse de Tudor Vladimirescu(1821) sunt formulate cerine privind eliberarea ranilor din robie, instaurarea legalitii i a dreptii pentru popor, precum i lupta tuturor romnilor pentru a tri n libertate. n Proclamaia de la Pade se subliniaz: pe balaurii care ne nghit de vii, cpeteniile noastre zic, att cele bisericeti ct i cele politiceti, pn cnd s-i suferim a ne suge sngele din noi? Pn cnd s fim robi?. i se lanseaz chemarea la lupt pentru realizarea idealului revoluiei binele i folosul a toat ara. Cerina nlturrii balaurilor i a desfiinrii robiei este nsoit de precizarea c nimeni nu are voie s se ating mcar de un grunte de binele sau de casa vreunui negutor, oran sau ran, sau de alt al vreunui locuitor; dect numai binele i averile cele ru agonisite ale tiranilor boieri s se ia pentru folosul obtesc(5, I, p. 207-208). Cu alt prilej, T. Vladimirescu menioneaz cerina uurrii dajdiilor i a asigurrii drepturilor pentru toi patrioii, pentru rani nainte de toate. n acelai timp, el formuleaz cerina unirii tuturor forelor poporului pentru a dobndi dreptile cele folositoare la toat obtea. Astfel, condamnndui pe acei boieri pmnteni care s-au unit cu cei dup vremi trimii domni, adic cu fanarioii, i care nici acum mai sus numiii nu voiesc a mplini cererea pentru slobozirea dreptilor, T. Vladimirescu subliniaz: S ne unim cu toii, mici i mari, i ca nite frai, fiii ai aceleiai maici, s lucrm cu toii mpreun, fietecare dup destoinicia sa, ctigarea i naterea a doua a drepturilor noastre(5, II, p. 385). n acelai sens se adresa el i locuitorilor Moldovei, pentru ca fiind la un gnd i un glas cu Moldova, s putem ctiga deopotriv dreptile acestor prinipaturi, ajutorndu-ne unii pe alii(5, II, p. 33). n documentele revoluiei conduse de T. Vladimirescu se reflect strnsa legtur a luptei pentru emanciparea social i cea naional. Cerinele privind abolirea structurilor economice ale feudalismului i instituirea proprietii private libere de servituile feudale, unirea romnilor n statul naional unitar i dobndirea independenei naionale, afirmate cu deosebit vigoare n deceniile de la mijlocul secolului al XIX-lea, vizau modificarea
287

profund a economiei, a raporturilor sociale i a sistemului politic, nscrierea rii pe calea dezvoltarii moderne.

15.4 coala transilvan de gndire economic

Dezvoltarea economiei romnilor din Transilvania, unde ei erau populaie majoritar, alturi de care s-au aezat i alte populaii, a fost mult vreme puternic afectat de faptul c Transilvania era inclus n economia unui stat eterogen, precum i de sistemul feudal devenit anacronic. Romnii transilvneni au fost nevoii s lupte timp ndelungat mpotriva asupritorilor strini, care, subliniaz A. Roman, nencetat au laborat sistematic la distruciunea neamului nostru romn, prin urmare distruciunea teritoriului locuit de romni (1, p. 468). Iar S. Brnuiu condamn societatea feudal i legislaia acesteia care confer stpnitorilor toate drepturile, iar poporului numai ndatoriri, pe care l-a legat de glie, i nimicete industria i comerul, stinge artele i tiinele(1, p. 373). Aceste mprejurri au determinat constituirea i afirmarea colii transilvane de gndire economic, cu contribuii ale autorilor memorandumurilor din anii 1791 i 1804, ale lui Simion Brnuiu, George Bariiu, Avram Iancu, Ion Roman, Parteniu Cosma, Aurel Cristea, Ioan Creu .a. n cadrul acestei coli se ntlnesc deosebiri de opinii, dar coordonatele ei fundamentale sunt nfptuirea tranziiei n modernitate i realizarea dezideratului: Noi vrem s ne unim cu ara!, exprimat la ntrunirea din anul 1848 pe Cmpia Blajului. Cerinele din memorandumul Supplex Libellus Valachorum (1791), potrivit crora romnii s fie recunoscui cu statutul de egali cu celelalte naionaliti din Transilvania, s fie pui n folosina comun a drepturilor societii civile i s li se asigure accesul la nvarea artelor si meteugurilor, precum i cele cuprinse n memorandumul din 1804 despre necesitatea de a desfiina iobgia, de a se scutura acest jug, au fost dezvoltate ulterior i completate cu altele, care, privite n totalitatea lor, alctuiesc un sistem de gndire ce definete coala transilvan de gndire economic, coal care a fiinat ntre anii 1791-1918. Promotorii acestei coli au pornit de la rolul factorului economic n emanciparea oricrui popor i n accelerarea evoluiei sale spre modernitate. I. Roman arta c nici o ar nu e n stare a face pai serioi spre o civilizaie, fr a fi pus mai nti fundamentul la un progres economic. n acelai timp, exponenii colii transilvane considerau c economia modern este economie naional-statal. G. Bariiu sublinia c puterea unui popor, prezentul i viitorul su zac n unirea naional(1, p. 392). Iar I. Roman arta c sistemul economic este piatra fundamental pe care se aeaz i se zidete edificiul politic naional al oricrui popor cu aspiraiuni de progres n cultur. Cu ajutorul acestor idei i pornind, desigur, de la comunitatea vieii economice a romnilor de pe ntreg teritoriul pe care ei s-au format ca popor i naiune, exponenii colii transilvane au susinut imperativul constituirii statului naional unitar romn.
288

Din perspectiva evoluiei n modernitate, ei au investigat toate problemele dezvoltrii economiei transilvnene. ntruct dezvoltarea agriculturii era puternic grevat de raporturile feudale, revoluionarii de la 1848 subliniau c naiunea romn cere fr ntrziere desfiinarea iobgiei, fr nici o despgubire din partea iobagilor. Dup abolirea iobgiei, atenia a fost concentrat asupra lichidrii rmielor raporturilor feudale i a modernizrii agriculturii sub aspect tehnic, agrotehnic, economic etc. Atenia deosebit acordat agriculturii se explic prin nelegerea locului i rolului ei n cadrul economiei moderne, dar i prin aceea c ea era ocupaia de baz a romnilor transilvneni. Nu erau omise, desigur, celelalte ramuri ale economiei. Astfel, G. Bariiu sublinia necesitatea lurii msurilor pentru nflorirea agriculturii, meseriilor i comerului, iar I. Roman meniona c fr industrie pe lng care trebuie s se nvrt toat activitatea economic a unui popor, cum se nvrt planetele pe lng soare, nu este posibil nici un progres. G. Bariiu mai sublinia i oportunitatea dezvoltrii transportului fluvial, a construirii de ci ferate n Transilvania, avnd n vedere i realizarea jonciunii lor cu cele din Romnia. Atenia cuvenit era acordat dezvoltrii nvmntului i tiinei, ntruct, arta S. Brnuiu, industria i comerul numai la lumina tiinei nfloresc(1, p. 376). Totodat, era relevat importana dezvoltrii creditului i instituiilor bancare, a cooperaiei .a., ca prghii ale propirii economiei. In vederea susinerii modernizrii economiei, exponenii colii transilvane au utilizat idei ale liberalismului economic i ale protecionismului, preluate de la diferite coli de gndire economic, avnd n vedere, desigur, mprejurrile din Transilvania. Astfel, ideile despre slobozenia fiecrei meserii i ndeletniciri omeneti erau utilizate pentru a susine desfiinarea iobgiei i accesul romnilor la toate activitile economice, libertatea individual, proprietatea particular modern i libera iniiativ. Iar idei ale protecionismului au fost utilizate pentru a apra economia transilvnean de concurena produselor din provincii mai dezvoltate ale imperiului i din ri dezvoltate industrial i a impulsiona dezvoltarea ei. Liberul schimb promovat de statele industriale, arta G. Bariiu, urmrete s spolieze, s ruineze comerul, industria, agricultura, peste tot prosperitatea altor state, iar P. Cosma meniona c industria n toat lumea s-a ntemeiat i dezvoltat cu privilegii. Desfiinarea iobgiei i dezvoltarea economiei transilvnene erau privite nu numai ca probleme economico-sociale i politice, ci i ca probleme naionale, lupta de emancipare social mpletindu-se strns cu cea de eliberare naional a romnilor. De subliniat c, promovnd interesele romnilor, adesea n cadrul unor ample confruntri teoretice i doctrinare cu exponenii celor ce se strduiau s-i apere poziiile privilegiate, promotorii colii transilvnene n-au manifestat atitudini naionale cu tendine exclusiviste. Dimpotriv, ei au susinut cu consecven principiul egalitii ntre toi locuitorii din Transilvania. Astfel, S. Brnuiu sublinia c naiunea romn nu voiete a domni peste alte naiuni, nici nu va suferi a fi supus altora, ci voiete drept egal pentru toate. Iar A. Iancu meniona c principiile egalitii, libertii, frietii le pretindem de la oricine, garantate pe temeiul existenei naiunilor(1, p. 343).
289

coala transilvan de gndire economic a contribuit substanial la pregtirea pe plan teoretic a desvririi formrii statului naional unitar romn i la stimularea iniiativelor n vederea nscrierii rii n modernitate.

15.5 Idei, teorii i doctrine ale problemei agrare

n legtur cu problema agrar, ndeosebi cu proprietatea funciar i raporturile economico-sociale ntemeiate pe aceasta, au fost formulate numeroase idei i teorii, exprimate n cadrul unor ample dispute ntre susintorii marii proprieti funciare boiereti i ai erbiei i promotorii emanciprii i mproprietririi ranilor clcai. Idei economice ale primilor sunt cuprinse n Regulamentele Organice din ara Romneasc i Moldova, care au stipulat degrevarea unei treimi din proprietatea funciar a boierilor de orice servitute feudal, micorarea suprafeelor date n folosin clcailor, sporirea obligaiilor acestora fa de boieri, prin mrirea nartului, introducerea nvoielilor ntre clcai i boieri pentru pmntul suplimentar de care primii ar avea nevoie .a. Pentru meninerea marii proprieti funciare a boierilor i a erbiei, au pledat reprezentanii acestora n Comisia proprietii (1848), care i argumentau poziia cu ideea potrivit creia proprietatea funciar a boierilor este legitim, ea avndu-i originea n recompensele acordate de domnitori strmoilor lor, pentru fapte de vitejie, precum i cu ideea c claca nu este o robie, ci o simpl chirie, adic o indemnizaie din partea steanului ctre proprietar, pe a crui moie se afl cu locuina, pentru foloasele ce a tras din moie(4, p.33). Ulterior, sub presiunea evenimentelor , fr a abandona ideea legitimitii marii proprieti funciare a boierilor, exponenii acestora au acceptat desfiinarea erbiei, dar fr mproprietrirea clcailor , care urmau a deveni proprietari prin cumprarea de pmnt de la marii proprietari, prin libera nvoire a prilor, sau din moiile statului i ale aezmintelor publice, aa cum se preconiza n Proiectul de reform agrar al Comisiei Centrale de la Focani (1859), proiect criticat cu trie de promotorii emanciprii i mproprietririi clcailor. Astfel, V. Mlinescu, invocnd dreptul istoric al clcailor i experienele altor ri, arat c o asemenea reform ar fi o mare nedreptire i c emanciparea cu mproprietrirea prin despgubire a clcailor este singurul mijloc de a pstra neatins principiul i dreptul proprietii(12, p. 148). Emanciparea cu mproprietrire a clcailor a fost amplu argumentat de reprezentanii lor n Comisia proprietii (1848), care au formulat idei economice de mare profunzime: claca este o robie; sracii plugari au mbuntit moiile, au hrnit ara i proprietarii ; prin braele lor, lucrnd pmntul i prin rodul ieit au venit bani n ar; lucrtorii de pmnt slobozi vor aduce mai mult rod dect trecuii ani i va izvor belugul, fiindc fiecare lucrtor de pmnt se va sili a munci mai mult, tiind c lucreaz pentru interesul su, iar nu pentru al altuia; clcaii i cer o prticic de pmnt, ndestul pentru hrana familiei i vitelor sale, rscumprat de attea veacuri cu sudorile lor; munca este sfnt i
290

proprietatea este sfnt; ns dup ce se va mpri i clcaului cte o prticic, apoi este sfnt i proprietatea(12, p. 415427). Iar n Propunerea deputailor steni, prezentat n 1857 n Adunarea ad-hoc a Moldovei, se sublinia: lucrm din primvar pn n toamn, lucrm de cum se ia omtul i pn d ngheul tot la boieresc, iar ogoarele ne rmn n paragin; vrem s rscumprm boierescul i toate acelea cu care suntem mpovrai ctre boierii de moii. Vroim s scpm, s ne rscumprm de robia n care suntem , dreptul de a ne lucra pmntul trebuitor pentru hrana noastr i a vitelor noastre, fr s ne poat nimenea alunga de pe dnsul , precum i acela de a se da copiilor notri pmnturi pn la acoperirea a dou treimi din moie(12, p. 431434). Imperativul emanciprii cu mproprietrire a clcailor a fost amplu argumentat de Nicolae Blcescu, Ion Ionescu de la Brad, Alexandru G. Golescu, Mihail Koglniceanu .a. Nicolae Blcescu (18191852) a formulat o doctrin a problemei agrare, alctuit din teorii i soluia care se impunea i expus n mai multe lucrri, ntre care Chestiunea economic n Principatele Romne, publicat n 1850 la Paris. Aceast lucrare este o variant a principalei sale lucrri economice Reforma social la Romni (1850). Una dintre teoriile formulate de N. Blcescu este teoria proprietii, potrivit creia proprietatea este un fapt social supus la modificri pe msur ce societatea progreseaz; fiind baza societii, ea genereaz modul de guvernare i, ca atare, a face procesul ocrmuirii nsemneaz a face procesul proprietii; rul n societate, inegalitatea excesiv de bunuri nu vine din principiul proprietii, ci din legile rele care o guverneaz(12, p. 100 i 98). De aceea, el analizeaz, nainte de toate, marea proprietate funciar i consecinele ei: Instituirea marii proprieti, ntemeiat, dup cum am vzut, de ctre domni n folosul boierilor, al clerului i al comunitilor religioase, a fost fatal egalitii i ucigtoare pentru mica proprietate(12, p. 73). Concluzia formulat este aceea c nu munca, nici rodul ei, ci un ir de spoliaii succesive sunt originea proprietilor mari n rile noastre, sunt titlurile stpnitorilor de azi ai pmntului(2, p. 253). O alt teorie a lui N. Blcescu, este teoria despre clac i erbie, prin care explic economic apariia i generalizarea erbiei. Exploatarea prin clac, arat el, a fost din ce n ce mai mult folosit, s-a generalizat, aducnd rezultate dezastruoase. Dispunnd de pmnt i de puterea politic, marii proprietari funciari au silit n scurt timp populaia rural s subscrie la cele mai mpovrtoare condiii. Muncitorii, chinuii de foame, silii s accepte orice, sfrir repede prin a pierde chiar libertatea individual i ajunseser erbi ai pmntului. erbia a fost deci urmarea fatal a sistemului de exploatare prin clac; servajul apare n istorie n acelai timp, sau vine ndat dup dnsa. n comparaie cu sclavia, servajul este un progres, dar un fenomen trector, un ru care ca s poat disprea, el trebuia, prin legea necesar i logic a progresului, s se generalizeze(12, p. 73-74). Cu o deosebit atenie a analizat N. Blcescu dispoziiile Regulamentului Organic, apreciat de I. Ionescu de la Brad drept charta srciei poporului, fcut
291

pentru cel mai mare folos al boierilor, apreciere pe care N. Blcescu o mprtete. Aceasta pentru c, arta el, legiuirea respectiv a micorat suprafeele de pmnt date n folosin clcailor: ntinderea pmntului acordat a fost foarte ru i cu mult zgrcenie calculat; n special fneele i punile sunt vdit nendestultoare. Apoi, n legiuirea respectiv s-a stipulat c pentru orice prisos de pmnt, ranul are s cad la nvoial cu proprietarul, iar cererea i oferta nefiind echilibrate prin nevoi reciproce, proprietarii rmseser singurii arbitrii ai pieei(12, p. 87-88). n acelai timp, au crescut obligaiile n munc ale clcailor, fapt dezvluit de N. Blcescu prin analiza nartului: Regulamentul Organic gsi mijlocul s ntreiasc numrul de zile de lucru, fixnd ce anume lucru trebuie fcut ntr-o zi, i, ca urmare, ranul n-are timp s se ocupe de pmntul su, aa nct lucrat ru sau rmas aproape nelucrat, nu-i d dect o recolt slab i nendestultoare pentru nevoile sale(12, p. 90-92). n aceste condiii, aduga N. Blcescu, pentru ran, pmntul obinut devine o iluzie, pentru c n-are timp, nici instrumente de lucru ca s-l cultive. Ca urmare, este afectat grav i utilizarea cu eficien a resurselor de munc, ntruct ranul lucrnd silit, lucreaz prost i cheltuim fr folos timpul, puterile i puinele brae de munc de care dispunem(12, p. 108) . Analiza clcii i erbiei l conduce pe N. Blcescu la formularea teoriei produsului net obinut din exploatarea moiei, a crerii i nsuirii acestuia. n preuirea fcut de Regulament valorii pmntului i muncii scria el s-a uitat a se cuprinde produsul net al exploatrii moiei, produs care rezult mai puin din capital i din cheltuielile de exploatare, de-altminteri foarte mici n prile noastre, ct din munca rneasc. n munca clcailor i are izvorul nu numai renta feudal, ci i profitul arendaului: Arenda se determin nu dup valoarea real a moiei, sau dup cheltuielile de exploatare, ci dup numrul ranilor i dup produsul care depete munca lor obligatorie. Arendaii, cnd pltesc proprietarilor o rent mai mare dect cea hotrt de Regulament, sconteaz n fapt tocmai pe sporul de lucru(12, p. 93). Iar renta feudal este explicat n strns legtur cu proprietatea asupra pmntului i dependena personal a ranului fa de boier, N. Blcescu subliniind c boierul nu urte revoluia pentru c a voit s-i ia pmntul, ci el o urte pentru c a voit s-i ia privilegiul de a tri n trndvie, din sudoarea ranului(12, p. 106). Concluzia general formulat de N. Blcescu este aceea c Regulamentul Organic nu a respectat n ran mcar personalitatea uman, aceast prim proprietate, originea i baza oricrei proprieti(12, p. 99). De aici i soluia la problema agrar: democratizarea pmntului prin mproprietrirea ranilor, ntruct numai astfel putem ajunge s asigurm libertatea ranilor, s ntemeiem statornic dreptul de proprietate i s interesm poporul la aprarea i pstrarea sa. Emanciparea ranului trebuia asigurat prin desfiinarea clcii sau a muncii silite i dndu-i mijlocul de a cultiva pe cont propriu, fcndu-l proprietar pe o bucat de pmnt, i putina ca s dobndeasc cu nlesnire capitalul trebuincios culturii(12, p. 112 i 80). Marea proprietate funciar feudal trebuia nlocuit cu cea modern: 2/3 s fie dat, cu sau fr rscumprare, n proprietate absolut
292

ranilor, iar 1/3 s rmn n proprietate, de asemenea absolut, boierilor. Ca urmare, ranii dobndesc un nou statut social, devin liberi de obligaiile feudale pe care le au n schimbul folosirii pmntului i proprietari asupra pmntului pe care ei l-au lucrat n decursul timpului. N. Blcescu preconiza, deci, statornicirea proprietii funciare particulare moderne, a proprietii mari i mici, care fac posibil cultura mare i mic, iar acestea din urm sunt considerate de el ca fiind indispensabile ca s previn variaiile nefireti de preuri, s echilibreze consumaia, s prentmpine n acelai timp monopolul i foametea. n aceste condiii, ranul va lucra bine, serios i contiincios, tiind c rodul muncii sale nu mai aparine altuia, iar marea cultur fcut cu lucrtori salariai, cu ziua, cu anul sau cu bucata, este mai productiv i mai economic dect aceea care se face cu munc obligatorie; cci ntrebuinarea mainilor i a tiinei agricole economisesc proprietarului mna de lucru; folosirea mainilor i tiinei, a asolamentelor, irigaiilor i ngrmintelor permite s se obin o mai mare cantitate de produse cu un mai mic numr de brae. n acelai timp, mai arat N. Blcescu, organizarea culturii mari i mici, prin dezvoltarea agriculturii, va da avnt industriei, comerului i bogiei naionale; buna stare va dezvolta populaia(12, p. 102-112). Convins de necesitatea stringent a nscrierii rii noastre pe calea dezvoltrii moderne, N. Blcescu sublinia strnsa legtur dintre transformrile ce se cereau a fi nfptuite n domeniul economic, al proprietii, al raporturilor sociale, n viaa politic, n ntreaga societate, pe de o parte, i realizarea unirii i independenei naionale, pe de alt parte. Revoluia viitoare scria el n 1850 nu se mai poate mrgini a voi ca romnii s fie liberi, egali, proprietari de pmnt i de capital i frai asociai la fapta unui progres comun. Ea nu se va mrgini a cere libertatea dinluntru, care este peste putin a dobndi fr libertate din afar, libertatea de sub domnia strin, ci va cere unitatea i libertatea naional. Deviza ei va fi: dreptate, frie, unitate. Numai atunci cnd naiunea va fi rentregit n libertatea i unitatea sa, adunarea poporului, Constituanta, va putea s realizeze n pace toate reformele politice de care el are nevoie i s constituieze domnirea democraiei, domnirea poporului prin popor. Privite n totalitate, ideile i teoriile lui N. Blcescu despre statornicirea unor noi raporturi de proprietate i de munc, a unor noi raporturi sociale i a unui nou sistem politic constituie schia unei paradigme a tranziiei n modernitate.

