Manual An 1 Economie Politica Vol 1 PDF

Coordonatori:
Constantin Enache, Constantin Mecu
ECONOMIE POLITIC
I
Ediia a V-a
Universitatea SPIRU HARET

Autori:
Prof. univ. dr. Coralia Angelescu (cap. 5)

Prof. univ. dr. Constantin Enache (cap. 1, 3, 6, 19, 20 i paragr. 5 cap.14)
Prof. univ. dr. Constantin Mecu (cap. 23, 24, 25)
Prof. univ. dr. Dumitru Pugna (cap. 1, 2, 14, 15)
Prof. univ. dr. Ileana Stnescu (cap. 9)
Conf. univ. dr. Dorel Ailenei (cap. 4)
Conf. univ. dr. Emil Dinga (cap. 17, 21)
Conf. univ. dr. Nedelea Prlu (cap. 8, 18)
Conf. univ. dr. Dnil Rdulea (cap. 13)
Conf. univ. dr. Constantin Srbu (cap. 7, 11, 12, 16)
Lector univ. dr. Victoria Pugna (cap. 10)
Lector univ. dr. Cristina Barna (colaborare la cap. 17,21)
Lector univ. drd. Cristian U (cap. 22)
Secretar tehnic:
Lector univ. drd. Raluca Neacu

UNIVERSITATEA SPIRU HARET
CATEDRA DE ECONOMIE POLITIC
ECONOMIE POLITIC
I
Ediia a V-a
Coordonatori:
Constantin ENACHE, Constantin MECU
Introducere n studiul economiei

Microeconomie
Tipuri de piee i formarea
veniturilor fundamentale
EDITURA FUNDAIEI ROMNIA DE MINE

Bucureti, 2007

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei
Economie politic / Constantin Enache, Constantin Mecu (coord.).
Ed. a V-a, Bucureti: Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2007
2 vol.
ISBN 978-973-725-767-3 general
978-973-725-768-0 Vol. 1
Bibliogr.
I. Enache, Constantin (coord.)
II. Mecu, Constantin (coord.)
33(075.8)
Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2007
Redactor: Constantin FLOREA

Tehnoredactor: Florentina STEMATE
Vasilichia IONESCU
Coperta: Marinela BLAN
Bun de tipar: 03.04.2007; Coli tipar: 20,75
Format: 16/61x86
Editura Fundaiei Romnia de Mine

Bulevardul Timioara, Nr. 58, Bucureti, Sector 6
Tel./Fax.: 021/444.20.91; www.spiruharet.ro
E-mail: contact@edituraromaniademaine.ro

CUPRINS
Cuvnt-nainte .. 9
Seciunea I
INTRODUCERE N STUDIUL ECONOMIEI
Capitolul 1
ECONOMIA I TIINA ECONOMIC. OBIECTUL
DE STUDIU AL ECONOMIEI POLITICE. METOD
N TIINA ECONOMIC
1.1. Nevoile umane i resursele economice. Raritatea i alegerea ... 13
1.2. Activitatea economic i structurile ei ... 20
1.3. Formarea i dezvoltarea tiinei economice. Obiectul de studiu
al Economiei Politice 23
1.4. Metod n tiina economic .. 30
Capitolul 2
ECONOMIA DE PIA: CARACTERIZARE GENERAL.
AGENII ECONOMICI
2.1. Aspecte introductive . 36
2.2. Caracterizarea economiei de schimb 38
2.3. Banii i rolul lor n economia contemporan 42
2.3.1. Definirea banilor .. 42
2.3.2. Funciile banilor . 44
2.4. Economia de pia contemporan; caracteristici i tipuri
ale acesteia . 48
2.5. Agenii economici .. 53
2.5.1. Fluxurile activitii economice 54

Seciunea a II-a
MICROECONOMIE
Capitolul 3
PIAA. CEREREA I OFERTA
3.1. Piaa i rolul ei. Tipuri de pia. Interdependena pieelor . 61
3.2. Cererea. Legea cererii. Elasticitatea cererii. Cererea atipic . 64
3.3. Oferta. Legea ofertei. Elasticitatea ofertei . 73
3.4. Echilibrul pieei. Efectul variaiilor ofertei i cererii . 77
Capitolul 4
COMPORTAMENTUL CONSUMATORULUI
4.1. Conceptul de bun i clasificarea bunurilor 84
4.2. Utilitatea bunurilor . 86
4.3. Optimul consumatorului. Curba de indiferen . 91
Capitolul 5
COMPORTAMENTUL PRODUCTORULUI.
COMBINAREA FACTORILOR DE PRODUCIE
5.1. ntreprinderea . 100
5.2. Combinarea factorilor de producie ... 104
5.2.1. Factorii de producie 104
5.2.2. Combinarea factorilor de producie . 109
5.2.3. Funcia de producie 111
5.3. Analiza pe termen scurt. Legea randamentelor neproporionale ... 112
5.4. Analiza pe termen lung. Economii i dezeconomii de scar . 117
5.4.1. Substituirea factorilor de producie . 117
5.4.2. Economii i dezeconomii de scar .. 120
5.5. Randamentul, productivitatea folosirii factorilor de producie . 122
5.5.1. Definirea i msurarea productivitii . 123
5.5.2. Productivitatea muncii 126
5.5.3. Randamentul capitalului . 129
5.5.4. Creterea productivitii . 131
Capitolul 6
COSTUL DE PRODUCIE
6.1. Coninutul costului. Delimitri conceptuale .. 138
6.2. Mrimea i tipologia costului 141
6.3. Relaia dintre costul mediu i costul marginal .. 148
6.4. Minimizarea costului. Relaia dintre cost i productivitate . 151

6.5. Comportamentul productorului i reducerea costului. Echilibrul
productorului 154
6.6. Constrngerea de buget a productorului. Problema
randamentelor de scar .. 158
Seciunea a III-a
TIPURI DE PIEE I FORMAREA VENITURILOR
FUNDAMENTALE
Capitolul 7
CONCURENA I FORMAREA PREURILOR
7.1. Concurena: coninut, forme, funcii .. 167
7.2. Formarea preurilor pe diverse tipuri de piee ... 171
7.2.1. Piaa cu concuren perfect i preurile . 171
7.2.2. Piaa cu concuren imperfect i preurile . 182
7.3. Intervenia statului n domeniul preurilor.. 197
Capitolul 8
PIAA MUNCII I SALARIUL
8.1. Piaa muncii: coninut, caracterizare .. 202
8.2. Cererea i oferta de munc 204
8.3. Echilibrul i structuri ale pieei muncii .. 211
8.4. Salariul ... 215
8.5. Mrimea salariului . 218
8.6. Formele salariului .. 221
8.7. Forme de salarizare 223
Capitolul 9
PROFITUL I RENTA
9.1. Definire. Mrimea i dinamica profitului .. 227
9.2. Renta .. 234
9.3. Preul pmntului ... 241
Capitolul 10
PIAA MONETAR. DOBNDA
10.1. Moneda. Masa monetar i agregatele monetare . 245
10.2. Piaa monetar. Cererea i oferta de moned ... 249
10.3. Teorii referitoare la valoarea banilor i la cantitatea de moned
n circulaie . 252
10.4. Bncile. Sistemul bancar contemporan 255

10.5. Dobnda. Echilibrul pieei monetare ... 258
10.6. Politici monetare: obiective i instrumente 262
Capitolul 11
PIAA CAPITALULUI
11.1. Scurt introducere 266
11.2. Titlurile de valoare ... 267
11.3. Piaa capitalului ... 270
11.3.1. Piaa primar a capitalului .. 271
11.3.1.1. Cererea de titluri de valoare (aciuni i
obligaiuni) .. 273
11.3.1.2. Oferta de titluri de valoare .. 281
11.3.2. Piaa secundar a capitalului ... 282
Capitolul 12
PIAA VALUTAR
12.1. Conceptul de valut; clasificarea valutelor . 292
12.2. Piaa valutar ... 296
12.2.1. Aspecte generale . 296
12.2.2. Cursul valutar i factorii care l influeneaz . 298
12.2.3. Categorii de operaiuni valutare i operatori pe piaa
valutar 302
12.2.4. Consecine ale modificrii cursului valutar 305
12.3. Datoria extern . 307
Capitolul 13
EXTERNALITI I BUNURI PUBLICE
13.1. Eecul pieelor: cauze i consecine . 313
13.2. Externaliti; caracterizare, clasificare . 317
13.3. Alte situaii de eec al pieei 322
13.4. Eecurile pieei i teoria bunstrii . 324

CUVNT-NAINTE
Acest manual este destinat pregtirii studenilor de la facultile

economice i de la celelalte faculti n care se pred Economia politic. El
poate fi folosit de toi cei interesai n cunoaterea teoriei economice, n
condiiile economiei de pia.
Lucrarea este structurat n dou volume. Primul volum cuprinde
seciunile: Introducere n studiul economiei; Microeconomie; Tipuri de piee
i formarea veniturilor fundamentale. Al doilea volum cuprinde seciunile:
Macroeconomie; Mondoeconomie.
Fa de manualul elaborat de Catedra de Economie politic a
Universitii Spiru Haret i pus la dispoziia studenilor n anii precedeni,
actuala ediie a manualului a beneficiat de acumulrile tiinei i practicii
economiei de pia din ultimii ani, de perfecionrile metodologice realizate
de Catedra noastr i de alte catedre.
Preocupat de asigurarea unui coninut teoretico-tiinific corespunztor,
colectivul de autori a folosit o bogat literatur de specialitate, date statistice
nsoite de reprezentri grafice, prin care s se ilustreze fenomene i procese
economice. n scopul nelegerii activitii economice, a naturii intime a
proceselor n care sunt implicai agenii economici, s-a avut n vedere analiza
cantitativ i calitativ a faptelor, a vieii economice reale.
Prin structura manualului, dorim s asigurm un cadru accesibil i
cuprinztor al problemelor economice, teoretice i practice. Astfel, la
nceput, se abordeaz elemente introductive de teorie economic, apoi se
analizeaz probleme de coninut ce in de structura spaiului economic:
microeconomie, macroeconomie i mondoeconomie. n aceast ultim
seciune, sunt abordate relativ amplu procesele globalizrii economiei
mondiale, ale integrrii economice europene, la care particip direct i
Romnia. Am urmrit ca trecerea de la o seciune la alta, iar n cadrul
acestora, de la un capitol la altul, s reprezinte, n acelai timp, completarea
lor n exprimarea tabloului global al sistemului de cunotine economice. Am
fost preocupai de reflectarea realitilor din ara noastr, aflat n tranziie
la economia de pia.

Menionm, n continuare, alte cteva aspecte avute n vedere la
elaborarea manualului: a) n procesul de ilustrare a tezelor teoretice, a
corelaiilor economice, am luat n calcul att dimensiunea pozitiv, adic
prezentarea realitilor, aa cum sunt ele, ntr-o perioad sau alta, ct i
dimensiunea normativ, adic aa cum ar trebui s fie ele, n condiiile
respective; b) scoaterea n eviden prin subpuncte (definire, concepte,
factori, structuri etc.) a ideilor principale, prin care se uureaz nsuirea
cunotinelor; c) formularea de concepte-cheie, de probleme de reflecie,
ntrebri la fiecare capitol; d) la unele teme, ca, spre exemplu, piaa
capitalului, piaa valutar, economie mondial, o serie de detalii sunt
necesare mai ales studenilor de la facultile unde nu se predau alte
discipline economice.
Fiind, n esen, un manual de teorie economic general, el este
totui conceput pentru a rspunde interesului cititorului su romn. n acest
sens, la majoritatea temelor s-a inut cont de experiena i concluziile
rezultate din evoluia economiei romneti (vezi: Tipurile contemporane ale
economiei de pia; Fluctuaiile activitii economice; omajul; Inflaia;
Statul i economia; Probleme ale economiei romneti n perioada tranziiei la
economia de pia; Romnia n economia mondial anii 90 ai secolului etc.).
Colectivul de autori este angajat n realizarea unor perfecionri,
nnoiri ale coninutului manualului de Economie politic, n ediii ulterioare,
determinate de nsi dinamica exigenelor universitare.
10

Seciunea I
INTRODUCERE
N STUDIUL ECONOMIEI
11

12

Capitolul 1
ECONOMIA I TIINA ECONOMIC.
OBIECTUL DE STUDIU AL ECONOMIEI POLITICE.
METOD N TIINA ECONOMIC
Obiectivele temei:
evidenierea rolului activitii economice n interrelaie cu
nevoile umane n evoluia de ansamblu a societii;
prezentarea principalelor momente din istoria formrii i
dezvoltrii tiinei economice;
punerea n relief a obiectului de studiu al economiei politice i
a locului acesteia n sistemul tiinelor economice contemporane;
explicarea nsemntii cunotinelor economice n formarea
gndirii economice i a comportamentului economic;
nelegerea rolului deosebit de important al pregtirii
economice n elaborarea politicii economice, n activitatea de
conducere a economiei.
1.1. NEVOILE UMANE I RESURSELE ECONOMICE.

RARITATEA I ALEGEREA
tiina economic reprezint o component deosebit de impor-

tant a sistemului de tiine contemporane. Orice activitate economic
presupune calcule economice tiinifice, o anumit tehnic de gndire
economic, un anumit comportament n gestionarea resurselor i n
adoptarea deciziilor, promovarea criteriului de raionalitate etc.
Definirea tiinei economice i a rolului ei n pregtirea profesional
are drept punct de plecare studierea nevoilor (trebuinelor) i resurselor, a
activitii economice, a fenomenelor i proceselor economice.
Impulsul i motivaia oricrei activiti umane sunt reprezentate
de nevoi sau trebuine.
13

Definire, clasificare
n sens economic, nevoile umane reprezint cerine materiale i
spirituale, de bunuri i servicii, de mediu ecologic etc. ale vieii i
activitii oamenilor. Satisfacerea lor nseamn consum de bunuri i
servicii i asigur existena i dezvoltarea purttorilor acestor nevoi
indivizi, grupuri sociale, naiuni, societatea n ansamblul ei. n sens
general, este vorba de: nevoi de consum ale populaiei (alimente,
mbrcminte, nclminte, locuin, transport, instruire, cultur etc.);
nevoi de producie, prin a cror acoperire se asigur producerea
bunurilor i serviciilor respective necesare oamenilor.
n clasificarea nevoilor umane1 pot fi luate n considerare
diferite criterii.
innd seama de caracterul tridimensional al omului, i anume:
fiin biologic, produs al societii i fiin raional, nevoile pot fi
grupate n:
a) nevoi naturale sau fiziologice;
b) nevoi sociale, care izvorsc din convieuirea oamenilor n
societate, din relaiile dintre ei n activitatea pe care o desfoar, de
comunicare, nevoi resimite de acetia ca membri ai diferitelor socio-
grupuri;
c) nevoi raionale, care decurg din necesitatea unui nivel ridicat
de instruire i gndire, menit s asigure un comportament superior,
raionalitate, eficien n cadrul oricrei activiti umane.
Din punct de vedere al rolului lor n existena i dezvoltarea
oamenilor, nevoile se clasific astfel:
a) primare (fundamentale sau de baz): alimente, mbrcminte,
nclminte, locuin, odihn, sntate etc.;
b) nevoi superioare (complexe sau elevate): cunotine tiini-
fice, educaie, cultur, art, informaie etc., a cror satisfacere duce la
pregtirea i perfecionarea profesional a oamenilor, la o calitate
uman superioar, cu efecte pozitive asupra nivelului de dezvoltare a
societii.
1
Dicionar de economie, coord.: Ni Dobrot, Editura Economic,
Bucureti, 1999, p. 324-325; Tratat de economie contemporan, vol. 2,
Editura Politic, Bucureti, 1987, p. 205-224.
14

Exist i alte criterii de clasificare a nevoilor; spre exemplu, din
punct de vedere al subiecilor purttori, se disting: nevoi individuale,
de grup, generale ale societii; din punct de vedere al factorului timp,
exist: nevoi zilnice sau curente, periodice, temporare, permanente,
tradiionale etc.
Caracteristici ale nevoilor

a) Nevoile au caracter dinamic, n sensul c, de la o perioad la
alta a progresului societii, apar noi nevoi sau trebuine, au loc
modificri n structura i nivelul calitativ al cerinelor de consum; se
dezvolt totodat mijloacele materiale de satisfacere a trebuinelor.
Astfel, n structura trebuinelor, de astzi, ale oamenilor se includ, pe
lng alimente, mbrcminte, nclminte, locuin, sntate, i nume-
roase alte nevoi privind transportul, comunicaiile, comerul, turismul,
instrucia, educaia, cultura, arta, protecia mediului, informaia, organi-
zarea social, protecia social, sau nevoi de turism, de televizor, de
calculator electronic etc. Se remarc tendina de cretere a ponderii servi-
ciilor sau a bunurilor superioare, cum sunt acestea denumite, uneori.
Totodat, nivelul de satisfacere a nevoilor trebuie s fie mereu
mai nalt; calitatea hranei, modul de hrnire, calitatea mbrcmintei,
gradul de confort personal, calitatea serviciilor etc. se afl n dinamic
o dat cu dezvoltarea economic i social din fiecare ar.
De asemenea, aceeai nevoie este satisfcut, astzi, cu alte
mijloace, cu alte instrumente: spre exemplu, nevoia de comunicare la
distan se poate satisface prin telefon mobil; consumul de spectacole de
muzic sau de teatru se poate satisface i prin intermediul televiziunii;
scrierea de texte se face din ce n ce mai mult cu ajutorul calculatorului
electronic; nevoia de calcul matematic (diferite operaiuni) se efec-
tueaz, rapid i n orice loc, cu ajutorul minicalculatorului electronic etc.
Nevoile sau trebuinele umane trebuie privite ca sistem, adic n
interrelaie, innd seama de locul i importana fiecreia, de legturile
i influenele reciproce; satisfacerea corespunztoare sau nonsatisface-
rea unora se reflect, direct sau indirect, n calitatea i comportamentul
factorului uman, n randamentul muncii, n desfurarea activitii
economice. n ansamblul acestora, pe primul loc se afl trebuinele de
baz sau fundamentale (hran, mbrcminte, locuin), care sunt
15

legate de funciile vitale ale organismului i prin a cror satisfacere se
asigur meninerea individului n condiii normale de for fizic i
intelectual, de sntate etc. nainte de a se ocupa de tiin, cultur,
art, politic, religie, oamenii trebuie s se hrneasc, s se mbrace i
s se ncale, s aib locuin.
Structura nevoilor, ca i modul concret de satisfacere a lor
difer de la un individ la altul, n funcie de voina i dorina sa, de
gusturi, de obiceiuri, de vrst i sex, de profesie, de nivelul de
instruire i educaie etc.
Nivelul de instruire i cultur se reflect n structura nevoi-
lor oamenilor; la categoriile sociale cu un nivel ridicat de pregtire,
educaie i cultur, structura nevoilor este mai diversificat, cuprin-
znd n pondere mare nevoi mai elevate de literatur de specialitate,
cultur, spectacole, muzic, turism etc.; dimpotriv, la categoriile
sociale cu grad sczut de instruire i cultur, predomin masiv
trebuinele primare. n general, cu ct nivelul inteligenei i al
educaiei indivizilor este mai elevat, cu att sunt mai difereniate
gusturile i opiniile lor ... n zonele cu standarde intelectuale i morale
mai sczute, unde instinctele i gusturile primare comune
predomin..., gsim un grad mai ridicat de uniformitate i similaritate
n viziuni2.
b) Nevoile sunt regenerabile sau reproductibile, n sensul c
starea n care o nevoie sau alta este satisfcut dureaz numai un
anumit timp, dup care se manifest din nou, adic se reproduce;
corespunztor acesteia, producia de bunuri materiale i servicii
trebuie s fie continu, s aib, deci, loc reluarea procesului de
producie, a activitii economice.
c) Nevoile au caracter complementar, deoarece satisfacerea
uneia genereaz o alta; de exemplu, nevoia de autoturism, odat
satisfcut, d natere la nevoia de benzin, de ulei, de loc de parcare
sau de garaj etc.; un alt exemplu: dac o universitate i nfiineaz o
tipografie proprie, o dat cu aceasta iau natere, pentru ea, i alte nevoi
(pe care nainte nu le avea), privind spaiul corespunztor, personalul
salariat, echipamente, hrtie i alte materiale, depozite etc.
2
Friedrich Hayek, Drumul ctre servitute, Editura Humanitas,
Bucureti, 1993, p. 158.
16

d) Nevoile sunt concurente, n sensul c unele se extind, iar
altele se restrng, avnd loc i substituirea unora prin altele: de pild,
nevoia de transport cu autobuzul se poate restrnge prin apelarea la
metrou; nevoia de informare prin citirea unui ziar poate fi restrns
sau nlocuit prin nevoia de televizor sau radio etc.
Nevoile oamenilor devenite mobiluri ale acestora reprezint
interese economice, care pot fi: personale sau individuale; de grup, ce
se manifest la nivel de socio-grup (familie, firm, domeniu de
activitate); generale, ale rii, ale economiei naionale respective etc.
Cunoaterea interesului oamenilor permite stabilirea mijloacelor sau
instrumentelor economice de punere n micare, de stimulare a
comportamentului raional n activitate, de cointeresare material.
Nevoile efective sunt acelea a cror satisfacere, la un moment
dat, este necesar, adic se statornicete n contiina, viaa i
activitatea oamenilor, n obiceiurile i tradiiile lor de consum. Exist,
ns, i simple dorine sau aspiraii ale oamenilor pentru a cror
satisfacere nu sunt create, n momentul respectiv, condiiile necesare
(de exemplu, dorina de a cltori n Cosmos).
Resursele economice: definire, clasificare

Resursele economice reprezint totalitatea elementelor care pot
fi utilizate pentru producerea de bunuri materiale i servicii destinate
satisfacerii nevoilor. Ele cuprind dou mari componente, i anume:
a) resursele umane potenialul de munc, de creaie tiinific
i tehnic existent: populaia apt de munc, structura ei de calificare,
nivelul de pregtire profesional, cultur i educaie;
b) resursele materiale resursele naturale: aerul, apa, solul,
bogiile subsolului, fondul forestier i cinegetic; resursele derivate
(obinute prin activitatea oamenilor), cum sunt: mijloacele de pro-
ducie sau factorul de producie capital, adic maini, utilaje, instalaii,
materii prime, materiale etc. Resursele constituie suportul produciei i
consumului, deoarece, prin cantitatea, structura i nivelul lor calitativ,
condiioneaz activitatea economic. n sens mai larg, resursele includ
n sfera lor de cuprindere i potenialul financiar i informaional
existent, care mijlocete desfurarea activitii, fluxurile economice
ce au loc.
17

La rndul lor, resursele naturale pot fi clasificate n mai multe
feluri. Astfel, din punct de vedere al duratei folosirii sau al rezervelor
disponibile, resursele naturale se mpart n: a) neregenerabile sau
epuizabile (zcminte de combustibili fosili, minereurile metalifere i
minereurile nemetalifere); b) regenerabile (fondul funciar, forestier,
cinegetic, ap, aer ca factori de mediu pentru viaa i activitatea
oamenilor).
Din punct de vedere al posibilitilor de recuperare sau de
reutilizare n procesele de producie i de consum, resursele naturale
pot fi grupate n: recuperabile, parial recuperabile, nerecuperabile.
Resursele economice trebuie nelese n dublu sens: ca stoc sau
potenial existent, la un moment dat; ca flux, adic atrase i utilizate n
circuitul economic (factori de producie).
Ele influeneaz asupra economiei nu numai prin cantitatea,
structura i calitatea, ci i prin eficiena utilizrii lor.
Resursele naturale trebuie abordate n dinamica lor. n acest
sens, progresul tiinifico-tehnic duce la:
a) lrgirea limitelor geografice ale cunoaterii i exploatrii
resurselor naturale (de exemplu, atragerea n circuitul economic a unor
zcminte de iei n platforme continentale ale mrilor i oceanelor,
folosirea energiei solare, eoliene, geotermale i a valurilor etc.);
b) extinderea limitelor economice ale exploatrii resurselor
naturale, fcnd rentabil exploatarea i a unor zcminte aflate la
mari adncimi sau/i cu un coninut mai redus n substan util;
c) sporirea eficienei, a randamentului utilizrii resurselor.
Ca urmare, are loc creterea stocului exploatrii de resurse
naturale i a suportului material al produciei.
Raritatea i alegerea
Resursele de care dispune o ar sau alta sunt limitate, la un
moment dat, fapt care acioneaz restrictiv asupra activitii econo-
mice; astfel, caracterul dinamic i nelimitat al nevoilor se lovete de
limitele fizice ale resurselor. De aceea, capt o nsemntate deosebit
utilizarea raional a resurselor, adic obinerea de rezultate maxime
pe fiecare unitate de cheltuial. Cu alte cuvinte, mrirea cantitii de
bunuri materiale i servicii, corespunztor trebuinelor, trebuie s
18

apeleze preponderent nu la sporirea volumului de resurse, ci la
creterea randamentului folosirii lor.
Rezultatul utilizrii resurselor l reprezint bunurile economice,
care se compun din bunuri materiale, ce au o existen fizic, i
servicii, al cror consum are loc concomitent cu producerea lor.
Raritatea resurselor exprim limitele resurselor, insuficiena
lor n raport cu nevoile. Dei, n timp, se mresc ca volum i cunosc
mbuntiri de structur i calitate, resursele sunt rare, n comparaie
cu nevoile. De aceea, este necesar alegerea celei mai bune variante de
alocare i utilizare a resurselor. Rspunsul la ntrebrile: Ce produci?
Ct produci? Cum produci?, Pentru cine produci? are o mare
importan n alocarea resurselor.
Este de neles faptul c n condiiile n care resursele sunt
limitate, sunt date, ntr-o perioad sau alta, mrirea cantitii resurselor
destinate unui anumit scop nu este posibil dect micornd partea
prevzut pentru alte destinaii. Orice alegere nseamn, n acelai
timp, renunarea la alte anse poteniale sau sacrificarea acestora. De
exemplu, dac o persoan sau o familie aloc mai mult (din resursele
disponibile) pentru alimente, atunci i rmne mai puin pentru
mbrcminte sau pentru instruire, educaie etc.
Raritatea impune costuri. Necesitatea de a alege alternative de
folosire a resurselor disponibile presupune costuri. Orice activitate
antreneaz un sacrificiu, adic renunarea la alte alternative. n teoria
economic, se consider c orice activitate are un cost de oportunitate.
Costul de oportunitate al unei alegeri reprezint preul
(estimarea) celei mai bune alternative sacrificate (la care se renun),
atunci cnd se face o alegere ntre mai multe variante posibile, n
alocarea resurselor. Dac un agricultor, pe baza resurselor de care
dispune, poate s produc 1000 de tone de gru i 500 de tone de
secar, atunci mrirea cu 10 tone a cantitii de gru nseamn totodat
renunarea la a produce 5 tone de secar ce reprezint costul renunrii
sau costul de oportunitate; dac, ns, el prefer s mreasc producia
la 5 tone, atunci costul renunrii va fi de 10 tone de gru.
n studierea alternativelor de a produce se folosete curba
(frontiera) posibilitilor de producie; aceasta exprim combinrile
posibile de producere a dou bunuri prin folosirea integral i eficient
a resurselor disponibile la un moment dat.
19

Presupunnd c un productor poate s produc bunul X n
cantiti (tone) descresctoare (20; 18; 16; 14; 12; 10; 8; 6; 4; 2; 0) i
bunul Y n cantiti cresctoare (0; 2; 4; 6; 8; 10; 12; 14; 16), atunci
curba (frontiera) posibilitilor de producie se prezint ca n figura 1:
Fig. 1. Curba (frontiera) posibilitilor de producie
Se observ, n fig. 1, o infinitate de variante de producie, de

combinri; n cadrul oricreia dintre variante, reprezentate de un punct
de pe curba posibilitilor de producie, resursele alocate sunt folosite
eficient. Varianta marcat prin G este inaccesibil pe termen scurt,
depind limitele resurselor; pe termen mediu i lung, ns, ea poate
deveni posibil. Varianta G indic o producie inferioar, sub posibi-
litile existente.
1.2. ACTIVITATEA ECONOMIC I STRUCTURILE EI
Definire
Activitatea economic este o component fundamental a

aciunii umane, n cadrul creia, prin alocarea i folosirea resurselor
economice, au loc procese de producie, de circulaie, de distribuie i
20

consum de bunuri materiale i servicii, n vederea satisfacerii
trebuinelor. Ea presupune procese economice, comportament al
oamenilor, obiective i decizii economice, msuri i aciuni, motivaii
economice, criteriul de eficien n alocarea i utilizarea resurselor,
relaii, interdependene economice etc.
Structura activitii economice cuprinde urmtoarele compo-
nente sau acte fundamentale: producie, circulaie, distribuie i
consum.
Producia constituie momentul iniial al micrii economice; n
cadrul ei, prin combinarea factorilor, oamenii produc bunuri materiale
i servicii nsui obiectul satisfacerii nevoilor; practic, este vorba de
utilizarea cunotinelor tiinifice i tehnice, a mainilor, utilajelor, a
solului, a energiei, a tehnologiilor de fabricaie etc. n industrie,
agricultur, silvicultur, construcii, transport, comunicaii, comer,
nvmnt, tiin, cultur, sntate etc., prin care se produc bunuri i
servicii. Producia constituie punctul de plecare al activitii
economice, fiind denumit motorul economiei: fr producie nu pot
exista bunurile economice necesare, nu pot exista nici circulaia, nici
repartiia i nici consumul.
Circulaia sau schimbul asigur trecerea bunurilor economice
de la productor la consumator prin vnzare-cumprare, la pia,
avnd loc totodat distribuia bunurilor i serviciilor pe destinaiile lor
satisfacerea nevoilor de consum sau de producie.
Consumul, ca moment final al micrii economice, nseamn
folosirea bunurilor i serviciilor pentru satisfacerea nevoilor.
Relaia dintre nevoi i activitatea economic. Nevoile umane
constituie punctul de pornire, impulsul activitii economice; prin
volumul, structura i nivelul lor calitativ, nevoile determin activitatea
economic, prin care trebuie s se produc bunurile i serviciile
solicitate. nnoirile care au loc n sistemul trebuinelor, dinamica
acestora impun perfecionri i continuitatea activitii economice.
La rndul ei, activitatea economic genereaz nevoi; prin
bunurile noi, create i oferite pe pia, se influeneaz dorinele, prefe-
rinele consumatorilor, fcndu-i loc elementele de noutate i
performan. Astfel, iau natere noi trebuine, care se statornicesc n
viaa i munca oamenilor. Spre exemplu, nevoia de telefon mobil, de
calculator electronic sau de televizor a aprut, s-a impus ca cerin
21

atunci cnd creaia tiinific-tehnic, activitatea economic au produs
asemenea bunuri i le-au oferit pe pia.
Schem simplificat: relaii i acte economice fundamentale
Alte structuri ale activitii economice

Acestea pot fi abordate din diverse unghiuri de vedere:
Structuri verticale: a) microeconomia activitatea econo-
mic la nivelul unitii economice, firmei sau ntreprinderii; b) mezo-
economia activitatea la nivel de ramur economic i zon
economic; c) macroeconomia activitatea economic la nivelul
economiei naionale; ansamblul formelor de economie din cadrul unei
ri, aflate n unitate i interdependen ntre ntreprinderi, ramuri, zone
teritoriale; d) mondoeconomia sau economia mondial ansamblul
economiilor naionale n interdependena lor.
Structura tehnologic a economiei naionale pune n relief
nivelul tehnic al activitii economice, tehnologiile de fabricaie etc.
Structura de ramur a economiei naionale (industrie,
agricultur, construcii, transporturi, telecomunicaii, comer, nv-
mnt, sntate etc.). n funcie de aceasta, diferitele ri pot fi grupate
n: agrare, agrar-industriale, industriale, teriare etc.
22

Precizare: exist o strns legtur ntre structura
economic a unei ri i nivelul ei de dezvoltare economic. Astfel,
rile n a cror economie predomin agricultura prin aportul ei la
crearea PIB i prin ponderea dominant n populaia ocupat sunt
slab dezvoltate. Dimpotriv, rile n care predomin industria se
caracterizeaz printr-un nivel superior de dezvoltare.
Structura pe sectoare de activitate economic: primar
(agricultura, silvicultura, industria extractiv); secundar (industria pre-
lucrtoare, construciile): teriar (restul activitilor sfera serviciilor). Se
susine i existena unui sector cuaternar, reprezentat prin informatic.
Structura teritorial a economiei naionale pe zone
teritorial-administrative, n interdependena lor.
n desfurarea sa, activitatea economic implic i fenomenul
risc economic3. n esen, acesta reprezint probabilitatea unor
rezultate nedorite, care se concretizeaz n pierdere sau pagub ntr-o
activitate, operaiune sau aciune economic. n afara situaiilor de risc
legate de calamiti naturale secet, inundaii, fenomene seismice
etc. ce pot s aib loc, probabilitatea mai mare sau mai restrns a
unor consecine economice nedorite este dependent de calitatea
activitii economice. n acelai timp, gradul de cunoatere (nu numai
pe termen scurt, ci i pe termen mediu i lung) a condiiilor economice
i sociale, capacitatea de analiz, de previziune i decizie la nivel
microeconomic, macroeconomic i mondoeconomic stau la baza
evalurii, limitrii i chiar a evitrii riscului.
1.3. FORMAREA I DEZVOLTAREA TIINEI ECONOMICE.

OBIECTUL DE STUDIU AL ECONOMIEI POLITICE
Procesul de formare a economiei ca tiin a avut loc ntr-o

perioad destul de ndelungat a evoluiei societii omeneti. n plan
istoric vorbind, termenul de economie vine de la dou cuvinte
3
Vezi, n acest sens, Dicionar de economie, coord.: Ni Dobrot,
Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 408-409. Sunt prezentate diferite
forme de risc, de exemplu: la nivel microeconomic riscul pur, riscul de
neplat, riscul de inovaie; la nivel macroeconomic risc social, risc politic,
risc economic; la nivel mondoeconomic riscul de ar.
23

greceti: oikos, care nseamn cas, gospodrie, i nomos, care
nseamn ordine, principiu, lege. Astfel, economia era conceput, n
esen, ca administrare a casei, a gospodriei. Mult timp, n Evul
Mediu, economia era, n mare parte, subordonat moralei i filosofiei.
Pe msur, ns, ce problemele schimbului capt importan din
ce n ce mai mare, se intensific i preocuparea pentru ceea ce
nseamn pre i justiie n cadrul schimburilor de mrfuri etc.
Scurt privire istoric

Momentul de vrf al nceputurilor gndirii economice l-a
constituit Grecia antic, prin marile spirite: Xenofon, Platon i
Aristotel. Cea mai mare strlucire a tiinei i filosofiei, n general, a
economiei, n special, n Antichitate, a dat-o Aristotel (384-322 .e.n.),
elabornd lucrrile Politica i Etica nicomachic; el abordeaz
probleme ca: natura schimbului, diviziunea posesiunii lucrurilor, banii
produs al schimbului, marfa, preul ca manifestare a valorii de
schimb etc.
O lung perioad de timp, inclusiv n Evul Mediu, a avut loc o
evoluie lent a gndirii economice.
La nceputul epocii moderne, se nregistreaz pai importani n
evoluia teoriei economice. Se manifest curentul de gndire denumit
mercantilism (secolele XV-XVII), ce are ca obiect de cercetare
circulaia mrfurilor, n special comerul exterior, pe care-l considera
izvorul bogiei sociale. Antoine de Montchretine unul dintre repre-
zentanii mercantilismului folosete pentru ntia oar denumirea de
economie politic n lucrarea sa, Trait dconomie politique,
publicat n anul 1615.
Tot n aceast perioad, William Petty (1623-1687), unul dintre
primii fondatori ai economiei politice, public lucrri ca: Aritmetica
politic, Cte ceva despre bani etc.; n opera lui se gsesc nceputurile
teoriei valorii bazate pe munc i ale plusvalorii. El susine c
pmntul este mama bogiei, iar munca, tatl acesteia.
n perioada care urmeaz, n secolele al XVIII-lea i al XIX-lea,
are loc constituirea tiinei economice; ea se caracterizeaz prin
deplasarea centrului analizei economice din sfera circulaiei mrfurilor
n sfera produciei. Este vorba, mai nti, de fiziocratism, ca unul din
24

curentele de gndire economic din Frana, n secolul al XVIII-lea,
avnd ca principali reprezentani pe: Fr. Quesnay, A.R.J.-Turgot,
V.R. Mirabeau i alii; acetia susin c munca din agricultur este
singura productoare de venit. Fr. Quesnay public lucrarea Tabloul
economic (n 1758), n care ncearc, pentru ntia oar n tiina
economic, s explice probleme ale reproduciei de ansamblu, ale
macroeconomiei. A.R.J. Turgot public, n 1766, lucrarea Reflecii
asupra formrii i distribuirii bogiilor.
Un moment deosebit, n evoluia tiinei economice, l reprezint
coala clasic englez, n frunte cu Adam Smith (1723-1790), autorul
lucrrii Avuia naiunilor, cercetare asupra naturii i cauzelor ei (1776),
i David Ricardo (1772-1823), care elaboreaz lucrarea Principiile
economiei politice i impunerii (1817); ei sunt fondatorii teoriei valoare-
munc. Ca reprezentant al colii clasice engleze este considerat i
T. Robert Malthus (1766-1834), iar John Stuart Mill (1806-1873) este
considerat clasic de tranziie. A. Smith teoretizeaz eficacitatea pieei,
funcia ei reglatoare, rolul minii invizibile, al concordanei ntre ceea
ce se produce i ceea ce se cere, analizeaz bogia naiunilor ca rezultat
al diviziunii muncii din ce n ce mai dezvoltate etc.
n cea de-a doua jumtate a secolului al XIX-lea, n rndul
economitilor, se afirm i Karl Marx (1818-1883), discipol al lui
David Ricardo, care dezvolt teoria valoare-munc i analizeaz
economia capitalist de atunci, n lucrarea sa Capitalul.
Spre sfritul secolului al XIX-lea i n prima parte a secolului al
XX-lea au loc ncercri de a aeza tiina economic pe fundamente
noi. Aceast perioad a fost dominat de trei coli: coala de la Viena,
n frunte cu Von Wieser, coala de la Lausanne, n frunte cu Leon
Walras i Vilfredo Pareto, i coala de la Cambridge, n frunte cu
Alfred Marshall.
n perioada contemporan, din 1930 i pn n prezent, se
aprofundeaz cercetarea tiinific, are loc trecerea de la nivelul
microeconomic la nivelul macroeconomic de analiz. Un loc principal
ocup, n aceast direcie, economistul englez John Maynard Keynes
(1883-1946), ndeosebi prin lucrarea sa Teoria general a folosirii
minii de lucru, a dobnzii i a banilor (1936).
n perioada postbelic, tiina economic i-a mbuntit
substanial coninutul, s-a dezvoltat. n numeroase lucrri elaborate se
25

abordeaz problematica macrodeciziei economice, a creterii econo-
mice, echilibrului macroeconomic i optimului economic, a pieei,
ocuprii i omajului, inflaiei, fluctuaiilor, rolului statului n economie
etc.
n domeniul gndirii economice au existat i preocupri
romneti4. nceputul a fost realizat de ctre Dimitrie Cantemir
(1673-1723) prin lucrarea Descriptio Moldaviae, scris la solicitarea
Academiei din Berlin.
n secolul al XIX-lea, cel mai remarcabil reprezentant al gndirii
economice romneti este Nicolae Blcescu (1819-1852). n cea de-a
doua jumtate a secolului al XIX-lea, s-au afirmat, n acest domeniu,
I. Ghica, G. Bariiu, B.P. Hadeu, A.D. Xenopol, P.S. Aurelian, care
au pus n centrul ateniei problema dezvoltrii industriei i importana
independenei economice a rii.
n prima jumtate a secolului al XX-lea, s-au remarcat: Virgil
Madgearu, Victor Slvescu, Gromoslav Mladenatz, Ion Rducanu,
N.I. Angelescu, George Tac, Mihail Manoilescu.
n perioada postbelic, au fost cercetate numeroase probleme ale
economiei romneti, n diverse lucrri, tratate, manuale, studii,
inclusiv n anii de tranziie la economia de pia.
Evaluarea real a gndirii economice dintr-o perioad istoric
sau alta nu poate face abstracie de politica economic respectiv, de
activitatea economic desfurat. Gndirea economic a unei epoci se
oglindete nu numai n tratate, cri de specialitate, ci i n acte de
guvernmnt, n politica unei epoci5.
4
Vezi Costin Murgescu, Mersul ideilor economice la romni, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1987; N.N. Constantinescu, Tratat de
economie contemporan, vol.I, Editura Politic, 1986, Bucureti, p.225-238;
Ivanciu Nicolae Vleanu, Tratat de doctrine economice, Monitorul
Oficial, Bucureti, 1996.
5
Vezi Costin Murgescu, op. cit., p. 9-11. Aici se menioneaz mai
multe exemple, printre care i acela al lui Eugeniu Carada, care, dei nu a
scris opere economice i nu figureaz n nicio istorie a gndirii noastre
economice, a redactat legea pentru nfiinarea Bncii Naionale a Romniei i
a organizat acest punct de sprijin al ntregului sistem financiar i bancar
romnesc.
26

Definirea economiei politice; obiectul ei de studiu
Exist diferite moduri de definire a economiei ca tiin i a
obiectului ei de studiu. Dintre acestea, vom meniona numai unele.
Astfel, nc n secolul al XIX-lea, J. Stuart Mill considera c economia
este tiina care trateaz producia i distribuia avuiilor, n msura n
care aceast producie i aceast distribuie depind de natura uman. n
gndirea lui J.P. Proudhon, economia este tiina muncii, adic
aciunea inteligent a oamenilor n societate asupra materiei n scopul
prevzut, de satisfacie personal. J. Baptiste Say, n Catchisme
deconomie politique (1826), spunea c economia politic este tiina
care ajut la cunoaterea economiei societii, ea arat cum i procur
naiunea cele necesare pentru a subzista.
Exist i alte definiii date economiei politice. Iat cteva dintre
ele: economia politic studiaz activitile care, punnd sau nu n joc
moneda, implic operaii de schimb ntre indivizi; ea cerceteaz cum
oamenii decid s utilizeze resursele productive rare sau limitate, n
vederea crerii de mrfuri sau servicii variate i spre a le repartiza
pentru scopuri de consum ntre diferii membri ai societii; ea
studiaz modul n care oamenii se comport, n cursul obinuitei lor
existene, ctigndu-i viaa i bucurndu-se de fructele muncii lor;
ea este tiina care cerceteaz mijloacele de ameliorare a societii i
de a face posibil civilizaia uman. Paul A. Samuelson spunea c
tiina economic cerceteaz modul n care oamenii i societatea
decid, fcnd sau nu uz de moned, s aloce resursele productive rare
produciei de mrfuri i servicii variate i s le repartizeze n scopul
consumului prezent sau viitor ntre diferii indivizi i colectiviti. Ea
analizeaz, deci, costurile i profiturile ce rezult din cele mai bune
structuri ale utilizrii resurselor6.
Lund n considerare definiiile date economiei politice, n
cadrul confruntrilor de idei, de ctre diferii autori, se poate exprima,
ntr-o form concis, obiectul ei de studiu i poate fi pus n relief rolul
acestei tiine. Astfel, obiectul economiei ca tiin l constituie
studierea vieii economice reale, a fenomenelor i proceselor eco-
nomice care au loc n domeniul produciei, schimbului, repartiiei
6
Paul A. Samuelson, Lconomique, Armand Colin, Paris, 1982, p.8.
27

i consumului de bunuri materiale i servicii, a relaiilor cauzale, a
legilor i categoriilor economice, pe diferite trepte ale evoluiei
societii, oferind un mod economic tiinific de gndire i aciune,
putere de anticipare i raionalitate, innd seama de confrun-
tarea nevoilor nelimitate cu resursele limitate. Rezult, de aici, c
economia nu este o tiin abstract, nelegat de via, ci, dimpotriv,
are un rol deosebit de important n sistemul tiinelor contemporane.
Aceasta cu att mai mult, cu ct lum n considerare faptul c gndirea
economic tiinific trebuie s se reflecte i n acte de guvernmnt,
n politica economic, n comportamentul uman, n general, i al
agenilor economici, n mod special.
Politica economic, de exemplu, politica industrial, agricol, a
investiiilor, a preurilor, monetar, bugetar, de credit, fiscal etc.,
este condiionat de luarea n considerare a tiinei economice; formu-
larea de scopuri ale politicii, stabilirea cilor, mijloacelor i msurilor
adecvate de realizare a acestora trebuie s se ntemeieze pe cunotine
tiinifice.
n general, fenomenele economice reflect ceea ce este direct
sesizabil de ctre oameni, adic ceea ce se afl la suprafaa activitii
economice; spre exemplu, la pia, se poate observa dac se vnd sau
nu se vnd mrfuri, dac sunt preuri mari sau mici; sau, n activitatea
de producie, n uzine, se poate constata relativ uor dac mainile
funcioneaz sau nu funcioneaz, dac se muncete sau nu se
muncete etc.
Afirmarea economiei politice ca tiin presupune cunoaterea
nu numai a fenomenelor i proceselor economice, direct sesizabile, ci
i a relaiilor de cauzalitate, care in de esena lucrurilor, a legilor
economice. De exemplu, relaia dintre perfecionarea factorilor de
producie i randament sau eficiena utilizrii lor, n sensul c, n mod
obiectiv, un nivel calitativ superior al factorilor de produciei atrage
dup sine creterea randamentului sau eficienei folosirii lor, sau
relaia dintre cerere-ofert-pre, n cadrul creia, atunci cnd cererea
este mai mare dect oferta, are loc creterea preurilor, care, la rndu-i,
duce la scderea puterii de cumprare, a nivelului de trai etc.; sau
relaia dintre cheltuielile familiale de consum i veniturile bneti ale
familiilor etc. O alt relaie de cauzalitate este cea dintre inovaie i
activitatea economic: inovaia determin noi structuri ale produciei,
28

care, la rndul lor, duc la noi structuri ale cererii de mrfuri, care dau
natere unor noi structuri ale pieei etc. Exemple de legi economice:
legea creterii productivitii, legea cererii i ofertei, legea
randamentelor economice neproporionale etc.
tiina economic ofer, totodat, un sistem de cunotine
tiinifice, de teorii, de categorii economice sau noiuni fundamentale,
de concepte, legi economice, de analiz i interpretare, care servesc ca
instrumentar tiinific de lucru n practica economic. De exemplu,
folosirea categoriilor, conceptelor economice marf, bani, pia,
concuren, cost de producie, pre, salariu, profit, dobnd, rent,
avuie naional, munc, resurse naturale, capital, productivitatea
factorilor de producie, finane, buget, credit, venit, consum, economii,
investiii, produsul naional brut, creterea economic, echilibrul
economic i optimul economic etc. marcheaz noi trepte n procesul
cunoaterii tiinifice, servind n conducerea activitii. n prezent,
sistemul de concepte economice se mbogete prin introducerea n
circuitul de cunotine tiinifice a unor concepte sau noiuni noi, cum
sunt protecia mediului natural, costul ecologic, costul informaiei,
costul tiinei, integrarea economic internaional i altele.
n acelai timp, este de mare importan luarea n considerare a
intereselor economice (private i publice, curente i de perspectiv,
periodice i accidentale, regionale i naionale etc.), care, odat
cunoscute, pot fi puse n micare, n direcia stimulrii dezvoltrii
economice, cu ajutorul prghiilor economice salariu, profit, dobn-
d, pre etc. Promovarea, de exemplu, a unei politici fiscale de
reducere a ratei de impunere atrage dup sine mrirea veniturilor
agenilor economici i ncurajarea lor n realizarea de investiii i
creterea gradului de ocupare etc.
n condiiile actuale, exist mai multe componente ale tiinei
economice; ele alctuiesc sistemul tiinelor economice. n structura
acestuia sunt cuprinse urmtoarele: a) tiinele economice fundamen-
tale (economia politic); b) tiinele economice funcionale manage-
ment, marketing, finane-bnci, contabilitate, statistic, prognoz
economic etc.; c) tiinele economice teoretico-aplicative, de ramur
(n industrie, agricultur, construcii, comer, transporturi etc.), tiina
unitilor economice; d) tiinele istorice economice i ale gndirii
economice; e) economia mondial, care include relaii economice
29

internaionale, relaii valutar-financiare internaionale etc.; f) tiinele
economice de grani econometria, cibernetica economic, informatica
economic, psihologia economic, sociologia economic etc. De aseme-
nea, se impun ateniei i discipline economice noi, cum sunt: economia
mediului nconjurtor, economia regional, economia urban, economia
investiiilor n strintate i a ntreprinderilor multinaionale etc.
Sistemul tiinelor economice este dinamic i deschis, mbo-
gindu-se, de la o perioad la alta, pe msura progresului tiinei. n
cadrul acestuia, economia politic constituie o tiin economic
fundamental, care ofer baza teoretic i metodologic general
tiinelor economice n ansamblul lor. La rndul ei, economia politic
se mbogete i pe seama rezultatelor noi obinute de celelalte tiine
economice.
Celelalte discipline economice, n abordarea lor, presupun deja
cunoscute probleme teoretice generale, care fac obiectul de studiu al
economiei politice. Este, aici, o situaie similar cu cea a tiinei
fundamentale din alte domenii; de exemplu, anatomia i fiziologia
omului n domeniul medical, fizica n domeniul tehnic industrial,
teoria arhitecturii n domeniul arhitecturii, teoria muzicii n domeniul
artei sunetelor etc.
1.4. METOD N TIINA ECONOMIC
Afirmarea economiei ca tiin autonom presupune, pe lng

obiectul su propriu de studiu, i o metod.
n domeniul economiei, metoda reprezint un ansamblu de
principii, de procedee i tehnici de cercetare, care au rolul de a
contribui la extinderea cunoaterii tiinifice, la descoperirea de noi
adevruri i la rezolvarea cu eficien tot mai mare a problemelor
practicii. Rolul metodei crete i mai mult dac lum n considerare
faptul c esena proceselor economice nu apare la suprafaa acestora,
nu este direct sesizabil, necesitnd studierea aprofundat, ridicarea de
la concretul senzorial la gndirea abstract i, apoi, ntoarcerea la
concretul logic.
n general, metoda poate fi privit n dublu sens: ca metod de
cercetare i ca metod de expunere a rezultatelor cercetrii.
30

Ca i formarea tiinei economice, constituirea metodei acesteia
s-a realizat n timp, ca proces ndelungat; primele elemente de metod
n plan general filosofic au fost formulate, n Antichitate, de ctre
Socrate, care a abordat teoria noiunilor, deduciei i induciei, Platon,
care a formulat o serie de idei n teoria deduciei i demonstraiei.
Aristotel, n lucrarea sa Organon, abordeaz problemele metodei, fiind
considerat ntemeietorul logicii ca tiin a demonstraiei n
cercetarea adevrului; el abordeaz inducia, despre care spune c este
mai convingtoare, mai clar, mai uor de cunoscut prin senzaie i,
deci, mai familiar mulimii.
n epoca modern, Francis Bacon (1596-1626) i, mai ales, Ren
Descartes (1596-1650) au reformat metoda aristotelic, deschiznd un
drum nou n domeniul metodei.
Preocupri pentru metod n tiina economic se manifest n
mod sistematic, ncepnd cu procesul conturrii economiei politice ca
tiin. William Petty, care se considera, el nsui, ntemeietor de
tiin din punct de vedere al metodei, recurge la argumente ntemeiate
pe experien practic, pe cifre, greuti sau msuri, ca n tiinele
naturii. Probleme ale metodei sunt abordate i de ctre ali gnditori n
domeniul tiinei economice; este vorba de fiziocrai, n primul rnd
Fr.Quesnay, apoi A.Smith i D.Ricardo ca reprezentani ai colii
clasice engleze. J.Stuart Mill, considerat clasic de tranziie, analizeaz
probleme de metod n lucrarea sa Sistem de logic inductiv i
deductiv (1843), considernd c inducia i deducia constituie,
fiecare, doar momente ale procesului de gndire tiinific.
Procedeele ce caracterizeaz metoda n domeniul tiinelor
economice sunt urmtoarele: abstractizarea; analiza inductiv i
deductiv; mbinarea metodei istorice cu cea logic, teoretic; analiza
cantitativ i analiza calitativ; experimentul economic.
Abstractizarea presupune ca, n procesul de cercetare a feno-
menelor i proceselor economice, s se ia n considerare ceea ce este
dominant, caracteristic acestora, fcndu-se abstracie de unele fapte,
date, aspecte ale realitii analizate care sunt neeseniale i nenecesare
cunoaterii esenei.
Economistul, n mod voluntar, face abstracie de anumite
variabile, pentru a studia doar un numr limitat de modificri. Se
aplic, aici, celebra ipotez: caeteris paribus, conform creia se
31

consider date, neschimbate, celelalte elemente. Nici un spirit nu
poate s mbrieze multitudinea de fapte. Orice analiz implic un
efort de abstractizare7. De exemplu, pentru a nelege comporta-
mentul consumatorului, economistul are n vedere (n analiza pe care o
face) doar dou elemente variabile cantitatea de produs i preul n
moneda respectiv; el face abstracie de vrsta indivizilor, de sex, de
religie, de profesie, de deosebirea de gusturi etc.
Inducia reprezint acel procedeu de cercetare n care se
pornete de la fapte reale, aa cum sunt ele, spre gndirea abstract,
spre generalizarea tiinific sau, cu alte cuvinte, ea este modul de a
raiona de la particular la general.
Deducia const, invers, n a porni de la teze teoretice, de la
generalizri spre fapte concrete, unde se pot confirma sau, dimpotriv,
infirma tezele teoretice respective; sau, cu alte cuvinte, ea este modul
de raionare de la general la particular.
Metoda istoric presupune luarea n considerare a faptelor, a
realitilor, n desfurarea lor istoric, cu detaliile i cu meandrele care
au loc, chiar dac ele nu concord ntotdeauna cu ceea ce reprezint
logica micrii economice. De exemplu, analiza evoluiei productivitii
factorilor de producie, n timp, poate s scoat n relief i date, fapte din
care s rezulte nu creterea productivitii, aa cum este logic, teoretic,
innd seama de progresul tehnic, ci, dimpotriv, ntr-o perioad sau
alta, ntr-o unitate economic sau alta, dintr-un motiv sau altul, scderea
randamentului factorilor. n acest caz, are loc curarea de ceea ce
este ntmpltor, accidental n evoluia economic, reinndu-se ceea ce
este esenial, caracteristic, ca tendin dominant.
n sistemul metodelor i procedeelor de cercetare tiinific se
nscrie i analiza economic, cantitativ i calitativ. Analiza
cantitativ presupune determinri cantitative, msurare, cuantificare,
evaluare n expresie bneasc, precum i n uniti naturale, a
cheltuielilor i rezultatelor, a dimensiunilor activitii economice etc.
Analiza calitativ nseamn c, pornind de la schimbrile cantitative,
de la creteri, de exemplu, ale produciei, productivitii, eficienei
economice, ale produsului intern brut sau produsului naional brut etc.,
7
Paul Samuelson, Leconomique, vol.1, Armand Colin, Paris, 1982, p.16.
32

cercetarea tiinific trebuie s surprind i trecerea la o nou calitate,
adic la un nivel nou de dezvoltare economic etc.
Analiza economic mai poate fi clasificat8 i n:
a) analiza pozitiv, care explic faptele comportamentele, aa
cum sunt, n momentul respectiv, i din ce cauz sunt astfel;
b) analiza normativ, care stabilete norme, reguli de compor-
tament, definind ceea ce trebuie s fie; ea apare drept consecin
logic a cunoaterii pozitive.
Dup criteriul temporal, analiza economic poate fi:
a) static, la un moment dat, fr s ia n calcul timpul;
b) dinamic, lund n calcul timpul;
c) static-comparativ: compar dou sau mai multe perioade, ca,
de exemplu, ex-ante (previziunea) i ex-post (realizarea).
Dei analiza este actul cel mai important n procesul de cercetare
i cunoatere tiinific, totui ea trebuie completat cu sinteza. Dei
analiza, n general, presupune o cercetare aprofundat, n detaliu,
disecarea fenomenelor i proceselor economice, sinteza nseamn
cunoatere pe baza reunirii mentale a elementelor obinute de analiz,
prin stabilirea legturilor dintre ele.
Fundamentarea tiinific a analizei economice, a concluziilor
care se desprind, a orientrilor i deciziilor care se adopt apeleaz tot
mai mult la calcule matematice.
innd seama de caracterul deosebit de complex al efectelor pe
care le poate avea aplicarea n practic a concluziilor i rezultatelor
cercetrii economice asupra vieii i activitii oamenilor, o mare
nsemntate are experimentul economic. n esen, acesta presupune
ca, nainte de extinderea sau generalizarea unor msuri de
perfecionare a organizrii, a conducerii, gestiunii etc. la nivelul
firmelor sau al ramurilor, s aib loc experimentarea acestora, prin
care se verific oportunitatea, eficacitatea aplicrii lor.
Obiectul de studiu al Economiei politice trebuie privit n
dinamica sa, dup cum n micare continu se afl viaa economic
nsi.
8
Jacques Gnreux, conomie politique, Introduction et microconomie,
Hachette, Paris, 1988, p.13-14.
33

Concepte de baz
Nevoi umane
Interese economice
Resurse economice
Raritatea i alegerea
Costul de oportunitate al unei alegeri
Activitatea economic
tiina economic
Metod n tiina economic
Probleme de reflecie, ntrebri

Dinamica nevoilor i resurselor
n ce const relaia dintre nivelul de instruire i cultur
al oamenilor i structura nevoilor?
Interesele economice i rolul lor n dinamica economic
Relaia dintre nevoi i activitatea economic
Progresul tiinifico-tehnic i limitele resurselor
Curba (frontiera) posibilitilor de producie
Obiectul de studiu al Economiei politice
Ce tendine au loc n structura sistemului tiinelor economice?
Rolul tiinei economice n elaborarea politicii economice
Analiza economic i rolul ei n cunoaterea tiinific
Legtura dintre teoria economic i practica economic
Experimentul economic
Bibliografie
Gilbert, Abraham-Frois, Economia politic, Editura Humanitas,
Bucureti, 1994.
Bran, Paul, Economica valorii, Editura Economic, Bucureti, 1996.
Constantinescu, N.N., Economia proteciei mediului natural, Editura
Politic, Bucureti 1976.
Dobrot, Ni, Economia politic, Editura Economic, Bucureti, 1997.
Galbraith, J.K., tiina economic i interesul public, Editura Politic,
Bucureti, 1982.
34

Heyne, Paul, Modul economic de gndire, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1991.
Lipsey, R.G., Chrystal, K.Alec, Economia pozitiv, Editura
Economic, 1999.
Madgearu, V., Curs de economie politic, Editura Ramuri, Craiova, 1944.
Mladenatz, Gromoslav, Cunoatere i metod n tiina economic,
Bucureti, 1947.
Murgescu, Costin, Mersul ideilor economice la romni, vol. I,
Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1987.
Postolache, Tudorel, Restructurri n economia politic, Editura
Politic, Bucureti, 1981.
Rugin, Anghel, Principia oeconomica, Editura Academiei Romne,
Bucureti, 1993.
Samuelson, Paul, Lconomique, Armand Colin, Paris, 1982.
Ciucur, Dumitru, Ilie Gavril, Constantin Popescu, Economie,
Editura Economic, Bucureti, 1999.
xxx Dicionar de economie, coord.: Ni Dobrot, Editura Econo-
mic, Bucureti, 1999.
35

Capitolul 2
ECONOMIA DE PIA:
CARACTERIZARE GENERAL. AGENII ECONOMICI
Obiectivele temei:
Cunoaterea de ctre studeni a unor aspecte de baz privind:
deosebirea esenial dintre economia natural i economia de
schimb;
trsturile comune ale economilor de pia i diversitatea mo-
delelor concrete de funcionare i reglare a acestor economii, n
perioada contemporan;
specializarea i criteriile pe care se ntemeiaz independena
productorilor de bunuri i servicii, rolul i funciile banilor n
economia de pia, n asigurarea libertii de aciune a participanilor
la viaa economic;
grupurile principale de ageni economici i fluxurile activitii
economice.
2.1. ASPECTE INTRODUCTIVE
Satisfacerea nevoilor de consum ale oamenilor se realizeaz prin

intermediul bunurilor i serviciilor. Pe msura dezvoltrii societii,
att nevoile, ct i bunurile i serviciile sporesc i se diversific.
Limitele resurselor au impus tot mai mult necesitatea cutrii celor
mai adecvate i eficiente sisteme de producie, de desfurare a
activitii economice. Fiecare societate uman fie c este avansat
industrial, modern, fie c are un nivel mai sczut de dezvoltare
trebuie s-i organizeze activitatea economic astfel, nct s rspund
la cteva seturi de ntrebri fundamentale i interdependente, i
anume: ce bunuri trebuie produse, n ce cantiti, cnd i n ce sorti-
mente, ct din produsele create vor fi destinate consumului individual
i ct producerii de bunuri investiionale? Cum vor fi produse, cine le
36

va produce, cu ce fel de metode i tehnici de producie i din ce
resurse? n ce fel de ntreprinderi se vor realiza bunurile i serviciile
necesare: n uniti bazate pe proprietate public sau particular? Cum
vor fi folosite diferite feluri de resurse, n ce proporii, pentru
realizarea sortimentului de produse? Pentru cine sunt produse, cine
vor fi beneficiarii acestora i cum se vor repartiza produsele create
ntre diferite persoane, familii, dup ce criterii?
Toate aceste ntrebri exprim probleme comune, valabile
pentru orice sistem de organizare a activitii economice. n evoluia
istoric a societii, s-au manifestat mai multe modaliti de organizare
a activitii economice, avnd mecanisme proprii de alocare i
utilizare a resurselor pentru satisfacerea nevoilor. Principalele sisteme
economice sunt: economia natural, economia de schimb, econo-
mia de pia concurenial, economia centralizat sau de comand
i economia mixt.
n diferitele etape ale evoluiei sistemului economic, mecanis-
mul de funcionare i schimb structurile, mijloacele i prghiile prin
care se asigur micarea acestuia.
La nceputurile existenei sale, producia social ia forma
economiei naturale, n care bunurile create servesc consumului propriu
al productorului. Economia natural reprezint acea form de
organizare i desfurare a activitii economice n care comunitile i
satisfac necesitile de consum, din producia proprie, pe baz de
autoconsum, fr a apela la schimb. Aceast form a produciei sociale
a existat n comuna primitiv, fiind predominant n sclavagism i n
feudalism, cnd fiecare gospodrie individual executa toate activitile,
de la obinerea materiilor prime pn la producerea diferitelor bunuri
pentru consum.
Pe msura adncirii diviziunii sociale a muncii, a specializrii
productorilor, a amplificrii i diversificrii nevoilor, a bunurilor i
serviciilor, sistemul economiei naturale i restrnge treptat sfera de
cuprindere n favoarea economiei de schimb, n care bunurile se
produc predominant pentru pia. Ea se generalizeaz n capitalism.
Economia de schimb, n care piaa are un rol hotrtor n reglarea
economiei, s-a dovedit, n practic, a fi un sistem performant; prezent n
toate societile moderne, el reprezint forma universal de organizare i
funcionare a activitii economice n lumea contemporan.
37

Economia de schimb se ntemeiaz pe mecanismele obiective ce
pun n valoare forele pieei, n care raportul dintre cerere i ofert
determin principiile de prioritate n alocarea i utilizarea resurselor
materiale, umane i financiare disponibile. ntr-o astfel de economie,
activitile agenilor economici sunt stimulate i sancionate de
exigenele pieei; criteriile cu care opereaz piaa sunt cele ale
eficienei i ale concordanei produciei cu nevoile efective ale
societii. Pentru a obine beneficii, ntreprinderile trebuie s fie
receptive la semnalele pieei, s aib o nalt capacitate de adaptare la
schimbrile mediului economico-social, s manifeste inventivitate,
spirit creator, preocupare pentru nnoirea i modernizarea produselor,
a formelor de distribuie.
2.2. CARACTERIZAREA ECONOMIEI DE SCHIMB
Cu toate c, n diferite ri i perioade, economia de schimb a

cunoscut i cunoate trsturi specifice, deoarece condiiile concrete
n care funcioneaz acest tip de economie i pun amprenta asupra
modalitilor ei de manifestare, ea are unele caracteristici generale,
dintre care cele mai semnificative sunt: a) specializarea productorilor,
a agenilor economici n general; b) autonomia, independena agenilor
economici; c) producia de mrfuri generalizat i mijlocirea schimbu-
lui de ctre bani; d) concurena.
Specializarea. Economia de schimb are la baz diviziunea social
a muncii, proces istoric de difereniere, desprindere i separare a
diferitelor genuri de activiti i fixare a acestora ca domenii distincte, de
sine stttoare, prin funciile i rolul ndeplinit, devenind activiti
specializate. Diviziunea muncii, specializarea reprezint cel mai impor-
tant factor de progres pentru individ i societate, ea permind perfecio-
narea forelor de producie, creterea produciei prin folosirea acelorai
resurse, utilizarea pe scar larg a tehnicii i tehnologiei moderne1.
Diviziunea social a muncii, specializarea reprezint un factor
de progres cnd are o fundamentare economic, ntemeindu-se pe un
avantaj absolut sau relativ.
1
Adam Smith, Avuia Naiunilor, vol. I, Editura Academiei, Bucureti,
1962, p. 7-18.
38

Avantajul absolut. Un productor deine un avantaj absolut
cnd creeaz o cantitate dat de bunuri cu mai puine resurse, n raport
cu oricare alt productor.
Dac avem n vedere trei productori (A, B i C), fiecare
dispunnd de resurse egale, cantitativ i calitativ, i identice ca
structur, ei pot crea volume diferite de bunuri, cnd au abiliti diferite.
A : 12x sau 6y sau orice combinaie liniar intermediar;
B : 6 x sau 6y sau orice combinaie liniar intermediar;
C : 2 x sau 4 y sau orice combinaie liniar intermediar.
Din datele de mai sus rezult c productorul A deine un
avantaj absolut n raport cu ceilali. El obine cea mai mare cantitate
de bunuri cu aceleai resurse, realiznd consumuri mai mici pe
unitatea de produs.
Avantajul relativ. Un productor deine un avantaj relativ ntr-o
activitate, dac realizeaz bunul cu cel mai mic cost de oportunitate,
n raport cu ceilali. Pentru a evidenia avantajul relativ este necesar
determinarea acestui cost de oportunitate, adic a anselor la care
renun productorul atunci cnd face o alegere2.
Mrimea costului de oportunitate al unei uniti dintr-un anumit
bun poate fi calculat astfel:
- determinarea creterii bunului X (X=1);
- determinarea reducerii cantitii bunului Y (Y=1) la care se
renun;
- raportarea cantitii din bunul la care se renun la cantitatea
ctigat din bunul pentru care se opteaz (Y/X).
Revenind la exemplul anterior, dac productorul A alege s
produc doar bunul X, rezult c, pentru fiecare unitate pe care o
produce din acesta, el trebuie s renune la 0,5Y; dac alege s
produc doar bunul Y, pentru fiecare unitate produs din acesta, el
renun la 2X. Raionnd similar pentru ceilali doi productori,
obinem (tabelul 1):
2
Paul Heyne, Modul economic de gndire, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1991, p. 1-11, 40-45 i 111-116.
39

Productorul i costurile de oportunitate
Tabelul 1
Se constat c productorul A are cel mai mic cost de

oportunitate n producerea bunului X, deci, el dispune de un avantaj
relativ (comparativ), fiind justificat din punct de vedere economic
specializarea sa n obinerea acestuia. n schimb, productorul C, care,
n ansamblu, este cel mai puin eficient, dispune de avantaj relativ n
obinerea bunului Y, el sacrificnd doar 0,5 uniti din bunul X pentru
a spori cu o unitate producia bunului Y, fiind fundamentat
specializarea lui n acest domeniu.
Decizia productorilor de a produce att bunul X, ct i bunul Y,
alocnd pentru fiecare bun jumtate din resursele de care dispun, ar
determina ca producia total s fie Qt=10X+8Y,
pentru c:
A produce 6 x i 3 y
B produce 3 x i 3y
C produce 1x i 2y
Dac productorii se specializeaz, A optnd pentru bunul X, B
pentru Y, iar C tot pentru Y, rezult:
Qt = 12X+10Y, pentru c:
A produce 12 X
B produce 6Y
C produce 4 Y
Specializarea productorilor a determinat un spor de producie
de 4 uniti (dou uniti din bunul X i dou uniti din bunul Y).
Efectele economice ale specializrii fundamentate pe teoria avan-
tajului relativ, comparativ permit creterea produciei cu resursele
existente, determinnd necesitatea cooperrii i conlucrrii agenilor eco-
nomici, deoarece activitatea i satisfacerea nevoilor lor sunt interdependente.
Chiar dac, n timp, avantajul comparativ al unui agent
economic sau al altuia se modific, de aici rezultnd reprofilarea
productorilor, adaptarea permanent la condiiile schimbtoare ale
40

mediului n care acioneaz, specializarea rmne o trstur i o
condiie a economiei de schimb, baza cooperrii sociale i a progre-
sului economic.
Autonomia, independena presupun ca agenii economici s
dispun de libertatea de aciune, de dreptul de decizie, iar nstrinarea
bunurilor s aib la baz criterii economice. Autonomia este funda-
mentat pe interesul izvort din proprietate. Proprietatea privat,
particular sau individual, ca baz principal a autonomiei economi-
ce, nu exclude existena altor forme de proprietate, cum ar fi:
particular-asociativ (societi pe aciuni, cooperative), public (de
stat) i mixt.
Cea mai larg autonomie se realizeaz n condiiile proprietii
private, prin exercitarea deplin de ctre agenii economici a tuturor
atributelor proprietii. Acetia i manifest libertatea de a poseda
bunuri, de a le utiliza cum cred de cuviin n interesul lor, de a le
nstrina prin vnzare, de a beneficia de rezultatele ce se obin prin
folosina bunurilor deinute.
Pluralismul formelor de proprietate, caracteristic rilor cu
economie de pia, implic i existena proprietii publice, ce aparine
statului sau unitilor administrativ-teritoriale. n cadrul acestei forme
de proprietate, agentul economic nemijlocit, cel care exercit efectiv
actele de producie, schimb etc., are o autonomie mai restrns, pentru
c deciziile strategice privind dezvoltarea unitilor se iau la nivel
central; la nivel local (microeconomic), agenii economici au o
autonomie operativ, limitat, determinat de reglementrile legisla-
tive proprii fiecrei ri i perioade.
Producia de mrfuri generalizat i mijlocirea schimbului
de ctre bani. Spre deosebire de perioada n care economia natural
era dominant, i n care bunurile se creau majoritar pentru consumul
propriu, economia de schimb (de pia) creeaz bunuri prioritar pentru
vnzare. n aceast economie, devine marf, ca fenomen de mas, i
fora de munc. Producia este astfel separat de consum, impunndu-se
deplasarea bunurilor de la locul de producie la locul de folosire a lor,
printr-o reea tot mai ramificat de mijloace de transport.
ntruct producia de mrfuri este general, iar diviziunea social
a muncii foarte larg i n continu dezvoltare, schimbul este servit n
mod necesar de bani. Fr prezena lor, circuitul economic s-ar bloca
41

i economia nu ar putea funciona normal. Economia de pia este
prin excelen o economie monetar. n cadrul ei, fiecare consumator
individual i fiecare productor acioneaz prin schimb pentru a rezolva
cele trei probleme fundamentale. Astfel, ce se produce depinde de
veniturile cumprtorilor i de profitul productorilor, al firmelor; cum
se produce este n funcie de concurena dintre productori, fiecare
dintre ei fiind obligat s adopte metoda i tehnica de producie care i
asigur realizarea celui mai mic cost de producie i maxim de profit;
pentru cine se produce depinde de cererea i oferta de pe piaa
factorilor de producie, de cantitatea i preul acestora, n funcie de care
se stabilete nivelul salariului, rentei i dobnzii.
2.3. BANII I ROLUL LOR N ECONOMIA

CONTEMPORAN
2.3.1. DEFINIREA BANILOR
n ceea ce privete definirea banilor sau a monedei, n literatura

economic au existat i persist nc puncte de vedere diferite. n
concepia economitilor clasici, adepi ai teoriei valoarea-munc, banii
reprezint o marf special, separat spontan din lumea celorlalte
mrfuri, care ndeplinesc rolul de instrument general al schimbului. Ali
economiti consider c banii sunt elementul cheie al economiei de
schimb, monetare: Ei sunt un semn caracterizat printr-o hrtie, o
pies metalic sau o cifr nscris n conturile unei bnci care
simbolizeaz dreptul de a lua o parte din ceea ce este produs i oferit
vnzrii, n cadrul naiunii unde aceti bani sunt recunoscui3.
P.A.Samuelson, laureat al premiului Nobel pentru economie, consider
banii o convenie social artificial: moneda este orice servete i este
acceptat de toat lumea, ca mijloc de schimb ori de plat4.
n evoluia lor istoric, banii au mbrcat mai multe forme:
marf-bani, moneda de aur i argint i banii de hrtie.
3
J.M.Albertini, Les rouages de lconomie nationale, Les ditions
ouvrires, Paris, 1988, p. 169.
4
P.Samuelson & W.Nordhaus, Economics, 13th Edition, Mc Graw-
Hill Boote Company, 1989, p. 226.
42

Forma marf-bani s-a caracterizat prin faptul c mijlocirea
raporturilor de schimb se realiza de ctre anumite bunuri (mrfuri).
Iniial, rolul de bani a fost ndeplinit de unele bunuri (vite, piei,
blnuri, metale etc.). Cu timpul, acest rol a nceput s fie ndeplinit de
metalele preioase (aur i argint) datorit calitilor acestora: au o
valoare mare ntr-un volum mic, sunt divizibile, inalterabile, omogene
i uor de transportat. Banii de aur au toate calitile necesare pentru a
fi universal acceptai.
Moneda de aur sau argint. La nceput, banii de aur sau argint
circulau sub form de lingouri de bare, care trebuia cntrite i
verificate din punctul de vedere al calitii nainte de efectuarea plii
mrfurilor. Aceasta presupunea timp i avea un cost bnesc, cci cele
dou operaiuni realizate de persoane specializate nu se fceau gratuit.
Pentru evitarea incomoditilor i costurilor amintite, a altor incon-
veniente (falsificarea lingourilor de metale preioase etc.), la un punct
al evoluiei economice, s-a trecut la confecionarea monedelor (din aur
i argint) de ctre state.
n funcia de mijlocitori ai schimbului de mrfuri i servicii,
banii se afl doar temporar n posesia agenilor economici i nu este
obligatoriu ca ei s aib o valoare proprie, intrinsec. De aceea,
treptat, monedele din metale preioase au fost nlocuite cu monede
(bani) de hrtie i cu monede din metal comun.
Banii de hrtie, dup natura lor economic, sunt de dou feluri:
bilete de banc (bancnote, bani de credit sau moneda-hrtie) i bani de
hrtie propriu-zii sau hrtie-moned.
Biletele de banc (bancnotele) sunt semne ale valorii care, n
procesul circulaiei, nlocuiesc banii cu valoarea deplin. La nceput,
suma bancnotelor nu putea s depeasc pe cea a stocului de metal
preios. Pe msura dezvoltrii comerului, stocul de aur a devenit
insuficient. n aceste condiii, au nceput s se emit mai multe bancnote
(bilete) sau moned fiduciar, deoarece se considera c ncrederea n
conversiunea biletelor pe metal nu va fi cerut n acelai timp de ctre
toi deintorii lor. Realizat de ageni particulari, apoi de ctre bncile
comerciale, aceast emisiune a devenit rapid un privilegiu al statului,
fiind ncredinat Bncii Centrale (Naionale sau de Emisiune). Biletul
emis avea un curs legal i trebuia s fie acceptat n schimburi la acelai
titlu (sau n acelai fel) ca i metalul pe care l reprezenta. Biletele de
43

banc circulau n calitate de bani de credit i aveau o dubl garanie:
efectele comerciale (cambii) aflate n portofoliul bncilor centrale i
stocul de aur al acestora.
Mai trziu, biletele de banc i-au pierdut stabilitatea iniial,
deoarece nu mai erau convertibile n aur i se emiteau nu att pentru
operaiuni comerciale, ct mai ales pentru acoperirea deficitului
bugetar. De aceea, semnele bneti ale tuturor rilor cu economie de
pia au devenit treptat banii de hrtie
Banii de hrtie (sau hrtia-moned) reprezint semne ale valorii,
care, n procesul circulaiei, nlocuiesc banii cu valoare deplin.
2.3.2. FUNCIILE BANILOR
Independent de etapa de evoluie i de coninutul lor economic,

banii (moneda) ndeplinesc funcii economice eseniale. Acestea au
evoluat n timp n raport de natura banilor i de complexitatea activit-
ilor economice. n literatura de specialitate exist opinii foarte diverse
asupra funciilor banilor. n pofida acestei diversiti, pot fi identifi-
cate urmtoarele funcii ale monedei:
a) Mijloc de msurare a activitii economice. n aceast
funcie, banii msoar cheltuielile efectuate i rezultatele obinute n
activitatea economic trecut i prezent, precum i cele avute n
vedere n perioada ce urmeaz.
Banii sunt instrument de evaluare a valorii produciei globale i
marf, a preurilor, a costurilor i profiturilor la scara ntreprinderilor
i ramurilor, a mrimii produsului intern brut i a produsului naional
brut (ca indicatori macroeconomici) etc. Oferind o unitate de calcul
comun a cheltuielilor i rezultatelor la diverse niveluri, a drepturilor
i obligaiilor fiecrui agent economic, banii permit comparaii ntre
performanele atinse de ntreprinderi i economiile naionale n
ansamblu, precum i luarea de msuri pentru ridicarea la un plan
superior acestora.
b) Mijloc de schimb. Banii ndeplinesc aceast funcie cnd
mrfurile se achit n momentul livrrii lor.
Realizarea schimbului prin intermediul banilor scindeaz
schimbul n dou tranzacii complementare: vnzarea, adic cedarea
bunurilor de ctre unul din parteneri (care primete contravaloarea
44

acestora), i cumprarea, adic obinerea bunurilor de ctre alt
partener (care pltete contravaloarea bunurilor). Fiecare partener este,
n consecin, numai vnztor sau numai cumprtor. n cadrul
trocului, al schimbului direct (marf contra marf), fiecare partener
era, concomitent, i vnztor i cumprtor.
Mijlocind schimbul de mrfuri, banii elibereaz acest proces de
limitele inerente trocului i l fac mai operativ, cu efecte benefice
asupra ntregii activiti economice.
Cnd mrfurile se schimbau direct una pe alta, era foarte dificil s
se ntlneasc ntr-un loc anume doi ageni economici A i B, de
exemplu, aa nct A s doreasc bunul lui B, iar B, bunul lui A.
Realizarea acestei coincidene cerea mult timp i deplasarea produc-
torilor dintr-un loc n altul. n plus, greu se putea preui valoarea
mrfurilor ce urmau a se schimba, cci nu exista un etalon al msurii ei.
Cnd intervin banii n procesul de schimb, asemenea limite dispar.
Dei banii sporesc operativitatea i eficacitatea schimbului, ei
creeaz i un efect negativ. n urma vnzrii, banii ncasai se pot
stoca i repetarea acestui act de mai muli ageni economici ngre-
uneaz desfacerea unor cantiti de mrfuri, care ateapt banii reinui
pentru a se vinde. Cauza o reprezint faptul c bunurile se produc n
calitate de echivalente, de bunuri care trebuie s se schimbe unul cu
altul, n condiiile diviziunii sociale a muncii.
c) Mijloc de plat. Banii ndeplinesc aceast funcie n ipoteza
n care mrfurile se achit la un anumit termen, dup livrarea lor, cnd
ele se vnd pe credite.
Ca mijloc de plat, banii servesc, ns, i pentru stingerea altor
obligaiuni: achitarea impozitelor i taxelor, a rentelor, chiriilor i
dobnzilor, a mprumuturilor, salariilor etc. Orice drept i orice obli-
gaie economic se pot stinge prin cedarea i primirea unei sume de
bani, la o dat anumit.
d) Mijloc de rezerv de valoare. Obinerea banilor prin
vnzarea bunurilor i serviciilor ofer deintorilor lor posibilitatea s
fac economii, denumite rezerve de valoare. Formarea acestor rezerve
se bazeaz pe asigurarea c valoarea banilor economisii va putea fi
regsit n integritatea sa n viitor, atunci cnd vor fi utilizai, altfel
spus, pe prezumia stabilitii puterii lor de cumprare.
45

Constituirea de rezerve de bani este favorizat de ampla dezvol-
tare a relaiilor de credit i a sistemului bancar, care ofer posibiliti
de fructificare a economiilor prin dobnda primit la sumele depuse.
Fiind mijlocul general de cumprare i plat, banii sunt forma
universal de constituire a rezervelor de valoare, att pentru unitile
economice, ct i pentru populaie. Deintorul monedei dispune de un
titlu de credit, care i atest dreptul de a beneficia de o parte a
bunurilor aflate n circulaie, atunci cnd dorete, dreptul de a alege, la
momentul oportun, din oferta existent, elementele care-l satisfac.
Banii sunt activul cel mai lichid din economie, care oricnd se poate
transforma pe orice alt bun, imediat i fr niciun cost suplimentar.
Funciile banilor, succint analizate, au valabilitate i pentru banii
naionali, care servesc piaa intern, i pentru banii universali, care
servesc piaa internaional, mijlocind schimburile externe de mrfuri,
turismul, transferul de tehnologii, investiiile efectuate n strintate,
repatrierea profiturilor, achitarea mprumuturilor obinute de la alte
ri etc.
Puterea de cumprare a banilor este cantitatea de bunuri
economice care se pot cumpra, la un moment dat, cu o unitate mone-
tar sau cu o sum dat de bani.
n baza teoriei neoclasice, aceasta este determinat, n esen, de
cantitatea de bani aflat n circulaie. Pornind de la premisa c, pe
termen scurt, oferta de bunuri economice i viteza de rotaie sunt
relativ rigide, modificarea masei monetare atrage dup sine modificri
n sens contrar, att n nivelul general al preurilor, ct i n puterea de
cumprare a monedei.
Dac pe termen scurt aceast concluzie poate fi logic i
confirmat de practic, pe termen lung, i puterea de cumprare a
monedei depinde de numeroase mprejurri economice i extraecono-
mice. Rolul hotrtor n aceast direcie l are starea economiei
naionale respective; de regul, o ar cu o economie puternic,
modern i eficient, capabil s asigure satisfacerea n bune condiii a
nevoilor, are o moned a crei putere de cumprare este mai stabil.
Convertibilitatea monedei. n prezent, realizarea funciilor i
rolului economic al monedei are loc n condiiile extinderii legturilor
dintre economiile naionale, din care cauz capt importan conver-
46

tibilitatea monedei. Aceasta reprezint nsuirea legal a unei monede
de a fi schimbat cu o alt moned n mod liber, prin vnzare-
cumprare, pe pia, la un anumit pre.
Din cele peste 70 de ri cu moned convertibil, doar pentru 5
(SUA, Marea Britanie, Frana, Germania, Japonia) se poate vorbi de
convertibilitate deplin, adic de eliminarea oricror restricii cu
privire la suma care se schimb, scopul schimbrii monedei naionale
pe moned strin i calitatea celui care efectueaz (sau pentru care se
efectueaz) operaiunea. n celelalte ri cu moned convertibil exist
o serie de limite, mai mari sau mai mici, n calea liberei vnzri a
monedei naionale n schimbul unor monede strine.
n Romnia, problema convertibilitii monedei naionale s-a
fixat ca un obiectiv major abia dup 1990. Ca un prim pas n aceast
direcie, prin msurile ntreprinse, s-a ajuns la existena a dou cursuri
de schimb fa de alte monede. Unul a fost cursul oficial, stabilit de
Banca Naional, iar cellalt, cursul de echilibru, format pe baza
cererii i ofertei exprimate n cadrul operaiunilor de licitaie valutar
interbancar. n special din anul 1994, n baza noilor reglementri
adoptate, s-au diminuat condiiile restrictive privind convertibilitatea,
ajungndu-se treptat la realizarea deplinei convertibiliti a leului.
Convertibilitatea monedei ridic numeroase probleme teoretice
i practice, avnd implicaii deosebite asupra oricrei economii
naionale. Ea este o condiie necesar pentru a introduce realismul n
activitatea economic, pentru evaluarea corect a nivelului eficienei i
competitivitii printr-un sistem de preuri corecte. Convertibilitatea
influeneaz toate domeniile i componentele vieii economice interne
i relaiile cu strintatea, dar i numeroase aspecte ale relaiilor
sociale. Dup unii specialiti, ea este o condiie primordial pentru ca
rile din Europa Central i de Est s realizeze pai hotri spre
economia de pia.
Dac n ceea ce privete utilitatea economic i social a conver-
tibilitii, teoria economic este unanim, n ceea ce privete momen-
tul i premisele convertibilitii monedei se pot distinge dou poziii
teoretice.
Una dintre ele susine c nu este necesar nicio premis
material-economic ce trebuie ndeplinit; trecerea la convertibilitate
este un act politic i trebuie s se fac dovada existenei voinei i
hotrrii pentru aceasta. n urma convertibilitii, se manifest o serie
47

de efecte nedorite, dar ele sunt datorate nu convertibilitii, ci unor
cauze profunde existente n respectiva economie; aceste efecte nu s-au
putut manifesta tocmai datorit inexistenei convertibilitii. Abia dup
trecerea la convertibilitate se poate pune, deci, un diagnostic corect i
aplica tratamentul adecvat pentru nsntoirea acelei economii.
Conform altei teorii, convertibilitatea este necesar, dar nu
reprezint un scop n sine, ci un mijloc de asigurare i sprijinire a
dezvoltrii economiei. n consecin, trecerea la convertibilitate
trebuie pregtit cu atenie, ea necesitnd asigurarea unor premise,
cum sunt: restructurarea i consolidarea economiei naionale; diver-
sificarea i modernizarea produciei de bunuri i servicii de calitate, cu
eficien ridicat i competitive pe piaa extern; creterea rezervelor
de valut ale rii; formarea unui sistem de preuri interne flexibile i
reale, fundamentate pe cheltuielile de producie i corelate treptat, n
timp, cu cele de pe piaa internaional. n ceea ce privete inflaia,
aceasta trebuie s fie redus i meninut sub control.
2.4. ECONOMIA DE PIA CONTEMPORAN;

CARACTERISTICI I TIPURI ALE ACESTEIA
Pornind de la modul concret n care sunt fundamentate i

adoptate deciziile, n economia contemporan ntlnim dou sisteme
economice5 de organizare i funcionare a economiei de schimb:
a) sistemul economiei de pia;
b) sistemul economiei de comand (centralizate).
Departajarea ntre aceste dou mari sisteme se realizeaz
lundu-se n considerare urmtoarele criterii: gradul de libertate a
agenilor economici i caracteristicile mecanismului de reglare.
n economia de pia, rolul hotrtor n fundamentarea i luarea
deciziilor l au agenii economici individuali.
Modelul teoretic al economiei de pia a fost elaborat pe baza
unor premise economice i social-politice care statueaz proprietatea
ca fiind sacr, inviolabil i garantat, precum i primordialitatea
intereselor personale.
5
Vezi R. G. Lipsey, K. A. Chrystal, Economia pozitiv, Editura Eco-
nomic, Bucureti, 1999, p. 37-41.
48

Elementele structurale ale sistemului teoretic al economiei de
pia6 sunt:
economia funcioneaz pe baza conexiunii unui sistem de piee
interdependente;
proprietatea particular i interesul personal sunt hotrtoare n
funcionarea economiei i adoptarea deciziilor; fiecare agent economic
i asigur autoreproductibilitatea ca rezultat al propriilor decizii;
aceasta nu exclude pluralismul formelor de proprietate;
toi agenii economici i toate categoriile de pia se afl n
raporturi de concuren loial;
preurile se formeaz liber;
sunt excluse interveniile administrative ale statului i ale altor
centre de for (monopoluri, sindicate) n activitatea i funcionarea
economiei.
Existena unui sistem financiar bancar ramificat i modern
echipat, care-i asum reglarea operativ a masei monetare,
distribuirea i orientarea creditelor etc., o structur tehnico-economic
modern constituie o condiie de baz a unei nalte eficiene
economice i a satisfacerii nevoilor n cretere pentru toi cetenii.
Economia de pia real, ca sistem ce funcioneaz efectiv n
diferite state ale lumii, nu realizeaz integral caracteristicile modelului
ideal, existnd o mare diversitate de modele ale acesteia; de fapt,
fiecare ar are propriul model.
Cu toate deosebirile existente, economia de pia modern are o
serie de trsturi sau caracteristici, care se ntlnesc n orice ar, inde-
pendent de elementele specifice. n esen, este vorba de urmtoarele:
a) pluralismul formelor de proprietate, n cadrul crora
proprietatea privat deine ponderea dominant; pe aceast baz,
agenii economici elaboreaz decizii n mod independent, autonom,
asumnd-i riscul n afaceri economic;
b) funcionarea i dezvoltarea economiei au loc n condiiile n
care piaa ndeplinete un rol deosebit n reglarea activitii, a
comportamentului agenilor economici, n alocarea i utilizarea resur-
selor;
6
Dicionar de economie, coord: Ni Dobrot, Editura Economic,
Bucureti, 1999, p. 185-186.
49

c) motivaia activitii agenilor economici o constituie maximi-
zarea profitului; consumatorii au drept impuls, sau mobil, al
comportamentului lor, utilitatea, satisfacia de care pot beneficia prin
cumprarea de bunuri sau servicii;
d) concurena stimuleaz agenii economici n promovarea
progresului, n creterea eficienei i a posibilitilor cumprtorilor de
a alege la pia;
e) pentru majoritatea bunurilor i serviciilor, ca i pe pieele
forei de munc, monetar, titlurilor de valoare, valutar etc., preurile
se formeaz liber, n funcie de raportul cerere-ofert, fr intervenia
statului;
f) existena unei structuri tehnico-economice moderne, care
asigur o eficien economic nalt;
g) statul democratic se manifest ca agent economic, acionnd
n direcia corectrii imperfeciunilor pieei, prin folosirea cadrului
legislativ, a prghiilor economico-financiare etc.
n economia centralizat, de comand, alocarea i utilizarea
resurselor, stabilirea raportului dintre resurse i nevoi sunt consecine
ale unor decizii centralizate, impuse agenilor economici de ctre
aparatul de stat, pe baza acceptrii la nivel social a unor principii de
ierarhizare a prioritilor i intereselor.
Niciunul din aceste sisteme nu exist n stare pur, orice
economie este o economie mixt, n care se ntlnesc, n diferite
proporii, elemente din toate sistemele. Astfel, n Statele Unite ale
Americii, guvernul stabilete legislaia economic, cadrul juridic al
activitii economice, dar majoritatea deciziilor aparin agenilor
economici. Instituiile private i publice sunt cele care exercit
controlul economic.
Analiza comparativ a economiilor reale de pia permite identi-
ficarea ctorva modele de economii reuite, nfloritoare, care au
fost capabile s genereze, dup cel de-al doilea rzboi mondial,
mbuntiri substaniale i susinute ale standardului de via i s
realizeze o eficien ridicat. Sunt multe astfel de economii. Cea mai
mare parte a lor sunt membre ale OECD; ele includ, ns, i unele
dintre rile industrializate din Asia de Sud-Est.
Schematic, se poate vorbi de trei modele principale, i anume:
economiile sociale de pia (din Europa de Vest), economiile de pia
50

direcionate de consum (SUA) i economiile de pia ghidate
administrativ (Japonia)7. Principalele caracteristici ale acestor modele
sunt prezentate n continuare.
Economia social de pia, ntlnit n rile nordice i n mai
multe ri ale Europei occidentale, n special n Germania, se
caracterizeaz prin faptul c statul se implic i este responsabil nu
numai n promovarea unei politici monetare i fiscale corespunztoare,
care s stimuleze creterea economic, dar i n realizarea unei
infrastructuri eficiente. O atenie mare este acordat proteciei mediului,
dezvoltrii adecvate a educaiei, ocrotirii sntii, asigurrii locurilor
de munc i nfptuirii unor programe guvernamentale substaniale de
protecie social a oamenilor, a sracilor, n general.
n Germania, ca i n alte ri ale Europei de Vest i, n special,
n cele nordice, att dezvoltarea economic, ct i cea social sunt
evoluate, iar categoria celor care nu au este puin numeroas. Dup
aprecierea lui Paul Mann, economia social de pia reprezint un
slogan, al crui interes precis este, ns, perisabil, reflectnd pragmatic
condiiile economice i politice ale fiecrei ri.
Economia de pia direcionat de consum, care poate fi
considerat modelul Statelor Unite ale Americii, acord un rol foarte
mare forelor pieei i un rol minim statului. La baza creterii
economice stau promovarea spiritului ntreprinztor i o mare
mobilitate a preurilor de producie. Se apreciaz c n cadrul acestui
model se promoveaz, n principal, virtuile eficienei pieei, ndeosebi
pe termen scurt, dup schemele mbogirii rapide, fr a se acorda
o atenie special echitii i problemelor sociale. Aceasta a condus, n
optica unor observatori critici, la deteriorarea infrastructurii sociale, la
sporirea ponderii sracilor n totalul populaiei, numrul acestora
avnd, n continuare, tendina de cretere.
Economia de pia ghidat administrativ (modelul econo-
miei japoneze) reprezint o mbinare particular reuit de trsturi
nrdcinate n tradiiile i specificul acestei ri. Este considerat o
economie de pia ghidat (condus) administrativ, ntruct a pus i
pune accentul nu att pe obinerea unor profituri imediate, ct pe o
7
Michel Albert, Capitalism contra capitalism, Editura Humanitas,
Bucureti, p. 41-86.
51

competiie superioar n vederea cuceririi a tot mai multe piee
externe, susinut prin msuri statale. Aceasta a condus la conceperea
n perspectiv a unor politici de cretere a productivitii muncii, a
eficienei economice n general.
Factorul cel mai important al modelului japonez l constituie
promovarea n comportamentul agenilor economici i n politicile
guvernamentale a unui nivel nalt de economisire i investiii. Rata
ridicat de cretere a economiilor i investiiilor i flexibilitatea relativ
redus a salariilor au contribuit la realizarea unor ritmuri nalte de
dezvoltare economic, la sporirea posibilitilor de adaptare rapid la
cerinele pieei, la o cretere spectaculoas a exportului. Pe plan social,
firmele sunt obligate s asigure securitatea i protecia salariailor, iar
statul i folosete autoritatea asupra sectorului privat prin sprijinirea
productorilor i mai puin a consumatorilor.
Economiile naionale care au funcionat timp mai ndelungat pe
coordonatele sistemului de pia au evideniat, prin rezultatele
obinute, viabilitatea acestui sistem economic. Acesta nu este, ns, un
sistem perfect. Sistemului de pia i se imput faptul c nu-i asigur
stabilitatea intern; inflaia i omajul sunt, n dimensiuni diferite,
nsoitorii si inevitabili; genereaz tendina de concentrare anormal a
puterii economice ntr-un numr mic de ntreprinderi i centre de
for; repartizarea venitului naional se face, n unele situaii, n
opoziie cu normele elementare de justiie social, ceea ce impune
prezena unor instrumente de corecie i protecie social.
Pentru a se ajunge la economia de pia, plecnd de la sistemul
economic de comand, centralizat, se impune o perioad de tranziie.
Procesul tranziiei la economia de pia presupune transformri
radicale n structurile economice i de proprietate, care s-au produs i
se produc n fostele ri cu economie centralizat, n vederea instaurrii
proprietii private i a concurenei, a mecanismelor de pia liber n
reglarea activitii agenilor economici.
Reforma economic reprezint un proces amplu i complex de
transformri profunde. n vederea realizrii lui sunt eseniale: privati-
zarea, retehnologizarea, restructurarea produciei dup criterii de
eficien economic, liberalizarea folosirii prghiilor economico-
financiare i adoptarea unor politici i mecanisme macroeconomice care
s stimuleze iniiativa, inovaia i competiia agenilor economici.
52

Tranziia la economia de pia nu se face de la sine, ci pe baza
unor modificri de natur instituional, financiar, juridic etc. Date
fiind complexitatea acestui proces, generat de dificultatea probleme-
lor ce se cer soluionate i de inexistena unei experiene istorice
asemntoare, faptul c nici teoria i nici practica mondial nu dispun
de soluii general - valabile, este necesar ca reforma s fie bine
condus printr-o activitate susinut a statului.
O serie de probleme privind tranziia i reforma economic n
Romnia vor fi analizate mai larg n cadrul uneia din leciile ce urmeaz.
2.5. AGENII ECONOMICI
Activitatea economic n societate se desfoar de ctre

oameni, organizai n cadrul unor uniti economice, profitabile i
specializate pe domenii distincte (producere de bunuri, prestri de
servicii, distribuie, comercializare, finanare, consum etc.). Ea se
definete prin diversitatea aciunilor efectuate de toi participanii la
proces, denumii ageni economici.
Agenii economici sunt indivizi sau grupuri de indivizi care
particip la viaa economic a societii, ndeplinind, n acest sens,
anumite roluri i avnd anumite comportamente economice. Ei pot fi
persoane fizice sau juridice. Un criteriu important al definirii agenilor
economici este cel instituional. Din acest punct de vedere, un agent
economic este o unitate instituional care dispune de autonomie de
decizie n executarea funciei sale principale (a produce, a finana, a
asigura, a consuma etc.), acionnd ntr-un cadru care i este propriu
asupra utilizrii resurselor sale curente, de capital i financiare8.
Agenii economici se grupeaz pe sectoare, pe baza funciei lor
principale n economie. innd seama de aceast funcie, n rndurile
agenilor economici includem: ntreprinderile, gospodriile familiale
sau menajele, administraiile publice i private, instituiile de credit i
asigurri, strintatea, adic agenii economici din alte ri.
ntreprinderile sunt uniti economice care, indiferent de felul
cum sunt organizate i de forma de proprietate, au drept funcie
8
Economie Politic. Economics, Agenia de consulting universitar
Eficient, Bucureti, 1992, p. 56.
53

principal producerea de bunuri i prestarea de servicii (nonfinanciare)
n vederea vnzrii acestora, cu scopul de a obine profit.
Gospodriile (menajele) sunt ageni economici care ndeplinesc n
principal funcia de consumatori de bunuri i servicii. Ele cuprind
familiile, celibatari, diferite comuniti consumatoare, care nu se delimi-
teaz de gospodriile n cadrul crora se constituie. Veniturile menajelor
se formeaz n cea mai mare parte pe seama salariilor, titlurilor de
proprietate i din transferurile efectuate din celelalte sectoare etc.
Administraiile publice includ acele instituii care exercit n
principal funcii de redistribuire a veniturilor pe baza prestrii unor
servicii nonmarfare. Ele obin veniturile n special din vrsminte
obligatorii, impozite i taxe. Din aceast categorie de ageni economici
fac parte administraiile centrale i locale de stat, nvmntul public,
sistemul proteciei sociale, justiiei, asistena sanitar public etc.
Administraiile private sunt organizaii private fr scop lucrativ, care
presteaz servicii nonmarfare, sau sunt diverse asociaii, fundaii, ale
cror venituri se realizeaz din contribuii voluntare, cotizaii, venituri
pe proprietate etc.
Instituiile de credit i companiile de asigurri sunt uniti
instituionale, care pot fi publice, private sau mixte i care ndeplinesc
funcia de intermediar financiar ntre ceilali ageni economici. Ele
colecteaz, transform i redistribuie disponibilitile financiare i
transform riscurile individuale n riscuri colective. Veniturile acestor
ageni economici se constituie din economiile temporare existente n
societate, care se concentreaz n cadrul lor n scopul redistribuirii
ntre agenii economici ce au nevoie de resurse financiare.
2.5.1. FLUXURILE ACTIVITII ECONOMICE
Relaiile dintre participanii la activitile economice sunt

interdependente; ele se manifest prin relaii de transfer i schimb.
Relaiile de transfer apar ca un flux unilateral de disponibiliti bneti,
fr o contrapondere evident i direct. Avem, astfel, transferuri
publice, vrsminte sau prestaii sociale, i transferuri private, diversele
sponsorizri realizate de firme particulare. Relaiile de schimb sunt
raporturi n care unul dintre subieci cedeaz un bun pentru a primi n
54

contrapartid un alt bun de la partenerul su. Schimburile sunt efectul
direct al specializrii funciilor diverselor uniti economice. Adncirea
diviziunii muncii influeneaz intensitatea i viteza schimburilor.
Fluxurile economice reprezint micri permanente de bunuri
materiale i servicii, de resurse economice, disponibiliti bneti etc.,
ntre agenii participani la tranzacii. Fiecare tranzacie bilateral sau
de pia este format din dou fluxuri economice:
a) fluxurile de bunuri, care pornesc de la productor i ajung la
consumator;
b) fluxurile monetare, care au sens opus.
n economia de pia se deruleaz, aadar, fluxuri reale, care
cuprind intrri de resurse economice sau de factori de producie i
ieiri de produse, bunuri materiale i servicii, i fluxuri monetare,
alctuite din venituri i cheltuieli bneti. Micarea banilor i
creanelor ntre unitile economice este determinat de ansamblul
relaiilor economice fizice, de viteza cu care acestea se desfoar;
ele reflect vnzrile i cumprrile de bunuri i servicii, intrrile i
ieirile de capitaluri i de credite, variaia ncasrilor din economie i
sectoarele sale instituionalizate.
n economie, au loc i tranzacii unilaterale, care sunt micri
sau transferuri univoce de bunuri, fr a se primi n schimb contra-
prestaii. Ele pot fi: transferuri curente, care se efectueaz sistematic
(pli de impozite directe i indirecte, contribuii pentru asigurri
sociale, subvenii de exploatare etc.), i transferuri de patrimoniu, care
intervin mai rar i determin la unul din agenii economici implicai o
modificare de patrimoniu (suplimentarea investiiilor publice de ctre
administraiile publice, moteniri, donaii etc.).
Totalitatea fluxurilor economice formeaz circuitul economic.
Fluxurile economice sunt privite prin prisma finalitii lor. Consi-
dernd activitatea economic raional, deciziile agenilor economici
se fundamenteaz pe principii i reguli determinate de interdependena
aspectelor tehnice, ecologice, economice i sociale. Raionalitatea
aciunii agenilor economici presupune utilizarea deplin a resurselor,
folosirea eficient a factorilor de producie n scopul realizrii
maximului de satisfacie cu minimum de efort.
55

Schema general a circuitului economic
Cheltuieli pentru bunuri de consum
Bunuri de consum
NTREPRI NDERI GOSPOD RI I

(FI RM E) (M ENA JE)
Serviciile factorilor: munc, pmnt, capital
V enituri: salarii, rente, dobnzi
Rezultate microeconomice
Eforturile fcute de agenii economici se concretizeaz n

cheltuieli de producie curente i n noi dotri tehnice pe baza
investiiilor. Rezultatele obinute la nivelul unitilor economice, ca
efecte primare i directe, se materializeaz n bunuri materiale i
servicii, fiind cuantificate n uniti fizice (buci), natural
convenionale (cai putere, putere caloric) i valorice (bneti).
n raport cu gradul lor de cuprindere, rezultatele microecono-
mice monetare pot fi: globale, finale i nete. Rezultatele globale
reprezint expresia bneasc a valorii bunurilor economice realizate,
iar indicatorul principal de msurare a lor este cifra de afaceri.
Rezultatele finale reprezint suma preurilor bunurilor ajunse n
ultimul stadiu al circuitului economic; ele nu cuprind, deci, consumul
intermediar. Indicatorul utilizat pentru msurarea acestor rezultate este
valoarea adugat, care reflect contribuia productiv a fiecrui
agent economic. Valoarea adugat este, la rndul ei, de dou feluri:
valoarea adugat net, care cuprinde veniturile factorilor de produc-
ie, i valoarea adugat brut, care cuprinde valoarea adugat net i
56

amortizarea capitalului fix. Rezultatele nete se msoar prin profitul
brut i profitul net. Primul este profitul ncasat de ntreprindere, iar
cel de al doilea, profitul ncasat minus impozitul pe profit.
Concepte de baz
Economie natural
Economie de schimb
Diviziunea social a muncii
Avantaj absolut i comparativ
Economie de pia concurenial
Economie mixt
Tipuri de economie de pia
Liberalizarea economic
Moneda
Bani-marf
Moneda-metalic
Banii de hrtie
Puterea de cumprare a banilor
Convertibilitatea monedei
Agenii economici
Fluxuri economice reale
Fluxuri economice monetare
Circuit economic

Care sunt caracteristicile economiei naturale?
Care sunt caracteristicile economiei de schimb?
Avantajul absolut i avantajul comparativ
Avantajele autonomiei, independenei agenilor economici
n condiiile proprietii particulare
Problema modelului n tranziia la economia de pia
Funciile monedei contemporane
Convertibilitatea monedei: rol, premise de nfptuire
57

Bibliografie
Adam Smith, Avuia Naional, vol I, Editura Academiei, Bucureti,
1962, p. 7-18, 19-23.
David Ricardo, Opere Alese, vol. I, Editura Academiei, Bucureti,
1959, p. 123-136.
J.M.Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i
a banilor, Editura tiinific, Bucureti,1970, p. 375-385.
Alvin Toffler, Al treilea val, Editura Politic, Bucureti, 1983, p. 358-378.
Bucureti, 1994, p. 41-86.
Pedagogic, Bucureti, 1991, p. 1-11; 40-45; 107-116.
Bucureti, 1999.
R.G. Lipsey, K. A. Chrystal, Economia pozitiv, Editura Economic,
Bucureti, 1999.
58

Seciunea a II-a
MICROECONOMIE
59

60

Capitolul 3
PIAA. CEREREA I OFERTA
Obiectivele temei:
- explicarea rolului pieei n mecanismul de funcionare i
dezvoltare economic;
- analiza cererii i ofertei componente fundamentale ale pieei;
- punerea n relief a raportului dintre cerere i ofert n dinamica
acestora, precum i a echilibrului pieei.
3.1. PIAA I ROLUL EI. TIPURI DE PIA.

INTERDEPENDENA PIEELOR
Definirea pieei
n limbaj curent, piaa se identific cu locul public, acoperit sau
sub cerul liber, unde se vnd i se cumpr mrfuri.
n sens tiinific, piaa exprim relaii economice dintre
oameni, dintre agenii economici, ce se desfoar ntr-un anumit
spaiu, n cadrul crora se confrunt cererea cu oferta de mrfuri,
se formeaz preurile, au loc negocieri i acte de vnzare-cump-
rare, n condiii de concuren.
Piaa presupune un loc concret, spaiu (fizic), adic magazine,
hale, burs etc., dar nu se limiteaz la acesta; ea exprim relaii ntre
ageni economici vnztori, ca purttori ai ofertei, i cumprtori, ca
purttori ai cererii, n cadrul crora unii ofer, iar ceilali cumpr,
cheltuindu-i veniturile. Fluxurile la pia sunt mijlocite de bani.
Regulatorul pieei este concurena, astfel nct fiecare i urm-
rete propriul interes, satisfacerea ct mai avantajoas a trebuinelor de
producie sau de consum personal, obinerea de ctig; totodat, ns,
participanii la relaiile de pia se afl n legturi de interdependen,
de care depinde nsi funcionalitatea pieei.
61

Cunoaterea pieei presupune luarea n considerare a componen-
telor ei fundamentale, i anume: cererea, oferta, preul, concurena;
dimensiunile i dinamica acestora, ca i interrelaiile dintre ele se reflect
n dimensiunile, complexitatea i evoluia sistemului relaiilor de pia.
Rolul pieei
Piaa ndeplinete un rol deosebit de important n mecanismul de
funcionare i dezvoltare a economiei moderne.
Piaa asigur contactul permanent dintre vnztori i cumpr-
tori, dintre ceea ce se ofer i ceea ce se cere, la un moment dat,
punnd n relief concordana sau nonconcordana dintre ofert i
cerere, dintre producia i consumul de bunuri materiale i servicii.
Piaa regleaz activitatea economic: astfel, prin informaiile pe care
le d privind volumul, structura i nivelul calitativ al cererii, piaa
determin orientarea agenilor economici, st la baza deciziilor acestora
privind investiiile de capital, cantitatea i structura produciei,
schimbului i consumului. n acest fel, piaa orienteaz alocarea i
folosirea eficient a resurselor umane, materiale i financiare.
n accepiune clasic, piaa reprezint mna invizibil prin
care activitatea economic se adapteaz la dinamica nevoilor. Prin
intermediul prghiilor economice, cum sunt: preul, profitul, salariul,
dobnda etc., piaa furnizeaz informaii agenilor economici asupra
raportului dintre cerere i ofert; tendina de cretere a preurilor i a
ratei profitului, de exemplu, constituie un semnal al pieei, prin care se
stimuleaz mrirea ofertei de un fel sau altul i punerea ei de acord cu
cererea. Piaa ndeplinete un mare rol n realizarea, n dinamic, a
echilibrului dintre ofert (producie) i cerere (consum), avnd loc,
ceea ce preconizau economitii clasici, transformarea intereselor
proprii ale indivizilor n cea mai bun opiune pentru societate privind
folosirea resurselor existente la un moment dat. De altfel, termenul
economie de pia indic sistemul economic n care preurile i
cantitile produse depind de confruntarea ofertei cu cererea.
O condiie esenial de care depinde ndeplinirea de ctre pia a
rolului su o constituie autonomia de decizie a agenilor economici,
libertatea lor economic. Este vorba de faptul c adaptarea rapid a
produciei la cererea de bunuri materiale i servicii, innd seama de
ceea ce piaa semnaleaz n mod curent, necesit iniiativ, o mare
62

mobilitate i, deci, posibiliti de micare autonom, direct, a firmelor
fr ngrdiri birocratice din partea statului. Numai astfel se poate
aciona prompt i eficient la cerinele pieei.
Caracterizarea relaiilor de pia modern nu poate face
abstracie totui de intervenia statului n economie, adic de aciunile
acestuia menite s corecteze imperfeciunile pieei, s contribuie la
funcionarea eficient a mecanismului pieei, prin politica bugetar i
fiscal, social, de investiii, monetar i de credit etc. n prezent, piaa
nu mai este n ntregime liber; exist o economie mixt, n care
funcionarea acesteia are la baz piaa, cu rol determinant, precum i
intervenia statului n forme i proporii diferite.
Tipuri de pia
Din punct de vedere al obiectului tranzaciei economice, de
vnzare-cumprare, se disting: a) piaa bunurilor de consum final,
adic relaiile de vnzare-cumprare de obiecte i servicii de consum
personal; b) piaa factorilor de producie, format, la rndul ei, din:
piaa resurselor naturale; piaa muncii; piaa capitalului; c) piaa
monetar; d) piaa financiar, inclusiv bursa.
Din punct de vedere al extinderii teritoriale, exist: a) piaa
local; b) piaa regional; c) piaa naional; d) piaa mondial.
Din punct de vedere al desfurrii concurenei, exist: a) piaa
cu concuren perfect sau pur; b) piaa cu concuren imperfect,
format, la rndul ei, din: piaa cu concuren monopolistic; piaa cu
concuren de tip oligopol; piaa de tip monopol; piaa de tip monopson
sau oligopson etc.
Diferitele tipuri de pia formeaz un tot organic, un sistem de
pia, n sensul c ele se influeneaz reciproc; schimbrile care au loc
n cadrul uneia se reflect, direct sau indirect, n evoluia altora sau n
ansamblul relaiilor de pia. Spre exemplu, piaa muncii este n
dependen de piaa capitalului; extinderea investiiilor de capital
favorizeaz creterea ocuprii forei de munc i reducerea omajului,
dup cum, dimpotriv, blocarea investiiilor, din cauza incertitudinii n
afaceri economice, afecteaz negativ piaa muncii. Sau, piaa bunurilor
de consum, prin preurile acestora, determin comportamentul
lucrtorilor i al celor care fac economii, pe pieele respective.
Echilibrul economic parial, n cadrul fiecrei piee, condiioneaz
63

echilibrul economic general. Problema formrii preurilor este
condiionat nu numai de echilibrul parial al unei singure piee, ci el
pune deopotriv n cauz piee interdependente1.
3.2. CEREREA. LEGEA CERERII. ELASTICITATEA

CERERII. CEREREA ATIPIC
Cererea i oferta sunt componente fundamentale ale pieei, iar

raportul dintre ele constituie o form de exprimare sau de exteriorizare a
relaiei dintre producie i consum, n condiiile economiei de schimb.
Concepte, delimitri
Cererea de mrfuri reprezint nevoile (trebuinele) de bunuri
i servicii care se satisfac prin intermediul pieei, adic prin
vnzare-cumprare. Cererea are drept suport puterea de cumprare a
oamenilor; de aceea, ea exprim, n acelai timp, cantitatea de bunuri
i servicii cerute, la un moment dat, la preurile existente, considernd
date veniturile i preferinele cumprtorilor. Practic, este vorba de
cererea solvabil, adic cererea la care exist mijloacele bneti pentru
cumprarea bunurilor economice. Nu se poate pune semnul egalitii
ntre cererea de mrfuri i totalul nevoilor existente, ntr-o perioad
sau alta; o parte a nevoilor este satisfcut, la unii consumatori, fr
vnzare-cumprare, adic prin autoconsum, din producie proprie
(spre exemplu, legume, fructe, vin, cereale etc.).
Cererea poate fi: a) individual, adic din partea unui singur
cumprtor la un bun economic sau la altul; b) total, adic din partea
tuturor cumprtorilor la bunul sau serviciul respectiv; c) agregat sau
global, care exprim ansamblul cererii din partea tuturor cumprto-
rilor i la toate bunurile i serviciile existente; aceasta se exprim n
form bneasc, fiind astfel posibile msurarea i compararea.
Cererea, ca volum, structur i nivel al cerinelor de consum, se
schimb de la o perioad la alta, avnd, deci, caracter dinamic.
Principalii factori de care depinde dinamica cererii sunt nevoile,
venitul i preul.
Nevoile oamenilor, inclusiv gusturile, preferinele i obiceiurile se
schimb, de la o perioad la alta, prin apariia unora noi, prin
1
Paul Samuelson, Lconomique, vol. 1, Armand Colin, Paris, 1982, p. 95.
64

restrngerea sau prin extinderea altora, sub influena progresului tiinei
i tehnicii, a dezvoltrii produciei i a societii, n general,
determinnd schimbri corespunztoare i n sistemul cererii. Apariia
televizorului, informaticii, calculatorului electronic, roboilor industriali,
sistemului de telecomunicaii moderne etc. a nsemnat totodat
schimbri n domeniul cererii. Exist bunuri cerute de ctre toi oamenii
alimente, mbrcminte, nclminte, locuin etc. Unele bunuri, ca,
de exemplu, tutunul i alcoolul, devin necesiti numai la unii indivizi,
atunci cnd se formeaz obiceiul respectiv. Nevoile i cererea global
depind i de mrimea i structura populaiei pe grupe de vrst, grad de
instruire i cultur etc.
Veniturile exercit, de asemenea, o mare influen asupra
cererii; mrimea veniturilor populaiei, ale agenilor economici atrage
dup sine creterea capacitii lor de cumprare i, deci, a cererii.
Relaia dintre venit i cheltuielile de consum

n cazul bunurilor normale, exist o relaie direct ntre evoluia
veniturilor i dinamica cererii: cnd venitul crete, se mrete i cere-
rea, dup cum, invers, scderea venitului duce la micorarea cererii.
La bunurile denumite inferioare (pine, cartofi, orez etc.), ntre venitu-
ri i cerere exist o relaie negativ: majorarea venitului este nsoit
de o reducere a cererii, atenia cumprtorilor ndreptndu-se spre
bunuri mai elevate.
Relaia dintre cheltuielile de consum i venit a fost analizat, n
secolul XIX-lea, pentru ntia oar, de ctre statisticianul german E. Engel
i poart denumirea de curba lui Engel. Cercetnd bugetele de familie
din mai multe ri, acesta a desprins concluzia potrivit creia importana
relativ a diferitelor cheltuieli de consum n raport cu venitul se modific
n mod diferit. Astfel, s-a observat c, atunci cnd venitul crete, ponderea
cheltuielilor pentru alimente scade, ponderea cheltuielilor pentru
mbrcminte, nclminte i locuin este relativ constant, iar ponderea
cheltuielilor pentru servicii (educaie, cultur, petrecerea timpului liber,
transport etc.) crete. Pornind de la aceasta, se poate evalua elasticitatea
consumului n raport cu venitul, dup cum urmeaz: cheltuielile pentru
achiziionarea de produse agroalimentare cresc mai puin dect
proporional fa de creterea venitului; cheltuielile pentru mbrcminte,
nclminte, locuin cresc, n general, proporional cu creterea
venitului; cheltuielile pentru servicii cresc mai mult dect proporional
65

fa de creterea venitului. Asemenea tendine, n mare parte, se verific
n societatea contemporan.
Relaia dintre cerere i pre. Curba cererii

Preul constituie un factor care exercit o mare influen asupra
cererii de bunuri i servicii. Cererea se afl n raport invers proporional
fa de pre: cnd preul crete, cererea scade, deoarece la un venit dat
posibilitatea de cumprare se micoreaz; cnd preul scade, cererea
crete. Astfel, cererea este o funcie descresctoare fa de pre.
Legea cererii exprim relaia dintre cerere i pre, n cadrul
creia cererea evolueaz n sens invers fa de pre.
Curba cererii arat cum evolueaz cererea unui bun cnd preul
acestuia se modific. Spre ilustrare, exemplul din tabelul 1.
Evoluia preului i a cererii la bunul x

Tabelul 1
Pe baza datelor din tabelul 1, n continuare, se prezint curba

cererii (fig. 1).
10
Preul
unitar 8
10 20 30 40 50 60 Q
Cantitatea
cerut
Fig. 1. Curba cererii
66

Se observ raportul invers proporional dintre cerere i pre,
faptul c cererea este o funcie descresctoare fa de pre. Curba
cererii leag cantitile cumprate de ctre consumatori i preul
practicat de ctre vnztori. Curba cererii nu este ntotdeauna o linie
dreapt; panta acesteia este variabil dup natura bunurilor, depinznd
de sensibilitatea mai mare sau mai mic a consumului la variaiile
preului.
Elasticitatea cererii
Cererea de mrfuri nu este o mrime fix. Elasticitatea cererii
nseamn sensibilitatea acesteia fa de variaia preului sau a
venitului. Intensitatea modificrii cererii se msoar prin coeficientul
de elasticitate a cererii n funcie de pre sau de venit. Coeficientul de
elasticitate a cererii n raport de pre, n principiu, este negativ,
deoarece atunci cnd preul se mrete, cererea se diminueaz, iar
raportul dintre dou semne diferite d semnul negativ. Coeficientul de
elasticitate se calculeaz prin urmtoarele formule:
C1 C 0 P -P C P
a) Ecp = : 1 0 = :
C0 P0 C0 P0
n care:
Ecp = coeficientul de elasticitate a cererii funcie de pre;
C1 = cererea din perioada curent;
C0 = cererea din perioada anterioar;
P1 = preul din perioada curent;
P0 = preul din perioada anterioar;
C = variaia (modificarea) cererii pentru un produs;
P = variaia (modificarea) preului acelui produs.
Ecp se mai poate determina i prin relaia:
% C
b) Ecp = -
% P
n care:
%C = variaia n procente a cererii;
%P = variaia n procente a preului.
67

Dac, de exemplu, preul bunului X scade de la 40 de uniti
monetare (P0) la 30 uniti monetare (P1), iar cererea la acest produs
crete de la 400 de buci (C0) la 600 de buci (C1), atunci
coeficientul de elasticitate va fi:
600 - 400 30 - 40 200 40 8000

Ecp = -( : ) = -( x )= =2
400 40 400 10 4000
Dup cea de a doua formul, coeficientul de elasticitate va fi:
50%
Ecp = - =2
25%
Rezult c cererea pentru bunul respectiv este elastic n raport
cu preul; o scdere a preului de 25% antreneaz o cretere a cererii
de 50%; variaia cererii este, n sens contrar, mai mare dect variaia
preului.
Tipuri de cerere
n funcie de elasticitatea cererii fa de pre, se disting mai
multe tipuri de cerere, dup cum urmeaz:
a) cerere inelastic, atunci cnd variaia cererii este mai mic
dect variaia preului:
C P
iar Ecp 1;
C 0 P0
b) cerere perfect inelastic, total insensibil la variantele de pre,

atunci cnd
C
= 0 i, deci, Ecp = 0
C0
68

Grafic, aceasta se prezint astfel (fig. 2):
Pre
P2
P1
P0
Q
Q Cantitatea cerut
Fig. 2. Cererea perfect inelastic
c) cerere elastic, atunci cnd variaia cererii este mai accen-

tuat dect variaia preului:
C P
, cnd, deci, Ecp1
C 0 P0
d) cerere perfect elastic, atunci cnd, la un nivel al preului dat,

cererea crete continuu (fig. 3); Ecp; n acest caz:
P
= 0 (zero)
P0
Pre
P0 Cererea
perfect elastic
0
C0 C1 C2 Cantitatea cerut
Fig. 3. Cererea perfect elastic
e) cerere cu elasticitate unitar, cnd variaia cererii este egal

cu variaia preului:
C P
= cnd Ecp = 1
C0 P0
69

n general, bunurile de prim necesitate pentru viaa oamenilor
au o cerere inelastic. De asemenea, n general, cererea este inelastic
pentru produsele care n-au nlocuitori, care sunt nesubstitutibile.
Variaiile de pre sunt nsoite i de alte fenomene privind
evoluia cererii la diferite bunuri, care vor fi abordate n continuare.
Efectul de venit i efectul de substituie.

Elasticitatea ncruciat
Efectul de venit exprim situaia n care scderea preului la un
produs face posibile creterea cererii i cumprarea cu acelai venit a
unei cantiti mai mari din produsul respectiv, ceea ce echivaleaz cu
o sporire a venitului. Dimpotriv, atunci cnd preul unui bun crete,
venitul relativ al consumatorului (adic venitul exprimat n numr de
uniti din bunul respectiv ce pot fi cumprate) se reduce, scznd i
cererea.
Efectul de substituie are loc la bunurile cu aceeai utilitate,
denumite substituibile, care se pot nlocui reciproc n consum (spre
exemplu, untul i margarina; zahrul i mierea; grul i secara;
petrolul i crbunele); el reflect situaia n care creterea preului la
un bun (de exemplu, unt) i reduce cererea, crescnd, n schimb,
cererea la un alt bun (substituibil, de exemplu, margarina) fr ca
preul acestuia din urm s se modifice.
n cazul bunurilor substituibile, are loc i fenomenul elasticitate
ncruciat a cererii (Ec); ea msoar sensibilitatea cererii
consumului la bunul A, cnd preul bunului B se modific. Se
calculeaz dup formula:
Variatia n % a cererii la bunul A
Ec =
Variatia n % a cererii la bunul B
Ec este mai mare dect zero, adic pozitiv.
Preul la bunurile complementare, adic acele bunuri care nu
pot fi utilizate unul fr altul, spre exemplu, autoturisme i benzin:
a) scderea preului unui bun antreneaz dup sine creterea cererii
pentru acest bun, dar i pentru cellalt bun (complementar) la care
preul nu s-a modificat; b) creterea preului unui bun duce la un
70

fenomen invers, adic la micorarea cererii la acest bun i la bunul
complementar al crui pre nu s-a modificat: spre exemplu, cnd preul
carburantului se mrete, are loc o ncetinire a interesului pentru
cumprarea de autoturisme.
Cererea atipic
Cererea atipic exprim excepiile de la legea cererii, adic
situaiile n care cererea de mrfuri evolueaz n acelai sens cu
preul: dac preul crete, crete i cererea; dac preul scade, scade i
cererea. Comportamentul atipic al cererii se produce n mai multe
situaii2: a) efectul Giffen (dup numele primului economist Sir Robert
Giffen care a descris acest comportament), conform cruia scderea
preurilor bunurilor inferioare i, deci, creterea venitului real sunt
nsoite de diminuarea cererii la aceste bunuri i deplasarea ei spre
bunuri de consum mai elevate; b) efectul de anticipare din partea
consumatorilor, n sensul c mrirea preurilor bunurilor i serviciilor
atrage dup sine sporirea cererii atunci cnd se anticipeaz noi majorri
de preuri, n viitor; scderea preurilor este nsoit de micorarea
cererii n cazul anticiprii unor noi reduceri de preuri, consumatorii
prefernd s cumpere la preuri i mai mici, n perioada ce urmeaz;
c) efectul de venit nul, la bunurile de lux foarte scumpe; o diminuare a
preului acestora nu suscit o mrire a cererii, ele rmnnd, n
continuare, accesibile numai unor anumite categorii sociale; d) efectul
de ostentaie i snobism, din partea unor consumatori care, dorind s
demonstreze c sunt bogai, c aparin unor categorii sociale superioare,
cumpr mrfuri din ce n ce mai scumpe; e) efectul de informare
imperfect: n mod normal, un pre mai ridicat trebuie s indice o
calitate mai bun a produsului respectiv; exist, ns, situaii n care
aceleai bunuri, de aceeai calitate, au preuri diferite, iar cele mai
scumpe dintre acestea sunt mai mult cerute, pe pia, dect cele cu pre
mai mic; f) cnd este vorba de bunuri importante care n-au substitui
2
Vezi Encyclopdie de lconomie et de la gestion, Hachette, Paris,
1991, p.105-106; Jacques Gnreux, conomie politique. Introduction et
microconomie, Hachette, Paris, 1990, p.34-39; Dicionar de economie
(coord.: Ni Dobrot), Editura Economic, Bucureti, 1999, p.95.
71

(nlocuitori), mrirea preului lor, n general, nu atrage dup sine o
diminuare a cererii.
n acest caz, unele curbe ale cererii se comport ntr-un fel
neobinuit; ele nu se supun legii cererii, explicat mai nainte, ci, de la
un punct, se ntorc i devin regresive:
a) la captul de sus al curbei, cererea crete cnd preul crete
(fig. 4):
Pre
unitar
P2 Cerere tot mai mare la
P preuri tot mai mari
0 Q1 Q 2 Q
Cantitatea cerut
Fig. 4. Curba regresiv a cererii la captul de sus
b) la captul de jos al curbei, cererea scade atunci cnd preul

scade (fig. 5):
Pre
unitar Cerere tot mai mic la
preuri tot mai mici
P1
P2
0 Q2 Q1
Cantitatea cerut
Fig. 5. Curba regresiv a cererii la captul de jos
72

3.3. OFERTA. LEGEA OFERTEI. ELASTICITATEA
OFERTEI
Definire
Oferta reprezint cantitatea de bunuri i servicii destinate
vnzrii, pe pia, la un moment dat. Ea poate fi: a) individual,
adic oferta dintr-un produs sau serviciu din partea unui productor
sau unei uniti economice; b) total, adic ntreaga cantitate a unui
produs sau serviciu pe care productorii o ofer spre vnzare;
c) agregat (global), adic toate bunurile i serviciile, din ara
respectiv, destinate pieei, n toat diversitatea i cantitatea lor,
exprimate n bani.
Oferta are caracter dinamic, deoarece, o dat cu dezvoltarea
produciei, a economiei de pia, n ansamblu, se realizeaz creteri
cantitative, diversificare i nnoiri structurale, ca i performane
calitative ale bunurilor care o compun.
Este deosebit de important, aici, urmtoarea relaie: inovaie
structura produciei structura cererii structura pieei. Aceasta n
sensul c nnoirile tehnologice duc la nnoiri n structura produciei, n
structura cererii de bunuri i servicii i la diversificare n structura
pieei, prin apariia unor noi piee corespunztoare noilor bunuri.
Factori
Oferta de mrfuri, n dinamica ei, depinde de mai muli factori, i
anume: a) evoluia cererii de bunuri i servicii, care impune adaptri
corespunztoare ofertei, determinnd impulsuri produciei; deosebit de
important este, aici, nnoirea n structura cererii i n structura pieei
prin apariia unor noi piee; b) disponibilitatea factorilor de producie
sau raritatea acestora, randamentul economic; c) costul de producie
(de fapt, costul marginal); scderea lui stimuleaz extinderea ofertei de
bunuri i servicii, dup cum creterea costului descurajeaz mrirea
ofertei; d) preul de vnzare al mrfii; e) posibilitatea de stocare a
bunurilor i costul stocrii etc.
Relaia dintre ofert i pre
Oferta este o funcie cresctoare fa de pre; ea se afl, deci,
n raport direct proporional fa de pre, n sensul c se mrete cnd
73

preurile cresc i se micoreaz cnd preurile scad. Agenii economici
sunt interesai s ofere, pe pia, mai multe mrfuri cnd preurile
cresc, i invers. Legea ofertei exprim relaia dintre ofert i pre,
n cadrul creia oferta evolueaz n acelai sens cu preul, ceilali
factori fiind constani.
Curba ofertei exprim relaia ce exist ntre preurile pieei i
cantitile de bunuri pe care productorii le ofer pe pia, spre
vnzare. Aceasta, spre deosebire de curba cererii, care oglindete
relaia dintre preuri i cantitile pe care consumatorii doresc s le
cumpere. Curba ofertei este cresctoare, n concordan cu legea
descris mai sus (fig. 6):
Preul 10 Curba ofertei

unitar 8
0 10 20 30 40 Q
Cantitatea oferit
Fig. 6. Curba ofertei
n practica economic exist cazuri anormale, denumite para-

doxul ofertei, ca excepie de la legea ofertei, n care creterea
cantitilor oferite spre vnzare are loc i atunci cnd preurile scad (de
exemplu, la produse perisabile legume, fructe, sau situaia n care unii
productori agricoli sunt nevoii s-i vnd produsele chiar i la preuri
n scdere, spre a-i plti impozite sau pentru a rambursa credite etc.).
Elasticitatea ofertei n raport cu preul
Aceasta nseamn reacia ofertei la modificrile de preuri. Ea
se msoar prin coeficientul de elasticitate a ofertei (Eop), care se
calculeaz prin raportarea modificrii cantitilor oferite (Q) la
modificarea preului de vnzare (P).
74

Modaliti de calcul:
Q1 Q 0 P1 - P0 Q P
a) Eop = : = :
Q0 P0 Q 0 P0
%Q
b) Eop =
%P
n funcie de modul n care oferta reacioneaz la modificrile de

preuri, se disting mai multe feluri de ofert:
a) Oferta elastic (fig. 7), ce se manifest atunci cnd variaia
ofertei este mai mare dect variaia preului:
Q P

Q0 P0
n acest caz, Eop >1
Pre
unitar
Curba ofertei
P1
P
0
0 Q0 Q1 Q
Cantitatea oferit
Fig. 7. Oferta elastic
b) Oferta cu elasticitatea unitar (fig. 8), care are loc atunci

cnd variaia ofertei este egal cu variaia preului:
Q P
=
Q0 P0
n acest caz, Eop = 1
75

Pre
unitar
O
P1
P0
0 Q0 Q1 Q
Fig. 8. Oferta cu elasticitatea unitar
c) Oferta perfect elastic (numai teoretic) presupune ca, la un
nivel dat al preului, cantitatea oferit s creasc continuu, tinznd
spre infinit (fig. 9). n acest caz, variaia preului este zero:
P
= 0( zero), iar Eop
P0
Pre
unitar
Oferta
P0
Q0 Q1 Q2 Q
Cantitatea oferit
Fig. 9. Oferta perfect elastic
d) Oferta inelastic (fig. 10) se caracterizeaz prin aceea c

modificarea ofertei este mai mic dect modificarea preului:
Q P

Q0 P0
n acest caz, Eop <1
76

Pre
unitar
Curba ofertei
P1
P0
0 Q 0 Q1 Q
Fig. 10. Oferta inelastic
e) Oferta perfect inelastic sau perfect rigid (fig. 11) reflect

situaia n care, la orice variaie a preului, oferta nu se modific:
Q
= 0 (zero)
Q0
n acest caz Eop = 0 (zero)

Pre O
unitar
P3
P1
P0
Q
Q
Cantitatea oferit
Fig. 11. Oferta perfect inelastic
3.4. ECHILIBRUL PIEEI.

EFECTUL VARIAIILOR OFERTEI I CERERII
n sens general, echilibrul pieei reflect situaia n care

cantitile oferite i cele cerute sunt egale, la preul pieei, cnd
vnztorii i cumprtorii sunt satisfcui; cnd cumprtorii obin
bunurile dorite, iar ofertanii i vnd mrfurile. Se poate spune c
piaa este n echilibru la preul care permite egalitatea cantitii cerute
de consumatori cu cea oferit de productori. Atunci cnd se ia n
77

calcul o singur pia a unui produs, avem de-a face cu un echilibru
parial. Ct privete echilibrul general al pieei, el presupune luarea
n considerare a tuturor pieelor, innd seama de interdependena lor.
Legat de aceasta, problema formrii preurilor este condiionat nu
numai de echilibrul parial al unei singure piee, ci pune n cauz piee
interdependente.
Situaiei de echilibru al pieei i corespunde formarea cantitii
de echilibru (QE) i a preului de echilibru (Pe). Spre ilustrare, datele
din tabelul 2:
Dinamica cererii i ofertei
Tabelul 2
Preul pe Cantitatea (mii tone) Excedent de ofert (+) Presiune asupra
Cazuri
ton (um) Cerut Oferit sau deficit de ofert (-) preurilor
A 10 18 36 +18 scdere
B 8 20 32 +12 scdere
C 6 24 24 echilibru neutr
D 4 30 14 -16 cretere
E 2 40 7 -33 cretere
Reprezentarea grafic (fig. 12):

Preul
unitar
Ofert
10
8
E
Pe 6
E0
4
2 Cerere
QE
10 20 30 40 Q
Fig. 12. Dinamica cererii i ofertei
Intersecia celor dou curbe indic punctul de echilibru (E) n care

cererea este egal cu oferta, se formeaz i preul de echilibru (Pe) (la
care cantitatea oferit i cantitatea cerut sunt egale) i cantitatea de
echilibru (QE).
78

Efectul variaiei ofertei i cererii
Echilibrul pieei, respectiv cantitatea de echilibru i preul de
echilibru, se schimb n funcie de variaia ofertei i cererii.
n cazul variaiei ofertei, lum, spre ilustrare, dou situaii:
a) cnd cantitatea oferit scade (presupunnd cererea constant)
au loc: punctul de echilibru (E) se deplaseaz n sus; curba ofertei se
deplaseaz spre stnga; preul de echilibru crete;
b) cnd cantitatea oferit crete (presupunnd cererea constant)
au loc: noului punct de echilibru (E) i corespund un pre de echilibru
(Pe) mai mic i o cantitate de echilibru (QE) mai mare; curba ofertei
se deplaseaz spre dreapta.
Grafic, situaia se prezint astfel (fig. 13):
Fig. 13. Variaia ofertei

n cazul variaiei cererii, de asemenea, urmrim dou situaii:
a) cnd cererea crete (oferta rmnnd constant), n condiiile
n care (presupunem) veniturile familiilor cresc, cantitatea cerut va
crete sensibil; curba cererii se deplaseaz spre dreapta, n sus i
totodat cresc cantitatea de echilibru (QE1) i preul de echilibru (Pe1);
b) cnd cererea se micoreaz (oferta rmnnd constant), are
loc scderea cantitii de echilibru (QE2) i a preului de echilibru (Pe2).
79

Grafic, situaia se prezint astfel (fig. 14):
Preul
unitar
O
Pe1 E1
Pe0 E0
C1
Pe2 E2
C0
C2
0 Q
Fig. 14. Variaia cererii
n realitatea economic, echilibrul pieei se schimb n condiiile

n care oferta i cererea de mrfuri se pot modifica simultan n acelai
sens sau n sensuri diferite, n aceeai proporie sau n proporii
diferite. Spre exemplu, n cazul n care oferta i cererea cresc n
aceeai proporie, se mrete cantitatea de echilibru, n schimb nu are
loc modificarea preului de echilibru (fig. 15):
Preul
unitar O0
O1
O2
Pe E0 E1 E2
C2
C1
C0
0
Fig. 15. Oferta i cererea cresc n aceeai proporie
80

Atunci cnd oferta i cererea se micoreaz n aceeai proporie,
de asemenea, preul de echilibru nu se modific, n schimb cantitatea
de echilibru se micoreaz (fig. 16):
Preul
O2
unitar
O1
O0
Pe E2 E1 E0
C0
C1
C2
0 Q
Fig. 16. Oferta i cererea se micoreaz n aceeai proporie
Interaciunea dintre cerere i ofert reprezint un proces de

ajustare reciproc, prin care se realizeaz o anumit coordonare a
pieei, se formeaz preurile.
n cadrul relaiei dintre pre, pe de o parte, i cerere-ofert, pe de
alt parte, trebuie luate n considerare nu numai dependena cererii i
ofertei de variaiile de pre, ci i relaia invers, n sensul c raportul
dintre cerere i ofert, la rndu-i, determin preul. Astfel, preul
variaz n raport direct proporional cu cererea i n raport invers
proporional cu oferta. Exist, aici, o interrelaie: astfel, dac creterea
cererii duce la creterea preului, urcarea preului peste un anumit
punct determin scderea cererii, a puterii de cumprare; dac
creterea ofertei atrage dup sine scderea preurilor, aceasta din urm,
la rndu-i, duce la restrngerea ofertei etc.
81

Concepte de baz
Piaa
Cererea
Legea cererii
Elasticitatea cererii
Cererea atipic
Oferta
Legea ofertei
Elasticitatea ofertei
Echilibrul peiei

Rolul pieei de mn invizibil n reglarea activitii economice
Relaia dintre cerere i pre; legea cererii
Efectul de venit i efectul de substituie; evoluia cererii
Cererea i preul la bunurile complementare
Cererea atipic i curba cererii
Relaia dintre ofert i pre; legea ofertei
Paradoxul ofertei; cauze i ilustrare
Dinamica raportului cerere-ofert sub influena preurilor
n economia de tranziie
Presiunea raportului cerere-ofert asupra preului
n ce const interdependena pieelor?
Variaia cererii i ofertei i echilibrul pieei
n ce const influena inovaiei asupra structurii pieei?
Ce este deficitul de pia?
Bibliografie
J.M.Albertini, Les rouages de lconomie nationale, Les ditions
ouvrires, Paris, 1988.
Coralia Angelescu, Ileana Stnescu, I.Gavril, Economie politic,
Editura Oscar Print, Bucureti, 1999.
C.Popescu, D.Ciucur, Economie, Editura Economic, Bucureti, 1999.
Ni Dobrot, Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1997.
82

Jacques Gnereux, conomie politique. Introduction et microconomie,
Hachette, Paris, 1990.
Richard G.Lipsey, K.Alec Chrystal, Economia pozitiv, Editura
Economic, Bucureti, 1999.
Anghel Rugin, Principia oeconomica, Editura Academiei Romne,
Bucureti, 1993.
Paul Samuelson, Lconomique, vol.1, 2, Armand Colin, Paris, 1982
i 1983.
Geoffrey Whitehead, Economia, SEDONA, Timioara, 1997.
xxx Dicionar de economie, coord.: Ni Dobrot, Editura Economic,
Bucureti, 1999.
83

Capitolul 4
COMPORTAMENTUL CONSUMATORULUI
Obiectivele temei:
Scopul acestei lecii este nelegerea urmtoarelor probleme:
- criteriile de difereniere a bunurilor din perspectiva consumatorului;
- dificultile care apar n legtur cu msurarea utilitii;
- ipotezele de baz ale teoriilor utilitii cardinale i utilitii ordinale;
- modul de succesiune a teoriilor privind utilitatea economic;
- alternativele consumatorului privind alegerea combinaiilor de
bunuri de consum;
- soluia optim a problemei consumatorului;
- modul n care modificrile condiiilor iniiale (preuri, buget
disponibil) pot influena soluia privind combinaia de consum optim;
- coninutul principalilor termeni economici privind comporta-
mentul consumatorului.
4.1. CONCEPTUL DE BUN I CLASIFICAREA

BUNURILOR
Dup cum se tie, existena uman este condiionat de consumul

unor elemente din natur transformate sau nu. Aceste elemente sunt
numite bunuri datorit contribuiei lor pozitive la asigurarea existenei
umane. Dinamismul tot mai accelerat al nevoilor umane a fcut s apar
o multitudine de bunuri. n aceste mprejurri, studiul tiinific al
mulimii bunurilor necesit o clasificare dup anumite criterii.
Un prim criteriu folosit este acela al provenienei, respectiv al mo-
dului de acces la aceste bunuri. n acest sens, se disting dou mari categorii:
a) Bunurile libere, adic acele elemente care provin direct din
natur, iar accesul la ele (posibilitatea de procurare) este liber; spre
exemplu, aerul, apa, fructele din pduri, energia i lumina solar, ener-
gia eolian etc.
84

b) Bunurile economice, adic acele elemente care sunt produse
prin efortul omului, necesitnd o prelucrare mai mult sau mai puin
elaborat; obinerea lor are la baz desfurarea unei activiti
economice. Bunurile economice au un caracter limitat, sunt rare, ele
existnd doar n msura n care sunt produse prin activitatea uman. n
consecin, accesul la bunurile economice are la baz schimbul1 (plata
sau contraprestaia).
n legtur cu bunurile, se mai fac diferenieri asupra modului n
care acestea intr n circuitul de consum. Majoritatea acestor bunuri
intr n consum prin intermediul schimbului (vnzare-cumprare),
fiind denumite mrfuri2. O mic parte a bunurilor economice servesc
autoconsumului, acestea aparinnd economiei naturale. Important
este faptul c aceste bunuri pot intra oricnd n circuitul de schimb sub
form de mrfuri.
O caracteristic mult mai important a bunurilor economice este
materialitatea/imaterialitatea acestora. Se poate constata c nu toate
rezultatele activitii umane, care contribuie la bunstarea oamenilor,
au un caracter palpabil. De exemplu, vizionarea unui spectacol de
teatru nu produce efecte palpabile, sub form materializat, putnd
produce doar impresii, atitudini, ori starea de purificare sufleteasc
numit de ctre Platon katharsis. Din acest motiv, tiina economic
utilizeaz diferenierea bunuri/servicii, ultimele elemente indicnd
tocmai acele bunuri intangibile. Acest tip de difereniere este uzual
doar n domeniul unor tiine economice aplicative, teoria economic
neinsistnd prea mult asupra acestor aspecte3. Prin bun economic
nelegem att bunurile materiale, ct i serviciile.
1
Necesitatea recompensrii apare att din raiuni de desfurare a
schimbului, ct i ca un stimul pentru participarea indivizilor la realizarea de
bunuri economice.
2
Unele definiii ale bunurilor pornesc de la mrfuri. Astfel, celebrul
Dictionary of Economics, editat de Massachussets Institute of Technology,
definete bunurile ca tangibile commodities which contribute positively to econo-
mic welfare (mrfuri tangibile care contribuie pozitiv la bunstarea economic).
3
Semnificativ este faptul c nici marketingul, mult mai ancorat n
realitatea de zi cu zi, nu utilizeaz prea mult diferenierea bunuri propriu-
zise/servicii. Marketingul lucreaz cu conceptul de produs, definit ca acel
bun, serviciu sau idee care rezolv o problem a unui beneficiar.
85

O clasificare mult mai important a bunurilor economice este n
funcie de destinaia acestora. Acele bunuri destinate consumului
indivizilor sunt denumite bunuri de consum (satisfactori). n acest
caz, consumul este abordat cu precdere ca act individual. Bunurile
folosite pentru a se produce alte bunuri sunt numite bunuri de
producie (prodfactori). Aria problematic abordat n cadrul prezen-
tei teme va avea n vedere doar bunurile de consum.
4.2. UTILITATEA BUNURILOR
n legtur cu bunurile de consum, intereseaz capacitatea

acestor bunuri de a satisface nevoile i dorinele de consum ale
indivizilor. Pentru descrierea acestei capaciti se folosete conceptul
de utilitate.
Utilitatea reprezint capacitatea unui bun de a satisface o nevoie-
dorin4, capacitate dat de proprietile, nsuirile i caracteristicile
bunului respectiv.
Chiar dac economitii clasici au sesizat diferenieri ale utilitii
bunurilor n funcie de condiiile de consum, preocuprile lor au rmas
mai ales n sfera determinrii valorii economice. Paradoxul ap-
diamant, formulat de A.Smith, arat clar prioritatea acordat de clasici
conceptului de valoare economic i valoare de schimb, chiar n
detrimentul celei de utilitate5. Abia mai trziu, cnd psihologia va
aborda i probleme economice, se vor crea condiii pentru o abordare
riguroas a conceptului de utilitate.
Aprecierea atitudinii n raport cu acelai bun depinde i de
situaia consumatorului. De exemplu, un individ flmnd va aprecia
mai mult un fel de mncare dect unul stul, conform proverbului
romnesc foamea-i bucate bune. n plus, pot exista diferenieri impor-
tante privind obiceiurile de consum (cutume, norme privind modul de
4
Studiile de psihologie economic au relevat c cererea de consum a
indivizilor are la baz nu doar nevoile acestora, ci i dorinele. Vezi, de
exemplu, Dorel Ailenei, Piaa ca spaiu economic, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1999, p. 22-23.
5
n legtur cu aceast problem vezi i Dicionar de Economie,
coord.: Ni Dobrot, Editura Economic, Bucureti, 1999, p.342-343.
86

consum, tradiii etc.). Mai mult, va conta i ambiana n care este
consumat un anumit bun. De exemplu, diferena dintre acelai fel de
mncare, cu aceleai caracteristici, consumat acas sau la un restaurant
de lux.
Capacitatea de consum a indivizilor fiind limitat, n raport cu o
anumit perioad de timp, se va constata diminuarea dorinei de
consum pe msur ce sunt consumate doze succesive dintr-un bun.
Elementele de mai sus au determinat o schimbare a modului
de abordare a utilitii, o dat cu apariia curentului neoclasic. S-a
trecut astfel de la definirea tehnic a utilitii la definirea economic
propriu-zis.
Utilitatea economic reprezint satisfacia pe care o resimte un
individ ca urmare a consumului unei cantiti determinate dintr-un
bun, n anumite condiii spaio-temporale.
Presupunem c am definit printr-un anumit procedeu un sistem
de comensurare a satisfaciei resimite de un individ oarecare prin
consumul unor cantiti succesive dintr-un bun X. Considerm acest
bun apa potabil. Se va evalua importana fiecrui litru de ap, iar
consumul va fi considerat de un litru pentru fiecare tip de activitate.
Astfel, individul n cauz va avea nevoie de ap pentru but,
pentru gtit, pentru splat, pentru udat gazonul, pentru splat maina
etc. n situaia n care exist probleme n procurarea apei, el va renuna
mai nti la splat maina, apoi la udat gazonul, apoi la splat i aa
mai departe pn la apa de but. Aceasta sugereaz c importana
asociat fiecrui litru de ap consumat de individ este diferit. Altfel
spus, utilitatea fiecrui litru de ap va fi diferit. De aici, rezult
urmtoarea ierarhizare a utilitilor corespunztoare cantitilor de ap
consumate (tabelul 1):
Cantitile de ap consumate i utilitile lor
Tabelul 1
87

Dup cum se poate observa din tabelul 1, utilitatea fiecrei
uniti consumate dintr-un bun este descresctoare, n timp ce
utilitatea cumulat (sau total) crete cu un spor descresctor. Pe
msur ce consumul este continuat, aceast cretere se aplatizeaz,
curba utilitii totale atingnd un maxim (fig. 1).
Ui UT
X1 X2 X3 X4 X5 X X1 X2 X3 X4 X5 X
Fig. 1. Graficele utilitii fiecrei uniti consumate i utilitii totale
Dac economitii neoclasici reueau s introduc factorul

subiectiv n definirea utilitii, lucrurile nu erau tot la fel de simple n
privina definirii unei msuri pentru utilitate. Disputele n legtur cu
acest subiect au determinat apariia a dou importante orientri, i
anume teoria utilitii cardinale i teoria utilitii ordinale.
Teoria utilitii cardinale

Numele acestei teorii provine de la conceptul matematic de
cardinal al unei mulimi, respectiv de numr ataat unei mulimi,
indicnd numrul de elemente al mulimii respective6. Se semnaleaz,
astfel, c mulimea bunurilor de consum este numrabil i c acestei
mulimi i se poate ataa o mulime numeric ce descrie utilitatea
generat de consumul unor cantiti din orice bun.
Ipotezele de baz ale acestei teorii sunt:
a) consumatorul este capabil s msoare utilitatea printr-un
numr;
6
Dicionar de matematici generale, Editura Enciclopedic Romn,
Bucureti, 1975.
88

b) utilitile individuale rezultate din consumul unor cantiti
consecutive dintr-un bun nu sunt constante;
c) consumatorul poate alege ntre bunuri, n funcie de utilitile
acestora.
O astfel de direcie de cercetare era tentant datorit sprijinirii pe
un domeniu al matematicii bine pus la punct, cel al funciilor definite
n mulimea numerelor reale. Dintre rezultatele cele mai notabile ale
acestei teorii care a pus bazele abordrilor moderne ale comportamen-
tului consumatorului pot fi amintite:
- legea lui Gossen (a utilitii marginale descresctoare): supli-
mentul de utilitate furnizat de cantiti crescnde dintr-un bun se va
diminua pn la a deveni nul n punctul de saietate;
- formalizarea consistent a comportamentului consumatorului,
pe baza creia se va dezvolta cea mai mare parte a teoriei deciziei;
- fundamentarea construciei curbei cererei;
- respectarea principiului simetriei dintre comportamentul pro-
ductorului i cel al consumatorului;
- modelele stochastice privind atitudinea fa de risc.
Practic, foarte multe aplicaii econometrice care descriu compor-
tamentul individual au la baz, implicit sau explicit, principiul utilitii
cardinale. Cu toate acestea, fundamentul logic al noii abordri nu era
tocmai consistent. Cel care observ c exist o inconsisten logic n
ipotezele teoriei utilitii cardinale este Vilfredo Pareto. El spune c
ideea de msur cardinal a utilitii poate avea consecine absurde. A
spune c utilitatea unei cantiti dintr-un bun este 4, iar aceea a altei
cantiti din alt bun 8, este ca i cum ai spune c dac mnnci o felie
de pepene simi o satisfacie de dou ori mai mare dect dac mnnci
un mr, ceea ce este, evident, absurd. n plus, alte obstacole apar n
calea acestui mod de a aborda utilitatea, i anume:
- utilitatea monedei;
- inconsistena spaiului vectorial;
- probleme econometrice n estimarea efectiv a unor funcii de
utilitate.
Problemele privind utilitatea monedei sunt legate de propunerea
lui Alfred Marshall referitoare la deducerea curbei cererii pentru un
bun din alternativa bun/moned. n acest model se presupune utilitatea
monedei ca fiind constant. Mai trziu, John Maynard Keynes va
89

demonstra c moneda este cerut i pentru ea nsi, avnd propria
pia ca i un alt bun. Dar, conform principiilor stabilite de
economitii neoclasici, utilitatea unui bun (n acest caz, moneda) nu
este constant. Dac un etalon nu este constant, problema msurrii
devine foarte complicat.
Ct privete spaiul vectorial al bunurilor, s-a observat7 c
datorit interdependenelor care se pot stabili ntre bunuri n consum
pot s apar interdependene ntre utiliti. Astfel, considerndu-se o
funcie de utilitate de forma U=U(x1, x2, ... xn) vom avea:
(2) U(x1, x2, ... xn) U(x1) + U(x2) + ... + U(xn)
Aceasta nseamn o inconsisten a spaiului vectorial al
produselor, ntruct nu se poate construi o baz n acest spaiu8.
Problemele de natur econometric erau legate de aceeai
interdependen dintre utiliti, ceea ce putea s produc
interdependene i n cadrul erorilor de estimare, respectiv rezultate
necorespunztoare privind testul Durbin-Watson.
Teoria utilitii ordinale

Bazele acestei teorii au fost puse de Vilfredo Pareto, care
consider c nici nu este necesar msurarea precis a utilitii i c
este suficient o ordonare a utilitilor (aceasta fiind principala ipoteza
n
a noii teorii). n spaiul produselor Q se definete un panel de bunuri
1 2 n
ca fiind vectorul q=(q , q , ... q ). Panelul de bunuri reprezint un
ansamblu de bunuri de consum, denumirea fiind inspirat de coul
(panel) gospodinei. De exemplu, o mulime de bunuri de consum
format din 250 g de salam, 500 g de carne, 759 ml de oet, 12 ou etc.
constituie un panel de bunuri de consum
Proprietile relaiei de preordine au urmtoarea semnificaie:
1. Oricare ar fi doi vectori (paneluri) de bunuri, se poate decide
privind alegerea unuia sau altuia; bunurile pot fi comparate i
ierarhizate.
7
De exemplu, Gilbert Abraham-Frois, conomie Politique; Ed. Econo-
mica, Paris, 1988, p.192-194.
8
Aceasta ar presupune s se gseasc un vector n funcie de care s se
poat scrie, ca serii de combinaii liniare, toi vectorii spaiului respectiv.
90

2. Orice ansamblu de bunuri poate fi comparat cu el nsui;
aceast relaie este mai subtil i presupune variaia preferinei pentru
acelai bun sau ansamblu de bunuri.
3. Foarte cunoscuta relaie de tranzitivitate este necesar pentru
a uura alctuirea de ierarhii; pentru a construi ierarhii ntr-o mulime
de paneluri de bunuri nu este necesar compararea efectiv dup prin-
cipiul fiecare cu fiecare, rezultatele unor comparaii fiind translatabile.
Teoria utilitii ordinale, la ora actual, s-a impus ca mod de
tratare a comportamentului consumatorului.
Totui, exist semnale privind apariia unor noi obstacole, legate
n principal de:
- discontinuitatea funciilor de utilitate;
- interdependena bunurilor n consum, care mpiedic obinerea
de ierarhii consistente de bunuri (conform paradoxului lui Condorcet
i teoremei lui Arrow). De aici rezult anumite tentative de depire a
abordrii bazate pe utilitatea ordinal (Gary S.Becker, Nicolae
Georgescu-Roegen, Kelvin Lancaster .a.). Se verific, astfel, un
adevr valabil n tiin n general, i anume c nu exist o teorie care
s explice complet i definitiv toate faptele realitii. Fiecare teorie
explic anumite fenomene, dar nu poate explica altele, noile teorii
fiind necesare tocmai pentru a rezolva faptele rebele ale vechilor
teorii, dar mai devreme ori mai trziu i n cazul lor vor fi semnalate
noi anomalii .a. Situaia devine ceva mai complicat n tiina
economic, unde dinamismul realitii este mai accentuat.
4.3. OPTIMUL CONSUMATORULUI.

CURBA DE INDIFEREN
Orice consumator normal va dori s obin maximum de

satisfacie posibil din consumul unor bunuri economice. Indiferent de
nevoile i dorinele avute n vedere n actul de consum, consumatorul
va folosi o combinaie de bunuri pentru atingerea scopului urmrit.
Optimul consumatorului propune o asemenea combinare de bunuri
i servicii n consum care, la nivelul venitului de care dispune i al
preurilor existente, s-i asigure maximum de satisfacie.
Exemplul preparatelor culinare este cel mai edificator n acest
sens; nevoia de hran l determin pe individ s caute diferite bunuri
91

alimentare. n funcie de gusturile, obiceiurile culinare i starea
fiziologic i psihic, el va dori s mnnce un anumit fel de mncare.
Raportndu-se la posibilitile de procurare a alimentelor, individul n
cauz va ncerca s combine diferite cantiti de alimente, pe care le
va supune unor transformri pentru a obine felul de mncare dorit.
Prin mbuntiri succesive, el va ajunge la acea reet (combinaie de
alimente + tehnologie de prelucrare) care exprim cel mai bine
gusturile sale. n momentul n care individul se consider mulumit, el
va opri cutrile pentru reeta culinar, memornd combinaia realizat
i introducnd-o n baza sa de date privind reetele culinare. El va
putea spune c a gsit cea mai bun combinaie de alimente pentru a
realiza felul de mncare X. Altfel spus, el a gsit combinaia optim
(n latin, optimum cel mai bun).
Acest tip de comportament poate fi folosit i n cazul altor
bunuri: n mod obinuit, consumul unui individ cuprinde o mulime de
bunuri. Pentru a descrie de o manier abstract aceste bunuri, se
apeleaz la formalizarea matematic. Astfel, se definete o funcie de
n
utilitate ordinal n spaiul produselor U: XIR , U=U(x1, x2, ... xn),
unde I reprezint o submulime a mulimii numerelor reale de
dimensiunea n. Din considerente legate de uurina modului de calcul,
se va lucra cu varianta restrns U=U(xy). O astfel de funcie de
utilitate poate fi reprezentat n spaiul tridimensional (fig.2). Dup
cum se poate observa, funcia atinge un maxim, dup care scade.
U
y
U (x, y)
U2
U1 M*
yA A
y M
yB B U2
U1
xA xB x
x
Fig. 2. Funcia de utilitate U(x,y) Fig. 3. Curbe de indiferen
92

n figura 2, U1 i U2 msoar dou niveluri ale funciei de
utilitate. La aceste niveluri se va intersecta graficul funciei de utilitate
cu dou plane paralele cu planul bazei (al bunurilor de consum).
Proieciile (n planul bazei) interseciilor suprafeei funciei de utilitate
cu aceste plane vor forma curbele U1 i U2 (fig.3). ntruct acestea au
fost construite la nlimile U1 i U2 (precum nite curbe de nivel n
topografie), ele vor avea acelai nivel de utilitate (isoutilitate9).
Denumirea care s-a impus ulterior este cea de curb de
indiferen: aceasta exprim ansamblul combinrilor posibile n
consumul a dou bunuri, astfel nct nivelul satisfaciei consumato-
rului s fie acelai. Indiferent n ce punct de pe curb s-ar situa
opiunea consumatorului, nivelul utilitii resimite de consumator este
acelai fie c el consum mai mult din bunul y (yA) i mai puin din x
(xA), ori mai mult din bunul x (xB) i mai puin din y (yB). Dar, situaia
nu mai este similar n cazul punctelor simetrice M, M*; dei utilitatea
este aceeai, consumurile corespunztoare sunt mult mai mari n cazul
punctului M*. Din acest motiv, analiza optimului consumatorului se
efectueaz pe jumtatea dinspre origine a curbelor de indiferen.
n aceste condiii, alternativele de abordare a optimului consu-
matorului sunt:
I. Maximizarea satisfaciei la un buget dat; n acest caz,
consumatorul i propune s cheltuiasc tot bugetul, dar s ating
maximum de satisfacie.
II. Minimizarea bugetului, care furnizeaz o anumit utilitate.
De aceast dat, consumatorul tie precis ce dorete, dar caut s
minimizeze bugetul cu care poate obine obiectivul fixat.
Se demonstreaz c cele dou abordri sunt echivalente, dup
cum se poate observa i n figura 4. Dreapta din figur se numete
linia (dreapta) bugetului, deoarece descrie combinaiile liniare ale
cantitilor i preurilor celor dou bunuri conform relaiei: B = xpx +
ypy, unde x i y sunt cantitile din cele dou bunuri, iar px i py sunt
preurile acestora.
9
Termenul de isophelime propus de Pareto nu a fost agreat de
comunitatea tiinific, fiind preferat acela de curb de indiferen.
93

Y
B/py
II
B/px x
Fig. 4. Alternative de abordare
a problemei optimului consumatorului
Definiii:
Ecuaia dreptei bugetului (2) se obine prin separarea lui y din
restricia bugetar (1)
B = x*px+ y*py (1)
Px B
y = + (2)
Py Py
Relaia (1) se numete restricie bugetar, ntruct arat
limitele bneti ale abordrii situaiei de consum.
Zona haurat (fig.5), cuprins ntre dreapta bugetului i axele
de coordonate, se numete domeniul alegerilor posibile ale consu-
matorului. Orice punct din interiorul acestei zone arat c exist
rezerve bugetare. n raport cu aceast zon, orice punct exterior
descrie o combinaie de consum care nu poate fi realizat cu bugetul
disponibil. ntruct graficul funciei de utilitate U(x,y) poate fi
intersectat cu o infinitate de plane paralele cu planul bazei, rezult c
n planul bunurilor de consum pot fi construite o infinitate de curbe de
indiferen.
n fig.5, singura soluie convenabil este descris de curba de
indiferen U2, tangent la dreapta bugetului n punctul M.
94

Domeniul alegerilor admisibile ale consumatorului
Fig.5. Optimul consumatorului

Optimul consumatorului; soluie analitic
Utilitatea marginal (Um) reprezint sporul de utilitate tota-
l furnizat de consumul unei uniti suplimentare dintr-un bun.
Relaiile de calcul ale utilitii marginale sunt urmtoarele:
U m x = U / x pentru cazul discret; U m x = dU / d x = Ux pentru cazul continuu.
U m y = U / y pentru cazul discret; U m y = dU / d y = Uy pentru cazul continuu.
Pentru a determina soluiile analitice ale optimizrii reetei de

consum se va presupune c punctul de start al procesului de optimi-
zare este A (fig.6).
y
B/py A
yA
U*
xA B/px x
Fig. 6. Determinarea soluiei analitice
a optimului consumatorului
95

n fig. 6, consumul subiectului este dat de combinaia (reeta)
(xA yA). ncercnd s ajung n punctul M, subiectul va modifica reeta
sa de consum, nlocuind cantiti succesive din bunul y cu cantiti din
bunul x; prin urmare, drumul de la A la M va fi format dintr-un ir de
reele de consum (xi/yi).
Rata marginal de substituie (RMSy/x) a produsului y cu x =
cantitatea din produsul x care este necesar pentru a nlocui o unitate
din produsul y, astfel nct utilitatea total s fie constant.
U x y Umx
RMS y / x = (caz continuu); RMS y / x = = (caz discret).
U y x Umy
A determina punctul de optim este sinonim cu a gsi o rat
marginal de substituie care s conduc la punctul de tangen M.
Pentru aceasta trebuie gsit mai nti o relaie ntre RMS i funcia de
utilitate.
Fie U(x,y) funcia de utilitate a consumatorului. Se consider c
un spor foarte mic al utilitii totale este rezultatul contribuiei la
consum a ambelor produse:
dU = U x' dx + U y' dy (3);
aceasta este difereniala funciei de utilitate.
Condiii de optim
Pentru ca subiectul s aib o utilitate constant (traseul de
optimizare s fie pe aceeai curb de indiferen) este necesar
condiia:
dU=0 (4)
De aici rezult: dy / dx = U x / U y = RMS y / x (5)
n aceste condiii, ecuaia RMS optime trebuie pus n legtur

cu ecuaia dreptei bugetului. Este uor de remarcat c derivata dreptei
bugetului n raport cu x este:
dy/dx = -px/py (6)
De unde rezult c n punctul de optim (i numai acolo)
RMS y / x = p x / p y = U x' / U y' (7)
96

Adic, n punctul de optim, raportul utilitilor marginale este
egal cu raportul preurilor celor dou bunuri.
Modificri n condiiile de optim

A. Modificri n volumul resurselor
Creterea bugetului consumatorului antreneaz o deplasare a
dreptei bugetului spre dreapta (fig.7), pe cnd o reducere a bugetului
implic o deplasare a dreptei bugetului n sens invers (spre stnga).
Locul geometric al punctelor de optim rezultate din deplasarea
spre dreapta a restriciei bugetare se numete calea de expansiune a
consumului.
Fig. 7. Calea de expansiune a consumului

B. Modificarea preurilor produselor de consum
Ieftinirea unui produs n raport cu cellalt atrage dup sine
substituirea produsului devenit mai scump cu cel mai ieftin. Grafic,
aceast situaie duce la deplasarea punctelor de intersecie cu axele
dreptei bugetului, astfel:
- spre dreapta (respectiv, n sus, pentru bunul Y) n caz de ieftinire;
- spre stnga (respectiv, n jos) n caz de scumpire.
Presupunnd ieftinirea produsului x, se va observa apariia a
dou efecte (fig.8):
- un efect de substituire: m1-m*;
- un efect de venit: m*-m2
97

y
U2
Ux
m1 m* m2 B/px B/p x x
Fig. 8. Efectul de substituie
i efectul de venit
Se observ c ieftinirea bunului X atrage dup sine deplasarea

spre dreapta a punctului de intersecie a dreptei bugetului cu axa Ox
(de la B/px la B/p^x), deoarece scderea preului provoac o cretere a
raportului B/px. Se duce o paralel la noua dreapt a bugetului, care s
fie tangent la vechea curb de indiferen (U*). Fie m* punctul de pe
abscis corespunztor punctului de tangen. Se mai observ c noua
dreapt a bugetului poate atinge o curb de indiferen de nivel
superior (US). Fie m2, abscisa corespunztoare punctului de tangen
dintre noua dreapt a bugetului i curba de indiferen US. n aceste
condiii, distana m1m* va msura efectul de substituie, deoarece n
acea zon ne aflm nc pe curba de indiferen U*, iar ieftinirea va
modifica, prin noul raport al preurilor, coordonatele punctului de
optim. Astfel, se va continua substituirea bunului Y cu bunul X. Dup
punctul m* substituirea nu mai este favorabil, deoarece ar nsemna
ndeprtarea de punctul optim. Din acest motiv se poate trece la o
nou curb de indiferen, care este similar unei creteri a bugetului,
de unde denumirea distanei m*m2, efect de venit.
Concepte de baz
Bun economic
Buget
Calea de expansiune a consumului
Curb de indiferen
Dreapta bugetului
98

Efect de substituie
Efect de venit
Marf
Optim al consumatorului
Rat marginal de substituie
Teoria utilitii cardinale
Teoria utilitii ordinale
Utilitate
Utilitate marginal

Deosebirea fundamental dintre teoria utilitii cardinale i teoria
utilitii ordinale
ncercai s abordai problemele privind determinarea combi-
nrii optime de consum dup tipicul problemelor de optimizare. Se vor
identifica o relaie de optim i o restricie. Care este relaia de optim?
Care este restricia? Identificai combinaiile de utiliti marginale care
verific relaia de optim. Eliminai acele combinaii care nu verific
restricia problemei.
Este teoria comportamentului consumatorului compatibil cu
legea general a cererii? Mai cunoatei i alte abordri ale acestei
probleme?
Bibliografie
Angelescu, Coralia, Stnescu Ileana, Economie Politic, Editura
Oscar Print, Bucureti, 1999.
Becker Gary S., Comportamentul uman o abordare economic,
Editura All, Bucureti, 1996.
Dobrot, Ni, Economie Politic, Editura Economic, Bucureti, 1997.
Frois, Gilbert-Abraham, Economia Politic, Editura Humanitas,
Bucureti, 1999.
Samuelson Paul, Nordhaus William, Economics, McGraw-Hill, 1992.
xxx Dicionar de economie, coord.: Ni Dobrot, Editura Economic,
Bucureti, 1999.
99

Capitolul 5
COMPORTAMENTUL PRODUCTORULUI.
COMBINAREA FACTORILOR DE PRODUCIE
Obiectivele temei:
nelegerea aspectelor importante ale teoriei productorului;
nelegerea combinrii factorilor de producie, a laturilor ei
tehnice i economice;
surprinderea abilitii productorului, a capacitii lui manage-
iale n alegerea alternativei de combinare care s permit obinerea de
rezultate maxim posibile cu resursele existente;
explicarea schimbrilor produciei pe termen scurt i pe termen lung;
identificarea randamentelor factoriale i de scar, a fenome-
elor interne ale produciei, respectiv economii i dezeconomii.
5.1. INTREPRINDEREA
n economia de pia, ntreprinderea este o unitate economic, cu

o existen statuat juridic i deplin autonomie decizional, care pro-
uce bunuri materiale i presteaz servicii pe baze comercial-lucrative.
ntreprinderea se definete ca o entitate activ a sistemului
economic, de natura unei organizaii autonome, nzestrat cu resurse
pe care le utilizeaz n scopul exercitrii, n mod stabil i structurat, a
unei funciuni referitoare la producie, servicii, schimb etc. Orice
ntreprindere se individualizeaz prin misiunea ndeplinit i dispune
de capacitatea de a adopta i a aplica decizii proprii, reprezentnd o
surs i un cadru de manifestare a liberei iniiative economice; ea
funcioneaz sub forma unui complex de aciuni intercondiionate,
promovate ntr-un mediu ambiant la care tinde s se adapteze, dar pe
care, n acelai timp, l poate influena.
n practica economic actual exist o mare diversitate de tipuri
de ntreprinderi: dup obiectivul urmrit n activitatea lor, exist
100

ntreprinderi cu scop lucrativ sau nonlucrativ; dup forma de
proprietate, se disting ntreprinderi private, publice sau mixte; dup
regimul juridic de organizare i funcionare, exist regii, companii sau
diferite variante de societi comerciale; dup dimensiunea lor
(reflectat de numrul de personal, mrimea capitalului social i a
cifrei de afaceri), se disting ntreprinderi mari i, respectiv, mici i
mijlocii1.
n teoria productorului, ntreprinderea apare drept cadru de
combinare i transformare a factorilor de producie n rezultate finale.
n aceast calitate, fiecare ntreprindere se prezint pe pieele de
factori de producie i, n virtutea obiectivelor sale specifice,
selecteaz i atrage acei factori de producie care-i permit s obin
bunurile i serviciile pe care intenioneaz s le ofere pe pia consu-
matorilor.
ntreprinderea poate fi privit ca un centru de decizii economice
care rspunde la ntrebrile: ce, ct, cum i pentru cine s produc,
stabilind astfel cantitatea i varietatea de factori de producie atrai n
procesul de producie, precum i proporiile combinrii i metodele de
producie bazate pe tehnologii specifice.
Gestionnd autonom raportul dintre eforturi i rezultate,
ntreprinderea acioneaz pentru asigurarea supravieuirii, profita-
bilitii i dezvoltrii sale n contextul dinamic i concurenial al
pieei. Analizat din punct de vedere al comportamentului, ca agent
economic productor ce urmrete ca scop principal obinerea profi-
tului, ntreprinderea este numit firm de afaceri.
Modalitile de gestionare i funcionare a firmelor de afaceri
din economia real au fcut obiectul unor abordri teoretice care
marcheaz evoluia istoric de la firma clasic (numit antrepreno-
rial) la firma managerial.
Firma clasic presupune existena unei persoane cu o poziie
central, cheie, i anume proprietarul, patronul sau antreprenorul, care
i investete capital n sperana unui profit ct mai mare, asumndu-i
funcia de conducere i gestionare a propriei afaceri. Obiectivul firmei
este maximizarea profitului, perceput ca o recompens pentru asu-
1
Bucureti, 1999, p. 259-260.
101

marea liberei iniiative i a riscului aferent participrii la viaa
economic. n descrierea clasic a firmei nu se evideniaz necesitatea
i modalitile de organizare, chiar mai mult, firma nu este confruntat
cu niciun fel de conflicte, toate deciziile fiind luate n concordan cu
obiectivul acesteia.
Firma managerial a aprut ca o replic la firma clasic i a
caracterizat nceputurile perioadei industriale. Ea a marcat separarea
managerului fa de proprietate prin profesionalizarea actului
conducerii. Puterea decizional n cadrul acestui tip de firm este
partajat ntre proprietari i managerii executivi desemnai de acetia,
iar structura organizatoric reprezint elementul esenial al sistemului
de conducere, determinnd ntr-o proporie nsemnat funcionalitatea
acesteia, modul de utilizare a resurselor umane, materiale i finan-
ciare, nivelul cheltuielilor i al profitului. n economia de pia
contemporan, cea mai mare parte a activitii economice se desf-
oar n firme mari, corporaii, unde proprietatea este separat de
funcia de control. Cea mai reprezentativ firm managerial este
societatea pe aciuni.
Agentul economic din sectorul afacerilor respectiv firmele se
individualizeaz prin obiectul lor propriu de activitate, precum i prin
caracteristicile referitoare la forma de proprietate i la modul de
organizare. Raportarea la cadrul legal existent reprezint o condiio-
nare deosebit de important n demersul de a nfiina sau de a modifica
statutul unei firme, aceasta deoarece, spre a putea fi autorizat s
funcioneze, orice firm trebuie s fie, n prealabil, nregistrat ca per-
soan juridic.
Cea mai mare parte a firmelor din sectorul afacerilor o
reprezint societile comerciale. n delimitarea formelor concrete de
existen a societilor comerciale este necesar a se ine seama de:
a) natura rspunderii pe care i-o asum subiecii proprietii n
raport cu obligaiile firmei, ceea ce conduce la existena a dou tipuri
de societi comerciale, i anume:
- societate cu rspundere limitat, n baza creia subiecii nu
sunt angajai, n caz de pierderi sau prejudicii, dect n msura
aportului lor la capitalul firmei respective;
- societate cu rspundere nelimitat, n baza creia subiecii
angajeaz averea lor personal n caz de insolvabilitate a firmei, de
producere a unor pierderi;
102

b) raportul dintre drepturile i obligaiile subiecilor, pe de o
parte, i cele ale firmei ca persoan juridic, pe de alt parte. Sub acest
aspect se disting:
- societi de persoane, n cadrul crora aportul subiecilor ia
forma de pri sociale i este netransmisibil;
- societi de capitaluri, al cror capital social nu poate cobor
sub o anumit limit, iar aportul subiecilor ia forma subscrierii de
titluri de valoare i, deci, este transmisibil.
Tipurile de societi comerciale ntlnite cel mai frecvent n rile
cu economie de pia, definite ca atare i n legislaia romneasc
actual, sunt: firma individual, firma asociativ i societatea pe aciuni.
n Romnia, potrivit prevederilor legislaiei, firmele se mpart n
dou categorii principale: regii autonome i societi comerciale.
Regiile autonome se organizeaz i funcioneaz, n principal,
n ramurile strategice ale economiei naionale: industria de armament,
energetic, exploatarea minelor i a gazelor naturale, pota i
transporturile feroviare. nfiinarea regiilor autonome este decis de
Guvernul Romniei, pentru firmele de interes naional, i de organele
judeene i municipale, pentru cele de interes local, n ramurile i
domeniile expres statuate prin lege. Dup cum se precizeaz n lege,
regia este proprietara bunurilor din patrimoniul su, trebuind ca prin
activitile desfurate, bazate pe gestiunea economic i autonomia
financiar, s-i acopere integral cheltuielile i s obin profit.
Societile comerciale mbrac urmtoarele forme: societatea
n nume colectiv, ale crei obligaii sociale sunt garantate cu
patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a tuturor
asociaiilor; societatea n comandit simpl, ale crei obligaii socia-
le sunt garantate cu patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i
solidar a asociailor comanditei; comanditarii rspund numai pn la
concurena aportului lor; societatea n comandit pe aciuni, al crei
capital social este mprit n aciuni, iar obligaiile sociale sunt
garantate cu patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar
a asociailor comanditei; comanditarii sunt obligai numai la plata
aciunilor lor; societatea pe aciuni, ale crei obligaii sociale sunt
garantate cu patrimoniul social; acionarii sunt obligai numai la plata
aciunilor lor; societatea cu rspundere limitat, ale crei obligaii
sunt garantate cu patrimoniul social; asociaii sunt obligai numai la
plata prilor sociale.
103

5.2. COMBINAREA FACTORILOR DE PRODUCIE
Producia ca proces de creare de bunuri, de creare a bogiei,

adaug bunstare societii. Producia este o verig important n
procesul satisfacerii nevoilor umane, nevoi relativ nelimitate n raport
cu resursele existente. Activitatea de producie poate fi privit ca un
ansamblu de operaii de utilizare i transformare a factorilor de
producie n vederea atingerii funciei obiective a productorului:
maximizarea profitului n condiiile minimizrii eforturilor.
5.2.1. FACTORII DE PRODUCIE
Pentru a produce bunuri destinate consumului, ntreprinztorii

i procur factori de producie. Resursele economice atrase n
circuitul economic, aflate n micare ca fluxuri, constituie factori de
producie. J.B.Say, reprezentant al colii clasice, sublinia, n lucrarea
sa Tratat de economie politic, c la producerea bunurilor particip
trei factori: munca, natura (pmntul) i capitalul. Primii doi factori
munca i natura - sunt factori primari sau originari, ntruct ei
reprezint punctul de plecare al activitii economice. Cellalt factor,
capitalul, este factor derivat, care rezult din interaciunea primilor.
Munca reprezint o aciune contient, specific uman, ndrep-
tat spre un anumit scop, n cadrul creia sunt puse n micare
aptitudinile, experiena i cunotinele ce l definesc pe om, consumul
de energie fizic i intelectual. Munca este un factor activ i
determinant al produciei, ce antreneaz ceilali factori n vederea
obinerii de bunuri i servicii.
n abordarea factorului munc, prezint interes o serie de
categorii demografice. Populaia total nregistreaz o dinamic
deosebit ca urmare a mutaiilor ce au intervenit n elementele ei
determinante. Prezint importan densitatea populaiei, structura pe
grupe de vrst, repartizarea populaiei pe mediile urban i rural.
Populaia apt de munc cuprinde persoanele ce au capacitatea
fizic i intelectual de a desfura o activitate economic, precum i
vrsta legal. (Potrivit legislaiei internaionale a muncii i celei din
ara noastr, sunt cuprinse, n aceast categorie, persoanele ntre 15 i
65 de ani). Populaia activ disponibil cuprinde populaia ocupat n
104

diferite activiti profesionale, precum i persoanele care caut locuri
de munc. Populaia activ este condiionat de natalitate i
mortalitate, de structura populaiei pe grupe de vrst i sex, de
evoluia demografic anterioar. Populaia activ este determinat de
factori economici i socio-culturali: capacitatea economic de a crea
noi locuri de munc, de a asigura un echilibru stabil i de durat ntre
cerere i oferta de munc; durata de colarizare; statutul social al
femeii; imigraia. Populaia ocupat cuprinde persoanele care desf-
oar activitate profesional.
n ultimele decenii, se contureaz o serie de caracteristici gene-
rale n evoluia factorului munc:
1. Tendina general de sporire a populaiei active, dei
inegal pe ri i pe zone geografice. Pe fondul tendinei generale de
sporire, ponderea populaiei active a nregistrat, pe plan mondial, o
uoar scdere, de la 42% la 40%. Aceasta se datoreaz unor cauze de
ordin demografic (ntinerire demografic n rile n curs de dezvol-
tare, mbtrnire demografic n rile dezvoltate); de ordin economic
(progres tehnic, creterea volumului de cunotine i a calitii lor,
creterea duratei de colarizare); de ordin social (promovarea social,
valorizarea diplomei).
2. Modificarea structurii populaiei ocupate pe ramuri i
sectoare de activitate. Are loc o sporire a ponderii populaiei n secto-
rul teriar, n cel cuaternar, n timp ce n sectorul primar se
nregistreaz o scdere. Se remarc tendina de reducere a populaiei
active n totalul populaiei i de mrire a ponderii populaiei n vrst.
Fenomenul este datorat, pe de o parte, mririi perioadei de formare
profesional a forei de munc, iar pe de alt parte, creterii speranei
de via. Efectele imediate ale acestui fenomen se resimt n creterea
populaiei ntreinute de cei activi. Pe termen lung, ns, fenomenul are
urmri pozitive, care se manifest n ridicarea gradului de calificare a
forei de munc i a nivelului de civilizaie.
Mutaiile care au loc, n prezent, n structura populaiei ocupate
n ara noastr nu se ncadreaz n aceste tendine generale. De
exemplu, ponderea populaiei n agricultura Romniei este mai mare
ca urmare a restabilirii dreptului de proprietate asupra pmntului, pe
de o parte, iar pe de alt parte, a existenei unui nivel sczut de
utilizare a tehnicilor i tehnologiilor, ceea ce face ca substituirea
105

factorilor de producie (munc prin capital) n agricultur s aib loc
ntr-o proporie redus.
3. Sporirea calitii resurselor de munc n corelaie cu
nivelul de dezvoltare economic, cu progresul n tiin, tehnic, n
cultur, n general. Perfecionarea pregtirii profesionale realizat
prin sistemul de nvmnt, prin reciclare, schimbarea calificrii, prin
procesul educaiei permanente se va regsi ntr-o eficien sporit a
factorului munc.
Factorul natural constituie att substana i condiiile materiale
primare ale produciei, ct i fora motrice virtual, necesar pentru
dezvoltarea produciei de bunuri materiale i servicii.
Printre factorii naturali un loc important revine pmntului. El
prezint o nsemntate decisiv nu numai pentru agricultur i
silvicultur, ci i pentru ntreaga activitate uman, creia i ofer
suport de existen i loc de desfurare. n sens restrns, pmntul se
identific cu fondul funciar (terenuri arabile, puni, fnee, vii i
livezi, terenuri forestiere, luciul apelor interioare etc.).
Fondul funciar constituie baza produciei agricole i alimentare
i a unei ntregi serii de materii prime de importan vital pentru
existena oamenilor i a societii. El are capacitatea de a-i regenera
fora productiv dac este folosit raional. De aici i marea nsemn-
tate a aplicrii unor sisteme de exploatare a pmntului care s asigure
practicarea unei agriculturi ecologice, capabil s produc necesarul
de hran pentru populaie i totodat s conserve mediul natural.
Pentru viaa economic a societii prezint interes i dimensiu-
nea i calitatea suprafeei ce revine n medie pe locuitor. Explozia
demografic din secolul XX a diminuat suprafeele agricole i silvice
pe locuitor. ntruct funciile agriculturii i, mai ales, ale silviculturii
nu se limiteaz la producerea de bunuri (orict de important ar fi), ci
sunt profund implicate i n meninerea echilibrului ecosistemului,
tendina de restrngere a suprafeelor pe locuitor devine una din cele
mai drastice limitri cu care se confrunt agenii economici n activi-
tatea lor.
Pe msura sporirii volumului de investiii cerut de mbuntirea
calitii terenurilor, apare ca fiind tot mai important valoarea econo-
mic a pmntului, aceasta prezentndu-se ca pmnt capital.
Evaluarea economic a pmntului, preul pmntului, are n vedere
106

cheltuielile de atragere a terenurilor n circuitul agricol i fixate n
pmntul materie (determinate de diferenele calitative ntre
suprafee de teren-fertilitate i poziie), mrimea rentei, a dobnzii i,
n general, factorii care influeneaz cererea i oferta de pmnt.
Alturi de pmnt, factorul natural cuprinde: resursele de ap
(care ndeplinesc o serie de funcii vitale pentru viaa biologic,
precum i pentru cea economic, social) i resursele minerale (care
au un rol important n asigurarea bazei de materii prime i energie
necesare desfurrii ntregii activiti economice).
Capitalul reprezint ansamblul bunurilor reproductibile, rezul-
tate ale unei activiti anterioare, utilizate n producerea de bunuri
materiale i servicii destinate realizrii ca mrfuri pe pia n scopul
obinerii unui profit.
Sunt folosite diferite denumiri: bunuri-capital, bunuri instrumen-
tale, bunuri investiionale, bunuri de producie, capital tehnic. Capita-
lul tehnic este format din maini, utilaje, echipamente, instalaii,
cldiri, construcii, mijloace de transport, animale de munc i de
reproducie, materii prime, materiale, semifabricate.
n sens juridic, capitalul are o baz mai larg, fiind constituit din
toate elementele pozitive ale patrimoniului ntreprinderii (bunuri, bani,
creane etc.); este capital lucrativ, n planul repartizrii veniturilor.
Capitalul tehnic folosit n activitatea economic, denumit i
capital fizic, productiv sau net, este constituit din dou mari
componente: a) capitalul fix, acea parte a capitalului care particip la
mai multe cicluri de producie, se consum treptat i se nlocuiete la
intervale mai mari de timp; b) capitalul circulant (materii prime,
materiale, combustibil, semifabricate i alte obiecte aflate n procesul
de prelucrare sau asamblare), care se consum integral ntr-un singur
ciclu de fabricaie i se nlocuiete dup fiecare ciclu de producie.
Capitalul fix are o structur material reprezentat de maini,
utilaje, echipament, cldiri, mijloace de transport, animale de munc i
de reproducie, plantaii etc. El constituie componenta activ i cea
mai dinamic a avuiei naionale.
Procesul de consumare a capitalului fix prezint o anumit
specificitate, care const n diminuarea treptat a calitilor lui tehnice
i economice. Aceasta se manifest prin fenomenul uzurii, care se
prezint sub dou forme: a) uzura fizic, respectiv deprecierea
107

treptat a mainilor, echipamentelor, instalailor ca urmare a folosirii
lor n activitatea economic sau a aciunii factorilor naturali, i
b) uzura moral, deprecierea moral sau involuntar- cum o numea
J.M.Keynes -, determinat de progresul tehnic, care favorizeaz
fabricarea unor maini i utilaje noi cu performane superioare celor
aflate n funciune sau reduce preul la care poate fi cumprat un
echipament echivalent. Deprecierile fizice i morale ale capitalului fix
pot fi atenuate printr-o folosire judicioas a elementelor sale, dar nu
pot fi nlturate.
Starea capitalului fix se apreciaz cu ajutorul unor indicatori:
coeficientul uzurii capitalului, care se determin ca raport ntre uzura
capitalului fix i capitalul fix (UK/K); coeficientul strii fizice sau al
strii de utilitate a capitalului fix, care se determin ca raport ntre
valoarea rmas a capitalului fix i capitalul fix (Kr/K); coeficientul
intrrilor sau punerii n funciune a capitalului fix, care se
determin ca raport ntre intrrile sau ieirile de capital fix i stocul de
capital fix la valoarea iniial (KPt/Kt; SKt/Kt).
Pentru recuperarea pierderilor provenite din uzura capitalului
fix, hotrtoare este amortizarea. Cota de amortizare depinde de
cheltuielile cu procurarea capitalului i durata de funcionare. Pe
seama sumelor astfel recuperate se constituie fondul de amortizare, pe
care ntreprinztorii l folosesc pentru nlocuirea echipamentelor
scoase din funciune, pentru reparaii capitale, ameliorri i noi
investiii. Potrivit sursei de finanare, investiiile sunt: a) investiii
nete, finanate din venit i folosite pentru formarea de noi bunuri de
capital sau pentru modernizarea celor existente, i b) investiii brute,
finanate din venit i din fondul de amortizare. Datele statistice
demonstreaz c, n unele ri dezvoltate, contribuia amortizrii la
susinerea investiiilor brute depete 60% din suma lor total.
Posibilitatea utilizrii fondului de amortizare pentru mrirea capitalu-
lui fix rezid n neconcordana ce apare ntre volumul amortizrii
anuale i cel al capitalului scos din funciune, care trebuie nlocuit.
Caracterul i mobilitatea capitalului sunt determinate de: nivelul
dezvoltrii economice; sistemul amortizrii practicat n economie i
destinaia acesteia; politicile n domeniul investiiilor.
Celor trei factori de producie li se poate aduga al patrulea
ntreprinderea sau antreprenoriatul, care constituie aciunea de
108

organizare a celorlali factori de producie de ctre ntreprinztor.
Acesta decide ce bunuri s se produc i ce cantiti de factori sunt
necesari; el i asum riscurile produciei, care necesit costuri nainte
de a obine venituri din vnzarea produselor obinute. Un rol deosebit
de important n succesul ntreprinderii l are pregtirea managerial a
ntreprinztorului.
Paralel cu modificrile din coninutul i sfera factorilor de
producie primari munca i natura , ca i n cadrul factorului derivat
capitalul , i fac apariia noi factori de producie, numii
neofactori, care se caracterizeaz prin caliti i performane deose-
bite. Printre acetia enumerm progresul tehnic, inovaia, resursele
informaionale. Acetia nu pot fi separai de factorii clasici,
ntruct ei acioneaz practic prin intermediul, i mpreun cu acetia,
potenndu-i, mbuntindu-le substanial performanele. Neofactorii
de producie sunt, direct sau indirect, legai de aciunea uman, de
ipostaza de creator a omului.
Ca urmare a influenei progresului tiinei, tehnicii i a
schimbrilor intervenite n volumul, amploarea i structura trebuin-
elor umane, numrul i coninutul factorilor de producie se modific
permanent, nregistrndu-se o tendin de multiplicare i diversificare,
de sporire a calitii lor.
5.2.2. COMBINAREA FACTORILOR DE PRODUCIE
ntreprinztorii, pentru a produce i pentru a-i atinge scopul

de a obine un profit ct mai mare posibil , combin factorii de
producie i aleg varianta de combinare cea mai favorabil. Modul de
aciune al ntreprinztorului n acest domeniu definete comporta-
mentul su. Pe lng rspunsul la ntrebrile ce s produc?, ct s
produc?, ntreprinztorul trebuie s rspund i la ntrebarea cum
s produc? Aceasta pune n cauz nu numai resursele de care
dispune, ci i capacitile tehnice ale ntreprinderii, priceperea organi-
zatoric i potenialul de inovare al ntreprinztorului.
Firmele productoare sunt permanent preocupate de gsirea
celor mai adecvate modaliti de combinare a factorilor de producie
care s le permit obinerea maximei eficiene i profitabiliti.
Deciziile economice vizeaz adaptarea aparatului productiv fie prin
109

anticipaie, fie prin ajustare, ceea ce implic: variaia cantitii de
factori de producie utilizai; intensificarea utilizrii unuia sau altuia
dintre factori; modificarea combinrii factorilor de producie.
Combinarea factorilor de producie reprezint un mod
specific de unire a factorilor de producie privit att sub aspect
cantitativ, ct i din perspectiv structural-calitativ; att din punct de
vedere tehnic, ct i economic.
Din punct de vedere tehnic, combinarea factorilor de producie
este specific fiecrui proces de producie; obinerea oricrui bun
presupune, de exemplu, unirea factorului munc (de o anumit
structur i calificare) cu elemente de capital tehnic (maini, instalaii,
materii prime, materiale) specifice domeniului respectiv. Din punct de
vedere economic, combinarea factorilor de producie nseamn
concretizarea ei n obiectivul minimizrii costurilor de producie i,
respectiv, al maximizrii profitului.
Combinarea factorilor de producie are o determinare multipl,
fiind influenat n mod semnificativ de caracterul limitat al resurselor
productive. Criteriul esenial de apreciere a raionalitii i eficienei
combinrii este nsi natura activitii economice. Ca urmare, se
adopt acea combinare care asigur eficiena economic maxim posi-
bil, n condiiile date. ntreprinztorul, prin abilitatea sa, va combina
factorii de producie n aa fel nct s se poat adapta la exigenele
pieei i s obin un profit maxim2.
Premisele combinrii factorilor de producie

n combinarea factorilor de producie, ntreprinztorul pornete
de la urmtoarele premise: a) caracterul limitat al factorilor supui
combinrii, cu ajutorul crora trebuie s realizeze volumul proiectat al
produciei; b) caracteristicile factorilor de producie i concordana
lor cu specificul activitii; c) conjunctura pieelor factorilor de
producie.
Combinarea este posibil ca urmare a proprietilor factorilor de
producie i a manifestrii simultane a lor.
2
Gilbert Abraham Frois, conomie politique, Ed. Economica, Paris,
1988, p. 104-111.
110

Divizibilitatea reflect posibilitatea factorului de producie de a
se mpri n uniti simple, n subuniti omogene fr a fi afectat
calitatea factorului de producie. De exemplu, factorul munc se poate
divide n uniti omogene de timp de munc, n numr de salariai de o
anumit calificare; factorul pmnt se poate divide n uniti de
suprafa. Pentru unii factori de producie (o central electric, de
exemplu) este imposibil sau foarte dificil divizibilitatea. Evident,
problema divizibilitii unui factor de producie se pune n msura
cerut de caracteristicile unui proces de producie de anumite
dimensiuni, ale unor tehnici i tehnologii folosite.
Adaptabilitatea reprezint capacitatea de asociere a unei uniti
dintr-un factor de producie cu mai multe uniti din alt factor de
producie. Pe o suprafa de teren, de exemplu, este posibil s lucreze
un numr mai mare sau mai mic de lucrtori agricoli; un muncitor
poate lucra la o main sau la mai multe maini etc.
Complementaritatea reprezint procesul prin care se stabilesc
raporturile cantitative ale factorilor de producie ce particip la
producerea unui anumit bun economic. La o producie dat, o anumit
cantitate dintr-un factor de producie se asociaz doar cu o anumit
cantitate determinat din ceilali factori de producie. Complemen-
taritatea se afl sub influena permanent a progresului tehnic, care
determin modificri profunde n calitatea factorilor de producie,
deci, i n procesul combinrii lor.
Substituibilitatea este definit ca posibilitatea de a nlocui o
cantitate dintr-un factor de producie printr-o cantitate determinat
dintr-un alt factor n condiiile meninerii aceluiai nivel al produciei.
5.2.3. FUNCIA DE PRODUCIE
Managerii unei firme sunt confruntai permanent cu alegerea

unor variante optime de combinare a factorilor de producie, care s le
asigure un anumit nivel al produciei i s le permit maximizarea
profitului.
Problema esenial o constituie volumul resurselor necesare
pentru producerea unui bun. Rspunsul depinde de cunotinele tehno-
logice i de capacitatea managerial a ntreprinztorului, care vor
permite alegerea volumului minim de resurse necesar pentru producerea
111

bunului respectiv. n acelai timp, se va avea n vedere volumul maxim
posibil al produciei ce se obine cu o cantitate dat de resurse.
Aceste limite ale produciei, ca i relaia dintre intrri (factori de
producie) i ieiri (bunuri obinute), respectiv relaia dintre producia
scontat a se obine dintr-un bun (pentru a satisface cerinele pieei) i
cantitile din diferii factori de producie necesare pentru obinerea
acestuia, sunt exprimate prin funcia de producie.
n general, aceasta este o relaie de tipul Q = f(a,b,c ...), unde
a,b,c, ... sunt factorii de producie utilizai.
Cel mai adesea, funcia de producie se prezint ca o relaie a doi
factori de tipul Q = f (K,L)
unde: K = capital
L = munc
Cnd unul din factori se anuleaz, i producia este egal cu zero.
n analiza comportamentului productorului este folosit, de
regul, funcia de producie omogen. O funcie de producie de tipul
Q = f(a,b) este omogen de gradul n dac f(xa,xb) = xnf(a,b)
unde: n este o constant i x un numr real pozitiv.
O funcie de producie omogen linear des ntlnit este funcia
Cobb-Douglas, dup numele celor care au folosit-o pentru analiza
produciei. Q = AKL
unde: A = constant specific fiecrei economii naionale
a i b = coeficieni de elasticitate a produciei n raport cu
fiecare din factorii de producie utilizai.
Ea se caracterizeaz printr-un coeficient de elasticitate a substi-
tuirii ntre munc i capital egal cu 1.
Putei calcula, pe baza unor date ipotetice, funcia de producie cores-
punztoare diferitelor combinri ale factorilor de producie. Consultai, n
acest sens, Gilbert Abraham-Frois, Economia politic, Editura Humanitas,
Bucureti, 1994, cap. 3.
5.3. ANALIZA PE TERMEN SCURT.

LEGEA RANDAMENTELOR NEPROPORIONALE
n procesul de producie, combinarea factorilor se poate realiza

n moduri diferite: a) asocierea unui factor fix (constant) cu altul va-
riabil (funcia de producie cu un singur factor variabil) i b) combi-
112

narea de cantiti diferite din ambii factori (funcia de producie cu
doi factori variabili).
Producia cu un singur factor variabil, pe termen scurt, cores-
punde vieii reale, atunci cnd un ntreprinztor trebuie s sporeasc
rapid producia, neavnd timpul necesar s mreasc dimensiunile
(talia) ntreprinderii. Perioada scurt de producie este definit de
economistul A. Marshall ca fiind intervalul de timp n care cel puin
un factor de producie nu se modific, este constant. n aceast
categorie se afl construciile, echipamentul, tehnologiile etc.,
deoarece volumul acestora nu poate fi modificat ntr-o perioad scurt.
n aceste condiii, funcia de producie va reflecta i contribuia
fiecrei uniti din factorul variabil la obinerea produciei sau va
reflecta ct de mare este producia care se poate obine n condiiile
modificrii unui factor de producie (tabelul 1).
Diferite programe de producie, respectiv combinri

posibile ntre factorii de producie capital i munc
Tabelul 1
Funcia de producie va fi de tipul:

Q = f(K,L)
Q = f(0,L) = 0
Q = f(K,0) = 0
Q = f(10,5) = 20
etc.
Dilema mai multe maini sau mai muli lucrtori i va gsi
rspunsul, lundu-se n considerare principiul potrivit cruia producti-
vitatea unui factor de producie depinde de volumul altor resurse ce
pot fi utilizate pentru producerea bunului dat.
113

Analiza combinrii factorilor de producie ne conduce la
concluzia c, dei se pare c acelai volum al produciei se poate
obine n condiiile existenei unui numr foarte mare de combinaii, n
realitate, productorul nu dispune dect de un numr limitat de
posibiliti. Experiena arat c atunci cnd se folosesc conjugat
factori de producie, cantitatea unui factor nu poate fi constant sporit,
chiar i n condiiile n care cantitatea din cellalt factor rmne relativ
fix, fr a se diminua volumul de producie suplimentar realizat.
Aceast diminuare a randamentelor suplimentare provine din aceea c
un numr tot mai mare de uniti din factorul variabil se combin cu o
parte din ce n ce mai redus de factori constani (fici).
Influena factorului variabil se poate msura cu ajutorul
urmtorilor indicatori microeconomici: produsul total obinut n urma
utilizrii factorilor de producie i exprimat cu ajutorul funciei de
producie (n care un factor este variabil i ceilali sunt constani);
produsul mediu, care se obine ca raport ntre produsul total i factorul
de producie variabil utilizat (de exemplu, munca L), PM = PT/L
unde PM = produsul mediu, PT = produsul total i L = munca;
produsul marginal, respectiv modificarea produsului total ca rezultat
al folosirii unei uniti suplimentare de factor de producie,
PMa = PT/L unde PMa = produsul marginal, PT = schimbare n
produsul total, L = schimbare n factorul de producie.
Evoluia acestor indicatori i dependena dintre ei constituie
o ilustrare a legii randamentelor neproporionale.
Legea randamentelor neproporionale a fost formulat prima
dat de Turgot, care a prezentat-o n legtur cu exploatarea de tip
agricol. D.Ricardo a utilizat aceast lege pentru a explica sporirea
preului cerealelor n Marea Britanie, dup 1814. i John Stuart Mill a
estimat c aceast lege nu este valabil dect pentru agricultur. n
realitate, se poate aprecia c toat activitatea uman a cunoscut mai
nti o faz de randament ridicat i de costuri n scdere, apoi un
randament maxim pentru o combinaie optim a factorilor de
producie i, n timp, o faz de randamente n descretere i de costuri
n cretere3.
3
Raymond Barre, conomie politique, tome 1, Presses Universitaires,
Paris, 1970, p. 490.
114

Se poate admite c zona randamentelor descresctoare este
atins mai repede n agricultur dect n industrie, pentru c puterea de
influen a omului asupra naturii este relativ mai mic n unul dintre
sectoare comparativ cu cellalt.
Legea randamentelor neproporionale se poate enuna astfel:
dac o producie oarecare reclam utilizarea a doi sau mai multor
factori de producie i dac se adaug progresiv aceeai doz de
cantitate folosit dintr-un factor, n timp ce cantitatea altor factori
nu se schimb, produsul marginal al factorului variabil crete
pn la un punct, apoi descrete.
Pornind de la acest punct, produsul total continu s creasc, dar
n cote descresctoare. n tabelul 2 se poate observa relaia dintre
produsul total, produsul marginal i produsul mediu determinat de
factorul de producie variabil n condiiile meninerii celorlali factori
constani, respectiv se ilustreaz legea randamentelor neproporionale.
Se remarc, astfel. c producia total nu crete indefinit i c,
nainte chiar de a ncepe s se diminueze, ratele de cretere ncep s
scad. Atunci cnd produsul total crete cu o cot din ce n ce mai
mare, produsul marginal al factorului variabil se mrete, iar atunci
cnd produsul total crete cu o cot din ce n ce mai mic, produsul
marginal descrete. Cnd produsul total scade, produsul marginal este
negativ. Produsul mediu al factorului variabil urmeaz i el o tendin
de cretere imprimat de cea a produsului marginal, iar de la un anume
punct ncepe s scad.
Relaia dintre produsul total, produsul marginal
i produsul mediu
Tabelul 2
115

Grafic (fig. 1), situaia se reprezint prin curba produsului mediu
i a produsului marginal, marcndu-se i zonele de producie (cea care
corespunde principiului raionalitii economice i celelalte n afara
acestei zone cnd nu se justific din punct de vedere economic
desfurarea activitii de producie).
P
D
C a) Curba produsului total
A PT
I II III
L
P
b) Curba produsului marginal

i curba produsului mediu
PM
PMa
L
Fig. 1. Curbele produsului total i cele ale produsului
marginal i mediu
Zonele de producie
Zona I: produsul marginal (PMa) excede produsul mediu (PM),
iar acesta din urm continu s creasc;
Zona II: produsul marginal (PMa) este mai mic dect produsul
mediu (PM), iar acesta din urm continu s scad;
produsul total (PT) atinge nivelul maxim atunci cnd produsul
marginal (PMa) este zero, respectiv prin sporirea cu o unitate a
factorului de producie; PT nu numai c nu mai crete, ci scade;
116

Zona III: produsul marginal (PMa) este negativ i atrage n mod
firesc o reducere considerabil a produsului mediu (PM)
Din analizele efectuate se ajunge la concluzia c legea randa-
mentelor neproporionale nu este valabil dect n anumite condiii, care
vizeaz, n principal, urmtoarele: factorii de producie considerai
trebuie s fie omogeni; legea admite c se pot aduga unei cantiti
constante dintr-un factor, doze suplimentare dintr-un alt factor (numai o
variaie conjugat a factorilor permite creterea randamentului); legea
este reprezentativ doar pentru o stare dat a tehnicii; punctul de plecare
este acela de la care se intr n faza de randamente descresctoare; legea
este valabil pentru o scar de producie dat.
5.4. ANALIZA PE TERMEN LUNG.

ECONOMII I DEZECONOMII DE SCAR
5.4.1. SUBSTITUIREA FACTORILOR DE PRODUCIE
Pe termen lung, toi factorii de producie sunt variabili.

Combinarea va presupune nu doar unirea factorilor de producie, ci i
un mod specific de nlocuire a lor (care poate avea loc ntre doi factori
sau diferite elemente componente ale factorilor de producie),
respectiv substituirea factorilor de producie.
Modelul general de analiz a comportamentului productorului
presupune, asemntor modelului analizei comportamentului consu-
matorului (vezi cap.4), diverse combinri i substituiri de factori de
producie, care conduc la obinerea aceluiai nivel de producie, repre-
zentate grafic prin curbe de isoproducie sau isocuante (fig. 2 i 3).
K
K3 A
K2 B
K1 C
P
0 L1 L2 L3 L
Fig. 2. Variante de combinare a factorilor
munc i capital
117

K
P4
P3
P2
P1
0
Fig. 3. Curbe de isocuante
Isocuanta semnific reprezentarea grafic a combinaiilor
diferite (A,B,C) ntre factorii de producie (K i L), care permit
realizarea aceluiai volum al produciei (P).
Ansamblul de isocuante ce pot fi nscrise ntr-un sistem de axe
formeaz harta curbelor de indiferen ale productorilor, care
reflect tot attea posibiliti de a proiecta niveluri diferite de
producie (P1, P2, P3 etc.).
Isocuantele au anumite particulariti: nu se pot intersecta, sunt
convexe la origine, iar nclinarea este dat de rata marginal de substi-
tuire a factorilor.
Astfel, dac un agent economic va avea n vedere eficientizarea
tehnic i economic a produciei prin substituirea muncii cu capital,
atunci opiunea sa pentru o anumit alternativ de substituire se va
baza pe mai multe maini i mai puin lucrtori.
Diferite tipuri de substituire a factorilor de producie
a) substituirea n proporii fixe (complementaritatea factorilor) (fig. 4):
Factorii de producie sunt com-

plementari i nu este posibil
substituirea lor; vor fi utilizai n
proporii fixe.
Fig. 4. Curbe de substituire n proporii fixe

118

b) substituirea perfect (fig. 5):
Factorii vor fi substituii n

proporii egale (creterea cu o
unitate a unui factor va cores-
punde scderii cu o unitate a
celuilalt factor).
Fig. 5. Curbe de substituire n proporii egale

c) substituirea imperfect (fig. 6):
Factorii se vor substitui n

proporii inegale (un factor va
crete cu mai mult sau mai puin
de o unitate n condiiile scderii
cu o unitate a celuilalt factor).
Fig. 6. Curbe de substituire imperfect

Pentru aprecierea alegerii fcute se vor folosi indicatori de tipul:
productivitatea marginal a factorilor de producie; rata marginal de
substituire a factorilor de producie; elasticitatea substituirii.
Productivitatea marginal a factorilor de producie (vezi
subcapitolul 5.5) reprezint producia suplimentar (Q) ce se poate
obine n condiiile utilizrii unei uniti suplimentare dintr-un factor
de producie (K).
Q
PMa =
K
Rata marginal de substituire a doi factori (RMS) reprezint
cantitatea suplimentar dintr-un factor necesar pentru a compensa
119

reducerea cu o unitate a celuilalt factor, astfel nct producia s se
menin constant.
RMS = y/x; RMS = - dy/dx i reprezint panta isocuantei
(semnul minus arat c unul dintre factori crete, iar cellalt scade).
Rata marginal de substituire a factorilor de producie se
exprim, deci, prin raportul derivatelor celor doi factori sau prin
raportul invers al productivitilor marginale ale celor doi factori de
producie. Dac pornim, de exemplu, de la funcia f(L,K) i dac
aplicm regula de derivare, punnd condiia c, pentru meninerea
constant a produciei, dk/dL = 0, va rezulta c: fL + fK dK/dL = 0
fL/fK = dK/dL = RMS.
Stabilirea alternativei optime de producie presupune luarea n
considerare a restriciei de venit legat de preurile factorilor (vezi
subcapitolul 5.5).
Elasticitatea substituirii exprim msura n care poate fi
meninut producia cnd un factor este nlocuit cu altul sau se modi-
fic utilizarea (creterea sau descreterea) unui factor n comparaie cu
altul. Elasticitatea substituirii este pozitiv pentru toate combinaiile
normale ale factorilor de producie i variaz de la zero la infinit, n
funcie de uurina cu care unul din factori poate fi nlocuit cu altul,
producia rmnnd constant. Elasticitatea substituirii (es) exprim
modificarea produciei n raport cu modificarea factorului de
producie, potrivit formulei:
es = Q/Q: DX/X
unde: Q = producia
X = factorul de producie
5.4.2. ECONOMII I DEZECONOMII DE SCAR
Analiza combinrii i substituirii factorilor de producie pe

termen lung ne conduce la luarea n considerare nu doar a randamen-
telor factoriale, ci i a randamentelor de scar ca urmare a modificrii
dimensiunii (taliei) ntreprinderii, a echipamentelor i tehnologiilor de
fabricaie etc. (cnd se are n vedere progresul tehnic, analiza este pe
termen foarte lung).
120

Randamentele de scar pot fi: constante (dac factorii de
producie se dubleaz, i producia se va dubla; dac se tripleaz
factorii, producia se va tripla etc.); cresctoare (dac factorii se
dubleaz, producia va fi mai mult dect dubl); descresctoare (dac
factorii se dubleaz, producia va fi mai puin dect dubl).
Randamente de scar (fig. 7, 8, 9)
Diagonala OA trece prin origine

Creterea n proporii egale a doi
factori determin o cretere n
aceeai proporie a produciei;
a1a2 = a2a3 =....
Fig. 7. Randament constant
Creterea celor doi factori de

producie determin o cretere din
ce n ce mai mare a produciei;
a1a2 < a2a3 < ....
Fig. 8. Randament cresctor
Creterea celor doi factori de

producie determin o cretere din
ce n ce mai mic a produciei;
a1a2 > a2a3 >....
Fig. 9. Randament descresctor

121

Traiectoria de expansiune (OA) locul geometric al combinaiilor
productive care fac ca raportul productivitilor marginale s fie egal cu
raportul preurilor factorilor. Este o dreapt dac funcia de producie este
omogen, oricare ar fi gradul de omogenitate, deci, indiferent dac
randamentele sunt constante, cresctoare sau descresctoare.
Randamentele de scar cresctoare i descresctoare se explic

prin fenomenele interne ale scrii economii i pierderi interne ale
scrii.
Economiile interne ale scrii decurg din creterea dimensiunilor
firmei i pot fi datorate unor cauze diferite, cum ar fi: specializarea
lucrrilor pentru un volum ridicat de producie; utilizarea unui capital
tehnic mai eficient, care este adesea indivizibil i care, n consecin, nu
poate fi folosit economic dect pentru niveluri de producie ridicate;
factori tehnologici dnd mai mult eficien scrii, dar i mai mult
producie; avantajele date de achiziiile i vnzrile en gros etc.
Dar avantajele economiei de scar nu sunt nelimitate. Pe msur
ce firma crete n dimensiuni, ele tind s se reduc n timp i ncep s
se manifeste pierderi de scar. Acestea in n mod esenial de
greutile ntmpinate de manageri, atunci cnd dimensiunea firmei
devine considerabil, cnd ncep s se manifeste rigiditate n funcio-
narea structurilor, imobilism, capacitate de inovare redus i chiar
risip. Toate acestea caracterizeaz ceea ce se numete pierderi interne
de scar sau dezeconomii de scar.
Combinarea judicioas a factorilor de producie devine, astfel,
un element-cheie pentru manageri, ea contribuind, alturi de strategia
minimizrii costurilor, la optimizarea comportamentului productorilor.
5.5. RANDAMENTUL, PRODUCTIVITATEA FOLOSIRII

FACTORILOR DE PRODUCIE
Eficiena combinrii factorilor de producie orientat spre

obinerea maximului de efecte utile cu minimum de eforturi (resurse)
se exprim prin productivitatea sau randamentul factorilor de
producie.
122

5.5.1. DEFINIREA I MSURAREA PRODUCTIVITII
n sens larg, productivitatea se definete ca raport ntre

cantitatea de bogie produs i cantitatea de resurse absorbite n
cursul producerii ei4. Deci, practic, ea se determin ca raport ntre
rezultatele obinute (producia) i eforturile depuse pentru a le obine
(factorii de producie utilizai).
Exist diferite modaliti de abordare a productivitii.
Astfel, dup maniera de msurare a rezultatelor, evideniem:
productivitatea fizic, ce msoar randamentele n natur ale
utilizrii factorilor de producie, fiind exprimat n uniti fizice
(naturale sau natural convenionale);
productivitatea (msurat) valoric, ce permite msurarea n
termeni financiari-monetari a eficienei. Ea este larg utilizat n ges-
tiunea ntreprinderilor moderne.
O alt tipologie a productivitii are n vedere noiunile:
productivitatea brut, care apreciaz ansamblul produciei n
raport cu factorul (factorii) ce este (sunt) utilizai. n acest caz,
producia este privit ca o producie final, deci, ca sum a valorilor
adugate de diferitele activiti de producie;
productivitatea net, care are n vedere eliminarea din
producia final a valorii achiziiilor exterioare i a costului utilizrii
capitalului instalat (amortismentele) pentru a ncerca s autonomizeze
ceea ce este direct dependent de efortul productiv al firmei.
n conformitate cu metodologia INSEE, pentru productivitatea
muncii i cea a capitalului se utilizeaz i noiunea de productivitate
aparent, prin care se sugereaz c proveniena valorii adugate nu
este ntotdeauna cunoscut corect, cci producia nu se obine cu
echipamente identice, ci, de cele mai multe ori, solicit noi tipuri de
maini i utilaje, implicit, i o nou organizare a muncii.
n literatura de specialitate, productivitatea este abordat, ns, n
special, pe cele dou tipuri consacrate, i anume:
productivitatea global, care surprinde efectele combinrii
tuturor factorilor de producie, msurnd performana i eficiena de
ansamblu a acestora;
4
Raymond Barre, conomie politique, tome 1, Presses Universitaires,
Paris, 1970, p. 495.
123

productivitatea parial a fiecrui factor de producie, care
exprim producia obinut prin utilizarea fiecrui factor de producie
consumat (munc, capital etc.).
Productivitatea global a tuturor factorilor de producie prezint
o serie de dificulti n planul determinrii sale corecte, motiv pentru
care, n general, analiza microeconomic tradiional este focalizat pe
determinarea i urmrirea evoluiei productivitii unui singur factor
de producie.
Productivitatea parial exprim eficacitatea, rodnicia cu care
este folosit un factor de producie (munc, capital etc.) i se msoar
ca o mrime medie.
Productivitatea medie (Wi) a unui factor de producie este
expresia raportului dintre mrimea produciei (Q) i cantitatea (Xi)
utilizat din factorul respectiv:
Wi = Q/Xi,
unde i este un indicator folosit pentru factorii de producie.
Acest indicator reflect, deci, cte uniti (fizice sau valorice) de efect
util (producie) revin la o unitate (fizic sau valoric) de efort (factor
de producie i).
Productivitatea marginal (Wm) reprezint sporul de producie
care se obine prin utilizarea unei uniti suplimentare din factorul i,
ceilali factori rmnnd constani5, i se determin potrivit formulei
de calcul:
Wm = Q/Xi = dQ/dXi
Analiza pe termen scurt a comportamentului productorului n
raport cu unul dintre factorii de producie (n condiiile respectrii
clauzei caeteris paribus) pune n eviden variaia productivitii
acestui factor i a relaiei dintre producie, productivitatea medie i
productivitatea marginal (fig. 10).
5
Mark Blaug, Teoria economic n retrospectiv, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1992, p. 459-472.
124

Punctul M este un punct de
inflexiune care marcheaz trece-
rea de la un randament cresctor
la un randament descresctor al
utilizrii factorului X.
Punctul N este cel n care

tangenta la curba produciei trece
prin origine, respectiv punctul n
care productivitatea medie (Wi)
este egal cu productivitatea
marginal (Wmi).
Punctul M reprezint nivelul

maxim al productivitii marginale.
Punctul N este punctul n care

curba productivitii marginale
intersecteaz curba productivitii
medii; respectiv, n punctul n
care Wi este maxim.
Fig. 10. Evoluia produciei (Q), a productivitii medii (Wi)

i a productivitii marginale (Wmi)
Dac avem, ns, n vedere analiza pe termen lung i foarte lung,
atunci toi factorii de producie devin variabili i, ca atare, producia
trebuie abordat n raport cu variaia simultan a tuturor factorilor de
producie.
Va trebui, deci, s analizm randamentul global al factorilor de
producie, care va putea fi cresctor, constant sau descresctor. Facto-
rul care i pune amprenta n mod semnificativ, pe termen lung i
foarte lung, este progresul tehnic.6
Rezult c, n afara randamentelor medii i marginale, n teoria
microeconomic modern o importan deosebit are abordarea din
6
Mark Blaug, op. cit., p. 507-520.
125

perspectiva randamentelor globale i factoriale. n cazul analizei
randamentelor globale se pun n eviden consecinele modificrii
simultane a tuturor factorilor de producie, n timp ce, n cel al
analogiei randamentelor factoriale intereseaz doar consecinele
variaiei unui singur factor de producie.
Considerm, n acest sens, c este util prezentarea, n conti-
nuare, a diferitelor randamente factoriale, cu accent pe productivitatea
muncii i, respectiv, pe randamentul capitalului.
5.5.2. PRODUCTIVITATEA MUNCII
Avnd n vedere c munca este factorul de producie cel mai

important al oricrei activiti economice, productivitatea muncii este
cel mai mult utilizat n procesul de evaluare a eficienei economice.
Productivitatea muncii exprim eficiena cu care este
consumat munca. Ea poate fi neleas i ca for productiv a
muncii, adic sub forma capacitii (posibilitii) forei de munc de a
crea, ntr-o perioad de timp, un anumit volum de bunuri i de a presta
anumite servicii.
De obicei, eficiena muncii este identificat cu productivitatea
muncii. Dac avem n vedere c productivitatea muncii reprezint
eficiena cu care este cheltuit munca i c toate cheltuielile au la
originea lor munca, atunci aceasta nu este altceva dect eficiena
muncii, iar suprapunerea echivalent stabilit ntre cele dou noiuni
pare s fie corect. Sunt situaii, totui, cnd efectul muncii este mult
mai cuprinztor dect produsul muncii, el nefiind dat numai de
producie. Cu ct naintm de la micro spre mezo i macroeconomie,
cu att mai mare devine sfera efectelor muncii, n sensul cuprinderii
att a elementelor care se pot msura, ct i a celor nemsurabile. n
aprecierea productivitii muncii se iau n considerare doar acele
efecte care se pot msura. Literatura de specialitate formuleaz, ns,
i opinia conform creia productivitatea muncii se deosebete de
eficiena muncii, chiar dac efectul muncii nu ar conine aceste
elemente nemsurabile. Astfel, pornind de la faptul c productivitatea
muncii este raportul dintre o cantitate de producie i munca cheltuit
pentru obinerea ei i c efectul produciei se msoar prin produsul
final (util sau inutil), se consider c sporirea produciei unor produse
126

inutile poate mri productivitatea muncii, dar reduce eficiena ei7.
Dar piaa nu ia n considerare dect acele produse utile, care
corespund unor trebuine reale ale omului. Deci, din acest punct de
vedere, nu este posibil ca ntr-o ntreprindere s creasc productivi-
tatea muncii i s scad eficiena ei.
De asemenea, privind aceast eficien nu numai din punctul de
vedere al efectelor utile msurabile, ci i sub aspectul implicaiilor
ecologice,8 este posibil ca ntr-o ntreprindere productivitatea muncii
s creasc, dar, prin poluarea mediului nconjurtor i prin ignorarea
n general a problemelor mediului, eficiena activitii s nu rspund
unui criteriu de baz, acela al calitii.
Mrimea productivitii muncii se msoar fie prin cantitatea i
calitatea bunurilor obinute cu o unitate de munc, fie prin cheltuiala
ce revine pe o unitate de bun economic.
Productivitatea muncii se poate determina ca o mrime medie i,
respectiv, ca productivitate marginal.
Raportul dintre producie (Q) i factorul munc (L) sau dintre
munc i producie msoar productivitatea medie a muncii (WL):
WL = Q/L; WL = L/Q
Productivitatea marginal a muncii (WmL) reprezint
suplimentul de producie (Q) obinut ca urmare a utilizrii unei
cantiti suplimentare de munc (L), n condiiile n care ceilali
factori sunt presupui constani. Ea se exprim prin relaia:
WmL= Q/ L
sau ca derivata parial a funciei de producie n raport cu
factorul munc:
WmL= dQ/dL
Comparndu-se cu evoluia produciei ca urmare a modificrii
factorului munc, se vor stabili limitele productivitii medii i
marginale ntre care se poate obine producia optim. Se elimin
situaiile cnd productivitatea marginal a unui factor este negativ,
7
V. Novojilov, Msurarea cheltuielilor i rezultatelor, Editura tiini-
fic, Bucureti, 1969, p. 66-67.
8
Paul Wonnacott, Ronald Wonnacott, Economics, Third Edition,
McGrow-Hill Book Company, 1986, p. 367-373.
127

alegndu-se cele n care productivitatea medie i cea marginal sunt
descresctoare, dar rmn pozitive.9
n practica economic, se folosesc diferite modaliti de
exprimare a produciei i a cheltuielilor de munc. Astfel, producia se
exprim n uniti naturale, natural-convenionale i valorice, iar
cheltuielile de munc se pot exprima n uniti de timp sau numr de
salariai, ceea ce nseamn c i msurarea productivitii muncii se
face n uniti fizice (naturale), natural-convenionale i valorice.
Productivitatea fizic a muncii, dei reflect exact gradul de
eficien a muncii, are o aplicabilitate limitat, deoarece poate fi
folosit numai pentru ntreprinderi cu producii omogene. n condiiile
producerii unor bunuri materiale cu caracteristici diferite, dar de
acelai tip, pentru calculul productivitii muncii se folosete metoda
unitilor natural-convenionale, care asigur condiii unitare de
msurare pentru toate produsele de acelai tip. Exprimarea productivi-
tii muncii n uniti valorice are avantajul c permite o apreciere
unitar a nivelului acesteia pentru toate genurile de produse i,
implicit, compatibilitatea ntre ramuri i la nivelul economiei naio-
nale. Exist i o serie de inconveniente ce decurg din faptul c preul
se modific n raport cu cererea i oferta; sortimentele produse (care
au preuri diferite) se schimb, ceea ce modific nivelul real i
dinamica productivitii muncii. Productivitatea muncii se poate
calcula pe or, zi, lun, trimestru, an, pe un lucrtor, la nivelul unitii
economice, ramur sau la nivelul economiei naionale, utilizndu-se
corespunztor diferii indicatori prin care se msoar rezultatele la
fiecare din aceste niveluri. Prin raportarea venitului naional la
numrul de lucrtori se determin productivitatea muncii la nivel
naional i se exprim gradul de utilizare a forelor economice din
punct de vedere naional.10
De altfel, productivitatea muncii trebuie neleas ca sintez a
folosirii factorilor de producie. Ea depinde nu numai de cuantumul
muncii, ci i de calitatea ei, de mrimea capitalului utilizat etc., fiind,
9
Mokhtar Amani, Microconomie, Ed. Gaeton Morin, Quebec, 1981,
p. 103-105
10
Mihail Manoilescu, Forele naionale productive i comerul exte-
rior, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986, p. 92.
128

n opinia noastr, expresia cea mai cuprinztoare a complexitii
procesului de producie.
5.5.3. RANDAMENTUL CAPITALULUI
Legtura dintre capital i rezultatele produciei este pus n

eviden de randamentul capitalului. Aceasta exprim eficiena cu
care este utilizat factorul capital. Potrivit relaiei efort/efect, randa-
mentul capitalului se prezint sub forma coeficientului capitalului i
exprim necesarul de capital pentru obinerea unei uniti de producie.
Dac se raporteaz capitalul utilizat (K) la volumul produciei
obinute ntr-o perioad dat (Q), se determin coeficientul mediu al
capitalului (k):
k = K/Q
Dac se raporteaz creterea capitalului (K) la creterea
produciei (Q) ntr-un interval de timp se determin coeficientul
marginal al capitalului:
km= K/Q
Acesta exprim sporul de capital necesar pentru obinerea unei
uniti suplimentare de producie, n condiiile n care ceilali factori
sunt presupui constani.
Potrivit relaiei efect/efort, randamentul capitalului se prezint
ca productivitate a capitalului.
Dac se raporteaz producia obinut la capitalul utilizat se
determin productivitatea medie a capitalului:
WK = Q/K
Se poate deduce c WK = 1/K, deci inversul coeficientului mediu
al capitalului.
Dac se raporteaz sporul de producie la creterea capitalului se
determin productivitatea marginal a capitalului:
WmK = Q/K
Se poate deduce c WK =1/Km, deci inversul coeficientului
marginal al capitalului.
Productivitatea marginal a capitalului reflect suplimentul de
producie antrenat de cretere cu o unitate a capitalului (n condiiile
respectrii clauzei caeteris paribus).
129

Totodat, se poate calcula randamentul viitor al capitalului11
ca raport ntre sporul de producie i capital (Q/K). Aceasta se
apreciaz pe baza sporului de venituri scontate a se obine de ctre un
ntreprinztor de pe urma acestui capital de-a lungul duratei sale de
funcionare. Productivitatea marginal a capitalului apare, astfel, sub
forma unui raport ntre randamentul viitor al bunurilor de capital i
preul lor de ofert, iar evoluia ei va influena noile investiii.
Randamentul capitalului, att sub forma coeficientului, ct i a
productivitii capitalului se poate calcula la nivel naional, la nivelul
unui sector sau unei ramuri de activitate i la nivel macroeconomic.
Analizele privind randamentul factorului capital sunt utilizate n special
pentru capitalul fix, de a crui evoluie cantitativ, structural i
cantitativ depinde, ntr-o msur important, dezvoltarea economic.
Studiind problema productivitii factorilor de producie, Mihail
Manoilescu aprecia c ntre productivitatea muncii i productivitatea
capitalului, prima este cea mai important, creterea ei fiind ... semnul
real i clar al prosperitii omeneti. Ct privete productivitatea
capitalului, ea este ... de natur secundar, capitalul nefiind la rndul
lui dect o creaie a omului, a muncii omeneti12. n mod asemntor
se poate analiza randamentul tuturor celorlali factori de producie. n
ceea ce privete factorul natural, este necesar s se in seama de
particularitile acestuia, n sensul c el este un dar al naturii i mai
puin un rezultat al muncii acumulate i are un puternic caracter
limitat, fapt ce impune necesitatea protejrii, conservrii i utilizrii
lui raionale. Analiza eficienei factorului natural vizeaz, deci, att
efectele sub forma sporului de producie, ct i pe cele privind
gospodrirea i protejarea resurselor, pstrarea echilibrului ecologic i
a strii de sntate a populaiei, astfel nct s se poat asigura o
gospodrire durabil din punct de vedere economic, ecologic i
social.13
11
Vezi J.M.Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a
dobnzii i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 159-167.
12
Mihail Manoilescu, op.cit., p. 96.
13
N.N.Constantinescu, Reforma economic n folosul cui?, Editura
Economic, Bucureti, 1993, p.7.
130

5.5.4. CRETEREA PRODUCTIVITII
Agenii economici urmresc s obin un nivel ridicat al

productivitii factorilor de producie, un rezultat mai mare cu acelai
efort (consum de factori de producie) sau acelai rezultat cu un efort
mai mic. Vom analiza creterea productivitii pe exemplul produc-
tivitii muncii.
Creterea productivitii muncii reprezint procesul prin care
acelai volum de munc se caracterizeaz printr-o mas mai mare de
bunuri i servicii sau invers, aceeai mas de bunuri se realizeaz cu
un volum mai mic de munc; ea are un caracter legic. Aceasta
presupune o schimbare n factorii de producie, n modul de combinare
a lor i, deci, n modul de desfurare a procesului de munc, o
cantitate dat de munc dobndind fora de a produce o cantitate mai
mare de bunuri. Productivitatea muncii crete i prin obinerea
aceleiai producii, dar de calitate superioar, n condiiile meninerii
consumului de munc pe unitate de produs sau chiar ale scderii lui. n
condiiile contemporane, nevoia de a economisi timpul de munc se
accentueaz datorit amplificrii i diversificrii necesitilor, mririi
timpului destinat tiinei i culturii, ridicrii nivelului de pregtire
profesional a forei de munc etc.
Pe fondul unei tendine de cretere a productivitii muncii, apar
situaii specifice de scdere a acesteia, n condiiile existenei unor
disfuncionaliti n economie: omaj, inflaie, un anume stadiu pe care
l parcurge evoluia ciclic a dezvoltrii economice, accentuarea
caracterului deficitar al unor resurse etc.
Productivitatea este influenat14 de: factori naturali ca, de
exemplu: condiiile de clim, de fertilitate, adncimea sau bogia unui
zcmnt etc.; factori tehnici, care se refer la nivelul tiinei i
tehnicii la un moment dat, la tehnologie, invenie etc.; factori
economici, cum sunt: nivelul de organizare a produciei i a muncii,
calificarea salariailor, cointeresarea material; factori sociali, care se
refer la condiiile de munc i de via, responsabilitate, nivelul de
cunotine, justiie, legile civile, politice; factori psihologici, care
14
L. Atkinson, Economics, The Science of Choice, Erwin Inc., 1982,
p. 130-133.
131

influeneaz comportamentul i rezultatele productorilor aparinnd
aceleiai categorii de calificare, n raport cu gradul lor de adaptabili-
tate la condiiile specifice ale muncii (motivaia n munc i satisfacia
pe care le-o ofer aceasta, climatul relaiilor de munc, al vieii de
familie, gradul i modul n care sunt satisfcute unele nevoi sociale
etc.); factori structurali, care influeneaz productivitatea muncii prin
modificrile ce au loc fie n structura pe produse, pe sortimente a
produciei unei ntreprinderi, fie n structura economiei naionale;
factori ce decurg din gradul de integrare a economiei naionale n
economia mondial, n cadrul crora includem: tipurile de speciali-
zare tehnic i economic, capacitatea de performan i competitivita-
tea produselor pe piaa mondial etc.
Exist diferite modaliti prin care, acionnd n sensul
factorilor, se poate obine o cretere a productivitii muncii.
Progresul tiinific i tehnic determin o revoluionare a
capitalului tehnic, a resurselor materiale i energetice. Se perfecio-
neaz tehnicile i tehnologiile de fabricaie, se nlocuiesc tehnicile
vechi cu cele performante, se modific structura forei de munc i,
prin toate acestea, se realizeaz economisirea muncii pe ansamblul
economic. n acelai timp, tiina poteneaz tot mai mult munca15,
asigurnd condiiile pentru sporirea eficacitii ei. Perfecionarea
proceselor tehnologice, fiind un element important al progresului
tehnic, duce i ea la creterea productivitii mucii, fie prin reducerea
consumului de munc pe unitate de produs, fie prin economisirea
factorului material al produciei. De exemplu, ntr-un sistem integrat
informatizat de proiectare a produciei, CAD/CAM, productivitatea
muncii poate fi de 30-40 de ori mai mare n comparaie cu sistemele
neinformatizate. Exist, de asemenea, situaii n care, prin introduce-
rea automatizrii flexibile a produciei i a roboticii, se poate obine o
productivitate de 3-5 ori mai mare.
Prin creterea calificrii, aceeai cantitate de munc dobndete
capacitatea de a prelucra un volum mai mare de materii prime sau de a
utiliza un volum sporit de capital fix i, n consecin, de a produce
mai multe bunuri (se amplific stocul de capital uman). Fora de
15
Mihai Drgnescu, Cibernetizarea industriei n Noile tehnologii de
vrf i societatea, Editura Politic, Bucureti, 1983, p. 41.
132

munc calificat este mai productiv, deoarece cunotinele i
ndemnarea pe care le posed lucrtorul permit acestuia s foloseasc
mai raional timpul de munc i s utilizeze mai eficient elementele de
capital tehnic, s produc bunuri de calitate superioar etc.
Nivelul productivitii este determinat att de numrul cadrelor
calificate existente n ntreaga economie, ct i de modul cum acestea
se distribuie n profil de ramur i teritorial, de modul cum se asigur
folosirea lor la locurile de munc n ntreprindere, de posibilitatea
adaptrii lor la caracterul mobil al produciei moderne, la modificrile
din diviziunea social a muncii etc.
Asupra productivitii influeneaz direct i revoluia manage-
rial, prin care se urmresc perfecionarea organizrii i conducerii
activitii economice, folosirea mai intens a timpului de munc, a
capacitilor de producie etc. Productivitatea este, nainte de toate, o
problem de organizare16, care presupune o combinaie, n cea mai
eficace manier, a cantitilor disponibile de diverse categorii de
munc, de capital i resurse naturale pentru a se putea produce bunuri
materiale i servicii ct mai utile, mai multe i de calitate mai bun.
M. Didier, reflectnd legtura randamentului muncii cu
randamentul celorlali factori de producie17, apreciaz, pe baza
datelor, c acesta se datoreaz unei mai bune pregtiri a forei de
munc, unei mai bune organizri a muncii, unei mai accentuate
automatizri a produciei, unor utilaje mai bune, unui efort de echipare
fr precedent. n prezent, se investete n fiecare an de trei-patru ori
mai mult dect n anii 50 ai secolului XX i mai mult de nou ori
dect la nceputul secolului trecut. Mainile i utilajele sunt mai
performante, ceea ce conduce la creterea productivitii i, deci, la
obinerea unei producii mai mari. n medie, munca este astzi de trei
ori mai productiv dect acum 30 de ani.
Creterea productivitii muncii i a celorlali factori de
producie are o serie de efecte economice i sociale att pentru
activitatea de producie propriu-zis, pentru condiia omului n
16
J.M. Albertini, Les rouages de lconomie nationale, Les ditions
ouvrires, Paris, 1988, p. 81-100.
17
M. Didier, conomie: Les rgles du jeu, 2-me dition, Ed. Economica,
Paris, 1989, p. 177-189.
133

producie, ct i pentru condiia lui de consumator. Acestea pot fi:
economisirea factorilor de producie consumai; reducerea costului de
producie; creterea produciei, a competitivitii bunurilor obinute;
creterea profiturilor, a salariului real; economisirea timpului de
munc i creterea timpului liber18.
Competitivitatea i profitabilitatea firmei, ca i standardul de via se
datoreaz creterii productivitii, la baza creia stau, n principal, progresul
tehnic i noile tehnologii, pregtirea profesional i cunotinele manageriale.
Reflectai asupra acestor aprecieri i ncercai s explicai.
Pentru o mai ampl documentare recomandm i lucrrile: Jean-Jacques
Servan Schreiber, Sfidarea mondial, Editura Humanitas, Bucureti, 1990;
Saburo Okita, Cu faa spre secolul 21, AGER Economistul RAI, Bucureti,
1992; Michel Didier, conomie: Les rgles du jeu, 2-me edition, Economica,
Paris, 1989; Philip Hardwick .a., An Introduction to Modern Economics,
Fourth Edition, EL BS, 1994 (cap. 2); Bradley R. Schiller, The Economy
Today, Seventh Edition, Mc. Graw-Hill Comp., 1997 (cap. 21).
O problem deosebit de important o reprezint repartizarea
ctigului de productivitate ntre agenii economici posesori ai factori-
lor de producie utilizai19.
n primul rnd, se are n vedere faptul c o distribuire a
veniturilor (salariu, profit, dobnd, rent) corespunde sporului de
productivitate. Dac ar fi superioar acestuia, ea nu ar avea o baz
real i ar genera dezechilibre; nici o cretere uniform a veniturilor
nu este acceptat, ea fiind, de asemenea, generatoare de dezechilibre,
avnd n vedere c i contribuia factorilor de producie este diferit.
n economia de pia modern, distribuirea veniturilor ca urmare a
creterii productivitii are loc att n interiorul ntreprinderii pentru
dezvoltarea proprie sau pentru recompensarea factorilor de producie,
ct i n afara acesteia, n favoarea diferiilor ageni economici.
Analiza comportamentului productorului din perspectiva alege-
rii variantei optime de producie are mare importan pentru sporirea
productivitii i a veniturilor.
18
Coralia Angelescu, Dorin Jula, Timpul liber, Editura Economic,
Bucureti, 1997, p.46-48.
19
Jacques Garello, Jean-Yves Nandt, Abecedaire de science
conomique, Ed. Albatros, Paris, 1991, p. 11.
134

Alegerea variantei optime de producie are n vedere, n primul
rnd, maximizarea profiturilor ntreprinztorului, care vizeaz, n
ultim instan, o combinare eficient a factorilor de producie, capa-
bil s asigure maximizarea efectelor obinute n condiiile minimi-
zrii eforturilor (costurilor).
Concepte de baz
Factor de producie
Munca
Productivitatea global
Natura
Capital tehnic
Informaie
Tehnologie
Combinarea factorilor de producie
Funcie de producie
Produs marginal
Produs mediu
Termen scurt
Legea randamentelor neproporionale
Substituire
Isocuant
Productivitatea global
Rata marginal de substituire
Elasticitatea substituirii
Productivitatea parial
Productivitatea marginal
Productivitatea muncii
Randamentul capitalului
Coeficientul capitalului
Randamente factoriale
Randamente de scar
Termen lung
Economii de scar
Dezeconomii de scar
135

Explicai funcia principal a firmei i rolul ntreprinztorului,
managerului n desfurarea procesului de producie (pe exemplul
diferitelor uniti de afaceri care opereaz n economia modern).
Avnd n vedere c exist mai multe alternative de combinare a
factorilor de producie, exprimate prin funcia de producie i
reprezentate grafic prin isocuant, precizai criteriul, respectiv indica-
torii pe baza crora se alege cea mai bun (favorabil) alternativ.
Explicai randamentele factoriale i de scar, construindu-v
raionamentul pentru un anumit tip de ntreprindere.
Ce semnificaie are analiza combinrii pe termen scurt i pe
termen lung?
Pe baza datelor din Anuarul Statistic, analizai evoluia
productivitii muncii i a randamentului capitalului n Romnia, n
diferite perioade de timp.
Pe o perioad scurt de timp, pentru o anumit uzin i
echipament, scopul substituirii capitalului i forei de munc este limitat
la variaiile timpului i ale intensitii forei de munc n mnuirea
materialelor. Pe o perioad lung de timp, totui noua uzin i
echipamentul pot fi instalate, iar elasticitatea substituirii atinge valoarea
maxim cu uurin, determinat de ntreaga ierarhie a alternativelor
tehnice ale firmei la un moment dat (Mark Blaug). Comentai i,
eventual, realizai o asemenea analiz pe exemplul unei firme.
Ce semnificaie are, n luarea deciziilor de ctre ntreprinztor,
analiza productivitii medii i marginale a factorilor de producie i a
evoluiei produsului total, mediu i marginal?
Productivitatea muncii este, oarecum, o sintez a ntregii
folosiri a factorilor de producie... Productivitatea muncii rmne ns,
deoarece este condiionat de factorul de producie om, tot aa de
important precum este omul fa de creaiile sale. Cci toi ceilali
factori ai produciei inclusiv capitalul sunt creaii ale omului ca
mijloace ale gospodririi, n timp ce acoperirea nevoilor omeneti este
scopul nsui al gospodririi (Mihail Manoilescu). Comentai
semnificaia unei asemenea accepiuni date productivitii. Cum v-ar fi
ea util n situaia n care ai fi managerul unei firme?
136

Bibliografie
Albertini J.M., Les rouages de lconomie nationale, Les Editions

Frois, Gilbert Abraham, Economia politic, Editura Humanitas,
Bucureti, 1994.
Hardwick, Philip .a., An introduction to Modern Economics, Fourth
Edition, ELBS, 1994.
Manoilescu, Mihail, Forele naionale productive i comerul
exterior, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986.
Keynes J.M., Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii
i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970.
x x x Dicionar de economie, coord.: Ni Dobrot, Editura
Economic, Bucureti, 1999
137

Capitolul 6
COSTUL DE PRODUCIE
Obiectivele temei:
explicarea coninutului costurilor, a rolului acestora n activita-
tea de gestiune i decizie economic;
delimitarea diferitelor concepte, tipuri de cost i a relaiilor
dintre ele;
explicarea comportamentului productorului bazat pe criteriul
de eficien n alocarea i utilizarea resurselor.
6.1. CONINUTUL COSTULUI. DELIMITRI

CONCEPTUALE
n comportamentul productorului (i al consumatorului), costul

constituie un indicator economic de o mare nsemntate; nainte de a
ntreprinde ceva, el i formuleaz ntrebarea, aparent simpl: Ct
cost? Astfel, costul reprezint un criteriu i un instrument de compa-
rare n alegerea variantei de producie i de consum atunci cnd este
vorba de materii prime, maini, utilaje, instalaii, angajare de salariai,
ca i n cazul aprovizionrii cu alimente, organizrii concediului,
efecturii de excursii, vizionrii de spectacole etc.
n activitatea economic, pentru obinerea de rezultate, are loc
consum de factori de producie munc, natur i capital , care, n
expresie bneasc, constituie cheltuieli de producie.
Definirea costului
Costul de producie reprezint, n form bneasc, totalitatea
cheltuielilor efectuate i suportate de ctre agenii economici pentru
producerea i desfacerea de bunuri materiale i servicii.
138

Din definiia costului de producie se desprind mai multe
concluzii: a) el trebuie neles drept expresie bneasc a consumului de
factori material i uman -, att n domeniul bunurilor materiale
industrie, agricultur, construcii, silvicultur etc., ct i n sfera
serviciilor transport, telecomunicaii, turism, sntate, educaie, cultu-
r, gospodrie comunal etc.; b) costul cuprinde tot ceea ce nseamn
cheltuial pentru producerea propriu-zis de bunuri, precum i pentru
desfacerea lor; c) exprimarea n bani a tuturor cheltuielilor, independent
de mrimea, importana i specificul lor, permite aducerea la un numitor
comun a consumurilor de factori de producie diferii i, pe aceast
baz, devin posibile msurarea i compararea lor.
Delimitri conceptuale
Costul contabil reflect, n bani, cheltuielile efectiv suportate de
ctre ntreprindere, care rezult din evidena contabil a acesteia.
Costul economic este un concept mai larg dect costul contabil;
pe lng acesta, el cuprinde i acel consum de resurse care nu presu-
pune pli efective evideniate sub form de cheltuieli, spre exemplu:
consumul de munc al proprietarului firmei, gospodriei agricole,
magazinului, atelierului etc. Costul economic include, n structura sa,
costul contabil (sau costul explicit) i costul implicit.
Costul explicit este o noiune care indic cheltuielile efectuate
de ctre ntreprindere i nregistrate n costurile efectiv pltite (nsui
costul contabil).
Costul implicit reflect acel consum de resurse ale agentului
economic neinclus n costul efectiv pltit de ctre acesta. Este vorba
de acele cheltuieli de for de munc proprie a proprietarului unitii
economice respective, care nu se nregistreaz sub forma salariului ce
i s-ar cuveni, ca parte a costurilor; chiria ce s-ar cuveni folosirii
propriilor cldiri; dobnda ce s-ar cuveni folosirii capitalului propriu.
Costul implicit este considerat venit normal cuvenit, concretizat n:
salariu implicit, dobnd implicit, rent implicit drept forme de
remunerare a muncii, a solului, a capitalului.
Costul de oportunitate, costul sacrificiului sau costul renun-
rii, reprezint un concept ce se folosete n procesul de alegere a
variantei optime de alocare a resurselor. Acesta exprim, n form
139

fizic i/sau monetar, ceea ce corespunde celei mai bune alternative
sacrificate, care, deci, nu este aleas de ctre agentul economic. Orice
cost concurenial presupune costuri de oportunitate, deoarece
ntotdeauna alegerea unei alternative presupune cunoaterea i
renunarea la alte alternative, considerate mai puin avantajoase. Costul
de oportunitate are aplicabilitate n procesul de alocare a resurselor
umane, materiale, bneti, n specializarea produciei, n utilizarea
factorului timp etc.; el este considerat cost implicit, deoarece nu
genereaz pli efective, evideniate n costuri efective ale ntreprinderii.
Importana costului
n economia de pia actual, costul constituie un instrument
economic extrem de util n fundamentarea i adoptarea deciziilor
privind alocarea resurselor, volumul i structura produciei, mrirea sau
restrngerea ofertei de mrfuri, inovarea tehnologic etc. Atunci cnd
efectele sau rezultatele variantelor de proiect sunt egale, criteriul de
alegere a variantei optime l reprezint nivelul mai sczut al costului.
Totodat, se manifest tendina de calculare a costului n cele mai
diferite structuri ale activitii: astfel, prezint interes nu numai costul
de producie n general, ci i costul de distribuie, costul muncii, costul
educaiei, sntii, informaiei, administraiei, timpului, datoriei
(mprumutului), costul vieii, inflaiei, omajului, crizei, reformei
economice, costul combaterii crimei, arestrii i condamnrii, pedepsei,
costul ecologic, costul externalitilor negative etc.
De asemenea, costul se analizeaz i se urmrete n condiiile
n care se accentueaz interdependenele dintre ramuri, subramuri,
dintre agenii economici, nct ceea ce ntr-un loc constituie pre de
vnzare al produselor respective, ntr-altul, reprezint costul factorilor
de producie achiziionai. n consecin, variaiile de pre se transmit
n lan, ca efect propagat, n costuri.
Calculul economic, funcionarea i dezvoltarea activitii pe
principiul eficien iau n considerare relaia dintre cost i preul de
vnzare la fiecare bun economic, relaie ca de la parte la ntreg.
Costul (C) desemneaz numai o parte a preului de vnzare (P), i
anume cheltuielile suportate de ctre agenii economici, iar excedentul
preului (peste costul de producie) reprezint profitul (pr) sau
140

beneficiul. Astfel, pentru fiecare unitate de produs sunt valabile
egalitile: P = C + pr; C = P pr. n condiiile unei anumite marje de
profit, mrimea costului exercit presiune asupra preului.
6.2. MRIMEA I TIPOLOGIA COSTULUI
Nevoia de gestiune economic presupune o riguroas msurare a

costurilor, considerarea lor drept punct de plecare n formarea preu-
rilor, n alegerea celei mai bune alternative de producie, n evaluarea
eficienei i n fundamentarea reducerii consumurilor de resurse, a
cheltuielilor de producie etc.
Mrimea costului este determinat de totalitatea cheltuielilor
efectuate pentru producerea i desfacerea de bunuri economice, la un
moment dat. n sens general, este vorba de cheltuielile materiale de
producie i cheltuielile salariale corespunztoare consumului de re-
surse materiale i de for de munc. Exist diferite criterii de
clasificare a cheltuielilor de producie, mai ales n domeniul contabili-
tii. n cadrul acestei lecii de teorie economic, ns, menionm
urmtoarele elemente componente ale costurilor: cheltuieli de materii
prime, materii auxiliare, combustibil, piese de schimb, energie,
amortizarea capitalului fix, salarii, cheltuieli de reparaii, de ntreine-
re, de iluminat, nclzit, de administraie, de depozitare, vnzare,
chirii, dobnzi, ca i cheltuieli cu caracter accidental amenzi,
penalizri pltite etc.
Mrimea costului poate fi calculat: a) pe unitatea de produs
(de exemplu, pe o ton de aluminiu, o ton de gru sau de fructe, pe
un metru cub de gaz metan, pe o main-unealt etc.); b) pe ntreaga
producie omogen, pe care o realizeaz o firm sau alta; c) pe
ansamblul produciei eterogene obinute de ctre ntreprindere.
Mrimea costului de producie este diferit, dup cum
urmeaz: a) de la un produs la altul, n funcie de specificul fiecruia,
de consumul de factori pe care-l solicit; b) la unul i acelai produs,
ns de la un productor la altul, n dependen de nzestrarea cu
factori i de nivelul eficienei; c) la unul i acelai productor, ns de
la o perioad la alta, n dependen de modificrile n dotarea tehnic,
n nivelul de calificare a lucrtorilor, n organizare i conducere etc.
141

Tipuri de cost
A. Costul global reprezint ansamblul cheltuielilor necesare
obinerii unui volum de producie dat, dintr-un bun. El poate fi privit:
a) structural, pe termen scurt, divizat n cost fix i cost variabil i
b) pe ansamblu, adic drept cost global total, ca sum a tuturor
cheltuielilor suportate de ctre ntreprindere.
1. Costul fix (CF) reflect acele cheltuieli ale ntreprinderii care,
pe termen scurt, sunt independente de volumul produciei obinute:
amortizarea capitalului fix, chirii, salariile personalului administrativ,
cheltuielile de ntreinere, iluminat, nclzit, dobnzi etc. Aceste
cheltuieli nu sunt afectate de variaia volumului produciei creterea,
descreterea sau chiar nivelul zero; ntreprinderea le suport indepen-
dent de evoluia produciei..
Curba costului fix este o dreapt paralel la axa cantitii (fig. 1).
Fig.1. Curba costului fix

Pe termen lung, ns, costul fix devine variabil, el fiind o funcie
cresctoare a capacitii de producie, care se poate modifica datorit
investiiilor.
2. Costul variabil (CV) exprim acele cheltuieli ale ntreprin-
derii care se modific n funcie de volumul produciei.
CV = f (Q). Se nscriu n aceast categorie de cost urmtoarele:
cheltuieli de materii prime, materiale, combustibil, energie, salariile
directe etc. Costul variabil este o funcie cresctoare fa de producie (Q):
cnd randamentul este cresctor, costul variabil se mrete o dat cu
producia, ns mai puin dect proporional; dac randamentul este
142

descresctor, costul variabil crete o dat cu producia, ns mai mult
dect proporional; costul variabil este nul la un nivel de producie nul.
Unele cheltuieli variabile evolueaz n raport strict direct proporional
cu volumul fizic al produciei (spre exemplu, materii prime).
Curba costului variabil este urmtoarea (fig. 2):
Fig. 2. Curba costului variabil
Costul variabil determin variaia costului global total, pe

termen scurt
3. Costul total (CT) reprezint suma costurilor fix i variabil.
Astfel, CT = CF + CV. Costul total mai poate fi determinat: ca produs
ntre costul total mediu (CTM) i producie (Q): CT = CTM.Q sau ca
produs ntre producie (Q) i costul marginal (Cmg) cnd acesta din
urm este egal cu costul total mediu: CT = Q. Cmg cnd Cmg = CTM.
Pe termen scurt, variaia costului total este determinat numai de
evoluia costului variabil; creterile costului total i ale costului
variabil, cnd volumul produciei sporete, sunt egale; costul total
crete n aceeai msur n care sporete costul variabil. Deosebirea
dintre ele const n aceea c n timp ce costul variabil pornete, n mod
necesar, de la zero dac producia este zero, costul total pornete de la
nivelul costului fix, care nu este afectat de producia zero. Mrimea
costului total, la un moment dat, este determinat de: consumul
tehnologic de factori de producie; volumul produciei; nivelul
preurilor de procurare a factorilor de producie (fig. 3).
143

CT
CT
Q
Fig. 3. Curba costului total
B. Costul mediu (CM) sau costul unitar exprim costurile
globale pe unitatea de produs (sau de rezultat). Corespunztor
structurii pe termen scurt i nivelului de abordare ale costului global,
se disting: costul mediu fix, costul mediu variabil i costul mediu
total. Costurile medii, n evoluia lor (ca i costul marginal), ncep
prin descretere, cnd productivitatea crete, trec printr-un minim,
apoi se mresc; aceast particularitate rezult din aciunea legii
randamentelor neproporionale, conform creia randamentele sunt mai
nti cresctoare, trec printr-un maxim, apoi descresc.
1. Costul mediu fix (CMF) reprezint costul fix pe unitatea de
produs:
CF
CMF =
Q
Costul mediu fix este o mrime variabil determinat de variaia

volumului produciei: cnd cantitatea de produse se mrete, costul
mediu fix descrete i, invers, cnd volumul produciei scade, costul
mediu fix crete. Aceasta deoarece se mparte o mrime constant
(CF), pe termen scurt, la una variabil cresctoare sau descresc-
toare (fig.4):
CMF
CMF
Q
Fig. 4. Curba costului mediu fix
144

2. Costul mediu variabil (CMV) sau costul variabil pe unitatea
de produs; el se determin prin relaia:
CV
CMV =
Q
La un nivel dat al preurilor factorilor de producie, CMV se
micoreaz cnd volumul produciei crete mai accentuat dect
sporete costul variabil; CMV crete n situaia n care costurile
variabile totale devanseaz, n creterea lor, mrimea volumului
produciei (fig. 5):
CMV
CMV
Q
Fig. 5. Curba costului mediu variabil
3. Costul mediu total (CMT) exprim costul global total pe

unitatea de produs i se determin prin relaiile:
CV sau: CMT = CMF + CMV
CMV =
Q
n studiile de analiza valorii, costul mediu total se manifest
ntr-o mare varietate de forme concrete, ca, spre exemplu: costul pe
unitatea de volum; costul pe unitatea de lungime; costul pe unitatea de
suprafa; costul pe unitatea de greutate; costul pe unitatea de timp de
munc; costul pe unitatea de vitez; costul pe unitatea de temperatur;
costul pe unitatea de sunet etc.
Curba costului mediu total este tot n form de U, ns mai
deschis dect curba costului mediu variabil, deoarece se ia n calcul
i costul fix (fig. 6):
145

CMT CMT
Q
0
Fig. 6. Curba costului mediu total
C. Costul marginal (Cmg) exprim sporul de cost total (CT)

necesar pentru obinerea unei uniti suplimentare de producie. Costul
marginal msoar variaia costului total pentru o variaie infinit de
mic a cantitii de produse. Epitetul marginal este, n economie,
sinonim cu suplimentar:
CT
Cmg =
Q
ntruct, pe termen scurt, variaia costului total este identic cu
variaia costului variabil, rezult c:
CV
Cmg =
Q
Astfel, costul total marginal este egal cu costul variabil marginal
(tabelul 1).
Costul fix, costul variabil, costul total,
costul marginal (date ipotetice)
Tabelul 1
Se observ c variaia costului total este egal cu variaia

costului variabil; ca urmare, costul marginal are aceeai mrime prin
relaiile:
146

CT sau CV
Cmg = Cmg =
Q Q
n cazul n care DQ =1, costul marginal este egal cu DCT,
respectiv cu DCV.
Costul marginal este independent de costul fix, care, la rndu-i,
este independent de volumul produciei.
Costul marginal st la baza deciziilor privind oferta de bunuri i
servicii; el orienteaz aciunile ntreprinztorilor; este stimulat mri-
rea ofertei cnd fiecare unitate suplimentar de producie necesit un
spor de cost ct mai mic i cnd sporul de producie mrete mai mult
venitul dect costul. De fapt, preul concurenial este afectat de costul
de producie numai n msura n care acesta acioneaz asupra ofertei.
Exemple privind comportamentul costurilor

Comportamentul diferitelor categorii de costuri n funcie de
cantitatea de produse obinute, pe termen scurt, se poate observa din
datele (ipotetice) cuprinse n tabelul 2. Presupunem c ntreprinztorul
respectiv, n vederea fabricrii unei cantiti crescnde din produsul
A, va trebui s suporte anumite costuri.
Comportamentul costurilor
Tabelul 2
Datele din tabelul 2 pun n relief dependena unor categorii de

costuri de volumul produciei obinute. n ceea ce privete costul
marginal, acesta se determin prin raportarea variaiei costului total
(sau a costului variabil) la variaia cantitii de produse; se observ c
147

el este egal cu costul mediu total cnd acesta din urm se afl la nivel
minim (n exemplul menionat 177).
6.3. RELAIA DINTRE COSTUL MEDIU

I COSTUL MARGINAL
Exist o strns legtur ntre costul mediu i costul

marginal. nelegerea acesteia presupune luarea n considerare a
relaiei matematice dintre o valoare medie i o valoare marginal:
nivelul mai ridicat sau mai sczut al acesteia din urm influeneaz
evoluia valorii medii n sensul creterii sau al scderii, n perioada
urmtoare. Spre exemplu, relaia dintre media notelor la nvtur a
unei grupe de studeni, n urma sesiunii de examene, i media unui
student care se transfer de la o alt grup: n cazul n care media
acestuia din urm este superioar mediei grupei n care el vine, se
nregistreaz o cretere a mediei generale la nvtur a grupei
respective; invers, n situaia n care media studentului care se
transfer este inferioar mediei grupei, are loc o micorare a mediei
generale a grupei. Un alt exemplu: efectul pe care-l are asupra vrstei
medii a unui grup venirea unui nou membru: dac noul venit are o
vrst mai mic, se va reduce vrsta medie a colectivului respectiv;
dimpotriv, n cazul n care noul venit are o vrst mai mare dect
media, atunci va crete vrsta medie a colectivului.
Costul mediu total este dependent de costul marginal:

a) costul mediu total este descresctor atunci cnd costul
marginal se micoreaz mai accentuat, fiindu-i inferior;
b) costul mediu total este cresctor atunci cnd costul marginal
crete mai accentuat, fiindu-i superior;
c) costul marginal este egal cu costul mediu total atunci cnd
acesta din urm este la nivel minim. Astfel, costul marginal trage
dup sine, n jos sau n sus, n sensul diminurii sau al creterii, costul
mediu total; cnd costul marginal rmne constant, atunci costul total
mediu nici nu urc, nici nu scade.
Grafic, relaia dintre costul mediu i costul marginal se prezint
astfel (fig. 7):
148

CMT Cmg
CMT
Cmg
Fig. 7. Curbele costului mediu total

i costului marginal
Se observ c n partea de jos a curbei costului mediu total

(CMT), n form de U, costul marginal (Cmg) este egal cu costul
mediu total cnd acesta din urm este minim. De aici, relaia:
Cmg = CMT = minimul CMT.
Ilustrare
Pentru ilustrarea relaiei dintre costul mediu total i costul
marginal, se presupun urmtoarele date: n perioada t1, cantitatea de
produse obinute era de 2000 de buci, iar costul mediu (unitar) era de
20 u.m. n perioada t2, se obine o producie suplimentar de 100 de
buci, cu cheltuieli suplimentare de 1200 u.m. n acest caz, costul
marginal este: Cmg = 1200/100 = 12 u.m.
Costul mediu n perioada t2 este:
CMT =
(2000 20 ) + 1200 = 41200 = 19,6 u.m.
2000 + 100 2100
Se constat c a avut loc o scdere a costului mediu, n condiiile n
care costul marginal a fost mai mic dect costul mediu. Dac, ns, sporul
de producie de 100 de buci se obine cu un spor de cost total global de
6000 u.m., costul marginal va fi n cretere i superior celui mediu.
6000
Cmg = = 60 u.m.
100
149

Ca urmare, costul mediu total n t2 crete:
CMT =
(2000 20 ) + 6000 = 46000 = 21,9 u.m.
2000 + 100 2100
Alte relaii
Pe termen lung, costul mediu total i costul marginal sunt
egale i constante atunci cnd, la un nivel dat al preurilor factorilor
de producie, costul total sporete n aceeai proporie cu producia:
unei producii duble i corespunde un cost total dublu, unei producii
triple, un cost total triplu etc. Spre ilustrare, datele din tabelul 3:
Evoluia costului mediu total i a costului marginal
Tabelul 3
n acest caz, n exprimarea grafic (fig. 8) se constat: curba

costului global total are forma unei drepte; curbele costului mediu
total i costului marginal sunt confundate i reprezentate printr-o
orizontal la axa cantitii:
Costuri Costul total global
CMT i Cmg
Q
0
Fig. 8. Curbele costurilor total global,
mediu total i marginal
150

6.4. MINIMIZAREA COSTULUI.
RELAIA DINTRE COST I PRODUCTIVITATE
Costul mediu (sau pe unitatea de produs) nu este o mrime

constant.
Factori de care depinde evoluia costului mediu:
a) consumul de factori de producie pe unitatea de produs
(consumul de resurse materiale i de for de munc), care se mico-
reaz n condiiile perfecionrii echipamentelor tehnice de producie
i tehnologiilor de fabricaie, ridicrii nivelului de calificare;
b) nivelul productivitii;
c) preul factorilor de producie utilizai, care se formeaz pe pia,
adic preul la care se achiziioneaz materii prime, materiale, maini,
utilaje, combustibil, energie, salariile ce trebuie pltite lucrtorilor etc.
La un nivel dat al consumului de factori pe unitatea de produs
(sau pe unitatea de rezultat), scderea preului de achiziionare a
factorilor duce la micorarea costului mediu i invers. Cnd preul
factorilor rmne constant, iar consumul acestora pe unitatea de pro-
dus se micoreaz, are loc, de asemenea, micorarea costului mediu.
Mrimea costului pe unitatea de produs este influenat i de volumul
produciei, schimbarea caracteristicilor i a calitii produsului etc.
Minimizarea costului. n scopul maximizrii profitului, produc-
torul trebuie s minimizeze costurile de producie pe unitatea de
produs obinut.
Actualitatea minimizrii costurilor

n primul rnd, limitele resurselor de materii prime i energie,
ale resurselor economice, n general, acioneaz restrictiv asupra
comportamentului, ndemnnd la raionalitate n alocarea i utilizarea
acestora, presupunnd realizarea unui cost minim fr a afecta
calitatea, fiabilitatea i performana. n practica economic, ns, nu
sunt excluse cazurile n care costul unui produs s se reduc prin
utilizarea unor materiale inferioare la unele repere, scznd, prin
aceasta, fiabilitatea i vnzrile. Dimpotriv, mrirea fiabilitii poate
avea loc prin utilizarea unor materiale de calitate superioar, dar care
mresc i costurile de producie.
151

n al doilea rnd, minimizarea costului are un rol determinant
n maximizarea profitului. La un nivel dat al preului de vnzare,
diminuarea costului atrage dup sine creterea profitului, dup cum
mrirea nivelului preului de vnzare, presupunnd neschimbat costul
de producie (i cu att mai mult n cazul reducerii lui), duce la
sporirea profitului obinut. De asemenea, creterea n aceeai proporie
(cu acelai procent) att a preului de vnzare, ct i a costului mediu
determin mrirea profitului. Spre exemplu, presupunnd c, n t0,
costul mediu al unui bun este de 2000 u.m., iar preul de vnzare al
acestuia de 3000 u.m., profitul (ca diferen ntre pre i cost)
reprezint 1000 u.m.; dac, n t1, att preul, ct i costul sporesc cu
50%, mrimea acestor indicatori va fi: 3000 u.m. costul i 4500 u.m.
preul de vnzare; profitul obinut va fi de 1500 u.m.
n procesul de sporire a profitului, este de o mare nsemntate
relaia dintre costul de producie i preul competitiv. Obinerea de
profit depinde de capacitatea productorului de a fabrica bunuri de
calitate superioar la un cost mai redus, pe care s le vnd la preuri
competitive. n economia de pia, productorii (cu excepia monopo-
lurilor) n-au posibilitatea s acioneze dup dorina lor nici asupra
preurilor factorilor de producie pe care-i cumpr i nici asupra
preurilor de vnzare ale propriilor mrfuri, raportul dintre cerere i
ofert ndeplinind un rol esenial. De aceea, n condiiile concurenei,
n vederea sporirii profitului, productorii trebuie s acioneze asupra
costului, n sensul reducerii (ei trebuie s aib avantaj de cost); prin
aceasta se asigur capacitatea concurenial, fora de competiie.
n al treilea rnd, nivelul mai redus al costurilor i, pe aceast
baz, posibilitatea unor ncasri mai mari i a creterii profitului
constituie motivaia transferului de resurse spre anumite ramuri, care
duc la mrirea ofertei; n acest fel, costul de producie influeneaz
oferta de bunuri. De fapt, costurile marginale influeneaz oferta,
deoarece ele cluzesc reaciile i deciziile productorilor. n condiii
optimale, productorul alege acel nivel al produciei la care profitul
este cel mai ridicat.
n al patrulea rnd, comprimarea costurilor pe unitatea de produs
n interiorul rii constituie unul din factorii principali de care depind
competitivitatea produselor i realizarea unor schimburi economice
eficiente pe piaa internaional. Dimpotriv, un dezavantaj de cost
risc s se transforme ntr-un recul de competitivitate.
152

Minimizarea costurilor depinde ndeosebi de creterea produc-
tivitii factorilor de producie.
Relaia dintre cost i productivitate

La un pre dat al factorilor de producie, costul mediu (CM) i
costul marginal (Cmg) se afl n raport invers proporional fa de
productivitate. Astfel, costul de producie mediu se micoreaz atunci
cnd productivitatea medie (PM) crete, i invers. Costul marginal se
reduce cnd productivitatea marginal (Pmg) crete i, invers, se
mrete cnd productivitatea marginal scade.
Dac se presupune ca factor variabil doar munca, atunci costul
marginal este sporul de cost al muncii asociat la o variaie marginal a
produciei, iar productivitatea marginal este producia suplimentar
asociat la o unitate suplimentar de munc. Drept urmare, la un
salariu dat, costul mediu al muncii se afl n raport invers proporional
fa de productivitatea medie a muncii, iar costul marginal se afl n
raport invers fa de productivitatea marginal a muncii.
Curbele productivitii i curbele costului mediu

i costului marginal
n figura 9 se reflect dependena evoluiei costurilor mediu i
marginal de evoluia productivitii medii i marginale.
Concluzii:
a) creterii productivitii marginale i corespunde scderea
costului marginal, iar scderii productivitii marginale i corespunde
creterea costului marginal; creterii productivitii medii i
corespunde scderea costului mediu, iar scderii productivitii medii
i corespunde creterea costului mediu;
b) curbele de cost marginal i de cost mediu se intersecteaz n
punctul n care costul mediu are nivelul cel mai sczut, dup cum
curbele productivitii marginale i productivitii medii se
intersecteaz n punctul n care productivitatea medie are nivelul cel
mai ridicat;
c) nivelului minim al costului mediu i corespunde nivelul
maxim al productivitii medii, iar nivelului minim al costului
marginal i corespunde nivelul maxim al productivitii marginale.
153

Pmg
PM Pmg
PM
0 Q
Cmg Cmg
CM CM
0 Q
Fig. 9. Curbele productivitii i costului
6.5. COMPORTAMENTUL PRODUCTORULUI

I REDUCEREA COSTULUI. ECHILIBRUL
PRODUCTORULUI
Reducerea costului de producie implic, din partea produc-

torului, raionalitate n orientarea i mobilizarea eforturilor, spirit de
competiie, cunoatere bazat pe calcul economic.
Optimul productorului constituie un criteriu de comporta-
ment, de conducere tiinific, conform cruia productorul urmrete
ca, la un cost de producie total dat, s maximizeze producia obinut,
adic s produc ct mai mult posibil (innd seama de cererea
154

existent). Se are n vedere ca resursele alocate s fie de aa natur
gestionate, nct maximizarea produciei s aib loc prin mrirea
randamentului i nu prin suplimentarea consumului de factori.
n cazul n care, ns, nu este necesar mrirea ofertei de bunuri
economice, starea de optim al productorului sau de gestiune
optimal presupune ca un volum de producie dat s se obin cu
costuri minime.
Realizarea optimului productorului presupune existena unor
alegeri posibile, ntr-un anumit cadru de micare. Optimul producto-
rului este considerat, totodat, stare de echilibru, deoarece, n acest
caz, productorul nu mai este nevoit s caute alt soluie.
Echilibrul productorului pe termen scurt

n ceea ce privete volumul produciei, din multitudinea varian-
telor posibile, ntreprinztorul trebuie s aleag acel volum al produciei
care, n condiiile date, maximizeaz profitul. Este vorba de acea
variant de cantitate de producie ce asigur o diferen maxim ntre
ncasrile obinute i costurile de producie, deci un profit maxim. Este,
deci, necesar cunoaterea att a costurilor, ct i a ncasrilor.
Din punct de vedere al analizei de cost, volumul de producie
optim este cel ce corespunde variantei n care costul marginal este egal
cu costul mediu total, adic situaia n care costul mediu total este
minim. n literatura economic se folosete i noiunea de timp
economic al costului. Acesta indic intervalul de timp n care sporirea
volumului produciei este eficient, adic perioada n care costul
marginal i costul mediu total sunt descresctoare pn la punctul n
care ele devin egale; grafic, este vorba de punctul n care se
intersecteaz curbele costului marginal i costului mediu total.
Productorul trebuie s fie preocupat de ncadrarea n timpul
economic al costului, n vederea maximizrii profitului. Aceasta
necesit eforturi pe termen lung, concretizate n perfecionarea
echipamentelor i tehnologiilor de fabricaie, nnoirea structurilor de
producie, ridicarea nivelului calitativ al bunurilor.
n ceea ce privete cealalt component a relaiei, i anume
ncasrile, acestea pot fi: totale, medii i marginale.
155

Definiii
ncasrile totale (It) reprezint suma total obinut n urma
vnzrii produciei respective. Aceasta se determin ca produs ntre
cantitile totale vndute (Q) i preul de vnzare unitar (p): It = Q p
ncasarea medie (Im) exprim mrimea ncasrii pe unitatea de
produs vndut; ea nu este altceva dect preul unitar:
It Q p
Im = =
Q Q
ncasarea marginal (Img) reprezint variaia ncasrii totale,
antrenat de o variaie infinit de mic a cantitii vndute; ea se poate
exprima ca spor de ncasare (It) pe unitatea suplimentar (adiional)
de volum-desfacere (M):
It
Im g =
Q
ntre ncasarea medie i ncasarea marginal, n principiu, exist
aceeai relaie ca ntre variabilele medii i marginale; sporirea
ncasrii medii decurge din creterea ncasrii marginale; cnd
ncasarea medie se micoreaz, aceasta nseamn c ncasarea
marginal este n scdere; cnd ncasarea medie este constant, ea
reflect meninerea la acelai nivel a ncasrii marginale.
Sporirea volumului produciei atrage dup sine creterea att a
costului total global, ct i a ncasrii totale.
Orientarea productorului spre creterea volumului produciei
sau, dimpotriv, spre reducerea acestuia ia n calcul evoluia costului
marginal i a ncasrii marginale. