UNIVERSITATEA VASILE ALECSANDRI DIN BACU

FACULTATEA DE TIINE
SPECIALIZAREA CONTABILITATE I INFORMATIC DE GESTIUNE

PROIECT
la

MODELE I PRACTICI DE GUVERNAN A

NTREPRINDERILOR ROMNETI

2014

BANCOREX
Scurt istoric
Banca Romn de Comer Exterior a fost nfiinat ca banc specializat pe operaiunile
cu strintatea, desprins din Departamentul de Relaii Externe a Bncii Naionale a Republicii
Socialiste Romnia. Avea un grad destul de ridicat de independen, de aceea a dezvoltat operaii
proprii aductoare de venit, n special operaiuni de schimb valutar. A contribuit la nfiinarea
unor bnci mixte cu participare romneasc de capital:

Banque Franco-Roumaine, nfiinat la Paris n 1971 mpreun cu Credit Lyonnais i Banque

Nationale de Paris;

Anglo-Romanian Bank Ltd., cu sediul la Londra, alturi de Barclays i Manufacturers Hanover

Trust;

Misr Romanian Bank, cu sediul la Cairo, mpreun cu Banque Misr;

Frankfurt Bucharest Bank, mpreun cu mari bnci germane;

Banca Italo Romena, mpreun cu bnci italiene.

Pn n 1990 a deinut monopolul operaiunilor de ncasri i pli n valut. La 28
decembrie a fost nfiinat BRCR ca societate pe aciuni, iar la 31 decembrie 1990, BNR a
acordat BRCE autorizaia de funcionare n calitate de banc comercial. n 1995 numele BRCE
este nlocuit cu Bancorex, din raiuni de marketing. n 1996 deinea circa 60% din operaiunile
de comer exterior ale Romniei i era foarte activ n domeniul importurilor de energie.
La nivelul anului 1997 deinea o reea de 38 de sucursale, 17 agenii, o sucursal offshore
la Nicosia i 2 reprezentane la New York i Moscova. Capitalul social se ridica la 93,17 miliarde
lei. Acionarii si erau: FPS 62,266%; SIF 27,61%; societi comerciale 8,915%; persoane fizice
1,202%.
Bancorex s-a aflat n centrul unui puternic scandal politico-financiar, cauzat de politica
defectuoas a bncii i acordarea de credite pe criterii politice. A avut loc aa-zisa devalizare a
bncii. Neregulile semnalate erau din ce n ce mai multe. nc din 1997 s-a ncercat o curare] a
Bancorex prin decizia politic a preedintelui rii, care s-a soldat cu judecarea i condamnarea
preedintelui bncii.
Astfel, n 1999, ca urmare a presiunilor internaionale, autoritile lichideaz banca
falimentar. Creditele neperformante au fost transferate n portofoliul Autoritii pentru
Valorificarea Activelor Bancare (AVAB), instituie creat n acest scop. Banca restructurat a
fuzionat prin absorbie cu Banca Comercial Romn.

