Grupa Drept antreprenorial Tulcea

Cri Marin

TEME DE CONTROL

1.Prin ce se caracterizeaz dreptul antreprenorial?

- nu este o ramur de drept de sine stttoare; - are caracter pluridisciplinar, deoarece cuprinde mai multe ramuri de drept; - are caracter interdisciplinar. Se caracterizeaz prin interferena unor norme juridice de drept privat cu norme de drept public. Interferena normelor juridice respective se realizeaz numai dac are n vedere profesionistul (comerciant) ca subiect de drept antreprenorial al afacerilor, adic dac prive!te activitatea de afaceri pe care o desf!oar. - "ste un drept al profesionali!tilor, adic al acelora care e#ploateaz o ntreprindere, ce pot avea calitatea de comerciani, c$t !i necomerciani.

%rin urmare dreptul antreprenorial al afacerilor cuprinde norme ce re&lementeaz raporturile dintre profesioni!ti (comerciani sau necomerciani), precum !i raporturile dintre profesioni!ti !i orice alte subiecte de drept civil, crora li se aplic dispoziiile 'odului civil. Raporturile uridice la care particip pro!esioni"tii co#erciani desf!urarea activitii de afaceri, se caracterizeaz prin( pentru

- poziia de e$alitate uridic% n situaiile n care nc)eie, modific sau desfiineaz raporturi de afaceri (spre exemplu, contracte); - poziia de su&ordonare, n cadrul raporturilor juridice n care ,,cealalt parte,, este statul, reprezentat, spre exemplu, de registrul comerului, administraia fiscal, Monitorul Oficial etc). *n acest sens, profesionistul comerciant persoan fizic (persoan fizic autorizat, ntreprinztor individual, ntreprindere familial) sau persoan juridic (societate comercial) nu poate s e#ploateze le&al o ntreprindere ori s nceap activitatea( a) fr a se nscrie n prealabil n re&istrul comerului (care este re&istru public) fie pentru constituirea sa valabil (n cazul societii comerciale) fie pentru autorizarea e#ercitrii comerului (n cazul persoanelor fizice), b) fr s se nre&istreze fiscal (obin$nd codul unic de identificare) !i s ac)ite ta#ele !i impozitele &enerate de activitatea sa de afaceri;

c) fr s nre&istreze n re&istrul comerului toate informaiile !i actele necesare ncuno!tinrii terilor n le&tur cu sc)imbrile intervenite n statutul su or&anic !i profesional; d) fr, ca societatea comercial, s fie publicat n +onitorul ,ficial al -om$niei, .e asemenea, raporturi uridice de su&ordonare se stabilesc ntre anumite societi comerciale cu statut special !i autoriti publice, administrative, de re&lementare, suprave&)ere !i control, nfiinate n domeniile de specialitate respecive, spre e#emplu( - 'omisia de Suprave&)ere a /si&urrilor ('.S./.). /ceasta are ca atribuii principale autorizarea !i suprave&)erea activitatii de asi&urare, de reasi&urare, !i de bro0eraj de asi&urare. Spre e#emplu, ,,1n asi&urtor (societate de asi&urare) nu poate fi nre&istrat n re&istrul comerului fr avizul prealabil n vederea nre&istrrii emis de '.S./.,, (art. 22 alin. 3 din 4e&ea nr. 53 3666, privind activitatea de asi&urare !i suprave&)erea si&urrilor, modificat !i republicat); ' 'omisia 7aional a 8alorilor +obiliare ('.7.8.+) este autoritate competent n domeniul pieei de capital !i vizeaz activitatea de prestare de servicii de investiii financiare ale societilor de servicii de investiii. /ceste societi denumite S.S.I.9. -uri (societi de servicii de investiii financiare) !i desf!oar activitatea !i funcioneaz numai n baza autorizaiei '.7.8.+. (art. : din 4e&ea nr. 3;< 366= privind piaa de capital); - >anca 7aional a -om$niei acord autorizaii (nsoite de documentaii necesare) pentru nfiinarea instituiilor de credit (art. 26 din ,.1.?. ;; 366: privind instituiile de credit !i adecvarea capitalului, modificat).

