FACULTATEA DE DREPT I TIINE ADMINISTRATIVE

UNIVESRSITATEA DE VEST TIMIOARA

PROPRIETATEA PRIVAT

COORDONATOR
PROF. MANGU CODRUA

2012

CUPRINS :

INTRODUCERE

1. NOIUNI DE PROPRIETATE I DREPT DE PROPRIETATE

2. FORMELE PROPRIETII N RAPORT DE TITULAR
3. DREPTUL DE PROPRIETATE PRIVAT
4. OBIECTUL DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVAT
5. CONINUTUL JURIDIC AL DREPTULUI DE PROPRIETATE
6. CARACTERE JURIDICE ALE DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVAT
7. JURISPRUDENTA
8. BIBLIOGRAFIE

CAP . 1
INTRODUCERE

Noul Cod civil a fost adoptat prin Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, dar intrarea
sa n vigoare a fost amnat pn la elaborarea i adoptarea legii de punere n aplicare.
Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a noului Cod civil a fost adoptat la 3 iunie
2011 i prevede c aceasta intr n vigoare la 1 octombrie 2011. Aceast lege prezint o
importan deosebit att sub aspectul normelor de punere n aplicare a dispoziiilor noii
legislaii civile ct i din punct de vedere al msurilor de ordin tranzitoriu. Astfel, Legea nr.
71/2011 prevede n textul final c la data intrrii n vigoare a noului Cod civil de la 1864, dar
aceast lege conine i mai multe msuri cu caracter tranzitoriu privind modul de aplicare a
dispoziiilor noului Cod civil, inclusiv a dispoziiilor modificatoare aduse de legea de punere
n aplicare, faa de actele i faptele juridice nscute anterior datei de 1 octombrie 2011.
Aplicarea n timp a noului Cod civil n raport cu reglementrile anterioare, cuprinse n
Codul civil din 1864 sau n alte acte normative, se face n conformitate cu dispozi iile
cuprinse n Legea nr.71/2011.
n materia actului juridic civil, Legea nr.71/2011 a instituit regula aplicrii legii n
vigoare la data ncheierii actului juridic, att sub aspectul condi iilor de validitate, ct i
pentru regulile de interpretare, efectele i executarea actului.
n ceea ce privete drepturile reale, aceast regul prezint importan pentru clauza de
inalienabilitate i proprietatea comun n devlmie. n acest sens, Legea nr.71/2011 prevede
ca validitatea i efectele clauzei de inalientabilitate constituie prin convenie sau testament
sunt guvernate de legea n vigoare la data ncheierii conveniei sau testamentului, iar
proprietatea comun n devlmie se poate nate i prin act juridic, dar numai dup intrarea
n vigoare a noului Cod civil.
n materia accesiunii, uzucapiunii i posesiei, Legea nr.71/2011 cuprinde dispoziii
tranzitorii. Astfel, pentru accesiunea natural asupra animalelor, dispoziiile noului Cod civil
se vor aplica numai situaiilor nscute dup data de 1 octombrie 2011, iar exercitarea dreptului
de opiune de ctre proprietarul imobilului, n caz de accesiune imobiliar artificial, se face
n raport de legea n vigoare la data ncheierii lucrrii.
n materie de uzucapiune, noul Cod civil introduce uzucapiunii mobiliare, iar pentru
uzucapiunile ncepute i nemplinite anterior datei de 1 octombrie 2011 se vor aplica
dispoziiile Codului civil din 1864.

n ceea ce privete posesia, efectele acesteia sunt guvernate de legea n vigoare la data
nceperii posesiei, respectiv Codul civil din 1864.
n materia dezmembrmintelor dreptului de proprietate, cu aspect de noutate, noul Cod
civil reglementeaz dreptul de superficie, dispoziiilor acestuia fiind aplicabile numai pentru
superficia constituit dupa data de 1 octombrie 2011. Referitor la dreptul de uzufruct, dreptul
de uz i dreptul de abitaie, exercitarea acestora, dup data de 1 octombrie 2011, se face
conform noului Cod civil.
n materia crii funciare, legea de punere n aplicare a noului Cod civil prevede c
dispoziiile referitoare la proba dreptului de proprietate cuprinse n noul Cod civil i caracterul
constitutiv al nscrierilor n cartea funciar se vor aplica dup finalizarea lucrrilor de cadastru
pentru fiecare unitate administrativ-teritorial, astfel, c, pn la deschiderea crilor funciare
respective, nscrierile se fac numai pentru opozabilitatea dreptului fa de teri. Att cererile de
nscriere n cartea funciar, ct i aciunile de carte funciar se soluioneaz conform normelor
n vigoare la data introduceri acestora.
n consecin, studiul drepturilor reale urmeaz a fi fcut n raport cu dispoziiile noului
Cod civil, ale Legii nr. 71/2011 i respectiv, ale Codului civil din 1864, n msur n care
acestea au rmas aplicabile actelor sau faptelor juridice nscute sub imperiul su.

CAP. 2
NOIUNI DE PROPRIETATE I DREPTUL DE PROPRIETATE
Noiunile de proprietate i de drept de proprietate pot fi privite din punct de vedere
economic i din punct de vedere juridic.
Din punct de vedere economic, proprietatea reprezint o noiune care desemneaz o
relaie social de apropiere a unor lucruri, n mod direct i nemijlocit.
Din punct de vedere juridic, dreptul de proprietate reprezint un ansamblu de atribui
care se bucur de protectie juridic, ce confer titularului posibilitatea de a-i satisface
interesele legate de apropierea unui lucru, n mod direct i nemijlocit.
Codul civil de la 1864 definete proprietatea n art.480: ,, Proprietatea este dreptul ce
are cineva de a se bucura i dispune de un lucru n mod exclusiv si absolut, ns n limitele
determinate de lege.
Deoarece noiunea de proprietate, ca, de altfel, i Codul civil romn au aceeai origine,
i anume Codul civil francez, definiia dreptul de proprietate a fost criticat cu argumentele c
aceasta, n loc s defineasc proprietatea prin natura ei, o definete mai mult prin atributele ei
i ca, de altfel, aceaste atribute nici nu sunt enumerate complet n definiie.
n doctrin, dreptul de proprietate a fost definit ca fiind acel drept real care confer
titularului atributele de posesie, folosint i dispoziie asupra unui bun, atribut pe care numai
el le poate exercita n plenitudinea lor, n puterea proprie i n interesul su propriu, cu
respectarea normelor juridice n vigoare.
n noul Cod civil este definit proprietatea privat n art. 555 alin. 1 ca fiind dreptul
titularului de a poseda, folosi i dispune de un bun n mod exclusiv, absolut i perpetuu, n
limitele stabilite de lege, iar n art. 858 proprietatea public este definit ca fiind dreptul de
proprietate ce aparine statului sau unei uniti administrativ-teritoriale asupra bunurilor care,
prin natura lor sau prin declaraia legii, sunt uz ori de interes public, cu condiia s fie
dobndite prin unul dintre modurile prevzute de lege.
Constituia Romniei consacr dreptului de proprietate un cadru general n art. 136 i
un cadru special n art. 44. Art.136, intitulat ,,Proprietatea prevede n alin. 1 c proprietatea
este public sau privat, iar art. 44 este intitulat ,,Dreptul de proprietate privat. Conform art.
136 alin.2, proprietatea public este garantat i ocrotit prin lege i aparine statului sau
unitilor administrativ-teritoriale, iar potrivit alin. 5, proprietatea privat este inviolabin, n
condiiile legii organice.

Referitor la proprietatea privat, art.44 alin.2 dispune ca proprietatea privat este

garantat i ocrotit n mod egal de lege, indiferent de titular.
Regimul juridic al dreptului de proprietate cuprinde numeroase prevederi i n Codul
civil din 1864, precum i n noul Cod civil, n vigoare de la 1 octombrie 2011.
n noul Cod civil, art. 553-692 cuprind dispoziii n material dreptului de proprietate
privat, iar art. 858-875 reglementeaz dreptul de proprietate public.
Dispoziii referitoare la dreptul de proprietate public si privat sunt cuprinse n mai
multe legi, cum ar fi:
- Legea fondului funciar nr. 18/1991;
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcie;
- Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate public;
- Legea nr. 112/1995 privind reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia
de locuin, trecute n proprietatea statului;
- Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia;
- Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n
perioada 6 martie 1945- 22 decembrie 1989.
Declaraia Universal a Dreptului Omului, semnat la 10 decembrie 1948, n art.17,
statueaz c,, orice persoan, att singur, ct i n colectivitate, are dreptul la proprietate.
Nimeni nu poate fi privat n mod arbitrar de proprietatea sa.
Primul Protocol adiional la Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale, denumit simplificat i Convenia Europeana A Drepturilor
Omului(CEDO), prevede n art.1, intitulat ,,Protecia proprietii, c ,, orice persoana fizic
sau juridic are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea
sa dect pentru cauza de utilitate public i n condiiile prevzute de lege si de principiile
generale ale dreptului internaional.
Dispoziiile precedente nu aduc atingerea dreptului statelor de a adopta legile pe care le
considera necesare pentru a reglementa folosina bunurilor conform interesului general sau
pentru a asigura plata impozitelor ori a altor contribuii, sau a amenzilor.

