UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA DIN IAI

FACULTATEA DE ECONOMIE I ADMINISTRAREA AFACERILOR

SPECIALIZAREA: Finane-Bnci
DISCIPLINA: FINANE

Analiza structurii i dinamicii

resurselor financiare publice din
bugetul de stat i din bugetele locale
din Romnia

Conductor tiinific,
Asistent universitar, doctor,
Raluca Diaconu

Student,
Constantinescu Andreea Mdlina
Grupa nr. 2222

IAI 2016
 Cuprins

1. Structura resurselor financiare publice din bugetul de stat i din bugetele locale2
1.1 Sinteza clasificaiei bugetare.....2
1.2 Diferenele dintre abordarea teoretic i cea legislativ5
2. Mutaii n nivelul i structura resurselor financiare publice din bugetul de stat6
2.1 Evoluia nivelului absolut i relativ al resurselor financiare6
2.2 Dinamica relativ a resurselor financiare publice9
2.3 Mutaii n structura resurselor financiare publice..11
3. Mutaii la nivelul i structura resurselor financiare publice din BCUAT18
3.1 Evoluia nivelului absolut i relativ al resurselor financiare publice.18
3.2 Dinamica relativ a resurselor financiare publice..20
3.3 Mutaii n structura resurselor financiare publice22
4. Concluzii...26
5. Bibliografie..27

1
INTRODUCERE

Noiunea de resurse financiare publice1 cuprinde totalitatea mijloacelor bneti sau

sumele de bani care se administreaz de autoritile publice, n scopul ndeplinirii
funciilor i sarccinilor ce revin statului2.
Formarea resurselor, att a celor publice, ct i a celor private, presupune att crearea
ct i distribuirea de produs intern brut, putnd fi obinute i din alte ri, n special prin
mprumuturi.
Resursele financiare au ca obiectiv principal legturile care se pot stabili att ntre
procesele de formare ct i adminisrtrarea acestora.

1.1 Sinteza clasificaiei bugetare a resurselor financiare

CLASIFICAREA RESURSELOR FINANCIARE:

Ale
administraiei
centrale

Resurse fianciare
Administraiilor
publice bugetare
locale

Instituiilor
publice

1
Gheorghe Filip, Finane publice, Ed. Junimea, Iasi, 2010, p.146
2
Gheorghe Filip, Finane publice, Ed. Junimea, Iasi, 2010, p.146

2
 Resurse financiare ale ntreprinderilor i instituiilor

Conform structurii economice a veniturilor :

1. Venituri fiscale
2. Venituri nefiscale
3. Venituri curente
4. Venituri din capital
5. ncasri din rambursri

Resursele financiare le putem clasifica dupa mai multe criterii:

I. Clasificare funcional care se mparte la rndul su n categorii obinuite i n resurse
extraordinare.
Resursele obinuite sau ordinare se bazeaz pe impozite, taxe, venituri de la ntreprinderi
Resursele extraordinare sunt cele nepermanente, care vin n completarea celor obinuite
n condiiile n care acestea din urm se dovedesc a fi insuficiente.

II. Clasificarea economic se bazeaz pe :

Resurse fiscale
Resurse nefiscale
Resurse de trezorerie
Resurse mprumutate
Resurse din emisiunea de moned

III. La nivelul administrativ :

Resurse ale administraiilor centrale
Resurse ale administraiilor locale
Resurse ale asigurrilor sociale

IV. Dup clasificaia bugetar :

Resurse ale bugetului de stat
Resurse ale bugetelor locale
Resurse ale asigurrilor sociale de stat

3
 Resurse cu destinaie special

V. n raport cu locul de provenien :

Resurse interne
Resurse externe

n ceea ce privete ara noastr, resursele financiare publice se structureaz pe criterii

economice inndu-se seama de structura sistemului bugetar. Astfel spus, resursele
financiare publice se constituie i se gestioneaz printr-un sistem unitar de bugete, i
anume: bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetul fondurilor speciale,
bugetul trezoreriei statului, bugetele instituiilor publice autonome, bugetele instituiilor
publice finanate integral sau parial din bugetul de stat, bugetele instituiilor publice
finanate integral din venituri proprii, bugetul fondurilor provenite din credite externe
contractate sau garantate de stat i ale cror rambursare, dobnzi i alte costuri se asigur
din fonduri publice i bugetul fondurilor externe neramburasabile, n condiiile asigurrii
echilibrului financiar.3

3
Iulian Vcrel, Finane publice, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2007, p.355

4
1.2 Abordarea teoretic i cea legislativ

Bugetul de stat poate fi definit ca i component de baz a finanelor, cruia i se atribuie

o abordare teoretic i una legislativ. Din punct de vedere al aspectului juridic, bugetul
este vzut drept un mod de a autoriza att cheltuielile, ct i veniturile aparinnd statului.
Bugetul de stat este vzut cu un caracter obligatoriu, dat fiind faptul c este un document
oficial care are nevoie de puterea legislativ. Bugetul de stat are ca misiune principal,
remarcarea cheltuielilor care sunt vizate a se efectua n viitor, dar i mrimea veniturilor
care sunt antrenate sub supravegherea statului.
n abordarea economic, putem vorbi despre legtura cu privire la produsul intern brut.
Din perspectiva economic, bugetul ajut la stabilirea produsului intern brut dar i la
modul de folosire a resurselor.

5
 CAPITOLUL 2 : Mutuaii la nivelul i structura resurselor
financiare publice din bugetul de stat n perioada 2012-1015

2.1 Evoluia nivelului absolut i relativ al resurselor financiare publice

2.1.1: Nivelul nominal i nivelul real, modificri anuale, ale resurselor financiare publice
totale

n cadrul acestui capitol, vom ncepe prin a prezenta i ulterior a analiza ceea ce
nseamn resurse financiare publice, aferente perioadei 2012-2015.
n ceea ce privete mutuaiile de la nivelul structurii resurselor publice aparinnd
bugetului de stat, le vom examina, att pe baza tabelelor, ct i a reprezentrilor grafice,
analiznd ulterior cauzele care au dus la producerea mutuaiilor remarcate. n vederea
realizrii tabelului cu numrul 1.1 vom folosi anexele ataate.

Tabel nr. 2.1 : Toatalul resurselor financiare publice n perioada 2012-2015

2012 2013 2014 2015

Venituri totale
87.171,5 90.561,4 95.370,1 105.705,6
Venituri curente
83.577,1 86,694 86.878,4 97.479,9
Venituri fiscale
75.615,8 80.175,2 80.538,1 89.572,7

Impozitul pe profit, salarii,

venit i ctigul din capital 18.685,9 20.040,9 22.014,9 24.614,9

Impozite i taxe pe
proprietate 0,4 51,0 1.685,3 1.170,5

6
Impozite i taxe pe bunuri
i servicii 56.202,2 59.432,2 56.187,7 62.965,9
Impozite pe tranzacii
internaionale 707,3 620 643 816

Venituri nefiscale 7.806 6.358,4 6.164,9 7.714,3

Sume primite de la UE
3.239 3.926,2 6.270,5 7.552,9

Sursa : www.mfinante.ro

Figura nr. 2.1 : Venituri fiscale

VENITURI TOTALE
120000
105.705,60
100000 95.370,10
87.171,50 90.561,40

80000

60000

40000

20000

0
2012 2013 2014 2015

Venituri totale

Sursa: Prelucrare autor dup rapoartele anuale 2012-2015

n urma analizei care vizeaz veniturile totale ale bugetului de stat,se constat faptul
c de la an la an, veniturile au crescut. Astfel, rezult c n anul 2013 s-a nregistrat o
cretere a veniturilor fa de anul 2012 de 3.389,9 mil lei,adic de 3,6% . n anul 2014 se
nregistreaz de asemena o cretere de 4.808,7 mil lei fa de anul precedent,adic 6,7%
de n timp ce n anul 2015 s-a nregistrat creterea de 10.335,5 mil. lei n comparaie cu
anul precedent.

7
 Conform surselor oficiale a rapoartelor elaborate de Consiliul fiscal, anul 2012
reprezint pentru ara nostr cel de-al doilea an de cretere economic, astfel nct PIB
prezint o cretere de 0,7 %, estimat n termeni reali n comparaie cu anul precedent.
Anul 2013 aduce de asemena Romniei o cretere a PIB-ului de 3,5% n termeni reali,
ceea ce semnaleaz o dinamic superioar de 0,6% fa de anul 2012. n ceea ce privete
anul 2014, se nregistreaz o cretere de 2,8%. Se remarc faptul ca nivelul PIB-ului este
apropiat celui din anul 2008, anul care este cunoscut ca fiind perioada de nceput a crizei
financiare din ara noastr. n anul 2015, ne confruntm cu o cretere a economiei, care
atinge nivelul procentual de 3,8% . Este o cretere fa de anul anterior, nivelul PIB-ului
din 2015 fiind mai mare celui nregistrat in anul 2008, anul crizei economice, acest lucru
datorndu-se n primul rnd cheltuielilor de consum final ale populaiei (+3,7 pp)4

