MILTON FRIEDMAN

There is no such thing as a free lunch Nimeni nu i d de mncare pe degeaba (Milton Friedman)

Laureat al Premiului Nobel pentru economie n 1976, el a fost nc din primii ani de dup cel de-al doilea rzboi mondial un oponent al interveniei statului n economie !eoriile sale, dezvoltate pe vremea c"nd era profesor la #niversitatea $%ica&o, numite monetariste, au influenat politicieni de dreapta precum 'onald 'ea&an n (tatele #nite sau )ar&aret !%atc%er n )area *ritanie Printre crile sale cele mai cunoscute se numr apitalism and Freedom ( apitalism !i "ibertate#) +i Free to hoose ("iber s alegi$)% n care face elo&iul pieei libere Nscut la Ne, -or., n 191/, ntr-o familie de imi&rani evrei din 'utenia subcarpatic 0azi n #craina1, )ilton 2riedman a fost atras de t"nr de matematic, dar a ales s devin economist +i s-a format la $%ica&o, unde a cunoscut-o +i pe viitoarea sa soie, 'ose 3irector, cu care s-a cstorit n 1945 3up 1967, ntr-o atmosfer dominat de ideile economistului britanic 8o%n )a9nard :e9nes, care privile&iau c%eltuielile publice ca mi;loc de influenare a economiei, )ilton 2riedman a militat consecvent pentru statul minimal <niial, vocea sa era sin&ular, dar recesiunea nsoit de inflaie din anii =7> l-a adus pe 2riedman n avanscen Pre+edinii 'ic%ard Ni?on +i 'onald 'ea&an l-au avut drept consilier, iar sfaturile sale au fost nsu+ite de )ar&aret !%atc%er )ilton 2riedman l-a consiliat +i pe *arr9 @old,ater, candidat republican la pre+edinie n 1966, iar terapia de
1

)ilton 2riedman A apitalism si libertate 0$apitalism and 2reedom1, Bditura Bnciclopedic, *ucure+ti, 1997 )ilton 2riedman, 'ose 2riedman A "iber s alegi& 'n punct de (edere personal, Bditura Cll, *ucure+ti, 1995

+oc propus de el a fost aplicat de liderul militar Cu&usto Pinoc%et n $%ile, dup lovitura de stat din 1974 <nfluena sa asupra liderilor de dreapta l-a fcut e?trem de impopular n oc%ii intelectualilor de st"n&a Dn 1976, la ceremonia de atribuire a Premiului Nobel pentru economie s-a or&anizat o demonstraie de protest mpotriva sa, pe motivul spri;inului acordat re&imului Pinoc%et, de+i sfaturile sale se refereau doar la economie Bconomistul 8o%n :ennet% @albrait% a fost marele su adversar ideolo&ic, cu care a avut dese dispute publice 3ar )ilton 2riedman a fost mai nt"i de toate un mare aprtor al libertii, un libertarian cum spun americanii 3e+i ideile sale au fost promovate de politicienii de dreapta, el nu mprt+ea convin&erile lor sociale, fiind de e?emplu n favoarea liberalizrii dro&urilor sau a desfiinrii recrutrii obli&atorii n armat Clturi de ali doi &"nditori, nt"mpltor tot evrei de ori&ine central european 2rideric% Eon Fa9e. +i :arl Popper - )ilton 2riedman a fost unul dintre cei mai implacabili adversari ai teoriei mar?iste dup 1967 !eoriile economice ale lui )ilton 2riedman au fost e?trem de populare n Buropa de est dup cderea comunismului, fiind aplicate n Polonia de Lesze. *alcero,icz, fost ministru de finane, actualmente &uvernator al *ncii Naionale sau Eaclav :laus, fost premier, actualmente pre+edinte al 'epublicii $e%e $ontrolul inflaiei prin mi;loace monetare a devenit o politic dominant astzi, spre satisfacia susintorilor lui )ilton 2riedman 3ezam&irea lui )ilton 2riedman a fost ns sporirea continu a c%eltuielilor statului, el susin"nd la sf"r+itul mileniului trecut c (tatele #nite au devenit Gsemi-socialisteH 2riedman nu a fost numai un economist de talie, ci +i un foarte bun comunicator (eria sa televizat din 195> G2ree to $%ooseH, care a stat la baz crii cu acela+i nume, a prezentat n termeni pe nelesul tuturor avanta;ele liberalismului n economie +i a a;utat la