CAP. 3
FORMELE PROPIETII N RAPORT DE TITULAR
Principala distincie a formelor de proprietate este dup regimul juridic, unde avem dou
forme: dreptul de proprietate public si dreptul de proprietate privat.
Aceste dou forme ale dreptului de proprietate sunt enun ate expres in art.552 Cod Civil,
preluand prevederile art.136 din Constituia Romniei care prevede c:
1) Proprietatea este public sau privat.
2) Proprietatea public este garantat i ocrotit prin lege i aparine statului sau
unitilor administrativ-teritoriale
3) Bogiile de interes public ale subsolului, spaial aerian,apele cu potenial energetic
valorificabil, de interes naional, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei
economice i ale platoului continental, precum i alte bunuri stabilite de legea organic, fac
obiectul exclusiv al proprietii publice.
4) Bunurile proprietate public sunt inalienabile. n condiiile legii organice, ele pot fi
date n administrarea regiilor autonome ori a instituiilor publice sau pot fi concesionate ori
nchiriate; de asemenea, ele pot fi date n folosina gratuit instituiilor de utilitate public.
5) Proprietatea privat este inviolabil, n condiiile legii organice.
Asadar, exista 2 forme ale dreptului de proprietate, anume :

dreptul de proprietate publica

dreptul de proprietate privata

Definiia dreptului de proprietate public

Proprietatea public este dreptul de proprietate ce aparine statului sau unei uniti
administrativ-teritoriale asupra bunurilor care, prin natura lor sau prin declaraia legii, sunt de
uz ori de interes public, cu condiia s fie dobndite prin unul dintre modurile prevzute de
lege
Definiia dreptului de proprietate privata
Proprietatea privata este dreptul persoanelor fizice sau juridice, al statului sau unitatilor
administrativ-teritoriale asupra bunurilor mobile sau imobile, bunuri asupra carora
proprietarul exercita atributele dreptului de proprietate in interes propriu, dar in limitele legii.

Mai departe vom face o prezentare comparativa intre dreptul de proprietate publica si dreptul de
proprietate privata din perspectiva notiunii, a caracterelor juridice specifice, a titularilor si a
obiectului.

COMPARAIE NTRE PROPRIETATEA PUBLIC I PROPRIETATEA PRIVAT

Proprietatea public

N OIUNE

Drept subiectiv, ce aparine

statului i unitilor
administrativ-teritoriale,
asupra bunurilor care, fie prin
natura lor, fie printr-o
dispoziie a legii sunt de uz i
utilitate public;

Inalienabil
Caractere
Imprescriptibil
juridice
Insesizabil
specifice

Titulari

Obiect

Statul
Unitile administrativteritoriale
Bunuri care prin natura lor
sunt de uz i interes public
Bunuri declarate ca atare
printr-o dispoziie a legii

Proprietatea private
Drept subiectiv, al
persoanelor fizice,
juridice, al statului i al
unitilor administrativteritoriale, asupra
bunurilor mobile i
imobile, altele dect cele
care alctuiesc domeniul
public;
Absoluta
Exclusiv
Perpetua
Persoane fizice
Persoane juridice de
drept privat
Persoane juridice de
drept public
Orice bun, cu excepia
celor care fac parte din
domeniul public al
statului si al unitilor
administrativ-teritoriale

CAP. 4
DREPTUL DE PROPRIETATE PRIVAT
Definirea legal a dreptului de proprietate privat este dat de art. 555 alin. 1 din noul
Cod civil, care prevede c ,,proprietatea privat este dreptul titularului de a poseda, folosi i
dispune de un bun n mod exclusiv, absolut si perpetuu, n limitele stabilite de lege.
n doctrina, dreptul de proprietate privat a fost definit ca fiind acel drept subiectiv ce
aparine persoanelor fizice, persoanelor juridice, statului su unitilor administrativ-teritoriale
asupra oricrui bun, cu excepia celor aflate exclusiv n proprietatea public, bunuri asupra
crora titularul exercit posesia, folosina i dispoziia, n puterea proprie i n interes propriu,
ns n limitele determinate de lege.
Dreptul de proprietate privat este reglementat n Constituia Romniei, Codul civil,
Legea fondului funciar nr.18/1991, modificat i completat prin Legea nr. 169/1997 i Legea
nr. 1/2000, modificate i completate prin Legea nr. 247/2005, Legea nr .215/2001 a
administraiei publice locale.
Dreptul de proprietate privat prezint aceleai caractere juridice ca dreptul de
proprietate, n general, respectiv:
- caracterul absolut;
- caracterul exclusiv;
- caracterul perpetuu.
Titular al dreptului de proprietate privat poate fi orice subiect de drept civil. Conform
art.25 din noul Cod civil, subiectele de drept civil sunt persoanele fizice i persoanele juridice.
Persoana fizic este omul, privit individual, ca titular de drepturi i obligaii civile.
Persoana juridic este orice forma de organizare care, ntrunind condiiile cerute de lege,
este titular de drepturi i de obligaii civile. Potrivit art. 187 din noul Cod civil, orice persoana
juridic trebuie s aib o organizare de sine stttoare i un patrimoniu propriu, afectat
realizrii unui anumit scop ilicit i moral, n acord cu interesul general.
Art. 188 din noul Cod civil prevede c sunt persoane juridice entiti prevzute de lege,
precum i orice alte organizaii legal nfiinate care, dei nu sunt declarate de lege persoane
juridice, ndeplinesc toate condiiile prevzute la art.187. Persoanele juridice sunt de drept
public sau de drept privat (art.189 noul Cod civil). Persoanele juridice de drept privat se pot
constitui, n mod liber, n una dintre formele prevzute de lege(art.190 noul Cod civil).

