Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
UNIC DE CONTROL
INTEGRAT
PENTRU ROMANIA
in anii 2011- 2013
- Revizia I -
( ianuarie 2012 )
1
Cuprins
1.1. Generalitati
1.2. Domeniu de aplicare
1.3. Continutul planului unic national de control integrat
1.4. Implementarea planului unic national de control integrat
1.5. Revizuirea planului unic national de control integrat
2
4.1.7.Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,
implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea
instruirii)
3
4.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare
4.5.1. AutorităĠi competente
4.5.2. Metode úi tehnici de control utilizate
4.5.3. Resurse alocate în realizarea controalelor oficiale
4.5.4. PriorităĠi în activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.5.5. Cooperare úi coordonare între autorităĠile competente cu
responsabilităĠi în domeniu/ ModalităĠi de integrare a sistemelor de
control
4.5.6. ModalităĠi de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.5.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,
implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea
instruirii)
4
5.1. Planuri de contingenta
5.1.1. Domenii/sectoare pentru care exista planuri de contingenta
5.1.2. Autoritati competente/ Centrul NaĠional de Combatere al Bolilor
5.1.3. Asigurarea eficientei implementarii planurilor de contingenta
5.2. Asistenta mutuala
5
Punct de contact
6
ABREVIERI SI TERMENI SPECIALI
7
DAJ Directia pentru Agricultura Judeteana
MADR- IBA Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale Institutul de Bioresurse
Alimentare
ANF Agentia Nationala Fitosanitara
MS Ministerul SănătăĠii
DSPCSP Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate Publica
LCMA Laboratorul de Chimia Mediului úi Alimentului
ANPC Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor
OJPC Oficiul JudeĠean pentru ProtecĠia Consumatorilor
MMP Ministerul Mediului si Pădurilor
GNM Garda NaĠională de Mediu
ANPM AgenĠia NaĠională pentru ProtecĠia Mediului
DSP DirecĠia de Sănătate Publică
ASP AgenĠia de Sănătate Publică
ANV Autoritatea NaĠională a Vămilor
APIA AgenĠia de PlăĠi si IntervenĠie pentru Agricultura
M AI Ministerul Administratiei si Internelor
MApN Ministerul Apărării Nationale
CMDTA Centrul Medical de Diagnostic úi Tratament Ambulator
MJ Ministerul JustiĠiei
LNR Laboratoare NaĠionale de ReferinĠă
IISPV Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară
IDSA Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală
RAQ Responsabil de Asigurarea CalităĠii
co-RAQ LocĠiitor de Responsabil cu Asigurarea CalităĠii
RM Responsabil al FuncĠiei Metrologice
RAQ-I CorespondenĠi ai Responsabililor de Asigurarea CalităĠii
ICPBMUV Institutul pentru Controlul Produselor Biologie úi Medicamentelor de
Uz Veterinar
INSP Institutul National de Sănătate Publică
LCCF Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară
LCCP Laboratorul pentru Controlul CalităĠii Pesticidelor din cadrul LCCF
ICFV Inspectoratul de Carantina Fitosanitara Vamala
LCCRPPPV Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide din Plante si
Produse Vegetale din cadrul LCF
UF Unitate fitosanitară
MAC Manager de calitate
RM Responsabil cu metrologia
RT Responsabili tehnici
DG-SANCO DirecĠia Generală pentru Sănătate úi ProtecĠia Consumatorilor
FVO Biroul Veterinar úi pentru Produse Alimentare (Food and Veterinary
Office )
PIF Posturi de InspecĠie la Frontieră
OMG Organisme Modificate Genetic
SRA Sistemul Rapid de Alertă
RASFF Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente úi Furaje (Rapid Alert
System for Food and Feed)
CNCB Centrul NaĠional de Combatere al Bolilor
8
CLCB Centrul Local de Combatere a Bolilor
PPC Pesta Porcină Clasică
ESB Encefalita Spongiformă Bovină
EST Encefalopatia Spongiformă Transmisibilă
OMS OrganizaĠia Mondială a SănătăĠii
UNEP Programul NaĠiunilor Unite pentru Mediu (United Nations Environment
Programme)
OEPP OrganizaĠia Europeană úi Mediteraneană pentru ProtecĠia Plantelor
(European and Mediterranean Plan ProtecĠion Organisation)
CIPV ConvenĠia InternaĠională pentru ProtecĠia Plantelor (Convention
internationale pour la protection des végétaux)
GEF Unitatea Globală pentru Mediu (Global Environment Facility)
OMC OrganizaĠia Mondială a ComerĠului
FAO OrganizaĠia pentru Alimente úi Agricultură (Food and Agriculture
Organisation)
HACCP Analiza Riscurilor úi Punctele Critice de Control (Hazard Analysis and
Critical Control Points)
ILC Schemele de comparare interlaboratoare
TP Testele de competenta
IB Testele bilaterale
EFSA Autoritatea Europeană pentru SiguranĠa Alimentelor (European Food
Safety Authority)
EMEA AgenĠia Europeană pentru Evaluarea Medicamentelor (European
Medicines Evaluation Agency)
RENAR Asociatia Romana de Acreditare
NTG Numărul total de germeni
ISCTV InspecĠia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol
I.G.P.R Inspectoratul General al Popitiei Române
I.G.J.R. Inspectoratul General al Jandarmeriei Române
I.G.P.F. Inspectoratul General al PoliĠiei de Frontieră
I.G.S.U Inspectoratul General pentru SituaĠii de UrgenĠă
I.N.A. Institutul NaĠional de AdministraĠie
9
Capitolul 1. Notiuni introductive
1.1. GeneralităĠi
10
1.2. Domeniul de aplicare
11
1.3. ConĠinutul planului naĠional de control (PNC)
PNC reliefeaza ceea ce ANSVSA, MS, MADR si ANPC si-au propus sa realizeze
pentru implementarea planului, respectiv obiectivele strategice prezentate la Capitolul 2.
Luând în considerare recomandările formulate de Comisia Europeană privind pregătirea
planurilor naĠionale de control úi în conformitate cu cerinĠele Regulamentului CE
882/2004, PNC descrie cadrul de organizare si funcĠionare al diferitelor autoritati
competente si a laboratoarelor naĠionale de referinĠa din România, pentru domeniile de
competenta ale acestora (Capitolul 3). Acest capitol furnizează detalii privind rolul úi
responsabilităĠile diferitelor autorităĠi competente úi oferă o vedere de ansamblu asupra
modului in care aceste autoritati comunica, cooperează intre ele si sunt coordonate
pentru asigurarea sanatatii publice, sanatatii si bunastarii animalelor, sanatatii plantelor
si pentru protecĠia consumatorilor.
Pentru fiecare dintre sistemele de control existente sunt descrise metodele si
tehnicile de control utilizate, resursele alocate, capacitatile analitice si modalitatile de
instruire a personalului (Capitolul 4).
Informatii privind planurile de contingenĠa si asistenta mutuala, activitatile de
audit si conformitatea cu criteriile operaĠionale din R 882/2004 sunt, de asemenea,
prevazute la Capitolele 5, 6 si 7 ale PNC.
Planurile pentru perioada ianuarie 2011 - ianuarie 2014 in ceea ce priveúte
activităĠile de control oficial, incluzand masurile ce urmeaza sa fie luate astfel incat sa
permita realizarea obiectivelor stabilite in implementarea PNC sunt descrise la Capitolul
8.
12
d) Rezultatele controalelor oficiale ale autoritatilor competente;
e) Rezultatele controalelor comunitare efectuate, in conformitate cu Articolul 44 al R
CE 882/2004;
f) Orice amendament al liniilor directoare, la care se face referire in art. 42 al R CE
882/2004;
g) Aspecte stiintifice;
h) Rezultatul activitatilor de audit efectuate de o tara terta in Romania.
Obiectivul general al PNC pentru Romania este de a contribui in modul cel mai
eficient posibil la imbunatatirea sanatatii consumatorilor de alimente, a protectiei
acestora prin interrmediul instrumentelor sistemelor de control oficial, care sa permita
realizarea unui sistem de monitorizare a sigurantei alimentelor eficient, pregatiti pentru
reactii rapide, standardizat si fara suprapuneri sau domenii ale lantului alimentar
„neacoperite” .
Obiectivele generale si specifice ale PNC au fost proiectate in corelatie cu
experienta in control castigata pana in prezent si cu programele specifice domeniilor
supuse PNC si reflecta scopurile activitatilor de control atat la nivel central cat si
teritorial.
Obiectivele generale, comune ale PNC au avut in vedere necesitatea implementarii
in mod eficient si nebirocratic a cerintelor prevazute in R CE 882/2004 si se refera la
consumatori, operatorii din domeniile specifice si cooperarea intre autoritatile de control.
Astfel, controalele oficiale ale alimentelor, hranei pentru animale, sanatatea animalelor,
bunastarea animalelor si sanatatea plantelor trebuie sa fie implementate incat:
- Consumatorii sa aiba acces la alimente sigure si sa nu fie indusi in eroare;
consumatorii au incredere in alimentele produse in mod adecvat dorintelor lor
si in care gasesc informatii utile si usor de inteles, care sa le permita libertatea
de alegere in cunostinta de cauza;
- Operatorii trebuie sa fie controlati in mod uniform si eficient;
- Autoritatile competente implicate trebuie sa coopereze intre ele, in mod
responsabil pentru domeniile aflate in competenta pentru asigurarea
controlului pe intreg lantul alimentar si sa utilizeze in mod optim resursele
existente, in vederea cresterii eficientei.
PNC acopera diferite domenii de control si implica mai multe autoritati de control.
Cresterea cooperarii a fost identificata ca o componenta importanta a activitatii viitoare
pentru desfasurarea activitatii de control in mod efectiv, eficient si uniform pe lantul
alimentar. Cooperarea se refera atat la autoritatile de control implicate cat si la diferitele
domenii de control si imbunatatirea acesteia va contribui la cresterea nivelului de
protectie pentru sanatatea umana si interesele consumatorilor.
13
2.2. Obiective nationale strategice in domeniile de referinta
Adoptarea si implementarea PNC asigura existenta unui sistem comprehensiv úi
integrat de controale oficiale „de la fermă la furculiĠă” care va contribui la protejarea
sănătăĠii publice, a sanatatii si bunastarii animalelor precum úi la protejarea intereselor
consumatorilor.
In implementarea PNC autoritatile competente implicate de la nivel central, ca
principale organisme ale legislaĠiei privind alimentele, hrana pentru animale si produsele
medicinale veterinare, impreuna cu celelalte autorităĠi de la nivel teritorial care au
responsabilitatea monitorizarii úi verificarii conformităĠii cu legislaĠia úi cu aplicarea
cerinĠelor acesteia vor coopera si conlucra in îndeplinirea obiectivelor comune
menĠionate mai sus, realizându-se in acelaúi timp o coordonare adecvata.
Suprapunerile si „golurile” in activitatea de control vor fi eliminate, creându-se
astfel premisele pentru imbunatatirea sistemului actual de control, eficientizarea lui si
utilizarea eficientă a resurselor alocate.
Obiective specifice
14
Obiective specifice
15
2.2.5. Alimente
¾ Stabilirea unui lant alimentar sigur prin reducerea incidentei bolilor si crizelor
datorate alimentelor;
Obiective specifice
16
Capitolul 3. Autoritati competente, laboratoare nationale
de referinta si organisme de control
In România, la nivel central, autorităĠile competente în domeniile la care se refera PNC sunt:
- Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor (ANSVSA),
- Ministerul SănătăĠii (MS),
- Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorului (ANPC),
- Ministerul Agriculturii si Dezvoltării Rurale (MADR),
- Ministerul Mediului úi Padurilor (MMP), úi alte structuri cărora le-au fost delegate
atribuĠii privind controlul oficial, precum cele ale:
- Ministerului Administratiei si Internelor (MAI)
- Ministerului Justitiei (MJ),
- Ministerului Apararii Nationale (MApN).
¾ ANSVSA
ANSVSA se afla in subordinea Guvernului si este organizată astfel:
1. DirecĠii generale :
2. Directii :
x Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara
x DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Animala
x DirecĠia de trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non – Animală, Sistemul
Rapid de Alertă
17
x DirecĠia Control úi Coordonare Pif, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ
x DirecĠia de InspecĠii Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor
x DirecĠia Juridica Litigii si Resurse Umane
x DirecĠia de Cordonare Tehnica a institutelor de refeinta ,LSVSA Reglementare
úi Controlul Activitatii Farmaceutice Veterinare
x Directia Buget, Finante, Investitii, Achizitii, Patrimoniu si Administrativ
x DirecĠia de Audit Tehnic si Control
3. Servicii:
18
x Compartimentul de Monitorizare a Activitatii de Comert cu Produse
Alimentare
x Compartimentul Coordonare, Posturi de Inspectie la Frontiera, Puncte de
Intrarare, Puncte de Import Desemnate, Puncte de Intrare Desemnate si
Puncte de Iesire
19
In cadrul ANSVSA sunt operaĠionale 2 organisme consultative (Consiliul ùtiinĠific úi
Consiliul Consultativ), Unitatea de Identificare si Evaluare a Riscului, Comitetul
Interministerial , Celula de Criza.
¾ MS
20
a) Centrul National de Supraveghere si Control al Bolilor Transmisibile
(CNSCBT);
b) Centrul National de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar
(CNMRMC);
c) Centrul National de Evaluare si Promovare a Starii de Sanatate
(CNEPSS).
Centrele regionale de sanatate publica sunt:
a) Centrul Regional de Sanatate Publica Bucuresti (CRSPB);
b) Centrul Regional de Sanatate Publica Cluj (CRSPC);
c) Centrul Regional de Sanatate Publica Iasi (CRSPI);
d) Centrul Regional de Sanatate Publica Timisoara (CRSPT);
e) Centrul Regional de Sanatate Publica Targu Mures (CRSPM);
f) Centrul Regional de Sanatate Publica Sibiu (CRSPS).
Structura si organizarea la nivel local – DSP- se modifica astfel:
¾ MADR
M.A.D.R. functionează în conformitate cu Hotararea nr. 6 din 5 ianuarie 2011
pentru modificarea úi completarea Hotărârii Guvernului nr. 725/2010 privind
reorganizarea úi funcĠionarea Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, precum úi a
unor structuri aflate în subordinea acestuia si este organul de specialitate al
administraĠiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, cu
sediul în municipiul Bucureúti, bulevardul. Carol nr. 24, sectorul 3.
Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale este autoritatea publică centrală
responsabilă cu aplicarea strategiei úi Programului de guvernare, cu rol în elaborarea úi
implementarea strategiilor naĠionale sectoriale în domeniile agriculturii úi producĠiei
alimentare, dezvoltării rurale, pescuitului úi acvaculturii, îmbunătăĠirilor funciare, precum
úi în domeniile conexe: fitosanitar, cercetarea útiinĠifică de specialitate, conservarea úi
managementul durabil al solurilor úi al resurselor genetice vegetale úi animale.
Structura organizatorică a Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale este prevăzută
în Anexa nr. 1 a OM nr.327/07.02.2011 si cuprinde
DirecĠia de InspecĠii si Control Ex- Post
¾ Inspectia de stat în sectorul vitivinicol
¾ Inspectia de stat OMG, fertilizanĠi, agricultură ecologică
¾ Inspectia NaĠională pentru Calitatea SeminĠelor
¾ Inspectia de stat în sectorul legume-fructe
¾ Inspectia de stat clasificare carcase
¾ Inspectia de stat: zootehnie, industrie alimentara, licenĠiere úi autorizare depozite
21
AgenĠia NaĠională Fitosanitară
¾ Serviciul protecĠia plantelor úi carantină fitosanitară
¾ Compartimentul omologarea produselor de protecĠie a plantelor
¾ Compartimentul monitorizare úi programe IT
¾ ANPC
22
¾ MMP
In domeniul organismelor modificate genetic, MMP are atributii prin în domeniul
biosecurităĠii prin DirecĠiei BiodiversităĠii.
In subordinea MMP funcĠionează urmatoarele instituĠii, care au atribuĠii specifice
în implementarea legislaĠiei de mediu:
- AgenĠia NaĠională pentru ProtecĠia Mediului (ANPM)
- AdministraĠia Rezevatiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD)
- Garda NaĠională de Mediu (GNM)
¾ MAI
23
calitatii” nr.293, implementat de catre Directia Medicala a MAI., conform cu cerintele
MAI., NG CCAS – 02.01 si cu SR EN – ISO 9001: 2001.
Nivel central:
Directia Medicala din MAI are in structura, Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, care este
alcatuit din 2 compartimente:
¾ Compartimentul de Sanatate Publica, Supraveghere si Control Boli Transmisibile si
Profesionale;
¾ Compartimentul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor.
Nivel local :
¾ 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si
IGJR.;
¾ 38 Centre Medicale Judetene ale MAI, exclusiv judetul Ilfov);
¾ 3 CMDTA-uri, reprezentate de:
x CMDTA dr.“Nicolae Kretzulescu”;
x CMDTA-Prahova;
x CMDTA-Oradea.
¾ MJ
24
¾ MApN
DirecĠia medicală din Ministerul Apărării Nationale funcĠionea în baza art. 6 alin. (1)
din Legea nr. 346 din 21 iulie 2006 privind organizarea úi funcĠionarea Ministerului
Apărării Nationale, cu modificarile si competarile ulterioare
DirecĠia medicală din Ministerul Apărării Nationale coordonează asigurarea
asistenĠei medicale úi sanitar-veterinare, implementează politica naĠională de sănătate
la nivelul Ministerului Apărării Nationale, elaborează concepĠia privind funcĠionarea
serviciilor medicale úi sanitar-veterinare.
DirecĠia medicală a Ministerului Apărării Nationale reprezintă Autoritatea de
Sănătate Publică úi Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa
Alimentelor în raport cu toate unităĠile din Ministerul Apărării Nationale, în calitate de
componentă centrală de coordonare.
Medicii veterinari úi inspectorii de sănătate publică care îúi desfăúoară activitatea
în cadrul Ministerului Apărării au atribuĠii, competenĠe úi responsabilităĠi de medici
veterinari oficiali respectiv inspectori de sănătate publică, conform zonelor de
responsabilitate.
DirecĠia medicală desfăúoară activităĠi de medicină preventivă, avizare úi
autorizare sanitară úi sanitar-veterinară, inspecĠie de sănătate publică úi sanitară
sanitară veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor.
DirecĠia medicală are în subordine Centrul de medicină preventivă al Ministerului
Apărării úi laboratoarele de medicină preventivă din spitalele militare.
Activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din unitatile
MapN are ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane pentru
indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin îndeplinirea următoarelor
obiective strategice specifice:
x reducerea/preiantampinarea in MApN a incidentei/aparitiei bolilor datorate
consumului de alimente (toxiinfectii alimentare):
x facilitarea posibilităĠii consumatorului din MApN de a alege produsele alimentare
in cunostinta de cauza;
x protejarea consumatorilor din MApN de fraude úi practici incorecte privind
siguranta alimentelor;
25
3.1.2. Responsabilitati
¾ ANSVSA
ANSVSA este autoritatea centrală sanitar-veterinară úi pentru siguranĠa
alimentelor, care coordonează tehnic úi administrativ întreaga activitate a serviciilor
sanitar-veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor, organizează úi controlează efectuarea
activităĠilor publice sanitar-veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor.
Principalele atribuĠii ale ANSVSA sunt:
x organizează activităĠile sanitar-veterinare publice pe întregul teritoriu al Ġării,
după o concepĠie unitară în domeniul său de activitate;
x organizează activitatea în domeniul siguranĠei úi calităĠii alimentelor, în
colaborare cu alte autorităĠi abilitate implicate, conform limitelor de
competenĠă legale;
x elaborează úi promovează acte normative în domeniul sanitar-veterinar úi al
siguranĠei alimentelor úi participă la promovarea reglementărilor în domeniul
calităĠii alimentelor;
x asigură coordonarea elaborării úi implementării politicilor guvernamentale în
domeniul siguranĠei alimentelor úi al biotehnologiei;
x realizează evaluarea riscului úi stabileúte măsurile ce se impun atunci când
apare o problemă majoră ce poate periclita sănătatea oamenilor;
x reprezintă punctul naĠional de contact úi coordonatorul la nivel naĠional al
Sistemului rapid de alertă – SRAAF) pentru Alimente si Furaje;
x coordonează activitatea de control în domeniul siguranĠei úi calităĠii
alimentelor, hranei pentru animale, sănătăĠii úi bunăstării animalelor,după
modelul existent în Ġările din Uniunea Europeană;
x promovează úi coordonează elaborarea metodologiilor unitare de evaluare a
riscului în domeniul siguranĠei alimentelor;
x efectuează úi asigură coordonarea activităĠii de audit al sistemului de control
din domeniul sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor
x asigură coordonarea activităĠii de înregistrare/autorizare sanitară veterinară a
unităĠilor de industrie alimentară care produc, prelucrează, depozitează,
transportă úi/sau distribuie produse de origine animală;
x emite avize útiinĠifice úi acordă asistenĠă tehnică úi útiinĠifică privind legislaĠia
naĠională úi comunitară în domeniile care au o influenĠă directă sau indirectă
asupra siguranĠei alimentelor úi a hranei pentru animale; furnizează informaĠii
independente referitoare la toate problemele din aceste domenii úi comunică
riscurile;
x asigură supravegherea úi controlul privind respectarea condiĠiilor generale din
domeniul alimentar, prin punerea în practică a unor măsuri specifice care să
conducă la diminuarea incidenĠei úi la eliminarea bolilor transmisibile de la
animale la om;
x colectează úi analizează datele pentru a permite caracterizarea úi
monitorizarea riscurilor care au o influenĠă directă sau indirectă asupra
siguranĠei alimentelor, sigurantei produselor medicinale veterinare, aditivilor
furajeri úi în domeniul hranei pentru animale;
x reprezintă punctul de contact úi Ġine permanent legătura cu autorităĠile pentru
siguranĠa alimentelor, constituite la nivel naĠional úi internaĠional;
26
x realizează evaluarea riscului úi stabileúte măsurile ce se impun atunci când
apare o problemă majoră ce poate periclita sănătatea oamenilor;
x coordonează activităĠile de elaborare a codurilor de bună practică úi alte
asemenea activităĠi;
x coordonează activităĠile "Codex Alimentarius" la nivel national.
x constată úi sancĠionează contravenĠiile la prevederile legislaĠiei sanitare
veterinare, în relaĠie cu igiena alimentelor úi sănătatea animalelor;
x coordonează úi controlează respectarea condiĠiilor sanitare veterinare úi
pentru siguranĠa alimentelor privind importul, tranzitul úi exportul de animale
vii, produse de origine animală, furaje úi alte mărfuri supuse supravegherii úi
controlului sanitar – veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
x administrează, coordonează úi controlează activitatea posturilor de inspecĠie
la frontieră:
x stabileúte condiĠiile generale úi specifice pe care trebuie să le îndeplinească
laboratoarele în care se desfăúoară activităĠi de testare a produselor úi
activităĠi supuse controlului sanitar-veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor,
pentru obĠinerea autorizaĠiei de funcĠionare, precum úi procedura de
autorizare a acestor laboratoare;
x participă la evaluarea laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor în vederea autorizării úi elaborează planuri de control pentru
laboratoarele autorizate sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor.
27
g) verifică valoarea analitică a seturilor úi reagenĠilor de laborator, conform
legislaĠiei în vigoare;
h) instruieúte úi formează personalul de specialitate care îúi desfăúoară
activitatea în cadrul LSVSA, la solicitarea acestora úi conform Programului NaĠional de
Instruiri, aprobat prin ordin al preúedintelui ANSVSA;
i) acordă consultanĠă tehnică LSVSA, la solicitarea acestora;
j) la solicitarea RENAR, auditează tehnic LSVSA, în vederea acreditării acestora
în conformitate cu standardul SR ISO 17025: 2005;
k) la solicitarea ANSVSA, participă la elaborarea proiectelor de acte normative
din domeniile de activitate proprii, la realizarea de programe tehnice úi a proiectelor
naĠionale úi internaĠionale privind sănătatea animalelor;
I) consemnează rezultatele examenului de laborator în buletine de analiză care
au caracter de documente oficiale;
m) efectueaza studii în domeniile de specialitate, întocmeúte materiale
documentare pe care le prezintă la simpozioane ori la sesiuni de comunicări útiinĠifice
interne úi/sau internaĠionale, cu respectarea legislaĠiei în vigoare;
n) poate organiza, la solicitarea celor interesaĠi, contra cost, instruiri practice
pentru personalul din cadru! laboratoarelor sanitare - veterinare private;
o) la solicitarea ANSVSA, participă în cadrul comisiilor de avizare a substanĠelor
úi produselor medicinale veterinare noi ce urmează a fi introduse în practica veterinară,
precum úi la acĠiunile de testare a acestor substanĠe úi produse medicínele veterinare;
p) participă la elaborarea Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire,
control úi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om,
protecĠia animalelor úi protecĠia mediului, de identificare úi înregistrare a bovinelor,
suinelor, ovinelor úi caprinelor, aprobat anual prin hotărâre a Guvernului;
q) elaborează proiecte de cercetare, în domenii de specialitate sau conexe, pe
plan naĠional sau internaĠional, cu respectarea legislaĠiei în vigoare;
r) la solicitarea ANSVSA, desemnează reprezentanĠi din cadrul instituĠiei, care
participă în calitate de membri în diverse comisii úi grupuri de lucru;
s) cu aprobarea ANSVSA, în situaĠii speciale sau de litigiu, asigură expertiza
tehnică în domeniile de diagnostic úi sănătate animală;
t) organizează manifestări útiinĠifice în domeniul sănătăĠii animale, cu informarea
ANSVSA;
u) asigură, în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces
la informaĠiile de interes public, cu modificările úi completările ulterioare, accesul la
documentele proprii úi ia măsuri ca părĠile interi
domeniul său de activitate;
v) în exercitarea atribuĠiilor sale, poate colabora cu ministerele, cu celelalte
instituĠii de specialitate, precum úi cu organismele internaĠionale (TAIEX, OIE, OMS,
FAO, EFSA) în domeniul de activitate;
w) îndrumă tehnic úi metodologic activitatea domeniului sănătate animală din
cadrul LSVSA;
x) asigură comunicarea între LNR úi Laboratoarele Comunitare de ReferinĠă sau
alte laboratoare internaĠionale, informând în acest sens ANSVSA, ori de câte ori este
necesar.
y) la solicitarea direcĠiei de specialitate din cadrul ANSVSA, IDSA participă la
activitatea de autorizare a laboratoarelor sanitar - veterinare de diagnostic, din sectorul
public úi privat.
z) toate probele pozitive care necesită confirmarea unui laborator comunitar de
referinĠă trebuie să fie vizate de către director, cu acordul prealabil al ANSVSA.
28
aa) metodele de diagnostic sunt stabilite de către IDSA cu avizul structurilor de
specialitate din cadrul ANSVSA.
29
úi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului, de identificare úi înregistrare a bovinelor, suinelor,
ovinelor úi caprinelor, precum úi din Programul de supraveghere úi control în domeniul
siguranĠei alimentelor;
30
Calitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimala trebuie
supravegheata si controlata, in vederea protejarii sanatatii si intereselor consumatorilor,
conform reglementarilor specifice din acest domeniu.
11. transmite situaĠia probelor analizate în control oficial úi contra cost laboratoarelor
naĠionale de referinĠă coordonatoare, pentru monitorizarea, prelucrarea úi interpretarea
acestora;
31
laboratorului, în vederea confirmării rezultatelor - în cazul probelor pozitive sau
neconforme;
21. execută orice alte sarcini dispuse de directorul executiv al D.S.V.S.A., în baza
prevederilor legislative în vigoare.
32
¾ MS
33
a) coordonează úi implementează la nivel teritorial activităĠile medicale
cuprinse în programele naĠionale de sănătate privind protejarea sănătăĠii
úi prevenirea îmbolnăvirilor asociate factorilor de risc în relaĠie cu mediul
de viaĠă úi de muncă, alimentaĠie úi nutriĠie, aprovizionarea cu apă
potabilă, radiaĠii ionizante naturale úi profesionale úi unităĠile de
învăĠământ úi de îngrijire medicală úi medico-socială de toate categoriile;
b) asigură implementarea úi derularea programelor de sănătate specifice la
nivel judeĠean, monitorizarea, evaluarea úi raportarea indicatorilor de
activitate specifică úi modul de utilizare a fondurilor alocate;
c) elaborează propuneri pentru reglementarea activităĠilor teritoriale din
domeniile: igiena mediului, igiena alimentaĠiei, igiena unităĠilor de
învăĠământ, medicină ocupaĠională, igiena radiaĠiilor, în concordanĠă cu
legislaĠia din domeniu;
d) coordonează, monitorizează, evaluează úi participă la asigurarea calităĠii
apei potabile din teritoriu úi elaborează propuneri pentru
rezolvarea/ameliorarea situaĠiilor de risc evaluat sau anihilarea riscului
constituit, în conformitate cu legislaĠia în vigoare;
e) monitorizează úi evaluează riscurile privind siguranĠa alimentului úi
alimentaĠiei publice, elaborează úi propune activităĠi de asigurare a calităĠii
alimentului din circuitul public, în conformitate cu legislaĠia în vigoare úi
normativele europene;
f) colaborează úi conlucrează cu administraĠia publică locală úi cu
instituĠiile/serviciile specializate din domeniu, pentru implementarea úi
realizarea prevederilor legale privind calitatea mediului de viaĠă úi muncă,
securitatea alimentului úi calitatea apei potabile;
g) derulează studii medicale populaĠionale privind starea de sănătate în
raport cu factorii de mediu, radiaĠii ionizante naturale úi profesionale,
mediul ocupaĠional úi colectivităĠi organizate;
h) face propuneri către conducerea direcĠiei de sănătate publică privind
modul de derulare a programelor de sănătate la nivel judeĠean;
i) participă cu rapoarte la elaborarea sintezelor naĠionale privind sănătatea
în relaĠie cu mediul de viaĠă úi muncă úi participă la elaborarea raportului
privind starea de sănătate a populaĠiei;
j) participă la elaborarea úi execuĠia planurilor de acĠiuni privind
implementarea în plan judeĠean a acquis-ului comunitar în domeniul
sănătăĠii;
34
B. Serviciul de control in sanatate publica din cadrul directiilor de sanatate publica
judetene si a municipiului Bucuresti are următoarele atribuĠii în domeniile: mediu,
radiaĠii, alimente, muncă, unitati sanitare úi colectivităĠi de copii:
¾ MADR
În exercitarea funcĠiilor sale, Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale are
următoarele atribuĠii principale:
- asigură implementarea Programului de guvernare, a strategiilor úi politicilor din
domeniile sale de activitate, pe principiile Politicii Agricole Comunitare (PÂC), potrivit
reglementărilor în vigoare;
- implementează prevederile Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul
Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă,
Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru,
Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica
Ungară, Republica Malta, Regatul ğărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă,
Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda,
Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii úi Irlandei de Nord (state membre ale
35
Uniunii Europene) úi Republica Bulgaria úi România privind aderarea Republicii
Bulgaria úi a României la Uniunea Europeană, ratificat prin Legea nr. 157/2005, pentru
domeniile specifice;
- desfăúoară activităĠi de control úi inspecĠii tehnice privind respectarea legislaĠiei pe
domenii de activitate, colaborând în acĠiunile sale, după caz, úi cu celelalte autorităĠi
publice abilitate;
- fundamentează úi elaborează strategii úi politici specifice în domeniile sale de
activitate, pe care le promovează la nivel european úi/sau naĠional, alături de cele
comunitare;
- elaborează úi fundamentează documentele ce reflectă poziĠia României în raport cu
politica úi strategia Uniunii Europene pentru domeniul său de competenĠă úi asigură
participarea la activităĠile instituĠiilor Uniunii Europene;
- iniĠiază, elaborează úi promovează în vederea adoptării proiecte de acte normative în
domeniile sale de activitate;
- avizează proiecte de acte normative care au legătură cu domeniile sale de activitate;
- iniĠiază, elaborează úi aprobă măsuri, proceduri úi norme în domeniul specific, conform
legislaĠiei comunitare úi naĠionale;
- reprezintă Guvernul în relaĠiile cu organismele úi instituĠiile interne úi internaĠionale, în
domeniile sale de activitate;
- iniĠiază, negociază úi asigură, prin împuternicirea Guvernului, punerea în aplicare a
convenĠiilor úi acordurilor internaĠionale din domeniul său de activitate la care România
este parte úi dezvoltă relaĠii de cooperare cu instituĠii úi organizaĠii similare din alte
state;
- întreprinde acĠiuni úi iniĠiative, potrivit competenĠelor stabilite de lege, pentru
participarea României la acĠiunile de cooperare bilaterală úi multilaterală, la nivel
subregional, regional úi global, pentru valorificarea oportunităĠilor úi facilităĠilor de
asistenĠă financiară, tehnică, tehnologică úi útiinĠifică;
- colaborează cu celelalte ministere úi organe de specialitate din subordinea Guvernului,
cu autorităĠile administraĠiei publice locale úi cu alte organisme interne úi internaĠionale;
- asigură relaĠia cu Parlamentul României, cu sindicatele úi patronatele úi cu partenerii
sociali din sfera sa de activitate, precum úi cu mass-media;
- asigură asistenĠă tehnică producătorilor sau procesatorilor la elaborarea
documentaĠiei, conform legislaĠiei comunitare úi naĠionale, pentru a solicita protecĠia
indicaĠiilor geografice, denumirilor de origine úi specialităĠilor tradiĠionale garantate ale
produselor agricole sau alimentare româneúti, la nivel naĠional úi comunitar, precum úi
asistenĠă tehnică în elaborarea de proiecte pentru promovarea produselor tradiĠionale úi
ecologice româneúti;
- organizează controlul financiar preventiv la nivelul ministerului úi avizează organizarea
acestuia la nivelul instituĠiilor subordonate, potrivit legii;
- promovează politicile naĠionale úi comunitare din domeniul specific de activitate;
- exercită úi alte responsabilităĠi, în conformitate cu dispoziĠiile legislaĠiei naĠionale úi ale
acordurilor internaĠionale la care România este parte, precum úi cu statutul României de
stat membru al Uniunii Europene.
36
x Atributiile AgenĠiei NaĠionale Fitosanitare din cadrul MADR:
37
- elaborarea si actualizarea Planului national unic de control in conformitate cu
Regulamentului 882/2004;
- participarea la intalnirile organismelor internaĠionale O.E.P.P., C.I.P.V, F.A.O.,
O.M.C., Taiex, Banca Mondială, gestionarea corespondenĠei úi materialelor
documentare ;
- iniĠierea, elaborarea úi urmărirea implementării proiectelor PHARE úi SAPARD;
- asigura implementarea sistemului de asigurare a calitatii;
38
inregistrati pentru comercializarea produselor de protectie a plantelor, autorizati
pentru utilizare si prestari servicii cu produse de protectie a plantelor;
x monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante úi produse vegetale prin
Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante úi Produse
Vegetale Bucuresti si laboratoarele zonale Mures si Dolj;
x coordonarea úi asigurarea funcĠionării programului informatic FITOEXPERT:
x asigurarea functionarii Sistemului Informatic National Protectia Plantelor;
x centralizarea si raportarea catre Comisia Europeana a rezultatelor inspectiilor la
comercializare si utilizare a produselor de protectie a plantelor;
x asigurarea schimbului de informaĠii cu Comisia Europeană si participarea la
grupurile de lucru;
39
În cadrul MADR functionează Directia de Inspectii si Control Ex- Post
Directia de Inspectii si Control Ex- Post functionează la nivel central cu un efectiv de
17 inspectori.
La nivel teritorial, atributiile de inspectii sunt exercitate de un număr de 323
inspectori care activează pe domeniile:vitivinicol, legume-fructe, agricultură ecologică,
organisme modificate genetic (OMG), fertilizanti, zootehnie, clasificarea carcaselor,
industrie alimentară si autorizare si licentiere depozite.
În anul 2006 a fost încheiat protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 /80245 /2006 intre
MAPDR, ANSVSA, Garda de Mediu si ANPC privind atribuĠiile úi responsabilităĠile
fiecărei instituĠii, inclusiv colaborarea între acestea în organizarea activităĠilor de
inspecĠie úi urmărirea trasabilităĠii.
Conform protocolului încheiat între cele 4 autorităĠi, organismele de control din cadrul
DADR judeĠene asigură úi urmăreúte trasabilitatea producĠiei de OMG la cultivatori, de
la semănat până la livrarea producĠiei.
40
- să realizeze campania de informare, înainte de însămânĠarea culturilor de
plante modificate genetic, prin afiúare la primării, anunĠuri în mass-media locală úi
naĠională, înútiinĠări către fermieri;
- să participe la informarea cultivatorilor privind legislaĠia în domeniul OMG;
- să inventarieze suprafeĠele cultivate cu plante modificate genetic, astfel încât să
existe o corelaĠie între suprafaĠa cultivată úi cantitatea de sămânĠă folosită la semănat,
menĠionată pe documente;
- să urmărească activitatea de livrare a producĠiei cu evidenĠierea tututor
cantităĠilor livrate, a destinaĠiei acestora úi a datelor de identificare ale cumpăratorului úi
urmărirea stocurilor la cultivatori;
- să monitorizeze lunar stocurile de porumb MON 810, prin controlul simultan al
documentelor de livrare úi al cantităĠilor rămase;
- să verifice culturilor de porumb convenĠional amplasate în imediata vecinătate a
zonei de izolare (200 m), iar când există suspiciunea impurificării cu plante modificate
genetic se prelevează probe din Ġesuturi pentru analize;
- să specifice suprafaĠa cultivată cu porumb convenĠional, declarată ca zonă de
refugiu (cu scopul de a menĠine o populaĠie semnificativă de úi a măsurilor ce se aplică
pentru eliminarea deficienĠelor constatate;
- să colaboreze pe baza unor protocoale aprobate de conducerile DA jude ene,
cu celelalte instituĠii (DSVSA judeĠene, Comisariate judeĠene ale Gărzii NaĠionale de
Mediu, Oficiile judeĠene pentru ProtecĠia Consumatorului pentru respectarea legislaĠiei
naĠionale în domeniul OMG;
- să întocmească úi să aplice la nivel judeĠean planul de prelevare a probelor din
culturi úi din producĠia depozitată, care se vor insecte sensibile), aflată cât mai aproape
de suprafaĠa cultivată cu porumb MON 810, a cărei producĠie va fi considerată OMG;
- să achiziĠioneze prin DA judeĠene benzile de testare cu flux lateral pentru
detecĠia proteinei Cry1Ab din porumbul modificat genetic, numai în judeĠele unde se
cultivă porumb modificat genetic;
- să participe efectiv la acĠiunile de evaluare a producĠiei de porumb modificat
genetic (pentru fiecare solă úi total unitate) úi să întocmească procese verbale de
recoltare pe sole;
- să verifice modul de completare a declaraĠiei referitoare la suprafaĠa recoltată
cu plante modificate genetic úi a producĠiei obĠinute în anul 2010, conform anexei 5 din
Ordinul MAPDR nr.237/ 2006;
- să verifice existenĠa registrului de evidenĠă a provenienĠei seminĠelor úi a
destinaĠiei producĠiei obĠinute din plantele modificate genetic, conform anexei nr. 6 din
Ordinul MAPDR nr.237/ 2006;
- din culturile de porumb convenĠional sau în sistem ecologic, situate în
vecinătatea zonei de izolare a suprafeĠelor cultivate cu porumb MON 810 trebuie să
preleveze probe din boabe înainte de recoltare, în cazul existenĠei unor suspiciuni de
impurificare cu OMG. Probele vor fi trimise la un laborator autorizat, în vederea stabilirii
gradului de impurificare a producĠiei;
- să verifice modul de depozitare a producĠiei, în vederea evitării amestecului fizic
a produselor modificate genetic cu cele ecologice sau convenĠionale úi evidenĠa
producĠiei pe locaĠii de depozitare;
- să întocmească la nivelul fiecărei unităĠi de producĠie, un dosar care cuprinde:
schiĠele de amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultivării, actele de
provenienĠă a seminĠelor, procesele verbale de control, fiúele de evaluare a producĠiei úi
procese verbale de recoltare pe locaĠii de depozitare;
41
- să asigure úi să urmărească trasabilitatea producĠiei pentru toĠi cultivatorii de
plante modificate genetic, conform protocolului încheiat între cele 4 autorităĠi
responsabile;
- să identifice cultivatorii de plante modificate genetic care funcĠionează fără
autorizaĠie de cultivare, eliberată de DA judeĠene;
- să transmită lunar către MADR situaĠia neregulilor constatate, în vederea
respectării legislaĠiei comunitare în domeniutrimite la laboratoarele acreditate din Ġară,
pentru efectuarea analizelor specifice;
- să colaboreze cu laboratoarele naĠionale acreditate úi autorizate pentru testarea
prezenĠei organismelor modificate genetic.
42
- interzice comercializarea, dispune úi urmăreúte utilizarea in scopuri industriale, sau
după caz, distrugerea úi/sau denaturarea vinurilor úi a altor produse vitivinicole,
improprii consumului uman direct sau necorespunzătoare calitativ;
- urmăreúte respectarea prevederilor legale privind retragerea sub control a
subproduselor vitivinicole;
- verifică periodic activitatea laboratoarelor autorizate de Ministerul Agriculturii úi
Dezvoltării Rurale úi menĠinerea sau, după caz, anularea autorizaĠiei;
- coordonează tehnic úi metodologic laboratorul public pentru controlul calităĠii úi igienei
vinului úi filialele acestuia, aflate în subordinea Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării
Rurale;
- exercită controlul tehnic în toate fazele producerii vinurilor, úi a celorlalte produse
vitivinicole cu denumire de origine controlată úi indicaĠie geografică protejată, verifică
trasabilitatea acestor produse úi respectarea prevederilor legale în eliberarea
documentelor necesare pentru atestarea calităĠii produselor respective, inclusiv la
comercializare;
- avizează documentele de însoĠire a transporturilor de produse vitivinicole în vrac,
verifică úi controlează prin sondaj, concordanĠa dintre caracteristicile organoleptice úi
parametrii fizico-chimici ai produselor transportate úi datele înscrise în documentele de
însoĠire;
- verifică respectarea normelor legale privind comercializarea produselor vinicole vrac
provenite din import sau comer ul intracomunitar, în vederea asigurării trasabilită ii
acestora;
- verifică îndeplinirea condiĠiilor prevăzute de legislaĠia în vigoare pentru autorizarea
spaĠiilor de comercializare cu amănuntul a vinului de masă în vrac úi urmăreúte
menĠinerea condiĠiilor care au stat la baza autorizării;
- sesizează organele abilitate în cazul constatării unor posibile infracĠiuni comise de
către operatorii economici din sectorul vitivinicol;
- aplică sancĠiunile contravenĠionale prevăzute de lege pentru abaterile constatate la
persoane fizice úi juridice din sfera producĠiei, circulaĠiei úi comercializării vinurilor úi a
altor produse vitivinicole;
http://www.madr.ro/pages/organigrama/ROF-MADR-2010.pdf
x Agricultură ecologică
43
ecologice si R(CE) 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului
(CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producĠia ecologică úi etichetarea produselor
ecologice în ceea ce priveúte producĠia ecologică, etichetarea úi controlul sunt
desfăsurate de 17 organisme de inspecĠie úi certificare, terĠe părĠi acreditate în
conformitate cu norma europeană EN 45011, aprobate anual de MADR în baza
prevederilor OM 65 /2010 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de
inspectie si certificare, de aprobare a organismelor de inspectie si certificare si de
supraveghere a activitatii organismelor de control.
LISTA
organismelor de inspecĠie úi certificare aprobate de M.A.D.R pentru efectuarea
inspecĠiei úi certificării produselor agroalimentare ecologice pe teritoriul
României, în conformitate cu prevederile O.M nr. 65/2010
44
a) elaborează anual tematica úi programul activităĠii de control úi supraveghere
a organismelor de inspecĠie úi certificare aprobate de Ministerul Agriculturii
úi Dezvoltării Rurale;
b) controlează úi supraveghează activitatea organismelor de inspecĠie úi
certificare aprobate;
c) organizează cursuri de pregătire pentru inspectorii din structurile teritoriale
subordonate;
d) monitorizează si centralizează raportările semestriale ale organismelor de
inspecĠie úi certificare, privind inspecĠiile úi sancĠiunile aplicate operatorilor
din sistemul de agricultură ecologică.
45
g) coroborează, prin control statistic, datele rezultate în urma controalelor efectuate de
inspectorii zonali úi datele din SIGRAC primite de la Comisia de Clasificare a
Carcaselor de porcine, bovine úi ovine în vederea urmăririi transmiterii corecte úi
operative a rezultatelor de clasificare úi a preĠurilor, la nivel naĠional;
h) elaborează tematicile de inspecĠii în domeniul clasificării carcaselor;
i) participă la inspecĠii de control inopinat, prin sondaj úi/sau la cerere atunci când sunt
contestaĠii referitoare la clasificarea carcaselor;
j) participă cel puĠin de 2 ori/an la exerciĠiile de standardizare a clasificării carcaselor de
bovine în abatoare;
k) participă în comisiile de examinare a clasificatorilor care urmează cursuri de instruire
úi reinstruire organizate de Comisia de Calsificare a Carcaselor;
l) participă la programele de instruire teoretică úi practică a inspectorilor zonali din
subordine;
m) organizează vizitele Comitetului Comunitar de InspecĠie, atunci când sunt anunĠate
úi participă la toate vizitele Comitetului Comunitar de InspecĠie;
46
k) verifica exactitatea preturilor raportate de abatoare clasificatorilor, pentru înscrierea
acestora în rapoartele de clasificare, conform legislatiei în vigoare, inclusiv daca
acestea sunt conforme documentelor de plata ale abatoarelor;
l) verifica respectarea de catre abatoare, agentii de clasificare si clasificatori
independenti a obligatiei de a pastra în arhiva proprie timp de 4 ani seturile de
documente prevazute de legislatia în domeniul clasificarii, inclusiv listingul complet al
echipamentelor de clasificare pentru sondele optice, pe suport electronic, si a
formularelor cu masuratorile înregistrate pentru metoda de clasificare ZP, pe suport de
hârtie;
m) verifica concordanta dintre datele de provenienta a animalelor si cele înscrise pe
raportul de clasificare, inclusiv existenta pasapoartelor de origine a bovinelor si a
tatuajului de lot la porcine;
n) verifica respectarea obligatiei agentiilor de clasificare si a clasificatorilor independenti
de a transmite saptamânal Comisiei de clasificare a carcaselor datele privind rezultatele
clasificarii si preturile, conform legislatiei în vigoare;
o) verifica achitarea lunara a cotei procentuale, legal stabilita, din tariful de clasificare
catre Comisia de clasificare a carcaselor;
p) verifica respectarea angajamentului clasificatorilor angajati ai agentiilor de clasificare
sau al clasificatorilor independenti privind asigurarea neutralitatii fata de sectoarele
implicate în clasificarea carcaselor si sesizeaza Comisia de clasificare care propune
inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii
Rurale suspendarea sau retragerea autorizatiei de clasificare, conform legislatiei în
vigoare;
r) colaboreaza cu Comisia de clasificare, primeste saptamânal si analizeaza datele
statistice prelucrate de Comisia de clasificare, monitorizeaza permanent activitatea de
clasificare a carcaselor din abatoare si activitatea agentiilor si clasificatorilor
independenti din judetele arondate zonei sale de inspectie;
s) solicita date referitoare la numarul de animale sacrificate si clasificate în abatoare si
analizeaza aceste informatii comparativ cu cele raportate în urma clasificarii carcaselor,
în baza de date a Comisiei de clasificare;
t) participa obligatoriu la cel putin doua exercitii/an de standardizare a clasificarii
carcaselor de bovine, împreuna cu reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare
carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de
clasificare;
u) organizeaza si participa cel putin o data/an la un exercitiu de standardizare a
clasificarii carcaselor cu clasificatorii de bovine care au încheiate contracte cu
abatoarele din judetele arondate zonei sale si transmit rezultatele exercitiilor de
standardizare inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si
Dezvoltarii Rurale si Comisiei de clasificare. Daca numarul clasificatorilor este mai mic
de 5 într-o zona, actiunea poate fi organizata pentru doua sau mai multe zone de
inspectie si solicita participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare
carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de
clasificare. Fiecare inspector zonal participa si la exercitiile de standardizare organizate
de Comisia de clasificare, în abatoarele din judetele arondate zonei;
v) participa la inspectia comitetului comunitar de inspectie si la pregatirea acestor vizite;
x) îndeplineste actiunile prevazute de tematica si programul cadru de inspectii
clasificare carcase, pentru activitatea compartimentelor de inspectie din cadrul directiilor
pentru agricultura judetene, aprobate anual de ministrul agriculturii si dezvoltarii rurale,
precum si alte sarcini de serviciu în domeniul clasificarii carcaselor primite din partea
47
inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii
Rurale.
48
e) verifică respectarea regimului de marcare, ambalare úi comercializare a ouălor (HG
415/2004, Ordinul 461/2004);
f) monitorizează permanent rezultatele controalelor efectuate în domeniul industriei
alimentare, de inspectorii din cadrul direcĠiilor pentru agricultură judeĠene úi a
Municipiului Bucureúti;
g) colaborează cu alte ministere sau instituĠii cu atribuĠii de control (ANSVSA, Garda
Financiară, IGPR), pentru respectarea legislaĠiei naĠionale úi comunitare în domeniu;
h) verifică sesizările adresate conducerii ministerului de către persoane fizice sau
juridice, referitoare la respectarea legislatiei în domeniul industriei alimentare;
i) participă la elaborarea úi avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul cărora
sunt incluse prevederi referitoare la domeniul industriei alimentare;
j) întocmeúte rapoarte lunare, trimestriale úi anuale, note úi informări cu privire la
aspectele constatate de inspectorii din teritoriu úi urmăreúte modul de aplicare a
sancĠiunilor;
k) îndeplineúte úi alte atribuĠii stabilite de actele normative în vigoare úi de conducerea
ministerului.
49
La nivel zonal :
50
i) îndeplinesc úi alte atribuĠii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de
conducerea ministerului, în cazul apariĠiei unor probleme deosebite.
¾ ANPC
Autoritatea Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor, în
conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 882/2010 privind organizarea si funcĠionarea
AutorităĠii NaĠionale pentru ProtecĠia Consumatorilor, are urmatoarele atributii dintre
care cele mai importante sunt :
51
- participa la realizarea programelor interne si internationale in domeniul protectiei
consumatorilor, colaborand cu organizatii si institutii din tara si din strainatate, conform
competentelor ce ii revin potrivit dispozitiilor legale in vigoare;
- prezinta informari periodice Guvernului si organelor administratiei publice centrale
interesate, referitoare la activitatea proprie privind respectarea drepturilor si intereselor
consumatorilor;
- evalueaza efectele pe piata ale sistemelor de supraveghere a produselor si serviciilor
destinate consumatorilor;
- controleaza respectarea dispozitiilor legale privind protectia consumatorilor, referitoare
la securitatea produselor si serviciilor, precum si la apararea drepturilor legitime ale
consumatorilor, prin efectuarea de controale pe piata la producatori, importatori,
distribuitori, vanzatori, prestatori de servicii, inclusiv servicii financiare, si in unitatile
vamale, avand acces la locurile in care se produc, se depoziteaza ori se
comercializeaza produsele sau in care se presteaza serviciile, precum si la
documentele referitoare la acestea, exceptie facand controalele igienico-sanitare si
sanitar-veterinare la producatori, in cazul produselor alimentare;
- constata contraventii si dispune masuri de limitare a consecintelor producerii, prestarii,
importului, comercializarii sau oferirii gratuite a unor produse alimentare ori
nealimentare si servicii care nu sunt in concordanta cu dispozitiile legale din domeniile
de activitate ale Autoritatii, prin aplicarea sanctiunilor contraventionale prevazute de
lege, sesizeaza organele de urmarire penala ori de cate ori constata incalcari ale legii
penale;
- controleaza daca mijloacele de masurare folosite pe piata sunt insotite de
documentele prevazute de lege care atesta verificarea acestora din punct de vedere
metrologic;
- solicita organelor emitente suspendarea sau retragerea autorizatiei de functionare, a
licentei de fabricatie ori a certificatului de clasificare, in conditiile legii;
- coordoneaza schimbul rapid de informatii cu institutiile si organele competente,
nationale si internationale, privind produsele si serviciile care reprezinta risc pentru
sanatatea si securitatea consumatorilor;
- sesizeaza factorii de decizie si operatorii implicati in sistemul de certificare a calitatii
produselor si serviciilor, in baza constatarilor proprii si a informatiilor primite de la
organismele neguvernamentale si de la consumatori, cu privire la neconformitatile
produselor si serviciilor destinate consumului populatiei in raport cu documentele de
certificare si propune imbunatatirea sau elaborarea de reglementari in domeniu;
- efectueaza trimestrial prin prelevări de probe la produsele alimentare úi nealimentare
analize si incercari in laboratoare acreditate conform legii sau in laboratoare proprii ori
agreate;
- efectueaza sau finanteaza studii, teste comparative si cercetari in domeniu cu privire
la calitatea produselor si serviciilor destinate consumatorilor, pe care le aduce la
cunostinta publicului;
- stabileste relatii de colaborare cu institute de cercetare, laboratoare de expertizare si
certificare, inclusiv din strainatate, pentru realizarea de studii, cercetari si teste
comparative;
- desfasoara activitati de informare, consiliere si educare a consumatorilor; editeaza
publicatii de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor;
- sprijina asociatiile de consumatori in vederea atingerii obiectivelor prevazute de lege;
- sprijina asociatiile de consumatori in actiunea de infiintare si functionare a centrelor de
consultanta, informare si educare a consumatorilor;
52
- informeaza permanent consumatorii asupra produselor si serviciilor care prezinta
riscuri pentru sanatatea si securitatea lor sau care le pot afecta interesele economice;
- primeste si rezolva sau, dupa caz, transmite spre solutionare celor in drept, potrivit
competentelor, sesizarile asociatiilor pentru protectia consumatorilor, precum si
sesizarile persoanelor fizice sau juridice cu privire la incalcarea drepturilor
consumatorilor, in conditiile legii;
- desfasoara activitati de pregatire a specialistilor in domeniul protectiei consumatorilor;
- acorda consultanta de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor pentru
operatorii economici;
- acorda consultanta de specialitate si sprijin in vederea realizarii de coduri de conduita,
la solicitarea operatorilor economici;
- instituie procedurile legale corespunzatoare pentru incetarea practicilor comerciale
incorecte;
- comunica Comisiei Europene masurile legislative adoptate in domeniile guvernate de
directivele comunitare transpuse, potrivit domeniilor sale de responsabiliti.
¾ MMP
Autoritatea publică centrală pentru protecĠia mediului exercită controlul asupra
activităĠilor cu organisme modificate genetic, prin Garda NaĠională de Mediu, pentru
implementarea Directivei 2001/18EC, Directivei 2009/41/EC úi a Regulamentului
1946/2003.
Ministerul Mediului úi Pădurilor, ca organ de specialitate al administraĠiei publice
centrale, are ca principale atributii:
x coordonează úi urmăreúte implementarea legislaĠiei naĠionale armonizate cu
prevederile úi cerinĠele legislaĠiei comunitare de mediu;
x coordonează elaborarea úi supune aprobării Guvernului Planul naĠional de
acĠiune pentru protecĠia mediului;
x urmăreúte implementarea Planului naĠional de acĠiune pentru protecĠia mediului;
x asigură cadrul legislativ în domeniul biosecurităĠii;
x participă la armonizarea Strategiei NaĠionale pentru biosecuritate în acord cu
obiectivele Uniunii Europene pentru reglementarea activităĠilor cu organisme
modificate genetic;
x participă la reuniunile grupurilor de lucru ale Consiliului European – aspecte
InternaĠionale de Mediu Biosecuritate, privind implementarea Protocolului de la
Cartagena privind Biosecuritatea úi contribuie la formularea úi susĠinerea
punctului de vedere al României în acord cu sistemul de comunicare stabilit la
nivel naĠional, de consultare a autorităĠilor implicate în domeniu;
x elaborează, actualizează úi urmăreúte aplicarea strategiilor, planurilor úi
programelor naĠionale sectoriale în domeniile protecĠiei mediului úi gospodăririi
apelor
x coordonează úi supraveghează respectarea prevederilor privind solul, subsolul úi
gestionarea deúeurilor, în colaborare cu celelalte autorităĠi competente, potrivit
legii;
x organizează úi coordonează activitatea referitoare la protecĠia naturii úi
conservarea diversităĠii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de floră úi
faună sălbatică, în scopul utilizării durabile a acestora, dezvoltarea úi buna
administrare a reĠelei naĠionale de arii protejate, în acord cu politicile úi practicile
53
specifice aplicate la nivel european úi global, prin crearea structurilor de
administrare proprii pentru ariile protejate care necesită constituirea acestora,
aprobă regimul de administrare a tuturor ariilor naturale protejate úi executarea
controlului privind respectarea legislaĠiei specifice;
x asigură cadrul naĠional privind biosecuritatea;
x coordonează úi asigură aplicarea principiului precauĠiei, pentru evitarea efectelor
adverse potenĠiale ale organismelor modificate genetic asupra sănătăĠii umane úi
asupra mediului în domeniul obĠinerii, utilizării úi comercializării acestor
organisme;
x avizează rapoartele privind activităĠile cu OMG ce se transmit Comisiei
Europene;
x exercită controlul asupra activităĠilor desfăúurate de AgenĠia NaĠională pentru
ProtecĠia Mediului úi Garda NaĠională de Mediu, în aplicarea prevederilor legale;
x elaborează, actualizează úi urmăreúte aplicarea Strategiei NaĠionale úi Planul
NaĠional privind biosecuritatea
x asigură transmiterea informaĠiilor referitoare la organismele modificate genetic la
Comisia Europeană úi la celelalte state membre, împreună cu AgenĠia NaĠională
pentru ProtecĠia Mediului, în conformitate cu prevederilor legale;
x îndeplineúte funcĠiile administrative úi funcĠia de Punct focal pentru Protocolul de
la Cartagena privind biosecuritatea la ConvenĠia privind diversitatea biologică,
ratificat prin Legea nr. 59/2003, participând la procesul de raportare periodică a
modului de implementare a Protocolului, de completare sau modificare a
acestuia, prin contribuĠia tuturor PărĠilor la Protocol;
x îndeplineúte responsabilităĠile Punctului focal pentru Biosafety Clearing House
(BCH), participând la mecanismul internaĠional de schimb de informaĠii privind
miúcarea transfrontieră a organismelor modificate genetic, rezultate din
biotehnologia modernă úi care pot avea efecte adverse asupra conservării úi
utilizării durabile a diversităĠii biologice sau asupra sănătăĠii umane;
x coordonează activitatea de obĠinere de informaĠii de la ANPM, GNM úi alte
autorităĠi implicate, de elaborare úi transmitere a informaĠiilor la BCH úi a
rapoartelor periodice solicitate de Comisia Europeană;
x avizează prin semnătură, documentele necesare a fi transmise la BCH úi
Comisia Europeană;
x iniĠiază úi promovează proiecte de acte normative pentru transpunerea úi
implementarea legislaĠiei UE în domeniul securităĠii biologice úi avizează proiecte
de acte normative care au legătură cu acest domeniu;
x coordonează, asigură acĠiuni de informare privind biosecuritatea úi furnizează la
cerere, informaĠii autorizate, referitoare la organismele modificate genetic, în
cooperare cu celelalte direcĠii din minister;
x participă la reuniunile COP/MOP ale Comisiei Europene, ale Protocolului de la
Cartagena privind biosecuritatea, reprezentând România úi susĠinând punctul de
vedere stabilit la nivelul Uniunii Europene;
x contribuie la stabilirea strategiei naĠionale de raportare către Comisia Europeană;
x asigură úi urmăreste aplicarea úi realizarea prevederilor úi recomandărilor din
acordurile, convenĠiile úi alte acte juridice internaĠionale, referitoare la securitatea
biologică, la care România este parte, úi participă la acĠiunile de cooperare
internaĠională ce decurg din acestea;
x elaborează úi promovează programe úi proiecte pentru întărirea capacităĠii
instituĠionale de biosecuritate la nivel naĠional;
54
x asigură cooperarea cu celelalte instituĠii úi organisme de specialitate, în vederea
adoptării măsurilor corespunzătoare, pentru evitarea efectelor negative asupra
sănătăĠii oamenilor si asupra mediului;
55
comercializare, transport, import-export, depozitare de plante superioare modificate
genetic;
b) verifica respectarea de catre cultivatorii de plante superioare modificate genetic a
prevederilor din autorizatiile obtinute si a cerintelor legale privind înregistrarea
activitatilor la directiile agricole, trasabilitatea si etichetarea organismelor modificate
genetic;
c) efectueaza controale tematice in domeniul OMG;
d) elaboreaza planuri de inspectie si control in domeniul OMG;
e) realizeaza si gestioneaza o baza de date privind controlul activitatilor cu OMG, parte
a registrului de inspectie si control;
f) transmite autoritatii competente date privind inspectia si controlul activitatilor cu OMG;
g) colaboreaza cu autoritatea vamala si celelalte autoritati implicate pentru controlul
miscarii transfrontaliera a OMG, pe baza protocoalelor incheiate;
h) participa la elaborarea de acte normative in domeniul OMG;
i) elaboreaza, promoveaza si reactualizeaza ghiduri si norme tehnice privind activitatea
de inspectie si control in domeniul OMG.
¾ MAI
56
Activitatea de inspectie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor,
se execută de către medicii umani - inspectori sanitari de stat, impreuna cu medicii
veterinari oficiali – inspectori.
57
x supravegheaza si controleaza implementarea HACCP in unitatile MAI care produc,
prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse alimentare de origine
animala si non-animala ;
x monitorizeaza calitatile fizico-chimice, bacteriologice si nutritionale a principalelor
grupe de alimente, cu impact asupra sanatatii publice;
x verifica documentele sanitare si sanitare veterinare ce insotesc produsele de origine
animala pentru monitorizarea trasabilitatii acestora ;
x participa la actiuni comune alaturi de organele de inspectie ale MAI (Politie,
Jandarmerie, Politie de Frontiera) si ANSVSA la constatarea si sanctionarea
contraventiilor la normele sanitare si sanitare vetrerinare in vigoare ;
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica din tara o impune, la actiunile
dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), Autoritatile de
Sanatate Publica si Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
(judetene si ale municipiului Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea
unor epizootii ;
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., M.S.,
etc, participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de
siguranta alimentelor ;
x sanctioneaza contraventional incalcarea normelor sanitare, sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor in unitatile din raza de competenta, conform legislatiei
in vigoare ;
x analizeaza, evalueaza si comunica factorilor de decizie din MAI potentialul risc
pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de
indrumare, sprijin si control ;
x actioneaza pentru prevenirea sau in cazul aparitiei unor eventuale zoonoze specifice
úi a agenĠilor zoonotici specifici (la animale úi produse de origine animală), in raza
de competenta ;
x actioneaza pentru prevenirea sau in cazul aparitiei unor eventuale focare de
toxinfecĠii alimentare úi / sau intoxicaĠii alimentare ;
x elibereaza Autorizatii Sanitare de Functionare si Autorizatii Sanitare Veterinare si
pentru Siguranta Alimentelor pentru toate obiectivele MAI care colecteaza,
depoziteaza, proceseaza si comercializeaza produse de origine animala si non
animala, autorizatii ce sunt avizate tehnic de catre Serviciul Sanatate Publica si
Sanitar Veterinar si autorizate de catre conducerea Directiei Medicale a MAI ;
x elibereaza Autorizatii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor pentru
mijloacele auto folosite la transportul produselor si subproduselor de origine animala
si non animala din raza de competenta.
¾ MJ
In cadrul AdministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor functioneaza Compartimentul
Gospodării Agrozootehnice încadrat cu medic veterinar, care reprezinta autoritatea
sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor in toate unitatile A.N.P. care
58
colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si
nonanimala.
Acest compartiment din structura A.N.P. reprezintă M.J. în cadrul
Comandamentului Antiepizootic Central, conform legislatiei in vigoare.
Medicii veterinari oficiali din M.J - A.N.P. fac parte, potrivit legii, din sistemul
sanitar veterinar unic de stat, avand atributii si competente de medici “medici veterinari
oficiali” pentru toate unitatile M.J. – A.N.P.
Acestia executa expertiza sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a produselor
si subproduselor de origine animala si nonanimala din cadrul unitatilor M.J – A.N.P.,
verificand modul de respectare a normelor sanitare veterinare pentru siguranta
alimentelor.
Medicii veterinari oficiali îsi desfasoara activitatea in toate obiectivele unităĠilor
M.J – A.N.P., care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse alimentare
de origine animala si nonanimala.
59
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., etc,
participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de
siguranta alimentelor;
x analizeaza, evalueaza si comunica factorilor de decizie din M.J., A.N.P. potentialul
risc pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de
indrumare, sprijin si control;
x actioneaza pentru prevenirea sau combaterea unor eventuale zoonoze specifice úi a
agenĠilor zoonotici specifici (la animale úi produse de origine animală), in raza de
competenta;
x actioneaza pentru prevenirea sau combaterea unor eventuale focare de toxinfecĠii
alimentare úi / sau intoxicaĠii alimentare;
¾ MApN
DirecĠia medicală, reprezintă autoritatea de sănătate publică úi sanitară
veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor în Ministerul Apărării.
Activitatea de inspecĠie sanitară úi sanitară veterinară úi pentru siguranĠa
alimerntelor se organizează de către DirecĠia medicală prin Biroul de inspecĠie sanitară
úi sanitară veterinară de stat.
În domeniul inspecĠiei de sănătate publică DirecĠia medicală are următoarele
responsabilităĠi:
a) coordonează úi organizează activitatea de inspecĠie de sănătate publică în
unităĠile din cadrul Ministerului Apărării Nationale;
b) coordonează elaborarea de reglementări specifice inspecĠiei de sănătate publică
pentru Ministerul Apărării Nationale;
c) evaluează realizarea obiectivelor inspecĠiei de sănătate publică la nivelul
Ministerului Apărării Nationale;
d) emite autorizaĠii sanitare de funcĠionare pentru toate formaĠiunile din cadrul
Ministerului Apărării Nationale;
e) emite documente de autoritate sanitară, sesisează instituĠiile publice abilitate úi
dispune carantinarea unor colectivităĠi sau unităĠi militare;
f) constată úi sancĠionează contravenĠiile la normele igienico-sanitare;
g) reprezintă Ministerului Apărării Nationale în relaĠia cu alte structuri similare din
alte organe de specialitate naĠionale úi internaĠionale úi ale administraĠiei publice
centrale sau locale.
Activitatea de inspecĠie de sănătate publică se desfăúoară conform planului
anual de control.
În domeniul sanitar veterinar DirecĠia medicală are următoarele responsabilităĠi:
a) coordonează úi organizează activitatea de inspecĠie sanitară veterinară úi pentru
siguranĠa alimentelor în unităĠile din cadrul Ministerului Apărării Nationale;
b) coordonează elaborarea de reglementări specifice inspecĠiei sanitare veterinare úi
pentru siguranĠa alimentelor pentru Ministerul Apărării Nationale;
c) evaluează realizarea obiectivelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor la nivelul Ministerului Apărării Nationale;
d) emite autorizaĠii sanitare veterinare de funcĠionare pentru toate obiectivele care
produc, prelucrează, depozitează, transportă úi valorifică produse de origine animală úi
non-animală în cadrul Ministerului Apărării Nationale, precum úi pentru agenĠii
economici care presteaza activităĠi de alimentaĠie colectivă în acest minister;
60
e) emite documente de autoritate sanitară veterinară, sesisează instituĠiile publice
abilitate;
f) constată úi sancĠionează contravenĠiile la normele de igienă sanitară veterinară;
g) reprezintă Ministerului Apărării Nationaleîn relaĠia cu alte structuri similare din alte
organe de specialitate naĠionale úi internaĠionale úi ale administraĠiei publice centrale
sau locale.
61
Circuitul informaĠiei notificate în cadrul Sistemului rapid de alertă se realizează
între autorităĠile competente, orizontal, pe două niveluri, úi anume la, nivelul structurilor
centrale úi al structurilor judeĠene. În cadrul fiecărei autorităĠi competente informaĠia va
circula vertical între structura judeĠeană úi cea de la nivel central.
Protocoale de colaborare
62
- Protocolul de Cooperare pentru prevenirea úi combaterea fenomenului infracĠional
transfrontalier prin intermediul animalelor úi produselor de origine animală incheiat intre
Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor úi Ministerul
Administratiei si Internelor prin Inspectoratul General al PoliĠiei de Frontieră;
¾ ANSVSA
Schimbul de informaĠii, atribuirea de responsabilitati de la nivelul central la cel
judetean precum si raportarile de la nivel judetean la cel central se realizeaza prin
Sistemul INTRANET al ANSVSA.
Notele de serviciu sunt transmise de catre fiecare directie de specialitate din
cadrul ANSVSA catre DSVSA si sunt utilizate pentru a stabili activitatea inspectorilor de
la nivel judeĠean pentru ca legislaĠia in domeniul sanitar veterinar si pentru siguranĠa
alimentelor sa fie pusa in aplicare in mod corespunzător. Rapoartele privind actiunile
intreprinse si stadiul modului in care operatorii din domeniul alimentar, operatorii din
sectorul hranei pentru animale si operatorii din domeniul produselor medicinale
veterinare aplica legislatia sunt transmise de la nivel judetean la cel central periodic
(periodicitatea este stabilita de la nivel central) si ori de cate ori este necesar.
63
x Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală
În funcĠionarea institutului privind comunicarea internă există elaborată Strategia
de comunicare úi protecĠie a comunicării în IDSA. Transmiterea informaĠiilor către
structurile institutului se realizează în cadrul a 20 module de comunicare.
¾ MADR
Inspectorii teritoriali din directiile pentru agricultura judetene transmit lunar până
pe data de 10 a fiecărei luni la Directia de Inspectii si Control Ex-Post
Compartimentul Inspectia de Stat în domeniul Organismelor Modificate Genetic (OMG),
fertilizanti si agricultură ecologică, rapoartele lunare de activitate.
Acestea sunt transmise prin: fax, e-mail úi poútă.
Inspectorii din industria alimentara din cadrul DAJ transmit lunar rezultatele
actiunilor de control efectuate.
Raportarea controalelor se efectueaza in baza unui Raport lunar de activitate si
prin fisele de raport cumulativ ,transmise in format electronic si pe suport de hartie la
MADR
x Sector vitivinicol
64
¾ ANPC
Schimbul de informaĠii de la nivelul central la cel judetean precum si raportarile de
la nivel judetean la cel central se realizeaza prin corespondenĠa transmisă prin fax sau
poúta electronică.
La nivelul comisariatelor judeĠene pentru protecĠia consumatorilor exista o
comunicare si conlucrare permanenta în scopul limitării cazurilor de încălcare a
legislaĠiei din domeniul protecĠiei consumatorilor.
¾ MMP
Referitor la raportare úi canalele de comunicare între autorităĠile competente, MMP
îndeplineúte următoarele atribuĠii:
¾ MAI
Vehicularea informatiei: Schimbul de informaĠii in domeniul sigurantei alimentelor,
atribuirea responsabilitatilor de la (nivel central la cel local) precum si raportarile de la
(nivel local la cel central) se realizeaza:
a) in scris (posta speciala) ;
b) telefonic (nota telefonica + notificare scrisa) ;
c) prin fax ;
d) electronic ( reteaua Intranet).
65
MODUL DE TRANSMITERE A INFORMATIEI
LA NIVELUL D.M. A MAI
66
ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale
de protectie a informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile
ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de
serviciu, cu modificarile si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind
organizarea si functionarea Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile
ulterioare.
¾ MJ
Modalitatea schimbului de informaĠii între autorităĠi de nivel central úi teritorial
este prevăzută în proiectul de protocol pe linie sanitară veterinară ce urmează a fi
încheiat între M.J. úi A.N.S.V.S.A.
¾ MApN
3.2.1. ResponsabilităĠi
¾ ANSVSA
67
- organizează, coordonează úi îndruma activităĠile institutelor naĠionale de referinĠă úi
împreună cu acestea a Laboratoarelor Sanitar-Veterinare úi pentru SiguranĠa
alimentelor judeĠene, respectiv a municipiului Bucuresti, în vederea identificării, evaluării
úi comunicării, presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor a riscului in domeniul sanatatii animalelor si al sigurantei alimentelor;
- coordonează formarea personalului de specialitate din institutele de referinta úi
laboratoarele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti”.
- monitorizează formarea profesională continuă a specialiútilor de laborator din
institutele nationale de referinĠă úi laboratoarele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.
68
- aprobă rezultatele studiilor de validitate ce demonstrează fiabilitatea metodelor de
testare, diagnostic úi supraveghere utilizate în România;
- coordonează preluarea úi elaborarea în România a standardelor úi metodelor de
diagnostic pentru domeniul de competenĠă al acestora;
- colaborează cu laboratoarele comunitare de referinĠă similare domeniilor de
competenĠă ale acestora úi, în acest scop, pot beneficia de instruiri organizate de
acestea pentru domeniul respectiv úi de furnizare de standarde, metode, reagenĠi sau
etaloane de diagnostic pentru profilul de diagnostic pentru care au competenĠe;
- colaborează cu celelalte laboratoare naĠionale de referinĠă din statele membre, cu
laboratoarele de referinĠă ale OrganizaĠiei Mondiale pentru Sănătatea Animalelor úi cu
alte organizaĠii de profil, în vederea îmbunătăĠirii capacităĠii de supraveghere úi
diagnostic al bolilor pentru care au competenĠe specifice;
- participă la activităĠile de asigurare a calităĠii úi de standardizare a metodelor de
diagnostic, de supraveghere úi de screening, întreprinse de Laboratorul Comunitar de
ReferinĠă;
- realizează examenele de laborator pentru diagnosticul úi supravegherea bolilor pentru
care au competenĠe specifice, în conformitate cu manualul de diagnostic;
- controlează úi certifică valoarea de diagnostic a tuturor loturilor reactivilor de
diagnostic, a seturilor úi kiturilor de diagnostic úi stabileúte utilizarea acestora în
laboratoarele sanitare veterinare de stat în România;
- întocmesc fiúa de evaluare úi participă direct la autorizarea laboratoarelor sanitare
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor de stat úi private úi verificarea modului de
îndeplinire a condiĠiilor de asigurare a sistemului de calitate;
- coordonează standardele úi metodele de diagnostic utilizate de către laboratoarele
sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar;
- prepară anumiĠi reactivi de diagnostic, pe care îi furnizează laboratoarelor sanitare
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar;
- participă, împreună cu laboratoarele naĠionale de referinĠă din statele membre, la
testările de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de referinĠă;
- organizează testele comparative interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar din cadrul
direcĠiilor sanitare-veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene;
- realizează auditul extern úi participă la realizarea auditului de Ġertă parte pentru
laboratoarele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene, respectiv al
municipiului Bucureúti, precum úi pentru alte laboratoare în care se desfăúoară activităĠi
supuse supravegherii úi controlului sanitar veterinar din domeniul sănătăĠii animalelor,
autorizate sanitar veterinar;
- caracterizează izolatele de agenĠi etiologici, tipizarea genetică a acestora úi întocmirea
diagramelor de epidemiologie genetică;
- păstrează, în condiĠii de securitate maximă, izolatele din agenĠii etiologici pentru care
au competenĠe specifice;
- comunică, cu acordul AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa
Alimentelor, informaĠiile solicitate de Comisia Europeană, de laboratoarele comunitare
de referinĠă, de OrganizaĠia Mondială pentru Sănătatea Animalelor, de laboratoarele
naĠionale de referinĠă ale statelor membre úi de alte organizaĠii úi instituĠii de profil;
- furnizează AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor,
precum úi direcĠiilor sanitar-veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene,
respectiv a municipiului Bucureúti, informaĠiile necesare referitoare la bolile pentru care
au competenĠe specifice, în vederea stabilirii strategiilor úi politicilor naĠionale pentru
domeniile de competenĠă ale acestora;
69
- confirmă, pentru anumite boli, rezultatele pozitive obĠinute de laboratoarele sanitare
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene, respectiv al municipiului Bucureúti.