sc%imbarea drastic p"n la sf"r+itul decadei a opiniei cu privire la implicarea statului n economie Problema libertii a devenit astzi, n noul conte?t politic, mai actual ca oric"nd Ne dm seama c trecerea de la libertatea interioar, implicit, la cea deplin, a spaiului public, nu s-a produs ntru totul, a+a cum ne-am fi a+teptat La ;umtate de drum, ne vedem din nou pu+i n postura de a ne re&"ndi +i reinventa libertatea B?act n acest scop rm"n actuale lucrrile lui )ilton 2riedman 2iind unul dintre autorii controversai ai secolului II, adulat de o parte a publicului +i speciali+tilor, contestat ve%ement de o alt parte, el a reu+it s-+i fac auzit vocea +i s impun un punct de vedere anti-.e9nesian Laureat n 1976 al premiului Nobel pentru lucrrile sale n domeniul macroeconomiei, consilier prezidenial al lui 'onald 'ea&an, autor a numeroase cri ca ) Theor* of the onsumption Function% T*rann* of the +tatus ,uo +i apitalism and Freedom, )ilton 2riedman nu a rmas la ariditatea studiilor +i formulelor economice, ci s-a implicat activ n e?plicarea publicului lar& a unor probleme comple?e precum inflaia, comerul internaional +i, n &eneral, a mecanismelor economiei de pia Dn anul 195> a realizat un serial de televiziune n zece episoade, prezentat pe canalul Public *roadcastin& (ervice, intitulat G "iber s alegi (Free to choose)& <deile coninute n serialul de televiziune au fost reluate, n form scris, n lucrarea "iber s alegi& 'n punct de (edere personal 0Bditura Cll, 19991 Dn aceast carte )ilton 2riedman evideniaz printr-o serie de e?emple ale mai multor ri aflate de-o parte +i de alta a fostei Gcortine de fierH, faptul c o economie nu va putea fi funcional at"ta timp c"t va fi comandat +i controlat de la centru, n raport cu rile n care aplicarea liberalizrii preurilor +i a sc%imbului liber au fost msuri care au acionat ca un motor propulsor &arant"nd o economie funcional Printre mai multe subiecte interesante pe care le trateaz n aceast carte, renumitul profesor subliniaz importana delimitrii clare a atribuiilor revenite statului, puterilor &uvernamentale, art"nd cum, spre e?emplu n fosta #niune (ovietic care aplic o economie centralizat planificat, acea economie nu putea fi funcional <neficacitatea evident care a rezultat din sistemul de economie centralizat este sintetizat pe lar&,

autorul reu+ind s arate prin c"teva e?emple cum acesta a dat &re+ Bste clar c rile a cror economie s-a bazat pe sc%imbul liber nu au avut dec"t de c"+ti&at fiind favorizate at"t prosperitatea c"t +i libertatea uman 3esi&ur, ntr-o societate sc%imbul reciproc acceptat, concurena +i libera ale&ere au un impact pozitiv asupra economiei +i a cre+terii nivelului de trai al populaiei, rile care au azi o economie puternic sunt e?emple evidente 'eferindu-se la sistemul preului care funcioneaz at"t de bine atunci c"nd este lsat liber, autorul vorbe+te despre criza petrolului din 1976 c"nd &uvernul american ncerc"nd s intervin prin adoptarea unor msuri menite a evita cre+terea preului petrolului pe piaa intern, a avut un efect invers dec"t cel scontat, conduc"nd la lun&i cozi la benzin +i deficite de aprovizionare c%iar n (#C, ara care produce cea mai mare parte a propriului petrol Dn acest timp ri ca @ermania +i 8aponia, care sunt dependente de petrolul importat nu erau afectate Bl reu+e+te astfel s arate foarte bine cum transmiterea informaiei prin pre poate fi unul dintre cele mai duntoare efecte ale inflaiei Bl arat prin mai ar&umente clare cum anumite sectoare economice, instituii care se &sesc n subordinea statului, funcioneaz defectuos +i cum ar funciona acestea dac ar fi redate sectorului privat (usine ideea delimitrii clare a rolului &uvernului, +i implicarea acestuia sintetiz"nd ceea ce Cdam (mit% a rspuns c"nd a fost ntrebat despre rolul &uvernriiJ Toate sistemele% fie ele liber consimite sau impuse% odat complet nlturate% sistemul libertii naturale se organi-ea- de la sine., /olul gu(ernrii s fie doar de a prote0a societatea de (iolen !i in(a-ia altor societi% de a prote0a fiecare membru al societii de asuprirea sau nedreptatea oricrui alt membru% prin administrarea e1act a 0ustiiei% !i de a pstra instituiile publice n egal msur pentru toii membri societii.2& Bl discuta despre mai multe ri care au prosperat aplic"nd aceste principii, referinduse +i la Fon&-:on&, despre care se +tie c este un e?emplu modern de succes #nul dintre subiectele foarte interesante despre care autorul vorbe+te, este cel le&at de recesiunea +i cras%-ul care au z&uduit economia ( # C n anii /> +i n perioada urmtoare
4

