Tratatul international izvor al dreptului international public

Plan
Introducere.........................................................................................................pag.3
Cap.i tratatul international consideratiuni generale...................................pag.8
1.1. Tratatul international n funcie de izvor principal al dreptului internaional
public.............................................................................................pag.8
1.2. Noiune de tratat internaional. Denumirea pe care o poate avea tratatul
internaional......................................................................................................pag.13
1.3. Clasificarea tratatelor internaionale. Funciile lor..........................pag.21
Cap. Ii ncheierea tratatului internaional....................................................pag.28
2.1. Noiuni generale..............................................................................pag.28
2.2. Capacitatea de a ncheia tratate.......................................................pag.31
2.3. Fazele ncheierii tratatului internaional..........................................pag.35
2.4. Forma i structura tratatelor............................................................pag.48
2.5. Rezervele la tratatele internaionale................................................pag.52
Cap. Iii efectele, interpretarea i ncetarea tratatului..................................pag.58
3.1. Efectele tratatelor. Aplicarea lor n timp i spaiu...........................pag.58
3.2. Interpretarea tratatelor.....................................................................pag.66
3.3. ncetarea tratatelor. Cazurile de ncetare a tratatelor internaionale........... Pag.73
ncheiere..........................................................................................................pag.81
Bibliografie......................................................................................................pag.84

Introducere
importana temei:
n prezent complexitatea relaiilor internaionale i dezvoltarea intens a cooperrii dintre
state impun ca soluionarea problemelor importante s se fac pe baza principiilor i normele
dreptului internaional, cu participarea tuturor statelor.
Dei tratatele au avut ntotdeauna un rol important n formarea i dezvolatrea dreptului
internaional, de-a lungul secolelor, ele au dobndit o importan deosebit doar n societatea
internaional actual. Ele acoper ntregul spectru al relaiilor internaionale, cuprinznd
domeniile politic, militar, economic i financiar, spaiile maritime, spaiul extra-atmosferic,
protecia mediului nconjurtor, controlul drogurilor i multe altele.
Astfel, spre deosebire de prima perioad de dezvoltare a dreptului internaional n care
crearea normelor de drept internaional pe cale cutimiar reprezenta modalitatea juridic cea mai
uzitat de concretizare a acestor norme, ncepnd cu a doua jumtate a sec. Xix-lea i n special n
sec. Xx-lea, tratatul devine cel mai nsemnat instrument n relaiile internaionale, n sensul de
acord juridic al acestora i de modalitate de creare a normelor dreptului internaional.
Ca izvor de drept, tratatul prezint o importan primordial deoarece el constituie
mijlocul cu ajutorul cruia statele i exercit suveranitatea i i exprim liberul consimmnt, n
forme adecvate i stabile, cu privire la procesul normativ internaional. Reglementarea drepturilor
i obligaiilor internaionale se realizeaz, n principal, prin ncheierea de tratate bi sau
multilaterale, cu caracter general sau particular. Dar ncheierea unui tratat reprezint succesiunea
unor etape i momente constituite prin acte bi sau multilaterale, dup numrul participanilor i
acte unilaterale, a cror realizare nseamn tot attea stadii de exprimare de ctre fiecare stat a
liberului su consimmnt.

Tratatului internaional i se recunoate calitatea de izvor principal al dreptului internaional

datorit urmtoarelor circumstane:
A) forma convenional permite ca drepturile i obligaiile prilor s fie formulate cu
destul precizie, fapt ce nlesnete interpretarea i aplicarea normelor convenionale;
B) actualmente reglementrii convenionale i sunt supuse practic toate domeniile relaiilor
internaionale, statele substituind n mod treptat cutima prin tratate;
C) tratatele n cel mai reuit mod contribuie la stabilirea concordanei i interaciunii dintre
normele de drept internaional i cele de drept intern.
ntruct normele i regulile dreptului internaional apar ca rezultat al acordurilor dintre
state, tratatul internaional constituie fundamentul juridic care formeaz i asigur existena
normal a ntregului sistem de relaii din cadrul comunitii internaionale, fiind, n general nsi
pilonul dreptului internaional. O nsuire corespunztoare a tratatelor internaionale principale
echivaleaz cu o evocare a punctelor cardinale ale istoriei parcurse de ctre omenire, nsi
destinul societii fiind pecetluit prin textele tratatelor care s-au ncheiat n decursul timpului ori
care se ncheie i n prezent.
Amplul proces de integrare a republicii moldova n structurile europene i internaionale
este ilustrat de ncheierea unei noi generaii de acorduri internaionale abordnd probleme din cele
mai variate ale cooperrii interstatele, de la tratatele politice, de prietenie, colaborare i bun
vecintate, pn la nelegeri care reglementeaz raporturile de conlucrare n domeniile economice,
comerului, culturiii, tinei, tehnologiei, umanitii etc.
Recurgerea frecvent la perfectarea de tratate internaional face necesar nu numai
cunoaterea tehnicii ncheierii lor, ci i a efectelor juridice pe care le produc, a implicaiilor
diferitelor clauze nscrise n ele.
n condiiile n care relaiile internaionale ale republicii moldova cunosc o ampl
desfurare, nsuirea problemelor multiple, complexe i nu rareori dificile pe care le comport
materia tratatelor internaionale prezint o nsemntate deosebit pentru toi factorii implicai n
aceast activitate de un remarcabil dinamism. E vorba nu numai de instrumente, documente i
instituii, ci n egal msur de mecanisme, metode i tehnici, cu tehnologia lor specific, a cror
cunoatere temeinic a devenit o incontestabil necesitate.
Scopul lucrrii respective const n stabilirea importanei, tratatului ca izvor de drept
internaional avantajele i dezavantajele lui fa de cutim. De asemenea, scopul lucrrii l
constituie rezultatul studiului minuios a doctrinei i a actelor normative internaionale i interne,
analiza sistematic a problematicii legate de negociere i modul de exprimare a consimmntului
de a se lega prin tratat, efectele i ncetarea tratatelor.
n atingerea scopului au fost naintate i soluionate urmtoarele sarcini:
- stabilirea importanei tratatului i locul lui n cadrul izvoarelor dreptului internaional
public. Studierea doctrinei referitoare la denumirea pe care o poate avea un tratat i clasificarea
lor.
- dezvluirea problemei referitoare la capacitatea statelor i a organizaiilor internaionale
de a ncheia tratate, instituia rezervelor, condiiile de validitate a tratatelor;
- analiza efectelor nelegerilor internaionale n interiorul statelor care sunt pri la tratate
i fa de teri, regulilor i modurilor de interpretare a tratatelo, stabilirea cazurilor de ncetare a
tratatelor internaionale.
Actualitatea temei
Problema elucidat n aceast lucrare este actual, fiindc datorit aprofundrii i
extinderii continue a relaiilor de colaborare ntre naiunile lumii s-a determinat o cretere a
numrului tratatelor internaionale. Rolul deosebit de important al tratatelor, n timpul nostru se
explic, n primul rnd, prin faptul c n condiiile actuale, drept alternativ a acestora pot fi doar
confruntrile, conflictele militare, oricare din ele fiind posibile de transformare n rzboi atomic cu
toate consecinele ce decurg din aceast situaie. Deci, tratatul are rolul de soluionare a
problemelor internaionale cheie.
Conducndu-m de importana att teoretic ct i practic a problematicii, am ncercat n
lucrarea respectiv, s efectuez o analiz de sintez a teoriilor existente n domeniu, punnd
accentul mai mult asupra importanei tratatului ca izvor de drept internaional public i asupra
problemelor procesuale aprute n legtur cu ncheierea tratatelor internaionale i anume: a
raportului dintre cutum i tratat, avantajele lui fa de cutum; a deplinelor puteri, a organelor

competente de a negocia i de a ncheia tratate, a condiiilor de valabilitate a tratatelor

internaionale i a modului de exprimare a consimmntului de a deveni parte la tratat, acestea din
urm, considerm, constituind problema cheie din sfera dreptului tratatelor, care sunt nite
condiii procedurale care stau la baza apariiei tratatului internaional ca un act juridic cu for
obligatorie.
Pentru realizarea obiectivelor propuse i pentru reflectarea ct mai minuioas a
problematicii date, lucrarea a fost divizat n capitole.
n capitolul i m-am referit la rolul tratatului internaional ca izvor de drept, raportul lui
cu cutima. De asemenea, capitolul reprezint o privire general a noiunii de tratat, a denumirilor
i funciilor pe care le poate avea tratatul internaional.
Capitolul ii dezvluie problema deplinelor puteri i a organelor competente de a negocia i
de a ncheia tratate internaionale. Tot n acest capitol este dezbtut problema condiiilor de
valabilitate a tratatelor internaionale, ca condiii eseniale pentru apariia tratatului internaional,
respectarea crora atrage aplicarea lui.
n capitolul iii este cercetat problema efectelor tratatului internaional, obligativitatea
efectelor juridice n rezultatul ncheierii acestuia i a efectelor fa de statele pri. De asemenea
este cercetat problema interpretrii tratatelor, referindu-m minuios i la regulile interpretrii; a
fost abordat i chestiunea privind ncetarea tratatului, cauzele de ncetare i consecine ncetrii
tratatelor sau ale suspendrii lor, au fost indicate modalitile prin care tratatul internaional i
nceteaz efectele.
Pe parcursul lucrrii m-am bazat pe analiza i studierea legii republicii moldova privind
tratatele internaionale ale republicuii moldova nr.595 xiv din 24.09.1999 i a hotrrii
guvernului republicii moldova despre aprobarea regulamentului privind mecanismul de ncheieire
a tratatelor internaionale nr.120 din 12.02.2001, precum i a concordanei acestora cu prevederile
conveniei de la viena (1969) i cu actualitatea internaional, adic a intensificrii relaiilor
republicii moldova cu alte state pe plan extern, precum i a aderrii statului nostru la diferite
organisme internaionale.

Capitolul I. Tratatul internaional consideraii generale

1.1. Tratatul internaional n funcie de izvor principal al dreptului internaional public.

Izvoarele dreptului internaional au trsturi specifice ce decurg din particularitile
relaiilor internaionale care fac obiectul reglementrii juridice. Formarea de noi norme de drept
internaional, dezvoltarea i precizarea celor existente constituie un proces normativ complex,
care reclam contribuia tuturor statelor prin utilizarea de ctre acestea a diferitelor mijloace
juridice, a izvoarelor menite s realizeze i s exprime acordul de voin privind reglementarea
relaiilor interstatale.
n teoria general a statului i dreptului, prin noiunea de izvor al dreptului sunt
desemenate modalitile specifice de exprimare a coninutului unei norme juridice.
n dicionarul de drept internaional public se d urmtoarea definiie izvoarelor dreptului
internaional public: sunt forme specifice de exprimare a normelor acestui drept, care rezult din
acordul de voin a statelor. Prin urmare, izvoarele dreptului internaional public sunt surse ale
normelor dreptului internaional public sau mijloacele juridice de exprimare a acestora.
Doctrina mai veche a dreptului internaional fcea distincie ntre izvoarele materiale i
cele formale.
Izvoarele materiale desemneaz condiiile sociale care duc la apariia unor norme de drept,
cum ar fi opinia public, contiina colectiv, noiunile de dreptate i justiie, solidaritatea social,
convingerile juridice etc. Iar izvoarele formale sunt cele cu caracter juridic, din categoria acestora
fcnd parte i izvoarele dreptului internaional. Acestea din urm reprezint formele (mijloacele)
juridice prin care sunt exprimate normele de drept internaional, create prin acordul de voin a
dou sau mai multe subiecte ale sale.
n ordinea juridic intern, sarcina de a determina izvoarele dreptului revine, de regul,
constituiei statului, care totodat stabilete o anumit ierarhie ntre acestea.
Dreptul internaional, ns, nu cunoate existena unei structuri de organe i a actelor de
natur constituional.nsi statele, organizaiile internaionale, iar n anumite cazuri i ali
participani la raporturile juridice internaionale, prin concilierea intereselor lor, determin nu
numai coninutul normelor de drept internaional, dar i forma exterioar a existenei acestora.
Att practica ct i doctrina dreptului internaional recunosc n unanimitate n calitate de izvoare
ale dreptului internaional tratatul i cutima internaional. Dar acestea nu sunt unicele izvoare de
drept internaional. Astfel, n carta onu, n preambul exprim hotrrea popoarelor naiunilor unite
de a ... Crea condiiile necesare meninerii justiiei i a respectrii obligaiilor decurgnd din
tratate i alte izvoare ale dreptului internaional.
Deci, dreptul internaional nu ofer o list a mijloacelor prin care se exprim normele
sale, fcut o dat i pentru totdeauna. Aceasta ne permite s afirmm c n urma proliferrii i
diversificrii relaiilor internaionale nu este exclus posibilitatea apariei unor noi izvoare de drept
internaional.
Tratatul internaional este cel mai important izvor al dreptului internaional contemporan,
att datorit claritii cu care exprim normele de drept, tehnicii sofisticate i precise folosite, ct
i frecvenii utilitrii sale. acest loc important al tratatului internaional n sistemul izvoarelor
dreptului internaional public a fost confirmat n convenia a xii-a de la haga, cu privire la curtea
internaional de pize mritime din anul 1907. Ea prevede cregulile convenionale sunt prima
surs pe care curtea s-o aplice n activitatea ei. Aceast prevedere a fost reluat i n art.38 al
statului curii internaionale de justiie, care stipuleaz c n soluionarea diferendelor
internaionale supuse ei, curtea va aplica, n primul rnd, conveniile internaionale ... (pct 1 lit
a)
importana tratatului internaional ca izvor de drept a fost afirmat i n preambulul
conveniei de la viena cu privire la dreptul tratatelor, din 1969, care prevede: recunoscnd
importana tot mai mare a tratatelor ca izvor al dreptului internaional... (al.2)
unii autori au negat caracterul de izvor de drept internaional al tratatelor, susinnd c ele
nu ar fi dect un mijloc de nregistrare a cutimei, sau o dovad a acesteia. Ali autori au afirmat c
dreptul internaional general ar fi exclus cutimiar, normele nscrise n tratat constituind un drept
local aplicabil unui numr restrns de state. Asemenea teze au fost respinse de ali juriti. (ch.
Rousseau, ch. De visascher).
Aceast teorie nu ine de realitatea relaiilor internaionale. Astfel, n 1914 existau circa
8000 de tratate, n vigoare. La onu au fost nregistrate pn n prezent peste 40 mii de tratate.
Domeniile raporturilor dintre state care fac obiectul tratatelor multilaterale cresc. Dintre tratatele

mai importante, menionm carta naiunilor unite, la care sunt pri practic toate statele lumii,
convenia din 1961 de la viena cu privire la relaiile consulare, convenia penmtru reprimarea
genocidului din 1948, pactele drepturilor omului din 1966 la care sunt pri circa 100 de state,
precum i multe altele.
Ca izvor de drept, tratatul prezint o importan primordial deoarece el constituie
mijlocul cu ajutorul cruia statele i exercit suveranitatea i i exprim liberul lor consimmnt,
n forme adecvate i stabile, cu privire la procesul normativ internaional. Reglementarea relaiilor
dintre state, consacrarea normelor juridice, a drepturilor i obligaiilor internaionale se realizeaz,
n principal, prin ncheierea de tratate bi sau multilaterale, cu caracter general sau particular. Dar
ncheierea unui tratat reprezint succesiunea unor etape i momente constituite prin acte bi sau
mltilaterale, dup numrul participanilor (de ex: negocierile) i acte unilaterale (semnarea,
ratificarea etc.), a cror realizarea nseamn tot attea stadii de exprimare de ctre fiecare stat a
liberului su consimmnt. n negocierea i redactarea textului tratatului, n adoptarea i
autentificarea sa, n exprimarea consimmntului de a fi legate de tratat, statele participante
dispun de proceduri de drept internaional i de drept intern prin care, n condiii de egalitate, i
manifest voina lor suveran de a ncheia tratatul, consacrnd, ca rezultat al propunerilor i
concesiilor reciproce, normele juridice, drepturile i obligaiile n relaiile dintre ele. Astfel create,
aceste norme materializeaz voina prilor la tratat i prezint avantajul preciziunii necesare
stabilitii i continuitii raporturilor ce le reglementeaz.
funcia sa normativ tratatul i-o poate manifesta n cazul n care ntruchipeaz acordul
liber de voin a statelor. nclcarea principiilor fundamentale ale dreptului internaional cu
caracter de reguli imperative lipsete tratatul respectiv de valoarea juridic, normativ, de orice
for legal. Liberul consimmnt, exprimarea liber a acordului de voin de ctre fiecare stat n
toate momentele ncheierii tratatului constituie criteriul fundamental al legalitii, al validitii sale
juridice.
Deci, tratatul, ca izvor al dreptului internaional public are urmtoarele caracteristici:
a) exprim n mod clar acordul de voin al prilor contractante cu privire la normele
consacrate de el;
b) stabilete percis drepturile i obligaiile prilor contractante, n cadrul relaiilor
reglementate prin tratat;
c) permite adoptarea mai rapid a normelor dreptului internaional i adoptarea acestui
drept la noile realiti din comunitatea internaional. Acest lucru se realizeaz fie prin
amendamente aduse tratatelor sau prin revizuirea ori schimbarea lor;
d) tratatul internaional are rolul principal n codificarea dreptului internaional public i, n
cadrul acestui proces, de dezvoltare progresiv a dreptului internaional prin adoptarea de norme
noi.
n doctrina juridic s-a ridicat problema de a stabili dac orice tratat internaional poate fi
considerat izvor de drept. n acest sens, trebuie s se fac distincie ntre tratatele licite i cele
ilicite. Un tratat licit este cel ncheiat cu respectarea normelor dreptului internaional publi.
Tratatul ilicit este acel tratat care ncalc norme de drept internaional imperative (de jus
cogens), sau este nul, ca urmare a existenei unor vicii de consimmnt al prilor. S-a conchis
ca, numai tratatele licite i aflate n vigoare pot s constituie izvoare de drept intzernaional
public.
De asemenea, nu sunt izvoare de drept tratatele lovite de nulitate. Este nul orice tratat a
crei ncheiere este obinut prin ameninarea cu fora sau folosirea forei, iar un tratat ncheiat ca
urmare a constrngerii asupra reprezentantului unui stat este lipsit de orice efect juridic. n plus,
statele pot invoca drept vicii de consimmnt, care duc la nulitatea tratatelor, nclcarea
dispoziiilor de drept intern privind competena de a ncheia tratate, eroarea, dolul sau corupia
reprezentanilor si.
n doctrin ntlnim teze potrivit creia ar fi izvor de drept numai tratatele care stabilesc
norme abstracte i generale i nu cele care reglementeaz situaii concrete particulare. S-a afirmat
c ar exista tratate-legi, i tratate-contracte. Tratatele-legi ar fi izvoarele de drept cu caracter
multilateral, care determin direct formarea dreptului internaional, stabilesc norme juridice ce
reglementeaz raporturi cu un anumit grad de generalitate. Iar tratatele-contract ar fi dispoziii cu
caracter contractual care acioneaz indirect asupra formrii dreptului internaional, realiznd
operaii juridice ce vizeaz raporturi individuale.

