Organizatii Economice Internationale

ORGANIZAII ECONOMICE INTERNAIONALE
UNIVERSITATEA HYPERION BUCURETI

FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE
ORGANIZAII ECONOMICE
INTERNAIONALE
- Suport de curs pentru ID -
Autori:
Lect.univ.dr. UZLU CARMEN

Lect.univ.drd. CRISTEA ANDREI
INTRODUCERE
Cursul de Organizaii economice internaionale se adresez studenilor

nscrii la programul de studiu ID, organizat de Facultatea de tiine Economice.
Dup studiul acestui suport de curs studenii vor dobndi cunotine despre:
- conceptul de O.I. i rolul acestora ca mecanisme instituionale care
guverneaz relaiile dintre statele lumii.
- factorii care au determinat apariia, proliferarea i diversificarea
O.I., clasificarea O.I, criteriile de clasificare
- rolul ONU pe plan internaional
- organizaiile din Sistemul Naiunilor Unite care au statut propriu, dar nu au
caracter supranaional
- organele ONU atribuiile i componena acestora
- obiectivele i rolul Fondului Monetar Internaional (FMI)
- obiectivele i rolul Bncii Mondiale (BM).
- OMC, baza legal i instituional a sistemului multilateral comercial.
- beneficiile i limitele OMC- ului.
Cursul Organizaii economice internaionale este structurat n ase uniti
de nvare (capitole), fiecare dintre acestea indicnd urmtoarele elemente: timp
estimativ de studiu pentru asimilarea informaiei; competene specifice unitii de
nvare; cuprins al unitii de nvare; teme de control; bibliografie specific unitii
de nvare.
Evaluarea cunotinelor const n evaluarea final, concretizat prin
examenul susinut n perioada de sesiune.
CUPRINSUL SUPORTULUI DE CURS

1. Unitatea de nvatare nr. 1 - DEFINIREA I CLASIFICAREA
ORGANIZAIILOR INTERNAIONALE
1.1. Delimitri conceptuale
1.2. Premisele apariiei i proliferrii O.I.
1.3. Clasificarea i tipologia O.I.. Criterii de clasificare
1.4. Tema de control a unitii de nvare nr. 1
14
1.5. Testul de autoevaluare nr. 1
14
1.5. Bibliografia specific unitii de nvare nr. 1
14
2. Unitatea de invatare nr. 2 - SISTEMUL NAIUNILOR UNITE
16
2.1. Istoric i evoluie
17
2.2. Organele principale ale ONU
17
2.3. Bugetul i resursele ONU
21
2.4. Instituii specializate din cadrul ONU
23
2.5. Tema de control a unitii de nvare nr.2
24
25
25
3. Unitatea de invatare nr. 3 - INSTITUII FINANCIARE
26
INTERNAIONALE : FONDUL MONETAR INTERNAIONAL

(FMI) I GRUPUL BNCII MONDIALE (BM)
3.1. FMI : Apariie, evoluie, organizare, funcii, rol.
27
3.2. Drepturile Speciale de Tragere (DST)
65
3.3. Formele de finanare practicate de FMI.
66
3.4. Faciliti de finanare i resursele FMI
67
3.5. Grupul Bncii Mondiale : apariie i mod de organizare
69
3.5.1. Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD).
70
3.5.2. Corporaia Financiar Internaional (CFI).
74
3.5.3. Asociaia Internaional pentru Dezvoltare (IDA).
74
3.5.4. Agenia Multilateral de Garantare a Investiiilor (MIGA).
75
76
77
77
4. Unitatea de nvare nr. 4
- LIBERTATEA COMERULUI
78
GATT / OMC
4.1. Diferena OMC GATT
79
4.2. Runda Uruguay principalele caracteristici ale OMC
82
4.3. Runda Doha
84
87
88
4.6. Bibliografia specific unitii de nvare nr. 4:
88
5. Unitatea de invatare nr. 5 - UNIUNEA EUROPEAN
89
5.1. Regionalism, bilateralism, multilateralism n relaiile internaionale
90
5.2. Grupri economice europene regionale i subregionale (CEFTA, ICE,

CEMN)
91
98
99
99
6. Unitatea de invatare nr. 6 - COOPERAREA N DOMENIUL
100
SECURITII I APRRII
6.1. Organizaii internaionale de securitate. Statut i rol
101
6.2. Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE )
102
6.3. Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (NATO)
103
6.4. Politica Extern i de Securitate Comun (PESC)
105
109
109
110
7. BIBLIOGRAFIA NTREGULUI SUPORT DE CURS
111
8. NOTIELE CURSANTULUI
113
Unitatea de nvare 1:
DEFINIREA I CLASIFICAREA ORGANIZAIILOR

ECONOMICE INTERNAIONALE
Timpul de studiu individual estimat: 6 h
Competenele specifice unitii de nvare:

Dup studiul acestei uniti de nvare studentul va avea cunotine despre:
Conceptul de O.I. i rolul acestora ca mecanisme instituionale care
guverneaz relaiile dintre statele lumii.
Factorii care au determinat apariia, proliferarea i diversificarea O.I.
clasificarea O.I, criterii de clasificare
Cuprinsul unitii de nvare:

1.1. Delimitri conceptuale.
1.2. Premisele apariiei i proliferrii O.I.
1.3. Clasificarea i tipologia O.I. Criterii de clasificare.
1.5. Bibliografia specific unitii de nvare nr.1
1.1. DELIMITRI CONCEPTUALE
Asociere de state constituit printr-un tratat, avnd un act constitutiv, organe
comune i personalitate juridic distinct de cea a statelor membre care o
compun.
2 elemente:
- O.I. sunt create printr-un instrument juridic (tratat, pact,

constituie, cart).
- orice O.I. dispune de personalitate juridic
(permanen, ndeplinirea misiunilor, autonomie financiar ).
Componente
:
normative: convenii.
operaionale : meninerea pcii, asist tehnic, ajutor financiar.
Organe ale O.I.:
organ deliberativ plenar (particip toate statele membre),

organ deliberativ restrns,
organ administrativ,
organe tehnice i consultative, eventual organe jurisdicionale
1.2. PREMISELE APARIIEI I PROLIFERRII O.I.
Uniunile internaionale administrative

primele organizaii
interguvernamentale permanente.
Temenul de O.I. :
Sec XIX: sindicatul public

internaional, biroul internaional,
comisia internaional,
1867 James Lorimer : Organizaie internaional,
1880 Constantin Frantz: federalismul reprezint

principiul
de existen al organizaiilor internaionale,

1908 Walter Schcking : Organizaiile lumii,
dup al 2-lea razboi mondial Naiunile Unite.
Factori:
necesitatea prevenirii rzboiului,
interdependenele care apar n procesele de dezvoltare a naiunilor,
noile probleme cu care este confruntat societatea internaional
1.3. CLASIFICAREA I TIPOLOGIA O.I. . CRITERII DE

CLASIFICARE
1. Gradul de deschidere fa de statele lumii :

- organizaii cu vocaie universal,
- organizaii cu vocaie restrns .
Caracteristici comune ale organizaiilor cu caracter universal:
Universalitatea
Imperativele globalizrii
Eterogenitatea.
2.
Sfera
de
aciune
:
- organizaii omnifuncionale (O.N.U.),
- organizaii specializate ( instituiile specializate din cadrul Naiunilor
Unite).
3. Criteriul reprezentrii:
- organizaii interguvernamentale,
- organizaii neguvernamentale (ONG).
4. Natura raporturilor dintre organizaie i rile membre :
- organizaiile de cooperare sau coordonare (OCDE),
- organizaii integraioniste (UE).
5. Nivelul de dezvoltare economic al rilor membre:
- organizaii ale rilor dezvoltate (OCDE)

- organizaii ale rilor n dezvoltare (Grupul celor 77).
6. Criteriul geografic :
- organizaii subregionale :
- Piaa Comun a Sudului (MERCOSUR) - 1991
- compus din: - Argentina,
- Brazilia,
- Paraguay,
- Uruguay.
- Asociaia Naiunilor Asiei de Sud-Est (ASEAN) - 1967,
- ri membre: - Filipine,
- Indonezia,
10
11
- Malaezia,
- Singapore,
- Thailanda,
- Brunei
- organizaii regionale:
- Sistemul Economic Latino-American (SELA), 1975

- NAFTA (North American Free Trade Agrement),
- organizaii interregionale:
- O.C.D.E.,
- Forumul de Cooperare Economic pentru Asia i Pacific (APEC),
- Organizaia rilor Exportatoare de Petrol (OPEC).
n funcie de obiectul de interes :
ajutor umanitar; pace,

securitate dezarmare; sprijin pentru dezvoltare;
drepturile
omului;
comer i alte activiti economice; bunstare social;
cultur ; educaie i cercetare; sntate; servicii sociale; mediu;
legislaie ; filantropie i voluntariat; religie; afaceri, asociaii
profesionale i sindicate.
12
Corelare criteriul tip membri cu cel al competenelor :

rezult o matrice cu patru tipuri de organizaii internaionale
Matrice cu patru tipuri de O.I
O.I. cu
competene
comprehensive
ridicate
O.I. cu
competene
comprehensive
sczute
Membri cu
participare
universal
ONU
UE
Membri cu
participare
restricionat
OIM, OMC
OPEC,
Agenia
Spaial
European
DE REINUT !
Organele O.I.:
- organ deliberativ plenar (particip toate statele membre),
- organ deliberativ restrns,
- organ administrativ,
- organe tehnice i consultative, eventual organe jurisdicionale
Organele principale ale ONU:

Adunarea General,
Consiliul de Securitate,
Consiliul Economic i Social (ECOSOC),
Consiliul de Tutel,
Curtea Internaional de Justiie,
Secretariatul.
Criteriile de clasificare a OI:

- gradul de deschidere fa de statele lumii
- sfera de aciune
- criteriul reprezentrii
- natura raporturilor dintre organizaie i rile membre
- nivelul de dezvoltare economic al rilor membre
- criteriul geografic
13
14
1.4. TEMA DE CONTROL A UNITII DE NVARE

NR. 1
Dai exemplu de o organizaie internaional cu competene comprehensive

ridicate i care s fie membru cu participare restricionat.
Clasificai organizaiile internaionale dup criteriul reprezentrii i al
nivelului de dezvoltare economic al rilor membre.
1.5. TESTUL DE AUTOEVALUARE NR. 1
1. Formulai o ntrebare cu privire la una din O.I. enumerate i rspundei la

aceasta n maximum 10 rnduri.
2. Analizai succint (maximum o de pagin) statutul actual al O.I., ca

principali actori ai sistemului actual de relaii internaionale.
3. Alegei o organizaie internaional i explicai pe scurt (max. o pagin)

influena acesteia asupra unui eveniment economic internaional produs recent
1.6. BIBLIOGRAFIA SPECIFIC UNITII DE

NVARE NR. 1
Constantin, P. Organizaii Internaionale, Ed. ASE, Bucureti, 2007.

Ilie, Anca G. International Organizations
Course Notes and Case
Studies, Ed. Irecson, Bucureti, 2009.
Rittberger, Volker International Organizations Politics and
History, Notes, 2007.
Rou Hamzescu, I., Fratotieanu,C. Organizaii Economice
Internaionale, Ed. Universitatea Craiova, Craiova, 2007.
Unitatea de nvare nr. 2 :
15
16
SISTEMUL NAIUNILOR UNITE

Dup studiul acestei uniti de nvare studentul va avea cunotine
despre: Rolul ONU pe plan internaional
Organizaiile din Sistemul Naiunilor Unite care au statut propriu, dar nu au
caracter supranaional, sunt organizaii cu vocaie universal, deschise tuturor
statelor lumii
Organele ONU atribuiile i componena acestora
Cuprinsul unitii de nvare :

2.1. Istoric i evoluie.
2.2. Organele principale ale ONU.
2.3. Bugetul i resursele ONU.
2.4. Instituii specializate din cadrul ONU.
2.1. ISTORIC I EVOLUIE
17
Componen:
- Organizaia Naiunilor Unite (ONU).
- organele i organismele proprii, cu caracter permanent;
- instituiile (ageniile) specializate, autonome.
A. ORGANIZAIA NAIUNILOR UNITE (ONU):
creat la Conferina de
la San Francisco, din iunie 1945, cnd a fost
semnat Carta ONU,
Cel mai reprezentativ forum cu vocaie universal (192 ri membre,
2002 adera Timorul de Est + Elvetia, 2006 adera Muntenegru),

membrii originari (51) i membrii admii.
2.2. ORGANELE PRINCIPALE ALE ONU
Adunarea General,
Consiliul de Securitate,
Consiliul Economic i Social (ECOSOC),

Consiliul de Tutel,
Curtea Internaional de Justiie,

Secretariatul.
1. ADUNAREA GENERAL - organul cel mai reprezentativ al ONU
- iniiaz studii i face recomandri pentru :

- promovarea cooperrii internaionale n domeniul politic,
- ncurajarea dezvoltrii progresive a dreptului internaional,
- promovarea cooperrii n domeniile economic, social,
cultural, nvmnt i sntate,
- sprijinirea nfptuirii drepturilor omului i libertilor fundamentale,
- primete i examineaz :
- raporturile anuale ale celorlalte organe ale Naiunilor Unite,
- bugetul organizaiei.
18
19
2. CONSILIUL DE SECURITATE
- rol n meninerea pcii i securitii internaionale
- este alctuit din :
- 15 membri ai ONU, dintre care 5 membri permaneni:
- China,
- Frana,
- Marea Britanie,
- Rusia
- Statele Unite ale Americii
- 10 membri nepermaneni alei pe o perioad de doi ani, pe
criteriul distribuiei geografice echitabile :
- 5 din Grupurile regionale african i asiatic,
- 1 din Grupul regional est-european,
- 2 din Grupul regional latino-american i caraibian
- 2 din Grupul regional vest-european.
3. ECOSOC
- promoveaz cooperarea economic i social internaional.
- alctuit din 54 de membri, alei pe termen de trei ani.
organe regionale subsidiare ale ECOSOC :
- cinci comisii economice:

Comisia economic pentru Africa (ECA), sediul la Addis Abeba,
Comisia economic pentru Europa (CEE/ONU), sediul la Geneva,
20
Comisia economic i social pentru Asia i Pacific (ESCAP),

Bangkok,
Comisia economic pentru America Latin i Caraibe (CEPAL),
Santiago de Chile,
Comisia economic i social pentru Asia de Vest (ECLA), Amman.
4. CONSILIUL DE TUTELA
obiective principale :
- promovarea progresului politic, economic i social al
popoarelor din teritoriile sub tutel
- evoluia lor spre independen.
5. CURTEA INTERNATIONALA DE JUSTITIE (CIJ) :
- principalul organ judiciar al ONU

- 15 judectori alei concomitent de - Adunarea General
- Consiliul de Securitate
pe o perioad de 9 ani
- Sediul CIJ este la Haga.
6. SECRETARIATUL
21
- este condus de secretarul general, cel mai nalt funcionar al

organizaiei.
- 1 ianuarie 2007 prezent: secretar general al ONU este Ban Ki

moon (Coreea de Sud),
- 1997 2007 : Kofi Annan (Ghana).
2.3. BUGETUL I RESURSELE ONU
Nairobi.
Sediul principal al ONU este la New York + oficii la Geneva, Viena i
Buget ONU 4,19 miliarde USD , suplimentat cu 17 % pentru 2008 2009 =

4.87 miliarde USD
Top 10 donatori Bugetul ONU

State membre
Contribuie (% bugetul UN)
SUA
22 %
Japonia
16,6 %
Germania
8,5 %
Marea Britanie
6,6 %
Frana
6,3 %
Italia
5,0 %
Canada
2,97 %
Spania
2,96 %
China
2,66 %
Mexic
2,25 %
Alte state membre
23,908
Romnia
0,07 %
Sursa: Assessment of Member States' contributions to the United Nations

regular budget for the year 2009,
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=ST/ADM/SER.B/755
Format din contribuia statelor membre.

Ceiling rate redus de la 25 % la 22 %.
Floor rate 0,001 din bugetul ONU.
LDC plafon maxim 0,01 % din bugetul ONU.
2.4. INSTUII SPECIALIZATE
22
Specializate acordurile ncheiate de acestea cu ONU.

