CUPRINS

INTRODUCERE ....................................................................................................... 9

CAPITOLUL I NOIUNI GENERALE ................................................................ 11

I.1. Tipologia asigurrilor sociale ........................................................................... 12
I.2. Sistemul naional de asigurri sociale ............................................................... 16
I.2.1. Importana i coninutul asigurrilor sociale ................................................. 16
I.2.2. Principiile sistemului public naional al asigurrilor sociale i rolul
acestuia .................................................................................................................... 19
I.2.3. Sursele de constituire a fondurilor asigurrilor sociale ................................. 24
I.2.4. Bugetul asigurrilor sociale de stat ................................................................ 29

CAPITOLUL II ASIGURRILE SOCIALE DE SNTATE N ROMNIA ... 31

II.1. Consideraii introductive, reglementare .......................................................... 31
II.2. Principiile asigurrilor sociale de sntate din Romnia ................................ 40
II.3. Contractul de asigurare .................................................................................... 43
II.4. Contractul de furnizare de servicii medicale ................................................... 46
II.5. Casa Naional de Asigurri de Sntate ........................................................ 49
II.5.1. Atribuiile C.N.A.S. ...................................................................................... 53
II.5.2. Servicii medicale n cadrul asigurrilor medicale de sntate - servicii
medicale suportate de casa de asigurri de sntate ............................................... 58
II.5.3. Servicii medicale nesuportate de casa de asigurri de sntate ................... 59
II.6. Concediile i indemnizaiile de asigurri sociale de sntate ......................... 60
II.6.1 Concedii i indemnizaii pentru prevenirea mbolnvirilor, refacerea i
ntrirea sntii ..................................................................................................... 60
II.6.2. Concediul i indemnizaia n caz de pierdere temporar a capacitii de
munc ...................................................................................................................... 63
II.6.3. Indemnizaia de natere ................................................................................ 66
II.6.4. Concediul i indemnizaia de maternitate .................................................... 66
II.6.5. Concediul i indemnizaia de risc maternal .................................................. 68
II.6.6. Concediul i indemnizaia pentru creterea i ngrijirea copilului n
vrsta de pn la doi ani .......................................................................................... 69
II.6.7. Concediul i indemnizaia pentru ngrijirea copilului bolnav ...................... 70
II.6.8. Ajutorul n caz de deces ............................................................................... 71

CAPITOLUL III SISTEMUL UNITAR DE PENSII PUBLICE DIN

ROMNIA .............................................................................................................. 73
III.1. Noiunea i reglementarea juridic a sistemului unitar de pensii publice...... 73
III.1.2. Principalele schimbri aduse de Legea nr. 263/2010 privind sistemul
unitar de pensii publice ........................................................................................... 74

6
III.1.3. Persoanele asigurate .................................................................................... 78
III.1.4. Stagiul de cotizare ....................................................................................... 80
III.2. Pensia pentru limit de vrst ........................................................................ 83
III.2.1. Noiune i condiii de acordare ................................................................... 83
III.2.2. Reducerea vrstelor standard de pensionare pentru asiguraii care au
desfurat activiti n condiii speciale de munc .................................................. 84
III.2.3. Stabilirea pensiei ......................................................................................... 87
III.2.4. Actele necesare pentru nscriere.................................................................. 89
III.2.5. ncetarea plii pensiei ................................................................................. 91
III.2.6. Suspendarea plii pensiei ........................................................................... 91
III.3. Pensia anticipat i pensia anticipat parial ................................................ 94
III.3.1. Noiune i condiii de nscriere ................................................................... 94
III.3.2. Data acordrii pensiei .................................................................................. 98
III.3.3. Plata pensiei ................................................................................................. 99
III.4. Pensia de invaliditate ...................................................................................... 99
III.4.1. Condiiile de nscriere i beneficiarii pensiei de invaliditate. ..................... 99
III.4.2. Gradele de invaliditate .............................................................................. 102
III.4.3. Revizuirea medical periodic .................................................................. 103
III.4.4. Stagiul potenial......................................................................................... 109
III.5. Pensia de urma ............................................................................................ 110
III.5.1. Categorii de beneficiari i condiiile de acordare ..................................... 110
III.5.2. Stabilirea pensiei ....................................................................................... 113
III.5.3. Revizuirea i recalcularea pensiei ............................................................. 115
III.5.4. Cumulul pensiei de urma cu veniturile provenite din situaii pentru
care asigurarea este obligatorie ............................................................................. 116

CAPITOLUL IV ASIGURRILE SOCIALE DE OMAJ ................................. 118

IV.1. Noiuni introductive ..................................................................................... 118
IV.2. Concepte utilizate de Legea nr. 76/2002 privind asigurrile pentru omaj
i stimularea ocuprii forei de munc .................................................................. 119
IV.2.1. Indemnizaia de omaj noiune .............................................................. 120
IV.2.2. Noiunea de omer .................................................................................... 120
IV.3. Categorii de asigurai beneficiari ai sistemului asigurrilor pentru
omaj ..................................................................................................................... 121
IV.3.1. Persoane care nu beneficiaz de indemnizaia de omaj .......................... 126
IV.3.2. Condiii pentru naterea dreptului la indemnizaia de omaj ................... 126
IV.3.3. Cuantumul indemnizaiei de omaj ........................................................... 128
IV.3.4. Obligaiile persoanelor care beneficiaz de indemnizaia de omaj ......... 129
IV.3.5. Suspendarea plii indemnizaiei de omaj ............................................... 130
IV.3.6. ncetarea plii indemnizaiei de omaj .................................................... 131
IV.3.7. Recuperarea sumelor pltite fr temei legal ............................................ 132
IV.4 Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc .................................. 132

7
IV.4.1. Obiectivele i atribuiile Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de
Munc.........................................................................................................................................133
IV.4.2. Completarea veniturilor salariale ale angajailor............................................................138
IV.4.3. Stimularea mobilitii forei de munc...........................................................................140
IV.4.4. Stimularea angajatorilor pentru ncadrarea n munc a omerilor..................................142

CAPITOLUL V ASIGURRILE PENTRU ACCIDENTE DE MUNC................................148

I BOLI PROFESIONALE.......................................................................................................148
V.1. Noiunea asigurrilor pentru accidente de munc i boli profesionale...............................148
V.2. Riscurile asigurate prin Legea nr. 346/2002.......................................................................148
V.3. Asiguraii.............................................................................................................................149
V.4. Asigurtorul........................................................................................................................152
V.5. Riscurile asigurate i raporturile de asigurare.....................................................................152
V.6. Servicii i prestaii de asigurare pentru accidente de munc i boli
profesionale................................................................................................................................155
V.6.1. Prestaii i servicii pentru reabilitare medical i recuperarea capacitii
de munc....................................................................................................................................156
V.6.2. Prestaii i servicii pentru reabilitare i reconversie profesional....................................158
V.6.3.Indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc.....................................................158
V.6.4. Indemnizaia pentru trecerea temporar n alt loc de munc i
indemnizaia pentru reducerea timpului de munc....................................................................159
V.6.5. Compensaii pentru atingerea integritii.........................................................................161
V.6.6. Despgubiri n caz de deces.............................................................................................161
V.6.7. Rambursri de cheltuieli..................................................................................................162
V.7. Cooperare ntre angajat i angajator...................................................................................163
V.7.1. Lucrtorii din sectorul cureniei.....................................................................................164
V.7.2. Prevenirea accidentelor....................................................................................................166
V.7.2.1. Reducerea accidentelor la locul de munc....................................................................167
V.8. Aplicarea Regulamentelor CE 1408/71 i 574/72 n domeniul accidente
de munc i boli profesionale.....................................................................................................176
V.8.1. Acordarea prestaiilor n caz de accidente de munc sau boli
profesionale................................................................................................................................178
V.8.2. Salariatul romn detaat ntr-un alt stat membru.............................................................180
V.8.3. Lucrtor independent romn care desfoar activiti independente n
alt stat membru din UE...............................................................................................................185
V.8.4 Salariatul strin detaat n Romnia..................................................................................188
V.8.5 Lucrtor independent strin n Romnia...........................................................................189

8
 CAPITOLUL II
ASIGURRILE SOCIALE DE SNTATE N ROMNIA
II.2. Principiile asigurrilor sociale de sntate din Romnia
Principiile din domeniul asigurrilor sociale de sntate, formulate ca idei de
maxim generalitate, exprim aspectele eseniale i decisive din sistemul asigurrilor
sociale de sntate romnesc.
n conformitate cu prevederile reformei n domeniul sntii71, Principiile
asigurrilor sociale de sntate din Romnia sunt urmtoarele: descentralizarea i
autonomia referitoare la administrare, solidaritate i subsidiaritate n colectarea i utilizarea
fondurilor, obligativitatea contribuiei de asigurri sociale de sntate n vederea
constituirii Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, pachetul de servicii
medicale de baz este acordat, n mod echitabil i nediscriminatoriu, oricrui asigurat,
alegerea liber a casei de asigurri de sntate de ctre persoanele asigurate, alegerea liber
de ctre personele asigurate a furnizorilor de servicii medicale, de medicamente i de
dispozitive medicale, participarea persoanelor asigurate, a statului i a angajatorilor la
managementul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, transparena
activitii sistemului de asigurri sociale de sntate, libera concuren ntre furnizorii care
ncheie contracte cu casele de asigurri de sntate.
Dintre toate principiile enunate, principiul solidaritii i subsidiaritii
n colectarea i utilizarea fondurilor, este cel care st la temeiul sistemului asigurrilor
sociale de sntate.
Acest principiu itereaz ideea c, n afara persoanelor expres exceptate, raporturile
de reciprocitate social solicit participarea tuturor partenerilor sociali la formarea
Fondului naional de asigurri sociale de sntate, fiind antisocial i chiar imoral ca un
subiect s nu se supun unei atare prevederi imperative.

71
Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, Titlul VIII, Cap. 1, art. 208,
alin. (3).
40
 Soluia subsidiaritii este utilizat pentru cazul n care, spre exemplu, titularul
dreptului de proprietate intelectual nu are alte venituri72.
Aplicarea n mod concret a acestui principiu conduce la preluarea unei pri,
contribuii din sursa de venit, singura, pe care acesta o realizeaz. Procednd ntr-un
asemena mod se respect, pe de o parte exigena textelor de drept pozitiv i obligaia de a
contribui i pe de alt parte aspectul morale a legii cu aplecare asupra asigurrilor sociale
de sntate, care impune, cu exceptarea cazurilor strict i limitativ prevzute, tuturor
partenerilor sociali, participarea la constituirea Fondului naional de asigurri sociale de
sntate.
Fr a face vreo distincie n funcie de veniturile de care dispun, potrivit
principiului solidaritii sociale, toate persoanele asigurate, se bucur, sau ar trebui s se
bucure, de o ocrotire sntii i de o protecie adecvat a strii de sntate prin serviciile
medicale oferite, medicamente, dispozitive, etc.
Prin lege sunt enumerate prestaiile de care ar trebui s se bucure persoanele
asigurate, ns probelemele apar cnd este vorba de fondurile necesare pentru a susine din
punct de vedere financiar aceste prestaii. Avnd n vedere reglementarea prin lege a
acestor prestaii, finanarea trebuie s rspund condiiilor impuse ducerea la ndeplinire a
acestora.
Sistemul asigurrilor sociale de sntate prin transferuri n flux, asigurri ntlnite i
sub denumirea de redistributive73, a dat natre
Principiului solidaritii, principiu care este poziionat la temelia asigurrilor sociale de
sntate din Romnia.

72
O soluionare pe coordonate similare poate fi ntlnit i n alte ipoteze innd tot de
regimul fiscalitii. De exemplu, n cazul veniturilor obinute din cedarea folosinei
bunurilor, contribuia de asigurri sociale se calculeaz raportat la veniturile respective
doar n cazul n care pltitorul nu mai beneficiaz de alte surse de venit.
73
Acestea s-au organizat prin analogie cu sistemul general de impozite: plteti pe msur
ce ctigi (pay as you earn -PAYE).
41
 n cadrul acestui sistem de asigurri solidaritatea se realizeaz att ntre generaii,
ct i ntre persoanele din care se afl n cadrul aceleiai generaii.
n concluzie, generaia activ reprezentat de persoanele care dein venituri i
cotizeaz contriuii la Fondul unic de asigurri de sntate susine prin plata beneficiarilor
actuali de prestaii n nelesul legii, generaia activ viitoare74, procednd n acelai mod.
Un avantaj al acestui mod al organizrii sistemului de asigurri sociale de sntate din
Romnia este flexibilitatea de care d dovad, fiind cu facilitate adaptabil de aspectele care
apar. Un dezavantaj major al sistemului de asigurri sociale de sntate din Romnia este
cel al dezechilibrelor ntre cei care contribuie la Fondul naional unic de sntate i
persoanele care beneficiaz de servicii medicale finanate din acest fond.
Aceast situaie este des ntlnit ca urmare a faptului c un numr mai restrns de
activi, persoane care realizeaz venituri i trebuie s plteasc contribuiile la Fondul unic
de asigurri de sntate trebuie s plteasc pentru un numr mai mare de populaie
inactiv.
Libera alegere a furnizorului de servicii medicale, alturi de libera alegere a
medicului i a casei de asigurri de sntate au fost posibile prin consacrarea principiului
alegerii libere.
Atunci cnd un cetean se confrunt cu situaii de urgen75 i este nevoie de
asisten medical de urgen, ngrijirile se acord n spitale, cu prezentarea la camera de
gard, n dispensare, policlinici. Serviciile medicale acordate fr a face discriminare ctre
persoanel asigurate i membrii acestora de familie, constituie un alt principiu al asigurrilor
sociale de sntate76.

74
ce i succede
75
Asistena medical de urgen nu este condiionat de calitatea de asigurat.
76
Potrivit acestui principiu asiguraii i membrii lor de familie au dreptul la servicii
medicale, fr a se ine
cont de criterii politice, etnice, confesionale, de vrsta, sex i de stare material.

42
II.4. Contractul de furnizare de servicii medicale
n vederea acordrii serviciilor medicale persoanelor asigurate prin sistemul de
asigurri sociale de sntate, furnizorii de servicii medicale, de dispozitive medicale i de
medicamente ncheie contracte cu casele de asigurri de sntate. Aceti furnizori de
servicii medicale, dispozitive i medicamente sunt: farmaciile, unitile sanitare,
organizate conform legislaiei n vigoare, publice sau private, autorizate i evaluate n
condiiile legii, distribuitorii i productorii de medicamente i materiale sanitare, alte
persoane fizice i juridice care furnizeaz servicii medicale, medicamente i dispozitive
medicale. Relaiile care guverneaz legtura dintre furnizorii de servicii medicale,
medicamente i dispozitive medicale i casele de asigurri de sntate sunt de natur
civil avnd n vedere contractul ncheiat anual nter aceste dou pri. Prin ncheierea
actelor adiionale sunt modificate sau completate clauzele negociate de ctre pri. Prin
Ordin comun al Ministrului Sntii i al Preedintelui Casei Naionale de Asigurri de
Sntate este aprobat contractul cadrul n care este inserat un model de contract. Acest
contract stabilete bazele relaiilor contractuale dintre furnizorii de servicii medicale,
medicamente i dispozitive medicale i casele de asigurri de sntate. Contractul cadru
este aplicabil tuturor furnizorilor de servicii medicale.
Contractarea anual reprezint procesul ce reglementeaz relaiile contractuale
dintre furnizorii de servicii medicale i casele de asigurri de

86
n condiiile art. 223 din Legea nr. 95/2006.
46
sntate. Aceste contracte se ncheie n scopul asigurrii drepturilor persoanele asigurate.
Obligaiile furnizoriilor de servicii medicale n asistena medical ambulatorie de
specialitate nscute ca urmare a ncheierii contractelor cu casele de asigurri de sntate
sunt urmtoarele: sub condiia prezentrii biletului de trimitere, persoanele asigurate
beneficiaz de servicii de asisten medical ambulatorie de specialitate, n cazul
urgenelor i afeciunilor confirmate care dau posibilitatea de a se prezenta la medicul de
specialitate din ambulatoriul de specialitate nu mai este necesar biletul de trimitere; de
servicii de medicin dentar, homeopatie i planificare familial precum i de servicii de
acupunctur, fitoterapie. Pentru a facilita accesul persoanelor asigurate la serviciile
medicale a fost elaborat o lista care conine afeciunile confirmate ce dau posibilitatea
persoanei asigurate de a se prezentarea direct la medicul de specialitate din ambulatoriul
de specialitate. Aceasta se stabilete prin norme. Cu excluderea serviciilor medicale de
recuperare-reabilitare acordate asigurailor i a investigaiilor medicale paraclinice, n
cazul furnizrii serviciilor medicale n asistena ambulatorie de specialitate, furnizorii nu
solicit bilet de trimitere pentru acestor servicii pentru cetenii statelor membre ale
Uniunii Europene care sunt titulari ai cardului european de asigurri de sntate.
Furnizorii de servicii medicale au obligaia de a aduce la cunotina medicului de
familie87, despre diagnosticul i tratamentele efectuate i recomandate de ctre persoane
asigurat. Furnizorul de servicii medicale poate elibera concedii medicale pentru
incapacitate temporar de munc atunci cnd se justific din punct de vedere medical i
concluziile medicale conduc la aceast soluie pentru refacerea capacitii de munc i a
sntii.

87
Actul medical efectuat de ctre furnizorii de servicii medicale este finalizat prin
eliberarea prescripiei medicale pentru medicamente cu sau fr contribuie personal, a
biletului de trimitere pentru investigaii paraclinice.
47
Corespondena dintre furnizorul de servicii medicale i medicul de familie se poart pe un
document tipizat, formular denumit scrisoare medical. Acesta conine, n mod
obligatoriu numrul contractului nchiat de furnizor cu casa de asigurri de sntate.
Acest formular se poate utiliza doar de ctre medicii unitilor medicale ce se afl n
relaii contractuale cu o casa de asigurri de sntate.
n conformitate cu reglementrile legale n vigoare, cnd ne aflm n situaia
serviciilor medicale efectuate potrivit prevederilor contractului
ncheiat de furnizorul de servicii medicale, acest furnizor tebuie s trebuie s prescrie
medicamente cu sau fr contribuie personal n tratamentul ambulatoriu i s fac
recomandri pentru investigaii medicale paraclinice.
n cazul n care furnizorii de servicii medicale paraclinice au efectuat investigaiile
medicale paraclinice persoanelor care nu prezint biletul de trimitere 88 de la medicul de
familie, acetia nu respect clauzele contractului ncheiat cu casa de asigurri de sntate.
n condiiile prezentate de prevederile legale, norme, furnizorii de servicii
medicale n asistena medical ambulatorie de specialitate care au
ncheiat contract cu casa de asigurri de sntate pot solicita, n acelai timp de la
persoanele asigurate cota de contribuie personal a asigurailor pentru unele servicii
medicale, contravaloarea serviciilor medicale la efectuate la cerere, coplata pentru servicii
medicale.
Casa Naional de Asigurri de Sntate transmite spre casele de asigurri de
sntate valoarea definitiv a punctului, rezultat n urma regularizrii trimestriale.
ncepnd cu ziua urmtoare transmiterii acestei informaii, n relaiile cu furnizorii de
servicii medicale n asistena medical ambulatorie de specialitate casele de asigurri de
sntate sunt obligate s fac public, att prin afiare la sediu, ct i pe pagina
electronic.

88
cu condiia ca medicul care a eliberat biletul de trimitere s se afle n relaie contractual
cu aceeai cas de asigurri de sntate cu care se afl n relaie contractual furnizorul de
servicii medicale paraclinice.
48
 Furnizorii de servicii medicale care au ncheiat contracte sunt informai de ctre
casele de asigurri de sntate asupra numelui i codului de paraf al medicilor care nu
mai sunt n relaie contractual cu casa de asigurri de sntate.

II.5.2. Servicii medicale n cadrul asigurrilor medicale de sntate

- servicii medicale suportate de casa de asigurri de sntate
Persoanele asigurate beneficiaz de acces la servicii medicale, medicamente,
materiale sanitare, precum i la dispozitive medicale.
Furnizorii de servicii medicale acord ctre persoanele asigurate aceste servicii ca
urmare a contractelor ncheiate anual cu Casa de asigurri de sntate a municipiului
Bucureti, casele de asigurri de sntate judeeane,
Casa Asigurrilor de Sntate a Transporturilor, Casa Asigurrilor de Sntate a Aprrii,
Ordinii Publice, Siguranei Naionale i Autoritii Judectoreti.
Ca urmare a perfectrii contractelor de asigurri de sntate, persoanel asigurate au
dreptul la ngrijire medical pentru refacerea sntii, n caz de accident sau de boal, din
prima zi de mbolnvire i pn la vindecare102.
Oferirea accesului la servicii medicale se consider a se realiza n cele mai bune condiii,
respectiv se consider a fi optim n cazul n care exist liberatatea persoanei asigurate de
a-i alege furnizorul de servicii medicale, casa de asigurri de sntate, persoanele fiin
informate complet i corect asupra serviciilor medicale la care au dreptul.

II.5.3. Servicii medicale nesuportate de casa de asigurri de

sntate
n cadrul asigurrilor sociale de sntate nu sunt incluse anumite servicii
medicale103, ca de exemplu: asistena medical curativ la locul de munc, unele servicii
medicale de nalt performan, servicii de sntate acordate n caz de risc profesional 104,
unele servicii de asistenta stomatologic, servicii hoteliere cu grad nalt de confort. Aceste
servicii nu sunt suportate din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate.
Prin contribuiile la Fondul unic de asigurri sociale de sntate, instituiile,
societile cu capital privat i mixt, inclusiv cu capital strin asigur premisele funcionrii
sistemului asigurrilor sociale de sntate.

102
n categoria serviciilor medicale suportate de Casa de asigurri de sntate intr
urmtoarele servicii medicale: servicii de asisten medical preventiv i de promovare a
sntii, inclusiv pentru depistarea precoce a bolilor; servicii medicale ambulatorii;
servicii medicale spitaliceti; servicii de asisten stomatologic; servicii medicale de
urgen; servicii medicale complementare pentru reabilitare; asisten medical pre -, intra
-, i postnatal; ngrijiri medicale la domiciliu; medicamente, materiale sanitare, proteze,
orteze.
103
Serviciile prevzute mai sus se stabilesc prin contractulcadru
104
boli profesionale i accidente de munca
59
 Referitor la serviciile medicale nedecontate, n practica judiciar 105, n cazul
svririi infraciunii de lovituri cauzatoare de moarte, sub aspectul laturii civile, inculpatul
a fost obligat la despgubiri att ctre familia victimei, ct i ctre spitalul n care victima a
primit ngrijiri.

II.6. Concediile i indemnizaiile de asigurri sociale de sntate

Protecia sntii persoanelor asigurate se mai asigur i prin indemnizaii i
ajutoare.
Urmtoarele indemnizaii se acord n sistemul asigurrilor sociale de sntate:
ajutorul de somaj, ajutorul de integrare profesional, indemnizaii pentru prevenirea
mbolnvirilor, refacerea i ntrirea sntii; indemnizaii
n caz de pierdere temporar a capacitii de munc; indemnizaia pentru
ngrijirea copilului n vrsta de pn la 2 ani; indemnizaii n caz de maternitate.

II.6.1 Concedii i indemnizaii pentru prevenirea mbolnvirilor,

refacerea i ntrirea sntii
n vederea prentmpinrii mbolnvirilor i prevenirii accidentelor, statul, prin
sistemul asigurrilor sociale de sntate, acord indemnizaii n acest scop.
Indemnizaia pentru trecerea temporar la alt loc de munc se acord ca urmare a
unui accident survenit la locul de munc sau a unor boli profesionale pe care le sufer
angajaii. Acetia, pentru o anumit perioad de timp sau definitiv pot fi repartizai la alt
loc de munc.
Numai n cazul n care exist o diferen salarial n defavoarea salariatului, adic
dac la noul loc de munc angajatul are un venit de natur salarial mai mic dect media
veniturilor din ultimele ase luni, care au

105
Secia penal decizia penal nr. 130/A/08 aprilie 2004.
60
constituit baza de calcul a contributiei de asigurari sociale pe lunile respective, persoana
asigurat beneficiaz de indemnizaia mai sus artat.
Indemnizaiile pentru reducerea timpului de munc se acord, pentru cel mult 90 de
zile ntr-un an calendaristic, la propunerea medicului de familie
i a medicului expert al asigurrilor sociale.
Cuantumul lunar al acestei indemnizaii se calculeaz la fel ca n cazul mai sus
prezentat.
Indemnizaia pentru carantina se acord att salariailor cu carte de munc pe o
perioada nelimitat precum i angajailor pe perioad deternimat. Vechimea n munc nu
constituie o condiie obligatorie, n cazul n care salariaii sunt opriti la locul de munc de
ctre organele medico-sanitare din cauza unei boli contagioase ivite.
Protejarea sntii populaiei i prevenirea extinderii epidemiilor se realizeaz prin
declanarea carantinei. Cotele de contribuie ale angajatorului
i salariatului achitate pentru asigurrile sociale de sntare, respectiv un procent de 75%
din baza de calcul determinata ca medie a veniturilor pe sase luni, determin cuantumul
lunar al indemnizaiei.
Prevenirea accidentelor i a mbolnvirilor, refacerea i ntarirea sntii
salariailor sunt motivele pentru care se acord indemnizaiile mai sus artate.
De asemenea, alturi de msurile mai sus prezentate, trimiterile la tratament
balneoclimateric i la odihn, reprezint o alt modalitate de a proteja persoanele asigurate
prin intermendiul sistemului asigurrilor sociale de sntate. Aceste trimiteri se pot acorda
pensionarilor, angajailor i membrilor lor de familie. n cazul angajailor ce au contracte
individuale de munc ncheiate pe durat nedeterminat, acetia se bucur de indemnizaii
calculate i date pentru zilele de tratament balnear care depesc durata concediului de
odihn, dac sunt trimii n timpul concediului lor legal de
61
odihn pentru tratament. n vederea efecturii transportului i pentru readaptarea la locul de
munc, la cele mai sus artate se adaug dou, trei zile.
Pentru cei care se afl n incapacitate temporara de munc beneficiaz de
indemnizaie aferent duratei tratamentului n cazul n care recomandarea privind
tratamentul este primit de la organele medicale competente.
Un procent de la 50% pna la 85% din sporurile legale i din salariul tarifar
reprezint cuantumul indemnizaiei pentru trimiterea la tratament balnear.
Trimiterea la odihn i la tratament balneoclimateric se acord salariailor106 i
pensionarilor n baza prescripiilor medicale.
Finanate din fondurile asigurrilor sociale, biletele de odihn reprezinta
aproximativ 15% n comparatie cu cele de tratament. Numrul de locuri pentru odihn sunt
aprobate prin legea bugetului asigurrilor sociale de stat.
Copii persoanei asigurate n cazul n care au vrsta cuprinsa ntre 6 i 18 ani i
frecventeaz cursurile unei uniti de nvatamnt preuniversitar, soul, soia acestuia
beneficiaz de bilete la odihn i tratament.
n vederea beneficierii de bilete de pdihn, beneficiarii trebuie s plteasc
urmtoarele contribuii: n cazul salariailor bugetari, acetia trebuie s plteasc 50% din
preul integral al biletului de odihn; pretul integral al biletului de odihna n cazul sotului,
sotiei; un procent de 50% din contribuia printelui n cazul copiilor.
n procent de 70%, preul cazrii i al tratamentului balneoclimateric, costul
transportului, mesei, se suporta pentru angajai i membrii lor de familie, pensionari din
bugetul asigurrilor sociale de stat, n funcie de staiune i de sezon n funcie de nivelul
pensiei sau al salariului.

106
Se acorda prioritate salariatilor care lucreaza n conditii foarte grele sau foarte
vatamatoare, sunt suferinzi de boli cronice sau profesionale, invalizilor.
62
 n cazul pensionarilor de invaliditate i a persoanelor asigurate care se gsesc n
incapacitate temporar de munc pe o perioad mai mare de 90 de zile, se suport n
totalitate, din bugetul asigurrilor sociale de stat, contravaloarea biletelor de tratament
balnear.
Avnd n vedere natura tratamentului i tipul afeciunii persoanei asigurate, 15+21
de zile dureaz tratamentul balnerar, acesta fiiind stabilit de medicul expert al asigurrilor
sociale, n funcie de tipul afeciunii i de natura tratamentului.

II.6.2. Concediul i indemnizaia n caz de pierdere temporar a

capacitii de munc
Form de ocrotire social107, indemnizaia n caz de pierdere temporar a capacitii
de munc reprezint o suma de bani, acordat din fondul asigurrilor sociale.
Indemnizaia se ofer pe toat perioada n care angajaii permaneni, temporari sau
sezonieri aflati n perioada de proba, si pierd temporar capacitatea de munca, din cauza
unei boli profesionale sau a unui accident de munca, a unui accident n afara de munca sau
a unei boli obisnuite, precum si pe toata durata convalescentei, pna la nsanatosire sau
pensionare. Asiguratii beneficiaza de concediu medical si de indemnizatie pentru
incapacitate temporara de munca daca dovedesc incapacitatea temporara de munca printr-
un certificat medical eliberat de catre medicii asigurarilor sociale de stat.
Acordarea acestor indemnizatii necesita un stagiu de cotizare de cel putin 6 luni,
realizat n ultimele 12 luni anterioare primei zile de concediu medical nscrisa n
certificatul de concediu medical.
Beneficiaza de indemnizatii pentru incapacitate temporara de munca, n aceleasi
conditii ca si ceilalti asigurati, pensionarii care realizeaza venituri

107
Deci, indemnizatia se acorda salariatilor cu contracte de munca ncheiate pe durata
determinata sau nedeterminata
63
dintr-o activitate profesionala pentru care se calculeaza si se plateste contributia de
asigurari sociale.
Concediul medical n caz de boala sau accident se acorda salariatilor, inclusiv
persoanelor aflate n perioada de proba, indiferent de durata determinata sau nedeterminata
a contractului de munca, n caz de incapacitate temporara de munca provocata de boala sau
de accident. Totusi, salariatii
ncadrati cu contract de munca pe durata determinata trebuie sa aiba o vechime n munca
de minimum 4 luni n ultimele 12 luni sau de 10 luni n ultimii doi ani premergatori
acordarii concediului medical. Cnd concediul medical depaseste 6 luni, el poate fi
prelungit de Ministerul Sanatatii cu cel mult 90 de zile. n cazul n care nici dupa expirarea
acestei perioade de timp asiguratul nu-si reface capacitatea de munca, se avizeaza
pensionarea de invaliditate.
Indemnizatia108 n caz de pierdere temporara a capacitatii de munca din cauza unei
boli sau a unui accident se suporta din prima zi de incapacitate temporara de munca si pna
la data ncetarii acesteia sau pensionarii numai din fondurile unitatii n care salariatul si
desfasoara activitatea. Daca unitatea economica si ncheie activitatea, indemnizatiile
respective se suporta din asigurarile sociale de stat.
Conditia de acordare a indemnizatia n caz de pierdere temporara a capacitatii de
munca este ca asiguratul sa fi realizat cel putin 6 luni de plata a contributiei de asigurari
sociale n ultimele 12 luni anterioare primei zile de concediu medical nscrisa n certificatul
de concediu medical.
Indemnizatia se acorda fara conditii de stagiu de cotizare, n cazul urgentelor
medico-chirurgicale, a tuberculozei si a bolilor infectocontagioase din grupa A.

108
Aceasta indemnizatie constituie o forma de protectie sociala concretizata n suma de
bani ce se acorda prin asigurarile sociale de stat pe toata perioada de timp n care salariatii
permanenti, temporari sau sezonieri si pierd temporar capacitatea de munca, datorita unei
boli profesionale sau accident de munca, a unui accident
n afara de munca sau boala obisnuita, precum si pe toata durata convalescentei pna la
nsanatosire sau pensionare.
64
 Cuantumul indemnizatiei n caz de incapacitate temporara de munca se determina
prin aplicarea cotei de 75% asupra bazei de calcul determinate ca medie a veniturilor
lunare din ultimele sase luni, pe baza carora s-a stabilit contributia pentru asigurarile
sociale .
Angajatii n vrsta de pna la 18 ani, cu o vechime nentrerupta n munca de pna la
2 ani au dreptul, n cazul incapacitatii temporare de munca, la un ajutor ce reprezinta 56%
din salariul tarifar lunar. n caz de incapacitate temporara de munca, din cauza unui
accident care nu are legatura cu munca sau a unei boli obisnuite, indemnizatia ce se acorda
pentru primele 3 zile calendaristice de concediu medical este de 50% din cuantumul
cuvenit.
Salariaii unitatilor miniere precum si cei care si desfasoara activitatea n conditii
foarte grele de munca, cum ar fi otelarii, turnatorii, forje etc. si care se afla n concedii
medicale datorita accidentelor de munca, mbolnavirilor profesionale precum si n cazurile
de urgenta medicala beneficiaza de o indemnizatie ce reprezinta 100% din salariul tarifar
de ncadrare. De asemenea cuantumul indemnizatiei n caz de incapacitate temporara de
munca cauzata de tuberculoza, SIDA, cancer de orice tip si boala contagioasa este de 100%
din baza de calcul determinata ca medie a veniturilor lunare din ultimele 6 luni de cotizare.
Indemnizatia n caz de pierdere temporara a capacitatii de munca se suporta de
catre angajator109 si/sau de catre bugetul asigurarilor sociale de stat.