Persoanele juridice de drept public se nfiineaza prin lege, iar prin excepie, n cazurile
anume prevzute de lege, se pot nfiina prin acte ale autoritiilor administra iei publice
central sau locale ori prin alte moduri prevzute de lege.
n raport de aceste precizri, titularii dreptului de proprietate privat pot fi: persoanele
fizice, persoanele juridice, statul i unitile administrative.
n categoria persoanelor juridice titular ale dreptului de proprietate privat se includ:
societile comerciale, societile agricole, asociaiile cooperatiste, asociaiile si funda iile ,
organizaiile neguvernamentale, culte religioase.
Referitor la societile comerciale, acestea pot fi cu capital de stat,cu capital privat, cu
capital mixt, de stat si privat, societile comerciale cu participare starina cu sediul n
Romania, care sunt persoane juridice de drept privat romne, societile agricole i alte forme
de asociere n agricultur, dar i organizaiile asociativ economice de tip cooperatist, cum ar
fi societile cooperatiste si cooperativele- instituii de credit.

CAP.5
OBIECTUL DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVAT
Cu privire la obiect, spre deosebire de dreptul de proprietate public, al crui obiect este
limitat, obiect al dreptului de proprietate privat poate fi orice bun, cu singura excep ie a
bunurilor, care, conform art.136 alin.3 din Constituie, fac obiectul exclusiv al proprietarii
publice.
Din aceast formulare rezult c pot forma obiect al proprietii private bunuri imobile,
cum ar fi terenuri i construcii, bunuri mobile corporale, indiferent de valoarea lor, bunurile
mobile incorporale, care sunt aciunile societilor comerciale, obligaiunile societilor
comerciale, titluri de credit.
Bunurile proprietate privat sunt n circuitul civil, chiar dac exercitarea unor atribute
asupra categorii de bunuri este circumscrisa unor condiii impuse prin actele normative n
vigoare.
Bunurile proprietate privat prezint urmtoarele caractere juridice:
- bunurile alienabile: indiferent de titularul lor, bunurile ce formeaz obiectul dreptului
de proprietate privat sunt n circuitul civil;
- bunurile prescriptibile: bunurile proprietate privat sunt supuse prescripiei extintiv si
achizitiv. Titularii dreptului de proprietate asupra acestor bunuri pot dobndi dreptul de
proprietate prin efectul uzucapiunii;
- bunurile sesizabile: bunurile vor putea fi urmrite de creditori pentru satisfacerea
creanelor lor indiferent de natura bunului( mobil sau imobil ); fac excep ie bunurile ce
constituie obiect al domeniului privat al statului sau al unitilor administrativ- teritoriale, care
nu vor putea fi urmrite pentru c statul e prezumat a fi solvabil, indiferent dac bunurile
aparin domeniului public sau privat.
Potrivit art. 555 alin. 1 noul Cod civil, proprietatea privat este dreptul titularului de a
poseda, a folosi i a dispune de un bun n mod exclusiv, absolut si perpetuu, n limitele
stabilite de lege, iar conform alin.2, n condiiile legii, dreptul de proprietate privat este
susceptibil de modaliti i dezmembrminte, dup caz.
Din analiza textului legal, rezult dou aspecte:
- referitor la coninutul dreptului de proprietate, intr n acest coninut trei atribute:
posesia, folosina i dispoziia;
- referitor la caracterele juridice ale dreptului de proprietate, acestea sunt caracterul
exclusive, caracterul absolute si caracterul perpetuu.

