1.

Relatati importanta Constitutiei Republicii Moldova

Constitutia Republicii Moldova este legea suprema in stat.Se deosebeste de alte legi
prin obiectul sau ,forma sa si prin forta sa juridical.Constitutia reglementeaza in principal
institutionalizarea puterii si exercitarea ei,reglementarea in detaliu a drepturilor ,libertatilor si
indatoririlor fundamentale.Constitutia este acea lege care are o forta juridica superioara fata de
celelalte legi,reglementind pe de alta parte si structurile economice si formele
proprietatii,organizarea de stat.Statutul juridic al cetateanului ,suprematia Constitutiei impune un
control strict al supravegherilor prin intermediul organului sau de control care este Curtea
Constitutionala.Deciziile Curtii Constitutionale sunt obligatorii si definitive.
2. Formulati continutul si functiile dreptului
Coninutul dreptului impune esena sa, dar nu se reduce la ea. Coninutul este mai
bogat, dei nu este att de profund ca esen, fiind mai apropiat de realitile sociale n care
dreptul i duce existena; coninutul este n acelai timp mai mobil, nsi dinamica sa. Dinamica
dreptului determin aprofundarea cunoaterii dreptului n toat complexitatea sa i n explorarea
conexiunilor, a legturilor interne i externe, mai ales ale elementelor sale componente.
Funciile dreptului sunt acele orientri fundamentale ale aciunii mecanismului juridic
la ndeplinirea crora particip ntregul sistem al dreptului - ramurile, instituiile, normele
dreptului, precum i instanele sociale special abilitate cu atribuii n domeniul realizrii
dreptului.
Aceste functii sunt:
-Funcia de instituionalizare sau formalizare juridic a organizrii social-politice a societii
rezid n aceea c dreptul asigur cadrul de funcionare a ntregului sistem de organizare
social. Dreptul, prin normele sale, reglementeaz organizarea exercitrii puterii,
ncredinarea exerciiului puterii unor categorii de organe pe cele trei planuri: legislativ,
executiv i judectoresc.
-Funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale societii, care
rezid n aceea c statul ocrotete i garanteaz cu ajurorul dreptului: ordinea constituional,
proprietatea, drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor;
- Funcia de conducere a societii deriv din faptul c, n sensul cel mai larg ni se
nfieaz a fi forma universal de exprimare a celor mai importante deziderate sociale i n
acelai timp, dreptul se circumscrie conceptului de practic social i confer norme de
reglementare a societii.
-Funcia normativ deriv din necesitatea subordonrii aciunilor individuale fa de
conduita tip prescris de normele juridice.
Se mai disting:
-Funcii externe (funcii sociale ale dreptului, politice, economice, educative);
-Funcii interne, ce rezult din natura dreptului, metodelor de aciune asupra
comportamentului uman, specificului formelor de realizare.
Din acestea putem meniona: funcia de reglementare, ce const n stabilirea unor reguli
de comportare pozitive n organizarea relaiilor sociale. Aici pot fi orientate dou aspecte:
funcia de reglementare static ce const n aciunea dreptului asupra relaiilor sociale
prin ntrirea normelor juridice n acte normative;
funcia de reglementare dinamic const n aceea c dreptul acioneaz asupra relaiilor
sociale, care se afl ntr-o micare permanent;
funcia de aprare este orientat spre aprarea valorilor social-umane.
3. Descrieti aparitia si esenta statului
Statul a aprut cu aproape ase milenii n urm n Orientul antic (Egipt, Babilon, China,
India
Forme de convieuire:
Hoarda
Ginta (matriarhal, patriarhal)
Tribul

Apariia statului este, rezultatul unor prefaceri social istorice. n sens larg, prin stat,
nelegem o societate organizat avnd o conducere autonom (suveran n raport cu alte
puteri).n sens restrns, prin stat nelegem un sistem organizaional care realizeaz conducerea
politic a societii, deinnd n acest scop monopolul crerii i aplicrii dreptului.Statul se
caracterizeaz prin cteva elemente sau dimensiuni istorice i politice, cumulate calitativ.
Acestea stau la baza oricrui stat i fr ele statul este de neconceput. Printre acestea: teritoriul,
naiunea, autoritatea (puterea) politic exclusiv sau suveranitatea.
Teritoriul este dimensiunea material a statului i cuprinde solul, subsolul, apele i
coloana de aer. Teritoriului statului i sunt specifice urmtoarele caractere juridice:
inalienabilitatea (art.3, al.1 din legea suprem a Republicii Moldova) i indivizibilitatea (art.1,
al.1 din Constituia RM).
Populaia constituie dimensiunea demografic, psihologic i spiritual a statului. Cei
ce locuiesc pe un teritoriu delimitat de frontiere i sunt supui aceleai puteri pot avea fa de
aceast putere ori calitatea de cetean de membru al statului respectiv, ori calitatea de strin
( persoan avnd alt cetenie, dect cea a statului n care locuiete), ori pe cea de apatrid
(persoan care nu este cetean al Republicii Moldova i nici cetean al unui alt stat) Legea
Legea ceteniei Republicii Moldova nr. 1024 XIV din 02.06.2000.
Suveranitatea constituie cel mai caracteristic element specific statului. Puterea este un
fenomen legat de autoritate, care se caracterizeaz prin: posibilitatea de a coordona activitatea
oamenilor conform unei voinei supreme, de a comanda, de a da ordine i necesitatea de a se
supune acestei comenzi. Prin urmare, autoritatea presupune coordonare, comand i supunere. Ea
are dou laturi:
Intern (privete puterea sa de comand n interior i se concretizeaz n elaborarea unor
norme cu caracter general obligatoriu i n urmrirea aplicrii lor n practica social
(realizarea ordinii de drept).
Extern (privete comportamentul statului, n societatea naiunilor, raporturile sale cu alte
state. Aceast latur mai este denumit i independena puterii sau neatrnarea acesteia
(conform opiniei lui C. Noica, op.cit., p.240).
4. Formulati care sunt subiectele raportului juridic si stabiliti in ce consta
capacitatea juridica a acestora.
Subiectele raportului juridic nu pot fi dect oamenii -fie individual, fie grupai n forme
organizate. Subiectul de drept este un fenomen social real i poart amprenta tipului formelor de
organizare economico social n care oamenii i duc existena.Astfel, omul este subiect de
drept; el particip la raporturi juridice ca titular de drepturi i obligaii n baza recunoaterii
acestei caliti de ctre normele de drept. Aceasta aptitudine recunoscuta de legea omului poarta
denumirea de capacitate juridica,ea are 2 dimensiuni:
-capacitatea de folosinta(reprezinta aptitudinea recunoscuta de lege persoanelor de a
avea drepturi subiective).
-capacitatea de exercitiu(capacitatea persoanelor de asi exercita drepturile si de asi
asuma obligatiile prin savirsirea de acte juridice).
Statul participa in calitate de subiect de drept in raporturi juridice interne si
internationale.Drepturile si obligatiile subiectilor reprezinta fenomene juridice importante al
carui continut necesita o intelegere adecvata. Dreptul subiectiv se subclasifica in:
-drept absolute ce trebuie sa fie respectat de toti fiind un drept general.
-drept relativ.
5. Definiti forma de stat si relatati continutul acesteia
Forma de stat reprezint o categorie complex care determin modul de organizare,
coninutul puterii, structura intern i extern a acestei puteri. Elementele componente ale formei
de stat sunt:
forma e guvernmnt;
structura de stat;
regimul politic.

Forma de guvernmnt caracterizeaz modalitatea de formare i organizare a organelor

statului, caracteristicile i principiile care stau la baza raporturilor dintre acestea i, n special,
dintre organul legiuitor i organele executive, inclusiv eful statului.
Din punct de vedere al formei de guvernmnt statele se mpart n:
Monarhii (absolute, limitate, parlamementare contemporane)
Republici (parlamentare, prezideniale)
Structura de stat caracterizeaz organizarea puterii n teritoriu. Dup structura de stat
difereniem:
state simple sau unitare;
state compuse (complexe) sau federative.
Uniunea personal reprezint o uniune a dou sau mai multor state, care, pstrndu-i
suveranitatea i independena desemneaz un ef de stat comun (de regul un monarh). Astfel de
uniuni personale au existat n Olanda i Luxemurg (1815-1890), Anglia i Hanovra (1714-1837),
Danemarca i Islanda (1918-1944
Uniunea real este o asociaie de state mult mai puternic dect uniunea personal. n
cadrul ei, pe lng eful statului, exist i alte organe de stat, comune. Uniuni reale cunoscute n
istorie sunt: Suedia i Norvegia (1815 - 1905), Principatele Unite-Muntenia i Moldova (18591862) care iniial au constituit o uniune personal, fiind transformat ntre anii 1864 n uniune
real care a dus la formarea statului unitar romn.
Confederaia constituie o asociaie de state independente, format din considerente
economice i politice att de ordin intern, ct i de ordin extern, care nu d natere unui stat nou,
ca subiect de drept internaional. Drept exemplu enumerm: Confederaia Statelor americane
(1776-1787), Confederaia German (1815 - 1871).
Regimul politic include ansamblul metodelor i mijloacelor de conducere a societii,
ansamblu care vizeaz att raporturile dintre stat i individ, ct i modul n care statul concret
asigur i garanteaz drepturile subiective. Din punct de vedere al regimului politic distingem
dou categorii de state:
state cu regim politic democratic;
state cu regim politic autocratic (totalitare).
6. Stabiliti continutul sistemului dreptului si generalizati criteriile de clasificare
ale ramurilor de drept.
Dreptul exist ca un sistem cu o structur complex ce implic o reea de relaii a cror
organizare i ierarhizare l alctuiete n ansamblu. n teoria dreptului este utilizat analiza de
sistem att n ceea ce privete juridicul, ca dimensiune inalienabil a existenei umane (parte
component a realitii sociale sistemul juridic), n ce privete legislaia (sistemul legislaiei),
dar i cu privire la organizarea dreptului, ca fenomen normativ, pe ramuri i instituii (sistemul
dreptului).
n cadrul sistemului dreptului cea mai larg grupare de norme juridice o reprezint
ramura de drept. Ea este ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale dintrun anumit domeniu al vieii sociale, n conformitate cu anumite metode specifice i bazate pe
principii comune. Criteriile n temeiul crora de structureaz ramurile sistemului dreptului sunt:
obiectul reglementrii juridice (relaiile sociale ce cad sub incidena normelor
juridice);
metoda reglemntrii (modalitatea practic de influenare a conduitei n cadrul
anumitor relaii sociale);
principiile comune ramurii de drept respective.
7. Relatati principiile statului de drept contemporan
Statele Europei se confrunt cu o nou provocare construcia unei Europe unite ce nu
poate fi realizat dintr-o dat, ci n timp. Fondatorii, dar i ceilali membri care au aderat de-a
lungul timpului, au considerat necesar s aplice la nivel european:
principii precum: supremaia dreptului; pluralismul; echilibrul ntre puteri;

