Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
1.4. Probleme specifice
Problematica PUG este gradat pe mai multe categorii de uniti n functie de ncadrarea
localitilor n urban sau rural, de mrimea, complexitatea i specificacitatea acestora.
PUG-ul se poate elabora n dou etape:
1. PUG preliminar- se poate elabora pentru stabilirea zonelor ce prezint condiiile de
construire i pentru stabilirea anumitor prioriti;
2. PUG propriu-zis
Prin elaborarea PUG-ului n aceste dou etape se realizeaza o etapizare a efortului
financiar.
PUG-ul reprezint o faz premergtoare investiiilor ci nu o faz de investiii, din aceasta
cauz avizele sau acordurile PUG au rolul corelrii propunerilor PUG cu strategiile
sectoriale.
3
Propunerile preliminarii de amenajare i dezvoltare se elaboreaz pe baza
rezultatelor analizei situaiei existente, a opiunilor populaiei, a programului de dezvoltare
lansat de colectiviile locale i a concluziilor studiilor de fundamentare.
Consultrile pe parcurs reprezint o condiie obligatorie n procedura de elaborare a
PUG, prin care colectivitatea locala i exprim punctul de vedere asupra propunerilor
enunate.
Redactarea pieselor desenate, n vederea consultrii populaieii, ntr-un singur
exemplar.
Consultarea populaiei se realizeaz prin grija beneficiarului, n cadrul unor expoziii
organizate la consiliul local.
Introducerea n documentaie a propunerilor enunate de populaie se face de catre
elaboratorul PUG dup ce acestea au fost supuse discuiei i acceptate de ctre consiliul
local.
Acordurile i avizele asupra PUG se emit de ctre organele abilitate prin lege i sunt
obligatorii pentru definitivarea i aprobarea PUG.
Prtile scrise i desenate ce formeaz obiectul cererii de accord sau aviz se editeaz,
contra cost, de ctre elaboratorul PUG, ntr-un singur exemplar.
Acordurile sau avizele asupra PUG, de orice natur, se emit fr perceperea unor taxe, n
cel mult 30 de zile de la depunerea cererii de emitere a acestora.
n situaia neprimirii de ctre beneficiar, n termen de 30 de zile de la data depunerii
documentaiilor, a avizelor/acordurilor solicitate, PUG se consider avizat pentru
domeniul ce a fcut obiectul cererii de aviz/acord.
PUG definitivat prin introducerea observaiilor din acorduri i avize, acceptate de ctre
beneficiar, se pred beneficiarului n dou exemplare complete, piese scrise i desenate. Un
exemplar complet al PUG se nainteaz de ctre beneficiar la Consiliul judeean, odat cu
cerea de aviz ctre acesta.
Aprobarea PUG se face ulterior obinerii acordurilor i avizelor, prin Hotrrea
Consiliului local.
Accesul locuitorilor la PUG aprobat se asigur prin grija Consiliului local.
Modificarea PUG aprobat se face prin respectarea aceleiai proceduri de elaborare-
avizare-aprobare, ca la PUG initial.
2.2. Structurare
PUG este structurat pe trei categorii pricipale de probleme:
a. Studii de fundamentare:
- se elaboreaz n scopul analizei i reglementrii unor probleme sectoriale.
- pot fi elaborate anterior PUG sau concomitant cu PUG.
- reprezint pri scrise i desenate, predate elaboratorului PUG n trei exemplare.
b. PUG propriu-zis-cuprinde urmtoarele piese scrise i desenate
Piese scrise:
memoriul de sintez prezint pe scurt principalele date i problem rezultate din analiza
stadiului actual de dezvoltare;
- specific localitilor cu grad ridicat de complexitate.
4
memoriul general - obligatoriu pentru toate localitile;
- prezint n detaliu disfuncionalitile rezultate din analiza critic a
situaiei existente i justificarea soluiilor propuse pentru eliminarea
sau diminuare acestora.
regulamentul local de urbanism -piesa de baz n aplicarea PUG;
- ntrete i detaliaz reglementrile PUG.
Piesele desenate sunt realizate pe suport topografic i ilustreaz urmatoarele categorii de
probleme:
- ncadrarea teritoriului administrativ al unitii teritorial-administrative pentru care se
elaboreaz PUG. Scara uzual este 1:25000.
- analiza situaiei existente, pentru toate localitile ce compun unitatea ce face obiectul
PUG, cu evidenierea discfuncionalitilor. Scara uzuala 1:5000.
- reglementrile urbanistice
- proprietatea asupra terenurilor i circulaia juridic a terenurilor.
n situaii deosebite, scara de redactare a planelor poate fi 1:10000, n loc de 1:5000,
sau 1:15000-1:25000 n loc de 1:5000.
Se interzice redactarea PUG pe suport topografic vechi- care nu reflect situaia real din
teren, sau redactarea PUG pe suport la scar aproximativ, ceea ce ar conduce la
planimetrarea unor suprafee eronate n cadrul bilanurilor teritoriale.
c. PUG preliminar- are rolul de a rspunde, ntr-o prim etap presiunilor exercitate n
domeniul invetiional, prin:
direcionarea dezvoltrii localitilor;
determinarea unui intravilan posibil;
zonificarea funcional a teritoriului;
stabilirea zonelor ce se pot autoriza pentru construire;
enunarea prioritilor.