Autonome au propriul buget i proprii
membri:
Ex: - OIM,
- UNESCO,
- OMS,
- UNICEF,
- FMI;
- BIRD;
- ONUDI,
- OMC (GATT),
Romnia : membr a tuturor instituiilor specializate din cadrul ONU
DE REINUT !
Componena ONU :
- Organizaia Naiunilor Unite (ONU).
- organele i organismele proprii, cu caracter permanent;
- instituiile (ageniile) specializate, autonome.
ADUNAREA GENERAL - organul cel mai reprezentativ al ONU
23
24
- iniiaz studii i face recomandri pentru :

- promovarea cooperrii internaionale n domeniul politic,
- ncurajarea dezvoltrii progresive a dreptului internaional,
- promovarea cooperrii n domeniile economic, social,

cultural, nvmnt i sntate,
- sprijinirea nfptuirii drepturilor omului i libertilor fundamentale,
- primete i examineaz :
- raporturile anuale ale celorlalte organe ale Naiunilor Unite,
- bugetul organizaiei.

NR. 2
Componena i rolul Consiliului de Securitate al ONU.
Enumerai organele regionale subsidiare ale ECOSOC.
25
Rolul ONU n structura sistemului global contemporan
Menionai i comentai necesitatea extinderii i reorganizrii Consiliului de

Securitate al ONU.
n ce msur a reuit Tratatul de la Lisabona s consolideze poziia UE n

Naiunile Unite ?
Alegei o zon de conflict i comentai n maximum o pagin implicarea ONU

n soluionarea / nesoluionarea problemei conflictuale.

NVARE NR. 2
Malik Quasim Mustafa United Nations Security Council: Current

Challenges and Implications, Institute of Strategic Studies, 2006.
Ilie, Anca G. International Organizations Course Notes and Case

Studies, Ed. Irecson, Bucureti, 2009.
Rou Hamzescu, I., Fratotieanu,C. Organizaii Economice

Internaionale, Ed. Universitatea Craiova, Craiova, 2007
26
INSTITUII FINANCIARE INTERNAIONALE :

FONDUL MONETAR INTERNAIONAL (FMI) I
GRUPUL BNCII MONDIALE (BM)

despre:
Obiectivele i rolul Fondului Monetar Internaional (FMI)
Obiectivele i rolul Bncii Mondiale (BM).

3.1. FMI : Apariie, evoluie, organizare, funcii, rol.
3.2. Drepturile Speciale de Tragere (DST).
3.3. Formele de finanare practicate de FMI.
3.4. Faciliti de finanare i resursele FMI.

3.5. Grupul Bncii Mondiale : apariie i mod de organizare.
3.5.1. Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare
(BIRD).
3.5.2. Corporaia Financiar Internaional (CFI).
3.5.3. Asociaia Internaional pentru Dezvoltare (IDA).
3.5.4. Agenia Multilateral de Garantare a Investiiilor (MIGA).
27
3.8. Bibliografia specific unitii de nvare 3
3.1. FMI : APARIIE, EVOLUIE, ORGANIZARE,

FUNCII, ROL
Fondul Monetar Internaional a fost fondat ca parte integrant a sistemului

Bretton-Woods, fiind instituia responsabil cu asigurarea condiiilor monetare i
financiare propice unui sistem stabil de schimburi comerciale.
El reprezint primul sistem monetar internaional din istoria relaiilor

internaionale i vizeaz un ansamblu de principii i reglementri coerente, asumat de
statele semnatare, privind politicile ratei de schimb i al cooperrii monetare
multilaterale (Drgoescu, 2000, p. 21)
ntemeiat oficial n 1944 prin Articolele Acordului de la Bretton-Woods,

sistemul a avut drept iniiatori Statele Unite ale Americii i Marea Britanie, crora li sau alturat majoritatea aliailor din cel de-al Doilea Rzboi Mondial.
n timp ce Acordurile reprezint punctul de plecare oficial al instituiilor

Bretton-Woods, planificarea lor a nceput, de fapt, la nceputul anilor 40.
n acest proces de durat au fost implicate dou personaliti marcante, John

Maynard Keynes, de partea britanic, i Harry Dexter White, de partea american.
Idealul lor cluzitor a fost construirea unui sistem care s mpiedice reapariia unor
recesiuni economice de proporii, precum i izbucnirea unui nou rzboi mondial.
2
Un spirit comun de liberalism a animat procesul de planificare, iar

multilateralismul a devenit soluia comun pentru fondarea unei noi ordini postbelice.
28
Din punct de vedere politic, planurile prevedeau asigurarea pcii mondiale

printr-o instituie global care s fie o versiune mbuntit a Ligii Naiunilor.
Din punct de vedere economic, pacea i prosperitatea urmau s fie sprijinite de
comerul liber ntre naiuni.
Astfel, pilonul economic principal al noii ordini ar fi fost reprezentat de

3
Organizaia Internaional a Comerului (ITO). Plecnd de la leciile perioadei

interbelice, politicile monetare i ale ratei de schimb au fost considerate instrumente
necesare comerului liber; ele nu puteau fi niciodat considerate ca scop economic
n sine (Helleiner,1993).
Pentru consacrarea acestei lecii n modul de funcionare al economiei

internaionale s-a avut n vedere fondarea unei instituii financiare internaionale
care s monitorizeze politicile monetare i de schimb ale statelor membre.
Datorit diferenei semnificative dintre poziia internaional (politic i

economic) a Marii Britanii i a SUA, la acea or, cele dou planuri iniiale au
evideniat cteva puncte de dezacord.
Keynes era preocupat n principal de asigurarea izolrii economiilor naionale

n cazul importului de tendine deflaioniste i de furnizarea de lichiditi
internaionale pentru rile cu deficit, pe cnd White era interesat de convertibilitatea
i stabilitatea cursurilor i de eliminarea acordurilor bilaterale restrictive n privina
comerului liber.
Totui, similitudinile au fost mult mai importante. Ambii economiti au crezut

ferm n importana unei ordini mondiale organizate conform principiului comerului
liber, pentru asigurarea pcii i prosperitii internaionale.
29
Pe plan naional, ocuparea total a forei de munc i un puternic stat al

bunstrii urma sa sprijine astfel de eluri. Controlul capitalului, control direcionat
mpotriva micrilor speculative i ratele stabile de schimb au fost percepute drept
mijloacele necesare comerului i prin urmare, supuse cerinelor acestuia (Ruggie,
1982).
Acordurile fondatoare au pstrat spiritul acestei viziuni, dei n negocierile

politice dintre cele dou pri s-au pierdut mai multe elemente importante (Gardner,
1969, capitolul VII).
Propunerile americane au avut ctig de cauz innd cont de circumstanele

economice i politice care fceau din SUA, la acea or, cea mai important putere i
cel mai important creditor al lumii, deinnd 75% din rezervele monetare mondiale.
(Drgoescu, 2000, p. 20)
Scopurile declarate ale noii organizaii, Fondul Monetar Internaional, aa cum

au rezultat la finalul negocierilor, erau:
1. promovarea cooperrii monetare internaionale;
2. facilitarea expansiunii i a creterii echilibrate a comerului internaional i

contribuirea, prin acestea, la promovarea i meninerea unor nivele nalte de
ocupare i de venituri reale i la dezvoltarea resurselor productive ale tuturor
membrilor ca obiective primordiale ale politicii economice;
3. promovarea stabilitii ratei de schimb, a unor mecanisme disciplinate de

schimb i evitarea deprecierii schimbului prin competiie;
30
4. contribuirea la stabilirea unui sistem multilateral de pli i la eliminarea

restriciilor de schimb extern care mpiedic dezvoltarea comerului mondial;
5. punerea la dispoziie de resurse, pe termen scurt, pentru a asista membrii n

corectarea balanelor de pli, fr a recurge la msuri destructive pentru
prosperitatea naional i internaional.
6. diminuarea duratei i nivelului dezechilibrului din balana de pli extern a

membrilor si.
Cteva principii fundamentale stteau astfel la baza sistemului monetar

internaional inaugurat la Bretton Woods:
- cooperarea monetar internaional,
- universalitatea sistemului orice stat care recunoate prevederile statutului

FMI poate adera la aceast organizaie i, implicit, poate deveni membru al
sistemului monetar internaional,
- fixitatea paritii i cursurilor valutare,
- convertibilitatea reciproc a monedelor prin desfiinarea restriciilor

asupra plilor curente, n vederea multilateralizrii plilor,
- convertibilitatea n aur a dolarului, la care se raporteaz celelalte monede i

asigurarea unor rezerve de mijloace de plat internaionale n concordan cu
nevoile de echilibrare a balanei de pli externe ale rilor membre (pentru
evitarea unor dezechilibre pe termen scurt) (Bruon, 1990, cap. 1, Lenain,
31
1993, p.50, Drgoescu, 2000, p. 22-23).
Resursele FMI, eseniale pentru ndeplinirea sarcinilor enumerate, erau

formate pe baza contribuiilor (cotelor) membrilor si. Fiecare ar pltea o cot n aur
i valut naional, proporional cu mrimea economiei sale.
Pe lng furnizarea de fonduri, cotele au fost eseniale n determinarea puterii

de vot a membrilor. Fiecrui membru i s-a alocat un numr de baz de 250 voturi,
plus cte un vot pentru fiecare echivalent a 100.000 dolari SUA din cota sa (art. XII,
5a). Cota i numrul de voturi au asigurat de la nceput o poziie superioar a Statelor
Unite, n interiorul instituiei.
Aceasta poate fi perceput ca o prim bre n spiritul idealist i multilateralist

al planurilor fondatoare, dar a fost o evoluie menit s asigure Congresul c SUA iau pstrat un cuvnt greu n legtur cu fondurile pe care le-au alocat noii instituii,
fr de care nu i-ar fi dat acordul pentru participarea la fondarea ei.
Spiritul planurilor iniiale a fost subminat nc de la bun nceput sub mai multe
aspecte. Reticena Congresului, care se temea c resursele americane vor fi canalizate,
prin intermediul FMI, pentru a contribui la reconstrucia ntregii Europe (ceea ce
includea statele comuniste), laolalt cu dificultile tranziiei postbelice, mult mai mari
dect cele prevzute n 1944, au mpiedicat lansarea imediat a Fondului.
Evoluiile ulterioare ostile dintre SUA i URSS au avut un impact negativ

decisiv. n acest context, SUA au decis c multilateralismul avut n vedere la sfritul
rzboiului nu mai era adecvat.
Reconstrucia Europei de Vest, devenit de interes strategic-militar, trebuia
asigurat unilateral, prin Planul Marshall. Fondurile oferite prin acest plan i
condiiile lor au adus FMI n situaia de a fi, la sfritul anilor 40, o instituie prea
puin prezent pe scena internaional.
32
La momentul terminrii reconstruciei Europei, cnd toate rile au declarat

totala convertibilitate (1958), a aprut un sistem comun de rate de schimb fixe, cu
valute a cror valoare era fixat n raport cu dolarul, la rndul lui raportat la etalonul
aur.
Mai rigid dect fusese plnuit, sistemul monetar postbelic a avut o via scurt.
Mecanismul prin care monedele statelor membre ale FMI primeau o echivalare fix n
dolari, iar dolarul era raportat la o cantitate fix de aur a fost, o perioad, n avantajul
SUA.
Dolarul reprezentnd principala valut forte, SUA nu mai trebuiau s fie

preocupate, n politica lor economic, de echilibrarea balanei de pli externe,
ntruct nsui sistemul monetar presupunea existena unei cantiti mari de dolari n
afara SUA, cu alte cuvinte, o balan de pli deficitar.
Problemele au aprut atunci cnd SUA au supra-utilizat acest mecanism, astfel

c s-a ajuns la situaia n care exista o ofert foarte mare de dolari pe pieele
internaionale, provenit din exporturi de capital, dar i din numeroase cheltuieli
militare.
Dolarii s-au acumulat treptat n conturi din strintate, genernd credite n lan,
astfel c, n anii 60 deja, cantitatea de dolari existent n lume, n circulaie, depise
stocurile de aur ale SUA. Odat atinse limitele ncrederii n paritatea oficial dolar
aur, unele bnci centrale au cerut SUA schimbarea dolarilor deinui n rezervele lor,
cu aur (Bordo, 1993, p. 36).
Spirala creat a generat o criz monetar, cu repercusiuni asupra sistemului
monetar internaional. Incertitudinea i temerile bncilor centrale, referitoare la
sustenabilitatea convertibilitii dolarului, exporturile de capital ale SUA, resursele
importante pe care le-a absorbit rzboiul din Vietnam, toate aceste fenomene au
33
contribuit la evoluia Statelor Unite dintr-un creditor mondial, n poziia de debitor

mondial.
La aceast situaie s-a adugat reticena rilor europene n ceea ce privete

ajustarea i reaprecierea valutelor (Bordo, 1993, p.37-38), astfel c sistemul a
acumulat tot mai mult presiune asupra dolarului, a crui convertibilitate n aur a
devenit incert, ceea ce a alimentat n spiral alte presiuni.
Fiind cvasi-inutil pentru o perioad att de lung, FMI nu a avut prea multe de
spus n rezolvarea crizei. n final, preedintele Nixon a decis s soluioneze problema
printr-un act unilateral, anunnd la 15 august 1971 suspendarea convertibilitii
dolarului.
n urma acestor evoluii, o parte din sarcinile FMI au rmas fr obiect. Nu

numai c lumea a nceput s se ndrepte ctre un sistem de valute flexibile, dar ea a
devenit cu fiecare zi o pia financiar tot mai integrat. Schimbrile tehnologice i
ascensiunea corporaiilor multinaionale au erodat autonomia naional economic i
financiar.
n acest mediu, Fondul s-a confruntat cu ameninarea de a deveni un
anacronism instituional. n 1974, Robert Aliber, un economist american, afirm c
singurul vestigiu al sistemului gestionat de FMI dup 1945 este FMI nsui, adic un
fond comun de rezerve de dimensiune modest i de utilitate discutabil, dat fiind
creterea rapid a rezervelor internaionale, i 1800 de funcionari remunerai generos
care au sarcina de a veghea la aplicarea unor reguli de joc care nu mai exist. (apud
Lenain, 1993, p.46)
n anii 70, dup denunarea convertibilitii dolarului n aur, la nivel

internaional s-a pus foarte serios problema rolului FMI pe viitor, n termenii
permanenei sau desfiinrii instituiei.
34
Treptat, s-a conturat opinia potriva creia Fondul rmne forul cel mai adecvat
pentru discuiile referitoare la reformarea sistemului monetar internaional. Pentru
reflecia privind posibile modaliti de reformare, n septembrie 1972 s-a constituit
Comitetul celor 20, organism ce i-a ncheiat activitatea n 1974 i a fost nlocuit de
Comitetul interimar.
Deliberrile din cadrul Comitetului celor 20 au stabilit c, n conjunctura

politic, economic i social a acelor ani, reforma treptat, ealonat, a sistemului
monetar internaional era versiunea de preferat. Consecinele crizei petrolului, ale
crizei economice mondiale, stag-flaia ca nou fenomen afectnd economiile
dezvoltate, toate acestea aduseser foarte multe bulversri n plan economic i social,
astfel c noi reaezri ale sistemului ar fi adus prea multe incertitudini i consecine
incontrolabile.
Prin Acordurile de la Kingston, din 1976, FMI lua act de noile realiti
internaionale i punea capt n mod oficial tensiunilor aprute n sistemul financiar
internaional ca urmare a denunrii convertibilitii n aur a dolarului.
Acordurile de la Kingston au consemnat:

