Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Drept Funciar Si Publicitate Funciara
Drept Funciar Si Publicitate Funciara
FACULTATEA DE DREPT
- Suport de curs -
Anul IV
Semestrul II
2011-2012
CUPRINS
Obiective
nsuirea regulilor de funcionare a sistemului de publicitate a registrului de
transcripiuni i inscripiuni.
Identificarea modului n care se produce efectul de opozabilitate al nregistrrii n
reigstrul de transcripiuni i inscripiuni imobiliare.
Determinarea limitelor pe care le prezint nregistrarea n registrul de transcripiuni
i inscripiuni.
sunt pstrate actele supuse transcrierii, mpreun cu cererile i petiiile care le nsoesc, n
ordinea intrrii lor.
nscrierea se fcea n registrul de inscripiuni i consta n consemnarea sau
reproducerea unor pri sau clauze din actele juridice. Fceau obiect al nscrierii acele
clauze care se refer la privilegiile speciale imobiliare i la ipoteci. De la aceast regul,
fcea excepie privilegiul vnztorului de imobile, care era suspus transcrierii n registrul
de transcripiuni.
Efectul acestor nregistrri este acela de a face opozabil fa de teri, actul juridic
translativ sau constitutiv de drepturi reale. ntre pri i fa de succesorii lor n drepturi,
actul juridic produce efecte de ndat ce a fost ncheiat, fr a fi necesar transcrierea sau,
dup caz, nscrierea. Lipsa transcrierii sau nscrierii este sancionat cu inopozabilitatea
fa de teri a transmiterii ori constituirii dreptului real.
Sistemul de publicitate prin registrele de transcripiuni i inscripiuni a fost criticat
datorit caracterului personal i incomplet al nregistrrilor:
a) publicitatea drepturilor este parial, deoarece o serie de acte i moduri de
dobndire nu sunt supuse nregistrrii, ceea ce face ca aceste registre s nu oglindeasc
situaia juridic exact a imobilelor. S-a spus c se creeaz nesinguran asupra
proprietarului imobilului;
b) sanciunea nendeplinirii formalitilor de transcriere i nscriere const doar n
inopozabilitatea fa de teri a drepturilor;
c) avnd n vedere c judectorul nu avea obligaia de a cerceta valabilitatea i
legalitatea actului juridic prezentat pentru transcriere sau nscriere i nici existena
dreptului transmitorului, aceste nregistrri au o valoare relativ. Altfel spus, se aduce la
cunotina terilor un anumit act juridic fr a se garanta valabilitatea sa i existena
dreptului dobndit;
e) deoarece nregistrrile se fac pe numele proprietarilor i nu pe imobile, n
individualitatea lor, este foarte greu de cunoscut situaia juridic a fiecrui imobil i de
stabilit cine este adevratul proprietar. Pentru aceasta, trebuie cunoscui toi proprietarii
succesivi ai imobilului i cercetate, la numele lor, transmisiunile fcute i sarcinile
constituite de ctre ei. Verificarea este deosebit de dificil. Omiterea unui singur proprietar
anterior are ca efect o cunoatere eronat a situaiei imobilului de ctre cel interesat, mai
ales, cnd acel proprietar a fcut transmisiuni sau a constituit sarcini importante.
ntrebri
Prezentati comparativ efectele nregistrrii n registrul de transcriptiuni si inscriptiuni,
pe de-o parte, si efectele nregistrrii n cartea funciar, pe de alt parte.
Care este deosebirea dintre transcrieri fa de nscrieri?
naturii imobilului ori a scopului economic urmrit de proprietar. El este, n acelai timp, i o
unitate juridic, n sensul c operaiile juridice nscrierile de drepturi tabulare se pot
face, de regul, numai cu privire la ntregul corp funciar.
Corpul funciar din dou sau mai multe parcele se noteaz cu un numr roman, dup
care urmeaz artarea fiecrei parcele ce intr n componena sa. Corpul funciar este
alctuit dintr-o singur parcel se noteaz cu semnul crucii.
Art. 13 din aceeai lege dispune c un corp funciar poate fi modificat. Operaiile prin
care se modific sunt: alipirea i dezlipirea.
Alipirea are loc de regul prin unirea mai multor parcele ntr-un corp funciar sau prin
adugarea mai multor parcele la un corp funciar. De asemenea, alipirea se poate realiza i
prin mrirea suprafeei unei parcele.
Pot fi unite n acelai corp funciar:
- parcele situate una lng alta, indiferent de felul de cultur, dac aparin aceluiai
proprietar;
- parcele situate n locuri diferite, dac au aceeai destinaie economic;
- toate parcelele unui proprietar, indiferent de aezarea lor i de felul de cultur.
Dezlipirea are loc atunci cnd se desparte sau desprinde o parcel de la un corp
funciar ori se micoreaz ntinderea unei parcele.
10
prin care se transmite, constituie, modific sau stinge un drept real imobiliar sunt supuse
nscrierii n cartea funciar, cu excepiile artate mai sus. De asemenea, este obligatorie
evidenierea tuturor schimbrilor sau modificrilor ce intervin prin alipire, dezlipire etc., n
situaia material a imobilului.
C. Principiul legalitii. Aceasta nseamn c judectorul de carte funciar era
obligat, nainte de a dispune prin ncheiere sau a face orice nscriere, s verifice legalitatea
titlului pe baza cruia a fost solicitat nscrierea n cartea funciar. Dac el constata c
titlul nu era conform cu dispoziiile legale n vigoare, era obligat s refuze efectuarea
nscrierii.
D. Principiul oficialitii. Cererea odat introdus i nregistrat nu poate fi
completat cu date sau nscrisuri noi. Atunci cnd cererea este incomplet sau nscrisurile
pe baza crora se ntemeiaz nu sunt valabile, judectorul o va respinge. n acelai mod
proceda i n situaia n care fa de datele nscrise n cartea funciar, cererea nu putea fi
admis.
E. Principiul prioritii. Potrivit art. 31 din Legea nr. 115/1938, nscrierile n cartea
funciar i produc efectele de la data nregistrrii cererilor de nscriere. Ordinea
nregistrrii cererilor determin sau stabilete rangul nscrierii (qui prior tempore potior
jure). Prin rang tabular se nelege efectul unei nscrieri n raport cu alte nscrieri din
aceeai carte funciar.
F. Principiul relativitii. Conform acestei reguli, nscrierea unui drept se poate face
numai:
a) mpotriva aceluia care la data nregistrrii cererii este nscris ca titular al dreptului
asupra cruia nscrierea urmeaz s fie fcut;
b) mpotriva aceluia care, nainte de a fi nscris, i-a grevat dreptul, dac ambele
nscrieri se cer deodat.
Dac mai multe persoane i-au cedat succesiv, una celeilalte, dreptul de a dobndi
prin nscriere un bun imobiliar, iar nscrierile respective nu s-au fcut, ultimul dobnditor va
putea cere nscrierea tuturor dobndirilor succesive, concomitent cu aceea a dreptului su,
dac dovedete, prin nscrisuri originale, actele juridice care pot sta la baza acelor nscrieri
(art. 20 din Legea nr. 115/1938).
G. Principiul forei probante a nscrierii n cartea funciar. Acest principiu rezult din
11
economia prevederilor art. 32 i 33 ale Legii nr. 15/1938. Art. 32 instituie dou prezumii, i
anume: dac n cartea funciar s-a nscris un drept real n folosul unei persoane, se
prezum c dreptul exist n folosul ei; dac un drept s-a radiat din cartea funciar, se
prezum c acel drept nu exist. Suntem n prezena a dou prezumii legale relative,
putnd fi combtute prin prob contrar. Ele se aplic numai drepturilor reale.
Art. 33 prevede c nscrierile din cartea funciar au o putere doveditoare absolut n
folosul terului care a dobndit un drept real prin act juridic cu titlu oneros i a fost de buncredin. Aadar, terul va fi aprat de orice cauz de eviciune derivnd din titlurile de
dobndire anterioare nscrierii dreptului su, cu excepia situaiei cnd mpotriva sa s-a
introdus, n termen legal, o aciune n rectificarea ntabulrii.
12
funciar a unor drepturi personale, fapte sau alte raporturi juridice strns legate de
drepturile tabulare pentru a le face opozabile terelor persoane. Astfel, de exemplu, puteau
fi notate n cartea funciar: minoritatea i punerea sub interdicie a titularului dreptului;
interdicia nstrinrii sau grevrii unui drept ntabulat; contractul de locaiune ncheiat pe o
durat mai mare de 3 ani; separaia de patrimonii; aciunea n anularea hotrrii
judectoreti declarative de moarte; aciunea paulian; aciunea de partaj; faptul c
imobilul a fost dobndit prin mproprietrire etc. (art. 81-82).