293

15.6 Idei i teorii despre dezvoltarea industriilor, comerului i transporturilor

n sfera economiei, tranziia n modernitate implic i dezvoltarea industriilor, comerului i transporturilor, constituirea unor structuri industriale i comerciale moderne, precum i transformri novatoare n infrastructur. De aceea, dezvoltarea i modernizarea industrial a reinut atenia multor gnditori, care au evideniat importana i unele obstacole care stteau n calea nfptuirii lor. Atenia cuvenit era acordat i dezvoltrii comerului i transporturilor. Dionsie Fotino (1778-1821) releva, n 1818, discordana dintre variatele resurse naturale existente n ara Romneasc i slaba dezvoltare a exploatrii acestora: n munii rii Romneti se gsesc tot felul de metale, care se cunosc dup semne evidente: aur, argint, fier, aram, argint viu, chiilimbar galben, pucioas neagr, sare gem, pcur i altele. Mine de metal nu exist nici una pentru c locuitorii, de frica stpnitorilor, nu dau n vileag asemenea bogii, ca nu cumva, din pricina aceasta, s fie lipsii i de micile liberti ce le-au rmas, iar stpnitorii, dei sunt informai despre acestea, le neglijeaz din raiune politic, nevoind s fac cunoscut vecinilor c n aceste hotare se gsesc metale. El mai sublinia c napoierea economic a rii era urmarea nu numai a dominaiei strine, ci i a unui despotism cronic, care ncetul cu ncetul seac toate izvoarele vieii, ntruct guvernarea despotic nu permite supusului s fie instruit, bogat i nfloritor(12, p. 3-9). Idei privind importana dezvoltrii industriilor moderne i a schimburilor comerciale avantajoase cu strintatea ntlnim n opera lui Dinicu Golescu (17771830). Acesta aprecia c n rile europene pe care le vizitase era o mulime de fabrici cu care fietecare stpnire i folosete norodul i, de aceea, se dau felurimi de ajutoare acelora ce ntemeiaz fabrica, iar nu mpotriv, s le ia domnii bani, pentru cci au fabrici. Relevarea rolului fabricilor n utilizarea minii de lucru i al politicii fiscale n sprijinirea dezvoltrii acestora este nsoit de ideea privind avantajele participrii cu produse fabricate la schimburile comerciale cu alte ri i posibilitatea atragerii de bani n ar: Mare pagub este la o ar de a-i scoate tot materialul nefabricarisit, vnzndu-l n alte ri cu un prost pre i apoi s-l cumpere iari cu un pre de 30 de ori mai mult. Mare pagub este pentru patria noastr, aduga D. Golescu, din care se exportaricete moneda, neimportndu-se mcar un ban(12, p. 24). Nicolae uu (1798-1871) formula, n 1838, cerina de a ncuraja dezvoltarea comerului, a transporturilor i a industriilor. Pornind de la considerentul c Moldova este o ar esenialmente agricol, c industria sa manufacturier este aproape inexistent, el arat: crearea de noi debuee i, mai ales, deschiderea de ci de comunicaie expeditive i economice, introducerea treptat a artelor industriale, sunt pentru Moldova o necesitate real i urgent i trebuie ncurajate prin toate mijloacele. Ca urmare, ncetul cu ncetul, Moldova va deveni o ar agricol i industrial(11, p. 55 i 79). Cu alt prilej, n 1849, N. uu sublinia c industria manufacturier, este, dintre toate celelalte ramuri de activitate
294

productiv, aceea care realizeaz profiturile cele mai repezi i cele mai considerabile(11, p. 183). Aceste idei se mpletesc ns la el cu o anumit nencredere n posibilitatea dezvoltrii industriei manufacturiere n Moldova, cnd scria c nu este cazul s se creeze mari ntreprinderi manufacturiere, ci doar industria ca stimulent al agriculturii, care i ofer un debueu asigurat. N. uu a formulat o concepie de dezvoltare a industriei ca suport al prosperitii latifundiilor(8, I, p. 276278) . El s-a nscris printre ntemeietorii teoriei Romnia - ar eminamente agricol. Teodor Diamant (1810-1841) a formulat o teorie a avantajelor dezvoltrii industriilor, a consecinelor favorabile pe care aceasta le poate avea asupra desfurrii eficiente a activitilor comerciale, a folosirii minii de lucru i a strii i comportamentului oamenilor. Din nmulirea asociaiilor agricole-industriale, arat el, va rezulta un avantaj mptrit: 1. Produsele rii nu vor mai fi exportate brute n strintate i apoi importate manufacturate, ci ele vor fi supuse transformrii necesare pentru ntrebuinarea curent 2. Produsele brute fiind supuse n ar transformrii necesare, publicul va cumpra mai ieftin produsele manufacturate, pentru c preul acestora nu va fi ncrcat, cum e astzi, nici de cheltuieli de transport n strintate, nici de cheltuieli de adus napoi, nici de o vam dubl; 3. Avnd fabrici, cea mai mare parte din aurul i argintul care intr n portul Galai, va rmne n ar i tranzaciunile comerciale i altele se vor face cu promptitudine i uurin; 4. n sfrit, moralul claselor de jos se va mbunti prompt i radical, fiindc pricina tuturor viciilor, care este lipsa de lucru, va dispare, prin cariera nou n lucrrile cmpeneti, manufacturiere i comerciale, care se va deschide pentru toate activitile(12, p.47). Dezvoltarea industriilor este privit astfel ca o coordonat esenial a modificrii profunde a structurilor economiei, a existenei sociale, a tranziiei spre civilizaia modern. n contextul preocuprilor pentru modernizarea economiei romneti, N. Blcescu a formulat opiunea pentru dezvoltarea ei plurilateral: ara noastr scria el reclam nenumrate mbuntiri, cci totul este de fcut. mbuntirea agriculturii, exploatarea minelor care sunt nc neatinse, exploatarea de pduri seculare, care putrezesc fr ntrebuinare, canalizarea de ape, construirea de ci de comunicaie, existente astzi numai n proiecte cile ferate, dezvoltarea comerului, a fabricilor indispensabile pentru consumul de mase(12, p. 121). Desigur, mbuntirile, n cazul iniierii lor, aveau s se repercuteze, mai devreme sau mai trziu, n toate domeniile i planurile vieii sociale. Ion Ghica (1816-1897) a promovat cerina slobozeniei comerului, a libertii depline a comerului interior i exterior, ceea ce nsemna nlturarea ngrdirilor feudale, ntrirea legturilor comerciale dintre rile Romne i angrenarea lor mai puternic n relaiile comerciale cu strintatea. Cu deosebit insisten argumenta el, n 1844, necesitatea desfiinrii vmilor dintre Principate, a instituirii unui sistem comun de msuri i greuti i a aceluiai curs monetar, precum i a crerii condiiilor ca locuitorii s se foloseasc n amndou rile deopotriv de drepturile civile i politice. El insista asupra extinderii economiei de pia, a constituirii pieei naionale, nainte de toate, i asupra democraiei civice i
295

politice, pentru pregtirea formrii spaiului politic naional, prin Unirea Principatelor, care s nmnuncheze activitile economice ntr-un spaiu economic coerent, unificat. Ideile de mai sus au fost dezvoltate i ntregite cu altele n perioadele urmtoare, cnd problemele orientrii dezvoltrii i ale modernizrii economiei romneti s-au situat n prim-planul preocuprilor economitilor notri.

15.7 Idei ale socialismului utopic

Idei ale socialismului utopic european au fost receptate i utilizate pentru a formula soluii la probleme ale dezvoltrii economico-sociale a rii noastre. Unul dintre promotorii acestor idei a fost T. Diamant, care a propovduit doctrina societar a lui Ch. Fourier i a iniiat aplicarea ei n ara noastr, prin organizarea, mpreun cu boierul Manolache Blceanu, a Societii agricole-manufacturiere la Scieni-Prahova (1835). n demersul pentru reorganizarea societii, el a pornit de la constatarea luptei dintre bogai i sraci, dintre cei ce au i cei ce nu au i a formulat soluia potrivit creia numai prin sporirea substanial a produciei de bunuri materiale este cu putin de a da celor ce n-au, fr a lua de la cei ce au. T. Diamant considera c dac nu este drept ca bogatul s fie deposedat, este tot att de nedrept ca clasele de jos s rmn n srcie. Acestea, continua el, au drept la un minimum decent de existen (hran, locuine, mbrcminte i la o munc ce s nu fie deloc duntoare sntii lor). Oricare societate, sublinia T. Diamant, este datoare s asigure fiecruia dintre membrii ei cele dinti trebuine ale vieii(12, p. 37) . El vedea realizabil acest deziderat prin asociere voluntar, nfiinarea unor asociaii agricole-manufacturiere ca centre pentru diferite lucrri agricole, industriale i comerciale. Organizarea, cu concursul claselor avute, a unor asemenea asociaii , de producie i munc n comun, i generalizarea lor va duce la mbuntirea situaiei materiale i morale a claselor de jos i la reorganizarea ntregii societi. Dincolo de utopismul lui T. Diamant, rein atenia ideile avansate de el cu privire la necesitatea diversificrii i modernizrii activitilor economice, la utilizarea eficient a resurselor, la educaie, inclusiv cea economic .a. Astfel, el scria c n asociaiile agricole-industriale toi vor ntrebuina activitatea i inteligena lor la orice munc productiv, se vor putea face mari economii de timp, de brae, de combustibil i de mii de alte lucruri, moiile vor fi exploatate i cultivate dup ultimele metode ntrebuinate n Europa naintat, toi vor avea s fie educai conform cu principiile de ordine, economie, moral i ale sfintei noastre religii. Totodat, el meniona c, cu toat drnicia pmntului, locuitorii rii sunt sraci pentru c n-au nici mecanici, nu au cunoscut nici economia politic, nici legile lucrrii pmntului. Mai mult, avnd n vedere importana pregtirii generale i profesionale, sublinia c filosofia, istoria i artele combinate (mpreunate) ns cu lucrarea pmntului i cu economiavor produce
296

mbelugarea ntru norod i veniturile guvernului nostru se vor mptri, fr mpovrarea locuitorilor(12, p. 45-46). n inteniile sale de a aplica sistemul societar, T. Diamant avea n vedere Principatele Romne, cnd scria c printr-un asemenea sistem acestea pot deveni lcaul fericirii i poate i pilda altor neamuri ce se flesc cu civilizaia. Adept al doctrinei societare a lui Ch. Fourier, T. Diamant a avut n permanen n vedere problemele concrete din rile Romne legate de trecerea de la sistemul feudal la forme de via modern, dnd ideii de dezvoltare i modernizare un pronunat sens social.

297

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

1. *** Antologia gndirii romnesti. Secolele XV-XIX, Editura Politic, Bucureti, 1967 Opere, vol I, Editura Academiei, Bucureti, 1953 Descrierea Moldovei, Bucureti, 1956 Chestiunea proprietii dezbtut de proprietari i plugari Documente privind istoria Romniei. Rscoala din 1821, vol. I,II, Editura Academiei, Bucureti, 1959 Gndirea social-politic despre Unire Culegere, Editura Politic, Bucureti, 1966 (1859).

2. Blcescu N. 3. Cantemir D. 4. 5. 6. *** *** ***

7. Marian D.P. 8. Murgescu C. 9. NicolaeVleanu I. 10. Sut-Selejan S. 11. uu N. 12. ***

Opere economice, Editura tiinific, Bucureti, 1961 Mersul ideilor economice la romni, vol. I,II, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1987, 1990 Tratat de doctrine economice, Regia Autonom Monitorul Oficial, Bucureti, 1996 Doctrine i curente n gndirea economic modern i contemporan, ediia a II-a, Editura ALL, Bucureti, 1994 Opere economice, Editura tiinific, Bucureti, 1957 Texte din literatura economic din Romnia. Secolul XIX, Editura Academiei, Bucureti, 1960

298

Unirea din 1859, desfiinarea erbiei prin Legea rural din 1864 i alte legi adoptate privind agricultura, cucerirea independenei de stat n 1877, legislaia privind protecia i ncurajarea industriei naionale, comerul interior i exterior, finanele publice i politica fiscal, circulaia bneasc, bncile i creditul, au nrurit, ntr-o msur sau alta, evoluia rii noastre n modernitate, au generat o suit de consecine care s-au rsfrnt asupra tuturor sferelor vieii economice, iar ntr-un plan mai general asupra societii n ansamblu. Problemele dezvoltrii i modernizrii economiei au constituit obiectul unor ample preocupri, al unor dispute teoretice i doctrinare adesea extrem de ascuite, n cadrul crora s-au conturat principalele curente de gndire economic liberalist, protecionist, poporanist i social-democrat. Ideile, teoriile i doctrinele acestor curente au exprimat o gam larg de poziii, identice sau similare, convergente ori divergente, contradictorii i chiar antagoniste, legate ndeosebi de interese de grup, categorie sau clas social ori de partid politic, dar, cu unele particulariti sau nuane, i cerina general aflat n consens cu tranziia rii noastre n modernitate.

16.1 Idei i teorii cu privire la constituirea, dezvoltarea i modernizarea economiei naional-statale

n literatura de specialitate se subliniaz adesea c un fenomen care a generat tranziia n modernitate a fost formarea spaiului politic naional transformat n spaiu economic, constituirea pieei naionale avnd un rol deosebit n acest sens. Formarea spaiului economic romnesc unificat, ale crui activiti s se dezvolte coerent, a fost susinut cu numeroase argumente. Astfel, n presa din anii premergtori Unirii din 1859 se arta: Unirea dezamorete i nviaz industria, care cuprinde n sine agricultura (lucrarea pmntului), negoul i meteugurile. Dezamorete i nviaz agricultura, pentru c d un imbold puternic plugarilor spre spor, spre mai bine, fcndu-i s se bucure n pace i fr team de rodul muncii lor. Unirea dezamorete i nviaz negoul i meteugurile, pentru c ncurajeaz ntreprinderi mari ce cer timp ndelungat i statornic, le deschide ci de comunicare, care sunt adevratele lor aripi, le ntinde, le lrgete sfera de vnzare, le deschide noi vine de avuie, precum minele i altele, le nlesnete 299

binefacerile nvturii ce li se cuvine a avea(8, p. 190-191). Iar transilvneanul A. Roman, referindu-se la Transilvania, Banat i Bucovina, care erau nglobate n cunoscutul imperiu, meniona decalajele dintre acestea i alte zone ale imperiului: O parte a imperiului a nflorit, iar cealalt parte a lui a stagnat(1, p. 468). Unirea din 1859 era considerat o etap n formarea statului naional unitar. Astfel, B. P. Hadeu argumenta Unirea cea Mare, ntruct exist o singur Romnie, cu un picior n Dunre i cu altul pe ramificaiile cele mai ndeprtate ale Carpailor(8, p. 315). A. D. Xenopol sublinia i el cerina realizrii intei pe care poporul romn, ca oricare popor care se afl n starea lui, trebuie s o aib n viitor: aceea de a-i ntinde hotarele politice pn unde se ntind acele ale naionalitii sale(1, p. 604). Iar C. Dobrogeanu-Gherea a formulat teoria potrivit creia O ar ca un organism social trebuie s se dezvolte ca un organism ntreg n marginile sale etnice. mprit n mai multe pri, cum e Polonia sau cum e n parte Romnia, dezvoltarea sa devine anormal i nesntoas n cel mai nalt grad(4, p. 59). La rndul lor, socialitii transilvneni subliniau, n ziarul Adevrul din 24 februarie/9 martie 1918, c numai n Unire vedem dezvoltarea economic, politic i cultural a neamului romnesc, care de veacuri a trit sub sclavie i n asuprire. Dezvoltarea coerent i modernizarea economiei naional-statale era privit ca temelie a independenei rii. D. P. Marian arta c, n absena unei dezvoltri economice corespunztoare, de vom scpa de dependena politic, ni se gtete alta, economic(12, p. 71). Iar P. S. Aurelian sublinia c atunci cnd o ar este cotropit economicete, subjugarea este att de nrdcinat, nct emanciparea devine cvasiimposibil(2, p. 70). Dezvoltarea corespunztoare a economiei presupunea depirea strii de economie preponderent agricol slab dezvoltat, crearea unei structuri pe ramuri caracterizat prin diversificarea i integrarea acestora, care s asigure eficientizarea activitilor economice. De aceea, D. P. Marian formula cerina de a spori toate eforturile pentru a impulsiona cmpul cel vast al economiei naionale(12, p. 154). Iar A. D. Xenopol sublinia c fiecare ar este datoare a dezvolta n snul ei toate soiurile de munc permise de natura ei(20, p. 189) . Dezvoltarea i modernizarea economiei naional-statale trebuie s se sprijine pe strnsa mbinare a agriculturii i industriei. D. P. Marian arta c cei ce ncurajeaz dezvoltarea industriei vor binemerita i de la agricultur, iar P. S. Aurelian sublinia solidaritatea ntre aceste dou mari ramuri de producere, solidaritate al crei rezultat este prosperitatea naional. Desigur, deschiderea spre forme de producie i via social moderne presupunea, nainte de toate, modernizarea agriculturii, ntruct locul acesteia era covritor sub aspect economic, social i demografic. Restructurrile care au avut loc sub semnul Legii rurale din 1864 trebuiau nsoite de alte msuri de modernizare a agriculturii sub aspect tehnic, agrotehnic, economic etc. Ideile lui D. P. Marian , potrivit crora agricultura trebuie s fie supus la o transformare progresiv, prin rennoirea instrumentelor, a tehnologiilor etc., mpreun cu cele despre necesitatea dezvoltrii plurilaterale a agriculturii n care diferitele sectoare ale ei s se integreze ntr-un proces coerent, despre exploataia mic i cea mare, idei prezente i n operele lui
300

