DREPT CIVIL.

PARTEA
GENERAL
Lect.univ.dr. Adrian-Barbu ILIE

Cursul 2
CONSIDERAII PRIVIND DREPTUL OBIECTIV
CIVIL:

a)Noiunea i prezentarea izvoarelor

dreptului civil;
b) Problema izvoarelor indirecte ale
dreptului civil;
c) Consideraii privind aplicarea legii civile:
- Aplicarea legii civile n timp;
- Aplicarea legii civile n spaiu;
- Aplicarea legii civile asupra persoanelor.
2

a) Noiunea i prezentarea
izvoarelor dreptului civil
Norma juridic: regul de conduit
general, impersonal i obligatorie, care
exprim voina electoratului nfiat de
organul legislativ al rii, al crei scop este
acela de a asigura ordinea social, politic
i economic, care poate fi adus la
ndeplinire, n caz de nevoie, cu ajutorul
forei coercitive a statului.
Norma juridic civil: regula general i
abstract care reglementeaz conduita
subiectelor n raporturile juridice civile.
3

 Izvoarele dreptului civil constituie un subsistem al

izvoarelor dreptului romn. Noiunea de izvoare
ale dreptului civil are 2 sensuri:
- izvoare ale dreptului civil n sens material:
totalitatea condiiilor materiale de existen ce
genereaz normele dreptului civil.
- izvoare ale dreptului civil n sens formal: formele
specifice de exprimare a normelor de drept civil
(actele normative)
Izvoarele dreptului civil, n sens formal, sunt,
potrivit art.1 alin (1) Cod Civil: legea (!),
uzanele
i
principiile
generale
ale
dreptului. Art. 1 alin (2) Cod Civ. stabilete c:
n cazurile neprevzute de lege se aplic
uzanele, iar n lipsa acestora, dispoziiile legale
privitoare la situaii asemntoare, iar cnd nu
exist asemenea dispoziii, principiile generale ale
dreptului.
4

 Reglementrile internaionale (pacte, tratate

convenii): intr n categoria izvoarelor
dreptului civil (e.g.: Pactul internaional privind
drepturile civile i politice ale omului(1966),
Convenia cu privire la drepturile copilului
(1989) etc).
Reglementrile instituiilor europene: actele
normative ale instituiilor europene, inclusiv
Convenia european a drepturilor omului
(1950)
sunt izvoare ale dreptului civil n
msura n care conin norme de drept civil.
Supremaia reglementrilor internaionale i
europene asupra legislaiei interne este
prevzut de Constituia Romniei i Codul
Civil.
5

Constituia prevede la art. 11 alin (2): Tratatele ratificate de Parlament,

potrivit legii, fac parte din dreptul intern, iar la alin (3) prevede c: n
cazul n care un tratat la care Romnia urmeaz s devin parte
cuprinde dispoziii contrare Constituiei, ratificarea lui poate avea loc
numai dup revizuirea Constituiei. La art. 20 se prevede, de
asemenea: (1) Dispoziiile constituionale privind drepturile i
libertile cetenilor vor fi interpretate i aplicate n concordan cu
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte
tratate la care Romnia este parte.(2) Dac exist neconcordane ntre
pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la
care Romnia este parte, i legile interne, au prioritate reglementrile
internaionale, cu excepia cazului n care Constituia sau legile interne
conin dispoziii mai favorabile.