Aciunile de carte funciar. n legtur cu nscrierile care se fac n cartea funciar,
pot fi exercitate dou aciuni: aciunea n prestataie tabular i aciunea n rectificarea
nscrierilor n cartea funciar.
A. Aciunea n prestaie tabular. Cel care s-a obligat la constituirea, transmiterea
sau modificarea unui drept real imobiliar este obligat s predea nscrisurile necesare
pentru ntabularea dreptului n cartea funciar, iar dac este vorba de stingerea unui
asemenea drept, s predea actele necesare pentru radierea lui din cartea funciar. n
cazul n care se refuza s-i ndeplineasc aceast obligaie, persoana ndreptit se
putea adresa instanei de judecat, pentru ca aceasta s dispun, prin hotrre,
ntabularea sau, dup caz, radierea dreptului real. Hotrrea judectoreasc rmas
definitiv i irevocabil nlocuia nscrisurile necesare pentru ntabularea sau radierea
dreptului.
Aciunea n prestaie tabular putea fi intentat mpotriva celui care a consimit la
constituirea, transmiterea sau stingerea dreptului real respectiv, precum i mpotriva
terului subdobnditor nscris n cartea funciar, dac erau ndeplinite urmtoarele trei
condiii:
a) cel care cere prestaia tabular s fi fost n posesia imobilului la data cnd terul
subdobnditor a contractat;
b) actul juridic cu dat cert, n temeiul cruia se cere prestaia tabular, s fie
ncheiat anterior actului pe baza cruia terul i-a nscris dreptul n cartea funciar;
c) terul s fie dobndit dreptul cu titlu gratuit sau s fi fost de rea-credin. n cazul
n care terul a dobndit cu bun-credin i pe baza unui act cu titlu oneros, aciunea n
prestaie tabular se respinge.
Aciunea n prestaie tabular nu se confund cu aciunea n executarea unui
13
antecontract de vnzare-cumprare.
De multe ori, n aceeai cerere de chemare n judecat, reclamantul formuleaz
dou capete de aciune: unul prin care cere s se pronune o hotrre care s in loc de
contract autentic de nstrinare i altul prin care solicit ca instana s dispun, pe cale de
consecin, i nscrierea dreptului dobndit n cartea funciar, mpotriva refuzului prtului
de a consimi la ntabulare.
B. Aciunea n rectificarea nscrierilor n cartea funciar. n cazul n care exist
neconcordane ntre starea tabular i realitate, acestea pot fi nlturate prin aciunea n
rectificare. Este reglementat n art. 34-40 din Legea nr. 115/1938.
a) Rectificarea ntabulrii i a nscrierii provizorii. Potrivit art. 34 din Legea nr.
115/1938, rectificarea unei ntabulri sau nscrieri provizorii se poate cere, de orice
persoan interesat, n urmtoarele cazuri:
- dac nscrierea sau titlul pe baza cruia s-a fcut nu au fost valabile (de pild, titlul
este nul sau anulabil);
- dac prin nscriere, dreptul a fost greit calificat (de pild, s-a nscris dreptul de
uzufruct n loc de dreptul de abitaie);
- dac nu mai sunt ntrunite condiiile de existen a dreptului nscris sau au ncetat
efectele actului juridic n temeiul cruia s-a efectuat nscrierea (s-a mplinit termenul
extinctiv sau s-a realizat condiia rezolutorie).
n urma admiterii aciunii, operaia rectificrii se face, la cerere, n temeiul hotrrii
judectoreti rmase definitive i irevocabile. Aciunea n rectificare poate fi introdus
mpotriva celui n favoarea cruia s-a fcut nscrierea respectiv, precum i mpotriva
succesorilor si, indiferent dac este vorba de un succesor universal sau cu titlu particular.
n legtur cu prescripia acestei aciuni, art. 36 i 37 din Legea nr. 115/1938
prevd:
- aciunea n rectificare este imprescriptibil, sub rezerva prescripiei aciunii de
fond, atunci cnd este introdus fa de dobnditorul nemijlocit, precum i fa de terul
care a dobndit cu rea-credin dreptul nscris n favoarea sa;
- aciunea n rectificare poate fi introdus n termen de 10 ani, fa de terul
dobnditor cu titlu gratuit, de bun-credin, care ncepe s curg de la data nregistrrii
cererii de nscriere a acestuia;
14
ntrebri
Care este efectul ntabulrii n sistemul de publicitate al Legii nr. 115/1938?