CAP. 6
CONINUTUL JURIDIC AL DREPTULUI DE PROPRIETATE
Prin coninutul juridic al dreptului de proprietate sunt desemnate trei atribute: folosinta
(jus utendi sau jus fruendi), posesia(jus possidendi) i dispozitia (jus abutendi sau abusus).
Art. 555 alin (1) Cod Civil defineste dreptul de proprietate privata ca fiind dreptul
titularului de a poseda, folosi si dispune de un bun in mod exclusiv, absolut si perpetuu, in
limitele stabilite de lege.
Noul Cod Civil menioneaz n mod expres prerogativele posesiei, folosinei i dispoziiei
ce intr n alctuirea elementului material al coninutului juridic al dreptului de proprietate. n
reglementarea anterioar, legiuitorul folosea termenul a se bucura pentru a desemna att
posesia, ct i folosina. Ca orice drept subiectiv civil, dreptul de proprietate are i un element
procesual, dreptul material la aciune concretizat n principal prin dreptul de a exercita
aciunea n revendicare ca mod specific de aprare a modului de proprietate.
Posesia(jus possidendi)
Art. 1 Codul civil prevede c posedarea bunurilor const n ntrebuinarea calitilor utile
ale bunurilor. Astfel, acest atribut const n prerogativa titularului dreptului de proprietate de
a stpni n fapt bunul. O asemenea stpnire poate aparine direct i nemijlocit proprietarului,
exercitndu-se n interes propriu i prin putere proprie. Dar, proprietarul poate conveni ca
stpnirea de fapt s fie fcut i de oalt persoan, dar n numele i n interesul legii.
Deoarece n acest caz posesia corespunde proprietii, se poate afirma c posesia se
nfieaz ca o expresie exterioar a proprietii. Dar nu se poate pune semnul egalitii ntre
posesie (care reprezint o stare de fapt) i proprietate (care este o stare dedrept), mai ales c,
n unele cazuri, proprietatea poate aparine unei persoane, iar posesia alteia.
De exemplu, o persoan poate avea proprietatea unui bun, fr s aib ns i posesia, dup
cum o persoan poate avea numai posesia, fr a fi ns i proprietar.Posesia este un atribut
important al proprietii, deoarece a-l priva pe proprietar de acest drept, nseamn a-i face
dreptul ineficient, lipsit de utilitate.
Aa cum s-a relevat n doctrina juridic: Posesia este mijlocul indispensabil fiecrui
proprietar pentru a realiza scopul su, adic utilizarea economic a proprietii sale
Profesorul Stoica definete posesia ca fiind expresia juridic a apropierii i stpnirii
bunului care constituie obiect al dreptului de proprietate privat. Acesta consider c ideea de
apropierea exprim cel mai bine carcaterul privativ al dreptului de proprietate privat,

respectiv raportul de exclusivitate dintre titularul acestui drept i persoanele care alctuiesc
subiectul pasiv, n timp ce ideea de stpnire exprim relaia direct dintre proprietar i bunul
su. Astfel neles, jus possidendi este dreptul de a apropia i stpnii un bun i fundamentul
tuturor celorlalte atribute ale dreptului de proprietate.
Spre deosebire de celelalte atribute, care se exercit, n forma lor pozitiv, intermitent i
succesiv, jus possidendi se exercit, n primul rnd, n momentul apropierii, dup care actul
iniial de apropiere are o semnificaie de continuitate pn n momentul pierderii stpnirii
bunului sau a dreptului de proprietate de ctre titularul su. Acest atribut se manifest de
asemenea i dup pierderea stpnirii bunului, n mod direct, prin exercitarea petitorii, i n
mod indirect, prin exercitarea aciunilor posesorii prin care proprietarul urmrete reluarea
stpnirii bunului.
ntr-un sens asemntor, Prof.Liviu Pop face referire expres la stpnirea bunului i evoc
ideea de apropiere, n msura n care persoana care stpnete bunul se comport fa de toi
ceilali ca fiind titularul dreptului de proprietate. n schimb, apropierea i stpnirea sunt, n
acest context, elemete de ordin intelectual, iar nu material, tocmai pentru c posesia ca
element de drept nu se confund cu posesia ca stare de fapt.
Nu n ultimul rnd, posesia poate fi definit ca fiind o stare de fapt generatoare de efecte
juridice care const n stpnirea material sau exercitarea unei puteri de fapt, de ctre o
persoan asupra unui bun, cu intenia i voina de a se comporta, fa de toi ceilali, ca
proprietar sau titular al altui drept real.
Elementele constitutive ale posesie sunt: unul material (corpus) i altul psihologic
intenional (animus).
Elementul material const n totalitatea faptelor materiale de stpnire, transformare i
folosin exercitate direct asupra lucrului.
Elementul intenional const n intenia sau voina celui care posed de a exercita stpnirea
lucrului pentru sine, adic sub nume de proprietar ori n calitate de titular al unui alt drept real.

