Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Acest standard european există în trei versiuni oficiale (engleză, franceză, germană). O
versiune în oricare altă limbă, realizată prin traducerea sub responsabilitatea unui membru CEN,
în limba sa naţională şi notificată Secretariatului Central CEN/CENELEC, are acelaşi statut ca şi
versiunile oficiale.
Membrii CEN sunt organismele naţionale de standardizare din: Austria, Belgia, Bulgaria,
Cipru, Croatia, Danemarca, Elvetia, Estonia, Finlanda, Fosta Republică lugoslavă a Macedoniei,
Franţa, Germania, Grecia, lrlanda, lslanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Marea
Britanie, Norvegia, Olanda, Polonia, Portugalia, Republica Ceha, România, Serbia, Slovacia,
Slovenia, Spania, Suedia, Turcia şi Ungaria.
Cuprins
Preambul european
lntroducere
1. Domeniu de aplicare
2. Referinte normative
3. Termeni şi definiţii
4. ContextuI organizaţiei
4.1. Înţelegerea organizaţiei şi a contextului în care activează
4.2. Înţelegerea necesităţilor şi aşteptărilor părţilor interesate
4.3. Determinarea domeniului de aplicare al sistemului de management al siguranţei alimentelor
4.4. Sistemul de management al siguranţei alimentelor
5. Leadership
5.1. Leadership şi angajament
5.2. Politica
5.2.1. Stabilirea politicii referitoare la siguranţa alimentelor
5.2.2. Comunicarea politicii referitoare la siguranţa alimentelor
5.3. Roluri organizaţionale, responsabilităţi şi autorităţi
6. Planificare
6.1. Acţiuni de tratare a riscurilor şi oportunităţilor
6.2. Obiective ale sistemului de management al siguranţei alimentelor şi planificarea realizării
lor
6.3. Planificarea schimbărilor
7. Suport
7.1. Resurse
7.1.1. Generalităţi
7.1.2. Personal
7.1.3. lnfrastructură
7.1.4. Mediu de lucru
7.1.5. Elemente ale sistemului de management al siguranţei alimentelor realizate în exterior
7.1.6. Controlul proceselor, produselor sau serviciilor furnizate din exterior
7.2. Competenţă
7.3. Conştientizare
7.4. Comunicare
7.4.1. Generalităţi
7.4.2. Comunicare externă
7.4.3. Comunicare internă
7.5. lnformaţii documentate
7.5.1. Generalităţi
7.5.2. Creare şi actualizare
7.5.3. Controlul informaţiilor documentate
8. Operare
8.1. Planificare şi control operaţional
8.2. Programe preliminare (PRP)
8.3. Sistem de trasabilitate
8.4. Pregătire pentru situaţii de urgenţă şi capacitate de răspuns
8.4.1. Generalităţi
8.4.2. Gestionarea situaţiilor de urgenţă şi a incidentelor
8.5. Controlul pericolelor
8.5.1. Etape preliminare care permit analiza pericolelor
8.5.2. Analiza pericolelor
8.5.3. Validarea măsurii (măsurilor) de control şi a combinaţiilor măsurilor de control
8.5.4. Planul de control al pericolelor (planul HACCP/OPRP)
8.6. Actualizarea informaţiilor care specifică PRP şi planul de control al pericolelor
8.7. Controlul monitorizării şi măsurarii
8.8. Verificarea referitoare la PRP şi planul de control al pericolelor
8.8.1. Verificare
8.8.2. Analiza rezultatelor activităţilor de verificare
8.9. Controlul neconformităţilor produselor şi proceselor
8.9.1. Generalităţi
8.9.2. Corecţii
8.9.3. Acţiuni corective
8.9.4. Tratarea produselor potenţial nesigure
8.9.5. Retragere/rechemare
9. Evaluarea performanţei
9.1. Monitorizare, măsurare, analiză şi evaluare
9.1.1. Generalităţi
9.1.2. Analiză şi evaluare
9.2. Audit intern
9.3. Analiza efectuată de management
9.3.1. Generalităţi
9.3.2. Elemente de intrare pentru analiza efectuată de management
9.3.3. Elemente de ieşire ale analizei efectuate de management
10. Îmbunătăţire
10.1. Neconformitate şi acţiune corectivă
10.2. Îmbunătăţire continuă
10.3. Actualizarea sistemului de management al siguranţei alimentelor
Anexa A (informativă) Referinţe încrucişate între HACCP din CODEX şi acest document
Anexa B (informativă) Referinţe încrucişate între acest document şi ISO 22000:2005
Bibliografie
Preambul European
Acest document (EN ISO 22000:2018) a fost elaborat de comitetul tehnic CEN/TC 34
"Food products".
