Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DEONTOLOGIA
MEDICAL
2014
1
CUPRINS
INTRODUCERE
RELAIA MORAL - ETIC - DEONTOLOGIE
CAPITOLUL I
DREPTURILE (I OBLIGAIILE) PACIENILOR
11
CAPITOLUL II
ANALIZA PREVEDERILOR DEONTOLOGICE
REFERITOARE LA PROFESIA DE MEDIC
31
CAPITOLUL III
ANALIZA PREVEDERILOR DEONTOLOGICE
REFERITOARE LA PROFESIA DE MEDIC
DENTIST
52
CAPITOLUL IV
ANALIZA PREVEDERILOR DEONTOLOGICE
REFERITOARE LA PROFESIA DE ASISTENT
MEDICAL
69
CAPITOLUL V
RSPUNDEREA DISCIPLINAR
5.1. RSPUNDEREA DISCIPLINAR A
MEDICULUI
5.2. RSPUNDEREA DISCIPLINAR A
MEDICULUI DENTIST
5.3. RSPUNDEREA DISCIPLINAR A
ASISTENTULUI MEDICAL
83
83
96
104
3
CAPITOLUL VI
RSPUNDEREA CIVIL A PERSONALULUI
MEDICAL
108
CAPITOLUL VII
RESPONSABILITATEA SOCIAL A MEDICULUI
114
N LOC DE CONCLUZII
123
REFERINE LEGISLATIVE
124
124
133
BIBLIOGRAFIE
153
162
181
206
212
INTRODUCERE
RELAIA
MORAL - ETIC - DEONTOLOGIE
Umanitatea a fost pus dintotdeauna n faa opiunii
ntre bine i ru, fiind binecunoscut dualismul alb - negru,
personaj pozitiv - personaj negativ, yin - yang, drept - nedrept,
echitabil - inechitabil etc., ca o coordonat constant a firii
noastre umane. Totalitatea conceptelor referitoare la aceast
dualitate este sintetizat de moral. Avndu-i izvorul n
negura timpurilor, cu punct de plecare n obiceiuri ancestrale
(cutume), morala vine s fac o sintez a prerilor individuale
(contiin individual) i colective (opinia public)
referitoare la aceste aspecte.
Vom putea defini morala ca fiind ansamblul
convingerilor, atitudinilor, deprinderilor, sentimentelor,
reflectate i fixate n principii, norme, reguli determinate istoric
i social, care reglementeaz comportarea i raporturile
indivizilor ntre ei, precum i dintre acetia i colectivitate
(familie, grup, clas, naiune, patrie, popor, societate), n
funcie de categoriile specifice ale moralei (bun/ru, datorie,
dreptate/nedreptate) i a cror respectare se ntemeiaz pe
contiin i pe fora opiniei publice. (11). Spre deosebire de
regulile stipulate legislativ (prin Codul Penal, prevederi penale
speciale, normative din alte ramuri de drept etc.), care sunt
7
10
CAPITOLUL I
DREPTURILE
(I OBLIGAIILE) PACIENILOR
Relaia medic-pacient a cunoscut o continu transformare n timpurile recente, de la o relaie de subordonare,
de dependen a pacientului de medic (relaie de tip
paternalist), la una de egalitate, de colaborare, de
parteneriat. n lumina acestei relaii de tip nou, s-a impus
necesitatea afirmrii (i staturii prin acte legislative
adecvate) a drepturilor pacienilor.
Un prim pas n acest sens l-a constituit elaborarea (n
1994, la Amsterdam - Olanda) a Declaraiei pentru
promovarea drepturilor pacienilor n Europa, sub egida
Biroului Regional pentru Europa al Organizaiei Mondiale a
Sntii. La principiile acestei declaraii au aderat 36 de state
europene, ntre care i Romnia. Temele principale la care se
referea aceast declaraie au fost:
- drepturile omului i valorile n ngrijirea sntii;
- dreptul la informare;
- consimmntul informat (ca o condiie preliminar
obligatorie pentru orice intervenie medical);
- dreptul la confidenialitate;
- dreptul la ngrijire i tratament de calitate, fr niciun
fel de discriminare.
11
17
19
25
CAPITOLUL II
ANALIZA PREVEDERILOR
DEONTOLOGICE REFERITOARE LA
PROFESIA DE MEDIC
Simpla statuare a drepturilor pacienilor nu este
suficient pentru aplicarea efectiv a acestora n practica
medical. La fel de necesar este i precizarea, n paralel, a
obligaiilor corelative care revin cadrelor medicale, astfel
nct drepturile analizate n capitolul precedent s nu rmn
doar concepte teoretice. Codurile deontologice ale profesiilor
medicale includ, dup cum vom vedea, astfel de reglementri,
menite a oferi necesara aplicabilitate practic a drepturilor
pacienilor.
M voi referi pentru nceput la normele deontologice
specifice profesiei de medic, aa cum sunt prevzute de
actualul Cod de deontologie medical din 30 martie 2012 al
Colegiului Medicilor din Romnia (16), publicat n
Monitorul Oficial, partea I, nr. 298 din 7 mai 2012 i intrat n
vigoare, conform art. 61, n termen de 30 de zile de la data
publicrii lui n Monitorul Oficial al Romniei.
31
PRINCIPIILE FUNDAMENTALE
ALE EXERCITRII PROFESIEI DE MEDIC
Chiar din primul capitol al Codului sunt formulate
regulile generale de esen moral-deontologic ce trebuie s
caracterizeze profesia de medic. Prin precizarea Principiilor
fundamentale ale exercitrii profesiei de medic se
delimiteaz cadrul general cruia trebuie s i se conformeze
orice prevedere subsecvent referitoare la modul de derulare a
activitii medicului.
