Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
UNIC DE CONTROL
INTEGRAT
PENTRU ROMANIA
in anii 2014- 2016
1
Cuprins
2
4.2. Sistemul de control pentru sntatea animal
4.2.1. Autoritati competente
4.2.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.2.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.2.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.2.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu responsabilitati in
domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de control
4.2.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.2.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire, implementarea
planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea instruirii)
3
4.6.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.6.7. Instruirea personalului
4
8.2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor
8.2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare
8.2.6. Sistemul de control pentru alimente
8.2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica
Punct de contact
5
ABREVIERI SI TERMENI SPECIALI
A A
N
U U
ge
F
A nit
A
N
A ut
A
PI
P ge
Pl
N
C an
C
E
C o
C
E
U o
U
E
R ni
R
D eg
Di
G
L re
La
S
D bo
Di
S
S re
S
B
S er
S
C
S er
S
M
D er
Di
P re
S S
P
S er
S
N
C er
C
R
D o
Di
S
SI re
S
A
CI er
C
A o
P
S m
S
P
D er
Di
S re
S
S er
S
S e
B
D r
Di
G
DI re
Di
C
S re
S
C
S er
S
C
S er
S
C
D er
Di
EI
S re
S
S
SI er
S
A
D er
Di
CI
CI re
C
E
S o
S
PI
S er
S
A
D er
Di
G
D re
Di
E
S re
S
C
S er
S
B
SI er
S
A er
6
D Direc
JS ia
Servi
JS ciul
Servi
R
S ciul
Servi
C
C ciul
Com
D
C parti
Com
A
SI parti
Servi
P
C ciul
Cabi
P
C net
Com
A
C parti
Com
C
D parti
Direc
A
S ia de
Servi
A
C ciul
Com
E
S parti
Servi
C ciul
Com
CI
C parti
Com
C
D. parti
Direc
I.
C. ia
Com
I.I
IS parti
Inspe
C
D cia
Direc
A
M ia
Minist
A erul
MD Agric
Minist
S
D erul
Direct
S
IS ia
Inspe
S
L ctia
Labor
C
A atorul
Autori
N
O tatea
Oficiu
J
M l
Minist
M
G erul
Gard
N
A a
Agen
N
D ia
Direc
S
A ia de
A
N
M g
Mi
AI
M ni
Mi
A
C ni
C
M e
Mi
J
L ni
L
N
II a
In
S
ID sti
In
S
R sti
R
A
co es
L
-
R oc
R
M
R es
C
A
IC or
In
P sti
B
IN tu
In
S
L sti
L
C
L a
L
C
IC In
a
F sp
7
L La
C bo
C
U ra
U
F
M nit
M
A
R an
R
M
R es
R
T
D es
Di
G
D re
Di
G re
-F Bi
ci
V
PI ro
P
F
O os
Or
M ga
Mi
M
S cr
Si
R
S st
Si
R st
A
C e
C
N
C en
C
L
P e
P
P
E es
E
S
E nc
E
S
O nc
Or
M
U ga
Pr
N og
E
O ra
Or
E ga
P
CI ni
C
P o
V
G n
U
E
O nit
Or
M
F ga
Or
A ga
O
H A
ni
A na
C
IL liz
S
C
T ch
Te
P
IB st
Te
E st
A
F ut
S
E or
Di
D re
Q
B ct
E
E va
M
S lu
S
R
E oc
A
M ge
E
R ni
A
E
N so
N
T
IS u
In
C
I. sp
In
G.
I. sp
In
G.
I. sp
In
G. sp
8
I. In
G.
I. sp
In
N.
H sti
H
G
O ot
Or
M di
9
Capitolul 1. Notiuni introductive
1.1. Generaliti
10
Parlamentului European si Consiliului din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piata
a produselor fitosanitare si de abrogare a Directivelor 79/117/CEE si 91/414/CEE ale
Consiliului. art.17 al Directivei 91/414/CEE
Incepand din anul 2009, Planul Naional de Control Integrat include sistemele de
control oficial existente n Romania pentru verificarea concordantei cu legislaia n
domeniul:
- organismelor modificate genetic n conformitate cu prevederile Directivei
18/2001/CE privind introducerea deliberat n mediu a OMG i n domeniul trasabilitii i
etichetrii alimentelor i furajelor modificate genetic n conformitate cu Regulamentele
CE1829/2003 i 1830/2003;
- agriculturii ecologice in conformitate cu Regulamentul Consiliului (CE) nr.
834/2007 privind productia ecologica si etichetarea produselor ecologice, cu modificarile
si completarile ulterioare, Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 392/2013 al
Comisiei din 29 aprilie 2013 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 n ceea ce
privete sistemul de control al produciei ecologice.
11
Pentru domeniul clasificrii carcaselor de bovine, porcine i ovine, Planul national
unic de control integrat, este elaborat in conformitate cu cerintele Regulamentului
Comunitii Europene nr. 1249/2008 de stabilire a normelor de aplicare a grilelor
comunitare de clasificare a carcaselor de bovine, porcine i ovine i privind raportarea
preurilor acestora, pentru respectarea conformitatii cu legislatia specifica in vigoare .
12
e) Rezultatele controalelor comunitare efectuate, in conformitate cu Articolul 44 al R CE
882/2004;
f) Orice amendament al liniilor directoare, la care se face referire in art. 42 al R CE)
882/2004;
Aspecte stiintifice;
g) Rezultatul activitatilor de audit efectuate de o tara terta in Romania.
Obiectivul general al PNC pentru Romania este de a contribui in modul cel mai
eficient posibil la imbunatatirea sanatatii consumatorilor de alimente, a protectiei acestora
prin interrmediul instrumentelor sistemelor de control oficial, care sa permita realizarea
unui sistem de monitorizare a sigurantei alimentelor eficient, pregatiti pentru reactii
rapide, standardizat si fara suprapuneri sau domenii ale lantului alimentar neacoperite .
Obiectivele generale si specifice ale PNC au fost proiectate in corelatie cu
experienta in control castigata pana in prezent si cu programele specifice domeniilor
supuse PNC si reflecta scopurile activitatilor de control atat la nivel central cat si teritorial.
Obiectivele generale, comune ale PNC au avut in vedere necesitatea implementarii
in mod eficient si nebirocratic a cerintelor prevazute in R CE 882/2004 si se refera la
consumatori, operatorii din domeniile specifice si cooperarea intre autoritatile de control.
Astfel, controalele oficiale ale alimentelor, hranei pentru animale, sanatatea animalelor,
bunastarea animalelor si sanatatea plantelor trebuie sa fie implementate astfel incat:
- Consumatorii sa aiba acces la alimente sigure si sa nu fie indusi in eroare;
consumatorii au incredere in alimentele produse in mod adecvat dorintelor lor si in
care gasesc informatii utile si usor de inteles, care sa le permita libertatea de
alegere in cunostinta de cauza;
- Operatorii trebuie sa fie controlati in mod uniform si eficient;
- Autoritatile competente implicate trebuie sa coopereze intre ele, in mod
responsabil pentru domeniile aflate in competenta pentru asigurarea controlului pe
intreg lantul alimentar si sa utilizeze in mod optim resursele existente, in vederea
cresterii eficientei.
PNC acopera diferite domenii de control si implica mai multe autoritati de control.
Cresterea cooperarii a fost identificata ca o componenta importanta a activitatii viitoare
pentru desfasurarea activitatii de control in mod efectiv, eficient si uniform pe lantul
alimentar. Cooperarea se refera atat la autoritatile de control implicate cat si la diferitele
domenii de control si imbunatatirea acesteia va contribui la cresterea nivelului de
protectie pentru sanatatea umana si interesele consumatorilor.
13
medicinale veterinare, impreuna cu celelalte autoriti de la nivel teritorial care au
responsabilitatea monitorizarii i verificarii conformitii cu legislaia i cu aplicarea
cerinelor acesteia vor coopera si conlucra in ndeplinirea obiectivelor comune menionate
mai sus, realizndu-se in acelai timp o coordonare adecvata.
Suprapunerile si golurile in activitatea de control vor fi eliminate, crendu-se
astfel premisele pentru imbunatatirea sistemului actual de control, eficientizarea lui si
utilizarea eficient a resurselor alocate.
Obiective specifice
Obiective specifice
14
Asigurarea c Romnia deine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea i verificarea conformitii cu regulile privind protectia si bunastarea
animalelor,
Asigurarea c Romnia deine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea i verificarea conformitii cu regulile privind comertul intracomunitar,
tranzitul si importul din tari terte.
Asigurarea c Romnia deine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea i verificarea conformitii cu regulile privind producerea si punerea pe
piata a produselor si subproduselor de origine animala,precum si comertul
intracomunitar, tranzitul si importul din tari terte de aceste produse.
Asigurarea c Romnia deine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea i verificarea conformitii cu regulile privind
identificarea,clasarea,gestionarea, monitorizarea si procesarea deseurilor rezultate din
exploatatiilede animale,precum si a celor ce deriva din laboratoarele in care se
desfasoara activitati supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar si pentru
siguranta alimentelor sau fitosanitar
Asigurarea ca Romania detine un sistem integrat de laboratoare in care se desfasoara
activitati supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar, autorizate si acreditate de
catre organismul roman de acreditare RENAR.
2.2.5. Alimente
x Stabilirea unui lant alimentar sigur prin reducerea incidentei bolilor si crizelor
datorate alimentelor;
x Cresterea increderii consumatorilor si protejarea intereselor acestora in mod
eficient
x Protejarea consumatorilor de fraude i practici incorecte de productie si
comercializare
x Promovarea unei agriculturi durabile si cresterea nivelului de competitivitate al
operatorilor din domeniul alimentar
Obiective specifice
15
x Monitorizarea conformitatii cu legislatia in vigoare in domeniile sigurantei si calitatii
alimentelor, in ce privesc unitatile din domeniul alimentar, in mod adecvat si
eficient;
x Implementarea unei abordari orientate spre risc in ce priveste monitorizarea
intregului lant alimentar;
x Promovarea implementarii bunelor practici in productia, procesarea si distributia
alimentelor pentru a corespunde cerintelor din domeniul sigurantei alimentelor si
dezvoltarii durabile, in interesul consumatorilor si al protectiei mediului;
x Aplicarea unor proceduri standard de inspectie si control si instruirea, in mod
eficient, a personalului implicat in inspectia si controlul alimentelor;
x Intarirea cooperarii si coordonarii intre autoritatile de control al alimentelor pentru
evitarea suprapunerilor si a lipsurilor in lantul alimentar;
x Reducerea expunerii chimice, biologice si radioactive a consumatorilor prin
monitorizarea produselor relevante, in concordanta cu cerintele legale;
x Cresterea numarului de teste OMG, in special pentru alimentele importate din tari
terte;
x Cresterea numarului de substante active pentru verificarea continutului de
reziduuri de pesticide din produsele agroalimentare de origine vegetala, provenite
atat din productia interna cat si din import;
x Controlul reziduurilor de pesticide n plante i produse vegetale prin programul
national de monitorizare
x Facilitarea posibilitii consumatorului de a alege produsele alimentare in
cunostinta de cauza prin verificarea conformitatii etichetelor , prezentarii si
publicitarii alimentelor;
x Prevenirea i combaterea fenomenelor i practicilor oenologice ilicite prin
asigurarea unui sistem de verificare al respectarii practicilor i tratamentelor
oenologice admise n producerea vinurilor i a altor produse vitivinicole;
x Controlul produselor tradiionale, n vederea asigurrii respectrii caietului de
sarcini, al fiecrui produs i a compoziiei i calitii acestora.
x Asigurarea, prin practicarea sistemului de agricultur ecologic, de produse de
calitate superioar, prin mijloace care nu duneaz mediului, sntii umane,
plantelor i animalelor.
In Romnia, la nivel central, autoritile competente n domeniile la care se refera PNC sunt:
- Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor (ANSVSA),
- Ministerul Sntii (MS),
- Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorului (ANPC),
- Ministerul Agriculturii si Dezvoltrii Rurale (MADR),
- Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice
i alte structuri crora le-au fost delegate atribuii privind controlul oficial, precum cele
ale:
- Ministerului Afacerilor Interne (MAI)
- Ministerului Justitiei (MJ),
- Ministerului Apararii Nationale (MApN).
16
Structurile din cadrul Ministerului Transporturilor au fost transferate la Autoritatea
Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, conform Legii nr. 329 din 5
noiembrie 2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, raionalizarea
cheltuielilor publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu
Comisia European i Fondul Monetar Internaional, emitent Parlamentul, publicat n
Monitorul Oficial nr. 761 din 9 noiembrie 2009.
ANSVSA
17
b) Direcia Eviden Informatizat, Identificare i nregistrare Animale;
c) Direcia Comer, Import Export, Posturi de Inspecie la Frontier;
d) Serviciul Antifraud.
x Direcia Economic
x Direcia de Audit
18
x Serviciul implementare programe
x Serviciul comunicare
Are n structura sa dou compartimente:
a) Compartiment comunicare intern
b) Compartiment comunicare extern
19
m) Compartimentul Audit Public Intern
n) Compartimentul Registratur/Arhiv
o) Unitatea pentru Managementul Calitii
20
Organigrama ICPBMV este prezentata in Anexa nr.4
21
MS
Ministerul Sanatatii este autoritate cu responsabilitati de reglementare si control in
domeniul sigurantei alimentului, prin Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate
Publica conform HG nr. 144/2010 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Sntii, cu modificarile si completarile ulterioare
Conform HG nr. 993/2013 care modifica si completeaza HG 144/2010 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, Directia Sanatate Publica si Control in
Sanatate Publica s-a reorganizat,astfel ca la nivelul Ministerului Sanatati, in domeniul
alimentului sunt competente: Directia Strategii si Politici in Sanatate si Inspectia Sanitara
de Stat.
Directia Strategii si Politici in Sanatate functioneaza la nivel de directie si si
Inspectia Sanitara de Stat la nivel de serviciu.
Organigrama la nivel central este prezentata in Anexa nr. 6.
MADR
22
subordinea Guvernului, cu sediul n municipiul Bucureti, bulevardul. Carol nr. 24,
sectorul 3.
x MADR este autoritatea public central responsabil cu aplicarea strategiei i
Programului de guvernare, cu rol n elaborarea i implementarea strategiilor
naionale sectoriale n domeniile agriculturii i produciei alimentare, dezvoltrii
rurale, pescuitului i acvaculturii, mbuntirilor funciare, precum i n domeniile
conexe: fitosanitar, cercetarea tiinific de specialitate, conservarea i
managementul durabil al solurilor i al resurselor genetice vegetale i animale,
potrivit Regulamentului de Organizare i Funcionare a MADR, aprobat prin
Ordinul MADR nr.468/2013, http://www.madr.ro/docs/resurse-umane/regulament-
de-organizare-si-functionare-madr-august-2013.pdf.
x Prin OM nr.1312/2013, anexa nr.1 a fost aprobat structura organizatoric a
MADR, iar n cadrul acestuia sunt nfiinate direcii, servicii, birouri i
compartimente, n condiiile legii, potrivit http://www.madr.ro/ro/organigrama.html.
ANPC
Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor este organul de specialitate
al administratiei publice centrale care coordoneaza si realizeaza strategia si politica
Guvernului in domeniul protectiei consumatorilor, avand sarcini, competente si
resposabilitati in controlul produselor alimentare, alaturi de celelate autoritati competente.
La nivel central Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor are
urmtoarea structur:
- Direcia de Control i Supraveghere Pia ;
- Directia Armonizare European, Strategii, Asociaii i Juridic;
- Directia Buget , Administrare i Resurse Umane;
- Directia General Metale Preioase, Pietre Pretioase i Proces Kimberley;
- Serviciul Juridic;
- Audit Public Intern;
Direcia de Control i Supraveghere Pia din cadrul Autoritii Naionale pentru
Protecia Consumatorilor, prin personalul specializat ( ingineri industrie alimentar,
agronomie, chimie etc) asigura coordonarea activittii de control produse alimentare n
domeniul su de activitate, conform atribuiilor, ct si aplicarea protocolului ncheiat ntre
instituiile cu atributii n domeniul sigurantei alimentare.
In conformitate cu prevederile HG 700/2012 privind organizarea si functionarea
Autoritii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, instituia central are in subordine 8
comisariate regionale pentru protectia consumatorilor, n care i desfoar activitatea
circa 139 specialiti n domeniul produselor alimentare( ingineri de industrie alimentar,
medici veterinari, ingineri agronomi etc).
MAI
Directia Medicala din MAI are in structura, la nivel central Serviciul Sntate
Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i Sanitar Veterinar, care
este alcatuit din mai multe compartimente, in a carui structura se afla si Compartimentul
Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor.
La nivel local :
2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si
IGJR.;
38 Centre Medicale Judetene ale MAI, exclusiv judetul Ilfov);
3 CMDTA-uri, reprezentate de:
x CMDTA dr.Nicolae Kretzulescu Bucuresti;
x CMDTA-Prahova;
x CMDTA-Oradea.
Directia Medicala a MAI desfoar activiti de indrumare, coordonare si control a
activitatii de medicin preventiv, avizare i autorizare sanitar, sanitar veterinar,
inspecie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, desfasurata de
catre medicii inspectori sanitari de stat si medicii veterinari oficiali in zona de
responsabilitate.
MApN
Direcia medical din Ministerul Aprrii Nationale funcionea n baza art. 6
alin. (1) din Legea nr. 346 din 21 iulie 2006 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Aprrii Nationale, cu modificarile si competarile ulterioare
Direcia medical din Ministerul Aprrii Nationale coordoneaz asigurarea
asistenei medicale i sanitar-veterinare, implementeaz politica naional de sntate la
nivelul Ministerului Aprrii Nationale, elaboreaz concepia privind funcionarea
serviciilor medicale i sanitar-veterinare.
Direcia medical a Ministerului Aprrii Nationale reprezint Autoritatea de
Sntate Public i Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor n raport cu toate unitile din Ministerul Aprrii Nationale, n calitate de
component central de coordonare.
Medicii veterinari i inspectorii de sntate public care i desfoar activitatea
n cadrul Ministerului Aprrii au atribuii, competene i responsabiliti de medici
veterinari oficiali respectiv inspectori de sntate public, conform zonelor de
responsabilitate.
Direcia medical desfoar activiti de medicin preventiv, avizare i
autorizare sanitar i sanitar-veterinar, inspecie de sntate public i sanitar sanitar
veterinar i pentru sigurana alimentelor.
Direcia medical are n subordine Centrul de medicin preventiv al Ministerului
Aprrii i laboratoarele de medicin preventiv din spitalele militare.
Activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din unitatile
MapN are ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane pentru
indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin ndeplinirea urmtoarelor
obiective strategice specifice:
- reducerea/preantampinarea in MApN a incidentei/aparitiei bolilor datorate
consumului de alimente (toxiinfectii alimentare):
- facilitarea posibilitii consumatorului din MApN de a alege produsele alimentare
in cunostinta de cauza;
- protejarea consumatorilor din MApN de fraude i practici incorecte privind
siguranta alimentelor;
3.1.2. Responsabilitati
ANSVSA
ANSVSA este autoritatea central sanitar-veterinar i pentru sigurana
alimentelor, care coordoneaz tehnic i administrativ ntreaga activitate a serviciilor
sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor, organizeaz i controleaz efectuarea
activitilor publice sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor.
x Legea nr. 150 din 14 mai 2004 Legea privind sigurana alimentelor i a hranei pentru
animale, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 462 din 24 mai 2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, care transpune Regulamentul CE 178/2002 i a Ordonanei
Guvernului nr. 42/2004;
MS
Atribuiile n domeniul alimentelor sunt:
x reglementare legislativa si control aditivi, arome, enzime alimentare, materiale care vin
in contact cu alimentele, ape minerale naturale, alimente si ingrediente alimentare tratate
cu radiatii ionizante, suplimente alimentare, alimente cu destinatie nutritionala speciala,
alimente noi, apa potabila si apa potabila imbuteliata, alimente la care s-au adaugat
vitamine, minerale si alte substante, mentiuni nutritionale si de sanatate asociate
alimentelor;
x avizeaz proiecte de acte normative care au legtur cu domeniile sale de activitate;
x notificare/avizare: notificare pentru alimente la care s-au adaugat vitamine, minerale si
alte substante, notificare pentru suplimentele alimentare (vitamine si minerale), notificare
pentru unele categorii de alimente cu destinatie nutritionala speciala, notificarea apelor
potabile mbuteliate altele decat cele minerale, mentiuni nutritionale si de sanatate
inscrise pe produsele alimentare;
x elaboreaz i fundamenteaz documente ce reflect poziia Romniei n raport cu
politica i strategia Uniunii Europene pentru domeniul su de competen i asigur
participarea la activitile Comisiei Europene;
x certificate de santate pentru materialele i obiectele care vin in contact cu alimentele
destinate exportului n state care nu sunt membre ale Uniunii Europene;
x evaluarea riscului asupra sntaii n relaie cu alimentul, n cadrul programului naional
de santate public;
x analiza strii de nutritie a populatiei;
x monitorizarea ingestiei de aditivi;
x protejarea sanatatii si prevenirea imbolnavirilor prin reducerea consumului de sare;
x controlul respectarii legislatiei in domeniul alimentului;
x participare la activitati in cadrul SRAAF;
x constatarea i sancionarea contraveniilor la normele legale de igien i sntate
public;
x comunicarea riscului pentru sntatea publica ;
x activitati de instruire si formare profesionala;
x exercit i alte responsabiliti, n conformitate cu dispoziiile legislaiei naionale i ale
acordurilor internaionale la care Romnia este parte, precum i cu statutul Romniei de
stat membru al Uniunii Europene.
MADR
n exercitarea funciilor sale, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale este
autoritatea public central responsabil cu aplicarea strategiei i programului de
guvernare, cu rol n elaborarea i implementarea strategiilor naionale sectoriale n
domeniile agriculturii i produciei alimentare, dezvoltrii rurale, mbuntirilor funciare,
precum i n domeniile conexe: fitosanitar, cercetare tiinific de specialitate,
conservarea i managementul durabil al solurilor i al resurselor genetice vegetale i
animale (H.G.nr. 6/2013) si are urmtoarele atribuii principale:
- asigur implementarea Programului de guvernare, a strategiilor i politicilor din
domeniile sale de activitate, pe principiile Politicii Agricole Comunitare (PAC), potrivit
reglementrilor n vigoare;
- implementeaz prevederile Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Ceh,
Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Estonia, Republica
Elen, Regatul Spaniei, Republica Francez, Irlanda, Republica Italian, Republica Cipru,
Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica
Ungar, Republica Malta, Regatul rilor de Jos, Republica Austria, Republica Polon,
Republica Portughez, Republica Slovenia, Republica Slovac, Republica Finlanda,
Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (state membre ale
Uniunii Europene) i Republica Bulgaria i Romnia privind aderarea Republicii Bulgaria
i a Romniei la Uniunea European, ratificat prin Legea nr. 157/2005, pentru domeniile
specifice;
- desfoar activiti de control i inspecii tehnice privind respectarea legislaiei
pe domenii de activitate, colabornd n aciunile sale, dup caz, i cu celelalte autoriti
publice abilitate;
- fundamenteaz i elaboreaz strategii i politici specifice n domeniile sale de
activitate, pe care le promoveaz la nivel european i/sau naional.
- elaboreaz i fundamenteaz documentele ce reflect poziia Romniei n raport
cu politica i strategia Uniunii Europene pentru domeniul su de competen i asigur
participarea la activitile instituiilor Uniunii Europene;
- iniiaz, elaboreaz i promoveaz n vederea adoptrii proiecte de acte
normative n domeniile sale de activitate;
- avizeaz proiecte de acte normative care au legtur cu domeniile sale de
activitate;
- avizeaz proiectele de acte normative iniiate de Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, precum i alte acte normative care au legtur
cu domeniile sale de activitate (HG 6/2013).
- iniiaz, elaboreaz i aprob msuri, proceduri i norme n domeniul specific,
conform legislaiei comunitare i naionale;
- reprezint Guvernul n relaiile cu organismele i instituiile interne i
internaionale, n domeniile sale de activitate;
- iniiaz, negociaz i asigur, prin mputernicirea Guvernului, punerea n aplicare
a conveniilor i acordurilor internaionale din domeniul su de activitate la care Romnia
este parte i dezvolt relaii de cooperare cu instituii i organizaii similare din alte state;
- ntreprinde aciuni i iniiative, potrivit competenelor stabilite de lege, pentru
participarea Romniei la aciunile de cooperare bilateral i multilateral, la nivel
subregional, regional i global, pentru valorificarea oportunitilor i facilitilor de
asisten financiar, tehnic, tehnologic i tiinific;
- colaboreaz cu celelalte ministere i organe de specialitate din subordinea
Guvernului, cu autoritile administraiei publice locale i cu alte organisme interne i
internaionale;
- asigur relaia cu Parlamentul Romniei, cu sindicatele i patronatele i cu
partenerii sociali din sfera sa de activitate, precum i cu mass-media;
- asigur asisten tehnic productorilor sau procesatorilor la elaborarea
documentaiei, conform legislaiei europene i naionale, pentru a solicita protecia
indicaiilor geografice, denumirilor de origine i specialitilor tradiionale garantate ale
produselor agricole sau alimentare romneti, la nivel naional i european, precum i
asisten tehnic n elaborarea de proiecte pentru promovarea produselor tradiionale i
ecologice romneti;
- organizeaz controlul financiar preventiv la nivelul ministerului i avizeaz
organizarea acestuia la nivelul instituiilor subordonate, potrivit legii;
- exercit i alte responsabiliti, n conformitate cu dispoziiile legislaiei naionale
i ale acordurilor internaionale la care Romnia este parte, precum i cu statutul
Romniei de stat membru al Uniunii Europene.
x s efectueze inspecii i controale la agenii economici care cultiv plante MG, pentru
verificarea modului de aplicare a legislaiei n domeniul OMG;
x s realizeze campania de informare, nainte de nsmnarea culturilor de plante
modificate genetic, prin afiare la primrii, anunuri n mass-media local i naional,
ntiinri ctre fermieri, precum i informarea acestora privind legislaia n domeniul
OMG;
x s inventarieze suprafeele cultivate cu plante modificate genetic, astfel nct s existe
o corelaie ntre suprafaa cultivat i cantitatea de smn folosit la semnat,
menionat pe documente;
x s urmreasc activitatea de livrare a produciei cu evidenierea tututor cantitilor
livrate, a destinaiei acestora i a datelor de identificare ale cumpratorului i urmrirea
stocurilor de porumb MON 810 la cultivatori;
x s monitorizeze lunar stocurile de porumb MON 810, prin controlul simultan al
documentelor de livrare i al cantitilor rmase;
x s verifice culturile de porumb convenional amplasate n imediata vecintate a zonei
de izolare (200 m), iar cnd exist suspiciunea impurificrii cu plante modificate genetic
se preleveaz probe din esuturi pentru analize;
x s specifice suprafaa cultivat cu porumb convenional, declarat ca zon de refugiu
(cu scopul de a menine o populaie semnificativ de insecte sensibile), aflat ct mai
aproape de suprafaa cultivat cu porumb MON 810, a crei producie va fi considerat
OMG;
x s colaboreze pe baza unor protocoale aprobate de conducerile DAJ, cu celelalte
instituii (DSVSA judeene, Comisariate judeene ale Grzii Naionale de Mediu, Oficiile
judeene pentru Protecia Consumatorului), pentru respectarea legislaiei naionale n
domeniul OMG;
x s ntocmeasc i s aplice la nivel judeean planul de prelevare a probelor din cmp
i din producia depozitat;
x s achiziioneze prin DAJ, benzile de testare cu flux lateral pentru detecia proteinei
Cry1Ab din porumbul modificat genetic, numai n judeele unde se cultiv porumb
modificat genetic;
x s participe efectiv la aciunile de evaluare a produciei de porumb modificat genetic
(pentru fiecare sol i total unitate) i s ntocmeasc procese verbale de recoltare pe
sole;
x s verifice modul de completare a declaraiei referitoare la suprafaa recoltat cu
plante modificate genetic i a produciei obinute n anul 2010, conform Ordinului MADR
nr. 61/2012 privind autorizarea i controlul cultivatorilor de plante modificate genetic i
msuri pentru asigurarea coexistenei plantelor modificate genetic cu cele
convenionale i ecologice;
x s verifice existena registrului de eviden a provenienei seminelor i a destinaiei
produciei obinute din plantele modificate genetic, conform anexei nr. 6 din Ordinul
MADR nr. 61/2012;
x din culturile de porumb convenional sau n sistem ecologic, situate n vecintatea
zonei de izolare a suprafeelor cultivate cu porumb MON 810 trebuie s preleveze
probe din boabe nainte de recoltare, n cazul existenei unor suspiciuni de impurificare
cu OMG. Probele vor fi trimise la un laborator autorizat, n vederea stabilirii gradului de
impurificare a produciei;
x s verifice modul de depozitare a produciei, n vederea evitrii amestecului fizic a
produselor modificate genetic cu cele ecologice sau convenionale i evidena
produciei pe locaii de depozitare;
x s ntocmeasc la nivelul fiecrei uniti de producie, un dosar care cuprinde:
schiele de amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultivrii, actele de
provenien a seminelor, procesele verbale de control, fiele de evaluare a produciei i
procese verbale de recoltare pe locaii de depozitare;
x s asigure i s urmreasc trasabilitatea produciei pentru toi cultivatorii de plante
modificate genetic, conform protocolului ncheiat ntre cele 4 autoriti responsabile;
x s identifice cultivatorii de plante modificate genetic care funcioneaz fr autorizaie
de cultivare, eliberat de DAJ;
x s transmit lunar ctre MADR situaia neregulilor constatate, n vederea respectrii
legislaiei comunitare n domeniu;
x s colaboreze cu laboratoarele naionale acreditate i autorizate pentru testarea
prezenei organismelor modificate genetic.
Activitatea de inspecie n domeniul OMG se desfoar conform tematicilor
cadru i a planului anual de control, elaborate i aprobate de conducerea MADR.
x Agricultur ecologic
LISTA
organismelor de inspecie i certificare aprobate de M.A.D.R pentru efectuarea
inspeciei i certificrii produselor agroalimentare ecologice pe teritoriul Romniei,
n conformitate cu prevederile O.M nr. 181/2012
Nr C D
. o e
Cr 1 d BCn
RO-
2 ECO-
S
RO-
SC
3 ECO-
CE
RO-
IC
4 ECO-
EA
RO-
S.
ECO-
C
Nr C D
. o e
Cr 5 d S.n
RO-
6 ECO-
C
RO-
BI
7 ECO-
OS
RO-
L
ECO-
A
010
C
8
RO-
CE
9 ECO-
RE
RO-
A
ECO-
G
015
R
RO-
BI
1 ECO-
OA
RO-
AU
1 ECO-
ST
RO-
CE
2
1 ECO-
RT
RO-
S.
3
1 ECO-
C.
RO-
MI
4 ECO-
SC
http://www.madr.ro/pages/page.php?self=01&sub=0107&tz=010709
http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0608
La nivel judetean :
In cadrul Direciilor pentru agricultur judeene sunt inspectori specializai care au
urmtoarele atribuii:
- Domeniul zootehnie
a) identific si actualizeza permenent baza de date a operatorilor economici, care
desfoar activitati n domeniul zootehnic, al producerii, comercializrii i utilizrii
furajelor, al nutriiei, seleciei, reproduciei i ameliorrii animalelor, a grupurilor de
productori, asociaiilor i fundaiilor de profil;
b) efectueaz inspecii la operatorii economici, conform programelor i tematicilor de
inspecii primite de la MADR;
c) verific modul de ndeplinire a prevederilor legale n sectorul zootehnic i aplic
sanciuni atunci cnd constat contravenii;
d) verific respectarea regimului pajitilor, a programului de exploatare i de mbuntire
a calitii acestora. Identific cauzele diminurii suprafeelor pajitilor naturale i a celor
de scdere a calitii lor;
e) particip, mpreun cu specialiti de la alte instituii abilitate, la cercetarea unor abuzuri
i/sau ilegaliti comise n sectorul zootehnic;
f) ntocmesc rapoarte, note i informri cu privire la aspectele constatate n aciunile de
inspecie i control, pe care le transmit Direciei Inspecii SI Control de Stat din MADR;
g) ntocmesc rapoarte lunare i anuale privind activitatea de control
desfurat
h) ndeplinesc i alte atribuii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de
conducerea ministerului, n cazul apariiei unor probleme deosebite.
- verificarea respectrii prevederilor H.G. nr. 1904/2006 pentru modificarea H.G. nr.
568/2002 privind iodarea universal a srii destinate consumului uman, hranei pentru
animale i utilizrii n industria alimentar de ctre operatorii economici care fabric pine i
produse de panificaie;
- verificarea, n structurile de vnzare cu amnuntul, a respectrii condiiilor de
comercializare i a afiajului obligatoriu la comercializarea pinii i produselor de panificaie,
conform art. 11 din O.U.G. nr.12/2006 pentru stabilirea unor msuri de reglementare a pieei
pe filiera cerealelor i a produselor procesate din cereale;
- verificarea respectrii regimului de marcare, ambalare i comercializare a oulor la
productori, ambalatori i la unitile de desfacere cu amnuntul, conform prevederilor
Regulamentului (CE) 589/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE)
nr. 1234/2007 al Consiliului privind standardele de comercializare aplicabile oulor i a O.M.
nr. 461/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Hotrrii Guvernului nr.
415/2004 privind regimul de comercializare a oulor.
- verificarea respectrii prevederilor Ordinului MADR nr. 724/2013 privind atestarea
produselor tradiionale;
- verificarea respectrii prevederilor Ordinului MADR nr. 368/2003 pentru aprobarea
normelor privind definirea, descrierea, prezentarea si etichetarea buturilor traditionale
romnesti, Regulamentul (CE) nr. 110/2008 privind definirea, desemnarea, prezentarea,
etichetarea si protectia indicaiilor geografice ale buturilor spirtoase;
- verificarea modului de respectare a legislaiei pe filiera cerealelor, a produselor procesate
din cereale i comercializarea acestora;
http://www.madr.ro/ro/inspectia-in-industria-alimentara/legislatia-specifica-
iscia.html
ANPC
MMSC
MMSC, ca autoritate public central pentru protecia mediului are atribuii n
domeniul biosecuritii, sub aspectele privind politicile, strategia n domeniu i legislaia.
ANPM din subordinea autoritii publice centrale pentru protecia mediului este
autoritatea competent pentru:
- introducerea deliberat n mediu a plantelor superioare modificate genetic, inclusiv
importul pentru cultivare comercial i n scop experimental, n conformitate cu OUG
43/2007 privind introducerea deliberat n mediu a OMG, aprobat cu modificri i
completri prin Legea 247/2009, care transpune Directiva 2001/18/CE.
- activitile de utilizare n condiii de izolare a MMG, n conformitate cu OUG 44/2007
privind utilizarea n condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic aprobat
cu modificri i completri prin Legea 3/2008.
- activitatea de export a organismelor modificate genetic, n conformitate cu HG nr.
497/2007 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr.
1946/2003 privind micarea transfrontier a OMG.
Procedura de control:
- controale tematice sau la cererea MMSC
- controale desfurate la nivel local, n baza planurilor proprii de control;
- controale ca urmare a petitiilor;
n activitatea de control sunt utilizate: proceduri specifice de control i inspecie si
tipizate specifice, respectiv procese-verbale de constatare a contraveniei.
MAI
MJ
In cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor functioneaza Compartimentul
Gospodrii Agrozootehnice ncadrat cu medic veterinar, care reprezinta autoritatea
sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor in toate unitatile A.N.P. care
colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si
nonanimala.
Acest compartiment din structura A.N.P. reprezint M.J. n cadrul
Comandamentului Antiepizootic Central, conform legislatiei in vigoare.
Medicii veterinari oficiali din M.J - A.N.P. fac parte, potrivit legii, din sistemul
sanitar veterinar unic de stat, avand atributii si competente de medici medici veterinari
oficiali pentru toate unitatile M.J. A.N.P.
Acestia executa expertiza sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a produselor
si subproduselor de origine animala si nonanimala din cadrul unitatilor M.J A.N.P.,
verificand modul de respectare a normelor sanitare veterinare pentru siguranta alimentelor.
Medicii veterinari oficiali si desfasoara activitatea in toate obiectivele unitilor M.J
A.N.P., care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse alimentare de
origine animala si nonanimala.
MAN
Protocoale de
colaborare
ANSVSA
Schimbul de informaii, atribuirea de responsabilitati de la nivelul central la cel
judetean precum si raportarile de la nivel judetean la cel central se realizeaza prin
Sistemul INTRANET al ANSVSA.
Notele de serviciu sunt transmise de catre fiecare directie de specialitate din cadrul
ANSVSA catre DSVSA si sunt utilizate pentru a stabili activitatea inspectorilor de la nivel
judeean pentru ca legislaia in domeniul sanitar veterinar si pentru sigurana alimentelor
sa fie pusa in aplicare in mod corespunztor. Rapoartele privind actiunile intreprinse si
stadiul modului in care operatorii din domeniul alimentar, operatorii din sectorul hranei
pentru animale si operatorii din domeniul produselor medicinale veterinare aplica
legislatia sunt transmise de la nivel judetean la cel central periodic (periodicitatea este
stabilita de la nivel central) si ori de cate ori este necesar
Inspectorii teritoriali din cadrul DAJ transmit lunar pn pe data de 10 ale fiecrei
luni la Direcia Inspecii de Stat, respectiv la Inspecia n domeniul Organismelor
Modificate Genetic (OMG), rapoartele lunare de activitate. Acestea sunt transmise prin:
fax, e-mail i pot.
De asemenea, toat corespondena purtat ntre autoriti centrale (direcii, servicii
sau compartimente, etc.), instituii de la nivel judeean, solicitri de informaii/sesizri ale
diferitelor instituii subordonate i persoane juridice/fizice se realizeaz prin adrese
oficiale, transmise prin fax, e-mail i/sau pot.
x Agricultura ecologic
Inspectorii din industria alimentara din cadrul DAJ transmit lunar pn pe data de
10 ale fiecrei luni la Direcia Inspecii de Stat, respectiv la Inspecia n domeniul
Industriei Alimentare rezultatele aciunilor de control efectuate.
Raportarea controalelor se efectueaz n baza unui Raport lunar de activitate i prin
fiele de raport cumulativ ,transmise n format electronic i pe suport de hrtie la MADR.
x Sector vitivinicol
ANPC
Schimbul de informaii de la nivelul central la cel regional/judetean precum si
raportarile de la nivel regional/judetean la cel central se realizeaza prin corespondena
transmis prin serviciile potale, fax sau pota electronic.
La nivelul comisariatelor regionale/judetene pentru protecia consumatorilor exista
o comunicare si conlucrare permanenta n scopul limitrii cazurilor de nclcare a
legislaiei din domeniul proteciei consumatorilor.
MMSC
Schimbul de informaii intre autoritti si ntre autoriti i unitile subordonate se
realizeaza periodic, prin fax, posta si e-mail.
MAI
Vehicularea informatiei: Schimbul de informaii in domeniul sigurantei alimentelor si
a sanatatii animalelor, atribuirea responsabilitatilor de la (nivel central la cel local) precum
si raportarile de la (nivel local la cel central) se realizeaza:
a) in scris (posta speciala) ;
b) telefonic (nota telefonica + notificare scrisa) ;
c) prin fax ;
d) electronic ( reteaua Intranet).
N P P
Pe linie
i ascend
e e
v enta
L Cu Str c
a ur uc u
m tur
n at i r
i oa ce e
v rel ntr t
e e al e
l for e a
uri di u
c : n a
e x M
n M AI m
La C E C
niv e x e
el n i n
loc t s t
al r t r
e a e
l l
e o e
M c M
e o e
d m d
i u i
c n c
a i a
l c l
e a e
/ r /
MJ
MAN
Schimbul de informaii ntre Direcia medical i structurile medicale i sanitare
veterinare din sistemul sanitar i sanitar veterinar din Ministerul Aprrii Nationale se
realizeaz n scris, prin raportri trimestriale i semestriale, prin pota special, i n
situaii deosebite prin note telefonice, fax sau electronic.
MS
Schimbul de informaii de la nivelul central la cel judetean precum si raportarile de la
nivel judetean la cel central se realizeaza prin corespondena oficiala transmis prin
posta, fax sau pota electronic.
La nivelul directiilor de sanatate publica judetene exista o comunicare si conlucrare
permanenta n scopul limitrii cazurilor de nerespectare a legislaiei din domeniul
proteciei consumatorilor.
3.2.1. Responsabiliti
ANSVSA
x IISPV
In subordinea ANSVSA exista:
N Denumire
r completa LNR
.
1. La
2 bo
La
3 bo
La
4 bo
La
5. bo
La
6. bo
L
a
7. b
L
a
8. b
LN
9. R
LN
10 R
La
.
11 bo
L
. a
12 b
La
. bo
13 rat
La
.14 bo
La
.15 bo
La
. bo
16 La
.17 bo
La
.18 bo
R
. e
19 zRe
.20 zid
Re
.21 zid
Re
.22 zid
Re
. zid
23 uu
Re
.
24 zid
Re
.
25 zid
Re
.
26 zid
R
. e
z
i
DSVSA CLUJ
1. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de carbamai i piretroide n
alimente de origine animal
2. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de sulfamide in produse de origine
animala
DSVSA CONSTANA
1. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de steroizi
2. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de cloramfenicol
DSVSA TIMI
1. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de substane tireostatice
2. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de lactone ale acidului rezorcilic
3. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de substane beta-goniste
4. Laboratorul Naional de Referin pentru Reziduuri de substane tranchilizante i beta-
blocante (sedative).
MS
MADR
Conform art. 4 alin (1), art. 12 i 17 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
70/2010 privind unele msuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale, precum i a unor structuri aflate n subordinea acestuia, se infineaz Laboratorul
Central Fitosanitar ca instituie public, cu personalitate juridic, n subordinea
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale ca urmare a comasrii prin fuziune i prelurii
activitii Laboratorului Central de Carantin Fitosanitar i Laboratorului Central pentru
Controlul Reziduurilor de Pesticide n Plante i Produse Vegetale, care se desfineaz.
Conform HG nr.753/2010 pentru infiintarea, organizarea si functionarea
Laboratorului Central Fitosanitar- acesta este laboratorul naional de referin, prin care
Agenia Naional Fitosanitar din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
rezolv operativ, problemele privind carantina fitosanitar, controlul calitii produselor de
protecie a plantelor i controlul reziduurilor de pesticide n plante i produse vegetale.
Laboratorul are n structura sa urmtoarele subuniti fr personalitate juridic:
a) Laboratorul de Carantin Fitosanitar;
b) Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide n Plante i Produse
Vegetale.
Laboratorul care realizeaz analiza probelor din boabele de porumb i soia este n
cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare (IBA) Bucureti (www.bioresurse.ro).
Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare-IBA
Bucuresti (www.bioresurse.ro) efectueaza, prin Compartimentul Controlul Calitatii
Produselor Agroalimentare si al Ambalajelor de Uz Alimentar, analize de laborator
acreditate de ctre Asociaia de Acreditare din Romnia - RENAR, conform cerinelor SR
EN ISO/CEI 17025:2005, cu certificatul de acreditare nr. LI 417/08.04.2010, efectueaz
analize pentru detectarea i cuantificarea (%) proteinei CP4 EFSPS din boabele de soia
Roundup Ready (GTS 40-3-2) realizat prin metoda ELISA i TraitRUR Test kit, SDI,
USA conform SR EN ISO 21572:2004 Alimente - Metode de detecie a OMG i
produselor derivate - Metode bazate pe proteine.
ANSVSA
x IISPV
N Incer
r cari
.1 Mi acre
30
. Ch
2 cr 38
. imi
N Incer
r cari
.3 Re acre
15
. zid
4 uu
Nu 18
.
5 trit
Bi 6
. ol
To 108
tal
N Tipul
Matde
r incercare
rice
.1 De hr /
.
2 ter
Id an
ca
. en rn
tifi e
3 De fur
. te aje
cti
4 De tul
.5 te
De pin
tul
. te pi
6 cti
D na
tu
. e lpi
t n
e a
Anexa nr. 13. - Lista metodelor acreditate ale IISPV, conform anexei la certificatul
de acreditare LI 908/29.03.2012 .
x ICBMV
Metodele acreditate din cadrul laboratoarelor ICBMV sunt cele prezentate n tabelul de
mai jos:
N Tipul
Materi
de
r incercare
al /
1.. Pi A Produ
er d
de i
re A
2. De t
ter di
mi tiv
3. na
D i,P
e r
4. tD o A
e d
t
5. De i
A
ter d
6. Dmi P i
e r
7. Dt o
P
e r
t o
8. eC d P
o r
n o
N TipulMateri
de
r incercare
al /
9.. De P Produ
ter r
mi o
10 Dna P d
. e r
t o
e d
r u
m s
11 iC e T
. o u
n b
12 Ct e
Pr
. o od
13 Cn P us
. o r
n o
t d
r u
14 oC sP
. o r
n o
t d
r u
15 oC sP
. o r
n o
t d
16 C u
r P
. o r
n o
t d
17 Cr Pr u
. o od
n us
t e
r im
N M
r a
.1 D Mt
. et at
er er
m ii
in
2 De pr
P
. ter ro
mi
3 Co d
P
. ntr ro
ol
4 C d
Pr
. o o
nt d
5 ro
C u
Pr
. o o
nt d De
asemenea I.C.B.M.V. a obinut Certificatul SRAC i IQNet n februarie 2008
(inclusiv pentru activitatile de control de laborator), certificat emis de Societatea Romana
pentru Asigurarea Calitii pentru sistemul de management al calitii conform cerinelor
standardului european 9001:2008.
IDSA
MADR
N Material
r. /p
C
Met
1 DeodePr
ter
M od
2 et Pr
De
ter
M od
3 et Pr
De
4 ter Pod
De
r
ter o
5 De
P
r
ter o
6 De
P
r
ter o
M
7 Dee Pr
ter od
M
8. et
De
ter P
mi r
na o
9 De
P
r
ter o
M
10 et Pr
De
ter od
M
11 et
D
e Tu
t be
e rc
M
et
12 od
Te Fr
st un
N Material
r. /p
C
vir Pr
us
M un
et
13 De T
pis u
tar
M b
et
14 D
e Pl
t an
e te
Metodele la care a fost solicitata acreditarea in 2014 sunt cele prezentate mai jos:
N Material
r. /p
C
Met
1 Deode
Pr
terMet
od
2 De Pr ode
ter od
Metode
bacteriolog
3 Im
un
ofl Ly
uo cp
re er
sc sic
Metode
virologice
4 Ly
EL co
IS pe
A rsi
Metode
micologice
5 Fr
uct
Iz e,
ol ra
ar
Metode m
moleculare
6. P So
C la
ANSVSA
x IISPV
n calitatea sa de NRL, n conformitate cu Regulamentul 882/2004, particip la
testele organizate de Laboratoarele Comunitare de Referin si organizeaza teste de
intercomparare pentru LSVSA.
Pentru verificarea ncercrilor acreditate care nu sunt acoperite de testele
organizate de CRL, IISPV particip la teste organizate de alte organisme naionale i
internaionale acreditate n acest scop.
Una dintre atribuiile IISPV, n calitatea sa de NRL, este testarea anual a
capacitii analitice a laboratoarelor implicate n controlul oficial prin organizarea testelor
interlaborator. Aceste teste se organizeaz trimestrial pentru diferite profiluri de activitate.
n acest scop, conform procedurii din sistemul calitii, ntocmete anual un program de
testare, avizat de ctre ANSVSA, pregtete i distribuie probele test, centralizeaz
rezultatele transmise, comunic laboratoarelor participante calificativele obinute. n cazul
obinerii unui calificativ nesatisfctor i discutabil se aplic Protocolul de retestare al
laboratoarelor cu rezultate nesatisfacatoare la testele interlaborator.
x ICBMV
Laboratoarele ICBMV sunt incluse din anul 2008 in reteaua laboratoarelor oficiale
pentru controlul calitatii (OMCL net), coordonata de catre Consiliul Europei prin
Directoratul European pentru Calitatea Medicamentelor (EDQM).
n calitatea sa de Laborator oficial pentru controlul calitatii produselor medicinale
veterinare, in conformitate cu cerintele si termenii de referinta europeni elaborati de catre
Consiliul Europei prin Directoratul European pentru Calitatea Medicamentelor (EDQM),
ICBMV particip la programele de supraveghere si control europene, la testele si studiile
organizate de EDQM si alte organisme internationale recunoscute si acreditate n acest
scop.
MADR
x Agentia Nationala Fitosanitara
- la nivel national:
1. Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul
protectiei plantelor si carantinei fitosanitare care organizeaza, coordoneaza si
controleaza aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala Fitosanitara;
2. Laboratorul Central Fitosanitar;
- la nivel regional:
x laboratoarele regionale de nematologie (UF Brasov, UF Bucuresti, UF Suceava);
x laboratorul regional de bacteriologie (UF Bacau);
x laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF
Bacau, UF Mures).
- la nivel local:
x Unitatile Fitosanitare (42)
x Inspectoratele de Carantina Fitosanitara Vamala (9).
MADR
MADR
MADR
Exercit atribuii conform Hotrrii Guvernului Nr. 520 din 24 iulie 2013 privind
organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, publicat n
Monitorul Oficial nr. 473 din 30 iulie 2013.
MADR
Asigurarea desfurrii unei activiti coerente i unitare pe ntreg teritoriul rii, prin
elaborarea, actualizarea i transmiterea documentaiei tehnice/operaionale specifice
necesare pentru asigurarea desfurrii unei activiti coerente i unitare pe ntreg
teritoriul rii, n domeniul bunstrii i proteciei animalelor, combaterea bolilor la animale
i a subproduselor nedestinate consumului uman, a structurilor specifice din DSVSA
judeene i/sau IDSA, ori de cte ori este cazul.
Asigurarea, ori de cte ori se impune acest lucru, a ndeplinirii responsabilitilor ANSVSA
n cadrul CNCB, prin participarea la edine/grupuri de lucru, precum i ntocmirea
documentaiilor specifice sau rapoartelor solicitate.
x Traces
Directia Medicala a MAI prin reteaua si personalul sanitar veterinar propriu, urmreste
modul de aplicare i realizarea n unitile MAI a "Programului aciunilor de supraveghere,
prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om,
protecia animalelor i protecia mediului pe anii ce urmeaza a fi evaluati ". Acest Program
se adapteaza la specificul unitatilor MAI detinatoare de animale de serviciu, cu scopul
aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora in toate unitatile de producere,
crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu ;
MJ
1. B 1 150
o 5 0
2. vA 5
0 500
c 0
3. - 2 200
4. -Br 4 0 400
5. -t 0
7 700
id 0
6. Pn 3 300
o 0 0
r 0
7. - 1 100
8. -a 5 0 500
0
9. A 0
2 200
c 0
porc0
10. in
- 1 100
11. Br
- 0 9 900
id 0 0
12. On 1 150
v 5 0
13. Ai 0
1 100
c 0
14. - 0 6 600
id 0
n
Planul cifric se va corela anual cu necesarul de consum al unitilor de care
depinde i mrimea efectivelor de animale.
MapN
Prin reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MApN se asigura
starea de sanatate a animalelor.
Biroul de inspectii sanitare si sanitare veterinare din cadrul Directiei Medicale a
MApN prin reteaua si personalul sanitar veterinar propriu, urmreste modul de aplicare i
realizarea n unitile MApN a "Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului pe anii ce urmeaza a fi evaluati ", astfel in toate unitatile
de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, acesta se
adapteaza la specificul unitatilor MApN detinatoare de animale de serviciu, cu scopul
aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.
Caini de serviciu;
Cai de serviciu.
Elaboreaz anual un plan de inspecie, controalele se realizeaz n mod unitar prin utilizarea
de fie de inspecie elaborate de ctre Serviciul Bunstarea Animalelor si apobate de DGCO.
Programarea obiectivelor controlate se face n baza unei analize de risc. Raportarea
rezultatelor controalelor, cu enumerarea principalelor neconformiti, se face trimestrial la
Serviciul Poliia Animalelor DGCO.
x Serviciul Bunstarea Animalelor, pe langa activitatea de reglementare n domeniu
realizeaz i raportarea conform prevederilor Deciziei Comisiei 2006/778/CE referitoare la
cerintele minime pentru colectarea de informatii cu ocazia inspectiilor la locurile de
productie ale anumitor animale de crescatori i ale Regulamentului (CE) nr. 1/2005 al
Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protectia animalelor n timpul transportului si al
operatiunilor conexe si de modificare a Directivelor 64/432/CEE si 93/119/CE si a
Regulamentului (CE) nr. 1255/97.
MAI
Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, au un caracter
operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau Procese
verbale de constatare.
Controalele sunt efectuate conform planificarii in baza Planurilor de control lunare
care sunt supuse aprobarii conducerii unitatilor din care fac parte medicii veterinari oficiali
din reteaua MAI.
Controlul oficial in domeniul sanatatii animalelor de serviciu se realizeaza conform
metodologiei de control pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu in
MAI detaliata in Ghidul de control elaborat de Directia Medicala.
In baza evaluarii pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu, se acorda
un punctaj si un calificativ.
MJ
Reeaua sanitara veterinara din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor a
MJ, asigur supravegherea strii de sntate a animalelor de serviciu de ferm n
conformitate cu normele tehnice naionale cuprinse n "Programul aciunilor de
supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la
animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, pentru perioada 2014-2016.
Controalele referitoare la sntatea i bunstarea animal se desfoar pe mai
multe planuri i au drept scop ncadrarea n normele naionale specifice, corelate cu
specificul activitilor din cadrul gospodriilor agrozootehnice i cu ordinile i normelor
interne din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor:
- verificarea lunar a stadiului de realizare a aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, pe baza raportrilor de sfrit de lun primite din unitile
teritoriale
- efectuarea de controale tematice, conform unui grafic de deplasri ntocmit la
nivelul compartimentului sanitar veterinar i aprobat de conducerea instituiei.
Pentru respectarea normelor privind bunstarea animalelor i adaptarea lor la
specificul activitii, au fost elaborate (2010) norme interne care reglementeaz unitar
respectarea legislaiei specifice, pe specii i categorii de animale. Controalele pe acest
segment se desfoar integrat, simultan cu cele pe sntate animal, cele dou domenii
fiind n strs corelaie.
Controalele tematice se fac fie n cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat.
Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu ntocmirea unei note de
constare care cuprinde:
- planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
- termene de remediere a neconformitatilor respective;
- nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora
MApN
Reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MApN, asigura starea
de sanatate a animalelor de serviciu si urmreste n mod deosebit armonizarea legislaiei
sanitare veterinare a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MApN.
Notele de constatare
MAI
Resursele umane conform zonei de competenta, sunt reprezentate de 52 cadre
veterinare (26 medici veterinari oficiali si 26 asistenti veterinari).
MJ
MAI
Conform Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului" elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar si pentru Sigurana
Alimentelor, medicii veterinari din cadrul MAI, verifica starea de sanatate a animalelor de
serviciu, recoltand probe furaje, apa si concentrate alimentare pentru hrana cainilor.
MJ
MapN
MAI
Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, sunt verificate la fata locului, cat si
cu ocazia raportarilor trimestriale, efectuarea actiunilor sanitare veterinare obligatorii de
catre fiecare medic veterinar de zona, conform Programului aciunilor de supraveghere,
prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om,
protecia animalelor i protecia mediului" elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar si pentru Sigurana Alimentelor
La intocmirea planurilor de control si in special a frecventei controalelor in unitatile
MAI, detinatoare de animale de serviciu, se tine seama de eventualele riscuri ce pot sa
apara pe linia sanatatii animalelor, in functie de sittuatia epidemiologica la nivel national
sau international. De aceea permanent medicii veterinari de zona din reteaua sanitara
veterinara a MAI, analizeza si monitorizeaza eventualele riscuri ce pot sa apara, in
domeniul sanatatii animalelor pentru a preveni eventualele evenimente negative ce pot sa
apara.
Actiunile imunoprofilactice obligatorii, respectiv vaccinarile contra principalelor boli
infectocontagioase ale animalelor de serviciu se executa respectandu-se protocoalele
privind vaccinarea acestora.Toate actiunile sanitare veterinare sunt mentionate atat in
Carnetele animalelor de serviciu, Procesele verbale de vaccinare, Registele de
consultatii si tratamente cat si in Raportarile trimstriale pe care medicii veterinari de zona
le trimit catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din
cadrul IGPR si IGJR, care in urma centralizarii sunt inaintate catre Directia Medicala a
MAI,
In urma monitorizarii a unui eventual risc aparut, pe linia sanatatii animalelor de
serviciu, de catre Serviciul Sntate Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control
Factori de Risc i Sanitar Veterinar al Directiei Medicale, se estimeaza:
originea acestuia ;
difuzabilitatea si expunerea animalelor de serviciu ale MAI, la acesta;
consecintele ce pot avea asupra starii de sanatate a efectivelor de animale ale
MAI .
consecintele economice cu implicare de fonduri financiare;
efectele asupra starii de sanatate ale cadrelor MAI .
MJ
n activitatea de control pe linie de sntate i bunstare animal, la nivel central i
teritorial, obiectivele prioritare urmrite sunt:
- stadiul de realizare a aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la
animale;
- respectarea normelor privind bunstarea animalelor;
Riscurile de apariie a unor boli epizootice, afeciuni n mas la animale etc. sunt
comunicate prin DSVSA judeene sau a Mun. Bucureti unitilor zootehnice aparinnd
Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
n cazul suspiciunii apariiei unei epizootii sau altor afeciuni grave, unitatea
zootehnic teritorial are obligaia de a notifica urgent la DSVSA judeene i a lua
imediat msurile ce se impun n vederea stoprii difuzrii i a limitrii pagubelor
materiale. n cazul confirmrii diagnosticului se vor respecta planurile de msuri n
vederea stingerii focarului de boal.
MapN
MJ
Prin reeaua sanitara veterinara proprie se urmrete modul de aplicare i
realizarea n unitile MJ a "Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i control
al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului " elaborat anual de A.N.S.V.S.A.. Astfel, in toate fermele zootehnice se
adapteaz acest program la specificul unitilor M.J.
Sistemul de control pentru sntatea animalelor ce urmrete pstrarea sntii
acestora cade n sarcina medicilor veterinari din reeaua proprie, cu urmtoarele atribuii:
- urmresc modul de aplicare a normelor sanitare-veterinare, programelor i
msurilor stabilite de ctre A.N.S.V.S.A pentru aprarea sntii animalelor, a sntii
publice i pentru protecia mediului de ctre toate unitile teritoriale.
- asigur asisten sanitar - veterinar n unitile proprii i execut toate aciunile
prevzute n "Programul de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la animale, de
prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protecie a mediului", pe anul n
curs, elaborat de ctre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor.
- n cazul suspiciunii sau apariiei unor boli supuse notificrii, declarrii, medicii
veterinari oficiali din reeaua A.N.P. mpreun cu Direciile Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor judeene i a municipiului Bucureti, aplic msurile ce se impun
pentru prevenirea i combaterea acestora, dispuse de autoritatea veterinar central, n
conformitate cu prevederile legislaiei sanitare veterinare n vigoare.
- micarea efectivelor de animale ntre unitile subordonate A.N.P., se face cu
avizul Direciilor Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeene i a
municipiului Bucureti, la solicitarea medicului veterinar oficial aparinnd A.N.P., n baza
documentelor de transport emise de acesta, cu aprobarea A.N.S.V.S.A
- urmresc i impun personalului sanitar veterinar propriu aplicarea i realizarea n
unitile A.N.P. a "Programului de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale,
al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului", pe
anul n curs, aprobat prin Ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i
pentru Sigurana Alimentelor.
- medicii veterinari oficiali din structura A.N.P. i a unitilor subordonate,
colaboreaz, ori de cte ori situaia epidemiologic din ar o impune, la aciunile dispuse
de comandamentul antiepizootic (central, judeean, local) i de ctre Direciile Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeene i a municipiului Bucureti, care au
drept scop prevenirea i combaterea unor epizootii.
Modalitatea schimbului de informaii ntre autoriti de nivel central i teritorial este
prevzut n proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce urmeaz a fi ncheiat
ntre M.J. i A.N.S.V.S.A.
MAI
Activitatea de control desfasurata pe linia sanatatii animalelor, este raportata
trimestrial de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2
Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care
dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la Serviciul Sntate Public, Medicina
Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i Sanitar Veterinar din cadrul Direciei
Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia sanatatii
animalelor de serviciu in unitatile MAI.
De asemenea se intocmesc Planuri de control lunare privind activitatea
sanitara veterinara care cuprind activitatile de control propuse a se desfasura pe zile,
respectiv saptamani, planuri ce sunt avizate de catre sefii celor 2 Cabinete Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor a I.G.P.R. si I.G.J.R. respectiv ai Centrelor
Medicale Judetene/CMDTA-uri de care apartin medicii veterinari de zona .
* NOTA !
Avand in vedere specificul unitatilor MAI cat si existenta de unitati ce detin
documente clasificate evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare
sunt intocmite conform formularisticii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr.182 din
2002 privind protectia informatiilor clasificate cu modificarile si completarile ulterioare, a
Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale de protectie a
informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, a Hotararii
Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, cu modificarile
si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind organizarea si functionarea
Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile ulterioar
MAI
MJ
In M.J. A.N.P. se efectueaza instruiri i convocri de cate ori este necesar.
Identificarea nevoilor se face periodic, in urma:
- evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile
abilitate din domeniu;
- analizarii periodice a activitatii desfasurate de ctre personalul din subordinea
A.N.P.
MapN
Serviciul Poliia Animalelor din cadrul Direciei Generale Control Oficial reprezint
structura din cadrul Autoritii care coordoneaz i controleaz activitatea de control
oficial la nivel naional, activitate desfurat n toate obiectivele supuse
autorizrii/nregistrrii i controlului sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor,
indiferent de forma lor de organizare, inclusiv exploataiile non-profesionale, n domeniul
bunstrii i proteciei animalelor.
MAI
Directia Medicala din MAI desfoar activiti de indrumare, sprijin, coordonare si
control privind protectia si bunastarea animalelor de serviciu.
In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a
animalelor de serviciu, se aplica "Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului, cu scopul aigurarii, sanatatii si bunastarii acestora, in
misiunile specifice.
In vederea respectarii normelor de protectie si bunastare a animalelor de serviciu
au fost intocmite de catre specialisti, proceduri in acest sens.
MJ
Pentru un numr de 17 uniti care dein sector zootehnic se vor planifica i efectua n
fiecare an un numr de 12 controale pentru bunstarea animala
Nr. N N N
crt. u sa
u uveterin
P Pnit e
P
1. l l l
MAI
MJ
Controlul pentru bunstarea animalelor in unitile MJ este efectuat permanent de
ctre specialitii proprii i are ca principale obiective:
MApN
Activitatea de control sanitara veterinara, privind bunastarea animalelor de
serviciu, este raportata trimestrial de fiecare medic veterinar de zona, catre Directia
Medicala a MApN.
MAI
Resursele umane privind controlul pe linia bunastarii animalelor de serviciu, conform
zonei de competenta, sunt reprezentate de (52) cadre veterinare,dupa cum urmeaza:
(26) medici veterinari oficiali
(26) asistenti veterinari;
MJ
n urma restructurrii activitii in unele sectoare ale Administraiei Naionale a
Penitenciarelor, exist 17 uniti teritoriale care au sector zootehnic. n aceste sectoare,
pe domeniul sntii i bunstrii animale i desfoar activitatea un numr de 16
medici veterinari i 10 tehnicieni veterinari. Una dintre uniti a ncheiat contract de
prestri servicii cu un medic veterinar abilitat.
ANSVSA
x Directia Sanatate si Bunastare a Animalelor
MAI
MJ
ANSVSA
Sunt incheiate protocoale intre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru
Siguranta Alimentelor si Ministerul Transporturilor si Infrastructurii si Ministerul Internelor
si Reformei Administrative, privind realizarea de controale comune pentru a se asigura de
respectarea standardelor privind protectia animalelor in timpul transportului.
ANSVSA
Serviciul Bunstare Animal i Serviciul Poliia Animalelor
MAI
MJ
Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control ntre autoriti de nivel
central i teritorial este prevzut n proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce
urmeaz a fi ncheiat ntre M.J. i A.N.S.V.S.A.
4.3.7. Instruirea personalului
ANSVSA
ANSVSA
Principalele atribuii n controlul oficial ale Serviciului Nutriia Animalelor din cadrul
DPMVNA sunt:
MAI
Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MAI se executa conform normelor
sanitare veterinare si a Ordinelor MAI specifice in vigoare.
Medicii veterinari de zona din reteaua MAI, verifica permanent modul de
respectare al normelor de hranire al animalelor de serviciu
Normele de hranire pentru animalele de serviciu sunt calculate in functie de:
categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;
MJ
Pentru un numr de 17 uniti care dein sector zootehnic se vor planifica i efectua n
fiecare an un numr de 12 recoltri de probe privind nutritia animalelor
Nr. Tipul de actiune Numarul de Numarul de actiuni Numarul de actiuni
actiuni sanitare sanitare veterinare sanitare veterinare
crt. veterinare
sanitara
veterinara Planificate pe anul Planificate pe anul
Planificate pe 2015 2016
anul 2014
1. recol 1 100
t 0
2. ra 1
0 100
ef 0
uc
o
a
pl
ed
e
n funcie de eventualele suspiciuni sau alerte, numrul de probe poate fi
suplimentat.
ANSVSA
MAI
MJ
Controalele tematice se fac fie n cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat.
Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizeaz cu ntocmirea unei note de
constatare care cuprinde:
- planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
- termene de remediere a neconformitatilor respective;
- nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora
MapN
4.4.3.1.Resurse umane
ANSVSA
MADR
MAI
Resursele umane privind controlul pe linia nutritiei animalelor de serviciu, conform zonei
de competenta, sunt reprezentate de (52) cadre veterinare, dupa cum urmeaza:
- (26) medici veterinari oficiali;
- (26) asistenti veterinari;
MJ
n urma restructurrii activitii in unele sectoare ale Administraiei Naionale a
Penitenciarelor, exist 17 uniti teritoriale care au sector zootehnic. n aceste sectoare,
pe domeniul nutriiei animale i desfoar activitatea un numr de 16 medici veterinari
i 10 tehnicieni veterinari. Una dintre uniti a ncheiat contract de prestri servicii cu
un medic veterinar abilitat.
x IISPV
In cadrul I.I.S.P.V. functioneaza Laboratorele Naionale de Referin pentru controlul
hranei pentru animale. Acestea efectueaz coordonarea tehnic i controalele activitii
laboratoarelor din cadrul Direciilor Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor
judeene n domeniul igienei i sntii publice veterinare (41 laboratoare).
Institutul de Igien i Sntate Public Veterinar impreun cu laboratoarele zonale
sunt responsabile pentru activitatea de control oficial al hranei pentru animale, astfel: 7
laboratoare zonale pentru determinarea substanelor coccidiostatice, 6 laboratoare pentru
determinarea substantelor cu actiune antimicrobiana, 13 laboratoare zonale pentru
determinarea reziduurilor de metale grele, 14 laboratoare pentru determinarea
micotoxinelor si 5 laboratoare pentru pesticide si PCB, 12 laboratoare zonale pentru
identificarea constituienilor de origine animal i 8 laboratoare pentru determinarea
impuritilor botanice.
Pentru controlul oficial al hranei pentru animale, n cadrul IISPV se pot efectua
urmatoarele grupe de analize:
- Substane contaminante i aditivi furajeri:
Substane cu aciune antimicrobian, promotori de cretere, interzise ca aditivi
furajeri:tetraciclina, oxitetraciclina, ronidazol,carbadox,olaquindox,zincbacitracina,
virginamicina, spiramicina, avoparcin, dimetridazol:
Substane coccidiostatice: monensin, narasin, nicarbazin, salinomicin, lasalocid
(avatec), diclazuril, robenidina;
Microelemente: cupru si zinc total;
Determinarea coninutului de nitrii;
Proteine animale procesate (PAP): identificarea microscopic a constituenilor de
natur animal;
Metale grele: plumb, cadmiu, arsen, mercur;
Pesticide i PCB: Pesticide organoclorurate ( aldrin; dieldrin , camphechlor
(toxafen); chlordan (sum izomeri cis, trans i oxiclordan), DDT (sum DDT, DDD sau
TDE, DDE), endosulfan (sum izomeri alfa, beta i endosulfan sulfat), endrin (sum
endrin i delta-cetoendrin), heptachlor (sum heptachlor i epoxid de heptachlor),
hexachlorbenzen (HCB), hexachlorcicloxhexan(HCH - alfa, beta, gama); PCB
neasemanatori dioxinelor ( ICES 6);
Micotoxine: aflatoxina B1, zearalenona, ochratoxina A, deoxinivalenol (DON),
fumonisina B1+B2, T-2;
Impuriti botanice: semine i coji, fructe de buruieni nemacinate, nezdrobite si
plante cu continut de alcaloizi, glicozizi si alte substante toxice;
Seminte de buruieni, plante toxice, Seminte de plante invazive cu potential
alergen, alte substante nedorite (daunatori) : Ambrosia artemisiifolia, Claviceps spp.
Microorganisme patogene: Salmonella spp, Enterobacterii, Clostridium spp.,
Listeria monocytogenes;
Melamina, Gosipol si acid cianhidric
MAI
MJ
n cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor nu exist laboratoare proprii de
analiz a furajelor. n conformitate cu Programul de supraveghere, prevenire i control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i
protecia mediului" se recolteaz, prin sondaj, probe din sortimentele de furaje
administrate speciilor de animale exploatate,
MApN
Toate probele de furaje, concentrate alimentare hrana uscata pentru hrana
cainilor si potabilitatea apei sunt expediate la DSVSA judetene sau a Municipiului
Bucuresti sau la CMP Bucuresti. Medicii veterinari de zona din reteaua sanitara
veterinara a MApN verifica permanent modul de nutritie al animalelor, acestea fiind
alocate la normele de hrana in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica,
varsta si greutate. La fiecare unitate MApN detinatoare de animale de serviciu, sunt
documente specifice (buletine de analiza) care atesta controlul furjelor si a hranei
concentrate alimentare pentru cainii de serviciu. In MApN pentru toate unitatile
detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei
Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a animalelor de serviciu.
ANSVSA
MADR
x Inspectia in zootehnie
MAI
In vederea asigurarii nutritiei animalelor MAI (caini si cai), medicii veterinari de
zona, verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la
elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de serviciu,
specie, stare fiziologica, varsta si greutate.
MJ
MapN
ANSVSA
Raportarea activitilor ce fac parte din controlul oficial din domeniul nutriiei
animale de la nivelul fiecrei DSVSA judeean i a mun. Bucureti se face ncepnd cu
anul 2011 trimestrial. Fiele de raportare includ numrul de controale efectuate, tipul
unitilor supuse controalelor, msuri aplicate, etc. Aceste rapoarte de activitate sunt
centralizate trimestrial, la nivelul DICO din cadrul ANSVSA.
Direciile Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor judeeane, respectiv a
municipiului Bucureti raporteaz n fiecare trimestru rezultatele expertizei sanitare
veterinare a furajelor Laboratorului Naional de Referin (LNR) furaje (IISPV), care este
responsabil de centralizarea datelor privind numrul i rezultatele analizelor realizate n
cadrul laboratoarelor DSVSA n domeniul hranei pentru animale si informeaza ANSVSA
cu privire la realizarea PCCF.
Schimbul de informaii ntre autoritatea central i cea teritorial, transmiterea de
note de serviciu, raportrile, etc, se realizeaza prin Sistemul Intranet, fax si e-mail.
MADR
MAI
MJ
Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control ntre autoriti de nivel
central i teritorial este prevzut n proiectul de protocol pe linie sanitar veterinar ce
urmeaz a fi ncheiat ntre M.J. i A.N.S.V.S.A.
4.4.7. Instruirea personalului
ANSVSA
MADR
x Direcia de Inspecii de Stat
MAI
MJ
MApN
Direcia Medical din MApN organizeaz periodic si ori de cate ori este necesar,
instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea
sanitara veterinara privind bunastarea animalelor de serviciu.
ANSVSA
Autoritatea competenta la nivel national, responsabila de controlul produselor
medicinale veterinare este reprezentata de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si
pentru Siguranta Alimentelor, prin intermediul:
Direciei Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal - Serviciul Produse
Medicinale de Uz Veterinar
ICBMV
ANSVSA
ANSVSA realizeaza:
MS realizeaza:
- la nivel national:
1.Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul
produselor de protectie a plantelor care organizeaza, coordoneaza si controleaza
aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala Fitosanitara;
2.Laboratorul pentru Controlul Calitii Pesticidelor din cadrul Laboratorului Central
Fitosanitar;
3.Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in Plante si Produse
Vegetale din cadrul Laboratorului Central fitosanitar.
- la nivel regional:
x laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF
Bacau, UF Mures).
x laboratoare regionale de determinare a reziduurilor de pesticide din plante si
produse vegetale (UF Mures si UF Dolj):
- la nivel local:
x Unitatile Fitosanitare (42)
ANPC realizeaza:
x Supravegherea si controlul etichetarii produselor alimentare, pe lantul producator
consumator, in conformitate cu cele declarate sau impuse de legislatie.In conformitate
cu prevederile art.3 alin(1) lit.i) din HG 700/2012 de organizare i funcionare a
Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, n cazul produselor alimentare
se excepteaz efectuarea de controale igienico-sanitare i sanitare-veterinare la
productori.
x Controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica;
x Controale de conformitate, in cazul produselor de import, altele decat cele supuse
controlului sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor, precum si controlul fitosanitar ,
conform legisaltiei specifice;
x Informarea si educarea consumatorilor privind siguranta alimentelor;
x Verificarea publicitatii produselor alimentare si serviciilor de alimentatie publica;
x Verificarea indicarii preturilor, in conformitate cu legisalatia in vigoare;
x Rezolvarea sesizarilor si reclamatiilor de la consumatori de la unitatile de procesare,
depozitare, desfacere de alimentatie publica, piete tirguri, oboare, situtie in care poate
singura sau in cooperare cu celelate institutii abilitate sa desfasoare actiuni de control
conform competentelor pe intreg lantul alimentar pentru depistarea cauzelor si
totodata sa informeze autoritatile cu responsabilitati in domeniu despre situatia
respectiva.
n luna iulie 2006 a fost ncheiat Protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 / 80245 /2006
avnd ca obiectiv delimitarea, potrivit competenelor, a responsabilitilor
autoritilor n domeniul controlului oficial al organismelor modificate genetic pe
ntreg lanul alimentar, respectiv, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Mediului, i
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor.
Conform Protocolului:
ANPC realizeaz:
MADR realizeaz:
ANPC realizeaz:
MAI
Direcia Medical prin structurile sanitare i sanitare veterinare din MAI realizeaza:
a) Supravegherea si controlul sanitar i sanitar veterinar al unitatilor ce produc,
prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse de origine animala si non-
animala;
b) Autorizarea, sanitara si sanitara vetrerinara si pentru siguranta alimentelor a
functionarii obiectivelor supuse controlului sanitar si sanitar veterinar si al sigurantei
alimentelor;
c) Supravegherea si controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica
din MAI;
d) Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea cadrelor MAI identificat prin
activitatea de inspectie.
MJ
N T N N N
r. i r
p p. pe p
1 i e an 4
e
n
si s
gub
l
2 i 4
n
si s
gup
p
MApN
Direcia medical prin structurile sanitare i sanitare veterinare din Ministerul Aprrii
Nationale realizaza:
a) Supravegherea si controlul unitatilor ce produc, prelucreaza, depoziteaza, transporta si
valorifica produse de origine animala si non-animala;
b) Autorizarea, sau dup caz aprobarea sanitara vetrerinara si pentru siguranta
alimentelor a functionarii obiectivelor supuse controlului sanitar veterinar si al sigurantei
alimentelor;
c) Supravegherea si controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica
din Ministerul aprrii;
d) Monitorizarea calitatii fizico-chimice, bacteriologice si nutritionala a principalelor grupe
de alimente, cu impact asupra sanatatii publice;
e) Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea populatiei identificat prin activitatea
de inspectie.
ANSVSA
DSAOA din cadrul ANSVSA este responsabil pentru elaborarea strategiei controalelor
oficiale n domeniul sigurantei alimnetelor de origine animala pe intreg lantul alimentar,
precum si in domeniul contaminatilor si radioactivitii din produsele de origine animala
De asemenea DSAOA este responsabil i cu elaborarea strategiei ntregului sistem
analitic pentru produsele de origine animal, coordonnd activitatea laboratoarelor
sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor.
Direciile Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor (DSVSA) din cele 42
de judeene reprezint nivelul judetean, iar Circumscripiile Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor (CSVSA) i medicii veterinari oficiali din unitile de industrie
alimentar reprezinta nivelul local
DSVSA judeene sunt responsabile pentru supravegherea i coordonarea activitii
de control din domeniul sigurantei alimentelor de origine animala pe intreg lantul
alimentar, precum si in domeniul contaminantilor i radioactivitii din produsele de origine
animala de la nivel judeean.
Circumscripiile Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, mpreun cu
medicii veterinari oficiali ncadrai n uniti, efectueaz activitatea de control n domeniul
sigurantei alimentelor de origine animala si in domeniul contaminantilor i radioactivitii
din produsele de origine animala de la nivel local.
Specialitii din cadrul DSAOA elaboreaz anual Programul strategic de
supraveghere i control n domeniul igienei i siguranei alimentelor de origine animal,
care reprezint cadrul legal al aciunilor de supraveghere i control veterinar care trebuie
ntreprinse de medicii veterinari oficiali de pe ntreg teritoriul Romniei n domeniul igienei
i siguranei alimentelor de origine animal, n vederea depistrii zoonozelor,
supravegherii veterinare n unitile de industrie alimentar, expertizei sanitare veterinare
a produselor de origine animal prin examene de laborator, controlului eficienei
operaiunilor de igienizare n domeniul produselor de origine animal, controlul apei,
controlul contaminantilor i radioactivitii din produsele de origine animala.
Supravegherea sanitara veterinar la nivel local a unitilor este realizat de catre
medicii veterinari oficiali, i de ctre medicii veterinari din cadrul CSVSA .
Activitatea de supraveghere i control permanent este supervizat de ctre
personalul din cadrul DSVSA judeean care efectueaz verificri n unitile de industrie
alimentar, n vederea evaluarii activitaii medicilor veterinari oficiali care desfasoara
activitate de supraveghere sanitara veterinara in aceste unitati.
Verificrile i controalele se realizeaz dup o procedura scris stabilit de la nivel
central pentru fiecare tip de unitate n parte, n baza unor fie standard de evaluare i
control care sunt utilizate, att de catre medicii veterinari oficiali ncadrati n unitati, cat de
personalul din cadrul CSVSA, ct i de ctre reprezentantii ANSVSA, cu responsabilitati
n domeniu. Aceste fie de evaluare sunt elaborate de ctre specialitii din cadrul DSAOA
n baza prevederilor legislaiei comunitare; dup ntocmirea acestora i a notei de control
pot fi concluzionate deficienele, precum i msurile care trebuie dispuse n vederea
remedierii deficienelor.
Autorizarea sanitara veterinar a unitilor care produc, proceseaz, depoziteaz,
transport i/sau distribuie alimente de origine animal i nregistrarea sanitara veterinar
a activitilor de vnzare direct de ctre productor a cantitilor mici de produse primare
ctre consumatorul final sau a unitatilor de vnzare cu amnuntul ce aprovizioneaza
direct consumatorul final, se realizeaz n conformitate cu prevederile articolului 31 din
Regulamentul Parlamentului European nr. 882/2004, n baza unor proceduri naionale
aprobate prin ordin de presedinte.
n ceea ce privete sistemul analitic DSAOA, stabilete cadrul legal de funcionare
i autorizeaz activitatea desfurat n cadrul laboratoarelor sanitare veterinare unde se
efectueaz analize asupra produselor de origine animal.
De asemenea, dispune msuri prin IISPV pentru mbuntirea activitii analitice
n ceea ce privete sigurana alimentelor de origine animal prin organizarea de
instruirilor, achiziionarea de echipamente analitice, uniformizarea i simplificarea
metodelor de raportare, efectuand audituri periodice in laboratoarele sanitar veterinare.
Referitor la controlul si monitorizarea contaminantilor i radioactivitii, DSAOA
elaboreaza anual strategia care trebuie urmata in vederea identificarii si eliminarii de pe
piata de catre strucuturile teritoriale a alimentelor de origine animala la care in urma
examenelor de laborator au fost puse in evidenta depasiri ale limitelor maxime admise.
In baza acestei strategii precum si in baza instructiunilor si procedurilor elaborate
de DSAOA sunt organizate controalele oficiale pe intreg lantul alimentar privind
contaminantii i radioactivitatea din alimentele de origine animala, in conformitate cu
prevederile Regulamentului (CE) nr. 1881/2006 privind stabilirea nivelurilor maxime
pentru anumiti contaminanti din produsele alimentare.
DSAOA elaboreaz anual Programul de instruire n domeniul igienei i siguranei
alimentelor de origine animal n vederea asigurrii instruirilor periodice i verificrilor
cunotiinelor personalului de la nivel central i teritorial care desfoar activiti de
control oficial, asupra aspectelor din domeniul siguranei alimentelor, igienei i expertizei
produselor de origine animal, monitorizrii zoonozelor, parametrilor fizico-chimici,
microbiologici, reziduuri, contaminani, radioactivitate i a altor substane conform
competenelor;
DSAOA, prin specialitii proprii efectueaz auditul periodic n unitile care produc,
proceseaz, depoziteaz, transport i/sau distribuie produse de origine animal, n
vederea evalurii modului n care sunt respectate condiiile de funcionare stabilite de
legislaia comunitar precum i de legislaia specific a rilor tere, n cazul unitilor
aprobate pentru export produse de origine animal;
De asemenea, DSAOA este departamentul tehnic care are responsabilitatea
verificarii si avizarii .ghidurilor privind bunele practici de igiena si productie elaborate de
asociatiile profesionale din domeniul alimentelor de origine animala, in vederea
implementarii uniforme a legislatiei comunitare si nationale de catre toi operatorii din
domeniul alimentar.
Controalele oficiale cu privire la marca de sntate/identificare i trasabilitate se
realizeaza n baza prevederilor art. 5 din Regulamentul Parlamentului European nr.
853/2004 cu privire la cerinele speciale pentru produsele de origine animal i a art. 14
din Regulamentul Parlamentului European nr. 178/2002 privind sigurana alimentelor,
conform unei proceduri naionale aprobat prin ordin de preedinte.
Direcia Inspecii i Control Oficial din cadrul Direciei Generale Control Oficial
reglementeaza, organizeaza si controleaz activitatea de control oficial la nivel teritorial,
activitate desfurat n toate obiectivele supuse autorizrii/nregistrrii i controlului
sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor, indiferent de forma lor de organizare, n
urma strategiilor de efectuare a controalelor oficiale, stabilite de catre direciile tehnice din
cadrul A.N.S.V.S.A.
Direcia Inspecii i Control Oficial (DICO) din cadrul Direciei Generale Control
Oficial a elaborat Programul Naional de Control privind verificarea activitii DSVSA i a
personalului DSVSA, prin care au fost stabilite criteriile privind clasificarea activitii
DSVSA judeene i a mun. Bucureti pe grade de risc.
n funcie de de clasificarea pe grade de risc a DSVSA judeene i a mun.
Bucureti s-a prevzut att frecvena de control a activitii D.S.V.S.A. de ctre
reprezentanii DICO, ct i frecvena de efectuare a controlului activitii personalului
responsabil de controalele oficiale (personalul contractual) la nivelul operatorilor din
sectorul alimentar, de ctre personalul din cadrul D.S.V.S.A. judeene i a municipiului
Bucuresti, care coordoneaz activitatea acestora.
De asemenea, in cadrul Programului Naional de Control, DICO efectueaza auditul
unitatilor de industrie alimentara, luand in considerare urmatoarele criterii:
- incadrarea acestor unitati in categorii de risc
- data autorizarii sanitare veterinare pentru schimburi intracomunitare.
La nivel teritorial, controalele oficiale n unitile supuse controlului sanitar veterinar
i pentru sigurana alimentelor se efectueaz de ctre personalul din cadrul D.S.V.S.A.
judeene, care desfoar activiti de control oficial, conform noilor atribuii stabilite prin
ROF-ul D.S.V.S.A. aprobat prin Ordinul nr. 1281/26.11.2013.
Pentru asigurarea caracterului unitar de efectuare al aciunilor de control oficial, au
fost elaborate i transmise ctre DSVSA fie de evaluare, proceduri de recoltare probe,
proceduri de inspecie pentru fiecare domeniu n parte.
LSVSA
- Ordin M.A.D.R. nr.724 din 29 iulie 2013 privind atestarea produselor tradiionale
MS
ANPC
MAI
MJ
Inspectiile sanitare veterinare in M.J. A.N.P. se desfasoara conform legislatiei
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor fiind periodice i programate.
Toate controalele se concretizeaza prin Note de constatare privind normele
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.
Notele de constatare
x sunt elaborate de medicul veterinar din cadrul A.N.P. i de ctre medicii veterinare
din unitile teritoriale i sunt prezentate unitatii controlate.
x notele de control care cuprind aspecte sau evenimente negative pe linia sigurantei
alimentelor, cuprind Planurile de masuri, termenele de remediere a deficientelor si
indicarea persoanelor cu responsabilitati in rezolvarea situatiei . Aceste informatii
sunt transmise la A.N.P.
Medicii veterinari oficiali respecta metodologiile specifice de inspectie sanitara
veterinara si pentru siguranta alimentelor asigurand securitatea si confidentialitatea
documentelor, referitoare la obiectivele care au fost inspectate.
MapN
4.6.3.1.Resurse umane
ANSVSA
MADR
x Inspecia n industria alimentar din cadrul M.A.D.R, are structuri n cadrul direciilor
pentru agricultur judeene. La acest nivel, inspectorii cu studii superioare de
specialitate, dispun de un mijloc de transport pentru deplasarea la operatorii economici
controlai Cheltuielile curente i de capital ale Inspeciei se finaneaz din bugetul de
stat stabilit pentru Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
ANPC
MAI
MJ
MapN
Resurse umane: 10 inspectori de sntate public i 6 medici veterinari oficiali.
MS
http://www.renar.ro/listsAnnexes/ro/LI/701 %20la%20800/LI%20770%20A%20LCC
CIV%20VALEA%20CALUGAREASCA.pdf
ANPC
MApN
Resurse umane: 10 inspectori de sntate public i 6 medici veterinari oficiali.
Resurse materiale:
x Centrul de medicin preventiv al Ministerului Aprrii Nationale este certificat ISO
9001 si ISO 140001 si executa urmatoarele activitati :
- controlul personalului care i desfoar activitatea n blocul alimentar;
- analiza de laborator a potabilitii apei (chimic i bacteriologic);
- determinari bacteriologice din alimente;
- determinri chimice din alimente;
- expertiza conditiilor de igiena prin indicatori microbiologici (probe de sanitaie);
x Laboratoare de medicin preventiv din spitalele militare;
x Laboratorul de testare, analiz i recepie alimente al Comandamentului Logistic
ntrunit, acreditat RENAR SR-EN-ISO/CEI 17025/2001, nr. certificat 321L/2004.
Activitatea de inspecie de sntate public i sanitar veterinar i pentru
sigurana alimentelor este finanat de la bugetul de stat, din fondurile alocate de
Ministerul Aprrii Nationale, i include costurile de echipamente, personal, de transport
i cheltuielile cu materiale necesare.
ANSVSA
MS
MADR
ANPC
Prioriti n activitatea de control n domeniul protectiei consumatorilor sunt reprezentate
de identificarea i soluionarea reclamaiilor consumatorilor legate de siguranta
alimentelor, ct i asigurarea informarii corecte, concrete si precise a consumatorilor prin
etichetare si publicitatea produselor alimentare.
MAI
Pentru a se aprecia conformitatea unitatilor MAI care produc, prelucreaz,
depoziteaz, transport si valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala,
medicii inspectori sanitari impreuna cu medicii veterinari oficiali de zona din reteaua
medicala a MAI, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar fisele de evaluare a
obiectivelor respective.
In urma evaluarii unitatile MAI care produc, prelucreaz, depoziteaz, transport si
valorific produse alimentare de origine animal si non animala, acestea sunt clasificate
in:
acceptabile ;
acceptabile cu recontrol ;
neacceptabile.
La intocmirea planurilor de control si in special a frecventei inspectiilor in unitatile
MAI care produc, prelucreaz, depoziteaz, transport si valorific produse alimentare
de origine animal si nonanimala, se va tine seama de eventualele riscuri ce pot
determina unele neconformitati pe linia trasabilitatii alimentelor ce pot avea repercursiuni
asupra sanatatii cadrelor MAI.
De aceea permanent medicii inspectori sanitari impreuna cu medicii veterinari
oficiali din reteaua medicala a MAI, analizeza si monitorizeaza eventualele riscuri ce pot
sa apara, in domeniul sigurantei alimentelor, de la achizitie pana la desfacere catre
consumator, pentru a preveni eventualele evenimente negative ce pot sa apara.
Societatile comerciale in relatie cu MAI, intra sub incidenta controlului sanitar si
sanitar veterinar, al medicilor inspectori sanitari si medicilor veterinari oficiali din cadrul
MAI, privind trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimala.
Probabilitatea aparitiei unor neconformitati in unitatile MAI care produc,
prelucreaz, depoziteaz, transport si valorific produse alimentare de origine animal si
non animala este in raport cu eventualele puncte critice aparute pe lantul trasabilitati
alimentelor si depinde de magnitudinea acestora.
Serviciul Sntate Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc
i Sanitar Veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, implica in managementul
activitatii in domeniul sigurantei alimentelor, legislatia sanitara si sanitara veterinara in
vigoare.
In urma monitorizarii eventualului risc aparut, se estimeaza:
- originea acestuia ;
- expunerea efectivelor MAI la acesta ;
- consecintele ce pot avea asupra starii de sanatate a efectivelor umane ale MAI sau/si
cele de contact, din afara MAI.
Aparitia neconformitatior in domeniul sanatatii publice si a sigurantei alimentelor in
MAI poate fi intamplatoare, (de tip functional) ca urmare a lipsei de moment a unor
fonduri financiare in managementul administrativ si logistic al unitatilor datorita unor
cauze obiective.
Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute in trasabilitatea
produselor alimentare se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei
sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vigoare.
Serviciul Sntate Public, Medicina Muncii, Monitorizare Control Factori de Risc i
Sanitar Veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, monitorizeaza si analizeaza
permanent activitatea unitatilor MAI. care produc, prelucreaz, depoziteaz, transport si
valorific produse alimentare de origine animal si nonanimala pentru aplicarea
permanenta a ordinelor de ministru, dispozitiile ale directorului Directiei Medicale si/sau
notelor curente, pentru evitarea eventualelor riscuri, ce pot sa apara ca urmare a
consumului de produse alimentare de origine animala si nonanimala.
Cele 4 etape majore ale analizei de risc privind trasabilitatea unui aliment pe
lantul (achizitie consumator) sunt :
- identificarea pericolului sau a riscului potential ;
- aprecierea riscului ;
- gestiunea riscului ;
- comunicarea riscului.
MJ
Se analizeaza permanent eventualele riscuri ce pot sa apara privind trasabilitatea
produselor alimentare de origine animala si non animlala de ctre medicii veterinari
oficiali privind siguranta alimentelor, acestia analizand produsele la intrarea in obiectivele
M.J. A.N.P. care manipuleaza asemenea produse.
MapN
MADR
ANSVSA
MS
Raportrile se efectueaza de ctre Directiile de Sanatate Publica judetene si a
municipiului Bucuresti lunar i ori de cte ori este necesar, conform machetelor de raportare
ntocmite de ctre Directia Sanatate Publica si Control din Ministerul Sntii. Rezultatele
activitatilor realizate in cadrul programului de sanatate publica, se raporteaza conform
metodologiei de lucru, semestrial si anual, la institutul national/centrul de sanatate publica
care este responsabil de realizarea sintezei nationale.
MADR
ANPC
Actiunile de control, in mod obisnuit, se finalizeaza cu elaborarea unui raport
sinteza cuprinzand elementele rezultate din control, raport care este mediatizat n mass -
media i prin site-ul institutiei.
Anual se intocmeste, la nivelul institutiei, un raport de activitate care cuprinde esenta
activitatii de control din respectivul an, raport care este publicat n Monitorul Oficial al
Romniei.
MAI
MJ
Din cadrul fiecarei unitati de penitenciar, lunar se face raportarea catre A.N.P. a
rezultatelor actiunilor de supraveghere si control pentru punerea in aplicare a
Programelor de supraveghere si control, pe formulare cadru transmise la nivel central.
Formularele includ numar controale, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc.
MApN
Raportri trimestriale i semestriale, pe formulare cu caracter intern, care includ
numar controale, uniti controlate, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc.
Rezultatele sunt centralizate la nivelul Direciei medicale.
MADR
ANPC
MAI
MJ
In M.J. A.N.P. se efectueaza instruiri de cate ori este necesar
Identificarea nevoilor se face periodic, in urma:
x evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile
abilitate din domeniu;
x analizarii periodice a activitatii desfasurate de ctre personalul din subordinea A.N.P.
MapN
n luna iulie 2006 a fost ncheiat Protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 / 80245 /2006
avnd ca obiectiv delimitarea, potrivit competenelor, a responsabilitilor
autoritilor n domeniul controlului oficial al organismelor modificate genetic pe
ntreg lanul alimentar, respectiv, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Mediului, i
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor.
Conform Protocolului:
ANSVSA realizeaz:
MADR realizeaz:
ANPC realizeaz:
MADR
- Inspectii OMG
Controalele inspectorilor n domeniul organismelor modificate genetic sunt
efectuate prin utilizarea unor metode i tehnici de inspecii adecvate, cum ar fi:
monitorizarea cultivatorilor, verificarea documentelor i a spaiilor de depozitare a
produciei OMG, inventarierea culturilor, testarea n cmp pe esuturi de frunze la
porumb, folosind benzi cu flux lateral pentru detecia proteinei Cry1Ab din porumbul
modificat genetic, prelevarea de probe de porumb boabe i trimiterea acestora la
laborator, n vederea identificrii eventualelor impurificri cu OMG.
Anual, inspectorul OMG din cadrul DAJ ntocmete baza de date pentru
cultivatorii de plante modificate genetic. n cazul plantelor modificate genetic se
efectueaz controale, pe toat perioada de vegetaie, de la nfiinarea culturii pn la
recoltarea i livrarea produciei.
La efectuarea a controlului, inspectorul OMG urmrete:
- verificarea scriptic i faptic a seminelor de plante modificate genetic, folosite
pentru semnat.
- la nivelul fiecrui cultivator de OMG existena dosarului care cuprinde: schiele de
amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultivrii, procesele verbale de
control, fiele de evaluare a produciei i procese verbale de recoltare, locaii de
depozitare, etc.
La finalizarea controlului, inspectorul OMG ntocmete n prezena operatoului
economic controlat un proces verbal de control, n care sunt nscrise obiectul
controlului, constatrile fcute i msurile dispuse.
ANPC
Vezi 4.6.2.
ANSVSA
Vezi 4.6.3.
MADR
n cadrul MADR, atributii in domeniul OMG are un consilier cu studii superioare cu statut
de functionar public. Inspecia n domeniul OMG are structuri n cadrul direciilor pentru
agricultur judeene (DAJ), iar personalul este salarizat conform acelorai norme i criterii
ca i restul personalului ncadrat n minister sau la DAJ i a municipiului Bucureti, cu
respectarea statutului funcionarului public. Inspectorul DAJ desemnat preleveaz probe
din culturile de plante modificate genetic, folosind teste (kit-uri) de benzi cu flux lateral,
pentru detecia proteinei Cry1Ab din porumbul modificat genetic necesare efecturii de
teste n cmp, din esuturi de frunze.
IBA
Laboratorul care realizeaz analiza probelor din boabe de porumb si soia este
acreditat RENAR si este : Laboratorul din cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare
(IBA) Bucuresti (www.bioresurse.ro) care este un institut de cercetare n domeniul
alimentar cu competent n tehnologiile alimentare, siguranta alimentar si nutritie
ANPC
Vezi 4.6.3.
ANSVSA
Vezi 4.6.4.
ANPC
Vezi 4.6.4.
ANSVSA
Vezi 4.6.5.
MADR
- Inspecia n domeniul OMG i desfoar activitatea n baza unei tematici de control
i unui Program de inspecii, aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale. n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare, coopereaz cu Garda
Naional de Mediu, Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, Autoritatea
Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor la nivel judeean.
ANSVSA
Vezi 4.6.6.
MADR
ANPC
Vezi 4.6.6.
ANSVSA
Vezi 4.6.7.
MADR
Inspectii OMG
Instruirile organizate de DIS se realizeaz anual si ori de cate ori este cazul, n
conformitate cu Programul Anual de Instruiri, cu inspectorii din domeniul OMG de la DAJ,
cu directorii executivi/efii de serviciu responsabili cu activitatea de inspecii. Subiectele
abordate n cadrul acestor instruiri sunt legate de activitatea de inspecii n domeniul
OMG pe anul anterior, legislaia n domeniu, prelucrarea diferitelor aspecte legate de
planul tematic i aciunile ce se vor desfura pe anul n curs. De asemenea se prezint
rapoartele i recomandrile misiunii FVO care vor avea loc n Romnia, cu implicaii n
domeniul OMG.
ANPC
Vezi 4.6.7.
MADR
Aprobarea de ctre MADR a organismelor de inspecie i certificare, acreditate de
RENAR sau alte organisme de acreditare echivalente din Uniunea European
semnatare ale acordului de recunoatere multilateral a acreditrii europene EA-
MLA;
MADR
MADR
MADR
Fiecare organism de de inspecie i certificare are responsabilitatea, in
conformitate cu legislatia nationala, sa-si desemneze o persoana responsabil de
ansamblul activitilor de control care s aib un nivel ridicat de cunotine teoretice i
practice privind modul de producie ecologic n conformitate cu legislaia naional i
comunitar din domeniu i s dispun de personal calificat, desemnat pentru activitatea
de inspecie care s participe anual la cursuri de formare sau perfecionare profesional a
inspectorilor.
ANSVSA
MS
Punctul de contact din Ministerul Sntii: Centrul Operativ pentru Situatii de Urgenta
care va transmite informatia primita de la ANSVSA privind aparitia unui incident atat catre
subsecretarul de stat cat si catre directorul adjunct al DSPCSP.
ANSVSA
Auditul intern
x Directia de Audit
- efectueaz misiuni de audit tehnic ale sistemelor de control oficial din domeniul
sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor la nivel naional, conform nivelului de
competen si in corelaie cu programele de audit;
- ntocmete i supune spre aprobarea conducerii ANSVSA, programul anual/
multianual de audit sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor;
- propune modificarea programului de audit ori de cte ori prioritile o impun sau
conducerea ANSVSA dispune efectuarea unor misiuni de audit sanitar veterinar i pentru
sigurana alimentelor neprevzute n programul iniial aprobat;
- asigur respectarea normelor metodologice i a procedurilor aprobate de ctre
conducerea ANSVSA conform legislaiei n vigoare;
- dup efectuarea unei misiuni de audit, elaboreaz un Proiect de raport de audit
ce conine concluziile i recomandrile necesare n vederea mbuntirii activitii de
control oficial. Proiectul raportului de audit este naintat structurii auditate i directorului
Direciei de Audit, cu precizarea c structura auditat are obligaia de a elabora un plan
de masuri fa de recomandarile primite. Acest plan de masuri (inclusiv termenele de
remediere) este pus la dispozitia Direciei de Audit si va fi introdus in Raportul de audit;
- monitorizeaz modul de implementare/ remediere a recomandrilor efectuate n
urma misiunilor efectuate;
- informeaz preedintele ANSVSA despre nerespectarea planului de msuri privind
angajamentele luate de structurile auditate, pentru remedierea neconformitilor
constatate n urma auditului;
- realizeaz prin analiza documentelor, activiti de evaluare general privind
rezultatele misiunilor de audit, n special punerea n alicare a recomandrilor date ca
urmare a mai multor misiuni anterioare, pe anumite domenii specifice sau pe anumite
aspecte orizontale care in de organizarea i funcionarea sistemelor de control oficial;
- elaboreaz Raportul anual de audit sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor i dup avizarea acestuia de ctre conducerea Direciei de Audit Tehnic i
Control l nainteaz Preedintelui ANSVSA;
Pentru o abordare sistematic i transparent a acestei activiti, Direcia de
Audit prin Serviciul de Audit Tehnic, a elaborat proceduri si instruciuni privind
desfurarea activitii de audit, elaborarea Proiectului de raport de audit, a Raportului
de audit i fie de audit specifice pe domenii.
Misiunile de audit se realizeaza in baza Programului multianual de audit intocmit
de ctre Directia de Audit, pentru anii 2014-2017, astfel incat in aceasta perioada sa fie
acoperite toate domeniile aflate in competenta, toate nivelele ierarhice i ntreg teritoriul
rii. (Anexa nr.17). Anual acest program se revizuieste si se intocmeste un program
anual.
x Ins titutul de Igiena i Sntate Publica Veterinara
MS
MADR
Auditul intern al MADR a verificat activitatea de inspecie a compartimentului din
cadrul MADR, precum i activitatea compartimentelor de inspecie din cadrul DA judetene
i a urmrit modul de organizare i desfurare a controalelor i inspeciilor n toate
structurile i domeniile de activitate ale ministerului n perioada 01.03.2010 14.05.2010.
MAI
ANPC
In cadrul ANPC exist activitatea de auditare intern asupra domeniilor de control
ale ANPC respectiv produse alimentare, produse nealimentare i servicii. Activitatea de
audit intern se realizeaz pe baza unui program anual de audit.
GNM
In cadrul GNM exista activitate de auditare intern asupra domeniilor de control ale
GNM, in cazul de fata organisme modificate genetic. Activitatea de audit intern se
realizeaza pe baza unui program anual de audit.
MADR
Urmare Misiunii de audit extern FVO DG(SANCO) 2011-8991 s-a elaborat Nota nr.
116056/13.01.2012 prin care s-a inclus in partea B. Procedurile Generale privind
Controlul Produselor de Protectie a Plantelor la Comercializare si Utilizare, pct. 4
Inspectia, lit. d) Controlul la utilizare, obligativitatea inspectorilor fitosanitari de a informa
utilizatorii profesionisti de produse de protectie a plantelor de a pastra pentru o perioada
de cel putin trei ani, evidenta produselor de protectie a plantelor pe care le utilizeaza in
conformitate cu art. 67, alin (1) din Regulamentul CE nr.1107/2009.
Urmare Misiunii de audit intern din perioada 15.07-15.11.2012 s-a elaborat Nota nr.
116225/28.01.2013 n care au fost fcute recomandri de remediere a neconformitilor
identificate n conformitate cu Raportului de audit intern nr. 47.131/21.11.2012.
Urmare Misiunii de audit extern FVO DG(SANCO) 2013-6796 au fost elaborate de
catre
Agentia Nationala Fitosanitara adresele: nr. 117544/29.05.2013, 118091/ 24.07.2013,
118127/29.07.2013 si de catre Laboratorul Central Fitosanitar adresele nr. 5566 si
5567/23.07.2013 in baza recomandarilor.
MS
Principala recomandare facuta in urma desfasurarii activitatii de audit intern in
domeniul sigurantei alimentului, a fost necesitatea organizarii de instruiri pentru
personalul din cu responsabilitati in domeniul alimentului.
Astfel, in anul 2013 au fost organizate instruiri in domeniile:
-materiale in contact cu alimentele;
- aditivi alimentari;
- SRAAF
Directia de Audit
Transparenta
Independena
Programarea auditului
ANSVSA
MADR
Agentia Nationala Fitosanitara
ANPC
Analiza probelor prelevate din reeaua comercial este asigurat de laboratoarele
CNIEP LAREX ( Bucureti + laboratoarele judeene) i de Laboratorul pentru Analiza
Calitii Vinurilor i Buturilor Spirtoase subordonat Direciei de Control i Supraveghere
Pia-Serviciul de Control i Supraveghere Pia din cadrul Autoritii Naionale pentru
Protecia Consumatorilor.
Pentru judetele neacoperite de laboratoarele menionate, analizele se efectueaz
prin laboratoarele autorizate subordonate celorlalte instituii cu atribuii n domeniul
sigurantei alimentelor.
MapN
MAI
MS
Probele recoltate in cadrul controalelor oficiale in domeniul alimentelor, sunt
analizate in laboratoare care au metode acreditate.
Ministerul Sntii informeaza direciile de sntate public teritoriale si Institutul
Naional de Sntate Public, cu privire la situatia la nivel national a laboratoarelor
acreditate. Aceasta situatie are la baza raportarile primite din teritoriu (Direciile de
Sntate Public teritoriale si INSP ).
Personalul angajat in cadrul laboratoarelor are specialitatea si pregatirea
profesionala necesara asigurarii unui control oficial corect in domeniul alimentului.
MS
ANPC
MADR
MapN
Ministerul Aprrii Nationale dispune de echipamente i mijloace necesare
desfurrii n bune condiii de ctre personalul de specialitate a controalelor oficiale.
Controalele oficiale sunt efectuate de catre medici veterinari oficiali in baza
Ordinului Ministrului Apararii Nationale.
Dotrile i structura de personal angajat este cea prezentat, fiind in functie de
statul de organizare a MApNsi fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest
domeniu.
ANSVSA
MADR
ANPC
MapN
MAI
Personalul care realizeaz controale oficiale n domeniul sigurantei alimentelor are
pregatire de specialitate, respectiv:
x studii superioare medicale/medicin veterinar, specializri, masterate, doctorate,
cursuri postuniversitare;
x studii medii de igien / veterinare instruiri de specialitate.
MS
ANSVSA
Directia Sanatate si Bunastare a Animalelor
MS
Conform prevederilor art. 63 a Hotararii Guvernului nr. 857/2011 privind stabilirea
si sanctionarea contraventiilor la normele de sanatate publica refuzul de a permite
accesul personalului mputernicit n vederea efecturii controlului sau de a accepta
efectuarea controlului, ori de a pune la dispoziia acestui personal documentele i
informaiile necesare realizrii atribuiilor de control potrivit competenelor constituie
contravenii i se sancioneaz cu amend de la 30.000 lei la 50.000 lei.
MADR
Agricultura ecologica
ANPC
MAI
Sanctiunile sunt reprezentate de:
x planuri de conformare;
x suspendarea activitii;
x sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.
In conformitate cu legislaia din domeniu (Hotrrea Guvernului nr. 984/2005,
Legea nr. 98/1994, cu modificarile si completarile ulterioare), subliniata prin ordinele de
ministru ce confirma aplicabilitatea n raza de activitate in domeniul sigurantei alimentelor
a retelei medicale a MAI.
MApN
Sanctiunile sunt reprezentate de:
x planuri de conformare;
x suspendarea activitii;
x sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.
Capitolul 8. Planuri privind controlul oficial in perioada
2014 2016
8.1. Generalitati
Pe perioada desfurri Planului Naional de Control, se va urmri continuarea
implementrii i imbuntirii proceduriilor de control, iar anual se va avea n vedere
respectarea planurilor de control aprobate.
ANSVSA
Pentru indeplinirea obiectivelor sale, in urmatorii ani, ANSVSA va dezvolta pe baza
sistemului de control oficial in baza rezultatelor obtinute din punerea in aplicare a celui
existent, Aceasta abordare va permite flexibilitate si se va baza in acelasi timp pe noile
cercetari stiintifice pentru a imbunatatii protejarea sanatatii publice.
In cursul perioadei de desfasurare a PNC, ANSVSA in conformitate cu programele
strategice, intocmite anual va realiza:
x monitorizarea, revizuirea si adoptarea, daca este cazul a legislatiei privind alimentele
si hrana pentru animale;
x gestionarea activitatii structurilor din subordine;
x instruiri permanente pentru personalul de specialitate din structurile centrale si
judetene;
x revizuirea eficacitatii sistemului rapid de alerta SRAAF si imbunatatirea acestuia daca
este cazul;
x furnizarea de ghiduri pentru implementarea legislatiei in domeniu;
x publicarea de informatii cu privire la rezultatele planurilor de control pentru informarea
consumatorilor.
Mai multe prioritati au fost identificate pentru urmatoarea perioada:
x evaluarea riscului sa fie realizata de o structura bine definita si documentata avand la
baza actiunile de implementare a planurilor anuale de control si noile cercetari
stiintifice in domeniu;
x crearea unei structuri de audit intern viabile, eficiente si a unui program de audit care
sa permita evaluarea modului in care controlul oficial este reglementat si pus in
aplicare;
x rezultatele actiunile de monitorizare, inspectie si control realizate pana in prezent vor
servi ca sistem de comparatie fata de cele care vor fi obtinute in urmatorii ani, pentru
masurarea progreselor inregistrate de operatori privind igiena si siguranta alimentelor.
n ceea ce privete controlul oficial al produselor de origine animal, n mod prioritar
vor fi luai n considerare urmtorii factori:
x substanele i reziduurile acestora la animalele vii i la produsele lor, precum i
reziduurile de medicamente de uz veterinar n produsele de origine animal i ali
contaminani;
x protecia mpotriva unor zoonoze specifice i a agenilor zoonotici specifici la animale
i produse de origine animal, n scopul prevenirii focarelor de toxiinfecii alimentare i
intoxicaii;
x criteriile microbiologice pentru laptele materie prim: numrul total de germeni i
numrul de celule somatice;
x colectarea, transportul i prelucrarea subproduselor de origine animal
x prevenirea i eradicarea encefalopatiilor spongiforme transmisibile ESB i EST;
x aplicarea principiilor HACCP n unitile care proceseaz produse de origine animal.
In domeniul produselor de origine non-animala controlul oficial va fi prioritar pentru :
- verificarea modului in care se aplica si se mentin principiile HACCP;
- determinarea nivelului de contaminare a produselor alimentare, astfel incat sa fie
acoperita intreaga gama de contaminanti in programele strategice de supraveghere si
control.
x LSVSA Bucuresti
participa la arondarea analizelor din programul de supraveghere si control pentru
domeniul produselor alimentare de origine non-animala.
n perioada 2014 2016 se vor efectua recoltri de probe pentru testele primare, n
conformitate cu reglementrile comunitare i dup un program de monitorizare al
importurilor.n caz de suspiciune se vor recolta probe de la fiecare transport supus
controlului sanitar veterinar sosit n frontier
n toate posturile de inspecie la frontier exist faciliti pentru efectuarea unor
analize primare (ex. pH, temperatura la suprafa i n profunzime, etc) pentru produsele
de origine animal destinate consumului uman supuse controlului sanitar veterinar de
frontier i care provin din rile tere.
n patru dintre cele opt posturi de inspecie la frontier exist faciliti pentru
examenul clinic al animalelor pentru care sunt aprobate (ex. termometrie, recoltare probe
snge n cazul suspiciunii)
MS
Obiective:
x Instruiri ale personalului cu responsabilitati in domeniul sigurantei alimentului;
x Acreditarea laboratoarelor
MADR
x Agricultura ecologica
Obiective:
x intarirea capacitatii institutionale a autoritatii competente la nivel central si teritorial;
x intarirea procedurilor de control si supraveghere a activitatii oeganismelor de control;
x ameliorarea performantelor organismelor de control;
x continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor din domeniu de
agricultura ecologica stabilite la nivel comunitar.
Masuri:
x se va continua perfectionarea persoanelor cu sarcini de control, atat la nivel de MADR
cat si, prin derularea unor programe de training al personalului, atat prin actiuni proprii,
cat si in colaborare cu alte institutii/tari;
ANPC
GNM
In perioada urmatoare se va urmari realizarea urmatoarelor obiective:
- Creterea gradului de conformare a obiectivelor controlate;
- mbuntirea colaborrii cu societatea civil;
- Creterea calitii actului de control;
- Derularea de aciuni tematice corelate cu termenele de raportare la instituiile UE.
MAI
In obiectivele MAI supuse controlului sanitar si sanitar veterinar se aplic legislaia
sanitara si sanitara veterinara specifica elaborata de MS si ANSVSA, adaptata, la
specificul MAI prin Ordine ale ministrului MAI si Dispozitii ale directorului Directiei
Medicale.
MJ
In obiectivele M.J. A.N.P. supuse controlului sanitar veterinar in domeniul
sigurantei alimentelor se aplic legislaia sanitara veterinara specifica elaborata de
ANSVSA, adaptata la specificul M.J. A.N.P. prin Ordine ale ministrului M.J. si
Dispozitii ale directorului general al A.N.P.
Planul de control al M.J. A.N.P. in domeniul sigurantei alimentelor urmreste
pastrarea sanatatii efectivelor umane si animale din A.N.P. pentru indeplinirea
activitatilor specifice locului de detenie, prin ndeplinirea urmtoarelor obiective
specifice:
x Prevenirea in A.N.P. i unitile teritoriale a apariiei zoonozelor prin contact cu
animalele si consumul de alimente de origine animal;
x Verificarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare i hranei
pentru animale in raza de competenta;
x Asigurarea in raza de competenta a sntii animalelor, supravegherea,
monitorizarea, prevenirea i controlul bolilor la animale, protecia animalelor i
protecia mediului;
x Reteaua sanitar veterinar de control in domeniul sigurantei alimentului din M.J.
A.N.P. coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local
(ANSVSA, MS, MAPDR, etc.).
MApN
Msuri:
ANSVSA
DSBA prin Serviciile de Sntate i Bunstare a Animalelor, Monitorizare Boli din cadrul
direciilor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a
municipiului Bucureti realizeaz controale oficiale n domeniul sntii animale pentru
bolile cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a
bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, viznd prioritar urmtoarele
boli ale animalelor domestice: pesta porcina clasica, ecefalopatiile spongiforme
transmisibile, rabie, salmonelozele zoonotice, influena aviar, bluetongue, anemia
infecioas ecvin, bruceloza bovin, leucoza enzootic bovin, tuberculoza bovin,
bruceloza ovin, paratuberculoza.
Activitatea ce presupune controlul oficial se desfoar la toi operatorii din
sectorul de cretere a animalelor domestice, innd cont de rezultatul evalurilor,
monitorizrilor, verificrilor i controalelor efectuate n anul precedent, de neconformitile
identificate, de gravitatatea i frecvena acestora la operatorii din acest sector, precum i
de rezultatele analizelor de laborator pentru probele recoltate n cadrul Planului Cifric.
De asemenea, controlul oficial se efectueaz n centrele de colectare a animalelor
vii pe specii i a exploataiilor de origine autorizate: viznd circulaia animalelor prin
centrele de colectare (realizat n conformitate cu art. 7 din Regulamentul (CE)
1760/2000 i art. 8 din Regulamentul (CE) 911/2004); evidenele micrii animalelor
(buletinele de analiz pentru testele efectuate n centrele de colectare).
Prin reprezentanii Serviciilor Control Oficial Sntate Animal din cadrul direciilor
sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului
Bucureti se realizeaz controale oficiale n domeniul sntii animale pentru bolile
cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la
animale, a celor transmisibile de la animale la om,
Personalul din cadrul Directiei Inspecii i Control Oficial Serviciul Control Sntate
i Bunstare Animal organizeaz, coordoneaz, monitorizeaz i controleaz activitatea
de control oficial n domeniul sntii i bunstrii animalelor, desfurat de DSVSA
judeene i a municipiului Bucureti,De asemenea realizeaza inspecii/controale oficiale n
unitile din domeniul sntii i bunstrii animalelor de pe teritoriul Romniei, supuse
controlului sanitar veterinar, n conformitate cu prevederile legislative naionale i
comunitare; Solutioneaza sesizari/petitii si participa impreuna cu alte institutii la efectuarea
anchetelor cu
privire la pierderile suspecte prin mortalitate i/sau al tierilor clandestine de animale;
In ceea ce priveste activitile ce se vor desfasura in anul 2014, frecventa acestora
va fi stabilita prin Programul National Cadru de Inspectie.
MAI
MJ
Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre
medicii veterinari din cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor , detinatoare de
animale de producie, conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru
toate unittile MJ, din zona de responsabilitate, pentru perioada 2014 -2016 sunt:
N T N N N
r. i u u u
p m m m
cr u a a a
t. l r r r
u u u
d l l
e d d
e e d
1 B 15 15
. o
2 v
Aciuni
. d
3 e-
.4 -Br
.5 - t
. d
6 eP
. or 30 30
ci
7 - 10 10
.8 -a
.9 A
. c
1 i -
0.
1 - Br
90 90
1. d
1 eO
15 15
2. v
1 Ai
3. c
1 -
4. d
e
Planul cifric se va corela anual cu necesarul de consum al unitilor de care
depinde i mrimea efectivelor de animale.
MApN
Serviciul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Directiei
Medicale a MApN prin personalul sanitar veterinar propriu, a urmrit modul de aplicare i
realizarea n unitile MApN a "Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului pe anul 2013", astfel in toate unitatile de , crestere, dresaj
si folosire a animalelor de serviciu, acesta s-a adaptat la specificul unitatilor MApN
detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii
acestora.
x Caini de serviciu;
x Cabalinele de serviciu.
In obiectivele MApN supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor se
aplic legislaia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata, la
specificul MApN prin Ordine ale ministrului MApN si Dispozitiile Sefului Directiei
Medicale.
Sistemul de control pentru sanatatea animalelor urmreste pastrarea sanatatii
animalelor de serviciu din MApN pentru indeplinirea misiunilor specifice.
N T Num N N
r. i arul u u
p de m m
c u actiu a a
rt l ni r r
. sanit u u
d are l l
1 va 4 4 4
. cc 5 0 0
2
a 1 1 1
.
c 0 5 5
3 v 0
2 0
2 0
2
. a 5 5 5
depa
4
. r 1 1 1
a 0 0 0
5 z 0 0 0
a 6 6 7
.
c 0 5 0
vacci
6
2 2 2
. n
a 7 5 5
7
recolta
. ri
pr 8 7 7
o 7 0 0
b
e
ANSVSA
MAI
MJ
Nr. Numar
u uma
crt. m rul
a de
r acti
u uni
1. 200 200 200
MapN
Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt inregistrate, acestea
avand cipuri de identificare, respectiv tatuaj.
Toate mijlocele de transport animale de serviciu din untatile MApN detin autorizatii de
transport destinate acestui scop.
ANSVSA
or N N N
d u u r
i m m
n a a
r r o
d u u
1 Un 3 2 2
2 it
U 6 5 5
ni
3Ut 5 5 5
n
iU 77 76 84
n
i
42 t 35 34 40
.
3. 21 18 19
co
4. 5 16
17 8 817
5U fer 4 1
15 15 8
n 17
6 iTr 13 88 83
an
D 0 14
16
ep 3 6
7 oz 16
ite
2 84 44 1
. 45
8 Pr 48 11 11
9 od
M 7
84 2
49 50
2
1 Intag 6 63
82 1 163
0
1 er U 12 9 15
1
1 Mi nit 97 33 33
2 Al jlo 6 12
12 8 5
ti 12
o
2. 14 14 14
Fa
3. 5 5 6
Fa
4. 4 4 4
Fa
5. 18 10 10
1 6.
M 3 85
18 3 5
85
3 U 7.
8
1 1 1
Pr
8. 13 11 11
U
9. 3 3 3
U
10 1 1 1
.11 1 0 0
.
12 1 0 0
.
T 37 20 20
O 36 16 86
Pentru anii 2015 i 2016:
Numrul de controale ce vor fi planificate i numrul de probe ce vor fi recoltate n
vederea supravegherii siguranei furajelor se vor stabili n anii urmtori n funcie de
neconformitile identificate n anii precedeni, de liniile directoare stabilite de cadrul
legislativ i n funcie de analiza de risc, precum i n funcie de resursele umane i
financiare alocate desfurrii activitii.
Obiective principale n anul 2014:
- realizarea planurilor cifrice de control n domeniul nutriiei animale;
- realizarea planurilor cifrice control furaje ntocmite n conformitate cu Programul
aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului;
- instruirea personalului implicat n controlul oficial al furajelor ;
actualizarea i mbuntirea procedurilor de control.
MADR
Conform tematicii anuale cadru i a planului de inspecie, n domeniul nutriiei
animalelor se estimeaz un numr de inspecii ce vor fi efectuate n perioada 2014
2016:
Obiective de control:
x producerea, recoltarea, depozitarea, conservarea, prelucrarea i valorificarea
plantelor de nutre;
x verificarea lucrrile de protecie i ameliorare a pajitilor naturale;
x verificarea modului de administrare a pajistilor si respectarea prevederilor cuprinse in
amenajamentele pastorale si in planurile anuale de exploatare ale acestora.
Z
o
N
r950
840
800
MAI
N Ti N N N
r p u u u
. ul m m m
d a a a
e r r r
c a u ul u
r cti l d l
1
recolt
150
. a
2 r
. e
c
o n n n
l c c c
t a a a
a z z z
N Ti N N N
r p u u u
. ul m m m
d a a a
e r r r
c a u ul u
cti l d l
r u e d
t1
recol
100
. t
2 ra
. e
c
o 100
l
t
a
N Ti N N N
r p u u u
. ul m m m
d a a a
c e r r r
a u ul u
r
cti l d l
t
u e d
. n
d a e
1
recol
. t
2 ar
. e
f
u
r
a
j
e
ANSVSA
x ICBMV
Laboratoarele oficiale pentru controlul calitatii produselor medicinale veterinare,
seturilor de diagnostic si reagentilor din cadrul ICPBMUV, acreditate conform ISO EN
17025/2005 si certificate conform ISO 9001, vor continua in urmatorii ani, participarea la
actiuni nationale si europene aferente sferei de activitate, dupa cum urmeaza:
x Planul de prelevare si testare a produselor medicinale veterinare autorizate
prin procedura nationala
x Programul de recoltare a produselor medicinale veterinare autorizate prin
Procedura Centralizata
x Programul de testare a produselor medicinale veterinare autorizate prin
Procedura Centralizata
x Programul de recoltare a produselor medicinale veterinare autorizate prin
Procedura de Recunoastere Mutuala si Procedura Descentralizata
x Programul de testare a produselor medicinale veterinare autorizate prin
Procedura de Recunoastere Mutuala si Procedura Descentralizata
x Programul de studii colaborative pentru produse medicinale veterinare
x Programe de comparare a performantei analitice a laboratoarelor oficiale de
control
x Intruniri ale reprezentantilor retelei OMCL (CAP, MRP/DCP, VBRN, GEON,
etc)
x Evaluarea laboratoarelor de catre EDQM si organismele nationale de
acreditare si certificare (RENAR, SRAC)
De asemenea, in perioada urmatoare, in vederea realizarii atributiilor specifice,
laboratoarele ICBMV necesita:
x dotarea, cu aparatura corespunzatoare (mentionata in standardele de referinta
a metodelor analitice);
x imbunatatirea conditiilor de mediu conform cerintelor Farmacopeei europene
(dotarea cu un sistem de microclimatizare pentru laboratoare care efectueaza
controlul sterilitatii)
x extinderea acreditarii pentru metode analitice noi in confrmitate cu cerintele
standardului EN ISO 17025:2005 si cerintele EDQM (Directoratului European
pentru Calitatea Medicamentelor),
x extinderea gamei de analize in conformitate cu cerintele UE, pentru
laboratoarele oficiale pentru controlul produselor medicinale
x asigurarea unui numar optim de specialisti si cadre medii (conform cerintelor
sistemului de asigurare a calitatii), specializarea personalului nou angajat in
functie de profil si domeniu de activitate, permanentizarea personalului
incadrat pe perioade determinate,
x perfectionarea continua a specialistilor existenti;
Pentru perioada 2014 2016, obiectivele strategice ale Laboratoarelor ICBMV,
corelate cu atributiile directe sunt:
x mentinerea statutului de membru in reteaua europeana a laboratoarelor
oficiale pentru controlul calitatii (OMCL net)
x extinderea anuala a acreditarii metodelor analitice si mentinerea acreditarii
conform cerintelor standardului EN ISO/CEI 17025:2005 Cerine generale
pentru competena laboratoarelor de ncercri i etalonri
x mentinerea certificarii sistemului de management al calitatii conform
standardului ISO 9001:2008
x angajarea de personal si formarea profesionala continua si asigurarea de
schimburi de experienta intre Laboratoarele Oficiale pentru Controlul
Medicamentelor europene;
x dezvoltarea si modernizarea spatiilor actuale din biobaza pentru folosirea unor
alternative tehnologice eficiente de crestere a animalelor de laborator
x cresterea vizibilitatii nationale si internationale prin participarea la sedintele
grupurilor de lucru, intalnirea reprezentantilor laboratoarelor europene,
simpozioane, seminarii, conferinte si workshopuri;
x implementarea si imbunatatirea sistemului LIMS
x dezvoltarea paginii de web pe site-ul ICPBMUV care sa prezinte oferta
analizelor oferite de catre laboratoarele institutului intr-o maniera atractiva, atat
in limba romana cat si in limba engleza.
x continuarea i dezvoltarea preocuprilor de deschidere internaional si
dezvoltarea colaborrii cu organisme internaionale
Planul national de prelevare si testare a produselor medicinale veterinare pentru
perioada 2014 2016, prevede aciuni de verificare a calitatii produselor medicinale
veterinare, seturilor de diagnostic si reagentilor prin control de laborator, in conformitate
cu prevederile legislative, cerintele Farmacopeei europene si specificatiile
producatorului, dupa cum urmeaza:
oduse
medic
20 a
263
4
20 260
5
20 282
6
ANSVSA
Direcia Inspecii i Control Oficial (DICO) din cadrul Direciei Generale Control
Oficial a elaborat Programul Naional de Control pentru anul 2014, referitor la verificarea
activitii DSVSA i a personalului DSVSA, prin care au fost stabilite criteriile privind
clasificarea activitii DSVSA judeene i a mun. Bucureti pe grade de risc.
n funcie de clasificarea pe grade de risc a DSVSA judeene i a mun. Bucureti,
n Planul Naional de Control a fost stabilit att frecvena de control a activitii
D.S.V.S.A. de ctre reprezentanii DICO, ct i frecvena de efectuare a controlului
activitii personalului responsabil de controalele oficiale (personalul contractual) la nivelul
operatorilor din sectorul alimentar, de ctre personalul din cadrul D.S.V.S.A. judeene i a
municipiului Bucuresti, care coordoneaz activitatea acestora.
Astfel, n perioada 2014-2016, n funcie de clasificarea pe grade de risc a DSVSA
judeene i a municipiului Bucureti, reprezentanii Direciei Inspecii i Control Oficial
(DICO) din cadrul ANSVSA vor verifica activitatea personalului cu atribuii i
responsabiliti de efectuare a controalelor oficiale n domeniul siguranei alimentelor, cu
urmtoarea frecven:
- 2 ori/an, pentru DSVSA din catgoria I (risc ridicat);
- 1 dat/an, pentru DSVSA din catgoria II (risc mediu);
- 1 dat/2 ani, pentru DSVSA din catgoria III (risc sczut);
Nu Nu Nu
N T m m m
r. i r r r P.I. Te
c p c c c F. ma
o o o tic
r 1
.
V
e
r
i
f
Co i
1. Te 2 2 2
ns c
m
ta a
ati
n r
c
a e
Su a
d
r
e
s
p
1
.
V
e
r
i
f
i
Co c
2. Te 2 2 2
ns a
m
ta r
ati
n e
c a
a
No
rd r
e
s
p
e
c
1
.
V
e
r
i
f
i
c
a
Te 2 2 2 Sc r
m ul e
ati en a
c i
r
e
s
p
e
c
t
3. Te 2 2 2 Sir 1.
m et Ve
p
r
o
c
e
d
u
r
i
l
o
r
d
e
c
o
n
t
r
o
l
1
.
V
e
r
i
f
i
c
a
r
e
a
4. 2 2 2 Al
bi r
a e
s
p
e
c
t
r
i
i
p
r
1
.
V
e
r
i
f
i
c
a
5. Te 2 2 2 Ha r
m lm e
ati eu a
c
r
e
s
p
e
c
t
230
6
.
V
e
r
i1
.
V
e
r
i
f
He i
6. Te 2 2 2 c
nri
m a
Co
ati r
an
c e
d
a
r
e
s
p
1
.
V
e
r
i
f
i
c
a
r
e
a
7. Te 2 2 2 Mo
m ra r
ati vi e
c a s
p
e
c
t
r
i
i
p
r
MAI
231
In acest sens au fost planificate urmatoarele inspectii sanitare si sanitare
veterinare pe linia sigurantei alimentelor, dupa cum urmeaza:
N Nr. de
T de N
i a a r.
r. p ct cti d
c1 in u iu u e
s
2 pi
n
s
3 a p
ut
or
4 iz a
u
t
5 oa
u
t
o
In ceea ce priveste activitatea de inspectie sanitara, sanitara veterinara si pentru
siguranta alimentelor ce se va desfasura in perioada 2014 - 2016 estimam ca numarul
acestor inspectii vor ramane aproximativ identic.
Desfacerea produselor alimentare de origine animala si nonanimala in unitatile
MAI se realizeaza prin urmatoarele tipuri de unitati (alimentatie publica):
Nr.
N
r
.
1 ca
. nti
2 po
. pot
3 res
. tau
uni
4 tati
. de
5 buf
. ete
b
6 u
. f
7 lab
. or
8 alt
. e
N T N N N
r i r. r r
. p d . .
c u e d d
r l pr e e
t1 p o
2 op in in in
r ca c ca
MJ
232
N Nr. de
T de N
r i a a r.
. p ct cti d
c1 ui iu u e
n
s
p
e
2 ci
n
s
p
e
MapN
Nota:
Avand in vedere specificul unitatilor MApN cat si existenta de unitati ce detin documente
clasificate, evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare sunt
intocmite conform formularistiii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr. 182 din 2002
privind protectia informatiilor clasificate, a HG nr. 585/2002 pentru aprobarea standardelor
nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania si a HG nr. 781 /2002 privind
protectia informatiilor secrete de serviciu, Legea nr. 346/2006 privind organizarea si
functionarea Ministerului Apararii Nationale, cu modificarile si completarile ulterioare
N N
r r.
. u
c ni
r1. ca
2. nti
Po
3. pot
res
4. tau
res
5. tau
uni
tati
de
6. ba
7. rur
buf
8. bete
uf
9. et
lab
or
10. alt
e
T
O
B. ANALIZA PROBELOR
Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul
sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in
urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine
animala si non animala, determinand astfel posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce
priveste salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei.
234
a) Activitatea medical de sntate public desfasurata si materializat prin :
1. Verificarea documentelor de eviden de la nivelul unitilor MApN supuse
controlului igienico-sanitar ;
2. Controlul obiectivelor MApN privind desfasurarea activitatii igienico-sanitar.
8.2.6.2 Contaminanti
ANSVSA
235
x Directia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal
ANSVSA
MADR
236
rezultatele obtinute de cercetarea stiintifica in domeniul produselor de protectie a
plantelor si al reziduurilor de pesticide.
Obiective:
x monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale;
x controlul calitaii, comercializarii si utilizarii produselor de protecie a plantelor;
x continuarea implementarii sistemului de asigurare a calitii;
x instruirea personalului de specialitate la nivel central si teritorial;
x continuarea efecturii controalelor la comercializarea i utilizarea produselor de
protecie a plantelor.
Masuri:
237
Numar probe planificate Numar
pentru laborator la probe
comercializare planificate
Sp Angrosi Co pentru
eci st/ mer laborator
fic
2 Im2 2 2 2 cian 2 la
2 utilizare
2 2
ati 0 0 0 0 0 0 0 0 0
N
2 3 2 2 3 3 1 1 1
u
m 2 2 4 8 0 1 4 6 6
238
Strategia pe termen mediu a ANSVSA n domeniul controlului OMG prevede:
- continuarea perfectionrii persoanelor cu atribuii de control, atat la nivel central
cat si a inspectorilor din cadrul DSVSA judeene, prin derularea unor programe de
instruire a personalului, atat prin aciuni proprii, ct i n colaborare cu alte instituii;
- efectuarea controalelor pentru trasabilitatea i etichetarea alimentelor i furajelor
modificate genetic, conform atribuiilor legale;
- creterea numrului de evenimente de transformare analizate att pentru OMG
autorizate ct i neautorizate;
- meninerea i ntrirea cooperrii cu alte autoriti implicate n controlul oficial al
OMG n vederea implementrii eficiente a legislaiei comunitare n acest domeniu;
- meninerea i ntrirea cooperrii cu structurile responsabile din alte State
Membre, Comisia European i EFSA n vederea unei bune informri i stabilirii de
activiti de control sau tiinifice n domeniul OMG.