Folosina(jus utendi sau ius fruendi)

A se bucura nseamn, n sens juridic, nu numai posesia, ci i folosina ca atribut a dreptului
de proprietate. Dar, spre deosebire de limbajul comun, folosina unui bun cuprinde, n sens
juridic, nu numai utilizarea lucrului ci i culegerea fructelor acestuia. Astfel neles, dreptul de
folosin ca atribut al dreptului de proprietate nu se confund cu dreptul de folosin ca drept
real autonom.

Este facultatea conferit proprietarului de a utiliza bunul n propriul interes, dobndind n

proprietate fructele i veniturile pe care le poate obine din acesta.
Conform Profesorului Stoica, jus utendi exprim posibilitatea pe care o are proprietarul de
a se servi personal de lucru, n acord cu natura i destinaia acestuia. Aceasta este forma
pozitiv a lui jus utendi. n msura n care mbrac forma abuzului de drept, dreptul de uz nu
se mai bucur de protecie juridic. Astfel spus, substana acestei prerogative este limitat,
dar ntruct exist multiple posibiliti de a se servi de lucru, proprietarul poate s aleag ntre
acestea sau poate s le dea curs tuturor, simultan ori succesiv.
Jus utendi are ns i un aspect negativ, adic proprietarul poate s nu recurg la niciuna dintre
posibilitile de a se servi de lucrul su. Aceast form poate fi ns ngrdit de lege. Neuzul,
nu duce la stingerea acestui drept i nu se refer doar la neexercitarea dreptului de uz, ci la
neexercitarea tuturor atributelor dreptului de proprietate, ceea ce presupune c bunul a intrat
n stpnirea altei persoane.
Fruendi, reprezint fructele, iar prin fructe se nelege tot ceea ce un lucru produce n mod
periodic, fr a-i fi afectat substana. Astfel, sunt fructe: recoltele, chiriile, dobnzile, prsila
animalelor etc.
Spre deosebire de fructe, productele sau produsele nu au un caracter periodic, iar prin
perceperea lor ating nsi substana lucrului. Aceast atingere poate fi total (spre exemplu
exploatarea unei cariere sau a unei mine) sau pe un timp ndelungat (spre exemplu exploatarea
unei pduri).
Fructele sunt de trei feluri: naturale, industriale i civile.
Fructele naturale sunt acelea care se produc n mod periodic fr intervenia omului (ex.
iarba).
Fructele industriale se produc tot periodic, dar pentru producerea lor este necesar
intervenia omului. Spre exemplu recolta obinut de pe un teren.
Fructele civile sunt veniturile bneti produse prin valorificarea bunurilor, cum sunt:
chiriile, dobnzile. Proprietarul are dreptul s culeag toate cele trei categorii de fructe:
primele dou prin percepere i cele civile zi de zi, pe msura trecerii timpului.
Desigur, proprietarul are libertatea s culeag sau s nu cureag fructele. Practic, pasivitatea
proprietarului are, n acest caz, semnificaia unei dispoziii materiale cu privire la fructele
naturale i industriale, ntruct acestea sunt bunuri perisabile.

Dispoziia (jus abutendi sau abusus)

Jus abutendi este acel atribut al dreptului de proprietate care const n determinarea
destinului bunului.
Acest atribut al dreptului de proprietate mbrac dou forme i anume dispozi ia material i
dispoziia juridic. El presupune prerogativa titularului dreptului de proprietate de a nstrina
bunul sau de a constitui asupra lui drepturi reale n favoarea altor persoane (dispoziie
juridic) sau de a dispune de substana bunului (a-l transforma, consuma, distruge) cu
respectarea reglementrilor n vigoare. Dreptul de dispoziie reprezint un atribut esenial al
proprietii i rezum defapt atributele distinctive ale dreptului de proprietate, atribute de care
proprietatea nu poate fi lipsit, fr a nceta de a fi un drept real de proprietate. Astfel,
proprietarul poate n mod vremelnic sau perpetuu s nstrineze celelalte atribute ale dreptului
de proprietate, fr ns a putea s piard puterile cuprinse n jus abutendi, deoarece n acest
ultim caz s-ar pierde nsui dreptul de proprietate. Prin exerciiul dreptului su de proprietate,
titularului nu-i este permis s prejudicieze alte persoane. Vom fi atunci n prezena abuzului de
drept, care nu este dect o fapt ilicit ce const n exercitarea drepturilor subiective ntr-un
mod contrar scopului lor sau legii.
Civa autori au examinat aspectul moral al problemei abuzului de drept,relevnd existena
unui conflict ntre drept i moral. Pornindu-se de la ideea c drepturile sunt recunoscute
pentru a fi exercitate ntr-un anumit scop determinat s-a considerat c ne-am afla n prezena
abuzului de drept atunci cnd dreptul este exercitat ntr-o alt direcie. Astfel, cel care prin
exercitarea dreptului su produce altuia o pagub, este obligat s o repare.
n practic, n ara noastr, cel mai frecvent abuzul de drept este ntlnit nexercitarea
dreptului de proprietate, i n special, n cadrul raporturilor de vecintate. Suntem de prere c
proprietarul care n exerciiul dreptului su cauzeaz altuia un prejudiciu, va trebui s-l repare,
indiferent dac paguba a fost sau nu svrit din culp.
Titularul oricrui drept de proprietate trebuie s rspund atunci cnd i exercitabuziv
dreptul, cu consecina prejudicierii altor persoane.
Dispoziia material are n vedere bunurile corporale, inclusiv drepturile de crean a cror
substan juridic este ncorporat n materialitatea titulului. Proprietarul poate el nsui sau
prin intermediul altei persoane, n virtutea acestei prerogative, s modifice forma lucrului, s
transforme, s distrug sau s consume substana acestuia, inclusiv prin culegerea productelor.
De exemplu, proprietarul unei case poate s i fac adugiri, s o modifice sau s o demoleze.
Un copac poate fi tiat, transformat n cherestea, n obiecte de mobilier sau poate fi destinat
nclzirii.

