Sunteți pe pagina 1din 328

PLAN NATIONAL

UNIC DE CONTROL
INTEGRAT
PENTRU ROMANIA
in anii 2011- 2013

- Revizia I -
( ianuarie 2012 )

1
Cuprins

Capitol 1. Notiuni introductive

1.1. Generalitati
1.2. Domeniu de aplicare
1.3. Continutul planului unic national de control integrat
1.4. Implementarea planului unic national de control integrat
1.5. Revizuirea planului unic national de control integrat

Capitol 2. Obiective strategice nationale


2.1. Obiective generale
2.2. Obiective specifice

Capitol 3. AutorităĠi competente, laboratoare naĠionale de referinĠă úi


organisme de control

3.1. AutorităĠi competente


3.1.1. Structura si organizare
3.1.2. Responsabilitati
3.1.3. Raportare si canale de comunicare
3.2. Laboratoare naĠionale de referinĠă
3.2.1. ResponsabilităĠi
3.2.2. Sisteme de management úi control al calităĠii
3.2.3. Planificarea úi realizarea de teste de eficienĠă
3.2.4. Verificarea conformităĠii cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004.

Capitol 4. Organizarea úi managementul controalelor oficiale realizate


de către autorităĠile competente

4.1. Sistemul de control pentru sănătatea plantelor


4.1.1. Autoritati competente
4.1.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.1.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.1.3.1. Resurse umane
4.1.3.2. Capacitati analitice
4.1.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.1.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu
responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control
4.1.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

2
4.1.7.Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,
implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea
instruirii)

4.2. Sistemul de control pentru sănătatea animală


4.2.1. Autoritati competente
4.2.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.2.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.2.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.2.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu
responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control
4.2.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.2.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,
implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea
instruirii)

4.3. Sistemul de control pentru bunăstarea animală


4.3.1. Autoritati competente
4.3.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.3.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.3.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.3.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu
responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control
4.3.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.3.7.Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,
implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea
instruirii)

4.4. Sistemul de control pentru nutriĠia animalelor


4.4.1. Autoritati competente
4.4.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.4.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.4.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.4.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu
responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control
4.4.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.4.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,
implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea
instruirii)

3
4.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare
4.5.1. AutorităĠi competente
4.5.2. Metode úi tehnici de control utilizate
4.5.3. Resurse alocate în realizarea controalelor oficiale
4.5.4. PriorităĠi în activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.5.5. Cooperare úi coordonare între autorităĠile competente cu
responsabilităĠi în domeniu/ ModalităĠi de integrare a sistemelor de
control
4.5.6. ModalităĠi de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.5.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,
implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea
instruirii)

4.6. Sistemul de control pentru alimente


4.6.1. Autoritati competente
4.6.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.6.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.6.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.6.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu
responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control
4.6.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.6.7. Instruirea personalului

4.7. Sistemul de control in agricultura ecologica


4.7.1. Autoritati competente
4.7.2. Metode si tehnici de control utilizate
4.7.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale
4.7.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului
4.7.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu
responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control
4.7.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control
4.7.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,
Implementarea planurilor de instruire, Inregistrarea si evaluarea
instruirii)

4.8. Prioritati in activitatea de control pentru laboratoarele


sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor private

Capitol 5. Planuri de contingenta si asistenta mutuala

4
5.1. Planuri de contingenta
5.1.1. Domenii/sectoare pentru care exista planuri de contingenta
5.1.2. Autoritati competente/ Centrul NaĠional de Combatere al Bolilor
5.1.3. Asigurarea eficientei implementarii planurilor de contingenta
5.2. Asistenta mutuala

Capitol 6. Activitati de audit (nu se aplica la protectia plantelor)


6.1. Audituri interne si externe ale autoritatilor competente (inclusiv
frecventa si natura auditurilor)
6.2. Masuri adecvate urmare a auditurilor
6.3. Transparenta, independenta

Capitol 7. Proceduri pentru determinarea conformitatii cu criteriile


operationale, prevazute in R 882/2004

Capitol 8. Planuri privind controlul oficial in perioada ianuarie 2011 –


ianuarie 2013
8.1. Generalitati
8.2. Monitorizarea si implementarea legislatiei privind alimentele si
hrana pentru animale
8.2.1. Sistemul de control pentru sanatatea plantelor
8.2.2. Sistemul de control pentru sanatatea animala
8.2.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala
8.2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor
8.2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare
8.2.6. Sistemul de control pentru alimente
8.2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica

5
Punct de contact

Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta


Alimentelor

Adresa : Bucuresti, Piata Presei Libere, sector 1, cod postal 013701


E-mail : neagu.monica@ansvsa.ro
Tel. : 0040 – 374.150.200
Fax: 0040 – 21 312.49.67

6
ABREVIERI SI TERMENI SPECIALI

PNC Plan NaĠional de Control


CE Comunitatea Europeană
R Regulament
ANSVSA Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor
DSVSA DirecĠii Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor
LSVSA Laboratoare Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor
DGSVSLA Directia Generala Sanitara Veterinara si Pentru Siguranta Lantului
Alimentar
DBSASBNAM Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si
BSSV Supraveghere Sanitara Veterinara
SNBUE Serviciul de Notificare Boli si Unitate Epidemiologica
SSAZMBSSV Serviciul de Sanatatea Animalelor, Zoonoze, Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara
SPVC Serviciul Programe Veterinare Cofinantate
DTSAOA DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Animala
SIAOAC Serviciul Igiena Alimentelor de Origine Animala si Certificare
DTSAONASR DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non –
A Animală, Sistemul Rapid de Alertă
SSBT Serviciul Siguranta Biologica si Toxicologica
SMR Serviciul Managementul Riscului
DGICCPIF DirecĠia Generală de InspecĠii, Controlul úi Coordonarea Posturilor de
InspecĠie la Frontieră
DCCPIETC DirecĠia Control úi Coordonare Pif, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ
SCPIETCA Serviciul Control Pif, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ cu Alimente
DISVSA DirecĠia de InspecĠie Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor
SIDSV Serviciul InspecĠii in Domeniul Sanitar – Veterinar
CISAONA Compartimentul InspecĠii SiguranĠa Alimentelor de Origine Non – Animală
DJLRU DirecĠia Juridica Litigii si Resurse Umane
DCTIRRCAFV DirecĠia de Cordonare Tehnica a institutelor de refeinta ,LSVSA
reglementare úi controlul activitatii farmaceutice veterinare
SRCAFV Serviciul Reglementare si Control al Activitatii Farmaceutice Veterinare
CCTIRLSVSA Compartimentul Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă úi a
Laboratoarelor Sanitare Veterinare úi Pentru SiguranĠa Alimentelor
DBFIAPA Directia Buget, Finante, Investitii, Achizitii, Patrimoniu si Administrativ
SC Serviciul Contabilitate
SBF Serviciul Buget Finante
SIAPA Serviciul Investitii, Achizitii, Patrimoniu si Administrativ
DATC DirecĠia de Audit Tehnic si Control
SC Serviciul de Control
SAT Serviciul audit tehnic
SRIPC Serviciul Relatii Internationale si Programe Comunitare
SAIER Serviciul Analiza , Identificare si Evaluarea Riscului
MADR Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale
D.I.C.E.P. DirecĠia de InspecĠii si Control Ex-Post
ISCTV InspecĠia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol

7
DAJ Directia pentru Agricultura Judeteana
MADR- IBA Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale Institutul de Bioresurse
Alimentare
ANF Agentia Nationala Fitosanitara
MS Ministerul SănătăĠii
DSPCSP Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate Publica
LCMA Laboratorul de Chimia Mediului úi Alimentului
ANPC Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor
OJPC Oficiul JudeĠean pentru ProtecĠia Consumatorilor
MMP Ministerul Mediului si Pădurilor
GNM Garda NaĠională de Mediu
ANPM AgenĠia NaĠională pentru ProtecĠia Mediului
DSP DirecĠia de Sănătate Publică
ASP AgenĠia de Sănătate Publică
ANV Autoritatea NaĠională a Vămilor
APIA AgenĠia de PlăĠi si IntervenĠie pentru Agricultura
M AI Ministerul Administratiei si Internelor
MApN Ministerul Apărării Nationale
CMDTA Centrul Medical de Diagnostic úi Tratament Ambulator
MJ Ministerul JustiĠiei
LNR Laboratoare NaĠionale de ReferinĠă
IISPV Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară
IDSA Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală
RAQ Responsabil de Asigurarea CalităĠii
co-RAQ LocĠiitor de Responsabil cu Asigurarea CalităĠii
RM Responsabil al FuncĠiei Metrologice
RAQ-I CorespondenĠi ai Responsabililor de Asigurarea CalităĠii
ICPBMUV Institutul pentru Controlul Produselor Biologie úi Medicamentelor de
Uz Veterinar
INSP Institutul National de Sănătate Publică
LCCF Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară
LCCP Laboratorul pentru Controlul CalităĠii Pesticidelor din cadrul LCCF
ICFV Inspectoratul de Carantina Fitosanitara Vamala
LCCRPPPV Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide din Plante si
Produse Vegetale din cadrul LCF
UF Unitate fitosanitară
MAC Manager de calitate
RM Responsabil cu metrologia
RT Responsabili tehnici
DG-SANCO DirecĠia Generală pentru Sănătate úi ProtecĠia Consumatorilor
FVO Biroul Veterinar úi pentru Produse Alimentare (Food and Veterinary
Office )
PIF Posturi de InspecĠie la Frontieră
OMG Organisme Modificate Genetic
SRA Sistemul Rapid de Alertă
RASFF Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente úi Furaje (Rapid Alert
System for Food and Feed)
CNCB Centrul NaĠional de Combatere al Bolilor

8
CLCB Centrul Local de Combatere a Bolilor
PPC Pesta Porcină Clasică
ESB Encefalita Spongiformă Bovină
EST Encefalopatia Spongiformă Transmisibilă
OMS OrganizaĠia Mondială a SănătăĠii
UNEP Programul NaĠiunilor Unite pentru Mediu (United Nations Environment
Programme)
OEPP OrganizaĠia Europeană úi Mediteraneană pentru ProtecĠia Plantelor
(European and Mediterranean Plan ProtecĠion Organisation)
CIPV ConvenĠia InternaĠională pentru ProtecĠia Plantelor (Convention
internationale pour la protection des végétaux)
GEF Unitatea Globală pentru Mediu (Global Environment Facility)
OMC OrganizaĠia Mondială a ComerĠului
FAO OrganizaĠia pentru Alimente úi Agricultură (Food and Agriculture
Organisation)
HACCP Analiza Riscurilor úi Punctele Critice de Control (Hazard Analysis and
Critical Control Points)
ILC Schemele de comparare interlaboratoare
TP Testele de competenta
IB Testele bilaterale
EFSA Autoritatea Europeană pentru SiguranĠa Alimentelor (European Food
Safety Authority)
EMEA AgenĠia Europeană pentru Evaluarea Medicamentelor (European
Medicines Evaluation Agency)
RENAR Asociatia Romana de Acreditare
NTG Numărul total de germeni
ISCTV InspecĠia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol
I.G.P.R Inspectoratul General al Popitiei Române
I.G.J.R. Inspectoratul General al Jandarmeriei Române
I.G.P.F. Inspectoratul General al PoliĠiei de Frontieră
I.G.S.U Inspectoratul General pentru SituaĠii de UrgenĠă
I.N.A. Institutul NaĠional de AdministraĠie

9
Capitolul 1. Notiuni introductive

1.1. GeneralităĠi

Planul naĠional de control unic integrat, denumit in continuare Plan naĠional de


control (PNC), este elaborat in conformitate cu cerinĠele Regulamentului ComunităĠii
Europene nr. 882/2004 referitor la controalele oficiale. Acest Regulament stabileúte
principiile úi abordarea de care trebuie să Ġină cont autorităĠile competente din Statele
Membre ale Uniunii Europene ce deĠin responsabilitatea pentru monitorizarea úi
respectarea conformităĠii cu legislaĠia privind hrana pentru animale úi alimentele úi cu
regulile privind sănătatea úi bunăstarea animalelor (respectiv „autorităĠile competente”
responsabile de organizarea úi efectuarea „controalelor oficiale”).
Scopul de bază al acestui Regulament este să conducă la îmbunătăĠirea
consecvenĠei úi eficienĠei controalelor oficiale în Statele Membre úi în întreaga
Comunitate Europeană úi să ofere siguranĠă consumatorilor. Fiecărui Stat Membru i se
solicită să pregătească un PNC (pe o durată de trei sau cinci ani) care să stabilească
obiectivele úi priorităĠile activităĠilor de control pe durata planului si sa descrie măsurile
referitoare la controlul naĠional oficial privind hrana pentru animale úi alimente,
sănătatea úi bunăstarea animalelor.
Deúi în principiu prevederile Regulamentului CE 882/2004 nu se aplică úi
controalelor privind sănătatea plantelor, controalelor oficiale ale produselor de protectie
a plantelor la comercializare si utilizare, precum úi celor referitoare de calitatea
produselor de protecĠie a plantelor, Regulamentul solicită să se includă în PNC úi
măsuri referitoare la aceste subiecte.

Perioada de valabilitate a PNC este de 3 ani, de la 1 ianuarie 2011 pana la 31


decembrie 2013. In conformitate cu reglementarile UE, planul va fi revizuit atunci cand
este cazul, cel putin odata pe an. Rapoarte vor fi trimise anual Comisiei Europene
pentru a fi furnizate informatii privind modul in care planul de control este implementat.

PNC este elaborat de către Autoritatea NaĠionala Sanitara Veterinara si pentru


Siguranta Alimentelor (ANSVSA) împreuna cu celelalte autoritati competente pentru
organizarea si efectuarea de controale oficiale din Romania si anume:
- Ministerul Sanatatii ( MS),
- Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR),
- Autoritatea NaĠionala pentru Protectia Consumatorilor (ANPC),
- Ministerul Mediului si Padurilor (MMP), úi alte structuri cu atribuĠii privind
controlul oficial, precum cele ale:
- Ministerului Administratiei si Internelor (MAI)
- Ministerului Justitiei (MJ),
- Ministerului Apararii Nationale (MApN).

Planul prezentat in continuare reprezinta prima forma revizuita a PNC 2011-2013


si include modificarile aparute dupa adoptarea PNC 2011 – 2013 in structura
organizatorica si de functionare a autoritatilor competente implicate, precum si in
planurile de control avand in vedere legislatia nou aparuta si resursele existente.

10
1.2. Domeniul de aplicare

PNC include sistemele de control oficial existente în Romania pentru verificarea


conformitatii cu legislaĠia în domeniul hranei pentru animale si al alimentelor (definite în
intelesul Regulamentului CE 882/2004), inclusiv al produselor medicinale veterinare úi a
altor produse de uz veterinar, precum úi cu regulile privind sănătatea úi bunăstarea
animalelor.
In plus, domeniul se extinde pentru controalele privind sănătatea plantelor pentru
a se verifica conformitatea cu regulile prevazute în Directiva Consiliului 2000/29/CE úi
pentru controalele care se efectuează în domeniul produselor de protecĠie a plantelor în
conformitate cu art.17 al Directivei 91/414/CEE.
Incepand din anul 2009, Planul naĠional de control unic integrat include
sistemele de control oficial existente în Romania pentru verificarea conformitătii cu
legislaĠia în domeniul agriculturii ecologice in conformitate cu Regulamentul Consiliului
(CE) nr. 834/2007 privind productia ecologica si etichetarea produselor ecologice, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Actele normative in vigoare stabilesc principiile de abordare de care trebuie să
Ġină cont autorităĠile competente din Statele Membre ale Uniunii Europene, pentru
respectarea conformităĠii cu legislaĠia privind agricultura ecologica.
Pentru sectorul vitivinicol, la elaborarea Planului naĠional de control unic integrat,
s-a avut în vedere Regulamentul (CE) nr. 491/2009 al Consiliului din 25 mai 2009 de
modificare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 de instituire a unei organizări comune
a pieĠelor agricole úi privind dispozi ii specifice referitoare la anumite produse agricole
(„Regulamentul unic OCP”) Regulamentul (CE) nr. 555/2008 de stabilire a normelor de
aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comună
a pieĠei vitivinicole în ceea ce priveúte programele de sprijin, comerĠul cu Ġările terĠe,
potenĠialul de producĠie úi privind controalele în sectorul vitivinicol. Aceste acte
normative stabilesc principiile de abordare de care trebuie să Ġină cont autorităĠile
competente din statele membre ale Uniunii Europene pentru respectarea conformităĠii
cu legislaĠia privind organizarea comună a pieĠei vitivinicole.
Pentru domeniul produselor traditionale, Planul national de control unic integrat,
este elaborat in conformitate cu cerintele Regulamentului ComunităĠii Europene nr.
882/2004 referitoare la controalele oficiale, a R CE nr. 852/2004, privind normele de
igiena ale alimentelor, ale Regulamentului CE 110/2008, privind definirea, desemnarea,
prezentarea, etichetarea si protectia indicatiilor geografice ale bauturilor spirtoase si de
abrogare a R (CEE) nr. 1576/89 pentru coordonarea tehnică, metodologică úi
monitorizarea activităĠii de inspecĠie si control tehnologic a compartimentelor din cadrul
direcĠiilor pentru agricultură judeĠene úi a municipiului Bucureúti, pentru respectarea
conformitatii cu legislatia specifica in vigoare .
Pentru domeniul clasificării carcaselor de bovine, porcine úi ovine, Planul
national de control unic integrat, este elaborat in conformitate cu cerintele
Regulamentului ComunităĠii Europene nr. 1249/2008 de stabilire a normelor de
aplicare a grilelor comunitare de clasificare a carcaselor de bovine, porcine úi
ovine úi privind raportarea preĠurilor acestora, pentru respectarea conformitatii cu
legislatia specifica in vigoare .

11
1.3. ConĠinutul planului naĠional de control (PNC)

PNC reliefeaza ceea ce ANSVSA, MS, MADR si ANPC si-au propus sa realizeze
pentru implementarea planului, respectiv obiectivele strategice prezentate la Capitolul 2.
Luând în considerare recomandările formulate de Comisia Europeană privind pregătirea
planurilor naĠionale de control úi în conformitate cu cerinĠele Regulamentului CE
882/2004, PNC descrie cadrul de organizare si funcĠionare al diferitelor autoritati
competente si a laboratoarelor naĠionale de referinĠa din România, pentru domeniile de
competenta ale acestora (Capitolul 3). Acest capitol furnizează detalii privind rolul úi
responsabilităĠile diferitelor autorităĠi competente úi oferă o vedere de ansamblu asupra
modului in care aceste autoritati comunica, cooperează intre ele si sunt coordonate
pentru asigurarea sanatatii publice, sanatatii si bunastarii animalelor, sanatatii plantelor
si pentru protecĠia consumatorilor.
Pentru fiecare dintre sistemele de control existente sunt descrise metodele si
tehnicile de control utilizate, resursele alocate, capacitatile analitice si modalitatile de
instruire a personalului (Capitolul 4).
Informatii privind planurile de contingenĠa si asistenta mutuala, activitatile de
audit si conformitatea cu criteriile operaĠionale din R 882/2004 sunt, de asemenea,
prevazute la Capitolele 5, 6 si 7 ale PNC.
Planurile pentru perioada ianuarie 2011 - ianuarie 2014 in ceea ce priveúte
activităĠile de control oficial, incluzand masurile ce urmeaza sa fie luate astfel incat sa
permita realizarea obiectivelor stabilite in implementarea PNC sunt descrise la Capitolul
8.

1.4. Implementarea planului naĠional de control

Respectarea obiectivelor propuse in structura planului urmează sa fie


monitorizate, iar planul va fi permanent analizat si reactualizat, după caz.
Rapoartele anuale privind progresele implementării PNC vor fi puse la dispoziĠia
Comisiei Europene, conform solicitărilor din Regulamentul CE 882/2004 si a
Recomandărilor privind rapoartele anuale puse la dispoziĠie de Comisia Europeana.
PNC, împreună cu rapoartele anuale privind progresele înregistrate, vor furniza
baza evaluărilor ulterioare privind efectuarea sistemelor de control în România de către
Serviciile de InspecĠie ale Comisiei Europene (FVO).

1.5. Revizuirea planului naĠional de control

Procesul de revizuire al funcĠionarii Planului NaĠional Unic Integrat Multianual de


Control se realizeaza anual si presupune adaptarea Planului in timpul implementării
acestuia.
Pot fi făcute amendamente luând in considerare factori, precum:
a) Noua legislaĠie;
b) Aparitia unor boli noi sau alte riscuri pentru sanatatea animalelor si sanatatea
publica;
c) Schimbări semnificative in structura, managementul sau modul de funcĠionare a
autoritatilor competente;

12
d) Rezultatele controalelor oficiale ale autoritatilor competente;
e) Rezultatele controalelor comunitare efectuate, in conformitate cu Articolul 44 al R
CE 882/2004;
f) Orice amendament al liniilor directoare, la care se face referire in art. 42 al R CE
882/2004;
g) Aspecte stiintifice;
h) Rezultatul activitatilor de audit efectuate de o tara terta in Romania.

Capitolul 2. Obiective strategice nationale

2.1. Obiective nationale generale strategice

Obiectivul general al PNC pentru Romania este de a contribui in modul cel mai
eficient posibil la imbunatatirea sanatatii consumatorilor de alimente, a protectiei
acestora prin interrmediul instrumentelor sistemelor de control oficial, care sa permita
realizarea unui sistem de monitorizare a sigurantei alimentelor eficient, pregatiti pentru
reactii rapide, standardizat si fara suprapuneri sau domenii ale lantului alimentar
„neacoperite” .
Obiectivele generale si specifice ale PNC au fost proiectate in corelatie cu
experienta in control castigata pana in prezent si cu programele specifice domeniilor
supuse PNC si reflecta scopurile activitatilor de control atat la nivel central cat si
teritorial.
Obiectivele generale, comune ale PNC au avut in vedere necesitatea implementarii
in mod eficient si nebirocratic a cerintelor prevazute in R CE 882/2004 si se refera la
consumatori, operatorii din domeniile specifice si cooperarea intre autoritatile de control.
Astfel, controalele oficiale ale alimentelor, hranei pentru animale, sanatatea animalelor,
bunastarea animalelor si sanatatea plantelor trebuie sa fie implementate incat:
- Consumatorii sa aiba acces la alimente sigure si sa nu fie indusi in eroare;
consumatorii au incredere in alimentele produse in mod adecvat dorintelor lor
si in care gasesc informatii utile si usor de inteles, care sa le permita libertatea
de alegere in cunostinta de cauza;
- Operatorii trebuie sa fie controlati in mod uniform si eficient;
- Autoritatile competente implicate trebuie sa coopereze intre ele, in mod
responsabil pentru domeniile aflate in competenta pentru asigurarea
controlului pe intreg lantul alimentar si sa utilizeze in mod optim resursele
existente, in vederea cresterii eficientei.

PNC acopera diferite domenii de control si implica mai multe autoritati de control.
Cresterea cooperarii a fost identificata ca o componenta importanta a activitatii viitoare
pentru desfasurarea activitatii de control in mod efectiv, eficient si uniform pe lantul
alimentar. Cooperarea se refera atat la autoritatile de control implicate cat si la diferitele
domenii de control si imbunatatirea acesteia va contribui la cresterea nivelului de
protectie pentru sanatatea umana si interesele consumatorilor.

Obiectivele de mai sus se incadreaza in politica Guvernului in ce priveste


sanatatea publica si protectia consumatorilor.

13
2.2. Obiective nationale strategice in domeniile de referinta
Adoptarea si implementarea PNC asigura existenta unui sistem comprehensiv úi
integrat de controale oficiale „de la fermă la furculiĠă” care va contribui la protejarea
sănătăĠii publice, a sanatatii si bunastarii animalelor precum úi la protejarea intereselor
consumatorilor.
In implementarea PNC autoritatile competente implicate de la nivel central, ca
principale organisme ale legislaĠiei privind alimentele, hrana pentru animale si produsele
medicinale veterinare, impreuna cu celelalte autorităĠi de la nivel teritorial care au
responsabilitatea monitorizarii úi verificarii conformităĠii cu legislaĠia úi cu aplicarea
cerinĠelor acesteia vor coopera si conlucra in îndeplinirea obiectivelor comune
menĠionate mai sus, realizându-se in acelaúi timp o coordonare adecvata.
Suprapunerile si „golurile” in activitatea de control vor fi eliminate, creându-se
astfel premisele pentru imbunatatirea sistemului actual de control, eficientizarea lui si
utilizarea eficientă a resurselor alocate.

In perioada de aplicare a PNC, este urmărita îndeplinirea următoarelor obiective


strategice specifice pentru domeniile acoperite:

2.2.1. Sanatatea plantelor


Obiectiv general sectorial

¾ Asigurarea protectiei fitosanitare a teritoriului Romaniei/Cominitatii Europene


impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare
plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte si monitorizarea calitatii
produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare.

Obiective specifice

ƒ Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale fitosanitare


specifice, in vederea evitarii introducerii si raspandirii pe teritoriul
Romaniei/Comunitatii Europene a organismelor de carantina daunatoare
plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte;
ƒ Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea calitatii produselor de protectie a plantelor úi pentru controlul
produselor de protecĠie a plantelor la comercializare úi utilizare.

2.2.2. Sanatatea si bunastarea animalelor


Obiectiv general sectorial

¾ Asigurarea si imbunatatirea sănătăĠii si bunastarii animalelor prin


implementarea in Romania a principiilor Strategiei Uniunii Europene privind
Sanatatea si Bunastarea Animalelor-2007-2013 si a Strategiei Uniunii
Europene privind Cercetarea in Agricultura.

14
Obiective specifice

ƒ Supravegherea, monitorizarea si prevenirea riscurilor domestice, a celor


emergente si re-emergente in scopul calificarii statusului de sanatate al
animalelor si al facilitarii, in acest mod, a comertului intra-comunitar si
international cu produse agricole supuse supravegherii si controlului sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor si supravegherii si controlului fitosanitar;
ƒ Asigurarea si imbunatatirea bunastarii animalelor;
ƒ Asigurarea că România deĠine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea úi verificarea conformităĠii cu regulile privind sănătatea animalelor
implicit cu legislatia privind sanatatea materialului genetic de origine animala;
ƒ Asigurarea că România deĠine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea úi verificarea conformităĠii cu regulile privind protectia si
bunastarea animalelor,
ƒ Asigurarea că România deĠine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea úi verificarea conformităĠii cu regulile privind comertul
intracomunitar, tranzitul si importul din tari terte.
ƒ Asigurarea că România deĠine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea úi verificarea conformităĠii cu regulile privind producerea si punerea
pe piata a produselor si subproduselor de origine animala,precum si comertul
intracomunitar, tranzitul si importul din tari terte de aceste produse.
ƒ Asigurarea că România deĠine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea úi verificarea conformităĠii cu regulile privind
identificarea,clasarea,gestionarea, monitorizarea si procesarea deseurilor
rezultate din exploatatiilede animale,precum si a celor ce deriva din laboratoarele
in care se desfasoara activitati supuse supravegherii si controlului sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor sau fitosanitar
ƒ Asigurarea ca Romania detine un sistem integrat de laboratoare in care se
desfasoara activitati supuse supravegherii si controlului sanitar veterinar,
autorizate si acreditate de catre organismul roman de acreditare RENAR.

2.2.3. Hrana pentru animale


- Asigurarea că România aplică legislaĠia privind hrana pentru animale, monitorizează úi
verifică dacă cerinĠele relevante sunt îndeplinite úi dacă sunt menĠinute sistemele de
controale oficiale úi alte activităĠi de supraveghere úi monitorizare, acoperind toate
etapele de producĠie, procesare úi distribuĠie ale hranei pentru animale;
- Asigurarea calitatii, eficientei si sigurantei hranei pentru animale;

2.2.4. Produse medicinale veterinare


- Asigurarea ca Romania detine un sistem eficient de controale oficiale privind
monitorizarea productiei, circulatiei si folosirii produselor medicinale de uz veterinar,
premixurilor, aditivilor furajeri si a furajelor medicamenate, precum si monitorizarea
reziduurilor provenite din acestea in alimentele de origine animala;
- Asigurarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare ;

15
2.2.5. Alimente

Obiective generale sectoriale

¾ Stabilirea unui lant alimentar sigur prin reducerea incidentei bolilor si crizelor
datorate alimentelor;

¾ Cresterea increderii consumatorilor si protejarea intereselor acestora in mod


eficient

¾ Protejarea consumatorilor de fraude úi practici incorecte de productie si


comercializare

¾ Promovarea unei agriculturi durabile si cresterea nivelului de competitivitate


al operatorilor din domeniul alimentar

Obiective specifice

x Monitorizarea conformitatii cu legislatia in vigoare in domeniile sigurantei si


calitatii alimentelor, in ce privesc unitatile din domeniul alimentar, in mod adecvat
si eficient;
x Implementarea unei abordari orientate spre risc in ce priveste monitorizarea
intregului lant alimentar;
x Promovarea implementarii bunelor practici in productia, procesarea si distributia
alimentelor pentru a corespunde cerintelor din domeniul sigurantei alimentelor si
dezvoltarii durabile, in interesul consumatorilor si al protectiei mediului;
x Aplicarea unor proceduri standard de inspectie si control si instruirea, in mod
eficient, a personalului implicat in inspectia si controlul alimentelor;
x Intarirea cooperarii si coordonarii intre autoritatile de control al alimentelor pentru
evitarea suprapunerilor si a „lipsurilor” in lantul alimentar;
x Reducerea expunerii chimice, biologice si radioactive a consumatorilor prin
monitorizarea produselor relevante, in concordanta cu cerintele legale;
x Cresterea numarului de teste OMG, in special pentru alimentelor importate din
tari terte;
x Cresterea numarului de substante active pentru verificarea continutului de
reziduuri de pesticide din produsele agroalimentare de origine vegetala,
provenite atat din productia interna cat si din import;
x Controlul reziduurilor de pesticide în plante úi produse vegetale prin programul
national de monitorizare
x Facilitarea posibilităĠii consumatorului de a alege produsele alimentare in
cunostinta de cauza prin verificarea conformitatii etichetelor , prezentarii si
publicitarii alimentelor;
x Prevenirea úi combaterea fenomenelor úi practicilor oenologice ilicite prin
asigurarea unui sistem de verificare al respectarii practicilor úi tratamentelor
oenologice admise în producerea vinurilor úi a altor produse vitivinicole;
x Promovarea produselor tradiĠionale úi a celor ecologice, în vederea asigurării
securităĠii alimentare a Ġării, prin stimularea continuă a producĠiei ecologice,
creúterea úi diversificarea producĠiei agricole

16
Capitolul 3. Autoritati competente, laboratoare nationale
de referinta si organisme de control

3.1. Autoritati competente

3.1.1. Structura si organizare

In România, la nivel central, autorităĠile competente în domeniile la care se refera PNC sunt:
- Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor (ANSVSA),
- Ministerul SănătăĠii (MS),
- Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorului (ANPC),
- Ministerul Agriculturii si Dezvoltării Rurale (MADR),
- Ministerul Mediului úi Padurilor (MMP), úi alte structuri cărora le-au fost delegate
atribuĠii privind controlul oficial, precum cele ale:
- Ministerului Administratiei si Internelor (MAI)
- Ministerului Justitiei (MJ),
- Ministerului Apararii Nationale (MApN).

Structurile din cadrul Ministerului Transporturilor au fost transferate la


Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor, conform Legii
nr. 329 din 5 noiembrie 2009 privind reorganizarea unor autorităĠi úi instituĠii publice,
raĠionalizarea cheltuielilor publice, susĠinerea mediului de afaceri úi respectarea
acordurilor-cadru cu Comisia Europeană úi Fondul Monetar InternaĠional, emitent
Parlamentul, publicat în Monitorul Oficial nr. 761 din 9 noiembrie 2009.

¾ ANSVSA
ANSVSA se afla in subordinea Guvernului si este organizată astfel:

1. DirecĠii generale :

x Directia Generala Sanitara Veterinara si Pentru Siguranta Lantului Alimentar cu trei


directii:

x DirecĠia Generală de InspecĠii, Controlul úi Coordonarea Posturilor de InspecĠie la


Frontieră

2. Directii :
x Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara
x DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Animala
x DirecĠia de trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non – Animală, Sistemul
Rapid de Alertă

17
x DirecĠia Control úi Coordonare Pif, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ
x DirecĠia de InspecĠii Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor
x DirecĠia Juridica Litigii si Resurse Umane
x DirecĠia de Cordonare Tehnica a institutelor de refeinta ,LSVSA Reglementare
úi Controlul Activitatii Farmaceutice Veterinare
x Directia Buget, Finante, Investitii, Achizitii, Patrimoniu si Administrativ
x DirecĠia de Audit Tehnic si Control

3. Servicii:

1. In cadrul Directiei Generale Sanitare Veterinare si Pentru Siguranta Lantului


Alimentar
x Serviciul de Notificare boli úi Unitate Epidemiologică Centrala
x Serviciul de Sănătatea Animalelor, Zoonoze, Monitorizare Boli si Suprveghere
Sanitara Veterinara
x Serviciul Programe Veterinare Cofinantate

x Biroul de bunăstare si nutritie animala


x Biroul de identificarea, Înregistrarea úi Monitorizarea miúcării animalelor

x Compartiment Bunăstarea úi Protectia Animalelor


x Compartiment NutriĠie animală
x Compartiment Identificarea, Înregistrarea, Animalelor
x Compartimentul Monitorizarea Miúcării Animalelor

2. In cadrul DirecĠiei de Trasabilitate úi SiguranĠa Alimentelor de Origine Animala


Serviciul Igiena Alimentelor de Origine Animală úi Certificare
x Compartimentul de Supraveghere úi Monitorizare Reziduuri úi alte SubstanĠe

3. In cadrul DirecĠiei de Trasabilitate ùi SiguranĠa Alimentelor De Origine Non –


Animală Sistemul Rapid de Alertă
x Serviciul siguranĠa Biologică úi toxicologică
x Serviciul managementul riscului
x Compartimentul reglemerntarea trasabilitatii
x Compartimentul calitatea alimentelor, standarde si marci

4. In cadrul DirecĠiei Generale de InspecĠii, Controlul úi Coordonarea Posturilor de


InspecĠie la Frontieră

¾ In cadrul DirecĠiei Control úi Coordonare Pif, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ


x Serviciul Control Pif, Import, Export, Tranzit úi Import, Export, Tranzit úi
ComerĠ cu Alimente
x Compartimentul Control Posturi de Inspectie la Frontiera, Puncte de Intrare,
Puncte de Import Desemnate, Puncte de Intrare Desemnate si Puncte de
Iesire

18
x Compartimentul de Monitorizare a Activitatii de Comert cu Produse
Alimentare
x Compartimentul Coordonare, Posturi de Inspectie la Frontiera, Puncte de
Intrarare, Puncte de Import Desemnate, Puncte de Intrare Desemnate si
Puncte de Iesire

5. In cadrul Directiei de inspectie sanitara veterinara si pentru siguranata alimentelor


x Serviciul Inspectii in Domeniul Sanitar Veterinar
x Compertimentul Inspectii Sigurnta Alimentelor de Origine Non -Animala

6.In cadrul DirecĠiei Juridica Litigii si Resurse Umane


x Serviciul Juridic LegislaĠie úi RelaĠia cu Parlamentul
x Serviciul Resurse umane úi Pregătire Personal
x Serviciul Salarizare, Organizare, EvidenĠă resurse umane
x Biroul litigii si contencios
x Biroul legislatie si relatia cu parlamentul

7. In cadrul DirecĠiei de Cordonare Tehnica a institutelor de refeinta ,LSVSA


reglementare úi controlul activitatii farmaceutice veterinare
x Serviciul Reglementare úi Control al ActivităĠii Farmaceutice Veterinare
x Compartimentul coordonare tehnica a Intitutelor de Referinta si al
Laboratorelor Sanitare Veterinare si Pentru Siguranta Alimentelor

8.In cadrul Directiei Buget, Finante, Investitii, Achizitii, Patrimoniu si Administrativ


x Serviciul Contabilitate
x Serviciul Buget Finante
x Serviciul InvestiĠii, AchiziĠii, Patrimoniu úi Administrativ
x Compartimentul administrative si patrimoniu

9.In cadrul DirecĠiei Audit Tehnic si Control


x Serviciul de Control
x Serviciul Audit ethnic

Serviciul Relatii Internationale si Programe Comunitare


x Compartimentul Afaceri Europene úi Programe Comunitare;
x Compartimentul RelaĠii InternaĠionale;
x Compartimentul Coordonare Deplasări Externe.

Serviciul Analiza , Identificare si Evaluarea Riscului

Biroul Comunicare si Relatii cu Mass- Media


x Compartimentul RelaĠii Publice
x Compartimentul RelaĠii cu Publicul, Call Center

Compartiment Consilieri Afaceri Europene

Compartiment Audit Public Intern

Unitatea de Implementare a Programelor cu Finantare UE

19
In cadrul ANSVSA sunt operaĠionale 2 organisme consultative (Consiliul ùtiinĠific úi
Consiliul Consultativ), Unitatea de Identificare si Evaluare a Riscului, Comitetul
Interministerial , Celula de Criza.

In cadrul ANSVSA sunt operaĠionale 2 organisme consultative (Consiliul ùtiinĠific


úi Consiliul Consultativ)
Dupa momentul aderarii, 8 Posturi de InspecĠie la Frontieră functioneaza in
cadrul ANSVSA; aceste Posturi de InspecĠie la Frontieră se află în coordonarea
Directiei Control úi Coordonare Pif, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ
Organigrama ANSVSA este prezentata in Anexa nr.1.
La nivel central, în suboprdiinea úi coordonarea ANSVSA funcĠionează instituele
naĠionale veterinare centrale:
1. Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală
În structura institutului funcĠionează:
a) Laboratoarele NaĠionale de ReferinĠă úi cele pentru diagnostic sanitar
veterinar, coordonate de directorul adjunct tehnic
b) Serviciul economico administrativ
c) Compartimentul Juridic úi Resurse Umane
d) Compartimentul Audit Pubic Intern
e) Compartimentul Registratură úi Arhivă
2. Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară
3. Institutul pentru Controlul Produselor Biologice úi Medicamentelor de Uz
Veterinar.

La nivel judetean structurile sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor


sunt reprezentate de cele 42 DirecĠii Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor
judeĠene, respectiv a municipiului Bucureúti. La nivel local, DSVSA judetene au in
subordine circumscripĠiile sanitare veterinare zonale si circumscipĠiile sanitare
veterinare de asistenta (2815), in care medicii veterinari oficiali asigură asistenĠa
sanitară veterinară. De asemenea, DSVSA sunt reprezentate la nivel local de catre
CircumscripĠiile Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor.
Structura piramidala a ANSVSA este reprezentata in Anexa nr.2 .
Un model privind organizarea structurilor de nivelul judetelor este prezentat în
Anexa nr. 3.

¾ MS

Ministerul Sanatatii este autoritate cu responsabilitati de reglementare si control


in domeniul sigurantei alimentului, prin Directia Sanatate Publica si Control in Sanatate
Publica conform HG nr. 144/2010 privind organizarea úi funcĠionarea Ministerului
SănătăĠii.
Organigrama la nivel central este prezentata in Anexa nr. 4.
S-a infiintat Institutul National de Sanatate Publica cu sediul in Bucuresti, prin HG
nr. 1414/2009 pentru infiintarea, organizarea si functionarea Institutului National de
Sanatate Publica.
Activitatea Institutului la nivel teritorial se realizeaza prin 3 centre nationale si 6 centre
regionale de sanatate publica :
Centrele nationale sunt:

20
a) Centrul National de Supraveghere si Control al Bolilor Transmisibile
(CNSCBT);
b) Centrul National de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar
(CNMRMC);
c) Centrul National de Evaluare si Promovare a Starii de Sanatate
(CNEPSS).
Centrele regionale de sanatate publica sunt:
a) Centrul Regional de Sanatate Publica Bucuresti (CRSPB);
b) Centrul Regional de Sanatate Publica Cluj (CRSPC);
c) Centrul Regional de Sanatate Publica Iasi (CRSPI);
d) Centrul Regional de Sanatate Publica Timisoara (CRSPT);
e) Centrul Regional de Sanatate Publica Targu Mures (CRSPM);
f) Centrul Regional de Sanatate Publica Sibiu (CRSPS).
Structura si organizarea la nivel local – DSP- se modifica astfel:

Odinul MS nr. 127/2009 privind aprobarea regulamentului de organizare si


functionare si a structurii organizatorice ale directiilor de sanatate publica judetene si a
municipiului Bucuresti a fost abrogat, fiind inlocuit cu Ordinul MS nr. 1078/2010, publicat
in Monitorul Oficial nr. 0550 din 05 august 2010 - ordin privind aprobarea regulamentului
de organizare si functionare si a structurii organizatorice ale directiilor de sanatate
publica judetene si a municipiului Bucuresti.
Organigrama modificată a DSP-urilor este prezentată in Anexa nr. 5.

¾ MADR
M.A.D.R. functionează în conformitate cu Hotararea nr. 6 din 5 ianuarie 2011
pentru modificarea úi completarea Hotărârii Guvernului nr. 725/2010 privind
reorganizarea úi funcĠionarea Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, precum úi a
unor structuri aflate în subordinea acestuia si este organul de specialitate al
administraĠiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, cu
sediul în municipiul Bucureúti, bulevardul. Carol nr. 24, sectorul 3.
Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale este autoritatea publică centrală
responsabilă cu aplicarea strategiei úi Programului de guvernare, cu rol în elaborarea úi
implementarea strategiilor naĠionale sectoriale în domeniile agriculturii úi producĠiei
alimentare, dezvoltării rurale, pescuitului úi acvaculturii, îmbunătăĠirilor funciare, precum
úi în domeniile conexe: fitosanitar, cercetarea útiinĠifică de specialitate, conservarea úi
managementul durabil al solurilor úi al resurselor genetice vegetale úi animale.
Structura organizatorică a Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale este prevăzută
în Anexa nr. 1 a OM nr.327/07.02.2011 si cuprinde
DirecĠia de InspecĠii si Control Ex- Post
¾ Inspectia de stat în sectorul vitivinicol
¾ Inspectia de stat OMG, fertilizanĠi, agricultură ecologică
¾ Inspectia NaĠională pentru Calitatea SeminĠelor
¾ Inspectia de stat în sectorul legume-fructe
¾ Inspectia de stat clasificare carcase
¾ Inspectia de stat: zootehnie, industrie alimentara, licenĠiere úi autorizare depozite

21
AgenĠia NaĠională Fitosanitară
¾ Serviciul protecĠia plantelor úi carantină fitosanitară
¾ Compartimentul omologarea produselor de protecĠie a plantelor
¾ Compartimentul monitorizare úi programe IT

Structura organizatorică a Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale este


prevăzută în Anexa nr. 6 (http://www.madr.ro/pages/organigrama.php?con=1) si
cuprinde direcĠii generale, directii, servicii, birouri úi compartimente În cadrul MADR
func ionează Directia de Inspectii si Control Ex-Post cu compartimentele aferente,
precum si Agentia Natională Fitosanitară, cu atributii de inspectie în protectia plantelor
si carantină fitosanitară precum si controlul calitatii produselor de protectie a plantelor,
comercializarii si utilizarii acestora; controlul reziduurilor de pesticide in plante si
produse vegetale si gestionarea alertelor rapide in cazul depasirii LMA la diferite
combinatii pesticid /cultura;

¾ ANPC

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor este organul de


specialitate al administratiei publice centrale care coordoneaza si realizeaza strategia si
politica Guvernului in domeniul protectiei consumatorilor, avand sarcini, competente si
resposabilitati in controlul produselor alimentare, alaturi de celelate autoritati
competente.
La nivel central Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor are
următoarea structură:
- DirecĠia de Control úi Supraveghere PiaĠă ;
- Directia Armonizare Europeană, Strategii úi AsociaĠii;
- Directia Buget , Administrare úi Resurse Umane;
- Directia Generală Metale PreĠioase, Pietre Pretioase úi Proces Kimberley;
- Serviciul Juridic;
- Audit Public Intern;
DirecĠia de Control úi Supraveghere PiaĠă din cadrul AutorităĠii NaĠionale pentru
ProtecĠia Consumatorilor, prin personalul specializat ( ingineri industrie alimentară,
agronomie, chimie etc) asigura coordonarea activitătii de control produse alimentare în
domeniul său de activitate, conform atribuĠiilor, cât si aplicarea protocolului încheiat
între instituĠiile cu atributii în domeniul sigurantei alimentare.
In conformitate cu prevederile HG 882/2010 privind organizarea si functionarea
AutorităĠii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, instituĠia centrală are in subordine
41 de comisariate judetene pentru protectia consumatorilor si Comisariatul pentru
Protectia Consumatorilor al Municipiului Bucuresti, în care îúi desfăúoară activitatea
circa 176 specialiúti în domeniul produselor alimentare( ingineri de industrie alimentară,
medici veterinari, ingineri agronomi etc).
Structura organizatorica a ANPC este prezentata in Anexa nr. 7.

22
¾ MMP
In domeniul organismelor modificate genetic, MMP are atributii prin în domeniul
biosecurităĠii prin DirecĠiei BiodiversităĠii.
In subordinea MMP funcĠionează urmatoarele instituĠii, care au atribuĠii specifice
în implementarea legislaĠiei de mediu:
- AgenĠia NaĠională pentru ProtecĠia Mediului (ANPM)
- AdministraĠia Rezevatiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD)
- Garda NaĠională de Mediu (GNM)

ANPM, aflată în subordinea MMP, este autoritatea competentă pentru Directiva


2001/18/EC privind introducerea deliberată în mediu úi introducerea pe piaĠă a
organismelor modificate genetic úi Directiva 2009/41/EC privind utilizarea în condiĠii de
izolare a microorganismelor modificate genetic. ANPM este autoritatea competentă
pentru activitatea de export a organismelor modificate genetic, în baza Regulamentului
1946/2003/EC privind miúcarea transfrontieră a organismelor modificate genetic. MMP
este punctul focal naĠional pentru implementarea Protocolului de la Cartagena privind
Biosecuritatea la ConvenĠia privind Diversitatea Biologică úi pentru implementarea
mecanismului de schimb de informaĠii la nivel global privind biosecuritatea (BCH
Biosafety Clearing-House).
La nivel teritorial, structurile de implementare a politicii de mediu sunt
reprezentate de cele 8 AgenĠii Regionale pentru ProtecĠia Mediului si respectiv de cele
42 de AgenĠii JudeĠene pentru ProtecĠia Mediului.
Structura organizatorica a GNM este prezentata in Anexa nr. 8.

¾ MAI

In cadrul Directiei Medicale a Ministerului Administratiei si Internelor, functioneaza


Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si
sanitar veterinar, care reprezinta autoritatea sanitara, sanitara veterinara si pentru
siguranta alimentelor, pentru toate unitatile M.A.I. detinatoare de animale de serviciu,
sau care achizitioneaza, prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse
alimentare de origine animala si nonanimala, inclusiv pentru societatile comerciale in
relatie cu M.A.I. in acest domeniu.

In obiectivele M.A.I. supuse controlului sanitar si sanitar veterinar, se aplică legislaĠia


sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor specifica, elaborata de M.S.
si ANSVSA, adaptata la specificul M.A.I. prin Ordine ale ministrului M.A.I. si Dispozitii
ale directorului Directiei Medicale.

MAI, prin reteaua sanitara si sanitara veterinara de inspectie in domeniul sanatatii,


bunastarii si nutritiei animalelor de serviciu, cat si in domeniul sigurantei alimentelor,
deĠine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea úi verificarea
conformităĠii activitatilor sanitare si sanitare veterinare desfasurate, in conformitate cu
legislatia specifica in vigoare.

Reteaua sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din cadrul


Directiei Medicale MAI poseda “Certificatul de evaluare a sistemului de management al

23
calitatii” nr.293, implementat de catre Directia Medicala a MAI., conform cu cerintele
MAI., NG CCAS – 02.01 si cu SR EN – ISO 9001: 2001.

Niveluri de control in MAI:

Nivel central:
Directia Medicala din MAI are in structura, Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, care este
alcatuit din 2 compartimente:
¾ Compartimentul de Sanatate Publica, Supraveghere si Control Boli Transmisibile si
Profesionale;
¾ Compartimentul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor.

Nivel local :
¾ 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si
IGJR.;
¾ 38 Centre Medicale Judetene ale MAI, exclusiv judetul Ilfov);
¾ 3 CMDTA-uri, reprezentate de:
x CMDTA dr.“Nicolae Kretzulescu”;
x CMDTA-Prahova;
x CMDTA-Oradea.

Directia Medicala din MAI desfăúoară activităĠi de indrumare, coordonare si control a


activitatii de medicină preventivă, avizare úi autorizare sanitară úi sanitară veterinară,
inspecĠie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, desfasurata de
catre medicii inspectori sanitari de stat si medicii veterinari oficiali in zona de
responsabilitate.

¾ MJ

In obiectivele MJ supuse controlului sanitar veterinar in domeniul sigurantei


alimentelor se aplică legislaĠia sanitara veterinara specifica elaborata de
ANSVSA,.adaptata la specificul MJ prin Ordine ale ministrului MJ si Dispozitii ale
directorului general al AministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor.
M.J., prin reteaua sanitara veterinara de inspectie in domeniul sigurantei
alimentelor, deĠine un sistem eficient de controale oficiale pentru monitorizarea úi
verificarea conformităĠii activitatilor pe fluxul trasabilitatii produselor alimentare, in
conformitate cu legislatia privind sănătatea úi bunăstarea animală.
Nivel central : Medicul veterinar este în cadrul compartimentului G.A.Z.
(gospodărie agrozootehnică) subordonat DirecĠiei Economico-Administrativă din cadrul
AdministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor.
Nivel local : G.A.Z.-urile (22 de unităĠi), bucătăriile de unitate(41) úi blocurile
alimentare(41) sunt deservite de medici veterinari din reĠeaua aproprie A.N.P., care în
cadrul unităĠilor teritoriale formează úi reĠeaua sanitară veterinară proprie de inspecĠie în
domeniul siguranĠei alimentelor.

24
¾ MApN
DirecĠia medicală din Ministerul Apărării Nationale funcĠionea în baza art. 6 alin. (1)
din Legea nr. 346 din 21 iulie 2006 privind organizarea úi funcĠionarea Ministerului
Apărării Nationale, cu modificarile si competarile ulterioare
DirecĠia medicală din Ministerul Apărării Nationale coordonează asigurarea
asistenĠei medicale úi sanitar-veterinare, implementează politica naĠională de sănătate
la nivelul Ministerului Apărării Nationale, elaborează concepĠia privind funcĠionarea
serviciilor medicale úi sanitar-veterinare.
DirecĠia medicală a Ministerului Apărării Nationale reprezintă Autoritatea de
Sănătate Publică úi Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa
Alimentelor în raport cu toate unităĠile din Ministerul Apărării Nationale, în calitate de
componentă centrală de coordonare.
Medicii veterinari úi inspectorii de sănătate publică care îúi desfăúoară activitatea
în cadrul Ministerului Apărării au atribuĠii, competenĠe úi responsabilităĠi de medici
veterinari oficiali respectiv inspectori de sănătate publică, conform zonelor de
responsabilitate.
DirecĠia medicală desfăúoară activităĠi de medicină preventivă, avizare úi
autorizare sanitară úi sanitar-veterinară, inspecĠie de sănătate publică úi sanitară
sanitară veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor.
DirecĠia medicală are în subordine Centrul de medicină preventivă al Ministerului
Apărării úi laboratoarele de medicină preventivă din spitalele militare.
Activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din unitatile
MapN are ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane pentru
indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin îndeplinirea următoarelor
obiective strategice specifice:
x reducerea/preiantampinarea in MApN a incidentei/aparitiei bolilor datorate
consumului de alimente (toxiinfectii alimentare):
x facilitarea posibilităĠii consumatorului din MApN de a alege produsele alimentare
in cunostinta de cauza;
x protejarea consumatorilor din MApN de fraude úi practici incorecte privind
siguranta alimentelor;

Niveluri de control in MApN:


Nivel central:
* Directia Medicala din MApN are in structura sa, Compartimentul de sanatate
publica si inspectie sanitara veterinara de stat ,

* Centrul de medicina preventiva al MapN.


Nivel local :
* Laboratoarele de medicina preventiva din cadrul spitalelor militare din
Sibiu,Focsani,Constanta,Craiova.

25
3.1.2. Responsabilitati

¾ ANSVSA
ANSVSA este autoritatea centrală sanitar-veterinară úi pentru siguranĠa
alimentelor, care coordonează tehnic úi administrativ întreaga activitate a serviciilor
sanitar-veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor, organizează úi controlează efectuarea
activităĠilor publice sanitar-veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor.
Principalele atribuĠii ale ANSVSA sunt:
x organizează activităĠile sanitar-veterinare publice pe întregul teritoriu al Ġării,
după o concepĠie unitară în domeniul său de activitate;
x organizează activitatea în domeniul siguranĠei úi calităĠii alimentelor, în
colaborare cu alte autorităĠi abilitate implicate, conform limitelor de
competenĠă legale;
x elaborează úi promovează acte normative în domeniul sanitar-veterinar úi al
siguranĠei alimentelor úi participă la promovarea reglementărilor în domeniul
calităĠii alimentelor;
x asigură coordonarea elaborării úi implementării politicilor guvernamentale în
domeniul siguranĠei alimentelor úi al biotehnologiei;
x realizează evaluarea riscului úi stabileúte măsurile ce se impun atunci când
apare o problemă majoră ce poate periclita sănătatea oamenilor;
x reprezintă punctul naĠional de contact úi coordonatorul la nivel naĠional al
Sistemului rapid de alertă – SRAAF) pentru Alimente si Furaje;
x coordonează activitatea de control în domeniul siguranĠei úi calităĠii
alimentelor, hranei pentru animale, sănătăĠii úi bunăstării animalelor,după
modelul existent în Ġările din Uniunea Europeană;
x promovează úi coordonează elaborarea metodologiilor unitare de evaluare a
riscului în domeniul siguranĠei alimentelor;
x efectuează úi asigură coordonarea activităĠii de audit al sistemului de control
din domeniul sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor
x asigură coordonarea activităĠii de înregistrare/autorizare sanitară veterinară a
unităĠilor de industrie alimentară care produc, prelucrează, depozitează,
transportă úi/sau distribuie produse de origine animală;
x emite avize útiinĠifice úi acordă asistenĠă tehnică úi útiinĠifică privind legislaĠia
naĠională úi comunitară în domeniile care au o influenĠă directă sau indirectă
asupra siguranĠei alimentelor úi a hranei pentru animale; furnizează informaĠii
independente referitoare la toate problemele din aceste domenii úi comunică
riscurile;
x asigură supravegherea úi controlul privind respectarea condiĠiilor generale din
domeniul alimentar, prin punerea în practică a unor măsuri specifice care să
conducă la diminuarea incidenĠei úi la eliminarea bolilor transmisibile de la
animale la om;
x colectează úi analizează datele pentru a permite caracterizarea úi
monitorizarea riscurilor care au o influenĠă directă sau indirectă asupra
siguranĠei alimentelor, sigurantei produselor medicinale veterinare, aditivilor
furajeri úi în domeniul hranei pentru animale;
x reprezintă punctul de contact úi Ġine permanent legătura cu autorităĠile pentru
siguranĠa alimentelor, constituite la nivel naĠional úi internaĠional;

26
x realizează evaluarea riscului úi stabileúte măsurile ce se impun atunci când
apare o problemă majoră ce poate periclita sănătatea oamenilor;
x coordonează activităĠile de elaborare a codurilor de bună practică úi alte
asemenea activităĠi;
x coordonează activităĠile "Codex Alimentarius" la nivel national.
x constată úi sancĠionează contravenĠiile la prevederile legislaĠiei sanitare
veterinare, în relaĠie cu igiena alimentelor úi sănătatea animalelor;
x coordonează úi controlează respectarea condiĠiilor sanitare veterinare úi
pentru siguranĠa alimentelor privind importul, tranzitul úi exportul de animale
vii, produse de origine animală, furaje úi alte mărfuri supuse supravegherii úi
controlului sanitar – veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
x administrează, coordonează úi controlează activitatea posturilor de inspecĠie
la frontieră:
x stabileúte condiĠiile generale úi specifice pe care trebuie să le îndeplinească
laboratoarele în care se desfăúoară activităĠi de testare a produselor úi
activităĠi supuse controlului sanitar-veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor,
pentru obĠinerea autorizaĠiei de funcĠionare, precum úi procedura de
autorizare a acestor laboratoare;
x participă la evaluarea laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor în vederea autorizării úi elaborează planuri de control pentru
laboratoarele autorizate sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor.

ANSVSA are în subordine 3 institute naĠionale veterinare de referinĠă úi 41 de


Directii Sanitare Veterinare si Pentru Siguranta Alimentelor.
x Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală, cu următoarele
responsabilităĠi:
a) realizează coordonarea metodologică a activităĠii laboratoarelor sanitare -
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene, respectiv al municipului Bucureúti,
denumite în continuare LSVSA, testarea capacităĠii de diagnostic a acestora prin probe
test, standardizarea, asimilarea, validarea úi introducerea în practica de laborator a
metodelor úi tehnicilor noi de diagnostic, confirmarea diagnosticului, expertize de
diagnostic, statistică, analize de risc úi prognoză sanitară veterinară pe domeniul sau de
competenĠă;
b) ANSVSA va dispune IDSA, în caz de suspiciune sau litigii asupra buletinelor
de analiza emise de LSVSA sau laboratoarele sanitar - veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor private, retestarea sau confirmarea/ infirmarea rezultatului buletinelor de
analiză;
c) transmite direcĠiei de specialitate din cadrul ANSVSA buletinele de analiză
privind rezultatele de laborator referitoare la confirmările sau unele suspiciuni ale bolilor
notificabile, după caz;
d) centralizează, întocmeúte úi transmite la direcĠia de specialitate din cadrul
ANSVSA rapoartele privind activitatea desfăúurată de către LSVSA, care efectuează
activitate de laborator în domeniul sănătăĠii animalelor;
e) în scopul diagnosticului, supravegherii, etalonării úi preparării standardelor
naĠionale, achiziĠionează seturi úi reagenĠi standard pentru activitatea de laborator,
direct de la laboratoarele internaĠionale de referinĠă, în condiĠiile legii;
f) solicită ANSVSA autorizaĠie provizorie pentru utilizarea seturilor úi reagenĠilor
pentru activitatea de laborator, în condiĠiile legii;

27
g) verifică valoarea analitică a seturilor úi reagenĠilor de laborator, conform
legislaĠiei în vigoare;
h) instruieúte úi formează personalul de specialitate care îúi desfăúoară
activitatea în cadrul LSVSA, la solicitarea acestora úi conform Programului NaĠional de
Instruiri, aprobat prin ordin al preúedintelui ANSVSA;
i) acordă consultanĠă tehnică LSVSA, la solicitarea acestora;
j) la solicitarea RENAR, auditează tehnic LSVSA, în vederea acreditării acestora
în conformitate cu standardul SR ISO 17025: 2005;
k) la solicitarea ANSVSA, participă la elaborarea proiectelor de acte normative
din domeniile de activitate proprii, la realizarea de programe tehnice úi a proiectelor
naĠionale úi internaĠionale privind sănătatea animalelor;
I) consemnează rezultatele examenului de laborator în buletine de analiză care
au caracter de documente oficiale;
m) efectueaza studii în domeniile de specialitate, întocmeúte materiale
documentare pe care le prezintă la simpozioane ori la sesiuni de comunicări útiinĠifice
interne úi/sau internaĠionale, cu respectarea legislaĠiei în vigoare;
n) poate organiza, la solicitarea celor interesaĠi, contra cost, instruiri practice
pentru personalul din cadru! laboratoarelor sanitare - veterinare private;
o) la solicitarea ANSVSA, participă în cadrul comisiilor de avizare a substanĠelor
úi produselor medicinale veterinare noi ce urmează a fi introduse în practica veterinară,
precum úi la acĠiunile de testare a acestor substanĠe úi produse medicínele veterinare;
p) participă la elaborarea Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire,
control úi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om,
protecĠia animalelor úi protecĠia mediului, de identificare úi înregistrare a bovinelor,
suinelor, ovinelor úi caprinelor, aprobat anual prin hotărâre a Guvernului;
q) elaborează proiecte de cercetare, în domenii de specialitate sau conexe, pe
plan naĠional sau internaĠional, cu respectarea legislaĠiei în vigoare;
r) la solicitarea ANSVSA, desemnează reprezentanĠi din cadrul instituĠiei, care
participă în calitate de membri în diverse comisii úi grupuri de lucru;
s) cu aprobarea ANSVSA, în situaĠii speciale sau de litigiu, asigură expertiza
tehnică în domeniile de diagnostic úi sănătate animală;
t) organizează manifestări útiinĠifice în domeniul sănătăĠii animale, cu informarea
ANSVSA;
u) asigură, în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces
la informaĠiile de interes public, cu modificările úi completările ulterioare, accesul la
documentele proprii úi ia măsuri ca părĠile interi
domeniul său de activitate;
v) în exercitarea atribuĠiilor sale, poate colabora cu ministerele, cu celelalte
instituĠii de specialitate, precum úi cu organismele internaĠionale (TAIEX, OIE, OMS,
FAO, EFSA) în domeniul de activitate;
w) îndrumă tehnic úi metodologic activitatea domeniului sănătate animală din
cadrul LSVSA;
x) asigură comunicarea între LNR úi Laboratoarele Comunitare de ReferinĠă sau
alte laboratoare internaĠionale, informând în acest sens ANSVSA, ori de câte ori este
necesar.
y) la solicitarea direcĠiei de specialitate din cadrul ANSVSA, IDSA participă la
activitatea de autorizare a laboratoarelor sanitar - veterinare de diagnostic, din sectorul
public úi privat.
z) toate probele pozitive care necesită confirmarea unui laborator comunitar de
referinĠă trebuie să fie vizate de către director, cu acordul prealabil al ANSVSA.

28
aa) metodele de diagnostic sunt stabilite de către IDSA cu avizul structurilor de
specialitate din cadrul ANSVSA.

D.S.V.S.A. are următoarele atribuĠii úi responsabilităĠi generale:

a) asigură, prin examene specifice de laborator, realizarea prevederilor Programul


acĠiunilor de supraveghere, prevenire, control úi eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului, de
identificare úi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor úi caprinelor úi a Programului
de supraveghere úi control în domeniul siguranĠei alimentelor;

b) participă la elaborarea Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire, control úi


eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului, de identificare úi înregistrare a bovinelor, suinelor,
ovinelor úi caprinelor;

c) verifică documentaĠia privind îndeplinirea condiĠiilor necesare autorizării aboratoarelor


sanitar-veterinare úi/sau pentru siguranĠa alimentelor organizate în cadrul unităĠilor de
procesare cunoscute sub denumirea de laboratoare uzinale úi laboratoarele organizate
în cadrul asociaĠiilor úi fundaĠiilor profesionale din sectorul agro-alimentar, efectuează
evaluarea acestora, în condiĠiile legii, úi propune spre aprobare directorului executiv al
D.S.V.S.A., pentru emiterea autorizaĠiei sanitare veterinare de funcĠionare;

d) participa la controale úi propune conducerii D.S.V.S.A., în condiĠiile legii,


suspendarea sau interzicerea activităĠii laboratoarelor private, uzinale úi laboratoarele
organizate în cadrul asociaĠiilor úi fundaĠiilor profesionale din sectorul agro-alimentar, în
cazul neîndeplinirii condiĠiilor de funcĠionare pentru care au fost autorizate úi pentru
neconformităĠile constatate;

e) respectă cerinĠele de performanĠă în acord de legislaĠia europeană, metodele


standardizate, metodele dezvoltate úi validate intern, metode recomandate de
laboratoarele comunitare de referinĠă úi efectuează validarea metodelor, în conformitate
cu legislatia in vigoare;

f) participă la testele de competenta organizate de laboratoarele naĠionale/ europene de


referinĠă úi alte instituĠii de profil;

g) propune măsuri pentru apărarea sănătăĠii animalor, sănătăĠii publice úi prevenirea


transmiterii bolilor de la animale la om;

h) participă la investigaĠii epidemiologice pentru obĠinerea de informaĠii suplimentare în


vederea stabilirii diagnosticului, atunci cand este cazul;

i) stabileúte, întocmeúte necesarul de echipamente de diagnostic úi specificaĠiile tehnice


ale echipamentelor de laborator, precum úi necesarul de reactivi, kituri, produse
biologice, sticlărie úi alte consumabile pentru efectuarea analizelor de laborator, în
cadrul programului de autocontrol úi pentru activitatea de strategie naĠională în
conformitate cu prevederile din Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire, control

29
úi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului, de identificare úi înregistrare a bovinelor, suinelor,
ovinelor úi caprinelor, precum úi din Programul de supraveghere úi control în domeniul
siguranĠei alimentelor;

j) participă, în condiĠiile legii, la întocmirea proiectelor de norme sanitare veterinare úi


instrucĠiuni tehnice privind depistarea úi combaterea bolilor epizootice, asanarea bolilor
infectocontagioase, parazitare, cronice úi apărarea sanatăĠii publice;

k) întocmeúte informări úi rapoarte tehnice asupra analizelor efectuate;

l) participă, în condiĠiile legii, la întocmirea de programe sanitare veterinare de


supraveghere, emergentă, de risc, asanare a unor boli la animale úi a zoonozelor;

m) efectuează expertize de medicină legală veterinară prin metode de laborator;

n) monitorizează, prelucrează úi interpretează rezultatele examenului de supraveghere


úi diagnostic, de control al produselor alimentare úi a hranei pentru animale, după caz;

o) instruieúte la cerere personalul din cadrul laboratoarelor uzinale úi laboratoarelor


organizate în cadrul asociaĠiilor úi fundaĠiilor profesionale din sectorul agro-alimentar.

p) participă la sesiuni útiinĠifice, simpozioane úi alte întâlniri profesionale în domeniul


său de activitate.

q) centralizează úi transmite DirecĠiei de coordonare tehnică a institutelor de referinĠă,


L.S.V.S.A., reglementare úi control a activităĠii farmaceutice veterinare din cadrul
A.N.S.V.S.A., rapoartele anuale ale laboratoarelor private, laboratoarelor uzinale úi a
celor organizate în cadrul asociaĠiilor úi fundaĠiilor profesionale din sectorul agro-
alimentar, privind situaĠia analizelor efectuate pe domenii de activitate úi profiluri

r) participă úi la alte activităĠi dispuse de conducerea D.S.V.S A.

s) îndeplineúte, în funcĠie de situaĠie, úi alte atribuĠii, potrivit legii.

Laboratoarele sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor (LSVSA) din


cadrul DSVSA reprezintă autoritatea sanitara-veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor
în problemele de diagnostic veterinar, de expertiza produselor de origine animală úi
nonanimală, precum úi a furajelor la nivel judetean prin aplicarea metodelor omologate
si standardizate pentru supraveghere si diagnostic de laborator úi este condus de către
directorul coordonator.
LSVSA este o componenta majora a serviciilor sanitare veterinare si pentru
siguranta alimentelor fiind structura care furnizeaza calitate acestora.
Laboratoarele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul
D.S.V.S.A. reprezinta garantul certificarii calitatii, sanatatii si salubritatii atit in ceea ce
priveste supravegherea animalelor, privind sustinerea cresterii si obtinerea productiilor
cu realizarea biosecuritatii oamenilor sub aspectul zoonozelor, cit si sub aspectul
sigurantei alimentelor pentru populatia umana.

30
Calitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimala trebuie
supravegheata si controlata, in vederea protejarii sanatatii si intereselor consumatorilor,
conform reglementarilor specifice din acest domeniu.

L.S.V.S.A. are următoarele atribuĠii úi responsabilităĠi specifice:

1. efectuează analize atât pentru evaluarea stării de sănatate úi bunăstării animalelor,


cât úi pentru diagnosticul bolilor prin examene: morfopatologice, bateriologice,
micologice, virusologice, parazitologice, toxicologice, micotoxicologice, serologice,
biochimice, hematologice, seminalogice, de biologie moleculară úi de analiză genetică;

2. efectuează analize la probele recoltate de către medicii veterinari oficiali pentru


controlul produselor alimentare úi hranei pentru animale, de origine: indigenă, provenite
din import, destinate exportului sau la cererea beneficiarilor;

3. efectuează analize pentru controlul produselor alimentare úi pentru controlul hranei


pentru animale prin examene specifice (microbiologice úi chimice);

4. efectuează analize pentru determinarea reziduurilor úi contaminanĠilor din produse


biologice, din produse alimentare úi din hrana pentru animale, atât în cadrul
Programului NaĠional de Control al Reziduurilor întocmit în baza Programului acĠiunilor
de supraveghere, prevenire, control úi eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului, de
identificare úi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor úi caprinelor, de la animale vii,
produse de origine animală, furaje úi apă, cât úi în cadrul autocontrolului;

5. întocmeúte úi emite, în condiĠiile legii, buletine de analiză oficiale;

6. răspunde de aplicarea úi implementarea corectă a metodelor oficiale de analiză.

7. aplică, potrivit legii, tarife pentru analizele efectuate;

8. îúi desfăúoară activitatea analitică conform cerinĠelor sistemului calităĠii, pentru


asigurarea calităĠii rezultatelor; validează úi supun acreditarii metodele de analiză;

9. îndeplineúte atribuĠiile specifice de laborator naĠional de referinĠă, conform


prevederilor Ordinului preúedintelui A.N.S.V.S.A. nr. 205/2007 privind aprobarea
laboratoarelor naĠionale de referinĠă úi a atribuĠiilor acestora;

10. colaborează cu laboratoarele comunitare de referinĠă, cu alte laboratoare naĠionale


de referinĠă din Statele Membre, precum úi cu alte organizaĠii de profil din UE úi din Ġări
terĠe, în domeniile de competenĠă ale acestora, în vederea îmbunătăĠirii capacităĠii de
supraveghere úi control al produselor alimentare úi a hranei pentru animale;

11. transmite situaĠia probelor analizate în control oficial úi contra cost laboratoarelor
naĠionale de referinĠă coordonatoare, pentru monitorizarea, prelucrarea úi interpretarea
acestora;

12. comunică laboratoarelor naĠionale de referinĠă rezultatele analizelor efectuate úi


transmit acestora probe complementare sau contraprobele păstrate în cadrul

31
laboratorului, în vederea confirmării rezultatelor - în cazul probelor pozitive sau
neconforme;

13. înainte de eliberarea buletinului de analiză, laboratorul care a executat analiza


notifică D.S.V.S.A. care a prelevat probele, în regim de urgenĠă, prin mijloace de
comunicare rapide, în vederea activării S.R.A.A.F. - în cazul probelor pozitive sau
neconforme, precum úi în caz de suspiciune.

14. organizează úi execută anchete în efectivele de animale din teritoriu, în unităĠile de


colectare úi de prelucrare a produselor de origine animală, în scopul elucidării unor
situaĠii referitoare la prezenĠa reziduurilor úi propun măsuri de remediere;
15. asigură măsurile necesare pentru prevenirea accidentelor de muncă, a
îmbolnavirilor profesionale; potrivit legii răspunde úi controlează la toate locurile de
muncă aplicarea cu stricteĠe a normelor privind protecĠia muncii;

16. răspunde de modul în care se asigură activitatea de prevenire úi stingere a


incendiilor;

17. participă la întocmirea documentaĠiei tehnice úi întocmeúte tabelele nominale cu


locurile de muncă cu condiĠii vătămatoare sau periculoase, la care se acorda sporuri
sau beneficiază de încadrarea în condiĠii deosebite de muncă úi le înaintează spre
aprobare organelor abilitate să le autorizeze;

18. participă la programe de cercetare în domenii de specialitate sau conexe, impreuna


cu institute de cercetare, universităĠi sau organisme úi autorităĠi de reglementare, pe
plan naĠional sau internaĠional, cu respectarea legislaĠiei în vigoare;

19. păstrează evidenĠa miúcării substanĠelor considerate precursori la fabricarea


drogurilor clasificate în categoriile 2 úi 3, conform prevederilor OrdonanĠei de urgenĠă a
Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri, aprobată cu
modificăr úi completări prin Legea nr. 186/2007;

20. transmite către ITM a listelor cu preparatele úi substanĠele chimice periculoase


utilizate în laborator, conform prevederilor Legii nr. 360/2003 privind regimul
substanĠelor úi preparatelor chimice periculoase, cu modificările úi completările
ulterioare;

21. execută orice alte sarcini dispuse de directorul executiv al D.S.V.S.A., în baza
prevederilor legislative în vigoare.

Regulamentul de organizare úi funcĠionare al ANSVSA si al DSVSA judetene/a


municipiului Bucureúti pot fi regăsite pe site : www.ansvsa.ro.

32
¾ MS

AtribuĠiile în domeniul alimentelor sunt:

x reglementare legislativa: aditivi, arome, enzime alimentare, materiale care vin in


contact cu alimentele, ape minerale naturale, alimente si ingrediente alimentare
tratate cu radiatii ionizante, suplimente alimentare, alimente cu destinatie nutritionala
speciala, alimente noi, apa potabila si apa potabila imbuteliata, alimente la care s-
au adaugat vitamine, minerale si alte substante;
x notificare/avizare: notificare pentru alimente la care s-au adaugat vitamine, minerale
si alte substante, notificare pentru suplimentele alimentare (vitamine si minerale),
notificare pentru unele categorii de alimente cu destinatie nutritionala speciala,
notificarea apelor potabile îmbuteliate altele decat cele minerale, certificate de
sanătate pentru materialele úi obiectele care vin in contact cu alimentele destinate
exportului în state care nu sunt membre ale Uniunii Europene;
x evaluarea riscului asupra sănătaĠii în relaĠie cu alimentul, în cadrul programului
naĠional de sanătate publică;
x analiza stării de nutritie a populatiei;
x monitorizarea ingestiei de aditivi;
x protejarea sanatatii si prevenirea imbolnavirilor prin reducerea consumului de sare;
x controlul respectarii legislatiei in domeniul alimentului;
x participare la activitati in cadrul SRAAF;
x constatarea úi sancĠionarea contravenĠiilor la normele legale de igienă úi sănătate
publică;
x comunicarea riscului pentru sănătatea publica ;
x activitati de instruire si formare profesionala;

AtribuĠii ale DirecĠiilor de Sănătate Publică judeĠene úi a municipiului Bucureúti:


o organizează activitatea de monitorizare úi evaluare a programelor de sănătate, în
conformitate cu actele normative în vigoare privind programele úi subprogramele de
sănătate;
o desfăúoară activităĠi de consultanĠă de specialitate la cererea terĠilor;
o elaborează raportul stării de sănătate a comunităĠii úi a raportul stării de sănătate în
relaĠie cu factorii de risc din mediul de viaĠă úi de muncă ;
o desfăúoară activităĠi de control în domeniul alimentului, mediului, colectivităĠiilor de
copii, radiaĠiilor, etc ;
o notifică Institutul NaĠional de Sănătate Publică úi Ministerul SănătăĠii asupra
constatării neconformităĠilor cu legislaĠia în vigoare pentru produsele
avizate/notificate de către aceste instituĠii, în vederea luării măsurilor legale în
vigoare ;
o informează opinia publică cu privire la rezultatele activităĠilor de control în sănătatea
publică.

A. Compartimentul de evaluare a factorilor de risc din mediul de viaĠă úi muncă din


cadrul direcĠiilor de sănătate publică judeĠene úi a municipiului Bucureúti are
următoarele atribuĠii úi responsabilităĠi de execuĠie úi coordonare/îndrumare
profesională

33
a) coordonează úi implementează la nivel teritorial activităĠile medicale
cuprinse în programele naĠionale de sănătate privind protejarea sănătăĠii
úi prevenirea îmbolnăvirilor asociate factorilor de risc în relaĠie cu mediul
de viaĠă úi de muncă, alimentaĠie úi nutriĠie, aprovizionarea cu apă
potabilă, radiaĠii ionizante naturale úi profesionale úi unităĠile de
învăĠământ úi de îngrijire medicală úi medico-socială de toate categoriile;
b) asigură implementarea úi derularea programelor de sănătate specifice la
nivel judeĠean, monitorizarea, evaluarea úi raportarea indicatorilor de
activitate specifică úi modul de utilizare a fondurilor alocate;
c) elaborează propuneri pentru reglementarea activităĠilor teritoriale din
domeniile: igiena mediului, igiena alimentaĠiei, igiena unităĠilor de
învăĠământ, medicină ocupaĠională, igiena radiaĠiilor, în concordanĠă cu
legislaĠia din domeniu;
d) coordonează, monitorizează, evaluează úi participă la asigurarea calităĠii
apei potabile din teritoriu úi elaborează propuneri pentru
rezolvarea/ameliorarea situaĠiilor de risc evaluat sau anihilarea riscului
constituit, în conformitate cu legislaĠia în vigoare;
e) monitorizează úi evaluează riscurile privind siguranĠa alimentului úi
alimentaĠiei publice, elaborează úi propune activităĠi de asigurare a calităĠii
alimentului din circuitul public, în conformitate cu legislaĠia în vigoare úi
normativele europene;
f) colaborează úi conlucrează cu administraĠia publică locală úi cu
instituĠiile/serviciile specializate din domeniu, pentru implementarea úi
realizarea prevederilor legale privind calitatea mediului de viaĠă úi muncă,
securitatea alimentului úi calitatea apei potabile;
g) derulează studii medicale populaĠionale privind starea de sănătate în
raport cu factorii de mediu, radiaĠii ionizante naturale úi profesionale,
mediul ocupaĠional úi colectivităĠi organizate;
h) face propuneri către conducerea direcĠiei de sănătate publică privind
modul de derulare a programelor de sănătate la nivel judeĠean;
i) participă cu rapoarte la elaborarea sintezelor naĠionale privind sănătatea
în relaĠie cu mediul de viaĠă úi muncă úi participă la elaborarea raportului
privind starea de sănătate a populaĠiei;
j) participă la elaborarea úi execuĠia planurilor de acĠiuni privind
implementarea în plan judeĠean a acquis-ului comunitar în domeniul
sănătăĠii;

Din punct de vedere profesional se subordonează metodologic Institutului


NaĠional de Sănătate Publică, prin Centrul NaĠional de Monitorizare a Riscurilor din
Mediul Comunitar úi structurile sale de specialitate din centrele regionale de sănătate
publică.

În cadrul Compartimentului de evaluare a factorilor de risc din mediul de viaĠă úi


de muncă funcĠionează următoarele colective de activitate specifică**):
1. Igiena mediului;
2. Igiena alimentului;
3. Igiena colectivităĠilor de copii/tineret
4. Medicina muncii;
5. Programe de sănătate în relaĠie cu mediul;
6. Statistică.

34
B. Serviciul de control in sanatate publica din cadrul directiilor de sanatate publica
judetene si a municipiului Bucuresti are următoarele atribuĠii în domeniile: mediu,
radiaĠii, alimente, muncă, unitati sanitare úi colectivităĠi de copii:

a) constată úi sancĠionează contravenĠiile la normele de igienă, conform


competenĠelor specifice úi actelor normative în vigoare, la nivel judeĠean;
b) păstrează confidenĠialitatea privind iminenĠa inspecĠiei sanitare, înainte de
începerea propriu-zisă a acesteia, úi confidenĠialitatea datelor pe care
unităĠile inspectate le pun la dispoziĠie;
c) solicită unităĠilor controlate orice documente necesare efectuării inspecĠiei
úi, după caz, copii de pe acestea;
d) prescrie unităĠilor controlate măsuri de remediere, cu stabilirea de termene
úi responsabilităĠi în vederea înlăturării deficienĠelor de igienă constatate;
e) propune inspectorului-úef suspendarea temporară a activităĠii unităĠilor úi
obiectivelor până la remedierea deficienĠelor; în situaĠii cu risc major úi
iminent de îmbolnăvire a populaĠiei, dispune suspendarea pe loc sau
imediată a activităĠii unităĠii ori obiectivului úi informează operativ medicul
úef serviciu de control în sănătate publică despre măsura aplicată;
f) opreúte sau condiĠionează darea în consum public a alimentelor care nu
corespund normelor de igienă, precum úi folosirea obiectelor, materialelor
úi a substanĠelor care, prin natura lor sau prin modul de utilizare,
periclitează starea de sănătate a populaĠiei;
g) recoltează úi aplică elemente de securizare la probele recoltate în cadrul
activităĠii de inspecĠie, precum úi contraprobele;
h) în situaĠia în care, în timpul unei activităĠi de control, constată existenĠa
unui conflict de interese sau deficienĠe grave ce pot determina riscuri
majore pentru sănătatea populaĠiei, comunică urgent directorului adjunct
de sănătate publică úi inspectorului-úef în vederea delegării unui alt
inspector úi luării măsurilor de urgenĠă;
i) participă úi la alte activităĠi specifice de control în domeniile inspecĠiei
alimentare, pe domeniile de competenĠă, suplimentelor alimentare,
colectivităĠilor permanente sau temporare de copii úi tineret, produselor
cosmetice, noxelor profesionale úi altor riscuri din mediul industrial,
respectiv riscurile ionizante, naturale úi profesionale.

¾ MADR
În exercitarea funcĠiilor sale, Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale are
următoarele atribuĠii principale:
- asigură implementarea Programului de guvernare, a strategiilor úi politicilor din
domeniile sale de activitate, pe principiile Politicii Agricole Comunitare (PÂC), potrivit
reglementărilor în vigoare;
- implementează prevederile Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul
Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă,
Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru,
Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica
Ungară, Republica Malta, Regatul ğărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă,
Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda,
Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii úi Irlandei de Nord (state membre ale

35
Uniunii Europene) úi Republica Bulgaria úi România privind aderarea Republicii
Bulgaria úi a României la Uniunea Europeană, ratificat prin Legea nr. 157/2005, pentru
domeniile specifice;
- desfăúoară activităĠi de control úi inspecĠii tehnice privind respectarea legislaĠiei pe
domenii de activitate, colaborând în acĠiunile sale, după caz, úi cu celelalte autorităĠi
publice abilitate;
- fundamentează úi elaborează strategii úi politici specifice în domeniile sale de
activitate, pe care le promovează la nivel european úi/sau naĠional, alături de cele
comunitare;
- elaborează úi fundamentează documentele ce reflectă poziĠia României în raport cu
politica úi strategia Uniunii Europene pentru domeniul său de competenĠă úi asigură
participarea la activităĠile instituĠiilor Uniunii Europene;
- iniĠiază, elaborează úi promovează în vederea adoptării proiecte de acte normative în
domeniile sale de activitate;
- avizează proiecte de acte normative care au legătură cu domeniile sale de activitate;
- iniĠiază, elaborează úi aprobă măsuri, proceduri úi norme în domeniul specific, conform
legislaĠiei comunitare úi naĠionale;
- reprezintă Guvernul în relaĠiile cu organismele úi instituĠiile interne úi internaĠionale, în
domeniile sale de activitate;
- iniĠiază, negociază úi asigură, prin împuternicirea Guvernului, punerea în aplicare a
convenĠiilor úi acordurilor internaĠionale din domeniul său de activitate la care România
este parte úi dezvoltă relaĠii de cooperare cu instituĠii úi organizaĠii similare din alte
state;
- întreprinde acĠiuni úi iniĠiative, potrivit competenĠelor stabilite de lege, pentru
participarea României la acĠiunile de cooperare bilaterală úi multilaterală, la nivel
subregional, regional úi global, pentru valorificarea oportunităĠilor úi facilităĠilor de
asistenĠă financiară, tehnică, tehnologică úi útiinĠifică;
- colaborează cu celelalte ministere úi organe de specialitate din subordinea Guvernului,
cu autorităĠile administraĠiei publice locale úi cu alte organisme interne úi internaĠionale;
- asigură relaĠia cu Parlamentul României, cu sindicatele úi patronatele úi cu partenerii
sociali din sfera sa de activitate, precum úi cu mass-media;
- asigură asistenĠă tehnică producătorilor sau procesatorilor la elaborarea
documentaĠiei, conform legislaĠiei comunitare úi naĠionale, pentru a solicita protecĠia
indicaĠiilor geografice, denumirilor de origine úi specialităĠilor tradiĠionale garantate ale
produselor agricole sau alimentare româneúti, la nivel naĠional úi comunitar, precum úi
asistenĠă tehnică în elaborarea de proiecte pentru promovarea produselor tradiĠionale úi
ecologice româneúti;
- organizează controlul financiar preventiv la nivelul ministerului úi avizează organizarea
acestuia la nivelul instituĠiilor subordonate, potrivit legii;
- promovează politicile naĠionale úi comunitare din domeniul specific de activitate;
- exercită úi alte responsabilităĠi, în conformitate cu dispoziĠiile legislaĠiei naĠionale úi ale
acordurilor internaĠionale la care România este parte, precum úi cu statutul României de
stat membru al Uniunii Europene.

36
x Atributiile AgenĠiei NaĠionale Fitosanitare din cadrul MADR:

Domeniul sanatatea plantelor

- organizarea activităĠii de protecĠie a plantelor úi carantina fitosanitară la nivel


central, teritorial si vamal;
- coordonarea, îndrumarea tehnică úi controlul activităĠii în domeniul fitosanitar;
- elaborarea úi promovarea proiectelor de acte normative care privesc masurile de
protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina, daunatoare
plantelor si produselor vegetale, in scopul imbunatatirii si perfectionarii legislatiei
nationale si armonizarii acesteia cu legislatia comunitara;
- elaborarea procedurilor si instructiunilor specifice care privesc activitatea
fitosanitară pentru deĠinătorii de culturi agricole úi alte forme de vegetaĠie utilă úi
pentru cei care depozitează, transportă úi valorifică plante úi produse vegetale;
- elaborarea strategiei fitosanitare privind sănătatea plantelor în concordanĠă cu
normele UE úi urmărirea implementării acestora;
- urmarirea implementarii legislatiei in domeniul fitosanitar privind importul, exportul,
tranzitul si circulatia intracomunitara a plantelor, produselor vegetale si alte obiecte;
- elaborarea Regulamentului de organizare úi funcĠionare a unităĠilor fitosanitare;
- controlul aplicării úi respectării tuturor dispoziĠiilor legale, normelor tehnice în
domeniul fitosanitar;
- urmărirea asigurării dotării tehnice úi materiale a unităĠilor fitosanitare si a
Laboratorului Central Fitosanitar;
- stabilirea conditiilor specifice, in conditiile legii si actelor normative in vigoare
privind angajarea personalului de specialitate in domeniul fitosanitar;
- asigurarea instruirii personalului din cadrul Unitatilor fitosanitare si a Inspectoratelor
de Carantina Fitosanitara Vamala;
- organizarea monitorizării fitosanitare în teritoriu, coordonarea elaborării úi
implementării programelor de monitorizare a organismelor de carantină pe teritoriul
Ġării;
- gestionarea paúaportului fitosanitar pentru plantele si produsele vegetale puse in
circulatie pe teritoriul Romaniei/Comunitatii Europene;
- organizarea la nivel national a politiei fitosanitare;
- întocmirea lucrărilor de specialitate prevăzute în cadrul cooperării internaĠionale úi
urmărirea îndeplinirii obligaĠiilor ce decurg din acesta, în domeniul carantinei
fitosanitare;
- urmareste starea fitosanitară a culturilor pe baza căreia se stabileúte prognoza
apariĠiei bolilor úi dăunătorilor de catre Unitatile Fitosanitare;
- asigurarea relaĠiei cu Ġările terte si celelalte State Membre: notificarea interceptiilor,
gestionarea problemelor legate de export, legislaĠie, etc.;
- participarea la activităĠile úi întâlnirile desfăúurate în cadrul sistemului de siguranĠă
alimentară;
- colaborarea cu universităĠile de profil, Societatea NaĠională pentru ProtecĠia
Plantelor úi Academia de ùtiinĠe Agricole úi Silvice, în elaborarea strategiilor de
protecĠie a plantelor precum si cu asociatiile profesionale;
- asigurarea schimbului de informaĠii cu Comisia Europeană, participarea la
Comitetul Permanent pentru Sanatatea Plantelor si la grupurile de lucru ;
- centralizarea si raportarea catre Comisia Europeana a rezultatelor monitorizarii
organismelor de carantina in conformitate cu deciziile Comisiei Europene;

37
- elaborarea si actualizarea Planului national unic de control in conformitate cu
Regulamentului 882/2004;
- participarea la intalnirile organismelor internaĠionale O.E.P.P., C.I.P.V, F.A.O.,
O.M.C., Taiex, Banca Mondială, gestionarea corespondenĠei úi materialelor
documentare ;
- iniĠierea, elaborarea úi urmărirea implementării proiectelor PHARE úi SAPARD;
- asigura implementarea sistemului de asigurare a calitatii;

Domeniul produselor de protectie a plantelor si a reziduurilor de pesticide in


plante si produse vegetale
x elaborarea úi promovarea proiectelor de acte normative care privesc regimul
produselor de protecĠie a plantelor, în scopul îmbunătăĠirii úi perfecĠionării
legislaĠiei naĠionale úi armonizării acesteia cu legislaĠia comunitară;
x urmărirea implementării legislaĠiei comunitare privind limitele maxime admise de
reziduuri de pesticide în plante úi produse vegetale;
x urmarirea implementarii prevederilor legislatiei comunitare cu aplicabilitate
directa (decizii si regulamente) cu privire la substantele active si la produsele de
protectie a plantelor;
x elaborarea strategiilor specifice privind produsele de protectie a plantelor în
concordanĠă cu normele UE úi urmărirea implementării acestora;
x promovarea úi implementarea politicii de calitate în domeniul produselor de
protecĠie a plantelor la nivel central úi teritorial;
x participarea la activităĠile úi întâlnirile desfăúurate în cadrul sistemului de
siguranĠă a alimentelor;
x asigurarea asistenĠei tehnice înceea ce priveste implementarea legislatiei privind
omologarea/reomologarea, comercializarea si utilizarea produselor de protectie
a plantelor;
x elaborarea úi urmărirea implementării proiectelor cu finanĠare externă;
x participarea la întalnirile organismelor internaĠionale O.E.P.P., F.A.O., O.M.C.,
Taiex, Banca Mondială, IUPAC, ECPA, gestionarea corespondenĠei úi
materialelor documentare;
x asigurarea schimbului de informaĠii cu Comisia Europeană, participarea la
reuniunile Comitetului Permanent pentru lanĠul alimentar úi sănătate animala úi
la grupurile de lucru privind produsele de protectie a plantelor
x centralizarea úi interpretarea datelor transmise din teritoriu de catre inspectorii
fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare, cu privire la apariĠia, răspândirea úi
daunele produse de organismele de carantină úi aplicarea măsurilor necesare in
vederea raspandirii/eradicarii organismelor de carantina;
x gestiunarea focarelor organismelor de carantină;
x actualizarea periodica a bazei de date cu produsele de protectie a plantelor
omologate pentru utilizare pe teritoriul Romaniei - PESTEXPERT;
x centralizarea situatiei tratamentelor fitosanitare in vegetatie;
x centralizarea situatiei tratamentelor chimice la semintele destinate insamantarii;
x elaborarea si asigurarea implementarii Programului national anual de
monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor ;
x controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare în
conformitate cu legislaĠia in vigoare;
x centralizarea úi interpretarea datelor transmise din teritoriu de catre inspectorii
fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare, privind operatorii economici

38
inregistrati pentru comercializarea produselor de protectie a plantelor, autorizati
pentru utilizare si prestari servicii cu produse de protectie a plantelor;
x monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante úi produse vegetale prin
Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante úi Produse
Vegetale Bucuresti si laboratoarele zonale Mures si Dolj;
x coordonarea úi asigurarea funcĠionării programului informatic FITOEXPERT:
x asigurarea functionarii Sistemului Informatic National Protectia Plantelor;
x centralizarea si raportarea catre Comisia Europeana a rezultatelor inspectiilor la
comercializare si utilizare a produselor de protectie a plantelor;
x asigurarea schimbului de informaĠii cu Comisia Europeană si participarea la
grupurile de lucru;

Atributiile inspectorilor fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare:


- implementarea legislatiei privind :
- carantina fitosanitara de catre toti agentii economici si persoanele fizice
care produc, depoziteaza, transporta, prelucreaza, exporta sau importa
plante si produse vegetale, indiferent de forma de proprietate;
- omologarea, controlul comercializarii si utilizarii produselor de protectie a
plantelor ;
- controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale.
- controlul fitosanitar al plantelor si produselor vegetale privind monitorizarea generala si
monitorizarile specifice pentru organismele daunatoare de carantina ;
- inregistrarea producatorilor, depozitelor colective, centrelor de expediere si
importatorilor de plante, produse vegetale sau alte obiecte;
- inregistrarea producatorilor de cherestea, fabricantilor si reparatorilor de ambalaje din
lemn, precum si societatile care efectueaza tratamentul termic a ambalajelor din lemn
destinate exportului;
- eliberarea paúapoartelor fitosanitare, a certificatelor fitosanitare úi a altor documente
prevăzute de lege;
- asigura functionarea sistemelor informatice FITOEXPERT si SINPP (Sistemul
Informatic NaĠional pentru ProtecĠia Plantelor);
- activitatea de politie fitosanitara;
- abilitarea agentilor economici pentru import, comercializare, prestari de servicii si
utilizare produse de protectie a plantelor;
- prelevarea probelor pentru controlul oficial al calitatii produselor de protectie a
plantelor si al reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale;
- implementarea sistemului rapid de alerta (Rapid Alert System for Food and Feed -
RASFF);
- implementarea sistemului de asigurarea calitatii;
- controlul comercializarii, utilizarii, depozitarii si etichetarii produselor de protectie a
plantelor conform legislatiei in vigoare;
- organizeaza periodic intalniri cu producatorii agricoli;
- participa la misiunile de evaluare tehnică organizate de Comisia Europeană – Food
and Veterinary Office;
- aplicarea sanctiunilor prevazute de actele normative in vigoare in urma constatarii
neconformitatilor.