I. Ionescu de la Brad, P. S. Aurelian, A. D. Xenopol, C. Dobrogeanu-Gherea .a., alctuiesc suportul teoretic n susinerea tranziiei agriculturii n modernitate, a crerii structurilor moderne ale acesteia. n acelai timp, pornind i de la experienele rilor cu economii moderne, economitii romni au subliniat rolul hotrtor al dezvoltrii industriale n constituirea structurii de ramur moderne a economiei noastre. P. S. Aurelian scria c din toate punctele de vedere, industria contribuie la dezvoltarea celorlalte ramuri de producie ale unui stat i mai mult dect oricare alta la prosperitatea economic a naiunilor(2, p.119). Iar A. D. Xenopol sublinia c dezvoltarea industriei ar da avnt i altor ramuri de ocupaie care zac n lncezeal i care sunt iari eseniale civilizaiei: tiina, arta i literatura(20, p. 120-121). D.P.Marian evidenia rolul industriei n creterea productivitii muncii i a acumulrii de capital: Cantitatea bunurilor se mrete continuu n proporie necredibil pentru cei ce nu cunosc activitatea industriei strine, ntruct n industrie preponderente sunt munca i uneltele pe care omul le poate perfeciona i nmuli dup plcere, ceea ce asigur creterea excedentului fr care nu poate fi naintare n societate(12, p. 134) . Iar M. Eminescu scria: Produciunea rilor industriale nu are virtual nici o margine, n timp ce cea a rii agricole are alte margini determinate; pmntul nu se poate nmuli din ct este; productivitatea lui nu se poate spori n infinit(5, p. 252). Rolul industriei n dezvoltarea i modernizarea economiei, a vieii sociale n ansamblu, a fost surprins i din unghiul de vedere al folosirii resurselor de munc, sub aspect cantitativ i calitativ, precum i al posibilitilor de afirmare a personalitii umane. M. Koglniceanu arta: Numai cu agricultura, braele, jumtate cel puin ale anului, rmn neocupate , iar o asemenea stare de lucruri este dintre cele mai fatale(19, p. 325). Iar C. Dobrogeanu-Gherea sublinia c o nmulire a populaiei i o dezvoltare ulterioar a rii pe baza produciei agricole ar fi o avansare iari ctre napoiere i mizerie. n industrie va gsi ranul loc pentru plasarea fiilor si i tot n industrie va gsi o pia de desfacere pentru produsele sale(4, p. 362). M. Eminescu arta: n industriile pe care le transform progresul se vede, ca o urmare, c munca omeneasc i schimb succesiv natura; din curat fizic, ea devine din ce n ce mai intelectual i ele ofer ocazia fiecrui individ de-a se apleca n ramura ce convine aptitudinilor lui, de-a deveni un caracter i un talent(5, p. 239). n acelai timp, rolul dezvoltrii industriale a fost investigat i din unghiul de vedere al schimburilor comerciale cu rile dezvoltate industrial, A.D.Xenopol, de exemplu, subliniind c rile agricole nregistreaz mari pierderi n cadrul schimburilor respective, ntruct ele dau cantiti enorme de munc brut pentru o ctime foarte mic de munc inteligent(20, p. 85). Numeroase opinii, cu unele deosebiri i nuane de la un autor la altul, au fost formulate n legtur cu structurile industriale cu ramurile care s se dezvolte i cu formele de industrie, opinii care se constituie ntr-o concepie privind dezvoltarea n aa fel a industriilor nct s se mbine o diversitate de ramuri de exploatare i prelucrtoare, i de forme industrie mic, mijlocie i de fabric, s se asigure, deci, o dezvoltare coerent a structurilor industriale moderne.
301

n strns corelaie cu dezvoltarea i modernizarea agriculturii i industriei erau puse comerul i transporturile, sistemul financiar, de credit i bancar, nvmntul i tiina. D. P. Maian releva contribuia comerului, curat ns de rnduielile vechi i organizat pe baze moderne, n desfurarea activitilor agricole, industriale .a. Iar E. Winterhalder sublinia strnsa interdependen dintre comer i industrie, acea solidaritate ntre ele, precum i dintre acestea i agricultur, solidaritate fr de care nu este posibil progresul nici uneia dintre ele(19, p. 249) . Crearea i funcionarea structurilor comerciale moderne trebuie nsoite de un sistem adecvat de ci de comunicaie. D. P. Marian arta c lipsa mijloacelor de comunicaie stvilete orice mbuntire material, orice pulsaiune mai vie a lncezitului corp social i cerea sporirea eforturilor pentru dezvoltarea transporturilor feroviar, fluvial i maritim, a celui feroviar, nainte de toate, pentru a uni ntre ele toate punctele mai nsemnate ale Romniei(12, p. 314). E. Winterhalder meniona c fr ci de comunicaie, ci ferate ndeosebi, dar i drumuri bune, navigaie fluvial, nici comerul, nici industria noastr nu vor putea lua o ntindere mare (19, p. 250). Iar I. Ghica asemna liniile de transport cu arterele trupului omenesc i insista cu deosebire asupra importanei cilor ferate, care sunt menite ca s puie neamul omenesc n contact cu globul, ntr-un cuvnt a-i da lumea material(19, p. 231). n acelai timp, D. P. Marian formula cerine privind instituirea unui sistem fiscal care s ofere condiiile prosperrii agriculturii i a ntregii industrii naionale, ntemeierea i dezvoltarea sistemului de credit, a instituiilor bancare, inclusiv Banca Naional, pentru a avea o circulaie bneasc sntoas, lipsit de speculaii, reducerea cheltuielilor neproductive din bugetul statului i sporirea celor destinate dezvoltrii economico-sociale .a., constituirea, deci, a structurilor financiare, de credit i bancare moderne. O preocupare susinut au constituit-o problemele organizrii i dezvoltrii pe baze sistematice a nvmntului de toate gradele, pentru a da tuturor puterilor productoare scumpele prghii ale tiinei i ale artelor, care nmulesc puterile ntrun mod nemsurat, cum arta D. P. Marian. El sublinia c dintre toate cheltuielile ce face statul, cea mai reproductiv este aceea ce se destin pentru instrucia public(12, p. 186). n mod firesc, era menionat locul pe care trebuie s-l ocupe instrucia i educaia economic, cci, aprecia D. P. Marian, ea este mai mult de cum credem: este garania integritii naionale(12, p. 220). Pentru a-i ndeplini menirea n dezvoltarea i modernizarea economiei, a vieii sociale n ansamblu, nvmntul trebuie conceput n aa fel nct s asimileze, dar i s genereze cuceriri ale tiinei i tehnicii. D. P. Marian arta c avem nevoie de oameni instruii, capabili de a propaga achiziiunea popoarelor moderne, a o aplica la trebuinele locale i a rezolva altele noi, oameni care nvnd cu seriozitate orice s aib contiina c trebuie s nvee nencetat(12, p. 256). Cunoaterea i aplicarea cuceririlor tiinei i tehnicii timpului i nvarea permanent erau considerate cerine dintre cele mai stringente, ntruct, argumenta I. Ghica, descoperirile n tiine, naintrile n industrie i introducerea mainilor n toate lucrrile au fcut i fac munca mai uoar, permit sporirea produciei i a
302

veniturilor, iar oamenii pot consacra o parte din timpul lor la plcerile spirituale i la nmulirea cunotinelor; atunci ignorana care este una din atribuiunile srciei va dispare(19, p. 236-237). N-au fost omise nici probleme ale structurii teritoriale a economiei, a celei industriale n primul rnd, de care s-a ocupat cu deosebire P. S. Aurelian. A fost formulat i cerina accelerrii dezvoltrii i modernizrii economiei noastre pentru a depi ntr-un timp relativ ct mai scurt decalajul fa de cele dezvoltate. Rmai ndrt cum suntem, scria D. P. Marian, trebuie s suplinim n scurt timp ce au fcut alii n secole, trebuie fcut totul pentru a ne asemna cu cei naintai fr a pierde individualitatea naional(12, p. 74). Relevante sunt i ideile potrivit crora dezvoltarea i modernizarea economiei naional-statale nu poate fi lsat la voia ntmplrii, ci trebuie orientat n concordan cu legile dezvoltrii economico-sociale i interesele generale ale rii. D. P. Marian arta: Cnd micarea i ntrebuinarea puterii unui popor se regleaz dup capriciul i oarba ntmplare, n loc de precauiune i prevedere i cnd tradiiile i instituiile lor sunt n contrazicere cu legile naturii care agit societatea, urmarea neaprat este slbiciunea i defecte, ce produc srcie i mizerie(12, p. 301). Un rol aparte n orientarea dezvoltrii i modernizrii economiei conferea el statului, ntruct de acesta depinde raionala conducere sau barem nempiedicata dezvoltare a economiei sociale i naionale(12, p. 155). Dezvoltarea i modernizarea economiei romneti au fost privite i n contextul colaborrii cu alte ri, inclusiv cu capitalul strin, care trebuia atras pentru nevoile produciei, n condiii avantajoase pentru ar i de prevenire a unor abuzuri posibile din partea lui. D. P. Marian arta: nelegem trebuina de a atrage capitaluri strine, ns nu nelegem c aceast trebuin este necondiionat(12, p. 245) . n acelai timp, era subliniat rolul efortului propriu n dezvoltarea i modernizarea economiei noastre. Astfel, ideea, formulat ntr-un numr din 1879 al ziarului Curierul financiar, potrivit creia exist o Romnie economic, care voiete a tri prin ea nsi, iar nu prin graia altora, a fost dezvoltat de Vintil Brtianu, care, n 1905, sublinia c prin noi nine putem s ne dezvoltm pe toate cile, ca ara Romneasc s propeasc prin propriile ei puteri i astfel ca elementele ei s participe ntr-o msur lrgit i n toate ramurile de activitate ce se deschid(3, p. 217-219). Desigur, asemenea idei nu echivalau cu autarhia economic. D. P. Marian arta c fiecare popor este productor i consumator pentru cellalt i c este necontestabil c de cnd a luat zborul produciunea prin maine, inveniunile, tiinele deteapt n popoare dorul de siguran, crescnd schimbul productelor, ideilor i stimei ntre popoare(12, p. 234 i 459). n abordarea dezvoltrii i modernizrii economiei n-au fost omise nici raporturile dintre activitile economice i mediul natural. Relevante n acest sens sunt ideile lui D. P. Marian despre necesitatea de a cugeta asupra legilor naturii i a aciona n consecin, ale lui A. D. Xenopol, potrivit crora se rzbun natura de necunoaterea sau dispreuirea venicelor sale legi, ale lui P. S. Aurelian privind caracterul limitat al resurselor naturale i exigenele de raionalitate i responsabilitate care trebuie s guverneze gestionarea lor, ale lui C. Dobrogeanu303

Gherea despre pericolele grave pe care le prezint practicarea agriculturii prdalnice i devastarea vandalic a pdurilor rii .a., idei care n zilele noastre polarizeaz n msur crescnd preocuprile economitilor, i nu numai ale lor. n acelai timp, dezvoltarea i modernizarea economiei erau corelate cu nnoirile social-economice i politice, ale raporturilor de proprietate n primul rnd. I. Ionescu de la Brad arta c prin desfiinarea erbiei i mproprietrirea ranilor se va da proprietii o organizaiune absolut, singura capabil de a da i societii i tuturor ramurilor activitii noastre dezvoltarea i prosperitatea care sunt dorite de toat lumea(19, p. 176). Iar D. P. Marian, care argumenta amplu necesitatea unor prefaceri radicale n economie, dup legile muncii libere i capitalului liber, sublinia, n 1864, c reforma ce va schimba faa economic a rii este Legea rural(12, p. 235). Dup abolirea erbiei i mproprietrirea ranilor, P. S. Aurelian arta necesitatea reformrii nvoielilor agricole n avantajul acestora, apreciind c amnarea acesteia nu poate fi dect vtmtoare att pentru interesele individuale ct i pentru interesele generale ale statului(2, p. 226). C.Dobrogeanu-Gherea demonstra amplu c desfiinarea neoiobgiei va permite dezvoltarea i modernizarea mai rapid a economiei rii, a ntregii viei sociale. El sublinia c dac e foarte adevrat c viitorul rii romneti e la sat, este ns tot aa de adevrat c viitorul satului e nsui la ora i n dezvoltarea industrial. Viitorul rii ntregi e n ndrumarea ei, ca stat i organism social, ctre o organizare i o stare asemntoare cu a statelor occidentale(4, p. 362). Contribuiile economitilor romni din perioada 1859-1918 la punerea n atenie, la sugerarea i jalonarea, precum i la elucidarea, fie ea i parial, a unor aspecte eseniale ale constituirii, dezvoltrii i modernizrii economiei naionalstatale alctuiesc o zestre teoretic i metodologic valoroas, care poate constitui nu numai un prilej de meditaIe, ci i surs de inspiraie n explicarea organizrii i funcionrii economiei, precum i n soluionarea unor probleme ale acesteia.

16. 2 Liberalismul n gndirea economic romneasc

Liberalismul economic a avut numeroi promotori, ntre care Nicolae uu, Ion Strat, Ion Ghica, Enric Winterhalder .a. Acetia au preluat idei i teorii din lucrri ale lui A. Smith, J. B. Say, D. Ricardo, Th. R. Malthus, pe care le-au folosit pentru a explica stri de lucruri din economia noastr i pentru a susine dezvoltarea i modernizarea acesteia. Semnificativ n acest sens este precizarea lui N. uu, care, n 1838, menionnd c preia principii din autorii care reprezint o autoritate, sublinia c urmrete a aplica teorii de necontestat la fapte cunoscute i de a trage din acestea concluzii, capabile s prezinte, din adevratul lor punct de vedere, nevoile economice ale Moldovei(18, p. 53).

304

N. uu (1798-1871) a avut o mare contribuie la rspndirea n ara noastr a teoriei economice, cu deosebire a celei liberaliste, i la promovarea statisticii ca instrument de cunoatere a realitilor economico-sociale. Statistica, arta el, este un instrument, o pregtire pentru toate tiinele pe care le aprovizioneaz cu documente i crora le adun materiale, iar tiinei i revine sarcina de a trage concluzii din lucrrile acesteia(18, p. 301-302). n spiritul liberalismului economic clasic, N. uu susinea c ntre mijloacele cele mai potrivite strii i resurselor rii noastre cel mai sigur este a lsa s acioneze natura lucrurilor; totui, continua el, dup ce ai ajuns s fii ptruns de un sistem, poi s recurgi ntotdeauna la procedee capabile s ncurajeze activitatea productiv pe un drum care urmeaz s-i procure avantajele cele mai mari, s uureze tendina productorilor care se ncumet pe aceast cale nou, s micoreze obstacolele care ar putea s se opun dezvoltrii libere a facultilor productive(18, p. 73-74). Convingerea lui este c e mult mai bine, aproape ntotdeauna, s lsm activitatea productiv s se bazeze pe propriile ei fore, pe energia sa nativ, mulumindu-ne a-i garanta libertate, ordine i securitate(18, p.380). Dezvoltarea industriilor n ara noastr era promovat de N. uu doar n raport cu cerinele agriculturii: Dac produsele agricole se gsesc din abunden, trebuie s le crem debueuri, pentru a crea debueuri trebuie s variem activitatea de producie i s deschidem ci de comunicaie, pentru ca activitile de producie s fie variate i s-i poat servi de debueu una alteia e nevoie ca artele industriale s se dezvolte(18, p.72). Dar, dezvoltarea acestora trebuie nfptuit fr msuri de protejare, ntruct un sistem protecionist de ncurajare, scria el, ar fi o msur prea funest pentru interesele rii i viitorul industriei sale(18, p. 261). N. uu meniona c drapelul epocii noastre este deprinderea industrial i c industria, prelund sarcina progresului social, a impus legile sale nu numai intereselor particulare, ci nsei guvernelor; instituiile, tradiiile, obiceiurile i-au schimbat direcia i au urmat torentul pentru a nu rmne n urm fa de mersul secolului(18, p. 367). Dei surprindea rolul industriei n modernizarea societii, atunci cnd se referea la ara noastr, el privea dezvoltarea industriei doar din unghiul de vedere al agriculturii bazate pe marea proprietate: n Romnia, ar esenialmente sau mai bine zis exclusiv agricol, ntreaga activitate productiv nu se bazeaz dect pe marile proprieti funciare. De ntinderea exploatrii lor depinde succesul ntreprinderilor industriale, ca i prosperitatea comerului. n Romnia, proprietarul reunete atribuiile de agricultor, industria i comerciant(18, p. 400) . Tot ntr-o optic restrictiv privind dezvoltarea industrial n ara noastr, N. uu mai formula ideea c pentru a activa i spori producia nu este nevoie de a abate locuitorii unei ri esenialmente agricol de la ocupaiile pe care li le-a asigurat natura, spre a-i angaja pe un drum care va fi nc mult vreme inaccesibil facultilor noastre productive(18, p.261). Invocnd ngustimea pieei interne, insuficiena capitalului i a minii de lucru calificate, el considera c Romnia trebuia s rmn pentru mult vreme ar eminamente sau preponderent agricol.

