ASISTENTA SOCIAL A COPILULUI I FAMILIEI

ANUL II, ASISTENTA SOCIAL

CURS NR. 1
ORIENTRI TEORETICE N STUDIUL FAMILIEI
Familia, coordonate i elemente de analiz
1. Definirea conceptului de familie
2. Istoricul cercetrii vieii de familie
3. Structuri i funcii ale familiei
CURS NR. 2
Familia aflat n situaie de risc
Definirea situaiei de risc
Cauze i consecine ale lipsei de funcionalitate a familiei. Familia dezorganizat
CURS NR.3
Divorul. Familia monoparental.
CURS NR.4
Violenta in familie. Violenta domestica
CURSUL NR.5
Particularitile i specificul activitilor de asisten social
1. Asistena social: funcii i caracteristici
2. Profesia de asistent social
3. Sistemul client. Tipologia clienilor
CURS NR.6
1.Sarcinile asistenei sociale
2. Sistemul de asistenta sociala in Romnia
CURS NR.7
1. Prezentarea serviciilor din subordinea Directiei de protectie a copilului Constanta

TEME PENTRU SEMINAR

1. Rolul asistentului social in activitile de planificare familial
2. Asistenta social maternal
3. Rolul asistentului social n consilierea adolescentului cu prini alcoolici
4. Politicile de protecie social a familiei monoparentale
5. Politici de asistenta sociala si protecie a copiilor strzii
6. Asistenta sociala a persoanelor abuzate
Bibliografie
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Abraham, D. (1991). Introducere n sociologia urban. Bucureti: Ed. tiinific.

Acherman, N. V.(1970). Family Process. New York: Basic Books.
Adams, A. (1986). Todays marriages and families. California: Belmont.
Adams, B. (1980). The Family: A Sociological Interpretation. Chicago: Rand McNally.
Adler, A. (1996). Cunoaterea omului. Bucureti: Ed. Iri.
American College of Obstetricians and Gynecologists. (1999). ACOG Education Pamphlet
AP091. Postpartum Depression. Wahington, DC
7. Aries, P. (1992). LEvolution des roles parentaux n Famille daujourdhui. Bruxelles: Editions
de IInstitut de Sociologie.
8. Aries, P.,Duby, G. (1994). Istoria vieii private. Bucureti: Ed. Meridiane.
9. Balzac, H. (1993). Codul csniciei. Timioara: Ed. Helicon.
10. Bancroft, J. (1983). Human Sexuality and its problems. Edinburgh: Churchill Livingstone.
11. Bdescu, I.(1994). Istoria Sociologiei. Bucureti: Ed. Porto- Franco.
12. Beardslee, W., R.(1993). Preventive Intervention with the Children of Depressed Parents. A
Case Study. Psuchoanalytic Study of the Child
13. Beauvoir, S. (1998). Al doilea sex. Bucureti: Ed. Univers.
14. Becker, S.G. (1994). Comportamentul uman - o abordare economic. Bucureti: Ed. All.
15. Bejin, A. (1988). Cstoria extraconjugal astzi. Oradea: Ed. Antet.
16. Bell, J.E. (1975). Family Group Therapy. New York: Jason Aronson.
17. Berndt, Th.J. (1997). Child development. Brown and Benchmark.
18. Boudon, R., Besnard, P., Cherkaoui, M., Lecuyer, B.P.(1983). Dicionar de sociologie.
Bucureti: Ed. Univers Enciclopedic.
19. Bowen, M.(1978). Family Therapy in clinical practice. New York: Jason Aronson.
20. Bruckner, P., Finkielkraut A. (1996). Noua dezordine sexual. Bucureti: Ed. IRI.
21. Bullough, B. & Bullough,V.(1990). Community health across the age cycle. St. Loius: C.V.
Mosby.
22. Burr R.. Day. R.D.. Bahr K.S. (1989). Family Science. Utah: Publ. Alexander S.
23. Bydlowski, M.(1996). Psihanaliza maternitii. Iai: Ed. Trei.
24. Crn, C., Tone T. (1994). Tendine n evoluia familiei n Romnia. n revista Sociologie
Romneasc. nr.5/1994. Bucureti: Ed. Academiei Romne.
25. Chelcea, S., Chelcea, A. (1983). Eu. Tu. Noi. Viaa psihic - ipoteze. certitudini. Bucureti:
Ed. Albatros.
26. Chelcea, S. (1986). Cunoaterea de sine-condiie a nelepciunii. Bucureti: Ed. Albatros.
2

27. Chelcea, S.(1990). Din universul autocunoaterii. Bucureti: Ed. Militar.

28. Chelcea, S., Mrginean, I., Cauc, I. (1998). Cercetarea sociologic: metode i tehnici.
Bucureti: Ed. Destin
29. Ciobanu, M., Gh. (2000). Sntatea optim -Ciclul vieii. Mama i pruncul. Constana:
Editura Ex Ponto.
30. Cioldi, F., Doise, W. (1997). Identitate social i identitate personal n Stereotipuri.
discriminare i relaii intergrupuri. Iai: Ed. Polirom.
31. Coleman, J.C. (1988). Intimate Relationships. Marriage and Family. New York: MacMillan
Publishing Company.
32. Connell, C., Mervil, K.(1989). Les femmes quils quittent. Paris: Ed. Robert Laffonte.
33. Cox J.,L., Holden J.,M., Sagavovsky R., (1987). Detection of Postnatal Depression.
Development of the 10-item Edinburgh Postnatal Depression Scale. British Journal of
Psychiatry
34. Cuber, F. J. (1971). Five Type of Marriage. n Family in Transition. Berkeley: University of
California.
35. Dafinoiu, I. (1996). Sugestie i hipnoz. Bucureti: Ed. tiin i Tehnic.
36. Dafinoiu, I. (2000). Elemente de psihoterapie integrativ. Iai: Ed. Polirom.
37. Dafinoiu, I. (2000). Personalitatea. Metode de abordare clinic. Observaia i interviul.
Editura Polirom: Iai.
38. Dafinoiu, I. (2002). Hipnoza clinic. Iai: Ed. Erota.
39. Dimitriu, C. (1973). Constelaia familial i deformrile ei. Bucureti: Ed. Didactic i
Pedagogic.
40. Dobson, J. (1994). Armonia n familie. Timioara: Ed. Noua Speran.
41. Ducici, I. (1994). Fericire. Iubire. Femeie. Bucureti: Ed. Niculescu.
42. Duck, S. (2000). Relaiile interpersonale. Iai: Ed. Polirom.
43. Duvall, E.,M.&Miller, B. (1984). Marriage and Family Development. Philadephia: J.B.
Lippincott.
44. Eagly, A.H. (1987). Sex Differences in Social Behaviour: A Social-Role Interpretation. NewJersey: Erlbaum.
45. Eiger, A. (1984). La therapie psychanalithique du couple. Paris: Ed. Dunod.
46. Enache, R. (2003). O perspectiv psihologic asupra maternitii. Bucureti: Ed SPER.
47. Enache, R. (2005). Psihologia experienei naterii sau Cum va rodi Pomul vieii n Revista de
Psihoterapie Experienial. nr. 30/2005. Bucureti: Ed. SPER
48. Enache, R. (2005). Teama de natere-teama de moarte. Perspective psihanalitice. n Revista
de Psihoterapie Experienial. nr. 32/2005. Bucureti, Ed. SPER.
49. Enache, R. (2003). O perspectiv psihologic asupra maternitii. n Revista de Psihoterapie
Experienial. nr. 28/2003. Bucureti, Ed. SPER.
50. Enchescu, C. (1996). Tratat de igien mental. Bucureti: Ed. Didactic i Pedagogic.
51. Evola, J.. (1994). Metafizica sexului. Ed.Humanitas. Bucureti.:
52. Eysenck, H., Eysenck, M. (1998). Descifrarea comportamentului uman. Bucureti: Ed. Teora.
53. Ferber, A., Mendelsohn, M.,Napier, A. (1973). The Book of Family Therapy. Boston:
Houghton Mifflin.
54. Ferreol, G. (1998). Dicionar de sociologie.. Bucureti: Ed. tiinific i Tehnic.
55. Ferreol, G. (1994). Se poate vorbi de o criz a familiei ? n revista Sociologie Romneasc.
nr.5/1994.
56. Foucault, M.(1995). Istoria sexualitii. Timioara: Editura de Vest.
57. Fromm, E. (1995). Arta de a iubi. Bucureti: Ed. Anima.
58. Fromm, E. (1998). The Fear of Freedom.. Bucureti: Ed. Teora.
3

59. Gasset, O.(Y). (1995). Studii despre iubire. Bucureti: Ed. Humanitas.
60. Ghebrea, G.. Tessier, R. (1994). Cuplu i familia romneasc : meninerea precar a familiei
tradiionale n revista Sociologie Romneasc. nr. 5/1994.
61. Giddens, A. (1999). Transformarea intimitii. Bucureti: Editura Antet.
62. Golu, P.(2000). Fundamentele psihologiei sociale. Constana: Ed. ExPonto.
63. Gorell, B., G. (1998). Family Therapy in Changing Times. McMillan Press. LTD.
64. Gorer, G. (1971). Sex and Marriage in England Today. London: Nelson.
65. Greenberg, L.S.. Johnson. S.M.(1988). Emotionally focused therapy for couples. New York:
Guidford.
66. Grunberg, L. Miroiu, M. (1997). Gen i societate. Bucureti: Ed Alternative
67. Haley, J. (1997). Changer les couples. Paris: ESF Editeur.
68. Haley, J. (1990). Strategies of Psychotherapy. Rockville: The Triangle Press.
69. Hardyment, C. (2000). Viitorul familiei. Bucureti: Ed. tiinific.
70. Heneghan A.,M., Silver E., J., Bauman L.,J., et al. (2000). Do Pediatrics Recognize Mothers
with Depressive Symptoms?, Pediatrics
71. Hite, S. (1988). The Hite Report : Women and Love. London: Penguin.
72. Holdevici, I. (2000). Ameliorarea performanelor individuale prin tehnici de psihoterapie.
Bucureti: Ed. Orizonturi.
73. Holdevici, I. (1995). Autosugestie i relaxare. Bucureti: Ed. Ceres.
74. Holdevici, I. (1997). Elemente de psihoterapie.Bucureti: Ed. All.
75. Holdevici, I. (1999). Gndirea pozitiv-Ghid practic de psihoterapie raional-emotiv i
cognitiv comportamental. Bucureti: Ed. tiin i Tehnic.
76. Holdevici, I. (2001). Hipnoz clinic. Bucureti: Ed. Ceres.
77. Holdevici, I., Ion, A., Ion, B. (1997). Psihoterapii moderne. Noua hipnoz eriksonian.
Bucureti: Ed. INI.
78.
Holdevici, I. (2000). Psihoterapia tulburrilor anxioase. Bucureti: Ed. Ceres.
79.
Holdevici, I. (1993). Psihoterapia -un tratament fr medicamente. Bucureti: Ed. Ceres.
80.
Holdevici, I. (2000). Psihoterapii scurte. Bucureti: Ed. Ceres..
81.
Holdevici, I.. (1995). Sugestiologie i psihopterapie sugestiv. Bucureti: Editura Victor.
82.
Holdevici, I.. Vasilescu, I.,P.(1991). Hipnoza i forele nelimitate ale psihismului uman.
Bucureti: Ed. Aldomars.
83.
Huber, W.(1998). Psihoterapiile.Terapia potrivit fiecrui pacient. Bucureti: Ed. tiin
i Tehnic.
84. Ilu, P.(1995). Familia-cunoatere i asisten. Cluj- Napoca: Ed. Argonaut.
85. Ilu, P.(2000). Iluzia localismului sau localizarea iluziei. Iai: Ed. Polirom.
86. Inwood D., G., (1985). Recent Advances in Postpartum Psychiatric Disorders. Washington
DC. American Psychiatric Press
87. Jackson S., Scott, S.(1996). Feminism and Sexuality, Edinburgh: Edinburgh University
Press.
88. Jung, C.,G. (1996). Psihologie i alchimie. Bucureti:Ed. Teora.
89. Jung, C.G. (1994). Cstoria ca relaie psihologic. n volumul Puterea Sufletului. Bucureti:
Ed. Anima.
90. Kaufmann, J.C. (1998). Corpuri de femei. Priviri de brbai. Bucureti: Ed. Nemira.
91. Kellerhals, J. (1987). Les types dinteraction dans la famille. n LAnee sociologique. nr.
37/1987
92. Kelly, L. (1996). Its everywhere: Sexual violence as a continuum. n Jackson S.. Scott S
(coord.). Feminism and Sexuality. Edinburgh: Edinburgh University Press.

93. Kinsey, A.S.,Pomery, W.B.,Martin, C.F. (1953). Sexual behaviour in the human female.
Philadelphia: Saunders.
94. Kligman, G. (1998). Nunta mortului. Iai: Ed.Polirom.
95. Kunkel, F.(1947). Caracterul. dragostea. csnicia. Bucureti: Ed. de Stat.
96. Larionescu, M.(1994). Familia: primatul ordinei morale. n Sociologie Romneasc.
nr.5/1994. Bucureti: Ed. Academiei.
97. Lipovetsky, G. (2000). A treia femeie.Bucureti: Ed. Univers
98. Lissarraque, F. (1991). Femmes au figure. n Histoire des femmes. Paris: Plon
99. Macnab, F. (1997). Dorina sexual. Bucureti: Ed. IRI.
100.
Mamali, C.(1981). Balana motivaional i coevoluia. Bucureti: Ed. tiinific i
Enciclopedic.
101.
Masters, W., Johnson V. (1994). Human Sexuality. 4th ed. Harper Collins Publishers.
102.
McDaniel, S., Doherty W., Hepworth J., Mihescu V. (1996). Psihoterapia ca sistem.
Iai: Editura Polirom.
103.
McGoldrick., M., Gerson, R. (1990). Genogrammes et entretien familial. Paris: ESF.
104.
Meltzoff, A., N. &Moore, M., K. (1989). Developmental Psychology. New York.
105.
Mertin L.,Reeder, J., S. (1991). Essentials of Maternity Nursing- Family Centered
Care. New York: J. B. Lippincott Company.
106.
Mihilescu, I. (1995). Politici sociale n domeniul populaiei i familiei. n Politici
sociale. Romnia n context European. Bucureti: Ed. Alternative.
107.
Mihilescu, I. (1993). Familie. n Dicionar de sociologie (coord. Zanfir, C.,
Vlsceanu, L.). Bucureti: Ed. Babel.
108.
Minuchin, S. (1974). Families and Family Therapy. Cambridge Mass: Harvard Univ.
Press.
109.
Mircea, T. (1994). Familia de la fantasm la nebunie.Timioara: Ed. Marineasa
110.
Miroiu, M. (1996). Despre natur. femei i moral. Bucureti: Ed. Alternative
111.
Miroiu, M.(1996)Sexism. n Gen i societate (coord. Grunberg, L., Miroiu, M.).
Bucureti:Ed. Alternative.
112.
Mitrofan, I. (1989). Cuplul conjugal- Armonie i dizarmonie. Bucureti:Editura
tiinific i Enciclopedic.
113.
113.Mitrofan, I. (1995). Calitatea vieii familiale. Estimri. predicii i soluii. n
Calitatea Vieii. nr.1/2. Bucureti:Ed. Academiei Romne.
114.
Mitrofan, I. (coord). (1997). Psihoterapia experienial. O paradigm a
autorestructurrii i dezvoltrii personale. Bucureti: Editura Infomedica.
115.
Mitrofan, I. (1996).Violena familial ntre disimulare. deconspirare i impact
psihopatogen. Consftuirea Interdisciplinar a Asociaiei Medicale Romne. Sibiu. septembrie.
116.
Mitrofan, I., Ciuperc, C. (1997). Psihologia relaiilor dintre sexe- Mutaii i
alternative. Bucureti:Editura Alternative.
117.
Mitrofan, I., Ciuperc, C.(1998). Incursiune n psihosociologia i psihosexologia
familiei. Bucureti:Edit. Press Mihaela.
118.
Mitrofan, I., Gheorghiu, M.(1995). Rezistene i capaciti compensatorii ale familiei.
n Revista de Expertiz Medical i Recuperare a Capacitii de Munc. vol. 1-2/1995.
Bucureti
119.
Mitrofan, I., Mitrofan, N. (1991). Familia de la A la Z. Bucureti: Ed. tiinific
120.
Mitrofan, I.. Mitrofan, N. (1994). Elemente de psihologie a cuplului. Bucureti:Ed.
ansa.
121.
Mitrofan, I.. Mitrofan, N. (1994). Familia romneasc n perioada de tranziie. n
Revista de Psihologie. Bucureti: Ed. tiinific i Tehnic.
5

122.
Mitrofan, I.. Mitrofan, N. (1991). De la identitatea sexual la relaiile iniiatice sau
rentoarcerea la izvoarele cuplului. Ce tiu i ce nu tiu prinii. n revista Alternative. nr. 78/1991. Bucureti
123.
Mitrofan, I.. Mitrofan, N. (1992). Dialogul familial. n vol.Cabinet de psihologie.
Bucureti: Ed. Academiei.
124.
Mitrofan, I.. Mitrofan, N.(1989). Disfuncii globale i specifice n adoptarea i
exercitarea rolului conjugal. n Revista de Psihologie nr.2/1989 i 4/1989. Bucureti
125.
Mitrofan, I.. Mitrofan, N.(1990). Educaia sexual sau sexual afectiv? n Revista de
Pedagogie. nr.6/1990. Bucureti
126.
Mitrofan, I.. Mitrofan, N.(1991). Familia bolnavului psihic-patologie individual sau
interpersonal? n Revista de Psihologie. nr.3-4/1991
127.
Mitrofan I.. Mitrofan N. Familia cu un singur printe-o nou form de familie. n
revista Alternative. nr. 1-2/1992:Bucureti
128.
Mitrofan, I.. Mitrofan, N.(1991). Familia de la A la Z. Bucureti: Ed. tiinific.
129.
Mitrofan, I.. Mitrofan, N. (1987). Interaciuni disfuncionale maritale cu risc
comportamental patologic. n vol. Asistena psihiatric a cazurilor cu risc comportamental
patologic. Iai
130.
Mitrofan, I.. Mitrofan, N. (1988) Pentru o csnicie armonioas. n vol. Psihologia i
viaa cotidian. Bucureti: Ed. Academiei.
131.
Mitrofan, I. (2004). Terapia unificrii. Bucureti: Ed. Sper.
132.
Mitrofan, N.(1984). Dragostea i cstoria. Bucureti: Ed. tiinific i Enciclopedic.
133.
Mitrofan, I.. Vasile. D., (2001). Terapii de familie.. Bucureti: Ed. Sper
134.
Munteanu, A., (2004). Psihologia vrstelor adulte i ale senectuii. Timioara: Ed.
Eurobit.
135.
Murstein, B., Case, D., Frenn, S.P. (1985).Personality Corrlates of Ex-Swingers. in
Lifestile: A Journal of Changing Patterns. Fall.
136.
Nichols, M.P., Schwartz, R.C. (1991). Family Therapy. Concepts and Methods.
Boston.
137.
Nicolaescu, M.(coord.).(1996). Cine suntem noi? Despre identitatea femeilor din
Romnia modern. Bucureti: Ed. Anima.
138.
Niel, M. (1974). Drama eliberrii femeii. Bucureti: Ed. Politic.
139.
Noddings, N., C. (1984). A feminine Approach to Ethics and Moral Education.
Berkeley: California. University of California Press.
140.
Noizik, R. (1997). Anarhie. Stat i utopie. Bucureti: Ed. Humanitas.
141.
Pan S., Dru D., Pan S. jr..(1998). Sexualitatea uman. Bucureti: Ed.Univers.
142.
Papalia D. E.. Olds Wendkos S.. Feldman R. D.(1999). A Childs World- Infancy
Through Adolescence. Mc. Graw. Hill.
143.
Parkinson, L. (1993). Separarea. divorul i familia. Bucureti: Ed. Alternative.
144.
Pascal, M.,N. (2001). Arta de a fi mereu mpreun. Bucureti: Ed. Axel Springer.
145.
Pillitteri A. (1992). Maternal and Child Health Nursing. Care of the Childbearing and
Childrearing Family. New York:J.B.Lippincott Company.
146.
Pocs O. (1989). Our intimate relationships marriage and the family. New York: Harper
and Row Publ.
147.
Priscaru, C. Postelnicu, M., Botea, V. (1998). Principalii factori de risc n evoluia
mortalitii infantile. n Revista Romn de Statistic. nr.12/1998. Bucureti
148.
Rdulescu, S. (1997). Sociologia i istoria comportamentului sexual deviant.
Bucureti: Ed. Nemira.

149.
Rdulescu, S. (1995). Violena familial i maltratarea copilului. n revista Sociologie
Romneasc. nr.5-6/1995.
150.
Rich, A. (1976). Of woman Born. Motherhood as Experience and Institution. New
York: Norton.
151.
Roussel, L.(1989). La famille incertaine. Paris: Ed. Odile Iacob.
152.
Ruddick, S. (1984). Maternal Thinking. in Mothering: Essays in Feminist Theory. New
York.
153.
Sandu, D. (1996). Sociologia tranziiei. Bucureti : Ed. Staff.
154.
Satir, V. (1995). Therapie du couple et de la famille. Desclee de Brouwer:
155.
Schnabl, D.(1993). Brbatul i femeia. Chiinu: Ed. Universitatea
156.
Stnciulescu, E. (1997). Sociologia educaiei familiale. vol.I. Iai:Ed. Polirom.
157.
Stnciulescu, E.. (1998). Sociologia educaiei familiale. vol.II. Iai: Ed. Polirom.
158.
Stnoiu, A., Voinea, M.(1983). Sociologia familiei. Bucureti.: U.T.B.
159.
Stekel, W. (1995). Recomandri psihanalitice pentru mame. Bucureti: Ed. Trei.
160.
Stoica, T. (1993). Sexologie i educaie sexual.. Bucureti: Ed. R
161.
chiopu, U., Verza, E. (1981). Psihologia vrstelor. Bucureti:Ed. Didactic i
Pedagogic.
162.
tefnescu, D., Educaia pentru egalitate prin diferen. (1997) n Grunberg, L.,
Miroiu M., (coord.). Gen i educaie Bucureti: Ed. Ana.
163.
Tietze, C. Fertility Control. 1968 n Sills, D., International Encyclopedia of the Social
Sciences , New York: Hardcover Publisher: The MacMillan Company.
164.
Tordjman, G. (1973). La maladie conjugale. Paris.
165.
Trebici,V. (1991). Genocid i demografie. Bucureti: Ed. Humanitas.
166.
Trebici, V.. (1996). Demografie. Ed. Enciclopedic. Bucureti.:
167.
Ungureanu, M., (1994). Sex i sexualitate. Bucureti:Ed. Viaa Romneasc.
168.
Voinea M. (1994). Restructurarea familiei: modele alternative de via. n Sociologie
Romneasc. nr.5/1994. Bucureti: Ed. Academiei.
169.
Voinea, M. (1996). Aspecte psihosociale ale modelelor familiale ale tranziiei n
Romnia: accelerarea tranziiei. Bucureti: Ed. I.N.I.
170.
Voinea, M.(1994). Restructurarea familiei: modele alternative de via. n Sociologie
Romneasc. nr.5/1994 Bucureti: Ed. Academiei.
171.
Voinea, M. (1993). Psihosociologia familiei. Bucureti: T.U.B.
172.
Zamfir, C., Zamfir, E. (1997). Pentru o societate centrat pe copil -Raport realizat de
Institutul de Cercetare a Calitii vieii. Bucureti.
173.
Zamfir, E. (1989). Relaiile interpersonale i stilurile de via. n Stiluri de via.
Bucureti:Ed. Academiei.
174.
Zamfir, E. (1998). Situaia copilului i a familiei n Romnia. Bucureti: Ed.
Alternative.
175.
Zlate, M.(coord). (1997). Psihologia vieii cotidiene. Iai: Ed. Polirom.
176.
Zltescu, D.V. (1992). Politica familial i dreptul la planificarea familiei. Bucureti:
Institutul Romn pentru Drepturile Omului.

CURS 1
ORIENTRI TEORETICE N STUDIUL FAMILIEI
Familia, coordonate i elemente de analiz
1.1.1. Definirea conceptului de familie
n ncercrile de a defini familia, Maria Bulgaru (2003, pg. 51-52) a abordat dou
perspective: una sociologic i una juridic.
Din perspectiv sociologic, familia poate fi definit ca un grup social constituit pe baza
relaiilor de cstorie, consanguinitate i rudenie, membrii grupului mprtind sentimente,
aspiraii i valori comune, iar din perspectiv juridic, conform aceleiai autoare, familia este
un grup de persoane ntre care s-au stabilit un set de drepturi i obligaii, reglementat prin legi i
alte acte normative.
Adina Bran Pescaru (2004, pg. 14) ofer o definiie realist a familiei dup cum
nsi autoarea afirm un grup social care poate sau nu s includ aduli de ambele sexe (de
exemplu, famiile cu un singur printe), poate sau nu poate include unul sau mai muli copii (de
exemplu, cuplurile fr copii), care pot sau nu s fie nscui din cstoria lor (de exemplu, copiii
adoptai sau copiii unui partener dintr-o csnicie anterioar). Relaia dintre aduli poate sau nu
s aib originea n cstorie (de exemplu, cuplurile care coabiteaz), ei pot sau nu s mpart
aceeai locuin comun (de exemplu, cuplurile care fac naveta). Adulii pot sau nu s implice
sentimente valorizate social, cum sunt: dragostea, atracia, respectul fa de prini i
admiraia.
O alt definiie a familiei este oferit de William Stephens (1963, apud. Adina Bran
Pescaru, 2004, pg. 14) definete familia ca un aranjament social, bazat pe cstorie i contract
de cstorie, care include recunoaterea drepturilor i obligaiilor printeti, reedin comun
pentru so, soie i copii, precum i obligaii economice reciproce ntre so i soie.
O puternic influen asupra socioplogiei familiei a avut definiia lui George Peter
Murdock (1949, apud. Adina Bran Pescaru, 2004, pg. 13 ), el afirmnd faptul c familia
este un grup social caracterizat printr-o locuin comun, cooperare economic i reproducere.
Include aduli de ambele sexe, cel puin doi dintre acetia ntreinnd relaii sexuale aprobate
social, i unul sau mai muli copii, proprii sau adoptai.

Familia este definit ca fiind elementul natural i fundamental al societii, principiu ce

apare att n cadrul actelor noastre legislative, ct i n unele acte internaionale privind
drepturile omului (Iolanda Mitrofan, N. Mitrofan, 1991, pg. ...).
Maria Voinea (1978, pg. 5), definete familia ca fiind o form complex de relaii
biologice, sociale, materiale i spirituale ntre oameni legai prin cstorie, snge sau adopiune.
Fiind un fenomen social, se dezvolt odata cu dezvoltarea societii i se modific n raport cu
aceasta.
Urmtoarea definiie a familiei este dat de V. Stnoiu, Maria Voinea (1983, apud. P.
Ilu, 2005, pg. 66) dup ce au analizat studiile n domeniu: familia este un grup social realizat
prin cstorie, alctuit din persoane care locuiesc mpreun, au gospodrie casnic comun,
sunt legate prin anumite relaii natural-biologice, psihologice, morale i juridice i rspund una
pentru alta n faa societii.
Ecaterina Vrsma (2008, pg. 14) definete familia ca fiind unicul grup social
caracterizat de determinrile naturale i biologice, singurul n care legturile de dragoste i
consanguinitate capt o importan primordial prin interaciunile multiple i determinante
ntre toi membrii ei. n acest creuzet de relaii, valori i sentimente copilul primete fora i
imboldul principal al dezvoltrii sale .
Privit n sens larg, familia reprezint grupul social ai crui membrii sunt legai prin
raporturi de vrst, cstorie sau adopie i care triesc mpreun, coopereaz sub raport
economic i au grij de copii(L. Vlsceanu, C. Zamfir, 1993, pg. ...).
I.1.1

Istoricul cercetrii vieii de familie

Pornind de la afirmaia lui Costa- Foru (1945, apud. apud. Iolanda Mitrofan, C.

Ciuperc, 1997, pg. 22) privind problematica familiei nc este foarte greu de abordat
problematica familiei i mai ales a disoluiei acesteia, pentru c ea a reuit s se nvemnteze n
formele liturghice ale unei vieii religioase i spirituale, integrndu-se pn la anchilozare n
viaa economic, juridic i politic a societii. n asemenea mprejurri, este lesne de neles
pentru ce familia a pstrat att de mult vreme caracterul sacrosant care interzicea orice
cercetare critic.
Astfel, putem afirma faptul c preocupri pentru studiul vieii de familie au existat nc
din antichitate, ns studiul familei s-a impus ca o necesitate abia n epoca modern.

Analiznd lucrri de specialitate care abordeaz problematica familiei am realizat Tabel 1.

n care am prezentat evoluia conceptului de familie din antichitate i pn n zilele noastre.
Perioada
Antichitate

Poporul
Egiptenii

Concepii
La acetia, zeiele egiptene erau considerate
responsabile
pentru cstoriile fericite i fertile;
Acetia prescriau conduite rituale care, dac erau

Evreii

urmate cu
Hinduii

arabii

sfinenie, puteau duce la o cstorie fericit.

Aveau adevrate manuale de dragoste: manuale
pentru cstorie i manuale cu instruciuni n tehnicile

Indienii

sexuale.
Deineau primul tratat despre senzualism (n a
treia parte a
operei sacre a lui Valluvar Thirukkura sau
Vedele Sudului).
Acordau o importan deosebit raporturilor dintre
brbat i
femeie, iar rolurile arhetipale de soie i mam
definesc femeia

Chinezii

numai prin referire la brbat.

Zeia Nwa, zeia cstoriei i cea dttoare de
copii, avea
rolul de iniiatoare a cstoriei i de prim peitoare

Grecii antici

din lume.
Mari gnditori precum Platon, Aristotel
considerau c
relaia conjugal era bazat pe un raport de la stpn
la sclav,
autoritatea revenind, n totalitate, soului.
Acetia dezvoltau principiul inferioritii femeii n
raport cu
10

Romanii

brbatul.
Familia este cunoscut prin intermediul
tensiunilor i conflictelor care apar n cuplul conjugal. Aceste conflicte
erau explicate prin: complexitatea condiiei familiale, socioeconomice i
politice a femeii romane, mai profund implicat n
viaa

Epoca medieval

social dect femeia greac.

Aceast perioad este caracterizat prin modelul
iubirii
cavalereti. Acest mod nou de relaie este
caracterizat prin:
adulter i castitate, duplicitate i fidelitate, plcere i
durere.
ncepnd cu aceast epoc, femeia nu mai este
obiectul de care
stpnul sau seniorul poate dispune dup voie;
acesteia i sunt

Epoca modern

admise valorile, stima, respectul i admiraia.