39
În cadrul MADR functionează Directia de Inspectii si Control Ex- Post
Directia de Inspectii si Control Ex- Post functionează la nivel central cu un efectiv de
17 inspectori.
La nivel teritorial, atributiile de inspectii sunt exercitate de un număr de 323
inspectori care activează pe domeniile:vitivinicol, legume-fructe, agricultură ecologică,
organisme modificate genetic (OMG), fertilizanti, zootehnie, clasificarea carcaselor,
industrie alimentară si autorizare si licentiere depozite.

In sensul liniilor directoare din Regulamentul CE 882/2004 Inspectia de Stat în


domeniul Organismelor Modificate Genetic (OMG) are următoarele atributii:
o elaborează tematicile anuale cadru úi planurile de inspecĠie úi control în
domeniul OMG;
o verifică pe baza tematicilor aprobate de conducerea ministerului,
activitatea desfăúurată pe linia respectării legislaĠiei în domeniu, de către
structurile instituĠionale aflate în subordinea sau coordonarea tehnică a
Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale;
o verifică respectarea normelor de introducere în mediu úi pe piaĠă a
plantelor modificate genetic de către cultivatori úi modul de respectare a
legislaĠiei naĠionale úi comunitare în domeniul OMG;
o verifică faptic úi scriptic centralizarea datelor referitoare la evidenĠa
agenĠilor economici cultivatori de plante modificate genetic;
o participă la întruniri, simpozioane, cursuri de perfecĠionare privind
implementarea politicilor agricole comunitare organizate de organismele
naĠionale, europene úi internaĠionale, după caz;
o coordonează tehnic úi metodologic activitatea de inspecĠie în domeniul
OMG din cadrul DA judeĠene úi a municipiului Bucureúti;
o monitorizează rezultatele activităĠii de inspecĠie la nivel judeĠean în
domeniul OMG;
o participă la realizarea programelor de dezvoltare úi perfecĠionare a
activităĠilor specifice din agricultură din sectorul vegetal;
o colaborează cu ANSVSA, Garda de Mediu úi ANPC, pentru asigurarea
respectării normelor în domeniul OMG úi cu laboratoarele naĠionale
acreditate úi autorizate, în vederea efectuării de analize a plantelor
modificate genetic;
o organizează activităĠi de instruire a inspectorilor DA în domeniul OMG.

În anul 2006 a fost încheiat protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 /80245 /2006 intre
MAPDR, ANSVSA, Garda de Mediu si ANPC privind atribuĠiile úi responsabilităĠile
fiecărei instituĠii, inclusiv colaborarea între acestea în organizarea activităĠilor de
inspecĠie úi urmărirea trasabilităĠii.
Conform protocolului încheiat între cele 4 autorităĠi, organismele de control din cadrul
DADR judeĠene asigură úi urmăreúte trasabilitatea producĠiei de OMG la cultivatori, de
la semănat până la livrarea producĠiei.

Inspectorii în domeniul OMG din cadrul DA judetene au următoarele


responsabilităĠi:
- să efectueze inspecĠii úi controale la agenĠii economici care cultivă plante MG,
pentru verificarea modului de aplicare a legislaĠiei în domeniul OMG;

40
- să realizeze campania de informare, înainte de însămânĠarea culturilor de
plante modificate genetic, prin afiúare la primării, anunĠuri în mass-media locală úi
naĠională, înútiinĠări către fermieri;
- să participe la informarea cultivatorilor privind legislaĠia în domeniul OMG;
- să inventarieze suprafeĠele cultivate cu plante modificate genetic, astfel încât să
existe o corelaĠie între suprafaĠa cultivată úi cantitatea de sămânĠă folosită la semănat,
menĠionată pe documente;
- să urmărească activitatea de livrare a producĠiei cu evidenĠierea tututor
cantităĠilor livrate, a destinaĠiei acestora úi a datelor de identificare ale cumpăratorului úi
urmărirea stocurilor la cultivatori;
- să monitorizeze lunar stocurile de porumb MON 810, prin controlul simultan al
documentelor de livrare úi al cantităĠilor rămase;
- să verifice culturilor de porumb convenĠional amplasate în imediata vecinătate a
zonei de izolare (200 m), iar când există suspiciunea impurificării cu plante modificate
genetic se prelevează probe din Ġesuturi pentru analize;
- să specifice suprafaĠa cultivată cu porumb convenĠional, declarată ca zonă de
refugiu (cu scopul de a menĠine o populaĠie semnificativă de úi a măsurilor ce se aplică
pentru eliminarea deficienĠelor constatate;
- să colaboreze pe baza unor protocoale aprobate de conducerile DA jude ene,
cu celelalte instituĠii (DSVSA judeĠene, Comisariate judeĠene ale Gărzii NaĠionale de
Mediu, Oficiile judeĠene pentru ProtecĠia Consumatorului pentru respectarea legislaĠiei
naĠionale în domeniul OMG;
- să întocmească úi să aplice la nivel judeĠean planul de prelevare a probelor din
culturi úi din producĠia depozitată, care se vor insecte sensibile), aflată cât mai aproape
de suprafaĠa cultivată cu porumb MON 810, a cărei producĠie va fi considerată OMG;
- să achiziĠioneze prin DA judeĠene benzile de testare cu flux lateral pentru
detecĠia proteinei Cry1Ab din porumbul modificat genetic, numai în judeĠele unde se
cultivă porumb modificat genetic;
- să participe efectiv la acĠiunile de evaluare a producĠiei de porumb modificat
genetic (pentru fiecare solă úi total unitate) úi să întocmească procese verbale de
recoltare pe sole;
- să verifice modul de completare a declaraĠiei referitoare la suprafaĠa recoltată
cu plante modificate genetic úi a producĠiei obĠinute în anul 2010, conform anexei 5 din
Ordinul MAPDR nr.237/ 2006;
- să verifice existenĠa registrului de evidenĠă a provenienĠei seminĠelor úi a
destinaĠiei producĠiei obĠinute din plantele modificate genetic, conform anexei nr. 6 din
Ordinul MAPDR nr.237/ 2006;
- din culturile de porumb convenĠional sau în sistem ecologic, situate în
vecinătatea zonei de izolare a suprafeĠelor cultivate cu porumb MON 810 trebuie să
preleveze probe din boabe înainte de recoltare, în cazul existenĠei unor suspiciuni de
impurificare cu OMG. Probele vor fi trimise la un laborator autorizat, în vederea stabilirii
gradului de impurificare a producĠiei;
- să verifice modul de depozitare a producĠiei, în vederea evitării amestecului fizic
a produselor modificate genetic cu cele ecologice sau convenĠionale úi evidenĠa
producĠiei pe locaĠii de depozitare;
- să întocmească la nivelul fiecărei unităĠi de producĠie, un dosar care cuprinde:
schiĠele de amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultivării, actele de
provenienĠă a seminĠelor, procesele verbale de control, fiúele de evaluare a producĠiei úi
procese verbale de recoltare pe locaĠii de depozitare;

41
- să asigure úi să urmărească trasabilitatea producĠiei pentru toĠi cultivatorii de
plante modificate genetic, conform protocolului încheiat între cele 4 autorităĠi
responsabile;
- să identifice cultivatorii de plante modificate genetic care funcĠionează fără
autorizaĠie de cultivare, eliberată de DA judeĠene;
- să transmită lunar către MADR situaĠia neregulilor constatate, în vederea
respectării legislaĠiei comunitare în domeniutrimite la laboratoarele acreditate din Ġară,
pentru efectuarea analizelor specifice;
- să colaboreze cu laboratoarele naĠionale acreditate úi autorizate pentru testarea
prezenĠei organismelor modificate genetic.

Activitatea de inspecĠie în domeniul OMG se desfăúoară conform tematicilor


cadru úi a planului anual de control, elaborate úi aprobate de conducerea Ministerului
Agriculturii úi Dezvoltării Rurale.

InspecĠia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol (ISCTV)


(http://www.madr.ro/pages/page.php?self=06&sub=0603)

Functionează în cadrul Directiei Inspectii si Control Ex- Post din Ministerul


Agriculturii si Dezvoltării Rurale, cu 3 posturi cu rol de coordonare tehnică a
compartimentelor din cadrul Directiilor pentru Agricultură judetene si a Municipiului
Bucuresti, http://www.madr.ro/pages/organigrama/ROF-MADR-2010, art.30 i31.

Conform legislatiei în vigoare, are următoarele atribuĠii specifice:

- coordonează tehnic úi metodologic compartimentele de inspecĠie din cadrul direcĠiilor


pentru agricultură judeĠene úi a municipiului Bucureúti;
- verifică respectarea prevederilor legale privind practicile úi tratamentele admise în
producerea vinurilor úi a produselor vitivinicole;
- verifică modul de respectare de către îmbuteliatori a prevederilor legale privind
ambalarea, etichetarea úi prezentarea produselor vitivinicole destinate comercializării;
- verifică calitatea din punct de vedere organoleptic úi al compoziĠiei fizico-chimice,
autenticitatea úi provenienĠa vinurilor úi a altor produse vitivinicole;
- prelevează probe din produsele vitivinicole aflate pe filieră, în vederea efectuării de
analize organoleptice úi fizico-chimice în laboratoare desemnate pentru controlul
calităĠii úi igienei vinului;
- prelevează probe din produsele úi materialele oenologice utilizate în procesul de
producere, condiĠionare úi îmbuteliere a vinurilor úi a altor produse vitivinicole, în
vederea analizării caracteristicilor úi compoziĠiei;
- interzice comercializarea loturilor de vin úi a altor produse vitivinicole prin inventarierea
úi aplicarea sigiliului asupra acestor loturi atunci când există suspiciunea ca fiind
necorespunzătoare sub aspect calitativ, până la clarificarea situaĠiei;
- aplică sigiliul asupra loturilor de vin a căror provenienĠă úi trasabilitate nu poate fi
dovedită de către deĠinător, dispunând, după caz, ridicarea măsurii dispuse, destinaĠia
industrială sau distrugerea loturilor în cauză;
- constată în baza buletinelor de analiză dacă vinurile úi alte produse vitivinicole sunt
produse úi/sau comercializate în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

42
- interzice comercializarea, dispune úi urmăreúte utilizarea in scopuri industriale, sau
după caz, distrugerea úi/sau denaturarea vinurilor úi a altor produse vitivinicole,
improprii consumului uman direct sau necorespunzătoare calitativ;
- urmăreúte respectarea prevederilor legale privind retragerea sub control a
subproduselor vitivinicole;
- verifică periodic activitatea laboratoarelor autorizate de Ministerul Agriculturii úi
Dezvoltării Rurale úi menĠinerea sau, după caz, anularea autorizaĠiei;
- coordonează tehnic úi metodologic laboratorul public pentru controlul calităĠii úi igienei
vinului úi filialele acestuia, aflate în subordinea Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării
Rurale;
- exercită controlul tehnic în toate fazele producerii vinurilor, úi a celorlalte produse
vitivinicole cu denumire de origine controlată úi indicaĠie geografică protejată, verifică
trasabilitatea acestor produse úi respectarea prevederilor legale în eliberarea
documentelor necesare pentru atestarea calităĠii produselor respective, inclusiv la
comercializare;
- avizează documentele de însoĠire a transporturilor de produse vitivinicole în vrac,
verifică úi controlează prin sondaj, concordanĠa dintre caracteristicile organoleptice úi
parametrii fizico-chimici ai produselor transportate úi datele înscrise în documentele de
însoĠire;
- verifică respectarea normelor legale privind comercializarea produselor vinicole vrac
provenite din import sau comer ul intracomunitar, în vederea asigurării trasabilită ii
acestora;
- verifică îndeplinirea condiĠiilor prevăzute de legislaĠia în vigoare pentru autorizarea
spaĠiilor de comercializare cu amănuntul a vinului de masă în vrac úi urmăreúte
menĠinerea condiĠiilor care au stat la baza autorizării;
- sesizează organele abilitate în cazul constatării unor posibile infracĠiuni comise de
către operatorii economici din sectorul vitivinicol;
- aplică sancĠiunile contravenĠionale prevăzute de lege pentru abaterile constatate la
persoane fizice úi juridice din sfera producĠiei, circulaĠiei úi comercializării vinurilor úi a
altor produse vitivinicole;

Aceste atribuĠii sunt specificate în Regulamentul de Organizare úi FuncĠionare a


Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, postat pe site-ul:

http://www.madr.ro/pages/organigrama/ROF-MADR-2010.pdf

x Agricultură ecologică

Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, prin Compartimentul de agricultura


ecologică, este autoritatea competentă pentru domeniul agricultură ecologică pentru
aplicarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 834/2007 privind producĠia ecologică úi
etichetarea produselor ecologice, precum úi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr.
2092/91 (care a intrat in vigoare la 1 ianuarie 2009).
Controlul si supravegherea organismelor de inspectie si certificare se face de
Compartimentul Inspectia de Stat în domeniul Organismelor Modificate Genetic
(OMG), fertilizanti si agricultură ecologică din cadrul Directiei Inspectii si Control Ex-
Post din cadrul MADR.

Activitătile de inspectie si certificare în sectorul de agricultură ecologică în


conformitate cu R (CE) 834/2007 privind producĠia ecologică úi etichetarea produselor

43
ecologice si R(CE) 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului
(CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producĠia ecologică úi etichetarea produselor
ecologice în ceea ce priveúte producĠia ecologică, etichetarea úi controlul sunt
desfăsurate de 17 organisme de inspecĠie úi certificare, terĠe părĠi acreditate în
conformitate cu norma europeană EN 45011, aprobate anual de MADR în baza
prevederilor OM 65 /2010 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de
inspectie si certificare, de aprobare a organismelor de inspectie si certificare si de
supraveghere a activitatii organismelor de control.

LISTA
organismelor de inspecĠie úi certificare aprobate de M.A.D.R pentru efectuarea
inspecĠiei úi certificării produselor agroalimentare ecologice pe teritoriul
României, în conformitate cu prevederile O.M nr. 65/2010

Nr. Codul Organismului de Denumirea Organismului de InspecĠie úi


Crt. InspecĠie úi Certificare Certificare
1 RO-ECO-001 BCS ÖKO-GARANTIE ROMÂNIA S.R.L
2 RO-ECO-002 QC&I S.R.L
3 RO-ECO-003 S.C SUOLO e SALUTE S.R.L
4 RO-ECO-005 ICEA ROMANIA S.R.L
5 RO-ECO-007 S.C ECOCERT S.R.L
6 RO-ECO-008 S.C ECOINSPECT S.R.L ROMÂNIA
7 RO-ECO-009 BIOS S.R.L ITALIA SUCURSALA ROMÂNIA
8 RO-ECO-010 LACÓN PRIVATE INSTITUTE FOR QUALITY
ASSURANCE AND CERTIFICATION OF
ORGANICALLY PRODUCED FOODSTUFFS
SRL, GERMANIA, SUCURSALA BUCUREùTI
10 RO-ECO-014 CERES HAPPURG GMBH SUCURSALA
IERNUT ROMÂNIA
11 RO-ECO-015 AGRECO R.F GÖDERZ GMBH GERMANIA
SUCURSALA ROMÂNIA
12 RO-ECO-016 BIOAGRICERT ITALIA SRL SUCURSALA
ROMÂNIA
13 RO-ECO-017 CERTIFICATION SERVICES INTERNATIONAL
CSI GMBH GERMANIA SUCURSALA
ROMÂNIA
14 RO-ECO-018 AUSTRIA BIO GARANTIE S.R.L SUCURSALA
ROMÂNIA
15 RO-ECO-019 ECOGRUPPO – SUCURSALA BUCURESTI A
ECOCERT ITALIA SRL
17 RO-ECO-021 CERTROM SRLs

Atribuiile pentru controlul si supravegherea organismelor de inspectie si


certificare se face de Compartimentul Inspectia de Stat în domeniul Organismelor
Modificate Genetic (OMG) , fertilizanti si agricultură ecologică din Directia Inspectii
Control Ex-Post.din cadrul MADR:

44
a) elaborează anual tematica úi programul activităĠii de control úi supraveghere
a organismelor de inspecĠie úi certificare aprobate de Ministerul Agriculturii
úi Dezvoltării Rurale;
b) controlează úi supraveghează activitatea organismelor de inspecĠie úi
certificare aprobate;
c) organizează cursuri de pregătire pentru inspectorii din structurile teritoriale
subordonate;
d) monitorizează si centralizează raportările semestriale ale organismelor de
inspecĠie úi certificare, privind inspecĠiile úi sancĠiunile aplicate operatorilor
din sistemul de agricultură ecologică.

AtribuĠiile inspectorilor din structurile teritoriale subordonate:

a) efectuează controlul activităĠii organismelor de inspecĠie úi certificare


aprobate pe teritoriul României, prin controlul pe teren al operatorilor, în
conformitate cu tematica úi programul activităĠii de control úi supreveghere a
organismelor de inspecĠie úi certificare si a eúantionului, elaborate anual
transmis de MADR;
b) transmit la MADR rapoartele de inspectie emise în urma controlului
efectuat la operatori.participă la cursuri de pregătire organizate de MADR.

x InspecĠia de stat clasificare carcase


Functionează în cadrul Directiei de Inspectii Agroalimentare din Ministerul
Agriculturii si Dezvoltării Rurale, conform R (CE) 1249/2008, are 3 posturi la nivel
central úi are următoarele atribuĠii:
a) coordonează úi controlează respectarea aplicării corecte a Sistemului de clasificare a
carcaselor de porcine, bovine úi ovine, conform Regulamentelor (CE) úi a legislaĠiei
naĠionale în domeniu;
b) coordonează úi monitorizează activitatea inspectorilor zonali pentru clasificarea
carcaselor nominalizaĠi prin OM nr 132/2006, cu modificările úi completările ulterioare úi
verifică executarea atributiilor si modalitatilor de functionare ale inspectiei privind
activitatea de clasificare a carcaselor, în zonele în care inspectorii îsi desfasoara
activitatea, conform OM nr. 353/2006 cu modificările úi completările ulterioare;
c) elaborează úi actualizează legislaĠia naĠională în domeniul clasificării carcaselor de
porcine, bovine úi ovine;
d) elaborează, actualizează úi difuzează către inspectorii zonali din domeniu modele de
documente necesare realizării unor verificări uniforme la nivel naĠional, inclusiv
Manualul de proceduri privind efectuarea inspecĠiilor de control din domeniul clasificării
carcaselor de porcine, bovine úi ovine;
e) colaborează cu Comisia de Clasificare a Carcaselor de porcine, bovine úi ovine
pentru
monitorizarea úi validarea rezultatelor de clasificare úi a preĠurilor din Sistemul
Informatic de Gestiune a Rezultatelor ActivităĠii de Clasificare (SIGRAC), în vederea
întocmirii úi transmiterii către DG-AGRI Bruxelles a Rapoartelor naĠionale de preĠuri a
carcaselor;
f) verifică toate rapoartele de inspecĠie întocmite de inspectorii zonali pentru clasificarea
carcaselor, inclusiv notele de control întocmite pentru verificarea clasificatorilor
independenĠi úi a agenĠiilor de clasificare;

45
g) coroborează, prin control statistic, datele rezultate în urma controalelor efectuate de
inspectorii zonali úi datele din SIGRAC primite de la Comisia de Clasificare a
Carcaselor de porcine, bovine úi ovine în vederea urmăririi transmiterii corecte úi
operative a rezultatelor de clasificare úi a preĠurilor, la nivel naĠional;
h) elaborează tematicile de inspecĠii în domeniul clasificării carcaselor;
i) participă la inspecĠii de control inopinat, prin sondaj úi/sau la cerere atunci când sunt
contestaĠii referitoare la clasificarea carcaselor;
j) participă cel puĠin de 2 ori/an la exerciĠiile de standardizare a clasificării carcaselor de
bovine în abatoare;
k) participă în comisiile de examinare a clasificatorilor care urmează cursuri de instruire
úi reinstruire organizate de Comisia de Calsificare a Carcaselor;
l) participă la programele de instruire teoretică úi practică a inspectorilor zonali din
subordine;
m) organizează vizitele Comitetului Comunitar de InspecĠie, atunci când sunt anunĠate
úi participă la toate vizitele Comitetului Comunitar de InspecĠie;

InspecĠia de stat clasificare carcase, la nivel zonal are 10 inspectori cu o


zonă de control alcătuită din 4 – 5 judeĠe/inspector úi are următoarele atribuĠii:
a) controleaza respectarea aplicarii corecte a Sistemului de clasificare a carcaselor de
porcine, bovine si ovine, conform legislatiei în vigoare, si aplica sanctiuni acolo unde
constata încalcari ale acesteia;
b) exercita controlul tehnic pe toate fazele aplicarii Sistemului de clasificare a carcaselor
de porcine, bovine si ovine si aplica sanctiunile care se impun;
c) solutioneaza contestatiile referitoare la clasificarea carcaselor în alta zona decât cea
de care raspunde si solicita, dupa caz, participarea unor reprezentanti ai inspectiei de
stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai
Comisiei de clasificare;
d) înlocuieste în desfasurarea activitatii de control pentru clasificarea carcaselor un alt
inspector zonal pentru clasificare, dintr-o alta zona, în caz de indisponibilitate temporara
a acestuia;
e) pastreaza confidentialitatea informatiilor obtinute în timpul inspectiilor în domeniul
clasificarii carcaselor si le comunica inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul
Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale;
f) întocmesc rapoartele de inspectie în urma inspectiilor efectuate prin sondaj sau la
cerere si le transmit inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului
Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si Comisiei de clasificare;
g) penalizeaza orice încalcare a prevederilor legislatiei privind clasificarea carcaselor,
precum si falsificarea, utilizarea frauduloasa a stampilelor si a etichetelor sau
clasificarea efectuata de persoane neautorizate;
h) evalueaza de 3 ori, teoretic si practic, nivelul de pregatire al persoanelor înscrise la
cursurile de instruire pentru clasificarea carcaselor de bovine si ovine organizate de
Comisia de clasificare;
i) participa la evaluarea periodica a clasificatorilor deja atestati, care urmeaza cursuri de
reinstruire, împreuna cu reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul
Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de clasificare;
j) verifica daca echipamentele folosite la clasificarea carcaselor de porcine sunt cele
autorizate, conform legislatiei în vigoare, si verifica afisarea de catre abatoare a grilei de
preturi pentru specia porcine;

46
k) verifica exactitatea preturilor raportate de abatoare clasificatorilor, pentru înscrierea
acestora în rapoartele de clasificare, conform legislatiei în vigoare, inclusiv daca
acestea sunt conforme documentelor de plata ale abatoarelor;
l) verifica respectarea de catre abatoare, agentii de clasificare si clasificatori
independenti a obligatiei de a pastra în arhiva proprie timp de 4 ani seturile de
documente prevazute de legislatia în domeniul clasificarii, inclusiv listingul complet al
echipamentelor de clasificare pentru sondele optice, pe suport electronic, si a
formularelor cu masuratorile înregistrate pentru metoda de clasificare ZP, pe suport de
hârtie;
m) verifica concordanta dintre datele de provenienta a animalelor si cele înscrise pe
raportul de clasificare, inclusiv existenta pasapoartelor de origine a bovinelor si a
tatuajului de lot la porcine;
n) verifica respectarea obligatiei agentiilor de clasificare si a clasificatorilor independenti
de a transmite saptamânal Comisiei de clasificare a carcaselor datele privind rezultatele
clasificarii si preturile, conform legislatiei în vigoare;
o) verifica achitarea lunara a cotei procentuale, legal stabilita, din tariful de clasificare
catre Comisia de clasificare a carcaselor;
p) verifica respectarea angajamentului clasificatorilor angajati ai agentiilor de clasificare
sau al clasificatorilor independenti privind asigurarea neutralitatii fata de sectoarele
implicate în clasificarea carcaselor si sesizeaza Comisia de clasificare care propune
inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii
Rurale suspendarea sau retragerea autorizatiei de clasificare, conform legislatiei în
vigoare;
r) colaboreaza cu Comisia de clasificare, primeste saptamânal si analizeaza datele
statistice prelucrate de Comisia de clasificare, monitorizeaza permanent activitatea de
clasificare a carcaselor din abatoare si activitatea agentiilor si clasificatorilor
independenti din judetele arondate zonei sale de inspectie;
s) solicita date referitoare la numarul de animale sacrificate si clasificate în abatoare si
analizeaza aceste informatii comparativ cu cele raportate în urma clasificarii carcaselor,
în baza de date a Comisiei de clasificare;
t) participa obligatoriu la cel putin doua exercitii/an de standardizare a clasificarii
carcaselor de bovine, împreuna cu reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare
carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de
clasificare;
u) organizeaza si participa cel putin o data/an la un exercitiu de standardizare a
clasificarii carcaselor cu clasificatorii de bovine care au încheiate contracte cu
abatoarele din judetele arondate zonei sale si transmit rezultatele exercitiilor de
standardizare inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si
Dezvoltarii Rurale si Comisiei de clasificare. Daca numarul clasificatorilor este mai mic
de 5 într-o zona, actiunea poate fi organizata pentru doua sau mai multe zone de
inspectie si solicita participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat clasificare
carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai Comisiei de
clasificare. Fiecare inspector zonal participa si la exercitiile de standardizare organizate
de Comisia de clasificare, în abatoarele din judetele arondate zonei;
v) participa la inspectia comitetului comunitar de inspectie si la pregatirea acestor vizite;
x) îndeplineste actiunile prevazute de tematica si programul cadru de inspectii
clasificare carcase, pentru activitatea compartimentelor de inspectie din cadrul directiilor
pentru agricultura judetene, aprobate anual de ministrul agriculturii si dezvoltarii rurale,
precum si alte sarcini de serviciu în domeniul clasificarii carcaselor primite din partea

47
inspectiei de stat clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii
Rurale.

x InspecĠia de stat zootehnie, industria alimentară, licenĠiere úi autorizare


depozite de cereale

Functionează în cadrul Directiei Inspectii si Control Ex-Post din Ministerul Agriculturii si


Dezvoltării Rurale, are 3 posturi la nivel central úi următoarele atribuĠii:
- domeniul zootehnie
a) monitorizează úi coordonează tehnic úi metodologic activitatea de inspectii în
zootehnie, din cadrul direcĠiilor agricole judeĠene úi a municipiului Bucureúti;
b) elaborează programele úi tematicile de inspecĠii pe domeniul de activitate;
c) identifică si actualizeza permenent baza de date a agenĠilor economici, care
desfăúoară activitati în domeniul zootehnic, al producerii, comercializării úi utilizării
furajelor, al nutriĠiei, selecĠiei, reproducĠiei úi ameliorării animalelor, a grupurilor de
producători, asociaĠiilor úi fundaĠiilor de profil, conform Legii nr. 72/2002 úi HG nr.
940/2002;
d) verifică modul de îndeplinire a prevederilor legale în sectorul zootehnic;
e) verifică respectarea prevederilor legale privind punerea în valoare a adăposturilor de
animale prin atribuire gratuită conf.OUG.168/2001 úi HG.216/2002;
f) verifică respectarea prevederilor Legii nr. 231/2005, a Normelor metodologice de
aplicare a acesteia, Ordinului nr. 100/2006, Ordinului nr. 233/2006 úi a Ordinului nr.
693/2006, privind stimularea investiĠiilor în agricultură;
g) controlează respectarea aplicării corecte a actelor normative de susĠinere financiară
în sectorul zootehnic;
h) participă, împreună cu specialiúti de la alte instituĠii abilitate, la cercetarea unor
abuzuri úi/sau ilegalităĠi comise în sectorul zootehnic;
i) întocmeúte rapoarte, note úi informări cu privire la aspectele constatate în acĠiunile de
inspecĠie úi control, pe care le înaintează spre aprobare conducerii Ministerul Agriculturii
úi Dezvoltării Rurale;
j) verifică respectarea regimului pajiútilor, a programului de exploatare úi de
îmbunătăĠire a calităĠii acestora. Identifică cauzele diminuării suprafeĠelor pajiútilor
naturale úi a celor de scădere a calităĠii lor;
k) efectuează rapoarte lunare úi anuale privind activitatea de control desfăúurată de
inspectorii din teritoriu
l) îndeplineúte úi alte atribuĠii stabilite de actele normative în vigoare úi de conducerea
ministerului.

- domeniul industria alimentară


a) monitorizează úi actualizează permanent baza de date a operatorilor economici în
domeniul industriei alimentare;
b) coordonează tehnic úi metodologic activitatea compartimentelor de inspecĠii în
domeniul industriei alimentare, din cadrul direcĠiilor pentru agricultură judeĠene úi a
municipiului Bucureúti;
c) coordonează activitatea inspectorilor úi modul de verificare a respectării legislaĠiei
privind compoziĠia úi calitatea produselor alimentare de către toĠi operatorii economici
care desfăúoară activităĠi în acest domeniu;
d) aplică sancĠiuni când constată încălcări ale prevederilor legislaĠiei în vigoare

48
e) verifică respectarea regimului de marcare, ambalare úi comercializare a ouălor (HG
415/2004, Ordinul 461/2004);
f) monitorizează permanent rezultatele controalelor efectuate în domeniul industriei
alimentare, de inspectorii din cadrul direcĠiilor pentru agricultură judeĠene úi a
Municipiului Bucureúti;
g) colaborează cu alte ministere sau instituĠii cu atribuĠii de control (ANSVSA, Garda
Financiară, IGPR), pentru respectarea legislaĠiei naĠionale úi comunitare în domeniu;
h) verifică sesizările adresate conducerii ministerului de către persoane fizice sau
juridice, referitoare la respectarea legislatiei în domeniul industriei alimentare;
i) participă la elaborarea úi avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul cărora
sunt incluse prevederi referitoare la domeniul industriei alimentare;
j) întocmeúte rapoarte lunare, trimestriale úi anuale, note úi informări cu privire la
aspectele constatate de inspectorii din teritoriu úi urmăreúte modul de aplicare a
sancĠiunilor;
k) îndeplineúte úi alte atribuĠii stabilite de actele normative în vigoare úi de conducerea
ministerului.

- domeniul autorizarea úi licenĠierea depozitelor de cereale


a)îndrumă úi coordonează tehnic úi metodologic activitatea compartimentelor de
inspectii în domeniul autorizării úi licenĠierii depozitelor de cereale, din cadrul direcĠiilor
agricole judeĠene úi a municipiului Bucureúti;
b)coordonează modul de verificare a respectării legislaĠiei de către operatorii economici
care desfăúoară activităĠi în domeniul producĠiei, depozitării úi comercializării cerealelor
úi produselor agricole;
c) coordonează modul de verificare a respectării condiĠiilor minime care au stat la baza
acordării autorizaĠiilor úi licenĠelor de depozit;
d)întocmeúte baza de date a operatorilor economici în domeniul autorizarii úi licenĠierii
depozitelor de cereale;
e) coordonează modul de respectare a prevederilor art.14, lit.a) -c) din OUG nr.
12/2006, a OUG 141/2002 úi HG nr. 82/ 2003 cu completarile úi modificările ulterioare úi
ale altor acte normative specifice, în vigoare;
f)centralizează lunar rezultatele controalelor efectuate în domeniul licenĠierii úi
autorizarii depozitelor, de către inspectorii din cadrul direcĠiilor pentru agricultură
judeĠene úi a Municipiului Bucureúti;
g)colaborează cu alte ministere sau instituĠii cu atribuĠii de control, pentru respectarea
legislaĠiei naĠionale úi comunitare în domeniu;
h) verifică sesizările adresate conducerii ministerului de către persoane fizice sau
juridice, referitoare la respectarea legislatiei în domeniul autorizării úi licenĠierii
depozitelor de cereale;
i) participă la elaborarea úi avizarea unor proiecte de acte normative în cuprinsul cărora
sunt incluse prevederi referitoare la domeniul autorizării úi licenĠierii depozitelor de
cereale;
j)pe baza concluziilor rezultate din inspecĠiile efectuate, întocmeúte rapoarte, note,
informări cu privire la aspectele constatate úi urmăreúte modul de aplicare a măsurilor
aprobate de conducerea Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale;
k) îndeplineúte úi alte atribuĠii stabilite de actele normative în vigoare úi de conducerea
ministerului.
l) efectuează rapoarte lunare, trimestriale úi anuale privind activitatea de control
desfăúurată;

49
La nivel zonal :

In cadrul DirecĠiilor pentru agricultură judeĠene sunt inspectori specializaĠi care au


următoarele atribuĠii:
- domeniul zootehnie
a) identifică si actualizeza permenent baza de date a operatorilor economici, care
desfăúoară activitati în domeniul zootehnic, al producerii, comercializării úi utilizării
furajelor, al nutriĠiei, selecĠiei, reproducĠiei úi ameliorării animalelor, a grupurilor de
producători, asociaĠiilor úi fundaĠiilor de profil, conform Legii nr. 72/2002 úi HG nr.
940/2002;
b) efectuează inspecĠii la operatorii economici, conform programelor úi tematicilor de
inspecĠii primite de la MADR;
c) verifică modul de îndeplinire a prevederilor legale în sectorul zootehnic úi aplică
sancĠiuni atunci când constată contravenĠii;
d) verifică respectarea prevederilor legale privind punerea în valoare a adăposturilor de
animale prin atribuire gratuită conf.OUG.168/2001 úi HG.216/2002;
e) verifică respectarea prevederilor Legii nr. 231/2005, a Normelor metodologice de
aplicare a acesteia, Ordinului nr. 100/2006, Ordinului nr. 233/2006 úi a Ordinului nr.
693/2006, privind stimularea investiĠiilor în agricultură;
f) verifică respectarea regimului pajiútilor, a programului de exploatare úi de
îmbunătăĠire a calităĠii acestora. Identifică cauzele diminuării suprafeĠelor pajiútilor
naturale úi a celor de scădere a calităĠii lor;
g) întocmesc Procese verbale de constatare úi de sancĠiuni, după caz;
h) participă, împreună cu specialiúti de la alte instituĠii abilitate, la cercetarea unor
abuzuri úi/sau ilegalităĠi comise în sectorul zootehnic;
i) întocmesc rapoarte, note úi informări cu privire la aspectele constatate în acĠiunile de
inspecĠie úi control, pe care le transmit DirecĠiei InspecĠii SI Control Ex-Post din
MADR;
j) efectuează rapoarte lunare úi anuale privind activitatea de control desfăúurată
k) îndeplinesc úi alte atribuĠii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de
conducerea ministerului, în cazul apariĠiei unor probleme deosebite.

- domeniul industria alimentară


a) identifică si actualizeza permenent baza de date a operatorilor economici, care
desfăúoară activitati în domeniul industriei alimentare;
b) efectuează inspecĠii la operatorii economici, conform programelor úi tematicilor de
inspecĠii primite de la MADR;
c) verifică modul de îndeplinire a prevederilor legislaĠiei de către toĠi operatorii
economici care îúi desfăúoară activitatea în domeniul industriei alimentare, privind
compoziĠia úi calitatea produselor alimentare úi aplică sancĠiuni atunci când constată
contravenĠii;
d) verifică respectarea regimului de marcare, ambalare úi comercializare a ouălor (HG
415/2004, Ordinul 461/2004);
e) colaborează cu alte instituĠii cu atribuĠii de control, la nivel local (ANSVSA, Garda
Financiară, IGPR), pentru respectarea legislaĠiei naĠionale úi comunitare în domeniu;
f) întocmesc Procese verbale de constatare úi de sancĠiuni, după caz;
g) întocmesc rapoarte, note úi informări cu privire la aspectele constatate în acĠiunile de
inspecĠie úi control, pe care le transmit DirecĠiei InspecĠii si Control Ex-Post din
MADR;
h) efectuează rapoarte lunare úi anuale privind activitatea de control desfăúurată;

50
i) îndeplinesc úi alte atribuĠii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de
conducerea ministerului, în cazul apariĠiei unor probleme deosebite.

- domeniul autorizarea úi licenĠierea depozitelor de cereale


a) identifică si actualizeza permenent baza de date a operatorilor economici în domeniul
autorizarii úi licenĠierii depozitelor de cereale;
b) verifică modul de respectare a legislaĠiei de către operatorii economici care
desfăúoară activităĠi în domeniul producĠiei, depozitării úi comercializării cerealelor úi
produselor agricole úi aplică sancĠiuni când constată contravenĠii;
c) verifică modul de respectare a condiĠiilor minime care au stat la baza acordării
autorizaĠiilor úi licenĠelor de depozit;
d) verifică modul de respectare a prevederilor art.14, lit.a), c) din OUG nr. 12/2006, a
OUG 141/2002 úi HG nr. 82/ 2003 cu completarile úi modificările ulterioare úi ale altor
acte normative specifice, în vigoare;
e) întocmesc Procese verbale de constatare úi de sancĠiuni, după caz;
f) întocmesc rapoarte, note úi informări cu privire la aspectele constatate în acĠiunile de
inspecĠie úi control, pe care le transmit DirecĠiei InspecĠii si Control Ex-Post din
MADR;
g)colaborează cu alte instituĠii cu atribuĠii de control, la nivel local, pentru respectarea
legislaĠiei naĠionale úi comunitare în domeniu;
h) efectuează rapoarte lunare úi anuale privind activitatea de control desfăúurată;
i) îndeplinesc úi alte atribuĠii stabilite prin tematici de control speciale, elaborate de
conducerea ministerului, în cazul apariĠiei unor probleme deosebite.

¾ ANPC
Autoritatea Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor, în
conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 882/2010 privind organizarea si funcĠionarea
AutorităĠii NaĠionale pentru ProtecĠia Consumatorilor, are urmatoarele atributii dintre
care cele mai importante sunt :

- participa, impreuna cu alte organe ale administratiei publice centrale si locale de


specialitate cu atributii in domeniu si cu organismele neguvernamentale ale
consumatorilor, la elaborarea strategiei in domeniul protectiei consumatorilor, asigurand
corelarea acesteia cu cea existenta in Uniunea Europeana;
- asigura armonizarea cadrului legislativ national cu reglementarile din Uniunea
Europeana in domeniul protectiei consumatorilor;
- propune Guvernului spre adoptare si avizeaza proiecte de acte normative in domeniul
protectiei consumatorilor cu privire la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea,
depozitarea, transportul, importul, comercializarea produselor, prestarea serviciilor,
serviciilor financiare, cat si interzicerea penalitatilor asimetrice dintre client si prestatorul
de servicii publice si alte servicii de interes general pentru abaterile contractuale si
garantarea compensarii prejudiciilor suferite de beneficiar, astfel incat acestea sa nu
puna in pericol viata, sanatatea sau securitatea consumatorilor ori sa afecteze drepturile
si interesele lor legitime;
- elaboreaza, impreuna cu alte organe de specialitate ale administratiei publice,
proceduri privind obiectivele, conditiile si modul de colaborare in desfasurarea activitatii
de protectie a consumatorilor;

51
- participa la realizarea programelor interne si internationale in domeniul protectiei
consumatorilor, colaborand cu organizatii si institutii din tara si din strainatate, conform
competentelor ce ii revin potrivit dispozitiilor legale in vigoare;
- prezinta informari periodice Guvernului si organelor administratiei publice centrale
interesate, referitoare la activitatea proprie privind respectarea drepturilor si intereselor
consumatorilor;
- evalueaza efectele pe piata ale sistemelor de supraveghere a produselor si serviciilor
destinate consumatorilor;
- controleaza respectarea dispozitiilor legale privind protectia consumatorilor, referitoare
la securitatea produselor si serviciilor, precum si la apararea drepturilor legitime ale
consumatorilor, prin efectuarea de controale pe piata la producatori, importatori,
distribuitori, vanzatori, prestatori de servicii, inclusiv servicii financiare, si in unitatile
vamale, avand acces la locurile in care se produc, se depoziteaza ori se
comercializeaza produsele sau in care se presteaza serviciile, precum si la
documentele referitoare la acestea, exceptie facand controalele igienico-sanitare si
sanitar-veterinare la producatori, in cazul produselor alimentare;
- constata contraventii si dispune masuri de limitare a consecintelor producerii, prestarii,
importului, comercializarii sau oferirii gratuite a unor produse alimentare ori
nealimentare si servicii care nu sunt in concordanta cu dispozitiile legale din domeniile
de activitate ale Autoritatii, prin aplicarea sanctiunilor contraventionale prevazute de
lege, sesizeaza organele de urmarire penala ori de cate ori constata incalcari ale legii
penale;
- controleaza daca mijloacele de masurare folosite pe piata sunt insotite de
documentele prevazute de lege care atesta verificarea acestora din punct de vedere
metrologic;
- solicita organelor emitente suspendarea sau retragerea autorizatiei de functionare, a
licentei de fabricatie ori a certificatului de clasificare, in conditiile legii;
- coordoneaza schimbul rapid de informatii cu institutiile si organele competente,
nationale si internationale, privind produsele si serviciile care reprezinta risc pentru
sanatatea si securitatea consumatorilor;
- sesizeaza factorii de decizie si operatorii implicati in sistemul de certificare a calitatii
produselor si serviciilor, in baza constatarilor proprii si a informatiilor primite de la
organismele neguvernamentale si de la consumatori, cu privire la neconformitatile
produselor si serviciilor destinate consumului populatiei in raport cu documentele de
certificare si propune imbunatatirea sau elaborarea de reglementari in domeniu;
- efectueaza trimestrial prin prelevări de probe la produsele alimentare úi nealimentare
analize si incercari in laboratoare acreditate conform legii sau in laboratoare proprii ori
agreate;
- efectueaza sau finanteaza studii, teste comparative si cercetari in domeniu cu privire
la calitatea produselor si serviciilor destinate consumatorilor, pe care le aduce la
cunostinta publicului;
- stabileste relatii de colaborare cu institute de cercetare, laboratoare de expertizare si
certificare, inclusiv din strainatate, pentru realizarea de studii, cercetari si teste
comparative;
- desfasoara activitati de informare, consiliere si educare a consumatorilor; editeaza
publicatii de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor;
- sprijina asociatiile de consumatori in vederea atingerii obiectivelor prevazute de lege;
- sprijina asociatiile de consumatori in actiunea de infiintare si functionare a centrelor de
consultanta, informare si educare a consumatorilor;

52
- informeaza permanent consumatorii asupra produselor si serviciilor care prezinta
riscuri pentru sanatatea si securitatea lor sau care le pot afecta interesele economice;
- primeste si rezolva sau, dupa caz, transmite spre solutionare celor in drept, potrivit
competentelor, sesizarile asociatiilor pentru protectia consumatorilor, precum si
sesizarile persoanelor fizice sau juridice cu privire la incalcarea drepturilor
consumatorilor, in conditiile legii;
- desfasoara activitati de pregatire a specialistilor in domeniul protectiei consumatorilor;
- acorda consultanta de specialitate in domeniul protectiei consumatorilor pentru
operatorii economici;
- acorda consultanta de specialitate si sprijin in vederea realizarii de coduri de conduita,
la solicitarea operatorilor economici;
- instituie procedurile legale corespunzatoare pentru incetarea practicilor comerciale
incorecte;
- comunica Comisiei Europene masurile legislative adoptate in domeniile guvernate de
directivele comunitare transpuse, potrivit domeniilor sale de responsabiliti.

¾ MMP
Autoritatea publică centrală pentru protecĠia mediului exercită controlul asupra
activităĠilor cu organisme modificate genetic, prin Garda NaĠională de Mediu, pentru
implementarea Directivei 2001/18EC, Directivei 2009/41/EC úi a Regulamentului
1946/2003.
Ministerul Mediului úi Pădurilor, ca organ de specialitate al administraĠiei publice
centrale, are ca principale atributii:
x coordonează úi urmăreúte implementarea legislaĠiei naĠionale armonizate cu
prevederile úi cerinĠele legislaĠiei comunitare de mediu;
x coordonează elaborarea úi supune aprobării Guvernului Planul naĠional de
acĠiune pentru protecĠia mediului;
x urmăreúte implementarea Planului naĠional de acĠiune pentru protecĠia mediului;
x asigură cadrul legislativ în domeniul biosecurităĠii;
x participă la armonizarea Strategiei NaĠionale pentru biosecuritate în acord cu
obiectivele Uniunii Europene pentru reglementarea activităĠilor cu organisme
modificate genetic;
x participă la reuniunile grupurilor de lucru ale Consiliului European – aspecte
InternaĠionale de Mediu Biosecuritate, privind implementarea Protocolului de la
Cartagena privind Biosecuritatea úi contribuie la formularea úi susĠinerea
punctului de vedere al României în acord cu sistemul de comunicare stabilit la
nivel naĠional, de consultare a autorităĠilor implicate în domeniu;
x elaborează, actualizează úi urmăreúte aplicarea strategiilor, planurilor úi
programelor naĠionale sectoriale în domeniile protecĠiei mediului úi gospodăririi
apelor
x coordonează úi supraveghează respectarea prevederilor privind solul, subsolul úi
gestionarea deúeurilor, în colaborare cu celelalte autorităĠi competente, potrivit
legii;
x organizează úi coordonează activitatea referitoare la protecĠia naturii úi
conservarea diversităĠii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de floră úi
faună sălbatică, în scopul utilizării durabile a acestora, dezvoltarea úi buna
administrare a reĠelei naĠionale de arii protejate, în acord cu politicile úi practicile

53
specifice aplicate la nivel european úi global, prin crearea structurilor de
administrare proprii pentru ariile protejate care necesită constituirea acestora,
aprobă regimul de administrare a tuturor ariilor naturale protejate úi executarea
controlului privind respectarea legislaĠiei specifice;
x asigură cadrul naĠional privind biosecuritatea;
x coordonează úi asigură aplicarea principiului precauĠiei, pentru evitarea efectelor
adverse potenĠiale ale organismelor modificate genetic asupra sănătăĠii umane úi
asupra mediului în domeniul obĠinerii, utilizării úi comercializării acestor
organisme;
x avizează rapoartele privind activităĠile cu OMG ce se transmit Comisiei
Europene;
x exercită controlul asupra activităĠilor desfăúurate de AgenĠia NaĠională pentru
ProtecĠia Mediului úi Garda NaĠională de Mediu, în aplicarea prevederilor legale;
x elaborează, actualizează úi urmăreúte aplicarea Strategiei NaĠionale úi Planul
NaĠional privind biosecuritatea
x asigură transmiterea informaĠiilor referitoare la organismele modificate genetic la
Comisia Europeană úi la celelalte state membre, împreună cu AgenĠia NaĠională
pentru ProtecĠia Mediului, în conformitate cu prevederilor legale;
x îndeplineúte funcĠiile administrative úi funcĠia de Punct focal pentru Protocolul de
la Cartagena privind biosecuritatea la ConvenĠia privind diversitatea biologică,
ratificat prin Legea nr. 59/2003, participând la procesul de raportare periodică a
modului de implementare a Protocolului, de completare sau modificare a
acestuia, prin contribuĠia tuturor PărĠilor la Protocol;
x îndeplineúte responsabilităĠile Punctului focal pentru Biosafety Clearing House
(BCH), participând la mecanismul internaĠional de schimb de informaĠii privind
miúcarea transfrontieră a organismelor modificate genetic, rezultate din
biotehnologia modernă úi care pot avea efecte adverse asupra conservării úi
utilizării durabile a diversităĠii biologice sau asupra sănătăĠii umane;
x coordonează activitatea de obĠinere de informaĠii de la ANPM, GNM úi alte
autorităĠi implicate, de elaborare úi transmitere a informaĠiilor la BCH úi a
rapoartelor periodice solicitate de Comisia Europeană;
x avizează prin semnătură, documentele necesare a fi transmise la BCH úi
Comisia Europeană;
x iniĠiază úi promovează proiecte de acte normative pentru transpunerea úi
implementarea legislaĠiei UE în domeniul securităĠii biologice úi avizează proiecte
de acte normative care au legătură cu acest domeniu;
x coordonează, asigură acĠiuni de informare privind biosecuritatea úi furnizează la
cerere, informaĠii autorizate, referitoare la organismele modificate genetic, în
cooperare cu celelalte direcĠii din minister;
x participă la reuniunile COP/MOP ale Comisiei Europene, ale Protocolului de la
Cartagena privind biosecuritatea, reprezentând România úi susĠinând punctul de
vedere stabilit la nivelul Uniunii Europene;
x contribuie la stabilirea strategiei naĠionale de raportare către Comisia Europeană;
x asigură úi urmăreste aplicarea úi realizarea prevederilor úi recomandărilor din
acordurile, convenĠiile úi alte acte juridice internaĠionale, referitoare la securitatea
biologică, la care România este parte, úi participă la acĠiunile de cooperare
internaĠională ce decurg din acestea;
x elaborează úi promovează programe úi proiecte pentru întărirea capacităĠii
instituĠionale de biosecuritate la nivel naĠional;

54
x asigură cooperarea cu celelalte instituĠii úi organisme de specialitate, în vederea
adoptării măsurilor corespunzătoare, pentru evitarea efectelor negative asupra
sănătăĠii oamenilor si asupra mediului;

AgenĠia NaĠională pentru ProtecĠia Mediului, din subordinea autorităĠii publice


centrale pentru protecĠia mediului are următoarele responsabilităĠi:

a) consultă úi informează publicul în procesul decizional, cu respectarea legislaĠiei în


vigoare privind accesul publicului la informaĠii úi privind confidenĠialitatea;
b) emite autorizaĠii/acorduri de mediu pe care le poate modifică, suspendă sau
anulează;
c) Informează autorităĠile implicate, publicul, despre revizuirea, suspendarea sau
anularea autorizaĠiilor /acordurilor, ca úi despre eventuale accidente;
d) elaborează proceduri, ghiduri, în colaborare cu autorităĠile implicate úi instituĠiile cu
responsabilităĠi în domeniul organismelor modificate genetic;
e) colaborează cu notificatorul, cu autoritatea publică centrală pentru protecĠia
mediului, Comisia pentru Securitate Biologică úi autorităĠile implicate, în cazuri de
urgenĠă, pentru minimizarea riscului asupra mediului úi sănătăĠii umane;
f) asigură Secretariatul Comisiei pentru Securitate Biologică;
g) asigură funcĠionarea unui laborator naĠional pentru detecĠia úi identificarea
organismelor modificate genetic;
h) asigură, împreună cu autoritatea publică centrală pentru protecĠia mediului,
colaborarea cu laboratoarele din reĠeaua laboratoarelor de referinĠă pentru
organisme modificate genetic din Uniunea Europeană;
i) realizează úi gestionează Registrele naĠionale privind informaĠia despre modificările
genetice din organisme modificate genetic úi privind locaĠiile cultivate;
j) colaborează în procesul decizional úi în controlul activităĠilor reglementate prin
legislaĠia în vigoare, cu autorităĠile implicate, care sunt autorităĠile publice centrale
pentru agricultură, păduri úi dezvoltare rurală, sănătatea veterinară úi pentru
siguranĠa alimentelor, sănătate publică, protecĠia consumatorilor, educaĠie úi
cercetare, Autoritatea NaĠională a Vămilor, Ministerul FinanĠelor Publice, Ministerul
Transporturilor, Ministerul Economiei úi ComerĠului;
k) în procesul decizional, ia în considerare implicaĠiile socio-economice ale introducerii
deliberate în mediu úi ale introducerii pe piaĠă a organismelor modificate genetic, ca
atare sau componente ale unor produse, cu aprobarea autorităĠii publice centrale
pentru protecĠia mediului.

x Garda Nationala de Mediu

Garda NaĠională de Mediu aflata in subordinea MMP este organul de control al


activităĠilor cu organisme modificate genetic, cu impact asupra sănătăĠii umane úi a
mediului, avand următoarele responsabilităĠi:
a) asigura controlul si inspectia activitatilor care implica organisme vii modificate
genetic, obtinute prin tehnicile biotehnoiogiei moderne, respectiv: utilizarea în conditii de
izolare a microorganismelor modificate genetic, introducerea deliberata în mediu si pe
piata a organismelor vii modificate genetic, importul si exportul organismelor
vii/microorganismelor modificate genetic, precum si activitatile de testare, cultivare,

55
comercializare, transport, import-export, depozitare de plante superioare modificate
genetic;
b) verifica respectarea de catre cultivatorii de plante superioare modificate genetic a
prevederilor din autorizatiile obtinute si a cerintelor legale privind înregistrarea
activitatilor la directiile agricole, trasabilitatea si etichetarea organismelor modificate
genetic;
c) efectueaza controale tematice in domeniul OMG;
d) elaboreaza planuri de inspectie si control in domeniul OMG;
e) realizeaza si gestioneaza o baza de date privind controlul activitatilor cu OMG, parte
a registrului de inspectie si control;
f) transmite autoritatii competente date privind inspectia si controlul activitatilor cu OMG;
g) colaboreaza cu autoritatea vamala si celelalte autoritati implicate pentru controlul
miscarii transfrontaliera a OMG, pe baza protocoalelor incheiate;
h) participa la elaborarea de acte normative in domeniul OMG;
i) elaboreaza, promoveaza si reactualizeaza ghiduri si norme tehnice privind activitatea
de inspectie si control in domeniul OMG.

¾ MAI

In vederea desfasurarii activitatii sanitare veterinare (pe sanatate, bunastare si


nutritia animalelor de serviciu) intr-un cadru legal, cat si in domeniul sigurantei
alimentelor, Directia Medicala a MAI a incheiat un „Protocol de colaborare pe linie
sanitară veterinară si pentru siguranta alimentelor” între Autoritatea NaĠională Sanitară
Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor (Nr.1355 din 31.01.2007) úi Directia Medicala
a Ministerului Administratiei si Internelor (Nr.147 din 14.02.2007).

Activitatea sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din unitatile


MAI are ca principale obiective, pastrarea sanatatii efectivelor umane pentru
indeplinirea activitatilor specifice locului de activitate, prin îndeplinirea următoarelor
obiective strategice specifice:
x reducerea/preintampinarea in MAI a incidentei/aparitiei bolilor datorate
consumului de alimente (toxiinfectii) ;
x monitorizarea riscurilor ce pot sa apara in domeniul sigurantei alimentelor
pentru consumatorii din MAI ;
x facilitarea posibilităĠii consumatorului din MAI de a alege produsele alimentare
in cunostinta de cauza;
x protejarea consumatorilor din MAI de fraude úi practici incorecte privind
siguranta alimentelor;

Reteaua sanitara si sanitara veterinara in domeniul sigurantei alimentelor din


structura Directiei Medicale a MAI coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la
nivel central si local (ANSVSA, M.S., MADR, etc.).

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale


si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI prin personalul sanitar si sanitar
veterinar propriu, urmăreste modul de aplicare úi realizare în unităĠile MAI a
"Programului National anual de supraveghere in domeniul sigurantei alimentelor„

56
Activitatea de inspectie sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor,
se execută de către medicii umani - inspectori sanitari de stat, impreuna cu medicii
veterinari oficiali – inspectori.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale


si sanitar veterinar, din structura Directiei Medicale a MAI, este parte componenta a
Comandamentului Antiepizootic Central, conform legislatiei in vigoare.
Medicii inspectori sanitari de stat si medicii veterinari oficiali din structura Directiei
Medicale a MAI, fac parte potrivit legii, din sistemul sanitar si sanitar veterinar unic de
stat, avand atributii si competente de “medici inspectori sanitari de stat” si “medici
veterinari oficiali inspectori de stat” pentru toate unitatile MAI si societatile comerciale in
relatie cu MAI.
Acestia desfasoara activităĠi de indrumare, coordonare si control in domeniul
sigurantei alimentelor, conform normelor sanitare si sanitare veterinare in vigoare a MS
si ANSVSA, norme ce au fost adaptate la specificul MAI prin dispozitiile directorului
Directiei Medicale, referitoare la :
x medicina preventiva pe linia sanatatii publice ;
x avizare úi autorizare sanitara úi sanitara veterinara ;
x pe linia igienei si a trasabilitatii produselor alimentare ;
x a expertizei sanitare si sanitare veterinare a produselor alimentare de origine
animala si non animala ;
x aplicarea de contraventii si sanctiuni disciplinare fata de nerespectarea normelor
sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

Responsabilitatile medicilor inspectori sanitari de stat si ale medicilor veterinari


oficiali privind siguranta alimentelor:
x aplica legislatia sanitara si sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor
nationala la specificul MAI;
x personalul sanitar veterinar propriu aplica úi realizeaza în unităĠile MAI "Programul
acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al celor
transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului pe anul
în curs" úi „Programul de supraveghere úi control in domeniul siguranĠei alimentelor”
;
x asigură asistenĠă sanitară si sanitară veterinară în unităĠile proprii úi execută toate
acĠiunile prevăzute în "Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi
protecĠia mediului pe anul în curs", elaborat de către Autoritatea NaĠională Sanitară
Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor ;
x elaborează úi promovează acte normative în domeniul sanitar si sanitar veterinar úi
al siguranĠei alimentelor, al reglementarilor in domeniul calitatii alimentelor in MAI
prin adaptarea legislatiei nationale la specificul acestui minister ;
x organizeaza si coordoneaza activitatea sanitara si sanitara veterinara si pentru
siguranta alimentelor in zona de responsabilitate ;
x controleaza modul de aplicare a Normelor sanitare si sanitare veterinare, a
programelor si masurilor stabilite de catre M.S. si A.N.S.V.SA. pentru apararea
sanatatii publice si pentru protectia mediului de catre toate unitatile controlate din
raza de competenta ;

57
x supravegheaza si controleaza implementarea HACCP in unitatile MAI care produc,
prelucreaza, depoziteaza, transporta si valorifica produse alimentare de origine
animala si non-animala ;
x monitorizeaza calitatile fizico-chimice, bacteriologice si nutritionale a principalelor
grupe de alimente, cu impact asupra sanatatii publice;
x verifica documentele sanitare si sanitare veterinare ce insotesc produsele de origine
animala pentru monitorizarea trasabilitatii acestora ;
x participa la actiuni comune alaturi de organele de inspectie ale MAI (Politie,
Jandarmerie, Politie de Frontiera) si ANSVSA la constatarea si sanctionarea
contraventiilor la normele sanitare si sanitare vetrerinare in vigoare ;
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica din tara o impune, la actiunile
dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), Autoritatile de
Sanatate Publica si Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
(judetene si ale municipiului Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea
unor epizootii ;
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., M.S.,
etc, participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de
siguranta alimentelor ;
x sanctioneaza contraventional incalcarea normelor sanitare, sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor in unitatile din raza de competenta, conform legislatiei
in vigoare ;
x analizeaza, evalueaza si comunica factorilor de decizie din MAI potentialul risc
pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de
indrumare, sprijin si control ;
x actioneaza pentru prevenirea sau in cazul aparitiei unor eventuale zoonoze specifice
úi a agenĠilor zoonotici specifici (la animale úi produse de origine animală), in raza
de competenta ;
x actioneaza pentru prevenirea sau in cazul aparitiei unor eventuale focare de
toxinfecĠii alimentare úi / sau intoxicaĠii alimentare ;
x elibereaza Autorizatii Sanitare de Functionare si Autorizatii Sanitare Veterinare si
pentru Siguranta Alimentelor pentru toate obiectivele MAI care colecteaza,
depoziteaza, proceseaza si comercializeaza produse de origine animala si non
animala, autorizatii ce sunt avizate tehnic de catre Serviciul Sanatate Publica si
Sanitar Veterinar si autorizate de catre conducerea Directiei Medicale a MAI ;
x elibereaza Autorizatii Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor pentru
mijloacele auto folosite la transportul produselor si subproduselor de origine animala
si non animala din raza de competenta.

Controalele in MAI pe linia sigurantei alimentelor se executa, in colectiv de catre


medicul inspector sanitar de stat impreuna cu medicul veterinar oficial-inspector de stat
din zona de responsabilitate.

¾ MJ
In cadrul AdministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor functioneaza Compartimentul
Gospodării Agrozootehnice încadrat cu medic veterinar, care reprezinta autoritatea
sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor in toate unitatile A.N.P. care

58
colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala si
nonanimala.
Acest compartiment din structura A.N.P. reprezintă M.J. în cadrul
Comandamentului Antiepizootic Central, conform legislatiei in vigoare.
Medicii veterinari oficiali din M.J - A.N.P. fac parte, potrivit legii, din sistemul
sanitar veterinar unic de stat, avand atributii si competente de medici “medici veterinari
oficiali” pentru toate unitatile M.J. – A.N.P.
Acestia executa expertiza sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a produselor
si subproduselor de origine animala si nonanimala din cadrul unitatilor M.J – A.N.P.,
verificand modul de respectare a normelor sanitare veterinare pentru siguranta
alimentelor.
Medicii veterinari oficiali îsi desfasoara activitatea in toate obiectivele unităĠilor
M.J – A.N.P., care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse alimentare
de origine animala si nonanimala.

x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A.,


etc, participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de
siguranta alimentelor;
x analizeaza, evaluaeaza si comunica factorilor de decizie din M.J., A.N.P.
potentialul risc pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin
activitatile de indrumare, sprijin si control;

Responsabilitatile medicilor veterinari oficiali privind siguranta alimentelor:


x aplica legislatia nationala sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor în
unitătiile aparĠinănd M.J.- A.N.P;
x urmăresc úi impun personalului sanitar veterinar propriu, aplicarea úi realizarea în
unităĠile M.J. – A.N.P. a "Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului pe anul în curs" úi a Programului de supraveghere úi
control in domeniul siguranĠei alimentelor”;
x asigură asistenĠă sanitară - veterinară în unităĠile proprii úi execută toate acĠiunile
prevăzute în "Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului pe anul în curs", elaborat de către Autoritatea NaĠională Sanitară
Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor;
x promovează si aplica actele normative în domeniul sanitar-veterinar úi al siguranĠei
alimentelor, al reglementarilor in domeniul calitatii alimentelor in M.J.- A.N.P. prin
adaptarea legislatiei nationale la specificul acestui minister;
x organizeaza si coordoneaza activitatea sanitara veterinara si pentru siguranta
alimentelor in unitatile proprii;
x controleaza modul de aplicare a Normelor sanitare veterinare, a programelor si
masurilor stabilite de catre A.N.S.V.S.A. pentru apararea sanatatii publice si pentru
protectia mediului de catre toate unitatile controlate din raza de competenta;
x verifica documentele sanitare veterinare ce insotesc produsele de origine animala
pentru monitorizarea trasabilitatii acestora;
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica din tara o impune, la actiunile
dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), úi Directiile
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (judetene si ale municipiului
Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea unor epizootii;

59
x colaboreaza, ori de cate ori situatia epidemiologica o impune, cu A.N.S.V.S.A., etc,
participand la grupuri de lucru cat si la instruirile organizate pe probleme de
siguranta alimentelor;
x analizeaza, evalueaza si comunica factorilor de decizie din M.J., A.N.P. potentialul
risc pentru sanatatea efectivelor umane si animale identificat prin activitatile de
indrumare, sprijin si control;
x actioneaza pentru prevenirea sau combaterea unor eventuale zoonoze specifice úi a
agenĠilor zoonotici specifici (la animale úi produse de origine animală), in raza de
competenta;
x actioneaza pentru prevenirea sau combaterea unor eventuale focare de toxinfecĠii
alimentare úi / sau intoxicaĠii alimentare;

¾ MApN
DirecĠia medicală, reprezintă autoritatea de sănătate publică úi sanitară
veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor în Ministerul Apărării.
Activitatea de inspecĠie sanitară úi sanitară veterinară úi pentru siguranĠa
alimerntelor se organizează de către DirecĠia medicală prin Biroul de inspecĠie sanitară
úi sanitară veterinară de stat.
În domeniul inspecĠiei de sănătate publică DirecĠia medicală are următoarele
responsabilităĠi:
a) coordonează úi organizează activitatea de inspecĠie de sănătate publică în
unităĠile din cadrul Ministerului Apărării Nationale;
b) coordonează elaborarea de reglementări specifice inspecĠiei de sănătate publică
pentru Ministerul Apărării Nationale;
c) evaluează realizarea obiectivelor inspecĠiei de sănătate publică la nivelul
Ministerului Apărării Nationale;
d) emite autorizaĠii sanitare de funcĠionare pentru toate formaĠiunile din cadrul
Ministerului Apărării Nationale;
e) emite documente de autoritate sanitară, sesisează instituĠiile publice abilitate úi
dispune carantinarea unor colectivităĠi sau unităĠi militare;
f) constată úi sancĠionează contravenĠiile la normele igienico-sanitare;
g) reprezintă Ministerului Apărării Nationale în relaĠia cu alte structuri similare din
alte organe de specialitate naĠionale úi internaĠionale úi ale administraĠiei publice
centrale sau locale.
Activitatea de inspecĠie de sănătate publică se desfăúoară conform planului
anual de control.
În domeniul sanitar veterinar DirecĠia medicală are următoarele responsabilităĠi:
a) coordonează úi organizează activitatea de inspecĠie sanitară veterinară úi pentru
siguranĠa alimentelor în unităĠile din cadrul Ministerului Apărării Nationale;
b) coordonează elaborarea de reglementări specifice inspecĠiei sanitare veterinare úi
pentru siguranĠa alimentelor pentru Ministerul Apărării Nationale;
c) evaluează realizarea obiectivelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor la nivelul Ministerului Apărării Nationale;
d) emite autorizaĠii sanitare veterinare de funcĠionare pentru toate obiectivele care
produc, prelucrează, depozitează, transportă úi valorifică produse de origine animală úi
non-animală în cadrul Ministerului Apărării Nationale, precum úi pentru agenĠii
economici care presteaza activităĠi de alimentaĠie colectivă în acest minister;

60
e) emite documente de autoritate sanitară veterinară, sesisează instituĠiile publice
abilitate;
f) constată úi sancĠionează contravenĠiile la normele de igienă sanitară veterinară;
g) reprezintă Ministerului Apărării Nationaleîn relaĠia cu alte structuri similare din alte
organe de specialitate naĠionale úi internaĠionale úi ale administraĠiei publice centrale
sau locale.

Activitatea de inspecĠie sanitară veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor se


desfăúoară conform planului anual de control si a Ordinului Ministrului nr.M 74 din 5
08.2008 publicat in Monitorul Oficial al Romaniei nr 655/17. 09.2008 Partea I.

3.1.3. Raportare si canale de comunicare intre autoritatile competente

ƒ Sistemul Rapid de Alerta

Principalele obiective ale Sistemului rapid de alertă sunt următoarele:


a) schimbul rapid de informaĠii între Comisia Europeană úi Autoritatea NaĠională
Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor, în calitatea sa de coordonator la
nivel naĠional al Sistemului rapid de alertă úi de punct de contact cu Sistemul de alertă
pentru alimente úi furaje european (Rapid Alert System for Food and Feed - RASFF);
b) schimbul rapid de informaĠii între Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru
SiguranĠa Alimentelor, Ministerul SănătăĠii, Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale úi
Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor, atât prin structurile centrale, cât
úi prin cele judeĠene úi locale;
c) schimbul rapid de informaĠii între structurile judeĠene úi locale, ca integratori locali ai
Sistemului rapid de alertă, úi cele centrale ale AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi
pentru SiguranĠa Alimentelor, Ministerului SănătăĠii, Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării
Rurale úi AutorităĠii NaĠionale pentru ProtecĠia Consumatorilor;
d) schimbul rapid de informaĠii între laboratoarele de profil úi integratorii locali ai
Sistemului rapid de alertă;
e) schimbul rapid de informaĠii între punctele de inspecĠie la frontieră úi structurile
centrale úi judeĠene ale AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa
Alimentelor, Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, Ministerului SănătăĠii úi
AutorităĠii NaĠionale pentru ProtecĠia Consumatorilor;
f) schimbul rapid de informaĠii între consumatori, producători úi procesatori, pe de o
parte, si integratorii locali ai Sistemului rapid de alertă, pe de alta parte.
Structura Sistemului rapid de alertă se bazează pe informaĠiile transmise/primite
la úi/sau de la Comisia Europeană sau alte Ġări terĠe de către úi/sau către Autoritatea
NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor.
La nivel naĠional Sistemul rapid de alertă se bazează pe informaĠiile transmise
sau primite la nivel central ori local de către: Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară
úi pentru SiguranĠa Alimentelor, Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, Autoritatea
NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor úi Ministerul SănătăĠii.
Sistemul rapid de alertă operează prin transmiterea de informaĠii sub formă de
notificare scrisă într-un formular tip, denumit formular de notificare alertă. Transmiterea
se efectuează în sistem informatic cu circuit închis sau prin fax ori e-mail.
În cazul informaĠiilor primare transmise/primite între structurile locale úi cele
judeĠene, comunicarea se poate realiza úi telefonic.

61
Circuitul informaĠiei notificate în cadrul Sistemului rapid de alertă se realizează
între autorităĠile competente, orizontal, pe două niveluri, úi anume la, nivelul structurilor
centrale úi al structurilor judeĠene. În cadrul fiecărei autorităĠi competente informaĠia va
circula vertical între structura judeĠeană úi cea de la nivel central.

ƒ Protocoale de colaborare

Au fost incheiate mai multe protocoale intre diferite autoritati competente :

- Protocolul de colaborare pe linie sanitară veterinară si pentru siguranta alimentelor


incheiat între Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor
(Nr.1355 din 31.01.2007) úi Ministerului Administratiei úi Internelor (Nr.147 din
14.02.2007), conform caruia:
- medicii veterinari oficiali din cadrul MAI pot participa la solicitare la acĠiuni
comune alături de organele de inspecĠie ale MAI (PoliĠie, Jandarmerie, PoliĠie de
Frontieră) úi ANSVSA la constatarea úi sancĠionarea unor contravenĠii la normele
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor în vigoare;
- structurile de inspectie si control ale ANSVSA si DSVSA judeĠene úi a
municipiului Bucureúti, impreuna cu structurile de specialitate din Directia
Medicala a MAI, colaboreaza pe linia respectarii normelor sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor.

- Protocolul de colaborare pe linie sanitară veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor


încheiat între A.N.S.V.S.A. úi M.A.I, privind acĠiunile comune de control organizate în
vederea sporirii securităĠii comerĠului intracomunitar cu suine vii, produse úi subproduse
din carne de porc úi implicit a sănătăĠii oamenilor úi animalelor, premergator sarbatorilor
de iarna;
- Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile,
profesionale si sanitar veterinar, din structura DirecĠiei Medicale a Ministerului
Administratiei si Internelor este parte componentă a Comandamentului Antiepizootic
Central conform legislaĠiei in vigoare;

- Protocolul de colaborare nr.4511/8793/1851/407/2005 intre Ministerul Agriculturii úi


Dezvoltării Rurale, Ministerul SănătăĠii, Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi
pentru SiguranĠa Alimentelor úi Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor
avand ca obiectiv delimitarea, conform competentei si a responsabilitatilor autoritatilor in
domeniul controlului oficial al alimentelor, privind siguranta alimentelor, pe intregul lant
alimentar de la ferma la consumator.

- Protocol de colaborare incheiat intre autoritatile fitosanitate si autoritatile vamale


nr.80935/48647/2010, pentru asigurarea controlului fitosanitar privind activitatea de
import si tranzit a plantelor, produselor vegetale sa altor obiecte supuse controlului
fitosanitar
- Protocolul intre MADR, ANSVSA, Garda de Mediu si ANPC privind atributiile si
responsabilitatile fiecarei institutii, inclusiv colaborarea intre acestea in organizarea
activitatilor de inspectie si urmarirea trasabilitatii în domeniul OMG;

- Protocolul privind colaborarea interinstitutionala permanenta intre Agentia de Plati si


Interventie pentru Agricultura (APIA) si ANSVSA privind armonizarea sistemelor lor
informationale;

62
- Protocolul de Cooperare pentru prevenirea úi combaterea fenomenului infracĠional
transfrontalier prin intermediul animalelor úi produselor de origine animală incheiat intre
Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor úi Ministerul
Administratiei si Internelor prin Inspectoratul General al PoliĠiei de Frontieră;

- Protocol de colaborarea InterinstituĠionlă permanentă nr.


1130/09.10.2008//61308/21.10.2008 între Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi
pentru SiguranĠa Alimentelor úi Autoritatea NaĠională a Vămilor pentru asigurarea
controlului asupra activităĠilor de import, export úi tranzit a animalelor vii, produselor de
origine animală; non-animală; altor produse úi materii ce sunt supuse inspecĠiei úi
controalelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor provenind din Ġări terĠe –
încheiat între Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor úi
AgenĠia NaĠională de Administrare Fiscală – Autoritatea NaĠională a Vămilor modificat
prin Actul aditional nr. 1/2011.

- Protocolul de cooperare privind cooperarea pentru realizarea unor actiuni comune in


vederea controlului respectarii legislatiei sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor privind transportul de animale vii, produse si subproduse de origine animala
pe drumurile publice - incheiat intre Autoritatea NaĠionala Sanitara Veterinara si pentru
Siguranta Alimentelor, Ministerul Administratiei si Internelor si Ministerul Transporturilor si
Infrastructurii;

- Protocolul de colaborare – incheiat intre ANSVSA úi AsociaĠia Generală a Vănătorilor


úi Pescarilor Sportivi din România/Regia NaĠională a Pădurilor – Romsilva;

- Protocolul – incheiat intre Ministerul Agriculturii úi AlimentaĠiei, DirecĠia Generala


Sanitară Veterinară nr. 48.394/20.04.1992 si Ministerul Apărării NaĠionale, Departamentul
Asigurării Logistice, Inspectoratul General al Serviciilor nr. DA 230/22.04.1992;

- Protocolul incheiat intre Ministerul Apararii si ANSVSA „Protocol de colaborare pe linie


sanitar – veterinara intre Ministerul Apararii si ANSVSA nr. M 139/20.07. 2007 respectiv
3876/ 05.07.2007”.

¾ ANSVSA
Schimbul de informaĠii, atribuirea de responsabilitati de la nivelul central la cel
judetean precum si raportarile de la nivel judetean la cel central se realizeaza prin
Sistemul INTRANET al ANSVSA.
Notele de serviciu sunt transmise de catre fiecare directie de specialitate din
cadrul ANSVSA catre DSVSA si sunt utilizate pentru a stabili activitatea inspectorilor de
la nivel judeĠean pentru ca legislaĠia in domeniul sanitar veterinar si pentru siguranĠa
alimentelor sa fie pusa in aplicare in mod corespunzător. Rapoartele privind actiunile
intreprinse si stadiul modului in care operatorii din domeniul alimentar, operatorii din
sectorul hranei pentru animale si operatorii din domeniul produselor medicinale
veterinare aplica legislatia sunt transmise de la nivel judetean la cel central periodic
(periodicitatea este stabilita de la nivel central) si ori de cate ori este necesar.

63
x Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală
În funcĠionarea institutului privind comunicarea internă există elaborată Strategia
de comunicare úi protecĠie a comunicării în IDSA. Transmiterea informaĠiilor către
structurile institutului se realizează în cadrul a 20 module de comunicare.

La nivelul DSVSA judetene exista o comunicare si conlucrare permanenta cu


inspectorii de la nivelul circumscriptiilor sanitare - veterinare si pentru siguranta
alimentelor si cele zonale, situaĠiile primite de la aceste structuri fiind luate in
considerare la intocmirea rapoartelor catre ANSVSA

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Schimbul de informaĠii intre autoritati si de la nivelul central la cel judetean


precum si raportarile de la nivel judetean la cel central se realizeaza periodic, prin fax,
posta si e-mail.
Notele de serviciu si procedurile intocmite de catre Agentia Nationala
Fitosanitara sunt transmise Unitatilor fitosanitare judetene si Inspectoratelor de
Carantina Fitosanitare Judetene, respectiv Laboratorului Central Fitosanitar, dupa caz,
in vederea facilitarii activitatilor inspectorilor fitosanitari privind implementarea intr-un
mod unitar la nivel teritorial a directivelor comunitare transpuse in legislatia nationala.

x Inspectia de stat in domeniul OMG

Inspectorii teritoriali din directiile pentru agricultura judetene transmit lunar până
pe data de 10 a fiecărei luni la Directia de Inspectii si Control Ex-Post
Compartimentul Inspectia de Stat în domeniul Organismelor Modificate Genetic (OMG),
fertilizanti si agricultură ecologică, rapoartele lunare de activitate.
Acestea sunt transmise prin: fax, e-mail úi poútă.

x Inspectii tehnice in industria alimentară,

Inspectorii din industria alimentara din cadrul DAJ transmit lunar rezultatele
actiunilor de control efectuate.
Raportarea controalelor se efectueaza in baza unui Raport lunar de activitate si
prin fisele de raport cumulativ ,transmise in format electronic si pe suport de hartie la
MADR

x Sector vitivinicol

Inspectorii vitivinicoli din direcĠiile pentru agricultură judeĠene úi municipiul


Bucureúti transmit lunar, pînă pe data de 10 a lunii, din cadrul Ministerului Agriculturii, úi
Dezvoltării Rurale.
Canalele de comunicare folosite sunt: serviciile poútale, fax, telefon sau internet.

64
¾ ANPC
Schimbul de informaĠii de la nivelul central la cel judetean precum si raportarile de
la nivel judetean la cel central se realizeaza prin corespondenĠa transmisă prin fax sau
poúta electronică.
La nivelul comisariatelor judeĠene pentru protecĠia consumatorilor exista o
comunicare si conlucrare permanenta în scopul limitării cazurilor de încălcare a
legislaĠiei din domeniul protecĠiei consumatorilor.

¾ MMP
Referitor la raportare úi canalele de comunicare între autorităĠile competente, MMP
îndeplineúte următoarele atribuĠii:

- avizează rapoartele anuale de activitate întocmite de autoritatea competentă úi


organul de control, în conformitate cu OUG nr. 43/2007, privind introducerea deliberată
în mediu úi introducerea pe piaĠă a organismelor modificate genetic, aprobată cu
modificări úi completări prin Legea nr. 247/2009;
- exercită atribuĠiile de Punct focal pentru Protocolul de la Cartagena privind
biosecuritatea asigurând urmărirea aplicării úi realizării prevederilor úi recomandărilor
precum úi elaborarea úi transmiterea rapoartelor periodice solicitate, în acord cu
recomandările Uniunii Europene;
- implementează mecanismul de schimb de informaĠii la nivel global în domeniul
biosecurităĠii BCH (Biosafety Clearing-House) în acord cu obligaĠiile asumate prin
ratificarea Protocolului de la Cartagena privind Biosecuritatea úi cu strategia de
biosecuritate a Uniunii Europene în domeniu;
- asigură impreună cu autoritatea competentă, comunicarea cu Comisia Europeană úi
celelalte state membre, pe baza informaĠiilor furnizate de autoritatea competentă, în
conformitate OUG nr. 43/2007 privind introducerea deliberată în mediu úi introducerea
pe piaĠă a organismelor modificate genetic, aprobată cu modificări úi completări prin
Legea nr. 247/2009.

¾ MAI
Vehicularea informatiei: Schimbul de informaĠii in domeniul sigurantei alimentelor,
atribuirea responsabilitatilor de la (nivel central la cel local) precum si raportarile de la
(nivel local la cel central) se realizeaza:
a) in scris (posta speciala) ;
b) telefonic (nota telefonica + notificare scrisa) ;
c) prin fax ;
d) electronic ( reteaua Intranet).

65
MODUL DE TRANSMITERE A INFORMATIEI
LA NIVELUL D.M. A MAI

Nivel de Pe linie ascendenta Pe linie orizontala Pe linie


transmitere descendenta
La nivel Cu urmatoarele foruri: Structuri centrale cu reteaua
central, x MAI din MAI medicala
(national) x A.N.S.V.S.A proprie
x M.S.
x Institutele de Sanatate
Publica,
x Alte structuri cu
implicare in domeniul
sigurantei alimentului,
x Directia Medicala a MAI
– Serviciul Sanatate
publica, supraveghere si
control boli transmisibile,
profesionale si sanitar
veterinar.
La nivel Centrele Exista o Centrele
local Medicale/CMDTA-uri, comunicare Medicale/CM
Cabinete sanitare permanenta cu : DTA,-uri,
veterinare si pentru x Structurile locale Cabinete
siguranta alimentelor din ale sanitare
IGPR si IGJR catre A.N.S.V.S.A. si veterinare si
x Directia Medicala a MAI M.S. pentru
x Autoritati locale (Autoritatile de siguranta
(Prefectura, Primarie) Sanatate alimentelor
Publica din IGPR si
judetene, IGJR catre
Directiile structurile
Sanitare controlate din
Veterinare si zona de
pentru competenta
Siguranta
Alimentelor
judetene sau
ale municipiului
Bucuresti si cu
Laboratoarele
de analize pe
linia sigurantei
alimentelor)

Avand in vedere specificul unitatilor MAI cat si existenta de unitati ce detin


documente clasificate evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare
sunt intocmite conform formularisticii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr. 182
din 2002 privind protectia informatiilor clasificate cu modificarile si completarile

66
ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale
de protectie a informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile
ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de
serviciu, cu modificarile si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind
organizarea si functionarea Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile
ulterioare.

¾ MJ
Modalitatea schimbului de informaĠii între autorităĠi de nivel central úi teritorial
este prevăzută în proiectul de protocol pe linie sanitară veterinară ce urmează a fi
încheiat între M.J. úi A.N.S.V.S.A.

¾ MApN

Schimbul de informaĠii între DirecĠia medicală úi structurile medicale úi sanitare


veterinare din sistemul sanitar úi sanitar veterinar din Ministerul Apărării Nationale se
realizează în scris, prin raportări trimestriale úi semestriale, prin poúta specială, úi în
situaĠii deosebite prin note telefonice, fax sau electronic.

3.2. Laboratoare nationale de referinta

3.2.1. ResponsabilităĠi

¾ ANSVSA

In subordinea ANSVSA exista:


- 33 laboratoare nationale de referinta pentru sanatatea si bunastarea animalelor aflate
in structura organizatorica a Institutului de Diagnostic si Sanatate Animala
- 23 laboratoare nationale de referinta pentru siguranĠa alimentelor de origine animală úi
a furajelor aflate in structura organizatorica a Institutului de Igiena si Sanatate Publica
Veterinara.
- 3 laboratoare nationale de referinta pentru anumite clase de reziduuri úi contaminanĠi
aflate in structura organizatorica a DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa
Alimentelor , respectiv ConstanĠa, Cluj úi Timiúoara.

Lista laboratoarelor nationale de referinta, corespondente ale celor comunitare


de referinta prevazute in R CE 882/2004 a fost transmisa Comisiei Europene si este
reactualizata ori de cate ori apar modificari privind desemnarea acestora.

In anul 2006 a fost infiintat Serviciul de Coordonare Tehnica a Institutelor de


Referinta si a LSVSA. In anul 2009 acest serviciu a fost asimilat de Directia Coordonare
Tehnica a Institutelor de Referinta, LSVSA, Farmacovigilenta si Nutritie Animala si are
ca principale responsabilitati:
- avizarea regulamentelor de organizare úi funcĠionare úi a regulamentelor de ordine
interioară ale institutelor naĠionale de referinĠă;

67
- organizează, coordonează úi îndruma activităĠile institutelor naĠionale de referinĠă úi
împreună cu acestea a Laboratoarelor Sanitar-Veterinare úi pentru SiguranĠa
alimentelor judeĠene, respectiv a municipiului Bucuresti, în vederea identificării, evaluării
úi comunicării, presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta
Alimentelor a riscului in domeniul sanatatii animalelor si al sigurantei alimentelor;
- coordonează formarea personalului de specialitate din institutele de referinta úi
laboratoarele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti”.
- monitorizează formarea profesională continuă a specialiútilor de laborator din
institutele nationale de referinĠă úi laboratoarele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.

x Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru sănătatea úi bunăstarea


animalelor
Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală, prin Laboratoarele NaĠionale de
ReferinĠă pentru domeniul sănătăĠii úi bunăstării animalelor úi celelalte laboratoare de
diagnostic, realizează coordonarea tehnică a laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor judeĠene, din structura direcĠiilor sanitare veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor judeĠene, asigurând astfel evaluarea conformităĠii privind
sănătatea úi bunăstarea animalelor, cu scopul protecĠiei sănătăĠii acestora úi a sănătăĠii
publice, precum úi a facilitării comerĠului cu animale vii úi produse úi subproduse
provenite de la acestea, prin calificarea statusului de sănătate al exploataĠiilor de
animale.
Prin Laboratoarele NaĠionale de ReferinĠă pentru sănătatea úi bunăstarea
animalelor, Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală este principalul colaborator al
A.N.S.V.S.A. în elaborarea strategiei de prevenire úi combatere a bolilor la animale pe
teritoriul României, fiind totodată partenerul Laboratoarelor Comunitare si InternaĠionale
de ReferinĠă.
Prin atestatul în domeniul cercetării - dezvoltării care a fost acordat de către
organismul naĠional competent, Institutul de Diagnostic si Sănătate Animală participă la
dezvoltarea cercetării stiinĠifice în domeniul medicinii veterinare si al siguranĠei
alimentelor.
Programul de activitate al institutului prevede activităĠi ce se încadrează în
obiectivele generale ale acestuia úi activităĠi specifice structurilor constitutive.

În cadrul structurii Institutului de Diagnostic úi Sănătate Animală există biroul


Elaborare Proiecte Cercetare, Comunicare care are responsabilitatea
comunicării interne, cu structurile din cadrul institutului, a comunicării externe, cu
Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor úi cu unităĠile
din subordinea acesteia, precum úi cu alte instituúii úi organizaĠii de profil din Ġară, a
comunicării internaĠionale cu instituĠii úi organizaĠii internaĠionale de profil sau cu
incidenĠă în domeniile de competenĠă, în limitele de competenĠă ale institutului.
Există elaborată „Strategia de comunicare úi protecĠie a comunicării în IDSA”,
referitoare atât la informaĠiile neclasificate cât úi la cele clasificate. Transmiterea
informaĠiilor se face în sistem modular în cadrul celor 15 module de comunicare stabilite
în conformitate cu specificul informaĠiei de transmis.

Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru sănătatea úi bunăstarea


animalelor au următoarele atribuĠii:
- elaborează manualele de diagnostic pentru bolile pentru care au competenĠe.

68
- aprobă rezultatele studiilor de validitate ce demonstrează fiabilitatea metodelor de
testare, diagnostic úi supraveghere utilizate în România;
- coordonează preluarea úi elaborarea în România a standardelor úi metodelor de
diagnostic pentru domeniul de competenĠă al acestora;
- colaborează cu laboratoarele comunitare de referinĠă similare domeniilor de
competenĠă ale acestora úi, în acest scop, pot beneficia de instruiri organizate de
acestea pentru domeniul respectiv úi de furnizare de standarde, metode, reagenĠi sau
etaloane de diagnostic pentru profilul de diagnostic pentru care au competenĠe;
- colaborează cu celelalte laboratoare naĠionale de referinĠă din statele membre, cu
laboratoarele de referinĠă ale OrganizaĠiei Mondiale pentru Sănătatea Animalelor úi cu
alte organizaĠii de profil, în vederea îmbunătăĠirii capacităĠii de supraveghere úi
diagnostic al bolilor pentru care au competenĠe specifice;
- participă la activităĠile de asigurare a calităĠii úi de standardizare a metodelor de
diagnostic, de supraveghere úi de screening, întreprinse de Laboratorul Comunitar de
ReferinĠă;
- realizează examenele de laborator pentru diagnosticul úi supravegherea bolilor pentru
care au competenĠe specifice, în conformitate cu manualul de diagnostic;
- controlează úi certifică valoarea de diagnostic a tuturor loturilor reactivilor de
diagnostic, a seturilor úi kiturilor de diagnostic úi stabileúte utilizarea acestora în
laboratoarele sanitare veterinare de stat în România;
- întocmesc fiúa de evaluare úi participă direct la autorizarea laboratoarelor sanitare
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor de stat úi private úi verificarea modului de
îndeplinire a condiĠiilor de asigurare a sistemului de calitate;
- coordonează standardele úi metodele de diagnostic utilizate de către laboratoarele
sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar;
- prepară anumiĠi reactivi de diagnostic, pe care îi furnizează laboratoarelor sanitare
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar;
- participă, împreună cu laboratoarele naĠionale de referinĠă din statele membre, la
testările de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de referinĠă;
- organizează testele comparative interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar din cadrul
direcĠiilor sanitare-veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene;
- realizează auditul extern úi participă la realizarea auditului de Ġertă parte pentru
laboratoarele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene, respectiv al
municipiului Bucureúti, precum úi pentru alte laboratoare în care se desfăúoară activităĠi
supuse supravegherii úi controlului sanitar veterinar din domeniul sănătăĠii animalelor,
autorizate sanitar veterinar;
- caracterizează izolatele de agenĠi etiologici, tipizarea genetică a acestora úi întocmirea
diagramelor de epidemiologie genetică;
- păstrează, în condiĠii de securitate maximă, izolatele din agenĠii etiologici pentru care
au competenĠe specifice;
- comunică, cu acordul AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa
Alimentelor, informaĠiile solicitate de Comisia Europeană, de laboratoarele comunitare
de referinĠă, de OrganizaĠia Mondială pentru Sănătatea Animalelor, de laboratoarele
naĠionale de referinĠă ale statelor membre úi de alte organizaĠii úi instituĠii de profil;
- furnizează AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor,
precum úi direcĠiilor sanitar-veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene,
respectiv a municipiului Bucureúti, informaĠiile necesare referitoare la bolile pentru care
au competenĠe specifice, în vederea stabilirii strategiilor úi politicilor naĠionale pentru
domeniile de competenĠă ale acestora;

69
- confirmă, pentru anumite boli, rezultatele pozitive obĠinute de laboratoarele sanitare
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene, respectiv al municipiului Bucureúti.
Bolile pentru care este necesară confirmarea de către laboratoarele naĠionale de
referinĠă pentru sănătatea úi bunăstarea animalelor sunt stabilite anual prin ordin al
preúedintelui AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor;
- identifică úi caracterizează agentul etiologic, originea, tipul, subtipul úi varianta
acestuia pentru bolile emergente sau reemergente;
- realizează activităĠi de instruire úi formare a specialiútilor care îúi desfăúoară
activitatea în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor
autorizate sanitar-veterinar, în vederea efectuării testelor úi examenelor de laborator
potrivit competenĠelor specifice ale acestora;
- efectuează activităĠi de îndrumare, acordă consultanĠă tehnică úi realizează auditul
pentru instituĠii úi organizaĠii care funcĠionează în domeniul creúterii animalelor sau al
celor a căror activitate implică produse ori subproduse obĠinute de la acestea, în calitate
de secundă sau terĠă parte;
- participă la acĠiunile de inspecĠie úi control iniĠiate de Autoritatea NaĠională Sanitară
Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor, pentru domeniile de competenĠă ale
acestora;
- promovează úi implementează principiile de bună practică de laborator (GLP),
conform legislaĠiei în vigoare, pentru studii de cercetare aplicată;
- cercetează, asimilează úi elaborează metode de analiză de laborator pentru
diagnosticul úi supravegherea bolilor pentru care au competenĠă;
- participă la elaborarea, coordonarea, monitorizarea úi realizarea unor acĠiuni cuprinse
în Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al
celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului,
aprobat anual prin ordin al preúedintelui AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi
pentru SiguranĠa Alimentelor;
- participă la elaborarea proiectelor de acte normative din domeniul sănătăĠii úi
bunăstării animalelor;
- participă la elaborarea de programe tehnice úi de proiecte naĠionale úi internaĠionale
de diagnostic úi supraveghere în domeniul sănătăĠii úi bunăstării animalelor;
- realizează expertiza de diagnostic privind cazurile de litigiu, pentru domeniile de
competenĠă ale acestora;
- participă la determinarea numărului maxim de probe ce trebuie prelevate pentru
examene de laborator privind sănătatea úi bunăstarea animalelor, a numărului maxim
de probe pentru examene de laborator ce se efectuează pe probe comasate úi
etalonarea serurilor secundare de referinĠă naĠionale în raport cu seruri etalon primare
internaĠionale.

x Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru sănătatea úi bunăstarea


animalelor, organizate în cadrul Institutului de Diagnostic úi Sănătate Animală
1. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Pesta Porcină Clasică úi Pesta
Porcină Africană;
2. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Gripa Aviară úi Boala de Newcastle;
3. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Febra Aftoasă úi alte Boli Veziculoase
ale Animalelor;
4. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Arboviroze - Bluetongue úi Pesta
Africană a Calului;
5. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Pesta Bovină úi Pesta Micilor
Rumegătoare;

70
6. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Variolă Ovină úi Caprină;
7. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Rabie;
8. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Leucoza Enzootică Bovină;
9. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Anemia InfecĠioasă a Calului;
10. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Herpesviroze (Boala lui Aujeszky,
IBR, Rinopneumonia Ecvină);
11. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Encefalopatii Spongiforme
Transmisibile;
12. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Antrax;
13. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Salmonelozele Animalelor;
14. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Bruceloză;
15. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Tuberculoză úi Paratuberculoză;
16. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Campylobacterioza animalelor;
17. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Pleuropneumonia Contagioasă
Bovină;
18. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Monitorizarea RezistenĠei
Antimicrobiene la Animale;
19. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Leptospiroză;
20. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Echinococoză;
21. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Protozooze;
22. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Vectori ai Bolilor la Animale úi ai
Zoonozelor;
23. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Boli Micotice úi Micotoxicoze;
24. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Toxicologie Veterinară;
25. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Bunăstare Animală;
26. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Boli de ReproducĠie ale Animalelor;
27. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Bolile Peútilor;
28. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Bolile Moluútelor úi Crustaceelor;
29. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Monitorizarea Contaminării
Microbierie a Moluútelor Bivalve;
30. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Monitorizarea Biotoxinelor Marine;
31. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Bolile Albinelor úi ale altor Insecte
Utile;
32. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Biologie Moleculară;
33. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Organisme Modificate Genetic din
Alimente úi Furaje.

Conform prevederilor Ordinului nr. 205 din 20 decembrie 2007 privind aprobarea
laboratoarelor naĠionale de referinĠă úi a atribuĠiilor acestora, Laboratorul NaĠional de
ReferinĠă pentru Organisme Modificate Genetic din Alimente úi Furaje este organizat în
cadrul Institutului de diagnostic úi Sănătate Animală

x Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru siguranĠa alimentelor de origine


animală úi a furajelor

AtribuĠiile laboratoarelor naĠionale de referinĠă pentru siguranĠa alimentelor de


origine animală úi a furajelor sunt prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al
Parlamentului European úi al Consiliului privind controalele oficiale efectuate pentru a
asigura verificarea conformităĠii cu legislaĠia privind hrana pentru animale úi produsele

71
alimentare úi cu normele de sănătate animală úi de bunăstare a animalelor, la art. 12
alin. (2) úi (3) úi la art. 32 alin. (2) úi (3).

Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară (IISPV) este desemnat


Institut NaĠional de ReferinĠă în domeniul produselor de origine animală úi furajelor.
Prin Ordinul preúedintelui ANSVSA nr. 205/2007, în cadrul IISPV funcĠionează
Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru siguranĠa alimentelor de origine animală úi a
furajelor pentru 23 de domenii.
AtribuĠiile Laboratoarelor NaĠionale de ReferinĠă pentru siguranĠa alimentelor de
origine animală úi a furajelor sunt prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al
Parlamentului European úi al Consiliului privind controalele oficiale efectuate pentru a
asigura verificarea conformităĠii cu legislaĠia privind hrana pentru animale úi produsele
alimentare úi cu normele de sănătate animală úi de bunăstare a animalelor.
Acestea atribuĠii sunt:
- colaborează cu laboratorul de referinĠă comunitar în domeniul lor de competenĠă;
- coordonează, pentru domeniul lor laboratoarele oficiale responsabile pentru analiza
probelor în control oficial;
- organizează teste comparative între laboratoarele oficiale naĠionale úi asigură
urmărirea adecvată a acestor teste comparative;
- se asigură că informaĠiile furnizate de laboratorul de referinĠă comunitar sunt transmise
autorităĠii competente úi laboratoarelor naĠionale oficiale;
- furnizează asistenĠă útiinĠifcă úi tehnică autorităĠii competente;
- asigură cooperarea strânsă între laboratoarele naĠionale de referinĠă, pentru domeniile
în care există mai mult de un singur laborator naĠional de referinĠă (de exemplu:
Salmonella spp, Campylobacter spp, Parazitologie) corespunzător unui laborator de
referinĠă comunitar.
FaĠă de cele prevăzute mai sus, laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru
siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor au următoarele atribuĠii:
- stabilesc metodele de analiză utilizate de laboratoarele sanitare veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar;
- stabilesc criteriile de performanĠă úi efectuează studiile de validare care să
demonstreze aplicabilitatea metodelor de testare utilizate în controalele oficiale, în
conformitate cu protocolul de validare internaĠional;
- verifică aplicarea úi respectarea de către laboratoarele sanitare veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor din cadrul direcĠiilor sanitar-veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor judeĠene, respectiv a municipiului Bucureúti, a standardelor úi metodelor de
analiză recunoscute oficial în România;
- elaborează fiúa de evaluare úi participă la autorizarea laboratoarelor sanitare
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor din cadrul direcĠiilor sanitar-veterinare úi
pentru siguranĠa alimentelor judeĠene, respectiv a municipiului Bucureúti, úi a celor
private pentru profilele de competenĠă potrivit reglementărilor legale în vigoare;
- colaborează cu celelalte laboratoare naĠionale de referinĠă din statele membre, cu
laboratoarele de referinĠă ale OrganizaĠiei Mondiale pentru Sănătatea Animalelor úi cu
alte organizaĠii de profil, în vederea îmbunătăĠirii capacităĠii de supraveghere úi
diagnostic pentru alimentele de origine animală;
- participă la activităĠile de standardizare a metodelor de laborator utilizate pentru
supravegherea úi controlul alimentelor de origine animală úi al furajelor, organizate de
laboratorul comunitar de referinĠă de profil sau de alte organizaĠii naĠionale de profil cu
competenĠe în domeniul standardizării;

72
- participă la testele de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de
referinĠă;
- organizează testele interlaboratoare anuale cu laboratoarele sanitare veterinare úi
pentru siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar din cadrul direcĠiilor sanitar-
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene, respectiv a municipiului Bucureúti, úi
evaluează rezultatele obĠinute de către acestea;
- furnizează DirecĠiei de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA,
FarmacovigilenĠă úi nutriĠie animală din cadrul AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare
úi pentru SiguranĠa Alimentelor a informaĠiei necesare, în vederea stabilirii strategiilor úi
politicilor naĠionale pentru siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor;
- efectuează activităĠi de expertiză sanitară veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor
privind cazurile de litigiu în domeniile de competenĠă ale acestora;
- confirmă sau infirmă rezultatele obĠinute de laboratoarele sanitare veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor autorizate sanitar-veterinar. ActivităĠile de expertiză sanitară
veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor, pentru care laboratoarele naĠionale de
referinĠă pentru siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor confirmă
rezultatele laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor autorizate
sanitar-veterinar, se stabilesc anual prin ordin al preúedintelui AutorităĠii NaĠionale
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor, la propunerea laboratoarelor
naĠionale de referinĠă pentru siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor;
- participă, împreună cu direcĠiile de specialitate din cadrul AutorităĠii NaĠionale Sanitare
Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor, la elaborarea Programului de supraveghere,
profilaxie úi combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la
animale la om úi de protecĠie a mediului, în domeniul produselor de origine animală, al
alimentelor úi al furajelor, aprobat anual prin ordin al preúedintelui AutorităĠii NaĠionale
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor;
- realizează activităĠi de instruire úi formare a specialiútilor care îúi desfăúoară
activitatea în cadrul laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor
autorizate sanitar-veterinar, în vederea efectuării testelor úi examenelor de laborator
potrivit competenĠelor specifice ale acestora;
- efectuează activităĠi de îndrumare úi acordă consultanĠă tehnică úi realizează auditul
pentru instituĠii úi organizaĠii care funcĠionează în domeniul siguranĠei alimentelor de
origine animală úi a furajelor sau al celor a căror activitate implică produse ori
subproduse de origine animală sau furaje, în calitate de secundă sau terĠă parte;
- cercetează, asimilează, elaborează úi validează metodele de analiză de laborator
pentru siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor;
- participă la elaborarea proiectelor de acte normative, la realizarea de programe
tehnice úi proiecte naĠionale úi internaĠionale privind siguranĠa alimentelor de origine
animală úi a furajelor;
- verifică capacitatea analitică a laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor autorizate sanitar-veterinar, pentru domeniile de competenĠă privind
siguranĠa alimentelor de origine animală úi a furajelor.

Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru siguranĠa alimentelor de origine


animală úi a furajelor, organizate în cadrul Institutului de Igienă úi Sănătate Publică
Veterinară:

1. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Lapte úi produse lactate;


2. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Salmonella din furaje úi alimente
de origine animală;

73
3. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Listeria monocytogenes;
4. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Staphylococcus;
5. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Escherichia coli incluzând
Escherichia coli verotoxigenă;
6. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Campylobacter din alimente de
origine animală;
7. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Parazitoze zoonotice (Trichinella úi
Anisakis);
8. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru RezistenĠă antimicrobiană;
9. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Proteină animală în furaje;
10. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de antihelmintice úi
anticoccidiene în alimente de origine animală;
11. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de nitroimidazoli în
alimente de origine animală;
12. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de medicamente
antiinflamatoare nesteroidiene (NSAID’s) în alimente de origine animală;
13. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de stilbene, derivati
stilbenici, săruri úi esteri ai acestora în alimente de origine animală;
14. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Micotoxine din alimente de origine
animală úi furaje;
15. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de elemente chimice în
alimente de origine animală úi furaje;
16. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Metale grele în alimente de origine
animală úi furaje;
17. Reziduuri de substante antibacteriene incluzând úi sulfonamide úi
chinolone, dapsona în alimente de origine animală;
18. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de coloranĠi din produse
de acvacultură;
19. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de nitrofurani în alimente
de origine animală;
20. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de carbadox úi
olaquindox în alimente de origine animală;
21. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de pesticide în alimente
de origine animală;
22. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru metode monoreziduale (amitraz);
23. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de pesticide în furaje.

x Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru anumite clase de reziduuri úi


contaminanĠi:
DirecĠia Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor Bucuresti
1.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de pesticide din fructe legume si
cereale
2.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de micotoxine din produse de
Origine Nonanimala
3.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de metale grele din produse de
Origine Nonanimala
4. Laboratorul National de Referinta pentru dioxina si PCB-uri asemanatoare dioxinei din
produse alimentare

74
x DirecĠia Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor Bucuresti
1.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de pesticide din fructe legume si
cereale
2.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de micotoxine din produse de
Origine Nonanimala
3.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de metale grele din produse de
Origine Nonanimala
4. Laboratorul National de Referinta pentru dioxina si PCB-uri asemanatoare dioxinei din
produse alimentare

x DirecĠia Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor Cluj


1. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de carbamaĠi úi piretroide în
alimente de origine animală
2. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de sulfamide in produse de origine
animala

DirecĠia Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor ConstanĠa


1. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de steroizi
2. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de cloramfenicol

DirecĠia Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor Timiú


1. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de substanĠe tireostatice
2. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de lactone ale acidului rezorcilic
3. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de substanĠe beta-goniste
4. Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de substanĠe tranchilizante úi beta-
blocante (sedative)

x Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru produse de origine nonanimala

Atributii ale Laboratoarelor Nationale de referinta pentru produse de origine


nonanimala :
- participă la testele de intercomparare organizate de laboratoarele
Europene de referinĠă pe domeniul lor de competenta
- furnizeaza suport stiintific si tehnic personalului din laboratoarele judetene
implicate in controlul oficial si comunica informatii actualizate pe domeniul
de competenta.
- organizeaza instruiri privind metodele de lucru, modelele de raportare in
functie de cerintele laboratoarele implicate in controlul oficial;
- testeaza competenta prin organizarea testelor de intercomparare si
organizeaza audit laboratoarelor din controlul oficial
- analizeaza probele cu depasire a limitei maxime admise in vederea
confirmarii /infimarii acestora, a probelor provenite de la laboratoarele
oficiale;
- furnizeaza raspunsuri la chestionare sau alte cerinte ale Laboratoarelor
Europene de Referinta precum si EU/ DG-SANCO;
- colaboreaza cu ANSVSA pentru stabilirea Programelor Nationale de
Control, a nominalizarii Laboratoarelor din Controlul Oficial, pentru

75
stabilirea procedurilor de prelevare, proiecte de cercetare si in alte
activitati specifice domeniului nonanimal.
- raporteaza anual activitatea prestata in anul anterior precum si numarul
probelor lucrate;
- elaboreaza si valideaza metodele de lucru in conformitate cu prevederile
cerintelor legislatiei Europene si Nationale;
- se aliniaza permanent, in ceea ce priveste, matricile si metodele de
analiza pe domeniul non-animal solicitarilor EU-DG Sanco;.
- coordoneaza activitatea laboratoarelor oficiale de control
- colaboreaza cu Laboratoarele Europene de Referinta precum si
Autoritatea Europeana pentru Siguranta Alimentara prin participarea in
grupuri de lucru privind imbunatatirea controlului analitic

x DirecĠia Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor Bucuresti


1.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de pesticide din fructe legume si
cereale
2.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de micotoxine din produse de
Origine Nonanimala
3.Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Reziduuri de metale grele din produse de
Origine Nonanimala

¾ MS

1.Laboratorul National de Referinta pentru Supravegherea Calitatii Apei –


Institutul NaĠional de Sănătate Publică

Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru Supravegherea CalităĠii Apei Potabile are


următoarele atribuĠii specifice:

- Elaborează metode analitice pentru determinarea parametrilor chimici úi microbiologici


de caracterizare a calităĠii apei potabile úi a apei de îmbăiere;
- Validează orice metodă nouă de analiză recomandată a fi utilizată în monitorizarea
calităĠii apei potabile úi de îmbăiere;
- Elaborează metodologii de prelevare a probelor de apă potabilă úi de îmbăiere;
- Asigură instruirea specialiútilor prin stagii de pregătire în domeniul chimiei úi
microbiologiei apei;
- Cooperează cu organismele de certificare notificate din domeniul construcĠiilor la
întocmirea agrementului tehnic privind materialele în contact cu apa potabilă;
- Cooperează cu Comisia de Biocide în domeniul aprobării dezifectanĠilor pentru apă
potabilă úi de îmbăiere úi elaborează referate de evaluare;
- Participă la elaborarea legislaĠiei úi a reglementărilor: norme tehnice, proceduri
operaĠionale úi de management, instrucĠiuni de lucru;
- Indrumă tehnic úi metodologic activitatea celorlalte laboratoare din reĠeaua Ministerului
SănătăĠii;
- Evaluează laboratoarele de analize chimice úi microbiologice în vederea înregistrării
conform Ordinului MS nr. 764 din 15 iulie 2005, cu modificările úi completările ulterioare
– monitorizarea calităĠii apei potabile în cadrul controlului oficial al apei potabile;

76
- Conform Ordinului MS nr. 764/2005 coordonează scheme de intercomparare pentru
laboratoarele de analiză a calităĠii apei potabile, asigurând în acest fel controlul extern
de calitate al datelor produse de acestea;
- Cooperează cu laboratoarele care efectuează analiza radiologică a apei potabile;
- Testează úi evaluează în vederea aprobării sanitare produsele,
materialele,substanĠele chimice úi echipamentele care vin în contact cu apa potabilă;
- Oferă suport tehnic pentru fundamentarea derogărilor de la prevederile legii privind
calitatea apei potabile;
- Efectuează analize la cerere pentru terĠi.

x Laboratorul de Chimia úi Microbiologia Mediului úi Alimentului din cadrul


Institutului NaĠional de Sănătate Publică - Centrul Regional de Sănătate
Publică Bucureúti a fost desemnat ca Laborator NaĠional de ReferinĠă
pentru materialele úi obiectele care vin în contact cu alimentele.

AtribuĠiile úi responsabilităĠile Laboratorului NaĠional de ReferinĠă pentru materialele úi


obiectele care vin în contact cu alimentele:
1. colaborează cu laboratoarele de referinĠă comunitare, cu laboratoarele de
referinĠă naĠionale din statele membre ale Uniunii Europene, precum úi cu alte
organizaĠii de profil din Uniunea Europeană úi din Ġări terĠe, în domeniul materialelor
care vin in contact cu alimentele, în vederea îmbunătăĠirii capacităĠii de supraveghere úi
control al materialelor úi obiectelor care vin in contact cu alimentele;
2. coordonează, pentru domeniul materialelor úi obiectelor care vin in contact cu
alimentele, activităĠile laboratoarelor direcĠiilor de sanatate publica judeĠene úi a
municipiului Bucureúti responsabile pentru analiza probelor prelevate în cadrul
controlului oficial;
3. organizează teste de intercomparare cu laboratoarele direcĠiilor de sanatate
publica judeĠene úi a municipiului Bucureúti, asigură urmărirea adecvată a acestor teste
comparative.
4. se asigură că informaĠiile furnizate de laboratoarele de referinĠă comunitare
sunt transmise direcĠiei de specialitate din Ministerul SănătăĠii, precum úi laboratoarelor
direcĠiilor de sanatate publica judeĠene;
5. stabileúte, pe baza recomandărilor laboratoarelor de referinĠă comunitare în
domeniul materialelor si obiectelor care vin in contact cu alimentele, metodele de
analiză utilizate de către laboratoarelor direcĠiilor de sanatate publica judeĠene úi a
municipiului Bucureúti;
6. stabileúte criteriile de performanĠă úi efectuează studii de validare care să
demonstreze aplicabilitatea metodelor de analiză utilizate pentru testarea probelor
prelevate în cadrul controlului oficial, în conformitate cu ghidurile internaĠionale privind
procedura de validare;
7. participă la activităĠile de standardizare a metodelor de analiză pentru
materialele si obiectele care vin in contact cu alimentele întreprinse de laboratoarele
comunitare de referinĠă sau de către alte organizaĠii úi instituĠii de profil;
8. participă la testele de intercomparare organizate de laboratoarele de referinĠă
comunitare;
10. efectuează contra cost, pe cheltuiala solicitantului, expertiza materialelor úi
obiectelor care vin in contact cu alimentele prin utilizarea de metode de confirmare sau
de referinĠă;

77
11. acordă consultanĠă tehnică laboratoarelor direcĠiilor de sănătate publică
judeĠene úi a municipiului Bucureúti úi asigură instruirea personalului din cadrul
laboratoarelor care efectuează analize ale materialelor care vin în contact cu alimentele;
12. asimilează, elaborează úi validează metode de analiză în domeniul
materialelor úi obiectelor care vin in contact cu alimentele;
13. participă, în cadrul unor proiecte de cercetare din domenii de specialitate sau
conexe, la programe iniĠiate de către institute de cercetare, de către universităĠi sau de
către organisme úi autorităĠi de reglementare, pe plan naĠional sau internaĠional, cu
respectarea legislaĠiei în vigoare.

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Conform art. 4 alin (1), art. 12 úi 17 din OrdonanĠa de UrgenĠă a Guvernului nr.
70/2010 privind unele măsuri pentru reorganizarea ministerului Agriculturii úi Dezvoltării
Rurale, precum úi a unor structuri aflate în subordinea acestuia, se infinĠează
Laboratorul Central Fitosanitar ca instituĠie publică, cu personalitate juridică, în
subordinea Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale ca urmare a comasării prin
fuziune úi preluării activităĠii Laboratorului Central de Carantină Fitosanitară úi
Laboratorului Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante úi Produse
Vegetale, care se desfinĠează.
Conform HG nr.753/2010 pentru infiintarea, organizarea si functionarea
Laboratorului Central Fitosanitar- acesta este laboratorul naĠional de referinĠă, prin care
AgenĠia NaĠională Fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale
rezolvă operativ, problemele privind carantina fitosanitară, controlul calităĠii produselor
de protecĠie a plantelor úi controlul reziduurilor de pesticide în plante úi produse
vegetale.
Laboratorul are în structura sa următoarele subunităĠi fără personalitate juridică:
a) Laboratorul de Carantină Fitosanitară;
b) Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante úi Produse
Vegetale.
Laboratorul are următoarele atribuĠii:

I. în domeniul carantinei fitosanitare:


- efectuează analize fitopatologice úi entomologice la probele ridicate din plantele úi
produsele vegetale importate úi/sau destinate exportului, la probele provenite din
monitorizarea teritoriului úi a circulaĠiei intracomunitare úi, la cerere, la probele
provenite de la diferiĠi agenĠi economici sau persoane fizice;
- efectuează analize fizico-chimice la produsele de protecĠie a plantelor asigurând
aplicarea prevederilor legale cu privire la calitatea produselor de protecĠie a plantelor
utilizate pentru prevenirea úi combaterea bolilor, dăunatorilor úi buruienilor la culturile
agricole;
- reprezintă punctul naĠional de contact pentru schimbul de informaĠii între statele
membre ale Uniunii Europene cu privire la protocoalele oficiale de lucru aplicate în
laboratoarele de profil;
- coordonează din punct de vedere tehnic activitatea laboratoarelor regionale de profil;
- confirmă rezultatele obĠinute de laboratoarele regionale de profil, atunci când este
cazul úi evaluează rezultatele testelor efectuate de acestea;

78
- cooperează în dezvoltarea, validarea úi standardizarea protocoalelor internaĠionale în
domeniu;
- elaborează recomandări pentru aplicarea protocoalelor de lucru recunoscute
internaĠional úi/sau validate;
- elaborează recomandări naĠionale pentru prelevarea úi manipularea probelor;
- participă la teste internaĠionale interlaboratoare/ profesionale, cerinĠă obligatorie
pentru laboratoarele naĠionale de referinĠă;
- pregăteúte, menĠine úi distribuie materiale de referinĠă;
- furnizează asistenĠă útiinĠifica úi tehnică pentru elaborarea úi implementarea
programelor de monitorizare a organismelor dăunatoare plantelor úi produselor
vegetale;
- stabileúte măsurile de eradicare úi/sau combatere pentru prevenirea răspandirii
organismelor dăunatoare în cauză, împreună cu AgenĠia NaĠională Fitosanitară din
cadrul Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale;
- elaborează programul naĠional de monitorizare a calităĠii produselor de protecĠie a
plantelor;
- participă la elaborarea planului naĠional de control unic integrat;
- participă la instruirea inspectorilor fitosanitari privind modul de implementare a
legislaĠiei fitosanitare;
- asigură respectarea prevederilor standardului SR EN ISO/CEI 17025/2005 privind
asigurarea calităĠii analizelor efectuate úi răspunde de modul de interpretare a
rezultatelor obĠinute;
- participă la elaborarea proiectelor de acte normative, specifice carantinei fitosanitare
úi controlului calităĠii produselor de protecĠie a plantelor;
- participă la sedinĠele Comisiei NaĠionale de Omologare a Produselor de ProtecĠie a
Plantelor;
- evaluează din punct de vedere al identităĠii, proprietăĠilor fizico-chimice, impurităĠilor,
metodelor de analiză úi al altor informaĠii relevante, dosarele depuse în vederea
omologării produselor de protecĠie a plantelor sau includerii substanĠelor active în lista
substanĠelor active autorizate în Uniunea Europeană;
- organizează úi coordonează activitatea Inspectoratelor de Carantină Fitosanitară
Vamală, compartimente de lucru aflate în structura instituĠiei, prin care se asigură
respectarea prevederilor legale, privind controlul fitosanitar al plantelor, produselor
vegetale úi altor obiecte importate din Ġări terĠe în punctele de trecere a frontierei de
stat;
- informează operativ AgenĠia NaĠională Fitosanitară din cadrul Ministerului Agriculturii úi
Dezvoltării Rurale úi alte instituĠii publice interesate asupra unor situaĠii deosebite
constatate ca urmare a efectuării analizelor de laborator sau a controalelor fitosanitare;
- participă la conferinĠe, simpozioane de informare úi documentare cu caracter intern úi
internaĠional, seminarii, grupuri de lucru úi comitete organizate de Comisia Europeana.

II. în domeniul controlului reziduurilor de pesticide în plante úi produse


vegetale:
- efectuează analize pentru determinarea reziduurilor de pesticide în plante úi produse
vegetale în cadrul planului comunitar coordonat de control multianual, conform
Regulamentului (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European úi al Consiliului privind
controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformităĠii cu legislaĠia
privind hrana pentru animale úi produse alimentare úi cu normele de sănătate animală
úi de bunăstare a animalelor úi planului naĠional de monitorizare;
- asigură instruirea inspectorilor fitosanitari în privinĠa prelevării probelor de plante úi

79
produse vegetale;
- elaborează planul naĠional de monitorizare a reziduurilor de pesticide în plante úi
produse vegetale;
- participă la elaborarea planului naĠional de control unic integrat;
- transmite lunar rapoarte de monitorizare AgenĠiei NaĠionale Fitosanitare din cadrul
Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale;
- întocmeúte raportul anual de monitorizare a reziduurilor de pesticide în plante úi
produse vegetale conform cerinĠelor Regulamentului (CE) nr. 882/2004, úi-l transmite la
Autoritatea Europeană pentru SiguranĠa Alimentelor (EFSA);
- urmăreúte respectarea limitelor maxime admise de reziduuri de pesticide în plante úi
produse vegetale, conform Regulamentul (CE) nr.396/2005 al Parlamentului European
úi al Consiliului privind limitele maxime de reziduuri de pesticide din sau de pe alimente
úi furaje de origine vegetală úi animală úi de modificare a Directivei Consiliului
91/414/CEE, cu modificările úi completările ulterioare;
- declanúează sistemul rapid de alertă în cazul depăúirii limitelor maxime admise ale
reziduurilor de pesticide în plante úi produse vegetale prevăzute în Regulamentul (CE)
nr.396/2005 al Parlamentului European úi al Consiliului privind limitele maxime de
reziduuri de pesticide din sau de pe alimente úi furaje de origine vegetală úi animală úi
de modificare a Directivei Consiliului 91/414/CEE, cu modificările úi completările
ulterioare;
- participa anual la testele europene de competenĠă profesională pentru plante úi
produse vegetale, cerinĠă obligatorie pentru laboratoarele naĠionale de referinĠă;
- participă la sedinĠele Comisiei NaĠionale de Omologare a Produselor de ProtecĠie a
Plantelor;
- evaluează metodele de analiză ale reziduurilor de pesticide din documentaĠia depusă
pentru omologarea produselor de protecĠie a plantelor;
- asigură respectarea prevederilor standardului SR EN ISO/CEI 17025/2005 privind
asigurarea calităĠii analizelor efectuate úi răspunde de modul de interpretare a
rezultatelor obĠinute;
- implementează cerinĠele comunitare privind validarea metodelor de analiză;
- coordonează din punct de vedere tehnic activitatea laboratoarelor regionale de profil;
- colaborează cu laboratoarele comunitare de referinĠă úi naĠionale, în domeniul
reziduurilor de pesticide;
- participă la conferinĠe, simpozioane de informare úi documentare cu caracter intern úi
internaĠional, seminarii, grupuri de lucru úi comitete organizate de Comisia Europeana.

x Laboratoare regionale in domeniul fitosanitar:


1.Laborator regional de bacteriologie Bacau: efectueaza analize pentru depistarea
bacteriilor Erwinia amylovora si Clavibacter michiganensis spp. sepedonicus;
2.Laboratoare regionale de nematologie in cadrul Unitatilor fitosanitare Bucuresti,
Brasov si Suceava: efectueaza analize pentru depistarea nematozilor la cartof;
3.Laboratoare regionale pentru controlul calitatii pesticidelor in cadrul Unitatilor
fitosanitare Arad, Olt, Bacau si Mures: efectueaza analize pentru determinarea calitatii
produselor de protectie a plantelor;
4.Laboratoare Regionale de Determinare a Reziduurilor de Pesticide din Plante si
Produse Vegetale Mures si Dolj: efectueaza analize pentru determinarea reziduurilor de
pesticide in plante si produse vegetale.

80
x InspecĠia de Stat în domeniul organismelor modificate genetic (OMG)
Laboratorul care realizează analiza probelor din boabele de porumb úi soia este
în cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare (IBA) Bucureúti
(www.bioresurse.ro).

“Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare-IBA


Bucuresti (www.bioresurse.ro) efectueaza, prin Compartimentul Controlul Calitatii
Produselor Agroalimentare si al Ambalajelor de Uz Alimentar, analize de laborator
acreditate de către AsociaĠia de Acreditare din România - RENAR, conform cerinĠelor
SR EN ISO/CEI 17025:2005, cu certificatul de acreditare nr. LI 417/08.04.2010,
efectuează analize pentru detectarea úi cuantificarea (%) proteinei CP4 EFSPS din
boabele de soia Roundup Ready (GTS 40-3-2) realizată prin metoda ELISA úi
Trait¥RUR Test kit, SDI, USA conform SR EN ISO 21572:2004 ’’Alimente - Metode de
detecĠie a OMG úi produselor derivate - Metode bazate pe proteine”.

Ɣ Laborator oficial pentru controlul calitatii si igienei vinului


In subordinea MADR functioneaza Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si
Igienei vinului Valea Calugareasca, este laborator de referinĠă.

3.2.2. Sisteme de management si control al calitatii

¾ ANSVSA

x IISPV

Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară, este acreditat de către


AsociaĠia de Acreditare din România - RENAR, conform cerinĠelor SR EN ISO/CEI
17025:2005 pentru determinari microbiologice, fizico-chimice, de reziduuri de
medicamente, substanĠe interzise úi contaminanĠi, contaminare radioactivă pentru
produsele alimentare de origine animală, unele produse alimentare de origine
nonanimală, furaje úi apă utilizată în procesul tehnologic.

Stadiul actual al acreditarii IISPV: 106 de metode, astfel: 15 Reziduuri, 25 Nutritie


animala si controlul contaminantilor din produse alimentare , 37 Chimie si radioactivitate
si 29 Microbiologie alimentara.

LISTA DE DEFINIRE A INCERCARILOR PROPUSE PENTRU EXTINDERE- 2012

Nr. Serviciu IISPV Tipul de încercare Material / produs


crt.
Determinarea proteinei vegetale Produse din
1. (soia) prin tehnica RT-PCR. carne

2. Determinarea monoglutamatului de Produse din


Chimie si sodiu carne

81
radioactivitate Decelarea falsificarii branzei de
oaie, capra, bivolita prin adaos de
3. lapte de vaca.

Numarare Clostridium perfringens Apa


4. (inclusiv pentru spori)
Metode privind serotipizarea Tulpini bacteriene
5. Microbiologie tulpinilor bacteriene prin metoda
alimentara Kaufmann-White
Tehnica de determinare a Tulpini bacteriene
6. sensibilitatii bacteriene
Determinarea continutului de GTH Hrana pentru
7. animale
Determinarea continutului de DON Alimente si hrana
8. Nutritie prin ELISA pentru animale
9. animala si Determinarea de substante Hrana pentru
controlul coccidiostatice si antibiotice animale
contaminantilor interzise ca aditivi furajeri prin
din produse metoda UPLC-Q-TOFF
10. alimentare Suplimentarea numarului de reziduuri
de pesticide
11. Determinare reziduuri amitraz prin Lapte
GC-MS/MS- screening si confirmare Tesut hepatic
Tesut renal
12. Determinare reziduuri AIN prin LC- Lapte
MS/MS screening si confirmare Tesut hepatic
Tesut muscular
13. Reziduuri Determinare reziduuri benzimidazoli Tesut hepatic
prin LC-MS/MS- screening si
confirmare
14. Determinare reziduuri antibiotice Tesut muscular
prin LC-MS/MS Lapte
Miere
15. Determinare reziduuri Tesut hepatic
coccidiostatice prin LC-MS/MS
16. Determinare reziduuri de lactone ale Urina
acidului rezorcilic Tesut muscular
Tesut hepatic
Tesut renal

82
x IDSA
Stadiul actual al acreditarii Institutului de Diagnostic úi Sănătate Animală: 213 de
metode. Lista metodelor acreditate, conform anexei la certificatul de acreditare LI
222/1.11.2009 este prezentata in Anexa nr. 10.

Denumirea acĠiunii din Denumirea metodei utilizate în controlul oficial


programul de control oficial
Eritrodermatita Izolarea si identificarea bacteriilor conditionat patogene la peúte
Ascosphaera apis Izolarea si identificarea speciei Ascosphaera apis
DetecĠia anticorpilor specifici prin testul imunoenzimatic indirect aplicat
în bruceloză pe probe de lapte de la bovine
OMG din alimente si furaje Identificarea si cuantificarea OMG din alimente si furaje care contin
care contin porumb porumb
Enterovirusul bovin tip 1 Evaluarea efectului virulicid al produselor microbicide faĠă de
Enterovirusul bovin tip 1
InfluenĠa ecvină Diagnosticul influentei ecvine prin izolarea de virus pe oua embrionate
SPF
Anemia infecĠioasă ecvină DetecĠia anticorpilor serici anti-virus AIE prin testul imunoenzimatic
(ELISA)

x Laboratorul DSVSA Bucuresti

Tipurile de incercare pentru domeniul sigurantei alimentelor sunt definite in Anexa nr.11.

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara


Laboratorul Central Fitosanitar este acreditat de către AsociaĠia de Acreditare din
România - RENAR, conform cerinĠelor SR EN ISO/CEI 17025/2005 pentru metode
cromatografice, volumetrice, fizice, electrochimice, bacteriologice, virologice,
nematologice si analiza multireziduala prin gaz cromatografie cuplata cu spectrometrie
de masa. Stadiul actual al acreditarii: laboratorul a fost reacreditat in 11.01.2010 si au
fost validate metodele pentru determinarea a 137 de reziduuri de pesticide, conform
cerintelor ISO 17025/2005 si documentului SANCO 10684/2009 “Method validation and
quality control procedures for pesticide residues analysis in food and feed”.

83
Lista metodelor acreditate, conform anexelor la certificatele de acreditatre LI
387/21-10-2010.

Nr.
Tipul de încercare Material / produs
Crt.
1 2 3
Metode cromatografice, HPLC-UV
1 Determinari de substanta activa Produse de protectie a plantelor
Metode cromatografice, GC-FID
2 Determinari de substanta activa Produse de protectie a plantelor
Metode volumetrice
3 Determinarea umectabilitatii Produse de protectie a plantelor
4 Produse de protectie a plantelor
Determinarea stabilitatii solutiei
sub forma lichida
5 Produse de protectie a plantelor
Determinarea spumei persistente
sub forma lichida sau suspensie
6 Determinarea gradului de dizolvare si Produse de protectie a plantelor
stabilitatea solutiei sub forma lichida
Metode gravimetrice
7 Determinarea suspensibilitatii Produse de protectie a plantelor
Metode fizice
8. Determinarea densitatii Produse de protectie a plantelor
sub forma de suspensii sau
lichide
9 Produse de protectie a plantelor
Determinarea stabilitatii emulsiei
sub forma de emulsie
Metode elctrochimice
10 Determinarea pH-ului Produse de protectie a plantelor
Metode bacteriologice
11 Detectia bacteriilor de carantina Ralstonia
solanacearum si/sau Clavibacter michiganensis
Tuberculi de cartof
ssp. sepedonicus in probe de tuberculi de
cartof, prin imunofluorescenta

Metode virologice

12 Testare serologica prin metode Elisa pentru Frunze, flori, fructe si ramuri din
Plum pox virus specia Prunus
Metode nematologice
13 Tuberculi de Solanm tuberosum ,
Depistare si identificare morfologica Globodera
sol, produse vegetale, chisti ca
pallida si Globodera rostochiensis
atare
Metode cromatografice
14 Determinarea reziduurilor de pesticide , analiza
multielementara prin gazcromatografie cuplata Plante si produse vegetale
cu spectrometrie de masa

84
3.2.3. Planificarea si realizarea de teste de eficienta

¾ ANSVSA

x IISPV
În calitatea sa de NRL, în conformitate cu Regulamentul 882/2004, participă la
testele organizate de Laboratoarele Comunitare de ReferinĠă.
Pentru verificarea încercărilor acreditate care nu sunt acoperite de testele
organizate de CRL, IISPV participă la teste organizate de organisme naĠionale úi
internaĠionale acreditate în acest scop.
Teste de comparare interlaboratoare (ILC)
Una dintre atribuĠiile IISPV, în calitatea sa de NRL, este testarea anuală a capacităĠii
analitice a laboratoarelor implicate în controlul oficial prin organizarea testelor
interlaborator. Aceste teste se organizează trimestrial pentru diferite profiluri de
activitate. În acest scop, conform procedurii din sistemul calităĠii, întocmeúte anual un
program de testare, avizat de către ANSVSA, pregăteúte úi distribuie probele test,
centralizează rezultatele transmise, comunică laboratoarelor participante calificativele
obĠinute. În cazul obĠinerii unui calificativ nesatisfăcător úi discutabil se aplică
procedura de retestare.

Institutul de Diagnostic si Sanatate Animala


Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală are proceduri de control al calităĠii
pentru monitorizarea validităĠii rezultatelor testărilor. Datele rezultate sunt înregistrate
astfel încât permit detectarea tendinĠelor úi sunt aplicate tehnici statistice de analiză a
rezultatelor. Această monitorizare este planificată, analizată úi include:
- utilizarea cu regularitate a materialelor de referinĠă certificate úi/sau
controlul calităĠii folosind materiale de referinĠă secundare;
- participarea la comparări interlaboratoare úi la programe de încercări de
competenĠă;
- încercări sau etalonări replicate, folosind aceleaúi metode sau metode
diferite;
- reîncercarea sau reetalonarea probelor păstrate;
- corelarea rezultatelor pentru diferite caracteristici ale unei probe.
Metodele alese sunt corespunzătoare tipului úi volumului de activitate
desfăúurată. Datele controlului calităĠii sunt analizate úi atunci când se constată că sunt
în afara criteriilor prestabilite, sunt planificate acĠiuni pentru corectarea situaĠiei, în acest
fel este prevenită raportarea de rezultate incorecte ale testărilor

Teste de competenĠă (PT- teste de eficienĠă)


Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru sănătatea úi bunăstarea animalelor
organizate în cadrul IDSA, conform ordinului preúedintelui AutorităĠii NaĠionale Sanitare
Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor nr. 205/2007, participă, alături de
laboratoarele naĠionale de referinĠă din statele membre ale Uniunii Europene, la testările
de intercomparare organizate de laboratoarele comunitare de referinĠă úi, de

85
asemenea, la teste organizate de organisme naĠionale úi internaĠionale acreditate în
acest scop.

Teste de comparare interlaboratoare (ILC)


Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru sănătatea úi bunăstarea animalelor
organizate în cadrul IDSA, organizează teste comparative interlaboratoare anuale cu
laboratoarele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor autorizate, din cadrul
D.S.V.S.A. judeĠene.
Conform procedurii generale din Sistemul CalităĠii, anual se redactează un
Program de testare aprobat de către A.N.S.V.S.A., pentru profilele de activitate pentru
care institutul este acreditat, se pregătesc úi se distribuie probele test, se centralizează
rezultatele transmise úi se comunică laboratoarelor participante calificativele obĠinute. În
cazul obĠinerii unui calificativ nesatisfăcător se aplică procedura de retestare.

x Laboratorul DSVSA Bucuresti

LSVSA BUCURESTI în calitatea sa de NRL pentru domeniul nonanimal , în


conformitate cu regulamentul 882/2004, participă la testele organizate de laboratoarele
comunitare de referinĠă pentru domeniile micotoxine, metale grele, pesticide, dioxina; de
asemenea, participa la teste internationale organizate de alte organisme abilitate in
acest scop.
In calitate de LNR pe domeniul nonanimal, LSVSA Bucuresti testeaza
capacitatea analitica a laboratoarelor implicate în controlul oficial, prin organizarea
testelor de competenta.

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

LCF în calitatea sa de NRL, în conformitate cu Regulamentul 882/2004, participă


la testele organizate de Laboratoarele Comunitare de ReferinĠă (CRL).
Laboratorul participa anual la testul EUPT-C, organizat de National Food Institute
Technical University din Danemarca si la EUPT-FV, organizat de University din Almeria-
Spania. Pentru verificarea încercărilor acreditate care nu sunt acoperite de testele
organizate de CRL, LCF participă la teste organizate de organisme naĠionale úi
internaĠionale acreditate în acest scop.

3.2.4. Verificarea conformitatii cu R CE 882/2004

¾ ANSVSA
Desemnarea laboratoarelor nationale de referinta a fost realizata prin aprobarea
de Ordine ale Presedintelui ANSVSA. Criteriile de performanta ale metodelor analitice
pe care trebuie sa le indeplineasca aceste laboratoare, ca urmare a intrarii in vigoare a
R 882/2004 vor fi urmarite si evaluate de catre Serviciul de coordonare tehnică a
Institutelor de Referinta úi a LSVSAJ.

86
¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Laboratorul Central Fitosanitar a fost desemnat in conformitate cu Hotararea


Guvernului nr.753/2010. Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se
utilizeaza indeplinesc conditiile R CE 882/2004.
- Laboratorul pentru Controlul CalităĠii Pesticidelor din cadrul Laboratorului
Central Fitosanitar. Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se utilizeaza
indeplinesc conditiile R CE 882/2004.
- Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in Plante si
Produse Vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar. Laboratorul este
acreditat ISO 17025, conform cerintelor R CE 882/2004, art.12. Respecta cerintele
referitoare la laboratoarele nationale de referinta, prevazute in art. 33 din R EC
882/2004.Criteriile de performanta ale metodelor analitice care se utilizeaza indeplinesc
conditiile Documentul SANCO nr. 10684/2009. Quality Control Procedures for Pesticide
Residues Analysis.

Capitol 4. Organizarea si managementul controalelor


oficiale realizate de catre autoritatile competente

4.1. Sistemul de control pentru sănătatea plantelor

4.1.1. Autoritati competente

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara


Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Agentia Nationala Fitosanitara,
este autoritatea competenta subordonata Guvernului, de coordonare a activităĠilor în
domeniul fitosanitar si constituie punctul de contact pentru probleme privind sanatatea
plantelor in contextul Directivei Consiliului 2000/29/CE.
Organismele oficiale responsabile de control in domeniul sanatatii plantelor sunt:

- la nivel national:
1. Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul
protectiei plantelor si carantinei fitosanitare care organizeaza, coordoneaza si
controleaza aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala
Fitosanitara;
2. Laboratorul Central Fitosanitar;

- la nivel regional:
x laboratoarele regionale de nematologie (UF Brasov, UF Bucuresti, UF Suceava);

87
x laboratorul regional de bacteriologie (UF Bacau);
x laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF
Bacau, UF Mures).

- la nivel local:
x Unitatile Fitosanitare (42)
x Inspectoratele de Carantina Fitosanitara Vamala (9).

4.1.2. Metode si tehnici de control utilizate

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

9 Intarirea capacitatii de control la locul de productie si de monitorizare a


teritoriului

Pentru a asigura o implementare unitara la nivel teritorial a reglementarilor


comunitare transpuse in legislatia nationala privind organismele de carantina, calitatea
produselor de protectie a plantelor si reziduurile de pesticide, au fost elaborate si
transmise in teritoriu organismelor oficiale (Unitati fitosanitare judetene si a municipiului
Bucuresti si Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala) urmatoarele note de
serviciu:
- proceduri generale privind inregistrarea producatorilor, depozitelor colective,
centrelor de expediere, a unei alte persoane si a importatorilor de plante, produse
vegetale sau alte obiecte, si eliberarea pasaportului fitosanitar pentru plantele,
produsele vegetale sau alte obiecte vizate de reglementarea fitosanitara (Nota nr.
293566/2007);
- inregistrarea producatorilor, depozitelor colective si a centrelor de expediere
pentru cartofii de consum (Nota nr. 293566/2007);
-implementarea legislatiei privind pasaportul fitosanitar si respectarea exigentelor
specifice plantelor, produselor vegetale si altor obiecte vizate de reglementarile
fitosanitare in scopul eliberarii acestuia (Nota nr. 127226/2008);
- proceduri generale privind eliberarea pasaportului fitosanitar de inlocuire (Nota
nr. 127057/2008);
- proceduri generale privind inspectia plantelor, produselor vegetale si alte
obiecte conexe in cadrul importului si circulatiei intracomunitare (Nota nr.
126257/2008);
- Programul de monitorizare fitosanitara a culturii cartofului pentru campania
agricola 2011-2012: monitorizarea organismelor daunatoare: Ralstonia solanacearum,
Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus, Globodera pallida and G. rostochiensis,
Meloidogyne fallax, M.chitwoodi, Dithylenchus destructor, Synchytrium endobioticum,
Tomato spotted wilt virus, Potato stolbur mycoplasm, Potato Spindle Tuber Viroid,
Solanum dulcamara (Nota nr. 76674/06.09.2011 );
- Planul de monitorizare fitosanitara pentru organismul daunator Diabrotica
virgifera ( Nota nr. 131120/2009);

88
- Programul de implementarea a deciziilor comunitare cu referire la masurile de
urgenta ce trebuie aplicate pentru prevenirea introducerii si raspandirii in Comunitate a
organismelor daunatoare Bursaphelenchus xylophilus, Gibberella circinata, Scirrhia pini
si Ditylenchus dipsaci (Nota nr.131739/24.03.2009);
- monitorizarea specifica a anumitor organisme daunatoare (Nota nr.
126417/2008):
¾ Xylophilus ampelinus;
¾ Anoplophora chinensis, Anoplophora malasiaca, Anoplophora glabripennis;
¾ Plum pox virus, Erwinia amylovora in pomicultura;
¾ Grapevine flavescence dorée and Scaphoideus titanus ca vector in
viticultura; Tomato ringspot virus, Tabacco ringspot virus;
¾ Virusuri ale legumelor (tomate): Tomato yellow leaf curl virus, Pepino
mosaic virus si Bemisia tabaci ca vector;
¾ Tilletia indica la seminte si boabe din genurile Triticum, Secale si X
Triticosecale;
- Programul de implementare a legislatiei fitosanitare armonizata cu directivele
comunitare pentru monitorizarea a daunatorilor din spatii protejate (sere, solarii): Thrips
palmi, Liriomyza huidobrensis, L. sativae, L. trifolii, Amauromyza maculosa, Heliotis
armigera, Spodoptera eridania, S. frugiperda, S. litura, S. littoralis; pentru virusuri,
ciuperci si Xanthomonas fragariae la capsunul cultivat (Fragaria spp.) (Nota nr.
94971B/2006);
- Monitorizarea organismele daunatoare de carantina: Apple Proliferation
Mycoplasm, Apricot Chlorotic Leafroll Mycoplasm si Pear Decline Mycoplasm
(Nota nr.79798/15.04.2010)

-Monitorizarea organismelor de carantina in conformitate cu Deciziile Comisiei:


o Phytophthora ramorum;
o Potato Spindle Tuber Viroid
o Dryocosmus kuriphillus;
o Rhynchophorus ferrugineus;

- Programul de conformitate fitosanitara a ambalajelor din lemn cu standardul


international pentru masuri fitosanitare - ISPM 15. (Nota nr. 133697/2010 si
Nota 75589/23.03.2011);

-Program de eradicare si prevenire a raspandirii organismului daunator Clavibacter


michiganensis ssp. sepedonicus (Nota nr. 81778/27.12.2010);
-Procedură privind evitarea conflictului de interese pentru personalul care efectuează
controale oficiale în domeniul fitosanitar (Nota nr. 75070/13.01.2011)
Nota referitoare la implementarea planurilor de monitorizare a organismelor daunatoare:
Monilinia fructicola, Clavibacter michiganensis spp. michiganensis, Xanthomonas
campestris pv. vesicatoria, Ditylenchus dipsaci, Clavibacter michiganensis subsp.
insidiosus, Tuta absoluta, Dryocosmus kuriphilus si Cryphonectria parasitica (Nota nr.
75570/23.03.2011;
Procedurile referitoare la monitorizarea si controlul organismelor de carantina se afla
publicate pe site-ul www.madr.ro
- continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 42 de Unitati
Fitosanitare;

89
9 Intarirea capacitatii de control fitosanitar vamal

In vederea implementarii legislatiei fitosanitare armonizata cu directivele


comunitare au fost luate o serie de masuri pentru consolidarea capacitatii de
implementare, respectiv:
- continuarea implementarii reglementarilor fitosanitare privind importul de plante,
produse vegetale sau alte obiecte din tari terte prin efectuarea controalelor fitosanitare
la intrarea in Romania/Comunitate a plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte
prevazute in anexa V partea B din HG nr. 563/2007;
- eliberarea Certificatelor Fitosanitare pentru export si re-export conform Standardului
international pentru masuri fitosanitare -ISPM 12;
- Addendum la procedura de eliberare a Certificatelor Fitosanitare pentru export si re-
export conformm Standardului international pentru masuri fitosanitare -ISPM 12 (Nota
nr. 80874/24.08.2010);
- continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 9 inspectorate de
carantina fitosanitara vamala care se afla la granita externa a Comunitatii Europene.
Procedurile referitoare la monitorizarea si controlul organismelor de carantina se afla
publicate pe site-ul www.madr.ro

9 Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana, referitoare la


organismele daunatoare de carantina

-participarea la intalnirile organizate de organismele internationale O.E.P.P., C.I.P.V,


F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondiala, gestiunea corespondentei si a materialelor
documentare;
-asigurarea schimbului de informaĠii cu Comisia Europeană, participarea lunara la
Comitetul Permanent pentru Sanatatea Plantelor si participarea la grupurile de lucru
specifice;
-participarea la lucrarile sub-comitetelor si comitetelor de asociere privind
monitorizarea progreselor inregistrare in adoptarea si implementarea acquis-ului
comunitar.
- elaborarea mandatelor de pozitie a Romaniei fata de documentele din sectorul
fitosanitar elaborate la nivelul Uniunii Europene;
-formularea de raspunsuri catre alte organizatii de profil, cum ar fi Organizatia
Europeana si Mediteraneeana pentru Protectia Plantelor (OEPP) si Autoritatea
Europeana pentru Siguranta Alimentelor- European Food Safety Authority (EFSA).

9 Dezvoltarea sistemului informatic national de protectia plantelor


-actualizarea bazei de date FITOEXPERT, ca baza centrala de date cu 6 module
(anuar, pasaport, import, export, statistici nationale si administrator);
-asigurarea functionarii programelor informatice SINPP-server, SINPP-client si
FITOEXPERT, pentru a raspunde cerintelor de interoperarabilitate cu sisteme
informatice regionale si centrale din UE;

90
4.1.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

4.1.3.1. Resurse umane

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Personalul angajat in sistemele de control pentru sanatatea plantelor si a


produselor de protectia plantelor si a reziduurilor de pesticide din plante si produse
vegetale este:

Organizare Numărul Timpul Timpul Personal Timpul


(sau nivel precum personalului estimativ estimativ de sprijin estimat
conducerea, birouri din cadrul petrecut petrecut pentru
regionale etc.) Unitatilor pentru pentru alte efectuarea
fitosanitare efectuarea sarcini (va sarcinilor
judetene si a sarcinilor rugam sa %
municipiului % indicaĠi
Bucuresti care
anume)
% %
Agentia Nationala
Fitosanitara

- - - -
9 100

- - - -

100
42 de UnităĠi
fitosanitare 358 100 -
judeĠene
LCF* 35 100 - - - -
9 ICFV** 31 100 - - - -
LCRPP*** 10 100 - - - -

* LCF-Laboratorul Central Fitosanitar


** ICFV-Inspectorate de carantina Fitosanitara Vamala
*** LCRPPV- Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide din Plante si
Produse Vegetale, din cadrul LCF.

91
4.1.3.2. Capacitati analitice

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

In cadrul sectorului fitosanitar exista: 1 laborator de referinta -Laboratorul Central


Fitosanitar (LCF) si 3 laboratoare regionale de nematologie, un laborator regional de
bacteriologie.
La nivel judetean, in cadrul fiecarei unitati fitosanitare functioneaza cate un
laborator specializat in efectuarea analizelor de rutina pentru depistarea si identificarea
organismelor daunatoare plantelor si produselor vegetale.
x Laboratoarele regionale de nematologie:
x efectueaza analize, la probe de sol ridicate din teritoriu, in vederea depistarii
nematozilor cu chisti ai cartofului;
x evalueaza din punct de vedere nematologic conformitatea activitatilor desfasurate
conform prevederilor Directivei 2008/61/EC.
x implementeaza un sistem de calitate bazat pe cerintele standardului SR ISO
17025/2005 pentru a asigura calitatea rezultatelor analizelor.

ƒ Laboratorul regional de bacteriologie:


x efectueaza analize, la probe ridicate din productia interna, pentru depistarea si
identificarea bacteriilor de carantina la cartof si pomi fructiferi;
x evalueaza din punct de vedere bacteriologic conformitatea activitatilor desfasurate
conform prevederilor Directivei 2008/61/EC.
x implementeaza un sistem de calitate bazat pe cerintele standardului SR ISO
17025/2005 pentru a asigura calitatea rezultatelor analizelor.
Laboratoarele regionale sunt laboratoare specializate pentru detectia si diagnoza
anumitor organisme daunatoare, aflate in proces de acreditare ISO 17025 pentru
activitatile de nematologie si bacteriologie.
Managementul calitatii este asigurat de un manager de calitate (MAC), de un
inlocuitor al managerului de calitate, de un responsabil cu metrologia (RM) si de
responsabilii tehnici (RT).

4.1.4. Prioritati in activitatea de control/Clasificarea riscului

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

9 continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor fitosanitare


stabilite la nivel comunitar;
9 continuarea consolidarii infrastructurii serviciilor fitosanitar atat la nivel national cat si
teritorial;
9 evitarea introducerii si raspandirii pe teritoriul Romaniei a organismelor de carantina;

92
9 actiuni de eradicare sistematica a organismelor daunatoare;
9 intarirea controlului fitosanitar la locul de productie si in cele 9 puncte de trecerea a
frontierei (ICFV) care constituie puncte de intrare in Comunitate;
9 monitorizarea importului, exportului si tranzitului de plante, produse vegetale si alte
obiecte care vin din tari terte;
9 monitorizarea intregului teritoriu in vederea stabilirii prezentei sau absentei
organismelor daunatoare, pe baza carora se elaboreaza propuneri de programe si
masuri pentru reducerea riscurilor fitosanitare;

4.1.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu


responsabilitati in domeniu/modalitati de integrarea a
sistemelor de control

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

In sectorul fitosanitar a fost incheiat „Protocolul de colaborare”nr.


80935/48647/2010, intre autoritatile fitosanitare si autoritatile vamale, care are ca
obiectiv asigurarea functionarii coerente a sistemului de control fitosanitar al plantelor,
produselor vegetale sau altor obiecte la import, tranzit, coordonarea adecvata a
activatilor si protejarea teritoriului tarii în domeniul prevenirii introducerii si raspindirii
organismelor de carantina daunatoare plantelor si produselor vegetale.

4.1.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara


Activitatea de carantina fitosanitara este urmarita si evaluata prin intermediul unor
rapoarte privind activitatea desfasurata de compartimentul de carantina fitosanitara.
Aceste rapoarte sunt elaborate de fiecare unitate fitosanitara/inspectorat de carantina
fitosanitara vamala trimestrial si anual si sunt transmise la nivel central.
Raportul elaborat de unitatile fitosanitare cuprinde :
x controlul fitosanitar al produselor vegetale destinate exportului si eliberarea
certificatelor fitosanitare;
x controlul fitosanitar pentru depistarea organismelor de carantina;
x controlul fitosanitar al produselor provenite din import sau circulatie intracomunitara;
x controlul fitosanitar al circulatiei produselor vegetale supuse regimului de carantina
si respectarea legislatiei fitosanitare;
x analize de laborator.

Raportul elaborat de Inspectoratele de carantina fitosanitara vamala cuprinde


situatia lunara privind importul plantelor , produselor vegetale si/sau altor obiecte in

93
conformitate cu HG 563/2007 cu modificarile si completarile ulterioare, care transpune
Directiva Consiliului 2000/29/CEE cu modificarile si completarile ulterioare.

Laboratorul Central Fitosanitar elaboreaza raportul anual de activitate si in


conformitate cu SR ISO 17025/2005 efectueaza anual analiza de management.
A fost elaborat si implementat software-ul FITOEXPERT menit sa monitorizeze :
x unitatile inregistrate, respectiv: producatorii, depozitele colective, centrele de
expediere , alte persoane si importatorii de plante, produse vegetale sau alte
articole;
x pasapoartele fitosanitare eliberate de catre inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor
fitosanitare si a Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala;
x activitatile de import-export a plantelor, produselor vegetale sau a altor articole.

4.1.7 . Instruirea personalului

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar,


au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.
Instruirile sunt realizate de catre expertii fitosanitari din cadrul Agentiei Nationale
Fitosanitare conform Programului anual de instruire in domeniul fitosanitar.
In vederea formarii continue a inspectorilor fitosanitari din cadrul Unitatilor
Fitosanitare judetene si din cadrul Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala
este asigurata cel putin o instruire pe an de catre specialistii Agentiei Nationale
Fitosanitare in colaborare cu cei din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar.
Atat la nivel central cat si in cazul laboratoarelor nationale de referinta se
identifica necesitatile de instruire pentru personal si se elaboreaza un plan anual de
instruire. Instruirile vizeaza implementarea legislatiei specifice si imbunatatirea
performantelor profesionale. Eficienta instruirilor este reflectata prin activitatea de audit
intern si rezultatele inregistrate.

4.2. Sistemul de control pentru sanatatea animalelor


4.2.1. Autoritati competente

¾ ANSVSA

Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor


coordonează tehnic úi administrativ întreaga activitate a serviciilor sanitar veterinare,
organizează úi controlează efectuarea activităĠilor sanitare veterinare publice. In cadrul
ANSVSA, functioneaza mai multe directii implicate in sistemul de control pentru
sanatatea animalelor :
ƒ DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi
Supraveghere Sanitară Veterinară

94
x Monitorizează cadrul legislativ existent, comunitar úi naĠional, în domeniul sănătăĠii,
bunăstării, nutriĠiei, identificării úi înregistrării animalelor, subproduselor de origine
animală care nu sunt destinate consumului uman, precum úi al zoonozelor úi
dezvoltă politica sanitar - veterinară naĠională referitoare la animalele vii úi hrana
acestora, în colaborare cu celelalte structuri ale AutorităĠii;
x participă alături de celelalte direcĠii din cadrul AutorităĠii la elaborarea proiectelor
actelor normative de bază (orizontale) úi elaborează reglementări de implementare
(verticale) specifice domeniului de activitate;
x monitorizează implementarea normelor úi procedurilor tehnice sanitar - veterinare
reglementate în domeniul specific de activitate, la nivelul D.S.V.S.A.;
x analizează, gestionează, transmite úi susĠine puncte de vedere tehnice pe proiectele
legislative naĠionale úi europene, a documentelor de lucru specifice dezbătute în
cadrul Comitetelor Permanente, grupurilor de lucru, Task Force la nivel european,
reuniunilor CVO úi OIE în domeniul său de activitate;
x participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO a
Comisiei Europene în domeniul sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
x elaborează, potrivit competenĠelor, planurile de acĠiune pentru remedierea
neconformităĠilor ca răspuns la recomandările inspectorilor comunitari, în urma
evaluărilor FVO din cadrul DG SANCO a Comisiei Europene pe domeniul specific de
activitate; elaborează norme úi instrucĠiuni de aplicare a planurilor de acĠiune pentru
rezolvarea, la termenele stabilite, a raportării úi actualizarii situaĠiei úi a progreselor
la FVO;
x propune, pe baza analizelor de risc epidemiologic elaborate de Serviciul analiză,
identificare úi evaluarea riscului, impreuna cu celelalte structuri ale Autoritatii, măsuri
legislative de prevenire, monitorizare, control úi eradicare a bolilor la animale úi a
zoonozelor;
x elaborează politicile úi criteriile de realizare a programului de calificare a statusului
de sănătate a efectivelor de animale din România;
x elaborează strategii úi programe în domeniul sănătăĠii, bunăstării, nutriĠiei,
identificării úi inregistrării animalelor, precum úi al zoonozelor;
x elaborează, organizează úi implementează Programul de Instruiri anual al AutorităĠii
în domeniul specific de activitate;
x organizează arhivarea actelor normative cu privire la cerinĠele de sănătate a
animalelor necesare certificării úi derulării operaĠiunilor comerciale de export, import,
tranzit, comerĠ intracomunitar úi răspunde de aducerea acestora la cunoútinĠa
celor implicaĠi;
x răspunde, prin structura specializată, în termenele legale, la petiĠiile, scrisorile úi
memoriile adresate AutorităĠii pentru domeniul specific de activitate;
x elaborează úi propune difuzarea, pe diferite căi mediatice, de ghiduri úi materiale
informative pentru informarea úi sensibilizarea opiniei publice în ceea ce priveúte
prevenirea apariĠiei bolilor animalelor úi a zoonozelor, precum úi în ceea ce priveúte
normele de respectat de către crescătorii de animale pentru asigurarea sănătăĠii úi
bunăstării animalelor;
x colaborează cu celelalte structuri ale AutorităĠii privind planificarea măsurilor de
combatere a epidemiilor în rândul animalelor, precum úi a zoonozelor;
x creează, împreună cu institutele naĠionale veterinare de referinĠă, úi coordonează
sistemul de colectare úi raportare a datelor în domeniile de competenĠă;
x desemnează specialiúti care să asigure punctele naĠionale de contact ale României
pentru participă la misiunile de evaluare a activităĠii serviciilor veterinare organizate

95
de către Comisia Europeană sau de autorităĠile competente din Ġările terĠe, în
domeniile de competenĠă;
x participă la elaborarea unor proiecte sau protocoale comune cu instituĠii din Ġară, din
alte state membre ale Uniunii Europene úi din Ġări terĠe, în cadrul unor relaĠii de
colaborare pe plan naĠional úi internaĠional;
x reprezintă punctul unic de contact, la nivel naĠional, pentru recepĠia directă a oricărei
notificări privind suspiciunea/confirmarea unei boli la animale, inclusiv zoonoze, pe
întregul lanĠ alimentar, potrivit prevederilor legale în vigoare;
x sesizează DirecĠia Generală de InspecĠie, Controlul úi Coordonarea Posturilor de
InspecĠie la Frontieră asupra neconformităĠilor constatate în conformitate cu
prevederile legislaĠiei în vigoare;
x elaborează planul de măsuri faĠă de recomandările primite în urma auditului
tehnic pe care îl transmite DirecĠiei Audit Tehnic úi Control, duce la îndeplinire
realizarea acestuia, iar la termenele stabilite în planul de măsuri, înaintează
DirecĠiei Audit Tehnic úi Control, documente relevante privind îndeplinirea sarcinilor
asumate.
x elaborează/implementează procedurile generale/ procedurile specifice instrucĠiunile
de lucru/manualelor, precum úi toate documentele specifice structurii în cadrul
sistemului de control intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii
úi controlează respectarea acestora;
x implementează/controlează ansamblul de politici úi proceduri în vederea asigurării
atingerii obiectivelor stabilite la nivelul structurii in cadrul sistemului de control
intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii.
Serviciul de Sănătatea Animalelor, Zoonoze Monitorizare Boli úi Supraveghere
Sanitară Veterinară
AtribuĠii:
x stabileúte, elaborează, gestionează úi actualizează Programul acĠiunilor de
supraveghere, prevenire, control úi eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului, de
identificare úi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor úi caprinelor, în domeniul
sănătăĠii, bunăstării úi nutriĠiei animalelor;
x stabileúte condiĠiile generale de igienă úi biosecuritate necesare protecĠiei faĠă de
boli a efectivelor de animale;
x stabileúte condiĠiile generale de înregistrare/autorizare sanitar – veterinară a
exploataĠiilor de animale;
x stabileúte condiĠiile de certificare sanitar – veterinară a animalelor pentru miúcarea
internă, comerĠ intracomunitar, import úi export;
x elaborează norme sanitar - veterinare, reglementări úi instrucĠiuni tehnice, în
conformitate cu prevederile legislaĠiei comunitare în vigoare, privind monitorizarea
bolilor la animale úi a subproduselor de origine animală nedestinate consumului
uman;
x elaborează norme sanitar - veterinare, reglementări úi instrucĠiuni tehnice, în
conformitate cu prevederile legislaĠiei comunitare în vigoare, privind monitorizarea
zoonozelor úi depistarea agenĠilor zoonotici la animale úi în unităĠile care produc,
procesează, depozitează, transportă úi/sau distribuie produse de origine animală, în
scopul prevenirii transmiterii zoonozelor la om;
x monitorizează modul în care se realizează programul cifric de supraveghere sanitară
veterinară úi combatere a bolilor specifice animalelor úi zoonozelor, conform
prevederilor programelor strategice anuale;

96
x elaborează, împreună cu institutele naĠionale veterinare de referinĠă, strategii
comune cu privire la sistemul de colectare a datelor, monitorizare úi raportare a
zoonozelor, agenĠilor zoonotici úi a rezistenĠei antimicrobiene asociate acestora, în
unităĠi de creútere a animalelor úi în unităĠi care procesează, depozitează, transportă
úi/sau distribuie produse de origine animală, în baza machetelor stabilite de către
Comisia Europeană úi Autoritatea Europeană pentru SiguranĠa Alimentelor;
x monitorizează úi analizează informaĠiile transmise de către D.S.V.S.A. cu privire la
zoonoze, agenĠi zoonotici úi la rezistenĠa antimicrobiană asociată acestora, în
unităĠile de creútere a animalelor úi în unităĠile care produc, procesează,
depozitează, transportă úi/sau distribuie produse de origine animală, precum úi cu
privire la toxiinfecĠiie alimentare produse în urma consumului de produse de origine
animală, úi propune măsurile ce se impun;
x analizează úi validează datele, transmise cu o anumită frecvenĠă către Autoritate,
referitoare la monitorizarea zoonozelor, a agenĠilor zoonotici úi a rezistenĠei
antimicrobiene asociate acestora, în unităĠile de creútere a animalelor úi în unităĠile
care produc, procesează, depozitează, transportă úi/sau distribuie produse de
origine animală, precum úi la toxiinfecĠiile alimentare produse în urma consumului de
produse de origine animală, centralizate de Institutul de Diagnostic úi Sănătate
Animală úi Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară;
x reprezintă Punctul NaĠional de Contact al României pentru grupul Task Force úi
reĠeaua de colectare a datelor cu privire la zoonoze din cadrul AutorităĠii Europene
pentru SiguranĠa Alimentelor;
x elaborează rezumatele rapoartelor de Ġară ale României cu privire la evaluarea
surselor úi evoluĠiei zoonozelor, a agenĠilor zoonotici úi a rezistenĠei antimicrobiene
asociate acestora, precum úi a toxiinfecĠiilor alimentare la om, înaintate anual la
Autoritatea Europeană pentru SiguranĠa Alimentelor, pe care le pune la dispoziĠia
public analizează úi utilizează, pentru imbunătăĠirea sau adaptarea programelor
strategice la contextul epidemiologic existent sau iminent, datele rezultate în urma
implementării prevederilor programelor strategice anuale, raportate de către
structurile subordonate ale AutorităĠii;
x analizează úi utilizează, pentru imbunătăĠirea sau adaptarea programelor strategice
la contextul epidemiologic existent sau iminent, datele rezultate în urma
implementării prevederilor programelor strategice anuale, raportate de către
structurile subordonate ale AutorităĠii;
x monitorizează modul în care se realizează supravegherea sanitară veterinară pentru
bolile infectocontagioase specifice úi de mare difuzibilitate, conform prevederilor
Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire, control úi eradicare a bolilor la
animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului, de identificare úi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor úi caprinelor.

Subproduse de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman (SNCU)

Autoritati competente
ANSVSA are resposabilitati in domeniul subproduselor de origine animala ce nu
sunt destinate consumului uman (SNCU) privind implementarea prevederilor tehnice din
Regulamentul CE nr. 1069/2009 si Regulamentul CE nr.142/2011 referitoare la
aprobarea/inregistrarea unitatilor, controalele oficiale realizate pe lantul SNCU,
instructiuni de implementare a prevederilor din regulamentele susmentionate,
actualizarea listei unitatilor aprobate/inregistrate, instruiri cu personalul veterinar, audit.
Alte responsabilitati privind domeniul SNCU revin Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii

97
Rurale (MADR), Ministerului Mediului(MM) si Ministerului de Interne si Reformei
Administrative (MIRA).

Departamentele din cadrul ANSVSA implicate in sectorul SNCU sunt:


- DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi
Supraveghere Sanitară Veterinară (DSBNMBSSV) prin Serviciul de Sănătatea
Animalelor, Zoonoze Monitorizare Boli úi Supraveghere Sanitară Veterinară
(SSAZMBSSV) care este responsabila pentru elaborarea instructiunilor de aprobare a
unitatilor SNCU si de control oficial a generatorilor de SNCU din sectorul zootehnic si a
unitatilor SNCU;
- Directia de trasabilitate si siguranta a alimentelor de origine animala
(DTSAOA) care este responsabila pentru elaborarea instructiunilor de control official a
producatorilor de SNCU din sectorul alimentar;
- Directia Generala de Inspectii, controlul si coordonarea Posturilor de Inspectie
la Frontiera;
- Directia audit. tehnic si control.

Aprobarea unitatilor SNCU


Procedura de aprobare este implementata sub Ordinul ANSVSA nr.16/2010 si
autoritatile competente de la nivel judetean sunt responsabile pentru acordarea
aprobarii unitatilor SNCU. Toate unitatile SNCU sunt mentionate in lista unitaitlor SNCU
care este constant actualizata, lista fiind disponibila pe site-ul ANSVSA.
In prezent se elaboreaza un proiect de Ordin numai pentru domeniul SNCU care
va include masurile de implementare a Regulamentului CE nr. 1069/2009 si
Regulamentului CE nr.142/2011.

Controalele oficiale
In fiecare an ANSVSA pregateste Programul National de Inspectii (PNI) care
prezinta inspectiile care vor fi realizate in sectorul SNCU. Programul detaliat privind
numarul de inspectii planificate pentru anul 2012 la unitatile SNCU aprobate/inregistrate
conform Regulamentului CE nr. 1069/2009 va fi transmis de DSVSA judetene la
ANSVSA dupa ce acestea vor realiza o evaluare de risc a acestor unitati prin care se va
stabili frecventa de control official.

x Serviciul Programe Veterinare CofinanĠate este condus de un úef serviciu


úi are următoarele atribuĠii úi responsabilităĠi specifice:
1. indeplineste atribuĠiile si responsabilităĠile generale ale directiei in domeniul
sanatatii animalelor, pentru zoonozele si pentru bolile animalelor pentru care
exista aprobate programe cofinantate de Comisia Europeana;
2. stabileúte, elaborează, gestionează úi actualizează programele úi dosarele
specifice programelor naĠionale anuale úi multianuale pentru supravegherea,
controlul úi eradicarea bolilor animalelor úi a zoonozelor, aprobate úi cofinanĠate de
Comisia Europeană;
3. elaborează rapoartele tehnice úi financiare intermediare úi finale pentru
programele comunitare cofinanĠate solicitate de serviciile Comisiei Europene, în
baza Deciziei 2008/940/CE a Comisiei din 21 octombrie 2008 de stabilire a
cerinĠelor comune de raportare standard pentru programele naĠionale cofinanĠate
de Comunitate pentru eradicarea, combaterea úi monitorizarea anumitor boli ale

98
animalelor úi zoonoze, iar în acest scop colaborează cu structurile din cadrul
AutorităĠii, responsabile de aspectele economice;
4. participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO
în domeniul sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
5. monitorizează modul în care se realizează programul cifric de supraveghere
sanitară veterinară si combatere pentru zoonoze si pentru bolile specifice
animalelor conform prevederilor programelor strategice anuale si a programelor
cofinantate de Comisia Europeana;
6. elaborează, pentru zoonozele pentru care România are aprobate programe
cofinantate de Comisia Europeana, împreună cu institutele naĠionale veterinare de
referinĠă, strategii comune cu privire la sistemul de colectare a datelor,
monitorizare úi raportare a zoonozelor, agenĠilor zoonotici úi a rezistenĠei
antimicrobiene asociate acestora, în unităĠi de creútere a animalelor, în baza
machetelor stabilite de către Comisia Europeană úi Autoritatea Europeană pentru
SiguranĠa Alimentelor;
7. monitorizează úi analizează informaĠiile transmise de către D.S.V.S.A. cu privire la
zoonoze, pentru care România are aprobate programe cofinantate de Comisia
Europeana, agenĠi zoonotici si la rezistenĠa antimicrobiană asociată acestora, în
unităĠile de creútere a animalelor, úi propune măsurile ce se impun;
8. solicită institutelor naĠionale veterinare de referinĠă transmiterea, cu o anumită
frecvenĠă, a unor rapoarte privind monitorizarea úi interpretarea datelor transmise
de la compartimentele de monitorizare boli zoonotice, pentru care România are
aprobate programe cofinantate de Comisia Europeana, din structura D.S.V.S.A. úi
propune măsurile care se impun;
9. analizează úi validează datele referitoare la monitorizarea zoonozelor, pentru care
România are aprobate programe cofinantate de Comisia Europeana, a agenĠilor
zoonotici úi a rezistenĠei antimicrobiene asociate acestora, în unităĠile de creútere a
animalelor, centralizate de Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală úi
transmise cu o anumită frecvenĠă către Autoritate;
10. participă, împreună cu alte structuri din cadrul AutorităĠii úi, pe baza unui protocol
de colaborare, cu structuri din cadrul altor institutii publice implicate, la elaborarea
raportului de Ġară al României în domeniul zoonozelor;
11. elaborează úi implementează procedurile generale/procedurile
specifice/instrucĠiunile de lucru/manualele, precum úi toate documentele specifice
structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat úi implementat
la nivelul AutorităĠii;
12. implementează ansamblul de politici úi proceduri în vederea asigurării atingerii
obiectivelor stabilite la nivelul structurii în cadrul sistemului de control
intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii;
13. participă úi la alte activităĠi dispuse de conducerea AutorităĠii, în baza legislaĠiei în
vigoare, în limita compeĠentelor specifice.

x Serviciul de Notificare Boli úi Unitate Epidemiologică Centrală este condus


de un úef serviciu úi are următoarele atribuĠii úi responsabilităĠi specifice:

99
1. elaborează cadrul legislativ úi instrucĠiunile tehnice privind notificările interne ale
bolilor la animale;
2. coordonează, monitorizează úi răspunde de activităĠile privind notificările interne úi
internaĠionale ale bolilor la animale;
3. reprezintă punctul national de contact pentru notificarea in sistemul ADNS,
4. notifică bolile nou apărute la animale, precum úi închiderea focarelor acestor boli, în
conformitate cu cerinĠele OrganizaĠiei Mondiale pentru Sănătate Animală (OIE), prin
sistemul electronic WAHIS;
5. notifică OIE ridicarea restricĠiilor pentru Ġara, zonele sau compartimentele care au fost
declarate anterior infectate de boli infecto contagioase majore la animale;
6. notifică bolile nou apărute, în conformitate cu prevederile Directivei 82/894/CE, cu
amendamentele ulterioare, către Comisia Europeană, prin sistemul electronic ADNS;
7. elaborează úi transmite rapoartele semestriale úi raportul anual privind situaĠia bolilor
infecto-contagioase din România către OIE;
8. elaborează úi transmite rapoartele trimestriale privind evoluĠia rabiei în România către
Institutul pentru Rabie al OrganizaĠiei Mondiale pentru Sănătate (WHO Rabies
Institute);
9. elaborează úi transmite către DirecĠia Generală pentru Sănătate úi ProtecĠia
Consumatorului (DG SANCO) din cadrul Comisiei Europene rapoarte de informare
privind stadiul de aplicare a masurilor de control, în perioada de evoluĠie a bolilor
notificate în România;
10. elaborează úi transmite DG SANCO din cadrul Comisiei Europene Raportul anual
privind prezenĠa bolilor prevăzute în Anexa E (I) la Directiva 64/432/CEE a Consiliului
din 26 iunie 1964 privind problemele de inspecĠie veterinară care afectează
schimburile intracomunitare cu bovine úi porcine, cu amendamentele ulterioare, úi a
altor boli care acoperă garanĠiile suplimentare furnizate de legislaĠia comunitară a
programelor de eradicare sau de monitorizare care nu sunt acoperite de Decizia
2002/677/CE a Comisiei din 22 august 2002 de stabilire a cerinĠelor comune aplicabile
rapoartelor privind programele de eradicare úi de supraveghere a bolilor animale
cofinanĠate de Comunitate úi de abrogare a Deciziei 2000/322/CE, cu amendamentele
ulterioare, pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene úi al ElveĠiei, potrivit
prevederilor Directivei 64/432/CEE, ale Deciziei 2002/677/CE, ale Deciziei
2003/886/CE a Comisiei din 10 decembrie 2003 de stabilire a criteriilor privind
informaĠiile care trebuie comunicate în conformitate cu Directiva 64/432/CEE a
Consiliului, precum úi ale Deciziei 2008/185/CE Comisiei din 21 februarie 2008 privind
garanĠiile suplimentare în legătură cu boala Aujeszky în schimburile intracomunitare
cu porci úi criteriile de furnizare a informaĠiilor despre această boală;
11. informează OIE úi DG SANCO din cadrul Comisiei Europene despre iniĠiativa de
organizare a exerciĠiilor de simulare din România;
12. atât în perioadele de liniúte epidemiologică, cât úi în perioadele de evoluĠie a unor
focare, menĠine corespondenĠa úi colaborarea cu Centrul NaĠional de Combatere a
Bolilor (CNCB), punând de acord legislaĠia cu privire la combaterea focarelor de boală
apărute pe teritoriul Ġării, în grupuri de lucru comune;
13. anunĠă Comitetul NaĠional pentru SituaĠii de UrgenĠă (CNSU) despre evoluĠia
focarelor de boli infecto-contagioase majore pe teritroriul României úi, după caz,
solicită întrunirea în úedinĠă comună pentru luare de decizii în ceea ce priveúte
combaterea acestora;
14. participă, prin úeful de serviciu, la organizarea úedinĠelor CNSU úi a CNCB în care
se iau decizii privind combaterea focarelor;

100
15. utilizează în analiza datelor soft-uri specifice activităĠii epidemiologice inclusiv cele
de analiză spaĠială în epidemiologie (GIS);
16. realizează, utilizând tehnica informatică, hărĠile privind distribuĠia bolilor în efectivele
de animale din România úi le distribuie departamentelor interesate din Autoritate ori
CNSU;
17. difuzează departamentelor AutorităĠii interesate în utilizarea lor informaĠiile colectate
úi prelucrate cu privire la situatia bolilor in România, la cerere sau periodic, sub
forma de sinteze, tabele, grafice úi hărĠi;
18. evaluează riscurile de introducere si raspandire a bolilor ca urmare a activităĠilor
comerciale desfăúurate în timpul evoluĠiei unor boli infectocontagioase pe teritoriul
României;
19. întocmeúte úi coordonează programele de instruire a personalului propriu si a celui
din teritoriu în domeniul notificări, planificare de contingenĠă úi pregătirea centrelor
locale de combatere a bolilor, denumite în continuare C.L.C.B.;
20. planifică úi organizează exerciĠiile de simulare la nivel central cu privire la
combaterea bolilor majore, precum úi planifică, împreună cu D.S.V.S.A., calendarul
exerciĠiilor de simulare de la nivel judeĠean ori regional;
21. elaborează „Proiectele de iniĠiere” úi „Foaia de parcurs” pentru organizarea
exerciĠilor de simulare a bolilor, organizate la nivel central úi regional, analizează úi
avizează „Proiectele de iniĠiere” úi „Foile de parcurs” a exerciĠiilor de la nivel
judeĠean;
22. participă la exerciĠiile de simulare a combaterii bolilor organizate la nivel central,
regional úi judeĠean úi monitorizează rezultatele acestora prin analiza documentelor
întocmite.
23. participă la diferite instruiri, manifestări útiinĠifice interne úi internaĠionale specifice
domeniului de activitate;
24. elaborează úi actualizează planurile de contingenĠă úi manualele operaĠionale în
domeniul sănătăĠii animalelor;
25. monitorizează aplicarea în teren a procedurilor, activităĠilor de combatere a
epidemiilor în rândul animalelor, conform normelor Uniunii Europene úi măsurilor
stipulate în manualul operaĠional;
26. monitorizează activităĠile privind stingerea focarelor úi intocmirea documentelor de
declarare a stingerii focarelor
27. gestionează dosarele focarelor de boală existente, în curs de închidere úi închise;
28. colaborează cu D.S.V.S.A. în vederea înfiinĠării unor echipe mobile de intervenĠie pe
teren, atunci când este cazul;
29. actualizează listele nominale ale C.L.C.B.;
30. monitorizează activitatea C.L.C.B., în cazul suspiciunilor úi confirmării de boli;
31. solicită D.S.V.S.A. actualizarea periodică a resurselor umane úi materialelor
necesare combaterii epidemiilor;
32. în situaĠii de criză sau în cazul confirmării unei epizootii, întregul personal va
interveni activ în gestionarea crizei;
33. propune măsuri pentru organizarea úi efectuarea intervenĠiilor de necesitate în
scopul stabilirii úi confirmării diagnosticului în cazul apariĠiei unor boli epizootice,
adoptă conduita de combatere úi de prevenire a extinderii bolii úi dispune măsurile
de restricĠie ce se impun, în funcĠie de gradul de extindere a focarelor.
34. participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG SANCO a
Comisiei Europene care au ca obiect aspecte privind sănătatea animală úi
combaterea bolilor;

101
35. elaborează úi implementează procedurile generale/procedurile specifice/
instrucĠiunile de lucru/manualele, precum úi toate documentele specifice structurii în
cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul
AutorităĠii;
36. implementează ansamblul de politici úi proceduri în vederea asigurării atingerii
obiectivelor stabilite la nivelul structurii în cadrul sistemului de control
intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii;
37. participă úi la alte activităĠi dispuse de conducerea AutorităĠii, în baza legislaĠiei în
vigoare, în limita compeĠentelor specifice.

x Compartimentul Identificarea, Înregistrarea Animalelor are urmatoarele


atribuĠii úi responsabilităĠi specifice:
1. indeplineúte atribuĠiile si responsabilităĠile generale ale directiei in domeniul
identificarii, inregistrarii si miscarii interne ale animalelor;
2. reprezinta punctul national de contact cu privire la identificarea si inregistrarea
animalelor
3. elaborează norme úi instrucĠiuni de aplicare a legislaĠiei comunitare referitoare la
înregistrarea exploatatiilor, identificarea, înregistrarea úi miúcarea interna a
animalelor, potrivit legii;
4. monitorizarea úi centralizarea rapoartelor trimestriale transmise de către
D.S.V.S.A. privind rezultatul activităĠilor de identificare în exploataĠiile comerciale
úi nonprofesionale;
5. monitorizează activitatea de înregistrare úi actualizare a datelor privind
exploataĠiile profesionale úi nonprofesionale existente în sistemul naĠional de
identificare úi înregistrare al animalelor conform prevederilor legale;
6. evalueaza modul de aplicare a metodologiei oficiale privind identificarea si
miúcarea interna a animalelor, precum úi înregistrarea exploataĠiilor;
7. organizează listarea exploataĠiilor înregistrate/ autorizate sanitar - veterinar, lista
grădinilor zoologice, lista pieĠelor de animale, lista exploataĠiilor de origine, a
centrelor de colectare animale vii sau a altor organizaĠii, aprobate pentru comerĠ
intracomunitar sau export în Ġări terĠe, lista centrelor de colectare material
seminal, centrelor de recoltare a embrionilor;
8. evaluează solicitările agenĠilor economici, conform prevederilor legislaĠiei în
vigoare, cu privire la aprobarea crotaliilor de bovine, ovine, caprine úi suine, ca
mijloace oficiale de identificare úi întocmeúte, după caz, documentele de
aprobare/respingere;
9. participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG
SANCO în domeniul sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
10. elaborează úi implementează procedurile generale/procedurile
specifice/instrucĠiunile de lucru/manualele, precum úi toate documentele
specifice structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat úi
implementat la nivelul AutorităĠii;
11. implementează ansamblul de politici úi proceduri în vederea asigurării atingerii
obiectivelor stabilite la nivelul structurii în cadrul sistemului de control
intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii;

102
12. participă úi la alte activităĠi dispuse de conducerea AutorităĠii, în baza legislaĠiei
în vigoare, în limita compeĠentelor specifice.

x Compartimentul Monitorizarea Miúcării Animalelor are urmatoarele


atribuĠii si responsabilităĠi specifice:
1. indeplineste atribuĠiile si responsabilităĠile generale ale directiei in domeniul
monitorizarii miscarii intracomunitare a animalelor vii, a materialului seminal,
ovulelor si embrionilor;
2. monitorizează condiĠiile de comerĠ intracomunitar cu animale vii, material
seminal, ovule si embrioni;
3. gestionează Nomenclatorul NaĠional al Centrelor de Colectare/ ExploataĠiilor
autorizate sanitar - veterinar pentru comerĠ intracomunitar/ export în Ġări terĠe de
animale vii úi eliberarea codului naĠional pentru acestea;
4. monitorizează respectarea condiĠiilor de intrare / ieúire a animalelor vii,
materialului seminal, ovulelor si embrionilor în/din România prin comert
intracomunitar;
5. monitorizează sistemul de certificare în TRACES pentru toate categoriile de
animale si material germinativ, pentru a preîntâmpina eventualele erori de
certificare;
6. reprezintă punctul national de contact pentru certificarea comertului
intracomunitar cu animale vii si material germinativ
7. poartă corespondenĠa cu administratorii sistemului TRACES de la Comisia
Europeana úi cu punctele focale din statele membre pentru a lămuri
diferendumuri privind certificarea in comerĠul intracomunitar;
8. răspunde de instruirea punctelor TRACES de la nivel judeĠean în domeniul
certificării interne úi TRACES;
9. evalueaza activitatea punctelor TRACES de la nivelul D.S.V.S.A.;
10. transmite către D.S.V.S.A. úi către DirecĠia Generală de InspecĠii, Controlul úi
Coordonarea Posturilor de InspecĠie la Frontieră modelele de certificate sanitar -
veterinare pentru comerĠul intracomunitar, import/ export de animale vii, material
seminal, ovule si embrioni,
11. participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG
SANCO în domeniul sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
12. elaborează úi implementează procedurile generale/procedurile
specifice/instrucĠiunile de lucru/manualele, precum úi toate documentele
specifice structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat úi
implementat la nivelul AutorităĠii;
13. implementează ansamblul de politici úi proceduri în vederea asigurării atingerii
obiectivelor stabilite la nivelul structurii în cadrul sistemului de control
intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii;
14. participă úi la alte activităĠi dispuse de conducerea AutorităĠii, în baza legislaĠiei
în vigoare, în limita compeĠentelor specifice

103
DirecĠia Coordonare si Control a PIF Import, Export, Tranzit úi ComerĠ

Controalele oficiale sunt efectuate de către medicul veterinar oficial din postul de
inspecĠie la frontieră.
Medicul veterinar oficial din PIF trebuie să se asigure că animalele transportate
sunt identificate úi înregistrate pe toată durata călătoriei úi sunt însoĠite de documentele
solicitate de legislaĠia naĠională în vigoare, care vor permite controlul următoarelor:
x originea acestora úi proprietarul animalelor;
x locul de îmbarcare úi destinaĠia;
x data úi ora îmbarcării
Medicul veterinar oficial din PIF efectueză inspecĠia mijloacelor de transport, a
animalelor úi a documentaĠiei de însoĠire pentru acestea.
În cazul transportării animalelor pe distanĠe mai mari de 8 ore, trebuie respectate
anumite condiĠii de transport (densităĠile de încărcare sau îmbarcare)

ƒ Directia de inspectie sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor

În urma reorganizării AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa


Alimentelor, prin H.G. nr. 1415/2009 privind organizarea úi funcĠionarea AutorităĠii
NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor úi a unităĠilor din
subordinea acesteia, cu modificările úi completările ulterioare, precum si a
Regulamentului de Organizare úi Functionare al ANSVSA, aprobat prin Ordinul
preúedintelui ANSVSA nr. 1338/29.04.2011, s-au schimbat atributiile Directiei de
Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Directiei
Generale de Inspectii, Controlul si Coorodonarea PIF, in sensul ca prin structura din
subordine de la nivel judetean se inspecteaza activitatea personalului din structurile
tehnice din cadrul DSVSA judetene, fara a mai efectuate inspectii in unitati, decat atunci
cand situatia o impune si in prezenta persoanei inspectate.
Conform noilor atributii stabilite prin ROF-ul DSVSA aprobate prin Ordinul nr.
1209/29.04.2011, controalele oficiale in unitatile supuse controlului sanitar veterinar si
pentru siguranta alimentelor se efectueaza de catre personalul din serviciile tehnice al
DSVSA judetene si de catre personalul din subordinea acestora, conform Programului
Strategic.

Principalele atributii ale Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru


Siguranta Alimentelor din cadrul DGICCPIF sunt:
x reglementeaza, organizează, coordonează, monitorizează úi controlează
activitatea de inspecĠie desfaúurată de serviciile/birourile de inspecĠie din cadrul
D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti úi inspectează structurile de la
nivel teritorial în domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;
x reprezintă structura din cadrul AutorităĠii care realizează inspecĠii in domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;
x participă la elaborarea Programului NaĠional Cadru de InspecĠie, modelul de
raportare lunara a acestuia, precum úi planificarea inspecĠiilor pe domenii de
activitate si il inainteaza, spre aprobare, conducerii AutorităĠii;
x verifică úi avizează Planul cifric anual intocmit in baza Programului NaĠional
Cadru de InspecĠie al birourilor/serviciilor de inspecĠie din cadrul D.S.V.S.A.
judetene si a municipiului Bucuresti;
x monitorizează, lunar, datele transmise de către serviciile de inspecĠie din cadrul
D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti în baza Programului NaĠional

104
Cadru de InspecĠie, iar neconformităĠile identificate vor face obiectul informărilor
către structurile tehnice úi către conducerea AutorităĠii;
x participă la elaborarea Planului NaĠional Unic de Control Integrat pentru
România, precum úi a altor planuri úi strategii privind domeniul specific de
activitate;
x participă la elaborarea Raportului privind implementarea Planului NaĠional Unic
de Control Integrat pentru România, prin centralizarea datelor primite de la
structurile teritoriale, evaluarea activităĠii desfăúurate, analiza neconformităĠilor
identificate úi alte problematici;
x inspectorii din cadrul acestei directii pot efectua inspecĠii în toate unităĠile de pe
teritoriul României, supuse controlului sanitar – veterinar si pentru siguranta
alimentelor, în conformitate cu cerinĠele naĠionale úi comunitare, la solicitarea
presedintelui autoritatii;
x dispune sancĠiuni, conform prevederilor legale;
x dispune măsuri de reĠinere oficială/distrugere a produselor alimentare úi a
furajelor neconforme precum úi urmărirea finalizării acestora de către D.S.V.S.A.
judetene si a municipiului Bucuresti;
x dispune prelevarea de probe, conform prevederilor legale úi procedurilor în
vigoare, precum úi urmărirea finalizării acestora de către D.S.V.S.A. judetene si a
municipiului Bucuresti;
x prin serviciul de inspecĠie al D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti,
urmăreúte aplicarea măsurilor dispuse în urma inspecĠiilor efectuate în teritoriu;
x neconformităĠile constatate în teritoriu în urma inspecĠiilor efectuate, fac obiectul
unei note si, ulterior, unei informari către conducerea AutorităĠii, care pot fi
comunicate direcĠiilor de specialitate din cadrul acesteia;
x participă la elaborarea úi promovarea proiectelor de acte normative úi a
instrucĠiunilor tehnice din domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor;
x propune sesizarea Comisiei de Deontologie úi Litigii din cadrul Colegiului
Medicilor Veterinari în cazul medicilor veterinari de liberă practică sau a celor
împuterniciĠi precum si a Comisiei de Disciplină în cazul funcĠionarilor publici,
conform prevederilor legale in vigoare;
x in vederea indeplinirii atribuĠiilor specifice pot solicita note de relaĠii tuturor
categoriilor de personal din cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului
Bucuresti, precum úi medicilor veterinari de liberă practică împuterniciĠi;
x propune conducerii AutorităĠii sesizarea instituĠiilor publice abilitate în cazul în
care deficienĠele constatate într-o activitate de inspecĠie depăúesc sfera de
competenĠă a AutorităĠii;
x analizează, dispune úi după caz, soluĠionează sesizările úi petiĠiile din domeniul
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor adresate de persoane fizice,
juridice sau instituĠii ale statului;
x stabileúte tematici, organizează úi participă la instruiri pentru activitatea de
formare úi perfecĠionare a personalului implicat în domeniul inspecĠiei sanitar –
veterinare si pentru siguranta alimentelor;
x participă la elaborarea strategiilor naĠionale úi internaĠionale în domeniul
securităĠii alimentare, terorismului úi bioterorismului alimentar;
x participă, împreună cu alte instituĠii publice, la acĠiuni comune de control sau la
verificarea úi cercetarea unor presupuse abuzuri úi ilegalităĠi în domeniul sanitar
veterinar si pentru siguranta alimentelor;

105
x participă la programele de instruire organizate de Comisia Europeană sau de
autorităĠile competente din Ġările terĠe în domeniul sanitar - veterinar úi pentru
siguranĠa alimentelor, precum si la cele organizate de către direcĠiile de
specialitate din cadrul AutorităĠii;
x elaborează, revizuieúte úi urmăreúte implementarea Procedurilor de InspecĠie,
precum úi a tuturor documentelor specifice serviciului, aprobate de conducerea
AutorităĠii, pentru asigurarea caracterului unitar de aplicare;
x participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG
SANCO în domeniul sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;

La nivel teritorial Serviciul/Biroul de Inspectii judetean are principalele atributii:


x realizează inspecĠii asupra modului în care sunt implementate úi respectate de
către personalul din cadrul structurilor tehnice din cadrul D.S.V.S.A. prevederile
legislaĠiei sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor úi propune, după
caz, măsuri legale pentru eliminarea neconformităĠilor, pe care le notifică
directorului executiv;
x exercitarea activităĠii de inspecĠie prevăzută la pct. 1 se realizează, în mod
obligatoriu, numai în prezenĠa personalului tehnic care face obiectul inspecĠiei,
inclusiv în cadrul unităĠilor supuse controlului sanitar – veterinar úi pentru
siguranĠa alimentelor;
x întocmeúte anual Programul cifric, conform Programului NaĠional Cadru de
InspecĠie elaborat de către DirecĠia de InspecĠii Sanitare Veterinare úi pentru
SiguranĠa Alimentelor din cadrul DirecĠiei Generale de InspecĠie, Controlul úi
Coordonarea Posturilor de InspecĠie la Frontieră a A.N.S.V.S.A. úi aprobat de
către preúedintele acesteia;
x monitorizează úi răspunde de realizarea acĠiunilor din Programul NaĠional Cadru
de InspecĠie la nivel judeĠean;
x analizează úi soluĠionează sesizările úi reclamaĠiile din domeniul sanitar -
veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor, adresate de catre persoane fizice sau
juridice, aplicând măsurile legale ce se impun;
x notifică atât conducerii D.S.V.S.A., cât úi DirecĠiei Generale de InspecĠii,
Controlul úi Coordonarea Posturilor de InspecĠie la Frontieră din cadrul
A.N.S.V.S.A., cu privire la aparitia oricarei situaĠii considerate risc major pentru
sănătatea publică úi sănătatea animalelor;
x atunci când situaĠia o impune, dispune recoltarea de probe, conform prevederilor
legale úi procedurilor în vigoare;
x elaborează planul propriu de măsuri, în baza recomandărilor formulate de către
biroul/compartimentul de audit tehnic úi îl îndeplineúte în termenele stabilite;
x verifică îndeplinirea úi respectarea planului de măsuri elaborat de către structurile
tehnice din cadrul D.S.V.S.A. în urma recomandărilor formulate de către
biroul/compartimentul de audit tehnic;
x transmite DirecĠiei Generale de InspecĠii, Controlul úi Coordonarea Posturilor de
InspecĠie la Frontieră din cadrul A.N.S.V.S.A., cu avizul directorului executiv,
propuneri de modificare sau completare a actelor normative în domeniul sanitar -
veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
x propune măsuri de îmbunătăĠire a activităĠii în domeniul sanitar veterinar úi
pentru siguranĠa alimentelor, precum úi măsuri de sancĠionare disciplinară pentru
personalul care îúi desfăúoară activitatea in domeniul tehnic sanitar veterinar si
pentru siguranta alimentelor;

106
x participa la activitati de instruire úi perfecĠionare în domeniul inspecĠiei;
x propune si participă împreună cu alte instituĠii publice, la acĠiuni comune de
inspecĠie sau la verificarea úi cercetarea unor presupuse abuzuri úi ilegalităĠi în
domeniul specific de activitate;
x pregăteúte úi participă la misiunile de evaluare a activităĠii de inspecĠie pe
domeniul sanitar- veterinar úi siguranĠei alimentelor, organizate de către Comisia
Europeană;
x verifică implementarea la nivel judeĠean, în domeniul de competenĠă specific, a
recomandarilor mentionate in raportul final întocmit ca urmare a misiunilor
Comisiei Europene;
x monitorizează, centralizează úi transmite DirecĠiei Generale de InspecĠii,
Controlul úi Coordonarea Posturilor de InspecĠie la Frontieră din cadrul
A.N.S.V.S.A. datele privind inspecĠiile realizate în domeniul de competenĠă
specific;
x răspunde în termenul prevazut la solicitarile transmise de catre DirecĠiei
Generale de InspecĠii, Controlul úi Coordonarea Posturilor de InspecĠie la
Frontieră din cadrul A.N.S.V.S.A.;
x propune directorului executiv al D.S.V.S.A. sesizarea comisiei de disciplină cu
privire laneîndeplinirea atribuĠiilor de serviciu de către personalul din cadrul
structurilor tehnice ale D.S.V.S.A.;
x verifică modul de întocmire, potrivit legii, a Procesului-verbal de constatare úi
sancĠionare a contravenĠiilor la normele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor úi propune, după caz, măsurile care se impun;
x verifică modul de gestionare a ordonanĠelor de suspendare sau de interzicere a
activităĠii unităĠilor autorizate/înregistrate sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa
alimentelor emise de către D.S.V.S.A.;
x gestionează evidenĠa proceselor - verbale de constatare úi sancĠionare a
contravenĠiilor la normele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor, care
sunt repartizate pe baza de semnatura, personalului cu atribuĠii de inspecĠie, úi
centralizează sancĠiunile contravenĠionale aplicate;
x verifică realizarea colectării, transportului úi distrugerii deúeurilor de la bucatariile
mijloacelor de transport international aeriene, portuare si feroviare, în punctele
de trecere a frontierei la granitele cu tari terte in care nu sunt organizate posturi
de inspecĠie la frontieră;

¾ MAI
Prin reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MAI se asigura
starea de sanatate a animalelor.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale


si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI prin reteaua si personalul sanitar
veterinar propriu, urmăreste modul de aplicare úi realizarea în unităĠile MAI a
"Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al
celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului pe anii
ce urmeaza a fi evaluati ", astfel in toate unitatile de producere, crestere, cazare, dresaj
si folosire a animalelor de serviciu, acesta se adapteaza la specificul unitatilor MAI

107
detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii
acestora.
¾ Caini de serviciu;
¾ Cai de serviciu.

In obiectivele MAI supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor


se aplică legislaĠia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata,
la specificul MAI prin Ordine ale ministrului MAI si Dispozitii ale directorului Directiei
Medicale.

Sistemul de control pentru sanatatea animalelor de serviciu din MAI urmăreste


pastrarea sanatatii acestora pentru indeplinirea misiunilor specifice, cuprinde:
¾ adaptarea Programelor acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului elaborate de catre ANSVSA, programe ce vor sta la baza desfasurarii
activitatii sanitare veterinare pe linia sanatatii animale in unitatile MAI din zona de
responsabilitate a medicilor veterinari oficiali de zona din reteaua medicala a
Directiei Medicale, cat si la baza raportarilor trimestriale privind activitatea sanitara
veterinara pe sanatate animala;
¾ intocmirea Planurilor Cifrice al actiunilor sanitare veterinare pentru toate unitătile
MAI din zona de responsabilitate, in baza Programelor acĠiunilor de supraveghere,
prevenire úi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om,
protecĠia animalelor úi protecĠia mediului, fiind preluate de la Directiile Judetene
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor/Mun. Bucuresti, Monitoare
Oficiale, sau de pe site-ul ANSVSA. Fiecare fiind defalcat pe luni si trimestre, în 4
(patru) exemplare, din care:
x un exemplar este trimis la Directia Medicală a MAI pentru avizare tehnică ;
x un exemplar ramane la Directiile Judetene Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor si a Mun. Bucuresti ;
x un exemplar este trimis la unitătile MAI, detinătoare de animale, din zona dvs.
de responsabilitate, pentru alocarea de fonduri financiare în vederea executării
prevederilor acestora ;
x un exemplar este pastrat de catre medicul veterinar oficial de zonă ;
x Planurile Cifrice sunt intocmite impreuna cu Directiile Sanitare Veterinare si
pentru Siguranta Alimentelor Judetene si a Mun. Bucuresti, acestea fiind
contrasemnate si de catre un reprezentant al DSVSA, in vederea cuprinderii si
alocarii de fonduri financiare de la buget pentru executarea examenelor de
laborator cuprinse in „Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului ” ;
¾ supravegherea, monitorizarea úi controlul bolilor la animalele de serviciu din
dotarea unitatilor MAI ;
¾ reducerea in MAI a incidentei bolilor transmisibile de la animale la oameni
(zoonoze) ;
¾ respectarea măsurilor generale de profilaxie nespecifică si specifică, prin
monitorizarea permanenta a statusul imunitar al animalelor de serviciu cât si
eficientizarea acĠiunilor de vaccinare si DDD.

108
¾ MJ
Prin reteaua sanitara veterinara proprie se urmăreúte modul de aplicare úi realizarea
în unităĠile MJ a "Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor
la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului " elaborat anual de A.N.S.V.S.A.. Astfel, in toate fermele zootehnice se
adapteaza acest program la specificul unităĠilor M.J.
Sistemul de control pentru sănătatea animalelor ce urmăreste pastrarea sanatatii
acestora cade în sarcina medicilor veterinari din reĠeaua proprie, cu următoarele
atribuĠii:
- urmăresc modul de aplicare a normelor sanitare-veterinare, programelor úi
măsurilor stabilite de către A.N.S.V.S.A pentru apărarea sănătăĠii animalelor, a sănătăĠii
publice úi pentru protecĠia mediului de către toate unităĠile teritoriale.
- asigură asistenĠă sanitară - veterinară în unităĠile proprii úi execută toate
acĠiunile prevăzute în "Programul de supraveghere, profilaxie úi combatere a bolilor la
animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om úi de protecĠie a
mediului", pe anul în curs, elaborat de către Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi
pentru SiguranĠa Alimentelor.
- în cazul suspiciunii sau apariĠiei unor boli supuse notificării, declarării, medicii
veterinari oficiali din reĠeaua A.N.P. împreună cu DirecĠiile Sanitare Veterinare úi pentru
SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a municipiului Bucureúti, aplică măsurile ce se impun
pentru prevenirea úi combaterea acestora, dispuse de autoritatea veterinară centrală, în
conformitate cu prevederile legislaĠiei sanitare veterinare în vigoare.
- miúcarea efectivelor de animale între unităĠile subordonate A.N.P., se face cu
avizul DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a
municipiului Bucureúti, la solicitarea medicului veterinar oficial aparĠinând A.N.P., în
baza documentelor de transport emise de acesta, cu aprobarea A.N.S.V.S.A
- urmăresc úi impun personalului sanitar veterinar propriu aplicarea úi
realizarea în unităĠile A.N.P. a "Programului de supraveghere, prevenire úi control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi
protecĠia mediului", pe anul în curs, aprobat prin Ordin al preúedintelui AutorităĠii
NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor.
- medicii veterinari oficiali din structura A.N.P. úi a unităĠilor subordonate,
colaborează, ori de câte ori situaĠia epidemiologică din Ġară o impune, la acĠiunile
dispuse de comandamentul antiepizootic (central, judeĠean, local) úi de către DirecĠiile
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a municipiului Bucureúti,
care au drept scop prevenirea úi combaterea unor epizootii.

¾ MApN

Prin reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MApN se asigura
starea de sanatate a animalelor.

Biroul de inspectii sanitare si sanitare veterinare din cadrul Directiei Medicale a


MApN prin reteaua si personalul sanitar veterinar propriu, urmăreste modul de aplicare
úi realizarea în unităĠile MApN a "Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului pe anii ce urmeaza a fi evaluati ", astfel in toate unitatile
de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de serviciu, acesta se

109
adapteaza la specificul unitatilor MApN detinatoare de animale de serviciu, cu scopul
aigurarii si pastrarii sanatatii si bunastarii acestora.
¾ Caini de serviciu;
¾ Cai de serviciu.

In obiectivele MApN supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea


animalelor se aplică legislaĠia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA,
adaptata, la specificul MApN prin Ordine ale ministrului apararii nationale si Dispozitii
ale Sefului Directiei Medicale.

4.2.2. Metode si tehnici de control utilizate

¾ ANSVSA
x DirecĠia de sănătate, Bunăstare úi nutriĠie Animala, monitorizare boli si
supraveghere sanitara veterinara

Potrivit atribuĠiilor prevăzute prin Lege, Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară


úi pentru SiguranĠa Alimentelor stabileúte anual, acĠiunile strategice sanitare veterinare
de supraveghere, profilaxie úi combatere a bolilor la animale úi a zoonozelor, Ġinând
seama de situaĠia epizootologică internă úi internaĠională, precum úi de prevederile
legislaĠiei comunitare în domeniu (Programul strategic anual).
Strategia pentru domeniul sanitar veterinar cu privire la programul acĠiunilor de
de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la
animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului este elaborată de Autoritatea
NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor, institutele centrale de
profil úi direcĠiile sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene úi a
municipiului Bucureúti.
În cadrul Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală úi Laboratoarele sanitare
veterinare judeĠene se efectuează analizele de laborator stabilite conform Programului
strategic.

x Directia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

x Directia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


(DISVSA) elaboreaza anual Programul National Cadru de Inspectie (PNCI) care este
transmis la nivel teritorial prin Nota de serviciu, in vederea intocmirii Planului Cifric.
Programul National Cadru de Inspectie (PNCI) cuprinde macheta privind
planificarea activitatilor de inspectie pe domenii de activitate, in baza careia DSVSA
judetean intocmeste planul cifric, astfel:
1. domeniul sanatate si bunastare a animalelor, monitorizare boli;
2.domeniul sigurantei alimentelor de origine animala;
3. domeniul sigurantei alimentelor de origine non animala.
De asemenea, Programul National Cadru de Inspectie stabileste frecventa
efectuarii inspectiilor privind activitatea desfasurata de catre personalul din structurile
tehnice din DSVSA judetene.

110
Planul Cifric elaborat de Serviciul/Biroul Inspectii din cadrul DSVSA judetene
elaborat in urma Programul National Cadru de Inspectie, este transmis catre DISVSA,
pentru analiza si aprobare.
Conform noilor atributii ale DISVSA au fost elaborate Note de Inspectii privind
inspectarea activitatii desfasurate de personalul din structurile tehnice ale DSVSA
judetene si a celor din subordinea acestora, pe domenii de activitate.
Procedurile de inspectie aprobate prin Ordinul Presedintelui A.N.S.V.S.A.
nr.58/2008 pot fi utilizate atat de personalul structurilor tehnice din cadrul DSVSA
judetene cat si de personalul serviciilor/birourilor de inspectii judetene in cazul inspectiilor
efectuate direct in unitati, atunci cand situatia o impune.

¾ MAI

Reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MAI, asigura starea
de sanatate a animalelor de serviciu si urmăreste în mod deosebit armonizarea
legislaĠiei sanitare veterinare a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MAI.

In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a


animalelor de serviciu, se aplica "Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului”, pentru perioada 2011-2013, cu scopul aigurarii,
sanatatii si bunastarii acestora, in misiunile specifice.

Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, au un caracter


operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau
Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare veterinare.

Notele de constatare
x sunt elaborate de catre medicul veterinar de zona;
x dacă în cursul controalelor sanitare veterinare pe linia asigurarii starii de sanatate,
sunt constatate neconformitati, se intocmesc “Notele de constatare” ce cuprind
detaliat:
– Planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
– Termene de remediere a neconformitatilor respective;
– Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

Activitatea de control pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu


este centralizata de către DirecĠia Medicală a M.A.I. în mod periodic (trimestrial). Cu
ocazia activitătilor de indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei
sanitare veterinare a Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a
„Tehnologiei sanitare veterinare în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si
dresaj a animalelor de serviciu, cat si in unitatile care folosesc aceste animale in
activitati specifice”, fiind o preocupare continua a acestora pentru păstrarea „
indemnitătii” efectivelor.

Acestea sunt efectuate conform planificarii in baza “Planurilor de control anuale”


care sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre
conducerea Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera
necesar.

111
Controlul oficial in domeniul sanatatii animalelor de serviciu se realizeaza
conform metodologiei de control pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de
serviciu in MAI detaliata in “Ghidul de control” elaborat de Directia Medicala.
In baza evaluarii pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu se acorda
un punctaj si un calificativ.

Activitatea de control in domeniul sanatatii animalelor de serviciu se realizeaza


si pe baza urmatoarelor „proceduri” aprobate de conducerea Directiei Medicale:
– procedura, privind activitatea de inregistrare a animalelor de serviciu;
– procedura pe linie antiepizootica si asistenta sanitara veterinara;
– procedura privind activitatea de asigurare a bunastarii animalelor de serviciu;
– procedura privind activitatea sanitara veterinara desfasurata pe linia nutritiei
animalelor de serviciu

Directia Medicala prin Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control


boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, detine proceduri specifice si in
domeniul sigurantei alimentelor.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile,


profesionale si sanitar veterinar al Directiei Medicale controleaza si monitorizeaza
intreaga activitate sanitara veterinara in domeniul sanatatii animalelor si acĠioneaza
permanent pentru prevenirea apariĠiei unor boli declarabile úi/sau carantinabile, la
efectivele animalelor de serviciu din dotarea MAI.

– In cadrul I.G.P.R. se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta


Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de
responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul sanatatii animalelor toate
unitatile MAI din cadrul I.G.P.R. si I.G.P.F.
– In cadrul I.G.J.R se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta
Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de
responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul sanatatii animalelor toate
unitatile MAI din cadrul I.G.J.R. si I.G.S.U.

Controalele pe linia asigurarii starii de sanatate a animalelor de serviciu, sunt


efectuate de catre medicii veterinari din cadrul Directiei Medicale si celor doua cabinete
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, in prezenta medicului veterinar de
zona si a unui reprezentant al unitatii, concluziile controlului fiind prezentate apoi
comenzii unitatii controlate, pentru luarea masurilor care se impun. Acestea urmăresc:
- aplicarea úi executarea în unităĠile M.A.I. din zona de competenĠă a "Programului
acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al celor
transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului" elaborate
de către Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară si pentru SiguranĠa Alimentelor;
- asigurarea asistenĠei sanitare veterinare a efectivelor de animale în toate unităĠile
M.A.I. din zona de competenĠă, conform cadrului normativ în vigoare;
- modul de executare al activităĠii de asistenĠă sanitară veterinară pe linie antiepizootică,
ce se desfăúoară în unităĠile M.A.I. deĠinătoare de animale de serviciu din zona de
competenĠă;
- aplicarea strategiei sanitare veterinare in domeniul sanatatii animalelor la Centrul
Chinologic „Dr. Aurel GREBLEA” Sibiu;

112
- verificarea efectuarii schemelor de vaccinare úi tratament la efectivele de animale ale
unităĠilor M.A.I. din zona de competenĠă, stabilite împreună cu DirecĠia Medicală;
- centralizarea úi analizarea situaĠiilor trimestriale privind realizarea acĠiunilor strategice
de profilaxie sanitară veterinară ce se execută la efectivele de animale din dotarea
unităĠilor M.A.I. din zona de competenĠă úi a activităĠii pe linia siguranĠei alimentelor,
care sunt înaintate apoi la DirecĠia Medicală;
- implementarea úi adaptarea la specificul unităĠilor MAI din zona de competenĠă
legislaĠia sanitară veterinară in domeniul sanatatii animalelor,
- modul de executare a “Planului Cifric al acĠiunilor sanitare veterinare de supraveghere,
profilaxie úi combatere a bolilor la animale”, ce se desfăúoară în unităĠile M.A.I. din zona
de competenĠă;
- modul de colaborare al medicilor veterinari cu direcĠiile sanitare veterinare si pentru
siguranĠa alimentelor judeĠene úi ale mun. Bucureúti (DSVSA);
- modul de întocmire a anchetei epidemiologice, stabilirea măsurile care se impun la
apariĠia unor boli infectocontagioase sau parazitare la efectivele de animale din dotarea
unităĠilor M.A.I. din zona de competenĠă;
- modul de întocmire a „Planului anual de aprovizionare cu materiale, aparatura úi
instrumentar de uz veterinar";
- achiziĠia de medicamente, produse biologice de uz veterinar si concentrate alimentare
pentru animalele de serviciu, din dotarea unităĠilor M.A.I. din zona de competenĠă;
- necesarul de fonduri financiare pentru achiziĠia de medicamente, produse biologice,
substanĠe dezinfectante, materiale de uz veterinar úi îl transmite unităĠilor M.A.I. din
zona de competenĠă, pentru luare la cunoútinĠă úi alocarea fondurilor respective;
- verifică modul de evidenĠă, păstrare úi manipulare a produselor biologice,
medicamentelor, substanĠelor dezinfectante úi materialelor de uz veterinar;
- activitatea privind identificarea úi înregistrarea animalelor de serviciu din unităĠile
M.A.I. din zona de competenĠă.

¾ MJ

ReĠeaua sanitara veterinara din cadrul AdministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor


a MJ, asigură supravegherea stării de sănătate a animalelor de serviciu ú de fermă în
conformitate cu normele tehnice naĠionale cuprinse în "Programul acĠiunilor de
supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la
animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului”, pentru perioada 2011-2013.
Controalele referitoare la sănătatea úi bunăstarea animală se desfăúoară pe mai
multe planuri úi au drept scop încadrarea în normele naĠionale specifice, corelate cu
specificul activităĠilor din cadrul gospodăriilor agrozootehnice úi cu ordinile úi normelor
interne din cadrul AdministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor:
- verificarea lunară a stadiului de realizare a acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi
control al bolilor la animale, pe baza raportărilor de sfârúit de lună primite din unităĠile
teritoriale
- efectuarea de controale tematice, conform unui grafic de deplasări întocmit la nivelul
compartimentului sanitar veterinar úi aprobat de conducerea instituĠiei.
Pentru respectarea normelor privind bunăstarea animalelor úi adaptarea lor la specificul
activităĠii, au fost elaborate(2010) norme interne care reglementează unitar respectarea
legislaĠiei specifice, pe specii úi categorii de animale. Controalele pe acest
segment se desfăúoară integrat, simultan cu cele pe sănătate animală, cele două domenii
fiind în strâsă corelaĠie.

113
Controalele tematice se fac fie în cadrul graficului aprobat, fie au caracter inopinat.
Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizează cu întocmirea unei note de
constare care cuprinde:
- planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
- termene de remediere a neconformitatilor respective;
- nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

¾ MApN

Reteaua sanitara veterinara din cadrul Directiei Medicale a MApN, asigura starea
de sanatate a animalelor de serviciu si urmăreste în mod deosebit armonizarea
legislaĠiei sanitare veterinare a Uniunii Europene si a celei nationale la specificul MApN.

In toate unitatile MApN de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor


de serviciu, se aplica "Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi
protecĠia mediului”, pentru perioada 2011-2013, cu scopul aigurarii, sanatatii si
bunastarii acestora, in misiunile specifice.

Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, au un caracter


operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau
Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare veterinare.

Notele de constatare
x sunt elaborate de catre medicul veterinar de zona;
x dacă în cursul controalelor sanitare veterinare pe linia asigurarii starii de sanatate,
sunt constatate neconformitati, se intocmesc “Notele de constatare” ce cuprind
detaliat:
– Planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
– Termene de remediere a neconformitatilor respective;
– Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

4.2.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

4.2.3.1. Resurse umane

¾ ANSVSA
ƒ Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara este formata din:

Serviciul de Notificare Boli si Unitate Epidemiologica

Serviciul de Sanatatea Animalelor, Zoonoze, Monitorizare Boli si Supraveghere


Sanitara Veterinara

Serviciul Programe Veterinare Cofinantate

114
La nivelul DSVSA judeĠene există aproximativ câte 2 persoane angajate.

ƒ DirecĠia Coordonare úi Control PIF, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ


DirecĠia Coordonare úi Control PIF, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ este formată din:
1.) Serviciul Control PIF, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ cu alimente – 16 persoane –
care are în componenĠă
- a) Compartimentul Control Posturi de InspecĠie la Frontieră, Puncte de Intrare,
Puncte de Import Desemnate, Puncte de Intrare Desemnate úi Puncte de Ieúire – 8
persoane
- b) Compartimentul de Monitorizare a ActivităĠii de ComerĠ cu Produse
Alimentare – 6 persoane
2.) Compartimentul Coordonare Posturi De InspecĠie la Frontieră, Puncte De Intrare,
Puncte de Import Desemnate, Puncte de Intrare Desemnate úi Puncte de Ieúire – 8
persoane
3.) Posturile de InspecĠie la Frontieră, Puncte de Intrare, Puncte de Import Desemnate,
Puncte de Intrare Desemnate úi Puncte de Ieúire – 58 persoane

ƒ DirecĠia de InspecĠie Sanitara Vetrinara si Pentru Siguranta Alimentelor


Cele 16 persoane din cadrul DISVSA reglementeaza, organizează, coordonează,
monitorizează úi controlează activitatea de inspecĠie desfaúurată de serviciile/birourile
de inspecĠie din cadrul D.S.V.S.A. judetene úi inspectează structurile de la nivel teritorial
în domeniul sanitar – veterinar si pentru siguranta alimentelor.
La nivel teritorial, personalul serviciilor/birourilor de inspectii din cadrul DSVSA
din cele 42 de judeĠe, duce la îndeplinire activitatea inspectii in domeniul sanatatii
animalelor.

- La nivel central : DirecĠia de Inspectie úi Control, are în structura sa Serviciul de


InspecĠie, unde activează 7 persoane cu atribuĠii de realizare a inspecĠiilor în domeniul
sănătăĠii animalelor.

- La nivel local: Personalul compartimentelor de inspectie din cadrul serviciilor /


birourilor de inspecĠie úi control din subordinea Directorului Coordonator al DSVSA din
cele 42 de judeĠe, duce la îndeplinire inspectii in domeniul sanatatii animalelor.

¾ MAI

Resursele umane conform zonei de competenta, sunt reprezentate de (54)


cadre veterinare, repartizati astfel:
¾ (28) medici veterinari oficiali;
¾ (26) asistenti veterinari;

Structura de personal angajat este cea prezentată, fiind in functie de statul de


organizare a MAI si fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest domeniu.

¾ MJ
În urma restructurării activităĠii in unele sectoare ale AdministraĠiei NaĠionale a
Penitenciarelor, există 17 unităĠi teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare,
pe domeniul sănătăĠii úi bunăstării animale îúi desfăúoară activitatea un număr de 16

115
medici veterinari úi 10 tehnicieni veterinari. Una dintre unităĠi a încheiat contract de
prestări servicii cu un medic veterinar abilitat.

4.2.3.2. Capacitati analitice

¾ ANSVSA

x IDSA
Pentru controlul oficial al bolilor la animale în România, în cadrul IDSA
funcĠionează următoarele laboratoare oficiale:
1 compartiment sănătate animală

2. laboratorul morfopatologie
3. laboratorul viroze majore
4. Unitatea de Înaltă Biosecuritate
5. laboratorul bacteriologie
6. laboratorul parazitologie
7. laboratorul micologie, micotoxicologie
8. laboratorul biologie moleculară úi organisme modificate genetic
9. laboratorulimunologie
10. laboratorul virusologie
11. laboratorul evaluarea bunăstării animalelor úi protecĠia mediului
12. laboratorul toxicologie, chimie
13. laboratorul sănătate animale acvatice
14. laboratorul sănătate insecte utile

¾ MAI

Conform Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la


animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului" elaborat de către Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară si pentru
SiguranĠa Alimentelor, medicii veterinari din cadrul MAI, verifica starea de sanatate a
animalelor de serviciu, recoltand probe furaje, apa si concentrate alimentare pentru
hrana cainilor.

In caz de suspiciune a unei afectiuni medicale, medicii veterinari de zona


recolteaza probe (serologice, probe de la diferite cadavre, probe coprologice, tampoane
rectale, sau vaginale, probe sanitatie etc.) pe care le expediaza la IDSA Bucuresti,
DSVSA judetene sau a Mun. Bucuresti, pe baza Notelor de insotire, intocmite si
parafate, de catre acestia, conform „Programului de supraveghere, profilaxie si
combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si
de protectie a mediului.”

In functie de rezultatele .Buletinelor de analiza, se intocmeste un Plan de masuri,


care se monitorizeaza pana la remedierea situatiei. Fiecare medic veterinar de zona din

116
reteaua sanitara veterinara a MAI, detine un dosar in care sunt cuprinse Notele de
insotire si Buletinele de analiza respective.

¾ MJ

Conform Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la


animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului" elaborat de către Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară si pentru
SiguranĠa Alimentelor, medicii veterinari din cadrul unităĠilor teritoriale ale AdministraĠiei
NaĠionale a Penitenciarelor, verifica starea de sănătate a animalelor de producĠie úi de
serviciu prin supraveghere clinică, recoltări de probe de furaje úi apa.
În caz de suspiciune a unei boli sau a măririi procentului de morbiditate úi
mortalitate, în vederea stabilirii unui diagnostic de certitudine, medicii veterinari
recoltează probe (serologice, anatomopatologice, coprologice, tampoane rectale sau
vaginale, probe de sanitaĠie etc.) pe care le expediază la IDSA Bucureúti, DSVSA
judeĠene sau a Mun. Bucureúti, pe baza Notelor de însoĠire, întocmite si parafate, de
către aceútia, conform „Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor
la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protecĠie a
mediului.”
In funcĠie de rezultatele úi recomandările cuprinse în .Buletinele de analiza, se
întocmeúte úi se urmăreúte aplicarea un plan de masuri.

¾ MApN

Conform Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la


animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului" elaborat de către Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară si pentru
SiguranĠa Alimentelor, medicii veterinari din cadrul MApN, verifica starea de sanatate a
animalelor de serviciu, recoltand probe furaje, apa si concentrate alimentare pentru
hrana cainilor.

In caz de suspiciune a unei afectiuni medicale, medicii veterinari de zona


recolteaza probe (serologice, probe de la diferite cadavre, probe coprologice, tampoane
rectale, sau vaginale, probe sanitatie etc.) pe care le expediaza la , DSVSA judetene
sau a Mun. Bucuresti, pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, de catre
acestia, conform „Programului de supraveghere, profilaxie si combatere a bolilor la
animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a
mediului.”

117
4.2.4.PriorităĠi în activitatea de control. Clasificarea riscului

¾ ANSVSA
x DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi
Supraveghere Sanitară Veterinară

- Împreună cu Serviciul analiză, identificare úi evaluarea riscului úi institutiile care


desfasoara activitati in domeniul evaluarii riscului pentru sanatatea omului, animalelor si
mediului úi în baza anchetelor epizootologice úi epidemiologice efectuate în comun, se
stabilesc cauzele si dimensiunea acestuia úi propune măsuri preventive úi de
combatere;
- Monitorizarea situatiei internationale privind evolutia bolilor este permanentă, prin
alertele primite de la OIE úi prin sistemul electronic ADNS al Comisiei Europene. Aceste
alerte sunt difuzate în teritoriu punctelor focale judeĠene TRACES, PIF-urilor si DSVSA
judeĠene.
- Efectueaza analize pentru identificarea riscului raportat la situatia existenta úi
monitorizeaza supravegherea, controlul, combaterea si eradicarea bolilor; propune, pe
baza analizelor de risc epidemiologic elaborate de Serviciul analiză, identificare úi
evaluarea riscului, împreună cu celelalte structuri ale AutoriĠăĠii, măsuri legislative de
prevenire, monitorizare, control úi eradicare a bolilor la animale úi a zoonozelor;
- Monitorizeaza comertul intracomunitar cu animale vii, produse úi subproduse de
origine animală, material seminal, embrioni úi ovule, precum úi importul, exportul si
tranzitul de animale, úi elaboreaza propuneri de programe si masuri pentru reducerea
riscurilor;

x DirecĠia Coordonare úi Control PIF, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ

În activitatea de control a animalelor úi a produselor de origine animală trebuie să


se Ġină cont úi de efectuarea controalelor reduse, în conformitate cu Decizia Comisiei
94/360/CEE (forma consolidată) transpusă prin Ordinul MAAP nr. 645/2002 pentru
aprobarea Normei sanitare veterinare privind frecvenĠa redusă a controalelor fizice ale
activităĠilor de transport al unor produse care urmează a fi importate din Ġări terĠe úi de
Directiva 97/78/CEE transpusă prin Norma sanitară veterinară care stabileúte principiile
ce reglementează organizarea controalelor veterinare privind produsele ce intră în
Comunitatea Europeană din Ġări terĠe, aprobată prin Ordinul preúedintelui AutorităĠii
NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor nr. 206/2006.
Produsele de origine animală se pot împărĠi în trei categorii de risc, după cum
urmează:
x Produse categoria I – produse pentru consum uman care se controlează în proporĠie
de 20% - prezintă risc scăzut;
x Produse categoria a IIa – produse pentru consum uman care se controlează în
proporĠie de 50% - prezintă risc crescut;
x Produse categoria a IIIa – produse nedestinate consumului uman úi care se
controlează în proporĠie de 1-10%.
Un caz special îl reprezintă Ġările cu acorduri echivalente: Noua Zeelandă úi
Canada.
În cazul acestor Ġări, controalele se efectuează astfel:
x în Noua Zeelandă, pentru produsele destinate consumului uman – 2%;

118
x în Noua Zeelandă, pentru produsele nedestinate consumului uman – 1%;
x în Canada – 10%, excepĠie fac doar carnea – 100% úi peútele – 15%.
În conformitate cu Decizia 91/496/CE, controlul identităĠii la animalele vii se poate
efectua pentru:
x 10% pentru animalele - grup mai mare de 10 capete
x 10% pentru animalele de reproducĠie – grup cu min. 10 capete
5% pentru animalele destinate abatorizării - dar min. 5 capete
Există úi este actualizat permanent un plan cu “Măsuri de siguranĠă la importul
de animale vii úi produse de origine animală provenite din anumite Ġări terĠe” în care
sunt specificate anumite restricĠii la importul acestora în UE

Suplimentar, menĠionăm că mai există o categorie de produse: produsele


canalizate = produse destinate importului úi monitorizării începând de la locul sosirii la
PIF până la locul de destinaĠie, pentru protejarea sănătăĠii publice úi a sănătăĠii animale.
Transportul cu produse canalizate se face sub supravegherea autorităĠii competente, în
vehicule sau în containere sigilate de aceste autorităĠi. Produsele mai sus menĠionate
rămân sub supraveghere vamală până când ajung la locul de destinaĠie.

¾ MAI

In vederea asigurarii starii de sanatate a animalelor MAI (caini si cai), medicii


veterinari de zona, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar „fisele de evaluare”
a obiectivelor MAI (adaposturi sau alte incinte), care asigura habitatul acestora,
mentionandu-se daca adaposturile corespund sau NU normelor sanitare veterinare
privind bunastarea animalelor de serviciu.

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, sunt verificate la fata locului,


cat si cu raportarilor trimestriale, efectuarea actiunilor sanitare veterinare obligatorii de
catre fiecare medic veterinar de zona, conform Programului acĠiunilor de supraveghere,
prevenire úi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om,
protecĠia animalelor úi protecĠia mediului" elaborat de către Autoritatea NaĠională
Sanitară Veterinară si pentru SiguranĠa Alimentelor

Pentru păstrarea „indemnitătii” efectivelor de animale, cu ocazia activitătilor de


indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a
Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a „Tehnologiei sanitare veterinare
în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu.

La intocmirea planurilor de control si in special a frecventei controalelor in


unitatile MAI, detinatoare de animale de serviciu, se va tine seama de eventualele
riscuri ce pot sa apara pe linia sanatatii animalelor, in functie de sittuatia epidemiologica
la nivel national sau international. De aceea permanent medicii veterinari de zona din
reteaua sanitara veterinara a MAI, analizeza si monitorizeaza eventualele riscuri ce pot
sa apara, in domeniul sanatatii animalelor pentru a preveni eventualele evenimente
negative ce pot sa apara.

Actiunile imunoprofilactice obligatorii, respectiv vaccinarile contra principalelor


boli infectocontagioase ale animalelor de serviciu se executa cu mare atentie,
respectandu-se cu strictete protocoalele privind vaccinarea acestora. Toate actiunile

119
sanitare veterinare sunt mentionate atat in “Carnetele animalelor de serviciu”,
“Procesele verbale de vaccinare” , “Registele de consultatii si tratamente” cat si in
Raportarile trimstriale pe care medicii veterinari de zona le trimit catre cele 2 Cabinete
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul IGPR si IGPF, care in
urma centralizarii sunt inaintate catre Directia Medicala a MAI,

Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (boli infectocontagioase sau alte


afectiuni medicale) in unitatile MAI detinatoare de animale de serviciu, pe linia sanatatii
animalelor, este in raport cu situatia epidemiologica nationala sau internationala si
depinde de magnitudinea acestora.
Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile,
profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, implica in
managementul activitatii sanitare veterinare, pe linia sanatatii animalelor legislatia
sanitara veterinara in vigoare, si acorda toleranta zero in acest domeniu.
In urma monitorizarii a unui eventual risc aparut, pe linia sanatatii animalelor de
serviciu, de catre Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile,
profesionale si sanitar veterinar al Directiei Medicale, se estimeaza:
¾ originea acestuia ;
¾ difuzabilitatea si expunerea animalelor de serviciu ale MAI, la acesta;
¾ consecintele ce pot avea asupra starii de sanatate a efectivelor de animale ale
MAI .
¾ consecintele economice cu implicare de fonduri financiare;
¾ efectele asupra starii de sanatate ale cadrelor MAI .

Aparitia neconformitatior pe linia sanatatii animalelor in MAI poate fi


intamplatoare, (de tip functional) ca urmare a lipsei de moment a unor fonduri
financiare in managementul administrativ si logistic al unitatilor datorita unor cauze
obiective.

Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul
Directiei Medicale a MAI le parcurge pe linia sanatatii animalelor sunt :
1. identificarea riscului sau a unui potential risc;
2. aprecierea riscului (ca magnitudine, morbiditate, mortalitate si economic in
cadrul unitatilor MAI) ;
3. gestiunea riscului ;
4. comunicarea riscului.

Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute pe linia sanatatii


animalelor se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare
veterinare in domeniu.

¾ MJ

În activitatea de control pe linie de sănătate úi bunăstare animală, la nivel central


úi teritorial, obiectivele prioritare urmărite sunt:
- stadiul de realizare a acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la
animale;

120
- respectarea normelor privind bunăstarea animalelor;
Riscurile de apariĠie a unor boli epizootice, afecĠiuni în masă la animale etc. sunt
comunicate prin DSVSA judeĠene sau a Mun. Bucureúti unităĠilor zootehnice aparĠinând
AdministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor.
În cazul suspiciunii apariĠiei unei epizootii sau altor afecĠiuni grave, unitatea
zootehnică teritorială are obligaĠia de a notifica urgent la DSVSA judeĠene úi a lua
imediat măsurile ce se impun în vederea stopării difuzării úi a limitării pagubelor
materiale. În cazul confirmării diagnosticului se vor respecta planurile de măsuri în
vederea stingerii focarului de boală.

¾ MApN
Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, sunt verificate la fata locului
efectuarea actiunilor sanitare veterinare obligatorii de catre fiecare medic veterinar de
zona, conform Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului" elaborat de către Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară si pentru
SiguranĠa Alimentelor . Actiunile imunoprofilactice obligatorii, respectiv vaccinarile
contra principalelor boli infectocontagioase ale animalelor de serviciu se executa cu
mare atentie, respectandu-se cu strictete protocoalele privind vaccinarea acestora.
Toate actiunile sanitare veterinare sunt mentionate atat in “Carnetele animalelor de
serviciu”, “Procesele verbale de vaccinare” , “Registele de consultatii si tratamente” cat
si in raportarile trimestriale pe care medicii veterinarI le trimit catre Directia Medicala a
MApN.

4.2.5. Cooperarea úi coordonarea între autorităĠile competente cu


responsabilităĠi în domeniu / ModalităĠi de integrare a sistemelor de
control

¾ ANSVSA
Prin Legea 1/2008 a fost modificată structura naĠională de combatere a bolilor úi
constituirea, în caz de epizootii, în cadrul Comitetului NaĠional pentru SituaĠii de
UrgenĠă prin hotărâre a Guvernului, a Centrului NaĠional de Combatere a Bolilor, sub
conducerea nemijlocită a ministrului internelor úi reformei administrative úi sub
coordonarea primului-ministru."

Structura Centrului NaĠional de Combatere a Bolilor este următoarea:

Unitatea centrală de decizii, condusă de ministrul internelor úi reformei


administrative, alcătuită din membrii Comitetului NaĠional pentru SituaĠii de UrgenĠă;

Unitatea operaĠională centrală, condusă de preúedintele AutorităĠii NaĠionale


Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor;

Unitatea centrală de sprijin, constituită din experĠi úi specialiúti din cadrul


administraĠiei publice centrale, din cadrul organelor de specialitate ale acesteia úi din

121
cadrul unor instituĠii úi unităĠi aflate în subordinea acestora, precum úi din reprezentanĠi
ai patronatelor interesate de eradicarea epizootiilor, care ajută Unitatea operaĠională
centrală în luarea măsurilor care se impun pentru combaterea bolilor.

Organizarea, funcĠionarea úi atribuĠiile Centrului NaĠional de Combatere a Bolilor


úi ale structurilor din componenĠa acestuia s-au stabilit prin HOTĂRÂREA nr. 1.189 din
3 octombrie 2009 privind organizarea, funcĠionarea úi atribuĠiile Centrului NaĠional de
Combatere a Bolilor úi ale structurilor din componenĠa acestuia.

Cooperarea intre autoritatile implicate in domeniul sanatatii animalelor se


realizeaza in conformitate cu protocoalele incheiate (punctul 3.1.3.).

¾ MJ

Prin reĠeaua sanitara veterinara proprie se urmăreúte modul de aplicare úi


realizarea în unităĠile MJ a "Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului " elaborat anual de A.N.S.V.S.A.. Astfel, in toate fermele
zootehnice se adaptează acest program la specificul unităĠilor M.J.
Sistemul de control pentru sănătatea animalelor ce urmăreúte păstrarea sănătăĠii
acestora cade în sarcina medicilor veterinari din reĠeaua proprie, cu următoarele
atribuĠii:
- urmăresc modul de aplicare a normelor sanitare-veterinare, programelor úi
măsurilor stabilite de către A.N.S.V.S.A pentru apărarea sănătăĠii animalelor, a sănătăĠii
publice úi pentru protecĠia mediului de către toate unităĠile teritoriale.
- asigură asistenĠă sanitară - veterinară în unităĠile proprii úi execută toate
acĠiunile prevăzute în "Programul de supraveghere, profilaxie úi combatere a bolilor la
animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om úi de protecĠie a
mediului", pe anul în curs, elaborat de către Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi
pentru SiguranĠa Alimentelor.
- în cazul suspiciunii sau apariĠiei unor boli supuse notificării, declarării, medicii
veterinari oficiali din reĠeaua A.N.P. împreună cu DirecĠiile Sanitare Veterinare úi pentru
SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a municipiului Bucureúti, aplică măsurile ce se impun
pentru prevenirea úi combaterea acestora, dispuse de autoritatea veterinară centrală, în
conformitate cu prevederile legislaĠiei sanitare veterinare în vigoare.
- miúcarea efectivelor de animale între unităĠile subordonate A.N.P., se face cu
avizul DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a
municipiului Bucureúti, la solicitarea medicului veterinar oficial aparĠinând A.N.P., în
baza documentelor de transport emise de acesta, cu aprobarea A.N.S.V.S.A
- urmăresc úi impun personalului sanitar veterinar propriu aplicarea úi realizarea
în unităĠile A.N.P. a "Programului de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului", pe anul în curs, aprobat prin Ordin al preúedintelui AutorităĠii NaĠionale
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor.
- medicii veterinari oficiali din structura A.N.P. úi a unităĠilor subordonate,
colaborează, ori de câte ori situaĠia epidemiologică din Ġară o impune, la acĠiunile
dispuse de comandamentul antiepizootic (central, judeĠean, local) úi de către DirecĠiile
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a municipiului Bucureúti,
care au drept scop prevenirea úi combaterea unor epizootii.

122
Modalitatea schimbului de informaĠii între autorităĠi de nivel central úi teritorial
este prevăzută în proiectul de protocol pe linie sanitară veterinară ce urmează a fi
încheiat între M.J. úi A.N.S.V.S.A.

4.2.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

¾ ANSVSA
Rezultatele planurilor de control sunt concretizate prin:
x Buletine de analiza pentru examenele de laborator;
x Rapoarte de notificare pentru bolile declarabile diagnosticate sau confirmate in
IDSA;
x Rapoarte, sinteze pentru bolile monitorizate in cadrul programului strategic de
supraveghere a bolilor la animale.

ƒ Institutul de Diagnostic si Sanatate a Animalelor


Raportarea rezultatelor planurilor de control se realizeaza prin fax la care se
ataseaza buletinul de analiza.

DirecĠia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

DISVSA a elaborat macheta de raportare lunara a activitatii desfasurate în baza


Programului NaĠional Cadru de InspecĠie, de catre personalul serviciilor/birourilor de
inspecĠie din cadrul D.S.V.S.A. judetene.
NeconformităĠile identificate in cadrul inspectiilor realizate de catre reprezentantii
serviciilor/birourilor de inspectie, privind activitatea personalului din cadrul serviciilor
tehnice ale DSVSA judetene si a celor din subordinea acestora, precum si masurile
propuse vor fi notificate directorului executiv al DSVSA judetean, precum si DISVSA,
acestea urmand a fi comunicate directiilor tehnice úi conducerii AutorităĠii.

¾ MAI

Activitatea de control sanitara veterinara desfasurata pe linia sanatatii animalelor,


este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul CMJ/CMDTA
catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si
I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate
publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din
cadrul DirecĠiei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe
linia sanatatii animalelor de serviciu in unitatile MAI.
planificat: - trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumularea datelor din celelalte
trimestre, situatia de sfârúit a trimestrului IV reprezentand situatia pe anul in curs) ;
x de urgenta: - ori de cate ori se considera necesar.

De asemenea se intocmesc “Planuri de control anuale privind activitatea


sanitara veterinara “ care cuprind activitatile de control propuse a se desfasura pe zile,
respectiv saptamani, planuri ce sunt avizate de catre sefii celor 2 Cabinete Sanitare

123
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor a I.G.P.R. si I.G.J.R. respectiv ai Centrelor
Medicale Judetene/CMDTA-uri de care apartin medicii veterinari de zona .

Toate controalele in domeniul sanatatii animalelor de serviciu, se concretizeaza


prin Note de constatare, Procese verbale de constatare si/sau Procese verbale de
constare si sanctionare a contraventiilor la normele sanitare veterinare in vigoare.

* NOTA !
Avand in vedere specificul unitatilor MAI cat si existenta de unitati ce detin
documente clasificate evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare
sunt intocmite conform formularisticii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr.182
din 2002 privind protectia informatiilor clasificate cu modificarile si completarile
ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.585/2002 pentru aprobarea standardelor nationale
de protectie a informatiilor clasificate in Romania, cu modificarile si completarile
ulterioare, a Hotararii Guvernului nr.781/2002 privind protectia informatiilor secrete de
serviciu, cu modificarile si completarile ulterioare si Legea nr.40/1990 privind
organizarea si functionarea Ministerului de Interne, cu modificarile si completarile
ulterioare.

4.2.7. Instruirea personalului

¾ ANSVSA
x DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi
Supraveghere Sanitară Veterinară
nstruirile se realizează ori de câte ori este nevoie cu specialiútii din cadrul
DSVSA judeĠene, cu tematică specifică pentru fiecare serviciu în parte, Ġinându-se cont
úi de priorităĠile fiecărei direcĠii.

x DirecĠia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


DISVSA a elaborat un Plan de instruiri atat la nivelul anului 2011, cat si pentru
anul 2012, pentru personalul care isi desfasoara activitatea in structura din subordine.

x DirecĠia Coordonare úi Control PIF, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ


Se vor organiza trimestrial instruiri ale personalului din PIF, cu tematică specifică,
având în vedere úi ultimele actualizări ale legislaĠiei în domeniu precum úi recomandările
scrise ale misiunilor FVO

¾ MAI

DirecĠia Medicală din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, MS,


Institutul NaĠional de AdministraĠie, organizaĠii profesionale - Colegiul medicilor umani sau
veterinari, Ministerul EucaĠiei úi Cercetării, institutii de învăĠământ superior - Facultati de
medicina veterinara, Institute de Sanatate Animala (IDSA Bucuresti) Laboratoare in
domeniul sanatatii animalelor etc.) organizează periodic si ori de cate ori este necesar,

124
instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea
sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranĠa alimentelor,

Evaluarea profesionala a personalului de specialitate se executa la terminarea


perioadelor de instruire, convocari, simpozioane, intruniri profesionale, efectuate prin
diferite metode teoretice sau scrise (testare scrisa sau orala a cunostintelor) si/sau
practice.

¾ MJ

In M.J. – A.N.P. se efectueaza instruiri úi convocări de cate ori este necesar.


Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma:
- evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile
abilitate din domeniu;
- analizarii periodice a activitatii desfasurate de către personalul din subordinea
A.N.P.

¾ MApN

DirecĠia Medicală din MApN, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA,


MS, organizaĠii profesionale - Colegiul medicilor umani sau veterinari, Ministerul
EucaĠiei úi Cercetării, institutii de învăĠământ superior - Facultati de medicina veterinara,
Institute de Sanatate Animala (IDSA Bucuresti) Laboratoare in domeniul sanatatii
animalelor etc.) organizează periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri
(convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea sanitara,
sanitara veterinara si pentru siguranĠa alimentelor,

Evaluarea profesionala a personalului de specialitate se executa la


terminarea perioadelor de instruire, convocari, simpozioane, intruniri profesionale,
efectuate prin diferite metode teoretice sau scrise (testare scrisa sau orala a
cunostintelor) si/sau practice.

4.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala

4.3.1. Autoritati competente


AutorităĠile cu atribuĠii în domeniul protecĠiei úi bunăstării animale sunt
reprezentate de: A.N.S.V.S.A, Ministerul JustiĠiei úi Ministerul Administratiei si
Internelor.

¾ ANSVSA
ƒ Directia Generala Sanitara Vetrinara si pentru Siguran a Lan ului
Alimentar - Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala, Monitorizare Boli
si Supraveghere Sanitar Veterinara

125
Responsabilitatea controalelor oficiale privind protectia si bunastarea animalelor
revine la nivel central DSBNAMBSSV prin Compartimentul Bunastarea si Protectia
Animalelor, iar la nivel local, DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa
Alimentelor judetene úi a municipiului Bucureúti - Serviciul de Sănătate úi Bunăstare a
Animalelor, Monitorizare Boli, respectiv Compartimentul de Bunastarea si Protectia
Animalelor

Principale atribuĠii în controlul oficial ale Compartimentului Bunastarea si


Protectia Animalelor din cadrul DSBNAMBSSV, sunt:

x indeplineste atribuĠiile si responsabilităĠile generale ale directiei in domeniul


bunastarii si protectiei animalelor;

x monitorizează cadrul legislativ existent si dezvoltă politica natională în domeniul


bunăstării úi protecĠiei animalelor în timpul transportului, în timpul sacrificării sau
uciderii, bunăstării úi protecĠiei animalelor de fermă, a animaleor fara stăpân,
animalelor din grădinile zoologice, animalelor utilizate în scop experimental sau
în alte scopuri útiinĠifice;

x inspecĠiile efectuate in teritoriu, se realizeaza in baza Programului NaĠional


Cadru de Inspectie si Control anual, intocmit de fiecare DSVSA judeĠean care
contine capitole privind activitatea sanitara veterinara ce se desfasoara pe întreg
teritoriul României in domeniul bunastarii si protectiei animalelor

x InspecĠiile urmăresc obiectivele concrete planificate a fi realizate lunar,


trimestrial si anual Ġinându-se cont cu prioritate de modul de implementare al
legislaĠiei sanitare veterinare comunitară si naĠională.

x In urma constatarii deficientelor in timpul inspecĠiilor, propune/aplica sanctiuni


personalului sanitar veterinar cu responsabilităĠi în domeniul bunastarii si
protectiei animalelor, persoanelor fizice si juridice implicate in cresterea,
exploatarea, transportul, abatorizarea, importul, exportul, comerĠul intracomunitar
cu animale, dar si persoanelor fizice sau juridice implicate in cresterea animalelor
in scopuri stiintifice, experimentale sau expuse in gradinile zoologice.

x verifică aplicarea úi respectarea pe întreg teritoriul Ġării a prevederilor legislaĠiei


sanitare veterinare naĠională si comunitară din domeniul bunastarii si protectiei
animamelor, a instrucĠiunilor emise de Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară
úi pentru SiguranĠa Alimentelor, de catre persoane fizice si juridice, implicate in
cresterea, exploatarea, transportul, abatorizarea, importul, exportul, comerĠul
intracomunitar cu animale, dar si de catre persoanele fizice sau juridice implicate
in cresterea animalelor in scopuri stiintifice, experimentale sau expuse in
gradinile zoologice.

x verifică úi urmăreúte modului de aplicare a măsurilor dispuse în urma inspecĠiilor


efectuate în teritoriu în domeniul protecĠiei úi bunăstării animalelor;

126
x stabileúte cerintele de constituire úi gestioneaza baza de date referitoare la
transportatorii de animale, precum úi registrele mijloacelor de transport si
explotatiilor autorizate pentru gaini ouatoare;

x stabileúte condiĠiile úi elaborează procedurile de autorizare sanitar – veterinară


pentru: transportatori de animale vii, mijloace de transport animale vii, abatoare -
cu referire strictă la segmentul cuprins intre debarcarea animalelor si
operatiunea de sangerare, inclusiv ferme (pentru care exista standarde minime
cuprinse in legislatia de protecta animalelor: gaini ouatoare, vitei, pui de carne,
porcine, bovine adulte, cabaline, ovine/caprine, palmipede, ratite, animale de
blana etc), pet – shop –uri, adaposturi de caini, canise, pensiuni, unitati
destinate animalelor utilizate in scop experimental sau in alte scopuri stiintifice,
grădini zoologice;

x reprezintă punctul de contact, in sensul prevederilor art. 24 din Regulamentul


(CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protecĠia animalelor
în timpul transportului úi al operaĠiunilor conexe úi de modificare a Directivelor
64/432/CEE úi 93/119/CE úi a Regulamentului (CE) nr. 1255/97, pentru a
realiza notificari către restul statelor membre in caz de încălcare a legislaĠiei
referitoare la protecĠia animalelor de către transportatori, mijloace de transport
sau soferi/insotitori provenind din alte state membre ale Uniunii Europene;

x participă, potrivit competenĠelor specifice, la misiunile FVO din cadrul DG


SANCO în domeniul sanitar - veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;

x elaborează úi implementează procedurile generale/procedurile


specifice/instrucĠiunile de lucru/manualele, precum úi toate documentele
specifice structurii în cadrul sistemului de control intern/managerial proiectat úi
implementat la nivelul AutorităĠii;

x implementează ansamblul de politici úi proceduri în vederea asigurării atingerii


obiectivelor stabilite la nivelul structurii în cadrul sistemului de control
intern/managerial proiectat úi implementat la nivelul AutorităĠii;

x participă úi la alte activităĠi dispuse de conducerea AutorităĠii, în baza legislaĠiei


în vigoare, în limita compeĠentelor specifice.

La nivel teritorial Compartimentul Bunastarea si Protectia Animalelor are


urmatoarele atributii:

x organizeaza si monitorizeaza implementarea legislaĠiei sanitare veterinare din


domeniul bunăstării animalelor úi a procedurilor stabilite.

x intocmeúte documentaĠia pentru înregistrarea/autorizarea mijloacelor de


transport de animale vii úi o supune, spre aprobare, directorului executiv.

x controlează aplicarea prevederilor legislaĠiei sanitare veterinare în domeniul


bunăstării animalelor.

127
x .controlează respectarea standardelor minime privind protecĠia animalelor: în
timpul transportului, în timpul sacrificării/ uciderii, a celor de fermă; verifică
respectarea normelor în vigoare cu privire la protecĠia animalelor din:
adăposturile de câini fără stăpân, a celor din grădini zoologice/ acvarii publice/
circuri/ pensiuni/ canise/ petshop–uri, precum úi a animalelor folosite în scopuri
útiinĠifice sau în alte scopuri experimentale;

x participă la instruiri dispuse de A.N.S.V.S.A.;

x organizează instruiri în domeniile de competenĠă ale medicilor veterinari úi


operatorilor economici;

x difuzează, pe diferite căi mediatice, ghiduri úi materiale informative pentru


sensibilizarea opiniei publice în ceea ce priveúte bunăstarea úi protecĠia
animalelor;

x cu aprobarea A.N.S.V.S.A., colaborează cu organizaĠiile neguvernamentale


pentru elaborarea unor programe în domeniul bunăstării úi protecĠiei animalelor

ƒ DirecĠia Coordonare úi Control PIF, Import, Export, Tranzit úi Comert

Exercită inspecĠie úi control sanitar veterinar în domeniul protecĠiei úi bunăstării


animalelor, prin medicii veterinari oficiali din posturile de inspecĠie la frontieră care
urmăresc respectarea standardelor minime privind protecĠia animalelor pe perioada
transportului.

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Vezi pct. 4.2.1.

x Institutul de Diagnostic si Sanatate Animalelor

Obiective:
- Asigurarea bunăstării animalelor prin menĠinerea stării de sănătate pentru o mai
bună exprimare a potenĠialului lor genetic - condiĠie esenĠială pentru păstrarea calităĠii
vieĠii úi în acelaúi timp, o cerinĠă importantă a Uniunii Europene;
- Adoptarea metodologiilor UE de verificare a unor indicatori ai bunăstării animalelor,
prin analize de laborator (teste de profil metabolic, analiza apei potabile destinate
adăpării animalelor), participarea la elaborarea úi urmărirea derulării ,,Programului
acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al celor
transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului”, astfel încât
interesul pentru sănătatea animalelor să răspundă preocupărilor economice;
- Studiul comportamentului úi bunăstării animalelor în vederea realizării de metode
úi metodologii mai adaptate nevoilor lor;
- Implicarea specialiútilor în asigurarea securităĠii alimentelor, obiectivul activităĠii
fiind garantarea produselor animaliere: carne, lapte, ouă, care să conĠină toĠi principii
nutritivi esenĠiali (proteine, minerale, vitamine), corespunzătoare consumului uman;
- Stabilirea de proceduri úi efectuarea de audituri pentru verificarea modului de

128
implementare a metodologiilor pentru evaluarea úi controlul bunăstării animalelor
conform normelor europene în echipe comune cu inspectorii A.N.S.V.S.A.
Parteneriate:
x cu mediul útiinĠific: universităĠi, facultăĠi de învăĠământ superior, institute úi
organisme de cercetare;
x cu lumea socio-economică: întreprinderi, organizaĠii úi asociaĠii agricole;
x cu colectivităĠi teritoriale;
x cu puterea publică care solicită expertiza cercetătorilor săi pe plan naĠional,
european úi internaĠional.

¾ MAI

Directia Medicala din MAI desfăúoară activităĠi de indrumare, sprijin, coordonare


si control a activitatii sanitare veterinare, privind bunastarea animalelor de serviciu.. In
toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a animalelor de
serviciu, se aplica "Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor
la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului”, cu scopul aigurarii, sanatatii si bunastarii acestora, in misiunile specifice.

Activitatea de control sanitara veterinara desfasurata pe linia bunastarii


animalelor este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul
CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul
Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar
veterinar” din cadrul DirecĠiei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara
veterinara pe linia bunastarii animalelor de serviciu in unitatile MAI.

Directia Medicala tine evidentele tuturor animalelor de serviciu din MAI si


reactualizeaza permanent prin operare intrarile din productie proprie, achizitii sau
donatii cat si iesirile prin scoatere din functiune sau mortalitati a acestora. Toate
animalele de serviciu din cadrul M.A.I. sunt inregistrate si identificate prin cipuri
respectiv tatuaj.

4.3.2. Metode si tehnici de control utilizate

¾ ANSVSA
ƒ DSBNAMBSSV-Compartimentul Bunastarea si Protectia Animalelor

Controlul oficial în domeniul bunăstării animalelor se realizează astfel:

- în conformitate cu prevederile Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi


control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului”- SecĠiunea 2;

- se desfasoara conform Programului naĠional de inspecĠie si control întocmit anual;

129
- în urma unor sesizări úi reclamaĠii cu privire la nerespectarea prevederilor legislative
în vigoare

ƒ DirecĠia Coordonare úi Control PIF, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ:

Controlul reprezintă o analiză permanentă sau periodică a unei activităĠi, a unei


situaĠii, pentru depistarea deficientelor, a urmării mersului úi pentru a lua măsuri de
remediere îmbunătăĠire.
InspecĠia reprezintă un control, o verificare autorizată a unei activităĠi, cercetare a
îndeplinirii anumitor dispoziĠii, hotărâri.
Auditul este un proces sistematic, independent úi documentat în scopul obĠinerii de
dovezi de audit úi de evaluare a lor cu obiectivitate, pentru a determina măsura în care
sunt îndeplinite criteriile de audit.
În Posturile de InspecĠie la Frontieră se aplică procedurile generale úi procedurile
specifice/operaĠionale pentru transporturile cu animale vii din diverse specii de animale
Astfel, la PIF se efectuează controlul documentar, de identitate úi fizic. Controlul
fizic se efectuează de către medicul veterinar oficial din P.I.F. asupra animalelor vii úi
include controlul stării de sănătate úi bunăstare a animalelor úi de asemenea, poate
include úi prelevarea de probe în vederea efectuarii testelor de laborator. Acesta
cuprinde:
a) un examen clinic al animalelor, pentru a se asigura ca starea de sănătate a acestora
este conformă cu informaĠiile furnizate în certificatul sau documentul de însoĠire úi ca
sunt clinic sanatoase;
b) efectuarea anumitor teste de laborator considerate necesare sau prevăzute de
legislaĠia comunitara;
c) probe oficiale pentru reziduuri sunt examinate úi analizate;
d) verificarea conformităĠii cu cerinĠele stabilite de Regulamentul Consiliului nr.
1/2005/CE
privind protecĠia animalelor în timpul transportului úi controlul condiĠiilor de bunăstare
ale animalelor (condiĠiile de ventilaĠie, sistemul de iluminare, temperatura úi densitatea,
verificarea etanúeităĠii mijlocului de transport).
Scopul controlului bunăstării animalelor este de a asigura protecĠia acestora în
timpul transportului, de a preveni derularea operaĠiunilor de import, export sau tranzit de
animale vii ce nu corespund normelor veterinare în vigoare cu privire la bunăstarea
animalelor.
Un alt scop, este acela de a proteja sănătatea publică, sănătatea animalelor úi a
mediului înconjurător, precum úi asigurarea calităĠii în activitatea de inspecĠie la
Posturile de InspecĠie la Frontieră.
Controlul bunăstării animalelor se aplică transportului de:
x solipede domestice úi animale domestice din speciile bovine, ovine, caprine úi
porcine;
x păsări domestice úi iepuri domestici;
x pisici úi câini domestici;
x alte mamifere úi păsări;
x alte animale vertebrate úi animale cu sânge rece.
Controlul bunăstării animalelor nu se aplică:
x transportului care nu este de natură comercială sau al oricărui animal individual
însoĠit de o persoană fizică ce răspunde pe durata transportului de acest animal;

130
x animalelor de companie ce însoĠesc proprietarul într-o călătorie privată.

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.


vezi pct. 4.2.2.

¾ MAI

Activitatea de control sanitara veterinara, privind bunastarea animalelor de


serviciu, este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul
CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul
Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar
veterinar” din cadrul DirecĠiei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara
veterinara, privind bunastarea animalelor de serviciu in unitatile MAI.

Control oficial privind bunastarea animalelor de serviciu in unitatile MAI


detinatoare, vizeaza ca principale obiective urmatoarele activitati:
¾ aplica úi verifica respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului
tehnologic privind cresterea si cazarea animalelor de serviciu ;
¾ verifica limitarea accesului în incinta caniselor sau a adăposturilor de animale ;
¾ verifica condiĠiile de igienă din adăposturi úi din alte incinte;
¾ verifica dotarea cu echipament de protecĠie úi de lucru pentru conductorii câini, cat úi
a celorlalte categorii de personal care vin în contact cu animalele de serviciu ;
¾ verifica dotarea cu echipament úi materiale in vederea asigurarii activitatii de dresaj,
a antrenamentelor úi utilizării animalelor în serviciu ;
¾ verifica existenta controlului medical periodic, privind sănătatea personalului MAI
care au in dotare animale de serviciu;
¾ verifica potabilitatea apei úi a salubrităĠii furajelor pentru animalele de serviciu ;
¾ instituie úi verifica respectarea regulilor de carantină profilactică ;
¾ monitorizeaza miúcarea efectivelor de animale ;
¾ verifica condiĠiile sanitare veterinare cu ocazia aglomerărilor de animale;
¾ verifica protecĠia animalelor pentru asigurarea stării de sănătate úi a capacităĠii de
efectuare a serviciului ;
¾ verifica respectarea normelor de protecĠie a mediului ;
¾ verifica funcĠionalitatea dezinfectorului pietonal ;
¾ verifica executarea acĠiunilor D.D.D. (cel putin 2/an, primăvara úi toamna) ;
¾ verifica respectarea normelor sanitare veterinare privind asigurarea condiĠiilor de
transport legale (ventilaĠie, luminozitate, hrană, îngrijire, apă, etc.) a mijloacelor de
transport pentru efectuarea unor astfel de activităĠi pe căi rutiere, maritime, aeriene
úi feroviare ;
¾ verifica controlul densităĠii de încărcare a animalelor de serviciu în mijloace de
transport în funcĠie de specie, vârstă, greutate, categorie de serviciu, mărimea
corporală úi starea fiziologică;
¾ verifica dotarea echipamentelor úi a modalităĠilor utilizate pentru încărcarea úi
descărcarea animalelor de serviciu în úi din mijloacele de transport ;
¾ verifica modul de respectare a intervalelor de oprire, odihnă, furajare, adăpare úi
îngrijire a animalelor de serviciu în timpul transportului acestora;
¾ controleaza starea de sănătate a animalelor de serviciu înainte de îmbarcare, în
timpul transportului, la punctele de oprire úi la debarcarea acestora ;

131
¾ controleaza existenta identificării animalelor de serviciu în toate fazele transportului,
de la îmbarcare până la descărcarea acestora ;
¾ verifica existenta autorizatiei sanitare veterinare a mijloacelor de transport ;
¾ controleaza documentele care însoĠesc animalele de serviciu.
¾ verifica respectarea libertăĠii de miúcare a animalelor;
¾ controleaza modul de aplicare a tehnologiei sanitare veterinare în canisele MAI;
¾ verifica modul de asigurare a condiĠiilor de microclimat (luminozitate, temperatură,
umiditate, curenĠi de aer), ventilaĠie, densitate de cazare;
¾ verifica modul de asigurare a condiĠiilor de cazare, furajare, adăpare, odihnă, etc.
din canisele MAI sau din unităĠile deĠinatoare de caini serviciu.

Mijloacele de transport pentru animalele de serviciu din untatile MAI detin autorizatii
de transport destinate acestui scop.

¾ MJ

Controlul pentru bunăstarea animalelor in unităĠile MJ este efectuat permanent


de către specialiútii proprii úi are ca principale obiective:
- aplicarea úi respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului
tehnologic privind creúterea si cazarea animalelor de producĠie;
- verificarea condiĠiilor de igienă din adăposturi úi din alte incinte;
- respectarea normelor úi recomandărilor privind mărimea suprafeĠei de cazare,
pe specii úi categorii de animale
- respectarea normelor úi recomandărilor privind temperatura, umiditatea úi
curenĠii de aer
- asigurarea echipamentului de protecĠie úi de lucru în incinta fermelor
- efectuarea controalelor medicale periodice privind sănătatea personalului MJ úi
a persoanelor private de libertate care au acces în incinta fermelor zootehnice;
- verificarea potabilităĠii apei úi a salubrităĠii furajelor pentru animalele de
producĠie
- instituirea úi respectarea regulilor de carantină profilactică ;
- monitorizarea miúcării efectivelor de animale ;
- asigurarea împrejmuirii, în vederea opririi accesului úi ieúirii necontrolate a
animalelor úi a personalului ;
- asigurarea spaĠiului necesar pentru efectuarea necropsiilor ;
- asigurarea funcĠionalităĠii dezinfectorului pietonal úi rutier ;
- în incinta fermelor zootehnice se executa acĠiuni generale de dezinfecĠie úi
deratizare, de 2 ori pe an (primăvara úi toamna) si se completează ori de cate
ori este necesar ;
- in incinta platformelor de gunoi efectuează periodic acĠiuni de dezinsecĠie,
frecvenĠa acestora fiind în funcĠie de cantitatea de gunoi úi nivelul invaziei cu
insecte ;
- verificarea respectării condiĠiilor de transport legale (normele sanitare veterinare
ventilaĠie, luminozitate, hrană, îngrijire, apă, etc.) a mijloacelor de transport;
- controlul densităĠii de încărcare a animalelor în mijloace de transport în funcĠie
de specie, vârstă, greutate, categorie, mărimea corporală úi starea fiziologică;
- controlul echipamentelor úi a modalităĠilor utilizate pentru încărcarea úi
descărcarea animalelor în úi din mijloacele de transport ;

132
- controlul intervalelor de oprire, odihnă, furajare, adăpare úi îngrijire a animalelor
în timpul transportului acestora;
- controlul stării de sănătate a animalelor înainte de îmbarcare, în timpul
transportului, la punctele de oprire úi la debarcarea acestora;
- controlul identificării animalelor în toate fazele transportului, de la îmbarcare
până la descărcarea acestora ;
- controlul autorizării sanitare veterinare a mijloacelor de transport de către
medicul veterinar din cadrul MJ ;
- controlul documentelor care însoĠesc transportul de animale.
- controlul libertăĠii de miúcare a animalelor;
- controlul aplicării tehnologiei sanitare veterinare în fermele zootehnice ale MJ;
- controlul asigurării condiĠiilor de microclimat (luminozitate, temperatură,
umiditate, curenĠi de aer), ventilaĠie, densitate de cazare;

Controalele pe acest segment se desfăúoară integrat, simultan cu cele pe


sănătate animală, cele două domenii fiind în strâsă corelaĠie.
Controalele tematice se fac fie în cadrul graficului aprobat, fie au caracter
inopinat. Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizează cu întocmirea unei
note de constare care cuprinde:
- planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
- termene de remediere a neconformitatilor respective;
- nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

¾ MApN
Activitatea de control sanitara veterinara, privind bunastarea animalelor de
serviciu, este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, catre Directia
Medicala a MApN.

Control oficial privind bunastarea animalelor de serviciu in unitatile MApN


detinatoare, vizeaza ca principale obiective urmatoarele activitati:
x verifica condiĠiile de igienă din adăposturi úi din alte incinte;
x verifica dotarea cu echipament de protecĠie úi de lucru pentru conductorii câini,
cat úi a celorlalte categorii de personal care vin în contact cu animalele de
serviciu ;
x verifica dotarea cu echipament úi materiale in vederea asigurarii activitatii de
dresaj, a antrenamentelor úi utilizării animalelor în serviciu ;
x verifica respectarea normelor de protecĠie a mediului ;
x verifica funcĠionalitatea dezinfectorului pietonal ;
x verifica executarea acĠiunilor D.D.D. (cel putin 2/an, primăvara úi toamna);
x controlul echipamentelor úi a modalităĠilor utilizate pentru încărcarea úi
descărcarea animalelor în úi din mijloacele de transport ;
x controleaza starea de sănătate a animalelor de serviciu înainte de îmbarcare, în
timpul transportului, la punctele de oprire úi la debarcarea acestora ;
x controlul autorizării sanitare veterinare a mijloacelor de transport de către
medicul veterinar din cadrul MapN
x controlul documentelor care însoĠesc transportul de animale.
x controlul libertăĠii de miúcare a animalelor;

133
x controlul asigurării condiĠiilor de microclimat (luminozitate, temperatură,
umiditate, curenĠi de aer), ventilaĠie, densitate de cazare;

4.3.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

4.3.3.1. Resurse umane

¾ ANSVSA

x DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi


Supraveghere Sanitară Veterinară – Compartimentul Bunăstarea úi
Protectia Animalelor;
x DSBNAMBSSV îúi desfasoară activitatea de control oficial în domeniul
bunăstării úi protecĠiei animalelor prin intermediul a 2 consilieri
desemnati prin decizie cu atributii exclusive in cadrul Compartimentului
Bunăstarea úi Protectia Animalelor

În teritoriu, la nivelul fiecarui DSVSA judeĠean úi al municipiului Bucureúti a fost


desemnată câte o persoană cu atribuĠii în domeniul protectie si bunastarii animalelor

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Vezi pct. 4.2.3.1.

4.3.3.2. Capacitati analitice

Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală

Pentru evaluarea protecĠiei úi bunăstării animalelor există elaborate, în cadrul


laboratorului Evaluare Bunăstare Animală úi ProtecĠia Mediului, proceduri generale,
proceduri specifice operaĠionale úi instrucĠiuni specifice de lucru. Laboratorul respectiv
a organizat teste de comparare interlaboratoare cu laboratoarele sanitare veterinare úi
pentru siguranĠa alimentelor judeĠene, pentru următoarele profile:
- hematologie
- igienă
- biochimie
Pentru realizarea responsabilităĠilor, laboratorul Evaluare Bunăstare Animală úi
ProtecĠia Mediului dispune de 6 persoane din care 3 cu pregătire superioară úi 3 cu
pregătire medie.

134
¾ MAI

Resursele umane privind controlul pe linia bunastarii animalelor de serviciu, conform


zonei de competenta, sunt reprezentate de (54) cadre veterinare, repartizati astfel:
¾ (28) medici veterinari oficiali (inspectori sanitari de stat);
¾ (26) asistenti veterinari;

Structura de personal angajat este cea prezentată, fiind in functie de statul de


organizare a MAI si fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest domeniu.

Mentionam ca la nivelul fiecarei unitati MAI, detinatoare de animale de serviciu


mai este implicata cate 1 persoana cu atributii pe linie de logistica, privind asigurarea
materiala si financiara in activitatea cu animalele de serviciu (caini si cai)
In MAI pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de
ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea cu animalele de
serviciu.

¾ MJ
În urma restructurării activităĠii in unele sectoare ale AdministraĠiei NaĠionale a
Penitenciarelor, există 17 unităĠi teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare,
pe domeniul sănătăĠii úi bunăstării animale îúi desfăúoară activitatea un număr de 16
medici veterinari úi 10 tehnicieni veterinari. Una dintre unităĠi a încheiat contract de
prestări servicii cu un medic veterinar abilitat.

4.3.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului

¾ ANSVSA
x Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie a Animalelor, Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara

- Prioritizarea controlalelor se va baza pe antecedentele unitatii de profil úi standardele


de bunastare raportate.

- Programul National Cadru de Inspectie si Control prevede ca activitate prioritara


efectuarea de inspectii, pentru a se verifica respectarea standardelor minime pentru
protectia animalelor pe timpul transportului, protectia animalelor in timpul sacrificarii sau
uciderii si protectia animalelor de ferma

- prioritar se vor inspecta fermele la care s-au identificat în anii anteriori probleme de
bunăstare a animalelor sau care au fost sancĠionate din cauza acestora, precum úi
fermele care au efective mari de animale

- se vor inspecta toate fermele care au utilizat în anii anteriori mari cantităĠi de
medicamente sau care au înregistrat mortalităĠi crescute (aceste date sunt reliefate în

135
registrele de tratamente úi mortalităĠi, evidenĠe care trebuiau obligatoriu verificate la
inspecĠiile anterioare

- se va Ġine cont de eventualele date colectate de la: târguri, centre de colectare,


abatoare, precum úi de eventualele sancĠiuni în domeniul bunăstarii animalelor care au
fost aplicate pentru încălcarea prevederilor referitoare la protecĠia úi bunăstarea
animalelor

¾ MAI

In vederea asigurarii bunastarii animalelor MAI (caini si cai), medicii veterinari de


zona, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar „fisele de evaluare” a obiectivelor
MAI (adaposturi sau alte incinte), care asigura habitatul acestora, mentionandu-se daca
adaposturile corespund sau NU normelor sanitare veterinare privind bunastarea
animalelor de serviciu.

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, privind asigurea bunastarii


animalelor de serviciu sunt verificate la fata locului, de catre fiecare medic veterinar de
zona, conditiile de ingrijire, intretinere, adapostire si igiena, dar si a potabilitatii apei si
a modului de hranire, a animalelor de serviciu. Deasemenea se verifica si modul de
asigurare a conditiilor privind transportul animalelor de serviciu, cat si efectuarea
actiunilor DDD.

Pentru păstrarea „indemnitătii” efectivelor de animale, cu ocazia activitătilor de


indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul retelei sanitare veterinare a
Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a „Tehnologiei sanitare veterinare
în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu” care
se refera la respectarea normelor sanitare veterinare de crestere a cainilor de serviciu.

Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (evenimente nedorite, accidente,


afectiuni medicale), in unitatile MAI detinatoare de animale de serviciu, pe linia
asigurarii bunastarii animalelor de serviciu depinde si de situatia epidemiologica
nationala sau internationala .

Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul
Directiei Medicale a MAI le parcurge in timpul controlului pe linia bunastarii animalelor
sunt :
– identificarea riscului sau a unui potential risc;
– aprecierea riscului (ca magnitudine din punct de vedere medical si economic in
cadrul unitatilor MAI) ;
– gestiunea riscului ;
– comunicarea riscului.

Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute pe linia


bunastarii animalelor de serviciu, se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a
legislatiei sanitare veterinare in domeniu.

136
¾ MJ

Controlul pentru bunăstarea animalelor in unităĠile MJ este efectuat permanent


de către specialiútii proprii úi are ca principale obiective:
- aplicarea úi respectarea normelor sanitare veterinare, în organizarea fluxului
tehnologic privind creúterea si cazarea animalelor de producĠie;
- verificarea condiĠiilor de igienă din adăposturi úi din alte incinte;
- respectarea normelor úi recomandărilor privind mărimea suprafeĠei de cazare, pe
specii úi categorii de animale
- respectarea normelor úi recomandărilor privind temperatura, umiditatea úi curenĠii de
aer

4.3.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu


responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control

¾ ANSVSA
Sunt incheiate protocoale intre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si
pentru Siguranta Alimentelor si Ministerul Transporturilor si Infrastructurii si Ministerul
Internelor si Reformei Administrative, privind realizarea de controale comune pentru a
se asigura de respectarea standardelor privind protectia animalelor in timpul
transportului.

4.3.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

¾ ANSVSA
x Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie a Animalelor, Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara

Raportările se fac trimestrial in conformitate cu prevederile notei de serviciu


4449/30.12.2011, fiind insotite de o lista cu cele mai frecvente neconformitati si se
centralizează la nivelul DSVSA-lor judeĠene la nivel local si ulterior la nivel central în
cadrul DGSVSLA.

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


Vezi pct. 4.2.6.

x Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală

Raportarea rezultatelor controalelor de laborator privind conformitatea


animalelor în relaĠie cu bunăstarea úi protecĠia acestora se realizează prin emiterea de

137
buletine de analiză ce sunt transmise AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru
SiguranĠa Alimentelor.

¾ MAI

Activitatea de control sanitara veterinara desfasurata pe linia bunastarii


animalelor este raportata „trimestrial” de fiecare medic veterinar de zona, din cadrul
CMJ/CMDTA catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
ale I.G.P.R. si I.G.J.R., care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul
Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar
veterinar” din cadrul DirecĠiei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara
veterinara pe linia bunastarii animalelor de serviciu in unitatile MAI.

Cu ocazia controalelor pe linie sanitara veterinara, privind asigurea bunastarii


animalelor de serviciu, fiecare medic veterinar de zona, verifica la fata locului, conditiile
de ingrijire, intretinere, adapostire si igiena, dar si conditiile cu privire la potabilitatea
apei si a modului de hranire. Deasemenea se verifica si modul de asigurare a
conditiilor, privind transportul animalelor de serviciu, cat si efectuarea actiunilor DDD.

Toate controalele in domeniul bunastarii animalelor de serviciu, au un caracter


operativ, inopinat sau tematic si se concretizeaza prin Note de constatare si/sau
Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare veterinare.

Notele de constatare in domeniul bunastarii animalelor de serviciu sunt


elaborate de catre medicul veterinar de zona si cuprind
– Planurile de masuri luate cu ocazia controlului;
– Termene de remediere a neconformitatilor respective;
– Nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.

Cu ocazia activitătilor de indrumare, sprijin si control a medicilor veterinari din cadrul


retelei sanitare veterinare a Directiei Medicale se verifica si modul de respectare a
„Tehnologiei sanitare veterinare în unitatile MAI de producere, crestere, cazare si dresaj
a animalelor de serviciu, cat si in unitatile care folosesc aceste animale in activitati
specifice”, fiind o preocupare continua a acestora pentru păstrarea „ indemnitătii”
efectivelor.

Acestea sunt efectuate conform planificarii in baza “Planurilor de control anuale”


care sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre
conducerea Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera
necesar.

Controlul oficial in domeniul bunastarii animalelor de serviciu, se realizeaza


conform metodologiei de control, detaliata in “Ghidul de control” elaborat de Directia
Medicala.
In baza evaluarii pe linia bunastarii animalelor de serviciu se acorda un punctaj si
un calificativ.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile,


profesionale si sanitar veterinar al Directiei Medicale controleaza si monitorizeaza

138
intreaga activitate sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor si acĠioneaza
permanent pentru prevenirea apariĠiei unor boli declarabile úi/sau carantinabile, la
efectivele animalelor de serviciu din dotarea MAI.
– In cadrul I.G.P.R. se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta
Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de
responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor toate
unitatile MAI din cadrul I.G.P.R. si I.G.P.F.
– In cadrul I.G.J.R se afla Cabinetul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta
Alimentelor, care este subordonat profesional Directiei Medicale si are ca zona de
responsabilitate pe linie sanitara veterinara in domeniul bunastarii animalelor toate
unitatile MAI din cadrul I.G.J.R. si I.G.S.U.

In toate unitatile MAI de producere, crestere, cazare, dresaj si folosire a


animalelor de serviciu, se aplica "Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului”, pentru perioada 2011-2013, cu scopul aigurarii,
sanatatii si bunastarii acestora, in misiunile specifice

¾ MJ

Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control între autorităĠi de nivel


central úi teritorial este prevăzută în proiectul de protocol pe linie sanitară veterinară ce
urmează a fi încheiat între M.J. úi A.N.S.V.S.A.

4.3.7. Instruirea personalului

¾ ANSVSA

x Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala, Monitorizare Boli si


Supraveghere Sanitara Veterinara

x Compartimentul de Protectie si Bunastarea a Animalelor

Identificarea cerinĠelor de instruire


Anual, prin Ordin al Preúedintelui ANSVSA se adoptă Programe de instruire în
domeniul protecĠiei úi bunăstării animalelor, în care sunt stabilite tematicile instruirilor,
numărul de participanĠi,etc. CerinĠele privind instruirea sunt stabilite pe baza experienĠei
din anii precendenĠi, a recomandărilor primite în urma misiunilor FVO de evaluare, pe
baza propunerilor făcute din partea DSVSA judeĠene, precum úi în funcĠie de apariĠia de
noi reglementari legislative din domeniul protecĠiei úi bunăstării animalelor. Aceste
programe de instruire sunt aprobate úi puse în aplicare úi în funcĠie de resursele umane
úi financiare alocate desfăúurării activităĠii.

Implementarea planurilor de instruire


Pentru fiecare instruire în parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt
implicate în pregătirea úi organizarea cursurilor. Lectorii pot fi atat reprezentanĠi din
cadrul ANSVSA cât úi din partea DSVSA judeĠene/Bucureúti.

139
Instruirea se face cu personalul cu atribuĠii în domeniul protecĠiei úi bunăstării
animalelor din cadrul DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor
judeĠene úi a municipiului Bucureúti úi apoi “în cascadă” cu medicii veterinari zonali.

Monitorizarea úi evaluarea instruirilor


La finalul acestor instruiri se face testarea nivelului de cunoútinte acumulate de
participanĠi úi se eliberează certificate de participare, pe baza calificativelor obĠinute

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor .


Vezi pct. 4.2.7.

x Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală


La nivelul institutului se elaborează planul anual de instruiri pentru personalul
propriu‚ cu laboratoarele sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene úi
la nivelul Laboratoarelor de ReferinĠă al Uniunii Europene sau a unor instituĠii
internaĠionale de profil. Laboratorul Evaluare Bunăstare Animală úi ProtecĠia Mediului se
încadrează în acest program.

4.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor

4.4.1. Autoritati competente


AutorităĠile competente cu responsabilităĠi în controlul oficial al furajelor úi igienei
hranei pentru animale sunt: Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru
SiguranĠa Alimentelor (ANSVSA), Ministerul Agriculturii Padurilor úi Dezvoltării Rurale
(MAPDR), Ministerul Justitiei, Ministerul Administratiei si Internelor úi Ministerul Apărării
NaĠionale.

¾ ANSVSA

ƒ DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi


Supraveghere Sanitară Veterinară

Responsabilitatea controalelor oficiale privind furajele úi a igienei hranei pentru


animale revine la nivel central DSBNAMBSSV prin Compartimentul NutriĠie Animală ,
respectiv IISPV, iar la nivel local, DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa
Alimentelor judetene úi a municipiului Bucureúti Serviciul de Sănătate úi Bunăstare a
Animalelor, Monitorizare Boli, respectiv LSVSA judeĠene úi a municipilui Bucureúti.

Principale atribuĠii în controlul oficial ale Compartimentului NutriĠie Animală din


cadrul DSBNAMBSSV, sunt:

140
x monitorizarea, supravegherea respectării legislaĠiei sanitare veterinare, prelucrarea
datelelor din domeniul nutriĠiei animalelor, transmise de către direcĠiile sanitar -
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor;
x elaborarea úi implementarea programului anual de instruiri privind activitatea în
domeniul nutriĠiei animale, pe module de obiective, testarea celor instruiĠi úi acordarea
de punctaje;
x elaborarea úi propunerea spre aprobare proiecte de acte normative úi instrucĠiuni
tehnice pentru domeniul său de activitate;
x întocmirea listei unităĠilor din domeniul nutriĠiei animale úi monitorizarea
înregistrărilor producătorilor úi intermediarilor aprobaĠi/înregistraĠi din domeniul nutriĠiei
animale;
x recepĠionarea monitorizărilor D.S.V.S.A. privind circulaĠia premixurilor, aditivilor
furajeri, furajelor medicamentate úi a furajelor combinate destinate nutriĠiei animalelor;
x verificarea condiĠiilor de funcĠionare ale unităĠilor din domeniul nutriĠiei animale;
x participarea în colaborare cu speciali tii din cadrul IISPV la elaborarea secĠiunilor
din domeniul specific de activitate din Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire
úi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului - SecĠiunea Expertiza Sanitară Veterinară a furajelor
precum i a Planului Cifric de Control Furaje;
x răspunde la solicitările conducerii AutorităĠii privind realizarea de controale si
inspectii in domeniul său de activitate;
x efectuarea de audituri periodice în unităĠile care produc, procesează,
depozitează, transportă produse destinate hranei pentru animale;

La nivel teritorial, Serviciile de Sănătate úi Bunăstare a Animalelor, Monitorizare Boli


au următoarele atribuĠii principale:

x răspunde de circulaĠia premixurilor, aditivilor furajeri, furajelor medicamentate úi


furajelor combinate
x evaluează, supraveghează úi monitorizează unităĠile producatoare de premixuri,
aditivi furajeri, furaje combinate úi furaje medicamentate;
x realizează încadrarea unităĠilor producătoare de furaje, în funcĠie de risc, potrivit
procedurilor transmise de către A.N.S.V.S.A.
x supraveghează úi monitorizează procedurile bazate pe principiile HACCP în unităĠile
producătoare de hrană pentru animale;
x personalul din cadrul compartimentului participă la elaborarea de programe de
control în unităĠi de producere úi comercializare a hranei pentru animale úi participă
ori de cate ori situaĠia o impune la realizarea acestora;
x monitorizeză úi răspunde de realizarea planului cifric pe furaje conform Programului
acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al celor
transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului -
SecĠiunea Expertiza Sanitară Veterinară a furajelor;

141
x autorizează/ înregistrează unităĠile de producĠie, depozitare úi comercializare a
aditivilor furajeri si furajelor pentru animale în conformitate cu prevederile legislaĠiei
în vigoare.

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


Vezi pct. 4.2.1.

ƒ Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală


Prin laboratoarele de profil, în cadrul institutului se examinează furaje privind
implicarea acestora în producerea unor intoxicaĠii, preum úi a unor îmbolnăviri produse
de fungi patogeni sau de micotoxine.

¾ MADR

Activitatea de inspecĠie, privind furajarea animalelor, este asigurată de


inspectori din cadrul DA judeĠene, conform Tematicii de control anuală, aprobată de
conducerea MADR. Lunar activitatea de inspectie desfăúurată în judeĠe se transmite
(electronic) sub formă de raport, la D.I.C.E.P. Semestrial inspectori participă la
instruirile organizate de MADR.
Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MAI sunt alocate la norme
de hrana calorice si valorice (calculate trimestrial) ale unităĠilor detinatoare, conform
normelor de hranire in vigoare

¾ MAI
Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MAI se executa conform normelor
sanitare veterinare si a Ordinelor MAI specifice in vigoare.

Medicii veterinari de zona din reteaua medicala a DM din MAI, verifica


permanent modul de hranire al animalelor de serviciu :

¾ normele de hranire pentru animalele de serviciu sunt calculate in functie de


categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;
¾ furajele/concentrate alimentare (uscate sau umede) sunt controlate sanitar veterinar
de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile
trimestriale ale acestora ;
¾ apa potabila este la discretie si este controlata sanitar veterinar, verificandu-se
potabilitatea acesteia prin examene de laborator de catre medicii veterinari de zona,
acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora.

¾ MJ

Pentru respectarea normelor privind nutriĠia animalelor úi adaptarea lor la specificul


activităĠii, au fost elaborate(2010) norme interne care reglementează unitar respectarea
legislaĠiei specifice, pe specii úi categorii de animale. Controalele pe acest segment se
desfăúoară integrat, simultan cu cele pe sănătate animală, cele două domenii fiind în
strânsă corelaĠie.

142
4.4.2. Metode úi tehnici de control utilizate
¾ ANSVSA

x DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi


Supraveghere Sanitară Veterinară
DSBNAMBSSV, împreuna cu Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară,
elaborează anual „Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la
animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia
mediului” - SecĠiunea Expertiza sanitară veterinară a furajelor, precum i a Planului Cifric
de Control Furaje;
Fiecare DirecĠie Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor JudeĠeană,
respectiv a municipiului Bucureúti îsi stabileúte propriul plan de prelevare a probelor
realizat în concordanĠă cu criteriile stabilite în „Programul acĠiunilor de supraveghere,
prevenire úi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om,
protecĠia animalelor úi protecĠia mediului”, divizat pe trimestre.

Evaluarea, monitorizarea, supravegherea úi inspectiile din domeniul hranei


pentru animale se realizează în toate stadiile de producĠie, procesare, depozitare,
transport, distribuĠie, comercializare úi utilizare a aditivilor, premixurilor de aditivi,
furajelor medicamentate úi furajelor combinate.

Controlul oficial se face:


- conform Planului Cifric de Control Furaje din cadrul Programului acĠiunilor de
supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la
animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului” - SecĠiunea Expertiza sanitară
veterinară a furajelor;

- conform Programului, national de inspectie întocmit de fiecare DSVSA, în


funcĠie de antecedentele operatorilor din sectorul hranei pentru animale;
- în urma unor sesizări úi reclamaĠii cu privire la existenĠa unor neconformităĠi;
- în urma acordării unor termene de remediere;
- la solicitarea operatorului din sectorul hranei pentru animale a autorizării
sanitare veterinare;

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta


Alimentelor
Vezi pct. 4.2.2.

¾ MAI

Directia Medicala a MAI coordoneaza intreaga activitate pe linia nutritiei


animalelor de serviciu desfasoara urmatoarele activitati :
x verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la
elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de
serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;

143
x trimestrial, centralizeaza raportarile medicilor veterinari oficiali din zona de
competenta, privind controlul furajelor, concentratelor alimentare (uscate sau
umede) si potabilitatea apei.

Toate animalele de serviciu, sunt alocate la norma de hrana (calorica si valorica),


conform normelor de hranire in vigoare si a Ordinelor MAI specifice. Mentionam ca la
nivelul fiecarei unitati MAI, detinatoare de animale de serviciu mai este implicata cate 1
persoana cu atributii pe linie de logistica, care asigura hranirea animalele de serviciu
(caini si cai) In MAI pentru toate unitatile detinatoare de animale de serviciu, exista
Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei Medicale cu implicatii in activitatea de
nutritie a animalelor de serviciu.

¾ MJ

Controalele tematice se fac fie în cadrul graficului aprobat, fie au caracter


inopinat. Indiferent de caracterul controlului acesta se finalizează cu întocmirea unei
note de constatare care cuprinde:
- planuri de masuri luate cu ocazia controlului;
- termene de remediere a neconformitatilor respective;
- nominalizarea persoanelor cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora

¾ MApN

Directia Medicala a MApN coordoneaza intreaga activitate pe linia nutritiei


animalelor de serviciu si desfasoara urmatoarele activitati :
x verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la
elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de categoria de
serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate ;
x trimestrial, centralizeaza raportarile medicilor veterinari oficiali din zona de
competenta, privind controlul furajelor, concentratelor alimentare (uscate sau
umede) si potabilitatea apei.

4.4.3. Resurse alocate în realizarea controalelor oficiale

4.4.3.1. Resurse umane

¾ ANSVSA

x DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA


FarmacovigilenĠă úi NutriĠie Animală
DCTIRLFNA îúi desfasoară activitatea de control oficial al furajelor úi igienei
hranei pentru animale prin intermediul celor 3 consilieri din cadrul Compartimentului de
NutriĠie Animală.
În teritoriu, la nivelul fiecarui DSVSA judeĠean úi al municipiului Bucureúti a fost
desemnata câte o persoană cu atribuĠii în domeniul nutriĠiei animale

144
x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta
Alimentelor
Vezi 4.2.3.1.

¾ MADR

x DirecĠia InspecĠii si Control Ex-Post

La nivel central: In cadrul D.I.C.E.P. din MADR există InspecĠia de stat în


zootehnie, industrie alimentară, licenĠiere úi autorizare depozite de cereale, iar în cadrul
acestui compartiment este desemnată 1 persoană care se ocupă de domeniul nutriĠiei
animalelor.
La nivel local: Personalul cu atributii de inspectie teritorială din cele 42 de DirecĠii
agricole judeĠene, duce la îndeplinire realizarea inspectiilor in domeniul nutriĠiei
animalelor.

¾ MAI

Resursele umane privind controlul pe linia nutritiei animalelor de serviciu, conform


zonei de competenta, sunt reprezentate de (54) cadre veterinare, repartizati astfel:
¾ (28) medici veterinari oficiali;
¾ (26) asistenti veterinari;

Structura de personal angajat este cea prezentată, fiind in functie de statul de


organizare a MAI si fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest domeniu.

Mentionam ca la nivelul fiecarei unitati MAI, detinatoare de animale de serviciu


mai este implicata cate 1 persoana cu atributii pe linie de logistica, privind hranirea
animalele de serviciu (caini si cai) .

¾ MJ

În urma restructurării activităĠii in unele sectoare ale AdministraĠiei NaĠionale a


Penitenciarelor, există 17 unităĠi teritoriale care au sector zootehnic. În aceste sectoare,
pe domeniul nutriĠiei animale îúi desfăúoară activitatea un număr de 16 medici
veterinari úi 10 tehnicieni veterinari. Una dintre unităĠi a încheiat contract de prestări
servicii cu un medic veterinar abilitat.

4.4.3.2. Capacitate analitică

¾ ANSVSA

IISPV este Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru controlul produselor de


origine animală úi furajelor úi pentru toate grupurile de substanĠe existente în Anexa I a
Directivei Consiliului 96/23/EEC.

145
Acesta efectuează coordonarea tehnică úi controalele activităĠii laboratoarelor din
cadrul DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠene în
domeniul igienei úi sănătăĠii publice veterinare (41 laboratoare).
Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară, împreună cu 8 laboratoare
zonale sunt responsabile pentru analiza Planului NaĠional de Control al Reziduurilor.
Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară impreună cu laboratoarele
zonale sunt responsabile pentru activitatea de control oficial al hranei pentru animale ,
astfel: 9 laboratoare zonale pentru determinarea substanĠelor coccidiostatice úi
antibiotice, 7 laboratoare zonale pentru determinarea reziduuruilor (metale grele,
micotoxine, pesticide) úi 11 laboratoare zonale pentru identificarea constituienĠilor de
origine animală úi impurităĠi botanice.
In cadrul IISPV, se pot efectua urmatoarele grupe de analize pentru furaje:
1. Analize pentru valoarea nutritivă a furajelor: determinarea conĠinutului de umiditate úi
de alte substanĠe volatile; determinarea proteinei brute; determinarea cenuúii brute;
determinarea conĠinutului de fibră brută; determinarea conĠinutului de grăsime;
determinarea conĠinutului de calciu; determinarea conĠinutului de fosfor; determinarea
conĠinutului de magneziu.
2. SubstanĠe contaminante úi aditivi furajeri:
x Vitamine liposolubile: determinarea vitaminei A si vitaminei E;
x SubstanĠe coccidiostatice: monensin, narasin/nicarbazin, salinomicin, lasalocid
(avatec), diclazuril, halofuginona, robenidina;
x Antibiotice: amprol, tylosin, dimetridazol,tetraciclina,oxitetraciclina, zinc bacitracina,
metilbenzoquate, virginiamicina, avoparcina,spiramicina, carbadox, olaquindox,
ronidazol;
x Microelemente: cupru, fier, mangan, zinc;
x Alte determinări: azot usor hidrolizabil, determinarea indicelui de peroxid, a
acidităĠii úi a reacĠiei Kreiss, determinarea acizilor de fermentaĠie, determinarea
conĠinutului de cloruri solubile în apă, determinarea cenuúii insolubile în acid
clorhidric, determinarea activităĠii ureazice, determinarea conĠinutului de nitriĠi úi
nitraĠi, determinarea conĠinutului de uree adaugată.
x Proteine animale procesate (PAP): identificarea microscopică a constituenĠilor de
natură animală;
x Metale grele: plumb, cadmiu, arsen, mercur;
x Pesticide úi PCB: Pesticide organoclorurate; pesticide organofosforice, alte
pesticide úi PCB, piretroide;
x Micotoxine: aflatoxina B1, zearalenona, ochratoxina A, deoxinivalenol, fumonisina,
T-2;
x ImpurităĠi botanice: seminĠe úi fructe;
x Seminte de plante cu potential alergen si daunatori: Ambrosia artemisiifolia,
Claviceps spp.
Microorganisme: Salmonella spp, Enterobacterii, Clostridium spp., E.coli; alte
microorganisme
LSVSA Bucuresti este Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru controlul
produselor de origine nonanimală privind determinarea reziduurilor de pesticide,
micotoxine, dioxina si metale grele.
Labratorul Sanitar Veterinar si pentru siguranta Alimentelor Bucuresti este
responsabil pentru determinarea reziduurilor de pesticide pentru 39 de judete din
planul national de control inclusiv controlul importurilor (8- PIF-uri) numarul
substantelor ce se pot determina prin metode multireziduale este de aproximativ 147

146
din 37 de matrici, deasemenea este singurul laborator din tara care efectuaza analize
conform REG. 669/2009 pentru reziduurile de pesticide.
Labratorul Sanitar Veterinar si pentru siguranta Alimentelor Bucuresti este
responsabil pentru determinarea micotoxinelor din produse de origine nonanimala
provenite de pe piata interna cat si din importurile comunitare sau terte tari. Se
analizeaza prin metode de screening si confirmare un numar de opt micotoxine
(aflatoxina b1, aflatoxine totale, ochratoxina A, zearalenona, deoxinivalenol,
fumonisina, toxina t2, patulina) acoperind intregul Program National de Supraveghere
si Control.
Laboratorul de micotoxine coordoneaza treisprezece laboratoare judetene si
lucreaza probe arondate de la 20 judete.
Laboratorul de dioxine si PCB-uri asemanatoare dioxinei este singurul laborator de
acest profil din tara, iar metodele pentru determinarea acestor poluanti, sunt in curs de
validare.
Laboratorul de metale grele analizeaza produsele de origine nonanimala din punct
de vedere al contaminarii cu o serie de elemente cum ar fi, cadmiu, staniu si plumb, din
19 judete, asigurand controlul asupra calitatii produselor de pe piata interna pe
aproximativ jumatate din suprafata tarii.

¾ MAI

Toate probele de furaje, concentrate alimentare – hrana uscata pentru hrana


cainilor si potabilitatea apei sunt expediate la DSVSA judetene sau a Municipiului
Bucuresti sau la IDSA Bucuresti. Medicii veterinari de zona din reteaua sanitara
veterinara a MAI verifica permanent modul de nutritie al animalelor, acestea fiind
alocate la normele de hrana in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica,
varsta si greutate. La fiecare unitate MAI detinatoare de animale de serviciu, sunt
documente specifice (buletine de analiza) care atesta controlul furjelor si a hranei
concentrate alimentare pentru cainii de serviciu. In MAI pentru toate unitatile
detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei
Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a animalelor de serviciu.

¾ MJ

În cadrul AdministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor nu există laboratoare proprii


de analiză a furajelor. În conformitate cu „Programul de supraveghere, prevenire úi
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului" se recoltează, prin sondaj, probe din sortimentele de
furaje administrate speciilor de animale exploatate,

¾ MApN

Toate probele de furaje, concentrate alimentare – hrana uscata pentru hrana


cainilor si potabilitatea apei sunt expediate la DSVSA judetene sau a Municipiului
Bucuresti sau la CMP Bucuresti. Medicii veterinari de zona din reteaua sanitara

147
veterinara a MApN verifica permanent modul de nutritie al animalelor, acestea fiind
alocate la normele de hrana in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica,
varsta si greutate. La fiecare unitate MApN detinatoare de animale de serviciu, sunt
documente specifice (buletine de analiza) care atesta controlul furjelor si a hranei
concentrate alimentare pentru cainii de serviciu. In MApN pentru toate unitatile
detinatoare de animale de serviciu, exista Ordine de ministru si Dispozitii ale Directiei
Medicale cu implicatii in activitatea de nutritie a animalelor de serviciu.

4.4.4. PriorităĠi în activitatea de control/ Clasificarea riscului

¾ ANSVSA

x DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA,


FarmacovigilenĠă úi NutriĠie Animală
Activitatea ce presupune controlul oficial se desfăúoara la toĠi operatorii din
sectorul hranei pentru animale iar în alcatuirea programelor de control oficial se Ġine
seama de rezultatul evaluărilor, monitorizărilor, verificărilor úi inpectiilor efectuate în
anul precedent, de neconformităĠile identificare, de gravitatatea úi frecvenĠa acestora la
operatorii din domeniul hranei pentru animale, , precum úi de rezultatele analizelor de
laborator pentru probele recoltate în cadrul Planului Cifric de Control Furaje .

¾ MADR

x DirecĠia de inspecĠii si Control Ex-Post


În Planificarea anuală a inspecĠiilor de la nivelul celor 42 de DirecĠii pentru
agricultură judeĠene se stabileúte cel puĠin 1 verificare pentru fiecare operator economic
din domeniul nutriĠiei animalelor, iar în cazul depistării neconformităĠilor, numărul
inspecĠiilor poate fi mărit.

¾ MAI

In vederea asigurarii nutritiei animalelor MAI (caini si cai), medicii veterinari de


zona, verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la
elaborarea normelor de hranire in grupurile de lucru pe minister, acestea fiind calculate
in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate.
Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (boli de nutritie), la animalele de serviciu in
unitatile MAI este foarte redusa, ca urmare a participarii si verificarii de catre medicii
veterinari de zona la analizele de oferta privind achizitia de furaje si hrana - concentrate
alimentare pentru hrana cainilor, cat si prin controlul oficial al modului de hranire al
animalelor de serviciu.
In vederea examenului de laborator pentru profilul metabolic al animalelor de
serviciu din cadrul MAI, medicii veterinari de zona recolteaza probe sange pe care le
expediaza la DSVSA judetene sau IDSA Bucuresti. Solutionarea de urgenta a

148
neconformitatilor functionale aparute pe linia nutritiei animalelor de serviciu, se
realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in
domeniu.

¾ MJ

Principalele obiective în activitatea de control pe domeniul nutriĠiei animalelor


sunt :
- verificarea respectării „Programul de supraveghere, prevenire úi control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi
protecĠia mediului" cu privire la recoltarea úi expedierea de probe de furaje către
laboratoarele de specialitate.
- aplicarea măsurilor úi recomandărilor cuprinse în buletinele de analize
- verificarea respectării norme interne MJ care reglementează nutriĠiei animalelor,
pe specii úi categorii de animale.

¾ MApN
In vederea asigurarii nutritiei animalelor MApN (caini si cai), medicii veterinari de
zona, verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu, participand la
elaborarea normelor de hranire in grupurile de lucru pe minister, acestea fiind calculate
in functie de categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate.
Probabilitatea aparitiei unor eventuale riscuri (boli de nutritie), la animalele de serviciu in
unitatile MApN este foarte redusa, ca urmare a participarii si verificarii de catre medicii
veterinari de zona la analizele de oferta privind achizitia de furaje si hrana - concentrate
alimentare pentru hrana cainilor, cat si prin controlul oficial al modului de hranire al
animalelor de serviciu.
In vederea examenului de laborator pentru profilul metabolic al animalelor de
serviciu din cadrul MApN, medicii veterinari de zona recolteaza probe sange pe care le
expediaza la DSVSA judetene . Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale
aparute pe linia nutritiei animalelor de serviciu, se realizeaza prin aplicarea
consecventa si ferma a legislatiei sanitare veterinare in domeniu.

4.4.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu


responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control

4.4.6. ModalităĠi de raportare a rezultatelor planurilor de control

¾ ANSVSA

x DirecĠia Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA,


FarmacovigilenĠă úi NutriĠie Animală

Raportarea activităĠilor ce fac parte din controlul oficial din domeniul nutriĠiei
animale de la nivelul fiecărui DSVSA se face începând cu anul 2011 trimestrial. Fiúele

149
de raportare includ numărul de inspectii efectuate, tipul unităĠilor supuse inpectiei,
măsuri aplicate, etc. Aceste rapoarte de activitate sunt centralizate trimestrial, la nivelul
DSBNAMBSSV din cadrul ANSVSA.
DirecĠiile Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠeane, respectiv
a municipiului Bucureúti raportează în fiecare trimestru rezultatele expertizei sanitare
veterinare a furajelor Laboratorului NaĠional de ReferinĠă (LNR) furaje (IISPV), care este
responsabil de centralizarea datelor privind numărul úi rezultatele analizelor realizate în
cadrul laboratoarelor DSVSA în domeniul hranei pentru animale úi elaborarea unei
informări trimestriale transmisă la ANSVSA.
De asemenea, catagrafia actualizată a operatorilor din sectorul hranei pentru
animale se raportează anual către DSBNAMBSSV -Compartiment NutriĠie Animală . În
cazul în care pe parcursul anului respectiv vor fi acordate autorizări/înregistrări noi ai
operatorilor din sectorul hranei pentru animale, precum úi suspendări sau anulări ale
acestora, DSVSA judeĠene úi a municipiului Bucureúti vor notifica lunar direcĠiei de
specialitate din cadrul ANSVSA aceste modificări apărute, conform legislaĠiei sanitare
veterinare în vigoare.
Schimbul de informaĠii între autoritatea centrală úi cea teritorială, transmiterea de
note de serviciu, raportările, etc, se realizeaza prin Sistemul Intranet, fax si e-mail.

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


Vezi pct. 4.2.6.

¾ MADR

x DirecĠia de inspecĠii Agroalimentare

Rezultatele inspectiilor teritoriale întreprinse in baza Planificării anuale, sunt


transmise lunar printr-un raport scris la Directia de Inspectii Agroalimentare din MADR.
Activitatea inspecĠiei teritoriale este analizată lunar, trimestrial si anual de Directia de
Inspectii Agroalimentare din MADR.

¾ MAI
Raportarea activităĠilor ce fac parte din controlul oficial din domeniul nutriĠiei
animale de la nivelul fiecarei unitati MAI detinatoare de animale de serviciu se face
trimestrial de catre fiecare medic veterinar de zona din cadrul CMJ/CMDTA catre cele 2
Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor ale I.G.P.R. si I.G.J.R.,
care dupa inregistrare si centralizare, sunt inaintate la „Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar” din cadrul
DirecĠiei Medicale, care monitorizeaza intrega activitate sanitara veterinara pe linia
nutritiei animalelor de serviciu in unitatile MAI.

¾ MJ
Modalitatea de raportare a rezultatelor planurilor de control între autorităĠi de
nivel central úi teritorial este prevăzută în proiectul de protocol pe linie sanitară
veterinară ce urmează a fi încheiat între M.J. úi A.N.S.V.S.A.

150
4.4.7. Instruirea personalului

¾ ANSVSA

x DirecĠia Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA,


FarmacovigilenĠă úi NutriĠie Animală

- Identificarea cerinĠelor de instruire

Anual, prin Ordin al Preúedintelui ANSVSA se adoptă Programe de instruire în


domeniul nutriĠiei animale, programe care stabilesc tematica instruirilor, locaĠia, numărul
de participanĠi úi eventual lectorii. CerinĠele privind instruirea sunt stabilite pe baza
experienĠei din anii precendenĠi, pe baza propunerilor făcute din partea DSVSA
judeĠene, precum úi în funcĠie de apariĠia de noile reglementari legislative în domeniul
nutriĠiei animale. De asemenea, în elaborarea Programelor de instruire de către
DSBNAMBSSV se are în vedere úi recomandările primite în urma misiunilor FVO de
evaluare. Aceste programe de instruire vor fi aprobate úi puse în aplicare úi în funcĠie de
resursele umane úi financiare alocate desfăúurării activităĠii.
Laboratorul NaĠional de ReferinĠă (IISPV) stabileúte, de asemenea, programe
anuale de instruire cu personalul laboratoarelor DSVSA implicat în analiza de laborator
a furajelor.

- Implementarea planurilor de instruire

Pentru fiecare instruire în parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt
implicate în pregătirea úi organizarea cursurilor.
Instruirea se face cu personalul cu atributii în domeniul nutriĠiei animale din cadrul
DirecĠiilor Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠene úi a municipiului
Bucureúti úi apoi “în cascadă” cu medicii veterinari zonali.
Analiútii instruiĠi în cadrul IISPV instruiesc “în cascadă” personalul implicat în
expertiza hranei pentru animale din laboratoarele DSVSA.

- Monitorizarea úi evaluarea instruirilor

La finalul acestor instruiri se face testarea nivelului de cunoútinte acumulate de


participanĠi úi se eliberează certificate de participare, pe baza calificativelor obĠinute.

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


Vezi pct. 4.2.7

¾ MADR

x DirecĠia de inspecĠii si Control Ex-Post

DirecĠia de inspecĠii si Control Ex-Post organizează instruiri anuale cu


inspectorii teritoriali úi la fiecare instruire se prezinta subiecte privind legislatia nou
aparuta si/sau se fac dezbateri cu teme referitoare la deficientele specifice domeniului,
identificate cu ocazia inspecĠiilor efectuate.

151
¾ MAI

DirecĠia Medicală din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA,


Institutul NaĠional de AdministraĠie, organizaĠii profesionale - Colegiul medicilor
veterinari, Ministerul EucaĠiei úi Cercetării, institutii de învăĠământ superior - Facultati de
medicina veterinara, Institute de Sanatate Publica, DSVSA, Laboratoare in domeniu
etc.) organizează periodic si ori de cate ori este necesar, instruiri (convocarea
anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea sanitara veterinara
privind bunastarea animalelor de serviciu,

Medicii veterinari verifica permanent modul de hranire a animalelor de serviciu,


participand la elaborarea normelor de hranire, acestea fiind calculate in functie de
categoria de serviciu, specie, stare fiziologica, varsta si greutate si stare fiziologica.
Raportarile medicilor veterinari de zona, privind controlul furajelor, concentratelor
alimentare (uscate sau umede) si potabilitatea apei se fac trimestrial.

¾ MJ

In M.J. – A.N.P. se efectueaza instruiri úi convocări de cate ori este necesar


Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma:
- evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre
institutiile abilitate din domeniu;
- analizarii periodice a activitatii desfasurate de către personalul din
subordinea A.N.P.

¾ MApN
DirecĠia Medicală din MApN organizează periodic si ori de cate ori este necesar,
instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate implicat in activitatea
sanitara veterinara privind bunastarea animalelor de serviciu.

4.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare

4.5.1. Autoritati competente

¾ ANSVSA

Autoritatea competenta la nivel national, responsabila de controlul produselor


medicinale veterinare este reprezentata de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si
pentru Siguranta Alimentelor, prin intermediul DirecĠiei Coordonare Tehnică a
Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi FarmacovigilenĠă si Directia de Inspectie si Control.

152
ƒ DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi
FarmacovigilenĠă

DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi


FarmacovigilenĠă funcĠionează ca directie de referinĠă la nivel naĠional pentru domeniul
de competenĠă specific, în cadrul AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru
SiguranĠa Alimentelor.
Directia are competenĠă în domeniul activitatilor referitoare la transpunerea
legislatiei UE si in domeniul implementarii si controlului,
producerea, testarea autorizarea, depozitarea, comercializarea, difuzarea úi utilizarea
în practica medicală veterinară a mijloacelor profilactice úi terapeutice de uz veterinar
precum si a premixurilor, aditivilor furajeri si furaje combinate, controlează respectarea
prevederilor legale privind calitatea produselor medicinale veterinare úi a altor produse
de uz veterinar de către unităĠile de distribuĠie cu amănuntul úi angro, unităĠile de
producĠie, laboratoarele farmaceutice, precum si de catre alte persoane fizice úi juridice
care desfăúoară activităĠi în domeniul produselor medicinale veterinare úi a altor
produse de uz veterinar, organizează, îndrumă úi controlează activitatea de
farmacovigilenĠă si efectuarea studiilor privind utilizarea produselor medicinale
veterinare.
Elaboreaza programe de control si verifica modalitatile de administrare a
produselor medicinale veterinare, si documentele veterinare specifice in unitatile de
crestere a animalelor si gospodariile populatiei.
Elaboreaza programe de control pentru verificarea respectarii timpului de
asteptare dupa administrarea produselor medicinale veterinare in unitatile de crestere a
animalelor si gospodariile populatiei.

Atributiile DirecĠiei de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă,


LSVSA úi FarmacovigilenĠă:
x Controlarea unitatilor implicate in punerea pe piata a medicamentelor de uz veterinar
si verificarea circulatiei acestora precum si a altor produse de uz veterinar;
x Controlarea unitatilor farmaceutice producatoare de materii prime medicamentoase
si produse medicinale de uz veterinar, impreuna cu reprezentantii Institutului pentru
Controlul Produselor Biologice si Medicamentelor de uz Veterinar si DSVSA
judetene si a municipiului Bucuresti ;
x Analizarea úi centralizarea rapoartelor DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti
cu privire la activitatea de farmacovigilenĠă sub raportul reactiilor adverse aparute in
urma utilizarii produselor medicinale veterinare si asigurarea comunicarii cu Institutul
pentru Controlul Produselor Biologice si Medicamentelor de uz Veterinar, EMEA
(Agentia Europeana pentru Evaluarea Medicamentelor), prin Sistemul Rapid de
Alerta;
x Elaborarea programelor de control si verificarea modalitatilor de administrare a
produselor medicinale veterinare, si a documentelor veterinare specifice in unitatile
de crestere a animalelor si in gospodariile populatiei;
x Elaborarea de programe de control pentru verificarea respectarii timpului de
asteptare dupa administrarea produselor medicinale veterinare in unitatile de
crestere a animalelor si in gospodariile populatiei;
x Controlarea condiĠiilor de funcĠionare a unitatilor de productie a produselor
medicinale veterinare;
x Controlarea circulatiei si modului de folosire a produselor medicinale veterinare;

153
x Controlarea respectarii prevederilor legale care reglementeaza folosirea la animalele
de interes economic a substantelor de la care pot deriva reziduuri in produsele de
origine animala.

ƒ DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta


Alimentelor
Vezi pct. 4.2.1.

4.5.2. Metode si tehnici de control utilizate

¾ ANSVSA

ƒ DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi


FarmacovigilenĠă

In cadrul programului de control si în conformitate cu prevederile regulamentului


de organizare si functionare, specialistii DirecĠiei de Coordonare Tehnică a Institutelor
de ReferinĠă, LSVSA úi FarmacovigilenĠă verifica :
x activitatea de farmacovigilenta privind utilizarea produselor medicinale veterinare úi
a modului în care se aplica dispozitiile referitoare de implementarea legislatiei in
domeniul farmaceutic veterinar;
x unitatile implicate in punerea pe piata a medicamentelor de uz veterinar si circulatia
produselor medicinale de uz veterinar si a altor produse de uz veterinar;
x modul în care se respecta si se aplica prevederile legale privind regimul de utilizare
a substantelor antimicrobiene, antiparazitare, hormoni, tranchilizante, nitrofurani,
coccidiostatice, chimioterapice, antimicotice, betaagoniste, betablocante,
antitiroidiene, micotoxine si coloranti ale caror reziduuri se pot regasi in produsele
alimentare rezultate de la animalele tratate la: circumscriptiile sanitare veterinare
concesionate, cabinete medicale veterinare, unitati de crestere a animalelor de
interes economic, gospodariile populatiei;
x evidentele obligatorii si modul de respectare a timpului de asteptare la animalele de
interes economic care au fost tratate cu substante ale caror reziduuri se pot regasi in
produsele alimentare obtinute de la acestea;
x realizarea Programului de supraveghere si control al reziduurilor si contaminatilor la
animalele vii úi in produsele de origine animala;
x modul de intocmire si actualizare a catagrafiei unitatilor implicate in punerea pe piata
a medicamentelor de veterinare ;
x programele proprii de control intocmite si modul de redactare a notelor de control de
catre specialistii directiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor la
fiecare obiectiv verificat;
x daca produsele medicinale veterinare folosite sunt autorizate pentru fabricatie
si/sau comercializare.

ƒ DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


Vezi pct. 4.2.2.

4.5.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

154
¾ ANSVSA

ƒ DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi


FarmacovigilenĠă
DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi
FarmacovigilenĠă desfasoara activitatea de control în ceea ce priveúte farmacovigilenĠa
prin intermediul celor 7 consilieri din cadrul directiei si ai consilierilor din cadrul
Institutului pentru Controlul Produselor Biologice de Uz Veterinar– serviciul
farmacovigilenĠa.
In teritoriu, la nivelul fiecarui DSVSA judetean si al municipiului Bucuresti a fost
desemnat cate un responsabil cu aceasta activitate.

ƒ DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


Vezi pct. 4.2.3.1.

4.5.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului

¾ ANSVSA

ƒ DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi


FarmacovigilenĠă
Activitatea de control se desfasoara la unitatile care produc, comercializeaza,
distribuie sau valorifica , produse medicinale de uz veterinar si alte produse de uz
veterinar.
In alcatuirea programelor de control se tine seama de analiza de risc care este
rezultanta evaluarilor si controalelor care au fost efectuate anterior la nivel teritorial.

4.5.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu


responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control

¾ ANSVSA

Protocolul nr. 705/28.03.2005, incheiat intre Agentia Nationala pentru Substante


si Preparate Chimice Periculoase, Ministerul Sanatatii – Directia Generala de Sanatate
Publica si Inspectie Sanitara de Stat, Agentia Nationala a Medicamentului si Autoritatea
Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.
Obiectul Protocolului îl constituie crearea unui instrument juridic prin care să se
realizeze un sistem unitar privind efectuarea inspecĠiilor de testare úi a verificărilor de
studii, în vederea respectării principiilor BPL , prin cooperarea între autorităĠile
competente BPL din România.

155
4.5.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de
control

¾ ANSVSA

x DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi


FarmacovigilenĠă
In cadrul Directiei de control si coordonare a activitatii farmaceutice veterinare,
raportarea activităĠilor de control la nivel teritorial se face lunar, pe baza unei fiúe de
raport cumulativ si este transmisa in format electronic si pe suport de hartie. Modelul
acestei fise de raportare este elaborat la nivel central si distribuit la toate DSVSA
judetene si al municipiului Bucuresti.

ƒ DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


Vezi pct. 4.2.6.

4.5.7. Instruirea personalului (Identificarea necesitatilor de instruire,


implementarea planurilor de instruire, inregistrarea si evaluarea
instruirii)

¾ ANSVSA

ƒ DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi


FarmacovigilenĠă

Instruirea personalului se face in cadrul:


ƒ Programului National de Instruire in domeniu sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor;
ƒ In cadrul proiectelor TAIEX;
ƒ In cadrul altor programe.

- Identificarea cerintelor de instruire


Obiectivul principal al acestor instruiri il reprezinta acoperirea noilor reglementari
sanitare veterinare in domeniu, atat la nivel national cat si la nivel comunitar. Vor fi
stabilite cerinte de instruire si in functie de propunerile responsabililor din cadrul
DSVSA, precum si in functie de problemele curente.

- Implementarea planurilor de instruire


DirecĠia de Coordonare Tehnică a Institutelor de ReferinĠă, LSVSA úi
FarmacovigilenĠă, face instruiri periodice ale responsabililor din cadrul DSVSA judetene
si a municipiului Bucuresti, pe problemele specifice domeniului de activitate.
Programele Nationale de Instruire in domeniu sunt elaborate si aprobate anual prin
Ordin al Presedintelui ANSVSA si stabilesc data, tematica de instruire, locul desfasurarii
instruirilor precum si numarul de participanti. Pentru fiecare instruire din cadrul
programului, se stabilesc persoanele responsabile implicate in organizarea si derularea
acestora.

156
- Monitorizarea si evaluarea instruirilor
Instruirile periodice ale responsabililor din cadrul DSVSA judetene si a
municipiului Bucuresti, pe problemele specifice domeniului de activitate sunt finalizate
prin testarea nivelului de cunostinte acumulate de participanti si se elibereaza certificate
de participare, pe baza calificativelor obtinute.
Date precum suportul de curs, procesele verbale de prezenta, evaluarea finala a
cursului (daca este cazul) sunt mentinute pentru fiecare curs la fiecare Directie de
specialitate in parte. De asemena, sunt eliberate Certificate de participare sau absolvire.
Monitorizarea instruirilor se face prin întocmirea dosarelor de instruire pentru fiecare
angajat în parte.

ƒ DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


Vezi pct. 4.2.7

4.6. Sistemul de control pentru alimente

4.6.1. Autoritati competente

Autoritatile competente sunt Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru


SiguranĠa Alimentelor (ANSVSA), Ministerul SănătăĠii (MS), Autoritatea NaĠională
pentru ProtecĠia Consumatorului (ANPC), Ministerul Agriculturii si Dezvoltării Rurale
(MADR), Ministerul Mediului si Padurilor si Ministerul Internelor úi Reformei
Administrative (MIRA), Ministerul Justitiei (MJ), Ministerul Apararii (MA).
Protocolul nr. 4511/8753/1851/407/2005 încheiat intre MADR, MS, ANSVSA, si
ANPC avand ca scop „Asigurarea functionarii sistemului de control oficial al alimentelor
si coordonarea adecvata a activitatilor de catre toate autoritatile competente semnatare
cu responsabilitati privind siguranta alimentelor in controlul oficial al alimentelor si
prevenirea riscurilor legate de siguranta alimentelor pentru sanatatea publica, a
protejarii intereselor consumatorilor si informarea corecta a acestora”. Protocolul este
incheiat in luna iulie 2005 stabileúte activităĠile de control pentru fiecare autoritate
competenta si desemnează ca instituĠie coordonatore pentru implementarea
Protocolului, ANSVSA. Obiectivul principal este: „Delimitarea, conform competentei si a
responsabilitatilor autoritatilor in domeniu controlului oficial al alimentelor, privind
siguranta alimentelor pe intregul lant alimentar de la ferma la consumator”.

Conform Protocolului:

¾ ANSVSA realizeaza:
x Controlul respectarii regulilor de igiena si a cerintelor privind siguranta alimentelor
in unitatile ce produc, prelucreaza, depoziteaza , transporta si valorifica produse
de origine animala si non- animala;
x Controlul implementarii HACCP in unitatile care produc, prelucreaza, depoziteaza
, transporta si valorifica produse de origine animala si non- animala;
x Controlul respectarii cerintelor privind siguranta alimentelor in cazul importului,
exportului si tranzitului de animale vii si produse si subproduse de origine animala
si non- animala, conform legislatiei specifice.
x Verificarea respectarii conditiilor de functionare a obiectivelor supuse controlului
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor;

157
x Verificarea conformitatii ghidurilor de bune practici din domeniul sigurantei
alimentelor cu regulile de igiena a a alimentelor si a principiilor HACCP;
x Controlul privind respectarea conditiilor veterinare si pentru siguranta alimentelor
cu privire la importul, exportul, tranzitul de animale vii la punctele de trecere a
frontierei si a produselor alimentare de origine animala si non animala, si prelevare
de probe privind rezidurile de pesticide si contaminanti;
x Controlul prin examene de laborator a parametrilor fizico-chimci, microbiologici,
rezidurilor de pesticide, contaminantii din produsele alimentare de origine animala
si non- animala;
x Coordonarea activitatilor privind evaluarea si comunicarea riscului din punct de
vedere al sigurantei alimentelor pe intregul lant alimentar;
x Realizarea managementul riscului din punct de vedere al sigurantei alimentelor pe
intregul lant alimentar;
x Coordonarea sistemului rapid de alerta in domeniul sigurantei alimentelor;
x Coordonarea activităĠilor Codex Alimentarius la nivel naĠional;
x Controlul organismelor modificate genetic (OMG) in alimente si furaje;
x Implementarea si controlul trasabilitatii produselor alimentare pe intreg lant
alimentar;
x Controlul privind respectarea programelor de restructurare si modernizare in
vederea alinierii la cerintele Unuiunii Europene in unitatile de procesare a
produselor de origine animala si non- animala;
x Efectuarea unor controale si anchete epidemiologice in comun cu Ministerul
Sanatatii, in cazul aparitiei unor toxiinfectii alimentare sau zoonoze.

¾ MADR/Agentia Nationala Fitosanitara

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Agentia Nationala Fitosanitara,


este autoritatea competenta subordonata Guvernului, pentru coordonarea activităĠilor în
domeniul fitosanitar úi al omologării úi utilizării produselor de protecĠie a plantelor.
Constituie punctul de contact pentru:
ii. produsele de protecĠie din produsele autohtone de origine vegetala a plantelor în
contextul Directivei 91/414/CEE;
- monitorizarea reziduurilor de pesticide in contextul Regulamentului EC nr. 396/2005.

Organismele oficiale responsabile de control in domeniul calităĠii produselor de


protectie a plantelor si al reziduurilor de pesticide sunt:

- la nivel national:
1.Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este autoritatea centrala in domeniul
produselor de protectie a plantelor care organizeaza, coordoneaza si controleaza
aplicarea prevederilor legale specifice prin Agentia Nationala Fitosanitara;
2.Laboratorul pentru Controlul CalităĠii Pesticidelor din cadrul Laboratorului Central
Fitosanitar;
3.Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in plante si produse
vegetale din cadrul Laboratorului fitosanitar.

- la nivel regional:
x laboratoarele regionale pentru controlul calitatii pesticidelor (UF Arad, UF Olt, UF
Bacau, UF Mures).

158
x laboratoare regionale de determinare a reziduurilor de pesticide din plante si
produse vegetale (UF Mures si UF Dolj):
- la nivel local:
x Unitatile Fitosanitare (42)

¾ MS realizeaza:
2. Controlul respectării normelor generale de igienă úi sănătate publică, periodic,
precum úi în situaĠii de risc epidemiologic, conform domeniilor de competenĠă
3. Supravegherea stării de sănătate a personalului angajat úi verificarea
prevederilor legislative referitoare la notiunile fundamentale de igiena pentru
personalul lucrator care desfăúoară activităĠi în domeniul siguranĠei alimentelor;
4. Monitorizarea si controlul calităĠii fizico-chimice microbiologice úi nutriĠionale a
principalelor grupe de alimente (inclusiv a apei minerale naturale úi a apei
potabile imbuteliate) si controlul respectarii normelor de igiena prin teste de
salubritate (conform competentelor)
4. Monitorizarea úi controlul calitatii apei potabile ;
5. Evaluarea, monitorizarea úi comunicarea riscului pentru sănătatea populaĠiei,
identificat prin activitatea de supraveghere úi control, desfăúurată în cadrul
Programelor NaĠionale de Sănătate;
6. Verificarea respectării legislatiei specifice privind condiĠiile de funcĠionare ale
obiectivelor înregistrate care produc alimente de origine non-animală, supuse
controlului M.S., conform competenĠelor;
7.Evaluarea ingestiei de aditivi alimentari úi controlul respectarii legislatiei aditivilor
alimentari., arome, enzime .
8. Monitorizarea unităĠilor de tratare cu radiaĠii ionizante a alimentelor úi
monitorizarea si controlul alimentelor tratate cu radiaĠii ionizante;
9. Monitorizarea úi controlul materialelor care vin în contact cu alimentele inclusiv la
punctele de intrare in tara;
10 Educarea úi informarea populaĠiei privind protecĠia sănătăĠii printr-o alimentaĠie
adecvată cerinĠelor individuale;
11.Efectuarea anchetei epidemiologice, în cazurile de toxiinfecĠie alimentară - TIA úi
de antropozoonoză, pe domeniul sanătăĠii umane, úi comunicarea, către serviciile de
stat sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor, a datelor relevante legate de
identificarea alimentului incriminat, în vederea aplicării măsurilor stabilite de
legislaĠia sanitară veterinară în vigoare úi realizării trasabilităĠii;
12. Controlul respectării regulilor de preparare a alimentelor din punct de vedere
nutriĠional si igienic conform competentelor stabilite de legislatia in vigoare, din punct
de vedere nutriĠional si igienic, in unitati sanitare, de învăĠământ (inclusiv after
school), asistenĠă socială, centre de plasament, tabere scolare si unitati care
organizeaza activitati similare taberelor scolare precum si unitati de alimentatie
publica si colectiva care deservesc unitatile mentionate anterior;
13.Controlul respectării reglementărilor în vigoare privind alimentele cu destinaĠie
nutriĠională specială;
14. Controlul respectării legislaĠiei în vigoare privind punerea pe piaĠă a
suplimentelor alimentare úi a alimentelor, cu excepĠia celor din plante úi a celor la
care s-au adăugat vitamine, minerale úi alte substanĠe;
15. Controlul respectării reglementărilor în vigoare privind menĠiunile nutriĠionale úi
de sănătate înscrise pe produsele alimentare;
16. Controlul publicităĠii suplimentelor alimentare úi a alimentelor la care s-au
adăugat vitamine, minerale úi alte substanĠe;

159
17. Controlul respectării legislaĠiei în vigoare privind distribuirea, în úcoli úi gradiniĠe,
a produselor lactate úi de panificaĠie,conform legislaĠiei în vigoare
18. Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea populatiei identificat prin
activitatea de control in sanatate publica;
19 Verificarea respectarii conditiilor sanitare de functionare a obiectivelor
inregistrate care produc alimente de origine non-animala, supuse controlului in sanatate
publica.

¾ ANPC realizeaza:

x Supravegherea si controlul etichetarii produselor alimentare, pe lantul producator


consumator, in conformitate cu cele declarate sau impuse de legislatie.In
conformitate cu prevederile art.3 alin(1) lit.h) din HG 882/2010 de organizare úi
funcĠionare a AutorităĠii NaĠionale pentru ProtecĠia Consumatorilor, în cazul
produselor alimentare se exceptează efectuarea de controale igienico-sanitare úi
sanitare-veterinare la producători.
x Controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie publica;
x Controale de conformitate, in cazul produselor de import, altele decat cele supuse
controlului sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor, precum si controlul fitosanitar
, conform legisaltiei specifice;
x Informarea si educarea consumatorilor privind siguranta alimentelor;
x Verificarea publicitatii produselor alimentare si serviciilor de alimentatie publica;
x Verificarea indicarii preturilor, in conformitate cu legisalatia in vigoare;
x Rezolvarea sesizarilor si reclamatiilor de la consumatori de la unitatile de
procesare, depozitare, desfacere de alimentatie publica, piete tirguri, oboare, situtie
in care poate singura sau in cooperare cu celelate institutii abilitate sa desfasoare
actiuni de control conform competentelor pe intreg lantul alimentar pentru depistarea
cauzelor si totodata sa informeze autoritatile cu responsabilitati in domeniu despre
situatia respectiva.

În luna iulie 2006 a fost încheiat Protocolul nr.3090 / 1309 / 3357 / 80245 /2006
având ca obiectiv delimitarea, potrivit competenĠelor, a responsabilităĠilor
autorităĠilor în domeniul controlului oficial al organismelor modificate genetic pe
întreg lanĠul alimentar, respectiv, Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru
SiguranĠa Alimentelor, Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, Ministerul Mediului, úi
Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor.
Conform Protocolului:

¾ ANSVSA realizează:
x Controlul respectării cerinĠelor de trasabilitate de către operatorii din domeniul OMG
pe întreg lanĠul alimentar, cu excepĠia producĠiei primare, respectiv ferma úi
producătorii agricoli;
x Furnizeaza opinii útiinĠifice pe probleme legate de OMG;
x Prin Unitatea de Biologie Moleculara si OMG din cadrul Institutului de Diagnostic si
Sanatate Animala , realizeaza analize calitative si cantitative pentru dectectia OMG;

160
¾ MADR realizează:
1. Verifica úi controleaza în Registrul judeĠean/naĠional de evidenĠă al cultivatorilor
de plante modificate genetic faptic si scriptic, corectitudinea datelor referitoare la
suprafeĠele cultivate cu plante modificate genetic, amplasarea suprafetelor, provenienĠa
seminĠei, cantităĠile de seminĠe din soiurile cultivate, productiile realizate, destinatia
acestora;
2. Verifica úi controleaza fiúele de evaluare a producĠiei, de recoltare úi de
depozitare a producĠiei de seminĠe úi plante modificate genetic, precum úi destinaĠia
acestora;
3. Verifica modul de completare si transmitere la timp , de catre agentii economici
implicati, a anexelor referitoare la evidenta agentilor economici care cutiva plante
modificate genetic , depoziteaza si conditioneaza produsele agricole modificate genetic;
4. Verifica úi controleaza situatia stocurilor de seminte OMG-uri existente in depozite;
5. Efectueaza inspecĠii úi controale la agenĠii economici care cultivă plante
modificate genetic, depozitează úi condiĠionează produse agricole modificate genetic
pentru verificarea modului in care se respectată legislaĠia în domeniul OMG - urilor;
6. Controleaza modul în care cultivatorii de plante modificate genetic aplică măsurile
de asigurare a coexistenĠei culturilor modificate genetic cu cele ecologice sau
convenĠionale;
7. Prelevarea de probe de seminĠe, plante úi transmiterea acestora la laboratoare
specializate pentru identificarea OMG-urilor;
8. Transmiterea lunar la DIA din cadrul MADR a rezultatelor controlelor efectuate, de
catre inspectorii OMG din cadrul DA;

¾ Garda NaĠională de Mediu:

1. Controlul evidenĠelor privind deúeurile rezultate, valorificarea úi neutralizarea,


dispunerea de măsuri úi sancĠiuni, dacă este cazul;
2. Verificarea actelor de provenienĠă a OMG precum úi a acordului/autorizaĠiei de
mediu, eventual a studiului de impact bilantului de mediu elaborat de agentul
economic;
3. Verificarea stocului, a producĠiei rezultate úi a destinaĠiei acesteia;
4. Verificarea conformităĠilor úi neconformităĠilor in raport cu condiĠiile de autorizare
iniĠiale precum úi dispunerea de măsuri úi sancĠiuni dacă este cazul.

¾ ANPC realizează:

1. Verificarea modului în care sunt respectate prevederile legale privind etichetarea


alimentelor constituite din sau conĠinând organisme modificate genetic ce se livreaza
consumatorilor;
2. Controlul respectării condiĠiilor prescrise sau declarate ale alimentelor constituite din
sau conĠinând organisme modificate genetic ce se livrează consumatorilor sau
agenĠilor economici care prestează servicii de preparare úi furnizare a hranei pentru
consumatori;
3. Informarea úi educarea consumatorilor privind alimentele constituite din sau
conĠinând organisme modificate genetic;
4. Verificarea publicităĠii alimentelor constituite din sau conĠinând organisme modificate
genetic, ce se livreaza consumatorilor/ agenti economici care presteaza servicii de
preparare si furnizare a hranei pentru consumatori;
5. Verificarea indicării preĠurilor în conformitate cu legislaĠia în vigoare;

161
6. Rezolvarea sesizărilor úi reclamaĠiilor de la consumatori privind alimentele
constituite din sau conĠinând, organisme modificate genetic, singură sau cu celelalte
instituĠii abilitate să desfăúoare activităĠi de control, conform competenĠelor.”

Alte institutii implicate in controlul oficial al alimentelor :

¾ MAI
Unitatea Centrala de decizii in cadrul ANSVSA este reprezentata de catre
Comitetul National pentru Situatii de Urgenta. In situatii de pericol deosebit se constituie
prin Hotarare a Guvernului, Centrul NaĠional de Combatere a bolilor, al cărui Preúedinte
este ministrul MAI .(H.G.nr.1189 din 3 octombrie 2009 privind organizarea, functionarea
si atributiile Centrului National de Combatere a Bolilor si ale structurilor din componenta
acestuia.

x Conform Protocolului incheiat intre ANSVSA si MAI - Directia Medicala, medicii


veterinari oficiali din cadrul retelei medicale a MAI, in situaĠii speciale, pot participa la
actiuni comune alaturi de organele de inspectie ale MAI (Politie, Jandarmerie, Politie
de Frontiera) si ANSVSA la constatarea si sanctionarea contraventiilor la normele
sanitare si sanitare veterinare in vigoare ;
x Colaboreaza, ori de cate ori “situatia epidemiologica” din tara o impune, la actiunile
dispuse de Comandamentul Antiepizootic (Central, judetean, local), Autoritatile de
Sanatate Publica si Directiile Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
(judetene si ale municipiului Bucuresti) ce au drept scop prevenirea si combaterea
unor epizootii pe teritoriul Romaniei ;
x Structurile de inspecĠie úi control ale ANSVSA úi DSVSA judeĠene úi a municipiului
Bucureúti, împreună cu structurile de specialitate din cadrul Directiei Medicale a MAI,
colaborează pe linia respectării normelor sanitare, sanitare veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor in vigoare.

¾ MJ

Conform proiectului de protocol pe linie sanitar veterinară care urmeaza sa fie


încheiat între M.J.- A.N.P. úi A.N.S.V.S.A.

¾ MApN

DirecĠia medicală prin structurile sanitare úi sanitare veterinare din Ministerul


Apărării Nationale realizaza:
a) Supravegherea si controlul unitatilor ce produc, prelucreaza, depoziteaza, transporta
si valorifica produse de origine animala si non-animala;
b) Autorizarea, sau după caz aprobarea sanitara vetrerinara si pentru siguranta
alimentelor a functionarii obiectivelor supuse controlului sanitar veterinar si al sigurantei
alimentelor;
c) Supravegherea si controlul calitatii serviciilor prestate in unitatile de alimentatie
publica din Ministerul apărării;
d) Monitorizarea calitatii fizico-chimice, bacteriologice si nutritionala a principalelor
grupe de alimente, cu impact asupra sanatatii publice;

162
e) Evaluarea si comunicarea riscului pentru sanatatea populatiei identificat prin
activitatea de inspectie.

4.6.2. Metode si tehnici de control utilizate

¾ ANSVSA

ƒ Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul


ANSVSA este responsabilă pentru coordonarea úi supravegherea controalelor în
domeniul sigurantei alimnetelor de origine animala pe intreg lantul alimentar, precum si
in domeniul contaminatilor din produsele de origine animala
Serviciile de Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul DirecĠiilor
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor din cele 42 de judeĠene reprezintă
nivelul intermediar între Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine
Animala úi nivelul local, reprezentat de CircumscripĠiile Sanitare Veterinare úi pentru
SiguranĠa Alimentelor úi medicii veterinari oficiali din unităĠile de industrie alimentară.
Serviciile de Siguranta Alimentelor de Origine Animala judeĠene sunt responsabile
pentru supravegherea úi coordonarea activităĠii de control din domeniul sigurantei
alimnetelor de origine animala pe intreg lantul alimentar, precum si in domeniul
contaminatilor din produsele de origine animala de la nivel judeĠean.
CircumscripĠiile Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor, împreună cu
medicii veterinari oficiali încadraĠi în unităĠi, efectuează activitatea de control în
domeniul sigurantei alimnetelor de origine animala si in domeniul contaminatilor din
produsele de origine animala de la nivel local.
Specialiútii din cadrul DTSAOA elaborează anual “Programul strategic de
supraveghere úi control în domeniul igienei úi sănătătii publice veterinare”, care
reprezintă cadrul legal al acĠiunilor de supraveghere úi control veterinar care trebuie
întreprinse de medicii veterinari oficiali de pe întreg teritoriul României în domeniul
igienei úi sănătăĠii publice veterinare, în vederea depistării zoonozelor, supravegherii
veterinare în unităĠile de industrie alimentară, expertizei sanitare veterinare a produselor
de origine animală prin examene de laborator, controlului eficienĠei operaĠiunilor de
igienizare în domeniul produselor de origine animală, controlul contaminatilor din
produsele de origine animala.
Supravegherea sanitara veterinară la nivel local a unităĠilor este realizată de
catre medicii veterinari oficiali, care îúi desfăúoară activitatea în subordinea directă a
úefului Serviciului de Siguranta Alimentelor de Origine Animala.
Activitatea de supraveghere úi control permanent este supervizată de către
personalul sanitar veterinar de la nivelul Serviciului de Siguranta Alimentelor de Origine
Animala., care efectuează verificări în unităĠile de industrie alimentară, în vederea
evaluarii activitaĠii medicilor veterinari oficiali care desfasoara activitate de
supraveghere sanitara veterinara in aceste unitati.
Verificările úi controalele se realizează după o procedura scrisă stabilită de la
nivel central pentru fiecare tip de unitate în parte, în baza unor fiúe standard de
evaluare úi control care sunt utilizate, atăt de catre medicii veterinari oficiali încadrati în
unitati, cat de personalul din cadrul Serviciului de Siguranta Alimentelor de Origine
Animala., de la nivelul DSVSA, căt úi de către reprezentantii ANSVSA, cu
responsabilitati în domeniu. Aceste fiúe de evaluare sunt elaborate de către specialiútii
din cadrul DTSAOA în baza prevederilor legislaĠiei comunitare; după întocmirea

163
acestora úi a notei de control pot fi concluzionate deficienĠele, precum úi măsurile care
trebuie dispuse în vederea remedierii deficienĠelor.
Autorizarea sanitara veterinară a unităĠilor care produc, procesează,
depozitează, transportă úi/sau distribuie alimente de origine animală úi înregistrarea
sanitara veterinară a activităĠilor de vânzare directă de către producător a cantităĠilor
mici de produse primare către consumatorul final sau a unitatilor de vânzare cu
amănuntul ce aprovizioneaza direct consumatorul final, se realizează în conformitate cu
prevederile articolului 31 din Regulamentul Parlamentului European nr. 882/2004, în
baza unor proceduri naĠionale aprobate prin ordin de presedinte.
Cu privire la controlul si monitorizarea contaminatilor, DTSAOA elaboreaza anual
strategia care trebuie urmata in vederea identificarii si eliminarii de pe piata de catre
strucuturile teritoriale a alimentelor de origine animala la care in urma examenelor de
laborator au fost puse in evidenta depasiri ale limitelor maxime admise.
In baza acestei strategii precum si in baza instructiunilor si procedurilor elaborate
de DTSAOA sunt organizate controalele oficiale pe intreg lantul alimentar privind
contaminatii din alimentele de origine animala, in conformitate cu prevederile
Regulamentului CEE nr. 1881/2006 privind stabilirea nivelurilor maxime pentru anumiti
contaminanti din produsele alimentare.
De asemenea, DTSAOA este departamentul tehnic care are responsabilitatea
verificarii si avizarii .ghidurilor privind bunele practici de igiena si productie elaborate de
asociatiile profesionale din domeniul alimentelor de origine animala, in vederea
implementarii uniforme a legislatiei comunitare si nationale de catre tori operatorii din
domeniul alimentar.
Controalele oficiale cu privire la marca de sănătate/identificare úi trasabilitate se
realizeaza în baza prevederilor art. 5 din Regulamentul Parlamentului European nr.
853/2004 cu privire la cerinĠele speciale pentru produsele de origine animală úi a art. 14
din Regulamentul Parlamentului European nr. 178/2002 privind siguranĠa alimentelor,
conform unei proceduri naĠionale aprobată prin ordin de preúedint

ƒ Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Non Animala,


Sistemul Rapid de Alerta
Anual, prin Ordin al Preúedintelui ANSVSA se adopta Programe de
supraveghere si control in domeniul siguranĠei alimentelor, programe care sunt puse in
aplicare de către inspectorii DSVSA judeĠene. Programele sunt elaborate de către
Directia Generala pentru Siguranta Alimentelor pe baza propunerilor primite de la
nivelul DSVSA-urilor judetene, a recomandarilor expertilor Uniunii Europene urmare a
misiunilor de evaluare (si peer-review) precum si a opiniilor emise de catre Consiliul
Stiintific al ANSVSA.
Pentru gestionarea in mod unitar a activitatilor de control, inclusiv a masurilor
luate pentru corectarea deficientelor constatate de inspectorii din cadrul DSVSA
judeĠene au fost elaborate si transmise către DSVSA fise de evaluare, inspecĠie si
control pentru fiecare domeniu in parte. ( panificaĠie, catering, supermarket, etc.).
In plus de la nivel central sau teritorial se organizeaza controale tematice, uneori
impreuna cu reprezentanti ai altor structuri implicate in siguranta alimentelor

164
ƒ DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta
Alimentelor
Vezi pct. 4.2.2.

x DirecĠia Coordonare úi Control PIF, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ

Anual, DirecĠia Coordonare úi Control PIF, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ


întocmeúte un plan de monitorizare la secĠiunea reziduuri, contaminanti si substanĠe
interzise care este introdus in Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control
al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi
protecĠia mediului.

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

9 Intarirea capacitatii de implementare a legislatiei comunitare privind


produsele de protectie a plantelor si reziduurile de pesticide

x Controlul calităĠii produselor de protecĠie a plantelor prin analize de laborator,


efectuate în conformitate cu Nota nr. 75168/26.01.2011 privind programul national
de monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor (pesticidelor) si
procedurile generale privind controlul produselor de protectie a plantelor la
comercializare si utilizare pentru anul 2011;

x Controlul produselor de protecĠie a plantelor la comercializare úi utilizare prin


inspectii la operatorii economici care comercializeaza produse de protectie a
plantelor (fitofarmacii, depozite) si la utilizatorii de produse de protectie a plantelor
(producatorii agricoli sau prestatorii de servicii cu produse de protectie a plantelor) în
conformitate cu Nota nr. 75168/26.01.2011 privind programul national de
monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor (pesticidelor) si procedurile
generale privind controlul produselor de protectie a plantelor la comercializare si
utilizare pentru anul 2011;

x Monitorizarea prin examene de laborator a prezentei reziduurilor de pesticide din


produsele de origine vegetala prin programe nationale anuale in concordanta cu
Regulamentul (CE) nr. 396/2005 (Ordin nr. 35/2010);

x actualizarea bazei de date PESTEXPERT privind produsele de protectie a plantelor


omologate in Romania;

x continuarea instruirii personalului de specialitate din cadrul celor 42 de Unitati


Fitosanitare.

x Procedurile referitoare la monitorizarea si controlul organismelor de carantina se afla


publicate pe site-ul www.madr.ro

165
Comunicarea si schimbul de informatii cu Comisia Europeana, referitoare
la organismele daunatoare de carantina;

x participarea la intalnirile organizate de organismele internationale O.E.P.P., C.I.P.V,


F.A.O., O.M.C., Taiex, Banca Mondiala, gestiunea corespondentei si a materialelor
documentare;
-asigurarea schimbului de informaĠii cu Comisia Europeană, participarea lunara la
Comitetul Permanent pentru Lantul Alimentar si Sanatatea Animala si participarea la
grupurile de lucru specifice;
-participarea la lucrarile sub-comitetelor si comitetelor de asociere privind
monitorizarea progreselor inregistrare in adoptarea si implementarea acquis-ului
comunitar.
- elaborarea mandatelor de pozitie a Romaniei fata de documentele din sectorul
fitosanitar elaborate la nivelul Uniunii Europene;
- formularea de raspunsuri catre alte organizatii de profil, cum ar fi Autoritatea
Europeana pentru Siguranta Alimentelor- European Food Safety Authority (EFSA)
etc

9 Dezvoltarea sistemului informatic national de protectia plantelor


-actualizarea bazei de date a sistemului PESTEXPERT privind situatia omologarii
produselor de protectie a plantelor in Romania;
-asigurarea functionarii programelor informatice SINPP-server, SINPP-client si
PESTEXPERT, pentru a raspunde cerintelor de interoperarabilitate cu sisteme
informatice regionale si centrale din UE;
Programul naĠional pentru controlul calităĠii produselor de protecĠie a plantelor
este întocmit úi implementat de către LCCP din cadrul LCF pe baza următoarelor
criterii:
x experienta din anii anteriori privind produsele de protecĠie a plantelor la care s-au
semnalat neconformităĠi;
x produsele de protecĠie a plantelor existente pe piaĠa;
x consultarea inspectorilor fitosanitari ;
x recomandarile expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare.

Controlul produselor de protecĠie a plantelor la comercializare úi utilizare se face în


conformitate cu Procedurile generale privind controlul din Nota nr. 75168/26.01.2011
produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare care au la baza
respectarea legislaĠiei privind condiĠiile de plasare pe piaĠă a produselor de protecĠie a
plantelor.

Programele pentru monitorizarea reziduurilor de pesticide din produsele de


origine vegetala sunt intocmite de catre LCRPPPV pe baza urmatoarelor criterii :
x numarul de locuitori pe judet si municipiul Bucuresti;
x consumul de fructe, legume si cereale pe judete si pe sezon;
x productia interna si din import de produse vegetale;
x experienta din anii anteriori privind produsele agricole cu depasiri ale LMA;
x utilizarea metodelor de analiza multireziduala (MRMs) ;
x consultarea inspectorilor fitosanitari ;
x a recomandarilor expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de evaluare.
Prelevarea probelor de fructe, legume si cereale este facuta de inspectorii
fitosanitari conform unui calendar care este inclus in planul de monitorizare.

166
Probele prelevate sunt aduse la laborator, de catre inspectorii fitosanitari sau de
posta rapida.

x Inspectia tehnica si control tehnologic din industria alimentara

Inspectorii imputerniciti sa verifice operatorii economici, care produc si


comercializeaza produse alimentare, urmaresc compozitia si calitatea produselor
alimentare prelucrate si procesate, toate produsele alimentare fabricate, inclusiv
produse noi, produse traditionale, produse ecologice, produse cu denumiri de origine si
indicatii geografice, produse alimentare cu destinatii speciale si suplimente alimentare .
Prin supravegherea si controlul operatorilor economici care desfasoara activitati
in industria alimentara se urmareste cu precadere controlul tehnologic al produselor
alimentare, respectiv modul cum se respecta compozitia si calitatea alimentelor
prelucrate/procesate, in conformitate cu specificatiile tehnice de firma/standarde
nationale ,instructiunile tehnologice ale fiecarui produs,asumate de catre unitatea de
productie
In baza planificarii anuale stabilite si a tematicii de control, inspectorul verifica :
- existenta licentelor de fabricatie pentru toate categoriile de produse care se realizeaza
in unitatea de productie controlata;
- existenta documentatiei, in baza careia a fost acordata licenta de fabricatie
- existenta documentelor care insotesc si atesta calitatea materiilor prime, a
materialelor auxiliare cat si a ambalajelor de prezentare si desfacere
- dotarea unitatii cu echipamente, utilaje si instalatii, cu aparatura de masura si
control, care sa permita verificarea parametrilor tehnologici din instructiunilor
tehnologice si realizarea produselor la nivelul de calitate stabilit in specificatiile tehnice
sau standardele de firma
- verificarea respectarii ”listei de ingrediente” folosite, la obtinerea produselor
alimentare si corelarea acestora in etichetarea si marcarea alimentelor, conform cu
legislata nationala;
- verificarea incadrarii in consumurile specifice a materiilor prime si de energie, pentru
realizarea produselor finite, conform retetelor de fabricatie si a instructiunilor
tehnologice;
- respectarea tuturor fazelor tehnologice de fabricatie, incepand de la depozitarea
materiilor prime pana la realizarea si depozitarea produselor finite (monitorizare conditii
de microclimat, urmarirea pozitionarii utilajelor pe flux si gradul lor de uzura, dozarea
ingredientelor si verificarea semifabricatelor);
- verificarea stabilirii termenului de valabilitate pentru produsele alimentare, prin
colaborare cu unitati de cercetare si laboratoare autorizate, existenta buletinelor de
analiza pentru testarea termenului valabilitatii si a parametrilor de calitate, in
conformitate cu specificatia tehnica de firma sau a standardului;
- parametrii de calitate (organoleptici, fizico-chimici si microbiologici) rezultati in urma
analizarii produselor, care trebuie sa se incadreze in cei prevazuti in specificatiile
tehnice de produs: .
- Incadrarea cu personal atestat profesional pentru activitatile pe care le desfasoara;
In timpul controlului ,daca este necesar, inspectorul poate preleva esantioane din
materiile prime, din ingrediente sau alte produse utilizate la preparea alimentelor,
semifabricate si produse finite, in vederea analizarii lor la un laborator autorizat sau
acreditat.

167
La finalizarea verificarii, inspectorul întocmeúte, în prezenĠa agentului economic
un Proces – verbal de control , în care sunt înscrise constatările făcute, măsurile
dispuse úi dacă este cazul sancĠiunile contravenĠionale aplicate.

In cazul in care, in unitatile controlate se constata un numar mare de neconformitati,


inspectiile se pot intensifica, pana la remedierea deficientelor constatate.

Controalele inspectorilor vitivinicoli sunt efectuate prin utilizarea unor metode


úi tehnici adecvate, cum ar fi: monitorizare, supravegherea, verificarea, inspecĠia,
prelevarea de probe din produsele controlate úi efectuarea de analize de compoziĠie
fizico - chimică úi organoleptică. Anterior efectuării controlului, inspectorul vitivinicol
examinează în baza de date informaĠii despre agentul economic care urmează a fi
controlat.
Astfel inspectorul vitivinicol, útie înainte de efectuarea controlului dacă agentul
economic a mai fost controlat, ce constatări au fost făcute úi ce măsuri au fost dispuse.
Totodată, sunt verificate scriptic : declaraĠiile de stocuri, declaraĠiile de recoltă,
declaraĠiile de producĠie, documentele de însoĠire a transporturilor de produse
vitivinicole expediate vrac, centralizarea lunară a acestor documente.
La efectuarea a controlului, inspectorul vitivinicol urmăreúte:
x existenĠa licenĠei de fabricaĠie pentru produsul vitivinicol controlat;
x verificarea scriptic úi faptic a datelor din declaraĠiile de stocuri, declaraĠiile de recoltă,
declaraĠiile de producĠie, documentele de însoĠire a transporturilor de produse
vitivinicole expediate vrac;
x verificarea registrelor de intrări/ieúiri ale produselor vitivinicole, registrelor de
tratamente oenologice, registrelor de îmbuteliere;
x verificarea materiilor prime, ingredientelor, materialelor auxiliare folosite în procesul
tehnologic iar atunci când sunt suspiciuni privind calitatea acestora recoltarea de probe
úi interzicerea folosirii lor până la eliberarea buletinelor de analiză;
x respectarea fluxului tehnologic în realizarea produsului;
x starea tehnică a echipamentelor, instalaĠiilor, utilajelor úi mijloacelor de transport
folosite în fluxul tehnologic;
x starea de igienă din spaĠiile de fabricare a produsului;
x respectarea condiĠiilor de ambalare úi etichetare a produsului;
x condiĠiile de depozitare úi păstrare a materiilor prime, materialelor úi a produsului
finit.
La finalizarea controlului, inspectorul vitivinicol întocmeúte în prezenĠa agentului
economic controlat Proces – verbal de control úi contravenĠii în care sunt înscrise
constatările făcute, măsurile dispuse úi dacă este cazul sancĠiunile contravenĠionale
aplicate.

Inspectii OMG
Controalele inspectorilor în domeniul organismelor modificate genetic sunt
efectuate prin utilizarea unor metode úi tehnici de inspecĠii adecvate, cum ar fi:
monitorizarea cultivatorilor, verificarea documentelor úi a spaĠiilor de depozitare a
producĠiei OMG, inventarierea culturilor, testarea în câmp pe Ġesuturi de frunze la
porumb, folosind benzi cu flux lateral pentru detecĠia proteinei Cry1Ab din porumbul
modificat genetic prelevarea de probe de seminĠe úi trimiterea la laborator.
Anual, inspectorul OMG din cadrul DA judeĠene întocmeúte baza de date pentru
cultivatorii de plante modificate genetic. În cazul plantelor modificate genetic se

168
efectuează controale, pe toată perioada de vegetaĠie, de la înfiinĠarea culturii până la
recoltarea úi livrarea producĠiei.
La efectuarea a controlului, inspectorul OMG urmăreúte:
- verificarea scriptică úi faptică a seminĠelor de plantemodificate genetic, folosite
pentru semănat.
- la nivelul fiecărui cultivator de OMG existenĠa dosarului care cuprinde: schiĠele de
amplasare a culturilor, documentele de autorizare a cultivării, procesele verbale de
control, fiúele de evaluare a producĠiei úi procese verbale de recoltare, locaĠii de
depozitare, etc.

La finalizarea controlului, inspectorul OMG întocmeúte în prezenĠa agentului economic


controlat un proces – verbal de control în care sunt înscrise obiectul controlului,
constatările făcute úi măsurile dispuse

¾ MS

În cadrul activitatilor desfasurate de catre reprezentantii Directiilor de Sanatate


Publica judetene si a municipiului Bucuresti se efectueaza:
x controale sistematice în domeniul alimentului;
x controale tematice în domeniul alimentului, conform planului tematic anual al
activităĠii de control în sănătatea publică la nivel judeĠean úi în municipiul Bucureúti
se realizeaza:
x monitorizarea factorilor de risc alimentari in vederea protejarii sanatatii si prevenirea
imbolnavirilor prin sintezele nationale coordonate de INSP;
x controale efectuate ca urmare a unor reclamaĠii úi sesizări;
x controale efectuate la solicitarea altor autorităĠi;
Serviciile de Control in Sanatate Publica din cadrul DSP judetene si a municipiului
Bucuresti folosesc în activitatea de control;
x ghiduri de control;
x standarde;
x instrumente úi aparatură de control, specifice pentru determinări în teren úi prelevare
de probe;
x imprimate tipizate specifice: proces-verbal de constatare a condiĠiilor igienico-
sanitare, proces-verbal de constatare a contravenĠiei , proces-verbal de recoltare de
probe, raport de inspecĠie;
x útampilă, precum úi alte documente de inspecĠie sanitară.

Activitatea de control a Serviciilor de Control in Sanatate Publica din cadrul DSP judetene si
a municipiului Bucuresti se desfăúoară după proceduri generale úi specifice.
Procedura generala este urmatoarea:
a) etapa de pregătire, care cuprinde:
- studierea dosarului de obiectiv;
- studierea rapoartelor de inspecĠie anterioare;
- alegerea ghidurilor de inspecĠie úi a listelor de verificare specifice, a imprimatelor úi
tipizatelor necesare;
- stabilirea, de principiu, a probelor de laborator care urmează a fi recoltate;
- pregătirea recipientelor úi a aparatelor necesare;
b) 1. etapa de teren:

169
- la începerea controlului se stabileúte legătura cu reprezentantul legal al obiectivului
inspectat, care va desemna un reprezentant pentru a-i însoĠi pe inspectorii sanitari pe toată
perioada desfăúurării acĠiunii de inspecĠie;
- în timpul inspecĠiei sanitare se urmăresc úi se notează toate etapele úi elementele
prevăzute în procedura de control specifică obiectivului, pentru a se evita pierderea
informaĠiilor relevante, úi se solicită toate documentele necesare pentru aprecierea riscului
pentru sănătatea publică;
- se execută măsurători pe loc, după caz, úi se înregistrează rezultatele;
- se descriu, se fotografiază úi/sau se filmează punctele, zonele sau spaĠiile în care nu
sunt respectate normele igienico-sanitare de funcĠionare;
- se recoltează probele de laborator (conform procedurilor) necesare examinărilor
complete (organoleptic, fizico-chimic, biologic), în conformitate cu standardele în vigoare.
Prelevarea de probe nu este obligatorie dacă produsele prezintă semne evidente de
alterare, falsificare, infestare cu paraziĠi, mucegăirea sau poluarea cu substanĠe nocive
evidente, semnele de mai sus fiind suficiente pentru dovedirea neconformităĠii;
- probele se pregătesc pentru transport în condiĠii corespunzătoare la un laborator
acreditat, în timpul cel mai scurt, conform normelor, úi se însoĠesc de procese-verbale de
recoltare, care Ġin loc de adresă de înaintare úi în care se vor menĠiona datele de
identificare a obiectivului, datele de identificare a produsului, cantitatea úi caracteristicile
stocului din care au fost recoltate;
- se recoltează, după caz, contraprobe care se păstrează la sediile inspecĠiilor sanitare
de stat judeĠene, respectiv a municipiului Bucureúti. La solicitarea proprietarului produselor,
contraprobe din acelaúi produs se pot păstra în unitatea inspectată, cu obligaĠia sigilării úi
asigurării conservării lor corespunzătoare;
- se verifică úi se notează parametrii prevăzuĠi în ghidul de inspecĠie, din care pot fi
deduse neconformităĠile constatate, utilizându-se úi listele de verificare în care se
completează calificativele acordate fiecărui parametru;
In cadrul controlului oficial al alimentului, în unităĠile în care există implementat HACCP
(autocontrol), inspectorii sanitari vor efectua controlul documentelor (înregistrările) úi
inspecĠia punctelor critice.
Fiecare acĠiune de inspecĠie sanitară se înregistrează în registrul unic de control úi se
finalizează printr-un proces-verbal de constatare a condiĠiilor igienico-sanitare, dacă este
cazul. În cazul în care au fost verificate mai multe unităĠi care aparĠin aceluiaúi operator
economic sau dacă s-au recoltat probe de laborator, se întocmeúte raport de inspecĠie.
Documentele întocmite ca urmare a inspecĠiei (procesele-verbale de constatare a condiĠiilor
igienico-sanitare, rapoartele de inspecĠie, procesele-verbale de constatare a contravenĠiilor
etc.) de către inspectorii sanitari trebuie să conĠină toate rezultatele examinărilor din teren úi
de laborator, stabilirea conformităĠilor/neconformităĠilor pe baza acestor date, recomandări
pentru remediere cu termene úi responsabilităĠi, alte măsuri aplicate.

¾ ANPC

Activitatea de control/inspectie si prelevare de probe se planifica avandu-se in


vedere:
a) programele de controale tematice intocmite trimestrial care au la baza, in principal:
x controlul modului de implementare a actelor normative europene in domeniul
etichetarii , prezentarii, publicitatii si conformitatii produselor alimentare;
x controlul conformitatii produselor alimentare cu acte normative elaborate pe baza
normativelor europene si a CODEX ALIMENTARIUS;

170
x controale desfasurate in perioade specifice sarbatorilor (sarbatori pascale,
sarbatori de iarna etc.) si ale perioadelor estivale etc;
x controale desfasurate, ca urmare reclamatiilor repetate sau concomitente ale
consumatorilor;
b) controale desfăúurate la nivel local, pe baza programelor proprii de control;
c) controale ca urmare a reclamaĠiilor consumatorilor;

In activitatea de control sunt utilizate:


x proceduri de control;
x tipizate specifice, respectiv procese-verbale de constatare a contravenĠiei ,
procese-verbale de recoltare de probe, stampile;

¾ MMP

Activitatea de control/inspectie este realizată de Garda NaĠională de Mediu,


unitate aflata în subordinea MMP prin planificare avandu-se în vedere, în strânsă
colaborare cu ANPM:
a) programele de controale tematice întocmite trimestrial sau la cererea MMP care au
la bază, in principal:
x Controlul respectării legislaĠiei naĠionale în domeniul organismelor modificate
genetic úi al conformării condiĠiilor de autorizare a cultivării /creúterii pentru testare
sau comercializare a organismelor modificate genetic;
x Controlul respectării legislaĠiei naĠionale în domeniul microorganismelor modificate
genetic úi al conformării condiĠiilor de autorizare a utilizării în condiĠii de izolare a
microorganismelor modificate genetic;
b)controale desfăúurate la nivel local, în baza programelor proprii de control;
c) controale ca urmare a reclamaĠiilor consumatorilor;
În activitatea de control sunt utilizate:
x proceduri specifice de control úi inspecĠie;
x tipizate specifice, respectiv procese-verbale de constatare a contravenĠie.

¾ MAI

Controalele (inspectiiile sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta


alimentelor) in MAI, in domeniul sigurantei alimentelor, se executa de catre medicii
inspectori sanitari de stat (umani si veterinari) din cadrul Cabinetelor Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, Centrelor Medicale judetene/CMDTA – uri
ce au arondate zone de responsabilitate bine stabilite prin Dispozitiile directorului
Directiei Medicale.

Acestea sunt efectuate conform planificarii in baza “Planurilor de control anuale”


care sunt supuse in luna ianuarie a fiecarui an calendaristic avizarii de catre
conducerea Directiei Medicale a MAI si se suplimenteaza ori de cate ori se considera
necesar.
Inspectiile sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in
domeniul sigurantei alimentelor in MAI au in principal un caracter operativ.
Acestea pot fi de fond, tematice sau inopinate si de campanie :

171
1. de fond – periodice si programate;
2. tematice sau partiale sau inopinate – suplimentare (pentru verificarea planurilor
de conformitate, în cadrul unor eventuale neconformitati, sesizari, etc.);
3. campanie - in situatii epidemiologice deosebite (ex. gripa aviara).
Controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competenĠă a reĠelei
medicale a DirecĠiei Medicale a MAI - se efectuează de urgenta ori de cate ori se
impune acest fapt.

Toate controalele in domeniul sigurantei alimentelor, au un caracter operativ, inopinat si


tematic, concretizandu-se prin incheierea de „Note de constatare” (Procese verbale de
constatare) si/sau „Procese verbale de contraventie fata de normele sanitare si sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor”.

Notele de constatare
x sunt elaborate de medicul inspector sanitar de stat si medicul veterinar oficial de
zona inspector de stat ;
x dacă în cursul controalelor sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranĠa
alimentelor, sunt constatate neconformitati pe linia trasabilitatii alimentelor, se
stabilesc Planuri de masuri, cu termene de remediere a neconformitatilor respective
si indicand persoanele cu responsabilitati pentru rezolvarea acestora.
x in situatii deosebite notele de constatare sunt transmise rapid (telefonic, prin fax si
electronic) de catre Cabinetele Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
din cadrul IGPR IGJR, Centre Medicale judetene/C.M.D.T.A.-uri la Directia Medicala
- Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale
si sanitar veterinar;
x activitatea de control pe linia sigurantei alimentelor este centralizata de către
DirecĠia Medicală a M.A.I. în mod periodic (trimestrial) de fiecare medic inspector
sanitar si medic veterinar oficial, si punctual, ori de cate ori se solicita acest lucru de
către DirecĠia Medicală a M.A.I. ;
x controalele in domeniul sigurantei alimentelor sunt efectuate de catre medicii
inspectori sanitari si sanitari veterinari oficiali de zona, in prezenta unui reprezentant
al unitatii, concluziile controlului fiind prezentate apoi comenzii unitatii controlate,
pentru luarea masurilor care se impun.

M.A.I. prin reteaua sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor din
cadrul Directiei Medicale, deĠine un sistem eficient de controale oficiale pentru
monitorizarea úi verificarea conformităĠii activitatilor pe fluxul trasabilitatii produselor
alimentare, in domeniul sigurantei alimentelor, in conformitate cu legislatia specifica.

Medicii inspectori sanitari si sanitari veterinari oficiali respecta cu strictete


metodologiile specifice de inspectie sanitara, sanitara veterinarta si pentru siguranta
alimentelor “ghiduri de control” asigurand securitatea si confidentialitatea documentelor.

¾ MJ

Inspectiile sanitare veterinare in M.J. – A.N.P. se desfasoara conform legislatiei


sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor fiind periodice úi programate.
Toate controalele se concretizeaza prin Note de constatare privind normele
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

172
Notele de constatare
x sunt elaborate de medicul veterinar din cadrul A.N.P. úi de către medicii
veterinare din unităĠile teritoriale úi sunt prezentate unitatii controlate.
x notele de control care cuprind aspecte sau evenimente negative pe linia
sigurantei alimentelor, cuprind Planurile de masuri, termenele de remediere a
deficientelor si indicarea persoanelor cu responsabilitati in rezolvarea situatiei .
Aceste informatii sunt transmise la A.N.P.
Medicii veterinari oficiali respecta metodologiile specifice de inspectie sanitara
veterinara si pentru siguranta alimentelor asigurand securitatea si confidentialitatea
documentelor, referitoare la obiectivele care au fost inspectate.

¾ MApN

DirecĠia medicală coordonează úi organizează controalele în domeniul igienei úi


sănătăĠii publice veterinare.
Toate controalele in domeniul sigurantei alimentelor, au un caracter operativ,
inopinat si tematic, concretizandu-se prin incheierea de Procese verbale de constatare
a conditiilor de igiena sanitar veterinara .

Controalele se realizează prin:


1. inspecĠii:
a) regulat;
b) acolo unde se suspectează neconformitatea;
Se realizează în toate stadiile de producĠie, fabricaĠie, procesare, depozitare, transport,
distribuĠie, comercializare.
2. recoltarea úi analiza probelor;
3. inspecĠia igienei personalului;
4. controlul documentelor;
5. examinarea oricărui sistem de verificare stabilit úi evaluarea rezultatelor obĠinute.

4.6.3. Resurse alocate

4.6.3.1. Resurse umane

¾ANSVSA

x DirecĠia de Tasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala

x DirecĠia de Tasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala are la


nivel central 10 medici veterinari implicaĠi în activitatea de control, iar la nivel
judeĠean 1810 medici veterinari úi asistenĠi veterinari, din care:
- total medici veterinari: 1345;
- total asistenĠi veterinari: 465

x DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non – Animală,


Sistemul Rapid de Alertă

173
are la nivel central alocate un numar de 23 posturi iar la nivel judetean circa 5
specialisti. Personalul din aceste structuri a absolvit medicina umana, facultatea de
chimie alimentara, biochimisti, biologi, agronomi, etc.

ƒ DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta


Alimentelor
Vezi pct.4.2.3.1.

¾ MS
Personalul implicat in activitati in domeniul sigurantei alimentului este incadrat la
nivelul direcĠiilor de sănătate publică judeĠene úi a municipiului Bucureúti in
compartimente/servicii de supraveghere boli transmisibile, compartimente/servicii de
evaluare risc factori de mediu – birou igiena alimentatiei) si compartimente de control in
sanatatea publica si Compartimente de control al calităĠii serviciilor de aistenĠă
medicală, in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 1078/2010 privind aprobarea
regulamentului de organizare úi funcĠionare úi a structurii organizatorice ale direcĠiilor de
sănătate publică judeĠene úi a municipiului Bucureúti.
La nivelul Institutului National de Sanatate Publica si al Centrelor Regionale de
Sanatate Publica, personalul cu responsabilitati in domeniul alimentului isi desfasoara
activitatea in cadrul sectiilor de sanatate si mediu.

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

x Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse


vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar
Laboratorul functioneaza in structura LCF si este subordonat din punct de vedere
tehnic Agentiei Nationale Fitosanitare. Personalul laboratorului are statut de
functionar public si este alcatuit din 7 cadre cu studii superioare de chimie si 3 cu
studii medii de chimie si agronomie. In cadrul a trei programe PHARE personalul a
urmat cursuri de instruire pe tehnicile avansate de analiza a reziduurilor de pesticide,
de asigurarea calitatii, de metrologie.
Cheltuielile curente úi de capital ale laboratorului se finanĠează din bugetul de
stat stabilit pentru Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale.

ƒ Laboratorul pentru controlul calităĠii produselor de protecĠie a plantelor din


cadrul Laboratorului Central Fitosanitar
Laboratorul functioneaza in structura LCF si este subordonat din punct de
vedere tehnic Agentiei Nationale Fitosanitare. Personalul laboratorului are statut de
functionar public si este alcatuit din 8 cadre cu studii superioare de chimie, 1 persoana
cu studii superioare de scurta durata si 5 cu studii medii. In cadrul a trei programe
PHARE personalul a urmat cursuri de instruire pe tehnicile gaz-cromatografice si lichid-
cromatografice, de asigurarea calitatii si de metrologie.

x InspecĠia de stat în industria alimentară din cadrul M.A.D.R, are structuri în cadrul
direcĠiilor pentru agricultură judeĠene. La acest nivel, inspectorii cu studii superioare
de specialitate, dispun de un mijloc de transport pentru deplasarea la operatorii

174
economici controlaĠi úi pentru colectarea de probe în timpul controalelor. Eúantioanele
prelevrate pentru verificări sunt supuse analizelor de laborator la Institutul de
Bioresurse Alimentare sau alte laboratoare autorizate sau acreditate.
Cheltuielile curente úi de capital ale InspecĠiei se finanĠează din bugetul de stat
stabilit pentru Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale.

x InspecĠia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol, are structuri în


cadrul direcĠiilor pentru agricultură judeĠene si a Minicipiului Bucuresti. Directiile pentru
agricultură dispun de mijloace de transport pentru deplasarea inspectorilor la agenĠii
controlaĠi úi pentru colectarea de probe în timpul controalelor. Probele din produsele
vitivinicole controlate sunt transmise către unul dintre laboratoarele publice desemnate
pentru efectuarea de analize în cadrul controlului oficial. Pentru verificarea conformităĠii
fizico-chimice, microbiologice úi organoleptice asupra producĠiei vitivinicole destinată
pieĠei interne úi externe, funcĠionează ca instituĠii publice cu personalitate juridică în
subordinea Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurare, finanĠate din venituri proprii úi
subvenĠii acordate de la bugetul de stat, 5 laboratoare pentru controlul calităĠii úi igienei
vinului, în baza Hotărârii de Guvern 1564/2003 cu modificările úi completările ulterioare
Personalul încadrat la InspecĠia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol este salarizat
conform aceloraúi norme úi criterii ca úi restul personalului încadrat în minister sau la
direcĠiile pentru agricultură judeĠene úi a municipiului Bucureúti.
Cheltuielile curente úi de capital ale InspecĠiei de Stat pentru Controlul Tehnic
Vitivinicol se finanĠează din bugetul de stat stabilit pentru Ministerul Agriculturii úi
Dezvoltării Rurale.

x InspecĠii în domeniul OMG


În domeniul OMG are atributii un consilier cu studii superioare cu statut de functionar
public. InspecĠia în domeniul OMG are structuri în cadrul direcĠiilor pentru agricultură
judeĠene, iar personalul . este salarizat conform aceloraúi norme úi criterii ca úi restul
personalului încadrat în minister sau la direcĠiile pentru agricultură judeĠene úi a
municipiului Bucureúti, cu respectarea statutului funcĠionarului public. Inspectorul
desemnat prelevează probe din culturile de plante modificate genetic, folosind teste (kit-
uri) de benzi cu flux lateral, pentru detecĠia proteinei Cry1Ab din porumbul modificat
genetic necesare efectuării de teste în câmp, din Ġesuturi de frunze

¾ANPC
Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor îúi desfaúoară activitatea
de control prin cele 41 de comisariate judeĠene pentru protecĠia consumatorilor úi
Comisariatul pentru ProtecĠia Consumatorilor al Municipiului Bucureúti, în care îúi
desfaúoară activitatea cca 176 de specialiúti în domeniul produselor alimentare cu
pregătire universitară (ingineri de industrie alimentară, medici veterinari, ingineri
agronomi, ingineri horticoli).

¾ MMP
MMP are la nivel central 3 persoane calificate, funcĠionari publici implicaĠi în
activitatea de biosecuritate

175
In cadrul Garzii Nationale de Mediu, Comisariatul General detine Serviciul
Control Biodiversitate, Biosecuritate, care coordoneaza controalul OMG desfasurate
de catre comisariatele judetene. Serviciul Control Biodiversitate, Biosecuritate
efectueaza controlul OMG pe intreg teritoriul tarii.
La nivelul fiecarui judet, exista cate 2 comisari care efectueaza si controlul OMG,
iar din cadrul Comisariatului general, toti comisarii (8 posturi) din cadrul Serviciul
Control Biodiversitate, Biosecuritate efectueaza si controale a OMG.

¾ MAI
Resursele umane conform zonei de competenta, sunt reprezentate de un numar
de (78) inspectori sanitari si sanitari veterinari de stat, astfel:
¾ (50) cadre medicale (medici, biologi, asitenĠi medicali) - inspectori sanitari de stat;
¾ (28) medici veterinari oficiali;

Zona de competenta Medicii Total


pentru toate unitatile MAI si Inspectori sanitari de stat veterinari general
societatile comerciale in relatie oficiali
cu MAI Medici Biologi Asistenti
medicali/v
eterinari

Nivel 3 1 0 1 5
National
Cabinete Sanitare
Veterinare si pentru
Siguranta 0 0 0 5 5
Alimentelor I.G.P.R.
si I.G.J.R.
Centre Medicale
38 0 0 20 58
judetene
Nivel C.M.D.T.A 2 0 3 0 5
Local “dr.Nicolae
Kretzulescu”
Bucuresti
C.M.D.T.A. Prahova 1 0 1 1 3
C.M.D.T.A.
1 0 0 1 2
Oradea
45 1 4
Total
50 28 78

Medicii veterinari oficiali de la nivelul local, - Cabinetele Sanitare Veterinare si


pentru Siguranta Alimentelor ale IGPR si IGJR, Centrele Medicale judetene/CMDTA-uri
din MAI, asigura controlul pe linia sigurantei alimentelor in toate unitatile MAI.
Sunt situatii in care medici veterinari oficiali din MAI au in zona de
responsabilitate si cate 2 judete, acoperind astfel nevoile MAI la nivelul teritorial.

¾ MJ

In cadrul Administratiei Nationale a Penitenciarelor isi desfasoara activitatea un


medic veterinar care coordoneaza activitatea medicilor veterinari din unitatile

176
subordonate. In teritoriu, la nivelul unitatilor de penitenciar, reteaua sanitara veterinara
proprie M.J. – A.N.P. este formata din 30 medici veterinari.

¾ MApN

Resurse umane: 10 inspectori de sănătate publică úi 8 medici veterinari oficiali.

4.6.3.2. Capacitate analitica

¾ ANSVSA

Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară (IISPV) este Laboratorul


NaĠional de ReferinĠă pentru controlul produselor de origine animală úi furajelor úi
pentru toate grupurile de substanĠe existente in Anexa I a Directivei Consiliului
96/23/EEC. IISPV este acreditat în conformitate cu ISO 17025, din anul 2002. Acesta
efectuează coordonarea tehnică úi controalele activităĠii laboratoarelor din cadrul
direcĠiilor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene în domeniul igienei
úi sănătăĠii publice veterinare. Există 41 de laboratoare care aparĠin DirecĠiilor sanitare
veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor, dintre care: 36 laboratoare sunt acreditate
ISO 17025, unul este în curs de acreditare si 4 nu au inca metode acreditate pentru
siguranta alimentelor. Institutul de Igienă úi Sănătate Publică Veterinară, împreună cu 7
laboratoare zonale sunt responsabile pentru analiza Planului NaĠional de Control al
Reziduurilor.

LSVSA Bucuresti este Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru


controlulreziduurilor de micotoxine din produse de origine nonanimala, reziduuri de
pesticide din fructe legume si cereale, reziduuri de metale grele din produse de origine
nonanimala si contaminare cu dioxina , furani, si PCB-uri asemanatoare dioxinei..
LSVSA Bucuresti este acreditat în conformitate cu ISO 17025, din anul 2007. Acesta
efectuează coordonarea tehnică úi controalele activităĠii laboratoarelor din cadrul
direcĠiilor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene în domeniul
nonanimal, mentionat anterior.

¾ MS
Resurse analitice: In primul semestru al anului 2011 se vor desemna laboratoarele
implicate in controlul oficial al alimentului, in functie de stadiul acreditarii.

¾ MADR
Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse
vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar
LCRPPPV este Laboratorul NaĠional de ReferinĠă pentru determinarea
reziduurilor de pesticide din fructe, legume si cereale. Utilizeaza trei metode de analiza

177
multireziduala. Metoda multireziduala gaz cromatografie cuplata cu spectrometrie de
masa este acreditata conform SR EN ISO 17025 / 2005 cu certificat de acreditare nr. LI
387/2010. Cu personalul si dotarea actuala, in cadrul laboratorului se analizeaza 1800
de probe de fructe, legume si cereale, 45 de produse agricole pentru 174 de substante
active.

- Laboratorul pentru controlul calităĠii produselor de protecĠie a plantelor din


cadrul Laboratorului Central Fitosanitar

LCCP este laboratorul autorizat pentru determinarea proprietatilor fizico-chimice


ale produselor de protectie a plantelor. Utilizeaza 15 metode de analiza a proprietatilor
fizice, din care 8 au fost acreditate conform SR EN ISO 17025/2005 cu certificat de
acreditare nr. LI-387/2010 iar continutul de substanta activa este determinat prin
tehnicile gaz-cromatografiei si lichid-cromatografiei, ale caror metode de lucru au primit
acreditare pentru un numar de 9, respectiv 17 substante active. Cu personalul si
dotarea actuala, in cadrul laboratorului se analizeaza anual aproximativ 200 de probe,
pentru care se efectueaza 800 de analize.
Activitatea de control a calităĠii produselor de protecĠie a plantelor este urmărită
úi evaluată în cadrul Programului naĠional de monitorizare a calităĠii produselor de
protecĠie a plantelor (pesticidelor). Inspectorii fitosanitari din cadrul unităĠilor fitosanitare
prelevează probe conform calendarului de prelevare prevăzut în program, pe care le
predau inspectorilor coordonatori în vederea recepĠionării, centralizării úi transmiterii
către laboratoarele zonale sau către Laboratorul pentru controlul calităĠii pesticidelor din
cadrul LCF.
Activitatea de control a produselor de protecĠie a plantelor la comercializare úi
utilizare se desfăúoară conform Procedurilor generale privind controlul produselor de
protecĠie a plantelor la comercializare úi utilizare. Aceste proceduri vizează modul de
derulare a inspecĠiilor privind controlul comercializării úi utilizării produselor de protecĠie
a plantelor pe teritoriul Romaniei. Inspectorii fitosanitari din cadrul unităĠilor fitosanitare
efectuează inspecĠii atât la operatorii economici care comercializează produse de
protecĠie a plantelor, cât úi la utilizatori (producători agricoli úi prestatori de servicii).
UnităĠile fitosanitare raportează lunar la AgenĠia NaĠională Fitosanitară rezultatele
inspecĠiilor efectuate. Pe baza rezultatelor inspecĠiilor AgenĠia NaĠională Fitosanitară
întocmeúte un raport anual pe care îl înaintează Comisiei Europene.
În sprijinul activităĠii de control a produselor de protecĠie a plantelor a fost creata
baza de date PESTEXPERT privind situaĠia produselor de protectie a
plantelor omologate care este actualizată permanent .

- Laboratoare publice pentru controlul calităĠii úi igienei vinului

In subordinea MADR functioneaza Laboratorul Central pentru Controlul


Calitatii si Igienei vinului Valea Calugareasca înfiinĠat în baza Hotărârii de Guvern
nr.1564/2003, cu modificările i completările ulterioare, desemnat pentru efectuarea de
analize în cadrul controlului oficial, prin Ordinul ministrului agriculturii i Dezvoltării
Rurale nr. 272/2010 privind aprobarea Listei laboratoarelor desemnate pentru
efectuarea analizelor în cadrul controlului oficial în sectorul vitivinicol úi care aplică
prevederile comunitare ale Reg.(CE) nr.491/2009 úi Reg.(CE) nr.555/2008.
In anul 2009, LCCCIV Valea Calugareasca s-a reorganizat in baza HG
nr.1404/18.11.2009 si functioneaza cu patru filiale: Odobeúti, Blaj, Craiova si Murfatlar
(Basarabi).

178
Se precizează faptul că Laboratorul Central pentru Controlul Calitatii si
Igienei vinului Valea Calugareasca este laborator de referinĠă.

Activitatile specifice LCCCIV Valea Calugareasca:


x Efectuarea de analize fizico-chimice, organoleptice úi microbiologice la
probele de vin prelevate de către inspectorii vitivinicoli din cadrul direcĠiilor
pentru agricultură úi a Municipiului Bucureúti;

http://www.renar.ro/listsAnnexes/ro/LI/701%20la%20800/LI%20770%20
A%20LCCCIV%20VALEA%20CALUGAREASCA.pdf

x Efectuarea de analize fizico-chimice, organoleptice úi microbiologice prin


prestări de servicii la vinurile prezentate de către agenĠii economici,
persoane fizice sau juridice;
x Alcătuirea unei bănci de date în baza prevederilor Ordinului MADR
nr.797/2007 în vederea creării cazierului viticol;
x Efectuarea de analize pentru tescovină úi drojdie de vin în baza Ordinului
MADR nr.580/2008 privind retragerea sub control a subproduselor
vitivinicole;
x SituaĠia probelor de vin úi alte produse vinicole prezentate la analiza pe
judeĠe;
x SituaĠia neconformităĠilor/component analizat.
x Propuneri de măsuri pentru îmbunătăĠirea activităĠii.

În baza buletinelor de analiză emise de laboratoarele publice, InspecĠia de Stat


pentru Controlul Tehnic Vitivinicol – ISCTV, depistează neconformităĠile úi fraudele ce
pot exista în producerea, condiĠionarea si comercializarea vinurilor úi a altor produse
vitivinicole, constatând contravenĠiile úi aplicând sancĠiuni, în temeiul legislaĠiei
vitivinicole în vigoare.

Laboratoarele sunt coordonate tehnic úi administrativ de către DIA din cadrul


Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale prin compartimentul de InspecĠia de Stat
pentru Controlul Tehnic Vitivinicol. Aceste laboratoare sunt acreditate sau în curs de
acreditare conform ISO 17025/2005.

- Inspectia de Stat în domeniul Organismelor modificate genetic


Laboratorul care realizează analiza probelor din boabe de porumb si soia este
acreditat RENAR si este : Laboratorul din cadrul Institutului de Bioresurse Alimentare
(IBA) Bucuresti (www.bioresurse.ro) care este un institut de cercetare în domeniul
alimentar cu competentă în tehnologiile alimentare, siguranta alimentară si nutritie
IBA Bucuresti desfăsoară următoarele activităti
1. Elaboreaza strategii de cercetare in domeniul industriei alimentare;
2. Elaboreaza studii si cercetari privind stabilirea de tehnologii noi pentru obtinerea
de produse alimentare destinate unor categorii de consumatori: persoane cu
intolerante alimentare, persoane cu boli cronice netransmisibile (diabet,
obezitate, boli cardiovasculare etc.);
3. Elaboreaza studii si cercetari privind stabilirea de tehnologii pentru obtinerea de
produse alimentare ecologice;
4. Elaboreaza si valideaza metode noi de analiza de laborator;

179
5. Elaboreaza studii si cercetari privind stabilitatea sistemului aliment-ambalaj;
6. Elaboreaza, prin proiectele de cercetare si la cerere, ghiduri de buna practica si
ghiduri de igiena pentru industria alimentara;
7. Coordoneaza la nivel national Platforma Tehnologica Nationala Food for Life;
8. Participa la activitatea de standardizare in cadrul Comitetului Tehnic 180 –
Cereale si produse din cereale si CT 195 - Produse alimentare;
9. Notifica suplimentele alimentare in conformitate cu Ordinul comun al M.A.P.D.R.
si M.S. nr. 244/401/2005, privind prelucrarea, procesarea si comercializarea
plantelor medicinale si aromatice si Ordinul comun al M.A.P.D.R., M.S. si
A.N.S.V.S.A. nr. 1228/2005/244/63/2006, privind comercializarea suplimentelor
alimentare predozate de origine animala si vegetala si/sau a amestecurilor
acestora cu vitamine, minerale si alti nutrienti;
10. Participa la controlul oficial privind detectarea organismelor modificate genetic, la
cererea companiilor si autoritatilor (ANPC, OPC, MADR etc.);
11. Analizeaza din punct de vedere calitativ alimentele (fizico-chimic, microbiologic,
senzorial) pe baza de comanda sau contract;
12. Monitorizeaza anual calitatea recoltei de grau, pe judete, localitati si soiuri si
elaboreaza catalogul calitatii graului din recolta anuala conform ordinului
102/2001 cu modificarile ulterioare si HG 546/2010.
13. Are activitati de reprezentare a Romaniei la nivel european pentru:
- Programul Cadru 7, Tema 2 (Alimentatie, Agricultura, Acvacultura si
Biotehnologie);
- Joint Programming Inniatives: FACCE (Food security, Agriculture and Climate
Change) si Diet and Health (Healthy Diet for a Healthy Life);
- Asociatia Internationala a Stiintei si Tehnologiei Cerealelor, ICC, cu sediul la
Viena;
- Asociatia Internationala in Siguranta Alimentara – SafeConsortium, cu sediul
in Olanda;
- ISEKI-Food Association, cu sediul la Viena;
- Euroagri Food Chain, in cadrul Programului european de cercetare EUREKA.

x Laborator oficial de referinta pentru calitatea alimentelor

MADR colaboreaza cu Institutul de Bioresurse Alimentare, laboratorul oficial de


referinta pentru calitatea alimentelor, care are ca obiect principal de activitate –
cercetarea si dezvoltarea activitatilor din industria alimentara, certificare HACCP, si a
produselor ecologice, notificarea suplimentilor alimentari, precum si efectuarea de
analize de laborator privind respectarea parametrilor de calitate si termenelor de
valabilitate ale produselor finite realizate de operatorii economici din industria
alimentara, conform site:http://www.bioresurse.ro/compartimente.php

“Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare-IBA


Bucuresti (www.bioresurse.ro) efectueaza, prin Compartimentul Controlul Calitatii
Produselor Agroalimentare si al Ambalajelor de Uz Alimentar, analize de laborator
acreditate de către AsociaĠia de Acreditare din România - RENAR, conform cerinĠelor
SR EN ISO/CEI 17025:2005, cu certificatul de acreditare nr. LI 417/08.04.2010,
efectuează analize pentru detectarea úi cuantificarea (%) proteinei CP4 EFSPS din
boabele de soia Roundup Ready (GTS 40-3-2) realizată prin metoda ELISA úi

180
Trait¥RUR Test kit, SDI, USA conform SR EN ISO 21572:2004 ’’Alimente - Metode de
detecĠie a OMG úi produselor derivate - Metode bazate pe proteine”.

¾ ANPC

Laboratorul pentru Analiza Calitatii Vinurilor úi a Băuturilor Alcoolice, laborator


acreditat RENAR funcĠionează în structura Comisariatului pentru ProtecĠia
Consumatorilor al Municipiului Bucureúti. Laboratorul este destinat realizării de
determinări fizice, chimice, microbiologice úi organoleptice la vinuri, băuturi spirtoase,
bere, oĠet.
Centrul National pentru Incercarea si expertizarea Produselor LAREX este laborator
acreditat RENAR; CNIEP LAREX este unitate extrabugetara( se autofinanĠeaza integral
cu filialele teritoriale si functioneaza prin autofinantare.”

¾ MMP

MMP nu deĠine încă un laborator autorizat pentru organisme modificate genetic,


Acest laborator este prevăzut a se dezvolta la nivelul ANPM.

¾ MAI

Medicii inspectori sanitari si medicii veterinari oficiali executa examene si


investigatii pe baza Notelor de insotire, intocmite si parafate, in cadrul Laboratoarelor
Sanitare si Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din subordinea MS si
ANSVSA, conform “Programului de supraveghere , profilaxie si combatere a bolilor la
animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om si de protectie a
mediului” cat si in baza “Programului de supraveghere si control in domeniul sigurantei
alimentelor”

În MAI functioneaza un laborator de control in domeniul sigurantei alimentelor,


respectiv Laboratorul de Epidemiologie si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul
Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA), „dr. Nicolae Kretzulescu” –
Bucuresti, care lucreaza pentru unitatile MAI din Bucuresti si judetul Ilfov si în prezent
face următoarele determinări:

A - controlul personalului care îúi desfăúoară metode folosite


activitatea într-un bloc alimentar
x Coprocultura bacteriologie clasică
x Exudat nazofaringian
x Examen coproparazitologic

B - Determinări de potabilitatea apei - metoda folosită


Determinarea indicatorilor fizico-chimici si
microbiologici a apei potabile
Examen fizic si organoleptic: culoare, miros, teste rapide
aspect, ph, turbiditate, conductibilitate

181
Examen chimic : amoniac, nitriti, cloruri,
substante organice oxidabile
Total potabilitate fier, oxigen dizolvat
fosfati, nitriti, nitrati, duritate temporara,
permanenta si totala, clor rezidual(liber, legat
total)

C - Indicatori bacteriologici curenti de metoda folosită


potabilitate a apei
x numar total de bacterii mezofile aerobe bacteriologie clasică
x numar total de bacterii coliforme
x numar total de coliformi fecali
x numar total de streptococi fecali
x determinarea bacteriilor din genul
Salmonella
x determinarea Psudomonas aeruginosa

D - Expertiza conditiilor de igiena prin metoda folosită


indicatori microbiologici
x recipienti, utilaje bacteriologie clasică
x suprafete
x aeromicroflora
x MAI personal

Laboratorul de epidemiologie din cadrul CMDTA Nicolae Kretzulescu al MAI, a intocmit


documentatia necesara autorizarii si acreditarii ISO de catre RENAR.

In MAI sunt prevazute in tabela de inzestrare ale Centrelor Medicale/CMDTA a MAI un


numar de (29) de Autolaboratoare mobile sanitare veterinare si pentru siguranta
alimentelor, ce urmeaza a fi achizitonate si dotate in functie de fondurile financiare
alocate de la bugetul de stat.

Resurse financiare:
Fonduri financiare sunt reprezentate de fondurile provenite de la nivelul bugetului de
stat, catre MAI si sunt utilizate pentru:
x dotarea tehnica si aprovizionarea cu aparatura si materiale sanitare ;
x retribuirea personalului de specialitate.

In vederea modernizarii, ridicarii standardelor calitative si de performanta a acestui


sector, Directia Medicala a MAI intreprinde masurile necesare privind accesarea de
fonduri UE, cu sprijinul institutiilor abilitate, in vederea achizitionarii urmatoarele aparate
pentru dotarea Laboratorului de Epidemiologie si Siguranta Alimentelor din CMDTA
N.Kretzulescu :

¾ MApN
Resurse umane: 20 inspectori de sănătate publică úi 9 medici veterinari oficiali.

182
Resurse materiale:
x Centrul de medicină preventivă al Ministerului Apărării Nationale este certificat ISO
9001 si ISO 140001 si executa urmatoarele activitati :
¾ controlul personalului care îúi desfăúoară activitatea în blocul alimentar;
¾ analiza de laborator a potabilităĠii apei (chimic úi bacteriologic);
¾ determinari bacteriologice din alimente;
¾ determinări chimice din alimente;
¾ expertiza conditiilor de igiena prin indicatori microbiologici (probe de
sanitaĠie);
x Laboratoare de medicină preventivă din spitalele militare;
x Laboratorul de testare, analiză úi recepĠie alimente al Comandamentului Logistic
Întrunit, acreditat RENAR SR-EN-ISO/CEI 17025/2001, nr. certificat 321L/2004.
Activitatea de inspecĠie de sănătate publică úi sanitară veterinară úi pentru
siguranĠa alimentelor este finanĠată de la bugetul de stat, din fondurile alocate de
Ministerul Apărării Nationale, úi include costurile de echipamente, personal, de transport
úi cheltuielile cu materiale necesare.

4.6.4. Prioritati in activitatea de control/Clasificarea riscului

¾ ANSVSA

x DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non –


Animală, Sistemul Rapid de Alertă

Evaluarea unitatilor care proceseaza produse de origine non-animala a fost


realizata de catre ANSVSA incepand cu sfarsitul anului 2005, pentru a se stabili gradul
in care aceste unitati procesatoare sunt conforme fata de noile cerinte de igiena
adoptate in anul 2004 de catre UE (R 852/2004). Unitatile evaluate au fost clasificate in
: acceptabil, acceptabil cu recontrol si neacceptabil.
Prin intrarea in vigoare a Hotararii Guvernului nr. 924/2005 care transpune R CE
852/2004 au fost realizate actiuni de control, urmare carora au fost inchise sau
suspendate activitatile unitatilor neconforme si au fost acordate sanctiuni in conformitate
cu Hotararea Guvernului nr. 984/2004.
La intocmirea programelor de control si in special a frecventei de control s-a tinut
seama de infomatiile detinute cu privire la riscurile asupra sanatatii umane a diferitelor
tipuri de unitati, obtinute urmare a evaluarilor si actiunilor de control la fata locului.

x DirecĠia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala

DirecĠia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala a elaborat úi a


transmis spre implementare o procedura detaliată cu privire la incadrarea pe grupe de risc a
unitătilor care produc, prelucrează, depozitează úi transportă produse de origine animală.
Conform acestei proceduri, exista trei grupe de risc în care pot fi incadrate unitaĠile in
baza unui punctaj obtinut ca urmare a unei evaluarii din partea serviciilor veterinare
regionale. În aceasta evaluare se iau în calcul mai multe criteriile pe baza cărora au fost
stabilite punctajele respectiv, aria de distributie a produselor, implementarea HACCP,

183
stadiul modernizarilor úi retehnologizarii, tipul produselor obtinute, procedurile de
trasabilitate, numarul de personal, antecedentele unitătii etc.
Dupa ce unitatea este încadrată într-o grupă de risc, va fi supusă controalelor
veterinare cu o frecventa diferita în funcĠie de risc.
Frecventa controalelor oficiale în funcĠie de risc a fost prevazută în cadrul
Programului actiunilor strategice pentru domeniul veterinar elaborat pentru anul 2011,
unde sunt incluse frecvenĠele, tipurie de unităti, matricile de recolatre a probelor, nivelul
de efectuare a controalelor oficiale etc.
In conformitate cu reglementarile nationale, efectuarea auditului in vederea
autorizarii sanitare veterinare pentru activitatea de schimb intracomunitar a unitatilor
care produc, procesează, depozitează, transportă úi/sau distribuie produse de origine
animală, se efectueaza de catre reprezentantii Serviciului de Siguranta Alimentelor de
Origine Animala din cadru DSVSA judetene.
DirecĠia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala din cadrul
AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor, având în
vedere încadrarea unităĠii pe grupe de risc, trebuie sa efectueze primul audit al unităĠilor
autorizate, în primele 6 luni de la eliberarea autorizaĠiei úi ulterior cel puĠin o dată la 2
ani.
În funcĠie de rezultatul auditului, personalul sanitar veterinar de specialitate din
cadrul DirecĠiei de Trasabilitate si Siguranata Alimentelor de Origine Animala din cadrul
AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare pentru SiguranĠa Alimentelor care a efectuat
auditul va propune menĠinerea autorizaĠiei sau, după caz, suspendarea ori interzicerea
desfăúurării activităĠii úi va efectua recomandari pentru asigurarea unor produse sigure.
Pentru unitatile de vanzare cu amanuntul, la nivelul DTSAOA se află în curs de
elaborare o procedura simplificata pentru incadrarea acestora in grupele de risc.
In cadrul Programului actiunilor strategice din domeniul sanitar veterinar si al
sigurantei alimentelor pentru anul 2012, vor fi intensificate controalele oficiale in special
la nivelul micilor producatori care isi comercializeaza produsele la nivelul pietelor si
targurilor organizate periodic de catre autoritatile locale, la nivelul unitatilor de vanzare
cu amanuntul de tipul carmangeriilor, macelariilor, centrelor de prelucrare a laptelui,
centrelor de sacrificare a pasarilor la nivelul fermelor etc, precum si asupra tuturor
operatorilor care produc si comercializeaza produse traditionale.
Aceste controale vor avea ca obiectiv identificarea operatorilor din domeniul
alimentar care nu respecta regulile generale de igiena si care obtin si pun pe piata
alimente care nu se incadreaza in parametrii de calitate si salubritate stabiliti de
legislatia in vigoare.
De asemenea, pentru anul 2012 se va dispune intensificarea controalelor oficiale
si asupra lantului de producere, stocare, transport si vanzare directa a laptelui crud prin
intermediul dozatoarelor, in vederea eliminarii posibilitatii de punere pe piata a laptelui
obtinut de la animale care sufera de boli transmisibile la om, a laptelui care este
contaminat cu reziduuri de medicamente, sau a celui care nu se incadreaza la
parametrii NTG si NCS stabiliti in Regulamentul CEE nr. 853/2004 privind regulile
specifice de igiena a alimentelor de origine animala.

x DirecĠia Coordonare úi Control PIF, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ:

Clasificarea riscului la produsele de origine animală:


- Produse cu risc minim (ex. conservele de hrană animală, produsele cu termen de
garanĠie la temperantură ambientală, produse compozite, produsele care provin din
Ġările libere de boli, transporturi de lungă durată);

184
- Produse cu risc mediu (materiale pentru analize de laborator, probe/mostre care vin
spre analiză úi în condiĠiile unor rezultate corespunzătoare acestea se pot achiziĠiona în
cantităĠi mai mari, pH < 6, produse tratate termic la >70 0 C pentru 30 min., produse cu
un anumit grad de procesare);
- Produse cu risc mare (hrana pentru animale, produse alimentare, produse alimentare
procesate puĠin, sau din Ġări cu risc mare, materii de la animale vaccinate, substanĠe de
la animale vaccinate – serul neprelucrat, materii care servesc la transportul animalelor –
furaje, hrană, aúternut

¾ MS
Serviciul de control in sanatate publica din cadrul DSP judetene si a
municipiului Bucuresti organizează úi actualizează evidenĠa obiectivelor în funcĠie de
clasificarea pe localităĠi, pe categorii de activităĠi úi pe gradul de risc sanitar pe care îl
implică, conform evaluărilor anterioare.
Sunt inspectate cu prioritate:
a) unităĠile noi cu risc;
b) unităĠile care înregistrează sistematic neconformităĠi;
c) unităĠile care au înregistrat evenimente sanitare (epidemii, toxiinfecĠii alimentare, boli
profesionale, intoxicaĠii, infecĠii nosocomiale);
d) unităĠile care distribuie produsele în alte zone.
Aplicarea scorurilor de risc sanitar se face pe categorii de activitate, pe baza
ghidurilor de control.
Tipurile de controale desfăúurate de personalul cu atribuĠii de control in sanatate
publica sunt:
a) tematice, când se inspectează un singur domeniu de activitate sau un singur tip de
obiective, produse ori servicii;
b) planificate, când se inspectează periodic un singur obiectiv planificat anterior, cu o
frecvenĠă proporĠională cu gradul de risc;
c) de necesitate, în cazul apariĠiei unor fenomene naturale sau provocate artificial, care
presupun urgenĠe majore în domeniul siguranĠei alimentare;
d) la solicitări/sesizări: inspecĠiile solicitate de către cetăĠeni (după identificarea
acestora), de instituĠii úi autorităĠi centrale úi locale ale administraĠiei publice, de alte
organisme úi organizaĠii, de mass-media sau la autosesizare;
e) de recontrol, inspecĠie de reverificare, la expirarea termenului de remediere a
neconformităĠilor constatate anterior;
În cadrul controlului oficial al alimentului, în unităĠile în care există implementat HACCP
(autocontrol), inspectorii sanitari efectuează controlul documentelor (înregistrările) úi
inspecĠia punctelor critice.

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

- Laboratorul pentru controlul reziduurilor de pesticide in plante si produse


vegetale din cadrul LCF

185
PriorităĠi în activitatea de control a reziduurilor de pesticide in produse de
origine vegetala sunt:
x substantele active autorizate in Romania;
x substantele active care au fost implicate in sistemul rapid de alerta in anii
precedenti.
x rezultatele programelor de monitorizare a reziduurilor de pesticide din anii anteriori;
x recomandarile Comisiei Europene privind planul multianual de control coordonat.
x Ponderea produselor in productia autohtona

- Laboratorul pentru controlul calităĠii produselor de protecĠie a plantelor din


cadrul LCF

PriorităĠile în activitatea de control a calitatii produselor de protectie a


plantelor sunt:
x substantele active autorizate in Romania;
x substantele active mentionate in Anexa I a Directivei UE 91/414 ;
Ɣ determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor din
cadrul Programelor Nationale de Monitorizare a Calitatii Produselor de Protectie a
Plantelor;
Ɣ determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor cu
probleme, sisteme de apa, culturi, solutii de tratat, ape de suprafata, animale otravite,
sol;
Ɣ determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor in
vederea omologarii pe teritoriul Romaniei;
Ɣ rezultatele programelor nationale de monitorizare a calitatii produselor de protectie a
plantelor din anii anteriori.

¾ ANPC

PriorităĠi în activitatea de control în domeniul protectiei consumatorilor sunt


reprezentate de identificarea úi soluĠionarea reclamaĠiilor consumatorilor legate de
siguranta alimentelor, cât úi asigurarea informarii corecte, concrete si precise a
consumatorilor prin etichetare si publicitatea produselor alimentare.

¾ MMP
M.M.P are în subordine GNM care este organismul abilitat să execute activităĠi
de inspecĠie úi control în domeniul organismelor modificate genetic. PriorităĠile GNM se
înscriu în politica de protecĠie a mediului, promovată de M.M.P.
GNM este implicată în controlul implementării legislaĠiei naĠionale, de
transpunere a legislaĠiei comunitare privind organismele modificate genetic,
reprezentate de Directiva 2001/18/EC úi Directiva 90/219/EEC, precum úi de aplicarea
Regulamentului 1946/2003, alături de respectarea implementării legislaĠiei naĠionale de
mediu.

186
x Garda Nationala de Mediu

Garda Nationala de Mediu, este institutie publica si functioneaza ca organ de


specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, finantata integral
de la bugetul de stat, în subordinea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului.
GNM este un corp specializat de inspectie si control, iar comisarii pot lua masuri
de sanctionare, de suspendare/sistare a activitatii ca urmare a poluarii si deteriorarii
mediului sau pentru nerespectarea conditiilor impuse prin actele de reglementare si a
masurilor stabilite în notele de constatare si în rapoartele de inspectie si control.
GNM este responsabila de asigurarea controlului implementarii profesioniste,
uniforme si integrate a politicii Guvernului de aplicare a legislatiei nationale armonizate
cu cea comunitara în domeniul protectiei mediului.
GNM are atributii în aplicarea politicii Guvernului în materia prevenirii, constatarii
si sanctionarii încalcarii prevederilor legale privind protectia mediului, inclusiv a
nerespectarii reglementarilor prevazute în legile specifice domeniului controlului
biodiversitatii si ariilor naturale protejate, fondului de mediu si altor domenii prevazute
de legislatia specifica în vigoare.
GNM participa împreuna cu celelalte autoritati ale statului, dupa caz, la educarea
populatiei pentru o protectie activa si responsabila a mediului, desfasoara activitati de
informare, consiliere si educare a cetatenilor, editeaza publicatii de specialitate în
domeniul protectiei mediului.
În exercitarea atributiilor sale, GNM coopereaza cu autoritatile administratiei
publice centrale si locale, cu institutiile publice, cu reprezentanti ai societatii civile, cu
persoane juridice si fizice, în limitele legii, si îsi desfasoara activitatea în mod
independent sau în colaborare si cooperare cu acestea, pe baza protocoalelor
încheiate.
GNM coopereaza cu institutii cu atributii similare din alte state, pe baza tratatelor
internationale la care România este parte, a protocoalelor încheiate sau pe baza de
reciprocitate, precum si cu organisme internationale de drept public si privat din cadrul
Uniunii Europene în cauzele de interes comun sau în ceea ce priveste derularea
proiectelor/programelor internationale.
Comisarul îsi desfasoara activitatea profesionala în interesul si în scopul
protectiei mediului exclusiv pe baza si în aplicarea prevederilor legale în domeniu, cu
respectarea principiilor impartialitatii, nediscriminarii, proportionalitatii si gradualitatii.

- Organizarea GNM
Comisariatul General îndruma si controleaza activitatea tuturor comisariatelor
teritoriale si desfasoara actiuni operative pe întreg teritoriul tarii, în baza sarcinilor si
atributiilor stabilite de comisarul general.
Comisariatul General elaboreaza si asigura realizarea strategiei de inspectie si
control, urmareste îndeplinirea atributiilor încredintate comisariatelor regionale si
judetene.
Comisariatul General, prin conducerea si structurile sale, urmareste modul de
realizare a atributiilor încredintate comisariatelor regionale si judetene si stabileste toate
masurile operative pentru optimizarea activitatii de control.
Comisarii din cadrul directiilor tehnice de specialitate din Comisariatul General si
conducatorii acestora au atributii de inspectie si control, precum si de constatare si
sanctionare a contraventiilor în domeniul de activitate, pe întreg teritoriul tarii.

187
- Comisariatele regionale si judetene
Comisariatul General al GNM are în subordine 8 comisariate regionale
organizate ca directii generale, institutii cu personalitate juridica, a caror structura
organizatorica include în total 41 de comisariate judetene, Comisariatul Municipiului
Bucuresti si Comisariatul Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii".
Comisariatele judetene si Comisariatul Municipiului Bucuresti sunt organizate ca
servicii în cadrul comisariatelor regionale de care apartin, iar Comisariatul Rezervatiei
Biosferei "Delta Dunarii" este organizat ca serviciu în cadrul Comisariatului Regional
Galati.
GNM asigură controlul úi inspecĠia activităĠilor care implică organisme vii
modificate genetic, obĠinute prin tehnicile biotehnologiei moderne, respectiv: utilizarea în
condiĠii de izolare a microorganismelor modificate genetic, introducerea deliberată în
mediu úi pe piaĠă a organismelor vii modificate genetic, importul úi exportul
organismelor vii/microorganismelor modificate genetic, precum úi activităĠile de testare,
cultivare, comercializare, transport, import-export, depozitare de plante superioare
modificate genetic;
GNM verifică respectarea de către cultivatorii de plante superioare modificate
genetic a prevederilor din autorizaĠiile obĠinute úi a cerinĠelor legale privind înregistrarea
activităĠilor la direcĠiile agricole, trasabilitatea úi etichetarea organismelor modificate
genetic.
InspecĠiile de mediu se planifică cu o anumită frecvenĠă conform clasei de risc a
obiectivului, Ġinându-se cont de recomandările úi cerinĠele din legislaĠia de mediu úi în
concordanĠă cu cerinĠele de utilizare eficientă a resurselor financiare úi umane
disponibile.

Clasa de risc se stabileúte în funcĠie de:


x informaĠiile úi datele specifice referitoare la obiectivele controlate;
x performanĠele de mediu cunoscute ale obiectivului controlat;
x frecvenĠa de monitorizare, cu raportarea periodică a datelor înregistrate;
x utilizarea voluntară a unui sistem de management de mediu/schema
comunitară de ecomanagement úi audit (EMAS) de către titularul obiectivului controlat;
x complexitatea obiectivelor controlate úi a proceselor tehnologice specifice
acestora;
x utilizarea de către titular a celor mai bune tehnici disponibile;
x starea tehnică, nivelul tehnologic úi vechimea proceselor úi instalaĠiilor;
situaĠia locală, în funcĠie de sensibilitatea úi vulnerabilitatea factorilor de mediu la
activităĠile desfăúurate în cadrul obiectivelor controlate, distanĠa faĠă de zone protejate,
úi emisiile de poluanĠi în mediu.
Obiectivele cuprinse în Planul anual de control se clasifică în funcĠie de două
criterii principale úi anume, impactul obiectivului asupra factorilor de mediu si
performanĠa operatorului privind reducerea presiunii activităĠii desfăúurate asupra
sănătăĠii umane úi a mediului.Fiecare criteriu este cuantificat în funcĠie de o serie de
indicatori.
FrecvenĠa inspecĠiilor se stabileúte în funcĠie de clasa de risc în care se
încadrează obiectivul, după cum urmează:
a) clasa A – 3 inspecĠii/an;
b) clasa B – 2 inspecĠii/an;
c) clasa C – 1 inspecĠie/an;
d) clasa D – 1 inspecĠie la 2 ani

188
¾ MAI

Pentru a se aprecia conformitatea unitatilor MAI care produc, prelucrează,


depozitează, transportă si valorifică produse alimentare de origine animală si
nonanimala fata de noile cerinte de igiena, adoptate in anul 2004 de catre UE (R
852/2004), medicii inspectori sanitari impreuna cu medicii veterinari oficiali de zona din
reteaua medicala a MAI, intocmesc anual si ori de cate ori este necesar „fisele de
evaluare” a obiectivelor respective.

In urma evaluarii unitatile MAI care produc, prelucrează, depozitează, transportă


si valorifică produse alimentare de origine animală si non animala, acestea sunt
clasificate in:
¾ acceptabile ;
¾ acceptabile cu recontrol ;
¾ neacceptabile.
La intocmirea planurilor de control si in special a frecventei inspectiilor in unitatile
MAI care produc, prelucrează, depozitează, transportă si valorifică produse alimentare
de origine animală si nonanimala, se va tine seama de eventualele riscuri ce pot
determina unele neconformitati pe linia trasabilitatii alimentelor ce pot avea
repercursiuni asupra sanatatii cadrelor MAI.
De aceea permanent medicii inspectori sanitari impreuna cu medicii veterinari
oficiali din reteaua medicala a MAI, analizeza si monitorizeaza eventualele riscuri ce pot
sa apara, in domeniul sigurantei alimentelor, de la achizitie pana la desfacere catre
consumator (HACCP), pentru a preveni eventualele evenimente negative ce pot sa
apara.
Societatile comerciale in relatie cu MAI, intra sub incidenta controlului sanitar si
sanitar veterinar, al medicilor inspectori sanitari si medicilor veterinari oficiali din cadrul
MAI, privind trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si nonanimala.
Probabilitatea aparitiei unor neconformitati in unitatile MAI care produc,
prelucrează, depozitează, transportă si valorifică produse alimentare de origine animală
si non animala este in raport cu eventualele puncte critice aparute pe lantul trasabilitati
alimentelor si depinde de magnitudinea acestora.
Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile,
profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, implica in
managementul activitatii sanitare veterinare desfasurate in domeniul sigurantei
alimentelor, legislatia sanitara si sanitara veterinara in vigoare, si acorda toleranta zero
in acest domeniu.
In urma monitorizarii de catre Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control
boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale, a
eventualului risc aparut se estimeaza:
¾ originea acestuia ;
¾ expunerea efectivelor MAI la acesta ;
¾ consecintele ce pot avea asupra starii de sanatate a efectivelor umane ale MAI
sau/si cele de contact, din afara MAI.

Aparitia neconformitatior in domeniul sanatatii publice si a sigurantei alimentelor in


MAI poate fi intamplatoare, (de tip functional) ca urmare a lipsei de moment a unor
fonduri financiare in managementul administrativ si logistic al unitatilor datorita unor
cauze obiective.

189
Solutionarea de urgenta a neconformitatilor functionale aparute in trasabilitatea
produselor alimentare se realizeaza prin aplicarea consecventa si ferma a legislatiei
sanitare, sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor in vigoare.

Serviciul Sanatate publica, supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si


sanitar veterinar, din cadrul Directiei Medicale a MAI, monitorizeaza si analizeaza
permanent activitatea unitatilor MAI. care produc, prelucrează, depozitează, transportă
si valorifică produse alimentare de origine animală si nonanimala pentru aplicarea
permanenta a ordinelor de ministru, dispozitiile ale directorului Directiei Medicale si/sau
notelor curente, despre evitarea eventualelor riscuri (toxiinfectii alimentare, etc), ce pot
sa apara ca urmare a consumului de produse alimentare de origine animala si
nonanimala din unitati publice comerciale necontrolate sanitar si sanitar veterinar.

Cele 4 etape majore ale analizei de risc pe care Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul
Directiei Medicale a MAI le parcurge in trasabilitatea unui aliment pe lantul (achizitie –
consumator) sunt :
5. identificarea pericolului sau a riscului potential ;
6. aprecierea riscului (ca magnitudine, sanitare si economice in cadrul unitatilor MAI) ;
7. gestiunea riscului ;
8. comunicarea riscului.

¾ MJ
Se analizeaza permanent eventualele riscuri ce pot sa apara privind
trasabilitatea produselor alimentare de origine animala si non animlala de către medicii
veterinari oficiali privind siguranta alimentelor, acestia analizand produsele la intrarea in
obiectivele M.J. – A.N.P. care manipuleaza asemenea produse.

¾ MApN

Fiecare inspector de sănătate publică úi fiecare medic veterinar oficial


organizeză úi actualizează periodic, evidenĠa unităĠilor din zona de responsabilitate
conform următoarei clasificari:
a) unităĠi cu risc major de îmbolnavire a militarilor;
b) unităĠi în care se înregistrează sistematic neconformităĠi;
c) unităĠi care distribuie produsele în alte zone;
d) unităĠi care deĠin animale de serviciu.
Întocmirea unui registru special de evidenĠă care va cuprinde în mod obligatoriu:
a) datele de identificare a obiectivelor, codul CAEN sau domeniul de activitate;
b) numărul de animale, specia, acĠiunile profilactice executate acestora úi de catre cine;
d) identitatea persoanei care a efectuat activitatea de inspecĠie.
În organizarea evidenĠei, obiectivele vor fi clasificate pe unităĠi militare úi garnizoane, pe
categorii de activităĠi úi pe gradul de risc sanitar úi sanitar veterinar pe care îl implică,
conform evaluărilor anterioare.
Fiecare acĠiune de inspecĠie de sănătate publică sau inspecĠie sanitară veterinară úi
pentru siguranĠa alimentelor se înregistrează úi se finalizează printr-un proces-verbal de
constatare a condiĠiilor igienico-sanitare.

190
4.6.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu
responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control

ƒ Comitet interministerial
Pentru asigurarea bunei functionari a sistemului de control oficial al alimentelor si pentru
coordonarea adecvata a activitatilor autoritatilor competente cu responsabilitati in
siguranta alimentelor, ANSVSA a initiat un proiect si ulterior a fost adoptata Hotararea
Guvernului nr. 194/2006 Privind infiintarea, organizarea si functionarea Comitetului
interministerial pentru supravegherea si controlul oficial al alimentelor si hranei pentru
animale.
Principalele atributii ale Comitetului interministerial se refera la analiza si evaluarea
sistemului actual de supraveghere si control al alimentelor precum si identificarea si
armonizarea metodelor si mijloacelor ce trebuiesc utilizate pentru aplicarea unui sistem
de control oficial, in conformitate cu cerintele Uniunii Europene. De asemenea,
Comitetul propune realizarea unor actiuni care se impun pentru prevenirea, eliminarea
sau reducerea riscurilor asupra sanatatii publice si care sa conduca la imbunatatirea
sistemului de control oficial al alimentelor. Sunt propuse strategii comune integrate
pentru realizarea conformitatii cu sistemul european de siguranta alimentelor.
Comitetul interministerial este constituit din reprezentanti, in functii de conducere
ai tuturor autoritatilor cu atributii in domeniul alimentelor si urmeaza sa se intruneasca
trimestrial si ori de cate ori este necesar.

x Protocoale intre autoritatile implicate in siguranta alimentelor


Pentru asigurarea ca sistemul de control oficial functioneaza eficient si activitatile
dintre autoritatile competente cu responsabilitate in siguranta alimentelor sunt
coordonate in mod adecvat, intre ANSVSA, MS, MADR si ANPC s-a semnat un
Protocol, in Iulie 2006 care stabileúte si delimitează activitatile de control pentru fiecare
autoritate competenta in parte astfel incat sa fie eliminate suprapunerile si eventualele
„lipsuri” in activitatea de control. Protocolul desemnează ANSVSA ca institutie
coordonatoare pentru implementare.
Avand in vedere importanta domeniului Organismelor Modificate Genetic si pentru
implementarea cerintelor legale stabilite de Ordonanta Guvernului pentru aprobarea
Ordonantei Guvernului nr. 49/2002 privind regimul de obtinere, testare, utilizare si
comercializare a organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne,
precum si a produselor rezultate din acestea, Hotararea Guvernului nr. 173/2006 privind
trasabilitatea si etichetarea OMG si trasabilitatea alimentelor si furajelor produse din
OMG, Hotararea Guvernului nr. 256/2006 privind hrana pentru animale si alimentele
modificate genetic, a fost incheiat un Protocol intre ANSVSA, MADR, MM si ANPC .
Protocoalele prezentate la pct. 3.1.3. sunt valabile si se aplica si in domeniul
alimentelor.

x Alte actiuni de colaborare :

¾ MADR

- Agentia Nationala Fitosanitara isi desfasoara activitatea in baza unei tematici de


control a Programului national de monitorizare a calitatii produselor de protectie a

191
plantelor; a procedurilor generale privind controlul produselor de protectie a plantelor
la comercializare si utilizare;
- Agentia Nationala Fitosanitara coopereaza cu Autoritatea NaĠională Sanitar Veterinară
úi pentru SiguranĠa Alimentelor, Ministerul Sanatatiii úi Ministerul Mediului si al
Padurilor.

- InspecĠia de Stat si în Industria Alimentară úi Autorizarea Depozitelor de Cereale


îúi desfăúoară activitatea în baza unei tematici de control úi a unui Program de inspecĠii,
aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale. În conformitate cu
prevederile legilor în vigoare InspecĠia de Stat pentru LicenĠe, Mărci, în Industria
Alimentară úi Autorizarea Depozitelor de Cereale, cooperează cu Ministerul FinanĠelor
Publice, Ministerul SănătăĠii , Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor,
Autoritatea NaĠională Sanitar Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor úi cu alte
autorităĠi de control la nivel naĠional úi judeĠean.

- InspecĠia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol îúi desfăúoară activitatea în


baza unei tematici de control úi unui Program de inspecĠii, aprobat de conducerea
Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale. În conformitate cu prevederile legale în
vigoare colaborează cu alte institu ii abilitate să efectueze controale (ANPC, MAI, MS,
MF) împreună cu care execută controale în domeniul vitivinicol în baza unor tematici de
inspecĠii úi control comune potrivit atribuĠiilor ce le revin.
InspecĠia de Stat pentru Controlul Tehnic Vitivinicol cooperează úi îúi coordonează
activităĠile úi cu alte instituĠii, precum: Oficiul NaĠional al Viei i Produselor Vitivinicole,
structură cu rol în implementarea úi respectarea acquis- ului comunitar din domeniul
viticulturii úi vinificaĠiei.
- InspecĠia în domeniul OMG îúi desfăúoară activitatea în baza unei tematici de
control úi unui Program de inspecĠii, aprobat de conducerea Ministerului Agriculturii úi
Dezvoltării Rurale. În conformitate cu prevederile legislaĠiei în vigoare, cooperează cu
Garda NaĠională de Mediu, Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor,
Autoritatea NaĠională Sanitar Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor la nivel
judeĠean.

4.6.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

¾ ANSVSA

Raportarea rezultatelor acĠiunilor de supraveghere si control pentru punerea in


aplicare a Programelor de supraveghere si control se realizeaza lunar, pe formulare
cadru transmise de la nivel central. Formularele includ numar controale, numar prelevari
probe, masuri aplicate, etc. Rezultatele sunt centralizate la nivelul directiilor de
specialitate din cadrul ANSVSA.

ƒ DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor


Vezi pct.4.2.6.

192
¾ MS
Raportările se efectueaza de către Directiile de Sanatate Publica judetene si a
municipiului Bucuresti lunar, trimestrial úi anual úi ori de câte ori este necesar, conform
machetelor de raportare întocmite de către Directia Sanatate Publica si Control din
Ministerul SănătăĠii. Rezultatele activitatilor realizate in cadrul programului de sanatate
publica, se raporteaza conform metodologiei de lucru, semestrial si anual, la institutul
national/centrul de sanatate publica care este responsabil de realizarea sintezei nationale.

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Activitatea este urmarita si evaluata prin intermediul unor rapoarte privind


activitatea desfasurata, rapoarte ce sunt elaborate de inspectorii fiecarei unitatii
fitosanitare lunar, periodic si ori de cate ori este necesar prin Sistemul Rapid de Alerta
(formular tipizat), fax, posta si e-mail.
Inspectorii fitosanitari din cadrul UnităĠilor Fitosanitare transmit lunar Agentiei Nationale
Fitosanitare, fax, posta si e-mail, situaĠia inspecĠiilor efectuate la comercianĠii úi
utilizatorii de produse de protecĠie a plantelor, în vederea întocmirii raportului anual
către Comisia Europeană; situaĠia privind operatorii economici, persoanele fizice
autorizate, întreprinderile individuale, întreprinderile familiale înregistraĠi pentru
activitatea de comercializare a produselor de protecĠie a plantelor; situaĠia operatorilor
economici autorizaĠi pentru activitatea de prestări de servicii cu produse de protecĠie a
plantelor; situaĠia operatorilor economici autorizaĠi pentru utilizarea produselor de
protecĠie a plantelor clasificate ca foarte toxice (T+) úi toxice (T).

x inspecĠia în industria alimentară din cadrul M.A.D.R. cu activitate de control


úi coordonare a activitaĠiilor inspecĠiei din cadrul DirecĠiilor pentru Agricultură
judeĠene úi a municipiului Bucureúti, centralizează lunar raportarea activităĠiilor
de control la nivel teritorial. Raportarea controalelor se efctuează printr-un
Raport lunar de activitate úi prin fiúele de raport cumulativ, transmise în format
electronic úi pe suport de hârtie. Modelul acestei fiúe de raportare este elaborat
la nivel central. Lunar se actualizează baza de date a agenĠilor economici care
produc, depozitează, transportă úi comercializează produse agro-alimentare de
către D.A. jude ene úi se transmite Compartimentului inspecĠiei de stat în
industria alimentară a DirecĠiei InspecĠii si control Ex-Post din cadrul M.A..D.R.

x Inspectia de stat în domeniul OMG din cadrul M.A..D.R. cu activitate de


control úi coordonare a activitaĠiilor inspecĠiei din cadrul DirecĠiilor pentru
Agricultură judeĠene úi a municipiului Bucureúti centralizează lunar raportarea
activităĠiilor de control la nivel judeĠean. Monitorizarea controalelor se
efectuează printr-un raport lunar de activitate, transmis în format electronic úi
pe suport de hârtie la M.A. D.R.
Anual se întocmeúte la nivelul compartimentului un raport de activitate care
prezintă o analiză a activităĠii desfăúurate de InspecĠia în domeniul Organismelor
Modificate Genetic, conform tematicii generale de control.
Rezultatele inspectiilor/ controalelor efectuate de catre inspectia in domeniul
OMG si de catre inspectorii OMG din cadrul DA judetene constituie un element

193
esential in buna desfasurare a activitatii de inspectie si diminuarea numarului de cazuri
in care nu este respectata legislatia.

Inspectorii DA judetene efectueaza controale in camp la cultivatorii de OMG pe


baza unor Tematici cadru de control si a Planului de activitate (anual), aprobate de
MADR. Lunar intocmesc raportul de activitate care cuprinde procesele verbale de
control, neregulile constatate si masurile intreprinse. Inspec ia OMG din cadrul MADR
centralizeaza rapoartele si întocmeúte note, informări cu privire la aspectele constatate.
DA judeĠene úi a municipiului Bucureúti transmit DSVSA judeĠene úi a
municipiului Bucureúti úi comisariatelor judeĠene ale Gărzii NaĠionale de Mediu, până la
data de 15 a fiecărei luni, situaĠia stocurilor úi a cantităĠilor de boabe modificate genetic
livrate de fiecare cultivator cu specificarea cantităĠii livrate, a destinaĠiei acesteia,
precum úi a datelor de identificare ale cumpărătorului.
În cazul în care sunt depistate suprafeĠe cultivate cu plante modificate genetic, se
procedeaza la transmiterea datelor de identificare ale cultivatorilor respectivi, la Garda
de Mediu.

¾ANPC

Actiunile de control, in mod obisnuit, se finalizeaza cu elaborarea unui raport


sinteza cuprinzand elementele rezultate din control, raport care este mediatizat în mass
- media úi prin site-ul institutiei.
Anual se intocmeste, la nivelul institutiei, un raport de activitate care cuprinde esenta
activitatii de control din respectivul an, raport care este publicat în Monitorul Oficial al
României.

¾ MMP

x GNM
Raportarea datelor de control se face:
x planificat: trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumulare din celelalte trimestre, situatia
de la sfârúitul trimestrului IV reprezentând situatia pe anul in curs);
x de urgenta - ori de cate ori există solicitări de la Comisia Europeană, cu relevanĠă
în implementarea Directivei 2001/18/EC, Directivei 90/219/EC úi Regulamentului
1946/2003.

¾ MAI

Activitatea de inspectie sanitara si sanitara veterinara in domeniul sigurantei


alimentelor, este raportata trimestrial de fiecare medic inspector sanitar/medic veterinar
oficial, catre cele 2 Cabinete Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor din
cadrul IGPR si IGJR, care dupa centralizare le inainteaza la Serviciul Sanatate publica,
supraveghere si control boli transmisibile, profesionale si sanitar veterinar, din cadrul
DirecĠiei Medicale, monitorizand toata activitatea in domeniul sigurantei alimentelor din
unitatile MAI

194
x planificat: trimestrial, de 4 ori pe an (prin cumularea datelor din celelalte
trimestre, situatia de sfârúit a trimestrului IV reprezentand situatia
pe anul in curs) ;
x de urgenta: - ori de cate ori se considera necesar.

¾ MJ

Din cadrul fiecarei unitati de penitenciar, lunar se face raportarea catre A.N.P. a
rezultatelor actiunilor de supraveghere si control pentru punerea in aplicare a
Programelor de supraveghere si control, pe formulare cadru transmise la nivel central.
Formularele includ numar controale, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc.

¾ MApN

Raportări trimestriale úi semestriale, pe formulare cu caracter intern, care includ


numar controale, unităĠi controlate, numar prelevari probe, masuri aplicate, etc.
Rezultatele sunt centralizate la nivelul DirecĠiei medicale.

4.6.7. Instruirea personalului

¾ ANSVSA

- Identificarea cerintelor de instruire


Identificarea cerinĠelor de instruire se face pentru acoperirea întregii legislaĠii
complementare úi transpunerea în legislaĠia naĠională privind controalele veterinare la
frontrieră.
Anual, prin Ordin al Preúedintelui ANSVSA se adopta Programe de instruire in
domeniul siguranĠei alimentelor, programe care stabilesc tematica instruirilor, locatia,
numarul de participanti si eventual lectorii.
Cerintele privind instruirea sunt stabilite pe baza experientei din anii precendenti
precum si a propunerilor facute din partea DSVSA judetene. In elaborarea Programelor
de instruire de către Directia de Igiena si Sanatate Publica Veterinara, Directia de
Inspectie si Control si Directia Generala pentru Siguranta Alimentelor se va tine cont de
asemenea de recomandarilor expertilor Uniunii Europene urmare a misiunilor de
evaluare (si peer-review) .
Laboratorul National de referinta (IISPV) stabileste de asemenea programe anuale de
instruire cu personalul de laborator din cadrul laboratoarelor ANSVSA, implicat in
analiza alimentelor.

- Implementarea planurilor de instruire


Pentru fiecare curs in parte sunt stabilite persoane responsabile care sunt implicate
in pregatirea si organizarea cursurilor.
x cursuri la nivel judetean - in afara programului.

195
Instruirea se face la nivel central úi apoi la nivel local – cu angajaĠii din cadrul posturilor
de inspecĠie la frontieră (PIF). După acest nivel se trece la instruirea tuturor angajaĠilor,
în sistem “în cascadă”.
Instruirile organizate au vizat in principal domeniile:
x OMG;
x Metode de analiza OMG - laborator comunitar de referinta;
Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente úi Furaje;
x Noul pachet de igienă;
x Bune practici de producĠie úi igienă, HACCP;
x Procedurile pentru importul úi exportul de produse de origine animală úi non-
animală;
x Comunicarea riscului – organizat cu EFSA;
x Metodele de prelevare úi analiză pentru contaminanĠii din aliment;
x Managementul Crizei Produselor Alimentare: probleme úi responsabilităĠi ale
evaluatorilor riscului.

- Monitorizarea si evaluarea instruirilor


Date precum suportul de curs, procesele verbale de prezenta, evaluarea finala a
cursului (daca este cazul) sunt mentinute pentru fiecare curs la fiecare Directie de
specialitate in parte. De asemena, sunt eliberate Diplome de participare sau absolvire.

¾MS
Planurile de instruire pentru personalul implicat in siguranta alimentului se
realizeaza tinand cont de categoriile de alimente care intra in responsabilitatea MS, de
domeniile pentru care au fost deja organizate cursuri si de nevoile de instruire
identificate la solicitarea personalului.

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

ƒ Laboratorul pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide in plante si produse


vegetale din cadrul LCF

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar,


au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.
Instruirile sunt realizate de catre expertii din cadrul Agentiei Nationale
Fitosanitare conform Programului anual de instruire in domeniul fitosanitar. Atat la nivel
central cat si in cazul laboratorului se identifica necesitatile de instruire pentru personal
si se elaboreaza un plan anual de instruire. Instruirile vizeaza implementarea legislatiei
specifice, imbunatatirea performantelor profesionale, tehnicile de analiza gaz-
cromatografica cu spectrometrie de masa, lichid cromatografie cu spectrometrie de
masa, intocmirea planurilor de monitorizare a reziduurilor de pesticide, notificarea
probelor cu depasiri ale continutului de reziduuri de pesticide etc.
Instruirea personalului nou angajat se face in cadrul laboratorului de personalul
instruit si cu experienta in tehnicile moderne de analiza.

196
ƒ Laboratorul pentru controlul calităĠii produselor de protecĠie a plantelor din
cadrul LCF
Anual, se identifica necesitaĠile de instruire pentru personal úi se întocmeúte un
plan de instruire. Instruirile personalului urmăresc perfecĠionarea specialistilor pe
tehnicile de analiza: gaz-cromatografie cu spectrometrie de masa si cu detector cu
ionizare in flacara, lichid cromatografie cu spectrometrie de masa si cu detector in
ultraviolet/vizibil, asigurarea calitatii, implementarea legislatiei specifice, evaluarea
proprietatilor fizico-chimice a produselor de protectie a plantelor in vederea omologarii,
eficientizarea comunicarii prin metode moderne.
Instruirea personalului nou angajat se face in cadrul laboratorului, de personalul
instruit si cu experienta in tehnicile moderne de analiza.
In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar,
au fost organizate instruiri, atat in Romania cat si in statele membre ale UE.

x Directia de Inspectii si Control Ex-Post

In vederea implementarii legislatiei nationale armonizata cu acquis-ul comunitar,


precum úi aplicarea corectă a procedurilor úi tehnicilor de control, simestrial se
organizează instruri cu personalul din inspecĠiile din cadrul DA judeĠene úi al
municipiului Bucureúti.

Inspectii OMG
Instruirile organizate de Directia de SI Control Ex-Post se realizeaza anual si ori
de cate ori este cazul, in conformitate cu Programul Anual de Instruiri, cu inspectorii din
domeniul OMG de la DA judetene si cu directorii executivi/sefii de serviciu responsabili
cu activitatea de inspectii. Subiectele abordate in cadrul acestor instruiri sunt legate de
activitatea de inspectii în domeniul OMG pe anul anterior, legislatia in domeniu,
prelucrarea diferitelor aspecte legate de planul tematic si actiunile ce se vor desfasura
pe anul in curs. De asemenea se prezinta rapoartele si recomandariile misiunii FVO
care au avut loc in Romania, cu implicatii in domeniul OMG.

¾ ANPC

ANPC organizează periodic intruniri cu personalul implicat în activitatea de


control în domeniul protecĠiei consumatorilor ,ocazie cu care:
- Se analizează activitatea desfăúurată de comisariatele judetene pentru protecĠia
consumatorilor úi a Comisariatului pentru ProtecĠia Consumatorilor al Municipiului
Bucureúti;
- Se fac informări cu privire la legislaĠia úi actele normative nou apărute în domeniu;
Instruirea se mai realizează prin cursuri postuniversitare, cursuri de master, participarea
la convocări, congrese sau simpozioane.
De asemenea, tematicile de control transmise sunt insotite de note referitoare la
prevederilor legale in vigoare privind etichetarea si conformitatea produselor supuse
controlului.

197
¾ MMP
Există interesul instruirii resurselor umane care lucrează în domeniu pentru
atingerea performanĠelor necesare implementării cerinĠelor legislative.

¾ MAI

DirecĠia Medicală din MAI, in colaborare cu institutiile abilitate (ANSVSA, MS,


Institutul NaĠional de AdministraĠie, organizaĠii profesionale - Colegiul medicilor umani
sau veterinari, Ministerul EucaĠiei úi Cercetării, institutii de învăĠământ superior -
Facultatile de de medicina si Facultati de medicina veterinara, Institute de Sanatate
Publica, Laboratoare in domeniul sigurantei alimentelor, etc.) organizează periodic si ori
de cate ori este necesar, instruiri (convocarea anuala) cu tot personalul de specialitate
implicat pe linia siguranĠei alimentelor, si vizează:
x analiza activităĠii desfăúurate de inspectorii de sănătate publică úi medicii veterinari
oficiali ;
x informarea cu privire la legislaĠia úi actele normative nou apărute în domeniul
sanitar, sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor.

Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma:


x evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile
abilitate din domeniu ;
x analizarii periodice a activitatii desfasurate de personalul din subordinea Directiei
Medicale ;
x cunoasterii de catre Directia Medicala a nivelului de pregatire si a acumularilor
anterioare de catre personalul din subordine ;
x evaluarea tendintelor de dezvoltare si reajustare a zonei de responsabilitate la
nevoile permanente ale MAI.

Implementarea – in functie de institutia ce organizeaza activitatea de instruire se


organizeaza / avizeaza implementarea activitatii de instruire.

Instruirea - se realizeaza prin cursuri postuniversitare sau prin participarea la


convocari trimestriale, congrese, simpozioane.

Evaluarea - la terminarea perioadelor de instruire (convocari, simpozioane, intruniri


profesionale) efectuate se realizeaza evaluarea participantilor prin diferite metode
teoretice (testatea scrisa si orala a cunostintelor) si/sau practice.

¾ MJ

In M.J. – A.N.P. se efectueaza instruiri de cate ori este necesar


Identificarea nevoilor – se face periodic, in urma:
x evaluarii importantei si numarului de acte normative publicate de catre institutiile
abilitate din domeniu;
x analizarii periodice a activitatii desfasurate de către personalul din subordinea
A.N.P.

198
¾ MApN
DirecĠia medicală organizează periodic intruniri (convocări) cu tot personal
implicat în activitatea de inspecĠie de sănătate publică úi inspecĠie sanitară veterinară úi
pentru siguranĠa alimentelor care vizează:
x analiza activităĠii desfăúurate de inspectorii de sănătate publică úi medicii
veterinari oficiali;
x informarea cu privire la legislaĠia úi actele normative nou apărute în domeniul
sanitar úi sanitar veterinar;
Instruirea se realizează prin cursuri postuniversitare, participarea la convocări,
congrese sau simpozioane.

4.7. Sistemul de control în agricultura ecologică

8.7.1. Autoritati competente

¾ MADR

Organizarea sistemului de control in agricultura ecologica este prezentata in


Anexa nr .12

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Compartimentul de agricultura


ecologica are urmatoarele atributii privind controlul:
x aproba organismelor de control insarcinate cu controlul operatorilor;
x controleaza activitatea organismelor de control aprobate;

Asociatia Romana de Acreditare (R.E.N.A.R) este organismul na ional de


acreditarecare acreditează organismelede inspec ie i certificare în conformitate cu
cerintele standardului european EN 45011 RENAR ,,Criterii generale pentru
organismele care aplică sisteme de certificare a produselor.
RENAR asigura că organismul de control are capabilitatea si respecta conditiile
impuse de acest standard in ceea ce priveste structura administrativa, sistemul de
calitate implementat si mentinut in cadrul organismului si ca schemele de certificare
sunt in acord cu legislatia nationala si comunitara din domeniu.

Organismele de inspectie si certificare care sunt organisme responsabile de controlul


operatorilor din domeniu de agricultura ecologica. Lista organismelor de control
aprobate de MADR se publica anual in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

4.7.2. Metode si tehnici de control utilizate

¾ MADR

x Aprobarea organismelor de control acreditate de RENAR


In vederea aprobarii de catre MADR, organismele candidate la aprobare ca organisme
de control în agricultura ecologică trebuie să îndeplinească cumulativ cerinĠele

199
prevăzute la art. 27 din Regulamentul Consiliului(CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind
productia ecologică si etichetarea produselor ecologice, precum ti de abrogare a
Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 si să aplice toate prevederile din Regulamentul mai
sus mentionat si Regulamentul 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind productia ecologică ti
etichetarea produselor ecologice în ceea ce priveste productia agricolă, etichetarea ti
controlul, astfel:
a)sa fie persoane juridice cu sediul în România, înregistrate conform legislatiei în
vigoare la Oficiul National al Registrului Comertului;
b)sa nominalizeze o persoana responsabila de ansamblul activitatilor de inspectie si
certificare, angajata cu contract individual de munca sau contract de colaborare;
c)sa dispuna de un numar suficient de personal calificat pentru efectuarea inspectiei;
d)sa fie independente de toate partile implicate, impartiale si integre; organismul de
inspectie si certificare si personalul sau nu trebuie sa fie supuse niciunei presiuni
comerciale sau financiare care ar putea sa le influenteze deciziile;
e)sa demonstreze ca întreprind toate demersurile necesare în vederea obtinerii
certificatului de acreditare, pentru domeniul certificare produs, conform normei
europene EN 45011:2001, editia a II - a, sau ghidului ISO 65, eliberat de organismul
national de acreditare din România sau de un organism de acreditare echivalent din
Uniunea Europeana, semnatare ale acordului EA-MLA.

ƒ Controlul activitatii organismelor de inspectie si certificare

MADR, prin Compartimentul Inspectia de stat in domeniul OMG,fertilizanti si


agricultura ecologica din cadrul directiei inspectii si Control Ex-Post aprobă anual si
supraveghează periodic organismele de inspecĠie úi certificare aprobate pentru
conformitatea cu standardul european EN 45011,,Criterii generale pentru organismele
care aplică sisteme decertificare a produselor, úi cu legislaĠia din domeniu în
conformitate cu Tematica úi Programul de inspecĠie al MADR aprobat în fiecare an prin:

- evaluarea documentelor transmise de organismele de control mentionate în OM


65/2010 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspectie si
certificare, de aprobare a organismelor de inspectie si certificare si de supraveghere a
activitatii organismelor de control
- inspecĠii de supraveghere ce au ca obiectiv evaluarea “in situ” a modului úi eficienĠei
activităĠii organismului de inspecĠie úi certificare aprobat, în conformitate cu programul
aprobat în fiecare an.
După controalele efectuate pentru fiecare organism de inspecЮie Ьi certificare ,
persoanele desemnate din cadrul MADR întocmesc un raport de evaluare care va
cuprinde dacă este cazul úi măsurile ameliorative necesare a fi întreprinse de
organismul de control pentru corectarea neconformităĠilor identificate. Acest raport de
evaluare stă la baza aprobării úi avizării anuale a organismelor de inspecĠie úi
certificare.

În urma actiunii de control si supraveghere a activitatii organismelor de inspectie


si certificare, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale acorda întregului sistem de
inspectie si certificare al unui organism sau numai unei componente a schemei (cum ar
fi implementarea legislatiei sau competenta inspectorilor etc.) urmatoarele calificative:
a) satisfacator - se acorda atunci când planul de inspectie si certificare este conform cu
cerintele prezentului ordin si cu legislatia comunitara si nationala în vigoare;

200
b) probleme/neconformitati/nereguli minore - se acorda atunci când exista nereguli sau
încalcari minore, probleme izolate, erori etc., ce nu reprezinta probleme extinse sau
semnificative si nu afecteaza desfasurarea activitatii de inspectie si certificare; în
aceasta situatie se solicita organismului de inspectie si certificare mai multe informatii
care sa clarifice motivele neregulilor sau încalcarilor si confirmarea rezolvarii acestora;
c) nesatisfacator - se acorda atunci când neregulile, încalcarile, motivele de îngrijorare,
erorile etc. indica faptul ca activitatea organismului de inspectie si certificare nu are
nivelul de performanta cerut; în aceasta situatie, organismul de inspectie si certificare,
în termen de 30 de zile, prezinta o explicatie si confirma prin dovezi ca s-au aplicat
actiunile corective necesare pentru problemele identificate în raportul elaborat de
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale;
d) avertismentul scris - se aplica în cazul neregulilor, încalcarilor grave sau repetate ale
cerintelor generale de inspectie; în aceasta situatie, în termen de 14 zile de la primirea
raportului, organismul de inspectie si certificare întreprinde actiunile necesare pentru
remedierea deficientelor si trebuie:
- sa confirme ca neregula sau încalcarea a fost rezolvata în perioada mentionata;
- sa prezinte dovada implementarii actiunilor corective;
- ulterior, responsabilul organismului de inspectie si certificare face un control
suplimentar cu martori pentru a dovedi ca actiunile corective necesare au fost
implementate, iar neregula sau încalcarea operatorului a fost remediata;
e)interzicerea - se aplica în cazul încalcarilor grave ale legislatiei comunitare si
nationale în vigoare si consta în retragerea aprobarii organismului de inspectie si
certificare de a-si desfasura activitatea de inspectie si certificare pe teritoriul României
.
ƒ Controlul operatorilor

Controlul operatorilor din domeniul de agricultura ecologica se face in Romania


de catre organisme de inspectie si certificare aprobate de MADR care au
responsabilitatea de a verifica, prin inspectii anuntate si neanuntate, daca operatorul
aplica in activitatea sa regulile de productie din agricultura ecologica si de a stabili
gradul de conformitatea cu legislatia in vigoare.
Organismele de inspectie si certificare, executa minim o inspectie anuntata pe
an la fiecare operator înregistrat, cu care a încheiat un contract de inspectie si
certificare. .
De asemenea organismul de inspectie si certificare poate să efectueze un număr
de inspecĠii neanunĠate stabilite pe baza evaluării generale a riscului de nerespectare a
legislaĠiei comunitare úi naĠionale úi drept consecinĠă a rezultatelor primului control
anunĠat.
Organismele de de inspectie si certificare vor lua toate măsurile necesare pentru
executarea cu prioritate a inspecĠiilor, în unităĠile de procesare unde sunt prelucrate úi
depozitate atât produse ecologice cât úi produse care nu provin din agricultura
ecologică.
Organismele de inspectie si certificare , in conformitate cu legislatia in vigoare,
vor comunica Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, datele statistice semestriale
si anuale la termenele si in conformitate cu modele precizate in OM 65/2010
In urma efectuarii controalelor organismele de inspectie si certificare comunica
imediat Ministerului Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, orice neregulă sau încălcare
comisă de către operator úi sancĠiunea aplicată.

201
4.7.3. Resurse alocate in realizarea controalelor oficiale

¾ MADR
Controlul activitatii organismelor de inspectie si certificare se efectueaza de
personalul desemnat din cadrul D.I.C.E.P. si a structurilor teritoriale.
Organismele de inspectie si certificare trebuie sa aiba o structura organizatorica,
(organigrama) ca numar si grad de pregatire profesionala care le permite sa
implementeze masurile din cadrul planului de inspectie propriu fiecarui organism.

4.7.4. Prioritati in activitatea de control/ Clasificarea riscului

¾ MADR
MADR controleaza si supravegheaza activitatea organismelor de de inspec ie i
certificare acreditate prin inspectiile de supraveghere in vederea controlului ,,in situ”a
modului si eficientei activitatii organismului, prin personalul din cadrul D.I.C.E.P. si a
structurilor teritoriale..
Programul inspectiilor se elaboreaza anual pe un esantion de participanti la
schema de certificare a fiecărui organism aprobat. Esantionul va cuprinde 5% din total
operatori si va include: producatori, procesatori, comercianti si importatori.
Selectarea esantionului se va face in mod aleatoriu, incluzand o gama variata de
operatori care au prezentat un risc ridicat sau asupra carora exista suspiciuni sau
reclamatii.

4.7.5. Cooperare si coordonare intre autoritatile competente cu


responsabilitati in domeniu/ Modalitati de integrare a sistemelor de
control

¾ MADR

În vederea efectuării controlului, Ministerul Agriculturii Ьi Dezvoltării Rurale solicită


organismelor de inspecЮie Ьi certificare să transmită pentru fiecare operator selectat un
dosar care să cuprindă minimum următoarele documente:
x cererea de înscriere adresată organismului de inspecĠie úi certificare;
x contractul încheiat de operator cu organismul de inspecĠie úi certificare;
x descrierea anuală a unităĠii/ chestionarul anual;
x fiúa de inspecĠie a organismului de inspecĠie úi certificare ce cuprinde lista de
verificare a operatorului;
x planul de conversie, acolo unde este cazul;
x schiЮa unităЮii Ьi a anexelor ;
x copia ultimului raport de inspecЮie;
x decizia de certificare, inclusiv respectarea termenelor în cazul aplicării de măsuri
corective/ameliorative operatorilor;
x alte documente specifice ale operatorului.

202
După analiza documentelor transmise de organismele de inspecЮie Ьi certificare
úi efectuarea controlului operatorilor, Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale,
constata dacă:
x activitatea operatorilor este conformă cu legislaĠia naĠională úi comunitară în
vigoare identificându-se orice neconformitate cu standardele úi procedurile de
inspecĠie;
x inspecĠiile au fost efectuate de un inspector calificat;
x derularea procedurilor de inspecĠie úi certificare s-a realizat conform planului tip
de inspecĠie al fiecărui organism de inspecĠie úi certificare.
Inspectorii din cadrul organismului de inspecЮie Ьi certificare întocmesc dupa
fiecare control (anuntat sau neanuntat) un raport în care se va consemna orice abatere
sau încălcare constatată faĠă de dispoziĠiile legale privind agricultura ecologică.
Operatorul contrasemnează acest raport úi întreprinde măsurile corective necesare.

4.7.6. Modalitati de raportare a rezultatelor planurilor de control

¾ MADR
Persoanele cu sarcini de control din cadrul MADR vor identifica in urma
controlului „in situ” a activitatii organismelor de control, orice neconformitate cu
standardele si procedurile de inspectie si le va inregistra in raportul de inspectie.
Rapoartele de inspectie elaborate dupa fiecare control vor sta la baza evaluarii anuale a
fiecarui organism de control.

4.7.7. Instruirea personalului

¾ MADR

Fiecare organism de de inspecЮie Ьi certificare are responsabilitatea, in


conformitate cu legislatia nationala, sa-si desemneze o persoana responsabilă de
ansamblul activităĠilor de control care să aibă un nivel ridicat de cunoЬtinЮe teoretice Ьi
practice privind modul de producЮie ecologică în conformitate cu legislaЮia naЮională Ьi
comunitară din domeniu Ьi să dispună de personal calificat, desemnat pentru activitatea
de inspecЮie care să participe anual la cursuri de formare sau perfecЮionare profesională
a inspectorilor.

203
4.8. Prioritati in activitatea de control pentru laboratoarele
sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor private
x respectarea condiĠiilor generale úi specifice în urma cărora laboratoarele au
primit autorizaĠia sanitară veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor;
x organizarea spaĠiilor de lucru din laborator cu respectarea trasabilităĠii úi
confidenĠialităĠii probelor de analizat;
x verificarea metodelor de analiză cu care laboratorul participă în controlul oficial,
conform instrucĠiunilor primite de la ANSVSA úi de la laboratoarele de referinĠă;
x monitorizarea formării profesionale continue a specialiútilor din laboratoarele
sanitar-veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene úi private cu
verificarea documentelor referitoare la instruirile la care au participat; de
asemenea, existenĠa proceselor verbale de instruire cu cadrele medii din
laborator;
x evaluarea dotării cu echipamente úi a necesităĠii dotării cu alte echipamente úi
aparatură de laborator;
x verificarea existenĠei contractelor de mentenanĠă úi respectarea acestora;
x verificarea respectării intervalului de timp stabilit pentru efectuarea analizelor úi
emiterea buletinelor de analiză;
x verificarea existenĠei înregistrărilor zilnice privind monitorizarea condiĠiilor de
microclimat;
x verificarea raportării rezultatelor analizelor de laborator neconforme;
x verificarea modului de gestionare a deúeurilor rezultate din activităĠile de
laborator;
x verificarea documentelor care să ateste participarea la teste interlaboratoare în
vederea verificării capacităĠii de diagnostic;
x verificarea activităĠii de autorizare a laboratoarelor uzinale; de asemenea,
verificarea întocmirii, actualizării úi transmiterii către DirecĠia de coordonare
tehnică a institutelor de referinĠă, LSVSA, reglementare úi controlul activităĠii
farmaceutice veterinare a catagrafiei acestora;
x modul de implementare a sistemului „LIMS” în laboratoarele sanitare veterinare
úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene.
La încheierea controlului se va întocmi o notă în care se vor menĠiona:
constatările făcute pe baza obiectivelor anterior menĠionate, neconformităĠile constatate
úi măsurile dispuse pentru remedierea neconformităĠilor constatate.
În continuare ataúăm planul de control pentru laboratoarele sanitare veterinare úi
pentru siguranĠa alimentelor private úi pentru laboratoarele sanitare veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor judeĠene, defalcat pe luni.

Program de control al laboratoarelor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa


alimentelor private

Semestrul I Semestrul II
31 31

204
Capitol 5. Planuri de contingenta si asistenta mutuala

5.1. Planuri de contingenta

5.1.1. Domenii/sectoare pentru care exista planuri de contingenta

¾ ANSVSA

x DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi


Supraveghere Sanitară Veterinară

Planul de contingenta reprezinta un instrument important in pregătirea si


abordarea unei epizootii ce specifica masurile nationale ce urmeaza a fi aplicate in
combaterea bolilor la animale. In acest sens, Directiva Consiliului 90/423/CEE si
Decizia Comisiei Europene 91/42/CEE cer ca fiecare stat membru sa elaboreze atât un
plan de contingenta, cat si un manual de operaĠiuni adecvat acestuia.
In cadrul DirecĠiei de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare
Boli úi Supraveghere Sanitară Veterinară s-au elaborat Planuri de ContingenĠă
pentru următoarele boli: pesta porcină clasică, influenĠa aviară, boala de Newcastle,
febra aftoasă, bluetongue (boala limbii albastre).
Cu exceptia celui pentru bluetongue, aceste planuri au fost apobate prin Deciziile
Comisiei nr. 18/2007/CE, 19/2007/CE úi 24/2007/CE.
Planul de contingenĠă pentru bluetongue a fost transmis în luna iulie 2007 spre
evaluare Comisiei Europene úi retransmis în luna noiembrie 2010. Nu s-au primit
comentarii pentru acest plan de contingenĠă úi nici nu a fost aprobat prin decizie.

Trebuie făcuta o distincĠie clara intre planul de contingenta si manualul de


operaĠiuni. Un plan de contingenta descrie totalitatea aranjamentelor care au fost făcute
pentru a face fata unei situaĠii de urgenta, in timp ce manualul sau planul de acĠiune
descrie in detaliu toĠi paúii de făcut atât in situaĠii de suspiciune cat si de declansare a
bolii.
Sunt elaborate manuale operaĠionale pentru pesta porcină clasică, influenĠa
aviară, boala de Newcastle, febra aftoasă, bluetongue (boala limbii albastre).

x Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Non


Animala,Sistemul Rapid de Alerta
În conformitate cu legislaĠia în vigoare ANSVSA a elaborat Planul de ContingenĠă
privind Managementul Crizei în Domeniul SiguranĠei Alimentelor, acesta fiind aprobat
de către Comitetul Interministerial.
Planul de ContingenĠă privind Managementul Crizei în Domeniul SiguranĠei
Alimentelor este unic pentru România úi include toate autorităĠile implicate în domeniul
siguranĠei alimentelor.
Scopul Planului de ContingenĠă este reglementarea gestionării crizelor în
domeniul siguranĠei alimentelor, incluzând responsabilităĠile ANSVSA precum úi a
celorlalte instituĠii implicate în domeniul siguranĠei alimentelor, în cazul unei situaĠii de

205
criză pentru a asigura că aceasta poate fi gestionată în mod corespunzător cât mai
repede posibil.
Planul de contingenĠă cuprinde liniile directoare ale procesului de management al
crizei în domeniul siguranĠa alimentelor, atât la nivelul ANSVSA, cât úi la nivelul
celorlalte autorităĠi implicate, precum úi cooperarea într-o astfel de situaĠie cu celelalte
autorităĠi competente implicate în domeniul siguranĠei alimentelor úi pentru asigurarea
funcĠiilor de sprijin. Acesta este un plan de acĠiune general care trebuie adaptat úi
completat pentru o situaĠie particulară reală.

5.1.2. Autoritati competente

¾ ANSVSA

ƒ Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si


Supraveghere Sanitara Veterinara

In ceea ce privesc autorităĠile competente in combaterea bolilor infectioase, a


fost creat lanĠul de comandă precum úi structuri organizatorice de intervenĠie în focare:
Centrul NaĠional de Combatere al Bolilor (CNCB) la nivelul Comitetului NaĠional pentru
SituaĠii de UrgenĠă úi Centrul Local de Combatere a Bolilor (CLCB), la nivelul
Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta acestea fiind prevăzute în cuprinsul
fiecărui Plan de ContingenĠă.
Coordonarea CNCB revine Primului Ministru care poate delega atribuĠiile
Ministrului Internelor si Reformei Administrative.
Responsabilitatea deplina pentru combaterea bolilor, pe langa sarcinile specific
veterinare, la nivel judetean, revine Prefectului, care este legatura lantului de comanda
a Ministrului Internelor si Reformei Administrative, care este membru permanent al
CNCB.
In continuare, implementarea deciziei tehnice ii revine Directorului Executiv al
DirecĠiei Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor judeĠeana.

ƒ Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Non - Animala ,


Sistemul Rapid de Alerta
Autoritatile competente implicate in elaborarea si impementarea ÎPlanului de
contingenĠă pentru gestionarea crizelor în domeniul siguranĠei alimentelor,sunt: MS,
MADR, MMP, MAI, MApN, ANPC, ANV, ANMR, CNCAN.
Planul de contingenĠă cuprinde tipurile de situaĠii care implică riscuri directe sau
indirecte pentru sănătatea umană, derivând din produse alimentare, care nu pot fi
prevenite, eliminate sau reduse la un nivel acceptabil prin dispoziĠiile existente sau nu
pot fi gestionate, în mod adecvat, numai prin aplicarea legislaĠiei în vigoare.
De asemenea, cuprinde liniile directoare ale procesului de management al crizei
în domeniul siguranĠei alimentelor, atât la nivelul ANSVSA, cât úi la nivelul celorlalte
autorităĠi implicate, precum úi cooperarea cu acestea pentru asigurarea funcĠiilor de
sprijin. Proiectul include procedurile practice necesare gestionării unei crize în acest
domeniu, rolul úi atribuĠiile Celulei de Criză, inclusiv principiile transparen ei , strategia
de comunicare úi criteriile de evaluare a crizei.

206
ƒ Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala

Din punct de vedere al planurilor de contingenta aplicabile alimentelor de origine


animala, Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Animala a elaborat
si transmis catre DSVSA teritoriale doua planuri de contingenta astfel:
- Plan de contingenta in ceeace priveste contaminarea carnii de porc cu
Trichinella;
- Plan de contingenta in ceeace priveste eliminarea de pe piata a produselor din
pescuit care reprezinta un risc pentru sanatatea consumatorilor.
Aceste planuri de contingenta stabilesc masurile care trebuie puse in aplicare de
catre autoritatile competente in cazul in care se constata ca produsele prezinta un risc
major pentru consumatori fie prin intermediul mediului.
In planurile de contingenta sunt descrise urmatorele aspecte: scopul, baza
legala, definitii si abrevieri, cauze si categorii de pericole, respeonsabilitatile partilor,
conduita de aplicare a masurilor asupra produselor, masuri complementare, masuri la
nivel de comercializare directa catre consumatorul final, programe de informare si
constientizare a populatiei, resurse si echipamente, instruirea personalului si simulari
etc.

5.1.3. Asigurarea eficientei implementarii planurilor de contingenta


(instruire, exercitii de simulare)

¾ ANSVSA

ANSVSA a organizat seminarii si exercitii de simulare cu participare Taiex, in


judetele Prahova si Brasov in ceea ce priveste interventiile in focarele de pseudopesta
aviara (boala de Newcastle).
ANSVSA a organizat o instruire în judeĠul Bihor, pentru pesta porcină clasică ,în
anul 2006.
ANSVSA a organizat o instruire în Bucureúti la Institutul de Diagnostic úi
Sănătate Animală, în noiembrie 2006, pentru pesta porcină clasică.
ANSVSA a organizat exerciĠiu de simulare cu participare Taiex în judeĠul Sibiu în
privinĠa aplicării momelilor vaccinale împotriva pestei porcine clasice la mistreĠi în anul
2006.
De asemenea, ANSVSA a organizat exercitii de simulare in septembrie 2005 in
judetul Tulcea pentru interventiile in focarele de Influenta Aviara.
CNCB a efectuat instruiri în domeniul influenĠei aviare la care au participat
responsabilii CLCB din cadrul DSVSA judeĠene úi a Municipiului Bucureúti.
De asemenea, Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare
Boli si Supraveghere Sanitara Veterinara a organizat la sediul IDSA instruiri cu privire la
Hotărârea de Guvern nr.1700/29.11.2006 pentru aprobarea Programului Strategic
privind monitorizarea, controlul úi eradicarea Pestei porcine clasice (PPC) în România.
Au fost prezentate, de asemenea, proiectul de ordin privind sistemele de creútere a
porcinelor úi programele de vaccinare a porcinelor, la care au participat reprezentanĠii
DSVSA judeĠene úi ai Municipiul Bucureúti.
(capitol intocmit de Serviciul Task Force - DSA).

207
5.2. Asistenta mutuala. Organisme de legatura
In conformitate cu legislatia in vigoare, ANSVSA este autoritatea de legatura cu
Autoritatea Europeana pentru siguranta alimentelor (EFSA) si cu celelalte autoritati
similare ale statelor membre din reteaua existenta la nivel european. Rolul ANSVSA, ca
organism de legatura este de a asista si de a coordona comunicarea intre autoritatile
competente si, in special, de a transmite si primi cererile pentru asistenta.
Laboratoarele nationale de referinta desemnate pentru diverse determinari
participa la teste interlaboratoare, organizate in cadrul retelei de laboratoare de referinta
de la nivelul UE.

Capitol 6. Activitati de audit (nu se aplica la protectia


plantelor)
6.1. Audituri interne si externe ale autoritatilor competente
(inclusiv frecventa si natura auditurilor)

¾ ANSVSA

Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO – FVO in cadrul


misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar úi al sigurantei alimentelor.

Auditul intern

x Directia de Audit Tehnic si Control

În urma reorganizării AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa


Alimentelor, prin H.G. nr. 1415/2009 privind organizarea úi funcĠionarea AutorităĠii NaĠionale
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor úi a unităĠilor din subordinea acesteia, cu
modificările úi completările ulterioare, sarcina de a efectua úi coordona activitatea de audit
intern în domeniul sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor la nivel naĠional,
revine DirecĠiei de Audit Tehnic si Control, prin Serviciul de Audit Tehnic din cadrul
acesteia, aúa cum a fost stabilit în Regulamentul de Organizare úi Functionare al
ANSVSA, aprobat prin Ordinul preúedintelui ANSVSA nr. 1338/29.04.2011.
DirecĠia de Audit Tehnic úi Control prin Serviciul de Audit Tehnic, efectuează
misiuni de audit, pentru a verifica eficienĠa controalelor oficiale realizate în domeniul
produselor alimentare úi al hranei pentru animale, al sănătăĠii úi bunăstării animalelor,
dacă acestea sunt realizate în mod eficient úi permit realizarea obiectivelor stabilite în
legislaĠie, inclusiv respectarea planurilor naĠionale de control.
La nivelul celor 42 DSVSA, activitatea de audit intern, este realizată de către
birourile / compartimentele de audit tehnic, aúa cum a fost stabilit în Regulamentul de
organizare úi funcĠionare al DSVSA, aprobat prin Ordinul preúedintelui ANSVSA nr.
1209/27.04.2011.

208
AtribuĠii ale Serviciului de Audit tehnic:
- întocmeúte úi supune spre aprobarea conducerii ANSVSA, programul de audit
sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor;
- propune modificarea planului de audit ori de câte ori priorităĠile o impun sau
conducerea ANSVSA dispune efectuarea unor misiuni de audit sanitar veterinar úi
pentru siguranĠa alimentelor neprevăzute în planul iniĠial aprobat;
- asigură respectarea normelor metodologice úi a procedurilor aprobate de către
conducerea ANSVSA conform legislaĠiei în vigoare;
- exercită misiuni de audit sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor în domeniul
de sănătate animală, programe de contingenĠă úi manuale operaĠionale, bunăstarea
úi protecĠia animalelor, igienă veterinară, TRACES úi certificări, în domeniul
siguranĠei alimentelor, în activitatea farmaceutică veterinară úi nutriĠie animală,
Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al bolilor la animale, al
celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi protecĠia mediului úi al
Programului de supraveghere úi control în domeniul siguranĠei alimentelor;
- după efectuarea unei misiuni de audit, elaborează un Proiect de raport de audit ce
conĠine concluziile úi recomandările necesare în vederea îmbunătăĠirii activităĠii de
control oficial. Proiectul raportului de audit este înaintat structurii auditate úi
directorului DirecĠiei de Audit Tehnic úi Control, cu precizarea că structura auditată
are obligaĠia de a elabora un plan de masuri faĠă de recomandarile primite. Acest
plan de masuri (inclusiv termenele de remediere) este pus la dispozitia DirecĠiei de
Audit Tehnic úi Control si va fi introdus in Raportul de audit;
- monitorizează modul de implementare/remediere a recomandărilor efectuate în urma
misiunilor efectuate;
- informează preúedintele ANSVSA despre nerespectarea planului de măsuri privind
angajamentele luate de structurile auditate, pentru remedierea neconformităĠilor
constatate în urma auditului;
- elaborează Raportul anual de audit sanitar veterinar úi pentru siguranĠa alimentelor
úi după avizarea acestuia de către conducerea DirecĠiei de Audit Tehnic úi Control îl
înaintează Preúedintelui ANSVSA;
La nivelul celor 42 DSVSA, activitatea de audit intern, este realizată de către
birourile / compartimentele de audit tehnic, similare cu ale Serviciului de audit tehnic –
DirecĠia de Audit Tehnic úi Control.
Auditul se realizează pe baza unui Program de audit existent la nivelul fiecărei
DSVSA.
Pana in prezent au fost realizate mai multe audituri in domenii precum :
- subproduse de origine animală nedestinate consumului uman úi encefalopatii
spongiforme transmisibile;
- pestă porcină clasică;
- bunăstarea animalelor, la nivelul fermelor úi în timpul transportului;
- reziduuri úi contaminanĠi úi utilizarea produselor medicinale de uz veterinar la
animalele producătoare de alimente;
- produse alimentare de origine non-animală ( igienă, trasabilitate úi etichetare,
reziduuri, contaminanĠi, materiale ce vin în contact cu produsele alimentare,
OMG);
- carne de pasăre, produse obĠinute din carne de pasăre, ouă úi produse din
ouă, salmoneloze la păsările domestice de fermă;
- sănătatea, comerĠul naĠional úi intracomunitar cu animale din specia equină úi
în domeniul cărnii obĠinută de la acestea;
- acvacultură, peúte úi produse de pescuit;

209
- gripa aviara, boala de newcastle;
- igiena produselor alimentare de origine animală (carne roúie, lapte úi produse
obĠinute din aceastea);
- furaje destinate animalelor de fermă;
Pentru o abordare sistematică úi transparentă a acestei activităĠi, DirecĠia de
inspecĠie úi Control prin Serviciul de Control, a elaborat proceduri si instrucĠiuni privind
desfăúurarea activităĠii de audit, elaborarea Proiectului de raport de audit, a Raportului
de audit úi fiúe de audit.
Rapoartele de audit întocmite de către birourile/ compartimentele de audit tehnic,
sunt comunicate lunar DirecĠiei de Audit Tehnic úi Control pentru analiză.
Misiunile de audit se realizeaza in baza Programului de audit intocmit de catre
DATC, pentru anii 2010-2013, astfel incat in aceasta perioada sa fie acoperite toate
domeniile aflate in competenta si toate nivelele ierarhice. (Anexa 14). Anual acest
program se revizuieste si se intocmeste un program anual.

x Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală

Anual, organismul naĠional de acreditare RENAR realizează auditul extern pentru


evaluarea sistemului de management al calităĠii, având ca referenĠiale ISO SR 17025:
2008. Pentru realizarea acestor activităĠi de audit, se realizează auditul intern, prin
structura special constituită în acest sens úi se elaborează raportul de audit intern ce
constituie unul din elementele auditului extern realizat de RENAR.
Periodic, în baza unei programări primite anterior, structura FVO a Comisiei
Europene realizează activităĠi de evaluare úi audit pe domeniul laboratoarelor sanitare
veterinare pentru sănătatea animalelor, implicit Laboratoarele NaĠionale de ReferinĠă
pentru domeniul sănătăĠii úi bunăstării animalelor.
Laboratoarele NaĠionale de ReferinĠă pentru domeniul sănătăĠii úi bunăstării
animalelor participă la acĠiunile de audit de secundă úi terĠă parte pentru laboratoarele
sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor judeĠene.

Pe baza programului anual, aprobat de conducerea IDSA, se realizează activităĠi de


audit intern prin intermediul cărora se evaluează toate componentele sistemului de
management.

x Institutul de Igiena úi Sănătate Publica Veterinara

IISPV este auditat periodic de catre Organismul National de Acreditare -


RENAR, conform politicii acestuia, privind supravegherea si reevaluarea.
Pe baza programului anual, aprobat de conducerea IISPV, se realizeaza audituri
interne prin intermediul carora se evalueaza toate componentele sistemului de
management.
Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO – FVO in cadrul
misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar úi al sigurantei alimentelor.
Laboratorul Sanitar veterinar si pentru Siguranta Alimentelor Bucuresti
LSVSA este auditat periodic de catre Organismul National de Acreditare -
RENAR, conform politicii acestuia, privind supravegherea si reevaluarea.

210
Pe baza programului anual, aprobat de conducerea DSVSA Bucuresti, se
realizeaza audituri interne prin intermediul carora se evalueaza toate componentele
sistemului de management.
Auditul extern este realizat de catre experti ai DG SANCO – FVO in cadrul
misiunilor de evaluare in domeniul sanitar veterinar úi al sigurantei alimentelor (pe
domeniul nonanimal).

¾ MS
In cadrul MS activitatea de audit intern se afla in proces de organizare prin
desemnarea de auditori din cadrul INPS. Activitatea de audit intern se va realiza pe
baza unui Program anual de audit incepand cu anul 2012.

¾ MADR
Auditul intern al MADR a verificat activitatea de inspecĠie a compartimentului din
cadrul MADR, precum úi activitatea compartimentelor de inspecĠie din cadrul DA
judetene úi a urmărit modului de organizare úi desfăúurare a controalelor úi inspecĠiilor
în toate structurile úi domeniile de activitate ale ministerului în perioada 01.03.2010 –
14.05.2010

x AgenĠia Natională Fitosanitara:


- Audit extern: În perioada 3-11 mai 2010, a avut loc Misiunea de evaluare generala
FVO-DG (SANCO)/8603 pentru evaluarea controalelor fitosanitare la cultura cartofului
si a sistemului general de monitorizare a organismelor daunatoare.

¾ MAI

In cadrul MAI exista o activitate de auditare interna de specialitate a retelei sanitare


(umane úi veterinare), in domeniul sigurantei alimentelor:
- este efectuată de inspectorii sanitari de stat si medicii veterinari oficiali din DirecĠia
Medicală a MAI;
- este axat pe coordonarea, indrumarea si verificarea activitatii specifice de control
efectuata de specialistii din reteaua sanitara, sanitara veterinara si pentru siguranta
alimentelor a MAI.

scop:
- impunerea in MAI a respectarii procedurilor de control al trasabilitatii alimentelor in
obiectivele MAI care produc, achizitioneaza, transporta, depoziteaza si valorifica
produse alimentare de origine animala si non-animala;
- asigurarea facilităĠilor de cooperare dintre controlat si controlor in vederea derularii
eficiente a inspectiei specifice in raza de competenta a controlorului.
- controlul de fond ce vizează modul de efectuare a inspectiei pe linia sigurantei
alimentelor, se efectuează de către structurile proprii ale DirecĠiei Medicale a MAI.

211
- controlul tematic in domeniul sigurantei alimentelor in raza de competenĠă a reĠelei
sanitare a MAI - se efectuează planificat si de urgenta, ori de cate ori se impune de
către inspectorii sanitari de stat úi medicii veterinari de zonă.

¾ ANPC

In cadrul ANPC există activitatea de auditare internă asupra domeniilor de


control ale ANPC respectiv produse alimentare, produse nealimentare úi servicii.
Activitatea de audit intern se realizează pe baza unui program anual de audit.

¾ GNM

In cadrul GNM exista activitate de auditare interna asupra domeniilor de control ale
GNM respectiv biodiversitate, biosecuritate, arii protejate si poluare. Activitatea de audit
intern se realizeaza pe baza unui program anual de audit.

6.2. Masuri adecvate urmare a auditurilor

¾ ANSVSA

ƒ Directia de Audit Tehnic si Control


După efectuarea unei misiuni de audit, Directia de Audit Tehnic si Control
elaborează un Proiect de raport de audit ce conĠine concluziile úi recomandările
necesare în vederea îmbunătăĠirii activităĠii de control oficial. Proiectul raportului de
audit este înaintat directorului DirecĠiei de Audit Tehnic úi Control úi structurii auditate în
termen de 5 zile, cu precizarea că structura auditată elaboreaza un plan de masuri faĠă
de recomandarile primite. Acest plan de masuri (inclusiv termenele de remediere) este
pus la dispozitia DirecĠiei de Audit Tehnic úi Control de structura auditată în termen de
5 zile calendaristice si ulterior este introdus in Raportul de audit.
Atunci când auditul este realizat de către biroul/ compartimentul de audit tehnic
de la DSVSA, acesta se desfăúoară similar cu cel efectuat de Directia de Audit Tehnic
si Control.
Indeplinirea angajamentelor luate de structura auditata fata de recomandarile
primite, sunt monitorizate de Serviciul de audit tehnic al DATC sau de biroul/
compartimentul de audit tehnic al DSVSA si fac parte dintr-un audit ulterior.

ƒ Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală


Rezultatel auditului anual efectuat de organismul naĠional de acreditare RENAR
ca audit extern pentru evaluarea sistemului de management al calităĠii, având ca
referenĠiale ISO SR 17025: 2008,sunt comunicate ;efilor de structuri din IDSA
Concomitent se întocmeúte un plan de soluĠionare a neconformităĠilor identificate
ce este transmis, spre agreere, RENAR, precum úi úefilor de structuri din IDSA, pentru
soluĠionarea în termenele stabilite a neconformităĠilor.

212
După efectuarea unei activităĠi de audit intern, structura specifică a institutului
elborează raportul de audit ce conĠine concluziile úi recomandările necesare în vederea
îmbunătăĠirii activităĠii instutului. Raportului de audit este înaintat directorului institutului
úi structurilor auditate, în termen de 15 zile calendaristice în situaĠii normale úi 10 zile
calendaristice în situaĠii de urgenĠă, cu precizarea că structura auditată elaboreaza un
plan de măsuri vis-a-vis de recomandarile primite. Acest plan de măsuri (inclusiv
termenele de remediere) este pus la dispozitia directorului executiv, de către structura
auditată, în termen de 15 zile calendaristice în situaĠii normale úi 10 zile calendaristice
în situaĠii de urgenĠă úi ulterior este introdus în Raportul de audit final.

¾ MADR

Auditul intern a recomandat următoarele:

- Conducerile executive ale D.A.- urilor jude ene să asigurare în permanenĠă,


existenĠa în sectoarele de inspecĠii tehnice pe care le coordonează la nivelul direcĠiei, a
personalului cu experienĠa cuvenită unei astfel de activităĠi, specializat úi instruit pe
parcursul timpului, cunoscător al legislaĠiei naĠionale úi comunitare care reglementează
atât activitatea propriu-zisă de inspecĠii tehnice, dar úi activitatea domeniilor inspectate
úi controlate;
- Personalul aparatului central va efectua sesiuni de instruire úi evaluare a inspectorilor
teritoriali, conform atribuĠiilor stabilite prin ROF;
- Vor fi incluse în procedura de lucru úi vor fi aplicate instrucĠiuni pentru evitarea
conflictelor de interese pentru inspectorii verificatori, atât pentru cei zonali úi teritoriali,
cât úi pentru personalul din cadrul aparatului central. CerinĠa va fi specificată úi în fiúele
posturilor;
- Vor fi elaborate, în colaborare cu DA – urile jude ene, instrucĠiuni de control bazate
pe liste de verificare, pentru fiecare domeniu de inspecĠie tehnică. Procedurile vor fi
avizate de compartimentul de inspecĠie central úi vor fi comunicate DA-urilor jude ene
pentru aplicarea unitară a acĠiunilor de inspecĠie tehnică.

Agentia Nationala Fitosanitara

Urmare Misiunii de audit extern FVO-DG (Sanco)/8603 a fost elaborat


Programul de eradicare si prevenire a raspandirii organismului daunator Clavibacter
michiganensis ssp. sepedonicus (Nota nr. 81778/27.12.2010);

6.3. Transparenta, independenta

¾ ANSVSA

ƒ Directia de Audit Tehnic si Control

Transparenta
- programul de audit se face prin consultatea cu structura auditată, fata de perioadele
de audit ( aceasta trebuie să aducă justificări concrete atunci când solicită modificarea
datelor);

213
- comunicarea către structura auditată a programului de audit úi a obiectivelor urmărite,
cu cel puĠin 5 zile înaite de începerea activităĠii de audit;
- accesul auditatului la procedurile documentate / fiúele de audit, ale echipei care
realizează auditul;
- structura auditată poate să aibă obiecĠiuni faĠă de constatările úi recomandările
auditului, dar acestea trebuie să fie însoĠite de documente relevante. În astfel de situaĠii
pot avea loc modificări în proiectul de raport, atât la nivelul constatărilor cât úi la nivelul
recomandărilor.
- raportul de audit se pune la dispoziĠia presedintelui ANSVSA úi directorului executiv al
DSVSA;
- la sfarsitul unui an calendaristic, Directia de Audit Tehnic si Control elaboreaza un
Rapor anual de activitate in care sunt mentionate activitatile de audit desfasurate si
rezultatele acestora, acesta fiind postat pe site-ul www.ansvsa.ro.

Independenta
Specialiútii ce efectueaza auditul intern sunt functionari publici ce indeplinesc
conditiile din Legea nr. 188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicata,
acestia nefiind supusi nici unei presiuni comerciale, care ar putea să influenĠeze
rezultatele procesului de audit si nu sunt implicati în activitatea sectoarelor pe care le
auditează.

x Institutul de Diagnostic úi Sănătate Animală

TransparenĠa
- programul de audit se elaborează prin consultarea structurilor auditate
- comunicarea programului de audit úi a obiectivelor urmărite către structurile auditate
se realizează cu cel puĠin 5 zile înaite de începerea activităĠii de audit
- structurile auditate au acces la procedurile documentate / fiúele de audit, ale echipei
care realizează activitatea de audit
- structura auditată poate să aibă obiecĠiuni referitoare la constatările úi recomandările
auditorului, dar acestea trebuie să fie însoĠite de documente relevante.
- raportul de audit se pune la dispoziĠia directorului executiv úi a directorului tehnic al
institutului
- la sfarúitul fiecărui an calendaristic, structura specifică de audit din cadrul institutului
elaborează raportul anual de activitate în care sunt mentionate activităĠile de audit
desfăúurate úi rezultatele acestora

IndependenĠa
Specialistul care efectuează activitatea de auditul intern este functionar public úi
nu este supus nici unei presiuni ce ar putea să influenĠeze rezultatele activităĠiilor de
audit úi nu este implicat în activitatea structurilor pe care le auditează.

214
Capitol 7. Proceduri pentru determinarea conformitatii cu
criteriile operationale, prevazute in R CE 882/2004
Autoritatile competente se asigura ca sunt conforme cu criteriile
operationale, stabilite la Art.4(2) al Regulamentului nr. 882/2004:

a) eficienĠa úi oportunitatea controalelor oficiale privind animalele vii, hrana


pentru animale úi alimentele, plante si produse vegetale, în toate etapele de
producere, prelucrare, distribuĠie úi utilizare a hranei pentru animale;

Oportunitatea controalelor derivă din modul în care sunt stabilite programele de


control, iar eficienta rezultă din modul în care abaterile constatate ca urmare a
controalelor întreprinse sunt limitate.
Programele de control au la baza situatiile existente cu privire la controalele precedente
si informatiile existente cu privire la riscul asupra sanatatii populatiei.
Controalele efectuate vizează protecĠia sănătăĠii publice si prevenirea aparitiei
imbolnăvirilor avand drept cauză alimentul, prin verificarea respectării normelor igienico-
sanitare, prin prelevare de probe de laborator si prin aplicarea de sancĠiuni
contravenĠionale.

b) persoanele care efectuează controale oficiale sunt în afara oricărui conflict de


interese;

Politica autoritatilor competente de a rezolva conflictele de interese este de a solicita


angajatilor si personalului contractual sa declare orice interes care ar putea intra in
conflict - sau pot fi percepute de altii ca intrand in conflict - direct sau indirect prin
capacitatea de a-si indeplini indatoririle intr-un mod cinstit si impartial. Legea nr.
188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicată si Legea nr. 7/2004 privind
conduita funcĠionarilor publici reglementeaza cerintele avand ca scop eliminarea
conflictului de interese.

c) acestea deĠin sau au acces la un laborator cu o capacitate adecvată pentru


testare úi un personal suficient cu calificare adecvată úi experimentat, astfel încât
controalele oficiale úi responsabilităĠile de control să poată fi efectuate eficient úi
efectiv;

¾ ANSVSA

Structura de coordonare tehnică a INR úi a LSVSA are atributii legate de:


x avizarea regulamentelor de organizare úi funcĠionare úi a regulamentelor de ordine
interioară ale institutelor naĠionale de referinĠă;
x organizarea, coordonarea úi îndrumarea activităĠii institutelor naĠionale de referinĠă úi
împreună cu acestea a laboratoarelor sanitar-veterinare úi pentru siguranĠa
alimentelor judeĠene, în vederea identificării, evaluării úi comunicării riscului în
domeniul sănătăĠii animalelor úi al siguranĠei mediului;

215
x coordonarea formării profesionale continue a personalului de specialitate din
institutele naĠionale de referinĠă úi laboratoarele sanitar-veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor;
x monitorizarea formării profesionale continue a specialiútilor de laborator din
institutele naĠionale de referinĠă úi din laboratoarele sanitar veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor.

¾ MADR

ƒ Agentia Nationala Fitosanitara

Ministerul Agriculturii úi Dezvoltării Rurale prin Agentia Nationala Fitosanitara


este autoritatea competenta la nivel central in domeniul protectiei plantelor, carantinei
fitosanitare si produselor de protectie a plantelor care organizeaza, coordoneaza si
controleaza aplicarea prevederilor legale specifice.

La nivel national organismele oficiale responsabile de control in domeniul:


x protectiei plantelor si carantinei fitosanitare sunt: Laboratorul Central Fitosanitar
(acreditat) iar la nivel regional: laboratoarele regionale de nematologie din cadrul
Unitatilor fitosanitare: Brasov, Bucuresti, Suceava, laboratorul regional de
bacteriologie-UF Bacau;
x calitatii produselor de protectie a plantelor sunt: Laboratorul pentru controlul calitatii
produselor de protectie a plantelor,(acreditat) din cadrul LCF si laboratoarele
regionale pentru controlul calitatii produselor de protectie a plantelor din cadrul
Unitatilor fitosanitare: Arad, Olt, Bacau si Mures;
x controlul reziduurilor de pesticide este Laboratorul pentru controlul reziduurilor de
pesticide din plante si produse vegetale (acreditat) din cadrul LCF
Aceste laboratoare detin o capacitate adecvata pentru testare, echipamente
corespunzatoare si personal calificat si experimentat, astfel incat controalele oficiale se
efectuaeaza in mod eficient si in conformitate cu cerintele Uniunii Europene. Personalul
de specialitate a fost instruit prin programe PHARE si isi perfectioneaza permanent
pregatirea profesionala in vederea implementarii metodelor performante de lucru
utilizate in laboratoarele de profil din alte state membre;

¾ ANPC

Analiza probelor prelevate din reĠeaua comercială este asigurată de reĠeaua de


laboratoare ale CNIEP LAREX ( Bucureúti + laboratoarele judeĠene) úi de Laboratorul
pentru Analiza CalităĠii Vinurilor úi Băuturilor Spirtoase subordonat Comisariatului pentru
ProtecĠia Consumatorilor al Municipiului Bucureúti.
Pentru judetele neacoperite de reteaua de laboratoare, analizele se efectuează
prin laboratoarele autorizate subordonate celorlalte instituĠii cu atribuĠii în domeniul
sigurantei alimentelor.

216
¾ MApN

Analiza probelor recoltate din unităĠile Ministerului Apărării se face la Centrul de


medicină preventivă al Ministerului Apărării, laboratoarele de medicină preventivă din
spitalele militare, Laboratorul de testare, analiză úi recepĠie alimente al
Comandamentului Logistic Întrunit úi DirecĠiile Sanitare Veterinare JudeĠene úi pentru
SiguranĠa Alimentelor, respectiv a municipiului Bucureúti în baza prevederilor
“Protocolului de colaborare pe linie sanitar veterinara intre Ministerul Apararii si
ANSVSA cu nr. 3876/ 05.07. 2007”.
Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul
sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in
urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine
animala si non animala.

¾ MAI
În MAI functioneaza un laborator de control in domeniul sigurantei alimentelor,
respectiv Laboratorul de Epidemiolgie si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul
Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA), „dr. Nicolae Kretzulescu” –
Bucuresti, care lucreaza pentru unitatile MAI,din Bucuresti si judetul Ilfov si în prezent
face determinările menĠionate mai sus.
Laboratorul de epidemiologie din cadrul CMDTA “dr. Nicolae Kretzulescu” al MAI,
urmeaza sa fie acreditat ISO de catre RENAR.
Probele recoltate sunt expediate la DSVSA judetene si respectiv Laboratorul de
Epidemiologie din cadrul Centrului Medical de Diagnostic si Tratament (CMDTA) „Dr.
Nicolae Kretzulescu” – Bucuresti.
Modernizarea aparaturii este cuprinsă în planul de investiĠii. Directia Medicala a
MAI doreste accesarea de fonduri financiare din surse interne si externe (bugetare, UE,
etc.).

d) ca acestea au facilitati si echipamente mentinute in stare corespunzatoare


pentru a se asigura ca personalul poate efectua controale oficiale in mod eficient
si efectiv.

¾ANSVSA

Atat in cadrul instruirilor cat si urmare a Notelor de serviciu transmise de catre


Directiile de specialitate din cadrul ANSVSA, catre structurile de la nivel judetean, sunt
prezentate echipamentele si facilitatile necesare pentru desfasurarea controalelor
oficiale in mod corespunzator.
Verificarea gradului in care structurile judeĠene sunt dotate pentru a efectua
inspecĠiile si controalele in mod adecvat se realizeaza prin solicitatarea de informatii
care sunt centralizate la nivelul ANSVSA cat si prin verificari la fata locului realizate de
catre Directii din cadrul ANSVSA.

217
¾ ANPC
Structurile judeĠene sunt dotate pentru a efectua inspecĠiile si prelevările de
probe in mod adecvat.
Verificarea se realizeaza prin solicitarea de informatii care sunt centralizate la
nivelul ANPC, iar dotarea se face în funcĠie de fondurile bugetare alocate.

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

Organismele oficiale responsabile de control in domeniul fitosanitar au facilitati si


detin echipamente care sunt conforme cu cerintele Regulamentului 882/2004 CE pentru
ca personalul sa efectueze controale oficiale in mod eficient si efectiv. Dotarea
laboratoarelor cu echipamentele a fost realizata prin programe Phare, Sapard si din
bugetul national iar completarea echipamentelor, intretinerea acestora si achizitionarea
de consumabile, reactivi etc. se face in functie de necesar si din fondurile bugetare
alocate.

¾ MApN

Ministerul Apărării Nationale dispune de echipamente úi mijloace necesare


desfăúurării în bune condiĠii de către personalul de specialitate a controalelor oficiale.
Controalele oficiale sunt efectuate de catre medici veterinari oficiali in baza
Ordinului Ministrului Apararii Nationale.

Dotările úi structura de personal angajat este cea prezentată, fiind in functie de


statul de organizare a MAI si fondurile financiare alocate de la bugetul de stat in acest
domeniu.

e) ca acestea au imputernicirile legale pentru a efectua controale oficiale si pentru


a lua masurile prevazute de prezenta hotarare;

¾ ANSVSA

Obligatia efectuarii de controale oficiale precum si a aplicarii de masuri in cazul


depistarii de neconformitati fata de legislatia in vigoare este stabilita in conformitate cu
Ordonanta Guvernului nr. 42/2004, privind organizarea activitatii sanitar - veterinare si
pentru siguranta alimentelor, actualizată, Hotararea Guvernului nr. 984/2005, privind
stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele sanitare veterinare si pentru
siguranta alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare úi OrdonanĠa nr.2/2001.

¾MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara


Inspectorii fitosanitari din cadrul Unitatilor fitosanitare judetene si a municipiului
Bucuresti, precum si din cadrul Inspectoratelor de Carantina Fitosanitara Vamala sunt

218
imputerniciti legal sa efectueze controale oficiale si sa dispuna masurile ce se impun in
conformitate cu:
- Hotararea Guvernului nr. 563/2007, pentru aprobarea normelor metodologice de
aplicare a Ordonanta Guvernului nr. 136/2001, privind masurile de protectie impotriva
introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor sau produselor
vegetale in Romania;
- OrdonanĠa Guvernului nr.41/2007 pentru comercializarea produselor de protecĠie a
plantelor, precum úi pentru modificarea úi abrogarea unor acte normative din domeniul
fitosanitare;
- OrdonanĠa Guvernului nr.4/1995 privind fabricarea, comercializarea úi utilizarea
produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, dăunătorilor úi buruienilor în
agricultură úi silvicultură;
- Legea nr. 28/2009 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 41/2007 pentru
comercializarea produselor de protectie a plantelor, precum si pentru modificarea si
abrogarea unor acte normative din domeniul fitosanitar.

¾ ANPC

Hotararea Guvernului nr. 882/2010 privind organizarea si funcĠionarea AutorităĠii


NaĠionale pentru ProtecĠia Consumatorilor reprezintă cadrul legal care stabileúte
domeniul în care se desfăúoară controlul, prelevarea de probe, cât úi puterea legală de
a dispune măsurile ce se impun pentru limitarea consecinĠelor comercializării/oferirii
gratuite a produselor úi serviciilor.
Măsurile ce se dispun sunt stabilite în Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind
protecĠia consumatorilor cu modificările úi completările ulterioare.
De asemenea, comisarii desfăúoară controale în baza ordinelor emise de
conducerea instituĠiei.

¾ MApN

Conform atribuĠiilor medicilor veterinari oficiali stipulate în Ordonanata Guvernului


42/2004,Ordinul Ministrului M 74/05.08.2008 pentru aprobarea Normelor privind
exercitarea inspecĠiei de sănătate publică úi a inspecĠiei sanitar-veterinare úi pentru
siguranĠa alimentelor în Ministerul Apărării úi Hotararea Guvernului nr. 984/2005, privind
stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele saniatre veterinare si pentru
siguranta alimentelor, cu modificarile si completarile ulterioare.
Împuternicirea legală în baza căreia reteaua medicala de specialitate privind
siguranta alimentelor a MApN efectuează controalele oficiale - in baza legitimaĠiilor de
„inspector sanitar veterinar de stat , emise de catre forurile abilitate (MapN)

¾ MAI

Personalul care realizează controale oficiale în domeniul sigurantei alimentelor


are pregatire de specialitate, respectiv:
x studii superioare medicale/medicină veterinară, specializări, masterate, doctorate,
cursuri postuniversitare;

219
x studii medii de igienă / veterinare – instruiri de specialitate.

Împuternicirea legală în baza căreia reteaua medicala de specialitate privind


siguranta alimentelor a MAI efectuează controalele oficiale - in baza legitimaĠiilor de
„inspector sanitar de stat sau medic veterinar oficial”, emise de catre forurile abilitate
(MS si ANSVSA).

f) ca acestea dispun de planuri de contingenta in aplicare si sunt pregatite sa


implementeze astfel de planuri in cazul unei situatii de necesitate;

¾ ANSVSA
ƒ Directia de Sanatate, Bunastare si Nutritie Animala Monitorizare Boli si
Supraveghere Sanitara Veterinara
Directia de Sanatate Animala din ANSVSA a elaborat patru planuri de
contingenta si manualele operationale aferente pentru: pesta porcina clasica (Decizia
Comisiei 19/2007), pentru influenta aviara (Decizia Comisiei 24/2007), pentru boala de
Newcastle (Decizia Comisiei 24/2007), pentru febra aftoasa (Decizia Comisiei 18/2007).
De asemenea, a fost elaborat si planul de contingenta pentru blutongue, inca
neaprobat, si care nu are inca un manual operational.

g) ca operatorii cu activitate in domeniul hranei pentru animale si cei cu activitate


in domeniul alimentar sunt obligati sa se supuna oricarei inspectii efectuate in
conformitate cu prezenta hotarare si sa asiste personalul autoritatii competente
in indeplinirea sarcinilor acesteia.

¾ ANSVSA
Conform Hotararii Guvernului nr. 984/2005, cu modificarile si completraile
ulterioare se sancĠionează cu amendă de la 40000 lei la 50000 lei, refuzul de a permite
inspectorilor autorităĠii sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor competente
accesul in unităĠi supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguranĠa alimentelor
sau obstrucĠionarea autorităĠilor sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor
competente de a-úi exercita atribuĠiile stabilite prin lege (art. 6, lit b, pct.1).
De asemenea se sanctioneaza refuzul persoanelor fizice si juridice care desfasoară
activităĠi supuse controlului sanitar veterinar si pentru siguranĠa alimentelor de a
prezenta documentele sanitare veterinare de transport sau alte documente prevazute
de legislaĠia sanitară veterinară úi pentru siguranĠa alimentelor pentru animale vii
produse úi subproduse de origine animală.(art. 6,lit. b pct 2.).

¾ MADR

Agentia Nationala Fitosanitara

In activitatea de supraveghere si control privind respectarea regimului de


carantina fitosanitara, in conformitate cu Ordonanta Guvernului nr. 136/2000 privind
masurile de protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina

220
daunatoare plantelor sau produselor vegetale in Romania, se aplica urmatoarele
sanctiuni:
x amenda de la 15.000.000 lei la 35.000.000 lei obtructionarea organelor de carantina
fitosanitara in exercitarea atributiilor lor privind controlul respectarii reglementarilor
fitosanitare de catre importatorii, exportatorii, comerciantii, producatorii, depozitele,
centrele de expediere sau oricare alta persoana implicata in producerea sau
circulatia plantelor, produselor vegetale sau articolelor reglementate;
x amenda de la 10.000.000 lei la 20.000.000 roni nefurnizarea informatiilor solicitate,
in scris, de catre organele de carantina fitosanitara in termenul stabilit de acestea;
x amenda de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei refuzul de a permite accesul
inspectorilor fitosanitari in locurile prevazute la art. 8 lit. a).

In activitatea de control al respectării regimului produselor de protecĠie a


plantelor în conformitate cu OrdonanĠa Guvernului nr.4/1995 privind fabricarea,
comercializarea úi utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor,
dăunătorilor úi buruienilor în agricultură úi silvicultură úi Guvernului nr.41/2007 pentru
comercializarea produselor de protecĠie a plantelor, precum úi pentru modificarea úi
abrogarea unor acte normative din domeniul fitosanitare, se aplică următoarele
sancĠiuni:
x cu amendă de la 100 de lei la 2.000 de lei in refuzul de a permite accesul
autorităĠilor în locurile în care se efectuează controlul, precum úi refuzul pentru
ridicarea probelor de analiză;
x cu amendă de la 1.500 de lei la 4.500 de lei:
- refuzul de a permite efectuarea acĠiunilor de prevenire úi combatere a unor boli,
dăunători úi buruieni care constituie obiecte de carantină fitosanitară sau care, prin
potenĠialul de dăunare, constituie agenĠi deosebit de periculoúi, de către unităĠile
fitosanitare;
- refuzul din partea operatorilor economici care desfăúoară activităĠi cu produse de
protecĠie a plantelor - fabricanĠi, importatori, comercianĠi, distribuitori úi utilizatori - de a
transmite informaĠiile solicitate de către unitatea fitosanitară;

ƒ Agricultura ecologica

Conform legislaĠiei europene, operatorii economici sunt obligaĠi să se supună


inspecĠiilor efectuate de organismele de inspecĠie úi certificare úi a celor efectuate de
autoritatea competentă”.

¾ ANPC

Prin Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protecĠia consumatorilor,


republicata, se sancĠionează cu amendă contraventională de la 10000 lei la 30000 lei
(art.51 alin.1) împiedicarea, sub orice formă, a organelor administratiei publice
însărcinate cu protecĠia consumatorilor de a exercita atribuĠiile de serviciu referitoare la
prevenirea úi combaterea faptelor care pot afecta viata, sănătatea sau securitatea
consumatorilor ori interesele economice ale acestora.

¾ MAI

Sanctiunile sunt reprezentate de:

221
x planuri de conformare;
x suspendarea activităĠii;
x sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.
In conformitate cu legislaĠia din domeniu (Hotărârea Guvernului nr. 984/2005, Legea nr.
98/1994, cu modificarile si completarile ulterioare), subliniata prin ordinele de ministru
ce confirma aplicabilitatea în raza de activitate in domeniul sigurantei alimentelor a
retelei medicale a MAI.

¾ MApN

Sanctiunile sunt reprezentate de:


x planuri de conformare;
x suspendarea activităĠii;
x sanctiuni disciplinare, administrative, finaciare sau penale, dupa caz.

Capitolul 8. Planuri privind controlul oficial in perioada


2011 – 2013

8.1. Generalitati

Pe perioada desfasurarii Planului National de Control (PNC), ANSVSA, MAPDR,


MS, ANPC, MMDD impreuna cu celelalte autoritati de control vor continua sa
conclucreze, sa comunice intre ele, cu structurile subordonate si de asemenea cu
asociatiile si organizatiile patronale de profil avand ca scop continuarea implementarii
planurilor de control si a imbunatatirii sistemelor de control oficial in domeniile relevante
ale PNC.
Pe perioada desfăúurări Planului NaĠional de Control, se va urmări continuarea
implementării úi imbunătăĠirii proceduriilor de control, iar anual se va avea în vedere
respectarea planurilor de control aprobate.

¾ ANSVSA

Pentru indeplinirea obiectivelor sale, in urmatorii ani, ANSVSA va dezvolta pe


baza sistemului de control existent, un sistem bazat pe rezultatele acestuia. Aceasta
abordare va permite flexibilitate si se va baza in acelasi timp pe noile cercetari stiintifice
pentru a imbunatatii protejarea sanatatii publice.
In cursul perioadei de desfasurare a PNC, ANSVSA in conformitate cu
programele strategice, intocmite anual va realiza:
x monitorizarea, revizuirea si adoptarea, daca este cazul a legislatiei privind
alimentele si hrana pentru animale;

222
x gestionarea activitatii structurilor din subordine;
x instruiri permanente pentru personalul de specialitate din structurile centrale si
judetene;
x revizuirea eficacitatii sistemului rapid de alerta SRAAF si imbunatatirea acestuia
daca este cazul;
x furnizarea de ghiduri pentru implementarea legislatiei in domeniu;
x publicarea de informatii cu privire la rezultatele planurilor de control pentru
informarea consumatorilor.

Mai multe prioritati au fost identificate pentru urmatoarea perioada:


x evaluarea riscului sa fie realizata de o structura bine definita si documentata avand
la baza actiunile de implementare a planurilor anuale de control si noile cercetari
stiintifice in domeniu;
x crearea unei structuri de audit intern viabile, eficiente si a unui program de audit care
sa permita evaluarea modului in care controlul oficial este reglementat si pus in
aplicare;
x rezultatele actiunile de monitorizare, inspectie si control realizate pana in prezent vor
servi ca sistem de comparatie fata de cele care vor fi obtinute in urmatorii ani, pentru
masurarea progreselor inregistrate de operatori privind igiena si siguranta
alimentelor.
În ceea ce priveúte controlul oficial al produselor de origine animală, în mod prioritar
vor fi luaĠi în considerare următorii factori:
x substanĠele úi reziduurile acestora la animalele vii úi la produsele lor, precum úi
reziduurile de medicamente de uz veterinar în produsele de origine animală úi alĠi
contaminanĠi;
x protecĠia împotriva unor zoonoze specifice úi a agenĠilor zoonotici specifici la
animale úi produse de origine animală, în scopul prevenirii focarelor de toxiinfecĠii
alimentare úi intoxicaĠii;
x criteriile microbiologice pentru laptele materie primă: numărul total de germeni úi
numărul de celule somatice;
x colectarea, transportul úi prelucrarea subproduselor de origine animală
x prevenirea úi eradicarea encefalopatiilor spongiforme transmisibile ESB úi EST;
x aplicarea principiilor HACCP în unităĠile care procesează produse de origine
animală.
In domeniul produselor de origine non-animala controlul oficial va fi prioritar pentru :
- verificarea modului in care se aplica si se mentin principiile HACCP;
- determinarea nivelului de contaminare a produselor alimentare, astfel incat sa fie
acoperita intreaga gama de contaminanti in programele strategice de supraveghere si
control.

ƒ Laboratoarele oficiale pentru alimente si hrana pentru animale


Laboratoarele pentru controlul alimentelor acreditate conform ISO EN
17025/2005 vor realiza teste de eficienta si vor primi vizite de evaluare/audit.
Laboratoarele nationale de referinta vor participa la teste interlaboratoare
organizate de CRL si isi vor intocmi plan anual de PT cu organizatii internationale de
profil.
De asemenea sunt necesare:
x dotarea, unde mai este necesar, cu aparatura corespunzatoare (mentionata in
STAS-urile metodelor analitice);

223
x asigurarea unui numar optim de specialisti si cadre medii (conform cerintelor
sistemului de asigurare a calitatii), specializarea personalului nou angajat in functie
de profil si domeniu de activitate, permanentizarea personalului incadrat pe perioade
determinate, precum si perfectionarea continua a specialistilor existenti;
x extinderea gamei de analize in conformitate cu cerintele UE in laboratoarele
sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor.

ƒ Laboratoarele oficiale pentru sănătate úi bunăstare animală

Laboratoarele pentru sănătate úi bunăstare animală, acreditate conform ISO EN


17025/2005, vor realiza teste de eficienĠă úi vor primi vizite de evaluare/audit.
Laboratoarele naĠionale de referinĠă pentru sănătate úi bunăstare animală vor
participa la teste interlaboratoare organizate de LR-UE úi îúi vor întocmi planul anual de
PT, cu instituĠii úi organizaĠii internationale de profil.
De asemenea sunt necesare:
x dotarea, unde mai este necesar, cu aparatura corespunzătoare (menĠionată în
STAS-urile metodelor analitice);
x asigurarea unui număr optim de specialiúti úi cadre cu pregătire medie (conform
cerinĠelor sistemului de asigurare a calităĠii), specializarea personalului nou
angajat, în funcĠie de profil úi domeniu de activitate, permanentizarea personalului
încadrat pe perioade determinate, precum úi perfecĠionarea continuă a specialiútilor
existenĠi;
x extinderea gamei de analize, în conformitate cu cerinĠele UE pentru laboratoarele
sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor.

x Posturile de inspectie la frontiera

În toate cele opt posturi de inspecĠie la frontieră există facilităĠi pentru efectuarea
unor analize primare (ex. pH, temperatura la suprafaĠă úi în profunzime, etc) pentru
produsele de origine animală destinate consumului uman supuse controlului sanitar
veterinar de frontieră úi care provin din Ġările terĠe. Aceste recoltări de probe pentru
testele primare se efectuează în conformitate cu reglementările comunitare după un
program de monitorizare al importurilor úi numai în caz de suspiciune se pot recolta
probe de la fiecare transport sosit în frontieră pentru a fi supus controlului sanitar
veterinar.
În patru dintre cele opt posturi de inspecĠie la frontieră există facilităĠi pentru
examenul clinic al animalelor pentru care sunt aprobate (ex. termometrie, recoltare
probe sânge în cazul suspiciunii)

¾MS
In perioada 2011-2013, prioritar se va monitoriza transpunerea úi implementarea
legislaĠiei interne armonizată cu reglementările comunitare în domeniul siguranĠei
alimentelor si in special in domeniul aditivilor, arome, enzime alimentare, suplimente
alimentare, alimente cu destinate nutritionala speciala, materiale in contact cu alimentul,
alimente tratate cu radiatii ionizante, alimente noi, ape potabile imbuteliate si ape
minerale.

224
Planul pentru următorii ani prevede acĠiuni de verificare a conformităĠii cu
prevederile legislaĠiei úi impunerea conformării la cerinĠele prevăzute de normele
legislative în domeniul de competenta al MS.
În perioada următoare se urmăreúte finalizarea procesului de acreditare a
laboratoarelor din structura DSP judetene si a municipiului Bucuresti si a celor din
cadrul INSP.

Obiective:
x Elaborare de proceduri documentate pentru controlul oficial si instruiri ale
personalului implicat pentru implementarea unitara a acestora.
x Programul de dezvoltare a capacitatii laboratoarelor acreditate si desemnate in
vederea monitorizarii si controlului factorilor de risc cu impact asupra starii de
sanatate a populatiei.
x Trainingul personalului la nivel central, regional úi local.
x Organizarea activitatii de audit intern in domeniul alimentului

¾MADR

x Agricultura ecologica

Obiective:
x intarirea capacitatii institutionale a autoritatii competente la nivel central si regional;
x intarirea procedurilor de control si supraveghere a activitatii oeganismelor de control;
x ameliorarea performantelor organismelor de control;
x continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor din domeniu de
agricultura ecologica stabilite la nivel comunitar.
Masuri:
x se va continua perfectionarea persoanelor cu sarcini de control, atat la nivel de
MADR cat si, prin derularea unor programe de training al personalului, atat prin
actiuni proprii, cat si in colaborare cu alte institutii/tari;

x comunicare si schimbul de informatii referitoare la sistemul de agricultura ecologica


cu Comisia Europeana.

¾ ANPC

Strategia ANPC de protecĠie a consumatorilor se fundamenteaza pe obiectivele


strategice:

x realizarea unui înalt nivel de protecĠie a consumatorilor, inclusiv prin soluĠionarea


cu celeritate a petiĠiilor acestora, aplicarea efectiva a legislatiei in domeniul
protectiei consumatorilor, precum úi întarirea activiĠătilor de informare, consiliere
úi educare a consumatorilor.

Protejarea consumatorilor împotriva riscului de a achiziĠiona produse


periculoase sau de a li se presta servicii care ar putea să le afecteze viaĠa,
sănătatea sau securitatea

225
Realizarea unui inalt nivel de protectie a consumatorilor prin:

x Organizarea úi desfăúurarea de acĠiuni tematice de control la nivel judeĠean, zonal


úi la nivel naĠional pentru evaluarea riscului produselor potenĠial periculoase;
x Eficientizarea acĠiunilor de control prin identificarea úi eliminarea cauzelor care au
determinat măsurile stabilite, inclusiv prin schimbul rapid de informaĠii între
structurile teritoriale úi prin verificarea măsurilor stabilite prin documentele de
control:
¾ desfasurarea de actiuni de control pentru asigurarea cerintelor de
conformitate a produselor si serviciilor ;
¾ desfăsurarea de acĠiuni de control privind etichetarea alimentelor;
¾ desfăsurarea de actiuni de control privind etichetarea nutritională a
alimentelor;
¾ desfăsurarea de actiuni de control privind etichetarea OMG-urilor existente la
comercializare;
¾ desfăsurarea de acĠiuni de control privind publicitatea produselor alimentare;
¾ depistarea si retragerea de pe piaĠă a produselor alimentare falsificate;
¾ desfasurarea de actiuni de control in scopul protectiei drepturilor si intereselor
economice ale consumatorilor la furnizarea de produse si servicii ;

x ÎmbunătăĠirea sistemului informatic online úi dezvoltarea bazei de date pentru


asigurarea unui schimb rapid de informaĠii privind produsele periculoase între
structurile teritoriale;
x Colaborarea cu alte instituĠii ale administraĠiei publice centrale úi locale, precum úi
cu instituĠii similare din statele membre ale Uniunii Europene, prin schimbul rapid de
informaĠii privind produsele periculoase;
x Revizuirea, îmbunătăĠirea úi elaborarea unor proceduri pentru aplicarea unitară a
legii privind securitatea generală a produselor;
x Verificarea îndeplinirii condiĠiilor în baza cărora au fost autorizaĠi operatorii
economici care desfăúoară activităĠi cu metale preĠioase

SoluĠionarea cu celeritate a petiĠiilor consumatorilor úi asociaĠiilor acestora prin:


- ÎmbunătăĠirea modalităĠilor de primire, soluĠionare úi informare a petiĠionarului;

Creúterea nivelului de informare/ educare a consumatorilor prin:


- Desfăúurarea de campanii úi acĠiuni de informare/ educare a consumatorilor

¾ GNM

In perioada 2011 – 2013 se va urmari realizarea urmatoarelor obiective:


- Creúterea gradului de conformare a obiectivelor controlate;
- ÎmbunătăĠirea colaborării cu societatea civilă;
- Creúterea calităĠii actului de control;
- Derularea de acĠiuni tematice corelate cu termenele de raportare la instituĠiile UE.

ActivităĠi relevante planificate pentru realizarea obiectivelor:


- Creúterea numărului de acĠiuni de control;
- Semnarea protocoalelor de colaborare cu societatea civila;

226
- Identificarea problematicii de instruire a comisarilor;
- Realizarea controalelor tematice,
Planul pentru următorii ani prevede acĠiuni de verificare a conformităĠii cu
prevederile legislaĠiei úi impunerea conformării la cerinĠele prevăzute de normele
legislative în domeniul de competenta al GNM.

¾ MAI

In obiectivele MAI supuse controlului sanitar si sanitar veterinar in domeniul


sigurantei alimentelor se aplică legislaĠia sanitara si sanitara veterinara specifica
elaborata de MS si ANSVSA, adaptata, la specificul MAI prin Ordine ale ministrului
MAI si Dispozitii ale directorului Directiei Medicale.

Planul de control in domeniul sigurantei alimentelor in MAI urmăreste pastrarea


sanatatii efectivelor umane si animale din MAI pentru indeplinirea activitatilor specifice
locului de activitate, prin îndeplinirea următoarelor obiective strategice specifice:
x Reducerea in MAI a incidentei bolilor datorate animalelor (zoonoze) si consumului
de alimentele ;
x Monitorizarea riscurilor pentru consumatorii din MAI pentru limitarea si evitarea
contaminarii infectioase, chimice úi radiologice;
x Facilitarea posibilităĠii consumatorului din MAI de a alege produsele alimentare in
cunostinta de cauza;
x Protejarea consumatorilor din MAI de fraude úi practici incorecte privind alimentele,
úi hrana pentru animale;
x Verificareaa calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare úi
hranei pentru animale in raza de competenta;
x Asigurarea in raza de competenta a sănătăĠii animalelor, supravegherea,
monitorizarea, prevenirea úi controlul bolilor la animale, protecĠia animalelor úi
protecĠia mediului;
x Reteaua medicala de control in domeniul sigurantei alimentului din MAI coopereaza
cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local (ANSVSA, MS, MADR,
etc.).

¾ MJ
In obiectivele M.J. – A.N.P. supuse controlului sanitar veterinar in domeniul
sigurantei alimentelor se aplică legislaĠia sanitara veterinara specifica elaborata de
ANSVSA, adaptata la specificul M.J. – A.N.P. prin Ordine ale ministrului M.J. si
Dispozitii ale directorului general al A.N.P.
Planul de control al M.J. – A.N.P. in domeniul sigurantei alimentelor urmăreste
pastrarea sanatatii efectivelor umane si animale din A.N.P. pentru indeplinirea
activitatilor specifice locului de detenĠie, prin îndeplinirea următoarelor obiective
specifice:
x Prevenirea in A.N.P. úi unităĠile teritoriale a apariĠiei zoonozelor prin contact cu
animalele si consumul de alimente de origine animală;
x Verificarea calitatii, eficientei si sigurantei produselor medicinale veterinare úi hranei
pentru animale in raza de competenta;

227
x Asigurarea in raza de competenta a sănătăĠii animalelor, supravegherea,
monitorizarea, prevenirea úi controlul bolilor la animale, protecĠia animalelor úi
protecĠia mediului;
x Reteaua sanitară veterinară de control in domeniul sigurantei alimentului din M.J. –
A.N.P. coopereaza cu toate institutiile de specialitate, la nivel central si local
(ANSVSA, MS, MAPDR, etc.).

¾ MApN

Pentru implementarea legislaĠiei privind siguranĠa alimentele ce intră în hrana


militarilor DirecĠia medicală va urmări:
x respectarea normelor de igienă sanitară úi sanitară veterinară a spaĠiilor de
producĠie, prelucrare, depozitare úi transport a produselor de origine animală úi non-
animală;
x elaborarea de acte normative cu caracter intern sau propuneri de modificări úi
completari ale legislatiei existente, in functie de aparitia unor noi reglementari
europene;
x furnizarea de ghiduri pentru implementarea legislaĠiei în domeniu;
x protecĠia personalului împotriva unor zoonoze specifice ce se pot transmite prin
consum de produse de origine animală, în scopul prevenirii focarelor de toxiinfecĠii
alimentare úi intoxicaĠii;
x perfectionarea resurselor umane prin derularea unor programe de training al
personalului atat prin actiuni proprii, cat úi în colaborare cu alte institutii.

8.2. Planuri privind realizarea controlului oficial in vederea


aplicarii legislatiei privind alimentele si hrana pentru
animale

8.2.1. Sistemul de control pentru sanatatea plantelor

¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

In urmatorii ani Agentia Nationala Fitosanitara va dezvolta un sistem de control


bazat pe rezultatele inregistrate in sistemul de control deja existent precum si pe
rezultatele obtinute de cercetarea stiintifica in domeniul sanatatii plantelor.

Obiective:

x continuarea transpunerii si implementarii dispozitiilor reglementarilor fitosanitare


stabilite la nivel comunitar;
x continuarea consolidarii infrastructurii serviciilor fitosanitare atat la nivel central cat si
teritorial;

228
x monitorizarea intregului teritoriu in vederea stabilirii prezentei sau absentei
organismelor daunatoare, pe baza carora sa se elaboreze propuneri de programe si
masuri pentru reducerea riscurilor fitosanitare;
x asigurarea protectiei fitosanitare a teritoriului Romaniei/Comunitatii prin prevenirea
introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor, produselor
vegetale sau altor obiecte, prin implementarea corespunzatoare a prevederilor
Directivei Consiliului 2000/29/CE (H.G. 563/2007 cu modificarile si completarile
ulterioare);
x intarirea controlului fitosanitar teritorial (la locul de productie) si vamal (la intrarea in
Comunitate) in scopul prevenirii introducerii si raspandirii organismelor daunatoare
plantelor si produselor vegetale;
x monitorizarea exportului, tranzitului, importului si a circulatiei intracomunitare de
plante, produse vegetale si alte obiecte pentru a asigura respectarea exigentelor
fitosanitare specifice;
x efectuarea controlalelor fitosanitare privind ambalajele din lemn;
x continuarea implementarii sistemului de asigurare a calităĠii în conformitate cu
standardul ISO 17025 în cadrul laboratoarelor de specialitate úi în conformitate cu
standardul SR EN 45004 la nivelul unităĠilor fitosanitare judeĠene;
x continuarea instruirii personalului de specialitate la nivel central si teritorial.

Măsuri:

x optimizarea programelor informatice SINPP-server, SINNP-client, FITOEXPERT,


pentru a raspunde cerintelor de interoperabilitate cu sisteme informatice regionale si
centrale din UE;
x asigurarea instruirii personalului din cadrul Unitatilor fitosanitare judetene si a
municipiului Bucuresti si Inspectoratelor de carantina fitosanitara vamala;
x controale oficiale realizate in scopul monitorizarii organismelor de carantina, in
conformitate cu notele de serviciu;
x controale oficiale realizate in scopul monitorizarii organismelor de carantina, in
conformitate cu Deciziile Comisiei;
x controale oficiale realizate pentru introducerea si circulatia plantelor, produselor
vegetale si a altor obiecte pe teritoriul romaniei/Comunitatii;
x urmarirea si participarea la consolidarea infrastructurii serviciilor fitosanitare;
x implementarea sistemul de asigurarea calitatii in activitatea desfasurata la nivel
central cat si teritorial;
x comunicarea si schimbul de informatii referitore la organismele de carantina si
produsele de protectie a plantelor cu Comisia Europeana;
x propuneri anuale privind necesarul de fonduri pentru actiunile de protectia plantelor
si carantina fitosanitara, finantate de la bugetul de stat.

Obiectivele Laboratorului Central Fitosanitar:


x implementarea programelor de monitorizare a organismelor de carantina prin
efectuarea analizelor in vederea depistarii si identificarii organismelor daunatoare
plantelor si produselor vegetale;
x participarea la teste interlaboratoare pentru dovedirea competentei profesionale;
x dezvoltarea si validarea metodelor de analiza utilizate;
x continuarea procesului de pregatire in vederea extinderii acreditarii;
x instruirea specialistilor si perfectionarea comunicarii interne si internationale.

229
x efectuarea inspectiilor la plantele si produsele vegetale supuse controlului
fitosanitar, importate din terte tari prin cele 9 ICFV –uri operationale la granita
externa a Uniunii Europene
Unitatile fitosanitare: cele 42 de unitati fitosanitare vor efectua inspectii si
controale pentru plantele si produsele vegetale conform prevederilor legislatiei
fitosanitare, respectiv Directiva Consiliului 2000/29/CEE.

PLANIFICAREA CONTROALELOR OFICIALE

A) CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE PENTRU 2011-2013 IN DOMENIUL


SANATATII PLANTELOR

1. CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE IN SCOPUL MONITORIZARII


ORGANISMELOR DE CARANTINA (in conformitate cu notele de serviciu).

Numar inspectii planificate/an Numar probe planificate pentru


Nr. Organism de calendaristic laborator/an calendaristic
crt. carantina/plante gazda
2011 2012 2013 2011 2012 2013
1 Virusuri la vita de vie:
464 471 487 155 156 165
-Tomato ringspot virus
-Tobacco ringspot virus 496 494 505 152 153 160
total 960 965 992 307 309 325
2. Xylophilus ampelinus
331 344 356 228 131 142
- plantatii vita de vie
- pepiniere 41 41 43 16 16 18
total 372 385 399 244 147 160
3. Virusurile la capsunul
cultivat 252 273 286 201 221 232
-plantatii pe rod
-plantatii furnizoare de
10 12 16 17 22 30
stoloni
total 262 285 302 218 243 262
4. Virusurile la legume si
vectorul Bemisia tabaci
1055 1089 1123 669 690 717
a) productie interna
-pentru parti plante
-pentru seminte 23 25 27 22 23 23
total 1078 1114 2150 691 713 740
b) pentru import si circulatia
intracomunitara 88 84 84 38 41 44
-parti de plante si rasaduri
-pentru seminte 61 62 63 56 57 58
total 149 146 147 94 98 102
5. Daunatorii din spatiile
protejate 181 192 206 96 97 106
-in sere
-in solarii 381 388 398 110 111 114
total 562 580 604 206 208 220
6. Scirrhia pini
267 270 270 115 116 118
-producĠia internă
-import si circulatie
138 139 138 51 54 54
intracomunitara
total 405 409 408 166 170 172

230
Anoplophora spp.
Monitorizarea teritoriului
Numar inspectii planificate/an calendaristic
Parcuri, gradini si
Pepiniere Paduri, zone silvice Depozite
aliniamente
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
256 270 288 205 222 239 279 294 307 181 190 207

Numar probe planificate pentru laborator/an calendaristic


Parcuri, gradini si
Pepiniere Paduri, zone silvice Depozite
aliniamente
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
43 46 51 54 56 60 70 72 72 48 50 52

- Circulatie intracomunitara
Nr. depozite planificate pentru Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
inspectii laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
108 108 113 230 230 236 68 68 73

- Inspectii la import
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
56 60 65 49 51 59

Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus

- Monitorizare teritoriu
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 500 507 509 737 765 771
Cartof pentru consum 1407 1481 1525 1251 1262 1277
Total: 1907 1988 2034 1988 2027 2048

-Circulatie intracomunitara/import
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 181 192 200 168 175 183
Cartof pentru consum 211 225 242 83 90 100
Total: 392 417 442 251 265 283

Ralstonia solanacearum
-Monitorizare teritoriu
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanata 499 506 508 737 765 771
Cartof pentru consum 1394 1390 1430 1205 1121 1131
Alte culturi-Solanum
66 70 70 33 35 37
dulcamara
Apa 43 44 46 27 28 32
Total: 2002 2010 2055 2002 1949 1971

231
-Circulatie intracomunitara/import
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 180 187 194 169 178 186
Cartof pentru consum 194 210 223 96 102 110
Total: 374 397 417 265 280 296

Globodera spp.
- Monitorizare teritoriu
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Sol/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Sol 1568 1421 1802 3516 3698 3775
Sol pentru decarantinare 149 0 3 244 0 145
Total: 1717 1721 1805 3760 3698 3920
- Circulatie intracomunitara
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof 290 305 325 207 216 227

Ditylenchus destructor
- Monitorizare teritoriu
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 510 517 519 735 763 769

- Circulatie intracomunitara
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 216 222 240 166 173 181

Synchytrium endobioticum
- Monitorizare teritoriu
Numar probe planificate pentru
Numar inspectii planificate
Cartof/Categoria laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Cartof samanta 434 441 443 575 598 599

Plum pox virus:


Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru
Specificatie laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Pepiniere 295 302 306 202 206 214
Plantatii mama
102 103 108 65 62 64
furnizoare ramuri altoi
Total: 397 405 414 267 268 278

232
Erwinia amylovora

Numar probe planificate


Numar inspectii planificate
Specificatie pentru laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Pepiniere 295 301 304 150 156 160
Plantatii mama
103 104 106 44 50 50
furnizoare ramuri altoi
Total: 398 405 410 194 206 210

Monilinia fructicola

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru


Specia laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Piersic + cais 100 103 107 68 72 73
Prun 320 337 348 197 201 206
Altele 23 22 23 4 4 5
Total: 443 462 478 269 277 284

Ditylenchus dipsaci

-Monitorizarea productiei interne


Cultura Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru
laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Allium sp.,
Medicago sativa,
274 285 297 123 126 126
bulbi plante
ornamentale
Altele 26 31 31 15 22 22
Total: 300 316 328 138 148 148

-Monitorizarea circulatiei intracomunitare/importului


Cultura Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru
laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Allium sp.,
Medicago sativa,
67 68 76 41 46 47
bulbi plante
ornamentale
-import 49 52 15 16 18 21
-circulatie
140 146 155 104 107 108
intracomunitara
Total: 256 266 289 161 171 176

Diabrotica virgifera
Numar inspectii planificate pentru monitorizare
Zona A Zona B Zona C
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
962 989 1012 352 364 371 4704 4743 4768

Tilletia indica
-Monitorizarea teritoriului
Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru
Specificatie laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Triticum/XTriticosecale 1079 1124 1165 857 890 932

233
2. CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE IN SCOPUL MONITORIZARII ORGANISMELOR DE
CARANTINA (in conformitate cu Deciziile Comisiei)

-Pepino mosaic virus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2004/200/CE:

Categoria de plante Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru


monitorizate laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Plante de tomate 285 92
274 287 89 94
destinate plantarii
Productia de fructe de 658 414
646 675 408 428
tomate
Fructe de tomate de pe 364 95
357 374 94 99
piata
Total 1277 1307 1336 591 601 621

-Phytophthora ramorum monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/201/CE:

Locatii monitorizate Nr. inspectii planificate Numar probe planificate pentru


laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
PEPINIERE (plantatii) 208 211 214 78 79 83
GRADINI PUBLICE 162 168 167 50 51 53
Total 370 379 381 128 130 136

-Bursaphelenchus xylophilus si vectorul Monochamus spp. monitorizat in conformitate cu prevederile


Deciziei Comisiei 2006/133/CE:

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru


Locatii monitorizate laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Paduri 301 318 327 115 119 116
Zone de risc 90 94 100 29 31 29
Pepiniere 128 134 133 34 37 37
Lemn prelucrat 277 304 320 115 127 135
Total: 796 852 880 293 314 332

-Gibberella circinata monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/433/CE:

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru


Locatii monitorizate laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Pepiniere
188 189 189 66 67 68
Paduri de Pinus spp., si
Pseudotsuga menziesii - 77 79 79 23 25 24
producere material plantare
Paduri de Pinus spp., si
Pseudotsuga menziesii , 229 240 249 76 79 84
inclusiv parcuri, gradini etc.
Total: 493 508 517 141 171 226

234
- Dryocosmus kuriphillus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2006/464/CE:

Locatii monitorizate Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru


laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Pepiniere 8 8 8 1 1 1
Paduri, parcuri si gradini 39 10
37 37 10 10
(ha)
Total: 45 47 45 11 11 11

- Potato spindle tuber viroid monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/410/CE:

- productia interna:
Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru
Planta gazda laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Brugmansia spp. 4 4 4 1 1 1
Solanum jasminoides 3 3 3 1 1 1
Cartofi 1197 1273 1318 229 258 261
Tomate 486 499 516 115 120 133
Petunia 74 77 79 28 28 30
Solanum melongena 113 114 116 24 24 25
Total: 1837 1970 2036 398 432 451

-circulatie intracomunitara:
Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru
Planta gazda laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Brugmansia spp. 11 12 11 3 2 4
Solanum jasminoides 12 12 11 3 2 3
Cartofi 344 375 377 89 99 109
Tomate 115 113 114 34 37 37
Petunia 75 74 77 15 16 15
Solanum melongena 38 37 39 16 15 16
Total: 595 623 629 160 171 184

- Rhynchophorus ferrugineus monitorizat in conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei 2007/365/CE:

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru


Locatii monitorizate
laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Pepiniere 9 9 9 3 3 3
Locatii publice - parcuri si 60 10
60 61 10 10
gradini, strazi
Total: 69 69 70 13 13 13

-Guignardia citricarpa si Xanthomonas campestris monitorizat in conformitate cu Decizia Comisiei


2004/416/EC:

Numar inspectii planificate Numar probe planificate pentru


Planta gazda laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
Citrus spp. 113 114 117 30 31 32

235
3. CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE PENTRU INTRODUCEREA SI CIRCULATIA PLANTELOR,
PRODUSELOR VEGETALE SI A ALTOR OBIECTE PE TERITORIUL ROMANIEI/COMUNITATII

x Numarul de pasapoarte fitosanitare planificate pentru circulatia plantelor, produselor vegetale si a


altor obiecte pe teritoriul Romaniei/Comunitatii Europene

Unitatile fitosanitare ITCSMS Inspectoratele de Carantina


TOTAL
judetene LCCSMS Fitosanitara Vamala
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
24277 25898 27239 1360529 1373206 1389256 150 150 150 1384956 1399254 1416645
ITCSMS-Inspectoratele teritoriale pentru calitatea semintelor si materialului saditor
LCCS-Laboratorul central pentru calitatea semintelor si materialului saditor

x Numarul de inspectii planificate pentru exportul/reexportul produse vegetale sau alte obiecte

Export Reexport
(nr. de inspectii (nr. de nspectii TOTAL inspectii planificate
planificate) planificate)
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
12601 12598 12716 397 491 464 12998 13089 13180

x Numarul de certificate fitosanitare eliberate


Unitatile fitosanitare Inspectoratele de Carantina Fitosanitara Vamala TOTAL
judetene export reexport
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
20801 21322 21284 2500 2500 2500 150 150 150 23451 23972 23934

x Numarul de inspectii planificate la import


Numar inspectii planificate Numar probe planificatepentru laborator
2011 2012 2013 2011 2012 2013
1400 1500 1500 300 350 350

8.2.2. Sistemul de control pentru sanatatea animalelor

¾ ANSVSA

x Directia de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Personalul din cadrul Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta


Alimentelor reglementeaza, organizează, coordonează, monitorizează úi controlează
activitatea de inspecĠie desfaúurată de serviciile/birourile de inspecĠie din cadrul
D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti úi inspectează structurile de la nivel
teritorial în domeniul sanatatii animalelor. De asemenea realizeaza inspectii in
exploatatiile care au ca obiect de activitate cresterea si exploatarea animalelor.
Solutioneaza sesizari/petitii si participa impreuna cu alte institutii la efectuarea anchetelor
sanitare veterinare in domeniul sanatatii animalelor.

236
La nivel judetean, personalul din cadrul Serviciilor/Birourilor de Inspectii din
DSVSA teritoriale, realizează inspecĠii privind activitatea personalului din cadrul
structurilor tehnice din cadrul D.S.V.S.A. judetene in ceea ce priveste implementarea
prevederilor legislaĠiei sanitare veterinare, conform Programului National Cadru de
Inspectie.
Astfel in anul 2012 vor fi planificate inspectii ale personalului tehnic care isi
desfasoara activitatea in domeniul sanatatii si bunastarii animalelor, monitorizare boli
dupa cum urmeaza:
1.Activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului Sanatate Animala,
Monitorizare boli si Programe Veterinare Comunitare cofinantate va fi inspectata de
doua ori/an sau de cate ori este cazul;
2. Activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului de inregistrare
exploatatii si identificarea animalelor va fi inspectata de doua ori/an sau ori de cate ori
este cazul;
3 Activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului Traces va fi
inspectata de doua ori/an sau ori de cate ori este cazul;
4. Activitatea medicilor veterinari oficiali din cadrul CSV Zonale va fi inspectata
trimestrial sau de cate ori este cazul;
5. Activitatea medicilor veterinari de libera practica imputerniciti (concesionari) va
fi inspectata o data pe an sau de cate ori este cazul

In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2013,


frecventa acestora va fi stabilita prin Programul National Cadru de Inspectie pentru anul
2013, tinandu-se cont de analiza rezultatelor obtinute in anul 2011 si 2012.

¾ MAI

Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre


medicii veterinari de zona, la nivelul unitatilor MAI, detinatoare de animale de serviciu,
conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru toate unitătile MAI, din
zona de responsabilitate, pentru perioada 2011-2013 sunt:
Nr. Tipul de actiune Numarul de Numarul de Numarul de
sanitara actiuni sanitare actiuni sanitare actiuni sanitare
crt. veterinara veterinare veterinare veterinare
planificate pe planificate pe planificate pe
anul 2011 anul 2012 anul 2013
1. vaccinari polivalente 2 650 2 650 2 650
vaccinari
2. 700 700 700
monovalente
3. vaccinari antirabice 2 400 2 400 2 400
deparazitari interne
4. 10 000 10 000 10 000
si externe
vaccinari
5. 80 80 80
anticarbunoase
vaccinari
6. antigripale-cai de 10 10 10
sport
recoltari probe
7. 80 80 80
sange pentru AIE

237
Mentionam ca activitatea sanitara veterinară pe linia sanatatii animalelor de
serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu,
cat si in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se
desfăsoara in functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva.

Cu ocazia activitătilor de indrumare, sprijin si control, medicii veterinari din cadrul


Directiei Medicale, vor monitoriza modul in care se aplica Ordinele interne, dispozitiile
DM si legislatia sanitara veterinara in vigoare, privind asigurarea starii de sanatate a
animalelor de serviciu.

DirecĠia Medicală prin Compartimentul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta


Alimentelor, acĠioneaza pentru prevenirea apariĠiei unor boli declarabile úi/sau
carantinabile, la efectivele animalelor de serviciu din dotarea unităĠilor MAI, luând o
serie de măsuri specifice ce au drept scop păstrarea indemnităĠii efectivelor din dotarea
MAI, faĠă de bolile epizootice.

¾ MJ
Principalele activitati programate pe linia asistentei sanitare veterinare, de catre
medicii veterinari din cadrul AdministraĠiei NaĠionale a Penitenciarelor , detinatoare de
animale de producĠie, conform Planurilor Cifrice ale actiunilor sanitare veterinare pentru
toate unitătile MJ, din zona de responsabilitate, pentru perioada 2011-2013 sunt:

Nr. Tipul de actiune Numarul de Numarul de Numarul de


actiuni actiuni actiuni
crt. sanitara
veterinara sanitare sanitare sanitare
veterinare veterinare veterinare
planificate pe planificate pe planificate pe

anul 2011 anul 2012 anul 2013


1. Bovine –
Vaccinări 1500 1500 1500
anticărbunoase
2. AcĠiuni depistare
500 500 500
- LEB
3. - Bruceloză 200 200 200
4. - tuberculinări 400 400 400
5. - deparazitări
interne úi 700 700 700
externe
6. Porcine-
vaccinări 3000 3000 3000
antirujetice
7. - antiAujeszki 1000 1000 1000
8. - anticolibacilară 500 500 500
9. AcĠiuni 200 200 200

238
depistare –
serologic pestă
porcină
10. - Bruceloză 100 100 100
11. - deparazitări
interne úi 9000 9000 9000
externe
12. Ovine –
Vaccinări 1500 1500 1500
anticărbunoase
13. AcĠiuni
depistare - 100 100 100
bruceloză
14. - deparazitări
interne úi 600 600 600
externe

Planul cifric se va corela anual cu necesarul de consum al unităĠilor de care


depinde úi mărimea efectivelor de animale.

¾ MApN

Serviciul Sanitar Veterinar si pentru Siguranta Alimentelor din cadrul Directiei


Medicale a MApN prin personalul sanitar veterinar propriu, a urmărit modul de aplicare
úi realizarea în unităĠile MApN a "Programului acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia
animalelor úi protecĠia mediului pe anul 2011", astfel in toate unitatile de , crestere,
dresaj si folosire a animalelor de serviciu, acesta s-a adaptat la specificul unitatilor
MApN detinatoare de animale de serviciu, cu scopul aigurarii si pastrarii sanatatii si
bunastarii acestora.
x Caini de serviciu;
x Cabalinele de serviciu.
In obiectivele MApN supuse controlului sanitar veterinar privind sanatatea animalelor
se aplică legislaĠia sanitara veterinara specifica elaborata de catre ANSVSA, adaptata,
la specificul MApN prin Ordine ale ministrului MApN si Dispozitiile Sefului Directiei
Medicale.
Sistemul de control pentru sanatatea animalelor urmăreste pastrarea sanatatii
animalelor de serviciu din MApN pentru indeplinirea misiunilor specifice.

239
Nr. Tipul de actiune Numarul de Numarul de Numarul de actiuni
crt. sanitara actiuni sanitare actiuni sanitare veterinare
veterinara veterinare pe sanitare pe
anul 2011 veterinare pe anul 2013
Planificate anul 2012 Planificate
Realizate Planificate Realizate
Realizate
1. vaccinari
450 400 400
polivalente
2. vaccinari
100 150 150
monovalente
3. vaccinari
250 250 250
antirabice
4. deparazitari
interne si 1000 1000 1000
externe
5. vaccinari
60 65 70
anticarbunoase
6. vaccinari
antigripale-cai 27 25 25
de sport
7. recoltari probe
sange pentru 87 70 70
AIE

Totodata in unitatile care au in dotare si folosesc animale de serviciu nu s-au


inregistrat cazuri de boli infecto-contagioase sau boli cu transmitere de la animale la om
(zoonoze).

8.2.3. Sistemul de control pentru bunastarea animala

¾ ANSVSA

x Directia de Sănătate, Bunastare úi Nutritie Animala, Monitorizare Boli


úi Supraveghere Sanitara Veterinara - prin Compartimentul de
Bunastare úi Protectie a Animalelor desfasoara inspectii conform cu
Programului naĠional de inspecĠie în domeniul bunastarii animalelor pentru
anul 2012.
Numarul controalelor oficiale, frecventa acestora si defalcarea pe trimestre si
obiectivele controlate sunt stabilite prin Programul national de inspectie in domeniul
bunastarii animalelor pentru anul 2012.

240
¾ Conform prevederilor Programului naĠional cadru de inspectie si control pe anul
2012, solicitat prin nota de serviciu nr. 4449/30.12.2011, se vor inspecta 0,5% din
exploataĠiile non-profesionale, din care obligatoriu 50% vor fi exploataĠii care cresc
porcine; se vor inspecta în procent de 100% fermele de găini ouătoare utilizând
sistemul de creútere în cuúti îmbunătăĠite, sistem alternativ la sol, sistem ecologic
precum úi fermele de porcine, viĠei úi pui de carne;
¾ se vor inspecta toate fermele care au utilizat în anii anteriori mari cantităĠi de
medicamente sau care au înregistrat mortalităĠi crescute (aceste date sunt reliefate
în registrele de tratamente úi mortalităĠi, evidenĠe care trebuiau obligatoriu verificate
la inspecĠiile anterioare);
¾ se vor planifica inspecĠii la următoarele obiective: ferme, abatoare, centre colectare,
târguri, în procent de 100%.

ƒ DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Personalul din cadrul Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta


Alimentelor reglementeaza, organizează, coordonează, monitorizează úi controlează
activitatea de inspecĠie desfaúurată de serviciile/birourile de inspecĠie din cadrul
D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti úi inspectează structurile de la nivel
teritorial în domeniul bunastarii animalelor. De asemenea realizeaza inspectii in unitati/
exploatatii supuse controluluii sanitar veterinar. Solutioneaza sesizari/petitii si participa
impreuna cu alte institutii la efectuarea anchetelor sanitare veterinare in domeniul
bunastarii animalelor.
La nivel judetean, Activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului
bunastare animala va fi inspectata de doua ori/an sau de cate ori este cazul.
In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2013,
frecventa acestora va fi stabilita prin Programul National Cadru de Inspectie pentru anul
2013, tinandu-se cont de analiza rezultatelor obtinute in anul 2011 si 2012.

¾ MAI

Controalele sanitare veterinare planificate de medicii veterinari de zona,


privind bunastarea animalelor de serviciu, pentru toate unitătile MAI detinatoare de
animale de serviciu sunt:

Nr. Numarul de actiuni Numarul de actiuni Numarul de actiuni


Crt. sanitare veterinare sanitare veterinare sanitare veterinare
Planificate pe anul 2011 Planificate pe anul 2012 Planificate pe anul 2013
1. 150 150 150

Mentionam ca activitatea sanitara veterinară pe linia bunastarii animalelor de


serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu, cat si
in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se desfăsoara in
functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva. Permanent medicii
veterinari oficiali din cadrul MAI verifica modul de respectare a normelor, ordinelor si
dispozitiilor de linie privind bunastarea animalelor de serviciu.

241
¾ MJ

Pentru un număr de 17 unităĠi care deĠin sector zootehnic se vor planifica úi efectua
în fiecare an un număr de 12 controale pentru bunăstarea animala :

Nr. Numarul de actiuni Numarul de actiuni Numarul de actiuni


crt. sanitare veterinare sanitare veterinare sanitare veterinare
Planificate pe anul 2011 Planificate pe anul 2012 Planificate pe anul 2013
1. 200 200 200

¾ MApN

Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt inregistrate,
acestea avand cipuri de identificare, respectiv tatuaj.

Toate mijlocele de transport animale de serviciu din untatile MApN detin autorizatii
de transport destinate acestui scop.

Sistemul de control pentru bunastarea animalelor in unitatile MApN este permanent


si are ca principale obiective:
- aplicarea úi respectarea normelor sanitare veterinare,
- verificarea condiĠiilor de igienă din adăposturi úi din alte incinte,
- asigurarea echipamentului de protecĠie úi de lucru pentru conductorii câini si cai
serviciu cat úi a celorlalte categorii de personal care vin în contact cu animalele de
serviciu ;
- verificarea potabilitatii apei úi a salubrităĠii furajelor pentru animalele de serviciu,
- protecĠia animalelor pentru asigurarea stării de sănătate úi a capacităĠii de efectuare
a serviciului ;
- protecĠia mediului ;
- amplasarea úi sistematizarea unităĠilor de cazare, hrănire úi îngrijire a animalelor de
serviciu ;
- in unităĠile ce deĠin animale de serviciu se executa acĠiuni generale de dezinfecĠie úi
deratizare, de cel putin 2/an (primăvara úi toamna) si se completeaza ori de cate ori
este necesar ;
- controlul documentelor care însoĠesc animalele de serviciu.
- controlul libertăĠii de miúcare a animalelor;
- controlul aplicării tehnologiei sanitare veterinare în canisa MapN
- controlul asigurării condiĠiilor de microclimat (luminozitate, temperatură, umiditate,
curenĠi de aer), ventilaĠie, densitate de cazare.
Controalele sanitare veterinare planificate de medicii veterinari de zona, privind
bunastarea animalelor de serviciu, pentru toate unitătile MApN detinatoare de animale
de serviciu sunt:
Nr. Numarul de actiuni Numarul de actiuni Numarul de actiuni
Crt. sanitare veterinare sanitare veterinare sanitare veterinare
Planificate pe anul 2011 Planificate pe anul 2012 Planificate pe anul 2013
1. 50 50 50

242
8.2.4. Sistemul de control pentru nutritia animalelor

¾ ANSVSA

x DirecĠia de Sănătate, Bunăstare úi NutriĠie Animală, Monitorizare Boli úi


Supraveghere Sanitară Veterinară

Pentru anul 2011:


În ceea ce priveúte supravegherea calităĠii úi siguranĠei furajelor prin analiza de
laborator, numărul de probe stabilite în cadrul Planului Cifric de Control Furaje pentru
anul 2011, care vor fi recoltate în vederea testarii în laborator este de aproximativ
4947, în conformitate cu Programul acĠiunilor de supraveghere, prevenire úi control al
bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecĠia animalelor úi
protecĠia mediului pe anul 2011: capitolul II, secĠiunea 9 – expertiza sanitară veterinară
a furajelor. Examenele de laborator includ determinarea de: pesticide organoclorurate úi
PCB, dioxina, micotoxine, metale grele, microorganisme, nitriĠi, impurităĠi botanice,
identificarea microscopică a constituienĠilor de natură animală, coccidiostatice,
antibiotice úi microelemente, în funcĠie de natura probelor supuse analizelor de
laborator.
Numărul de inspectii oficiale care personalul cu atribuĠii privind nutriĠia
animalelor de la nivelul DSVSA judeĠene, respectiv a municipiului Bucureúti, la
operatorii din domeniul nutriĠiei animale, este de aproximativ 756. Aceste inspecĠii au
fost stabilite prin Programul Cadru de Control pentru anul 2011, aprobat la nivelul
fiecărui DSVSA.

Pentru anii 2012- 2013 :


Numărul de inspectii care vor fi realizate úi numărul de probe care vor fi recoltate
în vederea supravegherii calităĠii úi siguranĠei furajelor vor fi în funcĠie de
neconformităĠile identificate în anii precedenĠi, de liniile directoare stabilite de cadrul
legislativ úi în funcĠie de analiza de risc, precum úi în funcĠie de resursele umane úi
financiare alocate desfăúurării activităĠii.

¾ MADR
Conform tematicii anuale cadru úi a planului de inspecĠie, în domeniul nutriĠiei
animalelor se estimează un număr de inspecĠii ce vor fi efectuate în perioada 2011 –
2013:
Obiective de control:
x producerea, recoltarea, depozitarea, conservarea, prelucrarea úi valorificarea
plantelor de nutreĠ;
x stabilirea raĠiilor úi normelor de furajare în funcĠie de tehnologia de creútere úi
exploatare a animalelor;
x verificarea lucrările de protecĠie úi ameliorare a pajiútilor naturale;
x verificarea modului de administrare a pajistilor si respectarea prevederilor cuprinse
in amenajamentele pastorale si in planurile anuale de exploatare ale acestora.

243
Zootehnie
Anul
Nr. inspecĠii
2011 1200
2012 1300
2013 1400

¾ MAI

Principalele activitati sanitare veterinare programate de medicii veterinari privind


nutritia animalelor de serviciu, conform Planurilor Cifrice al actiunilor sanitare veterinare
pentru toate unitătile MAI din zona de responsabilitate sunt:

Nr. Tipul de Numarul de Numarul de Numarul de


actiune actiuni actiuni actiuni
crt. sanitare sanitare sanitare
sanitara veterinare veterinare veterinare
veterinara
Planificate Planificate pe Planificate pe
pe anul 2011 anul 2012 anul 2013

1. recoltari probe
330 330 330
apa
2. recoltari probe
furaje inclusiv
concentrate
alimentare 30 30 30
pentru
animale de
serviciu

Mentionam ca activitatea sanitara veterinară pe linia sanatatii animalelor de


serviciu, in unitatile de producere, crestere, cazare si dresaj a animalelor de serviciu,
cat si in unitatile MAI care folosesc animale de serviciu in activitati specifice, se
desfăsoara in functie de cerintele operative ale unitatilor MAI din perioada respectiva.

Permanent medicii veterinari oficiali din cadrul MAI verifica modul de respectare
a normelor, ordinelor si dispozitiilor de linie privind hranirea animalelor de serviciu.

Acestia expediaza la DSVSA judetene sau a Mun. Bucuresti, probe de furaje


inclusiv concentrate alimentare pentru hrana cainilor pe baza Notelor de insotire,
intocmite si parafate, de catre acestia, conform Programului de supraveghere, profilaxie
si combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om
si de protectie a mediului.

¾ MJ
Pentru un număr de 17 unităĠi care deĠin sector zootehnic se vor planifica úi
efectua în fiecare an un număr de 12 recoltări de probe privind nutritia animalelor

244
Nr. Tipul de Numarul de Numarul de Numarul de
actiune actiuni actiuni actiuni
sanitare sanitare sanitare
crt.
sanitara veterinare veterinare veterinare
veterinara
Planificate Planificate pe Planificate pe
pe anul 2011 anul 2012 anul 2013

1. recoltari
100 100 100
probe apa
2. recoltari
probe furaje
inclusiv
concentrate
100 100 100
alimentare
pentru
animale de
serviciu

În funcĠie de eventualele suspiciuni sau alerte, numărul de probe poate fi


suplimentate.

¾ MApN
Toate animalele de serviciu (cai si caini) din unitatile MApN sunt alocate la norme
de hrana calorice si valorice ale unităĠilor detinatoare, conform normelor de hranire in
vigoare
Hranirea animalelor de serviciu in unitatile MApN se executa conform normelor
sanitare veterinare si a Ordinelor MApN specifice in vigoare.
Medicii veterinari de zona din MApN, verifica permanent modul de hranire al
animalelor de serviciu :

¾ normele de hranire sunt calculate in functie de categoria de serviciu, specie, stare


fiziologica, varsta si greutate ;
¾ furajele/concentrate alimentare (uscate sau umede) sunt controlate sanitar veterinar
de catre medicii veterinari de zona, acestea fiind mentionate in raportarile
trimestriale ale acestora ;
¾ apa potabila este la discretie si este controlata sanitar veterinar, verificandu-se
potabilitatea acesteia prin examene de laborator de catre medicii veterinari de zona,
acestea fiind mentionate in raportarile trimestriale ale acestora.

Principalele activitati sanitare veterinare programate de medicii veterinari privind


nutritia animalelor de serviciu, conform Planurilor Cifrice al actiunilor sanitare veterinare
pentru toate unitătile MApN din zona de responsabilitate sunt:

245
Nr. Tipul de Numarul de Numarul de Numarul de
actiune actiuni actiuni actiuni
crt. sanitare sanitare sanitare
sanitara veterinare veterinare veterinare
veterinara
Planificate Planificate pe Planificate pe
pe anul 2011 anul 2012 anul 2013

1. recoltari probe
30 30 30
apa
2. recoltari probe
furaje inclusiv
concentrate
alimentare 10 10 10
pentru
animale de
serviciu

8.2.5. Sistemul de control pentru produsele medicinale veterinare

¾ ANSVSA
Referitor la inspectiile ce vor fi efectuate in decursul anului 2011 de catre
compartimentele de inspectie din cadrul serviciile de inspectie si control de la DSVSA
teritoriale, prin Nota de serviciu nr. 3956/28.12.2010, a fost trimis in teritoriu Programul
National Cadru de Inspectie si Control, in care s-a stabilit ca pentru unitatile ce produc,
comercializeaza sau utilizeaza produse medicinale veterinare , sa se realizeze o
inspecĠie pe an, iar atunci cand sunt constatate deficiente, se pot realiza recontroale.
La nivelul medicilor veterinari concesionari a fost stabilit sa se realizeze o
inspectie/ an.
In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2012 úi
2013, estimam ca numarul de controale va ramane aproximativ identic cu cel din anul
2011 .

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Personalul din cadrul Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru


Siguranta Alimentelor reglementeaza, organizează, coordonează, monitorizează úi
controlează activitatea de inspecĠie desfaúurată de serviciile/birourile de inspecĠie din
cadrul D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti úi inspectează structurile de la
nivel teritorial în domeniul produselor medicinale veterinare. De asemenea realizeaza
inspectii in unitati supuse controlului sanitar veterinar privind producerea si circulatia
medicamentelor de uz veterinar . Solutioneaza sesizari/petitii si participa impreuna cu
alte institutii la efectuarea anchetelor sanitare veterinare in domeniul privind producerea
si circulatia medicamentelor de uz veterinar.

246
La nivel judetean, activitatea personalului din cadrul Biroului/Compartimentului
Farmacovigilenta va fi inspectata de doua ori/an sau ori de cate ori este cazul, de catre
personalul din cadrul Serviciilor/Birourilor de Inspectii
In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2013, frecventa
acestora va fi stabilita prin Programul National Cadru de Inspectie pentru anul 2013,
tinandu-se cont de analiza rezultatelor obtinute in anul 2011 si 2012.

8.2.6. Sistemul de control pentru alimente

8.2.6.1. Igiena alimentelor

¾ ANSVSA
ƒ Directia de Trasabilitate úi Siguranta Alimentelor de Origine Nonanimală,
Sistemul Rapid de Alertă

Evaluarea unităĠilor în funcĠie de risc demarată în anul 2008 a condus la


eficientizarea activităĠii de control oficial. Inspectorii din structurile teritoriale au fost
instruiĠi privind completarea noului formular al Fiúei de evaluare a unităĠilor transmis prin
Notă de serviciu, împreună cu instrucĠiunile referitoare la criteriile de evaluare úi
clasificare a unităĠilor în funcĠie de risc. Noile criterii utilizate în vederea evaluării unităĠilor
permit:
- stabilirea frecvenĠei controalelor pe baza punctajului obĠinut úi a obiectivelor
predefinite
- examinarea unităĠilor cu riscuri similare, utilizând parametri de evaluare
omogeni.
UnităĠile din domeniul produselor alimentare de origine nonanimală evaluate úi
clasificate în funcĠie de risc sunt ulterior supuse controalelor cu o frecvenĠă ce variază în
funcĠie de nivelul de risc. Pe baza experienĠei acumulate úi Ġinând seama úi de noul
sistem aplicat pentru evaluare, pentru intervalul de timp imediat următor (anul 2012)
planificarea bazată pe risc a controlului oficial conduce la stabilirea ca frecvenĠă a
controlului:
- unităĠi cu risc scăzut – 1 control la 4 luni;
- unităĠi cu risc mediu – 1 control la 2 luni;
- unităĠi cu risc ridicat – 1 control pe lună.
FrecvenĠa desfăúurării controalelor oficiale planificate se stabileúte Ġinând cont úi
de istoricul unităĠii, de tipurile de neconformităĠi întâlnite pe parcursul desfăúurării
activităĠii, modificările survenite în plan tehnic úi tehnologic etc.
Controalelor oficiale planificate li se adaugă controalele neplanificate care, în
baza experienĠei anilor trecuĠi, au fost clasificate în următoarele categorii:
- controale tematice efectuate pentru verificarea condiĠiilor de igienă din unităĠi, controale
dispuse cu ocazia sărbătorilor religioase úi/sau naĠionale, conform Notelor de serviciu
emise la nivel central;

247
- controale tematice dispuse pe plan local, controale comune cu alte direcĠii úi/sau
autorităĠi;
- controale generate de alertele notificate prin Sistemul Rapid de Alertă pentru Alimente úi
Furaje;
- recontroale efectuate ca urmare a identificării diferitelor neconformităĠi cu ocazia
controalelor planificate;
- reclamaĠii úi sesizări de la clienĠi úi/sau alte autorităĠ;
- altele
O atentie deosebită este acordată prelevării úi analizării probelor de produse
alimentare úi a testelor de sanitaĠie. Acestea sunt planificate atât în funcĠie de numărul úi
tipul unităĠilor care desfăúoară activitate în diferite sectoare ale domeniului alimentar, cât
úi de capacitatea analitică a laboratoarelor care efectuează testele.
În cursul efectuării controlului oficial au fost identificate diverse tipuri de
neconformităĠi ale unităĠilor din domeniul alimentelor de origine nonanimală. Clasificarea
în grupe a neconformităĠilor a comportat modificări, în ultimul trimestru al anului 2011
acestea fiind clasificate astfel:
1. neconformităĠi structurale
2. neconformităĠi privind transportul
3. neconformităĠi privind echipamentele
4. neconformităĠi privind managementul deúeurilor
5. neconformităĠi privind personalul
6. neconformităĠi privind produsele alimentare
7. neconformităĠi privind ambalarea úi împachetarea produselor alimentare
8. neconformităĠi privind HACCP
9. neconformităĠi privind alte documente
10. altele.
Structurile teritoriale ale ANSVSA fac raportări periodice (lunare) privind numărul
úi tipul neconformităĠilor identificate în timpul controalelor, raportările vizând úi
rezultatele recontroalelor efectuate în vederea verificării remedierii neconformităĠilor la
termenele de timp acordate. Se pune accent pe soluĠionarea acestora în intervale de
timp tot mai mici, dar úi pe prioritizarea remedierii lor în funcĠie de gradul în care acestea
pot constitui risc pentru siguranĠa alimentului.
În ceea ce priveúte stadiul implementării la nivelul unităĠilor a
procedurii/procedurilor bazate pe principiile HACCP a fost elaborat un model de
raportare care cuprinde:
1. Număr de unităĠi cu sistemul HACCP certificat
2. Număr de unităĠi cu sistemul HACCP implementat
3. Număr de unităĠi care au în curs de implementare sistemul HACCP
4. Număr de unităĠi cu documentaĠia elaborată dar neimplementată

248
5. Număr de unităĠi care respectă cerinĠele preliminare dar trebuie să-úi implementeze
sistemul HACCP
6. Număr de unităĠi care respectă cerinĠele preliminare
Datele care vor fi actualizate continuu vor permite analiza stadiului de
implementare la nivel naĠional.
SituaĠia centralizată pentru anii precedenĠi relevă faptul că din totalul unităĠilor
evaluate, procentul celor încadrate la categoria de risc mediu se păstreză în intervalul
40-45% în schimb, procentul unităĠilor încadrate la categoria de risc mare este în
reducere până la 7-10%, cu creúterea corespunzătoare a procentului unităĠilor încadrate
la categoria de risc mic (până la aprox. 50-53%).
Pentru anii următori (2012-2013) se preconizează o uúoară reducere a numărului
de controale oficiale, având drept cauze pe de o parte reducerea numărului de unităĠi
active în domeniul alimentar în condiĠiile actualei crize financiare, dar úi ca urmare a
constatării că unele unităĠi au reuúit în anii precedenĠi să acceseze programe care să le
permită o dezvoltare a activităĠii cu respecatrea normelor impse prin legislaĠia
europeană úi naĠională, deopotrivă.
Astfel, dacă în anii precedenĠi s-a înregistrat o scădere continuă a numărului de
controale planificate cu procente de 20-30%, se poate estima pentru anii 2012-2013 un
număr total de controale planificate/an de a50000.
În ceea ce priveúte prelevările de probe de produse alimentare úi teste de
sanitaĠie, pentru anii 2012-2013 se estimează un număr comparabil de prelevări, în jur
de 12000-13000

x DirecĠia Coordonare úi Control PIF, Import, Export, Tranzit úi ComerĠ

Estimăm că pentru anul 2013 numărul de controale tematice va fi asemănător celui


din anii 2011 úi 2012, cu menĠiunea că acestea pot suporta unele modificări în urma
rezultatelor controalelor din 2011 úi 2012 úi a recomandărilor FVO.

x DirecĠia de InspecĠie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor

Personalul din cadrul Directiei de Inspectie Sanitara Veterinara si pentru Siguranta


Alimentelor reglementeaza, organizează, coordonează, monitorizează úi controlează
activitatea de inspecĠie desfaúurată de serviciile/birourile de inspecĠie din cadrul
D.S.V.S.A. judetene si a municipiului Bucuresti úi inspectează structurile de la nivel
teritorial în domeniul sigurantei alimentelor. De asemenea realizeaza inspectii in unitati/
supuse controluluii sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor. Solutioneaza
sesizari/petitii si participa impreuna cu alte institutii la efectuarea anchetelor sanitare
veterinare si pentru siguranta alimentelor .
La nivel judetean, personalul din cadrul Serviciilor/Biroulurilor de Inspectii din
DSVSA teritoriale, realizează inspecĠii privind activitatea personalului din cadrul
structurilor tehnice din cadrul D.S.V.S.A. judetene in ceea ce priveste implementarea
prevederilor legislaĠiei sanitare veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor in domeniu,
conform Programului National Cadru de Inspectie.

249
Astfel in anul 2012 vor fi planificate inspectii ale personalului tehnic care isi
desfasoara activitatea in domeniul sigurantei alimentelor de origine animala si non
animala, dupa cum urmeaza:
A. Domeniul sigurantei alimentelor de origine animala:
1. .Activitatea personalului din cadrul Biroului siguranta alimentelor de origine animala,
va fi inspectata de minim 2 ori pe an si de cate ori este cazul.
2. Activitatea personalului din cadrul Circumscriptiilor saniatare veterinare si pentru
siguranta alimentelor, va fi inspectata de minim doua ori pe an si de cate ori este cazul.
3. Activitatea personalului angajat conform Ordinului 64/2007 va fi inspectata de
minim o data pe an si de cate ori este cazul.
B. Domeniul sigurantei alimentelor de origine nonanimala:
1. Activitatea personalului din cadrul Biroului siguranta alimentelor de origine
nonanimala, va fi inspectata de minim 2 ori pe an si de cate ori este cazul.
2. Activitatea personalului din cadrul Circumscriptiilor sanitatare veterinare si pentru
siguranta alimentelor, va fi inspectata de minim doua ori pe an si de cate ori este cazul.
3. Activitatea personalului angajat conform Ordinului 113/2008 va fi inspectata de
minim o data pe an si de cate ori este cazul.
In ceea ce priveste activitatea de inspectie ce se va desfasura in anul 2013,
frecventa acestora va fi stabilita prin Programul National Cadru de Inspectie pentru anul
2013, tinandu-se cont de analiza rezultatelor obtinute in anul 2011 si 2012.

¾ MAI

Activitatea sanitara, sanitară veterinară si pentru siguranĠa alimentelor in unitatile


MAI care colecteaza, depoziteaza, proceseaza si valorifica produse de origine animala
si nonanimala, inclusiv pentru societatile comerciale in relatie cu MAI in acest domeniu,
se desfăúoara în baza prevederilor Ordinelor si Dispozitiilor specifice privind asigurarea
activitătii sanitare, sanitare veterinare, a inspectiei sanitare si sanitare veterinare în
unităĠile MAI., a Protocolului de colaborare pe linie sanitară veterinară si siguranĠa
alimentelor între A.N.S.V.S.A. cu nr.1355/31.01.2007 si M.A.I. cu nr.147/14.02.2007 cât
úi a actelor normative elaborate de către DirecĠia Medicală úi Autoritatea NaĠională
Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor.

Se urmăreste în mod deosebit armonizarea legislaĠiei sanitare, sanitare


veterinare úi pentru siguranĠa alimentelor a Uniunii Europene si a celei nationale la
specificul MAI. Medicii umani - inspectori de stat impreuna cu medicii veterinari oficiali -
inspectori de stat executa controlul sanitar, sanitar veterinar si pentru siguranta
alimentelor a produselor si subproduselor de origine animala si nonanimala din cadrul
unitatilor MAI, verificand modul de respectare a normelor sanitare, sanitare veterinare si
pentru siguranta alimentelor in vigoare.

250
In acest sens au fost planificate urmatoarele inspectii sanitare si sanitare
veterinare pe linia sigurantei alimentelor, dupa cum urmeaza:

Nr. Tipul de actiune Nr. de actiuni Nr. de actiuni Nr. de actiuni


crt. planificate planificate planificate
pe anul 2011 pe anul 2012 pe anul 2013
1 inspectii sanitare
pe linia sigurantei 1 500 1 500 1 500
alimentelor
inspectii sanitare
veterinare pe linia
1 500 1 500 1 500
sigurantei
alimentelor
2 autorizatii
sanitare de
390 390 390
functionare pe
siguranta
alimentelor
3 autorizatii
sanitare
390 390
veterinare si 390
pentru siguranta
alimentelor
4 autorizatii
sanitare
veterinare si
0
pentru siguranta 0 0
alimentelor
retrase
5 autorizatii
sanitare
105 105 105
veterinare pentru
mijloacele auto

In ceea ce priveste activitatea de inspectie sanitara, sanitara veterinara si pentru


siguranta alimentelor ce se va desfasura in perioada 2011 - 2013 estimam ca numarul
de acestora vor ramane aproximativ identic.
Desfacerea produselor alimentare de origine animala si non animala in unitatile
MAI se realizeaza prin urmatoarele tipuri de unitati (alimentatie publica):

Nr. unitati autorizate/aprobate


Nr. Categorii de unitati MAI
sanitar si
crt. alimentatie publica
sanitar veterinar
1. cantine 139
2. popote 135
3. restaurante MAI 13
4. unitati de tip catering 13

251
Nr. unitati autorizate/aprobate
Nr. Categorii de unitati MAI
sanitar si
crt. alimentatie publica
sanitar veterinar
(societati comerciale in relatie cu MAI)
5. baruri 10
bufete de incinta/puncte alimentare
6. 58
proprii ale MAI
bufete de incinta/puncte alimentare ale
7. 7
societatilor comerciale in relatie cu MAI
8. laboratoare cofetarie/patiserie 4
9. alte unitati de alimentatie publica 11
TOTAL 390

Prelevarea probelor in vederea analizelor de laborator, in domeniul sigurantei


alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in urma
suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine animala si
nonanimala, determinand astfel posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce priveste
salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei.

Nr. Tipul Nr. de probe Nr. de probe Nr. de probe


crt. analizelor prelevate in prelevate in prelevate in
sanitare vederea vederea vederea
sanitare analizelor de analizelor de analizelor de
veterinare laborator laborator laborator
planificate pe planificate planificate
anul 2011 pe anul 2012 pe anul 2013
1 potabilitatea
350 350 350
apei
2 probe in caz de in caz de in caz de
alimente suspiciune suspiciune suspiciune

Analizele de laborator se executa de catre fiecare medic veterinar oficial in zona


de responsabilitate, conform “Programelor Nationale anuale de supraveghere in
domeniul sigurantei alimentelor” la laboratoarele DSVSA judetene sau a mun. Bucuresti
si CMDTA Bucuresti “Dr. N. Kretzulescu” - Laboratorul de Epidemiologie pentru mun.
Bucuresti si jud. Ilfov.

¾ MJ

Nr. Tipul de actiune Nr. de actiuni Nr. de actiuni Nr. de actiuni


crt. planificate planificate planificate
pe anul 2011 pe anul 2012 pe anul 2013
1 inspectii sanitare
veterinare pe linia
492 492 492
sigurantei
alimentelor –

252
blocuri alimentare
deĠinuĠi
2 inspectii sanitare
veterinare pe linia
sigurantei 492 492 492
alimentelor –
popote cadre

Există 41 blocuri alimentare deĠinuĠi úi 41 popote cadre.

¾ MApN

Datorita externalizarii serviciilor privind hrănirea cadrelor MApN, o atenĠie deosebită


se acorda respectarii:
¾ Normelor de igienă sanitară veterinară in obiectivele din unităĠile MApN care
produc, prelucrează, depozitează, transportă si valorifică produse alimentare de
origine animală úi nonanimală, conform “Programului de supraveghere úi control
în domeniul siguranĠei alimentelor pentru anul in curs.
¾ Protocolului pe linie sanitară veterinară si pentru siguranta alimentelor încheiat
între M.ApN. – DirecĠia Medicală si ANSVSA, aprobat de conducerile celor două
institutii ;
¾ Ordinelor MApN in domeniul sigurantei alimentelor ;

Nota:
Avand in vedere specificul unitatilor MApN cat si existenta de unitati ce detin documente
clasificate, evidentele tehnice si documentele sanitare si sanitare veterinare sunt
intocmite conform formularistiii oficiale, au caracter intern, conform Legii nr. 182 din
2002 privind protectia informatiilor clasificate, a HG nr. 585/2002 pentru aprobarea
standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania si a HG nr. 781
/2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, Legea nr. 346/2006 privind
organizarea si functionarea Ministerului Apararii Nationale, cu modificarile si
completarile ulterioare.

A. Realizarea controlului oficial

Nr. Tipul de actiune Nr. de actiuni Nr. de actiuni Nr. de


sanitare sanitare sanitare actiuni
crt. sanitara
sanitare veterinare sanitare
sanitara veterinara veterinare sanitare
pe anul 2012
pe anul 2011 veterinare
Planificate
Planificate Realizate pe anul 2013
Realizate Planificate
Realizate
1 inspectii sanitare si
800 850 850
sanitare veterinare pe

253
linia sigurantei
alimentelor
2 autorizati sanitare de
functionare pe
150 150 150
siguranta alimentelor
vizate
3 autorizatii/aprobari
sanitare veterinare si
45 50 65
pentru siguranta
alimentelor emise
4 autorizatii/aprobari
sanitare veterinare si
0 0 0
penru siguranta
alimentelor retrase
5 autorizatii sanitare
veterinare pentru 38 40 50
mijloacele auto
6 controlul sanitar
118 125
veterinar 125 tone
tone tone
al carnii
7 controlul sanitar
veterinar pentru 30 tone 30 tone 30 tone
preparatele din carne
8 controlul sanitar 49000 48840
49000 kg
veterinar conserve kg kg
9 controlul sanitar
veterinar 52000 50000
50000 kg
lactate si produse kg kg
lactate
10 controlul sanitar
120000 120000
veterinar 150000 buc.
buc. buc.
oua
11 controlul sanitar
46 tone 45 tone 45 tone
veterinar peste –
12 controlul sanitar
13O,67 172,401
veterinar furaje 172,401 tone
0 tone tone
anim. serviciu
13 cofiscari carne si
0 0 0
preparate din carne
14 contraventii privind
0 0 0
siguranta alimentelor

254
Desfacerea produselor alimentare de origine animala si non animala in MApN se
face prin urmatoarele unitati de alimentatie publica:

Nr. Categorii de unitati MApN Nr. unitati


crt. alimentatie publica autorizate/aprobate
sanitar si
sanitar veterinar
1. cantine 38
2. Popote 128
3. restaurante MApN 36
4. restaurante ale societatilor comerciale in relatie cu 0
MapN
5. unitati de tip catering 0
(societati comerciale in relatie cu MApN)
6. baruri 0
7. bufete de incinta/puncte alimentare proprii ale 108
MApN
8. bufete de incinta/puncte alimentare ale societatilor 0
comerciale in relatie cu MApN
9. laboratoare cofetarie/patiserie 4
10. alte unitati de alimentatie publica 0
TOTAL 314

B. ANALIZA PROBELOR

Prelevarea de probe din alimente in vederea analizelor de laborator, in domeniul


sigurantei alimentelor se face de catre medicii inspectori, sanitari si sanitari veterinari in
urma suspicionarii de modificari ce pot sa apara la nivelul unor alimente de origine
animala si non animala, determinand astfel posibilitatea aparitiei unor riscuri in ceea ce
priveste salubritatea acestora sau a unor neconformitati pe linia igienei.

Analizele de laborator se executa de catre fiecare medic veterinar oficial in zona


de responsabilitate, conform Programului National anual de supraveghere in domeniul
sigurantei alimentelor la laboratoarele DSVSA judetene sau a mun. Bucuresti si CMP
Bucuresti al MApN, laboratoarele de medicina preventiva din spitalele militare,
Laboratorul de testare ,analiza si receptie a alimentelor al C.L.I.acreditat RENAR SR-
EN-ISO/CEI.

Prin controlul oficial in domeniul sigurantei alimentelor in unitatile MApN, medicii


umani inspectori de stat si medicii veterinari oficiali – inspectori de stat urmăresc :

a) Activitatea medicală de sănătate publică desfasurata si materializată prin :


1. Verificarea documentelor de evidenĠă de la nivelul unităĠilor MApN supuse
controlului igienico-sanitar ;
2. Controlul obiectivelor MApN privind desfasurarea activitatii igienico-sanitară.

b)Activitatea sanitară veterinară si pentru siguranta alimentelor, materializată prin :


1. Verificarea documentelor specifice pentru unităĠile MApN supuse controlului
sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor ;

255
2. InspecĠia obiectivelor MApN care achiziĠionează, produc, prelucrează,
depozitează, transportă úi valorifică produse alimentare.

8.2.6.2 Contaminanti

¾ ANSVSA

x Trasabilitate úi SiguranĠa Alimentelor de Origine Non-animală, Sistemul


Rapid de Alertă DirecĠia

MenĠinerea contaminanĠilor la niveluri acceptabile din punct de vedere toxicologic


este esenĠială pentru protecĠia sănătăĠii publice. ContaminanĠii pot pătrunde în produsele
alimentare în orice etapă a producĠiei, prelucrării úi depozitării.
Programul de Supraveghere úi Control în domeniul siguranĠei alimentelor
controlează în mod eficient introducerea pe piaĠă a produselor alimentare care, din punct
de vedere al sănătăĠii publice úi în special pe plan toxicologic, pot conĠine o cantitate
inacceptabilă dintr-un contaminant.
Tipurile de contaminanĠi analizaĠi precum úi matricile testate în cadrul PSC sunt
stabilite în conformitate cu legislaĠia comunitară în vigoare.
Pentru anul 2012 se prevede ca numărul de matrici úi de substanĠe active
determinate să rămână constante.
Din cauza încheierii perioadei de monitorizare stabilite prin legislaĠie UE în anul 2012
se va renunĠa la monitorizarea următorilor contaminanĠi:
- Etilcarbamat din pâine, iaurt, sos de soia, vin, bere úi, în special, rachiul de fructe cu
sâmburi úi rachiul de marc de fructe cu sâmburi, mai ales cele din cireúe, prune, corcoduúe
úi caise;
- Alcaloizi ergot (ergocristine, ergotamine, ergocryptine, ergometrine, ergosine,
ergocornine) din cereale úi produse cerealiere destinate consumului uman.
Sunt supuse testării în vederea determinării conĠinutului de contaminanĠi atât
produsele înainte de punerea în liberă circulaĠie inclusiv produsele alimentare importate în
condiĠii speciale cât úi produsele aflate pe piaĠă úi provenind din import, producĠia
autohtonă sau comerĠ intracomunitar.
FrecvenĠa de prelevare a probelor se stabileúte în fiecare an, conform cerinĠelor
legislative, pe baza analizei rezultatelor anilor precedenĠi úi în concordanĠă cu capacitatea
analitică a laboratoarelor ANSVSA care efectuează aceste tipuri de teste.
Pentru anul 2012 se preconizează un număr estimativ de 8500 de prelevări pentru
testarea contaminanĠilor, cifră care se va păstra aproximativ úi pentru perioada 2012-2013
funcĠie de cerinĠele legislative noi, capacitatea analitică úi bugetul alocat.

8.2.6.3 Reziduuri de pesticide

¾ ANSVSA

x DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non – Animală,


Sistemul Rapid de Alertă

256
Incepand cu anul 2011 in programul de monitorizare a reziduurilor de pesticide
vor fi implicate numai cele 2 laboratoare care au fost acreditate conform ISO 17025 si
care au implementat procedurile UE de controlul calitatii pentru analiza pesticidelor
(documentul SANCO/10684/2009). Utilizarea echipamentelor GC-MS/MS si LC-MS/MS
pentru metoda multireziduala de catre cele 2 laboratoare va permite cresterea
numarului de pesticide analizate la peste 125 astfel incat vor fi acoperite toate
pesticidele prevazute in Regulamentul CE 901/2009. Laboratorul de referinta va
participa anual la cele 2 teste de performanta pe cereale si fructe, legume organizate de
laboratoarele de referinta comunitare.

Table 1 Pesticidele planificate pentru a fi analizate pe anul 2011


*Substante active incluse in Programul Comunitar Multianual coordonat conform
Regulamentului (CE) 901/2009

Substante active N Substante active N Substante active N


substances
1.Acephate* x 65.Endosulfan-sulphate* substances
116.Permethrin* x
2.Acetamiprid* x 66.Endrin* x 117.Pyrazophos*
3.Aldrin x 67.Epoxiconazole* x 118.Pyrimethanil* x

4.Aldicarb sulfoxid* x 68.Esfenvalerate x 119.Pirimicarb* x


5.Aldicarb x 69.Ethion* x 120.Pirimiphos- x
6.Aldicarb sulfone x 70.Ethofumesate 121.Procymidone* x
7.Atrazine x 71.Fenamiphos* 122.Prochloraz* x
8.Azinphos-ethyl* x 72.Fenchlorphos x 123.Phentoathe x

9.Azinphos-methyl* x 73.Fenarimol* x 124.Propham


10.Azoxystrobin* x 74.Fenvalerate* x 125.Propiconazole* x
11.Benalaxyl 75.Fenhexamid* x 126.Profenofos* x
12.Benomyl x 76.Fenpropathrin x 127.Propargite x

13.Benfuracarb* 77.Fenitrothion* x 128.Propyzamide*


14.Biphenyl 78. Fluquinconazole* 129.Protiophos x
15.Bifenthrin* x 79. Fenthion* 130.Resmethrin*
16.Bitertanol* 80.Fenamidone x 131.Quinalphos x
17Bromophos x 81.Flucythrinate x 132.Quintozene*
18.Bromopropylate x 82.Fludioxonil* x 133.Quinoxifen*
19.Buprofezin* x 83.Folpet* x 134.Spiroxamine-1*
20.Bupirimate* x 84.Phorate x 135.Spiroxamine-2*
21.Boscalid* x 85.Formothion 136.Tebuconazole* x
22.Captan * x 74.Phosalone* x 137.Tecnazene*
23.Carbendazim x 75.D-HCH* x 138.Thiabendazole* x
24.Clorfenapyr x 76.E-HCH* x 139.Thiamethoxam* x
25.Clothianidin x 77.Heptachlor* x 140.Thiodicarb*
26.Carbaryl* x 78.Hexaflumuron x 141.Tolclofos-
methyl*
27.Carbofuran* x 79.Hexytriazox x 142.Tolylfluanid* x
28.Carbosulfan* x 80.Hexaclorbenzene x 143.Triadimenol* x

257
29.Chlorothalonil* x 81.Hexaconazole x 144.Triadimefon* x
30.Cyfluthrin* x 82.Imazalil* x 145.Triazophos* x
31.Cypermethrin-1* x 83.Imidacloprid* x 146.Trifloxistrobin* x
32.Cypermethrin-2* x 84.Iprodione* x 147.Thiacloprid x
33.Cypermethrin-3* x 85.Iprovalicarb* 148.Triforine x
34.Cypermethrin-4* x 86.Kresoxim-methyl* x 149.Thiophanate- x
35. Cyproconazole* x 87.Lambda-cyhalothrin* x 150.Vinclozolin* x
36.Cyprodinil* x 88.Lindane* x
37.Chlorprophame* 89.Linuron*
38.Cyprodinil* x 90.Malathion* x
39.Chlorprophame* 91.Malaoxon* x
40.Chlorbenside 92.Metalaxyl* x
41.Chlordane*
42.Chlorfenson 93. Metconazole*
43.Chlorpyrifos* x 94.Methamidophos* x
44.Chlorpyrifos- x 95.Methiocarb* x
45.Cyhalothrin* x 96.Methiocarb sulfoxid x
46.p-p-DDE* x 97.Methiocarb sulfone x
47.o-p-DDD* x 98.Methidathion* x
48.p-p-DDD* x 99.Methomyl* x
49.o-p-DDT* x 100.Methoxychlor*
50.p-p-DDT* x 101.Metribuzin x
51.Deltamethrin* x 102.Mepanipyrim*
52.Diazinon* x 103.Myclobutanil* x
53.Dicrothofos x 104.Monocrotophos* x
54.Diafentiuron x 105.Nitrofen
55.Dichlorfluanid* x 106.Ortophenylphenol
56.Dichlorvos* x 107.Oxadixyl*
57.Dicofol* x 108.Oxydemeton-methyl*
58.Dieldrin* x 109.Oxamyl x
59.Diphenylamine* x 110.Omethoate* x
60.Dimethoat* x 111.Parathion* x
61.Disulfoton x 112.Paration metyl* x
62.Difenoconazole x 113.Penconazole* x
63.Endosulfan-alfa* x 114.Pendimethalin*
64.Endosulfan- x 115.Phosmet* x
*Substante active incluse in Programul Comunitar Multianual coordonat conform
Regulamentului (CE) 901/2009

258
Tabel nr. 2 Produsele de origine vegetala planificate pentru monitorizarea pe anul 2011

No. Produsele Numarul Numarul minim Numarul


minim de de probe pentru total de
probe produsele probe
pentru provenite din
produsele import
provenite
din UE
1. Mandarins 10 17 27
2. Oranges 10 17 27
3. Grapefruits 17 17 34
4. Lemons 10 17 27
5. Kiwi 10 17 27
6. Apples 17 17 34
7. Pears 10 17 27
8. Cherries 10 17 27
9. Peaches 10 17 27
10. Apricots 10 17 27
11. Plums 10 17 27
12. Table Grapes 17 17 34
13. Strawberries 10 17 27
14. Bananas 5 17 22
15. Carrots 10 17 27
16. Tomatoes 17 17 34
17. Aubergines 10 17 27
18. Cucumbers 10 17 27
19. Melon 10 17 27
20. Watermelon 10 17 27
21. Cauliflower 10 17 27
22. Head Cabbage 10 17 27
23. Lettuce 10 17 27
24. Spinach 10 17 27
25. Beans 10 17 27
26. Peas 10 17 27
27. Leek 10 17 27
28. Mushrooms 10 17 27
29. Ware Potatoes 10 17 27
30. Rice 10 17 27
31. Wheat 17 17 34
32. Orange juice 10 17 34
Total 350 544 894

Pentru anii 2012-2013, programele de monitorizare a reziduurilor de pesticide


pentru produsele de origine non-animala vor fi transmise pana la 30 septembrie a
anului anterior, in conformitate cu cerintele R CE 396/2005 si vor lua in considerare
substantele active si produsele prevazute in legislatia comunitara si capacitatea
analitica a laboratoarelor oficiale implicate.

259
¾ MADR

x Agentia Nationala Fitosanitara

In urmatorii ani, Agentia Nationala Fitosanitara va dezvolta un sistem de control


bazat pe rezultatele inregistrate in sistemul de control deja existent precum si pe
rezultatele obtinute de cercetarea stiintifica in domeniul produselor de protectie a
plantelor si al reziduurilor de pesticide.

Obiective:
x monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale;
x controlul calitaĠii, comercializarii si utilizarii produselor de protecĠie a plantelor;
x continuarea implementarii sistemului de asigurare a calităĠii;
x instruirea personalului de specialitate la nivel central si teritorial;
x continuarea efectuării controalelor la comercializarea úi utilizarea produselor de
protecĠie a plantelor.

Masuri:

x implementeaza sistemul de asigurare a calitatii in activitatea desfasurata;


x monitorizarea reziduurilor de pesticide in plante si produse vegetale si a calitatii
produselor de protectie a plantelor;
x dezvoltarea de noi programe specifice pentru protejarea mediului si a asigurarii
sigurantei alimentare pentru consumatori, prin reducerea cantitatii de pesticide
utilizate in agricultura si prin utilizarea adecvata a acestora, in conformitate cu
principiile bunelor practici in agricultura;
x optimizarea úi dezvoltarea bazei de date PESTEXPERT pentru a raspunde
cerintelor de interoperabilitate cu sisteme informatice regionale si centrale din
UE;
x dezvoltarea unui sistem national de testare a echipamentelor de aplicare a
tratamentelor fitosanitare;
x controlul reziduurilor de pesticide din plante si produse vegetale;
x controlul calitatii produselor de protectie a plantelor care se comercializeaza si
utilizeaza in Romania;
x controlul la comercializarea úi utilizarea produselor de protecĠie a plantelor.

Obiectivele Laboratorului pentru controlul calitatii produselor de protectie


a plantelor din cadrul LCF:

-continuarea implementarii legislatiei privind plasarea pe piata a produselor de


protectie a plantelor prin Programul national de monitorizare a calitatii produselor de
protectie a plantelor (pesticide) si prin aplicarea Procedurilor generale privind controlul
produselor de protectie a plantelor la comercializare si utilizare (Nota nr. 131135/2009);
- determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor
din cadrul Programelor Nationale de Monitorizare;
- determinarea proprietatilor fizico-chimice ale produselor de protectie a plantelor
in vederea omologarii pe teritoriul Romaniei;

260
- extinderea acreditarii laboratorului pentru alte metode de analiza ale
proprietatilor fizice ale produselor de protectie a plantelor si pentru un numar mai mare
de substante active determinate prin tehnicile gaz-cromatografiei si lichid-
cromatografiei;
- instruirea personalului conform planului anual de instruire, precum si stabilirea
de contacte externe pentru participarea la cursuri, simpozioane, congrese, conferinte,
etc.

B) CONTROALE OFICIALE PLANIFICATE IN 2011-2013 PENTRU PRODUSELE DE PROTECTIE A


PLANTELOR LA COMERCIALIZARE SI UTILIZARE

Numar total inspecĠii planificate pentru 2011-2013:


Inspectii planificate la comercializare InspecĠii planificate la
Angrosist/Importator/ Comerciant utilizare
Specificatie
Distribuitor
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
Numar total 781 809 831 4857 5052 5161 2741 2865 2962
inspecĠii planificate

Numar probe planificate pentru laborator la Numar probe


comercializare planificate pentru
Specificatie laborator la utilizare
Angrosist/Importator/ Comerciant
Distribuitor
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
Numar total probe
planificate
282 403 309 357 385 389 182 205 211

Obiectivele Laboratorului pentru controlul reziduurilor de pesticide din


plante si produse vegetale din cadrul Laboratorului Central Fitosanitar:

¾ MS
Numar probe planificate pentru 2011-2013:

2011 2012 2013


Numar total probe
42 42 42
planificate

Obiectivele Laboratorului pentru controlul reziduurilor de pesticide din


plante si produse vegetale din cadrul LCF:

continuarea implementarii legislatiei privind determinarea reziduurilor de


pesticide din plante si produse vegetale, prin Programul national de monitorizare a
reziduurilor de pesticide din fructe, legume si cereale
- implementarea programelor de control comunitar, din domeniul reziduurilor de
pesticide, pe produse de origine vegetala.
- implementarea programelor nationale de monitorizare a reziduurilor de
pesticide;

261
- participarea la teste interlaboratoare (EUPT-FV, EUPT-C) pentru un control
permanent al competentei profesionale;
- dezvoltarea si validarea de noi metode de analiza a reziduurilor de pesticide;
- extinderea numarului de substante active monitorizate;
- continuarea instruirii si perfectionarii specialistilor din cadrul laboratorului;
-extinderea acreditarii comform ISO 17025/2006 si pe alte metode si tehnici de
determinarea a reziduurilor de pesticide.

MONITORIZAREA REZIDUURILOR DE PESTICIDE DIN PLANTE SI PRODUSE


VEGETALE PENTRU 2011-2013

Numar probe planificate pentru 2011-2013:


Numar probe planificate
Specificatie
2011 2012 2013
Numar total
1800 1800 1900
probe planificate
Numar produse
45 45 45
agricole
Numar substante
active ce vor fi 200 220 240
monitorizate
Principalul obiectiv pentru acesti ani va fi marirea numarului de substante active
monitorizate, comform cerintelor europene.

8.2.6.4. Organisme modificate genetic

¾ ANSVSA

x Directia de Trasabilitate si Siguranta Alimentelor de Origine Non – Animala,


Sistemul Rapid de Alerta

In conformitate cu legislaĠia specifică úi Protocolul de cooperare în domeniul


OMG încheiat între ANSVSA, MAPDR, ANPC úi GNM în data de 13.07.2006, ANSVSA
are următoarele atribuĠii:
- controlul respectării cerinĠelor de trasabilitate úi etichetare pentru alimentele úi
furajele modificate genetic pe întreg lanĠul alimentar cu excepĠia prodicĠiei primare
- realizarea de analize de laborator calitative úi cantitative pentru alimentele úi
furajele modificate genetic;
- furnizarea de opinii útiinĠifice pe problematica OMG;

Strategia pe termen mediu a ANSVSA în domeniul controlului OMG prevede:


- continuarea perfectionării persoanelor cu atribuĠii de control, atat la nivel central
cat si a inspectorilor din cadrul DSVSA judeĠene, prin derularea unor programe de
instruire a personalului, atat prin acĠiuni proprii, cât úi în colaborare cu alte instituĠii;
- efectuarea controalelor pentru trasabilitatea úi etichetarea alimentelor úi
furajelor modificate genetic, conform atribuĠiilor legale;

262
- creúterea numărului de evenimente de transformare analizate atât pentru OMG
autorizate cât úi neautorizate;
- menĠinerea úi întărirea cooperării cu alte autorităĠi implicate în controlul oficial
al OMG în vederea implementării eficiente a legislaĠiei comunitare în acest domeniu;
- menĠinerea úi întărirea cooperării cu structurile responsabile din alte State
Membre, Comisia Europeană úi EFSA în vederea unei bune informări úi stabilirii de
activităĠi de control sau útiinĠifice în domeniul OMG.

Pentru perioada 2011 – 2013, ANSVSA va continua activităĠile de control oficial


în domeniul trasabilităĠii úi etichetării alimentelor úi furajelor modificate genetic în
conformitate cu Regulamentele 1829/2003 úi 1830/2003, urmând a se efectua anual, un
număr de aproximativ 2500 controale la operatorii ce utilizează sau pot utiliza OMG în
activitate (depozite de soia, porumb, rapiĠă; fabrici de nutreĠuri combinate, fabrici de ulei
de soia, porumb sau rapiĠă; unităĠi de procesare soia, porumb sau rapiĠă pentru
obĠinerea de alimente, altele decât cele pentru producĠia de ulei; unităĠi de
comercializare a soiei, porumbului sau rapiĠei úi produselor care conĠin, sunt constituite
sau sunt derivate din soia, porumb sau rapiĠă). De asemenea, incepand cu anul 2011
au fost incluse inspectii documentare pentru bumbac si sfecla de zahar. InspecĠiile în
acest domeniu, vor fi însoĠite de prelevări de probe (aproximativ 800/an) ce vor fi
analizate în cadrul Laboratorului NaĠional de ReferinĠă pentru alimente úi furaje
modificate genetic din cadrul Institutului de Diagnostic úi Sănătate Animală úi în
laboratoarele acreditate din reĠeaua ANSVSA.
Pentru domeniul importurilor se va continua úi îmbunătăĠii controlul în Punctele
de InspecĠie la Frontieră, conform legislaĠiei europene, iar o atenĠie deosebită se va
acorda pentru produsele susceptibile a conĠine OMG neautorizate, pentru care au fost
impuse măsuri de urgenĠă la nivelul Uniunii Europene.
Din punct de vedere analitic úi în conformitate cu alocaĠiile bugetare, se are în
vedere extinderea numărului de evenimente de transformare autorizate analizate pentru
soia, porumb, rapiĠă, bumbac, sfecla de zahar precum úi extinderea capacităĠii analitice
úi pentru anumite OMG neautorizate.
In perioada 2011 – 2013, personalul din cadrul DSVSA JudeĠene va beneficia de
instruiri în domeniul inspecĠiei úi prelevării de probe pentru alimente úi furaje modificate
genetic. Activitatea de control oficial a inspectorilor va fi susĠinută de procedurile úi
instrucĠiunile elaborate de la nivel central.

¾ MADR
In urmatorii ani, inspecĠia în domeniul OMG va dezvolta un sistem de control bazat
pe rezultatele inregistrate in anii anteriori.
Obiective:
x intarirea capacitatii institutionale a autoritatii competente la nivel central si judeĠean;
x implementarea úi respectarea legislaĠiei actuale din domeniul OMG;
x inventarierea úi monitorizarea tuturor culturilor de plante modificate genetic care sunt
permise a se cultiva în următorii ani
x îmbunătăĠirea performantelor organismelor de control;
x continuarea transpunerii si implementarii dispoziitiilor reglementarilor din domeniu de
OMG, stabilite la nivel comunitar.
Măsuri:

263
x campania de informare úi mediatizare a legislaĠiei în domeniul organismelor
modificate genetic, a tuturor potenĠialilor cultivatori de plante modificate genetic
x monitorizarea culturilor de plante modificate genetic permise în cultură;
x se va continua perfectionarea persoanelor cu atribuĠii de control, atat la nivel de
MADR cat si a inspectorilor din cadrul DA judeĠene, prin derularea unor programe de
training al personalului, atat prin acĠiuni proprii, cât úi în colaborare cu alte instituĠii;
x cresterea capacitatii de analiza si testare a culturilor agricole privind depistarea
eventualelor impurificări cu OMG, inclusiv depistarea suprafeĠelor neautorizate
cultivate cu plante modificate genetic.
x Efectuarea de inspecĠii úi controale, pentru verificarea modului în care cultivatorii
aplică legislaĠia în domeniul organismelor modificate genetic.

În următorii ani controalele vor viza cultura de plante modificate genetic în scop
comercial si în regim de testare.
La porumbul MON 810 úi culturile modificate genetic în testare se estimează în
principal a fi verificat fiecare cultivator de 2 - 3 ori/an, privind respectarea legislaĠiei în
domeniul OMG.
Numărul de probe prelevate la porumb MON 810 variază în funcĠie de suprafaĠa
cultivată.
Numărul de controale pentru perioada 2011-2013 este funcĠie de numărul de cultivatori
úi de suprafaĠa cultivată cu plante modificate genetic.

¾ ANPC
Pentru perioada 2011-2013, Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia
Consumatorilor îúi propune să desfăúoare controale în domeniul OMG astfel:
x În anii 2011 úi 2012 controlul se va desfăúura la circa 400 operatori economici cu
activitate de comerĠ cu amănuntul/an, pentru a verifica modul de etichetare a
produselor din soia ( boabe de soia, texturat proteic din soia, făină de soia) úi a
produselor din porumb ( mălai) existente la comercializare;
x In anul 2013, pentru a verifica modul de etichetare a produselor din soia (boabe
de soia, texturat proteic din soia, făină de soia) úi a produselor din porumb
(mălai) existente la comercializare controalele vor viza acelaúi număr de
operatori economici propuúi pentru anul 2011, controalele desfăúurându-se úi cu
prelevarea de minimum 20 probe/an din produsele din soia úi porumb pentru a
urmări modul de respectare a prevederilor Regulamentului (CE) nr.1830/2003.
ANPC va mai desfăúura controale în reĠeaua de comercializare pentru urmărirea
produselor alimentare provenite din OMG sau conĠinând OMG, pentru cazurile depistate
úi transmise de celelalte autorităĠi competente prin Sistemul Rapid de Alertă ca urmare
a controalelor desfăúurate la producători.

¾ MMP

x Garda Nationala de Mediu

GNM este implicată în controlul implementării legislaĠiei naĠionale, de


transpunere a legislaĠiei comunitare privind organismele modificate genetic,
reprezentate de Directiva 2001/18/EC úi Directiva 90/219/EEC, precum úi de aplicarea

264
Regulamentului 1946/2003, alături de respectarea implementării legislaĠiei naĠionale de
mediu.

Garda Nationala de Mediu va efectuea controale pe baza programelor de control


úi a tematicilor stabilite úi aprobate de úefii ierarhici superiori sau ca urmare a sesizărilor
adresate Comisariatului General al GNM privind activităĠile care implică organisme
modificate genetic, respectiv utilizarea în condiĠii de izolare a microorganismelor
modificate genetic, introducerea deliberată în mediu úi pe piaĠă a organismelor
modificate genetic, importul, exportul úi tranzitul organismelor modificate genetic
precum úi activităĠile de cultivare plante superioare modificate genetic.
Pentru perioada 2011- 2013, estimăm ca numărul de controale pe OMG va fi de
aproximativ 100controale/an

8.2.6.5 Aditivi si substante interzise

¾ ANSVSA

x DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non –


Animală, Sistemul Rapid de Alertă

Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor fiind


coordonator al sistemului de control privind siguranĠa alimentelor, începând cu anul
2007 a demarat activitatea de control oficial în domeniul aditivilor.
DirecĠia Generală pentru SiguranĠa Alimentelor elaborează úi monitorizează
aplicarea Programului de supraveghere úi control în domeniul siguranĠei alimentelor de
origine non-animală.
Programul este adoptat anual prin Ordin de către preúedintele AutorităĠii NaĠionale
Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor.
La capitolul dedicat Aditivilor alimentari, actul normativ prevede locul de prelevare,
frecvenĠa prelevării probelor úi produsele alimenatre care se vor preleva în vederea
determinării conformităĠii cu legislaĠia europeană, respectiv Regulamentul CE
nr.1333/2008 privind aditivii alimentari úi legislaĠia naĠională prin Ordinul
nr.438/295/2002 al ministrului sănătăĠii publice úi al ministrului agriculturii, alimentaĠiei úi
pădurilor pentru aprobarea Normelor privind aditivii alimentari destinaĠi utilizării în
produsele alimentare pentru consumul uman cu modificările úi completările ulterioare, a
utilizării aditivilor.

Aditivii testaĠi pentru prezenĠa úi/sau cantitatea existenta în produsele alimentare


de pe piaĠă acoperă de la substanĠele interzise (coloranĠi azoici Sudan , Para Red, Red
2G etc ) la coloranĠi (tartrazină, sunset yellow amarant etc), conservanĠi (benzoaĠi, sulfiĠi
etc), îndulcitori (zaharină, aspartam, acesulfam, ciclamat etc.). Gama de produse
alimentare cuprinde legume úi fructe conservate prin deshidratatre, în ulei, oĠet sau
saramură, muútar, paste de fructe, gemuri, marmelade, siropuri de fructe, cereale
pentru micul dejun, sosuri roúii, chilli, produse din chilli, sofran, ulei de palmier, băuturi
răcoritoare, jeleuri.
Dacă la nivelul anului 2007 prelevarea efectuată de către inspectori în control
oficial a acoperit un număr de 346 de probe, numărul de probe prelevate a ajuns la
nivelul anului 2010 la 1880, iar in 2011 a ajuns la un numar de 1645 (perioada ianuarie-
noiembrie)

265
Luând în considerare dezvoltarea capacităĠii analitice privind analiza aditivilor
alimentari, în funcĠie de regelementările de buget alocate controlului oficial al produselor
alimentare pentru perioada 2011-2013 se estimează o creútere a numărului de probe
prelevate de până la 2500, cu creúterea numărului de sortimente de produse alimentare
úi o creútere a gamei de analiĠi de la 19 (anul 2010) până la 25 la finele anului 2013,
crescând cu precădere gama de îndulcitori, coloranĠi, adăugând si agenĠi de gelifiere
interziúi.

¾ MS
In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din
mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sănătăĠii úi prevenirea îmbolnăvirilor
asociate factorilor de risc alimentari prin Evaluarea ingestiei de aditivi alimentari se vor
realiza evaluari ale ingestiei unor aditivi alimentari prin anchete alimentare.si analza
concentratiile de coloranti din unele bauturi racoritoare si alcoolice .

Pentru evaluarea ingestiei de aditivi alimentari se vor aplica úi prelucra un numar


de 400-600 anchete alimentare/ an.

- ColoranĠii sintetici din băuturile alcoolice úi nealcoolice propuúi a fi identificaĠi úi


cuantificaĠi sunt : tartrazina E102, azorubina E122, sunset yellow E110, ponceau 4R
E124, eritrosina E127, allura red E129, patent blue E131, indigotina E132, albastru
brilliant E133

2011 2012 2013


Numar total probe
420 420 420
planificate

- Analiza criteriilor de puritate (metale grele) a celor mai frecvent utilizaĠi aditivi.

Aditivii luaĠi în studiu vor fi cel mai frecvent utilizaĠi aditivi identificaĠi în sinteza
naĠională din anul 2009, din categoriile de produse studiate, respectiv produse din
carne, produse lactate úi băuturi răcoritoare (22 aditivi):

2011 2012 2013


Numar total probe
100 125 150
planificate

266
8.2.6.6 Contaminarea radioactiva

¾ ANSVSA

x DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non – Animală,


Sistemul Rapid de Alertă

DirecĠia Generală SiguranĠa Alimentelor prin Programul anual de Supraveghere


úi Control în domeniul siguranĠei alimentelor controlează úi asigură monitorizarea în
mod eficient a produselor alimentare de origine nonanimală privind contaminarea
radioactivă, în conformitate cu legislaĠia europeană în vigoare, transpusă la nivel
naĠional prin Ordinul nr. 1805/286/314/2006 al ministrului sănătăĠii publice, al
preúedintelui AutorităĠii NaĠionale Sanitare Veterinare úi pentru SiguranĠa Alimentelor úi
al preúedintelui Comisiei NaĠionale pentru Controlul ActivităĠilor Nucleare privind
aprobarea InstrucĠiunilor referitoare la crearea cadrului legal pentru aplicarea
regulamentelor Consiliului úi Comisiei Europene referitoare la stabilirea nivelurilor
maxime admise de contaminare radioactivă a produselor alimentare úi furajere, după un
accident nuclear sau în caz de urgenĠă radiologică, la condiĠiile speciale de export al
produselor alimentare úi furajere, ca urmare a unui accident nuclear sau ca urmare a
altor situaĠii de urgenĠă radiologică, precum úi la condiĠiile care guvernează importurile
produselor agricole originare din alte Ġări, ca urmare a accidentului de la centrala
nuclearo-electrică de la Cernobâl.
Analizele se efectuează în laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea
NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor.
Conform Programului de supraveghere úi control în domeniul siguranĠei
alimentelor pentru anul 2011, numărul de probe prelevate pentru determinarea
contaminării radioactive estimăm a fi de 630 probe. Produsele controlate sunt: ciuperci
de cultură, legume (cartofi, morcovi, tomate, varză, salată, roúii, castraveĠi, ceapă
uscată úi proaspată, etc.) úi fructe (mere, pere, portocale, lămâi, clementine, mandarine,
gutui, etc.). Produsele controlate provin din producĠia internă, import úi comerĠ
intracomunitar.
Pentru anii 2012 úi 2013, estimăm ca numărul de probe prelevate în cadrul
Programului de supraveghere úi control în domeniul siguranĠei alimentelor, să fie
comparabil cu cel din 2011. Prelevarea de probe se va realiza din depozite alimentare,
depozite de primă destinaĠie, PIF, punct final de import, unităĠi de prelucrare úi
procesare, pentru o gama variată de produse alimentare provenite din producĠia internă,
comerĠ intracomunitar úi import din tări terĠe.

¾ MS
Supravegerea continutului radioactiv al alimentului si apei potabile ( componenta
naturala si artificiala) se realizeaza prin reteaua laboratorelor de igiena radiatiilor a
MS, in cadrul Programului National, in conformitate cu responsabilitatile statuate prin
legislatia nationala ce transpune prevederile comunitare, respectiv Legea 111/1996,
Ordinul MS nr 381/2004 privind aprobarea Normelor sanitare de baza pentru
desfasurarea in siguranta a activitatilor nucleare si Legea 458/2002 privind Calitatea
Apei Potabile cu modificarile si completarile ulterioare.

267
Conform metodologiei elaborate la nivelul CRSPB, se asigura supravegherea
anuala prin 1000 de probe de apa potabila si 1000 probe aliment,Datele sunt
sintetizate anual de catre Laboratorul de Igiena Radiatiilor din cadrul Centrului
Regional de Sanatate Publica Bucuresti prin sinteza nationala „Supravegherea
continutului radioactiv al alimentului si apei potabile’’

Pentru anii 2011 – 2013 preconizam mentinerea unui numar de probe de


aproximativ 1000 pentru apa potabila si 1000 pentru aliment (lapte, carne, legume si
fructe,meniu)

8.2.6.7. Tratarea cu radiatii ionizante

¾ ANSVSA

ƒ DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non –


Animală, Sistemul Rapid de Alertă

DirecĠia Generală SiguranĠa Alimentelor prin Programul anual de Supraveghere


úi Control în domeniul siguranĠei alimentelor controlează úi asigură monitorizarea în
mod eficient a produselor alimentare de origine nonanimală privind tratarea cu radiaĠii
ionizante a alimentelor úi ingredientelor alimentare, în conformitate cu legislaĠia
europeană în vigoare, transpusă la nivel naĠional prin: Ordinul nr. 855/98/90/2002 al
ministrului sănătăĠii úi familiei, al ministrului agriculturii, alimentaĠiei úi pădurilor úi al
preúedintelui Comisiei NaĠionale pentru Controlul ActivităĠilor Nucleare pentru
aprobarea Normelor privind alimentele úi ingredientele alimentare tratate cu radiaĠii
ionizante, precum úi Ordinul nr.870 din 17 iulie 2006 al ministrului sănătăĠii publice
privind aprobarea Listei cu alimentele úi ingredientele alimentare úi dozele maxime la
care acestea pot fi tratate cu radiaĠii ionizante, în vederea autorizării introducerii lor pe
piaĠă.
Analizele se efectuează în laboratoare specializate, desemnate de Autoritatea
NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru SiguranĠa Alimentelor.
Conform Programului de supraveghere úi control în domeniul siguranĠei
alimentelor pentru anul 2011, numărul de probe prelevate pentru determinarea tratării
cu radiaĠii ionizante a alimentelor úi ingredientelor alimentare de origine nonanimală
estimăm a fi în jur de 45 probe. Produsele controlate sunt: condimente, plante
aromatice úi ingrediente vegetale uscate. Locul de prelevare al probelor este
reprezentat de: PIF, punct final de import, depozite de destinaĠie ale importatorilor.
Pentru anii 2012 si 2013, estimăm ca numărul de probe prelevate conform
Programului de supraveghere úi control în domeniul siguranĠei alimentelor să crească
uúor sau să aibă valori comparabile cu cele estimate pentru 2011.

¾ MS

În cadrul Programului NaĠional de Monitorizare a factorilor determinanĠi din


mediul de viaĠă úi de muncă, Obiectivul Protejarea sănătăĠii úi prevenirea îmbolnăvirilor
asociate factorilor de ris alimentari, prin sinteza „Monitorizarea úi inspecĠia alimentelor
tratate cu radiaĠii”, se vor recolta úi analiza în vederea detecĠiei iradierii:

268
2011 2012 2013
Numar total probe
planificate 84 84 84

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din


mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sănătăĠii úi prevenirea îmbolnăvirilor
asociate factorilor de risc alimentari prin Monitorizarea alimentelor tratate cu radiaĠii
Numarul de probe recoltate pentru detectia iradierii si analizate de fiecare Directie de
Sanatate Publica judeteana si a municipiului Bucuresti va fi de minimum 2 probe /an
pentru produse/ ingrediente alimentare provenite din tari terte.

8.2.6.8. Materiale in contact cu alimentele

¾ MS

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul


de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sănătăĠii úi prevenirea îmbolnăvirilor
asociate factorilor de risc alimentari prin Evaluarea factorilor de risc din materiale ce vin
în contact cu alimentele se face supravegerea materialelor si obiectelor care vin in
contact cu alimentul Evaluarea se realizeaza prin reteaua laboratoarelor din DSP
judetene ale MS.
Capacitatea retelei asigura supravegherea anuala a 84 de probe de materiale si
obiecte din material plastic care vin in contact cu alimentele.
Se vor monitoriza obiectele din ceramica care vin in contact cu alimentele in sensul
determinarilor de plumb úi cadmiu din extractele acide ale obiectelor de ceramică
fabricată în Ġară úi din import - 42 probe/an. Astfel, se va analiza 1 proba de obiect din
ceramica/judet, provenita de la producatorii romani si/sau importata specificandu-se
tara de origine a producatorului (tara membra UE, China, tara nemembra UE alta decat
China).

8.2.6.9. Suplimente alimentare

¾ ANPC

Având în vedere rezultatele obĠinute în anii precedenĠi, pentru anul 2011


ANPC nu îúi propune efectuarea, la nivel naĠional, de controale în domeniul
suplimentelor alimentare.
Pentru perioada 2012-2013 ANPC va efectua controale în reĠeaua de
comercializare privind modul de respectare a prevederilor legale la etichetarea,
prezentarea si publicitatea suplimentelor alimentare, existenĠa menĠiunilor care atribuie
suplimentelor alimentare proprietăĠi de prevenire, tratare sau vindecare a unor boli,
modul de afiúare a preĠurilor. Autoritatea Natională pentru ProtecĠia Consumatorilor îúi
propune desfăúurarea de controale la circa 300 operatori economici din reĠeaua de
comercializare/an.

269
¾ MADR
Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNC, în următorii ani, DIA va
dezvolta, pe baza sistemului de control existent, un sistem eficient de inspecĠii

Industrie alimentară
Anul
Nr. inspecĠii Nr probe prelevate
2011 300 150
2012 350 200
2013 400 250

x Directia de Inspectii Agroalimentare

Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNC, în următorii ani, DIA va
dezvolta, pe baza sistemului de control existent, un sistem eficient de inspecĠii,
Inspectiile se vor efectua numai la produsele notificate de IBA.

¾ MS

In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din mediul


de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sănătăĠii úi prevenirea îmbolnăvirilor
asociate factorilor de risc alimentari prin Monitorizarea calităĠii suplimentelor alimentare
se vor analiza :

2011 2012 2013


Numar
total probe 150 150 160
planificate

8.2.6.10 Alimente cu utilizari nutritionale speciale


¾ MS

In cadrul subprogramelor din Programului NaĠional de Monitorizare a Factorilor


DeterminanĠi din Mediul de ViaĠă úi Muncă (număr de probe conform ofertei de
propuneri de coordonare tehnică a unor sinteze pentru anul 2011), se vor analiza -
nitrati si nitriti, Pb si Cd in alimente pentru sugari si copii mici .
Criteriile microbiologice pentru alimente cu destinaĠie nutriĠională specială
(conform Regulamentului (CE) nr. 1441 din 5 decembrie 2007, de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 2073/2005 privind criteriile microbiologice pentru produsele
alimentare, se vor verifica în formule de început deshidratate úi produse alimentare
dietetice pentru scopuri medicale speciale destinate sugarilor sub úase luni úi formule
de continuare.
2011 2012 2013
Numar total probe
420 420 420
planificate

270
8.2.6.11 Ape minerale

¾ ANSVSA
DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non – Animală,
Sistemul Rapid de Alertă prin Programul anual de Supraveghere si Control în
domeniul siguranĠei alimentelor, controlează unităĠile de producĠie de apă minerală úi
apă de izvor; frecvenĠa cu care se organizeză controalele depinde de potenĠialele
riscuri, precum úi de clasificarea unităĠilor în categorii de risc, conform Regulamentului
Parlamentului European úi al Consiliului nr. 852/2004/CE privind igiena alimentelor, cu
amendamentele ulterioare úi a Regulamentului Parlamentului European úi al Consiliului
nr. 882/2004/CE privind controlalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea
conformităĠii cu legislaĠia privind hrana pentru animale úi produsele alimentare úi cu
normele de sănătate animală úi de bunăstare a animalelor, cu amendamentele
ulterioare.

Evaluarea unităĠilor úi clasificarea acestora în categorii de risc se realizează


anual în etapa preliminară planificării activităĠii de control. Planificarea controalelor se
realizează apoi în conformitate cu frecvenĠa stabilită în funcĠie de risc.
În cadrul Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguranĠei
alimentelor, se stabileúte úi frecvenĠa de prelevare de probe de apă minerale úi apă de
izvor în vederea verificării conformităĠii produselor cu cerinĠele legislative privind
condiĠiile microbiologice.
Legislatia naĠională care reglementează acest domeniu este Hotărârea
Guvernului nr. 1020/2005 pentru aprobarea Normelor tehnice de exploatare úi
comercializare a apelor minerale naturale care transpune legislaĠia comunitară.
Analizele se efectuează în laboratoare specializate acreditate, conform SR EN
ISO 17025, desemnate anual de Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru
SiguranĠa Alimentelor.
Stabilirea numărului de controale efectuate la unităĠi, precum úi a numărului de
probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA judeĠene úi
aprobate de DGSA din cadrul ANSVSA.
Analizând datele anilor precedenĠi privind controalele efectuate úi probele
prelevate de la unităĠile de producĠie de apă minerală úi apă de izvor, se poate estima
pentru perioada 2011-2013:

2011 2012 2013


Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr.
controale probe controale probe controale probe
Apă minerale 200 104 200 104 200 104
Apă de izvor 100 100 100 100 100 100

271
¾ MS
Program NaĠional de Sanatate - Obiectivul 3. Protejarea sănătăĠii úi prevenirea
îmbolnăvirilor asociate factorilor de risc alimentari - ,,Monitorizarea apelor minerale
naturale îmbuteliate”

2011 2012 2013


Nr. probe AMN/an 136 136 136
Surse 61 61 61
Sortimente 75 75 75
Nr. analize/an
Surse 33 34 35
Sortimente 30 31 31
Nr. total analize/an 4263 4399 4460
Din probele prelevate de la sursă se preconizează efectuarea următoarelor
analize:
1. parametrii indicatori de mineralizare–
2. parametrii indicatori de poluare–
3. parametrii indicatori cu potenĠial toxic–
4. parametrii indicatori de contaminare bacteriologică–
5. parametrii indicatori de contaminare radiologică–
Din probele prelevate din sortimentele îmbuteliate de apă minerală se
preconizează efectuarea următoarelor analize:
1. parametrii indicatori de mineralizare–
2. parametrii indicatori de poluare–
3. parametrii indicatori cu potenĠial toxic–
4. parametrii indicatori de contaminare bacteriologică–
5. parametrii indicatori de contaminare radiologică–

¾ ANPC
Având în vedere rezultatele controalelor desfăúurate în perioada anterioară,
pentru perioada 2011-2013 Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor îúi
propune desfăúurarea de controale la circa 400 operatori economici/an din reĠeaua de
comercializare.

8.2.6.12 Ape potabile imbuteliate

¾ ANSVSA

DirecĠia de Trasabilitate si SiguranĠa Alimentelor de Origine Non – Animală,


Sistemul Rapid de Alertă , prin Programul anual de Supraveghere si Control în
domeniul siguranĠei alimentelor, controlează unităĠile de producĠie de apă imbuteliată în

272
sticla sau alte recipiente; frecvenĠa cu care se organizeză controalele depinde de
potenĠialele riscuri, precum úi de clasificarea unităĠilor în categorii de risc, conform
Regulamentului Parlamentului European úi al Consiliului nr. 852/2004/CE privind igiena
alimentelor, cu amendamentele ulterioare úi a Regulamentului Parlamentului European
úi al Consiliului nr. 882/2004/CE privind controlalele oficiale efectuate pentru a asigura
verificarea conformităĠii cu legislaĠia privind hrana pentru animale úi produsele
alimentare úi cu normele de sănătate animală úi de bunăstare a animalelor, cu
amendamentele ulterioare.
Evaluarea unităĠilor úi clasificarea acestora în categorii de risc se realizează
anual în etapa preliminară planificării activităĠii de control. Planificarea controalelor se
realizează apoi în conformitate cu frecvenĠa stabilită în funcĠie de risc.
În cadrul Programul anual de Supraveghere si Control în domeniul siguranĠei
alimentelor, se stabileúte úi frecvenĠa de prelevare de probe de apă imbuteliată în sticla
sau alte recipiente în vederea verificării conformităĠii produsului cu cerinĠele legislative
privind condiĠiile microbiologice.
Legislatia naĠională care reglementează acest domeniu este Legea nr. 458 /2002
privind calitatea apei potabile, cu modificatările úi completatările ulterioare, care
transpune legislaĠia comunitară.
Analizele se efectuează în laboratoare specializate acreditate, conform SR EN
ISO 17025, desemnate anual de Autoritatea NaĠională Sanitară Veterinară úi pentru
SiguranĠa Alimentelor.
Stabilirea numărului de controale efectuate la unităĠi, precum úi a numărului de
probe prelevate se face prin planuri cifrice realizate la nivelul DSVSA judeĠene úi
aprobate de DGSA din cadrul ANSVSA.
Analizând datele anilor precedenĠi privind controalele efectuate úi probele
prelevate de la unităĠile de producĠie de apă imbuteliată în sticla sau alte recipiente, se
poate estima pentru perioada 2011-2013:

2011 2012 2013


Apă imbuteliată în sticla
sau alte recipiente Nr. Nr. Nr. Nr. Nr. Nr.
controale probe controale probe controale probe
200 150 200 150 200 150

¾ MS
În cadrul Sintezei naĠionale„Monitorizarea apelor potabile îmbuteliate – altele decât
apele minerale naturale sau decât apele de izvor” Programul NaĠional de Sanatate -
Obiectivul 1/l.
Protejarea sănătăĠii úi prevenirea îmbolnăvirilor asociate factorilor de risc din mediul
de viaĠă

Anul 2011 - Se preconizează analiza a 30 de probe, determinarea a 24


parametri/probă, total 720 analize/an

273
Anul 2012- 1013 - Se preconizează extinderea numărului parametrilor determinaĠi la
27 parametri/probă, creúterea numărului de probe analizate în funcĠie de variaĠia pieĠei,
total între 800-1000 analize/an.

8.2.6.13 Cerinte de calitate si compozitie ale alimentelor

¾ MADR

x Directia de Inspectii si Control Ex-Post

Compartimentul InspecĠia de stat in zootehnie, industria alimentară, licenĠiere


úi autorizare depozite de cereale
Având în vedere indeplinirea obiectivelor sale din PNUC, în următorii ani,
Compartimentul InspecĠii de stat în Industria Alimentară va dezvolta, pe baza sistemului
de control existent, un sistem eficient de inspecĠii, al operatorilor din industria alimentară.
Planificarea anuală a inspecĠiilor la nivel teritorial va tine cont de:
x neconformităĠile privind calitatea úi compoziĠia alimentelor monitorizate,
x capacitatea de productie realizata in anul precedent
x de importanta strategica a produselor alimentare fabricate si comercializate, in
vederea prevenirii practicilor frauduloase, a contrafacerii produselor alimentare, care pot
induce in eroare consumatorul.
x de prelevarea de esantioane din materiile prime, materiale auxiliare si din
semifabricate, pentru analizarea acestora, eliminandu-se astfel obtinerea de produse
finite necorespunzatoare,
Numărul controalelor va fi marit la operatorii economici unde s-au identificat mai
multe neconformităĠi.
LegislaĠia din domeniul industriei alimentare va fi revizuită úi reactualizată, astfel
încât sa nu există suprapuneri în activitatea de inspecĠie între diferitele organisme de
control, pentru produsele alimentare, care se fabrica dupa aceleasi retete si tehnologii ,
se vor lua in considerare prevederile standardelor europene mentionate de
Regulamentele (CE) si se vor elabora normele tehnice de producere a produselor
alimentare.,
Aceasta activitate se va desfasura in colaborare cu alte insitutii care au
competente in acest domeniu.
Vor fi elaborate manuale de proceduri pentru inspecĠia activităĠii din industria
alimentară, privind calitatea si compozitia alimentelor.
Dotarea compartimentelor de inspectie a DA judetene si al compartimentului din
cadrul MADR, cu un autolaborator, laptop si un program SOFT, pentru realizarea unei
activitati de inspectie eficiente si transmiterea on-line(zilnic) a rapoartelor de control.
Vor fi organizate cursuri de instruire trimestriale pentru inspectorii specializaĠi în
verificările specifice de industrie alimentară úi vor fi dezbătute aspectele apărute în acest
domeniu, astfel încât unităĠile care nu respectă standardele de calitate ale alimentelor să
fie eliminate.

274
Estimarea numărului de inspecĠii în industria alimentară ce vor fi efectuate în
perioada 2011 - 2013

Industrie alimentară
Anul
Nr. inspecĠii Nr probe prelevate
2011 9500 400
2012 10000 500
2013 10500 600

x Compartimentul InspecĠia de stat clasificare carcase


Inspectorii atestaĠi (10 la nivel naĠional) să controleze activitatea de clasificare a
carcaselor, vor respecta urmatoarele:
x efectueaza obligatoriu prin sondaj un numar minimum de doua inspectii
inopinate/trimestru/abator/specie, precum si o inspectie
inopinata/trimestru/clasificator si/sau agentie de clasificare, în zona de inspectie
arondata. Numarul de inspectii, frecventa controalelor si numarul carcaselor
examinate se maresc în cazul în care inspectorul zonal constata abateri
semnificative si repetate de la prevederile legislatiei pentru clasificarea carcaselor
(depasirea limitei de 20 % la diferentele de prezentare pentru toate carcasele
controlate pe perioada unui trimestru, inclusiv clasificari incorecte sau identificari
neconforme), putând solicita si participarea unor reprezentanti ai inspectiei de stat
clasificare carcase, din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si ai
Comisiei de clasificare;
x în abatoarele care sacrifica peste 200 de porci/saptamâna, media anului
precedent, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase,
selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei.
Pentru realizarea unui procent mai mare de carcase clasficate controlate din
numarul total de carcase clasificate, în abatoarele în care se clasifica mai mult de
50.000 de carcase/an, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 100 de
carcase;
x în abatoarele care sacrifica sub 200 porci/saptamâna, media anului precedent,
inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu,
sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei;
x în abatoarele care sacrifica peste 20 de bovine/saptamâna, media anului
precedent, inspectorii zonali verifica, la un control, cel putin 40 de carcase,
selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei;
x în abatoarele care sacrifica sub 20 de bovine/saptamâna, media anului precedent,
si care solicita efectuarea clasificarii, inspectorii zonali verifica, la un control, câte
carcase sunt la fata locului în momentul inspectiei;
x în abatoarele care sacrifica cel putin 80 de ovine/saptamâna, media anului
precedent, inspectorii zonali efectueaza cel putin o inspectie/trimestru si verifica, la
un control, cel putin 40 de carcase, selectate aleatoriu, sau câte carcase sunt la
fata locului în momentul inspectiei; (pentru specia ovine, clasificarea este
facultativă úi pe parcursul anului 2011 nu se efectuează)

275
Estimarea numărului de inspecĠii ce vor fi efectuate în perioada 2011 – 2013

2011 2012 2013


Zona Nr judeĠe
InspecĠii
inspecĠie arondate
ZONA I 4 108 110 115
ZONA II 4 130 135 140
ZONA III 4 142 220 225
ZONA IV 4 148 155 160
ZONA V 4 195 210 220
ZONA VI 5 172 180 185
ZONA VII 4 176 180 185
ZONA VIII 5 156 160 170
ZONA IX 3 148 150 160
ZONA X 5 184 210 220
TOTAL 42 1559 1710 1780

Indicatori controlaĠi în timpul vizitelor de inspecĠie úi menĠionaĠi obligatoriu în Rapoartele


de inspecĠie întocmite separat pentru fiecare specie: porcine úi bovine

Pentru carcasele de porcine:


x Identificare carcase, conform actelor de provenienĠă
x prezentare carcase, conform standardelor de referinĠă UE
x marcare carcase
x clasificare carcase (metoda manuală ZP – două puncte, sau metode cu
echipamente de clasificare cu sonde optice OTP úi FOM)
x estimare subevaluare sau supraevaluare a încadrării carcaselor în clasele de
calitate, conform sistemului de clasificare EUROP
Pentru carcasele de bovine:
x identificare carcase, conform actelor de provenienĠă úi Paúapoarte de origine
x identificare categorie pentru fiecare carcasă
x prezentare carcase, conform standardelor de referinĠă UE
x etichetare carcase
x clasificare carcase
x estimare subevaluare sau supraevaluare a încadrării carcaselor în clasele de
calitate pentru conformaĠie úi grăsime, conform sistemului de clasificare
EUROP
Pentru inspecĠiile efectuate la agenĠiile de clasificare úi/sau la clasificatorii
independenĠi se întocmesc note de control specifice

x I.S.C.T.V –inspecĠia viti-vinicolă

În domeniul vitivinicol numărul de controale este de cca. 7500/an.

¾ ANPC ( control pe piaĠa, la comercializare)

In vederea verificării conformităĠii parametrilor de calitate ai produselor alimentare cu cei


impuúi prin actele normative cu caracter obligatoriu sau declaraĠi prin etichetare,

276
Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor îúi propune pentru anul 2011
următorul plan de prelevări: 60 eúantioane de preparate din carne, 40 eúantioane de
lapte úi produse din lapte, 20 de eúantioane de gemuri pentru verificarea conĠinutului de
dioxid de sulf ( component alergen).
In perioada 2012-2013 Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor îúi
propune următorul plan de prelevări/an: 60 eúantioane de preparate din carne, 40
eúantioane de lapte úi produse din lapte.

¾ MS
In cadrul Programului National de Monitorizare a factorilor determinanti din
mediul de Viata si de munca Obiectivul Protejarea sănătăĠii úi prevenirea îmbolnăvirilor
asociate factorilor de risc alimentari prin monitorizare:

Alimente la care s-au adugat vitamine, minerale sau alte substante

Anul Nr. Specificare


probe
2011 100 controlul respectării prevederilor referitoare la tipurile
2012 100 de vitamine úi minerale prevăzute în legislaĠia
2013 120 naĠională úi comunitară

Sarea iodata
In cadrul evaluarii concentratiei de Iod din sarea iodata pentru consum uman
(inclusiv cea folosita in paine ) se vor analiza anual cate 4200 de probe.

8.2.6.14 Etichetarea/prezentarea si publicitatea alimentelor

¾ ANPC

Autoritatea Natională pentru ProtecĠia Consumatorilor îúi propune desfăúurarea a


minimum 12 tematici de control/an privind etichetarea úi publicitatea produselor
alimentare. Programele tematice de control se stabilesc trimestrial functie de ponderea
reclamaĠiilor consumatorilor, de rezultatele controalelor desfăúurate în anii anteriori,
pentru verificarea modului de implementare a actelor normative europene etc.
Pentru perioada 2011-2013 se vor avea în vedere următoarele domenii:
x pâine, produse de morărit úi panificaĠie;
x peúte úi produse din peúte preambalate;
x preparate úi conserve din carne;
x gemuri, marmelade úi piure de castane;
x miere;
x ulei vegetal, ulei de măsline etc;
x grăsimi tartinabile;
x cacao, produse din cacao;
x ouă;
x lapte de consum úi produse lactate;
x ape minerale naturale;

277
x băuturi răcoritoare;
x suplimente alimentare;
x vin úi băuturi spirtoase;
x produse specifice sărbătorilor pascale/ de iarnă;
x alimente úi servicii de alimentatie publică în unităĠile de alimentatie publică în
general;
x combaterea efectelor consumului produselor din tutun în restaurante, discoteci úi
alte spaĠii cu destinaĠie specială;
x indicarea preĠurilor.

Publicitatea alimentelor

Autoritatea Natională pentru ProtecĠia Consumatorilor va analiza în perioada 2011-


2013, prin sondaj, publicitatea prin intermediul cataloagelor, pliantelor publicitare, cât úi
prin intermediul spoturilor publicitare, neputând preciza o pondere a acestora.

8.2.6.15 Produse traditionale

¾ MADR
În conformitate cu programele strategice úi a tematiciilor de control anuale,
aprobate de conducerea MADR, se va realiza următoarele acĠiuni:
y coordonarea tehnică, metodologică úi monitorizarea activităĠii de inspecĠie a
compartimentelor din cadrul direcĠiilor pentru agricultură judeĠene úi a municipiului
Bucureúti;
y completarea úi reactualizarea bazei de date a operatorilor economici din industria
alimentară care produc băuturi tradiĠionale româneúti – Ġuică, horincă, pălincă, vinars,
rachiu de fructe, rachiu de drojdie de vin, rachiu de tescovină - (O.M. 368/2008,
Regulamentul CE 110/2008);
y În perioada 2011-2013 se vor efectua un număr de 300 controale/ an, la operatori
economici din industria alimentară, care produc produse tradiĠionale, pentru verificarea
respectării caietului de sarcini in baza căruia a fost atestat ca produs tradiĠional.

8.2.6.16 Protectia indicatiilor geografice (IGP) si a denumirii de


origine (DOP) pentru produse agricole si alimentare

¾ MADR
Referitor la indicaĠiile geografice úi denumirile de origine protejate, România are
în curs de evaluare la nivelul Comisiei Europene a unei documentaĠii pentru obĠinerea
protecĠiei denumirii “ Magiun de Prune Topoloveni- IndicaĠie Geografică Protejată”.
DocumentaĠia se află în procedura de opoziĠie la nivel comunitar, proceducă care se va
finaliza în data de 08 Martie 2011. Denumirea “ Magiun de prune Topoloveni-IGP” va
dobandi protecĠie cel mai probabil în luna aprilie 2011.
Verificarea pe piaĠă a denumirilor cu indicaĠie geografică se realizează de către
Autoritatea NaĠională pentru ProtecĠia Consumatorilor. Verificarea documentaĠiei (caiet
de sarcini) înainte de punerea pe piaĠă a produsului sub denumirea IGP, se realizează

278
de către organismele private de inspecĠie úi certificare - produse agroalimentare,
acreditate conform standardului European EN 45011.
În România, pentru domeniul IGP úi DOP sunt un număr de 3 organisme de
inspecĠie úi certificare care au fost notificate la CE. Monitorizarea úi verificarea activităĠii
acestor organisme se realizează de către MADR prin compartimentul de specialitate, în
baza prevederilor Ordinului MADR nr. 906/2007).

¾ ANPC
In România, instituĠia coordonatoare în domeniul „protectiei indicatiilor geografice
si a denumirii de origine pentru produse agricole si alimentare” este Ministerul
Agriculturii úi Dezvoltării Rurale, Autoritatea Natională pentru Protectia Consumatorilor
având ca atribuĠii „verificarea pe piaĠă a etichetării úi utilizării logo-ului naĠional sau
comunitar ale produselor cu indicatie geografică sau denumire de origine protejată” în
conformitate cu prevederile HG 828/2007 privind înfiinĠarea Sistemului de protecĠie a
indicaĠiilor geografice úi denumirilor de origine ale produselor agricole úi produselor
alimentare.
Având în vedere că activitatea în acest domeniu în România este incipientă,
Autoritatea Natională pentru ProtecĠia Consumatorilor nu a inclus în programul de
control acest domeniu; în functie de informaĠiile furnizate de Ministerul Agriculturii úi
Dezvoltării Rurale în timp, cât úi de reclamaĠiile înregistrate la ANPC legat de acest
domeniu, se va acĠiona operativ.

8.2.7. Sistemul de control in agricultura ecologica

¾ MADR

Sistemul de control in agricultura ecologica oferă garanЮia consumatorilor că


produsele certificate sunt autentice si conforme cu regulile si principiile din agricultura
ecologica. Pentru a garanta că produsele ecologice sunt realizate în conformitate cu
exigenĠele impuse de cadrul legislativ comunitar privind producĠia ecologică, respectiv
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 834/2007 activităĠile desfăúurate de către operatori în
toate etapele de producĠie, procesare úi distribuĠie de produse ecologice sunt controlate
de organismul de inspectie si certificare cu care producatorul a incheiat un contact.
Organismele de inspecЮie Ьi certificare au obligatia de a realiza anual cel puЮin o
inspecЮie fizică a tuturor operatorilor aflati sub-contract si de a stabili gradul de
conformitatea cu legislatia in vigoare.
Cu ocazia acestui control anuntat organismele de inspecЮie Ьi certificare pot
preleva eЬantioane pentru determinarea produselor neautorizate pentru producЮia
ecologică sau pentru verificarea tehnicilor de producЮie care nu sunt în conformitate cu
regulile de producЮie ecologică. Aceaste analize se efectuează ori de câte ori se
suspectează utilizarea produselor nepermise sau o posibilă contaminare. In situatia in
care dupa primul control, organismul de inspecЮie Ьi certificare identifica un factor de
risc in unitate acesta poate efectua un numar de inspectii neanuntate.

Anual organismele de inspecĠie úi certificare efectuează circa 3000 controale, iar


la nivel central numărul de controale reprezintă 5 % din totalul operatorilor economici

279
(~100-120 controale/ an), număr stabili în mod aleatoriu, orientat ăn special către
operatorii care prezintă un risc ridicat sau asupra cărora există suspiciuni/ reclamaĠii.

Pentru perioada 2011-2013 se estimează efectuarea unui număr de circa 3000


controale anual, iar la nivel central numărul de controale reprezintă1 % din totalul
operatorilor economici (~100 -120 controale anual), număr stabilit în mod aleatoriu,
orientat în special către operatorii care prezintă un risc ridicat sau asupra cărora există
suspiciuni/ reclamaĠii.

280
Anexa nr. 2
STRUCTURA PIRAMIDALA a ANSVSA

Institutul de Diagnostic si
Sanatate Animala (IR)

Institutul de Igiena si Sanatate


Publica Veterinara (LNR)
NIVEL ANSVSA centrala
Inclusive PIF Institutul pentru Controlul
CENTRAL Produselor Biologice si
Medicamentelor de Uz Veterinar
(LNR)

NIVEL DSVSA judetene (42)


JUDETEAN
Administratie Laboratoare

NIVEL Circumscriptii sanitare Circumscriptii


veterinare zonale sanitare veterinare si pt
LOCAL siguranta alimentelor

Medici veterinari de libera Medici veterinari oficiali care


practica autorizati sa efectueze lucreaza in unitati de procesarea
activitati publice veterinare produselor de origine animala
Anexa nr. 4

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A MINISTERULUI SĂNĂTĂŢII

| Colegiul Ministerului |___| MINISTRU |___| Cabinet ministru |


| Sănătăţii | |__________| |__________________|
|_____________________________| |
_____________________________ | __________________________
| Direcţia generală |_________|________| Direcţia control şi audit|
| resurse umane şi certificare| | |__________________________|
|_____________________________| | __________________________
_____________________________ |________| Consilier diplomatic |
| Serviciul de presă |_________| |__________________________|
|_____________________________| |
______________________________|_____________________________
| | | | |
_________|_______ _________|_______ | _________|_______ ______|______
| Secretar de stat| | Secretar de stat| | | Secretar de stat| | Subsecretar |
|_________________| |_________________| | |_________________| | de stat |
| Cabinet | | Cabinet | | | Cabinet | |_____________|
| secretar de stat| | secretar de stat| | | secretar de stat|
|_________________| |_________________| | |_________________|
| _________________
|____| Secretar general| ____________
| |_________________| | Unitatea |
| |__________| depolitici|
| ________|________ | publice*) |
| | Secretar general| |____________|
| | adjunct |
| |_________________|
_____________________________________|_________________________________
__|_ __|_ __|_ __|_ __|_ __|_ __|_ __|_ __|_ __|__ ___|___
| M1 | | M2 | | M3 | | M4 | | M5 | | M6 | | M7 | | M8 | | M9 | | M10 | | M11**)|
|____| |____| |____| |____| |____| |____| |____| |____| |____| |_____| |_______|

M1 - Direcţia generală economică


M2 - Direcţia politica medicamentului
M3 - Direcţia generală implementare şi coordonare programe şi relaţii
internaţionale
M4 - Direcţia organizare şi politici salariale
M5 - Direcţia juridică şi contencios
M6 - Direcţia asistenţă medicală
M7 - Direcţia sănătate publică şi control în sănătate publică
M8 - Serviciul patrimoniu şi informatică
M9 - Serviciul achiziţii publice
M10 - Serviciul pentru programe de sănătate
M11 - Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă

*) Funcţionează la nivel de serviciu.


**) Funcţionează la nivel de compartiment
DŝŶŝƐƚĞƌƵů^ĉŶĉƚĉƜŝŝ ^ƚƌƵĐƚƵƌĂŽƌŐĂŶŝnjĂƚŽƌŝĐĉĚŝƌĞĐƜŝŝůŽƌĚĞƐĉŶĉƚĂƚĞƉƵďůŝĐĉũƵĚĞƜĞŶĞƕŝĂŵƵŶŝĐŝƉŝƵůƵŝƵĐƵƌĞƕƚŝ
ŝƌĞĐƜŝĂĚĞ^ĉŶĉƚĂƚĞWƵďůŝĐĉĂũƵĚͬ͘ŵƵŶ͘ƵĐ͘ ŶĞdžĂŶƌ͘ϱ
KZ'E/'ZD

ZhEK^ ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂƚͬƌĞŐŝƐƚƌĂƚƵƌĉ
ŽŵŝƚĞƚŝƌĞĐƚŽƌ
:ƵƌŝĚŝĐ ŝƌĞĐƚŽƌĞdžĞĐƵƚŝǀ ZĞůĂƜŝŝĐƵƉƵďůŝĐƵů

ƵĚŝƚ ǀŝnjĞͬĂƵƚŽƌŝnjĉƌŝ

ƐŝƐƚĞŶƜĉŵĞĚŝĐĂůĉƐŝWƌŽŐƌĂŵĞ ^ƚĂƚŝƐƚŝĐĉͬŝŶĨŽƌŵĂƚŝĐĉŠŶ^WΎ

ŝƌĞĐƚŽƌĞdžĞĐƵƚŝǀĂĚũ͘ƐĉŶĉƚĂƚĞƉƵďůŝĐĉ ŝƌĞĐƚŽƌĞdžĞĐƵƚŝǀĂĚũ͘ĞĐŽŶŽŵŝĐ

^ƵƉƌĂǀĞŐŚĞƌĞŠŶƐĉŶĉƚĂƚĞƉƵďůŝĐĉ ŽŶƚƌŽůŠŶƐĉŶĉƚĂƚĞƉƵďůŝĐĉ ĐŽŶŽŵŝĐͬĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀ

^ƵƉƌĂǀĞŐŚĞƌĞƔŝĐŽŶƚƌŽůdΎΎ /ŶƐƉĞĐƜŝĂƔŝĐŽŶƚƌŽůƵůĨĂĐƚŽƌŝůŽƌĚĞƌŝƐĐ ƵŐĞƚͲĨŝŶĂŶƜĞ


ĚŝŶŵĞĚŝƵůĚĞǀŝĂƜĉƔŝŵƵŶĐĉ

ǀĂůƵĂƌĞĨĂĐƚŽƌŝŝĚĞƌŝƐĐĚŝŶŵĞĚŝƵ ŽŶƚƌŽůƵŶŝƚĉƜŝƔŝƐĞƌǀŝĐŝŝ ŽŶƚĂďŝůŝƚĂƚĞ


ĚĞƐĉŶĉƚĂƚĞ

ǀĂůƵĂƌĞƐŝƉƌŽŵŽǀĂƌĞĂƐĉŶĉƚĉƜŝŝ ĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀƔŝŵĞŶƚĞŶĂŶƜĉ

ŝĂŐŶŽƐƚŝĐƔŝŝŶǀĞƐƚŝŐĂƌĞŠŶ^WΎ ĐŚŝnjŝƜŝŝƉƵďůŝĐĞ

Ύ^Wс^ĉŶĉƚĂƚĞWƵďůŝĐĉ
ΎΎdсŽůŝƚƌĂŶƐŵŝƐŝďŝůĞ
ĂĚũ͘сĂĚũƵŶĐƚ
Anexa nr.7
AUTORITATEA NATIONALA PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR

ANEXA NR.....
PREŞEDINTE

AUDIT PUBLIC
INTERN

VICEPREŞEDINTE SECRETAR GENERAL VICEPREŞEDINTE

DIRECŢIA BUGET, DIRECŢIA GENERALĂ SERVICIUL DIRECŢIA ARMONIZARE DIRECŢIA DE CONTROL ŞI


ADMINISTRARE ŞI METALE PREŢIOASE, JURIDIC EUROPEANĂ, STRATEGII SUPRAVEGHERE PIAŢĂ
RESURSE UMANE PIETRE PREŢIOASE ŞI ŞI ASOCIAŢII
PROCES KIMBERLEY
Anexa nr. 9

Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
MICROBIOLOGIE
1 Metoda orizontala pentru enumerarea
Produse alimentare si
microorganismelor.
furaje
Tehnica de numarare a coloniilor la 300 C.
2 Metoda orizontala pentru detectarea bacteriilor din
Produse alimentare si
genul Salmonella
furaje
3 Metoda orizontala pentru detectia si numararea
coliformilor . Produse alimentare si
Tehnica numarului cel mai probabil . Tehnica furaje
numararii coloniilor
4 Metoda orizontala pentru numararea bacteriilor sulfito
reducatoare crescute in conditii anaerobe. Metoda Produse alimentare si
orizontala pentru numararea Clostridium Perfringens. furaje
Tehnica de numarare a coloniilor
5 Metoda orizontala pentru numararea stafilococilor
coagulazo-pozitiv (Staphilocoocus aureus si alte
Produse alimentare si
specii). Tehnica pe mediu agar Baird-Parker.
furaje
Tehnica ce utilizeaza mediu agar cu plasma de iepure
si fibrinogen. Detectie si tehnica pentru numere mici.
6E Metoda orizontala pentru numararea drojdiilor si
mucegaiurilor.
Partea 1-Tehnica numararii coloniilor in produse cu Produse alimentare si
activitatea apei mai mare de 0,95. furaje
Partea 2- Tehnica numararii coloniilor la produsele cu
activitatea apei mai mica sau egala cu 0,95
7 Metoda orizontala pentru detectia si numararea
Listeriei Produse alimentare si
Monocitogenes .Partea 1- metoda de detectie .Partea furaje
2- metoda de numarare
8 Conserve alimentare in
Analiza microbiologica
recipiente inchise ermetic
9 Metoda orizontala pentru numararea Bacillus cereus
prezumtiv. Tehnica de numarare a coloniilor la 30ºC.
Produse alimentare si
Metoda orizontala pentru determinarea celui mai mic
furaje
numar de Bacillus cereus. Tehnica numarului cel mai
probabil si metoda de determinare
10 Metoda orizontala pentru detecţia Vibrio Spp.
E
potenţial enteropatogen
Produse alimentare
Partea I. Detecţia Vibrio Parahaemolyticus şi Vibrio
Cholerae
11 Numararea celulelor somatice din lapte. Partea 1-
metoda microscopica; Lapte materie prima
Partea 2- metoda fluoro-opto-electronica
12 Metoda orizontala pt.numararea Escherichia Coli Produse alimentare si
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
glucoronidaza pozitiva. furaje
Tehnica numararii coloniilor la 440C folosind 5 bromo-
4 cloro-3 indolyl-ß-deglucuronide.Tehnica numarului
cel mai probabil folosind 5 bromo-4 cloro-3 indolyl-ß-
deglucuronide.
13 Carne si produse din
Decelarea larvelor de Trichinella spiralis
carne
14 Metoda orizontala pentru detectarea Escherichia Coli Produse alimentare si
O157 furaje
15 Metoda orizontala pt.detectia si enumerarea
Produse alimentare si
Escherichia Coli prezumtiv.Tehnica numarului cel mai
furaje
probabil
16 Metoda orizontala pt.detectia si enumerarea
enterobactericeaelorPartea 1- Detectia si enumerarea Produse alimentare si
prin numar cel mai probabil .Tehnica cu furaje
preimbogatire. Partea 2- Metoda numararii coloniilor
17 Detectia si numararea Escherichia Coli si Bacterii
Coliforme. Apa
Partea I-Metoda prin filtrare pe membrane
18 Identificarea si numararea enterococilor intestinali.
Apa
Partea 2- Metoda prin filtrare pe membrane
19 Metoda orizontala pentru detectarea si enumerarea
Campilobacter spp. Produse alimentare si
Partea 1- Metoda de detectare; Partea 2- Tehnica furaje
numararii coloniilor
20 Carne si produse din
Detectia enterotoxinelor stafilococice prin tehnica
carne; Lapte si produse
ELFA (VIDAS)
lactate
21 Detectia Enterobacter Sakazakii Lapte si produse lactate
22 Metoda orizontală pentru detectarea Yersinia Carne şi produse din
E
enterocolitica prezumtiv patogenă carne
23
E Detecţia enterotoxinei staphilococice tip SEA-SEE Produse alimentare
24 Peste intreg , portionat,
filetat, refrigerat, congelat
Examen parazitologic
icre si lapti refrigerate,
congelate
METODE SCREENING
A. ELISA (Enzyme linked immuno assay)
25 Carne si produse din
Determinarea speciei de provenienta a carnii
carne
26 Determinarea aflatoxinei M1 . Ghid pentru descrierea
Lapte si produse lactate
standard a testelor imunoenzimatice competitive.
27 Determinarea micotoxinelor (aflatoxine totale
Produse non-animale
B1,B2,G1 si G2 si ochratoxina A)
28 Determinarea aflatoxinei B1 Produse de origine
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
animala si furaje
29 Produse de origine
Determinarea zearalenonei
animala si furaje
30 Produse de origine
Determinarea reziduurilor de corticosteroizi
animala
METODE GRAVIMETRICE
Produse lactate: unt,
lapte,smantana si lapte
concentrat brinzeturi si
brinzeturi procesate
31 Determinarea umiditatii
Carne si produse de
carne, conserve
Concentrate alimentare
Nutreturi
Carne si produse din
carne
32 Determinarea cenusii Concentrate alimentare
Miere
Produse Furajere
Lapte praf si produse din
lapte praf
Lapte concentrat indulcit si
neandulcit Unt
Inghetata
Alimente pe baza de lapte
Determinarea conţinutului de substante grase
33 pt.sugari
E
Smantana
Lapte
Branza
Carne si produse din
carne
Concentrate alimentare
Nutreturi
34 Determinarea continutului de celuloza bruta Nutreturi
35 Determinari ponderale Conserve peste
METODE VOLUMETRICE
Carne si produse din
carne
36 Concentrate alimentare
Determinarea continutului de azot Lapte
Nutreturi, cereale si
leguminoase
Carne si produse din
37 Determinarea clorurii de sodiu carne
Concentrate alimentare
Branza si produse din
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
branza procesata
Apa (cloruri)
Furaje
38 Determinarea glucidelor Mierea de albine
Iaurt
39 Determinarea aciditatii titrabile Lapte praf
Mierea de albine
Determinarea prospetimei Carne, produse din carne
- determinarea azotului uşor hidrolizabil
40 - identificare H2S Peste si produse pescarie
- metode de apreciere a stadiului de oxidare a grăsimii
Nutreturi
(R. Kreis şi indice de peroxid)
41 Determinarea indicelui de peroxid Uleiuri si grasimi vegetale
42 Determinarea indicelui de iod Uleiuri si grasimi vegetale
Uleiuri si grasimi vegetale
43 Determinarea acidităţii acizilor grasi
si animale
METODE ELECTROCHIMICE:
Lapte si produse lactate
Carne si produse din
44 Determinarea pH-ului
carne
Apa
METODE OPTICE
A. MICROSCOPIE
45 Identificarea microscopica a constituentilor de origine Furaje
animala
46 Examen botanic si determinarea impuritatilor botanice Nutreturi
47 Determinarea continutului de granule de polen Miere de albine
B. REFRACTOMETRIE
48 Grasimi si uleiuri de
Determinarea indicelui de refractie
origine animala si vegetala
49 Determinarea umiditatii Mierea de albine
SPECTROMETRIE
A.NIR
50 Determinarea rapida a unor parametri de compozitie Carne si preparate carne
B. UV-VIS
51 Determinarea indicelui diastazic Miere de albine
Carne si produse din
carne
52 Apa
E Determinarea conţinutului de nitrati si/sau nitriţi
Nutreturi
53 Determinarea 5-hidroximetil-furfuralului (HMF) Miere de albine
Determinarea reziduurilor de medicamente de uz
54 Nutreturi
veterinar (monensin, amprolium)
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
55 Determinarea suplimentelor minerale din furaje:
- mangan Premixuri minerale, PVM
- fier si amestecuri furajere
- cupru
56 Determinarea continutului de aditivi furajeri prin UV: Nutreturi combinate,
salinomicin, narasin,avatec premixuri medicamentate
57 Determinarea continutului de vitamina A Nutreturi
58 Determinarea continutului de hidroxiprolina Carne si produse din
carne
59 Determinarea continutului de lizina Lizina furajera
60 Determinarea continutului de uree Nutreturi
61 Determinarea continutului de dimetridazol Nutreturi
62 Determinarea continutului de tylosin Nutreturi
63 Determinarea continutului de nicarbazin Nutreturi
64 Determinarea activitatii ureazice Produse derivate din soia
Preparate din carne,
65 Determinarea continutului de fosfor aditivi
Nutreturi
66 Determinarea continutului de amoniu Apa
67 Determinarea consumului chimic de oxigen Apa
68 Determinarea clorului rezidual Apa
69 Determinarea azotatilor Apa
70 Determinarea continutului de calciu si magneziu Nutreturi
C. SAA
Determinarea continutului de Ca, Cu, Fe, Mn, Mg, K, Nutreturi
71
Na si Zn
Produse alimentare si
Determinarea microelementelor (Pb, Cd, Cu, Fe, Hg,
72 furaje
Sn, Mn)
Apa
73 Determinare arsenului Tesut muscular si furaje
E

METODE CROMATOGRAFICE
A. GC/TSD
74 Determinarea reziduurilor de pesticide organofosforice Produse alimentare grase
B.GC/ECD
75 Determinarea reziduurilor de pesticide Produse alimentare grase
organoclorurate şi compuşi înrudiţi (PCB)
76 Determinarea reziduurilor de Amitraz Miere de alibine
E

C.GC/MS/MS
77 Determinarea continutului de melamina Lapte praf
E

D. HPLC/FLD
Determinarea reziduurilor de medicam. de uz
78 Miere de albine
veterinar (streptomicina, sulfamide )
79 Determinarea reziduurilor de avermectine Tesut muscular porc,
Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
peste, lapte
Produse alimentare
Determinarea aflatoxinei B1 si a continutului total de
80 Cereale, nuci si produse
aflatoxine B1,B2, G1 si G2.
derivate
81 Determinarea aflatoxinei B1 Nutreturi
82 Determinarea Ochratoxinei A Rinichi şi furaje
E

83 Determinarea Aflatoxinei M1 Lapte


E

E. HPLC/DAD
84 Determinarea histaminei Peste si produse din
pescuit
85 Determinarea coloranţilor Tartrzină şi Sunset Yellow Băuturi răcoritoare
E

86 Determinarea acidului benzoic şi a benzoaţilor Băuturi răcoritoare


E

Ţesut muscular
87 Produse de origine
E Determinarea reziduurilor de tetracicline
animală
Miere
F. HPLC/DAD/FLD
88 Determinarea reziduurilor de coloranţi Verde malachit,
E Peşte de crescătorie
Verde leucomalachit si Cristal violet
CRIOSCOPIE
89 Determinarea punctului de congelare. Metoda Lapte si lapte materie
crioscopica. prima
TEHNICI NUCLEARE
Determinarea activitatii specifice a radionuclizilor prin Apa , produse alimentare
90 spectrometrie gama de inaltă rezoluţie cu detector de si furaje
germaniu hiperpur –HPGe (134Cs si 137Cs )
Determinarea activitatii specifice a radionuclizilor Apa , produse alimentare
134
91 Cs si 137Cs prin spectrometrie gama de joasa si furaje
rezolutie cu detector de NaI (Tl)
Plante aromate, mirodenii,
92 Măsurarea luminiscenţei fotostimulate, ca fenomen
E condimente, vegetale
specific tratamentului de iradiere
deshidratate
ANEXA 11 corespunzatoare Analizelor acreditate in cadrul LSVSA Bucuresti
(cea mai recenta acreditare18.04.2011)

Nr.
Crt Tipul de încercare Material / produs
.
1 2 3
DOMENIUL SIGURANTA ALIMENTELOR
Laborator Bacteriologie Alimentara
1 Metoda orizontala pentru enumerarea Produse alimentare de
microorganismelor , Tehnica de numărare a origine animala si
coloniilor obţinute la 30°C, cod: PS-L-BA-01 nonanimala, teste de
sanitatie
2 Determinarea numărului de bacterii coliforme., cod: Produse alimentare de
PS-L-BA-02 origine animala si
nonanimala, teste de
sanitatie
3 Metoda orizontala pentru detectarea bacteriilor din Produse alimentare de
genul Salmonella, cod: PS-L-BA-03 origine animala si
nonanimala, furaje, teste de
sanitatie
4 Stabilirea numărului de Staphylococcus aureus. Produse alimentare de
Metoda orizontală pentru numărarea stafilococilor origine animala si
coagulază-pozitivi din produse alimentare sau furaje nonanimala, teste de
cod: PS-L-BA-04. sanitatie
5 Metoda orizontala pentru numararea Bacillus Produse alimentare de
cereus prezumtiv.Tehnica de numărare a coloniilor origine animala si
la 300C cod: PS-L-BA-05 nonanimala, aditivi
alimentari si condimente
6 Determinarea numărului total de microorganisme Apă potabilă
din apa cod: PS-L-BA-06
7 Detectia si enumerarea de E. coli si de bacterii Apă potabilă
coliforme din apa potabilă. Metoda prin filtrare pe
membrana. cod: PS-L-BA-07
8 Detectia si enumerarea de enterococi intestinali din Apă potabilă
apa potabilă. Metoda prin filtrare pe membrana.
cod: PS-L-BA-08
9 Metoda orizontală pentru detectia si numararea Produse alimentare de
Listeria monocytogenes din produse alimentare şi origine animala si
furaje cod: PS-L-BA-09 nonanimala, furaje.

10 Determinarea numărului de E. coli β-glucuronidază- Produse alimentare de


pozitiv. Tehnica de numărare la 44°C, utilizând 5- origine animala si
bromo-4-chloro-3-indolyl- β-D-glucuronide cod: PS- nonanimala, furaje.
L-BA-10
11 Metoda orizontală pentru detecţia şi enumerarea de Produse alimentare de
Enterobacteriaceae. cod: PS-L-BA-11 origine animala si
nonanimala, furaje, teste de
sanitatie
12 Metodă orizontală pentru enumerarea drojdiilor şi Produse alimentare de
mucegaiurilor. cod: PS-L-BA-12 origine animala si
nonanimala, furaje.
13 Metoda orizontală pentru detectia Escherichia coli Produse alimentare de
O157 din produse alimentare cod: PS-L-BA-13 origine animala si
nonanimala
14 Metoda orizontală pentru detectia si numararea Carne proaspata, pielea
Campylobacter spp., din produse alimentare cod: gatului prelevata de la
PS-L-BA-14 carcare de pasare, lapte
crud
15 Numararea celulelor somatice din lapte crud cod: Lapte materie prima
PS-L-BA-15
16 Examen microbiologic conserve cod: PS-L-BA-16 Conserve alimentare in
recipienti ermetic inchisi.
17 Examen parazitologic peste cod: PS-L-BA-17 Produse din pescuit
proaspete si preparate
LABORATOR FIZICO-CHIMIC
18 Determinare umiditate cod: PS-LC-01
Ceai
Ceai solubil sub forma
solida
Cafea prajita macinata
Boabe de cacao
Carne şi produse din
carne
Lapte, smantana si lapte
concentrat
Branzeturi si branzeturi
procesate
Unt
Miere
Faina
Cereale si produse
cerealiere

Produse dulci
Paine si produse de
patiserie
19 Determinare clorura de sodiu, cod: PS-LC-02
Carne si produse din carne
Branzeturi si branzeturi
topite
Unt
Paine si produse de
patiserie
Sucuri de legume si fructe
20 Determinare prospetime, cod: PS-LC-03
Lapte şi produse lactate
Carne şi produse din carne
Oua
Unt
Carne şi preparate din
carne

Peşte şi produse din peşte

Lapte crud integral


Lapte consum
Iaurt
Peste si produse de peste
Miere de albine
Lapte praf
Produse dulci

Produse din legume si


fructe

Sucuri de fructe si legume


Faina de grau
Paine si produse proaspete
de patiserie
21 Determinare densitate lapte, cod: PS-LC-04
Lapte de consum
22 Determinare cenusa, cod: PS-LC-05
Carne si produse din carne
Cazeine
Peste si produse din peste
Condimente
Ceai

Ceai solubil sub forma


solida
Produse dulci
Paine si produse de
patiserie
Faina de grau
Sucuri de legume si fructe
Miere
23 Determinari ponderale, cod: PS-LC-06
Peste si produse din peste
24 Determinare grasime, cod: PS-LC-07
Lapte

Unt
Carne si produse din carne
Produse dulci
Paine si produse de
patiserie

25 Identificare constituienti de natura animala din


furaje si nutreturi combinate, cod: PS-LC-08 Furaje si nutreturi
combinate
26 Determinarea punctului de congelare, cod: PS-LC-
09 Lapte
27 Determinarea continutului de coloranti Pasta de tomate, sosuri
insolubili(Sudan I, II, III & IV si Para Red) in apa din rosii, bulion, ketchup
produse alimentare de origine nonanimala prin
cromatografie de lichide de ultraperformanta, cod:
PS – LC – ADT – 03
28 Determinarea continutului de coloranti solubili Bauturi racoritoare
(tartrazina) in apa din produse alimentare de origine
nonanimala prin cromatografie de lichide de
ultraperformanta, cod: PS – LC – ADT – 01
29 Determinarea continutului de indulcitori (acesulfam- Bauturi racoritoare,
K,aspartam si zaharina si sarurile sale de Ca si Na) conserve de fructe, mustar,
din produse alimentare de origine nonanimala prin sosuri
cromatografie de lichide de ultraperformanta, cod:
PS – LC – ADT – 02
30 Determinarea continutului de nitrati din produse Salata, spanac
alimentare de origine nonanimala
prin cromatografie de schimb ionic, cod: PS – LC –
IEC – 01
DOMENIUL CONTROL REZIDUURI
Laborator Metale Grele
31 Determinare de metale grele (Pb, Cd, Zn, Cu) prin
spectrofotometrie cu absorbtie atomica. PS-L-MG-01 Produse alimentare

32 Determinare reziduurilor de Sn prin Produse alimentare


spectrofotometrie cu absorbtie atomica. PS-L-MG-02 conservate

Laborator reziduuri pesticide


33 Determinarea contaminantilor (melamina si Izolat proteic soia, lapte,
acrilamida) prin metoda gazcromatografica Cod PS- ciocolata - melamina
L-RP-02 Paine - acrilamida

34 Determinarea reziduurilor de pesticide din produse produse de origine vegetala


alimentare de origine vegetala Cod : PS – L-RP- 01
Laborator reziduuri de medicamente, hormoni,
alergeni
35 Determinarea cantitativa a alergenilor – alune si Produse alimentare de
arahide din produse alimentare prin tehnica origine non-animala si
imunoenzimatica ELISA” ; cod PS- L-MH- 01 animala
Laborator contaminanti micotoxine
36 Determinarea Patulinei prin tehnica lichid Produse de origine
cromatografica de inalta performanta cod: PS - L- nonanimala
RM- 11

37 Determinarea Toxinei T2 prin tehnica Cereale,produse cerealiere


imunoenzimatica, cod: PS-L-RM-12

38 Determinarea Aflatoxinei B1 prin tehnica Produse de origine


imunoenzimatica , cod: PS - L-RM- 01 nonanimala

39 Determinarea Aflatoxinelor totale prin tehnica Produse de origine


imunoenzimatica, cod: PS - L-RM- 04 nonanimala

40 Determinarea Aflatoxinei B1 si continutului total de Produse de origine


Aflatoxine B1, B2, G1,G2 prin tehnica lichid nonanimala
cromatografica de inalta performanta, cod: PS - L-
RM- 13

41 Determinarea Deoxinivalenolului prin tehnica Produse de origine


imunoenzimatica, cod: PS -L-RM - 05 nonanimala

42 Determinarea Fumonisinei prin tehnica Produse de origine


imunoenzimatica, cod: PS -L – RM - 07 nonanimala

43 Determinarea Ochratoxinei A prin tehnica lichid Produse de origine


cromatografica de inalta performanta, cod: PS - L- nonanimala
RM- 08

44 Determinarea Ochratoxinei A prin tehnica Produse de origine


imunoenzimatica, cod: PS - L-RM- 02 nonanimala

45 Determinarea Zearalenonei prin tehnica Produse de origine


imunoenzimatica, cod: PS - L-RM- 06 nonanimala

DOMENIUL SANATATEA ANIMALELOR


Laborator Virusologie
46 Detectia virusului rabic prin testul de inoculare creier
intracerebrala a soarecilor
47 Detectia de antigen rabic prin imunofluorescenţǎ creier
directǎ
48 Detectia antigenului viral pesta porcina clasica prin măduvă sternală
IFD pe frotiuri de mǎduvǎ sternalǎ
Laborator Serologie Virala lista A
49 Detectia anticorpilor serici specifici virusului bolii ser sanguin
limbii albastre - ELISA
50 Detectia anticorpilor serici specifici virusului pestei ser sanguin
porcine clasice - ELISA
51 Detectia anticorpilor serici specifici virusului ser sanguin
influentei aviare
52 Detectia anticorpilor serici specifici virusului ser sanguin
pseudopestei aviare (bolii de New Castle)
Laborator Parazitologie
53 Evidenţierea protozoarelor din genul nosema la Albine moarte sau vii
albine prin microscopie directă cod: PS-LP-03
54 Evidentierea acarianului varroa distructorla albine Albine moarte sau vii
prin examen macroscopic şi microscopic cod: PS-
LP-04
Laborator Zooigiena
55 Testul stafilococic pentru controlul eficienţei Tampoane de sanitaţie
decontaminărilor cod: PS-LZ-01
Anexa 12

ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA
INSPECŢIEI ÎN AGRICULTURA ECOLOGICĂ

MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTARII RURALE

DIRECŢIA DE INSPECŢII AGROALIMENTARE (DIA)

Compartimentul Inspectia de stat în OMG, fertilizanţi, agricultura


ecologică

42 inspectori teritoriali pentru


agricultura ecologica

1
ANEXA 13

TABEL CU PRODUSELE DE ORIGINE ANIMALA PENTRU CARE S-AU RECOLTAT PROBE DE LABORATOR IN
PERIOADA IAN-DEC 2010 ÎN POSTURILE DE INSPECŢIE LA FRONTIERĂ
(MONITORIZARE)

NR.C
TIP PRODUS TARA DE ORIGINE TIP ANALIZA DATA PRELEVARII REZULTATUL DECIZIA FINALA
RT
1. ARTICOLE DE MESTECAT THAILANDA SALMONELA 04.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
2. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 05.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
3. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 13.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
4. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 14.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
5. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 19.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
6. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 19.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
7. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 26.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
8. CONSERVE PEŞTE THAILANDA METALE GRELE 12.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
9. CONSERVE PEŞTE THAILANDA METALE GRELE 12.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
10. PEŞTE CONGELAT VIETNAM METALE GRELE 07.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
11. FICAT PASĂRE BRAZILIA SALMONELA 10.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
12. FICAT PASĂRE BRAZILIA SALMONELA 21.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
13. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 08.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
14. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 08.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
15. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 10.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
16. CREVEŢI INDONEZIA CLORAMFENICOL 11.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
17. FRUCTE DE MARE INDIA CLORAMFENICOL 11.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
18. MOLUŞTE INDIA CLORAMFENICOL 11.02.2011 POZITIV RESPINS
19. CREVEŢI INDIA CLORAMFENICOL 11.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
20. MOLUŞTE INDIA CLORAMFENICOL 11.02.2011 POZITIV RESPINS
21. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 21.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
22. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 22.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
23. INTESTINE OVINE CHINA CLORAMFENICOL 01.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
24. PEŞTE CONGELAT VIETNAM CLORAMFENICOL 03.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
25. FICAT PASĂRE BRAZILIA SALMONELA 21.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
26. FICAT PASĂRE BRAZILIA COCCIDIODTATICE 25.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
27. FICAT PASĂRE BRAZILIA BETA AGONISTE 25.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
CLORAMFENICOL
28. MIERE CHINA 29.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
NITROFURAN
29. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 10.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
30. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 10.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
31. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 29.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
32. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 31.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
1
33. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 31.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
34. CONSERVE PEŞTE INDONEZIA CADMIU 31.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
35. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 31.03.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
36. MIERE CHINA CLORAMFENICOL 01.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
37. ORGANE MIEL AUSTRALIA SULFAMIDE 08.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
38. PEŞTE CONGELAT VIETNAM COLORANŢI 20.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
39. CONSERVE PEŞTE THAILANDA METALE GRELE 22.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
40. CONSERVE PEŞTE ARGENTINA MICROSPORIDII 05.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
41. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 11.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
42. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 12.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
43. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 14.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
44. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 15.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
45. FICAT PASĂRE BRAZILIA NICARBAZIN 28.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
46. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 02.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
47. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 05.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
48. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 06.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
49. PEŞTE CONGELAT VIETNAM SALMONELA 10.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
50. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 11.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
51. CONSERVE PEŞTE THAILANDA HISTAMINĂ 11.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
EXAMEN
52. CALAMARI CHINA 12.05.2011I NEGATIV LIBER IMPORT
PARAZTOLOGIC
53. HRANĂ PENTRU ANIMALE CHINA SALMONELA 16.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
54. CONSERVE PEŞTE NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 17.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
55. FICAT PASĂRE BRAZILIA SALMONELA 16.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
CADMIU,
56. CONSERVE PEŞTE THAILANDA PLUMB, 19.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
MERCUR
CADMIU,
57. CONSERVE PEŞTE THAILANDA PLUMB, 19.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
MERCUR
58. FICAT PASĂRE BRAZILIA SALMONELA 26.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
59. CONSERVE PEŞTE CHINA CADMIU 30.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
CADMIU,
60. CONSERVE PEŞTE THAILANDA PLUMB, 31.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
MERCUR
61. CONSERVE PEŞTE VIETNAM COLORANŢI 31.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
62. PEŞTE CONGELAT NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 31.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
63. PEŞTE CONGELAT PERU RADIOACTIVITATE 02.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
64. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 02.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
65. PEŞTE CONGELAT CHINA RADIOACTIVITATE 02.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
66. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 08.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
67. PEŞTE CONGELAT VIETNAM SALMONELA 06.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
68. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 09.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
69. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 09.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
70. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 09.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
71. PEŞTE CONGELAT CHINA RADIOACTIVITATE 09.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT

2
72. PEŞTE CONGELAT CHINA CADMIU 09.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
73. PEŞTE CONGELAT NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 21.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
74. PEŞTE CONGELAT NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 21.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
75. PEŞTE CONGELAT NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 29.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
76. CONSERVE PEŞTE VIETNAM METEALE GRELE 07.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
77. CONSERVE PEŞTE VIETNAM METEALE GRELE 07.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
78. CONSERVE PEŞTE VIETNAM HISTAMINĂ 29.06.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
79. CONSERVE PEŞTE VIETNAM RADIOACTIVITATE 01.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 04.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
80. PEŞTE CONGELAT ECUADOR RADIOACTIVITATE 11.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
81. PEŞTE CONGELAT ECUADOR RADIOACTIVITATE 11.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
82. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 19.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
83. CONSERVE PEŞTE THAILANDA METALE GRELE 04.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
84. CONSERVE PEŞTE BRAZILIA STEROIZI 05.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
85. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 26.07.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
86. PEŞTE CONGELAT NOUA ZEELANDĂ RADIOACTIVITATE 01.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
87. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 01.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
88. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 02.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
89. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA RADIOACTIVITATE 03.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
EXAMEN
90. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA 03.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
PARAZITOLOGIC
91. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 03.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
92. CONSERVE PEŞTE THAILANDA RADIOACTIVITATE 03.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
93. PEŞTE CONGELAT THAILANDA RADIOACTIVITATE 08.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
94. CONSERVE PEŞTE THAILANDA BACILLUS CEREUS 08.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
95. FICAT DE PASĂRE BRAZILIA MICROBIOLOGIC 04.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
96. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA PARAZITOLOGIC 08.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
97. PEŞTE CONGELAT VIETNAM VERDE DE MALACHIT 08.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
98. FICAT DE PASĂRE BRAZILIA MICROBIOLOGIC 08.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
99. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA PARAZITOLOGIC 09.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
100. CONSERVE PEŞTE TAILANDA RADIOACTIVITATE 16.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
101. PEŞTE CONGELAT CHILE RADIOACTIVITATE 16.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
102. CONSERVE PEŞTE TAILANDA RADIOACTIVITATE 17.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
103. PEŞTE CONGELAT VIETNAM VERDE DE MALACHIT 17.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
104. PEŞTE CONGELAT VIETNAM VERDE DE MALACHIT 17.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
105. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA PARAZITOLOGIC 22.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
106. CONSERVE PEŞTE TAILANDA RADIOACTIVITATE 23.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
LACTONE, ACID
107. FICAT DE PASĂRE BRAZILIA 24.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
REZORCILIC
108. PEŞTE CONGELAT ARGENTINA RADIOACTIVITATE 29.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
109. CONSERVE PEŞTE TAILANDA RADIOACTIVITATE 29.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
110. CONSERVE PEŞTE TAILANDA HISTAMINĂ 31.08.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
111. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 02.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
112. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 05.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
113. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 27.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
114. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 27.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT

3
115. INTESTINE PORC CHINA NITROFURAN 28.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
116. INTESTINE PORC CHINA CLORAMFENICOL 28.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
117. CARNE CURCAN BRAZILIA STILBENE 28.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
118. CREVEŢI VIETNAM RADIOACTIVITATE 13.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
119. CONSERVE PEŞTE TAILANDA RADIOACTIVITATE 22.09.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
120. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 03.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
121. PEŞTE CONGELAT VIETNAM VERDE DE MALACHIT 05.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
122. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 07.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
123. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 18.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
124. SURIMI INDIA METALE GRELE 26.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
125. PEŞTE CONGELAT VIETNAM CLORAMFENICOL 26.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
126. CONSERVE PEŞTE TAILANDA HISTAMINĂ 04.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
127. CONSERVE PEŞTE TAILANDA B. cereus 13.10.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
128. PEŞTE CONGELAT TAIWAN CLORAMFENICOL 07.11.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
129. PEŞTE CONGELAT CHINA HISTAMINĂ 08.11.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
SUBSTANŢE BETA-
130. FICAT PASĂRE BRAZILIA 22.11.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
AGONISTE
NITROFURAN
131. PEŞTE CONGELAT VIETNAM 08.12.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
DIMETRIDAZOL
132. PEŞTE CONGELAT VIETNAM NITROFURAN 21.12.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
133. PEŞTE CONGELAT VIETNAM RONIDAZOL 21.12.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
134. FICAT PASĂRE BRAZILIA STEROIZI 28.01.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
135. FICAT PASĂRE BRAZILIA STEROIZI 25.02.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
136. CARNE PASĂRE BRAZILIA CLORAMFENICOL 15.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
137. CONSERVE PEŞTE RUSIA METALE GRELE 30.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
CLORAMFENICOL
138. MIERE UCRAINA NITROFURAN 28.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
NITROIMIDAZOL
139. MIERE UCRAINA DAPSONA 13.05.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
140. LAPTE UHT CROAŢIA AFLATOXINE 05.04.2011 NEGATIV LIBER IMPORT
rezultatul exam. de laborator
141. LAPTE UHT CROAŢIA CLORAMFENICOL 26.12.2011 -
este în aşteptare

4
PROGRAM MULTIANUAL DE AUDIT
A SISTEMULUI DE CONTROL DIN DOMENIUL SANITAR VETERINAR ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR,
CONFORM ART. 4 (6) DIN REGULAMENTUL CE NR. 882/2004 PENTRU PERIOADA 2010 -2013
- revizuit decembrie 2011-

Sistemul de control auditat 2010 2011 2012 2013


Sanatatea animalelor Pesta porcină clasică x x x

Bruceloză, tuberculoză x

Encefalopatia spongiforma bovina x x

Screpia si boala cahectizanta a x x


cervideelor
Blue tongue si febra aftoasa x

Leucoza enzootica x

Salmonelozele la păsările x x
domestice de fermă
Gripa aviară, boala de Newcastle x

Anemia infectioasa equina x x

Acvacultura x

Rabie x x
Comertul intracomunitar/importul x
exportul de animale
Alimente de origine Carnea de pasăre, produsele x x
animala obţinute din carne de pasăre, ouă
şi produse din ouă
Carnea roşie, laptele şi produsele x x x
obţinute din aceastea
Peste si produse din pescuit x x

Produse alimentare de origine x


animala, obtinute in unitati
inregistrate/autorizate de mica
capacitate

Produse alimentare de Igienă, trasabilitate, etichetare x x x


origine non-animala
Organisme modificate genetic x x x
Aditivi alimentari, reziduuri si x x x
contaminanţi
Import /tranzit / export / Importul / tranzitul animalelor, x x
comerţ intracomunitar alimentelor de origine animală si
nonanimala destinate comertului;
Importul animalelor si alimentelor de x
origine animala ce nu sunt destinate
comertului;
Bunăstarea animalelor, la nivelul fermelor şi în timpul x x x
transportului

Reziduuri şi contaminanţi, utilizarea produselor medicinale de uz x x x


veterinar la animalele producătoare de alimente

Subprodusele de origine animală nedestinate consumului uman; x x


Furaje x x x
Identificarea si inregistrarea animalelor x

S-ar putea să vă placă și