,,, referat ro A "iber s alegi& 'n punct de (edere personal&

<nfluena +i repercusiunile pe care aceste evenimente le-au avut asupra altor state, n mod special asupra @ermaniei, unde au facilitat venirea la putere a partidului naionalist, +i n final a dus la izbucnirea rzboiului mondialK este unul din subiectele menite a rspunde multor ntrebri 2riedman ataca dur sistemele de ta?e +i impozite, anumite pro&rame de protecie social, sistemele de plat a pensiilor, art"nd n baza unor calcule lo&ice care sunt an&rena;ele +i ce se nt"mpl n spatele acestor pro&rame, reu+ind s demonstreze ineficiena acestora, avanta;ele de care beneficiaz anumite cate&orii sociale n detrimentul sracilor sau c%iar a bo&ailor *ineneles nemulumirea fa de impozitele +i ta?ele impuse de ctre &uverne, va putea fi simit n aproape orice col al lumii, cu c"teva e?cepii ale unor (tate supranumite +i Gparadisuri fiscaleH, oamenii pretutindeni se vor pl"n&e c pltesc prea mult +i asta n mare msur ;ustificat (unt totu+i unele state europene, cu economii puternic dezvoltate +i un nivel de trai ridicat n care &uvernul i ia contribuabilului cu o m"n, dar n sc%imb atunci c"nd acesta se afl n situaia de a avea nevoie de protecie social, &uvernul i ofer cu ambele m"ini &arant"ndu-i protecie total Cr&umentele pe care 2riedman le aduce pentru susinerea ideilor sale sunt &reu de combtut, +i asta pentru c reu+e+te s pun foarte bine n lumin dezavanta;ele, ineficiena acestor sisteme +i pli Bducaia - un capitol n care autorul vorbe+te despre nvm"ntul primar +i

secundar, care se re&se+te n subordinea statului +i despre performana sczut cu care aceste instituii se confrunt, +i cum s-ar fi desf+urat lucrurile dac nlocuirea sistemului particular cu cel de stat nu ar fi avut loc n (#C $um ar fi stat lucrurile dac prinii ar fi avut libera ale&ere da opta pentru o anume +coal, de a %otr n funcie de investiia pe care ar fi dorit s o fac pentru educaia copiilor lor Cutorul arat care ar fi fost efectele dac o parte din banii care se duceau ctre stat sub form de impozite ar fi revenit prinilor prin emiterea de ctre &uvern a unor vouc%ere, d"ndu-le posibilitatea de a ale&e pe baza acestora pentru care form de finanare ar opta pentru educaia copiilor lor Bl e?plic cum acest plan ar fi putut duce la mbuntirea calitii +i cre+terea performanei la toate nivelurile n +colii