109
Angajatorul suporta aceasta indemnizatie n functie de numarul de angajati, astfel:
> Pna la 20 de angajati, din a patra zi pna n a
zecea zi de incapacitate de munca;
> ntre 21-100 de angajati, din prima zi pna n a
12-a zi de incapacitate de munca;
> Peste 100 de angajati, din prima zi pna n a 17-a zi de incapacitate de munca. Din
bugetul asigurarilor sociale de stat, indemnizatia n caz de pierdere temporara a capacitatii
de munca se suporta astfel:
> Din prima zi de incapacitate temporara de munca, n cazul persoanelor care beneficiaza
de indemnizatie de somaj, de integrare profesionala sau alocatie de sprijin, persoanele care
au calitatea de asigurat si realizeaza un venit brut pe an calendaristic, echivalent cu cel
putin 5 salarii medii brute pe economie;
> Din ziua urmatoare celei suportate de angajator si pna la data ncetarii incapacitatii
temporare de munca sau pensionarii.
65
 Indemnizatia acordata pentru incapacitate temporara de munca se acorda pe o
durata de timp de cel mult 180 de zile n interval de un an, socotit din prima zi de
mbolnavire.
ncepnd cu a 90-a zi concediul medical se poate prelungi pna la 180 de zile, cu
avizul medicului expert al asigurarilor sociale.
n cazul unor boli speciale, durata de acordare a indemnizatiei pentru pierderea
temporara a capacitatii de munca poate fi mai mare.

II.6.3. Indemnizaia de natere

Indemnizatia de nastere reprezinta o forma de ncurajare de catre stat a natalitatii si
se acorda mamelor, indiferent daca sunt sau nu asigurate, numai la nasterea celui de-al
doilea copil si pentru fiecare copil nascut ulterior, viu sau mort. Cuantumul acestei
indemnizatii este stabilit n suma fixa pentru fiecare dintre acesti copii. Stabilirea si plata
indemnizatiei de nastere se face prin dispozitia primarului localitatii n a carei raza
teritoriala domiciliaza mama ndreptatita.
Plata indemnizatiei se face pe baza actelor de nastere ale copiilor, din bugetele
locale, din sumele defalcate cu aceasta destinatie din bugetul de stat. Aceasta indemnizatie
unica se acorda indiferent de natura si de nivelul veniturilor parintilor si independent de
toate celelalte forme de protectie a familiilor cu copii.

II.6.4. Concediul i indemnizaia de maternitate

Concediul de maternitate, pe perioada caruia se va primi indemnizatia pentru
maternitate sau indemnizatia pentru sarcina si lehuzie, se concretizeaza
n concediu prenatal si concediu postnatal si se acorda pe o durata maxima
nsumata de 126 de zile calendaristice pe baza certificatului medical.
Concediul de maternitate cuprinde 63 de zile concediu prenatal si 63 de zile
concediu postnatal cu posibilitatea compensarii ntre ele, n functie de

66
recomandarea medicului si de optiunea persoanei beneficiare, n conditiile respectarii
concediului postnatal de minim 42 de zile110.
Perioada concediului postnatal a fost stabilita obligatoriu la 42 de zile deoarece
nainte de aparitia Legii 577 au existat cazuri n care n care medicii au acordat toate cele
126 de zile de concediu de maternitate nainte de nastere. n prezent, n cazul aparitiei unor
astfel de cazuri, persoana aflat n aceast situatie nu va primi nici un fel de remunerare pe
perioada concediului postnatal. Ea va putea s primeasca indemnizatie pentru cresterea
copilului pna la doi ani doar dupa ce se epuizeaza cele 42 de zile de concediu postnatal.
Indemnizatia111 care se acord pentru cele 126 de zile de concediu de maternitate se
stabileste dac persoana respectiv are ndeplinit conditia de a avea sase luni stagiu de
cotizare la asigurarile sociale n ultimele 12 luni anterioare datei nasterii copilului.
Indemnizatia n caz de maternitate se plateste pe baza certificatului de concediu
medical si a cererii tip privind solicitarea drepturilor de asigurari sociale, si, dupa caz, a
certificatului de persoana cu handicap, emis n conditiile legii. De aceste drepturi
beneficiaza si femeile nsarcinate care au ncetat plata contributiei de asigurari sociale, dar
care nasc n termen de noua luni de la data pierderii calitatii de asigurat. Femeile cu
handicap asigurate beneficiaza, la cerere, de concediu pentru sarcina, ncepnd cu luna a
sasea de sarcina.
Tot din bugetul asigurarilor sociale se suporta si un ajutor de maternitate n suma
fixa acordat studentelor ai caror soti sunt studenti sau efectueaza stagiul militar, ori
studentilor ale caror sotii nu realizeaza venituri.

110
conform Legii 577 din 22 decembrie 2003, publicat n Monitorul Nr. 1 din 5 ianuarie
2004, care aprob Ordonanta nr.9 din 2003, ce modific Legea 19 privind sistemul public si
alte drepturi de asigurari sociale
111
n ceea ce priveste valoarea indemnizatiei care se acord n perioada de maternitate, ea a
fost stabilit la 85% din media veniturilor realizate n ultimele sase luni de stagiu
anterioare nasterii copilului si se suporta din bugetul asigurarilor sociale.
67
La acest ajutor care se acorda n suma fixa pentru fiecare sarcina se adauga o suma
separata pentru procurarea rufariei fiecarui copil nou nascut.

II.6.5. Concediul i indemnizaia de risc maternal

La sfrsitul anului 2003 pentru prima data n tara noastra au fost puse bazele
legislative pentru acordarea concediului si indemnizatiei de risc maternal. Pe de o parte
reglementarile legale adoptate cuprind o multime de masuri si conditii cu caracter
obligatoriu112 pe care angajatorii trebuie sa le asigure femeilor gravide iar pe de alta parte
ele se constituie si ca masuri speciale si drepturi de protectie sociala specifice pentru
femeile care sunt salariate, se afla n stare de graviditate, sunt mame, lauze sau care
alapteaza si care au cetatenie romna sau al unui stat membru al Uniunii Europene sau sunt
cetateni ai altor state cu domiciliul n Romnia.
Solicitantele indemnizatiei de risc maternal trebuie sa dovedeasca starea de
maternitate si necesitatea protectiei speciale cu documente emise de medicul de familie sau
medicul de specialitate. O data cu aparitia reglementarilor legale referitoare la riscul
maternal, toti angajatorii au fost obligati sa procedeze la evaluarea locurilor de munca din
punct de vedere al securitatii salariatelor gravide sau n perioada imediat urmatoare
nasterii, lauze sau n perioada de alaptare. Astfel, angajatorul trebuie sa ndeplineasca toate
masurile cerute pentru crearea conditiilor corespunzatoare evitarii riscului potential
semnalat si procedeaza n continuare la evaluarea posibilitatii de a modifica orarul de lucru
al angajatei sau a conditiilor la locul de munca respectiv la repartizarea unui alt loc de
munca. n cazul n care nici una dintre actiunile precizate nu este posibila, angajatorul va
ntocmi toate

112
Aspectele esentiale care trebuie avute n vedere la respectarea acestor reglementari sunt:
> Riscul maternal se confunda, de multe ori, cu o eventuala sarcina n timpul careia
medicul de specialitate constata probleme;
> De aceste prevederi poate beneficia numai o
persoana care este Angajata sub forma contractului
individual de munca;
> Aceste reglementari nu sunt aplicabile persoanelor asigurate n cadrul sistemului public
de pensii n baza declaratiei de asigurare (avnd calitatea de patron, asociat, persoana fizica
autorizata etc.) sau contract de asigurare si nici persoanele beneficiare ale drepturilor de
somaj;
68
formele pentru a proceda la acordarea concediului si indemnizatiei de risc maternal. Acest
concediu si acest tip de indemnizatie nu se acorda simultan cu alte concedii prevazute de
legislatia privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale.
Concediul pentru risc maternal nu poate depasi 120 de zile si va fi acordat n
functie de situatia specifica a salariatei:
> n situatia femeii gravide salariata poate beneficia de acest tip de concediu n
urmatoarele conditii: nainte de concediul de maternitate, respectiv nainte cu cele 63 de
zile de nasterea copilului; daca solicita dispensa pentru consultatii prenatale care nu se pot
efectua dect n timpul programului de lucru, cu conditia ca acestea sa nu depaseasca 16
ore pe luna; reducerea cu 25% a duratei normale de lucru daca nu poate ndeplini durata
normala de munca;
> n situatia n care salariata a nascut recent, poate cere concediu de risc maternal
daca au trecut minim 42 de zile calendaristice de la nastere si nu a solicitat concediul si
indemnizatia pentru cresterea copilului pna la mplinirea vrstei de doi ani113;
> n situatii speciale, ca de exemplu munca de noapte sau n conditii insalubre sau
greu de suportat salariata nsarcinata sau n perioada de alaptare va trebui transferata la un
alt loc de munca unde timpul de lucru este ziua si n conditii normale, mentinndu-i-se
salariul de baza brut lunar.

II.6.6. Concediul i indemnizaia pentru creterea i ngrijirea copilului

n vrsta de pn la doi ani
Indemnizatia pentru cresterea si ngrijirea copilului constituie o alta forma de sprijin
banesc ce se acorda mamelor salariate care au copii n vrsta de pna la doi ani. Acest tip
de indemnizatie se acorda, la cerere, n

113
De asemenea, ea mai poate beneficia de anumite facilitati la locul de munca, ca de
exemplu doua pauze de alaptare de cte o ora fiecare n timpul programului de lucru sau
reducerea duratei normale de lucru cu doua ore zilnic
69
continuarea indemnizatiei n caz de maternitate sau oricnd pentru ngrijirea copilului,
pna cnd acesta mplineste vrsta de doi ani.
Indemnizatia pentru crestere si ngrijirea copilului constituie o alta forma de sprijin
banesc ce se acorda mamelor salariate care au copii n vrsta de pna la doi ani114.
n cazul copilului handicapat, indemnizatia se acorda, la cerere, pna la vrsta de
trei ani pe baza certificatului de persoana cu handicap.
De concediul si de indemnizatia pentru cresterea copilului pna la vrsta de doi ani
poate beneficia, optional, oricare dintre parintii copilului iar durata acestui concediu
constituie vechime n munca. Mamele care au copii n vrsta de pna la sapte ani, pe care i
ngrijesc, pot lucra din norma, daca nu beneficiaza de crese sau camine iar n aceste
conditii se ia n considerare la calculul vechimii n munca, timpul lucrat o norma ntreaga.

II.6.7. Concediul i indemnizaia pentru ngrijirea copilului bolnav

Indemnizatia pentru ngrijirea copilului constituie o alta forma de sprijin banesc ce
se acorda mamelor salariate pentru ngrijirea copilului bolnav, n vrsta de pna la sapte
ani, iar n cazul copilului cu handicap, pna la mplinirea vrstei de 18 ani. Durata de
acordare a indemnizatiei este de 14 zile calendaristice ntr-un an cu exceptia situatiilor n
care copilul contracteaza boli contagioase, este imobilizat sau este supus unor interventii
chirurgicale, caz n care durata concediului medical se stabileste de catre medicul de
familie.

114
Pna la 31 decembrie 2003, cuantumul indemnizatiei reprezinta 85% din media
veniturilor lunare din ultimele sase luni, pe baza carora s-a stabilit contributia individuala
de asigurari sociale n lunile respective si se suporta integral din bugetul asigurarilor
sociale de stat.
ncepnd cu 1 ianuarie 2004, ea s-a stabileste pentru persoanele care au ndeplinit conditia
de a avea cel putin zece luni stagiu de cotizare realizat n ultimele 12 luni anterioare datei
nasterii copilului.
Pentru femeile care nasc dupa aceasta data, indemnizatia era n cuantum fix de 85% din
salariul mediu brut lunar prognozat pentru anul urmator, prevazut de Legea bugetului de
asigurari.
De aceasta indemnizatie beneficiaza si mamele care nfiaza sau adopta copii, au fost
numite tutore, au copii ncredintati spre crestere si educare sau primiti n plasament
familial, pna la mplinirea de catre copii a vrstei de doi ani.
70
 Cuantumul lunar al indemnizatiei este de 85% din baza de calcul a indemnizatiilor
de asigurari sociale determinate ca medie a veniturilor din ultimele sase luni, pe baza
carora s-a stabilit contributia individuala de asigurari sociale, si se suporta integral din
bugetul asigurarilor sociale de stat.

II.6.8. Ajutorul n caz de deces

Ajutorul n caz de deces este o forma de protectie ce se concretizeaza ntr-o suma
de bani care se acorda prin sistemul asigurarilor sociale de stat n caz de ncetare din viata
a persoanelor ncadrate n munca, a pensionarilor si a membrilor lor de familie. Ajutorul 115
n caz de deces cauzat de un accident de munca sau de o boala profesionala, se acorda
indiferent de vechimea n munca, n celelalte cazuri solicitndu-se o vechime minima n
munca. Ajutorul n caz de deces se acorda si n situatia n care decesul a survenit la 90 de
zile de la desfacerea contractului de munca sau de la lasarea la vatra, cu conditia ca cel n
cauza sa fi fost ncadrat ntr-o unitate de stat.
Acest ajutor116 poate fi solicitat n termen maxim trei ani de la data decesului si
plata acestuia nu este conditionata de ndeplinirea unui stagiu de cotizare. Cuantumul
ajutorului de deces ce se cuvine pentru un membru de familie reprezinta jumatate din
cuantumul ajutorului pentru asigurat sau pensionar.
Ajutorul n caz de deces se acorda n termen de 24 de ore de la solicitare de catre:
- Angajator, n cazul decesului persoanelor care desfasoara activitati pe baza de
contract individual de munca, al persoanelor care si desfasoara activitatea n functii
elective sau care sunt numite n cadrul autoritatilor judecatoresti sau executive, pe durata
mandatului, al membrilor cooperatori

115
Cuantumul ajutorului n caz de deces se stabileste anual prin legea bugetului asigurarilor
sociale de stat si nu poate fi mai mic dect valoarea salariului mediu brut pe economie
prognozat.
116
De acest ajutor beneficiaza o singura persoana care poate fi, dupa caz, sotul
supravietuitor, copilul, parintele, tutorele, mostenitorul, n conditiile dreptului comun, sau,
n lipsa acestora, persoana care dovedeste ca a suportat cheltuielile ocazionate de deces.
71
dintr-o organizatie a cooperativei mestesugaresti si al persoanelor care desfasoara activitati
exclusiv pe baza de conventii civile de prestari servicii si care realizeaza un venit brut pe
an calendaristic echivalent cu cel putin cinci salarii medii brute pe economie, respectiv al
unui membru din familia acestuia;
- Institutia care gestioneaza bugetul fondului pentru plata
indemnizatiilor de somaj, n cazul decesului somerului, respectiv al unui membru din
familia acestuia;
- Casa Teritoriala de Pensii si Asigurari Sociale, n cazul decesului pensionarului
sau a asiguratului care realizeaza un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel putin
cinci salarii medii brute pe economie si care sunt: asociat unic; asociati; comanditari sau
actionari; administratori sau manageri; membrii ai asociatilor familiale; persoane autorizate
sa desfasoare activitati independente; persoane angajate la institutii internationale, daca nu
sunt asiguratii acestora; proprietare de bunuri i/sau arendati de suprafete agricole si
forestiere; persoane care desfasoara activitati agricole n cadrul gospodariilor individuale
sau activitati private n domeniul forestier, membri ai societatilor agricole sau ai altor
forme de asociere din agricultura; persoane care desfasoara activitati n unitatile de cult
recunoscute de lege si care n-au
ncheiat contract individual de munca.

72
 CAPITOLUL III
SISTEMUL UNITAR DE PENSII PUBLICE DIN ROMNIA

III.1.2. Principalele schimbri aduse de Legea nr. 263/2010 privind

sistemul unitar de pensii publice
Legea nr. 263/2010 continu i ajusteaz procesul de reform a pensiilor nceput la
1 aprilie 2001, prin intrarea n vigoare a Legii nr. 19/2000, aducnd o serie de schimbri
majore cum ar fi:
Creterea vrstelor standard de pensionare i a stagiilor complete de
cotizare pentru femei.
Legea prevede continuarea creterii vrstelor standard de pensionare pn n luna
ianuarie 2015, la 60 de ani pentru femei i 65 de ani pentru brbai, aa cum a fost stabilit
n baza Legii nr. 19/2000. La finalizarea acestei etape, se continu creterea gradual a
vrstei standard de pensionare
numai pentru femei de la 60 la 63 de ani, pn n ianuarie 2030.

119
Dicionarul Explicativ al Limbii Romne, Ediia a II-a, Editura Univers
Enciclopedic, Bucureti, 1998.
120
Art. 47 alin. (2)
121
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 850 din 20 decembrie 2010,
modificat ulterior prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 117/2010 (publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 891 din 30 decembrie 2010).
122
Art 51 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice
74
 De asemenea, actul normativ sus menionat prevede o cretere gradual i a
stagiului complet de cotizare pentru femei, de la 28 de ani n ianuarie 2011 la 35 de ani n
ianuarie 2030.
Integrarea persoanelor aparinnd sistemelor neintegrate sistemului
public de pensii n sistemul unitar de pensii publice.
Prin abrogarea legilor speciale de pensii, respectiv Legea nr. 164/2001
i Legea nr.179/2004, cadrele militare, soldaii i gradaii voluntari, poliitii
i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciarelor, din
domeniul aprrii naionale i al ordinii publice au fost integrai sistemului unitar de pensii
publice.
Prin aceasta s-a avut n vedere stabilirea pentru aceste categorii de persoane a
acelorai obligaii i drepturi ca pentru toi asiguraii sistemului unitar de pensii publice.
n cazul acestora, contribuia individual de 5% pltit pn la 1 ianuarie 2011 la
bugetul de stat, se majoreaz la 10,5% i se vireaz la bugetul asigurrilor sociale de stat.
Majorarea cu 5,5% a contribuiei se realizeaz prin creterea soldei/salariului de baz,
astfel nct ctigul net s nu fie afectat.
Creterea vrstelor standard de pensionare, a stagiului complet de cotizare i
a stagiului minim de cotizare n specialitate pentru cadrele militare, soldaii i
gradaii voluntari, poliitii i funcionarii publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciarelor.
Legea prevede creterea gradual a vrstei standard de pensionare att pentru femei,
ct i pentru brbai, de la 55 de ani n ianuarie 2011 la 60 de ani n ianuarie 2030.
Aceat majorare a vrstelor standard de pensionare a condus i la modificarea
statutelor profesionale, respectiv a Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare i
Legii nr. 360/2002 privind statutul poliistului.

75
 De asemenea, legea prevede creterea gradual a stagiului complet de cotizare, att
pentru femei, ct i pentru brbai, de la 20 de ani n ianuarie
2011 la 30 de ani n ianuarie 2030, precum i a stagiului minim de cotizare n specialitate,
att pentru femei, ct i pentru brbai, de la 15 ani n ianuarie 2011 la 20 de ani n ianuarie
2030.
Reglementarea unei noi proceduri de stabilire a valorii punctului
de pensie.
Valoarea punctului de pensie se stabilete prin lege. Astfel, valoarea punctului de
pensie de la intrarea n vigoare a legii i pn n anul 2020 se va majora anual cu 100% din
rata inflaiei, la care se adaug 50% din creterea real a ctigului salarial mediu brut,
realizat pe anul precedent.
n cazul n care unul dintre aceti indicatori are valoare negativ, la stabilirea valorii
punctului de pensie se utilizez indicatorul cu valoare pozitiv. n situaia n care aceti
indicatori au valori negative se pstreaz ultima valoare a punctului de pensie.
ncepnd cu anul 2021, valoarea punctului de pensie se majoreaz anual cu 100%
din rata inflaiei, la care se adaug 45% din creterea real a ctigului salarial mediu brut,
realizat pe anul precedent.
Procentul de cretere real a ctigului salarial mediu brut, luat n considerare la
majorarea anual a valorii punctului de pensie, se reduce gradual cu cte 5% n fiecare an,
astfel nct, ncepnd cu anul 2030, valoarea punctului de pensie s se majoreze anual
numai cu 100% din rata inflaiei realizat n anul precedent.
Creterea numrului de contribuabili la sistemul unitar de pensii publice prin
includerea n sistem a persoanelor care realizeaz venituri de natur
profesional, altele dect cele salariale, din drepturi de autor i drepturi
conexe, precum i din contracte i convenii civile.

76
 n virtutea principiului obligativitii i a principiului contributivitii la sistemul
unitar de pensii publice, toate persoanele care obin venituri din activiti profesionale au
obligaia s plteasc contribuii la bugetul asigurrilor sociale de stat n condiiile legii.
De asemenea, se pot asigura n sistemul public de pensii, pe baz de contract de
asigurare social avocaii, personalul clerical i cel asimilat din cadrul cultelor recunoscute
de lege, neintegrate n sistemul public, precum i orice alte persoane care doresc s se
asigure n sistemul public, inclusiv cele care sunt deja asiguate obligatoriu.
Descurajarea numrului de pensionri anticipate pariale.
Noua lege prevede nsprirea condiiilor de acordare a acestei categorii de pensie,
stabilind penalizarea la 0,75% pentru fiecare lun de anticipare fa de data mplinirii
vrstei standard de pensionare reduse, n condiiile legii.
Anticiparea nu poate s depeasc 60 de luni (5 ani) fa de vrsta standard de
pensionare, iar penalizarea maxim devine 45% fa de 30 %, ct era prevzut n Legea nr
19/2000.
De reinut c, n perioada de anticipare, persoana nu poate cumula pensia
anticipat parial cu un venit salarial (cu excepia consilierilor locali sau judeeni).
La ndeplinirea condiiilor de pensie pentru limit de vrst, penalizarea
se elimin, iar trecerea la pensie pentru limit de vrst de face din oficiu.
Reglementarea unor criterii mai stricte n ceea ce privete accesul
la pensia de invaliditate i descurajarea pensionrilor de
invaliditate abuzive, nejustificate medical.
Documentul medical completat de medicul curant a fost nlocuit cu raportul de
expertiz medical a capacitii de munc, completat de medicul expert al asigurrilor
sociale.

77
 De asemenea, se prevd reglementri suplimentare, cu termene i mai ales cu
sanciuni, la procedura de expertizare medical, dar i o intensificare a controalelor
ulterioare nscrierii la pensie.
n acest mod se asigur creterea responsabilitii medicului expert al asigurrilor
sociale. n sprijinul acestuia legea prevede posibilitatea ncheierii de convenii ntre Casa
Naional de Pensii Publice i uniti medicale de specialitate pentru edificarea cazurilor
neconcludente i a cazurilor unde exist suspiciuni cu privire la documenele medicale
prezentate.
De asemenea, a crescut stagiul de cotizare necesar n raport cu vrsta persoanei la
data emiterii deciziei medicale asupra capacitii de munc, condiie esenial pentru
nscrierea la pensie de invaliditate.
Reglementarea unei noi proceduri privind contestarea deciziilor de
pensie.
Conform noii legi, deciziile de pensii emise de casele teritoriale de pensii i de
casele de pensii sectoriale pot fi contestate la Comisia central de contestaii din cadrul
Casei Naionale de Pensii Publice, respectiv la comisiile de contestaii care funcioneaz n
cadrul Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor i
Serviciului Romn de Informaii.
Procedura de examinare a deciziilor supuse contestrii reprezint procedura administrativ
prealabil, obligatorie, fr caracter jurisdicional.

III.1.3. Persoanele asigurate

Asiguraii sistemului public de pensii pot fi ceteni romni, ceteni ai altor state
sau apatrizi, pe perioada n care au domiciliul sau reedina n Romnia.
Pot fi asigurai ai sistemului public de pensii i cetenii romni, cetenii altor state
i apatrizii care nu au domiciliul sau reedina n Romnia, n condiiile prevzute de
instrumentele juridice cu caracter internaional la care Romnia este parte.

78
 Acetia au obligaia s plteasc contribuii de asigurri sociale i au dreptul s
beneficieze de prestaii de asigurri sociale.
n sistemul public de pensii sunt asigurate obligatoriu, prin efectul
legii123:
- persoanele care desfoar activiti pe baz de contract individual de munc,
inclusiv soldaii i gradaii voluntari;
- funcionarii publici;
- cadrele militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari, poliitii i funcionarii
publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare,
din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale;
- persoanele care realizeaz venituri de natur profesional, altele dect cele
salariale, din drepturi de autor i drepturi conexe definite potrivit art. 7 alin. (1) pct. 13 1 din
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal124, precum i din contracte i convenii civile
ncheiate potrivit Codului civil;
- persoanele care i desfoar activitatea n funcii elective sau care sunt numite n
cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe durata mandatului, precum i
membrii cooperatori dintr-o organzaie a cooperaiei meteugreti, ale cror drepturi i
obligaii sunt asimilate cu cele ale persoanelor amintite mai sus;
- persoanele care benficiaz de drepturi bneti lunare, ce se asigur din bugetul
asigurrilor de omaj;
- persoanele care realizeaz, n mod exclusiv, un venit brut pe an calendaristic
echivalent cu de cel puin 4 ori ctigul salarial mediu brut
utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat i care se afl n
una dintre situaiile urmtoare:

123
Art 6 din Legea nr. 263/2010 prvind sistemul unitar de pensii publice
124
Art. 7 alin. (1) pct. 131 din Codul fiscal: dreptul de autor i drepturile conexe
constituie obiect al acestora operele originale de creaie intelectual n domeniul literar,
artistic sau tiinific, oricare ar fi modalitatea de creaie, modul sau forma de exprimare i
independent de valoarea i destinaia lor, operele derivate care au fost create plecnd de la
una sau mai multe opere preexistente, precum
i drepturile conexe dreptului de autor i drepturile sui-generis, potrivit prevederilor Legii
nr. 8/1996 privind drepturile de autor i drepturile conexe, cu modificrile i completrile
ulterioare.
79
 a) administratori sau manageri care au ncheiat contract de
administrare sau de management;
b) membri ai ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale;
c) persoane fizice autorizate s defoare activiti economice;
d) persoane angajate n instituii internaionale, dac nu sunt asiguraii
acestora;
e) alte persoane care realizeaz venituri din activiti profesionale.
- cadrele militare trecute n rezerv, poliitii i funcionarii publici cu statut special
din sistemul administraiei penitenciare, ale cror raporturi de serviciu au ncetat, din
domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, care beneficiaz de
ajutoare lunare ce se asigur din
bugetul de stat;
Se pot asigura n sistemul public de pensii, pe baz de contract de asigurare social,
avocaii, personalul clerical i cel asimilat din cadrul cultelor recunocute prin lege,
neintegrate n sistemul public, precum i orice persoan care dorete s se asigure,
respectiv s i completeze venitul asigurat.

III.1.4. Stagiul de cotizare

Stagiul de cotizare este perioada de timp pentru care s-au datorat contribuii de
asigurri sociale la sistemul public de pensii, precum i cea pentru care asiguraii cu
declaraie individual de asigurare social sau contract de asigurare social au datorat i
pltit contribuii de asigurri sociale la sistemul public de pensii.
Constituie stagiu de cotizare n sistemul public de pensii:
- perioada de asigurare realizat dup data intrrii n vigoare a legii,
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011;

80
 - perioada de asigurare realizat ntre 1 aprilie 2001 i 31 decembrie
2010, n baza prevederilor Legii nr. 19/2000;
- vechimea n munc recunoscut pentru stabilirea pensiilor pn la data de 1 aprilie
2001;
- vechimea n serviciu recunoscut pentru stabilirea pensiilor, n cazul cadrelor
militare n activitate, soldailor i gradailor voluntari, poliitilor i funcionarilor publici
cu statut special din sistemul administraiei penitenciarelor, din domeniul aprrii
naionale, ordinii publice i siguranei naionale, pn la intrarea n vigoare a Legii nr.
263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice;
- perioada cuprins ntre 1 ianuarie 2010 i 31 decembrie 2010, n cazul cadrelor
militare trecute n rezerv, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraei penitenciarelor ale cror raporturi au ncetat, din domeniul aprrii naionale,
ordinii publice i siguranei naionale, care au beneficiat de ajutoare lunare de la bugetul de
stat;
- perioada de vechime n munc recunoscut n baza prevederilor
Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din
motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6 martie 1945, precum i celor
deportate n strintate ori constituite prizonieri, republicat;
- perioada suplimentar la vechimea n munc sau la vechimea n serviciu acordat
pentru perioadele realizate n grupele I i a II-a de munc, respectiv n condiii deosebite,
speciale i alte condiii de munc;
- perioadele de asigurare realizate n alte ri n condiiile stabilite prin acordurile
sau conveniile internaionale la care Romnia este parte;
- timpul util la pensie realizat de agricultori n condiiile reglementate de legislaia
specific, anterioar datei de 1 aprilie 2001.

81
 n sistemul public de pensii se asimileaz stagiului de cotizare i perioadele
necontributive, denumite perioade asimilate, n care asiguratul125:
- a beneficiat de pensie de invaliditate;
- a urmat cursurile de zi ale nvmntului universitar, pe durata normal a
studiilor respective, cu condiia absolvirii acestora cu diplom;
- a satisfcut serviciul militar ca militar n termen sau militar cu termen redus, pe
durata legal stabilit, a fost concentrat, mobilizat sau n prizonierat;
- a beneficiat, n perioada 1 aprilie 2001 1 ianuarie 2006 de indemnizaii de
asigurri sociale;
- a beneficiat, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2005, de concediu pentru
incapacitate temporar de munc cauzat de accident de munc i boli
profesionale;
- a beneficiat, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006, de concediu pentru creterea
copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu handicap, de pn
la 3 ani;
- a fos elev al unei coli militare/coli de ageni de poliie sau student al unei
instituii de nvmnt din sistemul de aprare naional, ordine public i
siguran naional pentru formarea cadrelor militare, poliitilor i
funcionarilor publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare, cu excepia liceului militar. Asiguraii care
au absolvit mai multe instituii de nvmnt superior
beneficiaz de asimilarea, ca stagiu de cotizare, a unei singure perioade de studii, la
alegere. Acetia benficiaz de perioadele asimilate dac n aceste perioade nu au realizat
stagii de cotizare.

125
Art. 49 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice
82
 Stagiul de cotizare se certific asigurailor, din oficiu, o dat la 2 ani, de Casa
Naional de Pensii Publice i de casele de pensii sectoriale, dar i la cererea pensionarilor,
cotra cost.

III.2. Pensia pentru limit de vrst

III.2.1. Noiune i condiii de acordare
Pensia pentru limit de vrst se cuvine persoanelor care ndeplinesc, cumulativ, la
data pensionrii, condiiile privind vrsta standard de pensionare i stagiul minim de
cotizare sau n specialitate, dup caz.
Vrsta standard de pensionare este de 65 de ani pentru brbai i de 63 de ani
pentru femei. Pentru a elimina efectele imediate negative ale aplicrii legii i
discriminarea n funcie de vrst, legiuitorul a prevzut ealonarea vrstelor standard de
pensionare n perioada 2011 2030 pentru femei, respectiv n perioada 2011 2014 pentru
brbai, prin creterea gradual a vrstelor de pensionare, pornindu-se de la 59 de ani
pentru femei
i de la 64 de ani pentru brbai de la 1 ianuarie 2011.
Stagiul minim de cotizare este de 15 ani, att pentru femei, ct i pentru brbai.
Similar cu creterea vrstelor standard de pensionare, creterea stagiului de cotizare de la
13 ani la 15 ani se face conform ealonrii prevzute n anexa nr. 5 la lege.
Condiiile menionate mai sus sunt generale i eseniale, nendeplinirea uneia
conduce la respingerea dosarului de pensie de ctre casa de pensii competent.
Stagiul complet de cotizare este de 35 de ani, att pentru femei, ct i
pentru brbai.
n cazul cadrelor militare n activitate, soldailor i gradailor voluntari,
poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din
sistemul administraei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii

83
publice i siguranei naionale, vrsta standard de pensionare este de 60 de
ani, att la femei, ct i pentru brbai.
Stagiul minim de cotizare n specialitate, specific n cazul persoanelor amintite
mai sus, este de 20 de ani, att pentru femei, ct i pentru brbai, iar stagiul complet de
cotizare este de 30 de ani, att pentru femei, ct i pentru brbai.
n cazul acestor persoane, condiiile generale i eseniale care trebuie
ndeplinite cumulativ pentru a beneficia de pensie pentru limit de vrst sunt: vrsta
standard de pensionare i stagiul minim de cotizare n specialitate.
Legea prevede pentru aceste persoane alte vrste standard de pensionare, alte stagii
complete de cotizare, respectiv un stagiu minim de cotizare n specialitate, cuprinse n
anexa nr. 6 la lege.
Creterea gradual a vrstelor standard de pensionare pentru aceste persoane a
pornit din ianuarie 2011 de la vrsta de 55 de ani att pentru femei, ct i pentru brbai,
pentru a ajunge n ianuarie 2030 la vrsta de 60 de ani att pentru femei, ct i pentru
brbai.

III.2.2. Reducerea vrstelor standard de pensionare pentru asiguraii

care au desfurat activiti n condiii speciale de munc
Persoanele care au realizat stagii de cotizare n condiii deosebite, condiii speciale
i/sau alte condiii de munc beneficiaz de pensie pentru limit de vrst nainte de
mplinirea vrstei standard de pensionare, n funcie de numrul anilor de stagiu de cotizare
realizai n astfel de condiii de munc.
Reducerea vrstei standard de pensionare pentru persoanele care au realizat stagii
de cotizare n condiiile de munc enumerate mai sus, se face numai dac au realizat stagiul
complet de cotizare prevzut de lege.
n cazul personalului civil, stagiul complet de cotizare este de 35 de ani, att pentru
femei, ct i pentru brbai, iar n cazul personalului militar/cu

84
statut special stagiul complet de cotizare este de 30 de ani, att pentru femei, ct i pentru
brbai.
n funcie de numrul de ani de stagiu de cotizare realizai n condiii speciale i/sau
alte condiii de munc, reducerea vrstei standard de pensionare se face conform
tabelului126 de mai jos:
Stagiul de cotizare realizat n condiii Reducerea vrstei standard de

speciale pensionare:

(ani mplinii) Ani Luni

2 1 -

3 1 6

4 2 -

5 2 6

6 3 -

7 3 6

8 4 -

9 4 6

10 5 -

11 5 6

12 6 -

13 6 6

14 7 -

15 7 6

16 8 -

17 8 6

18 9 -

19 9 6
 20 10 -

126
Art. 55 alin. (1) lit. b) - Tabelul nr. 2 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de
pensii publice
85
 21 10 6

22 11 -

23 11 6

24 12 -

25 12 6

26 de ani i peste 13 -

Reducerile vrstelor standard de pensionare prevzute la art. 55 din lege,

precum i cele prevzute de alte acte normative pot fi cumulate fr ca reducerea total
s fie mai mare de 13 ani127.
Astfel, vrstele standard de pensionare reduse nu pot fi mai mici de
50 de ani pentru femei i de 52 de ani pentru brbai, respectiv de 45 de ani pentru
cadrele militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari, poliitii i funcionarii
publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul
aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale.
Exist i situaii expres prevzute de lege unde vrsta standard de pensionare redus
nu poate fi mai mic de 40 de ani pentru femei i 45 de ani pentru brbai, n cazul
balerinilor i acrobailor.
Exemplu:
Un brbat nscut n octombrie 1955 a realizat un stagiu de cotizare
astfel:
- 9 ani i 2 luni, n condiii speciale de munc;
- 6 ani, n condiii deosebite de munc;
- 17 ani i 5 luni, n condiii normale de munc.
Stagiul de cotizare realizat se calculeaz dup cum urmeaz:
- 9 ani i 2 luni, n condiii speciale de munc;
- 6 ani, n condiii deosebite de munc;

127
Art. 60 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice
86
 - 17 ani i 5 luni, n condiii normale de munc;
- 4 ani i 6 luni spor la vechime pentru cei 9 ani i 2 luni lucrai n condiii
speciale de munc;
- 1 an spor la vechime pentru cei 6 ani lucrai n condiii deosebite de munc.
Total stagiu de cotizare realizat: 38 ani i 3 luni
Conform anexei nr. 5 la lege, vrsta standard de pensionare este de 65 de ani, iar
stagiul complet de cotizare este de 35 de ani.
ntruct a realizat stagiul complet de cotizare, beneficiaz de pensie pentru limit de
vrst, cu reducerea vrstei standard de pensionare.
Pentru cei 9 ani i 2 luni realizai n condiii de munc speciale i 6 ani realizai n
condiii de munc deosebite beneficiaz de o reducere a vrstei standard de pensionare
cumulat de 5 ani i 6 luni i, prin umare, poate solicita pensie pentru limit de vrst la
mplinirea vrstei de 59 de ani i 6 luni (65 de ani 5 ani i 6 luni).

III.2.5. ncetarea plii pensiei

Plata pensiei pentru limit de vrst nceteaz ncepnd cu luna urmtoare celei n
care pensionarul a decedat sau acesta nu mai ndeplinete condiiile legale n temeiul creia
i-a fost acordat pensia.
ncetarea plii pensiei se face prin decizie emis de casele teritoriale de pensii,
respectiv de casele de pensii sectoriale, cu respectarea regimului juridic al deciziei de
nscriere la pensie.

III.2.6. Suspendarea plii pensiei

Plata pensiei pentru limit de vrst se suspend ncepnd cu luna urmtoare celei
n care:
130
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr.
50 din 9 aprilie 1990 131 Publicat n
Monitorul Oficial, Partea I, nr. 654 din 20
iulie 2004
91
 - pensionarul i-a stabilit domiciliul pe teritoriul altui stat, cu care
Romnia a ncheiat convenie de reciprocitate n domeniul asigurrilor sociale,
dac, potrivit prevederilor acesteia, pensia se pltete de ctre cellalt stat;
- pensionarul nu mai ndeplinete condiiile prevzute de lege, referitoare la
cumulul pensiei cu salariul;
- pensionarul a depus o cerere n acest sens.
Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice,
raionalizarea cheltuielilor publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea
acordurilorcadru cu Comisia European i Fondul Monetar Inernaional 132, permite
cumulul pensiei nete pentru limit de vrst cu veniturile salariale, sau dup caz,
asimilate salariilor realizate din exercitarea unei activiti pe baz de contract de
munc, raport de serviciu sau n baza actului de numire, n cadrul autoritilor i
instituiilor publice centrale i locale, precum i n cazul regiilor autonome, societilor
naionale, companiilor naionale i societilor comerciale la care capitalul social este
deinut integral sau majoritar de stat, numai dac nivelul acesteia nu depete ctigul
salarial mediu brut pe economie utilizat la fundamentarea Bugetului asigurrilor
sociale de stat.
n caz contrar, pensionarii au obligaia ca, n termen de 15 zile de la data survenirii
situaiei de cumul, s i exprime n scris opiunea ntre suspensarea plii pensiei i
ncetarea contractului/raportului de munc sau de serviciu/actului de numire n funcie.
Un caz tipic de suspendare a plii pensiei pentru limit de vrst la cererea
pensionarului este cel n care soul supravieuitor care are dreptul la pensie proprie i
ndeplinete condiiile pevzute de lege pentru obinerea pensiei de urma dup soul
decedat poate opta pentru cea mai avantajoas pensie.

132
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 761 din 9 noiembrie 2009
92
 n aceast situaie, suspendarea plii pensiei pentru limit de vrst se face cu luna
urmtoare nregistrrii solicitrii la casa teritorial de pensii, respectiv casa de pensii
sectorial.
De asemenea, n situaia pensionarilor pentru limit de vrst care beneficiaz i de
indemnizaie de nsoitor, ca urmare a trecerii de la pensie de invaliditate de gradul I la
pensie pentru limit de vrst, plata acestei indemnizaii se suspend pe perioada n care
pensionarul este internat ntr-o instituie de asisten social sau ntr-o unitate medical
specializat, n care se asigur supraveghere i ngrijire permanent, cu excepia
pensionarilor nevztori.
Aceste prevederi nu se aplic n situaia n care pensionarul este internat
ntr-o instituie de asisten social sau unitate medical specializat, constituit exclusiv
pe baz de fonduri private.
Suspendarea i reluarea plii pensiei se fac prin decizie emis de casele teritoriale
de pensii, respectiv de casele de pensii sectoriale, cu respectarea regimului juridic al
deciziei de nscriere la pensie.

Exemplu:
Un pensionar, avnd cuantumul pensiei nete de 3007 de lei, ncheie un contract
individual de munc pe durat determinat (6 luni) la o instituie public, ncepnd cu data
de 15 martie 2011.
Considernd c a ndeplinit toate formalitile cu privire la opiunea pentru
suspendarea plii pensiei, prevzute n Legea nr. 329/2009, plata pensei pentru limit de
vrst se suspend ncepnd cu luna urmtoare angajrii, respectiv cu data de 1 aprilie
2011.
La data de 15 septembrie 2011 contractul de munc nceteaz de drept. Persoana
depune cerere pentru reluare a plii pensiei pentru limit de
vrst la data de 5 octombrie 2011.

93
 n acest caz, plata pensiei penru limit de vrst se reia ncepnd cu data de 1
octombrie 2011, ntruct a depus cererea n termen de 30 de zile de la data ncetrii
contractului de munc.

III.3. Pensia anticipat i pensia anticipat parial

III.3.2. Data acordrii pensiei

Pensia anticipat, respectiv pensia anticipat parial se cuvine de la data
ndeplinirii condiiilor prevzute de lege, se acord de la data nregistrrii cererii la casa
teritorial de pensii sau casa de pensii sectorial, dup caz, i se pltete de la data
acordrii, dar nu nainte de data ncetrii calitii de asigurat.
Prin excepie, n cazul persoanelor asigurate pe baz de contract de asigurare
social nu este necesar ncetarea calitii de asigurat.
n situaia n care data ndeplinirii condiiilor de pensionare coincide cu o zi de
srbtoare legal, de repaus sptmnal sau cnd serviciul este suspendat, cererea de
pensionare, mpreun cu actele necesare, se poate

98
depune n prima zi lucrtoare ce urmeaz, fiind considerat depus de la data ndeplinirii
condiiilor.

III.3.3. Plata pensiei

Plata pensiei se face lunar.
n funcie de opiunea pensionarului titular sau pensionarului de urma, plata
pensiei de face astfel;
- prin mandat potal, la domiciliul solicitantului;
- n cont curent sau n cont de card, n condiiile stabilite prin conveniile
ncheiate ntre Casa Naional de Pensii Publice, casele de pensii sectoriale i
Compania Naional Pota Romn S.A. sau ntre Casa Naional de Pensii
Publice, casele de pensii sectorile i bnci.

III.4. Pensia de invaliditate

III.4.1. Condiiile de nscriere i beneficiarii pensiei de invaliditate.
Au dreptul la pensie de invaliditate, n condiiile legii, asiguraii care i-au pierdut
total sau cel puin jumtate din capacitatea de munc, din cauza:
a) accidentelor de munc i bolilor profesionale;
b) neoplaziilor, schizofreniei i SIDA;
c) bolilor obinuite i accidentelor care nu au legtur cu munca.
De asemenea, mai beneficiaz de pensie de invaliditate:
- asiguraii care i-au pierdut total sau cel puin jumtate din capacitatea de munc
n timpul sau din cauza obligaiilor militare, respectiv au satisfcut serviciul miliar ca
militar n termen sau militar cu termen redus, pe durata legal stabilit, a fost concentrat,
mobilizat sau n prizonierat sau au fost elevi ai unei coli militare/coli de ageni de
poliie/studeni ai unei instituii de
nvmnt din sistemul de aprare naional, ordine public i siguran

99
naional pentru formarea cadrelor militare, poliitilor i funcionarilor
publici cu statut special din sistemul penitenciare, cu excepia liceului militar;
- elevii, ucenicii i studenii care i-au pierdut total sau cel puin jumtate din
capacitatea de munc, din cauza accidentelor sau bolilor
profesionale survenite n timpul i din cauza practicii profesionale;
- persoanele care i-au pierdut total sau cel puin jumtate din capacitatea de munc
i marii mutilai, ca urmare a participrii la evenimentele care au avut loc n Decembrie
1989, dar care erau cuprini ntr-un sistem de asigurri sociale anterior datei ivirii
invaliditii din aceast
cauz.
n vederea nscrierii la pensie de invaliditate, trebuie ndeplinite
urmtoarele condiii:
- persoana trebuie s fie ncadrat ntr-un grad de invaliditate prin decizie medical
emis de medicul expert al asigurrilor sociale, iar n cazul personalului militar/asimilat
acestuia de ctre comisiile de expertiz medico-militar de pe lng spitalele din sistemul
de aprare naional, ordine public
i siguran naional;
- persoana care i-a pierdut capacitatea de munc din cauza unei boli obinuite sau a
unor accidente care nu au legtur cu munca trebuie s aib un stagiu de cotizare necesar n
raport cu vrsta acesteia la data emiterii deciziei medicale asupra capacitii de munc
conform tabelului135 de mai jos:

Vrsta persoanei la data emiterii deciziei Stagiul de cotizare necesar

medicale asupra capacitii de munc (ani)
pn la 20 ani 1

de la 20-23 ani 2

23-25 ani 3

25-29 ani 6

135
Art. 73 alin. (1), Tabelul nr. 3 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii
publice
100
 29-33 ani 9

33-37 ani 11

37-41 ani 14

41-45 ani 17

45-49 ani 20

49-53 ani 23

53-57 ani 25

57-60 ani 26

peste 60 de ani 27

Compartiv cu Legea nr. 19/2000, actuala reglementare n domeniul pensiilor crete

stagiul de cotizare necesar n raport cu vrsta persoanei la data emiterii deciziei medicale
asupra capacitii de munc, condiie esenial pentru nscrierea la pensie de invaliditate.
n vederea deschiderii dreptului la pensie de invaliditate, stagiul de cotizare necesar
cuprinde i perioadele suplimentare acordate pentru activitatea desfurat n grupele I i a
II-a de munc, respectiv n condiii deosebite, speciale i alte condiii de munc.
De asemenea, au dreptul la pensie de invaliditate i persoanele cu handicap grav sau
accentuat, preexistent calitii de asigurat, precum i nevztorii, dac au realizat cel puin
jumtate din stagiul de cotizare necesar prevzut n tabelul de mai sus.
Persoanele cu handicap care solicit pensie de invaliditate trebuie s fac dovada
acestui statut cu certificatul de ncadrare n grad de handicap, emis n condiiile legii, care
conine obligatoriu urmtoarele elemente: data ivirii handicapului, gradul de handicap,
termenul de revizuire permanent, precum i meniunea c a fost emis n vederea aplicrii
prevederilor art. 73 alin. (2) din Legea nr. 263/2010.

101
 Schimbarea ulterioar nscrierii la pensie de invaliditate a gradului de handicap nu
afecteaz drepturile de pensie acordate, cu excepia cazului n care certificatul de ncadrare
n grad de handicap a fost anulat.

III.4.2. Gradele de invaliditate

n raport cu gradul de reducere a capacitii de munc, invaliditatea
este:
a) de gradul I, caracterizat prin pierderea total a capacitii de munc i a
capacitii de autongrijire. Acest grad de invaliditate determin i lipsa capacitii de
autoservire, autoconducere sau de orientare spaial, invalidul necesitnd ngrijire i
supraveghere permanent din partea altei persoane, fiind considerat cel mai grav tip de
invaliditate;
b) de gradul II, caracterizat prin pierderea total a capacitii de munc, cu
pstrarea capacitii de autongrijire. Spre deosebire de invaliditatea de gradul I n cazul
invaliditii de gradul II, invalidul are posibilitatea s se autoserveasc, autoconduc i s
se orienteze spaial, fr ajutorul altei persoane;
c) de gradul III, caracterizat prin pierderea a cel puin jumtate din capacitatea de
munc, persoana putnd s pstreze o activitate profesional, corespunztoare a cel mult
jumtate din timpul normal de munc.
Conform prevederilor legii, criteriile i normele pe baza crora se face ncadrarea n
gradele I, II i III de invaliditate se stabiliesc prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale,
Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor i
Serviciului Romn de Informaii, dup caz, cu avizul Ministerului Sntii.
n acest sens, a fost adoptat Hotrrea Guvernului nr. 155/2011 pentru aprobarea
criteriilor i normelor de diagnostic clinic, diagnostic funcional i

102
de evaluare a capacitii de munc pe baza crora se face ncadrarea n gradele I, II i III de
invaliditate136.
Evaluarea capacitii de munc, n vederea stabilirii gradului de invaliditate, se face
la cerere de ctre medicul specializat n expertizarea medical a capacitii de munc din
cadrul Casei Naionale de Pensii Publice, iar n cazul cadrelor militare n activitate,
soldailor i gradailor voluntari, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i
siguranei naionale, de ctre comisiile de expertiz medico-militar de pe lng spitalele
din sistemul de aprare naional, ordine public i siguran naional.
Comisiile astfel constituite sunt organizare i funcioneaz n baza ordinului emis de
conductorul instituiei respective.

III.4.3. Revizuirea medical periodic

Pensionarii de invaliditate sunt supui periodic revizuirii medicale, n funcie de
afeciune, la intervale cuprinse ntre 1 i 3 ani, pn la mplinirea vrstelor standard de
pensionare, fiind obligai s urmeze programele de recuperare ntocmite de medicul expert
n vederea reintegrrii socioprofesionale.
Revizuirea medical a pensionarilor ncadrai n grade de invaliditate se efectueaz
la termenul stabilit de medicul expert al asigurrilor sociale de la cabinetul de expertiz
medical i de recuperare a capacitii de munc, care are n eviden pensionarul.
n conformitate cu prevederile legii, pensionarii au obligaia s se prezinte
periodic la revizuirea medical, sub sanciunea suspendrii plii pensiei.
Revizuirea medical se poate efectua i la cererea pensionarilor, dac starea
sntii lor s-a mbuntit sau s-a agravat, naintea termenului stabilit

136
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 214 din 28 martie 2011
103
n decizia medical asupra capacitii de munc, indiferent de gradul de invaliditate, dar
numai pn la mplinirea vrstelor standard de pensionare pentru obinerea pensiei pentru
limit de vrst.
Cererile de revizuire, mpreun cu documentele medicale care atest starea de
sntate, se depun la cabinetul de expertiz medical a capacitii de munc sau la
comisiile de expertiz medico-militar, dup caz.
Dup fiecare revizuire, medicul expert al asigurrilor sociale din cadrul casei
teritoriale de pensii sau comisia de expertiz medico-militar emite o nou decizie prin care
se stabilete:
a) meninerea n acelai grad de invaliditate;
b) ncadrarea n alt grad de invaliditate, ceea ce, n practic se
numete schimbare a gradului de invaliditate, determinnd emiterea unei noi
decizii de pensie de ctre casa teritorial de pensii, respectiv casa de pensii
sectorial.
n cazul persoanelor ale cror drepturi de pensie de invaliditate se deschid dup
data intrrii n vigoare a legii, la schimbarea gradului de invaliditate stagiul potenial
acordat la nscrierea iniial se menine, iar eventualele stagii de cotizare realizate dup
pensionare, precum i pensia de invaliditate de care a beneficiat nu se valorific.
Prin excepie, nu se acord stagiul potenial n cazul schimbrii n gradul III de
invaliditate, atunci cnd cauza ivirii invaliditii este o boal obinuit sau un accident, fr
legtur cu munca.
c) ncetarea calitii de pensionar de invaliditate, ca urmare a redobndirii
capacitii de munc.
Dreptul la pensie de invaliditate se modific sau nceteaz ncepnd cu luna
urmtoare celei n care s-a emis decizia medical asupra capacitii de munc, emis n
urma revizuirii medicale.
Documentaia medical pentru revizuirea medical la termen cuprinde:

104
 - referatul medical detaliat cu consemnarea strii prezente i a evoluiei bolii, a
datelor clinice i paraclinice care susin diagnosticul clinic, completat de ctre medicul
curant, specialist pentru afeciunile invalidante;
- rezultatele investigaiilor solicitate;
- biletele de ieire din spital sau copii de pe foaia de observaie clinic, pentru
spitalizrile recente, dup caz;
- datele din fia de dispensarizare a bolnavului, dup caz;
- programul de recuperare completat de ctre medicii curani.
La revizuirea medical, medicul expert al asigurrilor sociale va avea n vedere
modul de respectare a programului de recuperare a capacitii de munc a bolnavului, n
perioada de valabilitate a deciziei.
Pensionarul ncadrat n grad de invaliditate are obligaia s se prezinte la termenul
de revizuire fr a fi notificat, la cabinetul de expertiz medical a capacitii de munc sau
la comisiile de expertiz medico-militar, dup caz, n vederea revizuirii medicale.
n situaia n care pensionarul ncadrat n grad de invaliditate este netransportabil i
dovedete acest fapt prin documente medicale recente, acesta este obligat s anune
cabinetul de expetiz medical a capacitii de munc, pn la termenul de revizuire
stabilit.
n acest caz, expertizarea se face pe baza documentelor medicale recente trimise de
acesta la cabinetul de expertiz medical a capacitii de munc.
n cazul persoanelor internate n spitale sau sanatorii revizuirea medical se face pe
baza referatului medical ntocmit de medicul curant ori, dup caz, pe baza documentelor
medicale recente, solicitate prin decizia medical asupra capacitii de munc emis la
revizuirea medical anterioar.
Dac pensionarul ncadrat n grad de invaliditate se prezint cu ntrziere la
revizuirea medical, aceasta se face ulterior la cererea acestuia.

105
 n situaiile n care pensionarul s-a prezentat la revizuirea medical i aceasta nu s-a
putut efectua la termenul stabilit din motive neimputabile acestuia, revizuirea se efectueaz
la o dat ulterioar, dar nu mai trziu de sfritul lunii urmtoare termenului stabilit. n
acelai mod se procedeaz i n situaia n care pensionarul a comunicat, cel mai trziu
pn la termenul de revizuire medical stabilit, imposibilitatea prezentrii, din motive
neimputabile lui. Pn la data emiterii deciziei medicale asupra capacitii de munc se
menine acelai grad de invaliditate stabilit prin decizia anterioar.
Institutul Naional de Expetiz Medical i Recuperare a Capacitii de
Munc, centrele regionale de expertiz medical a capacitii de munc sau comisiile de
expertiz medico-militar ale Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei
i Internelor i Serviciului Romn de Informaii pot convoca, pentru expertizare,
pensionarul de invaliditate.
Concluziile expertizrii sunt obligatorii i definitive.
Neprezentarea la aceast form de revizuire, din motive imputabile pensionarului,
atrage suspendarea plii pensiei.
Nu sunt supui revizuirii medicale pensionarii de invaliditate
care137:
- prezint invaliditi care afcteaz ireversibil capacitatea de munc;
- au mplinit vrstele standard de pensionare prevzute de lege;
- au vrsta mai mic cu pn la 5 ani fa de vrsta standard de
pensionare i au realizat stagiile complete de cotizare prevzute de
lege.
Prin urmare, exist trei cazuri n care revizuirea medical a
pensionarilor ncadrai n grade de invaliditate, care se efectueaz la termenul stabilit de
medicul expert al asigurrilor sociale de la cabinetul de expertiz medical i recuperare a
capacitii de munc care are n eviden pensionarul, nu mai are loc.

137
Art. 79 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice
106
 Primul caz de nerevizuire medical periodic este cel al persoanelor fr
potenial recuperator, a cror dinamic a invaliditii este staionar i pentru care
revizuirile medicale nu mai aduc elemente noi n pronosticul de recuperabilitate. Prin
urmare, exist anumite afeciuni care, prin trsturile lor caracteristice, sunt nevindecabile
potrivit cunotinelor tiinifice medicale de pn la acea dat.
Constatarea acestor situaii se face numai cu avizul Institutului Naional de Expetiz
Medical i Recuperare a Capacitii de Munc sau al comisiilor de expertiz medico-
militar ale Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor i
Serviciului Romn de Informaii, dup caz.
Astfel, n aceste cazuri, medicul expert emite o decizie asupra capacitii de munc,
prin care nu mai acord un termen de revizuire medical, ci folosete expresia
nerevizuibil prin afeciune.
Al doilea caz de nerevizuire medical periodic este cel al pensionarilor care au
mplinit vrstele standard de pensionare prevzute de lege. Prin urmare, n acest caz
este vorba doar de vrstele standard prevzute n anexa nr. 5, respectiv n anexa nr. 6 la
lege, dup caz, nu i despre vrstele standard de pensionare reduse conform legii sau altor
acte normative cu caracter special.
De altfel, caracteristic trecerii de la pensia de invaliditate la pensia pentru limit de
vrst este c aceasta se face din oficiu, de la data ndeplinirii condiiilor pentru acordarea
pensiei pentru limit de vrst.
Pentru a nu exista cazuri de nendeplinire a obligaiei legale de ctre casele
teritoriale, respectiv casele sectoriale de pensii, s-a prevzut n Hotrrea Guvernului nr.
257/2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederrilor Legii nr. 263/2010 privind
sistemul unitar de pensii publice138 obligaia compartimentului stabiliri prestaii de a
comunica lunar cabinetului de expertiz medical a capacitii de munc lista pensionarilor
ncadrai n

138
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 214 din 28 martie 2011
107
grad de invaliditate care au mplinit vrsta standard de pensionare sau, dup caz, condiiile
prevzute de lege pentru acordarea pensiei pentru limit de vrst.
n acest caz de nerevizuire medical periodic nu se emite decizie asupra
capacitii de munc, prin care s se constate ndeplinirea condiiilor prevzute de lege.
Al treilea caz de nerevizuire medical periodic este cel al pensionarilor de
invaliditate care au vrsta mai mic cu pn la 5 ani fa de vrsta standard de
pensionare i au realizat stagiile complete de cotizare, conform legii.
n vederea aplicrii corecte a acestei prevederi, se pune problema dac, la
determinarea stagiului complet de cotizare, se ia n considerare i perioada
n care persoana n cauz a beneficiat de pensie de invaliditate, perioad care este asimilat
stagiului de cotizare.
Soluia impus de litera i spiritul legii este aceea conform creia, la determinarea
stagiului complet de cotizare , prevzut n anexa nr. 5 sau, dup caz, anexa nr. 6 la lege, se
ia n considerare numai stagiul de cotizare realizat care a fost valorificat i la nscrierea
iniial la pensie, respectiv la ultima schimbare de grad (dac a fost schimbat gradul de
invaliditate anterior datei de 1 ianuarie 2011, deci conform legislaiei anterioare).
Prin urmare, calculul ndeplinirii condiiei de realizare a stagiului complet de
cotizare se face de ctre medicul expert al asigurrilor sociale, la solicitarea pensionarului,
dup analizarea unei decizii emise de casa teritorial de pensii, iar n cazul ndeplinirii
condiiilor prevzute de lege se emite decizia medical asupra capacitii de munc prin
care se atest situaia de
nerevizuibil.
Declararea unui pensionar de invaliditate ca nerevizuibil nu are nicio influen
asupra cuantumului pensiei sau naturii pensiei pe care o ncaseaz, reprezentnd doar o
operaiune administrativ prevzut de lege.

108
III.4.4. Stagiul potenial
n Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii, n prezent abrogat de
Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, a fost introdus pentru prima
dat stagiul potenial, lucru preluat i de actualul act normativ, cu meniunea c a fost
diminuat, n funcie de tipul pensiei de invaliditate, astfel:
Tipul pensiei de Legea 19/2000 Legea nr.263/2010
invaliditate
gradul I 0,75 puncte 0,70 puncte
gradul II 0,60 puncte 0,55 puncte
gradul III 0,40 puncte 0,35 puncte

Diminuarea punctajului acordat pentru stagiul potenial a fost necesar

ntruct prevederile legislaiei anterioare s-au dovedit a fi:
- mult prea generoase n raport cu principiul contributivitii (acest stagiu
potenial este perioada necontributiv);
- profund inechitabile din punctul de vedere al persoanelor asigurate
care, n multe situaii, nu realizeaz pe baza contribuiilor un punctaj asemntor.
Stagiul potenial reprezint diferena dintre stagiul complet de cotizare prevzut n
anexa nr. 5 sau, dup caz, n anexa nr. 6 la lege, i stagiul de cotizare realizat pn la data
acordrii pensiei de invaliditate, stagiu pentru care se acord punctaj n funcie de gradul de
invaliditate.
Acesta nu poate fi mai mare dect stagiul de cotizare pe care persoana l-ar fi putut
realiza de la data acordrii pensiei de invaliditate pn la mplinirea vrstei standard de
pensionare.
n situaia pensiei de invaliditate gradul III, nu se acord stagiu potenial
persoanelor care au drept cauz a ivirii invaliditii o boal obinuit sau un accident care
nu are legtur cu munca.

109
 Persoanelor care au realizat un stagiu de cotizare ca nevztor sau n condiii de
handicap preexistent calitii de asigurat li se acord un stagiu potenial, determinat ca
diferen ntre stagiile de cotizare cerute de lege pentru aceste categorii de persoane i
stagiile de cotizare realizate pn la data acordrii pensiei de invaliditate.
n cazul persoanelor care au realizat stagii de cotizare att ca salariat civil, ct i ca
personal militar, la determinarea stagiului potenial i a punctajului mediu anual aferent
acestuia se utilizeaz stagiile complete de cotizare prevzute n anexa nr. 5 sau, dup caz,
anexa nr. 6 la lege, n funcie de ultimul loc de asigurare.
Stagiul potenial se stabilete n ani, luni i zile.

III.5. Pensia de urma

III.5.1. Categorii de beneficiari i condiiile de acordare
Au dreptul la pensie de urma, dac persoana decedat era pensionar sau ndeplinea
condiiile pentru obinerea unei pensii, urmtoarele categorii de persoane: copiii i soul
supravieuitor.
Copiii au dreptul la pensie de urma:
- pn la mplinirea vrstei de 16 ani;
- dac i continu studiile ntr-o form de nvmnt organizat potivit legii,
pn la terminarea acestora, fr a depi vrsta de 26 de ani;
- pe toat durata invaliditii de orice grad, dac aceasta s-a ivit n perioada n
care se aflau n una dintre situaiile enumerate mai sus.
Dac persoana decedat era pensionar sau ndeplinea condiiile pentru obinerea
unei pensii, copiii au drepul la pensie de urma pn la mplinirea vrstei de 16 ani, fr
necesitatea ndeplinirii unei alte condiii. ntruct nu au capacitate de exerciiu sau au
capacitate de exerciiu restrns, copiii vor fi reprezentai n vederea obinerii pensiei de
urma de ctre tutore, curator,

110
respectiv persoana creia i s-a ncredinat sau i s-a dat n plasament copilul minor.
n situaia copiilor de peste 16 ani, pensia de urma se acord dac acetia urmeaz
cursurile unei forme de nvmnt organizate potivit legii, indiferent de nivelul ei, fr a
depi vrsta de 26 de ani.
Astfel, n luna n care copilul beneficiar al pensiei de urma a mplinit vrsta de 16
ani, acesta trebuie s fac dovada continurii studiilor pentru a beneficia n continuare de
pensia de urma.
De asemenea, n situaia copiilor beneficiari ai pensiei de urma care i continu
studiile ntre 16 i 26 de ani, dovada continurii acestora trebuie prezentat obligatoriu
casei teritoriale de pensii, respectiv casei de pensii sectoriale, n termen de 10 zile de la
data nceperii anului colar sau universitar, dup caz.
Neprezentarea acestui document, care const ntr-o adeverin eliberat de unitatea
de nvmnt la care copilul este nmatriculat n anul de nvmnt urmtor, duce la
suspendarea plii pensiei de urma.
Unitile de nvmnt, tipurile i formele de organizare a activitii de instruire i
educare din sistemul naional de nvmnt sunt cele prevzute n
Legea educaiei naionale nr. 1/2011139.
Astfel, acordarea pensiei de urma, n condiiile prevzute de lege, nu este
condiionat de nivelul formei de nvmnt frecventate, de tipul sau modul ei de
organizare, de numrul formelor de nvmnt frecventate sau de absolvirea uneia sau a
mai multora dintre acestea.
Pensia de urma poate fi obinut de cei care urmeaz orice tip de curs prevzut de
actul normativ sus artat, n ar sau n strintate, n nvmntul liceal, postliceal,
profesional, universitar, postuniversitar, masterat sau doctorat.

139
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011
111
 Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma pe tot timpul vieii, la
mplinirea vrstei standard de pensionare, dac durata cstoriei a fost de cel puin 15 ani.
n cazul n care durata cstoriei este mai mic de 15 ani, dar de cel puin 10 ani,
cuantumul pensiei de urma cuvenit soului supravieuitor se diminueaz cu 0,5% pentru
fiecare lun, respectiv cu 6,0% pentru fiecare an de cstorie n minus.
Soul supravieuitor are drepul la pensie de urma, indiferent de vrst, pe perioada
n care este invalid de gradul I sau II, dac durata cstoriei a fost de cel puin un an.
n acest caz, expertizarea, revizuirea medical periodic, precum i obligaia de a
urma programele de recuperare se fac conform reglementrilor prevzute pentru pensia de
invaliditate.
n aceast situaie, acordarea pensiei de urma nu este condiionat
de data ivirii invaliditii soului supravieuitor, spre deosebire de
acordarea pensiei de urma copiilor ncadrai n grad de invaliditate, unde cerina era ca
invaliditatea s fi intervenit naintea mplinirii vrstei de 16 ani sau ntre 16 i 26 de
ani, dac se face dovada continurii studiilor la data ivirii invaliditii.
Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma, indiferent de vrsta i durata
cstoriei, dac decesul soului susintor s-a produs ca urmare a unui accident de munc
sau a unei boli profesionale i dac nu realizeaz venituri lunare dintr-o activitate
profesional pentru care asigurarea este obligatorie ori dac acestea sunt mai mici de 35%
din ctigul salarial mediu brut.
Pentru anul 2011, valoarea ctigului salariul mediu brut este de 2.022 lei,
stabilit prin Legea nr. 287/2010 a bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2011140.

140
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 880 din 28 decembrie 2010
112
 Prin urmare, n situaia ndeplinirii condiiilor menionate mai sus, soul
supravieuitor trebuie s realizeze venituri lunare brute dintr-o activitate profesional
de maximum 707 lei, pentru a putea cumula pensia de urma cu aceste venituri.
n cazul n care nu ndeplinete condiiile de vrst sau de durat a cstoriei,
beneficiaz de pensie de urma pe o perioad de 6 luni de la data decesului, dac n aceast
perioad nu realizeaz venituri lunare dintr-o activitate profesional pentru care asigurarea
este obligatorie sau dac acestea sunt mai mici de 35% din ctigul brut prevzut mai sus.
De asemenea, soul supravieuitor care are n ngrijire, la data decesului
susintorului, unul sau mai muli copii n vrst de pn la 7 ani, beneficiaz de pensie de
urma pn la data mplinirii de ctre ultimul copil a vrstei de 7 ani, n perioadele n care
nu realizeaz venituri lunare dintr-o activitate profesional pentru care asigurarea este
obligatorie sau dac acestea sunt mai mici de 35% din ctigul brut.
Exist i situaia n care soul supravieuitor care are dreptul la o pensie proprie i
ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru obinerea pensiei de urma dup soul
decedat s poat opta pentru cea mai avantajoas dintre acestea. n acest caz plata
drepturilor se efectueaz ncepnd cu data de 1 ale lunii urmtoare solicitrii lor.

III.5.2. Stabilirea pensiei

Pensia de urma se acord la cererea persoanei ndreptite, a tutorelui acesteia, a
curatorului, a persoanei creia i s-a ncredinat sau i s-a dat n plasament copiulul minor,
precum i a mandatarului desemnat prin procur special.
Cererea de nscriere la pensie de urma, mpreun cu actele care dovedesc
ndeplinirea condiiilor prevzute de lege, se depune, ncepnd cu

113
data ndeplinirii acestor condiii, la casa teritorial de pensii competent n a crei raz
domiciliaz persoana.
Pentru persoanele din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei
naionale, cererea de pensionare mpreun cu actele doveditoare se depune la centrul
militar zonal/judeean/de sector, unitatea militar/inspectoratul judeean/structura sau
direcia judeean de informaii, dup caz, din raza de domiciliu a urmailor sau la casele
de pensii sectoriale care funcioneaz n subordinea Ministerului Aprrii Naionale,
Ministerului Administraiei i Internelor i Serviciului Romn de Informaii, potrivit
protocoalelor ncheiate ntre acestea.
n cazul acestor persoane, cererea de pensionare, nsoit de actele doveditoare, se
transmite, n termen de 15 zile de la data depunerii, la casa de pensii sectorial competent,
n funcie de ultimul loc de munc la care susintorul decedat a realizat stagiile de cotizare
n specialitate.
Cererea de pensionare poate fi retras de persoana care a depus-o pn la emiterea
deciziei de pensionare.
Cuantumul pensiei de urma se stabilete prin aplicarea unui procent asupra
punctajului mediu anual realizat de susintor, aferent pensiei care i se cuvenea
susintorului, n funcie de numrul urmailor ndreptii, astfel:
- pentru un singur urma - 50%;
- pentru 2 urmai 75%
- pentru trei sau mai muli urmai 100%.
n cazul urmailor orfani de ambii prini, pensia se stabilete prin
nsumarea drepturilor de pensie de urma cuvenite dup fiecare printe 141.
Pensia de urma se stabilete prin decizie a casei teritoriale de pensii
sau a casei de pensii sectoriale, dup caz, i se acord astfel:

141
Art. 90 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice
114
 - din prima zi a lunii urmtoare celei n care a avut loc decesul, dac cererea a fost
depus n termen de 30 de zile de la data decesului, n situaia pensiei de urma acordate
persoanei al crei susintor era pensionar, la data decesului;
- de la data decesului, dac cererea a fost nregistrat n termen de 30 de zile de la
aceast dat, n situaia pensiei de urma acordate persoanei al crei susintor nu era
pensionar, la data decesului;
- de la data ndeplinirii condiiilor de pensionare, dac cererea a fost nregistrat n
termen de 30 de zile de la aceast dat, n situaia pensiei de urma acordate persoanei care
ndeplinete condiiile prevzute de lege, referitoare la vrsta standard de pensionare,
ulterior decesului susintorului.
Exemplificarea primei situaii prezentate: susintorul avea calitatea de pensionar
aflat n plat la casa de pensii sectorial a Ministerului
Administraiei i Internelor i a decedat la data de 25 iunie 2011.
Soul supravieuitor avnd ndeplinite condiiile privind vrsta standard de
pensionare conform anexei nr. 5 la lege i durata cstoriei de minimum 15 ani, depune
cererea de nscriere la pensia de urma la data de 20 iulie 2011.
Astfel, drepturile de pensie se acord i se pltesc ncepnd cu data de
1 iulie 2011 prima zi a lunii urmtoare celei n care a avut loc decesul, ntruct cererea a
fost depus n termenul de 30 de zile de la data decesului.

III.5.3. Revizuirea i recalcularea pensiei

n situaia n care, ulterior stabilirii i/sau plii pensiei de urma, se constat
diferene ntre sumele stabilite sau pltite i cele legal cuvenite, casa teritorial de pensii,
respectiv casa de pensii sectorial, emite decizia de revizuire, din oficiu, sau la solicitarea
pensionarului.
Sumele rezultate ca urmare a revizuirii deciziei de pensie se acord sau se
recupereaz, dup caz, n termenul general de prescripie de 3 ani, calculat de la data
constatrii diferenelor.

115
 Pensia de urma poate fi recalculat prin adugarea veniturilor i/sau a stagiilor de
cotizare nevalorificate la stabilirea pensiei. Drepturile de pensie de urma recalculate se
acord ncepnd cu luna urmtoare celei n care a fost nregistrat solicitarea la casa
teritorial de pensii, respectiv casa de pensii sectorial.
Att revizuirea, ct i recalcularea drepturilor de pensie se fac prin decizii emise de
casele teritoriale de pensii, respectiv casele de pensii sectoriale.
 CAPITOLUL IV
ASIGURRILE SOCIALE DE OMAJ

IV.3. Categorii de asigurai beneficiari ai sistemului asigurrilor pentru

omaj
Asiguraii n sistemul asigurrilor pentru omaj sunt urmtoarele categorii de
persoane fizice152: cetenii romni care sunt ncadrai n munc sau realizeaz venituri n
Romnia, n condiiile legii, cu excepia persoanelor care au calitatea de pensionari;
ceteni romni care lucreaz n strintate; ceteni strini sau apatrizi care, n perioada n
care au domiciliul sau reedina n Romnia, sunt ncadrai n munc sau realizeaz
venituri, n condiiile legii.
Potrivit art. 17 alin. 1, n vederea stabilirii dreptului de indemnizaie de omaj,
omerii prevzui la art. 16 lit. a, adic cei care nu au un loc de munc, nu realizeaz
venituri sau realizeaz din activiti autorizate potrivit legii venituri mai mici dect salariu
de baz minim brut pe ar garantat n plat n vigoare, sunt persoanele care se pot gsi n
una dintre urmtoarele situaii: le-a ncetat contractul individual de munc sau contractul de
munc temporar din motive neimputabile lor; le-au ncetat raporturile de serviciu din
motive neimputabile lor; le-a ncetat mandatul pentru care au fost numii sau alei, dac
anterior nu au fost ncadrai n munc sau dac reluarea activitii nu mai

152
n acord cu dispoziiile Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i
stimularea ocuprii forei de munc, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 103 din 6 februarie 2002.
121
este posibil din cauza ncetrii definitive a activitii angajatorului; a expirat durata pentru
care militarii au fost angajai pe baz de contract sau li s-a desfcut contractul din motive
neimputabile lor; le-a ncetat raportul de munc n calitate de membru cooperator, din
motive neimputabile lor.
De asemenea, sunt omerii prevzui la art. 16 lit. a persoanele care au ncheiat
contract de asigurare pentru omaj i nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti
autorizate potrivit legii venituri mai mici dect salariul de baz minim brut pe ar garantat
n plat ce li s-ar fi cuvenit potrivit legii; au ncetat activitatea ca urmare a pensionrii
pentru invaliditate i care, ulterior, au redobndit capacitatea de munc i nu au reuit s se
ncadreze n munc; le-au ncetat raporturile de munc sau de serviciu din motive
neimputabile lor, n perioada de suspendare a acestora, potrivit legii; reintegrarea n munc,
dispus prin hotrre judectoreasc definitiv, nu mai este posibil la unitile la care au
fost ncadrate n munc anterior, din cauza ncetrii definitive a activitii, sau la unitile
care au preluat patrimoniul acestora; le-a ncetat activitatea desfurat exclusiv pe baza
conveniei civile.
Potrivit art. 17 alin. 2, au dreptul la indemnizaia de omaj i persoane asimilate
omerilor153.
n sistemul asigurrilor pentru omaj, persoanele fizice pot fi asigurate obligatoriu
sau facultativ.
n sistemul asigurrilor pentru omaj sunt asigurate obligatoriu, prin efectul
154
legii cu excepia persoanelor care au calitatea de pensionari, persoanele care desfoar
activiti pe baz de contract individual de munc sau pe baz de contract de munc
temporar, funcionarii publici i alte

153
respectiv cele care nu au putut ocupa loc de munc dup absolvirea unei instituii de
nvmnt sau dup satisfacerea stagiului militar dac ndeplinesc urmtoarele condiii:
sunt absolveni ai instituiilor de nvmnt, n vrst de minimum 16 ani, care ntr-o
perioad de 60 de zile de la absolvire nu au reuit s se ncadreze n munc potrivit
pregtirii profesionale; sunt absolveni ai colilor speciale pentru persoane cu handicap n
vrst de minimum 16 ani, care nu au reuit s se ncadreze n munc potrivit pregtirii
profesionale; sunt persoane care, nainte de efectuarea stagiului militar, nu au fost ncadrate
n munc i care ntr-o perioad de 30 de zile de la data lsrii la vatr nu s-au putut
ncadra n munc.
154
Potrivit art. 19 din Legea nr. 76/2002.
122
persoane care desfoar activiti pe baza actului de numire, persoanele care i desfoar
activitatea n funcii elective sau care sunt numite n cadrul autoritii executive, legislative
ori judectoreti, pe durata mandatului, militarii angajai pe baz de contract, persoanele
care au raport de munc n calitate de membru cooperator.
Angajatorii la care i desfoar activitatea persoanele prevzute la art. 19 sunt
obligai s depun, pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei pentru care se
datoreaz drepturile salariale i/sau veniturile de natura acestora, la agenia pentru
ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i au sediul sau domiciliul, declaraia
lunar privind evidena nominal a asigurailor i a obligaiilor de plat la bugetul
asigurrilor pentru omaj.
omajul este permanent i cresctor datorit creterii demografice155.
Termenul de depunere a declaraiei lunare privind evidena nominal a asigurailor
i a obligaiilor de plat la bugetul asigurrilor pentru omaj constituie i termen de plat156.
n caz de neplat a contribuiilor datorate la bugetul asigurrilor pentru omaj, se
aplic reglementrile legale privind executarea creanelor bugetare.
Conform art. 26 din Legea nr. 76/2002 157 coroborat cu art. 23 alin. 1 lit. a din Legea
nr. 487/2006158 a bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2007, angajatorii au obligaia
de a plti lunar o contribuie la bugetul asigurrilor pentru omaj, n cot de 2%, aplicat
asupra fondului total de salarii brute lunare realizate de persoanele asigurate obligatoriu,
prin efectul legii. Art. 7 alin. 2 din Legea nr. 200/2006 159 privind constituirea i utilizarea
fondului de garantare pentru plata creanelor salariale dispune c de la data intrrii n
vigoare a acestei legi, respectiv 1 ianuarie 2007, cota contribuiei

155
P. Burloiu, Economia Muncii, Editura Lumina Lex, 1993, p. 77.
156
Art. 31 din Legea nr. 76/2002.
157
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 103 din 6 februarie 2002.
158
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1047/29 decembrie 2006.
159
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 453/25 mai 2006, rectificat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 532/20 iunie 2006.
123
datorate la bugetul asigurrilor pentru omaj de ctre angajatorii care au obligaia de a plti
lunar o contribuie la Fondul de garantare, n cot de 0,25% aplicat asupra fondului total
de salarii brute lunare realizate de salariai, se diminueaz cu 0,25 puncte procentuale.
Art. 3 alin. 1 din Norma metodologic de aplicare a Legii nr. 200/2006 privind
constituirea i utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanelor salariale prevede c
diminuarea cotei de contribuie, prevzut la art. 7 alin. 2 din Legea nr. 200/2006, nu se
aplic contribuiei datorate de ctre angajatori la bugetul asigurrilor pentru omaj, aferent
urmtoarelor categorii de persoane asigurate obligatoriu, prin efectul legii, n sistemul
asigurrilor pentru omaj: funcionari publici i alte categorii persoane care desfoar
activiti pe baza actului administrativ de numire; persoane care i desfoar activitatea n
funcii elective sau care sunt numite n cadrul autoritii executive, legislative ori
judectoreti, pe durata mandatului;
c) soldai i gradai voluntari; persoane care au raport de munc n calitate de
membru cooperator; alte persoane care realizeaz venituri din activiti desfurate potrivit
legii i care nu se regsesc n una dintre situaiile prevzute la lit. a - d sau la art. 1 alin. 1
din Norma metodologic de aplicare a Legii nr. 200/2006 privind constituirea i utilizarea
Fondului de garantare pentru plata creanelor salariale, respectiv nu au calitatea de
salariaii ncadrai n temeiul unui contract individual de munc ncheiat pentru norm
ntreag sau cu timp parial sau a unui contract de munc la domiciliu, de munc temporar
sau de ucenicie la locul de munc, indiferent de durata acestora.
i asiguraii au obligaia s plteasc contribuiile de asigurri pentru omaj i,
corelativ, dreptul s beneficieze de indemnizaia de omaj.
Angajatorii au obligaia de a reine i de a vira lunar contribuia individual la
bugetul asigurrilor pentru omaj, n cot de 1%, aplicat asupra salariului de baz lunar
brut, pentru asiguraii prevzui la art. 19 lit. a

124
- d sau, dup caz, pentru asiguraii prevzui la art. 19 lit. e, asupra veniturilor brute lunare
realizate.
Aceste prevederi nu se aplic pe perioada n care raporturile de munc sau de
serviciu ale persoanelor asigurate obligatoriu, prin efectul legii, prevzute la art. 19, sunt
suspendate potrivit legii, cu excepia perioadei de incapacitate temporar de munc, dac
aceasta nu depete 30 de zile.
Se pot asigura160 n sistemul asigurrilor pentru omaj, pe baza unui contract de
asigurare, urmtoarele persoane: asociat unic, asociai; administratori care au ncheiat
contracte potrivit legii; persoane autorizate s desfoare activiti independente; membri
ai asociaiei familiale; ceteni romni care lucreaz n strintate.
Persoanele asigurate n mod facultativ pot ncheia contract de asigurare pentru
omaj cu agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i au
domiciliul sau, dup caz, reedina, dac au cel puin vrsta de 18 ani i sunt asigurate n
sistemul public de pensii i n sistemul asigurrilor sociale de sntate161.
Venitul lunar pentru care persoanele prevzute la art. 20 se asigur n mod facultativ
nu poate fi mai mic dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat.
Persoanele asigurate n baza contractului de asigurare pentru omaj, prevzute la
art. 20 din Legea nr. 76/2002, au obligaia de a plti lunar o contribuie la bugetul
asigurrilor pentru omaj, n cot de 3,25%, aplicat asupra venitului lunar declarat n
contractul de asigurare pentru omaj162.

160
Art. 20 din Legea nr. 76/2002.
161
Art. 22 alin. 1 din Legea nr. 76/2002.
162
Art. 28 din Legea nr. 76/2002 coroborat cu art. 23 alin. 1 lit. c din Legea nr. 487/2006
privind bugetul asigurrilor sociale de stat pe anul 2007.
125
IV.3.1. Persoane care nu beneficiaz de indemnizaia de omaj
Conform art. 42 alin. 1 din Legea nr. 76/2002, nu beneficiaz de indemnizaie de
omaj persoanele care, la data solicitrii dreptului, refuz un loc de munc potrivit
pregtirii sau nivelului studiilor, situat la o distan de cel mult 50 km de localitatea de
domiciliu, sau refuz participarea la servicii pentru stimularea ocuprii i de formare
profesional oferite de ageniile pentru ocuparea forei de munc.
Art. 44 lit. d prevede c n caz de refuz nejustificat de a se ncadra conform
pregtirii sau nivelului studiilor ntr-un loc de munc situat la o distan de cel mult 50 km
de localitatea de domiciliu intervine ncetarea plii indemnizaiilor de omaj acordate
beneficiarilor. Nu beneficiaz de indemnizaie de omaj absolvenii care, la data solicitrii
dreptului, urmeaz o form de nvmnt.

IV.3.2. Condiii pentru naterea dreptului la indemnizaia de omaj

a) Condiii care trebuie ndeplinite de ctre omeri
n literatura juridic s-a dezbtut problema naturii juridice a ajutorului de omaj.
Conform unei opinii, acest ajutor excede sferei raportului juridic de asigurri sociale de
stat, fiind vorba de un raport juridic de asigurare prin efectul legii163.
Potrivit art. 34 alin. 1, omerii prevzui la art. 17 alin. 1 beneficiaz de
indemnizaie de omaj dac ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: au un stagiu de
cotizare de minimum 12 luni n ultimele 24 de luni premergtoare datei nregistrrii cererii;
nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti autorizate potrivit legii venituri mai mici
dect indemnizaia de omaj; nu ndeplinesc condiiile de pensionare, conform legii; sunt
nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc n a cror raz teritorial i au

163
S. Ghimpu, A. iclea, C. Tufan, op. cit., p. 299
126
domiciliul sau, dup caz, reedina, dac au avut ultimul loc de munc ori au realizat
venituri n acea localitate.
La stabilirea perioadei de 24 de luni, prevzut la alin. 1 lit. a, nu se iau n calcul:
perioada de suspendare a raporturilor de munc sau de serviciu, cu excepia perioadei de
incapacitate temporar de munc, dac aceasta nu depete 30 de zile; perioada de
pensionare pentru invaliditate, dac aceasta nu depete 12 luni, pentru persoanele
prevzute la art. 17 alin. 1 lit. g 164; perioada cuprins ntre data suspendrii raporturilor de
munc sau de serviciu i data ncetrii motivului pentru care acestea au fost suspendate,
pentru persoanele prevzute la art. 17 alin. 1 lit. h 165; perioada cuprins ntre data ncetrii
raporturilor de munc sau de serviciu i data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti
de reintegrare n munc, dac aceast perioad nu depete 12 luni, pentru persoanele
prevzute la art. 17 alin. 1 lit. j166.
Constituie stagiu de cotizare perioadele n care angajaii sau, dup caz, angajatorii
au pltit contribuii de asigurri pentru omaj n sistemul asigurrilor pentru omaj din
Romnia precum i n alte ri, n condiiile stabilite prin acordurile i conveniile
internaionale la care Romnia este parte. Drepturile cuvenite n sistemul asigurrilor
pentru omaj din Romnia se pot transfera n rile n care asiguraii i stabilesc domiciliul
sau reedina, n condiiile reglementate prin acordurile i conveniile internaionale la care
Romnia este parte. Constituie stagiu de cotizare i perioadele n care angajatorul nu a
pltit contribuia la bugetul asigurrilor pentru omaj i se afl n procedur de executare
silit, reorganizare judiciar, faliment, nchidere operaional, dizolvare, lichidare,
administrare special sau nu i-a achitat contribuiile datorit unor situaii de for major.

164
Adic cei care au ncetat activitatea ca urmare a pensionrii pentru invaliditate i care,
ulterior, au redobndit capacitatea de munc i nu au reuit s se ncadreze n munc.
165
Adic cei crora le-au ncetat raporturile de munc sau de serviciu din motive
neimputabile lor, n perioada de suspendare a acestora, potrivit legii.
166
Adic cei pentru care reintegrarea n munc, dispus prin hotrre judectoreasc
definitiv, nu mai este posibil la unitile la care au fost ncadrate n munc anterior, din
cauza ncetrii definitive a activitii, sau la unitile care au preluat patrimoniul acestora.
127
 b) Condiii care trebuie ndeplinite de ctre persoanele asimilate
omerilor
Potrivit art. 34 alin. 3, persoanele asimilate omerilor beneficiaz de indemnizaii
de omaj dac sunt nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc n a cror raz
teritorial i au domiciliul, nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti autorizate
potrivit legii venituri mai mici dect indemnizaia de omaj i nu ndeplinesc condiiile de
pensionare.
Pentru persoanele care au avut raporturile de munc sau de serviciu suspendate, cu
excepia suspendrii pentru incapacitate temporar de munc, dac aceasta nu depete 30
de zile, stagiul minim de cotizare se realizeaz prin cumularea perioadei de asigurare
realizat nainte de suspendare cu perioada de asigurare realizat dup reluarea activitii.

IV.3.3. Cuantumul indemnizaiei de omaj

Indemnizaia de omaj167 este o sum acordat lunar i n mod difereniat, n funcie
de stagiul de cotizare.
Pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puin un an indemnizaia
reprezint 75% din salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat.
Cotele procentuale difereniate n funcie de stagiul de cotizare sunt de 3% pentru
persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puin 3 ani, 5% pentru persoanele cu un stagiu de
cotizare de cel puin 5 ani, 7% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puin 10
ani, 10% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puin 20 de ani.
Pentru persoanele care au fost asigurate n baza unui contract de asigurare pentru
omaj, la determinarea sumei calculate prin aplicarea unei

167
Art. 39 alin. 2 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i
stimularea ocuprii forei de munc.
128
cote procentuale difereniate n funcie de stagiul de cotizare 168 se va avea n vedere venitul
lunar declarat n contractul de asigurare pentru omaj.
n ceea ce privete persoanele asimilate omerilor, indemnizaia de omaj se acord
pe o perioad de 6 luni i este o sum fix, neimpozabil, lunar, al crei cuantum
reprezint 50% din salariul de baz minim brut pe
ar garantat n plat n vigoare. Indemnizaia de omaj se pltete titularului ori
mandatarului acestuia stabilit prin procur special169.
Cererile pentru acordarea indemnizaiei de omaj precum i toate actele procedurale
n legtur cu stabilirea acestui drept sunt scutite de orice fel de tax de timbru.
Indemnizaia de omaj se reactualizeaz ori de cte ori se modific salariul de baz minim
brut pe ar garantat n plat.

IV.3.4. Obligaiile persoanelor care beneficiaz de indemnizaia de omaj

Persoanele care beneficiaz de indemnizaie de omaj au ca obligaie 170, pentru a
primi sprijin n vederea ncadrrii n munc, s se prezinte lunar, pe baza programrii sau
ori de cte ori sunt solicitate, la agenia pentru ocuparea forei de munc la care sunt
nregistrate.
De asemenea aceste persoane au obligaia, potrivit prevederilor legale, de a
comunica n termen de 3 zile ageniei pentru ocuparea forei de munc la care sunt
nregistrate orice modificare a condiiilor care au condus la acordarea drepturilor; de a
participa la serviciile pentru stimularea ocuprii i de formare profesional oferite de
agenia pentru ocuparea forei de munc la care sunt nregistrate i de a cuta activ un loc
de munc.
Angajatorii care au ncadrat n munc, conform legii, persoane din rndul
beneficiarilor de indemnizaii de omaj au obligaia de a anuna n termen de 3 zile
ageniile pentru ocuparea forei de munc la care acetia au

168
Prevzute la art. 39 alin. 2 lit. b. din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor
pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc.
169
Art. 125 din Legea nr. 76/2002.
170
Art. 41 alin. 1 din Legea nr. 76/2002.
129
fost nregistrai. Aceast obligaie revine i caselor teritoriale de pensii care au stabilit i au
pus n plat pensiile cuvenite beneficiarilor de indemnizaie de omaj.

IV.3.5. Suspendarea plii indemnizaiei de omaj

Suspendarea plii indemnizaiilor de omaj acordate beneficiarilor are loc171 la data
la care nu i-a ndeplinit obligaia de a se prezenta lunar, pe baza programrii sau ori de
cte ori sunt solicitate, la agenia pentru ocuparea forei de munc la care sunt nregistrate,
pentru a primi sprijin n vederea ncadrrii n munc; pe perioada ndeplinirii obligaiilor
militare; la data ncadrrii n munc, conform legii, pe o perioad de cel mult 12 luni; la
data plecrii din ar pe o perioad mai mic de 3 luni, la cererea persoanei;
Pe perioada n care beneficiarul indemnizaiei de omaj este arestat preventiv sau
pentru executarea unei pedepse privative de libertate de pn la 12 luni, se suspend plata
indemnizaaiei de omaj.
Plata indemnizaiei de omaj se suspenda de asemena, la data pensionrii pentru
invaliditate i pe perioada acordrii indemnizaiei pentru incapacitate temporar de munc,
a indemnizaiei de maternitate i a indemnizaiei pentru creterea copilului pn la
mplinirea vrstei de 2 ani, respectiv de 3 ani n cazul copilului cu handicap.
Potrivit legii, indemnizaia de omaj se suspend pe perioada incapacitii
temporare de munc mai mare de 3 zile datorit accidentelor survenite n perioada
cursurilor de calificare, recalificare, perfecionare sau, dup caz, a altor forme de pregtire
profesional, n timpul i din cauza practicii profesionale i pe perioada acordrii plilor
compensatorii.
Repunerea n plat, dup suspendarea pentru nendeplinirea obligaiei de a se
prezenta lunar, pe baza programrii sau ori de cte ori sunt solicitate, la agenia pentru
ocuparea forei de se face de la data depunerii cererii

171
n condiiile prevzute de art. 45 alin. 1 din Legea nr. 76/2002.
130
beneficiarului172. Repunerea n plat, dup suspendarea n celelalte cazuri se face de la data
depunerii cererii beneficiarului173.

IV.3.6. ncetarea plii indemnizaiei de omaj

ncetarea plii indemnizaiilor de omaj acordate beneficiarilor are loc dup cum
urmeaz174: la data ncadrrii n munc, conform legii, pentru o perioad mai mare de 12
luni; la data cnd realizeaz, din activiti autorizate potrivit legii, venituri lunare mai mari
dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat; la 90 de zile de la data emiterii
autorizaiei de funcionare pentru a desfura activiti independente sau a certificatului de
nmatriculare, conform legii, dac realizeaz venituri lunare mai mari dect salariul de baz
minim brut pe ar garantat n plat.
Plata indemnizaiei de omaj nceteaz, de asemenea, la data refuzului nejustificat
de a se ncadra conform pregtirii sau nivelului studiilor ntr-un loc de munc situat la o
distan de cel mult 50 km de localitatea de domiciliu; la data refuzului nejustificat de a
participa la servicii pentru stimularea ocuprii i de formare profesional sau la data
ntreruperii acestora din motive imputabile persoanei; dac perioada de pensionare pentru
invaliditate depete 12 luni.
La data ndeplinirii condiiilor de pensionare pentru limit de vrst, de la data
solicitrii pensiei anticipate sau la data cnd pensia de invaliditate devine nerevizuibil, la
data nceperii executrii unei pedepse privative de libertate pentru o perioad mai mare de
12 luni i la data plecrii n strintate a beneficiarului pentru o perioad mai mare de 3
luni, nceteaz plata indemnizaiei pentru omaj.
n cazul decesului beneficiarului indemnizaiei pentru omaj plata acesteia
nceteaz.

172
dar nu mai trziu de 60 de zile calendaristice de la data suspendrii
173
dar nu mai trziu de 30 de zile calendaristice de la data ncetrii situaiei care a condus la
suspendare
174
Art. 44 din Legea nr. 76/2002.
131
 De asemenea, la expirarea termenelor de 60 de zile calendaristice, respectiv 30 de
zile calendaristice prevzute pentru depunerea cererii n vederea relurii plii
indemnizaiei de omaj, dup suspendare i la expirarea termenelor prevzute la art. 39
alin. 1 i la art. 40 alin. 1, respectiv la expirarea perioadelor pentru care se acord
indemnizaia de omaj, plata indemnizaiei pentru omaj nceteaz.
La data admiterii ntr-o form de nvmnt, n cazul persoanelor asimilate
omerilor175, respectiv n cazul absolvenilor instituiilor de nvmnt n vrst de
minimum 16 ani i absolvenilor colilor speciale pentru persoanele cu handicap plata
indemnizaiei de omaj nceteaz.

132
IV.4.1. Obiectivele i atribuiile Agenia Naional pentru Ocuparea
Forei de Munc
Obiectivele Ageniei Naionale Pentru Ocuparea Forei De Munc sunt
urmtoarele: institutionalizarea dialogului social n domeniul ocuprii i formrii
profesionale, aplicarea strategiilor n domeniul ocuparii si formarii profesionale, aplicarea
msurilor de protecie social a persoanelor nencadrate n munc.
Atribuiile Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc sunt: organizarea,
prestarea si finanarea, n conditiile legii a serviciilor de formare profesional pentru
persoanele nencadrate n munc, orientarea persoanelor nencadrate n munca i medierea
ntre acestea i angajatorii din ar, n vederea realizarii echilibrului dintre cerere i ofert
pe piaa intern a forei de munc, propuneri privind elaborarea proiectului de buget al
asigurrilor pentru omaj, administrearea bugetului asigurrilor pentru omaj i prezentarea
rapoartelor trimestriale i anuale privind execuia bugetar ctre
Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, propune acestuia
proiecte de acte normative n domeniul ocuparii si formarii profesionale si al protectiei
sociale a persoanelor nencadrate n munc, organizarea serviciilor de stabilire, plat i
eviden a ajutoarelor, alocatiilor si indemnizatiilor finantate din bugetul asigurarilor pentru
omaj, implementarea

177
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Monitorul Oficial nr. 261/13 iulie
1998.
178
Serviciile sale se adreseaz omerilor i agenilor economici. Principalul su obiectiv
este creterea gradului de ocupare a forei de munc i implicit scderea ratei omajului.
133
programelor finanate din Fondul Social European, elaborarea, n baza indicatorilor sociali
de performanta stabiliti de Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice179 a programelor anuale de activitate.
Informarea i consilierea profesional180 constituie un ansamblu de servicii acordate
n mod gratuit persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc care au ca scop: furnizarea
de informaii privind piaa muncii i evoluia ocupaiilor; evaluarea i autoevaluarea
personalitii n vederea orientrii profesionale; dezvoltarea abilitii i ncrederii n sine a
persoanelor n cutarea unui loc de munc, n vederea lurii de ctre acestea a deciziei
privind propria carier; instruirea n metode i tehnici de cutare a unui loc de munc.
Informarea i consilierea profesional se realizeaz de centre specializate,
organizate n cadrul ageniilor pentru ocuparea forei de munc, precum i de alte centre i
furnizori de servicii din sectorul public sau privat, acreditai, care ncheie cu ageniile
pentru ocuparea forei de munc contracte, n condiiile legii.
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc are ca atribuie i crearea unui
mediu corespunztor creterii anselor de ocupare a persoanelor n cutarea unui loc de
munc, n principal, prin informarea i consilierea profesional, medierea muncii, formarea
profesional, consultan i asisten pentru nceperea unei activiti independente sau
pentru iniierea unei afaceri, completarea veniturilor salariale ale angajailor, stimularea
mobilitii forei de munc.
Nu toate aceste probleme fac parte din dreptul securitii sociale, ns avnd n
vedere faptul c se afl n strns corelaie cu regimul juridic aplicabil omerilor n cele ce
urmeaz le vom prezenta concis.

179
pe care le supune spre aprobare Ministrului Muncii si Solidaritatii Sociale
180
Art. 58 alin. 1 din Legea nr. 76/2002.
134
 Msurile care vizeaz creterea anselor de ocupare a persoanelor n cutarea unui
loc de munc181, se pot realiza i contra cost de ctre furnizori de servicii din sectorul
public sau privat acreditai i/sau autorizai n condiiile legii.
Medierea muncii este activitatea prin care se realizeaz punerea n legtur a
angajatorilor cu persoanele aflate n cutarea unui loc de munc n vederea stabilirii de
raporturi de munc sau de serviciu182.
Ageniile pentru ocuparea forei de munc au obligaia de a identifica locurile de
munc vacante la angajatori i a le face cunoscute persoanelor n cutarea unui loc de
munc.
Serviciile de mediere pentru persoanele n cutarea unui loc de munc se acord
gratuit de ctre ageniile pentru ocuparea forei de munc i constau n informaii privind
locurile de munc vacante i condiiile de ocupare a acestora prin publicarea, afiarea,
organizarea de burse ale locurilor de munc; mediere electronic avnd ca scop punerea
automat n coresponden a cererilor i ofertelor de locuri de munc prin intermediul
tehnicii de calcul; preselecia candidailor corespunztor cerinelor locurilor de munc
oferite i n concordan cu pregtirea, aptitudinile, experiena i cu interesele acestora.
n vederea realizrii msurilor183 pentru stimularea ocuprii forei de munc,
ageniile pentru ocuparea forei de munc au obligaia de a ntocmi, pentru fiecare persoan
n cutarea unui loc de munc, planul individual de mediere.
Pentru omerii care beneficiaz de indemnizaii de omaj n condiiile legale,
participarea la serviciile de mediere la solicitarea ageniilor pentru ocuparea forei de
munc la care sunt nregistrai este obligatorie.

181
Creterea anselor de ocupare a persoanelor n cutarea unui loc de munc se poate
realiza de ctre Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i prin promovarea
unor programe speciale n parteneriat cu alte persoane juridice de drept public sau privat.
182 art. 59 alin. 1 din Legea nr. 76/2002.
183 S. Ghimpu, A. iclea, C. Tufan, op. cit., p. 281
135
 omerii184 care nu beneficiaz de indemnizaii de omaj trebuie s depun o cerere
la ageniile pentru ocuparea forei de munc pentru a fi luai n eviden n vederea
medierii i, n cazul nencadrrii n munc, s rennoiasc cererea la 6 luni.
Medierea muncii se poate realiza i contra cost de ctre furnizori de servicii
specializate, din sectorul public sau privat, acreditai de Agenia Naional pentru Ocuparea
Forei de Munc.
Formele prin care se realizeaz formarea profesional a persoanelor
n cutarea unui loc de munc sunt: cursuri, stagii de practic i specializare, precum i alte
forme, n condiiile legii.
Activitatea de formare profesional a persoanelor n cutarea unui loc de munc se
desfoar pe baza planului naional de formare profesional elaborat anual de ctre
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc.
Persoanele care nu au un loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz din
activiti autorizate potrivit legii venituri mai mici dect salariul de baz minim brut pe ar
garantat n plat; persoanele care nu au putut ocupa loc de munc dup absolvirea unei
instituii de nvmnt sau dup satisfacerea stagiului militar; cele care au obinut statutul
de refugiat sau alt form de protecie internaional, conform legii; ceteni strini sau
apatrizi care au fost ncadrai n munc sau au realizat venituri n Romnia, conform legii;
persoanele care nu au putut ocupa loc de munc dup repatriere sau dup eliberarea din
detenie precum i persoanele care desfoar activiti n mediul rural i nu realizeaz
venituri lunare sau realizeaz venituri lunare mai mici dect indemnizaia de omaj i care
sunt nregistrate la ageniile pentru ocuparea forei de munc beneficiaz n mod gratuit de
servicii de formare profesional, o singur dat, pentru fiecare perioad n care se afl n
cutarea unui loc de munc

184
De servicii de mediere gratuite beneficiaz, la cerere, i persoanele prevzute la art. 16
lit. c - f .
136
 Serviciile de formare profesional se asigur gratuit, la cererea persoanelor
angajate, cu acordul angajatorului sau la cererea angajatorului i pentru persoanele aflate n
urmtoarele situaii: au reluat activitatea ca urmare a ncetrii concediului pentru creterea
copilului pn la mplinirea vrstei de 2 ani, respectiv 3 ani n cazul copilului cu handicap;
au reluat activitatea dup satisfacerea stagiului militar; au reluat activitatea ca urmare a
recuperrii capacitii de munc dup pensionarea pentru invaliditate185.
Serviciile de consultana i asistena pentru nceperea unei activiti independente
sau pentru iniierea unei afaceri186 pot fi realizate de ageniile pentru ocuparea forei de
munc sau, dup caz, de firme private, organizaii profesionale, fundaii i asociaii
specializate n aceste domenii187.
Aceste servicii se acord gratuit:
a) persoanelor prevzute la art. 16, respectiv cele care nu au un loc de munc, nu
realizeaz venituri sau realizeaz din activiti autorizate potrivit legii venituri mai mici
dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat; nu au putut ocupa loc de munc
dup absolvirea unei instituii de nvmnt sau dup satisfacerea stagiului militar; ocup
un loc de munc i, din diferite motive, doresc schimbarea acestuia; au obinut statutul de
refugiat sau alt form de protecie internaional, conform legii; ceteni strini sau
apatrizi care au fost ncadrai n munc sau au realizat venituri n Romnia, conform legii;
nu au putut ocupa loc de munc dup repatriere sau dup eliberarea din detenie, o singur
dat, pentru fiecare perioad n care se afl n cutarea unui loc de munc;

185
Aceste prevederi se aplic n cazul n care cererea este formulat n termen de 12 luni de
la data relurii activitii persoanelor, o singur dat pentru fiecare situaie.
186
La cerere se poate acorda persoanelor n cutarea unui loc de munc consultan i
asisten pentru nceperea unei activiti independente sau pentru iniierea unei afaceri, sub
form de servicii juridice, de marketing, financiare, metode i tehnici eficiente de
management i alte servicii de consultan, n conformitate cu prevederile art. 71 alin. 1 din
Legea nr. 76/2002.
187
cu care ageniile ncheie contracte n condiiile legii.
137
 b) persoanelor care au calitatea de asigurat n sistemul asigurrilor pentru omaj, o
singur dat, pentru fiecare perioad n care au calitatea de asigurat;
c) studenilor care solicit acordarea de credite cu dobnd avantajoas din bugetul
asigurrilor pentru omaj, n condiiile prezentei legi.

IV.4.2. Completarea veniturilor salariale ale angajailor

Ajutorul de omaj reprezint un drept188. Astfel, persoanelor189 crora li s-a stabilit
dreptul la indemnizaia de omaj potrivit legii i care se angajeaz pentru program normal
de lucru, conform prevederilor legale n vigoare, i, ca urmare a angajrii, le nceteaz plata
indemnizaiei de omaj beneficiaz, din momentul angajrii pn la sfritul perioadei
pentru care erau ndreptite s primeasc indemnizaia de omaj, de o sum lunar,
acordat din bugetul asigurrilor pentru omaj, reprezentnd 30% din cuantumul
indemnizaiei de omaj, stabilit i, dup caz, reactualizat conform legii190.
Pot beneficia de aceast sum lunar, cei care se angajeaz n baza unui contract
individual de munc, ncheiat pe durat nedeterminat sau determinat, dar numai cu
program normal de munc, conform prevederilor legale n vigoare , aadar fiind exclus un
program de lucru cu timp parial.
Nu beneficiaz de aceast sum persoanele care se ncadreaz la angajatori cu care
au fost n raporturi de munc sau de serviciu n ultimii 2 ani precum i persoanele pentru
care plata indemnizaiei de omaj a fost suspendat ca urmare a ncadrrii n munc pe o
perioad de cel mult 12 luni, iar ulterior, ca urmare a schimbrii duratei contractului
individual de munc, plata indemnizaiei de omaj nceteaz ca urmare a ncadrrii n
munc pentru o perioad mai mare de 12 luni.

188
drept care se realizeaz n cadrului unui raport juridic
189
Prevzute la art. 17 alin. 1 i alin. 2 lit. C din Legea nr. 76/2002.
190
Art. 72 alin. 1din Legea nr. 76/2002.
138
 Aceste persoane beneficiaz de aceast sum i n situaia n care, n perioada
pentru care au dreptul la indemnizaia de omaj le nceteaz raportul de munc sau de
serviciu la primul angajator i se ncadreaz la un alt angajator.
Absolvenii instituiilor de nvmnt i absolvenii colilor speciale, n vrst de
minimum 16 ani, nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc, n situaia n
care se angajeaz cu program normal de lucru, pentru o perioad mai mare de 12 luni
beneficiaz din bugetul asigurrilor pentru omaj de o prim egal cu un salariu de baz
minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare la data ncadrrii.
i n acest caz, pot beneficia de aceast prim lunar191 doar cei care se angajeaz n
baza unui contract individual de munc, ncheiat pe durat nedeterminat sau determinat,
dar numai cu program normal de munc, conform prevederilor legale n vigoare.
Absolvenii crora li s-a stabilit dreptul la indemnizaie de omaj i se angajeaz n
perioada de acordare a indemnizaiei, cu program normal de lucru, beneficiaz din bugetul
asigurrilor pentru omaj de o sum egal cu indemnizaia de omaj la care ar fi avut
dreptul n condiiile legii pn la expirarea perioadei de acordare a acesteia, dac nu s-ar fi
angajat.
Aceste drepturi se acord absolvenilor care i menin raporturile de munc sau de
serviciu pentru o perioad de cel puin 12 luni de la data angajrii. Nu beneficiaz de
aceste faciliti absolvenii care la data absolvirii studiilor aveau raporturi de munc sau de
serviciu; absolvenii care se ncadreaz la angajatori cu care au fost n raporturi de munc
sau de serviciu n ultimii 2 ani; absolvenii care la data solicitrii dreptului urmeaz o
form de nvmnt; absolvenii instituiilor de nvmnt fa de care angajatorii au
obligaia legal de a-i ncadra n munc. De aceste faciliti nu beneficiaz nici absolvenii
pentru care plata indemnizaiei de omaj a fost suspendat ca

191
S. Ghimpu, A. iclea, C. Tufan, op. cit., 1998, p. 283.
139
urmare a ncadrrii n munc pe o perioad de cel mult 12 luni, iar ulterior, ca urmare a
schimbrii duratei contractului individual de munc, plata indemnizaiei de omaj
nceteaz ca urmare a ncadrrii n munc pentru o perioad mai mare de 12 luni.

IV.4.4. Stimularea angajatorilor pentru ncadrarea n munc a omerilor

Stimularea angajatorilor200 pentru ncadrarea n munc a omerilor se realizeaz
prin: subvenionarea locurilor de munc, acordarea de credite n condiii avantajoase n
vederea crerii de noi locuri de munc i prin acordarea unor faciliti.
Subvenionarea locurilor de munc
Subveniile se acord, la solicitarea autoritilor publice locale, angajatorilor crora
li s-au atribuit contracte cu respectarea reglementrilor n vigoare privind achiziiile
publice pe o perioad de cel mult 12 luni pentru fiecare persoan ncadrat, din rndul
omerilor n baza unui contract individual de munc pe perioad determinat de cel mult
12 luni.
Cuantumul lunar al subveniei acordate este n perioada 1 aprilie - 31 octombrie,
70% din salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, iar n perioada 1 noiembrie -
31 martie, un salariu de baz minim brut pe ar garantat n plat, la care se adaug
contribuiile de asigurri sociale datorate de angajatori, aferente acestuia.
Art. 80 alin. 1 stabilete c angajatorii, care ncadreaz n munc pe durat
nedeterminat absolveni ai unor instituii de nvmnt, sunt scutii pe o perioad de 12
luni de plata contribuiei datorate la bugetul asigurrilor pentru omaj, aferent
absolvenilor ncadrai i primesc lunar, pe aceast perioad, pentru fiecare absolvent 1
salariu de baz minim brut de ar garantat n plat, n vigoare la data ncadrrii n munc,
pentru absolvenii ciclului inferior al liceului sau ai colilor de arte i meserii; 1,2 salarii de
baz

199
A. Athanasiu, op. cit, p. 90.
200
Conform art. 77 din Legea nr. 76/2002.
142
minime brute pe ar garantate n plat, n vigoare la data ncadrrii n munc, pentru
absolvenii de nvmnt secundar superior sau nvmnt postliceal; 1,5 salarii de baz
minime brute pe ar garantate n plat, n vigoare la data ncadrrii n munc, pentru
absolvenii de nvmnt superior.
n sensul Legii nr. 76/2002, prin absolvent al unei instituii de nvmnt se
nelege persoana care a obinut o diplom sau un certificat de studii, n condiiile legii, n
una dintre instituiile de nvmnt gimnazial, profesional, special, liceal, postliceal sau
superior, de stat ori particular, autorizat sau acreditat n condiiile legii201.
Absolvenii pot fi ncadrai n condiiile artate, o singur dat pentru fiecare form
de nvmnt, n termen de 12 luni de la data absolvirii studiilor.
Aceste faciliti se acord doar dac se ncheie un contract individual de munc pe
durat nedeterminat, cu timp de lucru integral sau parial, legea nefcnd distincie.
Angajatorii care ncadreaz n munc pe durat nedeterminat absolveni din rndul
persoanelor cu handicap primesc lunar, pentru fiecare absolvent, sumele menionate pe o
perioad de 18 luni202.
Nu beneficiaz de facilitile prevzute de art. 80 alin. 1 i 2 angajatorii care au
obligaia, potrivit legii, de a ncadra n munc absolveni ai instituiilor de nvmnt.
ncadrarea n munc pe o perioad nedeterminat a absolvenilor se va face numai
pe posturi vacante (art. 53 alin. 1 din Normele metodologice). Nu sunt considerate posturi
vacante cele care au fost renfiinate dup mai puin de 6 luni de la data ncetrii
raporturilor de munc sau de serviciu pe motivul reducerii personalului203.

201
art. 82
202
art. 80 alin. (2)
203
art. 53 alin. (2) din Normele metodologice
143
 Suma lunar se acord angajatorilor proporional cu timpul efectiv lucrat de
absolveni n luna respectiv.
Msurile de stimulare prevzute nu se acord pe perioadele n care raporturile de
munc sau de serviciu sunt suspendate.
Angajatorii care ncadreaz absolveni n condiiile artate sunt obligai s menin
raporturile de munc sau de serviciu ale acestora cel puin 3 ani de la data ncheierii204.
Dac dup ndeplinirea obligaii, angajatorii menin raporturile de munc sau de
serviciu cu absolvenii ncadrai primesc, pentru fiecare an de continuare a raporturilor de
munc sau de serviciu, un ajutor financiar egal cu suma aferent contribuiilor sociale
datorate de angajatori pentru aceste persoane i virate, conform legii.
Ajutorul financiar poate fi acordat pe o perioad de cel mult 2 ani. Angajatorii, n
condiiile n care nu menin, fr motivaie obiectiv,
raporturile de munc ale persoanelor ncadrate timp de cel puin 3 ani de la data ncheierii,
sunt obligai205 s restituie sumele ncasate din bugetul asigurrilor pentru omaj plus
dobnda Bncii Naionale a Romniei, dac respectivul contract individual de munc a
ncetat n baza art. 55 lit. b din
Codul Muncii206, art. 56 lit. c din Codul Muncii, art. 56 lit. e din Codul Muncii207, art. 56 lit.
f din Codul Muncii208, art. 65 din Codul Muncii209.
n legtur cu obligaia de restituire a angajatorului nu se ridic probleme, deoarece
acesta este obligat s restituie n toate cazurile posibile.

204
art. 83 alin. (1)
205
Conform art. 83 alin. 2 din Legea nr. 76/2002.
206
ncetarea contractului individual de munc ca urmare a conveniei prilor, la data
convenit de acestea.
207
ncetarea de drept a contractului individual de munc ca urmare a constatrii nulitii
absolute a contractului, de la data la care nulitatea a fost constatat prin acordul prilor sau
prin hotrre judectoreasc definitiv.
208
ncetarea de drept a contractului individual de munc ca urmare a admiterii cererii de
reintegrare n funcia ocupat de salariat a unei persoane concediate nelegal, de la data
rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de reintegrare.
209
ncetarea contractului individual de munc determinat de desfiinarea locului de munc
ocupat de salariat din unul sau mai multe motive, fr legtur cu persoana acestuia.
144
 Angajatorii care ncadreaz n munc pe perioad nedeterminat omeri n vrst de
peste 45 de ani sau omeri care sunt prini unici susintori ai familiilor monoparentale
sunt scutii pe o perioad de 12 luni de plata contribuiei datorate la bugetul asigurrilor
pentru omaj, aferent persoanelor
ncadrate din aceste categorii, i primesc lunar pe aceast perioad, pentru fiecare persoan
angajat din aceste categorii, o sum egal cu un salariu de baz minim brut pe ar
garantat n plat, n vigoare, cu obligaia meninerii raporturilor de munc sau de serviciu
cel puin 2 ani (art. 85 alin. 1).
De facilitile prevzute210, cu excepia contribuiei la bugetul asigurrilor pentru
omaj datorat de angajator pentru persoanele respective beneficiaz i angajatorii care
ncadreaz n munc pe durat nedeterminat persoane cu handicap i le menin raporturile
de munc sau de serviciu cel puin 2 ani, dei nu au obligaia legal de a ncadra astfel de
persoane211.
Angajatorii care nceteaz raporturile de munc sau de serviciu ale persoanelor
precizate de art. 85 alin. 1 i 2, anterior termenului de 2 ani sunt obligai s restituie n
totalitate ageniilor pentru ocuparea forei de munc sumele ncasate pentru fiecare
persoan, plus dobnda de referin a Bncii Naionale a Romniei dac ncetarea acestora
a avut loc n temeiul art. 55 lit. b, art. 56 lit. c , e, f, art. 65 din Codul muncii.
Angajatorii care ncadreaz n munc omeri care n termen de 3 ani de la data
angajrii ndeplinesc condiiile pentru a solicita pensia anticipat parial sau de acordare a
pensiei pentru limit de vrst beneficiaz lunar, pe perioada angajrii, pn la data
ndeplinirii condiiilor respective, de o sum egal cu un salariu de baz minim brut pe ar
garantat n plat, acordat din bugetul asigurrilor pentru omaj212.

210
Facilitile prevzute de art. 85 din Legea nr. 76/2002 sunt acordate doar angajatorilor
care ncadreaz pe baza unui contract individual de munc ncheiat pe durat
nedeterminat.
211 art. 85 alin. (2)
212 art. 85 alin. (5)
145
 Trebuie precizat faptul c nu beneficiaz de facilitile prevzute la la art. 85 alin.
1, 2 i 5 din Legea nr. 19/2000213 angajatorii care n ultimii 2 ani au fost n raporturi de
munc sau de serviciu cu persoanele angajate din categoriile menionate.
Acordarea de credite n condiii avantajoase
Pentru crearea de noi locuri de munc prin nfiinarea sau dezvoltarea de
ntreprinderi mici i mijlocii, uniti cooperatiste, asociaii familiale, precum i activiti
independente desfurate de persoane fizice autorizate se pot acorda, din bugetul
asigurrilor pentru omaj, credite n condiii avantajoase214.
Angajatorii care primesc credite din bugetul asigurrilor pentru omaj, n condiiile
art. 86, beneficiaz de reducere la plata contribuiei numai pentru omerii ncadrai peste
nivelul de 50% din locurile de munc nou-create215.
Creditele se acord n baza unor proiecte de fezabilitate, proporional cu numrul
de locuri de munc ce vor fi create, pentru o perioad de cel mult
3 ani, pentru investiii, inclusiv perioada de graie de maximum 6 luni i, respectiv, un an
pentru asigurarea produciei, cu o dobnd de 50% din dobnda de referin a Bncii
Naionale a Romniei.
n judeele n care rata medie anual a omajului s-a situat peste rata medie anual a
omajului pe ar, comunicat de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc,
creditele se acord n anul calendaristic urmtor cu o dobnd de 25% din dobnda de
referin a Bncii Naionale a Romniei.
Beneficiaz de credite, n condiiile legii, cu dobnda prevzut i persoanele n
vrst de pn la 30 de ani, care au statut de student pentru prima dat i urmeaz studiile
la cursuri de zi la o instituie de nvmnt superior de stat sau particular, autorizat sau
acreditat, n condiiile legii.

213
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 140/1 aprilie 2000, rectificat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 183/27 aprilie 2000 i n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 580/6 august 2002.
214
art. 86 alin. (1)
215
art. 94 alin. 1 Legea nr. 76/2002.
146
 Creditele se acord studenilor care nfiineaz sau dezvolt, individual sau
mpreun cu ali studeni care ndeplinesc condiiile legale, ntreprinderi mici i mijlocii,
uniti cooperatiste, asociaii familiale sau care desfoar n mod independent o activitate
economic n calitate de persoan fizic autorizat.
Beneficiarii de aceste credite trebuie s aib cel mult 249 de angajai i/sau membri
cooperatori cu raporturi de munc sau de serviciu, activitatea de baz s se realizeze n
producie, servicii sau n turism.
Pe cel puin 60% din numrul locurilor de munc nou-create prin
nfiinarea sau dezvoltarea de ntreprinderi mici i mijlocii ori de uniti cooperatiste
trebuie s fie ncadrat personal provenind din rndul omerilor nregistrai la ageniile
pentru ocuparea forei de munc, iar personalul ncadrat s fie meninut n activitate cel
puin 3 ani.
Este obligatoriu ca locurile de munc avute n vedere la acordarea de credite s nu
fie locurile de munc vacante, rezultate n urma ncetrii raporturilor de munc a unor
angajai n ultimele 12 luni premergtoare ncheierii contractului de creditare.
Pentru acordarea creditelor n condiii avantajoase sau a fondurilor nerambursabile,
contribuia beneficiarului trebuie s fie de cel puin 25% din valoarea proiectului de
fezabilitate depus.
Beneficiarii de credite sau de fonduri nerambursabile au obligaia de a menine
locurile de munc nou-create pentru o perioad minim de 5 ani.

147
 CAPITOLUL V
ASIGURRILE PENTRU ACCIDENTE DE MUNC
I BOLI PROFESIONALE

V.2. Riscurile asigurate prin Legea nr. 346/2002

Potrivit Legii nr. 346/2002, riscurile asigurate sunt accidentele de munc i bolile
profesionale, definite conform Legii nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc216.
Prin accident de munc217 se nelege vtmarea violent a organismului precum i
intoxicaia acut profesional, care au loc n timpul

216
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 646 din 26 iulie 2006.
217
Constituie, de asemenea, accident de munc n acord cu dispoziiile art. 30 alin. 1 din
Legea nr.
319/2006:
a)accidentul suferit de persoane aflate n vizit n ntreprindere i/sau unitate, cu
permisiunea angajatorului;
b) accidentul suferit de persoanele care ndeplinesc sarcini de stat sau de interes public,
inclusiv n cadrul unor activiti culturale, sportive, n ar sau n afara granielor rii, n
timpul i din cauza ndeplinirii acestor sarcini;
c) accidentul survenit n cadrul activitilor cultural/sportive organizate, n timpul i din
cauza ndeplinirii acestor activiti;
d) accidentul suferit de orice persoan, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din proprie
iniiativ pentru salvarea de viei omeneti;
e) accidentul suferit de orice persoan, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din proprie
iniiativ pentru prevenirea ori nlturarea unui pericol care amenin avutul public i
privat;
f) accidentul cauzat de activiti care nu au legtur cu procesul muncii, dac se produce
la sediul persoanei juridice sau la adresa persoanei fizice, n calitate de angajator ori n alt
loc de munc organizat de acetia, n timpul programului de munc i nu se datoreaz
culpei exclusive a accidentatului;
g)accidentul de traseu, dac deplasarea s-a fcut n timpul i pe traseul normal de la
domiciliul lucrtorului la locul de munc organizat de angajator i invers;
148
procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu i care provoac
incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile calendaristice, invaliditate ori deces218.
Bolile profesionale219 sunt afeciunile care se produc ca urmare a exercitrii unei
meserii sau profesii, cauzate de ageni nocivi fizici, chimici ori biologici caracteristici
locului de munc precum i de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale
organismului, n procesul de munc.
Afeciunile suferite de elevi i studeni n timpul efecturii instruirii practice se
ncadreaz la rndul lor n categoria bolilor profesionale220.
Declararea bolilor profesionale este obligatorie i se face de ctre medicii din cadrul
autoritilor de sntate public teritoriale.

V.3. Asiguraii
Exist dou categorii de persoane asigurate, i anume:
1. n mod obligatoriu;

h)accidentul suferit n timpul deplasrii de la sediul persoanei juridice sau de la adresa

persoanei fizice la locul de munc sau de la un loc de munc la altul, pentru ndeplinirea
unei sarcini de munc;
i) accidentul suferit n timpul deplasrii de la sediul persoanei juridice sau de la adresa
persoanei fizice la care este ncadrat victima, ori de la orice alt loc de munc organizat de
acestea, la o alt persoan juridic sau fizic, pentru ndeplinirea sarcinilor de munc, pe
durata normal de deplasare;
j) accidentul suferit nainte sau dup ncetarea lucrului, dac victima prelua sau preda
uneltele de lucru, locul de munc, utilajul ori materialele, dac schimba mbrcmintea
personal, echipamentul individual de protecie sau orice alt echipament pus la dispoziie
de angajator, dac se afla n baie ori n spltor sau dac se deplasa de la locul de munc la
ieirea din ntreprindere sau unitate i invers;
k) accidentul suferit n timpul pauzelor regulamentare, dac acesta a avut loc n locuri
organizate de angajator precum i n timpul i pe traseul normal spre i de la aceste locuri;
l) accidentul suferit de lucrtori ai angajatorilor romni sau de persoane fizice romne,
delegai pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu n afara granielor rii, pe durata i
traseul prevzute n documentul de deplasare;
m)accidentul suferit de personalul romn care efectueaz lucrri i servicii pe teritoriul
altor ri, n baza unor contracte, convenii sau n alte condiii prevzute de lege, ncheiate
de persoane juridice romne cu parteneri strini, n timpul i din cauza ndeplinirii
ndatoririlor de serviciu;
n) accidentul suferit de cei care urmeaz cursuri de calificare, recalificare sau
perfecionare a pregtirii profesionale, n timpul i din cauza efecturii activitilor aferente
stagiului de practic;
o)accidentul determinat de fenomene sau calamiti naturale, cum ar fi furtun, viscol,
cutremur, inundaie, alunecri de teren, trsnet (electrocutare), dac victima se afla n
timpul procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
p) dispariia unei persoane, n condiiile unui accident de munc i n mprejurri care
ndreptesc presupunerea decesului acesteia;
q)accidentul suferit de o persoan aflat n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, ca urmare
a unei agresiuni.
218
art. 5 lit. g din Legea nr. 319/2006
219
Art. 5 lit. h din Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii
220
Art. 33 din Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc
149
 2. n mod facultativ.
1. Persoanele asigurate obligatoriu221, prin efectul legii sunt:
a) salariaii i funcionarii publici;
b) persoanele care i desfoar activitatea n funcii elective sau care
sunt numite n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe durata
mandatului precum i membrii cooperatori dintr-o organizaie a cooperaiei meteugreti,
ale cror drepturi i obligaii sunt asimilate cu ale persoanelor prevzute la lit. a;
c) omerii, pe toat durata efecturii practicii profesionale n cadrul cursurilor
organizate potrivit legii;
d) ucenicii, elevii i studenii, pe toat durata efecturii practicii profesionale.
De asemenea, potrivit art. 7 din Legea nr. 346/2002, sunt asigurai obligatoriu i :
- angajaii romni care presteaz munc n strintate din dispoziia
angajatorilor romni, n condiiile legii;
- cetenii strini sau apatrizii care presteaz munc pentru angajatori
romni, pe perioada n care au, potrivit legii, domiciliul sau
reedina n Romnia.
2. Asiguraii n mod facultativ pot fi222, persoanele care ncheie
contract individual de asigurare i care se afl ntr-una din urmtoarele
situaii:
a) asociat unic, asociai, comanditari sau acionari;
b) comanditai, administratori223;

221
Art. 5 alin. 1 din Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i
boli profesionale
222
conform art. 6 alin. 1 din Legea nr. 346/2002
223
Art. 6 alin. 1 lit. b din Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc
i boli profesionale se referea i la manageri. ns, Legea nr. 66/1993 privind contractul de
management (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 244 din 13
octombrie 1993) a fost abrogat prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 49/1999
privind administrarea companiilor/societilor naionale, a societilor comerciale la care
statul sau o autoritate a administraiei publice locale este acionar majoritar precum i a
regiilor autonome (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 170 din 22
aprilie 1999).
150
 c) membri ai asociaiei familiale;
d) persoane autorizate s desfoare activiti independente;
e) persoane angajate n instituii internaionale;
f) proprietari de bunuri i/sau arendai de suprafee agricole i
forestiere;
g) persoane care desfoar activiti agricole n cadrul gospodriilor individuale
sau activiti private n domeniul forestier;
h) membri ai societilor agricole sau ai altor forme de asociere din agricultur;
i) alte persoane interesate, care i desfoar activitatea pe baza altor raporturi
juridice dect cele menionate anterior.

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 49/1999 a fost ns respins prin Legea nr.
136/2000 (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 345 din 25 iulie
2000).
Aadar, dispoziiile referitoare la conducerea regiilor autonome, societilor i
companiilor naionale i a societilor comerciale la care statul sau o unitate administrativ -
teritorial este acionar majoritar sunt cuprinse n Ordonana de Urgen a Guvernului nr.
79/2001 privind ntrirea disciplinei economico - financiare i alte dispoziii cu caracter
financiar (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.
297 din 7 iunie 2001).
Conform art. 4 alin. 1 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 79/2001, conducerea
operatorilor economici prevzui la art. 1 (regiile autonome, societile i companiile
naionale i societile comerciale la care statul sau o unitate administrativ - teritorial este
acionar majoritar) se asigur de ctre persoane fizice n baza unui contract de performan,
anex la contractul individual de munc, ncheiat n condiiile prezentei ordonane de
urgen.
Contractul de performan este acordul de voin ncheiat ntre operatorul economic,
printr-un reprezentant al acestuia, desemnat de adunarea general a acionarilor, n cazul
societilor comerciale, sau, dup caz, de consiliul de administraie, n cazul regiilor
autonome, i conductorul operatorului economic, care are ca obiect ndeplinirea
obiectivelor i criteriilor de performan, aprobate prin bugetul de venituri i cheltuieli, n
schimbul drepturilor salariale stabilite prin contractul individual de munc (art. 4 alin. 3
din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 79/2001). La nivelul operatorului economic, n
contractul de performan, n afara indicatorilor de performan, se prevd n mod
obligatoriu obiective i criterii cuantificate privind reducerea creanelor i plilor restante,
a pierderilor nregistrate precum i creterea productivitii muncii, calculat potrivit
prevederilor art. 3 alin. 1 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 79/2001. Contractul
de performan se revizuiete anual.
Conform art. 16 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 79/2001, contractele de
administrare ncheiate n baza dispoziiilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.
49/1999 precum i contractele de management ncheiate n baza Legii nr. 66/1993, cu
modificrile i completrile ulterioare, la regiile autonome nceteaz la data ncheierii
contractelor de performan.

151
V.4. Asigurtorul
Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale, denumit n
continuare C.N.P.A.S, are calitatea de asigurtor, potrivit art. 8 alin. 1 din Legea nr.
346/2002.
Atribuiile specifice de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale se
exercit de casele teritoriale de pensii i de asociaii profesionale de asigurare, n calitate
de prestatori de servicii, constituite n acest scop pe sectoare de activitate ale economiei
naionale.

V.5. Riscurile asigurate i raporturile de asigurare

Raporturile de asigurare, rezultate n temeiul legii i din contractele de asigurare se
stabilesc224 ntre:
1. angajatori i asigurtor, n cazul persoanelor asigurate n mod
obligatoriu225;
n vederea ncheierii asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale i a
stabilirii cotei contribuiei datorate, angajatorul are obligaia de a comunica asigurtorului,
printr-o declaraie pe propria rspundere, domeniul de activitate conform Clasificrii
Activitilor din Economia Naional - C.A.E.N., numrul de angajai, fondul de salarii
precum i orice alte informaii solicitate n acest scop.
Declaraia se depune la sediul asigurtorului, n termen de 30 de zile de la data
dobndirii personalitii juridice sau a nceperii raporturilor de munc ori de serviciu ntre
pri, dup caz226. n cazul modificrii uneia sau mai multor informaii din declaraia
prevzut, angajatorul are obligaia s anune asigurtorul n termen de 15 zile.
n cazul bolilor profesionale, declarate n condiiile legii, n timpul activitii
profesionale, dreptul la prestaiile i serviciile de asigurare se

224
art. 9 alin. 1
225
prevzute n art. 5 i la art. 7 din Legea nr. 346/2002
226
art. 10 alin. 3
152
menine i ulterior ncetrii raporturilor de munc/serviciu i a contractelor individuale de
asigurare227.
n cazul bolilor profesionale, declarate n condiiile legii, ulterior
ncetrii raporturilor de munc i a contractelor de asigurare, dreptul la prestaiile i
serviciile de asigurare se acord dac fostul asigurat face dovada, cu acte medicale
eliberate conform legii, c boala a fost cauzat de factori profesionali specifici locului de
munc.
Pentru asiguraii n mod obligatoriu, angajatorii datoreaz contribuia pentru
accidente de munc i boli profesionale. Prin excepie, angajatorii nu datoreaz contribuia
pentru ucenici, elevi, studeni pe toat durata efecturii practicii profesionale228.
Baza lunar de calcul la care persoanele asigurate n mod obligatoriu datoreaz
contribuia de asigurri pentru accidente de munc i boli profesionale este reprezentat de
fondul total de salarii brute lunare realizate229.
Conform art. 24 din Legea nr. 487/2006 privind bugetul asigurrilor sociale de stat
pe anul 2007230, cotele de contribuie datorate de angajatori, n funcie de clasa de risc, se
stabilesc de la 0,4% la 3,6%, aplicate asupra fondului total de salarii brute lunare realizate.
Contribuia de asigurri pentru accidente de munc i boli profesionale nu se aplic
asupra sumelor reprezentnd:
a) prestaii de asigurri sociale care se suport din fondurile asigurrilor sociale sau
din fondurile angajatorului i care se pltesc direct de ctre acesta, potrivit legii;

227
art. 15 alin. 1 din Legea nr. 346/2002
228
art. 96 lit. a din Legea nr. 346/2002
229
Potrivit art. 2 lit. j din Norma metodologic de aplicare a Legii nr. 346/2002 privind
asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, partea I, nr. 708 din 17august 2006, fondul total de salarii brute reprezint
totalitatea sumelor utilizate de un angajator pentru plata drepturilor salariale sau de natur
salarial.
230
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 1047 din 29 decembrie 2006.
153
 b) drepturile pltite potrivit dispoziiilor legale n cazul ncetrii contractelor
individuale de munc, al ncetrii calitii de funcionar public sau de membru cooperator,
altele dect cele acordate potrivit legii pentru perioada de preaviz;
c) diurnele de deplasare i de delegare, indemnizaiile de delegare, detaare i
transfer, precum i drepturile de autor;
d) sumele reprezentnd participarea salariailor la profit;
e) premii i alte drepturi exceptate prin legi speciale.

2. asigurai i asigurtor, pentru persoanele asigurate n mod

facultativ231.
Calitatea de asigurat se dobndete, iar raporturile de asigurare se stabilesc la data:
ncheierii contractului individual de munc, stabilirii raporturilor de serviciu n cazul
funcionarilor publici, validrii mandatului pentru persoanele care desfoar activiti n
funcii elective, numirii n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti,
depunerii adeziunii n cazul membrilor cooperatori, nceperii practicii profesionale pentru
omeri, ucenici, elevi i studeni sau ncheierii contractului individual de asigurare, dup
caz.
Asiguratul, o dat cu ncheierea contractului individual de asigurare are obligaia de
a depune o declaraie de venituri i de a comunica, n termen de 15 zile, asigurtorului
orice modificare intervenit cu privire la situaia i statutul ei.
Dreptul la prestaiile i serviciile de asigurare pentru accidente de munc i
boli profesionale se nate de la data stabilirii raporturilor de asigurare i nceteaz o dat cu
aceste raporturi.
n cazul bolilor profesionale, declarate n condiiile legii, n timpul activitii
profesionale, dreptul la prestaiile i serviciile de asigurare se

231
art. 6 din Legea nr. 346/2002
154
menine i ulterior ncetrii raporturilor de munc/serviciu i a contractelor individuale de
asigurare232. n cazul bolilor profesionale, declarate n condiiile legii, ulterior ncetrii
raporturilor de munc i a contractelor de asigurare, dreptul la prestaiile i serviciile de
asigurare se acord dac fostul asigurat face dovada, cu acte medicale eliberate conform
legii, c boala a fost cauzat de factori profesionali specifici locului de munc.
Contribuia datorat de persoanele fizice asigurate facultativ este unic, n valoare
de 1%, aplicat asupra venitului lunar asigurat, indiferent de activitatea prestat.

V.6. Servicii i prestaii de asigurare pentru accidente de munc i boli

profesionale
Asiguraii sistemului de asigurare pentru accidente de munc i boli
profesionale au dreptul233 la urmtoarele servicii i prestaii:
1. reabilitare medical i recuperarea capacitii de munc;
2. reabilitare i reconversie profesional;
3. indemnizaie pentru incapacitate temporar de munc;
4. indemnizaie pentru trecerea temporar n alt loc de munc i indemnizaie
pentru reducerea timpului de munc;
5. compensaii pentru atingerea integritii;
6. despgubiri n caz de deces;
7. rambursri de cheltuieli.

232
art. 15 alin. 1
233
Art. 19 din Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli
profesionale
155
 V.6.1. Prestaii i servicii pentru reabilitare medical i
recuperarea capacitii de munc
Asiguraii au dreptul la prestaii medicale pentru reabilitarea strii de sntate i
recuperarea capacitii de munc, n conformitate cu prevederile legale n vigoare234.
Asigurtorul are obligaia de a achita 235 contravaloarea serviciilor medicale
acordate.
Asiguraii au urmtoarele drepturi:
a) beneficiaz de tratament medical, corespunztor leziunilor i afeciunilor
cauzate prin accidente de munc sau boli profesionale, dup cum urmeaz: asisten
medical de urgen la locul accidentului, n mijloacele de transport specializate i n
unitile spitaliceti; tratament medical ambulatoriu, analize medicale i medicamente,
prescrise de medic; servicii medicale n spitale sau n uniti sanitare cu personalitate
juridic specializate pentru boli profesionale; tratament de recuperare a capacitii de
munc n uniti de specialitate; servicii de chirurgie reparatorie; cure balneoclimaterice236.
b) au acces la programe individuale de recuperare, stabilite de medicul specialist
al asigurtorului, n funcie de natura i de diagnosticul bolii237.
Programul individual de recuperare poate include tratament balnear, n funcie de
tipul bolii.
Art. 5 alin. 6 din Legea nr. 487/2006 privind bugetul asigurrilor sociale de stat pe
anul 2007 stabilete c, n cursul unui an calendaristic, se poate elibera un singur bilet de
tratament balnear sau de odihn aceluiai

234
art. 21 din Legea nr. 346/2002
235
Obligaia de a achita se realizeaz pn la: restabilirea strii de sntate sau ameliorarea
deficienelor de sntate survenite n urma unui risc asigurat; prevenirea diminurii ori a
pierderii capacitii de munc i a necesitii de ngrijire permanent.
236
art. 23 alin. 1 din Legea nr. 346/2002
237
art. 25 alin. 1 din Legea nr. 346/2002
156
beneficiar. Biletele de tratament balnear se distribuie asigurailor sistemului public de
pensii, sistemului de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale i
pensionarilor de ctre casele teritoriale de pensii238.
Asiguraii aflai n incapacitate temporar de munc pe o perioad mai mare de 90
de zile consecutive beneficiaz de tratament balnear i de recuperare a capacitii de munc
pe baza biletului de trimitere 239, n condiiile prevzute n Contractul-cadru privind
condiiile acordrii asistenei medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate.
n funcie de tipul afeciunii i de natura tratamentului, durata tratamentului balnear
este de 15 - 21 de zile i se stabilete de medicul curant240.
Programul individual de recuperare este obligatoriu i se realizeaz n uniti
sanitare specializate aflate n relaie contractual cu casele de asigurri de sntate.
Dup fiecare etap prevzut n programul individual de recuperare, asiguraii sunt
supui reexaminrii medicale. n funcie de rezultatele acesteia, medicul expert al
asigurrilor sociale poate propune medicului curant actualizarea programului individual de
recuperare sau, dup caz, recomand reluarea activitii profesionale ori propune
pensionarea de invaliditate241.

238
Dispoziiile referitoare la reabilitarea medical i recuperarea capacitii de munc prin
programul individual de recuperare i, posibil, prin tratament balnear, cuprinse n art. 19
lit. a coroborat cu art. 25 din Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de
munc i boli profesionale, au fost modificate i completate prin prevederile art. 18, art. 21
i art. 22 alin. 2 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile i
indemnizaiile de asigurri sociale de sntate, precizndu-se c, n scopul prevenirii
mbolnvirilor i recuperrii capacitii de munc, asiguraii pot beneficia i de tratament
balnear, n conformitate cu programul individual de recuperare.
239
art. 21 alin. 1 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 158/2005. Alin. 2 al aceluiai
articol dispune c tratamentul balnear i de recuperare a capacitii de munc se desfoar
n conformitate cu prevederile programului individual de recuperare ntocmit de medicul
specialist, cu aprobarea medicului expert al asigurrilor sociale, n funcie de natura,
stadiul i prognosticul bolii, structurat pe etape.
240
art. 21 alin. 3 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 158/2005
241
art. 21 alin. 5 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 158/2005
157
 Plata indemnizaiilor nu se cuvine pentru perioadele n care asiguratul, din motive
imputabile lui, nu i ndeplinete obligaia de a urma i de a respecta programul individual
de recuperare242.

V.6.2. Prestaii i servicii pentru reabilitare i reconversie profesional

Aceste prestaii i servicii se acord de ctre asigurtor 243, la solicitarea asigurailor,
care, dei nu i-au pierdut complet capacitatea de munc, nu mai pot desfura activitatea
pentru care s-au calificat, ca urmare a unui accident de munc sau a unei boli
profesionale244.
Indemnizaia245 pe durata cursurilor de calificare sau de reconversie se acord lunar
i reprezint 70% din salariul de baz brut al persoanei asigurate, avut la data survenirii
accidentului de munc sau a bolii profesionale.

242
art. 21 alin. 6 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 158/2005
243
Asigurtorul preia n sarcina sa cheltuielile pentru urmtoarele prestaii i servicii de
reabilitare i reconversie profesional: cheltuielile privind serviciile medicale i
psihologice pentru aprecierea strii fizice, mentale i aptitudinale n vederea reconversiei
profesionale; costul cursurilor de calificare sau de reconversie; plata unei indemnizaii pe
durata cursurilor de calificare i de reconversie.
244
art. 29 din Legea nr. 346/2002
245
Indemnizaia se acord pe durata cursurilor de calificare sau de reconversie cu
respectarea urmtoarelor condiii: 1. persoana asigurat nu beneficiaz, pe durata cursurilor
de calificare sau de reconversie, de indemnizaie pentru incapacitate temporar de munc
sau de pensie de invaliditate gradul III, acordat potrivit legii (art. 31 alin. 2 din Legea nr.
346/2002); 2. persoana asigurat, conform art. 32 din Legea nr. 346/2002, respect
dispoziiile asigurtorului cu privire la: instituia la care urmeaz s se desfoare cursul;
programul de instruire; modalitatea de absolvire.
246
Dac incapacitatea temporar de munc este cauzat de boli obinuite sau de accidente
n afara muncii, asiguraii au dreptul la concedii medicale i indemnizaii, ns nu potrivit
Legii nr. 346/2002, ci n condiiile evideniate de Ordonana de Urgen a Guvernului nr.
158/2005.
247
art. 33 alin. 1 din Legea nr. 346/2002
158
V.6.6. Despgubiri n caz de deces
n cazul decesului asiguratului, ca urmare a unui accident de munc sau a unei boli
profesionale, beneficiaz o despgubire n caz de deces o singur persoan, care poate fi,
dup caz: soul supravieuitor, copilul, printele,

254
art. 43 din Legea nr. 346/2002
161
tutorele, curatorul, motenitorul, n condiiile dreptului comun, sau, n lipsa acesteia,
persoana care dovedete c a suportat cheltuielile ocazionate de deces255.
Cuantumul despgubirii n caz de deces este de 4 salarii medii brute pe economie.
Cererea pentru obinerea despgubirii n caz de deces se depune la sediul
asigurtorului, nsoit de actele din care rezult dreptul solicitantului.
Admiterea sau respingerea cererii 256 se face prin decizie emis de asigurtor n
termen de 20 de zile de la data depunerii cererii.

V.7.2. Prevenirea accidentelor

Accidentele pot ucide i produce mutilri. Acestea afecteaz toate sectoarele
economiei, ns problema este deosebit de acut n ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-
uri).
Pe lng costul pierderilor de viei omeneti i suferina lucrtorilor i a familiilor
lor, accidentele afecteaz de asemenea economia i societatea n ansamblu. Mai puine
accidente nseamn mai puine concedii de boal i deci, cheltuieli mai mici i mai puine
ntreruperi n procesul de producie. Aceasta i scutete, de asemenea, pe angajatori de
cheltuieli legate de recrutarea i formarea de personal nou i poate reduce costurile aferente
pensionrii timpurii i indemnizaiilor de asigurare.
Alunecrile, mpiedicrile i cderile reprezint cele mai frecvente cauze ale
accidentelor n toate sectoarele, de la producia grea la munca de birou. Printre alte
pericole, se numr obiectele n cdere, arsurile termice i chimice, incendiile i exploziile,
substanele periculoase i stresul. Pentru prevenirea producerii de accidente la locul de
munc, angajatorii ar trebui s aplice un sistem de gestionare a securitii care s integreze
proceduri de monitorizare i evaluare a riscurilor.

259
Schimbarea modelelor de ocupare a forei de munc, cum ar fi trecerea de la curenia n
timpul nopii la cea n timpul zilei, achiziii mai bune, care s ia n calcul valoarea, i nu
numai preul, i o mai bun legtur ntre client i societatea de curenie pot reduce n mod
direct riscul apariiei pericolelor la care sunt expui lucrtorii n domeniul cureniei.
166
V.7.2.1. Reducerea accidentelor la locul de munc
A. Realizarea unei evaluri a riscurilor
Angajatorii trebuie s ia orice msuri considerate necesare pentru a asigura
sntatea i securitatea lucrtorilor. Pentru prevenirea accidentelor, trebuie s aplicai un
sistem de gestionare a securitii i a sntii care s integreze proceduri de monitorizare,
gestionare i evaluare a riscurilor.
Principiile directoare care ar trebui luate n considerare pe parcursul procesului de
evaluare a riscurilor pot fi mprite ntr-o serie de etape:
Etapa 1. Identificarea pericolelor i a persoanelor expuse
Identificarea surselor posibile de vtmare la locul de munc i a lucrtorilor care
pot fi expui.
Etapa 2. Evaluarea riscurilor i clasificarea acestora n ordine prioritar. Evaluarea
riscurilor existente (gravitatea, probabilitatea acestora ) i clasificarea riscurilor n
ordine prioritar n funcie de importan. Este esenial ca activitile de eliminare sau
prevenire a riscurilor s fie clasificate
n ordine prioritar.
Etapa 3. Deciderea aciunilor preventive
Identificarea msurilor corespunztoare pentru eliminarea sau inerea sub control a
riscurilor.
Etapa 4. Adoptarea de msuri concrete
Adoptarea msurilor de prevenire i protecie pe baza unui plan care stabilete
ordinea de prioritate260, persoanele responsabile i termenele de realizare, precum i
mijloacele alocate pentru punerea n aplicare a msurilor.
Etapa 5. Monitorizarea i revizuirea
Evaluarea trebuie revizuit la intervale regulate, pentru a asigura o actualizare
permanent. Revizuirea trebuie realizat ori de cte ori se produc schimbri semnificative
n cadrul organizaiei sau ca urmare a concluziilor cercetrii unui accident de munc sau
unui accident evitat n ultima clip.

260
mai mult ca sigur, nu toate problemele pot fi rezolvate imediat.
167
 B. Pericole i riscuri semnificative
Trebuie s fie abordate toate pericolele identificate prin evaluarea riscurilor. Tipul
pericolului, gradul de risc pe care acesta l presupune i gravitatea vtmrii care poate fi
cauzat difer de la un loc de munc la altul i de la un sector la altul. n continuare sunt
prezentate doar cteva dintre aceste aspecte.
Echipamentul de lucru i utilajul: msuri necorespunztoare de protecie mecanic
pentru prevenirea contactului cu obiecte periculoase, lipsa ntreinerii echipamentului de
lucru i a vehiculelor, achii i cioburi provenite de la lame, coluri, table metalice, unelte
sau margini, pericole electrice.
Locul de munc: ntreinere proast - ordine, curenie i control, vizibilitate slab
n zonele n care funcioneaz vehicule i echipamente de ridicat, cum ar fi macaralele
mobile, aglomeraia de oameni i vehicule, n special la intrarea i ieirea din garaje,
depozite i magazii.
Transportul la locul de munc: deplasarea necontrolat a obiectelor, cum ar fi
butoaiele prost fixate, i a altor ncrcturi i containere n momentul depozitrii, al
transportului, distribuiei sau manipulrii. Oameni lovii sau dobori de vehicule n
micare, care cad din vehicule, care sunt lovii de obiecte care cad din vehicule sau n urma
rsturnrii vehiculelor.
Fora de munc: lipsa de informare, formare, instruire, supervizare i educaie.
Lucrul la nlime: pe schele, scri mobile, casa scrilor, pe echipamente mobile i
rampe; de asemenea, exist riscul scprii de obiecte peste oameni care lucreaz dedesubt.
Arsuri: arsuri termice provocate de lucrul cu suprafee fierbini, lichide fierbini,
vapori, gaze sau sisteme de nclzire, arsuri chimice provocate de substane corozive, n
special de acizi i baze puternice, folosite n activiti de curare.

168
 Incendii i explozii provocate de cumularea a trei factori - combustibil, oxigen i o
surs de aprindere.
Substane periculoase: pot fi fatale cnd sunt inhalate; de exemplu, monoxidul de
carbon, ucigaul tcut, produs de arderea incomplet, cum ar fi gazele de eapament.
Asfixierea: unele activiti presupun expunerea la riscul asfixierii, adic lipsa
oxigenului vital. Aceasta se poate ntmpla n spaii nchise, cum ar fi cazane, rezervoare,
reactoare sau tuburi.
Factori psihosociali: stresul poate crete riscul de accidente industriale.
C. Alunecri, mpiedicri i cderi
Alunecrile, mpiedicrile i cderile reprezint cele mai frecvente cauze ale
accidentelor n toate sectoarele, de la producia grea la munca de birou. ns pot fi luate
msuri simple pentru a reduce riscul vtmrii261.
Urmtoarea opiune preferat este substituia; de exemplu, folosind o metod alternativ de
curare a podelei, urmat de delimitare 262. Ultima msur este protecia; de exemplu,
purtarea de nclminte cu talp antiderapant.
Echipamentul individual de protecie ar trebui folosit dup aplicarea tuturor msurilor
colective de protecie i tehnice.
Prevenirea eficient
O ntreinere bun - pstrai mediul de lucru curat i ordonat, cu podeaua i cile de
acces libere, fr obstacole. Aruncai gunoiul n mod regulat pentru a nu se acumula.
Curenia i ntreinerea - gunoiul trebuie aruncat n mod regulat, iar zonele de
lucru trebuie pstrate libere. Metodele i echipamentele de curenie trebuie s fie adecvate
pentru suprafaa care va fi tratat.

261 Acolo unde este posibil, obiectivul trebuie s fie eliminarea riscului de la surs; de
exemplu, prin nivelarea suprafeelor denivelate ale podelelor.
262 prin folosirea de bariere pentru a preveni ptrunderea lucrtorilor pe podelele ude.
169
 Iluminatul - asigurai niveluri bune de iluminare, lumini de poziie pentru a asigura
iluminarea uniform a ntregii podele i vizibilitatea clar a tuturor posibilelor pericole,
piedici i scurgeri.
Podelele trebuie s fie verificate n mod regulat pentru identificarea degradrilor, i
la nevoie se realizeaz ntreinerea acestora. Printre posibilele pericole se numr gurile,
crpturile i mochetele i preurile nefixate. Suprafaa podelelor trebuie s fie
corespunztoare pentru desfurarea activitii; de exemplu, este posibil ca aceasta s
trebuiasc s fie rezistent la uleiuri i la substanele chimice folosite n procesele de
producie. Acoperirea sau tratarea chimic a podelelor existente poate mbunti
proprietile antiderapante ale acestora.
Scrile - balustradele, preurile antiderapante pe scri, vizibilitatea bun i
marcajele antiderapante aplicate pe marginile frontale ale scrilor i o iluminare bun, toate
acestea pot ajuta la prevenirea alunecrilor i a mpiedicrilor pe scri.
Scurgerile - curai imediat lichidele vrsate folosind o metod corespunztoare de
curare. Utilizai indicatoare de avertizare acolo unde podeaua este ud i stabilii ci
alternative.
Piedici - acolo unde este posibil, ndeprtai-le. Dac acest lucru nu este posibil,
trebuie s folosii bariere i etichete de avertizare corespunztoare.
Cabluri trenante - amplasai echipamentul astfel nct cablurile s nu se intersecteze
cu cile de circulaie. Folosii mantale pentru cabluri pentru a fixa n siguran cablurile de
suprafaa podelei.
nclminte - lucrtorii au nevoie de nclminte corespunztoare. inei cont de
felul muncii, suprafaa podelei, starea general a podelei i proprietile antiderapante ale
tlpilor.
Locurile de munc din exterior trebuie s fie aranjate n aa fel nct riscurile s fie
minimizate; de exemplu, prin aplicarea unor msuri pentru

170
antiderapare n condiii de nghe i asigurarea unei nclminte
corespunztoare.
D. Construciile - o gaur neagr a accidentelor
Construciile reprezint unul dintre cele mai periculoase sectoare din UE. Printre
principalele pericole se numr lucrul la nlime, excavaiile i deplasarea ncrcturilor.
Trebuie s se acorde prioritate msurilor de eliminare sau reducere a pericolelor la surs i
s se asigure protecie colectiv.
Lucrul la nlime - cderile de la nlime reprezint cea mai frecvent cauz a
vtmrii i a deceselor263.
Lucrul n excavaii - nainte de a efectua o lucrare de excavare, inei cont de toate
pericolele posibile, inclusiv prbuirea anurilor, cderea oamenilor i a vehiculelor n
gropile spate, i structurile din apropiere sub care se excaveaz. Apoi aplicai msuri
corespunztoare de protecie. Localizai i marcai toate conductele subterane i luai
msuri de protecie pentru a le evita; asigurai-v c exist pe antier rezerve de materiale
corespunztoare pentru susinerea unei excavaii; asigurai-v c exist o metod sigur
pentru aezarea i ndeprtarea materialului de susinere.
Deplasarea ncrcturilor - planificai reducerea la minim a deplasrii materialelor
i manipularea materialelor n condiii de siguran. Asigurai-v c echipamentele sunt
montate i manevrate de ctre lucrtori instruii i cu experien i c exist o persoan
competent care realizeaz inspecia acestora n mod regulat.
ntreinerea general i accesul n siguran - asigurai-v c accesul este sigur 264
spre i de la toate locurile de munc; materialele sunt depozitate n siguran; gurile sunt
mprejmuite sau acoperite i prevzute cu marcaje

263 Printre cauze se numr: lucrul pe schele sau pe platforme fr balustrade sau fr
hamuri de siguran fixate corect, acoperiuri ubrede i scri mobile prost ntreinute,
amplasate i fixate. ntregul proces de construcie trebuie planificat, nc din faza de
proiectare, pentru a minimiza riscul cderilor.
264 drumuri, ci de circulaie, scri mobile sau schele
171
clare; exist mijloace corespunztoare pentru colectarea i eliminarea deeurilor de
materiale; i c exist iluminare adecvat.
E. Consultare, informare i instruire
Angajatorii trebuie s se consulte cu fora lor de munc n privina msurilor de
securitate i sntate i naintea introducerii de noi tehnologii sau produse. Folosirea
cunotinelor lucrtorilor ajut la asigurarea depistrii pericolelor i la implementarea unor
soluii fiabile. Consultarea lucrtorilor favorizeaz implicarea lor n respectarea
procedurilor i mbuntirilor privind sntatea i securitatea.
Lucrtorii au dreptul de a primi informaii n legtur cu riscurile pentru sntate i
securitate, msurile de prevenire, procedurile de acordare a primului ajutor i n caz de
urgen265.
Instruirea trebuie s vizeze:
- principiile sistemului de gestionare a securitii i responsabilitile angajailor
- pericolele i riscurile de la locul de munc
- competenele necesare pentru realizarea sarcinilor
- procedurile de urmat pentru evitarea oricror riscuri
- msurile de prevenire care sunt luate nainte, n timpul i dup
realizarea sarcinii
- instruciunile specifice privind sntatea i securitatea n cazul lucrului cu
echipamente tehnice i produse periculoase
- informaiile privind protecia colectiv i individual
- locul din care angajaii pot obine informaii n legtur cu aspectele de sntate
i securitate

265
Toi lucrtorii trebuie s neleag cum s lucreze n siguran.
Instruirea trebuie s fie relevant i inteligibil, inclusiv pentru lucrtorii care vorbesc alt
limb. Instruirea trebuie asigurat n cazul lucrtorilor noi sau a celor existeni atunci cnd
se schimb practicile sau echipamentele de lucru, cnd se schimb locul de munc sau
cnd se introduce o nou tehnologie.
172
 - persoanele care trebuie contactate n legtur cu riscurile emergente sau n caz de
urgen.
F. Angajarea unor lucrtori care pot fi expui unor riscuri crescute
Lucrtori cu dizabiliti
Lucrtorii cu dizabiliti trebuie s beneficieze de un tratament egal la locul de
munc. Aspectele privind sntatea i securitatea nu trebuie s fie folosite ca scuz pentru a
nu recruta sau a nu continua angajarea persoanelor cu dizabiliti; de exemplu,
presupunerea c un lucrtor n scaun cu rotile nu poate scpa dintr-o cldire n caz de
urgen, sau c un lucrtor cu auzul limitat nu poate auzi o alarm de incendiu266.
Evaluarea riscurilor i msurile de prevenire a accidentelor trebuie s in cont de
diferenele individuale ale lucrtorilor267.
Msurile de prevenire a accidentelor pentru persoanele cu dizabiliti pot ajuta i la
reducerea accidentelor n cazul tuturor lucrtorilor, cum ar fi:
o iluminare bun a locului de munc
o cale de acces i o ieire sigur pentru locul de munc
ci de circulaie i pentru pietoni bine ntreinute la locul de munc comunicare
clar i semnalizarea corect a pericolelor i a riscurilor de
la locul de munc.
Lucrtori tineri
Datele naionale i cele europene sugereaz faptul c lucrtorii tineri sunt mai
expui riscului de accidente la locul de munc. Totui, ratele i cauzele accidentelor difer
foarte mult ntre diferite sectoare i ocupaii.
Lucrtorii tineri au rate mai mici de accidente mortale, n ansamblu, ns n unele
sectoare acestea pot fi ridicate. Agricultura are cea mai ridicat

266
Acestea trebuiesc demonstrat, de exemplu, prin realizarea unei evaluri corecte a
riscurilor i dup consilierea competent din partea unei organizaii specializate n
dizabiliti, c exist o adevrat problem care nu poate fi rezolvat. Aceasta presupune
luarea de msuri pentru acomodarea persoanei cu dizabiliti, cum ar fi transferul la un alt
loc de munc.
267
Este posibil ca pentru lucrtorii cu handicap s fie necesar o evaluare a riscurilor i o
formare separat.
173
inciden, urmat de construcii, transport i comunicaii, i industria prelucrtoare.
Construciile reprezint sectorul cu cel mai mare numr de cazuri de pierderi de
viei omeneti printre lucrtorii tineri268.
Lucrtori n vrst
Studiile indic faptul c, dei lucrtorii n vrst au mai puine accidente, vtmrile
lor sunt deseori mai grave i vindecarea lor este de o durat mai mare. Alunecrile,
mpiedicrile i cderile reprezint cele mai frecvente cauze ale accidentelor n toate
sectoarele, de la producia grea la munca de birou. n timp ce lucrtorii mai tineri tind s se
rneasc mai mult la ochi i la mini, lucrtorii n vrst raporteaz mai multe afeciuni
dorso-lombare.
Este posibil ca lucrtorilor n vrst s le fie mai greu s vad sau s se concentreze
vizual asupra anumitor raze de distan, s aib o vizibilitate periferic redus, s vad
lucrurile mai puin clar, s perceap mai greu adncimea sau s fie mai sensibili la lumin
orbitoare. De asemenea, acetia sunt mai expui riscului de apariie a altor afeciuni care
limiteaz vederea, cum ar fi cataracta sau afeciuni ale retinei. Aceste schimbri n
capacitatea vizual poate crete riscul accidentelor. Cderile pot fi provocate de un
echilibru prost, de un timp de reacie mai lent, probleme cu vederea i lipsa concentrrii.
Femei
n general, brbaii au o rat mai ridicat a accidentelor, chiar i dup ce s-au fcut
modificri privind ore de lucru mai puine pentru femei. ns, femeile tind s se
concentreze n anumite meserii i, prin urmare, s fie expuse pericolelor specifice
meseriilor respective.

268
Cazurile de pierderi de viei omeneti n comercializarea cu amnuntul este de asemenea
n cretere n unele ri, reprezentnd o proporie mare de pierderi de viei omeneti n
rndul femeilor din acest sector.
174
 Trebuie depuse eforturi permanente pentru mbuntirea condiiilor de munc, att
pentru femei, ct i pentru brbai. Cu toate acestea, printr-o abordare neutr de sex a
evalurii i prevenirii riscurilor, se poate deduce c riscurile la care sunt expuse femeile
lucrtoare sunt subestimate sau chiar ignorate cu totul.
Cnd examinm pericolele de la locul de munc, suntem mai nclinai s ne gndim
la brbaii care lucreaz n domeniile cu risc ridicat de accidentare, cum ar fi construciile,
dect la femeile care lucreaz, de exemplu n serviciile de sntate sau cele sociale. O
examinare atent a mprejurrilor reale ale muncii indic faptul c att femeile, ct i
brbaii pot fi expui unor riscuri semnificative la locul de munc. Prin urmare, este
important includerea aspectelor specifice unui sex n evalurile riscurilor de la locul de
munc. Integrarea aspectelor legate de apartenena la un sex n prevenirea riscurilor
reprezint acum un obiectiv al Comunitii Europene.
Lucrtori migrani
Dei exist o contientizare crescut a rolului esenial pe care l joac lucrtorii
migrani n dezvoltarea economic a rilor, trebuie s se acorde mai mult atenie angajrii
lor i condiiilor de munc ale acestora.
Termenul de lucrtori migrani acoper o varietate larg de oameni care au
diferite motive de emigrare i diferite niveluri de competen. Nu toi lucrtorii migrani
sunt expui riscului, ns exist trei aspecte presante privind securitatea i sntatea la
locul de munc:
- rat mare de ocupare n sectoare cu risc ridicat;
- obstacolele lingvistice i culturale n comunicare i instruirea privind
sntatea i securitatea;
- lucrtorii migrani deseori lucreaz mult peste program i/sau au o stare proast de
sntate, fiind astfel mai predispui vtmrilor i afeciunilor profesionale.
Lucrtori ocazionali

175
 Lucrtorii ocazionali - cei care nu au munca asigurat - pot fi expui unor riscuri
mai mari asupra sntii269.
Studiile au descoperit c fora de munc angajat ocazional este asociat cu o
deteriorare a nivelurilor de sntate i securitate la locul de munc n ceea ce privete rata
vtmrilor, riscurile de mbolnviri i expunerea la pericole.
Lucrtori din domeniul ntreinerii
Multe accidente, cum ar fi alunecrile, mpiedicrile i cderile, se produc din
cauza lipsei de ntreinere sau ca urmare a unei proaste ntreineri:
- multiplele acorduri de subcontractare pentru lucrri de ntreinere fac dificil
gestionarea SSM i mprtirea cunotinelor privind gestionarea riscurilor;
- realizarea lucrrilor de ntreinere n condiii de termene foarte strnse poate
provoca accidente.

V.8. Aplicarea Regulamentelor CE 1408/71 i 574/72 n domeniul

accidente de munc i boli profesionale
Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale
(CNPAS)270 este organismul de legtur n domeniul accidentelor de munc i bolilor
profesionale ntre instituiile competente din statele membre ale Uniunii Europene (UE) i
casele teritoriale de pensii (CTP) din Romnia.
Pentru stabilirea drepturilor privind acordarea de prestaii n natur sau bani, ca
urmare a unui accident de munc sau boal profesional, persoana ndreptit se adreseaz
prin organismul de legtur unei singure instituii competente, conform legislaiei
aplicabile.

