DEZVOLTAREA DURABIL

istoria conceptului, abordare global i european, indicatori de evaluare

Dezvoltarea durabil este un concept relativ nou aplicat creterii economice, cu
scopul de a lua n considerare, n principal, aspectele de ordin ecologic la nivelul
Planetei.
Conceptul de dezvoltare durabil (sustenabil) s-a cristalizat n timp, pe
parcursul mai multor decenii, n cadrul unor dezbateri tiinifice aprofundate pe plan
internaional i a cptat valene politice precise n contextul globalizrii (proiectul
Strategia Naional de Dezvoltare Durabil www.mmediu.ro).
Acest nou concept privind dezvoltarea societii umane i propune s
desemneze totalitatea formelor i metodelor de dezvoltare socio-economic al cror
scop fundamental l reprezint asigurarea echilibrului dintre sistemele socio-economice
i resursele naturale.
Din punct de vedere grafic, poate fi vorba de o dezvoltare durabil doar n zona
de suprapunere simultan a celor trei piloni (dezvoltare economic, dezvoltare social
i protecia mediului) pe care se sprijin un astfel de model al dezvoltrii (fig.1) { UCN.
2006. The Future of Sustainability: Re-thinking Environment and Development in the
Twenty-first Century. Report of the IUCN Renowned Thinkers Meeting, 29-31 January,
2006}

DEZVOLTARE
SOCIAL

Echitabil

Suportabil
Durabil
PROTECIA
MEDIULUI

Viabil

DEZVOLTARE
ECONOMIC

Fig. 1. Reprezentarea grafic a interaciunii celor trei componente ale dezvoltrii

durabile.
Conceptul de dezvoltare durabil a aprut acum civa zeci de ani, fiind adus n
discuie la numeroase ntlniri internaionale, cu scopul de a se defini un model de
dezvoltare a societii umane care s reduc inegalitile sociale i s diminueze
impactul asupra mediului nconjurtor.
n acest sens, reperele temporale importante ar fi:
- 1968 crearea Clubului de la Roma, format din personaliti din diferite domenii
(academic, tiin, cercetare, politic etc.) care ocupau poziii importante n rile
din care proveneau; scopul principal al activitii acestei asociaii l reprezenta
identificarea problemelor generate de dezvoltarea omenirii.
1

1972 Clubul de la Roma public Limitele creterii (Raportul Meadows),

material n care se semnaleaz faptul c evoluiile economice i sociale ale
statelor lumii i ale omenirii n ansamblu nu mai pot fi separate de consecinele
activitii umane asupra cadrului natural. Documentul prezint datele, rezultate
din simulrile informatice, privind evoluia a cinci parametri (creterea populaiei,
impactul industrializrii, efectele polurii, producia de alimente i tendinele de
epuizare a resurselor naturale), sugernd concluzia c modelul de dezvoltare
practicat n acea perioad nu poate fi susinut pe termen lung.

1972 - la Stockholm are loc Conferina Naiunilor Unite privind Mediul Uman,
n care reprezentanii naiunilor prezente i-au manifestat ngrijorarea cu privire la
modul n care activitatea uman influeneaz mediul. n acest sens, au fost
discutate probleme privind poluarea, distrugerea resurselor, deteriorarea
mediului, pericolul dispariiei unor specii. Totodat s-a remarcat nevoia de a
crete nivelul de trai al oamenilor, acceptndu-se legtura indisolubil dintre
calitatea vieii i condiia mediului pentru generaiile actuale i viitoare.
Rezultatele concrete ale Conferinei au fost urmtoarele:
Declaraia de la Stockholm,
Planul de Aciune pentru Mediul Uman, cu trei componente:
a. programul pentru evaluarea mediului global (Earthwatch);
b. activitile pentru managementul mediului;
c. msurile de sprijin.
Programul Naiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), al crui Consiliu de
Conducere i Secretariat au fost nfiinate n decembrie 1972 de Adunarea
General a Naiunilor Unite.
Fondul Voluntar pentru Mediu, nfiinat n ianuarie 1973, n conformitate cu
procedurile financiare ale Naiunilor Unite.
- 1983 Naiunile Unite nfiineaz Comisia Mondial pentru Mediu si
Dezvoltare (World Commission on Environment and Development),
organism prezidat de Gro Harlem Brundtland, Primul Ministru al Norvegiei, la
acea dat. n semn de apreciere a calitii activitii sale, Comisia este
cunoscut sub denumirea de Comisia Brundtland. Scopul principal al activitii
acestei Comisii l-a constituit studierea dinamicii deteriorrii mediului i
elaborarea de soluii cu privire la viabilitatea pe termen lung a societii umane.