Cstfel +colile ar fi avut posibilitatea de a se mbunti continuu, s-ar fi creat concurena, unele dintre ele ar fi deveni c%iar profitabile e?ist"nd posibilitatea de a se autofinana, fapt care ar fi dus la interesul prinilor de a opta pentru acele +coli cu un nivel de pre&tire +i eficien crescut, +i raportat la sumele pe care ace+tia ar fi fost dispu+i s o adau&e valorii vouc%erului Dn final proiectul a avut totu+i succesJ n cele c"teva +coli n care s-a reu+it implementarea sa Cu e?istat ns reformatorii sociali care s-au opus acestui proiect susin"nd c sunt prini, n special cei sraci +i puin educai , care nu ar fi capabili s &estioneze +i s canalizeze corect prin aceast form de finanare educaia copiilor lor, c ar e?ista posibilitatea fraudei +i c ar cre+te costurile ac%itate de contribuabili, etc 3esi&ur at"ta timp c"t proiectul nu a fost implementat n totalitate nici nu se poate +ti ce s-ar fi nt"mplat n final #n alt capitol interesant care nu putea lipsi din aceast lucrare, este cel n care 2riedman se refer la inflaie, acesta fiind dezbtut n str"ns le&tur cu politica monetar pe care el a susinut-o n timpul vieii (unt concludente e?emplele prin care acesta e?plic efectele pe care le are fenomenul inflaionist +i msurile care trebuiesc luate pentru combaterea acestuia, dar mai ales modul de comparaie prin care acesta face referire la comportamentul +i efectele secundare dureroase ce nu pot fi evitate Dns informaia cea mai important care de altfel poate fi considerat +i fundamentul de baz al acestei cri, este de departe cea mai interesant, +i anume principiul politicii monetare - reducerea cre+terii rapide a masei monetare pentru diminuarea inflaiei 3esi&ur &uvernele sunt principalul vinovat pentru inflaie, pentru mana&ementul defectuos datorit cruia se a;un&e n aceast situaie, dar iat c problemele sociale care apar n urma &lobalizrii a&resive la care asistm azi, sunt din ce n ce mai &reu de controlat, nevoile, c%eltuielile sunt mai multe +i mai diverse, iar dac mai vorbim +i despre alte ri cu economii precare n comparaie cu (#C, ara cu o puternic economie, atunci putem pricepe mai bine de ce unele ri se confrunt cu o inflaie &alopant !rebuie luat n considerare faptul c aceast carte a fost scris n perioada cderii imperiului comunist c"nd calculele economiei mondiale erau fcute altfel, iar preul petrolului era n ;ur de />

dolari per baril, fa de dep+irea pra&ului alarmant de 77 de dolari la care s-a a;uns astzi +i nc cu tendine clare de cre+tere, putem spune deci c lucrurile trebuiesc privite de;a dintr-o alt perspectiv #n lucru este cert, economia mondial se confrunt cu probleme ma;ore datorit diminurii rezervelor de petrol, iar acest fapt afecteaz ntr-o mare msur cel puin rile slab dezvoltate economic $%iar +i fr a beneficia de o traducere e?cepional, ar&umentele lui 2riedman se impun prin lo&ica +i ele&ana raionamentului, prin e?emplele edificatoare +i prin stilul clar +i pra&matic n care sunt scrise #+or de urmrit +i de neles c%iar +i de publicul neavizat, fr o pre&tire deosebit n domeniul politicii +i economiei, ar&umentaia lui )ilton 2riedman se bazeaz n primul r"nd pe bunul sim Bl nu cade n &re+eala at"t de frecvent a raionalismului e?acerbat +i nu ncearc s propun un nou e?periment social, dovedind c a neles bine lecia amar a secolului II n ceea ce prive+te in&ineria social Dnsu+i subtitlul crii, 'n punct de (edere personal () 3ersonal +tatement)% su&ereaz c autorul nu are pretenia descoperirii adevrurilor absolute sau a unui panaceu $u toate acestea, el ne atra&e atenia c omenirea ar trebui s aib nelepciunea +i rbdarea de a reflecta la direcia n care se ndreapt (oluiile propuse de 2riedman se nscriu mai de&rab n buna tradiie conservatoare, autorul su&er"nd reform +i nu revoluie, retra&ere treptat a statului din economie, educaie, asisten social etc +i nu abandonare brusc a cetenilor obi+nuii cu un stat mai mult sau mai puin paternalist Cceasta e?plic +i revendicarea lui 2riedman nu numai de ctre libertarieni, ci +i de ctre neo-conservatori Cutorul se dovede+te unul dintre cei convin+i de faptul c birocraiile tind n mod natural s creasc +i s-+i e?tind competenele 0tendin numit de sociolo&i Gle&ea de dezvoltare a birocraiilorH1 3e asemenea, unii sociolo&i consider c birocraiile manifest +i tendina de a se transforma n oli&ar%ii 0tendin numit de )ic%els n 1911 Gle&ea de fier a oli&ar%ieiH61 $a atare, 2riedman consider necesar adoptarea unei poziii opuse, de limitare a acestei mari birocraii care este statul, dac nu pentru reducerea rolului su, cel puin pentru stoparea tendinei sale naturale de e?tindere
6