Referindu-se la Scopul i rolul profesiei medicale,
articolul 1 impune ca regul deontologic primordial
dedicarea ntregii activiti a medicului unui scop apostolic:
acela de a apra viaa, sntatea i integritatea fizic i
psihic a fiinei umane; orice manoper medical trebuie s
fie dedicat n exclusivitate acestei finaliti nobile.
Principiul nediscriminrii este statuat de articolul 2 al
Codului, care impune ca orice activitate a medicului s fie
exercitat fr nici un fel de discriminare, inclusiv n ceea ce
privete starea de sntate sau ansele de vindecare ale
pacientului.
Un alt principiu fundamental este cel referitor la
respectarea cu strictee a demnitii fiinei umane. Articolul
3 arat c, n toate situaiile, actul profesional medical,
indiferent de form sau modalitate de desfurare, trebuie s se
deruleze cu respectarea strict a acestei coordonate
fundamentale a corpului profesional medical.
n aceeai not de respect datorat pacientului ca fiin
uman se nscrie i imperativul deontologic formulat de
32
CONSIMMNTUL
Un ntreg capitol (al doilea) al Codului de deontologie
medical este dedicat obligaiilor care cad n sarcina medicului
vizavi de necesitatea obinerii unui consimmnt informat
al pacientului n legtur cu intervenia medical la care va fi
supus.
Conform art. 11 alin. 1: Nicio intervenie n
domeniul sntii nu se poate efectua dect dup ce
persoana vizat i-a dat consimmntul liber i n cunotin
de cauz., iar la alin. 2 al aceluiai articol se prevede: (...)
consimmntul se poate retrage n orice moment de
persoana vizat.
n cazul persoanelor incapabile (minori, persoane fr
capacitatea de a consimi), funcioneaz decizia prin
substituie.
- Conform articolului 650 din Legea nr. 95/2006 (20),
Vrsta legal pentru exprimarea consimmntului
informat este 18 ani. n cazul minorilor (persoane sub 18
ani), Codul de deontologie medical (art. 12) instituie
obligativitatea obinerii consimmntului informat de la
ocrotitorul legal al minorului - printe, tutore sau alt
autoritate prevzut de lege (alin. 1: Atunci cnd, conform
legii, un minor nu are capacitatea de a consimi la o
intervenie, aceasta nu se poate efectua fr acordul
reprezentantului su, autorizarea unei autoriti sau a unei
alte persoane ori instane desemnate prin lege.).
35
38
corelativ dreptului pacientului la confidenialitatea informaiilor i la respectarea vieii sale private (informaiile
referitoare la sntatea persoanei fiind considerate n mod
unanim ca o component a vieii intime i private).
ntinderea acestei obligaii este detaliat n cuprinsul
art. 18: Obligaia medicului de a pstra secretul profesional
este opozabil inclusiv fa de membrii familiei persoanei
respective. (alin. 1); aceast obligaie persist i dup ce
persoana respectiv a ncetat s-i fie pacient sau a decedat.
(alin. 2).
Datele referitoare la sntatea persoanei pot fi transmise
pacientului sau unei alte persoane desemnate de pacient (dar
doar la solicitarea expres a acestuia) (art. 19).
Regula pstrrii secretului profesional nu este imuabil;
n situaii prevzute expres de lege (i numai atunci!) sunt
permise derogri de la aceast regul (art. 20), cu scopul de
a proteja terii sau societatea n ansamblu.
45
51
CAPITOLUL III
ANALIZA PREVEDERILOR
DEONTOLOGICE REFERITOARE LA
PROFESIA DE MEDIC DENTIST
Prevederile moral-deontologice specifice profesiei de
medic dentist sunt cuprinse n Codul deontologic al medicului
dentist, elaborat conform Deciziei nr. 15/2010 a Adunrii
Generale Naionale a Colegiului Medicilor Dentiti din
Romnia (CMDR), publicat n Monitorul Oficial, partea I, nr.
408/18.06.2010 (17).
De asemenea, am considerat necesar o trecere n
revist a prevederilor vechiului Cod deontologic al
medicului dentist, adoptat prin Decizia nr. 1/2005 a Adunrii
Generale Naionale a Colegiului Medicilor Dentiti din
Romnia (CMDR) i publicat n Monitorul Oficial, partea I, nr.
767/23.08.2005. Dei prevederile vechiului cod au fost explicit
abrogate prin art. 3 al Deciziei nr. 15/2010, consider c o
analiz comparativ a celor dou coduri este util pentru
precizarea n detaliu a tuturor principiilor deontologice ale
profesiei de medic dentist. De altfel, ntre cele dou izvoare
de drept medical nu exist deosebiri de esen, noul cod fiind
rezultatul unui efort de sintetizare i de actualizare a
prevederilor vechiului cod.
52
RELAIA DINTRE
MEDICUL DENTIST I PACIENI
Acest subiect referitor la relaia profesionistului
medical cu clienii si (pacienii), amplu tratat n orice cod
deontologic din lume, face obiectul capitolului al doilea al
codurilor.
53
57
are obligaia de informare reciproc asupra datelor medicobiologice relevante (art. 36 alin. 1 din vechiul Cod). Aceste
prevederi au fost preluate sintetic n cuprinsul articolului 26 din
noul cod (17).
De asemenea, medicii dentiti care consult mpreun
un pacient au datoria de a evita, n timpul sau ca urmare a
unei consultaii, s discute n contradictoriu ori s se
denigreze reciproc n faa pacientului sau a familiei
acestuia. (17, art. 23 alin. 3).
Deturnarea pacienilor sau chiar tentativa de a
deturna pacienii altui coleg sunt declarate nedeontologice de
articolul 25 (17).