valori ca: umanismul, demnitatea persoanei umane, tolerana, solidaritatea, respectarea

drepturilor fundamentale ale omului, statul de drept.
Odat cu aplicarea direct a dreptului comunitar, statul de drept i schimb
dimensiunile: procesul de integrare comunitar tinde s suprapun o ordine juridic
supranaional peste ordinea juridic naional. n acest context, logica statului de drept
depete cadrul ordinii juridice interne.
8. Formulati in ce consta controlul administrativ si stabiliti formele acestuia
Potrivit art.62 din aceast lege principiile controlului administrativ sunt:
a) exercitarea acestuia numai potrivit procedurilor i n cazurile prevzute de legislaia
n vigoare;
b) respectarea proporionalitii ntre amploarea interveniei autoritii de control i
importana intereselor pe care le protejeaz;
c) neadmiterea limitrii dreptului autoritii administraiei publice locale de a
administra n mod autonom, n condiiile legii, afacerile ce in de propria competen.
Controlul administrativ vizeaz, n principal, legalitatea activitii autoritilor
administraiei publice locale, iar exercitarea controlului administrativ de oportunitate de ctre
autoriti de nivel superior se admite doar n cazul realizrii competenelor delegate de ctre stat
autoritilor administraiei publice locale (al. 2 i 3 ale art.62).
Controlul administrativ este organizat i exercitat nemijlocit de Cancelaria de Stat sau
de oficiile sale teritoriale, conduse de reprezentanii Guvernului n teritoriu.
Forme de control:
Controlul obligatoriu se efectueaz asupra urmtoarelor acte ale autoritilor
administraiei publice locale:
a) deciziilor consiliilor locale de nivelurile nti i al doilea;
b) actelor normative ale primarului, ale preedintelui raionului i ale pretorului;
c) actelor privind organizarea licitaiilor i actelor privind atribuirea de terenuri;
d) actelor de angajare i cele de ncetare a raporturilor de serviciu sau de munc ale
personalului administraiei publice locale;
e) actelor care implic cheltuieli sau angajamente financiare de peste 30 mii lei n
unitatea administrativ-teritorial de nivelul nti i de peste 300 mii lei n unitatea
administrativ-teritorial de nivelul al doilea;
f) actelor emise n exercitarea unei atribuii delegate de stat autoritilor administraiei
publice locale.
Controlul facultativ. Oficiul teritorial al Cancelariei de Stat poate supune
controlului legalitii orice act care nu constituie obiectul unui control obligatoriu n termen de
30 de zile de la data primirii listei actelor emise de primar sau de preedintele raionului n luna
precedent (art.65 din aceeai lege).
Controlul solicitat de autoritatea administraiei publice locale (Consiliul local de
nivelul nti sau al doilea poate solicita oficiului teritorial al Cancelariei de Stat s verifice
legalitatea oricrui act adoptat de autoritatea executiv respectiv n cazul n care consider c
acesta este ilegal art.66 al.1).
Controlul solicitat de persoanele vtmate (Orice persoan fizic sau juridic ce
se consider vtmat ntr-un drept al su printr-un act administrativ emis de o autoritate a
administraiei publice locale poate solicita oficiului teritorial al Cancelariei de Stat controlul
legalitii actului. art.67 al.1).
Controlul financiar public intern. (n scopul utilizrii fondurilor publice conform
principiilor de transparen i rspundere, economicitate, eficien i eficacitate, legalitate i
echitate, etic i integritate, n sectorul public se implementeaz controlul financiar public intern,
care include:
a) managementul financiar i controlul;
b) auditul intern;
c) coordonarea i armonizarea centralizat art.86 din lege).

Potrivit art.89 al.1 Ministerul Finanelor este responsabil de elaborarea i

monitorizarea politicii n domeniul controlului financiar public intern.
9. Identificati locul teoriei generale a dreptului in sistemul stiintei dreptului
Cu privire la locul teoriei generale a dreptului n sistemul tiinei dreptului putem face
urmtoarele precizri:
Studiul conceptelor, categoriilor, principiilor i noiunilor de baz ale dreptului este
realizat de Teoria general a dreptului (TGD).
n cadrul TGD sunt elaborate instrumente eseniale prin care dreptul, n ansamblul su
este gndit. Aici sunt elaborate concepte ca: cel al dreptului (esena, coninutul i forma
dreptului), norma juridic, izvorul de drept, raportul juridic, tehnica juridic etc.
TGD analizeaz obiectul su specific urmrind organizarea sa logic n cadrul
demersului explicativ. Ea coordoneaz, sistematizeaz cunotinele n strns cooperare cu
limbajul specific al tiinelor de ramur.
TGD cuprinde acel set conceptual prin care tiina dreptului judec, explic realitatea
juridic.
TGD este o disciplin de referin pentru tiina dreptului. Scopul su este acela de a
mbogi i amplifica cunoaterea (deci i practica) dreptului.
10. Comparati conceptele de responsabilitate si rapundere juridica a subiectelor
de drept
Un principiu fundamental al dreptului l reprezint responsabilitatea social. Dac
omul este autonom, alegtor ntre valori, n deciziile i angajamentele sale cu privire la actele
spirituale i materiale, atunci putem afirma c el este responsabil. n baza responsabilitii se
constituie rspunderea, ce transpune subiectul de drept n multitudinea relaiilor ce cad sub
incidena normelor juridice n vigoare. Putem defini rspunderea juridic ca fiind obligaia care
revine unui subiect de drept de a suporta consecinele faptei sale ilicite, prevzute de legea n
vigoare, prin care a adus atingere unui drept subiectiv.
11. Definiti si interpretati trasaturile normei juridice
Norma juridic este elementul de structur intern a dreptului, cu ajutorul creia se
stabilete un mod de comportament al individului n societate, precum i un cumul de pretenii i
exigene ale societii fa de individ.
Trasaturile:
Caracter general i impersoanal- deoarece vizeaz totalitatea mprejurrilor ce
cad sub incidena formulei lor generale, conduia prescris fiind tipic i aplicabil
nelimitat.
Caracter imperativ - obligatoriu al normei juridice care nu este o simpl
recomandare, astfel c respectarea sa s fie garantat, la nevoie, cu ajutorul forei de
constrngere a statului.

Caracter voliional - rezult din faptul c reglementeaz numai conduital

voliional a oamenilor i nu fapte independente de voina acestora.

Norma juridic prescrie o conduit tipic dup care subiecii de drept vizai
trebuie s se conduc n activitatea lor, prefigurnd un anumi comportament social
12. Determinati continutul mecanismului de stat .Formulati organizarea si
functionarea acestuia
Mecanismul de stat sau Aparatul statului reprezint un sistem de organe ale statului,
prin intermediul crora se realizeaz puterea de stat, fiind un mijloc organizatoric foarte
important.
Funciile de baz ale statului sunt:
funcia legislativ - adoptarea regulilor generale;
funcia executiv - aplicarea n practic a actelor legislative;
funcia jurisdicional - rezolvarea litigiilor care apar n procesul aplicrii legilor.
Exercitrii fiecrei funcii i corespunde o putere": puterea legislativ, puterea
executiv, puterea judectoreasc. Fiecare putere este ncredinat unor organe distincte : puterea

legislativ - parlamentului, puterea executiv - efului statului i guvernului, puterea

judectoreasc - organelor judectoreti.
Principiile organizrii i funcionrii aparatului de stat sunt urmtoarele:

Principiul separaiei i colaborrii puterilor

Principiul democratismului

Principiul legalitii
13. Interpretati actiunea normei juridice in timp
Aciunea normelor juridice n timp este delimitat de momentul intrrii n vigoare i de
cel al ncetrii existentei lor. Aplicndu-se numai la faptele care se petrec n timpul ct sunt n
vigoare, ele nu sunt nici retroactive, nici ultraactive. Sub aspectul aciunii n timp a normelor de
drept acioneaz principiul neretroactivittii legii, ceea ce presupune stabilirea momentului iniial
i a momentului final al aciunii legii. n principiu, normele juridice intr n vigoare la data
publicrii lor n Monitorul Oficial, sau la data aducerii lor la cunotin celor crora li se
adreseaz. Scopul publicrii legii este de a aduce la cunotina destinatarilor prevederile sale.
De la aplicarea principiului neretroactivittii legii exist i excepii, cnd legile se
aplic retroactiv, i anume:
n situaia cnd legea prevede expres c se aplic unor fapte petrecute
anterior, fr ca prin aceasta s se ngrdeasc drepturile fundamentale garantate
prin Constituie;
n cazul cnd este necesar nlturarea unor piedici care frneaz procesul
transformrilor sociale;
n cazul legilor interpretative care clarific nelesul unor norme juridice i
care se aplic de la data ultimului act de executare au aprut mai multe legi care
sancioneaz diferit aceeai fapt, se va aplica legea penal cu sanciunea mai
blnd.
Actul prin care nceteaz existena unei norme juridice se numete abrogare. Ea poate fi:
-expres direct cnd ntr-un act normativ nou se arat n mod expres c actul normativ
anterior sau doar unele articole se abrog;
-expres indirect cnd legea nou se limiteaz s menioneze c dispoziiile anterioare
contrare prevederilor ei se abrog, fr a se meniona direct actul normativ sau articole care se
abrog;
-tacit- cnd noul act normativ nu abrog expres pe cele vechi, dar prin regulile pe care
le prescrie se abate de la vechea reglementare
-cderea n desuetudine- reprezint ncetarea efectelor unei norme neaabrogate, dar
care i nceteaz aplicarea, ntruct relaiile sociale pe care le reglementeaz sunt depite.
Abrogarea nu trebuie confundat cu derogarea i suspendarea.
Derogarea reprezint o reglementare diferit, o abatere sau o excepie de la
reglementarea existen pe care nu o abrog, ci i ngusteaz sfera de aplicare.
Suspendarea aciunii n timp a unei norme juridice are loc, n cazuri excepionale
pentru cauze determinate.
14. Clasificati institutia raspunderii juridice si formulati principiile de
reglementare a acesteia.
n funcie de ramura de drept creia aparine, instituia rspunderii juridice se specific
n mai multe forme:
instituia constituional a rspunderii juridice, reglementat de dreptul constituional i
studiat de tiina dreptului constituional;
instituia penal a rspunderii juridice, reglementat de dreptul penal i studiat de tiina
dreptului penal;
instituia civil a rspunderii juridice, reglementat de dreptul civil i studiat de tiina
dreptului civil;
instituia administrativ a rspunderii juridice, reglementat de dreptul administrativ i
studiat de tiina dreptului administrativ;

