FACULTATEA DE STIINTE ECONOMICE COZMA LAURA

SPECIALIZAREA MANAGEMENT
ANUL II

DISCIPLINA : DREPT CIVIL SI COMERCIAL

PRESCRIPTIA EXTINCTIVA

PROFESOR EXAMINATOR:
Prof.Univ.Dr.FLOANDER ION
SESIUNEA FEBRUARIE 2005

2
CUPRINS………………………………………………………………………………2
REZUMAT..........................................................................................................3
1.DEFINITIE SI REGLEMENTARE....................................................................4
1.1.DEFINITIE........................................................................................................................4
1.2. REGLEMENTATREA PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE IN DREPTUL
CIVIL………………………………………………………………………………….4
2. NATURA JURIDICA SI DELIMITAREA PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE..........5
2.1.NATURA JURIDICA.........................................................................................................5
2.2.DELIMITAREA PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE................................................................6
3.EFECTUL PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE........................................................8
4.PRINCIPIILE PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE...................................................9
5.DOMENIUL PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE.....................................................9
5.1.DOMENIUL PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE IN CATEGORIA DREPTURILOR
PATRIMONIALE..................................................................................................................10
5.2.DOMENIUL PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE IN CADRUL DREPTURILOR
NEPATRIMONIALE.............................................................................................................11
6.PROBLEME SPECIALE PRIVIND DOMENIUL PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE.
.........................................................................................................................11
BIBLIOGRAFIE:................................................................................................13

3
 REZUMAT

Prescriptia extinctiva din dreptul civil poate fi definita ca fiind stingerea dreptuluii la
actiune neexercitat in termenul stabilit de lege. Sub aspect terminologic, expresia
“prescriptia extinctiva” poate desemna: institutia de drept civil avand aceasta denumire sau
stingerea dreptului la actiune neexercitat in termenul de prescriptie.
Prescriptia extinctiva este cunoscuta de toate ramurile de drept, si de aici trebuie adusa
o importanta consecinta: natura juridica a prescriptiei extinctive trebuie stabilita in cadrul
fiecarei ramuri de drept. Actele normative in vigoare care reglementeaza prescriptia
extinctiva sunt: Decretul nr. 167/1958, Codul civi, Codul familiei si alte acte normative.
Domeniul prescriptiei extinctive reprezinta sfera drepturilor subiective civile ale caror
actiuni cad sub incidenta acestei institutii.

4
1.DEFINITIE SI REGLEMENTARE.

1.1.DEFINITIE.

Prescriptia extinctiva nu este definita in legea civila, totusi Decretul nr.167/1958, in

art.1, alin.1, consacra efectul prescriptiei extinctive “dreptul la actiune avand un obiect
patrimonial, se stinge prin prescriptie, daca nu a fost exercitat in termenul stabilit de lege”.
Putem defini prescriptia extinctiva din dreptul civil ca fiind stingerea dreptului la actiune
neexercitat in termenul de prescriptie.
Sub aspect terminologic, expresia ”prescriptia extinctiva” este folosia in doua acceptiuni:
- intr-un prim sens, se desemneaza institutia de drept civil avand aceasta denumire,
adica totalitatea normelor de drept civil care reglementeaza stingerea dreptului la actiune in
domeniul raporturilor civile;
- in al doilea sens, se desemneaza esenta prescriptiei extinctive - stingerea dreptului la
actiune neexercitat in termenul de prescriptie - , adica dreptul de a cere de la debitor, prin
intermediul instantei, exercitarea obligatiilor care ii revin.