Printre reprezentanii de seam ai epocii moderne
se numr:
K. Marx i Fr. Engels care susineau c familia a
aprut ca un
rspuns la anumite cerine sociale i negau astfel
dezvoltarea probabil a acestei.
Cele dou forme ale familiei tratate de acetia
sunt:
a) familia burghez caracterizat ca fiind lipsit
de suflet, o
iluzie, care, subordonnd atracia reciproc i
iubirea
11

intereselor economice, conduce indubitabil la

dizolvarea
familiei (Maria Voinea, 1978, pg. 34);
b) familia proletar aceasta se bazeaz pe
libertatea alegerii,
pe relaii egalitare, de afeciune i respect mutual
ntre soi, ntre
prini i copii, susinute i de un nou cadru legaljuridic
(Maria Voinea, 1978, pg. 36);
Epoca Contemporan

n prezent, familia strbate o etap critic, ea

manifestnd
semne de criz.Aceast concluzie concord cu ceea
ce Sorokin
prevedea nc din 1940 (apud. Maria Voinea,
1978, pg. 15):
Familia, ca uniune sacr a soului i soiei, a
prinilor i
copiilor, va continua s creasc pn ce va disprea
orice diferen ntre cstoriile sancionate social i relaiile
ilicite ntre
parteneri. Copiii se vor separa din ce n ce mai
devreme de
prini. Familia va deveni o simpl coabitare
accidental a
femeii i a brbatului, cminul devenind un adpost
al relaiilor sexuale.
Plecnd de la cele spuse de Sorokin, putem afirma
faptul c n aceast perioad familia este caracterizat de rata

12

crescut a cazurilor de
violen

domestic,

frecvena

cuplurilor

de

concubini, plus
multe altele, care duc indubitabil la disoluia
familiei.
(Tabel 1. Evoluia conceptului de <<familie>>)
Prima form a comunitii omeneti a fost tribul. n cadrul acestuia exista o diviziune
economic n sensul c ambele sexe participau ntr-o msur mai mare sau mai mic la procurarea
hranei. Aceast form a comunitii depindea foarte mult de procurarea zilnic a hranei, de
capacitatea omului de a prinde animalele sau de a culege plantele necesare asigurrii subzistenei.
Vorbind despre matriarhat i patriarhat ca forme de organizare familial specifice
antichitii,

J. Bachofen (1861, apud. Maria Voinea, 1978)

consider n mod greit potrivit Mariei Voinea c evoluia de la heterism la monogamie i

de la matriarhat la patriarhat s-a datorat ideilor religioase, introducerii unor zei noi fa de cei
tradiionali.
Spre deosebire de J. Bachofen, L. H. Morgan (apud. Maria Voinea, 1978) a mprit
omenirea n trei epoci principale: slbticia, barbaria i civilizaia. n urma cercetrilor realizate,
acesta a descoperit urmtoarele forme ale familie n evoluia sa istoric:
Familia nrudit prin snge (caracterizat prin interdicia raporturilor sexuale dintre dou generaii
diferite)1;
Familia punalua (se caracterizeaz prin excluderea de la cstorie a frailor i surorilor buni i
anume a acelora n linie matern);
Familia pereche (n aceast familie exista o cstorie monogam care putea fi uor de desfcut de
ambele pri).

de exemplu: toate bunicile dintr-o generaie i toi bunicii dintr-o generaie sunt soi ntre ei i regula este valabil i pentru copiii i
nepoii lor;

13

Ali cercettori strini care au studiat n acest domeniu i au avut contribuii importane sunt:
A. Bebel 2,

Fr. Engels, C. Levi-Strauss, F. Le Play 3 i muli alii. n Romnia s-au remarcat:

Maria Voinea, Petru Ilu, Virginia Satir, Iolanda Mitrofan.

1.1.2. Definirea conceptului de familie
n ncercrile de a defini familia, Maria Bulgaru (2003, pg. 51-52) a abordat dou
perspective: una sociologic i una juridic.
Din perspectiv sociologic, familia poate fi definit ca un grup social constituit pe baza
relaiilor de cstorie, consanguinitate i rudenie, membrii grupului mprtind sentimente,
aspiraii i valori comune, iar din perspectiv juridic, conform aceleiai autoare, familia este
un grup de persoane ntre care s-au stabilit un set de drepturi i obligaii, reglementat prin legi i
alte acte normative.
Adina Bran Pescaru (2004, pg. 14) ofer o definiie realist a familiei dup cum
nsi autoarea afirm un grup social care poate sau nu s includ aduli de ambele sexe (de
exemplu, famiile cu un singur printe), poate sau nu poate include unul sau mai muli copii (de
exemplu, cuplurile fr copii), care pot sau nu s fie nscui din cstoria lor (de exemplu, copiii
adoptai sau copiii unui partener dintr-o csnicie anterioar). Relaia dintre aduli poate sau nu
s aib originea n cstorie (de exemplu, cuplurile care coabiteaz), ei pot sau nu s mpart
aceeai locuin comun (de exemplu, cuplurile care fac naveta). Adulii pot sau nu s implice
sentimente valorizate social, cum sunt: dragostea, atracia, respectul fa de prini i
admiraia.
O alt definiie a familiei este oferit de William Stephens (1963, apud. Adina Bran
Pescaru, 2004, pg. 14) definete familia ca un aranjament social, bazat pe cstorie i contract
de cstorie, care include recunoaterea drepturilor i obligaiilor printeti, reedin comun
pentru so, soie i copii, precum i obligaii economice reciproce ntre so i soie.
O puternic influen asupra socioplogiei familiei a avut definiia lui George Peter
Murdock (1949, apud. Adina Bran Pescaru, 2004, pg. 13 ), el afirmnd faptul c familia
este un grup social caracterizat printr-o locuin comun, cooperare economic i reproducere.

A. Bebel (1840-1913), cunoscut mai ales prin lucrarea Femeia i socialismul (1879), una dintre lucrrile consacrate situaiei
femeii n societate;
3
F. Le Play (1806-1882), ntreprinde primele cercetri de natur sociologic a familiei i este cel care a fundamentat metoda
monografic a familiei;

14

Include aduli de ambele sexe, cel puin doi dintre acetia ntreinnd relaii sexuale aprobate
social, i unul sau mai muli copii, proprii sau adoptai.
Familia este definit ca fiind elementul natural i fundamental al societii, principiu ce
apare att n cadrul actelor noastre legislative, ct i n unele acte internaionale privind
drepturile omului (Iolanda Mitrofan, N. Mitrofan, 1991, pg. ...).
Maria Voinea (1978, pg. 5), definete familia ca fiind o form complex de relaii
biologice, sociale, materiale i spirituale ntre oameni legai prin cstorie, snge sau adopiune.
Fiind un fenomen social, se dezvolt odata cu dezvoltarea societii i se modific n raport cu
aceasta.
Urmtoarea definiie a familiei este dat de V. Stnoiu, Maria Voinea (1983, apud. P.
Ilu, 2005, pg. 66) dup ce au analizat studiile n domeniu: familia este un grup social realizat
prin cstorie, alctuit din persoane care locuiesc mpreun, au gospodrie casnic comun,
sunt legate prin anumite relaii natural-biologice, psihologice, morale i juridice i rspund una
pentru alta n faa societii.
Ecaterina Vrsma (2008, pg. 14) definete familia ca fiind unicul grup social
caracterizat de determinrile naturale i biologice, singurul n care legturile de dragoste i
consanguinitate capt o importan primordial prin interaciunile multiple i determinante
ntre toi membrii ei. n acest creuzet de relaii, valori i sentimente copilul primete fora i
imboldul principal al dezvoltrii sale .
Privit n sens larg, familia reprezint grupul social ai crui membrii sunt legai prin
raporturi de vrst, cstorie sau adopie i care triesc mpreun, coopereaz sub raport
economic i au grij de copii(L. Vlsceanu, C. Zamfir, 1993, pg. ...).
1.1.3.

Structuri i funcii ale familiei

Avnd n vedere toate aceste definiii date de-a lungul timpului de marii cercettori n

domeniu, conchidem c pentru o mai bun nelegere a termenului de familie este nevoie de o
expunere pe larg a diverselor tipuri de familie.
Dup cum am artat n primul subcapitol, n trecut au existat o mulime de modele familiale,
acestea difereniindu-se de la o perioad istoric la alta n funcie de cultura, mentalitatea, nevoile,
cerinele membrilor societii.

15

Familia a ndeplinit, i ndeplinete nc, o serie de funcii; acestea fiind influenate de factori
precum: starea general a societii, de nivelul progresului tehnic i economic. De asemenea,
trebuie avut n vedere faptul c exercitarea acestor funcii este condiionat: de tipul de familie, de
forma de organizare a vieii de familie, de diviziunea rolurilor n familie, dar i de tradiii,
obiceiuri i chiar norme morale.
n anul 1994, Institutul pentru familie, Vanier (apud. Ecaterina Vrsma, 2008), a
descris urmtoarele tipuri de familie:
Familia nuclear compus din doi prini i unul sau mai muli copii biologici sau adoptai, care
locuiesc mpreun;
Familia extins compus din prini, copii, bunici, unchi i alte rude de snge care locuiesc
mpreun;
Familia amestecat/ recombinat/ reconstituit compus din prini care au divorat, s-au
recstorit i au format o nou familie, care include copii din prima cstorie a unuia sau a
ambilor parteneri i/sau din aceast cstorie;
Familia fr copii, aceasta fiind reprezentat de un cuplu;
Familia cu un singur printe compus dintr-un printe i unul sau mai muli copii;
Cupluri care coabiteaz/ cstorii convenionale aranjamente familiale, care se aseamn altor
forme, dar nu legalizeaz mariajul.
La aceste tipuri ar mai trebui adugate i familiile formate din homosexuali i lesbiene.
O alt clasificare a formelor de organizare a familiei este realizat de W.M. Kephart i D.
Jedlika (1988, apud. Iolanda Mitrofan, C. Ciuperc, 1997). Criteriul utilizat n realizarea
acesteia este cel al practicilor maritale i sexuale dominante. Astfel avem urmtoarele forme de
cstorii i de via familial:

Promiscuitatea (caracterizat prin absena cstoriei, dar relaii sexuale nerestrictive);

Cstoria n grup (este realizat ntre civa brbai i cteva femei poliginandria);

Poligamia: - poliandria (ntre o femeie i mai muli brbai);

- poliginia (ntre un brbat i mai multe femei);
Monogamia: - serial (cstorie ntre un brbat i o femeie, permind recstorirea dup divor
sau disoluie);
- strict (cstorie ntre un brbat i o femeie, nepermind recstorirea dup divor sau
disoluie);
16

Celibatul (caracterizat prin absena cstoriei, cu absena sau practicarea relaiilor sexuale, n
funcie de opiunea individului).
n ncercarea de a oferi o clasificare a structurilor familiale, Maria Bulgaru (2003) a avut
n vedere urmtoarele criterii:
a) n funcie de numrul de generaii putem distinge:
-

familia nuclear, restrns sau conjugal;

familia extins sau lrgit;

b) n funcie de criteriul locuinei, avem:

-

familii de reziden;

familii de interaciune;

c) n funcie de poziia pe care o ocup o persoan n cadrul familiei:

-

familia de origine (de orientare);

familia proprie (de procreare);

d) n funcie de criteriul normalitii:

-

familii normale (termenul normal semnific ceea ce este permisibil social, ce se

ntlnete, de regul, n cele mai multe familii);

familii anormale (din care lipsesc copiii sau din care lipsete unul dintre parteneri).
n cadrul societii a crei parte component este, familia, ndeplinete anumite funcii.
Dup Petru Ilu (2005), funciile sociale ale familiei sunt:

regularizarea comportamentului social (n sensul c este interzis mariajul ntre prini i

copii, frai i surori, bunici i nepoi, unchi i nepoi, ntre veriori de gradul I);

reglementarea modelelor reproducerii (permind sau interzicnd o anumit form de mariaj,

promovnd o anumit concepie despre divor i recstorire, societatea i familia pot influena
reproducerea);

organizarea produciei i a consumului (astfel, cu ct veniturile familiei sunt mai mici, cu

att problema bugetului este mai evident i poate declana dispute familiale);

socializarea copiilor (societatea trebuie s ofere membrilor si condiii pentru ca acetia si nsueasc valorile pe care ea le promoveaz i pentru a putea rspunde corespunztor
cerinelor sale);

solidaritate psihoafectiv (familia absorbind necazurile i bucuriile noastre, oferindu-ne

protecie material i spiritual);

17

acordarea direct, nemijlocit a statutului social (simplul fapt c ne-am nscut ntr-o familie,
ne d ansa de a moteni bunuri materiale i o poziie social recunoscut).
Cercettorul Shirley Zimmerman (1988, apud. Adina Bran Pescaru, 2004), a elaborat
o list a funciilor de baz ale familiei. Acestea sunt:

Susinerea fizic i grija fa de membrii familiei;

Creterea numrului de membri prin natere sau adopie;
Socializarea copiilor pentru rolurile de aduli;
Controlul social al membrilor;
Pstrarea moralitii familiei i a motivaiei de a face performan n familie i n alte grupuri;
Producerea i consumul de bunuri i servicii.
Familia - orientri teoretice i metodologice
Familia este nucleul organizrii umane, molecula sau microstructura care realizeaz, n
miniatur, totalitatea funciilor societii ca mare sistem, reproducerea i asigurarea continuitii
biologice a speciei umane, producerea mijloacelor de subzisten, educarea i socializarea copiilor
i prin aceasta, asigurarea continuitii moral-spirituale a societii. Familia constituie un sistem
format din personaliti aflate n interaciune i interdependen mutual, sistem n cadrul cruia
se petrec intense schimburi comunicaionale i emoionale percepii, evaluri i valorizri
interpersonale, se deruleaz procese de rol marital, parental i filial.
Dei relativ independent n raport cu societatea n interiorul creia se formeaz, familia este
determinat n ultim instan i condiionat, n organizarea i evoluia sa, de modul de
organizare a societii pe care o reflect.
Astfel, corelatile istorice, socio-economice, ideologice i cultural-etnologice imprim
deosebiri semnificative n structura i funcionalitatea familiei, de la o etap la alta, de la un mod
de via la altul.
Condiiile existenei sociale, modul de producie i necesitile adaptrii organizrii sociale la
acestea au impus n cea mai mare parte metamorfozele grupului familial. Astfel, forma
matriarhal a familiei a fost treptat nlocuit de-a lungul istoriei de forma patriarhal, iar aceasta
s-a diluat ulterior n forma individualizat.
Mutaiile survenite n structura i rolurile familiale au urmat paradigma de la extensie la
nuclearizare, de la tradiional la modern, de la dispersare afectiv i concentrare autocritic a

18

puterii la condensarea afectiv i democratizare, de la rigiditatea cadrelor normative funcionale la

o flexibilitate semnificativ a acestora, n sensul egalizrii status-rolurilor familiale.
Prefacerile structurii familiale sunt n deplin rezonan cu progresul socio-economic, tehnic,
cultural i moral al societii, familia rmnnd un sistem deschis, supus continuu restructurrilor.
ncotro se ndreapt familia i care sunt ansele sale de evoluie este ntrebarea la care
criteriologii sunt din ce n ce mai tentai s formuleze rspunsuri. Dar oricum s-ar numi noile
forme familiale pe care societatea industrial i superindustrial le prolifereaz sau le-ar mai putea
prolifera (familii comunitare, familii poligame, familii-agregat, familii geriatrice, nefamiliti cu
copii), este o certitudine faptul c familia conjugal va continua s existe ca cea mai important
verig a dezvoltrii societii, a supravieuirii sale, purttoarea cea mai fidel a tafetei vieii
panice i creatoare de la o generaie la alta.
Frdric Le Play, ntemeietorul metodei monografice de abordare a familiei, a ntreprins
ctre sfritul secolului trecut primele cercetri de natur sociologic asupra familiei. Meritul su
este acela de a fi sesizat faptul c schimbrile din viaa social atrag schimbri n viaa de
familie (M. Voinea, 1978, p. 42).
Coexistnd antitetic cu concepia care acrediteaz determinarea social-istoric a familiei, o
serie de concepii extremist-biologizante delimiteaz familia ca o unitate primar, pur biologic,
constituit pe baza i n vederea satisfacerii instinctului sexual. Astfel, pe linia concepiilor
freudiene, sociologul american R.M. MacIver definea familia ca un grup caracterizat pritnr-o
relaie ntre sexe suficient de precis i de trainic pentru a asigura procreerea i creterea
copiilor (I. Gould, W.L. Kolb, 1964, p. 258).
Problematica familiei, prin complexitatea sa, a suscitat n ultimele patru decenii multiple
abordri de pe poziii complementare i interdisciplinare. Familia a devenit subiect i obiect
predilect al cercetrilor interdisciplinare i multidisciplinare, ntre care cele de psihologie social,
sociologie, pedagogie a adultului i psihologie a copilului, psihopatologie i psihiatrie social,
psihoterapie i antropologie dein poziii prioritare.
O serie de domenii conexe ca educaia prinilor, interaciunea prini-copii, design-ul
ambiental familial, la care se adaug problematica legislativ circumscris de dreptul familiei,
atrag atenia asupra semnificaiei i responsabilitii sociale a organizrii i evoluiei familiei ca
microsistem fundamental n cadrul macrosistemului social.
Aparinnd unor orientri conceptuale diverse sub aspectul analizei specificului i funciilor
familiei, numeroi autori au ntreprins studii comparative i transculturale privind structurile i

19

tipurile familiale, rolul de so-soie, dinamica relaiilor conjugale i de grup familial. Studiile
asupra familiei s-au intensificat n ultimul timp, urmrindu-se evidenierea evoluiei relaiilor
intrafamiliale, a structurii rolurilor familiale i, n special, fenomenele de psihosociologia i
psihosexologia familiei.
Familia reprezint, n orice societate, o form de comunitate uman alctuit din cel puin
doi indivizi, unii prin legturi de cstorie i/sau paterne, realiznd, mai mult sau mai puin,
latura biologic i/sau cea psihosocial. Aceast definiie rezult din faptul c realitatea social a
generat o diversitate de familii ce se pot rezuma doar la unul din cele dou aspecte prezentate n
perechi. Astfel, familiile monoparentale sunt doar paterne i realizeaz doar latura psihosocial.
n general, viaa desfurat de indivizi n cadrul instituional al familiei cuprinde dou
elemente eseniale: o latur biologic, constant, rmas n form aproape neschimbat de-a
lungul timpului i o latur social, venic schimbtoare, reprezentnd morala, educaia, aspectele
economice, juridice, psihosociale etc. (M. Voinea, 1993).
Din punct de vedere sociologic, familia reprezint exemplul tipic de grup primar,
caracterizat prin relaii de tipul face to face, prin asocierea i colaborarea intim a tuturor
membrilor ei. Plecnd de la aceast definiie, putem aduce n discuie o serie de tipologii. Una
dintre ele face deosebirea ntre familia de origine i familia de procreare. Familia de origine
(consanguin) reprezint familia n care te nati i creti, familia de procreare (conjugal) este
aceea constituit prin propria cstorie.
Dup gradul de cuprindere a grupului familial, familia poate fi nuclear (so, soie, copiii
acestora) sau extins (care mai cuprinde i alte rude).
Asupra acestor structuri de tip familial, precum i asupra unor aspecte ce in de
metamorfozele, tendinele i mutaiile din cadrul acestor structuri vom reveni n capitolele ce
compun aceste note de curs.
Am considerat necesar i abordarea familiei din perspectiv socio-demografic
(natalitatea, divorialitatea, nupialitatea), precum i din perspectiva psihodiagnostic a
disfuncionalitii maritale i familiale.
Pe de alt parte, am considerat necesar abordarea unui fenomen tot mai actual, cu impact
psiho i sociopatogen i anume violena familial.
2.2.Funciile familiei - clasificri i particulariti

20

Exist dou categorii de factori care au puterea de a modifica sau de a favoriza modificarea
funcionalitii unei familii.
A. Factorii externi:

caracterul totalitar sau democratic al societii care are implicaii majore asupra solidaritii
familiale i asupra modului de socializare a descendenilor;

nivelul de dezvoltare economic a societii, care are repercusiuni asupra funciei economice
i reproductive a familiei;

legislaia i politicile sociale, care au impact asupra funciei sexuale i reproductive;

nivelul general de instrucie i educaie, cu rol major n realizarea funciilor de socializare i

reproducere.
B. Factorii interni:

dimensiunea familiei, care implic funcia de solidaritate i funcia de socializare;

structura familiei, care implic funcia economic i funcia reproductiv;

diviziunea rolurilor i autoritii, care are repercusiuni n principal asupra funciei de

solidaritate.

Familia ndeplinete patru funcii considerate fundamentale; ne referim la fundamental cnd

vorbim despre

societatea tradiional pentru c societatea contemporan ncalc de cele mai multe ori ceea
ce se numete tabu-ul fundamentalitii funciilor familiale.
Aceste patru funcii sunt: funcia economic, funcia de socializare, funcia de solidaritate i
funcia sexual i reproductiv.
1.Funcia economic
Pentru a exista, familia trebuie s-i asigure cel puin veniturile suficiente pentru satisfacerea
nevoilor de baz. n societatea tradiional funcia economic cuprinde trei dimensiuni:

dimensiunea productiv se refer la producerea bunurilor i serviciilor necesare traiului

familiei;

dimensiunea profesional se refer la transmiterea preferinei pentru anumite ocupaii de

la prini la copii;

dimensiunea financiar se refer la modul de administrare a bugetului i de realizare a

balanei de venituri i cheltuieli .

21

Trecerea la familia nuclear a determinat redimensionarea componentelor funciei economice

astfel c familia nu mai este o unitate productiv autosuficient, membrii ei fiind dependeni de
veniturile ctigate n afara gospodriei, iar transmiterea ocupaiei de la prini la copii se
ntlnete tot mai rar. Latura financiar s-a modificat i ea, familia contemporan fiind
caracterizat printr-un buget dezechilibrat, datorat surselor sporadice de venit i/sau cheltuielilor
exagerate ntr-o anumit direcie.
Indicatorul cel mai potrivit pentru a msura nivelul de trai al unei familii este reprezentat de
balana de venituri i cheltuieli care ne ajut s stabilim relaia dintre venituri i mrimea familiei,
modul de obinere a veniturilor respectiv salariu, pensie, burs etc., de asemenea, numrul i
calitatea persoanelor aflate n incapacitate de munc, deci n ntreinerea familiei active i nu n
ultimul rnd structura cheltuielilor, respectiv capacitatea de administrare a veniturilor.
Echilibrul bugetar al familiei variaz n funcie de crizele economice, de anotimpuri, de
vrsta membrilor familiei, de practicile alimentare. Cu ct veniturile sunt mai mici, cu att
ponderea cheltuielilor pentru subzisten este mai mare.
Pentru toate aceste motive, funcia economic a devenit n modernitate o funcie central,
de care depind ntr-o mai mic sau mai mare msur toate celelalte funcii i care a condus n timp
la apariia elementelor care au determinat trecerea de la familia tradiional la familia modern, cu
toate noile sale caracteristici.
2. Funcia de socializare
Socializarea este un proces de transmitere-asimilare a atitudinilor, valorilor, concepiilor sau
modelelor de comportare specifice unui grup n vederea formrii, a adaptrii i integrrii sociale a
unei persoane. Prinii au rolul de a oferi copilului ansa formrii sale sociale, dobndirii
echilibrului emoional i integrrii sale n viaa social.
Prinii exercit influene emoionale asupra copiilor n dou moduri: n mod direct,
utiliznd o serie de metode i tehnici educative sau n mod indirect, prin modelele de conduit
oferite, precum i prin climatul psihosocial, existent n grupul familial.
n cadrul funciei de socializare exist mai multe subfuncii:

subfuncia integral-formativ n fazele de nceput ale ontogenezei, copiii primesc

rspunsuri la ntrebri (de exemplu, sunt informai cu privire la denumirea obiectelor i modul de
utilizare a acestora);

22

subfuncia psiho-moral, n care modelele de conduit oferite de prini sunt preluate de

copii prin imitare i nvare i n care este important climatul n care se face educaia;

subfuncia social-integrativ, n care intr modul de abordare interpersonal, modul de

raportare la diferite norme i valori sociale, ambele fiind influenate de modelele educaionale
parentale;

subfuncia cultural-formativ const n formarea i cultivarea apetitului culturalspiritual, a atitudinilor i sentimentelor estetice, a spiritului critic n receptarea unor produse
artistice i a dezvoltrii unor capaciti creatoare.
n societatea contemporan, sistemul colar a nlocuit n mare msur procesul instructiveducativ al familiei. Prinii sunt mai puin timp mpreun cu copiii, care sunt instituionalizai de
la vrste fragede n cree, grdinie, coli i nu le mai pot satisface nevoia de instrucie la nivelul
exigenelor.
Din aceast perspectiv, exist trei tipuri de familii:

familiile nalt educogene, din care fac parte familiile ce sprijin educarea copiilor i
realizeaz o strns legtur cu instituia colar;

familiile satisfctor educogene asigur copiilor condiii de educaie familial, dar nu au

un control sistematic al activitii n aceast direcie;

familiile slab educogene, caracterizate prin lipsa educaiei familiale i a controlului

parental.
Socializarea se manifest ca funcie a familiei pe tot parcursul vieii individului, prinii fiind
ei nii supui influenelor socializatoare ale familiei de origine.
3. Functia de solidaritate
Solidaritatea este o funcie complex, care antreneaz toate momentele vieii familiale i
n acelai timp toi membrii familiei. Ea asigur unitatea, intimitatea, coeziunea, securitatea
emoional, protecia i ncrederea n grupul familial. Solidaritatea familial nu este un dat, ci se
construiete n procesul vieii de familie prin concesii i ajustri reciproce ntre membri.
n planul relaiilor conjugale, solidaritatea este asigurat de o serie de factori, care se mpart
n dou categorii:
- factorii anteriori mariajului: durata convieuirii mpreun, aprobarea cstoriei de ctre prini,
homogamia etnic i religioas, concordana vrstelor i a nivelului de instrucie;

23

- factori posteriori mariajului: acceptarea modelului egalitar, satisfacia privind viaa sexual,
concordana privind existena i numrul copiilor i complementaritatea n planul aspiraiilor.
Manifestarea solidaritii la nivelul relaiei parentale care vizeaz modul de relaionare cu
copiii, strategiile educaionale, deci metodele i mijloacele folosite n educaie, este, de asemenea,
important. Solidaritatea la nivelul relaiilor fraternale implic ansamblul relaiilor interpersonale
dintre copiii care aparin aceleiai familii. Relaia fraternal se poate manifesta n dou moduri:
primul este cel care presupune afeciune reciproc i solidaritate durabil, al doilea implic relaii
de rivalitate ntre frai, relaii ce amplific conflictualitatea familial. ntre toate acestea, relaia
parental este dominant, ea avnd rolul de tampon al divergenelor ce pot aprea ntre frai.
4. Funcia sexual i reproductiv
Cuprinde dou componente: funcia afectiv-sexual i funcia reproductiv. Diferenierea
ajut la nelegerea rolului erotismului i fecunditii privite separat; exist o serie de teorii
conform crora la om exist un anumit instinct al reproducerii, care ar reprezenta elementul
primar al erotismului. Instinctul de reproducere este inexistent la om. Cnd apare dorina de a
avea o descenden, intr n joc consideraii bazate pe reflecie i calcul, care nu au nimic de a
face cu instinctul. Reproducerea nu poate reprezenta elementul primar al erotismului, ca dovad
exist numeroase cazuri n care fecunditatea survenit la femeia iubit nu numai c nu a fost
ateptat, ci a fost chiar nedorit. Sexualitatea i reproducerea se gsesc ntr-un raport invers
proporional: dac la limita inferioar se afl nmulirea fr nici un fel de dragoste sexual, la
limita superioar se afl o dragoste sexual, asociat chiar cu o excludere complet a
reproducerii. La nivelul cuplului conjugal, fertilitatea este influenat de mai muli factori: vrsta
soiei, durata cstoriei, starea de sntate a cuplului, dorina cuplului de a avea copii, nivelul de
instrucie a partenerilor, angajarea profesional a soiei, utilizarea mijloacelor contraceptive.
La nivelul societii n general, fertilitatea cuplurilor poate fi influenat de factori
economici, demografici, legislativi sau psihologici.
CURS NR. 2

1.2.

Familia aflat n situaie de risc

1.2.1.