Acest standard european trebuie să primească statut de standard naţional fie prin
publicarea unui text identic, fie prin ratificare, până eel târziu în decembrie 2018 şi toate
standardele naţionale conflictuale trebuie anulate până eel târziu în decembrie 2018.
Se atrage atenţia asupra posibilităţii că unele elemente din acest document pot să facă
obiectul drepturilor de proprietate intelectuală. CEN nu trebuie considerat responsabil pentru
identificarea unora sau a tuturor acestor drepturi de proprietate intelectuală.
Declaraţie de ratificare
Textul ISO 22000:2018 a fast aprobat de către CEN ca EN ISO 22000:2018 fără nicio
modificare.
Introducere
0.1. Generalităţi
Adoptarea unui sistem de management al siguranţei alimentelor N1) (SMSA) este o decizie
strategică a unei organizaţii, care poate ajuta la îmbunătăţirea performanţei sale globale privind
siguranţa alimentelor. Beneficiile potenţiale pentru o organizaţie care implementează un SMSA
pe baza acestui document sunt:
Acest document implică abordarea pe bază de proces (a se vedea 0.3), care incorporează
ciclul "Planifică - Efectuează - Verifică - Actionează" (PDCA) (a se vedea 0.3.2) şi gândirea pe
bază de rise (a se vedea 0.3.3).
Această abordare pe bază de proces permite unei organizaţii să îli planifice procesele şi
interacţiunile lor.
Ciclul PDCA permite unei organizatii sa se asigure ca procesele sale sunt gestionate
corect i au alocate resurse adecvate i ca oportunitatile de Tmbunatatire sunt determinate i se
actioneaza Tn consecinta.
Gândirea pe bază de rise permite unei organizaţii să determine factorii care ar putea cauza
abaterea proceselor sale şi a SMSA-ului său de la rezultatele planificate şi să pună în practică
controale pentru a preveni sau minimiza efectele negative.
- comunicare interactivă;
- management al sistemului;
- programe preliminare;
- principii ale analizei pericolelor şi puncte critice de control (HACCP).
N 1)
NOTA NAŢIONALĂ - Pentru scopurile acestui standard termenul ,,aliment" şi
,,produs alimentar" sunt sinonimi, în înţelesul definiţiei din Legea 150/2004, art. 2, alineatul 1
,,În sensul prezentei legi, prin aliment ori produs alimentar se înţelege orice produs sau substanţă,
indiferent dacă este procesat integral, partial sau neprocesat, destinat consumului uman ori
preconizat a fi destinat consumului uman."
Suplimentar, acest document se bazează pe principiile care sunt comune standardelor ISO
privind sistemele de management. Principiile managementului sunt:
0.3.1. Generalităţi
În acest document, şi aşa cum este ilustrat în figura 1, abordarea pe bază de proces
utilizează conceptul ciclului PDCA la două niveluri. Primul acoperă cadrul general al SMSA (de
la articolul 4 până la articolul 7 şi de la articolul 9 până la articolul 10). Celălalt nivel (planificare
şi control operaţional) acoperă procesele operaţionale din cadrul sistemului de siguranţă a
alimentelor aşa cum este descris în articolul 8. Comunicarea între cele două niveluri este deci
esenţială.
Figura 1 - llustrarea ciclului Planifică-Efectuează-Verifică-Acţionează la cele două niveluri
0.3.3. Gândirea pe bază de rise
0.3.3.1. Generalităţi
Gândirea pe bază de rise este esenţială pentru realizarea unui SMSA eficace. În acest
documen, gândirea pe bază de rise este tratată pe două niveluri, organizaţional (a se vedea
0.3.3.2.) şi operaţional (a se vedea 0.3.3.3.), ceea ce este în concordanţă cu abordarea pe bază de
proces descrisă la 0.3.2.
Riscul este efectul incertitudinii şi orice astfel de incertitudine poate avea efecte pozitive
sau negative.
În contextul managementului riscului organizaţional, o abatere pozitivă generată de un
risc poate furniza o oportunitate, însă nu toate efectele pozitive ale riscului conduc la
oportunităţi.
Pentru a se conforma cerinţelor acestui documen, o organizaţie planifică şi
implementează acţiuni destinate tratării riscurilor organizaţionale (articolul 6). Tratarea riscurilor
constituie o bază pentru sporirea eficacităţii SMSA, pentru obţinerea unor rezultate îmbunătăţite
şi pentru prevenirea efectelor negative.
Acest document a fost elaborat conform structurii cadru ISO (HLS). Obiectivul HLS este
acela de a îmbunătăţi corelarea între standardele ISO de sisteme de management. Acest
document dă posibilitatea unei organizaţii să utilizeze abordarea pe bază de proces împreună cu
ciclul PDCA şi gândirea pe bază de rise pentru a corela sau integra abordarea SMSA al său cu
sau în cerinţele altor sisteme de management şi standarde conexe.