Prabusirea Bancorex
In curand se vor implini 15 ani de la cel mai rasunator faliment bancar din Romania
contemporana: Bancorex. Tot atatia ani, autoritatile statului nu au gasit inventatorii creditelor
neperformante. Un singur om a fost condamnat pentru bancile prabusite in perioada 19981999. Iar statul roman a suportat costuri, pentru toate acestea, de peste patru miliarde de euro.
Conform declaratiilor oficiale, Bancorex nu a dat niciodata faliment. Doar a fuzionat
cu BCR - pe romaneste, statul roman a transferat gaurile negre la AVAB, iar sediile si alte
active performante la banca mai sus mentionata.
De altfel, anul 1999 a fost cel mai prost cu putinta pentru sistemul bancar.
Aproape 600 de milioane de dolari si 9.846 de miliarde de lei vechi este costul suportat de la
buget pentru lichidarea Bancorex (pierderi de doua miliarde de dolari). Filiera prin care a fost
devalizata Bancorex, dar si celelalte banci romanesti, a fost una extrem de simpla. De regula, se
cumparau pe sume derizorii diverse constructii darapanate (grajdurile fostelor CAP-uri au avut
mare... succes) dupa care se garanta cu ele credite de sute de milioane de dolari.
Respectivele imprumuturi nu erau niciodata rambursate, bancile urmand a-si recupera
creditele din vanzarea acestor gajuri.
Pentru dezastrul Bancorex a fost acuzat un singur om: Razvan Temesan, unul dintre
conducatorii bancii, dupa 1990. El a fost considerat de catre Justitie principalul autor al
colapsului.
Razvan Temesan a fost arestat in 1997, dar pus in libertate la scurt timp de catre Tribunalul
Bucuresti.
Unul dintre cei mai fideli clienti ai Bancorex a fost controversatul om de afaceri George
Constantin Paunescu. Agentia de Valorificare a Active lor Bancare (AVAB) a preluat in 19992000 urmatoarele creante ale societatilor GCP - General Consulting and Procurement, Compania
Hoteliera Intercontinental Romania, Curierul National si Institutul Roman de Investitii. Valoarea
totala a acestora se ridica la 180,9 milioane de dolari si 3,176 miliarde de lei.
Prima afacere importanta pe care GCP a parafat-o cu Bancorex s-a derulat in 1996. Banca
de stat a acceptat sa faca o investitie de 20 de milioane de dolari intro firma de transport aerian,
Dac Air. S-au dat imediat sase milioane de dolari sI Bancorex s-a angajat sa participe la

majorarea de capital social cu restul de 14 milioane de dolari. La nici un an de la semnare,

arestarea lui Razvan Temesan a schimbat pozitia Bancorex fata de acest contract. S-a considerat
ca nu era vorba de o investitie, ci de un credit mascat. Surprinzator, nu numai ca nu au fost
inapoiate niciodata cele sase milioane de dolari, ba chiar Dac Air a obtinut in instanta
despagubiri pentru intreruperea finantarii. Sa mai mentionam ca George Constantin Paunescu a
disparut din tara dupa 1997, odata cu plecarea de la guvernare a PDSR-ului. El s-a intors la doar
cateva luni dupa revenirea PSD-ului la putere, in 2001. Nu a fost niciodata condamnat pentru
devalizarea bancii de stat.

Bancherii falimentelor si clientii lor, de negasit nici dupa 15 ani

In curand se vor implini 15 ani de la cel mai rasunator "faliment" bancar din Romania
contemporana: Bancorex. Tot atatia ani, autoritatile statului au facut "orice" pentru a-i gasi pe
inventatorii creditelor neperformante. Rezultatul? Un singur om a fost condamnat pentru bancile
"prabusite" in perioada 1998-1999. Iar statul roman a suportat costuri, pentru toate acestea, de
peste patru miliarde de euro.

Cu doua saptamani in urma, Mircea Ursache, presedintele AVAS,

si-a exprimat dorinta de a se face publica activitatea Bancorex, inainte de 1989. Corecta
atitudinea acestuia, mai ales ca am putea intelege mai bine ce a reprezentat cu adevarat aceasta
institutie financiara. Si, poate, de ce ea a fost o enorma tentatie pentru miliardarii de carton
aparuti in Romania dupa Revolutie. "Financiarul" va propune o ampla campanie de presa pentru
a

lamuri,

odata

pentru

totdeauna,

intreaga

istorie

Bancorex.

Ingineria

financiara

Daca este sa respectam adevarul din scriptele oficiale, Bancorex nu a dat niciodata faliment.
Doar a fuzionat cu BCR - pe romaneste, statul roman a transferat "gaurile negre" la AVAB, iar
sediile si alte active performante la banca mai sus mentionata.
De altfel, anul 1999 a fost cel mai prost cu putinta pentru sistemul bancar.
Aproape 600 de milioane de dolari si 9.846 de miliarde de lei vechi este costul suportat de la
buget pentru lichidarea Bancorex (pierderi de doua miliarde de dolari). Filiera prin care a fost
devalizata Bancorex, dar si celelalte banci romanesti, a fost una extrem de simpla. De regula, se
cumparau pe sume derizorii diverse constructii darapanate (grajdurile fostelor CAP-uri au avut
mare... succes) dupa care se garanta cu ele credite de sute de milioane de dolari. Bineinteles,
respectivele imprumuturi nu erau niciodata rambursate, bancile urmand a-si recupera creditele
din vanzarea acestor gajuri.