- majorarea cotelor de participare ale rilor membre la capitalul soial al FMI
cu 33,5%;
- utilizarea pe scar mai larg a resurselor FMI n monedele naionale ale

rilor membre pentru operaiunile i tranzaciile Fondului;
- restrngerea rolului aurului n Sistemul Monetar Internaional
(demonetizarea lui), inclusiv prin vnzarea unei pri a aurului deinut de FMI [];
35
- sporirea capacitii FMI de a acorda asisten financiar rilor membre

pentru echilibrarea balanelor de pli externe;
- lichidarea divergeneelor dintre SUA i Frana n problema cursurilor

valutare, permindu-se mai nti rilor membre s-i aleag regimul valutar care le
convine, inclusiv prin folosirea cursurilor sub supravegherea FMI, iar mai apoi, cnd
condiiile economice i financiare permit, s se trec la un sistem de pariti i cursuri
stabile, dar ajustabile, controlat de FMI. (Drgoescu, 2000, p. 47).
Principiile noi convenite la Kingston s-au reflectat ntr-un nou statut al FMI, n
vigoare de la data de 1 aprilie 1978.
n anii 70 au avut loc ns i alte evoluii, n care FMI a identificat noi nie
de oportunitate. Crizele petrolului au disponibilizat mari sume de petrodolari, din
partea statelor exportatoare, pentru mprumuturi pe piaa internaional.
Ctre sfritul decadei ns, condiiile economice i financiare s-au schimbat,

astfel c statele care luaser mprumuturi uor accesibile pe pieele private, mai ales
ri aflate n curs de dezvoltare, s-au trezit n situaia de a avea datorii imense, cu ai
cror termeni de plat nu mai puteau ine pasul.
Criza economic din anii 70 a lovit cel mai puternic rile n curs de
dezvoltare, care au pierdut resurse financiare, pe de o parte, prin faptul c rezervele
lor valutare erau exprimate preponderent n dolari americani, moned care s-a
depreciat puternic i, pe de alt parte, prin faptul c, n condiiile inflaiei i oscilaiilor
ratelor de schimb, dobnzile la creditele acumulate au crescut semnificativ.
Tot mai multe ri n curs de dezvoltare au nceput s aib dificulti
importante n plata datoriei lor externe, adugate efortului economic intern orientat
spre exporturi, pentru obinerea valutei necesare pltirii ei. S-a ajuns astfel ca datoriile
externe ale unor ri n curs de dezvoltare s devin o problem major pentru
36
sistemul economic i financiar internaional, rmas ca atare pe agenda internaional

pn astzi.
Fiind singura organizaie interguvernamental cuprinztoare, specializat pe

chestiuni monetare i financiare, FMI a decis s intervin i a nceput s ofere
mprumuturi rilor aflate n curs de dezvoltare, pentru a le asista n transformarea
economiilor lor n economii viabile, care s poat susine plata la zi a datoriei externe
i a penalitilor adugate, fr a rezulta probleme macroeconomice deosebite.
Din responsabilitatea iniial de supraveghere a economiilor statelor membre,

Fondul a recuperat ideea de consultan pentru rile datornice, consultan referitoare
la modul de ajustare a politicilor i de eliminare a problemelor structurale.
Pornind de la aceast practic, mprumuturile au dobndit prevederi i

condiionri, care au luat forma unor politici economice, monetare i financiare
recomandate de Fond, negociate cu guvernele rilor n cauz, asumate n final de
acestea pentru perfectarea acordurilor de mprumut.
FMI i-a pstrat rolul de creditor al rilor n curs de dezvoltare pe tot

parcursul anilor 80. n 1985, cu prilejul reuniunii FMI i BM de la Seul, secretarul
trezoreriei americane, James Baker, a pledat pentru reomandri de politici, n cadrul
programelor de ajustare structural, care s fie nu att defavorabile creterii
cheltuielilor publice i expansiunii cererii interne, ct mai ales favorabile creterii
economice.
Acest nou curent a generat adaptri doctrinare n cadrul FMI. Echilibrul

balanei de pli rmne obiectivul primordial, dar rspunsul la problema
dezechilibrului ei vizeaz nlturarea oricror obstacole structurale n calea creterii
economice, inclusiv prin dereglementarea pieelor interne i liberalizarea ofertei.
37
n urma acestor adaptri doctrinare, au rezultat cinci domenii pentru politici

publice reformiste:
reforma fiscalitii eliminarea impozitelor progresive, reducerea taxelor pe

exporturi;
calitatea cheltuielilor publice reducerea acestora, mai ales a cheltuielilor
neproductive (militare, de exemplu) i investirea n infrastructura fizic i n

capitalul uman, ca msuri favorabile creterii;
liberalizarea comerului exterior deschiderea economiei spre comerul

global;
reforma pieelor financiare facilitarea mobilizrii economisirii interne,

ameliorarea politicilor monetare, liberalizarea ratei dobnzii.
Aceste programe vor nregistra succese, mai ales n ri ale Asiei de sud-est i
ale Americii Latine, dar nu vor reui s reduc srcia n Africa i nici disparitile de
venituri n America Latin. (Lenain, 1993, cap. III)
Ca urmare a rsturnrii regimurilor comuniste din Europa de Est, statele din

regiune au iniiat, n 1989, reforme politice i economice de o amploare fr
precedent.
Transformarea economiilor centralizate comuniste nspre economii de pia nu
se putea face fr ajutor internaional, dat fiind c guvernelor angajate pe calea
reformelor le lipseau att fondurile, ct i expertiza (teoretic i tehnic) necesar.
Exista ns o instituie internaional abilitat s supervizeze i s ofere

consultan n domeniul financiar i monetar. Prin urmare, FMI a nceput s pun la
dispoziia guvernelor postcomuniste mprumuturi i s vegheze activ, prin
38
condiionarea complex a mprumuturilor, la evoluia acestor ri ctre o economie de

pia.
n 2005, Fondul este nc implicat n cteva dintre rile din regiune, cu toate
c evoluiile recente i-au deschis o alt perspectiv.
Criza financiar din Mexic, din 1995 i, mai ales, criza din Asia de sud-est,
nceput n 1997, care a degenerat ntr-o criz global a sistemului financiar
internaional, s-au constituit n noi ameninri la adresa stabilitii pieelor
globale.
n consecin, FMI a fost redescoperit de ctre membrii si marcani,
mai cu seam de SUA, drept o surs posibil de ajutor financiar n cazuri
limit (att datorit fondurilor proprii, ct i fondurilor pe care le poate
mobiliza din resurse internaionale private), pentru ri al cror eec economic
amenin stabilitatea economiei globale.
Dezbaterea n ceea ce privete evoluia instituional recent a FMI, ca
instituie creditoare de ultim instan, este o dezbatere nc deschis. Nu vom
insista asupra ei, cu att mai mult cu ct, pentru cercetarea de fa, activitatea
FMI ca instituie implicat n reformele economice i politice ale statelor
angajate pe drumul dezvoltrii este mult mai important
Particularitile mprumuturilor acordate de FMI i instrumentele de mprumut

ale FMI.
Opinii critice la adresa FMI.

Programele Bncii Mondiale i Beneficiarii mprumuturilor BM
Opinii critice la adresa BM.

Deosebiri i Asemnri ntre cele 2 instituii financiare internaionale.
39
CONDUCEREA FMI:
1) Consiliul Guvernatorilor - format din reprezentanii rilor membre;
2) Consiliul de administraie - format din 21 de membri;
3) Directorul General (Dominique Strauss-Kahn );
Romnia este membr a FMI din anul

1972; 186 ri membre (2009).
Principalele funcii ale FMI:
supravegherea politicilor financiar-valutare;

asistena financiar;
Creditele acordate de FMI sunt pe termen mediu (2 5 ani) sau termen

lung (4 10 ani) i se solicit garanii specifice pentru rambursare
asistena tehnic.
ar membr FMI
Cot de subscripie
(milioane DST)
SUA
37.149
Japonia
13.312
Germania
13.008
Frana
10.738
Marea Britanie
10.738
Romnia
1030
40
STRUCTUR I FUNCIONARE
1. STRUCTUR
Fondul Monetar Internaional este o organizaie hibrid, reunind caracteristici
ale unei organizaii internaionale interguvernamentale dar i ale unei societi
anonime pe aciuni, de drept american.
10
Fondul este situat pe teritoriul SUA, n Washington D.C. Acionarii si sunt

rile participante la Conferina de la Bretton Woods i cele care au semnat Acordul
de nfiinare pn la data de 27 decembrie 1945, plus rile care au aderat ntre timp la
acest acord i la organizaie.
11
Guvernele statelor (viitoare) membre au decis aadar nfiinarea sa, pentru a

rezolva ntr-un cadru multilateral probleme financiare importante, ceea ce l face s
fie, n egal msur, o organizaie internaional, afiliat de altfel sistemului
specializat al ageniilor ONU.
41
Spre deosebire de alte organizaii, statele membre sunt reprezentate n

structurile sale de conducere potrivit unui principiu de proporionalitate cu puterea
economiei naionale.
rile membre ale FMI au urmtoarele drepturi:
dreptul la vot i la participare n adoptarea deciziilor
dreptul de a efectua tranzacii i operaii cu FMI
dreptul de a cumpra valut convertibil sau Drepturi Speciale de Tragere

(DST) din resursele Fondului, n schimbul monedei naionale, pe termen scurt
sau mediu, n caz de nevoie pentru echilibrarea balanei de pli;
dreptul de a primi alocaii de DST
dreptul de a deveni membu al Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i
Dezvoltare.
Dreptul la vot este proporional cu participarea rii la resursele de ansamblu

ale Fondului, similar cu acionarii, n cazul unei societi pe aciuni. rile membre
subscriu i particip la capitalul Fondului prin cote-pri; o cot parte are valoarea
nominal egal cu 100.000 de Drepturi Speciale de Tragere (DST), unitatea de calcul
proprie FMI.
12
Numrul de cote-pri care poate fi subscris de ctre o ar anume este decis de

conducerea FMI, n funcie de situaia economic i financiar a rii membre.
42
Tendina general a fost ns ca, pe msur ce numrul membrilor FMI a

crescut, cotele-pri s fie diminuate, pentru ca principalii membri (statele cu cele mai
puternice economii) s aib o pondere de vot constant, raportat la numrul total.
Deciziile FMI se iau cu majoritate de voturi, pentru deciziile importante fiind

nevoie de reunirea unei majoriti calificate (70% din voturi), iar pentru deciziile
majore, care vizeaz viitorul FMI (schimbri de cote-pri, alocarea DST, vnzarea
unor pri din rezervele de aur) este nevoie de o majoritate calificat de 85% din
voturi.
Practica ns face recursul la votarea propriu-zis destul de rar, deciziile

lundu-se cel mai adesea pe baza unui consens al statelor (Lenain, 1993, p. 17).
Structura de conducere a FMI cuprinde organisme care oglindesc

similitudinile cu o societate pe aciuni; exist:
- un Consiliu al guvernatorilor,
- un Consiliu executiv (de administraie),
- un director executiv
- dou comitete ale Consiliului guvernatorilor.
CONSILIUL GUVERNATORILOR
43
Reunete reprezentanii fiecrei ri membre, mai exact guvernatorii cu drept

de vot i cte un membru supleant pentru fiecare guvernator, cu drept de vot doar n
cazul absenei guvernatorului.
13
Consiliul guvernatorilor este organul suprem de conducere al FMI i se

reunete n edine plenare, cel puin o dat pe an. Reuniunea sa plenar reprezint de
fapt Adunarea General a FMI, care are loc de obicei n luna octombrie sau noiembrie
a fiecrui an.
ntre prerogativele Consiliului se numr primirea de noi membri, retragerea

calitii de membru, schimbarea Statutului, cooperarea cu alte organizaii
internaionale, tranformri ale cotelor de participare ale rilor membre.
Urmtorul organ, n ordine ierarhic descresctoare, este CONSILIUL

EXECUTIV (Consiliul de administraie), alctuit din 24 de administratori (directori
executivi). Cinci dintre ei sunt reprezentani direci ai unor state membre ale FMI
(SUA, Japonia, Frana, Germania i Marea Britanie).
Federaia Rus, China i Arabia Saudit au obinut i ele, ulterior membrilor

citai anterior dreptul de a avea propriul reprezentant.
14
Restul de 16 administratori
reprezint ri grupate n circumscripii, care i aleg un singur reprezentant.
Deciziile Consiliului executiv se iau cu majoritate calificat, fiecare director

executiv dispunnd de un numr de voturi egal cu suma voturilor de care dispune
fiecare ar membr a grupului care l-a ales.
44
Consiliul este rspunztor de administrarea activitilor curente ale FMI. El

asigur coordonarea operaiunilor i respectarea principiilor n relaiile financiare,
valutare i de creditare internaional.
Consiliul decide aprobarea acordurilor negociate de reprezentanii statelor i

experii FMI i, prin aceasta, acordarea de credite.
Urmtoarea poziie de autoritate n cadrul Fondului este reprezentat de funcia

DIRECTORULUI GENERAL (MANAGING DIRECTOR). Directorul general este
ales de Consiliul de administraie. El nu poate fi ales dintre guvernatori sau dintre
directorii executivi (membri ai Consiliului de administraie).
Printre atribuiile sale se numr:

- prezidarea ntlnirilor Consiliului de admnistraie,
- exprimarea votului n caz de balotaj,
- participarea la reuniunile Consiliului guvernatorilor.
Directorul FMI reprezint organizaia n mod curent, n relaiile cu teri i

asigur gestionarea permanent a Fondului, sub supravegherea Consiliului executiv.
Decizia statelor, devenit cutum, a stabilit c directorul executiv al FMI va fi

ntotdeauna un european, iar preedintele Bncii Mondiale (Banca Internaional
pentru Reconstrucie i Dezvoltare) va fi ntotdeauna un american.
45
Consiliul guvernatorilor i Consiliul de administraie beneficiaz, n activitatea

lor, de sprijinul a dou organe suplimentare: Comitetul Interimar i Comitetul
Dezvoltrii.
COMITETUL INTERIMAR
A fost nfiinat n 1974 i are un rol consultativ.
El este alctuit din 24 de membri, minitri de finane sau guvernatori ai

bncilor centrale ale statelor membre, desemnai de o manier similar cu membrii
Consiliului de administraie.
Cea mai important menire a sa este formularea de opinii i rapoarte

referitoare la problemele gestionrii i transformrii sistemului monetar internaional,
inclusiv n ceea ce privete posibilele schimbri de profunzime n cadrul FMI sau n
modalitile sale de interaciune cu mediul extern.
Comitetul Interimar se reunete de dou ori pe an, n aprilie sau mai, respectiv
odat cu Adunarea general. Scopul su const n avansarea unor propuneri
referitoare la orientrile generale ale FMI n perioada urmtoare, n contextul analizei
sistemului financiar internaional i a evoluiilor mediului internaional n general.
Dimensiunea sa redus, comparativ cu membrii Consiliului guvernatorilor (24,

prin contrast cu 184 de membri, n 2005) l consacr ca un forum mult mai propice
discuiilor despre starea i perspectivele sistemului financiar internaional i rolul FMI
(Lenain, 1993, p. 16).
46
n ultimii ani, au existat voci care au artat c rolul de sftuitor al acestui

Comitet i de consilier al marilor decizii ale Fondului a fost subminat continuu de
puterea G7 de a lua decizii referitoare la viitorul sistemului financiar internaional i
al economiei globale (Killick, 1995, Buira, 2003).
ntre organele de conducere ale FMI se numr i COMITETUL

DEZVOLTRII, nfiinat n 1972, ca urmare a ncredinrii unui mandat de ctre
G77 preedintelui grupului, pentru nfiinarea unui comitet care s reprezinte rile
membre, avnd ca arie de specializare chestiunile monetare.
Comitetul dezvoltrii este un organism de nivel ministerial care are ca scop

promovarea intereselor rilor n curs de dezvoltare i a participrii lor la dezbaterea
chestiunilor monetare, financiare i referitoare la dezvoltare, n cadrul instituiilor
Bretton Woods.
15
Comitetul asist Consiliul guvernatorilor, prin activiti de analiz i

consultan n domeniul sprijinirii dezvoltrii i al transferului real de resurse ctre
rile n curs de dezvoltare.
Comitetul are 24 de membri, nou de pe continentul african, opt de pe

continentul latino-american i apte ri asiatice, care se ntlnesc de dou ori pe an,
de obicei simultan cu reuniunile Comitetului interimar.
16
Structura operaional a Fondului cuprinde, n afara acestor organe de

conducere i consiliere la nivelul conducerii, departamente geografice, departamente
funcionale i servicii speciale, departamente care au atribuii n domeniul
informaiilor i legturilor i serviciile de susinere.
47
Departamentele geografice sunt organizate n prezent pe urmtoarele regiuni:

