CURS DE DREPT PROCESUAL PENAL

Adi Oroveanu-Haniu
I. NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL PROCESUAL PENAL
Dreptul procesual penal const n totalitatea normelor juridice care reglementeaz activitatea
organelor judiciare i a prilor, precum i raporturile dintre acestea, n vederea constatrii tuturor faptelor ce
constituie infraciuni i pentru aplicarea msurilor prevzute de legea penal.
Obiectul de reglementare al dreptului procesual penal este procesul penal.
Dreptul procesual penal nu trebuie confundat cu procesul penal, deoarece, n timp ce procesul penal
este o activitate concret, dreptul procesual penal este ndrumtorul legal al acestei activiti.
Cele mai multe norme juridice procesuale penale sunt concentrate n Codul de procedur penal.
Actualul cod este n vigoare de la ianuarie !"! i este mprit ntr#o parte general i una special.
Partea general cuprinde titlurile$
. regulile de baz i aciunile n procesul penal%
&. competena%
'. probele i mijloacele de prob%
(. msurile preventive i alte msuri procesuale.
Partea special cuprinde titlurile$
. urmrirea penal%
&. judecata%
'. e)ecutarea *otr+rii penale%
(. proceduri speciale.
Sarcinie dre!"uui !roce#ua !ena
Dreptului procesual penal i revin urmtoarele sarcini$
. stabilirea organelor competente s participe n procesul penal i sfera atribuiilor acestor organe%
&. stabilirea persoanelor participante i drepturile i obligaiile acestora%
'. reglementarea efecturii probaiunii n procesul penal%
(. stabilirea msurilor procesuale i efectuarea oricror acte de procedur%
,. reglementarea desfurrii procesului penal n fazele sale$ urmrirea penal, judecata i e)ecutarea
*otr+rilor judectoreti.
Noiuni $enerae !rivind !roce#u !ena
Procesul penal este activitatea reglementat prin lege i desfurat de organele competente, cu
participarea prilor i a altor persoane, n scopul constatrii la timp i n mod complet a faptelor ce constituie
infraciuni i al justei pedepsiri a infraciunilor, astfel nc+t orice persoan care a comis o infraciune s fie
pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal, urmrindu#
se prin acestea aprarea ordinii de drept, a persoanei, a drepturilor i libertilor acesteia, prevenirea comiterii
infraciunilor i educarea cetenilor n spiritul respectrii legii.
Trsturile procesului penal sunt$
. nsui termenul -proces. /cf. lat. processus0naintare, progres1 indic o activitate, micare, aciune, n cazul
de fa, desfurat pentru aplicarea dreptului penal% fiecare act /activitate1 are menirea s propage procesul
penal pentru atingerea scopului su% n limbaj curent, -proces. are i semnificaia de -cauz penal /sau civil1.%
&. procesul penal este o activitate reglementat de lege% mai mult dec+t n alte ramuri de activitate judiciar, n
procesul penal legiuitorul precizeaz n detaliu procedura penal i aceast reglementare amnunit se impune
datorit e)istenei unor instituii procesuale cu caracter de constr+ngere /msuri de prevenie, asigurare etc.1,
care, folosite n afara legii, ar vtma drepturile i libertile persoanei% n cazul nclcrii legii, n procesul penal
se pot aplica subiecilor sanciuni materiale, administrative, penale% actele procesuale neconforme legii sunt
invalidate prin sanciuni procedurale /v. nulitatea1%
'. procesul penal se desfoar de ctre organele competente, cu participarea prilor i a altor persoane%
organele competente sunt cele judiciare 2 organe de stat care, prin prepuii lor, acioneaz ca subieci oficiali n
anumite faze ale procesului penal% aceste organe sunt$ organele de cercetare penal, procurorii i instanele
judectoreti /organele de cercetare penal i procurorii i desfoar activitatea n faza de urmrire penal,
procurorii av+nd rolul de a supraveg*ea ntreaga activitate de urmrire penal i competena e)clusiv de a
dispune o soluie prevzut de lege la terminarea urmririi penale% instanele judectoreti i desfoar
activitatea n faza judecii n prezena procurorului% prile participante la procesul penal sunt persoane fizice
sau juridice ce au drepturi i obligaii penale sau civile, care se nasc n activitatea procesual penal 2 sunt
pri$ inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente 2, alte persoane participante la
procesul penal sunt$ martorii, e)perii, interpreii, grefierii%
(. procesul penal are un scop specific, imediat, i un scop general, mediat% scopul imediat este constatarea la
timp i n mod complet a faptelor i justa pedepsire a infraciunilor /justa pedepsire a infractorilor trebuie fcut
astfel nc+t orice persoan care a sv+rit o infraciune s fie tras la rspundere penal i nici o persoan
nevinovat s nu fie pedepsit1% scopul general al procesului penal este acela de a contribui la aprarea
1
persoanelor, a drepturilor i libertilor sale, la prevenirea infraciunilor i la educarea cetenilor n spiritul
respectrii legii.
%a&ee !roce#uui !ena
3rocesul penal este divizat n faze n care activeaz anumite categorii de organe specifice procesului
penal 2 spre deosebire de procesul civil, care are un caracter unitar, pentru c de la nceput i p+n la sf+rit
acesta se desfoar n faa instanei de judecat.
4n procesul penal se disting trei faze$
. urmrirea penal 2 activitatea de identificare a autorului unei infraciuni, prinderea acestuia i administrarea
probelor pentru stabilirea faptei i a vinovatului%
&. judecata 2 ncepe cu sesizarea instanei prin rec*izitoriul procurorului i naintarea ntregului dosar cu probele
administrate i care continu cu soluionarea cauzei penale n condiii de publicitate i contradictorialitate, astfel
nc+t *otr+rea instanei s e)prime adevrul privind fapta i vinovia autorului%
'. punerea n e)ecutare a *otr+rii judectoreti 2 scopul acesteia este aplicarea *ot+r+rii penale, realizarea
practic a scopului legii penale i procesuale penale.
4n prima faz i desfoar activitatea organele de cercetare penal i procurorii /i, e)cepional,
instana1. 4n a doua faz i desfoar activitatea instana, cu participarea procurorului. 4n cea de#a treia faz
activeaz instana, procurorii, organele ministerului de interne i cele ale ministerului justiiei.
5recerea procesului penal prin cele trei faze este sc*ema tipic, ns e posibil ca procesul penal s nu
parcurg aceste faze, ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire penal put+nd ntrerupe
continuarea celorlalte faze. De asemenea, pronunarea unei ac*itri de ctre instan nltur faza de punere n
e)ecutare a *otr+rii. 4n unele cazuri, procesul penal poate ncepe direct cu judecata 2 cazul procedurii pl+ngerii
prealabile 2, c+nd pl+ngerea prii vtmate se adreseaz direct instanei.
II. %APTELE 'I RAPORTURILE PROCESUALE PENALE
Noiunea (i ca#i)icarea )a!"eor *uridice !roce#uae !enae
4ntre subiecii care particip la realizarea procesului penal se nasc raporturi sociale care devin
raporturi juridice, n msura n care sunt reglementate de norme juridice.
6aporturile procesuale penale sunt determinate de pree)istena unor fapte procesuale care se definesc
ca fiind mprejurri de fapt care, potrivit legii, dau natere, modific, sting raporturi procesuale penale sau
mpiedic naterea acestor raporturi.
3rin raportare la voina oamenilor, faptele procesuale se clasific n$ aciuni i evenimente. Aciunile
sunt fapte dependente de voina oamenilor /i majoritatea faptelor procesuale sunt aciuni licite sau ilicite, cum
ar fi constituirea ca parte civil sau sv+rirea unei infraciuni. Evenimentele sunt fapte independente de voina
oamenilor, cum ar fi decesul fptuitorului, care duce la stingerea raportului procesual penal, sau boala grav a
inculpatului, constatat prin e)pertiz medico#legal, care duce la suspendarea urmririi penale sau a judecii.
4n raport cu efectele pe care le produc, faptele procesuale penale pot fi$ constitutive, modificatoare,
extinctive sau impeditive. Faptele constitutive sunt acele mprejurri care dau natere unor raporturi procesuale
penale /e). sv+rirea unei infraciuni, adresarea pl+ngerii prealabile organului competent, constituirea ca parte
civil etc.1. Faptele modificatoare sunt cele care duc la modificri n coninutul raportului procesual penal /e). n
timpul procesului penal inculpatul minor devine major astfel c organele judiciare nu mai au obligaia s c*eme
pentru ascultare prinii.1. Faptele extinctive sunt mprejurri care duc la stingerea raporturilor procesuale
penale /e). mpcarea prilor, retragerea pl+ngerii prealabile, decesul fptuitorului etc.1. Faptele impeditive
intervin nainte de declanarea procesului penal i mpiedic naterea raporturilor procesuale /e). amnistia1. 7n
fapt e)tinctiv poate fi i impeditiv, dac intervine naintea declanrii procesului penal.
Noiunea+ ee,en"ee (i "r-#-"urie ra!or"urior !roce#uae !enae
6aporturile procesuale penale sunt acele raporturi juridice care apar n cadrul procesului penal i sunt
reglementate de norme procesuale penale.
6aporturile procesuale penale au trei elemente$ subieci, obiect i coninut.
Subiecii sunt participanii la activitatea procesual, adic statul, prin organele competente, prile i
alte persoane.
Coninutul const n drepturile i obligaiile pe care le au n baza legii subiecii procesului penal.
Obiectul stabilete e)istena sau ine)istena raportului juridic penal.
5rsturile raporturilor procesuale penale sunt$
a1 sunt raporturi de putere sau de autoritate, tragerea la rspundere penal reprezent+nd o manifestare a
puterii, autoritatea pe care statul o are n acest domeniu%
b1 raporturile procesuale penale iau natere de regul n afara acordului de voin al prilor% n majoritatea
cazurilor manifestarea de voin este unilateral i vine din iniiativa organelor competente s realizeze
procedura penal% n unele situaii raporturile procesual penale iau natere cu acordul de voin al subiecilor 2
n cazul procedurii pl+ngerii prealabile%
c1 n majoritatea raporturilor procesual penale unul dintre subieci este organ al statului%
2
d1 drepturile organelor judiciare au valoare de obligaii pentru aceste organisme% astfel, drepturile organelor
judiciare de a porni procesul penal sau de a lua anumite msuri apar ca obligaii ale acestora.
5eoria general a dreptului mparte izvoarele n$ ivoare materiale i ivoare formale.
8zvorul material reprezint condiiile materiale de e)isten a societaii, baza sa determin+nd
coninutul voinei populare, voin care se e)prim, prin intermediul 3arlamentului, n norme juridice.
9ormele specifice ale normelor procesuale penale constituie izvoare formale ale dreptului% normele
procesuale penale sunt edictate prin lege /rezult c pentru dreptul procesual penal legea este singurul izvor de
drept1.
Constituia este izvor al dreptului procesual penal pentru c stabilete numeroase reguli cu caracter
general i care i gsesc aplicarea direct n procesul penal, astfel$ art. " din Constituie precizeaz c
cetenii sunt egali n faa legii fr privilegii i discriminri% art. &' din Constituie menioneaz c libertatea
individual i sigurana persoanei sunt inviolabile /cuprinde reglementri amnunite privind reinerea,
arestarea, ca msuri procesuale% art. &: din Constituie consacr inviolabilitatea domiciliului, nimeni nu poate
ptrunde n locuina unei persoane fr nvoirea acesteia, afar doar c+nd se poate deroga de la aceast
dispoziie.
Codul de procedur penal este principalul izvor al dreptului procesual penal. 3rimul cod modern a
intrat n vigoare n decembrie ;"( i s#a aplicat n 3rincipatele 7nite p+n n martie !'" c+nd a intrat n
vigoare un nou cod aplicat pe ntreg teritoriul 6om+niei. Acest cod a suferit modificri /ntre !(! i !"<1, iar n
ianuarie !"! a intrat n vigoare actualul Cod de procedur penal.
Codul penal este izvor al dreptului procesual penal pentru c numeroase dispoziii din acest cod fac
referire direct la desfurarea procesului penal /e). dispoziiile art. '<( C3 arat ce mijloace de prob pot fi
folosite n cazul adulterului% dispoziiile din Codul penal se refer la stingerea aciunii penale1.
Codul de procedur civil este izvor al dreptului procesual penal prin normele ce reglementeaz ce
bunuri nu pot fi sec*estrate i prin normele din materia punerii n e)ecutare a dispoziiilor civile dintr#o *otr+re
penal.
Codul civil conine numeroase dispoziii cu aplicare n rezolvarea cauzelor penale. Astfel, potrivit art.
( C33, repararea pagubei n cazul e)ercitrii aciunii civile n procesul penal se face potrivit legii civile.
!egile de organiare a organelor "udiciare sunt, de asemenea, izvoare ale dreptului procesual penal.
Tratatele #i conveniile internaionale conin norme de drept procesual penal prin care statele i
acord asisten juridic. 3entru ca dispoziiile din tratate sau convenii s devin obligatorii este nevoie ca
acestea s fie ratificate de 3arlament, din momentul ratificrii ele cpt+nd putere de lege.
Dreptul rom+n nu recunoate ca izvor de drept practica "udiciar pentru c nu se poate invoca ntr#o
cauz ca fiind obligatoriu modul n care s#a procedat ntr#o cauz similar.
4n dreptul procesual penal cutuma nu constituie izvor de drept, activitatea organizatoric i realizarea
procesului penal nu poate fi lsat la latitudinea unor reguli de conduit, altele dec+t cele prescrise de lege.
In"er!re"area nor,eor dre!"uui !roce#ua !ena
4n interpretarea normelor dreptului procesual penal se aplic toate regulile generale i se pot folosi
toate metodele recunoscute de teoria general a dreptului. 3rin interpretarea legii procesuale penale ntelegem
lmurirea e)act a ideilor pe care legiuitorul a voit s le e)prime n coninutul normei juridice.
Felurile interpretrii$
a1 Dup subiectul care face interpretarea, aceasta poate fi$ legal, "udiciar sau doctrinar%
%nterpretarea legal este aceea fcut c*iar de organele ce au edictat legea% poate fi concomitent i
conte)tual, fcut n corpul legii interpretate sau posterioar% este obligatorie i normele juridice de
interpretare au aceeai for obligatorie ca i norma interpretat. Aplicarea normelor de interpretare se face
retroactiv din momentul apariiei normei interpretate.
%nterpretarea "udiciar &caual' este aceea facut de organele judiciare c*emate s aplice legea% nu
are un caracter general i obligatoriu pentru c organele judiciare au obligaia s aplice legea i nu s#o
eleboreze. 3otrivit art. (( /&1 C33, astfel cum a fost modificat prin =egea &;>&<<', deciziile 4naltei Curi de
Casaie i ?ustiie date n rezolvarea recursului n interesul legii sunt obligatorii pentru instanele de judecat.
%nterpretarea doctrinar &#tiinific' este aceea fcut de cercettori, manuale, cursuri, tratate% nu
este obligatorie, dar se poate impune prin fora argumentelor tiinifice i poate influena at+t practica c+t i
reglementrile legale.
b1 Dup metodele folosite, interpretarea este$ gramatical, sistematic sau logic$
%nterpretarea gramatical const n lmurirea coninutului normei prin cercetarea nelesului
termenilor folosii, a regulilor gramaticale, a elementelor de morfologie, ortografie, topic etc. C+nd cuvintele au
un sens comun i unul tiinific trebuie reinut cel tiintific.
%nterpretarea sistematic const n lmurirea nelesului unei norme prin corelarea ei cu alte dispoziii
din aceeai ramur de drept sau din alte ramuri ale dreptului. Astfel, n art. (" C33 sunt prevzute condiiile
necesare pentru arestarea nvinuitului, printre condiii nu este prevzut i aceea c n prealabil s fie nceput
urmrirea penal, dar necesitatea acestei condiii rezult din corelarea art. (" cu art. &&! C33 n care se arat
c nvinuitul este persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal.
%nterpretarea logic const n lmurirea nelesului unor norme cu ajutorul raionamentelor logice$
potrivit argumentului a fortiori, unde legea permite mai mult, permite i mai puin% potrivit dispoziiilor Codului
de procedur penal, procurorul poate dispune msura obligrii de a nu prsi localitatea, dei nici o dispoziie
nu prevede c procurorul poate dispune reinerea.
3
3otrivit argumentului per a contrario o dispoziie cu aplicare limitat nu se poate e)tinde la cazurile
neprevzute de lege. Astfel, art. '' C33 oblig instana s trimit inculpatului copia rec*izitoriului, iar potrivit
raionamentului per a contrario rezult c dac inculpatul nu este arestat instana nu mai are aceast obligaie.
III. APLICAREA LEGII PROCESUALE PENALE .N SPAIU 'I .N TI/P
3rin aplicarera legii procesuale penale se nelege ndeplinirea, e)ecutarea dispoziiilor legii. Aplicarea
legii procesuale penale se raporteaz la dou elemente principale$ spaiul i timpul.
.n #!aiu, legea procesual penal se aplic pe ntreg teritoriul rii noastre% ea nu se aplic pe un
teritoriu strin, dup cum nici o lege strin nu se aplic n 6om+nia. Aplicarea legii procesuale penale este
guvernat de principiul teritorialitii$
a1 normele de drept procesual penal rom+nesc se aplic numai activitilor procesuale desfurate pe teritoriul
statului rom+n i nu are aplicare n afar, c*iar dac activitatea procesual se rsfr+nge asupra unui cetean
rom+n%
b1 activitatea judectoreasc desfurat pe teritoriul statului rom+n este valabil doar dac se efectueaz n
temeiul normelor procesuale rom+ne, iar normele strine nu se aplic pe teritoriul rom+n c*iar dac activitatea
procesual se rsfr+nge asupra unui strin.
@oiunea de teritoriu nu trebuie neleas geografic, ci juridic /art. (& C31, teritoriu nsemn+nd
ntinderea de pm+nt i ape cu subsolul i spaiul aerian i marea teritorial cu solul i subsolul ei. Ae are n
vedere i completarea fcut n art. (' C3, unde n noiunea de teritoriu sunt introduse i navele i aeronavele
sub pavilion rom+nesc.
@u se pune problema personalitii i universalitii legii procesuale penale.
4n timp ce la aplicarea n spaiu a legii penale se are n vedere locul sv+ririi infraciunii, la aplicarea
legii procesuale penale se are n vedere locul unde se desfoar activitatea procesual.
De la principiul teritorialitii e)ist urmtoarele e)cepii$
a1 recunoaterea *otr+rii penale pronunate n strintate de ctre organele judiciare strine conform unor
norme strine i pe un teritoriu strin i care#i produc efectele pe teritoriul rom+n% pentru a fi recunoscute
aceste *otr+ri trebuie ntrunite urmtoarele condiii$ s fie pronunate de organele competente, s aib
caracter definitiv, s nu contravin ordinii noastre de drept%
b1 n cazul imunitii de jurisdicie a reprezentanilor diplomatici, c+nd legea procesual penal rom+n nu se
aplic persoanelor ce sv+resc infraciuni n statul de reedin.
.n "i,!, aplicarea legii procesuale penale este cuprins ntre dou momente$ intrarea n vigoare a
legii i ieirea din vigoare a legii, oper+nd principiul activitii legii procesuale penale /sau al imediatei aplicri1.
3otrivit sistemului constituional rom+nesc, momentul intrrii n vigoare este la trei zile de la publicarea n
Bonitorul Oficial, legile de mare ntindere sau care aduc modificri numeroase intr+nd n vigoare ulterior, la un
moment stabilit n te)tul legii.
=egea procesual penal iese din vigoare n aceleai condiii ca i celelalte legi$ prin abrogarea parial
sau total ori prin ajungerea la termen.
Apre deosebire de legea penal, legea procesual penal nu poate fi retroactiv i nici ultraactiv,
adic o anumit procedur reglementat de legea n vigoare nu se aplic actelor procedurale anterior ndeplinite
i nici situaia invers, ca o lege ieit din vigoare s#i produc efectele n continuare.
=a aplicarea n timp a normei procesuale penale nu se ia n consideraie data sv+ririi infraciunii, ci
data la care se efectueaz un anumit act sau lucrare procesual. 4n unele cazuri, prin e)cepie, legea procesual
penal poate fi retroactiv, iar n altele, ultraactiv.
@orma procesual penal retroactiveaz c+nd nu mai conine condiiile de formalitate prevzute de
legea vec*e i nerespectate cu ocazia efecturii unui act procedural% astfel, dei actul era nul sub legea vec*e, el
devine valabil sub legea nou care, aplicat unui act deja efectuat, retroactiveaz.
=egea procesual penal are caracter retroactiv i n cazul unei legi de intrepretare, dar n acest caz
retroactivitatea nu decurge din caracterul legii de procedur, ci din faptul c orice lege de interpretare se
consider corp comun cu legea interpretat i se aplic din momentul intrrii n vigoare a legii interpretate.
=egea procesual penal ultraactiveaz n trei cazuri$
. c+nd se refer la ci de atac i termen%
&. c+nd s#a dat o *otr+re de ctre instana competent s judece n prim instan i apoi intervine, p+n la
judecarea apelului, o nou norm ce prevede o alt instan s judece n prim instan, noua norm nu se
aplic n cauz i astfel competena se va determina dup vec*ea lege scoas din vigoare i care ultractiveaz%
'. *otr+rile sunt supuse cilor de atac prevzute de legea n vigoare la data pronunrii lor i astfel se aplic
norma abrogat care ultractiveaz, cu precizarea c legea vec*e ultraactiveaz doar pentru a asigura dreptul la
calea de atac c+nd noua lege l desfiineaz sau l restr+nge i nu ultraactiveaz n privina condiiilor de
desfurare a judecii i de soluionare a cauzei.
3entru aceleai motive, termenele sunt cele *otr+te de legea n vigoare la data c+nd au nceput s
curg. @u au caracter retroactiv i nici ultraactiv legile nt+lnite doar n situaii tranzitorii /acele momente c+nd
se trece de la aplicarea unei legi la aplicarea altei legi i c+nd pe rolul organelor judiciare se gsesc spre
soluionare numeroase cauze1.
4n materie procesual penal nu se pune problema aplicrii legii penale mai favorabile, totui
implicaiile procesuale pot duce ntr#o cauz penal la aplicarea legii penale mai favorabile.
4
7n caz deosebit privind aplicarea n timp a legii se nt+lnete n situaia concursului de legi procesuale,
ce intervin c+nd raporturile procesuale cad sub incidena simultan a unei legi generale i a unei legi speciale.
3entru a rezolva problema privind aplicarea uneia sau alteia dintre legi se aplic urmtoarele reguli$
. legea special derog de la legea general i se aplic cu prioritate%
&. legea special se completeaz cu legea general n toate cazurile pe care nu le reglementeaz.
IV. PRINCIPIILE %UNDA/ENTALE ALE PROCESULUI PENAL RO/0N
3rin principiu fundamental nelegem regula cu caracter general n temeiul creia este reglementat
ntreaga desfurare a procesului penal. @oiunea de -principiu fundamental. se reine numai n sensul de regul
ce st la baza ntregii activiti procesuale i de aceea nu putem considera principii acele reguli ce privesc numai
una din fazele procesului penal.
Codul de procedur penal prevede un capitol special consacrat regulilor de baz, n primul capitol 2
-Acopul i regulile de baz ale procesului penal. 2, sunt definite urmtoarele principii$
. principiul legalitii procesului penal%
&. principiul oficialitii procesului penal%
'. principiul aflrii adevrului%
(. principiul rolului activ al organelor judiciare%
,. principiul garantrii libertii persoanei n procesul penal%
". principiul respectrii demnitii umane%
:. principiul prezumiei de nevinovie%
;. principiul garantrii dreptului la aprare%
!. principiul limbii n care se desfoar procesul penal.
4n Constituie sunt prevzute i alte principii$
. principiul egalitii persoanelor n procesul penal%
&. principiul operativitii.
Enu,erarea (i de#crierea !rinci!iior
1. Princi!iu e$ai"-ii este o transpunere pe plan practic a principiului general al legalitii nscris n
art. al Constituiei revizuite, potrivit cruia respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este
obligatorie.
Acest principiu este consacrat n Codul de procedur penal n art. &, unde se arat c procesul penal
se desfoar, at+t n cursul urmrii penale, c+t i al judecii, potrivit dispoziiilor legii. Acest principiu e)prim
urmtoarele cerine$
a1 activitatea procesual penal nu se poate fi desfurat dec+t de organele judiciare prevzute de lege, n
compunerea i limitele indicate de lege% normele care reglementeaz organizarea, funcionarea organelor
judectoreti, precum i competena lor, sunt norme imperative i nu se poate ngdui nici o abatere de ele%
b1 procedura de urmrire i judecat trebuie s se desfoare numai n condiiile i formele prevzute de lege%
c1 organele judectoreti trebuie s respecte drepturile procesuale ale prilor i s le asigure e)ercitarea lor.
3entru a se asigura legalitatea procesului penal, Codul de procedur penal a instuit anumite garanii
juridice. De e)emplu, ori de c+te ori legea nu a fost respectat c+nd s#a dispus un act procesual sau procedural,
e)ist posibilitatea anulrii acelui act. 3ersoanele care au nclcat legea cu ocazia activitii procesuale pot fi
sancionate administrativ, civil sau penal.
8nstituirea unor sanciuni nu este o garanie suficient pentru legalitatea procesului. De aceea, Codul
de procedur penal a organizat un control ntre organele judectoreti care s asigure nlturarea oricror
ilegaliti. Astfel, a fost organizat supraveg*erea activitii organelor de cercetare penal de ctre procuror, a
acestuia de ctre prima instan i a instanei de ctre instana de control judiciar.
2. Princi!iu o)iciai"-ii !roce#uui !ena este consacrat n art. & C33 n care se arat c actele
necesare desfurrii activitii procesului penal se ndeplinesc din oficiu, afar de cazul c+nd prin lege se
dispune altfel.
3rincipiul oficialitii a determinat dispoziiile ce prevd obligarea organelor de cercetare penal de a
se sesiza din oficiu privind sv+rirea unei infraciuni, obligaia organelor judiciare de a ncepe urmrirea penal
i de a efectua cercetrile penale, obligaia procurorului de a dispune trimiterea n judecat, dac se ndeplinesc
condiiile legii, obligaia instanei de a soluiona cauza i obligaia e)ecutrii din oficiu a *otr+rii penale
definitive. Carania juridic a respectrii acestui principiu o constituie instituirea unor sanciuni disciplinare
penale fa de cei care nu#i ndeplinesc obligaia legal de a desfura procesul penal.
4nscriind acest principiu, Codul de procedur penal face i o rezerv, art+nd c actele necesare
procesului penal se ndeplinesc din oficiu, dac prin lege nu se dispune altfel, adic n anumite cazuri legea
mpiedic organelor judectoreti s acioneze din oficiu i supune activitii organelor judiciare iniiativa
peroanelor prevzute de lege, iar aceast persoan capt un drept de a dispune asupra nceperii i desfurrii
procesului penal.
3entru infraciuni cum ar fi violarea de domiciliu, violul, lovirea, vtmarea, aciunea penal nu poate
fi pus n micare dec+t la pl+ngerea prealabil a persoanei vtmate% fr o asemenea pl+gere nu poate ncepe
urmrirea penal. 4n aceeai situaie se afl organul de urmrire penal, dac pentru unele infraciuni contra
5
siguranei circulaiei pe cale ferat i contra capacitii de aprare a rii nu a fost sesizat de organul competent
al cilor ferate, respectiv, de organul militar.
3e baza aceleiai derogri de la oficialitate, urmrirea sau judecata nu mai pot continua c+nd persoana
vtmat i retrage pl+gerea prealabil sau se mpac cu inculpatul, dac legea permite. 4n unele situaii,
procesul penal se pornete din oficiu, dar desfurarea sa ulterioar este lsat la dispoziia persoanei
vtmate, n sensul c aceasta i fptuitorul se pot mpca /e). la infraciuni de lovire, vtmare corporal,
seducie1.
3. Princi!iu a)-rii adev-ruui. Art. ' C33 prevede c$ -desfurarea procesului penal trebuie s
asigure aflarea adevrului cu privire la persoana fptuitorului..
Aplicarea acestui principiu duce la realizarea obiectului procesului penal, acela ca orice persoan
vinovat de comiterea unei infraciuni s fie pedepsit conform cu vinovia sa i nici o persoan nevinovat s
nu fie tras la rspunderea penal.
4n procesul penal trebuie constatat adevrul obiectiv, pentru c e)ist riscul de a se stabili de ctre
organele judiciare un adevr judiciar, care s nu fie conform cu realitatea din cauza unor probe insuficiente.
Adevrul judiciar este o aparen de adevr, el concur+nd cu faptele rezultate din probe, dar nu ntotdeuna cu
realitatea obiectiv.
Aflarea adevrului cu privire la faptele i la mprejurrile cauzei nseamn constatarea e)istenei sau a
ine)istenei faptei, iar aflarea adevrului cu privire la persoana fptuitorului nseamn deplina certitudine asupra
vinoviei sau a nevinoviei inculpatului. Ca o garanie a aplicrii acestui principiu, legea prevede obligarea
fiecrui organ judiciar n faa cruia se desfoar cauza, de a verifica concordana cu realitatea a concluziilor
emise de organele judiciare ce au instrumentat anterior cauza, dup care trebuie s formuleze concluziile
proprii.
4. Princi!iu rouui ac"iv a or$aneor *udiciare !enae. Art. ( C33 prevede c$ -organele
judiciare ce particip la desfurarea procesului penal trebuie s desfoare rolul activ at+t n iniierea procesului
penal, c+t i n realizarea activitii de judecat i a punerii n e)ecutare a *otr+rii penale..
3rincipiul rolului activ impune urmtoarele obligaii organelor judiciare$
1 de a e)plica nvinuitului sau inculpatului, precum i celorlalte pri n proces, drepturile lor procesuale i s le
ajute n cursul judecii pentru a lmuri cauza sub toate aspectele%
&1 de a pune n discuia prilor, din oficiu, orice c*estiuni de a cror lmurire depinde corecta rezolvare a
cauzei, cer+ndu#le s#i e)prime punctul de vedere asupra acesteia%
'1 de a dispune din oficiu administrarea probelor necesare lmuririi cauzei%
(1 de a e)amina cauza sub toate aspectele, independent de poziia pe care o au prile n proces.
Carania respectrii acestui principiu const n obligarea organelor judiciare ce e)ercit controlul de a
sanciona lipsa de rol activ prin retrimiterea cauzei la organul judectoresc ce nu i#a manifestat rolul activ.
5. Princi!iu $aran"-rii i6er"-ii !er#oanei 7n !roce#u !ena. 8nviolabilitatea persoanei este
consacrat ca principiu fundamental i const n dreptul fiecrui om de a fi i de a se comporta liber, iar
atingerea adus acestor atribute poate fi fcut doar n cazurile i condiiile prevzute de lege.
4n art. &' din Constituie s#a consacrat libertatea individului art+ndu#se c libertatea individului i
sigurana persoanei sunt inviolabile. Codul de procedur penal nscrie acest principiu n art. , modificat prin
legea &;>&<<' cu urmtorul coninut$
-1 4n tot cursul procesului penal este garantat libertatea persoanei.
&1 @ici o persoan nu poate fi reinut, arestat sau privat de libertate n alt mod i nici nu poate fi supus
vreunei forme de restr+gere a libertii dec+t n cazurile i condiile prevzute de lege.
'1 Dac cel mpotriva cruia s#a luat msura arestrii preventive sau s#a dispus internarea sau o msur de
restr+ngere a a libertii consider c aceasta este ilegal are dreptul, n tot cursul procesului penal, s se
adreseze instanei competente, potrivit legii.
(1 Orice persoan care a fost n cursul procesului penal privat de libertate sau creia i s#a restr+ns libertatea,
ilegal sau pe nedrept, are dreptul la repararea pagubei suferite, n condiiile prevzute de lege.
,1 4n tot cursul procesului penal nvinuitul sau inculpatul aflat n stare de arestare preventiv poate cere
punerea n libertate provizorie sub control judiciar sau pe cauiune...
Caraniile privind liberatea persoanei se regsesc n reglementrile ce privesc cazurile n care se pot
dispune msurile de prevenie, organele competente s dispun aceste msuri, durata lor i verificarea legalitii
acestor msuri.
8. Princi!iu re#!ec"-rii de,ni"-ii u,ane a fost introdus n Codul de procedur penal prin legea
'&>!!< n art. ,

, cu urmtorul coninut$ -Orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau de
judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Aupunerea acesteia la tortur sau la tratamente cu
cruzime, inumane ori degradante, este pedepsit de lege..
Adoptarea acestui principiu este urmarea aderrii 6om+niei la Convenia (mpotriva torturii #i a altor
pedepse ori tratamente inumane sau degradante, adoptat la @eD EorF n !;(, la care 6om+nia a aderat n
octombrie !!<. Ca urmare a acestei aderri, prin legea &<>!!< s#a introdus n Codul penal art. &":