Codul Civil prevede la art. 4 urmtoarele: (1) In materiile reglementate

de prezentul cod, dispoziiile privind drepturile i libertile
persoanelor vor fi interpretate si aplicate n concordanta cu
Constituia, Declaraia Universal a Drepturilor Omului, pactele si
celelalte
tratate
la
care
Romania
este
parte.
(2) Daca exista neconcordante intre pactele si tratatele privitoare la
drepturile fundamentale ale omului, la care Romania este parte, si
prezentul cod, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia
cazului in care prezentul cod conine dispoziii mai favorabile.
Aplicarea prioritara a dreptului Uniunii Europene este prevzut la art.
5: n materiile reglementate de prezentul cod, normele dreptului
Uniunii Europene se aplica in mod prioritar, indiferent de calitatea sau
statutul parilor.
6

 Reglementrile interne: acestea sunt legile

(stricto sensu) i alte acte normative ale
organelor statului.
Legile
sunt:
Constituia
i
legile
constituionale, legile organice i legile
ordinare;
- Alte acte normative sunt: Hotrrile i
ordonanele
Guvernului,
decretele
preedintelui, oridnele, regulamentele i
regulamentele
conductorilor
organelor
administraiei centrale, actele normative
emise de organele administraiei publice
locale.
7

 Uzanele: Potrivit art. 1 alin (6) din Codul Civil

prin uzane se neleg obiceiul (cutuma) i
uzurile profesionale.

Obiceiul(cutuma)
reprezint
o
practic
ndelung, nrdcinat i continu, pe care cei
ce o aplic o consider obligatorie. Conform
codului civil de la 1864 cutuma(obiceiul) nu
constituia prin el nsui izvor de drept, ci numai
n msura n care se integra n ipoteza i
dispoziiile normei juridice civile, prin trimiterile
exprese fcute n lege (ex. art. 607 arborii pe
grani -, art. 970 alin.2 executarea conveniilor
cu bun credin -, art. 980 interpretarea
ndoioas a executrii conveniilor - ).
Uzurile profesionale sunt acele reguli care
reglementeaz raporturile stabilite ntre membrii
unei profesii sau, dup caz, ntre membrii i
clieni, cu ocazia exercitrii profesiei.
8

 Conform Noului cod civil, uzanele, sunt

izvor de drept dac:
- Nu contravin ordinii publice i bunelor
moravuri (art. 1 alin (4) );
- si doar dac partea interesat face dovada
existenei lor (art. 1 alin (5) teza I );
- art. 1 alin (5) teza a II-a din cod stabilete
o prezumie relativ n ceea ce privete
existena uzanelor publicate n culegeri de
ctre entitile/organismele autorizate.
Uzanele se aplic n cazurile neprevzute
de lege i n materiile care cad sub
incidena unor dispoziii legale, dar numai
n msura n care legea face trimitere la
acestea.
9

 Exemple de trimiteri directe ctre uzane n

legislaia noastr:
- Art. 44 alin (7) din Constituie i Art. 603 Cod
Civil: Dreptul de proprietate oblig la respectarea
sarcinilor privind protecia mediului i asigurarea
bunei vecinti, precum i la respectarea
celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului,
revin proprietarului.
- Art. 1349 alin (1) Cod Civil: Orice persoan are
ndatorirea sa respecte regulile de conduita pe
care legea sau obiceiul locului le impune i s nu
aduc atingere, prin aciunile ori inaciunile sale,
drepturilor sau intereselor legitime ale altor
persoane.
Principiile generale ale dreptului: Vor constitui
izvor de drept numai n acele situaii
nereglementate de lege ori de uzane n care nu
exist dispoziii legale asemntoare.

10

b) Problema izvoarelor
indirecte ale dreptului civil;
n aceast categorie intr morala
i
jurisprudena.
Morala (regulile de convieuire social sau
bunele moravuri): nu reprezint un izvor de
drept distinct, dar n msura n care legea face
trimitere la ea, atunci este ncorporat n actul
juridic respectiv. Totui, chiar dac legea nu
prevede trimitere expres, dar circumstanele
speei
permit
ncorporarea
acesteia,
completarea dispoziiilor legale cu regulile n
discuie se va face n baza Art. 11 cod civil:
Nu se poate deroga prin convenii sau acte
juridice unilaterale de la legile care intereseaz
ordinea publica sau de la bunele moravuri. 11

