Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
SPECIALIZAREA:FINANTE SI BANCI
COORDONATOR:
STUDENT:
GRUPA 26
IASI,2017
1|Page
CUPRINS
Introducere..............................................................................................................
2|Page
3.Mutatii in nivelul si structura functionala a cheltuielilor publice din bugetul centralizat al
unitatilor administrativ-teritoriale in perioada 2012-2015
4.Concluzii
3|Page
INTRODUCERE
Acestea au ca finalitate platile care sunt efectuate de stat din resurse mobilizate pe diferite
cai,pentru anumite achizitii de bunuri sau prestari de servicii in scopul indeplinirii
diferitelor obiective ale statului:ordinea publica,securitatea sociala,actiuni
economice,actiuni social-culturale,servicii publice generale.
1
Iulian Vacarel,Finante publice,Editia a V-a,Bucuresti,2006,pag 73
4|Page
1.Structura cheltuielilor publice din bugetul de stat si din bugetele
locale-criterii si componente(conform clasificatiei bugetare)
Transferul din bugetul de stat catre bugetele de stat,finantate partial din imprumuturi
externe Transferul din bugetul de stat catre bugetele asiguarilor sociale de stat
5|Page
Transferul din bugetul de stat catre bugetul asigurarilor din somaj
1. Invatamantul(prescolar si primar,prescolar,primar,secundar,postliceal,superior,nedefinibil
prin nivel) Servicii auxiliare pentru educatie(camine,cantine)
2.Sanatate
4.Cultura,recreere si religie
2.Protectia mediului
E.ACTIUNI ECONOMICE
4.Agricultura,silvicultura,piscicultura si vanatoare
5.Transporturi
6.Comunicatii
F.REZERVE,EXCEDENT/DEFICIT
2.Alte servicii publice generale Fond de rezerva bugetara la dispozitia autoritatilor locale
Fond pentru garantarea imprumuturilor externe,contractate/garantate de stat Fond
pentru garantarea împrumuturilor externe, contractate/garantate de administraţile publice
locale Servicii publice comunitare de evidenţă a persoanelor
7|Page
C.CHELTUIELI SOCIAL-CULTURALE
3.Cultura,recreere si religie
2.PROTECTIA MEDIULUI
E.ACTIUNI ECONOMICE
2.Combustibili si energie
8|Page
3.Agricultura,silvicultura,piscicultura si vanatoar:Protectia plantelor si carantina
fitosanitara,Alte cheltuieli in domeniul agriculturii
4.Transporturi
F.REZERVE,EXCEDENT/DEFICIT2
III.CLASIFICATIA FINANCIARA
Cheltuieli definitive
Cheltuielili temporare(operatiuni de trezorerie)
Cheltuieli virtuale(garantii de stat,cheltuieli de rezerve)3
2
clasificatia Indicatorilor Privind Bugetul de Stat,aprobata incepand cu 2006 prin Ordinul MFP
nr.1954/16.12.2005
3
Iulian Vacarel,Finante publice,Editia a V-a,Bucuresti,2006,pag 77
9|Page
1.2 Identificarea diferentelor dintre abordarea teoretica si cea legislativa
Termenul de cheltuiala publica este utilizat cu mai multe intelesuri,dintre care se pot distinge
cel teoretic respectiv cel legislativ.
1.Abordare teoretica
Cheltuielile publice sunt formate prin utilitati sub forma de bunuri si servicii care sunt
destinate intrebuintarii publice si au ca scop sa indeplineasca functiile si indatoririle statului.
2.Abordare legislativa
Din punct de vedere legislativ termenul de cheltuiala publica reprezinta o plata referitoare la
functionarea organizatiilor publice si la indeplinirea activitatilor cu caracter public respectiv a
firmelor cu capital de stat.
4
Filip Gh,Finante Fublice,Editura Junimea,Iasi,2010,pag 54
10 | P a g e
2. Mutatii in nivelul si structura functionala a cheltuielilor publice din
bugetul de stat in perioada 2012-2015
In figura de mai sus sunt prezentate valorile PIB-ului din perioada 2012-2014,ale cheltuielilor
totale din bugetul de stat consolidst respectiv cheltuielile totale din bugetul de stat fiind
exprimate in milioane lei.