, care
sancioneaz infraciunile de tortur ca o infraciune mpotriva nfptuirii justiiei.
Caraniile se regsesc n dispoziii ale Codul de procedur penal, dar i n dispoziii ale Codului penal.
Astfel, n art. "; C33 se arat c este interzis a se ntrebuina violene sau alte mijloace de constr+ngere,
6
promisiuni sau ndemnuri n scopul de a obine probe% de asemenea, art. &&!#&' C33 reglementeaz
suspendarea urmririi penale n caz de boal grav a inculpatului, iar art. (,' C33, am+narea e)ecutrii
pedepsei sau ntreruperea e)ecutrii, pe motive de sntate. 4n Codul penal sunt prevzute infraciuni mpotriva
nfptuirii justiiei /cercetarea abuziv, tortura1, ce urmresc sancionarea subiecilor oficiali care desfoar
procesul penal, n cazul n care ncalc acest principiu.
9. Princi!iu !re&u,iei de nevinov-ie. Art. ,
&
C33, astfel cum a fost modificat prin legea
&;>&<<', are urmtorul coninut$ -Orice persoan este considerat nevinovat p+n c+nd vinovia sa este
stabilit printr#o *otr+re penal definitiv.. 3rezumia de nevinovie a fost proclamat de 6evoluia 9rancez,
ca un principu al drepturilor omului i ca o reacie la procesul inc*iziional /simpla nvinuire ec*ivala cu o
vinovie i l obliga pe nvinuit s#i dovedeasc nevinovia1. 3rezumia de nevinovie a fost consacrat i de
art. Declaraia )niversal a Drepturilor Omului, adoptat de O.@.7. n decembrie !(;, potrivit creia orice
persoan nvinuit de sv+rirea unei infraciuni este prezumat nevinovat at+t timp c+t vinovia sa nu a fost
stabilit ntr#un proces public cu asigurarea garaniilor aprrii.
4n Codul de procedur penal prezumia de nevinovie este reglementat amnunit n capitolul al
888#lea, capitol privitor la prob i la mijloacele de prob. 3otrivit dispoziiior art."" C33, nvinuitul sau inculpatul
nu este obligat s probeze nevinovia sa, aceasta fiind prezumat. 3rezumia de nevinovie poate fi rsturnat
prin dovedirea vinoviei i ca urmare, pentru a#l trimite n judecat pe inculpat, organul de urmrire penal
trebuie s dovedeasc c infraciunea e)ist i a fost sv+rit de acesta, iar, pentru a#l condamna, instana
trebuie s fie n posesia probelor din care reiese vinovia.
4nvinuitul sau inculpatul profit+nd de prezumia de nevinovie nu e obligat s produc nici o prob de
nevinovie, ns atunci c+nd organul judiciar a str+ns probe de vinovie, nvinuitul sau inculpatul are dreptul s
probeze lipsa lor de temeinicie pentru c, nltur+nd probele de vinovie, opereaz din nou prezumia de
nevinovie.
Aceasta nu poate fi rsturnat dec+t prin probe certe de vinovie pentru c, atunci c+nd din probele
administrate se ajunge la ndoial mpotriva nevinoviei prezumate, nu e nlturat regula, ndoiala profit+nd
inculpatului.
:. Princi!iu $aran"-rii dre!"uui a a!-rare. Codul de procedur penal nscrie printre regulile de
baz ale procesului penal garantarea dreptului la aprare i, n acest sens, n art. ", astfel cum a fost modificat
prin legea &;>&<<', prevede c$
-1 Dreptul la aprare este garantat nvinuitului, inculpatului i celorlate pri n tot cursul procesului penal.
&1 4n cursul procesului penal, organele judiciare sunt obligate s asigure prilor deplina e)ercitare a drepturilor
procesuale n condiiile prevzute de lege i s administreze probele necesare n aprare.
'1 Organele judiciare au obligaia s#l ncunotiineze de ndat i mai nainte de a#l audia, pe nvinuit sau pe
inculpat despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea juridic a acesteia i s#i asigure posibilitatea
pregtirii i e)ercitrii aprrii.
(1 Orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal.
,1 Organele judiciare au obligaia s ncunotiineze pe nvinuit sau inculpat, nainte de a i se lua prima
declaraie, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor consemn+ndu#se aceasta n procesul verbal de
ascultare. 4n condiiile i n cazurile prevzute de lege, organele judiciare sunt obligate s ia msuri pentru
asigurarea asistenei juridice a nvinuitului sau a inculpatului, dac acesta nu are aprtor ales..
Caraniile respectrii acestui principiu sunt$
1 nsi instituia asistenei juridice, reglementat prin legea ,>!!, /e)ercitarea profesiei de avocat1%
&1 prezentarea materialului de urmrire penal, prin intermediul creia inculpatul are dreptul s ia la cunotiin
de acesta pentru a#i organiza mai bine aprarea%
'1 ascultarea nvinuitului sau a inculpatului n diferite etape ale procesului penal% n unele situaii, ascultarea
inculpatului este obligatorie cum ar fi cazul arestrii, al prelungirii arestrii preventive sau n momentul nc*eierii
dezbaterii judiciare c+nd inculpatului i se acord ultimul cuv+nt%
(1 c+nd aprarea este obligatorie potrivit legii, nclcarea dispoziiilor legale i efectuarea unei aciuni n lipsa
aprtorului este sancionat cu nulitatea absolut a actului conform dispoziiilor art. &<: /&1 C331.
;. Princi!iu i,6ii 7n care #e de#)-(oar- !roce#u !ena. Codul de procedur penal prevede, n
art. :, c$ -1 4n procesul penal, procedura judiciar se desfoar n limba rom+n.
&1 4n faa organelor judiciare se asigur prilor i altor persoane c*emate n proces folosirea limbii materne,
actele procedurale ntocmindu#se n limba rom+n..
4n art. ; C33, astfel cum a fost modificat prin legea &;>&<<', se arat c$ -3rilor care nu vorbesc
sau nu neleg limba rom+n ori nu se pot e)prima li se asigur, n mod gratuit, posibilitatea de a lua cunotiin
de piesele dosarului, dreptul de a vorbi, precum i dreptul de a pune concluzii n instan, prin interpret..
1<. Princi!iu e$ai"-ii !er#oaneor 7n !roce#u !ena. Art. " din Constituie prevede c$
-1 Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri.
&1 @imeni nu este mai presus de lege.. De asemenea, potrivit art. & din Constituie 2 Accesul liber la "ustiie *,
-Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor sale legitime i
nici o lege nu poate ngrdi e)ercitarea liber a acestui drept..
Dei nu are o consacrare e)pres ca principiu fundamental al procedurii penale, egalitatea persoanelor
n procesul penal se manifest n mod real prin felul cum este reglementat administrarea justiiei n ara
7
noastr i anume$ tuturor persoanelor le sunt aplicate aceleai reguli procesuale, aceleai organe judiciare
desfoar procesul penal fr ca anumite persoane s fie privilegiate i fr discriminri.
Carantarea acestui principiu este asigurat i prin dispoziii ale Codului penal, care incrimineaz
faptele prin care este nclcat acest principiu /art. &(: C3 arat c ngrdirea de ctre un funcionar a folosinei
sau e)erciiului dreptului vreunui cetean ori crearea pentru acesta a unor situaii de inferioritate pe temei de
naionalitate, ras, se) sau religie se pedepsete cu nc*isoare de la " luni la , ani1.
11. Princi!iu o!era"ivi"-ii =ceeri"-ii> 7n !roce#u !ena presupune rezolvarea rapid a
cauzelor penale precum i simplificarea pe c+t posibil a activitii procesului penal. Acest principiu nu are o
reglementare e)pres n actuala legislaie, dar se impune nscrierea sa principiu fundamental pentru a se
asigura scopul procesului penal, acela de constatare la timp i n mod concret a faptelor ce constituie infraciuni.
3rin operativitate se asigur i calitatea probelor, ntruc+t odat cu trecerea timpului se terg urme,
dispar oameni i obiecte i astfel calitatea probelor scade.
3rin nscrierea acestui principiu ca principiu fundamental s#ar crea i garania c termenele prevzute
de lege pentru efectuarea anumitor activiti ar fi respectate de organele judiciare.
Operativitatea procesului penal este impus prin numeroase dispoziii ale Codului de procedur penal
/e). art. ;,#;; C33 reglementeaz termenele n procesul penal, art. '(: prevede disjungerea acinii civile i
am+narea judecrii ei ntr#o alt edin, c+nd rezolvarea preteniilor civile ar provoca nt+rzierea aciunii
penale1.
V. ACIUNEA PENAL? 'I ACIUNEA CIVIL? .N PROCESUL PENAL
Aciunea 7n *u#"iie
Orice nclcare a normei juridice prin comiterea unui fapt ilicit produce un conflict de drepturi, iar
rezolvarea conflictului de drepturi nu se face de cel al crui inters a fost lezat, ci de organele competente s
aplice legea.
3entru a aduce conflictul de drept naintea justiiei trebuie s e)iste un mijloc legal care s fie
e)ercitat conform legii. 7n asemenea mijloc este aciunea n justiie 2 instrumentul juridic prin care o persoan
este tras la rspundere n faa instanei de judecat pentru a fi obligat s suporte constr+ngerea de stat
corespunztoare normei nclcate. Dup felul rspunderii penale, civile, administrative i aciunea n justiie
poart denumirea de aciune penal, civil sau contravenional.
4n societatea modern statul este singurul distribuitor al justiiei, iar aciunea n justiie este mijlocul
prin care se cere s se fac justiie. 3rin urmare, pentru nfptuirea justiiei trebuie s e)iste un subiect care s
sesizeze i un mijloc prin care s se defineasc scopul aciunii. 4n principiu, instana av+nd cunotin despre
comiterea unei infraciuni nu#l poate judeca pe fptuitor pentru infraciune fr o sesizare de judecare a cauzei.
Codul de procedur penal d n competena instanei numai constatarea infraciunilor de audien,
dar i n acest caz, procesul#verbal de constatare este trimis procurorului care, pe baza cercetrilor, pornete
aciunea i sesizeaz instana.
G)ercitarea aciunii penale de ctre instan se admite n mod e)cepional n cazul n care potrivit art.
'', instana poate e)tinde aciunea penal pornit anterior de procuror, c+nd n cursul judecii se descoper n
sarcina inculpatului alte acte materiale ce intr n cuprinsul infraciunii pentru care s#a fcut trimiterea n
judecat.
Glementele aciunii n justiie sunt$ temeiul, obiectul i subiecii aciunii.
Temeiul de fapt al aciunii l constituie fapta ilicit, iar temeiul de drept l constituie norma juridic ce
conine o anumit prevedere, n cazul n care este nclcat. De aceea promovarea aciunii penale sau civile n
cazul unei persoane este posibil c+nd s#a comis o infraciune sau s#a provocat o pagub.
Obiectul aciunii l constituie tragerea la rspundere a persoanei ce a sv+rit fapta ilicit. 3rin urmare
e)ist obiect at+ta timp c+t e)ist rspundere. C+nd rspunderea este nlturat printr#o cauz legal aciunea
rm+ne fr obiect /e)$ amnistie, mpcarea prilor 2 aciunea se stinge1. Aciunea civil se poate stinge prin
repararea voluntar a pagubei.
Subiecii aciunii sunt subiecii raportului juridic de conflict i primesc n procedura judecii calitile
judectoreti ce le confer drepturile i obligaiile n raport de care subiecii pot fi activi sau pasivi.
Aubiecii activi ai aciunii sunt subiecii care pot e)ercita aciunea n justiie. Astfel Codul de procedur
penal prevede c aciunea penal se promoveaz i se susine de ctre procuror i, n cazuri restr+nse, de
partea vtmat.
Aubiecii pasivi sunt persoanele mpotriva crora se e)ercit aciunea n justiie i care rspund pentru
faptele ilicite comise.
Aciunea !ena-
Aciunea penal este mijlocul procesual prin care infractorul este adus n faa instanei pentru a fi
pedepsit conform legilor penale.
3rivind natura juridic a aciunii penale, n doctrin e)ist preri distincte$ dreptul la aciune este un
drept inerent i ncorporat n dreptul substanial pe care l realizeaz% dreptul la aciune este un drept autonom.
3ractica a admis cea de#a doua prere 2 aciunea penal nu se nate din sv+rirea infraciunii, ci din norma
8
juridic prin care o anumit fapt este considerat infraciune. Aciunea penal este o aciune autonom,
distinct de dreptul invocat i ocrotit.
Obiectul aciunii penale l constituie tragerea la rspundere penal a persoanelor care au sv+rit
infraciuni. Obiectul aciunii penale nu trebuie confundat cu scopul aciunii penale /aplicarea unei sanciuni
penale1.
Aubiecii aciunii penale sunt subieci activi i pasivi. 5itular al aciunilor penale este statul, care
e)ercit aciunile prin intermediul procurorilor. 4n cazurile limitativ prevzute de lege, titular al aciunilor penale
poate fi i partea vtmat. Aubiecii pasivi sunt persoanele mpotriva crora se e)ercit aciunea penal$
nvinuitul, inculpatul, partea responsabil civilmente.
5rsturile aciunii penale sunt$
a1 aciunea penal aparine statului, acesta fiind singurul care, prin organele sale specializate, are dreptul s
trag la rspundere pe acele persoane ce au comis infraciuni% statul determin care din organele sale pot
e)ercita aciunea penal i deleag acest drept i prii vtmate%
b1 aciunea penal este obligatorie, ea trebuie pus n micare ori de c+te ori s#a produs o infraciune% de la
caracterul obligatoriu al aciunii penale fac e)cepie cazurile n care declanarea procesului penal se face la
pl+ngerea prealabil a persoanei vtmate%
c1 aciunea penal este indisponibil% odat pus n micare nu mai poate fi retras, trebuind a fi continuat
p+n la epuizarea ei, care nseamn rm+nerea definitiv a soluiei% odat declanat, aciunea penal nu se
poate stinge dec+t n cazurile prevzute de lege% disponibilitatea aciunii penale este o e)cepie i se manifest
doar c+nd se permite prii vtmate s#i retrag pl+ngerea prealabil sau s se mpace cu fptuitorul% statul,
ca subiect activ al aciunii penale, poate oric+nd s dispun prin lege asupra e)ercitrii aciunii penale,
manifest+nd dreptul su de clemen prin amnistie%
d1 aciunea penal este indiviibil% e)ercitarea aciunii penale nu se poate restr+nge numai asupra unora dintre
participanii la infraciune, ci ea se e)tinde asupra tuturor celor ce au participat la sv+rirea ei, c*iar dac unii
sunt descoperii mai t+rziu% n cazul participaiei penale nu vom avea at+tea aciuni c+i infractori sunt, ci o
singur aciune ndreptat mpotriva tuturor infractorilor%
e1 aciunea penal este individual% ea nu se poate e)ercita dec+t mpotriva persoanei vinovate de sv+rirea
unei infaciuni% prin urmare, nimeni nu poate s cear s fie subiect pasiv alturi de inculpat sau n locul
acestuia% caracterul individual al aciunii penale are o serie de consecine$
1 succesorii inculpatului nu pot fi subiecii pasivi ai aciunii penale n locul celui decedat%
&1 dac inculpatul este un incapabil, nu este necesar pentru e)ercitarea aciunii penale ca reprezentantul su
legal s participe alturi de acesta%
'1 nimeni nu poate pretinde s intervin n cauz alturi de inculpat pentru a#i asigura aprarea sau pentru a fi
judecat n locul lui.
/o,en"ee aciunii !enae
3entru realizarea obiectivelor aciunii penale se desfoar o multiudine de activiti procesuale ce
graviteaz n jurul a trei momente principale$ punerea (n mi#care, exercitarea #i stingerea aciunii penale.
Punerea n micare a aciunii penale nseamn a efectua actul procesual prevzut de lege prin
care se formuleaz nvinuirea mpotriva unei persoane determinate i se desfoar astfel activitatea de tragere
la rspunderea penal. 3unerea n micare a aciunilor penale se face, potrivit art. ! C33, prin actul de
inculpare. 3ot pune n micare aciunea penal$ procurorul, partea vtmat /n cazuri restr+nse1 i instana /n
cazuri e)cepionale1.
a1 Procurorul, ca principal titular al aciunii penale, are dreptul s pun n micare aciunea penal n
toate cazurile c+nd o persoan a comis o infraciune, cu e)cepia acelora prevzute de art. &:! lit. a. C33.
+n faa de urmrire penal, procurorul poate pune n micare aciunea penal prin dou modaliti$
1 ordonana de punere (n mi#care a aciunii penale, c+nd n cursul urmririi penale se stabilete c nvinuitul a
comis infaciunea pentru care este cercetat%
&1 rec-iitoriul, c+nd o asemenea concluzie rezult la terminarea urmririi penale.
+n cursul "udecii, procurorul poate pune n micare aciunea penal numai n cazul n care se
descoper n sarcina inculpatului i alte infraciuni dec+t cele cuprinse n rec*izitoriu sau se descoper i
participarea altor persoane la comiterea infraciunilor ori se descoper sv+rirea de alte persoane a unei
infraciuni n legtur cu infraciunea care se judec. 4n aceste cazuri, aciunea penal se pune n micare printr#
o aciune oral fcut de procuror n edina de judecat.
b1 Partea vtmat poate pune n micare aciunea penal numai n cazurile prevzute de art. &:! lit.
a C33, prin introducerea pl+ngerii prealabile la instana de judecat.
c1 %nstana de "udecat are dreptul s pun n micare aciunea penal n cazul n care, n cursul
judecii, se descoper i alte fapte comise de inculpat, n legtur cu fapta judecat, dac procurorul nu
particip la judecat. Actul prin care instana pune n micare aciunea penal este (nc-eierea de extindere a
procesului penal.
Bomentul punerii n micare al aciunii nu trebuie confundat cu momentul nceperii urmririi penale,
ntre aceste dou momente e)ist+nd deosebiri eseniale$
1 nceperea urmririi penale se face in rem ori de c+te ori organele competente au date n legtur cu
sv+rirea unei infraciuni% punerea n micare a aciunii penale se face in personam, fiind necesar s se
cunoasc persoana ce urmeaz a fi tras la rspundere penal%
9
&1 nceputul urmririi penale poate avea loc n momentul n care e)ist date c s#a comis o infraciune% pentru
punerea n micare a aciunii penale trebuie s e)iste probe temeinice a celui suspectat de comiterea
infraciunii% n unele situaii este posibil ca datorit probelor e)istente, punerea n micare a aciunii penale s
aib loc n aceelai moment cu nceputul urmririi penale.
Exercitarea aciunii penale presupune susinerea ei n vederea realizrii tragerii la rspundere a
inculpatului. Aarcina e)ercitrii aciunii penale revine, n principiu, subiecilor activi care pot s administreze
probe, pot formula cereri instanei, pot susine nvinuirea i pot pune concluzii, cer+nd condamnarea
inculpatului, pot folosi cile de atac.
4n cursul urmririi penale, procurorul e)ercit aciunea penal prin trimiterea n judecat a
inculpatului, sesiz+nd instana cu judecarea acestuia.
4n cursul judecii, procurorul e)ercit aciunea penal prin susinerea nvinuirii, dovedirea vinoviei
inculpatului, cererea de condamnare i folosirea cilor de atac.
Aubiecii ndreptii s e)ercite aciunea pot, n unele situaii, s renune la acest drept$
# procurorul poate pune concluziile de ac*itare c+nd constat c nvinuirea nu este confirmat1%
# partea vtmat, n situaia n care are drept s dispun de aciunea penal, poate s i renune la e)ercitare
prin retragerea pl+ngerii prealabile sau prin mpcarea cu fptuitorul.
Stingerea aciunii penale nu se realizeaz prin simpla ei nee)ercitare, ci este nevoie de o
manifestare formal i e)pres de voin, care s duc la ncetarea ei. Asupra stingerii aciunii penale trebuie s
se pronune organul judectoresc ce conduce procesul n faza respectiv$
# n faza de urmrire penal, procurorul poate dispune ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire
penal%
# n faza de judecat, instana e obligat s judece i s soluioneze cauza, iar aciunea se stinge numai prin
pronunarea unei *otr+ri definitive.
C+nd legea permite, partea vtmat poate stinge aciunea prin retragerea pl+ngerii prealabile sau
prin mpcarea prilor, iar organul judiciar trebuie s ia cunostin de aceast manifestare de voin i s
dispun soluia n cauz.
Cau&ee care 7n-"ur- !unerea 7n ,i(care #au e@erci"area aciunii !enae
Aciunea penal se e)ercit n tot cursul procesului penal. 3ot aprea, ns, situaii c+nd promovarea
aciunii penale este mpiedicat. Dac aceste impedimente apar nainte de declanarea aciunii, ele au ca efect
mpiedicarea punerii n micare a aciunii penale, iar dac apar n cursul e)ercitrii aciunii, duc la stingerea
acesteia. Aceste cauze sunt prevzute n art. < din C33$
a) fapta nu exist 2 infraciunea este singurul temei al rspunderii penale, iar e)istena infraciunii implic
sv+rirea unei fapte i, prin urmare, ine)istena faptei presupune ine)istena infractorului i astfel apare
imposibilitatea tragerii la rspundere penal% fapta nu e)ist atunci c+nd nu e)ista n materialitatea sa, adic nu
s#a sv+rit nici o fapt care s fi produs modificri n lumea nconjurtoare% constatarea e)istenei faptei
produce efecte i asupra posibilitilor de e)ercitare a aciunii civile, pentru c fapta ine)istent nu poate fi izvor
de prejudiciere a unei persoane i, prin urmare, c+nd inculpatul este ac*itat pentru ine)istena faptei, instana
trebuie s resping i cererea pentru despgubirile cerute%
b) fapta nu este prevazut de legea penal 2 n acest caz, fapta e)ist n mod obiectiv, ns nu este
prevazut ntre faptele incriminate de legea penal% dac fapta nu este prevazut de legea penal, nu este nici
infraciune i prin urmare nu e)ist temeiul tragerii la rspundere penal, astfel c nu poate fi e)ercitat
aciunea penal% faptele neprevzute de legea penal sau care au fost dezincriminate pot fi considerate fapte de
natur disciplinar, de natur civil, de natur contravenional%
b
1
) fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni 2 o fapt este infraciune numai dac este
prevazut de legea penal, este comis cu vinovie i prezint pericol social% dac se constat c fapta comis
aduce o atingere minim valorilor sociale ocrotite de legea penal i, prin urmare, nu prezint gradul de pericol
social al unei infraciuni, atunci ea nu va atrage aplicarea unei sanciuni penale, lipsindu#i o trstur esenial$
pericolul social% concluzia n legatur cu e)istena sau ine)istena pericolului poate fi tras de procuror sau
instan, dup analiza tuturor mprejurrilor cauzei%
c) fapta nu a fost svrit de invinuit sau inculpat 2 n aceast situaie, fapta e)ist, este prevazut de
legea penal, prezint pericol social, ns nu a fost sv+rit de persoana mpotriva creia se ndreapt aciunea
penal% rspunderea penal fiind personal, aciunea penal nu se poate e)ercita dec+t mpotriva persoanei
aceluia care a comis infraciunea%
HAceste cauze mpiedic e)ercitarea aciunii penale fa de o anumit persoan, fa de adevratul autor al
infraciunii, dac este descoperit, i fa de celelalte persoane care au participat la comiterea faptei.I
d) faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii 2 o fapt este infraciune numai n
cazul n care este sv+rit n mprejurri e)pres prevzute de lege i care formeaz elementele ei constituive%
absena oricrui element constitutiv al infraciunii atrage mpiedicarea e)ercitrii aciunii penale, astfel$ n lipsa
inteniei, n cazul unei infraciuni ce se poate comite doar intenionat, nu poate fi pus n micare aciunea
penal, de asemenea c+nd lipsete caracterul repetat al faptei, dac repetarea este elementul constitutiv al
infraciunii, nu poate fi pus n micare aciunea penal%
e) exist vreuna din cauzele care nltur caracterul penal al faptei 2 n art. ((#, C3 sunt prevzute
cauzele generale care nltur caracterul penal al faptei$ legitima aparare, starea de necesitate, constr+ngerea
fizic sau moral, cazul fortuit, iresponsabilitatea, minoritatea, beia i eroarea de fapt% n toate aceste cazuri
lipsete vinovia, fr de care nu poate e)ista infraciune, ceea ce mpiedic e)ercitarea aciunii penale% n
10
afara cauzelor generale ce nltur caracterul penal al faptei sunt i cazuri speciale cu aceleai efecte, cum ar fi
efectuarea probei veritii, n caz de insult i calomnie, c+nd mituitorul a fost constr+ns s dea mit de cel care
a luat mita sau c+nd adulterul este comis dup ndemnul sau ncurajarea celuilalt so%
f) lipsete plngerea prealabil a prii vtmate autorizarea sau sesizarea organului competent ori
alt condiie prevzut de lege necesar pentru punerea n micare a aciunii penale 2 acest caz
cuprinde mai multe situaii cu reglementri diferite, ns cu efect comun$ de a se paraliza punerea n micare a
aciunii penale% lipsa pl+ngerii prealabile a persoanei vtmate constituie, potrivit art. ' C3, o cauz care
nltur rspunderea penal, atunci c+nd legea prevede e)pres aceasta% se asimileaz cu lipsa pl+ngerii
prealabile i introducerea ei de o alta persoan dec+t persoana vtmat, precum i introducerea ei peste
termenul prevzut de lege% atunci c+nd legea cere, pentru punerea n micare a aciunii penale, autorizarea
organelor competente, punerea n micare i e)ercitarea aciunii este mpiedicat dac nu e)ist o asemenea
autorizare% acelai efect l are i lipsa sesizrii organelor competente, cum ar fi lipsa sesizrii comandantului, n
cazul infraciunii militare, sau lipsa sesizrii organului competent al cilor ferate, n cazul infraciunilor contra
siguranei circulaiei pe calea ferat%
g) a intervenit amnistia prescripia ori decesul fptuitorului 2 amnistia este prevzut n art. ! C3 i
este o cauz care nltur rspunderea penal i, prin urmare, lipsete de obiect aciunea penal, care nu mai
poate fi pus n micare sau e)ercitat% amnistia nu produce efecte asupra aciunii civile i nici asupra
c*eltuielilor judiciare% prescripia este o alt cauz de nlturare a rspunderii penale, care opereaz n privina
tuturor infraciunilor, cu e)cepia infraciunilor contra pcii i omenirii, care sunt imprescriptibile% decesul
fptuitorului atrage, de regul, mpiedicarea punerii n micare sau e)ercitrii aciunii penale, o situaie de
e)cepie fiind cazul infraciunii de adulter, c+nd aciunea penal se stinge n caz de moarte a soului care a facut
pl+ngerea prealabil%
!) a fost retras plngerea prealabil sau prile s"au mpcat 2 retragerea pl+ngerii prealabile opereaz
doar la infraciunile pentru care legea penal a prevzut e)pres necesitatea pl+ngerii prealabile% n partea
special a Codului penal nu se prevede, n nici un caz, c retragerea pl+ngerii prealabile are ca efect nlturarea
rspunderii penale, i aceasta pentru c, potrivit dispoziiilor generale din art. ', retragerea este posibil n
toate cazurile c+nd s#a introdus pl+ngerea prealabil% pentru a fi de natur s mpiedice punerea n micare a
aciunii penale, retragerea pl+ngerii prealabile trebuie s se refere la toi participanii la infraciune sau s
provin de la toate persoanele vtmate% mpcarea prilor nltur rspunderea penal n cazurile prevzute
e)pres de lege i numai cu privire la acel inculpat cu care partea vtmat s#a mpcat% at+t retragerea pl+ngerii
prealabile, c+t i mpcarea, pentru a fi cauze ce nltur rspunderea penal, trebuie s fie totale i
necondiionate% mpcarea trebuie s aib loc n faa organului judiciar, ntruc+t nu poate lua act de declaraia
unilateral a prii vtmate c s#a mpcat cu inculpatul, dac aceasta nu este confirmat% mpcarea produce
efect numai dac intervine p+n la rm+nerea definitiv a *otr+rii i poate s intervin n orice faz a
procesului penal%
i) s"a dispus nlocuirea rspunderii penale 2 instituia nlocuirii rspunderii penale este reglementat de
dispoziiile art. !< i urm. din C3 i constituie o cauz care mpiedic punerea n micare sau e)ercitarea aciunii
penale, ntruc+t, fiind nlocuit rspunderea penal, nu mai e)ist temei pentru declanarea sau continuarea
aciunii penale% nlocuirea rspunderii penale se face cu rspunderea administrativ i se poate dispune numai
de ctre instan n faza de judecat%
i
1
) exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege 2 acest caz a fost introdus n art. < prin legea &;>
&<<'% sunt cazuri n care Codul penal prevede nepedepsirea sau aprarea de pedeaps a fptuitorului$
desistarea sau mpiedicarea rezultatului n caz de tentativ, mpiedicarea consumrii infraciunii n caz de
complicitate, denunarea faptei mai nainte de a fi descoperit, retragerea n termen util a mrturiei mincinoase,
tinuirea, favorizarea comise de so sau rude apropiate, precum i anularea uneia dintre cstorii, n caz de
bigamie%
H5oate acestea sunt cauze speciale de nlturare a rspunderii penale pentru fapte care e)ist i care au fost
comise.I
#) exist autoritate de lucru #udecat 2 *otr+rile judectoreti rmase definitive capt autoritatea lucrului
judecat i, prin urmare, aciunea penal nu mai poate fi e)ercitat mpotriva aceleiai persoane i cu privire la
aceeai fapt, c*iar sub o ncadrare juridic diferit% n materie penal, pentru a e)ista autoritate de lucru
judecat, se cere s e)iste dou elemente identice ntre cauze i anume$ identitatea de persoane i identitatea de
obiect% n materie civil, se cere o tripl identitate$ de persoane, de obiect i de cauz.
Cazurile de la art. < pot fi mprite n dou mari categorii$
1 cazuri n care aciunea penal este lipsit de temei, ca urmare a ine)istenei faptei /art. <, a#e1%
&1 cazuri n care nu poate fi e)ercitat aciunea penal pentru c este nlturat rspunderea penal /art.<, f#
j1.
Cazurile prevzute la art. < C33, de la lit. a la j, au n vedere situaii legate fie de fapt, fie de autor,
astfel$ opereaz in rem cazurile de la lit. a, b, d, e, f, g, j i in personam, cazurile de la lit. b

, c, *, i, i

.
Souiie !roce#uae cAnd aciunea !ena- nu !oa"e )i !u#- 7n ,i(care #au e@erci"a"- =ar". 11 CPP>
Cazurile prevzute n art. < C33 atrag soluii procesuale diferite, n raport de momentul n care se
face constatarea unora din aceste cazuri /nainte de nceperea urmririi penale, n cursul urmririi penale, n
cursul judecii1.
A1 Aoluia procesual n situaia n care se constat un caz de la art. <, nainte de nceperea
urmririi penale, este de a se dispune ne(nceperea urmririi penale. 9ac e)cepie cazurile prevzute n art. <
11
lit. b

i i pentru c n aceste cazuri organul de urmrire penal este obligat s nceap urmrirea penal i apoi
s dea soluia corespunztoare.
J1 4n cazul n care constatarea impedimentului de punere n micare a aciunii penale are loc n
cursul urmririi penale n art. /'1 se prevd urmtoarele soluii$ clasarea, scoaterea de sub urmrire
penal sau (ncetarea urmririi penale.
.' Clasarea se dispune de ctre procuror c+nd e)ist un caz prevzut de art. < i nu e)ist nvinuit n
cauz$
# urmarea rezultat nu este imputabil vreunei persoane /e)$ moartea natural 1%
# nu se cunoate fptuitorul, cauza rm+n+nd cu autor necunoscut% dac se cunoate fptuitorul ca persoan
fizic, dar nu se cunoate identitatea sa va e)ista nvinuit i nu opereaz clasarea.
/' Scoaterea de sub urmrire penal se dispune de procuror c+nd e)ist nvinuit i se constat e)istena
unui caz de la art. < lit. a#e. 3rin aceast soluie se constat nevinovia inculpatului sau a nvinuitului.
0' +ncetarea urmririi penale se dispune de procuror c+nd e)ist nvinuit sau inculpat i se constat
e)istena unui caz prevzut de art. < lit. f#j. 3rin adoptarea acestei soluii se constat c nceperea urmririi
penale era justificat, dar continuarea ei nu mai are temei pentru c a fost nlturat rspunderea penal.
C1 Aoluiile procesuale n cazul constatrii unui impediment prevzut de art. < n cursul #udecii
sunt$ ac-itarea i (ncetarea procesului penal$
.' Ac-itarea se pronun de ctre instan, c+nd se constat c e)ist unul din cazurile din art. < lit. a#e.
/' +ncetarea procesului penal se pronun de ctre instan, c+nd se constat e)istena unui caz din art.<
lit. f#j.
Aoluiile adoptate de instan corespund soluiilor date de procuror, cu e)cepia clasrii, pentru c n
timpul judecii e)ist inculpat, i cu e)cepia nenceperii urmririi penale, pentru c n faa instanei ajung
cauzele n care a nceput urmrirea penal.
Atunci c+nd procurorul dispune scoaterea de sub urmrire penal, iar instana dispune ac*itarea
pentru un caz de la art. < pentru lit. b sau i trebuie aplicat i sanciunea cu caracter administrativ, pentru c
fapta, c*iar dac nu constituie infraciune, este ilicit i trebuie sancionat.
4n cazurile prevzute n art. < lit. b, d, e, procurorul care pronun scoaterea de sub urmrire penal
sau instana ce pronun ac*itarea pot s sesizeze organul competent, dac fapta ar atrage alte sanciuni dec+t
cele prevzute de legea penal.
Atunci c+nd ntr#o cauz se constat e)istena mai multor cazuri prevzute de art. <, opereaz mai
nt+i cazurile de la lit. a#e, n ordinea prevzut de lege, i apoi cele de la lit. f#j, n ordinea cronologic n care
s#au ivit 2 odat stins aciunea printr#o cauz legal, celelalte cauze ulterioare nu mai pot opera.
Con"inuarea !roce#uui !ena 7n ca& de a,ni#"ie+ !re#cri!ie+ re"ra$ere a !An$erii !reaa6ie+
e@i#"en- a unei cau&e de ne!ede!#ire =ar". 13 CPP>
Acoaterea de sub urmrire penal i ac*itarea sunt soluiile prin care se recunoate nevinovia
inculpatului. 4n cazurile n care a intervenit amnistia, prescripia, retragerea pl+ngerii prealabile sau o cauz de
nepedepsire, procurorul sau instana pronun ncetarea urmririi penale /a procesului penal1, soluii prin care
se constat nlturarea rspunderii penale nu i nevinovia.
4n aceste situaii, nvinuitul sau inculpatul poate fi interesat s se continue procesul penal pentru a se
stabili nevinovia sa.
3rin art. ', legea permite nvinuitului sau inculpatului /nu i prii vtmate1 s cear continuarea
urmririi penale sau a judecii pentru a se constata un caz de la art. < ce conduce la recunoaterea
nevinoviei.
=a o asemenea solicitare, procurorul sau instana desfoar n continuare activitatea procesual i,
dac se constat c e)ist un caz de la art. < lit. a#e, se v#a dispune de ctre procuror ncetarea urmririi
penale, cu e)cepia cazurilor de la lit. i#i