Definirea situaiei de risc

24

Criza este definit de Matei Georgescu (2006, pg. 162) ca reprezentnd situaia n
care individul i-a epuizat resursele adaptative i poate angaja comportamente cu efecte
negative, ireversibile att asupra sa, ct i a mediului su de via.
n orice familie a existat la un moment dat o situaie dificil, n care membrii familiei
au ncercat tot ce era posibil pentru a trece peste aceast situaie, pentru a merge mai departe.
Aceste situaii sunt ntlnite n literatura de specialitate ca situaii de risci situaii de criz.
De altfel, situaiile de risc din familie pot fi definite ca fiind acelea care pot influena
dezvoltarea urmailor i care au nevoie de activiti cu precdere de prevenire, iar cele de criz
ca situaii problem care cer o intervenie direct i imediat(Ecaterina Vrsma, 2008, pg.
74).
n definia OCDE (1995, apud. Ecaterina Vrsma, 2008, pg. 81-82) situaia de risc
face referire la categoria de copii care nu pot s se sprijine pe o familie potrivit i care triesc
ntr-un mediu social nefavorabil dezvoltrii lor.
Potrivit acestei definiii pot fi precizate principalele trei elemente ale situaiei de risc
pentru dezvoltarea copilului. Acestea sunt urmtoarele:
Mediul familial neadecvat creterii copilului;
Lipsa condiiilor oferite acestuia de comunitatea din care face parte;
Inadaptarea copilului la cerinele colare i la viaa social.
n ncercarea de a identifica factorii care favorizeaz apariia situaiei de risc, am
observat urmtoarele elemente:
srcia (prinii nu-i pot oferi copilului mijloacele necesare unui trai decent, nu-l pot trimite la o
coal mai bun, etc)
apartenena la un anumit grup social (sunt bine-cunoscute cazurile de discriminare, de
marginalizare a grupurilor etnice, a minoritilor naionale);
tipul de coal n care se integreaz copilul (de multe ori copilul nu poate s se ridice la ateptrile
prinilor i nu poate satisface cerinele colii, iar aici intervine o situaie problematic, copilul
aflndu-se n mijlocul disputei dintre familie prini coal);
probleme familiale (familii monoparentale, divor, omeri, bolnavi, alcoolici, toxicomani, nivel de
educaie foarte redus, violena domestic);
coala n care nva copilul (dac se afl la o foarte mare deprtare de cas, dac nu ofer condiii
bune de nvat elevilor, nu asigur materiale corespunztoare i cadre didactice calificate);

25

 comunitatea din care face parte familia (neintegrarea social).

n ceea ce privete familia, comportamentele parentale pot fi considerate ca fiind factori de
risc, ele putnd deveni un obstacol n calea dezvoltrii armonioase a copilului. Printre aceste
tipuri de comportamentele parentale, dup prerea lui Rutter (1979, apud. Ecaterina Vrsma,
2008, pg. 83) se numr:
conflictele parentale;
condiiile proaste de via;
condiiile inadecvate de locuit;
problemele psihice/psihologice materne;
comportamentul violent/criminal al tatlui;
creterea temporar a copilului n afara familiei.
Pentru stabilirea situaiei de risc sau de criz din cadrul unei familii se folosesc anumii
indicatori, precum eecul colar, armonia din cadrul unei familii, gradul de nefericire al unei
familii, etc.
Analizarea acestor situaii critice din cadrul familiei se realizeaz din dou perspective:
cea a prevenirii riscurilor i situaiilor care genereaz riscuri i cea a interveniei n situaiile de
risc.
Potrivit ultimelor studii realizate, Doru Buzducea (2005, pg. 91) afirm faptul c mare
parte a copiilor care triesc n gospodrii afectate de divor, monoparentale, srace i cu un
numr mare de copii, afectate de violena domestic i omaj se afl n risc de srcie i
excludere social.
Potrivit Irina Holdevici i V. Neacu (2006, pg. 88), printre consecinele negative ale
situaiilor de criz se numr alterarea strii de sntate fizic i psihic, pierderea unor bunuri,
a unor persoane apropiate, pierderea stimei de sine i stimei celorlali.
Intervenia n astfel de situaii este foarte concentrat i presupune lucrul intensiv i de
scurt durat cu clientul, prin centrarea pe situaia concret. Avnd n vedere acestea, Matei
Georgescu (2006, pg. 170) a identificat urmtoarele etape ale interveniei de criz:
a)

obiectivul iniial const n a nelege prin ce anume trece clientul, ce simte i gndete: fric,
pericol, lipsa speranei i a sensului (consilierul va susine clientul n nevoia de ncercare a
capacitii sale de gestiune a crizei; dup identificarea problemei de esen, consilierul va

26

prezenta clientului modalitatea n care s-a instituit criza, pornind de la cauza generatoare i
problemele secundare determinate);
b)

stabilirea de comun acord a celei mai bune soluii (consilierul se va asigura n privina unei
percepii reale asupra crizei i a capacitii clientului de a aborda posibile modaliti de
schimbare);

c)

discutarea alternativelor de implementare a soluiei convenite (se exploreaz resursele i

suportul imediat de care dispune clientul, capacitatea de toleran a clientului, mediul personal sau
instituional care poate susine clientul).
1.2.2 Cauze i consecine ale lipsei de funcionalitate a familiei. Familia dezorganizat
Din punct de vedere al asistenei sociale, o familie fr dificulti poate fi difereniat
de una care are anumite probleme prin intermediul urmtorilor factori: ncrederea n sine a
membrilor familiei, comunicarea ntre acetia, regulile din cadrul familiei i tipul relaionrilor cu
societatea. Acetia pot aciona la nivelul grupului familial ntr-un mod benefic sau dimpotriv.
Familia dezorganizat este familia care nu recunoate faptul c are o problem, c n
cadrul ei exist anumite disfunciuni sau care creeaz probleme acolo unde nu exist. Aceast
familie are o structur ierarhic necorespunztoare.
Livica Friman (2003, pg. 77) definete disfuncionalitatea conjugal ca fiind: un
incident critic interacional ntre partenerii unui cuplu, care perturb i distorsioneaz patternurile comportamentale maritale, homeostatice (conduitele de rol), dezorganiznd sau stagnnd
procesele evolutive (de interacomodare i interasimilare).
Incidentul critic interacional afecteaz finalitatea funcional a cuplului din punct de
vedere sexual-procreativ, educaional, socio-afectiv, administrativ-organizatoric, economic i
recreativ.
Realiznd cercetri n acest domeniu, Virginia Satir (1972, apud. F. E. Verza, 2002,
pg. 267 ) a demonstrat faptul c n familiile dezorganizate, ncrederea n sine a membrilor familiei
este foarte sczut, acelai lucru fiind valabil i pentru nivelul comunicrii. De asemenea, regulile
acestor familii sunt brutale i de neclintit, iar n ceea ce privesc relaiile cu societatea, dac
acestea nu lipsesc cu desvrire, ele sunt defectuoase, manifestate prin furie i ignoran.

27

Referindu-se la cauzalitatea dezorganizrii familiei, Florica Mnoiu i Viorica

Epureanu (1996, pg. 47-48) sunt de prere c aceasta mbrac mai multe variante i aspecte i
poate fi determinat de factori precum :
Lipsa de supraveghere a copiilor, care poate da natere la greuti la nvtur, vagabondaj, pn la
dezorganizarea relaiilor de familie i implicit la scderea nivelului de trai al individului, respectiv
al familiei;
Locuina suprapopulat, care poate duce la apariia unor boli, conflicte, care pot determina un
dezechilibru economic i stres psihic;
Reducerea veniturilor i, implicit nrutirea strii economice a familiei;
Structura deficitar a familiei (este cazul dezorganizrii familiei datorit unui deces, a abandonului,
al fetelor-mame;
Prezena n familie a unor persoane cu dizabiliti;
Din cele prezentate mai sus putem conchide c dezorganizarea familiei ncepe de obicei cu
tensiuni familiale, manifestate prin absena afeciunii, certuri frecvente, violen domestic, iar de
cele mai multe ori aceste tensiuni familiale au ca rezultat: divorul, abandonul, separaia n cadrul
aceleiai familii, plus multe altele.
Aducnd n discuie terapia familial, Monica Zapodeanu (2005), afirm faptul c
terapeuii familiali prefer s vorbeasc mai mult despre disfuncie dect despre boal; aceasta
deoarece disfuncia evideniaz mult mai clar ceea ce ei consider a fi principala problem, adic:
inabilitatea membrilor familiei de a atinge scopurile dorite, de apropiere, de autoexprimare i
sens.
Spre deosebire de familia funcional n care nevoile diferiilor membrii se ntlnesc, n
familia disfuncional aceste nevoi nu sunt satisfcute, iar acest lucru genereaz apariia unui
comportament simptomatic.
Referindu-se la problemele cu care se confrunt familia astzi, Ioan Mihilescu (1999, pg.
12) afirma c tuturor problemelor cu care se confrunt familiile trebuie s li se gseasc
rspunsuri i soluii n mod contieint i la nivel societal, pentru a se armoniza interesele
individuale cu cele sociale.

1.3.

Schimbri i tendine n familia contemporan

28

Odat cu evoluia societii n cadrul familiei se produc mari modificri. Aceste

schimbrile care au survenit n relaia dintre cele dou sexe se datoreaz, dup cum consider
Iolanda Mitrofan, C. Ciuperc (1997), n mare parte:

Egalizrii statutelor sociale, masculin i feminin, prin intrarea masiv a femeilor n

activiti productive i profesionalizarea, culturalizarea femeilor la un nivel superior;

Liberalizrii sexualitii premaritale: tabu-ul virginitii i coabitarea juvenil;

Ilegitimitii naterilor, n special n cazul mamelor adolescente, acest lucru ducnd la

creterea numrului de avorturi i al prinilor adolesceni;

Scderii fecunditii cuplurilor prin planning familial, tot mai multe cupluri alegnd un

stil de via fr copii;

Instabilitii accentuate a cstoriilor, observndu-se astfel o rata mare a divorialitii

i frecvena cuplurilor de concubini;

Creterii stresului intrafamilial i conturrii tot mai frecvente a unor interaciuni

familiale patogene (cazuri de violen domestic);

Modificrii stilului de via familial n perioada tardiv a cstoriei, ca urmare a

creterii duratei medii de via (acest lucru implic preluarea ngrijirii btrnilor pe perioade
prelungite, de ctre familia nuclear).
Pornind de la ultimele cercetri n domeniu, putem spune c n prezent familiei nu i mai
este atribuit locul cuvenit, acela de instituie social, iar membrii si sunt interesai mai mult de
satisfacerea proprilor interese, dect de realizarea funciilor pe care societatea le atribuie familiei.
Acest fapt a dus la o reinterpretare a funciilor de baz ale familiei. Astfel:
a) n ceea ce privete funcia economic, familia nu mai este o unitate productiv autosuficient,
membrii ei fiind dependeni de veniturile ctigate din afara gospodriei (P. Ilu, 1995, apud.
Iolanda Mitrofan, C. Ciuperc, 1997, pg. 290). De asemenea, transmiterea ocupaiilor de la
prini la copii este din ce n ce mai rar, iar bugetul familiei este caracterizat ca fiind unul
dezechilibrat, asta datorit veniturilor foarte mici sau a cheltuielilor exagerate.
b) Referitor la funcia de socializare, Maria Voinea (1993, apud. Iolanda Mitrofan, C. Ciuperc
1997, pg. 290) este de prere c coala a cam nlocuit procesul instructiv-educativ al familiei,
copiii fiind dui n instituii specializate de la o vrst foarte mic. Aceasta susine c micuii nu
dispun de timpul necesar unei socializri fireti dar, de multe ori, nici nu au contiina necesitii
aciunilor educative.

29

c) Funcia de solidaritate familial este afectat de mobilitatea social, care face ca locul de munc
s nu corespund cu habitatul, iar astfel s apar separarea fizic i afectiv a membrilor familiei.
d) Oprindu-ne asupra schimbrilor care survin funciei sexuale i de reproducere, este important de
menionat faptul c n momentul de fa se trece de la familia axat pe copii, la cea axat pe
aduli.
Concluzia este aceea c toate funciile au fost afectate, ns ntr-o proporie diferit.
Referindu-se la schimbrile ce se produc n familia contemporan, Petru Ilu (2005,
pg. 88) prezint cteva aspecte specifice familiei att n societile tradiionale, ct i n societile
moderne, dup cum urmeaz:

Numrul de parteneri

Societi tradiionale
Unul (monogamie);

Societi moderne
Unul (monogamie);

conjugali

Mai muli (poligamie);

concomiteni
Alegerea partenerului

Alegerea este fcut de

Alegerea este relativ liber,

sau a

ctre

fcut de parteneri;

partenerilor

prini sau rude pentru

a
ntri puterea familiei
consangvine, a neamului, a
cla-

Rezidena

nului;
Patrilocal,

Neolocal;

matrilocal,
ambilocal,
Relaiile de putere n

avuncolocal;
Diferite
grade

cuplu

dominaie

putere brbat femeie;

Relaia prini copii

a brbatului;
Autoritate i dominan

Mai mare toleran i egali-

Funciile familiei

printeasc;
Concentrare

tate prini copii;

Specializate n a oferi un

protecia gru-

de

pe

O mai mare apropiere de

mediu de siguran creterii

30

pului ca ntreg (neam);

copiilor i suport emoional membrilor familiei

Structura
Grad de stabilitate
Ponderea

Extins;
Ridicat;

conjugale;
Nuclear;
Mult mai sczut, crete semni-

Foarte mare;

ficativ rata divorului;

Se practic alternative

ansamblul

nonmaritale (coabitare,

societal

celibat, e.t.c.);

Ioan Mihilescu (1999, pg. 9), n ncercarea de a explica schimbrile care au survenit n
structura i organizarea familiei, enumer urmtoarele elemente ca fiind responsabile de acest
lucru:

schimbarea relaiilor de proprietate i a organizrii economice a societii modific funciile

familiei;

preluarea de ctre societate a unor funcii familiale tradiionale;

mobilitatea social i profesional dintr-o anumit societate, asociat cu mobilitatea modelelor

familiale i a ideologiilor familiale;

politicile familiei, care pot aciona direct sau indirect asupra dimensiunilor familiei.

CURS 3
1.3.1.

Divorul
Dup Maria Bulgaru (2002, pg. 109), divorul poate fi definit ca fiind un fenomen

psihic i social complex, determinat de o mulime de factori economici, sociali, culturali i

religioi, care acioneaz la nivelul indivizilor, n interiorul cuplurilor i n afara acestora. Unii
factori condiioneaz, direct sau indirect, creterea divorialitii, n timp ce alii o frneaz
direct sau indirect.

31

Buhanon (1970, apud. Livica Friman, 2003, pg. 69) identific ase etape n
procesul de disoluie a cuplurilor conjugale:
1.

divorul emoional: cu mult nainte de separarea fizic a cuplului;

2.

divorul legal: dizolvarea juridic a cstoriei;

3.

divorul economic: separarea bunurilor;

4.

divorul parental: ngrijirea copiilor minori i eventualele drepturi la vizit;

5.

divorul social: se refer la contactele cu prietenii i cunotinele;

6.

divorul psihic: privete restabilirea individului ca persoan independent n urma divorului.

ncercnd s rspund la ntrebarea: De ce divoreaz att de multe cupluri?, Petru
Ilu (2005) gsete urmtorii factori responsabili pentru creterea ratei divorialitii:

Sistemul marital fundamentat pe nevoi expresive i mai puin pe cele instrumentale, ceea ce
duce la o mai mare libertate de dizolvare oficial a cuplurilor carenate, urmat de alegerea unui
nou partener sau posibilitatea de a opta pentru o alternativ de via nonmarital;

Emanciparea economic a femeii ( fiind independent din punct de vedere financiar, femeia
poate spune stop n momentul n care lucrurile nu mai merg ntre cei doi parteneri);

Distanarea dintre habitat i locul de munc (un teren favorabil cunoaterii altor persoane i
stabilirii unor relaii extraconjugale, care duc la divor binenteles);

Democratizarea i liberalizarea vieii sociale de ansamblu (materializat n scderea influenei

bisericii, ndulcirea legislaiei, e.t.c.).
Este demonstrat faptul c divorul las urme adnci i care nu se vindec cu uurin, att
adulilor, ct i copiilor. Din acest motiv este recomandat ca dup divor copiii s continue s
interacioneze cu cellalt printe ntr-un mod sistematic i pozitiv pentru ca aceste urmri s fie
diminuate i s nu-i pun amprenta asupra copilului pentru totdeauna.
Impactul divorului asupra copilului este influenat, dup cum afirm K. Wallerstein
(1980, apud. Petru Ilu, 2005), de factori precum: gradul de conflictualitate al familiei care s-a
destrmat, sntatea mintal a prinilor, densitatea reelei sociale a familiei actuale a copilului i
vrsta pe care copilul a avut-o la divor.

32

Familia monoparental
Familia monoparental poate fi definit, dup Cristina tefan (2006, pg. 43) ca fiind un
tip de familie format dintr-un printe i copilul sau copiii si, grup de persoane aflate n relaie
de rudenie, rezultat prin filiaie direct sau adopie.
O alt definiie a acestui tip de familie este oferit de Marian Preda (apud. Cristina
tefan, 2006, pg. 43):termenul familie monoparental (single-parent familly) a devenit unul
general acceptat pentru un anume tip particular de structur familial, cea n care doar un
printe triete cu, i care are responsabilitatea principal pentru ngrijirea copiilor dependeni
de el.
Ana Gherghel ( 1999), definete familia monoparental ca reprezentnd un model
alternativ de via familial ce apare ca parte integrat a unui proces general/global de
schimbare a societii.
De altfel, familia monoparental poate fi definit ca o structur familial asimetric,
format dintr-un printe i copilul (copiii) su (si), fie prin decesul celuilalt printe, fie prin
divor, fie prin abandonarea familiei de ctre un printe, fie prin decizia de a nu se cstori a
printelui, fie prin adopiunea realizat de o persoan singur, fie prin naterea ntmpltoare a
unui copil dintr-o relaie liber, n afara cstoriei, cu referire n special la <prinii adolesceni>.
(Iolanda Mitrofan, C. Ciuperc, 1997, pg. 41)
Referindu-ne la apariia termenului, acesta a fost folosit pentru prima dat n anul 1960, n
literatura anglo-saxon one (single) parent familly. Frana a utilizat acest termen dup
aproximativ 10 ani, printr-un termen foarte asemntor famille monoparentale.
Se produce o rsturnare de situaie n sensul c, dac n societatea tradiional acest tip de
familie era dezaprobat i chiar se ncuraja stigmatizarea adepilor acestui stil de via, n
societatea modern acest tip de familie este aprobat i chiar s-a demonstrat c un copil se poate
dezvolta normal chiar i ntr-o familie n care exist un singur printe.

33

n ceea ce privete tipologia familiilor monoparentale, aceasta s-a realizat din mai multe
perspective. Astfel putem reda cteva modele diferite i complexe ale clasificrii familiei
monoparentale:
a) Referindu-se la tipurile distinctive ale familiei monoparentale, Elisabeta Stnciulescu (2002, pg.
140), consider c familia monoparental poate rezulta ca urmare a unor experiene diferite:
naterea unui copil n urma unei experiene sexuale juvenile care nu se <rezolv> printr-o
cstorie de <reparaie>, decizia unor femei de a avea un copil n afara unei cstorii legale sau
uniuni libere, divorul unor cupluri cu copii necstorii, decesul unuia dintre parteneri.
b)

n funcie de calitatea i permanena interaciunilor, Cristina tefan (2006) prezint o

clasificare a familiilor monoparentale. Astfel ele pot fi:

- familii monoparentale camuflate n cadrul legal al familiei nucleare ( cnd unul dintre prini
dei prezent n cadrul familiei, nu interacioneaz sub raport psihologic dect n mic msur cu
ceilali membrii);
- familii monoparentale n care legturile sunt pstrate numai cu copiii, prini evitnd relaiile
dintre ei;
- fanilii monoparentale prin absena fizic a unuia dintre prini care este pentru o perioad lung
de timp plecat din localitate, spitalizat, deinut, e.t.c.;
- familia monoparental datorat decesului unuia dintre prini;
- familia monoparental propriu-zis rezultat n urma divorului;
- un tip aparte este familia monoparental rezultat din adopia unuia sau a mai multor copii;
c) Inspirndu-se din tipologia realizat de Jan Trost n 1990, Elena Petronela erban (2005,
pg. ...), a conceput la rndul su o tipologie. Aceasta este prezentat n Tabel 3. redat mai jos.

Situaia

Pstrar
ea

anterioa

Circumstane formnd monoparentalitatea

Moart
Moart
Separar
Separar

Divo

ea

ea

ea

ea

34

r
Cstori
e
Coabita
re

copiilor
Mama
Tata
Mama
Tata

tatlui

mamei
X

de fapt

de drept

X
X

X
X

X
X

X
X

Tabel 3. Tipologia familiilor monoparentale realizat de Elena Petronela erban, 2005

b) Iolanda i Nicolae Mitrofan (1994, apud. Anca Scutaru, 2006, pg. 25-26), redau tipologia lui
R. Hill din 1986. Acesta a conturat o tipologie avnd n vedere posibilitatea ca printele singur s
se cstoreasc sau s se recstoreasc la rndul lui. Astfel au fost identificate 8 tipuri:
-

4 tipuri de familii cu statut temporar:

- soul divorat i recstorit;

- soul vduv i recstorit;

- soii separai din cauza rzboiului i apoi
reunii;
- cstoria post sarcin;

4 tipuri de familii cu statut permanent:

- soul divorat, dar nerecstorit;

- soul vduv, dar nerecstorit;
- separarea permanent;
- singurul printe cu un copil nelegitim i
necstorit;

35

c) din perspectiva legislaiei aflate n vigoare, prin familie monoparental se nelege persoan
singur i copiii aflai n ntreinere i care locuiesc mpreun cu aceasta. Potrivit OUG nr. 105/
2003 privind alocaia familial complementar i alocaia de susinere pentru familia
monoparental, modificat prin Legea 236/2008, art. 5-6, prin persoan singur se nelege
persoana aflat n una din urmtoarele situaii: este necstorit; este vduv; este divorat; al
crei so/soie este declarat/ disprut/ prin hotrre judectoreasc; al crei so/soie este
arestat/ preventiv pe o perioad mai mare de 30 zile sau execut o pedeaps privativ de
libertate i nu particip la ntreinerea copiilor; nu a mplinit vrsta de 18 ani i se afl n una
din situaiile descrise mai sus; a fost numit tutore sau i s-au ncredinat ori dat n plasament
unul sau mai muli copii, cu excepia asistentului maternal profesionist.4
Familia monoparental poate aadar s rezulte din diferite situaii, cum ar fi: naterea
unui copil n urma unei experiene sexuale care nu se concretizeaz ntr-o cstorie, divor,
decesul unuia dintre parteneri, adopia unui copil de ctre o persoan singur.
Anca Scutaru (2006, pg. 29) realizeaz combinnd criterii precum circumstanele
obiective care fondeaz monoparentalitatea, factorii subiectivi care genereaz monoparentalitatea
i pstrarea copiilor de ctre mam sau de ctre tat urmtoarea tipologie:

Factori
subiectivi

Pstrarea
copiilor

Decesul
Mamei Tatlui

Sarcin

Circumstane obiective
Divor Separare
Monoparen-

adolescentin
Situaie

Mama
Tatl

dorit
Situaie

Mama

asumat
Situaie

Mama

X
X

X
X

Adopie

talitate

Plasament

celibatar
X

Incredintare
X

OUG 105/2003 privind alocaia familial complementar i alocaia de susinere pentru familia monoparental, Cap. II, art. 6;

36

Tatl

impus

Tabel 4. Tipuri de familii monoparentale n funcie de factorii obiectivi/ subiectivi i

de titularul custodiei copiilor, Anca Scutaru
Analiznd portretele psihosociale realizate, de Iolanda Mitrofan i C. Ciuperc
(1997) mamelor i tailor care sunt <prini -singuri>, putem concluziona urmtoarele:
a) Familiile monoparentale sunt alctuite ntr-un procent foarte mare, de peste 75%-80%, din mame
singure i copiii lor. Acestea au vrsta cuprins ntre 30 i 35 de ani. Problemele cu care se
confrunt sunt preponderent financiare. De asemenea exist i o extindere a rolului parental. Toate
acestea au ca rezultat producerea de schimbri n relaia pe care mamele o au cu copiii lor, aici
observndu-se o slbire a granielor dintre rolurile de adult i de copil.
b) n ceea ce privete familia monoparental condus de tat, putem spune c acest tip de familie
constituie o minoritate (20%- 25%). Vrsta medie a brbailor care prefer s se ocupe singuri de
copii este de 40 ani. Acetia nu ntmpin dificulti de ordin financiar, dar o problem major
este regsit de acetia n cadrul ndeplinirii sarcinilor domestice, n special n pregtirea hranei.

Ca o concluzie a acestui subcapitol putem reda afirmaia lui J. Goody (2003, pg. 199200): Astzi exist muli prini singuri, ca urmare a unui deces sau, cel mai adesea, dup un
divor, dar i n cazul mamelor necstorite. Tendina despre care vorbim se manifest nu doar
pe teritoriul Europei, ci n majoritatea rilor dezvoltate. Formele alternative de <familie> nu
mai sunt condamnate ca n trecut, ci sunt acceptate de majoritatea indivizilor ca moduri de
comportament normal, cum se ntmpl din ce n ce mai des cu alte tipuri de relaii sexuale, ca
homosexualitatea i lesbianismul.

37

CURS NR.4
VIOLENTA IN FAMILIE. VIOLENTA DOMESTICA
Un alt factor responsabil de creterea ratei divorialitii l regsim n fenomenul care face
tot mai multe victime, i anume acela de violen domestic.
O definiie larg acceptat a violenei domestice, este cea formulat de Stark i Flitcraft
(1996, apud. S. G. Snzianu, 2006, pg. ): violena domestic este o ameninare sau provocare,
petrecut n prezent sau n trecut, a unei rniri fizice n cadrul relaiei dintre partenerii sociali,
indiferent de statutul lor legal sau de domiciliu. Atacul fizic sau sexual poate fi nsoit de
intimidri sau abuzuri verbale; distrugerea bunurilor care aparin victimei; izolarea de prieteni,
familie sau alte poteniale surse de sprijin; ameninri fcute la adresa altor persoane
38

semnificative pentru victim, inclusiv a copiilor; furturi; controlul asupra banilor, lucrurilor
personale ale victimei, alimentelor, deplasrilor, telefonului i a altor surse de ngrijire i
protecie.
Conform Legii nr. 217/2003 violena domestic este definit ca reprezentnd orice
aciune fizic sau verbal svrit cu intenie de ctre un membru de familie mpotriva altui
membru al aceleiai familii, care provoac o suferin fizic, psihic, sexual sau un prejudiciu
material.5

n ceea ce privete aria de cuprindere a violenei n familie, redm mai jos urmtoarea
schem:

A.

Neculau (2003, pg. ????) red urmtoarea clasificare a formelor de violen:

1.violena privat
a) violena criminal: - mortal (omoruri, asasinate, otrviri, etc);

Legea nr. 217/2003 privind prevenirea i combaterea violenei n familie, Cap. I, art.2 (1);

39

- corporal (lovituri i rniri voluntare);

- sexual (violuri).
b) violena non-criminal: - suicidar (suicidul i tentativa de suicid);
- accidental (accidentele de automobil, etc);
2.violena colectiv
a) violena cetenilor mpotriva puterii: - terorismul;
- grevele i revoluiile;
b) violena puterii mpotriva cetenilor: - terorismul de stat;
- violena industrial;
c) violena paroxist (rzboiul).
Referindu-ne la cauzele violenei domestice, redm clasificarea lui Marceline Gabel
(1999, apud. S. G. Snzianu, 2006), care susine c principalii factori care stau la baza abuzului
sunt urmtorii:
Factori socio-economici minimi, care determin un nivel minim de subzisten a familiei;
Factori psihologici (handicapuri psihice, comportament deviant, abuz de droguri sau de alcool);
Factori educaionali nivel educaional minim, nivel socio-cultural redus;
Factori legai de istoria familiei omaj, separare, divor, doliu;
Factori de mediu;
Factori de ordin interactiv-relaionare, comunicare;
Factori legai de dezvoltarea normal a copilului tulburri de somn, enurezis, refuz alimentar;
Factori legai de caracteristicile fizice, psihice sau comportamentale ale membrului familiei, e.t.c..

40

CURSUL NR.5
PARTICULARITILE I SPECIFICUL ACTIVITILOR DE ASISTEN SOCIAL
1.1 Asistena social: funcii i caracteristici
Asistena social desemneaz un asamblu de instituii, programe, msuri, activiti
profesionalizate, servicii specializate de protejare a persoanelor, grupurilor, comunitilor cu
probleme specializate, aflate temporar n dificultate, care, datorit unor motive de natur
economic, socio-cultural, biologic sau psihologic, nu au posibilitatea de a realiza prin
mijloace i eforturi proprii un mod normal, decent de via.
Obiectivul asistenei sociale este de a-i sprijini pe cei aflai n dificultate s obin
condiiile necesare unei viei decente, ajutndu-i s-i dezvolte propriile capaciti i competente
pentru o mai pronunat funcionare social. Pus n serviciul unei cauze demne, asistentul social

41

trebuie s aib n vedere permanenta interaciune dintre cei doi factori: individul i mediul lui de
via social-economic, politic, cultural, familial, moral etc., posednd cunostine att despre
dezvoltarea lui uman, despre personalitatea lui, ct i despre contextul socio-cultural i moral n
care el triete.
Beneficiarii asistenei sociale sunt urmtoarele categorii:

Familiile srace;

Minorii delicveni;

Cuplurile dezorganizate;

omerii;

Tinerii neintegrai;

Persoanele dependente de drog, alcool;

Persoanele cu deficiene de sntate;

Copiii care triesc ntr-un mediu familial social advers;

Copiii abandonai, vagabonzi i institutionalizai;

Persoanele btrne neajutorate;

Persoanele care au suferit n urma calamitilor naturale, sociale, persecuiilor i

discriminrilor de orice tip;

Persoanele infectate HIV i altele.

Asistena social ofer celor n nevoie posibiliti de cunoatere i de acces la servicii
specializate de protecie social, i orienteaz ctre nelegerea i utilizarea cadrului legislativ de
protecie social, mobilizeaz comunitatea, persoanele i grupurile n dificultatea de a influena
activ politicile sociale. Ea furnizeaz celor n nevoie ajutor financiar, material, moral,
psihoterapie, consiliere. In cadrul programelor de asisten social se nscriu i activitile de
prevenire a unor situaii de via dezechilibrate, stresante sub aspect economic, cultural,
psihologic sau moral, pentru indivizi sau grupuri, care pot fi adesea mai puin costisitoare dect
terapia propriu-zis.
In societatea contemporan, asistena social se orienteaz spre realizarea urmtoarelor
funcii:
42

Identificarea i inregistrarea segmentului populaiei ce constituie obiectivul

actvitilor de asisten social;

Diagnosticarea problemelor de diferit ordin cu care persoanele vulnerabile sau

grupurile cu risc sporit se pot confrunta ntr-o anumit perioad de timp i n aumite condiii
sociale, economice i culturale;

Dezvoltarea unui sistem coerent de programe, msuri, activiti profesionalizate de

suport i protectie a acestora;

Elaborarea propriilor programe de ctre cei aflai n situaii de risc;

Identificarea variatelor surse de finanare a programelor de sprijin;

Stabilirea drepturilor i modalitilor concrete de acces la serviciile specializate de

asisten social prin cunoaterea cadrului legislativ- instituionalizat;

Suportul prin consiliere, terapie individual sau de grup, n vederea refacerii

capacitilor de integrare benefic n societate;

Promovarea unor strategii de prentmpinare a situaiilor defavorizante;

Dezvoltarea unui program de cercetri tiinifice la nivel naional i local privind

dimensiunea problemelor celor aflai n situaii specializate.
Asistena social abordeaz probleme la diferite niveluri:

1.

individul: asistena economic, psihologic, moral pentru persoanele n

nevoie, cum ar fi omerii, cei dependeni de droguri, alcool, cei cu probleme de integrare n
comunitate, victime ale abuzurilor de orice fel etc.;

2.

interpersonal i de grup: terapii de familie, ale cuplului, ale grupurilor

marginalizate;

3.

comunitar: dezvoltarea conflictelor etnice, de grup, mobilizarea eforturilor

individuale i colective intr solutionarea lor normal.
Prin asamblul de metode, tehnici de intervenie, strategii de cauiune, programe i msuri
specializate, asistena social ofer un sprijin direct, eficient pentru acele persoane i grupuri care
din anumite motive nu pot dispune, aa cum prevede legislaia, de venituri, de resurse economice
i bunuri suficiente, de ingrijirea medical, de pensie social, de suport fizic sau moral etc., sau
acestea nu sunt n raport cu necesitile lor vitale. Sprijinul acordat persoanelor n nevoie prin

43

sistemul de asisten social nu poate fi strict stabilit i reglementat prin lege, pentru aceasta se
cere o analiz concret, care poate fi realizat n baza anchetelor efectuate de profesioniti.
Sprijinul financiar sau bunurile materiale destinate asistenei sociale provin fie de la bugetul de
stat ( fonduri speciale pentru asistena social), fie din contribuiile voluntare individuale sau
comunitare i se repartizeaz destinatarilor, aflai n nevoie, n funcie de necesitile lor
stringente.
Asistena social poate fi privit din mai multe perspective;

ca profesie ca un statut propriu, obiective i caracteristici distincte;

ca sistem de formare i educare a specialitilor;

ca sistem instituional-administrativ, incluzndu-se aici sfera serviciilor, activitilor

practice desfaurate n vederea soluionrii cazurilor.

1.2.