Unii autori susin c aceast distincie nu se justific pentru c toate tratatele stabilesc
reguli de conduit. De aici rezult i lipsa de utilitate , sub aspectul relevanei asupra valorii
juridice a tratatelor, a distinciei ntre tratate multilaterale i tratate cu caracter restrns.
De fapt, ar tebuie fcut o distincie ntre tratatele propriu-zise (generate de dreptul internaional)
i tratatele-contract care au doar aparent forma unui tratat, coninutul fiind de contract civil,
administrativ sau comercial (un acord de mprumut, o tranzacie de terenuri pentru o ambasad
etc.).
Ali autori au ncercat distincia ntre tratatele multilaterale, cu un numr mare de state
pri, i care creaz norme de drept internaional general, i tratatele la care particip un numr
restrns de state. Aceast deosebire constat o situaie de fapt, dar fr nici o consecin pentru
valoarea juridic a tratatelor. De asemenea, este greu a distinge ntre tratate care ar confirma sau
formula mai precis norme preexistente i altele care ar exprimanoi norme.
Sunt izvoare ale dreptului internaional public i tratatele constitutive ale unor organizaii
internaionale (de ex: carta organizaiilor naiunilor unite) i tratatele ncheiate ntre organizaiile
internaionale, ns cu valabilitate limitat la membrii organizaiei.
Avantaje i dezavantaje ale cutimei n raport cu tratatul:
Principala cauz pentru care tratatul a lsat pe locul al doilea cutima n privina
importanei printre izvoarele dreptului internaional este capacitatea primului de a crea norme
juridice clare i explicite, ntr-un interval de timp scurt. Se mai invoc, drept avantaj cert al
tratatului, forma scris, solemn, care este de natur de a nltura echivocul i a conferi astfel
stabilitatea relaiilor internaionale prin posibilitile mult mai uoare de prob.
Pe de alt parte, cutima ar avea dezavantajul incertitudinii i posibilitii de a fi deformat
prin interpretare, al procesului lent de formare fa de tratat. Exist ns i avantajul flexibilitii
normei cutimiare care poate astfel reflecta valorile n curs de evoluie ale societii internaionale.
Din punct de vedere procedural, normele cutimiare nu trebuie nici ratificare, nici publicate pentru
a fi aplicate n dreptul intern.
Succint avantajele tratatului fa de cutim ar fi urmtoarele:
- exprimarea direct i explicit;
- exprimarea rapid i eficient;
- forma scris, solemnitatea (posibiliti mai uoare de prob);
- nltur echivocul i confer stabilitate relaiilor internaionale.
Pentru ca un tratat internaional s poat ndeplini funcia de izvor de drept trebuie
ntrunite urmtoarele condiii:
a) tratatul s fie legal adoptat, adic fr vicii de consimmnt i s fie n concordan cu
normele imperative ale dreptului internaional existente n momentul ncheierii i intrrii sale n
vigoare;
b) tratatul s fie n vigoare.
n pofida distinciilor care se fac n doctrin ntre tratatele internaionale, credem c toate
trebuie considerate izvoare ale dreptuuli, ele exprimnd, indiferent de situaie, n toate cazurile
deci, norme juridce. Orice alt interpretare nu rmne o simpl problem de metodologie
teoretic, ci poate fi n contradicie cu realitatea, cu principiile i finalitatea dreptului internaional.
1.2. Noiune de tratat internaiona. Denumirea pe care o poate avea un tratat
internaional.
n societatea internaional, format, n principal, din state suverane i organizaii
internaionale create de aceste state, tratatele ndeplinesc un rol fundamental, n sensul c entitile
care formeaz societatea internaional snt inute s respecte n raporturile dintre ele, dispoziiile
tratatelor la care sunt pri.
n decursul istoriei, tratatele au fost frecvent invocate n cele mai felurite dispute,
coninutul lor fcnd obiectul unor interpretri din cele mai diverse, clauzele lor fiind analizate cu
minuiozitate spre a detecta sensul exact al obligaiilor juridice stabilite de ele n sarcina prilor
contractante. De interpretarea i corecta nelegere a unor tratate internaionale depind aa
numitele drepturi istorice ale statelor, rezultate din exercitarea suveranitii din timpuri strvechi
asupra unor teritorii. Din tratate se desprind norme generale, pe care statele neleg s le aplice
cu contiina necesitii respectrii lor, ajungndu-se n final la principiile generale de drept
internaional care domin ntreaga materie a acestei discipline. de respectarea tratatelor

internaionale depind pacea, securitatea i stabilitatea regional i mondial, dezvoltarea unei

cooperri benefice tuturor statelor.
n sensul larg al cuvntului, denumirea de tratat trebuie s fie dat oricrui acord care se
ncheie ntre membri ai comunitii internaionale i care este destinat s produc efecte de drept
internaional.
n mod obinuit, n sensul foarte larg, prin tratat, se nelege orice acord ncheiat ntre
entitile politice care au, din punct de vedere internaional, calitatea de state sau de persoane ale
dreptului ginilor, acionnd ca subiect de drept internaional.
Legea privind tratatele internaionale ale republicii moldova nr. 595 xiv din 24.09.1999
definete tratatul ca fiind un acord ncheiat n scris de ctre republica moldova, destinat a produce
fecte juridice i guvernat de normele dreptului internaional, perfectat fie ntr-un instrument unic,
fie n dou sau mai multe instrumente conexe, oricare ar fi denumirea sa particular. (art.2, al.2)
Convenia de la viena este generalmente considerat ca reprezentnd principalul izvor al
dreptului tratatelor. Ea este invocat i aplicat n mod curent de tribunale i de state, chiar i de
cele care nu au aderat nc, beneficiind de o incontestabil autoritate.
Convenia de la viena din 1969 cu privire la dreptul tratatelor, apreciaz c tratatul
reprezint un acord internaional ncheiat ntre state n form scris i guvernat de dreptul
internaional, fie c este consemnat ntr-un singur instrument sau n dou ori mai multe
instrumente conexe i oricare ar fi denumirea lor particular.
Dintre definiiile ntlnite n literatura de specialitate vom meniona mai nti pe a cea a
profesorului charles rousseau care consider c denumirea de tratat poate s fie recunoscut
oricrui acord ncheiat ntre membrii comunitii internaionale i destinat s produc anumite
efecte de drept. Astfel, tratatul ar corespunde deopotriv la ceea ce n ordinea intern se numete
lege i la ceea ce, n aceeai ordine, se numete contract.
n opinia lui Ion m. Anghel, tratatul internaional nseamn orice fel de angajament
consensual fcut n baza dreptului internaional i constituie unul din mijloacele prin care
subiectele de drept internaional dobndesc drepturi i i asum, unul fa de altul, obligaii prin
care se leeag n conformitate cu dreptul internaional.
Deci, tratatul este un act juridic ce exprim acordul de voin a dou sau mai multe
subiecte de drept internaional n vederea crerii, modificrii sau stingerii raporturilor juridice
internaionale.
Pornind de la cele spuse, tratatul internaional are urmtoarele semne definitorii:
Este un act juridic;
Se ncheie ntre subiecte de drept internaional;
- se ncheie cu scopul de a crea efecte juridice ntr-un domeniu anumit al relaiilor dintre
ele;
- este supus dreptului internaional.
n practic, se folosesc mai multe denumiri, care nu prezint o semnificaie juridic
special i nu au influen asupra forei juridice a tratatelor.
Deoarece nu exist reguli cu privire la folosirea unei denumiri sau alteia, statele pot
recurge la acea denumire care reflect mai bine semnificaia documentului ncheiat.
Asrfel:
1. Tratatul constituie denumirea generic pentru nelegerile prin care sunt stabilite drepturi i
obligaii ntre prile semnatare de obicei n domenii generale.
Spre deosebire de celelalte forme, tratatele se ncheie dup o procedur mai complicat i
mai solemn. Intrarea n vigoare a acestora are loc ntotdeauna dup ratificarea lor. Exemple de
asemenea tratate sunt: tratatele de pace, de comer i navigaie, tratatul privind interzicerea
experienilor nucleare n cele trei medii, tratatul privind principiile juridice ale explorrii i
exploatrii spaiilor extraatomosferice etc.
2. Acord este o expresie la care la care se recurge n mod frecvent, avnd o semnificaie
general i un pronunat caracter tehnic. de ex. Acord economic, financiar, cultural i comercial.
Dup prerea lui i.m.anghel acordul este termen general i cu un coninut tehnic imprecis.
3. Convenia este un cuvnt folosit pentru a desemna n special instrumentele juridice
multilaterale prin care se creeaz norme de drept cu valabilitate general, precum conveniile de la
haga din 1899 i 1907, convenia de la barcelona din 1921 cu privire la regimul apelor

internaionale, convenia legii naiunilor din 1926 cu privire la sclavaj, conveniile adoptate de
organizaia internaional a muncii etc.
Convenia este un termen frecvent aplicat, atunci cnd este vorba de tratate multilaterale
care cuprind reguli de drept de importan general.
4. Declaraia este actul internaional prin care prile i fixeaz punctul de vedere sau
modul lor de aciune n probleme de ordin politic, economic, juridic etc.
Declaraia este un tratat prin care se declar / constat dreptul existent ori se creaz un
nou drept (declaraia de la paris din 1856 sau declaraia de la londra din 1909); sau, prin care se
afirm unele principii de politic ca neagresiunea sau asistena mutual (declaraii adoptate la o
conferin a celor trei sau patru efi de state, ca aceea care a avut loc la ialta sau cea de la
potsdam, care apar ca nregistrri ale unor acorduri realizate asupra unei politici comune). n
literatur se remarc faptul c ncheierea lor are loc ntr-un mod neortodox i c sigurana pe care
o ofer nu constituie motiv pentru a le generaliza, dar c nu exist nici raiuni de principiu pentru
ca s fie create obligaii pe aceast cale.
n practica internaional se ntlnesc i declaraii unilaterale care, dac sunt urmate de
declaraii de acceptare din partea altor state, constituie o form de angajament internaional cu
efecte juridice.
5. Protocolul reprezint o expresie care se aplic actelor celor mai variate, de natur s
reitereze reguli preexistente, s stabileasc altele noi, s interpreteze, s completeze, s modifice
sau s prelungeasc un tratat sau acord al crui accesoriu este. n practica diplomatic se mai
ntlnete i termenul de protocol de semntur cum a fost, de exemplu, protocolul pentru
semnarea statutului curii permanente de justiie internaional, din 16 decembrie 1920.
Uneori termenul de protocol mai este folosit i ca un termen sinonim cu proces-verbal
sau minut a unei conferine.
Prin protocol se poate ncheia i o nelegere de sine stttoare ntre state. De exemplu,
protocolul ntre ministerul aprrii naionale ale romniei privind colaborarea n domeniul
nvmntului militar din 3 martie 2000 sau protocolul de colaborare ntre ministerul educaiei i
tiinei ale republicii moldova i ministerul nvmntului i tiinei al republicii bulgaria din 3
noiembrie 2000 etc.
6. Actul reprezint un tratat multilateral, prin care se stabilesc reguli de drept sau un regim
internaional.
Actul, sub denumirea complet de act adiional, act final, act general etc. Este cunoscut ca
o form a tratatului internaional.
Actul adiional completeaz, modific sau interpreteaz prevederile unui acord principal,
ncheiat anterior sau la aceeai dat.
Actul final se adopt la sfritul unei conferine internaionale i uneori cuprinde toate
angajamentele asumate de statele participante. drept exemplu ar fi actele finale ale celor dou
conferine de pace de la haga din 1899 i 1907 i actul final al conferinei de pace de la lausanne
din 1923.
Expresia act final a fost folosit i pentru perfectarea hotrrilor conferinei pentru
securitate i cooperare n europa, care cuprinde de fapt mai multe documente, dei ele nu
reprezint tratate n sensul strict al cuvntului, invocnd nivelul nalt al reprezentrii statelor i
caracterul solemn al obligaiilor asumate.
Actul general este un termen folosit n acele cazuri cnd documentul nu se limiteaz numai
la enumerarea rezultatelor conferinei, dar conine nsui textul acestora ca o anex. De exemplu:
actul general al conferinei de la berlin din 1885, actul general al conferinei de la bruxelles din
1891 sau actul final de la geneva din 26 septembrie 1928 pentru soluionarea panic a
diferendelor internaionale.
7. Pactul este denumirea dat unor nelegeri care, n general, au un caracter solemn i
reglementeaz probleme politice. de exemplu: pactul societii naiunilor ori pactul briand
kellogg.
8. Carta reprezint o denumire folosit pentru a identifica un tratat cuprinznd domenii
fundamentale ale colaborrii statelor. n cazul onu carta are semnificaia unui statut.
9. Concordatul se ncheie de sfntul scaun ; sunt autori care susin c acestea nu pot fi
considerate tratate, ci nelegeri sui-generis cu privire la probleme de competen intern a
statelor.

10. Pactul de contrahendo reprezint o denumire folosit pentru acele nelegeri ncheiate
ntre state, care au un caracter preliminar unor nelegeri ce urmeaz s fie perfectate ulterior.
Practica nternaional i doctrina disting pactul de contrahendo, care reprezint n fond
asumarea angajamentelor de ctre state de a perfecta un tratat definitiv n legtur cu materia ce
formeaz obiectul negocierilor, de aa numitul pactim de negociando, care consemneaz doar
angajamentul prilor de a purta ntre ele negocieri asupra problemei contraversate. Cu alte
cuvinte, gradul de angajare a prilor este superior n cadrul pactului de contrahendo fa de
pactul de negociendo, implicnd o obligaie juridic concret de a ncheia un tratat n materia
respectiv.
11. Statutul este un tratat prin care se stabilesc structura, competena i modul de
funcionare a unui organism internaional (ex: statutul curii internaionale de jusriie).
12. Constituia este de regul tot o nelege internaional care constituie actul
fundamental al organizrii unor organizaii internaionale. exemple: constituia f.a.o, constituia
o.i.m, constituia o.m.s.
13. Gentlemen s agreement constituie un tratat ncheiat de obieci de efii de state sau
alte persoane de mare autoritate, n form nescris. A fost folosit adesea ntre monarhii feudali i
se folosete i astzi. Ex: nelegerea ntre napoleon i alexandru I, nelegerea ntre marile puteri
privind repartizarea locurilor de membri nepermaneni n consiliul de securitate dup criteriul
geografic, sau cea privin nealegerea ca preedinte al adunrii generale onu a uni reprezentant al
celor 5 membri permaneni ai consiliului de securitate.
14. Compromisul este acordul ntre state de a transmite spre rezolvare, unei instane
judiciare sau arbitrale internaionale, un anumit diferend intervenit ntre ele.
15. Schimbul de note este un acord de voin ntre state, prin note sau scrisori identice,
folosit n cele mai diferite domenii pentru reglementarea mai rapid a raporturilor dintre state. Ex:
n domeniul vizelor de paapoarte, al transporturilor rutiere etc.
16. Modus vivendi este un act prin care se urmrete reglementarea provizorie a unor
probleme, ncheiat de obicei cu intenia de a-l nlocui ulterior pentr-un tratat sau printr-un acord
pe o durat mai ndelungat.
17. Aranjamentul se folosete n special n domeniul schimburlor comerciale.
18. Cartelul : o nelegere ntre beligerani, ncheiat de obieci de comandanii militari,
privind n special schimbul de prizonieri sau de rnii, circulaia persoanelor etc.
Ca atare, n pofida distinciilor care se fac n doctrin ntre tratatele internaionale, credem
c toate trebuie considerate izvoare ale dreptului, ele exprimnd indiferent de situaie, n toate
cazurile deci, norme juridice. Orice alt interpretare nu rmne o simpl problem de metodologie
teoretic, ci poate fi n contradicie cu realitatea, cu principiile i finalitatea dreptului internaional.
1.3. Clasificarea tratatelor internaionale. Funciile lor.
n doctrina de drept internaional s-a ridicat problema clasificrii tratatelor, abordare care
nu i-a gsit ns reflectare n convenia de la viena (1969). La baza unei asemenea clasificri st o
diversitate de criterii, cum ar fi: obiectul tratatelor, sfera de aplicare, participani, durat, form
etc.
Deci, n ceea ce privete clasificarea tratatelor, s-a ncercat adoptarea urmtoarelor criterii
de clasificare:
A. Dup obiectul pe care l reglementeaz:
- tratatele politice sunt printre cele mai importante , reglementnd probleme legate de
meninerea pcii i securitii internaionale.
Din aceast categorie fac parte:
A) tratatele de alian, prin care statele i asum obligaia reciproc de aciona n comun,
cu toate sau numai cu o parte din forele lor armate, n scopul aprrii; pot fi permanente sau
temporare, generale sau speciale; alianele ofensive ar fi contrare unei norme imperative a
dreptului internaional: interzicerea recurgerii la for sau la ameninarea cu fora;
B) tratate de asisten mutual, prin care statele se angajeaz s-i acorde reciproc ajutor
militar n cazul n care unul dintre ele este victima unui atac armat;
c) acordurile regionaler de asisten mutual sunt acorduri ntre statele de aceeai regiune,
prin care prile se oblig s-i acorde ntre statele din aceeai regiune, prin care prile se oblig
s-i acorde ajutor reciproc mpotriva agresiunii (de exmplu; pactul nord-atlantic sau tratatul de

la varovia) se deosebesc de acordurile regionale care ar urma s adopte aciuni pe plan regional
pentru meninerea pcii i securitii internaionale, n sensul articolului 52 din cart;
D) pactele sau tratatele de neagresiune, prin care prile se angajeaz s se abin de la
orice act armat n relaiile reciproce, sau de la sprijinirea unui agresor;
E) tratatele de neutralitate, prin care se instituie fie neutralitatea permanent, fie cea n
timp de rzboi;
F) tratatele de pace, prin care se pune capt unei stri de rzboi i se restabilesc relaii
normale, de pace, ntre statele aflate n conflict;
G) convenii cu privire la definirea agresiunii, prin care s-au convenit elementele eseniale
ale noiunii de agresiune.
Tratatele economice care cuprind:
A) convenii comerciale, prin care statele i acord reciproc un anumit regim politic
comercial, mai ales un regim vamal , referitor la import, export, tranzit i depozitare de mrfuri;
asemenea tratate prevd principiul clauzei naiunii celei mai favorizate, conform cruia fiecare stat
parte acord celuilalt condiii comerciale la fel de favorabile ca oricrui stat ter sau un regim
preferenial, prin care statele i acord concesii speciale ; nj aceeai categorie intr i tratatele
prin care se creaz zone vamale ale liberului schimb.
Tratatele speciale:
A) acorduri n domeniul transporturilor (feroviar, maritim, fluvial, aerian i de tranzit);
B) acorduri n domeniul comunicaiilor (telegraf, telefonic, potale, privind pota
diplomatic i serviciul de curier etc.);
C) acorduri n domeniul ocrotirii sntii;
D) acorduri culturale i de colaborare tehnico-tiinific (acorduri de colaborare cultural
i schimburi culturale, acorduri privind deschiderea de centre culturale, biblioteci, institute etc);
E) acorduri n materie juridic (convenii consulare, acorduri privind asistena juridic n
materie civil, familial i penal, acorduri privind recunoaterea hotrrilor judectoreti,
transmitere de acte, extrdare, acorduri de cooperare n domeniul social etc.)
B. Dup numrul de participani:
Tratate bilaterale (ncheiate de dou state sau organizaii internaionale);
- tratate colective sau multerale (la care particip mai mult de dou subiecte de drept
internaional).
Tratatele multilaterale, la rndul lor, se mpart n: tratate multilaterale restrnse i tratate
multilaterale generale. n actul final al conveniei de la viena (1969) cu privire la dreptul tratatelor,
care a finalizat lucrrile asupra conveniei cu acelai nume, tratatele multilaterale generale sunt
definite ca tratate care se refer la codificarea i dezvoltarea progresiv a dreptului internaional i
ale cror obiect i scop intereseaz comunitatea internaional a statelor n ntreg ansamblul su.
Asemenea tratate trebuie s fie deschise participrii tuturor statelor.
Deci, nu pot fi ignorate deosebirile dintre tratatele bilaterale i multilaterale, cu caracter
general sau particular, concret; este vorba ns de deosebiri care nu se refer la natura juridic,
obligatorie i la funcia normativ, aceleai pentru toate tratatele ncheiate n condiii de egalitate,
ci la sfera geografic sau material de aplicare a regulilor juridice pe care le cuprinde fiecaretratat
n parte.
C. Din punctul de vedere al coninutului lor material:
- tratate legi, sau tratate normative, al cror obiect const n a stabili o regul de drept
obiectiv valaqbil. n cazul lor voinele prilor nu sunt opuse, diferite, din contra, ele sunt att de
asemntoare, uniforme, nct uneori se constat un coninut identic a voinelor participanilor;
- tratate contracte (tratate de alian; de comer; de delimitare i cesiune teritorial etc.)
Ce vizeaz realizarea unor operaiuni juridice constnd n prestaii reciproce ntre prile
contractante, fiecare dintre ele urmrind totodat obiective diferite.
potrivit opiniei profesorului charles rousseau, tratatele contracte sunt acte cu caracter
subiectiv, care implic prestaii reciproce n sarcina statelor contractante, fiecare dintre acestea
urmrind lucruri diferite. n ce privete tratatele legi, sau tratatele normative, obiectul acestora
const n a stabili o regul de drept, obiectiv valabil.
ntruct nu exist un regim juridic propriu fiecreia dintre aceste dou categorii de tratate,
distincia dintre ele prezint mai mult un interes istoric i sociologic dect unul practic.