Coninutul minim al etapei se constituie din:
ncadrarea n teritoriu
situaia existent
reglementrile urbanistice
regulamentul preliminar
PUG preliminar se supune aceleiai procedure de avizare-aprobare ca PUG propriu zis.
Durata de valabilitate a PUG preliminar este de 3 ani de la data aprobrii.
d. Documentaii necesare obinerii avizelor/acordurilor- se ntocmesc de ctre elaboratorul
PUG, fiind stabilite mpreun cu beneficiarul.
Avizele/ acordurile sunt de 2 tipuri:
1. Avize/acorduri emise de ctre organisme centrale interesate
2. Avize/acorduri emise de ctre organismele teritoriale interesate.
2.3. Mod de prezentare- informaiile din partea scris trebuie s fie correlate cu partea
desenat.
- piesele desenate se vor redacta n culorile i semnele conveionale standard.
5
2.4. Avizarea PUG este necesar punerii n concordan a programului de amenajare i
dezvoltare urbanistic- materializat prin PUG cu strategiile i politicile de dezvoltare
sectoriale.
2.5. Aprobarea- elaboratorul PUG prezint lucrarea i completrile aduse n urma
avizelor/acordurilor primite, iar n urma analizrii lucrrilor i votului majoritar al
consilierilor locali, PUG-ul se aprob.
Actul scris de aprobare a PUG i a Regulamentului local de urbanism este Hotrrea
Consiliului local.
2.6. Aplicare- PUG-ul i regulamentul local de urbanism sunt utilizate pentru probleme legate
de amenajare i dezvoltarea urbanistic a localitilor.
6
1. Introducere
1.1. Date de recunoatere a documentaiei
1.2. Obiectul lucrrii
1.3. Surse documentare
2. Stadiul actual al dezvoltrii
2.1. Evoluie
2.2. Elemente ale cadrului general
2.3. Relaii n teritoriu
2.4. Potenial economic
2.5. Populaia. Elemente demografice i sociale.
2.6. Circulaie
2.7. Intravilan existent. Zone funcionale. Bilan teritorial
2.8. Zone cu riscuri natural
2.9. Echipare edilitar
2.10. Probleme de mediu
2.11. Necesiti i opiuni ale populaiei
3. Propuneri de dezvoltare urbanistic
3.1. Studii de fundamentare
3.2. Evoluie posibil, prioriti
3.3. Optimizarea relaiilor n teritoriu
3.4. Dezvoltarea activitilor
3.5. Evoluia populaiei
3.6. Organizarea circulaiei
3.7. Intravilan propus. Zonificare funcional. Bilan teritorial
3.8. Msuri n zonele cu riscuri natural
3.9. Dezvoltarea echiprii edilitare
3.10. Protecia mediului
3.11. Regementri urbanistice
3.12. Obiective de utilitate public
4. Concluzii Msuri n continuare
5. Anexe (scheme, cartograme, grafice)
Volumul 3 Regulament local de urbanism
Este structurat astfel:
I. Dispoziii generale
1. Rolul RLU
2. Baza legal a elaborrii
3. Domeniul de aplicare
II. Reguli de baz privind modul de ocupare a terenurilor
4. Reguli cu privire la pstrarea integritii mediului i protejarea patrimoniului
natural i construit.
5. Reguli cu privire la sigurana construciilor i la aprarea interesului public.
6. Reguli de amplasare i retrageri minime obligatorii.
7
7. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii.
8. Reguli cu privire la echiparea edilitar.
9. Regulii cu privire la forma i dimensiunile terenurilor pentru construcii.
10. Reguli cu privire la amplasarea de spaii verzi i mprejmuiri.
III. Zonificarea funcional
11. Zone i subzone funcionale
IV. Prevederi la nivelul zonelor funcionale din intravilan
L - Zona pentru locuine
IS - Zona pentru instituii i servicii
ID- Zona pentru uniti industrial i depozitare
A - Zona pentru uniti agricole
C Zona pentru ci de comunicaii
SP- Zona pentru spaii verzi amenajate, perdele de protecie, sport i agrement
DS- Zona cu destinaie special
GC Zona pentru gospodrie comunal
TE Zona pentru echipare edilitar
V. Prevederi privind modul de ocupare a terenurilor din extravilan
TA Terenuri agricole
TF Terenuri forestiere
TH Trenuri aflate permanent sub ape
TC Terenuri ocupate de ci de comunicaie
TN - Terenuri neproductive
TS Terenuri cu destinie special
VI. Uniti teritoriale de referin
B. Piese desenate
Piese de baz
1. ncadrarea n teritoriu (scara uzual 1:25 000), cuprinde:
- limite
- folosina terenurilor
- bilan teritorial
2. Situaia existent-disfuncionaliti (scara uzual 1:5 000), cuprinde:
- limite
- zonificare
- drumuri
- strzi
- disfuncionaliti
- prioriti
3. Reglementri urbanistice-zonificare (scara uzual 1: 5000), cuprinde:
- limite
- zonificare funcional
- drumuri
- strzi
8
- reglementri
- bilan teritorial
4. Reglementri- echipare edilitar (scara uzual 1:5 000), cuprinde:
- alimentare cu ap
- canalizare
- alimentare cu energie electric
- telecomunicaii
- alimentare cu cldur
- alimentare cu gaze
5. Proprietatea asupra terenurilor (scara uzual 1:5000), cuprinde:
- Tipuri de proprietate asupra terenurilor din intravilan
- Circulaia terenurilor
- Obiective de utilitate public
Piese ajuttoare
3.2. Municipii i orae sub 30 000 locuitori
Lund ca baz categoria localitilor cu peste 100 000 de locuitori, aceast categorie
prezinta urmtoarele simplificri:
1. Renunarea la unele piese:
a. Studii de fundamentare:
- Relaii periurbane
- infrastructur major
- anchete socio-urbanistice
- evoluia activitilor economice.