Dnc din 1911, 'obert )ic%els a indicat ntr-o lucrare devenit clasic Gle&ea de fier a oli&ar%ieiH 0supremaia unor &rupuri mici de persoane1 )ic%els porne+te de la premisa c fiecare or&anizaie va produce, n mod inevitabil, conductori, fr a-i putea controla pe ace+tia ntr-un mod eficient +i de durat

$a +i Fa9e., )ilton 2riedman crede c libertatea politic nu este posibil fr libertate economic +i c planificarea &uvernamental mpin&e o societate pe un drum care duce inevitabil la o form sau alta de totalitarism <nvestit cu toate virtuile dup marea criz economic din 19/9-1944, statul asistenial este pus serios n discuie de 2riedman, care demonstreaz c ns+i marea depresiune economic a fost o consecin a interveniei &uvernamentale neinspirate $onsiderat un autor reprezentativ al liberalismului economic n varianta sa neoclasic, 2riedman ar trebui citit at"t de cei care sunt convin+i de;a de rolul binefctor al economiei laisse-4faire, c"t +i de adepii concepiei opuse, a statului asistenial, care +i pot astfel rafina ar&umentele contrare *eneficiind de o recunoa+tere aproape unanim n r"ndul speciali+tilor n doctrine politico-economice, ca +i n r"ndul publicului lar& din (tatele #nite, )ilton 2riedman este un autor cu at"t mai necesar de studiat n 'om"nia nceputului de mileniu trei, av"nd n vedere e?periena noastr nefast n ceea ce prive+te statul centralizat +i economia planificat )ilitant al capitalismului +i al pieei, el nu separ teoria economic de aprarea sistemului economic +i social Dn lucrarea sa apitalism !i libertate, 2riedman pune n eviden relaia dintre libertatea economic +i libertatea politicJ

GMult lume crede c politica !i economia sunt domenii separate !i% ntr4o larg msur% necorelate5 c libertatea indi(idual este o problem politic% iar bunstarea material% o problem economic !i c orice fel de rnduieli politice pot fi combinate cu orice fel de rnduieli economice H6

Dn prezent principala form de manifestare a acestei idei este pledoaria pentru Gsocialismul democraticH

)ilton 2riedman7 apitalism !i libertate - Bditura Bnciclopedic, *ucure+ti, 1997K pa& /1