Acest document constituie principiul esenţial şi cadrul pentru SMSA şi stabileşte
cerinţele specifice ale SMSA pentru organizaţii pe tot parcursul lanţului alimentar. Alături de
acest cadru, pot fi folosite şi alte recomandări referitoare la siguranţa alimentelor, specificaţii
şi/sau cerinţe specifice sectoarelor alimentare.
1. Domeniu de aplicare
d) să comunice eficace părţilor interesate relevante din lanţul alimentar problemele privind
siguranţa alimentelor;
2. Referinţe normative
3. Termeni şi definiţii
Pentru scopurile acestui document, se aplică termenii urmatori şi definiţiile următoare.
ISO şi IEC mentin baze de date actualizate cu terminologia de utilizat în standardizare la
urmatoarele adrese:
Platforma ISO de navigare online: disponibilă la adresa https://www.iso.org/obp IEC
Electropedia: disponibilă la adresa http://www.electropedia.org/
3.14. eficacitate
măsura în care activităţile planificate sunt realizate şi rezultatele planificate sunt obţinute
3.28. neconformitate
neîndeplinirea unei cerinţe (3.38)
3.29. obiectiv
rezultat de îndeplinit
NOTA 1 la termen - Un obiectiv poate fi strategic, tactic sau operaţional.
NOTA 2 la termen - Obiectivele pot fi legate de diferite discipline (cum ar fi obiective
financiare, în domeniul sănătăţii şi securităţii sau de mediu) şi se pot aplica la diferite niveluri
(cum ar fi la nivel strategic, la nivelul întregii organizaţii, nivel de proiect, produs şi proces
(3.36)).
NOTA 3 la termen - Un obiectiv poate fi exprimat în alte moduri, de exemplu, ca un rezultat
preconizat, un scop, un criteriu operaţional, ca un obiectiv al SMSA sau prin utilizarea altor
cuvinte cu înţeles similar (de exemplu, ţel, scop sau ţintă).
NOTA 4 la termen - În contextul SMSA, obiectivele sunt stabilite de organizaţie, în concordanţă
cu politica referitoare la siguranţa alimentelor, pentru realizarea unor rezultate specifice.
3.30. program preliminar operaţional
OPRP
măsură de control (3.8) sau combinaţie de măsuri de control aplicate pentru a preveni
apariţia unui pericol semnificativ pentru siguranţa alimentelor (3.40) sau pentru a-I reduce la un
nivel acceptabil (3.1) şi în cadrul căreia criteriul de acţiune (3.2) şi măsurarea (3.26) sau
observarea permit un control eficace al procesului (3.36) şi/sau produsului (3.37)
3.31. organizaţie
persoană sau grup de persoane care are propriile sale funcţii cu responsabilităţi, autorităţi
şi relaţii, pentru a-şi îndeplini obiectivele (3.29)
NOTA 1 la termen - Conceptul de organizaţie include, dar nu se limitează la, întreprinzător
individual, companie, corporaţie, firmă, întreprindere, autoritate, parteneriat, instituţie de
binefacere sau instituţie, sau parte ori combinaţie a acestora, parte a unei corporaţii sau nu,
publică sau privată.
3.32. externaliza, verb
a stabili un aranjament prin care o organizaţie externă (3.31) realizează o parte din funcţia
sau procesul (3.36) unei organizaţii
NOTA 1 la termen - O organizaţie externă este în afara domeniului de aplicare al sistemului de
management(3.25), deşi funcţia sau procesul externalizat face parte din domeniul de aplicare.
3.33. performanţă
rezultat măsurabil
NOTA 1 la termen - Performanţa se poate raporta atât la parametri cantitativi, cât şi la parametri
calitativi.
NOTA 2 la termen - Performanţa se poate raporta la managementul activităţilor, proceselor
(3.36), produselor (3.37) (inclusiv serviciilor), sistemelor sau organizaţiilor (3.31).
3.34. politică
intenţii şi direcţie ale unei organizaţii (3.31) aşa cum sunt exprimate oficial de
managementul său de la eel mai înalt nivel (3.41)
3.35. program preliminar
PRP
condiţii şi activităţi de bază care sunt necesare în cadrul organizaţiei (3.31) şi pe tot
parcursul lanţului alimentar (3.20) pentru a menţine siguranţa alimentelor
NOTA 1 la termen - PRP necesare depind de segmentul din lanţul alimentar în cadrul căruia
funcţionează organizaţia şi de tipul de organizaţie. Exemple de termeni echivalenţi sunt: Bune
practici pentru agricultură (GAP), Bune practici pentru veterinari (GVP), Bune practici de
fabricaţie (GMP), Bune practici de igienă (GHP) , Bune practici de producţie (GPP), Bune
practici de distribuţie (GDP) şi Bune practici comerciale (GTP).