1.2. REGLEMENTATREA PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE IN DREPTUL CIVIL.

Actele normative in vigoare, in care se gasesc normele ce formeaza institutia

prescriptiei extinctive sunt urmatoarele:
- Decretul nr. 167/1958, privitor la prescriptia extinctiva care este “legea generala” sau
“dreptul comun” in materia prescriptiei extinctive;
- Codul civil - in masura in care a suferit modificari sau abrogari, prin Decretul nr.
167/1958;
- Codul familiei;
- alte acte normative, izvoare de drept civil, ca exemplu : Legea nr.29/1990, privind
contenciosul administrativ, Legea nr.11/1991 pentru combaterea concurentei neloiale,
Legea nr.105/1992, privind raporturile de drept international privat, Legea nr.7/1996 a
cadastrului si publicitatii imobiliare, Legea nr.8/1996 privind drepturile de autor si drepturile
conexe, Legea nr.66/1996 privind reorganizarea Casei de Economii si Consemnatiuni din

5
Romania in societate bancara pe actiuni, Legea nr. 74/1996privind telecomunicatiile, Legea
nr. 83/1996 privind serviciile postale.
Reglementarea prescriptiei extinctive, in ansamblul ei, nu a format, inca, obiect de
preocupare speciala a legiuitorului dupa Revolutia romana din decembrie 1989.
O problema strans legata de ”reglementarea prescriptiei extinctive” este aceea a
caracterului – imperativ sau dispozitiv – al normelor ce formeaza aceasta institutie.
Prescriptia extinctiva este calificata ca o institutie de ordine publica. Totusi problema care
ridica, este aceea de a sti daca este bine sau nu sa se pastreze caracterul imperativ al
normelor prescriptiei extinctive si in viitoarea reglementare. Se considera ca solutia potrivita
(in opinia profesorului Belein) este aceea de a reveni la sistemul Codului civil : prescriptia
trebuie aplicata daca cel interesat (de regula, paratul) o invoca.

2. NATURA JURIDICA SI DELIMITAREA PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE.

2.1.NATURA JURIDICA.

Prescriptia extinctiva este cunoscuta de toate ramurile de drept, si de aici trebuie adusa
o importanta consecinta : natura juridica a prescriptiei extinctive trebuie stabilita in cadrul
fiecarei ramuri de drept.
Din dreptul civil face parte prescriptia dreptului la actiune (in sens material) si pentru a
stabili natura juridica a prescriptiei extinctive, inseamna a raspunde la intrebarea : ce este,
pentru dreptul civil, prescriptia dreptului la actiune? Pentru a raspunde la aceasta intrebare
este necesar sa stabilim ce efect produce presciptia extinctiva asupra dreptului subiectiv civil
si, pe cale de consecinta, asupra obligatiei civile corelative.
Din chiar definitia data prescriptiei extinctive rezulta ca actiunea intentata de subiectul
activ, dupa actiunea prescriptiei extinctive, va fi respinsa ca prescrisa, ceea ce echivaleaza
cu refuzul concursului fortei de constrangere a statului.
Putem intelege efectul prescriptiei extinctive daca amintim prevederea art. 20, alin. 1 din
Decretul nr. 167/1958 : ”Debitorul care a executat obligatia, dupa ce dreptul la actiune al
creditorului s-a prescris, nu are dreptul sa ceara inapoierea prestatiei, chiar daca la data
executarii nu stia ca termenul prescriptiei era implinit”.

6
 Concluzia ce se desprinde este urmatoarea : prescriptia extinctiva nu stinge nici dreptul
si nici obligatia civila corelativa.Totusi se realizeaza o transformare ori o schimbare juridica,
astfel:
- dreptul subiectiv civil nu mai este aparat pe calea ofensiva a actiunii de justitie, ci
numai pe calea defensiva a exceptiei, daca debitorul si-a executat voluntar obligatia
sa;
- obligatia civila corelativa nu mai poate fi adusa la indeplinire pe calea executarii silite,
dar este permisa executarea sa voluntara, adica de bunavoie.
Aceasta inseamna ca prescriptia extinctiva transforma dreptul subiectiv civil si obligatia
civila corelativa din perfecte (asigurate prin “actiune”) , in imperfecte (naturale,asigurate doar
prin exceptiune).
In concluzie, sub aspectul naturii sale juridice, presciptia dreptului la actiune este un
mod de transformare a continutului raportului juridic civil.

2.2.DELIMITAREA PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE.