305

I. Strat (18361879), profesor la prima catedr de Economie politic nfiinat n ara noastr, la Iai n 1860, recunotea i el, n principiu, importana dezvoltrii industriilor, a manufacturilor. Dar, lega posibilitatea desfurrii acesteia de numrul i densitatea populaiei: Cnd nc populaiunea se va nmuli repede i la noi i va ajunge a fi ctre pmnt tot n proporiunea n care se afl n alte ri ale Europei, atuncea de la sine agricultura va nceta de a fi ocupaiunea exclusiv a noastr, pentru simpla raiune c nu va ajunge pmntul i industria manufacturier se va ntemeia de la sine. n consens cu aceast viziune el considera c ntemeierea i dezvoltarea manufacturilor trebuie s se desfoare naturalmente, cu timpul, fr nici o interveniune din partea guvernului(16, p. 215). I. Ghica (18161897) a inut n ara noastr, la Academia Mihilean din Iai, primul curs de Economie politic. n lecia de deschidere, n 1843, el arta, n spiritul unor idei ale liberalismului economic clasic, c aceast tiin are dou principii: fiecare naiune s produc obiectele la care are mai mult nlesnire local i s le schimbe cu ale celorlalte; a lsa s treac slobod o materie de la un loc la altul(7, p. 17). Iar cu privire la activitatea economic din ara noastr, n 1848, el arta c romnii din toate prile suntem un neam agricol, acei ce ar voi s dea alt crm industriei noastre (n accepiunea de activitate economic n.ns.) ar voi s lupte mpotriva naturii(19, p. 230). Ulterior, subliniind importana diversificrii activitilor economice, I. Ghica le avea n vedere i pe cele industriale: Dac voii, voi tinerii, s avei o patrie romn, punei-v pe industrie, devenii productori; lucrai mpreun, asociai capitalul vostru cu munca, deschidei prvlii, nfiinai ateliere, formai o cas de credit industrial, la care acei care voiesc s munceasc s poat gsi avansuri cu care s-i poat procura mainile i instrumentele de lucru cu un procent drept i cuviincios pentru ntreprinderile cele mari; s cutm soluiunea n asociaiuni, interesnd la beneficii att capitalul ct i munca . n acelai timp, el arta c ara noastr nregistra pierderi n schimburile comerciale cu strintatea :Materia nscut i crescut n ara noastr, se trimite brut i ni se ntoarce peste un an sau doi curat sau lucrat, o pltim nsutit pe ct am vndut-o, cu importul, exportul i accizurile, transportul, dusul, adusul, nmagazinrile, comisionarii de tot felul i tot irul de traficani (19. p. 243-246). Dezvotarea industriilor era considerat de I. Ghica drept necesar i folositoare, dar trebuie realizat fr msuri de protejare sau ncurajare: a voi s se nfiineze o industrie naional este o cugetare mare i folositoare; dar a voi s se nfiineze prin protecionism i prin subveniuni este un ru foarte mare ale crui consecine sunt incalculabile(7, p. 34). E. Winterhalder (1809-1889), apreciat, n literatura de specialitate, ca economistul de la ziarul Romnul, considera c pentru oricare naiune este necesar coexistena agriculturii, a industriei manufacturiale i a comerului, care sunt mai cu seam favorizate prin liberalizarea schimbului cu rile i naiunile strine. De aceea, aduga: Nu ne putem dar uni cu prerea unor oameni care pretind c Romnia este un stat exclusiv agricol, c trebuie s perfecionm numai agricultura noastr i s nu ne ocupm deloc de industria rii, care nu va putea concura niciodat cu rile strine industriale. i preciza: Nu voim o asemenea
306

industrie, care poate duce o existen precar numai prin mijloace artificiale, prin introducerea unei sisteme protecioniste sau prohibitive, prin taxe daunare, prin poprirea fabricatului strin, prin privilegiuri exclusive. Voim o industrie naional care s poat sta pe propriile sale picioare, fr a avea trebuin de crje i credem c exist destule asemenea industrii ce n-au trebuin de nici un sprijin artificial. E Winterhalder considera c sistema numit protecionist este vtmtoare i poate fi nlocuit mai bine printr-o sistem de ncuragiare, care las concurenei mn liber de a-i exercita puternica ei stimulaiune(19, p. 252-253). Identificnd protecia cu prohibiia, el consider totui ca fiind necesar sprijinirea, stimularea industriei naionale n condiiile liberului schimb cu strintatea. Teoria Romnia ar eminamente sau preponderent agricol a fost susinut i de exponeni ai curentului poporanist de gndire economic.Constantin Stere (18651936), n studiul intitulat Socialdemocratism sau poporanism, publicat n 1907, n revista Viaa Romneasc, scria: Romnia nu poate prezenta o pia ndestultoare dup tipul european; limitele pieei interne sunt determinate de puterea de cumprare a maselor muncitoare: muncitorime i rnime. ranul, ruinndu-se prin concurena fabricii, i restrnge i mai mult puterea de cumprare. Ca urmare, continua el, viitorul industriei mari n Romnia atrn de posibilitatea pentru ea de a avea debueuri, de a-i asigura piaa extern. Cum acest lucru este greu de realizat, datorit concurenei produselor din statele industriale, n Romnia, conchide C. Stere, nu se pot dezvolta dect agricultura i, cel mult, cu o politic economic sntoas, industria mic de tot felul. n susinerea teoriei sus-menionate, C. Stere invoca deci cu deosebire ngustimea pieei interne i dificultile ntmpinate n ptrunderea pe cea extern.

16.3 Protecionismul i dezvoltarea industrial n gndirea economic romneasc

Protecionismul i dezvoltarea industrial au avut numeroi promotori, ntre care Dionisie Pop Marian, Mihail Koglniceanu, Petru S. Aurelian, Alexandru D. Xenopol, Mihai Eminescu .a., care au susinut c ntr-o ar slab dezvoltat industrial, cum era Romnia atunci, protejarea difereniat i temporar a ntemeierii i dezvoltrii industriilor este nu numai necesar, ci i folositoare, dac sunt avute n vedere criterii de eficien. D. P. Marian (18291865), autorul primei lucrri de economie politic n ara noastr Studii sistematice n Economia Politic. Partea prim. Economia Social (1858) i iniiatorul colii romneti a protecionismului, scria: Proteciunea, ns, este o necesitate pentru toate statele unde preseaz a se ngriji de nflorirea manufacturei i fabricatelor interne. Ea este o instituiune folositoare, ntruct creeaz ocupaii noi, dintre care cele mai multe fr proteciune nu se puteau dezvolta i, n acelai timp, temporar, pentru pzirea intereselor economiei naionale(12, p. 96-97).
307

M. Koglniceanu (18171891), referindu-se la libertatea schimburilor comerciale internaionale, scria: Da, viitorul este al doctrinei liberilor schimbtori. Dar, continua el, liberul schimb e o teorie ce o preconizeaz mai cu deosebire naiunile acelea care au i ajuns a fi n capul industriei, care nu mai au concureni n aceast materie i prin urmare au nevoie de a-i deschide noi trguri, noi debueuri pentru productele fabricilor i manufacturilor lor. i, pornind de la constatarea : Experiena de toate zilele ne dovedete c o ar care este numai agricol nu poate s prospereze n avuia sa public i privat sublinia: Trebuie dar s ne silim din toate puterile i prin toate mijloacele cele mai nimerite a creea i a proteja industria n ar la noi(19, p. 324-326). P. S. Aurelian (18331909) scria c nu cunoate nici o ar unde industria s se fi fondat i ntemeiat de la sine i numai prin iniiativ particular i unde guvernul s nu fi lucrat n timp de veacuri pentru a introduce i a perfeciona industria. Prin urmare, conchidea el, trebuie adoptat sistemul care favorizeaz mai mult industria noastr i acesta este sistemul protector(2, p. 120). Acest sistem trebuie s fie difereniat, pentru a ncuraja acele industrii care prin importana produselor lor au mai mult nrurire asupra progresului economic al rii(2, p. 117). Protejarea industriei naionale nu nsemna izolarea rii de circuitul economic internaional. P.S. Aurelian preciza: Cnd zic protecionist, v rog a nu crede c zic prohibiionist, ci neleg numai un sistem vamal n aa condiiuni, nct s poat industria mult, puin ct avem s se dezvolte(2, p. 258-259). Totodat, meniona c, la depirea perioadei de ntemeiere i ntrire a industriei naionale, taxele vamale trebuie sczute pn acolo nct s se poat stabili echilibrul ntre productorii naionali i productorii strini, productorii notri putnd pretinde doar de a fi pui n poziiunea s lupte n condiiuni de egalitate cu productorii strini(2, p. 290-291). A. D. Xenopol (18471920), n lucrarea Studii economice (1882), avnd n vedere experiena istoric oferit de dezvoltarea economic a diferitelor ri, scria: n economia unui stat pot fi aplicate dou sisteme la producerea bogiilor. Acela n care statul se amestec puin i, pot zice astfel, st n afara jocului puterilor economice, i acela n care statul ia asupr-i conducerea suprem a intereselor economice ale poporului, nu ca productor ci ca ndrepttor i privighetor. Un sistem sau altul se aplic, ntr-o ar sau alta, potrivit mprejurrilor fiecreia, nivelului dezvoltrii economice. Principiul dinti, arta A. D. Xenopol, este pus n aplicare de statele cele mai civilizate, acelea a cror agricultur, industrie, comer sunt n cea mai mare nflorire. Acolo, statul, dup ce a intervenit la timpul necesar pentru a aduce acele popoare pe calea propirii materiale, poate acum, cnd le-a dat lor n mn dominarea material a lumii, s steie la o parte simplu spectator al triumfului dobndit de dnsele. Totodat, el adaug c principiul Laissez faire, laissez passer este propvduit cu insisten de economiti din ri dezvoltate economic, omindu-se c, dintre aceste ri, nici una dar nici una nu a ajuns la o stare nfloritoare prin aplicarea teoriilor liber-schimbiste, ci rile ce astzi stau n fruntea civilizaiei materiale s-au dezvoltat prin un sistem de ingerin guvernamental, adic protecionist. i conchidea: Pentru ca o ar agricol deci
308

s poat introduce la dnsa nite industrii pe care le vede n rile vecine, va trebui numaidect s alerge la proteciunea guvernamental(20, p. 95-97). M. Eminescu (18501889) a susinut i el cu insisten protejarea economiei naionale, cu deosebire a industriei n dezvoltare. El scria: Produciunea naional nu se poate nici menine, nici nate chiar, fr msuri protecioniste, industria nu se poate nfiina i nu s-a vzut nc nicieri nfiinndu-se fr protecie i numai cnd industria naional va fi puternic o putem lsa s concureze sub regimul libertii comerului(5, p. 195 i 240-241). n lucrrile promotorilor protecionismului i dezvoltrii industriale n ara noastr se ntlnesc referiri la lucrrile lui Fr. List, H.Ch. Carey .a. i chiar unele similitudini de fond cu idei ale acestora. Prelund idei i teze din lucrrile autorilor menionai, gnditorii notri au manifestat discernmntul cuvenit, dictat de realitile economiei romneti, ceea ce le-a oferit posibiliti de generalizare i formulare a unor concluzii cu note originale. Doctrina economic a lui P. S. Aurelian. Ideile, teoriile i soluiile ori sugestiile de politic economic formulate de P. S. Aurelian alctuiesc o doctrin a dezvoltrii i modernizrii economiei naional-statale romneti, expus n numeroase lucrri, ntre care Terra nostra (1875), care ocup un loc de seam n istoria monografiilor economice din ara noastr. El sublinia c este timpul ca dimpreun cu toii, nlturnd orice nenelegere, s ne adunm toate puterile i s lucrm pentru a preciza o dat pentru totdeauna sistemul nostru de economie naional(2, p. 150). Un asemenea demers presupunea, nainte de toate, cunoaterea realitilor economiei, a trecutului i prezentului acesteia: Cea dinti datorie a unui cetean este de a-i cunoate ara. A fi romn i a nu cunoate istoria i geografia Romniei, forele sale productive, starea sa economic, avuiile naturale cu care este nzestrat, este a dovedi o indiferen pentru cea mai sfnt din datoriile unui cetean. Cunoaterea temeinic a acestora trebuie s constituie punctul de pornire n formularea direciilor de dezvoltare a economiei potrivit cu geniul naiunii noastre, cu aspiraiunile, caracterul, moravurile i trebuinele poporului romn(2, p. 147-150) . P. S. Aurelian mai arta c n epoca n care trim nu se poate despri interesele naionale de cele economice. Interesele naionale trebuie s inspire orice ntreprindere ce vom face pe cale economic, pentru c proprietatea unei ri nu poate fi durabil dect fiind aezat pe naionalitate(2, p. 116). La fel trebuie s se procedeze i n politica economic: Politica noastr, fie intern, fie extern, numai atunci este bun cnd este naional; cnd urmresc pe toate mijloacele ocrotirea intereselor naionale. n acelai timp, n elaborarea politicii economice trebuie avute n vedere i legile economice, deoarece fenomenele economice sunt supuse, ca toate celelalte, la legi nestrmutate pe care o naiune nu le poate nesocoti fr a resimi contralovitura n interesele sale(2, p. 151). Considernd c economia modern nu poate fi o economie unilateral, P. S. Aurelian sublinia: Amelioraiunea agriculturei, creaiunea unei industrii naionale potrivit cu trebuinele noastre i cu mprejurrile n care ne aflm, dezvoltarea comerciului sunt lucrrile care de acum nainte trebuie s ne preocupe pe toi, de la mare pn la mic(2, p. 148). Agricultura, continua el, este i rmne un
309

domeniu de baz al economiei noastre, ceea ce nu nseamn ns s rmnem o naiune agricol. P. S. Aurelian preciza: Am zis c pe agricultur trebuie s se ntemeieze edificiul nostru economic; cu aceasta nu neleg c industria i comerciul trebuie nengrijite. Cu alt ocaziune am artat c nfiinarea unei industrii naionale este o trebuin de ntia ordine pentru Romnia, ntruct lipsa unei industrii naionale este n timpul de fa o cauz de slbiciune economic pentru ar, iar n viitor o ameninare pentru interesele sale cele mai vitale(2, p. 154 i 187) . Economia plurilateral dezvoltat nu era o economie autarhic, ci deschis spre exterior, ncadrat n circuitul economic internaional, dar n aa fel nct interesele ei s nu fie prejudiciate. Nu pretindem, arta P. S. Aurelian, s se adopteze n ara noastr un sistem vamal prohibitiv, ci este necesar ca tariful general s fie ntocmit n aa mod nct s protege industria naional, fr ca aceasta s mpiedice importaiunea attor fabricate de care avem trebuin(2, p. 302). Capitalul strin, mai arta el, trebuie atras, dar nu pentru consum, ci pentru producie i n condiii avantajoase i pentru economia noastr. Iar cu privire la concesiuni, P. S. Aurelian meniona c n loc de a se da celei dinti companii ce se ofer, s se studieze tehnicete cestiunea i apoi s se fac cunoscut n toat Europa dorina guvernului romn. Cu modul acesta putem spera condiiuni mult mai avantajoase. Totodat, se impune i prudena cuvenit, ntruct ara aceasta nu este fcut numai pentru generaiunea de astzi, ci i pentru cele viitoare; i astfel fiind nu ne este permis nou celor de astzi, ca din netiin s potmolim orice progres economic naional, s nlnuim viitorul, s lsm drept motenire o ar ale crei ntreprinderi economice fundamentale sunt n mini strine(2, p. 52 i 78). n viziunea lui P. S. Aurelian, dezvoltarea i modernizarea economiei nu pot fi lsate la voia ntmplrii i numai la latitudinea iniiativei particulare, ci trebuie s se nfptuiasc potrivit unui program economic, denumit de el, uneori, i plan. Astfel, P. S. Aurelian sublinia: Caut s mrturisim c pn astzi am lucrat cam pe dibuite la dezvoltarea economiei naionale, ceea ce a avut drept urmare confuziunea i pierderea celor mai preioase fore productive. Argumentnd opiunea pentru program, scria: Dac n alte staturi cu mult mai naintate ca Romnia i totui guvernul este iniiatorul i conductorul n cestiunile cele mari de economie general, necum s nu fie la noi, unde totul este de fcut. Concluzia: Guvernul, oricare ar fi, este dator s se ptrunz de rolul cel mare ce are de mplinit n aceast direciune; s cuprinz cu o singur ochire toate nevoile rii; s le coordoneze, s-i atearn un program i s se puie pe lucru, program n care solicititudinea puterilor statului trebuie s mbrieze cu aceeai cldur industria, ca i agricultura, precum i dezvoltarea comerciului romn(2, p. 148-154). n ideea de program punea P. S. Aurelian i problema dezvoltrii industriilor. Guvernul, arta el, trebuie s fac a se inventaria i studia toate industriile care funcioneaz n Romnia, ceea ce ar aduce nlesnire mare guvernului i particularilor pentru lucrrile ce ar ntreprinde cu privire la dezvoltarea industrial. Fondat pe fapte, guvernul rii ar ti unde s nceap i unde s ajung; i-ar croi un plan pe care l-ar pune n aplicaiune treptat i potrivit
310

cu mprejurrile(2, p. 196-197). Trebuie, mai aduga P. S. Aurelian, s se studieze toate industriile existente n ar, s se clasifice dup natura i importana lor, specificndu-se zona ce mbrieaz fiecare fel de fabricaiune; s se cerceteze cari industrii trebuie preferite, potrivit cu trebuinele i mijloacele noastre(2, p. 213-214). Iar cu privire la sistemul industrial, el considera c ntruct marea majoritate a populaiei este ocupat n agricultur, capitalurile i lucrtorii calificai sunt insuficiente, organizaiunea noastr industrial trebuie s se ntemeieze pe nfiinarea industriei domestice i a meseriilor. Totodat, preciza: Zicnd aceasta, sunt departe de a nelege c nici o fabric mare nu se poate nfiina n ara noastr i c atunci cnd condiiunile economice ale rii se vor schimba, industria mare se va impune de la sine(2, p. 188-190). P. S. Aurelian a pus i problema de o importan necontestabil, cea cu privire la distribuirea i aezarea industriilor ntr-o ar, subliniind c n general, locul unde aezm diferitele ramuri de industrie se determineaz de legi naturale, iar cunoaterea acestora ar fi de cel mai mare folos att pentru particulari, ct i pentru adevraii oameni de stat(2, p. 196). n concepia lui P. S. Aurelian, programul economic nu are semnificaia de instituire a unei economii care ulterior va fi denumit centralizat, ci are menirea de a orienta politica economic a guvernului i iniiativa particular i de a asigura o concordan, o armonizare ntre interesele particulare, care trebuie lsate s se manifeste i respectate cu rigurozitatea necesar, i cele generale ale rii. Interesele noastre fundamentale i viitorul rii, scria el, comand tuturor romnilor n general, puterilor statului n particular, s determine scopul la care s inteze toat activitatea noastr economic. Odat scopul precizat, programul alctuit, suntem datori, fiecare n sfera noastr de activitate, s lucrm cu toat energia putincioas pentru realizarea programului nostru economic(2, p. 149-150). P. S. Aurelian formuleaz o doctrin economic, elabornd un plan al creterii economice i este primul care introduce, nc la sfritul veacului trecut, noiunea de program economic, cutnd s o fundamenteze(13, p. 356).