- 1987 Comisia Brundtland a elaborat i publicat documentul "Viitorul nostru

comun" (Our common future sau Raportul Brundtland), n care s-a evideniat
existena a dou probleme majore:
dezvoltarea nu nseamn doar profituri mai mari i nivel de trai mai nalt
pentru un segment restrns de populaie, ci creterea nivelului de trai al
tuturor locuitorilor Pmntului;
dezvoltarea nu ar trebui s presupun folosirea iraional sau distrugerea
resurselor naturale, i cu att mai puin poluarea mediului ambiant;
Raportul Brundtland urma s reprezinte cadrul care avea sa stea la baza
Agendei 21 i a principiilor Declaraiei de la Rio, oferind totodat una dintre cele mai
citate definiii pentru dezvoltarea durabil development that meets the needs of the
present without compromising the ability of future generations to meet their own needs
= dezvoltarea care este n msur s satisfac necesitile generaiei prezente, fr a
2

compromite capacitatea/ansele generaiilor viitoare s-i asigure satisfacerea propriilor

nevoi.
Conceptul de dezvoltare durabil reprezint rezultatul unei abordri integrate a
factorilor politici i decizionali, n care protecia mediului i creterea economic pe
termen lung sunt considerate complementare i reciproc dependente.
- 1992 - Summitul de la Rio cei 120 de efi de stat aduc din nou n centrul
ateniei problemele privind mediul i dezvoltarea. Dezvoltarea durabil reprezint
"o nou cale de dezvoltare care s susin progresul uman pentru ntreaga
planet pe un orizont de timp ndelungat". Scopul declarat al Conferinei secolului
a fost stabilirea unei noi strategii a dezvoltrii economice, industriale i sociale n
lume, cuprins sub denumirea de dezvoltare durabil, "sustainable development".
Astfel, s-a recunoscut oficial necesitatea de a integra dezvoltarea economic i
protecia mediului n obiectivul de dezvoltare durabil, precum i dreptul
internaional al mediului, ca mecanism de promovare a dezvoltrii durabile. n
cadrul conferinei au fost adoptate urmtoarele documente principale:

Declaraia de la Rio cu privire la mediu i dezvoltare s-a prezentat

conceptul de dezvoltare durabil la nivel de preedini de state i guverne i
un plan concret pentru punerea n aplicare, numit,
Agenda 21 planul de aciune pentru dezvoltarea durabil, cu ncepere din
secolul al XXI-lea. A fost, de asemenea, adoptat Agenda Locala 21,
document care s permit administraiilor locale din ntreaga lume s-i
defineasc dezvoltarea durabil pe termen mediu i lung.
Principiile pdurii (se urmrete stoparea defririlor masive).
Convenia privind diversitatea biologic
Convenia cadru privind schimbrile climatice.