Tab. 2.2 : Ponderile n PIB ale resurselor financiare publice

2012 2013 2014 2015
Venituri totale
(% din PIB) 32,9 31,7 32,1 32,6
Venituri fiscale 19,4 30,2 18,7 19,4
Impozit pe
venit 3,6 1,9 3,6 1,9

Impozite i taxe
pe proprietate 0,7 0,7 0,9 0,8

Venituri
nefiscale 3,1 2,7 2,6 2,7

Sume primite
de la UE 1,4 1,4 1,7 2,4
Sursa : Prelucrare autor dup rapoartele anuale 2012-2015

4
http://www.consiliulfiscal.ro

8
 Anul 2012 aduce o diminuare cu 1,8 procente a PIB-ului n comparaie cu anul
precedent, ajungnd de 4,3% la 2,5. Acest lucru se datoreaz unei creteri a veniturilor
care arat o pondere de 0,2 din produsul intern brut. n anul 2013 raportndu-ne la
execuia bugetar, putem aprecia rmnerea la acelasi nivel al PIB-ului n comparaie cu
anul anterior. Totui, privind principalele grupri ale veniturilor, se realizez o evoluie
care coboar. Anul 2014, aduce modificri referitoare la bugetul exprimat in PIB , fcnd
o comparaie cu anul precedent, modificare de 0,6pp din produsul intern brut , n timp ce
veniturile nregistreaz de 0,7 pp. Anul 2015 vine cu o cretere a deficitului bugetar de
0,37 pp din PIB, veniturile bugetare nregistrnd o cretere de 0,7 pp din PIB5

2.2 Dinamica relativ a resurselor financiare publice

Tabel nr. 2.3 Evoluia PIB n perioada 2012-2015

2012 2013 2014 2015
Venituri totale
(% din PIB) 585200.00 625617.00 674300.00 704542.00
Sursa : http://www.mfinante.gov.ro/

5
http://www.consiliulfiscal.ro/

9
 Fig. Nr.2.2 : Evoluia PIB :

Valoare PIB
800000

700000
704.542
600000 674.300
625.617
585.200
500000

400000

300000

200000

100000

0
2012 2013 2014 2015

Sursa : Prelucrare autor dup anexele BGS

Conform graficului nr. , evoluia produsului intern brut, pe parcursul celor trei ani, este
pozitiv, ntruct se remarc creteri ale PIB-ului de la an la an. n anul 2013 , comparativ
cu anul 2012, PIB crete cu 40.417 mil lei, anul 2014 aduce de asemenea creteri de
48.683 mil lei, iar anul 2015 se nregistreaz o cretere n valoare de 30.242 mil lei.
n ceea ce privete elasticitatea raportat la PIB , aceasta se determin conform
urmtoarei formule :
1 0
0
= = 0
1 0
0 0

10
Tabel nr. 2.4 : Elasticitatea PIB
2011 2012 2013 2014 2015
Val. PIB 547.829 585.200 625.617 674.300 704.542
Val. totale 79.371,20 87.171,50 90.561,40 95.370,10 105.705,60
V1-V0 - 7.800,3 3.389,90 4.808,7 10.335,50
- 0,0895 0,0374 0,0524 0,0978
0
PIB1-PIB0 - 37.371 40.417 48.683 30.242
- 0,0639 0,0464 0,0722 0,0492
0
ELASTICITATE - 1,4006 0,5790 0,7258 2,2798
Sursa: Calcule autor dup execuia BGS

n urma anlizei, rezult faptul c n anul 2012, veniturile sunt elastice, n anii 2013 i 2014,
se observ faptul c veniturile sunt inelastice, iar n anul 2015 rezult o elasticitate a veniturilor.