- Europa I,
- Europa II,
- Asia i Pacific,
- Africa,
- Orientul Mijociu
- Emisfera Occidental.
Negocierea acordurilor privind utilizarea resurselor financiare ale FMI de ctre

statele membre i monitorizarea ndeplinirii angajamentelor revine n sarcina
departamentului de care aparine fiecare stat care solicit asisten.
Tot din aceste departamente provin i repezentanii rezideni ai FMI, care sunt
funcionari detaai n unele din rile membre pentru a facilita comunicarea dintre
FMI i guverne i pentru a constitui un factor suplimentar de monitorizare i presiune
n vederea respectrii angajamentelor asumate de ara respectiv n raport cu Fondul
(Drgoescu, 2000, p.38).
n ceea ce privete personalul FMI, acesta numra, n aprilie 2005, 1633 de
cadre, dintre care aproximativ 1008 economiti (un procent de cca 62%, Raportul
anual, 2005, p. 89).
Din anii 1960, personalul FMI crete n medie cu 5,1% pe an (conform

calculelor lui Vaubel, n Bandow i Vasquez, 1994).
48
2. FUNCIILE FMI
Aa cum rezult indirect din prezentarea istoricului instituiei i a structurii ei,

precum i din trecerea n revist a activitii FMI n ultimii ani, funciile Fondului
Monetar Internaional constau n:
1. coordonarea sistemului monetar internaional;
2. supravegherea politicilor monetare, financiare i economice ale statelor membre;
3. furnizarea de credite pe termen scurt i mediu, din resursele proprii, pentru

asistarea unor dezechilibre ale balanei de pli, n rile membre;
4. intermedierea obinerii unor credite pe termen scurt i mediu, din fonduri private
sau naionale, pentru finanarea dezechilibrelor balanei de pli n rile membre;
5. monitorizarea i acordarea de credite n situaiile n care problemele financiare ale

unei ri risc s se transforme ntr-un pericol pentru stabilitatea sistemului financiar
global;
6. oferirea asistenei tehnice ctre alte organizaii internaionale i ctre statele

membre.
Dintre acestea, dou funcii sunt foarte importante pentru nelegerea rolului i
funcionrii FMI:
- supravegherea
- finanarea (creditarea) membrilor.
49
SUPRAVEGHEREA exercitat de FMI se realizeaz att bilateral, ct i

multilateral.
Supravegherea bilateral se concretizeaz anual prin consultrile prevzute la

articolul IV din Statutul FMI. Scopul consultrilor la articolul IV, cum sunt ele
denumite de altfel, este examinarea situaiei financiare i economice la nivel naional
i formularea unor recomandri generale referitoare la politicile monetare, ale ratei de
schimb i, n general, politicile financiare i economice de urmat pentru asigurarea
stabilitii i a unei evoluii pozitive la nivelul economiei naionale a statului cu care
se realizeaz consultrile.
O alt form de supraveghere bilateral se realizeaz atunci cnd are loc

discutarea acordurilor financiare i a programelor economice pe care rile membre
urmeaz s le implementeze, pentru respectarea termenilor acordurilor cu FMI.
Supravegherea multilateral se realizeaz prin ntocmirea i analiza

rapoartelor pregtite n departamentele Fondului referitoare la perspectivele
economiei mondiale, la nivel global i regional.
Aceleai rol l ndeplinesc, implicit, i discuiile periodice referitoare la

evoluiile pieelor financiare internaionale i ale sistemului financiar mondial,
redactate n scris i tiprite adesea n publicaiile periodice ale FMI.
Monitorizarea economic i financiar pe care FMI o realizeaz se

concretizeaz bi-anual prin rapoartele denumite World Economic Outlook, o surs
important de date economice referitoare la toate regiunile i statele lumii, disponibil
pentru publicul larg.
50
Rolul de supraveghere a sistemului monetar internaional a fost pus ns n

umbr, de muli ani, prin asumarea unui activism pronunat n domeniul asistenei
financiare oferite rilor n curs de dezvoltare i celor cu economii n tranziie
(Drgoescu, 2000, p. 61).
FINANAREA ACORDAT STATELOR MEMBRE
Creditele acordate de FMI sunt destinate, n general, echilibrrii pe termen

scurt i mediu a balanei de pli curente a rilor membre.
Utilizarea resurselor FMI de ctre rile membre pentru rezolvarea unor

deficite ale balanei de pli mbrac dou forme de baz: trageri de la FMI i
credite propriu-zise.
Tragerile de la FMI pot s ia forma unor schimburi valutare, n sensul c

orice membru poate s cumpere de la FMI moneda altei ri sau DST-uri, contra
monedei naionale.
ntr-o perioad fix de timp, Fondul oblig acest membru s i rscumpere

moneda naional i s plateasc un comision pentru operaiunile realizate.
Nici un stat membru nu poate s solicite FMI o cantitate de valut forte mai
mare dect valoarea propriei cote-pri. Exist de altfel cteva praguri prestabilite
pentru efectuarea operaiunilor financiare de tragere.
Preluarea de ctre o ar a unui echivalent de 25% din valoarea propriei cotepri, n valuta de care are nevoie sau n DST-uri, se poate face automat, n orice
51
moment i fr condiii. Aceast operaiune se numete tragere n contul traneirezerv.
17
Orice acordare de fonduri n valut care depete acest prag se ncadreaz n

categoria tranelor superioare de credit i poate fi efectuat doar prin asumarea
anumitor condiionri i msuri de corectare a dezechilibrelor economice.
Nici o operaiune de tragere n contul propriei cote-pri nu poate depi

echivalentul a 200% din contribuia unei ri la resursele FMI (Bruon, 1990, p.162).
18
n aceste situaii este impropriu s vorbim despre mprumuturi propriu-zise, ele

reprezentnd operaiuni de schimbare a propriei cote-pri n schimbul unei valute
forte, urmnd ca moneda naional s fie rscumprat dup corectarea problemelor
cu care se confrunt statul care efectueaz tragerea.
Dincolo de un anumit plafon ns, nici operaiunile de tragere nu au loc fr

condiionri impuse de FMI i angajamente din partea rii solicitante.
Creditele propriu-zise se acord de FMI n mod condiionat, n funcie de

angajamentele rii solicitante i progresele nregistrate n domeniul unor politici
economice menite s redreseze economia pe termen scurt i mediu.
Condiionarea este un principiu fundamental pentru practica FMI, foarte

mult dezbtut n literatura de specialitate (vezi Bruon, 1990, p. 82-86, Lenain 1993,
p.103-105, Collier et al., 1998, Toderean 2002a, cap. 2, Buira, 2003, cap. 3).
Conceptul de condiionare s-a conturat treptat i indirect. Mai nti, au existat

prevederile Statutului iniial, care afirm c acordarea de credite n cadrul tranei-
52
aur (trana-rezerv, dup 1971) este necondiionat, subnelegndu-se c alte trane

de credite sunt, prin urmare, condiionate.
Ulterior, Fondul a precizat, cu ocazia efecturii unor trageri n contul primei

trane de credit, c aceasta se acord cu condiia ca membrul care solicit tragerea s
fac eforturi rezonabile pentru rezolvarea problemelor sale.
Pentru a efectua trageri n contul tranelor superioare de credite, ara trebuie s

furnizeze justificri solide. Desigur, evaluarea rezonabilitii eforturilor revine
personalului specializat i conducerii FMI.
Abordarea inspirat de concepiile lui Jacques Pollack va sta la baza

condiionrii, ca practic a FMI. Ea este un rspuns la un anumit tip de identificare a
problemelor economice ale statelor membre, desemnat prin conceptul de deficit
structural.
El apare la mijocul anilor 1970, provenind din ceea ce s-a numit abordarea
monetar a balanei de pli, potrivit denumirii dat de Jacques Pollak, ntr-un articol
pubicat n 1957 (Lenain, 1993, p. 51).
Pe scurt, abordarea susine c, ntr-o economie deschis care are rate de

schimb fixe, autoritile nu dein total controlul masei monetare. Orice lrgire a
creditului dincolo de cea permis de creterea venitului naional provoac n mod
necesar un deficit al balanei de pli, o pierdere a rezervelor oficiale i, deci, o
comprimare a masei monetare.
Dac obiectivul autoritilor este echilibrarea balanei de pli, trebuie acionat

asupra ofertei de credit bancar, prin limitarea creditrii sau prin creterea ratei
dobnzii.
53
Dincolo de raiuni doctrinare, aceast nclinaie spre modele monetariste se

baza i pe raiuni practice: n rile n curs de dezvoltare, statisticile monetare erau
mult mai sigure i simplu de obinut, dect statisticile de evaluare a politicilor
bugetare i structurale.
Mai mult, aceste instrumente monetare permiteau identificarea unor consecine

pe termen scurt, n timp ce instrumentele bugetare i structurale nu permit dect
transformri pe termen mediu i lung (Lenain, 1993, p. 51-52).
Accentul cade aadar, n primii ani de ajustare structural, pe comprimarea
cererii pentru restabilirea echilibrului exterior. n aceast epoc, creterea economic
i dezvoltarea activitii economice nu in de reeta FMI.
Treptat ns, FMI realizeaz c ajustarea extern nu va fi durabil, n absena

creterii economice. Msuri de ncurajare a creterii economice ncep s figureze n
programele de ajustare (Lenain, 1993, p. 53).
Condiionarea a fost i mai bine conturat spre sfritul anilor 60, cnd
Fondul a calificat tranele de credit ca fiind lichiditate condiionat (Drgoescu,
2000, p. 110).
Condiionarea a fost consacrat oficial n 1968, prin definirea clauzelor care

trebuie integrate n acordurile de confirmare (acordurile stand-by), inclusiv a clauzei
de realizare, care impune rii asistate s ndeplineasc anumite criterii cantitative
nainte de eliberarea unei trane superioare din cadrul mprumutului.
Cele mai multe programe de mprumut au drept criterii de performan:

plafonarea creditului intern total, reducerea deficitului bugetar, ridicarea unor
54
interdicii n domeniul politicilor comerciale i de schimb, limitarea anumitor forme

de credit intern.
Printre msurile standard care pot fi ntlnite n recomandrile FMI se numr:

deprecierea monedei naionale, liberalizarea preurilor interne (gndit ca msur de
relansarea a produciei interne), mobilizarea ratei de economisire a populaiei, prin
politici adecvate (n special o rat a dobnzii pozitiv, n termeni reali).
De remarcat ns c deprecierea monedei naionale i creterea preurilor la

importuri, pe care o genereaz, nu nseamn automat substituirea acestor importuri cu
bunuri produse intern, mai ales n cazurile n care nu exist o astfel de industrie sau nu
exist capacitatea de a o dezvolta la scara cerut de pia (Lenain 1993, p. 54).
n anii 1980, scopul principal al programelor FMI era atingerea unei balanei
de pli viabile, deci sustenabile de ctre statul n cauz, n condiiile unui sistem de
comer i pli deschise.
Criticile au artat c acest lucru este mult prea restrictiv i c, prin msurile
tipice recomandate de FMI, se pun de fapt obstacole n calea creterii economice a
rilor asistate.
n anii 1990, odat cu asumarea conducerii FMI de ctre Michel Camdessus,

obiectivul primordial declarat de FMI a devenit creterea economic i, prin ea,
ajustarea deficitelor balanei de pli. (Killick, 1995, p. 18-19)
Practica ultimelor dou decenii a consacrat tendina unei multiplicri a

condiiilor pentru acordarea mprumuturilor, inclusiv n sensul diversificrii
domeniilor de politici publice n care se nscrie ndeplinirea acestor condiii. Pentru
anii 80, Drgoescu (2000, p. 115) atribuie o medie de 8 criterii pe acord, unele
ajungnd la 14.
55
Autoarea semnaleaz de asemenea extinderea condiionrilor nspre variabile

microeconomice, cum ar fi preul la anumite produse. Mai mult, n anii 1990 criteriile
au continuat s se multiplice i s se diversifice, discutndu-se n anumite cazuri
inclusiv de criterii politice (Killick, 1995; Bird, 1995).
Acordarea creditelor din resursele FMI se face pe baza unui document denumit
acord de confirmare sau acord stand-by, deoarece el reprezint n practic o linie de
credit deschis de Fond pentru ara care solicit ajutorul.
Prin semnarea aceastui acord, ara care urmeaz s beneficieze de mprumut se

angajeaz s implementeze un program de msuri economice i financiare, aprobat i
monitorizat de FMI, cu scopul de a obine stabilizarea macro-economic i a evita
apariia unor dezechilibre ale balanei de pli pe viitor.
mprumutul deschis printr-un acord de confirmare se acorda iniial pe o

perioad de la unu la doi ani, n trageri trimestriale. Pentru eliberarea fiecrei trane,
existau criterii de performan a cror respectare era evaluat de FMI.
ncepnd cu anii 70, a devenit tot mai clar att pentru FMI, ct i pentru rile
care solicitau mprumuturi, c dezechilibrele balanelor de pli sunt un simptom al
unor probleme mult mai profunde, care trebuie rezolvate pe termen mediu i lung. n
urma instituirii unor noi mecanisme n acea perioad, FMI poate acorda mprumuturi
pe o perioad de pn la trei ani, condiionrile viznd la rndul lor msuri de ajustare
structural i de rederesare economic pe termen mediu.
Sumele se acord n trane, condiionate de respectarea criteriilor de

performan stabilite n programul aprobat de FMI. Plata acestui tip de credite se face
ntr-o perioad de 3 ani i 4 luni pn la 5 ani. (Killick,1995, p. 9-11)
56
Acordurile de mprumut pentru o perioad standard de trei ani au primit

denumirea de acorduri lrgite. Ele pot s cuprind o sum mai mare dect acordurile
de confirmare, mergnd pn la acordarea a 100% din cota rii la FMI pentru fiecare
an din durata mprumutului.
Pentru acordarea unui mprumut n aceste condiii, rile solicitante trebuie s

prezinte nu numai un program de msuri structurale, ci i strategii de gestionare i
controlare a cererii, pentru atingerea obiectivelor scontate (ex. frnarea creditelor,
reducerea creterii masei monetare) (Drgoescu, 2000, p. 114).
Facilitatea de finanare extins (Extended Fund Facility, FFE), deschis prin

acordurile lrgite, ofer credite pentru programe pe termen mediu, care vizeaz
ajustri structurale pentru corectarea balanei de pli negative a unui stat.
Un program de tip FFE cuprinde, n general, o perioad de trei ani i poate fi

prelungit, n anumite cazuri, pn la patru ani. Aprobarea programului de ajustare i
acordarea creditului se realizeaz pe baza aprobrii unor msuri detaliate pentru
primul an, urmnd ca acestea s fie revizuite i completate pentru fiecare din anii
urmtori.
Resursele sunt acordate n funcie de ndeplinirea criteriilor de performan, iar

plata datoriei se ealoneaz pe o perioad cuprins ntre 4 ani i jumtate pn la 10
ani. (Killick, 1995, p. 9-11).
Eforturile rilor n curs de dezvoltare de a echilibra balana lor de pli i de a

revigora economia pentru a putea plti datoriile lor externe au fost asistate de FMI,
ncepnd cu 1986, cu un nou tip de mprumut, Facilitatea de ajustare structural
(Structural Adjustment Facility, FAS).
57
Facilitatea de ajustare structural reprezint de fapt mprumuturi acordate n

termeni speciali rilor cu venituri foarte reduse, care se confrunt cu probleme
prelungite ale balanei de pli.
Programul de msuri macro-economice pentru rezolvarea acestei probleme

vizeaz o perioad de trei ani i este redactat n cooperare de ctre reprezentani ai
FMI, BM i ai guvernului n cauz.
El se concretizeaz sub forma unui document-cadru de politic economic

(policy framework paper, PFP). Tranele mprumutului se acord n funcie de
detalierea prealabil, ntr-un program anual, a acestui document cadru.
Condiionarea n cazul acestui tip de finanare este relativ redus, plata

mprumutului ealonndu-se pe o perioad de la 5 ani i jumtate la 10 ani. (Killick,
1995, p. 9-11).
La sfritul anului 1987, s-a adugat un nou tip de creditare, cu aceeai

destinaie, Facilitatea de Ajustare Structural ntrit (Enhanced Structural
Adjustment Facility, FASI).
Facilitatea de ajustare structural ntrit (FASI) prezint termeni similari

FAS, fiind diferite prevederile referitoare la accesul la astfel de fonduri, monitorizarea
programelor i condiionarea, care este mult mai sever.
Tipurile de acorduri din categoria FASI prevd ndeplinirea anumitor obiective

trimestriale, criterii de performan semni-anuale i o revizuire a programului la
fiecare jumtate de an.
58
Msurile de ajustare avute n vedere sunt deosebit de dure i au drept int

creterea economic i, prin aceasta, rederesarea balanei de pli. (Killick, 1995, p. 911).
Obiectivele programului se ajusteaz n funcie de schimbrile survenite.

Prima tran de mprumut se acord rii n cauz dup ce Consiliul de administraie
al Fondului aprob documentul-cadru i segmentul care se refer la msurile de luat n
primul an al programului.
Progresele care trebuie realizate se stabilesc prin anumii indicatori de

performan, de obicei sub form cantitativ (anumite valori pentru indicatorii
macroeconomici alei).
Eliberarea tranelor urmtoare nu este direct condiionat ns de atingerea

acestor indicatori, alte ajustri putnd fi transferate pentru segmentele anului 2 i 3, cu
acordul FMI.
Facilitatea de finanare compensatorie imediat (Compensatory Funding

Facility, FFCI) furnizeaz resurse pe termen scurt pentru acele state membre care
ntmpin probleme legate de scderea veniturilor din exporturi sau de o cretere a
nevoilor de importuri agricole.
Ea se acord n condiiile n care problemele cu care statul vizat se confrunt

sunt temporare i nu in de puterea de decizie i control a acelui stat. FMI acord
aceast finanare pentru ca statul n cauz s menin ritmul reformei i al msurilor
structurale necesare corectrii balanei de pli atunci cnd se confrunt cu anumite
ocuri economice externe.
Plata acestor mprumuturi se realizeaz ntr-o perioad cuprins ntre 3 ani i 4

luni i 5 ani. n anii 1990, aceast facilitate s-a conturat treptat ca o suplimentare de
59
fonduri pentru statele care deja ncheiaser acorduri stand-by sau FASI, devenind
aadar, la rndul ei, supus unei condiionaliti mai stricte. (Killick, 1995, p.17).
Facilitatea de transformare sistemic (Systemic Transformation Facility, FTS)

a fost creat n 1993 pentru a asista financiar eforturile de transformare a rilor
Europei centrale i de est.
Ea avea menirea de a oferi resurse financiare statelor membre care se

confruntau cu dezechilibre importante ale balanei de pli, rezultate din schimbrile
brute ale relaiilor comerciale tradiionale, bazate pe preuri centralizate i pe
aranjamente prefereniale n cadrul CAER, ctre relaii comerciale multilaterale,
bazate pe criterii de pia.
Una dintre premisele acordrii acestei faciliti este cooperarea deplin cu FMI
n proiectarea unor msuri economice de ajustare a statelor vizate, n condiiile n care
datele economice preexistente erau foarte diferite de cerinele standard presupuse de
toate celelalte faciliti de finanare ale FMI.
Condiionarea n cadrul acestui tip de program este destul de redus, prima

tran, echivalent cu jumtate din totalul sumei aprobate, eliberndu-se la nceputul
programului, iar a doua eliberndu-se dup 6 pn la 12 luni de la acest moment, dac
au fost respectate condiiile impuse. Plata acestui tip de finanare se face ntr-o
perioad de la 4 ani i jumtate pn la 10 ani. (Killick, 1995, p. 9-11).
n decembrie 1997, Fondul a decis nfiinarea unui alt tip de finanare,

Finanarea pentru Resurse Suplimentare (Supplementary Resource Facility, FRS),
pentru a ajuta statele membre s fac fa unor pierderi brute i grave ale ncrederii
pieei.
60
Aceast facilitatea a fost folosit n ziua urmtoare pentru a se acorda cel mai
mare mprumut din istoria FMI, ctre Coreea de Sud i a se ncerca, astfel, prevenirea
unor consecine dezastruoase pentru pieele financiare globale.
Pentru a avea acces la credite, rile care solicit fonduri din partea FMI
trebuie s adreseze Fondului o scrisoare de intenie, nsoit de un memorandum de
politci economice.
Urmeaz asumarea unui program de ajustare structural (configurat de obicei

pe trei ani), definit ntr-un document cadru de politic economic, n care sunt
prevzute obiectivele economice defalcate pe fiecare an i politicile de urmat. Acest
document este redactat de ctre experii FMI, ai Bncii Mondiale i reprezentanii
guvernului rii solicitante. El se reactualizeaz n fiecare an, pe durata programului.
Msurile de ajustare asumate trebuie s vizeze consolidarea balanei de pli

i, mai recent, s ncurajeze creterea economic. Succesul lor este indicat de
criteriile de realizare, care reprezint anumite obiective privind nivelul unor
parametri macroeconomici, fixate n documentele de solicitare a mprumutului, a
cror valoare, analizat trimestrial, indic msura n care programul de ajustare a fost
bine implementat, producnd efectele dorite.
n 1999, FMI a lansat, mpreun cu BM i plecnd de la limitrile puse n

eviden de funcionarea FASI, Iniiativa n favoarea rilor srace foarte ndatorate,
cu obiectivul declarat de a contribui la soluionarea problemei datoriilor externe ale
rilor cu un nivel sczut de dezvoltare. Ea a constituit un pas important n asumarea
de ctre FMI i BM a Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului, fixate prin
documentele ONU i prin cele ale OCDE (Buira, 2003, cap. 4).
61
O a treia funcie pe care FMI o ndeplinete, pe lng supraveghere i

finanare, este acordarea asistenei tehnice rilor membre.
Aceasta reprezint un domeniu de activitate mult mai puin vizibil dect

acordarea de credite i aprobarea programelor de ajustare structural, dei joac un rol
aparte n economia politic internaional actual.
19
FMI ofer servicii de informare, formare, asisten i consiliere altor

organizaii interguvernamentale i rilor n curs de dezvoltare sau n tranziie. Cele
mai frecvente forme de asisten tehnic sunt deplasarea unor echipe de experi i
evaluarea/consilierea pe teren, formarea unor reprezentani ai administraiei centrale
cu putere de decizie n implementarea programelor de ajustare i acordarea unor burse
i stadii de formare, la sediul FMI, pentru economitii rilor n tranziie i n curs de
dezvoltare.
O form a acestei asistene tehnice este i desemnarea unui reprezentant

permanent al FMI ntr-o anumit ar, ale crui sarcini vizeaz consilierea guvernului
i a bncii centrale n privina politicilor economice de urmat i, desigur, evaluarea
implementrii acordurilor semnate de ara n cauz cu FMI.
Asistena tehnic oferit de FMI se refer cel mai adesea la:
- politici fiscale i bugetare (legislaia referitoare la fiscalitate, colectarea impozitelor

i taxelor, inclusiv cele vamale, controlul cheltuielilor publice, privatizarea,
modalitile de gestionare i monitorizare a cheltuielilor publice, gestionarea datoriei
publice i finanarea politicilor sociale);
- politica monetar (organizarea i funcionarea bncii centrale, funcionarea pieei

valutare, reglementrile bancare, interveniile bncii centrale pe pia, controlul pieei
de capitaluri, gestiunea rezervelor valutare i mecanismele de compensare bancar),
62
- statistic i analiz economic utilizate la nivelul administraiei centrale i a bncilor

centrale (metode de programare financiar, previziuni macro-economice, statisticile
referitoare la balana de pli, statisticile monetare i cele bugetare);
- alte domenii ale gestiunii financiare la nivel macro (negocierea i restructurarea

datoriei externe, asisten juridic n domeniul financiar, reglementri fiscale, .a.)
(Lenain, 1993, p. 112)
3. RESURSELE FMI
FMI folosete, pentru evidena operaiunilor i resurselor sale, o unitate de

cont proprie, denumit Drept Special de Tragere (DST). Aceast moned proprie
scriptic a FMI a nceput s fie emis n 1970, fiind iniial echivalentul unui dolar
american.
n timp, valoarea DST a ajuns s se calculeze n funcie de un co valutar

alctuit din monedele celor cinci state membre cele mai puternice. Statele membre
trebuie s i raporteze cotele lor pri la un nivel constant al DST, atribuit lor, pe baza
unei rate de schimb a monedei naionale determinat de FMI.
20
Cu alte cuvinte, statele membre contribuie cu o anumit sum n moneda lor

naional la activele Fondului, o alta n devize i n aur, dar aceast contribuie se
calculeaz, n interiorul FMI, n echilvalentul ei n DST.
O schimbare n valoarea activelor Fondului n moneda unei ri genereaz o

debitare sau o creditare, n raport cu ara respectiv, pentru a menine constant
valoarea n DST a deinerilor FMI n moneda rii.
63
Resursele de creditare ale FMI sunt mprite, dup cum rezult i din
prezentarea funciilor organizaiei, n resurse proprii i resurse atrase din exterior.
n prima categorie intr cotele-pri ale statelor membre, rezervele FMI

constituite pe baza profitului net rezultat din perceperea de comisioane i dobnzi,
precum i alte resurse proprii.
n a doua categorie intr mprumuturile contractate de FMI pentru completarea

i diversificarea resurselor de creditare i alte angajamente ale FMI fa de rile
membre.
Membrii FMI cu economii puternice, alte organizaii financiare internaionale

sau alte instituii financiare private pot decide s aloce resurse ctre FMI, la cererea de
mprumut venit din partea acestuia, pentru ca la rndul su, Fondul s acorde credite
n cadrul unor programe de asisten financiar pentru statele membre aflate n
dificultate.
Cele mai impuntoare cazuri, din punctul de vedere al sumelor mobilizate de

FMI au fost Mexic, n februarie 1995, acordul de confirmare prevznd un mprumut
de 12,1 miliarde DST i Coreea de Sud, n decembrie 1997, cu un mprumut de tip
FRS n valoare de 15,5 miliarde DST.
21
Rezervele FMI se constituie pe baza profitului net nregistrat de instituie la

finele fiecrui an financiar. Potrivit Statutului FMI, profitul instituiei poate fi
canalizat ctre constituirea i sporirea rezervei speciale, constituirea i sporirea
rezervei generale i distribuirea de dividende rilor membre, proporional cu cotelepri. Este de remarcat c a treia variant nu a fost utilizat niciodat de ctre FMI.
64
Cotele-pri subscrise de statele membre pot fi revizuite, att n sensul creterii

lor, ct i n sensul scderii. Pn la acest moment, fiecare modificare a adus o
cretere a cotelor-pri, fapt ce a fost primit n general foarte favorabil de rile care
recurg la ajutorul financiar al FMI, ntruct creterea cotelor-pri semnific i
creterea cuantumului mprumuturilor pe care o ar le poate primi de la FMI (Lenain,
1993, p. 97).
rile crora Fondul le-a acordat mprumuturi de-a lungul timpului au fost de
altfel nemulumite, n general, de cantitatea limitat de resurse pe care Fondul o poate
pune la dispoziia statelor membre (nu mai mult de 300% fa de cota-parte a unei
ri, pentru fiecare caz individual, i nu mai mult de 60% din rezervele sale, ca total
agregat al mprumuturilor acordare la un moment dat).
Avnd n vedere c mrimea cotei de participare a unei ri determin

drepturile rii membre, nelegem de ce, cu toat strdania Fondului de a perfeciona
modul de stabilire a mrimii cotelor-pri, acesta este frecvent, permanent am putea
spune, criticat, mai ales de ctre rile n curs de dezvoltare care apreciaz c ele au
cele mai mici cote, dei au cele mai mari nevoie de credite. (Drgoescu, 2000, p. 73).
De altfel, n 1987, n cadrul unei reuniuni la Washington, Comitetul dezvoltrii a

propus stabilirea unui indice al srciei, de care s se in cont n determinarea mrimii
cotei-pri pentru fiecare ar. Aceast propunere, ca de altfel alte proiecte reformatoare,
au rmas fr ecou pentru moment. (vezi Toderean, 2002a).
Revizuirea cotelor-pri se face o dat la fiecare cinci ani, Fondul dorind ca

resursele sale s reprezinte un procent aproximativ constant din valorea schimburilor
comerciale globale.
Creterea substanial a schimburilor comerciale internaionale n ultimele

decenii a dus la creterea cotelor-pri ale statelor. Prin revizuirea lor, FMI dorete s
65
oglindeasc schimbrile intervenite n economia mondial, n poziia diferitelor ri n

cadrul acesteia i, totodat, s menin un anumit echilibru ntre grupe de ri.
Semnificativ rmne faptul c revizuirile cotelor-pri au decurs de fiecare

dat, pn n prezent, de o manier care s nu aduc primele cinci economii ale lumii
la o pondere total a voturilor lor sub 40%.
n mod similar, indiferent de evoluia economiei lor, Statele Unite nu au avut

niciodat un numr de voturi mai mic de 17%, ceea ce implic un drept de veto n
chestiunile fundamentale ale FMI, care trebuie adoptate cu 85% din voturi.
3.2. DREPTURILE SPECIALE DE TRAGERE (DST)
Create n 1969.
DST - valori de rezerv internaionale care servesc drept uniti

de cont i
drept mijloace de plat utilizate de ctre statele membre ale FMI.
DST-urile se constituie ca parte a rezervei valutare oficiale a unui stat.
DST- etalon monetar;
DST - mijloc de procurare de monede naionale convertibile.
Operaiuni de utilizare a DST
Obinerea de valute prin tranzacii bazate pe acord direct

ntre membri, chiar i
atunci cnd nu este necesar finanarea balanei de pli.
66
ncheierea de acorduri "swap" prin care un membru poate transfera altuia DST
in schimbul altui activ de rezerva, cu excepia aurului, cu obligatia de a restitui
valuta la o data viitoare si la un curs stabilit de comun acord.
Efectuarea de operaiuni "forward" prin care o ar membr a FMI poate vinde
sau cumpra DST cu obligaia plii la o dat viitoare n schimbul oricror
active monetare, cu excepia aurului, la un curs la termen previzionat n
momentul ncheierii tranzaciei.
CONSTITUIREA RESURSELOR F.M.I.
Fiecare ar membr a FMI

- cot de subscripie sau cot parte, care este
exprimat n echivalent DST.
Mrimea cotelor subscripiilor se stabilete pornindu-se

de la indicatori
identici, innd de puterea economic a fiecrei ri.
3.3. FORMELE DE FINANARE PRACTICATE DE FMI
Tragerile ordinare (normale )
Trane:
a) tragerile n cadrul tranei de rezerv - se acord automat,

fr condiionri. Dimensiunea lor este determinat de ponderea DST n
totalul cotei-pri a rii n cauz.
b) tragerile n cadrul tranelor de credit .
O ar recurge la astfel de trageri atunci cnd i-a epuizat

drepturile de tragere n cadrul tranei de rezerv.
67
- patru trane de credit: 125, 150, 175 i 200 % din cota

parte a rii n cauz.
3.4. FACILITI DE FINANARE I RESURSELE FMI
aranjamente stand-by,
faciliti de finanare extins,
faciliti
de
transformare
sistemic,
faciliti de finanare compensatorii,
faciliti de finanare a stocurilor tampon.
________________________________
Nou! faciliti de precauie
Resurse alocate FMI n cretere 2009:
250 mld USD (deja n gestiunea Fondului) x 3 = 750 mld USD
100 de miliarde dolari Japonia,
statele UE - 100 miliarde dolari,
50 mld ali parteneri,
250 mld USD de la NAB (New Arrangements to Borrow),
NAB + GAB (General Arrangements to Borrow) aranjamente de creditare

ntre FMI i ri sau instituii care vor s suplimenteze resursele Fond,
martie 2009, Conf Dar El Salaam (Tanzania) : imprumut de concesiune =
subvenionarea ratelor dobnzii la creditele efectuate de cele mai sarace tari (5
- 6 mld USD),
68
+ nc 250 mld USD = resursele disponibile la FMI ale rilor sale

membre.
PARTICIPANI GAB I SUMELE ALOCATE
Participani
Suma alocat (DST)

1983 - 2008
Belgia
595
Canada
893
Germania (Bundesbank)
2380
Frana
1700
Italia
1105
Japonia
2125
Olanda
850
Sveriges Riskbank (Suedia)
383
Swiss National Bank
1020
Marea Britanie
1700
SUA
4250
Total
17000
Arabia
Saudit
suplimentar)
(credit
1500
Sursa: http://www.imf.org/external/np/exr/facts/gabnab.htm
Participani NAB i sumele alocate
26 state
- Australia,
- Austria,
- Chile,
- Belgia,
- Canada,
- Danemarca,
- Germania,
- Finlanda,
- Frana,
- Hong Kong,
- Italia,
- Japonia,
- Koreea,
- Kuweit,
- Luxemburg,
- Malaezia,
- Olanda,
- Norvegia,
- Arabia Saudit ,
- Singapore,
- Spania,
- Suedia,
- Thailanda,
- Marea Britanie,
- SUA
Total 34000 DST
3.5. GRUPUL BNCII MONDIALE : APARIIE I MOD DE

ORGANIZARE
1944, la Bretton Woods (S.U.A.) FMI + BIRD
69
70
Grupul Bncii Mondiale :
BIRD;
Corporaia Financiar Internaional (CFI),1956;
Asociaia Internaional pentru Dezvoltare (AID), 1960;

Agenia de Garantare Multilateral a Inv estiiilor (MIGA),1988.
SEDIUL BNCII MONDIALE Washington-DC
3.5.1. BANCA INTERNAIONAL PENTRU RECONSTRUCIE I

DEZVOLTARE (BIRD):
Principalele obiective ale BIRD:
sprijinirea reconstruciei i dezvoltrii rilor membre;
ncurajarea investiiilor strine private,

prin intermediul garaniilor oferite sau
participrii la mprumuturi de capital;
stimularea dezvoltrii echilibrate de lung durat

a comerului internaional i
meninerea unor balane de conturi echilibrate;
ajutarea rilor membre

n efortul de trecere de la economia de rzboi la
economia de pia.
71
B.I.R.D. - 185 de ri membre.