Profesia de asistent social

Profesia de asistent social nu-i are o istorie ndelungat, ea este o profesie aparut la nceputul

secolului al XX-lea, odat cu diferenirea treptat a tipurilor de prestaii sociale.La Congresul

Internaional al Asociailor de Binefacere, care a avut loc n anul 1893, s-a pus problema pregtirii de
personal specializat pentru o nou profesie : aceea de asistent social. Statele Unite prima care a luat
iniativ profesionalizrii n acest domeniu, crend n 1897, la New York, prima coal de Asistena
Social.
In Europa, problema asistenei sociale era restrns legat de aceea a raporturilor conflictuale
dintre clasele instrite i cele situate pe treapta de jos a societii. Prima ncercare de apropiere ntre
acestea se realizeaz n Anglia, prin experiena aa numitului settlement (in traducere din francezaaplanarea unui conflict, a unei nenelegeri). In cadrul acestei forme de asistena, cei de sus, din nalta
societate ineau partea sracilor, le luau aprarea, mprteau cu ei aceleai condiii de trai, i ajutau
s-i creasc i s-i educe copiii, susineau material tinerii care doreau s nvee o careva meserie,
consileau tinere mame. Formele n care aceste aciuni erau realizate ndeprtau ntru cteva diferentele
dintre clasele sociale. Papa Pius al X-lea le recomand s se dedice aciunilor sociale urmnd doar
spiritul evanghelic, ntr-o adevarat frie cretin6.
6

Vezi: C. Bocancea, G. Neamtu. Elemente de aistenta sociala.- Iasi: Pilrom, 1999,p.80.

44

Promotorii caselor sociale nu intenionau, ns, s-i subordoneze activitatea de asisten

social vreunei propagande religioase sau ideologi, considernd c reconstrucia social este problema
ce ine de justiie, de dreptate, i nu de binefacere cretin. Aceasta opiune va crea multiple probleme
n raporturile dintre organismele private ce activau n scop de asistena, pe de o parte, i burghezie i
biserica, pe de alt parte. Insistnd prea mult asupra ideii de conflict ntre clase i de venice
nenelegeri ntre generaii (tinerele fiice de burghezi, care acionau n plan asistenial, aveau idei
diferite de cele ale prinilor lor), casele sociale au fost supuse unei critici aspre. Totusi, ele vor
servi drept model pentru centrele de asisten social care vor fi create ntre cele doua rzboaie
mondiale.
Odat cu eecul parial al curentului solidarist din asistena social de la nceputul secolului
XX, se dezvolt un nou tip de strategie asistential, centrat pe modelul medical de intervenie
(casework). Astfel, n 1914 la Paris a fost creat Asociaia infirmierelor-vizitatoare , care, ncepand
cu 1922, au fost pregtite la dou specialiti : infirmiere de spital i infirmiere-vizitatoare. Pentru
obinerea unei diplome de infirmier, trebuiau parcuri doi ani de pregtire : unul comun ambelor
specializri i unul axat pe tipul de intervenie spitalier, respectiv socio-medical.
Primul razboi mondial a adus cu sine, pe lang problemele sociale specifice oricrui conflict
armat, i necesitatea ca femeile s susin producia industrial de rzboi, lucrnd la fabrici i uzine n
locul barbailor aflai pe front. Ins ntreprinderile industriale nu erau pregtite pentru a primi fora de
munc feminin : condiiile de munc i cele igienice erau precare, nu existau cantine i nici cree
pentru copii. In Marea Britanie, apoi i n Frana, aceste probleme au fost parial soluionate prin
activitatea supraindependentelor (ele supravegheau starea sntii a muncitoarelor, condiiile de trai
ale acestora etc.).
In aceeai perioad, odat cu infirmiere-vizitatoare i supraindependentele, apar asistentele
sociale prorpiu-zise. Reprezentantele acestei noi profesii activau in America deja la nceputul secolului
al XX-lea. In deceniul al doilea ele pot fi ntlnite i n spitalele Europei occidentale. La inceput,
asistentele sociale aveau ca sarcin completarea diagnosticului medical al pacientului cu un diagnostic
social : asistena social trebuia s descopere cauzele sociale pe care medicul le poate ignora i care
intreine i agraveaz maladia . De asemenea, asistena social trebuia s prelungerasc n afara
spitalului influena medical . Asistentele sociale erau recrutate numai din scolile de infirmiere.
Treptat, munca lor se va extinde i n sfera educaiei sanitare n scoli i familii. Primul Congres
Internaional al Servicilor Sociale (Paris, 1928) va defeni asistena social ca ansamblul eforturilor

45

menite a alina suferinele provenite din mizerie ; a replasa indivizii i familiile n condiii normale de
existen ; a preveni flagelurile sociale, a ameliora condiiile sociale i a ridica nivelul de trai7 .
Incepnd cu lucrarea Social Diagnostic (New York, 1917), scris de Mary Richmond, asistena
social i-a asumat ca metod distinctiv ajutorul psihologic individualizat (casework). Importana din
SUA n Europa dup cel de-al doilea razboi mondial, metoda ceasework se va dezvolta ncontinuu, n
prezent putndu-se identifica doua firme de terapie :

Tratamentul direct, sau psihoterapia : modalitatea asistenial centrat pe clientul individual,

cruia i se acorda sprijin psihologic pentru a-i dezvolta capacitatea de nelegere de sine i de
evaluare a propriei situaii ;

Tratamentul indirect, sau socioterapia, centrat pe mediul n care triete clientul ; acionnd
asupra mediului (familial, colar, de grup, de munc, etc.), asistentul social determin procese
pozitive la nivelul clientului individual.

In ultima vreme, metodologia de tip csework tinde s fie nlocuit, parial, de ctre modelul
interveniei . Spre deosebire de modelul medical al aciunii asistentiale, modelul interveniei nu
se mai concentreaz doar asupra a ceea ce nu funcioneaz normal, asupra maladiei sociale .
Conceptul deschimbare, care orienteaz modelul interveniei , ne atrage atenia i asupra a ceea ce
este normal i obinuit n viaa cotidian a fiecrui actor social. Printre aceste lucruri normale se afl
schimbarea nsi.
Noua orientare reprezentat de modelul intervenieie reusete s nlature inconvenientele
metodologiei casework. Aceasta din urm l antrenase pe asistentul social ntr-un proces de autoanaliz
(cu privire la mplicarea sa personal n relaiile de ajutorare, n legtura cu sentimentele i
prejudecile sale), ns nu punea problema raporturilor dintre relaia de ajutorare i mediul social.
Modelul interveniei ia n calcul i aceti parametri, depind limitele psihoterapiei (prin aceasta i
se desosebeste asistentul social de medicul psihiatru). Asistentul social este un agent al schimbrii care
acioneaz n contexete sociale complexe, el nu se limiteaz la un tip sau altul de ajutorare, ci concepe
strategii combinate i la limita, integrale.
Profesia-cadru de asistent social a cunoscut o specializare i o multiplicare pe ramuri de
intervenie. Astfel, la orizontul anilor 90 putem identifica aproximativ 10 profesii asisteniale :

Puericultorii se ocupa de copiii din mediul spitalicesc i din alte instituii de protecie
infantil;

C. Bocancea, G. Neamtu.Op.cit.,p.81.

46

Consilierii n economie social i familial ;

Delegaii de tutele, nsrcinai cu aplicarea hotrrilor judectoreti privind prestaiile

familiale n situaiile n care minorii sunt supui unui tratament necorespunzator (hrana
nsuficent, abuz etc.) ;

Asistentele familiale asigur efectuarea unor activiti menajere n familiile cu probleme

deosebite, activitatea lor include i supravegherea copiilor ;

Animatorii socio-culturali- desfaoar activiti culturale, sportive i educaionale n care

sunt atrai mai ales tineri din mediile defavorizante ;

Educatori specializai pe diferite tipuri de aciuni pedagogice i psihologice recuperatorii ;

Educatoarele : n unele ri, profesia de educatoare pentru copii de pn la ase ani este
inclus n asisten social, n Romania i Republica Moldova educatoarele fac parte din
personalul didactic;

Manajerele i ngrijitoarele pentru persoanele n vrsta i pentru alte categorii de indivizi

afai n situaia dedependent ; n cazul acestor profesii nu exist o pregtire scolar
special, ca pentru cele citate anterior;

Asistenii sociali din diverse institutii (coli, spitale, case de copii, penitenciare, etc.) ;

Asistentul de agenie sau de serviciu social.

In raport cu celelate profesii de tip asistenial, asistentul social joac rolul de integrator i
coordonator al eforturilor de restaurare a normalitii n sistemele sociale i apare caracterizat prin
curaj, abegaie, druire de sine, pregtire teoretic i practic- trsturi care intregesc portretul moral al
asistentului social3.
1.3.

Sistemul client. Tipologia clientilor

Beneficiarii activitilor asisteniale nu au fost dintotdeauna numii clienti. Ei au fost numii n

mod diferit (sraci, nenorocii, chiar mizerabili), n funcie de situaia lor material i de tipul de
prestaie de care beneficiau. Ulterior, cnd asistena social s-a dezvoltat n continuarea asistenei
medicale, a fost preferat termenul de pacient . In fine, metodologia casework a lansat conceptul de
client , considernd ca acesta ine cel mai mult de statutul asistentului. In prezent, datorit

47

diversificrii crescnde a prestaiilor de tip social (fapt ce implic extinderea activitii asisteniale la
categorii de persoane care nu se confrunt cu problemele clasice ale asistenei), se folosete tot mai
mult termenul de utilizator .
Indiferent de conceptul utilizat pentru desemnarea asistantului, trebuie precizat c el este o
entitate individual sau multipersonal, care beneficiaz de ajutorul specializat al unei profesii
asisteniale. Aceasta definiie sintetic rezult din combinarea mai multor accepiuni, respectiv aceea
de persoan sau grup care caut un ajutor specializar, profesionist ; accepiunea de utilizator al
ajutorului acordat de cineva si accepiunea de individ sau entitate multipersonal care este deservit de
o agenie sau o instituie.
Client n termeni de rol social : clientul este cel care joac un rol regizat de un complex de
norme i asteptri ce vin din partea ageniei asisteniale, a grupului de referin i a comunitii (a
publicului general).

Vezi: C. Bocancea, G. Neamtu.Op.cit.,p.83-84.

Sistemul client se deosebete de ceea ce literatura asistenial numete sistem tin , dac
identificarea clientului presupune o raportare multipl : la instituiile asisteniale, la grupul de referin
i la autorecepia celui care beneficiaz de ajutorul specializat, precum i existena unui raport
administrativ clar ntre un beneficiar i o instituie asistenial, sistemul int este un concept care are
relevan doar din perspectiva asistentului sau comunitatea, care se afl ntr-o situaie problematic i
care necesit intervenia unui serviciu asistenial specializat, n sensul schimbrii. Aadar, identificarea
sistemului int este o activitate de evaluare a nivelului de normalitate funcional a unui sistem social,
activitate desfaurat de ctre asistentul social sau de un sistem-martor . Sistemul int se poate
transforma n sistem client fie ca urmare a constientizrii propriei situaii desfuncionale i ca urmare a
formulrii unei cereri de ajutor, fie ca urmare a iniiativei asistentului social, fie in urma sesizrii
instituilor asisteniale de catre un ter.
Potrivit lui David Landy4, procesul prin care o persoan devine client al asistenei sociale
presupune o serie de etape :
a) individul recunoate fa de sine c ceva nu merge bine n viaa sa;
b) cel care caut ajutor i asum riscul ca cei apropiai lui (familia, prietenii, cunotinele)
s afle despre incapacitatea lui de a-i rezolva singur problemele;

48

c) cel care caut ajutor i recunoaste starea critic i incapacitatea de a o depi prin fore
proprii, n faa unui asistent social;
d) Cel care solicit ajutorul specializat accept s renune la o parte din autonomia sa i s
se plaseze ntr-un rol de dependen.
Clienii asistenei sociale includ cele mai diverse categorii de oameni: pot fi clieni minori,
orfani, abandonai, n alte situaii ce necesit instituirea tutelei, familiile aflate n criz (economic,
psiho-afectiv), persoanele cu dizabiliti, vrstnicii, omerii, dependenii de alcool, etc.
4

Landy, David Problemes of the Person Seeking Help in Our Culture, in: Social Welfare Institutions: A Sociological

Reader.Mayer N. Zald, new York,1965.

In pofida acestei diversiti, se poate totui opera cu unele clasificri ale clienilor.
1. In funcie de competena numeric a integritii pe care o reprezint deosebim clieni individuali i
clienti multipersonali:

Clientul individual este individul aparte, care trebuie tratat totdeauna ca persoana unic falat
ntr-o situaie unic, chiar dac problemele pe care le au clienii par asemntoare;

Clientul multipersonal poate fi un grup mic (de tipul familiei) sau o mare comunitate (populaia
unei regiuni, a unei localiti, un grup etnic, etc.).

2. In funcie de orientarea ajutorului specializat clienii pot fi clasificai n :

Clieni care solicit ajutor pentru sine;

Clieni care solicit ajutor n favoarea altor persoane, grupuri sau comuniti;

Clieni care, dei nu au solicitat ajutor, au intrat n zona de interes a asistenei sociale, ntrucat
constituie un factor de blocaj pentru funcionarea social normal a altor clieni (de ex., familia
unui minor asistat, familie care constituie un factor educaional carentat);

Clieni care caut sau utilizeaz asistena social ca alternativ la alte tipuri de asistena (n
special, juridico-represiv);

Clieni care solicit ajutor pentru scopuri inadecvate.

3. In funcie de atitudinea clientului fa de serviciul asistenial evideniem:

49

Clientul ruinos - cel care apeleaz la serviciul social doar atunci cnd nu mai are nici o
posibilitate de a depi situaia problematica n care se afl, el prefer un contact ct mai limitat
cu instituia asistenial i renun la ajutor de indat ce i reechilibreaz situaia;

Clientul revendicai - cel care solicit imperativ ajutorul social, bazndu-se pe

dreptul

sau la asistena i pe compararea situaiei sale cu aceea a altor persoane care beneficiaz de
asistena social;

Clientul evaziv cel care dorete s beneficieze de serviciile asisteniale, dar care evit, pe ct
e posibil, contactul cu sistemul instituionalizal i cu mecanismele birocratice; acest tip de
client dezvolt o strategie de ateptare.

Se mai pot realiza, de asemenea, clasificri ale clienilor n funcie de aria problematic, de vrsta
etc. Raporturile care se stabilesc ntre asistent i asistat se nscriu ntr-un context sistemic, dominat de
procesele de integrare i excludere, de construcie a identitii marginalilor i de nstruire i reafirmare
a normalitii5.
1.4. Rolurile asistentului social
Asistentul social n munca sa ndeplinete un ir de roluri, printre care putem evidenia
urmtoarele :
1. Iniiator ofer atenie problemei aprute sau problemei poteniale. Acest rol urmrete n
esena anticiparea apariiei problemei.
2. Avocat/pledator acest rol a fost mprumutat de la avocai. Este un rol activ i direct, n care
asistentul social se lupt, pledeaz pentru drepturile, nevoile unui client sau ale unui grup. Intrun astfel de rol, asistentul social promoveaz lidership pentru colectarea de informaii,
argumenteaz nevoile i drepturile clientului. Obiectivul este sa modifice sau s provoace
schimbri ale politicilor n concordana cu nevoile sociale.
3. Broker acest rol asistentul social l ndeplinete prin stabilirea legturilor dintre indivizi sau
grupuri sociale, care au nevoie de ajutor, i serviciile comunitare.
De exemplu: unei femei care este deseori btut de so i se propune sa se adreseze unui serviciu de
violena domestic.
4. Enabler asistentul social ajut indivizii i grupurile s-i determine nevoile, s-i clarifice i
identifice problemele, s-i selecteze i s aplice o strategie de lucru, s-i dezvolte capacitile
pentru a se ocupa de problemele lor ntr-un mod eficient.

50

C. Bocancea, G.Neamtu . asistenta sociala.Elemente de teorie si strategii de mediere-Iasi,1996,p.87.

5. Acest rol este cel mai mult ntlnit n practica consilierii individuale, a grupurilor i familiei.
Modelul este folosit, de asemenea, n practica comunitar, n special atunci cnd obiectivul
principal este acela de a ajuta oamenii pentru a se organiza.
6. Mediator rolul implic intervenia asistentului social n dispute dintre pri, pentru a le ajuta
s ajung la un conses. De exemplu: divoruri, vecini n conflict, proprietarul de loc-casa cu
chiriaul etc.
7. Negociator adun mpreun acele persoane care sunt n conflcit s le ajute la un compromis
uneori, la fel ca i mediatorul, negociatorul gsete o soluie de mijloc ce asigur contraprilor
existena n comun. Dac mediatorul ocup o poziie neutr, negociatorul este numaidecat de
partea uneia din prile aflate n conflict.
8. Educator rolul de educator implic oferirea de informaii clientului. Pentru a fi un educator
bun, asistentul social trebuie s dein cunotinele necesare. De exemplu: s-l familiarizeze pe
client cu obligaiile prinilor, s fie competent n educaia sexual, n cautarea locurilor de
munc pentru tineri.
9. Coordonator implic conjugarea a mai multor componente ntr-o manier organizat. De
exemplu, n cazul unei familii cu multiple probleme, care necesit att servicii de sntate, ct
i servicii de educaie, asistentul social joac rolul de case manager pentru coordonarea
acestor servicii.
10. Cercettor n anumite momente, fiecare asistent social e un cercetator. Investigaiile n
asistena social includ analiza literaturii de specialitate, evaluarea rezultatelor i studierea
nevoilor comunitare.
11. Facilitator de grup un lider pentru grupurile experimentale. Grupul poate fi de educatie,
terapeutic, de autoajutorare, etc.
12. Orator/ Vorbitor public asistentul social deseori trebuie s vorbeasc n public pentru a
informa diferite grupuri sociale despre serviciile sociale tradiionale, precum i despre noile
servicii sociale promovate n practic.
Rolurile asistentului social sunt complexe. Este necesar ca asistentul social s fie contient de
faptul c toate activitile lui cu clienii trebuie s poarte pecetea unei munci cu druire de sine.

51

CURS NR.6
1. Sarcinile asistenei sociale
Putem detremina un anumit numr de sarcini pe care trebuie s le ndeplineasc asistena social.
Natura acestor sarcini reprezint poziia deosebit i deseori dificil pe care asistena social trebuie s
o decid ntre ngrijirea individual i controlul societii.(Fig.1.).
Asistena social trebuie s reprezinte individul n faa societii. De exemplu, instana de
judecat, nainte de a decide asupra sentinei legale, poate dori s cunoasc cte ceva despre viaa
personal a unui tnr infractor.

52

Asistena social

Ingrijirea individual

Controlul societii

Asistena social

Fig.1. Sarcinile asistenei sociale

Asistena social trebuie s reprezinte de asemenea i societatea n fata individului. De exemplu,
un asistent social poate i trebuie s judece o familie care nu-i ngrijete corespunztor copiii.
Deoarece activitile de asisten social trebuie s fie orientate n mai multe direcii ctre individ
i ctre societate rolurile ei genereaz totodat o inerent sursa de tensiune: contradicia dintre
ngrijire, vindecare i control.
Sarcinile asistentului social includ: ajutorarea persoanelor aflate n nevoi s-i dezvolte la un grad
mai nalt prorpiile capaciti de a soluiona problemele. De exemplu, a le nva s conduc cu bugetul
familial, a contribui la ameliorarea relaiilor n cadrul familiei.
1. Realizarea unor noi interrelaii ntre persoanele dezavantajate i instituiile de asistena social.
De exemplu, prezena unei persoane n vrst un azil la care aceasta s-ar putea decide s
mearg n cazul cnd este neajutorat i nu are pe nimeni n preajma sa.
2. Acordarea de ajutor n obinerea unor recompense ce se cuvin conform legii, de exemplu, a
ajuta o mam necstorit s obin de la departamentul de stat respectiv suma de bani ce i se
cuvine pentru ntreinerea copilului.

53

3. Imbuntirea relaiilor, coordonarea activitilor diferitelor instituii de asistena social. De

exemplu, a stabili relatiile de cooperare ntre dou servicii de asisten social care trateaz
aceeai problema.
4. Acordarea de ajutor practic. De exemplu, un copil care cersete n strad poate nimeri oricnd
n minile unui infractor, de aceea este necesar ca acest copil, pn a ajunge s fie protejat de
familia sa (daca o are), s fie luat sub supraveghere de catre anumite instituii.
5. A contribui la dezvoltarea i modificarea politicii sociale, asistenii sociali activnd
concomitent n calitate de ageni ai controlului social.
Deoarece asistena social reprezint fie clientul, fie statul, fie ONG-urile, ea va fi cu clienii
(beneficiarii) n una din urmatoarele relaii:

De colaborare atunci cnd se urmarete un scop unic;

De negociere atunci cnd trebuie s ajung la un anumit conses;

De conflict atunci cnd scopurile sunt diverse i contrare.

Asistena social trebuie practicat ntr-o anumit ordine, activitile fiind bine stucturate. In
caz contrar, ea va fi confuz i ineficient. Asistena social nu trebuie s includ activiti ablonate,
ci unele individualizate, care ar ptrunde n cele mai tinuite zone ale existenei clientului, inndu-se
cont de specificul cazului concret.
D. Gusti afirma c asistena social a ieit din fagaul sentimentalismului generos i al
simplelor bune intenii pentru a pi n domeniul unei aciuni sociale i etice ordonate evoluia
asistenei sociale cu variatele forme de sprijin a persoanelor n nevoi, care pot fi considerate forme
primare n istoria i practica asistenei sociale.

SISTEMUL DE ASISTENTA SOCIALA A COPILULUI SI FAMILIEI IN ROMNIA

PREZENTARE GENERAL A SISTEMULUI DE ASISTEN SOCIAL
I. Scurt istoric
Asistena social este componenta non-contributiv a sistemului de protecie social i reprezint
ansamblul de instituii i msuri prin care statul, autoritile publice ale administraiei locale i
societatea civil asigur prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor temporare sau permanente ale
54

unor situaii care pot genera marginalizarea sau excluderea social a unor persoane.
Obiectivul principal l constituie protejarea persoanelor care, datorit unor motive de natur
economic, fizic, psihic sau social, nu au posibilitatea s i asigure nevoile sociale, s i dezvolte
propriile capaciti i competene pentru participarea activ la viaa social.
Asistena social dezvoltat rapid dup 1990 a avut mai degrab un caracter fragmentat, constituit mai
ales n jurul unor situaii de criz, fr prioriti clar stabilite.
n prima perioad dup 1990 sistemul de asisten social urmrea asigurarea unei protecii minimale
legislaia adoptat n aceast perioad avnd n vedere dezvoltarea unui sistem de beneficii pentru
depirea perioadei de tranziie ctre o economie de pia.
De asemenea, ncercarea de descentralizare rapid care a avut loc mai ales dup 1997 a generat
incoeren organizaional, costuri sociale ridicate, i a sczut capacitatea de supervizare i control, n
acelai timp funcionnd mai multe instituii de coordonare pe domenii sectoriale cum sunt copiii n
dificultate, persoanele vrstnice, persoanele cu handicap etc.
n cele ce urmeaz sunt prezentate principalele aspecte ce in de organizarea sistemului naional de
asisten social.
II. Cadru instituional
Anul 2001 a constituit pasul decisiv n crearea coerenei legislative i instituionale fiind adoptat
Legea nr.705/2001 privind sistemul naional de asisten social, act normativ care deschide calea
reformei i dezvoltrii sistemului naional de asisten social.
Principalele direcii ale acestui nou sistem sunt:
1. O nou abordare a construciei instituionale dup principiul plniei:
- la nivel central, politica de asisten social coordonat de Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i
Familiei i realizat de mai multe instituii guvernamentale cu rol sau cu unele atribuii n domeniu
(Ministerul Sntii, Ministerul Justiiei, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Educaiei
i Cercetrii i alte instituii centrale).
- Coordonarea concertat a domeniului asistenei sociale s-a realizat odat cu trecerea n subordinea
Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei a Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap, a Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i Adopie i a Ageniei Naionale pentru
Protecia Familiei, ncepnd cu anul 2003.
Din anul 2005 funcioneaz Colegiul pentru coordonarea asistenei sociale. Colegiul este coordonat de
ministrul muncii, solidaritii sociale i familiei i este format din secretarul de stat al Departamentului
de Asisten Social i Politici Familiale din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i
Familiei, preedintele Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului, preedintele
Autoritii Naionale pentru Persoane cu Handicap, preedintele Ageniei Naionale pentru Protecia
Familiei i preedintele Ageniei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai.
Colegiul asigur caracterul unitar al politicii generale n domeniul asistenei sociale, ct i n ceea ce
privete politicile sectoriale.
- La nivel local (jude i localitate) sistemul de asisten social este integrat i unitar, prin coordonarea
activitilor desfurate de Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei prin direciile sale
teritoriale i serviciul public de asisten social din subordinea consiliilor judeene i locale, nfiinat
n baza Hotrrii Guvernului nr. 90/2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare i
funcionare a serviciului public de asisten social i Legii nr.272/2004 privind protecia i
promovarea drepturilor copilului.

55

2. Descentralizarea asistenei sociale la nivel de autoritate local.

Autoritile locale primesc responsabiliti accentuate n stabilirea drepturilor de asisten social, ct
i n furnizarea suportului financiar i n servicii. n acelai timp se consolideaz rolul consiliilor
judeene n dezvoltarea activitii de asisten social la nivel judeean i n organizarea i susinerea
activitilor de asisten social la nivel local.
Activitatea de protecie a drepturilor copilului i a persoanelor cu handicap sunt apanajul direciilor
generale de asisten social i protecia copilului din subordinea consiliilor judeene.
3. Organizarea sistemului naional de servicii de asisten social se ntemeiaz pe urmtoarele
principii fundamentale: centrarea pe familie i comunitate, organizarea comunitar, parteneriatul,
complementaritatea i diversificarea activitilor pe msura creterii resurselor.
III. Masuri de asisten social
Din punct de vedere al msurilor de asisten social aceastea se mpart n prestaii de asisten social
(alocaii familiale, ajutoare i indemnizaii) i servicii sociale.
A. Prestaiile de asisten social reprezint transferuri financiare care pot fi acordate pe o perioad
determinat i cuprind: alocaii familiale, ajutoare sociale, indemnizaii.
Alocaiile familiale se acord familiilor cu copii i au n vedere, n principal, naterea, educaia i
ntreinerea copiilor i se materializeaz n :
- alocaia de stat pentru copii, prevzut de Legea nr.61/1993.
- alocaia familial complementar, prevzut de OUG nr.105/2003.
- alocaia de susinere pentru familia monoparental, prevzut de OUG nr.105/2003.
- alocaia pentru nou-nscui, prevzut de Legea nr.416/2001.
- alocaia lunar de plasament, prevzut de OUG nr.26/1997 i Legea nr.272/2004.
- indemnizaia pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 (3) ani.
- stimulent lunar pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 (3) ani.
Ajutoarele sunt prestaii acordate n bani i n natur persoanelor sau familiilor ale cror venituri sunt
insuficiente pentru acoperirea nevoilor minime i se materializeaz n :
- ajutorul social acordat n baza Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat.
- ajutorul pentru nclzirea locuinei acordat n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr.5/2003
privind acordarea de ajutoare pentru nclzirea locuinei, precum i a unor faciliti populaiei pentru
plata energiei termice, cu modificrile i completrile ulterioare
- ajutorul bnesc pentru achiziionarea unei centrale termice individuale sau a unui arztor automatizat,
n baza OUG nr.91/2005 privind instituirea Programului de acordare a unor ajutoare bneti populaiei
cu venituri reduse care utilizeaz pentru nclzirea locuinei gaze naturale.
- Ajutorul rambursabil pentru refugiai
Indemnizaiile se acord persoanelor pentru favorizarea incluziunii sociale i asigurrii unei viei
autonome i pot fi:
- alocaia social pentru adulii nevztori cu handicap grav sau accentuat.
- indemnizaia pentru nsoitorul adultului nevztor cu handicap grav.
- indemnizaia pentru adulii nevztori cu handicap grav salariai
- indemnizaia cuvenit adulilor cu handicap grav sau accentuat alii dect nevztorii.
- indemnizaia lunar de hran pentru copii i aduli infectai/bolnavi HIV/SIDA.
Finanarea prestaiilor de asisten social se realizeaz, n principal, din bugetul de stat i din bugetele
locale, conform legilor speciale care reglementeaz acordarea acestor prestaii.
B. Serviciile sociale reprezint ansamblul complex de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde
nevoilor sociale ale persoanelor, familiilor, grupurilor sau comunitilor n vederea prevenirii i
56

depirii unor situaii de dificultate, vulnerabilitate sau dependen pentru creterea calitii vieii i
promovarea coeziunii sociale.
Serviciile sociale, alturi de prestaiile sociale, precum i de alte sisteme de securitate social, intervin
pentru soluionarea unor probleme potenial generatoare de excluziune social.
Serviciile sociale sunt asigurate de ctre autoritile administraiei publice locale, precum i de
persoane fizice sau persoane juridice publice ori private.
Furnizarea serviciilor sociale se bazeaz pe principii, cum sunt : solidaritatea social, centrarea pe
familie i comunitate, abordarea global, organizarea comunitar, parteneriatul, complementaritatea i
lucrul n echip.
Ca mari tipuri de servicii acestea sunt:
- servicii cu caracter primar care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaii de dificultate sau
vulnerabilitate care pot duce la marginalizarea sau excluziunea social ;
- servicii specializate care au drept scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea capacitilor individuale
pentru depirea unei situaii de nevoie social.
Finanarea serviciilor sociale se realizeaz, n principal, din bugetele locale, bugetul de stat,
contribuiile beneficiarilor, sponsorizri i donaii.
Pentru un mai bun management al politicilor de asistenta sociala, din anul 2005, in cadrul
Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei functioneaza Departamentul de Asistenta Sociala
si Politici Familiale, coordonat la nivel de secretar de stat.
Departamentul este compus din Directia Generala Politici Asistenta Sociala si Directia Politici,
Strategii si Programe de Incluziune Sociala.
Prin secretarul de stat coordonator se asigura si coordonarea activitatii Agentiei Nationale pentru
Protectia Familiei si a Agentiei pentru Egalitate de Sanse intre Femei si Barbati.
Functiile indeplinite de acest departament sunt, in principal, urmatoarele :
-elaboreaza politica de asistenta sociala;
- elaboreaza politici si strategii in domeniul incluziunii sociale;
- stabileste strategia nationala prin care promoveaza drepturile familiei, copilului, persoanei singure,
persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap si ale oricaror persoane aflate in nevoie;
- coordoneaza si controleaza functionarea sistemului national de asistenta sociala;
- elaboreaza proiecte de acte normative, norme metodologice si reglementari privitoare la functionarea
sistemului de asistenta sociala;
- elaboreaza, implementeaza si evalueaza programele nationale de asistenta sociala;
- indruma si controleaza activitatea institutiilor de asistenta sociala publice si private in ceea ce
priveste aplicarea masurilor de asistenta sociala;
- indruma si controleaza activitatea asociatiilor si fundatiilor care deruleaza programe de asistenta
sociala, in vederea respectarii drepturilor sociale ale persoanelor beneficiare;
- asigura indrumarea metodologica, coordoneaza si controleaza activitatea caminelor pentru persoane
varstnice, impreuna cu autoritatile administratiei publice locale;
- asigura indrumarea metodologica, coordoneaza si controleaza activitatea institutiilor de asistenta
sociala care asigura protectie, gazduire, ingrijire si consiliere pentru victimele violentei in familie;
- elaboreaza si fundamenteaza strategia si programele in domeniul ingrijirii si consilierii pentru
victimele violentei in familie;
- colaboreaza cu alte ministere si institutii la elaborarea si implementarea programelor de planificare si
educatie familiala;
- realizeaza programe in parteneriat cu organisme si institutii internationale in domeniul asistentei
sociale;
57

- finanteaza programele nationale de asistenta sociala;

- administreaza si gestioneaza fondurile alocate, conform legii, pentru asistenta sociala;
- implementeaza proiectele finantate din fondurile de preaderare destinate sectorului de asistenta
sociala;
- acorda subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica din domeniul de activitate
al ministerului, in conditiile prevazute de lege;
- propune acordarea statutului de utilitate publica asociatiilor si fundatiilor din domeniul sau de
activitate, in conditiile prevazute de lege;
- elaboreaza si propune indicatori din domeniul asistentei sociale.
Prestatii Sociale
Ajutoare financiare si de urgenta
Ajutorul pentru incalzirea locuintei
Alocatia complementara
Alocatia de stat pentru copii
Alocatia de sustinere pentru familia monoparentala
Alocatia pentru copiii nou-nascuti
Indemnizatia lunara de hrana cuvenita adultilor si copiilor infectati cu HIV sau bolnavi de SIDA
Servicii Sociale
Servicii sociale oferite
ndruma si sprijina aplicarea unitara a prevederilor din legislatia muncii si solidaritatii sociale referitor
la :
- ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea si ncetarea contractului individual de munca si a
Contractelor Colective de Munca;
- timpul de munca si odihna;
- disciplina muncii raspunderea disciplinara, materiala;
- alte drepturi de personal.
Sprijina si acorda asistenta de specialitate la negocierea Contractelor Colective de Munca.
ndeplineste lucrari de pregatire a comisiilor de arbitraj si mediere, lund legatura cu organizatiile
sindicale si patronale locale.
Urmareste respectarea acordarii salariului minim brut pe economie, la agentii economici.
Acorda asistenta de specialitate n domeniul salarizarii la solicitarea institutiilor publice si a
persoanelor fizice angajate n sectorul bugetar, societati comerciale, companii nationale si regii
autonome.
Acorda asistenta de specialitate la cererea partenerilor sociali, n procesul negocierilor salariale la
nivel de unitati economice.
Participa, ca mediatori abilitati, la negocierea drepturilor salariatilor ce se acorda prin Contractele
Colective de Munca.
Acorda consultanta privind Decretul-Lege nr.118/1990 - privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 6 martie 1945, precum si celor
deportate in strainatate ori constituite in prizonieri.
Acorda consultanta privind O.G.129/2000 privind formarea profesionala a adultilor, republicata.
Acorda informatii de interes public conform Legii 544/2001. Primirea, inregistrarea si redistribuirea
petitiilor catre compartimentele de specialitate precum si urmarirea solutionarii si redactarii in termen
a raspunsului, expedierea raspunsului catre petitionar, clasarea si arhivarea lor, conform prevederilor
O.G.27/2002.
58

Prestatii sociale oferite

Consultanta n acordarea urmatoarelor prestatii si servicii:
- alocatia de stat pentru copii;
- alocatia complementara acordata familiilor cu copii;
- alocatia de sustinere pentru familiile monoparentale cu copii;
- alocatia de plasament / ncredintare;
- ajutor acordat pentru incalzirea locuintei celor care utilizeaza agent termic in sistem centralizat cu
energie termica sau gaze naturale;
- indemnizatia de hrana pentru persoanele infectate cu HIV sau bolnave de SIDA;
- acordarea de ajutoare speciale pentru adultii cu handicap vizual si indemnizatia pentru insotitorii
adultilor cu handicap vizual grav;
- ajutor de urgenta acordat de la bugetul de stat sau ajutor financiar acordat din Fondul de Solidaritate,
administrat si gestionat de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale;
- alocatie pentru copiii nou-nascuti, acordata o singura data mamei pna la a patra nastere inclusiv,
pentru fiecare copil nou nascut viu.
- consultanta organismelor private autorizate (O.N.G.) ce doresc sa solicite subventii de la bugetul
local sau bugetul de stat, pentru nfiintarea si administrarea unor unitati de asistenta sociala.
- elibereaza adeverinte pentru agentii economici privind numarul de salariati conform O.U.G. 24 /
2001.

CURS NR.7
PREZENTAREA SERVICIILOR DIN SUBORDINEA DIRECTIEI DE PROTECTIE A
COPILULUI CONSTANTA
Serviciul de tip familial, care are in subordine compartimentul de tip familial copii si
compartimentul adoptii.
Compartimentul de tip familial copii are ca principala atributie pe langa plasamentul copilului la
persoane/familii de cele mai multe ori rude ale copilului si adoptia.
Beneficiarii serviciilor sunt: copiii separati, temporar sau definitiv de parintii lor, ca urmare a
stabilirii in conditiile legii a masurii plasamentului la familii/persoane; copiii fata de care a fost
stabilita incredintarea in vederea adoptiei; tinerii care au implinit varsta de 18 ani, dar care isi
continua studiile si beneficiaza de o masura de protectie; familiile care doresc sa adopte un copil.
Prin Serviciul de tip familial se asigura:
- evaluarea, in urma sesizarii, a nevoilor copilului,
- revizuirea periodica a evaluarii nevoilor copilului,
- intocmirea si revizuirea planului individualizat de protectie pentru copil,
- realizarea pregatirii corespunzatoare a familiei extinse sau substitutive cu privire la nevoile
copilului, inaintea plasarii acestuia,
- coordonarea activitatilor privind mutarea copilului in familia extinsa sau substitutiva
- organizarea, coordonarea si monitorizarea activitatilor in care sunt implicati alti specialisti,
atunci cand nevoile copilului impun aceste interventii,
- asigurarea mentinerii relatiilor copilului cu familia naturala, cu exceptia copilului adoptat, sau cu
orice alte persoane relevante pentru viata acestuia,
- evaluarea capacitatii solicitantilor de a oferi ingrijire potrivita copilului separat, temporar sau
59

definitiv, de parintii sai,

- identificarea nevoilor de pregatire si potentialul fiecarei familii care solicita ocrotirea unui copil,
precum si asigurarea pregatirii solicitantului, in functie de nevoile identificate ale acestuia,
- intocmirea, pastrarea si actualizarea documentatiei referitoare la situatia copiilor care beneficiza
de acest serviciu si respectiv la situatia familiilor care il asigura,
- sprijinirea si monitorizarea activitatii de crestere si ingrijire a copilului si asigurarea faptului ca
familiile sunt informate, accepta, inteleg si actioneaza in conformitate cu prevederile legale in
vigoare,
- organizarea procesului de potrivire a copilului cu familia extinsa, substitutiva sau adoptiva
furnizarea de informatii familiilor privind tipurile de sprijin disponibil,
- furnizarea de informatii privind procedurile ce vor fi urmate in cazul suspiciunilor de abuz,
neglijare, sau orice alta plangere facuta impotriva familiei
- evaluarea periodica a activitatii fiecarei familii, conform dispozitiilor legale
- recrutarea, evaluarea, instruirea si propunerea atestarii familiilor potential adoptive
- implicarea in derularea tuturor procedurilor privind adoptia unui copil
Compartimentul de evaluare complexa, ai carui beneficiari sunt copiii cu dizabilitati, cu varsta de
pana la 18 ani si persoane care au depasit varsta majoratului dar care necesita orientare scolara si
profesionala.
Obiectivele acestei evaluari sunt formularea sau confirmarea diagnozei sau a propunerilor
referitoare la incadrarea copilului intr-un grad de handicap, orientare scolara, plan de servicii
personalizat.
Managementul de caz in cadrul compartimentului de evaluare complexa presupune :
- identificarea si preluarea copiilor cu dizabilitati care au nevoie de servicii, interventii si
asistenta ;
- evaluarea complexa, comprehensiva si multidimensionala a copilului, familiei acestuia si
mediului in care traieste ;
- planificarea serviciilor si a interventiilor, inclusiv elaborarea unui plan de servicii personalizat,
cu participarea familiei si a copilului;
- furnizarea serviciilor si a interventiilor : asistarea copilului si familiei in obtinerea si utilizarea
serviciilor necesare la declansarea, la nevoie, a unor proceduri legale ;
- monitorizarea si reevaluarea periodica a progreselor inregistrate, a deciziilor si interventiilor
specializate;
- etapa de incheiere sau etapa finala a procesului de furnizare a serviciilor si interventiilor
specializate pentru copil si familie.
Scopul final al evaluarii il constituie includerea sociala a copilului cu dizabilitati.
Serviciul de asistenta maternala asigura protectia copilului care necesita stabilirea unei masuri de
protectie ce impune cresterea, ingrijirea si educarea copilului de catre un asistent maternal
profesionist. Aceasta protectie include si plasamentul copilului in regim de urgenta, plasamentul
copilului cu nevoi speciale (copil cu deficienta, copil abuzat, copil cu tulburari de comportament,
copil cu HIV / SIDA), in vederea recuperarii sale.
Dezvoltarea serviciului de asistenta maternala se face in baza unei planificari anuale, parte
integranta a planului de implementare a strategiei anuale de dezvoltare a serviciilor pentru copii.
Serviciul de asistenta maternala instrumenteaza si solutioneaza toate sesizarile referitoare la copiii
care necesita protectie prin ingrijirea lor de catre un asistent maternal profesionist.
Principalele atributii ale Serviciului de Asistenta Maternala sunt:
- identifica, evalueaza si pegateste persoane care pot deveni asistenti maternali profesionisti, in
60

conditiile legii, si supravegheaza activitatea acestora;

- acorda asistenta si sprijin asistentilor maternali profesionisti care au primit in plasament copii in
vederea asigurarii dezvoltarii armonioase a acestora;
- acorda asistenta, consiliere si sprijin parintilor copilului si familiei largite in vederea reintegrarii
acestuia in mediul sau familial;
- pregateste integrarea sau reintegrarea copilului in familia sa naturala;
- inainteaza Comisiei pentru Protectia Copilului dosarul solicitantului insotit de un raport de
evaluare a capacitatii solicitantului de a deveni asistent maternal profesionist, care va mentiona
cunostintele dobandite de acesta in urma cursurilor de formare profesionala, precum si propunerea
motivata a celui care a efectuat evaluarea, referitoare la eliberarea sau, dupa caz, neacordarea
atestatului de asistent maternal profesionist, in conformitate cu Legea nr. 679/2003;
- realizeaza evaluarea nevoilor copilului, care include aspecte legate de sanatate, identitate, familie
si relatii sociale, conduita, dezvoltare emotionala, comportament si deprinderi de ingrijire
personala; o atentie deosebita se acorda trecutului copilului referitor la originea etnica, cultura,
limba, dizabilitati, sex si preferintelor copilului de a fi plasat cu fratii / surorile acestuia, in
maximum 30 de zile;
- transmite copii ale evaluarii nevoilor copilului familiei acestuia, asistentului maternal si oricarei
alte persoane relevante, implicate in protectia si ingrijirea acelui copil; orice nemultumire a celor
mai sus mentionate cu privire la continutul evaluarii se consemneaza si se ataseaza la dosar;
- realizeaza revizuiri ale evaluarii nevoilor copilului la intervale regulate, cel putin trimestriale, pe
durata masurii de protectie si ori de cate ori s-a constatat o modificare neasteptata in
circumstantele care au dus la stabilirea masurii de protectie;
- intocmeste planul individualizat de protectie, plan ce cuprinde obiectivele si activitatile ce vor fi
realizate pe termen scurt si lung, activitati ce sunt stabilite in baza evaluarii nevoilor copilului;
- transmite, in cel mult doua saptamani de la plasarea copilului, copii ale planului individualizat de
protectie urmatoarelor persoane: copilului, familiei acestuia si asistentului maternal, pe aceasta
cale partile fiind informate ca exista intalniri de revizuire regulate si ca acestea reprezinta
modalitatea de a propune schimbari in planul de permanenta;
- intocmeste conventia de plasament pentru fiecare copil care cuprinde elementele prevazute de
lege si este in acord cu planul individualizat de protectie, detaliind toate cerintele de ingrijire ale
copilului si transmite aceasta conventie copilului care a implinit 10 ani, asistentului maternal,
familiei copilului, precum si altor persoane fizice sau juridice prevazute de lege;
- revizuieste planul individualizat de protectie trimestrial, inaintea reevaluarii masurii de
plasament; revizuirea se realizeaza si ori de cate ori modificarile neasteptate in viata copilului
impun acest lucru;
- intocmeste si pastreaza la dosarul copilului minutele intalnirilor de revizuire; orice decizie sau
recomandare rezultate in urma intalnirilor se notifica in scris in cel mult doua saptamani, tuturor
partilor.
In cadrul serviciului de asistenta maternala functioneaza si centrul de promovare a ocrotirii
grupurilor de frati institutionalizati in familii substitut, prin care se realizeaza satisfacerea nevoii
de planificare a permanentei pentru acesti copii avandu-se in vedere faptul ca reintoarcerea lor in
familia biologica sau o alta alternativa la institutionalizare nu exista. Pentru acesti copii familia de
asistenti maternali, devotata pe termen lung pentru cresterea si educarea lor, devine baza planului
de permanenta. Unicitatea acestui serviciu consta in faptul ca prin derularea programului se
urmareste mentinerea impreuna a fratilor care provin din cadrul aceleeasi familii.
Biroul rezidential are in subordine zece centre de plasament care au drept scop oferirea de servicii
sociale de tipul pregatirii reintegrarii copilului in familia naturala, asigurarii dezvoltarii
61

armonioase si a mediului familial corespunzator. In aceste centre se acorda asistenta si sprijin

pentru copilul capabil de discernamant in exercitarea dreptului sau la libera exprimare a opiniei,
sunt elaborate proiecte individualizate avand drept obiectiv rezolvarea situatiei sociale in baza
evaluarii nevoilor copilului, se ofera servicii de asistenta si sprijin copiilor care au devenit majori
daca isi continua studiile pana la varsta de 26 de ani, se urmareste intarirea si mentinerea legaturii
cu familia naturala in vederea reintegrarii copiilor in familia naturala.
In prezent serviciile mai sus-mentionate sunt oferite unui numar de 599 copii, institutionalizati in
cadrul centrelor de plasament din subordine, dar este asigurata asistenta tehnica si unui numar de
86 copii infectati HIV protejati in fundatii si asociatii.
Activitatile biroului rezidential:
- ofera servicii sociale de tipul pregatirii reintegrarii copilului in familia naturala, asigurarii
dezvoltarii armonioase si a mediului familial corespunzator, pentru copiii din centrele de
plasament,
- intocmeste rapoarte referitoare la ancheta psihosociala si propune Comisiei pentru Protectia
Copilului stabilirea plasamentului in centru de plasament, asigurand cunoasterea de catre copilul
capabil de discernamant a situatiei sale;- contribuie la garantarea drepturilor copilului
institutionalizat, acordand asistenta si sprijin pentru copilul capabil de discernamant in exercitarea
dreptului sau la libera exprimare a opiniei;
- intocmeste planul individualizat de protectie, plan ce cuprinde obiectivele si activitatile ce vor fi
realizate pe termen scurt si lung, activitati ce sunt stabilite pe baza evaluarii nevoilor copilului;
- revizuieste planul individualizat de protectie trimestrial, inaintea reevaluarii masurii de plasare;
revizuirea se realizeaza si ori de cate ori modificari neasteptate in viata copilului impun acest
lucru.
- intocmeste si pastreaza la dosarul copilului minutele intalnirilor de revizuire;
- ofera servicii de asistenta si sprijin tinerilor care dobandesc capacitate deplina de exercitiu, la
cererea acestora, daca isi continua studiile intr-o forma de invatamant de zi, fara a depasi varsta de
26 ani. De asemenea, tanarul care a dobandit capacitate deplina de exercitiu si a beneficiat de o
masura de protectie speciala, dar care nu isi continua studiile si nu are posibilitatea revenirii in
propria familie, fiind confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaza la cerere, pe o perioada de
pana la 2 ani, de protectie speciala, in scopul facilitarii integrarii sale sociale.
- urmareste in principal mentinerea si intarirea legaturii cu familia naturala in vederea pregatirii
reintegrarii copiilor rezidenti in familiile naturale.
- intocmeste documentatia necesara pentru prezentarea cazului in instanta;
- realizeaza evaluarea initiala , raportul de vizita si evaluarea detaliata a copilului si familiei;
- informarea si consilierea familiei si copilului in legatura cu procedurile si punerea in aplicare a
noului pachet legislativ privind protectia copilulu;
- implica comunitatea locala in prevenirea separarii copilului de familia naturala sau de familia
largita;
- identifica persoane in vederea instituirii unei masuri de protectie, alternativa la institutionalizare,
cum ar fi tutela;
- colaboreaza cu organele de politie in desfasurarea procedurilor de evaluare/ reevaluare a
cazurilor copiilor rezidenti.
- raspunde cererilor adresate Biroului Rezidential, respectand noile reglementari ale legislatiei
privind protectia si promovarea drepturilor copilului, protejati in sistem rezidential;
- are relatii de colaborare cu personalul centrelor de plasament, dar si cu celelalte servicii din
cadrul D.G.A.S.P.C. Constanta;
- se implica in obtinerea si pastrarea documentelor de identitate ale copiilor, colaborand in acest
sens cu primariile de domiciliu ale copiilor si cu politia judetului Constanta;
62

- lucreaza conform metodologiilor existente; propune imbunatatirea lor;

- participa la derularea unor proiecte privind dezinstitutionalizarea copiilor;
Centrul de plasament Antonio ofera servicii, care sunt cuprinse in planul individualizat de
protectie si vizeaza urmatoarele aspecte: nevoile de sanatate si promovare a sanatatii, nevoile de
ingrijire, securitate si promovare a bunastarii, nevoile fizice si emotionale, cele educationale si de
socializare.
Copiii sunt incurajati si se ofera sprijin pentru mentinerea legaturilor cu parintii sau familia largita
sau alte persoane importante pentru ei. De asemenea, ei beneficiaza de activitati educationale
necesare dezvoltarii optime si pregatirii pentru viata de adult: pregatire si orientare scolara si
profesionala, formarea deprinderilor de ingrijire si autogospodarire. Prioritate in satisfacerea
acestor nevoi o au unitatile de invatamant din comunitate.
Copiii sunt beneficiari ai serviciilor medicale sau alte servicii de promovare a sanatatii, fiind
incurajati si educati in spiritul unui mod de viata sanatos.
Activitatile de recreere si socializare sunt orientate catre cunoasterea mediului fizic si social
precum si catre cunoasterea si relationarea cu ceilalti copii, toate acestea contribuind la formarea
unor abilitati si deprinderi pentru care copilul manifesta interes, la dezvoltarea unor talente etc.
Se urmareste asigurarea unei hrane corespunzatoare din punct de vedere cantitativ si calitativ; se
tine seama de varsta si preferintele copiilor.
Copiii beneficiaza de imbracaminte, incaltaminte, rechizite, precum si de bani de buzunar, ei fiind
incurajati sa-si exprime gusturile pentru imbracaminte si imaginea personala. Copiii traiesc in
conditii de siguranta si bunastare, personalul centrului desfasurand permanent actiuni cu caracter
preventiv a unor situatii de abuz, discriminare sau exploatare.
Centrul de plasament Micul Rotterdam furnizeaza sau asigura accesul copiilor pe o perioada
determinata la gazduire, ingrijire,educatie si pregatire in vederea reintegrarii familiale si socioprofesionale. De asemenea, in cadrul centrului se incearca sensibilizarea comunitatii cu privire la
problematica copiilor si a familiilor asistate, modificarea opiniei publice cu privire la structura
morala a familiilor si copilor protejati, asigurarea egalitatii de sanse in scoala si in afara ei.
Specialistii vin in intampinarea copiilor prin valorificarea potentialului individual, asigurarea
manifestarii individualitatii si a aptitudinilor, promovarea egalitatii de sanse, dezvoltarea relatiilor
pozitive cu ceilalti si cu comunitatea, sinceritate si respect reciproc, respectarea normelor de
conduita morala, profesionala, asigurarea dreptului la intimitate si confidentialitate.
Prin serviciile oferite centrul pastreaza deschiderea catre comunitate, asigurara accesul si
conditiile pentru toti copiii protejati in centru de manifestare a aptitudinilor dar si de pregatire
pentru viata pentru cei care urmeaza sa paraseasca centrul
Centrul ofera sericii de tip rezidential, de regim semirezidential in Centrul de zi, activitati de club
(calculatoare, ludoteca) de integrare sociala, de consiliere si asistarea tinerilor aflati in tranzitie
care sunt ocrotiti in apartamentele DGASPC Constanta Toate aceste servicii avand ca finalitate
accesul tinerilor la serviciile comunitare, pregatirea in vederea reintegrarii familiale, accesul la
familii dispuse sa-i ajute moral dar si financiar (familii de vacanta sau de weekend), asistenta in
perioada de tranzitie.
Printr-un proiect de colaborare cu O.N.U., prin Programul PNUD a fost deschis in anul 2003
Clubul de calculatoare. Aceasta initiativa este rezultatul unui larg parteneriat public privat care
ofera acces la computere si internet ca mijloace educationale, pentru toti tinerii aflati in centrele de
plasament precum si in familiile cu posibilitati materiale reduse, tinerilor li se asigura instruire
pentru deprinderea unor abiliotati de baza in folosirea computerului, pentru ca ei sa faca fata
cerintelor unei societati bazate pe tehnica de calcul. Finalitatea acestui program a constat in
63

alcatuirea unei pagini web de prezentare a centrului.

In cadrul centrului de plasament Micul Rotterdam functioneaza un centru de zi cu o capacitate de
10 locuri, fiind singurul centru de acest fel de pe raza orasului Constanta.
Beneficiarii acestui proiect sunt copiii din centrele de plasament care au fost reintegrati in familie,
ca o forma de sprijin a familiei pana la rezolvarea tuturor problemelor, ca o forma de prevenire a
institutionalizarii copiilor aflati in dificultate, dar si ca sprijin pentru copiii din familiile
monoparentale sau cu posibilitati materiale reduse. Centru beneficiaza de cadre bine pregatite sa
asigure atat asistenta medicala cat si instruire si ingrijire. Programul centrului prevede asigurarea
mesei de dimineata si pranz, asistenta la pregatirea temelor, supraveghere, consiliere si sprijin
pentru familie.
Centrul de Plasament Delfinul Agigea este un centrul rezidential de tip familial
Serviciile oferite de institutia noastra au ca obiectiv respectarea standardelor minime obligatorii
privind serviciile pentru protectia de tip rezidential a copilului.
In functie de particularitatile de varsta, sex, afinitati, centrul de plasament ofera urmatoarele
servicii :
- de gazduire,ingrijire si educare intr-un cadru de viata cat mai asemanator celui din familie;
- de supraveghere medicala generala si de specialitate, se asigura conditii igienico-sanitare
necesare protectiei speciale a copiilor si tinerilor;
- de preparare si servire a hranei;
- de evaluare si monitorizare,stabilirea obiectivelor de dezvoltare cuprinse in planul de interventie
specifica, urmarite si adaptate de catre echipa pluridisciplinara;
- de informare, instruire si dezvoltare a opiniei personale;
- pentru dezvoltarea unor abilitati de autonomie personala, autogospodarire, dobandirea unor
abilitati practice de rezolvare a mai multor probleme personale;
de asistenta si consiliere psihopedagogica.
Scolarizarea si formarea profesionala a copiilor si adolescentilor au avut ca finalitate integrarea
reala a tinerilor care pleaca de la Centrul de Plasament Delfinul. Activitatea de instruire scolara a
avut intotdeauna un loc bine determinat deoarece copiii din centrul de plasament participa la
procesul instructiv, la un program pentru scoala de masa, iar siguranta si securitatea pe viitor
pentru copiii nostri, poate fi data de o pregatire profesionala solida si pentru o insertie reala, care
sa tina cont de piata muncii.
La intrarea in Centrul de plasament Traian, echipa pluridisciplinara
intocmeste pentru fiecare copil o fisa de evaluare primara, in baza careia se desemneaza nevoile si
programele specifice pe care conditia fizico-psihica a copilului o cere.
Odata stabilite obiectivele de dezvoltare cuprinse in planul de interventie specifica, sunt
permanent urmarite si adaptate de catre intreaga echipa. Programul zilnic al fiecarui copil cuprinde
activitatea formala din scoala, precum si cea informala si nonformala la nivel de centru.
Centrul de tip rezidential asigura :
- cazarea, hrana, cazarmamentul, echipamentul si conditiile igienico-sanitare necesare protectiei
speciale a copiilor si tinerilor;
- supravegherea starii de sanatate, asistenta medicala, recuperare, ingrijire si supraveghere
permanenta;
- paza si securitatea copiilor;
- protectie si asistenta in cunoasterea si exercitarea drepturilor lor;
- accesul la educatie, informare, cultura;
- educatia informala si nonformala a copiilor in vederea asimilarii cunostintelor si a deprinderilor
64

necesare integrarii sociale;

- dezvoltarea relatiilor cu comunitatea;
- climatul favorabil dezvoltarii personalitatii copilului;
- interventie de specialitate;
- posibilitati de petrecere a timpului liber;
Beneficiarii directi ai serviciilor sunt copiii/tinerii cu dizabilitati in numar de 181, separati
temporar sau definitiv de parintii lor, ca urmare a stabilirii in conditiile legii a masurii
plasamentului in acest tip de servici.
Beneficiari indirecti sunt familiile, rudele sau persoanele fata de care copiii ar putea dezvolta
legaturi de atasament.
Toate serviciile dezvoltate la nivelul centrului de tip rezidential au ca scop final reducerea
dependentei de sistem, cresterea gradului de autonomie personala, socializarea, atingerea nivelului
maxim de performanta cognitiva, in vederea reintegrarii copilului in familie si/sau insertia socioprofesionala.
De serviciile Centrului de Primire a Copilului in Regim de Urgenta beneficiaza atat copiii care
frecventeaza cursurile scolare, cat si copiii care nu le frecventeaza. Sunt organizate activitati cu
caracter educativ de catre educatorul de la grupa respectiva desemnat de seful Centrului ,
activitati:
- prin discutii copilului i se asigura un mediu primitor , fiind incurajat sa-si exprime sentimentele
legate de separarea fata de parinti , de situatia lui familiala si scolara ;
- evaluarea cunostintelor scolare in vederea restabilirii legaturilor cu scoala si frecventarea
cursurilor scolare ;
- imbunatatirea cunostintelor de cultura generala prin lecturi si jocuri cu caracter instructiv
educativ ( ex. jocuri de constructii , puzzle , s.a.)
- participarea la unele activitati cu caracter gospodaresc :
- mentinerea curateniei in dormitoare , in salile de studiu si salile de masa ;
- spalarea , repararea si calcarea echipamentului si a lenjeriei personale dupa caz ;
- timpul pentru somn (8-10 ore) si pentru odihna din cursul zilei (2-3 ore) ;
- dupa odihna din timpul zilei isi pregatesc temele pentru a doua zi urmariti si ajutati de
educatorul de la grupa respectiva ;
- activitati de recreere si socializare in incinta Centrului activitatile sunt concepute conform
varstei , potentialului de dezvoltare, intereselor si optiunilor personale, desfasurandu-se in timpul
liber al copiilor, constand in:
- jocuri distractive in aer liber in curtea Centrului ;
- vizionarea programului T.V. si auditii muzicale ;
- in timpul liber fac cumparaturi sau plimbari scurte , insotiti de educatori
Pentru realizarea acestor activitati Centrul este dotat cu materiale : carti, reviste, casete audio,
jocuri si jucarii, televizoare, s.a. Intreaga activitate a copiilor se desfasoara sub supravegherea
permanenta a personalului Centrului.
Avand in vedere diferitele categorii de copii (dupa sex, varsta, pregatire scolara, comportament,
etc.) , sunt asigurate conditii de cazare si activitati ocupationale incat sa se evite eventualele
influente negative de comportament intre copiii din C.P.C.R.U..
Copiii plasati in regim de urgenta in C.P.C.R.U. sunt beneficiarii drepturilor prevazute
Regulamentul de ordine interioara a centrului.Totodata beneficiaza de interventia personalizata
imediat dupa intrarea in evidenta, de consiliere si psihoterapie realizate de psihologul si asistentul
social al centrului materializate prin programul personalizat de consiliere si fisa individuala de
consiliere a copilului aflate in dosarul plasamentului in regim de urgenta .
65

In cadrul Directiei de Protectie a Copilului functioneaza si serviciile alternative.