3.36. proces
ansamblu de activităţi corelate sau în interacţiune care transformă elementele de intrare în
elemente de ieşire
3.37. produs
element de ieşire care este rezultatul unui proces (3.36)
NOTA 1 la termen - Un produs poate fi un serviciu.
3.38. cerinţă
nevoie sau aşteptare care este declarată, în general implicită sau obligatorie
NOTA 1 la termen - ,,În general implicit” înseamnă că reprezintă o practică internă sau o
obişnuinţă pentru organizaţie şi pentru părţile interesate ca nevoia sau aşteptarea luată în
considerare să fie implicită.
NOTA 2 la termen - O cerinţă specificată este aceea care este declarată, de exemplu, în
informaţii documentate.
3.39. risc
efect al incertitudinii
NOTA 1 la termen - Un efect este o abatere, pozitivă sau negativă, de la o aşteptare.
NOTA 2 la termen - lncertitudinea este starea, chiar şi parţială, de insuficienţă de informaţii
legate de înţelegerea sau cunoaşterea unui eveniment, a consecinţelor sau plauzibilităţii acestuia.
NOTA 3 la termen - Riscul este caracterizat adesea prin referire la ,,evenimente” potenţiale (aşa
cum sunt definite în Ghidul ISO 73:2009, 3.5.1.3) şi ,,consecinţele” lor (aşa cum sunt definite în
Ghidul ISO 73:2009, 3.6.1.3) sau o combinaţie a acestora.
NOTA 4 la termen - Riscul este adesea exprimat ca o combinaţie între consecinţele unui
eveniment (inclusiv modificările de circumstanţe) şi ,,plauzibilitatea” asociată (aşa cum este
definită la 3.6.1.1 din Ghidul ISO 73:2009) de apariţie.
NOTA 5 la termen - Riscul pentru siguranţa alimentelor este o funcţie a probabilităţii unui efect
advers asupra sănătăţii şi a gravităţii acelui efect, ca urmare a prezenţei unui pericol (unor
pericole) în aliment (3.18), conform prevederilor din Manualul de procedura al Codex [11].
3.40. pericol semnifieativ pentru siguranţa alimentelor
pericol pentru siguranţa alimentelor (3.22), identificat în cursul evaluării pericolelor, care
necesită să fie ţinut sub control prin măsuri de control (3.8)
3.41. management de la eel mai înalt nivel
persoană sau grup de persoane care conduce şi controlează o organizaţie (3.31) la eel mai
înalt nivel
NOTA 1 la termen - Managementul de la eel mai înalt nivel are puterea de a delega autoritatea şi
de a furniza resurse în cadrul organizaţiei.
NOTA 2 la termen - Dacă domeniul de aplicare al sistemului de management (3.25) acoperă
numai o parte din organizaţie, atunci managementul de la eel mai înalt nivel se referă la cei care
conduc şi controlează acea parte a organizaţiei.
3.42. trasabilitate
capacitatea de a urmări istoricul, aplicarea, mişcarea şi localizarea unui obiect pe
parcursul unei (unor) etape specificate de producţie, procesare şi distribuţie
NOTA 1 la termen - Mişcarea se poate referi la originea materialelor, istoricul procesărilor sau
distribuţia alimentului (3.18).
NOTA 2 la termen - Un obiect poate fi un produs (3.37) , un material, o unitate, un echipament,
un serviciu, etc.
3.43. actualizare
activitate imediată şi/sau planificată pentru a asigura aplicarea celor mai recente
informaţii
NOTA 1 la termen - ,,Actualizare" este diferit de termenii ,,menţinere” şi ,,păstrare”:
- ,,menţinere” constă în asigurarea continuităţii a/a păstra ceva în stare bună;
- ,,păstrare” înseamnă a păstra ceva care este regăsibil.
3.44. validare
<siguranţa alimentelor> obţinerea de dovezi care demonstrează că o măsura de control
(3.8) (sau o combinaţie de măsuri de control) va fi capabilă să controleze în mod eficace un
pericol semnificativ pentru siguranţa alimentelor (3.40)
NOTA 1 la termen - Validarea se realizează în momentul proiectării unei combinaţii de măsuri
de control sau ori de câte ori se realizează modificări la măsurile de control implementate.
NOTA 2 la termen - În acest document se face distincţie între termenii validare (3.44),
monitorizare (3.27) şi verificare (3.45):
- validarea se realizează înaintea unei activităţi şi furnizează informaţii despre capacitatea
de furnizare a rezultatelor preconizate;
- monitorizarea se realizează în decursul unei activităţi şi furnizează informaţii pentru
acţiune într-un interval de timp specificat;
- verificarea se realizează după o activitate şi furnizează informaţii pentru confirmarea
conformităţii.