instituia de dreptul muncii a rspunderii juridice, reglementat de dreptul muncii i

studiat de tiina dreptului muncii.
Rspunderea juridic este reglementat de mai multe principii de aplicare a legii n
cazul svririi faptelor ilicite i concretizate astfel:
principiul rspunderii pentru fapta ilicit svrit cu vinovie (subiectul de drept
rspunde numai pentru faptele svrite cu vinovie);
principiul rspunderii juridice personale (numai cel care a svrit fapta ilicit, direct sau
indirect, poate fi tras la rspundere);
principiul justeei sanciunii aplicate (justeea sanciunii garanteaz ordinea normativ a
societii);
principiul celeritii (promptitudinii) tragerii la rspundere (este necesar aplicarea cu
promptitudine a sanciunii pentru fapta ilicit svrit).
15. Descrieti actiunea normei juridice in spatiu si asupra persoanelor
n general, o norm juridic, n virtutea suveranitii statului, se aplic i acioneaz
asupra ntregului teritoriu al rii care a emis-o. Normele juridice produc efecte juridice pe un
anumit teritoriu. Dup acest criteriu normele juridice pot fi divizate n dou grupe:
-Norme juridice internaionale. Ele reglementeaz relaiile dintre state, n conformitate
cu principiul teritorialitii. Aceste norme juridice sunt obligatorii i produc efecte juridice n
msur n care se accept cu respectarea principiului suveranitii statului asupra teritoriului i
populaiei. Dac statul a aderat la unele acte normative internaionale ele devin prioritare fa de
cele interne.
-Norme juridice interne. Referitor la actele normative interne un rol important l are
forma statului. n statele cu o structur compus, actele normative ale organelor federale creeaz
efecte juridice asupra teritoriului tuturor statelor federative, iar actele normative ale unui stat
membru sunt valabile n limitele sale teritoriale. n cazul unei contradicii ntre ele prioritate are
norma juridic federal. n statele simple aplicarea normelor juridice n spaiu este guvernat de
principiul teritorialitii. Ele se mpart n dou grupe:
centrale (produc efecte juridice pe ntreg teritoriul statului);
locale (au o aciune limitat la unitatea administrativ-teritorial sau
economic asupra creia se extinde autoritatea organului de stat respectiv).
Aciunea normelor juridice asupra persoanelor se clasific dup mai multe criterii:
a) Dup cercul de subieci ai raportului juridic distingem:
individuale
colective
b) Dup caracterul normelor juridice se disting:
norme juridice cu caracter general de aplicare pentru toi subiecii de drept;
norme juridice care se aplic numai persoanelor fizice;
norme juridice care se aplic numai persoanelor juridice;
norme juridice speciale, care se aplic numai unor categorii de persoane
(de ex:se aplic numai de judectori sau fa de pensionari).
norme juridice cu un caracter individual, care se aplic unei singure
persoane (de ex:dispoziiile constituionale referitoare la Preedintele R.Moldova).
c) dup statutul juridic al persoanelor fizice se deosebesc:
cetenii statului propriu zis;
cetenii strini;
persoanele fr cetenie (apatrizii);
n Republica Moldova actele normative se aplic n mod egal tuturor cetenilor,
fr deosebire de ras, naionalitatea sau sex. norme juridice cu un caracter individual, care
se aplic unei singure persoane (de ex:dispoziiile constituionale referitoare la Preedintele
R.Moldova).

16. Plecind de la geneza, esenta si acceptiunile dreptului formulati corelatii

dintre componentele sistemului juridic
Componentele sistemului juridic sunt:
contiina;
dreptul;
relaiile juridice (ordinea de drept).
Contiina juridic apare ca o premis a dreptului, iar funcia sa normativ este
mijlocit de ipostazele contiinei prin care omul devine subiect propriu-zis i titular de drepturi.
Dreptul - (partea instituional) se constituie ca un sistem de reglementare i de
instituii care alctuiesc cadrul substanial de referin. Dreptul ca fenomen normativ d expresie
cerinelor structurilor sociale de o mai bun organizare a raporturilor umane n vederea obinerii
acelui echilibru social indispensabil pentru asigurarea climatului n care liberul arbitru i violena
sunt raportate la un anumit standard oficial de comportament.
Al treilea component al juridicului este alctuit din elemente raionale i sociologice.
Raporturile juridice i situaiile juridice probeaz eficiena dreptului. n cadrul acestor raporturi
indivizii particip n calitate de subieci de drept, valorificndu-i sau aprndu-i interesele i
drepturile.
17. Definiti raportul juridic si relatati continutul acestuia
Raportul juridic poate fi definit ca un raport social, constituit pe baza normelor juridice
n vigoare, n care participanii (subiectele) apar ca titulari de drepturi i obligaii reciproce,
drepturi ce pot fi realizate, la nevoie, cu ajutorul organelor de stat.
Coninutul raportului juridic este format din ansamblul drepturilor i obligaiilor
subiectelor ntr-un raport juridic determinat, drepturi i obligaii prevzute de norma juridic. n
coninutul raportului juridic se reflect conexiunea indisolubil dintre regula de drept ce
determin conduita posibil i dreptul participantului la raportul juridic.
Dreptul subiectiv reprezint facultatea juridic individual, a unei persoane sau
organizaii ntr-un raport juridic determinat. El se numete drept subiectiv pentru a-l deosebi de
dreptul pozitiv (sau obiectiv), adic de ansamblul drepturilor i obligaiilor cuprinse n normele
de drept i se clasific n:
-drept absolut (opozabil erga omnes, care trebuie, deci, s fie respectat de toi ceilali,
fiind un drept general, n sensul c sfera persoanelor obligate a-l respecta este nedeterminat);
-drept relativ.
Obligaia juridic reprezint msura dreptului subiectiv.
18. Stabiliti modurile de dobindire si pierdere a calitatii de cetatean a
R.Moldova
Cetenia se dobndete prin:
a) natere
b) prin recunoatere
c) prin nfiere
d)prin redobndire
e)prin naturalizare.
Cetenia RM se pierde:
a) prin renunare
b) prin retragere
19. Descrieti continutul si obiectul raportului juridic
Coninutul raportului juridic este format din ansamblul drepturilor i obligaiilor
subiectelor ntr-un raport juridic determinat, drepturi i obligaii prevzute de norma juridic. n
coninutul raportului juridic se reflect conexiunea indisolubil dintre regula de drept ce
determin conduita posibil i dreptul participantului la raportul juridic.
Obiectul raportului juridic l reprezint aciunile pe care titularul dreptului subiectiv le
ntreprinde sau le solicit n procesul desfurrii acestui raport. Obiectul raportului juridic l
formeaz, deci, chiar conduita la care se refer coninutul.

20. Determinati structura normei juridice

Structura logico-juridica a normei juridice este urmatoarea:
-ipoteza este acea parte a normei juridice care stabilete) condiiile,mprejurrile sau
faptele n prezena crora se aplic dispoziiile] legale i categoriile de subiecte crora
le este detinat;
-dispoziia - prevede conduita ce trebuie urmat n ipoteza dat, stabilind drepturile
subiective i obligaiile corspunztoare ale persoanelor vizate de respectivaajutorul
creia se stabilete un mod de comportament al individului n societate, precum i un
cumul de pretenii i exigene ale societii fa de individ;
- sanciunea - indic urmrile nerespectrii dispoziiei normei juridice, adic msurile
ce se pot lua mpotriva celor care au nclcat dispoziia i care se aduc la ndeplinire
prin fora de constrngere a statului.
Structura tehnico-juridic reprezint organizarea normelor juridice pe capitole, seciuni,
articole, paragrafe, aliniate etc. Elementul structural de baz al normei juridice l formeaz:
Articolul.
21. Distingeti conditiile de existenta a raspunderii juridice
Pentru existena rspunderii juridice este necesar cumularea unor condiii:
-s existe o conduit ilicit (un comportament aciune sau inaciune care nu
respect o norm juridic n vigoare) care poate s se exprime n forme diferite: cauzarea de
prejudicii, abaterea disciplinar, contravenia, infraciunea;
-s existe vinovia fptuitorului (vinovia reprezint atitudinea psihic a celui ce
comite o fapt ilicit fa de fapta sa i fa de consecinele acesteia);
-s existe rezultatul socialmente periculos (lezarea, tulburarea, punerea n pericol a
exercitrii unui drept subiectiv);
-s existe un raport cauzal ntre fapta ilicit i rezultatul socialmente periculos
(rezultatul ilicit s fie consecina aciunii subiectului; aciunea sa s fie cauza producerii
efectului pgubitor pentru ordinea de drept).
22. Clasificati izvoarele dreptului
Clasificarea izvoarelor:
1.Dup modul de transmitere
obiceiul (izvor nescris);

norma juridic - (norma scris).

2.Dup caracterul oficial sau neoficial al izvorului de drept:

legea (izvor oficial);

obiceiul, doctrina (izvoare neoficiale).

3.Din punct de vedere al modului de impunere:
izvoare directe - actele normative;
izvoare indirecte - obiceiul sau normele elaborate de organizaiile nestat:
pentru a deveni obligatorii trebuie s fie validate de o autoritate statal.
4.Dup modul de creare a normei:
izvoare creatoare: legea i cutuma, deoarece creaz legi noi;
izvoare interpretative: jurisprudena i doctrina care interpreteaz legile
existerioare.
23. Definiti ramura de drept constitutional.Precizati care sunt izvoarele si
subiectele raporturilor de drept constitutional
Dreptul Constitutional ca ramur principal a dreptului, reglementeaz, prin normele
sale, relaii sociale al cror obiect l constituie consacrarea juridic fundamental a trsturilor
organizrii social-economice i politice a statului, stabilirea sistemului de organe care formeaz
cadrul instituional de nfptuire a puterii poporului suveran i consacrarea modalitilor concrete
de exercitare a acesteia, precum i reglementarea statutului juridic de drepturi i ndatoriri
fundamentale care definesc poziia ceteanului n societate i stat.

Izvorul dreptului constituional poate fi definit ca fiind forma specific de exprimare a

normelor de drept constituional.Actul normativ constituie primul i cel mai important izvor
pentru dreptul constitutional.Izvoare ale dreptului constituional pot fi toate legile constituionale
i legile organice cum ar fi acelea care reglementeaz: sistemul electoral, organizarea i
desfurarea referendumului;organizarea i funcionarea Parlamentului; organizarea i
funcionarea Guvernului; organizarea i funcionarea Curii Constituionale, a Consiliului
Superior al Magistraturii, a instanelor judectoreti, a contenciosului administrativ; organizarea
administraiei publice locale, a teritoriului.Un alt izvor de drept constituional este tratatul
internaional
Subiectele raporturilor de drept constituional sunt:
-poporul - potrivit Constituiei Republicii Moldova poporul poate i trebuie considerat
subiect de drept constituional. Conform Constituiei, poporul este unicul generator al puterii. El
o poate exercita n mod direct sau prin organele sale reprezentative.
-statul - apare ca subiect al raporturilor de drept constituional, att direct, ct i prin
organele sale.
-autoritile publice (organele statului) - ele pot fi subiecte ale raporturilor de drept
constituional cu ndeplinirea condiiilor cerute subiectelor de drept constituional (raportul dat s
fie reglementat de norma juridic constituional); celelalte autoriti (executive, judectoreti)
pot fi subiecte ale raporturilor de drept constituional numai dac particip la un raport juridic n
care cellalt subiect este poporul, statul sau organele legiuitoare i dac raportul apare n
procesul instaurrii, meninerii i exercitrii puterii;
-partidele i alte organizaii politice - acestea desfurndu-i activitatea n condiiile
legii" contribuie la definirea i la exprimarea voinei politice a cetenilor i, n condiiile legii,
particip la alegeri"-Constituia RM art.41.al.1.
-cetenii - ei pot aprea ca persoane fizice, n cazul realizrii drepturilor lor
fundamentale; de asemenea, pot fi i persoane investite cu anumite funcii ntr-un organ de stat
(deputat, judector, procuror, Preedinte al RM etc). Ei pot fi organizai pe circumscripii
electorale
(electorat);
-strinii i apatrizii - acetia pot aprea ca subiecte ale raporturilor de drept
constituional n raporturile ce apar n legtur cu acordarea ceteniei RM, a azilului politic.
24. Determinati conditiile si modalitatile actului juridic civil
Actul juridic civil reprezint o manifestare de voin svrit cu intenia de a produce
efecte juridice: a crea, a modifica i a stinge un raport juridic
Condiiile actului juridic civil
Prin condiiile actului juridic civil se nelege elementele din care este alctuit un
asemenea act.
Condiiile eseniale pentru validitatea unei convenii sunt:

capacitatea de a contracta;

consimmntul valabil al prii ce se oblig;

un obiect determinat;

o cauz licit.
Modalitile actului juridic civil
a) Termenul - este un eveniment viitor i sigur ca realizare, pn la care este amnat fie
nceperea, fie ncetarea exerciiunii drepturilor subiective i executrii obligaiilor civile.
b). Condiia ca modalitate a actului juridic, este un eveniment viitor i nesigur ca
realizare, de care depinde existena (naterea ori desfiinarea) actului juridic civil.
c). Sarcina ca modalitate a actului juridic este o obligaie, de a da, a face sau a nu face
ceva, impus de dispuntor gratificantului n actele cu titlu gratuit- liberaliti.
25. Descrieti competenta autoritatii judecatoresti
Autoritatea judectoreasc se realizeaz prin organele sale:
Judectoriile;
Curile de Apel;

 Curtea Suprem de Justiie;

Judectorii specializate (funcioneaz potrivit legii pentru anumite categorii de cauze).
Curtea Constituional este unica autoritate de jurisdicie constituional n Republica
Moldova (art.1. din Legea cu privire la Curtea Constituional nr. 317-XIII din 13.12.94). Ea
este independent, se supune numai Constituiei, conducdu-se n activitatea sa de prezenta lege
i de Codul Jurisdiciei Constituionale.
Procuratura este un alt organ al puterii jurisdicionale care potrivit art. 124 al.1 din
legea suprem a RM reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept,
precum i drepturile i libertile cetenilor, conduce i exercit urmrirea penal, reprezint
nvinuirea n instanele judectoreti, n condiiile legii. Sistemul organelor Procuraturii
cuprinde: Procuratura General; Procuraturile teritoriale; Procuraturile specializate.
26. Stabiliti modalitatile de incetare a raportului juridic administrativ si
generalizati contenciosul administrativ
Modalitile prin care nceteaz raporturile juridice administrative sunt:
-Anularea (este o operaiune juridic prin care autoritatea public alta dect cea care a
emis actul, face s nceteze producerea efectelor juridice, iar dac acestea nu s-au produs, s nu
se mai produc. Anularea actului administrativ o decide organul ierarhic superior sau instana de
judecat. Actul administrativ poate fi anulat n ntregime sau parial).
-Revocarea (reprezint un mod de ncetare a efectelor juridice ale acestor acte i poate
fi determinat de urmtorii factori:
-n cazul n care este necesar modificarea actului administrativ se constat ilegalitatea
acestuia ca urmare a emiterii ulterioare a unui alt act administrativ ierarhic superior i
necesitatea de a-l aduce n concordan cu ultimul;
-n cazul n care actele sunt lovite de nulitate.
Revocarea ca i anularea are, drept consecin stingerea raporturilor juridice care au
luat natere pe baza actului revocat.
-Suspendarea constituie o alt modalitate de ncetare, temporar, a efectelor juridice ale
catelor administrative i poate fi determinat din mai multe motive:
-contestarea legalitii - n cazurile prevzute de lege depunerea plngerii suspend
aplicarea actului administrativ;
-la decizia instanei de judecat - n cazul cnd suspendarea nu se face de drept dac sa contestat actul, persoanele intersate putnd cere instanei s suspende actul administrativ
pentru a evita provocarea unei daune;
-n cazul schimbrii condiiilor de fapt dup emiterea actului - se pune sub semnul
ntrebrii legalitatea pe considerente de oportunitate;
-din necesitatea de a pune de acord actul administrativ cu alte acte juridice cu for
juridic superioare emise ulterior;
-la decizia organului ierarhic superior sau a organului care l-a emis, n urma unui
control i numai cnd exist motive serioase pentru a fi suspendat;
Suspendarea actului poate fi aplicat ca o msur de pedeaps -de exemplu retragerea
temporar a licenei, sau a permisului de conducere etc. ncetarea suspendrii intervine n
urmtoarele cazuri:
-n momentul n care actul administrativ suspendat este revocat de autoritile
competente, ca urmare a constatrii caracterului su ilegal sau inoportun prin intermediul unui
act administrativ de revocare
-ca o consecin a repunerii n vigoare a actului administrativ, ntruct s-a constatat c
este ilegal, fiind necesar i n acest caz intervenia unui act administrativ;
-de drept, respectiv acele acte administrative suspendate pentru inoportunitate, n
cazurile n care mprejurrile de fapt care au determinat ca executarea actului s fie inoportun, a
disprut;
-la hotrrea instanei de judecat.

Contenciosul administrativ. n conformitate cu dispoziiile art. 1 al.(1) din Legea

contenciosului administrativ nr. 793-XIV din 10.02.2000 contenciosul administrativ ca
instituie juridic are drept scop contracararea abuzurilor i exceselor de putere ale autoritilor
publice, aprarea drepturilor persoanei n spiritul legii, ordonarea activitii autoritilor publice,
ordinii de drept. Aliniatul (2) stabilete c orice persoan care se consider vtmat ntr-un
drept al su, recunoscut de lege, de ctre o autoritate public, printr-un act administrativ sau prin
nesoluionarea n termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanei de contencios
administrativ competente pentru a obine anularea actului, recunoaterea dreptului pretins i
repararea pagubei ce i-a fost cauzat.
27. Identificati drepturile, libertatile si indatoririle fundamentale ale omului
Ca o confirmare a respectrii principiilor i normelor universale ale dreptului internaional,de
ctre Republica Moldova, Parlamentul prin Hotrrea nr.217-XII din 28 iulie 1990, proclam
aderarea Republicii Moldova la Decalaratia universal a drepturilor omului din 10 decembrie
1948, ratificarea Pactului internaional cu privire la drepturile civile i politice i Pactului
internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale, adoptate de Adunarea
General a ONU la 16 decembrie 1966, ratific, prin Hotrrea nr.1298-XII din 24 iulie 1997,
Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale ncheiat la
Roma la 4 noiembrie 1950, ratific, de asemenea, un ir de alte acte internaionale ce
reglementeaz standardele de baz ale drepturilor omului n anumite domenii, cum ar fi
drepturile femeii, copilului, refugiailor, minoritilor naionale, precum i un numr considerabil
de convenii ale Organizaiei Internaionale a Muncii (OIM).
28. Determinati competenta Parlamentului si a Presedintelui R.Moldova
Parlamentul constituie o instuie public, al crei rol este de a reprezenta populaia
unui stat i, n aceast calitate, de a exercita prerogativele prevzute n Constituie. El are un
dublu rol:
de a fi organul reprezentativ suprem al poporului RM;
de a fi unica autoritate legislativ a statului.
Ca autoritate generat de popor, Parlamentul exercit diferite funcii:
funcia legislativ (legiferarea);
funcia de stabilire a direciilor principale ale activitii social-economice,
culturale, statale i juridice;
funcia de alegere, formare, avizarea formrii, numirea sau revocarea unor
autoriti statale;
funcia de conducere n politic extern;
funcia de organizare intern a sa;
funcia de control.
Preedintele RM art.78 al.1 6 din Constituia RM este ales de Parlament prin vot
secret cu respectarea urmtoarelor condiii:
are 40 de ani mplinii;
locuiete permanent pe teritoriul Republicii Moldova nu mai puin de 10 ani i posed
limba de stat;
a obinut votul a trei cincimi din numrul deputailor alei (dac nici un candidat nu a
ntrunit numrul necesar de voturi, se organizeaz al doilea tur de scrutin ntre primii doi
candidai stabilii n ordinea numrului descresctor de voturi obinute n primul tur).
Alegerile repetate vor fi organizate dac n turul al doilea nu a fost nici un candidat care s
ntruneasc numrul necesar de voturi, iar dac ulterior dup alegerile repetate, Preedintele
Republicii Moldova nu va fi ales, Preedintele n exerciiu dizolv Parlamentul i stabilete data
alegerilor n noul Parlament. Acesta coopereaz cu Guvernul, unul din subiecii puterii
executive. Astfel, Preedintele RM:
poate lua parte la edinele Guvernului i prezideaz edinele n acest caz;
poate consulta Guvernul n probleme urgente i de importan deosebit.