2.3 Mutaii n structura resurselor financiare publice

n ceea ce privete resursele bugetare, ansamblul acestora,prezint trsaturi comune i

l putem clasifica dup principalele categorii exemplificate n tabelul nr. 2.5

2012 2013 2014 2015

Venituri curente
83.577,1 86.694 86.878,4 97.479,9
Venituri fiscale
75.615,8 80.175,2 80.538,1 89.572,7
Impozitul pe profit,
salarii, venit
18.685,9 20.040,9 22.014,9 24.614,9

11
 Impozite i taxe pe
proprietate
0,4 51 1.685,3 1.170,5

Impozite i taxe pe
bunuri i servicii
56.202,2 59.432,2 56.187,7 62.965,9

Venituri nefiscale
7.806 6.385,4 6.164,9 7.714,3

Sursa : www.mfinante.ro

Fig. 2.3 : Venituri curente

Venituri curente
100000
97.479,90

95000

90000 86.694
86.878,40
83.577,10
85000

80000

75000
2012 2013 2014 2015

Sursa: Interpretare dup tabelul nr. 2.5

Analiznd dinamica resurselor financiare din anii 2012-2015, n ceea ce privete

veniturile curente, conform figurii 2.2 , se poate observa faptul c , acestea au prezentat
evoluii cresctoare de la an la an.
Astfel, n anul 2013, veniturile curente au crescut cu 3.116,9 mil lei fa de anul 2012,
n anul 2014 s-a nregistrat o cretere a veniturilor fiscale n comparaie cu anul precedent,
de 1884,4 mil lei. Anul 2015 aduce de asemenea o cretere a veniturilor cu 10.601,5 mil
lei n comparaie cu anul 2014.

12
Fig. 2.4 :Venituri fiscale

Venituri fiscale
95000 89.572,70
90000

85000 80.175,20 80.538,10

80000 75.615,80

75000

70000

65000
2012 2013 2014 2015

Prelucrare autor dup tabelul 2.5

n analiza dinamicii resurselor publice se constat in decursul celor trei ani, diferene
ce indic creterile veniturilor de la an la an.
n anul 2013, se poate vorbi despre o cretere n comparaie cu anul 2012 de 4.559,4
mil lei. Anul 2014 aduce modificri astfel nct comparativ cu anul 2013 se constat o
cretere de 362,8 mil lei. n ceea ce privete analiza anului 2015, acesta vine cu o cretere
a veniturilor fiscale n valoare de 9.034,6 mil lei.

Fig. 2.5 : Impozitul pe profit, salarii, venit

Impozitul pe profit, salarii, venit i

ctigul din capital
30000
24.614,90
25000 22.014,90
18.685,90 20.040,90
20000

15000

10000

5000

0
2012 2013 2014 2015

Sursa : Prelucrare proprie dup tabelul nr. 2.5

13
 La nivelul analizei n ceea ce privete ncasarile din impozitele de profit, se remarc
creteri la nivelul acestora n perioada 2012-2015.
Astfel, ncepnd cu anul 2013, n comparaie cu anul 2012, observm o cretere n
valoare de 1.135,5 mil lei . Aadar, ncasrile din anul 2013, n ceea ce privete impozitul
pe profit, nete, cresc cu 4,45% fa de anul 2012, iar impozitele pe profit i pe salarii au
de asemenea o cretere care ajunge la 6,2% . ncasrile superioare i revin unei dinamici
a salariilor ce garanteaz ncasri mai mari .

Fig. 2.6 Impozite i taxe pe proprietate

Impozite i taxe pe proprietate

1800 1.685,30
1600
1400
1.170,50
1200
1000
800
600
400
200 0,4 51
0
2012 2013 2014 2015

Preluare date dup anexele din perioada 2012-2015

n vederea impozitelor i a taxelor pe proprietate, se remarca creteri n perioada 2012-

2014 i o scdere n perioada 2014-2015.
Astfel, n anul 2013, impozitele cresc n comparaie cu 2012 cu 50,6 mil lei , iar n anul
2014 de asemenea se nregistreaz creteri n valoare de 1.634,3 mil lei. Anul 2015 aduce
o modificare fa de anii precedeni n sensul c se nregistreaz o scdere de aceast dat
de -514,8 mil lei.

14
Fig. 2.7: Impozite i taxe

Impozite i taxe pe bunuri i servicii

64.000,00
62.965,90
62.000,00

59.432,20
60.000,00

58.000,00
56.202,20 56.187,70
56.000,00

54.000,00

52.000,00
2012 2013 2014 2015

Sursa : Prelucrare date dup anexele BGS, 2012-2015

Veniturile aferente impozitelor i taxelor n vedere bunurilor i serviciilor, oscileaz de
la an la an ntruct se remarc att creteri ct i descreteri ale acestora.
Anul 2013 n comparaie cu 2012, aduce Romniei o cretere estimat la 3.230 mil lei
datorit hotrrii luate de Guvern cu privire la majorarea taxelor i impozitelor, adoptate
n anul 2013. n anul 2014 se nregistreaz o scdere a taxelor i a impozitelor de -1.244,5
mil lei, adic s-a redus cu 35,4% din cauza faptului c n anul precedent s-au impus taxe
n vedere drepturilor de drepturilor de utilizare a frecvenelor radio n sum de +2,0
miliarde lei.6 n anul urmtor se dovedete o cretere n valoare de 6.778,2 mil lei, la
nivelul Romniei, n comparaie cu anul 2014.

6
http://discutii.mfinante.ro/

15
Figura nr. 2.8 : Venituri nefiscale

Venituri nefiscale
7.806 7.714,30
8.000
7.000 6.358,40 6.164,90
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2012 2013 2014 2015

Sursa: Interpretare date dup tab. 2.5

Fig. 2.10 : Resursele publice

Resursele publice

400.000,00
350.000,00
300.000,00
250.000,00
200.000,00
150.000,00
100.000,00
50.000,00
0,00

2012 2013 2014 2015

Sursa : Prelucrare autor dup enexele BGS 2012-2015

16
 Conform surselor oficiale, rapoartele anuale, arat c n anul 2012, Romnia
nregistreaz ponderi sczute ale veniturilor att financiare , ct i nefinanciare cu o
pondere 33,5 % din produsul intern brut, fapt ce arat o diferen de 11,9 puncte pn la
media european. n anul 2013, Romnia are n continuare una dintre cele mai mici
ponderi cu privire la veniturile bugetare, adic 32,7% din produsul intern brut. Acest lucru
nseamn o scdere fa de anul precedent cu 0,8 % . Impozitul pe profit din anul 2013
poziioneaz Romnia pe locul 7 din 10, nregistrnd ns o uoar cretere fa de anul
precedent. La asigurrile sociale Romnia se situeaz pe ultimele locuri, cu un grad al
taxrii de 72% .
n anul 2014 se nregistreaz o cretere economic peste mediile preconizate, dar
totodat mai mic n anumite categorii n comparaie cu anul 2013. Acest lucru este
datorat nerealizrilor n cheltuilelile de investiii, din cauza proectului elaborat n perioada
2013-2014 care nu este nc funcional, dar i din cauza regulilor care au influene mai
puin benefice asupra politicii fiscal-bugetare7 . Deci, Romnia are n anul 2014 o
pondere a veniturilor care reprezint 33,4% din produsul intern brut , iar impozitele i
contribuiile ating un procent de 27,6% . n 2015, Romnia este a doua ar cu cel mai
mic procent n ceea ce privete att veniturile fiscale, ct i pe cele nefiscale. Aadar, ara
noastr este reprezentat n anul 2015 de un procent de doar 34,8% . Asigurrile sociale
sunt cele care ating un nivel mult mai ridicat, de 2,48 % .

7
http://www.consiliulfiscal.ro/RA2014

17
 Capitolul 3 : Mutaii n nivelul i structura resurselor
financiare publice din BCUAT n perioada 2012-2015

3.1 Evoluia nivelului absolut i relativ al resurselor financiare publice

3.1.1 Nivelul abosolut i relativ al resurselor fianciare totale din
BCUAT

n cadrul acestui capitol vom analiza evoluia a ceea ce nseamn resurse financiare
publice din perioada 2012-2015 al unitilor administrativ-teritoriale .

Tabel nr. 3.1 : Evoluia veniturilor din cadrul bugetelor locale, interval de timp 2012-2015

2012 2013 2014 2015

Venit. totale 53.441,7 56.875,4 62.332,4 71.712,5
Sursa : www.mfinante.ro

Figura nr. 3.1

VENIT. TOTALE

71.712,50
62.332,40
56.875,40
53.441,70

2012 2013 2014 2015

18
 n urma analizei efectuate asupra perioadei de timp cuprinse ntre 2012-2015, rezult
conform graficului nr. 3.1, o evoluie ascendent a veniturilor totale din cadrul BCUAT.
Astfel, n anul 2013 se remarc o cretere a veniturilor egal cu 3.433,7 mil lei, n anul
2014, comparativ cu 2013, observm o cretere de 5.456 mil lei, iar n ultimul an, de
asemenea exist o cretere de 9.381,1 mil lei n comparaie cu anul precedent.
Cauza care a dus la creterea acestor bugete este datorat unui ritm de cretere a
veniturilor (111,6%) mai mare dect cel al cheltuielilor (110%), dar i pe fondul unei
capaciti nc neperfomante a autoritilor publice locale de a previziona i a executa
bugetele locale.8