1947 Adunarea General a ONU i-a acordat statutul de instituie specializat
a ONU
Conducere :
Consiliul Guvernatorilor;
Administratorii Executivi;
Preedintele (1 iulie 2007 Robert B. Zoellick);
Consiliul consultativ;
Comitetele de mprumuturi.
RESURSELE FINANCIARE ALE BIRD:

Contribuiile la capital ale statelor membre i resurse atrase.
Principala surs de capital pentru mprumuturi a Bncii Mondiale o constituie

pieele financiare internaionale, care acoper aproximativ 85% din resursele
sale.
O alt surs de fonduri pentru BIRD destinate mprumuturilor, o constituie
beneficiul su net care provine, n principal, din dobnzile i comisioanele
percepute la mprumuturile acordate.
Rata dobnzii la creditele BIRD - 5,2%, scadena 15 20 de ani , perioada de

graie fiind de minimum 5 ani.
72
Grupul Bancii Mondiale este format din urmatoarele institutii:
Banca Internationala de Reconstructie si Dezvoltare (BIRD), numita

Banca Mondiala, a fost creata in martie 1946, indeplinind decizia adoptata la
Bretton Woods in 1944.
Principalul sau obiectiv in primii ani ai activitatii sale a fost

reconstructia tarilor care au suferit de pe urma razboiului, dar mai incolo, in
special din 1961, s-a dedicat exclusiv ajutorarii pe termen lung a tarilor
intarziate.
Ofera imprumuturi si ajutoare dezvoltarii tarilor cu venituri mijlocii si

mici. In aceste tari, capitalurile atrase de initiativa privata sunt insuficiente
pentru necesitatile de finantare ale dezvoltarii si capitalurile obtinute de catre
guverne obisnuiesc sa fie atribuite pe criterii politice; de aceea Banca
Mondiala se ofera ca un mijloc de finantare independent care vrea sa
completeze si nu sa le substituie pe cele anterioare.
BIRD isi obtine fondurile prin intermediul emisiunilor titlurilor de

credit pe pietele financiare internationale, la dobanzi concurentiale, si
incaseaza dobanzi foarte apropiate de cele ale pietei.
Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica, OCDE

(Organization for Economic Cooperation and Development OECD) creata in
1961, este un club de tari bogate, dedicat in principal studiului problemelor
economice si coordonarii politicilor sale.
Obiectivele explicite ale OCDE sunt:
a) Coordonarea politicilor economice pentru expansiunea si progresul

nivelului de viata al tarilor membre mentinand stabilitatea financiara;
73
b) ajutorul tarilor subdezvoltate;
c) cresterea actiunilor specifice in domenii cum ar fi invatamantul, tehnologia,

mana de lucru, agricultura, etc.
In realitate OCDE activeaza ca centru de decizii ce coordoneaza politicile

tarilor bogate si-si canalizeaza presiunea asupra altor organisme internationale.
Coordonarea politicilor economice ale membrilor o realizeaza prin intermediul
urmatoarelor activitati:
Imbunatateste statisticile si compararile de date internationale. Pune la punct si

perfectioneaza Sistemul Normalizat al Conturilor Nationale.
Elaboreaza rapoarte periodice asupra tarilor membre care merg acompaniate
de recomandari ce au influente considerabile asupra responsabililor politicilor

economice nationale.
Elaboreaza studii monografice asupra problemelor concrete.
Elaboreaza rapoarte si analize asupra tendintelor economice cu metode de

prospectare care permit coordonarea politicilor economice.
Coordoneaza ajutoarelor mutuale cu caracter financiar in situatii de dificultati

temporale ale unei Balante de Plati.
Secretariatul General al OCDE isi are sediul la Paris si dispune de aproape

2000 de functionari, dintre care multi sunt specialisti in economie si drept,
care sprijina munca a 200 de comitete, grupuri de lucru si echipe de experti.
74
3.5.2. CORPORAIA FINANCIAR INTERNAIONAL (CFI)
179 de membri;
Susine dezvoltarea economic a activitilor sectorului privat;
CFI realizeaz investiii

de capital n ntreprinderi private din sectoarele cheie
ale rilor n dezvoltare;
creata in 1956, promoveaza cresterea in tarile in dezvoltare sprijinind initiativa

privata. In colaborare cu alti investitori, CFI investeste in companii comerciale
prin intermediul creditelor si participarilor la capital.
In acest caz, participarea va fi intotdeauna minoritara si fara a interveni
in gestiune.
Scadena mprumuturilor: 3 - 13 ani
3.5.3. ASOCIAIA INTERNAIONAL PENTRU DEZVOLTARE (IDA)
166 membri;
IDA este cel mai important organism din lume n furnizarea de asisten
tehnic i resurse financiare ieftine, efectund, n acelai timp, investiii n
proiecte fundamentale pentru dezvoltarea economic i a resurselor umane;
Scopul principal al IDA - reducerea srciei prin promovarea unei

dezvoltri economice sustenabile n zonele cel mai slab dezvoltate ale lumii
75
A fost creata in 1960, ca raspuns la criticile criteriilor conservatoare ale

BIRD. Ofera credite tarilor celor mai sarace, fara dobanda si pe termene foarte
lungi, 35-40 de ani, cu zece ani de scutire.
Criteriile de concesionare sunt efectul impulsiv al dezvoltarii

proiectului care se finanteaza.
Fondurile se obtin in principal prin intermediul contributiilor voluntare
ale tarilor celor mai bogate pentru care cauza rezulta intotdeauna insuficiente
3.5.4. AGENIA MULTILATERAL DE GARANTARE A

INVESTIIILOR (MIGA)
171 membri;
Scop: atragerea
de investiii strine n scopuri productive n rile n curs de
dezvoltare
DE REINUT !
Fondul Monetar Internaional a fost fondat ca parte integrant a sistemului
Bretton-Woods, fiind instituia responsabil cu asigurarea condiiilor monetare
i financiare propice unui sistem stabil de schimburi comerciale.
Principalele obiective ale BIRD:

- sprijinirea reconstruciei i dezvoltrii rilor membre;
76
- ncurajarea investiiilor strine private, prin intermediul garaniilor oferite

sau participrii la mprumuturi de capital;
- stimularea dezvoltrii echilibrate de lung durat a comerului internaional

i meninerea unor balane de conturi echilibrate;
- ajutarea rilor membre n efortul de trecere de la economia de rzboi

la economia de pia.
Principala surs de capital pentru mprumuturi a Bncii Mondiale o

constituie pieele financiare internaionale, care acoper aproximativ 85%
din resursele sale.
Creata in 1956, CFI promoveaza cresterea in tarile in dezvoltare sprijinind
initiativa privata. In colaborare cu alti investitori, aceasta investeste in
companii comerciale prin intermediul creditelor si participarilor la capital.
DST - create n 1969

- valori de rezerv internaionale care servesc drept uniti de cont i
drept mijloace de plat utilizate de ctre statele membre ale FMI.

NR. 3
Clasificarea resurselor de creditare ale FMI.
Funcia de acordare a asistenei tehnice a FMI (forma i domenii de aplicare).
77
Considerai c mprumuturile obinute de Romnia de la FMI (2009-2010)

sunt suficiente pentru remedierea impactului crizei financiare cu care se
confrunt ara noastr ?
Ce msuri a ntreprins Banca Mondial pentru a sprijini Romnia pe toat

durata de criz ?
Realizai un eseu (max. 2 pag) despre cum unele politici impuse de FMI au
dus la adncirea srciei naiunilor (Studii de caz, la alegere: Argentina,
Brazilia, Mexic i /sau Asia de S-E).

NVARE NR. 3
Rogoff, K. Straight Talk, Moral Hazard and IMF Loans. How big
a
Concerns?, IMF Finance and Development, vol. 39, September 2003.
Szablowski, D. Transnational Law and Local Struggles:

Minning
Communities and the World Bank, Hart Publishing, Portland .
Truman, E.M. Reforming the IMF for the 21st Century (Special Report),
Institute for International Economics, April 2006
Wendt, N., Sheppard, S. , Weidner,M. The World Bank abd IMF Respons
to Criticisms, University of Iowa Center for International Finance and
Development, 2004.
IMF (International Monetary Fund). 2008. Structural Reforms and Economic
Performance
www.imf.org.
in
Advancedand
Developing
Countries.
Available
at
78
LIBERTATEA COMERULUI GATT / OMC

Dup studiul acestei uniti de nvare studentul va avea cunotine despre:
OMC reprezint baza legal i instituional a sistemului multilateral
comercial.
principalele obligaii contractuale (care implementeaz legislaia comercial
intern) prevzute n cadrul OMC
evoluiile relaiilor comerciale dintre ri prin intermediul dezbaterilor
colective i negocierilor, relaii obinute prin intermediul OMC
beneficiile i limitele OMC.
GATT, care are un caracter provizoriu si un camp de actiune care exclude
tarile din blocul sovietic.
Cuprinsul unitii de nvare :

4.1. Diferena OMC GATT.
4.2. Runda Uruguay principalele caracteristici ale OMC.
4.3. Runda Doha.
4.4. Tema de control a unitii de nvare nr. 4.
79
4.6. Bibliografia specific unitii de nvare nr. 4.
4.1. DIFERENA OMC GATT
Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT) Geneva, 1947

Obiectiv : liberalizarea comerului internaional.
1
ian
1995
OMC,
Acordul
de
la
Marrakech
15
aprilie
1994.
OMC 153 membri.
Crearea OMC asigur apariia celui de al 3-lea pilon al economiei mondiale ,
alturi de FMI i MB.
OMC are caracter mult mai global dect GATT

(nr de ri i teritorii care vor
cdea sub incidena GATT va fi de cca 150).
OMC are o arie de aplicare mai larg: include i activiti comerciale legate
de
comerul cu servicii, investiii i drepturile de proprietate intelectual.
OMC este singurul organism

international care se ocupa de normele ce
dirijeaza comertul intre tari.
Nucleul sau este constituit din Acordurile OMC, care au fost negociate
si semnate de majoritatea tarilor ce au participat la comertul mondial.
Aceste documente stabilesc norme juridice
fundamentale
ale
comertului international. Sunt contracte care obliga guvernele sa-si mentina

politicile comerciale intre limitele convenite.
80
Chiar daca sunt negociate si firmate de guverne, obiectivul lor este de a

ajuta producatorii de bunuri si servicii, exportatorii si importatorii sa-si
continue activitatile.
Scopul principal al sistemului este de a ajuta la circulatia fluxurilor

comerciale cu maxima libertate posibila, atata timp cat nu se produc efecte
secundare defavorabile.
Aceasta inseamna pe de o parte eliminarea de obstacole. Pe de alta

parte denota ca particularii, intreprinderile si guvernele cunosc care sunt
normele ce dirijeaza comertul in toata lumea, dandu-le siguranta ca politicile
nu vor suferi schimbari bruste.
Cu alte cuvinte, normele trebuie sa fie "transparente" si previzibile.

Cum acordurile sunt redactate si semnate de comunitatea tarilor comerciante,
adeseori dupa ample dezbateri si controverse, una dintre functiile cele mai
importante ale OMC este de a servi ca for pentru celebrarea negocierilor
comerciale.
Al treilea aspect important al muncii OMC este solutionarea divergentelor.

Relatiile comerciale poarta adeseori interese contrare. Contractele si
acordurile inclusiv cele negociate cu grija din sistemul OMC, necesita
cateodata sa fie interpretate.
Modul cel mai bun de a rezolva aceste diferente este prin intermediul
unei proceduri impartiale, bazata pe un fundament juridic convenit. Acesta
este cel care inspira procesul de solutionare a diferentelor stabilite de
Acordurile OMC.
GATT a fost aplicat

de o manier provizorie, n timp ce OMCa fost creat pe o
baz definitiv.
OMC administreaz un pachet de acorduri la care sunt angajai

toi membrii,
iar la acordurile GATT au aderat doar un nr restrns de ri.
81
OMC denun politicile protecioniste n anumite sectoare sensibile care erau

mai mult sau mai puin tolerate de GATT.
Succesul obtinut de GATT in micsorarea tarifelor la nivele atat de joase,

impreuna cu o serie de recesiuni economice in deceniul lui 1970 si in primii ani ai lui
1980, a impins guvernele la crearea altor forme de protectie pentru sectoarele care se
infruntau cu o mai mare concurenta pe pietele exterioare.
Inaltele rate ale somajului si numeroasele falimente din timpul crizelor acelor
ani au impulsionat guvernele din Europa Occidentala si America de Nord sa creeze
noi tipuri de bariere comerciale fara taxe, sa incerce sa incheie cu concurentii sai
acorduri bilaterale de distributie a marfii si sa obtina subventii pentru a se mentine pe
pozitie in comertul produselor din industria de crestere a oilor. Aceste fapte au
micsorat credibilitatea si efectivitatea GATT.
Problema nu se limiteaza la deteriorarea politicii comerciale. La inceputul

deceniului lui 1980, Acordul General inca nu raspundea realitatilor comertului
mondial cum o facuse in deceniul 1940.
n primul rand, acest comert era mult mai complex si important ca in urma cu
40 de ani: era acum in curs "mondializarea" economiei, comertul serviciilor - neagreat
de normele GATT - era de mare interes pentru un numar crescator de tari si s-au
incrementat si investitiile internationale.
Expansiunea comertului serviciilor era si ea legata de noile dezvoltari ale

comertului mondial de marfuri. S-a estimat ca normele GATT rezultau deficiente si in
ceea ce priveste alte aspecte.
82
In agricultura, de exemplu, unde punctele slabe ale sistemului multilateral au

fost tratate abundent si eforturile pentru liberalizarea comertului produselor din
ramura cresterea oilor au avut putin ecou.
In sectorul textilelor si al imbracamintei, s-a negociat in deceniul VII si primii

ani ai deceniului VIII o exceptie de la disciplinele normale ale GATT, care a pus
bazele Acordului Multifibre. Inclusiv structura institutionala a GATT si sistemul sau
de solutionare a diferentelor erau motive de preocupare.
Acestia si alti factori i-au convins pe membrii GATT ca trebuia sa se faca un

nou efort pentru a extinde sistemul multilateral. Acest efort s-a tradus in Runda
Uruguay si in crearea OMC
Acordurile OMC sunt intinse si complexe pentru ca se refera la texte juridice

care abordeaza o mare varietate de activitati. Este vorba de urmatoarele probleme:
agricultura, textile si imbracaminte, servicii bancare, telecomunicatii, contracte
publice, norme industriale, reguli despre sanatatea alimentelor, proprietate intelectuala
si multe alte teme.

