Universitatea: tefan Cel Mare

Facultatea: tiine economice i administraie public

Asistent managerial i secretariat
Anul: I
Grupa: AMS 2b
Numele: Voloiniuc Ioana

CHELTUIELILE CURENTE

Profesor lect.dr. Moroan Gheorghe

Cuprins
I.Definiia cheltuielilor curente

II.Clasificarea cheltuielilor curente

1.Subventiile
2.Avansurile rambursabile

III. Evoluia cheltuielilor n Romnia i rile din UE

IV.Evoluia cheltuielilor curente

V.Ponderea cheltuielilor curente

VI.Reprezentarea grafica a cheltuielilor curente

VII. Concluzii

VIII. Bibliografie

Evoluia cheltuielilor n Romnia n perioada 2009-2015

I.Cheltuielile curente-reprezinta cheltuielile de ntreinere i funcionare a tuturor instituiilor

publice beneficiare, reprezentnd consumuri definitive i care anual trebuie renoite; i se
compun din cheltuieli pentru plata de bunuri i servicii,cheltuieli de
personal,dobnzi.transferuri,subvenii,rezerve.
Cheltuielile curente (de funcionare) asigur ntreinerea curent i funcionarea n bune condiii
a instituiilor publice. Ele nu las s subziste nimic n urma lor, reprezentnd un consum definitiv
de PIB i presupun o permanent rennoire, pe msura consumului public.
n raport de coninutul lor economic, cheltuielile curente se mpart n cheltuieli de personal
i cheltuieli materiale i servicii.
Cheltuielile de capital sau de investiii sunt cele care permit achiziionarea sau construirea
de bunuri publice de folosin ndelungat, contribuind la mbogirea i modernizarea sectorului
public (construirea de autostrzi, porturi, aeroporturi, baraje, sisteme de irigaii, coli, spitale,
cldiri administrative, centrale nucleare, etc.).
Ele nu reprezint un consum definitiv de PIB, ci o transformare a bogiei publice i creeaz
premise de sporire a acesteia.
II.Clasificarea cheltuielilor curente
Din punct de vedere al coninutului economic cheltuielile curente mai pot fi:
-de ntreinere i de funcionare;
-subvenii;
-avansuri rambursabile;
-dobnzi subvenionale;
-cheltuieli financiare.
1.Subventiile-reprezint ajutoare financiare acordate de stat pentru agenii economici n
dificultate.
Ele se clasific in trei mari categorii:
a)subvenii de funcionare/exloatare,care au n vedere acoperirea diferenei ntre preul de
vnzare a unui produs/serviciu(mai mic) i costul acestuia(mai mare).
b)subvenii pentru export care iau cel mai adesea forma primei de export i au ca scop susinerea
puterei competetive a agenilor economici naionali pe piee strine.
a)subvenii pentru dobnzi,care au n vedere diminuarea costurilor presupuse de apelul la credit
al firmelor care fac export(prin Eximbank).
2.Avansurile rambursabile-reprezint ajutoare financiare pentru finanarea n coparticipare
cu firma organizatoare a unor aciuni externe de prospectare a pieei sau de prezentare de
produse. Aceste avansuri sunt restituite de agentul organizator din vnzrle rezultate n urma
respectivelor aciuni.

III. Evoluia cheltuielilor n Romnia i rile din UE

Evoluia cheltuielilor n Romnia au crescut de la an la an dup cum urmeaz:
De exemplu, n Romnia cheltuielile cu nvmntul au o pondere mai mic fa de celelalte
ri.
Germania de exemplu are o pondere a cheltuielilor cu nvmntul aproape dubla fa de
Romnia n anul 2013.
Romnia 2,8% din PIB
Germania 4,5% din PIB
Danemarca 7,0% din PIB
Suedia 6,6% din PIB
Cipru 6,5% din PIB.
n Romnia cheltuielile cu sntatea sunt mai sczute fa de celelalte ri,ns au crescut de
la an la an.
De exemplu, n anul 2010 Romnia cheltuia cu sntatea 3,6% din PIB,n anul 2011 a sczut
cu 2 procente 3,4% din PIB iar in 2014, 4,0% din PIB.Aceast pondere arat c n Romnia
cheltuielile cu sntatea au crescut de la an la an.
Germania 7,0% din PIB n 2014
Estonia 5,1% din PIB n 2014
Danemarca 8,7% din PIB n 2014
Frana 8,1% din PIB n 2014
Cipru 3,1% din PIB n 2014
Aadar,aceti indicatori arat c n Romnia,cheltuielile pentru sntatea, ca procent din
PIB,sunt asemntoare celor din alte ri cu acelai nivel de dezvoltare,n scimb ca volum de
dezvoltare este mult n urm tuturor rilor din UE.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