Libertatea economic este ea ns+i o component a libertii, ns, este +i un mi;loc indispensabil de a realiza libertatea politic $onsiderate drept mi;loc de a atin&e libertatea politic, r"nduielile economice sunt importante datorit efectului lor asupra concentrrii sau dispersiei puterii 2elul de or&anizare economic care asi&ur libertatea economic n mod direct, +i anume capitalismul concurenial, promoveaz, de asemenea libertatea politic, deoarece separ puterea economic de puterea politic +i, n acest fel, d posibilitatea uneia s o contrabalanseze pe cealalt 3e asemenea, el arat c relaia dintre libertatea politic +i cea economic este comple? +i n nici un caz unilateral La nceputul secolului I<I, *ent%am +i filosofii radicali erau nclinai s priveasc libertatea politic ca un mi;loc de a a;un&e la libertatea economic Bi credeau c masele erau st"n;enite de restriciile ce le erau impuse +i c, dac, printr-o reform politic, s-ar fi dat &rosului populaiei dreptul de vot, aceasta ar fi optat pentru ceea ce era mai bun pentru ea Cnaliz"nd lucrurile retrospectiv, se constat c aveau dreptateJ era vorba de o msur politic, nsoit de una economic !riumful liberalismului bent%amist n Cn&lia secolului al I<I-lea a fost urmat de intervenia cresc"nd a &uvernului n treburile economice Cceast tendin spre colectivism a fost accelerat ntre cele dou rzboaie mondiale, at"t n Cn&lia, c"t +i n alte state Dn rile democratice, nota dominant a devenit bunstarea material mai de&rab dec"t libertatea 'ecunosc"nd implicit ameninarea ce plana asupra individualismului, descendenii intelectuali ai filosofilor radicali A 3ice9, )ise, Fa9e. +i (imons A se temeau c mi+carea orientrii spre un control centralizat asupra activitii economice ar putea adeveri analiza percutant fcut asupra procesului de ctre Fa9e. n cartea sa The /oad to +erfdom (8rumul ctre ser(itute9) Cccentul lor cdea pe libertatea economic, socotit mi;loc de a a;un&e la libertatea politic Liberalii consider libertatea individului sau, poate, a familiei, drept elul suprem n ;udecarea relaiilor sociale Dntr-o societate libertatea nu-i spune individului ce s fac cu propria-i libertateK ea nu este o etic atotcuprinztoare #n obiectiv ma;or al liberalismului este s lase individul s se lupte cu problemele etice

2 C Fa9e. A 8rumul ctre ser(itute, Bditura Fumanitas, *ucure+ti, />>6

Dntr-o societate liber este foarte important felul cum +tie individul s-+i &estioneze libertatea, ce +tie s fac cu ea (unt dou feluri de valori pe care le consider importante liberaliiJ valorile relevante pentru relaiile dintre oameni +i valorile relevante pentru individ n e?erciiul libertii sale Problema de baz a or&anizrii sociale este coordonarea activitii economice a unui numr foarte mare de oameni $%iar n societile relativ napoiate, diviziunea lar& a muncii +i specializarea sunt cerute de valorificarea resurselor disponibile Dn societile avansate, &radul necesar de coordonare, spre a tra&e toate foloasele din posibilitile oferite de +tiina +i te%nolo&ia epocii moderne, este infinit mai mare )ilioane de oameni sunt implicai n a-+i asi&ura unul altuia p"inea cea de toate zilele 3ificultatea celui ce crede n libertate este aceea de a mpca aceast interdependen cu libertatea individual Prerea lui 2riedman este c, n esen, sunt doar dou ci de a coordona activitile economice a milioane de oameniJ una a conducerii centralizate, implic"nd folosirea constr"n&erii A te%nica din armat +i din statul totalitar modern, +i alta, a cooperrii voluntare a indivizilor A te%nica pieei Posibilitatea coordonrii prin cooperare voluntar se bazeaz pe considerentul c ambele pri ale unei tranzacii economice beneficiaz de aceasta, cu condiia ca tranzacia s fie voluntar (c%imbul poate, deci, realiza coordonarea fr constr"n&ere #n model funcional de societate or&anizat pe baz de sc%imb voluntar este cel aferent economiei de sc%imb cu ntreprindere particular A capitalismului concurenial Dn forma sa cea mai simpl, o astfel de societate conine un numr oarecare de &ospodrii independente 2iecare &ospodrie folose+te resursele disponibile pentru a produce bunuri +i servicii pe care le sc%imb cu bunuri +i servicii produse de alte &ospodrii, n condiii reciproc acceptabile pentru ambele pri ale tranzaciei 3eci este posibil s-i satisfaci trebuinele n mod indirect, prin producerea de bunuri +i servicii pentru alii, mai de&rab n mod direct, prin producerea de bunuri destinate propriei folosine (timulentul pentru adoptarea acestei modaliti indirecte de satisfacere rezid n posibilitatea unei producii sporite prin diviziunea muncii +i specializarea de funcii Dntruc"t &ospodria dispune de alternativa produciei directe pentru consum propriu, ea nu este nevoit s recur& la