b. PUG
- memoriu de sintez
- analize sectoriale.
2. Reducerea pieselor cu caracter de obligativitate i trecerea lor n categoria pieselor
facultative.
a. Studii fundamentare
- circulaie
- protecia mediului
- zone construite protejate
- evoluia socio-demografic.
b. Documentaii pentru avize
- protecia mediului
- circulaie.
3.3. Comune
Planul Urbanistic general are aceeai structura ca cel intocmit n cazul municipiilor cu
peste 100 000 de locuitori, singura diferen fiind renunarea la Volumul 1 Memoriu de
sinteza.
9
4. Coninutul cadru al documentaiilor privind avize i acorduri
10
Documentaia ctre MT va cuprinde propunerile de organizare ce sunt specifice activitii
de amenajare a teritoriului i urbanismului. Elementele specifice gestionrii suprafeelor
respective de teren sunt atribuii ce revin MT.
Documentaii pentru avizul Autoritii Naionale pentru Turism
Acestea conin pri din PUG, piese scrise i desenate, care ilustreaz potenialul tursitic
ce formeaz obiectul PUG, precum i propuneri de valorificare a acestui potenial.
Documentaii pentru avizul Ministerului Sntii
2. PUG-situaia existent.Disfuncionaliti
12
3. Reglementri urbanistice-Zonificare
4. Reglementri Ci de comunicaie
13
5. Proprietatea asupra terenurilor
14
6. Documentaie topografic pentru recepia la OCPI a planurilor suport PUG
LIMITE TERITORIALE
1 Nr. Nr.
Denumire Culoare Denumirea Semn Observaii
Simbol Simbol
1.1
1.1.1 Limita Banda
teritoriului mov spre
LTN naional exterior
1.1.2 Limita
Limita
teritoriului
teritoriului negru
LT LTJ judeean
aministrativ
1.1.3 Limita
teritoriului
LTM municipiului,
LTO oraului,
LTC comunei
2.1.2.2 Grdini
legume
Terenuri gablen galben TAAG
Arabil
TA agricole citron TAA citron
2.1.2.3
Orezrii
TAAO
2.1.2.4
Sere
TAAS
Terenuri verde
2.2 2.2.1 2.2.1.1
forestiere inchis
Pduri verde inchis Pduri
TFP
TF TFP 2.2.1.2
Perdele
TFPP protecie
2.3.1 2.3.1.1
Ape
Terenuri THAc curgatoare
aflate
2.3. albastru Ape albastru
permanent THA 2.3.1.2 Lacuri i
sub ape bli
THAb
naturale
Centrale hidro-
6.1.1
electrice
Centrale termo-
6.1.2
Energie electrice
6.1 verde
electric
Centrale atomo-
6.1.3
electrice
Staii
6.1.4
transformare
16
ELEMENTE FUNCIONALE
4
Nr. Denumire Nr. Denumirea Culoare Semn Observaii
Reedin de
4.1.1 grena La
jude
scri mai
mici de
1:50.000
Reedin de cu
4.1.2 portocaliu
comun diamentrul
difereniat
dup
numrulde
4.1.3 Municipiu rou nchis
locuitori.
Reeaua de
4.1
localiti
La
4.1.5 Sat galben
scari mai
mari de
1:50.000
Localitate
4.1.6 balnear sau/i verde
turistic
Se orienteaz pe
plan conform
Orientare
7.1 negru planului
cardinal
topografic de
baz
17
REGLEMENTRI
3
Nr. Denumire Nr. Denumirea Culoare Semn Observaii
Domeniul public
al statului sau al
rou
3.1.1 unitilor
deschis
administrativ -
teritoriale
Proprietate
privat a
3.1.3 galben
personalor fizice
i juridice
CI DE COMUNICAIE
5
Nr. Denumire Nr. Denumirea Culoare Semn Observaii
Drumuri
5.1.2 rou nchis
naionale
Drumuri
5.1.3 rou
judeene
Drumuri
5.1 Ci rutiere 5.1.4 portocaliu
comunale
Linia de
culoare verde
Drumuri de dubleaz
verde
5.1.5 interes semnul
deschis
turistic corespunztor
categoriei de
drum
18
19