 Jurisprudena
(precedentul
judiciar,
practica
judiciar)
NU constituie n sistemul de drept
romnesc un izvor de drept (civil).
Hotrrea judectoreasc i produce efectele doar
asupra prilor din proces, ca atare NU are un
caracter general i impersonal . (Art. 9 alin (3)
Interpretarea legii de ctre instana se face numai
in scopul aplicrii ei in cazul dedus judecaii.). Art.
124 alin (3) din Constituie: Judectorii sunt
independeni i se supun numai legii judectorii
nu creeaz lege.
Deciziile Curii Constituionale (n special cele
privind neconstituionalitatea textelor de lege) i
ale naltei Curi de Casaie i Justiie (recursul n
interesul legii): au un rol important n aplicarea
unitar a legii, fiind publicate n Monitorul Oficial,
fiind obligatorii de aplicat ca atare.
Jurisprudena Curii de Justiie a Uniunii Europene i
jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului
constituie izvoare pentru dreptul civil romn.
12

c) Consideraii privind
aplicarea legii civile
Legea (civil) acioneaz concomitent sub 3 aspecte: o
anumit perioad de timp, pe un anume teritoriu si cu
privire la anume persoane.
Aplicarea legii n timp: Legea civil se aplic att timp
ct este n vigoare, delimitat de 2 momente: momentul
intrrii n vigoare a legii civile (art. 78 Legea se public n
Monitorul Oficial al Romniei i intr n vigoare la 3 zile
de la data publicrii sau la o dat ulterioar prevzut n
textul ei) i momentul final al legii care apare cnd legea
este abrogat, ajunge la termen, este declarat
neconstituional sau, conform unelor preri din
doctrin, cade n desuetudine.
Att timp ct legea este n vigoare nimeni nu se poate
prevala de necunoaterea ei (nemo censetur ignorare
legem)
13

 Art. 6 alin. (1) teza I Cod civil prevede c

legea se aplic n intervalul de timp ct este
n vigoare. n caz de succesiune a legilor
civile,
pentru
rezolvarea
potenialelor
probleme, se aplic dou principii:
- principiul neretroactivitii legii civile noi;
- principiul aplicrii imediate a legii civile noi,
acesta cunoscnd excepia ultraactivitii
(supravieuirii) legii civile vechi.
Prin principiul neretroactivitii legii civile noi
se nelege regula juridic conform creia o
lege civil se aplic doar situaiilor care se
ivesc n practic dup intrarea ei n vigoare,
nu i situaiilor anterioare
14

 Acest principiu era prevzut de art. 1 Cod

Civil din 1864, care a fost preluat i de art. 6
alin. (1), teza a II-a din noul Cod civil i este
un principiu constituional din 1991 (Art. 15
alin (2) Legea dispune numai pentru viitor,
cu excepia legii penale sau contravenionale
mai favorabile).
Prin principiul aplicrii imediate a legii noi se
nelege acea regul de drept potrivit creia
legea nou se aplic imediat ce a intrat n
vigoare, tuturor situaiilor ivite dup acest
moment, excluznd aplicarea legii civile
vechi.
15

 nainte de codul civil din 2009 acest principiu

nu era consacrat expres, dar odat cu intrare
n vigoare a acestuia si-a gsit reglementarea
n art. 6 alin. (5) i (6): (5) Dispoziiile legii noi
se aplica tuturor actelor si faptelor ncheiate
sau, dup caz, produse ori svrite dup
intrarea sa in vigoare, precum si situaiilor
juridice
nscute
dup
intrarea
sa
in
vigoare.(6) Dispoziiile legii noi sunt de
asemenea aplicabile i efectelor viitoare ale
situaiilor juridice nscute anterior intrrii in
vigoare a acesteia, derivate din starea si
capacitatea persoanelor, din cstorie, filiaie,
adopie i obligaia legala de ntreinere, din
raporturile de proprietate, inclusiv regimul
general al bunurilor, si din raporturile de
vecintate, daca aceste situaii juridice
subzista dup intrarea in vigoare a legii noi.
16

