Sunteți pe pagina 1din 31

Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir Facultatea de tiine Juridice i Adminsitrative Specializarea Drept Anul II (2012-2013) FR Semestrul I Studeni: 1.

Cantacuz (Criv) Maria Cristina 2. Paac (Ptru) Manuela 3. Nichita Mihai 4. Bete Viorel Curs: Criminologie Tem studiu: Infraciunea de fals n nscrisuri oficiale svrit de funcionarul public
Cap.I Introducere: De-a lungul istoriei, n forme variate, infraciunile au fost prezente ncepnd cu legile romane i continund cu pravilele din perioada feudal ori Tripartitul lui Werboczi, ca ulterior s fie sancionate prin Codurile penale, ncepnd cu cel al lui tirbei Vod i continund cu cel din perioada lui Alexandru Ioan Cuza, urmat de Codul lui Carol i nu n ultimul rnd cel din zilele noastre. Astfel, legea penal a socotit c este necesar s incrimineze i acele fapte prin svrirea crora alterndu-se adevrul, se creaz un pericol grav sau se aduce o vtmare concret anumitor interese ale statului ori ale unor persoane fizice, respectiv faptele de fals n nscrisuri oficiale. Legiuirile penale romne conineau dispoziii interesante n legtur cu incriminarea faptelor de fals care erau socotite ca activiti ilicite n toate timpurile i n toate ornduirile i au fost sancionate, dup gravitatea lor, n raport cu epoca respectiv, fie ca infraciuni, fie ca abateri de ordin civil. Documentele reprezint un capitol important n istoria de milenii a omenirii. De-a lungul timpului documentele apar ca nscrisuri de o nsemntate deosebit, nc de la apariia lor acestea au nceput a fi falsificate. Istoria Romniei retine falsificri celebre ncepnd cu domnia lui tefan cel Mare. Dezvoltarea extrem de rapid a vieii societilor umane a determinat o cretere foarte mare a numrului de nscrisuri i corelativ o nmulire a cazurilor de falsificare. Astfel, apariia pe scar larg a falsurilor a determinat luarea unor msuri de contracarare, care constau pe de o parte, n adoptarea unor legi care s incrimineze i s pedepseasc infraciunea de fals, iar pe de alt parte, n sporirea eforturilor de creare a unor metode de depistare a falsurilor i de identificare a persoanelor care le svresc. Din antichitate intr-un mod deosebit au fost sanctionate unele infractiunile de fals (de ex. infractiunile cu privire la un inscris domnesc), iar pedepsele aplicate pentru acestea pana la sfarsitul sec.XIX constau in arderea, spanzurarea, taierea mainii autorului ori marcarea, insemnarea acestuia. Falsul n nscrisuri, mai ales atunci cnd nscrisul eman de la eful statului a fost considerat i a fost sancionat ca infraciune grav n legislaiile penale din toate epocile. Legile penale ncepnd cu cele din antichitate i sfrind cu nceputul secolului XIX, prevedeau pentru falsificarea n nscrisuri pedeapsa cu moartea sau pedepse corporale (arderea, spnzurarea, tierea minilor, marcarea), fiind considerate crime deosebit de grave mpotriva statului. Un document plasat n domnia lui tefan cel Mare a fost scris de cel mai cunoscut diac al cancelariei Moldovei dintre 1458-1460, un anume Stetco. Falsul a fost depistat de specialiti la studierea amprentei sigilare, care nu respecta standardele. n epoca n care el ar fi trebuit sa fie realizat, daca dm crezare scrisului de pe el, pecetea ar trebui sa fie confecionat fie din cear natural, fie dintr-o capsul metalic, fie dintr-o capsul de lemn n interiorul creia s se gseasc cear roie, n care urma sa fie imprimat sigiliul domnitorului, cum este la Hrisovul Mnstirii Hurezi. La acest fals, n loc de cear natural este un fel de bitum. Pe marginea acestei amprente sigilare, unde trebuia sa fie

legenda sau inscripia, n care se gsea numele domnului i ara unde domnea, nu se poate citi nimic, numai nite semne grafice care nu se pot citi, textul n totalitate este ntr-o limb care vrea s fie cea slavon - limba de cancelarie. O categorie anume de falsuri a fost numit de slavistul Ioan Bogdan "Noi falsificate basarabene". Sunt n numr de 30, au fost create dup ce Basarabia a czut la Imperiul arist dup "Pacea de la Bucureti" din 1812. Pentru falsificarea acestora se pare ca a fost folosit un atelier ntreg pentru ca toate aceste documente sunt cam pe acelai tipar. Falsificatorii instruii nu i permiteau sa fac falsuri sub forma originala. Aceste documente nu reueau sa se impun ca autentice. Exista un ntreg proces de verificare a autenticitii unui document. O cercetare pornete de la suport, de la scris si de la nsemnele de validare, ori falsificatorii cunoteau aceste lucruri. Un falsificator ilustru? Bogdan Petriceicu Hasdeu. El a creat dou falsuri, unul este "Diploma Brldeanu", prin care se confereau unor negustori dreptul de a face comer n Moldova fr a plti taxe, acest fals intrnd n categoria falsurilor patriotice sau falsuri pentru mrirea neamului. Al doilea fals al lui B.P.Hadeu este "Hrisovul lui Iurg Koriatovici". n acest hrisov el a ncercat s pun pe tronul Moldovei acel personaj Iurg, pe care l-ar fi gsit ntr-o cronic lituan, dar negsind documentele care sa dovedeasc i ceea ce susinea el, i-a permis luxul sa creeze un hrisov. tiind c nu are pergament din vremea lui tefan cel Mare, c nu are cerneala de atunci, ca n-are matria sigilar sa obin amprenta sigilar ca ntr-un document de atunci, el a prezentat falsurile sub form de copii. Falsurile sub form de copii nu se pot depista uor pe baza elementelor externe, falsul trebuie supus criticii interne, pentru a vedea instituiile, persoanele, limba i coninutul lor de idei. Un alt fals celebru este cel referitor la oraul Trgovite. Trgovite a fost un ora domnesc, liber, nu era nchinat unor boieri sau mnstiri. Matei Basarab ar fi dat un hrisov n care confirma c moia este liber. n 1818, Alexandru uu i mrita fata i i da zestre moia lui de la oraul Trgovite pentru c sftuitorii i spuneau ca tot ceea ce este liber este domnesc. n acel moment trgovitenii se vor rscula. Dup nceperea revoluiei moia va fi restituit trgovitenilor dar acetia cer hrisovul, pentru a dovedi alt dat dac se va mai pune problema. Apare falsificatorul, Vlsceanu, care realizeaz falsul. Hrisovul, fcndu-se analiz intern deoarece s-a pstrat numai sub form de copie, s-a vzut c este un fals. A fost creat dup 1821-1822. Trgovitenii au pltit lui Vlsceanu pentru hrisov, dar la un moment dat s-a dovedit c este fals, acesta fiind condamnat la civa ani de nchisoare. Pentru a putea fi sanctionata o infractiune de fals se tinea cont de natura acestora, de importanta lor si in mod special de organul emitent. In Muntenia in 1917 a fost adoptata pravila Caragea, care desi nu era o lege penala continea si dispozitii penale. Aceste infractiuni erau sanctionate diferit de la o zona la alta, daca in -Muntenia era folosita si pedeapsa cu moartea in Moldova pentru fals erau prevazute numai pedepse privative de libertate. Prelucrand modelul adoptat de Codul penal francez din 1810, Codul penal roman adoptat dupa unirea principatelor de catre domnitorul Alexandru Ioan Cuza in 1864 a grupat infractiunile de fals in despartamantul privitor la crimele si delictele contra intereselor publice (art.112-739). Codul penal din 1912 reglementa falsul n nscrisuri drept o categorie de crime i delicte n contra intereselor publice, din a crei componen fceau parte: falsificarea de nscrisuri publice sau autentice i de comer sau banc; falsificarea n scrieri private; falsificarea de paapoarte, foi de drum i certificate. Pentru acest tip de fapte sanciunea implica pedepsirea cu nchisoare, concomitent cu o eventual amend, cea mai grav dintre cele trei fapte de fals n nscrisuri fiind falsificarea de nscrisuri publice sau autentice i de comer sau banc, raportat la pedeapsa reglementat pentru aceasta. Codul penal din 1936 reglementa falsul n acte drept o categorie de crime i delicte contra intereselor publice din a crei componen fceau parte: falsul n acte publice sau private; falsul n paapoarte, foi de drum, certificate, traduceri i registre de cltori; ntrebuinarea de fals. Se poate observa c infraciunea de falsificare a actelor de comer sau banc nu se mai regseau n Codul penal din 1936 n categoria crimelor i delictelor n contra intereselor publice, iar ca nou fapt de fals n acte putem identifica ntrebuinarea de fals. Pentru acest tip de fapte sanciunea implica pedepsirea cu nchisoare corecional, concomitent cu o eventual amend, cea mai grav dintre cele trei fapte de fals n nscrisuri fiind falsificarea de acte publice sau private, raportat la pedeapsa reglementat pentru aceasta. Codul penal din 1948 nu a adus modificri majore n ceea ce privete fapte de fals n nscrisuri, reglementrile din Codul penal din 1936 rmnnd aproximativ neschimbate.

Codul penal din 1968, prin partea sa special, aduce o nou noiune, noiunea de infraciune de fals n a crei componen regseam: falsificarea de monede timbre sau de alte valori, falsificarea instrumentelor de autentificare sau de marcare, falsuri n nscrisuri. Reprezentau infraciuni de fals n nscrisuri, potrivit Codului penal din 1968, urmtoarele fapte: falsul material n nscrisuri oficiale, falsul intelectual, falsul n nscrisuri sub semntur privat, uzul de fals, falsul n declaraii, falsul privind identitatea i falsul privind folosirea emblemei Crucii Roii. Se poate observa c noul cod aducea modificri majore n ceea ce privete acest tip de fapt penal, i n ceea ce privete lrgirea sferei de reglementare a falsului n nscrisuri, i n ceea ce privete modalitatea de pedepsire a acestor infraciuni. Pentru acest tip de fapte sanciunea implica pedepsirea cu nchisoare, fr a se mai face referire la o eventual amend, cea mai grav dintre cele trei fapte de fals n nscrisuri fiind falsul material n nscrisuri oficiale, n special n cazul persoanelor care deineau calitatea de funcionar public, dar i falsul intelectual, raportat la pedeapsa reglementat pentru aceasta. Codul penal intrat n vigoare ulterior, respectiv Codul penal din 1973, la fel ca i cel aflat n vigoare n prezent, respectiv Codul penal din 1997, reglementeaz cu privire la infraciunea de fals n nscrisuri n mod similar. Ceea ce este specific pentru infraciunile de fals prevzute n Titlul VII al Prii speciale a Codului Penal din 1997, i ceea ce le difereniaz de alte fapte de denaturare a adevrului, este mprejurarea c nelarea ncrederii publice se realizeaz prin produsul activitii infracionale, cum sunt nscrisurile. Aceste lucruri care constituie prin ele nsele proba adevrului se bucur obiectiv de ncrederea general, independent de persoana care a efectuat acea activitate. Cu alte cuvinte, n cazul infraciunilor de fals, alterarea adevrului, dei se realizeaz printr-o activitate ilicit a persoanei, rezultatul acestei activiti, respectiv nelarea ncrederii publice, se obine prin produsul activitii fptuitorului i nu prin activitatea propriu-zis a persoanei care a realizat produsul menionat. De exemplu, dei falsul n nscrisuri este consecina alterrii scrisului de ctre fptuitor, nelarea ncrederii se produce prin coninutul neadevrat al nscrisului, care se bucur n mod obiectiv de ncrederea cetenilor i nu prin efortul fcut, concomitent cu nscrisul, de ctre fptuitor. Cap.II Cauzele: Fenomenul infracional este extrem de complex i de imprevizibil. Practic fiecare individ poate comite fapte antisociale n anumite condiii, crima fiind favorizat att de personalitatea individului, ct i de ansamblul condiiilor economice i sociale n care triete. Astfel rezult c actul criminogen este determinat de condiiile sociale (cauzalitatea fenomenului, personalitatea criminalului, reactia sociala la actul criminal): - crima in abstracto dependenta de structura si nivelul social, atat sub aspectul aparitiei, cu tendinta evolutiva, sub aspectul repudierii acesteia, cat si sub aspectul pedepsei pentru crima; - o structura cauzala complet identificabila doar daca nu contrazice a priori posibilitatea realizarii actului, iar gradul de probabilitate al implinirii nu va avea un coeficient de dependenta prea scazut; - individul participant la un act criminal si responsabil efectiv asupra actului propriu isi va conditiona comportamentul in functie de scopuri economice, morale, conform unui sistem de trebuinte proprii si sociale. Infraciunile de orice fel se extind odat cu dezvoltarea economico-cultural a fiecrei ri. Astzi marea majoritate a rilor dezvoltate au propriile lor organizaii criminale sau teroriste, care prin activitatea lor, creeaz i menin stri de panic, de confuzie, de nencredere n protecia pe care statul le-o poate oferi. n cazul falsului material n nscrisuri oficiale, obiectul material este un nscris oficial. Condiii pentru a ne afla n faa unei fapte de natur penal de fals n nscrisuri: - s existe o aciune de falsificare. Ea poate s constea n contrafacerea scrierii nscrisului oficial, atunci cnd se imit un nscris oficial. Ea poate s constea n subscrierea actului, adic semnarea n fals a nscrisului respectiv etc., sau poate s constea n alterarea nscrisului, prin modificarea unor aspecte ale nscrisului (adugiri, tergerea unor elemente ale nscrisului etc).

- aciunea de falsificare s fie de natur s produc consecine juridice. Este necesar pe de o parte ca nscrisul s conin o manifestare de voin de natur a produce efecte juridice iar pe de alt parte ca nscrisul falsificat s aib o minim aparen de veridicitate. La o examinare amnunit a fenomenului infracional privind infraciunile de fals reinem c acesta se manifest sub dou aspecte, pe de o parte l gsim prezent n rndul organizaiilor criminale specializate n infraciuni grave: nelciune, deturnare de fonduri, folosindu-se frecvent falsurile n nscrisuri pentru realizarea activitilor infracionale menionate anterior, pe de alt parte regsim infraciunile de fals prezente n special n rndul funcionarilor ce svresc aceste infraciuni fie pentru a-i ascunde activitatea defectuoas ori modul n care i-au exercitat profesia n vederea obinerii unor profituri nemeritate, fie la constrngerea superiorilor. Cap.III Modaliti de realizare a faptei: A. Infraciunile de fals n nscrisuri sunt: falsul material n nscrisuri oficiale, falsul intelectual, falsul n nscrisuri sub semntur privat, uzul de fals, falsul n declaraii, falsul privind identitatea i falsul privind folosirea emblemei Crucii Roii. 1. Falsul material n nscrisuri oficiale: Acesta reprezint falsificarea unui nscris oficial prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea n orice mod de natur s produc consecine juridice. n acest caz obiect material al falsificrii este un nscris oficial. nscrisul este orice document care conine o manifestare de voin, indiferent cum se realizeaz scrierea (manuscris, tiprit, stenografiat etc). nscrisul oficial este definit n art.150 alin.(2) din Codul penal, care prevede c nscrisul oficial este orice nscris care eman de la o unitate din cele la care se refer art.145 sau care aparine unui asemenea uniti. De exemplu, sunt astfel de acte: un certificat de nmatriculare a unei firme, o diplom de studii, un cazier fiscal sau judiciar, titluri de proprietate etc. Sunt asimilate cu nscrisurile oficiale i biletele, tichetele sau orice alte imprimate productoare de consecine juridice. nscrisul care eman de la o unitate din cele la care se refer art.145 trebuie s ndeplineasc cerinele minimale de form (tampila unitii i semntura funcionarului competent s le semneze precum i faptul ca unitatea s aib competena de a emite acele nscrisuri). nscrisurile care aparin unitii sunt orice nscrisuri care sunt deinute sau nregistrate la unitate, indiferent de cine au fost emise. nscris oficial este considerat att originalul ct i duplicatele sau copiile legalizate sau certificate. n cazul unui act nul absolut acesta va putea fi obiect al falsului material, doar dac se comite de orice alt persoan dect cele care au participat la falsificarea lui. Pentru falsificatori acest act nu poate avea nici o minim aparen de act oficial, fiind doar un fals. Asta nu nseamn c folosirea nscrisului falsificat din nou de primii infractori, scap de sub incidena penal. Ei vor rspunde pentru infraciunea de uz de fals. Fapta se consum n momentul falsificrii dac aceasta este de natur s produc consecin juridic. Fapta se comite cu intenie direct sau eventual. Fapta are o form agravat atunci cnd falsul este comis de un funcionar n exerciiul atribuiilor de serviciu.Tentativa se pedepsete. 2. Falsul intelectual: Falsul intelectual reprezint falsificarea unui nscris oficial cu prilejul ntocmirii acestuia, de ctre un funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului ori prin omisiunea cu tiin de a insera unele date sau mprejur ri. Obiectul material ca i la infraciunea de fals este un nscris oficial. Fapta se consum atunci cnd nscrisul este semnat i tampilat de funcionarul care l-a ntocmit n fals. Un astfel de nscris nu poate fi obiect al falsului material pentru acelai funcionar, deoarece nscrisul pentru infractor nu este unul oficial, ns pentru teri acesta poate fi obiect al falsului material. Fapta se comite cu intenie direct sau eventual.Tentativa se pedepsete. Subiectul activ este calificat, adic un funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu. 3. Falsul n nscrisuri sub semntur privat: Acesta reprezint falsificarea unui nscris sub semntur privat prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod, dac fptuitorul folosete nscrisul falsificat ori l ncredineaz unei alte persoane spre folosire, n vederea producerii de consecine juridice.