-
3.45. verificare
confirmare, prin furnizare de dovezi obiective, că cerinţele (3.38) specificate au fost
îndeplinite
NOTA 1 la termen - În acest document se face distincţie între termenii validare (3.44),
monitorizare (3.27) şi verificare (3.45):
- validarea se realizează înaintea unei activităţi şi furnizează informaţii despre capacitatea
de furnizare a rezultatelor preconizate;
- monitorizarea se realizează în decursul unei activităţi şi furnizează informaţii pentru
acţiune într-un interval de timp specificat;
- verificarea se realizează după o activitate şi furnizează informaţii pentru confirmarea
conformităţii.
4. Contextul organizaţiei
4.1. Înţelegerea organizaţiei şi a contextului în care activează
Organizaţia trebuie să determine aspectele externe şi interne care sunt relevante pentru
scopul său şi care influenţează capabilitatea sa de a realiza rezultatele preconizate ale sistemului
sau de management al siguranţei alimentelor.
Organizaţia trebuie să identifice, să analizeze şi să actualizeze informaţiile corelate cu
aceste aspecte externe şi interne.
NOTA 1 - Aspectele pot include factori pozitivi şi negativi sau condiţii pozitive şi negative de
luat în considerare.
NOTA 2 - Înţelegerea contextului poate fi facilitată prin luarea în considerare a aspectelor
externe şi interne, inclusiv, dar fără a fi !imitate la, cele legislative, tehnologice, concurenţiale,
privitoare la piaţă, culturale, legate de mediul social şi economic, securitatea cibernetică şi frauda
alimentară, protecţia alimentelor şi contaminarea intenţionată, cunoştinţele şi performanţa
organizaţiei, la nivel internaţional, naţional, regional sau local.
4.2. Înţelegerea necesităţilor şi aşteptărilor părţilor interesate
Pentru a se asigura că organizaţia are capacitatea de a furniza în mod constant
produse şi servicii care satisfac cerinţele legale, normative şi ale clienţilor aplicabile în
privinţa siguranţei alimentelor, organizaţia trebuie să determine:
a) părţile interesate care sunt relevante pentru SMSA;
b) cerinţele relevante ale părţilor interesate de SMSA.
Organizaţia trebuie să identifice, să analizeze şi să actualizeze informaţiile corelate cu
părţile interesate şi cerinţele acestora.
4.3. Determinarea domeniului de aplicare al sistemului de management al siguranţei
alimentelor
Organizaţia trebuie să determine limitele şi aplicabilitatea SMSA pentru a-i stabili
domeniul de aplicare. Domeniul de aplicare trebuie să specifice produsele şi serviciile,
procesele şi locul (locurile) de producţie care sunt incluse în SMSA. Domeniul de aplicare
trebuie să includă activităţile, procesele, produsele sau serviciile care pot avea o influenţă asupra
siguranţei alimentelor produselor sale finite.
Atunci când determină acest domeniul de aplicare, organizaţia trebuie să ia în
considerare:
a) aspectele externe şi interne la care se face referire la 4.1;
b) cerinţele la care se face referire la 4.2.
Domeniul de aplicare trebuie să fie disponibil şi să fie menţinut ca informaţie
documentată.
4.4. Sistemul de management al siguranţei alimentelor
Organizaţia trebuie să stabilească, să implementeze, să menţină, să actualizeze şi să
îmbunătăţească în mod continuu un SMSA, inclusiv procesele necesare şi interacţiunile dintre
acestea, în conformitate cu cerinţele din acest document.
5. Leadership
5.1. Leadership şi angajament
Managementul de la cel mai înalt nivel trebuie să demonstreze leadership şi angajament
referitor la SMSA, prin:
a) asigurarea că politica referitoare la siguranţa alimentelor şi obiectivele SMSA sunt
stabilite şi sunt compatibile cu direcţia strategică a organizaţiei;
b) asigurarea integrării cerinţelor SMSA în procesele de afaceri ale organizaţiei;
c) asigurarea că resursele necesare pentru SMSA sunt disponibile;
d) comunicarea importanţei unui management eficace al siguranţei alimentelor şi a
conformării cu cerinţele SMSA, cerinţele legale şi de reglementare aplicabile şi cu cerinţele
referitoare la siguranţa alimentelor stabilite de comun acord cu clientul (clienţii);
e) asigurarea că SMSA este evaluat şi mentinut pentru a realiza rezultatul preconizat
(rezultatele preconizate) (a se vedea 4.1);
f) direcţionarea şi susţinerea persoanelor pentru a contribui la eficacitatea SMSA;
g) promovarea îmbunătăţirii continue;
h) susţinerea altor roluri relevante de management, pentru a demonstra leadership al
acestora aşa cum se aplică zonelor lor de res ponsabilitate.