Dispoziia juridic cuprinde substana acestui atribut i inaliebilitatea legal i voluntar.

Exercitarea acestui atribut se face prin intermediul unor acte juridice de dispoziie.
nstrinarea dreptului de proprietate prin acte juridice ntre vii (vnzare, donaie, etc) sau prin
acte pentru cauz de moarte, nstrinarea unor atribute ale dreptului de proprietate avnd ca
urmare naterea dezmembrmintelor acestuia, constituirea unor garanii reale, abandonarea
sau delsarea bunului i renunarea la dreptul de proprietate sunt moduri de exercitare a
dispoziiei juridice.
Dispozii juridic se realizeaz asupra dreptului de proprietate, iar nu asupra bunului care
formeaz obiectul proprietii. Asupra acestuia se exercit acte materiale, fie ca manifestare a
lui jus possidendi, a lui jus fruendi sau jus utendi, fie ca manifestare a dispoziiei materiale,
dac bunul este corporal.
Aadar, dispoziia juridic presupune un act juridic prin care fie atributele proprietii sunt
transmise integral sau parial unei alte persoane, fie dreptul de proprietate este grevat cu
sarcini.
n cadrul inalienabilitii , ca i n cadrul dispoziiei materiale, legiuitorul poate s prevad
anumite limite ale exercitrii dispoziiei juridice.
Inalienabilitatea legal nu trebuie confundat cu interdicia legal de a apropia anumite
lucruri. ntr-adevr, exist lucruri care nu sunt i nici nu pot intra n circuitul civil, ntruct pot
forma numai obiectul proprietii publice. ntr-un sens mai larg i bunurile proprietate public
sunt inalienabile.
Inalienabilitatea voluntar. Principiul aprrii dreptului de proprietate privat i principiul
liberei circulaii a bunurior se opun admisibilitaii clauzelor de inalienabilitate voluntar.
Principiul libertii de voin pledeaz ns n favoarea admisibilitii acestor clauze.
n doctrin, echilibrul dintre aceste principii s-a concretizat m concluzia conform crei,
clauzele convenionale sau testamentare de inalienabilitate sunt, n principiu, nule, cu excepia
cazului n care ele sunt justificate de un interes serios i legitimm i au caraceter temporar.
Aprecierea caracterului temporar are n vedere criteriul duratei unei viei omeneti.

CAP. 7
CARACTERELE JURIDICE ALE DREPTULUI DE PROPRIETATE
n art. 480 din Codul civil de la 1864 sunt enumerate caracterele juridice ale dreptului
de proprietate- exclusive i absolut , iar n art.555 alin.1 din noul Cod civil celor dou
caractere juridice le se adaug i caracterul perpetuu. n concluzie, n noua reglementare a
dreptului de proprietate, acesta este absolut, exclusiv si perpetuu.
n ceea ce privete caracterul absolut al dreptului de proprietate, dreptul de proprietate
este absolut, deoarece este recunoscut titularului su, n raporturile acestuia cu to i ceilal i,
care sunt obligai s nu fac nimic de natura a-l inclca. Aadar, termenul absolut poate fi
ineles n sensul c dreptul de proprietate este opozabil tuturor, adic erga ommes, iar n
exerciiul atributelor dreptului de proprietate, titularul nu are nevoie de concursul altei
persoane. Numai dreptul de proprietatea reunete cele trei atribute: usus, fructus, si abusus,
celelalte drepturi reale comportand numai unul sau dou atribute.
Dreptul de proprietate este un drept exclusiv. Acest caracter al dreptului de proprietate,
i anume exclusivitatea, rezult, c i caracterul absolut, din dispoziiile art.555 alin1 din noul
Cod civil care l proclam expres.
n acest sens, poate fi menionat i art.1 din Primul Protocol adiional la Convenia
pentru aprarea drepturilor omului i libertarilor fundamentale, avnd ca scop aprarea
dreptului de proprietate, n care sunt stabilite trei norme de protecie a dreptului de
proprietate:
1) orice persoana fizica sau juridic are dreptul la respectarea bunurilor sale;
2) nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa dect pentru cauza de utilitate public i
n condiiile prevzute de lege i principiile generale de drept internaional;
3) statele au dreptul de a pune n vigoare legi pe care le consider necesare pentru a
reglementa folosina bunurilor conform interesului general sau pentru a asigura plata
impozitelor sau a altor contribuii sau amenzi.