Care sunt principiile de carte funciar?
15
Obiective
Identificarea modului n care, de la punerea n aplicare a Legii nr. 7/1996 i pn n
prezent, a fost stabilit competena de ndeplinire a operaiunilor de publicitate imobiliar
prin cartea funciar.
Determinarea modului de atribuire a numrului cadastral.
Identificarea etapelor elaborrii documentaiei cadastrale.
S se prezinte felurile nscrierilor i efectele lor, potrivit dispoziiilor Legii nr. 7/1996,
n urma modificrilor ce au fost aduse, n timp, acestei legi.
S se determine condiiile, termenele i efectele aciunilor de carte funciar.
publicitate imobiliar.
controleaz
executarea
lucrrilor
de
cartografie,
topografie,
geodezie,
18
20
cadrul
oficiilor
teritoriale,
activitatea
de
publicitate
imobiliar
este
21
22
4. Cadastrele locale. Cadastrele ntocmite la nivelul unitilor administrativteritoriale - comun, ora i municipiu - alctuisc baza tehnic a crilor funciare, deoarece
acestea se ntocmesc, se numeroteaz i se in pe aceste localiti.
La nivelul unitilor administrativ-teritoriale - comun, ora i municipiu - lucrrile
tehnice de cadastru constau n (art. 10):
a) stabilirea, potrivit legii, a hotarelor unitii administrativ-teritoriale i a limitelor
intravilane componente;
b) identificarea amplasamentelor imobilelor pe baza actelor de proprietate sau, n
lipsa acestora, pe baza posesiei exercitate sub nume de proprietar i determinarea formei
i dimensiunilor tuturor imobilelor din cuprinsul fiecrei uniti administrativ-teritoriale;
c) consemnarea litigiilor de hotare aflate pe rolul instanelor judectoreti;
d) ntocmirea documentelor tehnice cadastrale.
Delimitarea i marcarea hotarelor administrative ale unitilor administrativ-teritoriale
- comun, ora i municipiu -, precum i limitele intravilanelor localitilor se face de ctre
comisia stabilit n acest scop prin ordinul prefectului; regulamentul de organizare i
funcionare a comisiei de delimitare se aprob prin ordin al ministrului administraiei i
23
internelor.
Documentele tehnice ale cadastrului general, care se vor ntocmi la nivelul
comunelor, oraelor i municipiilor, sunt:
a) registrul cadastral al imobilelor;
b) indexul alfabetic al proprietarilor;
c) registrul cadastral al proprietarilor;
d) planul cadastral i anexele la partea I a crii funciare.
Planul cadastral conine reprezentarea grafic a datelor din registrele cadastrale,
referitoare la imobilele din cadrul unitilor administrativ-teritoriale - comune, orae i
municipii - i se pstreaz la oficiul teritorial.
Registrele, planurile cadastrale i anexele la partea I a crii funciare vor sta la baza
completrii sau, dup caz, a ntocmirii din oficiu a crilor funciare, la finalizarea
msurtorilor cadastrale la nivelul unitilor administrativ-teritoriale. O copie a acestora se
pstreaz n arhiva oficiilor teritoriale. Un exemplar din planurile i registrele cadastrale se
transmite cu titlul gratuit la consiliile locale.
Planurile, registrele cadastrale i anexele la partea I a crii funciare se in la zi, n
concordan cu documentaiile cadastrale ntocmite pentru nscrierea actelor i faptelor
juridice, n baza cererilor i comunicrilor fcute potrivit legii.
Completarea, modernizarea i meninerea n stare de utilizare a reelei geodezice
naionale necesare ntocmirii i inerii la zi a planurilor cadastrale i hrilor topografice se
realizeaz sub coordonarea Ageniei Naionale.
funciar ale judectoriilor, aprobat prin Ordinul ministrului justiiei nr. 2371/C/1997,
publicat n Monitorul Oficial nr. 84 din 23 februarie 1998. n prezent, este n vigoare
Regulamentul de organizare i funcionare a birourilor de cadastru i publicitate imobiliar,
aprobat prin Ordinul nr. 633 din 13 octombrie 2006, emis de directorul general al Ageniei
Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar publicat n Monitorul Oficial nr. 1049 din 29
decembrie 2006.