Bolile pentru care este necesară confirmarea de către laboratoarele naĠionale de
referinĠă pentru sănătatea úi bunăstarea animalelor sunt stabilite anual prin ordin al
preúedintelui AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor;
- identifică úi caracterizează agentul etiologic, originea, tipul, subtipul úi varianta
acestuia pentru bolile emergente sau reemergente;
- realizează activităĠi de instruire úi formare a specialiútilor care îúi desfăúoară
activitatea în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor
autorizate sanitar-veterinar, în vederea efectuării testelor úi examenelor de laborator
potrivit competenĠelor specifice ale acestora;
- efectuează activităĠi de îndrumare, acordă consultanĠă tehnică úi realizează auditul
pentru instituĠii úi organizaĠii care funcĠionează în domeniul creúterii animalelor sau al
celor a căror activitate implică produse ori subproduse obĠinute de la acestea, în calitate
de secundă sau terĠă parte;
- participă la acĠiunile de inspecĠie úi control iniĠiate de Autoritatea NaĠională Sanitară
Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor, pentru domeniile de competenĠă ale
acestora;
- promovează úi implementează principiile de bună practică de laborator (GLP),
conform legislaĠiei în vigoare, pentru studii de cercetare aplicată;
- cercetează, asimilează úi elaborează metode de analiză de laborator pentru
diagnosticul úi supravegherea bolilor pentru care au competenĠă;
- participă la elaborarea, coordonarea, monitorizarea úi realizarea unor acĠiuni cuprinse
în Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al
celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului,
aprobat anual prin ordin al preúedintelui AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi
pentru SiguranĠa Alimentelor;
- participă la elaborarea proiectelor de acte normative din domeniul sănătăĠii úi
bunăstării animalelor;
- participă la elaborarea de programe tehnice úi de proiecte naĠionale úi internaĠionale
de diagnostic úi supraveghere în domeniul sănătăĠii úi bunăstării animalelor;
- realizează expertiza de diagnostic privind cazurile de litigiu, pentru domeniile de
competenĠă ale acestora;
- participă la determinarea numărului maxim de probe ce trebuie prelevate pentru
examene de laborator privind sănătatea úi bunăstarea animalelor, a numărului maxim
de probe pentru examene de laborator ce se efectuează pe probe comasate úi
etalonarea serurilor secundare de referinĠă naĠionale în raport cu seruri etalon primare
internaĠionale.
70
6. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Variolă Ovină úi Caprină;
7. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Rabie;
8. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Leucoza Enzootică Bovină;
9. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Anemia InfecĠioasă a Calului;
10. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Herpesviroze (Boala lui Aujeszky,
IBR, Rinopneumonia Ecvină);
11. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Encefalopatii Spongiforme
Transmisibile;
12. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Antrax;
13. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Salmonelozele Animalelor;
14. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Bruceloză;
15. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Tuberculoză úi Paratuberculoză;
16. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Campylobacterioza animalelor;
17. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Pleuropneumonia Contagioasă
Bovină;
18. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Monitorizarea RezistenĠei
Antimicrobiene la Animale;
19. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Leptospiroză;
20. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Echinococoză;
21. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Protozooze;
22. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Vectori ai Bolilor la Animale úi ai
Zoonozelor;
23. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Boli Micotice úi Micotoxicoze;
24. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Toxicologie Veterinară;
25. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Bunăstare Animală;
26. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Boli de ReproducĠie ale Animalelor;
27. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Bolile Peútilor;
28. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Bolile Moluútelor úi Crustaceelor;
29. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Monitorizarea Contaminării
Microbierie a Moluútelor Bivalve;
30. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Monitorizarea Biotoxinelor Marine;
31. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Bolile Albinelor úi ale altor Insecte
Utile;
32. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Biologie Moleculară;
33. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Organisme Modificate Genetic din
Alimente úi Furaje.
Conform prevederilor Ordinului nr. 205 din 20 decembrie 2007 privind aprobarea
laboratoarelor naĠionale de referinĠă úi a atribuĠiilor acestora, Laboratorul NaĠional de
ReferinĠă pentru Organisme Modificate Genetic din Alimente úi Furaje este organizat în
cadrul Institutului de diagnostic úi Sănătate Animală
71
alimentare úi cu normele de sănătate animală úi de bunăstare a animalelor, la art. 12
alin. (2) úi (3) úi la art. 32 alin. (2) úi (3).
72
- participă la testele de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de
referinĠă;
- organizează testele interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare veterinare úi
pentru siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar din cadrul direcĠiilor sanitar-
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene, respectiv a municipiului Bucureúti, úi
evaluează rezultatele obĠinute de către acestea;
- furnizează DirecĠiei de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA,
FarmacovigilenĠă úi nutriĠie animală din cadrul AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare
úi pentru SiguranĠa Alimentelor a informaĠiei necesare, în vederea stabilirii strategiilor úi
politicilor naĠionale pentru siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor;
- efectuează activităĠi de expertiză sanitară veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor
privind cazurile de litigiu în domeniile de competenĠă ale acestora;
- confirmă sau infirmă rezultatele obĠinute de laboratoarele sanitare veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar. ActivităĠile de expertiză sanitară
veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor, pentru care laboratoarele naĠionale de
referinĠă pentru siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor confirmă
rezultatele laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor autorizate
sanitar-veterinar, se stabilesc anual prin ordin al preúedintelui AutorităĠii NaĠionale
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor, la propunerea laboratoarelor
naĠionale de referinĠă pentru siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor;
- participă, împreună cu direcĠiile de specialitate din cadrul AutorităĠii NaĠionale Sanitare
Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor, la elaborarea Programului de supraveghere,
profilaxie úi combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la
animale la om úi de protecĠie a mediului, în domeniul produselor de origine animală, al
alimentelor úi al furajelor, aprobat anual prin ordin al preúedintelui AutorităĠii NaĠionale
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor;
- realizează activităĠi de instruire úi formare a specialiútilor care îúi desfăúoară
activitatea în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor
autorizate sanitar-veterinar, în vederea efectuării testelor úi examenelor de laborator
potrivit competenĠelor specifice ale acestora;
- efectuează activităĠi de îndrumare úi acordă consultanĠă tehnică úi realizează auditul
pentru instituĠii úi organizaĠii care funcĠionează în domeniul siguranĠei alimentelor de
origine animală úi a furajelor sau al celor a căror activitate implică produse ori
subproduse de origine animală sau furaje, în calitate de secundă sau terĠă parte;
- cercetează, asimilează, elaborează úi validează metodele de analiză de laborator
pentru siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor;
- participă la elaborarea proiectelor de acte normative, la realizarea de programe
tehnice úi proiecte naĠionale úi internaĠionale privind siguranĠa alimentelor de origine
animală úi a furajelor;
- verifică capacitatea analitică a laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor autorizate sanitar-veterinar, pentru domeniile de competenĠă privind
siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor.
73
3. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Listeria monocytogenes;
4. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Staphylococcus;
5. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Escherichia coli incluzând
Escherichia coli verotoxigenă;
6. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Campylobacter din alimente de
origine animală;
7. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Parazitoze zoonotice (Trichinella úi
Anisakis);
8. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru RezistenĠă antimicrobiană;
9. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Proteină animală în furaje;
10. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de antihelmintice úi
anticoccidiene în alimente de origine animală;
11. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de nitroimidazoli în
alimente de origine animală;
12. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de medicamente
antiinflamatoare nesteroidiene (NSAID’s) în alimente de origine animală;
13. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de stilbene, derivati
stilbenici, săruri úi esteri ai acestora în alimente de origine animală;
14. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Micotoxine din alimente de origine
animală úi furaje;
15. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de elemente chimice în
alimente de origine animală úi furaje;
16. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Metale grele în alimente de origine
animală úi furaje;
17. Reziduuri de substante antibacteriene incluzând úi sulfonamide úi
chinolone, dapsona în alimente de origine animală;
18. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de coloranĠi din produse
de acvacultură;
19. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de nitrofurani în alimente
de origine animală;
20. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de carbadox úi
olaquindox în alimente de origine animală;
21. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de pesticide în alimente
de origine animală;
22. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru metode monoreziduale (amitraz);
23. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de pesticide în furaje.
74
x DirecĠia Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor Bucuresti
1.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de pesticide din fructe legume si
cereale
2.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de micotoxine din produse de
Origine Nonanimala
3.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de metale grele din produse de
Origine Nonanimala
4. Laboratorul National de Referinta pentru dioxina si PCB-uri asemanatoare dioxinei din
produse alimentare
75
stabilirea procedurilor de prelevare, proiecte de cercetare si in alte
activitati specifice domeniului nonanimal.
- raporteaza anual activitatea prestata in anul anterior precum si numarul
probelor lucrate;
- elaboreaza si valideaza metodele de lucru in conformitate cu prevederile
cerintelor legislatiei Europene si Nationale;
- se aliniaza permanent, in ceea ce priveste, matricile si metodele de
analiza pe domeniul non-animal solicitarilor EU-DG Sanco;.
- coordoneaza activitatea laboratoarelor oficiale de control
- colaboreaza cu Laboratoarele Europene de Referinta precum si
Autoritatea Europeana pentru Siguranta Alimentara prin participarea in
grupuri de lucru privind imbunatatirea controlului analitic
¾ MS
76
- Conform Ordinului MS nr. 764/2005 coordonează scheme de intercomparare pentru
laboratoarele de analiză a calităĠii apei potabile, asigurând în acest fel controlul extern
de calitate al datelor produse de acestea;
- Cooperează cu laboratoarele care efectuează analiza radiologică a apei potabile;
- Testează úi evaluează în vederea aprobării sanitare produsele,
materialele,substanĠele chimice úi echipamentele care vin în contact cu apa potabilă;
- Oferă suport tehnic pentru fundamentarea derogărilor de la prevederile legii privind
calitatea apei potabile;
- Efectuează analize la cerere pentru terĠi.
77
11. acordă consultanĠă tehnică laboratoarelor direcĠiilor de sănătate publică
judeĠene úi a municipiului Bucureúti úi asigură instruirea personalului din cadrul
laboratoarelor care efectuează analize ale materialelor care vin în contact cu alimentele;
12. asimilează, elaborează úi validează metode de analiză în domeniul
materialelor úi obiectelor care vin in contact cu alimentele;
13. participă, în cadrul unor proiecte de cercetare din domenii de specialitate sau
conexe, la programe iniĠiate de către institute de cercetare, de către universităĠi sau de
către organisme úi autorităĠi de reglementare, pe plan naĠional sau internaĠional, cu
respectarea legislaĠiei în vigoare.
¾ MADR
Conform art. 4 alin (1), art. 12 úi 17 din OrdonanĠa de UrgenĠă a Guvernului nr.
70/2010 privind unele măsuri pentru reorganizarea ministerului Agriculturii úi Dezvoltării
Rurale, precum úi a unor structuri aflate în subordinea acestuia, se infinĠează
Laboratorul Central Fitosanitar ca instituĠie publică, cu personalitate juridică, în
subordinea Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale ca urmare a comasării prin
fuziune úi preluării activităĠii Laboratorului Central de Carantină Fitosanitară úi
Laboratorului Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante úi Produse
Vegetale, care se desfinĠează.
Conform HG nr.753/2010 pentru infiintarea, organizarea si functionarea
Laboratorului Central Fitosanitar- acesta este laboratorul naĠional de referinĠă, prin care
AgenĠia NaĠională Fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale
rezolvă operativ, problemele privind carantina fitosanitară, controlul calităĠii produselor
de protecĠie a plantelor úi controlul reziduurilor de pesticide în plante úi produse
vegetale.
Laboratorul are în structura sa următoarele subunităĠi fără personalitate juridică:
a) Laboratorul de Carantină Fitosanitară;
b) Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante úi Produse
Vegetale.
Laboratorul are următoarele atribuĠii:
78
- cooperează în dezvoltarea, validarea úi standardizarea protocoalelor internaĠionale în
domeniu;
- elaborează recomandări pentru aplicarea protocoalelor de lucru recunoscute
internaĠional úi/sau validate;
- elaborează recomandări naĠionale pentru prelevarea úi manipularea probelor;
- participă la teste internaĠionale interlaboratoare/ profesionale, cerinĠă obligatorie
pentru laboratoarele naĠionale de referinĠă;
- pregăteúte, menĠine úi distribuie materiale de referinĠă;
- furnizează asistenĠă útiinĠifica úi tehnică pentru elaborarea úi implementarea
programelor de monitorizare a organismelor dăunatoare plantelor úi produselor
vegetale;
- stabileúte măsurile de eradicare úi/sau combatere pentru prevenirea răspandirii
organismelor dăunatoare în cauză, împreună cu AgenĠia NaĠională Fitosanitară din
cadrul Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale;
- elaborează programul naĠional de monitorizare a calităĠii produselor de protecĠie a
plantelor;
- participă la elaborarea planului naĠional de control unic integrat;
- participă la instruirea inspectorilor fitosanitari privind modul de implementare a
legislaĠiei fitosanitare;
- asigură respectarea prevederilor standardului SR EN ISO/CEI 17025/2005 privind
asigurarea calităĠii analizelor efectuate úi răspunde de modul de interpretare a
rezultatelor obĠinute;
- participă la elaborarea proiectelor de acte normative, specifice carantinei fitosanitare
úi controlului calităĠii produselor de protecĠie a plantelor;
- participă la sedinĠele Comisiei NaĠionale de Omologare a Produselor de ProtecĠie a
Plantelor;
- evaluează din punct de vedere al identităĠii, proprietăĠilor fizico-chimice, impurităĠilor,
metodelor de analiză úi al altor informaĠii relevante, dosarele depuse în vederea
omologării produselor de protecĠie a plantelor sau includerii substanĠelor active în lista
substanĠelor active autorizate în Uniunea Europeană;
- organizează úi coordonează activitatea Inspectoratelor de Carantină Fitosanitară
Vamală, compartimente de lucru aflate în structura instituĠiei, prin care se asigură
respectarea prevederilor legale, privind controlul fitosanitar al plantelor, produselor
vegetale úi altor obiecte importate din Ġări terĠe în punctele de trecere a frontierei de
stat;
- informează operativ AgenĠia NaĠională Fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii úi
Dezvoltării Rurale úi alte instituĠii publice interesate asupra unor situaĠii deosebite
constatate ca urmare a efectuării analizelor de laborator sau a controalelor fitosanitare;
- participă la conferinĠe, simpozioane de informare úi documentare cu caracter intern úi
internaĠional, seminarii, grupuri de lucru úi comitete organizate de Comisia Europeana.
79
produse vegetale;
- elaborează planul naĠional de monitorizare a reziduurilor de pesticide în plante úi
produse vegetale;
- participă la elaborarea planului naĠional de control unic integrat;
- transmite lunar rapoarte de monitorizare AgenĠiei NaĠionale Fitosanitare din cadrul
Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale;
- întocmeúte raportul anual de monitorizare a reziduurilor de pesticide în plante úi
produse vegetale conform cerinĠelor Regulamentului (CE) nr. 882/2004, úi-l transmite la
Autoritatea Europeană pentru SiguranĠa Alimentelor (EFSA);
- urmăreúte respectarea limitelor maxime admise de reziduuri de pesticide în plante úi
produse vegetale, conform Regulamentul (CE) nr.396/2005 al Parlamentului European
úi al Consiliului privind limitele maxime de reziduuri de pesticide din sau de pe alimente
úi furaje de origine vegetală úi animală úi de modificare a Directivei Consiliului
91/414/CEE, cu modificările úi completările ulterioare;
- declanúează sistemul rapid de alertă în cazul depăúirii limitelor maxime admise ale
reziduurilor de pesticide în plante úi produse vegetale prevăzute în Regulamentul (CE)
nr.396/2005 al Parlamentului European úi al Consiliului privind limitele maxime de
reziduuri de pesticide din sau de pe alimente úi furaje de origine vegetală úi animală úi
de modificare a Directivei Consiliului 91/414/CEE, cu modificările úi completările
ulterioare;
- participa anual la testele europene de competenĠă profesională pentru plante úi
produse vegetale, cerinĠă obligatorie pentru laboratoarele naĠionale de referinĠă;
- participă la sedinĠele Comisiei NaĠionale de Omologare a Produselor de ProtecĠie a
Plantelor;
- evaluează metodele de analiză ale reziduurilor de pesticide din documentaĠia depusă
pentru omologarea produselor de protecĠie a plantelor;
- asigură respectarea prevederilor standardului SR EN ISO/CEI 17025/2005 privind
asigurarea calităĠii analizelor efectuate úi răspunde de modul de interpretare a
rezultatelor obĠinute;
- implementează cerinĠele comunitare privind validarea metodelor de analiză;
- coordonează din punct de vedere tehnic activitatea laboratoarelor regionale de profil;
- colaborează cu laboratoarele comunitare de referinĠă úi naĠionale, în domeniul
reziduurilor de pesticide;
- participă la conferinĠe, simpozioane de informare úi documentare cu caracter intern úi
internaĠional, seminarii, grupuri de lucru úi comitete organizate de Comisia Europeana.
80
x InspecĠia de Stat în domeniul organismelor modificate genetic (OMG)
Laboratorul care realizează analiza probelor din boabele de porumb úi soia este
în cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare (IBA) Bucureúti
(www.bioresurse.ro).
¾ ANSVSA
x IISPV
81
radioactivitate Decelarea falsificarii branzei de
oaie, capra, bivolita prin adaos de
3. lapte de vaca.
82
x IDSA
Stadiul actual al acreditarii Institutului de Diagnostic úi Sănătate Animală: 213 de
metode. Lista metodelor acreditate, conform anexei la certificatul de acreditare LI
222/1.11.2009 este prezentata in Anexa nr. 10.
Tipurile de incercare pentru domeniul sigurantei alimentelor sunt definite in Anexa nr.11.
¾ MADR
83
Lista metodelor acreditate, conform anexelor la certificatele de acreditatre LI
387/21-10-2010.
Nr.
Tipul de încercare Material / produs
Crt.
1 2 3
Metode cromatografice, HPLC-UV
1 Determinari de substanta activa Produse de protectie a plantelor
Metode cromatografice, GC-FID
2 Determinari de substanta activa Produse de protectie a plantelor
Metode volumetrice
3 Determinarea umectabilitatii Produse de protectie a plantelor
4 Produse de protectie a plantelor
Determinarea stabilitatii solutiei
sub forma lichida
5 Produse de protectie a plantelor
Determinarea spumei persistente
sub forma lichida sau suspensie
6 Determinarea gradului de dizolvare si Produse de protectie a plantelor
stabilitatea solutiei sub forma lichida
Metode gravimetrice
7 Determinarea suspensibilitatii Produse de protectie a plantelor
Metode fizice
8. Determinarea densitatii Produse de protectie a plantelor
sub forma de suspensii sau
lichide
9 Produse de protectie a plantelor
Determinarea stabilitatii emulsiei
sub forma de emulsie
Metode elctrochimice
10 Determinarea pH-ului Produse de protectie a plantelor
Metode bacteriologice
11 Detectia bacteriilor de carantina Ralstonia
solanacearum si/sau Clavibacter michiganensis
Tuberculi de cartof
ssp. sepedonicus in probe de tuberculi de
cartof, prin imunofluorescenta
Metode virologice
12 Testare serologica prin metode Elisa pentru Frunze, flori, fructe si ramuri din
Plum pox virus specia Prunus
Metode nematologice
13 Tuberculi de Solanm tuberosum ,
Depistare si identificare morfologica Globodera
sol, produse vegetale, chisti ca
pallida si Globodera rostochiensis
atare
Metode cromatografice
14 Determinarea reziduurilor de pesticide , analiza
multielementara prin gazcromatografie cuplata Plante si produse vegetale
cu spectrometrie de masa
84
3.2.3. Planificarea si realizarea de teste de eficienta
¾ ANSVSA
x IISPV
În calitatea sa de NRL, în conformitate cu Regulamentul 882/2004, participă la
testele organizate de Laboratoarele Comunitare de ReferinĠă.
Pentru verificarea încercărilor acreditate care nu sunt acoperite de testele
organizate de CRL, IISPV participă la teste organizate de organisme naĠionale úi
internaĠionale acreditate în acest scop.
Teste de comparare interlaboratoare (ILC)
Una dintre atribuĠiile IISPV, în calitatea sa de NRL, este testarea anuală a capacităĠii
analitice a laboratoarelor implicate în controlul oficial prin organizarea testelor
interlaborator. Aceste teste se organizează trimestrial pentru diferite profiluri de
activitate. În acest scop, conform procedurii din sistemul calităĠii, întocmeúte anual un
program de testare, avizat de către ANSVSA, pregăteúte úi distribuie probele test,
centralizează rezultatele transmise, comunică laboratoarelor participante calificativele
obĠinute. În cazul obĠinerii unui calificativ nesatisfăcător úi discutabil se aplică
procedura de retestare.
85
asemenea, la teste organizate de organisme naĠionale úi internaĠionale acreditate în
acest scop.
¾ MADR
¾ ANSVSA
Desemnarea laboratoarelor nationale de referinta a fost realizata prin aprobarea
de Ordine ale Presedintelui ANSVSA. Criteriile de performanta ale metodelor analitice
pe care trebuie sa le indeplineasca aceste laboratoare, ca urmare a intrarii in vigoare a
R 882/2004 vor fi urmarite si evaluate de catre Serviciul de coordonare tehnică a
Institutelor de Referinta úi a LSVSAJ.
86
¾ MADR
¾ MADR
- la nivel national:
1. Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul
protectiei plantelor si carantinei fitosanitare care organizeaza, coordoneaza si
controleaza aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala
Fitosanitara;
2. Laboratorul Central Fitosanitar;
- la nivel regional:
x laboratoarele regionale de nematologie (UF Brasov, UF Bucuresti, UF Suceava);
87
x laboratorul regional de bacteriologie (UF Bacau);
x laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF
Bacau, UF Mures).
- la nivel local:
x Unitatile Fitosanitare (42)
x Inspectoratele de Carantina Fitosanitara Vamala (9).
¾ MADR
88
- Programul de implementarea a deciziilor comunitare cu referire la masurile de
urgenta ce trebuie aplicate pentru prevenirea introducerii si raspandirii in Comunitate a
organismelor daunatoare Bursaphelenchus xylophilus, Gibberella circinata, Scirrhia pini
si Ditylenchus dipsaci (Nota nr.131739/24.03.2009);
- monitorizarea specifica a anumitor organisme daunatoare (Nota nr.
126417/2008):
¾ Xylophilus ampelinus;
¾ Anoplophora chinensis, Anoplophora malasiaca, Anoplophora glabripennis;
¾ Plum pox virus, Erwinia amylovora in pomicultura;
¾ Grapevine flavescence dorée and Scaphoideus titanus ca vector in
viticultura; Tomato ringspot virus, Tabacco ringspot virus;
¾ Virusuri ale legumelor (tomate): Tomato yellow leaf curl virus, Pepino
mosaic virus si Bemisia tabaci ca vector;
¾ Tilletia indica la seminte si boabe din genurile Triticum, Secale si X
Triticosecale;
- Programul de implementare a legislatiei fitosanitare armonizata cu directivele
comunitare pentru monitorizarea a daunatorilor din spatii protejate (sere, solarii): Thrips
palmi, Liriomyza huidobrensis, L. sativae, L. trifolii, Amauromyza maculosa, Heliotis
armigera, Spodoptera eridania, S. frugiperda, S. litura, S. littoralis; pentru virusuri,
ciuperci si Xanthomonas fragariae la capsunul cultivat (Fragaria spp.) (Nota nr.
94971B/2006);
- Monitorizarea organismele daunatoare de carantina: Apple Proliferation
Mycoplasm, Apricot Chlorotic Leafroll Mycoplasm si Pear Decline Mycoplasm
(Nota nr.79798/15.04.2010)
89
9 Intarirea capacitatii de control fitosanitar vamal
90
4.1.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
¾ MADR
- - - -
9 100
- - - -
100
42 de UnităĠi
fitosanitare 358 100 -
judeĠene
LCF* 35 100 - - - -
9 ICFV** 31 100 - - - -
LCRPP*** 10 100 - - - -
91
4.1.3.2. Capacitati analitice
¾ MADR
¾ MADR
92
9 actiuni de eradicare sistematica a organismelor daunatoare;
9 intarirea controlului fitosanitar la locul de productie si in cele 9 puncte de trecerea a
frontierei (ICFV) care constituie puncte de intrare in Comunitate;
9 monitorizarea importului, exportului si tranzitului de plante, produse vegetale si alte
obiecte care vin din tari terte;
9 monitorizarea intregului teritoriu in vederea stabilirii prezentei sau absentei
organismelor daunatoare, pe baza carora se elaboreaza propuneri de programe si
masuri pentru reducerea riscurilor fitosanitare;
¾ MADR
¾ MADR
93
conformitate cu HG 563/2007 cu modificarile si completarile ulterioare, care transpune
Directiva Consiliului 2000/29/CEE cu modificarile si completarile ulterioare.
¾ MADR
¾ ANSVSA
94
x Monitorizează cadrul legislativ existent, comunitar úi naĠional, în domeniul sănătăĠii,
bunăstării, nutriĠiei, identificării úi înregistrării animalelor, subproduselor de origine
animală care nu sunt destinate consumului uman, precum úi al zoonozelor úi
dezvoltă politica sanitar - veterinară naĠională referitoare la animalele vii úi hrana
acestora, în colaborare cu celelalte structuri ale AutorităĠii;
x participă alături de celelalte direcĠii din cadrul AutorităĠii la elaborarea proiectelor
actelor normative de bază (orizontale) úi elaborează reglementări de implementare
(verticale) specifice domeniului de activitate;
x monitorizează implementarea normelor úi procedurilor tehnice sanitar - veterinare
reglementate în domeniul specific de activitate, la nivelul D.S.V.S.A.;
x analizează, gestionează, transmite úi susĠine puncte de vedere tehnice pe proiectele
legislative naĠionale úi europene, a documentelor de lucru specifice dezbătute în
cadrul Comitetelor Permanente, grupurilor de lucru, Task Force la nivel european,
reuniunilor CVO úi OIE în domeniul său de activitate;
x participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO a
Comisiei Europene în domeniul sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
x elaborează, potrivit competenĠelor, planurile de acĠiune pentru remedierea
neconformităĠilor ca răspuns la recomandările inspectorilor comunitari, în urma
evaluărilor FVO din cadrul DG SANCO a Comisiei Europene pe domeniul specific de
activitate; elaborează norme úi instrucĠiuni de aplicare a planurilor de acĠiune pentru
rezolvarea, la termenele stabilite, a raportării úi actualizarii situaĠiei úi a progreselor
la FVO;
x propune, pe baza analizelor de risc epidemiologic elaborate de Serviciul analiză,
identificare úi evaluarea riscului, impreuna cu celelalte structuri ale Autoritatii, măsuri
legislative de prevenire, monitorizare, control úi eradicare a bolilor la animale úi a
zoonozelor;
x elaborează politicile úi criteriile de realizare a programului de calificare a statusului
de sănătate a efectivelor de animale din România;
x elaborează strategii úi programe în domeniul sănătăĠii, bunăstării, nutriĠiei,
identificării úi inregistrării animalelor, precum úi al zoonozelor;
x elaborează, organizează úi implementează Programul de Instruiri anual al AutorităĠii
în domeniul specific de activitate;
x organizează arhivarea actelor normative cu privire la cerinĠele de sănătate a
animalelor necesare certificării úi derulării operaĠiunilor comerciale de export, import,
tranzit, comerĠ intracomunitar úi răspunde de aducerea acestora la cunoútinĠa
celor implicaĠi;
x răspunde, prin structura specializată, în termenele legale, la petiĠiile, scrisorile úi
memoriile adresate AutorităĠii pentru domeniul specific de activitate;
x elaborează úi propune difuzarea, pe diferite căi mediatice, de ghiduri úi materiale
informative pentru informarea úi sensibilizarea opiniei publice în ceea ce priveúte
prevenirea apariĠiei bolilor animalelor úi a zoonozelor, precum úi în ceea ce priveúte
normele de respectat de către crescătorii de animale pentru asigurarea sănătăĠii úi
bunăstării animalelor;
x colaborează cu celelalte structuri ale AutorităĠii privind planificarea măsurilor de
combatere a epidemiilor în rândul animalelor, precum úi a zoonozelor;
x creează, împreună cu institutele naĠionale veterinare de referinĠă, úi coordonează
sistemul de colectare úi raportare a datelor în domeniile de competenĠă;
x desemnează specialiúti care să asigure punctele naĠionale de contact ale României
pentru participă la misiunile de evaluare a activităĠii serviciilor veterinare organizate
95
de către Comisia Europeană sau de autorităĠile competente din Ġările terĠe, în
domeniile de competenĠă;
x participă la elaborarea unor proiecte sau protocoale comune cu instituĠii din Ġară, din
alte state membre ale Uniunii Europene úi din Ġări terĠe, în cadrul unor relaĠii de
colaborare pe plan naĠional úi internaĠional;
x reprezintă punctul unic de contact, la nivel naĠional, pentru recepĠia directă a oricărei
notificări privind suspiciunea/confirmarea unei boli la animale, inclusiv zoonoze, pe
întregul lanĠ alimentar, potrivit prevederilor legale în vigoare;
x sesizează DirecĠia Generală de InspecĠie, Controlul úi Coordonarea Posturilor de
InspecĠie la Frontieră asupra neconformităĠilor constatate în conformitate cu
prevederile legislaĠiei în vigoare;
x elaborează planul de măsuri faĠă de recomandările primite în urma auditului
tehnic pe care îl transmite DirecĠiei Audit Tehnic úi Control, duce la îndeplinire
realizarea acestuia, iar la termenele stabilite în planul de măsuri, înaintează
DirecĠiei Audit Tehnic úi Control, documente relevante privind îndeplinirea sarcinilor
asumate.
x elaborează/implementează procedurile generale/ procedurile specifice instrucĠiunile
de lucru/manualelor, precum úi toate documentele specifice structurii în cadrul
sistemului de control intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii
úi controlează respectarea acestora;
x implementează/controlează ansamblul de politici úi proceduri în vederea asigurării
atingerii obiectivelor stabilite la nivelul structurii in cadrul sistemului de control
intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii.
Serviciul de Sănătatea Animalelor, Zoonoze Monitorizare Boli úi Supraveghere
Sanitară Veterinară
AtribuĠii:
x stabileúte, elaborează, gestionează úi actualizează Programul acĠiunilor de
supraveghere, prevenire, control úi eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului, de
identificare úi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor úi caprinelor, în domeniul
sănătăĠii, bunăstării úi nutriĠiei animalelor;
x stabileúte condiĠiile generale de igienă úi biosecuritate necesare protecĠiei faĠă de
boli a efectivelor de animale;
x stabileúte condiĠiile generale de înregistrare/autorizare sanitar – veterinară a
exploataĠiilor de animale;
x stabileúte condiĠiile de certificare sanitar – veterinară a animalelor pentru miúcarea
internă, comerĠ intracomunitar, import úi export;
x elaborează norme sanitar - veterinare, reglementări úi instrucĠiuni tehnice, în
conformitate cu prevederile legislaĠiei comunitare în vigoare, privind monitorizarea
bolilor la animale úi a subproduselor de origine animală nedestinate consumului
uman;
x elaborează norme sanitar - veterinare, reglementări úi instrucĠiuni tehnice, în
conformitate cu prevederile legislaĠiei comunitare în vigoare, privind monitorizarea
zoonozelor úi depistarea agenĠilor zoonotici la animale úi în unităĠile care produc,
procesează, depozitează, transportă úi/sau distribuie produse de origine animală, în
scopul prevenirii transmiterii zoonozelor la om;
x monitorizează modul în care se realizează programul cifric de supraveghere sanitară
veterinară úi combatere a bolilor specifice animalelor úi zoonozelor, conform
prevederilor programelor strategice anuale;
96
x elaborează, împreună cu institutele naĠionale veterinare de referinĠă, strategii
comune cu privire la sistemul de colectare a datelor, monitorizare úi raportare a
zoonozelor, agenĠilor zoonotici úi a rezistenĠei antimicrobiene asociate acestora, în
unităĠi de creútere a animalelor úi în unităĠi care procesează, depozitează, transportă
úi/sau distribuie produse de origine animală, în baza machetelor stabilite de către
Comisia Europeană úi Autoritatea Europeană pentru SiguranĠa Alimentelor;
x monitorizează úi analizează informaĠiile transmise de către D.S.V.S.A. cu privire la
zoonoze, agenĠi zoonotici úi la rezistenĠa antimicrobiană asociată acestora, în
unităĠile de creútere a animalelor úi în unităĠile care produc, procesează,
depozitează, transportă úi/sau distribuie produse de origine animală, precum úi cu
privire la toxiinfecĠiie alimentare produse în urma consumului de produse de origine
animală, úi propune măsurile ce se impun;
x analizează úi validează datele, transmise cu o anumită frecvenĠă către Autoritate,
referitoare la monitorizarea zoonozelor, a agenĠilor zoonotici úi a rezistenĠei
antimicrobiene asociate acestora, în unităĠile de creútere a animalelor úi în unităĠile
care produc, procesează, depozitează, transportă úi/sau distribuie produse de
origine animală, precum úi la toxiinfecĠiile alimentare produse în urma consumului de
produse de origine animală, centralizate de Institutul de Diagnostic úi Sănătate
Animală úi Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară;
x reprezintă Punctul NaĠional de Contact al României pentru grupul Task Force úi
reĠeaua de colectare a datelor cu privire la zoonoze din cadrul AutorităĠii Europene
pentru SiguranĠa Alimentelor;
x elaborează rezumatele rapoartelor de Ġară ale României cu privire la evaluarea
surselor úi evoluĠiei zoonozelor, a agenĠilor zoonotici úi a rezistenĠei antimicrobiene
asociate acestora, precum úi a toxiinfecĠiilor alimentare la om, înaintate anual la
Autoritatea Europeană pentru SiguranĠa Alimentelor, pe care le pune la dispoziĠia
public analizează úi utilizează, pentru imbunătăĠirea sau adaptarea programelor
strategice la contextul epidemiologic existent sau iminent, datele rezultate în urma
implementării prevederilor programelor strategice anuale, raportate de către
structurile subordonate ale AutorităĠii;
x analizează úi utilizează, pentru imbunătăĠirea sau adaptarea programelor strategice
la contextul epidemiologic existent sau iminent, datele rezultate în urma
implementării prevederilor programelor strategice anuale, raportate de către
structurile subordonate ale AutorităĠii;
x monitorizează modul în care se realizează supravegherea sanitară veterinară pentru
bolile infectocontagioase specifice úi de mare difuzibilitate, conform prevederilor
Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire, control úi eradicare a bolilor la
animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului, de identificare úi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor úi caprinelor.
Autoritati competente
ANSVSA are resposabilitati in domeniul subproduselor de origine animala ce nu
sunt destinate consumului uman (SNCU) privind implementarea prevederilor tehnice din
Regulamentul CE nr. 1069/2009 si Regulamentul CE nr.142/2011 referitoare la
aprobarea/inregistrarea unitatilor, controalele oficiale realizate pe lantul SNCU,
instructiuni de implementare a prevederilor din regulamentele susmentionate,
actualizarea listei unitatilor aprobate/inregistrate, instruiri cu personalul veterinar, audit.
Alte responsabilitati privind domeniul SNCU revin Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii
97
Rurale (MADR), Ministerului Mediului(MM) si Ministerului de Interne si Reformei
Administrative (MIRA).
Controalele oficiale
In fiecare an ANSVSA pregateste Programul National de Inspectii (PNI) care
prezinta inspectiile care vor fi realizate in sectorul SNCU. Programul detaliat privind
numarul de inspectii planificate pentru anul 2012 la unitatile SNCU aprobate/inregistrate
conform Regulamentului CE nr. 1069/2009 va fi transmis de DSVSA judetene la
ANSVSA dupa ce acestea vor realiza o evaluare de risc a acestor unitati prin care se va
stabili frecventa de control official.
98
animalelor úi zoonoze, iar în acest scop colaborează cu structurile din cadrul
AutorităĠii, responsabile de aspectele economice;
4. participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO
în domeniul sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
5. monitorizează modul în care se realizează programul cifric de supraveghere
sanitară veterinară si combatere pentru zoonoze si pentru bolile specifice
animalelor conform prevederilor programelor strategice anuale si a programelor
cofinantate de Comisia Europeana;
6. elaborează, pentru zoonozele pentru care România are aprobate programe
cofinantate de Comisia Europeana, împreună cu institutele naĠionale veterinare de
referinĠă, strategii comune cu privire la sistemul de colectare a datelor,
monitorizare úi raportare a zoonozelor, agenĠilor zoonotici úi a rezistenĠei
antimicrobiene asociate acestora, în unităĠi de creútere a animalelor, în baza
machetelor stabilite de către Comisia Europeană úi Autoritatea Europeană pentru
SiguranĠa Alimentelor;
7. monitorizează úi analizează informaĠiile transmise de către D.S.V.S.A. cu privire la
zoonoze, pentru care România are aprobate programe cofinantate de Comisia
Europeana, agenĠi zoonotici si la rezistenĠa antimicrobiană asociată acestora, în
unităĠile de creútere a animalelor, úi propune măsurile ce se impun;
8. solicită institutelor naĠionale veterinare de referinĠă transmiterea, cu o anumită
frecvenĠă, a unor rapoarte privind monitorizarea úi interpretarea datelor transmise
de la compartimentele de monitorizare boli zoonotice, pentru care România are
aprobate programe cofinantate de Comisia Europeana, din structura D.S.V.S.A. úi
propune măsurile care se impun;
9. analizează úi validează datele referitoare la monitorizarea zoonozelor, pentru care
România are aprobate programe cofinantate de Comisia Europeana, a agenĠilor
zoonotici úi a rezistenĠei antimicrobiene asociate acestora, în unităĠile de creútere a
animalelor, centralizate de Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală úi
transmise cu o anumită frecvenĠă către Autoritate;
10. participă, împreună cu alte structuri din cadrul AutorităĠii úi, pe baza unui protocol
de colaborare, cu structuri din cadrul altor institutii publice implicate, la elaborarea
raportului de Ġară al României în domeniul zoonozelor;
11. elaborează úi implementează procedurile generale/procedurile
specifice/instrucĠiunile de lucru/manualele, precum úi toate documentele specifice
structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat úi implementat
la nivelul AutorităĠii;
12. implementează ansamblul de politici úi proceduri în vederea asigurării atingerii
obiectivelor stabilite la nivelul structurii în cadrul sistemului de control
intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii;
13. participă úi la alte activităĠi dispuse de conducerea AutorităĠii, în baza legislaĠiei în
vigoare, în limita compeĠentelor specifice.