i ncetarea procesului penal de ctre instan pentru amnistie,

prescripie, retragere a pl+ngerii prealabile sau pentru e)istena unui caz de nepedepsire.
Aciunea civi- 7n !roce#u !ena
6epararea pagubei produs printr#o fapt ilicit civil se obine printr#o aciune n faa instanei civile.
3aguba poate fi produs i printr#o infraciune, fiind posibil ca sv+rirea unei infraciuni s produc i un
prejudiciu material sau moral, n dauna unei persoane fizice sau juridice i n acest caz infraciunea este i sursa
unor obligaii civile.
Bijlocul legal prin care o persoan pgubit cere s#i fie reparat prejudiciul este aciunea civil, care
este o instituie a dreptului civil, ea devenind instituie a dreptului procesual penal dac persoana prejudiciat o
pune n micare i o e)ercit n faa organelor penale.
Aciunea civil n procesul penal are acelai izvor ca i aciunea penal 2 infraciunea 2 i, prin urmare,
nu poate avea ca obiectiv dec+t repararea unui prejudiciu cauzat prin infraciune.
4n procesul penal aciunea civil are un caracter accesoriu aciunii penale i se desfoar potrivit
normelor procesuale penale, pstr+ndu#i propiile trsturi /este divizibil i disponibil1. Ga poate fi e)ercitat
n cadrul procesului penal numai n msura n care poate fi pus n micare aciunea penal i se poate e)ercita
doar mpotriva nvinuitului sau inculpatului, prii responsabile civilmente i fa de succesorii acestora.
12
Condiiie e@erci"-rii aciunii civie 7n !roce#u !ena
3entru a putea fi e)ercitat aciunea civil n cadrul procesului penal se cer ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii$
1 infraciunea trebuie s fi cauat un pre"udiciu material sau o daun moral 2 face ca nu n toate procesele
penale s poat fi e)ercitat aciunea civil pentru c unele infraciuni, prin natura lor, nu pot genera prejudicii
/e)$ infraciunile de pericol ce nu pot genera direct prejudicii morale sau materiale% n cazul conducerii unui
autoturism pe drumurile publice fr permis de conducere nu e permis aciunea civil i eventualele prejudicii
se pot recupera pe calea unei aciuni civile la instana civil1%
&1 (ntre infraciunea comis #i pre"udiciul ce se cere a fi acoperit trebuie s existe legtur de caualitate 2
instana nu poate obliga la despgubiri civile dec+t dac se constat sv+rirea unui prejudiciu comis de acea
persoan%
'1 pre"udiciul s fie cert 2 aceast condiie impune ca e)ercitarea aciunii civile s se fac pentru recuperarea
unui prejudiciu sigur, at+t sub aspectul e)istenei, c+t i al posibilitilor de evaluare% prejudiciul este cert c+nd
este constatat i este actual% poate fi cert i un prejudiciu viitor, c+nd este susceptibil de evaluare /e). c+nd
partea civil a suferit o vtmare corporal cu pierderea capacitii de munc p+n la o anumit dat% c+nd
cererea de despgubire se ntemeiaz pe un fapt viitor i nesigur aciunea civil trebuie respins1%
(1 pre"udiciul s nu fi fost reparat 2 e)ist posibilitatea ca, nainte de e)ercitarea aciunii civile, prejudiciul s fi
fost acoperit total sau parial de ctre alte persoane dec+t inculpatul% repararea prejudiciului cauzat prin
infraciune nu e)clude posibilitatea e)ercitrii aciunii civile, ci trebuie avut n vedere dac a fost acoperit
integral sau parial i cu ce titlu /e). n cazul n care tere persoane au contribuit la acoperirea prejudiciului, din
dorina de a ajuta victima infraciunii i nu pentru a#l degreva pe inculpat, partea civil poate intenta aciune
civil n procesul penal i poate cere obligarea p+r+tului la despgubiri% c+nd terii au acoperit prejudiciul produs
prin infraciune din dorina de a#l ajuta pe inculpat, atunci aciunea civil nu mai poate fi e)ercitat dec+t pentru
partea din prejudiciu neacoperit1%
,1 s existe o manifestare de voin din partea persoanei cu capacitate deplin de exerciiu de a fi despgubit
2 aceast condiie se realizeaz prin constituirea de parte civil.
Ee,en"ee aciunii civie
O6iec"u aciunii civie. Aub aspect substanial, obiectul aciunii civile const n e)ercitarea dreptului
de a reclama prin intermediul organelor judiciare. Aub aspect procesual, potrivit art. ( C33, aciunea civil are
drept obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului i a prii responsabile civilmente, pentru obligarea lor la
repararea integral, just a pagubei. 4n art. ( /'1 se arat c repararea prejudiciului se face, potrivit legii
civile, n natur i prin despgubiri bneti.
4n natur repararea se obine prin$
1 restituirea lucrurilor%
&1 desfiinarea total sau parial a unui nscris%
'1 restabilirea situaiei anterioare comiterii infraciunii%
(1 prin orice alt mod de reparare n natur.
1 6estituirea lucrurilor se face prin ridicarea de la nvinuit sau de la inculpat sau de la o alt persoan
a bunurilor ce aparin prii civile i restituirea lor ctre aceasta. 6estituirea lucrurilor poate fi dispus at+t de
organe de urmrire penal, prin ordonana procurorului cu ocazia scoaterii de sub urmrire penal sau a
ncetrii urmririi penale, situaie n care restituirea are caracter definitiv, c+t i de instan, prin *otr+rea
pronunat. Dac lucrurile aparin+nd prii civile nu au fost ridicate, atunci instana oblig la restituirea lor, iar
dac nu se mai gsesc, oblig la repararea pagubei prin ec*ivalent. Dac restituirea nu acoper integral paguba,
inculpatul va fi obligat la plata unor despgubiri bneti, care s asigure o reparaie integral a pagubei.
Aunt cazuri n care comiterea infraciunii atrage o sc*imbare a situaiei autorului, sc*imbare de natur
s produc un prejudiciu prii civile. 3entru aceast situaie repararea pagubei se face n natur, prin
restabilirea situaiei anterioare comiterii infraciunii. Organul de urmrire penal ia aceast msur cu caracter
provizoriu, iar instana o definitiveaz prin *otr+rea sa /e). n cazul condamnrii inculpatului pentru
infraciunea de nerespectare a *otr+rii judectoreti, const+nd n mpiedicarea unei persoane de a folosi o
locuin deinut n baza unei *otr+rii juectoreti, n rezolvarea aciunii civile, instana trebuie s restabileasc
situaia anterioar prin evacuarea inculpatului din imobilul ocupat abuziv1.
&1 Aunt cazuri c+nd repararea pagubei se obine doar prin desfiinarea total sau parial a unui
nscris. Doar instana, prin *otr+rea sa, poate s desfiineze nscrisul falsificat /e). n cazul falsificrii unui
testament, motenitorul poate fi repus n drepturile din care a fost deczut ca urmare a falsului, prin desfiinarea
testamentului falsificat1.
6epararea n natur a pagubei are prioritate fa de repararea prin despgubiri bneti. 3rin daun
produs prin infraciune se nelege at+t paguba real suferit de partea civil, c+t i folosul sau c+tigul de care
a fost lipsit partea civil prin infraciune /e). n cazul sustrageii unei sume de bani, fptuitorul va fi obligat s
acopere at+t prejudiciul cauzat, c+t i dob+nda aferent pltibil pe toat durata de timp de la data sv+ririi
infraciunii p+n la ac*itarea sumei datorate1. C+tigul nerealizat trebuie s fie urmarea direct a comiterii
infraciunii i s nu se datoreze unor cauze neimputabile inculpatului.
Despgubirea const ntr#o sum de ani care reprezint valoarea pagubei cauzate, adic at+t a
pierderii, c+t i a folosului de care a fost lipsit partea civil.
13
Despgubirea bneasc poate s fie stabilit ntr#o sum global sau n sume pltibile periodic. =a
calcularea despgubirii se ine seama n cauz de culpa comun a autorului i a victimei, de gravitatea celor
dou culpe. De asemenea, despgubirea bneasc trebuie calculat n raport de valoarea integral a pagubei i
nu pot fi luate n considerare criterii subiective cum ar fi$ situaia material a inculpatului sau a victimei. 4n cazul
pagubelor aduse avutului particular, valoarea pagubei trebuie dovedit i, n acest sens, partea vtmat poate
s folosesc orice mijloc de prob. 4n cazul avutului public, evaluarea pagubelor se face potrivit actelor
normative.
Autorii, instigatorii i complicii rspund solidar pentru paguba comis prin fapta lor. 5inuitorul
rspunde solidar doar p+n la valoarea bunurilor pe care le#a tinuit, iar favorizatorul va rspunde solidar cu
autorul numai n cazul n care a dat ajutor pentru asigurarea folosului infraciunii. De asemenea, rspunde
solidar cu infractorul pentru ntraga pagub cauzat i partea responsabil civilmente.
Su6iecii aciunii civie sunt fptuitorul, n calitate de nvinuit sau de inculpat, i partea responsabil
civilmente, ca subieci pasivi ai aciunii civile, i persoana vtmat ca subiect activ al aciunii civile, categorie n
care e denumit parte civil.
At+t persoana pgubit, c+t i fptuitorul sunt subieci primari ai aciunii civile. 4n caz de deces al
oricruia dintre ei devin subieci ai aciunii civile motenitorii respectivi. Dup decesul prii civile, aciunea civil
rm+ne mai departe alturat celei penale i sunt introdui n cauz motenitorii. Dac partea civil este o
persoan juridic n privina creia a intervenit o reorganizare, se introduce n cauz persoana juridic
succesoare n drepturi, iar n caz de desfiinare, sau dizolvare se introduc n cauz lic*idatorii.
Atunci c+nd victima unei infraciuni a decedat din cauza sv+ririi infraciunii, motenitorii care au
suferit o pagub vor fi subieci primari ai aciunii civile i vor cerceta acinea n nume propriu, iar c+nd moartea
prii civile s#a datorat altor cauze dec+t infraciunea, motenitorii vor e)ercita aciunea civil ca subieci, prin
succesiune.
4n cazul persoanelor juridice i a persoanelor fr capacitate de e)erciiu sau cu capacitate restr+ns
apar ca subieci procesuali reprezentanii legali care sunt subieci ai aciunii civile doar sub aspect procesual,
adic al e)ercitrii aciunii civile n interesul persoanelor pe care le reprezint i, n consecin, aceti
reprezentani nu capt calitatea de parte civil. Ca i succesorii prii civile, cei ai nvinuitului sau ai inculpatului
pot s apar ca subieci n latura civil a procesului penal.
Botenitorii unei persoane nvinuite de comiterea unei infraciuni pot s fie subieci pasivi ai aciunii
civile din procesul penal doar n cazul n care decesul s#a produs dup sesizarea instanei ce judec aciunea
penal. Dac persoana nvinuit a decedat nainte ca instana s fi fost sesizat, atunci introducerea n cauz a
motenitorilor nu mai este posibil.
Dre!"u de o!iune 7n e@erci"area aciunii civie
3ersoana vtmat prin comiterea infraciunii are dreptul de a alege, pentru valorificarea preteniilor
civile, fie calea penal, fie calea civil. 3entru ca persoana vtmat s poat s#i e)ercite dreptul la aciune
este necesar s fie desc*ise n acelai timp ambele ci% prin urmare, trebuie s e)iste at+t un proces penal
declanat, c+t i s e)iste posiblitatea e)ercitrii aciuni civile la instana civil. C+t timp aciunea penal nu a
fost pus n micare, nu se poate discuta despre e)ercitarea aciunii civile la instana penal. C*iar n situaia n
care sunt desc*ise ambele ci, dreptul de opiune are unele ngrdiri. Astfel, c+nd paguba este produs unei
persoane fr capacitate de e)erciiu, dreptul de aciune este ngrdit pentru c aciunea civil se e)ercit din
oficiu n procesul penal.
Dreptul de opiune este irevocabil, adic persoana vtmat prejudiciat material sau moral, odat ce
a e)ercitat dreptul de opiune i a ales una dintre ci nu mai poate prsi calea aleas spre a se ndrepta spre
cealalt. Consecinele sunt foarte importante pentru c partea civil care renun la aciunea civil pe care o
e)ercit la instana penal pierde dreptul de a se adresa instanei civile, adic pierde dreptul de a#i valorifica
preteniile pe cale judiciar.
8revocabilitatea dreptului de opiune are i unele e)cepii ce sunt determinate fie de ivirea unor piedici
n continuarea valorificrii unei ci, fie de nlturarea unor astfel de piedici pe parcurs. 3artea civil poate prsi
calea penal i se poate adresa instanei civile n urmtoarele cazuri$
1 c+nd urmrirea sau judecata penal a fost supendat /e). pentru boala grav a celui acuzat1 e)ercitarea
aciunii civile ar fi inut n loc i, n aceste cazuri, partea civil nu poate fi obligat s atepte reluarea
procesului penal, ea put+nd s se adreseze instanei civile%
&1 c+nd s#a dispus scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale 2 prin adoptarea acestor
soluii, aciunea penal se stinge i cauza penal nu mai poate fi promovat n faa instanei i pentru c
instana este singurul organ judiciar ce poate s acorde despgubiri civile, partea civil se va adresa instanei
civile%
'1 c+nd instana penal las nerezolvat aciunea civil 2 potrivit art. '(" C33, instana penal nu rezolv
aciunea civil c+nd pronun ac*itarea pentru cazul de la art. < lit. b i c+nd pronun ncetarea procesului
penal /art. < lit. f, j1% n situaiile n care aciunea civil e)ercitat n procesul penal cuprinde mai multe capete
de cerere i dac unele au fost rezolvate de instana penal, aciunea civil e)ercitat ulterior n faa instanei
civile va avea drept obiect numai preteniile nerezolvate de instana penal%
(1 c+nd, dup pronunarea *otr+rii definitive de ctre instana penal asupra aciunii civile, s#au produs ori au
fost descoperite alte pagube pricinuite prin acea fapt penal% n acest caz, partea civil se poate adresa
instanei civile pentru a obine reparaii suplimentare.
14
3ersoana vtmat ce a pornit o aciune n faa instanei civile poate s prseasc aceast instan i
se poate adresa organelor judiciare penale n urmtoarele cazuri$
1 c+nd punerea n micare a aciunii penale a avut loc dup ce fusese pornit aciunea civil%
&1 c+nd procesul penal a fost reluat dup suspendare, scoatere de sub urmrire penal sau ncetare a urmririi
penale prsirea instanei civile nu poate avea loc, c*iar dac instana civil a pronunat o *otr+re c*iar
nedefinitiv% revenirea persoanei vtmate la instana penal nu este obligatorie, persoana vtmat put+nd
e)ercita aciunea civil n faa instanei civile, cu precizarea c aceasta se suspend p+n la rezolvarea cauzei
penale.
Punerea 7n ,i(care (i e@erci"area aciunii civie 7n !roce#u !ena
3otrivit art. , C33, aciunea civil se pune n micare n procesul penal de ctre persoanele vtmate
prin constituirea de parte civil n contra nvinuitului sau a inculpatului i a prii resposabile civilmente.
Constituirea ca parte civil se poate face n cursul procesului penal fie n faa organelor de urmrire
penal, fie n faa instanei de judecat, dar p+n la citirea actului de sesizare la prima instan.
Constituirea de parte civil se face printr#o declaraie scris sau oral, n declaraia de constituire
nefiind necesar s se precizeze i cunatumul preteniilor, acestea put+nd fi precizate i mai t+rziu, dar nainte de
nceperea judecrii la prima instan.
Constituirea ca parte civil n faa instanei penale nu poate fi primit n urmtoarele cazuri$
1 c+nd paguba a crei reparare se cere nu fost cauzat prin infraciunea pentru care a fost trimis n judecat
inculpatul%
&1 c+nd aciunea civil se ndreapt mpotriva unei persoane ce nu fost trimis n judecat% persoana fa de
care procurorul a dispus scoaterea de sub urmrire penal nu poate fi obligat la despgubiri n cadrul
procesului penal, ci doar pe calea unei aciuni civile la instana civil%
'1 c+nd aciunea civil este stins printr#o cauz legal /e). tranzacia ntre pri are puterea unei *otr+ri
definitive i instana e obligat s in seama de tranzacia intervenit1.
Dup punerea n micare a aciunii civile, partea civil o e)ercit n faa organelor judectoreti prin
dovedirea pagubelor suferite i a despgubirilor cerute, precum i prin cererea de a fi obligat inculpatul i partea
reponsabil civilmente la repararea pagubelor.
O bun nfaptuire a justiiei impune e)ercitarea concomitent a celor dou aciuni, iar organele
judiciare au obligaia s administreze probele necesare n acelai timp.
E@erci"area aciunii civie din o)iciu
G)ist cazuri c+nd, potrivit legii, aciunea civil se e)ercit din oficiu alturi de aciunea penal,
situaie n care nu mai funcioneaz dreptul de opiune. 3otrivit art. : C33, aciunea civil se pornete i se
e)ercit din oficiu c+nd persoana vtmat este lipsit de capacitatea de e)erciiu sau are capacitate restr+ns.
4n acest caz, instana sau organul de urmrire penal va cere persoanei vtmate ca, prin reprezentantul su
legal, s prezinte situaia cu privire la ntinderea pagubelor materiale i a daunelor morale i a altor date
privitoare la felul n care acestea au fost pricinuite. 8nstana este obligat s se pronune din oficiu asupra
reparrii pagubelor, c*iar dac persoana vtmat nu este constituit ca parte civil.
Aciunea civil se e)ercit din oficiu i n situaia prevzut de art. '(; C33 2 c+nd aciunea civil are
drept obiect restituirea lucrurilor, desfiinarea parial sau total a unui nscris sau restabilirea situaiei
anterioare comiterii infraciunii.
Aciunea civil fiind doar alturat aciunii penale, n situaia n care rezolvarea preteniilor civile ar
provoca nt+rzierea aciunii penale, instana poate disjunge cele dou cele dou aciuni. 4n aceast situaie,
aciunea civil urmeaz a fi judecat dup soluionarea aciunii penale, dar tot n cadrul procesului penal i dup
regulile Codului de procedur penal.
E@erci"area aciunii civie a in#"ana civi-
C+t timp nu a nceput urmrirea penal i partea vtmat a introdus aciunea civil la instana civil
procesul civil se desfoar dup normele Codului de procedur civil. Din momentul n care e)ist i proces
penal cu privire la aceeai fapt, judecarea aciunii civile n faa instanei civile se suspend p+n la rezolvarea
definitiv a aciunii penale. 6aiunea acestei reguli 2 -penalul ine n loc civilul. 2 se e)plic prin necesitatea de a
lua n prealabil o *otr+re n penal creia s i se confomeze i *otr+rea instanei civile.
Kotr+rea definitiv a instanei penale are autoritate de lucru judecat n faa instanei civile, dar legea
limiteaz autoritatea de lucru judecat numai cu privire la trei aspecte$ e)istena faptei, persoana ce a sv+rit
fapta i vinovia acesteia. 3rin urmare, nu se admite autoritatea *otr+rii penale cu privire la orice mprejurare
stabilit de instana penal, instana civil urm+nd s se ocupe de e)istena pagubei, de ntinderea acesteia i
de modalitile de despgubire. Dac instana penal a *otr+t c fapta nu e)ist sau nu a fost comis de
inculpat, instana civil nu poate admite aciunea civil.
Kotr+rea definitiv a instanei civile, prin care s#a soluionat aciunea civil, nu are autoritate de lucru
judecat n faa organului judiciar penal cu privire la cele trei aspecte, dar respectiva *otr+re poate s aib
autoritate de lucru judecat cu privire la cuantumul pagubei. Dac, ns, aplicarea pedepsei este n funcie de
ntinderea prejudiciului, atunci *otr+rea instanei penale are autoritate de lucru judecat i cu privire la
ntinderea daunei.
15
Souionarea aciunii civie 7n !roce#u !ena
Aciunea civil se rezolv n procesul penal potrivit art. '(" C33 prin patru posibiliti i anume$
1 instana admite aciunea civil total sau parial%
&1 instana respinge aciunea civil%
'1 instana nu acord despgubiri civile%
(1 instana nu soluioneaz aciunea civil.
Aoluionarea aciunii civile este influenat de modul n care a fost soluionat aciunea penal, astfel
c aciunea civil este admis n toate cazurile n care se pronun condamnarea inculpatului i se constat c
infractorul a comis un prejudiciu.
Dac n aciunea penal s#a pronunat ac*itarea, pe temei c fapta nu e)ist sau nu a fost comis de
inculpat, atunci instana penal respinge aciunea civil, pentru c fr fapt i vinovie este e)clus
rspunderea civil. 4n cazul n care pronun ac*itarea n baza art. < lit. b