Toate aceste documente sunt inspirate din diferite principii simple si
fundamentale. Aceste principii sunt baza sistemului multilateral de comert.
4.3. RUNDA URUGUAY PRINCIPALELE

CARACTERISTICI ALE OMC
Sept 1986 lansat cea

de a 8-a Rund de negocieri comerciale desfurate
sub auspiciile GATT.
A fost
cea mai cuprinztoare i mai ambiioas dintre rundele GATT (a durat 7
ani).
Rezultate:
83
Continuarea liberalizrii comerului cu mrfuri.
mbuntirea regulilor
GATT i ale acordurilor asociate cu aplicare la
comerul cu mrfuri.
Abordarea unor noi domenii,

comerul cu servicii (GATS), dreptul de
proprietate intelectual.
Constituirea OMC.
Runda Uruguay a realizat i mbuntirea

condiiilor de acces pe piee a
produselor industriale i agricole.
Pt produsele industriale s-a realizat o reducere a nivelului de protecie
la frontier, prin reducerea cu 40 % a taxelor vamale de ctre rile
industrializate n 5 ani.
Pt produsele agricole:
ncadrarea comerului cu aceste produse n regulile OMC.

Reducerea subveniilor la export.
Economistii si expertii in probleme comerciale recunosc in mare ca sistemul

OMC contribuie la dezvoltare. Se recunoaste de asemeni ca tarile mai putin avansate
au nevoie de flexibilitate in momentul in care aplica Acordurile.
Si propriile texte ale acordurilor incorporeaza dispozitiile anterioare ale

GATT, care prevad o asistenta special si concesiuni comerciale pentru tarile in
dezvoltare.
84
Mai mult de trei sferturi din membrii OMC sunt tari in dezvoltare si in
tranzitie spre o economie de piata. De-a lungul a sapte ani si jumatate cat a durat
Runda Uruguay, mai mult de 60 din aceste tari au aplicat in mod autonom programe
de liberalizare a comertului. In acelasi timp, tarile in dezvoltare si economiile in
tranzitie au fost mult mai active si influente in negocierile din Runda Uruguay ca in
nici o alta runda anterioara.
Aceasta tendinta a distrus in practica idea ca sistemul de comert exista doar

pentru tarile industrializate. A facut de asemeni sa varieze anterioara inclinare a tarilor
in dezvoltare pentru dispensa de la indeplinirea unor determinate dispozitii si
Acorduri ale GATT.
La sfarsitul Rundei Uruguay, tarile in dezvoltare erau dispuse sa-si asume

majoritatea obligatiilor ce se impuneau tarilor dezvoltate. Nu intamplator, Acordurile
le-au acordat perioade de tranzitie pentru a se adapta la dispozitiile - mai putin
familiare si poate mai dificile - OMC, in special in cazul celor mai saraci, tarile "mai
putin dezvoltate".
In virtutea unei decizii ministeriale adoptate in finalizarea Rundei, se da

acestor tari o mai mare flexibilitate pentru aplicarea Acordurilor OMC. In aceasta
decizie se stabileste ca tarile cele mai bogate trebuie sa accelereze aplicarea
obligatiunilor in materie de acces la piete care afecteaza marfurile exportate de catre
tarile mai putin avansate si se cere sa li se dea o mai mare asistenta tehnica
4.3. RUNDA DOHA
Lansat n nov 2001, Doha, destinat ajutorrii rilor srace.
85
Scop: reducerea barierelor comerciale ndeosebi n sectorul agricol
Obiective: eliminarea tuturor subveniilor la export, simplificarea regulilor
privind exporturile provenite din rile cele mai slab dezvoltate, aciuni
concrete privind bunurile de importan deosebit pentru aceste state - cum ar
fi accesul la medicamente.
Este prima rund care nu se bazeaz pe reciprocitate total (fiecare membru
reduce in mod egal taxele vamale). Runda Doha ine cont de nivelul de
dezvoltare al rilor participante, astfel nct rile dezvoltate vor reduce mai
mult taxele vamale dect rile n curs de dezvoltare, iar rile cel mai puin
dezvoltate nu vor fi obligate s reduc.
Celor mai srace ri n curs de dezvoltare nu li se vor cere concesii n

plus dect aceea de consolidare a taxelor vamale actuale, adic s se angajeze
s menin nivelul actual al deschiderii de pia. De aceea Runda Doha este
numit i o rund pe gratis.
Obiectivele U. E. n cadrul Rundei Doha:
Meninerea pieelor deschise prin utilizarea reglementrilor privind
barierele comerciale, UE d dreptul productorilor s depun plngeri
n cazul n care consider c le sunt impuse bariere comerciale injuste.
Asigurarea comerului loial UE folosete msurile anti-dumping i

anti-subvenii
pentru a
restabili corectitudinea concurenei
internaionale i a asigura poziii egale pentru toi productorii de pe

piaa UE. In plus, msurile de salvgardare pot aciona ca o valv de
siguran fa de creterea brusc a importurilor. In Runda Doha UE i
propune s progreseze n urmtoarele direcii
n anti-dumping, UE este ngrijorat de proliferarea utilizrii acestui
instrument. De aceea, UE se angajeaz s creasc transparena, s

reduc costurile astfel nct prile interesate s coopereze n
investigaie i s ntreasc disciplinele curente. n acelai timp, UE
86
ncearc s menin eficiena acestor instrumente prin stabilirea unor

msuri anti-circumvenie i prin elaborarea unui pachet special, bine
definit, pentru rile n curs de dezvoltare.
Runda Uruguay a introdus discipline generale privind msurile anti

subvenii, dar este clar c aceste reguli sunt doar parial operaionale,
ceea ce a determinat UE s insiste pentru reguli mai ferme. De
asemenea, UE ncearc s obin creterea transparenei n domeniul

notificrilor pe care Membrii trebuie s le fac pentru programele
interne de subvenii i, totodat , msuri mai severe n cazul
nerespectrii acestei obligaii.
UE susine de asemenea i introducerea unor reguli speciale privind
subveniile pentru pescuit, care s identifice subveniile care ar trebui

interzise i pe cele care ar trebui permise. De asemenea, trebuie
convenite i reguli privind transparena, implementarea i tratamentul
special i difereniat pentru rile n curs de dezvoltare.
msuri compensatorii UE propune ntrirea regulilor i creterea
eficienei msurilor , reducerea costurilor investigaiei, clarificarea

iniierii de standarde. In ceea ce privete rile n curs de dezvoltare,
UE este pregtit s ia n considerare aplicarea unor soluii
constructive n situaiile n care sunt identificate subvenii interne.
Implementarea obiectiv i transparent a legislaiei UE dispune

de
proceduri clare pentru aceste situaii. Dac un sector consider c
importurile subvenionate sau la pre de dumping produc prejudiciu
material, pot depune o plngere la Comisia European.
87
DE REINUT !
Crearea OMC asigur apariia celui de al 3-lea pilon al economiei
mondiale , alturi de FMI i MB
OMC este singurul organism international care se ocupa de normele ce
dirijeaza comertul intre tari.
Nucleul OMC este constituit din Acordurile OMC, care au fost

negociate si semnate de majoritatea tarilor ce au participat la comertul
mondial.
La sfarsitul Rundei Uruguay, tarile in dezvoltare erau dispuse sa-si
asume majoritatea obligatiilor ce se impuneau tarilor dezvoltate.
GATT are un caracter provizoriu si un camp de actiune care exclude

tarile din blocul sovietic.
Reducerile continue ale tarifelor au stimulat in deceniile 1950, 1960
cresterea comertului mondial, care a atins rate foarte inalte (in jur de
8% anual pe termen mediu).
Ritmul de crestere al comertului mondial a fost intotdeauna superior
cresterii productiei pe vremea cand exista GATT. Afluenta de noi
membrii in timpul rundei Uruguay, dupa prabusirea sistemului
economic sovietic, a fost o proba de recunoastere ca sistemul
multilateral comercial constituia un suport de dezvoltare si un
instrument de reforma economica si comerciala

NR. 4
Care au fost rezultatele Rundei Uruguay?
88
Care sunt aria i normele de aplicare ale OMC?
Credei c exist o legtur ntre comerul liber i drepturile omului ?
UE este responsabil de eecul negocierilor din cadrul Rundei Doha din iulie
2008 ?
Are Rusia nevoie de OMC ?

NVARE NR. 4
Adlung, Rolf, and Martin Molinuevo Bilateralism in Services Trade: Is

There Fire Behind the (Bit) Smoke? Journal of International Economic Law,
11 (2), 2008.
Barnett, Michael; Finnemore, Martha Rules of the World. International
Organizations in World Politics, Cornell University Press, 2004.
Beattie, Alan -Business loses heart in Doha drudgery, Financial Times,

July 24, 2008.
Gootiiz, B., and A. Mattoo - Services in Doha: Whats on the Table?
Washington: World Bank, 2008.

Messerlin, Patrick - Doha deal would aid many European farmers,
Financial Times, July 20, 2008.
89
UNIUNEA EUROPEAN (U.E.)

despre: Istoria integrrii economice i U.E.
Importana negocierilor bilaterale, regionale i multilaterale.
Tendine n comerul internaional.
Forme integraioniste n Europa.
Cuprinsul unitii de nvare
5.1. Regionalism, bilateralism, multilateralism n relaiile internaionale.

5.2. Grupri economice europene regionale i subregionale (CEFTA,
ICE, CEMN).
5.3. Tema de control a unitii de nvare nr. 5.
5.5. Bibliografia specific unitii de nvare nr. 5.
90
5.1. REGIONALISM, BILATERALISM, MULTILATERALISM

N RELAIILE INTERNAIONALE
Valuri de integrare economic i de regionalizare a comerului internaional:
1- prima etap a regionalizrii comerului internaional (primul val)

a
debutat n anii 60 n Europa, prin crearea Comunitilor Europene.
2 lea val : mijlocul anilor 80, principal iniiator SUA.
Multilateralism factori:
accentuarea liberalizrii schimburilor comerciale;
dezvoltarea
pieelor
de
capitaluri;
internaionalizarea
produciei
i
a
distribuiei
STN;
dezvoltarea
comerului
cu
servicii;
intensificarea fluxurilor de ISD;
comunicaii rapide i de transport,

ce faciliteaz legturile economice ntre
zonele i economiile planetei;
formarea de grupri economice cu grade

diferite de integrare a pieei,
capitalurilor,
serviciilor,
forei
de
munc;
extinderea economiei de pia la nivelul economiei mondiale.
91
5.2. GRUPRI ECONOMICE EUROPENE REGIONALE I

SUBREGIONALE (CEFTA, ICE, CEMN, CEPAL)
ASOCIAIA EUROPEAN A LIBERULUI SCHIMB (EFTA)

Tratatul de la Stockholm (1959)
- membri : Elveia, Islanda, Lichtenstein, Norvegia.
ZONA DE LIBER SCHIMB DIN EUROPA CENTRAL (CEFTA)

ianuarie 1993
- membri fondatori: - Cehia, Slovacia, Polonia, Ungaria

- Slovenia, Romnia (1997),
- Bulgaria (1999),
- Croaia (2003).
- CEFTA - cel mai important acord multilateral de comer liber din

centrul i sud - estul Europei
NOUL ACORD CEFTA

- semnat la Bucuresti n dec. 2006:
- Romnia (retras),
- Bulgaria (retras),
- Albania,
- Bosnia i Hertegovina,
- Croaia,
- Macedonia,
- Republica Moldova,
- Muntenegru
- Serbia.
19 dec. 2006 , summit GETTING CLOSER TO EUROPE,

Bucureti.
INIIATIVA CENTRAL EUROPEAN (ICE)

organism economic subregional constituit din iniiativa Italiei
(1989)
- cuprinde state membre UE, non-membre UE i NATO.
State membre ICE:

- Austria,
- Cehia,
- Italia,
- Polonia,
- Slovacia,
- Slovenia ,
- Ungaria,
- Romnia,
- Bulgaria ,
- Albania,
- Bosnia i Heregovina,
- Croaia,
- Macedonia,
- Serbia,
- Muntenegru;
- Republica Moldova,
- Belarus,
92
93
- Ucraina
1 ian 31 dec : Romania la presedintia ICE.
Organizaia de Cooperare Economic n regiunea Mrii Negre

(CEMN 1992).
membri:
- Albania,
- Bulgaria,
- Grecia,
- Romnia,
- Turcia (membri fondatori),
- R. Moldova,
- Rusia,
- Ucraina ,
- Armenia,
- Azerbaidjan
- Georgia.
UNIUNEA EUROPEAN
- cuprinde 27 ri membre:
- Belgia,
- Olanda,
- Luxemburg,
- Frana,
- Italia,
- Germania,
- Danemarca,
- Irlanda,
- Marea Britanie,
94
- Grecia,
- Portugalia,
- Spania,
- Austria,
- Finlanda,
- Suedia,
- Cipru,
- Cehia,
- Estonia,
- Ungaria,
- Letonia,
- Lituania,
- Malta,
- Polonia,
- Slovacia,
- Slovenia,
- Bulgaria,
- Romnia
CEPAL
Consiliul Economic si Social al Natiunilor Unite a creat in 1948 cinci

comisii economice regionale cu obiectivul de a ajuta si colabora cu
guverne in aria investigarii si analizarii temelor economice regionale si
nationale.
Mediile de activitate ale celor cinci comisii sunt:

- Europa,
- Africa,
- regiunea Asiei si Pacific,
- Asia Occidentala (Orientul Mijlociu)
95
- America Latina. (ar in special ultima, CEPAL, cea mai activa

si care a atins un nivel inalt de prestigiu si influenta)
In 1984 campul sau de activitate a fost amplificat cu regiunea
Caraibe.
Scopurile sale explicite sunt:

- contribuirea la dezvoltarea economica si sociala a Americii
Latine
- coordonarea actiunilor dirijate catre promovarea Americii

Latine
- intarirea relatiilor dintre tarile latino-americane intre ele si cu

celelalte tari ale lumii
Sediul sau este in Santiago de Chile, dar are doua sedii subregionale:
- unul pentru subregiunea Americii Centrale, situat in Mexic, D.F.
- celalalt pentru subregiunea Caraibe, situat in Puerto Espaa.
Are de asemeni birouri nationale in:

- Buenos Aires,
- Brazilia,
- Montevideo
- Bogota
- un birou de legatura in Washington, D.C
Sunt 41 de state membre CEPAL:

- Antigua si Barbuda,
- Argentina,
- Bahamas,
- Barbados,
- Belice,
- Bolivia,
- Brazilia,
- Canada,
- Columbia,
- Costa Rica,
- Cuba,
- Chile,
- Dominicana,
- Ecuador,
- San Salvador,
- Spania,
- Statele Unite ale Americii,
- Franta,
- Granada,
- Guatemala,
- Guyana,
- Haiti,
- Honduras,
- Italia,
- Jamaica,
- Mexic,
- Nicaragua,
- Tarile de Jos,
- Panama,
- Paraguay,
- Peru,
- Portugalia,
- Regatul Unit al Marii Britanii si Irlandei de Nord,
- Republica Dominicana,
- Santa Lucia,
- Saint Kitts si Nevis,
96
97
- San Vicente si Granadinele,

- Surinam,
- Trinidad Tobago,
- Uruguay
- Venezuela.
Membrii Asociati sunt 6:

- Antilele Neerlandeze,
- Aruba,
- Insulele Virgine Britanice,
- Insulele Virgine ale Statelor Unite,
- Montserrat
- Porto Rico.
CEPAL are astazi 41 de state membre si sase asociati.
CEPAL :
- analizeaza si investigheaza teme de interes economic,
- publica rezultatele acestor studii, presteaza asistenta tehnica,
- participa la seminarii si conferinte
- face cursuri de formare.
Mare parte din prestigiul sau il datoreaza lui Raul Prebish, economistul
care a condus CEPAL
in timpul primilor ani si care a axat
analiza dezvoltarii economice a regiunii dintr-un punct de vedere

riguros dar original, aparte de curentele economice dominante si foarte
interesat in problemele specifice ale regiunii
DE REINUT !
Valuri de integrare economic i de regionalizare a comerului internaional:
98
- prima etap a regionalizrii comerului internaional (primul val) a debutat n

anii 60 n Europa, prin crearea Comunitilor Europene.
al doilea lea val : mijlocul anilor 80, principal iniiator SUA.
CEFTA ianuarie 1993

- membri fondatori: - Cehia, Slovacia, Polonia, Ungaria
- Slovenia, Romnia (1997),
- Bulgaria (1999),
- Croaia (2003).
Consiliul Economic si Social al Natiunilor Unite a creat in 1948 cinci comisii

economice regionale cu obiectivul de a ajuta si colabora cu guverne in aria
investigarii si analizarii temelor economice regionale si nationale
Scopurile sale explicite sunt:
- contribuirea la dezvoltarea economica si sociala a Americii Latine
- coordonarea actiunilor dirijate catre promovarea Americii Latine
- intarirea relatiilor dintre tarile latinoamericane intre ele si cu celelalte

tari ale lumii

NR. 5
Artai importana celui de al doilea rzboi mondial pentru integrarea

vest european.
99
Rspundei pe scurt (max 1 pag) la urmtoarea ntrebare: Globalizare

sau regionalism?
Ctigtori i perdani n cadrul CEFTA.
Care este raportul Romniei cu rile CEFTA ?
Care este diferena ntre regionalizare i regionalism ?