D.

E.

Dup calitatea prilor:

Tratate internaionale ncheiate ntre state;
Tratate internaionale ncheiate ntre state i organizaii internaionale;
Tratate ncheiate ntre organizaii internaionale;
Tratate ncheiate ntre alte subiecte ale dreptului internaional.
Dup durat:
Tartate cu termen (5,10, 20 de ani etc);
- tratate fr termen (de regul, tratatele de pace, tratatele de delimitare teritorial,
conveniile universale i regionale privind codificarea i dezvoltarea progresiv a dreptului
internaional, tratatele de dezarmare);
- tratate cu termen, ns cu posibilitatea prelungirii lor automate prin tacit reconduciune,
dac o parte nu il denun ntr-un termen stabilit prin acesta.
Practica relaiilor dintre state a cunoscut tratate ncheiate i pe 99 ani (capitulaiile, unele
tratate economice sau de concesiune etc.). n condiiile de ayi, de regul, termenele nu depesc
20 de ani (tratatele de alian n special prevd acest termen). Unele tratate bilaterale prevd
condiia ca dup expirarea perioadei de valabilitate, acestea s-i prelungeac valabilitatea
automat pe nc alte termene stabilite expres fr a fi nevoie s se ncheie alte tratate la expirarea
termenului (clauza tacitei reconduciuni).
F. Din punctul de vedere al procedurii de ncheiere:
Tratate formale (sau propriu-zise);
Tratate n form simplificat.
Practica internaional a impus de multe ori ncheierea unor acordurii n condiii de urgen
i celeritate, cu participarea exclusiv a executivului. Originea acestei practici se gsete n
sistemul american care a promovat aa numitele executive agreements.
Tratatele n form simplificat vizeaz acele acorduri internaionale care nu urmeaz
ntreaga desfurare a fazelor de ncheiere a lor, cum ar fi ratificarea, schimbul instrumentelor de
ratificare etc. Potrivit legii privind tratatele internaionale ale republicii moldova din 24 septembrie
1999, prin tratat n form simplificat se nelege acel tratat internaional la care republica
moldova a devenit parte prin simplul fapt al semnrii.
G. n dependen de nivelul ncheierii:
Tratate interstatale;
Tratate interguvernamentale;
Tratate interdepartamentale.
Legea privind tratatele internaionale ale republicii moldova prevede:
tratatele internaionale se ncheie n numele:
a. Republicii moldova tratate interstatale;
b. Guvernul republicii moldova tratate interguvernamentale;
c. Ministerilor sau departamentelor republicii moldova tratate interdepartamentale.
n ceea ce privete funciile tratatelor internaionale ele sunt urmtoarele:
1. De a permite prilor contractante s rezolve pe aceast cale diferendele dintre ele;
2. S dea posibilitatea prilor contractante s modifice sau s completeze normele
cutimiare;
3. Contribuie la organizarea societii internaionale sub aspectul integrrii ei;
4. D natere i contribuie la recunoaterea instituiilor internaionale;
5. Permite adaptarea dreptului internaional la noile realiti din relaiile internaionale i la
dezvoltarea lui, inclusiv, la codificarea acestui drept.
de fapt, orice tratat presupune un acord prin care statele accept s dea urmare i s
respecte dispoziiile pe care le-au stipulat.
n carta o.n.u., instituiei tratatelor i se acord un loc aparte. nc n preambul, este
subliniat rolul tratatelor, ca una din ideile directoare ale acestui document: a crea condiiile
necesare meninerii justiiei i respectrii obligaiilor rezultate din tratate i alte norme de drept
internaional. O.n.u. El nsui, este creat printr-un tratat la care au devenit parte n mod propriuzis totalitatea statelor lumii.

tratatele internaionale acoper orice aspect al relaiilor internaionale. Ca urmare a

interveniei crescnde a statului n orice sfer a activitii naionale i a creterii interdependenei
statelor, acordurile internaionale reglementeaz n prezent relaiile politice, sociale, economice i
juridice, ale statelor membre ale unei comuniti internaionale lrgite, iar ntruct dreptul
internaional opereaz prin ncorporarea sau aplicarea sa n dreptul intern, regulile sale afecteaz,
indirect, drepturile i obligaiile indivizilor, precum i relaiile ntre state ca entiti; participarea de
state n activitatea organizaiilor internaionale n continu cretere produce efectele sale n
ordinea juridic naional, n raport cu constituia, legislaia i sistemul judectoresc.
funcia tipic a tratatelor este s adapteze i s dezvolte dreptul internaional pe liniile
reciprocitii substaniale.
tratatele internaionale joac un rol de prim plan ca acte legislative.
deci, tratatele care codific dreptiul existent sau creeaz un nou drept cu un caracter
general ori se ocup de probleme care privesc statele n ansamblu, constituie, mpreun cu
regulile dreptului internaional cutimiar n care cu timplul se contopesc, ansamblul legislaiei
internaionale.
mai mult, tratatele capaciteaz subiectele de drept internaional s suplimenteze i s
poteneze regulile rudimentare ale dreptului internaionl cutimiar i, n mod necesar, ntru ctva
abstracte i principiile generale de drept, prin principii opionale i norme mai concrete i mai
precise. ntregi noi ramuri ale dreptului internaional se bazeaz pe asemenea tratate. Dup 1945,
au fost ncheiate numeroase tratate care creeaz organizaii internaionale cu vocaie universal
sau regional. Obligaiile care rezult din acestea comport numeroase consecine pentru statele
pri, iar uneori i pentrustatele tere, mai ales din cauza competenelor recunoscute organelor
care pot fi instituite (n cazul comiunitii economice europene).
tratatele sunt menite s ndeplineasc o funcie care este, n acelai timp, i dubl i unic,
aceea de a concilia interesele divergente ale statelor i de a reglementa colaborarea dintre ele
pentru satisfacerea nevoilor comune.
tratatul reprezint un procedeu normal de limitarea a puterii statale. Fiind o expresie
formal a puterii statului, tratatul ajunge s o limiteze pe aceasta. Caracterul de act implic o
tranzacie ntre prile contractante ce are ca rezultat cel puin o limitare reciproc a puterilor.
aceast limitare prin tratat a puterii statale este unanim recunoscut de jurispruden.
n opinia lui i.m.anghel tratatele sunt mijloace care au fcut posibil modificarea i
ajustarea dreptului internaional, dintr-un set de reguli n prim rnd prohibitorii, ntr-un sistem legal
care reglementeaz modaliti ale unei active i constructive cooperri internaionale.
deci, tratatele au oferit cadrul constituional i tehnic pentru transformarea dintr-o
societate internaional neorganizat, ntr-una organizat i s fac posibil un nivel superior de
integrare organic a societii internaionale.

Capitolul ii. ncheierea tratatului internaional

2.1. Noiuni generale.
dreptul de a ncheia tratate internaionale este unul dint elementele fundamentale ale
personalitii juridice internaionale, semn caracteristic subiectelor dreptului internaional. Fiecare
stat dispune de capacitatea juridic de a ncheia tratate internaionale. Capacitatea juridic a
organizaiilor internaionale de a ncheia tratate internaionale este guvernat de regulile proprii ale
organizaiei respective.
ncheirea unui tratat internaional reprezint o o operaiune complex, implicnd toate
fazele i momentele de desfurare i finalizare a negocierilor, concretizate ntr-un text convenit
ntre statele participante.
ncheierea oricrui tratat presupune o suit de aciuni la care particip statele ntre care
intervine tratatul.pe cale cutimiar s-au format astfel, de-a lungul secolelor, o serie de reguli
procedurale, care presupune parcurgerea mai multor etape n procesul de ncheiere a unui tratat
internaional.

procedura de ncheiere a tratatelor este un aspect esenial n cadrul mecanismului general

de apariie a tratatelor, pentru c constiuie calea prin care tratatul se formeaz i capt valoare
juridic, reprezint modul n care se nate un tratat internaional.
la ntrebarea: cnd anume se consider c un tratat a fost ncheiat?, s-a rspuns diferit.
o cercetare a doctrinei i practicii confirm c regula general reinut n mod tradiional,
este aceea care consider ncheiat tratatul n momentul semnrii, a simplei semnturi puse pe
textul acestuia. ns, aceast idee a fost criticat deoarece astfel s-ar face confuzie ntre aplicarea
sau intrarea n vigoare i ncheierea tratatului, cnd, n realitate, este vorba de dou faze de
exprimare a voinei semnarea i ratificarea.
partea a doua al conveniei de la viena din 1969 este intitulat ncheierea i intrarea n
vigoare a tratatelor, iar n cuprinsul ei sunt reglementate momentul adoptrii i autentificrii
textului tratatului (prin semnarea lui), acela al exprimrii consimmntului de a fi legat printr-un
tratat i intrarea n vigoare a tratatului. ntruct intrarea n vigoare a tratatului se plaseaz, ca act,
dup ncheierea tratatului, rezult c ncheierea cuprinde n mod incontestabil nu numai semnarea,
ci i ratificarea, aprobarea, acceptarea sau aderarea, adic exprimarea consimmntului de a fi
legat printr-un tratat.
prin urmare nu este corect s se limiteze procedura ncheierii tratatelor la momentul
negocierii i semnrii acestora.
dup cum am mai menionat tratatele internaionale se ncheie n baza unei proceduri
complexe, iar regulile care le sunt aplicabile au o dubl natur - de drept internaional i de drept
intern.
codificate prin convienia de la viena (1969), aceste reguli au ns o valoare supletiv,
ntruct convenia ofer, numeroase cazuri, mai multe alternative. Mai mult chiar, n finalul unor
articole, dup ce se enun o anumit regul, referitoare la o etap sau alta a procesului de
ncheiere a tratatelor, se adaug meniunea: n afara cazurilor n care prile nu convin altfel.
exprimarea consimmntului unui stat de a deveni parte la un tratat presupune dobndirea
unor drepturi i asumarea de ctre stat a unor obligaii, ct i participarea la aciunea de ncheiere a
tratatului a anumitor organe interne de stat care sunt investice cu competena de a ncheia tratate.
Organizarea, competenele i modul lor de funcionare sunt stabilite prin legea naional.
pentru c ordinea juridic internaional s poat asigura funciunea sa normativ, n
condiiile de compatibilitate cu acea libertate a organului intern propriu pe care ordinea juridic
internaional trebuie s o lase fiecrui stat, aceast ordine internaional nu dispune de un
procedeu normativ direct i nici nu impune ea nsi norme regulatorii ale imputabilitii ratificrii
statelor; ea se prevaleaz de o procedur indirect o trimitere la aceeai ordine juridic intern a
statului n discuie. Problema const deci, n a stabili profunditatea trimiterii astfel efectuat de
normele internaionale la normele interne.
consimmntul unui stat la ncheierea unui tratat constituie rezultatul aciunilor organelor
sale, iar acestea sunt reglementate prin dreptul intern al statului respectiv. Organele competente, n
ce limite pot acestea aciona pentru a vorbi n numele statului i dup ce norme, toate acestea se
stabilesc n dreptul constituional al statului respectiv; iar cum se exprim consimmntul de a fi
legat prin tratat, i revine dreptului internaional s o stabileasc.
deci, dreptul internaional se vede nevoit s fac trimitere la dispoziiile de drept intern ale
statelor sau la regulile organizaiilor internaionale pentru unele faze din procesul de ncheiere i
intrare n vigoare a tratatelor, pentru c dreptul internaional nu ar putea acoperi zone care aparin
sferei dreptului intern, a dreptului constituional (organele de state, modul lor de funcionare,
competenele etc). Astfel, ncheirea tratatului este reglementat de dreptul constituional al
fiecrui stat, fr ca dreptul internaional s fie ns absent.
regulile constituionale i regulile internaionale formeaz un tot ntreg, fr acest
mecanism neputndu-se realiza ncheierea unui tratat.
ca un adevrat numitor comun al legislaiilor naionale, dreptul internaional face legtura
ntre sistemele constituionale pentru a le capacita s ajung la ncheierea de tratate. Fcnd
trimitere la dreptul intern, dreptul internaional joac rolul de a racorda diferitele sisteme de
competene pentru ncheierea tratatelor internaionale i ntruct dispoziiile constituionale ntre
care se realizeaz ntlnirea sunr, adesea, fie incomplete, fie variate, sau chiar n opoziie, ele sunt
completate de cutima internaional sau ajustate n raport de aceasta.

concluzionnd, am putea spune c prin ncheierea tratatului se nelege ansamblul

procedurilor care trebuie ndeplinite pentru ca tratatul s se formeze, s devin obligatoriu pentru
pri i s intre n vigoare, i anume: negocierea (n cursul cruia se discut, se redacteaz i se
adopt textul tratatului), semnarea (pentru autentificarea textului) i exprimarea consimmntului
statelor negociatoare de a fi legate prin tratat sau, cu o expresie echivalent, de a deveni pri la
tratat.
2.2 capacitatea de a ncheia tratate.
perfectarea unui tratat i, prin urmare, exprimarea voinei concordante a statelor
participante la diferite nelegeri presupune, ns n mod necesar, o anumit capacitate a statelor de
a-i asuma angajamente internaionale.
ca atare, capacitatea de a ncheia tratate apare ca un atribut esenial, definitoriu al
personalitii juridice internaionale pe care au statele, calitatea lor de a intra n relaii
convenionale fiind intrisec i obligatorie n cazul acestora.
astfel, n cazul statelor pe deplin independente nu exist nici un fel de probleme, deoarece
dreptul de a ncheia tratate decurge din suveranitatea lor.
articolul 6 al conveniei de la viena prevede c fiecare stat posed capacitatea de a ncheia
tratate. ns capacitatea de a deveni pri la tratate aparine tuturor statelor, dar capacitatea de a
deveni pri la tratate poate s fie limitat. De aceea n dreptul internaional s-au ridicat anumite
probleme n legtur cu statul confederaiilor, statelor federale, statelor sub protectorat, uniunilor
personale i uniunilor reale.
n literatura de specialitate este elaborat o scen care identific diferitele tipuri de situaii
ce pot interveni n considerarea capacitii statelor de a deveni pri la tratate internaionale i
anume:
a) n prima categorie sunt incluse statele pe deplin suverane. Aici sunt incluse toate rile
ce posed un statut independent n cadrul comunitii naiunii. Statele suverane au un drept
inerent de a deveni pri la orice fel de acorduri sau nelegeri inetrnaionale. ns rile membre
ale commonwealth-ului britanic fiind independente au beneficiat ns de anumite posibiliti de a
se angaja pe planul relaiilor internaionale. Ulterior, rile membre ale commonwealth-ului i-au
dobndit independena juridic deplin n diferite etape istorice, dar ele se gseau deja n momentul
independenei angajate ntr-o reea de legturi i raporturi cu alte state, fapt ce le-a permis
dobndirea cu uurin a unui statut de state suverane i independente n cadrul comunitii
internaionale.
b) statele federale. n cazul acestor state toate activitile externe in de competena
autoritilor federale i ele dispun de capacitatea de a ncheia tratate internaionale. Constituia sua
prevede, ns, n articolul 1 seciunea 10, interdicia pentru statele membre ale federaiei
americane de a ncheia tratate sau nelegeri cu alte state, fr consimmntul congresului. ns,
federaia elveian permite cantoanelor o capacitate limitat de a participa la tratate internaionale.
O asemenea capacitate a existat i n germania, ntre anii 1871-1918 i sub regimul constituiei de
weimar (1919). Constituia german din 1949 confer landurilor o capacitate limitat, supus
aprobrii guvernului federal.
c) simple uniuni de state n cadrul crora se pstreaza intact personalitatea juridic a
statelor membre reprezint confederaiile. Dreptul acestora de a ncheia tratate nu este cu nimic
afectat.
cu toate acestea, este firesc ca tratatele pe care le ncheie statele membre ale unei
confederaii s nu contravin scopurilor generale pentru care confederaia a fost constituit.
ncheierea unor asemenea acorduri ar echivala cu o retragere din confederaie.
d) uniunea personal. n cadrul uniunii personale fiecare component continu s rmn
un stat separat, nu exist raiuni care s modifice capacitatea acestuia de a ncheia tratate.
e) uniunea real. Spre deosebire de uniunea personal, n cadrul uniunii reale particip
dou sau mai multe state suverane, care din diverse motive alctuiesc o singur persoan juridic.
n astfel de cazuri, dreptul de a ncheia tratate este exercitat de ctre uniune n numele unuia, al
ambelor sau al tuturor statelor. ntruct componenele uniunii reale nu mai dispun de personalitate
internaional, doar prin intermediul uniunii ele pot s-i exercite capacitatea de a ncheia tratate.
f) statele dependente (protectoratul i statele vasale). n ceea ce privete statele aflate sub
protectorat, capacitatea acestora de ancheia tratate poate s fi limitat sau poate s lipseasc cu

totul, n astfel de cazuri fiind necesar s se examineze, n prealabil, acordurile dintre statul
protector i statul aflat sub protectorat care au definit natura raporturilor dintre ele.
g) statele neutre permanente. Literatura de specialitate este unanim n a aprecia c
dobndirea statului de neutralitate nu poate constitui o diminuare a capacitii statului. Astfel, este
cert c un acord ce ar contraveni statului de neutralitate ar reprezenta o vdit nclcare a
respectivului statut, recunoscut ca atare de comunitate internaional.
h) organizaiile internaionale. Aceste entiti avnd o capacitate juridic limitat nu pot s
ncheie acorduri internaionale dect n limita actelor lor constitutive i a competenelor pe care
statele le-au conferit n mod expres.
n realitate ns, numeroase organizaii internaionale au ncheiat acorduri internaionale nu
numai cu statele membre ci i cu alte state ce nu fac parte din acestea, precum i cu alte
organizaii internaionale. Aceast materie i-a gsit o reglementare unitar prin convenia cu
privire la dreptul tratatelor dintre state i organizaii internaionale sau dintre organizaii adoptat
n 1986 de o conferin special desfurat la viena.
i) acordurile ncheiate de efii unor triburi sau popoarele indigene. n doctrin, unor
asemenea acorduri li s-a refuzat calitatea de tratate. Max huber, n arbitrajul pe care l-a pronunat
n 1928 cu privire la insulele palmas, a apreciat c popoarele indigene nefiiind considerate
membre ale comunitii naiunilor, nelegerile pe care ele le-ar putea ncheia nu ar putea fi
considerate tratate internaionale. Cu toate acestea, contactele stabilite cu ele nu pot fi considerate
ca lipsite de orice fel de efecte.
n marea britanie, tratatul de la waitangi, ncheiat cu triburile maure din noua zeeland, n
1840, a fost considerat de ctre consiliul privat ca fiind un autentic tratat internaional nchzeiat
ntre state. Dreptul de a ncheia tratate internaionale este stabilit n legislaia fiecrui stat, de
regul n constituia sa.
deci, statele ncheie tratate internaionale n persoana autoritilor lor publice abilitate prin
constituii sau alte acte normative interne. De fapt, actele autoritilor publice nu sunt altceva
dect actele unor reprezentani special mputernicii ai statului n vederea ncheierii unui tratat
internaional. Aceast abilitate trebuie s rezulte din documentele care eman de la autoritile
competente ale fiecrui stat, n conformitate cu dispoziiile constituionale sau cu alte legi interne.
Documentele respective poart denumirea de depline puteri. reprezentnd ns o autorizaie,
sunt eliberate de acea autoritate a statului n numele creia se ncheie tratatul. n deplinele puteri
sunt fixate mputernicirile unei sau mai multor persoane pentru a negocia i semna, pentru a
semna tratatul ori pentru a efectua oricare act cu privire la tratat.
potrivit conveniei de la viena (1969), prin depline puteri se nelege un document care
emen de la autoritatea competent a unui stat i care desemneaz una sau mai multe persoane
mputernicite s reprezinte statul pentru negocierea, adoptarea sau autentificarea textului unui
tratat, pentru a exprima consimmntul statului de a fi legat printr-un tratat sau pentru a ndeplini
oricare alt act cu privire la un tratat.
pe lng persoanele special investite cu depline puteri, exist o categorie care, n virtutea
funciilor pe care le ndeplinesc n stat nu au nevoie s prezinte, pentru negocierea i ncheierea
tratatelor, depline puteri. Acestea sunt:
a. eful statului, eful guvernului i ministrul de externe;
B) efii misiunilor diplomatice, dar numai pentru negocierea i ncheierea tratatelor
bilaterale, ntre statul acreditant (de trimitere) i statul acreditar (gazd);
C) reprezentanii acreditai ai statelor la o conferin internaional sau pe lng o
organizaie internaional ori pe lng un organ al acesteia, pentru adoptarea textului unui tratat la
aceast conferin, organizaie sau organ.
n sistemul dreptului romn preedintele este cel care ncheie tratate internaionale:
preedintele ncheie tratate internaionale n numele romniei, negociate de guvern i supuse
ratificrii parlamentului (art.91(1) constituia republicii romnia). Conform constituiei republicii
moldova: preedintele republicii moldova poart tratative i ia parte la negocieri, ncheie tratate
internaionale n numele republicii moldova i le prezint, n modul i n termenul stabilit prin lege
spre ratificare parlamentului. (art.86 al 1 al constituiei republicii moldova).
La ncheierea tratatelor internaionale bilaterale reprezentanii statelor fac schimnb de
depline puteri, n timp ce la ncheierea tratatelor internaionale multilaterale se creeaz organe
speciale pentru verificarea autenticitii acestora. Reprezentanii statelor la ncheierea tratatelorr

internaionale trebuie s acioneze n baza i n limitele deplinelor puteri, n caz contrar aciunile
lor nu vor avea valoarea juridic.
Deci, n dependen de numrul statelor participante la tratat i poziiile ocupate de ctre
acestea din urm se contureaz i importana politic i juridic a tratatului. Dreptul subiectului de
drept internaional s fie parte la unul sau altul din tratate, depinde de natura tratatului i de
cointeresarea subiectului n obiectul tratatului, iar refuzul de a acorda statului dreptul de a fi parte
la tratatele multilaterale pe motiv c acesta nu a fost recunoscut de ctre unele pri ale tratatului,
contravine dreptului internaional public.
2.3. Fazele ncheierii tratatului internaional
Sub aspectul etapelor pe care le parcurge ncheierea unui tratat se disting dou modaliti:
- ncheierea n mai multe faze n cursul crora negociatorul efectueaz o serie de acte, care
duc la stabilirea textului tratatului i la autentificarea lui, iar exprimarea consimmntului statului
de a fi prin tratat formnd o faz distinct n care intervin alte organe i proceduri interne i
externe.
- ncheierea ntr-o singur faz, cnd negociatorul este mputernicit s exprime i
consimmntul statului de a deveni parte la tratat, fr a mai interveni de obicei alte proceduri
interne i externe.
n general, la ncheierea unui tratat internaional se parcurg trei faze: negocierea textului
tratatului, semnarea lui i exprimarea consimmntul statelor de a fi pri la tratat.
n nelesul larg al termenului, negocierile internaionale sunt un proces de considerare a
unei dispute sau situaii internaionale din punct de vedere al mijloacelor panice de rezolvare a ei,
mijloace altele dect judiciare i arbitrale, n vederea promovrii sau obinerii de ctre prile
implicate sau interesate a unor nelegeri, ameliorri sau rezolvrii al diferentului sau a situaiei.
negocierile sunt definite n literatura de specialitate ca nite procese competitive
desfurate n cadrul unor convorbiri panice de ctre dou sau mai multe pri ce accept s
urmreasc mpreun realizarea n mod optim i sigur a unor obiective, fixate n cuprinsul unei
soluii explicite, agreat n comun. Negocierile, deci, reprezint cea mai veche i cea mai utilizat
procedur pentru soluionarea panic a diferendelor.
iar, legea tratatelor internaionale ale republicii moldova distinge negocierile n calitate
de faz distinct a ncheierii tratatelor, nelegnd acestea o faz a procesului de ncheiere a
tratatului internaional, pe parcursul creia prile purced la discutarea elementelor de fond i de
form ale acestuia n vederea elaborrii textului final (art.2 al 5).
deci, negocierea este prima etap a ncheierii tratatului. Negocierile pot avea loc:
- pe ci diplomatice obinuite, respectiv prin ministerele de externe i misiunile diplomatice
(de regul, la elaborarea tratatelor bilaterale, mai rar a celor multilaterale);
Prin persoane sau delegaii special mputernicite s negocieze tratatul;
- la conferine i n cadrul organizaiilor internaionale (la elaborarea tratatelor
multilaterale). Totodat acestea din urm mai pot i ele nsele elabora proeictele unor tratate
multilaterale (de exemplu, onu, consiliul europei, csi .a).
n cazul tratatelor bilaterale negocierile se ncheie cu convenirea unanim a celor dou
pri asupra textului tratatului. n mod unanim se convine i asupra textului tratatelor multilaterale
restrnse. Iar n cazul tratatelor multilaterale negocierile se ncheie cu adoptarea textului acestora,
care se exprim printr-o procedur special de votare n cazul creia reprezentanii statelor i
expun poziiile lor vizavi de textul tratatului n ansamblu sau n parte pe articole. n trecut regula
general care se aplic la adoptarea textelor tratatelor multilaterale era cea a votului unanim al
statelor participante. Convenia de la viena (1969) consacr ns o tendin, manifestat deja n
practic pentru tratatele multilaterale care se negociaz la o conferin internaional, majoritatea
de 2/3 a statelor prezente i votante este suficient pentru adoptarea textului negociat. O regul
care se mai ntlnete este cea a consensului, cnd nu sunt obiecii din partea vreunui stat.
O dat cu convenirea asupra textului tratatului sau adoptarea acestuia, este necesar
certificarea faptului c textul elaborat este definitiv i nu poate fi modificat. Aceast procedur se
numete autentificarea textului tratatului. Procedura de autentificare se stabilete fie n nsui
coninutul tratatului, fie pe calea acordului dintre prile contractante. Practica cunoate mai multe
mijloace de autentificare a textelor tratatelor internaionale:

parafarea tratatului. Dac negociatorii nu au mputenicirea de a semna textul tratatului,

acesta se parafeaz. Parafarea se face prin nscrierea pe fiecare pagin, jos n coluri a iniialelor
numelor persoanelor care au negociat tratatul. Parafarea nu oblig juridic statele, ci dovedete
doar faptul c prile au ajuns la un acord asupra textului parafat. Parafarea poate surveni i n
cursul tratativelor, pe msur ce prile cad de acord asupra unor paragrafe sau articole ale
textului propus.
aceast modalitate se aplic n privina autentificrii textului tratatelor bilaterale i celor cu
un numr retrns de participani.
- semnarea ad referendum (sau provizorie) a textului tratatului, cu confirmarea ulterioar
din partea executivului sau altei autoriti abilitate a statului. Confirmarea n acest caz se refer
exclusiv la semntur, neavnd semnificaia confirmrii tratatului.
- semnarea definitiv este i ea o modalitate de autentificare a textului trataului, atuci
cnd tratul n continuare urmeaz s fie ratificat sau aprobat.
- semnarea actului final al unei conferine internaionale n care este consemnat textului
tratatului (n cazul tratatelor multilaterale).
- adoptarea unei rezoluii speciale a organizaiei internaionale n care este consemnat
textul tratatului, spre exemplu: rezoluiile care dechid pentru semnare tratatele internaionale (n
cazul tratatelor multilaterale).
aciunile statelor enumerate mai sus n cadrul fazei de elaborare a textului tratatului, ns
nu semnific acordul lor sau al organizaiilor internaionale de a fi legate prin tratat. n cazul cnd
textul tratatului a devenit autentic i definitiv, statele semnatare urmeaz s-i exprime
consimmntul de a deveni pri la tratat prin recurgerea la mijloacele juridice prevzute n
legislaia lor intern. De regul acestea sunt: semnarea, schimbul instrumentelor care constituie
un tratat, ratificarea, aprobarea, accceptarea sau aderarea la acesta ori prin oricare alt mijloc
convenit de confirmare formal a consimmntului (art.4 al 1 din legea privind tratatele
internaionale ale republicii moldova).
semnarea.
semnarea tratatului are ca efect autentificarea trataului elaborat prin negocieri. ns, n
unele cazuri potrivit voinei prilor tratatelor intr n vigoare prin semnare; n aceste cazuri,
semnarea este actul definitiv prin care statul se angajeaz, modul de exprimare a consimmntului
sau fa de tratat.
semnarea va avea acest efect dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele dou condiii:
1) tratatul prevede expres acest lucru sau s-a stabilit, n alt fel, c statele negociatoare au
convenit c semntura va avea efect:
2) intenia statului de a da aceste fect semnturii rezult din deplinele puteri ale
reprezentantului su ori a fost exprimat n timpul negocierii (art. 12 pct.1 din convenia de la
viena 1969).
la semnarea tratatelor bilaterale este urmat regula alternatului. Aceasta este o form
specific de exprimare a principiului egalitii suverane a statelor.conform acestei reguli, n
cuprinsul exemplarului de tratat care trebuie s-i rmn, fiecare stat este primul (la enumerarea
prilor, aezarea semnturilor, amplasarea textului etc.). La aezarea semnturilor locul nti se
consider partea din stnga sub textul tratatului (pentru textele n limba arab partea dreapt).
Semnturile se fac pe ultima fil a textului.
la semnarea tratatelor multilaterale principiul alternatului nu se aplic, succesiunea
semnturilor fiind determinat de ordinea alfabetic a denumirii statelor, de regul, n ordinea
alfabetului francez. Tratatele multilaterale, de obicei, rmn deschise pentru semnare pn la o
anumit dat sau pn la intrarea lor n vigoare. O dat cu exprimarea acestui termen statele potn
deveni participante la tratat pe calea aderrii.
schimbul instrumentelor care constituie un tratat reprezint tot o modalitate de
exprimare a consimmntului statelor de a se angaja printr-un tratat internaional, atunci cnd:
a)
instrumentele
prevd
c
schimbul
lor
va
avea
acest
efect;
b) este stabilit pe alt cale c aceste state conveniser c schimbul instrumentelor s aib
acest efect (art.13 din convenia de la viena (1969)).
din coninutul acestui articol, nici convenia n ntregime nu determin care sunt acele
documente prin care statele fac schimb n scopul ncheierii unui tratat internaional.

deci, denumirea documentelor cu care fac schimb statele n vederea ncheierii unui tratat
internaional nu are nici o relevan juridic. Important este ca n urma unui asemenea schimb s
se realizeze acordul de voin dintre pri. Voina, de cele mai multe ori, este consacrat n
documentele respective care sunt schimbate prin folosirea anumitor cuvinte rituale de stil
diplomatic: drag excelena voastr este de acord cu cele de mai sus, prezenta scrisoare i cea pe
care excelena voastr mi-o ve-i trimite ca rspuns, vor constitui acordul ntre guvernul meu i cel
al excelenei voastre ( n acest mod, de exemplu, dup ce a fost expus coninutul acordului, se
nchee o scrisoare). Scrisoarea de rspuns va conine o fraz de rspuns, formulat n acelai sens.
ratificarea tratatelor este actul organului de stat competent, prin care acesta
exprim consimmntul statului de a se angaja printr-un tratat semnat de reprezentanii si.
ratificarea tratatelor se face n unele ri de ctre eful statului, n alte ri de ctre
parlament, iar n altele ri de ctre eful statului cu aprobarea prealabil a parlamentului.
n perioada monarhiilor absolute, ratificarea avea caracterul unei simple formaliti, ca
confirmare ulterioar a semnturii de pe tratat. Dup formarea statelor democratice din secolul
xix, ratificarea a devenit un mijloc ca parlamentul s controleze ncheierea acordurilor de ctre
puterea executiv. Ratificarea a devenit astfel un act de sine stttor, de cea mai mare importan
pentru a conferi tratatelor for juridic.
ratificarea se materializeaz n exterior sub forma unor acte de drept intern (lege, decret,
hotrre) i de drept internaional (instrumente de ratificare).
convenia de la viena (1969) prevede urmtoarele cazuri cnd un stat i exprim
consimmntul de a fi legat printr-un tratat prin ratificare:
a) cnd tratatul prevede c acest consimmnt se exprim prin ratificare;
b) cnd este stabilit, pe alt cale, c statele participante la negocieri conveniser asupra
cerinei ratificrii;
c) cnd reprezentantul acestul stat a semnat tratatul sub rezerva ratificrii; sau
d) cnd intenia statului de a semna tratatul sub rezerva ratificrii rezult din deplinele
puteri ale reprezentantului su ori a fost exprimat n cursul negocierii. (art.14 pct 1)
ordinea ratificrii i autoritatea competent pentru a efectua ratificarea este determinat de
dreptul intern al fiecrui stat. n sistemele constituionale mai vechi ratificarea inea de competena
executivului. De exemplu: frana n timpul celui de-al doilea imperiu i n timpul guvernului de
vichy (1940-1944), italia n perioada anilor 1933-1945, polonia ntre 1935-1939 etc.
a doua categorie de ri sunt acelea care fac din ratificare o operaiune ce ine de
competena exclusiv a legislativului. Acest sistem a fost aplicat n turcia ntre anii 1924-1960. Iar
a treia modalitate este cea a mpririi competenei ntre executiv i legislativ, situaie ntlnit n
majoritatea rilor cu regimuri parlamentare i prezideniale.
dreptul internaional nu stabilete care tratat internaional necesit s fie ratificat. Deci,
ratificare nu este un stadiu obligatoriu al ncheierii tratatului internaional. Totui, n acele cazuri
cnd ratificarea este obligatorie, aceasta din urm are o importan deosebit n procesul ncheierii
tratului. Deoarece ratificarea este efctuat de ctre organul suprem al puterii de stat. Ea constituie
forma cea mai autoritar a consimmntului lui referitor la obligativitatea tratatului internaional.
acest lucru este determinat att de dispoziiile tratului, ct i de drept intern al statelor. Potrivir art.
11 alin.1 din legea privind tratatele internaionale ale republicii moldova, parlamentul decide
asupra ratificrii, acceptrii, aprobrii sau aderrii republicii moldova la:
a) tratatele internaionale ncheiate n numele republicii moldova;
b) tratatele internaionale care sunt semnate la nivel de guvern i se ncadreaz n una din
urmtoarele categorii:
- tratate de pace;
- tratate politice sau care implic un angajament politic;
- tratate cu caracter militar, care vizeaz capacitatea de aprare a republicii moldova,
problemele dezarmrii sau ale controlului internaional asupra armamentului, asigurarea pcii i
securitii;
- tratate cu privire la teritoriu;
- tratate care fac necesar adoptarea unor legi noi sau revizuirea legilor n vigoare;
- tratate care vizeaz participarea republicii moldova n organizaiile internaionale;
- tratate care vizeaz statutul persoanelor, drepturile i libertile fundamentale ale omului;
- orice tratate a cror ratificare este specificat n dispoziiile acestora.