16.4 Idei i teorii privind problema agrar

n contextul preocuprilor pentru modernizarea i eficientizarea economiei, pentru nnoirea societii romneti n ansamblu, problema agrar a fost cercetat att sub aspect tehnico-economic, ct i sub cel social-economic. n condiiile deinerii, dup 1864, de ctre moieri a unei mari suprafee de pmnt i a unor privilegii de natur feudal, consacrate ndeosebi prin legile nvoielilor agricole, care au dominat economia rural de la 1864 i pn la primul rzboi mondial, n agricultur s-a statornicit un sistem pe care C. Dobrogeanu-Gherea avea s-l numeasc neoiobgie, ntruct, argumenta el, acest sistem cuprinde raporturi economice tradiionale sub un nveli contractual modern. Acest sistem i-a pus puternic amprenta asupra vieii agrare, ct i asupra societii n ansamblu. Idei
311

despre statornicirea, dup 1864, a unei noi iobgii i necesitatea desfiinrii ei, pentru a reorganiza producia agricol pe baze moderne, au fost formulate de ctre muli cercettori ai problemei agrare. Ion Ionescu de la Brad (18181892), unul dintre cei mai ferveni susintori ai emanciprii i mproprietririi clcailor, iniiatorul cercetrilor monografice i al sociologiei rurale romneti, sublinia c prin regimul agrar statornicit dup aplicarea Legii rurale din 1864 claca s-a desfiinat ntr-un fel i sa renfiinat n altul (9, p. 166). Mai mult, arta el, nvoielile agricole sunt, sub unele aspecte, mai apstoare dect claca, ntruct Legea de tocmeli agricole este legea care regleaz cum s ia ranii bani pe munc i cum s execute munca, iar ranii avnd nevoie de bani i banii fiind scumpi, scumpi numai pentru dnii, ei dau munc mult i iau bani puini; tocmeala nu este dreapt i prin urmare nici legea de tocmeli nu este dreapt, deoarece n ea se spune numai ct munc poate s dea; dar nu se spune i cu ce pre. Preul este nodul(19, p. 189). Dup prerea lui I. Ionescu de la Brad, emanciparea rnimii din noua robie, a banilor, i organizarea gospodriilor rneti economicete viabile, precum i exploatarea marilor proprieti funciare n modaliti moderne vor asigura modernizarea efectiv n agricultur. M. Eminescu, pe baza unor date din lucrri ale lui I. Ionescu de la Brad, demonstra c Legea rural de la 1864 a consacrat libertatea i dreptul de proprietate pentru fostul clca, dar cu ajutorul legilor nvoielilor agricole, proprietarul nu s-a sfiit a impune locuitorului cele mai cinice condiii i, ca urmare, sub regimul libertii stenii au trebuit s ajung ntr-o stare mult mai rea dect fusese naintea Legii rurale(5, p. 132-133). P. S. Aurelian arta c cu reforma de la 1864 nu s-a putut da mulumire attor trebuine ale rnimii, iar legea pentru nvoielile agricole, care cuprinde numai ndatoriri pentru ran, numai msuri contra lui i nici un rnd obligator pentru acei cu care el se nvoiete, a dus la statornicirea unui regim care, pentru ran, este, n comparaie cu cel al clcii, mai ngreuntor, mai apstor(2, p. 220 i 323) . De aceea, el susinea necesitatea reformrii nvoielilor agricole n avantajul rnimii i a mproprietririi ranilor prin vnzarea unor pmnturi din proprietatea statului ori a moierilor. A. D. Xenopol dezvluia i consecinele extrem de grave pe care meninerea marilor latifundii le avea asupra modalitii de exploatare a acestora, a afirmrii spiritului ntreprinztor modern n agricultur i a acumulrii de capital necesar pentru nscrierea acesteia n procesul de modernizare efectiv. Latifundiarii notri, scria el, sunt barbari n produciune i civilizai n cheltuieli, ntruct, n exploatarea latifundiilor, se menin forme tradiionale de producie, iar o parte nsemnat a veniturilor obinute de proprietarii lor este cheltuit pentru consum, agrement i cltorii n ar i, nu rareori, peste grani.
312

Vasile M. Kogalniceanu (18631921), sublinia, n 1906, c opinia luminat a rii are convingerea c starea de lucruri n ce privete rnimea nu este aezat pe o temelie sntoas, temeinic i formula ca soluie reforma economic mproprietririle pe o scara larg, fr ns a desfiina marea proprietate funciar, i reforma politic introducerea votului universal i acordarea de liberti politice ranilor, inclusiv cea de a se organiza ntr-un partid politic. Reforma economic rural, scria el, fr egalizarea politic a ranilor nsemna ca s se lase neatins acea putere precumpnitoare care a fcut ca legile bune s nu se aplice i ca regimul muncii la sate s devie aa de aspru(11, p. 11 i 68). Modernizarea n agricultur implica deci schimbri n domeniul proprietii i n statutul social i politic al rnimii, instituirea democraiei civice i politice. C. Stere susinea i el reformele economic i poltic mproprietrirea ranilor cu pmnturi expropriate de la marii latifundiari i acordarea de liberti politice ranilor, ceea ce va permite statornicirea unei ornduiri a democratismului rnesc. Constantin Garoflid (1872 1942) arta, n 1907, c principala cauz a acuitii problemei agrare o constituie structura neraional a proprietii funciare, datorat pulverizrii micii proprieti rneti, ceea ce nu permite afirmarea unor gospodrii viabile, i existenei latifundiilor, de care este legat cultura n dijm. De aceea, era necesar complecta reorganizare a proprietii funciare(6, p. 41). Aceasta presupunea, pe de o parte, diminuarea pulverizrii proprietii parcelare, prin abrogarea principiului inalienabilitii pmnturilor rneti i, la nevoie, mproprietrirea unor rani prin vnzarea unor pri din latifundii, ceea ce ar permite s fie organizat independent ntreaga mic proprietate, iar pe de alt parte, reorganizarea proprietii latifundiare cu o suprafa de pn la 500 de ha i lucrat cu salariai. C. Garoflid cerea desfiinarea culturii n dijm i nlocuirea ei, pentru proprietari prin cultur proprie, pentru plugari prin arendri(6, p. 27 i 68). Radu Rosetti (18531926), pe baza unei analize din perspectiv istoric a problemei agrare, a originii i evoluiei marii proprieti funciare, a procesului de aservire a rnimii, a Legii rurale de la 1864 i a aplicrii ei, a regimului tocmelilor agricole i a rscoalelor rneti, inclusiv a celei din 1907, ntr-o lucrare publicat n acest an, sublinia: Primejdia ne silete s inem seam de cerina obtei i, spre acest scop, s lum msuri pentru a nltura cu desvrire pricina de cpetenie a nemulumirii care este distribuirea viioas a proprietii pmntului. De aceea, el considera c trebuie ca proprietarii de moii mari i de latifundii s se resemneze la cedarea ctre rnime, bineneles n schimbul unei drepte despgubiri, a unei pri, mai mari sau mai mic, a pmntului lor cultivabil. Fr dezrobirea economic i mbuntirea strii rnimii, meninnd erbirea, arta R. Rosetti, suntem n pragul unui lung period de tulburri luntrice, de rscoale sngeroase, de pagube, al unei stri prelungite de neputin care ne va ine pe loc i ne va da napoi(15, p. 408 i 428). Soluionarea problemei agrare era
313

important deci nu numai pentru a evita nemulumirile rnimii, ci i pentru progresul general al ntregii societi. Constantin Dobrogeanu-Gherea (18551920), promotor al curentului social-democrat, a formulat teoria neoiobgiei, o teorie original, expus n lucrarea Neoiobgia (1910), a crei problematic depete ns teoria menionat. Problema agrar este cercetat n strns legtur cu celelalte laturi ale vieii sociale, ntruct, arta el, O societate nu e un agregat confuz, ci un organism social; deci nu se poate ca viaa anormal dintr-o parte esenial a organismului social, cum sunt raporturile agrare, s nu influeneze ntreaga via a organismului social(4, p. 271).. Cercetarea strii agriculturii l-a condus pe C. Dobrogeanu-Gherea la formularea conceptului de neoiobgie, un concept folosit adesea i mult controversat n literatura de specialitate. Neoiobgia, sublinia el, este o ntocmire economico-politico-social agrar particular rii noastre i care consist din patru termeni: raporturi de producie n bun parte iobgiste, feudale; o stare de drept burghezo-liberal, prefcut n iluzie i minciun, lsnd pe ran la discreia stpnului; o legislaie tutelar care decreteaz inalienabilitatea pmnturilor rneti i reglementeaz raporturile dintre stpn i muncitor, raporturi izvorte din cei doi termeni de mai sus; n sfrit, insuficiena pmntului aa-zisului mic proprietar ran pentru munca i ntreinerea familiei sale, fapt ce-l silete s devin vasal al marii proprietiAceast ntocmire hibrid i absurd, aceast neoiobgie, constituie problema agrar specific rii noastre (4, p. 281). C. Dobrogeanu-Gherea surprinde astfel perpetuarea, n form nou a unor raporturi economice vechi, a raporturilor iobgiste, feudale sub nveliul legislaiei moderne. Neoiobgia, arta el, i are rdcinile n modul n care a fost fcut mproprietrirea clcailor la 1864, ntruct acetia au primit pmnt insuficient i cel mai prost i deprtat de locuinele lor, de drumuri i surse de ap, au pltit despgubiri mari i n-au primit puni. Ca urmare, mproprietriii au fost pui n imposibilitatea de a tri din proprietile lor, ci, ntr-un fel sau altul, s fie n dependen economic a marilor proprietari spre a fi nevoii s lucreze i moiile acestora. La toate acestea s-au adugat nvoielile agricole, contractul agricol, care, pentru ran, nu este altceva dect confirmarea vechilor servitui ntr-o form contractual i care-l robea pe ani i prin care s-a statornicit sistemul neoiobgiei(4, p. 50-51 i 75). n asemenea condiii, neoiobagul nostru nu e numai un fel de salariat care-i vinde munca prin nvoielile ncurcate cu stpnul su, dar i un fel de proprietar, ca s-i zicem aa, are o bucat de pmnt proprie, pe care o lucreaz n resturile de vreme ce-i rmn dupa ce lucreaz ogorul boieresc. n atari condiii, gospodria rneasc nu se poate afirma ca o gospodrie de sine stttoare i ntemeiat pe practicarea agriculturii moderne. Neoiobgia frneaz modernizarea n agricultur i prin aceea c marii proprietari funciari i arendaii, avnd la dispoziie munca ieftin a ranilor, nu fac investiii necesare n ameliorri, smn, ngrminte, maini perfecionate .a. i drept urmare ntreg pmntul rii se gsete sub cultura prdalnic(4, p. 87-88 i 102). De aceea, C.
314

Dobrogeanu-Gherea sublinia cu deosebit insisten c este necesar desfiinarea total, complet, nentrziat a acestui regim nefast, regimul neoiobag. n acelai timp, el aduga c prefacerea relaiilor de producie economice nseamn nu numai prefacerea vieii materiale a unei societi, dar i o prefacere profund a vieii ei politice, culturale, morale, naionale (4, p. 282-283). Desfiinarea sistemului neoiobgiei nltur deci i consecinele generate de acesta, care s-au rsfrnt nu numai asupra vieii agrare, ci, ntr-un plan mai general, asupra ntregii viei sociale. n formularea soluiei la problema agrar, de desfiinare a neoiobgiei, C. Dobrogeanu-Gherea pornea de la structura proprietii funciare, de la repartizarea att de monstruoas a pmntului nostru, faptul c marii proprieti i aparine mai mult de-o jumtate din pmntul rii (mai ales innd seama i de pduri), fapt anormal n cel mai nalt grad. Totodat, pornea i de la faptul c Proprietatea noastr mare i latifundiar, dup sensul i caracterul ei juridic este, desigur, quiritar i capitalist; dup funciunea ei economic ns, dup relaiile ei cu munca e nc n bun parte feudal(4, p. 293 i 298). n ara noastr, mai arta C. Dobrogeanu-Gherea, s-a statornicit un regim economic agrar dublu, un regim extraordinar: pe de o parte capitalist, pe de alta iobgist, un regim capitalistoiobgist(4, p. 82). Depirea acestei stri, tranziia la regimul economic agrar modern, implica crearea micii proprieti rneti de sine stttoare, moiile marilor proprietari lucrate cu argai, cu proletariatul agricol i n mod ocazional cu micii proprietari, acetia din urm numai n prisosul de vreme ce le rmne din munca proprietilor lor i pe baza: bani gata pe munc gata. Cu acestea noile raporturi de producie sunt introduse i mica proprietate n adevratul neles creeat. Instituirea acestei proprieti, arta C. Dobrogeanu-Gherea, presupune mproprietrirea ranilor prin vnzarea de bun voie sau prin rscumprarea silit pe socoteala unei nsemnate pri din proprietatea mare, ceea ce realizeaz, pentru micul proprietar ran, visul lui de aur de la 1864 ncoace, ca i de veacuri nainte de acea dat, s i se dea putina s fie de sine stttor, s fie lsat n pace ca s-i lucreze pmntul propriu(4, p. 290-293). n acelai timp, erau necesare msuri pentru sprijinirea micului productor: Trebuie vegheat, scria C. DobrogeanuGherea, ca deplasarea pmntului n folosul acestuia s se fac n condiiile cele mai favorabile, ca proprietile mici rneti de sine stttoare s aib ntinderea suficient pentru munca i hrana unei familii; apoi, el trebuie ajutat n aprarea poziiei sale de mic proprietar prin realizarea principiului de asociaie sub toate formele ei i ajutorul statului sub toate formele lui de credit ieftin, degrevare de impozite, ntinderea instruciei, favorizarea culturii agrare, favorizarea i ncurajarea de cooperative sub toate formele lor .a.m.d.. n aceste condiii, ranul mic proprietar, liberat de neoiobgie i de contractul agricol i ajutat de stat pentru procurarea unui inventar mai bun, a seminei superioare etc., va lucra din ce n ce mai bine i mai intensiv(4, p. 297 i 307). Iar marea proprietate, diminuat sub raportul ntinderii i transformat ntr-o categorie asemntoare cu cea occidental, fiind nevoit s-i lucreze pmntul ct mai sistematic, i asta indiferent dac moiile vor fi lucrate de nii proprietarii sau de arendai, care le
315

vor lua n arend pe termen lung, i agricultat sistematic i n chip modern, bineneles cu munca bine retribuit, stimuleaz dezvoltarea agriculturii moderne i, prin aceasta, a ntregii economii, devine n orice caz poate deveni un factor util pentru producia rii i dezvoltarea ei ulterioar(4, p. 299-302). Subliniind necesitatea modernizrii agriculturii, care conduce la eficientizarea ei, C. Dobrogeanu-Gherea avea n vedere n permanen i dezvoltarea altor sectoare ale economiei, a industriei ndeosebi: Dac trebuie deci ridicat neaprat productivitatea muncii agricole, tot aa de neaprat trebuie s dezvoltm i toate celelalte resurse de producie ale rii i trebuie s devenim o ar industrial, deoarece o ar eminamente agricol e o ar eminamente srac i economicete, i culturalicete. Este necesar, continua el, o renovare a organismului nostru social, o renovare economic i politic (votul universal), aceti doi termeni ai vieii sociale fiind foarte strns i indisolubil legai ntre ei. Trebuie o prefacere radical a ntregii noastre gospodrii naionale(4, p. 357). Primul pas, foarte important, avnd n vedere locul agriculturii, sub aspect economic, social i demografic, n economia rii, l constituie lichidarea neoiobgiei, ntruct aceasta, argumenta C. Dobrogeanu-Gherea, lipete pe ran pmntului, mpiedic formarea unei clase de muncitori industriali, preface munca ranului n semigratuit, reducndu-l la srcie lucie, distruge principalul debueu pentru industria naional i creind o producere numai pentru consumarea neproductiv i pentru risip, mpiedic prin aceasta capitalizarea, formarea capitalului, care n societile moderne e nsui nervul vital al unei dezvoltri industriale. Concluzia formulat de el este aceea c depinde de noi i e n minile noastre ca, modificnd i reformnd acest ntreg fel al nostru de gospodrire naional, s mergem cu pai siguri pe aceeai cale pe care au pit i pesc popoarele civilizate naintate(4, p. 363-365) . Ideile, teoriile i soluiile formulate de C. Dobrogeanu-Gherea alctuiesc o doctrin a tranziiei Romniei n modernitate, potrivit creia modernizarea societii trebuie privit ca un proces global care se repercuteaz n toate domeniile activitii umane. Gndirea economic romneasc din perioada 1859-1918 cuprinde idei, teorii i doctrine care au constituit demersuri explicative ale procesului de trecere a Romniei n faza modern a dezvoltrii sale i, n acelai timp, au oferit deschideri pe terenul nfptuirii acestui proces. Realitatea romneasc i cunoaterea experienei unor ri n privina trecerii la formele de producie i de via social moderne au provocat necontenit gndirea economic romneasc, determinnd angajarea, n coordonatele ei fundamentale, pe terenul micrii de prefacere a societii, al tranziiei n modernitate.

316

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

Antologia gndirii romneti. Secolele XV -XIX, Bucureti, Editura Politic, 1967. Opere economice, Bucureti, Editura Academiei, 1967. Scrieri i cuvntri, vol I, Bucureti, 1937. Opere complete, vol. 4, Bucureti, Editura Politic, 1977. Economia naional, Iai, Editura Junimea, 1983. Preri n chestia agrar, Bucureti, 1907. Convorbiri economice, vol. III, Bucureti, 1884. Gndirea social-politic despre Unire (1859), Culegere, Bucureti, Editura Politic, 1956 Agricultura romn n judeul Mehedini, Bucureti, 1868. mbuntirea soartei ranilor, Bucureti, 1862. Chestia rneasc, Bucureti, 1906 Opere economice, Editura tiinific, Bucureti, 1961. Mersul ideilor economice la romni, vol. I, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1987. Tratat de doctrine economice, RAMO, Regia Autonom Monitorul Oficial, Bucureti, 1996. Pentru ce s-au rsculat ranii, Bucureti, Editura Eminescu, 1987.
317

1.

xxx

2. Aurelian P. S. 3. Brtianu V. 4. DobrogeanuGherea C. 5. Eminescu M. 6. Garoflid C. 7. Ghica I. 8. xxx

9. Ionescu de la Brad I. 10. Koglniceanu M. 11. Koglniceanu V. M. 12. Marian D. P. 13. Murgescu C. 14. Nicolae-Vleanu I. 15. Rosetti R.

16. Strat I. 17. Sut-Selejean S.

Tractat complectu de economie politic, Bucureti, 1870. Doctrine i curente n gndirea economic modern i contemporan, ediia a II-a, Bucureti, Editura ALL, 1994 Opere economice, Bucureti, 1957 Texte din literatura economic n Romnia. Secolul XIX, Bucureti, Editura Academiei, 1960. Opere economice, Bucureti, Editura Academiei, 1967.