(. Cu# rspunde persoana !izic autorizat pentru o&li$aiile sociale?

-spunde cu patrimoniul de afectaiune dac acesta a fost constituit !i n completare cu ntre& patrimoniul su. .eci este o rspundere nelimitat. Patri#oniul de a!ectaiune reprezint totalitatea bunurilor, drepturilor !i obli&aiilor a membrilor ntreprinderii familiale (dup caz, a persoanei fizice autorizate sau a titularului ntreprinderii individuale) afectate scopului e#ercitrii unei activiti economice, constituit ca o fraciune distinct a patrimoniului membrilor ntreprinderii familiale (dup caz, a persoanei fizice autorizate sau a titularului ntreprinderii individuale) separat de &ajul &eneral al creditorilor personali ai acestora..ac are calitatea de comerciant, n caz de insolven va fi supus procedurii simplificate prevzute de 4e&ea @A 366: (cu privire la procedura insolvenei). ,rice persoan interesat poate face dovada calitii de comerciant n cadrul procedurii insolvenei sau separat, prin aciune n constatare, dac justific un interes le&itim.

). Cu# se realizeaz *nc+eierea contractului?

,nc+eierea contractului se realizeaz prin ne$ocierea lui de ctre pri sau prin acceptarea fr rezerve a unei oferte de a contracta. *nc)eierea contractului se realizeaz prin si#plu acord de -oin al prilor , capabile de a contracta, dac le&ea nu impune o anumit formalitate pentru nc)eierea sa valabil. %rin aceast dispoziie se re&lementeaz principiul li&ertii !or#ei n materia nc)eierii contractului.

.or#a contractului este acea condiie ce const n #odalitatea de e/eriorizare a acordului de -oin fcut cu cu intenia de a constitui, modifica, transmite sau stin&e un raport juridic.

0. ,n ce condiii -or putea !unciona la acela"i sediu #ai #ulte societi?

.ac este ndeplinit cel puin una din urmtoarele condiii(

a) imobilul, prin structura lui, permite funcionarea mai multor societi n ncperi diferite. b )cel puin o persoan este n condiiile le&ii asociat n fiecare dintre societi, c) dac cel puin unul dintre asociai este proprietar al imobilului ce urmeaz a fi sediul societii.

1. ,n ce const statutul de cetean al 2niunii Europene?

"ste cetean al 1" orice persoan care are cetenia unui stat membru. 'etenia 1" completeaz cetenia naional, fr a se substitui acesteia.

Potri-it Tratatului de la Lisa&ona cetenia 1niunii este re&lementat de( Bitlul II B1" (Bratatul asupra 1niunii "uropene) intitulat ,,.ispoziii privind principiile democratice,, de %artea a doua intitulat ,,7ediscriminarea i 'etenia 1niunii,, i de 2A par. 5 B91" (Bratatul de 9uncionare a 1niunii "uropene); *n Bitlul II B1" intitulat ,,.ispoziii privind principiile democratice,, sunt enunate principiile pe care 1niunea le respect i pe care se ntemeiaz, i care vizeaz direct cetenii 1niunii, dup cum urmeaz( a) principiul e$alitii cetenilor 2niunii% potrivit cruia cetenii beneficiaz de o atenie e&al din partea instituiilor, or&anelor, oficiilor i a&eniilor si. "ste cetean al 1niunii orice persoan care are cetenia unui stat membru. 'etenia 1niunii se adau& ceteniei naionale i nu o nlocuiete pe aceasta (art. ; B1"); &3 principiul de#ocraiei reprezentati-e% potrivit cruia cetenii sunt reprezentai direct, la nivelul 1niunii, *n Parla#entul European. 4tatele #e#&re sunt reprezentate n( Consiliul European de efii lor de stat sau de &uvern i n Consiliu de $u-ernele lor% care la r$ndul lor rspund democratic fie n faa parlamentelor naionale, fie n faa cetenilor lor (art. 26 B1"-nou). Potri-it principiului de#ocraiei reprezentati-e cetenii 2niunii au ur#toarele prero$ati-e5 orice cetean are dreptul de a participa la -iaa de#ocratic a 2niunii. .eciziile se iau c$t mai desc)is i la un nivel c$t, mai apropiat posibil de ceteni; se urmrete !or#area contiinei politice europene i e/pri#area -oinei cetenilor 1niunii prin contribuia partidelor politice la nivel european;