NVARE NR. 5
Bari, I. Tratat de Economie Politic Global, Ed. Economic, Bucureti,

2010.
Miron,D.; Folcu,
O. Economia integrrii europene, Ed. Universitar,
Bucureti, 2008.
Prvu, G.- Economie European, Ed. Sitech, Craiova, 2005.
100
Unitatea de nvare 6 :
COOPERAREA N DOMENIUL SECURITII I

APRRII

despre:
OSCE i rolul su unic n sistemul organizaiilor internaionale.
Limitele OSCE.
OIS statut i rol n sistemul mondial.
NATO organizaie internaional pentru colaborare defensiv.
Implicaii economice ale funcionrii NATO.
PESC i Strategia de Securitate a UE.

6.1. Organizaii internaionale de securitate. Statut i rol.
6.2. Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE ).
6.3. Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (NATO).
6.4. Politica Extern i de Securitate Comun (PESC).
6.7. Bibliografia specifica unitii de nvare nr.6.
101
6.1. ORGANIZAII INTERNAIONALE DE

SECURITATE. STATUT I ROL
SARCINI :
promovarea dialogului de securitate i gestionarea crizelor ca sarcini de baz

destinate stabilirii i/sau meninerii pcii;
crearea de sisteme de cooperare militar bazate pe constrngeri reciproce;
promovarea standardelor
democratice i respectarea drepturilor omului ca
scopuri
n
sine;
promovarea securitii prin mecanisme economice.
CARACTERISTICI:
-inexistena planurilor militare ale unui membru fa de ceilali;

-existena unor valori politice compatibile;
-existena capacitii guvernelor de a reaciona rapid

i fr violen, la
problemele ce intervin n desfurarea activitii;
-existena unui comportament predictibil al tuturor membrilor;
-existena unor programe comune de instruire.
102
6.2. ORGANIZAIA PENTRU SECURITATE I

COOPERARE N EUROPA (OSCE )
Se concentreaz asupra prevenirii

conflictelor, administrrii crizelor i
reconstruciei post-conflictuale.
56 de ri participante din Europa, Mediteran, Caucaz, Asia Centrali

America de Nord, acoperind spaiul emisferei nordice "de la Vancouver la
Vladivostok".
Se caracterizeaz prin:
Comprehensivitate acioneaz
tridimensional n plan politico
militar, economic i mediu uman.
Cooperativitate toi membri se bucur

de drepturi egale, iar deciziile
sunt de natura politic, nu legal.
Activitile sale sunt finanate din

contribuiile statelor participante (de
la 1 ian 1999 exprimate n Euro):

- 9% - Frana, Germania, Rusia, Marea Britanie i SUA,
- 5,45 % - Canada,
- 3,65 % - Spania,
- 0,7 % - Romnia, Grecia, Ungaria,
- 0,55 % - Bulgaria
- pn la 0,19 % - Croaia, Estonia, Letonia, LItuania, Slovenia,
Republica Moldova.
103
Limitele OSCE:
n domeniul drepturilor omului, se afl n concuren cu Consiliul
Europei, OSCE este avantajat de statutul de membru al SUA, care
sunt interesate de gestionarea Orientului Extins.
Folosirea mijloacelor diplomaiei preventive a determinat, mai

degrab
meninerea conflictelor ngheate (Ex: Abhazia, Osetia de Sud,
Nagorno Karabah, Transnistria eec OSCE n soluionarea tensiunilor

locale) dect soluionarea lor (este lipsit de instrumentele unei
organizaii de aprare, pn acum nu s-a constituit nici o for de
meninere a pcii sub mandat OSCE).
Lrgirea UE a determinat includerea unor state care au folosit OSCE

ca pe un mod de apropiere fa de Occident, dar care acum nu mai este
folositor (politica de vecintate a UE este o alternativ la OSCE, prin
intermediul rel bilaterale cu statele din Estul Europei i bazinul Mrii

Negre).
6.3. ORGANIZAIA TRATATULUI ATLANTICULUI DE

NORD (NATO)
Cuprinde
19
state
din
Europa
i
America
de
Nord
Politici i planuri de aciune:

- securitate,
- consultare,
- descurajare i aprare,
- managementul situaiilor de criz,
- parteneriat + binomul securitate economie (se manifest n dublu plan: n
cazul rilor dezvoltate, dar i al rilor nou venite n Alian)
104
n deciziile de politic extern i aprare, implicaiile economice

ale aciunilor
militare sunt corelate cu situaia economic a partenerilor.
Interes maxim se acord unor domenii, precum:
Managementul resurselor n costul aprrii.
Transparena planificrii i stabilirea bugetului pentru aprare.
Gestionarea fostelor baze militare.

Restructurarea industriilor de aprare, dar i privatizarea lor.
Problemele regionale.
Diferena ntre
recrutarea obligatorie i formarea unei armate
profesioniste
Implicaii economice ale funcionrii NATO:
Costurile aderrii au devenit minime,

ct s acopere cheltuielile strict
necesare pt formalitile ntreprinse.
Costul mentenanei unui stat n interiorul NATO- evaluarea costurilor

i beneficiilor funcie de interesele fiecrui stat.
rile care dein ponderea

cea mai mare n bugetul NATO : SUA,
Germania i Frana.
Cooperarea economic : Comitetul Economic NATO singurul
organism care se ocup de consultri pe probleme economice, n

strns legtur cu politicile de securitate.
105
Probleme economice: compararea cheltuielilor militare,evoluia

industriei de aprare, ajutorul economic ntre rile membre.
6.4. POLITICA EXTERN I DE SECURITATE

COMUN ( PESC)
Dup adoptarea Tratatului de la Maastricht (febr

1992) i crearea UE noi
trsturi ale aprrii europene = PESC (Pilonul II).
106
Factorii determinani ai cooperrii din politica extern :
poziiile fundamentale diferite fa de suveranitatea naional;

schimbrile din sfera internaional (dup 1990);
PESC din Tratatul de la Amsterdam, intrat n vigoare la 1 mai 1999
este introdus un "nalt Reprezentant pentru PESC" (Javier Solana),

care, n sfrit, reuete s contureze imaginea politicii externe
europene, dotnd-o cu o unitate de planificare strategic i de alarm
imediat;
a fost nlesnit procedura decizional, prin faptul c abinerile nu aveau

s mai blocheze luarea hotrrilor; trecerea absolut necesar la
deciziile majoritare nu s-a nfptuit ns;
politica de securitate i de aprare a nceput s joace un rol important;
1998 2001 sectorul aprrii s-a dezvoltat f rapid, ducnd la apariia

Politicii Europene de Securitate i Aprare (PESA), crend aadar
braul militar al PESC.
107
108
Comitetul Politic al CPE se transform, odat cu Tratatul de la Nisa

n
Comitetul Politic i de Securitate (CPS). Acesta se ocup de toate aspectele
PESC, urmnd s funcioneze totodat i ca motor al PESC i PESA.
CPS constituie punctul de legtur n ceea ce privete schimbul de informaii
dintre diversele instituii i actorii implicai n structurile PESC/PESA
inclusiv NATO (funcie de legtur).
DE REINUT !
OSCE - se concentreaz asupra prevenirii conflictelor, administrrii crizelor

i reconstruciei post-conflictuale.
n domeniul drepturilor omului, se afl n concuren cu Consiliul Europei,

OSCE este avantajat de statutul de membru al SUA, care sunt interesate
de gestionarea Orientului Extins.
Lrgirea UE a determinat includerea unor state care au folosit OSCE ca pe

un mod de apropiere fa de Occident, dar care acum nu mai este folositor
(politica de vecintate a UE este o alternativ la OSCE, prin intermediul
rel bilaterale cu statele din Estul Europei i bazinul Mrii Negre).
NATO - cuprinde 19 state din Europa i America de Nord
Factorii determinani ai cooperrii din politica extern :

- poziiile fundamentale diferite fa de suveranitatea naional;
109
- schimbrile din sfera internaional (dup 1990);
n deciziile de politic extern i aprare, implicaiile economice ale

aciunilor militare sunt corelate cu situaia economic a partenerilor.

NR. 6
Comentai pe scurt (max. o pagina) care sunt avantajele / dezavantajele

aderrii Romniei la NATO.
Care au fost provocrile anilor 90 pe care Aliana le-a gestionat cu succes ?
Care sunt, n prezent , prioritile Romniei ca membru NATO?
Explicai pe scurt (max. 10 rnduri) implicaiile OSCE n Kosovo.
Alegei 2 obiective de securitate ale NATO i UE i redactai un eseu (max. 20

pag) privind contribuia Romniei la ndeplinirea celor 2 obiective (alese de
dvs) de securitate ale NATO i UE.
Care sunt zonele de interes strategic ale Romniei i factorii de risc la adresa
securitii Romniei ?
Comentai n max. 10 rnduri afirmaia urmtoare: Romnia , ar furnizoare

de securitate.
110

NVARE NR. 6
Amara, J. NATO Defense Expenditures : Common Goals or Diverging
Interests? A Structural Analysis, Working Paper Series, Defense Resources
Management Institute, iunie 2006.
Amara, J. - Evaluating NATO long run defense budgets

using unit root tests.
Defense and Peace Economics Forthcoming, 2007.
Ilie, Anca G. International Organizations Course Notes and Case Studies,
Ed. Irecson, Bucureti, 2009.
Schia, Nagelhus Niels; Ulriksen, Stale The UN, EU and NATO : Common
Challenges in Multidimensional Peace Operations, Working Paper No 728,
Norwegian Institute for International Affaires, 2007
111
7. BIBLIOGRAFIA NTREGULUI
SUPORT DE CURS
Adlung, Rolf, and Martin Molinuevo Bilateralism in Services Trade: Is

There Fire Behind the (Bit) Smoke? Journal of International Economic Law,
11 (2), 2008.
Amara, J. NATO Defense Expenditures : Common Goals or Diverging
Interests? A Structural Analysis, Working Paper Series, Defense Resources
Management Institute, iunie 2006.
J. - Evaluating NATO long run defense budgets

using unit root tests.
Amara,
Defense and Peace Economics Forthcoming, 2007.
Bari, I. Tratat de Economie Politic Global, Ed. Economic, Bucureti,
2010.
Barnett, Michael; Finnemore, Martha Rules of the World. International
Organizations in World Politics, Cornell University Press, 2004.
Alan -Business loses heart in Doha drudgery, Financial Times,

Beattie,
July 24, 2008.
Gootiiz, B., and A. Mattoo - Services in Doha: Whats on the Table?
Washington: World Bank, 2008.
Ilie, Anca G. International Organizations Course Notes and Case Studies,
Ed. Irecson, Bucureti, 2009.
Quasim Mustafa United Nations Security Council:

Current
Malik
Challenges and Implications, Institute of Strategic Studies, 2006.
Messerlin, Patrick - Doha deal would aid many European farmers,
Financial Times, July 20, 2008
112
Miron, D.; Folcu,

O. Economia integrrii europene, Ed. Universitar,
Bucureti, 2008.
Prvu, G.- Economie European, Ed. Sitech, Craiova, 2005.
K. Straight Talk, Moral Hazard and IMF Loans. How

big a
Rogoff,
Concerns?, IMF Finance and Development, vol. 39, September 2003.
Rou Hamzescu, I., Fratotieanu,C. Organizaii Economice Internaionale,
Ed.
Universitatea
Craiova,
Craiova,
2007
Schia, Nagelhus Niels; Ulriksen, Stale The UN, EU and NATO : Common
Challenges in Multidimensional Peace Operations, Working Paper No 728,
Norwegian Institute for International Affaires, 2007
Szablowski, D. Transnational Law and Local Struggles:

Minning
Communities and the World Bank, Hart Publishing, Portland .
Truman, E.M. Reforming the IMF for the 21st Century (Special Report),
Institute for International Economics, April 2006
Wendt, N., Sheppard, S. , Weidner,M. The World Bank abd IMF Respons
to Criticisms, University of Iowa Center for International Finance and
Development, 2004.
IMF (International Monetary Fund). 2008. Structural Reforms and Economic

Performance
www.imf.org.
in
Advancedand
Developing
Countries.
Available
at
113
8. NOTIELE CURSANTULUI
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
114
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
115
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
.........................................................................................................

Organizatii Economice Internationale

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Organizatii Economice Internationale

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORGANIZAII ECONOMICE INTERNAIONALE

UNIVERSITATEA HYPERION BUCURETI

Lect.univ.dr. UZLU CARMEN

ORGANIZAII ECONOMICE INTERNAIONALE

Cursul de Organizaii economice internaionale se adresez studenilor

ORGANIZAII ECONOMICE INTERNAIONALE

CUPRINSUL SUPORTULUI DE CURS

1.2. Premisele apariiei i proliferrii O.I.

1.3. Clasificarea i tipologia O.I.. Criterii de clasificare

1.4. Tema de control a unitii de nvare nr. 1

1.5. Testul de autoevaluare nr. 1

1.5. Bibliografia specific unitii de nvare nr. 1

2. Unitatea de invatare nr. 2 - SISTEMUL NAIUNILOR UNITE

2.1. Istoric i evoluie

2.2. Organele principale ale ONU

2.3. Bugetul i resursele ONU

2.4. Instituii specializate din cadrul ONU

2.5. Tema de control a unitii de nvare nr.2

2.6. Testul de autoevaluare nr. 2

2.6. Bibliografia specific unitii de nvare nr. 2

3. Unitatea de invatare nr. 3 - INSTITUII FINANCIARE

INTERNAIONALE : FONDUL MONETAR INTERNAIONAL

3.2. Drepturile Speciale de Tragere (DST)

3.3. Formele de finanare practicate de FMI.

3.4. Faciliti de finanare i resursele FMI

3.5. Grupul Bncii Mondiale : apariie i mod de organizare

3.5.1. Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD).

3.5.2. Corporaia Financiar Internaional (CFI).

ORGANIZAII ECONOMICE INTERNAIONALE

3.5.3. Asociaia Internaional pentru Dezvoltare (IDA).

3.5.4. Agenia Multilateral de Garantare a Investiiilor (MIGA).

3.6. Tema de control a unitii de nvare nr. 3

3.7. Testul de autoevaluare nr. 3

3.8. Bibliografia specific unitii de nvare nr. 3

4. Unitatea de nvare nr. 4

4.2. Runda Uruguay principalele caracteristici ale OMC

4.3. Runda Doha

4.4. Tema de control a unitii de nvare nr. 4

4.5. Testul de autoevaluare nr. 4

4.6. Bibliografia specific unitii de nvare nr. 4:

5. Unitatea de invatare nr. 5 - UNIUNEA EUROPEAN

5.1. Regionalism, bilateralism, multilateralism n relaiile internaionale

5.2. Grupri economice europene regionale i subregionale (CEFTA, ICE,

5.3. Tema de control a unitii de nvare nr. 5

5.4. Testul de autoevaluare nr. 5

5.5. Bibliografia specific unitii de nvare nr. 5

6. Unitatea de invatare nr. 6 - COOPERAREA N DOMENIUL

6.2. Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE )

6.3. Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (NATO)

6.4. Politica Extern i de Securitate Comun (PESC)

6.5. Tema de control a unitii de nvare nr. 6

ORGANIZAII ECONOMICE INTERNAIONALE

6.6. Testul de autoevaluare nr. 6

6.7. Bibliografia specific unitii de nvare nr. 6

7. BIBLIOGRAFIA NTREGULUI SUPORT DE CURS

ORGANIZAII ECONOMICE INTERNAIONALE

DEFINIREA I CLASIFICAREA ORGANIZAIILOR

Timpul de studiu individual estimat: 6 h

Competenele specifice unitii de nvare:

Cuprinsul unitii de nvare:

ORGANIZAII ECONOMICE INTERNAIONALE

1.1. DELIMITRI CONCEPTUALE

Asociere de state constituit printr-un tratat, avnd un act constitutiv, organe

comune i personalitate juridic distinct de cea a statelor membre care o