99
1. elaborează cadrul legislativ úi instrucĠiunile tehnice privind notificările interne ale
bolilor la animale;
2. coordonează, monitorizează úi răspunde de activităĠile privind notificările interne úi
internaĠionale ale bolilor la animale;
3. reprezintă punctul national de contact pentru notificarea in sistemul ADNS,
4. notifică bolile nou apărute la animale, precum úi închiderea focarelor acestor boli, în
conformitate cu cerinĠele OrganizaĠiei Mondiale pentru Sănătate Animală (OIE), prin
sistemul electronic WAHIS;
5. notifică OIE ridicarea restricĠiilor pentru Ġara, zonele sau compartimentele care au fost
declarate anterior infectate de boli infecto contagioase majore la animale;
6. notifică bolile nou apărute, în conformitate cu prevederile Directivei 82/894/CE, cu
amendamentele ulterioare, către Comisia Europeană, prin sistemul electronic ADNS;
7. elaborează úi transmite rapoartele semestriale úi raportul anual privind situaĠia bolilor
infecto-contagioase din România către OIE;
8. elaborează úi transmite rapoartele trimestriale privind evoluĠia rabiei în România către
Institutul pentru Rabie al OrganizaĠiei Mondiale pentru Sănătate (WHO Rabies
Institute);
9. elaborează úi transmite către DirecĠia Generală pentru Sănătate úi ProtecĠia
Consumatorului (DG SANCO) din cadrul Comisiei Europene rapoarte de informare
privind stadiul de aplicare a masurilor de control, în perioada de evoluĠie a bolilor
notificate în România;
10. elaborează úi transmite DG SANCO din cadrul Comisiei Europene Raportul anual
privind prezenĠa bolilor prevăzute în Anexa E (I) la Directiva 64/432/CEE a Consiliului
din 26 iunie 1964 privind problemele de inspecĠie veterinară care afectează
schimburile intracomunitare cu bovine úi porcine, cu amendamentele ulterioare, úi a
altor boli care acoperă garanĠiile suplimentare furnizate de legislaĠia comunitară a
programelor de eradicare sau de monitorizare care nu sunt acoperite de Decizia
2002/677/CE a Comisiei din 22 august 2002 de stabilire a cerinĠelor comune aplicabile
rapoartelor privind programele de eradicare úi de supraveghere a bolilor animale
cofinanĠate de Comunitate úi de abrogare a Deciziei 2000/322/CE, cu amendamentele
ulterioare, pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene úi al ElveĠiei, potrivit
prevederilor Directivei 64/432/CEE, ale Deciziei 2002/677/CE, ale Deciziei
2003/886/CE a Comisiei din 10 decembrie 2003 de stabilire a criteriilor privind
informaĠiile care trebuie comunicate în conformitate cu Directiva 64/432/CEE a
Consiliului, precum úi ale Deciziei 2008/185/CE Comisiei din 21 februarie 2008 privind
garanĠiile suplimentare în legătură cu boala Aujeszky în schimburile intracomunitare
cu porci úi criteriile de furnizare a informaĠiilor despre această boală;
11. informează OIE úi DG SANCO din cadrul Comisiei Europene despre iniĠiativa de
organizare a exerciĠiilor de simulare din România;
12. atât în perioadele de liniúte epidemiologică, cât úi în perioadele de evoluĠie a unor
focare, menĠine corespondenĠa úi colaborarea cu Centrul NaĠional de Combatere a
Bolilor (CNCB), punând de acord legislaĠia cu privire la combaterea focarelor de boală
apărute pe teritoriul Ġării, în grupuri de lucru comune;
13. anunĠă Comitetul NaĠional pentru SituaĠii de UrgenĠă (CNSU) despre evoluĠia
focarelor de boli infecto-contagioase majore pe teritroriul României úi, după caz,
solicită întrunirea în úedinĠă comună pentru luare de decizii în ceea ce priveúte
combaterea acestora;
14. participă, prin úeful de serviciu, la organizarea úedinĠelor CNSU úi a CNCB în care
se iau decizii privind combaterea focarelor;
100
15. utilizează în analiza datelor soft-uri specifice activităĠii epidemiologice inclusiv cele
de analiză spaĠială în epidemiologie (GIS);
16. realizează, utilizând tehnica informatică, hărĠile privind distribuĠia bolilor în efectivele
de animale din România úi le distribuie departamentelor interesate din Autoritate ori
CNSU;
17. difuzează departamentelor AutorităĠii interesate în utilizarea lor informaĠiile colectate
úi prelucrate cu privire la situatia bolilor in România, la cerere sau periodic, sub
forma de sinteze, tabele, grafice úi hărĠi;
18. evaluează riscurile de introducere si raspandire a bolilor ca urmare a activităĠilor
comerciale desfăúurate în timpul evoluĠiei unor boli infectocontagioase pe teritoriul
României;
19. întocmeúte úi coordonează programele de instruire a personalului propriu si a celui
din teritoriu în domeniul notificări, planificare de contingenĠă úi pregătirea centrelor
locale de combatere a bolilor, denumite în continuare C.L.C.B.;
20. planifică úi organizează exerciĠiile de simulare la nivel central cu privire la
combaterea bolilor majore, precum úi planifică, împreună cu D.S.V.S.A., calendarul
exerciĠiilor de simulare de la nivel judeĠean ori regional;
21. elaborează „Proiectele de iniĠiere” úi „Foaia de parcurs” pentru organizarea
exerciĠilor de simulare a bolilor, organizate la nivel central úi regional, analizează úi
avizează „Proiectele de iniĠiere” úi „Foile de parcurs” a exerciĠiilor de la nivel
judeĠean;
22. participă la exerciĠiile de simulare a combaterii bolilor organizate la nivel central,
regional úi judeĠean úi monitorizează rezultatele acestora prin analiza documentelor
întocmite.
23. participă la diferite instruiri, manifestări útiinĠifice interne úi internaĠionale specifice
domeniului de activitate;
24. elaborează úi actualizează planurile de contingenĠă úi manualele operaĠionale în
domeniul sănătăĠii animalelor;
25. monitorizează aplicarea în teren a procedurilor, activităĠilor de combatere a
epidemiilor în rândul animalelor, conform normelor Uniunii Europene úi măsurilor
stipulate în manualul operaĠional;
26. monitorizează activităĠile privind stingerea focarelor úi intocmirea documentelor de
declarare a stingerii focarelor
27. gestionează dosarele focarelor de boală existente, în curs de închidere úi închise;
28. colaborează cu D.S.V.S.A. în vederea înfiinĠării unor echipe mobile de intervenĠie pe
teren, atunci când este cazul;
29. actualizează listele nominale ale C.L.C.B.;
30. monitorizează activitatea C.L.C.B., în cazul suspiciunilor úi confirmării de boli;
31. solicită D.S.V.S.A. actualizarea periodică a resurselor umane úi materialelor
necesare combaterii epidemiilor;
32. în situaĠii de criză sau în cazul confirmării unei epizootii, întregul personal va
interveni activ în gestionarea crizei;
33. propune măsuri pentru organizarea úi efectuarea intervenĠiilor de necesitate în
scopul stabilirii úi confirmării diagnosticului în cazul apariĠiei unor boli epizootice,
adoptă conduita de combatere úi de prevenire a extinderii bolii úi dispune măsurile
de restricĠie ce se impun, în funcĠie de gradul de extindere a focarelor.
34. participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO a
Comisiei Europene care au ca obiect aspecte privind sănătatea animală úi
combaterea bolilor;
101
35. elaborează úi implementează procedurile generale/procedurile specifice/
instrucĠiunile de lucru/manualele, precum úi toate documentele specifice structurii în
cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul
AutorităĠii;
36. implementează ansamblul de politici úi proceduri în vederea asigurării atingerii
obiectivelor stabilite la nivelul structurii în cadrul sistemului de control
intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii;
37. participă úi la alte activităĠi dispuse de conducerea AutorităĠii, în baza legislaĠiei în
vigoare, în limita compeĠentelor specifice.
102
12. participă úi la alte activităĠi dispuse de conducerea AutorităĠii, în baza legislaĠiei
în vigoare, în limita compeĠentelor specifice.
103
DirecĠia Coordonare si Control a PIF Import, Export, Tranzit úi ComerĠ
Controalele oficiale sunt efectuate de către medicul veterinar oficial din postul de
inspecĠie la frontieră.
Medicul veterinar oficial din PIF trebuie să se asigure că animalele transportate
sunt identificate úi înregistrate pe toată durata călătoriei úi sunt însoĠite de documentele
solicitate de legislaĠia naĠională în vigoare, care vor permite controlul următoarelor:
x originea acestora úi proprietarul animalelor;
x locul de îmbarcare úi destinaĠia;
x data úi ora îmbarcării
Medicul veterinar oficial din PIF efectueză inspecĠia mijloacelor de transport, a
animalelor úi a documentaĠiei de însoĠire pentru acestea.
În cazul transportării animalelor pe distanĠe mai mari de 8 ore, trebuie respectate
anumite condiĠii de transport (densităĠile de încărcare sau îmbarcare)
104
Cadru de InspecĠie, iar neconformităĠile identificate vor face obiectul informărilor
către structurile tehnice úi către conducerea AutorităĠii;
x participă la elaborarea Planului NaĠional Unic de Control Integrat pentru
România, precum úi a altor planuri úi strategii privind domeniul specific de
activitate;
x participă la elaborarea Raportului privind implementarea Planului NaĠional Unic
de Control Integrat pentru România, prin centralizarea datelor primite de la
structurile teritoriale, evaluarea activităĠii desfăúurate, analiza neconformităĠilor
identificate úi alte problematici;
x inspectorii din cadrul acestei directii pot efectua inspecĠii în toate unităĠile de pe
teritoriul României, supuse controlului sanitar – veterinar si pentru siguranta
alimentelor, în conformitate cu cerinĠele naĠionale úi comunitare, la solicitarea
presedintelui autoritatii;
x dispune sancĠiuni, conform prevederilor legale;
x dispune măsuri de reĠinere oficială/distrugere a produselor alimentare úi a
furajelor neconforme precum úi urmărirea finalizării acestora de către D.S.V.S.A.
judetene si a municipiului Bucuresti;
x dispune prelevarea de probe, conform prevederilor legale úi procedurilor în
vigoare, precum úi urmărirea finalizării acestora de către D.S.V.S.A. judetene si a
municipiului Bucuresti;
x prin serviciul de inspecĠie al D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti,
urmăreúte aplicarea măsurilor dispuse în urma inspecĠiilor efectuate în teritoriu;
x neconformităĠile constatate în teritoriu în urma inspecĠiilor efectuate, fac obiectul
unei note si, ulterior, unei informari către conducerea AutorităĠii, care pot fi
comunicate direcĠiilor de specialitate din cadrul acesteia;
x participă la elaborarea úi promovarea proiectelor de acte normative úi a
instrucĠiunilor tehnice din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor;
x propune sesizarea Comisiei de Deontologie úi Litigii din cadrul Colegiului
Medicilor Veterinari în cazul medicilor veterinari de liberă practică sau a celor
împuterniciĠi precum si a Comisiei de Disciplină în cazul funcĠionarilor publici,
conform prevederilor legale in vigoare;
x in vederea indeplinirii atribuĠiilor specifice pot solicita note de relaĠii tuturor
categoriilor de personal din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului
Bucuresti, precum úi medicilor veterinari de liberă practică împuterniciĠi;
x propune conducerii AutorităĠii sesizarea instituĠiilor publice abilitate în cazul în
care deficienĠele constatate într-o activitate de inspecĠie depăúesc sfera de
competenĠă a AutorităĠii;
x analizează, dispune úi după caz, soluĠionează sesizările úi petiĠiile din domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor adresate de persoane fizice,
juridice sau instituĠii ale statului;
x stabileúte tematici, organizează úi participă la instruiri pentru activitatea de
formare úi perfecĠionare a personalului implicat în domeniul inspecĠiei sanitar –
veterinare si pentru siguranta alimentelor;
x participă la elaborarea strategiilor naĠionale úi internaĠionale în domeniul
securităĠii alimentare, terorismului úi bioterorismului alimentar;
x participă, împreună cu alte instituĠii publice, la acĠiuni comune de control sau la
verificarea úi cercetarea unor presupuse abuzuri úi ilegalităĠi în domeniul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor;
105
x participă la programele de instruire organizate de Comisia Europeană sau de
autorităĠile competente din Ġările terĠe în domeniul sanitar - veterinar úi pentru
siguranĠa alimentelor, precum si la cele organizate de către direcĠiile de
specialitate din cadrul AutorităĠii;
x elaborează, revizuieúte úi urmăreúte implementarea Procedurilor de InspecĠie,
precum úi a tuturor documentelor specifice serviciului, aprobate de conducerea
AutorităĠii, pentru asigurarea caracterului unitar de aplicare;
x participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG
SANCO în domeniul sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
106
x participa la activitati de instruire úi perfecĠionare în domeniul inspecĠiei;
x propune si participă împreună cu alte instituĠii publice, la acĠiuni comune de
inspecĠie sau la verificarea úi cercetarea unor presupuse abuzuri úi ilegalităĠi în
domeniul specific de activitate;
x pregăteúte úi participă la misiunile de evaluare a activităĠii de inspecĠie pe
domeniul sanitar- veterinar úi siguranĠei alimentelor, organizate de către Comisia
Europeană;
x verifică implementarea la nivel judeĠean, în domeniul de competenĠă specific, a
recomandarilor mentionate in raportul final întocmit ca urmare a misiunilor
Comisiei Europene;
x monitorizează, centralizează úi transmite DirecĠiei Generale de InspecĠii,
Controlul úi Coordonarea Posturilor de InspecĠie la Frontieră din cadrul
A.N.S.V.S.A. datele privind inspecĠiile realizate în domeniul de competenĠă
specific;
x răspunde în termenul prevazut la solicitarile transmise de catre DirecĠiei
Generale de InspecĠii, Controlul úi Coordonarea Posturilor de InspecĠie la
Frontieră din cadrul A.N.S.V.S.A.;
x propune directorului executiv al D.S.V.S.A. sesizarea comisiei de disciplină cu
privire laneîndeplinirea atribuĠiilor de serviciu de către personalul din cadrul
structurilor tehnice ale D.S.V.S.A.;
x verifică modul de întocmire, potrivit legii, a Procesului-verbal de constatare úi
sancĠionare a contravenĠiilor la normele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor úi propune, după caz, măsurile care se impun;
x verifică modul de gestionare a ordonanĠelor de suspendare sau de interzicere a
activităĠii unităĠilor autorizate/înregistrate sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa
alimentelor emise de către D.S.V.S.A.;
x gestionează evidenĠa proceselor - verbale de constatare úi sancĠionare a
contravenĠiilor la normele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor, care
sunt repartizate pe baza de semnatura, personalului cu atribuĠii de inspecĠie, úi
centralizează sancĠiunile contravenĠionale aplicate;
x verifică realizarea colectării, transportului úi distrugerii deúeurilor de la bucatariile
mijloacelor de transport international aeriene, portuare si feroviare, în punctele
de trecere a frontierei la granitele cu tari terte in care nu sunt organizate posturi
de inspecĠie la frontieră;
¾ MAI
Prin reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MAI se asigura
starea de sanatate a animalelor.
107
detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii
acestora.
¾ Caini de serviciu;
¾ Cai de serviciu.
108
¾ MJ
Prin reteaua sanitara veterinara proprie se urmăreúte modul de aplicare úi realizarea
în unităĠile MJ a "Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor
la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului " elaborat anual de A.N.S.V.S.A.. Astfel, in toate fermele zootehnice se
adapteaza acest program la specificul unităĠilor M.J.
Sistemul de control pentru sănătatea animalelor ce urmăreste pastrarea sanatatii
acestora cade în sarcina medicilor veterinari din reĠeaua proprie, cu următoarele
atribuĠii:
- urmăresc modul de aplicare a normelor sanitare-veterinare, programelor úi
măsurilor stabilite de către A.N.S.V.S.A pentru apărarea sănătăĠii animalelor, a sănătăĠii
publice úi pentru protecĠia mediului de către toate unităĠile teritoriale.
- asigură asistenĠă sanitară - veterinară în unităĠile proprii úi execută toate
acĠiunile prevăzute în "Programul de supraveghere, profilaxie úi combatere a bolilor la
animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om úi de protecĠie a
mediului", pe anul în curs, elaborat de către Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi
pentru SiguranĠa Alimentelor.
- în cazul suspiciunii sau apariĠiei unor boli supuse notificării, declarării, medicii
veterinari oficiali din reĠeaua A.N.P. împreună cu DirecĠiile Sanitare Veterinare úi pentru
SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a municipiului Bucureúti, aplică măsurile ce se impun
pentru prevenirea úi combaterea acestora, dispuse de autoritatea veterinară centrală, în
conformitate cu prevederile legislaĠiei sanitare veterinare în vigoare.
- miúcarea efectivelor de animale între unităĠile subordonate A.N.P., se face cu
avizul DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a
municipiului Bucureúti, la solicitarea medicului veterinar oficial aparĠinând A.N.P., în
baza documentelor de transport emise de acesta, cu aprobarea A.N.S.V.S.A
- urmăresc úi impun personalului sanitar veterinar propriu aplicarea úi
realizarea în unităĠile A.N.P. a "Programului de supraveghere, prevenire úi control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi
protecĠia mediului", pe anul în curs, aprobat prin Ordin al preúedintelui AutorităĠii
NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor.
- medicii veterinari oficiali din structura A.N.P. úi a unităĠilor subordonate,
colaborează, ori de câte ori situaĠia epidemiologică din Ġară o impune, la acĠiunile
dispuse de comandamentul antiepizootic (central, judeĠean, local) úi de către DirecĠiile
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a municipiului Bucureúti,
care au drept scop prevenirea úi combaterea unor epizootii.
¾ MApN
Prin reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MApN se asigura
starea de sanatate a animalelor.
109
adapteaza la specificul unitatilor MApN detinatoare de animale de serviciu, cu scopul
aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.
¾ Caini de serviciu;
¾ Cai de serviciu.
¾ ANSVSA
x DirecĠia de sănătate, Bunăstare úi nutriĠie Animala, monitorizare boli si
supraveghere sanitara veterinara
110
Planul Cifric elaborat de Serviciul/Biroul Inspectii din cadrul DSVSA judetene
elaborat in urma Programul National Cadru de Inspectie, este transmis catre DISVSA,
pentru analiza si aprobare.
Conform noilor atributii ale DISVSA au fost elaborate Note de Inspectii privind
inspectarea activitatii desfasurate de personalul din structurile tehnice ale DSVSA
judetene si a celor din subordinea acestora, pe domenii de activitate.
Procedurile de inspectie aprobate prin Ordinul Presedintelui A.N.S.V.S.A.
nr.58/2008 pot fi utilizate atat de personalul structurilor tehnice din cadrul DSVSA
judetene cat si de personalul serviciilor/birourilor de inspectii judetene in cazul inspectiilor
efectuate direct in unitati, atunci cand situatia o impune.
¾ MAI
Reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MAI, asigura starea
de sanatate a animalelor de serviciu si urmăreste în mod deosebit armonizarea
legislaĠiei sanitare veterinare a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MAI.
Notele de constatare
x sunt elaborate de catre medicul veterinar de zona;
x dacă în cursul controalelor sanitare veterinare pe linia asigurarii starii de sanatate,
sunt constatate neconformitati, se intocmesc “Notele de constatare” ce cuprind
detaliat:
– Planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
– Termene de remediere a neconformitatilor respective;
– Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.
111
Controlul oficial in domeniul sanatatii animalelor de serviciu se realizeaza
conform metodologiei de control pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de
serviciu in MAI detaliata in “Ghidul de control” elaborat de Directia Medicala.
In baza evaluarii pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu se acorda
un punctaj si un calificativ.
112
- verificarea efectuarii schemelor de vaccinare úi tratament la efectivele de animale ale
unităĠilor M.A.I. din zona de competenĠă, stabilite împreună cu DirecĠia Medicală;
- centralizarea úi analizarea situaĠiilor trimestriale privind realizarea acĠiunilor strategice
de profilaxie sanitară veterinară ce se execută la efectivele de animale din dotarea
unităĠilor M.A.I. din zona de competenĠă úi a activităĠii pe linia siguranĠei alimentelor,
care sunt înaintate apoi la DirecĠia Medicală;
- implementarea úi adaptarea la specificul unităĠilor MAI din zona de competenĠă
legislaĠia sanitară veterinară in domeniul sanatatii animalelor,
- modul de executare a “Planului Cifric al acĠiunilor sanitare veterinare de supraveghere,
profilaxie úi combatere a bolilor la animale”, ce se desfăúoară în unităĠile M.A.I. din zona
de competenĠă;
- modul de colaborare al medicilor veterinari cu direcĠiile sanitare veterinare si pentru
siguranĠa alimentelor judeĠene úi ale mun. Bucureúti (DSVSA);
- modul de întocmire a anchetei epidemiologice, stabilirea măsurile care se impun la
apariĠia unor boli infectocontagioase sau parazitare la efectivele de animale din dotarea
unităĠilor M.A.I. din zona de competenĠă;
- modul de întocmire a „Planului anual de aprovizionare cu materiale, aparatura úi
instrumentar de uz veterinar";
- achiziĠia de medicamente, produse biologice de uz veterinar si concentrate alimentare
pentru animalele de serviciu, din dotarea unităĠilor M.A.I. din zona de competenĠă;
- necesarul de fonduri financiare pentru achiziĠia de medicamente, produse biologice,
substanĠe dezinfectante, materiale de uz veterinar úi îl transmite unităĠilor M.A.I. din
zona de competenĠă, pentru luare la cunoútinĠă úi alocarea fondurilor respective;
- verifică modul de evidenĠă, păstrare úi manipulare a produselor biologice,
medicamentelor, substanĠelor dezinfectante úi materialelor de uz veterinar;
- activitatea privind identificarea úi înregistrarea animalelor de serviciu din unităĠile
M.A.I. din zona de competenĠă.
¾ MJ
113
Controalele tematice se fac fie în cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat.
Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizează cu întocmirea unei note de
constare care cuprinde:
- planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
- termene de remediere a neconformitatilor respective;
- nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.
¾ MApN
Reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MApN, asigura starea
de sanatate a animalelor de serviciu si urmăreste în mod deosebit armonizarea
legislaĠiei sanitare veterinare a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MApN.
Notele de constatare
x sunt elaborate de catre medicul veterinar de zona;
x dacă în cursul controalelor sanitare veterinare pe linia asigurarii starii de sanatate,
sunt constatate neconformitati, se intocmesc “Notele de constatare” ce cuprind
detaliat:
– Planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
– Termene de remediere a neconformitatilor respective;
– Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.
¾ ANSVSA
Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara este formata din:
114
La nivelul DSVSA judeĠene există aproximativ câte 2 persoane angajate.
¾ MAI
¾ MJ
În urma restructurării activităĠii in unele sectoare ale AdministraĠiei NaĠionale a
Penitenciarelor, există 17 unităĠi teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare,
pe domeniul sănătăĠii úi bunăstării animale îúi desfăúoară activitatea un număr de 16
115
medici veterinari úi 10 tehnicieni veterinari. Una dintre unităĠi a încheiat contract de
prestări servicii cu un medic veterinar abilitat.
¾ ANSVSA
x IDSA
Pentru controlul oficial al bolilor la animale în România, în cadrul IDSA
funcĠionează următoarele laboratoare oficiale:
1 compartiment sănătate animală
2. laboratorul morfopatologie
3. laboratorul viroze majore
4. Unitatea de Înaltă Biosecuritate
5. laboratorul bacteriologie
6. laboratorul parazitologie
7. laboratorul micologie, micotoxicologie
8. laboratorul biologie moleculară úi organisme modificate genetic
9. laboratorulimunologie
10. laboratorul virusologie
11. laboratorul evaluarea bunăstării animalelor úi protecĠia mediului
12. laboratorul toxicologie, chimie
13. laboratorul sănătate animale acvatice
14. laboratorul sănătate insecte utile
¾ MAI
116
reteaua sanitara veterinara a MAI, detine un dosar in care sunt cuprinse Notele de
insotire si Buletinele de analiza respective.
¾ MJ
¾ MApN
117
4.2.4.PriorităĠi în activitatea de control. Clasificarea riscului
¾ ANSVSA
x DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi
Supraveghere Sanitară Veterinară
118
x în Noua Zeelandă, pentru produsele nedestinate consumului uman – 1%;
x în Canada – 10%, excepĠie fac doar carnea – 100% úi peútele – 15%.
În conformitate cu Decizia 91/496/CE, controlul identităĠii la animalele vii se poate
efectua pentru:
x 10% pentru animalele - grup mai mare de 10 capete
x 10% pentru animalele de reproducĠie – grup cu min. 10 capete
5% pentru animalele destinate abatorizării - dar min. 5 capete
Există úi este actualizat permanent un plan cu “Măsuri de siguranĠă la importul
de animale vii úi produse de origine animală provenite din anumite Ġări terĠe” în care
sunt specificate anumite restricĠii la importul acestora în UE
¾ MAI
119
sanitare veterinare sunt mentionate atat in “Carnetele animalelor de serviciu”,
“Procesele verbale de vaccinare” , “Registele de consultatii si tratamente” cat si in
Raportarile trimstriale pe care medicii veterinari de zona le trimit catre cele 2 Cabinete
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si IGPF, care in
urma centralizarii sunt inaintate catre Directia Medicala a MAI,
Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul
Directiei Medicale a MAI le parcurge pe linia sanatatii animalelor sunt :
1. identificarea riscului sau a unui potential risc;
2. aprecierea riscului (ca magnitudine, morbiditate, mortalitate si economic in
cadrul unitatilor MAI) ;
3. gestiunea riscului ;
4. comunicarea riscului.
¾ MJ
120
- respectarea normelor privind bunăstarea animalelor;
Riscurile de apariĠie a unor boli epizootice, afecĠiuni în masă la animale etc. sunt
comunicate prin DSVSA judeĠene sau a Mun. Bucureúti unităĠilor zootehnice aparĠinând
AdministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor.
În cazul suspiciunii apariĠiei unei epizootii sau altor afecĠiuni grave, unitatea
zootehnică teritorială are obligaĠia de a notifica urgent la DSVSA judeĠene úi a lua
imediat măsurile ce se impun în vederea stopării difuzării úi a limitării pagubelor
materiale. În cazul confirmării diagnosticului se vor respecta planurile de măsuri în
vederea stingerii focarului de boală.
¾ MApN
Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, sunt verificate la fata locului
efectuarea actiunilor sanitare veterinare obligatorii de catre fiecare medic veterinar de
zona, conform Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului" elaborat de către Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară si pentru
SiguranĠa Alimentelor . Actiunile imunoprofilactice obligatorii, respectiv vaccinarile
contra principalelor boli infectocontagioase ale animalelor de serviciu se executa cu
mare atentie, respectandu-se cu strictete protocoalele privind vaccinarea acestora.
Toate actiunile sanitare veterinare sunt mentionate atat in “Carnetele animalelor de
serviciu”, “Procesele verbale de vaccinare” , “Registele de consultatii si tratamente” cat
si in raportarile trimestriale pe care medicii veterinarI le trimit catre Directia Medicala a
MApN.
¾ ANSVSA
Prin Legea 1/2008 a fost modificată structura naĠională de combatere a bolilor úi
constituirea, în caz de epizootii, în cadrul Comitetului NaĠional pentru SituaĠii de
UrgenĠă prin hotărâre a Guvernului, a Centrului NaĠional de Combatere a Bolilor, sub
conducerea nemijlocită a ministrului internelor úi reformei administrative úi sub
coordonarea primului-ministru."
121
cadrul unor instituĠii úi unităĠi aflate în subordinea acestora, precum úi din reprezentanĠi
ai patronatelor interesate de eradicarea epizootiilor, care ajută Unitatea operaĠională
centrală în luarea măsurilor care se impun pentru combaterea bolilor.
¾ MJ
122
Modalitatea schimbului de informaĠii între autorităĠi de nivel central úi teritorial
este prevăzută în proiectul de protocol pe linie sanitară veterinară ce urmează a fi
încheiat între M.J. úi A.N.S.V.S.A.
¾ ANSVSA
Rezultatele planurilor de control sunt concretizate prin:
x Buletine de analiza pentru examenele de laborator;
x Rapoarte de notificare pentru bolile declarabile diagnosticate sau confirmate in
IDSA;
x Rapoarte, sinteze pentru bolile monitorizate in cadrul programului strategic de
supraveghere a bolilor la animale.
¾ MAI
123
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor a I.G.P.R. si I.G.J.R. respectiv ai Centrelor
Medicale Judetene/CMDTA-uri de care apartin medicii veterinari de zona .
* NOTA !
Avand in vedere specificul unitatilor MAI cat si existenta de unitati ce detin
documente clasificate evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare
sunt intocmite conform formularisticii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr.182
din 2002 privind protectia informatiilor clasificate cu modificarile si completarile
ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale
de protectie a informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile
ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de
serviciu, cu modificarile si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind
organizarea si functionarea Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile
ulterioare.
¾ ANSVSA
x DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi
Supraveghere Sanitară Veterinară
nstruirile se realizează ori de câte ori este nevoie cu specialiútii din cadrul
DSVSA judeĠene, cu tematică specifică pentru fiecare serviciu în parte, Ġinându-se cont
úi de priorităĠile fiecărei direcĠii.
¾ MAI
124
instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea
sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranĠa alimentelor,
¾ MJ
¾ MApN
¾ ANSVSA
Directia Generala Sanitara Vetrinara si pentru Siguran a Lan ului
Alimentar - Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala, Monitorizare Boli
si Supraveghere Sanitar Veterinara
125
Responsabilitatea controalelor oficiale privind protectia si bunastarea animalelor
revine la nivel central DSBNAMBSSV prin Compartimentul Bunastarea si Protectia
Animalelor, iar la nivel local, DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa
Alimentelor judetene úi a municipiului Bucureúti - Serviciul de Sănătate úi Bunăstare a
Animalelor, Monitorizare Boli, respectiv Compartimentul de Bunastarea si Protectia
Animalelor
126
x stabileúte cerintele de constituire úi gestioneaza baza de date referitoare la
transportatorii de animale, precum úi registrele mijloacelor de transport si
explotatiilor autorizate pentru gaini ouatoare;
127
x .controlează respectarea standardelor minime privind protecĠia animalelor: în
timpul transportului, în timpul sacrificării/ uciderii, a celor de fermă; verifică
respectarea normelor în vigoare cu privire la protecĠia animalelor din:
adăposturile de câini fără stăpân, a celor din grădini zoologice/ acvarii publice/
circuri/ pensiuni/ canise/ petshop–uri, precum úi a animalelor folosite în scopuri
útiinĠifice sau în alte scopuri experimentale;
Obiective:
- Asigurarea bunăstării animalelor prin menĠinerea stării de sănătate pentru o mai
bună exprimare a potenĠialului lor genetic - condiĠie esenĠială pentru păstrarea calităĠii
vieĠii úi în acelaúi timp, o cerinĠă importantă a Uniunii Europene;
- Adoptarea metodologiilor UE de verificare a unor indicatori ai bunăstării animalelor,
prin analize de laborator (teste de profil metabolic, analiza apei potabile destinate
adăpării animalelor), participarea la elaborarea úi urmărirea derulării ,,Programului
acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al celor
transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului”, astfel încât
interesul pentru sănătatea animalelor să răspundă preocupărilor economice;
- Studiul comportamentului úi bunăstării animalelor în vederea realizării de metode
úi metodologii mai adaptate nevoilor lor;
- Implicarea specialiútilor în asigurarea securităĠii alimentelor, obiectivul activităĠii
fiind garantarea produselor animaliere: carne, lapte, ouă, care să conĠină toĠi principii
nutritivi esenĠiali (proteine, minerale, vitamine), corespunzătoare consumului uman;
- Stabilirea de proceduri úi efectuarea de audituri pentru verificarea modului de
128
implementare a metodologiilor pentru evaluarea úi controlul bunăstării animalelor
conform normelor europene în echipe comune cu inspectorii A.N.S.V.S.A.
Parteneriate:
x cu mediul útiinĠific: universităĠi, facultăĠi de învăĠământ superior, institute úi
organisme de cercetare;
x cu lumea socio-economică: întreprinderi, organizaĠii úi asociaĠii agricole;
x cu colectivităĠi teritoriale;
x cu puterea publică care solicită expertiza cercetătorilor săi pe plan naĠional,
european úi internaĠional.
¾ MAI
¾ ANSVSA
DSBNAMBSSV-Compartimentul Bunastarea si Protectia Animalelor
129
- în urma unor sesizări úi reclamaĠii cu privire la nerespectarea prevederilor legislative
în vigoare
130
x animalelor de companie ce însoĠesc proprietarul într-o călătorie privată.
¾ MAI
131
¾ controleaza existenta identificării animalelor de serviciu în toate fazele transportului,
de la îmbarcare până la descărcarea acestora ;
¾ verifica existenta autorizatiei sanitare veterinare a mijloacelor de transport ;
¾ controleaza documentele care însoĠesc animalele de serviciu.
¾ verifica respectarea libertăĠii de miúcare a animalelor;
¾ controleaza modul de aplicare a tehnologiei sanitare veterinare în canisele MAI;
¾ verifica modul de asigurare a condiĠiilor de microclimat (luminozitate, temperatură,
umiditate, curenĠi de aer), ventilaĠie, densitate de cazare;
¾ verifica modul de asigurare a condiĠiilor de cazare, furajare, adăpare, odihnă, etc.
din canisele MAI sau din unităĠile deĠinatoare de caini serviciu.
Mijloacele de transport pentru animalele de serviciu din untatile MAI detin autorizatii
de transport destinate acestui scop.
¾ MJ
132
- controlul intervalelor de oprire, odihnă, furajare, adăpare úi îngrijire a animalelor
în timpul transportului acestora;
- controlul stării de sănătate a animalelor înainte de îmbarcare, în timpul
transportului, la punctele de oprire úi la debarcarea acestora;
- controlul identificării animalelor în toate fazele transportului, de la îmbarcare
până la descărcarea acestora ;
- controlul autorizării sanitare veterinare a mijloacelor de transport de către
medicul veterinar din cadrul MJ ;
- controlul documentelor care însoĠesc transportul de animale.
- controlul libertăĠii de miúcare a animalelor;
- controlul aplicării tehnologiei sanitare veterinare în fermele zootehnice ale MJ;
- controlul asigurării condiĠiilor de microclimat (luminozitate, temperatură,
umiditate, curenĠi de aer), ventilaĠie, densitate de cazare;
¾ MApN
Activitatea de control sanitara veterinara, privind bunastarea animalelor de
serviciu, este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, catre Directia
Medicala a MApN.
133
x controlul asigurării condiĠiilor de microclimat (luminozitate, temperatură,
umiditate, curenĠi de aer), ventilaĠie, densitate de cazare;
¾ ANSVSA
134
¾ MAI
¾ MJ
În urma restructurării activităĠii in unele sectoare ale AdministraĠiei NaĠionale a
Penitenciarelor, există 17 unităĠi teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare,
pe domeniul sănătăĠii úi bunăstării animale îúi desfăúoară activitatea un număr de 16
medici veterinari úi 10 tehnicieni veterinari. Una dintre unităĠi a încheiat contract de
prestări servicii cu un medic veterinar abilitat.
¾ ANSVSA
x Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie a Animalelor, Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara
- prioritar se vor inspecta fermele la care s-au identificat în anii anteriori probleme de
bunăstare a animalelor sau care au fost sancĠionate din cauza acestora, precum úi
fermele care au efective mari de animale
- se vor inspecta toate fermele care au utilizat în anii anteriori mari cantităĠi de
medicamente sau care au înregistrat mortalităĠi crescute (aceste date sunt reliefate în
135
registrele de tratamente úi mortalităĠi, evidenĠe care trebuiau obligatoriu verificate la
inspecĠiile anterioare
¾ MAI
Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul
Directiei Medicale a MAI le parcurge in timpul controlului pe linia bunastarii animalelor
sunt :
– identificarea riscului sau a unui potential risc;
– aprecierea riscului (ca magnitudine din punct de vedere medical si economic in
cadrul unitatilor MAI) ;
– gestiunea riscului ;
– comunicarea riscului.
136
¾ MJ
¾ ANSVSA
Sunt incheiate protocoale intre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si
pentru Siguranta Alimentelor si Ministerul Transporturilor si Infrastructurii si Ministerul
Internelor si Reformei Administrative, privind realizarea de controale comune pentru a
se asigura de respectarea standardelor privind protectia animalelor in timpul
transportului.
¾ ANSVSA
x Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie a Animalelor, Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara
137
buletine de analiză ce sunt transmise AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru
SiguranĠa Alimentelor.
¾ MAI
138
intreaga activitate sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor si acĠioneaza
permanent pentru prevenirea apariĠiei unor boli declarabile úi/sau carantinabile, la
efectivele animalelor de serviciu din dotarea MAI.
– In cadrul I.G.P.R. se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta
Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de
responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor toate
unitatile MAI din cadrul I.G.P.R. si I.G.P.F.
– In cadrul I.G.J.R se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta
Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de
responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor toate
unitatile MAI din cadrul I.G.J.R. si I.G.S.U.
¾ MJ
¾ ANSVSA
139
Instruirea se face cu personalul cu atribuĠii în domeniul protecĠiei úi bunăstării
animalelor din cadrul DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor
judeĠene úi a municipiului Bucureúti úi apoi “în cascadă” cu medicii veterinari zonali.
¾ ANSVSA
140
x monitorizarea, supravegherea respectării legislaĠiei sanitare veterinare, prelucrarea
datelelor din domeniul nutriĠiei animalelor, transmise de către direcĠiile sanitar -
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor;
x elaborarea úi implementarea programului anual de instruiri privind activitatea în
domeniul nutriĠiei animale, pe module de obiective, testarea celor instruiĠi úi acordarea
de punctaje;
x elaborarea úi propunerea spre aprobare proiecte de acte normative úi instrucĠiuni
tehnice pentru domeniul său de activitate;
x întocmirea listei unităĠilor din domeniul nutriĠiei animale úi monitorizarea
înregistrărilor producătorilor úi intermediarilor aprobaĠi/înregistraĠi din domeniul nutriĠiei
animale;
x recepĠionarea monitorizărilor D.S.V.S.A. privind circulaĠia premixurilor, aditivilor
furajeri, furajelor medicamentate úi a furajelor combinate destinate nutriĠiei animalelor;
x verificarea condiĠiilor de funcĠionare ale unităĠilor din domeniul nutriĠiei animale;
x participarea în colaborare cu speciali tii din cadrul IISPV la elaborarea secĠiunilor
din domeniul specific de activitate din Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire
úi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului - SecĠiunea Expertiza Sanitară Veterinară a furajelor
precum i a Planului Cifric de Control Furaje;
x răspunde la solicitările conducerii AutorităĠii privind realizarea de controale si
inspectii in domeniul său de activitate;
x efectuarea de audituri periodice în unităĠile care produc, procesează,
depozitează, transportă produse destinate hranei pentru animale;
141
x autorizează/ înregistrează unităĠile de producĠie, depozitare úi comercializare a
aditivilor furajeri si furajelor pentru animale în conformitate cu prevederile legislaĠiei
în vigoare.
¾ MADR
¾ MAI
Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MAI se executa conform normelor
sanitare veterinare si a Ordinelor MAI specifice in vigoare.
¾ MJ
142
4.4.2. Metode úi tehnici de control utilizate
¾ ANSVSA
¾ MAI
143
x trimestrial, centralizeaza raportarile medicilor veterinari oficiali din zona de
competenta, privind controlul furajelor, concentratelor alimentare (uscate sau
umede) si potabilitatea apei.
¾ MJ
¾ MApN
¾ ANSVSA
144
x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta
Alimentelor
Vezi 4.2.3.1.