Pentru dezastrul Bancorex a fost acuzat un singur om: Razvan Temesan, unul dintre
conducatorii bancii, dupa 1990. El a fost considerat de catre Justitie principalul autor al
colapsului. Totusi, din cele 13 dosare intocmite de Parchet, niciunul nu s-a finalizat cu stampila
"vinovat".

Cazuri

precum

"S.A.N.C.A.",

"Bancorex-Temesan-Paunescu-Dinulescu

BANKCOOP", "Valeo logia", "Temesan-Agroholding" au fost inchise prin retragerea

acuzatiilor. Razvan Temesan a fost arestat in 1997, dar pus in libertate la scurt timp de catre
Tribunalul Bucuresti. O a doua retinere a avut loc in primavara lui 1999, acuzat ca a aprobat
abuziv un acreditiv de 5,5 milioane de dolari pentru firma Agroholding din Bucuresti.
Bancorex nu mai exist, dar Dallasul de Slobozia e nc n picioare. Pentru construcia
exoticului loc i pentru o fabric de ulei, firma Ewing Hermes a afaceristului Ilie Alexandru, din
Slobozia, lua de la Bancorex, n 1995, un credit de 12 milioane de dolari. Nu l-a mai napoiat
niciodat.
Privite ca adevarate excentriciti n Romnia anului 1990, replica n miniatur a turnului
Eiffel, hotelurile Dallas i Texas sau herghelia de la Slobozia reprezint, economic, simbolul
eecului celei mai mari bnci din Romnia comunist, Bancorex.
nfiinat n 1968, sub numele de Banca Romn pentru Comer Exterior, prin ea se
derulau operaiunile comerciale externe iar, n decursul existenei sale, a rulat peste 245 de
miliarde de dolari.
Ba chiar, i dup 1989, dar mai ales nainte de '89, gestiona rezerva valutar a
Romniei, spune Rzvan Oranu, fost director al Autoritii pentru Valorificarea Activelor
Statului.
Revoluia a prins Bancorex cu rezerve de un miliard de dolari. Dup 90, bogia n valut
a rii a nceput s se evapore. O parte din bani s-au dus pe importuri mrunte, pentru a satisface
nevoia de consum a unei populaii abia ieite din foamea comunist.
Bonibon, Topitop, tot felul de electronice cumprate din Coreea. S-a importat inclusiv
un vapor de vin din Argentina care din pcate a fost i acru pn la urm, i amintete Rzvan
Temean, fost director al Bancorex.
Pe lnga importurile pentru poftele poporului, tot la nceputul anilor '90, statul, prin
intermediul Bancorex, se hotrte s susin iniiativa privat i s ajute cu credite populaia i
firmele la nceput de drum. Nu oricine avea ns acces la banii de la Bancorex, chiar daca reeta
de creditare era simpl.
Unii au luat bani de la Bancorex, nu i-au dat napoi i dup aceea au prosperat. Asta este
toat povestea, afirm Rzvan Oranu.