, d, e i dac infraciunea a produs

prejudicii instana va admite aciunea civil i va acorda despgubiri.
4n cazul n care se pronun ncetarea procesului penal, conform art. < lit. g, dac infractorul
cauzeaz un prejudiciu, instana admite aciunea i acord despgubiri, amnistia nltur doar rspunderea
penal, dar l oblig pe inculpat s repare paguba. 4n cazul amnistiei aciunea nu se prescrie i ea urmeaz
regulile Codului de procedur civil. 4n cazul n care se dispune ncetarea procesului penal prin mpcarea
prilor sau prin retragerea pl+ngerii prealabile, instana nu acord despgubiri pentru c at+t retragerea
pl+ngerii prealabile, c+t i mpcarea sting total procesul, sub aspect penal i civil.
Atunci c+nd n aciunea penal se prevede ac*itarea, conform art. < lit. b, ori ncetarea pentru
temeiul prevzut la art. < lit. f, j, aciunea civil este lsat nerezolvat de instana penal, pentru c, n
primul caz, prejudiciul nu este urmarea unei fapte prevzute de legea penal, iar n celelalte cazuri aciunea
penal a fost nelegal e)ercitat. 3ronun+nd aceste soluii, instana penal se deznvestete, urm+nd ca instana
civil s fie sesizat i s procedeze la judecarea aciunii civile.
VI. PARTICIPANII .N PROCESUL PENAL
Activitatea procesual penal este comple), av+nd loc prin intervenia unor organe i persoane ce
sunt interesate s asigure desfurarea acestei activiti. 3articipanii /subiecii procesului penal1 se
caracterizeaz prin faptul c au capacitatea juridic de a aciona pentru realizarea scopului procesului penal. =a
activitatea procesual particip ca organe de stat instanele i procurorii i organele de cercetare ale poliiei
judiciare. =a ea iau parte i anumite persoane care fie rspund pentru faptele lor, fie urmresc realizarea unor
interese nscute din comiterea infraciunii. Aceste persoane, prile din proces ce i e)ercit drepturile
procesuale fie pesonal, fie prin substitueni procesuali. 8au parte i alte persoane ce sunt interesate n cauz i
duc o activitate ce duce la nfptuirea justiiei$ martori, e)peri, interprei etc. Aprtorul are o situaie aparte
pentru c acioneaz de pe poziia prii creia i ofer asisten juridic.
@oiunea de participant n dreptul procesual penal este diferit de cea de participant din dreptul penal.
4n dreptul penal, aceast noiune i denumete pe cei ce au conlucrat la comiterea infraciunii, pe c+nd, n
dreptul procesual penal, pe cei ce i desfoar activitatea mpreun pentru realizarea procesului penal.
P-rie 7n !roce#u !ena
Conform art. &'#&( C33, sunt pri n procesul penal$ inculpatul, partea vtmat, partea civil i
partea responsabil civilmente.
8nculpatul i partea vtmat sunt implicai n latura penal, n latura civil fiind implicai$ inculpatul,
partea civil, partea responsabil civilmente.
$nculpatul este figura central, subiectul indispensabil al procesului penal, ntreaga activitate
procesual desfur+ndu#se n jurul faptei produse de aceast persoan.
3otrivit art. &', se numete inculpat persoana mpotriva creia s#a pus n micare aciunea penal.
6ezult c persoana fa de care nu s#a pus n micare aciunea penal nu are calitatea de inculpat i aceast
interpretare este ntrit de art. &! C33, potrivit cruia persoana fa de care nu se efectueaz urmrirea penal
se numete (nvinuit, c+t timp nu a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa. 4nvinuitul nu este parte n
proces, ci subiect procesual /subiect de drepturi i obligaii procesuale1. 4nainte de nceperea urmririi penale,
cel ce a comis infraciunea are calitatea de fptuitor.
8nculpatul pstreaz calitatea de parte n proces p+n la pronunarea *otr+rii definitive, moment
c+nd devine condamnat /nu mai este parte n proces, ci subiect al e)ecutrii1.
Dac este rejudecat cauza, ca urmare a e)ercitrii unei ci e)traordinare de atac, atunci
redob+ndete calitatea de inculpat pentru a#i asigura aprarea intereselor. Bomentul n care este pus n
micare aciunea penal i nvinuitul devine inculpat este ales de ctre organul de urmrire penal i coincide cu
e)istena unor probe temeinice de vinovie. Actele procesuale prin care se confer unei persoane calitatea de
inculpat sunt$ ordonana de punere (n mi#care a aciunii penale, rec-iitoriul, declaraia oral a procurorului,
(nc-eierea instanei, pl1ngerea prealabil a persoanei vtmate, adresat direct instanei, n condiiile legii.
8nculpatul are drepturi i obligaii at+t n cursul urmririi penale, c+t i n faza de judecat.
16
4n cursul urmririi penale, inculpatul$
# poate formula cereri pentru administrarea de probe sau revocarea unor msuri procedurale ndreptate
mpotriva sa.%
# poate prezenta memorii prin care s#i e)plice aciunile fcute%
# poate s participe la unele acte de urmrire penal%
# poate s atace orice act sau msur netemeinice, cer+nd desfiinarea lor.
4n faza de judecat, inculpatul are dreptul$
# s ia la cunotiin dosarul cauzei%
# s i se comunice copia rec*izitoriului, dac este deinut%
# s pun ntrebri coinculpailor, martorilor sau e)perilor%
# s propun probe noi%
# s formuleze cereri%
# s ridice e)cepii%
# s pun concluzii%
# s i se acorde ultimul cuv+nt%
# s iniieze cile de atac.
8nculpatul i poate e)ercita drepturile personal sau printr#un aprtor. @esocotirea drepturilor
inculpatului poate atrage nulitatea , n condiiile legii.
Obligaii inculpatului sunt$
# s se prezinte personal n faa organelor de urmrire penal la toate c*emrile%
# s suporte msurile de constr+ngere procedurale dispuse contra sa%
# s se prezinte la termenele fi)ate de instan%
# s respecte ordinea i solemnitatea edinei de judecat.
4n general, inculpatul sau nvinuitul trebuie s fie prezent la desfurarea procesului penal, iar n unele
situaii prezena este obligatorie. Dac inculpatul se sustrage, iar procedura e complet, atunci judecata poate
avea loc n contumacie.
Partea vtmat este persoana care suport direct o vtmare prin infraciunea comis. @oiunea
parte vtmat este diferit de noiunea victim, pentru c parte vtmat poate fi orice persoan fizic sau
juridic, ca subiect pasiv al infraciunii, n timp ce victima infraciunii poate fi doar o persoan fizic ce a suferit
o vtmare de natur fizic.
3otrivit art. &( C33, persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral, material,
dac particip la procesul penal, se numete parte vtmat. 3entru a dob+ndi aceast calitate, nu are
relevan felul vtmrii suferite, ci este suficient s se constate o vtmare cauzat de infraciune i persoana
vtmat s#i manifeste voina de a participa n procesul penal.
Declaraia de participare n proces ca parte vtmat se face scris sau oral, n tot cursul urmririi
penale, iar n faa instanei, p+n la citirea actului de sesizare pentru a#i lsa timp inculpatului s#i pregteasc
aprarea. Dup acest moment constituirea de parte vtmat poate avea loc numai dac inculpatul accept.
3otrivit art. :" C33, organele judiciare sunt obligate s ntrebe persoana vtmat dac se constituie
parte vtmat, iar nclcarea acestei obligaii ec*ivaleaz cu lipsa de rol activ a organelor judiciare i poate
duce la casarea *otr+rii pronunate n aceste condiii. 3artea vtmat i desfoar activitatea n legtur cu
latura penal% ea nu poate ridica pretenii materiale. 3artea vtmat are dreptul de a fi ascultat, de a i se da
cuv+ntul n cadrul dezbaterilor i poate folosi cile de atac, dar numai c+nd punerea n micare a aciunii se face
la pl+ngerea prealabil i numai privind latura penal a cauzei.
4n caz de deces, partea vtmat nu poate fi nlocuit, pentru c e)ercit unui drept personal, dar nu
nseamn c ar fi mpiedicat e)ercitarea n continuare a aciunii penale, ci aceasta va fi e)ercitat de ctre
organele judiciare.
Partea civil. 4n art. &( /&1 se arat c persoana vtmat ce e)ercit aciunea civil n procesul
penal se numete parte civil. Constituirea de parte civil se face numai n cazul n care partea vtmat 2
persoan fizic sau juridic 2 cere acoperirea unui prejudiciu material sau moral care a rezultat din sv+rirea
infraciunii. 3entru dob+ndirea calitii de parte civil se cere, sub aspect formal, ca persoana vtmat s
declare c pune n micare aciunea civil pe care o altur aciunii penale, iar sub aspect substanial, calitatea
de parte civil se justific printr#o pagub produs prin infraciune /e). c*eltuielile ocazionate cu tratamentul1.
3ot fi pri civile i alte persoane ce au suferit un prejudiciu prin infraciunea comis mpotriva victimei /e).
persoanele din ntreinerea victimei, persoanele ce au suportat c*eltuielile de nmorm+ntare etc.1.
Constituirea de parte civil se face oric+nd, n cursul urmririi penale, iar n faa instanei de judecat,
numai p+n la citirea actului de sesizare n prim instan, iar dup acest moment, numai dac inculpatul
accept. 3artea civil poate renuna oric+nd la aciunea civil, fr a pierde calitatea de parte vtmat.
6enunarea la procesul civil se face prin mpcare cu inculpatul, dac legea permite, sau printr#o declaraie
e)pres i neec*ivoc de renunare, ce se poate face personal sau printr#o procur special la organul judiciar n
faa cruia se afl cauza, n condiiile legii civile .
Partea resposabil civilmente. 4n art. &( se arat c persoana c*emat n procesul penal s
rspund, potrivit legii civile, pentru pagubele provocate prin fapta nvinuitului sau inculpatului, se numete
parte responsabil civilmente.
3otrivit Codului civil, rspund pentru pagbele cauzate prin infraciunile comise de alii$ prinii pentru
copii lor minori, institutorii pentru elevii din supraveg*ere i comitenii pentru prepuii lor, dac fapta a fost
comis n e)ercitarea funciei ncredinate.
17
3artea responsabil civilmente poate rspunde pentru inculpat c+nd acesta nu este solvabil /e). copilul
minor1 sau poate rspunde alturi de acesta, c+nd este parial solvabil. 3artea responsabil civilmente devine
parte n proces prin dou ci$ fie prin introducerea sa n cauz, la cererea celor interesai sau din oficiu
/organele judectoreti au obligaia s introduc din oficiu partea resposabil civilmente pentru a asigura
despgubirea unei persoane fr capacitate de e)erciiu sau cu capacitate de e)erciiu restr+ns1, fie din proprie
iniiativ.
3artea civil este interesat de introducerea n cauz a prii responsabile civilmente pentru a#i
asigura posibilitatea de a#i repara prejudiciul, mai ales n situaia n care persoana responsabil civilmente
prezint o solvabilitate mai mare dec+t nvinuitul sau inculpatul. @umai partea civil poate cere introducerea n
cauz a prii responsabile civilmente, nu i inculpatul. 8ntroducerea n cauz a prii responsabile civilmente
este limitat n timp, ea put+ndu#se face oric+nd, n cursul urmririi penale, iar n faza de judecat, numai n
prim instan i numai p+n la citirea actului de sesizare.
4n sc*imb, dac partea responsabil civilmente intervine din proprie iniiativ n proces ea poate face
aceast intervenie p+n la terminarea cercetrii judiciare n prim instan.
3artea responsabil civilmente se bucur de toate drepturile pe care le au prile n procesul penal$
poate face cereri sau memorii, poate solicita i participa la administrarea probelor, poate pune concluzii sau
folosi cile de atac. 4ntre partea responsabil civilmente i nvinuit sau inculpat se creeaz o solidaritate
procesual, n sensul c actele procesuale favorabile sau defavorabile le sunt deopotriv opozabile. 5otui,
partea responsabil civilmente poate avea i aprri proprii$ lipsa de rspundere civil pentru paguba produs
prin fapta inculpatului etc.
VII. TEORIA GENERAL? A PROBELOR 'I A /ICLOACELOR DE PROB?
Noiunea+ i,!or"ana (i a!recierea !ro6eor 7n !roce#u !ena
3rocesul penal const ntr#un proces de cunoatere, n care organele judiciare trebuie s ajung la
aflarea adevrului i n acest scop desfoar activitatea de probaiune, n vederea constatrii e)istenei
infraciunilor, servindu#se de probele obinute prin mijloacele de prob. Conform dispoziiilor art. "& C33,
organele de urmrire penal i instanele sunt obligate, n vederea aflrii adevrului, s lmureasc sub toate
aspectele cauza pe baz de probe.
Definiia probei este cuprins n art. "( C33, unde se arat c reprezint prob orice element de fapt
care servete la constatarea e)istenei sau ine)istenei unei fapte, la identificarea persoanei care a sv+it#o i
la cunoaterea mprejurrilor necesare pentru justa soluionare a cauzei.
3robele ajung la cunotiina organelor de prob prin anumite mijloace numite mi"loace de prob, care
sunt precizate e)pres i limitativ de legea penal i prin care se constat elementele de fapt ce pot servi ca
probe. 4ntre probe i mijloacele de prob e)ist o legatur foarte str+ns, proba judiciar put+nd fi obinut
numai prin mijloacele de prob prevzute de lege.
Aub aspect funcional, proba are un dublu aspect$
1 este un instrument de cunoa#tere prin care organele judectoreti afl adevrul%
&1 este un instrument de dovedire, acest caracter manifest+ndu#se pregnant prin condiia contradictorialitii
procesului penal, c+nd prile folosesc i administreaz probele n vederea dovedirii argumentelor formulate.
%mportana probelor n procesul penal const n faptul c nfptuirea justiiei depinde de sistemul
probelor, deoarece din momentul n care a fost declanat procesul penal i p+n la soluionarea lui definitiv
problemele fondului cauzei sunt rezolvate cu ajutorul probelor. Astfel, legea de procedur penal nu admite
trimiterea n judecat sau condamnarea unei persoane pe baza cunotiinelor personale ale organelor de
urmrire penal sau ale instanei de judecat, n *otr+rile lor, organele de judecat trebuind s se ntemeieze
pe probele obinute prin mijloacele de prob prevzute de lege.
=egea de procedur penal prevede n art. &<< c urmrirea penal are ca obiect strngerea de probe
necesare cu privire la e)istena infraciunii, la identificarea fptuitorului i la stabilirea rspunderii acestuia fr
de care procurorul nu poate dispune trimiterea n judecat, prima instan i formeaz convingerea pe baza
probelor administrate n cauz i nu poate condamna pe inculpat dac nu e)ist probe suficiente din care s
rezulte vinovia sa. 8nstana de control judiciar /de apel sau de recurs1 are obligaia de a e)amina dac n
cauz au fost administrate probele necesare aflrii adevrului i dac faptele corespund probelor administrate i
respect adevrul.
Aprecierea probelor este elementul esenial al ntregii activiti probatorii, deoarece ntregul volum de
munc depus de organele de urmrire penal, de instana de judecat i de prile din proces se concretizeaz
n soluia final, care are la baz aprecierea corespunztoare a probelor administrate n cauz. 4n procesul penal
modern, n general, legea nu tarifeaz probele, nu le d o anumit putere probatorie sau grad de credibilitate in
abstracto, aa cum era tipic sistemului inc*izitorial, prin teoria probelor formale. Dreptul modern a introdus
teoria liberei aprecieri a probelor.
4n dreptul nostru nu se admite sub nici o form aprecierea prealabil de ctre lege a unei probe, Codul
de procedur penal consacr+nd e)pres acest principiu n art. "' /&1, unde se prevede c probele nu au o
valoare mai dinainte stabilit, aadar, n sistemul nostru de drept funcioneaz principiul liberei aprecieri a
probelor, principiu reflectat i n dispoziiile art. "' /&1, unde se arat c aprecierea fiecrei probe se face de
organul de urmrire penal sau de instana de judecat. 4n conformitate cu principiul liberei aprecieri a probelor,
orice infraciune poate fi dovedit prin orice mijloc de prob, dac organele judiciare i#au format convingerea
c au aflat adevrul n cauza respectiv.
18
Clasificarea probelor. 3robele n procesul penal se clasific dup trei criterii$
1 dup caracterul sau natura lor, e)ist$ probe (n acuare sau probe (n aprare% probele n acuzare sunt cele
care servesc la dovedirea vinoviei inculpatului i la stabilirea circumstanelor agravante% probele n aprare
sunt cele care au ca obiect nlturarea nvinuirii, dovedirea nevinoviei inculpatului i stabilirea circumstanelor
atenuante%
&1 dup surs, e)ist$ probe imediate sau probe mediate% probele imediate sunt cele care provin din sursa lor
original, adic acelea care au ajuns la cunotiina organelor judectoreti printr#un izvor direct cum ar fi, de
e)emplu, coninutul declaraiei unui martor ocular sau coninutul unui nscris original% probele mediate sunt cele
obinute dintr#o alt surs dec+t cea original, cum ar fi coninutul declaraiei unui martor care relateaz ce a
auzit de la un martor ocular sau coninutul unei copii a nscrisului original% n cazul probelor mediate, este posibil
s se strecoare greeli sau neconcordane, de aceea probele mediate trebuie verificate cu mai mult atenie i
pot fi acceptate numai n absena probelor imediate sau alturi de acestea%
'1 dup legtura lor cu obiectul probaiunii, e)ist$ probe directe sau probe indirecte2 probele directe sunt cele
care dovedesc n mod nemijlocit vinovia sau nevinovia inculpatului, ele conin+nd informaii care, fr
ajutorul altor probe, conduc la rezolvarea problemelor e)istente ntr#o cauz penal, cum ar fi prinderea
fptuitorului n flagrant sau coninutul declaraiei nvinuitului sau inculpatului care recunoate fapta% probele
indirecte nu pot furniza informaii care s dovedeasc n mod direct vinovia sau nevinovia inculpatului,
aceste probe pot conduce la anumite concluzii n cauza penal numai n msura n care se coroboreaz cu alte
probe directe sau indirecte% sunt probe indirecte$ gsirea unui obiect asupra unei persoane, imposibilitatea
acestuia de a dovedi proveniena sau prezena sa n apropierea locului de unde s#a furat obiectul etc.%
probaiunea cu probe indirecte este mai comple), deoarece o singur prob indirect nu este suficient pentru
dovedirea vinoviei sau a nevinoviei inculpatului, n probaiunea indirect fiind necesar str+ngerea unui
ansamblu de probe indirecte legate ntre ele, astfel nc+t versiunea pe care o confirm s e)clud orice alt
versiune cu privire la fapt.
Obiectul probaiunii const n ansamblul faptelor i mprejurrilor de fapt care trebuie dovedite ntr#o
cauz penal pentru a fi soluionat. 4n obiectul probaiunii intr numai faptele i mprejurrile de fapt%
dispoziile legii rom+ne nu trebuie dovedite, prezum+ndu#se a fi cunoscute% dispoziiile legii strine, atunci c+nd
sunt necesare, devin o c*estiune de fapt i trebuie dovedite.
9aptele i mprejurrile de fapt care intereseaz ntr#o cauz penal sunt$ e)istena sau ine)istena
infraciunii, identitatea persoanei care a comis#o i mprejurrile care dovedesc rspunderea acesteia.
5eoria procesual distinge, n cadrul obiectului probaiunii, dou categorii de fapte i mprejurri de
fapt$
1 fapte i mprejurri de fapt care se refer la fondul cauzei, adic cele cu ajutorul crora se soluioneaz
fondul cauzei i care se refer la infraciune, la fptuitor sau la rspunderea acestuia%
&1 fapte i mprejurri de fapt care privesc normala desfurare a procesului penal i care nu au influen asupra
fondului cauzei, dar este necesar dovedirea lor pentru a constata dac sunt sau nu incidente anumite dispoziii
privind cursul procesului penal /e). starea de sntate n care se afl bolnavul care cere suspendarea procesului
penal1.
Cele mai importante pentru probaiune sunt faptele i mprejurrile care se refer la fondul cauzei, iar
n cadrul acestora distingem$ faptul principal al probaiunii i faptele probatorii.
9aptul principal al probaiunii este c*iar obiectul procesului penal% faptele probatorii sunt acelea care,
prin e)istena sau prin ine)istena lor, asigur constatarea e)istenei sau a ine)istenei faptului principal. Dac
nu se poate dovedi faptul principal, cum ar fi sustragerea la o anumit dat i de o anumit persoan a unor
bunuri dintr#o locuin, atunci se vor putea dovedi doar faptele probatorii precum lipsa acelor bunuri, v+nzarea
la teri de o persoan care nu le poate justifica, prezena acelei persoane n locuina pgubitului, cu o anumit
ocazie etc.
9aptele probatorii se mai numesc i indicii, adic fapte i mprejurri care permit formularea unor
deducii logice privind aspecte ale cauzei. At+t faptul principal, c+t i faptele probatorii se pot prezenta sub
forma e)istenei sau a ine)istenei lor /e). alibiul nseamn absena unei persoane de la locul faptei, n
momentul comiterii ei, prin dovedirea prezenei acelei persoane, n acel moment, n alt loc1.
%a!"e (i 7,!re*ur-ri care "re6uie dovedi"e 7n"r-o cau&- !ena-
Obiectul probaiunii (n latura penal. Din momentul n care s#a formulat o nvinuire mpotriva unei
persoane, trebuie dovedite toate faptele i mprejurrile de fapt care o confirm i elementele constitutive ale
infraciunii, intr+nd aici faptele i mprejurrile de fapt care alctuiesc latura obiectiv a infraciunii /aciunea sau
inaciunea fptuitorului1, urmrile socialmente periculoase i legturile de cauzalitate dintre fapt i urmare% de
asemenea, trebuie dovedite mprejurrile de loc, de timp, de mod, de mjloace n care a fost sv+rit fapta,
aceasta av+nd implicaii n cea ce privete ncadrarea juridic a faptei. Bai trebuie dovedit identitatea autorului
faptei i a tuturor persoanelor care au participat la sv+rirea ei, precum i forma de vinovie cu care a fost
comis fapta, scopul sau mobilul urmrit de fptuitor.
4nvinuirea formulat mpotriva unei persoane poate fi nentemeiat i atunci, la cererea nvinuitului
sau a inculpatului ori din oficiu, trebuie dovedite faptele care duc la constatarea e)istenei unei cauze prevzute
de art. < lit. a#e C33, care constat+nd ine)istena infraciunii, infirm nvinuirea% c+nd a intervenit un caz de la
art. < lit. f#g, acestea trebuie dovedite pentru c ele nltur rspunderea penal. Dac nvinuirea este
ntemeiat, este necesar a fi dovedite mprejurrile care asigur o just individualizare a faptei penale$ starea
de recidiv, circumstanele atenuante sau agravante etc.
19
4ntotdeauna trebuie dovedite mprejurrile care in de persoana fptuitorului, mprejurri de care
depinde caracterul penal al faptei. 5rebuie dovedite i mprejurrile care au determinat, nlesnit sau favorizat
sv+rirea infraciunii.
Obiectul probaiunii (n latura civil a cauei penale$ 3entru dovedirea preteniilor civile este necesar s
se stabileasc mprejurrile din care rezult c paguba a fost produs prin infraciunea pentru care este judecat
inculpatul, natura i ntinderea pagubei, valoarea sa, precum i modalitaile adecvate de reparare. 4n cazul n
care repararea pagubei se poate face n natur, trebuie dovedit care dintre lucrurile gsite la inculpat aparin
persoanei vtmate pentru a i se restitui sau care a fost situaia de fapt anterioar comiterii infraciunii pentru a
fi restabilit. De asemenea, trebuie dovedite i c*eltuielile judiciare efectuate.
%a!"ee (i 7,!re*ur-rie au@iiare+ #i,iare #au ne$a"ive
Acestea sunt categorii de fapte care, dei nu sunt legate n mod direct de faptul principal, pot s
furnizeze informaii care s ajute la aflarea adevrului ntr#o cauz penal.
Faptele auxiliare sunt cele care pot furniza informaii privind rezolvarea cauzei /e). afirmaia unui
martor cu privire la sinceritatea altui martor audiat n cauz1.
Faptele similare sunt cele care se aseamn cu faptul principal, fr a se afla n legtur de cauzalitate
cu acesta /e). mprejurarea c infraciunea a fost comis dup acelai modus operandi n care presupusul
fptuitor a comis anterior o infraciune identic1.
At+t faptele au)iliare, c+t i cele similare pot s intre n coninutul obiectului probaiunii, n msura n
care aduc informaii lmuritoare asupra cauzei.
Faptele negative nu intr, de regul, n obiectul probaiunii, pentru c nu se pot proba. Astfel, este
imposibil de dovedit c o persoan nu a fost niciodat ntr#o anumit localitate sau c nu a condus niciodat un
autove*icul. 9aptele negative se pot proba prin fapte pozitive, dac sunt limitate i determinate /e). se poate
dovedi c o persoan nu a fost ntr#o anumit zi i la o anumit or ntr#o localitate, dac se face dovada c la
acea or i n acea zi se afla ntr#o alt localitate1.
%a!"ee (i 7,!re*ur-rie care nu !o" )or,a o6iec"u !ro6aiunii
4n materie penal este consacrat regula admisibilitii dovedirii oricror mprejurri necesare lmuriri
cauzei. Aunt, ns, i fapte inadmisibil de dovedit, dac ele contrazic dispoziiile legii sau dac sunt contrare
concepiei noastre despre lume sau societate$
1 c+nd legea prevede o preumie absolut, este interzis a se dovedi faptul contrar /e). e)istena
discernm+ntului unui minor de ' ani, pe care legea l prezum ine)istent1%
&1 nu pot intra n obiectul probaiunii faptele contrare concepiei noastre despre lume sau societate /e). nu se
poate admite s se fac dovada c moartea unei persoane a fost provocat de fantome ori farmece, pentru c
un asemenea fapt nu poate fi conceput ca real1.
%a!"e (i 7,!re*ur-ri care nu "re6uie dovedi"e
4n procesul penal putem nt+lni mprejurri a cror dovedire nu mai e necesar pentru c legea sau
cunotiinele noastre despre lume sau societate le consider e)istente sau ine)istente$
1 n caul preumiilor legale relative, c+nd cel care invoc prezumia nu are obligaia s dovedeasc faptul
prezumat, ns partea advers are dreptul s fac aceast dovad /este cazul prezumiilor relative privind
discernm+ntul minorului ntre (#" ani1%
&1 faptele evidente #i cele notorii nu mai trebuie dovedite, e)ist+nd dispens de prob% faptele evidente sunt
cunotiine despre lumea nconjurtoare, sunt dob+ndite prin e)periena vieii i nu trebuie dovedite% faptele
notorii sunt cele cunoscute de un cerc larg de persoane i, fiind de notorietate public, nu mai trebuie dovedite%
notorietatea poate fi general sau local, de aceea gradul de notorietate i, prin urmare, dispensa de prob se
aprecieaz de la caz la caz, n mod concret, de organul de judecat care soluioneaz cauza%
'1 faptele necontestate% este posibil ca prile n cauz s accepte e)istena unor fapte sau mprejurri de care
depinde rezolvarea cauzei i atunci, de regul, nu mai trebuie dovedite% totui, n cazul faptelor sau
mprejurrilor necontestate care sunt eseniale n rezolvarea cauzei, organele de judecat trebuie s fac
dovada lor. A#a pus problema dac mprejurrile pe care le#a cunoscut n mod direct organul de judecat mai
trebuie dovedite$ rspunsul este afirmativ, pentru c altfel s#ar ajunge la arbitrariu% de aceea, judectorul care a
cunoscut n afara dezbaterilor anumite fapte va fi ascultat n calitate de martor i se va abine de la judecarea
acelei cauze.
Per"inena+ concudena (i u"ii"a"ea !ro6eor
4n raport de contribuia pe care o are la rezolvarea just a cauzei penale, proba poate fi pertinent,
concludent sau util.
Aunt probe pertinente toate probele care au legtur cu faptele sau mprejurrile ce trebuie dovedite
ntr#o cauz penal, iar cele ce nu se afl ntr#o astfel de legtur sunt probe nepertinente.
3entru soluionarea cauzei nu e suficient ca proba s fie pertinent, ci ea trebuie s fie edificatoare,
adic s fie concludent.
20
3rin urmare, probele concludente sunt cele care, fiind eseniale n cauz, au influen asupra rezolvrii
cauzei penale. 3robele care nu sunt edificatoare sunt neconcludente. Orice prob concludent este i pertinent,
pentru c o prob n#ar putea fi esenial n rezolvarea cauzei dac n#ar avea legtur cu ea, ns nu orice prob
pertinent este i concludent /e). relaiile dintre autor i victim sunt o prob pertinent, dar nu i o prob
concludent, pentru c nu aduce informaii edificatoare n rezolvarea cauzei1.
@u orice prob concludent este i util.
Proba util este proba care nu a fost administrat nc, n aa fel nc+t s formeze o convingere
organului judiciar. 3oate s devin inutil o prob care, dei concludent, a fost deja administrat /este cazul
unei infraciuni flagrante constatate de un numr foarte mare de martori oculari i n care cele declarate de
ultimii martori care s#ar audia, dei au toat concludena, devin inutile1.
3entru activitatea procesual prezint o deosebit importan dispoziiile art. ": i "; C33. 3otrivit art.
":, prile pot propune probe i pot s cear administrarea lor, iar aceste cereri nu pot fi respinse, dac probele
sunt concludente i utile. Administrarea sau respingerea unei asemenea cereri se face doar motivat. 4n scopul
obinerii de probe, legea, prin art. ";, interzice ntrebuinarea violenei, a ameninrii sau a altor mijloace de
constr+ngere, precum i folosirea promisiunilor sau a ndemnurilor. De asemenea, este interzis a determina o
persoan s comit sau s continue comiterea unei fapte penale, n scopul obinerii unei probe. Dac o prob
este obinut legal, ns a fost administrat cu nclcarea dispoziiilor art. ";, atunci o asemenea prob nu mai
poate fi valorificat n procesul penal.
Dac instana nu a admis o prob, ns ulterior constat c este util, acea prob nu trebuie respins,
ci trebuie admis c*iar din oficiu.
4n dreptul nostru procesual nu sunt admise mijloace de obinere a probelor cum ar fi *ipnoza, narcoza
etc., pentru c se ncadreaz ntre alte mijloace de constr+ngere, pe care legea le interzice.
Sarcina !ro6aiunii
Obligaia administrrii probelor n procesul penal rom+n revine, conform Codului de procedur penal,
organelor judiciare, adic organului de urmrire penal i instanei de judecat. Aceast sarcin nu este, de
fapt, o obligaie, pentru c organele judiciare sunt obligate, conform art. "&, &<& i &;: C33, s str+ng probele
necesare aflrii adevrului n cauz. Organele judiciare adun probe at+t n favoarea, c+t i n defavoarea
nvinuitului sau a inculpatului. Codul de procedur penal prevede sanciuni pentru nendeplinirea sarcinilor
probaiunii de ctre organele de judecat, una dintre sanciuni const+nd n reluarea cauzei din acea etap
procesual n care nu s#au descoperit sau administrat probele necesare.
4n realizarea acestei sarcini, organele judiciare trebuie s fie ajutate de cei care cunosc probe sau
dein mijloace de prob. 4n acest sens, art. ", C33 prevede c, la cererea organelor de urmrire penal sau a
instanei, orice persoan care cunoate vreo prob sau deine vreun mijloc de prob este obligat s le aduc la
cunotiin sau s le nfieze. 3rile din proces, inclusiv inclupatul, nu au obligaia de a proba faptele pe care
le invoc, prin urmare prile nu au obligaia de a administra probele, ci ele au dreptul de a propune probe i de
a cere administrarea lor de ctre organele judiciare.
4n favoarea nvinuitului sau a inculpatului opereaz preumia de nevinovie i, prin urmare, nu este
obligat s probeze nevinovia sa, aceasta fiind prezumat.
4n privina modului de administrare a probelor trebuie fcut diferena ntre faza de urmrire penal i
faza de judecat. 4n faza de urmrire penal, organele judiciare trebuie s lmureasc prin probe cauza, sub
toate aspectele ei. Caracteristica acestei faze a procesului este absena, cu unele e)cepii, a prilor n
administrarea probelor. 4n cursul judecii, administrarea probelor se face de ctre instan, n prezena
procurorului, a prilor i a aprtorilor prilor.
3otrivit regulii generale c, n justiie, obligaia de a dovedi mprejurrile care probeaz obiectul
aciunii revine celui care susine o cerere sau un punct de vedere, n procesul penal obligaia de a dovedi
vinovia revine acuzrii, adic procurorului, respectiv prii vtmate. 3entru instana de judecat, probele care
se administreaz n prima etap sunt cunoscute, li se verific doar e)actitatea lor. 3entru probele noi, legea
prevede c ele sunt propuse de procuror, de pri, iar dac instana le consider concludente i utile, trece la
administrarea lor. 8nstana este obligat s dispun administrarea de probe i din oficiu, atunci c+nd din lucrrile
dosarului rezult necesitatea lor. 3robaiunea se consider nc*eiat n momentul n care organul judectoresc i
prile socotesc c nu mai au de administrat alte probe.
/i*oacee de !ro6- 7n !roce#u !ena
4n literatura de specialitate, mijloacele de prob sunt definite ca fiind cile legale prin care se
administraz probele. Art. "( C33 prevede c mijloacele de prob sunt acele mijloace prin care se constat
elementele de fapt ce pot servi ca probe. 8mportana mijloacelor de prob rezid n rolul pe care l au n aflarea
adevrului i, n final, n soluionarea cauzei.
Bijloacele de prob admise n legislaia procesual penal rom+n /art. "( C331 sunt$
. declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului%
&. declaraiile prii vtamate%
'. declaraiile prii civile%
(. declaraiile prii responsabile civilmente%
,. declaraiile martorilor%
". nregistrrile audio#video%
21
:. fotografiile%
;. nscrisurile%
!. mijoacele materiale de prob%
<. constatrile te*nico#tiinifice%
. constatrile medico#legale%
&. e)pertizele.
Gnumerarea mijloacelor de prob este limitativ i de aceea este e)clus reinerea altor mijloace de
prob. 9iecare mijloc de prob, n funcie de specificul lui, i are propriul procedeu de administrare, iar
respectarea legii cu ocazia administrrii probelor se asigur prin garanii procesuale, care sunt instituii cu
caracter de constr+ngere aplicabile celor ce ncalc legea n admnistrarea probelor.
Ca#i)icarea ,i*oaceor de !ro6-
4n doctrin, nu s#a manifestat o preocupare deosebit pentru clasificarea mijloacelor de prob,
cercetrile av+nd ca obiect clasificarea probelor, mijloacele de prob fiind analizate n ordinea reglementrii lor
n legea procesual penal. 5otui, potrivit formei de e)presie, mijloacele de prob pot fi clasificate astfel$
# mijloace de prob orale /declaraiile prilor i ale martorilor1% dei legea prevede obligaia consemnrii lor n
scris pentru a putea fi folosite n procesul penal, ele rm+n mijloace de prob orale, ntruc+t ajung la cunotina
organului judiciar pe cale verbal%
# mijloace de prob scrise /nscrisurile1%
# mijloace materiale de prob%
# mijloace te*nice de prob /constatrile te*nico#tiinifice i cele medico#legale, e)pertizele, nregistrrile
audio#video, fotografiile1.
4n literatura de specialitate se face deosebire ntre mijloacele de prob i procedeele probatorii.
@oiunile nu trebuie confundate, deoarece procedeele probatorii nu intr n categoria mijloace de prob, ci sunt
moduri de a proceda n folosirea mijloacelor de prob. Aadar, procedurile probatorii sunt moduri de a evidenia
probele coninute de mijloacele de prob.
3rocedeele probatorii sunt multiple i variate, fiind reglementate fie de aceleai dispoziii legale care
reglementeaz mijloacele de prob /e). procedeul probator al ascultrii nvinuitului sau a inculpatului,
reglementat de aceleai dispoziii legale ce privesc i declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului1, fie sunt
reglementate distinct, n cadrul unor dispoziii autonome /e). dispoziiile privind reconstituirea cercetarea la faa
locului, perc*eziia etc.1.
Apre deosebire de sistemul nostru de drept, care a adoptat enumerarea strict a mijloacelor de prob,
n alte sisteme de drept s#a adoptat enunarea e)emplificativ a mijloacelor de prob, care presupune c
normele care reglementeaz mijloacele de prob au un caracter enuniativ, organele judiciare put+nd aduga
mijloacelor de prob prevzute de lege i altele neprevzute e)pres. Considerm c enunarea limitativ a
mijloacelor de prob este cea mai indicat, deoarece, n materie penal, trebuie adoptat un sistem riguros,
av+nd n vedere importana mijloacelor de prob prin care se obin probele, de a cror corectitudine i valoare
depinde temeinicia soluiilor pronunate de organele judiciare. A lsa organele judiciare libere s aprecieze, n
ceea ce privete i folosirea unor alte mijloace de prob dec+t necesare prezint riscul de a permite greeli sau
c*iar abuzuri ce pot fi motivate formal, prin aceea c organele judiciare au gsit necesar folosirea respectivelor
mijloace de prob.
1. Decaraiie 7nvinui"uui #au ae incu!a"uui =ar". 8;-94 CPP>
Declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului sunt un mijloc de prob dintre cele mai importante pentru
c nvinuitul sau inculpatul cunoate cel mai bine mprejurrile faptei. Acest mijloc are o dubl funcionalitate$
pe de#o parte, de a furniza informaiile necesare aflrii adevrului, iar pe de alt parte, este prima modalitate
prin intermediul creia cel ce urmeaz a fi tras la rspunderea penal i e)ercit dreptul la aprare. Cu toat
aceast importan, mrturisirea nu mai constituie -regina probelor., ci o simpl recunoatere, care nu este un
temei suficient pentru condamnare.
4nvinuitul sau inculpatul nu este obligat s dea declaraie, pentru c este un drept al su, nu o
obligaie.
Declaraiile nvinuitului pot fi "udiciare sau extra"udiciare.
Declaraiile sunt "udiciare c+nd sunt date n faa organelor judiciare n cursul procesului penal, potrivit
procedurii legale.
Declaraiile sunt extra"udiciare c+nd au fost date n afara procesului penal i coninutul lor ajunge la
cunotina organului judiciar prin alte mijloace /declaraiile unui martor, scrisorile1.
Codul de procedur penal instituie, pentru organele judiciare, obligaia de a obine declaraiile de la
nvinuit sau de la inculpat, aceast obligaie ncet+nd c+nd nvinuitul sau inculpatul este disprut, se sustrage de
la cercetri sau se prezint la proces, dei a fost legal citat, nu locuiete n ar etc.
4nclcrile dispoziiilor legale privind ascultarea nvinuitului sau a inculpatului atrag sanciunea
nulitii, pentru c prin acestea este violat dreptul su la aprare.
Procedura de ascultare a nvinuitului sau a inculpatului /art. :<#:( C331 se desfoar, de
regul, la sediul organului judiciar. =a nceput, nvinuitul sau inculpatul este ntrebat cu privire la locul de munc,
ocupaie, adres, antecedente penale, studii, stare civil, situaie material i la alte date necesare pentru a
stabili situaia sa personal.
22
4nvinuitului sau inculpatului i se aduce la cunotiin fapta ce formeaz obiectul cauzei, dreptul de a
avea un aprtor i, potrivit art. :< /&1 modificat prin legea &;>&<<', i se aduce la cunotiin c are dreptul
de a nu face nici o declaraie, atrg+ndu#i#se atenia c acea declaraie ar putea fi folosit mpotriva sa.
4nvinuitului sau inculpatului i se atrage atenia s declare tot ceea ce tie cu privire la fapt.
4nvinuitul sau inculpatul nu poate fi supus jurm+ntului i nici nu poate fi obligat s spun adevrul.
5rec+nd la ascultarea propiu#zis, organul de urmrire penal i cere nvinuitului sau inculpatului s
dea o declaraie scris personal, cu privire la nvinuirea ce i se aduce. Dac nvinuitul sau inculpatul refuz s
scrie personal o declaraie sau nu poate, se va ntocmi un proces verbal n care se va consemna motivul pentru
care nu scris declaraia personal.
4nvinuitul sau inculpatul este lsat s e)pun liber tot ceea ce tie n cauz i este interzis ca n timpul
ascultrii s prezinte o declaraie scris mai nainte /dar se poate folosi de nsemnri1. Dup ce face e)punerea
liber, i se pot pune ntrebri /de precizare, de control, de completare, ajuttoare1 pentru a se obine completri
sau pentru a se verifica e)actitatea relatrii. 9iind i un mijloc de aprare, cu ocazia ascultrii nvinuitului sau a
inculpatului, acesta este ntrebat i asupra probelor pe care nelege s le propun.
Ca reguli specifice, nvinuitul sau inculpatul este ascultat de organele de urmrire penal sau de
procuror fr a fi de fa ceilali nvinuii sau inculpai din aceeai cauz. 8nstana de judecat i ascult pe
inculpai n prezena celorlali i doar prin e)cepie n lipsa lor.
Apre deosebire de urmrirea penal, unde numai organul de urmrire pune ntrebri, la judecat
ntrebrile se pot pune, prin intermediul preedintelui completului, de oricare judector, de procuror, de pri, de
ceilali inculpai i de aprtori.
3entru a putea fi folosite n procesul penal, legea prevede n art. :' C33 obligativitatea consemnrii n
scris a acestor declaraii n mod complet i e)act. 4n fiecare declaraie se va consemna ora nceperii i ora
ascultrii, iar declaraia scris se citete nvinuitului sau inculpatului i, dac el cere, i se d s o citeasc. C+nd
e de acord cu coninutul ei, o semneaz pe fiecare pagin i la sf+rit. C+nd nu poate sau refuz s o semneze,
se va face o meniune scris, n acest sens, n declaraie. C+nd nvinuitul sau inculpatul revine asupra uneia
dintre declaraiile sale sau dorete s fac completri, acestea se vor semna ca i declaraia dat iniial.
3entru a i se oferi caracter oficial declaraia nvinuitului sau a inculpatului se semneaz at+t de cel care
a dat#o, c+t i de organul de urmrire penal n faa cruia a fost ascultat. Declaraiile date la instan se
semneaz de ctre preedintele completului i de grefier, iar dac declaraia a fost dat prin interpret, acesta o
va semna i el la r+ndul su.
Ori de c+te ori nvinuitul sau inculpatul se gsete n imposibilitatea de a se prezenta spre a fi ascultat,
organul de urmrire penal sau instana procedeaz la ascultarea acestuia n locul unde se afl, cu e)cepia
cazurilor c+nd legea prevede altfel.
%aloarea probant a declaraiei. 3otrivit art. "! C33, declaraiile nvinuitului ale inculpatului, fcute
n cursul procesului penal, pot servi la aflarea adevrului, c+nd sunt coroborate cu fapte sau mprejurri ce
rezult din ansamblul probelor. De aici se trage concluzia c legea nu acord o for probant deosebit acestui
mijloc de prob i c organul judiciar are obligaia s admit probe care susin nvinuirea c*iar dac nvinuitul
sau inculpatul recunoate fapta. =uat izolat, declaraia nvinuitului sau a inculpatului nu are for probant. 4n
acelai fel se aprecieaz declaraia nvinuitului sau a inculpatului care tgduiete comiterea faptei. Declaraiile
nvinuitului sau ale inculpatului sunt divizibile, n sensul c faptele relatate pot fi acceptate total sau parial,
dup cum pot fi confirmate sau nu. Astfel, organul judiciar poate considera acea parte din declaraie prin care se
recunoate fapta i poate s nlture ca necorespunztoare din declaraie partea ce se refer la legitima aprare
i care nu a fost confirmat de celelalte probe.
4n cazul n care nvinuitul sau inculpatul, dup ce a fcut o declaraie ntr#un anumit sens, o
retracteaz i face relatri contrare, se pune problema care din aceste relatri este adevrat. =egea nu prevede
nici o ordine n privina declaraiilor. Organul judiciar poate s pun temei pe oricare dintre declaraii, cu condiia
de a arta motivat faptele ce rezult din ansamblul probelor i care o confirm. 4n aceelai mod se aprecieaz
declaraia unui nvinuit sau a unui inculpat ce relateaz fapte de natur a#l nvinui pe altul, fiind necesar,
pentru a se ajunge la condamnarea inculpatului, s fie confirmat convinuirea de ansamblul probelor
administrate.
2. Decaraia !-rii v-"-,a"e+ a !-rii civie+ a !-rii re#!on#a6ie civi,en"e =ar". 95-99 CPP>
=egea, prin art. :", oblig organul de urmrire penal i instana s c*eme n faa lor pentru a fi
ascultate partea vtmat, care poate deveni parte civil, precum i partea responsabil civilmente.
4nainte de ascultare, persoanei vtmate i se pune n vedere c poate participa ca parte vtmat, iar
dac a suferit o daun material sau moral, i se atrage atenia c declaraia de participare n proces ca parte
vtmat sau declaraiile de constituire ca parte civil se pot face n tot cursul urmririi penale, iar n faa
instanei, p+n la citirea actului de sesizare.
&scultarea prii vtmate a prii civile i a prii responsabile civilmente se desfoar
dup procedura de ascultare a nvinuitului sau a inculpatului i se refer la identitatea lor, la faptele cauzei, la
vtmarea sau la paguba suferit, la persoana fptuitorului i la legtura cu fptuitorul.
%aloarea probant. 3entru c partea civil i partea responsabil civilmente sunt interesate direct n
rezolvarea cauzei legea prevede, n art. ', C33, c declaraiile celeilalte pri pot servi la aflarea adevrului,
c+nd se coroboreaz cu fapte sau mprejurri ce rezult din ansamblul probelor administrate.
23
3. Decaraiie ,ar"orior =ar". 9:-:8 CPP>
'alitatea de martor. Declaraiile martorilor sunt unul din mijloacele de prob dintre cele mai vec*i i
mai frecvente. 9recvena acestor mijloace de prob nu e dat de ncrederea deosebit acordat martorilor, ci
datorit faptului c prin declaraiile martorilor se pot acoperi n ntregime cele mai diverse fapte sau mprejurri
care formeaz obiectul probaiunii.
3roba cu martori este regula n procesul penal i e)cepia n procesul civil.
4n art. :; C33 se definete martorul ca fiind persoana ce are cunotiin despre vreo fapt sau
mprejurare de natur s serveasc la aflarea adevrului. 3entru a deveni martor este necesar ca acea persoan
s fie c*emat, n calitate de martor, de un organ judiciar penal.
3rezentarea n faa organelor judiciare a persoanelor c*emate n calitate de martori este o datorie
civic de a ajuta justiia, dar i o obligaie legal a crei nendeplinire atrage o constr+ngere juridic.
4ndatorirea de a fi martor are un caracter general, n sensul c orice persoan, indiferent de v+rst,
se), religie etc., poate fi c*emat ca martor n procesul penal. 3oate fi ascultat ca martor i persoana care, din
cauza strii fizice sau psi*ice, nu poate s perceap fenomenele prin anumite simuri, organele judiciare
trebuind s aprecieze de la caz la caz dac ascultarea acestor persoane servete la aflarea adevrului.
3ot fi audiai i minorii, iar dac nu au mplinit ( ani, ascultarea lor se face n prezena printelui sau
a tutorelui.
(bligaiile i drepturile procesuale ale martorilor
Obligaiile procesuale ale martorului sunt$
1 obligaia de a se nfia la locul i data ndicat n c*emare% lipsa sa nejustificat se sancioneaz cu amend
judiciar potrivit art. !; C33, iar n caz de repetare a neprezentrii va fi constr+ns prin aducere silit%
&1 obligaia s fac declaraie i s rspund la ntrebrile care i se pun% dac refuz s fac declaraiile, sub
motiv c nu tie nimic, dei n realitate cunoate mprejurri eseniale, va comite infraciunea de mrturie
mincinoas% c+nd martorul refuz s fac declaraii pur i simplu, dei are cunotine n cauz, va comite
infraciunea de omisiune de a ncunotiina organele judiciare, fie infraciunea de favorizare a infractorului%
'1 obligaia s declare tot ce tie i numai adevrul, sub sanciunea condamnrii pentru mrturie mincinoas.
Drepturile procesuale ale martorului sunt$
1 dreptul la protecie contra violenei care s#ar putea e)ercita asupra sa, n vederea obinerii de declaraii%
&1 dreptul de a refuza s rspund la ntrebrile ce nu au legtur cu cauza%
'1 dreptul de a cere s se consemneze declaraia n modul n care consider c e real%
(1 dreptul de a i se restitui c*eltuielile efectuate pe durata ascultrii sale i dreptul la venitul de care a fost lipsit
din cauza ndeplinirii obligaiei de martor.
Persoanele ce nu pot fi ascultate ca martor. G)ist dou categorii de persoane care, n anumite
cauze penale concrete, nu pot fi c*emate ca martor$
1 potrivit art. :! C33, persoanele ce sunt obligate s pstreze secretul profesional cu privire la faptele de care
au luat cunotiin n e)ercitarea profesiei /medicul, personalul au)iliar, farmacistul, notarul, preotul, avocatul1,
profesii pentru care legile lor organice prevd obligarea pstrrii secretului profesional% aceste interdicii
nceteaz n dou situaii$
a1 c+nd nsi legea oblig la informare /medicul pentru boala contagioas, avocatul pentru date privind
pregtirea, comiterea unei infraciuni contra statului1%
b1 c+nd nsi persoana fizic sau juridic fa de care e)ist obligaia pstrrii secretului profesional a dat
ncuviinarea divulgrii lui%
&1 nu pot fi ascultate ca martori$ persoana vtmat, partea civil, pentru c prile din proces sunt interesate
n cauz i nu pot cumula i calitatea de martor% aceast interdicie nceteaz c+nd partea renun sau pierde
calitatea de parte n procesul penal.
Persoane care nu sunt obligate s depun mrturie ca martori. G)ist o categorie de persoane
ce pot fi ascultate ca martori numai dac ele consimt aceasta. 4n art. ;< C33 se prevede c soul i rudele
apropiate ale nvinuitului sau ale inculpatului pot accepta s depun mrturie, dar pot i refuza. C+nd au
acceptat, au obligaia s spun adevrul, pentru c altfel comit infraciunea de mrturie mincinoas.
Procedura de ascultare. Ascultarea martorului se desfoar n dou etape$
1 organul judiciar stabilete identitatea martorului, ntreb+nd despre nume, prenume, adres, ocupaie%
martorul este ntrebat dac este so sau rud apropiat i, n caz afirmativ, i se pune n vedere c nu este
obligat s depun mrturie% este ntrebat dac se afl n relaii de dumnie cu inculpatul i aceste aspecte se
au n vedere la aprecierea declaraiei% martorul este supus jurm+ntului /art. ;, C331$ -?ur c voi spune
adevrul i nu voi ascunde nimic din ceea ce tiu. Aa s#mi ajute Dumnezeu.% n timpul depunerii jurm+ntului,
martorul ine m+na pe cruce sau pe Jiblie% referirea la divinitate se sc*imb potrivit credinei religioase a
martorului% martorul fr confesiune depune urmtorul jurm+nt$ -?ur pe onoare i pe contiinL.% de
asemenea, martorul care, din motive de contiin sau de confesiune, nu depune jurm+nt, rostete urmtoarea
formul$ -B oblig c voi spune adevrul i nu voi ascunde nimic din ceea ce tiuL.% dup depunerea
jurm+ntului martorului i se atrage atenia c dac nu spune adevrul comite infraciunea de mrturie
mincinoas% minorul nu depune jurm+nt i este ascultat n prezena unuia dintre prini sau a tutorelui%
&1 a doua etap const n ascultarea martorului asupra faptelor pe care le cunoate n legtur cu cauza% i se
aduce la cunotiin obiectul cauzei i i se arat care sunt mprejurrile pentru dovedirea crora a fost propus ca
martor% martorul este lsat s declare tot ceea ce tie cu privire la fapt i la fptuitor% dup ce a terminat
relatarea, martorului i se pun ntrebri de clarificare sau de verificare a sinceritii declaraiei.
24
Bartorului nu i se pot pune ntrebri tendenios sugestive i nici ntrebri ce se refer la fapte a cror
dovedire este interzis de lege sau care ar vtma onoarea martorului sau a altei persoane. 9iecare martor se
ascult separat fr a fi de fa ceilali martori care nu au fost nc ascultai. Aceast regul se aplic at+t la
urmrirea penal, c+t i la judecat. Ascultarea martorilor nu poate ncepe cu citirea sau cu reamintirea
declaraiilor pe care acetia le#au dat anterior n aceeai cauz.
Bartorului nu i se permite s prezinte o declaraie scris mai nainte, dar se poate folosi de nsemnri
asupra unor elemente mai greu de reinut.
Dispoziiile privind consemnarea declaraiilor nvinuitului ale inculpatului se aplic i n procedura de
ascultare a martorilor. C+nd martorul se afl n imposibilitatea de a se prezenta pentru a fi audiat, organul de
urmrire penal sau instana procedeaz la ascultarea sa n locul unde se afl.
%aloarea probant. Codul de procedur penal acord declaraiior martorilor o valoarea probant
egal cu a celorlalte mijloace de prob.
Aprecierea declaraiior martorilor se face n funcie de numeroase elemente$ mprejurri referitoare la
persoana martorului, starea sa psi*ico#fizic, starea moral, sursa din care provine mrturia, modul n care a
avut loc perceperea faptelor etc.
3rin legea &;>&<<' au fost introduse n Codul de procedur penal art. ;"