¾ MADR
¾ MAI
¾ MJ
¾ ANSVSA
145
Acesta efectuează coordonarea tehnică úi controalele activităĠii laboratoarelor din
cadrul DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠene în
domeniul igienei úi sănătăĠii publice veterinare (41 laboratoare).
Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară, împreună cu 8 laboratoare
zonale sunt responsabile pentru analiza Planului NaĠional de Control al Reziduurilor.
Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară impreună cu laboratoarele
zonale sunt responsabile pentru activitatea de control oficial al hranei pentru animale ,
astfel: 9 laboratoare zonale pentru determinarea substanĠelor coccidiostatice úi
antibiotice, 7 laboratoare zonale pentru determinarea reziduuruilor (metale grele,
micotoxine, pesticide) úi 11 laboratoare zonale pentru identificarea constituienĠilor de
origine animală úi impurităĠi botanice.
In cadrul IISPV, se pot efectua urmatoarele grupe de analize pentru furaje:
1. Analize pentru valoarea nutritivă a furajelor: determinarea conĠinutului de umiditate úi
de alte substanĠe volatile; determinarea proteinei brute; determinarea cenuúii brute;
determinarea conĠinutului de fibră brută; determinarea conĠinutului de grăsime;
determinarea conĠinutului de calciu; determinarea conĠinutului de fosfor; determinarea
conĠinutului de magneziu.
2. SubstanĠe contaminante úi aditivi furajeri:
x Vitamine liposolubile: determinarea vitaminei A si vitaminei E;
x SubstanĠe coccidiostatice: monensin, narasin/nicarbazin, salinomicin, lasalocid
(avatec), diclazuril, halofuginona, robenidina;
x Antibiotice: amprol, tylosin, dimetridazol,tetraciclina,oxitetraciclina, zinc bacitracina,
metilbenzoquate, virginiamicina, avoparcina,spiramicina, carbadox, olaquindox,
ronidazol;
x Microelemente: cupru, fier, mangan, zinc;
x Alte determinări: azot usor hidrolizabil, determinarea indicelui de peroxid, a
acidităĠii úi a reacĠiei Kreiss, determinarea acizilor de fermentaĠie, determinarea
conĠinutului de cloruri solubile în apă, determinarea cenuúii insolubile în acid
clorhidric, determinarea activităĠii ureazice, determinarea conĠinutului de nitriĠi úi
nitraĠi, determinarea conĠinutului de uree adaugată.
x Proteine animale procesate (PAP): identificarea microscopică a constituenĠilor de
natură animală;
x Metale grele: plumb, cadmiu, arsen, mercur;
x Pesticide úi PCB: Pesticide organoclorurate; pesticide organofosforice, alte
pesticide úi PCB, piretroide;
x Micotoxine: aflatoxina B1, zearalenona, ochratoxina A, deoxinivalenol, fumonisina,
T-2;
x ImpurităĠi botanice: seminĠe úi fructe;
x Seminte de plante cu potential alergen si daunatori: Ambrosia artemisiifolia,
Claviceps spp.
Microorganisme: Salmonella spp, Enterobacterii, Clostridium spp., E.coli; alte
microorganisme
LSVSA Bucuresti este Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru controlul
produselor de origine nonanimală privind determinarea reziduurilor de pesticide,
micotoxine, dioxina si metale grele.
Labratorul Sanitar Veterinar si pentru siguranta Alimentelor Bucuresti este
responsabil pentru determinarea reziduurilor de pesticide pentru 39 de judete din
planul national de control inclusiv controlul importurilor (8- PIF-uri) numarul
substantelor ce se pot determina prin metode multireziduale este de aproximativ 147
146
din 37 de matrici, deasemenea este singurul laborator din tara care efectuaza analize
conform REG. 669/2009 pentru reziduurile de pesticide.
Labratorul Sanitar Veterinar si pentru siguranta Alimentelor Bucuresti este
responsabil pentru determinarea micotoxinelor din produse de origine nonanimala
provenite de pe piata interna cat si din importurile comunitare sau terte tari. Se
analizeaza prin metode de screening si confirmare un numar de opt micotoxine
(aflatoxina b1, aflatoxine totale, ochratoxina A, zearalenona, deoxinivalenol,
fumonisina, toxina t2, patulina) acoperind intregul Program National de Supraveghere
si Control.
Laboratorul de micotoxine coordoneaza treisprezece laboratoare judetene si
lucreaza probe arondate de la 20 judete.
Laboratorul de dioxine si PCB-uri asemanatoare dioxinei este singurul laborator de
acest profil din tara, iar metodele pentru determinarea acestor poluanti, sunt in curs de
validare.
Laboratorul de metale grele analizeaza produsele de origine nonanimala din punct
de vedere al contaminarii cu o serie de elemente cum ar fi, cadmiu, staniu si plumb, din
19 judete, asigurand controlul asupra calitatii produselor de pe piata interna pe
aproximativ jumatate din suprafata tarii.
¾ MAI
¾ MJ
¾ MApN
147
veterinara a MApN verifica permanent modul de nutritie al animalelor, acestea fiind
alocate la normele de hrana in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica,
varsta si greutate. La fiecare unitate MApN detinatoare de animale de serviciu, sunt
documente specifice (buletine de analiza) care atesta controlul furjelor si a hranei
concentrate alimentare pentru cainii de serviciu. In MApN pentru toate unitatile
detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei
Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a animalelor de serviciu.
¾ ANSVSA
¾ MADR
¾ MAI
148
neconformitatilor functionale aparute pe linia nutritiei animalelor de serviciu, se
realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in
domeniu.
¾ MJ
¾ MApN
In vederea asigurarii nutritiei animalelor MApN (caini si cai), medicii veterinari de
zona, verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la
elaborarea normelor de hranire in grupurile de lucru pe minister, acestea fiind calculate
in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate.
Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (boli de nutritie), la animalele de serviciu in
unitatile MApN este foarte redusa, ca urmare a participarii si verificarii de catre medicii
veterinari de zona la analizele de oferta privind achizitia de furaje si hrana - concentrate
alimentare pentru hrana cainilor, cat si prin controlul oficial al modului de hranire al
animalelor de serviciu.
In vederea examenului de laborator pentru profilul metabolic al animalelor de
serviciu din cadrul MApN, medicii veterinari de zona recolteaza probe sange pe care le
expediaza la DSVSA judetene . Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale
aparute pe linia nutritiei animalelor de serviciu, se realizeaza prin aplicarea
consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in domeniu.
¾ ANSVSA
Raportarea activităĠilor ce fac parte din controlul oficial din domeniul nutriĠiei
animale de la nivelul fiecărui DSVSA se face începând cu anul 2011 trimestrial. Fiúele
149
de raportare includ numărul de inspectii efectuate, tipul unităĠilor supuse inpectiei,
măsuri aplicate, etc. Aceste rapoarte de activitate sunt centralizate trimestrial, la nivelul
DSBNAMBSSV din cadrul ANSVSA.
DirecĠiile Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠeane, respectiv
a municipiului Bucureúti raportează în fiecare trimestru rezultatele expertizei sanitare
veterinare a furajelor Laboratorului NaĠional de ReferinĠă (LNR) furaje (IISPV), care este
responsabil de centralizarea datelor privind numărul úi rezultatele analizelor realizate în
cadrul laboratoarelor DSVSA în domeniul hranei pentru animale úi elaborarea unei
informări trimestriale transmisă la ANSVSA.
De asemenea, catagrafia actualizată a operatorilor din sectorul hranei pentru
animale se raportează anual către DSBNAMBSSV -Compartiment NutriĠie Animală . În
cazul în care pe parcursul anului respectiv vor fi acordate autorizări/înregistrări noi ai
operatorilor din sectorul hranei pentru animale, precum úi suspendări sau anulări ale
acestora, DSVSA judeĠene úi a municipiului Bucureúti vor notifica lunar direcĠiei de
specialitate din cadrul ANSVSA aceste modificări apărute, conform legislaĠiei sanitare
veterinare în vigoare.
Schimbul de informaĠii între autoritatea centrală úi cea teritorială, transmiterea de
note de serviciu, raportările, etc, se realizeaza prin Sistemul Intranet, fax si e-mail.
¾ MADR
¾ MAI
Raportarea activităĠilor ce fac parte din controlul oficial din domeniul nutriĠiei
animale de la nivelul fiecarei unitati MAI detinatoare de animale de serviciu se face
trimestrial de catre fiecare medic veterinar de zona din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2
Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R.,
care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul
DirecĠiei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia
nutritiei animalelor de serviciu in unitatile MAI.
¾ MJ
Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control între autorităĠi de
nivel central úi teritorial este prevăzută în proiectul de protocol pe linie sanitară
veterinară ce urmează a fi încheiat între M.J. úi A.N.S.V.S.A.
150
4.4.7. Instruirea personalului
¾ ANSVSA
Pentru fiecare instruire în parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt
implicate în pregătirea úi organizarea cursurilor.
Instruirea se face cu personalul cu atributii în domeniul nutriĠiei animale din cadrul
DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a municipiului
Bucureúti úi apoi “în cascadă” cu medicii veterinari zonali.
Analiútii instruiĠi în cadrul IISPV instruiesc “în cascadă” personalul implicat în
expertiza hranei pentru animale din laboratoarele DSVSA.
¾ MADR
151
¾ MAI
¾ MJ
¾ MApN
DirecĠia Medicală din MApN organizează periodic si ori de cate ori este necesar,
instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea
sanitara veterinara privind bunastarea animalelor de serviciu.
¾ ANSVSA
152
DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi
FarmacovigilenĠă
153
x Controlarea respectarii prevederilor legale care reglementeaza folosirea la animalele
de interes economic a substantelor de la care pot deriva reziduuri in produsele de
origine animala.
¾ ANSVSA
154
¾ ANSVSA
¾ ANSVSA
¾ ANSVSA
155
4.5.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de
control
¾ ANSVSA
¾ ANSVSA
156
- Monitorizarea si evaluarea instruirilor
Instruirile periodice ale responsabililor din cadrul DSVSA judetene si a
municipiului Bucuresti, pe problemele specifice domeniului de activitate sunt finalizate
prin testarea nivelului de cunostinte acumulate de participanti si se elibereaza certificate
de participare, pe baza calificativelor obtinute.
Date precum suportul de curs, procesele verbale de prezenta, evaluarea finala a
cursului (daca este cazul) sunt mentinute pentru fiecare curs la fiecare Directie de
specialitate in parte. De asemena, sunt eliberate Certificate de participare sau absolvire.
Monitorizarea instruirilor se face prin întocmirea dosarelor de instruire pentru fiecare
angajat în parte.
Conform Protocolului:
¾ ANSVSA realizeaza:
x Controlul respectarii regulilor de igiena si a cerintelor privind siguranta alimentelor
in unitatile ce produc, prelucreaza, depoziteaza , transporta si valorifica produse
de origine animala si non- animala;
x Controlul implementarii HACCP in unitatile care produc, prelucreaza, depoziteaza
, transporta si valorifica produse de origine animala si non- animala;
x Controlul respectarii cerintelor privind siguranta alimentelor in cazul importului,
exportului si tranzitului de animale vii si produse si subproduse de origine animala
si non- animala, conform legislatiei specifice.
x Verificarea respectarii conditiilor de functionare a obiectivelor supuse controlului
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;
157
x Verificarea conformitatii ghidurilor de bune practici din domeniul sigurantei
alimentelor cu regulile de igiena a a alimentelor si a principiilor HACCP;
x Controlul privind respectarea conditiilor veterinare si pentru siguranta alimentelor
cu privire la importul, exportul, tranzitul de animale vii la punctele de trecere a
frontierei si a produselor alimentare de origine animala si non animala, si prelevare
de probe privind rezidurile de pesticide si contaminanti;
x Controlul prin examene de laborator a parametrilor fizico-chimci, microbiologici,
rezidurilor de pesticide, contaminantii din produsele alimentare de origine animala
si non- animala;
x Coordonarea activitatilor privind evaluarea si comunicarea riscului din punct de
vedere al sigurantei alimentelor pe intregul lant alimentar;
x Realizarea managementul riscului din punct de vedere al sigurantei alimentelor pe
intregul lant alimentar;
x Coordonarea sistemului rapid de alerta in domeniul sigurantei alimentelor;
x Coordonarea activităĠilor Codex Alimentarius la nivel naĠional;
x Controlul organismelor modificate genetic (OMG) in alimente si furaje;
x Implementarea si controlul trasabilitatii produselor alimentare pe intreg lant
alimentar;
x Controlul privind respectarea programelor de restructurare si modernizare in
vederea alinierii la cerintele Unuiunii Europene in unitatile de procesare a
produselor de origine animala si non- animala;
x Efectuarea unor controale si anchete epidemiologice in comun cu Ministerul
Sanatatii, in cazul aparitiei unor toxiinfectii alimentare sau zoonoze.
- la nivel national:
1.Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul
produselor de protectie a plantelor care organizeaza, coordoneaza si controleaza
aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala Fitosanitara;
2.Laboratorul pentru Controlul CalităĠii Pesticidelor din cadrul Laboratorului Central
Fitosanitar;
3.Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in plante si produse
vegetale din cadrul Laboratorului fitosanitar.
- la nivel regional:
x laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF
Bacau, UF Mures).
158
x laboratoare regionale de determinare a reziduurilor de pesticide din plante si
produse vegetale (UF Mures si UF Dolj):
- la nivel local:
x Unitatile Fitosanitare (42)
¾ MS realizeaza:
2. Controlul respectării normelor generale de igienă úi sănătate publică, periodic,
precum úi în situaĠii de risc epidemiologic, conform domeniilor de competenĠă
3. Supravegherea stării de sănătate a personalului angajat úi verificarea
prevederilor legislative referitoare la notiunile fundamentale de igiena pentru
personalul lucrator care desfăúoară activităĠi în domeniul siguranĠei alimentelor;
4. Monitorizarea si controlul calităĠii fizico-chimice microbiologice úi nutriĠionale a
principalelor grupe de alimente (inclusiv a apei minerale naturale úi a apei
potabile imbuteliate) si controlul respectarii normelor de igiena prin teste de
salubritate (conform competentelor)
4. Monitorizarea úi controlul calitatii apei potabile ;
5. Evaluarea, monitorizarea úi comunicarea riscului pentru sănătatea populaĠiei,
identificat prin activitatea de supraveghere úi control, desfăúurată în cadrul
Programelor NaĠionale de Sănătate;
6. Verificarea respectării legislatiei specifice privind condiĠiile de funcĠionare ale
obiectivelor înregistrate care produc alimente de origine non-animală, supuse
controlului M.S., conform competenĠelor;
7.Evaluarea ingestiei de aditivi alimentari úi controlul respectarii legislatiei aditivilor
alimentari., arome, enzime .
8. Monitorizarea unităĠilor de tratare cu radiaĠii ionizante a alimentelor úi
monitorizarea si controlul alimentelor tratate cu radiaĠii ionizante;
9. Monitorizarea úi controlul materialelor care vin în contact cu alimentele inclusiv la
punctele de intrare in tara;
10 Educarea úi informarea populaĠiei privind protecĠia sănătăĠii printr-o alimentaĠie
adecvată cerinĠelor individuale;
11.Efectuarea anchetei epidemiologice, în cazurile de toxiinfecĠie alimentară - TIA úi
de antropozoonoză, pe domeniul sanătăĠii umane, úi comunicarea, către serviciile de
stat sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor, a datelor relevante legate de
identificarea alimentului incriminat, în vederea aplicării măsurilor stabilite de
legislaĠia sanitară veterinară în vigoare úi realizării trasabilităĠii;
12. Controlul respectării regulilor de preparare a alimentelor din punct de vedere
nutriĠional si igienic conform competentelor stabilite de legislatia in vigoare, din punct
de vedere nutriĠional si igienic, in unitati sanitare, de învăĠământ (inclusiv after
school), asistenĠă socială, centre de plasament, tabere scolare si unitati care
organizeaza activitati similare taberelor scolare precum si unitati de alimentatie
publica si colectiva care deservesc unitatile mentionate anterior;
13.Controlul respectării reglementărilor în vigoare privind alimentele cu destinaĠie
nutriĠională specială;
14. Controlul respectării legislaĠiei în vigoare privind punerea pe piaĠă a
suplimentelor alimentare úi a alimentelor, cu excepĠia celor din plante úi a celor la
care s-au adăugat vitamine, minerale úi alte substanĠe;
15. Controlul respectării reglementărilor în vigoare privind menĠiunile nutriĠionale úi
de sănătate înscrise pe produsele alimentare;
16. Controlul publicităĠii suplimentelor alimentare úi a alimentelor la care s-au
adăugat vitamine, minerale úi alte substanĠe;
159
17. Controlul respectării legislaĠiei în vigoare privind distribuirea, în úcoli úi gradiniĠe,
a produselor lactate úi de panificaĠie,conform legislaĠiei în vigoare
18. Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea populatiei identificat prin
activitatea de control in sanatate publica;
19 Verificarea respectarii conditiilor sanitare de functionare a obiectivelor
inregistrate care produc alimente de origine non-animala, supuse controlului in sanatate
publica.
¾ ANPC realizeaza:
În luna iulie 2006 a fost încheiat Protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 / 80245 /2006
având ca obiectiv delimitarea, potrivit competenĠelor, a responsabilităĠilor
autorităĠilor în domeniul controlului oficial al organismelor modificate genetic pe
întreg lanĠul alimentar, respectiv, Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru
SiguranĠa Alimentelor, Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, Ministerul Mediului, úi
Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor.
Conform Protocolului:
¾ ANSVSA realizează:
x Controlul respectării cerinĠelor de trasabilitate de către operatorii din domeniul OMG
pe întreg lanĠul alimentar, cu excepĠia producĠiei primare, respectiv ferma úi
producătorii agricoli;
x Furnizeaza opinii útiinĠifice pe probleme legate de OMG;
x Prin Unitatea de Biologie Moleculara si OMG din cadrul Institutului de Diagnostic si
Sanatate Animala , realizeaza analize calitative si cantitative pentru dectectia OMG;
160
¾ MADR realizează:
1. Verifica úi controleaza în Registrul judeĠean/naĠional de evidenĠă al cultivatorilor
de plante modificate genetic faptic si scriptic, corectitudinea datelor referitoare la
suprafeĠele cultivate cu plante modificate genetic, amplasarea suprafetelor, provenienĠa
seminĠei, cantităĠile de seminĠe din soiurile cultivate, productiile realizate, destinatia
acestora;
2. Verifica úi controleaza fiúele de evaluare a producĠiei, de recoltare úi de
depozitare a producĠiei de seminĠe úi plante modificate genetic, precum úi destinaĠia
acestora;
3. Verifica modul de completare si transmitere la timp , de catre agentii economici
implicati, a anexelor referitoare la evidenta agentilor economici care cutiva plante
modificate genetic , depoziteaza si conditioneaza produsele agricole modificate genetic;
4. Verifica úi controleaza situatia stocurilor de seminte OMG-uri existente in depozite;
5. Efectueaza inspecĠii úi controale la agenĠii economici care cultivă plante
modificate genetic, depozitează úi condiĠionează produse agricole modificate genetic
pentru verificarea modului in care se respectată legislaĠia în domeniul OMG - urilor;
6. Controleaza modul în care cultivatorii de plante modificate genetic aplică măsurile
de asigurare a coexistenĠei culturilor modificate genetic cu cele ecologice sau
convenĠionale;
7. Prelevarea de probe de seminĠe, plante úi transmiterea acestora la laboratoare
specializate pentru identificarea OMG-urilor;
8. Transmiterea lunar la DIA din cadrul MADR a rezultatelor controlelor efectuate, de
catre inspectorii OMG din cadrul DA;
¾ ANPC realizează:
161
6. Rezolvarea sesizărilor úi reclamaĠiilor de la consumatori privind alimentele
constituite din sau conĠinând, organisme modificate genetic, singură sau cu celelalte
instituĠii abilitate să desfăúoare activităĠi de control, conform competenĠelor.”
¾ MAI
Unitatea Centrala de decizii in cadrul ANSVSA este reprezentata de catre
Comitetul National pentru Situatii de Urgenta. In situatii de pericol deosebit se constituie
prin Hotarare a Guvernului, Centrul NaĠional de Combatere a bolilor, al cărui Preúedinte
este ministrul MAI .(H.G.nr.1189 din 3 octombrie 2009 privind organizarea, functionarea
si atributiile Centrului National de Combatere a Bolilor si ale structurilor din componenta
acestuia.
¾ MJ
¾ MApN
162
e) Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea populatiei identificat prin
activitatea de inspectie.
¾ ANSVSA
163
acestora úi a notei de control pot fi concluzionate deficienĠele, precum úi măsurile care
trebuie dispuse în vederea remedierii deficienĠelor.
Autorizarea sanitara veterinară a unităĠilor care produc, procesează,
depozitează, transportă úi/sau distribuie alimente de origine animală úi înregistrarea
sanitara veterinară a activităĠilor de vânzare directă de către producător a cantităĠilor
mici de produse primare către consumatorul final sau a unitatilor de vânzare cu
amănuntul ce aprovizioneaza direct consumatorul final, se realizează în conformitate cu
prevederile articolului 31 din Regulamentul Parlamentului European nr. 882/2004, în
baza unor proceduri naĠionale aprobate prin ordin de presedinte.
Cu privire la controlul si monitorizarea contaminatilor, DTSAOA elaboreaza anual
strategia care trebuie urmata in vederea identificarii si eliminarii de pe piata de catre
strucuturile teritoriale a alimentelor de origine animala la care in urma examenelor de
laborator au fost puse in evidenta depasiri ale limitelor maxime admise.
In baza acestei strategii precum si in baza instructiunilor si procedurilor elaborate
de DTSAOA sunt organizate controalele oficiale pe intreg lantul alimentar privind
contaminatii din alimentele de origine animala, in conformitate cu prevederile
Regulamentului CEE nr. 1881/2006 privind stabilirea nivelurilor maxime pentru anumiti
contaminanti din produsele alimentare.
De asemenea, DTSAOA este departamentul tehnic care are responsabilitatea
verificarii si avizarii .ghidurilor privind bunele practici de igiena si productie elaborate de
asociatiile profesionale din domeniul alimentelor de origine animala, in vederea
implementarii uniforme a legislatiei comunitare si nationale de catre tori operatorii din
domeniul alimentar.
Controalele oficiale cu privire la marca de sănătate/identificare úi trasabilitate se
realizeaza în baza prevederilor art. 5 din Regulamentul Parlamentului European nr.
853/2004 cu privire la cerinĠele speciale pentru produsele de origine animală úi a art. 14
din Regulamentul Parlamentului European nr. 178/2002 privind siguranĠa alimentelor,
conform unei proceduri naĠionale aprobată prin ordin de preúedint
164
DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta
Alimentelor
Vezi pct. 4.2.2.
¾ MADR
165
Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana, referitoare
la organismele daunatoare de carantina;
166
Probele prelevate sunt aduse la laborator, de catre inspectorii fitosanitari sau de
posta rapida.
167
La finalizarea verificarii, inspectorul întocmeúte, în prezenĠa agentului economic
un Proces – verbal de control , în care sunt înscrise constatările făcute, măsurile
dispuse úi dacă este cazul sancĠiunile contravenĠionale aplicate.
Inspectii OMG
Controalele inspectorilor în domeniul organismelor modificate genetic sunt
efectuate prin utilizarea unor metode úi tehnici de inspecĠii adecvate, cum ar fi:
monitorizarea cultivatorilor, verificarea documentelor úi a spaĠiilor de depozitare a
producĠiei OMG, inventarierea culturilor, testarea în câmp pe Ġesuturi de frunze la
porumb, folosind benzi cu flux lateral pentru detecĠia proteinei Cry1Ab din porumbul
modificat genetic prelevarea de probe de seminĠe úi trimiterea la laborator.
Anual, inspectorul OMG din cadrul DA judeĠene întocmeúte baza de date pentru
cultivatorii de plante modificate genetic. În cazul plantelor modificate genetic se
168
efectuează controale, pe toată perioada de vegetaĠie, de la înfiinĠarea culturii până la
recoltarea úi livrarea producĠiei.
La efectuarea a controlului, inspectorul OMG urmăreúte:
- verificarea scriptică úi faptică a seminĠelor de plantemodificate genetic, folosite
pentru semănat.
- la nivelul fiecărui cultivator de OMG existenĠa dosarului care cuprinde: schiĠele de
amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultivării, procesele verbale de
control, fiúele de evaluare a producĠiei úi procese verbale de recoltare, locaĠii de
depozitare, etc.
¾ MS
Activitatea de control a Serviciilor de Control in Sanatate Publica din cadrul DSP judetene si
a municipiului Bucuresti se desfăúoară după proceduri generale úi specifice.
Procedura generala este urmatoarea:
a) etapa de pregătire, care cuprinde:
- studierea dosarului de obiectiv;
- studierea rapoartelor de inspecĠie anterioare;
- alegerea ghidurilor de inspecĠie úi a listelor de verificare specifice, a imprimatelor úi
tipizatelor necesare;
- stabilirea, de principiu, a probelor de laborator care urmează a fi recoltate;
- pregătirea recipientelor úi a aparatelor necesare;
b) 1. etapa de teren:
169
- la începerea controlului se stabileúte legătura cu reprezentantul legal al obiectivului
inspectat, care va desemna un reprezentant pentru a-i însoĠi pe inspectorii sanitari pe toată
perioada desfăúurării acĠiunii de inspecĠie;
- în timpul inspecĠiei sanitare se urmăresc úi se notează toate etapele úi elementele
prevăzute în procedura de control specifică obiectivului, pentru a se evita pierderea
informaĠiilor relevante, úi se solicită toate documentele necesare pentru aprecierea riscului
pentru sănătatea publică;
- se execută măsurători pe loc, după caz, úi se înregistrează rezultatele;
- se descriu, se fotografiază úi/sau se filmează punctele, zonele sau spaĠiile în care nu
sunt respectate normele igienico-sanitare de funcĠionare;
- se recoltează probele de laborator (conform procedurilor) necesare examinărilor
complete (organoleptic, fizico-chimic, biologic), în conformitate cu standardele în vigoare.
Prelevarea de probe nu este obligatorie dacă produsele prezintă semne evidente de
alterare, falsificare, infestare cu paraziĠi, mucegăirea sau poluarea cu substanĠe nocive
evidente, semnele de mai sus fiind suficiente pentru dovedirea neconformităĠii;
- probele se pregătesc pentru transport în condiĠii corespunzătoare la un laborator
acreditat, în timpul cel mai scurt, conform normelor, úi se însoĠesc de procese-verbale de
recoltare, care Ġin loc de adresă de înaintare úi în care se vor menĠiona datele de
identificare a obiectivului, datele de identificare a produsului, cantitatea úi caracteristicile
stocului din care au fost recoltate;
- se recoltează, după caz, contraprobe care se păstrează la sediile inspecĠiilor sanitare
de stat judeĠene, respectiv a municipiului Bucureúti. La solicitarea proprietarului produselor,
contraprobe din acelaúi produs se pot păstra în unitatea inspectată, cu obligaĠia sigilării úi
asigurării conservării lor corespunzătoare;
- se verifică úi se notează parametrii prevăzuĠi în ghidul de inspecĠie, din care pot fi
deduse neconformităĠile constatate, utilizându-se úi listele de verificare în care se
completează calificativele acordate fiecărui parametru;
In cadrul controlului oficial al alimentului, în unităĠile în care există implementat HACCP
(autocontrol), inspectorii sanitari vor efectua controlul documentelor (înregistrările) úi
inspecĠia punctelor critice.
Fiecare acĠiune de inspecĠie sanitară se înregistrează în registrul unic de control úi se
finalizează printr-un proces-verbal de constatare a condiĠiilor igienico-sanitare, dacă este
cazul. În cazul în care au fost verificate mai multe unităĠi care aparĠin aceluiaúi operator
economic sau dacă s-au recoltat probe de laborator, se întocmeúte raport de inspecĠie.
Documentele întocmite ca urmare a inspecĠiei (procesele-verbale de constatare a condiĠiilor
igienico-sanitare, rapoartele de inspecĠie, procesele-verbale de constatare a contravenĠiilor
etc.) de către inspectorii sanitari trebuie să conĠină toate rezultatele examinărilor din teren úi
de laborator, stabilirea conformităĠilor/neconformităĠilor pe baza acestor date, recomandări
pentru remediere cu termene úi responsabilităĠi, alte măsuri aplicate.
¾ ANPC
170
x controale desfasurate in perioade specifice sarbatorilor (sarbatori pascale,
sarbatori de iarna etc.) si ale perioadelor estivale etc;
x controale desfasurate, ca urmare reclamatiilor repetate sau concomitente ale
consumatorilor;
b) controale desfăúurate la nivel local, pe baza programelor proprii de control;
c) controale ca urmare a reclamaĠiilor consumatorilor;
¾ MMP
¾ MAI
171
1. de fond – periodice si programate;
2. tematice sau partiale sau inopinate – suplimentare (pentru verificarea planurilor
de conformitate, în cadrul unor eventuale neconformitati, sesizari, etc.);
3. campanie - in situatii epidemiologice deosebite (ex. gripa aviara).
Controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competenĠă a reĠelei
medicale a DirecĠiei Medicale a MAI - se efectuează de urgenta ori de cate ori se
impune acest fapt.
Notele de constatare
x sunt elaborate de medicul inspector sanitar de stat si medicul veterinar oficial de
zona inspector de stat ;
x dacă în cursul controalelor sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranĠa
alimentelor, sunt constatate neconformitati pe linia trasabilitatii alimentelor, se
stabilesc Planuri de masuri, cu termene de remediere a neconformitatilor respective
si indicand persoanele cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.
x in situatii deosebite notele de constatare sunt transmise rapid (telefonic, prin fax si
electronic) de catre Cabinetele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
din cadrul IGPR IGJR, Centre Medicale judetene/C.M.D.T.A.-uri la Directia Medicala
- Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale
si sanitar veterinar;
x activitatea de control pe linia sigurantei alimentelor este centralizata de către
DirecĠia Medicală a M.A.I. în mod periodic (trimestrial) de fiecare medic inspector
sanitar si medic veterinar oficial, si punctual, ori de cate ori se solicita acest lucru de
către DirecĠia Medicală a M.A.I. ;
x controalele in domeniul sigurantei alimentelor sunt efectuate de catre medicii
inspectori sanitari si sanitari veterinari oficiali de zona, in prezenta unui reprezentant
al unitatii, concluziile controlului fiind prezentate apoi comenzii unitatii controlate,
pentru luarea masurilor care se impun.
M.A.I. prin reteaua sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din
cadrul Directiei Medicale, deĠine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea úi verificarea conformităĠii activitatilor pe fluxul trasabilitatii produselor
alimentare, in domeniul sigurantei alimentelor, in conformitate cu legislatia specifica.
¾ MJ
172
Notele de constatare
x sunt elaborate de medicul veterinar din cadrul A.N.P. úi de către medicii
veterinare din unităĠile teritoriale úi sunt prezentate unitatii controlate.
x notele de control care cuprind aspecte sau evenimente negative pe linia
sigurantei alimentelor, cuprind Planurile de masuri, termenele de remediere a
deficientelor si indicarea persoanelor cu responsabilitati in rezolvarea situatiei .
Aceste informatii sunt transmise la A.N.P.
Medicii veterinari oficiali respecta metodologiile specifice de inspectie sanitara
veterinara si pentru siguranta alimentelor asigurand securitatea si confidentialitatea
documentelor, referitoare la obiectivele care au fost inspectate.
¾ MApN
¾ANSVSA
173
are la nivel central alocate un numar de 23 posturi iar la nivel judetean circa 5
specialisti. Personalul din aceste structuri a absolvit medicina umana, facultatea de
chimie alimentara, biochimisti, biologi, agronomi, etc.
¾ MS
Personalul implicat in activitati in domeniul sigurantei alimentului este incadrat la
nivelul direcĠiilor de sănătate publică judeĠene úi a municipiului Bucureúti in
compartimente/servicii de supraveghere boli transmisibile, compartimente/servicii de
evaluare risc factori de mediu – birou igiena alimentatiei) si compartimente de control in
sanatatea publica si Compartimente de control al calităĠii serviciilor de aistenĠă
medicală, in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 1078/2010 privind aprobarea
regulamentului de organizare úi funcĠionare úi a structurii organizatorice ale direcĠiilor de
sănătate publică judeĠene úi a municipiului Bucureúti.
La nivelul Institutului National de Sanatate Publica si al Centrelor Regionale de
Sanatate Publica, personalul cu responsabilitati in domeniul alimentului isi desfasoara
activitatea in cadrul sectiilor de sanatate si mediu.
¾ MADR
x InspecĠia de stat în industria alimentară din cadrul M.A.D.R, are structuri în cadrul
direcĠiilor pentru agricultură judeĠene. La acest nivel, inspectorii cu studii superioare
de specialitate, dispun de un mijloc de transport pentru deplasarea la operatorii
174
economici controlaĠi úi pentru colectarea de probe în timpul controalelor. Eúantioanele
prelevrate pentru verificări sunt supuse analizelor de laborator la Institutul de
Bioresurse Alimentare sau alte laboratoare autorizate sau acreditate.
Cheltuielile curente úi de capital ale InspecĠiei se finanĠează din bugetul de stat
stabilit pentru Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale.
¾ANPC
Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor îúi desfaúoară activitatea
de control prin cele 41 de comisariate judeĠene pentru protecĠia consumatorilor úi
Comisariatul pentru ProtecĠia Consumatorilor al Municipiului Bucureúti, în care îúi
desfaúoară activitatea cca 176 de specialiúti în domeniul produselor alimentare cu
pregătire universitară (ingineri de industrie alimentară, medici veterinari, ingineri
agronomi, ingineri horticoli).
¾ MMP
MMP are la nivel central 3 persoane calificate, funcĠionari publici implicaĠi în
activitatea de biosecuritate
175
In cadrul Garzii Nationale de Mediu, Comisariatul General detine Serviciul
Control Biodiversitate, Biosecuritate, care coordoneaza controalul OMG desfasurate
de catre comisariatele judetene. Serviciul Control Biodiversitate, Biosecuritate
efectueaza controlul OMG pe intreg teritoriul tarii.
La nivelul fiecarui judet, exista cate 2 comisari care efectueaza si controlul OMG,
iar din cadrul Comisariatului general, toti comisarii (8 posturi) din cadrul Serviciul
Control Biodiversitate, Biosecuritate efectueaza si controale a OMG.
¾ MAI
Resursele umane conform zonei de competenta, sunt reprezentate de un numar
de (78) inspectori sanitari si sanitari veterinari de stat, astfel:
¾ (50) cadre medicale (medici, biologi, asitenĠi medicali) - inspectori sanitari de stat;
¾ (28) medici veterinari oficiali;
Nivel 3 1 0 1 5
National
Cabinete Sanitare
Veterinare si pentru
Siguranta 0 0 0 5 5
Alimentelor I.G.P.R.
si I.G.J.R.
Centre Medicale
38 0 0 20 58
judetene
Nivel C.M.D.T.A 2 0 3 0 5
Local “dr.Nicolae
Kretzulescu”
Bucuresti
C.M.D.T.A. Prahova 1 0 1 1 3
C.M.D.T.A.
1 0 0 1 2
Oradea
45 1 4
Total
50 28 78
¾ MJ
176
subordonate. In teritoriu, la nivelul unitatilor de penitenciar, reteaua sanitara veterinara
proprie M.J. – A.N.P. este formata din 30 medici veterinari.
¾ MApN
¾ ANSVSA
¾ MS
Resurse analitice: In primul semestru al anului 2011 se vor desemna laboratoarele
implicate in controlul oficial al alimentului, in functie de stadiul acreditarii.
¾ MADR
Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse
vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar
LCRPPPV este Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru determinarea
reziduurilor de pesticide din fructe, legume si cereale. Utilizeaza trei metode de analiza
177
multireziduala. Metoda multireziduala gaz cromatografie cuplata cu spectrometrie de
masa este acreditata conform SR EN ISO 17025 / 2005 cu certificat de acreditare nr. LI
387/2010. Cu personalul si dotarea actuala, in cadrul laboratorului se analizeaza 1800
de probe de fructe, legume si cereale, 45 de produse agricole pentru 174 de substante
active.
178
Se precizează faptul că Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si
Igienei vinului Valea Calugareasca este laborator de referinĠă.
http://www.renar.ro/listsAnnexes/ro/LI/701%20la%20800/LI%20770%20
A%20LCCCIV%20VALEA%20CALUGAREASCA.pdf
179
5. Elaboreaza studii si cercetari privind stabilitatea sistemului aliment-ambalaj;
6. Elaboreaza, prin proiectele de cercetare si la cerere, ghiduri de buna practica si
ghiduri de igiena pentru industria alimentara;
7. Coordoneaza la nivel national Platforma Tehnologica Nationala Food for Life;
8. Participa la activitatea de standardizare in cadrul Comitetului Tehnic 180 –
Cereale si produse din cereale si CT 195 - Produse alimentare;
9. Notifica suplimentele alimentare in conformitate cu Ordinul comun al M.A.P.D.R.
si M.S. nr. 244/401/2005, privind prelucrarea, procesarea si comercializarea
plantelor medicinale si aromatice si Ordinul comun al M.A.P.D.R., M.S. si
A.N.S.V.S.A. nr. 1228/2005/244/63/2006, privind comercializarea suplimentelor
alimentare predozate de origine animala si vegetala si/sau a amestecurilor
acestora cu vitamine, minerale si alti nutrienti;
10. Participa la controlul oficial privind detectarea organismelor modificate genetic, la
cererea companiilor si autoritatilor (ANPC, OPC, MADR etc.);
11. Analizeaza din punct de vedere calitativ alimentele (fizico-chimic, microbiologic,
senzorial) pe baza de comanda sau contract;
12. Monitorizeaza anual calitatea recoltei de grau, pe judete, localitati si soiuri si
elaboreaza catalogul calitatii graului din recolta anuala conform ordinului
102/2001 cu modificarile ulterioare si HG 546/2010.
13. Are activitati de reprezentare a Romaniei la nivel european pentru:
- Programul Cadru 7, Tema 2 (Alimentatie, Agricultura, Acvacultura si
Biotehnologie);
- Joint Programming Inniatives: FACCE (Food security, Agriculture and Climate
Change) si Diet and Health (Healthy Diet for a Healthy Life);
- Asociatia Internationala a Stiintei si Tehnologiei Cerealelor, ICC, cu sediul la
Viena;
- Asociatia Internationala in Siguranta Alimentara – SafeConsortium, cu sediul
in Olanda;
- ISEKI-Food Association, cu sediul la Viena;
- Euroagri Food Chain, in cadrul Programului european de cercetare EUREKA.
180
Trait¥RUR Test kit, SDI, USA conform SR EN ISO 21572:2004 ’’Alimente - Metode de
detecĠie a OMG úi produselor derivate - Metode bazate pe proteine”.
¾ ANPC
¾ MMP
¾ MAI
181
Examen chimic : amoniac, nitriti, cloruri,
substante organice oxidabile
Total potabilitate fier, oxigen dizolvat
fosfati, nitriti, nitrati, duritate temporara,
permanenta si totala, clor rezidual(liber, legat
total)
Resurse financiare:
Fonduri financiare sunt reprezentate de fondurile provenite de la nivelul bugetului de
stat, catre MAI si sunt utilizate pentru:
x dotarea tehnica si aprovizionarea cu aparatura si materiale sanitare ;
x retribuirea personalului de specialitate.
¾ MApN
Resurse umane: 20 inspectori de sănătate publică úi 9 medici veterinari oficiali.
182
Resurse materiale:
x Centrul de medicină preventivă al Ministerului Apărării Nationale este certificat ISO
9001 si ISO 140001 si executa urmatoarele activitati :
¾ controlul personalului care îúi desfăúoară activitatea în blocul alimentar;
¾ analiza de laborator a potabilităĠii apei (chimic úi bacteriologic);
¾ determinari bacteriologice din alimente;
¾ determinări chimice din alimente;
¾ expertiza conditiilor de igiena prin indicatori microbiologici (probe de
sanitaĠie);
x Laboratoare de medicină preventivă din spitalele militare;
x Laboratorul de testare, analiză úi recepĠie alimente al Comandamentului Logistic
Întrunit, acreditat RENAR SR-EN-ISO/CEI 17025/2001, nr. certificat 321L/2004.
Activitatea de inspecĠie de sănătate publică úi sanitară veterinară úi pentru
siguranĠa alimentelor este finanĠată de la bugetul de stat, din fondurile alocate de
Ministerul Apărării Nationale, úi include costurile de echipamente, personal, de transport
úi cheltuielile cu materiale necesare.
¾ ANSVSA
183
stadiul modernizarilor úi retehnologizarii, tipul produselor obtinute, procedurile de
trasabilitate, numarul de personal, antecedentele unitătii etc.
Dupa ce unitatea este încadrată într-o grupă de risc, va fi supusă controalelor
veterinare cu o frecventa diferita în funcĠie de risc.
Frecventa controalelor oficiale în funcĠie de risc a fost prevazută în cadrul
Programului actiunilor strategice pentru domeniul veterinar elaborat pentru anul 2011,
unde sunt incluse frecvenĠele, tipurie de unităti, matricile de recolatre a probelor, nivelul
de efectuare a controalelor oficiale etc.
In conformitate cu reglementarile nationale, efectuarea auditului in vederea
autorizarii sanitare veterinare pentru activitatea de schimb intracomunitar a unitatilor
care produc, procesează, depozitează, transportă úi/sau distribuie produse de origine
animală, se efectueaza de catre reprezentantii Serviciului de Siguranta Alimentelor de
Origine Animala din cadru DSVSA judetene.
DirecĠia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul
AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor, având în
vedere încadrarea unităĠii pe grupe de risc, trebuie sa efectueze primul audit al unităĠilor
autorizate, în primele 6 luni de la eliberarea autorizaĠiei úi ulterior cel puĠin o dată la 2
ani.
În funcĠie de rezultatul auditului, personalul sanitar veterinar de specialitate din
cadrul DirecĠiei de Trasabilitate si Siguranata Alimentelor de Origine Animala din cadrul
AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare pentru SiguranĠa Alimentelor care a efectuat
auditul va propune menĠinerea autorizaĠiei sau, după caz, suspendarea ori interzicerea
desfăúurării activităĠii úi va efectua recomandari pentru asigurarea unor produse sigure.
Pentru unitatile de vanzare cu amanuntul, la nivelul DTSAOA se află în curs de
elaborare o procedura simplificata pentru incadrarea acestora in grupele de risc.
In cadrul Programului actiunilor strategice din domeniul sanitar veterinar si al
sigurantei alimentelor pentru anul 2012, vor fi intensificate controalele oficiale in special
la nivelul micilor producatori care isi comercializeaza produsele la nivelul pietelor si
targurilor organizate periodic de catre autoritatile locale, la nivelul unitatilor de vanzare
cu amanuntul de tipul carmangeriilor, macelariilor, centrelor de prelucrare a laptelui,
centrelor de sacrificare a pasarilor la nivelul fermelor etc, precum si asupra tuturor
operatorilor care produc si comercializeaza produse traditionale.
Aceste controale vor avea ca obiectiv identificarea operatorilor din domeniul
alimentar care nu respecta regulile generale de igiena si care obtin si pun pe piata
alimente care nu se incadreaza in parametrii de calitate si salubritate stabiliti de
legislatia in vigoare.
De asemenea, pentru anul 2012 se va dispune intensificarea controalelor oficiale
si asupra lantului de producere, stocare, transport si vanzare directa a laptelui crud prin
intermediul dozatoarelor, in vederea eliminarii posibilitatii de punere pe piata a laptelui
obtinut de la animale care sufera de boli transmisibile la om, a laptelui care este
contaminat cu reziduuri de medicamente, sau a celui care nu se incadreaza la
parametrii NTG si NCS stabiliti in Regulamentul CEE nr. 853/2004 privind regulile
specifice de igiena a alimentelor de origine animala.
184
- Produse cu risc mediu (materiale pentru analize de laborator, probe/mostre care vin
spre analiză úi în condiĠiile unor rezultate corespunzătoare acestea se pot achiziĠiona în
cantităĠi mai mari, pH < 6, produse tratate termic la >70 0 C pentru 30 min., produse cu
un anumit grad de procesare);
- Produse cu risc mare (hrana pentru animale, produse alimentare, produse alimentare
procesate puĠin, sau din Ġări cu risc mare, materii de la animale vaccinate, substanĠe de
la animale vaccinate – serul neprelucrat, materii care servesc la transportul animalelor –
furaje, hrană, aúternut
¾ MS
Serviciul de control in sanatate publica din cadrul DSP judetene si a
municipiului Bucuresti organizează úi actualizează evidenĠa obiectivelor în funcĠie de
clasificarea pe localităĠi, pe categorii de activităĠi úi pe gradul de risc sanitar pe care îl
implică, conform evaluărilor anterioare.
Sunt inspectate cu prioritate:
a) unităĠile noi cu risc;
b) unităĠile care înregistrează sistematic neconformităĠi;
c) unităĠile care au înregistrat evenimente sanitare (epidemii, toxiinfecĠii alimentare, boli
profesionale, intoxicaĠii, infecĠii nosocomiale);
d) unităĠile care distribuie produsele în alte zone.
Aplicarea scorurilor de risc sanitar se face pe categorii de activitate, pe baza
ghidurilor de control.
Tipurile de controale desfăúurate de personalul cu atribuĠii de control in sanatate
publica sunt:
a) tematice, când se inspectează un singur domeniu de activitate sau un singur tip de
obiective, produse ori servicii;
b) planificate, când se inspectează periodic un singur obiectiv planificat anterior, cu o
frecvenĠă proporĠională cu gradul de risc;
c) de necesitate, în cazul apariĠiei unor fenomene naturale sau provocate artificial, care
presupun urgenĠe majore în domeniul siguranĠei alimentare;
d) la solicitări/sesizări: inspecĠiile solicitate de către cetăĠeni (după identificarea
acestora), de instituĠii úi autorităĠi centrale úi locale ale administraĠiei publice, de alte
organisme úi organizaĠii, de mass-media sau la autosesizare;
e) de recontrol, inspecĠie de reverificare, la expirarea termenului de remediere a
neconformităĠilor constatate anterior;
În cadrul controlului oficial al alimentului, în unităĠile în care există implementat HACCP
(autocontrol), inspectorii sanitari efectuează controlul documentelor (înregistrările) úi
inspecĠia punctelor critice.
¾ MADR
185
PriorităĠi în activitatea de control a reziduurilor de pesticide in produse de
origine vegetala sunt:
x substantele active autorizate in Romania;
x substantele active care au fost implicate in sistemul rapid de alerta in anii
precedenti.
x rezultatele programelor de monitorizare a reziduurilor de pesticide din anii anteriori;
x recomandarile Comisiei Europene privind planul multianual de control coordonat.
x Ponderea produselor in productia autohtona
¾ ANPC
¾ MMP
M.M.P are în subordine GNM care este organismul abilitat să execute activităĠi
de inspecĠie úi control în domeniul organismelor modificate genetic. PriorităĠile GNM se
înscriu în politica de protecĠie a mediului, promovată de M.M.P.
GNM este implicată în controlul implementării legislaĠiei naĠionale, de
transpunere a legislaĠiei comunitare privind organismele modificate genetic,
reprezentate de Directiva 2001/18/EC úi Directiva 90/219/EEC, precum úi de aplicarea
Regulamentului 1946/2003, alături de respectarea implementării legislaĠiei naĠionale de
mediu.
186
x Garda Nationala de Mediu
- Organizarea GNM
Comisariatul General îndruma si controleaza activitatea tuturor comisariatelor
teritoriale si desfasoara actiuni operative pe întreg teritoriul tarii, în baza sarcinilor si
atributiilor stabilite de comisarul general.
Comisariatul General elaboreaza si asigura realizarea strategiei de inspectie si
control, urmareste îndeplinirea atributiilor încredintate comisariatelor regionale si
judetene.
Comisariatul General, prin conducerea si structurile sale, urmareste modul de
realizare a atributiilor încredintate comisariatelor regionale si judetene si stabileste toate
masurile operative pentru optimizarea activitatii de control.
Comisarii din cadrul directiilor tehnice de specialitate din Comisariatul General si
conducatorii acestora au atributii de inspectie si control, precum si de constatare si
sanctionare a contraventiilor în domeniul de activitate, pe întreg teritoriul tarii.
187
- Comisariatele regionale si judetene
Comisariatul General al GNM are în subordine 8 comisariate regionale
organizate ca directii generale, institutii cu personalitate juridica, a caror structura
organizatorica include în total 41 de comisariate judetene, Comisariatul Municipiului
Bucuresti si Comisariatul Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii".
Comisariatele judetene si Comisariatul Municipiului Bucuresti sunt organizate ca
servicii în cadrul comisariatelor regionale de care apartin, iar Comisariatul Rezervatiei
Biosferei "Delta Dunarii" este organizat ca serviciu în cadrul Comisariatului Regional
Galati.
GNM asigură controlul úi inspecĠia activităĠilor care implică organisme vii
modificate genetic, obĠinute prin tehnicile biotehnologiei moderne, respectiv: utilizarea în
condiĠii de izolare a microorganismelor modificate genetic, introducerea deliberată în
mediu úi pe piaĠă a organismelor vii modificate genetic, importul úi exportul
organismelor vii/microorganismelor modificate genetic, precum úi activităĠile de testare,
cultivare, comercializare, transport, import-export, depozitare de plante superioare
modificate genetic;
GNM verifică respectarea de către cultivatorii de plante superioare modificate
genetic a prevederilor din autorizaĠiile obĠinute úi a cerinĠelor legale privind înregistrarea
activităĠilor la direcĠiile agricole, trasabilitatea úi etichetarea organismelor modificate
genetic.
InspecĠiile de mediu se planifică cu o anumită frecvenĠă conform clasei de risc a
obiectivului, Ġinându-se cont de recomandările úi cerinĠele din legislaĠia de mediu úi în
concordanĠă cu cerinĠele de utilizare eficientă a resurselor financiare úi umane
disponibile.
188
¾ MAI
189
Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute in trasabilitatea
produselor alimentare se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei
sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vigoare.
Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul
Directiei Medicale a MAI le parcurge in trasabilitatea unui aliment pe lantul (achizitie –
consumator) sunt :
5. identificarea pericolului sau a riscului potential ;
6. aprecierea riscului (ca magnitudine, sanitare si economice in cadrul unitatilor MAI) ;
7. gestiunea riscului ;
8. comunicarea riscului.
¾ MJ
Se analizeaza permanent eventualele riscuri ce pot sa apara privind
trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si non animlala de către medicii
veterinari oficiali privind siguranta alimentelor, acestia analizand produsele la intrarea in
obiectivele M.J. – A.N.P. care manipuleaza asemenea produse.
¾ MApN
190
4.6.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu
responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control
Comitet interministerial
Pentru asigurarea bunei functionari a sistemului de control oficial al alimentelor si pentru
coordonarea adecvata a activitatilor autoritatilor competente cu responsabilitati in
siguranta alimentelor, ANSVSA a initiat un proiect si ulterior a fost adoptata Hotararea
Guvernului nr. 194/2006 Privind infiintarea, organizarea si functionarea Comitetului
interministerial pentru supravegherea si controlul oficial al alimentelor si hranei pentru
animale.
Principalele atributii ale Comitetului interministerial se refera la analiza si evaluarea
sistemului actual de supraveghere si control al alimentelor precum si identificarea si
armonizarea metodelor si mijloacelor ce trebuiesc utilizate pentru aplicarea unui sistem
de control oficial, in conformitate cu cerintele Uniunii Europene. De asemenea,
Comitetul propune realizarea unor actiuni care se impun pentru prevenirea, eliminarea
sau reducerea riscurilor asupra sanatatii publice si care sa conduca la imbunatatirea
sistemului de control oficial al alimentelor. Sunt propuse strategii comune integrate
pentru realizarea conformitatii cu sistemul european de siguranta alimentelor.
Comitetul interministerial este constituit din reprezentanti, in functii de conducere
ai tuturor autoritatilor cu atributii in domeniul alimentelor si urmeaza sa se intruneasca
trimestrial si ori de cate ori este necesar.
¾ MADR
191
plantelor; a procedurilor generale privind controlul produselor de protectie a plantelor
la comercializare si utilizare;
- Agentia Nationala Fitosanitara coopereaza cu Autoritatea NaĠională Sanitar Veterinară
úi pentru SiguranĠa Alimentelor, Ministerul Sanatatiii úi Ministerul Mediului si al
Padurilor.
¾ ANSVSA
192
¾ MS
Raportările se efectueaza de către Directiile de Sanatate Publica judetene si a
municipiului Bucuresti lunar, trimestrial úi anual úi ori de câte ori este necesar, conform
machetelor de raportare întocmite de către Directia Sanatate Publica si Control din
Ministerul SănătăĠii. Rezultatele activitatilor realizate in cadrul programului de sanatate
publica, se raporteaza conform metodologiei de lucru, semestrial si anual, la institutul
national/centrul de sanatate publica care este responsabil de realizarea sintezei nationale.
¾ MADR
193
esential in buna desfasurare a activitatii de inspectie si diminuarea numarului de cazuri
in care nu este respectata legislatia.
¾ANPC
¾ MMP
x GNM
Raportarea datelor de control se face:
x planificat: trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumulare din celelalte trimestre, situatia
de la sfârúitul trimestrului IV reprezentând situatia pe anul in curs);
x de urgenta - ori de cate ori există solicitări de la Comisia Europeană, cu relevanĠă
în implementarea Directivei 2001/18/EC, Directivei 90/219/EC úi Regulamentului
1946/2003.
¾ MAI
194
x planificat: trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumularea datelor din celelalte
trimestre, situatia de sfârúit a trimestrului IV reprezentand situatia
pe anul in curs) ;
x de urgenta: - ori de cate ori se considera necesar.
¾ MJ
Din cadrul fiecarei unitati de penitenciar, lunar se face raportarea catre A.N.P. a
rezultatelor actiunilor de supraveghere si control pentru punerea in aplicare a
Programelor de supraveghere si control, pe formulare cadru transmise la nivel central.
Formularele includ numar controale, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc.
¾ MApN
¾ ANSVSA
195
Instruirea se face la nivel central úi apoi la nivel local – cu angajaĠii din cadrul posturilor
de inspecĠie la frontieră (PIF). După acest nivel se trece la instruirea tuturor angajaĠilor,
în sistem “în cascadă”.
Instruirile organizate au vizat in principal domeniile:
x OMG;
x Metode de analiza OMG - laborator comunitar de referinta;
Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente úi Furaje;
x Noul pachet de igienă;
x Bune practici de producĠie úi igienă, HACCP;
x Procedurile pentru importul úi exportul de produse de origine animală úi non-
animală;
x Comunicarea riscului – organizat cu EFSA;
x Metodele de prelevare úi analiză pentru contaminanĠii din aliment;
x Managementul Crizei Produselor Alimentare: probleme úi responsabilităĠi ale
evaluatorilor riscului.
¾MS
Planurile de instruire pentru personalul implicat in siguranta alimentului se
realizeaza tinand cont de categoriile de alimente care intra in responsabilitatea MS, de
domeniile pentru care au fost deja organizate cursuri si de nevoile de instruire
identificate la solicitarea personalului.
¾ MADR
196
Laboratorul pentru controlul calităĠii produselor de protecĠie a plantelor din
cadrul LCF
Anual, se identifica necesitaĠile de instruire pentru personal úi se întocmeúte un
plan de instruire. Instruirile personalului urmăresc perfecĠionarea specialistilor pe
tehnicile de analiza: gaz-cromatografie cu spectrometrie de masa si cu detector cu
ionizare in flacara, lichid cromatografie cu spectrometrie de masa si cu detector in
ultraviolet/vizibil, asigurarea calitatii, implementarea legislatiei specifice, evaluarea
proprietatilor fizico-chimice a produselor de protectie a plantelor in vederea omologarii,
eficientizarea comunicarii prin metode moderne.
Instruirea personalului nou angajat se face in cadrul laboratorului, de personalul
instruit si cu experienta in tehnicile moderne de analiza.
In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar,
au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.
Inspectii OMG
Instruirile organizate de Directia de SI Control Ex-Post se realizeaza anual si ori
de cate ori este cazul, in conformitate cu Programul Anual de Instruiri, cu inspectorii din
domeniul OMG de la DA judetene si cu directorii executivi/sefii de serviciu responsabili
cu activitatea de inspectii. Subiectele abordate in cadrul acestor instruiri sunt legate de
activitatea de inspectii în domeniul OMG pe anul anterior, legislatia in domeniu,
prelucrarea diferitelor aspecte legate de planul tematic si actiunile ce se vor desfasura
pe anul in curs. De asemenea se prezinta rapoartele si recomandariile misiunii FVO
care au avut loc in Romania, cu implicatii in domeniul OMG.
¾ ANPC
197
¾ MMP
Există interesul instruirii resurselor umane care lucrează în domeniu pentru
atingerea performanĠelor necesare implementării cerinĠelor legislative.
¾ MAI
¾ MJ
198
¾ MApN
DirecĠia medicală organizează periodic intruniri (convocări) cu tot personal
implicat în activitatea de inspecĠie de sănătate publică úi inspecĠie sanitară veterinară úi
pentru siguranĠa alimentelor care vizează:
x analiza activităĠii desfăúurate de inspectorii de sănătate publică úi medicii
veterinari oficiali;
x informarea cu privire la legislaĠia úi actele normative nou apărute în domeniul
sanitar úi sanitar veterinar;
Instruirea se realizează prin cursuri postuniversitare, participarea la convocări,
congrese sau simpozioane.
¾ MADR
¾ MADR
199
prevăzute la art. 27 din Regulamentul Consiliului(CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind
productia ecologică si etichetarea produselor ecologice, precum ti de abrogare a
Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 si să aplice toate prevederile din Regulamentul mai
sus mentionat si Regulamentul 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind productia ecologică ti
etichetarea produselor ecologice în ceea ce priveste productia agricolă, etichetarea ti
controlul, astfel:
a)sa fie persoane juridice cu sediul în România, înregistrate conform legislatiei în
vigoare la Oficiul National al Registrului Comertului;
b)sa nominalizeze o persoana responsabila de ansamblul activitatilor de inspectie si
certificare, angajata cu contract individual de munca sau contract de colaborare;
c)sa dispuna de un numar suficient de personal calificat pentru efectuarea inspectiei;
d)sa fie independente de toate partile implicate, impartiale si integre; organismul de
inspectie si certificare si personalul sau nu trebuie sa fie supuse niciunei presiuni
comerciale sau financiare care ar putea sa le influenteze deciziile;
e)sa demonstreze ca întreprind toate demersurile necesare în vederea obtinerii
certificatului de acreditare, pentru domeniul certificare produs, conform normei
europene EN 45011:2001, editia a II - a, sau ghidului ISO 65, eliberat de organismul
national de acreditare din România sau de un organism de acreditare echivalent din
Uniunea Europeana, semnatare ale acordului EA-MLA.
200
b) probleme/neconformitati/nereguli minore - se acorda atunci când exista nereguli sau
încalcari minore, probleme izolate, erori etc., ce nu reprezinta probleme extinse sau
semnificative si nu afecteaza desfasurarea activitatii de inspectie si certificare; în
aceasta situatie se solicita organismului de inspectie si certificare mai multe informatii
care sa clarifice motivele neregulilor sau încalcarilor si confirmarea rezolvarii acestora;
c) nesatisfacator - se acorda atunci când neregulile, încalcarile, motivele de îngrijorare,
erorile etc. indica faptul ca activitatea organismului de inspectie si certificare nu are
nivelul de performanta cerut; în aceasta situatie, organismul de inspectie si certificare,
în termen de 30 de zile, prezinta o explicatie si confirma prin dovezi ca s-au aplicat
actiunile corective necesare pentru problemele identificate în raportul elaborat de
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale;
d) avertismentul scris - se aplica în cazul neregulilor, încalcarilor grave sau repetate ale
cerintelor generale de inspectie; în aceasta situatie, în termen de 14 zile de la primirea
raportului, organismul de inspectie si certificare întreprinde actiunile necesare pentru
remedierea deficientelor si trebuie:
- sa confirme ca neregula sau încalcarea a fost rezolvata în perioada mentionata;
- sa prezinte dovada implementarii actiunilor corective;
- ulterior, responsabilul organismului de inspectie si certificare face un control
suplimentar cu martori pentru a dovedi ca actiunile corective necesare au fost
implementate, iar neregula sau încalcarea operatorului a fost remediata;
e)interzicerea - se aplica în cazul încalcarilor grave ale legislatiei comunitare si
nationale în vigoare si consta în retragerea aprobarii organismului de inspectie si
certificare de a-si desfasura activitatea de inspectie si certificare pe teritoriul României
.
Controlul operatorilor
201
4.7.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
¾ MADR
Controlul activitatii organismelor de inspectie si certificare se efectueaza de
personalul desemnat din cadrul D.I.C.E.P. si a structurilor teritoriale.
Organismele de inspectie si certificare trebuie sa aiba o structura organizatorica,
(organigrama) ca numar si grad de pregatire profesionala care le permite sa
implementeze masurile din cadrul planului de inspectie propriu fiecarui organism.
¾ MADR
MADR controleaza si supravegheaza activitatea organismelor de de inspec ie i
certificare acreditate prin inspectiile de supraveghere in vederea controlului ,,in situ”a
modului si eficientei activitatii organismului, prin personalul din cadrul D.I.C.E.P. si a
structurilor teritoriale..
Programul inspectiilor se elaboreaza anual pe un esantion de participanti la
schema de certificare a fiecărui organism aprobat. Esantionul va cuprinde 5% din total
operatori si va include: producatori, procesatori, comercianti si importatori.
Selectarea esantionului se va face in mod aleatoriu, incluzand o gama variata de
operatori care au prezentat un risc ridicat sau asupra carora exista suspiciuni sau
reclamatii.
¾ MADR
202
După analiza documentelor transmise de organismele de inspecЮie Ьi certificare
úi efectuarea controlului operatorilor, Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale,
constata dacă:
x activitatea operatorilor este conformă cu legislaĠia naĠională úi comunitară în
vigoare identificându-se orice neconformitate cu standardele úi procedurile de
inspecĠie;
x inspecĠiile au fost efectuate de un inspector calificat;
x derularea procedurilor de inspecĠie úi certificare s-a realizat conform planului tip
de inspecĠie al fiecărui organism de inspecĠie úi certificare.
Inspectorii din cadrul organismului de inspecЮie Ьi certificare întocmesc dupa
fiecare control (anuntat sau neanuntat) un raport în care se va consemna orice abatere
sau încălcare constatată faĠă de dispoziĠiile legale privind agricultura ecologică.
Operatorul contrasemnează acest raport úi întreprinde măsurile corective necesare.
¾ MADR
Persoanele cu sarcini de control din cadrul MADR vor identifica in urma
controlului „in situ” a activitatii organismelor de control, orice neconformitate cu
standardele si procedurile de inspectie si le va inregistra in raportul de inspectie.
Rapoartele de inspectie elaborate dupa fiecare control vor sta la baza evaluarii anuale a
fiecarui organism de control.
¾ MADR
203
4.8. Prioritati in activitatea de control pentru laboratoarele
sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor private
x respectarea condiĠiilor generale úi specifice în urma cărora laboratoarele au
primit autorizaĠia sanitară veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor;
x organizarea spaĠiilor de lucru din laborator cu respectarea trasabilităĠii úi
confidenĠialităĠii probelor de analizat;
x verificarea metodelor de analiză cu care laboratorul participă în controlul oficial,
conform instrucĠiunilor primite de la ANSVSA úi de la laboratoarele de referinĠă;
x monitorizarea formării profesionale continue a specialiútilor din laboratoarele
sanitar-veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene úi private cu
verificarea documentelor referitoare la instruirile la care au participat; de
asemenea, existenĠa proceselor verbale de instruire cu cadrele medii din
laborator;
x evaluarea dotării cu echipamente úi a necesităĠii dotării cu alte echipamente úi
aparatură de laborator;
x verificarea existenĠei contractelor de mentenanĠă úi respectarea acestora;
x verificarea respectării intervalului de timp stabilit pentru efectuarea analizelor úi
emiterea buletinelor de analiză;
x verificarea existenĠei înregistrărilor zilnice privind monitorizarea condiĠiilor de
microclimat;
x verificarea raportării rezultatelor analizelor de laborator neconforme;
x verificarea modului de gestionare a deúeurilor rezultate din activităĠile de
laborator;
x verificarea documentelor care să ateste participarea la teste interlaboratoare în
vederea verificării capacităĠii de diagnostic;
x verificarea activităĠii de autorizare a laboratoarelor uzinale; de asemenea,
verificarea întocmirii, actualizării úi transmiterii către DirecĠia de coordonare
tehnică a institutelor de referinĠă, LSVSA, reglementare úi controlul activităĠii
farmaceutice veterinare a catagrafiei acestora;
x modul de implementare a sistemului „LIMS” în laboratoarele sanitare veterinare
úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene.
La încheierea controlului se va întocmi o notă în care se vor menĠiona:
constatările făcute pe baza obiectivelor anterior menĠionate, neconformităĠile constatate
úi măsurile dispuse pentru remedierea neconformităĠilor constatate.
În continuare ataúăm planul de control pentru laboratoarele sanitare veterinare úi
pentru siguranĠa alimentelor private úi pentru laboratoarele sanitare veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor judeĠene, defalcat pe luni.
Semestrul I Semestrul II
31 31
204
Capitol 5. Planuri de contingenta si asistenta mutuala
¾ ANSVSA
205
criză pentru a asigura că aceasta poate fi gestionată în mod corespunzător cât mai
repede posibil.
Planul de contingenĠă cuprinde liniile directoare ale procesului de management al
crizei în domeniul siguranĠa alimentelor, atât la nivelul ANSVSA, cât úi la nivelul
celorlalte autorităĠi implicate, precum úi cooperarea într-o astfel de situaĠie cu celelalte
autorităĠi competente implicate în domeniul siguranĠei alimentelor úi pentru asigurarea
funcĠiilor de sprijin. Acesta este un plan de acĠiune general care trebuie adaptat úi
completat pentru o situaĠie particulară reală.
¾ ANSVSA
206
Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala
¾ ANSVSA
207
5.2. Asistenta mutuala. Organisme de legatura
In conformitate cu legislatia in vigoare, ANSVSA este autoritatea de legatura cu
Autoritatea Europeana pentru siguranta alimentelor (EFSA) si cu celelalte autoritati
similare ale statelor membre din reteaua existenta la nivel european. Rolul ANSVSA, ca
organism de legatura este de a asista si de a coordona comunicarea intre autoritatile
competente si, in special, de a transmite si primi cererile pentru asistenta.
Laboratoarele nationale de referinta desemnate pentru diverse determinari
participa la teste interlaboratoare, organizate in cadrul retelei de laboratoare de referinta
de la nivelul UE.
¾ ANSVSA
Auditul intern
208
AtribuĠii ale Serviciului de Audit tehnic:
- întocmeúte úi supune spre aprobarea conducerii ANSVSA, programul de audit
sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
- propune modificarea planului de audit ori de câte ori priorităĠile o impun sau
conducerea ANSVSA dispune efectuarea unor misiuni de audit sanitar veterinar úi
pentru siguranĠa alimentelor neprevăzute în planul iniĠial aprobat;
- asigură respectarea normelor metodologice úi a procedurilor aprobate de către
conducerea ANSVSA conform legislaĠiei în vigoare;
- exercită misiuni de audit sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor în domeniul
de sănătate animală, programe de contingenĠă úi manuale operaĠionale, bunăstarea
úi protecĠia animalelor, igienă veterinară, TRACES úi certificări, în domeniul
siguranĠei alimentelor, în activitatea farmaceutică veterinară úi nutriĠie animală,
Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al
celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului úi al
Programului de supraveghere úi control în domeniul siguranĠei alimentelor;
- după efectuarea unei misiuni de audit, elaborează un Proiect de raport de audit ce
conĠine concluziile úi recomandările necesare în vederea îmbunătăĠirii activităĠii de
control oficial. Proiectul raportului de audit este înaintat structurii auditate úi
directorului DirecĠiei de Audit Tehnic úi Control, cu precizarea că structura auditată
are obligaĠia de a elabora un plan de masuri faĠă de recomandarile primite. Acest
plan de masuri (inclusiv termenele de remediere) este pus la dispozitia DirecĠiei de
Audit Tehnic úi Control si va fi introdus in Raportul de audit;
- monitorizează modul de implementare/remediere a recomandărilor efectuate în urma
misiunilor efectuate;
- informează preúedintele ANSVSA despre nerespectarea planului de măsuri privind
angajamentele luate de structurile auditate, pentru remedierea neconformităĠilor
constatate în urma auditului;
- elaborează Raportul anual de audit sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor
úi după avizarea acestuia de către conducerea DirecĠiei de Audit Tehnic úi Control îl
înaintează Preúedintelui ANSVSA;
La nivelul celor 42 DSVSA, activitatea de audit intern, este realizată de către
birourile / compartimentele de audit tehnic, similare cu ale Serviciului de audit tehnic –
DirecĠia de Audit Tehnic úi Control.
Auditul se realizează pe baza unui Program de audit existent la nivelul fiecărei
DSVSA.
Pana in prezent au fost realizate mai multe audituri in domenii precum :
- subproduse de origine animală nedestinate consumului uman úi encefalopatii
spongiforme transmisibile;
- pestă porcină clasică;
- bunăstarea animalelor, la nivelul fermelor úi în timpul transportului;
- reziduuri úi contaminanĠi úi utilizarea produselor medicinale de uz veterinar la
animalele producătoare de alimente;
- produse alimentare de origine non-animală ( igienă, trasabilitate úi etichetare,
reziduuri, contaminanĠi, materiale ce vin în contact cu produsele alimentare,
OMG);
- carne de pasăre, produse obĠinute din carne de pasăre, ouă úi produse din
ouă, salmoneloze la păsările domestice de fermă;
- sănătatea, comerĠul naĠional úi intracomunitar cu animale din specia equină úi
în domeniul cărnii obĠinută de la acestea;
- acvacultură, peúte úi produse de pescuit;
209
- gripa aviara, boala de newcastle;
- igiena produselor alimentare de origine animală (carne roúie, lapte úi produse
obĠinute din aceastea);
- furaje destinate animalelor de fermă;
Pentru o abordare sistematică úi transparentă a acestei activităĠi, DirecĠia de
inspecĠie úi Control prin Serviciul de Control, a elaborat proceduri si instrucĠiuni privind
desfăúurarea activităĠii de audit, elaborarea Proiectului de raport de audit, a Raportului
de audit úi fiúe de audit.
Rapoartele de audit întocmite de către birourile/ compartimentele de audit tehnic,
sunt comunicate lunar DirecĠiei de Audit Tehnic úi Control pentru analiză.
Misiunile de audit se realizeaza in baza Programului de audit intocmit de catre
DATC, pentru anii 2010-2013, astfel incat in aceasta perioada sa fie acoperite toate
domeniile aflate in competenta si toate nivelele ierarhice. (Anexa 14). Anual acest
program se revizuieste si se intocmeste un program anual.
210
Pe baza programului anual, aprobat de conducerea DSVSA Bucuresti, se
realizeaza audituri interne prin intermediul carora se evalueaza toate componentele
sistemului de management.
Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO – FVO in cadrul
misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar úi al sigurantei alimentelor (pe
domeniul nonanimal).
¾ MS
In cadrul MS activitatea de audit intern se afla in proces de organizare prin
desemnarea de auditori din cadrul INPS. Activitatea de audit intern se va realiza pe
baza unui Program anual de audit incepand cu anul 2012.
¾ MADR
Auditul intern al MADR a verificat activitatea de inspecĠie a compartimentului din
cadrul MADR, precum úi activitatea compartimentelor de inspecĠie din cadrul DA
judetene úi a urmărit modului de organizare úi desfăúurare a controalelor úi inspecĠiilor
în toate structurile úi domeniile de activitate ale ministerului în perioada 01.03.2010 –
14.05.2010
¾ MAI
scop:
- impunerea in MAI a respectarii procedurilor de control al trasabilitatii alimentelor in
obiectivele MAI care produc, achizitioneaza, transporta, depoziteaza si valorifica
produse alimentare de origine animala si non-animala;
- asigurarea facilităĠilor de cooperare dintre controlat si controlor in vederea derularii
eficiente a inspectiei specifice in raza de competenta a controlorului.
- controlul de fond ce vizează modul de efectuare a inspectiei pe linia sigurantei
alimentelor, se efectuează de către structurile proprii ale DirecĠiei Medicale a MAI.
211
- controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competenĠă a reĠelei
sanitare a MAI - se efectuează planificat si de urgenta, ori de cate ori se impune de
către inspectorii sanitari de stat úi medicii veterinari de zonă.
¾ ANPC
¾ GNM
In cadrul GNM exista activitate de auditare interna asupra domeniilor de control ale
GNM respectiv biodiversitate, biosecuritate, arii protejate si poluare. Activitatea de audit
intern se realizeaza pe baza unui program anual de audit.
¾ ANSVSA
212
După efectuarea unei activităĠi de audit intern, structura specifică a institutului
elborează raportul de audit ce conĠine concluziile úi recomandările necesare în vederea
îmbunătăĠirii activităĠii instutului. Raportului de audit este înaintat directorului institutului
úi structurilor auditate, în termen de 15 zile calendaristice în situaĠii normale úi 10 zile
calendaristice în situaĠii de urgenĠă, cu precizarea că structura auditată elaboreaza un
plan de măsuri vis-a-vis de recomandarile primite. Acest plan de măsuri (inclusiv
termenele de remediere) este pus la dispozitia directorului executiv, de către structura
auditată, în termen de 15 zile calendaristice în situaĠii normale úi 10 zile calendaristice
în situaĠii de urgenĠă úi ulterior este introdus în Raportul de audit final.
¾ MADR
¾ ANSVSA
Transparenta
- programul de audit se face prin consultatea cu structura auditată, fata de perioadele
de audit ( aceasta trebuie să aducă justificări concrete atunci când solicită modificarea
datelor);
213
- comunicarea către structura auditată a programului de audit úi a obiectivelor urmărite,
cu cel puĠin 5 zile înaite de începerea activităĠii de audit;
- accesul auditatului la procedurile documentate / fiúele de audit, ale echipei care
realizează auditul;
- structura auditată poate să aibă obiecĠiuni faĠă de constatările úi recomandările
auditului, dar acestea trebuie să fie însoĠite de documente relevante. În astfel de situaĠii
pot avea loc modificări în proiectul de raport, atât la nivelul constatărilor cât úi la nivelul
recomandărilor.
- raportul de audit se pune la dispoziĠia presedintelui ANSVSA úi directorului executiv al
DSVSA;
- la sfarsitul unui an calendaristic, Directia de Audit Tehnic si Control elaboreaza un
Rapor anual de activitate in care sunt mentionate activitatile de audit desfasurate si
rezultatele acestora, acesta fiind postat pe site-ul www.ansvsa.ro.
Independenta
Specialiútii ce efectueaza auditul intern sunt functionari publici ce indeplinesc
conditiile din Legea nr. 188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicata,
acestia nefiind supusi nici unei presiuni comerciale, care ar putea să influenĠeze
rezultatele procesului de audit si nu sunt implicati în activitatea sectoarelor pe care le
auditează.
TransparenĠa
- programul de audit se elaborează prin consultarea structurilor auditate
- comunicarea programului de audit úi a obiectivelor urmărite către structurile auditate
se realizează cu cel puĠin 5 zile înaite de începerea activităĠii de audit
- structurile auditate au acces la procedurile documentate / fiúele de audit, ale echipei
care realizează activitatea de audit
- structura auditată poate să aibă obiecĠiuni referitoare la constatările úi recomandările
auditorului, dar acestea trebuie să fie însoĠite de documente relevante.
- raportul de audit se pune la dispoziĠia directorului executiv úi a directorului tehnic al
institutului
- la sfarúitul fiecărui an calendaristic, structura specifică de audit din cadrul institutului
elaborează raportul anual de activitate în care sunt mentionate activităĠile de audit
desfăúurate úi rezultatele acestora
IndependenĠa
Specialistul care efectuează activitatea de auditul intern este functionar public úi
nu este supus nici unei presiuni ce ar putea să influenĠeze rezultatele activităĠiilor de
audit úi nu este implicat în activitatea structurilor pe care le auditează.
214
Capitol 7. Proceduri pentru determinarea conformitatii cu
criteriile operationale, prevazute in R CE 882/2004
Autoritatile competente se asigura ca sunt conforme cu criteriile
operationale, stabilite la Art.4(2) al Regulamentului nr. 882/2004:
¾ ANSVSA
215
x coordonarea formării profesionale continue a personalului de specialitate din
institutele naĠionale de referinĠă úi laboratoarele sanitar-veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor;
x monitorizarea formării profesionale continue a specialiútilor de laborator din
institutele naĠionale de referinĠă úi din laboratoarele sanitar veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor.
¾ MADR
¾ ANPC
216
¾ MApN
¾ MAI
În MAI functioneaza un laborator de control in domeniul sigurantei alimentelor,
respectiv Laboratorul de Epidemiolgie si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul
Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA), „dr. Nicolae Kretzulescu” –
Bucuresti, care lucreaza pentru unitatile MAI,din Bucuresti si judetul Ilfov si în prezent
face determinările menĠionate mai sus.
Laboratorul de epidemiologie din cadrul CMDTA “dr. Nicolae Kretzulescu” al MAI,
urmeaza sa fie acreditat ISO de catre RENAR.
Probele recoltate sunt expediate la DSVSA judetene si respectiv Laboratorul de
Epidemiologie din cadrul Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA) „Dr.
Nicolae Kretzulescu” – Bucuresti.
Modernizarea aparaturii este cuprinsă în planul de investiĠii. Directia Medicala a
MAI doreste accesarea de fonduri financiare din surse interne si externe (bugetare, UE,
etc.).
¾ANSVSA
217
¾ ANPC
Structurile judeĠene sunt dotate pentru a efectua inspecĠiile si prelevările de
probe in mod adecvat.
Verificarea se realizeaza prin solicitarea de informatii care sunt centralizate la
nivelul ANPC, iar dotarea se face în funcĠie de fondurile bugetare alocate.
¾ MADR
¾ MApN
¾ ANSVSA
¾MADR
218
imputerniciti legal sa efectueze controale oficiale si sa dispuna masurile ce se impun in
conformitate cu:
- Hotararea Guvernului nr. 563/2007, pentru aprobarea normelor metodologice de
aplicare a Ordonanta Guvernului nr. 136/2001, privind masurile de protectie impotriva
introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor sau produselor
vegetale in Romania;
- OrdonanĠa Guvernului nr.41/2007 pentru comercializarea produselor de protecĠie a
plantelor, precum úi pentru modificarea úi abrogarea unor acte normative din domeniul
fitosanitare;
- OrdonanĠa Guvernului nr.4/1995 privind fabricarea, comercializarea úi utilizarea
produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, dăunătorilor úi buruienilor în
agricultură úi silvicultură;
- Legea nr. 28/2009 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 41/2007 pentru
comercializarea produselor de protectie a plantelor, precum si pentru modificarea si
abrogarea unor acte normative din domeniul fitosanitar.
¾ ANPC
¾ MApN
¾ MAI
219
x studii medii de igienă / veterinare – instruiri de specialitate.
¾ ANSVSA
Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara
Directia de Sanatate Animala din ANSVSA a elaborat patru planuri de
contingenta si manualele operationale aferente pentru: pesta porcina clasica (Decizia
Comisiei 19/2007), pentru influenta aviara (Decizia Comisiei 24/2007), pentru boala de
Newcastle (Decizia Comisiei 24/2007), pentru febra aftoasa (Decizia Comisiei 18/2007).
De asemenea, a fost elaborat si planul de contingenta pentru blutongue, inca
neaprobat, si care nu are inca un manual operational.
¾ ANSVSA
Conform Hotararii Guvernului nr. 984/2005, cu modificarile si completraile
ulterioare se sancĠionează cu amendă de la 40000 lei la 50000 lei, refuzul de a permite
inspectorilor autorităĠii sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor competente
accesul in unităĠi supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguranĠa alimentelor
sau obstrucĠionarea autorităĠilor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor
competente de a-úi exercita atribuĠiile stabilite prin lege (art. 6, lit b, pct.1).
De asemenea se sanctioneaza refuzul persoanelor fizice si juridice care desfasoară
activităĠi supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguranĠa alimentelor de a
prezenta documentele sanitare veterinare de transport sau alte documente prevazute
de legislaĠia sanitară veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor pentru animale vii
produse úi subproduse de origine animală.(art. 6,lit. b pct 2.).
¾ MADR
220
daunatoare plantelor sau produselor vegetale in Romania, se aplica urmatoarele
sanctiuni:
x amenda de la 15.000.000 lei la 35.000.000 lei obtructionarea organelor de carantina
fitosanitara in exercitarea atributiilor lor privind controlul respectarii reglementarilor
fitosanitare de catre importatorii, exportatorii, comerciantii, producatorii, depozitele,
centrele de expediere sau oricare alta persoana implicata in producerea sau
circulatia plantelor, produselor vegetale sau articolelor reglementate;
x amenda de la 10.000.000 lei la 20.000.000 roni nefurnizarea informatiilor solicitate,
in scris, de catre organele de carantina fitosanitara in termenul stabilit de acestea;
x amenda de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei refuzul de a permite accesul
inspectorilor fitosanitari in locurile prevazute la art. 8 lit. a).
Agricultura ecologica
¾ ANPC
¾ MAI
221
x planuri de conformare;
x suspendarea activităĠii;
x sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.
In conformitate cu legislaĠia din domeniu (Hotărârea Guvernului nr. 984/2005, Legea nr.
98/1994, cu modificarile si completarile ulterioare), subliniata prin ordinele de ministru
ce confirma aplicabilitatea în raza de activitate in domeniul sigurantei alimentelor a
retelei medicale a MAI.
¾ MApN
8.1. Generalitati
¾ ANSVSA
222
x gestionarea activitatii structurilor din subordine;
x instruiri permanente pentru personalul de specialitate din structurile centrale si
judetene;
x revizuirea eficacitatii sistemului rapid de alerta SRAAF si imbunatatirea acestuia
daca este cazul;
x furnizarea de ghiduri pentru implementarea legislatiei in domeniu;
x publicarea de informatii cu privire la rezultatele planurilor de control pentru
informarea consumatorilor.
223
x asigurarea unui numar optim de specialisti si cadre medii (conform cerintelor
sistemului de asigurare a calitatii), specializarea personalului nou angajat in functie
de profil si domeniu de activitate, permanentizarea personalului incadrat pe perioade
determinate, precum si perfectionarea continua a specialistilor existenti;
x extinderea gamei de analize in conformitate cu cerintele UE in laboratoarele
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.
În toate cele opt posturi de inspecĠie la frontieră există facilităĠi pentru efectuarea
unor analize primare (ex. pH, temperatura la suprafaĠă úi în profunzime, etc) pentru
produsele de origine animală destinate consumului uman supuse controlului sanitar
veterinar de frontieră úi care provin din Ġările terĠe. Aceste recoltări de probe pentru
testele primare se efectuează în conformitate cu reglementările comunitare după un
program de monitorizare al importurilor úi numai în caz de suspiciune se pot recolta
probe de la fiecare transport sosit în frontieră pentru a fi supus controlului sanitar
veterinar.
În patru dintre cele opt posturi de inspecĠie la frontieră există facilităĠi pentru
examenul clinic al animalelor pentru care sunt aprobate (ex. termometrie, recoltare
probe sânge în cazul suspiciunii)
¾MS
In perioada 2011-2013, prioritar se va monitoriza transpunerea úi implementarea
legislaĠiei interne armonizată cu reglementările comunitare în domeniul siguranĠei
alimentelor si in special in domeniul aditivilor, arome, enzime alimentare, suplimente
alimentare, alimente cu destinate nutritionala speciala, materiale in contact cu alimentul,
alimente tratate cu radiatii ionizante, alimente noi, ape potabile imbuteliate si ape
minerale.
224
Planul pentru următorii ani prevede acĠiuni de verificare a conformităĠii cu
prevederile legislaĠiei úi impunerea conformării la cerinĠele prevăzute de normele
legislative în domeniul de competenta al MS.
În perioada următoare se urmăreúte finalizarea procesului de acreditare a
laboratoarelor din structura DSP judetene si a municipiului Bucuresti si a celor din
cadrul INSP.
Obiective:
x Elaborare de proceduri documentate pentru controlul oficial si instruiri ale
personalului implicat pentru implementarea unitara a acestora.
x Programul de dezvoltare a capacitatii laboratoarelor acreditate si desemnate in
vederea monitorizarii si controlului factorilor de risc cu impact asupra starii de
sanatate a populatiei.
x Trainingul personalului la nivel central, regional úi local.
x Organizarea activitatii de audit intern in domeniul alimentului
¾MADR
x Agricultura ecologica
Obiective:
x intarirea capacitatii institutionale a autoritatii competente la nivel central si regional;
x intarirea procedurilor de control si supraveghere a activitatii oeganismelor de control;
x ameliorarea performantelor organismelor de control;
x continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor din domeniu de
agricultura ecologica stabilite la nivel comunitar.
Masuri:
x se va continua perfectionarea persoanelor cu sarcini de control, atat la nivel de
MADR cat si, prin derularea unor programe de training al personalului, atat prin
actiuni proprii, cat si in colaborare cu alte institutii/tari;
¾ ANPC
225
Realizarea unui inalt nivel de protectie a consumatorilor prin:
¾ GNM
226
- Identificarea problematicii de instruire a comisarilor;
- Realizarea controalelor tematice,
Planul pentru următorii ani prevede acĠiuni de verificare a conformităĠii cu
prevederile legislaĠiei úi impunerea conformării la cerinĠele prevăzute de normele
legislative în domeniul de competenta al GNM.
¾ MAI
¾ MJ
In obiectivele M.J. – A.N.P. supuse controlului sanitar veterinar in domeniul
sigurantei alimentelor se aplică legislaĠia sanitara veterinara specifica elaborata de
ANSVSA, adaptata la specificul M.J. – A.N.P. prin Ordine ale ministrului M.J. si
Dispozitii ale directorului general al A.N.P.
Planul de control al M.J. – A.N.P. in domeniul sigurantei alimentelor urmăreste
pastrarea sanatatii efectivelor umane si animale din A.N.P. pentru indeplinirea
activitatilor specifice locului de detenĠie, prin îndeplinirea următoarelor obiective
specifice:
x Prevenirea in A.N.P. úi unităĠile teritoriale a apariĠiei zoonozelor prin contact cu
animalele si consumul de alimente de origine animală;
x Verificarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare úi hranei
pentru animale in raza de competenta;
227
x Asigurarea in raza de competenta a sănătăĠii animalelor, supravegherea,
monitorizarea, prevenirea úi controlul bolilor la animale, protecĠia animalelor úi
protecĠia mediului;
x Reteaua sanitară veterinară de control in domeniul sigurantei alimentului din M.J. –
A.N.P. coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local
(ANSVSA, MS, MAPDR, etc.).
¾ MApN
¾ MADR
Obiective:
228
x monitorizarea intregului teritoriu in vederea stabilirii prezentei sau absentei
organismelor daunatoare, pe baza carora sa se elaboreze propuneri de programe si
masuri pentru reducerea riscurilor fitosanitare;
x asigurarea protectiei fitosanitare a teritoriului Romaniei/Comunitatii prin prevenirea
introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor, produselor
vegetale sau altor obiecte, prin implementarea corespunzatoare a prevederilor
Directivei Consiliului 2000/29/CE (H.G. 563/2007 cu modificarile si completarile
ulterioare);
x intarirea controlului fitosanitar teritorial (la locul de productie) si vamal (la intrarea in
Comunitate) in scopul prevenirii introducerii si raspandirii organismelor daunatoare
plantelor si produselor vegetale;
x monitorizarea exportului, tranzitului, importului si a circulatiei intracomunitare de
plante, produse vegetale si alte obiecte pentru a asigura respectarea exigentelor
fitosanitare specifice;
x efectuarea controlalelor fitosanitare privind ambalajele din lemn;
x continuarea implementarii sistemului de asigurare a calităĠii în conformitate cu
standardul ISO 17025 în cadrul laboratoarelor de specialitate úi în conformitate cu
standardul SR EN 45004 la nivelul unităĠilor fitosanitare judeĠene;
x continuarea instruirii personalului de specialitate la nivel central si teritorial.
Măsuri:
229
x efectuarea inspectiilor la plantele si produsele vegetale supuse controlului
fitosanitar, importate din terte tari prin cele 9 ICFV –uri operationale la granita
externa a Uniunii Europene
Unitatile fitosanitare: cele 42 de unitati fitosanitare vor efectua inspectii si
controale pentru plantele si produsele vegetale conform prevederilor legislatiei
fitosanitare, respectiv Directiva Consiliului 2000/29/CEE.
230
Anoplophora spp.
Monitorizarea teritoriului
Numar inspectii planificate/an calendaristic
Parcuri, gradini si
Pepiniere Paduri, zone silvice Depozite
aliniamente
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
256 270 288 205 222 239 279 294 307 181 190 207
- Circulatie intracomunitara
Nr. depozite planificate pentru Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
inspectii laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
108 108 113 230 230 236 68 68 73
- Inspectii la import
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
56 60 65 49 51 59
- Monitorizare teritoriu
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 500 507 509 737 765 771
Cartof pentru consum 1407 1481 1525 1251 1262 1277
Total: 1907 1988 2034 1988 2027 2048
-Circulatie intracomunitara/import
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 181 192 200 168 175 183
Cartof pentru consum 211 225 242 83 90 100
Total: 392 417 442 251 265 283
Ralstonia solanacearum
-Monitorizare teritoriu
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanata 499 506 508 737 765 771
Cartof pentru consum 1394 1390 1430 1205 1121 1131
Alte culturi-Solanum
66 70 70 33 35 37
dulcamara
Apa 43 44 46 27 28 32
Total: 2002 2010 2055 2002 1949 1971
231
-Circulatie intracomunitara/import
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 180 187 194 169 178 186
Cartof pentru consum 194 210 223 96 102 110
Total: 374 397 417 265 280 296
Globodera spp.
- Monitorizare teritoriu
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Sol/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Sol 1568 1421 1802 3516 3698 3775
Sol pentru decarantinare 149 0 3 244 0 145
Total: 1717 1721 1805 3760 3698 3920
- Circulatie intracomunitara
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof 290 305 325 207 216 227
Ditylenchus destructor
- Monitorizare teritoriu
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 510 517 519 735 763 769
- Circulatie intracomunitara
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 216 222 240 166 173 181
Synchytrium endobioticum
- Monitorizare teritoriu
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 434 441 443 575 598 599
232
Erwinia amylovora
Monilinia fructicola
Ditylenchus dipsaci
Diabrotica virgifera
Numar inspectii planificate pentru monitorizare
Zona A Zona B Zona C
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
962 989 1012 352 364 371 4704 4743 4768
Tilletia indica
-Monitorizarea teritoriului
Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru
Specificatie laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Triticum/XTriticosecale 1079 1124 1165 857 890 932
233
2. CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE IN SCOPUL MONITORIZARII ORGANISMELOR DE
CARANTINA (in conformitate cu Deciziile Comisiei)
234
- Dryocosmus kuriphillus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2006/464/CE:
- Potato spindle tuber viroid monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/410/CE:
- productia interna:
Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru
Planta gazda laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Brugmansia spp. 4 4 4 1 1 1
Solanum jasminoides 3 3 3 1 1 1
Cartofi 1197 1273 1318 229 258 261
Tomate 486 499 516 115 120 133
Petunia 74 77 79 28 28 30
Solanum melongena 113 114 116 24 24 25
Total: 1837 1970 2036 398 432 451
-circulatie intracomunitara:
Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru
Planta gazda laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Brugmansia spp. 11 12 11 3 2 4
Solanum jasminoides 12 12 11 3 2 3
Cartofi 344 375 377 89 99 109
Tomate 115 113 114 34 37 37
Petunia 75 74 77 15 16 15
Solanum melongena 38 37 39 16 15 16
Total: 595 623 629 160 171 184
235
3. CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE PENTRU INTRODUCEREA SI CIRCULATIA PLANTELOR,
PRODUSELOR VEGETALE SI A ALTOR OBIECTE PE TERITORIUL ROMANIEI/COMUNITATII
x Numarul de inspectii planificate pentru exportul/reexportul produse vegetale sau alte obiecte
Export Reexport
(nr. de inspectii (nr. de nspectii TOTAL inspectii planificate
planificate) planificate)
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
12601 12598 12716 397 491 464 12998 13089 13180
¾ ANSVSA
236
La nivel judetean, personalul din cadrul Serviciilor/Birourilor de Inspectii din
DSVSA teritoriale, realizează inspecĠii privind activitatea personalului din cadrul
structurilor tehnice din cadrul D.S.V.S.A. judetene in ceea ce priveste implementarea
prevederilor legislaĠiei sanitare veterinare, conform Programului National Cadru de
Inspectie.
Astfel in anul 2012 vor fi planificate inspectii ale personalului tehnic care isi
desfasoara activitatea in domeniul sanatatii si bunastarii animalelor, monitorizare boli
dupa cum urmeaza:
1.Activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului Sanatate Animala,
Monitorizare boli si Programe Veterinare Comunitare cofinantate va fi inspectata de
doua ori/an sau de cate ori este cazul;
2. Activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului de inregistrare
exploatatii si identificarea animalelor va fi inspectata de doua ori/an sau ori de cate ori
este cazul;
3 Activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului Traces va fi
inspectata de doua ori/an sau ori de cate ori este cazul;
4. Activitatea medicilor veterinari oficiali din cadrul CSV Zonale va fi inspectata
trimestrial sau de cate ori este cazul;
5. Activitatea medicilor veterinari de libera practica imputerniciti (concesionari) va
fi inspectata o data pe an sau de cate ori este cazul
¾ MAI
237
Mentionam ca activitatea sanitara veterinară pe linia sanatatii animalelor de
serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu,
cat si in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se
desfăsoara in functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva.
¾ MJ
Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre
medicii veterinari din cadrul AdministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor , detinatoare de
animale de producĠie, conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru
toate unitătile MJ, din zona de responsabilitate, pentru perioada 2011-2013 sunt:
238
depistare –
serologic pestă
porcină
10. - Bruceloză 100 100 100
11. - deparazitări
interne úi 9000 9000 9000
externe
12. Ovine –
Vaccinări 1500 1500 1500
anticărbunoase
13. AcĠiuni
depistare - 100 100 100
bruceloză
14. - deparazitări
interne úi 600 600 600
externe
¾ MApN
239
Nr. Tipul de actiune Numarul de Numarul de Numarul de actiuni
crt. sanitara actiuni sanitare actiuni sanitare veterinare
veterinara veterinare pe sanitare pe
anul 2011 veterinare pe anul 2013
Planificate anul 2012 Planificate
Realizate Planificate Realizate
Realizate
1. vaccinari
450 400 400
polivalente
2. vaccinari
100 150 150
monovalente
3. vaccinari
250 250 250
antirabice
4. deparazitari
interne si 1000 1000 1000
externe
5. vaccinari
60 65 70
anticarbunoase
6. vaccinari
antigripale-cai 27 25 25
de sport
7. recoltari probe
sange pentru 87 70 70
AIE
¾ ANSVSA
240
¾ Conform prevederilor Programului naĠional cadru de inspectie si control pe anul
2012, solicitat prin nota de serviciu nr. 4449/30.12.2011, se vor inspecta 0,5% din
exploataĠiile non-profesionale, din care obligatoriu 50% vor fi exploataĠii care cresc
porcine; se vor inspecta în procent de 100% fermele de găini ouătoare utilizând
sistemul de creútere în cuúti îmbunătăĠite, sistem alternativ la sol, sistem ecologic
precum úi fermele de porcine, viĠei úi pui de carne;
¾ se vor inspecta toate fermele care au utilizat în anii anteriori mari cantităĠi de
medicamente sau care au înregistrat mortalităĠi crescute (aceste date sunt reliefate
în registrele de tratamente úi mortalităĠi, evidenĠe care trebuiau obligatoriu verificate
la inspecĠiile anterioare);
¾ se vor planifica inspecĠii la următoarele obiective: ferme, abatoare, centre colectare,
târguri, în procent de 100%.
¾ MAI
241
¾ MJ
Pentru un număr de 17 unităĠi care deĠin sector zootehnic se vor planifica úi efectua
în fiecare an un număr de 12 controale pentru bunăstarea animala :
¾ MApN
Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt inregistrate,
acestea avand cipuri de identificare, respectiv tatuaj.
Toate mijlocele de transport animale de serviciu din untatile MApN detin autorizatii
de transport destinate acestui scop.
242
8.2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor
¾ ANSVSA
¾ MADR
Conform tematicii anuale cadru úi a planului de inspecĠie, în domeniul nutriĠiei
animalelor se estimează un număr de inspecĠii ce vor fi efectuate în perioada 2011 –
2013:
Obiective de control:
x producerea, recoltarea, depozitarea, conservarea, prelucrarea úi valorificarea
plantelor de nutreĠ;
x stabilirea raĠiilor úi normelor de furajare în funcĠie de tehnologia de creútere úi
exploatare a animalelor;
x verificarea lucrările de protecĠie úi ameliorare a pajiútilor naturale;
x verificarea modului de administrare a pajistilor si respectarea prevederilor cuprinse
in amenajamentele pastorale si in planurile anuale de exploatare ale acestora.
243
Zootehnie
Anul
Nr. inspecĠii
2011 1200
2012 1300
2013 1400
¾ MAI
1. recoltari probe
330 330 330
apa
2. recoltari probe
furaje inclusiv
concentrate
alimentare 30 30 30
pentru
animale de
serviciu
Permanent medicii veterinari oficiali din cadrul MAI verifica modul de respectare
a normelor, ordinelor si dispozitiilor de linie privind hranirea animalelor de serviciu.
¾ MJ
Pentru un număr de 17 unităĠi care deĠin sector zootehnic se vor planifica úi
efectua în fiecare an un număr de 12 recoltări de probe privind nutritia animalelor
244
Nr. Tipul de Numarul de Numarul de Numarul de
actiune actiuni actiuni actiuni
sanitare sanitare sanitare
crt.
sanitara veterinare veterinare veterinare
veterinara
Planificate Planificate pe Planificate pe
pe anul 2011 anul 2012 anul 2013
1. recoltari
100 100 100
probe apa
2. recoltari
probe furaje
inclusiv
concentrate
100 100 100
alimentare
pentru
animale de
serviciu
¾ MApN
Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt alocate la norme
de hrana calorice si valorice ale unităĠilor detinatoare, conform normelor de hranire in
vigoare
Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MApN se executa conform normelor
sanitare veterinare si a Ordinelor MApN specifice in vigoare.
Medicii veterinari de zona din MApN, verifica permanent modul de hranire al
animalelor de serviciu :
245
Nr. Tipul de Numarul de Numarul de Numarul de
actiune actiuni actiuni actiuni
crt. sanitare sanitare sanitare
sanitara veterinare veterinare veterinare
veterinara
Planificate Planificate pe Planificate pe
pe anul 2011 anul 2012 anul 2013
1. recoltari probe
30 30 30
apa
2. recoltari probe
furaje inclusiv
concentrate
alimentare 10 10 10
pentru
animale de
serviciu
¾ ANSVSA
Referitor la inspectiile ce vor fi efectuate in decursul anului 2011 de catre
compartimentele de inspectie din cadrul serviciile de inspectie si control de la DSVSA
teritoriale, prin Nota de serviciu nr. 3956/28.12.2010, a fost trimis in teritoriu Programul
National Cadru de Inspectie si Control, in care s-a stabilit ca pentru unitatile ce produc,
comercializeaza sau utilizeaza produse medicinale veterinare , sa se realizeze o
inspecĠie pe an, iar atunci cand sunt constatate deficiente, se pot realiza recontroale.
La nivelul medicilor veterinari concesionari a fost stabilit sa se realizeze o
inspectie/ an.
In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2012 úi
2013, estimam ca numarul de controale va ramane aproximativ identic cu cel din anul
2011 .
246
La nivel judetean, activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului
Farmacovigilenta va fi inspectata de doua ori/an sau ori de cate ori este cazul, de catre
personalul din cadrul Serviciilor/Birourilor de Inspectii
In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2013, frecventa
acestora va fi stabilita prin Programul National Cadru de Inspectie pentru anul 2013,
tinandu-se cont de analiza rezultatelor obtinute in anul 2011 si 2012.
¾ ANSVSA
Directia de Trasabilitate úi Siguranta Alimentelor de Origine Nonanimală,
Sistemul Rapid de Alertă
247
- controale tematice dispuse pe plan local, controale comune cu alte direcĠii úi/sau
autorităĠi;
- controale generate de alertele notificate prin Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente úi
Furaje;
- recontroale efectuate ca urmare a identificării diferitelor neconformităĠi cu ocazia
controalelor planificate;
- reclamaĠii úi sesizări de la clienĠi úi/sau alte autorităĠ;
- altele
O atentie deosebită este acordată prelevării úi analizării probelor de produse
alimentare úi a testelor de sanitaĠie. Acestea sunt planificate atât în funcĠie de numărul úi
tipul unităĠilor care desfăúoară activitate în diferite sectoare ale domeniului alimentar, cât
úi de capacitatea analitică a laboratoarelor care efectuează testele.
În cursul efectuării controlului oficial au fost identificate diverse tipuri de
neconformităĠi ale unităĠilor din domeniul alimentelor de origine nonanimală. Clasificarea
în grupe a neconformităĠilor a comportat modificări, în ultimul trimestru al anului 2011
acestea fiind clasificate astfel:
1. neconformităĠi structurale
2. neconformităĠi privind transportul
3. neconformităĠi privind echipamentele
4. neconformităĠi privind managementul deúeurilor
5. neconformităĠi privind personalul
6. neconformităĠi privind produsele alimentare
7. neconformităĠi privind ambalarea úi împachetarea produselor alimentare
8. neconformităĠi privind HACCP
9. neconformităĠi privind alte documente
10. altele.
Structurile teritoriale ale ANSVSA fac raportări periodice (lunare) privind numărul
úi tipul neconformităĠilor identificate în timpul controalelor, raportările vizând úi
rezultatele recontroalelor efectuate în vederea verificării remedierii neconformităĠilor la
termenele de timp acordate. Se pune accent pe soluĠionarea acestora în intervale de
timp tot mai mici, dar úi pe prioritizarea remedierii lor în funcĠie de gradul în care acestea
pot constitui risc pentru siguranĠa alimentului.
În ceea ce priveúte stadiul implementării la nivelul unităĠilor a
procedurii/procedurilor bazate pe principiile HACCP a fost elaborat un model de
raportare care cuprinde:
1. Număr de unităĠi cu sistemul HACCP certificat
2. Număr de unităĠi cu sistemul HACCP implementat
3. Număr de unităĠi care au în curs de implementare sistemul HACCP
4. Număr de unităĠi cu documentaĠia elaborată dar neimplementată
248
5. Număr de unităĠi care respectă cerinĠele preliminare dar trebuie să-úi implementeze
sistemul HACCP
6. Număr de unităĠi care respectă cerinĠele preliminare
Datele care vor fi actualizate continuu vor permite analiza stadiului de
implementare la nivel naĠional.
SituaĠia centralizată pentru anii precedenĠi relevă faptul că din totalul unităĠilor
evaluate, procentul celor încadrate la categoria de risc mediu se păstreză în intervalul
40-45% în schimb, procentul unităĠilor încadrate la categoria de risc mare este în
reducere până la 7-10%, cu creúterea corespunzătoare a procentului unităĠilor încadrate
la categoria de risc mic (până la aprox. 50-53%).
Pentru anii următori (2012-2013) se preconizează o uúoară reducere a numărului
de controale oficiale, având drept cauze pe de o parte reducerea numărului de unităĠi
active în domeniul alimentar în condiĠiile actualei crize financiare, dar úi ca urmare a
constatării că unele unităĠi au reuúit în anii precedenĠi să acceseze programe care să le
permită o dezvoltare a activităĠii cu respecatrea normelor impse prin legislaĠia
europeană úi naĠională, deopotrivă.
Astfel, dacă în anii precedenĠi s-a înregistrat o scădere continuă a numărului de
controale planificate cu procente de 20-30%, se poate estima pentru anii 2012-2013 un
număr total de controale planificate/an de a50000.
În ceea ce priveúte prelevările de probe de produse alimentare úi teste de
sanitaĠie, pentru anii 2012-2013 se estimează un număr comparabil de prelevări, în jur
de 12000-13000
249
Astfel in anul 2012 vor fi planificate inspectii ale personalului tehnic care isi
desfasoara activitatea in domeniul sigurantei alimentelor de origine animala si non
animala, dupa cum urmeaza:
A. Domeniul sigurantei alimentelor de origine animala:
1. .Activitatea personalului din cadrul Biroului siguranta alimentelor de origine animala,
va fi inspectata de minim 2 ori pe an si de cate ori este cazul.
2. Activitatea personalului din cadrul Circumscriptiilor saniatare veterinare si pentru
siguranta alimentelor, va fi inspectata de minim doua ori pe an si de cate ori este cazul.
3. Activitatea personalului angajat conform Ordinului 64/2007 va fi inspectata de
minim o data pe an si de cate ori este cazul.
B. Domeniul sigurantei alimentelor de origine nonanimala:
1. Activitatea personalului din cadrul Biroului siguranta alimentelor de origine
nonanimala, va fi inspectata de minim 2 ori pe an si de cate ori este cazul.
2. Activitatea personalului din cadrul Circumscriptiilor sanitatare veterinare si pentru
siguranta alimentelor, va fi inspectata de minim doua ori pe an si de cate ori este cazul.
3. Activitatea personalului angajat conform Ordinului 113/2008 va fi inspectata de
minim o data pe an si de cate ori este cazul.
In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2013,
frecventa acestora va fi stabilita prin Programul National Cadru de Inspectie pentru anul
2013, tinandu-se cont de analiza rezultatelor obtinute in anul 2011 si 2012.
¾ MAI
250
In acest sens au fost planificate urmatoarele inspectii sanitare si sanitare
veterinare pe linia sigurantei alimentelor, dupa cum urmeaza:
251
Nr. unitati autorizate/aprobate
Nr. Categorii de unitati MAI
sanitar si
crt. alimentatie publica
sanitar veterinar
(societati comerciale in relatie cu MAI)
5. baruri 10
bufete de incinta/puncte alimentare
6. 58
proprii ale MAI
bufete de incinta/puncte alimentare ale
7. 7
societatilor comerciale in relatie cu MAI
8. laboratoare cofetarie/patiserie 4
9. alte unitati de alimentatie publica 11
TOTAL 390
¾ MJ
252
blocuri alimentare
deĠinuĠi
2 inspectii sanitare
veterinare pe linia
sigurantei 492 492 492
alimentelor –
popote cadre
¾ MApN
Nota:
Avand in vedere specificul unitatilor MApN cat si existenta de unitati ce detin documente
clasificate, evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare sunt
intocmite conform formularistiii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr. 182 din
2002 privind protectia informatiilor clasificate, a HG nr. 585/2002 pentru aprobarea
standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania si a HG nr. 781
/2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, Legea nr. 346/2006 privind
organizarea si functionarea Ministerului Apararii Nationale, cu modificarile si
completarile ulterioare.
253
linia sigurantei
alimentelor
2 autorizati sanitare de
functionare pe
150 150 150
siguranta alimentelor
vizate
3 autorizatii/aprobari
sanitare veterinare si
45 50 65
pentru siguranta
alimentelor emise
4 autorizatii/aprobari
sanitare veterinare si
0 0 0
penru siguranta
alimentelor retrase
5 autorizatii sanitare
veterinare pentru 38 40 50
mijloacele auto
6 controlul sanitar
118 125
veterinar 125 tone
tone tone
al carnii
7 controlul sanitar
veterinar pentru 30 tone 30 tone 30 tone
preparatele din carne
8 controlul sanitar 49000 48840
49000 kg
veterinar conserve kg kg
9 controlul sanitar
veterinar 52000 50000
50000 kg
lactate si produse kg kg
lactate
10 controlul sanitar
120000 120000
veterinar 150000 buc.
buc. buc.
oua
11 controlul sanitar
46 tone 45 tone 45 tone
veterinar peste –
12 controlul sanitar
13O,67 172,401
veterinar furaje 172,401 tone
0 tone tone
anim. serviciu
13 cofiscari carne si
0 0 0
preparate din carne
14 contraventii privind
0 0 0
siguranta alimentelor
254
Desfacerea produselor alimentare de origine animala si non animala in MApN se
face prin urmatoarele unitati de alimentatie publica:
B. ANALIZA PROBELOR
255
2. InspecĠia obiectivelor MApN care achiziĠionează, produc, prelucrează,
depozitează, transportă úi valorifică produse alimentare.
8.2.6.2 Contaminanti
¾ ANSVSA
¾ ANSVSA
256
Incepand cu anul 2011 in programul de monitorizare a reziduurilor de pesticide
vor fi implicate numai cele 2 laboratoare care au fost acreditate conform ISO 17025 si
care au implementat procedurile UE de controlul calitatii pentru analiza pesticidelor
(documentul SANCO/10684/2009). Utilizarea echipamentelor GC-MS/MS si LC-MS/MS
pentru metoda multireziduala de catre cele 2 laboratoare va permite cresterea
numarului de pesticide analizate la peste 125 astfel incat vor fi acoperite toate
pesticidele prevazute in Regulamentul CE 901/2009. Laboratorul de referinta va
participa anual la cele 2 teste de performanta pe cereale si fructe, legume organizate de
laboratoarele de referinta comunitare.
257
29.Chlorothalonil* x 81.Hexaconazole x 144.Triadimefon* x
30.Cyfluthrin* x 82.Imazalil* x 145.Triazophos* x
31.Cypermethrin-1* x 83.Imidacloprid* x 146.Trifloxistrobin* x
32.Cypermethrin-2* x 84.Iprodione* x 147.Thiacloprid x
33.Cypermethrin-3* x 85.Iprovalicarb* 148.Triforine x
34.Cypermethrin-4* x 86.Kresoxim-methyl* x 149.Thiophanate- x
35. Cyproconazole* x 87.Lambda-cyhalothrin* x 150.Vinclozolin* x
36.Cyprodinil* x 88.Lindane* x
37.Chlorprophame* 89.Linuron*
38.Cyprodinil* x 90.Malathion* x
39.Chlorprophame* 91.Malaoxon* x
40.Chlorbenside 92.Metalaxyl* x
41.Chlordane*
42.Chlorfenson 93. Metconazole*
43.Chlorpyrifos* x 94.Methamidophos* x
44.Chlorpyrifos- x 95.Methiocarb* x
45.Cyhalothrin* x 96.Methiocarb sulfoxid x
46.p-p-DDE* x 97.Methiocarb sulfone x
47.o-p-DDD* x 98.Methidathion* x
48.p-p-DDD* x 99.Methomyl* x
49.o-p-DDT* x 100.Methoxychlor*
50.p-p-DDT* x 101.Metribuzin x
51.Deltamethrin* x 102.Mepanipyrim*
52.Diazinon* x 103.Myclobutanil* x
53.Dicrothofos x 104.Monocrotophos* x
54.Diafentiuron x 105.Nitrofen
55.Dichlorfluanid* x 106.Ortophenylphenol
56.Dichlorvos* x 107.Oxadixyl*
57.Dicofol* x 108.Oxydemeton-methyl*
58.Dieldrin* x 109.Oxamyl x
59.Diphenylamine* x 110.Omethoate* x
60.Dimethoat* x 111.Parathion* x
61.Disulfoton x 112.Paration metyl* x
62.Difenoconazole x 113.Penconazole* x
63.Endosulfan-alfa* x 114.Pendimethalin*
64.Endosulfan- x 115.Phosmet* x
*Substante active incluse in Programul Comunitar Multianual coordonat conform
Regulamentului (CE) 901/2009
258
Tabel nr. 2 Produsele de origine vegetala planificate pentru monitorizarea pe anul 2011
259
¾ MADR
Obiective:
x monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale;
x controlul calitaĠii, comercializarii si utilizarii produselor de protecĠie a plantelor;
x continuarea implementarii sistemului de asigurare a calităĠii;
x instruirea personalului de specialitate la nivel central si teritorial;
x continuarea efectuării controalelor la comercializarea úi utilizarea produselor de
protecĠie a plantelor.
Masuri:
260
- extinderea acreditarii laboratorului pentru alte metode de analiza ale
proprietatilor fizice ale produselor de protectie a plantelor si pentru un numar mai mare
de substante active determinate prin tehnicile gaz-cromatografiei si lichid-
cromatografiei;
- instruirea personalului conform planului anual de instruire, precum si stabilirea
de contacte externe pentru participarea la cursuri, simpozioane, congrese, conferinte,
etc.
¾ MS
Numar probe planificate pentru 2011-2013:
261
- participarea la teste interlaboratoare (EUPT-FV, EUPT-C) pentru un control
permanent al competentei profesionale;
- dezvoltarea si validarea de noi metode de analiza a reziduurilor de pesticide;
- extinderea numarului de substante active monitorizate;
- continuarea instruirii si perfectionarii specialistilor din cadrul laboratorului;
-extinderea acreditarii comform ISO 17025/2006 si pe alte metode si tehnici de
determinarea a reziduurilor de pesticide.
¾ ANSVSA
262
- creúterea numărului de evenimente de transformare analizate atât pentru OMG
autorizate cât úi neautorizate;
- menĠinerea úi întărirea cooperării cu alte autorităĠi implicate în controlul oficial
al OMG în vederea implementării eficiente a legislaĠiei comunitare în acest domeniu;
- menĠinerea úi întărirea cooperării cu structurile responsabile din alte State
Membre, Comisia Europeană úi EFSA în vederea unei bune informări úi stabilirii de
activităĠi de control sau útiinĠifice în domeniul OMG.
¾ MADR
In urmatorii ani, inspecĠia în domeniul OMG va dezvolta un sistem de control bazat
pe rezultatele inregistrate in anii anteriori.
Obiective:
x intarirea capacitatii institutionale a autoritatii competente la nivel central si judeĠean;
x implementarea úi respectarea legislaĠiei actuale din domeniul OMG;
x inventarierea úi monitorizarea tuturor culturilor de plante modificate genetic care sunt
permise a se cultiva în următorii ani
x îmbunătăĠirea performantelor organismelor de control;
x continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor din domeniu de
OMG, stabilite la nivel comunitar.
Măsuri:
263
x campania de informare úi mediatizare a legislaĠiei în domeniul organismelor
modificate genetic, a tuturor potenĠialilor cultivatori de plante modificate genetic
x monitorizarea culturilor de plante modificate genetic permise în cultură;
x se va continua perfectionarea persoanelor cu atribuĠii de control, atat la nivel de
MADR cat si a inspectorilor din cadrul DA judeĠene, prin derularea unor programe de
training al personalului, atat prin acĠiuni proprii, cât úi în colaborare cu alte instituĠii;
x cresterea capacitatii de analiza si testare a culturilor agricole privind depistarea
eventualelor impurificări cu OMG, inclusiv depistarea suprafeĠelor neautorizate
cultivate cu plante modificate genetic.
x Efectuarea de inspecĠii úi controale, pentru verificarea modului în care cultivatorii
aplică legislaĠia în domeniul organismelor modificate genetic.
În următorii ani controalele vor viza cultura de plante modificate genetic în scop
comercial si în regim de testare.
La porumbul MON 810 úi culturile modificate genetic în testare se estimează în
principal a fi verificat fiecare cultivator de 2 - 3 ori/an, privind respectarea legislaĠiei în
domeniul OMG.
Numărul de probe prelevate la porumb MON 810 variază în funcĠie de suprafaĠa
cultivată.