Elementele de particularitate ale acestei infraciuni prin raportare la falsul material sunt: obiectului material este un nscris sub semntur privat i faptul c este necesar ca nscrisul s fie folosit sau ncredinat spre folosire. Prin nscris sub semntur privat se nelege orice nscris care eman de la o persoan particular ce poate produce consecine juridice i care este semnat i datat. Fapta se consum atunci cnd nscrisul falsificat este folosit sau ncredinat n vederea producerii de consecine juridice. Tentativa se pedepsete i exist atunci cnd se ncepe aciunea de folosire sau ncercare de ncredinare. Simpla falsificare a unui nscris sub semntur privat nu este o tentativ pedepsibil. Fapta se comite cu intenie direct. 4. Uzul de fals: Aceast infraciune presupune folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea producerii de consecine juridice. Aceast infraciune presupune ca i condiie prealabil existena unui nscris falsificat, a crui situaie juridic era cunoscut de autor. Fapta se comite prin folosirea unui nscris falsificat n vederea producerii unor consecine juridice. n concret se poate realiza prin prezentarea nscrisului, sau invocarea nscrisului n faa unei autoriti, sau unei alte persoane pentru a-i crea o imagine denaturat. Nu este necesar s se fi reuit crearea imaginii denaturate, fiind suficient ca folosirea s fie apt s produc consecine juridice. Fapta se consum n momentul folosirii nscrisului. Fapta se comite cu intenie direct. Subiectul activ este unul general, dar nu poate fi autor al acestei infraciuni cel care a falsificat un nscris sub semntur privat, deoarece n cazul lui folosirea este o condiie a tipicitii infraciunii de fals n nscrisuri sub semntur privat. Regula se aplic nu doar autorului ci i oricrui participant la falsul n nscrisuri sub semntur privat. Fapta are i o modalitate atenuat atunci cnd nscrisul falsificat este unul sub semntur privat. Apare ca discutabil faptul dac aceasta este o form atenuat sau este o infraciune distinct, deoarece folosirea unui nscris sub semntur privat nu realizeaz n nici un fel coninutul infraciunii n form de baz i anume folosirea unui nscris oficial falsificat. Tentativa nu se pedepsete. 5. Falsul n declaraii: Falsul n declaraii este reprezentat de Codul penal prin declararea necorespunztoare adevrului, f cut unui organ sau instituii de stat ori unei uniti dintre cele la care se refer art.145, n vederea producerii de consecine juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci cnd, potrivit legii sau mprejurrilor, declaraia fcut servete pentru producerea acelei consecine. Or, n cazul acestei infraciuni, spre deosebire de falsul intelectual, ntocmirea nscrisului falsificat este consecina declaraiei unei persoane, alta dect funcionarul care ntocmete nscrisul prin care se consemneaz declaraia fals. Fapta se consum atunci cnd se face declaraia n form oral, ori n momentul depunerii ei la organul competent dac este scris, sau n momentul cnd este consemnat n scris o declaraie oral de cel cruia i se adreseaz. Fapta se comite cu intenie direct, deoarece declararea este fcut cu un scop special i anume producerea unor anumite consecine juridice. 6. Falsul privind identitatea: Const n prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei persoane, pentru a induce sau menine n eroare un organ sau o instituie de stat sau o alt unitate dintre cele la care se refer art. 145 din Codul penal, n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine ori pentru altul. Legiuitorul a dorit ca prin incriminarea acestei fapte ca falsul n declaraii cu privire la identitatea unei persoane s aib o natur juridic distinct. De obicei falsul privind identitatea este o infraciune mijloc pentru comiterea unor alte infraciuni (nelciune, delapidare, favorizarea infractorului etc). Fapta se consum n momentul prezentrii sub o identitate fals, sau n momentul depunerii nscrisului care atest o alt identitate a persoanei. Fapta se comite cu intenie direct, deoarece trebuie comis pentru a induce sau menine n eroare. Fapta are i o modalitate asimilat i anume ncredinarea unui nscris care servete pentru dovedirea strii civile ori pentru legitimare sau identificare, spre a fi folosit fr drept.

Obiectul material al acestei modaliti este reprezentat de un nscris care servete pentru dovedirea strii civile (certificat de natere, de cstorie), pentru legitimare (legitimaie de serviciu, de acces etc) sau de identificare (carte de identitate, paaport, etc). Fapta se comite prin ncredinarea nscrisului, spre a fi folosit fr drept. Fapta se consum n momentul ncredinrii, indiferent dac a fost apoi folosit sau nu. Infraciunea se comite cu intenie direct. Subiectul activ este titularul identitii ncredinate sau cel care deine nscrisul, n mod licit sau ilicit. B. Metode de comitere a falsului: 1. Falsul prin nlturare de text: Falsificarea prin nlturare a actelor poate fi efectuat prin metodele: mecanic si chimic. Metoda mecanic este i ea de dou feluri: prin radiere i prin rzuire. Prin radiere se nelege nlturarea scrisului pe cale mecanic cu folosirea gumei, miezului de pine .a. Prin rzuire nlturarea scrisului cu lama, cuitul i alte obiecte de felul acesta. Metoda chimic poate fi efectuat prin corodare sau splare. Corodarea const n decolorarea scrisului prin atacare cu substane chimice. La splare scrisul se decoloreaz i n acelai timp se dizolv, total sau parial. 2. Falsul n documente executat prin adugire de text: Adugirile de text sunt specifice falsului parial, pot fi de cele mai diferite feluri, ncepnd de la un semn de punctuaie si terminnd cu un fragment din text. Aceste adugiri pot fi stabilite dup mai multe criterii. n primul rnd dup criteriile fizico-grafice si fizico-chimice. De asemenea este cunoscut i metoda ordinii cronologice a trsturilor. Adugirea de text constituie, de multe ori, o continuare a aciunii de falsificare, fptuitorul viznd fie modificarea coninutului ntregului scris, fie doar schimbarea sensului unor fraze. Un element evident de adugire l constituie scrierea unor meniuni pe act de ctre alt persoan dect cea care a scris restul textului. Stabilirea adugirii este posibil i n cazurile cnd ea se face de ctre aceeai persoan care a scris textul iniial. Scrisul adugat poate prezenta deosebiri fa de cel anterior datorit executrii sale n alt moment i n alte condiii. La fel se stabilesc adugirile si datorita poziiei semnelor grafice fa de axa vertical, a valorilor dimensionale, a spaiilor dintre ele, a gradului de presiune, calibrului trsturilor etc. Schimbrile din documente sunt deseori observate datorit poziiei convexe ori concave a rndurilor. Mai pot fi observate prescurtri neobinuite de cuvinte, rsfirri sau comprimri de litere .a. Stabilirea adugirii poate fi efectuat i dup elementele grafice furnizate de instrumentul de scriere. Adugirea efectuat cu un alt stilou dect cel cu care s-a scris va putea fi stabilit dup particularitile morfologice ale trsturilor. Astfel de particulariti sunt: zgrieturile produse pe suportul de scriere, cantitatea de substan depus pe foaie, grosimea trsturilor. O sarcin uoar este deosebirea trsturilor efectuate cu stilou cu penia i stilou cu bil. Dificil este s deosebim semnele grafice efectuate cu stilou de acelai fel sau cu acelai stilou, dar n perioade de timp diferit. Aspecte aparte prezint completrile deasupra semnturilor autentice. Uneori, acestea sunt date n alb, deasupra lor completndu-se un alt text dect cel voit de semnatar. Mai frecvente ns sunt situaiile de obinere a semnturii unei persoane prin surprindere, de scriere n spaiul liber aflat deasupra semnturii existente pe un original sau de tergere a ntregului text aflat deasupra semnturii autentice. n toate aceste cazuri se vor examina dimensiunile hrtiei, marginile ei, eventualele urme de nlturare, o atenie deosebit acordndu-se, de asemenea elementelor de ordin topografic, cum ar fi ocolirea extremitilor superioare ale semnturii si comprimarea rndurilor. Stabilirea adugirilor dup criterii fizico-chimice. Aplicarea metodelor grafice nu ntotdeauna dau rezultate. Dup cum am artat mai sus deseori elementele grafice trebuie sa fie combinate cu altele cum ar fi cele fizico-chimice. Daca particularitile fizico-chimice ale unui text difer de ale altui text va fi clar c scrierea s-a efectuat cu materiale diferite. Este greu a se aplica aceast metod cnd se scrie cu cerneal de aceeai culoare sau natur.

Metodele de analiz a materialelor de scriere n vederea diferenierii lor sunt diverse, completndu-se una pe alta. Se vor aplica cu prioritate metodele fizice de examinare, care s nu afecteze n vreun fel actul. Specifice stabilirii adugirilor sunt procedeele de examinare a comportrii materialelor de scriere, analiza cromatografic, difereniere cromatic, metoda copierii i examinarea comportrii fa de radiaiile invizibile ale materialelor de scriere. 3. nlturarea textului pe cale mecanic: n cazul nlturrii textului pe cale mecanic textul se ndeprteaz printr-o aciune de tergere, constnd n fie n rzuire, fie n radiere, executat cu o gum, lam de ras, orice obiect ascuit sau miez de pine. nlturarea mecanic a textului poate sa fie urmat sau nu de nscrierea unor noi meniuni n locul celor existente iniial. Elemente ce atest falsificarea parial prin nlturarea mecanic: scmoarea hrtiei subierea hrtiei, urmat de creterea porozitii i a transparenei n locurile unde s-a acionat prin rzuire sau radiere. alterarea trsturilor grafice nvecinate difuzia mare a cernelii n locurile unde a fost alterat hrtia apariia unor zone de alt culoare n locurile unde s-a ncercat refacerea satinajului resturi de colorani sau trasee grafice incomplet nlturate prin radiere ori rzuire existena unei fluorescene accentuate - sau de alt culoare - comparativ cu fluorescena general a nscrisului examinat. Examinarea criminalistic a falsului parial pin nlturare de text parcurge dou faze : Stabilirea locului n care a fost nlturat textul Refacerea textului nlturat. Stabilirea locului n care a fost nlturat textul: Determinarea locului n care s-a nlturat textul pe cale mecanic - radiere sau rzuire - se realizeaz prin mai multe metode : Examinarea prin transparen Pentru a se realiza examinarea prin transparen se procedeaz la observarea nscrisului n lumina natural sau n faa unei surse puternice de lumin artificial. Se va observa modificarea grosimii hrtiei si creterea transparenei. Stabilirea locului unde s-a acionat se face pe cale fotografic, procedndu-se la expunerea unei hrtii fotografice la lumina transmis prin nscrisul examinat. n locul unde s-a acionat se va observa o nnegrire mai accentuat a hrtiei la developare datorit trecerii unei cantiti mai mari de lumin. Examinarea n lumina incident Examinarea se face cu ajutorul unei surse de lumin, dirijat pe suprafaa nscrisului sub un anumit unghi sau paralel cu aceasta. Scmoarea hrtiei se va observa prin jocul de lumini i umbre produse de microrelieful suprafeei acesteia. Examinarea n radiaii infraroii i ultraviolete Examinarea n radiaii infraroii se folosete mai rar, fiind condiionat de faptul c materialele de scriere de pe nscrisul analizat se comport diferit fa de acestea. Radiaiile UV, n schimb, pun n eviden locul unde s-a acionat, locul rzuit aprnd sub forma unei pete cu o fluorescen mai accentuat i uneori chiar cu o culoare diferita de cea a nscrisului. Examinarea microscopic Daca cercetarea n lumina incident i cea prin transparent nu a dat rezultate se recurge la acest gen de cercetare. nscrisul se examineaz n lumina dirijat, folosindu-se o putere mic de mrire, oferind posibilitatea evidenierii att a dispunerii dezordonate a fibrelor, ct i lipsa unor particule de hrtie. Examinarea fosforescentei materialelor de scriere Spre deosebire de fluorescen, fosforescena se pstreaz o anumit perioad de timp, chiar dup ncetarea izvorului de energie luminoas utilizat. Capacitatea anumitor materiale de scriere de a fi fosforescente ofer posibilitatea identificrii urmelor provenite din scrisul rzuit, acestea fiind evideniate att la suprafa, ct si n profunzimea hrtiei. Tratarea nscrisului cu pulbere de grafit, negru de antimoniu sau miniu de plumb