 Acest principiu are ca fundament regula de

interpretare conform creia legea trebuie
interpretat n sensul aplicrii ei, nu in sensul
neaplicrii acesteia (Actus interpretandus est
potius ut valeat quam pereat).
De la acest principiu al aplicrii imediate a
legii noi exist excepia ultraactivitii sau
supravieuirii legii vechi, ceea ce presupune
aplicarea n continuare a legii vechi pentru
anumite situaii juridice, dei a intrat n
vigoare o lege nou. Aceast excepie se
aplic nu numai cazurilor prevzute expres
de lege, dar i normelor juridice supletive
care au stat la baza ntocmirii unui act juridic.
17

 Dac un act juridic s-a nscut, i-a

produs efecte i a ncetat sub imperiul
legii vechi, dar este adus judecii n
timpul legii noi, legea aplicabil este
legea veche, aplicndu-se principiul
tempus regit actum i nefiind vorba de
ultraactivitatea legii vechi (ex. copilului
nelegitim).
Pentru
deosebirea
dintre
neretroactivitate i aplicarea imediata a
legii noi ex. privind situaia capacitii
femeilor conf. vechiului cod civil nainte
de legea din 1932 privind suprimarea
incapacitii femeii mritate.
18

 Pentru a stabili un criteriu abstract al

neretroactivitii, cea mai complet teorie
privete, pe de-o parte diferitele perioade prin
care timpul poate fi considerat (trecut, prezent
i viitor), iar pe de alt parte, elementele pe
care o situaie juridic poate fi legat de una
din
aceste
perioade
(fie
constituirea,
modificarea sau stingerea situaiei juridice, fie
efectele pe care le produce).
Exist 3 categorii de situaii juridice:
facta
praeteria
(fapte
constitutive,
modificatoare sau extinctive de situaii juridice,
realizate n ntregime nainte de intrarea n
vigoare a legii civile noi, ct i efectele produse
nainte de acest moment. Le este aplicabil
doar legea veche).
19

- facta pendentia (situaii juridice n curs de

formare, modificare sau stingere la data intrrii
legii noi n vigoare. n acest caz se va aplica legea
nou, fr a fi considerat retroactiv, dar
legiuitorul poate opta pentru ultraactivitatea legii
vechi. Dac ns elementele ce alctuiesc
constituirea sau, dup caz, modificarea sau
stingerea au individualitate proprie, atunci pentru
fiecare element se aplic legea n vigoare la care
s+a produs).
- facta futura (situaiile juridice care se vor nate,
modifica sau stinge dup intrarea n vigoare a
legii noi, precum i efectele viitoare ale situaiilor
juridice trecute. n acest caz se va aplica legea
nou, fr a fi considerat retroactiv, dar
legiuitorul poate opta pentru ultraactivitatea legii
vechi de regul Noul cod civil a preferat aceast
soluie-.)
20

 Aplicarea in timp a Codului civil din 2009: Conform

acestuia i a legii 71/2011, procesele i cererile n
materie civil sau comercial n curs de soluionare la
data intrrii n vigoare a acestuia se soluioneaz n
conformitate cu dispoziiile legale, materiale i
procedurale n vigoare la data cnd aceste procese au
fost pornite, afar de cazul n care exist dispoziii n
legea 71/2011 care prevd altfel.
- Legea aplicabil actului juridic: regula este a aplicrii
legii n vigoare la data ncheierii actului juridic, nu
numai n privina condiiilor de validitate (si pe cale de
consecin a nulitii), dar i pentru alte aspecte ce
privesc ncheierea actului juridic, pentru alte clauze
de ineficacitate, pentru regulile de interpretare a
actului, pentru efectele actului (inclusiv a celor
produse dup intrarea n vigoare a noii legi), pentru
executarea obligaiilor asumate de pri,pentru
ncetarea actului juridic.
- Legea aplicabil prescripiei extinctive: este legea n
vigoare la data la care prescripia a nceput s curg.
21