215,8
16.9
631.1
00
103.9
8

226.3
26,8
658.6
15
102.4
0

18257
5,1
709.68
1
102.20

Category 4

Category 3
Series 1
Series 2
Series 3

Category 2

Category 1

PIB mil.lei

235.006.
0
491.274

Indicele preului de consum %

105.59

201903
.63
513.64
1
106.09

Cheltuial mil.lei

Fig.1.Evoluia cheltuielilor n Romnia

I.Indicatori de analiz ai cheltuielilor publice

1.Indicatori de volum
Chpn =Chpt n
IP
2.Indicatori de structur
ChcCT=Chc x 100
Chpt
3. Indicatori ai dinamicii
Chptn=Chpt 1 -Chpt0

547.8
29
578.5
52
105.7
9

585.2
00
597.4
99
103.3
3

2009
I. Chpn=235.0060 =2,22564
105,59
II. ChcCT =46,7107 x 100
235,0060
=0,1987x100
=19,8763
III. Chptn=235,0060-201903,63
=-201668,62

2010
I.

Chpn=201903,63
106,09
=1903,135

II.

ChcCT =182985,3 x 100

201903,63
=0,9063x100

III.

=90,63
Chptn=201903,63-235,0060
=201668,624

2011
I. Chpn=235.0060 =2,22564
105,59
II. ChcCT =46,7107 x 100
235,0060
=0,1987x100
=19,8763
III. Chptn=235,0060-201903,63
=-201668,62
2012
I. Chpn=585,200 =5,6634
103,33
II. ChcCT =189274,3 x 100
207922,1
=0,9103x100
=91,0313
III. Chptn=207922,1-205403,6
=20518,5

2013
I. Chpn=215,8169
103,98
=2,0755
II. ChcCT =198963,4 x 100
215816,9
=0,9219x100
=92,190
III. Chptn=215816,9-207922,1
=7894,8
2014
I. . Chpn=226326,8
102,40
=2210,22
II. ChcCT =210135,9x 100
226326,8
=0,9284x100
=92,8462
III. Chptn=226326,8-215816,9
=10509,9

2015

I. . Chpn=182575,1
102,20
=1786,44
II. ChcCT =174263,2x 100
182575,1
=0,9544x100
=95,44
III. Chptn=182575,1-226326.8
=-43751.7

IV.Evoluia cheltuielilor curente

Conform principiului ehilibrului bugetar,bugetul public trebuie s fie echilibrat,veniturile s
acopere cheltuielile publice.O abatere de la acest principiu este deficitul bugetar care este
considerat de ctre doctrina clasic ca fiind o surs de pericol ce poate duce la decderea
statului.
Deficitul bugetar este diferena dintre cheltuielile publice prea mari i veniturile publice mai
mici.Fiind aprobat ca o component structural a bugetului,la partea de cheltuieli deficitul
bugetar reprezint autorizarea de cheltuieli superioare veniturilor provenite din impozite i alte
prelevri obligatorii.
De asemenea putem afirma c deficitul bugetar poate fi identificat cu o descoperire a
cheltuielilor ce va fi finanat prin recurgerea la mprumuturi.Deficitul care se bazeaz pe
diferena dintre suma cheltuielilor publice ocazionate cu plile prin transferuri i cele pentru
cumprare de bunuri i servicii publice i suma veniturilor fiscale este considerat deficit primar.
Un deficit bugetar favorabil statului este atunci cnd creterea cheltuielilor se reflect n
marea majoritate n investiii sau infrastructur.
Criza este ceab mai binecuvntat situaie catre poate s apar pentru ri i
personae,pentru c ea atrage dup sine progrese.(Albert Einstein)
Aadar reealizarea cheltuielilor curente se face innd cont de sumele care ies din bugetul de
stat,deci de toate plile effectuate pentru nvmnt,pentru sntate,pentru asisten
social,pentru cultur,pentru ordine public care deriv din posibilitile pe care le are bugetul,n
funcie de sumele colectate i din ncasrile din ramburssarea mprumuturilor acordate.
Componentele cheltuielilor bugetare:
-cheltuieli curente;
-cheltuieli de capital;
-mprumuturi acordate;
- rambursri de credite,pli de dobnzi,comisioane de credite.

6
5
4
Series 1

Series 2
Series 3

2
1
0
Category 1

Category 2

Category 3

Category 4

Fig.1 Reprezentarea grafic a cheltuielilor curente (2009,2010,2011,2012)

Cheltuieli
indicator

Milioane lei

%din PIB

2010
511.581

2011
547.829

2012
585.200

2009

2010

2011

2012

PIB

2009
505.503.1

Cheltuieli totale

235.006.0

201903.63

205403.6

207922.1

38,2

39,5

37,5

35,5

Cheltuieli
curente
Cheltuieli de
personal
Bunuri i
servicii
Dobnzi

46.710.7

182985.3

182835.4

198274.3

34,1

35,8

33,4

32,3

5.390

42806.5

38496.3

40798.8

9,2

8,4

37.660.31

29801.2

31770.8

34443.9

5,17

5,8

5,8

5,9

7.084.5

7274

8882.9

10710.8

1,2

1,4

1,6

1,8

Subvenii

7.215.4

6734.6

6406.6

6121.7

1,4

1,3

1,2

Transferuri
totale
Asisten
social
Cheltuieli de
capital

107.260.1

94574.9

95171.3

9558.5

16,1

18,5

17,4

16,3

63.962.1

68.601.9

6.8007.5

67048.5

12,7

13,4

12,4

11,5

1.436

19638.8

23055.9

19304.9

4,6

3,8

4,2

3,3

V.Ponderea cheltuielilor curente

Cheltuielile publice au nregistrat o cretere nominal n fiecare an,nefiind orientate ctre
activiti productive.Cheltuielile de personal prezint o scdere nominal n 2011 fa de 2010
semnificativ pornind de la 8,4% din PIB pe an i ajungnd la 7%din PIB iar n 2012 datorit
revenirii cu 8% a salariilor personalului bugetar ncepnd cu luna iulie cheltuielile cu personalul
au nregistrat creteri n termeni nominali dar meninndu-se la 7% din PIB.
Observm c dobnzile prezint o cretere nominal semnificativ i crescnd n fiecare an
cu 0,2% din PIB datorit creterii datoriei publice guvernametale.
Pentru a destinge mai bine cheltuielile bugetului general consolidat aferent anilor 20102012,am creat o reprezentare grafic a evoluiei principalelor cheltuieli bugetare ale acestei
perioade.Cheltuielile bugetului general consolidat pentru anii 2011 i 2012 au fost n valoare de
205403.6milioane lei respectiv 207922.1 milioane lei( 37,5% din PIB,respectiv 35,5% din PIB)
nregistrndu-se o cretere nominal n fiecare an fa de anul 2010.
Pe categorii,ponderea principalelor cheltuieli n produsul intern brut au evoluat astfel:
1.Cheltuieli de personal-au nregistrat o scdere brusc n 2011 fa de 2010 n produsul intern
brut de la 8,7% la 7% fiind un element esenial n procesul de dezinflaie.
2.Bunurile i serviciile- s-au meninut n 2011 fa de 2010 la acelai niveldin PIB i anume la
5,8% iar n 2012fa de 2011 au crescut cu 0,1% puncte procentuale datorit plilor efectuate de
la fondul naional de sntate pentru servicii medicale i medicamente.
3.Dobnzile- s-au majorat n fiecare an att n termeni nominali ct i ca pondere n PIB cu cte
0,2 puncte procentuale ca urmare a funcionrii stabilizatorilor automai dar i a creterii stocului
de datorie public i a dobnzilor.
4.Ponderea subveniilor n produsul intern brut a sczut cu cte 0,1 % n fiecare an ajungnd la
1% n 2012 din PIB.
5.Asistena social- a nregistrat o scdere n termeni nominali n fiecare an fa de 2010 dar i
ca pondere n produsul intern brut avnd 13,4%din PIB n 2010 i ajungnd la 11,5%din PIB n
2012 .
6.Pentru a susine o cretere economic cheltuielile de capital,au fost n 2011 cu 0,5 puncte
procentuale ca pondere n PIB mai mare dect n anul 2010,ajungnd n 2012 la 3,3% din PIB.