Ca ef al statului, Preedintele dispune de o serie de ci specifice de contact cu Parlamentul.

Atribuiile efului de stat n domeniul politicii externe (art.86 din legea suprem a RM):
poart tratative i ia parte la negocieri, ncheie tratate internaionale numele RM i le
prezideaz spre ratificare Parlamentului;
la propunerea Guvernului, acrediteaz i recheam reprezentanii diplomatici ai RM i
aprob nfiinarea, desfiinarea sau schimban rangului misiunilor diplomatice;
primete scrisorile de acreditare i rechemare ale reprezentanili diplomatici i ale altor
state n RM.
Atribuii ale Preedintelui n domeniul aprrii (art.87 din legea suprem a RM):
poate declara, cu aprobarea prealabil a Parlamentului, mobilizarea parial sau
general;
n caz de agresiune armat ndreptat mpotriva rii, ia msuri pentru respingerea
acesteia, declar stare de rzboi i le aduce, nentrziat la cunotina Parlamentului;
ia msuri pentru asigurarea securitii naionale i a ordinii publice.
29. Definiti ramura de drept administrative.Relatati care sunt izvoarele si
raporturile de drept administrative.
Ca orice ramur a dreptului, dreptul administrativ constituie un ansamblu de concepte,
noiuni i reguli de drept prin cunoaterea crora reuim s nelegem modul cum funcioneaz
autoritile publice, instituiile politico administrative, precum i alte persoane de drept public,
preciznd att coninutul raporturilor sociale ce apar n administraia public moldoveneasc,
organizarea acesteia, executarea legilor, ct i modalitile de exercitare a controlului necesar
pentru asigurarea legalitii activitii sale.
Izvoarele dreptului administrativ reprezint modalitile de exprimare a normelor
dreptului administrativ care nasc, modific sau sting raporturi de drept administrativ. Acestea
sunt:
Constituia RM. Ea cuprinde dispoziii fundamentale ce reglementeaz organizarea i
funcionarea organelor administraiei publice constituind cel mai important izvor al deptului
administrativ.
Legea este al doilea izvor de importan major al dreptului administrativ, n special n
cazurile n care ea conine norme de drept administrativ care statornicesc reguli generale i
obligatorii ce reglementeaz relaiile sociale din sfera administraiei publice.
Decretele prezideniale. Preedintele RM emite n exercitarea atribuiilor sale, decrete.
Hotrrile i ordonanele Guvernului sunt izvoare ale dreptului administrativ numai n
msura n care sunt acte administrative normetive.
Ordinele i instruciunile minitrilor i ale conductorilor celorlalte organe centrale
ale administraiei publice. Acestea sunt izvoare de drept administrativ cnd au caracter normativ,
att n domeniul lor de activitate, dar i n alte domenii, n funcie de sfera subiectelor de drept
care intr n raporturi ce se nasc, se modific sau se sting n baza normelor administrative emise.
Actele administrative adoptate sau emise de ctre autoritile administratiei publice
locale (hotrrile consiliilor locale cnd acestea au caracter normativ i numai n cazuri de
excepie, dispoziiile normative ale primarului.
Tratatele i conveniile internaionale sunt izvoare ale dreptului administrativ numai
dac se aplic n mod direct i nemijlocit n ordinea intern (Guy Braibant, 1997).
Raporturile de drept administrativ sunt acele relaii sociale din sfera administraiei
publice, reglementate de normele dreptului administrativ. Elementele acestui raport sunt aceleai
ca i ale raportului juridic, respectiv subiecii (n care cel puin unul dintre subieci trebuie s fie
o autoritate a administraiei publice), coninutul (ansamblul drepturilor i obligaiilor care revin
subiectelor raportului de drept administrativ) i obiectul (l constituie aciunile sau conduita la
care se refer coninutul.
Raporturile de drept administrativ pot fi clasificate n raporturi de subordonare i
raporturi de colaborare.

Raporturile de subordonare sunt acele raporturi de drept administrativ n care unul

dintre subieci acioneaz pe baza autoritii ierarhice, ca subiect supraordonat, avnd dreptul de
a conduce, controla i uneori chiar sanciona pe cellalt subiect subordonat. Raporturile de
subordonare apar ntre o autoritate a administraiei publice i un alt subiect de drept, care poate fi
o alt autoritate public, o persoan fizic sau o persoan juridic.
Raporturile de colaborare sunt acele raporturi de drept administrativ n care subiecii
participani se afl pe picior de egaliatte colabornd, chiar i n cazul n care unul dintre subieci
este obligatoriu o autoritate a administraiei publice.
30. Incheierea,executarea,modificarea si incetarea contractului individual de
munca
Incheierea si executarea contractului:
Contractul individual de munc se ncheie numai n form scris (pn la
data intrrii n vigoare a prezentului CM al RM, respectiv 28 martie 2003, forma scris
nu era obligatorie)
Documentele care se prezint la ncheierea contractului:
a) buletinul de identitate sau un alt act de identitate;
b) carnetul de munc, cu excepia cazurilor cnd persoana se ncadreaz n cmpul
muncii pentru prima dat sau se angajeaz la o munc prin cumul;
c) documentele de eviden militar pentru recrui i rezerviti;
d) diploma de studii, certificatul de calificare ce confirm pregtirea special pentru
profesiile care cer cunotine sau caliti speciale;
e) certificatul medical, n cazurile prevzute de legislaia n vigoare.
Angajarea se legalizeaz prin emiterea de ctre angajator a ordinului (dispoziiei,
hotrrii sau deciziei) n baza contractului individual de munc negociat i semnat de ctre pri.
n conformitate cu art.65 al.3 la angajare sau la transferare a salariatului la o alt munc, conform
prevederilor prezentului cod, angajatorul este obligat:
a) s-l pun la curent cu munca care i se ncredineaz, cu condiiile de munc, cu drepturile i
obligaiile sale;
b) s-i aduc la cunotin regulamentul intern al unitii i contractul colectiv de munc;
c) s-l familiarizeze cu tehnica securitii, igiena muncii, msurile de securitate antiincendiar i
cu alte reguli de protecie a muncii.
Modificarea:
Poate avea loc numai n condiiile legii, fapt ce este guvernat de principiul stabilitii n munc.
Pe parcursul executrii contractului individual de munc pot interveni anumite situaii care
impun modificarea unor condiii eseniale. Potrivit art.68 al.2 din CM al RM orice modificare
sau schimbare se refer la:
durata contractului;
specificul muncii (condiii grele, vtmtoare i/sau periculoase, introducerea clauzelor
specifice conform art.51 etc.);
cuantumul retribuirii muncii;
regimul de munc i de odihn;
specialitatea, profesia, calificarea, funcia;
caracterul nlesnirilor i modul lor de acordare dac acestea snt prevzute n contract.
ncetarea contractului individual de munc
Potrivit art.86 al.1 din CM al RM prin concediere putem nelege desfacerea la
iniiativa angajatorului a contractului individual de munc pe durat nedeterminat, precum i a
celui pe perioad determinat. Motivele de concediere sunt expres stabilite n acest articol , al.1,
lit.a z.
Demisia reprezint, desfacerea contractului individual de munc pe durat
nedeterminat din proprie iniiativ a salariatului (art.85 al.1 salariatul are dreptul la demisie
anunnd despre aceasta angajatorul prin cerere scris, cu 14 zile calendaristice nainte.
31. Descrieti legalitatea si efectele juridice ale actului administrative

Legalitatea actului administrativ.