 cetenilor i asociaiilor reprezentative, le este acordat posibilitataea de ctre instituii, de a'i !ace cunoscute opiniile i de a !ace sc+i#& de opinii *n #od pu&lic% n toate domeniile de aciune ale 1niunii; la iniiati-a a cel puin un #ilion de ceteni ai 2niunii , resortisani ai unui numr semnificativ de state membre, 'omisia poate fi invitat s prezinte, n limitele atribu iilor sale, o propunere corespunztoare n materii n care aceti ceteni consider c este necesar un act juridic al 1niuni, n vederea aplicrii tratatelor. 'etenii 1niunii sunt implicai direct n viaa 1niunii prin reprezentarea lor n parlamentele naionale care particip activ la ,,viaa 1niunii,,. %rin urmare, principiul de#ocraiei reprezentati-e este pus n valoare i prin contribuia activ a parlamentelor naionale la buna funcionare a 1niunii, dup cum urmeaz( a) prin faptul c sunt informate de ctre instituiile 1niunii i prin primirea de notificri privind proiectele de acte le&islativeale 1niunii n conformitate cu %roptocolul privind rolul parlamentelor naionale n cadrul 1niunii "uropene; b) prin respectarea principiului subsidiaritii n conformitate cu procedurile prevzute n %rotocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii; c) prin participarea, n cadrul spaiuluide libertate, securitate i justiie, la mecanismele de evaluare a punerii n aplicare a politicilor 1niunii n acest spaiu; d) prin participarea la procedurile de revizuire a tratatelor (n conformitate cu art. =@ B1"); e) prin faptul c sunt informate cu privire la cererile de aderare la 1niune; f) prin participarea la cooperarea interparlamentar dintre parlamentele naionale i cu %arlamentul "uropean (n conformitate cu %rotocolul privind rolul parlamentelor naionale n cadrul 1"). .ispoziiile referitoare la ,,7ediscriminarea i 'etenia 1niunii,, potrivit B91" (art. 36 C 33), prevede c, n domeniul de aplicare a tratatelor, la nivelul 1niunii( a) se interzice orice discriminare e#ercitat pe motiv de cetenie sau naionalitate; b) se pot adopta orice norme n vederea interzicerii acestor discriminri, de ctre %arlamentul "uropean i 'onsiliu, n conformitate cu procedura le&islativ ordinar; c) se pot lua msuri necesare n vederea combaterii oricrei discriminri bazate pe se#, ras sau ori&ine etnic, pe reli&ie sau convin&eri, pe )andicap, v$rst sau orientare se#ual, de ctre 'onsiliu, )otr$nd n unanimitate, n conformitate cu o procedur le&islativ special i cu aprobarea %arlamentului "uropean. .repturile cetenilor 1niunii, instituite prin B1" (introduse n B'"), i ulterior prin B/, sunt reluate cu anumite dezvoltri n Bratatul de la 4isabona. %recizm c dreptul 1niunii nu prevede un sistem propriu de atribuire a ceteniei 1niunii, aceasta decur&e automat din cetenia unui stat membru. 'etenia 1niunii nu nlocuiete cetenia naional, ci se adau& la aceasta. +ai mult, drepturile cetenilor 1niunii au caracter evolutiv deoarece, 'onsiliul poate adopta dispoziii care urmresc completarea drepturilor ()otr$nd n unanimitate n conformitatae cu o procedur le&islativ special i cu aprobarea %arlamentului "uropean). .ispoziiile de completare a drepturilor intr n vi&oare numai dup ce au fost aprobate de statele membre n conformitate cu normele lor constituionale. %e l$n& obli&aiile prevzute n tratate, cetenii 1niunii, se bucur, printre altele de( a) dreptul de liber circulaie i de edere pe teritoriul statelor membre. /cest drept se e#ercit sub rezerva limitrilor i condiiilor prevzute de tratate i de dispoziiile adoptate n vederea aplicrii acestora (art. 36 alin. 3 lit. a B91").