2002 - Summitul de la Johannesburg (Africa de Sud), n care s-a evaluat

progresul fcut n direcia dezvoltrii durabile i s-a reafirmat angajamentul rilor
participante.
Principalele rezultate ale ntrunirii:
Declaraia de la Johannesburg pentru dezvoltare durabil;
Planul de implementare a Summit-ului mondial pentru dezvoltare durabil.
La Summitul de la Johannesburg s-a reafirmat dezvoltarea durabil ca fiind un
element central al agendei internaionale i s-a dat un nou impuls pentru aplicarea n
practic a msurilor globale de lupt mpotriva srciei i pentru protecia mediului. n
acelai timp, s-a aprofundat nelegerea conceptului de dezvoltare durabil, n special
prin evidenierea interdependenei dintre srcie, mediu i utilizarea resurselor naturale.
Prin Declaraia de la Johannesburg rile Lumii si-au asumat responsabilitatea
colectiv pentru progresul i dezvoltarea celor trei componente interdependente ale
dezvoltrii durabile: dezvoltarea economic, dezvoltarea social i protecia mediului la
nivel local, naional, regional i global.
Dintre temele concrete abordate la acest Summit, merit menionate
urmtoarele:
reducerea numrului celor care nu au acces la resursele de ap potabil,
de la peste 1 miliard, la 500 milioane pn n anul 2015;
njumtirea numrului celor ce nu au condiii de salubritate
corespunztoare, mai rmnnd circa 1,2 miliarde de locuitori ai
Pmntului;
-

creterea interesului pentru folosirea surselor regenerabile de energie i

refacerea resurselor de pescuit.

Din cele prezentate mai sus, rezult c n ultimii 30-40 de ani au fost adoptate o
seam de convenii internaionale care stabilesc obligaii precise din partea statelor i
termene stricte de implementare privind schimbrile climatice, conservarea
biodiversitii, protejarea fondului forestier i a zonelor umede, limitarea folosirii
anumitor produse chimice, accesul la informaii privind starea mediului, aspecte care
contureaz un spaiu juridic internaional pentru aplicarea n practic a preceptelor
dezvoltrii durabile.
n acest fel se recunoate c Terra are o capacitate limitat de a satisface
cererea crescnd de resurse naturale din partea sistemului socio-economic i de a
absorbi efectele distructive ale folosirii lor. Schimbrile climatice, fenomenele de
eroziune i deertificare, poluarea factorilor de mediu (aer, apa i sol), reducerea
suprafeei sistemelor forestiere tropicale i a zonelor umede, dispariia sau periclitarea
existenei unui numr mare de specii de plante i animale terestre sau acvatice,
epuizarea accelerat a resurselor naturale neregenerabile au nceput s aib efecte
negative, msurabile, asupra dezvoltrii socio-economice i calitii vieii oamenilor n
zone vaste ale planetei.
Conceptul de dezvoltare durabil are ca premis constatarea c civilizaia uman
este un subsistem al ecosferei, dependent de fluxurile de materie i energie din cadrul
acesteia, de stabilitatea i capacitatea ei de autoreglare. Politicile publice care se
elaboreaz pe aceast baz (cum ar fi Strategiile Naionale pentru Dezvoltare
Durabil), urmresc restabilirea i meninerea unui echilibru raional, pe termen lung,
ntre dezvoltarea economic i integritatea mediului natural n forme nelese i
acceptate de societate.

ACIUNI NTREPRINSE LA NIVELUL UNIUNII EUROPENE

1972 - Summit-ul de la Paris - a evideniat necesitatea acordrii unei atenii
deosebite proteciei mediului n contextul expansiunii economice i a mbuntirii
standardelor de via.
1987 - Actul Unic European reprezint un punct de referin al politicii europene de
mediu, fiind menionat pentru prima dat n cadrul unui tratat al Comunitii Europene.
1993 - Tratatul de la Maastricht a conferit proteciei mediului un statut complet n
cadrul politicilor europene, iar dezvoltarea durabil a devenit un obiectiv politic al Uniunii
Europene, prin includerea sa n acest Tratat (1997)
1999 - Tratatul de la Amsterdam a consolidat baza legala a politicii viznd protecia
mediului precum si promovarea dezvoltrii durabile n cadrul Uniunii Europene.
2000 efii statelor membre UE reunii n edina Consiliului European de la
Lisabona s-au angajat sa creeze "pn n anul 2010, cea mai competitiv i dinamic
economie bazat pe cunoatere din lume".