269
Acest tip de angajare, din ce n ce mai obnuit n rile dezvoltate i des ntlnit n
economiile n curs de dezvoltare - poate fi definit i prin caracteristicile sale, cum ar fi
munca temporar, niveluri sczute de control al muncii, lipsa beneficiilor i venitul redus.
270
prin Direcia General Accidente de Munc i Boli Profesionale (DGAMBP).
176
 n caz de accident de munc sau boal profesional, casele teritoriale de
pensii, n calitate de instituii competente utilizeaz urmtoarele formulare
comunitare:
- Formularul E 001, intitulat Formular de comunicare ntre instituii;
- Formularul E 107, intitulat Cerere de atestat privind dreptul la prestaiile n
natur;
- Formularul E 115, intitulat Cerere de prestaii n bani pentru incapacitate de
munc;
- Formularul E 116, intitulat Raport medical privind incapacitatea de
munc;
- Formularul E 117, intitulat Acordarea de prestaii n bani n caz de maternitate i
de incapacitate de munc;
- Formularul E 118, intitulat Notificarea nerecunoaterii sau a ncheierii
incapacitii de munc;
- Formularul E 123, intitulat Atestat privind dreptul la prestaiile n natur pentru
asigurarea mpotriva accidentelor de munc i bolilor profesionale
- Formularul E 124, intitulat Cerere pentru acordarea ajutorului de
deces;
- Formularul E 125, intitulat Extras individual privind cheltuielile efective;
- Formularul E 213, intitulat Raport medical detaliat
CNPAS n calitate de organism de legtura utilizeaz urmtoarele formulare:
Formularul E 101, intitulat Certificat privind legislaia aplicabil Formularul E
102, intitulat Prelungirea detarii sau a activitilor
independente

177
V.8.1. Acordarea prestaiilor n caz de accidente de munc sau boli
profesionale
Se utilizeaz urmtoarele formulare comunitare:
- Formularul E 107 - Cerere de atestat privind dreptul la prestaiile n natur. Acest
formular este emis de ctre instituia de la locul de edere/reedin din statul membru n
care a avut loc accidentul de munc/s-a manifestat boala profesional i transmis ctre
instituia competent din statul membru n care lucrtorul salariat/independent este
asigurat, prin organismul de legtur271.
- Formularul E 115 - Cerere de prestaii n bani pentru incapacitate de munc.
Formularul este emis de ctre instituia de la locul de edere/reedin creia i-a fost
adresat o cerere de acordare de prestaii n bani ca urmare a unui accident de munc sau
boal profesional i transmis ctre instituia competent din statul membru n care
lucrtorul independent este asigurat prin organismul de legtur;
- Formularul E 116 - Raport medical privind incapacitatea de munc. Formularul
este un raport medical simplificat, ntocmit de medicul expert al instituiei de la locul de
edere/reedin din statul membru n care lucrtorul salariat/independent i desfoar
activitatea i transmis ctre instituia competent din statul membru n care lucrtorul
salariat/independent este asigurat prin organismul de legtur.
- Formularul E 117 - Acordarea de prestaii n bani n caz de maternitate i de
incapacitate de munc. E 117 este emis de ctre instituia competent din statul membru n
care lucrtorul independent este asigurat pentru a confirma acordarea prestaiilor n bani272.
- Formularul E 118 - Notificarea nerecunoaterii sau a ncheierii incapacitii de
munc. Formularul poate fi ntocmit att de ctre instituia

271 La primirea acestui formular, casa teritorial de pensii declaneaz procedura de

verificare a calitii de asigurat a lucrtorului salariat/independent pentru accidente de
munc i boli profesionale.
272 Acest formular se elibereaz ca urmare a primirii formularelor E 115 i E 116.
178
competent din statul membru n care lucrtorul salariat/independent este asigurat 273 , ct i
de instituia de la locul de edere/reedin din statul membru n care lucrtorul
salariat/independent i desfoar activitatea (n caz de notificare a ncheierii incapacitii
de munc).
n funcie de instituia care a luat iniiativa ntocmirii formularului E 118, acesta va
fi transmis att lucrtorului salariat/independent, ct i celeilalte instituii.
Decizia din formularul E 118 poate fi atacat n justiie, specificndu-se termenele
i cile de atac274.
- Formularul E 123 - Atestat privind dreptul la prestaiile n natur pentru
asigurarea mpotriva accidentelor de munc i bolilor profesionale. Formularul este emis
de ctre instituia competent din statul membru n care lucrtorul salariat/independent este
asigurat. Acest formular se elibereaz ca urmare a primirii formularului E 107.
- Formularul E 124 Cerere acordarea ajutorului de deces275.
- Formularul E 125 - Extras individual privind cheltuielile efective.
Formularul este ntocmit de instituia de la locul de edere/reedin care a acordat
prestaiile n caz de accident de munc sau boal profesional sau care a efectuat un control
ori expertiz medical n numele unei instituii competente al unui alt stat membru i
transmis instituiei competente din statul membru n care lucrtorul salariat/independent
este asigurat, nsoit de facturile i documentele justificative (desfurtorul) privind
cheltuielile efective.
- Formularul E 213 Raport medical detaliat. E 213 este emis att de ctre
instituia competent din statul membru unde este asigurat lucrtorul

273
n caz de notificare a nerecunoaterii incapacitii de munc.
274
Asiguratul care dorete s conteste o decizie a instituiei competente poate, ca n termen
de 60 zile de la data de primire a notificrii acesteia s introduc o aciune n justiie.
275
E 124 este completat de ctre persoana ndreptit i transmis instituiei competente din
statul membru n care lucrtorul salariat/independent este asigurat, direct sau prin
intermediul instituiei de la locul de edere/reedin n care a avut loc evenimentul.
179
salariat/independent ct i de ctre instituia de la locul de edere/reedin din statul
membru n care acesta i desfoar activitatea, n vederea expertizrii capacitii sale de
munc n cazul solicitrii unei compensaii pentru atingerea integritii.
Formularul E 001 este utilizat n completarea altor formulare sau pentru orice
schimb de informaii care nu este prevzut n alte formulare, nesubstituindu-se n nici un
caz acestora276.
Formularul E 101 intitulat Certificat privind legislaia aplicabil, este utilizat
atunci cnd angajatorul dorete s detaeze unul sau mai muli salariai pe teritoriul altui
stat membru sau atunci cnd lucrtorul independent dorete s desfoare o activitate cu
caracter temporar pe teritoriul altui stat membru.
Detaarea se poate face pentru o perioad de maxim 12 luni, cu posibilitatea de prelungire
cu nc 12 luni.
Direcia comunicare i relaii internaionale din cadrul CNPAS se ocup de
eliberarea acestui formular.
Formularul E 102 intitulat Prelungirea detarii sau a activitilor independente
este utilizat atunci cnd angajatorul / lucrtorul independent dorete prelungirea perioadei
de detaare/activitii independente. Prelungirea detarii/activitii independente se face
pentru o perioad de cel mult 12 luni.

V.8.2. Salariatul romn detaat ntr-un alt stat membru

In caz de accident de munc sau boal profesional confirmat, salariatul romn se
adreseaz instituiei de la locul de edere/reedin din statul membru n care este detaat,
prezentnd formularul E 101 RO / E 102 RO, care atest calitatea sa de asigurat.

276
Utilizarea formularului E 001 rmne la iniiativa instituiei care dorete s formuleze o
cerere de informaii i/sau de formulare ctre instituia unui alt stat membru. Acest
formular nu este destinat unei situaii particulare, ci servete doar n cazul n care nici un
formular nu este adaptabil unei situaii date.
180
 Instituia de la locul de edere/reedin din statul membru n care lucrtorul salariat
romn este detaat transmite ctre CNPAS - DGAMBP formularul E 107 n 2 exemplare.
CNPAS - DGAMBP, n baza CNP al lucrtorului salariat romn, solicit Direciei
comunicare i relaii internaionale informaii scrise cu privire la statutul su, n raport cu
formularele E 101 RO / E 102 RO n vederea identificrii angajatorului.
CNPAS DGAMBP redirecioneaz formularele E 107 i copia formularului E 101
RO / E 102 RO ctre Casa Teritorial de Pensii pe raza cruia i are sediul social
angajatorul277.
n cazul persoanei accidentate asigurate Casa Teritorial de Pensii primete de la
angajator/ITM, dup caz, FIAM i PV, completnd formularele E 107 partea B i E 123
RO.
Casa Teritorial de Pensii transmite formularul E 123 RO i un exemplar din
formularul E 107 ctre CNPAS DGAMBP.
CNPAS - DGAMBP transmite formularele primite de la CTP, ctre instituia de la
locul de edere/reedin de la care a primit formularele E 107.
CNPAS - DGAMBP primete de la instituia competent formularele E 116, E 118
i E 125 nsoite de facturile aferente serviciilor medicale acordate asiguratului i le
direcioneaz ctre CTP.
In cazul n care nu se primesc formularele E 116 i E 118 naintea sau simultan cu
formularul E 125, CTP ntocmete formularul E 001 RO prin care solicit transmiterea
formularelor menionate anterior instituiei de la locul de edere/reedin, prin CNPAS -
DGAMBP278.

277
Casa Teritorial de Pensii verific calitatea de asigurat a salariatului romn la data
producerii accidentului de munc sau confirmrii bolii profesionale.
278
Formularele E 116, i E 125 mpreun cu facturile aferente serviciilor medicale acordate
vor fi verificate de ctre medicul expert al CTP, care-i va da acordul c prestaiile sunt
legate de accident de munc/boal profesional confirmat ntocmind un referat de avizare,
conform anexei nr. 2 din Instruciunile nr. 616/2005 privind aplicarea Normelor
metodologice ale Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli
profesionale, cu modificrile i completrile ulterioare.
n cazul n care sunt necesare informaii suplimentare medicul expert al CTP ntocmete un
formular E 001 RO pe care-l trimite instituiei de la locul de edere/reedin, prin
intermediul CNPAS DGAMBP.
181
 Formularul E 116 se primete ori de cte ori se prelungete perioada de incapacitate
de munc.
Casa Teritorial de Pensii efectueaz plile ctre instituia de la locul de
edere/reedin conform documentelor mai sus prezentate.
Atunci cnd aceasta primete formularul E 118 de notificare a
ncheierii perioadei de incapacitate de munc, are obligaia de a ntiina angajatorul despre
ncheierea acestei perioade.
In cazul primirii unui formular E 116 din care reiese c incapacitatea de munc nu
se datoreaz accidentului de munc/bolii profesionale confirmate,
Casa Teritorial de Pensii ntocmete formularul E 118 RO (prin care notific
nerecunoaterea incapacitii de munc) i l transmite ctre instituia de la locul de
edere/reedin i solicitantului prin intermediul CNPAS -
DGAMBP.
Referitor la cazul boal profesional confirmat, Casa Teritorial de Pensii verific
n baza de date nregistrarea formularului BP2 pentru asiguratul respectiv.
n cazul depistrii i confirmrii unei boli profesionale n alt stat membru,
I.N.E.M.R.C.M., primete de la CNPAS DGAMBP copia formularului E 101 RO / E 102
RO i documentele transmise de la instituia de la locul de edere/reedin din statul
membru n care i desfoar activitatea lucrtorul salariat romn, analizeaz cazul,
ntocmete fia de semnalare BP1 i le transmite Autoritii de Sntate Public spre
soluionare.
n cazul n care, n urma verificrilor, se constat c lucrtorul romn salariat nu
este asigurat pentru accidente de munc i boli profesionale, CTP completeaz formularele
E 107 partea B cu motivaia neacordrii atestatului privind dreptul la prestaiile n natur
pentru asigurarea mpotriva accidentelor de munc i bolilor profesionale i transmite la
CNPAS - DGAMBP un exemplar pentru ntiinarea instituiei de la locul de
edere/reedin.

182
 Lucrtorul salariat romn nu are dreptul la prestaii n urmtoarele situaii: a)
contractuale: (ex.: salariat cu contract pe perioad determinat cruia i-a expirat contractul,
expirare perioada de detaare, reziliere unilateral a contractului de munc n baza cruia a
fost detaat, etc.);
b) accidentul nu are caracter de munc;
c) formularul BP2 nenregistrat n baza de date.
Prestaiile n bani ca urmare a unui caz de accident de munc sau boal profesional
se acord n urmtoarele situaii:
- indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc;
- compensaia pentru atingerea integritii;
- despgubirea n caz de deces
Indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc
In baza FIAM/BP2 i a formularelor E 107, E 116 i E 118, CTP verific deducerea
indemnizaiei pentru incapacitate de munc din contribuia datorat de angajator pentru
perioada respectiv.
Compensaia pentru atingerea integritii
Asiguratul care i desfoar activitatea ntr-un stat membru i care e ndreptit s
primeasc o compensaie pentru atingerea integritii ca urmare a unui accident de munc
sau boal profesional solicit acest lucru prin cerere scris ctre CNPAS. CNPAS -
DGAMBP n baza cererii primite solicit Direciei comunicare i relaii internaionale
informaii scrise cu privire la statutul persoanei asigurate, n raport cu formularele E 101
RO / E 102 RO n vederea identificrii angajatorului.
CNPAS - DGAMBP transmite Casa Teritorial de Pensii cererea primit 279 i copia
formularului E 101 RO / E 102 RO.
Casa Teritorial de Pensii verific n baza de date existena FIAM, PV i
formularului E 118 care notific ncheierea incapacitii de munc pentru

279
Cererea primit de ctre aceasta se nregistreaz n baza de date conform modelului
anexei nr. 13 din
Ordinul nr. 450/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.
346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, cu
modificrile i completrile ulterioare.
183
persoana asigurat i ntocmete formularul E 001 prin care solicit instituiei de la locul de
edere/reedin din statul membru eliberarea formularului E 213 i l transmite CNPAS-
DGAMBP.
CNPAS - DGAMBP transmite instituiei de la locul de edere/reedin din statul
membru unde asiguratul i desfoar activitatea formularul E 001 prin care solicit
formularul E 213.
CNPAS - DGAMBP primete formularul E 213 i l direcioneaz ctre Casa
Teritorial de Pensii. Medicul expert al Casa Teritorial de Pensii verific formularul E 213
i evalueaz pierderea de capacitate de munc.
Casa Teritorial de Pensii efectueaz plata n RON, prin virarea sumei ntr-un cont
deschis n Romnia sau prin persoan mputernicit.
n cazul decesului asiguratului ca urmare a unui accident de munc sau boal
profesional, persoana ndreptit s solicite despgubirea de deces transmite ctre
CNPAS / Casa Teritorial de Pensii direct, sau prin instituia de la locul de edere/reedin
din statul membru formularul E 124 nsoit de urmtoarele acte i documente justificative:
- actul / certificatul de deces (copie legalizat);
- actul de identitate a solicitantului (copie legalizat);
- acte de stare civil ale solicitantului (copie legalizat) care s ateste
calitatea acestuia;
- acte din care s rezulte c au fost suportate cheltuieli ocazionate de deces, dup
caz.
CNPAS - DGAMBP n baza formularului E 124 solicit Direciei comunicare i
relaii internaionale informaii scrise cu privire la statutul persoanei asigurate decedate, n
raport cu formularele E 101 RO / E 102 RO
n vederea identificrii angajatorului.
CNPAS - DGAMBP transmite formularul E 124 i copia formularului E 101 RO / E
102 RO ctre CTP unde angajatorul i are sediul.

184
 Casa Teritorial de Pensii solicit / primete de la angajator/ ITM
FIAM i PV.
Casa Teritorial de Pensii efectueaz plata despgubirii de deces n RON, prin
virarea sumei ntr-un cont deschis n Romnia sau prin persoan mputernicit280.

V.8.3. Lucrtor independent romn care desfoar activiti

independente n alt stat membru din UE
Pentru a putea beneficia de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale
lucrtorul independent trebuie s dein un contract individual de asigurare pentru
accidente de munc i boli profesionale i s desfoare pe teritoriul unui alt stat membru
aceeai activitate cu cea pentru care a obinut autorizaie n Romnia.
n vederea ncheierii contractului individual de asigurare lucrtorul independent
trebuie s prezinte la Casa Teritorial de Pensii urmtoarele documente:
a) copia contractului / contractelor din care s reias activitatea pe care o va
desfura n statul de ocupare.
b) copie dup autorizaia pentru desfurarea activitii respective (conform Legii
nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i asociaiilor familiale care desfoar
activiti economice n mod
independent).
c) copia fiei de aptitudine281 eliberat cu cel mult 30 zile nainte de
solicitarea formularului E 101.

280
n cazul n care persoana ndreptit solicit despgubirea de deces direct la CTP, plata
se face conform normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 346/2002 privind asigurarea
pentru accidente de munc i boli profesionale, cu modificrile i completrile ulterioare.
281
conform HG nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor
185
 3) De asemenea, lucrtorul independent trebuie s comunice la CTP un cont n lei
deschis la o banc din Romnia pentru plata indemnizaiei de incapacitate de munc.
Pentru lucrtorii independeni, eliberarea formularului E 101 RO / E 102 RO nu
este condiionat de asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale282.
Instituia de la locul de edere/reedin din statul membru n care i desfoar
activitatea accidentatul transmite ctre CNPAS DGAMBP formularul E 107 n 2
exemplare nsoit de FIAM sau alte documente care s ateste caracterul de munc al
accidentului.
CNPAS - DGAMBP, n baza CNP al lucrtorului independent solicit Direciei
comunicare i relaii internaionale informaii scrise cu privire la statutul acestuia/su, n
raport cu formularele E 101 RO i E 102 RO n vederea identificrii domiciliului.
CNPAS DGAMBP transmite ctre CTP unde lucrtorul independent i are
domiciliul documentele primite.
Casa Teritorial de Pensii verific urmtoarele:
- existena contractului individual de asigurare;
- valabilitatea contractului individual de asigurare283;
- dac accidentul s-a produs n timpul desfurrii activitilor din contractele
ncheiate de accidentat n statul de ocupare pentru care este asigurat;
- dac activitatea pe care o executa n momentul producerii accidentului este cea
pentru care a primit autorizaia de desfurare a activitii
independente.

282 Accidentatul prezint formularul E 101 RO / E 102 RO instituiei de la locul de

edere/reedin din statul membru n care i desfoar activitatea n vederea ntocmiri
formularului E 107.
283 plata la zi a contribuiei.
186
 Casa Teritorial de Pensii completeaz n baza de date un FIAM pe baza FIAM
extern sau a documentelor care atest caracterul de munc al accidentului.
CTP transmite ctre CNPAS - DGAMBP un exemplar de formular E
107 completat partea B i formularul E 123 RO.
CNPAS - DGAMBP transmite instituiei de la locul de edere/reedin din statul
membru n care i desfoar activitatea lucrtorul independent un exemplar de formular E
107 i formularul E 123 RO.
CNPAS - DGAMBP primete de la instituia de la locul de edere/reedin din
statul membru n care i desfoar activitatea lucrtorul independent formularele E 115, E
116, E 118, E 125 i facturile aferente serviciilor medicale acordate.
CNPAS - DGAMBP transmite ctre CTP formularele E 115, E 116, E 118, E 125 i
facturile aferente serviciilor medicale acordate.
Formularele E 115 i E 116 se primesc ori de cte ori se prelungete perioada de
incapacitate de munc.
n cazul n care sunt necesare informaii suplimentare CTP ntocmete un formular
E 001 RO pe care-l trimite instituiei de la locul de edere/reedin prin intermediul
CNPAS DGAMBP.
In cazul primirii unui formular E 116 din care reiese c incapacitatea de munc nu
se datoreaz accidentului de munc, CTP ntocmete formularul E 118 RO (prin care
notific nerecunoaterea incapacitii de munc) i l transmite ctre instituia de la locul de
edere/reedin, prin intermediul
CNPAS - DGAMBP.
Formularele E 116, i E 125 mpreun cu facturile aferente serviciilor medicale
acordate vor fi verificate de ctre medicul expert al CTP284.

284
care-i va da acordul c prestaiile sunt legate de accident ntocmind un referat de
avizare, conform anexei nr. 2 din Instruciunile nr. 616/2005 privind aplicarea Normelor
metodologice ale Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli
profesionale, cu modificrile i completrile ulterioare.
187
 CTP efectueaz plile ctre instituia de la locul de edere/reedin conform
documentelor mai sus prezentate.
CTP calculeaz i vireaz n contul comunicat de asigurat indemnizaia pentru
incapacitate de munc solicitat prin formularul E 115 i transmite E
117 la CNPAS - DGAMBP cu pct. 5.1. bifat (csua care menioneaz c plata
indemnizaiei pentru incapacitate de munc se acord prin grija noastr).
CNPAS - DGAMBP transmite formularul E 117 instituiei de la locul de
edere/reedin. n cazul n care accidentatul nu este asigurat pentru accidente de munc i
boli profesionale sau accidentul nu are caracter de munc CTP completeaz formularul E
107 partea B i transmite un exemplar la CNPAS- DGAMBP. CNPAS - DGAMBP notific
instituia de la locul de edere/reedin prin formularul E 107 c accidentatul nu este
asigurat pentru accidente de munc i boli profesionale.

V.8.4 Salariatul strin detaat n Romnia

Casa Teritorial de Pensii primete de la angajatorul la care s-a produs evenimentul
FIAM-ul i PV ntocmit pentru lucrtorul salariat strin detaat n Romnia. Aceasta
solicit de la angajatorul la care s-a produs evenimentul copia formularului E 101 sau E
102 dup caz, care atest calitatea de asigurat a accidentatului. Casa Teritorial de Pensii
ntocmete formularul E 107 RO, partea A n 2 exemplare i l transmite la CNPAS
DGAMBP. CNPAS
DGAMBP transmite aceste formulare instituiei competente din statul membru n care
lucrtorul salariat strin este asigurat, n vederea eliberrii ctre aceasta a formularului E
123. n cazul accidentatului neasigurat nu se ntocmete formularul E 123. CNPAS
DGAMBP reprimete de la instituia competent 1 exemplar din formularul E 107 RO cu
motivaia neacordrii atestatului privind dreptul la prestaiile n natur pentru asigurarea
mpotriva accidentelor de munc i bolilor profesionale i l direcioneaz ctre Casa

188
Teritorial de Pensii. Aceasta informeaz lucrtorul salariat accidentat despre acest lucru.
n cazul accidentatului asigurat CNPAS DGAMBP primete de la instituia competent 1
exemplar din formularul E 107 RO i formularul E 123 i le transmite Casei Teritoriale de
Pensii. Medicul expert al CTP completeaz formularul E 116 RO. Casa Teritorial de
Pensii transmite ctre
CNPAS DGAMBP formularul E 116 RO. Formularul E 116 RO se
ntocmete i transmite n mod regulat, cu ocazia fiecrei prelungiri a perioadei de
incapacitate de munc i ori de cte ori este solicitat. La
ncheierea perioadei de incapacitate de munc, Casa Teritorial de Pensii completeaz
formularele E 118 RO i E 125 RO285 i le transmite ctre
CNPAS DGAMBP. CNPAS DGAMBP transmite formularele E 116 RO,
E 118 RO, E 125 RO ctre instituia competent286.

V.8.5 Lucrtor independent strin n Romnia

Pentru lucrtorul independent strin n Romnia va fi utilizat acelai circuit al
formularelor ca i n cazul lucrtorului salariat strin detaat n Romnia. Pentru orice
lucrtor salariat/independent strin/romn care are rezidena n Romnia, instituia
competent din orice stat membru n care acesta este asigurat se poate adresa CNPAS prin
transmiterea unei copii a formularului E 101 i a formularul E 213 / unei cereri solicitnd
expertizarea capacitii de munc a acestuia, n urma unui accident de munc sau boal
profesional. CNPAS identific Casa Teritorial de Pensii ctre care vor fi transmise
formularele E 101 i E 213 / cererea. Casa Teritorial de Pensii transmite formularul E
213 / cererea ctre INEMRCM n vederea programrii i efecturii expertizei capacitii de
munc i completrii / ntocmirii formularului E 213 RO. INEMRCM ntocmete
formularul E 125 RO pe care l transmite, mpreun cu facturile aferente serviciilor
medicale acordate i

285
nsoite de facturile aferente prestaiilor acordate.
286
n vederea decontrii costului prestaiilor acordate.
189
formularul E 213 RO ctre instituia competent solicitant. Pentru lucrtorii
salariai/independeni strini detaai/care desfoar activiti independente n Romnia,
CNPAS nu acord prestaii n bani pentru incapacitate de munc, compensaia pentru
atingerea integritii sau despgubirea n caz de deces, n caz de accident de munc/boal
profesional. Pentru lucrtorii salariai/independeni romni detaai care desfoar
activiti independente ntr-un stat membru, Casa Teritorial de Pensii nu efectueaz pli
pentru prestaii n natur i n bani, fr existena PV, FIAM / BP2, dup caz287.

287
Decontrile ntre instituii se efectueaz pentru fiecare semestru calendaristic, n cursul
semestrului calendaristic urmtor prin virarea sumei prevzute n formularul E 125 la pct.
6.11. cheltuieli totale din contul instituiei competente debitoare. Casa Teritorial de
Pensii ntocmete un formular E 001 prin care comunic instituiei debitoare contul bancar
n care va fi virat suma din formularul E 125.
190
Anexa 1
VRSTE STANDARD de pensionare, stagii complete i stagii minime de cotizare
1.Femei
Vrsta asiguratului
la ieirea Stagiul complet de Stagiul minim de
Luna i anul Luna i anul cotizare cotizare
naterii pensionrii la pensie
(ani/luni) (ani/luni)
(ani/luni)
Aprilie 1944 Aprilie 2001 57/0 25/0 10/0
Mai 1944 Mai 2001 57/0 25/0 10/0
Iunie 1944 Iunie 2001 57/0 25/0 10/0
Iulie 1944 Iulie 2001 57/0 25/0 10/0
August 1944 August 2001 57/0 25/0 10/0
Septembrie 1944 Septembrie 2001 57/0 25/0 10/0
Octombrie 1944 Octombrie 2001 57/0 25/0 10/0
Noiembrie 1944 Noiembrie 2001 57/0 25/0 10/0
Decembrie 1944 Decembrie 2001 57/0 25/0 10/0
Ianuarie 1945 Ianuarie 2002 57/0 25/0 10/0
Februarie 1945 Februarie 2002 57/0 25/0 10/0
Martie 1945 Martie 2002 57/0 25/0 10/0
Aprilie 1945 Mai 2002 57/1 25/1 10/1
Mai 1945 Iunie 2002 57/1 25/1 10/1
Iunie 1945 Iulie 2002 57/1 25/1 10/1
Iulie 1945 August 2002 57/1 25/1 10/1
August 1945 Septembrie 2002 57/1 25/1 10/1
Septembrie 1945 Noiembrie 2002 57/2 25/2 10/2
Octombrie 1945 Decembrie 2002 57/2 25/2 10/2
Noiembrie 1945 Ianuarie 2003 57/2 25/2 10/2
Decembrie 1945 Februarie 2003 57/2 25/2 10/2
Ianuarie 1946 Martie 2003 57/2 25/2 10/2
Februarie 1946 Mai 2003 57/3 25/3 10/3
Martie 1946 Iunie 2003 57/3 25/3 10/3
Aprilie 1946 Iulie 2003 57/3 25/3 10/3
Mai 1946 August 2003 57/3 25/3 10/3
Iunie 1946 Septembrie 2003 57/3 25/3 10/3
Iulie 1946 Noiembrie 2003 57/4 25/4 10/4
August 1946 Decembrie 2003 57/4 25/4 10/4
Septembrie 1946 Ianuarie 2004 57/4 25/4 10/4
Octombrie 1946 Februarie 2004 57/4 25/4 10/4
Noiembrie 1946 Martie 2004 57/4 25/4 10/4
Decembrie 1946 Mai 2004 57/5 25/5 10/5
Ianuarie 1947 Iunie 2004 57/5 25/5 10/5
Februarie 1947 Iulie 2004 57/5 25/5 10/5
Martie 1947 August 2004 57/5 25/5 10/5
Aprilie 1947 Septembrie 2004 57/5 25/5 10/5
Mai 1947 Noiembrie 2004 57/6 25/6 10/6
Iunie 1947 Decembrie 2004 57/6 25/6 10/6
Iulie 1947 Ianuarie 2005 57/6 25/6 10/6
August 1947 Februarie 2005 57/6 25/6 10/6
Septembrie 1947 Martie 2005 57/6 25/6 10/6
Octombrie 1947 Mai 2005 57/7 25/7 10/7
Noiembrie 1947 Iunie 2005 57/7 25/7 10/7
Decembrie 1947 Iulie 2005 57/7 25/7 10/7
Ianuarie 1948 Septembrie 2005 57/8 25/8 10/8
Februarie 1948 Octombrie 2005 57/8 25/8 10/8
Martie 1948 Noiembrie 2005 57/8 25/8 10/8
Aprilie 1948 Ianuarie 2006 57/9 25/9 10/9

191
Mai 1948 Februarie 2006 57/9 25/9 10/9
Iunie 1948 Martie 2006 57/9 25/9 10/9
Iulie 1948 Mai 2006 57/10 25/10 10/10
August 1948 Iunie 2006 57/10 25/10 10/10
Septembrie 1948 Iulie 2006 57/10 25/10 10/10
Octombrie 1948 Septembrie 2006 57/11 25/11 10/11
Noiembrie 1948 Octombrie 2006 57/11 25/11 10/11
Decembrie 1948 Noiembrie 2006 57/11 25/11 10/11
Ianuarie 1949 Ianuarie 2007 58/0 26/0 11/0
Februarie 1949 Februarie 2007 58/0 26/0 11/0
Martie 1949 Martie 2007 58/0 26/0 11/0
Aprilie 1949 Mai 2007 58/1 26/2 11/2
Mai 1949 Iunie 2007 58/1 26/2 11/2
Iunie 1949 Iulie 2007 58/1 26/2 11/2
Iulie 1949 Septembrie 2007 58/2 26/4 11/4
August 1949 Octombrie 2007 58/2 26/4 11/4
Septembrie 1949 Noiembrie 2007 58/2 26/4 11/4
Octombrie 1949 Ianuarie 2008 58/3 26/6 11/6
Noiembrie 1949 Februarie 2008 58/3 26/6 11/6
Decembrie 1949 Martie 2008 58/3 26/6 11/6
Ianuarie 1950 Mai 2008 58/4 26/8 11/8
Februarie 1950 Iunie 2008 58/4 26/8 11/8
Martie 1950 Iulie 2008 58/4 26/8 11/8
Aprilie 1950 Septembrie 2008 58/5 26/10 11/10
Mai 1950 Octombrie 2008 58/5 26/10 11/10
Iunie 1950 Noiembrie 2008 58/5 26/10 11/10
Iulie 1950 Ianuarie 2009 58/6 27/0 12/0
August 1950 Februarie 2009 58/6 27/0 12/0
Septembrie 1950 Martie 2009 58/6 27/0 12/0
Octombrie 1950 Mai 2009 58/7 27/2 12/2
Noiembrie 1950 Iunie 2009 58/7 27/2 12/2
Decembrie 1950 Iulie 2009 58/7 27/2 12/2
Ianuarie 1951 Septembrie 2009 58/8 27/4 12/4
Februarie 1951 Octombrie 2009 58/8 27/4 12/4
Martie 1951 Noiembrie 2009 58/8 27/4 12/4
Aprilie 1951 Ianuarie 2010 58/9 27/6 12/6
Mai 1951 Februarie 2010 58/9 27/6 12/6
Iunie 1951 Martie 2010 58/9 27/6 12/6
Iulie 1951 Mai 2010 58/10 27/8 12/8
August 1951 Iunie 2010 58/10 27/8 12/8
Septembrie 1951 Iulie 2010 58/10 27/8 12/8
Octombrie 1951 Septembrie 2010 58/11 27/10 12/10
Noiembrie 1951 Octombrie 2010 58/11 27/10 12/10
Decembrie 1951 Noiembrie 2010 58/11 27/10 12/10
Ianuarie 1952 Ianuarie 2011 59/0 28/0 13/0
Februarie 1952 Februarie 2011 59/0 28/0 13/0
Martie 1952 Martie 2011 59/0 28/0 13/0
Aprilie 1952 Mai 2011 59/1 28/2 13/2
Mai 1952 Iunie 2011 59/1 28/2 13/2
Iunie 1952 Iulie 2011 59/1 28/2 13/2
Iulie 1952 Septembrie 2011 59/2 28/4 13/4
August 1952 Octombrie 2011 59/2 28/4 13/4
Septembrie 1952 Noiembrie 2011 59/2 28/4 13/4
Octombrie 1952 Ianuarie 2012 59/3 28/6 13/6
Noiembrie 1952 Februarie 2012 59/3 28/6 13/6
Decembrie 1952 Martie 2012 59/3 28/6 13/6
Ianuarie 1953 Mai 2012 59/4 28/8 13/8