Medicul dentist trebuie s-i ncurajeze colegii mai
tineri, susinndu-i (...) n activitatea profesional., conform
articolului 37 al Codului vechi i articolului 27 din noul Cod.
n cadrul relaiilor profesionale cu medicii din alte
specialiti, medicul dentist este obligat s respecte
independena profesional a acestora (17, art. 28).
RECLAMA I PUBLICITATEA
Medicul dentist trebuie s se conformeze i unor reguli
moral-deontologice referitoare la modul de atragere a
pacienilor. Reputaia sa trebuie s se bazeze exclusiv pe
competen i demnitate, fr a utiliza reclama n niciun fel
(17, art. 29 alin. 1). n niciun caz medicina dentar nu va fi
practicat ca o activitate comercial (17, art. 29 alin. 2), ci ca
una medical, sub semnul independenei profesionale.
65
aceasta pentru a-i spori numrul de pacieni (art. 49) prevedere care nu mai exist n noul cod.
Colaborarea cu presa scris i audio-vizual trebuie
facut doar n scopul informrii publicului n legatur cu
problemele medicinii dentare, acordnd prioritate subiectelor de interes public i nu persoanei medicului dentist (17,
art. 35).
Articolul 50 din vechiul Cod cuprindea o regul
deontologic extrem de important, menit a ine sub control
att poteniala atragere neloial a pacienilor, ct i
repercusiunile judiciare ale unor astfel de gesturi: La
eliberarea de documente medicale, orice act va oglindi
realitatea obiectiv, fiind interzis eliberarea de certificate de
complezen, care ar duce la obinerea ilegal de ctre pacient
a unor avantaje materiale sau sociale. Probabil c aceste
prevederi nu se mai regsesc n noul cod din 2010 pentru c s-a
considerat c exist un regim sancionator mai aspru, n Codul
Penal, al unor astfel de fapte.
n codul din 2010 au fost introduse (17, art. 36)
prevederi legate de atitudinea deontologic corect a medicului
dentist n momentul expunerii profesionale n mediul web.
Se arat c (1) medicii dentiti pot furniza informaii
profesionale prin internet, situaie n care trebuie s dea
dovad de sinceritate, corectitudine i demnitate. (2) La
publicarea unui site web, medicii dentiti trebuie s se asigure
c respectivul coninut nu cuprinde informaii de natur
neltoare sau comparativ. (3) Toate informaiile de pe
site-ul web trebuie s fie reale, obiective i uor verificabile.
Nerespectarea oricreia dintre aceste reguli constituie abatere
disciplinar.
68
CAPITOLUL IV
ANALIZA PREVEDERILOR
DEONTOLOGICE REFERITOARE
LA PROFESIA DE ASISTENT MEDICAL
Regulile deontologice referitoare la exercitarea
profesiei de asistent medical sunt cuprinse n Codul de etic i
deontologie al asistentului medical generalist, al moaei i al
asistentului medical din Romnia, adoptat prin Hotrrea
nr. 2 din 9 iulie 2009 a Ordinului Asistenilor Medicali
Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia
(OAMGMAMR), publicat n Monitorul Oficial, partea I, nr.
560 din 12 august 2009 (18) i intrat n vigoare, conform art.
68, la data publicrii n Monitorul Oficial.
PRINCIPII GENERALE
Primul capitol al Codului este dedicat delimitrii
principiilor generale care stau la baza exercitrii profesiilor de
asistent medical generalist, moa i asistent medical, a
ansamblului de principii i reguli care reprezint valorile
fundamentale ale acestor profesii (art. 1).
Scopul declarat al acestui Cod deontologic este de a
asigura:
a) ocrotirea drepturilor pacienilor;
69
RESPONSABILITATEA PERSONAL,
INTEGRITATEA I INDEPENDENA
PROFESIONAL
Al doilea capitol al Codului are n vedere precizarea
caracterului independent al profesiei de asistent medical, dar i
a responsabilitii care decurge din asumarea acestei profesii
liberale.
n acest sens, asistentul medical este dator s aib o
conduit ireproabil fa de bolnav, respectnd demnitatea
acestuia (art. 5); n caz de pericol public nu are dreptul s i
abandoneze bolnavii, dect n situaii excepionale - ca urmare
a unui ordin formal al unei autoriti legal competente (art. 6).
n exercitarea profesiei trebuie evitate atitudinile care
aduc atingere onoarei profesionale, precum i tot ceea ce
este incompatibil cu demnitatea i moralitatea individual
i profesional (art. 4).
Asistentul medical rspunde personal pentru fiecare
din actele sale profesionale (art. 7), iar delegarea atribuiilor
proprii unor persoane lipsite de competen reprezint o
greeal deontologic (art. 9).
Comunicarea cu pacientul trebuie s fie adecvat,
utiliznd un limbaj respectuos; n acelai timp se va urmri
(inclusiv prin minimalizarea terminologiei de specialitate)
adaptarea comunicrii la nivelul de nelegere al pacientului,
astfel nct acesta s primeasc toate informaiile medicale
necesare, la care are dreptul conform Legii drepturilor
pacientului (art. 10).
71
77
78
80
DISPOZIII SPECIALE
La primirea n OAMGMAMR, asistentul medical va
depune urmtorul jurmnt (art. 56), de esen hippocratic:
n numele Vieii i al Onoarei, jur s mi exercit
profesia cu demnitate, s respect fiina uman i drepturile sale
i s pstrez secretul profesional.
Jur c nu voi ngdui s se interpun ntre datoria mea
i pacient consideraii de naionalitate, ras, religie, apartenen
politic sau stare social.
Voi pstra respectul deplin pentru viaa uman chiar sub
ameninare i nu voi utiliza cunotinele mele medicale contrar
legilor umanitii.
Fac acest jurmnt n mod solemn i liber!"
Dovedirea calitii de membru al OAMGMAMR se
face cu certificatul de membru, eliberat de OAMGMAMR
(art. 57).