O mai buna intelegere a notiunii de “prescriptie extinctiva” presupune delimitarea ei fata

de alte notiuni de drept civil:
a.Delimitarea presciptiei extinctive fata de prescriptia achizitiva.
Asemanari:
- ambele sunt concepte sau institutii de drept civil;
- pentru titularii drepturilor subiective civile inactivi, ambele se infatiseaza ca sanctiuni
de drept civil;
- ambele presupun termene.
Deosebiri:
- ca sediu al materiei : prescriptia extinctiva este reglementata, in principal, in Decretul
nr. 167/1958, iar prescriptia achizitiva este reglementata in Codul civil;
- termenele de prescriptie extinctive sunt mai scurte si mai multe (3 ani, 2 ani, 1 an, 6
luni), pe cand cele de prescriptie achizitiva sunt mai lungi si mai putine( 30 ani,10-20
ani);
- efectul prescriptiei extinctive consta in stingerea dreptului la actiune (in sens
material), iar prescriptia achizitiva conduce la dobandirea unui drept real principal;

7
 - pe langa reguli comune privind calculul termenelor, fiecare prescriptie are reguli
proprii de suspendare si intrerupere, iar “repunerea in termen” este proprie numai
prescriptiei extinctive.
b.Delimitarea presciptiei extinctive fata de decadere.
Decaderea (ca sanctiune de drept civil) este stingerea dreptului subiectiv civil
neexercitat in termenul de decadere.
Asemanari:
- ambele presupun termene;
- ambele sunt institutii de drept civil;
- ambele au efect extinctiv.
Deosebiri:
- prescriptia extinctiva stinge numai dreptul material la actiune (in sens material), iar
decaderea stinge insusi dreptul subiectiv;
- prescriptia presupune “termene de prescriptie extinctiva”, care sunt mai lungi si mai
numeroase, iar decaderea presupune “termene de decadere”, care sunt mai scurte si
mai putine;
- prescriptia extinctiva are reguli proprii privind intreruperea, suspendarea si repunerea
in termen, pe cand decaderea nu cunoaste o asemenea reglementare.
c.Delimitarea presciptiei extinctive fata de termenul extinctiv.
Asemanari:
- ambele presupun efectul extinctiv;
- ambele sunt concepte de drept civil.
Deosebiri:
- ca izvor : termenele de prescriptie sunt numai legale, termenul extinctiv este dupa
caz: conventional, legal ori jurisdictional;
- ca efecte : prescriptia extinctiva stinge dreptul la actiune, termenul extinctiv
marcheaza stingerea dreptului subiectiv si obligatiei civile corelative;
- termenul extinctiv poate fi modificat prin acordul partilor actului juridic, iar termenul de
prescriptie nu poate fi modificat;
- suspendarea, intreruperea si repunerea in termen sunt schimbari proprii numai
termenului de prescriptie.

8
 3.EFECTUL PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE.

Intr-o parere, ramasa izolata, s-a considerat ca prin prescriptie se stinge insusi dreptul
subiectiv civil si obligatia corelativa.
In cealalta opinie, dominanta, se considera, pe buna dreptate, ca prescriptia stinge doar
dreptul la actiune in sens material, nu insusi dreptul subiectiv.
Argumente in favoarea acestei opinii sunt:
- argumentul de interpretare gramaticala a art.1 din Decretul 167/1958 : “Dreptul la
actiune, avand ca obiect patrimonial, se stinge prin prescriptie, daca nu a fost
exercitat in termenul stabilit de lege" - textul nu foloseste termenul “dreptul” ori
expresia “dreptul subiectiv”, ci formula “dreptul la actiune”;
- argumentul de interpretare logica a art.19 alin.1 din Decretul nr. 167/1958 : “Instanta
judecatoreasca sau organul arbitral poate, in cazul in care constata ca fiind temeinic
justificate cauzele pentru care termenul de prescriptie a fost depasit, sa dispuna chiar
din oficiu judecarea sau rezolvarea actiunii, ori sa incuviinteze executarea silita” -
daca prin implinirea termenului de prescriptie s-ar stinge insusi dreptul subiectiv,
dispozitia citata nu s-ar justifica, deoarece instanta nu ar mai avea ce ocroti, ori textul
presupune ca nu s-a stins dreptul subiectiv prin prescriptie;
- art. 20 alin.1 din Decretul 167/1958 prevede:”Debitorul care a executat obligatia dupa
ce dreptul la actiune al creditorului s-a prescris, nu are dreptul sa ceara inapoierea
prestatiei, chiar daca la data executarii nu stia ca termenul de prescriptie era implinit”.
Deci, daca s-ar fi stins dreptul subiectiv, debitorul ar putea cere restituirea prestatiei.
Consecintele juridice ale stingerii, prin prescriptie, a dreptului la actiune in sens material
sunt:
- supravietuirea dreptului subiectiv civil, ca si obligatiei civile corelative (acestea se
transforma din perfecte in imperfecte);
- imprescriptibilitatea dreptului la actiune in sens procesual (titularul dreptului la
actiune poate sesiza organul de justitie).