#;"
,
. 3rin dispoziiile
acestor articole se reglementeaz protecia unor date de identificare a martorilor i modaliti specifice de
ascultare a martorilor. Astfel, potrivit art. ;"

, dac e)ist probe sau indicii temeinice c prin declararea

identitii reale a martorului sau a localitii de domiciliu sau de reedin s#ar pune n pericol viaa, integritatea
corporal a lui sau a altei persoane, martorului i se poate ncuviina s nu i se atribuie aceste date i i se atribuie
o alt identitate sub care urmeaz s apar n faa organelor judiciare. Aceasta se dispune de procuror sau de
judector. Datele privind identitatea real se consemneaz ntr#un proces#verbal ce se pstreaz la sediul
instanei sau la sediul parc*etului ntr#un plic sigilat i n condiii de ma)im siguran. Documentele care
privesc identitata real a martorului se prezint procurorului sau completului de judecat, n condiii de strict
confidenialitate.
Documentele privind identitatea real a martorului se vor introduce n dosarul n cauz dup ce
procurorul, prin ordonan, sau instana constat c au disprut mprejurrile ce au necesitat luarea msurii.
Dac e)ist mijloace te*nice corespunztoare, procurorul sau instana pot admite ca martorul s fie
ascultat fr a fi prezent la locul unde se afl organul judiciar, prin intermediul mijloacelor te*nice. Bartorul
poate fi ascultat prin intermediul unei reele 5M, imaginea i sunetul fiind distorsionate, astfel nc+t s nu poat
fi recunoscute. Declaraiile martorilor astfel obinute se nregistreaz prin mijloace audio#video i se redau
integral n form scris.
Casetele video i audio se pstreaz n original, sigilate cu sigiliul parc*etului sau al instanei, n
condiii de ma)im siguran. 8nstana poate s admit fie la cererea procurorului sau a prilor, fie din oficiu,
efectuarea unei e)pertize te*nice cu privire la mijloacele prin care au fost audiai martorii.
3otrivit art. ;"
(
, n cauzele privind infraciunile de violen ntre membrii aceleiai familii instana
poate s dispun ca martorul sub " ani s nu fie audiat i i se permite prezentarea unei audieri realizat n
prealabil prin mijloace audio#video.
3rocurorul sau instana pot dispune ca organele de poliie s supraveg*eze reedina martorului sau
s#i asigure o reedin temporar, precum i s#l nsoeasc la sediul parc*etului i apoi la domiciliu. Aceste
msuri vor fi ridicate de procuror sau instan c+nd se constat c a disprut pericolul ce a determinat luarea
msurii.
Procedee #!eci)ice de o6inere a decaraiior !-rior (i ae ,ar"orior
Con)run"area /art. ;:#;; C331. Dup ascultarea prilor i a martorilor se poate determina e)istena
unor neconcordane ntre declaraiile prilor, ntre declaraiile martorilor% n acest caz, se procedeaz la
confruntare pentru a se lmuri contradiciile. 3otrivit art. ;:, confruntarea se face ntre persoanele ale cror
declaraii se contrazic i numai dac este necesar pentru lmurirea cauzei. @u automat e)istena unor
contradicii duce la efectuarea confruntrii, ci organele judiciare pot recurge i la alte probe. @u trebuie abuzat
de procedura confruntrii, pentru c prezint i dezavantaje, ntruc+t cei confruntai pot specula contradiciile,
punctele slabe ale probatoriului i pot s se pun de acord cu ce vor declara n etapele urmtoare.
3rocedura confruntrii este menionat de art. ;;, ce prevede c persoanele confruntate vor rspunde
la ntrebrile adresate de organele judiciare, iar organele judiciare pot ncuviina ca persoanele confruntate s#i
pun reciproc ntrebri pe care s le adreseze prin intermediul organului judiciar ce conduce confruntarea.
4ntrebrile formulate se consemneaz ntr#un proces#verbal de confruntare semnat de persoanele
confruntate i de organul judiciar ce a efectuat confruntarea, iar la instan procesul#verbal va fi semnat i de
grefier.
%oo#irea in"er!reior /art. &; C331. C+nd una dintre pri sau o alt persoan ce urmeaz a fi
ascultat nu cunoate limba rom+n sau nu se poate e)prima, organul de urmrire penal sau instana i
asigur, n mod gratuit, folosirea unui interpret. 8nterpretul autorizat, potrivit legii, poate fi desemnat de
instan sau poate fi ales de pri. 8nterpreii pot fi folosii i n cazul n care unele nscrisuri ane)ate la dosar
sunt ntr#o alt limb. 8nterpretului i se aplic dispoziiile referitoare la martor i la jurm+nt, iar declaraiile sale
se consemneaz n scris n limba rom+n. 3rin semntura sa interpretul garanteaz e)actitatea traducerii.
25
4. .n#cri#urie =ar". :;-;1 CPP>
7nele acte scrise relateaz fapte sau mprejurri ce confirm sau infirm nvinuirea stabilind
circumstanele agravante sau atenuante ori caracterul persoanei parte n proces. 9aptele sau mprejurrile
cuprinse n actele scrise sunt mijloace de prob. Apre deosebire de procesul civil, unde nscrisurile sunt uneori
singurul mijloc de prob admis de lege, n procesul penal, ele constituie un mijloc de prob obinuit, pentru c
este permis nlocuirea lor.
3otrivit art. ;! C33, nscrisurile pot servi ca mijloc de prob, dac n coninut se arat fapte de natur
s contribuie la aflarea adevrului. 4nscrisurile pot s conin probe privind fapte anterioare, concomitente sau
ulterioare. 4nscrisurile pot s provin de la pri /scrisori, acte juridice1 ori pot proveni de la organele i
instituiile de stat /acte de stare civil, diplome, *otr+ri judectoreti1.
7nele nscrisuri se pot folosi n original, altele n copii. 4nscrisurile necesare cauzei pot fi prezentate de
pri sau pot fi descoperite i ridicate prin perc*eziii sau cercetri la faa locului.
Organele judiciare pot cere de la orice organ sau instituie nscrisurile necesare rezolvrii cauzei.
3otrivit art. ;!

, introdus n Codul de procedur penal prin legea &;>&<<', formularele n care se

consemneaz orice declaraie vor fi n prealabil nregistrate i nseriate ca formulare cu regim special.
O reglementare aparte n cadrul nscrisurilor o au procesele#verbale. 4n general, prin proces#verbal se
nelege acel nsris n care organele prevzute de lege consemneaz constatrile pe care le#au fcut personal.
Apre deosebire de celelalte nscrisuri, care sunt de regul e)trajudiciare, procesele#verbale se nc*eie n cadrul
procesului penal cu scopul de a consemna probe.
3ocesele#verbale se pot mpri n dou categorii$
a1 procese#verbale cu funcie probatorie pe fondul cauzei /de constatare a infraciunii1%
b1 procese#verbale prin care se dovedete efectuarea unor acte procedurale /de perc*eziie, de reconstituire
etc.1.
3ot s nc*eie procese#verbale privind faptele ce constituie infraciuni$ organele de cercetare penal,
procurorul, instana de judecat, lucrtorii operativi din Binisterul de 8nterne anume desemnai i organele de
constatare prevzute de art. &(#&, C33.
4n procesle#verbale pot fi consemnate, pe l+ng consemnrile fcute de organele judiciare, i
declaraiile sau observaiile unor persoane, fcute cu ocazia constatrii.
Art. !< C33 reglementeaz condiiile de fond i de form pe care trebuie s le ndeplineasc
procesele#verbale. Astfel, procesele#verbale trebuie s cuprind data, locul nc*eierii, numele i prenumele celui
care#l nc*eie, numele, prenumele i adresa martorilor asisteni, descrierea amnunit a celor constatate i a
msurilor luate, identitatea persoanelor la care se refer procesul#verbal, obieciile acestora i alte meniuni pe
care legea le prevede pentru cazuri speciale. 3rocesul#verbal se semneaz pe fiecare pagin i la sf+rit de cel
care l nc*eie i de persoanele care au luat parte la constatare. 4n lipsa semnturii, procesul#verbal poate fi
declarat nul, ca mijloc de prob, dar cele consemnate pot fi dovedite prin alte mijloace de prob.
3rocesul#verbal este oficial i orice consemnare ine)act constituie fals n nscrisuri oficiale.
%aloarea probant. 4nscrisurile nu au o valoare probant deosebit de celelalte mijloace de prob,
cele consemnate n procesul#verbal put+nd fi nlturate prin alte mijloace de prob. Organul judiciar poate
acorda ncredere coninutului nscrisului, dac se coroboreaz cu alte mijloace de prob.
5. /i*oacee ,a"eriae de !ro6- =ar". ;4-;5 CPP>
Orice obiecte care servesc la aflarea adevrului i la soluionarea cauzei poart denumirea de mijloace
materiale de prob. 8mportana mijloacelor materiale de prob rezid i n faptul c pot s dea informaii mai
e)acte, mai complete dec+t martorii i, de regul, nu ridic suspiciunea relei credine. Din cuprinsul art. !(#!,
C33 rezult urmtoarele grupe principale de obiecte ce pot fi folosite ca mijloace de prob$
a1 obiecte care conin o urm a infraciunii /e). cadavrul sau corpul persoanei, av+nd rnile provenite din lovire,
actele care au fost falsificate etc.1%
b1 obiecte care poart o urm a infraciunii /e). obiecte pe care au rmas imprimate urme de m+ini, de picioare,
de instrumente de spargere, pete de s+nge etc.1%
c1 obiecte care au fost folosite sau au fost destinate s fie folosite la sv+rire unei infraciuni /e). arme de foc,
instrumente de tiere, lovire, c*ei false, obiecte sau sume de bani date drept mit1%
d1 obiecte care sunt produsul infraciunii at+t ca rezultat material al faptei /e). acte falsificate, alimente
denaturate1, c+t i ca beneficiu al infraciunii /e). sume de bani sustrase, obiecte a cror deinere e interzis1%
e1 orice alte obiecte care servesc la aflarea adevrului /e). fotografiile din care rezult c victima i infractorul
se cunoteau, cri cu dedicaie etc.1.
Art. !, C33 denumete obiectele din categoriile c1 i d1 -corpuri delicte., datorit legturii str+nse pe
care o au aceste obiecte cu sv+rirea infraciunii. Corpurile delicte sunt foarte importante pentru c prin ele se
dovedete uneori, n mod direct, comiterea infraciunii. Obiectele care pot constitui mijloace materiale de prob
sunt cutate de organele judiciare i, n cazul n care sunt dovedite, sunt ridicate, sunt conservate i sunt fi)ate
din punct de vedere procesual. Cutarea mijloacelor materiale de prob se efectueaz, de regul, prin
cercetarea la faa locului sau prin perc*eziie. Dup gsirea lor, se fi)eaz procesual, prin nc*eierea unui
proces#verbal n care sunt descrise amnunit cu indicarea locului, datei i a mprejurrilor n care au fost gsite
i se ntocmesc fotografii, mulaje etc.
Dup fi)area procesual, mijloacele materiale de prob sunt conservate de organul judectoresc care
instrumenteaz cauza i care le poate prezenta e)perilor sau martorilor, spre recunoatere, sau le poate
26
e)amina, ori le supune unei constatri te*nico#tiinifice ori unei e)pertize criminalistice. 7nele obiecte, cum ar fi
lucrurile sustrase sau valorile deinute ilegal, nu sunt pstrate la organele judiciare, ci fie sunt restituite
persoanei vtmate, fie sunt depozitate la organele n drept.
%aloarea probant a mijloacelor materiale de prob este egal cu a celorlalte mijloace de prob i
organele judiciare pot s le accepte sau pot s le nlture, dup cum formeaz sau nu convingerea c e)prim
adevrul.
O atenie deosebit este dat ncercrilor de inducere n eroare a organelor judiciare, atunci c+nd
fptuitorul las la locul faptei obiecte care aparin altor persoane sau contraface urmele.
Procedee de de#co!erire (i de ridicare a 7n#cri#urior #au a ,i*oceor ,a"eriae de !ro6-
Ridicarea de o6iec"e (i 7n#cri#uri /art. !"#!! C331. C+nd se cunoate locul unde se gsesc
obiectele necesare rezolvrii cauzei, organele de urmrire penal sau instana au obligaia de a le ridica,
dispun+nd aceast msur prin rezoluie /procurorul1 sau prin nc*eiere /instana1, dup caz. Obligaiei
organelor judiciare de a ridica obiecte i nscrisuri i corespunde obligaia persoanei ce le deine de a le nfia,
potrivit art. !" C33. Orice persoan fizic sau juridic n posesia creia se afl un obiect sau un nscris ce poate
servi ca mijloc de prob este obligat s#l prezinte sau s#l predea sub luare de dovad organului judiciar care l
cere. Dac se refuz predarea legea, n art. !!, prevede posibilitatea de a se dispune ridicarea silit. 3otrivit art.
!: C33, cu ocazia ridicrii nscrisurilor, organele judiciare trebuie s asigure pstrarea secretului actului ce are
un asemenea caracter /secret sau confidenial1.
O ridicare special de obiecte i de nscrisuri se refer la cele ce se afl la unitile potale sau de
transport. 4n aceast situaie, secretul corespondenei, pe care l garanteaz Constituia, poate fi restr+ns n
ceea ce#l privete pe nvinuit sau inculpat, n cursul procesului penal. Astfel, potrivit art. !; C33, aa cum a fost
modificat prin legea &;>&<<', instana de judecat, la propunerea procurorului, n cursul urmririi penale, sau
din oficiu, n cursul judecii, poate s dispun ca orice unitate potal sau de transport s rein i s predea
scrisorile, telegramele i orice alt coresponden sau obiectele trimise de nvinuit sau inculpat ori adresate
acestuia direct sau individual. Corespondena sau obiectele ridicate i care nu au legtur cu cauza se restituie
destinatarului.
PercDe&iia /art. <<#<" C331. Constituia consacr inviolabilitatea domiciliului, dar prevede i
e)cepiile de la acest principiu, printre care i perc*ezia oficial, n condiiile legii. 3erc*ezia este procedeul prin
care se caut, n anumite locuri, obiecte sau nscrisuri ce pot servi ca mijloace de prob i care, n caz de
descoperire, se ridic, potrivit art. << modificat prin O.7.C. <!>&<<'.
Atunci c+nd persoana creia i s#a cerut s predea un obiect sau un nscris tgduiete e)istena
acestuia sau deinerea, precum i ori de c+te ori e)ist indicii temeinice c efectuarea unei perc*eziii este
necesar, descoperirea i str+ngerea probelor poate fi dispus de organele de cercetare penal, de procuror sau
de judector. Ga const n cutarea unor obiecte, nscrisuri care se presupune a fi ascunse n mbrcmintea sau
asupra corpului unei persoane, inclusiv n bagajele acesteia sau n autove*iculul ei.
Ae procedeaz la perc*eziionarea corpului atunci c+nd o persoan este prins n momentul sv+ririi
infraciunii sau imediat dup acest moment, pentru a se gsi asupra sa corpul delict. 3erc*eziia corporal se
efectueaz numai de persoane de aceelai se) cu cel perc*eziionat. 4nainte de a efectua perc*eziia corporal,
organele judiciare trebuie s se legitimeze. 3ot s procedeze la perc*eziia corporal i unele organe de
constatare$ organul vamal, cpitanul de nav sau de aeronav i subofierii din trupele de grniceri.
3erc*eziia domiciliar se efectueaz acolo unde locuiesc persoanele pec*eziionate, atunci c+nd se
consider c acolo pot fi gsite obiecte sau nscrisuri ce pot servi ca mijloace de prob. 3erc*eziia domiciliar se
poate dispune numai de ctre judector prin nc*eiere motivat n cursul urmririi penale, la cererea
procurorului, sau n cursul judecii, din oficiu.
3ec*eziia domiciliar se dispune n cursul urmririi penale n camera de consiliu fr citarea prilor
dar cu prezena obligatorie a procurorului. 3erc*eziia domiciliar nu poate fi dispus inainte de nceperea
urmririi penale.
3rocedura de efectuare a perc*eziiei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri
4n art. <' C33 se prevede c perc*eziia se poate efectua numai ntre orele "#&<, n afar de
urmtoarele cazuri, c+nd se poate efectua i noaptea$
1 n caz de infracinue flagrant%
&1 c+nd perc*eziia se efectueaz ntr#un local public%
'1 c+nd perc*eziia a nceput nainte de ora &< i e necesar continuarea ei dup aceast or.
Organul judiciar care urmeaz s efectueze perc*eziia e obligat, n prealabil, s se legitimeze i s
prezinte autorizaia dat de judector. Actul perc*eziional i ridicarea de obiecte sau de nscrisuri se
desfoar, de regul, n prezena persoanelor perc*eziionate i a martorilor asisteni. Dac persoana
perc*eziionat este arestat sau reinut, va fi adus la perc*eziie. 4n cazul n care nu poate fi adus la
perc*eziie sau nu se afl la domiciliu, perc*eziia se poate face i n prezena unui reprezentant, a unui membru
al familiei sau a unui vecin. =a efectuarea acestui act procedural, cel perc*eziionat poate s fie asistat sau
reprezentat de un aprtor.
Organul judiciar trebuie s se limiteze numai la ridicarea acelor obiecte i nscrisuri ce au legtur cu
cauza, ns potrivit art. <,, se ridic ntotdeauna i obiectele i nscrisurile a cror deinere este interzis. De
asemenea, organul judiciar are obligaia de a nu face publice faptele sau mprejurrile din viaa personal a celui
perc*eziionat.
27
Obiectele i nscrisurile care urmeaz a fi ridicate se prezint persoanei de la care sunt ridicate i celor
care asist pentru a fi recunoscute i pentru a fi nsemnate de acea persoan spre nesc*imbare, dup care se
etic*eteaz i se sigileaz. Dac sunt obiecte care nu se pot ridica, se sec*estreaz i se las n pstrare celui la
care se afl ori unui custode. 3otrivit art. <: C33, probele pentru analiz se iau cel puin n dublu i se
sigileaz, iar una dintre probe se las aceluia de la care se ridic.
Despre efectuarea perc*eziiei i ridicarea obiectelor i a nscrisurilor se ntocmete un proces#verbal
care trebuie s cuprind, pe l+ng meniunile prevzute de art. !<#! C33, i meniuni speciale$ locul, timpul,
condiiile n care obiectele nscrisurile au fost descoperite i ridicate, enumerarea i descrierea lor amnunit.
Copia procesului#verbal de perc*eziie se las persoanei la care s#a efectuat perc*eziia ori reprezentantului
acesteia sau unui membru al familiei, iar n lips, unui vecin sau custodelui.
Cerce"area a )aa ocuui /art. &! C331 este un procedeu probatoriu care const n deplasarea
organelor judiciare la locul unde s#a sv+rit infraciunea, la locul unde s#a produs rezultatul sau n orice alt loc
legat de infraciune.
3rin cercetarea la faa locului se urmrete a se face constatri privind situaia locului sv+ririi
infraciunii, pentru a se descoperi i fi)a urmele infraciunii, pentru a se stabili mprejurrile n care infraciunea
a fost comis. Organele de cercetare penal efecteaz personal cercetarea la faa locului, n prezena martorilor
asisteni, afar de cazul n care aceasta nu e posibil.
Atunci c+nd nvinuitul sau inculpatul este reinut sau arestat i nu poate fi adus la cercetarea la faa
locului organul judiciar i pune n vedere faptul c are drept s fie reprezentat i i asigur, la cerere,
reprezentarea. 8nstana de judecat efectueaz cercetarea la faa locului cu citarea prilor i n prezena
procurorului i a aprtorului c+nd prezena acestuia este obligatorie. Cu ocazia cercetrii la faa locului se pot
efectua i alte acte procedurale, cum ar fi$ ascultarea prilor, a unor martori, un e)periment judiciar, o
constatare te*nico#tiinific sau medico#legal. 3entru efectuarea n bune condii a cercetrii la faa locului,
legea autorizeaz organul judiciar s interzic persoanelor care se afl sau vin cercetarea la faa locului s
comunice ntre ele sau s plece nainte de nc*eirea cercetrii.
9i)area rezultatelor cercetrii la faa locului se face ntr#un proces#verbal la care se pot ane)a sc*ie,
desene sau fotografii. 3rocesul#verbal de cercetare la faa locului trebuie s conin, n afara meniunilor din art.
!<#!, i descrierea amnunit a situaiei locului a urmelor gsite i a obiectelor ridicate.
Recon#"i"uirea /art. '< C331. Dac este necesar verificarea i prezentarea unor date de la locul
faptei se poate proceda la reconstituirea /reproducerea n ntregime sau n parte a modului sau a condiiilor n
care s#a produs fapta1. Ae poate verifica veridicitatea declaraiilor inculpatului privind modul de aciune la
comiterea faptei sau posibilitatea de a se fi procedat ntr#un anumit fel, ntr#o anumit durat de timp.
6econstituirea se face n aceleai condiii de timp i de loc. 5rebuie evitat orice aciune ce ar constitui
infraciune sau ce ar vtma interesele legitime ale prilor, av+nd n vedere c se imit modul de sv+rire al
aciunii, nu se poate reconstitui dac s#ar aduce atingere moralitii publice sau dac s#ar crea o stare de pericol
pentru persoane sau pentru bunuri.
3rin reconstituire este posibil obinerea de probe noi. 6econstituirea se poate face at+t n faza de
urmrire penal, c+t i n faza de judecat. Apre deosebire de reconstituirea la faa locului, reconstituirea se face
doar n prezena nvinuitului sau a inculpatului, iar absena sa este de neconceput, el fiind cel pus s repete
modul de aciune.
=a reconstituire trebuie s fie prezeni martori asisteni, afar de cazul c+nd nu e posibil. 3ot participa
i prile, dar neprezentarea lor, dei au fost ntiinate, nu mpiedic efectuarea acesteia.
Despre efectele i rezultatele reconstituirii se ntocmete un proces#verbal care trebuie s cuprind
aceleai date ca procesul#verbal de la faa locului i descrierea amnunit a desfurrii reconstituirii /se fac
sc*ie, desene, fotografii1.
6econstituirea nu trebuie confundat cu e)perimentul judiciar 2 metod tiinific de cercetare folosit
at+t n cadrul reconstituirii, c+t i n alte domenii.
/ar"orii a#i#"eni /art. !&#!' C331. Gfectuarea anumitor activiti procesuale trebuie fcut potrivit
legii n prezena unor persoane care s ateste constatrile fcute i modul n care s#a desfurat activitatea
respectiv. Aceste persoane au calitate de martori asisteni i, de regul, ei nu au cunotiin de mprejurrile
cauzei /garanii ce atest c rezultatul ori modul de desfurare a activitii sunt cele din actele ntocmite1.
@umrul martorilor asisteni este de cel puin doi% nu pot fi martori asisteni$ minorii sub ( ani, cei
interesai n cauz i cei ce fac parte din aceeai organizaie judiciar ce efectueaz actul procedural.
8. Con#"a"-rie "eDnico-("iini)ice =ar". 112-113 CPP>
Codul de procedur penal instituie regula potrivit creia atunci c+nd sunt necesare cunotine te*nice
pentru lmurirea faptelor sau a mprejurrilor cauzei organul judiciar recurge la efectuarea unei e)pertize.
4n situaiile de urgen, c+nd sunt necesare asemenea cunotine, se poate recurge la serviciile unui
specialist i se efectueaz n cauz, n loc de e)pertiz, o constatare te*nico#tiinific.
Cazurile n care se poate recurge la efectuarea unei constatri sunt delimitate de lege printr#o formul
larg 2 c+nd e)ist pericolul dispariiei unor mijloace de prob /situaie de fapt1.
Constatrile te*nico#tiinifice pot fi nt+lnite mai frecvent n cazul accidentelor de circulaie /pentru a
se stabili poziia autove*iculului, aderena prii carosabile, condiiile de vizibilitate1 sau al accidentelor de
28
munc. Ca urmare a cazului de urgen care determin constatarea, aceasta se poate dispune i efectua doar n
cursul urmririi penale i dup o procedur mult simplificat fa de e)pertiz. 4n faza de judecat se poate
dispune constatarea printr#o rezoluie ce stabilete obiectul acesteia /mprejurrile acesteia1, ntrebrile la care
trebuie s rspund specialistul i termenul de efectuare.
Dup ce s#a dispus efectuarea constatrii de organul de urmrire penal, acesta trebuie s pun la
dispoziia specialistului materialele i datele necesare pentru efectuarea constatrii.
Apecialistul nu#i poate nsui atribuii de organ de urmrire penal sau de organ de control i nu
poate efectua acte de urmrire penal /precum cercetarea la faa locului, ascultarea unor persoane etc.1, ci
trebuie s se limiteze la a rezolva, prin cunotiinele sale de specialitate, c*estiunea care a fost propus spre
cercetare.
9. Con#"a"-rie ,edico-e$ae =ar". 114 CPP>
4n cazuri urgente, c+nd este necesar lmurirea unor probleme care cer cunotine medicale, organul
de urmrire penal recurge la efectuarea unor constatri medico#legale.
Constatrile te*nico#tiinifice sunt ntotdeauna faculative, iar constatrile medico#legale sunt, de
regul, facultative, fiind obligatorii n urmtoarele situaii$ n caz de moarte violent, n caz de moarte a crei
cauz nu se cunoate, c+nd e necesar o e)aminare corporal asupra nvinuitului sau a prii vtmate pentru a
se constata pe corpul acestora urmele infraciunii.
3entru efectuarea constatrii medico#legale organul judiciar se adreseaz organului medico#legal
competent, potrivit normelor de organizare a instituiilor i serviciilor medico#legale.
Dispoziiile de efectuare a constatrii medico#legale se e)ecut dup aceleai reguli ca i constatrile
te*nico#tiinifice.
G)*umarea n vederea constatrii cauzelor morii se face doar cu ncuviinarea procurorului. Despre
operaiunile efectuate i concluziile rezultate n urma constatrii se ntocmete un raport scris care constituie
mijloc de prob, iar concluziile specialistului, cuprinse n raport, sunt probe.
%aloarea probant) =egislaia noastr nu acord o valoare probant deosebit acestui mijloc de
prob, ce face dovada n msura coroborrii cu ansamblul probelor.
C+nd apreciaz c nu a primit un rspuns complet, organul judiciar dispune refacerea constatrii de
ctre acelai specialist sau de altul. C+nd are ndoieli asupra e)actitii concluziilor, organul de urmrire penal
sau instana dispun efectuarea n cauz a unei e)pertize.
:. E@!er"i&a =ar". 118-129 CPP>
3otrivit art. " C33, n cazurile n care, pentru lmurirea unei mprejurri, sunt necesare concluziile
unui e)pert, organul de urmrire penal sau instana pot dispune, la cerere sau din oficiu, efectuarea unei
e)pertize.
G)pertul este o persoan fizic ce are cunotiine de specialitate ntr#un anumit domeniu i care este
abilitat oficial n calitatea de e)pert.
Asemnarea dintre constatare i e)pertiz const n faptul c ambele sunt efectuate de specialiti,
obiectul lor e fi)at de organul judiciar, iar concluziile specialitilor sunt cuprinse ntr#un raport.
Deosebirile dintre cele dou mijloace de prob sunt$
a1 constatarea se face de urgen ntr#un moment foarte apropiat de momentul comiterii faptei, cerin pe care
nu o mai nt+lnim la e)pertiz%
b1 constatrile pot fi dispuse numai n faza de urmrire penal, pe c+nd e)pertizele se pot face i n faza de
judcat%
c1 n cazul constatrilor, specialitii se rezum la o cercetare mai puin aprofundat a situaiei de lmurit, pe
c+nd n cazul e)pertizelor are loc o investigare n cele mai mici detalii a elementelor ce fac obiectul e)pertizei.
'lasificarea expertizelor) 4n raport de natura problemelor, organele judiciare pot dispune
efectuarea urmtoarelor e)pertize$
1 expertia criminalistic, care poate fi dactiloscopic, traseologic, balistic, grafic sau biocriminalistic%
&1 expertia medico*legal, ce se folosete pentru lmurirea problemelor privind moartea suspect, violul,
e)aminarea leziunilor i stabilirea numrului de zile de ngrijiri medicale necesare pentru vindecare%
'1 expertia psi-iatric, prin care se pot lmuri problemele privind tulburrile psi*ice, discernm+ntul etc.%
(1 expertia contabil, care lmurete aspecte privind controlul i revizia contabil%
,1 expertia te-nic, utilizat n cazul accidentelor de circulaie i a infraciunilor referitoare la protecia muncii.
G)pertizele pot fi facultative sau obligatorii. G)pertizele facultative sunt cele mai frecvente i sunt
dispuse la cererea prilor sau din oficiu, c+nd organul judiciar apreciaz c sunt necesare cunotinele unui
e)pert, pentru a lmuri aspecte ale cauzei.
3otrivit art. : C33, e)pertizele sunt obligatorii n urmtoarele cazuri$
1 n cazul omorului deosebit de grav i a tentativei la aceast infraciune este obligatorie e)aminarea psi*iatric
a incupatului%
&1 n cazul n care organul de urmrire penal sau instana au ndoieli asupra strii psi*ice a inculpatului este
obligatorie e)aminarea psi*iatric, cu condiia s e)iste elemente care s determine aceast ndoial%
'1 pentru stabilirea cauzelor morii, dac nu s#a ntocmit un raport de constatare medico#legal%
(1 n cazul suspendrii procesului penal, al ntreruperii, al am+nrii e)ecutrii pedepsei.
Dup criteriul modului de desfurare e)pertizele se clasific n$
29
1 expertia simpl /oficial1, n care organul judiciar l numete pe e)pert i controleaz activitatea de e)pertiz
a acestuia%
&1 expertia contradictorie, n care e)perii sunt numii de organul judiciar i de pri%
'1 expertia supraveg-eat, n care prile pot desemna un specialist cu atribuii de control asupra modului de
desfurarea a e)pertizei.
Dup modul de organizare e)pertizele pot fi$
1 expertia simpl, efectuat de un specialist ntr#un anumit domeniu%
&1 expertia complex /mi)1, n care sunt necesare cunotine din mai multe ramuri ale te*nicii.
Procedura expertizei) G)perii sunt numii de organele de urmrire penal sau de instan. 4n
situaia n care e)pertiza urmeaz a fi efectuat de un serviciu medico#legal ori de un laborator de e)pertiz
criminalistic sau de orice institut de specialitate, organul judiciar trebuie s se adreseze serviciului de
specialitate care desemneaz e)pertul.
G)perii sunt numii de organul judiciar prin rezoluie, nc*eiere sau ordonan.
At+t e)perilor, c+t i prilor li se aduc la cunotin ntrebrile la care trebuie s rspund i li se
pune n vedere c au dreptul s fac observaii privind aceste ntrebri i pot cere modificarea sau completarea
lor.
Concluziile n urma efecturii e)pertizei sunt e)puse ntr#un raport scris. C+nd sunt mai multe
e)pertize, se ntocmete un singur raport, iar dac sunt opinii diferite, opiniile separate se consemneaz n
raport sau ntr#o ane). 6aportul se depune la organul judiciar ce a dispus e)pertiza i trebuie s cuprind$
1 o parte introductiv, care cuprinde date privind organul judiciar ce a dispus e)pertiza, data, locul efecturii
e)pertizei i ntrebrile la care trebuie s se rspund%
&1 o parte cuprinz+nd descrierea amnunit a operaiilor de efectuare a e)pertizei
'1 o parte final, cuprinz+nd concluziile e)pertizei care conine i rspunsurile la ntrebrile formulate.
Dac organul judiciar constat c e)pertiza nu e complet, legea d posibilitatea efecturii unui
supliment de e)pertiz, de acelai e)pert sau de altul. C+nd organul judiciar are ndoieli asupra e)actitii
concluziilor, dispune efectuarea unei noi e)pertize, care se efectueaz de o comisie de e)peri, alii dec+t cei ce
au efectuat e)pertiza iniial i care sunt desemnai ca i primii.
%aloarea probant) Ca mijloc de prob, e)pertiza, dei conine opiniile unor specialiti, nu are o
for probant deosebit, iar aprecierea e)pertizei se face prin prisma e)aminrii i aprecierii tuturor probelor.
Dac s#au efectuat mai multe e)pertize, cu concluzii diferite, organele judectoreti trebuie s se opreasc
asupra aceleia care se coroboreaz cu probele din dosar.
Pre&en"area #cri!"eor 7n co,!araie
4n cazul infraciunilor de fals, n art. &: C33 se arat c organul de urmrire penal sau instana pot
ordona s fie prezentate scripte de comparaie pentru efectuarea e)pertizei criminalistice a scrisului. Organul de
urmrire penal i instana pot ordona prezentarea scriptelor aflate n depozite publice i organele n drept sunt
obligate s le prezinte. C+nd scriptele se gsesc la un particular ce nu e so sau rud apropiat cu inculpatul,
organul judiciar i pune n vedere s le prezinte. Organul de urmrire penal sau instana pot dispune ca
inculpatul s prezinte o pies scris cu m+na sa sau s scrie dup dictarea care i se face, iar dac refuz se face
meniune n procesul#verbal.
;. .nre$i#"r-rie (i in"erce!"-rie audio-video =ar". ;1
1
-;1
8
CPP>
'ondiiile i cazurile de interceptare) 3otrivit art. !

C33, nregistrrile pe band magnetic sau

pe orice alt tip de suport ale unor convorbiri se efectueaz doar cu autorizarea motivat a instanei la cererea
procurorului, n cazurile i n condiiile legii, dac sunt date c se pregtete sau s#a comis o infraciune pentru
care urmrirea penal se face din oficiu, iar nregistrarea se impune pentru aflarea adevrului n cauz.
Autorizarea se d de ctre preedintele instanei creia i#ar reveni competena s judece n prim
instan.
4nregistrarea convorbirilor se poate autoriza n cazul infraciunilor contra siguranei statului, prevzute
n Codul penal i n alte legii speciale, i n cazul infraciunilor de trafic de stupefiante, de persoane, acte de
terorism, splare de bani, falsificare de moned i de alte valori, precum i n cazul infraciunilor pe care le
prevede legea :;>&<<< privind prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie ori n cazul altor
infraciuni grave ce nu pot fi descoperite sau al cror fptuitor nu poate fi identificat prin alte mijloace de prob.
Autorizarea se d pe durata necesar nregistrrii, dar nu mai mult de '< de zile. 3entru motive
temeinic justificate, aceasta poate fi prelungit, dar fiecare prelungire nu poate depi '< de zile. Durata
ma)im a nregistrrilor autorizate este de ( luni.
4nregistrrile pot fi fcute i la cererea motivat a persoanelor vtmate privind comunicrile ce sunt
adresate cu autorizarea instanei.
Autorizarea nregistrrilor se face prin nc*eiere motivat, nc*eiere ce cuprinde indiciile concrete i
faptice care justific msura, motivele pentru care msura e necesar aflrii adevrului, persoana, mijlocul de
comunicare sau locul supus supraveg*erii i perioada pentru care este autorizat nregistrarea.
(rganele ce efectueaz nregistrarea sau interceptarea) 3rocurorul poate proceda personal la
nregistrare sau poate s dispun ca aceasta s fie efectuat de organele de cercetare penal. 3ersoanele ce
sunt c*emate s dea concurs te*nic la nregistrare sunt obligate s pstreze secretul operaiunii, iar nclcarea
acestei obligaii este pedepsit conform Codului penal.
30
4n caz de urgen, c+nd nt+rzierea obinerii autorizaiei ar aduce grave prejudicii activitii de
urmrire penal, procurorul poate dispune cu titlu provizoriu prin ordonan nregistrarea sau intercepterea
convorbirilor sau a comunicrilor, av+nd obligaia s comunice aceasta imediat instanei, dar nu mai t+rziu de &(
de ore. Asupra ordonanei procurorului instana trebuie s se pronune n cel mult &( de ore i dac o va admite
sau confirma, va dispune autorizarea n continuare a nregistrrii. Dac instana nu confirm autorizaia
procurorului, atunci ea trebuie s dispun ncetarea de ndat a nregistrrilor i distrugerea lor.
'ertificarea nregistrrii) Despre efectuarea nregistrrii procurorul sau organul de cercetare penal
ntocmete un proces#verbal n care menioneaz autorizaia dat de instan, numrul sau numerele posturilor
telefonice ntre care s#a purtat convorbirea, numele persoanelor care au purtat#o, data i locul fiecrei convorbiri
n parte i numrul de ordine al benzii magnetice pe care se face imprimarea.
Convorbirile nregistrate sunt redate integral n form scris, se ataeaz la procesul#verbal cu
certificarea lor dat de organele de cercetare penal, verificarea i contrasemnarea de procurorul ce procedeaz
la efectuarea sau supraveg*erea urmririi penale.
Dac procurorul e cel care procedeaz la nregistrare, atunci certificarea se va face de el, iar
verificarea i contrasemnarea de ctre procurorul ierar*ic superior.
Corespondena n alt limb dec+t cea rom+n sunt transcrise n limba rom+n prin intermediul unui
interpret. 8nstana poate s aprobe, la cererea inculpatului, a prii civile sau a avocatului acestuia, consultarea
acelor pri din nregistrare depuse la instan i care nu sunt consemnate n procesul#verbal. Gste vorba de
convorbirile care conin secrete de stat sau profesionale i care nu sunt menionate n procesul#verbal.
4nregistrrile ce nu au fost folosite ca mijloace de prob n cauz se distrug, iar instana dispune prin
nc*eiere. 4nregistrrile dintre avocat i justiiabil nu pot fi folosite ca mijloc de prob. Aceleai dispoziii se
aplic i n cazul nregistrrilor de convorbiri efectuate prin alte mijloace de telecomunicaie, precum i n cazul
nregistrrilor de imagini.
Aceste mijloace de prob pot fi supuse e)pertizei te*nice la cererea procurorului, a prilor sau din
oficiu.
Ad,ini#"rarea !ro6eor !rin co,i#ie ro$a"orie (i !rin dee$are =ar". 132-135 CPP>
C+nd un organ judiciar nu are posibilitatea s efecteze n act procedural de competena sa, se poate
adresa unui alt organ judiciar care are aceast posibilitate. 4n acest caz, se procedeaz la efectuarea actului prin
comisie rogatorie sau delegare. Ae pot efectua numai acte procedurale precum$ ascultarea unui martor,
cercetarea la faa locului, perc*eziia. @u pot face obiectul comisiei rogatorii actele procesuale precum$ punerea
n micare a aciunii penale, luarea msurilor de prevenie .a.
Comisia rogatorie i delegarea se dispun prin rezoluie sau prin nc*eiere. Comisia rogatorie este actul
procedural prin care organul judiciar competent cere unui organ judiciar corespunztor i egal n grad efectuarea
unui act procedural necesar cauzei. 3rin urmare, prin comisia rogatorie se face o transmisiune a dreptului de a
efectua un act procedural unui organ cu aceeai competen material i personal, dar cu o alt competen
teritorial.
Delegarea, spre deosebire de comisia rogatorie, const n transmiterea dreptului de a efectua un act
procedural unui organ ierar*ic inferior, c*iar dac nu este corespunztor ca funcie procesual. Astfel, 3arc*etul
Ceneral poate delega unui organ de urmrire s efectueze un act procedural. 3rin urmare, n cazul delegrii se
transmite dreptul de a efectua un act procedural unui organ competent teritorial, dar necompetent funcional.
VIII. /?SURILE PREVENTIVE 'I ALTE /?SURI PROCESUALE
Noiunea (i ca#i)icarea ,-#urior !roce#uae !enae
Bsurile procesuale sunt mijloace de privaiune ori de constr+ngere pe care legea le pune la dispoziia
organelor judiciare i prin care se asigur normala desfurare a procesului penal. Bsurile procesuale au
caracter de activiti adiacente fa de activitile principale i de aceea aceste msuri apar ca posibile, aplicarea
lor este eventual i nu sunt caracteristice oricrei cauze penale, organele judiciare dispun+nd luarea acestor
msuri n raport de condiiile sau mprejurrile concrete ale fiecrei cauze.
Bsurile procesuale au un caracter provizoriu, adic pot fi revocate c+nd au disprut mprejurrile ce
au determinat luarea acestora.
6egimul juridic al msurilor procesuale este reglementat amnunit n dispoziiile titlului 8M din partea
general a Codului de procedur penal, unde sunt prevzute trei categorii de msuri procesuale$ de prevenie,
de ocrotire #i de siguran sau asiguratorii$
4n raport de valoarea social contra creia se ndreapt constr+ngerea, msurile procesuale pot fi
personale sau reale. Bsurile procesuale personale sunt acelea care duc la limitarea, privarea de libertate a
nvinuitului sau a inculpatului, cum ar fi reinerea, arestarea preventiv, internarea medical, obligarea de a nu
prsi localitatea sau ara. Bsurile procesuale reale atrag restr+ngerea dreptului nvinuitului sau al inculpatului
de a dispune de bunurile sale, cum ar fi sec*estrul sau poprirea.
4n raport de faza procesual, msurile procesuale se clasific n$
# msuri procesuale ce pot fi luate numai n cursul urmriri penale /reinerea preventiv1%
# msuri procesuale ce pot fi luate doar n cursul judecii /ndeprtarea unor persoane din sala de edin1%
# msuri procesuale ce pot fi luate n tot cursul procesului penal /arestarea, sec*estrul, internarea medical1.
31
/-#urie !reven"ive
Sco!u (i na"ura ,-#urior !reven"ive
Bsurile preventive sunt o categorie a msurilor procesuale care au at+t caracter de constr+ngere, c+t
i preventiv, ele urmeaz s previn orice ncercare a nvinuitului sau a inculpatului de a mpiedica desfurarea
fireasc a procesului penal. 4n art. '" C33 se arat c msurile preventive se iau pentru a asigura buna
defurare a procesului penal sau pentru a mpiedica sustragerea nvinuitului sau a inculpatului de la urmrirea
penal, de la judecat ori de la e)ecutarea pedepsei.
Codul de procedur penal prevede cinci msuri de prevenie, dintre care dou privative de libertate i
trei neprivative de libertate.
Bsurile privative de libertate sunt reinerea preventiv i arestarea preventiv, iar cele neprivative de
libertate, dar restricionatoare de libertate sunt$ obligarea de a nu prsi localitatea sau ara i liberarea
proviorie.
Bsurile preventive au o natur procesual i se deosebesc de pedeapsa privativ de libertate, care
folosete aceast constr+ngere n scopul prevenirii comiterii de noi infraciuni, deosebirile const+nd n faptul c
msurile preventive se iau doar n cursul procesului penal, au caracter facultativ, se dispun pe o perioad scurt
de timp i e)ist posibilitatea revocrii lor oric+nd.
Luarea+ 7nocuirea+ revocarea (i 7nce"area de dre!" a ,-#urior de !revenie
O condiie general pentru luarea oricrei msuri de prevenie este ca infraciunea ce costituie obiectul
procesului penal s fie sancionat de lege cu pedeapsa nc*isorii. Ae cere s e)iste probe sau indicii temeinice
c nvinuitul a comis o fapt prevzut de legea penal. 5ermenul -prob. are nelesul prevzut de art. "' C33.
3rin e)istena unor -indicii temeinice. se nelege e)istena unor date din care rezult presupunerea c persoana
fa de care se efectueaz urmrirea penal a comis fapta. De asemenea, pentru luarea msurii reinerii sau a
arestrii preventive, se mai cere s e)iste unul dintre cazurile prevzute de art. (; C33, aa cum a fost
modificat de legea &;>&<<'$
a1 c+nd nvinuitului sau inculpatului nu i se poate stabili identitatea sau domiciliul din lipsa datelor necesare%
b1 c+nd infraciunea este flagrant, iar pedeapsa nc*isorii, prevzut de lege, este mai mare de un an%
c1 c+nd nvinuitul sau inculpatul a fugit sau s#a ascuns, cu scopul de a se sustrage de la urmrire, judecat sau
de la e)ecutarea pedepsei sau a fcut pregtiri pentru asemenea acte%
d1 c+nd e)ist date suficiente c nvinuitul sau inculpatul a ncercat s mpiedice aflarea adevrului prin
influenarea unor martori, e)peri etc., prin distrugerea de mijloace de prob sau prin alte asemenea fapte%
e1 c+nd nvinuitul sau inculpatul a comis din nou o infraciune sau e)ist date care justific temeinic c va
comite o alt infraciune%
f1 c+nd nvinuitul sau inculpatul este recidivist%
*1 c+nd lsarea n libertate a nvinuitului sau a inculpatului prezint pericol concret pentru ordinea public, iar
pentru infraciunea comis, legea prevede pedeapsa deteniei pe via alternativ cu pedeapsa nc*isorii mai
mare de ( ani%
i1 c+nd e)ist date sau indicii temeinice care justific temerea c nvinuitul sau inculpatul a e)ercitat presiuni
asupra persoanei vtmate sau c va ncerca o nelegere frauduloas cu aceasta.
4n cazurile prevzute la literele c1#f1 i i1, msura preventiv a arestrii se poate lua numai dac
pedeapsa nc*isorii, prevzut de lege, este detenia pe via sau pedeapsa nc*isorii mai mare de & ani.
4n art. '" se prevede i criteriul dup care trebuie aleas msura de prevenie cea mai potrivit$
scopul urmrit, prin care se nelege pericolul care trebuie prevenit sau nlturat, gradul de pericol social al
infraciunii, privit prin prisma unor circumstane concrete ale cauzei, situaia personal a a nvinuitului sau a
inculpatului, starea sa de sntate, v+rsta, antecedentele etc.
Or$anee *udiciare care !o" ua ,-#uri de !revenie
4n scopul garantrii libertii persoanei, legea penal prevede c msurile de prevenie se iau, de
regul, de procuror sau de instan i singura msur pe care o poate lua organul de cercetare penal este
reinerea de cel mult &( de ore. Bsurile de prevenie se pot lua prin ordonan, de organul de cercetare penal,
prin ordonan sau rec*izitoriu, de procuror, i prin *otr+rea instanei, de judector.
8ndiferent de msura preventiv luat i indiferent de organul care ia msura, potrivit art. ': C33,
actul prin care se ia msura preventiv trebuie s arate fapta care face obiectul nvinuirii sau al inculprii, te)tul
de lege n care aceasta se ncadreaz, pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea sv+rit i temeiurile
concrete care au determinat luarea msurii preventive.
.nocuirea (i revocarea ,-#urii !reven"ive
4n situaia n care temeiul ce a impus luarea msurii de prevenie se sc*imb, msura poate fi
nlocuit cu o alt msur de prevenie mai mai uoar sau mai grav, dac nlocuirea este necesar i posibil.
Dac nu mai e)ist nici o justificare pentru meninerea sau nlocuirea msurii, atunci aceasta trebuie revocat
fie din oficiu, fie la cerere.
32
+ncetarea de drept a msurii de prevenie /art. (< C331. Dac nlocuirea de drept a msurii de
prevenie este obligatorie, organul judiciar trebuie s se conformeze i s pun imediat n libertate persoana
mpotriva creia s#a luat msura de prevenie.
Bsura de prevenie nceteaz de drept n urmtoarele cazuri$
a1 la e)pirarea termenului prevzut de lege sau stabilit de organul judiciar%
b1 atunci c+nd instana pronun o pedeaps egal cu durata arestrii preventive sau c+nd inculpatul este
condamnat la o pedeaps cu suspendarea e)ecutrii sau cu obligarea la munc ori la o perioad n ntregime
graiat%
c1 nainte de pronunarea unei *otr+ri de condamnare n prim instan, durata arestrii preventive a atins
jumtatea ma)imului pedepsei pe care legea o prevede pentru infraciunea ce face obiectul cauzei, dar nu mai
mult de ;< de zile%
d1 msura de prevenie nceteaz i atunci c+nd a fost dat o soluie care absolv de rspundere pe nvinuit sau
pe inculpat, adic o soluie de scoatere de sub urmrirea penal, de ncetare a urmririi penale, de ac*itare sau
de ncetare a procesului penal.
Atunci c+nd msura preventiv nceteaz de drept procurorul sau instana au obligaia s ia msuri
pentru punerea de ndat n libertate a persoanei arestate i, n acest scop, s trimit la administraia locului de
deinere o copie a ordonanei, a dispozitivului *otr+rii de punere n libertate care trebuie s conin
urmtoarele meniuni$ date pentru indentificarea nvinuitului sau a inculpatului, numrul mandatului de arestare
i temeiul legal al liberrii.
1. Reinerea =ar". 143 CPP>
6einerea este cea mai uoar msur de prevenie privativ de libertate, datorit duratei mai scurte.
Aceast msur se dispune n faza iniial a procesului penal, se utilizeaz numai n faza de urmrire penal i
numai fa de nvinuit. Ga const n restricia persoanei reinute de a pleca din locul unde are loc cercetarea%
msura nu trebuie confundat cu prinderea infractorului, cu reinerea n sala de edin a martorului ori cu
reinerea persoanei de ctre organul de poliie pentru verificarea identitii.
6einerea poate fi dispus numai n cazurile anume prevzute de lege, c+nd e)ist probe sau indicii
temeinice c nvinuitul a sv+rit o fapt prevzut de legea penal, pentru fapta comis legea prevz+nd
pedeapsa nc*isorii, i e)ist unul dintre cazurile prevzute la art. (; lit. a#i. =uarea msurii este facultativ i
devine obligatorie n cazul infraciunilor flagrante, supuse msurilor procedurale speciale.
Bsura reinerii poate fi luat de organul de cercetare penal i fa de nvinuit, organul de cercetare
fiind obligat s ncunotiineze pe procuror cu privire la luarea msurii reinerii. Organul de cercetare penal
trebuie s aduc la cunotina nvinuitului c are dreptul la un aprtor i dreptul de a nu face nici o declaraie
/ceea ce declar poate fi folosit i mpotriva sa1.
Bsura reinerii poate fi dispus i de procuror, care este obligat s ncunotiineze conducerea
parc*etului despre luarea msurii reinerii.
Bsura reinerii poate dura cel mult &( de ore% din durat se reduce timpul c+t persoana a fost privat
de libertate, ca urmare a msurii administrative a conducerii la sediul poliiei /art. ' din legea &;>&<<&
privind organizarea i funcionarea 3oliiei 6om+ne1.
C+nd organul de cercetare penal consider c e necesar s se ia msura reinerii preventive, trebuie
s nainteze procurorului n primele dou ore un referat motivat, iar procurorul, dac apreciaz c sunt ntrunite
condiiile legale pentru luarea msurii reinerii preventive, la r+ndul su, formuleaz o cerere instanei.
C+nd organul de cercetare penal dispune msura reinerii, trebuie s ncunotiineze de ndat un
membru al familiei nvinuitului sau una din persoanele indicate de el.
2. O6i$area de a nu !-r-#i ocai"a"ea =ar". 145 CPP>
Aceast msur nu este privativ de libertate, ci restrictiv de libertate i const n ndatorirea impus
nvinuitului sau inculpatului de a nu prsi localitatea n care locuiete, fr ncuviinarea organului ce a dispus
aceast msur.
Bsura poate fi dispus de procuror sau de instan. 4n cursul urmririi penale, procurorul poate
dispune fie din oficiu, fie la propunerea motivat a organului de cercetare penal, n acest ultim caz procurorul
pronun+ndu#se n &( de ore.
4n cursul urmririi penale, durata msurii nu poate depi '< de zile, afar de cazul n care este
prelungit, n condiiile legii.
Bsura obligrii de a nu prsi localitatea poate fi prelungit n cursul urmririi penale, n caz de
necesitate i motivat. 3relungirea msurii se dispune de instana creia i#ar reveni obligaia s judece cauza n
fond, iar fiecare prelungire nu poate depi '< de zile. Durata ma)im a msurii n cursul urmrii penale este de
un an. 4n mod e)cepional, c+nd pedeapsa pe care o prevede legea este de detenie pe via sau de nc*isoare
de < ani sau mai mare, durata ma)im a obligrii de a nu prsi localitatea este de & ani.
3. O6i$area de a nu !-r-#i ara =ar". 145
1
CPP>
Bsura const n ndatorirea impus nvinuitului sau inculpatului de procuror, n cursul urmririi
penale, sau de instan, n cursul judecii, de a nu prsi ara, fr ncuviinarea organului ce a luat aceast
msur.
33
Dispoziiile privitoare la msura obligaiei de a nu prsi localitatea se aplic n mod corespuztor i n
cazul msurii obligrii de a nu prsi ara.
Copia ordonanei procurorului sau a nc*eierii instanei trebuie comunicat nvinuitului sau inculpatului
i seciei de poliie n a crei raz teritorial locuiete acesta, precum i organelor competente s elibereze
paaportul i organelor de frontier. Organele n drept trebuie s refuze eliberarea paaportului sau s ridice
paaportul provizoriu pe durata msurii preventive.
4. Are#"area !reven"iv- =ar". 148-18<
d
CPP>
Gste o msur preventiv privativ de libertate ce const n reinerea persoanei n anumite locuri
destinate special persoanelor private de libertate n procesul penal /arestul poliiei judeene i penitenciarul1.
Arestarea preventiv prezint dou modaliti, n funcie de poziia pe care o are fptuitorul n cursul procesului$
arestarea nvinuitului i arestarea inculpatului. Cele dou modaliti au un tratament juridic diferit.
Arestarea (nvinuitului. Art. (" C33 prevede c dac sunt ntrunite condiiile legii pentru luarea
msurii, adic e)ist date sau indicii temeinice c nvinuitul a comis o fapt prevzut de legea penal,
pedeapsa prevzut de lege este nc*isoarea i e)ist unul din cazurile prevzute de art. (; lit. a#i, atunci
procurorul, din oficiu sau la sesizarea organului de cercetare penal, c+nd consider c, n interesul procesului,
este necesar arestarea nvinuitului i numai dup ascultarea lui n prezena aprtorului, prezint dosarul cu
propunerea motivat de luare a msurii arestrii preventive preedintelui instanei sau judectorului delegat de
acesta.
Dosarul se prezint preedintelui instanei creia i#ar reveni competena s judece cauza n fond sau
preedintelui instanei n a crei circumscripie se afl locul de detenie. 3reedintele sau judectorul delegat
fi)eaz locul i ora de soluionare a *otr+rii p+n la e)pirarea a &( de ore de reinere, dac nvinuitul este
reinut. Niua i ora se comunic at+t aprtorului, c+t i procurorului, care este obligat s asigure prezena n
faa judectorului a nvinuitului reinut.
3ropunerea de arestare preventiv se soluioneaz n camera de consiliu de un singur judector,
indiferent de natura infraciunii. 3articiparea procurorului este obligatorie. Dup ascultarea nvinuitului,
judectorul admite sau respinge imediat propunerea. Dac o admite, trebuie s arate n nc*eiere temeiurile
concrete ce justific luarea msurii i trebuie s fi)eze durata ei, ce nu poate depi < de zile.
?udectorul emite de urgen mandat de arestare a nvinuitului, mandat ce trebuie s conin
meniunile prevzute la art. ,.
4mpotriva nc*eierii prin care se dispune arestarea preventiv se poate face recurs n &( de ore de la
pronunare, pentru cei pezeni, i de la comunicare, pentru cei lips.
Arestarea inculpatului. 3otrivit art. (! C33, procurorul, din oficiu sau la sesizarea organului de
cercetare penal, c+nd consider c n interesul procesului este necesar arestarea inculpatului, prezint dosarul
cauzei, cu propunerea motivat preedintelui instanei sau judectorului desemnat de acesta. 3reedintele
fi)eaz ziua i ora de soluionare a propunerii p+n la e)pirarea mandatului de arestare preventiv a inculpatului
sau p+n la e)pirarea a &( de ore de la reinere. Niua i ora se comunic neaprat i procurorului, care trebuie
s asigure prezena inculpatului arestat sau reinut n faa judectorului. Dac inculpatul reinut sau arestat, din
cauza strii de sntate sau din cauz de for major sau stare de necesitate, nu poate fi adus n faa
judectorului, propunerea de arestare va fi e)aminat n lipsa lui, dar n prezena obligatorie a aprtorului.
3ropunerea se soluioneaz n camera de consiliu, cu participarea obligatorie a procurorului.
?udectorul admite sau respinge propunerea prin nc*iere motivat. Dac o admite, trebuie s fi)eze durata, ce
nu poate depi '< de zile.
Arestarea inculpatului nu se poate dispune dec+t pentru zilele ce au rmas dup scderea din '< de
zile a perioadei n care a fost anterior reinut sau arestat. Arestarea inculpatului se dispune nainte de a e)pira
durata arestrii nvinuitului.
5ermenul de arestare preventiv a inculpatului curge de la data emiterii mandatului, c+nd arestarea s#
a dispus dup ascultarea inculpatului, iar c+nd arestarea s#a dispus n lipsa inculpatului termenul curge de la
data punerii n e)ecutare a mandatului de arestare.
4mpotriva nc*ierii prin care s#a dispus arestarea se poate face recurs n &( de ore de la pronunare,
pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Bandatul de arestare a nvinuitului nceteaz la data
emiterii mandatului de arestare a inculpatului.
Dup ntocmirea *otr+rii prin care s#a dispus arestarea inculpatului, judectorul emite imediat
mandat de arestare. Dac prin aceeai *otr+re s#a dispus arestarea mai multor inculpai, se va emite mandat
de arestare separat, pentru fiecare dintre ei.
3otrivit art. , C33, n mandatul de arestare trebuie s se arate$
a1 instana care a dispus luarea msurii arestrii inculpatului%
b1 data i locul emiterii%
c1 numele, prenumele i calitatea persoanei care a emis mandatul%
d1 date cu privire la persoana inculpatului prevzute de art. :< C33%
e1 fapta ce formeaz obiectul i denumirea infraciunii%
f1 ncadrarea juridic a faptei i pedeapsa prevzut de lege%
g1 temeiurile concrete ce au determinat arestarea%
*1 ordinul de arestare a inculpatului%
i1 indicarea locului unde urmeaz s fie deinut cel arestat%
j1 semntura judectorului%
34
E@ecu"area ,anda"uui
C+nd mandatul se emite dup ascultarea inculpatului, judectorul nm+neaz un e)emplar persoanei
arestate i trimite un alt e)emplar organului de poliie, pentru a fi predat la locul de reinere odat cu arestatul.
C+nd msura se dispune n lips, mandatul se nainteaz n dublu e)emplar organului de poliie.
Acesta procedeaz la arestarea persoanei artat n mandat, i pred acesteia un e)emplar al mandatului i
conduce persoana la judectoria ce a emis mandatul.
?udectorul procedeaz la ascultarea inculpatului, iar dac acesta ridic obiecii ce necesit o rezolvare
urgent, fi)eaz imediat termenele de judecat. Dac cel arestat ridic obiecii mpotriva mandatului numai cu
privire la identitatea sa, va fi condus la instana locului unde a fost gsit. Dac instana constat c persoana
adus nu e cea artat n mandat, o pune imediat n libertate, iar dac se constat c obieciile sunt nefondate
dispune e)ecutarea mandatului.
Preun$irea are#"-rii !reven"ive a incu!a"uui 7n cur#u ur,-ririi !enae
Arestarea preventiv n cursul urmririi penale poate fi prelungit motivat n caz de necesitate i
numai dac intervin elemente noi, care s justifice privarea de libertate sau dac elementele e)istente ce au
determinat arestarea iniial impun n continuare privarea de libertate. 3relungirea se dispune pe baza
propunerii motivate a organului ce efectueaz urmrirea penal. 3ropunerea organului de cercetare penal este
avizat de procuror i trebuie s fie naintat de organul de cercetare instanei competente, cu cel puin , zile
nainte de e)pirarea arestrii. 3ropunerea de arestare se ane)eaz la adresa iniial de sesizare a instanei.
C+nd ntr#o cauz se gsesc mai muli inculpai arestai pentru care durata e)pir la date diferite, procurorul ce
sesizeaz instana pentru unul dintre inculpai, o va sesiza i cu privire la ceilali inculpai.
Dosarul cauzei trebuie depus de procuror odat cu sesizarea instanei, cu minim , zile nainte de
e)pirarea arestrii preventive, pentru a putea fi consultat de aprtor. 3ropunerea de prelungire a arestrii
preventive se soluioneaz n camera de consiliu de un singur judector indiferent de natura infraciunii.
8nculpatul trebuie s fie adus n faa instanei, asistat de aprtor, iar prezena procurorului este
obligatorie.
4n cazul n care judectorul va prelungi arestarea, aceasta nu va putea depi '< de zile. 8nstana
trebuie s soluioneze propunerea de prelungire n &( de ore de la primirea dosarului. 4mpotriva nc*eierii prin
care care judectorul a prelungit arestarea se poate face recurs n &( de ore, iar acesta se soluioneaz nainte
de a e)pira durata arestrii preventive. 6ecursul nu suspend e)ecutarea mandatului de arest. ?udectorul
poate acorda i alte prelungiri ale arestrii, ns fiecare prelungire nu poate depi '< de zile. Durata total a
arestrii preventive, n cursul urmririi penale, nu poate depi un termen rezonabil i nu mai mult de ;< de
zile.
Are#"area incu!a"uui 7n cur#u *udec-ii
3otrivit art. "< C33, arestarea preventiv a inculpatului poate fi dispus n cursul judecii prin
nc*eiere motivat, dac sunt ntrunite condiiile legii pentru luarea msurii.
4nc*eierea prin care s#a dispus msura poate fi atacat cu recurs n &( de ore, iar recursul se va
judeca n ' zile.
9a de inculpatul care a mai fost anterior arestat n aceast cauz n cursul urmririi penale sau al
judecii, se poate dispune din nou aceeai msur, dac au intervenit elemente noi ce fac necesar privarea de
libertate.
4n cursul judecii instana trebuie s verifice periodic, dar nu mai t+rziu de "< de zile, legalitatea i
temeinicia arestrii preventive. Dac instana constat c motivele ce au determinat arestarea au ncetat, va
dispune prin nc*eiere revocarea msurii arestrii preventive i punerea n libertate a inculpatului. Dac, ns,
instana constat c temeiurile arestrii impun n continuare privarea de libertate, dispune prin nc*iere
meninerea arestrii preventive.
Di#!o&iii #!eciae !rivind reinerea (i are#"area ,inorior
3otrivit art. "<
f
C33, minorii reinui sau arestai preventiv au asigurate, pe l+ng drepturile
prevzute de lege pentru deinuii majori, i drepturi proprii$ un regim special de detenie preventiv, n raport
cu particularitile v+rstei, n aa fel nc+t msurile luate s nu le prejudicieze dezvoltarea fizic, psi*ic sau
moral.
4nvinuiilor sau inculpailor minori reinui sau arestai preventiv li se asigur n toate cazurile asisten
juridic obligatorie.
C+nd se dispune reinerea sau arestarea preventiv a unui nvinuit sau a unui inculpat minor, trebuie
s fie ncunotinate imediat, n cazul reinerii, i n &( de ore, n cazul arestrii preventive, prinii, tutorele,
persoanele n ngrijirea crora se afl minorul sau alte persoane desemnate de minor.
4n cazul arestrii preventive, trebuie ncunotinat i serviciul se reintegrare social a infractorilor de
pe l+ng instituia creia i#a revenit competena s judece cauza n prim instan.
4n timpul reinerii sau al arestrii preventive minorii se in separat de majori, n locurile anume
destinate lor.
35
4n mod e)cepional, minorul ntre ( i " ani, care rspunde penal, poate fi reinut la dispoziia
procurorului sau a organului de cercetare penal pentru o durat ce nu poate depi < ore, dac e)ist date
concrete c minorul a comis o infraciune pedepsit de lege cu detenie pe via sau cu nc*isoare de < ani sau
mai mult.
6einerea poate fi prelungit numai dac se impune prin ordonana motivat a procurorului, pentru cel
mult < ore. Binorul ntre ( i " ani nu poate fi arestat preventiv, dec+t dac pedeapsa prevzut de lege
pentru fapta comis e detenia pe via sau nc*isoarea de < ani sau mai mult i dac o alt msur preventiv
nu e suficient.
Durata arestrii preventive a nvinuitului minor este de cel mult trei zile. Durata arestrii inculpatului
minor ntre ( i " ani e, n cursul urmririi penale, de cel mult , zile, iar verificarea legalitii i temeiniciei se
efectueaz, n cursul judecii periodic, dar nu mai t+rziu de '< de zile.
3relungirea acestei msuri n cursul urmririi penale poate fi dispus numai n mod e)cepional. 4n
total, arestarea peventiv a minorului n cursul urmririi penale nu poate depi un termen rezonabil i nu mai
mult de "< de zile, iar fiecare prelungire nu poate depi mai mult de , zile.
C+nd pedeapsa prevzut de lege e detenia pe via sau nc*isoarea de &< de ani sau mai mult,
arestarea inculpatului minor ntre ( i " ani, n cursul urmririi penale, poate fi prelungit p+n la ;< de zile.
8nculpatul minor mai mare de " ani poate fi arestat, n cursul urmririi penale, pentru cel mult &< de
zile. Durata msurii poate fi prelungit de fiecare dat cu c+te &< de zile. Arestarea preventiv a inculpatului
minor mai mare de " ani n cursul urmririi penale, nu poate depi n total un termen rezonabil i nu mai mult
de !< de zile. Dac pedeapsa e detenia pe via sau nc*isoarea de < ani sau mai mult, arestarea inculpatului
minor mai mare de " ani, n cursul urmririi penale poate fi prelungit p+n la ;< de zile.
Merificarea legalitii i a temeiniciei msurii arestrii inculpatului minor mai mare de " ani, n cursul
judecii, trebuie efectuat periodic, dar nu mai t+rziu de (< de zile.
5. Li6erarea !rovi&orie #u6 con"ro *udiciar (i i6erarea !rovi&orie !e cauiune
Aceste msuri preventive au fost introduse n Codul de procedur penal prin legea '&>!!<,
modificat prin legea &;>&<<'. Aunt msuri de prevenie neprivative de libertate ce pot fi luate fa de nvinuit
sau de inculpat at+t n cursul urmririi penale, c+t i n faza de judecat, cu aprecierea condiiilor legii fa de
gravitatea faptei i de comportarea nvinuitului sau a inculpatului, dac lsarea sa n libertate nu prezint pericol
pentru ordinea public.
3otrivit art. "<

C33, n tot cursul procesului penal nvinuitul sau inculpatul poate cere punerea n
libertate provizorie sub control judiciar sau pe cauiune.
!ibertatea proviorie sub control "udiciar se poate dispune dac se ntrunesc condiiile ce rezult din
art. "<

i "<
&
C33$
a1 infraciunea s fi fost comis din culp, iar n cazul infraciunii intenionate pedeapsa nc*isorii prevzut de
lege s nu fie mai mare de & ani%
b1 nvinuitul sau inculpatul s nu fie recidivist sau s nu e)iste date care justific temerea c va mai sv+ri o
alt infraciune ori c va ncerca s zdrniceasc aflarea adevrului, alterarea mijloacelor de prob etc.
=iberarea provizorie se dispune at+t n cursul urmririi penale, c+t i n faza de judecat, de instan.
3e perioada liberrii provizorii instana impune nvinuitului sau inculpatului s respecte una sau mai
multe dintre urmtoarele obligaii$
a1 s nu depeasc limita teritorial fi)at, dec+t n condiiile stabilite de instan%
b1 s comunice organelor judiciare orice sc*imbare de domiciliu%
c1 s nu mearg n locuri anume stabilite%
d1 s se prezinte la organul de urmrire sau la instan ori de c+te ori este c*emat%
e1 s nu intre n legtur cu anumite persoane determinate%
f1 s nu conduc nici un autove*icul sau anumite autove*icule%
g1 s nu e)ercite acea profesie de natura creia s#a folosit la sv+rirea faptei.
Conform art. "<
'
, controlul judiciar dispus de instan poate fi modificat oric+nd n total sau n parte,
pentru motive temeinice.
!iberarea proviorie pe cauiune, potrivit art. "<
(
, se poate acorda de instan at+t n cursul urmririi
penale, c+t i n faza de judecat, atunci c+nd s#a depus cauiunea i sunt ndeplinite condiiile liberrii sub
control judiciar.
Cauiunea este suma de bani depus de nvinuit sau de inculpat, cu scopul de a garanta respectarea
obligaiilor ce#i revin n timpul liberrii provizorii. Cuantumul cauiunii este de cel puin < milioane de lei. Auma
reprezent+nd cauiunea se consemneaz pe numele nvinuitului sau al inculpatului i la dispoziia organului ce a
stabilit#o.
Cauiunea se restituie n urmtoarele situaii$
a1 c+nd se revoc libertatea provizorie pentru c se descoper fapte ce nu au fost cunoscute la data admiterii
cererii i care justific arestarea nvinuitului sau a inculpatului%
b1 c+nd se constat de instan, prin nc*eiere, c nu mai e)ist temeiurile ce au justificat msura arestrii
preventive%
c1 c+nd se dispune scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, ac*itarea sau ncetarea
procesului penal%
d1 c+nd se pronun pedeapsa amenzii sau a nc*isorii cu suspendare condiionat a e)ecutrii, cu suspendarea
e)ecutrii sub supraveg*ere sau cu e)ecutare la locul de munc%
36
e1 c+nd se dispune condamnarea la pedeapsa nc*isorii%
f1 c+nd se constat de instan, prin nc*eiere, c cererea de liberare provizorie a fost respins ca nentemeiat
sau c+nd cererea a fost fcut de o alt persoan i nu a fost nsuit de nvinuit sau de inculpat.
Cauiunea nu se restituie n cazul condamnrii inculpatului la pedeapsa nc*isorii, atunci c+nd
libertatea provizorie s#a revocat pentru c nvinuitul sau inculpatul nu i#a ndeplinit, cu rea#credin, obligaiile
ce#i reveneau, a ncercat s zdrniceasc aflarea adevrului ori a comis din nou o infraciune. 4n acest caz,
cauiunea se face venit la bugetul statului din momentul rm+nerii definitive a *otr+rii de condamnare.
Procedura de i6erare !rovi&orie !e cauiune
Cererea de liberare provizorie poate fi fcut at+t n cursul urmririi penale, c+t i n faza de judecat,
de inculpat, de soul acestuia sau de rudele apropiate ale acestuia.
Cererea trebuie s cuprind numele, prenumele, domiciliul, calitatea persoanei ce o face, meniunea
cunoaterii legii cu privire la cazurile de revocare a eliberrii provizorii i a cazurilor c+nd nu se restituie
cauiunea.
6ezolvarea cererii, n cursul urmririi penale, revine instanei competente s judece n fond cauza, iar
n cursul judecii, soluionarea revine instanei sesizate cu rezolvarea cauzei. Dac cererea e depus la organul
de cercetare penal, la procuror sau la administraia locului de deinere, ea trebuie naintat n &( de ore
instanei competente. 8nstana verific dac ea cuprinde toate meniunile din lege i, dac e cazul, ia msuri
pentru completarea acesteia.
C+nd cererea este fcut de o persoan diferit de nvinuit sau de inculpat, atunci instana l ntreab
dac i nsuete cererea, iar cele declarate de acesta se consemneaz pe cerere.
8nstana e)amineaz de urgen cererea, verific dac sunt ndeplinite condiiile legii pentru admiterea
cererii, soluionarea cererii fc+ndu#se dup ascultarea nvinuitului sau a inculpatului i a concluziilor
aprtorului i ale procurorului.
Dac sunt ntrunite condiiile legii i cererea este ntemeiat, instana va admite cererea i va dispune
punerea n libertate provizorie a nvinuitului sau a inculpatului. 4n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile legii
/cererea nu este ntemeiat sau nu este nsuit de nvinuit sau de inculpat1, instana va respinge cererea.
4mpotriva nc*eierii prin care instana a admis sau a respins cererea se poate face recurs de nvinuit
sau de inculpat ori de procuror. 5ermenul de recurs este de &( de ore i curge de la pronunare, pentru cei
prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. 6ecursul se judec n dou zile i se soluioneaz n sala de
consiliu. 8nstana trebuie s pronune n aceeai zi admiterea sau respingerea recursului.
=iberarea provizorie poate fi revocat n urmtoarele cazuri$
a1 se descoper fapte sau mprejurri ce nu au fost cunoscute la data liberrii provizorii i care justific
arestarea%
b1 nvinuitul sau inculpatul nu ndeplinete, cu rea#credin, obligaiile ce#i revin, zdrnicete aflarea adevrului
sau comite cu intenie o infraciune%
4n caz de revocare a liberrii, instana dispune arestarea preventiv a nvinuitului sau a inculpatului i
emite un nou mandat de arestare.
4mpotriva nc*eierii prin care s#a dispus revocarea liberrii provizorii se poate face recurs n &( de ore
de la pronunare, pentru cei prezeni, sau de la comunicare, pentru cei lips. 6ecursul se judec n camera de
consiliu, n termen de dou zile, cu participarea nvinuitului sau a inculpatului i a procurorului. Acest recurs nu
este suspensiv de e)ecutare. Dosarul se restituie n termen de &( de ore de la soluionarea recursului.
A"e ,-#uri !roce#uae
1. /-#urie de ocro"ire =ar". 181 CPP>
=uarea msurilor de ocrotire urmrete s apere persoanele ce ar avea de suferit n urma lurii unor
msuri de prevenie privative de libertate sau a unor msuri de siguran sau de restr+ngere a libertilor
persoanei. Astfel, potrivit art. ", c+nd reinerea sau arestarea preventiv a fost luat fa de nvinuitul sau de
inculpatul n a crui ocrotire se afl un minor, o persoan pus sub interdicie, o persoan asupra creia s#a
instituit curatela sau care, din cauza v+rstei sau a bolii, are nevoie s ncunotineze autoritatea competent
pentru a lua msurile de ocrotire necesare, msuri const+nd n desemnarea unui tutore, ncredinarea celui
bolnav unei persoane, internarea n cmin etc.
Ae cer urmtoarele condiii$
a1 n grija nvinuitului sau a inculpatului s se afle persoanele ce au nevoie de ocrotire%
b1 n lipsa nvinuitului sau a inculpatului privat de libertate aceste persoane s rm+n fr nici o ocrotire.
2. /-#urie de #i$uran- =ar". 182 CPP>
!uarea msurii obligrii la tratament medical #i a internrii (ntr*un institut de specialitate. Dac
procurorul, n cursul urmririi penale, constat c nvinuitul sau inculpatul se afl n vreuna din situaiile de la
art. '#( C3, sesizeaz instana, iar instana, dac e cazul, dispune luarea n mod provizoriu a msurilor de
siguran corespunztoare. 4n cursul judecii, msura de siguran este dispus tot n mod provizoriu de
instan.
37
Aituaiile prevzute de '#( C3 sunt acelea n care fptuiorul din cauza unei boli, a unei into)icaii
cronice cu alcool sau cu stupefiante, prezint pericol pentru societate i dac fptuitorul este bolnav mintal,
to)icoman i se afl ntr#o stare ce prezint pericol pentru societate.
3entru luarea msurilor de siguran se cere ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii$
# starea de boal%
# e)istena pericolului pentru societate.
Bsurile de siguran nu pot fi luate dac s#a dispus nenceperea urmririi penale, pentru c, potrivit
art. "& C33, aceste msuri se pot lua numai n cursul procesului penal, dup nceperea urmririi penale. De
asemenea, msura internrii nu se aplic minorilor, pentru c fa de fptuitorul minor care, din cauza strii
fizico#psi*ice, are nevoie de tratament medical, trebuie luat msura preventiv de la art. < /d1 C3 2
internarea ntr#un institut medical educativ.
8nstana ia msuri pentru a duce la ndeplinire internarea medical i sesizeaz comisia medical
competent pentru a viza internarea bolnavilor mintal i a to)icomanilor periculoi.
3. /-#urie a#i$ur-"orii =ar". 182-18: CPP>
Acestea sunt msuri procesuale cu caracter real i care constau n indisponibilizrile bunurilor mobile
sau imobile ale nvinuitului sau ale inculpatului ori ale prii responsabile civilmente, prin instituirea unui
sec*estru cu scopul de asigura repararea pagubei produse sau pentru a garanta e)ecutarea pedepsei amenzii.
Junurile supuse msurilor asigurtorii nu pot fi nstrinate sau grevate cu sarcini, iar Codul penal
incrimineaz faptele de sustragere de sub sec*estru sau de rupere de sigilii. Bsurile asigurtorii au
funcionalitate numai asiguratorie nu i reparatorie, ele nu reprezint acoperirea pagubei, iar instana trebuie s
oblige prin *otr+rea sa pe inculpat sau pe partea responsabil civilmente s acopere prejudiciul produs prin
infraciune.
Bsurile asigurtorii se iau numai asupra bunurilor nvinuitului sau ale inculpatului, pentru c
rspunderea penal este personal% n vederea e)ecutrii pedepsei amenzii nu pot fi indisponibilizate dec+t
bunurile celui ce urmeaz a fi tras la rspundere penal. 4n cazul n care msurile asigurtorii se dispun pentru
garantarea recuperrii pagubei, o asemenea msur se poate lua i asupra bunurilor prii responsabile
civilmente.
=uarea msurilor asigurtorii este facultativ i devine obligatorie c+nd persoana vtmat este o
persoan lipsit de capacitatea de e)erciiu sau are capacitate de e)erciiu restr+ns.
Bsurile asigurtorii se dispun prin ordonan, de organul de urmrire penal, i prin nc*eiere, de
instan. Art. ",#": C33 prevede msuri distincte pentru sec*estrul propiu#zis, proprire, inscripie ipotecar.
3oprirea i inscripia ipotecar sunt forme speciale ale sec*estrului.
Sec-estrul penal este msura asigurtorie cea mai frecvent nt+lnit. Organul judiciar ce aplic
aceast msur trebuie s efectueze trei operaii asupra bunurilor sec*estrate$ identificarea bunurilor, evaluarea
lor, declararea ca sec*estrate a bunurilor.
De regul, bunurile sec*estrate se las n posesia celui cruia i aparin, iar dac e)ist pericolul
nstrinrii, sunt sigilate sau sunt ridicate i ncredinate unui custode. Anumite categorii de bunuri, dac sunt
sec*estrate, trebuie ridicate /art. ;, 2 e). bunurile perisabile, obiectele din metal preios, pietrele preioase,
mijloacele de plat strine, titlurile de valoare, obiectele de art, precum i sumele de bani ce fac obiectul
sec*estrului se ridic n mod obligatoriu1. Junurile perisabile se predau societilor comerciale cu capital
majoritar de stat ce sunt obligate s le primeasc i s le valorifice. Betalele sau pietrele preioase se depun la
cea mai apropiat unitate bancar competent. Obiectele de art de colecie se predau spre pstrare instituiilor
de specialitate. Obiectele se predau n termen de ma)im (; de ore de la ridicare. Aumele de bani se
comsemneaz pe numele nvinuitului sau al inculpatului i la dispoziia organului judiciar ce a instituit
sec*estrul.
Organul judiciar ce aplic sec*estrul nc*eie un proces#verbal n care trebuie s descrie amnunit
bunurile, cu indicarea valorii acestora.
Poprirea este o form special de indisponibilizare ce se aplic asupra sumelor de bani datorate
persoanei contra creia s#a luat msura sec*estrului. 3otrivit art. ":, sumele de bani datorate sub orice titlu
nvinuitului sau inculpatului ori prii responsabile civilmente de o a treia persoan sau de persoana pgubit
sunt poprite n m+inile acestora.
%nscripia ipotecar este o form a sec*estrului ce se aplic n cazul bunurilor imobile i care are ca
efect indisponibilizarea bunurilor imobile cu privire la care s#a luat msura.
'ontestarea msurii asigurtorii) 3ersoanele ale cror bunuri au fost indisponibilizate prin luarea
unei msuri asigurtorii, precum i alte persoane interesate, pot face contestaie mpotriva acestor msuri.
Kotr+rea instanei, prin care se soluioneaz pl+ngerea mpotriva msurilor asigurtorii, poate fi
atacat cu recurs. Dup soluionarea definitiv a procesului penal, dac nu s#a fcut pl+ngere mpotriva msurii
asigurtorii se face contestaie pe calea unei aciuni civile mpotriva modului de ducere la ndeplinire a msurii.
*estituirea lucrurilor i restabilirea situaiei anterioare sunt msuri de reparaie imediat n
natur a pagubei produse prii vtmate. 6estituirea lucrurilor are prioritate fa de celelalte modaliti de
reparare a pagubelor. 3entru a proceda la restituirea lucrurilor trebuie realizate dou condiii$
1 obiectele ridicate de la nvinuit sau de la inculpat ori de la orice persoan care le#a primit pentru a le pstra
s fie proprietatea prii vtmate%
&1 restituirea s fie necesar i posibil i s nu st+njeneas aflarea adevrului i justa rezolvare a cauzei.
6estituirea lucrurilor se dispune prin rezoluiune, de procuror, i prin nc*eiere, de instan.
38
4n ce privete restabilirea situaiei anterioare, art. "< C33 prevede c procurorul sau instana pot lua
aceleai msuri, c+nd sc*imbarea situaiei a rezultat n mod vdit din comiterea infraciunii i restituirea este
posibil.
IE. ACTE PROCESUALE 'I PROCEDURALE CO/UNE
Actele procesuale sau procedurale sunt mijloace juridice prin care se realizeaz activitatea procesual
penal. Codul de procedur penal nu le definete, dar folosete frecvent aceste noiuni n numeroase te)te.
4n literatura de specialitate, actele procesuale sunt definite ca fiind manifestri de voin ale
participanilor la proces, prin care se e)ercit drepturile i obligaiile i se ndeplinesc dispoziiile legii. Aunt acte
procesuale$ punerea n micare a aciunii penale, luarea msurilor preventive, trimiterea n judecat, *otr+rile
prin care instana soluioneaz cauza, *otr+rile instanei de recurs etc.
Actele procedurale sunt mijloace prin intermediul crora se aduc la ndeplinire actele i mijloacele
procesuale. 4n procesul penal, fiecrui act procesual i corespunde un act procedural /e). actul prin care se
dispune arestarea este pus n e)ecutare prin actul procedural numit mandat de arestare1.
Dispunerea actelor procesuale i efectuarea actelor procedurale se consemneaz prin anumite acte
scrise, acte de documentare procedural /rezoluia, ordonana, rec*izitoriul, procesul#verbal1.
Ac"ee !rocedurae co,une
'ererea este actul prin care orice persoan interesat poate s solicite sprijin organelor judiciare,
pentru recunoaterea unor drepturi, pentru satisfacerea unor pretenii sau pentru intervenia organului judiciar
/e). n cursul procesului penal, prile pot cere administrarea de probe, aplicarea de msuri asigurtorii,
recuzarea unei personae incompatibile etc.1.
=egea nu prevede dispoziii referitoare la coninutul i la forma unei cereri n general, dar
reglementeaz amnunit cuprinsul anumitor cereri n situaii speciale, cum ar fi cererea n cadrul procedurii
pl+ngerii prealabile sau cererea de revizuire a liberrii provizorii. Cuprinsul unei cereri trebuie s aib
urmtoarele meniuni$ numele, prenumele i adresa petiionarului, identificarea organului ce a solicitat detenia,
motivele pe care se ntemeiaz cererea, semntura i data.
'itarea /art. :,#; C331 este actul procedural prin care o persoan este c*emat s se prezinte n
faa organului judiciar la o anumit dat i or, cu indicarea calitii sale procesuale i a sanciunii n caz de
neprezentare. Dispoziiile de citare se consemneaz ntr#un act scris /citaie1.
3entru valabilitatea citrii, trebuie ndeplinite urmtoarele condiii$ procesul penal s fi nceput,
c*emarea s fie obligatorie i dispoziia de c*emare s fie luat prin rezoluie, n cursul urmririi penale, i prin
nc*eiere, n cursul judecii.
3otrivit art. :", citaia trebuie s cuprind$ denumirea organului de urmrire penal sau a instanei
ce emite citaia, sediul acestora, data emiterii, numrul dosarului, numele i prenumele celui citat, calitatea
acestuia, indicarea obiectului cauzei, adresa celui citat /localitatea, strada, numrul, ori, dup caz, n comune,
judeul, comuna, satul1, ora, ziua, locul i anul, artarea consecinelor neprezentrii.
=ocul de citare este reglementat de art. :", n raport de diferitele situaii posibile. De regul,
nvinuitul sau inculpatul se citeaz la adresa unde locuiete, iar dac aceasta nu este cunoscut, la adresa
locului de munc prin oficiul de personal al unitii. Dac nu se cunoate adresa unde locuiete i nici locul de
munc, atunci citaia se afieaz la consiliul local n a crui raz teritorial s#a comis infraciunea. Dac
infraciunea s#a comis n mai multe locuri, atunci se afieaz la sediul consiliului local n a crui raz teritorial
se afl organul ce desfoar urmrirea penal. @u este legal citarea prin afiarea la sediul unitii unde
lucreaz persoana citat. Citarea nu se face la domiciliul legal, nici la adresa indicat de partea vtmat, ci
unde cel citat locuiete efectiv.
Dac nvinuitul sau inculpatul locuiete n strintate i nu se cunoate adresa, va fi citat cu scrisoare
recomandat, cu e)cepia cazului c+nd prin lege se prevede altfel, iar avizul de primire a scrisorii, semnat de
destinatar, va servi de dovad c procedura de citare a fost legal ntocmit. Dac scrisoarea recomandat nu
poate fi nm+nat din cauza refuzului de primire sau din orice alt motiv ori n cazul n care statul destinatar nu
permite citarea prin pot a cetenilor si, citarea se va afia la sediul parc*etului.
Jolnavii internai se citeaz prin administraia instituiei de internare% deinuii se citeaz la locul de
deinere prin administraia acestuia% militarii ncazarmai se citeaz la unitatea militar% unitile economice de
stat /art. (,1 se citeaz la sediul acestora, iar dac sediul nu se cunoate, citaia se afieaz la sediul
consiliului local n a crei raz teritorial s#a comis infraciunea.
Procedura de (nm1nare a citaiei /art. :;#:! C331. 4nm+narea citaiei se face, de regul, persoanei
citate, care trebuie s semneze la primire. Dac nu vrea s primeasc citaia sau nu poate s semneze dovada,
atunci agentul nsrcinat cu nm+narea citaiei trebuie s realizeze un proces#verbal i s afieze citaia pe ua
locuinei. 4n lipsa celui citat, ea poate fi nm+nat soului, rudelor apropiate, persoanelor de locuiesc cu el.
Citaia nu poate fi nm+nat minorilor sub ( ani i nici persoanelor puse sub interdicie.
Dovada de primire a citaiei se depune la organul judiciar ce a dispus citarea i va face proba c
citarea s#a ndeplinit n condiiile legii.
39
+andatul de aducere /art. ''#'( C331. Dac persoana invitat prin citaie nu s#a prezentat n faa
organelor judiciare i dac este necesar prezena ei, se poate recurge la aducerea cu mandat a persoanei
anterior citate.
Aducerea cu mandat este o msur de constr+ngere care const n obligarea persoanei de a se lsa
condus n faa organului judiciar care a emis mandatul de ctre persoana care a emis ordinul de e)ecutare a
mandatului. Dispoziia de aducere cu mandat este un act procedural care poate fi efectuat n tot cursul
procesului penal. Bandatul de aducere se e)ecut prin organul de poliie sau prin comandantul unitii militare,
atunci c+nd mandatul i privete pe militari. 3ot s fie adui cu mandat de aducere nvinuitul sau inculpatul i
martorii.
Condiiile necesare emiterii unui mandat sunt$
1 neprezentarea nejustificat a persoanei la c*emarea prin citaie%
&1 prezena persoanei c*emate s fie necesar%
O e)cepie de la condiia citrii anterioare o constituie cazul infraciunii flagrante, precum i situaia
c+nd invinutul sau inculpatul poate s fie adus cu mandat nainte de a fi citat, dac aducerea silit este n
interesul cauzei. 3ersoanele aduse cu mandat nu pot rm+ne la dispoziia organelor judiciare dec+t timpul strict
necesar pentru audiere, n care se dispune reinerea sau arestarea preventiv. Dac persoana artat n
mandatul de arestare nu poate fi adus din motive de boal, atunci cel nsrcinat cu e)ecutarea mandatului
constat aceste mprejurri ntr#un proces#verbal pe care l nainteaz organului judiciar care a emis mandatul.
Dac nvinuitul sau inculpatul refuz s se supun mandatului sau ncearc s fug, va fi constr+ns la aducerea
silit.
Ter,enee =ar". 1:5-1:: CPP>
O condiie de valabilitate a actelor procedurale i procesuale privete timpul n care trebuie efectuat
actul.
5ermenele sunt intervalele de timp nuntrul crora sau dup epuizarea crora se pot efectua acte i
msuri pentru folosirea cilor de atac, pentru ndeplinirea procedurii de citare, pentru luarea msurilor
preventive etc.
9i)area unor termene n cadrul procesului penal are ca scop, pe de#o parte, s limiteze n timp
msurile preventive, iar pe de alt parte, s mpiedice tergiversarea procesului penal. 4n unele cazuri, dei legea
nu prevede o unitate de timp, impune totui o obligaie care se refer la timp, atunci c+nd utilizeaz e)presiile
-de ndat. sau -de urgen.. Dac n privina unor acte legea nu prevede nici un termen, aceste acte se pot
efectua oric+nd.
'lasificarea termenelor)
. 4n raport de natura drepturilor i intereselor pe care le ocrotesc, termenele pot fi$
a1 termene procedurale 3 intervale de timp fi)ate pentru a ocroti drepturi i interese conferite persoanelor n
cadrul procesului penal /e). termenul de apel, de recurs, de rezolvare a pl+ngerilor formulate mpotriva actelor
de urmrire penal etc.1%
b1 termene substaniale 2 intervale de timp determinate de lege pentru ocrotirea unor drepturi, interese
e)traprocesuale /e). cele ce privesc durata msurilor de prevenie, cele aplicabile n domeniul liberrii
condiionate, cele de prescripie a rspunderii penale etc.1%
&. 4n raport de organele care le stabilesc, termenele pot fi$
a1 termene legale 2 cele prevzute de lege /e). de apel, de recurs1%
b1 termene "udiciare 2 fi)ate de organul judiciar n faa cruia se afl cauza.
5ermenele legale nu se pot modifica, spre deosebire de cele judiciare, care se pot modifica, fr ns a
aduce atingere intereselor prilor.
'. 4n raport de efectele pe care le produc, termenele pot fi$
a1 termene dilatorii /pro-ibitive1 2 nu permit efectuarea unor acte dec+t dup ce a e)pirat durata termenului,
sanciunea n cazul nerespectrii termenului fiind nulitatea actului /e). intervalul de timp care desparte
momentul pronunrii *otr+rii judectoreti de momentul rm+nerii definitive a *otr+rii, numai dup trecerea
acestui termen *otr+rea poate fi pus n e)ecutare1%
b1 termene peremtorii /imperative1 2 termenele nuntrul crora trebuie ndeplinit un act, cum ar fi termenul de
declarare a unei ci de atac% nerespectarea unui termen imperativ atrage sanciunea decderii din e)ercitarea
dreptului procesual i nulitatea actului tardiv%
c1 termene or1nduitoare /de recomandare1 2 cele ce prevd o durat de timp n interiorul creia este
recomandabil s fie ndeplinit actul procedural sau procesual% nerespectarea acestui termen nu atrage sanciuni
procedurale.
(. 4n raport de factorul timp, termenele pot fi$
a1 termene fixe 2 c+nd prevd o durat de timp invariabil pentru efectuarea actului%
b1 termene maxime 2 termenul de apel este ma)im atunci c+nd indic durata ma)im de timp n care trebuie
efectuat actul%
c1 termene minime 2 c+nd au o durat determinat minim care, dup ce a fost atins permite efectuarea
valabil a actului.
,. 4n funcie de modul de calcul, termenele pot fi$
a1 termene de succesiune 2 se calculeaz n sensul curgerii normale a timpului%
b1 termene de regresiune 2 se calculeaz n sensul invers curgerii timpului, de la un anumit moment napoi.
". 4n raport de durata lor, termenele pot fi$
40
a1 pe ore 2 e). &( de ore pentru reinere%
b1 pe zile 2 e). < zile de declararea apelului%
c1 pe luni 2 e). & luni pentru intentarea pl+ngerii prealabile%
d1 pe ani 2 e). termenul pentru introducerea recursului n anulare n defavoarea condamnatului.
+odul de calcul este diferit dup cum termenele sunt substaniale sau procedurale.
Calculul termenelor substaniale pe ore sau pe zile se face, potrivit art. '; C33, pe uniti pline de
timp, n sensul c ora i ziua la care ncepe i se sf+rete termenul intr n durata termenului. Acest mod de
calcul se utilizeaz n cazul msurilor preventive /e). n cazul reinerii, termenul de &( de ore ce a nceput pe &:
aprilie, la ora ;, va e)pira pe &; aprilie, la ora :% de asemenea, un termen de < zile pentru arestarea
nvinuitului, care ncepe pe &: aprilie, va e)pira pe , mai.
4n ce privete modul de calcul al temenelor substaniale pe luni sau pe ani, termenele se calculeaz
potrivit art. ,( C33, i anume, luna i anul se socotesc mplinite cu o zi naintea zilei corespunztoare datei la
care au nceput s curg /e). un termen ce va ncepe pe &: aprilie &<<( e)pir pe &" mai &<<,1.
Calculul termenelor procedurale pe ore sau pe zile se face, potrivit art. ;" C33, pe uniti libere de
timp, n sensul c ora i ziua la care ncepe s curg termenul i ora i ziua c+nd se mplinesc nu intr n durata
termenului /e). un termen de apel de ' zile, care ncepe s curg luni, e)pir vineri1.
4n cazul termenelor procedurale pe ore sau pe zile, durata timpului material este cu dou uniti mai
mare dec+t termenul procedural n sine. Astfel, un termen procedural ce ncepe pe &: aprilie, la ora , va
e)pira pe &; aprilie, la ora '. 5ermenele pe luni sau pe ani se calculeaz calendarisitic i, conform art. ;",
e)pir la sf+ritul zilei corespunztoare a ultimei luni sau la sf+ritul zilei corespunztoare a ultimului an. 3rin
urmare, n durata termenelor pe luni sau pe ani intr ziua c+nd durata ncepe s curg, dar nu i ziua c+nd se
mplinete. Astfel, un termen de o lun e)pir ca n e)emplul$ &: aprilie 2 &: mai.
4n cazul termenelor socotite pe luni sau pe ani, dac ultima zi cade ntr#o dat pe care nu o are luna
respectiv, atunci termenul va e)pira n ultima zi a acelei luni /e). ' martie 2 '< aprilie1.
3otrivit art. ;", n cazul n care ultima zi a unui termen procedural cade ntr#o zi nelucrtoare,
termenul va e)pira la nceputul primelor zile lucrtoare. Aceasta vizeaz calculul termenelor pe luni sau pe ani
astfel$ un termen de apel de ' zile, ce ncepe s curg miercuri, va e)pira luni.
Orice act depus la organul judiciar la sf+ritul zilei n care e)pir termenul prevzut de lege este
considerat ca fiind n termen. =egea a prevzut i reguli speciale ce se aplic n caz de mpiedicare obiectiv.
Astfel, este considerat ca depus n termen actul depus la unitatea locului de deinere, la unitatea militar, la
oficiul potal prin scrisoare recomandat, c*iar dac a ajuns la organul judiciar dup e)pirarea termenului.
Dovada c actul a fost depus n termen rezult din nregistrarea fcut la locul de deinere, la unitatea militar
sau la oficiul potal.
Actele fcute de procuror se consider fcute n termen, dac data trecut n registrul parc*etului este
cuprins nuntrul termenului prevzut de lege. O e)cepie o constituie folosirea cilor de atac ce trebuie
introduse n termen la organul competent.
4n dreptul procesual nu e)ist mprejurri care s atrag suspendarea sau ntreruperea termenului.
5otui, n cazul unor evenimente e)cepionale /rzboi, calamitate, stare de asediu1 se poate dispune
suspendarea termenelor procedurale.
Sanciunie !rocedurae =ar". 1;9 CPP>
3rincipiul legalitii impune ca at+t actele procesuale, c+t i cele procedurale s se ndeplineasc cu
respectarea condiiilor prevzute de lege. 3ersoanele ce nesocotesc legalitatea n cursul procesului penal pot fi
trase la rspundere administrativ, civil sau penal. 4n privina actelor viciate, o garanie a respectrii legalitii
o reprezint sanciunile procedurale /mijloace prin intermediul crora actele devin lipsite de valabilitate1. Orice
act viciat va fi lovit de nulitate 2 sanciunea procedural cu caracter general. =egea prevede i alte sanciuni$
decderea, inadmisibilitatea, iar doctrina recunoate ca sanciune i inexistena.
Decderea este sanciunea specific ce const n pierderea e)erciiului unui drept subiectiv, ca urmare
a nerespectrii termenelor imperative% n acest caz, actul efectuat peste termen este nul. Decderea opereaz
c+nd persoana prejudiciat prin infraciune nu s#a constituit ca parte civil p+n la citirea actului de sesizare n
prim instan, astfel c partea vtmat pierde dreptul de a deveni parte civil. 3rin urmare, decderea, spre
deosebire de nulitate, se refer la drepturile procedurale i are n vedere un act ce nu poate lua fiin pentru c
nu a fost efectuat n termenul legal.
%nadmisibilitatea, spre deosebire de decdere, atrage nulitatea actului efectuat cu nclcarea legii.
Dac actul a fost declarat inadmisibil, nu mai poate fi refcut. Astfel, este lovit de inadmisibilitate apelul pe care
l declar partea civil privind latura penal a cauzei.
%nexistena se refer la faptul c actul ine)istent, spre deosebire de actul nul, ce este o realitate
juridic, este o realitate de fapt i privete acele acte ce au doar aparena e)istenei juridice. Astfel, este
considerat ca ine)istent o *otr+re judectoreasc ntocmit de un procuror sau de un student n practic.
4ulitile sunt considerate cele mai importante sanciuni, prin nulitate fiind desfiinate actele nc*eiate
cu nesocotirea legii, iar anularea are drept urmare considerarea actului fr valoare juridic. 3otrivit art. !:
C33, nclcrile dispoziiilor legale care reglementeaz desfurarea procesului penal atrag nulitatea actului,
numai c+nd s#a produs o vtmare ce nu poate fi nlturat dec+t prin anularea acestui act. 3rin urmare, nu
orice nclcare formal a legii conduce la nulitatea actului. Astfel, nu e lovit de nulitate citaia unde nu s#a scris
numrul casei, dac agentul procedural a identificat casa i a realizat procedura de citare.
41
@ulitatea, ca sanciune procedural, poate fi ndreptat at+t mpotriva actelor procesuale, c+t i a celor
procedurale. Din dispoziiile art. !: rezult urmtoarele condiii necesare pentru anularea unui act procesual
sau procedural$
a1 s se constate o nclcare a legii, nclcare ce poate consta fie n ntocmirea unui act contrar legii, fie n
omisiunea de a ntocmi actul n condiiile legii%
b1 prin nclcare s se produc vtmare care s fie de natur procesual% vtmarea trebuie s constea ntr#o
nclcare a drepturilor prilor sau a modului de administrare a justiiei penale%
c1 vtmarea produs s nu poat fi nlturat dec+t prin anularea actului fcut cu nclcarea legii.
'lasificarea nulitior)
. Dup modul de reprezentare, nulitile pot fi$
a1 nuliti exprese 3 prevzute de lege, n art. !: /&1%
b1 nuliti virtuale 2 prevzute de lege, n art. !& i art !: /1, /(1.
&. 4n funcie de ntinderea lor, nulitile pot fi$
a1 nuliti totale 2 atrag nulitatea ntregului act viciat%
b1 nuliti pariale 2 se aplic numai la o parte a actului viciat.
'. 4n funcie de felul n care legea permite acoperirea lor prin voina prilor sau prin trecerea unui
anumit timp, nulitile pot fi$
a1 nuliti acoperibile 2 i pierd efectul prin voina prilor sau trecerea unui anumit interval de timp%
b1 nuliti neacoperibile 2 pot fi invocate oric+nd.
(. 4n raport de natura sau de modul de aplicare sau de efectele pe care le produc, nulitile pot fi$
a1 nuliti absolute 2 prevzute e)pres de lege i pot fi invocate oric+nd%
b1 nuliti relative 2 sunt virtuale i pot fi acoperite.
,ulitile relative /art. !& i art. !: /1, /(1 C331. 3e l+ng condiiile generale comune nulitilor,
n cazul nulitilor relative e)ist i condiii speciale$
a1 nulitile relative pot fi acoperite prin voina prilor, ceea ce atrage valabilitatea actului fcut cu nclcarea
legii% este cazul situaiei c+nd inculpatului nu i se acord ultimul cuv+nt i el accept aceast omisiune%
b1 nulitile relative trebuie invocate pentru c nu opereaz din oficiu dec+t n mod e)cepional, iar invocarea se
face de partea interesat, cu condiia s nu fi provocat c*iar ea nulitatea% cel e invoc nulitatea este obligat s
dovedeasc e)istena vtmrii /atingerea unui drept sau a unui interes personal, vtmri de ordin material1%
c1 nulitile relative trebuie invocate ntr#un anumit timp /n timpul efecturii actului, dac cel vtmat e
prezent, sau p+n la primul termen de judecat cu procedur complet, dac cel interesat a lipsit la efectuarea
actului% n asemenea caz, nulitatea se consider acoperit i nu mai poate fi invocat ntr#o alt etap a
procesului1%
d1 invocarea din oficiu a nulitii relative este posibil doar n mod e)cepional, dac se ajunge la constatarea c
anularea actului fcut cu nclcarea legii este necesar pentru aflarea adevrului sau pentru soluionarea just a
cauzei.
,ulitile absolute /art. !: /&1, /'1 C331 intervin n cazul celor mai importante dispoziii i se
caracterizeaz prin trsturi opuse nulitilor relative$
a1 n cazul nulitilor absolute, vtmarea produs prin nclcarea legii se prezum de lege, fr s poat fi
contradovedit, iar cel ce o invoc nu trebuie s fac dovada vtmrii suferite%
b1 nulitile absolute nu pot fi nlturate n nici un mod i pot fi invocate n orice faz a procesului penal, c*iar i
prin folosirea cilor e)traordinare de atac%
c1 nulitile absolute pot fi invocate de oricare dintre pri ori de procuror i se iau n considerare i din oficiu.
'azurile de nulitate absolut sunt e)pres prevzute n art. !: /&1$
a1 nclcarea dispoziiilor privind competena dup materie i dup calitatea persoanelor at+t a instanei, c+t i a
organelor de urmrire penal% nulitatea absolut nu opereaz n cazul nclcrii dispoziiilor care relementeaz
competena teritorial% o excepie de la regula privind nulitatea absolut n materie de competen material
este constatarea nclcrii normelor de competen material de instan, dup nceperea dezbaterilor judiciare,
precum i situaia n care instana, dup efectuarea cercetrii judectoreti sc*imb ncadrarea juridic a faptei
ntr#o alt infraciune pentru care competena material a organului de urmrire penal ar reveni altui organ%
b1 nclcarea dispoziiilor referitoare la sesizarea instanei%
c1 nclcarea dispoziiilor privind compunerea completului de judecat /v. legea !&>!!&1%
d1 nclcarea dispoziiilor privind publicitatea edinei de judecat%
e1 nclcarea dispoziiilor referitoare la prezena procurorului, c+nd participarea e obligatorie, precum i la
prezena inculpatului i la asistarea acestuia de aprtor, c+nd sunt obligatorii potrivit legii%
f1 nclcarea dispoziiior privind desfurarea anc*etei sociale n cauzele cu infractori minori.
-eclararea nulitii) Efectele ei) @ulitatea se invoc pe cale de e)cepie de nulitate. Gfectul direct al
nulitii este ineficiena actului, lipsirea lui de valoare juridic din momentul efecturii lui i nu din momentul
constatrii nulitii. Acest efect se produce at+t n cazul nulitii absolute, c+t i n cazul nulitii relative.
@ulitatea produce i un efect indirect$ anularea actelor anterioare, concomitente sau posterioare, care
se afl n legtur cu actul anulat. Organul judiciar ce constat nulitatea trebuie s dispun refacerea actului,
dac este posibil i necesar. 6efacerea actului se face de acelai organ judiciar ce a ntocmit actul cu
nclcarea legii. 4n unele situaii, actul nul nu mai trebuie refcut.
42
A#i#"ena *udiciar- =ar". 191-193 CPP (i e$ea 51F1;;5 !rivind e@erci"area !ro)e#iei de avoca">
Asistena "udiciar const n acordarea de consultaii i ntocmirea de alte acte cu caracter juridic,
aprarea persoanei fizice sau juridice n toate fazele procesului penal, precum i n susinerea cu mijloace
juridice a drepturilor i a intereselor legitime alte acestora, n raporturile lor cu organele puterii, ale
administraiei de stat sau cu alte persoane rom+ne sau strine.
Aprtorul n procesul penal nu este parte, ns, datorit contribuiei pe care o are la aflarea
adevrului i datorit funciei procesuale pe care o e)ercit, se nscrie printre principalii participani la rezolvarea
cauzei penale.
4n principiu, asistena juridic a prilor din proces este facultativ, adic cei interesai sunt lsai s
decid dac i aleg sau nu un avocat care s le asigure asistena juridic. De la acest regul e)ist derogri,
e)ist+nd unele situaii /reglementate e)pres1 c+nd asistena juridic este obligatorie. Asistena juridic
facultativ este regula n materia asistenei juridice. =egea a prevzut e)pres i n mod amnunit aspecte
privind acordarea asistenei juridice nvinuitului sau inculpatului.
4n art. : C33 se arat c nvinuitul sau inculpatul are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul
urmririi penale i al judecii, iar organele judiciare sunt obligate s#i aduc la cunotin acest drept.
Anumite categorii de persoane beneficiaz n mod gratuit de asisten juridic$
a1 la aprecierea decanului baroului, cei care nu au posibiliti materiale s plteasc onorariul%
b1 militarii n termen%
c1 persoanele care solicit consultaii referitoare la drepturile sau la interesele lor, vtmate n timpul
evenimentelr din Decembrie !;!.
Asistena "uridic obligatorie$ 4n anumite situaii, legea impune asistena juridic i aceasta este o
consecin a faptului c aprarea este o instituie de interes social, care funcioneaz nu doar n interesul
nvinuitului sau al inculpatului, ci i n interesul unei bune desfurri a procesului penal.
Asistena obligatorie este reglementat n art. :& C33 astfel$ -asistena este obligatorie c+nd
nvinuitul sau inculpatul este minor, militar n termen, militar cu termen redus, rezervist concentrat sau
mobilizat, elev al unei instituii militare de nvm+nt, internat ntr#un centru de reeducare sau ntr#un institut
medical educativ, c+nd este arestat c*iar n alt cauz ori c+nd organul de urmrire penal sau instana
apreciaz c nvinuitul sau inculpatul nu i#ar putea face singur aprarea, precum i n alte cazuri prevzute de
lege.
4n privina asistenei nvinuitului sau a inculpatului minor, aceasta este obligatorie n cursul urmririi
penale, c+t timp nvinuitul sau inculpatul nu a devenit major, iar n cursul judecii, dac nvinuitul sau inculpatul
este minor n momentul sesizrii instanei, asistena rm+ne obligatorie, c*iar dac, n cursul judecii, acesta
devine major. 4n privina asistenei obligatorii a nvinuitului sau a inculpatului arestat, aceasta se refer numai la
cel arestat i nu se e)tinde i la cel reinut preventiv. Aceast obligaie e)ist numai n intervalul de timp c+t
dureaz arestarea, iar dac nvinuitul sau inculpatul este pus n libertate, nu mai e)ist obligaia asistrii.
=a situaiile de asisten obligatorie prevzute pentru tot cursul procesului penal se mai adaug,
pentru faza de judecat, cazul c+nd legea prevede pentru infraciunea comis pedeapsa deteniei pe via sau
pedeapsa nc*isorii mai mari de , ani.
Asistena juridic obligatorie privete pe nvinuit sau pe inculpat, dar, n mod e)cepional, legea
prevede asistena obligatorie i a celorlate pri. Astfel, n art. :' C33 se arat c, n situaia n care instana
apreciaz c din anumite motive partea nu i#ar putea face singur aprarea, va dispune asistarea de un
aprtor din oficiu.
At+t n cazul asistenei facultative, c+t i n cazul celei obligatorii, legea a lsat posibilitatea celor
interesai s aleag aprtorul pe care#l prefer. C+nd asistena este obligatorie i nvinuitul sau inculpatul nu
i#a ales aprtor, se desemneaz unul din oficiu.
3osibilitatea alegerii aprtorului primeaz fa de numirea din oficiu i, de aceea, delegarea
aprtorului din oficiu nceteaz la prezentarea aprtorului ales.
4n cazul n care inculpatul are aprtor ales i dac acesta lipsete de la judecarea cauzei, acesta nu
poate fi nlocuit cu unul din oficiu, iar instana trebuie s dispun am+narea cauzei. Aprtorul ales poate fi
nlocuit cu unul din oficiu, atunci c+nd aprtorul ales lipsete nejustificat la dou termene consecutive cu scopul
de a ngreuna rezolvarea cauzei.
Drepturile aprtorului$ 4n art. :& C33 sunt reglementate urmtoarele$
# dreptul aprtorului de a asista la efectuarea oricrui act de urmrire penal% lipsa acestuia nu mpiedic
efectuarea oricrui act de urmrire penal, dac e)ist dovada c aprtorul a fost ncunotinat de data i de
ora efecturii actului%
# c+nd asistena juridic este obligatorie, organul de urmrire penal trebuie s asigure prezena aprtorului la
ascultarea inculpatului%
# c+nd aprtorul este prezent la efectuarea unui act, se va face meniunea despre acest fapt i actul va fi
semnat i de aprtor%
# n cursul urmririi penale, aprtorul poate s ia contact cu nvinuitul sau inculpatul arestat sau reinut i va fi
asigurat confidenialitatea convorbirilor.
# n cazurile n care consider c cererile pe care le#a fcut organului de urmrire penal au fost respinse
nemotivat, aprtorul poate formula pl+ngere /art. &:, C331%
# n faza de judecat, aprtorul are dreptul s#l asiste pe inculpat, s e)ercite drepturile procesuale ale
acestuia, s ia la cunotin de dosarul cauzei, s formuleze cereri, s ridice e)cepii, s pun concluzii, s
utilizeze cile de atac.
43
Aprtorii prii vtmate, ai prii civile i ai prii responsabile civilmente au aceleai drepturi ca i
aprtorul nvinuitului sau ai inculpatului.
Re!re&en"area =ar". 194 CPP>
=egislaia noastr permite alturi de asistena juridic i reprezentarea, ce const n mputerniciera
dat unei persoane /reprezentant1 de a ndeplini, pe seama unei prii care nu se poate prezenta sau nu dorete
s se prezinte, acte procesuale n faa organului judiciar.
Ceea ce deosebete reprezentarea de asistena juridice este faptul c, n cazul asistenei juridice,
aprtorul pune concluzii n prezena prii, iar n cazul reprezentrii, persoana reprezentat este nlocuit de
reprezentant.
5ipul obinuit de reprezentare este reprezentarea convenional, care se ntemeiaz pe e)istena unui
contract de mandat, ce intervine ntre reprezentat i reprezentant. 4n cursul urmririi penale, legea permite
reprezentarea, spre e)emplu, n cazul unei perc*eziii, al cercetrii la faa locului etc.
6eprezentarea nvinuitului sau a inculpatului nu poate avea loc n cazul actelor cu caracter personal
/e). ascultarea1.
4n faza de judecat e)ist obligaia inculpatului de a fi reprezentat la judecat n prim instan.
3otrivit art. :( C33, n cursul judecii at+t nvinuitul sau inculpatul, c+t i celelalte prii pot fi reprezentate, cu
e)cepia cazurilor c+nd prezena nvinuitului sau a inculpatului este obligatorie.
6eprezentarea poate fi i legal, pentru ocrotirea persoanelor fr capacitate de e)erciiu sau cu
capacitate restr+ns. Acest tip de reprezentare este specific procesului civil, n procesul penal nepun+ndu#se
problema reprezentrii legale.
E. CO/PETENA .N /ATERIE PENAL?
Noiune (i )or,e
Cauzele penale nu pot fi urmrite i judecate de oricare organ de urmrire penal sau instan, ele
fiind variate prin natura lor, prin gravitatea lor, prin locul comiterii faptelor i prin calitatea fptuitorilor.
=egea procesual penal prevede at+t norme generale, c+t i norme speciale de competen.
Competena este sfera atribuiilor pe care le au de ndeplinit, conform legii, organele judiciare, n
cadrul procesului penal.
3otrivit criteriilor de difereniere artate, e)ist c+teva forme fundamentale de competen$
competena material, competena personal i competena teritorial. De asemenea, mai e)ist i dou forme
subsidiare de competen$ competena special i competena extraordinar.
'ompetena material se stabilete ntre organe judiciare de grade diferite. 3rin competena
material se stabilete sfera atribuiilor unui organ, n raport cu organele superioare sau inferioare n grad.
Competena material este determinat de natura i gravitatea faptelor comise. Gnumerarea tuturor
infraciunilor care sunt n competena material a fiecrui organ judiciar nu este o soluie practic, datorit
numrului mare de infraciuni prevzute de legea penal. 3entru a simplifica reglementarea competenei
materiale se folosesc dou sisteme de determinare$ determinarea abstract i determinarea concret.
3rin determinarea abstract se stabilesc ce categorii de infraciuni sunt n competena de soluionare a
unui organ judiciar. Astfel, organele de cercetare penal ale poliiei au o competen general% judectoriile au,
de asemenea, o competen general, fiind n msur s soluioneze cauzele penale care le revin potrivit
competenei teritoriale, neintr+nd n competena judectoriilor cauzele date n competena altor instituii.
3rin determinarea concret se stabilesc infraciunile ce fac obiectul cauzelor penale, pentru fiecare
organ judiciar n parte /e). art. &<! /'1 C33 enumer infraciunile pentru care urmrirea penal se efectueaz
obligatoriu de procuror1.
@ormele competenei materiale sunt imperative i nu pot fi sc*imbate prin voina sau prin nelegerea
prilor, iar n cazul n care sunt nclcate, actele nc*eiate sunt nule absolut.
'ompetena personal este determinat de calitatea pe care o are fptuitorul, n momentul
sv+ririi infraciunii, i constituie o derogare de la competena material. 4n principiu, competena personal
intereseaz numai calitatea fptuitorului, iar calitatea celorlalte pri nu are nici o relevan pe acest plan.
=egea d n competena instanelor militare infraciunile comise de militari, iar gradul ierar*ic al
inculpatului militar determin i competena instanelor militare pe vertical. 4n unele situaii, calitatea
fptuitorului atrage trecerea cauzei n competena unei instituii superioare celei ordinare /e). dac fapta a fost
comis de un procuror sau de un judector, acesta va fi judecat de instana superioar celei din care fac parte
aceste persoane1.
@u orice calitate pe care o are subiectul activ al infraciunii atrage competena personal. 7neori,
calitatea de subiect activ poate determina doar ncadrarea juridic a faptei, nu i rezolvarea cauzei respective de
un anume organ judiciar /e). calitatea de funcionar este o condiie pentru a se reine o anumit infraciune
legat de serviciu, ns nu este atras competena personal a unui anume organ judiciar1.
Conform art. &;#&! C33, atrage competena personal a organelor judiciare numai calitatea de militar,
procuror, judector, lucrtor n cadrul parc*etului, 3reedinte al 6om+niei, senator, deputat, membru al
Cuvernului, precum i calitatea de judector sau de magistrat asistent la 4nalta Curte de Casaie i ?ustiie, la
44
Curtea Constituional, general, mareal, amiral sau c*estor ori de ef al unui cult religios sau de membru al
4naltului Cler.
3otrivit art. (< C33, c+nd competena instanei este determinat de calitatea inculpatului, instana
rm+ne competent s judece, c*iar dac inculpatul, dup sv+rirea infraciunii, nu mai are aceast calitate, n
urmtoarele cazuri$
a1 c+nd fapta are legtur cu atribuiile de serviciu ale fptuitorului%
b1 c+nd s#a dat o *otr+re n prim instan.
'ompetena teritorial difereniaz din punct de vedere teritorial organel judiciare cu o egal
competen material. 3entru unele organe, raza teritorial corespunde ntregului teritoriu al rii /e). organele
centrale pot efectua urmrirea penal n orice cauz penal, indiferent unde a fost sv+rit infraciunea sau
unde a fost prins fptuitorul 2 cazul 4naltei Curi de Casaie i ?ustiie1.
3entru infraciunile comise n ar, competena teritorial se determin, conform art. '< C33, dup
urmtoarele criterii$
a1 locul unde a fost sv+rit infraciunea%
b1 locul unde a fost prins fptuitorul%
c1 locul unde locuiete fptuitorul%
d1 locul unde locuiete persoana vtmat.
3entru a prent+mpina conflictele de competen ntre organele judiciare, legea a stabilit anumite
reguli. Art. (, C33 precizeaz c regulile de competen teritorial se aplic n acelai fel i n cursul urmririi
penale i n cursul judecii, stabilind i modul cum opereaz criteriile de la art. '<$
1 n cazul n care a fost sesizat un singur organ judiciar din cele prevzute la art. '<, acesta va fi competent s
rezolve cauza%
&1 dac au fost sesizate cel puin dou organe judiciare dintre cele menionate la art. '<, competena se
stabilete astfel$
a1 n caz de sesizare simultan, prioritatea se stabilete n ordinea enumerrii de la art. '< i opereaz
-preferina legal.%
b1 dac organele judiciare prevzute la art. '< au fost sesizate n momente diferite, competena revine
organului mai nt+i sesizat i va opera o -preferin cronologic.% potrivit art. '< /&1, judecarea cauzei revine
aceleia dintre instane competent conform art. '< /1, n a crei raz teritorial s#a efectuat urmrirea penal%
'1 dac nici unul dintre locurile prevzute de art. '< nu este cunoscut, competena revine instanei n a crei
raz teritorial s#a efectuat mai nt+i sesizarea /e). poate fi competent teritorial organul judiciar la care s#a
depus pl+ngerea, dei este posibil ca acest organ s nu fac parte din organele artate e)pres la art. '<1.
8nfraciunile sv+rite n afara rii se judec potrivit art. ' C33, dup caz, de instana civil sau
militar n a cror circumscripie i are domiciliul sau locuiete fptuitorul. Dac fptuitorul nu are domiciliul sau
nu locuiete n 6om+nia, iar fapta este de competena judectoriei, cauza se va judeca la ?udectoria Aectorului
& din Jucureti, cu e)cepia cazurilor c+nd legea stabilete altfel.
8nfraciunile comise pe o nav sunt de competena instanei n a crei circumscripie se afl primul
port rom+nesc n care ancoreaz nava.
8nfraciunile comise pe o aeronav sunt de competena instanei n a crei circumscripie se afl primul
loc de aterizare pe teritoriul 6om+niei.
Dac nava nu ancoreaz sau nu aterizeaz pe teritoriul rom+nesc, atunci competena revine instanei
n a crei raz teritorial locuiete fptuitorul, iar dac nu locuiete sau nu#i are domiciliul n ar, competena
revine ?udectoriei Aectorului & din Jucureti.
'ompetena special este competena material dat e)clusiv n sarcina unui anumit organ judiciar.
Au competen special unele organe speciale de urmrire penal /v. art. &<; C331$
# ofierii de grniceri%
# ofierii anume desemnai de Binisterul de 8nterne pentru cercetarea infraciunilor la frontier%
# cpitanii porturilor%
# comandanii aeroporturilor.
'ompetena extraordinar poate fi determinat de unele mprejurri e)cepionale$ starea de
asediu, de rzboi etc., mprejurri care impun luarea unor cauze din competena ordinar a unui organ judiciar
i trecerea acestora, pe perioada strii e)cepionale, altui organ judiciar.
Conform art. &, din Constituia 6om+niei, este interzis nfiinarea de instane e)traordinare.
Co,!e"ena 7n ca& de indivi&i6ii"a"e (i de cone@i"a"e
G)tinderea competenei unei instane judectoreti asupra altor infraciuni cu aspecte comple)e se
numete prorogare de competen. 3rin aceasta se nelege mputernicirea dat de lege unei instane pentru a
judeca o cauz, prin e)tinderea competenei sale normale.
4n procesul penal se admite numai prorogarea legal, e)dinderea competenei av+nd loc numai n
baza legii.
3rorogarea se justific prin aceea c ntre dou sau mai multe infraciuni sau aspecte ale unei cauze
pot aprea unele legturi substaniale, astfel nc+t aflarea adevrului i corecta rezolvare a cauzei nu sunt
posibile fr reunirea cauzelor ntr#una singur, n faa aceluiai organ judiciar.
45
3rorogarea este posibil numai c+nd faptele ntre care e)ist legturi pot fi reunite n faa aceleiai
instane. Aceasta presupune c faptele au fost cunoscute i s#a pus n micare aciunea penal n acest timp.
'ompetena n caz de indivizibilitate /art. '' C331. 8ndivizibilitatea este o situaie juridic ce
impune reunirea ntr#o cauz a unor aspecte diferite, ntre care e)ist legtur str+ns i sunt caracterizate prin
e)istena unei singure fapte penale.
Cazurile de indivizibilitate sunt e)pres i limitativ prevzute de lege$
a1 c+nd la sv+rirea unei infraciuni au participat mai multe persoane /coautori, instigatori, complici1% toi
participanii trebuie judecai mpreun pentru corecta individualizare a pedepselor%
b1 c+nd dou sau mai multe infraciuni au fost sv+rite prin acelai act /e). nclcarea normelor de circulaie pe
drumurile publice poate atrage distrugerea, degradarea autove*iculului aparin+nd avutului public, precum i o
vtmare corporal din culp sau o ucidere din culp1%
c1 n cazul infraciunilor continuate sau n orice alte cazuri c+nd dou sau mai multe acte materiale alctuiesc o
singur infraciune /e). infraciunea comple), de obicei1.
'azurile de conexitate /art. '( C331 sunt$
a1 c+nd dou sau mai multe infraciuni sunt comise prin acte diferite de mai multe persoane mpreun, n acelai
timp i n acelai loc$ cazul infraciunilor simultane /e). prile se reclam reciproc pentru infraciunea de
vtmare ori de insult, comise cu aceeai ocazie1% condiia pentru e)istena cone)itii n acest caz este s
e)iste fapte penale intenionate i distincte, care s fie comise n acelai loc i n acelai timp%
b1 c+nd dou sau mai multe infraciuni sunt comise n loc sau n timp diferit, dup o prealabil nelegere ntre
infractori% legtura const n nelegerea prealabil a fptuitorilor i nu intereseaz dac infraciunile comise sunt
de acelai fel sau sunt diferite i nici intervalul de timp care le desparte%
c1 c+nd o infraciune este sv+rit pentru a pregti, a nlesni sau a ascunde comiterea unei alte infraciuni sau
este sv+rit pentru a asigura sustragerea de la rspundere penal a fptuitorului altei infraciuni /e).
infraciunea de delapidare comis prin fals sau infraciunea de neltorie comis prin fals ori cazul c+nd autorul,
pentru a sustrage pe altul de la rspunderea penal, comite o tinuire sau o favorizare a infractorului1%
d1 c+nd ntre dou sau mai multe infraciuni e)ist legturi care impun reunirea lor ntr#o singur cauz, pentru
o bun nfptuire a justiiei% o apropiere nt+mpltoare care are faptic o anume relevan procesual /e). cazul
concursului de infraciuni1.
Prorogarea competenei n caz de indivizibilitate i de conexitate /art. ', C331. Determinarea
instanei competente s judece cauzele reunite n urma prorogrii competenei se face n funcie de gradul
instituiei i de natura instituiei n faa creia se afl cauzele penale$
a1 dac competena, n raport de diferitele fapte sau de diferiii fptuitori, revine, conform legii, la dou sau mai
multe instane de grad egal i de aceeai categorie /e). dou judectorii1, atunci prorogarea competenei se
face n favoarea instanei mai nt+i sesizate%
b1 dac competena dup natura faptelor i dip calitatea fptuitorilor revine unor instane de grad diferit /e). o
judectorie i un tribunal, atunci prorogarea are loc n favoarea instanei superioare n grad1%
c1 dac dintre instanele la care se gsesc cauzele, una este militar, iar alta civil, prorogarea se face n
favoarea instanei militare.
4n caz de indivizibilitate sau de cone)itate, reunirea poate fi cerut de pri sau poate fi propus de
procuror naintea instanei la care ar urma s fie reunite cauzele. 6eunirea poate fi iniiat i de instan, din
oficiu.
4n situaia n care cauzele nu se afl n aceeai faz de judecat, reunirea lor nu poate avea loc.
G)cepia este dat de infraciunea continuat i de cazul n care dou sau mai multe acte alctuiesc o singur
infraciune.
-is#ungerea /art. '; C331. Considerentele care impun n anumite situaii reunirea cauzelor, pot
justifica alteori efectuarea operaiei inverse$ separarea cauzelor aflate la aceeai instan, n interesul unei bune
judeci.
Disjungerea are un caracter facultativ i se dispune la cerere sau din oficiu de instana nvestit cu
judecarea unei cauze indivizibile sau cone)e /e). n situaia n care ntr#o cauz sunt mai multe persoane care
au participat la sv+rirea unei infraciuni se poate dispune disjungerea pentru motiv de boal grav a unui
participant, astfel c judecarea cauzei se suspend numai pentru acel participant urm+nd s fie reluat dup
trecerea strii de boal1.
Disjungerea este admisibil n cazul indivizibilitii numai pentru cazul prevzut la art. '' lit. a C33,
iar, n caz de cone)itate, n toate situaiile.
-eclinarea de competen /art. (& C331. 8nstana nvestit cu judecarea unei cauze, dac ulterior
constat c nu este competent, trebuie s#i decline competena pentru a asigura respectarea legalitii n
privina competenei.
4nainte de a#i declina competena, instana trebuie s pun n discuia prilor problemele referitoare
la competen i apoi s se pronune prin *otr+re. 4n aceasta trebuie s se indice motivul declinrii de
competen i instana creia i revine competena de soluionare a cauzei respective. Kotr+rea de declarare nu
este supus apelului sau recursului, iar partea nemulumit de declinarea de competen poate s ridice
e)cepia de necompeten la instana sesizat prin *otr+rea instanei iniiale.
46
8nstana creia i s#a trimis cauza dup declinarea competenei i verific propria competen i, dac
observ c este competent dup materie sau dup calitatea persoanei, poate folosi actele deja ndeplinite i
poate s menin msurile deja dispuse. 4n cazul declinrii de competen pentru necompetena teritorial,
rm+n vaabile toate actele efectuate i toate msurile dispuse de instana care i#a declinat competena.
'onflictul de competen /art. (' C331 este situaia n care minim dou instane se consider
competente s judece aceeai cauz sau se recunosc necompetente i i declin reciproc competena.
Conflictele de competen sunt, aadar, de dou tipuri$ conflicte poitive i conflicte negative.
@u poate avea loc un conflict de competen ntre un organ de urmrire penal i o instan de
judecat. Aoluionarea conflictelor de competen se face de organul ierar*ic superior i comun instanelor aflate
n conflict de competen, printr#un regulator de competen /e). un conflict de competen ntre dou
judectorii, aflate n raza aceluiai tribunal, va fi soluionat de acel tribunal1.
C+nd conflictul apare ntre dou instane egale n grad, dar care nu sunt pe raza teritorial a aceleiai
instane superioare sau c+nd conflictul apare ntre dou instane de grade diferite ori ntre o instan civil i
una militar, soluia va fi dat de 4nalta Curte de Casaie i ?ustiie.
4n caz de conflict pozitiv de competen, instana competent s#l rezolve va fi sesizat de instana
care s#a declarat cea din urm competent, iar n caz de conflict negativ, sesizarea va fi fcut de instana care
i#a declinat cea din urm competena.
8nstana care trebuie s rezolve conflictul citeaz prile i, dup ascultarea procurorului i a prilor,
d o *otr+re prin care dispune trimiterea cauzei la una dintre instanele aflate n conflict i considerat ca fiind
cea competent.
Co,!e"ena 7n ca& de #cDi,6are a cai"-ii )-!"ui"oruui+ a 7ncadr-rii *uridice a )a!"ei #au a cai)ic-rii
)a!"ei
Dup sesizarea instanei pentru judecarea cauzei penale pot aprea modificri privind calitatea
fptuitorului, n sensul c acesta pierde sau dob+ndete respectiva calitate.
3ierderea calitii iniiale, dup comiterea infraciunii, nu influeneaz competena, dac fapta comis
are legtur cu serviciul sau dac s#a dat o *otr+re n prim instan.
4n caz de dob+ndire a calitii determinante pentru stabilirea competenei personale, nu este implicat
sc*imbarea competenei. 8nstana sesizat cu judecarea cauzei rm+ne competent, c*iar dac, dup
efectuarea cercetrii judectoreti, constat c infraciunea este de competena instanei inferioare.
Competena instanei se pstreaz i n cazul n care, n cursul judecii, printr#o lege nou se sc*imb
calificarea faptei, cu e)cepia cazului c+nd c*iar legea nou prevede altfel.
Co,!e"ena or$aneor de ur,-rire !ena- =ar". 45 CPP>
Dispoziiile Codului de procedur penal privitoare la competena teritorial, cea n caz de
indivizibilitate, cone)itate, disjungere sau privitoare la declinarea de competen se aplic, n mod
corespunztor, i n cursul urmririi penale.
Conflictul de competen care apare ntre doi procurori se rezolv de procurorul ierar*ic superior, iar
conflictul de competen aprut ntre dou organe de cercetare penal se rezolv de procurorul ce
supraveg*eaz activitatea de cercetare penal.
S"r-,u"area *udec-rii cau&ei !enae =ar". 55-81 CPP>
Strmutarea "udecrii cauei penale este un remediu procesual prin care se urmrete evitarea
situaiilor care pot mpiedica normala desfurare a procesului penal la locul unde trebuia soluionat, datorit
unui climat nefavorabil judecii.
Atrmutarea implic o deplasare a competenei teritoriale ntre instane egale n grad, adic o
prorogare de competen% se aplic numai n faza judecii i se apreciaz dac sunt motive temeinice c
desfurarea procesului penal impune o asemenea msur. Cererea se adreseaz instanei supreme de
procuror, de partea interesat sau de ministrul justiiei.
3rile pot cere suspendarea judecii cauzei p+n la rezolvarea cererii. Dac cererea este introdus de
procurorul general al 3arc*etului Ceneral sau de ministrul justiiei, atunci suspendarea cauzei se face de drept,
din oficiu.
6ezolvarea cererii este precedat de obinerea de informaii de la preedintele instanei ierar*ic
superioare celei la care se afl cauza.
8nstana suprem e)amineaz cererea n edin secret, pe baza materialelor din dosar, i se
pronun printr#o nc*eiere ce nu trebuie motivat. Dac se admite cererea, trebuie s se indice instana creia
trebuie s i se trimit cauza pentru rezolvare i n ce msur actele efectuate se menin. 4n caz de respingere a
cererii, o nou cerere se poate introduce numai dac se bazeaz pe mprejurri necunoscute instanei supreme
la e)aminarea cererii anterioare.
47
Inco,!a"i6ii"a"ea =ar". 48-54 CPP>
%ncompatibilitatea este o instituie procesual prin care o persoan ce face parte dintr#un organ
judiciar este oprit s ia parte la activitatea procesual ntr#o cauz concret, care intr n competena organului
judiciar din care face parte acea persoan.
Bijloacele de rezolvare a incompatibilitii sunt$ abinerea i recuarea.
Aunt incompatibili judectorii care se afl n urmtoarele situaii prevzute e)pres de art. ("#(: C33$
a1 nu pot face parte din acelai complet de judecat soii sau rudele apropiate%
b1 judectorii care au luat parte la soluionarea unei cauze nu mai pot participa la soluionarea aceleiai cauze
ntr#o instan superioar% acest caz nu este aplicabil cilor e)traordinare de atac%
c1 nu pot participa la judecarea unei cauze judectorii care i#au e)primat anterior prerea cu privire la soluia
ce urmeaz a fi dat n cauz, e)primarea prerii put+nd avea loc fie n afara procesului penal, fie n cadrul
procesului penal, p+n la pronunarea *otr+rii%
d1 este incompatibil judectorul care, fiind anterior procuror, n cursul urmririi penale a pus n micare aciunea
penal n cauza respectiv, a dispus trimiterea n judecat sau a pus concluzii la instan, ca procuror de
edin%
e1 este incompatibil judectorul care, anterior, a fost aprtorul uneia dintre pri sau a efectuat o e)pertiz n
cauz sau a fost ascultat ca martor%
f1 dac e)ist mprejurri din care rezult c este interesat n rezolvarea cauzei, sub orice form, el, soul su
sau o rud apropiat% interesul poate fi material sau moral, iar cel care l#a invocat trebuie s#l dovedeasc prin
orice mijloc de prob.
4n art. (; C33 este reglementat incompatibilitatea procurorului, a organelor de cercetare penal, a
magistrailor asisteni i a grefierului, prevz+ndu#se c dispoziiile privind incompatibilitatea judectorilor se
aplic, n mod corespunztor, i acestora.
Abinerea const n comunicare pe care o face persoana aflat ntr#un caz de incompatibilitate c se
abine s ia parte la judecarea cauzei, indic+nd i cazul de incompatibilitate n baza cruia se abine.
5ecuarea este un mod subsidiar de invocare a e)cepiei de incompatibilitate i se utilizeaz dac nu a
fost cerut anterior abinerea de persoana incompatibil.
Cererea de recuzare poate fi fcut de oricare dintre pri sau de procuror, at+t n timpul urmririi
penale, c+t i la judecat. Cererea poate fi fcut oral sau scris. 4n cursul urmririi penale, cererea se adreseaz
procurorului care supraveg*eaz cercetarea penal sau procurorului ierar*ic superior. 4n faza de judecat,
cererea se adreseaz i se rezolv de instana n faa creia se afl cauza, care se constituie ntr#un alt complet,
n edin secret, fr participarea persoanelor la care se refer cazul de incompatibilitate.
Abinerea sau recuzarea ce privesc ntreaga instan trebuie s cuprind indicarea concret a cazului
de incompatibilitate n care se afl fiecare judector, iar o atare cerere se soluioneaz de instana ierar*ic
superioar.
8nstana ce rezolv cererea, dac o consider ntemeiat, desemneaz pentru judecarea cauzei o
instan egal n grad cu instana recuzat. Dac admite cererea, instana dispune care dintre persoanele
incompatibile nu poate lua parte la judecarea cauzei. 4nc*eierea prin care s#a respins recuzarea poate fi atacat
numai cu recurs, n (; de ore de la pronunare, iar recursul se va judeca n termen de (; de ore de la primirea
dosarului.
CDe"uieie *udiciare =1:;-1;3 CPP>
C*eltuielile judiciare sunt alctuite din toate c*eltuielile prilejuite de desfurarea procesului penal i
efectuate fie de organele judiciare, fie de pri, fie de alte persoane participante la procesul penal.
C*eltuielile efectuate de stat se fac pentru ndeplinirea actelor dispuse de organele judiciare /e).
c*eltuielile necesare administrrii probelor, efecturii reconstituirii sau a cercetrii la faa locului, nm+nrii
citaiilor, conservrii obiectelor ridicate etc.1.
C*eltuielile fcute de pri pot privi angajarea unui aprtor, deplasarea n timpul procesului,
ntocmirea de cereri, de memorii etc.
=egea instituie regula conform creia obligaia de plat a c*eltuielilor revine prii n defavoarea creia
a fost rezolvat cauza. De aceea, suportarea c*eltuielilor este reglementat de diferit, n raport de soluia dat
n cauz.
a1 %nculpatul, n caz de condamnare, e obligat s restituie integral c*eltuielile efectuate din momentul
nceperii urmririi penale i p+n n momentul punerii n e)ecutare a *otr+rii de condamnare% temeiul juridic al
acestei obligaii este culpa infractorului.
Dac inculpatul sau o alt parte n proces formuleaz recurs, apel sau orice alt cerere care provoac
c*eltuieli, va suporta c*eltuielile judiciare, n temeiul culpei procesuale, dac recursul sau apelul au fost respinse
sau retrase.
Dac n cauz sunt mai muli inculpai, instana *otrte partea din c*eltuielile judiciare care i revine
fiecrui inculpat, av+nd n vedere msura n care fiecare a provocat c*eltuielile. =a stabilirea obligaiei de plat
nu are nici o relevan starea material a inculpatului.
4n caz de ac*itare, inculpatul va plti c*eltuielile judiciare, dac a fost obligat la repararea pagubei
/art. < b