24
6. Imobilul.
Prin imobil se nelege una sau mai multe parcele alturate, cu sau fr construcii,
aparinnd aceluiai proprietar. Una sau mai multe parcele alturate, de pe teritoriul unei
uniti administrativ-teritoriale, indiferent de categoria de folosin, aparinnd aceluiai
proprietar, formeaz imobilul definit la art. 1 alin. (3), se identific printr-un numr cadastral
unic i se nscrie ntr-o carte funciar. Este ceea ce anterior era definit ca fiind corpul de
proprietate.
Prin parcel se nelege suprafaa de teren cu aceeai categorie de folosin.
Corpul de proprietate era format din unul sau mai multe imobile alipite, de pe
teritoriul unei localiti, aparinnd aceluiai proprietar.
Partida cadastral era constituit din mai multe corpuri de proprieti, de pe teritoriul
aceleiai localiti, aparinnd unui proprietar, i se nscrie n aceeai carte funciar.
7. Cartea funciar.
Publicitatea imobiliar ntemeiat pe sistemul de eviden al cadastrului general are
ca obiect nscrierea n cartea funciar a actelor i faptelor juridice referitoare la imobilele
din acelai teritoriu administrativ i se realizeaz de ctre oficiile de cadastru i publicitate
imobiliar, pentru imobilele situate n raza de activitate a acestora.
Crile funciare ntocmite i numerotate pe teritoriul administrativ al fiecrei localiti
25
8. Alctuirea crii funciare. Cartea funciar este alctuit din titlu, indicnd
numrul ei i numele localitii n care este situat imobilul, precum i din trei pri:
A. Partea I, referitoare la descrierea imobilelor, care va cuprinde:
a) numrul de ordine i cel cadastral al imobilului;
b) suprafaa imobilului, destinaia, categoriile de folosin i, dup caz, construciile;
c) planul imobilului cu vecintile, descrierea imobilului i inventarul de coordonate
al amplasamentului, pentru fiecare imobil n parte, constituie anexa la partea I, ntocmit
conform regulamentului aprobat prin ordin al directorului general al Ageniei Naionale.
B. Partea a II-a, referitoare la nscrierile privind dreptul de proprietate, care
cuprinde:
a) numele proprietarului;
b) actul sau faptul juridic care constituie titlul dreptului de proprietate, precum i
26
27
de ele.
Potrivit art. 26 alin. (3), care nu constituie dect o repetare a frazei finale a
alineatului (1) al aceluiai articol, titularul drepturilor dobndite prin modurile enumerate, nu
poate ns dispune de ele, dect dup ce acestea au fost nscrise n prealabil n cartea
funciar.
n aceleai condiii sunt opozabile fa de teri i drepturile reale dobndite de stat i
de orice persoan, prin efectul legii, prin expropriere sau prin hotrri judectoreti.
n conformitate cu prevederile art. 32 din lege, Efectul de opozabilitate al nscrierilor
este inoperant cu referire la:
a) suprafaa terenurilor, destinaia, categoria de folosin, valoarea sau alte
asemenea aspecte;
b) restricii aduse dreptului de proprietate prin raporturile de vecintate, expropriere
sau prin prevederi legale privind protecia ecologic, sistematizarea localitilor i alte
asemenea aspecte.
28
dac legea nu dispune altfel, potrivit regulilor stabilite pentru dobndirea i stingerea
drepturilor reale (de exemplu, reduciunea inscripiei ipotecare).
nscrierea provizorie a drepturilor reale sub condiia justificrii ulterioare. nscrierea
provizorie poate fi cerut n urmtoarele situaii:
a) cnd dreptul real ce se cere a fi nscris este afectat de o condiie suspensiv;
b) cnd se solicit intabularea unui drept real n temeiul unei hotrri judectoreti
ce nu a rmas irevocabil;
c) dac se dobndete un drept tabular care, anterior, a fost nscris provizoriu;
d) dac debitorul a consemnat sumele pentru care a fost nscris ipoteca ori
privilegiul imobiliar;
e) dac pentru soluionarea cererii sunt necesare nscrisuri suplimentare, care nu
aduc ns atingere fondului dreptului ce se cere a fi nscris i nu fundamenteaz noi capete
de cerere. n acest din urm caz, solicitantul va fi ntiinat pentru a depune ntr-un termen
stabilit, dup caz, de registrator, nscrisurile necesare, sub sanciunea radierii nscrierii
provizorii. Dac nscrisurile vor fi depuse n termenul fixat, se va proceda la justificarea
nscrierii provizorii, printr-o ncheiere dat de registratorul de carte funciar.
nscrierea provizorie devine opozabil terilor cu rangul determinat de cererea de
nscriere, sub condiie i n msura justificrii ei.