Legalitatea presupune respectarea formei i procedurii de emitere a actelor administrative. Prin
forma actului administrativ nelegem modalitatea de exprimare a voinei juridice de ctre
emitent ce se contureaz n coninutul acestui act.
Procedura emiterii actelor administrative cuprinde mai multe activiti ce pot fi grupate n trei
faze:
activiti pregtitoare (culegerea, prelucrarea i transmiterea informaiei, ntocmirea de
rapoarte, referate etc);
activiti concomitente emiterii actului (motivarea, semnarea, tampilarea, pregtirea
extraselor pentru publicare etc);
activiti posterioare emiterii actului (comunicarea ctre persoane fizice i juridice
interesate, afiarea, publicarea n pres etc).
Condiiile de legalitate ale actelor administrative pot fi grupate astfel:
actul administrativ trebuie s fie emis de o autoritate competent n
limitele competenei sale;
-actul administrativ trebuie s fie emis n forma i potrivit procedurii stabilite de lege;
-coninutul actului adminsitrativ trebuie s fie conform reglementrilor stabilite prin Constituia
RM i celelalte acte normative n vigoare;
-actul administrativ trebuie s corespund sopului urmrit de lege.
Efectele juridice ale actelor administrative
Actele administrative sunt emise n scopul de a produce efecte juridice care se realizeaz din
momentul publicrii (n cazul actelor administrative normative) i cel al comunicrii (n cazul
actelor administrative individuale).
Exist i unele excepii de la aceast regul:
actele administrative care prevd o anumit dat ulterioar de la care intr n vigoare
actele normative sau de la care produc efecte juridice cele individuale;
actele administrative cu caracter retroactiv, respectiv cele care constat existena sau
ntinderea unor drepturi i obligaii care au luat natere anterior (actele declarative sau
recognitive) ori inexistena lor.
32. Stabiliti elementele istorice si politice ale statului.Argumentati coreltia dintre
acestea
Statul se caracterizeaz prin cteva elemente sau dimensiuni istorice i politice,
cumulate calitativ. Acestea stau la baza oricrui stat i fr ele statul este de neconceput. Printre
acestea: teritoriul, naiunea, autoritatea (puterea) politic exclusiv sau suveranitatea.
33. Relatati caracteristicile esentiale ale raspunderii administrative si ale celei
contraventionale.
Responsabilitatea i rspunderea administrativ prezint o importan deosebit
teoretic i practic, ntruct ea creeaz pe de o parte, posibilitatea pentru administraii s obin
reparaii pentru prejudiciile imputabile puterii publice, ceea ce constituie un element esenial al
statului de drept iar, pe de alt parte, teoria responsabilitii reflect o form de civilizaie.
Repararea unor prejudicii presupune luarea n calcul a dou probleme eseniale:
titularul responsabilitii administrative (administraia, ce acioneaz ns, numai prin
persoane fizice, care sunt funcionarii publici, autori concrei ai pagubelor imputabile
activitii administrative);
ntinderea responsabilitii administrative (poate fi mai mult sau mai puin larg, n
funcie, mai ales de caracterele faptului productor de prejudicii, dar i al naturii funciei
publice din momentul n care prejudiciul a fost cauzat).
Condiiile de existen a responsabilitii administrative sunt:
existena prejudiciului i posibilitatea atribuirii lui unei persoane determinate;
imputabilitatea prejudiciului;

 un fapt generator ce prezint anumite caractere juridice de unde decurge obligaia

de a-l repara.
Orice responsabilitate atrage, n sarcina titularului, obligaia de a furniza victimei o reparaie,
compensnd prin aceasta prejudiciul creat. Astfel, se poate proceda la repararea n natur
(restabilirea lucrurilor n starea n care ele erau dac prejudiciul nu s-ar fi produs) i
ndemnizaia (prin care se aloc victimei o sum de bani echivalent cu prejudiciul creat).
Fenomenul contravenional i regimul su juridic n materia contraveniilor reprezint un alt
domeniu important al rspunderii juridice care se constituie ntr-o instituie juridic a dreptului
administrativ, respectiv, rspunderea administrativ contravenional.
Rspunderea contravenional reprezint potrivit concepiei lui A. Iorgovan, o form atipic a
rspunderii administrative, iar contravenia, o form de manifestare a ilicitului administrativ, cea
mai grav form a sa, iar regimul juridic, un regim juridic al dreptului administrativ.
Contravenia poate fi definit ca fiind fapta svrit cu vinovie, i care prezint un pericol
social mai redus dect infraciunea fiind prevzut i sancionat ca atare prin legi sau prin acte
normative ale organelor anume artate de lege i acte ale autoritilor administraiei publice
locale.
La rspundere administrativ pot fi trase persoanele care pn n momentul comiterii
contraveniei au atins vrsta de 18 ani. Fa de persoanele n vrst de la 16 la 18, care au comis
contravenii administrative, se aplic msuri prevzute de Regulamentul comisiilor pentru minori
din cadrul autoritii administraiei publice locale pentru problemele minorilor (art.16 al.3 din
Codul contravenional al Republicii Moldova , Monitorul Oficial 3-6/15, 16.01.2009).
34. Stabiliti competenta Guvernului si a altor autoritati administrative centrale
ale R.Moldova
c)Guvemul asigur realizarea politicii interne i externe a statului, exercit conducerea general a
administraiei publice i este responsabil n faa Parlamentului (art.1 din Legea cu privire la
Guvern nr.64-XII din 31.05.90).
n conformitate cu mputernicirile sale Guvernul (art.3 din Legea cu privire la Guvern):
creeaz condiii pentru stabilirea i asigurarea suveranitii economice i politice a
Moldovei;
elaboreaz concepia dezvoltrii social-economice a republicii, programul i mecanismul
trecerii la economia de pia;
asigur libera iniiativ, deetatizarea, privatizarea, demonopolizarea economiei i
dezvoltarea relaiilor de pia;
elaboreaz strategia dezvoltrii tehnico-tiinifice, promoveaz o politic naional n
domeniul culturii, tiinei, tehnicii, tehnologiei; rezolv problemele reglementrii de stat a
progresului tehnico-tiinific;
garanteaz tuturor subiecilor proprietii libertatea activitii economice, diversitatea
formelor de proprietate i egalitatea lor n drepturi, are grij de pstrarea proprietii;
protejeaz interesele naionale n activitatea economic, financiar i valutar;
realizeaz colaborarea economic cu rile lumii n condiiile dezvoltrii relaiilor
contractuale, formrii infrastructurii de pia, integrrii general-europene i mondiale;
asigur protejarea intereselor naionale n activitatea economic extern, promoveaz
politica liberului schimb, pornind de la interesele naionale;
formeaz un sistem eficient de ocrotire social a populaiei, creeaz condiii pentru
creterea nivelului de trai, pentru satisfacerea necesitilor culturale i spirituale ale
cetenilor republicii;
promoveaz politica de stat n domeniul ocrotirii sntii populaiei;
asigur aprarea drepturilor consumatorilor prin organizarea i coordonarea controlului
i supravegherii de stat a calitii produselor (lucrrilor, serviciilor);
asigur utilizarea raional a resurselor naturale i integritatea lor, protecia ecologic a
populaiei i a mediului ambiant;

 favorizeaz dezvoltarea autonomiei organelor administraiei publice de toate nivelurile;

asigur legalitatea, ordinea public, drepturile i libertile cetenilor;
promoveaz politica securitii naionale, dirijeaz activitatea de aprare a Republicii
Moldova;
asigur respectarea i executarea legilor, hotrrilor Parlamentului, decretelor
Preedintelui Republicii Moldova, tratatelor internaionale la care Republica Moldova
este parte;
promoveaz o politic extern n conformitate cu competena sa.
Guvernul are urmtoarea componen: Prim-ministru; prim-viceprim-ministru, viceprimministru, minitrii i ali membri prevzui prin lege organic. Funcia de membru al Guvernului
este incompatibil cu exercitarea oricrei alte funcii retribuite, iar alte incompatibiliti se
stabilesc prin lege organic(art.99 din Constituia RM)
Prin art.21 a Legii cu privire la Guvern este stabilit competena i activitatea ministerelor RM
care reprezint organele centrale de specialitate ale statului, fiind conduse de minitri, ce poart
rspundere personal pentru ndeplinirea sarcinilor atribuite n acest sens. n activitatea sa de
conducere a ministerului, ministrul este asistat de unul sau de mai muli viceminitri.
Ministerele realizeaz politica Guvernului n baza legilor republicii, decretelor Preedintelui
Republicii Moldova, hotrrilor i ordonanelor sale, conducnd n limitele competenei
domeniile ncredinate fiind responsabile de activitatea lor.
Guvernul poate delega prin hotrre unele funcii din competena sa ctre ministerele de
domeniu. Acest drept se realizeaz prin adoptarea de acte normative departamentale, nregistrate
n modul stabilit i publicate n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Ministerele promoveaz o politic statal de cadre ndreptat spre completarea propriului aparat
central i a organelor de resort cu specialiti de nalt calificare, creeaz sistemul ramural de
instruire continu a cadrelor, organizeaz pregtirea specialitilor cu studii superioare i medii de
specialitate, asigur pregtirea cadrelor, inclusiv n strintate. n virtutea sarcinilor, ministerele
au dreptul de a face remanieri n aparatele lor prin rennoirea contractelor de munc sau prin
atestarea funcionarilor de stat.
-alte autoriti administrative centrale, inspectoratele de stat, comisiile i consiliile
guvernamentale (art.22 din Legea cu privire la Guvern) stabilete:
autoritile administrative centrale de pe lng Guvern se formeaz de Parlament la
propunerea Prim-ministrului n scopul conducerii, coordonrii activitii i exercitrii
controlului n domeniul organizrii economiei i n alte domenii, care nu intr nemijlocit
n atribuiile ministerelor;
autoritile administrative centrale sunt conduse de directori generali sau de directori,
numii n funcie i eliberai din funcie de Guvern;
inspectoratele de stat se formeaz de ctre Guvern n scopul exercitrii controlului asupra
executrii legilor republicii, a hotrrilor i a altor acte emise de Parlament, a decretelor
Preedintelui Republicii Moldova, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului;
comisiile se formeaz din lucrtori ai ministerelor, precum i din savani i specialiti de
frunte, la propunerea Prim-ministrului, a prim-viceprim-ministrului sau a viceprimminitrilor.
35. Descrieti raportul si actul juridic civil.
Raportul juridic civil
Raportul juridic civil este o relaie social - patrimonial ori nepatrimonial - reglementat de
norma de drept civil. Elementele raportului juridic civil sunt:
prile sau subiectele dreptului civil : persoanele fizice i persoanele i persoanele
juridice care sunt titulare de drepturi i obligaii civile;
coninutul raportului juridic civil, fiind dat de totalitatea drepturilor subiective i a
obligaiilor civile pe care le au prile;

 obiectul reportului juridic civil const n aciunile ori inaciunile la care sunt ndrituite
prile ori de care acestea sunt inute s le respecte; n ali termeni, obiectul raportului
juridic civil const n conduita pe care o pot avea ori trebuie s o aib prile.
Actul juridic civil reprezint o manifestare de voin svrit cu intenia de a produce efecte
juridice: a crea, a modifica i a stinge un raport juridic. Elementele definitorii ale actului juridic
civil sunt:
manifestarea de voin care s provin de la un subiect de drept civil- persoana fizic ori
persoan juridic;
manifestarea de voin trebuie exprimat cu intenia de a se produce efecte juridice, n
puterea legii;
efectele juridice urmrite sunt: a da natere, a modifica ori a stinge un raport juridic civil
concret.
Condiiile actului juridic civil
Prin condiiile actului juridic civil se nelege elementele din care este alctuit un asemenea act.
Condiiile eseniale pentru validitatea unei convenii sunt:
capacitatea de a contracta;
consimmntul valabil al prii ce se oblig;
un obiect determinat;
o cauz licit.
1. Definiti ramura de drept civil.Precizati care sunt izvoarele,subiectele si capacitatea
civila a acestora
n conformitate cu art. 2 din Codul Civil al RM legislaia civil determin statutul juridic al
participanilor la circuitul civil, temeiurile apariiei dreptului de proprietate i modul de
exercitare a acestuia, reglementeaz obligaiile contractuale i de alt natur, alte raporturi
patrimoniale i personale nepatrimoniale conexe lor.
Subiecte ale raporturilor juridice civile sunt persoanele fizice i juridice, cele care practic,
precum i cele care nu practic activitate de ntreprinztor. Subiectele raportului juridic civil pot
stabili liber o serie de clauze contractuale, concretizate n drepturile i obligaiile lor, orice alte
condiii contractuale, dac acestea nu contravin legii. Potrivit art. 1 al.3 C. Civ. drepturile civile
pot fi limitate prin lege organic doar n temeiurile prevzute de Constituia Republicii
Moldova.
Izvoarele dreptului civil sunt: Codul Civil al RM, alte legi, ordonane ale Guvernului i alte acte
normative subordonate legii, care reglementeaz raporturile prevzute la art.2 (Constituia RM)
i care trebuie s fie n concordan cu aceasta.
Capacitatea civil este expresia care desemneaz capacitatea n dreptul civil. n structura
capacitii civile intr dou elemente: capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu.
Aceste dou elemente trebuie, prezentate distinct, pentru persoana fizic i pentru persoana
juridic.
Capacitatea civil a persoanei fizice
Capacitatea de folosin a persoanei fizice - este aptitudinea, general i abstract, a omului, de
a avea drepturi i obligaii civile. Ea apare n momentul naterii i nceteaz odat cu moartea
(art.18 al.2 C. Civil al RM).
Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este aptitudinea omului de a-i exercita drepturile
civile i de a-i ndeplini obligaiile civile. Capacitatea deplin de exerciiu ncepe la data cnd
persoana fizic devine major (18 ani)- art.20 al.1 din C. Civ. al RM.
Capacitatea civil a persoanei juridice
Capacitatea de folosin a persoanei juridice este aptitudinea subiectului colectiv de drept civil
de a avea drepturi i obligaii. Aceast capacitate se dobndete de la data nregistrrii sau de la o
alt dat prevzut de lege.
Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice este aptitudinea sa de a-i exercita drepturile civile
i de a-i ndeplini obligaiile civile, prin ncheierea de acte juridice, de ctre organele sale de
conducere.

2. Definiti si clasificati nulitatea actului juridic civil

Nulitatea actului juridic civil este acea sanciune de drept civil care lipsete actul juridic de
efectele contrarii normelor juridice edictate pentru ncheierea sa valabil.
Funciile nulitii sunt:
funcia preventiv- este acea funcie de a descuraja pe cei care ar fi tentai s ncheie acte
juridice prin nclcarea normelor, tiind c un astfel de act va fi nul;
funcia sancionatorie- acea funcie de nlturare a efectelor unui astfel de act;
funcia de mijloc de garanie a principiului legalitii, a respectrii ordinii publice i
bunelor moravuri.
Clasificarea nulitilor:
a)
n funcie de natura nteresului ocrotit:
nulitate absolut (art.217 C.Civ)- sancioneaz nerespectarea la ncheierea actului juridic,
a unei norme care ocrotete un interes general, obtesc; se mai spune actul este nul de
drept, nul, este de protecie;
nulitate relativ- sancioneaz nerespectarea, la ncheierea actului juridic civil, a unei
norme care ocrotete un interes particular, individual ori personal; se mai spune actul este
anulabil, poate fi anulat, este de protecie.
b)
n funie de efectele ntinderii sale:
nulitate parial- desfiineaz numai o parte din efectele actului juridic;
nulitate total - desfiineaz actul n ntregime.
c)
dup modul de consacrare legislativ:
nulitate expres sau textual - este prevzut ntr-o dispoziie legal;
virtual - implicit ori tacit, nu este prevzut expres n lege, dar rezult din modul cum
este reglementat o anumit condiie validitate a actului juridic.
d)
dup modul de valorificare:
nulitate judiciar;
nulitate amiabil.
se mai disting: nulitate de fond, lipsa ori nevalabilitatea unei condiii de fond; nulitate
de form: nerespectarea formei cerute pentru valabilitatea actului.
38 Stabiliti conditiile de incheiere si de desfacere a casatoriei
Art.9. CF al RM .
(1) ncheierea cstoriei are loc la organele de stare civil.
(2) Drepturile i obligaiile juridice ale soilor iau natere din ziua nregistrrii cstoriei la
organele de stare civil.
Art. 14. CF al RM Vrsta matrimonial
(1) Vrsta matrimonial minim este de 18 ani.
(2) Pentru motive temeinice, se poate ncuviina ncheierea cstoriei cu reducerea vrstei
matrimoniale, dar nu mai mult dect cu doi ani. Reducerea vrstei matrimoniale va fi
ncuviinat de autoritatea administraiei publice locale n a crei raz teritorial i au domiciliul
persoanele care doresc s se cstoreasc, n baza cererii acestora i acordului prinilor
minorului
Temeiurile ncetrii cstoriei:
decesul sau declararea pe cale judectoreasc a decesului unuia dintre soi;
divorul solicitat n baza cererii unuia sau ambilor soi, ori a tutorelui soului declarat
incapabil.
39 Relatati principiile dreptului muncii si continutul contractului individual de munca
Conf.art5CM RM
Reprezint acele reguli fundamentale de baz ale reglementrii relaiilor de munc, ale
interpretrii i aplicrii acestora i care, prin consacrarea lor legal, capt forma unor reguli
obligatorii de conduit.

Principiile care rezult din normele dreptului internaional i ale Constituiei RM sunt dup cum
urmeaz:
libertatea muncii (dreptul la munca liber aleas, dreptul dispunerii de capacitile sale de
munc, dreptul alegerii profesiei i ocupaiei);
interzicerea muncii forate i a discriminrii n raporturile de munc;
protecia mpotriva omajului i acordarea de asisten la plasarea n cmpul muncii;
asigurarea dreptului fiecrui salariat la condiii echitabile de munc;
egalitatea n drepturi i n posibiliti ale salariailor;
garantarea dreptului fiecrui salariat la achitarea la timp integral i echitabil a
salariatului;
asigurarea egalitii salariailor, fr nici o discriminare, la promovare n serviciu n
funcie de calificarea i vechimea n munc, la formare profesional, reciclare i
perfecionare;
asigurarea dreptului salariailor i angajatorilor la asociere pentru aprarea drepturilor i
intereselor, de a se asocia n sindicate;
asigurarea dreptului salariailor de a participa la administrarea societii n formele
prevzute de lege;
obligativitatea reparrii integrale de ctre angajator a prejudiciului material i a celui
moral n legtur cu ndeplinirea obligaiilor de munc;
asigurarea dreptului la soluionarea litigiilor individuale de munc i a colective de
munc, dreptul la grev n conformitate cu respectarea legislaiei n vigoare.
Continutul contractului individual:
a) numele i prenumele salariatului;
b) datele de identificare ale angajatorului;
c) durata contractului;
d) data de la care contractul urmeaz s-i produc efectele;
d1) specialitatea, profesia, calificarea, funcia;
e) atribuiile funciei;
f) riscurile specifice funciei;
g) drepturile i obligaiile salariatului;
h) drepturile i obligaiile angajatorului;
i) condiiile de retribuire a muncii, inclusiv salariul funciei sau cel tarifar i suplimentele,
premiile i ajutoarele materiale;
j) compensaiile i alocaiile, inclusiv pentru munca prestat n condiii grele, vtmtoare i/sau
periculoase;
k) locul de munc;
l) regimul de munc i de odihn;
m) perioada de prob, dup caz;
n) durata concediului de odihn anual i condiiile de acordare a acestuia;
o) prevederile contractului colectiv de munc i ale regulamentului intern al unitii referitoare la
condiiile de munc ale salariatului;
p) condiiile de asigurare social;
r) condiiile de asigurare medical.
Art.49. (4) n cazul n care salariatul urmeaz s-i desfoare activitatea n strintate,
angajatorul are obligaia de a-i pune la dispoziie, n timp util, toat informaia prevzut la alin.
(1) i, suplimentar, informaii referitoare la:
a) durata perioadei de munc n strintate;
b) moneda n care va fi retribuit munca, precum i modalitatea de plat;
c) compensaiile i avantajele n numerar i/sau n natur aferente plecrii n strintate;
d) condiiile specifice de asigurare.