Dreptul de proprietate este exclusiv, n sensul c proprietarul singur poate exercita

asupra lucrului cele trei atribute ale proprietii, servindu-se, folosindu-se i dispunnd de
lucru ce-i aparine; n exerciiul dreptului su, proprietarul exclude pe toi ceilali oameni, i
acetia au obligaia de a respecta puterea sa.
n virtutea acestei puteri exclusive, proprietarul poate face n principiu asupra lucrului
orice act, cu condiia ca acel act s nu fie contrar ordinii publice i dispozi iilor imperative ale
legilor. El poate s fac relativ la un lucru acte materiale de uz, de folosin a, de cultura sau
chiar de distrugere, precum i acte juridice de fructificare prin cedarea folosinei lucrului n
schimbul unei sume, sau de nstrinare total sau parial.
Tot n virtutea acestei puteri excusive, proprietarul are dreptul de a se abine de a face
orice act asupra lucrului, de a-l lsa n prsirea i de a-l abandona.
Prin caracterul perpetuu al dreptului de proprietate se nelege, pe de o parte, c dreptul
de proprietate nu are o durat limitat n timp i pe de alt parte, c dreptul de proprietate nu
se pierde prin nentrebuinare din partea titularului.

Spe

A l-a chemat n judecat pe B, solicitand instanei s pronune o hotrare care

s in loc de contract de vanzare-cumparare a terenului care a fcut obiectul
antecontractului incheiat de A, n calitate de promitent-cumprtor, i B, n
calitate de promitent-vanztor. De asemenea, A a cerut stabilirea de ctre
instan a preului vanzrii.
B a solicitat respingerea aciunii, susinand ca hotararea instanei ar insemna o
nclcare a principiului libertii de voin.

1.Este ntemeiat aprarea formulat de B?

2.Ce va hotra instana?

1.Aprarea paratului B nu poate fi reinut, deoarece instana, n cazul n care

sunt ndeplinite toate condiiile necesare ncheierii unui contract de vanzarecumprare, nu nlocuiete/suplinete voina neexprimat a prilor, ci
complinete forma a ceea ce prile au convenit deja.
2.Instana va respinge aciunea reclamantului A, deoarece, pentru a putea
pronuna o hotrare care s in loc de contract de vanzare-cumprare, trebuie s
fi fost ndeplinite toate condiiile necesare ncheierii acestuia, ns, n cazul de
fa, prile nu stabiliser n antecontract un element esenial al vanzrii, anume
preul.

BIBLOIGRAFIE

1. Codul civil i Codul de procedur civil, Editura C.H. Beck, Bucureti 2011
2. Noul Cod civil, Note. Corelaii. Explicaii, Editura C.H. Beck, Bucureti 2011
3. Gabriel Boroi, Liviu Stnciulescu, Instituii de Drept Civil, Editura Hamangiu, Bucure ti
2012
4. Valeriu Stoica, Drept civil. Drepturi reale principale, Editura ,
5. Corneliu Brsan, Drept civil. Drepturi reale principale, Editura Hamangiu , Bucureti 2008
6. Mariana Rudareanu, Drept civil. Drepturi reale, Editura Fundaiei Romania de Maine,
Bucureti 2011
7. Marilena Uliescu, Noul Cod civil, Comentarii, ediia a III- a, revzuta i adugita, Editura
Universul Juridic, Bucureti 2011
8. Internet
9. Gabriel Boroi, Mon-Maria Pivnicer, Tudor Vlad Rdulescu, Carla Alexandra Anghelescu,
Drept Civil, Drepturi reale principale, Note de curs, jurispruden relevant, spee, teste gril,
Editia a2-a, Editura Hamangiu, Bucureti 2011.