Justificarea nscrierii provizorii se va face n temeiul consimmntului celui n
contra cruia s-a efectuat nscrierea provizorie, a unei hotrri judectoreti irevocabile ori
a ncheierii registratorului de carte funciar, n situaia ultimului caz de nscriere provizorie
menionat.
Justificarea radierii dreptului de ipotec se va face n baza consimmntului dat n
form autentic al titularului dreptului de ipotec ori n temeiul unei hotrri judectoreti
definitiv i irevocabil.
Justificarea unei nscrieri provizorii i ntinde efectul asupra tuturor nscrierilor care
s-au fcut condiionat de justificarea ei; nejustificarea unei nscrieri provizorii atrage, la
cererea celui interesat, radierea ei i a tuturor nscrierilor care s-au fcut condiionat de
justificarea acesteia.
Notarea, avnd ca obiect nscrierea drepturilor personale, a actelor i faptelor
juridice referitoare la starea i capacitatea persoanelor, aciunilor i cilor de atac n
29
30
funciar este blocat, este de 5 zile lucrtoare (n care se include i ziua depunerii cererii
de eliberare a menionatului extras).
ncheierea va cuprinde determinarea dreptului sau a faptului, indicarea numrului
cadastral al imobilului i al crii funciare, precum i a prii crii funciare n care urmeaz
a se face nscrierea. De asemenea, se vor indica poziiile ce au fost radiate i numele celui
n favoarea sau mpotriva cruia s-au fcut nscrierile, indiferent de felul lor.
n cazul n care identificarea cadastral a imobilului nu este posibil, pe baza datelor
existente, vor fi folosite documentaii cadastrale ntocmite i recepionate conform
prevederilor prezentei legi.
Dac se constat c cererea de nscriere n cartea funciar nu ntrunete condiiile
legale, se va respinge printr-o ncheiere motivat. Despre respingerea cererii se face
meniune n registrul de intrare, n dreptul nregistrrii acesteia, precum i n cartea
funciar (art. 55 din regulament).
ncheierea se comunic celui care a cerut nscrierea sau radierea unui act sau fapt
juridic, precum i celorlalte persoane interesate potrivit meniunilor din cartea funciar, cu
privire la imobilul n cauz, n termen de 15 zile de la pronunarea ncheierii, dar nu mai
trziu de 30 de zile de la data nregistrrii cererii.
ncheierea de nscriere sau de respingere poate fi atacat cu plngere, n termen de
15 zile de la comunicare, la biroul teritorial. Plngerea mpotriva ncheierii se depune la
biroul teritorial i se va nscrie din oficiu n cartea funciar. Oficiul teritorial este obligat s
nainteze plngerea judectoriei n a crei raz de competen teritorial se afl imobilul,
nsoit de dosarul ncheierii i copia crii funciare.
Hotrrea pronunat de judectorie poate fi atacat cu apel. n conformitate cu
prevederile art. 299 C. pr. civ., decizia pronunat n apel este supus recursului.
Hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil se comunic, din oficiu, biroului
teritorial de ctre instana care s-a pronunat ultima asupra fondului.
nscrierea fcut n temeiul acestei hotrri judectoreti i produce efectele de la
nregistrarea cererii de nscriere la biroul teritorial.
n cazul respingerii plngerii prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil,
notrile fcute se radiaz din oficiu.
33
donaie sau legat, termenul este de 10 ani i curge din ziua cnd s-a nregistrat cererea lor
de nscriere, afar de cazul n care aciunea n fond nu s-a prescris mai nainte;
- aciunea n rectificare, ntemeiat pe nevalabilitatea nscrierii, a titlului ce a stat la
baza acesteia sau pe greita calificare a dreptului nscris, se va putea ndrepta i mpotriva
terelor persoane care i-au nscris un drept real, dobndit cu bun-credin i prin act
juridic cu titlu oneros, bazndu-se pe cuprinsul crii funciare, n termen de trei ani de la
data nregistrrii cererii de nscriere formulat de dobnditorul nemijlocit al dreptului a crui
rectificare se cere, afar de cazul cnd dreptul material la aciunea de fond nu s-a prescris.