192
Februarie 1953 Iunie 2012 59/4 28/8 13/8
Martie 1953 Iulie 2012 59/4 28/8 13/8
Aprilie 1953 Septembrie 2012 59/5 28/10 13/10
Mai 1953 Octombrie 2012 59/5 28/10 13/10
Iunie 1953 Noiembrie 2012 59/5 28/10 13/10
Iulie 1953 Ianuarie 2013 59/6 29/0 14/0
August 1953 Februarie 2013 59/6 29/0 14/0
Septembrie 1953 Martie 2013 59/6 29/0 14/0
Octombrie 1953 Mai 2013 59/7 29/2 14/2
Noiembrie 1953 Iunie 2013 59/7 29/2 14/2
Decembrie 1953 Iulie 2013 59/7 29/2 14/2
Ianuarie 1954 Septembrie 2013 59/8 29/4 14/4
Februarie 1954 Octombrie 2013 59/8 29/4 14/4
Martie 1954 Noiembrie 2013 59/8 29/4 14/4
Aprilie 1954 Ianuarie 2014 59/9 29/6 14/6
Mai 1954 Februarie 2014 59/9 29/6 14/6
Iunie 1954 Martie 2014 59/9 29/6 14/6
Iulie 1954 Mai 2014 59/10 29/8 14/8
August 1954 Iunie 2014 59/10 29/8 14/8
Septembrie 1954 Iulie 2014 59/10 29/8 14/8
Octombrie 1954 Septembrie 2014 59/11 29/10 14/10
Noiembrie 1954 Octombrie 2014 59/11 29/10 14/10
Decembrie 1954 Noiembrie 2014 59/11 29/10 14/10
Ianuarie 1955 Ianuarie 2015 60/0 30/0 15/0
Februarie 1955 Februarie 2015 60/0 30/0 15/0
Martie 1955 Martie 2015 60/0 30/0 15/0
Aprilie 1955 Mai 2015 60/1 30/1 15/0
Mai 1955 Iunie 2015 60/1 30/1 15/0
Iunie 1955 Iulie 2015 60/1 30/1 15/0
Iulie 1955 Septembrie 2015 60/2 30/2 15/0
August 1955 Octombrie 2015 60/2 30/2 15/0
Septembrie 1955 Noiembrie 2015 60/2 30/2 15/0
Octombrie 1955 Ianuarie 2016 60/3 30/3 15/0
Noiembrie 1955 Februarie 2016 60/3 30/3 15/0
Decembrie 1955 Martie 2016 60/3 30/3 15/0
Ianuarie 1956 Mai 2016 60/4 30/4 15/0
Februarie 1956 Iunie 2016 60/4 30/4 15/0
Martie 1956 Iulie 2016 60/4 30/4 15/0
Aprilie 1956 Septembrie 2016 60/5 30/5 15/0
Mai 1956 Octombrie 2016 60/5 30/5 15/0
Iunie 1956 Noiembrie 2016 60/5 30/5 15/0
Iulie 1956 Ianuarie 2017 60/6 30/6 15/0
August 1956 Februarie 2017 60/6 30/6 15/0
Septembrie 1956 Martie 2017 60/6 30/6 15/0
Octombrie 1956 Mai 2017 60/7 30/7 15/0
Noiembrie 1956 Iunie 2017 60/7 30/7 15/0
Decembrie 1956 Iulie 2017 60/7 30/7 15/0
Ianuarie 1957 Septembrie 2017 60/8 30/8 15/0
Februarie 1957 Octombrie 2017 60/8 30/8 15/0
Martie 1957 Noiembrie 2017 60/8 30/8 15/0
Aprilie 1957 Ianuarie 2018 60/9 30/9 15/0
Mai 1957 Februarie 2018 60/9 30/9 15/0
Iunie 1957 Martie 2018 60/9 30/9 15/0
Iulie 1957 Mai 2018 60/10 30/10 15/0
August 1957 Iunie 2018 60/10 30/10 15/0
Septembrie 1957 Iulie 2018 60/10 30/10 15/0
Octombrie 1957 Septembrie 2018 60/11 30/11 15/0

193
Noiembrie 1957 Octombrie 2018 60/11 30/11 15/0
Decembrie 1957 Noiembrie 2018 60/11 30/11 15/0
Ianuarie 1958 Ianuarie 2019 61/0 31/0 15/0
Februarie 1958 Februarie 2019 61/0 31/0 15/0
Martie 1958 Martie 2019 61/0 31/0 15/0
Aprilie 1958 Mai 2019 61/1 31/1 15/0
Mai 1958 Iunie 2019 61/1 31/1 15/0
Iunie 1958 Iulie 2019 61/1 31/1 15/0
Iulie 1958 Septembrie 2019 61/2 31/2 15/0
August 1958 Octombrie 2019 61/2 31/2 15/0
Septembrie 1958 Noiembrie 2019 61/2 31/2 15/0
Octombrie 1958 Ianuarie 2020 61/3 31/3 15/0
Noiembrie 1958 Februarie 2020 61/3 31/3 15/0
Decembrie 1958 Martie 2020 61/3 31/3 15/0
Ianuarie 1959 Mai 2020 61/4 31/4 15/0
Februarie 1959 Iunie 2020 61/4 31/4 15/0
Martie 1959 Iulie 2020 61/4 31/4 15/0
Aprilie 1959 Septembrie 2020 61/5 31/5 15/0
Mai 1959 Octombrie 2020 61/5 31/5 15/0
Iunie 1959 Noiembrie 2020 61/5 31/5 15/0
Iulie 1959 Ianuarie 2021 61/6 31/6 15/0
August 1959 Februarie 2021 61/6 31/6 15/0
Septembrie 1959 Martie 2021 61/6 31/6 15/0
Octombrie 1959 Mai 2021 61/7 31/7 15/0
Noiembrie 1959 Iunie 2021 61/7 31/7 15/0
Decembrie 1959 Iulie 2021 61/7 31/7 15/0
Ianuarie 1960 Septembrie 2021 61/8 31/8 15/0
Februarie 1960 Octombrie 2021 61/8 31/8 15/0
Martie 1960 Noiembrie 2021 61/8 31/8 15/0
Aprilie 1960 Ianuarie 2022 61/9 31/9 15/0
Mai 1960 Februarie 2022 61/9 31/9 15/0
Iunie 1960 Martie 2022 61/9 31/9 15/0
Iulie 1960 Mai 2022 61/10 31/10 15/0
August 1960 Iunie 2022 61/10 31/10 15/0
Septembrie 1960 Iulie 2022 61/10 31/10 15/0
Octombrie 1960 Septembrie 2022 61/11 31/11 15/0
Noiembrie 1960 Octombrie 2022 61/11 31/11 15/0
Decembrie 1960 Noiembrie 2022 61/11 31/11 15/0
Ianuarie 1961 Ianuarie 2023 62/0 32/0 15/0
Februarie 1961 Februarie 2023 62/0 32/0 15/0
Martie 1961 Martie 2023 62/0 32/1 15/0
Aprilie 1961 Aprilie 2023 62/0 32/1 15/0
Mai 1961 Mai 2023 62/0 32/2 15/0
Iunie 1961 Iulie 2023 62/1 32/2 15/0
Iulie 1961 August 2023 62/1 32/3 15/0
August 1961 Septembrie 2023 62/1 32/3 15/0
Septembrie 1961 Octombrie 2023 62/1 32/4 15/0
Octombrie 1961 Noiembrie 2023 62/1 32/4 15/0
Noiembrie 1961 Ianuarie 2024 62/2 32/5 15/0
Decembrie 1961 Februarie 2024 62/2 32/5 15/0
Ianuarie 1962 Martie 2024 62/2 32/6 15/0
Februarie 1962 Aprilie 2024 62/2 32/6 15/0
Martie 1962 Mai 2024 62/2 32/7 15/0
Aprilie 1962 Iulie 2024 62/3 32/7 15/0
Mai 1962 August 2024 62/3 32/8 15/0
Iunie 1962 Septembrie 2024 62/3 32/8 15/0
Iulie 1962 Octombrie 2024 62/3 32/9 15/0

194
August 1962 Noiembrie 2024 62/3 32/9 15/0
Septembrie 1962 Ianuarie 2025 62/4 32/10 15/0
Octombrie 1962 Februarie 2025 62/4 32/10 15/0
Noiembrie 1962 Martie 2025 62/4 32/11 15/0
Decembrie 1962 Aprilie 2025 62/4 32/11 15/0
Ianuarie 1963 Mai 2025 62/4 33/0 15/0
Februarie 1963 Iulie 2025 62/5 33/0 15/0
Martie 1963 August 2025 62/5 33/1 15/0
Aprilie 1963 Septembrie 2025 62/5 33/1 15/0
Mai 1963 Octombrie 2025 62/5 33/2 15/0
Iunie 1963 Noiembrie 2025 62/5 33/2 15/0
Iulie 1963 Ianuarie 2026 62/6 33/3 15/0
August 1963 Februarie 2026 62/6 33/3 15/0
Septembrie 1963 Martie 2026 62/6 33/4 15/0
Octombrie 1963 Aprilie 2026 62/6 33/4 15/0
Noiembrie 1963 Mai 2026 62/6 33/5 15/0
Decembrie 1963 Iulie 2026 62/7 33/5 15/0
Ianuarie 1964 August 2026 62/7 33/6 15/0
Februarie 1964 Septembrie 2026 62/7 33/6 15/0
Martie 1964 Octombrie 2026 62/7 33/7 15/0
Aprilie 1964 Noiembrie 2026 62/7 33/7 15/0
Mai 1964 Ianuarie 2027 62/8 33/8 15/0
Iunie 1964 Februarie 2027 62/8 33/8 15/0
Iulie 1964 Martie 2027 62/8 33/9 15/0
August 1964 Aprilie 2027 62/8 33/9 15/0
Septembrie 1964 Mai 2027 62/8 33/10 15/0
Octombrie 1964 Iulie 2027 62/9 33/10 15/0
Noiembrie 1964 August 2027 62/9 33/11 15/0
Decembrie 1964 Septembrie 2027 62/9 33/11 15/0
Ianuarie 1965 Octombrie 2027 62/9 34/0 15/0
Februarie 1965 Noiembrie 2027 62/9 34/0 15/0
Martie 1965 Ianuarie 2028 62/10 34/1 15/0
Aprilie 1965 Februarie 2028 62/10 34/1 15/0
Mai 1965 Martie 2028 62/10 34/2 15/0
Iunie 1965 Aprilie 2028 62/10 34/2 15/0
Iulie 1965 Mai 2028 62/10 34/3 15/0
August 1965 Iunie 2028 62/10 34/3 15/0
Septembrie 1965 Iulie 2028 62/10 34/4 15/0
Octombrie 1965 August 2028 62/10 34/4 15/0
Noiembrie 1965 Septembrie 2028 62/10 34/5 15/0
Decembrie 1965 Octombrie 2028 62/10 34/5 15/0
Ianuarie 1966 Noiembrie 2028 62/10 34/6 15/0
Februarie 1966 Ianuarie 2029 62/11 34/6 15/0
Martie 1966 Februarie 2029 62/11 34/7 15/0
Aprilie 1966 Martie 2029 62/11 34/7 15/0
Mai 1966 Aprilie 2029 62/11 34/8 15/0
Iunie 1966 Mai 2029 62/11 34/8 15/0
Iulie 1966 Iunie 2029 62/11 34/9 15/0
August 1966 Iulie 2029 62/11 34/9 15/0
Septembrie 1966 August 2029 62/11 34/10 15/0
Octombrie 1966 Septembrie 2029 62/11 34/10 15/0
Noiembrie 1966 Octombrie 2029 62/11 34/11 15/0
Decembrie 1966 Noiembrie 2029 62/11 34/11 15/0
Ianuarie 1967 Ianuarie 2030 63/0 35/0 15/0
2.Brbai
Vrsta asiguratului Stagiul complet de Stagiul minim de
Luna i anul Luna i anul la ieirea cotizare cotizare
naterii pensionrii
la pensie (ani/luni) (ani/luni) (ani/luni)

195
Ianuarie 1939 Ianuarie 2001 62/0 30/0 10/0
Februarie 1939 Februarie 2001 62/0 30/0 10/0
Martie 1939 Martie 2001 62/0 30/0 10/0
Aprilie 1939 Aprilie 2001 62/0 30/0 10/0
Mai 1939 Mai 2001 62/0 30/0 10/0
Iunie 1939 Iunie 2001 62/0 30/0 10/0
Iulie 1939 Iulie 2001 62/0 30/0 10/0
August 1939 August 2001 62/0 30/0 10/0
Septembrie 1939 Septembrie 2001 62/0 30/0 10/0
Octombrie 1939 Octombrie 2001 62/0 30/0 10/0
Noiembrie 1939 Noiembrie 2001 62/0 30/0 10/0
Decembrie 1939 Decembrie 2001 62/0 30/0 10/0
Ianuarie 1940 Ianuarie 2002 62/0 30/0 10/0
Februarie 1940 Februarie 2002 62/0 30/0 10/0
Martie 1940 Martie 2002 62/0 30/0 10/0
Aprilie 1940 Mai 2002 62/1 30/1 10/1
Mai 1940 Iunie 2002 62/1 30/1 10/1
Iunie 1940 Iulie 2002 62/1 30/1 10/1
Iulie 1940 August 2002 62/1 30/1 10/1
August 1940 Septembrie 2002 62/1 30/1 10/1
Septembrie 1940 Noiembrie 2002 62/2 30/2 10/2
Octombrie 1940 Decembrie 2002 62/2 30/2 10/2
Noiembrie 1940 Ianuarie 2003 62/2 30/2 10/2
Decembrie 1940 Februarie 2003 62/2 30/2 10/2
Ianuarie 1941 Martie 2003 62/2 30/2 10/2
Februarie 1941 Mai 2003 62/3 30/3 10/3
Martie 1941 Iunie 2003 62/3 30/3 10/3
Aprilie 1941 Iulie 2003 62/3 30/3 10/3
Mai 1941 August 2003 62/3 30/3 10/3
Iunie 1941 Septembrie 2003 62/3 30/3 10/3
Iulie 1941 Noiembrie 2003 62/4 30/4 10/4
August 1941 Decembrie 2003 62/4 30/4 10/4
Septembrie 1941 Ianuarie 2004 62/4 30/4 10/4
Octombrie 1941 Februarie 2004 62/4 30/4 10/4
Noiembrie 1941 Martie 2004 62/4 30/4 10/4
Decembrie 1941 Mai 2004 62/5 30/5 10/5
Ianuarie 1942 Iunie 2004 62/5 30/5 10/5
Februarie 1942 Iulie 2004 62/5 30/5 10/5
Martie 1942 August 2004 62/5 30/5 10/5
Aprilie 1942 Septembrie 2004 62/5 30/5 10/5
Mai 1942 Noiembrie 2004 62/6 30/6 10/6
Iunie 1942 Decembrie 2004 62/6 30/6 10/6
Iulie 1942 Ianuarie 2005 62/6 30/6 10/6
August 1942 Februarie 2005 62/6 30/6 10/6
Septembrie 1942 Martie 2005 62/6 30/6 10/6
Octombrie 1942 Mai 2005 62/7 30/7 10/7
Noiembrie 1942 Iunie 2005 62/7 30/7 10/7
Decembrie 1942 Iulie 2005 62/7 30/7 10/7
Ianuarie 1943 Septembrie 2005 62/8 30/8 10/8
Februarie 1943 Octombrie 2005 62/8 30/8 10/8
Martie 1943 Noiembrie 2005 62/8 30/8 10/8
Aprilie 1943 Ianuarie 2006 62/9 30/9 10/9
Mai 1943 Februarie 2006 62/9 30/9 10/9
Iunie 1943 Martie 2006 62/9 30/9 10/9
Iulie 1943 Mai 2006 62/10 30/10 10/10
August 1943 Iunie 2006 62/10 30/10 10/10
Septembrie 1943 Iulie 2006 62/10 30/10 10/10

196
Octombrie 1943 Septembrie 2006 62/11 30/11 10/11
Noiembrie 1943 Octombrie 2006 62/11 30/11 10/11
Decembrie 1943 Noiembrie 2006 62/11 30/11 10/11
Ianuarie 1944 Ianuarie 2007 63/0 31/0 11/0
Februarie 1944 Februarie 2007 63/0 31/0 11/0
Martie 1944 Martie 2007 63/0 31/0 11/0
Aprilie 1944 Mai 2007 63/1 31/2 11/2
Mai 1944 Iunie 2007 63/1 31/2 11/2
Iunie 1944 Iulie 2007 63/1 31/2 11/2
Iulie 1944 Septembrie 2007 63/2 31/4 11/4
August 1944 Octombrie 2007 63/2 31/4 11/4
Septembrie 1944 Noiembrie 2007 63/2 31/4 11/4
Octombrie 1944 Ianuarie 2008 63/3 31/6 11/6
Noiembrie 1944 Februarie 2008 63/3 31/6 11/6
Decembrie 1944 Martie 2008 63/3 31/6 11/6
Ianuarie 1945 Mai 2008 63/4 31/8 11/8
Februarie 1945 Iunie 2008 63/4 31/8 11/8
Martie 1945 Iulie 2008 63/4 31/8 11/8
Aprilie 1945 Septembrie 2008 63/5 31/10 11/10
Mai 1945 Octombrie 2008 63/5 31/10 11/10
Iunie 1945 Noiembrie 2008 63/5 31/10 11/10
Iulie 1945 Ianuarie 2009 63/6 32/0 12/0
August 1945 Februarie 2009 63/6 32/0 12/0
Septembrie 1945 Martie 2009 63/6 32/0 12/0
Octombrie 1945 Mai 2009 63/7 32/2 12/2
Noiembrie 1945 Iunie 2009 63/7 32/2 12/2
Decembrie 1945 Iulie 2009 63/7 32/2 12/2
Ianuarie 1946 Septembrie 2009 63/8 32/4 12/4
Februarie 1946 Octombrie 2009 63/8 32/4 12/4
Martie 1946 Noiembrie 2009 63/8 32/4 12/4
Aprilie 1946 Ianuarie 2010 63/9 32/6 12/6
Mai 1946 Februarie 2010 63/9 32/6 12/6
Iunie 1946 Martie 2010 63/9 32/6 12/6
Iulie 1946 Mai 2010 63/10 32/8 12/8
August 1946 Iunie 2010 63/10 32/8 12/8
Septembrie 1946 Iulie 2010 63/10 32/8 12/8
Octombrie 1946 Septembrie 2010 63/11 32/10 12/10
Noiembrie 1946 Octombrie 2010 63/11 32/10 12/10
Decembrie 1946 Noiembrie 2010 63/11 32/10 12/10
Ianuarie 1947 Ianuarie 2011 64/0 33/0 13/0
Februarie 1947 Februarie 2011 64/0 33/0 13/0
Martie 1947 Martie 2011 64/0 33/0 13/0
Aprilie 1947 Mai 2011 64/1 33/2 13/2
Mai 1947 Iunie 2011 64/1 33/2 13/2
Iunie 1947 Iulie 2011 64/1 33/2 13/2
Iulie 1947 Septembrie 2011 64/2 33/4 13/4
August 1947 Octombrie 2011 64/2 33/4 13/4
Septembrie 1947 Noiembrie 2011 64/2 33/4 13/4
Octombrie 1947 Ianuarie 2012 64/3 33/6 13/6
Noiembrie 1947 Februarie 2012 64/3 33/6 13/6
Decembrie 1947 Martie 2012 64/3 33/6 13/6
Ianuarie 1948 Mai 2012 64/4 33/8 13/8
Februarie 1948 Iunie 2012 64/4 33/8 13/8
Martie 1948 Iulie 2012 64/4 33/8 13/8
Aprilie 1948 Septembrie 2012 64/5 33/10 13/10
Mai 1948 Octombrie 2012 64/5 33/10 13/10
Iunie 1948 Noiembrie 2012 64/5 33/10 13/10

197
Iulie 1948 Ianuarie 2013 64/6 34/0 14/0
August 1948 Februarie 2013 64/6 34/0 14/0
Septembrie 1948 Martie 2013 64/6 34/0 14/0
Octombrie 1948 Mai 2013 64/7 34/2 14/2
Noiembrie 1948 Iunie 2013 64/7 34/2 14/2
Decembrie 1948 Iulie 2013 64/7 34/2 14/2
Ianuarie 1949 Septembrie 2013 64/8 34/4 14/4
Februarie 1949 Octombrie 2013 64/8 34/4 14/4
Martie 1949 Noiembrie 2013 64/8 34/4 14/4
Aprilie 1949 Ianuarie 2014 64/9 34/6 14/6
Mai 1949 Februarie 2014 64/9 34/6 14/6
Iunie 1949 Martie 2014 64/9 34/6 14/6
Iulie 1949 Mai 2014 64/10 34/8 14/8
August 1949 Iunie 2014 64/10 34/8 14/8
Septembrie 1949 Iulie 2014 64/10 34/8 14/8
Octombrie 1949 Septembrie 2014 64/11 34/10 14/10
Noiembrie 1949 Octombrie 2014 64/11 34/10 14/10
Decembrie 1949 Noiembrie 2014 64/11 34/10 14/10
Ianuarie 1950 Ianuarie 2015 65/0 35/0 15/0
Februarie 1950 Februarie 2015 65/0 35/0 15/0
Martie 1950 Martie 2015 65/0 35/0 15/0

Anexa 2

ANEXA Nr. 6: VRSTE STANDARD de pensionare, stagii complete i stagii minime

de cotizare n specialitate, pentru cadrele militare n activitate, soldaii i gradaii
voluntari, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale
Brbai - Femei
Vrsta asiguratului
la ieirea Stagiul complet de Stagiul minim de
Luna i anul Luna i anul cotizare cotizare
naterii pensionrii la pensie
(ani/luni) (ani/luni)
(ani/luni)
Pn n ianuarie
1956 Ianuarie 2011 55/0 20/0 15/0
inclusiv
Februarie 1956 Februarie 2011 55/0 20/1 15/0
Martie 1956 Martie 2011 55/0 20/2 15/0
Aprilie 1956 Mai 2011 55/1 20/3 15/1
Mai 1956 Iunie 2011 55/1 20/3 15/1
Iunie 1956 Iulie 2011 55/1 20/4 15/1
Iulie 1956 Septembrie 2011 55/2 20/4 15/2
August 1956 Octombrie 2011 55/2 20/5 15/2
Septembrie 1956 Noiembrie 2011 55/2 20/5 15/2
Octombrie 1956 Ianuarie 2012 55/3 20/6 15/3
Noiembrie 1956 Februarie 2012 55/3 20/7 15/3
Decembrie 1956 Martie 2012 55/3 20/8 15/3
Ianuarie 1957 Mai 2012 55/4 20/9 15/4
Februarie 1957 Iunie 2012 55/4 20/9 15/4
Martie 1957 Iulie 2012 55/4 20/10 15/4
Aprilie 1957 Septembrie 2012 55/5 20/10 15/5
Mai 1957 Octombrie 2012 55/5 20/11 15/5
Iunie 1957 Noiembrie 2012 55/5 20/11 15/5
Iulie 1957 Ianuarie 2013 55/6 21/0 15/6

198
August 1957 Februarie 2013 55/6 21/1 15/6
Septembrie 1957 Martie 2013 55/6 21/2 15/6
Octombrie 1957 Mai 2013 55/7 21/3 15/7
Noiembrie 1957 Iunie 2013 55/7 21/3 15/7
Decembrie 1957 Iulie 2013 55/7 21/4 15/7
Ianuarie 1958 Septembrie 2013 55/8 21/4 15/8
Februarie 1958 Octombrie 2013 55/8 21/5 15/8
Martie 1958 Noiembrie 2013 55/8 21/5 15/8
Aprilie 1958 Ianuarie 2014 55/9 21/6 15/9
Mai 1958 Februarie 2014 55/9 21/7 15/9
Iunie 1958 Martie 2014 55/9 21/8 15/9
Iulie 1958 Mai 2014 55/10 21/9 15/10
August 1958 Iunie 2014 55/10 21/9 15/10
Septembrie 1958 Iulie 2014 55/10 21/10 15/10
Octombrie 1958 Septembrie 2014 55/11 21/10 15/11
Noiembrie 1958 Octombrie 2014 55/11 21/11 15/11
Decembrie 1958 Noiembrie 2014 55/11 21/11 15/11
Ianuarie 1959 Ianuarie 2015 56/0 22/0 16/0
Februarie 1959 Februarie 2015 56/0 22/1 16/0
Martie 1959 Martie 2015 56/0 22/2 16/0
Aprilie 1959 Mai 2015 56/1 22/3 16/1
Mai 1959 Iunie 2015 56/1 22/3 16/1
Iunie 1959 Iulie 2015 56/1 22/4 16/1
Iulie 1959 Septembrie 2015 56/2 22/4 16/2
August 1959 Octombrie 2015 56/2 22/5 16/2
Septembrie 1959 Noiembrie 2015 56/2 22/5 16/2
Octombrie 1959 Ianuarie 2016 56/3 22/6 16/3
Noiembrie 1959 Februarie 2016 56/3 22/7 16/3
Decembrie 1959 Martie 2016 56/3 22/8 16/3
Ianuarie 1960 Mai 2016 56/4 22/9 16/4
Februarie 1960 Iunie 2016 56/4 22/9 16/4
Martie 1960 Iulie 2016 56/4 22/10 16/4
Aprilie 1960 Septembrie 2016 56/5 22/10 16/5
Mai 1960 Octombrie 2016 56/5 22/11 16/5
Iunie 1960 Noiembrie 2016 56/5 22/11 16/5
Iulie 1960 Ianuarie 2017 56/6 23/0 16/6
August 1960 Februarie 2017 56/6 23/1 16/6
Septembrie 1960 Martie 2017 56/6 23/2 16/6
Octombrie 1960 Mai 2017 56/7 23/3 16/7
Noiembrie 1960 Iunie 2017 56/7 23/3 16/7
Decembrie 1960 Iulie 2017 56/7 23/4 16/7
Ianuarie 1961 Septembrie 2017 56/8 23/4 16/8
Februarie 1961 Octombrie 2017 56/8 23/5 16/8
Martie 1961 Noiembrie 2017 56/8 23/5 16/8
Aprilie 1961 Ianuarie 2018 56/9 23/6 16/9
Mai 1961 Februarie 2018 56/9 23/7 16/9
Iunie 1961 Martie 2018 56/9 23/8 16/9
Iulie 1961 Mai 2018 56/10 23/9 16/10
August 1961 Iunie 2018 56/10 23/9 16/10
Septembrie 1961 Iulie 2018 56/10 23/10 16/10
Octombrie 1961 Septembrie 2018 56/11 23/10 16/11
Noiembrie 1961 Octombrie 2018 56/11 23/11 16/11
Decembrie 1961 Noiembrie 2018 56/11 23/11 16/11
Ianuarie 1962 Ianuarie 2019 57/0 24/0 17/0
Februarie 1962 Februarie 2019 57/0 24/1 17/0
Martie 1962 Martie 2019 57/0 24/2 17/0
Aprilie 1962 Mai 2019 57/1 24/3 17/1

199
Mai 1962 Iunie 2019 57/1 24/3 17/1
Iunie 1962 Iulie 2019 57/1 24/4 17/1
Iulie 1962 Septembrie 2019 57/2 24/4 17/2
August 1962 Octombrie 2019 57/2 24/5 17/2
Septembrie 1962 Noiembrie 2019 57/2 24/5 17/2
Octombrie 1962 Ianuarie 2020 57/3 24/6 17/3
Noiembrie 1962 Februarie 2020 57/3 24/7 17/3
Decembrie 1962 Martie 2020 57/3 24/8 17/3
Ianuarie 1963 Mai 2020 57/4 24/9 17/4
Februarie 1963 Iunie 2020 57/4 24/9 17/4
Martie 1963 Iulie 2020 57/4 24/10 17/4
Aprilie 1963 Septembrie 2020 57/5 24/10 17/5
Mai 1963 Octombrie 2020 57/5 24/11 17/5
Iunie 1963 Noiembrie 2020 57/5 24/11 17/5
Iulie 1963 Ianuarie 2021 57/6 25/0 17/6
August 1963 Februarie 2021 57/6 25/1 17/6
Septembrie 1963 Martie 2021 57/6 25/2 17/6
Octombrie 1963 Mai 2021 57/7 25/3 17/7
Noiembrie 1963 Iunie 2021 57/7 25/3 17/7
Decembrie 1963 Iulie 2021 57/7 25/4 17/7
Ianuarie 1964 Septembrie 2021 57/8 25/4 17/8
Februarie 1964 Octombrie 2021 57/8 25/5 17/8
Martie 1964 Noiembrie 2021 57/8 25/5 17/8
Aprilie 1964 Ianuarie 2022 57/9 25/6 17/9
Mai 1964 Februarie 2022 57/9 25/7 17/9
Iunie 1964 Martie 2022 57/9 25/8 17/9
Iulie 1964 Mai 2022 57/10 25/9 17/10
August 1964 Iunie 2022 57/10 25/9 17/10
Septembrie 1964 Iulie 2022 57/10 25/10 17/10
Octombrie 1964 Septembrie 2022 57/11 25/10 17/11
Noiembrie 1964 Octombrie 2022 57/11 25/11 17/11
Decembrie 1964 Noiembrie 2022 57/11 25/11 17/11
Ianuarie 1965 Ianuarie 2023 58/0 26/0 18/0
Februarie 1965 Februarie 2023 58/0 26/1 18/0
Martie 1965 Martie 2023 58/0 26/2 18/0
Aprilie 1965 Mai 2023 58/1 26/3 18/1
Mai 1965 Iunie 2023 58/1 26/3 18/1
Iunie 1965 Iulie 2023 58/1 26/4 18/1
Iulie 1965 Septembrie 2023 58/2 26/4 18/2
August 1965 Octombrie 2023 58/2 26/5 18/2
Septembrie 1965 Noiembrie 2023 58/2 26/5 18/2
Octombrie 1965 Ianuarie 2024 58/3 26/6 18/3
Noiembrie 1965 Februarie 2024 58/3 26/7 18/3
Decembrie 1965 Martie 2024 58/3 26/8 18/3
Ianuarie 1966 Mai 2024 58/4 26/9 18/4
Februarie 1966 Iunie 2024 58/4 26/9 18/4
Martie 1966 Iulie 2024 58/4 26/10 18/4
Aprilie 1966 Septembrie 2024 58/5 26/10 18/5
Mai 1966 Octombrie 2024 58/5 26/11 18/5
Iunie 1966 Noiembrie 2024 58/5 26/11 18/5
Iulie 1966 Ianuarie 2025 58/6 27/0 18/6
August 1966 Februarie 2025 58/6 27/1 18/6
Septembrie 1966 Martie 2025 58/6 27/2 18/6
Octombrie 1966 Mai 2025 58/7 27/3 18/7
Noiembrie 1966 Iunie 2025 58/7 27/3 18/7
Decembrie 1966 Iulie 2025 58/7 27/4 18/7
Ianuarie 1967 Septembrie 2025 58/8 27/4 18/8

200
Februarie 1967 Octombrie 2025 58/8 27/5 18/8
Martie 1967 Noiembrie 2025 58/8 27/5 18/8
Aprilie 1967 Ianuarie 2026 58/9 27/6 18/9
Mai 1967 Februarie 2026 58/9 27/7 18/9
Iunie 1967 Martie 2026 58/9 27/8 18/9
Iulie 1967 Mai 2026 58/10 27/9 18/10
August 1967 Iunie 2026 58/10 27/9 18/10
Septembrie 1967 Iulie 2026 58/10 27/10 18/10
Octombrie 1967 Septembrie 2026 58/11 27/10 18/11
Noiembrie 1967 Octombrie 2026 58/11 27/11 18/11
Decembrie 1967 Noiembrie 2026 58/11 27/11 18/11
Ianuarie 1968 Ianuarie 2027 59/0 28/0 19/0
Februarie 1968 Februarie 2027 59/0 28/1 19/0
Martie 1968 Aprilie 2027 59/1 28/2 19/1
Aprilie 1968 Mai 2027 59/1 28/3 19/1
Mai 1968 Iulie 2027 59/2 28/4 19/2
Iunie 1968 August 2027 59/2 28/5 19/2
Iulie 1968 Octombrie 2027 59/3 28/6 19/3
August 1968 Noiembrie 2027 59/3 28/7 19/3
Septembrie 1968 Ianuarie 2028 59/4 28/8 19/4
Octombrie 1968 Februarie 2028 59/4 28/9 19/4
Noiembrie 1968 Aprilie 2028 59/5 28/10 19/5
Decembrie 1968 Mai 2028 59/5 28/11 19/5
Ianuarie 1969 Iulie 2028 59/6 29/0 19/6
Februarie 1969 August 2028 59/6 29/1 19/6
Martie 1969 Octombrie 2028 59/7 29/2 19/7
Aprilie 1969 Noiembrie 2028 59/7 29/3 19/7
Mai 1969 Ianuarie 2029 59/8 29/4 19/8
Iunie 1969 Februarie 2029 59/8 29/5 19/8
Iulie 1969 Aprilie 2029 59/9 29/6 19/9
August 1969 Mai 2029 59/9 29/7 19/9
Septembrie 1969 Iulie 2029 59/10 29/8 19/10
Octombrie 1969 August 2029 59/10 29/9 19/10
Noiembrie 1969 Octombrie 2029 59/11 29/10 19/11
Decembrie 1969 Noiembrie 2029 59/11 29/11 19/11
Ianuarie 1970 Ianuarie 2030 60/0 30/0 20/0
201