Actele medicale i de ngrijire efectuate de asistenii
medicali vor purta parafa i semntura acestora, pentru
asumarea rspunderii individuale i probarea responsabilitii
profesionale (art. 58).
82
CAPITOLUL V
RSPUNDEREA DISCIPLINAR
5.1. RSPUNDEREA DISCIPLINAR A
MEDICULUI
Regulile deontologice ale profesiei de medic, prezentate
ntr-un capitol anterior, nu reprezint doar un ghid orientativ.
nclcarea prevederilor Legii drepturilor pacienilor i/sau ale
Codului de deontologie medical are consecine, care mbrac
haina rspunderii disciplinare.
n situaia existenei unei plngeri referitoare la o
atitudine nedeontologic a medicului, instituia abilitat prin
lege s verifice temeinicia plngerii i, dac este cazul, s ia
msuri este Colegiul Medicilor din Romnia (CMR).
Conform art. 404 alin. 1 al Legii nr. 95/2006 privind
reforma n domeniul sntii (20): Colegiul Medicilor din
Romnia este organism profesional, apolitic, fr scop
patrimonial, de drept public, cu responsabiliti delegate de
autoritatea de stat, n domeniul autorizrii, controlului i
supravegherii profesiei de medic ca profesie liberal, de
practic public autorizat.
Colegiul Medicilor din Romnia are autonomie
instituional n domeniul su de competen, normativ i
83
85
95
100
103
107
CAPITOLUL VI
RSPUNDEREA CIVIL
A PERSONALULUI MEDICAL
Dup cum am vzut, o fapt care constituie abatere
disciplinar poate atrage nu doar rspunderea disciplinar, ci i
alte forme de rspundere, inclusiv cea civil, care presupune
repararea prejudiciului cauzat prin plata de daune materiale.
Reglementarea modului de antrenare a rspunderii
civile a personalului medical se regsete n Legea nr. 95 din
2006 privind reforma n domeniul sntii (20), n cuprinsul
Titlului XV.
Prin personal medical legiuitorul nelege medicul,
medicul dentist, farmacistul, asistentul medical i moaa care
acord servicii medicale (art. 642 alin.1 lit. a).
Rspunderea civil este antrenat n mai multe
circumstane, conform prevederilor art. 642 alin. 2-4:
- pentru prejudiciile produse din eroare - care includ
i neglijena, imprudena sau cunotine medicale insuficiente
n exercitarea profesiunii, prin acte individuale n cadrul
procedurilor de prevenie, diagnostic sau tratament; practic este
vorba de situaiile de malpraxis, n care exist o eroare
profesional svrit n exercitarea actului medical sau
medico-farmaceutic, generatoare de prejudicii asupra
108
113
CAPITOLUL VII
RESPONSABILITATEA SOCIAL
A MEDICULUI
Sub cupola termenului de profesionalism medical
sunt cuprinse numeroase valori, comportamente i relaii n
continu schimbare, care, prin modul lor concret de
manifestare n viaa de zi cu zi, vin s consolideze fundamentul
ncrederii pe care o au pacienii individuali i publicul larg n
profesia medical (15). De nenumrate ori, ns, preteniile
societii vizavi de corpul medical i de sistemul de sntate
apar excesive, medicina fiind ridicat la rang de veritabil
religie (8), n special n contextul recentelor progrese din
domeniul biotehnologiilor. Acest nivel prea nalt (uneori
nerealist) al ateptrilor pe care le au fa de profesionitii
sntii pacientul, familia acestuia, superiorii ierarhici,
politicienii - societatea n general (3), este de natur a supune
medicii unui veritabil stres indus de condiiile n care se
exercit aceast profesie n zilele noastre (8). Trebuie artat, de
asemenea, c exist o discrepan evident ntre posibilitile
tot mai largi de obinere a unor rezultate terapeutice superioare
i costul nalt al acestora (care reduce mult accesibilitatea
publicului larg la noile tehnologii medicale). n acest context,
devine explicabil paradoxul conform cruia membrii societii,
dei au ncredere n medicii lor curani, tind s-i piard
ncrederea n corpul medical i n sistemul de sntate (6).
114
LOIALITATEA DUBL
Situaiile de loialitate dubl survin atunci cnd medicul
are o responsabilitate dual, att fa de pacient, ct i fa
de un ter, iar ntre aceste dou categorii exist
incompatibilitate (14). Regula formulat de Codul internaional de etic medical al Asociaiei Medicale Mondiale (23),
conform creia Medicul datoreaz pacientului loialitate
total, poate i chiar trebuie s fie nclcat n anumite
circumstane.
Tranarea dilemei etice este uneori simpl:
- fie n favoarea pacientului - ca n cazul medicului
cruia i se ordon de ctre cadre militare sau poliieneti
represive s efectueze sau s ia parte la acte care violeaz
drepturile omului (tortura fiind cel mai la ndemn exemplu);
n astfel de situaii loialitatea medicului trebuie s fie n mod
inechivoc de partea pacientului su;
- fie n favoarea terilor, protejnd interesele generale ale societii - ca de exemplu n situaia pacienilor care
au o boal transmisibil al crei tratament l refuz, n cazurile
de maltratare a copiilor minori, n cazul depistrii unor boli
care l fac pe pacientul-ofer inapt pentru a conduce n
siguran un autovehicul pe drumurile publice, n eventuali116
ALOCAREA RESURSELOR
Literatura de specialitate face adesea referire la faptul
c, n special n rile srace, dar chiar i n cele bogate, exist
o disproporie vdit ntre resursele medicale (limitate pe
117
criterii economico-sociale) i nevoile de sntate ale populaiei (aflate n continu cretere) (14).
Din punct de vedere etic intereseaz, pe de o parte,
impactul pe care l poate avea asupra relaiei medic-pacient
raionalizarea (pe criterii de eficien economic) a resurselor
medicale (4).
n egal msur se pune i problema criteriilor pe baza
crora sunt alei cei care vor beneficia de resursele existente,
innd cont c cei exclui vor suferi sau chiar vor muri. Avnd
n vedere c, mai nou, accentul este pus din ce n ce mai mult
pe principiul echitii (justice), apare ca justificat
preocuparea pentru distribuia ct mai echilibrat a
resurselor medicale.
n eventualitatea dureroas a necesitii selectrii
pacienilor care vor beneficia de o anumit procedur
terapeutic n dauna altora, este esenial s se aib n vedere
strict criteriile medicale, fr a se recurge la nici un fel de
discriminare (14, 19). n acest sens apare ca profund inetic
decizia unor spitale din Occident de a-i scoate pe fumtori de
pe listele de ateptare ale seciilor chirurgicale (pe motiv c
tabagismul crete riscul complicaiilor intra- i postoperatorii,
crescnd astfel cheltuielile i irosind resurse de care ar putea
beneficia nefumtorii). Acest refuz de a trata, care ncalc
grosolan principiul echitii, constituie o discriminare
inacceptabil, cu o cert condiionare economic (7). Soluia
etic n acest exemplu ar putea fi suportarea de ctre pacienii
fumtori a cheltuielilor ocazionate de eventualele complicaii
(7) sau impunerea unor contribuii suplimentare la bugetul
sntii - ca taxe pe viciu (5, 20), dar n nici un caz
nclcarea dreptului legal de a beneficia de ngrijiri de sntate
(19).
118
SNTATEA PUBLIC
Noiunea de sntate public are un dublu neles: pe
de o parte cel referitor la starea de sntate a unei colectiviti
(comunitate local, naiune); pe de alt parte cel care are n
119
SNTATEA GLOBAL
Interdependena crescnd dintre indivizii i naiunile
lumii, n contextul actualei globalizri, face ca i n domeniul
sntii s existe probleme i preocupri care transcend
graniele naionale. Evenimentele medicale petrecute ntr-o
anumit ar pot deveni cu rapiditate de interes mondial.
Ameninrile la adresa sntii globale, ca, de exemplu,
pandemiile de grip i, mai recent, sabia lui Damocles
reprezentat de SARS (12), nu pot fi contracarate dect prin
colaborare internaional.
Aceasta nu nseamn, ns, c rspunderea individual a
medicului se dilueaz; dimpotriv, o atitudine superficial care
are ca rezultat nediagnosticarea unui prim caz al unei epidemii
este profund inetic, putnd facilita rapida difuzare a unei boli
grave, cu posibile efecte devastatoare la nivel mondial. Astfel,
rspunderea etic a medicului nu mai este limitat doar la
pacient, ci se extinde, n acest context, la comuniti ntregi sau
chiar la scar planetar.
Interesul crescnd pentru sntatea global a readus n
atenie existena unor diferene majore (i profund imorale)
ntre sistemele de sntate din rile srace i, respectiv, din
cele bogate. Cauzele srciei sunt, ns, din pcate, de natur
politic i economic, fiind astfel n afara puterii de decizie a
medicilor. Cu toate acestea, medicii sunt cei care se confrunt
cu rezultatele acestei stri de fapt, fiind obligai s trateze cu
resurse minimale (umane i materiale) probleme de sntate n
continu cretere; n aceste condiii, problema alocrii
resurselor medicale (cu toate implicaiile sale moral-etice)
capt accente dramatice n rile slab dezvoltate sau n curs de
dezvoltare.
121
Globalizarea favorizeaz i un alt fenomen: mobilitatea internaional a profesionitilor sntii (14). Direcia
migraiei este, firesc (dar nu neaprat i moral), dinspre rile
mai puin dezvoltate spre cele bogate, apte s ofere condiii
salariale i de munc superioare. Dei agreat de cadrele
medicale n cauz, precum i de rile beneficiare ale acestei
migraii (care i completeaz astfel necesarul de cadre
medicale fr a investi n pregtirea lor profesional),
fenomenul favorizeaz accentuarea discrepanei analizate mai
sus, adncind criza sistemelor de sntate din rile srace.
Discursurile actuale din domeniul eticii medicale sunt
axate cu precdere pe relaia medicului cu pacientul i, mai rar,
pe coordonatele etice ale colaborrii medicului cu ali
profesioniti ai sntii. De prea puine ori se are n vedere n
literatura de specialitate sau n cuprinsul codurilor de
deontologie medical importana unei atitudini moral-etice a
medicului n raport cu societatea.
Am considerat util punctarea unora dintre elementele
care argumenteaz necesitatea unei astfel de abordri, deoarece
nu trebuie uitat c aciunile medicului nu au efect strict limitat
la pacientul asupra cruia i apleac atenia la un moment dat,
ci au sau pot avea impact i asupra terilor, asupra societii n
general sau chiar, n contextul globalizrii actuale, la nivel
planetar. n acest sens, este esenial ca medicul, indiferent de
specialitate, s contientizeze aceste efecte i, implicit, s
integreze valorile moral-etice corelative n propriul sistem de
gndire i aciune.
122
N LOC DE CONCLUZII
Acest breviar care cuprinde aspectele actuale ale
deontologiei medicale constituie, n opinia mea, un important
pilon al pregtirii profesionale a oricrui profesionist al
sntii. Nu trebuie s uitm c, atunci cnd este pus n faa
unei acuze de tip abatere deontologic, medicul, medicul
dentist sau asistentul medical nu se poate prevala de
necunoaterea prevederilor legislative i/sau de lipsa de
informare asupra normelor deontologice ale profesiei. Dat
fiind publicarea acestor reglementri n Monitorul Oficial,
organele de jurisdicie profesional sunt obligate s prezume
faptul c aceste izvoare de drept sunt cunoscute i c trebuie
respectate. Principiul de drept roman Nemo censetur ignorare
legem opereaz din plin, subliniind realitatea juridic a
faptului c nimeni nu se poate apra invocnd ignorana sau
eroarea sa n drept. Cu att mai puin poate recurge la o astfel
de scuz un furnizor de servicii de sntate - membru al unei
elite profesionale. Iat de ce cunoaterea informaiilor
sumarizate n aceast carte este esenial pentru dezvoltarea
profesional a oricrui profesionist al sntii.
123
REFERINE LEGISLATIVE
1. LEGEA DREPTURILOR PACIENTULUI
Legea nr. 46/2003 din 21/01/2003
(Legea drepturilor pacientului)
Emitent: Parlamentul Romniei
Publicat n: Monitorul Oficial, Partea I, nr. 51 din 29/01/2003
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - n sensul prezentei legi:
a) prin pacient se nelege persoana sntoas sau
bolnav care utilizeaz serviciile de sntate;
b) prin discriminare se nelege distincia care se face
ntre persoane aflate n situaii similare pe baza rasei, sexului,
vrstei, apartenenei etnice, originii naionale sau sociale,
religiei, opiunilor politice sau antipatiei personale;
c) prin ngrijiri de sntate se nelege serviciile
medicale, serviciile comunitare i serviciile conexe actului
medical;
d) prin intervenie medical se nelege orice
examinare, tratament sau alt act medical n scop de diagnostic
preventiv, terapeutic ori de reabilitare;
124
132
135
datelor
referitoare
la
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
143
148
CAPITOLUL VII
Publicitatea activitilor medicale
Art. 48. Scopul publicitii
(1) Publicitatea formelor de exercitare a profesiei este
destinat s asigure publicului informaii cu privire la
activitatea desfurat de acestea.
(2) Publicitatea trebuie s fie veridic, neneltoare, s
respecte secretul profesional i s fie realizat cu demnitate i
pruden.
(3) Indiferent de mijlocul de publicitate utilizat, toate
meniunile laudative sau comparative i toate indicaiile
referitoare la identitatea pacienilor sunt interzise.
(4) Mijloacele de publicitate a formelor de exercitare a
profesiei nu pot fi folosite ca reclam n scopul dobndirii de
clientel.
Art. 49. Mijloacele de publicitate
(1) Formele de exercitare a profesiei de medic pot
utiliza unul sau mai multe mijloace de publicitate, respectiv:
a) plasarea unei firme;
b) anunuri de publicitate potrivit prezentului cod de
deontologie medical;
c) anunuri i meniuni n anuare i cri de telefon;
d) invitaii, brouri i anunuri de participare la conferine,
colocvii etc. Profesionale i de specialitate;
e) coresponden profesional i cri de vizit
profesionale;
f) adres de internet.
(2) Nu este permis utilizarea urmtoarelor mijloace de
publicitate:
149
3. CODUL DEONTOLOGIC AL
MEDICULUI DENTIST
Codul deontologic al medicului dentist
Emitent: Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia
Publicat n: Monitorul Oficial nr. 408 din 18 iunie 2010
COLEGIUL MEDICILOR DENTITI DIN ROMNIA
In temeiul art. 502 alin. (1) lit. f, art. 521 alin. (1), art.
522 lit. a) si al art. 546 din Legea nr. 95/2006 privind reforma
in domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare,
titlul XIII privind exercitarea profesiei de medic dentist,
organizarea si functionarea Colegiului Medicilor Dentisti din
Romania, precum si al art. 22 si art. 23 lit. a) din Regulamentul
de organizare si functionare a Colegiului Medicilor Dentisti din
Romania, adoptat prin Decizia Adunarii generale nationale a
Colegiului Medicilor Dentisti din Romania nr. 5/2007,
Adunarea generala nationala a Colegiului Medicilor Dentisti
din Romania decide:
Art. 1 - Se adopta Codul deontologic al medicului
dentist, prevazut in anexa care face parte integranta din
prezenta decizie.
Art. 2 - Prezenta decizie se publica in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I.
Art. 3 - La data publicarii prezentei decizii se abroga
Decizia Adunarii generale nationale a Colegiului Medicilor
153
154
156
160
161
4. CODUL DEONTOLOGIC AL
ASISTENTULUI MEDICAL
Hotrrea nr. 2 din 9 iulie 2009
privind adoptarea Codului de etic i deontologie
al asistentului medical generalist, al moaei i al
asistentului medical din Romnia
Emitent: Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i
Asistenilor Medicali din Romnia
Publicat n: Monitorul Oficial nr. 560 din 12 august 2009
n temeiul art. 52 alin. (3) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 144/2008 privind exercitarea profesiei de
asistent medical generalist, a profesiei de moa i a profesiei
de asistent medical, precum i organizarea i funcionarea
Ordinului Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i
Asistenilor Medicali din Romnia,
Adunarea general naional a Ordinului Asistenilor
Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din
Romnia emite urmtoarea hotrre:
ART. 1 - Adunarea general naional a Ordinului
Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor
Medicali din Romnia adopt Codul de etic i deontologie al
asistentului medical generalist, al moaei i al asistentului
medical din Romnia, prevzut n anexa care face parte
integrant din prezenta hotrre.
162
ANEXA 1
163
167
168
SECIUNEA 1
Obligaia acordrii ngrijirilor medicale
ART. 21 - Asistentul medical generalist, moaa i
asistentul medical, n exercitarea profesiei, nu pot face
discriminri pe baza rasei, sexului, vrstei, apartenenei etnice,
originii naionale sau sociale, religiei, opiunilor politice sau
antipatiei personale, a condiiei sociale fa de pacieni.
ART. 22 - Asistentul medical generalist, moaa i
asistentul medical au obligaia de a lua msuri de acordare a
primului ajutor.
ART. 23 - Asistentul medical generalist, moaa i
asistentul medical au obligaia s acorde asisten medical i
ngrijirile necesare n limita competenei lor profesionale.
ART. 24 - n caz de calamiti naturale (cutremure,
inundaii, epidemii, incendii) sau accidentri n mas
(naufragii, accidente rutiere sau aviatice, accidente nucleare
etc.), asistentul medical generalist, moaa i asistentul medical
sunt obligai s rspund la chemare, s i ofere de bunvoie
serviciile de ngrijire, imediat ce au luat cunotin despre
eveniment.
ART. 25 - (1) Voina pacientului n alegerea asistentului
medical generalist, a moaei i a asistentului medical trebuie
ntotdeauna respectat, indiferent care ar fi sensul acesteia.
(2) Dac pacientul se afl ntr-o stare fizic sau psihic
ce nu i permite exprimarea lucid a voinei, aparintorii sau
apropiaii celui suferind trebuie prevenii i informai corect,
pentru a hotr n numele acestuia, cu excepia imposibilitii
169
172
178
180
5. PREVEDERI REFERITOARE
LA RSPUNDEREA DISCIPLINAR
5.1. RSPUNDEREA DISCIPLINAR A
MEDICULUI
Extras din
ART. 448
(1) Decizia pronunat se comunic medicului sancionat
i Biroului executiv al Colegiului Medicilor din Romnia.
(2) Deciziile privind aplicarea sanciunilor care se
soldeaz cu suspendarea sau interzicerea exercitrii profesiei se
comunic i Ministerului Sntii Publice i, respectiv,
angajatorului.
(3) Persoana fizic sau juridic care a fcut sesizarea va
fi informat cu privire la soluionarea cauzei de ctre comisia
de disciplin.
(4) n termen de 15 zile de la comunicare, medicul
sancionat, persoana care a fcut sesizarea, Ministerul Sntii
Publice, preedintele colegiului teritorial sau preedintele
Colegiului Medicilor din Romnia poate contesta decizia
pronunat de comisia de disciplin a colegiului teritorial.
ART. 449
(1) Aciunea disciplinar poate fi pornit n termen de cel
mult 6 luni de la data svririi faptei sau de la data cunoaterii
consecinelor prejudiciabile.
(2) Sanciunile prevzute la art. 447 alin. (1) lit. a) - d) se
radiaz n termen de 6 luni de la data executrii lor, iar cea
prevzut la lit. e), n termen de un an de la data expirrii
perioadei de interdicie.
(3) n cazul aplicrii sanciunii prevzute la art. 447 alin.
(1) lit. f), medicul poate face o nou cerere de redobndire a
calitii de membru al colegiului dup expirarea perioadei
stabilite prin hotrre judectoreasc definitiv de interdicie a
exercitrii profesiei sau dup 2 ani de la data aplicrii
sanciunii de ctre comisiile de disciplin. Redobndirea
calitii de membru al Colegiului Medicilor din Romnia se
face n condiiile prezentei legi.
189
a) taxa de nscriere;
b) cotizaiile lunare ale membrilor;
c) contravaloarea serviciilor prestate membrilor sau
persoanelor fizice i juridice, inclusiv din organizarea de
cursuri i alte forme de educaie medical continu;
d) donaii i sponsorizri de la persoane fizice i juridice;
e) legate;
f) drepturi editoriale;
g) ncasri din vnzarea publicaiilor proprii;
h) fonduri rezultate din manifestrile culturale i
tiinifice;
i) alte surse.
ART. 453
(1) Cotizaiile datorate i nepltite n termenul fixat de
consiliul colegiului teritorial de ctre membrii Colegiului
Medicilor din Romnia determin plata unor majorri de
ntrziere n cuantumul prevzut de dispoziiile legale
aplicabile instituiilor publice.
(2) Aceeai penalitate se va aplica i colegiilor teritoriale
care nu vars partea de cotizaie datorat.
ART. 454
(1) Neplata cotizaiei datorate de membrii Colegiului
Medicilor din Romnia pe o perioad de 6 luni i dup
atenionarea scris a consiliului colegiului teritorial se
sancioneaz cu suspendarea calitii de membru pn la plata
cotizaiei datorate.
(2) Sanciunea se aplic de ctre comisia de disciplin a
colegiului teritorial, la sesizarea comisiei administrative i
financiar-contabile a colegiului teritorial.
191
CAP. 5
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 464
Statutul Colegiului Medicilor din Romnia, Codul de
deontologie medical, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i deciziile Consiliului naional care privesc
organizarea i funcionarea Colegiului Medicilor din Romnia
sau drepturile i obligaiile acestora ca membri ai Colegiului
Medicilor din Romnia se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
192
Extras din
195
196
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia
ART. 502
(1) Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia are
urmtoarele atribuii generale:
c) asigur respectarea de ctre medicii dentiti a
obligaiilor ce le revin fa de pacient i de sntatea public;
d) atest onorabilitatea i moralitatea profesional ale
membrilor si;
o) organizeaz judecarea cazurilor de abateri de la
normele de etic profesional i de deontologie medico-dentar
i a cazurilor de greeli n activitatea profesional, n calitate de
organ de jurisdicie profesional.
SECIUNEA a 6-a
Rspunderea disciplinar
ART. 530
(1) Medicul dentist rspunde disciplinar pentru
nerespectarea legilor i regulamentelor profesiei de medic
dentist, a Codului deontologic al medicului dentist, a regulilor
de bun practic profesional, a Regulamentului de organizare
i funcionare al Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia,
pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele
de conducere ale Colegiului Medicilor Dentiti din Romnia,
precum i pentru orice fapte svrite n legtur cu profesia
sau n afara acesteia, care sunt de natur s prejudicieze
onoarea i prestigiul profesiei sau ale instituiei Colegiului
Medicilor Dentiti din Romnia.
(2) Rspunderea disciplinar a membrilor Colegiului
Medicilor Dentiti din Romnia, potrivit prezentului titlu, nu
197
199
ART. 534
(1) Aciunea disciplinar poate fi pornit n termen de
cel mult 6 luni de la data svririi faptei sau de la data
cunoaterii consecinelor prejudiciabile.
(2) Sanciunile prevzute la art. 531 alin. (1) lit. a) - c)
se radiaz n termen de 6 luni de la data executrii lor, iar cea
prevzut la lit. d), n termen de un an de la data expirrii
perioadei de interdicie.
(3) n cazul aplicrii sanciunii prevzute la art. 531 alin.
(1) lit. e), medicul dentist poate face o nou cerere de
redobndire a calitii de membru al colegiului dup un an de
la data aplicrii sanciunii de comisiile de disciplin.
Redobndirea calitii de membru al Colegiului Medicilor
Dentiti din Romnia se face n condiiile prezentei legi.
(4) n situaia n care, prin decizia comisiei de
disciplin, au fost dispuse i msurile prevzute la art. 531 alin.
(3), radierea sanciunii se va face numai dup prezentarea
dovezii ducerii la ndeplinire a msurii dispuse de comisia de
disciplin.
(5) Repetarea unei abateri disciplinare pn la radierea
sanciunii aplicate constituie o circumstan agravant, care va
fi avut n vedere la aplicarea noii sanciuni.
(6) Decizia pronunat se comunic medicului dentist
sancionat i Biroului executiv al Colegiului Medicilor Dentiti
din Romnia.
(7) Deciziile privind aplicarea sanciunilor care se
soldeaz cu suspendarea sau interzicerea exercitrii profesiei se
comunic i Ministerului Sntii Publice i, respectiv,
angajatorului.
(8) Persoana fizic/juridic ce a fcut sesizarea va fi
informat cu privire la soluionarea cauzei de ctre comisia de
disciplin.
200
Ordonana de urgen
nr. 144 din 28 octombrie 2008
privind exercitarea profesiei de asistent medical generalist,
a profesiei de moa i a profesiei de asistent medical,
precum i organizarea i funcionarea Ordinului
Asistenilor Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor
Medicali din Romnia
Emis de: Guvernul Romniei
Publicat n: Monitorul Oficial, partea I,
noiembrie 2008
CAPITOLUL III
Organizarea i funcionarea Ordinului Asistenilor
Medicali Generaliti, Moaelor i Asistenilor Medicali din
Romnia
SECIUNEA 1
Dispoziii generale
Art. 38. - (1) Ordinul Asistenilor Medicali Generaliti,
Moaelor i Asistenilor Medicali din Romnia se organizeaz
i funcioneaz ca organizaie profesional, cu personalitate
juridic, neguvernamental, de interes public, apolitic, fr
scop patrimonial, cu responsabiliti delegate de autoritatea de
stat, avnd ca obiect de activitate controlul i supravegherea
exercitrii profesiei de asistent medical generalist, a profesiei
201
205
6. PREVEDERI REFERITOARE LA
RSPUNDEREA CIVIL
Extras din
210
CAP. 5
Asigurarea obligatorie de rspundere civil profesional
pentru medici, farmaciti i alte persoane din domeniul
asistenei medicale
ART. 656
(1) Personalul medical definit la art. 642 alin. (1) lit. a)
care acord asisten medical, n sistemul public i/sau n cel
privat, ntr-o locaie cu destinaie special pentru asisten
medical, precum i atunci cnd aceasta se acord n afara
acestei locaii, ca urmare a unei cereri exprese din partea
persoanei sau a persoanelor care necesit aceast asisten ori a
unui ter care solicit aceast asisten pentru o persoan sau
mai multe persoane care, din motive independente de voina
lor, nu pot apela ele nsele la aceast asisten, va ncheia o
asigurare de malpraxis pentru cazurile de rspundere civil
profesional pentru prejudicii cauzate prin actul medical.
(2) O copie dup asigurare va fi prezentat nainte de
ncheierea contractului de munc, fiind o condiie obligatorie
pentru angajare.
211
BIBLIOGRAFIE
1. Beach MC, Meredith LS, Halpern J et al - Physician
conceptions of responsability to individual patients and
distributive justice in health care, Ann Fam Med, 2005 JanFeb; 3(1): 53-59
2. Gulbrandsen P, Fugelli P, Sandvick L et al Influence of social problems on management in general
practice: a multipractice questionnaire survey, BMJ, 1998 Jul
4; 317(7150): 28-32
3. Hofoss D, Falkum E, Aasland OG et al - Physicians
and the mass media. Opinion of physicians on the coverage of
medicine, health policy and the medical profession by the mass
media., Tidsskr Nor Laegeforen, 1996 Jan 20; 116(2): 270-274
4. Jennings B - The politics of end-of-life decisionmaking: computerised decision-support tools, physicians
jurisdiction and morality, Sociol Health Illn, 2006 Apr; 28(3):
350-375
5. Jindal B - Choice-sensitive health costs, J La State
Med Soc, 1997 Feb, 149(2): 62-71
6. Lawrence RS - The physicians perception of health
care, J R Soc Med, 1994; 87 Suppl 22: 11-14
7. Lzrescu D - Pacientul fumtor, Viaa Medical,
2007 martie 23; 12: 5
8. Mallet D, Herbant A, Soyez S et al - Society,
medicine and caregiver stress, Presse Med, 2002 Aug 10;
31(26): 1206-1210
212
214