Fig.3 Reprezentarea grafica a cheltuielilor curente

Milioane lei

100%

% din PIB

90%
80%
70%
60%
Series 3

50%

Series 2

40%

Series 1

30%
20%
10%
0%
Category 1

Category 2

Category 3

Category 4

PIB

2013
625.617.0

2014
674.30
0.0

Cheltuieli totale

215,816.9

Cheltuieli curente

198,963.4

226.32
6,8
210,13
5.9

Cheltuieli de personal

46,298.6

Bunuri i servicii

38,580.0

Dobnzi

10,756.2

Subvenii

5.150.1

Transferuri totale

97.309.4

Asisten social

68.378.9

Cheltuieli de capital

17.855.2

50.246.
9
39.582.
2
10.199.
2
6.094.2
103.42
1.8
71.201,
9
17,140.
1

2015
704.
500.
0
1825
75,1
174,
263.
2
42.0
00.0
30,4
19.2
8.57
3.8
4.43
0.0
88.4
67.5
6262
0,1
0,17
8.0

2013

2014

2015

34,5

33,6,

25,9

31,8

31,2

24,7

7,4

7,5

6,0

6,2

5,9

4,3

1,7

1,5

1,2

0,8

0,9

0,6

15,6

15,3

12,6

10,9

10,6

8,9

2,9

2,5

1,3

Cheltuieli
indicator

Milioane lei

% din PIB

2013
625.617.0
215,816.9

2014
674.300.0
226.326,8

2015
704.500.0
182575,1

2013

2014

2015

34,5

33,6,

25,9

Cheltuieli
curente
Cheltuieli de
personal
Bunuri i
servicii
Dobnzi

198,963.4

210,135.9

174,263.2

31,8

31,2

24,7

46,298.6

50.246.9

42.000.0

7,4

7,5

6,0

38,580.0

39.582.2

30,419.2

6,2

5,9

4,3

10,756.2

10.199.2

8.573.8

1,7

1,5

1,2

Subvenii

5.150.1

6.094.2

4.430.0

0,8

0,9

0,6

Transferuri
totale
Asisten
social
Cheltuieli de
capital

97.309.4

103.421.8

88.467.5

15,6

15,3

12,6

68.378.9

71.201,9

62620,1

10,9

10,6

8,9

17.855.2

17,140.1

0,178.0

2,9

2,5

1,3

PIB
Cheltuieli totale

Fig.2 Cheltuielile curente (2013,2014,2015)

VII. Concluzii

Aadar,deficitul bugetar este un fenomen financiar,cu care de-a lungul istoriei

s-au confruntat absolute toate rile lumii.C el mai utilizat indicator de msurare a
deficitului l constituie soldul bugetar convenional.
Aceasta reprezint totalitatea resurselor utilizate de stat pentru a finana acele
pri ale cheltuielilor ce au rmas neacoperite de veniturile guvernamentale.

VIII. Bibliografie

Legea bugetului de stat 2009-2015

M.finane
Legea monetar 2015
http://www.fin.ase.ro
www.insse.ro