3.1.2 : Ponderile n PIB ale resurselor totale din BCUAT din perioada 2012-2015

Tabel nr. 3.2 : Ponderile n PIB -

%-
2012 2013 2014 2015

Ponderile n PIB 33 32 31,7 33,1

Sursa : www.mfinante.ro

Figura nr. 3.2 : Evoluia resurselor financiare exprimat n PIB

PONDERILE N PIB
33,5

33

32,5

32

31,5

31
2012 2013 2014 2015

Sursa: Interpretare date dup tabelul nr. 3.2 conform Ministerului Finanelor

8
http://www.curteadeconturi.ro/

19
 Astfel, dup cum se poate remarca n figura nr 3.2 , evoluia resurselor este una
oscilant, ntruct n anul 2013 se observ o scdere de 1%, comparativ cu anul precedent,
n 2014 de asemenea avem o scdere de 0,3 % , n timp ce n anul 2015 se remarc o
cretere de 1,4 procente comparativ cu anul anterior.

3.2 Dinamica relativ a resurselor financiare publice

n ceea ce privete resursele financiare publice, raportate la produsul intern brut,

acestea au suferit de-a lungul perioadei 2012-2015 modificri care se pot remarca n
tabelul de mai jos :

Tabelul nr 3.3: Evoluia resurselor din BCUAT

-mil. lei-

2012 2013 2014 2015

Valoare PIB 585.200 625.617 674.300 704.542

Sursa: www.mfinante.ro
Figura 3.3 :

Valoare PIB

1.000.000 674.300 704.542

585.200 625.617

500.000

Valoare PIB
0
2012 2013 2014 2015

Sursa : Interpretare autor dup tabelul nr. 3.3

20
 Conform graficului 3.3 , valoare PIB-ului n perioada cuprins ntre anii 2012-2015,
crete de la an la an. Astfel, anul 2013 aduce o cretere de 40.417 mil lei fa de anul
anterior, n anul 2014 se nregistreaz creteri de 48.683 mil lei, iar anului 2015 i
corespunde o cretere de 30.242 mil lei.

Raportndu-ne la elasticitatea veniturilor, n conformitate cu produsul intern brut, din

tabelul urmtor se poate deduce i interpreta dac acestea sunt elastice sau nu.

Tabel nr 3.4 : Elasticitatea veniturilor

2011 2012 2013 2014 2015

Val. PIB 547.829 585.200 625.617 643.300 704.542

Venit. totale 51.858,2 53.441,7 56.875,4 62.331,4 71.712,5

V1-V0 - 1.583,5 3.433,7 48.683 30.242

PIB1-PIB0 - 0,0296 0,0604 0,7811 0,4217

- 37.371 40.417 48.683 30.242

0

Elasticitate - 0,0638 0,0646 0,0722 0,0429

- 0,4639 0,9350 10,8186 9,8298

Sursa: Interpretare calcule autor dup surse oficiale ale anexelor BGS

n urma calculelor efectuate n tabelul 3.4, rezult faptul c n primii doi ani se
remarc o inelasticitate a veniturilor, pe cnd n ultimii doi ani, avem elasticitate.

21
 3.3 Mutuaii n structura resurselor financiare

Conform structurii de clasificaie bugetar, la nivelul BCUAT cele mai semnificative

componente gsim n tabelul 3.5 , precum i modificrile aferente perioadei.

2012 2013 2014 2015

Venituri curente 44.567,3 46.412,6 51.411,8 56.087,3

Venituri fiscale 34.447,9 35.898,7 40.643,6 44.820,6

Venituri nefiscale 10.119,4 10.513,8 10.768,2 11.266,6

Impozitul pe profit 29,8 32,6 47,4 51,6

Subvenii 4.654,3 5.994 6.907,3 8.147,7

Sursa: www.mfinante.ro

Fig nr 3.4 : Venituri curente

Venituri curente

56.087,30
51.411,80
44.567,30 46.412,60

2012 2013 2014 2015

Sursa: Prelucrare date dup tabelul 3.5

22
 Veniturile curente din perioada 2012-2015 cresc, conform graficului 3.4, treptat de la an la an.
Dac n anul 2012 suma veniturilor nregistra 44.537.3 mil lei, n anul urmtor se majoreaz cu
1.845,3 mil lei. n anul 2014 exist o cretere de 7.999,2 mil lei , iar n anul 2015 de 4.675,5 mil
lei.