.ac o aciune a 1niunii se dovedete necesar pentru atin&erea acestui obiectiv i n care tratatele nu a prevzut puteri de aciune n acest sens, %arlamentul "uropean i 'onsiliul, )otr$nd n unanimitate cu procedura le&islativ ordinar, pot adopta dispoziii menite s faciliteze e#ercitarea drepturilor menionate. *n scopul e#ercitrii dreptului de liber circulaie i edere pe teritoriul statelor membre, i n cazul n care tratatele nu au prevzut puteri de aciune n acest sens, 'onsiliul ()otr$nd n conformitate cu o procedur le&islativ special) poate adopta msuri n domeniul securitii sociale i al proteciei sociale. b) dreptul de a ale&e i a fi ales vizeaz orice cetean al 1niunii care i are re edin a ntr un stat membru i care nu este resortisant al acestuia. /cest drept comport dou aspecte( ale&erile locale i ale&erile pentru %arlamentul "uropean( dreptul de a ale&e i de a fi ales la ale&erile locale (municipale) n statul membru unde i are reedina, n aceleai condiii ca i resortisanii acestui stat. /cest drept se va e#ercita n condiiile adoptate de 'onsiliu ()otr$nd n unanimitate n conformitate cu o procedur le&islativ special i dup consultarea %arlamentului "uropean); aceste norme de aplicare (spre e#emplu directive adoptate de 'onsiliu) pot prevedea dispoziii dero&atorii n cazul n care problemele specifice ale unui stat membru justific acest lucru. dreptul de a ale&e i de a fi ales la ale&erile pentru %arlamentul "uropean, n statul membru unde i are reedina, n aceleai condiii ca i resortisanii acestui stat. /cest drept se se e#ercit( a) fr a aduce atin&ere dispoziiilor art. 335 alin. 2 B91" i dispoziiilor adoptate pentru aplicarea acestuia; b) n condiiile adoptate de 'onsiliu, )otr$nd n unanimitate n conformitate cu o procedur le&islativ special i dup consultarea %arlamentului "uropean; aceste norme de aplicare (spre e#emplu directive adoptate de 'onsiliu) pot prevedea dispoziii dero&atorii n cazul n care dispoziii specifice ale unui stat membru justific acest lucru. .intre normele de aplicare cu caracter dero&ator, e#emplificm( a3 Directi-a 6)71867C a Consiliului% din 89. 1(. 166), stabilete ca principii pentru e#ercitarea dreptului de a participa la ale&erile pentru %arlamentul "uropean libertatea de a ale&e ntre statul de reedin i statul al crui cetean este i e&alitatea de tratament cu cetenii naionali; se prevede o dero&are n cazul n care proporia cetenilor 1niunii care au drept de vot reprezint peste 36D din cetenii naionali cu drept de vot; n acest caz statul n cauz poate impune drept condiie pentru nenaionali un termen de edere de A ani pentru a vota i de 26 ani pentru a fi eli&ibili; aceast dero$are nu se aplic dec:t pentru Lu/e#&ur$; &3 Directi-a 607<87CE a 'onsiliului din 2;. 23. 2;;= prevede aceleai principii i dero&ri posibile pentru participarea la ale&erile municipale; totodat, ea permite statelor membre s rezerve naionalilor unele funcii n e#ecutivele municipale i s interzic naionalilor participarea la ale&erea electorilor sau la ale&erea uneia din adunrile parlamentare (n cazul parlamentelor bicamerale). c3 dreptul de a se &ucura% pe teritoriul unei ri *n care statul #e#&ru ai crui resortisani sunt nu este reprezentat% de protecie din partea auotritilor dipolmatice i consulare ale oricrui stat membru, n aceleai condiii ca i resortisanii acestui stat. Statele membre adopt dispoziiile necesare i an&ajeaz ne&ociereile internaionale necesare n vederea asi&urrii acestei protecii. Consiliul, )otr$nd n unanimitate cu o procedur le&islativ special i dup consultarea %arlamentului "uropean, poate adopta directi-e care s stabileasc msurile de coordonare i cooperare necesare pentru a !acilita acest protecie (art. 36 alin. 2 lit. c i 35 B91").