9
4.PRINCIPIILE PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE.

Efectul prescriptiei extinctive este carmuit de doua principii, consacrate astfel:

- art.1 alin.2 din Decretul nr. 167/1958 : ”Odata cu stingerea dreptului la actiune privind
un drept principal se stinge si dreptul la actiune privind drepturile accesorii”. In estenta
acest principiu este o aplicatie a principiului de drept : accesorium sequitur principale.
In jurisprudenta s-a hotarat ca : ”Dobanda fiind un accesoriu al creantei principale,
prescriptia dreptului la actiune in realizarea acestuia atrage si prescriptia dreptului la
actiune pentru plata dobanzilor, fiind de principiu ca accesoriul este supus acelorasi
consecinte ca si principalul”
- art.12 din acelasi act normativ : “In cazul cand un debitor este obligat la prestatiuni
succesive, dreptul cu privire la fiecare dintre aceste prestatii se stinge printr-o
prescriptie deosebita”. Acest principiu isi gaseste aplicatia ori de cate ori debitorul este
tinut fata de creditor la prestatii succesive, indiferent de izvorul obligatiei, precum:
chirii, dobanzi, etc.

5.DOMENIUL PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE.

Domeniul prescriptiei extinctive inseamna sfera drepturilor subiective civile ale caror
actiuni cad sub incidenta acestei institutii. Deci, a determina “domeniul prescriptiei extinctive”
inseamna a stabili drepturile subiective civile prescriptibile extinctiv, deci a le deosebi fata de
cele imprescriptibile extinctiv. Sunt prescriptibile extinctiv acele drepturi subiective civile ale
caror actiuni in justitie se sting prin neexercitarea in termenele de prescriptie, stabilite de
lege.
Formeaza domeniu al prescriptiei extinctive numai acele drepturi subiective civile ale
caror actiuni sunt prescriptibile extinctiv. Criteriile pe care le avem in vedere vizeaza aceste
drepturi civile.
Primul criteriu de determinare a domeniului precsriptiei extinctive il constituie natura
drepturilor subiective civile, dupa care distingem :
- domeniul prescriptiei extinctive in categoria drepturilor patrimoniale;
- domeniul prescriptiei extinctive in categoria drepturilor nepatrimoniale;

10
 Un alt criteriu este acela al actului normativ care reglementeaza prescriptia, potrivit
caruia avem:
- domeniul prescriptiei extinctive guvernat de Decretul nr.167/1958;
- domeniul prescriptiei extinctive caruia i se aplica Codul civil;
- domeniul prescriptiei extinctive care rezulta din aplicarea altor acte normative, izvoare
de drept civil (Codul familiei, Legea nr.31/1990, etc.)

5.1.DOMENIUL PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE IN CATEGORIA DREPTURILOR

PATRIMONIALE.