sc%imburi, dec"t dac are beneficiu din aceast aciune 3eci, nici un sc%imb nu va avea loc dec"t dac ambele pri beneficiaz de pe urma lui $a o concluzieJ cooperarea este realizat fr constr"n&ere (pecializarea pe funcii +i diviziunea muncii nu ar avansa dac unitatea productiv fundamental ar fi &ospodria, a+a c n societatea modern s-au creat ntreprinderi care sunt uniti de intermediere ntre indivizi (pecializarea pe funcii +i diviziunea muncii nu ar putea mer&e mai departe dac s-ar baza doar pe troc, de aceea s-a recurs la bani, ca mi;loc de a nlesni sc%imbul +i de a permite separarea actului de cumprare de actul de v"nzare Dn economia de sc%imb comple?, bazat pe ntreprinderi +i bani, cooperarea este strict individual +i voluntar, cu condiia ca ntreprinderile s fie particulare, iar indivizii s fie efectiv liberi s alea& dac intr sau nu ntr-o relaie de sc%imb, astfel nc"t tranzacia s fie voluntar Dn acest sens, cerina de baz rezid n meninerea le&ii +i ordinii, pentru a preveni constr"n&erea fizic din partea unui individ asupra altuia +i pentru a face s fie e?ecutate contracte nc%eiate prin propria voin a prilor $ele mai dificile probleme sunt cele pe care le &enereaz monopolul Ccesta in%ib afirmarea libertii efective, prin mpiedicarea indivizilor de a avea o alternativ la forma de sc%imb La fel de dificile sunt +i problemele care deriv din Gefectul de vecintateH, efect care se e?ercit asupra terilor, care nu pot fi nici pu+i la plat, nici recompensai Ct"ta timp c"t se menine libertatea efectiv a sc%imbului, principala particularitate a or&anizrii de pia a activitii economice const n faptul c mpiedic imi?tiunea unei persoane n ma;oritatea activitilor altei persoane $onsumatorul este prote;at de constr"n&ere din partea v"nztorului, deoarece e?ist ali v"nztori cu care poate avea relaii de afaceri E"nztorul este prote;at de constr"n&ere din partea consumatorului, deoarece e?ist +i ali consumatori crora acesta le poate vinde Cn&a;atul este prote;at de constr"n&ere din partea patronului, deoarece e?ist ali patroni la care poate munci Bconomia liber este cea care d oamenilor ceea ce vor, +i nu ceea ce un &rup anume +i nc%ipuie c ei trebuie s-+i doreasc

'eferitor la rolul &uvernului, 2riedman este de prere c e?istena pieei libere nu elimin nevoia de &uvern 3impotriv, &uvernul este esenial at"t ca for n stabilirea Gre&ulilor ;oculuiH, c"t +i ca arbitru n interpretarea +i aplicarea re&ulilor decise $eea ce face piaa este s reduc n mare msur +irul de probleme ce trebuie rezolvate prin msuri politice +i astfel s mic+oreze participarea direct a &uvernului la acest ;oc !rstura caracteristic a aciunii realizate pe ci politice const n aceea c tinde s cear sau s impun o substanial conformitate Pe de alt parte, avanta;ul ma;or al pieei rezid din faptul c permite o lar& diversitate7 Cmeninarea principal la adresa libertii o constituie puterea de a constr"n&e, indiferent dac aceast putere se afl n m"inile unui monar%, a unui dictator, ale oli&ar%iei sau ale ma;oritii temporare Lcrotirea libertii reclam eliminarea c"t mai mult posibil a unei asemenea concentrri de putere +i distribuirea +i dispersarea oricrei puteri ce nu poate fi eliminat printr-un sistem de control +i de ec%ilibrare Prin sustra&erea or&anizrii activitii economice de sub controlul e?ercitat de autoritatea politic, piaa elimin sursa puterii coercitive Piaa permite forei economice s fie mai de&rab o fr"n n calea puterii politice, dec"t o consolidare a acestei puteri Puterea economic poate fi mult dispersat, cci nu e?ist o le&e a conservrii care s impun apariia +i dezvoltarea noilor centre de putere economic pe seama centrelor e?istente Pe de alt parte, puterea politic este mult mai &reu de descentralizat deoarece pot e?ista numeroase &uverne mici, independente, dar, este mult mai dificil s menii numeroase centre mici de for e&al ale puterii politice ntr-un sin&ur mare sistem de &uvernare, dec"t s ai numeroase centre de putere economic ntr-o sin&ur economie vast 3ac &uvernul central dob"nde+te mai mult putere, aceasta se datoreaz puterii autoritii locale Dn consecin, dac puterea economic este asociat cu puterea politic, concentrarea pare s fie inevitabil Pe de alt parte, dac puterea economic este deinut de alte m"ini dec"t cele ale puterii politice, ea poate servi drept fr"n +i contrapondere n raport cu puterea politic G:n mod obi!nuit% societilor totalitare li se obiectea- c (d n scop o 0ustificare a mi0loacelor& "uat ad literam% obiecia este e(ident ilogic& 8ac scopul nu 0ustific
7