18. uu N. 19. xxx

20. Xenopol A. D.

318

17.1 Trsturi generale

Gndirea economic romneasc interbelic a cunoscut, n raport cu cea din perioada anterioar, o lrgire a ariei problematice i o aprofundare a acesteia sub aspect teoretic, metodologic i al recomandrilor de politic economic. ncheierea, n cursul anului 1918, a procesului de unificare a inuturilor locuite de poporul romn act istoric pentru nfptuirea cruia militaser de-a lungul timpului, i numeroi economiti a reprezentat o premis esenial pentru accelerarea progresului economic, social-politic i cultural al rii noastre. Preocuprile teoretice i metodologice ale economitilor romni interbelici au vizat, ntre altele: geneza economiei de pia n Romnia; trsturile i perspectivele ei de dezvoltare; locul Romniei i n general, al rilor precumpnitor agricole n economia mondial; modernizarea i completarea terminologiei de specialitate. Sub aspectul recomandrilor de politic economic, n primul deceniu interbelic (1919-1929), n atenia economitilor romni s-au aflat: problematica reformei agrare; strategiile de dezvoltare economic i, n primul rnd, industrial; unificarea i mai trziu, reforma monetar; situaia datoriei externe antebelice i a reparaiilor de rzboi cuvenite Romniei. n perioada crizei economice (19291933), principalele teme de dezbatere au fost: scderea volumului produciei i al investiiilor; creterea nivelului omajului; politica comercial i financiar intern i extern. n ultimii ani interbelici (1933-1939), n centrul preocuprilor economitilor au trecut: problematica complexului economic naional; rolul economic al statului; modernizarea legislaiei muncii i funciile cooperaiei. Dintre curentele de gndire economic existente naintea primului rzboi mondial, i-au continuat activitatea n perioada interbelic curentul industrialist (devenit, n cursul deceniului al doilea, cel al naionalismului economic) i curentul marxist. Alturi de ele, aveau s constituie repere doctrinare importante ale acestei perioade curentul rnist i, mai trziu, cel corporatist. n schimb, curentele agrarian-conservator i poporanist aveau s intre ntr-un proces de dezagregare. Gndirea economic romneasc interbelic s-a conectat, ntr-o msur mai mare comparativ cu perioada anterioar, la circuitul internaional de reflecii economice. Principalele tendine prezente n gndirea economic universal aveau s fie receptate i comentate de economitii romni. Pornind de la realitile economice interne, dar innd seama de rezultatele cercetrii tiinifice internaionale, acetia au fost n msur s formuleze reflecii valoroase.
319

Dezbaterea problematicii economice de ctre exponenii principalelor curente a luat uneori forma unor confruntri de idei, cu caracter mai mult sau mai puin polemic. Printre cele mai importante confruntri de idei se numr cele privind: formarea i evoluia economiei de pia n Romnia (ntre V.N.Madgearu, .Zeletin, .Voinea i M.Manoilescu); trsturile i perspectivele de dezvoltare ale economiei romneti interbelice (ntre V.N.Madgearu, M.Manoilescu i G.Tac); rolul i funciile cooperaiei (ntre G.Tac, I.Rducanu i V.Jinga). Aceste confruntri de idei, situate, n general, la un nivel teoretic ridicat, au contribuit att la mai buna precizare a poziiilor doctrinare, ct i la popularizarea acestora n rndul opiniei publice romneti. Dup unele aprecieri, ele au premers i au influenat ntr-o msur considerabil disputele pe aceste teme, purtate la scar internaional dup al doilea rzboi mondial, ceea ce le confer importan n istoria gndirii economice universale[1]. Nivelul de competen al economitilor romni a beneficiat de pe urma dezvoltrii nvmntului, a cercetrii i a publicisticii de specialitate. Principala instituie de nvmnt superior economic, Academia de nalte Studii Comerciale i Industriale (A.I.S.C.I.), a fost nfiinat n 1913 i extins n perioada interbelic. Din corpul su profesoral au fcut parte teoreticieni economici importani, cum erau G.Tac, I.N.Angelescu, I.Rducanu, V.N.Madgearu, V.Slvescu, G.Mladenatz i alii. Ulterior, aveau s fie constituite faculti sau secii de studii economice la Iai, Cluj, Braov i n alte orae. Unele discipline economice erau studiat i la alte profiluri universitare (juridic, tehnic, agronomic). Pentru nevoile practice ale vieii economice au fost nfiinate sau au continuat s funcioneze coli medii de contabilitate, finane publice i private, asigurri, circulaie monetar. Dintre instituiile cultural-tiinifice cu preocupri privind studiile economice se cuvin menionate Institutul Social Romn, Institutul de Statistic General, Institutul Romn pentru Studierea Conjuncturii Economice i altele. Institutul Social Romn a organizat n anii 1922-1923 un ciclu de conferine publice pe tema doctrinelor partidelor politice existente la acea dat[2]. Presa economic a cunoscut o diversificare i o cretere a audienei n rndul publicului. Printre cele mai importante publicaii de specialitate se numrau Analele economice i statistice, Independena economic, Arhiva pentru tiin i reform social i Argus.

17.2 Curentul naionalismului economic

Curentul naionalismului economic s-a dezvoltat ntre deceniile doi-cinci ale secolului al XX-lea, continund n linii generale, orientrile teoreticometodologice i recomandrile de politic economic ale curentului industrialist[3]. Tranziia de la curentul industrialist la curentul naionalismului economic a avut loc n cursul deceniului al doilea al secolului al XX-lea, pe fondul ntrzierii i
320

distorsionrii dezvoltrii economiei de pia n ara noastr i al deteriorrii poziiei Romniei n economia mondial. Fcndu-se ecoul nemulumirii manifestate, n special, de aripa radical a curentului industrialist, unii exponeni ai acestui curent i fruntai ai Partidului Naional-Liberal, ntre care V.Brtianu, E.Costinescu i alii, au elaborat doctrina naionalismului economic (sintetizat n deviza prin noi nine). Aceast doctrin i propunea s apere, n noile condiii istorice, interesele statului romn i ale agenilor economici indigeni n confruntarea lor cu agenii economici externi. Devenit suport teoretic al curentului naionalismului economic, ea avea s parcurg un proces de maturizare gradual n perioada interbelic. Sub aspectul orientrii teoretico-metodologice, curentul naionalismului economic s-a situat pe poziii protecioniste i, ntr-o msur mai mic, liberale neoclasice, susinnd: dezvoltarea economiei de pia i nlturarea formelor de organizare economic pre- sau, dup caz, necapitaliste; prioritatea intereselor economice naionale, privite n ansamblu, n raport cu cele strine; consolidarea proprietii private, ca temelie a progresului i a prosperitii economice; studierea condiiilor social-istorice pentru nelegerea trsturilor i a perspectivelor de dezvoltare ale economiei romneti. Recomandrile de politic economic ale curentului naionalismului economic se menin, n general, n perimetrul gndirii economice protecioniste, creia i se adaug, ctre sfritul perioadei interbelice, elemente de factur dirijist. Exponenii acestui curent au adus noi argumente n favoarea industrializrii rii prin valorificarea resurselor naturale i a capacitilor dE producie aflate n provinciile istorice reunite dup 1918. Finanarea dezvoltrii industriale urma s fie asigurat, n principal, prin acumularea intern de capital, prin investiii publice n infrastructur i, numai n completare, prin investiii externe. n condiiile efervescenei social-politice existente n ultima parte i dup ncheierea primului rzboi mondial, adepii acestui curent au acionat pentru nfptuirea reformei agrare. Consecinele acesteia (diminuarea drastic a suprafeei proprietilor moiereti i creterea numeric a gospodriilor rneti mici i mijlocii) corespundeau obiectivului accelerrii dezvoltrii economiei de pia. Politica economic recomandat i nfptuit de exponenii naionalismului economic n primul deceniu interbelic, n care PNL s-a aflat la guvernare n cea mai mare parte a timpului, a vizat, ntre altele: trecerea n proprietatea burgheziei romneti a unei pri ct mai importante a activelor economice din provinciile reunite n 1918; exploatarea resurselor naturale prin asocierea statului cu investitorii interni; limitarea ptrunderii capitalului strin n unele sectoare-cheie ale economiei naionale, n care acesta ajunsese s dein poziii predominante, cum erau industria petrolier i sectorul bancar;
321

 adoptarea unor msuri de austeritate bugetar, de echilibrare a balanei de pli externe i de pregtire a nfptuirii reformei monetare. Pe baza nvmintelor desprinse att din aplicarea propriei politici economice, ct i din evoluiile economice nregistrate pe plan mondial, adepii naionalismului economic au preconizat n deceniul al patrulea msuri viznd consolidarea rolului statului n viaa economic i nfptuirea unei largi deschideri sociale. n acest sens, ei au recomandat i, n perioada guvernrii PNL de la mijlocul deceniului al patrulea, au pus n aplicare urmtoarele msuri: asanarea unor ramuri i subramuri din industrie, comer, sectorul bancar i al asigurrilor prin exercitarea unor msuri de control din partea statului; generalizarea practicii acordrii unor comenzi de stat importante unor ntreprinderi indigene; preluarea la datoria public a debitelor unor categorii de productori agricoli, mici ntreprinztori urbani etc. afectai de criza economic din 1929-1933; modernizarea legislaiei muncii i adoptarea salariului minim garantat. Din generaia de economiti afirmai n deceniile al doilea i al treilea ale secolului al XX-lea, principalii exponeni ai curentului naionalismului economic sunt Ion N.Angelescu, Miti Constantinescu i Victor Slvescu, iar apropiat de acest curent a fosT tefan Zeletin. Alturi de acetia i-au continuat activitatea unii economiti care se remarcaser nc din perioada anterioar n cadrul curentului industrialist, cum era Vintil Brtianu. Ion N.Angelescu (1884-1930) i-a consacrat scurta sa via activ muncii tiinifice i carierei publice. Liceniat n drept, litere i filozofie al Universitii din Bucureti, el a obinut doctoratul n tiine economice la Universitatea din Mnchen. A funcionat ncepnd din 1915 n corpul profesoral al Academiei de nalte Studii Comerciale i Industriale, ndeplinind funcia de rector al acestei instituii (1924-1929) i de preedinte al Asociaiei Economitilor din Romnia (1926). Militant de seam al PNL, a fost parlamentar i nalt funcionar guvernamental. Principalele domenii de cercetare tiinific abordate de I.N.Angelescu au fost istoria economiei naionale, istoria comerului mondial, finanele publice i statistica. Din fecunda sa oper menionm lucrrile: Cunoaterea i conducerea pieei economice: studiu istorico-statistic asupra evoluiei naionale a popoarelor (1915), Politica economic a Romniei Mari (1919), Politica economic a Romniei fa de politica imperialist (1923). Format ca economist sub influena colii istorice germane, dar familiarizat i cu literatura economic liberal neoclasic i marxist, I.N.Angelescu considera c obiectul de studiu al tiinei economice consta n cunoaterea, explicarea i conducerea formelor succesive de organizare economic. Referindu-se la metoda de cercetare economic, el aprecia drept steril disputa privind superioritatea metodei inductive ori a celei deductive. Analiza istoric a fenomenelor era
322

indispensabil nu doar pentru nelegerea economiei contemporane, ci avnd o funcie prospectiv pentru nelegerea evoluiei viitoare a fenomenelor i proceselor economice. Conducerea vieii economice trebuia s se sprijine pe cunoaterea temeinic a realitilor acesteia, pe cercetri tiinifice riguroase. I.N.Angelescu a adus contribuii notabile la elaborarea politicii economice externe romneti din primul deceniu interbelic. El a militat consecvent pentru asigurarea independenei economice a Romniei n condiiile n care, ca rezultat al primului rzboi mondial, aveau loc reaezri n raporturile de fore pe plan mondial. Politica economic romneasc, afirma el, trebuia s serveasc interesele economice naionale, indiferent dac acesta este n armonie sau n conflict cu tendinele politicii economice a marilor puteri. Pentru noi, arta economistul romn n spiritul protecionismului clasic, progresul material sau spiritual al lumii nu prezenta importan dac se realiza cu preul distrugerii sau al slbirii economiei naionale[4]. I.N.Angelescu considera procesul de industrializare a rii noastre nu doar dezirabil, ci i imperios necesar. n opinia lui, dezvoltarea industriei ar fi avut urmtoarele consecine pozitive: a) producerea n ar a unei pri importante din mrfurile industriale cerute pe piaa intern, ceea ce ar substitui importul acestora i ar degreva balana comercial extern; b) nzestrarea ntregii economii cu capaciti de producie moderne, ceea ce ar asigura o productivitate economic ridicat; c) ameliorarea poziiei Romniei n fluxurile economice internaionale. Analist lucid, I.N.Angelescu era contient de faptul c ara noastr nu putea atinge ntr-un interval scurt de timp nivelul rilor celor mai dezvoltate industrial i nici nu trebuia s renune la valorificarea potenialului su agricol. De aceea, nota el, Romnia nu era menit s devin un stat industrial, dar nici nu mai putea rmne un stat agricol. El considera c o structur economic industrial-agrar ar corespunde att posibilitilor economiei romneti, ct i compoziiei socioprofesionale a rii[5]. Depind recomandrile altor adepi ai industrializrii, I.N.Angelescu s-a pronunat pentru dezvoltarea industriei grele, inclusiv a acelor ramuri (cum erau metalurgia i construciile de maini) pentru care unele materii prime ar fi trebuit importate. Poziia sa n aceast problem a fost ntmpinat cu obiecii sau rezerve de muli ali economiti. Rspunznd criticilor, el aprecia ca posibil dezvoltarea ramurilor menionate prin utilizarea acumulrilor interne de capital i aplicarea unor taxe vamale protecioniste. Miti Constantinescu (1890-1946) s-a remarcat att ca teoretician, ct i ca practician economic (a fost, ntre altele, guvernator al Bncii Naionale). n lucrarea Politica economic aplicat (1943), el a analizat situaia economiei romneti interbelice i a elaborat un program de redresare n spiritul dirijismului economic. Principalele deficiene ale economiei romneti, aprecia el, decurgeau din dezechilibrele existente att n structura economic a rii (ntre industrie i agricultur), ct i, legat de aceasta, n structura comerului exterior.
323

Masa economic naional (concept prin care nelegea totalitatea forelor naionale de producie) era compus din fore individuale i colective, ntre care exista fie echilibru spontan, fie dezechilibru. Pentru asigurarea unui echilibru statornic, nota M.Constantinescu, statul avea datoria de a interveni permanent n vederea reglementrii, organizrii i controlului vieii economice. Redresarea economiei naionale presupunea, n viziunea sa, o politic economic unitar pentru ntreaga economie, industrializarea, sporirea produciei agricole, echilibrarea balanei comerciale externe i altele. Referindu-se la obiectivele dezvoltrii industriale, M.Constantinescu a definit conceptul de dubl industrializare, prin care nelegea dezvoltarea industriei naionale: a) pentru piaa intern, pn la saturarea nevoilor acesteia; b) pentru export, n scopul acoperirii pariale a costului importurilor de produse industriale. tefan Zeletin (1882-1934) a fost un gnditor pluridisciplinar (folosof, sociolog, economist, filolog) i un publicist fecund, pe care suferinele fizice i dispariia timpurile l-au mpiedicat s-i dea ntreaga msur a valorii. Absolvent merituos al studiilor de filozofie i filologie clasic la Universitatea din Iai n 1906, el a urmat un stagiu de pregtire la universiti din Frana, Germania i Marea Britanie. n 1912 i-a susinut doctoratul n filozofie n Germania cu meniunea magna cum laude. A funcionat ca profesor n nvmntul secundar i din 1927, n nvmntul superior, la Universitatea din Iai. Principalele sale lucrri din sfera tiinelor economice sunt Burghezia romn. Originea i rolul ei istoric (1925) i Neoliberalismul (1927). n perioada studiilor n strintate, .Zeletin s-a familiarizat cu doctrina economic marxist, cu teoriile economice ale colii istorice germane i cu concepia lui W.Sombart privind evoluia capitalismului. ntre dezvoltarea economic, pe de o parte, i cea social-politic, juridic i instituional, pe de alt parte, observa .Zeletin, se manifesta un raport de determinare cauzal valabil n toate mprejurrile. n acest context, el respingea teoria formelor fr fond, care susinea existena unei rupturi ntre fondul economic tradiional, napoiat i formele juridice i instituionale mprumutate din rile avansate. .Zeletin i califica pe junimiti i pe ceilali adepi ai acestei teorii drept reacionari, iar pe Titu Maiorescu, principalul exponent al acesteia, drept eful colii reacionare. Totodat, el i reproa economistului i sociologului marxist C.Dobrogeanu-Gherea c ar fi preluat fr discernmnt teoria formelor fr fond. Afirmaiile sale tranante pe aceast tem au strnit reacii puternice din partea cercurilor junimiste i socialiste[6]. Procesul de formare a Romniei moderne, susinea .Zeletin, coincidea cu cel al dezvoltrii economiei de pia n ara noastr. Acest proces a fost determinat, n opinia sa, de expansiunea economic a capitalismului britanic ctre Orient (factor cruia i atribuia rolul hotrtor) i de difuziunea ideilor liberale franceze.

324

n evoluia sa la scar mondial, aprecia .Zeletin, capitalismul a parcurs trei etape de dezvoltare: capitalismul comercial, care a promovat o politic economic mercantilist; capitalismul industrial, care a adoptat o politic economic liberschimbist; capitalismul financiar, care a promovat o politic economic imperialist. Sub influena lui W.Sombart, .Zeletin nu admitea existena unor legiti sau trepte de evoluie specifice Romniei sau n general, rilor agrare, ci doar a unor particulariti decurgnd din condiiile concret-istorice. Ca particularitate a dezvoltrii economiei de pia n Romnia, el meniona trecerea de la etapa capitalismului comercial direct la cea a capitalismului financiar. Dezvoltarea economiei de pia n Romnia a fost nsoit de mari prefaceri social-economice, politice i culturale. Ele au generat ascensiunea burgheziei naionale de la situaia de grup revoluionar de la mijlocul secolului al XIX-lea la cea de oligarhie financiar din primele decenii ale secolului al XX-lea. Fiind principala clas social interesat n dezvoltarea economic a rii, burghezia a deinut i urma s dein n continuare un rol istoric progresist. Ei i reveneau sarcini privind dezvoltarea produciei interne, consolidarea capitalului indigen i organizarea vieii economice dup un plan coerent[7]. Poziia lui .Zeletin fa de rolul social-istoric al burgheziei romneti a fost considerat ca fiind apologetic i unilateral. n economia romneasc interbelic, constata .Zeletin, se manifestau dou contradicii majore: a) ntre caracterul capitalist al dezvoltrii economice i mentalitatea anticapitalist ntreinut n cercurile intelectuale; b) ntre interesele capitalului indigen i cele ale capitalului strin. Pentru rezolvarea acestor contradicii, el preconiza intervenia statului n sensul consolidrii economiei de pia i al susinerii intereselor capitalului indigen prin msuri administrative, bugetare i fiscale. Statul romn urma s acioneze, n acelai timp, n vederea disciplinrii muncii (sintagm prin care .Zeletin nelegea att ameliorarea organizrii, ct i creterea intensitii muncii).

17.3 Curentul economic rnist

Curentul rnist de gndire economic s-a dezvoltat ntre deceniile treicinci ale secolului al XX-lea. Preocuprile privind problematica social-economic a rnimii, manifestate n gndirea economic romneasc nc de la sfritul secolului al XIX-lea, s-au amplificat n primele dou decenii ale secolului al XX-lea[8]. Apariia efectiv a curentului economic rnist la nceputul deceniului al treilea a fost impulsionat att de nfptuirea reformelor economice i social-politice de dup primul rzboi mondial, ct i de constituirea i activitatea Partidului rnesc
325

i, dup fuziunea acestuia cu Partidul Naional Romn, a Partidului Naional rnesc. Sub aspect conceptual, metodologic i al recomandrilor de politic economic, curentul economic rnist mbina reflecii de factur liberal neoclasic, poporanist, cooperatist i n mai mic msur, de alte orientri. Printre refleciile de factur liberal neoclasic se numrau: aprecierea proprietii private i a iniiativei economice individuale ca baze ale funcionrii oricrei economii de pia moderne; adoptarea unei atitudini nediscriminatorii fa de toate categoriile de investitori, indiferent dac erau indigeni sau strini; susinerea participrii largi la fluxurile economice internaionale (sintetizat n deviza porilor deschise pentru investiiile i mrfurile strine). Din doctrina poporanist (nsuit prin intermediul operei lui C.Stere, fondatorul acestui curent) au fost preluate dou reflecii definitorii pentru orientarea curentului economic rnist: a) economia romneasc, ca i a altor state agricole, prezenta trsturi specifice, care i imprimau un caracter necapitalist i, prin aceasta, diferit de cel al economiei rilor din Europa apusean; b) rnimea, considerat ca o clas social omogen ce cuprindea marea majoritate a populaiei, prezenta interese economice i social-politice specifice, diferite de interesele grupurilor sociale minore, aa cum erau calificate att burghezia, ct i proletariatul. Din gndirea cooperatist a fost reinut, n primul rnd, ideea asigurrii unui echilibru social-economic ntre interesele productorilor i cele ale consumatorilor. Cooperaia agricol era n msur, n opinia adepilor ei, s elimine pturile intermediare i parazitare din viaa economic a satelor i s asigure prosperitatea material a rnimii. Pornind de la aceste considerente, exponenii curentului economic rnist apreciau c agricultura trebuia s fie ramura economic prioritar, iar rnimea clasa social fundamental pentru o ndelungat perioad istoric. Pentru nfptuirea acestor deziderate, se preconiza constituirea unui stat rnesc, n care guvernarea rii urma s revin aprtorilor intereselor agriculturii i rnimii. n privina dezvoltrii industriale a rii, ei i manifestau scepticismul privind ansele reale de reuit ale proiectelor de industrializare elaborate de economitii de alte orientri. n opinia lor, era recomandabil dezvoltarea ramurilor industriale legate de valorificarea produselor agricole, pentru care exista o pia de desfacere sigur. Politica economic recomandat i aplicat de exponenii curentului economic rnist n perioada guvernrii PN de la sfritul deceniului al treilea i nceputul deceniului al patrulea ale secolului al XX-lea viza, ntre altele: dezvoltarea relaiilor de pia n agricultur, avnd ca efect consolidarea economic a rnimii nstrite;
326

 dezvoltarea cooperaiei agricole, privit ca asociere liber consimit a proprietarilor agricoli mici i mijlocii; limitarea, pe ct posibil, a interveniei statului n viaa economic; stimularea ptrunderii capitalului strin n economia romneasc. Aplicate n condiiile crizei economice mondiale din 1929-1933, msurile menionate au contribuit la agravarea consecinelor negative ale acesteia. Ctre sfritul deceniului al patrulea, pe fondul ascensiunii curentelor dirijste, unii exponeni ai gndirii economice rniste s-au pronunat pentru creterea rolului statului n viaa economic i n spe, pentru reglementarea activitii sectorului privat bancar i comercial. Curentul economic rnist a avut numeroi reprezentani de seam, dintre care se disting Virgil N.Madgearu, Ion Rducanu, Ernest Ene, Gromoslav Mladenatz, Victor Jinga; pe poziii apropiate acestui curent s-a situat Gheorghe Tac. Virgil N.Madgearu (1887-1940) a fost cel mai nsemnat exponent al curentului economic rnist i n general, unul dintre cei mai reprezentativi gnditori economici romni interbelici. Dup absolvirea studiilor medii i superioare n ar, i-a continuat pregtirea n Germania, unde i-a susinut doctoratul n economie. A desfurat o bogat activitate didactic, tiinific i publicistic. A fost profesor la Academia de nalte Studii Comerciale i Industriale, ntemeietorul i directorul Institutului Romn pentru Studierea Conjuncturii Economice, editorul unor publicaii economice. Participant de tnr la viaa politic, a devenit principalul ideolog al Partidului rnesc i apoi, al Partidului Naional-rnesc, parlamentar i ministru. Adversar redutabil al forelor politice fasciste, a fost asasinat n anul 1940. Principalele sale lucrri sunt: Doctrina rnist (1923), Agrarianism, capitalism, imperialism (1936) i Evoluia economiei romneti romneti dup rzboiul mondial (1940). Sub aspect conceptual i metodologic, V.N.Madgearu s-a format sub influena att a colii istorice germane, ct i a liberalismului neoclasic. El admitea existena unor legiti n viaa economic, a cror studiere presupunea cercetarea sub aspect economic, social i practic a unui material faptic bogat. Apariia i dezvoltarea economiei de pia n Romnia, aprecia V.N.Madgearu, a cunoscut trsturi diferite n raport cu cele din rile Europei apusene. Pe de o parte, dezvoltarea capitalismului n ara noastr a fost accelerat de ptrunderea capitalurilor i a mrfurilor strine. Pe de alt parte, acest proces a fost frnat sau dup caz, distorsionat de factori cum erau: slbiciunea burgheziei comerciale indigene, care se comporta, potrivit formulrii lui V.N.Madgearu, ca o anex a capitalismului extern; insuficienta dezvoltare a pieei interne, datorat structurilor economice napoiate, cu precdere din agricultur, i dependenei acesteia de fluctuaiile cererii de produse industriale din partea rnimii; fragilitatea industriei naionale (definit din sintagma industrie de ser), decurgnd din dependena ntreprinderilor industriale de facilitile acordate de ctre stat;
327

 existena unei rupturi ntre preurile produselor industriale, stabilite la un nivel artificial ridicat ca rezultat al unor nelegeri de tip monopolist, i preurile produselor agricole, stabilite la niveluri modice prin mecanismele concureniale. Decalajul dintre cele dou categorii de preuri tindea s se adnceasc n situaii de criz economic, de felul celei din 1929-1933[9]. Analiznd structura economiei romneti interbelice, V.N.Madgearu constata prezena unui puternic sector economic necapitalist, compus, n principal, din sectorul de stat i din micii productori agricoli. Alturi de acesta exista un sector economic capitalist, format din ntreprinderi private industriale, bancare, comerciale etc. Comparnd principalii indicatori ai dezvoltrii celor dou sectoare i n special, volumul forei de munc, economistul romn concluziona c sectorul necapitalist dispunea de o extensiune considerabil mai mare dect sectorul capitalist. n esen, arta el, economia romneasc avea un caracter semicapitalist (sau predominant necapitalist), motiv pentru care ea nu putea fi ncadrat n sistemul economic capitalist[10]. Referindu-se la dezvoltarea agriculturii romneti, V.N.Madgearu considera c aceasta urma s capete un caracter intensiv, ca rezultat al presiunii demografice care genera o suprapopulaie agricol. n opinia lui, proprietatea rneasc mic i mijlocie, bazat pe munca agricultorului i a familiei sale (i numit, de aceea, proprietate de munc) reprezenta o form de organizare socialeconomic necapitalist i necolectivist, chemat s armonizeze interesele productorilor agricoli individuali, att ntre ei, ct i n raporturile cu celelalte categorii socio-profesionale[10]. De pe poziiile curentului economic rnist, V.N.Madgearu a respins ideea nlturrii subdezvoltrii economice prin industrializare. n opinia sa, asigurarea independenei economice ca rezultat al procesului de industrializare era iluzorie, iar subordonarea politicii economice intereselor acestuia ducea inevitabil att la declinul agriculturii, ct i la deteriorarea situaiei economice, n general. Aveau, n schimb, perspective de dezvoltare ramurile industriale care valorificau produse agricole, n msura n care dispuneau de cerere pe piaa intern i pentru export. n privina rolului statului n economie i a tipului de relaii economice externe, poziia sa a cunoscut modificri notabile. Astfel, pn la nceputul anilor 1930, V.N.Madgearu a criticat intervenia statului n viaa economic, n general, i n sfera comerului exterior, n particular. El se pronuna pentru o larg cooperare internaional, bazat pe liberul schimb i pe complementaritate economic. Acionnd n acest spirit, a contribuit la intensificarea relaiilor economice dintre Romnia i unele ri din Europa central. Pe baza nvmintelor desprinse din criza economic din 1929-1933 i din evoluiile economice ulterioare, V.N.Madgearu i-a revizuit unele puncte de vedere. n ultimele sale lucrri, el considera benefic ntrirea funciei de control a statului asupra sectorului economic privat, n special n domeniul financiar-bancar i al marii industrii. Relaiile comerciale bazate pe complementaritatea economic, aprecia economistul romn referindu-se la aciunile de subordonare economic a
328

rii noastre desfurate de Germania nazist la sfritul anilor 1930, presupuneau egalitatea n drepturi a rilor partenere. Totodat, el reproa comerului exterior romnesc caracterul individualist i anarhic, recomandnd disciplinarea acestuia prin intervenia statului. Ion Rducanu (1884-1964), dup absolvirea studiilor medii n ar i a colii Comerciale din Graz (Austria), i-a continuat pregtirea n Germania. El a obinut licena i doctoratul n tiine economice la Universitatea din Berlin, sub ndrumarea tiinific a reputaiilor economiti A.Wagner, G.Schmoller, M.Sering i alii. A desfurat activitate didactic la Universitatea din Bucureti, Academia de nalte Studii Comerciale i Industriale (al crei rector a fost ntre 1931-1940) i la coala Central de Cooperaie. Membru marcant al PN, a fost parlamentar i ministru. Trunchiul de baz al tiinei economice, aprecia I.Rducanu, era format din patru discipline: economia social teoretic, economia social aplicativ, istoria economic i istoria gndirii economice. Aceasta din urm cuprindea dou subdiscipline distincte: istoria teoriei economice (ca disciplin de nsoire a economiei sociale teoretice) i istoria doctrinelor economice (ca disciplin de nsoire a economiei sociale aplicative). I.Rducanu este autorul unor contribuii valoroase privind viaa i activitatea unor personaliti ale gndirii economice universale i romneti, cum erau A.Smith, S.deSismondi, K.Marx, G.Schmoller, I.Ionescu de la Brad, D.Pop Marian i P.S.Aurelinan. Studierea problematicii cooperaiei deine un loc central n opera sa. I.Rducanu se familiarizase nc din tineree cu teoria i practica cooperatist din Romnia, Germania i alte ri. Cooperaia era, n viziunea sa, forma optim de organizare, comercializare i finanare a produciei agricole i singura n msur s asigure bunstarea material a rnimii. Exprimnd aceast idee ntr-o formulare plastic, economistul romn arta c mama cooperaiei era nevoia economic, iar tatl ei era firea priceput a ranului[11]. Micarea cooperatist ddea expresie solidarismului liber consimit al micilor productori, prin care se asigura echilibrul social-economic. El critica practica din unele ri, inclusiv din Romnia, privind caracterul obligatoriu al asocierii cooperatiste. I.Rducanu era contient de limitele materiale i financiare ale sistemului cooperatist. Pentru ntrirea forei cooperativelor, el preconiza fuzionarea i federalizarea acestora, precum i respectarea autonomiei lor n raporturile cu statul. Cooperaia era, n viziunea lui I.Rducanu, ca de altfel, i a altor reprezentani ai curentului economic rnist, un pilon al statului rnesc. Formula economic rnist, afirma el, se confunda cu cea cooperatist. Gheorghe Tac (1875-1951), principalul exponent al gndirii economice liberale neoclasice din ara noastr n primele decenii ale secolului al XX-lea, s-a situat pe poziii apropiate de curentul economic rnist. Beneficiind de o pregtire de specialitate deosebit (liceniat n drept la Bucureti i doctor n drept i n tiine economice la Paris), el a desfurat o ndelungat activitate didactic,
329

tiinific i publicistic. A fost profesor la Universitatea din Bucureti i la Academia de nalte Studii Comerciale i Industriale (al crei rector a fost n anii 1929-1930) i preedinte al Asociaiei Economitilor din Romnia. Este autorul unor manuale studeneti de larg circulaie n epoc, ntre care Curs de economie politic (publicat n mai multe ediii n perioada 1923-1945), precum i al lucrrilor Problemele economice i financiare (1927), Politica social a Romniei (1940) i altele. G.Tac aprecia, sub influena lui L.Walras, c noiunile de economie politic i, respectiv, de tiin economic sunt echivalente. Obiectul de studiu al acestora l formau: tiina economic pur (sau economia social) care reprezenta un sistem de reflecii economice general valabile; tiina economic aplicat (sau politica economic), care indica regulile de aplicare ale tiinei economice. Acestea trebuiau s in seama att de cadrul general, ct i de particularitile fiecrui tip economic i ale fiecrui moment istoric; politica social, care se ocupa de problematica distribuirii i redistribuirii produsului social[12]. Referindu-se la metoda de cercetare a tiinei economice, G.Tac se pronuna pentru mbinarea metodei deductive ( a crei importan fusese exagerat, n opinia sa, de economitii liberali clasici i neoclasici) cu cea istoric, precum i pentru utilizarea cu discernmnt a metodelor psihologic i matematic. Doctrine economice moderne i contemporane, aprecia el, pot fi clasificate, n esen, n dou mari categorii: doctrine de orientare liberal sau individualist; doctrine de orientare socialist sau colectivist. Pilonii liberalismului economic sunt economia modern de pia, care asigur armonizarea intereselor materiale personale cu cele colective i statul de drept, bazat pe egalitatea n drepturi i ndatoriri dintre indivizi. G.Tac s-a referit pe larg la rolul proprietii private i al iniiativei economice individuale n funcionarea mecanismelor concureniale ale economiei de pia. El definea proprietatea privat drept o categorie economic indispensabil, o necesitate economic i un fapt istoric. De pe aceste poziii, el cerea extinderea i difuziunea (sau, dup expresia sa, democratizarea) proprietii, ct i n spiritul solidarismului social consolidarea funciei sociale a acesteia. n dezbaterile privind proprietatea i eficiena economic n agricultur, G.Tac a susinut oportunitatea reformei agrare de dup primul rzboi mondial i n acelai timp, a evideniat obligaia proprietarilor vechi i noi de a folosi eficient pmntul primit sau rmas. Procesul de consolidare a exploataiilor agricole mici i mijlocii era, n opinia sa, ndreptit din punct de vedere social, dar el determina o scdere a eficienei economice, fapt atestat de statisticile timpului. Pentru remedierea acestei situaii, G.Tac propunea constituirea i n perspectiv, generalizarea exploataiilor agricole mari, cu caracter intensiv, care dispuneau de avantaje privind costurile de producie, organizarea muncii, resursele financiare i
330

altele. n viziunea sa, exploataia agricol mare, organizat sub forma unei cooperative agricole, urma s pstreze caracterul privat al proprietii asupra terenurilor i a inventarului agricol. El a respins categoric posibilitatea evocat de ali teoreticieni ai cooperaiei, cum era V.Jinga de transformare treptat, n interiorul cooperativelor agricole, a proprietii private n proprietate colectiv. G.Tac a adoptat o poziie de nencredere i dup caz, de respingere fa de proiectele ce preconizau forme alternative de organizare economic. n acest sens, el a combtut teoria social-economic corporatist elaborat de M.Manoilescu. Eventuala aplicare a recomandrilor acestuia, susinea G.Tac, ar duce la crearea unei structuri artificiale a economiei naionale, la dependena ntreprinderilor industriale de subveniile bugetare i la dezorganizarea relaiilor comerciale internaionale datorit taxelor vamale insurmontabile. Industrializarea forat ar avea consecine contrarii celor preconizate de M.Manoilescu, adncind disproporiile din schimburile dintre industrie i agricultur n interiorul rii i deteriornd poziia Romniei n economia mondial[13].

17.4 Curentul economic corporatist. Mihail Manoilescu

Ideile economice corporatiste de circulaie european s-au bucurat de un oarecare ecou i n Romnia, cu precdere n deceniul al patrulea i la nceputul deceniului al cincilea ale secolului al XX-lea. Separat de aceasta, M.Manoilescu s-a fcut remarcat prin contribuii proprii la dezvoltarea gndirii corporatiste, fapt ce ia asigurat att un loc important n rndul teoreticienilor acestui curent, ct i o incontestabil notorietate tiinific internaional. Mihail Manoilescu (1891-1950) a mpletit activitatea didactic (a fost profesor de economie politic la coala Politehnic din Bucureti ntre 1931-1944), tiinific i publicistic cu cea politic (a fost parlamentar, ministru i guvernator al Bncii Naionale). De profesie inginer, el dispunea de o bogat cultur umanist (putea citi n original n limbile francez, italian i german i redacta direct n limba francez), de o mare putere de munc i de un deosebit talent literar. n formarea sa ca economist, n afara lecturilor variate, a fost ajutat de cunoaterea realitilor economice romneti i strine, att din calitatea de om politic, ct i din cea de industria. Activitatea tiinific a lui M.Manoilescu cuprinde dou etape. n prima etap (1918-1930), el s-a situat pe poziii protecioniste apropiate, n general, de cele ale curentului naionalismului economic. Dintre primele sale contribuii menionm: Importana i perspectivele industriei n noua Romnie (1921), Probleme fundamentale ale dezvoltrii noastre industriale (1922) i Neoliberalismul (1923). Lucrarea cea mai important din aceast prim etap este Teoria protecionismului i a schimbului internaional, publicat la Paris n 1929 i tradus n 1930-1931 n limbile englez, italian i portughez. Ideile acestei cri au fcut obiectul unor dezbateri tiinifice att n Romnia, ct i n Italia,
331