, d, e C331. 8nculpatul este obligat la plata c*eltuielilor judiciare i n caz de ncetare a procesului
penal pe temeiul mpcrii prilor /art. < * C331.
48
b1 Partea responsabil civilmente suport c*eltuielile judiciare n msura n care este obligat solidar
cu inculpatul la repararea prejudiciului% temeiul juridic este culpa procesual, pentru c aceste c*eltuieli puteau
fi evitate dac prejudiciul era reparat de bun voie, fr intervenia organelor judiciare.
c1 Partea vtmat suport c*eltuielile judiciare n caz de ac*itare a inculpatului i dac aceste
c*eltuieli au fost determinate de ea% obligaia de plat apare i n cazul ncetrii procesului penal prin retragerea
pl+ngerii prealabile sau prin mpcarea cu inculpatul /art. < * C331.
d1 Partea civil suport c*eltuielile judiciare dac i#au fost respinse total preteniile civile i dac acele
c*eltuieli au fost determinate de ea.
e1 4n toate situaiile n care plata c*eltuielilor judiciare nu se poate reine n sarcina unei pri din
proces, c*eltuielile vor fi suportate de stat, n cadrul c*eltuielilor de administrare a justiiei /e). cazul ac*itrii
inculpatului ntr#o cauz unde nu e)ist parte civil sau n cazul ncetrii procesului penal prin amnistie,
prescripie sau decesul fptuitorului1.
A,enda *udiciar- =ar". 1;:-1;; CPP>
Amenda judiciar este o instituie procesual care const ntr#o sanciune pecuniar care se aplic
organului judiciar sau prilor din proces care nu i#au ndeplinit obligaiile procesuale, astfel$
a1 nendeplinirea sau ndeplinirea greit a lucrrilor de citare sau de comunicare a actelor procesuale%
b1 lipsa nejustificat a aprtorului ales sau din oficiu, c+nd asistena judiciar este obligatorie%
c1 lipsa nejustificat a martorilor, a e)perilor sau a interpreilor legal citai%
d1 tergiversarea de e)pert sau de interpret a nsrcinrilor primite%
e1 nendeplinirea obligaiei de a prezenta obiecta sau nscrisuri la cererea organelor judiciare%
f1 nendeplinirea nejustificat a dispoziiilor procurorului de organele de cercetare penal%
g1 nerespectarea de pri a msurilor luate de preedintele completului de judecat.
Aplicarea amenzii judiciare se poate cumula cu o sanciune disciplinar i nu e)clude rspunderea
penal, dac fapta este infraciune.
3ersoana amendat poate cere scutirea de amend sau reducerea amendei, n termen de < zile de la
comunicarea dispoziiei de amend. Asupra acestei cereri se pronun tot organul care a aplicat amenda
judiciar, admi+nd#o sau resping+nd#o.
49