2riedman ) A) Monetar* Theor* of Nominal ;ncome, !%e 8ournal of Political Bconom9, )artie-Cprilie, 1971

mi0loacele% atunci% ce altce(a o face< Totu!i% aceast replic facil nu nltur obiecia n cau-5 ea arat doar c obiecia nu este bine formulat& ) nega faptul c scopul scu- mi0loacele nseamn% n mod indirect% s afirmi c scopul respecti( nu este scopul final% c scopul final este folosirea unor mi0loace adec(ate& Ne place sau nu% orice scop care poate fi atins numai prin mi0loace duntoare trebuie s cede-e n fa(oarea scopului mai profund de folosire a unor mi0loace acceptabile H= 2unciile de baz ale &uvernului ntr-o societate liber suntJ s asi&ure mi;loacele prin care se pot modifica re&ulileK s medieze diver&enele dintre noi cu privire la nelesul re&ulilor +i s impun respectarea re&ulilor de ctre acei puini la numr, care, altfel, nu sar conforma ;ocului Dn consecin, e?istena unui &uvern devine necesar dat fiind c o libertate absolut este imposibil Libertile oamenilor pot intra n conflict, iar c"nd acest lucru se nt"mpl, libertatea unuia trebuie limitat pentru a putea pstra libertatea celuilalt Dn luarea deciziei asupra celor mai potrivite aciuni &uvernamentale, problema ma;or este modul de rezolvare a unor astfel de conflicte ntre libertile diferiilor indivizi #n alt domeniu pe care-l consider 2riedman esenial n sfera economic este definirea drepturilor de proprietate Noiunea de proprietate este considerat de la sine neleas, de+i n multe cazuri formularea adecvat +i &eneral acceptat a unei definiii a proprietii este mult mai important dec"t definiia ca atare !ot esenial n domeniul sferei economice, consider 2riedman a fi sistemul monetar 'esponsabilitatea &uvernului fa de acest sistem este de mult vreme recunoscut Nu e?ist, dup prerea sa, nici un domeniu al activitii economice n care aciunea &uvernului s fi fost at"t de lar& acceptat Cceast acceptare curent +i devenit aproape involuntar a responsabilitii &uvernului face cu at"t mai necesar nele&erea profund a temeiurilor unei astfel de responsabiliti, dat fiind c spore+te pericolul ca &uvernul s e?tind sfera de aciune de la activiti corespunztoare unei societi libere, la unele neadecvate, de la asi&urarea re&ulilor de conduit monetar la stabilirea modului de alocare a resurselor la nivel individual
5

)ilton 2riedman7 apitalism !i libertate - Bditura Bnciclopedic, *ucure+ti, 1997K pa& 47

Dn concluzie, or&anizarea activitii economice pe baza liberului sc%imb presupune ipoteza ca, prin intermediul &uvernului, respectarea le&ii +i a ordinii, s se prent"mpine constr"n&erea unui individ de ctre altul n ndeplinirea obli&aiilor, asi&urarea e?ecutrii contractelor nc%eiate de bunvoie, definirea accepiunii drepturilor de proprietate, interpretarea +i aplicarea acestora ca +i e?istena unei ordini monetare )ilton 2riedman a fost un &eniu intelectual, un economist de o vast competen, un om de o rectitudine moral impecabil, dar mai presus de toate, el fost un pasionat iubitor al libertii