Serviciile oferite de Centrul de Coordonare si Informare pentru Copiii Strazii sunt: consilierea
familiei naturale sau a familiei largite in vederea reintegrarii familiale si sociale a copilului strazii;
consilierea copiilor strazii in vederea intelegerii existentei unor alternative sociale atunci cand
familia nu exista sau nu indeplineste conditiile de securitate afectiva, fizica si economica;
rezolvarea situatiei juridice; asigurarea de asistenta medicala primara pentru cazurile identificate;
rezolvarea situatiei scolare a copiilor strazii; asistenta in vederea obtineriii drepturilor legale;
conectarea la resursele comunitare si institutionale; servicii de informare, educare si protectie
pentru copii precum si servicii de informare, educare si consiliere pentru copii si parinti.
Beneficiarii acestor servicii sunt pe de o parte copiii strazii din judetul Constanta, familiile
acestora, precum si copiii care tranziteaza judetul Constanta, iar pe de alta parte organizatiile nonguvernamentale care deruleaza programe de asistenta sociala pentru copilul strazii.
Au fost deversificate serviciile privind ameliorarea fenomenului copiii strazii. Pentru aceasta a
fost construit un Adapost de zi si de noapte care sa protejeze copii ai strazii, in scopul socializarii
si educarii lor. Programul de functionare este permanent, asigurandu-se acestor copii ai strazii
consiliere juridica si psihologica, adapost de noapte, adapost de zi, educatie, invatamant si
asistenta medicala. Prin toate acestea se urmareste demontarea mecanismelor de dependenta
dezvoltate de copil fata de mediul stradal; reducerea numarului de potentiali copii ai strazii;
reducerea ratei de delincventa juvenila. Pentru eficientizarea aspectelor mentionate anterior,
functioneaza Centrul de Coordonare si Informare pentru Copiii Strazii, care actioneaza, printre
altele, pentru reducerea numarului de copii care traiesc in strada si prevenirea sau limitarea
comportamentelor deviante: vagabondaj, savarsire de infractiuni, prostitutie infantila si consum de
substante halucinogene.
Centrul de consiliere pentru copil si familie cu Compartimentul de interventie in regim de
urgenta copil a fost infiintat in ianuarie 2003 si se adreseaza persoanelor / familiilor in situatie de
risc, de abandonare sau de institutionalizare a copilului, respectiv de degradare / rupere a legaturii
familiale. Ca atributii mentionam urmatoarele: sprijin in clarificarea situatiei juridice a copilului
din familiile comunitatilor pe raza judetului, identificarea si sprijinul mamelor, cazuri sociale, care
necesita ajutor material si informational in vederea integrarii copilului in familie. Se intocmeste un
program de evaluare si monitorizare a femeii gravide, se identifica beneficiarii directi, se
evalueaza nevoile si se elaboreaza un plan individualizat, consilieaza familii care semnaleaza
disfunctionalitati in exercitarea drepturilor si obligatiilor parintesti, ofera sprijin emotional si
incurajeaza relatia mama copil, dezvolta relatia copil familie si pregateste reintegrarea
copilului in familie, identifica nevoile reale si indruma parintii catre institutiile abilitate in
solutionarea problemelor specifice, propune acordarea de suport material sau financiar pentru
familiile aflate in criza in scopul facilitarii integrarii sociale, gaseste si recomanda solutii
alternative pentru planul de viitor al copilului.
De asemenea, se ofera sprijin de specialitate pentru copiii abuzati / neglijati in familiile aflate in
comunitate in vederea depasirii situatie de criza prin care trece copilul si familia.
Relele tratamente impotriva copilului sunt realitati ale vietii familiale din Romania, realitati
pentru care serviciile destinate respectarii drepturilor copilului trebuie sa fie pregatite. Situatiile de
viata ale copiilor expusi abuzurilor nu pot fi rezolvate prin masuri doar administrative. Implicarea
in viata unui copil victima necesita o expertiza cu specific interdisciplinar, de aceea, rezolvarea
unor astfel de cazuri necesita colaborarea unei intregi echipe pluridisciplinare care trebuie sa aiba
puncte comune de vedere si prioritati unice- sa functioneze in interesul primordial al copilului.
In cadrul compartimentului de interventie in regim de urgenta functioneaza telefonul copilului
66

983, care poate fi apelat 24/24 de ore si prin care se asigura o permanenta monitoriuzare si
solutionare a cazurilor semnalate de catre specialistii din cadrul institutiei noastre. In ipoteza in
care trebuie sa se intervina in regim de urgenta, ofiterul de serviciu apeleaza la spijinul echipei
mobile, care se deplaseaza in teritoriu si solutioneaza cazurile.
Sistemul de protectie presupune si promovarea unor alternative de tip familial, precum si
infiintarea unor servicii complementare, cum ar fi: Centre de zi si Centre de sprijinire a reintegrarii
si integrarii copilului in familie. Aeste centre de zi ofera sprijin prin asumarea pe timpul zilei a
responsabilitatilor parintesti in cazul in care familiilor care datorita programului si / sau lipsei
resurselor nu pot face acest lucru. Centrul de pregatire si sprijinire a reintegrarii si integrarii
copilului in familie pregateste, asigura si evalueaza dezvoltarea relatiilor familiale ale copilului pe
baza unor contacte directe cu aceasta, cu scopul de a promova reintegrarea copilului in familia sa
biologica sau de a promova masurile de plasament sau adoptie.
Centrul de zi Agigea-Centrul de sprijinire a reintegrarii si integrarii copilului in familiefunctioneaza din luna mai 2002. Se ofera servicii adecvate familiilor in situatii de criza, sprijinind
astfel familia sa-si exercite responsabilitatile parentale. Parintii au gasit aici un loc in care oisi pot
lasa copilul cateva ore pe zi, cu convingerea ca el va petrece o perioada placuta si va fi in
siguranta. Centrul ofera copilului ocazia de a experimenta rolul de membru al unui grup de egali.
Prin toate experientele si activitatile desfasurate copilul este stimulat in vederea imbogatirii
experientelor sale cognitive. Centrul de zi ofera copilului ocazia de a-si dezvolta competentele si
de a-si construi deprinderi in toate domeniile vietii cotidiene (comunicare si limbaj, igiena
personala, viata sociala, activitati de tip profesional).
Beneficiarii acestui centru sunt: copiii ce provin din familii din comunitate cu parinti someri,
copii din familii cu nivel de trai scazut, copiii ce provin din familii aflate la risc de
degradare/ruptura a legaturii familiale, copii din familii monoparentale sau in curs de divort, copii
cu cerinte educationale speciale (deficiente, handicapuri, tulburari si dificultati specifice).
In cadrul sedintei Consiliului Judetean Constanta din data de 23.06.2005 prin Hotararea nr.150 s-a
aprobat trecerea Centrului de zi Agigea de sub autoritatea si finantarea Consiliului Judetean
Constanta Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Constanta sub autoritatea
si finantarea Consiliului Local Agigea incepand cu data de 01.07.2005, in conformitate cu
dispozitiile art. 139 din Legea 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului.
Centrul Maternal Mangalia functioneaza din iunie 2000 si are drept beneficiari cuplurile mama
copil aflate in risc de degradare / ruptura a legaturii familiale. In cadrul centrului sunt ocrotite
mame cu copii nou-nascuticu risc de abandon, mame cu copii care temporar nu au locuinta sau se
confrunta cu probleme financiare, profesionale si de relationare, cazuri in care mama este abuzata
in familie sau in care copilul a fost victima unui abuz din partea familiei, cazuri in care un copil
este maltratat fizic/ psihic si parintii nu pot asigura unminim de bunastare pentru acesta, cazuri in
care mama si copilul sunt abuzati sau neglijati de tata, gravide in ultimul trimetru de sarcina aflate
in dificultate, cuplu mama copil in vederea restabilirii legaturilor de familie si cazuri in care
copilul a trecut printr-o forma de protectie, dar este necesara o etapa intermediara de asistenta si
suport pentru mamain vederea reintegrarii definitive a copilului in familia naturala.Perioada de
sedere in Centrul Maternal in medie de 6 luni, dar nu mai mult de 1 an.
Centrul de primire in regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat este un serviciu
care are drept misiune asigurarea protectiei copilului, pe o perioada determinata de timp, atunci
cand acesta se afla in pericol iminent in propria familie, familia largita sau familia substitutiva.
Copiilor protejati in centru li se ofera sprijin concret si sunt incurajati sa mentina legaturile cu
parintii, familia largita si alte personae importante pentru ei, daca acest lucru nu contravene
67

interesului lor superior. Parintii, familia largita si alte persoane importante pentru copil sunt
implicate pe cat posibil in viata acestuia pe perioada sederii sale in cadrul centrului de primire in
regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat, astfel incat reintegrarea sa familiala
sa se pregateasca si sa se realizeze in cele mai bune conditii si in cel mai scurt timp de la
admitere.
Centrul de primire in regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat contribuie la
asigurarea conditiilor necesare si pregatirii corespunzatoare a iesirii copilului din centru, astfel
copii beneficiaza de servicii concrete pentru a se reintegra in familie si/sau societate si parasesc
centrul de primire in regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat in conditii de
siguranta si protectie.
Copiii protejati in centrul de primire in regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat
beneficiaza:
- de dreptul la intimidate, spatiu personal si confidentialite intr-un mod cat mai apropiat de mediul
familial, siguranta, incredere si respect in toate aspectele vietii lor pe tot parcursul sederii in cadrul
centrului;
- necesarul de imbracaminte, rechizite si alte echipamente respectand individualitatea si nevoile
specifice ale fiecarui copil, totodata fiind incurajati sa aleaga lucrurile necesare de ordin personal,
in conformitete cu gradul lor de maturitate;
- de o alimentatie sanatoasa, hranitoare, adaptata nevoilor legate de dieta;
- de servicii medicale, stomatologice sau alte servicii de sprijin si promovare a sanatatii, fiind
educati in spiritul unui mod de viata sanatos. Evaluarea medicala este parte integranta a evaluarii
detaliate a copilului. Securitatea si sanatatea copiilor sunt protejate si supravegheate permanent de
personalul centrului de primire in regim de urgenta pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat;
- de activitati educationale necesare dezvoltarii lor optime prin materiale si mijloace
corespunzatoare varstei.,de activitati de petrecere a timpului liber, de recreere si socializare
conform varstei, potentialului de dezvoltare, intereselor si optiunilor personale, contribuind astfel
la dezvoltarea lor fizica, cognitiva , sociala si emotionala;
- de interventie personalizata in cel mai scurt timp de la luarea in evidenta a cazului, intocmind
programul personalizat de consiliere si/sau psihoterapie;
- de servicii specializate de consiliere si/sau psihoterapie individuala sau de grup.
Complexul de servicii comunitare Orizont functioneaza din 01.12.2002 si este rezultatul
Programului national de inchidere a institutiilor de tip vechi destinate copiilor cu nevoi speciale,
care nu pot fi restructurate. Copiii care beneficiaza de serviciile complexului au handicap psihomotor sever/profund si patologie asociata.
Centrul ofera beneficiarilor urmatoarele servicii:
- Evaluare complexa, diagnoza
- Recuperare psihomotorie
- Educatie, socializare
- Asistenta sociala si consilierea familiilor
- Rezidenta, ingrijire si supraveghere
- Asistenta medicala (cabinet si izolator medical)
- Asistenta sociala si consiliere familiala
- Preparare si servire a meselor/intretinerea
Centrul are ca scop oferirea de servicii si programe de recuperare adecvata nevoilor lor, pornind
de la premisa ca toti copiii indiferent de natura sau de gradul dizabilitatilor sa dobandeasca
autonomie personala in vederea reintegrarii in comunitate si a socializarii.
Centrul de Zi si Recuperare Orizont activeaza in cadrul Complexului de Servicii Comunitare cu
68

acelasi nume si are rolul de a asigura servicii si asistenta de specialitate pentru copiii cu dizabilitati
psihomotorii severe si profunde din familie, dar si din centrul de plasament. Aceasta institutie are
rolul de a preveni abandonul si institutionalizarea in randul copiilor cu nevoi speciale.
Centrul de Zi si Recuperare:
- are o capacitate de 30 de locuri pentru copiii din familie;
- este dotat cu doua sali de kinetoterapie, o sala de hidroterapie, doua sali de activitati educative,
cabinete pentru specialisti si anexe;
- ofera urmatoarele servicii:
- recuperare psihomotorie socializare educatie;
- evaluare, asistenta sociala, consiliere a familiilor;
- coordonare.
Complexul de servicii comunitare Cristina a luat fiinta prin reorganizarea unui centru de
plasament traditional in iunie 2004, cu sprijinul Fundatiei Sera-Romania, avand ca surse de
finantare Fundatia Sera Franta. In cadrul centrului sunt ocrotiti copiii grupati in module de tip
familial, dotate cu echipamente specifice pentru copiii cu insuficienta psiho-motorie severa.
Copiii beneficiaza de o ingrijire speciala de baza: alimentatie, igiena, supraveghere, medicatie,
educatie, asistenta sociala. Munca educationala precum si programa educationala a centrului au ca
obiectiv folosirea abilitatilor si deprinderilor in cel mai bun mod. Scopul este ca acesti copii sa
devina cat mai independenti si autonomi si sa-si foloseasca reabilitarea sociala pentru a putea fi
acceptati in comunitate. Prioritatea o constituie dezvoltarea deprinderilor lor atat cat capacitatea
acestora o permite.
Tinand cont de severitatea problematicii individuale a copiilor un accent deosebit in educatia lor se
pune pe dezvoltarea unor abilitati elementare de autoingrijire si socializare, care le pot asigura un
minimum de autonomie personala, dat fiind faptul ca majoritatea dintre ei nu pot avea acces la o
forma speciala de invatamant.
Serviciile de recuperare au ca scop final cresterea gradului de autonomie personala, socializarea,
atingerea nivelului maxim de performanta cognitiva si motorie posibil, in vederea reintegrarii
copilului in familie si/sau in comunitate.
Se urmareste, de asemenea, reducerea dependentei de sistem si sensibilizarea comunitatii locale in
ceea ce priveste problematica acestor copii cu dizabilitati.
Infiintat cu sprijinul Fundatiei SERA ROMANIA, Centrul de Ingrijire si Recuperare de Zi
Cristina din Constanta si-a deschis portile in data de 10 Martie 2005, fiind destinat copiilor cu
dizabilitati cu varsta cuprinsa intre 0-15 ani si reprezentand o forma de prevenire a abandonului si
institutionalizarii copiilor.
Acesti copii, proveniti din medii sociale diferite (familii cu nivel de trai mediu, dar si familii
defavorizate) beneficiaza de transport de la domiciliu, supraveghere, ingrijire, recuperare si
educatie din partea personalului. Capacitatea centrului este de 30 de copii si functioneaza in
perioada septembrie-iunie dupa un program bine stabilit.
Un element central privind viitoarea activitate de protectie a copilului in Romania, este
reprezentata de intrarea in vigoare incepand cu 1 ianuarie 2005 a legii cadru care reglementeaza
sistemul de protectie si promovare a drepturilor copilului, precum si intreaga legislatie secundara
in materie, aliniata la cerintele impuse de Comunitatea Europeana, acestea avand drept obiectiv
principal indeplinirea criteriilor de aderare in Uniunea Europeana.

WWW.anpf.ro Agentia nationala ptr protectia familiei

69

TEME PENTRU SEMINAR

1. ROLUL ASISTENTULUI SOCIAL IN ACTIVITILE DE PLANIFICARE FAMILIAL

3.1.

Aspecte generale
Planificarea familial definete capacitatea persoanei sau cuplului de a anticipa i de a avea

numrul dorit de copii, la momentul ales i la intervalele de timp dintre nateri pe care le hotrsc
singuri. Acest lucru se poate ndeplini prin folosirea metodelor contraceptive i prin tratamentul
infertilitii involuntare.
Sntatea reproducerii (SR) este definit de OMS ca o bunstare fizic, mental i social n tot
ceea ce ine de sistemul de reproducere, n toate etapele vieii umane. Ca urmare, SR implic o viaa
sexual satisfactoare i n sigurana, posibilitatea de a procrea, precum i libertatea de a hotar cnd,
dac i ct de des doresc s procreeze; SR include dreptul femeilor i al barbailor de a fi informai i
de a avea acces la metode sigure, eficiente, accesibile i acceptabile de planificare familiala pe care s

70

le poat alege singuri, precum i dreptul de acces la servicii medicale corespunztoare ce permit femeii
parcurgerea n siguran a sarcinii i naterii.
Sntatea sexual reprezint o stare de bunstare fizic, emoional, mental i social legat
de sexualitate; nu reprezint doar absena unei boli, disfuncii sau infirmitai. Sntatea sexual
implic o abordare pozitiv i bazat pe respect a sexualitii i relaiilor sexuale, precum i
posibilitatea de a avea experiene sexuale n siguran i plcute, fr coerciie, discriminare i
violen. (OMS).
3.2. Obiectivele serviciilor de planificare familiala
Serviciile de planificare familiala au urmatoarele obiective:

abilitarea individului/cuplului de a decide dac i cnd s aib copii;

prevenirea sarcinilor nedorite, avortului i abandonului de copii;

identificarea nevoilor personale n vederea lurii unei decizii informate privind folosirea unei
anumite metode contraceptive;

asigurarea utilizrii corecte a contraceptivului ales;

prevenirea infectiilor cu transmitere sexual (ITS);

prevenirea i depistarea precoce a cancerului de col i a cancerului de sn;

pstrarea/ameliorarea calitii vieii de cuplu.

3.3. Serviciile de planificare familiala si sanatatea reproducerii

In categoria serviciilor de planificare familial sunt ncluse urmtoarele servicii:

furnizare de informaii despre planificarea familial i metodele de contracepie;

furnizarea de materiale contraceptive;

consiliere pentru folosirea metodelor de planificare familial;

evaluarea strii de sntate n vederea utilizrii unei metode contraceptive;

monitorizarea utilizrii metodelor contraceptive;

diagnosticul, consilierea i managementul efectelor secundare utilizrii metodelor

contraceptive;

stabilirea diagnosticului de sarcin;

consiliere pre i post avort;

71

consiliere premarital;

prevenirea neoplasmului de col uterin i a celui mamar;

prevenirea infeciilor cu transmitere sexual;

consiliere n cazuri de infectii cu transmitere sexuala;

diagnosticul (si tratamentul) sterilitii;

diagnosticul defectelor genetice;

consilierea cuplului cu probleme genetice;

consiliere psiho-sexual;

consiliere n caz de violen domesti i abuz sexual;

educaie pentru sntatea sexual i a reproducerii.

3.4. Beneficiile planificarii familiale

Pentru copii:

Copiii dorii sunt mai bine ngrijiti, mai bine alimentai, mai bine educai, mai sntoi;
Scderea morbiditii datorate naterii premature, greutii mici la natere i scderea
mortalitii infantile cu minimum 20 % dac intervalul dintre nateri este de minimum 2 ani;

Scderea morbiditii prin infecii respiratorii i boli diareice acute datorate malnutriiei;

Alimentaia natural protejeaz copiii de diaree i alte boli infectioase.

Pentru femei:

Reducerea avorturilor la cerere i avorturilor empirice, deci a morbiditii i mortalitii

materne;

Scderea morbiditii i mortalitii materne prin spatierea naterilor;

Reducerea problemelor legate de sarcin i natere;

Prevenirea unor boli: sarcin ectopic, cancerul de ovar i de endometru, chisturile ovariene,
noduli sn, sngerarile menstruale abundente i anemia secundar acestora, dismenoreea;

Prevenirea infeciilor cu transmitere sexual;

Imbunatatirea relatiei de cuplu.

72

Pentru brbai:

Prevenirea infeciilor cu transmitere sexual;

Imbuntirea relaiei de cuplu;

Randament crescut de munc.

Pentru familie:

Viaa de cuplu armonioas;

Oportuniti educaionale/profesionale crescute;

Alegerea momentului potrivit de a avea copii dorii, care vor fi mai bine ngrijiti;

Reducerea cheltuielilor legate de medicamente, servicii medicale n cazul avortului si

mbolnvirilor secundare sarcinilor nedorite.

Pentru comunitate:

Prevenirea fenomenul de abandon al copiilor n materniti i spitale - cu folosirea

respectivilor bani n alte scopuri comunitare/bugetare;

Reducerea naterilor de copii nedorii, cu reducerea nevoii de instituionalizare;

Pstrarea unei bune stri de sntate permite oamenilor s i foloseasc potenialul
professional;

Redistribuirea fondurilor care nu sunt consumate pentru probleme de sntate ce pot fi evitate
ctre alte nevoi ale comunitii.

Pentru personalul medical:

Stare de sntate mai bun a femeilor i copiilor prin spaierea naterilor;

Stare de sntate mai bun a femeilor i brbailor prin prevenirea infeciilor cu transmitere
sexual, a cancerului;

Copiii dorii sunt mai bine ngrijiti n familie, deci necesit mai rar asisten medical;

Serviciile preventive oferite vor duce la economie de timp, prin reducerea morbiditii i
mbuntirea strii de sntate a populaiei asistate.

3.5. Drepturile pacienilor

Conferina Internaional pentru Populaie i dezvoltare organizat la Cairo n 1994 a
reprezentat momentul definirii conceptului de sntate a reproducerii i a drepturilor n acest domeniu.

73

Pentru prima dat au fost recunoscute principiile eseniale n domeniul reproducerii, respectiv
principiul legalitii anselor pentru ambele sexe i cel al educrii i informrii femeilor.
Drepturile persoanelor n domeniul reproducerii sunt bazate pe recunoaterea dreptului
fundamental al oricrui cuplu de a decide n mod liber i responsabil numrul, momentul i spaierea
naterii copiilor lor i de a avea informaiile i mijloacele necesare pentru a o face.
Toate persoanele i cuplurile au dreptul de a decide liber dac folosesc sau nu metode de
planificare familial. Atunci cnd se prezint pentru a solicita servicii contraceptive, pacienilor trebuie
s li se dea libertatea de a alege metoda de contracepie pe care o doresc. Acesta este primul dintre
drepturile pacienilor dreptul la opiune. Programul de planificare familial trebuie s-i ajute pe
pacieni n alegerea liber i n cunotin de cauz a unei metode contraceptive prin oferirea
informailor corecte i consiliere i prin expunerea unei varieti de metode contraceptive.
Dreptul la opiune implic astfel un al doilea drept : dreptul la informare toate persoanele
din cadrul unei colectiviti, au dreptul de a fi informate asupra beneficiilor planificrii familiale
pentru viaa personal i pentru viaa de familie. De asemenea, au dreptul de a cunoate locul i
modalitatea de a obine mai multe informaii i servicii pentru planificarea familiilor lor i pentru
ngrijirea sntii sexuale i a reproducerii. Toate programele de planificare familial trebuie s se
implice n transmiterea informaiilor din acest domeniu, att din cabinetele specializate, ct i la nivel
de comunitate.
- dreptul la acces toi membrii unei comuniti au dreptul de a avea acces la serviciile de planificare
indiferent de statutul lor social, de situaia economic, de religie, de idei politice, de origine etnic, de
statut marital, de reedin geografic sau de orice alt factor ce ar putea plasa individul ntr-un grup
aparte. Acest drept presupune deci acces direct la persoanele care se ocup de planificare familiale i la
toate serviciile aferente.
- dreptul la protecie - implic urmtoarele: dei este recunoscut faptul c beneficiile pentru sntate
ale planificrii familiale depesc riscurile, pacienii au dreptul de a fi protejai mpotriva oricrui efect
negativ al unei msuri contraceptive asupra sntii fizice i psihice.
Att timp ct o sarcin nedorit poate reprezenta un risc pentru sntate n cadrul dreptului
pacientului la protecie, se include i dreptul la o contracepie eficient. De asemenea, atunci cnd
beneficiaz de servicii de planificare familial, pacienii au i dreptul de a fi protejai mpotriva altor
riscuri ce nu sunt legate de msurile contraceptive, de exemplu protecia mpotriva transmiterii
infeciilor, prin folosirea de instrumente contaminate, asigurarea dreptului la protecie implicnd i
sprijinul n alegerea contraceptivului cel mai potrivit, identificarea contraindicaiilor, folosirea

74

tehnicilor adecvate pentru utilizarea metodei, instruirea pacientului pentru folosirea corect a metodei
i asigurarea vizitelor de urmrire, de control corespunztoare.
- dreptul la intimitate pacientul are dreptul de a-i discuta problema ntr-un loc ce i asigur
intimitatea. El trebuie s fie sigur de faptul c discuia sa cu consilierul nu va fi auzit i de alii.
Dac la consiliere i la examenul fizic asist i alte persoane dect consilierul, pacientul are
dreptul de a fi informat despre rolul fiecrei persoane. Trebuie cerut permisiunea pacientului n ceea
ce privete prezena acestora la examinarea sa. De asemenea, pacientul are dreptul de a refuza orice
examinare dac nu se simte confortabil cu examinatorul i poate cere ca examinarea sa s fie fcut de
altcineva.
- dreptul la confidenialitate pacientul trebuie s fie asigurat c orice informaie pe care o va da sau
orice detalii legate de serviciile ce i s-au oferit nu vor fi comunicate unei tere persoane fr
consimmntul su. n medicin, dreptul la confidenialitate este protejat de jurmntul lui
Hyppocrate. Dar cum nu toi lucrtorii din serviciile de planning familial sunt medici, dreptul la
serviciile de planificare familial trebuie corelate cu legile locale i cu valorile morale ale societii.
Lipsa de confidenialitate poate provoca excluderea social a pacientului poate s-i afecteze relaia cu
familia i drept consecin, poate prejudicia ncrederea pacienilor n personalul care ofer serviciile
respective.
- dreptul la respectarea demnitii Pacieni au dreptul de a fi tratai cu atenie, curtoazie,
consideraie i respect fa de demnitatea lor, indiferent de nivelul lor de educaie, statut social sau alte
caracteristici care i-ar scoate n relief sau i-ar face vulnerabili n faa unui abuz. n respectarea acestui
drept, n momentul oferirii serviciilor, personalul din planificare familial trebuie s fac abstracie de
propriile atitudini, prejudeci maritale, sociale i intelectuale.
- dreptul la confort pacienii au dreptul de a se simi confortabil atunci cnd li se ofer serviciile.
Acest drept este strns legat de condiiile i calitatea serviciilor. Ex.: la locul n care se ofer servicii,
trebuie s fie lumin, ventilare suficient, scaune, grupuri sanitare, salon de ateptare, curenie etc.
Pacientul nu trebuie s petreac prea mult timp pn la primirea serviciilor dorite.
Locul n care se ofer servicii este bine s fie amenajat n concordan cu valorile culturale, cu
caracteristicile i cerinele comunitii.
- dreptul la opinie pacienii au dreptul de a-i exprima prerea asupra serviciilor pe care le primesc.
Opiniile lor, favorabile sau critice, mpreun cu sugestiile lor de schimbare trebuie privite pozitiv, n
cadrul efortului de monitorizare, de evaluare i mbuntire a serviciilor. Managerii de programe i

75

furnizorii de servicii trebuie s asigure respectarea drepturilor tuturor pacienilor. Aceste servicii sunt
legate direct de disponibilitatea i calitatea informaiilor oferite pacienilor.
3.6. Planificarea realizat prin metode contraceptive
Prin contracepie se nelege o metod de planificare familial integrat n medicina cu caracter
profilactic constnd n prevenirea apariiei sarcinii prin utilizarea de mijloace contraceptive.
Impiedicarea apariiei unei sarcini nedorite a existat nc din antichitate. Documente chinezeti
ce dateaz din 2700 .e.n. conineau reete contraceptive i prescripii cu efect abortiv. n Egipt, n
urm cu 4000 .e.n., apruser reete contraceptive de tipul: adugai puin miere unei msuri de
drojdie, amestecai bine i o introducei".
Papirusuri egiptene datate din 1850 .e.n., consemnau diferite creme vaginale: acacia planta ce
coninea guma arabic, a fost recunoscut pentru efectul su spermicid.
In Grecia antic, metoda de a controla naterile a reprezentat un subiect intens discutat mai ales
n lucrrile lui Hipocrat. El vorbete n jurmntul su de atokia" (contraceptive) i phtoria"
(abortive).
In Roma antic s-au folosit prima dat prezervativele. Romanii l realizau din vezic de capr
sau intestin gros. A fost uitat secole i pus n practic intens de ctre doctorul Condome, doctorul
regelui Charles, de unde i s-a atribuit i numele lui, prezervativului masculin.
Hinduii i expuneau testiculele la soare pentru a-i diminua fecunditatea.
Medicul grec Soranus din Ephes, sec II e.n., descoperise c femeia poate rmne nsrcinat n
anumite perioade ale ciclului menstrual. De aici deriv dou din metodele naturale de contracepie: a
lui Ogino-Knauss curba termic.
Alturi de prezervativul masculin, istoria contracepiei menioneaz i modaliti de
contracepie feminine: de la duurile vaginale ale Cleopatrei, prezervativul feminin descoperit de evrei
pn la bureii lui Mary Stopes care conineau o capsul pentru introducerea unei tablete chimice.
Cercetarile medicale ale sfarsitului de mileniu au avut in vedere perfecionarea mijloacelor
hormonale, fabricarea vaccinurilor ca i a preparatelor contragestive de tip RU486.
3.6.1. Clasificarea metodelor contraceptive
Metodele contraceptive se pot clasifica dup mai multe criterii :
- n funcie de utilizator:
feminine

76

 masculine
- n funcie de durat:
temporare
permanente
- n funcie de metoda contraceptiv:
hormonale
mecanice
clinice
chirurgicale
naturale
mixte
- Diferitele metode contraceptive aplicate in practic au o eficacitate diferit.
Aprecierea i eficacitatea unei metode contraceptive se realizeaz folosind indicele PEARL
(R), avand urmatoarea formul:

Pentru un cuplu sntos care nu foloseste nici o metod contraceptiv, R variaz intre 60-100.
Metodele contraceptive ideale ar trebui s aib R=0. Cu cat valoarea lui R este mai mic cu atat acea
metod este mai eficient.Rezultatul se exprim prin rata de esecuri la 100 femei / an.
Calitile ideale ale unui contraceptiv sunt:

sigurana complet

eficacitate 100%

absenta efectelor secundare

reversibilitatea rapid si usoar

pretul scazut (chiar gratuitate)

disparitia necesitii controlului medical

independent fat de momentul contactului sexual

buna acceptabilitate

77

Pentru c nici una din metodele contraceptive cunoscute i utilizate nu ntruneste toate calitile
prezentate mai sus, avand att avantaje cat i dezavantaje, aplicarea unei metode contraceptive se face
cu ajutorul counseling-ului prezentat n cabinetele de planificare familial.
Clasificarea recomandat de ctre Federatia International a Ginecologilor i Obstetricienilor
(FIGO) i Centrul pentru Populaie si Sntate a Familiei al Universitaii Columbia (SUA):
1.Contracepia oral hormonal
pilula combinata
minipilula (pilula cu progestogeni)
2. Contracepia hormonal cu aciune ntrziat
contraceptive injectabile
implanturi
inele vaginale
3. Contracepia intrauterin
DIU mecanice (tip Lipps loop)
DIU cu medicatie (tip Cooper T si Cooper 7, DIU cu prostagen)
DIU chinezesti
4. Contracepia de barier
prezervativ
capul cervical
spermicidele
bureti cu spermicid
5. Abstinena periodic
metoda calendarului
metoda mucusului cervical (Billings)
metoda simptotermal
metoda coitului intrerupt
6. Contracepia chirurgical
- tehnici pentru femeie:
chirurgical
electric
mecanic
chimic

78

 histerectomia
- tehnici pentru barbat:
vasectomia chirurgical
vasectomia chimic
7. Avortul:
vacuum aspiratia
dilatare i chiuretaj
prostaglandine
antiprogestive
Clasificarea a doua utilizeaz terminologia de contracepie-contragestie, descrie metode
moderne aflate n cercetare n unele ri din Europa:
1. Metode contraceptive
a). Naturale

Metoda calendarului

Metoda temperaturii bazale

Metoda calendarului + temperatura bazal

Metoda testelor colorimetrice

Metoda Billings

Metoda simptotermal

Alaptatul la san

Coit ntrerupt

Coit rezervat

Abstinena total

b). Artificiale
A. Contracepia masculin

Prezervativul masculin

Vasectomia

Obstrucia nechirurgical a deferentelor

Contracepia hormonala masculin

79

Contracepia prin mijloace fixe

Contracepia imunologic

B. Contracepia feminin
- Contracepia mecanic

diafragmul

capul cervical

vimula

pesarul

obstructia tubara nechirurgicala

ligatura de trompe

dispozitivele intrauterine

inele vaginale

buretele de colagen

- Spermicidele
- Contraceptia hormonala:
estroprogestative
progestative
analogi de LH-RH
- Contracepia imunologic (vaccinare contraceptiv)
- Contracepia prin prostaglandine
2. Metode contragestive

Avortul chirurgical

Avortul prostaglandinic

RU486

3.6.2. Preul anticoncepionalelor

80

Metodele contraceptive cel mai uor de procurat sunt cele de barier (din orice farmacie,
supermarket), oricare din parteneri le poate achiziiona fr necesitatea unei reete medicale. Aceste
metode includ:
-

prezervative i spermicide ;

bureii cu spermicid, care sunt plasai n jurul cervixului (colul uterin).

Metodele contraceptive de lung durat, precum dispozitivele intrauterine (DIU), sunt mai
scumpe in momentul achizitionrii lor. Totusi, ele actioneaz pentru luni, ani, astfel costul lor scade in
timp. Aceste metode includ:
-

dispozitive intrauterine (DIU) ;

metode hormonale, precum injecia cu hormoni sau inelul vaginal ;

sterilizarea chirurgical (legatura trompelor uterine pentru femei sau vasectomia pentru
barbai).

Pentru a utiliza un dispozitiv intrauterin, o diafragm sau o calota cervical, o femeie trebuie s
consulte mai inti un medic.
Consultaia n planificarea familial. Principii de consiliere n planificarea familial
Consultaia de planificare familial difer de o consultaie de medicin general. In primul
rnd difer pentru c medicul discut cu persoane, n general, aparent sntoase. In al doilea rnd
pentru c persoana care poate fi numit client i alege singur metoda contraceptiv dorit,
bineneles dup ce medicul i-a prezentat metodele de contracepie care i sunt eficiente.
Cine se adreseaz cabinetelor de planificare familial?
1. Adesea pacienta se prezint pentru o consultaie privind alegerea unei metode contraceptive sau
dac au aprut probleme/efecte secundare pe parcursul tratamentului respectiv;
2. Pacienta care i-a autoadministrat medicaie dar care a euat i suspecteaz o eventual sarcin;
3. Persoane care solicit o medicaie de urgen;
4. Persoane cu boli cu transmitere sexual
5. Cupluri cu probleme de dinamic sexual.
Pentru c n aceste cazuri, comunicarea este bidirecional, att medic - pacient ct i pacient medic se prefer n locul termenului de consultaie pe cel de counseling".
Scopurile counseling-ului sunt:
a) pacienii (clienii) sunt ncurajai s se gndeasc atent asupra problemelor lor;

81

b) dup ce s-a neles problema, se sconteaz trecerea la aciune n vederea rezolvrii problemei.
Aciunea este dirijat de consilier dar decizia aparine pacientului. Counseling-ul nseamn alegere.
Pentru ca decizia s fie adecvat, trebuie s aparin clientului.
3.7.3.1. Etapele consultaiei de planificare familial (counseling)
Etapele counseling-ului n planificarea familial dup metodologia recomandat n revista
Population Report" a Universitii John Hopkins din SUA sunt prezentate dup o formul de
memorare SINAIA:
S - Salutul de ntmpinare a clientului
I - Informaii despre client
N - Noiuni despre toate metodele de planificare (contraceptive)
A - Alegerea metodei
I - Informaii despre metoda aleas
A - Adresabilitatea la rentoarcere (vizita de urmrire)
Coninutul acestor 6 etape este urmtorul:
1. (S) ntmpinarea clientului
- medicul trebuie s i se adreseze clientului politicos;
- medicul trebuie s fac o scurt prezentare a serviciilor medicale ce le ofer acel cabinet.
2. (I) Informaii despre client
- se ntreab clientul cu ce poate fi ajutat;
- se stabilete dac problema clientului intr n sfera serviciilor medicale;
- se noteaz datele referitoare la pacient, care este asigurat de ntreaga confidenialitate a datelor.
Datele referitoare la pacient cuprind:
a). Antecedente heredo-colaterale;
b). Antecedente fiziologice;
c). Date despre numrul de nateri;
d). Numrul de avorturi;
e). Dac a mai fost n evidena altor cabinete de planificare familial.
3. (N) Noiuni despre metodele de planning familial
- medicul prezint cele mai frecvente metode de planificare familial ( de obicei cele mai uzuale);
- pacientul este ntrebat ce metod l intereseaz i dac deine informaii referitoare la acea metod,
iar dac aceste informaii sunt corecte.

82

4. (A) Alegerea metodei

-

medicul trebuie s ajute pacientul n alegerea metodei potrivite n funcie de personalitatea sa,

sexualitate i stilul de via al acestuia.

De asemenea se ine cont de categoria social, de situaia familial, nivelul de instruire i nu n
ultimul rnd de dorina partenerului.
5. (I) Informaii privind alegerea metodei
- dup ce pacientul a ales metoda i se ofer date suplimentare referitoare la acea metod.
-

i se prezint efectele secundare i primele semne de urgen medical.

6. (A) Vizita de urmrire la o nou vizit e ntrebat:

-

dac e mulumit sau dac au aprut probleme

dac dorete o alt metod

dac dorete s aib un copil i se va explica cnd i n ce mod trebuie s ntrerup metoda

contraceptiv aleas.
3.7.3.2. Tipuri de consiliere (counseling)
1) Counseling general
2) Counseling contraceptiv - se prezint toate metodele caracteristice lor
3) Counseling specific pentru o metod
Se discut:

Caracteristicile metodei

Mecanismul de aciune

Avantajele metodei

Dezavantajele acesteia

Eficiena metodei aplicate

Sigurana

Eventualele efecte secundare

Semne de alarm

Instruciuni de folosire a metodei

i cazul efectelor secundare - tratamentul acestora.

4) Counseling special n situaii particulare (pre-, postabortum, counseling premarital, counseling

psiho-sexual, counseling post agresiune sexual, counseling n sterilizarea chirurgical).
83

a)

Counseling pre /postabortum

Cnd pacienta se adreseaz unui cabinet de planificare familial naintea efecturii avortului,
recomandabil este a i se prezenta noiuni privitoare la contracepie i modaliti de evitare a unui
eventual avort n viitor. Dac pacienta se adreseaz unui cabinet de planning din cadrul unei
materniti i se prezint modalitatea avortului, a anesteziei. Decizia de a recurge la ntreruperea sarcinii
sau nu, aparine n totalitate pacientei.
Cnd pacienta se adreseaz unui cabinet n perioada post-abortum, i se prezint metodele
contraceptive i eventual sprijinul unui psiholog pentru acele femei afectate psihic de acest eveniment.
b) Counseling psihosexual
Acest tip de counseling se adreseaz n special acelor persoane cu probleme de dinamic
sexual, acelor care au probleme de percepie a normalitii i a anormalitii n sexualitate,
persoanelor cu probleme psihice n sfera sexualitii.
c) Counseling post-agresiune sexual
Trebuie identificat de medic dac pacienta are nevoie i de un consult medical i tratament de
specialitate :

chirurgical

psihiatric

medicin legal

Trebuie menionat dac este nevoie s se recurg la contracepie de urgen.

d) Consiliere (counseling) n sfatul premarital in aceast situaie: de preferat a se discuta cu ambii
parteneri;In

sfera

sexualitii

se

discut

despre

aspectul

denormalitate / anormalitate; se

prezint metodele contraceptive i se alege una nsituaia n care partenerii i doresc ntr-o perioad
scurt un copil.
e)

Counseling n sterilizarea chirurgical: pentru c acest tip de contracepie este definit,

counseling-ul necesit a fi efectuat cu mare atenie; i se acord pacientei un timp de gndire dac
aceasta nueste decis n totalitate, tiind c fertilitatea nu va mai firedat printr-o alt operaie;se
discut despre numrul copiilor, dac i poate schimba pe viitor statutul marital.
Tema nr.2

84

ASISTENTA SOCIAL MATERNAL. ASISTENTUL SOCIAL I IMPLICAREA

ACESTUIA N CONSILIEREA TINERELOR DIN CENTRELE MATERNALE
Centrul maternal ca instituie de asisten social n sprijinul tinerelor mame
Tipuri de servicii i prestaii oferite cuplului mam-copil
Ioan Mihilescu (1999, pg. ...) prezint sistemul serviciilor publice pentru familie
extinse n rile dezvoltate pentru a veni n sprijinul indivizilor aflai n necesitate, al familiilor i
mai ales al mamelor. Acestea sunt:

Servicii publice pentru menaj:

Servicii de alimentaie;

Servicii de asisten pentru ngrijirea locuinei;

Servicii pentru prestarea de activiti menajere la domiciliu;

Asisten pentru familiile numeroase:

Asisten comunitar, asisten realizat de vecinti;
Reglementri privind regimul de munc al mamelor;

Faciliti fiscale;
Asistena familiilor cu copii colari:

Transport colar gratuit sau la preuri sczute;

Colonii de vacan;

Cantine colare i coli cu program prelungit;

Asistena pentru ngrijirea copiilor i persoanelor dependente:

Servicii de ngrijire diurn a copiilor la domiciliu sau n locuri special organizate;

Servicii de ngrijire temporar a copiilor, ngrijire n perioadele de criz ale familiei;

Servicii pentru ngrijirea vrstnicilor;

Servicii pentru asistena i ngrijirea altor persoane dependente (persoane cu

dizabiliti);

Servicii pentru familiile cu dificulti de socializare;

Servicii de consiliere familial:

85

n acest caz consilierea poate fi orientat spre problemele cuplului, copiilor sau spre alte

aspecte. O form deosebit de servicii de consiliere familial o reprezint serviciile de

supraveghere complex a sarcinilor, naterilor i creterii copiilor ( supraveghere medical,
psihologic i social);

Centre de informare pentru familii

Informare asupra colilor, seviciilor oferite familiilor;

Testarea copiilor;

Programe educaionale pentru prini;

Consultan privind drepturile copiilor, prinilor i familiilor;

Informaii privind locuinele;

Informaii privind relele tratamente aplicate copiilor, e.t.c..

Referindu-ne la serviciile i prestaiile oferite strict familiei monoparentale, vom

prezenta n continuare clasificarea realizat de Elena Petronela erban (2005):

Categoria

de

servicii
Servicii

Tipuri de servicii

Ce presupun aceste servicii

Servicii de zi:

Au rolul de a asigura meninerea,

socio-

centre de zi;

educaionale

centre

refacerea i
de

consiliere
i

p-

sprijin

pentru

prini;
-

rinilor si pentru depirea situaiilor

care ar

centre

de

asisten i
sprijin

dezvoltarea capacitilor copilului i ale

putea determina separarea copilului de

fami-

al

femeii

lia sa.

gravide predispuse

s-i

abandoneze copilul.
Servicii
rezidenial

de

tip

Centrele maternale care ofer protecie

psiho-

86

social copilului alturi de mam n

vederea
prevenirii abandonului.
Au rolul de a asigura, la domiciliul unei

Servicii de tip familial

persoane fizice sau familii, creterea i

ngrijirea
copilului

separat,

temporar

sau

definitiv, de
Servicii

prinii si.
Alocaii familiale (se acord familiilor

Prestaii sociale

socio-financiare

cu copii i au n vedere n principal, naterea,

educaia i ntreinerea copiilor:
-

alocaia de stat pentru copii;

alocaia

de

susinere

pentru

familia
monoparental

(cf.

OUG

nr.

105/20038);
-

alocaia pentru copiii nou-nscui

( Legea nr. 416/20019)
Ajutoarele sociale (materiale)

prestaii n
bani/natur:
-

ajutorul

social

(Legea

nr.

416/2001);
-

ajutorul pentru nclzirea locuinei

n
perioada sezonului rece (Legea nr.
416/2001);

OUG nr. 105/2003 privind alocaia familial complementar i alocaia de susinere pentru familia monoparental;
Alocatia pentru copiii nou-nascuti este o prestatie sociala care se acorda la cerere in conformitate cu art.25 din Legea 416/2001 privind
venitul minim garantat si cu art.44 din Hotararea Guvernului Romaniei nr.1099 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a legii.
9

87

ajutorul de urgen i ajutorul

Financiar n situaii speciale (Legea nr.
416/2001);
Alte servicii socio-financiare:

concediu

indemnizaie

de

maternitate
(Legea nr. 19/200010, OUG nr.
96/200311);
Servicii de asisten

concediu i indemnizaie pentru

cretera copilului;
Acordarea mesei la Cantina de

social

Ajutor

specializat

Social (Legea nr. 208/199712);

-

adeverinele pentru nscrierea fr

plata contribuiei la Fondul Asigurrilor
Sociale de Sntate, la medicul de
familie, la
Casa

Servicii

Legea nr. 272/200413;

socio-medicale

Judeean

de

Asigurri

de

Sntate;
meninerea autonomiei personale;

prevenirea agravrii situaiei de

dependen;

reducerea mortalitii infantile;

prevenirea malnutriiei i a
mbolnvirilor prin distribuirea gratuit
a
10

11

Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale;
OUG nr. 96 /2003 privind protecia maternitii la locurile de munc;

12

Legea nr. 208/1997 privind cantinele de ajutor social;

13

Legea 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului,

88

laptelui praf i altele;

n ceea ce privesc prestaiile oferite familiilor, potrivit datelor furnizate de

Departamentul de Asisten Social i Politici Familiale din cadrul Ministerului Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei, acestea sunt urmtoarele:
Alocaia de stat pentru copii;
Alocaia complementar;
Alocaia de sprijin pentru familia monoparental;
Alocaia pentru nou-nscui;
Indemnizaia lunar de hran cuvenit adulilor i copiilor infectai cu HIV sau bolnavi de SIDA;
Ajutorul pentru nclzirea locuinei;
Asistena social a persoanelor vrstnice;
Fondul naional de solidaritate;
Ajutoare financiare i de urgen;
n Frana, spre exemplu, prestaiile familiale sunt puin diferite de cele oferite n
Romnia. Potrivit culegerii de texte intitulate La protection maternalle et infantile (1998),
prestaiile familiale acordate sunt urmtoarele:
-

alocaiile familiale;

alocaia complementar (se acord celor care nu mai pot primi alocaia familial);

alocaia de locuin (se acord mamelor din centrele maternale);

alocaia pentru educaie special (pentru copiii cu diferite dizabiliti);

alocaie de sprijin familial (pentru copiii orfani);

alocaie pentru intrarea la coal;

alocaia pentru printele singur (se acord mamelor sin centrele maternale sau pentru
familiile monoparentale n care un singur printe se ocup de creterea i educaia familiei);

alocaia parental de educaie (pentru copiii adoptai).

3.2. Rolul ndeplinit de asistenul social n cadrul centrului maternal

89

3.2.1. Profesia de asistent social

Profesia de asistent social a aprut la nceputul secolului XX. Problema pregtirii
personalului pentru profesia de asistent social, s-a pus n anul 1893, la Congresul Internaional al
asociaiilor de binefacere. Prima ar care a luat iniiativ n acest domeniu, a fost SUA care, n
anul 1897, a creat prima coal de Asisten Social la New York.
Potrivit lui Doru Buzducea (2005, pg. 22), asistentul social (...) este cel care asist
clienii n rezolvarea propriilor probleme. El intervine atunci cnd persoanele se confrunt cu
nevoia, cu imperfeciunea, cu lipsurile i diverse alte probleme. Misiunea asistentului social se
regsete n participarea la rezolvarea problemelor sociale, comunitare, n asigurarea unui
minim decent de via i creterea calitii vieii grupurilor sociale vulnerabile, n mbuntirea
funcionrii sociale a persoanelor ntruct reface ceea ce a fost dereglat.
Asistentul social este un agent al schimbrii, care acioneaz n contexte sociale
complexe; el nu se limiteaz la un tip sau altul de ajutorare, ci concepe stategii combinate i la
limit, integrate.

(C. Bocancea, G. Neamu, 1999, pg. 83)

F. E. Verza (2002, pg. 230), este de prere c asistentul social nu trebuie privit ca un
simplu consilier sau terapeut, venit n sprijinul celor aflai n dificultate, ci i ca un promotor al
ideilor noi, deschise spre funcionalitatea sistemului actual, i competent n rezolvarea a tot mai
numeroase probleme ale societii de tranziie, ce se confrunt tot mai mult cu ocul apariiei
unor noi tipuri de carene sociale, care pot genera adevrate conflicte sau sociopatii, acestea
fiind absolut necesar a fi prevenite, iar dac nu, rezolvate ntr-un mod optim.
De-a lungul timpului, profesia-cadru de asistent social a cunoscut o mare specializare
i multiplicare pe ramuri de intervenie. n felul acesta, n anul 1990 existau aproximativ 10
profesii asistentiale

(G. Neamu, 2003, pg. 117):

Puericultorii (se ocupau de copiii din spitale sau din alte instituii de protecie a copiilor);

Consilierii n economia social i familial;

Delegaii la tutel (erau nsrcinai cu aplicarea hotrrilor judectoreti privind prestaiile

familiale);

Asistentele familiale (efectuau activiti de menaj i de supraveghere a copiilor n familiile

care se aflau n dificultate);

Animatorii socio-culturali (activiti culturale, sportive i educaionale n care erau atrai

tineri din mediile dezavantajate);

90

Educatorii specializai (aciuni pedagogice i psihologice recuperatorii);

Educatoarele ;

Menajerele i ngrijitoarele (pentru persoanele vrstnice sau dependente);

Asistenii sociali din diverse instituii;

Asistentul de agenie sau de serviciu social;

Maria Bulgaru, M. Dilion (2000, pg. 22) evideniaz urmtoarelePrintre rolurile pe

care asistentul social le ndeplinete n munca sa se numr urmtoarele:

Iniiator (urmrete anticiparea problemei);
Avocat/pledator (modificarea politicilor sociale n concordan cu nevoile sociale);
Broker (stabilirea relaiilor dintre indivizi sau grupuri sociale, care au nevoie de ajutor i servicii
comunitare);
Enabler (de a ajuta indivizii i grupurile s-i determine nevoile, s-i clarifice i identifice
problemele, s-i selecteze i s aplice o strategie de lucru, e.t.c.);
Mediator (intervenia n dispute dintre pri, pentru a le ajuta s ajung la un consens);
Negociator ( gsirea unei soluii de mijloc ce asigur contraprilor existen n comun);
Educator (oferirea de informaii clientului);
Coordonator (conjugarea mai multor componente ntr-o manier organizat);
Cercettor (analizarea literaturii de specialitate, evaluarea rezultatelor i studierea nevoilor
comunitare);
Facilitator de grup (lider pentru grupurile experimentale);
Orator/vorbitor public (ofer informaii, informeaz despre serviciile sociale tradiionale i cele
promovate prin practic diferitele grupuri sociale).
Aceast profesie implic de altfel i anumite situaii de risc care pot fi declanate de
gestionarea deficitar a presiunilor care sunt exercitate asupra acestora de solicitrile i
imperativele societii.
Dup Baker (apud. George Neamu, coord., 2003, pg. 460), asemenea riscuri pot
aprea n urmtoarele situaii:
- intrarea cu aplomb n profesiune, care nu l primete pe asistentul social la nlimea
standardelor ateptate, produce scderea motivaiei, a entuziasmului i a ncrederii n sine,
conducnd chiar la eec profesional;

91

- scderea interesului profesional, a randamentului i eficienei n munc, precum i un nivel

redus al simului datoriei;
- depersonalizarea i reificarea relaiei cu clientul, care este tratat ca un obiect rece, neutru cel
mult,fr pasiunea inerent ntr-o profesiune dedicat semenilor;
- apariia unui sentiment de ineficien i de neputin fa de rezolvarea problemelor clienilor,
care adncete convingerea c alegerea profesiunii a fost greit, un eec.

Tema nr. 3

3. Rolul asistentului social n consilierea adolescentului cu prini alcoolici

3.1.Rolul asistentului social.Caracteristici generale
Succesul coordonrii de caz se bazeaz pe concentrarea asupra detaliilor interaciunii dintre cel
care ajut i cel care este ajutat.
Pentru aceasta,consilierea ocup un loc pivot.
Asociaia britanic de consiliere definete conceptul de consiliere ca fiind faptul cnd o persoan
ocup cu regularitate sau temporar funcia de consilier, ofer i accept explicit s acorde timp,
atenie i respect altei persoane, care va fi temporar n rolul de client (Membership Notes, 1990).
Sarcina consilierii este aceea de a oferi clientului posibilitatea de a explora, de a descoperi i de ai clarifica modurile de trai cu resurse mai multe i bunstare mai mare.
Aceasta este o foarte scurt descriere a faptului c exist mai multe coli de consiliere:
behaviorist, psihodinamic, umanistic, etc.
Cu toate acestea, indiferent de coala de gndire creia i aparin, n general asistenii sociali
trebuie s fie capabili s asculte, s observe i s rspund.
Pentru aceasta ei au nevoie de abiliti specifice: abiliti de a atepta, de a specifica, de a
confrunta, de a personaliza, de a rezolva probleme i a planifica aciuni.
Un consilier experimentat realizeaz faptul potrivit cruia consilierea este un proces cu dubl
direcionare n care asistentul social i clientul trebuie s in cont unul de cellalt (Kell i Mueller,
1986).
Scopurile terapiei sunt de a ajuta persoanele n procesul de dezvoltare, de a ajuta individul s
devin o persoan cu funcionalitate deplin prin deschiderea ctre experien i ambiguitate,
ncredere n sine, dezvoltarea unei surse interne de evaluare i nvarea faptului c,revizuirea i
creterea sunt procese continue, nu rezultate odat pentru totdeauna ale terapiei.
Asistenii sociali de la nivel local n activitatea de consiliere se adreseaz clienilor care provin n
special din urmtoarele categorii de :

familii fr locuina;

92

familii cu venituri foarte mici care beneficiaz de ajutoare sociale;

familii in care un printe sau ambii sunt omeri;

familii care si-au abandonat sau instituionalizat copiii;

familii n care un printe sau ambii sunt in nchisoare;

familii in care exista persoane care sufer de boli psihice grave sau cronice;

familii in care unul sau ambii prini sufer de boli somatice grave sau cronice;

familii in care exista copii nscui din casatorii diferite;

familii monoparentale;

familii in care se consuma alcool, droguri;

familii in care unul sau ambii prini au decedat;

familii in care se practica prostituia;

familii care resping mamele minore;

familii in care unul sau ambii prini sunt analfabei;

familii in care se practica violenta, fuga de acas;

familii in care unul sau ambii prini muncesc in strintate;

familii in care se practica ceretoria;

familii in divor;

familii in care unul sau mai muli copii au abandonat coala;

familii in care exista copii cu frecvente probleme de sntate sau cu probleme psihice;

familii care au copii cu probleme de comportament;

familii care neglijeaz igiena, sntatea si educaia copilului;

familii in care exista abuz fizic, emoional si sexual.

Consilierea este un tip de serviciu social specializat, astfel nct ea nu poate fi realizat dect de
specialiti formai n domeniul consilierii n asisten social.
Cu toate acestea, anumite tehnici ale consilierii (interviul, genograma, etc.) se pot constitui n
instrumente utile n etapa de evaluare iniial a familiei n situaie de risc n cadrul serviciilor
sociale primare.

93

Consilierea reprezint sprijinul social acordat familiilor care traverseaz o situaie de criz,
funcional sau nu, situaie ce reclam mobilizarea resurselor individuale i sociale n scopul
favorizrii adaptrii familiei la schimbare.
Consilierii vd orice problem din familie ca pe o problem ce afecteaz ntreaga familie i nu ca
pe o problem a unei pri, a unui membru individual din familie.
Procesul de acordare a suportului social familiei este un proces de dezvoltare sau de restructurare a
relaiilor din cadrul familiilor, ce se realizeaz n timp i prin aciuni sistematice bazate pe anumite
tehnici care s garanteze n final:

relaii interpersonale care s permit dezvoltarea deplin a capacitilor membrilor familiei;

promovarea bunstrii membrilor familiei n armonie cu nevoile lor;

ameliorarea climatului familial, a comunicrii perturbate, abordrii i executrii sarcinilor de

rol, a funcionalitii sistemului familial;

ameliorarea problemelor ce afecteaz membrii familiei i care cer un efort de grup concentrat
pentru a fi rezolvate.

Obiectivele consilierii sunt:

rezolvarea eficient a unor probleme ale vieii de zi cu zi cu care se confrunt familia;

confruntarea cu situaiile de tranziie din ciclul de via al familiei i facilitarea adaptrii la

schimbrile impuse de acestea;

ajutarea indivizilor n a contientiza anumite nevoi, emoii, gnduri negative, comportamente i

situaii problematice;

ascultarea, nelegerea i acceptarea sentimentelor inadecvate ale persoanelor implicate n

procesul de consiliere;

identificarea cauzelor situaiilor problematice i a soluiilor alternative la situaia actual;

ajutor n depirea situaiilor dificile inerente ciclului vieii de familie, nsoite de anxietate,
fric, depresie, mnie, team, relaii interpersonale disfuncionale, conflictuale, etc.

3.2.Consilierea adolescenilor
O prima etapa importanta a consilierii adolescenilor este adaptarea la cadrul procesului de consiliere.
Adolescenii sunt ajutai s realizeze activitile propuse in funcie de caracteristicile personale;
prinii sunt informai despre evoluia copilului de-a lungul ntregului proces.
Adolescenii sunt sprijinii de ctre consilier pentru:

94

Exersarea si perfecionarea capacitailor de exprimare verbala si nonverbala a sentimentelor,

tririlor, opiniilor lor, diversificarea si mbuntirea metodelor de comunicare cu adulii.
In acest scop adolescentul este ncurajat, prin crearea unui mediu sigur i suportiv, s i
exprime tririle prin cuvinte, aciuni sau joc, n funcie de gradul sau de dezvoltare.
Trebuie utilizate metode i activiti adaptate pentru a-l ajuta pe client s i contientizeze
sentimentele, s i exprime tririle afective i s le fac fa. Experienele copilului sunt
utilizate pentru a-l ajuta s i nteleag sentimentele i relaiile cu adulii i ceilali adolesceni
i pentru a-i dezvolta vocabularul relativ la tririle sale.
Adolescentul este ajutat s-i depeasc blocajele emoionale si s-i dezvolte strategii de
rezolvare a conflictelor personale si interpersonale.

Creterea ncrederii n sine i acceptarea de sine.

Adolescenii sunt ascultai i ncurajai s i exprime sentimentele i opiniile; pe baza acestora
se stabilesc de comun acord obiectivele de ndeplinit i activitile aferente acestora.
Adolescenii sunt ncurajai s ia propriile decizii i s i asume responsabilitatea pentru
aciunile lor.
Este ncurajat dezvoltarea deprinderilor de autoajutorare n cadrul activitilor zilnice.
Adolescentul este valorizat i ncurajat n ceea ce privete comportamentele pozitive i
succesele nregistrate de acesta.
Cnd sunt implicai i prinii n ndeplinirea acestui obiectiv, acetia sunt sprijinii n
explorarea diferenelor dintre comportamentele ateptate si cele pe care le manifest
adolescentul n prezent, acceptarea i nelegerea copilului lund n considerare particularitile
i interesele lui.
Reeaua familial si comunitar este utilizat pentru a introduce modele pozitive pentru
adolescent, pentru a-i dezvolta o imagine de sine pozitiv.

Dezvoltarea capacitilor de integrare social, satisfacerea nevoilor de apartenen a

adolescenilor la grup.
Asistentul social iniiaz activitti i ncurajeaz experiene care duc la cooperarea cu ali
adolesceni i cu adulii;
Situaiile de conflict sunt discutate cu adolescentul i cu prinii; jocul si experienele de
nvatare sunt utilizate pentru ncurajarea interaciunilor dintre adolescent i adult.
95

3.3. Consilierea n situaie de criz

Situaia de criza (o situaie traumatic pentru client) este perceput de client ca generatoare de
consecine cu efect extrem de negativ asupra vieii sale individuale, familiale i sociale.
Intervenia n situaia de criz presupune lucrul intensiv i de scurt durat cu clientul, prin centrarea
pe situaia concret i gsirea unei soluii pentru acesta care s l ajute s-i foloseasc resursele pentru
a depi situaia i s-i desfoare activitile de zi cu zi ntr-un mod ct mai acceptabil i eficient
pentru el i pentru cei din jur.
Obiectivul pe termen lung al interveniei const n evitarea efectelor negative ale situaiei asupra
clientului si familiei sale.
Se exploreaz resursele i sprijinul imediat de care dispune clientul, capacitatea de toleran a
clientului, mediul personal sau instituional care poate susine clientul.
Dup ce alternativele au fost explorate n raport cu suportul aferent, clientul va decide calea de
aciune.
Clientul se va angaja n respectarea cii de aciune alese.
Asistena social individualizat
Pentru a nelege n ce const sarcina specific a asistenei sociale, plecm de la considerentul c omul
devine om printr-o via n plan social i cultural.
De asemenea, el este un organism biologic dotat cu un anumit grad de energie i sntate, cu o via
psihic si pregtire individual diferit.
El devine fiin social prin integrarea ntr-un sistem de relaii i raporturi sociale; este membru al unei
familii, este angajat sau specialist n activiti si rspunderi diferite,el este n acelasi timp cetean al
unei societi civile.
Este bine cunoscut faptul c aspectele, individual-social se afl ntr-o interrelaie determinant organic.
De aici rezult c orice dereglare n plan individual atrage dup sine o dereglare a ncadrrii sociale a
individului, astfel nct orice ncercare de a tri n condiii sociale de tip deviant se rsfrnge asupra
vieii individuale.
Atunci cnd avem de-a face cu o persoan aflat n evident incapacitate de a beneficia de toate
avantajele pe care le ofer viaa social, vom gsi afectate simultan att omul ca fiin individual, ct
si relaiile lui sociale.

96

Modalitile prin care trebuie s acioneze simultan asistentul social sunt:

munca cu persoana fizic, cu individul, pentru a-i reda sntatea fizic i psihic, mai ales dac
este tnr sau cu un grad de handicap, pentru a-l instrui si pregti pentru via;

sistemul de relaii sociale n care el se afl i ar trebui rencadrat.

Ansamblul acestor aciuni duse pe dou planuri deosebite, dar n strns corelaie, nu poate reprezenta
sarcina unei singure persoane, ci a mai multora, fiecare cu specializarea sa.
Este necesar ca aceti specialiti s alctuiasc o echip. n mod direct, intervin ntr-un fel sau
altul,asupra individului medicul clinician, medicul expert n problemele muncii, psihologul, asistentul
social.
Sarcina lor este de a reda, pe ct posibil, capacitatea de munc; n anumite cazuri, astfel de persoane
pot fi orientate spre o calificare profesional nou. Scopul final al acestor aciuni este de a face ca
persoana cu probleme s fie capabil s se integreze ct mai aproape de normal n viaa social, n
familie, n grup, n comunitatea etnic, religioas etc.
n conditiile extrem de dinamice pe care le traverseaz n prezent societatea omeneasc, ne punem
ntrebarea dac:asistena social de tip individual va disprea treptat, dizolvndu-se n masa aciunilor
de protecie social sau, dimpotriv, ea se va dezvolta pentru a se ocupa de persoane care au nevoie de
intervenie de tip individual?
Se poate afirma c n domeniul ocrotirii sntii, lucrurile se petrec ntr-o manier similar.
n aciunile de protecie social, pe msur ce prestaiile cu caracter de grup i preventiv se dezvolt,
este de asteptat ca numrul cazurilor n care este nevoie
de asisten social individualizat s fie n scdere.
Pe msur ce nivelul de sntate public va creste, vor fi din ce n ce mai puine cazuri de familii care
vor trebui ocrotite, prin msurile de asisten individualizat.
Acest cstig se va contura paralel cu familiile care vor ajunge s-i poat ndeplini funciile n condiii
din ce n ce mai apropiate de standardele de civilizaie modern.
3.4. Sarcinile asistentului social
Asistenii sociali trebuie s asigure activiti diferite, interconectate.