Dac aciunea n rectificare a fost nscris n cartea funciar, hotrrea judectoreasc va
fi opozabil i terelor persoane care au dobndit dreptul dup nscriere.
Hotrrea prin care s-a admis rectificarea unei nscrieri nu va fi opozabil
persoanelor mpotriva crora aciunea nu a fost admis.
ntrebri
Care este efectul nscrierii n cartea funciar?
Prezentati modul n care este reglementat prescriptia actiunii n rectificarea
nscrierilor din cartea funciar.
Felurile nscrierilor n conformitate cu prevederile Legii nr. 7/1996.
Care sunt etapele procedurii de rezolvare a cererii de nscriere n cartea funciar?
34
Obiective
Identificarea etapelor elaborrii documentatiei castrale si atribuirii numrului
cadastral.
Determinarea pieselor care trebuie s fie cuprinse n cadrul documentatiei
cadastrale.
Identificarea regulilor de atribuire a numrului cadastral.
Stabilirea continutului documentatiilor cadastrale.
Prin documentaii se realizeaz identificarea, msurarea i descrierea imobilelor la
data ntocmirii lor, i asigur nregistrarea actelor i faptelor juridice referitoare la acestea.
Procedurile i modalitile de ntocmire a documentaiilor cadastrale sunt stabilite de
Ordinul nr. 634 din 13 octombrie 2006, publicat n M.Of. nr. 1048 din 29 decembrie 2006.
Documentatiile cadastrale, stau la baza inscrierii in cartea funciara a actelor si
faptelor juridice referitoare la:
a) imobile care necesita documentatie pentru prima inscriere;
b) imobile care necesita documentatie pentru dezlipire;
c) imobile care necesita documentatie pentru alipire;
d) imobile care necesita documentatie pentru inscrierea unei constructii definitive,
pe un teren inscrisa in cartea funciara;
e) imobile care necesita documentatie pentru modificarea limitei de proprietate;
f) imobile care necesita documentatie pentru modificarea suprafetei;
g) imobile care necesita documentatie pentru descrierea dezmembramintelor
dreptului de proprietate;
h) imobile care necesita documentatie pentru reconstituirea cartii funciare pierdute,
distruse sau sustrase.
Documentatiile se intocmesc intr-un dosar unic, ce include atat partea tehnica
necesara receptiei cadastrale cat si actele juridice necesare inscrierii in cartea funciara.
Dupa receptia cadastrala si inscrierea documentatiilor in cartea funciara
35
36
pentru informare, copii ale proceselor verbale de punere in posesie si schitele anexe ale
acestora in cazul imobilelor dobandite in baza legilor proprietatii);
37
38
balcoanelor, logiilor sau ale celor situate la subsol, exceptand suprafetele podurilor care nu
sunt utilizate ca locuinta si suprafetele scarilor si teraselor neacoperite. Aceasta suprafata
se va nota in anexa nr. 11 la rubrica mentiuni, punctul "B. Date referitoare la constructii".
c) prelucrarea datelor.
d) elaborarea documentatiilor, prin redactarea si intocmirea dosarului lucrarii in
format analogic si digital.
Erorile admise sunt:
Eroarea de identificare a punctului de contur:
- in cazul imobilelor imprejmuite 10 cm
- in cazul imobilelor neimprejmuite 30 cm.
Eroarea pozitiei reciproce a punctelor de contur ale imobilelor 10 cm.
Eroarea de pozitie absoluta a punctelor, incluzand erorile de idnetificare a
punctelor de contur si erorile punctelor retelei geodezice de sprijin, nu va depasi:
- in cazul imobilelor imprejmuite 20 cm
- in cazul imobilelor neimprejmuite 40 cm.
In cazul realizarii masuratorilor intr-un sistem local de coordonate, cu integrarea
in sistemul national de proiectie Stereografic 1970 cu ajutorul unor puncte determinate
grafic, conform articolului 23 aliniatul (2) din regulament, eroarea de pozitie absoluta a
punctelor nu va depasi 1,50 m.