- Legea aplicabil accesiuni imobiliare, uzucapiunii i posesiei:

aplicabil este legea n vigoare la data nceperii situaiei juridice
respective.
- Legea aplicabil dezmembrmintelor dreptului de proprietate privat:
se aplic legea de la data nceperii situaiei juridice respective.
- Legea n materie de carte funciar: caracterul constitutiv al
nscrisurilor de carte funciar se aplic doar dup finalizarea lucrrilor
de cadastru din unitatea teritorial administrativ respectiv, pn la
acel moment nscrierea avnd doar caracterul de opozabilitate fa
de teri.
- Legea aplicabil faptelor juridice licite ca izvor de obligaii: obligaiile
nscute din fapte juridice extracontractuale sunt supuse dispoziiilor
legii n vigoare la data producerii lor, ori, dup caz, a svririi lor.
Excepie sunt obligaiile extracontractuale nscute nainte de intrarea
n vigoare a Codului civil care sunt supuse modurilor de stingere
prevzute de acesta.
- Legea aplicabil faptelor ilicite ca izvor de obligaii (rspunderii civile
delictuale): este legea n vigoare la momentul svririi faptei ilicite.
- Legea aplicabil n materie de motenire: legea n vigoare la data
deschiderii succesiunii. Pentru validitatea testamentului se aplic
legea n vigoare la ntocmirea actului respectiv.
- Legea aplicabil efectelor viitoare ale altor situaii juridice trecute:
legea n vigoare la data svririi sau producerii lor, cu excepii
prevzute expres de lege.
- Legea aplicabil garaniilor: constituirea garaniilor este guvernat de
legea n vigoare la data constituirii.
22

 Aplicarea legii n spaiu : prezint dou aspecte, unul

intern i altul internaional.
Aspectul intern vizeaz situaia raporturilor juridice
stabilite, pe teritoriul Romniei, ntre persoane de
cetenie sau naionalitate romn, aplicarea legii
realizndu-se conform art. 7 alin (1) din Codul Civil:
Actele normative adoptate de autoritile si instituiile
publice centrale se aplica pe ntreg teritoriul tarii, afara
de cazul in care se prevede altfel.Excepii: actele
normative care vizeaz regimul zonelor libere sau
dezvoltarea regional n Romnia). De asemenea,
actele
normative adoptate, in condiiile legii, de
autoritile si instituiile administraiei publice locale se
aplica numai in raza lor de competenta teritoriala (art.
7 alin (2) Cod civil).
Aspectul internaional vizeaz ipoteza raporturilor civile
cu element de extraneitate, determinarea legii civile
aplicabile urmnd a se realiza inndu-se seama de
normele conflictuale ale dreptului internaional privat
cuprinse n cartea a VII-a a Codului Civil (art. 8 Cod Civil)
23

 Aplicarea
legii
civile
asupra
persoanelor:
Destinatarii legii civile sunt persoanele fizice i
persoanele juridice. Principiul egalitii n faa legii
civile nu trebuie s duc la concluzia c toate
normele civile sunt aplicabile, n aceeai msur i
uniform, tuturor subiectelor de drept civil. Din
punct de vedere la sferei creia i se aplic,
normele de drept civil se mpart n trei categorii:
- norme aplicabile persoanelor fizice i juridice;
- norme aplicabile doar persoanelor fizice (e.g.
O.G 41/2003 privind dobndirea i schimbarea pe
cale administrativ a numelui persoanelor fizice,
cu modificrile i completrile ulterioare);
- norme aplicabile doar persoanelor juridice (e.g.
art.
200
Cod
civil,
care
reglementeaz
nregistrarea persoanelor juridice)
24