Numărul de controale pentru perioada 2011-2013 este funcĠie de numărul de cultivatori
úi de suprafaĠa cultivată cu plante modificate genetic.
¾ ANPC
Pentru perioada 2011-2013, Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia
Consumatorilor îúi propune să desfăúoare controale în domeniul OMG astfel:
x În anii 2011 úi 2012 controlul se va desfăúura la circa 400 operatori economici cu
activitate de comerĠ cu amănuntul/an, pentru a verifica modul de etichetare a
produselor din soia ( boabe de soia, texturat proteic din soia, făină de soia) úi a
produselor din porumb ( mălai) existente la comercializare;
x In anul 2013, pentru a verifica modul de etichetare a produselor din soia (boabe
de soia, texturat proteic din soia, făină de soia) úi a produselor din porumb
(mălai) existente la comercializare controalele vor viza acelaúi număr de
operatori economici propuúi pentru anul 2011, controalele desfăúurându-se úi cu
prelevarea de minimum 20 probe/an din produsele din soia úi porumb pentru a
urmări modul de respectare a prevederilor Regulamentului (CE) nr.1830/2003.
ANPC va mai desfăúura controale în reĠeaua de comercializare pentru urmărirea
produselor alimentare provenite din OMG sau conĠinând OMG, pentru cazurile depistate
úi transmise de celelalte autorităĠi competente prin Sistemul Rapid de Alertă ca urmare
a controalelor desfăúurate la producători.
¾ MMP
264
Regulamentului 1946/2003, alături de respectarea implementării legislaĠiei naĠionale de
mediu.
¾ ANSVSA
265
Luând în considerare dezvoltarea capacităĠii analitice privind analiza aditivilor
alimentari, în funcĠie de regelementările de buget alocate controlului oficial al produselor
alimentare pentru perioada 2011-2013 se estimează o creútere a numărului de probe
prelevate de până la 2500, cu creúterea numărului de sortimente de produse alimentare
úi o creútere a gamei de analiĠi de la 19 (anul 2010) până la 25 la finele anului 2013,
crescând cu precădere gama de îndulcitori, coloranĠi, adăugând si agenĠi de gelifiere
interziúi.
¾ MS
In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din
mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sănătăĠii úi prevenirea îmbolnăvirilor
asociate factorilor de risc alimentari prin Evaluarea ingestiei de aditivi alimentari se vor
realiza evaluari ale ingestiei unor aditivi alimentari prin anchete alimentare.si analza
concentratiile de coloranti din unele bauturi racoritoare si alcoolice .
- Analiza criteriilor de puritate (metale grele) a celor mai frecvent utilizaĠi aditivi.
Aditivii luaĠi în studiu vor fi cel mai frecvent utilizaĠi aditivi identificaĠi în sinteza
naĠională din anul 2009, din categoriile de produse studiate, respectiv produse din
carne, produse lactate úi băuturi răcoritoare (22 aditivi):
266
8.2.6.6 Contaminarea radioactiva
¾ ANSVSA
¾ MS
Supravegerea continutului radioactiv al alimentului si apei potabile ( componenta
naturala si artificiala) se realizeaza prin reteaua laboratorelor de igiena radiatiilor a
MS, in cadrul Programului National, in conformitate cu responsabilitatile statuate prin
legislatia nationala ce transpune prevederile comunitare, respectiv Legea 111/1996,
Ordinul MS nr 381/2004 privind aprobarea Normelor sanitare de baza pentru
desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare si Legea 458/2002 privind Calitatea
Apei Potabile cu modificarile si completarile ulterioare.
267
Conform metodologiei elaborate la nivelul CRSPB, se asigura supravegherea
anuala prin 1000 de probe de apa potabila si 1000 probe aliment,Datele sunt
sintetizate anual de catre Laboratorul de Igiena Radiatiilor din cadrul Centrului
Regional de Sanatate Publica Bucuresti prin sinteza nationala „Supravegherea
continutului radioactiv al alimentului si apei potabile’’
¾ ANSVSA
¾ MS
268
2011 2012 2013
Numar total probe
planificate 84 84 84
¾ MS
¾ ANPC
269
¾ MADR
Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNC, în următorii ani, DIA va
dezvolta, pe baza sistemului de control existent, un sistem eficient de inspecĠii
Industrie alimentară
Anul
Nr. inspecĠii Nr probe prelevate
2011 300 150
2012 350 200
2013 400 250
Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNC, în următorii ani, DIA va
dezvolta, pe baza sistemului de control existent, un sistem eficient de inspecĠii,
Inspectiile se vor efectua numai la produsele notificate de IBA.
¾ MS
270
8.2.6.11 Ape minerale
¾ ANSVSA
DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non – Animală,
Sistemul Rapid de Alertă prin Programul anual de Supraveghere si Control în
domeniul siguranĠei alimentelor, controlează unităĠile de producĠie de apă minerală úi
apă de izvor; frecvenĠa cu care se organizeză controalele depinde de potenĠialele
riscuri, precum úi de clasificarea unităĠilor în categorii de risc, conform Regulamentului
Parlamentului European úi al Consiliului nr. 852/2004/CE privind igiena alimentelor, cu
amendamentele ulterioare úi a Regulamentului Parlamentului European úi al Consiliului
nr. 882/2004/CE privind controlalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea
conformităĠii cu legislaĠia privind hrana pentru animale úi produsele alimentare úi cu
normele de sănătate animală úi de bunăstare a animalelor, cu amendamentele
ulterioare.
271
¾ MS
Program NaĠional de Sanatate - Obiectivul 3. Protejarea sănătăĠii úi prevenirea
îmbolnăvirilor asociate factorilor de risc alimentari - ,,Monitorizarea apelor minerale
naturale îmbuteliate”
¾ ANPC
Având în vedere rezultatele controalelor desfăúurate în perioada anterioară,
pentru perioada 2011-2013 Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor îúi
propune desfăúurarea de controale la circa 400 operatori economici/an din reĠeaua de
comercializare.
¾ ANSVSA
272
sticla sau alte recipiente; frecvenĠa cu care se organizeză controalele depinde de
potenĠialele riscuri, precum úi de clasificarea unităĠilor în categorii de risc, conform
Regulamentului Parlamentului European úi al Consiliului nr. 852/2004/CE privind igiena
alimentelor, cu amendamentele ulterioare úi a Regulamentului Parlamentului European
úi al Consiliului nr. 882/2004/CE privind controlalele oficiale efectuate pentru a asigura
verificarea conformităĠii cu legislaĠia privind hrana pentru animale úi produsele
alimentare úi cu normele de sănătate animală úi de bunăstare a animalelor, cu
amendamentele ulterioare.
Evaluarea unităĠilor úi clasificarea acestora în categorii de risc se realizează
anual în etapa preliminară planificării activităĠii de control. Planificarea controalelor se
realizează apoi în conformitate cu frecvenĠa stabilită în funcĠie de risc.
În cadrul Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguranĠei
alimentelor, se stabileúte úi frecvenĠa de prelevare de probe de apă imbuteliată în sticla
sau alte recipiente în vederea verificării conformităĠii produsului cu cerinĠele legislative
privind condiĠiile microbiologice.
Legislatia naĠională care reglementează acest domeniu este Legea nr. 458 /2002
privind calitatea apei potabile, cu modificatările úi completatările ulterioare, care
transpune legislaĠia comunitară.
Analizele se efectuează în laboratoare specializate acreditate, conform SR EN
ISO 17025, desemnate anual de Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru
SiguranĠa Alimentelor.
Stabilirea numărului de controale efectuate la unităĠi, precum úi a numărului de
probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA judeĠene úi
aprobate de DGSA din cadrul ANSVSA.
Analizând datele anilor precedenĠi privind controalele efectuate úi probele
prelevate de la unităĠile de producĠie de apă imbuteliată în sticla sau alte recipiente, se
poate estima pentru perioada 2011-2013:
¾ MS
În cadrul Sintezei naĠionale„Monitorizarea apelor potabile îmbuteliate – altele decât
apele minerale naturale sau decât apele de izvor” Programul NaĠional de Sanatate -
Obiectivul 1/l.
Protejarea sănătăĠii úi prevenirea îmbolnăvirilor asociate factorilor de risc din mediul
de viaĠă
273
Anul 2012- 1013 - Se preconizează extinderea numărului parametrilor determinaĠi la
27 parametri/probă, creúterea numărului de probe analizate în funcĠie de variaĠia pieĠei,
total între 800-1000 analize/an.
¾ MADR
274
Estimarea numărului de inspecĠii în industria alimentară ce vor fi efectuate în
perioada 2011 - 2013
Industrie alimentară
Anul
Nr. inspecĠii Nr probe prelevate
2011 9500 400
2012 10000 500
2013 10500 600
275
Estimarea numărului de inspecĠii ce vor fi efectuate în perioada 2011 – 2013
276
Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor îúi propune pentru anul 2011
următorul plan de prelevări: 60 eúantioane de preparate din carne, 40 eúantioane de
lapte úi produse din lapte, 20 de eúantioane de gemuri pentru verificarea conĠinutului de
dioxid de sulf ( component alergen).
In perioada 2012-2013 Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor îúi
propune următorul plan de prelevări/an: 60 eúantioane de preparate din carne, 40
eúantioane de lapte úi produse din lapte.
¾ MS
In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din
mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sănătăĠii úi prevenirea îmbolnăvirilor
asociate factorilor de risc alimentari prin monitorizare:
Sarea iodata
In cadrul evaluarii concentratiei de Iod din sarea iodata pentru consum uman
(inclusiv cea folosita in paine ) se vor analiza anual cate 4200 de probe.
¾ ANPC
277
x băuturi răcoritoare;
x suplimente alimentare;
x vin úi băuturi spirtoase;
x produse specifice sărbătorilor pascale/ de iarnă;
x alimente úi servicii de alimentatie publică în unităĠile de alimentatie publică în
general;
x combaterea efectelor consumului produselor din tutun în restaurante, discoteci úi
alte spaĠii cu destinaĠie specială;
x indicarea preĠurilor.
Publicitatea alimentelor
¾ MADR
În conformitate cu programele strategice úi a tematiciilor de control anuale,
aprobate de conducerea MADR, se va realiza următoarele acĠiuni:
y coordonarea tehnică, metodologică úi monitorizarea activităĠii de inspecĠie a
compartimentelor din cadrul direcĠiilor pentru agricultură judeĠene úi a municipiului
Bucureúti;
y completarea úi reactualizarea bazei de date a operatorilor economici din industria
alimentară care produc băuturi tradiĠionale româneúti – Ġuică, horincă, pălincă, vinars,
rachiu de fructe, rachiu de drojdie de vin, rachiu de tescovină - (O.M. 368/2008,
Regulamentul CE 110/2008);
y În perioada 2011-2013 se vor efectua un număr de 300 controale/ an, la operatori
economici din industria alimentară, care produc produse tradiĠionale, pentru verificarea
respectării caietului de sarcini in baza căruia a fost atestat ca produs tradiĠional.
¾ MADR
Referitor la indicaĠiile geografice úi denumirile de origine protejate, România are
în curs de evaluare la nivelul Comisiei Europene a unei documentaĠii pentru obĠinerea
protecĠiei denumirii “ Magiun de Prune Topoloveni- IndicaĠie Geografică Protejată”.
DocumentaĠia se află în procedura de opoziĠie la nivel comunitar, proceducă care se va
finaliza în data de 08 Martie 2011. Denumirea “ Magiun de prune Topoloveni-IGP” va
dobandi protecĠie cel mai probabil în luna aprilie 2011.
Verificarea pe piaĠă a denumirilor cu indicaĠie geografică se realizează de către
Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor. Verificarea documentaĠiei (caiet
de sarcini) înainte de punerea pe piaĠă a produsului sub denumirea IGP, se realizează
278
de către organismele private de inspecĠie úi certificare - produse agroalimentare,
acreditate conform standardului European EN 45011.
În România, pentru domeniul IGP úi DOP sunt un număr de 3 organisme de
inspecĠie úi certificare care au fost notificate la CE. Monitorizarea úi verificarea activităĠii
acestor organisme se realizează de către MADR prin compartimentul de specialitate, în
baza prevederilor Ordinului MADR nr. 906/2007).
¾ ANPC
In România, instituĠia coordonatoare în domeniul „protectiei indicatiilor geografice
si a denumirii de origine pentru produse agricole si alimentare” este Ministerul
Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, Autoritatea Natională pentru Protectia Consumatorilor
având ca atribuĠii „verificarea pe piaĠă a etichetării úi utilizării logo-ului naĠional sau
comunitar ale produselor cu indicatie geografică sau denumire de origine protejată” în
conformitate cu prevederile HG 828/2007 privind înfiinĠarea Sistemului de protecĠie a
indicaĠiilor geografice úi denumirilor de origine ale produselor agricole úi produselor
alimentare.
Având în vedere că activitatea în acest domeniu în România este incipientă,
Autoritatea Natională pentru ProtecĠia Consumatorilor nu a inclus în programul de
control acest domeniu; în functie de informaĠiile furnizate de Ministerul Agriculturii úi
Dezvoltării Rurale în timp, cât úi de reclamaĠiile înregistrate la ANPC legat de acest
domeniu, se va acĠiona operativ.
¾ MADR
279
(~100-120 controale/ an), număr stabili în mod aleatoriu, orientat ăn special către
operatorii care prezintă un risc ridicat sau asupra cărora există suspiciuni/ reclamaĠii.
280
Anexa nr. 2
STRUCTURA PIRAMIDALA a ANSVSA
Institutul de Diagnostic si
Sanatate Animala (IR)
ZhEK^ ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚͬƌĞŐŝƐƚƌĂƚƵƌĉ
ŽŵŝƚĞƚŝƌĞĐƚŽƌ
:ƵƌŝĚŝĐ ŝƌĞĐƚŽƌĞdžĞĐƵƚŝǀ ZĞůĂƜŝŝĐƵƉƵďůŝĐƵů
ƵĚŝƚ ǀŝnjĞͬĂƵƚŽƌŝnjĉƌŝ
ƐŝƐƚĞŶƜĉŵĞĚŝĐĂůĉƐŝWƌŽŐƌĂŵĞ ^ƚĂƚŝƐƚŝĐĉͬŝŶĨŽƌŵĂƚŝĐĉŠŶ^WΎ
ŝƌĞĐƚŽƌĞdžĞĐƵƚŝǀĂĚũ͘ƐĉŶĉƚĂƚĞƉƵďůŝĐĉ ŝƌĞĐƚŽƌĞdžĞĐƵƚŝǀĂĚũ͘ĞĐŽŶŽŵŝĐ
ǀĂůƵĂƌĞƐŝƉƌŽŵŽǀĂƌĞĂƐĉŶĉƚĉƜŝŝ ĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀƔŝŵĞŶƚĞŶĂŶƜĉ
ŝĂŐŶŽƐƚŝĐƔŝŝŶǀĞƐƚŝŐĂƌĞŠŶ^WΎ ĐŚŝnjŝƜŝŝƉƵďůŝĐĞ
Ύ^Wс^ĉŶĉƚĂƚĞWƵďůŝĐĉ
ΎΎdсŽůŝƚƌĂŶƐŵŝƐŝďŝůĞ
ĂĚũ͘сĂĚũƵŶĐƚ
Anexa nr.7
AUTORITATEA NATIONALA PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR
ANEXA NR.....
PREŞEDINTE
AUDIT PUBLIC
INTERN
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
MICROBIOLOGIE
1 Metoda orizontala pentru enumerarea
Produse alimentare si
microorganismelor.
furaje
Tehnica de numarare a coloniilor la 300 C.
2 Metoda orizontala pentru detectarea bacteriilor din
Produse alimentare si
genul Salmonella
furaje
3 Metoda orizontala pentru detectia si numararea
coliformilor . Produse alimentare si
Tehnica numarului cel mai probabil . Tehnica furaje
numararii coloniilor
4 Metoda orizontala pentru numararea bacteriilor sulfito
reducatoare crescute in conditii anaerobe. Metoda Produse alimentare si
orizontala pentru numararea Clostridium Perfringens. furaje
Tehnica de numarare a coloniilor
5 Metoda orizontala pentru numararea stafilococilor
coagulazo-pozitiv (Staphilocoocus aureus si alte
Produse alimentare si
specii). Tehnica pe mediu agar Baird-Parker.
furaje
Tehnica ce utilizeaza mediu agar cu plasma de iepure
si fibrinogen. Detectie si tehnica pentru numere mici.
6E Metoda orizontala pentru numararea drojdiilor si
mucegaiurilor.
Partea 1-Tehnica numararii coloniilor in produse cu Produse alimentare si
activitatea apei mai mare de 0,95. furaje
Partea 2- Tehnica numararii coloniilor la produsele cu
activitatea apei mai mica sau egala cu 0,95
7 Metoda orizontala pentru detectia si numararea
Listeriei Produse alimentare si
Monocitogenes .Partea 1- metoda de detectie .Partea furaje
2- metoda de numarare
8 Conserve alimentare in
Analiza microbiologica
recipiente inchise ermetic
9 Metoda orizontala pentru numararea Bacillus cereus
prezumtiv. Tehnica de numarare a coloniilor la 30ºC.
Produse alimentare si
Metoda orizontala pentru determinarea celui mai mic
furaje
numar de Bacillus cereus. Tehnica numarului cel mai
probabil si metoda de determinare
10 Metoda orizontala pentru detecţia Vibrio Spp.
E
potenţial enteropatogen
Produse alimentare
Partea I. Detecţia Vibrio Parahaemolyticus şi Vibrio
Cholerae
11 Numararea celulelor somatice din lapte. Partea 1-
metoda microscopica; Lapte materie prima
Partea 2- metoda fluoro-opto-electronica
12 Metoda orizontala pt.numararea Escherichia Coli Produse alimentare si
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
glucoronidaza pozitiva. furaje
Tehnica numararii coloniilor la 440C folosind 5 bromo-
4 cloro-3 indolyl-ß-deglucuronide.Tehnica numarului
cel mai probabil folosind 5 bromo-4 cloro-3 indolyl-ß-
deglucuronide.
13 Carne si produse din
Decelarea larvelor de Trichinella spiralis
carne
14 Metoda orizontala pentru detectarea Escherichia Coli Produse alimentare si
O157 furaje
15 Metoda orizontala pt.detectia si enumerarea
Produse alimentare si
Escherichia Coli prezumtiv.Tehnica numarului cel mai
furaje
probabil
16 Metoda orizontala pt.detectia si enumerarea
enterobactericeaelorPartea 1- Detectia si enumerarea Produse alimentare si
prin numar cel mai probabil .Tehnica cu furaje
preimbogatire. Partea 2- Metoda numararii coloniilor
17 Detectia si numararea Escherichia Coli si Bacterii
Coliforme. Apa
Partea I-Metoda prin filtrare pe membrane
18 Identificarea si numararea enterococilor intestinali.
Apa
Partea 2- Metoda prin filtrare pe membrane
19 Metoda orizontala pentru detectarea si enumerarea
Campilobacter spp. Produse alimentare si
Partea 1- Metoda de detectare; Partea 2- Tehnica furaje
numararii coloniilor
20 Carne si produse din
Detectia enterotoxinelor stafilococice prin tehnica
carne; Lapte si produse
ELFA (VIDAS)
lactate
21 Detectia Enterobacter Sakazakii Lapte si produse lactate
22 Metoda orizontală pentru detectarea Yersinia Carne şi produse din
E
enterocolitica prezumtiv patogenă carne
23
E Detecţia enterotoxinei staphilococice tip SEA-SEE Produse alimentare
24 Peste intreg , portionat,
filetat, refrigerat, congelat
Examen parazitologic
icre si lapti refrigerate,
congelate
METODE SCREENING
A. ELISA (Enzyme linked immuno assay)
25 Carne si produse din
Determinarea speciei de provenienta a carnii
carne
26 Determinarea aflatoxinei M1 . Ghid pentru descrierea
Lapte si produse lactate
standard a testelor imunoenzimatice competitive.
27 Determinarea micotoxinelor (aflatoxine totale
Produse non-animale
B1,B2,G1 si G2 si ochratoxina A)
28 Determinarea aflatoxinei B1 Produse de origine
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
animala si furaje
29 Produse de origine
Determinarea zearalenonei
animala si furaje
30 Produse de origine
Determinarea reziduurilor de corticosteroizi
animala
METODE GRAVIMETRICE
Produse lactate: unt,
lapte,smantana si lapte
concentrat brinzeturi si
brinzeturi procesate
31 Determinarea umiditatii
Carne si produse de
carne, conserve
Concentrate alimentare
Nutreturi
Carne si produse din
carne
32 Determinarea cenusii Concentrate alimentare
Miere
Produse Furajere
Lapte praf si produse din
lapte praf
Lapte concentrat indulcit si
neandulcit Unt
Inghetata
Alimente pe baza de lapte
Determinarea conţinutului de substante grase
33 pt.sugari
E
Smantana
Lapte
Branza
Carne si produse din
carne
Concentrate alimentare
Nutreturi
34 Determinarea continutului de celuloza bruta Nutreturi
35 Determinari ponderale Conserve peste
METODE VOLUMETRICE
Carne si produse din
carne
36 Concentrate alimentare
Determinarea continutului de azot Lapte
Nutreturi, cereale si
leguminoase
Carne si produse din
37 Determinarea clorurii de sodiu carne
Concentrate alimentare
Branza si produse din
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
branza procesata
Apa (cloruri)
Furaje
38 Determinarea glucidelor Mierea de albine
Iaurt
39 Determinarea aciditatii titrabile Lapte praf
Mierea de albine
Determinarea prospetimei Carne, produse din carne
- determinarea azotului uşor hidrolizabil
40 - identificare H2S Peste si produse pescarie
- metode de apreciere a stadiului de oxidare a grăsimii
Nutreturi
(R. Kreis şi indice de peroxid)
41 Determinarea indicelui de peroxid Uleiuri si grasimi vegetale
42 Determinarea indicelui de iod Uleiuri si grasimi vegetale
Uleiuri si grasimi vegetale
43 Determinarea acidităţii acizilor grasi
si animale
METODE ELECTROCHIMICE:
Lapte si produse lactate
Carne si produse din
44 Determinarea pH-ului
carne
Apa
METODE OPTICE
A. MICROSCOPIE
45 Identificarea microscopica a constituentilor de origine Furaje
animala
46 Examen botanic si determinarea impuritatilor botanice Nutreturi
47 Determinarea continutului de granule de polen Miere de albine
B. REFRACTOMETRIE
48 Grasimi si uleiuri de
Determinarea indicelui de refractie
origine animala si vegetala
49 Determinarea umiditatii Mierea de albine
SPECTROMETRIE
A.NIR
50 Determinarea rapida a unor parametri de compozitie Carne si preparate carne
B. UV-VIS
51 Determinarea indicelui diastazic Miere de albine
Carne si produse din
carne
52 Apa
E Determinarea conţinutului de nitrati si/sau nitriţi
Nutreturi
53 Determinarea 5-hidroximetil-furfuralului (HMF) Miere de albine
Determinarea reziduurilor de medicamente de uz
54 Nutreturi
veterinar (monensin, amprolium)
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
55 Determinarea suplimentelor minerale din furaje:
- mangan Premixuri minerale, PVM
- fier si amestecuri furajere
- cupru
56 Determinarea continutului de aditivi furajeri prin UV: Nutreturi combinate,
salinomicin, narasin,avatec premixuri medicamentate
57 Determinarea continutului de vitamina A Nutreturi
58 Determinarea continutului de hidroxiprolina Carne si produse din
carne
59 Determinarea continutului de lizina Lizina furajera
60 Determinarea continutului de uree Nutreturi
61 Determinarea continutului de dimetridazol Nutreturi
62 Determinarea continutului de tylosin Nutreturi
63 Determinarea continutului de nicarbazin Nutreturi
64 Determinarea activitatii ureazice Produse derivate din soia
Preparate din carne,
65 Determinarea continutului de fosfor aditivi
Nutreturi
66 Determinarea continutului de amoniu Apa
67 Determinarea consumului chimic de oxigen Apa
68 Determinarea clorului rezidual Apa
69 Determinarea azotatilor Apa
70 Determinarea continutului de calciu si magneziu Nutreturi
C. SAA
Determinarea continutului de Ca, Cu, Fe, Mn, Mg, K, Nutreturi
71
Na si Zn
Produse alimentare si
Determinarea microelementelor (Pb, Cd, Cu, Fe, Hg,
72 furaje
Sn, Mn)
Apa
73 Determinare arsenului Tesut muscular si furaje
E
METODE CROMATOGRAFICE
A. GC/TSD
74 Determinarea reziduurilor de pesticide organofosforice Produse alimentare grase
B.GC/ECD
75 Determinarea reziduurilor de pesticide Produse alimentare grase
organoclorurate şi compuşi înrudiţi (PCB)
76 Determinarea reziduurilor de Amitraz Miere de alibine
E
C.GC/MS/MS
77 Determinarea continutului de melamina Lapte praf
E
D. HPLC/FLD
Determinarea reziduurilor de medicam. de uz
78 Miere de albine
veterinar (streptomicina, sulfamide )
79 Determinarea reziduurilor de avermectine Tesut muscular porc,
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
peste, lapte
Produse alimentare
Determinarea aflatoxinei B1 si a continutului total de
80 Cereale, nuci si produse
aflatoxine B1,B2, G1 si G2.
derivate
81 Determinarea aflatoxinei B1 Nutreturi
82 Determinarea Ochratoxinei A Rinichi şi furaje
E
E. HPLC/DAD
84 Determinarea histaminei Peste si produse din
pescuit
85 Determinarea coloranţilor Tartrzină şi Sunset Yellow Băuturi răcoritoare
E
Ţesut muscular
87 Produse de origine
E Determinarea reziduurilor de tetracicline
animală
Miere
F. HPLC/DAD/FLD
88 Determinarea reziduurilor de coloranţi Verde malachit,
E Peşte de crescătorie
Verde leucomalachit si Cristal violet
CRIOSCOPIE
89 Determinarea punctului de congelare. Metoda Lapte si lapte materie
crioscopica. prima
TEHNICI NUCLEARE
Determinarea activitatii specifice a radionuclizilor prin Apa , produse alimentare
90 spectrometrie gama de inaltă rezoluţie cu detector de si furaje
germaniu hiperpur –HPGe (134Cs si 137Cs )
Determinarea activitatii specifice a radionuclizilor Apa , produse alimentare
134
91 Cs si 137Cs prin spectrometrie gama de joasa si furaje
rezolutie cu detector de NaI (Tl)
Plante aromate, mirodenii,
92 Măsurarea luminiscenţei fotostimulate, ca fenomen
E condimente, vegetale
specific tratamentului de iradiere
deshidratate
ANEXA 11 corespunzatoare Analizelor acreditate in cadrul LSVSA Bucuresti
(cea mai recenta acreditare18.04.2011)
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
1 2 3
DOMENIUL SIGURANTA ALIMENTELOR
Laborator Bacteriologie Alimentara
1 Metoda orizontala pentru enumerarea Produse alimentare de
microorganismelor , Tehnica de numărare a origine animala si
coloniilor obţinute la 30°C, cod: PS-L-BA-01 nonanimala, teste de
sanitatie
2 Determinarea numărului de bacterii coliforme., cod: Produse alimentare de
PS-L-BA-02 origine animala si
nonanimala, teste de
sanitatie
3 Metoda orizontala pentru detectarea bacteriilor din Produse alimentare de
genul Salmonella, cod: PS-L-BA-03 origine animala si
nonanimala, furaje, teste de
sanitatie
4 Stabilirea numărului de Staphylococcus aureus. Produse alimentare de
Metoda orizontală pentru numărarea stafilococilor origine animala si
coagulază-pozitivi din produse alimentare sau furaje nonanimala, teste de
cod: PS-L-BA-04. sanitatie
5 Metoda orizontala pentru numararea Bacillus Produse alimentare de
cereus prezumtiv.Tehnica de numărare a coloniilor origine animala si
la 300C cod: PS-L-BA-05 nonanimala, aditivi
alimentari si condimente
6 Determinarea numărului total de microorganisme Apă potabilă
din apa cod: PS-L-BA-06
7 Detectia si enumerarea de E. coli si de bacterii Apă potabilă
coliforme din apa potabilă. Metoda prin filtrare pe
membrana. cod: PS-L-BA-07
8 Detectia si enumerarea de enterococi intestinali din Apă potabilă
apa potabilă. Metoda prin filtrare pe membrana.
cod: PS-L-BA-08
9 Metoda orizontală pentru detectia si numararea Produse alimentare de
Listeria monocytogenes din produse alimentare şi origine animala si
furaje cod: PS-L-BA-09 nonanimala, furaje.
Produse dulci
Paine si produse de
patiserie
19 Determinare clorura de sodiu, cod: PS-LC-02
Carne si produse din carne
Branzeturi si branzeturi
topite
Unt
Paine si produse de
patiserie
Sucuri de legume si fructe
20 Determinare prospetime, cod: PS-LC-03
Lapte şi produse lactate
Carne şi produse din carne
Oua
Unt
Carne şi preparate din
carne
Unt
Carne si produse din carne
Produse dulci
Paine si produse de
patiserie
ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA
INSPECŢIEI ÎN AGRICULTURA ECOLOGICĂ
1
ANEXA 13
TABEL CU PRODUSELE DE ORIGINE ANIMALA PENTRU CARE S-AU RECOLTAT PROBE DE LABORATOR IN
PERIOADA IAN-DEC 2010 ÎN POSTURILE DE INSPECŢIE LA FRONTIERĂ
(MONITORIZARE)
NR.C
TIP PRODUS TARA DE ORIGINE TIP ANALIZA DATA PRELEVARII REZULTATUL DECIZIA FINALA
RT
1. ARTICOLE DE MESTECAT THAILANDA SALMONELA 04.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
2. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 05.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
3. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 13.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
4. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 14.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
5. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 19.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
6. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 19.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
7. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 26.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
8. CONSERVE PEŞTE THAILANDA METALE GRELE 12.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
9. CONSERVE PEŞTE THAILANDA METALE GRELE 12.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
10. PEŞTE CONGELAT VIETNAM METALE GRELE 07.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
11. FICAT PASĂRE BRAZILIA SALMONELA 10.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
12. FICAT PASĂRE BRAZILIA SALMONELA 21.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
13. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 08.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
14. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 08.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
15. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 10.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
16. CREVEŢI INDONEZIA CLORAMFENICOL 11.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
17. FRUCTE DE MARE INDIA CLORAMFENICOL 11.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
18. MOLUŞTE INDIA CLORAMFENICOL 11.02.2011 POZITIV RESPINS
19. CREVEŢI INDIA CLORAMFENICOL 11.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
20. MOLUŞTE INDIA CLORAMFENICOL 11.02.2011 POZITIV RESPINS
21. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 21.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
22. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 22.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
23. INTESTINE OVINE CHINA CLORAMFENICOL 01.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
24. PEŞTE CONGELAT VIETNAM CLORAMFENICOL 03.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
25. FICAT PASĂRE BRAZILIA SALMONELA 21.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
26. FICAT PASĂRE BRAZILIA COCCIDIODTATICE 25.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
27. FICAT PASĂRE BRAZILIA BETA AGONISTE 25.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
CLORAMFENICOL
28. MIERE CHINA 29.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
NITROFURAN
29. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 10.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
30. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 10.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
31. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 29.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
32. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 31.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
1
33. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 31.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
34. CONSERVE PEŞTE INDONEZIA CADMIU 31.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
35. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 31.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
36. MIERE CHINA CLORAMFENICOL 01.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
37. ORGANE MIEL AUSTRALIA SULFAMIDE 08.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
38. PEŞTE CONGELAT VIETNAM COLORANŢI 20.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
39. CONSERVE PEŞTE THAILANDA METALE GRELE 22.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
40. CONSERVE PEŞTE ARGENTINA MICROSPORIDII 05.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
41. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 11.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
42. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 12.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
43. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 14.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
44. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 15.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
45. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 28.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
46. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 02.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
47. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 05.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
48. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 06.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
49. PEŞTE CONGELAT VIETNAM SALMONELA 10.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
50. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 11.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
51. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 11.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
EXAMEN
52. CALAMARI CHINA 12.05.2011I NEGATIV LIBER IMPORT
PARAZTOLOGIC
53. HRANĂ PENTRU ANIMALE CHINA SALMONELA 16.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
54. CONSERVE PEŞTE NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 17.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
55. FICAT PASĂRE BRAZILIA SALMONELA 16.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
CADMIU,
56. CONSERVE PEŞTE THAILANDA PLUMB, 19.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
MERCUR
CADMIU,
57. CONSERVE PEŞTE THAILANDA PLUMB, 19.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
MERCUR
58. FICAT PASĂRE BRAZILIA SALMONELA 26.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
59. CONSERVE PEŞTE CHINA CADMIU 30.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
CADMIU,
60. CONSERVE PEŞTE THAILANDA PLUMB, 31.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
MERCUR
61. CONSERVE PEŞTE VIETNAM COLORANŢI 31.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
62. PEŞTE CONGELAT NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 31.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
63. PEŞTE CONGELAT PERU RADIOACTIVITATE 02.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
64. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 02.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
65. PEŞTE CONGELAT CHINA RADIOACTIVITATE 02.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
66. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 08.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
67. PEŞTE CONGELAT VIETNAM SALMONELA 06.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
68. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 09.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
69. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 09.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
70. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 09.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
71. PEŞTE CONGELAT CHINA RADIOACTIVITATE 09.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
2
72. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 09.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
73. PEŞTE CONGELAT NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 21.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
74. PEŞTE CONGELAT NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 21.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
75. PEŞTE CONGELAT NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 29.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
76. CONSERVE PEŞTE VIETNAM METEALE GRELE 07.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
77. CONSERVE PEŞTE VIETNAM METEALE GRELE 07.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
78. CONSERVE PEŞTE VIETNAM HISTAMINĂ 29.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
79. CONSERVE PEŞTE VIETNAM RADIOACTIVITATE 01.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 04.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
80. PEŞTE CONGELAT ECUADOR RADIOACTIVITATE 11.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
81. PEŞTE CONGELAT ECUADOR RADIOACTIVITATE 11.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
82. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 19.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
83. CONSERVE PEŞTE THAILANDA METALE GRELE 04.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
84. CONSERVE PEŞTE BRAZILIA STEROIZI 05.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
85. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 26.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
86. PEŞTE CONGELAT NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 01.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
87. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 01.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
88. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 02.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
89. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA RADIOACTIVITATE 03.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
EXAMEN
90. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA 03.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
PARAZITOLOGIC
91. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 03.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
92. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 03.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
93. PEŞTE CONGELAT THAILANDA RADIOACTIVITATE 08.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
94. CONSERVE PEŞTE THAILANDA BACILLUS CEREUS 08.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
95. FICAT DE PASĂRE BRAZILIA MICROBIOLOGIC 04.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
96. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA PARAZITOLOGIC 08.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
97. PEŞTE CONGELAT VIETNAM VERDE DE MALACHIT 08.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
98. FICAT DE PASĂRE BRAZILIA MICROBIOLOGIC 08.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
99. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA PARAZITOLOGIC 09.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
100. CONSERVE PEŞTE TAILANDA RADIOACTIVITATE 16.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
101. PEŞTE CONGELAT CHILE RADIOACTIVITATE 16.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
102. CONSERVE PEŞTE TAILANDA RADIOACTIVITATE 17.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
103. PEŞTE CONGELAT VIETNAM VERDE DE MALACHIT 17.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
104. PEŞTE CONGELAT VIETNAM VERDE DE MALACHIT 17.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
105. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA PARAZITOLOGIC 22.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
106. CONSERVE PEŞTE TAILANDA RADIOACTIVITATE 23.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
LACTONE, ACID
107. FICAT DE PASĂRE BRAZILIA 24.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
REZORCILIC
108. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA RADIOACTIVITATE 29.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
109. CONSERVE PEŞTE TAILANDA RADIOACTIVITATE 29.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
110. CONSERVE PEŞTE TAILANDA HISTAMINĂ 31.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
111. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 02.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
112. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 05.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
113. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 27.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
114. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 27.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
3
115. INTESTINE PORC CHINA NITROFURAN 28.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
116. INTESTINE PORC CHINA CLORAMFENICOL 28.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
117. CARNE CURCAN BRAZILIA STILBENE 28.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
118. CREVEŢI VIETNAM RADIOACTIVITATE 13.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
119. CONSERVE PEŞTE TAILANDA RADIOACTIVITATE 22.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
120. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 03.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
121. PEŞTE CONGELAT VIETNAM VERDE DE MALACHIT 05.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
122. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 07.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
123. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 18.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
124. SURIMI INDIA METALE GRELE 26.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
125. PEŞTE CONGELAT VIETNAM CLORAMFENICOL 26.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
126. CONSERVE PEŞTE TAILANDA HISTAMINĂ 04.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
127. CONSERVE PEŞTE TAILANDA B. cereus 13.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
128. PEŞTE CONGELAT TAIWAN CLORAMFENICOL 07.11.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
129. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 08.11.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
SUBSTANŢE BETA-
130. FICAT PASĂRE BRAZILIA 22.11.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
AGONISTE
NITROFURAN
131. PEŞTE CONGELAT VIETNAM 08.12.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
DIMETRIDAZOL
132. PEŞTE CONGELAT VIETNAM NITROFURAN 21.12.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
133. PEŞTE CONGELAT VIETNAM RONIDAZOL 21.12.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
134. FICAT PASĂRE BRAZILIA STEROIZI 28.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
135. FICAT PASĂRE BRAZILIA STEROIZI 25.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
136. CARNE PASĂRE BRAZILIA CLORAMFENICOL 15.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
137. CONSERVE PEŞTE RUSIA METALE GRELE 30.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
CLORAMFENICOL
138. MIERE UCRAINA NITROFURAN 28.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
NITROIMIDAZOL
139. MIERE UCRAINA DAPSONA 13.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
140. LAPTE UHT CROAŢIA AFLATOXINE 05.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
rezultatul exam. de laborator
141. LAPTE UHT CROAŢIA CLORAMFENICOL 26.12.2011 -
este în aşteptare
4
PROGRAM MULTIANUAL DE AUDIT
A SISTEMULUI DE CONTROL DIN DOMENIUL SANITAR VETERINAR ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR,
CONFORM ART. 4 (6) DIN REGULAMENTUL CE NR. 882/2004 PENTRU PERIOADA 2010 -2013
- revizuit decembrie 2011-
Bruceloză, tuberculoză x
Leucoza enzootica x
Salmonelozele la păsările x x
domestice de fermă
Gripa aviară, boala de Newcastle x
Acvacultura x
Rabie x x
Comertul intracomunitar/importul x
exportul de animale
Alimente de origine Carnea de pasăre, produsele x x
animala obţinute din carne de pasăre, ouă
şi produse din ouă
Carnea roşie, laptele şi produsele x x x
obţinute din aceastea
Peste si produse din pescuit x x