5.1.1.Prescriptia extinctiva si drepturile de creanta - in principiu, drepturile de creanta

sunt prescriptibile extinctiv, indiferent de izvorul lor.
Exceptii de la principiu :
- actiunea in restituirea drepturilor la CEC;
- actiunea avand ca obiect partea cuvenita din rezerva de prime in asigurarile
facultative de persoane (nu si in asigurarea de bunuri);
5.1.2.Prescriptia extinctiva si drepturile reale principale.
a)Actiuni reale imprescriptibile extinctiv - in intelegerea domeniului prescriptiei extinctive
in categoria drepturilor reale principale trebuie sa tinem seama de dispozitia, de principiu,
cuprinsa in art.21 din Decretul nr.167/1958 : “Dispozitiile decretului de fata nu se aplica
dreptului la actiune privitor la drepturile de proprietate, uzufruct, uz, abitatiune, servitute si
superficie”.
Sunt considerate imprescriptibile extinctiv :
- actiunea in revendicare imobiliara - desi imprescriptibila extinctiv, aceasta actiune
poate fi paralizata prin invocare, cu succes, a uzucapiunii;
- actiunea in revendicare - imobiliara si mobiliara - intemeiata pe dreptul de proprietate
publica;
- actiunea in partaj - prin care se cere impartirea bunurilor aflate in proprietate comuna;
- actiunea negatorie;
- actiunea confesorie - prin care se urmareste apararea unui drept de superficie.
b)Actiunile reale prescriptibile extinctiv.Sunt de mentionat urmatoarele:
- actiunea in revendicare mobiliara - intemeiate pe dreptul de proprietate privata;

11
 - actiune in revendicare imobiliara - in cazurile prevazute de art.498 Cod civil, art.561
alin.1 Cod de procedura civila;
- actiunea confesorie - prin care se urmareste apararea dreptului de uzufruct, a
dreptului de uz sau de abitatie si a dreptului de servitute.

5.2.DOMENIUL PRESCRIPTIEI EXTINCTIVE IN CADRUL DREPTURILOR

NEPATRIMONIALE.

Principiul imprescriptibilitatii drepturilor personale nepatrimoniale este regula de drept

potrivit careia protectia acestor drepturi, prin actiunea in justitie, nu este tarmurita in timp,
putandu-se obtine oricand. Acest principiu nu are o consacrare legala, dar este unanim
admis, in doctrina si practica.Totusi, pe plan legislativ, existenta acestui principiu rezulta din
interpretarea art.1 alin.1 din Decretul nr. 167/1958 : “Dreptul la actiune, avand un obiect
patrimonial se stinge prin prescriptie daca n-a fost exercitat in termenul prevazut de lege”,
inseamna ca “Dreptul la actiune, avand un obiect nepatrimonial nu se stinge prin prescriptie”.
Existenta principiului poate fi dedusa si din imprejurarea ca legea stabileste, expres,
exceptiile de la acest principiu.
Principalele actiuni, avand un obiect nepatrimonial, care sunt prescriptibile sunt:
- actiunea in anulabilitate - adica in nulitate relativa, termenul de prescriptie, este in
principiu, termenul general, de 3 ani;
- actiunea in nulitate relativa a casatoriei (art.21 din Codul familiei);
- actiunea in tagada paternitatii (art.55 alin.1 din Codul familiei);
- actiunea in stabilirea paternitatii (art.60 alin.1 din Codul familiei).

6.PROBLEME SPECIALE PRIVIND DOMENIUL PRESCRIPTIEI

EXTINCTIVE.

In activitatea practica exista unele situatii pentru care, fie s-au dat solutii neuniforme,
fie sunt necesare anumite explicatii speciale pentru intelegerea rezolvarii problemei
prescriptibilitatii. Asemenea situatii sunt:
- apararea dreptului subiectiv civil pe calea exceptiei;
- actiunea in constatare;
- actiunile mixte;

12
- dualitatea de actiuni;
- actiunea in repararea unei daune morale;
- actiunea “in restituire”, ca urmare a anularii unui act juridic civil;
- actiunea in protectia unor drepturi reale principale corespunzatoare dreptului de
proprietate;
- actiunile privind cartea funciara;
- actiunile privind un drept secundar;
- unele actiuni in materie succesorala.

13
BIBLIOGRAFIE:

- Codul civil;
- Gheorghe Beleiu - “Drept civil roman” –Editura “Sansa” S.R.L. –
Bucuresti 2000
- Floander Ion – “Elemente de drept civil” – Note de curs - Editura Fundatiei
“Andrei Saguna” – Constanta 2002

14