Dac suprafaa din msurtori este diferit de suprafaa nscris n cartea funciar,
suprafaa din cartea funciar se va modifica n baza documentaiei cadastrale de
actualizare a suprafeei. n cartea funciar se va nscrie suprafaa rezultat din msurtori,
n condiiile prezentate n cele ce urmeaz.
Pentru imobilele nscrise n cartea funciar:
a) dac suprafaa determinat n urma efecturii msurtorilor este mai mic
dect cea nscris n cartea funciar, documentaia va fi recepionat, iar suprafaa
msurat se va nscrie n cartea funciar n baza declaraiei proprietarului conform anexei
nr. 5 din regulament;
b) dac suprafaa determinat n urma efecturii msurtorilor este mai mare
dect cea nscris n cartea funciar, documentaia cadastral va fi recepionat, iar
suprafaa msurat se va nscrie n cartea funciar cu condiia prezentrii procesului-
39
40
41
42
43
din oficiu suprapunerea n crile funciare, n baza ncheierii de carte funciar, a referatului
ntocmit de inspector i aprobat de inginerul-ef.
Autorizaii au obligaia s se prezinte la oficiul teritorial la data i ora convocrii.
Autorizaii care, din motive obiective, nu pot fi prezeni la data convocrii la oficiul teritorial
vor comunica n scris, motivat, imposibilitatea de prezentare cu cel puin dou zile nainte
de data stabilit pentru ntlnire. Nerespectarea acestei prevederi se sancioneaz cu
suspendarea autorizaiei pe o perioad de 3 luni.
verificarea
concordanei
ntre
persoana
autorizat
care
ntocmit
44
NUMEROTAREA CADASTRAL
Numerotarea cadastral se realizeaz pentru fiecare unitate administrativ-teritorial,
care se identific prin codul SIRSUP extras din "Registrul permanent al unitilor
administrativ-teritoriale" publicat de Comisia Naional pentru Statistic.
45
Una sau mai multe parcele alturate de pe teritoriul unei uniti administrativteritoriale, indiferent de categoria de folosin, aparinnd aceluiai proprietar, formeaz
imobilul, se identific printr-un numr cadastral i se nscrie ntr-o carte funciar.
Numrul cadastral al imobilului este identificatorul unic de legatur ntre baza de
date grafic i baza de date textual n sistemul informatic integrat de cadastru i
publicitate imobiliar.
Imobilele se numeroteaz pe uniti administrativ-teritoriale n ordinea nregistrrii
solicitrilor cu numere de la 1 la n folosind cifre arabe.
Atunci cnd imobilul nu a mai fost nscris n cartea funciar i se acord numr
cadastral ntreg, n continuarea ultimului numr atribuit pe unitatea administrativ-teritorial
respectiv.
n situaia n care imobilele care fac obiectul unei documentaii noi au fost nscrise
n cartea funciar cu numere cadastrale ntregi, fracionare, fracionare multiple sau atipice
(numere topografice provenite din cartea funciar, din comasri de numere ntregi etc.)
acestea se numeroteaz cu numere cadastrale noi, n continuarea ultimului numr
cadastral ntreg atribuit pe teritoriul administrativ respectiv.
Parcelele componente ale imobilelor care au diferite categorii de folosin se
determin prin metode expeditive, asigurndu-se nchiderea pe suprafaa imobilului i se
reprezint pe planul de amplasament i delimitare prin linii ntrerupte i coduri. n interiorul
imobilelor vor fi reprezentate numai parcelele care au categoriile de folosin n suprafa
mai mare de 50 mp n intravilan i mai mare de 300 mp n extravilan.
n cadrul fiecrui imobil, construciile se identific printr-un cod ataat numrului
cadastral, alctuit din litera "C" urmat de un numr de la 1 la n (ex.: C1, C2, C3,..). Tipul
i componena construciei, pe destinaii i tronsoane, se evideniaz n planul de
amplasament i delimitare.
n cazul construciilor-condominiu, proprietile individuale se numeroteaz astfel:
la numrul cadastral al imobilului (teren) i codul construciei, se adaug codul proprietii
individuale (ex.: 178-C1-U25 pentru imobilul format din teren cu numr cadastral 178,
construcia C1 i unitatea individual 25). Tipurile de uniti individuale se evideniaz n
cartea funciar colectiv, conform anexei nr. 9.
46
48
54
56
BIBLIOGRAFIE
57