actul de ratificare se ncorporeaz ulterior ntr-un document numit instrument de

ratificare, care se comunic, se schimb sau depune spre pstrare statului depozitar (depunerea
are loc n cazul tratatelor multilaterale).
instrumentele de ratificare cuprind trei pri:
a) introductiv, n care se indic autoritatea statului care a ratificat tratatul;
b) dispozitiv (sau principal), unde este reprodus textul tratatului cu enumerea eventual
a rezervelor ei i declaraiilor interpretative, fcute de statul respectiv fa de unele din articolele
tratatului;
c) partea final, care conine angajamentul statului de a respecta i aplica cu bun-credin
tratatul. Instrumentele de ratificare sunt semnate de preedintele statului, investite cu sigiliul
statului i contrasemnate de ministrul afecerilor externe.
de la regula c ratificarea tratatului internaional nu este condiionat n timp, prin termen,
fac excepie acordurile sau conveniile ncheiate n cadrul unor organizaii internaionale (de
exemplu, oms sau oim). Acordurile ncheiate n cadrul oms trebuie ratificate de statele mebre ale
organizaiei n termen de 18 luni de la semnarea lor. Conveniile adoptate n cadrul oim trebuie
ratificate de statele membre n termen de un an de la adoptarea lor.
n cazul ncheierii tratatelor internaionale bilaterale are loc schimbul instrumentelor de
ratificare, iar n cazul acelor multilaterale, acestea sunt depuse la depozitar, determinat de
participani la tratat. Depozitarul tratatului este acel stat, grupe de state, organizaie internaional
sau funcionarul administtrativ cel mai nalt al organizaiei (de exemplu, secretarul general al onu,
secretarul general al consiliului europei), cruia i revine sarcina pstrrii originalului textului
tratului internaional i a documentelor inerente acestuia (declaraii, rezerve, instrumente de
ratificare, documente de aderare, denunare etc.)
n art.77 pct.1 din convenia de la viena (1969) sunt prevzute funciile depozitarilor
tratatelor internaionale:
a) asigur pstrarea textului original al tratatului i a deplinelor puteri care i s-ar fi
ncredinat;
b) ntocmete copii, certificate conforme cu textul original i orice alte texte n alte limbi,
care pot fi cerute prin tratat, i le comunic prilor la tratat, precum i statelor avnd calitatea de
a deveni pri;
c) primete toate semnturile tratatului, primete i pstreaz toate instrumentele,
notificrile i comunicrile relative la tratat;
d) examineaz dac o semntur, un instrument, o notificare sau o comunicare referitoare
la tratat este n bun i cuvenit form i, dup caz, atrage asupra chestiunii atenia statului n
cauz;
e) informeaz prile la tratat i statele avnd calitatea de a deveni pri asupra actelor,
notificrilor i comunicrilor referitoare la tratat;
f) informeaz statele avnd calitatea de a deveni pri la tratat despre data la care a fost
primit sau depus numrul de semnturi sau de instrumente de ratificare, acceptare, aprobare sau
aderare cerute pentru intrarea n vigoare a tratatului;
g) asigur nregistrarea tratatului la secretariatul onu etc.
aprobarea (sau acceptarea ) este o modalitate de exprimare a consimmntului statului de
a fi parte la acele tratate care nu necesit s fie ratificate.
aprobarea sau acceptarea tratatelor internaionale ine mai mult de competena guvernului.
Pe aceast cale se realizeaz o examinare mai expeditiv a dispoziiilor unor tratate i se evit
procedura mai lung i anevoioas a ratificrii parlamentare.
Potrivit reglementrilor interne ale fiecrui stat, sunt supuse aprobrii sau acceptrii de
ctre guvern, tratatele care nu implic angajamente politice majore sau nu se refer la domeniii
eseniale ale exercitrii suveranitii de stat.
o organizaie internaional, prin intermediul aprobrii, i exprim consimmntul de a fi
angajat printr-un tratat, dac ea particip la acesta. mputernicirea respectiv revine organelor
supreme ale organizaiilor internaionale. Astfel, adunarea general a onu aprob acordurile onu
cu instituiile specializate.
s-a spus c folosirea acestei noi terminolgii, n paralel cu aceea de ratificare i aderare, ar
avea ca scop s creeze posibilitatea pentru statele ale cror dispoziii constituionale
reglementeaz numai ratificarea , s recurg la o procedur mai simpl; n realitate, acceptarea sau

aprobarea, fiind echivalente cu ratificarea sau aderarea, vor fi necesare aceleai acte interne, ca i
pentru acestea din urm.
aderarea (sau accesiunea) este metoda tradiional prin care un stat poate, n anumite
condiii, s devin parte la un tratat pe care nu l-a semnat.
aderarea d expresie actului intern prin care, potrivit normelor constituionale, un stat i
manifest voina de a deveni parte la tratat, mai precis, este actul juridic prin care un stat care nu
este parte la un tratat internaional devine parte la acesta printr-o declaraiei, fcut conform unei
clauze a acestui tratat care autorizeaz acest procedeu.
n doctrin s-a susinut ideea c aderarea nu se deosebete de ratificare, fiind i ea, de
asemenea, o manifestare de voin unilateral a statului care dorete s fie legat printr-un tratat, c
nu exist o deosebire, n ceea ce privete natura juridic, ntre ratificare i aderare. ns exist
autori care vorbesc despre caracterul consensual al aderrii, dei unilateral ntr-un anumit moment
aderarea se realizeaz ca rspuns la oferta fcut de prile originare la tratat i este subordonat
consimmntului statelor pri originare la tratat.
n unelel cazuri, aderarea constituie singura cale pe care un stat poate s se declare legat
prin tratat, neexistnd semnarea, se stabiete numai o procedur de aderare.
aderarea se refer numai la tratatele multilaterale i produce aceleai efecte ca i ratificarea
unui tratat. n funcie de natura tratatului, aderarea se realizeaz, de regul, prin procedurile de
ratificare sau aprobare. Actul de aderare a unui stat la un tratat internaional poate mbrca forma
instrumentelor de aderare, instrumentelor de ratificare, a unei declaraii de aderare sau a unei
note de aderare.
n cazul tratatelor multilaterale restrnse, aderarea altor state este permis numai cu
acordul tuturor prilor contractante. n acest caz aderarea intervine numai dup intrarea n
vigoare a tratatului, ceea ce nu-i n cazul tratatelor multilaterale generale, aderarea la care poate
interveni oricnd, de ndat ce tratatul nu mai este deschis spre semnare.
intrarea n vigoare a tratatelor.
ntruct exprimarea consimmntului statelor de a fi pri la un tratat internaional se
realizeaz, de regul, printr-o serie de proceduri interne, care se desfoar n ritmuri i la date
diferite, s-a impus necesitatea ca statele pri s-i comunice reciproc ndeplinirea acestor
proceduri i, n funcie de acestea, s se stabileasc o dat precis de la care tratatul produce
efecte ntre statele pri, dat care marcheaz intrarea n vigoare a tratatelor. n general, data
intrrii n vigoare a unui tratat este prevzut expres de aceasta. n cazurile n care tratatul nu o
prevede, intrarea n vigoare este convenit, ulterior, ntre pri.
Tratatele care nu necesit ratificarea sau aprobarea lor, intr n vigoare:
a) la momentul semnrii;
B) la scurgerea unui anumit termen dup semnare;
C) de la data indicat n tratat.
Ordinea intrrii n vigoare a tratatelor ce urmeaz s fie supus ratificrii este determinat
de caracterul lor. Tratatele bilaterale intr n vigoare:
A) la data schimbulu instrumentelor de ratificare;
B) la scurgerea unui anumit termen de la data efecturii schimbului instrumentelor de
ratificare.
Tratatele multilaterale intr n vigoare:
A) la data acumulrii la depozitar a unui anumit numr de instrumente de ratificare;
B) la scurgerea unui anumit termen de la data acumulrii la depozitar a unui numr
determinat de instrumente de ratificare;
C) la data transmiterii la depozitar a unui numr determinat de instrumente de ratificare cu
indicarea corect a statelor ale cror instrumente de ratificare necesit s fie depuse n mod
obligatoriu.
Art. 80 pct 1 din convenia de la viena (1969) prevede c: dup intrarea lor n vigoare,
tratatele sunt trimise secretariatului organizaiei naiunilor unite spre nregistrare sau clasare sau
ncheierea n repertoriu, dup caz, precum i spre publicare. Regula nregistrrii i publicrii
tratatelor internaionale a fost stabilit, pentru prima dat, n pactul legii naiunilor n scopul de a
crea anumite garanii internaionale mpotriva politicii tratatelor secrete care fusese folosit cu o
deosebit intensitate att n ajunul, ct i n timpul primului rzboi mondial. Articolul 18 din pact a
prevzut att nregistrarea tratului ntr-un registru special, ct i publicarea lor prin grija

secretarului general al organizaiei.regula a fost recondus de carta onu care la art.102 pct 1
prevede obligaia statelor membre ale organizaiei de a nregistra tratate internaionale ncheiate de
ele la secretariatul onu n vederea publicrii lor. Pentru cazurile de neregistrare este prevzut
sanciunea n conformitate cu care prile unui asemenea tratat nu-l pot invova n faa vreunui
organ al naiunilor unite (art.102 pct.2). Cu alte cuvinte, pentru onu un tratat nenregistrat din
punct de vedere juridic nu exist. Cu toate acestea, neregistrarea unui tratat deloc nu afecteaz
validitatea acestuia. Deoarece carta onu nu indic asupra ordinii concrete de nregistrare a
tratatelor internaionale, adunarea general printr-o rezoluie a sa din 14 decembrie 1946 a
aprobat regulile de nregistrare i publicare a tratatelor internaionale.
n conformitate cu art.30 alin.1 din legea privind tratatele internaionale ale republicii
moldova: ministerul afacerilor externe al republicii moldova , n termen ce nu depete 15 zile ,
va prezenta spre publicare n monitorul pficial al republicii moldova textele tratelor internaionale
care care au intrat n vigoare, rextele integrale ale enexelor sau altor documente aferente,
rezervele sau declaraiile republicii moldova fcute la momentul semnrii, ratificrii, acceptrii,
aprobrii sau aderrii, precum i actele referitoare la suspendarea, denunarea sau stingerea
tratatelor cu participarea republicii moldova. (art.1 alin. 1,5,6 din legea privind modul de
publicare i intrare n vigoare a actelor oficiale nr. 173-xiii din 6 iulie 1994).
Acelai articol la alin.2 precizeaz: n cazurile n care tratatul internaional enu conine un
text autentic al acestuia ntr-o limb strin i traducerea oficial n limba de stat, autentificat de
ministerul afacerilor externe.
n republica moldova se ine un sistem unic de stat al nregistrrii tratatelor internaionale,
sub form de registru de stat i care se afl n administrarea ministerului afacerilor externe.
2.4 forma i structura tratatelor
Dreptul internaional nu prescrie ce form exact trebuie s mbrace unul sau altul din tratatele
internaionale. Alegerea acesteia rmne la latitudinea prilor-statelor i altor subiecte de drept
internaional. n orice caz, forma n care este ncheiat un tratat internaional nu afecteaz deloc
validitatea acestuia.exist dou forme principale : scris i oral (sau verbal). ns, astzi, forma
scris a devenit dominant n practica internaional.
multe tratate conin dispoziii detaliate, uneori cu utilizarea unor indici numerici, formule,
hri etc. Ar prea de neconceput bunoar ncheierea unui tratat de delimitare a frontierilor dintre
dou state ntr-o alt form dect cea scris. ns n practica statelor n-au disprut acordurile n
form oral. Acordurile orale au fost utilizate fie pentru a schimba rangul unei misiuni diplomatice
din legaie n ambasad, fie pentru stabilirea relaiilor diplomatice. Drept exemplu ar fi nelegerea
privind acordarea de asisten natural, ncheiat ntre urss i mongolia n anul 1934, de asemenea
nelegerea oral intervenit n 1946 ntre urss, sua, marea britanie, frana i china referitor la
pricipiul reparaiei echitabile a locurilor la alegerea membrilor nepermeneni ai consiliului de
securitate al onu.
denumirea acordurilor orale este gentlemen s agreements. Doctrina de drept internaional
nu este deloc unanim atunci cnd se ia n discuie natura juridic a acestora: unii le consider
tratate (cu aceeai valoare juridic, ca i tratatele scrise), alii dimpotriv neag acest caracter. n
opinia lui anghel i.m. Gentlemen s agreement sunt ... Acorduri care marcheaz voina prilor de
a urma o anumit politic, fr a stabili obligaii precise de a aciona n vreun fel.
iar doctrina anglo-saxon consider gentlemen s agreements ca angajamente de onoare
necomportnd nici o obligaie juridic direct pentru pri, dei le leag din punct de vedere moral
(opinia institutului american de drept ). ns majoritatea autorilor sunt de prerea c acordurile n
form oral sunt la fel de obligatorii ca i tratatele n form scris.
articolul 3 al conveniei de la viena (1969) stabilete: faptul c prezenta convenie nu se
aplic nici acordurilor internaionale ncheiate ntre state sau alte subiecte de drept internaional
ori ntre aceste alte subiecte de drept internaional care nu au fost ncheiate n form scris, nu
aduce vreo atingere:
A) valorii juridice a unor asemenea acorduri;
B) aplicrii la aceste acorduri a tuturor regulilor enunate n prezenta convenie, crora ar
fi supuse n temeiul dreptului internaional independent de convenie;
C) aplicrii conveniei la relaiile dintre state, reglementate prin acorduri internaionale, la
care sunt pri i alte subiecte de drept internaional.

Practica internaional a consacrat , ndeosebi pentru principalele categorii de state, o

anumit form pe care acestea trebuie s o prezinte, un sistem de organizare a materialului pentru
a se exprima cu claritate i fr echivoc problemele de reglementat i pentru a se stabili o ordine
de prezentare a problemelor potrivit importanei acestora.
De regul, un tratat internaional cuprinde urmtoarele pri:
Preambulul;
Cuprinsul (dispozitivul);
Partea final;
Semnturile;
Anexele.
Art.6 al legii privin tratatele internaionale prevede structura tratatului internaional i
anume:
(1) tratatul internaional are, de obicei, urmtoarea structur:
- titlu, care conine denumirea documentului i de regul, prile i obiectul reglementrii,
ntr-o formul concis;
- preambul, care enumer, de regul, prile contractante, expune motivele ncheierii
tratatului i scopurile urmrite de pri prin ncheierea acestuia;
- dispozitiv (partea principal), care conine prevederile de fond al tratului;
- clauze finale, care cuprin dispoziii referitor la termenul de valabilitate a tratului, modul
de intrare n vigoare ori de ncetare a efectelor acestuia, informaii referitor la locul i data
semnrii, la limbile n care a fost elaborat tratatul.
Deci, preambulul cuprinde meniuni referitoare la scopul tratului, hotrrea statului de a-l
ncheia, principiile directoare ale reglementrii ce urmeaz, participanii, nivelul negocierilor, locul
ncheierii, eventual interpretarea unor termeni din tratat (acetea pot fi explicai i n primul articol
al tratului, sau n partea sa final).
Din preambul mai face parte i titlul tratatului. Legea privind tratatele internaionale ale
republicii moldova distinge titlul tratatului internaional ntr-un element aparte al textului
tratatului, care conine denumirea documentului i , de regul, prile i obiectul reglementrii,
ntr-o formul concis;
partea principal sau dispozitivul tratatului, n care sunt cuprinse articolele (care pot fi
grupate n seciuni, capitole) i care constituie coninutul de baz al prevederilor sale.articolele
tratatelor poart uneori scurte denumiri, cum ar fi, de pild, coninutul i forma cererii de
acordare a asistenei juridice, cheltuieli legate de acordarea asistenei juridice (n cazul
acordurilor de asisten juridic i relaiile juridice n materie civil, penal i familial etc.)
Aceasta faciliteaz folosirea textului, mai ales atunci cnd el are un obiect de reglementare
complicat sau este voluminos ca coninut.
partea final face referiri la termenul i condiiile de intrare n vigoare a tratatului, durata
acestuia, modalitile prin care se pot stinge efectele lui, dac tratatul poate sau nu s fie denunat,
condiiile de denunare sau prelungire a efectelor tratatului, statul depozitar, dac e necesar
ratificarea, condiiile de aderare etc.
semnturile se depun dup ultima formulare din tratat, astfel: la tratatele bilaterale, prin
metoda alternatului, fiecare parte avnd prima semntur (n stnga) pe exemplarul care i revine,
la tratatele multilaterale, n ordinea literelor alfabetului, asupra creia prile sunt de acord (n
practica general internaional alfabetul englez); n trecut se folosea tehnica semnturii n cerc,
pentru a nu dezavantaja pe nici un participant.
O rspndire larg n practic o au anexele la unele tratate.ele apar astfel ca o parte
distinct a textului tratatului. Prin utilizarea acestora se urmrete completarea, detalizarea i
interpretarea coninutului tratatelor. ns pentru ca anexele s aib aceeai valoare juridic ca i
tratatul , este necesar ca acesta din urm sau nsi anexa sa s cuprind o meniune special
despre faptul dat. n caz contrar asemenea acte nu vor putea fi calificate ca parte a tratului.
O legtur strns cu forma tratatelor o are limba sau limbile n care acestea se ncheie, ea
reprezentnd acel element principal prin intermediul cruia voina subiectelor de drept
internaional se materializeaz n exterior. Anume prin formulele lingvistice utilizate n textul su
se manifest realitatea voinei participanilor la relaiile juridice internaionale i se profileaz
acordul de voin a prilor contractante.

Ca regul general tratatele bilaterale sunt perfectate n limbile ambelor pri contractante.
Fiecare din textele tratului este autentic, adic sunt egale ca valoare juridic. Cu toate acestea
prile, n procesul de executare a tratatului se conduc de textul perfectat n propria lor limb.
De obicei, tratatele multilaterale cu caracter universal se perfecteaz n limbile oficiale ale
onu: engleza, spaniola, chineza, araba, rusa i franceza sau unele dintre acestea ntr-un singur
exemplar. Originalul este transmis spre pstrare depozitarului, iar acesta din urm le expediaz
participanilor copii certificate de pe textul tratatului.
Tratatul se poate ncheia ntr-un singur exemplar, dac prile hotrsc astfel, n care caz
statul desemnat ca depozitar este obligat s transmit celorlalte state participante copii certificate
ale tratatului.
Aceast form se folosete pentru tratatele multilaterale. Tratatele bilaterale se ncheie de
regul n dou exemplare, ambele cu valoare egal.
2.5 rezervele la tratatele internaionale
utilitatea elaborrii unei definiii a rezervelor la tratatele inernaionale i precizarea naturii
juridice a acestora, are nu numai un caracter teoretic, ci ajut i la crearea condiiilor care
faciliteaz adoptarea unor soluii corespunztoare n ceea ce privete problemele de substan i
cele de procedur n acest domeniu. Conceptul de rezerv a fost definit de doctrin , din mai
multe puncte de vedere: unii l-au definit ca act unilateral, alii ca un act bilateral, unii au n vedere
o distincie, n funcie de partea din tratat la care se refer rezervele prevederile substaniale sau
nesubstaniale ale tratului etc.
diversitatea concepiilor cu privire la natura rezervelor la tratatele internaionale sunt
reflectate n numrul mare de definiii care au fost propuse cu privire la rezerve.
n literatura de specialitate, exist unele definiii lineare, folosind doar unele elemente de
baz, cum ar fi, caracterul de act unilateral, momentul cnd este formulat i efectele ei: o
declaraie pe care statul o face cu ocazia semnrii ori a ratificrii unui tratat, sau cu prilejul
aderrii, urmnd s creeze ntre el i celelalte pri n anumite privine alte raporturi, dect cele ce
s-ar fi stabilit n lipsa rezervelor, sau o declaraie de voin prin care statul, n timp ce admite
tratatul n ansamblul su, exclude de la acceptarea sa anumite dispoziii determinate, de care nu va
fi legat.
rezerva reprezint o declaraie expres fcut de ctre un stat care devine parte la un
anumit tratat, prin care acesta precizeaz c el nelege s exlud o anumit prevedere a tratatului
n ceea ce privete obligativitatea fa de el, s nu accepte anumite obligaii, s modifice unele
stipulaii sau s atribuie un sens deosebit unor dispoziii coninute de acel tratat.
deci, rezerva reprezint o stipulaie derogatoare fa de o reglemenate convenional.
n ceea ce privete momentul n care rezerva poate fi formulat, practica distinge:
a) rezerva cu prilejul semnrii, pe care un stat o face chiar n momentul n care i depune
semntura pe textul tratatului;
b) rezerva cu prilejul ratificrii, care este fcut n momentul depunerii instrumentelor de
ratificare. Spre deosebire de rezerva ce se efectueaz n momentul semnrii, rezerva efectuat cu
ocazia ratificrii prezint anumite inconveniente prin aceea c intervine trziu , cnd faza
negocierilor s-a ncheiat i ceilali contarctani nu mai pot dect s accepte rezerva sau s resping
tratatul n bloc;
c) rezerva de aderare intervine n momentul n care tratatul a devenit definitiv ntre
contractani originari i prin aceasta prezint maximum de inconveniente, ntruct toate celelalte
state au acceptat un anumit set de reglementri juridice, iar rezerva fcut n acest moment poate,
n anumite cazuri, s afecteze echilibrul convenional.
instituia rezervei este caracteristic doar tratatelor multilaterale, deoarece rezerva fcut
n cazul unui tratat bilateral echivaleaz cu o revenire asupra textului tratatului convenit deja ntre
cele dou pri i deci cu o iniiativ implicit de a relua negocierile.
dei rezerva este un act de suveranitate al statelor, tratatele pot limita dreptul acestora de a
face rezerve la ele. Condiiile n care poate fi admis formularea unei rezerve la un tratat
internaional sunt urmtoarele:
1) rezerva s nu fie interzis de tratat. De exemplu: art.32 alin.1 din tratatul privind
nfiinarea uniunii europene a statelor csi din 24 septembrie 1993 dispune: formularea de
rezervele la prezentul tratat nu este admis. Iar n art.22 din convenia privind interzicerea

dezvoltrii, producerii, stocrii i folosirii armelor chimice i distrugerea acestora din 13 ianuarie
1993 dispune: articolele prezentei conveniei nu ofer loc rezervelor. Anexele sale nu rezerv loc
la acele rezerve ce sunt incompatibile cu obiectul i scopul su;
2) rezervele s nu se refere la acele dispoziii ale tratatului, la care n mod expres este
exclus posibilitatea formrii de rezerve . De exemplu: la art. 8 pct.1 din convenia privind
cetenia femeii mritate din 20 februarie 1957 este stabilit: orice stat la momentul semnrii,
ratificrii sau aderrii poate formula rezerve fa de orice articol al prezentei convenii, cu
excepia articolelor 1 i 2;
3) rezervele s se refere la acele dispoziii ale tratatului, la care n mod expres este
prevzut posibilitatea formulrii de rezerve. Ca exemplu ar fi convenia mpotriva torturii i altor
pedepse sau tratatmente crude, inumane sau degradante din 10 decembrie 1984, care la art. 28
pct.1 dispune: orice stat la momentul semnri sau ratificrii prezentei convenii, ori aderrii la ea
poate declara despre aceea c el nu recunoate competena comitetului, determin la articolul
20.;
4.
Rezervele s nu fie incompatibile cu obiectul i scopul tratatului.
n funcie de atitudinea rezervat fa de statul rezervatar din partea celorlalte state pri
ale unui tratat internaional, se stabilesc urmtoarele grupuri de raporturi convenionale:
A) ntre statul care a formulat una sau mai multe rezerve i statele care le-au acceptat
continu s acioneze tratatul, cu precizarea c n ceea ce privete articolele fa de care au fost
formulate rezerve, dispoziiile care leag aceste state sunt cele modificate conform rezervelor;
b) ntre statul rezervatar i statelor care au formulat obiecii la rezerve, n dependen de
atitudinea diferit a acestora din urm, se pot crea dou posibile grupuri de raporturi:
- statele care au formulat obiecii la rezerve pot accepta ca restul dispoziiilor tratatului,
neafectate prin rezerve, s se aplice ntre ele i statul rezervator;
- aceleai state pot ns, ca prin obieciile lor la rezerve, s refuze aplicarea n ntregime a
tratatului n raporturile dintre ele i statul autor al rezervelor.
de regul, o rezerv autorizat n mod expres de un tratat nu are voie s fie acceptat
ulterior de celelalte state contractante, cu excepia cazurilor cnd tratatul prevede aceasta. Iar n
cazul n care din numrul restrns de state care au participat la negocieri ori din raiunea obiectului
i scopului tratatului ar rezulta c aplicarea tratatului n ntregime de toate prile este o condiie
esenial a consimmntului fiecruia dintre ele de a fi legat prin tratat, rezerva trebuie s fie
acceptat de toate prile. n cazul n care tratatul este actul constitutiv al unei organizaii
internaionale i documentele nu dispun altfel, rezerva trebuie s fie aprobat de organul
competent al acestei organizaii.
convenia de la viena (1969) prevede c dac tratatul nu dispune altfel, o rezerv, ct i o
obiecie la rezerv pot fi oricnd retrase, fr a fi nevoie de consimmntul statului care a acceptat
rezerva sau a format obiecii fa de rezerv pentru retragerea acestora.
statele pot formula nu numai rezerve la un tratat internaional, dar i declaraii
interpretative fa de unele din prevederile acestuia. spre deosebire de rezerve, care urmresc
modificarea unor raporturi juridice create prin tratat, declaraiile interpretative se limiteaz s
precizeze numai anumite poziii de principiul al statelor n cauz fa de tratatul multilateral sau
fa de unele clauze ale acestuia.
n ceea ce privete efectele juridice ale rezervelor i ale obieciilor la rezerve, convenia
prevede c o rezerv modific, pentru statul autor al rezervei, n relaiile cu cealalt parte,
dispoziiile tratatului la care se refer rezerva n msura n care o prevede rezerva. E de menionat
c rezerva nu modific dispoziiile tratatului fa de celelate pri n raporturile lor. Cnd un stat
care a formulat o obiecie mpotriva unei rezerve nu s-a opus intrrii n vigoare a tratatului ntre
el i statul autor al rezervei, tratatul este considerat a fi n vigoare ntre cele dou ri, dar
dispoziiile la care se refer rezerva nu se aplic ntre cele dou state.
convenia de la viena prevede c dac tratatul nu dispune altfel, o rezerv poate oricnd s
fie retras, fr a fi nevoie de consimmntul statului care a acceptat rezerva, pentru retragerea
ei.
convenia mai conine i o serie de prevederi care reglementeaz procedura referitoare la
rezerve. Deci, rezerva, acceptarea expres a rezervei i obieciile la o rezerv trebuie s fie
formulate n scris i comunicate prilor contractante celorlalte state, avnd calitatea de a deveni
pri la tratat. n cazul cnd rezerva este formulat la semnarea tratatului, sub rezerva ratificrii ,

acceptrii sau aprobrii, ea trebuie s fie confirmat n mod formal de ctre statul care a formulato, n momentul n care acesta i exprim consimmntul de a fi legat prin tratat. n aceste cazuri
se consider c rezerva a fost fcut la data cnd a fost confirmat. O acceptare expres a unei
rezerve sau obiecii la o rezerv, dac sunt anterioare confirmrii, nu au nevoie s fie i ele
confirmate. n ceea ce privete retragerea unei rezerve sau a unei obiecii la o rezerv, convenia
prevede c i asemenea acte ale statelor trebuie s fie formulate n scris. (art.23)
sporirea numrului rezervelor n practica internaional a pus problema de a se determina
att semnificaia, ct i limitele dreptului de a face rezerve, n ideea de a se evita riscul anulrii
obiectului nsui avut n vedere de pri atunci cnd au ncheiat un anumit tratat multilateral.

Capitolul iii. Efectele, interpretarea i ncetarea tratatului.

3.1 efectele tratatelor. Aplicarea lor n tim i spaiu.
Rezultatul ncheierii unui tratat const n crearea unei situaii juridice noi: se nasc drepturi
i obligaii, se modific i se sting obligaii care existau deja; ntr-un cuvnt, tratatul internaional
produce efecte juridice.
Scopul esenial al oricrui tratat internaional este ca acesta s produc un efect de drept, o
legtur juridic ntre statele care l ncheiei, cel mai adesea, s creeze obligaii obligaii i
drepturi n raporturile lor reciproce ori s stabileasc o regul de conduit creia prile se
angajeaz s i se supun.
Prin definiie, un tratat internaional creeaz raporturi juridice internaionale, adic acea
categorie de relaii angajate, sancionate juridic, ntre subiectele de drept internaional i care sunt
guvernate de dreptul internaional.raiunea de a se ncheia un tratat este s creeze efecte juridice,
se angajeaz prile la un anumit comportament.
Un tratat i produce efectele sale fa de prile acestuia n conformitate cu principiul de
origine latin, pacta sunt servanda, care, potrivit art. 26 din convenia de la viena (1969), este
formulat n felul urmtor: orice tratat n vigoare leag prile i trebuie executat de ele cu buncredin.
Regula pacta sunt savanta este un principiu bine ncetenit n practica internaional. n
virtutea acesteia, fiecare stat participant la un tratat este obligat:
S respecte i s execute ntocmai obligaiile sale decurnd din tratat;
- s nu ncheiei tratate ce ar contraveni obiectului i scopului tratatelor sale ncheiate
anterior;
- s nu fac abuz de drepturile nscute pentru el din tratatul ncheiat, adic s nu
foloseasc aceste drepturi n dauna drepturilor i intereselor legitime ale altor state pri;

- renunarea la tratat poate avea loc numai n conformitate cu prevederile dreptului

internaional;
- neexecutarea unui tratat nu poate fi justificat prin invocarea dispoziiilor de drept intern
a statelor pri la anumite convenii internaionale i efectele tratatelor n afara teritoriului statelor
contractante.
A. Efectele tratatului fa de statele pri.
Majoritatea tratatelor produc efecte pe teritoriul statelor, deci, pentru persoane fizice sau
juridice ale acestora, dar ele prevd obligaii numai ntre state.
Efectele tratatelor fa de statele pri comport urmtoarele urmtoarele dou situaii
juridice:
1. Efectele tratatelor fa de guvernani;
2. Efectele tratatelor fa de cei guvernai.
Efectele tratatelor fa de guvernani implic trei categorii de situaii:
A) efectele tratatelor fa de puterea executiv;
B) efectele tratatelor fa de puterea legislativ;
a. Efectele tratatelor fa de puterea judiciar.
Privitor la efectele tratatelor fa de puterea executiv, acestea determin obligaia
executivului de a lua msuri pentru aplicarea tratatului n ordinea juridic intern. n aceast
privin s-au confruntat, n timp, mai multe teorii unele susinnd c nu este necesar o
introducere a tratatului n ordinea juridic intern, acesta acionnd de drept dup ce a fost
ratificat. Autorii de drept internaional consider c executivul are i obligaia de a publica tratate,
pentru ca ele s fie cunoscute i de ceteni i de opinia public.
Efectele tratatelor fa de puterea legislativ apar n special n situaiile n care este
necesar elaborarea unei legi ca tratatul s-i poat produce efectele n ordinea juridic intern. n
asemenea situaii, statele contractante au i obligaia de a adopta legi respective pentru ca tratatele
n cauz s-i produc efectele necesare.
n ce privete efectele tratatelor fa de organele judiciare, acestea, pe de o parte, pot
aplica prevederile lor, dup ce au fost ratificate i publicate, iar pe de alt parte, pot aplica
prevedrile lor, dup ce au fost ratificate i publicate, iar pe de alt parte, ele pot interpreta
prevederile tratatelor la care statul este parte.
Referitor la efectele tratatelor fa de guvernani, n dreptul internaional prevaleaz ideea
c tratatele nu produc efecte directe fa de particulari. O dat cu ncheierea n 1951 i 1957 a
tratatelor de instruire a comunitilot europene, precum i prin elaborarea unor instrumente
internaionale, n cazul nclcrii drepturilor omului prevzute de aceste instrumente, conceptul
respectiv a suferit modificri eseniale. Cu toate acestea, situaiile specificate nu reprezint o
tendin general de natur s altereze esena nsi a dreptului internaional, ca drept ce
reglementeaz preponderent raporturi ntre sate suverane.
B. Un grup nsemnat de probleme juridice l reprezint i efectele asupra statelor tere.
Potrivit art.2 pct.1 lit h din convenia de la viena (1969) prin noiunea de stat ter se nelege un
stat care nu este parte la tratat. n general, n acest domeniu prevaleaz principiul efectului relativ
al tratatelor, mprumutat din dreptul privat intern sub forma regulii de drept romn res inter alios
acta nec nocere prodesse potest, ceea ce nseamn c fa de teri tratatele nu produc nici
obligaii i nici drepturi. n dreptul internaional, excluderea terelor din sfera efectelor tratatelor
internaionale decurge direct din principiul egalitii suverane a statelor, n temeiul cruia acordul
liber exprimat al fiecrui stat constituie unicul temei legal de dobndire a anumitor drepturi i de
asumarea anumitor obligaii n raporturile sale cu alte state.
Totodat, chestiunea esenial care se pune este aceea de a ti dac tratatele internaionale
produc sau nu efecte fa de statele tere. de altfel, chiar prin formularea principiului efectului
relativ al tratatelor internaionale, dat la art.34 din convenia de la viena (1969), se ntrevede o
asemenea posibilitate: un tratat nu creeaz nici obligaii nici drepturi pentru un stat ter fr
consimmntul su.
Convenia de la viena (1969) stabilete dou condiii la ntrunirea crora statele tere pot
dobndi drepturi n virtutea unui tratat.
1) dac prile la tratat neleg, prin asemenea dispoziii, s confere acest drept, fie statului
ter sau unui grup de state cruia acesta i aparine , fie tuturor statelor;
2) dac statul ter consimte.

Din stipulaiile acestui articol rezult c consimmntul statului ter poate fi i tacit. De
exemplu, carta onu confer anumite drepturi pentru statele tere. n conformitate cu art. 35 din
cart, unui stat care nu este memebru al onu i se acord dreptul de a sesiza consiliul de securitate
sau adunarea general n legtur cu un diferend la care este parte, cu condiia acceptrii din
partea acestuia, n privina acelui diferend, a obligaiilor de rezolvare panic a diferendelor
prevzute de cart.
n anumite condiii, statele tere i pot asuma obligaii prin dispoziiile unui tratat, la care
nu sunt pri. Pentru aceasta art.35 al conveniei de la viena (1969) stabilete dou condiii:
1) prile la tratat s se fi neles s creeze o asemenea obligaie prin dispoziiile tratatului;
2) statul ter s accepte n mod expres i n scris aceast obligaie.
Expresie a unor derogri de la principiul efectului relativ al tratatelor, practica
convenional consacr existena unor nelegeri internaionale carea creaz regimuri juridice
general aplicabile, obiective, n interesul comunitii internaionale n ntreg ansamblul su.
Prin aceste tratate sunt stabilite drepturi i obligaii valabile i pentru statele neparticipante
la acestea:
A) tratatele multilaterale care stabilesc anumite regimuri teritoriale, cum sunt acelea
privind neutralitatea unor ri sau instituirea unor regimuri juridice speciale pentru unele regiuni i
localiti sau pentru anumite arii geografice mai largi (de exemplu actul final al congresului de la
viena din 1815, prin care s-a stabilit statul de neutralitate permanent a elveiei sau tratatul de stat
cu austria di 1955;
b) tratate ce stabilesc un anumit regim juridic pentru cile de comunicaiei internaionale,
cum ar fi cele care stabilesc regimul de navigaie pe fluviile internaionale (dunre, rin, congo,
senegal) sau canalele internaionale (convenia de la constantinopol relativ la canalul de suez
(1888), clauzele tratatului de la versailles (1919) privind canalul kiel).
ns alta e situaia statelor tere fa de actele de constituirea organizaiilor internaionale.
Acestea din urm n funcie de specificul fiecreia, nu beneficiaz de unul i acelai grad de
opozabilitate fa de statele tere. Dac existena obiectiv a onu sau a instituiilor specializate
ale onu nu este astzi pus de ctre nimeni la ndoial, ea nu poate fi ns extins i asupra
organizaiilor regionale. De exemplu: cazul fostului caer i cee, care abia printr-un acord intervenit
n iunie 1988 s-au vzut recunoscute n mod reciproc.
Unele tratate internaionale cuprind stipulaii speciale n favoarea terelor. Este vorba de
tratatele comerciale care prevd clauza naiunii celei mai favorizate. n virtutea acesteia un stat a
se angajeaz fa de un stat b s-i acorde tratamentul cel mai favorabil pe care l va fi acordat sau
l va acorda oricrui stat ter c. Deci, se stabielte o legtur ntre regimul creat printr-un tratat
(a-b) cu un alt regim, mai favorabil, prevzut de un alt tratat, purtnd asupra aceluiai obiect, ns
ncheiat cu un alt stat (a-c).
Tratatele internaionale se aplic n spaiu i timp. Regula general, ntemeiat pe practica
statelor, jurispruden i doctrin, este c tratatele se aplic asupra ansamblului teritoriului statelor
pri. Deci, n sfera de aplicare n spaiu a unui tratat i ntinderea teritoriului supus suveranitii
statelor pri exist, de regul, o coinciden perfect. astfel, art.29 al conveniei de la viena din
(1969) prevede c:
dac din cuprinsul tratatului nu reiese o intenie diferit sau dac aceasta nu este stabilit
pe alt cale, un tratat leag fiecare parte cu privire la ansamblul teritoriului su.
De la aceast regul fac excepie aa-numitele tratate localizate, care i produc efectele
numai ntr-o anumit zon teritorial a statului. din categoria unor asemenea tratate fac parte
acordurile de stabilire a frontierilor, acordurile de creare a unor servitui asemntoare celor din
drept civil, prin care se acord drepturi de tranzit prin teritoriul statului, de utilizare a apelor sau a
punelor.
O categorie de tratate stabilesc regimuri juridice aplicabile unor anumite zone geografice
sau spaii precis identificate, situate dincolo de limitele suveranitii statelor pri la acestea (de
exemplu, tratatul de la washington asupra antarcticii (1959), acordul privind activitatea statelor pe
lun sau alte corpuri cereti, (1979), tratatul privind interzicerea plasrii de arme nucleare i alte
arme de distrugere n mas n zona internaional a spaiilor submarine (1970) etc.)
ns o excepie de la regula aplicrii teritoriale a tratatelor internaionale este i aceea prin
care se creeaz o organizaie internaional. Dispoziiile acestor tratate nu se aplic pe teritoriul
statelor participante la organizaie.

n ceea ce privete efectele tratatelor n timp, este n general, admis principil c trtatele
sunt obligatorii pentru pri din momentul n care angajamentele statelor au fost legal perfectate i
pn cnd tratatul, n condiiile prevzute de dreptul internaional, nceteaz s-i produc efectele.
Important este momentul stabilirii momentului n care un tratat produce efecte i aceasta
este data de intrare n vigoare a acestuia. n aceast privin art.24 al conveniei de la viena
(19699 prevede urmtoarele:
1) un tratat intr n vigoare la data i dup modalitile ce s-au fixat prin dispoziiile sale
sau prin acord ntre statele care au participat la negociere;
2) n cazul inexistenei unei astfel de clauze sau acord, un tratat intr n vigoare de ndat
ce consimmntul de a fi legat prin tratat a fost stabilit pentru toate statele care au participat la
negociere;
3) atunci cnd consimmntul este stabilit la o dat posterioar intrrii n vigoare a tratului,
tratatul intr n vigoare pentru statul respectiv la aceast dat, dac nu se prevede altfel.
Convenia de la viena reglementeaz, de asemenea, chestiunea intrrii provizorii n vigoare
a conveniilor internaionale. Astfel, conform art.25 pct 1, un tratat sau o parte a unui tratat se
aplic n mod provizoriu pn la intrarea sa n vigoare:
A) dac tratatul nsui prevede astfel, sau
B) dac statele negociatoare au convenit astfel ntr-un alt mod.
Aplicabilitatea provizorie a acordurilor multilaterale i bilaterale este o practic relativ
frecvent n dreptul internaional.
Tratatul internaional, la fel ca i legea n dreptul intern, n-are for retroactiv. Potrivit
art. 28 din convenia de la viena: dac din cuprinsul tratatului nu reiese o intenie diferit sau
aceasta nu este stabilit pe alt cale, dispoziiile unui tratat nu leag o parte n ce privete un act
sau fapt anterior datei intrrii n vigoare a acestui tratat fa de aceast parte sau n ce privete o
situaie care ncetase s existe la acea dat.
Deci, din cele spuse mai sus, nimic nu mpiedic statele pri la un tratat s deroge de la
regula neretroactivitii, cu condiia ca aceast derogare s rezulte din clauzele tratatului. Cea mai
cunoscut excepie de la principiul neretroactivitii o constituie tratatul de la washington din 8
mai 1871, prin care, n cauza alabama, sua i marea britanie au convenit s supun arbitrajului
fapte care se produseser n timpul rzboiului de secesiune din sua din anii 1862 -1865.
Un aspect special al aplicrii tratatelor internaionale n timp este cel al tratatelor
concurente (sau succesive n timp). n practica relaiilor internaionale se ivesc urmtoarele
situaii referitoare la tratatele concurente:
- dou tratate internaionale au acest obiect i pri contractante. Tratatul anterior rmne
valabil numai dac este compatibil cu tratatul posterior. Dac tratatul posterior este contrar
tratatului anterior, este valabil tratul posterior (ex: posterior derogat priori);
- cnd tratatul anterior cuprinde reguli speciale, iar tratatul posterior cuprinde reguli
generale, ambele tratate rmn valabile i se aplic n domeniile pe care le reglementeaz;
- prile contractante ale unui tratat anterior nu sunt toate contractante i la tratatul
posterior. n acest caz, pentru statele care sunt pri contractante ale ambelor tratate, tratatul
anterior rmne valabil dac este n concordan cu tratatul posterior. ntre un stat care este parte
contractant numai unul din tratate, se aplica tratatul la care cele dou state sunt pri
contractante;
- dou state sunt pri contractante ale unui tratat multilateral. Ele ncheie, ulterior, un
tratat bilateraal, care este contrar tratatului multilateral. Tratatul bilateral este valabil numai n
condiiile cnd cele dou state, care l-au ncheiat, se retrag din tratatul multilateral. Regula c
tratatul multilateral primeaz tratatul bilateral este afirmat n carta onu, care stipuleaz
superioritatea ei fa de celelalte tratate ncheiate de membrii organizaiei.
- o alt situaie este a unui tratat internaional subordonat altui tratat, anterior sau
posterior acestuia. Se aplic n primul rnd, tratatul fa de care este subordonat, cellalt tratat.
3.2. Interpretarea tratatelor
Interpretarea tratatelor internaionale, potrivit doctrinei de specialitate i practicii statelor,
const n a stabili sensul i coninutul exact al acestora; a interpreta un tratat, nseamn a lmuri
nelesul textului su.
n funcie de scopul ei, interpretarea poate fi fcut pentru:

A stabili intenia celor care au convenit textul tratatului;

A gsi sensul unui text fr a cerceta intenia real a autorilor;
- a stabili consecinele care decurg duntr-un text pentru un caz individual;
- a stabili o regul pentru un caz care nu a fost n vedere de autori;
- a restrnge sau extinde ntinderea unui text de tratat.
n legtur cu operaiunea de interpretare, au relevan aspectele referitoare la : modurile
de interpretare, regulile de interpretare, mijloacele complementare de interpretare.
A. Din punctul de vedere al modurilor de interpretare, distingem:
a) interpretarea internaional;
b) interpretarea intern.
A) interpretarea internaional n dependen de autoritatea competent pentru
interpretarea unui tratat internaional, poate fi:
- interpretarea fcut de prile contractante ale tratatului;
- interpretarea jurisdicional, care este efectuat de tribunalele arbitrale, sau instanele de
judecat internaionale (de ex. Cij);
- interpretarea fcut de organizaii internaionale.
Interpretarea fcut de prile contractante are o for deosebit n raport cu celelalte
interpretri. Ea poart denumirea de interpretare autentic. Interpretarea autentic mbrac dou
forme:
1) interpretarea expres;
2) interpretarea tacit.
Interpretarea expres este fcut de prile contractante la momentul ncheierii tratatului;
se poate face prin clauze interpretative nscrise n nsui cuprinsul tratatului, cuprinznd definiia
unor termeni folosii, prin acte adiionale sau scrisori interpretative semnate n acelai timp cu
tratatul i pe calea unor acorduri interpretative ncheiate concomitent cu actul interpretativ sau
ulterior acestuia. La toate acestea se mai adaug i situaia cnd prin anumite nelegeri
internaionale se constituie un organ special, de exemplu, o comisie mixt, care va avea ca scop
rezolvarea problemelor legate de interpretarea unui tratat.
Interpretarea tacit care decurge din practica concordant a statelor n aplicarea
prevederilor unui tratat internaional.
Interpretarea unui tratat fcut printr-un act internaional se impune prilor cu aceeai
for juridic precum nsui tratatul.
Interpretarea jurisdicional. n cazul cnd prile nu convin asupra interpretrii tratatului
internaional, ele pot supune diferendul arbitrajului internaional sau cij. Interpretarea dat de un
tribunal arbitral internaional sau de cij are for obligatorie numai pentru prile n diferend i
privete numai cauza supus reglementrii.
Organizaiile internaionale sunt n drept s interpreteze dispoziiile actelor lor constitutive,
tratatele la care organizaia este parte, precum i tratatele n legtur cu care se pot pronuna, n
temeiul atribuiilor lor specifice.deci, ceea ce se refer la organizaiile internaionale trebuie de luat
n considerare i lipsa caracterului obligatoriu al actelor (rezoluiilor) de interpretare ale acestora.
B) interpretarea intern a tratatelor poate consta dintr-o interpretare guvernamental
intern, fcut de autoritile publice guvernamentale, de regul, competente n domeniul relaiilor
externe (ministerele de externe ale statelor pri) sau dintr-o interpretare jurisdicional intern,
efectuat de ctre instanele de judecat ale statelor pri. interpretarea intern nu se impune dect
organelor statului n cauza i altor state pri la tratat.
B. Regulile de interpretare
n doctrin i n practica statelor s-au statornicit unele reguli de interpretare dup care se
ghideaz activitatea desfurat de organele desemnate n acest scop.
Regulile de interpretare a tratatelor internaionale au un caracter general, ceea ce nseamn
c:
1) oricine are de interpretat un tratat internaional trebuie s in seama de ele statele
contractante, alte state, forurile internaionale jurisdicionale, organizaiile internaionale, oameni
de tiin simpli particulari;
2) oricare ar fi regula de interpretare folosit i oricare ar fi felul de interpretare de care
este vorba, aceste reguli tind spere acelai obiect: lmurirea textului tratatului;

3) regulile de interpretare a tratatelor se aplic tuturor acordurilor intervenite ntre state,

fie ele tratate legi sau tratate contracte, fie ele ncheiate n modul obinuit sau cu folosirea
unei proceduri simplificate, fie ele licite sau ilicite.
Convenia de la viena (1969) a codificat principalele reguli de interpretare a tratatelor
internaionale. Astfel, conform art.31 pct.1 un tratat trebuie s fie interpretat cu bun credin
potrivit sensului obinuit ce urmeaz a fi atribuit termenilor tratatului n contextul lor i n lumina
obiectului i scopului su.
Din cuprinsul acestui articol, regulile de interpretare ale unui tratat internaional cuprin
urmtoarele principii eseniale:
- principiul bunei-credine, care prevede c orice tratat trebuie interpretat cu intenia real
de stabilire a sensului exact al prevedrilor i nu pentru susinerea unui punct de vedere diferit fa
de acestea;
- principiul sensul obinuit al termenilor tratatului, ceea ce nseamn c la interpretare
trebuie reinut semnifcaia uzual a cuvintelor, n afar de cazurile cnd acestea, dup cum
precizeaz art. 31 pct.4, sunt utilizate ntr-un sens special;
- interpretarea termenilor tratatului trebuie s se fac n contextul lor. Aceasta nseamn c
la interpretarea unui tratat trebuie avut n vedere fraza n care figureaz termenul respectiv,
aliniatul n care se gsete termenul n cauz, o anumit parte a textului tratatului sau chiar textul
tratatului n ntregul su.
Textul tratatului, dup cum tim, cuprinde att preambulul acestuia, ct i eventualele sale
anexe. Art.31 pct.2 din convenia de la viena (1969) precizeaz c textul unui tratat nu poate fi
disociat n contextul su, care cuprinde orice alte acorduri, intervenite ntre toate prile unui
tratat ori ntre unele din acestea, cu prilejul ncheierii tratatului sau avnd legtur cu tratatul. Se
va ine seama, odat cu contextul:
A) de orice acord ulterior intervenit ntre pri cu privire la interpretarea tratatului sau la
aplicarea dispoziiilor sale;
B) de orice practic urmat ulterior n aplicarea tratatului prin care este stabilit acordul
prilor n privina interpretrii tratatului;
C) de orice regul pertinent de drept internaional aplicabil relaiilor dintre pri (art.31
pct.3 convenia din 1969);
- interpretarea tratatului n lumina obiectului i scopul su.
Aceasta presupune raportarea interpretrii la sensurile i scopurile pe care prile le-au
avut n vedere la ncheierea tratatului n cauz. Nu se admite o interpretare contrar obiectului i
scopului tratatului.
Aceste reguli au un caracter genaral i se aplic tuturor tratatelor internaionale.
Pe lng regulile generale de interpretare, codificate de convenia de la viena (1969),
practica internaional mai cunoate i alte reguli de interpretare:
- regula sensului clar, care nseamn c nu trebui interpretate dispoziiile unui tratat care
au un sens clar. Scopul interpertrii este de a lmuri ceea ce nu este clar, ns nu ceea ce este clar;
- excluderea interpretrilor absurde. O interpretare care duce la un sens absurd este
necorect, deoarece se presupune c prile au dorit s dea sens celor scrise n tratat i de aceea
trebuie s se nlture orice contradicie ntre contextul general al tratului i un neles al unui
anumit termen din tratat;
- interpretarea terminilor tehnici n sensul lor special. Atunci cnd se stabilete c prile au
neles s foloseasc un termen n sensul lui special i nu n cel uzual, el va fi interpretat ca avnd
acest sens;
- interpretarea n favoarea celui care se oblig. Dac nu se poate ajunge la stabilirea
sensului exact al prevederilor dintr-un tratat, acestea, pentru a produce efecte, vor fi interpretate
n favoarea prii care se oblig prin acel tratat. Dac s-ar interpreta altfel s-ar putea ajunge la
crearea pe cale de interpretare a unor obligaii pentru aceast parte, care dac s-ar interpreta
corect tratatul, probabil c nu i-ar reveni;
- interpretarea n defavoarea celui care a redacta textul. n caz de dubii asupra sensului
unei prevederi din tratat, aceasta va fi considerat n sensul care poate fi defavorabil prii care a
redactat-o sau a impus-o, ntruct se presupune c aceasta avea posibilitatea s o formuleze clar,
dar nu a fcut-o;

- efectul util. Ea cere ca interpretarea oricrui termen sau a oricrei dispoziii a tratatului
s se fac astfel nct s produc un efect util asupra aplicrii tratatului, dar nu s-l fac fr efect,
adic nul.
C. n cazurile n care interpretarea dat conform regulilor generale de interpretare conduc
la un rezultat absurd sau neclar, se poate face apel la mijloacele complementare de interpretare
care sunt prescrise n art.32 din convenie (1969), cum ar fi:
A) lucrrile pregtitoare;
B) mprejurrile n care a fost ncheiat tratatul.
A) n categoria lucrrilor pregtitoare intr proiectele de text prezentate de pri n
cursul negocierilor, interveniile orale sau scrise ale participanilor, diverse amendamente propuse
sau respinse etc.;
B) n ceea ce privete determinarea mprejurrilor n care a fost ncheiat tratatul, acestea
pot prezenta uneori dificulti serioase. Dac uneori aceste mprejurri au fost luate n
considerare de cij, n alte mprejurri aceeai instan a statuat c orice instrument internaional
trebuie s fie interpretat i aplicat n cadrul ansamblului sistemului juridic n vigoare n momentul
n care interpretarea a avut loc. (de exemplu, n cauza privind africa de sud-vest, pentru
interpretarea mandatului africii de sud, curtea a considerat c trebuie s se in cont exclusiv de
situaia existent n 1920, evoluia ulterioar fiind fr pertinen).
Dac ne referim la interpretarea unor tratate care sunt redactate n dou sau mai multe
limbi, prima cerin naintat fa de acestea este stabilirea statului diferitelor texte ale acestor
tratate. De obiecei, se face distincia ntre texte cu autoritate inegal i texte care au valoare
egal. n cazul textelor care au autoritate inegal, prevaleaz textul avnd o valoare superioar.
Textele tratatelor internaionale pot fi autentice, oficiale, precum i pot cuprinde
traducerile lor oficiale, ultimile fiind fcute fie de autoritile guvernamentale ale prilor
contractante, fie de ctre o organizaie interguvernamental.
Pentru interpretarea tratului internaional redactat n dou sau mai multe limbi are
importan textul su autentic. Este considerat autentic acel text care a fost autentificat. n cazul
cnd un tratat internaional este redactat n dou sau mai multe limbi atunci textele sunt egale ca
valoare juridic, cu execpia cazurilor dac tratatul nu dispune sau dac prile nu convin ca, n
caz de divergen, unul din texte s aib precdere. (art.33 din convenia de
La viena (1969)).
3.3. ncetarea tratatelor. Cazurile de ncetare a tratatelor internaionale
tratatele internaionale, dup cum se cunoate, au caracter temporar, ele nu snt ncheiate
odat pentru totdeauna. Acest caracter rezid din evoluia continu a declaraiilor internaionale, de
maniera n care evoluia este perceput de state n general i n cadrul fiecrui raport convenional
n parte.
ncetarea unui tratat internaional const n faptul c acel tratat ajunge s nu mai fie n
vigoare sau c efectele sale iau sfrit, adic regulile i situaiile juridice, drepturile i obligaiile
care snt prevzute s se creeze i s se nasc, n virtutea unui tratat internaional, nceteaz s se
mai produc, din momentul n care o cauz de stingere a avut loc.
n practica internaional expresia ncetarea tratatului este improprie, pentru c nu actul
ca atare ia sfrit, ci mai curnd, regulile, drepturile i obligaiile, situaiile juridice pe care le
crease tratatul respectiv. Tratatul, ca act juridic se identific cu manifestarea de voine comune ale
prilor dar, dup ce consimmntul s-a format i condiiile pentru intrarea lui n vigoare au fost
ndeplinite, efectele tratatului snt cele care survin i deci, snt destinate a dura n timp, inclusiv a
lua sfrit atunci cnd cauza de ncetare se produce, i nu actul; actul, odat realizat, nu mai poate
dispare, chiar dac efectele acestuia pot s nceteze.
ncetarea unui tratat, spre deosebire de nulitate, nseamn c, de la data la care tratatul
respectiv nu mai este n vigoare, nu mai produce nici un efect.
ns, n unele cazuri efectele continu a se produce. Aceasta este ipoteza ncetrii pariale a
tratatului. ar n cazul tratatelor prin care se nate imediat un raport juridic care are un obiect
determinat, ncetarea tratatului poate constitui consecina acestuia.
dac tratatul prevede naterea de drepturi, obligaii i prerogative, n cazul n care se
produc anumite acte sau fapte, ncetarea nseamn c actele sau evenimentele respective pierd
aptitudinea de a mai produce efectele juridice prevzute.

problema consecinelor ncetrii unui tratat este reglementat n art.-70 din convenia de la
viena (1969):
dac tratatul nu dispune astfel sau dac prile nu convin n alt mod, faptul c un tratat a
luat sfrit n temeiul dispoziiilor lui sau conform prezentei convenii:
A) elibereaz prile de obligaia de a continua executarea tratatului;
B) nu aduce atingere nici unui drept, nici unei obligaii i nici unei situaii juridice a
prilor, creat prin executarea tratatului nainte ca acesta s fi luat sfrit.
Cauzele de ncetare a tratatului au fost clasificate n dou mari categorii, dup cum acestea
se bazeaz pe voina comun a prilor sau pe regulile dreptului internaional.
n prima categorie, ar intra cauzele n care ncetarea tratatului a fost posibil prin acordul
prilor ori snt coninute n tratatul nsui sau n afara acestuia, independent de faptul c ar fi un
caz de ncetare care se produce n mod automat sau printr-o declaraie a unei din pri.
A doua categorie ar include cauzele de ncetare ex lege ntr-un mod similar, independent
dac tratatul nceteaz n mod automat sau printr-o manifestare unilateral a voinei prii
autorizate de ea.
Deci, aceast clasificare pare s fie cea mai cuprinztoare, deoarece n afar de faptul c
prile au convenit ntr-un anumit fel, tratatul poate nceta n baza dreptului internaional.
Tratatele internaionale i pot nceta efectele lor prin mai multe modaliti:
1. Denunarea este declaraia de voin, prin care un stat i manifest hotrrea de a nu
mai fi legat prin tratatul la care este parte. Denunarea apare ca o abatere de la regula potrivit
creia, un tratat ia sfrit prin acordul prilor, dar aceasta este mai mult aparent, deoarece n
msura n care denunarea nu este adims dect dac era prevzut prin tratat, la baza ei se afl,
ntotdeauna, acordul de voin al prilor.
Dreptul de a denuna poate fi conferit n cadrul unui tratat bilateral sau a unui tratat
multilateral. n primul caz, exercitarea lui atrage ncetarea tratatului, iar n cel de-al doilea, poate
atrage ncetarea complet a tratului sau o ncetare a efectelor (numai fa de statul care denun).
Exist diferite prevederi convenionale cu privire la denunare. Forma cea mai simpl este
prevederea prin care se permite denunarea tratatului, la orice dat.
n cadrul primei categorii se pot distinge alte subcategorii, n funcie de momentul cnd se
produc efectele: tratatul poate nceta s mai fie n vigoare, imediat sau dup trecerea unui anumit
termen sau numai dac o anumit condiiei suplimentar a fost ndeplinit n acest interval de
timp.
O a doua categorie sunt cazrile n care denunarea se poate face numai n anumite condiii:
la un anumit termen de la data intrrii n vigoare a tratatului sau de la data cnd statul respectiv a
devenit parte la acel tratat. De exemplu, convenia privind nfiinarea o.c.m.i. (1948) prevede, n
art.59, c orice parte se poate retrage din convenie, dup trecerea unei perioade de un an de la
data intrrii n vigoare a conveniei cu un preaviz de 12 luni.
O a treia categorie de clauze de denunare permite ncetarea periodic, tratatul prevznd
c, le expirarea unor perioade definite, egale sau neegale, prile pot face uz de dreptul lor de a se
retrage sau a denuna tratatul. De exemplu, convenia din 1948 privind prevenirea i pedepsirea
crimei de genocid prevede recursul la denunarea pentru prima oar la 10 ani, iar apoi dup
perioade consecutive de cte 5 ani.
Cu privire la efectele denunrii trebuie fcut o difereniere ntre tratatele bilaterale,
situaie n care denunarea pune capt unui tratat, i tratatele multilaterale, cnd denunarea capt
caracterul unei retrageri care face ca statul ce denun tratatul s ias din regimul juridic stabilit de
tratat. Potrivit art.56 din convenia de la viena (1969), un tratat care nu conine dispoziii cu
privire la stingerea sau denunarea sau la retragerea din el poate fi obiectul unei denunri sau
retrageri. De la aceast regul sunt dou excepii:
- atunci cnd poate fi stabilit intenia prilor de a admite posibilitatea denunrii sau
retragerii;
- atunci cnd dreptul la denunare sau retragere poate fi dedus din natura tratatului. n
acest caz notificarea privind intenia de a denuna sau de a se retrage dint tratat trebuie fcut
celeilalte pri cu cel puin 12 luni naite.
Organul competent pentru a denuna un tratat este prevzut de dispoziiile constituionale
ale fiecrei pri. n baza art. 24 alin. 4 din legea privind tratatele internaionale ale republicii
moldova deciziile cu privire la suspendarea, denunarea sau stingerea tratatului internaional se

adopt de ctre autoritatea care a luat decizia cu privire la consimmntul republicii moldova de a
fi legat prin tratul n cauz.
2. Abrogarea tratatului
Abrogarea constituie modul de ncetare a unui tratat printr-un acord al prilor
contractante.
Abrogarea poate fi expres i tacit. Abrogarea expers se prezint sub mai multe forme:
fie dintr-un trtatat special al crui obiect esenial sau exclusiv este de a pune capt unui acord de
voine anterior, fie dintr-o clauz special a unui tratat bilateral sau dintr-o convenie multilateral.
3. Anularea poate avea loc atunci cnd partea advers refuz n mod constant s-i
execute obligaiile sau prin actele sale violeaz substanial prevederile acestuia.
Potrivit dreptului internaional, anularea unui tratat internaional poate avea loc n cazuri
strict determinate, cum ar fi:
- violarea substanial a tratatului de ctre una din prile sale. Prin violare substanial a
tratatului se nelege o respingere a tratatului neautorizat de prezenta convenie sau violarea
unei dispoziii eseniale pentru realizarea obiectului i scopului tratatului;
- apariia unei norme imperative de drept inteenaional cu care tratatul nu este n
concordan;
- schimbarea fundamental a mprejurrilor n care a fost ncheiat tratatul. Potrivit
acesteia, un tratat internaional rmne valabil atta timp ct mprejurrile n care el a fost ncheiat
rmn aceleai. Convenia de la viena (1969), admite invocarea schimbrii mprejurrilor pentru
ieirea dintr-un tratat numai n cazul n care este vorba despre o schimbare fundamental, care
afecteaz radical executarea lui. (art.62). Totodat ea condiioneaz invocarea acestei modaliti
prin ndeplinirea urmtoarelor condiii:
A) ca mprejurrile care au suferit schimbri s fi constituit baza esenial a
consimmntului prilor de a se lega prin tratat;
B) ca schimbarea s fi transformat radical natura obligaiilor;
C) schimbarea s vizeze mprejurrile care au existat n momentul ncheierii tratatului
respectiv.
- intenia unei posibiliti subsecvente de executare a tratatului, atunci cnd a disprut sau
s-a distrus unnobiect indispensabil executrii tratatului (de exemplu, dispariia unei insule care a
constituit obiectul tratatului sau secarea unui fluviu cu regim internaional de navigaie, ori secarea
unui fluviu n legtur cu care exist un tratat pentru constituirea unui baraj, pierderea teritoriului
necesar executrii tratatului sau c tratatul are un obiect irealizabil).
4. Sucecesiunea de state n tratate internaionale.
Succesiunea de state la un tratat o constituie ipoteza n care o entitate politic teritorial
nlocuiete pe alta ntr-un tratat determinat. Aceast situaie poate s intervin n mprejurri
politice dintre cele mai diverse: unirea mai multor state pentru a forma un stat unic, divizarea unui
stat unitar n dou entiti statele distincte, accesiunea la independen a teritoriilor coloniale,
cesiunea de teritorii.
n cazul n care un tratat dispune c, n caz de succesiune un stat succesor va avea
facultatea de a se considera parte la tratat, sau c va fi considerat parte la tratat, acest stat va
putea notifica succesiunea, respectiv dispoziia nu va lua efect dect dac el accept n mod expres
n scris c este succesor.
5. Executarea tratatului internaional constiue unul din cazurile de ncetare a acestuia.
Ca urmare a ndeplinirii obligaiilor prevzute printr-un tratat internaional, acesta nceteaz s mai
aib obiect i deci, nceteaz s mai existe ca angajament juridic.
Executarea integral i complet a tratatelor constituie o form de ncetare, numai atunci
cnd este vorba de tratate care comport obligaii de natur a se ndeplini instantaneu (cesiunea de
teritoriu, plata unei sume de bani) sau succesiv, dar ntr-o perioad limitat de timp; n cazul
anumitor tipuri de tratate, cu o prestaiune determinat.
6. Expirarea perioadei pentru care a fost ncheiat un tratat.
Cea mai mare parte a tratatelor moderne conin clauze prin care se stabilete data la care iau svrit sau o condiie ori un eveniment la ndeplinirea sau survenirea cruia nceteaz tratatul
sau prin care se stipuleaz dreptul de a-l denuna sau de a nceta s mai fie parte la el. Deci,
tratatul cuprinde sau trebuie s cuprind o prevedere cu privire la duratat tratatului.

Printre cazurile de ncetare a unui tratat pe baza voinei comune, cea mai frecvent ipotez
o constittuie cea a expirrii perioadei fixate de prile contractante ca durat a tratatului. Ipoteza
expirrii termenului pentru care a fost ncheiat un tratat este cea mai frecvent i cea mai
simpl.acest caz de ncetare este n conformitate cu voina prilor contractante.
7. ncetarea tratatului ca urmare a operrii condiiei rezulutorii.
Realizarea cauzei rezulutorii constituie o alt cauz de ncetare a tratatului internaional.
acest mod de ncetare a tratatului rezid n voina comun a prilor, nscris n tratat i const n
determinarea momentului ncetrii tratatului, n funcie de producerea unui eveniment. Condiia
rezulutorie se poate prezenta, singur, ca modalitate de ncetare a tratatului care a fost stipulat n
tratat. Aceast condiie poate fi nserat n tratat, mpreun cu termenul final.
Modul n care opereaz clauza condiiei rezulutorii i efectele ei sunt, de obicei, stabilite,
de prile contractante nii. Exist ns cazuri cnd, prin tratat, se stipuleaz o procedur special
pentru stabilirea survenirii condiiei rezolutorii.
O situaie referitoare la ncetarea definitiv a tratatului o constituie suspendarea acestuia.
Suspendarea este admis dac tratatul o prevede expres i prile contractante sunt de acord cu
ea. Rezultattele pe care le produce suspendarea unui tratat internaional sunt urmtoarele:
A) elibereaz prile ntre care aplicarea tratatului este suspendat de obligaiile executrii
tratatului n relaiile lor reciproce pe timpul perioadei, de suspendare;
B) nu afecteaz celelalte relaii juridice stabilite de trarat ntre pri (art.72 pct 1 din
convenia de la viena (1969)).
Prile contractante au datoria ca n timpul perioadei de suspendare s se abin de la orice
acte de natur s mpiedice reluarea aplicrii tratatului.
Exist suspendarea integral a clauzelor tratatului, ct i suspendarea parial a acestora i
anume n urmtoarele cazuri:
A) ea este prevzut de tratat;
B) clauzele care urmeaz s fie suspendate s poat fi separate de restul prevederilor
tratattului.
n practic, cele mai frecvente clauze exprese de suspendare se gsesc n tratatele
economice multilaterale i se refer la suspendarea anumitor dispoziii din tratat i nu la ansamblul
acestuia. Este vorba de aa-numitele clauze de salvgardare care permit unui stat, n caz de
dificulti economice, s suspendeze temporar aplicarea acestora (de exemplu, art.xvi din statul
fmi sau art.xix din acordul gatt).
Un alt caz de ncetare a tratatului este izbucnirea rzboiului ntre pri i ruperea relaiilor
diplomatice i consulare. ns aceast rupere nu conduce automat la ncetarea tratatelor dintre
statele n cauz, cu excepia tratatelor, a cror executare implic existena unor asemenea relaii
ntre pri.
n cazul conflictelor armate se pot crea mprejurri care s afecteze nu numai aplicarea
tratatelor dintre statele beligerante, ci i ntre alte state.
Din practica internaional pot fi deduse unele consecine ale rzboiului asupra situaiei
tratatelor:
- tratatele bilaterale dintre beligerani mai ales cele privind relaiile economice i financiare,
i nceteaz aplicarea;
- tratatele multilaterale sunt suspendate n raporturile dintre beligerani i rmn n vigoare
n raporturile dintre nebeligerani precum i n raporturile dintre beligerani i nebeligerani;
- tratatele bilaterale sau multilaterale privind regulile de purtare a rzboiului vor rmne
evident n vigoare. La fel nu se poate admite ncetarea tratatelor privind frontierele, ntruct acesta
ar echivala cu admiterea implicit a recurgerii la for ca mijloc de reglementare a unor probleme
internaionale.
Deci, ncetarea, stingerea unui tratat, denunarea ori retragerea unei pri dintr-un tratat nu
pot avea loc dect n conformitate cu dispoziiile tratatului respectiv sau n baza conveniei de la
viena (1969).

ncheiere
Tratatul internaional, fiind un acord ncheiat n scris ntre state i guvernat de normele
dreptului internaional, constituie principalul izvor de drept internaional, avnd o importan
deosebit n vederea formrii i consolidrii principiilor fundamentale a dreptului internaional. De
aceea, considerm c o atenie deosebit trebuie de acordat faptului formrii tratatelor
internaionale, aceasta din urm fiind n conformitate cu principiile dreptului internaional, fr
nclcarea normelor ius cogens recunoscute de ntreaga comunitate internaional, mai ales c
faptul respectiv ne-ar interesa reeind din actualitatea internaional i din faptul apariiei republicii
moldova pe plan mondial ca a unui subiect de drept internaional cu o personalitate internaional
deplin i competent n vederea ncheierii de tratate. Faptul aderrii statului nostru la un ir de
tratate internaionale, devenind astfel un membru cu drepturi depline ale comunitii internaionale
este plauzibil.
Principalul obiectiv al oricrui stat n relaiile sale cu alte state este s conduc i s
influeneze aceste relaii pentru avantajul propriu maxim, dar n acelai timp, chiar dac numai n
propriul interes, are responsabilitatea formulrii politicii sale fa de alte state i a conducerii
relaiilor cu acestea n interesele armoniei lumii, aceasta ajutnd la prevenirea rzboaielor i a
pierderii prosperitii. Formularea politicii exeterne este unul din aspectele politicii naionale, n
timp ce conducerea relaiilor internaionale i analizarea diverselor prioriti ale politicii externe
este sarcina diplomatului, care, la rndul ei, se realizeaz prin intermediul negocierilor
internaionale i ncheierii de tratate.
Nu e de negat, ns, faptul c n acelai timp, calitatea de subiect de drept internaional
implic nu numai apariia de drepturi, dar i de obligaii, mai ales n domeniul respectrii unor
principii fundamenatele de drept internaional i ceea ce ne-ar interesa mai mult, fiind mai aproape
de tema reflectat n teza de licen, respectarea principiului pacta sunt servanta.
Numrul de participani la un tratat, caracterul normelor pe care le stabilete, generale sau
particulare, pot permite sublinierea unor deosebiri, ns constatarea acestora nu afecteaz
nicidecum caracterul obligatoriu, normativ al tratatelor. Tratatele sunt n toate situaiile
instrumente juridice prin care statele exprim norme juridice ce regelementeaz raporturi de
interes reciproc. De asemenea, denumirea tratatelor, varietatea coninutului lor, forma n care au
fost ncheiate, nu sunt de natur s afecteze n vreun mod eficiena lor juridic, s diminuieze
caracterul lor obligatoriu, normativ.
n pofida distinciilor care se fac n doctrin ntre tratatele internaionale credem c toate
trebuie considerate izvoare ale dreptului ele exprimnd, indiferent de situaie, n toate cazurile
deci, norme juridice. Orice alt interpretare nu rmne o simpl problem de metodologie
teoretic, ci poate fi n contradicie cu realitatea, cu principiile i finalitatea dreptului internaional.
Scopul acestei lucrri a fost de a studia problemele legate de tratatul internaional, i
anume, referindu-m la importana tratatului ca izvor de drept, la denumirea pe care o poate avea,
la deplinele puteri, la organele competente de a negocia i de a ncheia tratate, la condiiile de
valabilitate a tratatelor internaionale i modul de exprimare a consimmntului de a deveni parte
la tratat.
Lucrarea respectiv a fost efectuat n baza studiului amnunit nu numai a doctrinei din
domeniul dreptului internaional public, dar i a legislaiei interne i internaionale, constituind
concomitent, i o analiz a literaturii juridice a doctrinarilor rui i romni. A fost folosit nu
numai literatura recent editat, dar i unele ediii mai vechi care reflect evoluia teoriilor n
domeniul dreptului internaional i, desigur, n domeniul dreptului tratatelor. Pentru efectuarea
lucrrii am folosit literatur att a autorilor rui, ct i unele lucrri a unor autori romni, acetea
din urm dnd explicaii ample i desvrite referitoare la dreptul tratatelor. Vorbind despre
lucrrile specialitilor rui, considerm c acetia, sunt de asemenea la un nivel destul de nalt i n
majoritatea lucrrilor este studiat problema tratatelor internaionale i n special problema
ncheierii tratatelor internaionale.
n afara de doctrina sus numit, pentru formularea ideilor au mai fost folosite att actele
normative ct i cele internaionale. n procesul lucrrii s-a atras atenia mai mult asupra actelor cu
caracter internaional, mai ales carta onu, convenia de la viena cu privire la dreptul tratatelor din

1969 i cea privind tratatele dintre organizaiile internaionale, precum i dintre organizaiile
internaionale i state din 1986.
La momentul de fa problematica tratatelor n dreptul intern este reglementat de legea
republicii moldova privind tratatele internaionale nr. 595 xiv din 24.09.1999 care determin
modul de iniiere, negociere, semnare, intrare n vigoare, aplicare, suspendare, denunare sau
stingere a acestora.
Lucrarea servete nu numai desluirii sensurilor i implicaiilor uneia dintre instituiile de
baz ale dreptului internaionale, dar faciliteaz i nelegerea corect an semnificaiei acesteia.
Dup prearea lui ion m. Anghel ntreaga gam a relaiilor internaionale este, practic,
dependent de dreptul tratatelor, a crui cunoatere este indispensabil juritilor care aspir s
devin specialiti n domeniul dreptului internaional.
Putem aprecia c sistemul nostru de drept este cldit pe ideea c angajamentele asumate
sub form de reglementri, prin tratatele internaionale nu sunt, pur i simplu, reflectate ori
transpuse n legislaia naional, ci constituie chiar parte component a acestuia, ntre tratatul
internaional i legea naional existnd o deplin concordan.
Deci, prezentnd o nsemntate deosebit pentru relaiile dintre state, tratatele au format
obiectul unei preocupri susinute n cadrul aciunii de codificare a dreptului internaional.

Bibliografie
1. Convenia de la viena cu privire la dreptul tratatelor din 1969
Anexa la convenia de la viena din 1969
2. Convenia de la viena din 1978
3. Convenia de la viena din 1986
4. Carta onu
5. Constituia republicii modova, adoptat la 29.07.1994, chiinu, moldpres, 1997
6. Codul civil al republicii moldova, adoptat la 26 decembrie 1964
7. Legea republicii moldova cu privire la tratatele internaionale ale republicii moldova nr. 595
xiv din 24.09.1999
8. Hotrrea guvernului r.moldova despre aprobarea regulamentului privind mecanismul de
ncheiere a tratelor internaionale nr. 120 din 12.02.2001
9. Andronovici, constantin. drept internaional public, iai, ed. Graphix, 1996
10. Anghel i.m., dreptul tratatelor, bucureti, ed. Lumina lex, vol.1,2, 1993
11. Anghel ion, tratatul internaional i dreptul intern, bucureti, lumina lex, 1999
12. Blan, oleg, serbenco, eduard, drept internaional public, chiinu, reclama, 2001
13. Bolintineanu alexandru, drept internaional contemporan, bucureti: ed. All beck, 2000
14. Creu vasile, drept internaional public, bucureti: ed. Fundaiei romnia de mine, 1999
15. Ciuc aurora, drept internaional public, iai: ed. Cugetarea, 2000
16. Cotelnic teodor, dicionar juridic rus-romn,chiinu, ed. Litera, 2001
17. Daghie viorel etc. elemente de drept internaional public i privat, bucureti ed. Naional,
1998
18. Deridau emil, abraham pavel dicionar de termeni juridici, bucureti, ed. Naional 1998
19. Diaconu ion curs de drept internaional public, ediia a ii-a revzut i adugit, bucureti,
ed. ansa, 1995
20. Duculescu, victor, succesiunea statelor la tratatele internaionale, bucureti, ed. Acad. Rsr,
1972
21. Ecobescu, nicolae, duculescu, victor dreptul tratatelor, bucureti: ed.continent xxi, 1995
22. Felthan r.g., introducere n dreptul i practica diplomaiei, bucureti ed. All, 1996
23. Geamnu, grigore, drept internaional public. Tratat, vol ii. Bucureti, ed. Didactic i
pedagogic, 1983
24. Giurgiu, liviu domeniul public, bucureti, ed. Tehnic, 1997
25. Hanga, vladimir mic dicionar juridic, bucureti: ed. Lumina lex, 1999
26. Malia, dumitru teoria i practica negocierilor, bucureti, ed. Politic, 1972
27. Mazilu, dumitru dreptul pcii - tratat, ed. All beck, bucureti, 1998
28. Mazilu dumitru drept internaional public, vol. I-ii, bucureti, 2001
29. Mazilu dumitru tratat privind teoria i practica negocierilor, bucureti, lumina lex, 2002
30. Miga-beteliu, raluca drept internaional.. Introducere n dreptul internaional public,
bucureti, ed. All, 1998
31. Mihil, marian elemente de drept internaional public i privat, bucureti 2001
32. Moca, gheorghe drept internaional vol.1, bucureti, ed. Politic, 1983
33. Nstase, adrian, drept internaional public: sinteze pentru exemen, bucureti: ed. All beck,
2000
34. Niciu, marian drept internaional public, arad, ed. Servosat, 1983
35. Niciu, marian drept internaional public, vol.ii, iai, ed. Fundaiei chemarea, 1995
36. Niciu, marian documente de drept internaional public bucureti: ed. Lumina lex, 2002.

37. Pitulescu, ion; abraham, pavel dicionar de termeni juridici uzuali, bucureti, ed. Naional
1997
38. Popa, eugen; ciacli, petru elemete de drept public i privat, arad, ed. Servosat, 1998
39. Popescu, dumitra, nstase adrian drept internaional public , bucureti, ed. ansa, 1997
40. Preda mtsaru, aurel tratat de drept internaional public, bucureti: ed. Lumina lex, 2002
41. Rusu, petre i principil respectrii tratatelor: tradiie i actualitate, bucureti, ed. tiinific
1992
42.tacacs, ludovic; niciu marian drept internaional public, bucureti, ed. Didacric i
pedagogic, 1976.
43. Terenti, liviu tratatele diplomatice i particularitile lor psihologice, chiinu 2001
44. Tratatele internaionale la care r. Moldova este parte. (1990-1998), sub redacia barbneagr
alexei, chiinu 1998
45. , 3 , . . ..
.., , 1996
46. .., . , , ,
1997
47. .., , 1996
48. .., , 1950
49. , . . .. 1987