*n acest sens a fost adoptat de ctre Consiliu Decizia 6171))7 CE din 2;;A cu privire la protecia cetenilor 1niunii "uropene prin reprezentanele diplomatice i consulare. %rotecia dipolmatic i consular se acord n caz de deces, accident sau boli &rave, arest sau detenie, asisten pentru victimele unor acte de violen, sprijinirea i repatrierea cetenilor 1" aflai n dificultate, cu acordul statului ceteanului respectiv i cu restituirea de ctre acesta a c)eltuielilor ocazionate. /cordarea aistenei diplomatice sau consulare de ctre o ambasad sau un oficiu consular al altui stat presupune acordul statului de reedin, potrivit normelor de drept internaional. /ceast problem se poate rezolva pe baz de ne$ocieri% prin acorduri ale 1niunii, pe de o parte, i statele membre pe de alt parte, cu state ter e, problem care p$n n prezent n-a fost abordat p$n n pre#ent. d) dreptul de a adresa petiii Parla#entului European% de a se adresa O#&uds#anului European (potrivit art. 3@@ Bf1") i dreptul de a se adresa instituiilor i or&anelor consultative ale 1niunii n oricare dintre limbile tratatelor i de a primi rspuns n aceeai limb (art. 36 alin. 2 lit. d i 3= Bf1"). ,rice cetean al 1niunii, precum i orice persoan fizic sau juridic av$nd reedina sau sediul social ntr-un stat membru are dreptul de a adresa %", cu titlu individual sau n asociere cu ali ceteni sau cu alte persoane, o petiie privind un subiect care ine de domeniile de activitate ale 1niunii i care l privete n mod direct (art. 33< Bf1"). e) dreptul de a prezenta o iniiati- ceteneasc *n *nelesul art. 11 T2E% inclusinu#rul #ini# de state #e#&re in care tre&uie s pro-in cet enii care prezint o ast!el de iniiati- (art. 3= B91"). Iniiativa ceteaneasc, este %%o iniiativ le&islativ,, pe care, potrivit art. 22 B1", o propun cetenii 1niunii n materii n care acetia consider c este necesar un act juridic al 1niunii, n vederea aplicrii tratatelor. /rticolul 22 din B1" are n vedere at$t numrul de ceteni c$t i numrul de state, respectiv ,,cel puin un milion de ceteni ai 1niunii, resortisani au unui numr semnificativ de state,,. %entru implementarea unei astfel de iniiative se impune necesitatea adoptrii unui act le&islativ european care s detalieze modalitile de aplicare ale prevederii. .ispoziiile referitoare la procedurile i condiiile necesare pentru prezentarea unei astfel de iniiative sunt adoptate de %arlamentul "uropean i 'onsiliul, care )otrsc prin re&ulamente n conformitate cu procedura le&islativ ordinar (art. 3= B91"). f) dreptul de acces la docu#entele instituiilor% or$anelor% o!iciilor i a$eniilor 2niunii% indiferent de suportul n care se afl aceste documente, sub rezerva principiilor i condiiilor stabilite de art. 2A alin. 2B91". .reptul de acces privete orice cetean al 1niunii i orice persoan fizic sau juridic, care are reedina sau sediul statutar ntr-un stat membru. Carta drepturilor !unda#entale a 2niunii Europene. 'arta drepturilor fundamentale a 1niunii "uropene a fost adoptat n mod solemn la < decembrie 3666 (la 'onferina Inter&uvernamental) la 7isa, a fost apoi adaptat la 23 decembrie 366<, la Strasbour&, pentru ca, ulterior, prin Bratatul de la 4isabona (intrat n vi&oare la 2 decembrie 366;) s se prevad e#pres c %%2niunea recunoate drepturile% li&ertile i principiile pre-zute *n Cart%% i c %%aceasta are aceeai -aloare uridic cu tratatele (obli&atorie n. a.), potri-it art. 9 alin. 1 T2E%% fr a include ns n acest tratat te#tul 'artei. Carta cuprinde, ntr-un sin&ur te#t% ansa#&lul drepturilor sociale% econo#ice% ci-ile "i politice de care pot &ene!icia toi cetenii europeni. /ceste drepturi sunt &rupate n !ase capitole principale( 'apitolul I, .emnitatea; 'apitolul II, 4ibertile; 'apitolul III, "&alitatea; 'apitolul I8, Solidaritatea; 'apitolul 8, .repturile ceteneti; 'apitolul 8I, Eustiia; 'apitolul 8II, .ispoziii &enerale. Carta drepturilor !unda#entale i are ori&inea n Con-enia european a drepturilor o#unlui. Se prezint ca un adevrat compediu al drepturilor de care beneficiaz cetenii 1niunii, cuprinz$nd, at$t drepturile i libertile fundamentale coninute n &eneral, n Con-enia European, dar i drepturi sociale, inspirate de Carta social european

adoptat sub e&ida 'onsiliului "uropei, precum i ,,drepturi noi,, care in de evoluia societilor europene n diverse domenii precum bioetica, mediul nconjurtor sau drepturile copilului. *n acest sens, Carta rea!ir#, n preambulul su, cu respectarea competenelor i sarcinilor 1niunii, precum i a principiului subsidiaritii, drepturile care rezult *n principal( din tradiiile constituionale i din obli&aiile internaionale comune statelor membre, din 'onvenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, din 'artele sociale adoptate de 1niune i de ctre 'onsiliul "uropei, precum i din jurisprudena 'urii de justiie a 1niunii "uropene i a 'urii "uropene a .repturilor ,mului. Con-enia european pentru aprarea drepturilor o#ului i a li&ert ilor !unda#entale este cunoscut sub denumirea 'onvenia european a drepturilor omului. 'onvenia este un catalo& al drepturilor fundamentale elaborat de 'onsiliul "uropei la = 22. 2;A6, la -oma. Soluionarea nclcrilor drepturilor &arantate prin 'onvenie i protocoalele ane#ate acesteia, cu e#cluderea oricrui alt drept, provenite din statele membre ale 'onsiliului "uropei, sunt de competena Curii europene a drepturilor o#ului C '".,. 1niunea ader la 'onvenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale.

9. Ce se *nele$e prin i#punere !iscal?

-eprezint un comple# de msuri !i operaii efectuate n baza le&ii care au drept scop stabilirea unei cote de impozit.

=. Care sunt trsturile in!raciunii?

9apta prezint pericol social "ste sv$r!it cu vinovie 9apta este prevzut de le&ea penal.

<. De!inii contractul colecti- de #unc?

"ste convenia nc)eiat n scris ntre patron, respectiv or&anizaia patronal, pe de o parte, !i salariai, reprezentai prin sindicate sau n alt mod prevzut de le&e, pe de alt parte, prin care se stabilesc salarizarea, condiiile de munc, msurile de protecie a muncii, alte drepturi !i obli&aii ce decur& din rapoartele de munc.