Portugalia i alte ri. innd seama de unele dintre obieciile formulate, M.Manoilescu a publicat n limba german o ediie revizuit i adugit a lucrrii, purtnd titlul Forele naionale de producie i comerul exterior (1937). n aceast ultim variant, cartea avea s fie editat n limba romn n 1986. n a doua etap a activitii sale tiinifice (1930-1947), M.Manoilescu a elaborat o doctrin corporatist proprie, pe care a fundamentat-o sub aspect socialeconomic i politic n crile Secolul corporatismului. Doctrina corporatismului integral i pur (1934) i Partidul unic (1937), precum i n studiile Ideea de plan economic naional (1938), Europa sud-estic n marele spaiu european (1942) i altele. Pentru popularizarea doctrinei sale, el a editat revista Lumea Nou (19321942), n jurul creia s-a constituit un grup de tineri economiti, sociologi i juriti de orientare corporatist. M.Manoilescu a manifestat i preocupri de istorie a teoriei economice i istorie social, concretizate n lucrrile ncercri n filosofia tiinelor economice (1938), Curs de economie politic i raionalizare (1940) i Rostul i destinul burgheziei romneti (1942). n accepiunea sa, tiina economic reprezenta tiina intereselor materiale, a mijloacelor i a oportunitilor. Ea avea datoria s-i pun constatrile, concluziile i recomandrile n slujba scopurilor supreme ale vieii sociale i naionale. Obiectul de studiu al tiinei economice, considera M.Manoilescu n spiritul doctrinei protecioniste clasice, l forma economia naional, privit att ca o sum a forelor de producie, ct i ca un conglomerat de ageni economici individuali. Dintre forele naionale de producie, locul principal i revenea muncii, n raport cu care capitalul i celelalte fore de producie aveau o importan secundar. tiina economic era chemat s cerceteze att fenomene i procese de regularitate i repetiie, care determinau ori influenau activitatea economic pe termen lung i n proporii de mas, ct i fenomene i fapte individuale, izolate. Faptele de repetiie se pretau la abstractizri i generalizri, n timp ce faptele individuale erau explicate prin metode empirice. Referindu-se la gndirea economic din ara noastr, el aprecia c economitii romni aveau datoria s studieze trsturile i direciile de dezvoltare ale economiei romneti, evitnd, pe ct posibil, s mprumute teorii i modele din gndirea economic universal, care nu-i gseau aplicare. n ce-l privea, M.Manoilescu considera c datoria sa ca om de tiin era ca, pornind de la datele realitii, s formuleze reflecii teoretice i recomandri practice privind accelerarea dezvoltrii economice a rii. Referindu-se la teoria i practica relaiilor economice internaionale, el constata c politicile economice liberschimbiste dispuneau de o argumentare tiinific impecabil, dar erau infirmate de practica economic. n schimb, politicile economice protecioniste, practicate pe scar larg, nu beneficiau de un suport tiinific satisfctor. Astfel, el reproa teoriei protecioniste clasice a lui F. List c avea serioase carene teoretice i era lipsit de consecven, ntruct aceasta:
332

 considera fenomenul protecionist drept o simpl excepie n raport cu cel liberschimbist, care ar fi reprezentat situaia fireasc n practica comercial internaional; aprecia existena unei industrii protejate drept o pierdere momentan pentru economie, ce urma s fie compensat prin beneficii ulterioare incerte; nu coninea criterii tiinifice pentru determinarea att a duratei i a nivelului proteciei, ct i a ramurilor economice care trebuiau s fie protejate. Propunndu-i s elaboreze o teorie general a protecionismului, care s depeasc neajunsurile semnalate, M.Manoilescu a utilizat un instrumentar metodologic i conceptual propriu. Principalele premise metodologice ale demersului su tiinific sunt urmtoarele: problematica era abordat din perspectiva strict economic, fr luarea n considerare a factorilor sociali, psihologici, politici i filosofici; comerul intern (desfurat nuntrul statului naional, privit ca o entitate economic) era rupt de comerul internaional, desfurat ntre entiti economice diferite; preurile mondiale erau considerate, n mod convenional, drept mrimi fixe, corespunznd unei situaii de echilibru permanent ntre volumul cererii i cel al ofertei. Principalele concepte introduse sau, dup caz, redefinite de M.Manoilescu sunt: beneficiul naional, producia net i productivitatea muncii[14]. ntre venitul (numit i beneficiul sau ctigul) naional i cel al ntreprinztorului nu exista, n opinia sa, nici o relaie de determinare. Beneficiul naional se compunea din valoarea nou-creat n fiecare ntreprindere i ramur de producie, indiferent de condiiile concrete ale produciei. Eventuala inexisten a beneficiului ntreprinztorului exercita un efect negativ asupra continurii produciei, dar nu influena mrimea valorii nou-create n ntreprindere i prin aceasta, nici mrimea beneficiului naional. Modul de definire a beneficiului naional, remarcau critic unii comentatori ai operei sale, era justificat doar n condiiile unei economii dirijate sau etatizate. Pentru exprimarea mrimii beneficiului naional M.Manoilescu a utilizat conceptul de producie net, definit ca diferen ntre valoarea produciei globale i cheltuielile materiale preexistente. Dup structura ei, producia net se compunea din capitalul variabil (salarii) i plusvaloare (beneficii, dobnzi, impozite). Dei M.Manoilescu a evitat s adopte formal vreuna dintre teoriile valorii, modul de calcul al produciei nete, care nu inea seama de aportul altor factori de producie n afara muncii, era bazat pe teoria valorii-munc[15]. Productivitatea muncii exprima, n accepiunea lui M.Manoilescu, gradul de utilizare a forelor economice din punct de vedere naional. Ea era definit ca valoare medie net produs de un muncitor ntr-un an de munc i era calculat ca raport ntre valoarea produciei nete i numrul de muncitori. Modul de definire a
333

productivitii muncii a fost criticat de economiti B.Ohlin[16], F.Ouls[17], G.Tac i alii, n esen, datorit nelurii n calcul a amortizrii capitalului i a calificrii profesionale a salariailor. Pe baza datelor statistice internaionale privind evoluia productivitii muncii, M.Manoilescu a desprins urmtoarele concluzii: a) n interiorul fiecrei ri se manifestau diferene apreciabile ale productivitii muncii, att ntre ntreprinderi, ct i ntre ramurile economice. Decalajele cele mai mari se nregistrau ntre productivitatea muncii din industrie i cea din agricultur. Raportul dintre productivitatea muncii din industrie i cea din agricultur reprezenta o mrime relativ constant, denumit ulterior constanta Manoilescu; b) n rile agricole sau, n general, mai puin dezvoltate economic, majoritatea populaiei lucra cu o productivitate a muncii sczut, n timp ce n rile industrializate, majoritatea populaiei lucra cu o productivitate a muncii ridicat; c) n comerul internaional, produsul muncii unui lucrtor industrial se schimba cu produsul muncii mai multor lucrtori agricoli. n general, pentru a realiza valori de schimb echivalente, rile agricole erau nevoite s utilizeze un volum de munc considerabil mai mare comparativ cu rile industriale. Aceast concluzie a fost acceptat de economitii radicali R.Prebisch, C.Furtado i alii, i contestat de economitii de orientare liberal i keynesian P.A.Samuelson (care o califica drept ilogic), M.Blaug[18] i alii. M.Manoilescu a supus unei analize minuioase teoriile comerului internaional elaborate de A.Smith, D.Ricardo, J.S.Mill i ali economiti de factur liberal. Referindu-se n special la contribuiile lui D.Ricardo, economistul romn aprecia c n comerul internaional prezentau importan diferenele de productivitate a muncii i nu avantajele comparative. Teoria ricardian a comerului internaional era valabil, n opinia sa, doar ntr-un caz particular, i anume n cazul unui schimb ntre mrfuri, produse n ramuri n care productivitatea muncii era superioar mediei naionale. Pe baza constatrilor i a concluziilor artate, M.Manoilescu a susinut c rile industrializate, dispunnd de o productivitate mai mare a muncii naionale, exploateaz n comerul internaional rile agricole, dispunnd de o productivitate mai redus a muncii naionale. Pentru rile agricole, participarea la comerul internaional, departe de a prezenta avantaje, determina pierderi de venit naional. Pentru remedierea acestei situaii, rile agricole i n general, mai puin dezvoltate, aveau att datoria, ct i posibilitatea s i dezvolte forele naionale de producie, n principal, pe calea industrializrii. Pentru procurarea bunurilor economice, afirma M.Manoilescu, ara agricol dispunea de dou ci posibile: calea indirect (sau comercial), care consta n importul unor produse cu o productivitate a muncii inferioar mediei naionale;
334

 calea direct (sau industrial), care consta n producerea n interiorul rii a unor mrfuri cu o productivitate a muncii superioar mediei naionale. Pentru a determina dac o marf trebuia importat sau produs n ar, era necesar s se compare productivitatea muncii aferente respectivei mrfi cu productivitatea medie naional[19]. Pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii unor ntreprinderi cu o productivitate a muncii ridicat, M.Manoilescu recomanda adoptarea unei politici economice protecioniste, caracterizat prin urmtoarele trsturi: a) ramurile de producie care urmau s fie protejate erau acela n care nivelul productivitii muncii era superior mediei naionale. Aplicarea consecvent a acestui criteriu n toate ramurile de producie i n toate rile ar fi exclus agricultura din rndul ramurilor beneficiare ale proteciei, fapt socotit inadmisibil de G.Tac, I.Rducanu i ali economiti romni interbelici; b) nivelul i durata proteciei erau determinate strict de diferena dintre productivitatea muncii aferent mrfii importate i cea aferent mrfii indigene. n aceste condiii, aplicarea unor taxe vamale de 100% sau 200% aprea, nota M.Manoilescu, pe deplin ndreptit; c) limita natural a aplicrii sistemului protecionist era economia naional, dar n condiiile n care s-ar nregistra o diferen favorabil a productivitii muncii, era justificat exportul unor mrfuri chiar i la preuri inferioare costurilor de producie[20]. Instabilitatea economiei mondiale, accentuat n timpul crizei economice din 1929-1933, ca i marile dispariti privind nivelul de dezvoltare economic existente ntre rile lumii fceau necesar, n opinia lui M.Manoilescu, adoptarea unei noi ordini economice interne i internaionale. Aceasta presupunea, n esen: reforma statului, n sensul adoptrii principiilor corporatismului. Doctrinarul romn considera c, date fiind eecurile nregistrate de tipurile economice deja experimentate (economia liber de pia, economia planificat central), omenirea s-ar fi aflat n faza adoptrii sistemului economic i social-politic corporatist; instaurarea economiei naionale organizate, ceea ce implica, n practic, intervenia permanent a statului n viaa economic, att pentru determinarea unitilor i ramurilor economice care trebuiau subvenionate, ct i pentru exercitarea unui control asupra operaiunilor de comer exterior; creterea capacitii de cumprare a rilor n curs de industrializare, descentralizarea industrial a lumii i n timp, atenuarea decalajelor economice dintre state. Teoria protecionist a lui M.Manoilescu era menit s reprezinte o component esenial a doctrinei economice corporatiste i prin aceasta, suportul teoretic al politicii economice a statelor corporatiste. Cu toate acestea, din diferite motive, teoria sa nu a fost aplicat n nici unul din statele corporatiste europene.
335

n Romnia, ideile economice ale lui M.Manoilescu au fost respinse de principalele curente de gndire, ca i de forele politice din timpul vieii sale, nefiind puse n aplicare. Mai trziu, n deceniile al optulea i al noulea ale secolului al XX-lea, unele concepte elaborate de M.Manoilescu aveau s fie utilizate n organizarea i conducerea economiei centralizate. Dup al doilea rzboi mondial, desprins din contextul social-politic corporatist, teoria protecionist formulat de M.Manoilescu avea s exercite o influen durabil asupra gndirii economice de orientare radical. Economistul romn este considerat n numeroase lucrri de specialitate, aprute n ntreaga lume, drept cel mai nsemnat precursor al curentului economic radical latinoamerican.

17.5 Curentul economic marxist

Curentul economic marxist i-a continuat activitatea n perioada interbelic n condiii parial diferite de cele anterioare. n ultima parte a primului rzboi mondial i n anii imediat urmtori, ca rezultat al sciziunii intervenite n micarea muncitoreasc internaional, inclusiv n cea din Romnia, n cadrul lui s-au constituit mai multe orientri doctrinare distincte, dintre care mai importante erau cea social-democrat i cea comunist. De-a lungul perioadei interbelice, deosebirile dintre aceste orientri s-au accentuat, fapt ce s-a repercutat att asupra aprecierilor teoretice, ct i mai ales, asupra recomandrilor de politic economic formulate de economitii marxiti. n viziunea economitilor interbelici de orientare social-democrat, ara noastr se afla pe o treapt inferioar a dezvoltrii economiei de pia. Economia romneasc prezenta un profil preponderent agricol, industrial fiind slab dezvoltat. n aceste mprejurri, contradiciile specifice economiei i societii capitaliste, i n primul rnd, cea dintre munc i capital, erau abia n curs de maturizare. Potrivit aprecierilor economitilor interbelici de orientare comunist, n economia romneasc apruser n anii 1930 trsturi proprii stadiului imperialist al evoluiei capitalismului, cum erau: preponderena monopolurilor n unele ramuri economice, constituirea capitalului financiar prin fuziunea dintre capitalul industrial i cel bancar, unirea forei economice a statului cu cea a monopolurilor i altele. De aici decurgea necesitatea nlturrii tipului economiei de pia, a etatizrii mijloacelor de producie i a pregtirii tranziiei la tipul economiei centralizate. Gndirea economic marxist interbelic a fost reprezentat att de teoreticieni social-democrai, cum era erban Voinea, ct i de teoreticieni comuniti, cum era Lucreiu Ptrcanu. erban Voinea (1892-1972) a fost principalul teoretician economic socialdemocrat din perioada interbelic. Originar din Belgia[21], el l-a cunoscut n preajma primului rzboi mondial pe C.Dobrogeanu-Gherea i, atras de personalitatea acestuia, s-a stabilit n romnia unde, cu unele intermitene, a trit
336

pn n 1948. Cunosctor al mai multor limbi de circulaie european, el a desfurat o bogat activitate publicistic n Romnia, Austria, Belgia, Olanda i alte ri. Principalele sale lucrri sunt: Socialismul n rile napoiate (1924) i Marxism oligarhic. Contribuie la problema dezvoltrii capitaliste a Romniei (1926). .Voinea a dezvoltat i a popularizat, inclusiv n strintate, principalele teze i idei social-economice ale lui C.Dobrogeanu-Gherea. Astfel, el a susinut c fenomenul neoiobgiei exprima o realitate economic de la nceputul secolului al XX-lea i n parte, i de dup reforma agrar din 1921. A aprat, de asemenea, afirmaiile maestrului su privind particularitile economiei romneti i, n general, ale rilor mai puin dezvoltate fa de evoluia economiei rilor dezvoltate, evideniind necesitatea unei abordri difereniate a problematicii economice n cele dou categorii de ri. Economistul social-democrat a respins acuzaiile formulate de .Zeletin privind presupusa inconsecven teoretic i metodologic a lui C.DobrogeanuGherea, care, n opinia sa, aplicase corect principiile general-valabile ale gndirii economice marxiste la condiiile concrete din ara noastr. La rndul su, .Voinea i reproa lui .Zeletin diverse erori conceptuale i de interpretare, ntre care confundarea fazelor istorice ale capitalismului cu formele sale, prezentarea simplist a poziiei claselor sociale i mai ales, considerarea burgheziei romneti ca hegemon al procesului de transformri economice progresiste. El califica concepia eclectic a lui .Zeletin, care se servea de unele premise i postulate ale gndirii economice marxiste pentru aprarea intereselor oligarhiei financiare, drept marxism oligarhic. Studiind viaa social-economic romneasc din perioada interbelic, .Voinea aprecia c obiectivele principale le constituiau dezvoltarea economic i democratizarea societii. n Romnia interbelic, aprecia el, nu erau ntrunite condiiile obiective care s permit trecerea la nfptuirea economiei i a societii socialiste. Lucreiu D.Ptrcanu (1900-1954) provenea dintr-o familie de crturari i oameni politici moldoveni. Dup absolvirea studiilor medii i universitare n ar, el i-a trecut doctoratul n tiine economice n Germania, susinnd teza Reforma agrar n Romnia i urmrile ei (1925). n perioada interbelic i imediat postbelic, el a desfurat o bogat activitate tiinific, publicistic i politic, n calitate de militant i ideolog comunist. Principalele sale contribuii pe teme social-economice sunt, n afara tezei de doctorat menionate, lucrrile Un veac de frmntri sociale (elaborat n 1934 i publicat n 1945) i Problemele de baz ale Romniei (1944). Sub aspect teoretic i metodologic, L.Ptrcanu s-a format sub influena doctrinei marxiste, receptat att direct, prin lecturi proprii din opera lui K.Marx, ct i prin intermediul lucrrilor sociologilor marxiti G.Lukacs i S.Lifi. Referindu-se la evoluia capitalismului n Romnia, L.Ptrcanu considera c nceputurile dezvoltrii economiei de pia se situau la mijlocul secolului al XVIII-lea, legat de reformele sociale ale domnitorului C.Mavrocordat. n secolele
337

XVIII-XIX, relaiile de producie capitaliste s-au dezvoltat continuu, dar n ritm lent. Slbiciunea forelor sociale interesate n dezvoltarea economiei de pia i n primul rnd, a burgheziei, aprecia economistul romn, a determinat meninerea unor rmie ale relaiilor de producie feudale, n special n agricultur. L.Ptrcanu a criticat teoria neoiobgiei a lui C.Dobrogeanu-Gherea, considernd-o nefondat. n opinia sa, n urma reformei agrare din 1864, relaiile de producie capitaliste s-au extins treptat n agricultur. El a apreciat c reforma agrar din 1921 deschidea calea generalizrii relaiilor de producie capitaliste n ntreaga economie. Economia romneasc din deceniul al patrulea al secolului al XX-lea avea un caracter capitalist (dat fiind ponderea ridicat a relaiilor salariale) i un profil agrar-industrial (dat fiind raportul dintre ponderea relativ a celor dou ramuri economice). Ea prezenta, potrivit aprecierii lui L.Ptrcanu, urmtoarele trsturi: un nivel sczut de dezvoltare, datorat att unor cauze interne, ct i poziiei subordonate n sistemul economiei capitaliste mondiale; consolidarea treptat a poziiilor capitalului financiar, rezultat din mpletirea capitalului bancar cu cel industrial. Legat de acest aspect, el semnala faptul c n anii 1920 i la nceputul anilor 1930 finanarea industriei se realizase preponderent din surse private interne i externe, n timp ce dup criza economic din 1929-1933 ea se realiza, ntr-o mare msur, din fonduri publice; vulnerabilitatea capitalului financiar indigen n confruntrile cu marea finan internaional; lipsa de eficien a activitii n agricultur, datorat, n esen, frmirii proprietii funciare i insuficienei dotrii tehnice; constituirea de monopoluri n principalele ramuri economice, fapt ce avea consecine negative att asupra mecanismului funcionrii economiei, ct i asupra intereselor consumatorilor[22]. L.Ptrcanu considera, n concluzia analizei sale, c Romnia, pe de o parte, intrase n faza imperialist a dezvoltrii capitalismului, iar, pe de alt parte, forma obiectului dominaiei economice i politice a marilor puteri imperialiste. Pentru rezolvarea de fond a acestei situaii, el preconiza trecerea imediat la nfptuirea tipului economiei planificate central.

338

REFERINE BIBLIOGRAFICE I NOTE

Social Change in Romania 1860-1940, Berkeley, 1982, p.67. Au susinut conferine G. Tac (despre liberalismul 2. economic), M. Manoilescu (despre neoliberalismul economic), V. N. Madgearu (despre rnism), . Voinea (despre curentul economic marxist) i alii. Textele conferinelor aveau s fie publicate n volumul Doctrinele partidelor politice, Bucureti, 1924. Vezi tema 16. 3. 4. I.N.Angelescu Politica economic a Romniei fa de politica imperialist, Bucureti, 1923, p.8-9. Politica economic a Romniei Mari, Bucureti, 1919, 5. Idem, p.27. Burghezia romn. Originea i rolul ei istoric, 6. S.Zeletin Bucureti, 1991, p.98. Neoliberalismul, Bucureti, 1927, p.71. 7. Idem, Vezi tema 16. 8. 9. V.N.Madgearu Evoluia economiei romneti dup rzboiul mondial, Bucureti, 1995, p.91. Ibidem, p.69. 10. Dou chestiuni privitoare la micarea noastr 11. I.Rducanu cooperativ, Bucureti, 1906,p.26 Problemele economice i financiare, Bucureti, 1927, 12. G.Tac p.188. Liberalism i corporatism n Analele economice i 13. Idem, statistice, 1937, 1-2, p.4 i urmtoarea 14. M.Manoilescu Forele naionale productive i comerul exterior. Teoria protecionismului i a schimbului internaional, Bucureti, 1986, p.87-89. p.72-86. 15. Ibidem Bertil Ohlin (1898-1987), economist neoliberal suedez, 16. exponent al colii de la Stockholm, laureat al Premiului Nobel pentru economie (1977). Firmin Ouls, economist elveian care s-a referit critic, 17. n lucrarea sa de doctorat, la teoria protecionist a lui M.Manoilescu. 18. Mark Blaug, economist britanic contemporan, specialist n istoria gndirii economice 19. M.Manoilescu op.cit. p.195-213. p.289 20. Ibidem, Numele su la natere: Gaston Boeuve 21. Un veac de frmntri sociale, Bucureti, 1969, p.298. 22. L.Ptrcanu
339

1. K.Jowitt