11 | P a g e
A. Prezentarea utilizand metoda tabelara, nivelul nominal(marimi absolute) si
nivelul real(marimi absolute) ale cheltuielilor publice totale din bugetul de stat in
perioada analizata
Pentru a putea evidentia nivelul nominal respectiv cel real ale cheltuielilor publice totale
din bugetul de stat in perioada 2012-2015 avem nevoie de urmatoarele formule:
C p 1n
C p 1r =
Ip 1 /0
P1
unde I p1/ 0= ,
P0
Fig nr 2
*Atat cheltuielile nominale din bugetul de stat ca si cele nominale sunt exprimate in mil lei
12 | P a g e
Modificari anuale ale bugetului de stat
Fig nr 3
In urma analizei si a calculului asupra valorilor cheltuielilor totale din bugetul de stat raportat
la PIB respectiv bugetul general consolidat s-au obtinut urmatoarele rezultate:
13 | P a g e
Se evidentiaza ca in perioada 2012-2015 ponderile PIB reprezinta atat o scadere(2013 fata de
2012) dar mai ales o crestere(2014 fata de 2013 respectiv 2015 fata de 2014) acesta nefiind
constant si nu se poate vorbi de o stabilitate economica.
De asemenea putem observa ca totalitatea cheltuielilor totale ale bugetului de stat reprezinta
mai mult de 50% din cheltuielile bugetului general consolidat ceea ce consider ca nu este un
lucru deloc favorabil pentru societatea in care traim deoarece este dificil a acoperi o gama
larga de nevoi daca nu se dispun de resurse.
Pentru a calcula modificarea relativa nominala si reala respectiv elasticitatea in raport cu PIB
a cheltuielilor publice totale din BS in perioada 2012-2015 avem nevoie de urmatoarele
formule:
∆ Cpn1/ 0 ∆ Cpn1 /0
1. ∆ Cp=Cp −Cp 1 0
2. I crn= X 100 3. I crr= X 100
Cp n0 Cpr0
An ∆ nominal ∆ real
2012 -1,518,9 -14.188.697
2013 5,558,3 5,4041023
2014 5,487,8 7,222749
2015 9,599,9 708,716
Fig nr 5
14 | P a g e
Fig nr.6
∆Cp
Cp
K e= , in care:
∆ PIB
PIB0
An ∆ C p /C p 0
∆ PIB /PIB 0 Ke
2012/2011 0,01431 0,0071 1,97183
2013/2012 0,0005 0,0683 0,73206
2014/2013 0,07006 0,0481 1,45530
2015/2014 0,06036 0,06663 0,90589
Fig nr.7
In urma cheltuielilor publice totale analizate in raport cu PIB se poate observa ca avem doua
valori subunitare(in anul 2013 respectiv in 2015) dar si doua valori supraunitare evidentiate in
2012 si 2014.
15 | P a g e
anii 2013 si 2015 asistam la o modificare lenta a coeficientului comparativ cu PIB-ul,fiind
favorabila.
16 | P a g e
Fig nr 9 Sursa:prelucrare proprie pe baza informatiilor de pe
www.insse.com
Dupa cum se poate observa din fig nr 9 cea mai mare pondere a cheltuielilor o reprezinta
cheltuielile cu serviciile publice generale(24%),fiind urmate apoi de cheltuielile social-
culturale(15%) .
17 | P a g e
Putem observa ca ponderea serviciilor publice ramane constanta(26%) fiind urmata de
ponderea cheltuielilor social-culturale scazand cu doar un procent fata de prima figura.(14%)
Observam ca ponderea serviciilor publice generale prezinta o usoara crestere fata de anii
precedenti(26%) fiind urmata tot de cheltuielile social-culturale dar acestea avand o tendinta
de scadere fata de 2012 cu 2% si cu 1% fata de 2013.
18 | P a g e
Fig nr 12
In urma analizei observam ca serviciile publice generale au cel mai mare procentaj din
perioada 2012-2015 (27%) fiind urmate de cheltuielile social-culturale cu 15% la fel ca in
2012.
19 | P a g e
Fig nr 13 Sursa: Prelucrare pe baza informatiilor de pe Institutul National de
Statistica
20 | P a g e