NOTA - Referirea la termenul “afacere” în acest document poate fi interpretată mai larg ca
însemnând acele activităţi care sunt esenţiale pentru scopurile existenţei organizaţiei.
5.2. Politica
5.2.1. Stabilirea politicii referitoare la siguranţa alimentelor
Managementul de la eel mai înalt nivel trebuie să stabilească, să implementeze si să
menţina o politică referitoare la siguranţa alimentelor care:
a) este adecvată scopului şi contextului organizaţiei;
b) furnizează un cadru pentru stabilirea şi revizuirea obiectivelor SMSA;
c) include un angajament pentru satisfacerea cerinţelor aplicabile privind siguranţa
alimentelor, inclusiv cerinţele legale şi de reglementare şi cerinţele referitoare la siguranţa
alimentelor stabilite de comun acord cu clientul (clienţii);
d) abordează comunicarea internă şi externă;
e) include un angajament de îmbunătăţire continuă a SMSA;
f) abordează necesitatea de a asigura competenţe în domeniul siguranţei alimentelor.
5.3.3. Întreg personalul trebuie să aibă responsabilitate pentru a raporta unei (unor)
persoane identificate o problemă (probleme) cu privire la SMSA.
6. Planificare
6.1. Acţiuni de tratare a riscurilor şi oportunităţilor
6.1.1. Atunci când se planifică SMSA, organizaţia trebuie să ia în considerare aspectele
menţionate la 4.1 şi cerinţele menţionate la 4.2 şi 4.3 şi să determine riscurile şi oportunităţile
care necesită a fi tratate pentru:
a) a da asigurări că SMSA poate obţine rezultatul preconizat (rezultatele preconizate);
b) a creşte efectele dorite;
c) a preveni sau a reduce efectele nedorite;
d) a realiza îmbunătăţirea continuă.
NOTĂ - În contextul acestui document, conceptul de riscuri şi oportunităţi este limitat la
evenimente şi consecinţele acestora legate de performanţa şi eficacitatea SMSA.
Responsabilitatea privind tratarea riscurilor pentru sănătatea publică revine autorităţilor publice.
Organizaţiile au obligaţia să gestioneze pericolele pentru siguranţa alimentelor (a se vedea 3.22)
şi cerinţele legate de acest proces care sunt enuntaţe în articolul 8.
7. Suport
7.1. Resurse
7.1.1. Generalităţi
Organizaţia trebuie să determine şi să furnizeze resursele necesare pentru stabilirea,
implementarea, menţinerea, actualizarea şi îmbunătăţirea continuă a SMSA.
Organizaţia trebuie să ia în considerare:
a) capabilităţile şi constrângerile referitoare la resursele interne existente;
b) necesitatea unor resurse externe.
7.1.2. Personal
Organizaţia trebuie să asigure că personalul necesar pentru operarea şi menţinerea unui
SMSA eficace este competent (a se vedea 7.2).
Atunci când se utilizează sprijinul unor experţi externi pentru dezvoltarea,
implementarea, operarea sau evaluarea SMSA, dovezile privind acordurile sau contractele care
definesc competenţa, responsabilitatea şi autoritatea experţilor externi trebuie păstrate ca
informaţii documentate.
7.1.3. lnfrastructura
Organizaţia trebuie să furnizeze resurse pentru determinarea, stabilirea şi menţinerea
infrastructurii necesare îndeplinirii conformităţii cu cerinţele SMSA.
NOTĂ - lnfrastructura poate include:
- teren, recipiente, clădiri şi utilităţi asociate;
- echipamente, inclusiv hardware şi software;
- transport;
- tehnologie informaţională şi de comunicaţii.
7.4. Comunicare
7.4.1. Generalităţi
Organizaţia trebuie să determine comunicările interne şi externe relevante pentru SMSA,
inclusiv:
a) despre ce se comunică;
b) când se comunică;
c) cu cine se comunică;
d) cum se comunicâ;
e) cine comunică.
Organizaţia trebuie să asigure că cerinţa privind o comunicare eficace este înţeleasă de
către toate persoanele ale căror activităţi au un impact asupra siguranţei alimentelor.
7.4.2. Comunicare externă
Organizaţia trebuie să asigure că în exterior sunt comunicate suficiente informaţii şi că
acestea sunt disponibile părţilor interesate din cadrul lanţului alimentar.