Doar 20 de milioane de euro recuperate

Majoritatea creditelor acordate familiei Punescu au fost fcute pe vremea cnd
preedintele Bancorex era Rzvan Temean. Statul a mai recuperat din datoria frailor Punescu
doar 20 de milioane de dolari, de zece ori mai puin, dup ce ar fi vndut datoria unui off shore
din Luxemburg care ar fi aparinut tot familiei.
Prin aceast tranzacie, Viorel i George Constantin au disprut definitiv de pe lista
datornicilor Bancorex.
Creditele pe care le-a luat de la banc au fost investiii, spune Rzvan Temean.
Banca Mondial intervine
n 1999, statul romn, la solicitarea Bncii Mondiale, decide lichidarea Bancorex. Banca
era neperformant i trebuia mprit. Activele performante i sediul sunt preluate de BCR, iar
creditele neperformante, de AVAB. Rolul autoritii de stat era s recupereze prejudicicul.
Toate acele credite neperformante au fost preluate la datoria public i le pltim cu toii. 01, 32,
50 S-au dus n mai puine autostrzi, n mai puine coli, ntr-un serviciu public mai prost,
inclusiv n cel sanitar, spune Dan Pascariu.
Fost ef al Bancorex, Dan Pascariu spune c falimentul Bancorex a mncat 2,4 miliarde
de dolari, adic 7-8 la sut din Produsul Intern Brut al Romniei de la acea vreme. Un calcul
simplu arat c, pe fiecare romn, gaura Bancorex l-a costat cte 100 de dolari.
Falimentul nu a pus punct jafului. Razvan Temean, preedinte n cea mai neagr
perioad a Bancorex, spune c, de fapt, furtul adevrat a nceput cu adevrat o dat cu nchiderea
definitiv a bncii. De altfel, susine c acesta ar fi fost i scopul pe care l-ar fi urmrit cei care,
intenionat, ar fi provocat falimentul Bancorex: AVAB a preluat imobile din zone exclusiviste
din Bucureti i le-a dat pe nimic.
Banca a avut multe terenuri din zona Kiseleff, Statuia Aviatorilor, preluate cu 50 - 100 dolari n
garanie imobiliara la banc i vndute unor persoane fizice de AVAB la preuri apropiate de 50 100, cnd n realitate ele valorau de 10 ori mai mult sau de 20 de ori mai mult, explic Rzvan
Temean.
R. Temean spune c, dup preluarea de ctre stat, toate cldirile i terenurile trebuiau
reevaluate i vndute la preul pieei de la acea dat.
De fapt acesta a i fost obiectivul celor care au distrus banca. A fost s pun mna pe
patrimoniul bncii, nereevaluat, astfel nct dup aia s-l prduiasc reevaluat, explic el.

ntrebat dac au fost reevaluate activele Bancorex, Carmina Mircea, ef serviciu creane al
AAAS, nu asre un rspuns: Nu tiu s v rspund la aceast ntrebare. Nu cred c trebuia s-o
punei. V rog s-o tiai la montaj!
Pentru jaful de la Bancorex, Parchetele din Romnia au ntocmit zeci de dosare finale,
cele mai multe pe numele unor directori locali ai Bancorex. Printre numele sonore puse sub
nvinuire s-au numrat fostul peedinte Rzvan Temean i fosta directoare a sucursalei Lipscani,
Ana Capeti, filiala care a atribuit cele mai multe credite neperformante. Amndoi au fost acuzai
de abuz n serviciu.
Rzvan Temean susine acum c, de fapt, clasa politic din Romnia, la fel cum a jefuit toat
economia.
Dup 15 ani de la nchiderea oficial a Bncii de Comer Exterior, jaful Bancorex rmne
nc o necunoscut fr vinovai. Cei care au luat credite i nu le-au mai returnat au ajuns pe
locuri fruntae n ierarhia celor mai bogai oameni ai rii, cei care au dat creditele ocup i acum
funcii cheie n sistemul bancar sau au propriile afaceri.
Politic nu i-a asumat nimeni deciziile tumultoasei Bancorex - nici guvernele care au
aruncat banca n 1990 n economia de pia , nici cele s-au ocupat apoi fr succes de
recuperarea datoriilor dup faliment.
La jumtate de secol de la nfiinarea bncii care ar fi trebuit s pun Romnia comunist
n relaii economice fireti cu partenerii economici strini, Romnia european se chinuie i
acum s tearg paguba de un miliard de euro rmas pe imaginea sa i aa ifonat.

Garantii ciudate acceptate de banci

Bancorex acorda in 1994 un credit de un milion de dolari unei fabrici din Slobozia si accepta ca
aceasta sa garanteze cu rondul de flori din fata intreprinderii si cu poarta de la intrarea principala.

Dacia Felix a acordat un credit de 1,5 milioane de dolari si a primit ca garantie o turma de oi.

Bankcoop a aprobat un imprumut de 2,5 milioane de dolari si a acceptat in gaj o garantie in

premiera mondiala: un cimitir privat de la marginea Capitalei. Cimitirul a fost vandut cu 100.000
de dolari de catre lichidatorul bancii, in incercarea acestuia de a mai recupera din bani.

In 1998, un patron din Botosani avea datorii de patru miliarde de lei la o banca din Bucuresti. A
garantat suma cu o locomotiva si cu 2,5 km de cale ferata, achizitionate in 1996 si care valorau
400 de milioane de lei.