MADR
239
Msuri:
x campania de informare i mediatizare a legislaiei n domeniul organismelor modificate
genetic, a tuturor potenialilor cultivatori de plante modificate genetic;
x monitorizarea culturilor de plante modificate genetic permise n cultur;
x se va continua perfectionarea persoanelor cu atribuii de control, atat la nivel de
MADR cat si a inspectorilor din cadrul DAJ prin derularea unor programe de training al
personalului, atat prin aciuni proprii, ct i n colaborare cu alte instituii;
x cresterea capacitatii de analiz i testare a culturilor agricole privind depistarea
eventualelor impurificri cu OMG, inclusiv depistarea suprafeelor neautorizate
cultivate cu plante modificate genetic.
x Efectuarea de inspecii i controale, pentru verificarea modului n care cultivatorii aplic
legislaia n domeniul organismelor modificate genetic.
ANPC
240
Rapid de Alert ca urmare a controalelor desfurate la productori/ importatori,
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor va aciona operativ.
MMSC- GNM
GNM asigura controlul si inspectia activitatilor care implica organisme vii modificate
genetic:
1. Controlul evidenelor privind deeurile rezultate, valorificarea i neutralizarea,
dispunerea de msuri i sanciuni, dac este cazul;
2. Verificarea actelor de provenien a OMG precum i a acordului/autorizaiei de mediu,
eventual a studiului de impact bilantului de mediu elaborat de agentul economic;
3. Verificarea stocului, a produciei rezultate i a destinaiei acesteia;
4. Verificarea conformitilor i neconformitilor in raport cu condiiile de
autorizare iniiale precum i dispunerea de msuri i sanciuni dac este cazul.
Pentru perioada 2014-2016, estimm efectuarea unui numr de 35 de controale pe
an.
241
oet sau saramur, mutar, paste de fructe, gemuri, marmelade, siropuri de fructe,
cereale pentru micul dejun, sosuri roii, chilli, produse din chilli, sofran, ulei de palmier,
buturi rcoritoare, jeleuri.
Lund n considerare dezvoltarea capacitii analitice privind analiza aditivilor
alimentari, n funcie de reglementrile de buget alocate controlului oficial al produselor
alimentare pentru perioada urmatoare se estimeaz o cretere a numrului de probe
prelevate de pn la 2500.
Incepand cu anul 2014 in cadrul activitatilor de control oficial vor fi realizate si
actiuni de control al procesului de fabricare a produselor alimentare in ceea ce priveste
respectarea legislatiei privind utilizarea aditivilor alimentar.
MS
20 20 20
14 15 16
N
84 84 84
u
m
20 20 20
14 15 16
F Vi Vi
Ca
r nu nu
te u ri ri
go
Nu 40 40 40
m
ANSVSA
242
Pentru perioada 2014-2016, DSAOA va creste frecventa de recoltare a probelor
pentru determinarea unor elemente radioactive specifice din alimentele de origine
animal, prin elaborarea unor planuri tinta, care s fie focalizate tinand cont de incidenta
pericolelor potentiale.
MS
Monitorizarea apelor minerale naturale mbuteliate :
20 20 20
14 15 16
N
61 61 61
u
m
ANSVSA
243
monitorizarea n mod eficient a produselor alimentare de origine nonanimal privind
tratarea cu radiaii ionizante a alimentelor i ingredientelor alimentare, n conformitate cu
legislaia european n vigoare, transpus la nivel naional prin: Ordinul nr.
855/98/90/2002 al ministrului sntii i familiei, al ministrului agriculturii, alimentaiei i
pdurilor i al preedintelui Comisiei Naionale pentru Controlul Activitilor Nucleare
pentru aprobarea Normelor privind alimentele i ingredientele alimentare tratate cu radiaii
ionizante, precum i Ordinul nr.870 din 17 iulie 2006 al ministrului sntii publice privind
aprobarea Listei cu alimentele i ingredientele alimentare i dozele maxime la care
acestea pot fi tratate cu radiaii ionizante, n vederea autorizrii introducerii lor pe pia.
Analizele se efectueaz n laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea
Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor.
Conform Programului de supraveghere i control n domeniul siguranei
alimentelor pentru anul 2014, numrul de probe prelevate pentru determinarea tratrii cu
radiaii ionizante a alimentelor i ingredientelor alimentare de origine nonanimal estimm
a fi n jur de 45 probe. Produsele controlate sunt: condimente, plante aromatice i
ingrediente vegetale uscate. Locul de prelevare al probelor este reprezentat de: PIF,
punct final de import, depozite de destinaie ale importatorilor.
Pentru anii 2015 i 2016, estimm ca numrul de probe prelevate conform
Programului de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor s aib valori
comparabile cu cele estimate pentru 2014.
MS
2 2 2
0 0 0
N
u 4
m 2
a
MS
In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul
de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate
factorilor de risc alimentari prin evaluarea factorilor de risc din materiale ce vin n contact
cu alimentele se face supravegerea materialelor si obiectelor care vin in contact cu
alimentul . Evaluarea se realizeaza in Laboratorul de Referinta National pentru Materiale
in contact cu Alimentele si prin reteaua laboratoarelor din
DSP judetene ale MS.
N
u
M m4 4 4
a 0 0 0
t o o o
e b
8 b
8 b
8
r 0 0 0
i
e m m m
244
d d d
e e e
t t t
e e e
r r r
ANSVSA
Incepand cu anul 2014, ANSVSA realizeaza inregistrarea unitatilor de comercializare
a suplimentelor alimentare, in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 111/2008 al
presedintelui ANSVSA privind procedura de inregistrare sanitara veterinara si pentru
siguranta alimentelor a activitatilor de obtinere si de vanzare directa si/sau cu amanuntul
a produselor alimentare de origine animala sau nonanimala, precum si a activitatilor de
productie, procesare, depozitare, transport si comercializare a produselor alimentare de
origine nonanimala, cu completarile si modificarile ulterioare. De asemenea controlul
oficial privind activitatea de import al suplimentelor alimentare este realizata de
inspectorii ANSVSA in conformitate cu prevederile Ordinului nr 145/2007 al
presedintelui ANSVSA privind aprobarea Normei pentru siguranta alimentelor care
stabileste conditiile in care se deruleaza operatiunile de import, export, tranzit si comert
intracomunitar de produse alimenatre de origine nonanimala supuse supravegherii si
controlului pentru siguranta alimentelor, cu completarile si modificarile ulterioare.
ANPC
Pentru perioada 2014-2016 ANPC va efectua controale n reeaua de
comercializare privind modul de respectare a prevederilor legale la etichetarea,
prezentarea si publicitatea suplimentelor alimentare, existena meniunilor care atribuie
suplimentelor alimentare proprieti de prevenire, tratare sau vindecare a unor boli, modul
de afiare a preurilor. Autoritatea National pentru Protecia Consumatorilor i propune
desfurarea de controale la circa 300 operatori economici din reeaua de
comercializare/an.
MS
In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul de
Viata si de munca Obiectivul Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate
factorilor de risc alimentari prin Monitorizarea calitii suplimentelor alimentare se vor
analiza :
N
u
m
ar
245
De asemenea, se vor verifica criteriile microbiologice pentru alimente cu
destinaie nutriional special, conform Regulamentului (CE) nr. 1441 din 5 decembrie
2007, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2073/2005 privind criteriile microbiologice
pentru produsele alimentare.
20 20 20
14 15 16
Nu
ma 42 42 42
r
tot
- Plumb, Cadmiu, Aluminiu , Mercur in alimente pentru sugari si copii mici :
20 20 20
14 15 16
Nu 84 84 84
m
- criterii microbiologice :
20 20 20
14 15 16
Nu
m 42 42 42
ar
tot
- Pesticide :
20 20 20
14 15 16
Nu
m 42 42 42
ar
tot
246
Analizele se efectueaz n laboratoare specializate acreditate, conform SR EN ISO
17025, desemnate anual de Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor. Stabilirea numrului de controale efectuate la uniti, precum i a numrului
de probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA judeene i
aprobate de DSAONA din cadrul ANSVSA.
Pentru perioada 2014-2016 se preconizeaz meninerea frecvenei de realizare a
controalelor.
MS
Program Naional de Sanatate - Obiectivul 3. Protejarea sntii i prevenirea
mbolnvirilor asociate factorilor de risc alimentari - ,,Monitorizarea apelor minerale
naturale mbuteliate
20
15
Nr.
pr
Ap
mi
Ap
mi
ANPC
Avnd n vedere rezultatele controalelor desfurate n perioada anterioar,
pentru perioada 2014-2016 Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor i
propune desfurarea de controale la circa 400 operatori economici/an din reeaua de
comercializare.
247
Analizele se efectueaz n laboratoare specializate acreditate, conform SR EN ISO
17025, desemnate anual de Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor. Stabilirea numrului de controale efectuate la uniti, precum i a numrului
de probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA judeene i
aprobate de DSAON din cadrul ANSVSA.
Pentru perioada 2014-2016 se preconizeaz meninerea frecvenei de realizare a
controalelor.
MS
n cadrul Sintezei naionaleMonitorizarea apelor potabile mbuteliate altele dect
apele minerale naturale sau dect apele de izvor din Programul Naional de Sanatate -
Obiectivul 1/l Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate factorilor de risc
din mediul de via se va efectua determinarea concentraiei metalelor din sortimentele
mbuteliate notificate.
20 20 20
14 15 16
Nu 40 40 40
m
ANSVSA
MS
MADR
248
x Directia Inspectii de Stat - Compartimentul inspectii in industria alimentara
Avnd n vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNC, pentru anii 2014-2016,
Compartimentul Inspecii de stat n Industria Alimentar va dezvolta, pe baza sistemului
de control existent, un sistem eficient de inspecii, al operatorilor economici din industria
alimentar.
Planificarea anual a inspeciilor la nivel teritorial va tine cont de:
x neconformitile privind calitatea i compoziia alimentelor monitorizate si de
respectarea normelor tehnice si a caietului de sarcini la obtinerea produselor finite,
x capacitatea de productie realizata in anul precedent
x de importanta strategica a produselor alimentare fabricate si comercializate, in vederea
prevenirii practicilor frauduloase, a contrafacerii produselor alimentare, care pot induce in
eroare consumatorul.
Numrul controalelor va fi marit la operatorii economici unde s-au identificat mai
multe neconformiti.
Legislaia din domeniul industriei alimentare va fi revizuit i reactualizat, astfel
nct sa nu exist suprapuneri n activitatea de inspecie ntre diferitele organisme de
control, pentru produsele alimentare,
Aceasta activitate se va desfura n colaborare cu alte instituii care au
competente in acest domeniu.
Vor fi elaborate manuale de proceduri pentru inspecia activitii din industria
alimentar, privind calitatea si compozitia alimentelor.
Dotarea compartimentelor de inspectie a DA judetene si al compartimentului din
cadrul MADR, cu un autolaborator, laptop si un program SOFT, pentru realizarea unei
activitati de inspectie eficiente si transmiterea on-line(zilnic) a rapoartelor de control.
Vor fi organizate cursuri de instruire trimestriale pentru inspectorii specializai n
verificrile specifice de industrie alimentar i vor fi dezbtute aspectele aprute n acest
domeniu, astfel nct unitile care nu respect standardele de calitate ale alimentelor s fie
eliminate.
Industri
An
N Nr e
ul
20 r10. pr
14
20 0
9.
15
20 5
9.00
16 0
249
x n abatoarele care sacrifica peste 200 de porci/saptamna, media anului precedent,
inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau cte
carcase sunt la fata locului n momentul inspectiei. Pentru realizarea unui procent mai mare
de carcase clasficate controlate din numarul total de carcase clasificate, n abatoarele n care
se clasifica mai mult de 50.000 de carcase/an, inspectorii zonali verifica, la un control, cel
putin 100 de carcase;
- n abatoarele care sacrifica sub 200 porci/saptamna, media anului precedent, inspectorii
zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau cte carcase sunt
la fata locului n momentul inspectiei;
- n abatoarele care sacrifica peste 20 de bovine/saptamna, media anului precedent,
inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau cte
carcase sunt la fata locului n momentul inspectiei;
- n abatoarele care sacrifica sub 20 de bovine/saptamna, media anului precedent, si care
solicita efectuarea clasificarii, inspectorii zonali verifica, la un control, cte carcase sunt la fata
locului n momentul inspectiei;
- n abatoarele care sacrifica cel putin 80 de ovine/saptamna, media anului precedent,
inspectorii zonali efectueaza cel putin o inspectie/trimestru si verifica, la un control, cel putin 40
de carcase, selectate aleatoriu, sau cte carcase sunt la fata locului n momentul inspectiei;
(pentru specia ovine, clasificarea este facultativ i pe parcursul anului 2014 nu se efectueaz)
2 2 2
Z N 0 0 0
Inspec
o r
n
ZO j 100 102 105
NA
ZO 130 133 135
NA
ZO 170 180 185
NA
ZO 155 160 160
NA
ZO 185 190 190
NA
ZO 130 145 150
NA
ZO 180 185 190
NA
ZO 140 150 160
NA
ZO 160 165 170
NA
ZO 175 190 195
NA
TO 15 16 16
TA 2 0 4
Indicatori controlai n timpul vizitelor de inspecie i menionai obligatoriu n Rapoartele de
inspecie ntocmite separat pentru fiecare specie: porcine i bovine
250
x estimare subevaluare sau supraevaluare a ncadrrii carcaselor n clasele de
calitate pentru conformaie i grsime, conform sistemului de clasificare EUROP
Pentru inspeciile efectuate la ageniile de clasificare i/sau la clasificatorii independeni se
ntocmesc note de control specifice
MS
In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul
de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sntii i prevenirea mbolnvirilor asociate
factorilor de risc alimentari prin monitorizare:
Sarea iodata
In cadrul evaluarii concentratiei de Iod din sarea iodata pentru consum uman
(inclusiv cea folosita in paine ) se vor analiza anual cate 2700 probe.
20 20 20
14 15 16
Nu 27 27 27
ma 00 0
251
x lapte de consum i produse lactate;
x ape minerale naturale;
x buturi rcoritoare;
x suplimente alimentare;
x vin i buturi spirtoase;
x produse specifice srbtorilor pascale/ de iarn;
x alimente i servicii de alimentatie public n unitile de alimentatie public n
general;
x combaterea efectelor consumului produselor din tutun n restaurante, discoteci i
alte spaii cu destinaie special;
x indicarea preurilor.
Publicitatea alimentelor
MADR
n conformitate cu programele strategice i a tematiciilor de control anuale,
aprobate de conducerea MADR, se va realiza urmtoarele aciuni:
y coordonarea tehnic, metodologic i monitorizarea activitii de inspecie a
compartimentelor din cadrul direciilor pentru agricultur judeene i a municipiului
Bucureti;
y completarea i reactualizarea bazei de date a operatorilor economici din industria
alimentar care produc produse tradiionale romneti Ordin MADR nr. 724/2013,
atestarea produselor tradiionale;
y n perioada 2014-2016 se vor efectua un numr de 100 controale/ an, la operatorii
economici din industria alimentar, care produc produse tradiionale, pentru verificarea
respectrii caietului de sarcini in baza cruia a fost atestat ca produs tradiional.
MADR
252
acestor organisme se realizeaz de ctre MADR prin compartimentul de specialitate, n
baza prevederilor Ordinului MADR nr. 906/2007), a R(UE) nr. 1151/2012 din 21 noiembrie
2012 privind sistemele din domeniul calitii produselor agricole i alimentare, si a O.M.
nr. 8 din 12 ianuarie 2013 pentru aprobarea Regulamentului privind recunoaterea
organismelor private de inspecie i certificare a produselor agricole sau alimentare i de
supraveghere a activitii organismelor private de inspecie i certificare a produselor
agricole ori alimentare ce au dobndit protecia indicaiilor geografice (I.G.P.), a
denumirilor de origine (D.O.P.) i a specialitilor tradiionale garantate (S.T.G.)
Procesul este n derulare la RENAR pentru acreditatea conform standardului
european EN 45011/ a standardului ISO/CEI 65 a organismelor private de certificare i
inspecie.
n anul 2014, sunt planificate un numar de 6 inspectii
ANPC
In Romnia, instituia coordonatoare n domeniul protectiei indicatiilor geografice
si a denumirii de origine pentru produse agricole si alimentare este Ministerul Agriculturii
i Dezvoltrii Rurale, Autoritatea National pentru Protectia Consumatorilor avnd ca
atribuii verificarea pe pia a etichetrii i utilizrii logo-ului naional sau comunitar ale
produselor cu indicatie geografic sau denumire de origine protejat n conformitate cu
prevederile HG 828/2007 privind nfiinarea Sistemului de protecie a indicaiilor
geografice i denumirilor de origine ale produselor agricole i produselor alimentare.
Numrul produselor nregistrate n Romnia este redus, situaie n care Autoritatea
National pentru Protecia Consumatorilor nu a inclus n programul de control acest
domeniu; n functie de informaiile furnizate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
n timp, ct i de reclamaiile nregistrate la ANPC legat de acest domeniu, se va aciona
operativ.
ANSVSA
MADR
253
Cu ocazia acestui control anunat, organismele de inspectie si certificare pot
preleva esantioane pentru determinarea produselor neautorizate pentru productia
ecologic sau pentru verificarea tehnicilor de productie, care nu sunt n conformitate cu
regulile de productie ecologic. Aceaste analize se efectueaz ori de cte ori se
suspecteaz utilizarea produselor nepermise sau o posibil contaminare. n situaia n
care, dup primul control, organismul de inspectie si certificare identific un factor de risc
n unitate, acesta poate efectua un numar de inspecii neanunate.
Anual organismele de inspecie i certificare efectueaz controale la toi operatorii
nscrii n sectorul de agricultur ecologic, iar la nivel teritorial (direcii agricole judeene)
numrul de controale reprezint minim 5 % din totalul operatorilor economici, numr
stabilit n mod aleatoriu, orientat n special ctre operatorii care prezint un risc ridicat sau
asupra crora exist suspiciuni/ reclamaii.
Pentru 2014 numrul de controale se estimeaza a fi de 1000.
Pentru 2014-2016 numrul de controale se estimeaza a fi de 1000/an.
ANPC
In perioada 2014-2016 Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor i
propune desfurarea de controale la circa 250 operatori economici din reeaua de
comercializare/an.
254
,------~
I r I
I Z
.. ~ , I
~
~
2'
:i
~
a.
n
0
6.
c
n
41
....en
~
)> (I)
< ;ti
N c:o
)>
~
;z
~
):.
~
;Tl 0
:0 ~
~
<::
;:o
m
o
-(
-(
mo
:I: ;:o
~ )>
('")0
c...
c
z
o -(
'
G
'
?z '
:n
0
.
Is 0
I I
i..
I
0 I
~
C l>
:n I
m
z "II------
(;; '
0
'
0
!'! -------------~
..
I ,
I
I
<J!.
.. m
n ~,. ... ~
r,
,. '" . . i! F
l~
m~~~!!
~s <>o ~
~
..
i l~Si iii
0
> ~ m
~~~~~
.;
"""
u %
i!
f,.~oa'"
s
u u~~::~ .~..~~"'
~ -e
:
8oJ"' .zs. i .
....
~!:g~m
z<>molii jil .. .
i l
~~~~~
I" li:m
~
ANEXA nr. 5
STRUCTURA PIRAMIDALA a ANSVSA
Institutul de Diagnostic si
Sanatate Animala (IR)
NIVEL
DSVSA judetene (42)
JUDETEAN
Administratie Laboratoare