(5) n cazul angajrii la munc n Republica Moldova a cetenilor strini, se vor lua n
considerare, de asemenea, prevederile actelor interstatale (interguvernamentale), la care
Republica Moldova este parte, ce vizeaz statutul juridic al persoanelor respective.
40. Clasificati regimul legal al bunurilor sotilor.Tutela si curatela copiilor.
Bunurile dobndite n timpul cstoriei de ctre soi sunt supuse regimului proprietii n
devlmie. Regimul legal al bunurilor soilor acioneaz n msura n care nu este modificat
contractul matrimonial.
Sunt proprietate n devlmie (art.20 CF al RM) bunurile procurate din contul:
a) Veniturilor obinute de fiecare dintre soi din:
activitatea de munc;
activitatea de ntreprinztor;
activitatea intelectual
b) premiilor, indemnizaiilor i altor pri, cu excepia celor care au un caracter de compensare
(ajutor material, despgubire pentru vtmarea sntii etc.)
c) altor mijloace comune
Sunt proprietate n devlmie:
bunurile mobile i imobile;
valorile mobiliare;
depunerile i cotele de participare n capitalul social din instituiile financiare sau
societile comerciale;
alte bunuri dobndite n timpul cstoriei, chiar dac sunt procurate sau depuse pe
numele unuia dintre soi.
Dreptul de proprietate n devlmie se extinde i asupra soului care nu a avut venit propriu,
fiind ocupat cu gospodria casnic, cu educaia copiilor sau din alte motive temeinice.
Proprietatea personal a soilor. Bunurile care au aparinut fiecruia dintre soi pn la ncheierea
cstoriei i bunurile primite n dar, obinute prin motenire sau n baza altor convenii gratuite
de ctre unul dintre soi n timpul cstoriei, sunt proprietate personal a fiecruia dintre soi.
Lucrurile de uz personal (mbrcmintea, nclmintea i alte obiecte) cu excepia bijuteriilor de
pre i a altor obiecte de lux, sunt proprietate personal a soului care le folosete, indiferent de
timpul i modul de dobndire.
Tutela i curatela se instituie asupra copiilor rmai fr ocrotire printeasc n scopul educaiei
i instruirii acestora, precum i al aprrii drepturilor i intereselor lor legitime.
(2) Tutela se instituie asupra copiilor care nu au atins vrsta de 14 ani. La atingerea vrstei de 14
ani, tutela se transform n curatel, fr adoptarea de ctre autoritatea tutelar a unei hotrri
suplimentare.
(3) Curatela se instituie asupra copiilor n vrst de la 14 la 18 ani.
(4) Tutela i curatela se instituie de ctre autoritile administraiei publice locale, n termen de
cel mult o lun din momentul primirii cererii respective, n baza avizului scris al autoritii
tutelare.
41. Descrieti ramura de drept a familiei
Dreptul familiei ca ramur de drept reprezint totalitatea normelor juridice care reglementeaz
raporturile familiale, adic relaiile personale i patrimoniale dintre oameni, ce izvorsc din
cstorie, rudenie, nfiere, n scopul ocrotirii i ntririi familiei.
Relaiile familiale sunt reglementate n conformitate cu urmtoarele principii: monogamie,
cstorie liber consimit ntre brbat i femeie, egalitate n drepturi a soilor n familie, sprijin
reciproc moral i material, fidelitate conjugal, prioritate a educaiei copilului n familie,
manifestare a grijii pentru ntreinerea, educaia i aprarea drepturilor i intereselor membrilor
minori i ale celor inapi de munc ai familiei, soluionare, pe cale amiabil, a tuturor
problemelor vieii familiale, inadmisibilitate a amestecului deliberat n relaiile familiale, liber
acces la aprarea, pe cale judectoreasc, a drepturilor i intereselor legitime ale membrilor
familiei.
(Art.2.Codul familiei //Monitorul Oficial 47-48/210, 26.04.2001)

42. Formulati caracteristicile principale ale raspunderii disciplinare si ale celei

materiale ale subiectelor raportului juridic de munca
Disciplina muncii, ca instituie juridic, este alctuit din totalitatea normelor care stabilesc
obligaiile de munc ale salariailor, msurile de stimulare pentru ndeplinirea contiincioas,
precum i msurile de sancionare a celor care, n mod vinovat, ncalc aceste obligaii.
Rspunderea disciplinar este o form a rspunderii juridice, proprie dreptului muncii, care
const n aplicarea unei sanciuni disciplinare salariatului care a nclcat cu vinovie obligaiile
sale de munc, precum i dispoziiile legale ale conductorilor legali.
Art.203 din CM al RM (1) Pentru succese n munc, angajatorul poate aplica stimulri sub form
de:
a) mulumiri;
b) premii;
c) cadouri de pre;
d) diplome de onoare.
(2) Regulamentul intern al unitii, statutele i regulamentele disciplinare pot s prevad i alte
modaliti de stimulare a salariailor.
(3) Pentru succese deosebite n munc, merite fa de societate i fa de stat, salariaii pot fi
naintai la distincii de stat (ordine, medalii, titluri onorifice), lor li se pot decerna premii de stat.
Art.206 (1) Pentru nclcarea disciplinei de munc, angajatorul are dreptul s aplice fa de
salariat urmtoarele sanciuni disciplinare:
a) avertismentul;
b) mustrarea;
c) mustrarea aspr;
d) concedierea (n temeiurile prevzute la art.86 alin.(1) lit.g)r)).
(2) Legislaia n vigoare poate prevedea pentru unele categorii de salariai i alte sanciuni
disciplinare.
(3) Se interzice aplicarea amenzilor i altor sanciuni pecuniare pentru nclcarea disciplinei de
munc.
(4) Pentru aceeai abatere disciplinar nu se poate aplica dect o singur sanciune.
(5) La aplicarea sanciunii disciplinare, angajatorul trebuie s in cont de gravitatea abaterii
disciplinare comise i de alte circumstane obiective.
Raspundereaa materiala
Art. 327.din CM al RM stabilete obligaia uneia dintre prile contractului individual de munc
de a repara prejudiciul cauzat celeilalte pri .
(1) Partea contractului individual de munc (angajatorul sau salariatul) care a cauzat, n legtur
cu exercitarea obligaiilor sale de munc, un prejudiciu material i/sau moral celeilalte pri
repar acest prejudiciu conform prevederilor prezentului cod i altor acte normative.
(3) ncetarea raporturilor de munc dup cauzarea prejudiciului material i/sau a celui moral nu
presupune eliberarea prii contractului individual de munc de repararea prejudiciului prevzut
de prezentul cod i de alte acte normative.
Art. 333. Rspunderea material a salariatului pentru prejudiciul cauzat angajatorului
(1) Salariatul este obligat s repare prejudiciul material cauzat angajatorului, dac prezentul cod
sau alte acte normative nu prevd altfel.
(2) La stabilirea rspunderii materiale, n prejudiciul ce urmeaz a fi reparat nu se include venitul
ratat de angajator ca urmare a faptei svrite de salariat.
(3) Dac prejudiciul material a fost cauzat angajatorului printr-o fapt ce ntrunete semnele
componenei de infraciune, rspunderea se stabilete potrivit Codului penal.
Art. 336. Pentru prejudiciul cauzat angajatorului, salariatul poart rspundere material n
limitele salariului mediu lunar dac prezentul cod sau alte acte normative nu prevd altfel.
Art.337din CM al RM
(1) Rspunderea material deplin a salariatului const n obligaia lui de a repara integral
prejudiciul material cauzat.

(2) Salariatul poate fi tras la rspundere material deplin pentru prejudiciul material cauzat doar
n cazurile prevzute la art.338.
(3) Salariaii n vrst de pn la 18 ani poart rspundere material deplin doar pentru cauzarea
intenionat a prejudiciului material, precum i pentru prejudiciul cauzat n stare de ebrietate
alcoolic, narcotic ori toxic, stabilit n modul prevzut la art.76 lit.k), sau n urma comiterii
unei infraciuni.
Art.338.
(1) Salariatul poart rspundere material n mrimea deplin a prejudiciului material cauzat din
vina lui angajatorului n cazurile cnd:
a) ntre salariat i angajator a fost ncheiat un contract de rspundere material deplin pentru
neasigurarea integritii bunurilor i altor valori care i-au fost transmise pentru pstrare sau n
alte scopuri (art.339);
b) salariatul a primit bunurile i alte valori spre decontare n baza unei procuri unice sau n baza
altor documente unice;
c) prejudiciul a fost cauzat n urma aciunilor sale culpabile intenionate, stabilite prin hotrre
judectoreasc;
d) prejudiciul a fost cauzat de un salariat aflat n stare de ebrietate alcoolic, narcotic sau toxic,
stabilit n modul prevzut la art.76 lit.k);
e) prejudiciul a fost cauzat prin lips, distrugere sau deteriorare intenionat a materialelor,
semifabricatelor, produselor (produciei), inclusiv n timpul fabricrii lor, precum i a
instrumentelor, aparatelor de msurat, tehnicii de calcul, echipamentului de protecie i a altor
obiecte pe care unitatea le-a eliberat salariatului n folosin;
f) n conformitate cu legislaia n vigoare, salariatului i revine rspunderea material deplin
pentru prejudiciul cauzat angajatorului n timpul ndeplinirii obligaiilor de munc;
g) prejudiciul a fost cauzat n afara exerciiului funciunii.
Art. 340. Rspunderea material colectiv (de brigad)
(1) n cazul n care salariaii execut n comun anumite genuri de lucrri legate de pstrarea,
prelucrarea, vnzarea (livrarea), transportarea sau folosirea n procesul muncii a valorilor ce leau fost transmise, fiind imposibil delimitarea rspunderii materiale a fiecrui salariat i
ncheierea cu acesta a unui contract cu privire la rspunderea material individual deplin, poate
fi instituit rspunderea material colectiv (de brigad).
(4) La repararea benevol a prejudiciului material, gradul de vinovie al fiecrui membru al
colectivului (brigzii) se determin prin acordul dintre toi membrii colectivului (brigzii) i
angajator. La stabilirea prejudiciului material de ctre instana de judecat, gradul de vinovie al
fiecrui membru al colectivului (brigzii) se determin de judecat.
Art.343. Repararea benevol a prejudiciului material de ctre salariat
(1) Salariatul vinovat de cauzare angajatorului a unui prejudiciu material l poate repara benevol,
integral sau parial.
(2) Se permite repararea prejudiciului material cu achitarea n rate dac salariatul i angajatorul
au ajuns la un acord n acest sens. n acest caz, salariatul prezint angajatorului un angajament
scris privind repararea benevol a prejudiciului, cu indicarea termenelor concrete de achitare.
Dac salariatul care i-a asumat acest angajament a ncetat raporturile de munc cu angajatorul,
datoria neachitat se restituie n modul stabilit de legislaia n vigoare.
(3) Cu acordul scris al angajatorului, salariatul poate repara prejudiciul material cauzat
substituindu-l printr-un echivalent sau ndreptnd ceea ce a deteriorat.
Art. 344. Modul de reparare a prejudiciului material
(1) Reinerea de la salariatul vinovat a sumei prejudiciului material care nu depete salariul
mediu lunar se efectueaz prin ordinul (dispoziia, decizia, hotrrea) angajatorului, care trebuie
s fie emis n termen de cel mult o lun din ziua stabilirii mrimii prejudiciului.
(2) Dac suma prejudiciului material ce urmeaz a fi reinut de la salariat depete salariul
mediu lunar sau dac a fost omis termenul menionat la alin.(1), reinerea se efectueaz conform
hotrrii (deciziei) instanei de judecat.