Organizaţia trebuie să stabilească, să implementeze şi să menţină o comunicare eficace
cu:
a) furnizorii şi contractorii externi;
b) clienţii şi/sau consumatorii, cu privire la:
1) informaţiile despre produs corelate cu siguranţa alimentelor, pentru a permite
manipularea, prezentarea, depozitarea, prepararea, distribuirea şi utilizarea produsului în cadrul
lanţului alimentar sau de către consumator;
2) pericolele identificate privind siguranţa alimentelor care necesită să fie ţinute sub
control de către alte organizaţii din cadrul lanţului alimentar şi/sau de către consumatori;
3) înţelegerile contractuale, cererile de ofertă şi comenzile, inclusiv amendamentele
acestora;
4) feedback de la client şi/sau consumator, inclusiv reclamaţiile;
c) autorităţile legale şi de reglementare;
d) alte organizaţii care au impact asupra, sau vor fi afectate de, eficacitatea sau actualizarea
SMSA.
Persoane desemnate trebuie să aibă responsabilitate şi autoritate definite pentru
comunicarea în exterior a oricăror informaţii privind siguranţa alimentelor. Acolo unde este
relevant, informaţiile obţinute prin intermediul comunicării externe trebuie incluse ca elemente
de intrare pentru analiza efectuată de management (a se vedea 9.3) şi pentru actualizarea SMSA
(a se vedea 4.4 şi 10.3).
Dovezile privind comunicarea externă trebuie păstrate ca informaţii documentate.
7.4.3. Comunicare internă
Organizaţia trebuie să stabilească, să implementeze şi să menţină un sistem eficace de
comunicare a elementelor care au impact asupra siguranţei alimentelor.
Pentru a menţine eficacitatea SMSA, organizaţia trebuie să asigure că echipa pentru
siguranţa alimentelor este informată la timp privind schimbările în urmatoarele privinţe:
a) produse sau produse noi;
b) materii prime, ingredient şi servicii;
c) sisteme şi echipamente de producţie;
d) spaţii de producţie, amplasament al echipamentelor şi mediu ambiant;
e) programe de curăţare şi dezinfectare;
f) sisteme de ambalare, depozitare şi distribuţie;
g) competenţe şi/sau atribuire a responsabilităţilor şi a autorizărilor;
h) cerinţe legale şi de reglementare aplicabile;
i) cunoştinţe referitoare la pericolele privind siguranţa alimentelor şi măsurile de control;
j) cerinţe ale clienţilor, ale sectorului şi alte cerinţe pe care organizaţia le respectă;
k) cereri de ofertă i comunicări relevante de la părţile interesate externe;
I) reclamaţii şi alerte care semnalează pericole privind siguranţa alimentelor asociate cu
produsul finit;
m) alte condiţii care au impact asupra siguranţei alimentelor.
Echipa pentru siguranţa alimentelor trebuie să asigure că aceste informaţii sunt incluse
atunci când este actualizat SMSA (a se vedea 4.4 şi 10.3).
Managementul de la eel mai înalt nivel trebuie să asigure că informaţiile relevante sunt
incluse ca elemente de intrare în analiza efectuată de management (a se vedea 9.3).
8. Operare
8.1. Planificare şi control operaţional
Organizaţia trebuie să planifice, să implementeze, să ţină sub control, să menţină şi să
actualizeze procesele necesare pentru îndeplinirea cerinţelor privind realizarea de produse sigure
şi să implementeze acţiunile determinate la 6.1, prin:
a) stabilirea de criterii pentru procese;
b) implementarea controlului proceselor în conformitate cu criteriile;
c) păstrarea informaţiilor documentate atât cât este necesar pentru a avea încrederea
demonstrării că procesele au fost realizate conform celor planificate .
Organizaţia trebuie să controleze schimbările planificate şi să analizeze consecinţele
schimbărilor neintenţionate, întreprinzând acţiuni care să diminueze orice efecte negative, după
cum este necesar.
Organizaţia trebuie să asigure că procesele externalizate sunt controlate (a se vedea
7.1.6).
8.5.2.2.2. Organizaţia trebuie să identifice etapa (etapele) (de exemplu, primirea materiilor
prime, procesarea, distribuţia şi livrarea) în care fiecare pericol pentru siguranţa alimentelo poate
fi prezent, poate fi introdus, poate creşte sau poate persista.
Când identifică pericolele, organizaţia trebuie să ia în considerare:
a) etapele precedente şi cele care urmează în cadrul lanţului alimentar;
b) toate etapele din cadrul diagramei de flux;
c) echipamentele asociate procesului, utilităţile/serviciile, mediul de proces şi personalul.
8.5.2.2.3. Organizaţia trebuie să determine, când este posibil, nivelul acceptabil în produsul finit
al fiecărui pericol pentru siguranţa alimentelor identificate.
Când determină nivelurile acceptabile, organizaţia trebuie:
a) să asigure identificarea cerinţelor aplicabile legale, de reglementare şi exprimate de
clienţi;
b) să ia în considerare utilizarea preconizată a produsului finit;
c) sa ia în considerare orice alte informaţii relevante .
Organizaţia trebuie să menţină informaţii documentate privitoare la determinarea
nivelurilor acceptabile şi la justificarea nivelurilor acceptabile.
8.5.2.4.2. În plus, pentru fiecare măsură de control, abordarea sistematică trebuie să includă o
evaluare a fezabilităţii:
a) stabilirii unor limite critice măsurabile şi/sau a unor criterii de acţiune
măsurabile/observabile;
b) monitorizării în scopul detectării oricărui eşec de rămânere în limita critică şi/sau
a criteriilor de acţiune măsurabile/observabile;
c) aplicării prompte a corecţiilor în caz de eşec.
Procesul de luare a deciziilor şi rezultatele selectării şi clasificării măsurilor de control
trebuie menţinute ca informaţii documentate.
Cerinţele externe (de exemplu, cerinţele legale, de reglementare, sau cele exprimate de
clienţi) care pot avea impact asupra selectării şi stricteţea măsurilor de control trebuie de
asemenea menţinute ca informaţii documentate.
8.9.5. Retragere/rechemare
Organizaţia trebuie să fie capabilă să asigure retragerea/rechemarea promptă a loturilor
de produse finite care au fost identificate ca potenţial nesigure, prin desemnarea persoanei
(persoanelor) competente investite cu autoritatea de a iniţia şi realiza retragerea/rechemarea .
Organizaţia trebuie să stabilească şi să menţină informaţii documentate pentru:
a) notificarea părţilor interesate relevante (de exemplu, autorităţile legale şi de reglementare,
clienţii şi/sau consumatorii);
b) tratarea produselor retrase/rechemate, precum şi a produselor aflate încă în stoc;
c) realizarea succesiunii de acţiuni care trebuie întreprinse.
Produsele retrase/rechemate şi produsele finite aflate încă în stoc trebuie să fie securizate
sau menţinute sub controlul organizaţiei până în momentul gestionării lor în conformitate cu
8.9.4.3.
Cauza, amploarea şi rezultatul unei retrageri/rechemări trebuie păstrate ca informaţii
documentate şi raportate managementului de la eel mai înalt nivel ca elemente de intrare pentru
analiza efectuată de management (a se vedea 9.3).
Organizaţia trebuie să verifice implementarea şi eficacitatea retragerilor/rechemărilor prin
intermediul unor tehnici adecvate (de exemplu, simularea retragerii/rechemării sau exersarea
retragerii/rechemării) şi să păstreze informaţii documentate.
9. Evaluarea performanţei
9.1. Monitorizare, măsurare, analiză şi evaluare
9.1.1. Generalităţi
Organizaţia trebuie să determine:
a) ce necesită să fie monitorizat şi măsurat;
b) metodele de monitorizare, măsurare, analizare şi evaluare, după caz, pentru a se asigura
rezultate valide;
c) când trebuie efectuate monitorizarea şi măsurarea;
d) când trebuie analizate şi evaluate rezultatele monitorizării şi măsurării;
e) cine trebuie să analizeze, să evalueze rezultatele monitorizării şi măsurării.
Organizaţia trebuie să păstreze informaţii documentate adecvate ca dovadă a rezultatelor.
Organizaţia trebuie să evalueze performanţa şi eficacitatea SMSA.
10. Îmbunătăţire
10.1. Neconformitate şi acţiune corectivă
10.1.1. Atunci când apare o neconformitate, organizaţia trebuie:
a) să reacţioneze la neconformitate şi, după cum este cazul:
1) să întreprindă acţiuni pentru controlul şi corectarea acesteia;
2) să se ocupe de consecinţe;
b) să evalueze necesitatea de acţiuni pentru eliminarea cauzei (cauzelor) neconformităţii, cu
scopul ca aceasta să nu reapară sau să apară în altă parte, prin:
1) analizarea neconformităţii;
2) determinarea cauzelor neconformităţii;
3) determinarea unor neconformităţi similare existente sau care ar putea eventual să
apară;
c) să implementeze orice acţiune necesară;
d) să analizeze eficacitatea oricărei acţiuni corective întreprinse;
e) să efectueze modificări ale SMSA, dacă este necesar.
Acţiunile corective trebuie să fie adecvate efectelor neconformităţilor survenite.
10.1.2. Organizaţia trebuie să păstreze informaţii documentate ca dovadă pentru:
a) natura neconformităţilor şi orice acţiuni întreprinse ulterior;
b) rezultatele oricărei acţiuni corective .