2001 (iunie) - Summit-ul de la Goetheborg unde a fost adoptat Strategia de

Dezvoltare Durabil a UE, propunndu-se pentru monitorizarea acesteia Setul de
Indicatori de Dezvoltare Durabil.
2005 - Comisia a demarat un proces de revizuire a Strategiei de Dezvoltare
Durabil, proces care a cuprins mai multe etape:

n februarie 2005 Comisia a publicat o evaluare critic la adresa progresului

nregistrat din anul 2001 i a propus o serie de direcii de urmat. Au fost
evideniate direcii de dezvoltare non-durabil care au avut efecte negative
(schimbrile climatice, ameninri la adresa sntii publice, accentuarea
srciei i a excluziunii sociale, epuizarea resurselor naturale i afectarea
biodiversitii);

n iunie 2005, efii de stat i de guverne din UE au adoptat o declaraie privind

liniile directoare ale dezvoltrii durabile, prin care se susinea c Agenda
rennoit de la Lisabona este o component esenial a obiectivului dezvoltrii
durabile.

pe 13 decembrie 2005, dup consultarea mai multor instituii i specialiti n

domeniu, Comisia a prezentat o propunere de revizuire. Se punea accent pe 6
prioriti (schimbrile climatice, sntate, excluziune social, transport, resurse
naturale i srcie), identificndu-se totodat cile care trebuie urmate pentru a
soluiona aceste probleme.

2006 (iunie) - a fost adoptat Strategia de Dezvoltare Durabil pentru o Uniune

European extins. Documentul, conceput ntr-o viziune strategic unitar i coerent,
are ca obiectiv general mbuntirea continu a calitii vieii pentru generaiile
prezente i viitoare prin crearea unor comuniti sustenabile, capabile s gestioneze i
s foloseasc resursele n mod eficient i s valorifice potenialul de inovare ecologic
i social al economiei n vederea asigurrii prosperitii, proteciei mediului i coeziunii
sociale.
2007 (decembrie) - Tratatul de la Lisabona, numit oficial Tratatul de la Lisabona
de amendare a Tratatului privind Uniunea European. Tratatul cuprinde i protocoale
adiionale privind schimbrile climatice i lupta mpotriva nclzirii globale. De
asemenea, cteva prevederi ale Tratatului se refer la solidaritatea n probleme legate
de furnizarea de energie i a schimbrilor n domeniul politicii energetice europene.
Strategia UE pentru Dezvoltare Durabil completeaz Strategia (Tratatul) de la
Lisabona i se dorete a fi un catalizator att pentru cei ce elaboreaz politici publice,
ct i pentru opinia public. n acest fel se urmrete pe lng o schimbare a
comportamentului n societatea european i implicarea activ a factorilor decizionali,
publici i privai, precum i a cetenilor n elaborarea, implementarea i monitorizarea
obiectivelor dezvoltrii durabile.
Obiectivele generale ale Strategiei pentru Dezvoltare Durabil a Uniunii
Europene
Responsabilitatea pentru implementarea Strategiei revine Uniunii Europene i
statelor sale membre, fiind implicate toate componentele instituionale la nivel comunitar
5

i naional. De asemenea, se insist asupra importanei unei strnse conlucrri cu

societatea civil, partenerii sociali, comunitile locale i cetenii pentru atingerea celor
patru obiective-cheie a dezvoltrii durabile:
a. Protecia mediului posibil prin msuri care s permit disocierea creterii
economice de impactul negativ asupra mediului;
b. Echitatea i coeziunea social realizabil prin respectarea drepturilor
fundamentale, diversitii culturale, egalitii de anse i prin combaterea
discriminrii de orice fel;
c. Prosperitatea economic posibil prin promovarea cunoaterii, inovrii i
competitivitii pentru asigurarea unor standarde de via ridicate i a unei
abundene de locuri de munc i bine pltite;
d. ndeplinirea responsabilitilor internaionale ale UE prin promovarea
instituiilor democratice n slujba pcii, securitii i libertii, a principiilor i
practicilor dezvoltrii durabile pretutindeni n lume.
Strategia Uniunii Europene propune urmtoarele principii directoare:
Promovarea i protecia drepturilor fundamentale ale omului;
Solidaritatea n interiorul generaiilor i ntre generaii;
Cultivarea unei societi deschise i democratice;
Informarea i implicarea activ a cetenilor n procesul decizional;
Implicarea mediului de afaceri i a partenerilor sociali;
Coerena politicilor i calitatea guvernrii la nivel local, regional, naional
i global;
Integrarea politicilor economice, sociale i de mediu prin evaluri de
impact i consultarea factorilor interesai;
Utilizarea cunotinelor moderne pentru asigurarea eficienei economice
i investiionale;
Aplicarea principiului precauiunii n cazul informaiilor tiinifice incerte;
Aplicarea principiului poluatorul pltete.
Cele mai importante aciuni ce urmeaz a se desfura n conformitate cu
preceptele dezvoltrii durabile sunt:
Limitarea schimbrilor climatice din punct de vedere al costurilor i
efectelor sale negative pentru societate i mediu
Asigurarea unui sistem de transport care s satisfac nevoile
economice, sociale i de mediu ale societii, minimiznd impactul
su nedorit asupra economiei, societii i mediului
Promovarea modelelor de producie i consum durabile
mbuntirea managementului i evitarea supraexploatrii resurselor
naturale, recunoscnd valoarea serviciilor ecosistemelor
Asigurarea, n mod echitabil, a accesului la serviciile de sntate
public pentru ntreaga populaie
mbuntirea sistemului de protecie a populaiei fa de
ameninrile asupra sntii
Crearea unei societi bazate pe coeziune social, prin:
luarea n considerare a solidaritii ntre i n cadrul
generaiilor
asigurarea securitii cetenilor
6

creterea calitii vieii tuturor cetenilor

Promovarea activ a principiilor dezvoltrii durabile, asigurnd astfel
certitudinea c politicile interne i externe ale UE sunt n deplin acord
cu dezvoltarea durabil i angajamentele internaionale.

Provocri pentru Strategia de dezvoltare durabil a Uniunii Europene

Unele dintre aceste provocri sunt foarte asemntoare cu problemele ntlnite
de o alt strategie a Uniunii, Agenda de la Lisabona.
Cu toate ca UE a stabilit c dezvoltarea durabil este principiul atotcuprinztor al
tuturor politicilor europene, n realitate problema competitivitii economice a ajuns s
domine agenda politic.
Dac n materializarea Strategiei de la Lisabona, componentei de competitivitate
economic i s-a acordat mai mult atenie, n dauna celorlalte dou componente
(incluziune social i protecia mediului), Strategia de Dezvoltare Durabil este, uneori,
redus numai la pilonul mediu al Strategiei de la Lisabona. Din aceast cauz, mai muli
comisari europeni au declarat, cu diferite ocazii, ca UE are nevoie, n primul rnd, de
cretere economic, nainte de a putea aciona pentru protejarea mediului ori
implementarea unor politici de protecie social.
Deoarece dezvoltarea durabil este un concept att de vast, de multe ori o gam
prea mare de probleme este pus sub umbrela Strategiei de Dezvoltare Durabil a UE,
ndeprtndu-se atenia de la adevratele probleme/direcii pe care le presupune
dezvoltarea non-durabil.
Scopul declarat al Strategiei rennoite/revizuite este acela de aciona pentru o
mbuntire continu a calitii vieii att pentru generaiile prezente, ct i pentru cele
viitoare. Dar aceast int se poate atinge doar n cadrul unor comuniti capabile s
utilizeze resursele n mod raional i eficient i s descopere potenialul ecologic al
economiei, asigurnd n acest fel prosperitate, protecia mediului i coeziune social.
Strategia de Dezvoltare Durabil revizuit are n vedere ntreaga Europ,
propunnd mijloace de mbuntire a cooperrii la nivel guvernamental si cu ceilali
factori de decizie, cu ONG-uri i cu cetenii, entiti care trebuie s i uneasc
eforturile pentru ca toate proiectele i programele de dezvoltare s se fac n
conformitate cu principiile dezvoltrii durabile.
Cooperarea pentru o dezvoltare durabil trebuie s fie o preocupare att pentru
Uniunea European, ct i pentru statele membre. Politica comunitar de dezvoltare
durabil trebuie s fie complementar politicilor derulate de statele membre.

Indicatori ai dezvoltrii durabile

Monitorizarea dezvoltrii ca fenomen, prin folosirea i de indicatori din afara
activitii economice precede formularea principiilor dezvoltrii durabile, consacrndu-se
n paralel cu procesul de definire a strategiilor de dezvoltare durabil elaborate sub
egida Naiunilor Unite i, respectiv, a Uniunii Europene.
Astfel de instrumente de monitorizare au fost produse de numeroase instituii, de
la ntreprinderi sau formaiuni ale societii civile, grupuri de experi sau centre de
cercetare
pn
la
administraii
locale,
guverne
naionale,
organizaii
interguvernamentale sau instituii financiare internaionale. Amploarea acestor eforturi
reflect nevoia specialitilor/societii de a dispune de astfel de instrumente, de a
acoperi o plaj divers de aplicaii i de a depi o seam de dificulti metodologice.
7

Diferenele, nc notabile, dintre modalitile de elaborare, stadiul de dezvoltare i

gradul de utilizare efectiv a unor seturi coerente de indicatori ilustreaz complexitatea
sarcinii de a regsi compatibiliti reale ntre abordrile empirice i cele normative din
domeniile distincte ale conceptului de dezvoltare durabil: economia, societatea i
capitalul natural. n aceste condiii, aspectele metodologice, aflate nc ntr-o faz de
fundamentare teoretic, sunt preluate dinamic n procesul de dezvoltare a aplicaiilor de
raportare statistic.
Elaborarea unui set unanim acceptat de indicatori ai dezvoltrii durabile, inclusiv
de reflectare n sistemul conturilor naionale, prin instrumente specifice, a factorilor
ecologici i sociali ai dezvoltrii, constituie n continuare un subiect de preocupare
prioritar din partea Oficiului de Statistic al Uniunii Europene (Eurostat), Comisiei
Economice ONU pentru Europa (UNECE) i Organizaiei pentru Cooperare i
Dezvoltare Economic (OCDE).
Romnia, prin Institutul Naional de Statistic, este angajat n mod activ n acest
proces. n faza actual, Institutul Naional de Statistic transmite la Eurostat un sistem
parial de indicatori, integrat n sistemul european al dezvoltrii durabile, n funcie de
datele disponibile. n aceast etap, sursele de date pot fi perfecionate printr-o direct
i eficient cooperare inter-instituional, n special pentru cuantificarea elementelor
capitalului uman i social i a capacitii de suport a ecosistemelor naturale. Sistemul
actual, folosit pentru monitorizarea implementrii Strategiei rennoite/revizuite pentru
Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene (2006), recunoate n mod explicit existena
acestor probleme i recomand statelor membre s-i revizuiasc n continuare sursele
de date pentru seturile de indicatori, pentru a le asigura calitatea, nivelul de comparaie
i relevana n raport cu obiectivele Strategiei UE.
Unul dintre punctele fundamentale ale Strategiei pentru Dezvoltare Durabil
rennoite a UE l reprezint instituirea unui proces reglementat de monitorizare i
raportare care s armonizeze cerinele naionale specifice ale statelor membre cu
nevoile de coordonare i sintez la nivelul instituiilor Uniunii Europene. Astfel, s-a
stabilit ca obiectivele de atins i instrumentele de msurare a performanelor economice
n raport cu responsabilitile sociale i de mediu s fie definite printr-un dialog
constructiv angajat de ctre Comisia European i de fiecare stat membru al UE cu
comunitatea de afaceri, partenerii sociali i formaiunile relevante ale societii civile.
Comisia European, cu asistena grupului de lucru pentru indicatorii dezvoltrii
durabile, a fost nsrcinat s continue dezvoltarea setului de indicatori pentru a
mbunti omogenitatea raportrii. O prim versiune a acestui set de indicatori a fost
folosit pentru primul raport de evaluare (2007) a Strategiei rennoite a UE.
n forma sa curent, mecanismul de monitorizare evideniaz anumite categorii
de indicatori aflate nc n stadiul de lucru. Setul existent de indicatori este considerat
adecvat pentru monitorizarea intelor cantitative ale Strategiei UE, dar incomplet sau
insuficient pentru urmrirea i evaluarea obiectivelor calitative (cum ar fi, buna
guvernare).
Structura de indicatori produs de Eurostat pentru primul raport de monitorizare
a Strategiei UE const din:
a. un indicator reprezentativ (Nivel 1) - pentru fiecare dimensiune strategic
b. un set de indicatori pentru obiectivele operaionale subordonate (Nivel 2)
c. indicatori descriptivi ai domeniilor de intervenie pentru politicile asociate
(Nivel 3)
d. un set suplimentar de indicatori - pentru fenomenele greu de interpretat
normativ sau al cror rspuns la intervenii rmne neidentificat.

n conformitate cu deciziile adoptate de Consiliul European, statele membre ale

UE au obligaia:
s creeze forme de suport instituional adecvate pentru coordonarea
dezvoltrii i utilizrii instrumentelor statistice de monitorizare i pentru
revizuirea periodic (la 2 ani) a fiecrei Strategii Naionale;
s sporeasc efortul de sistematizare a raportrilor asupra implementrii
Strategiei pentru Dezvoltare Durabil la nivelul Uniunii Europene.
Astfel, prin revizuirea la intervale scurte a Strategiilor Naionale i a Strategiei UE
se reduce marja de eroare n evaluarea resurselor necesare pentru implementarea
obiectivelor convenite.
Pentru urmrirea i verificarea implementrii Strategiilor Naionale se va crea i
ntreine un sistem naional de indicatori statistici ai dezvoltrii durabile, armonizat i
congruent cu sistemul relevant de indicatori utilizat la nivelul UE, pentru monitorizarea
progreselor naionale n raport cu Strategia pentru Dezvoltare Durabil a Uniunii
Europene.
Colectarea i prelucrarea informaiilor corecte/reale, cuantificate i actualizate
regulat, agregate la nivelul indicatorilor de dezvoltare durabil, va permite msurarea
performanelor n atingerea obiectivelor stabilite de Strategie i raportarea corect
asupra rezultatelor.
n ceea ce privete Strategia Naional de dezvoltare durabil a Romniei, se
urmrete operaionalizarea a dou tipuri de indicatori:
a. Indicatori naionali de dezvoltare durabil - focalizai pe prioritile-cheie
exprimate prin inte cuantificabile care s permit compararea
performanelor naionale cu cele ale partenerilor internaionali, precum i cu
obiectivele Strategiei pentru Dezvoltare Durabil a UE. Acest set de
indicatori se va baza pe rezultatele grupului de lucru Eurostat-UNECEOCDE i va fi actualizat n permanen.
b. Indicatori de progres ai Strategiei Naionale acoper ntregul pachet de
politici pe care aceasta le genereaz, inclusiv a celor ce nu sunt cuprinse n
Strategia UE. n acest mod, toate politicile vor forma obiectul monitorizrii,
urmrind responsabilizarea decidenilor politici i permind opiniei publice
s evalueze succesul aciunilor ntreprinse. Ansamblul activitilor legate de
elaborarea Sistemului naional de indicatori ai dezvoltrii durabile se va
desfura sub ndrumarea i controlul unui Comitet Interdepartamental
pentru Dezvoltare Durabil. Acest Sistem de indicatori urmeaz s fie folosit
pentru primul termen de raportare (luna iunie 2011) asupra implementrii
Strategiei Naionale de dezvoltare durabil a Romniei.
Pentru Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, dezvoltarea durabil nu
este una dintre opiunile posibile, ci singura perspectiv raional a devenirii naionale,
avnd ca rezultat statornicirea unei noi paradigme de dezvoltare prin confluena
factorilor economici, sociali i de mediu.