97

ntr-o prim etap,asistentul planific, stabilete, evalueaz problemele de asisten social. n acest
caz, asistena social se numeste asisten social planificat, i se prezint ca o activitate care are
nevoie s fie practicat la toate nivelele de ctre organizaiile serviciilor sociale.
Directorul serviciului de asisten social sau conductorul unei uniti voluntare sau organizaii
nonguvernamentale,trebuie s fie preocupat de descoperirea, de stabilirea muncii pentru fiecare arie
geografic sau grup de asistai de care este responsabil pentru asistena social.
La acest nivel, problemele structurale sunt mai puin clare, i trebuie dezbtute.
La nivel intermediar, conductorul unei uniti de asisten social, chiar i voluntar, trebuie s fie
preocupat de planificarea si asigurarea de asisten social pentru un grup sau pentru o localitate.
O altfel de activitate pe care asistenii sociali trebuie s o aib n vedere este comunicarea fa n fa,
ntre ei si asistai.
n aceast aciune, asistenii sociali trebuie s ajute asistaii, s tolereze sau s schimbe anumite
aspecte legate de nsi persoana lor, sau de lumea nconjurtoare n care triesc.
Aceast activitate este numit adesea consiliere i confesiune, iar subiectul poate fi un individ, o
familie sau un grup.
Att la nivel individual, ct si familial, asistenii sociali nu trebuie s fie singuri n munca lor de
asisten efectiv.
Muli prini, n special mamele, petrec o parte important din timpul lor pentru a reconstitui familia
ca ntreg, pentru a descoperi nevoile sociale ale familiilor lor.
Exist anumite obiective pe care asistenii sociali trebuie s le respecte n munca lor, cum ar fi faptul
c demnitatea si valoarea fiecrei persoane trebuie respectate.
Pentru a transpune acest obiectiv n aciune, se respinge ideea c o parte a persoanei poate fi izolat de
celelalte pri, c o persoan poate fi separat de ceilali oameni si tratat n lipsa lor, sau c aspectele
materiale si structurale ale problemei pot fi separate de cele emoionale.
Trebuie s se ncerce a se vedea oamenii si nevoile lor ca ntreg.
Natura activitii de asisten social este una care necesit formulri clare, este preocupat nu doar de
profunzimea nelegerii de ctre specialist a cazului concret, dar i nelegerea modalitilor n care
diferii factori interacioneaz i se interinflueneaz.
Asistenii sociali pot s aib si nereusite n strdaniile lor. Ei pot tolera mici lipsuri, mici injustiii,
dnd astfel posibilitatea instalrii unor esecuri.

98

O baz teoretic i concepte importante dezvoltate din cadrul general al tradiiei filosofiei existeniale
care respect existena subiectiv a individului i pune accentul pe vocabularul libertii, al opiunii, al
autonomiei i semnificaiei.
Este o abordare umanist care este preocupat cu creterea i cu devenirea, recunoscnd importana
conceptului de sine i a potenialului de auto-actualizare, adic o persoan cu o funcie deplin.
Dac sunt asigurate condiii adecvate de dezvoltare cum ar fi autenticitatea, caldura,empatia, relaiile
necondiionate cu persoane semnificative, oamenii se vor dezvolta automat n direcii pozitive.
Problemele care se ridic includ stri psihologice datorate conflictului interior dintre experiena
proprie i modul n care cineva este perceput de ctre ceilali : acceptarea conditionat din partea unor
relaii importante limiteaz masura n care cineva poate s fie realmente el nsui.
Scopurile terapiei sunt de a ajuta persoanele n procesul de dezvoltare ; de a ajuta ca individul s
devin o persoan cu funcionalitate deplin prin deschiderea ctre experiena i ambiguitatea,
ncredere n sine, dezvoltarea unei surse interne de evaluare .
Activitile consilierilor se vor focaliza pe:

consilierea prinilor pentru depirea unor situaii de dificultate (probleme cu alcoolul,divor,

pierderea locului de munca, conflicte intrafamiliale, boli cronice, decesul unuia dintre soi,
etc.) care pun n pericol dezvoltarea adolescenilor sau care genereaz riscuri de separare a
copiilor de mediul lor familial.

informarea prinilor n vederea acoperirii nevoilor copiilor,consolidarea abilitilor i

cunotinelor prinilor privind ngrijirea i educarea copilului.

sprijinirea i consilierea adolescenilor care au dificulti de dezvoltare i/sau integrare n

familie, coal, grupuri socio-profesionale.

Printre serviciile primare menionate n legislaia din domeniu sunt prevzute i centrele de consiliere
i sprijin pentru prini i copiii.
Fcnd parte din categoria serviciilor primare, astfel de centre pot fi infiinate la nivelul comunitilor
n funcie de problemele sociale cu care se confrunt aceste comuniti.
Asistentul social de la nivelul acestor centre realizeaz pentru copil si familie urmtoarele activiti:

asistena juridico-administrativ; aceasta se realizeaz cu colaborarea activa a clientului n

funcie de gradul su de autonomie.

99

Asistentul social analizeaz situaia administrativ a clientului, l informeaz despre drepturile

i obligaiile sale, i explic natura documentelor administrative de care are nevoie (acte de
stare civila, adeverine, certificate, atestate), i explic procedurile administrative, l ajut pe
client s i administreze documentele i l orienteaz spre servicii specializate.

asistenta pentru obinerea prestaiilor (beneficii n bani: alocaii, venitul minim garantat, alte
ajutoare

financiare):

asistentul

social

informeaz

clientul

despre

drepturile

lui,

verific/analizeaz resursele acestuia, mpreuna cu clientul face demersurile necesare pentru

obinerea de ctre acesta a prestaiilor acordate conform legii.

acompanierea pentru gsirea sau pstrarea unei locuine: asistentul social evalueaz
dificultile clientului, gradul de urgent al situaiei sale, l informeaz pe client asupra
drepturilor i obligaiilor sale, asupra demersurilor pe care trebuie s le realizeze, asupra
procedurilor necesare, pregtete clientul pentru cazul n care este nevoie de schimbarea
cadrului su de via.

susinerea demersurilor de (re)integrare colara si profesional: asistentul social ine seama de

ateptrile i opiniile clientului, evalueaz situaia clientului din punct de vedere colar i
profesional, identific instituiile la care poate apela clientul, sprijin accesul la structuri de
nvtmnt i cursuri de formare profesional, l acompaniaz pe client n demersurile sale.

asistarea mamelor n cadrul maternitilor i spitalelor de pediatrie: asistentul social evalueaz

situaia familiei, o informeaz asupra sprijinului care i poate fi acordat, intermediaz relaia
familiei cu instituiile, autoritii, servicii pentru mama i copil, dezvoltarea unei reele de
sprijin comunitar pentru prini i copii;
Consiliaz familia asupra modalitilor concrete de sprijinire a tinerelor mame (n special a
celor cu depresie post-partum): evitarea exercitrii unor presiuni inutile i a culpabilizrii de
ctre familie, mparirea ntre membrii familiei a sarcinilor zilnice de ngrijire a copilului,
ncurajarea mamei.

100

asistarea clienilor cu dificulti psiho-sociale, persoane cu probleme psihologice, de

comportament, dependente de alcool, droguri, supuse abuzurilor din partea unor persoane,
copii cu risc de separare de familie.

Asistentul social evalueaz gradul n care relaiile interpersonale sau izolarea perturb viaa clientului,
realizeaz ntrevederi de tip psiho-social (ascult, susine, sprijin clientul n dezvoltarea de
competene sociale), transmite informaii asupra gravitaii strii clientului, informeaz clientul asupra
drepturilor i posibilitilor de sprijin precum i a instituiilor competente.
Consiliaz clientul n raport cu situaia sa actual, face un inventar al resurselor posibile pentru client.
Realizeaz mpreun cu clientul un proiect de schimbare a situaiei sale de viat, identific obstacolele
care pot mpiedica schimbarea, l susine n situaii de criza i propune resurse terapeutice.

Tema nr. 4
Politicile de protecie social a familiei monoparentale

6.1. Familia monoparental i politicile publice

Familia a fost considerat ca o surs de producere a bunstrii .
Specific societaii tradiionale , familia extins constituia modalitatea de organizare a activitaii
productoare de venituri, presupunnd participarea membrilor ei din mai multe generaii .
La baza acestei stri stau de fapt se aflau relaiile de rudenie i propietatea acumulat n timp .Chiar
sprijinul intergeneraional era ntrit prin motenirea averii btrnilor.
Relaiile de rudenie alctuiau o retea eficient de sprijin mutual (E. Zamfir, 1998, p 27).
Acestea priveau n primul rand familia , apoi comunitatea n ansamblul su.
Ajutorul n familie presupunea ngrijiri acordate vrtnicilor,copiilor , celor bolnavi .
n cadrul comunitaii, se practica un gen de ajutor reciproc, cum era cazul pentru tinerii cstorii
(daruri de nunt,de botezul copiilor ), spijinul n caz de calamitate i situaii speciale.
Apoi mai erau prezente actele de caritate ( mai frecvente cu prilejul srbtorilor religioase).

101

Semnificaia legaturilor de rudenie nu s-a pierduc nici in societatea contemporan , unde este
neleas mai ales n termenii a ceea ce pot face rudele unele pentru altele : servicii domestice,
furnizare despre informaii despre locuine , oportuniti de serviciu, dar i unele aspecte ale vieii
cotidiene ; rudele acioneaz ca surse de influen , ofer suport psihologic , material etc (C.C . Harris ,
1998, p 115) .
O alt trstur a familiilor se refer la meninerea solidaritii i stabilitii acestora.
Astfel pot fi surprini : factori interni:
-

reciprocitatea emoional i afectiv

convergena aspiraiilor

aderana la anumite valori

desfurarea n comun a unor activiti i satisfacia produs de aceast

si factori externi ai familiei:

-

sanciuni (juridice ,sociale religioase venite dn partea societii pentru evitarea disoluiei
familiei

atitudinea negativ

blamarea celor care nu se conformeaz modelelor de solidaritate familial ( I. Mihilescu ,

1999,p 104) .

Cnd o problem complex cum ar fi cea a familiei monoparentale intr n sfera atenia publice,
apare ca un important conglomerat de idei i simboluri pe fondul cruia se vor articula sau nu ansele
de a fi soluionate.
Dependena de asisten public (mai ales prin alocaia pentru copiii aflai n ngrijire) este
frecvent conotat negativ, iar benefeciarii unei astfel de susineri din partea statului sunt purttori ai
unui stigmat social.
Dependena familiei de un brbat, furnizor de venit este o posibilitate social dezirabil i preferat
dependenei fa de stat (L. Gordon ,1992, p. 19) .
De cele mai multe ori ,mama se dedic creterii i ngrijirii copiilor , dar cnd este printe singur
este nevoit (din lipsa unei susineri consistente din partea familiei de origine) s desfoare o
activitate aducatoare de venit.
n Romania conform Raportului Bncii Mondiale, patternul caracteristic femeilor singurecare au n
ngrijire copii precolari ,ar consta n preferin pentru munca pe piaa ilegal a muncii , cu un timp de
munc variabil i mai uor de pus n corcondan cu necesitile de supraveghere a copiilor , n care

102

veniturile s creasc proporional cu efortul investit i s fie ajustate prin beneficiile rezultate din
ajutorul social i alocaia pentru copii.
Astfel apare un nou concept : familia deschis.
Acest tip de familie este un grup de oameni care contientizeaz i i cultiv disponibilitatea de a
nfrunta provocrile vieii de zi cu zi, care i gasesc n relaiile dintre familie suportul motivaional
privind dezvoltarea personal .
Karl Popper (1993, p 198) facea distincia ntre o societate nchis i una deschis, preciznd :
societatea magoc, tribal sau colectivist va mai fi numit societate nchis , iar societatatea n care
indiviziii se confrunt cu decizii personale , societate deschise .
n societatea nchis ,predomin legaturile de rudenie , convieuire, participarea la eforturile
comune i solidaritatea n nfruntarea unor primejdii , participarea la bucurii i necazuri comune .
Relaiile dintre indivizi sunt directe, acetia simnt c aparin aceiai comunitati ,asemenea unei pri
ntr-un organism, un ntreg.
ntr-o societate deschis ,legturile sunt mediate , legturile sunt mediate ,impersonale.
Ca atare indivizii nu se cunosc direct,triesc ntr-un mediu cumva abstract .
Pozitiv este faptul c ei intr n relaii unii cu altii ,inclusiv n relaii competiionale,de concuren.
Astfel familia tradiionalist ilustreaz ca tendin preponderent o comunitate nchisa,n care
raporturile erau bine precizate prin norme statornice n timp, iar viaa se desfaura conform cu
obiceiurile si deprinderile sociale mostenite.
Familia modern fiind nevoit s se adapteze din mers unui mediu social dinamic ,poate fi considerat
ca tendin,un tip de familie deschis gata oricnd s accepte noi provocri ,s fac fa unor noi
ncercri.
Fa de familia tradiional care avnd un grad ridicat de autonomie ,putea s se complac ntr-o
formul cumva nchis, situaia atipic a familiei monoparentale o aperoprie mai cu seam de modelul
familiei deschise.
n familia monoparental modern ,incompletitudinea este suplinit prin intervenia unor instituii
care ndeplinesc diferite funcii,cum ar fi cele de ngrijire ,de educaie ,de petrecere a timpului liber.
Astfel relaiile sociale se diversific i nu sunt numai de tipul relaiilor personale.
Mai mult,efectele care decurg din folosirea cotidian a tehnicilor informaionale permit observaia
conform creia rolul bunicilor spunnd poveti poate fi suplinit de televizor ,iar locul tatlui ca
partener de joac s fie substituit prin apelul la calculator .

103

Presupunnd c familia monoparental ar fi o familie nchis ar decurge n planul consecinelor o

marire a gradului de solicidaritate intrafamilial,o coeziune mai ridicat.
Starea de echilibru momentan nu ar avea astfel urmri pozitive pe termen lung .
Adultul dintr-o familie monoparentalresimnte nevoia de a relaiona cu un alt adult, iar relaiile
porinte-copil sunt asimetrice i sub aspectul comunicrii,al preocuprilor i aspiraiilor imediate.
I.Mihilescu (1999,p, 103) arat c pentru o familie complet solidaritatea receptat social nseamn
funcionalitatea respectivei familii: din punct de vedere social ,solidaritatea familial este apreciat
prin gradul de ndeplinire a funciilor familiale (procrearea , socialiyarea adecvat a copiilor ,gradul de
bunstare al familiei ,succesele economice ,profesionale i sociale ale soilor) p+rin gradul n care
familia rspunde ateptrilor institu ionale i prin durabilitatea csniciei .
Familia monoparental este nevoit sa se configureze ca o familie deschis.
Avantajele decurg dintr-o mai bun capacitate de rspuns la condiiile de existen.
Dezavantajele pot fi recunoscute mai ales atunci cnd din cauze particulare, cum ar fi sntatea
precar ,srcia recunoscut ca o stare de fapt ,familia nu poate face fa confruntrilor cotidiene.
Gradul de vulnerabilitate este mai mare dect n cazul unei familii complete, care mcar prin faptul c
are premise mai bune de a rspunde solicitrilor .
Dezvoltarea n plan personal a membrilor familiei este susinut de suportul afectiv oferit de
familie ,dar presupune i intrarea n relaii extrafamiliale diverse.
n cele mai multe cazuri ,resursele insuficiente fac necesare colaborri n afara familiei ,chiar apelul la
sprijinul direct al altor persoane.

6.2 Maternitatea i protecia ei social

Maternitatea este o experien,o complex stare biopsihosocial , prin care o persoan aduce pe
lume un copil ,manifest fa de acesta grij, se preocup de creterea i educarea lui.
Faptul de a fi mam exercitat de femei are ca gen proxim paternitatea (starea de printe) i ca diferen
specific ,paternitatea (asociat situaiei de a fi printe, a brbailor).
Maternitatea poate fi privit i ca instituie ,n sensul sociologic al termenului ,desemnnd regurile
de influenare i control social al comportamentelor individuale privind femeile devenite mame,

104

modelele specifice si stabile de organizare i desfaurare a interaciunilor dintre acestea i indivizii sau
grupurile sociale.
Astfel la intersecia dintre ateptrile sociale i disponibilitile personale,maternitatea apare ca o
situaie de via care presupune strategii adaptative orientate n primul rnd spre satisfacerea nevoilor
copilului.
Ca instituie maternitatea este profund marcat de structura familiei; intr n legtur cu alte instituii
(cultural-educative, religioase,juridice etc .)
Tocmai de aceea , este o ocazie prin care femeile devenite mame se confrunt cu relaiile de putere n
grupurile din care fac parte .
n societatea Romneasc, n msura n care aceasta este conservatoare privind valorile familiei ,
instituia maternitii se articuleaz conform cu ordinea patriarhal : femeile, ca mame sunt nevoite s
se subordoneze regulilor tatlui.
La limit maternitatea poate fi receptat ca un tip aparte de instituie total .
Prin instituie total sunt definite acele instituii sociale n care indivizii sunt determinai s triasc
pentru perioade mari de timp n izolare fa de restul societii i altfel dect se desfura viaa lor
obinuit.
Astfel de instituii pot fi nchisoarea,orfelinatul, armata,azilul,mnstirea .
Normele de conduit sunt impuse indivizilor care nu pot prsii instituia i a crei existen este
controlat i privind aspectele personale , cele care n mod obinuit in de sfera privat,intim
(Dicionar de sociologie,Editura Babel, Bucureti,1993, p 303.)
Maternitatea social , ca form a maternitii ce depete valenele individuale i se constituie ca
rezultat al grijii statutului fa de cetenii si , presupune intervenia instituiilor guvernamentale i a
organizaiilor neguvernamentale n ocrotirea printelui i a copilului aflai n dificultate ,urmrind
integrarea social i dobndirea de ctre acetia a unui mod de via considerat normal.
Se poate observa presiunea psihologic exercitat de-a lungul vieii de ctre maternitate asupra
femeilor.
n virtutea funciilor reproductive , se ateapt ca femeile s dea curs datoriei de existen i s aduc
pe lume copii.
n momentul n care femeia devine mam , simultan ali oameni devin
tat,bunic,bunic,verior,unchi, matu i aa mai departe.

105

Maternitatea devine principiu generator i apare ca un mod specific de a aciona i a te raporta la

lume ; un factor de maturizare ,ocazie de obiectivare a eului,premis a unei filosofii unificatoare
asupra vieii.
Maternitatea permite dezvoltarea pentru femeile devenite mame a ceea ce s-ar putea numi o
psihologie a proiectului personal .
Astfel se articuleaz o serie de ateptri att fa de copil ct i fa de sine.un rol autoformator l are n
acest context , iubirea pe care o poart fa de copiii lor : iubirea matern. Chiar copilul recepteaz
iubirea matern necondiionat,n comparaie cu cea parental care este condiionat de implinirea
ateptrilor (E. Fromm,1995,p 50) .
De multe ori iubirea matern este considerat un instinct. Lipsa iubirii materne apare ca ceva
nenatural, ruinos.
Instinctul matern definit drept complex de nsuiri nnscute, cuprinznd trebuine biologice legate de
reproducere i determinnd comportamente specifice este abordat de regul , alturi de instinctul
alimentar, instinctul de conservare i cel sexual.
Din alte perspective , nu exist un instinct matern . Nu exist mam denaturat, pentru simplu
motiv c dragostea matern nu are numic natural: dar chiar din aceast pricin exist mame rele . (S.
de Beauvoir,1998,p 28) .
Uneori mamele nu-i iubesc copiii pentru ca nu-l iubesc pe brbatul care le este tata , dei copilul
este privit ca o legtur indestructibil n cuplu.
6.3 Protecia maternitii
Protecia mternitii numete totalitatea msurilor luate la nivelul politicilor sociale, reglementarile
i legile care ocrotesc mama i copilul.
Protecia maternitii a aprut ca un bun ctigat prin lupta femeilor n calitatea lor de cetene .
Spre ilustrare , in Statele Unite poate fi invocat Maternitz and Infancz Act, n 1921, care a constituit
prima victorie politic a femeilor cu drept de vot i care prevedea constituirea de fonduri federale
pentru ngrijirea sntii mamelor i copiilor.
Problema care a adus-o n atenie a fost aceea dac maternitatea este un fapt de viace revine
indivizilor i familiilor acestora sau un context existenial de care este rspunztoare comunitatea .
Un prim mod de a rspunde a fost anularea legii Sheppard-Towner(Maternitz and Infancz Act) n
1928sub acuzarea c promoveaz tendine de tip comunist( G. Bock , 2002, p. 232) .

106

n 1912 a fost adoptat o zi a mamelor n Statele Unite apoi n Marea Britanie i n Canada , iar n
1920 o astfel de zi era omagiat i n Frana.
Gisela Bock argumenteaz c fa de regimurile democratice , n care maternitatea era mai bine
recunoscutca deinnd o important funcie social, sub regimurile dictatorial se punea accent mai cu
seam pe rolul paternitii.
Astfel n 1939 tai de sub regimul lui Mussolini primeau chiar i prime de natere ,iar n Spania
primele de familie care funcionau din 1945 ,reveneau tailor ca i ajutoarele familiale din 1942 ,n
Portugalia (G. Bock ,2002 , p. 238) .
Situaia poate fi recunoscut parial i n Romnia unde n perioada comunist , alocaiile destinate
copiilor erau acordate tatlui la locul de munc .
Totui n linii mari, protecia familiei , dei condiionat de ncadrarea n munc a membrilor aduli ,
era asociat preponderent cu protecia maternitii .
n Romnia comunist ,n Codul Muncii din 1950 ca i cel din 1972 , se prevedea c femeile
ncadrate n munc se bucur de msuri speciale de ocrotire , care vizau protecia femeilor gravide, a
celor care alpteaz i a celor cu copii mici.
Acestea puteau ,la cerere s obin pauze pentru alimentarea copilului , reduceri cu 2 ore la programul
de lucru , concedii platite pentru ngrijirea copilului bolnav pn la varsta de 3 ani.
De asemenea femeile care aveau n grij copii n vrst de pn la 6 ani puteau solicita s lucreze
jumtate de norm dac nu beneficiau de cree sau cmine.
O situaie aparte se creeaz ca urmare a Legii din noiembrie 1976privind ncadrarea ntr-o munc
util a persoanelor care nu-i continuau studiile i erau apte de munc.
Legea permitea totui exceptarea femeilor care stteau acas s-i ngrijeasc copiii. n acest fel se
recunotea indirect importana muncii acestora.
n 1950 se constituie ajutorul familial de stat de care puteau beneficia pe lng familiile ai caror
membrii erau salariai ori lucrau n gospodrii agricole.
n categoria mamelor singure intrau femeile care aveau n ngrijire unul sau mai muli copii, dar nu
se bucurau de sprijinul soului ,acesta fiind decedat ,divorat sau separat de familie; acele femei care
aveau copii fr a fi cstorite.
Erau considerate ca avnd o situaie similar i mamele ale clor soi prezentau incapacitate total i
definitiv de munc , mamele alor caror soi executau stagiu militar activ,mamele singurecu copii
adoptai ,mamele ai clor soi erau abseni din diverse motive .

107

Femeile considerate mame singure beneficiau de ajutorul familial ncepnd cu prinmul copil avut n
ngrijire pn ce copilul mplinea vrsta de 12 ani.
Spre deosebire de alocaia de stat pentru copii, plata ajutorului familial de stat era atribuit direct
mamei . (E. Gheonea , 2003, p.195)
n 1977 se adopt un decret privind indemnizaiade natere.

7.Dreptul la viata de familie

7.1 Tatl absent -problema autoritii
Sintagma tat absent a fost generat din situaia din timpul celui de-al doilea rzboi mondial, cnd
cei mai multi dintre brbai erau nrolain serviciul militar.
Perioada dintre sfritul anilor 1930 i anii 1970 a fost numit uneori ca fiind cea a tatlui absent. n
timpul celui de-al doilea rzboi mondial , muli tai si vedeau rar copiiidin cauza serviciului lor
militar.
n perioada de dup rzboi ,ntr-un mare procentaj de familii , majoritatea femeilor nu erau salariate i
stateau acas ocupndu-se de copii.
Tatl era cel care ctiga pinea zilnic , aa c era plecat la munc toat ziua; prin urmare ii vedea
copii doar seara i la sfritul saptmnii . (A. Giddens, 2000, p 169 ).
Aceeai sintagm a desemnat apoi pe tatl ptreocupat toat ziua de serviciu, tat care i vede copiii
doar seara i la sfrit de sptmn.
Tot astfel sunt numii i acei prini care n urma separrii sau divorului, n multe familii
monoparentale i vd rar sau deloc copiii.
Sociologii arat c n multe familii monoparentale figura tatlui este absent,iar acest fapt explic
fenomenele deviante n care sunt antrenai copiii.
Dezorganizarea familiei este apreciat drept caut a violenei , familia aprnd ca spaiu de controlal
violenei i agresivitii masculine ( A. Giddens , 2000. p.169) .
Din perspectiva experienelor umane fundamentale , s-a acreditat ideea c oamenii nu s-au nscut
liberi ci ntr-o stare de subordonare fa de prinii lor, mai precis a tatlui.
n teoria patriarhal clasic, dreptul politic era o extindere a puterii tatlui .

108

Aa cum tatl i exercita autoritatea asupra familiei sale, conductorul i exercita autoritatea asupra
supuilor si . Paternitatea era sintetic vorbind asociat cu autoritatea .
Aceast pozitie de autoritate a brbatului (capul familiei ) este legitimat,uzual de tradiie .
n reglementrile juridice mai vechi ea era legitim i legal. Conform poziiei sale de autoritate
absolut , brbatul decidea n privina modului de organizare a gospodriei , a diviziunilor rolurilor n
cadrul familiei , a csroriei copiilor, a relaiilor familiei cu exteriorul. Brbatul era cel care media
legturile familiei cu comunitatea sa cu societatea . (Ioan. Mihilescu ,2003,p. 162).
n cazul familiei , se ntlnete frecvent expresia autoritate printeasc .
Aceasta reprezint prghia care determin ca viaa copiilor s se desfaoare n parametrii pe care
prinii i consider de cuvin, opiunile lor impunndu-se ca dominante , ncepnd cu aspectele
cotidiene ale organizrii vieii de fiecare zi , pn la structuri profunde , cum ar fi adoptarea de valori i
stabilrea unor principii de comportament, proiectarea planului de via .
Avnd un nivel de dezvoltare care nu le permite copiilor s triasc independent , acetia recunosc
necesitatea susinerii lor din partea prinilor .
n acest sens copii din familiile monoparentale sunt cu att mai ataai printelui care i crete acesta
fiindu-le principalul sprijin.
Autoritatea printelui singur este mai mare, cu att mai mult cu ct este nsoit de un consistent suport
afectiv.n acest sens, lipsa autoritii paterne nu duce automat la o lips de autoritate n familie. Ceea
ce este diferit este modul de impunere a autoritii.
Putem lua n considerare ipoteza dup care brbaii ar fi orientai , din punct de vedere moral, mai ales
spre o etic a drepturilor(centrat pe principii cu o aplicabilitate universal , bazat pe dreptate i
corectitudine ), iar femeile spre o etic a grijii (bazat pe recunoaterea importanelor contextelor
particulare i asumarea relaiilor ) . De aici se poate considera c brbaii tind s-i impun autoritatea
prin apelul la legi i norme, fcndu-se cumva exponenii acestora , iar femeile ar realiza ma mult o
condiionare de factur afectiv , purtnd de grij i fiind sensibile la meninerea unor relaii
armonioase. Astfel autoritatea de factur masculin ,prelund aspectele coercitive din specificul eticii
drepturilor , ar fi una cu un caracter mai pregnant de impunere n timp ce autoritatea dezvoltat de
femei ar fi mai subtil , dar i mai greu de receptat drept autoritate ca atare.
n maniera clasic de reprezentare a tipurilor de autoritate exercitate de prini , G. Lipovetsky
(2000,p 167) arta : chiar dac autoritatea patern prevaleaz n faa celei materne , educaia este din
ce n ce mai mult o funcie dominat i controlat de ctre mame care , care la urma urmei se identific
pe deplin cu aceast funcie .

109

Se poate observa un aspect contradictoriu: dei i ngrijesc i i educ n mod prioritar , totui mamele
au o autoritate mai mic asupra copiilor lor .
Impunerea cu for a deciziilor printelui, mai ales fa de copilul mai mare , a adolescentului
,poate provoca disensiuni ,conflicte.
Axa de confruntare este ntre preteniile de autonomie a copilului i erodarea treptat a autoritii
printeti.
La aceasta pot contribui semnificativ factori de persuasiune din afara familiei (srcia, insuccesele
printelui singur fiind doar unele dintre neajunsurile posibile) .
Conflictele de autoritate se accentueaz mai eles cnd nu exist o real solidaritate familial,cnd cei
care formeaz familia nu-i gestioneaz strile de frustare , cnd pur i simplu nu sunt interesai n
rezolvarea problemelor pe care familia le ntmpin , cnd dintr-un motiv sau altul au abandonat lupta
pentru exiten.Atunci familia se confrunt n fapt cu o lips de autoritate , situaie care poate conduce
la comportamente deviante . O astfel de stare de criz este mai probabil n cazul unei familii cu un
singur printe , cnd printele nu mai face fa problemelor de via.
Max Weber afirma c legitimitatea conductorului , la principiul ce ntemeiaz , justificnd un
sistem de guvernmnt .
n familie relaiile ntre prini i copii nu sunt neaprat de tipul conductor-condus,implicarea afectiv
putnd s configureze diferit raporturile dintre cei care particip la traiul de zi cu zi.
Totui prinii se bucur de anumite drepturi i ndatorii fa de copii lor, n baza unor legturi care
sunt recunoscute de ctre societate ca fiind legitime .
n familia patriarhal ,cel care avea ultimul cuvant n luarea hotarrilor esra soul,tatl fiindc aa se
petrecuser lucrurile i n familia tatlui i n cea a bunicului su.
Tatl era cel care aducea veniturile necesare familiei, mama se ocupa de gospodrie , iar copiii le
datorau ascultare. Raporturile de putere n familie se derulau conform tradiiei.
Legitimitatea raional sau legal prezint o relaie de supunere impus de reguli abstracte ; are o
natur impersonal.
Autoritatea legal este conferit prin recunoaterea de ctre prini a copilului ca legitim, ceea ce
atrage o serie de drepturi i obligaii din partea acestora fa de copil .
O alt modalitate de instruire a autoriii printeti prn forme legale se poate realiza prin
procedurile de adopie , ncredinare sau plasament (n cazul n care prinii copilului sunt decedai
necunoscui,pui sub interdicie, declarai juridic mori , disprui sau deczui din drepturile printeti)
, plasament n regim de urgen (n situaii excepionale, dac este pus n pericol securitatea

110

dezvoltarea sau integritatea copilului prin exercitarea n mod abuziv a drepturilor printeti sau prin
neglijarea ndeplinirii obligaiei de printe).
Alt form de ocrotire a copilului sunt tutela (prin care autoritatea tutelar de la domiciliul
copilului numete un tutore) i curatela , ca un mijloc de ocrotire subsidiar i temporar.
O alt situaie de exercitare legal a autoritii prinilor asupra copilului apare n urma divorului.
Copilul este ncredinat unuia dintre prini ; acesta rmne reprezentantul su legal. Printele
ndeprtat nu mai exercit o autoritate legal, neputnd de pild s hotrasc n numele copilului ce
form de educaie s urmeze acesta.
Printele singur tinde s-i mreasc autoritatea asupra copilului pe care l are n ngrijire; n primul
rnd pentru c a cunulat toate rolurile parentale .
O situaie special o reprezint decderea din drepturile printeti.
Dac sntatea sau dezvoltarea fizic a copilului este primejduit prin felul de exercitare a drepturilor
printeti, prin purtare abuziva sau neglijengrav n ndeplinirea ndatoririlor de printe, Comisia
pentru protecia copilului sau autoritatea tutelar poate cere decderea prinilor din drepturi, nu mai
exercit asupra copilului autoritatea n mod legal.

111