Se folosete n cazul n care nscrisul examinat a fost redactat pe hrtie de calitate superioara, lucioasa. Datorita scmorii hrtiei, pulberea fin de grafit, negru de antimoniu sau miniu de plumb ader ntr-o cantitate mai mare, locul unde a fost rzuit nscrisul fiind pus n eviden sub forma unor pete de culoare neagr. Pulberea depus n exces trebuie nlaturat, fie cu un curent de aer, fie cu plastilin nmuiat, prin tamponarea uoar a suprafeelor nnegrite. Tratarea nscrisului cu vapori de iod Procedeul const n expunerea suprafeei hrtiei la aciunea vaporilor de iod. Vaporii de iod se obin prin nclzirea granulelor de iod metalic, ntr-un creuzet sau cu ajutorul unui vaporizator n care se afl cristale de iod, acesta fiind inut n podul palmei timp de circa un minut. Datorit vaporilor de iod, locurile unde a fost nlturat textul se vor mbiba mai mult, poriunile alterate cptnd o culoare galben. Fotografierea trebuie fcut rapid ntruct culoarea dispare repede din cauza sublimrii stratului de iod pe suprafaa hrtiei. Exist i alte metode cum ar fi: tratarea nscrisului cu un solvent organic, examinarea holografic, tratarea cu soluie. 4. Metoda chimic: Un procedeu frecvent ntrebuinat n expertiza criminalistic pentru stabilirea adugirilor, ndeosebi la scrisurile executate cu cerneal, const n tratarea scrisului presupus adugit i a celui iniial cu diveri solveni i urmrirea reaciilor ce se produc la decolorarea materialului de scriere, schimbarea nuanei sale de culoare, ntinderea rapid pe hrtia sau pe suportul pe care a fost transferat etc. Comportarea diferit a scrisurilor comparate fa de aceeai reactivi chimici dovedete c s-a scris cu acelai material, pentru elucidarea situaiei fiind necesare i alte investigaii. Examinarea se poate face direct pe act ori pe o parte a materialului de scriere, desprins din trsturi. n primul caz, se aplica o pictura a solventului cu ajutorul unei baghete sau a unei pipete, observndu-se cu lupa sau microscop, comportarea materialului de scriere. Extracia se realizeaz prin aplicarea unui dizolvant, de regul un amestec de spirt i ap distilat, pe trstura de cerneal i absorbirea sa cu un tub foarte ngust de sticl, coninutul aplicndu-se pe lamel. Operaia se repet pn cnd dizolvantul capt pe lamel culoarea cernelii respective. Dup ce dizolvantul se evapor, se acioneaz asupra materialului de scriere cu solveni chimici i se urmresc reaciile ce au loc. Extracia cu dizolvant nu d ntotdeauna rezultate bune, deoarece hrtiile de calitate inferioar, cu un grad de ncleiere redus, l absorb nainte ca el s solubilizeze cerneala. n asemenea situaii se recomand transferul materialului de scriere pe lamel, prin rzuire cu vrful unui ac ori cu lama. Gama reactivilor chimici ce se folosesc n scopul artat este larg. Diferena trsturilor de creion i trsturilor obinute cu hrtia indigo se poate realiza prin folosirea nsuirii silicailor ce intr n componenta creioanelor colorate de a absorbi colorantii organici din soluii. S-a constatat ca atunci cnd asupra trasaturilor de creion colorat si de hrtie indigo se acioneaz cu un colorant organic de culoare complementara celei pe care o au trasaturile, scrisul executat cu creion se coloreaz n culoarea soluiei cu care a fost tratat, n timp ce scrisul executat prin intermediul hrtiei indigo i pstreaz culoarea iniial. Scrisurile comparate se trateaz n prealabil cu dicloretan si acetona, n vederea nlturrii constituenilor i a lianilor. Metoda este ineficient n cazul scrisului executat cu creion negru si a celui executat prin intermediul hrtiei indigo de culoare neagra. Absorbia mai intensa a iodului de ctre trsturile de creion colorat n comparaie cu trsturile executate prin intermediul hrtiei indigo, constituie un alt mijloc de deosebire a acestora1[41]. La trsturile de creion colorat prelucrate n prealabil cu dicloretan si acetona, si tratate apoi cu vapori de iod, prezenta iodului se constata si dup o lun de la operaia respectiv. La trsturile executate prin intermediul hrtiei indigo, prelucrate cu aceeai dizolvani, iodul dispare dup cteva ore. 5. Examinarea microscopic: O astfel de metod are o sfer larg de aplicabilitate, mai ales cnd adugirile au fost executate cu cerneal. Ea ofer posibilitatea diferenierii trsturilor executate cu cerneal, tu si creion, prin studierea constituenilor i a modului n care aceste materiale de scriere au fost depuse pe nscrisul n litigiu. Cu ocazia analizelor constituenilor cernelurilor, tuurilor, examenul microscopic pune n eviden att particulele strine a unor amestecuri ntmpltoare, ct i gradul diferit de coagulare al 1

coloranilor, datorat adugirilor executate la intervale mari de timp. Datorit acestui fapt, traseele grafice se difereniaz ntre ele prin nuan de culoare - mai nchis ori mai deschis - n raport cu timpul cnd au fost executate. Eficace este i microfotografia n radiaii infraroii, care ne permite s stabilim - comparativ dac particulele sunt ori nu opace la aceste radiaii. Examinarea microscopic constituie principalul mijloc de difereniere a trsturilor de creion. Pe aceast cale se stabilete densitatea optic a trsturilor executate cu creion de grafit, ea fiind direct proporional cu cantitatea materialului depus pe hrtie. Cantitatea depus este dependent, la rndul ei de tria minii, de presiune i de calitatea hrtiei. n practic se ntlnesc adesea cazuri cnd adugirea efectuat pe un exemplar al actului executat prin intermediul hrtiei indigo se face cu un creion de culoarea acelei hrtii. Examinarea microscopic constituie o metod eficient de difereniere a celor dou materiale. Trsturile de creion vor prezenta un anume luciu, iar particulele masei sale vor fi orientate pe direcia scrisului, nregistrndu-se uneori i striaii produse de constituenii mai duri. Trsturile executate prin intermediul hrtiei indigo apar n imaginea microscopic mate, fr strlucire i cu particulele fr a fi orientate n vreo direcie. n plus, marginile lor nu sunt bine conturate, iar colorantul este repartizat de obicei uniform, fr a prezenta variaii ca la trsturile de creion. Adugirile operate cu cerneal ori cu creionul se pot depista i cu ajutorul microscopului electronic. n cazul cernelurilor de pild, se reuete s se stabileasc natura i caracterul diverselor amestecuri sau a corpurilor strine. La microscopul electronic se pot observa dou imagini ale aceleiai probe de cerneal i anume imaginea electronomicroscopic i imaginea difraciei (electronografia). Observarea imaginii electronomicroscopie are loc n cmp luminos i n cmp ntunecat. n prim faz, se stabilete forma i dimensiunea particulelor materialului examinat, iar n a doua se face distincia ntre particulele cristaline i cele amorfe. Electronografia, stabilirea indicelui de difracie, servete la deosebirea particulelor cristaline n funcie de structura lor intern, ceea ce constituie un mijloc n plus de separare a materialelor de scriere comparate. Examinarea necesit circa 0, 00001 grame de material de scriere. Este indicat s se efectueze 6-8 examinri din diferite poriuni ale scrisurilor comparate, pentru a se constata dac rezultatele sunt constante. 6. Analiza cromatografic: Cromatografia const n separarea componenilor unui amestec de substane dizolvate, prin trecerea lor printr-o coloan din material solid. Ea este o metoda de separare i de analiz a unui mare numr de compui organici i anorganici. Metoda i-a gsit aplicabilitate, n primul rnd la compararea cernelurilor. Dei eficient i simpl, metoda nu a cunoscut o dezvoltare prea mare. Locul ei a fost luat n practic de expertiz i de cromatografia pe hrtie. Ea d rezultate foarte bune cnd cernelurile comparate sunt de tipuri diferite sau cnd acestea au n compoziia lor i ali colorani dect cei de baz. Cnd ns ele nu au un singur colorant i acesta nu difer, delimitarea numai pe baza cromatografiei este dificil. Metoda const, n esen, n migrarea constituenilor cernelii - antrenai de un solvent - pe hrtia de filtru. n funcie de direcia de migrare, se disting patru tipuri de cromatografie pe hrtie: orizontal, descendent, ascendent i circular (radial). Mai utile pentru compararea cernelurilor i a altor materiale de scriere s-au dovedit a fi procedeele cromatografiei ascendente i a celei radiale. Cromatografia ascendent se bazeaz pe fenomenul capilaritii fibrelor hrtie de filtru. Pentru aceasta, hrtia trebuie s se afle n poziie vertical, suspendat. Totodat se cere ca spaiul n care se desfoar procesul migrrii s fie saturat cu componentele solventului ntrebuinat la antrenarea pe hrtie a colorantului. De aceea, hrtia de filtru se acoper cu un clopot de sticla ori cu un vas de sticl paralelipipedic (nalt de circa 50 cm.), la baza cruia se afla o chiuvet ce conine solventul respectiv. Pentru a se feri de lumin, de cureni de aer ori de variaii de temperatur, este indicat ca vasul de sticla s fie acoperit cu o cutie de carton sau din material plastic opac. Linia de start se trage cu un creion de grafit la circa 3 cm. de captul inferior al hrtiei de filtru. Probele de comparat se depun la distante de 3 cm. una de alta. Dup ce hrtia de filtru se suspend n vasul de sticl, la baza cruia se afl, dup cum am artat, cuva cu solventul ales, ea se las s se satureze cteva ore n mediul creat, iar apoi se introduce cu captul inferior n solvent fr a se atinge

nsa linia de start. Datorit proprietii absorbante a hrtiei de filtru, solventul antreneaz, n mersul su ascensional, materialele de scriere depuse pe linia de start, dizolvndu-se i separndu-le. Elementele care se urmresc i se compar sunt form, dimensiunea, nuan culorii i nivelul petelor formate pe hrtia de filtru. Un alt indiciu de comparare l constituie valoarea Rf-ului, care reprezint raportul ntre distana parcurs de colorant i solvent. Deosebirile nete dintre imaginile obinute pe hrtia de filtru denot c materialele de scriere comparate sunt diferite. n cazul cnd cromatogramele sunt asemntoare sau apropiate, este necesar s se repete ntregul proces, ns cu un alt element, mai acid ori mai amoniacal, pentru a urmri daca se menine acelai tablou. Asemnarea cromatogramelor a doi colorani nc nu face dovada c cernelurile comparate sunt identice, ci doar c ele sunt de acelai tip, avnd aceeai apartenen generic. Cromatografia radial pe hrtie are o arie de rspndire mai redus, dei rezultatele ce se obin nu sunt inferioare celor oferite de cromatografia ascendent. 7. Diferenierea cromatic: Lumina vizibil cuprinde diferite culori spectrale, care difer unele de altele prin lungimea lor de und. Prin examinare direct cu ochiul liber se deosebesc relativ uor culorile pure, dar nu i nuanele apropiate ale aceleiai culori. Tocmai asemenea situaii se ntlnesc n cazul alterrii actelor prin adugiri, scrierea ulterioar fr a prezenta vreo deosebire vizual fa de cea iniial. Limita de difereniere a nuanei de culoare de ctre ochiul omenesc se poate depi prin aplicarea de procedee tehnice. Selectarea razelor cu anumite lungimi de und se realizeaz cu ajutorul filtrelor de lumin. Cu filtrele obinuite de lumin se delimiteaz zone de circa 40 m. Deseori, asemenea delimitri se dovedesc a fi insuficiente pentru a separa dou nuane de aceeai culoare. De aceea se apeleaz la filtre confecionate pe baza altor principii optice ca: interferen, polarizare, dicroism. Cu ajutorul acestora se obin zone spectrale foarte nguste i astfel, se pot separa nuane de culori foarte apropiate. n acest sens se recomand folosirea filtrelor dicroice, care au la baz fenomenul de absorbie inegal a razelor obinute prin refracia unui fascicul de lumin ce cade pe un cristal ce are o singur ax optic. Ali autori indic utilizarea filtrelor de interferen, bazate pe efectul de suprapunere a aciunii a dou fascicule de lumin natural provenind de la dou surse monocromatice care vibreaz cu o diferen de faz constant. Culorile se pot diferenia i prin msurtori calorimetrice i fotometrice, aprecierea coeficientului de reflexie a luminii obinndu-se cu ajutorul termoelementelor sau fotoelementelor. ntrirea contrastului de culoare se poate realiza i prin mrirea saturaiei culorilor sau prin transformarea acestora. Procedeul const n fotografierea scrisului presupus adugit i a celui iniial, pe materiale fotografice alb-negru cu sensibilitate spectral diferit i cu filtre de culori diferite. Negativele finale se proiecteaz succesiv pe o hrtie fotografic color, care dup developare va reda imaginea scrisurilor n aceleai culori, dar mai saturate, sau n alte culori - transformate. . 7. Copiabilitatea materialelor de scriere: n funcie de natura lor, de compoziia si de timpul scurs de la aplicarea pe hrtie, materialele de scriere se copiaz n mod diferit pe diferite suporturi. Fenomenul este influenat totodat de gradul difuzrii coloritului n masa hrtiei, de calitatea acesteia precum i proprietile suportului. Comparnd scrisul presupus adugat cu scrisul iniial, se poate constatat ca ele nu au aceeai capacitate de copiere, ceea ce constituie un indiciu de executare cu materiale de scriere diferite sau n momente diferite. Compararea se face ntre trsturi de aceeai grosime i intensitate. Ca suporturi pentru copiere se folosesc hrtia, straturile gelatinoase fotografice sau pelicula de polivinil. Hrtia ntrebuinat n acest scop trebuie sa fie foarte subire, neted i alb, din celuloz curat. Materialele fotografice se elibereaz n prealabil de srurile sensibile la lumin, respectiv de halogenuri, prin tratare cu hiposulfit i se menin nainte de ntrebuinare n ap distilat, pentru nmuierea stratului gelatinos. n cazul folosirii peliculei de polivinil, aceasta se nmoaie n dicloretan, excesul de umiditate nlturndu-se cu hrtie de filtru. Timpul de contact cu actul este circa 5 minute, cnd se ntrebuineaz hrtie, si de circa 1 minut, cnd se ntrebuineaz materiale fotografice sau pelicule de polivinil.

8. Comportarea fa de radiaiile invizibile: n funcie de constituenii materialelor de scriere, acestea au opacitate i permeabilitate diferit fata de radiaiile invizibile. Dou materiale de aceeai culoare se pot deosebi ntre ele prin felul cum absorb sau reflect radiaiile respective. Un larg cmp de aplicare l au n acest sens radiaiile infraroii si ultraviolete. Examinnd de pild un act n radiaii infraroii i constatnd c o parte a grafismului este penetrat iar alta opac, vom avea dovada cert a scrierii actului n dou etape, cu materiale de scriere diferite. Comportarea materialelor de scriere fata de radiaiile infraroii se poate nregistra nu numai pe cale fotografic sau cu ajutorul convertizorului electrono-optic, dar i prin msurri fotometrice, care ofer valoarea cantitativ a absorbiei i permeabilitii. Metoda fotografierii n radiaii infraroii este anevoioas. Din aceasta cauz cercetrile au fost orientate spre electronic. Astfel pot fi folosite convertizoarele bazate pe fenomenul "efectul fotoelectric exterior" sau pe fenomenul de stingere a luminescenei. Luminescenta infraroie s-a dovedit a fi un element de seam n deosebirea cernelurilor de acelai tip, ns aplicate pe hrtie n momente diferite. Exist o serie de factori de natur s particularizeze o anumit cerneal i s favorizeze n acest fel analiza prin luminescen. 9. Determinarea succesiunii trsturilor intersectate: Determinarea succesiunii trasaturilor intersectate cere o mare experienta si ridica mari dificulti. Deseori cnd cercetm un document observm ca unele trsturi se suprapun. n mod normal pot s se suprapun peste trsturile posterioare. Liniatura grafic a semnturii la suprapunere trebuie s fie n partea de deasupra deoarece semntura se pune dup ce textul documentului este scris. Devierea de la aceste reguli va dovedi ca actul a fost falsificat prin adugire. Stabilirea ordinii depunerii trsturilor nu este un lucru simplu, ns aceasta nu nseamn c este ceva imposibil de realizat. Rezultatul final depinde de starea documentului cercetat i de metodele aplicate. n cele mai dese cazuri, dac deasupra unei trsturi de creion se va executa o trstur de cerneal ultima va fi nentrerupt. Cu ct intensitatea scrierii scade cu att mai greu este de observat ntreruperea trsturii de creion. Dac presiunea de scriere cu creionul este mare i n cazul cnd prima trstur este executat cu materiale de scriere care conin grsimi, trstura de cerneal executat ulterior va fi ntrerupt. La cercetarea scrisului efectuat cu maina de tapat, cu pasta, cu creion ntretiat cu o imprimare de tampil, n cele mai dese cazuri, vom observa ntreruperea impresiunii de tampil, chiar dac aceasta a fost depus la urm. n urma depunerii unor materiale de scriere pe foaie i pe suportul de sub ea, rmn urme de presiune. Studierea acestora, ca studierea trasaturilor, ne poate demonstra dup aceleai principii al continuitii, ce a fost scris pentru nceput. Sunt cunoscute metode de aflare a ordinii executrii trasaturilor care sunt specifice doar pentru documentele scrise prin tragere. Aa procedee sunt: dup deplasarea unor particule din materialul trsturii anterioare pe direcia micrii instrumentului scriptural cu care s-a executat trasatura ulterioara si dup orientarea fibrelor de hrtie n direcia trasaturii ulterioare. La intersectarea primei linii cu una de pe hrtie putem atrage atenia pentru stabilirea ordinii trasaturii, la inundarea trasaturii aflate dedesubt. Faptele ce influeneaz difuzia sunt: debitul cernelii pe peni n momentul intersectrii cu trasatura precedent, calitatea hrtiei, fluiditatea cernelii. Aplicarea iluminrii pentru cercetarea interseciilor trasaturilor se face pe scara larga. Vom ilumina actul sub diferite unghiuri si alegnd poziia necesar. Trasaturile de creion le vom ilumina oblic. Daca la iluminare obinem umbre, care necesita a fi nlturate, vom plasa un microscop astfel ca fasciculul de lumina sa ilumineze actul prin obiectivul acestuia. La aceste operaii decurgem mai des cnd una din trasaturile intersectate este executata cu cerneala ori prin intermediul hrtiei indigo. Observarea inundarii cernelii liniei doi pe linia depusa prima o facem sub o lumina perpendiculara. Sub unghi de 90 de grade, dintre fasciculul de lumina si act. Cercetam documentul pentru a observa continuitatea trasaturii depuse ultima pe act.

O alta metoda de stabilire a succesiunii trasaturilor intersectate, mai cu seama intersectrile materiale de diferite culori, consta n msurarea lungimii de unda a materialelor de scriere. Producerea de ctre materialele de scriere a luminescentei este de folos si pentru aplicarea unei alte metode de stabilire a succesiunii trasaturilor. Pentru a putea fi aplicata aceasta metoda este necesar ca unul din materialele folosite la scriere sa fie luminiscent sau daca ambele materiale sunt luminescente atunci luminiscenta trebuie sa fie diferit. Intersectarea a doua linii dintre care una conine grafit permite a aplica pentru stabilirea ordinii intersectrii trasaturilor aplicarea unei noi metode. Metoda data se bazeaz pe proprietatea grafitului de a reflecta radiaiile ultraviolete cu un grad nalt. La macrofotografiere trasatura de creion va apare de culoare deschisa, astfel n dependenta de continuitatea trasaturii albicioase vom ntelege care linie este depusa prima si care ultima. Cronologia trasaturilor poate fi stabilita si prin macrofotografiere cu ajutorul filtrelor de lumina. Deoarece compozitia materialelor de scriere este diferita una din ele poate aparea pe negativ mai nchisa sau mai deschisa, iar densitatea optica diferita va determina continuitatea sau ntreruperea trasaturii. O metoda de determinare a succesiunilor trasaturilor include folosirea tehnologiilor de scoatere si examinare a intersectiilor utiliznd electronic-video microscopul, pentru a determina structura santului de intersectie, comparatorul video spectral pentru analize ce utilizeaza lumina de excitatie, negativari, integrari. Cu ajutorul VSC 5000 are loc o scanare completa cu filtre de lungime de unda de la 400 la 1000 si indicarea unui raport de intensitate de la 0 la maxim 120%. Marea majoritate a cernelurilor, examinate n laboratoare, este albastra, atentia fiind focalizata pe tehnologia independenta de culoare, dar de la care structura poate fi definita. O metoda mult discutata de stabilire a ordinii executarii trasaturilor este examinarea microscopica a muchiei hrtiei taiate cu lama, ori la microtom sub un unghi de circa 45 de grade n partea intersectiei. Daca suprafetele taiate nu vor fi suficient de netede, din cauza constituentilor hrtiei, nu vom obtine nici un rezultat. Ordinea executarii trasaturilor intersectate se evidentiaza si prin examinare stereomicroscopica, cu ajutorul careia se obtin imagini n relief. Odata cu aplicarea oricarei metode examinate mai sus este necesar sa fixam rezultatul prin fotografiere. 10. Falsul n documente prin acoperire cu cerneala sau cu alte substante: Falsificarea actelor se face deseori prin acoperirea semnelor de pe act, fie a unei cifre, litere cu diferite materiale (tus, cerneala) sau prin hasurare cu tocul, creionul etc. Stabilirea scrisului acoperit depinde de asa factori: volumul scrisului alterat si nealterat, marimea intervalului de timp care a trecut de la executarea scrisului si pna la acoperire, gradul de presiune exercitat la scriere, calitatea hrtiei si calitatea acesteia, prezenta altui text sau a altei pete pe versul hrtiei, natura si culoarea materialului de scriere si de acoperire. Mai usor se releva scrisul care a fost acoperit cu un material de alta natura si culoare dect acela cu care s-a scris. Contribuie la usurarea lucrului si scurgerea unei perioade de timp mai mare ntre aplicarea pe hrtie a ce lor doua materiale, presiunea mare cu care s-a actionat n momentul scrierii, absenta altui scris pe versul actului, volumul mare a actului. Volumul mare a actului permite studierea particularitatilor scrisului, reconstituirea sa dupa fragmentele care n-au fost acoperite si dupa sensul textului. Examinarea actului pe ambele parti cu lumina unilaterala si prin transparenta este metoda cea mai simpla prin care se poate citi scrisul acoperit. E recomandabil ca examinarea sa se faca ntr-o camera obscura. Partea opusa a actului se acopera cu o hrtie neagra cu exceptia locurilor afectate. Imaginea obtinuta trebuie fotografiata, negativul si pozitivul putndu-se prelucra pentru accentuarea contrastului. Diferenta culorilor materialului de scriere si a materialului cu care s-a acoperit scrisul se obtine cu folosirea filtrelor de lumina adecvata. Pot fi folosite doua filtre de lumina odata, unul care sa micsoreze culoarea petei, iar altul sa mareasca intensitatea culorii materialului de scriere. Mai poate fi folosit si un filtru care sa micsoreze intensitatea culorii fondului hrtiei.

Folosirea radiatiilor infrarosii la fotografiere ne va da rezultate bune daca materialul de scriere va fi opac pentru ele, iar cel care le acopera, penetrabil. Deoarece ziarul a fost acoperit cu culoare neagra, iar fotografierea n radiatii infrarosii ne-a dat rezultatul dorit. Daca la acoperirea scrisului se va folosi cerneala obisnuita si daca la scriere s-a folosit creion de grafit, tus negru, cerneala tipografica vom putea aplica acest mod de relevare. Cernelurile care au n componenta lor coloranti sintetici sunt n genere transparente la radiatii infrarosii, nsa daca ele au o concentratie mai mare, pot deveni opace si deci irelevabile pe aceasta cale. Scrisul care este necesar a fi relevat daca are n componenta sa substante cu un numar atomic mai mare de 24-25, poate fi stabilit cu ajutorul razelor X. Aplicnd prima metoda fotoelectronografica si metoda roentgenografica, pe care le-am descris mai sus, obtinem rezultate pozitive chiar daca scrisul a fost acoperit cu aceeasi pasta cu care s-a scris. Aceasta metoda poate fi aplicata, deoarece n locurile unde avem semne grafice la acoperire se formeaza straturi mai groase. Este recomandabil acest procedeu si pentru a citi scrisul executat cu creioane colorate, care contin coloranti minerali si talc, ce absorb razele X moi si acoperite cu creion de grafit, care este transparent la aceste raze. Daca ntre scriere si acoperire s-a scurs mult timp, pentru relevarea scrisului putem aplica si metoda difuzo-copiativa. La aceasta metoda mai avem nevoie ca materialul de acoperire sa fie inert. Scrisul efectuat cu cerneluri care contin violet si albastru de metil, cu creioane chimice, creioane de grafit, tus negru sau alte materiale ce nu pot fi eliminate optic cu ajutorul filtrelor ori a radiatiilor infrarosii, pot fi stabilite la fel prin aceasta metoda. Scrisurile acoperite cu acelasi material cu care au fost executate pot fi relevate cu ajutorul fenomenului de stingere a luminiscentei. La aceasta metoda materialul trebuie sa aiba capacitatea de a absorbi solutia fluorescenta ce se aplica deasupra petei. Solutia data este compusa din 0,04 gr bromura de argint, 0,1 gr metol, 0,5-1 gr sulfat de sodiu, 0,5-1 gr carbonat de sodiu, 10 ml de apa distilata sau 0,005 gr de fluoresceina, doua picaturi de amoniac, 10 ml apa distilata. n continuare actul se va supunea radiatiei ultraviolete dar nu nainte de a ntinde solutia fluorescenta si uscarea ei. Grafismul apare de o culoare mata pe un fond stralucitor sau cu o luminescenta mult mai redusa dect cea a hrtiei. Aceasta se ntmpla datorita concentratiei mai mare a materialului de scriere n locurile unde se afla trasaturile grafice. Pentru fixare din nou apelam la fotografie. Daca procedeele explicate mai sus nu dau rezultatele scontate, atunci se procedeaza la nlaturarea petelor pe cale chimica sau mecanica. Scopul eliminarii chimice a petei este de a dizolva pata, iar scrisul sa nu fie nlaturat sau sa se dizolve ct mai putin posibil. Ca solvent se foloseste n cele mai dese cazuri solutia oxidanta si reducatoare. De exemplu tusurile se dizolva cu alcool etilic sau cu piridina, coloranti de anilina, cu exceptia eozinei si nigrozinei, se dizolva cu permanganatul de potasiu; colorantii acizi se dizolva cu solutie de amoniac de 10%. La nlaturarea petelor pe cale chimica trebuie sa tinem cont de faptul ca dizolvantul sa nu dizolve si trasaturile grafice ale scrisului. De exemplu, pasta neagra care se foloseste la fabricarea stilourilor cu bila, se dizolva cu detilformiamida HCON(C2H5)2 . Aceasta substanta dizolva alte materiale, dar nu dizolva scrisul executat prin intermediul hrtiei indigo, fie de culoare albastra sau neagra. Inactiv fata de materialele de scriere obisnuite si dizolva majoritatea pastelor cu care se ncarca stilourile cu bila, este amestecul din doua parti de alcool butilic si o parte de alcool etilic, iata de ce unii autori o propun pentru dizolvarea pastei ce acopera scrisul. Stabilirea materialului chimic de decolorare se face pe cale experimentala, prin aplicarea substantelor pe rnd pe partea actului care a fost citita. La experiment se aplica pe rnd apa, alcool, benzenul, tetraclorura de carbon, terebentina, toluenul, xilenul, acetatul de amil. Substanta folosita la acoperire se extrage de pe act cu hrtie de filtru, care se nlocuiesc tot timpul dupa mbibare. Mai trebuie sa cunoastem ca solventul trebuie aplicat pe versul actului. Stabilirea scrisului acoperit se face si cu ajutorul electroforezei. Neajunsul acestei metode este ca poate fi aplicata numai daca la scriere s-au folosit substante bazice, iar la acoperire substante acide sau invers. Procedeul dat consta n deplasarea particulelor spre polul opus ncarcaturii lor. De aici ntelegem ca colorantii bazici snt antrenati spre catod, iar cei acizi spre anod. Avem nevoie de doi electrozi care se vor lega la sursa de curent. La unul din ei se va pune o hrtie de filtru mbibata cu

electrolit aplicata deasupra petei. Particulele scrisului se vor deplasa spre hrtia de filtru si se vor fixa pe aceasta. Electrolitul folosit este compus din solutie de acid acetic si acid boric n proportie de 2:1. O alta metoda de nlaturare a materialului ce acopera scrisul este cea mecanica. La procedura data apelam cnd aplicarea primei metode n-a dat rezultatele scontate. Actiunile urmatoare depind de natura petei si de calitatea hrtiei. Prelucrarea mecanica a petei de pe materialele ca suport de scriere calitative se face cu hrtie fotografica nedevelopata si nefixata. La nceput nmuiem stratul de gelatina apoi taiem n fsii de dimensiunea petei si le aplicam pe rnd de 10-15 ori. n caz ca pe una din ultimele hrtii fotografice vor ramne si trasaturile grafice le vom citi cu ajutorul oglinzii. Pata aplicata pe un act din hrtie de calitate inferioara se nlatura cu un material care sa nu fie prea adeziv fata de fibrele hrtiei. Este recomandabil de a se folosi albusul de ou fiert. Mai putem folosi si plastilina alba pe care o aplicam pe act prin rulare pentru a nu desprinde fibrele de hrtie. Relevarea scrisului acoperit cu creion simplu de grafit se face cu ajutorul cauciucului brut. Cauciucul al aplicam de mai multe ori pe partea actului acoperit si-l presam usor. Aceste actiuni le efectuam pna la capatarea rezultatului dorit. Este cunoscuta si metoda ultrasunetului care trebuie sa aiba o frecventa nu mai mica de 20000 Hz. La ultrasunet apelam mai ales cnd scrisul este acoperit cu tus negru. Operatia se efectueaza ntr-un mediu lichid, deoarece ntr-un asemenea mediu ea este nsotita de fenomenul bulelor de aer care produc pulsatii de presiune egala cu sute de atmosfere, n stare sa provoace distrugerea suprafetei de corp solid, aflat n zona de spargere a bulelor, iar n cazul nostru, tusul ce acopera scrisul. Unii savanti n domeniu propun boraxul ca substanta pentru crearea mediului umed. Mai putem folosi si asa compusi ca: alcoolul etilic, tetrametafosfatul de sodiu trisubstituit, clorura de amoniu, morfolina si clorhidrina, care actioneaza nu numai mecanic dar si chimic, ceea ce scurteaza timpul necesar pentru aceasta. Pentru a nlatura riscul de deteriorarea ntregului document este necesar a separa fragmentul de hrtie cu scrisul acoperit prin decupare. Partea decupata pentru o perioada de 3 min. max., o introducem ntr-un vas cu una din solutiile aratate mai sus. La fel n acest vas mai introducem si generatorul de ultrasunete. Se obtin rezultate nalte daca scrisul a fost executat cu pasta, cu creion de grafit, dactilografiat sau scris prin intermediul hrtiei indigo, deoarece este inactiv fata de lichidul folosit ca mediu. Se poate ntmpla ca compusul sa dizolve mai repede urmele scrisului dect tusul si n asa conditii va ramne un fond mai deschis a scrisului pe pata ntunecata. Statistic: In fiecare zi suntem bombardati cu stiri ce dezvaluie cat mai multe infractiuni de fals. Practic se poate spune ca pe zi ce trece descoperim ca in spatele multor activitati economice se afla multitudinea de ilegalitati, cele mai multe din sfera infractiunilor de fals. Avem ca exemple pe directorul general al RADET Constanta ce a fost cercetat in anul 1996 de capitanul Ion Necea de la Politia Drobeta Turnu Severin pentru 12 infractiuni de abuz in serviciu contra intereselor publice, 8 infractiuni de fals intelectual si alte 8 de uzul de fals; urmat de liberarul Lambrino, urmarit penal pentru uzurparea calitati oficale si uz de fals si de catre un agent imobiliar acuzat de fals si inselaciune (a reusit sa determine 3 barbati sa-si vanda apartamentele in conditiile in care mama si sotiile acestora erau plecate la munca in strainatate; Vasile V. s-a ocupat de marorii falsi pe care i-a adus in fata notarului cat si de actele cadastrale). Legea penala in incercarea de a ocroti cele mai importante valori sociale incrimineaza si acele fapte prin savarsirea carora, alterandu-se adevarul, se creeaza un pericol grav sau ce aduce o vatamare concreta anumitor interese ale statului sau ale unor persone fizice. Datorita pericolului social deosebit prin grava antingere adusa adevarului si increderii care trebuie sa existe in realitatea sociala, faptele de fals au fost socotite activitati ilicite in toate oranduielile sociale si au fost sanctionate, in raport cu gravitatea lor, fie ca infractiuni, fie ca abateri de ordin civil. La infractiunile de fals denaturarea adevarului, chiar daca se produce printr-o activitate ilicita a unei persoane, rezultatul acestei activitati, inselarea increderii publice, se realizeaza prin produsul activitatii faptuitorului si nu prin activitatea propriu-zisa a persoanei care a realizat produsul mentionat. De exemplu, desi falsul in inscrisuri este consecinta alterarii inscrisului de catre faptuitor, inselarea increderii se realizeaza prin continutul neadevarat al incrisului care se va bucura, obiectiv, de increderea cetatenilor si nu prin efortul facut concomitant cu inscrisul, de catre faptuitor.

Legiuitorul incredinteaza fapta care aduce atingere valorilor sociale ocrotite, prin mijlocirea unor entitati al caror continut a fost alterat, denaturant. Primele infractiuni de fals au fost savarsite dupa aparitia relatiilor sociale in legatura cu valorile care sunt aparate fiind considerate ca infractiuni a unor astfel de fapte si prin pedepsele aplicate. Falsul in inscrisuri s-a realizat evident dupa aparitia inscrisurilor si a relatiilor sociale legate de aceste inscrisuri. Conform Institutului National de Statistica numarul infractiunilor de fals in Romania a crescut considerabil. Daca in 1990 ne confruntam cu doar 716 astfel de infractiuni, n 2010 au fost nregistrate i soluionate un numr de 15.195 de infractiuni de fals. Care sa fie oare cauza acestei evolutii negative? Ce poate determina o persoana de a comite astfel de infractiuni? Motivele pot fi multe, poate ca justitia este prea blanda, sau exista o dorinta de a sfida justitia, de a fi mai presus de aceasta, ori setea tot mai mare de a avea un nivel de trai cat mai ridicat cu orice pret staruie tot mai mult in minte romanilor. Exista o conceptie larg raspandita ca moldovenii ar fi lideri la infractiuni in comparatie cu populatia din celelalte regiuni ale Romaniei, in raport cu oltenii, ardelenii, muntenii, etc. Dar realitatea este cu totul alta. Din datele Politiei Romane, judetele din Moldova sunt cele mai sigure, au cea mai redusa rata a infractionalitatii. Din nefericire, ca si in anii anteriori, triada Hunedoara Alba Gorj este pe primul loc la numarul de infractiuni. Cu alte cuvinte, aici sunt cele mai multe infractiuni constatate si solutionate. Ceea ce ar putea insemna doua lucruri: fie sunt mai multe infractiuni decat in restul tarii si, implicit, numarul celor rezolvate este mai ridicat; fie numarul infractiunilor este la un nivel mediu, dar politia este mai eficienta si rezolva mai multe infractiuni comparativ cu celelalte judete. Din pacate, cea de-a doua varianta pica daca ne uitam pe ultimii ani. Rata infractionalitatii este mai ridicata in aceste judete de multi ani, ceea ce inseamna ca aceste judete au mai multi infractiori si nu neaparat o politie mai eficienta. Triada Hunedoara Alba Gorj: Hunedoara ramane capul de afis al topului infractional, cu 2.384 de infractiuni nregistrate i soluionate la suta de mii de locuitori. Alba este pe locul doi, cu 2.094 infractiuni, iar Gorjul vine pe trei, cu 1.916 infractiuni. De altfel, aceste judete sunt invecinate. Partea buna (exista si asa ceva) este ca numarul infractiunilor a scazut in toate cele trei judete comparativ cu 2009. Aparent surprinzator, judetele din regiunea Moldovei sunt la coada clasamentului, cu cele mai scazute rate ale infractionalitatii.

Infractiuni de fals au fost cercetate in fiecare an de catre Politia Romana

Topul judetelor dupa numarul infractiunilor (infractiuni la suta de mii de locuitori). Vezi care sunt cele mai sigure/nesigure judete din Romania:

Cap.IV Efectele aciunilor: Aciunea de fals n nscrisuri atrag o serie de urmri n timp dar i n spaiu, dat fiind c exist deseori posibilitatea ca n urma svririi unei fapte de acest tip, actul supus falsificrii s stea la baza emiterii unor alte acte subsecvente, emise fie de ctre fptuitorul infraciunii de fals n nscrisuri, n cunotin de cauz, fie de ctre teri care fie cunosc ilegalitatea actului iniial, fie c nu cunosc. Astfel c, nscrisul falsificat poate determina eventuala constatare n timp a ilegalitii emiterii celorlalte acte subsecvente. De exemplu, dac n anul 1900 s-a falsificat un act de proprietate, proprietarul nstrinndu-l ntre timp prin contract de vnzare-cumprare, acesta fiind i nfptuitorul falsului n spe, dac bunul imobiliar respectiv a suferit transmiteri de drept de proprietate n numeroase rnduri pna n prezent, atunci, la momentul la care se va constata c actul iniial de proprietate a fost ilegal ntocmit, i anume printr-o fapt de fals n nscrisuri, atunci nelegem c i toate actele subsecvente acestuia sunt ilegale. n acest sens, persoane tere, care nu au avut cunotin de ilegalitatea actului iniial, n prezent devin victime i sunt prejudiciate de fapta comis n anul 1900. Astfel putem spune c aciunile de fals n nscrisuri atrag urmtoarele: - crearea falsei aparene a autenticitii nscrisului; - eventuala sancionare a fptuitorului cu o pedeaps de ordin penal, n funcie de intenia, de gravitatea i de prejudiciul cauzat, prin putere judectoreasc; - ilegalitatea tuturor actelor subsecvente nscrisului falsificat, i nulitatea de drept a acestora; - nfptuirea de alte fapte de ordin penal, cum ar fi o alt infraciune de fals n nscrisuri, de ctre nfptuitor; - prejudicierea material sau moral a unor teri; - inducerea n eroare i meninerea strii respective; - obinerea de avantaje, foloase, de ctre fptuitor, urmare a prejudicierii unei persoane, care devine victim a faptei produse. Cap.V Modaliti de reeducare a condamnatului n nchisoare: Pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului. Scopul pedepsei este prevenirea svririi de noi infraciuni, potrivit art.52 din Codul penal. Art.104 din Codul penal reglementeaz cu privire la msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare, care se ia n scopul reeducrii minorului, i prin care i se asigur acestuia posibilitatea de a dobndi nvtura necesar i o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile sale. Msura internrii se ia fa de minorul n privina cruia celelalte msuri educative sunt nendestultoare, pentru o perioad de timp nedeterminat, ns nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. 1. Antrenarea la munc a condamnailor: Antrenarea condamnailor la munc este o component de baz a regimului penitenciarului. Aceasta i are temeiul, mai nti, n necesitatea meninerii unei stri fizice i psihice corespunztoare a condamnailor, mai ales cnd este vorba de o pedeaps privativ de libertate de lung durat. n al doilea rnd, necesitatea muncii se ntemeiaz pe ideea, c muli condamnai sunt certai cu munca i sunt obinuii s triasc din munca altuia, din infraciuni (furturi, nelciuni, tlhrii, etc.). Pedeapsa privaiunii de libertate trebuie folosit pentru reeducarea i obinuirea condamnailor cu munca, pentru ca, la libertate, condamnatul s se poat integra n munc. Dac la nceput munca penitenciar avea rolul de a ine pe deinut permanent ocupat i de a-i epuiza energia, n decursul timpului munca a cptat un el educativ-formativ, discuia orientndu-se spre ntrebarea: care deinui i n ce msur sunt obligai la prestarea muncii penitenciare i n ce msur deinuii au un drept la munc? De asemenea, s-a pus ntrebarea n ce msur deinuii au dreptul la prestarea muncii n comun sau n celul?

Desigur, n societatea noastr, aceast obligare la munc este reglementat ntr-un spirit umanist. Munca condamnatului nu trebuie s duc la epuizarea acestuia, nu trebuie s fie degradant i nici arbitrar, dimpotriv, ea trebuie s se desfoare n condiii suportabile i raionale. n lege se prevede c executarea pedepsei nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc demnitatea persoanei condamnate. n mod deosebit, trebuie accentuat c la munc sunt obligai numai condamnaii api de munc i c supunerea la munc este precedat de un examen medical i alte asemenea msuri. Toate actele normative internaionale referitoare la drepturile fundamentale ale omului, cum ar fi Declaraia Universal a Drepturilor Omului (1948), ori Regulile Europene pentru penitenciare, conin prevederi referitoare la munca deinuilor n penitenciar. Redm mai jos cteva din principiile care trebuie s guverneze aciunile administraiei penitenciare n ceea ce privete antrenarea la munc a condamnailor conform actelor sus amintite: a) munca n penitenciar nu trebuie s aib un caracter degradant; b) tuturor deinuilor trebuie s li se cear s munceasc innd seama de aptitudinile lor fizice i mintale determinate de ctre medic; c) trebuie s li se asigure deinuilor o pregtire profesional folositoare, de pe urma creia se poate ctiga bani; d) asigurarea unei zile normale de lucru reprezint o condiie semnificativ pentru formarea profesional a deinutului n vederea adaptrii i reinseriei sociale; e) definirea unei viei ocupate n mod normal poate fi foarte diferit de la o or la alta, astfel important este ca munca deinuilor s fie organizat i dirijat dup regulile existente n viaa local; f) este important s se asigure prioritatea formrii n raport cu exploatarea forei de munc; g) participarea deinuilor i pregtirea lor profesional nu trebuie s fie subordonate dorinei de a realiza un beneficiu din munca penal. Se consider activitate n penitenciar munca prestat de ctre deinui n celule, nemijlocit pe teritoriul penitenciarului, la sectoarele izolate ale penitenciarului aflate n afara acestuia, la obiectele unde este asigurat paza i supravegherea deinuilor. Condamnatul poate fi antrenat la munci neremunerate, care sunt de obicei lucrri de ngrijire i amenajare i a teritoriului, de mbuntire a condiiilor de trai i medico-sanitare de deinere. Condamnaii care au mplinit vrsta de pensionare i condamnaii invalizi de gradul I i II sunt antrenai la munc la dorin. Legea interzice utilizarea muncii deinuilor: - n direciile, seciile i serviciile organelor sistemului penitenciar; - la lucrri legate de deservirea efectivului personal, care realizeaz paza penitenciarului; - n ncperile administrative n care se pstreaz armamentul, documentaia de serviciu, mijloacele tehnice speciale, precum i substanele explozibile i toxice; - la deservirea i reparaia mijloacelor tehnice de paz, precum i celor care sunt amplasate n zona interioar interzis a mijloacelor de paz; - la lucrrile cu aparatele de multiplicare, tehnica de telegrafie i telefonie (cu excepia monitorilor de linie, care sunt asistai de reprezentani ai administraiei penitenciarului); - n calitate de secretari i lucru cu dosare, n calitate de vnztori, contabili, casieri, efi ai depozitelor alimentare, de mbrcminte, utilaj complicat i de mare valoare; - la lucrrile legate de evidena, pstrarea i liberarea medicamentelor; - n calitate de fotografi, proteziti dentari, oferi de autoturisme, maini operative i motociclete, iar n penitenciare de tip nchis oferi pe toate tipurile de transport; - la punctele de recepie i control al calitii produciei; - n funcii care au ca subalterni angajai civili; - la lucrri i funcii ocuparea crora este interzis deinutului printr-o sentin (hotrre) de condamnare. De asemenea, este interzis antrenarea condamnailor n funcii de gestionari i contabili, casieri, dac ei execut pedepse pentru delapidri din avutul statului, abuz de putere, luare de mit, precum i pentru tlhrie, jaf, furturi, falsificri, escrocherii, n cazurile n care aceste delicte constituie atentate la averea proprietarului. Aceste limitri sunt condiionate, n primul rnd, de scopuri profilactice, ca aceste sectoare importante s nu fie folosite de condamnai pentru comiterea de noi infraciuni.

La ntreprinderile din cadrul sistemului penitenciar i obiectele de producere ale instituiilor penitenciare, unde este folosit munca deinuilor, se admite angajarea de personal civil pentru dirijarea nemijlocit a muncii acestora, precum i a muncitorilor calificai civili, n limitele necesare pentru asigurarea desfurrii n bune condiii a activitii de producere. Revendicrile actelor legislative, ce reglementeaz executarea privaiunii de libertate, sunt ndreptate spre formarea i dezvoltarea activitii de producere a locurilor de detenie i sunt subordonate obiectivelor educative, pedagogice ce prevd antrenarea condamnailor n munc permanent, sistematic, de creare n penitenciare a unei baze perfecte de producere, asigurrii nivelului nalt de pregtire profesional. Pentru ca munca deinuilor s-i poat atinge scopul reeducativ, ea trebuie s fie organizat n aa fel, nct s contribuie la realizarea acestui scop. Administraia fiecrui penitenciar trebuie s acorde o atenie deosebit organizrii muncii condamnailor sub toate aspectele. n penitenciar munca se organizeaz pe perioade determinate (ani, luni); aceste msuri se concretizeaz ntr-un program de lucrri de executat, n care se prevd lucrrile mai importante. De altfel orice penitenciar ar trebui s aibe un serviciu de organizare a muncii, cruia s i revin sarcina i obligaia de a organiza munca deinuilor. Munca deinuilor poate fi organizat i n sectorul muncilor organizate de penitenciar, n ntreprinderi special nfiinate care funcioneaz pe principiul gestiunii economice proprii. Munca deinuilor mai poate fi organizat n aa numitele lucrri de deservire social a penitenciarului care constituie munci remunerate exercitate de deinui n vederea asigurrii deservirii comunal-tehnice, aprovizionrii materiale, amenajrii i dereticrii teritoriului, precum i meninere a imobilelor i construciilor n stare tehnic i sanitar adecvat. Astfel, condamnaii pot lucra n calitate de buctar, brutar, tmplar, fochist, calorifist, lctu etc. La desemnarea condamnailor pentru deservirea social a penitenciarelor este necesar acordul lor scris. Condamnaii repartizai la executarea lucrrilor de deservire social formeaz, de regul, un sector. Obligaiile lor de serviciu se determin de ctre efii serviciilor respective i sunt aprobate de eful penitenciarului. n fiecare zi, la ora stabilit de programul zilei, condamnaii se aliniaz pe sectoare i brigzi, n locurile determinate n acest scop, pentru a pleca la lucru. n acest timp este efectuat controlul numrului i exteriorului lor. Condiiile de munc ale deinuilor se stabilesc n mare msur de legislaia muncii. Totodat, n reglementarea juridic a condiiilor de munc, exist i particulariti care sunt influenate de regimul executrii pedepsei. n aceste cazuri condiiile de munc sunt determinate de normele dreptului execuional-penal. Avnd n vedere aceste circumstane, se precizeaz c munca prestat de deinut nu constituie relaii de munc n sensul legislaiei muncii. inerea unei evidene stricte a timpului de munc a fiecrui condamnat este necesar din urmtoarele considerente: 1) se probeaz dac fiecare condamnat i-a ndeplinit obligaia legal de munc din punct de vedere cantitativ i calitativ; 2) se probeaz dac s-a efectuat munca ncredinat n vederea posibilitii retribuirii; 3) se dovedete cantitatea i calitatea muncii n scopul reducerii duratei pedepsei, ca urmare a prestrii unui volum de munc; 4) se dovedete struina i disciplina n munc, necesare pentru obinerea unei munci fr paz i a liberrii condiionate. Liberrile anuale de la munc ale deinuilor se perfecteaz prin ordinul efului instituiei, extrasele din ordinele respective fiind anexate la dosarul personal al deinuilor. Remunerarea muncii condamnailor a constituit i constituie o problem mult discutat n literatura de specialitate. La nceput s-a susinut c, fiind vorba de condamnai, oameni pedepsii, ei trebuie s munceasc fr nici o retribuire. Ulterior, avndu-se n vedere i scopul stimulrii acestora n munc, s-a susinut i introdus remunerarea muncii. n plus, avndu-se n vedere c atunci cnd condamnaii muncesc n afara penitenciarului, unitatea ncaseaz anumite sume de bani, retribuirea muncii condamnailor trebuind s corespund i unei cerine de echitate. Remunerarea muncii condamnailor i reinerile din remunerarea dat sunt efectuate conform legislaiei muncii i cu privire la retribuirea muncii. Cuantumul retribuirii muncii deinuilor se

calculeaz reieind din volumul i calitatea muncii prestate. Salariul lunar al condamnailor nu poate fi mai mic dect salariul minim pe ar, lundu-se n considerare indexrile i majorrile stabilite. Avnd n vedere cele relatate, putem afirma c munca este o coordonat major a executrii pedepsei privative de libertate, ea constituind o prghie important n combaterea criminalitii, n reeducarea social i n rencadrarea infractorilor n societate. Rspunderea material a condamnailor este o parte component a statutului lor juridic n timpul executrii pedepsei. Condiiile n care survine rspunderea material a persoanelor care-i ispesc o pedeaps privativ de libertate n general nu se deosebesc de condiiile aplicate n cazul persoanelor libere. Rspunderea material a persoanelor ce execut pedepse privative de libertate, este unul din factorii, care contribuie la educarea unui comportament grijuliu fa de inventar, utilaje i alte bunuri ale instituiilor penitenciare. Condamnaii poart rspundere material pentru cauzarea prejudiciului material persoanelor juridice i fizice n timpul executrii pedepsei, n mrimea stabilit de legislaia n vigoare. Astfel, pentru prejudiciul provocat n timpul relaiilor de munc valoarea prejudiciului va fi estimat conform prevederilor legislaiei muncii. Pentru prejudiciul cauzat prin alte aciuni valoarea prejudiciului se va estima conform legislaiei civile. Condamnatul este obligat s repare prejudiciul cauzat instituiei penitenciare, precum i cheltuielile adugtoare, legate de curmarea evadrii sale sau tratamentului automutilrii intenionate, cu excepiile prevzute de lege. Pornind de la cele menionate putem spune c rspunderea material, conform legislaiei muncii, reprezint una din formele rspunderii juridice, care impune obligaia persoanelor ncadrate cu contractul de munc de a repara n condiiile legii, prejudiciul provocat unitii n cursul executrii contractului, printr-o fapt ilicit, n legtur cu munca lor svrit cu vinovie. Legislaia stabilete c sunt pasibili de rspundere material doar salariaii vinovai. Astfel, n dreptul muncii salariatul rspunde material doar cnd sunt ntrunite condiiile: a) survenirea prejudiciului; b) aciunea ilegal a salariatului; c) legtura cauzal dintre prejudiciul cauzat i aciunile sau inaciunile salariatului; d) vinovia salariatului. La stabilirea rspunderii materiale se ia n consideraie numai prejudiciul direct. Dac prejudiciul material a fost cauzat printr-o fapt ce ntrunete semnele componenei de infraciune, rspunderea se stabilete potrivit Codului penal. Salariatul este absolvit de rspundere material dac prejudiciul a fost cauzat de for major, confirmate n modul stabilit, de extrem necesitate, de legitim aprare, de executare a unei obligaii legale sau contractuale, precum i n limitele riscului normal de producie. Rspunderea material, prevzut de legislaia civil, survine n urma prejudiciului cauzat de ctre condamnai n afara ndeplinirii obligaiilor de munc. Rspunderea civil, fiind instituia juridic de drept civil care cuprinde totalitatea normelor ce reglementeaz condiiile n care o persoan rspunde pentru prejudiciul cauzat altei persoane i poate fi obligat s repare acest prejudiciu, exist n dou forme: delictual i contractual. 2. Instruirea condamnailor: Constituia Romniei prin art.32 garanteaz dreptul cetenilor la nvtur i dispune c acest drept este asigurat prin nvmntul general obligatoriu, prin nvmntul liceal i prin cel profesional, prin nvmntul superior, precum i prin alte forme de instruire i de perfecionare. Reieind din prevederile constituionale, legiuitorul stipuleaz c n penitenciare se organizeaz n mod obligatoriu nvmntul secundar general al condamnailor. Instruirea analfabeilor i a tinerilor deinui trebuie s fie obligatorie i administraia trebuie s vegheze cu atenie asupra acesteia. Dup posibiliti, instruirea deinuilor trebuie s fie n concordan cu sistemul nvmntului public, pentru ca acetia s-i poat continua pregtirea fr dificulti dup punerea n libertate.

Distincia dintre educaie i formare poate fi, practic, puin semnificativ pentru populaia penitenciar. Muli deinui au puine calificri educative i au nevoie s obin competene de baz. Educaia n nchisoare poate beneficia de o exploatare intensiv a resurselor umane (de exemplu, printre populaia penitenciar putem gsi indivizi calificai, care pot fi utilizai n activitile de nvmnt i de formare a celorlali deinui). O prim msur n aceast direcie este posibil n penitenciarele cu resurse educative limitate prin folosirea deinuilor care tiu s citeasc, pentru a le explica altor deinui regulile i regulamentele referitoare la nchisoare, inclusiv i normele de drept naional i internaional. Educaia i instruirea pot fi necesare i pentru rectigarea autorespectului condamnatului i a speranei de rentoarcere n societate. Organizarea instruirii generale presupune c condamnaii n vrst de peste 50 de ani, invalizi de gradul I, precum i condamnaii la deteniune pe via urmeaz nvmntul secundar la dorin. La solicitarea condamnatului, administraia penitenciarului i autoritatea administraiei publice locale i creeaz condiii pentru nvmntul secundar profesional sau nvmntul superior. Pentru facilitarea procesului de instruire, n fiecare penitenciar funcioneaz o bibliotec pentru uzul categoriilor de condamnai, alctuit adecvat din literatur artistic i de instruire, iar condamnaii sunt ncurajai s frecventeze biblioteca. Crearea condiiilor pentru nvmntul secundar i superior al condamnailor, fondarea, reorganizarea i lichidarea instituiilor de nvmnt din sistemul penitenciar se efectueaz n modul stabilit de Ministerul Justiiei, de comun acord cu Ministerul Educaiei Cercetrii Tineretului i Sportului. Obinerea de ctre condamnai a unor studii n instituiile penitenciare reprezint un ajutor administraiei n munca educativ cu condamnaii. Instruirea general i profesional are o mare importan la corectarea condamnailor i prevenirea altor infraciuni din partea lor. n situaia n care cea mai mare parte a condamnailor nu sunt antrenai n munc, instruirea devine una din ocupaiile social-utile principale, destinat sa-i abat pe condamnai de la gnduri, intenii i fapte rele, aciuni social periculoase. Lipsa de specialitate, de deprinderi de munc constituie un factor criminogen, ce duce adesea la comiterea infraciunilor. Instruirea profesional a condamnailor este o problem complex i dificil, deoarece, pe de o parte, aceast calificare se face n penitenciar care are o gam restrns de profesiuni i ndrumtori competeni, iar pe de alt parte, este vorba despre persoane condamnate, care ispesc o pedeaps i care nu pot s aib n suficient msur grija calificrii profesionale, ei trebuie s i munceasc n contul pedepsei lor. n afar de aceasta, condamnatul ndemnat la calificare profesional, trebuie s fie cunoscut i sub raportul capacitii mintale, aptitudinilor, nclinaiilor pentru a se ti n ce direcie s fie orientat profesional. De asemenea urmeaz de inut cont de faptul c unii condamnai execut o pedeaps de scurt durat, cteva luni, alii o pedeaps de durat mijlocie. Problema este complex i trebuie cutate soluii difereniate, aceste rezolvri sunt condiionate de situaia condamnailor i de condiiile i posibilitile penitenciarului. Instruirea profesional a condamnailor n diferite specialiti, este organizat n scopul pregtirii teoretice i cultivrii deprinderilor practice n profesia obinut, precum i pentru protecia social-juridic a condamnailor dup liberarea din instituiile penitenciare i plasarea lor ulterioar n cmpul muncii. n instruire sunt atrai de regul, condamnaii care nu au o specialitate sau care au o specialitate ce nu corespunde profilului acelui proces de producere n care condamnaii urmeaz s lucreze n penitenciar. Formele de instruire depind de o serie de factori cum sunt: - condiiile de care dispun penitenciarele pentru o asemenea activitate; - particularitile i gradul de complexitate al diferitelor meserii; - prezena cadrelor de ndrumare, etc. n situaia n care, n cadrul penitenciarului exist asemenea condiii, aici poate funciona o coal de meserii. colile de meserii din cadrul instituiilor penitenciare ndeplinesc urmtoarele funcii: 1) efectueaz pregtirea specialitilor pe profilul respectiv; 2) organizeaz perfecionarea calificrii pentru specializarea deja avut;

3) au rolul de centru metodic, care acord ajutor condamnailor ce se instruiesc nemijlocit n procesul de producere al ntreprinderilor sistemului penitenciar. Pentru nsuirea unor profesii, care necesit transmiterea deprinderilor practice de la un profesionist ctre cel ce nva, se organizeaz instruirea individual. Astfel, n cadrul ntreprinderilor sau antierilor n care condamnaii lucreaz, un condamnat care ndeplinete condiiile de a se califica sau recalifica, este repartizat pe lng un maistru, acesta avnd obligaia de a-l ajuta pe ucenic. Organizarea uceniciei se face n aceleai sau aproape aceleai condiii legale ca i ucenicia n stare de libertate (durat, orele de lucru zilnic, specializarea, etc.). Alegerea profesiei se efectueaz de ctre condamnai i este absolut benevol, n limitele ofertei de specialiti instruirea crora este realizat n penitenciarul respectiv. Instruirea n specialitate este un proces continuu, care ofer condamnailor fr specialitate posibilitatea de a asimila n perioada executrii pedepsei n locurile de detenie a cteva specialiti conexe. n acest scop administraia instituiei asigur condamnaii cu ncperi speciale, cu baza material adecvat, literatur tiinific i tehnic, precum i cu cadre de calificare nalt. Este permis folosirea n calitate de profesori a specialitilor din economia naional i a personalului penitenciar pe baz contractual. Ministerul Justiiei, de comun acord cu Ministerul Educaiei Cercetrii Tineretului i Sportului creeaz condiii i elaboreaz programe de instruire profesional a condamnailor. Diplomele, certificatele sau orice alte documente care atest nsuirea unei meserii, calificarea sau recalificarea profesional n cursul executrii pedepsei sunt recunoscute n condiiile stabilite de lege. 3. Munca educativ cu condamnaii: Prin educaie nelegem un fenomen social general, permanent i continuu, n cadrul cruia se face un transfer de valori spirituale, politice, morale, tiinifice, juridice, culturale, religioase, n scopul formrii i dezvoltrii personalitii omului. Administraia penitenciarului, cu concursul autoritilor administraiei publice i asociaiilor obteti interesate, creeaz baza tehnico-material necesar pentru asigurarea muncii educative cu condamnaii. Munca educativ cu condamnaii se efectueaz difereniat, n funcie de tipul penitenciarului i de regimul de detenie stabilit, precum i n conformitate cu programul penitenciar model, programul penitenciar de baz al instituiei respective i programul individual al deinutului. Totodat se va ine cont de particularitile individuale ale persoanei condamnatului, utilizndu-se instrumente de influen individuale sau n grup, n baza metodelor psihopedagogice. Participarea condamnatului la aciuni educative se ia n considerare la determinarea gradului su de corijare, precum i la stabilirea msurilor de stimulare. n ordinea de zi a penitenciarului pot fi prevzute msuri educative i participarea la ele este obligatorie pentru condamnai. Formele principale ale muncii educative cu condamnaii, prevzute de legislaie, sunt: activitile educative; instruirea profesional; activiti de creaie; activiti spirituale (religioase); consiliere psihologic; asisten social; activiti sportive; frecventarea bibliotecilor; activiti n timpul liber; activitate de profilaxie individual. De asemenea putem numi i altfel de activiti importante cum ar fi: activitatea de munc, educarea contiinei de drept, munca de agitaie i lmurire. Munca educativ se efectueaz n ncperi speciale, sub supravegherea reprezentanilor personalului penitenciar. La regim iniial i comun n penitenciare de tip nchis, la regim iniial n penitenciare de tip seminchis, celulele n care se dein condamnaii la deteniune pe via, precum i n celulele izolatorului disciplinar, munca educativ este efectuat nemijlocit n celule. Educaia prin activitatea de munc presupune cultivarea la condamnat a orientrii ferme spre munca cinstit. Acest lucru este foarte dificil, deoarece, o mare parte din condamnai este convins c munca cinstit nu le asigur bunstarea, de aceea, cred ei, este mai convenabil s fure, s jefuiasc, s mint, s duc o via uoar, antisocial. Liderii lumii criminale concep munca cinstit ca o nclcare a tradiiilor, codului deontologic hoesc. Educaia prin munc trebuie s fie opus acestei poziii amorale, distrugtoare pentru persoan i societate. Prin diferite metode condamnatul trebuie convins c munca cinstit n locurile de detenie i dup liberare este unica cale bun pentru el, acceptat de societate i prin care poate s evite recidiva infraciunilor. Totodat urmeaz de menionat c o problem a educrii prin munc este lipsa locurilor de munc n penitenciare.

O alt form a muncii educative este forma contiinei de drept la condamnai, lmurirea legislaiei avnd ca scop formarea unei culturi juridice, a stimei fa de lege i a tendinei de respectare strict a ei. Educaia juridic are o mare importan, fiindc anume din cauza nclcrii legii condamnaii au ajuns n locurile de detenie i muli dintre ei, mai ales minorii, declar c, dac ar fi cunoscut legea i consecinele nclcrii ei, n-ar fi nclcat-o niciodat. Educaia juridic eficient constituie una din garaniile prevenirii recidivei infraciunilor n timpul executrii pedepsei i dup liberarea din penitenciare. Ea se nfptuiete prin familiarizarea condamnailor cu prevederile Constituiei, analiza drepturilor, libertilor i obligaiilor constituionale ale cetenilor, importana lor pentru societate, studierea legislaiei penale, de procedur penal, execuional-penal, altor legi, formarea pe baza seminarelor, discuiilor, leciilor practice a deprinderilor respectrii normelor juridice, capacitilor de a rezolva problemele vieii fr nclcarea legii. Una din dificultile existente n procesul de educaie juridic a condamnailor este lipsa n bibliotecile penitenciarelor a literaturii juridice noi i a cadrelor nalt calificate. n condiiile instituiilor penitenciare una din formele importante de influen educativ asupra condamnailor o constituie munca de agitaie i lmurire. Astfel, n penitenciar un rol important l are agitaia vizual care are sarcina de a explica condamnailor cerinele legislaiei execuional-penale ale Romniei, Statutului executrii pedepsei, drepturile i obligaiile persoanelor ce-i ispesc pedeapsa ct i normelor de comportare i a regimului de detenie, trezind astfel la condamnai tendina spre un comportament adecvat. Textul agitaiei vizuale s fie accesibil, laconic, concret. Eficacitatea agitaiei vizuale depinde de faptul, ct este de informativ, actual, operativ i estetic format. Materialul textual i ilustrativ se plaseaz pe standuri, lund n consideraie ca acesta s fie uor asimilat. Schiele agitaiei vizuale se aprob de eful adjunct pentru lucrul educativ al instituiei, care este responsabil personal de coninut i de formarea estetic. Agitaia vizual este afiat n sectorul locativ, n club i bibliotec, n localul i teritoriul aferent, n biroul efului de sector, n carantin, n sectorul de producere al instituiei precum i n ncperile de ateptare a ntrevederilor rudelor cu condamnaii. Spre exemplu nomenclatorul agitaiei vizuale n sectorul locativ cuprinde urmtoarele informaii: regimul zilei n instituia penitenciar; orele de primire a condamnailor de ctre administraia instituiei; panoul pentru ziarele republicane i locale; gazeta de perete a instituiei, standul informaii; standuri, panouri i lozinci care elucideaz sarcinile naintate condamnailor; spusele i aforismele persoanelor ilustre, care contribuie la procesul de corijare i reeducare a condamnailor; drepturile i obligaiile condamnailor. Un mijloc al muncii educative cu condamnaii l constituie activitatea cultural i sportiv de mas. Astfel, n penitenciare pot fi organizate cercuri artistice de amatori, ale cror prezentri i spectacole se desfoar n cadrul instituiei respective. Administraia este n drept s permit, la solicitarea condamnailor, organizarea concertelor cu plat din contul acestora. De asemenea, n penitenciare se organizeaz proiectarea filmelor n cinematograf, precum i transmiterea filmelor prin reeaua de televiziune a penitenciarului. Periodicitatea rulrii filmelor este stabilit de ctre administraia penitenciarului, n funcie de comportamentul deinuilor i asigurarea tehnico-material a penitenciarului, ns nu mai rar dect de o dat n sptmn. Suplimentar, se permite proiectarea filmelor de cinematograf n zilele de srbtoare. Pentru persoanele deinute n celulele izolatorului disciplinar, proiectarea filmelor este interzis. Condamnaii pot viziona emisiuni televizate, timpul de vizionare a crora este determinat de regimul zilei. Accesul deinuilor la literatura din biblioteca instituiei este nelimitat. n funcie de dotarea unitii, la dispoziia deinuilor pot fi puse jocuri de mas n conformitate cu normele stabilite. La fel deinuilor li se poate permite, n funcie de tipul penitenciarului, regimul de detenie, comportamentul acestora, folosirea propriilor figuri de ah, dame, domino, table, mingi, palete, i mingi de tenis sau badminton. Pe teritoriul fiecrei instituii se amenajeaz locuri corespunztor amenajate i terenuri sportive. n scopul asigurrii mai eficiente a ocuprii condamnailor n timpul liber, perfecionrii continue i ridicrii nivelului de pregtire fizic, propagrii culturii fizice, sportului i unui mod de via sntos n penitenciare sunt organizate diferite competiii sportive i alte activiti cu caracter sportiv. Pentru antrenarea mai ampl a condamnailor n msurile educative n penitenciare pot fi petrecute urmtoarele

msuri sportive: minifotbal; volei; tenis de mas; ah i jocul de dame; ridicarea halterelor; ridicarea la bar; petrecerea gimnasticii; alergri la distana de 60 metri; aruncarea greutii; srituri n lungime etc. O importan deosebit n influena educativ asupra condamnatului o are munca de profilaxie individual, care se efectueaz n baza studierii persoanei condamnatului, inndu-se cont de fapta svrit, vrsta, studiile, specialitatea, confesiunea i de alte particulariti ale personalitii acestuia. Aciunile educative n sector sau n limitele instituiei nu pot s produc un efect considerabil n educarea deinuilor, dac ele nu sunt combinate cu lucrul individual, cu un sistem de convorbiri individuale. Munca de profilaxie individual se organizeaz pe baza realizrilor medicinii, tiinei psihologice i pedagogice, recomandrilor tiinifice i metodice elaborate de psihologia i pedagogia penitenciar. ntr-o mare msur lucrul individual se efectueaz n sector, dar, totodat, i toi ceilali funcionari sunt obligai s efectueze munca educativ dup principiul: fiecare colaborator este educator". Acest principiu se realizeaz prin consiliile educatorilor create n fiecare sector, care l ajut pe eful de sector n organizarea i efectuarea lucrului educativ. Membrii acestor consilii particip la atestarea condamnailor, la determinarea gradului de corijare a candidailor, la liberarea nainte de termen, la organizarea autoeducrii condamnailor, pregtirea lor de liberare. n scopul valorificrii iniiativelor utile, cultivrii valorilor general-umane, n rndurile deinuilor sunt promovate programe educative n baza asociaiilor pe interese comune, realizarea crora urmeaz a fi asigurat prin intermediul grupurilor de iniiativ, cluburilor, constituite din persoane care au o bun reputaie i respect regimul de detenie n penitenciar. Acestea reprezint formaiuni de autoadministrare ce acioneaz sub conducerea administraiei i au drept sarcini urmtoarele obiective: acordarea de ajutor condamnailor n dezvoltarea lor spiritual, profesional i fizic; dezvoltarea iniiativei utile a condamnailor, efectuarea influenei pozitive la corectarea condamnailor; participarea la organizarea muncii, traiului i odihnei condamnailor; acordarea de ajutor administraiei instituiei n meninerea disciplinei i ordinii; crearea unor relaii normale ntre condamnai, acordarea ajutorului social condamnailor i familiilor lor. n faa grupurilor de iniiativ ale condamnailor pot fi puse i alte sarcini, care nu contravin scopurilor, ordinii i condiiilor ispirii pedepsei. Condamnaii care fac parte din grupurile de iniiativ nu se folosesc de nlesniri suplimentare i nu pot s aib mputernicirile administraiei instituiei penitenciare. n instituiile penitenciare se realizeaz atestarea condamnailor, care constituie o activitate sistematic, orientat spre un anumit scop al colectivului de educatori, pentru stabilirea nivelului de corijare a personalitii condamnatului, aprecierea comportrii acestuia. Aprecierea periodic complex a comportrii are asupra condamnailor o influen educativ de profilaxie, contribuie la evitarea pe viitor a aciunilor ilicite. Condamnatul care ncalc cerinele regimului nelege bine c, n diferite circumstane va trebui s prezinte o dare de seam despre comportarea i aciunile sale n faa comisiei de atestare. Atestarea are urmtoarele scopuri: 1. Studierea profund i multilateral a personalitii condamnatului, determinarea obiectiv a nivelului de corijare, elaborarea cilor de perspectiv pentru reeducarea acestuia; 2. Ameliorarea lucrului individual-educativ, intensificarea influenei lui pozitive pentru ntrirea regimului de detenie, atitudinii contiincioase fa de munc, fa de msurile cu caracter educativ, instruirea general i profesional; 3. Antrenarea n lucrul educativ a tuturor colaboratorilor instituiei; 4. Ridicarea la un nivel nou, mai calitativ al rolului grupurilor de iniiativ i ale activului condamnailor. Un rol activ n ultimii ani n educarea condamnailor l joac Biserica, diferite asociaii religioase, care exercit o influen benefic asupra credincioilor i altor condamnai, care au nevoie de susinere moral, ajutor spiritual pe calea cinei pentru infraciunea svrit i alegerii unui mod de via social util. Activitatea preoilor din penitenciare s-a dovedit a fi o aciune ce constituie temelia activitii de reabilitare, de resocializare i de redare societii a celor care la un moment dat au nclcat legea penal i cea moral. Deinutul este n drept s profeseze orice religie, s nu profeseze nici o religie, s-i exprime liber convingerile religioase i s acioneze n conformitate cu ele, inclusiv s se alimenteze, din cont propriu, n conformitate cu religia profesat. n acelai timp realizarea dreptului la libertatea contiinei i libertatea confesional nu trebuie s lezeze drepturile i libertile altor persoane.

Deinuilor li se permite, n timpul rezervat pentru aceasta, s participe la oficierea serviciilor divine, s foloseasc scripturile religioase i obiectele de cult, s primeasc literatur, s corespondeze cu adepii de idei, s desfoare ritualuri religioase. Administraia penitenciarului, n msura posibilitilor, pune la dispoziia deinuilor ncperi speciale i creeaz condiiile necesare pentru ntrevederile cu clericii i desfurarea ritualurilor. Msurile religioase, cu excepia spovedaniei, se petrec, de regul, n prezena personalului penitenciar. Opinia public prin intermediul asociaiilor obteti, partidelor politice, organizaiilor necomerciale, reprezentanilor mass-media, altor persoane juridice nfiinate pe baz de interese comune, concepii politice i interese confesionale, precum i consiliile sectoarelor i ale penitenciarelor constituie o modalitate de resocializare a deinuilor prin influena educativ i profilactic exercitat asupra individului. Principalele mijloace de influenare a condamnailor de ctre opinia public sunt: ntlnirile cu condamnaii, practicarea riturilor religioase legal admise, citirea leciilor, demonstrarea filmelor de cinematograf i video, organizarea i prezentarea concertelor, disputelor i conferinelor precum i referinele n mijloacele mass-media privind viaa i activitatea acestora n instituiile penitenciare. Organizaiile sus-numite pot nainta administraiei penitenciare demersuri privind acordarea ajutorului umanitar deinuilor sau penitenciarului, ajutorului la plasarea deinuilor n cmpul muncii i la aranjarea traiului dup liberarea din detenie. De asemenea administraia penitenciar favorizeaz contactele condamnailor cu serviciul de probaiune penitenciar i reprezentanii asociaiilor obteti, care pot acorda asisten medical, juridic sau psihologic condamnailor, precum i pot contribui la adaptarea i reintegrarea lor social. Serviciul de probaiune format are drept scop, crearea, meninerea i dezvoltarea relaiilor condamnailor cu familia sau rudele acestora, identificarea factorilor relevani care ar conduce la: reabilitarea condamnatului, prevenirea comiterii n viitor a unor infraciuni, pregtirea condamnatului pentru liberare (n termen sau liberare condiionat nainte de termen), dezvoltarea i consolidarea abilitilor sociale, cognitive sau de autocontrol ale condamnatului, utilizarea n mod constructiv a timpului petrecut n penitenciar, informarea factorilor care decid liberarea condiionat nainte de termen despre comportamentul condamnailor, posibilitile de resocializare i reabilitare a acestora. Serviciul de probaiune depune toate diligentele n scopul crerii relaiilor de colaborare cu asociaiile obteti care pot acorda consiliere i asisten condamnailor, contribuind la adaptarea i reintegrarea lor n societate. Serviciul de probaiune penitenciar constituie o unitate structural a instituiei penitenciare i este inclus n structura organizatoric i schema de ncadrare a acestuia. Educaia estetic are menirea de a familiariza condamnaii cu marile realizri ale artei, a le trezi simul aportului la dezvoltarea culturii umane i a responsabilitii sale pentru pstrarea valorilor culturale i comportarea n societate. Educaia economic este orientat spre iniierea cu principiile de baz ale funcionrii economiei de pia i adaptrii condamnailor spre existena n noile condiii economice. Educaia ecologic se bazeaz pe necesitatea unui comportament respectuos fa de natur ca mediu firesc de habitaclu al omului. Condamnailor le sunt explicate activitile statului i ale organizaiilor obteti pentru organizarea ocrotirii mediului nconjurtor, normele de comportare care contribuie la pstrarea unor condiii ecologice acceptabile ale vieii umane, se cultiv deprinderi de respectare a acestor norme. Cap.VI Modaliti de combatere a faptei sau a fenomenului Principalele msuri de securitate destinate prevenirii falsificrii sau contrafacerii sunt: - securitatea hrtiei, realizat prin modificri ale compoziiei pastei hrtiei i prin filigranare. - imprimarea de securitate, conceput n funcie de natura imprimrii (tipografic sau heliogravur). - perfecionarea elementelor succesorii de identificare. n prezent se recurge la sistemul de laminare ntr-o folie de plastic, sub vid, procedeu aplicat de exemplu la paapoarte. Grupul japonez Hitachi a dezvoltat un cip miniatural, care pot fi ncorporate n hrtie pentru a asigura identitatea de documente. Cipul MEW are o capacitate de stocare de 128 biti. Informaiile stocate pot fi apelate gratuit prin cablu pe o distan de pn la 30 cm.

Pentru a preveni problematica falsului n nscrisuri n primul rnd, bncile, ageniile locale de aplicare a legii, profesionitii n securitate i avocaii pot ajuta prin oferirea de consultan prin i pentru strucuturile lor componente, dar i pentru ali angajatori i clieni. Potrivit art. 52 din Codul penal, pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului, scopul ei fiind prevenirea savrsirii de noi infractiuni. Pentru ca pedeapsa sa-si realizeze functiile si scopul, asa cum au fost acestea definite de legiuitor, aceasta trebuie sa corespunda, sub aspectul duratei si naturii sale, gravitatii faptei comise, potentialului de pericol social, precum si aptitudinii acestuia de a se ndrepta sub influenta sanctiunii. Potrivit art.2-4 din Legea nr.78/2000, pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, persoanele prevzute la art.1 sunt obligate s ndeplineasc ndatoririle ce le revin din exercitarea funciilor, atribuiilor sau nsrcinrilor ncredinate, cu respectarea strict a legilor i a normelor de conduit profesional, i s asigure ocrotirea i realizarea drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor, fr s se foloseasc de funciile, atribuiile ori nsrcinrile primite, pentru dobndirea pentru ele sau pentru alte persoane de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite. Persoanele care dein o funcie de conducere, de la directori inclusiv, n sus, n cadrul regiilor autonome, companiilor naionale, societilor naionale, societilor comerciale la care statul sau o autoritate a administraiei publice locale este acionar, instituiilor publice implicate n realizarea procesului de privatizare, Bncii Naionale a Romniei, bncilor la care statul este acionar majoritar, au obligaia s i declare averea n condiiile prevzute de Legea nr. 115/1996 privind declararea i controlul averii demnitarilor, magistrailor, funcionarilor publici i a unor persoane cu funcii de conducere. Persoanele prevzute de Legea nr.78/2000 au obligaia s declare, n termen de 30 de zile de la primire, orice donaie direct ori indirect sau daruri manuale primite n legtur cu exercitarea funciilor sau atribuiilor lor, cu excepia celor care au o valoare simbolic. Cap.VII Modaliti de reintegrare a condamnatului n societate Experiena nchisorii este un rit unic de trecere. Pentru unii, nchisoarea reprezinta o abatere benefica si abrupta de la un comportament antisocial, o oportunitate de a-si schimba vietile. Pentru altii, timpul din inchisoare dezvolta sau intensifica atitudinile si relatiile de "banda", acestia imbratisand o identitate criminala. Pentru altii inchisoarea dezumanizeaza, transformandu-i in oameni "amarati". Asa cum unii oameni nu isi revin din traumele razboiului, asa unii nu isi revin din experienta inchisorii. Reintegrarea sociala presupune restructurarea caracterului infractorului astfel incat acesta sa poata activa in societate fara a comite, pe viitor, infractiuni (Garner Bryan, 2001). Deoarece multi infractori eliberati nu au legaturi puternice cu familia sau cu comunitatea, se vor intoarce, cel mai probabil, la vechile obiceiuri. Multi vor comite din nou infractiuni pentru a se sustine financiar, deoarece accesul la la servicii sociale, la o casa, un loc de munca este aproape imposibil. Comunitatea joaca un rol esential in procesul de reintegrare, iar membri societatii trebuie sa gaseasca un echilibru intre frica si neincrederea cauzata de reintoarcerea prizonierilor si sa le ofere suport social si servicii pentru acestia. Fostii condamnati sunt obligati sa depaseasca multe alte obstacole pentru a se integra cu succes. In plus fata de dosarul criminal, acestia se confrunta cu deficite educationale, probleme de sanatate si tratamente inadecvate de mai multe feluri. In ceea ce priveste educatia, prizonierii sunt mult mai putin educati decat restul populatiei (Harlow C.,2003). Problemele de sanatate sunt de asemenea obstacole in calea succesului, iar lipsa asigurarilor medicale la reintoarcerea in societate ingreuneaza reintegrarea condamnatilor. Solomon, Johnson, Travis si McBride (2004) precizeaza trei faze necesare pentru o reintegrare cu succes: 1) protejarea si pregatirea prin intermediul programelor institutionale, 2) controlul si refacerea prin intermediul programelor de tranzitie in comunitate si 3) sustinerea si suportul prin o combinatie de programe ce vizeaza comunitatea pe un termen lung.

Sistemul penitenciarelor trebuie sa fie interesat de soarta condamnatilor si sa se implice cu diferite programe care sa ii ajute pe condamnati pe mai departe, sa ii educe si sa le ofere posibilitatea reintegrarii in societate. Pentru un fost detinut reintegrarea este dificila, oamenii trebuind sa inteleaga ca in unele cazuri delictele sunt "boli" care se pot vindeca, fostul infractor dorind o sansa noua in societate. Visher si Travis, in 2003, precizeaza ca reintegrarea pe termen lung a prozonierilor va depinde de urmatoarele caracteristici personale: - circumstantele anterioare inchisorii (caracteristicle familiei, profilul demografic, experienta profesionala, calificarile profesionale) - experientele din inchisoare (durata pedepsei, participarea la prgramele de tratament, contactul cu familiile si prietenii, pregatirea inainte de eliberare) - experiente imediate dupa inchisoare ( momentul eliberarii, nevoia unei locuinte, suportul familiei) - experientele integrarii in comunitate (experientele angajarii, influenta apropiatilor, legaturile familiale, serviciul social de suport, supravegherea justitiei). Gasirea unui loc de munca pentru un fost detinut este esentiala, deoarece acesta descopera respectul de sine si o liniste care vine din munca onesta. De asemenea, avind un loc de munca, fostul prizonier ia contact cu oameni noi, de la care poate invata si dezvolta ca om. Locul de munca ii asigura o ocupatie prin care se poate intretine, ii reda respectul de sine. Fostul detinut se confrunta cu prejudecata oamenilor, fiindu-i greu sa isi gaseasca un loc de munca, mai ales acum cand rata somajului e ridicata, inclusiv celor pregatiti fiindu-le dificil sa gaseasca un loc de munca. Familia este foarte importanta pentru reintegrarea fostilor infractori, sprijinul acesteia obligandui moral pe acestia sa devina parinti sau soti mai buni. Fostul detinut are nevoie de intelegerea familiei sale, de dragostea si suportul fiecarui membru. Comunitatea trebuie sa depaseasca prejudecatile legate de fostii infractori si sa-i ajute pe acesia a se reintegra. Comunitatea a fost locul unde intentia de a savarsi delictul a aparut si unde delictul s-a produs. Societatea civila trebuie sa fie constienta de aceste lucruri si sa actioneze in consecinta, straduindu-se sa gaseasca mijloace de reintegrare pentru fostii condamnati. Un loc important ar trebui sa-l ocupe primaria de unde isi are domiciliul sau unde isi desfasoara activitatea prin actiuni de voluntariat, cursuri, fiindca multi dintre cei condamnati au grad scazut de instruire si educatie. Oricare ar fi strategiile sau programele utilizate pentru a facilita reintegrarea fostilor detinuti, este unanim acceptat ca acestia au nevoie de ajutor pentru o integrare reusita. Pentru a se descurca si trai in societate, fostii condamnati trebuie sa fie implicati in activitati sociale, intr-un mediu constructiv si benefic, necesitand o comunicare continua cu familia, organizatiile implicate si cu comunitatea. Cap.VIII Modaliti de reeducare a societii cu privire la reacceptarea condamnatului Comunitatea joaca un rol esential in procesul de reintegrare, iar membri societatii trebuie sa gaseasca un echilibru intre frica si neincrederea cauzata de reintoarcerea prizonierilor si sa le ofere suport social si servicii pentru acestia. Comunitatea trebuie sa depaseasca prejudecatile legate de fostii infractori si sa-i ajute pe acesia a se reintegra. Comunitatea a fost locul unde intentia de a savarsi delictul a aparut si unde delictul s-a produs. Societatea civila trebuie sa fie constienta de aceste lucruri si sa actioneze in consecinta, straduindu-se sa gaseasca mijloace de reintegrare pentru fostii condamnati. Un loc important ar trebui sa-l ocupe primaria de unde isi are domiciliul sau unde isi desfasoara activitatea prin actiuni de voluntariat, cursuri, fiindca multi dintre cei condamnati au grad scazut de instruire si educatie. Oricare ar fi strategiile sau programele utilizate pentru a facilita reintegrarea fostilor detinuti, este unanim acceptat ca acestia au nevoie de ajutor pentru o integrare reusita. Pentru a se descurca si trai in societate, fostii condamnati trebuie sa fie implicati in activitati sociale, intr-un mediu constructiv si benefic, necesitand o comunicare continua cu familia, organizatiile implicate si cu comunitatea.

Cap.IX Concluzii Pe parcusul ntregii lucrri este evideniat relaia care trebuie s existe ntre intervenia de tip juridic-administrativ i cea de tip consiliere, subliniindu-se astfel necesitatea existenei unei echipe multidisciplinare n prevenia i recuperarea comportamentului delincvent. De asemenea, sunt prezentate metode practice i eficiente ce pot fi utilizate n dezvoltarea i consolidarea serviciilor de reintegrare i recuperare social a infractorilor . Obiectivul general al muncii de reinserie social a condamnatului poate fi exprimat astfel: Fiecare persoan redat comunitii reprezint un succes al societii n care acesta a revenit. n acest context, se poate meniona sintagma justiiei restaurative, intens vehiculat la nivelul Uniunii Europene, care poate fi tradus prin vindecarea infractorului i nu pe pedepsirea acestuia. n activitatea de reeducare a condamnailor trebuie s se pun accent pe recuperarea acestora, contientizarea i responsabilizarea deinuilor n legtura cu modele comportamentale socialmente acceptate. n orice societate, indiferent de nivelul cultural, de gradul de prosperitate i de evolutie, se svresc fapte care vatm sau pericliteaz drepturile i interesele indivizilor. Din acest motiv, s-a impus incriminarea prin legea penal i sancionarea cu pedepse. Art. 17 din Codul Penal defineste infraciunea ca fiind o fapt care prezint pericol social, savrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Fiecrei trsturi eseniale a infraciunii i este consacrat un text de lege. Relevant este faptul c exist o corelare ntre aceste trsturi, ele raportndu-se unele la altele. Pericolul social dobndete semnificaia penal numai raportat la o fapt savrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Vinovatia unei fapte periculoase, prevazuta in Codul Penal sau in legi penale speciale dobandeste caracter penal. O actiune sau inactiune cuprinsa in textele penale nu constituie infractiune in lipsa pericolului social si a comiterii cu vinovatie. Practica judiciara este deosebit de bogata si diversa n materia falsului material n nscrisuri oficiale. Astfel, s-a decis ca exista aceasta infractiune n cazul n care faptuitorul modifica (chiar n mod vizibil) datele nscrise n libretul C.E.C.; ori contraface amprenta unei stampile C.E.C. de pe livret; sau modifica copia bonului de vnzare ori avizele de expeditie spre a acoperi o lipsa din gestiune; sau daca ridica de la furnizor, pe baza unor acte false, o cantitate mai mare de marfuri dect trebuia n realitate; ori modifica bonurile de plata majornd sumele platite; ori semneaza n fals numele destinatarului unui mandat postal spre a ncasa contravaloarea acestuia; tot astfel, modificarea continutului unei declaratii autentificate, precum si a ncheierii notarului; modificarea datei cnd a fost efectuata balanta de verificare contabila, ntocmita anterior, spre a face banca sa creada ca este lucrarea de pe luna n curs; ntocmirea, n afara atributiilor de serviciu, a unui act fals prin care se atesta o situatie neadevarata; adaugarea dupa ntocmirea unui act oficial real, a unei mentiuni cuprinznd date nereale. Nu exista infractiunea prevazuta n art. 288 daca functionarul a antedatat un referat care exprima realitatea, iar modificarea datei nu era de natura a atrage vreo consecinta juridica, ori daca a adaugat pe un certificat de studii mentiunea "gr. II", desi aceasta nu era, n principiu, susceptibila sa produca consecinte juridice, sau a completat cupoanele permisului C.F.R. cu numele titularului real; n acest ultim caz, inculpatul, folosind ilegal permisul C.F.R., va raspunde numai pentru nselaciune n paguba avutului public. Imprimatul C.E.C. nu constituie nscris oficial si, ca atare, falsificarea lui nu constituie infractiunea de fals material n nscrisuri oficiale. Forma de vinovatie cu care se savrseste infractiunea de fals material n nscrisuri oficiale este intentia sub ambele sale forme: directa sau indirecta. Va exista intentia atunci cnd faptuitorul a prevazut ca prin actiunea sa de contrafacere sau alterare a unui nscris oficial se creeaza o stare de pericol prin realizarea efectiva a unui nscris oficial fals si urmareste sau accepta producerea acestui rezultat ca o consecinta a actiunii savrsite. Fapta savrsita din culpa nu constituie infractiune.

Nu are relevanta mobilul si nici scopul savrsirii infractiunii. Va exista infractiune chiar daca nscrisul a fost falsificat n vederea unui scop legitim. Aceste aspecte vor avea implicatii doar asupra individualizarii sanctiunii aplicate faptuitorului. Forma de vinovatie cu care se poate savrsi infractiunea de fals intelectual este intentia directa sau indirecta. Prin urmare, intentia exista att n cazul savrsirii faptei prin actiune, ct si prin inactiune. n raport cu prevederile ultimului alineat al art. 19 C. pen., n art. 289 s-a facut mentiunea ca omisiunea constituie element material al laturii obiective a infractiunii doar n masura n care a fost comisa "cu stiinta", deci numai cu intentie. Fapta savrsita din culpa nu constituie infractiunea de fals intelectual. S-ar putea retine, eventual, infractiunea de neglijenta n serviciu, n masura n care sunt ndeplinite cerintele legale ale acesteia. Legea nu defineste notiunea de "nscris sub semnatura privata". n literatura de specialitate s-a aratat ca nscrisul sub semnatura privata este nscrisul care emana de la o persoana particulara si care consemneaza raporturi juridice ntre particulari, n sensul ca reprezinta o manifestare de vointa ori constatarea unui act, fapt sau mprejurare cu semnificatie juridica, fiind susceptibil de a dovedi existenta, modificarea sau stingerea unui drept sau a unei obligatii. nscrisul trebuie sa fie semnat si datat de persoana de la care emana. n acelasi timp, nscrisul sub semnatura privata trebuie sa aiba un continut cu relevanta juridica, putnd servi ca dovada a continutului sau, chiar daca initial el nu a fost ntocmit n acest scop. Simpla falsificare a nscrisului sub semnatura privata nu constituie infractiune. Aceasta actiune trebuie sa fie urmata de folosirea nscrisului de catre cel care a fost autorul falsificarii sau nscrisul falsificat sa fie ncredintat, spre folosire, altei persoane. Astfel, exista aceasta infractiune n cazul completarii n fals a unui formular C.E.C. pe care faptuitorul l prezinta ulterior functionarului, deoarece asemenea formulare nu sunt nscrisuri oficiale; sau daca inculpatul semneaza n fals pe sotia sa, de care era despartit n fapt, pe o cerere pentru schimb de locuinta; ori daca antedateaza conventia de vnzarecumparare a unei parcele de pamnt si o ncredinteaza cumparatorului. Deoarece falsul n nscrisuri sub semnatura privata include si folosirea nscrisului falsificat de catre persoana care a falsificat, nu se va putea retine ca infractiune distincta uzul de fals. Forma de vinovatie cu care se savrseste infractiunea de fals material n nscrisuri oficiale este intentia directa, deoarece subiectul actioneaza, n toate cazurile, cu un anumit scop si anume: producerea unei consecinte juridice. Elementul subiectiv al infractiunii este realizat chiar si atunci cnd falsul a fost savrsit pentru dovedirea unui fapt real Folosirea este acea actiune prin care este ntrebuintat, utilizat, prezentat un nscris falsificat. n practica judiciara s-a decis ca este realizat elementul material al acestei infractiuni atunci cnd o persoana prezinta un act de studii falsificat de o alta persoana si ocupa o functie superioara calificarii reale, sau daca este prezentat organelor de politie un permis de conducere falsificat; ori daca sunt falsificate unele date din carnetul de munca, dupa care falsificatorul l prezinta pentru a se transfera la o alta unitate; sau atunci cnd este falsificat un livret C.E.C. care ulterior este prezentat pentru a se ncasa o suma de bani. Nu constituie folosire, n acceptiunea art. 291 Codul penal, simpla aratare a nscrisului fals unei alte persoane pentru a-l examina si a-si expune parerea asupra valorii sale sau supunerea neoficiala a nscrisului la o expertiza de verificare. Dupa cum nu constituie infractiune de uz de fals simpla detinere a unui nscris falsificat, despre care detinatorul cunoaste ca este fals. Nu are relevanta scopul ori mobilul infractiunii, cum ar fi cazul n care faptuitorul a urmarit, prin folosirea unor acte false, sa ajute pe un alt gestionar sa-si acopere o lista n gestiune provocata de cauze obiective; dupa cum nu are relevanta mprejurarea ca prin uzul de fals s-a urmarit acoperirea unor cheltuieli urgente efectuate pentru nevoile unitatii. Infractiunea se consuma atunci cnd executarea actiunii de folosire, prezentare, depunere sau invocare a nscrisului falsificat a fost dusa pna la capat si s-a produs urmarea imediata, constnd n crearea starii de pericol inerenta actiunii. Nu are relevanta daca persoana fizica sau juridica, careia i-a fost prezentat nscrisul, l-a analizat, examinat sau s-a pronuntat asupra valabilitatii sale ori i-a dat eficienta juridica n raport cu continutul sau aparent.

Infractiunea de uz de fals fiind o infractiune instantanee, termenul de prescriptie a raspunderii penale curge din momentul folosirii actului falsificat, acesta fiind momentul consumarii infractiunii. n masura n care actiunea de folosire a nscrisului falsificat se repeta, va exista o infractiune continuata sau un concurs real de infractiuni, n raport de unicitatea sau pluralitatea rezolutiilor infractionale. n conditiile de dezvoltare ale societatii contemporane, declaratiile pe care le fac sau le prezinta persoanele fizice n fata autoritatilor publice sau altor unitati dintre cele la care se refera art. 145 C. pen., joaca un rol deosebit pentru buna functionare a mecanismelor sociale, economice si juridice ale statului, aceste declaratii constituind cel mai adesea, mijloace de proba, cu toate consecintele care decurg din aceasta. n masura n care asemenea declaratii nu corespund realitatii, este zdruncinata ncrederea publica n declaratiile susceptibile a produce consecinte juridice. Infractiunea nu are obiect material, deoarece, de regula, declaratia este facuta oral n fata unui organ sau unei institutii de stat ori a unei alte unitati dintre cele la care se refera art. 145 C. pen. n aceasta situatie, nscrisul n care un functionar consemneaza declaratia mincinoasa constituie produsul, si nu obiectul material al infractiunii. Ar putea exista un obiect material n cazul declaratiilor facute n scris de faptuitor. Existenta infractiunii de fals n declaratii nu este conditionata de vreo cerinta speciala privind locul sau timpul savrsirii. n practica judiciara s-a decis ca exista infractiunea de fals n declaratii atunci cnd faptuitorul a declarat neadevarat, n fata organelor de politie, ca a pierdut buletinul de identitate, desi n realitate l abandonase n mna unui ofiter de politie, care l retinuse pentru cercetarea unei infractiuni; ori declara mincinos ca nu exista piedici legale de casatorie, desi era casatorit; sau daca declara mincinos ca nu primeste nici o alta pensie, desi este pensionar I.O.V.R. Falsul n declaratii exclude uzul de fals. Nu se va retine infractiunea prevazuta n art. 292 Codul penal, opernd autoritatea de lucru judecat, daca faptuitorul a fost condamnat anterior pentru aceeasi fapta, calificata nsa ca fals privind identitatea; sau daca, cu ocazia ncheierii unui contract de vnzare-cumparare a unui imobil, partile au declarat la notariatul de stat un pret inferior pretului real, aceasta fapta constituind contraventie fiscala. Forma de vinovatie cu care se savrseste infractiunea de fals n declaratii este intentia directa. Legea cere ca faptuitorul sa actioneze cu un dolus specialis, si anume, cu un anumit scop, deoarece declaratia falsa trebuie sa fie facuta n vederea producerii unei consecinte juridice pentru el sau pentru altul. Declaratia necorespunzatoare adevarului facuta din culpa nu constituie infractiune. Prezentarea sau atribuirea unei identitati false implica prezentarea unor documente de identitate false sau folosirea frauduloasa a unor documente de identitate si nu simple declaratii verbale ale faptuitorului privind identitatea. Aceasta nu se stabileste pe baza de cuvinte, ci pe baza de acte. Pentru consumarea infractiunii nu are relevanta daca s-a produs consecinta juridica, pentru sine sau pentru altul (varianta simpla), ori daca nscrisul ncredintat a fost sau nu folosit pe nedrept (n varianta asimilata), aceste cerinte reprezentnd scopul infractiunii si nu rezultatul actiunii incriminate. Infractiunea poate deveni continua n masura n care faptuitorul mentine n eroare o perioada mai ndelungata, cu privire la identitatea sa falsa, un organ sau o institutie de stat ori o alta unitate dintre cele la care se refera art. 145 C. pen.