Fig. Nr 3.5 : Venituri fiscale

VENITURI FISCALE

44.820,60
40.643,60
35.898,70
34.447,90

2012 2013 2014 2015

Sursa: Interpretare autor dup tabelul nr. 3.5

n urma analizei rezult faptul c veniturile fiscale cresc din anul 2012 pn n anul
2015 n medie, cu 2,25 mil lei.

23
Fig. 3.6 : Venituri nefiscale

VENITURI NEFISCALE
11.400,00 11.266,60
11.200,00
11.000,00
10.800,00 10.513,80
10.600,00 10.768,20
10.400,00
10.200,00
10.000,00 10.119,40
9.800,00
9.600,00
9.400,00
2012 2013 2014 2015

Sursa : Prelucrare autor dup : Tabelul nr. 3.5

Veniturile nefiscale cesc n fiecare an, ntruct n anul 2013, fa de anul 2012 cu 394,4
mil lei. n 2014 cresc de asemenea fa de 2013 cu 254,4 mil lei, iar n 2015 cu 498,4 mil
lei.

Fig. 3.7 : Impozitul pe profit

IMPOZITUL PE PROFIT

51,6
47,4

29,8 32,6

2012 2013 2014 2015

Sursa: Prelucrare date dupa tabelul 3.5

24
 Impozitul pe profit, prezint conform graficului, creteri succesive de la 29 mil lei n
2012, la 32,6 mil lei n 2013, la 47,4 mil lei n anul urmtor i la51,6 mil lei n 2015.
Astfel, anul 2013 aduce o cretere fa de anul 2012 de 3,1%, dar ca pondere n total
venituri a sczut de la 30,5% n anul 2012 la 28,1% n anul 2014.9

Fig. 3.8 : Subvenii

Subvenii
9.000,00
8.000,00 8.147,70

7.000,00 6.907,30
6.000,00 5.994
5.000,00
4.654,30
4.000,00
3.000,00
2.000,00
1.000,00
0,00
2012 2013 2014 2015

Sursa: Interpretare proprie dupa anexele BGS 2012-2015

Potrivit analizei, se remarc creteri succesive de la valoarea de 4.654,3 mil lei n 2012,
ajungnd pn la 8.147,7 mil lei n anul 2015, nregistrndu-se totodat o diferent ntre
cei doi ani precizai de 3.493,4 mil lei .

9
http://www.curteadeconturi.ro/

25
 Capitolul 4: Concluzii

n urma realizrii proiectului intitulat Analiza structurii i dinamicii resurselor

financiare publice din bugetul de stat i din bugetele locale din Romnia putem
concluziona faptul c n ceea ce privete dinamica i mutuaiile de la nivelul resurselor
financiare variaz de la an, nregistrndu-se att scderi ct i creteri ale veniturilor.
n fiecare an, la nivelul fiecrei clasificaii bugetare se remarc creteri procentuale care
influeneaz bugetele Romniei.

Astfel, sistemul bugetar poate fi alctuit din :

Fig. nr.1 Analiza sistemului bugetar

Bugetul
Bugetele Bugetul Bugetul
de stat asigurrilor Bugetul
locale asigurrilor
sociale de fondurilor
sociale de
stat speciale
sntate

Bugetele
Bugetele
Bugetele municipiilor Bugetele Bugetele Bugetele
Consiliului
proprii oraelor sectoarelor comunelor
General al
ale Municipiulu
Municipiulu
judeelor 26 i Bucureti
i Bucureti
Sursa: tefura Gabriel, Proces bugetar public, Editura UAIC, 2007

BIBLIOGRAFIE:

1. Gheorghe Filip, Finane publice, Ed. Junimea, Iasi, 2010

2. Iulian Vcrel, Finane publice, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
2007
3. tefura Gabriel, Proces bugetar public, Editura UAIC, 2007
4. www.consiliulfiscal.ro
5. www.curteadeconturi.ro/
6. http://discutii.mfinante.ro/
7. www.mfinante.ro

27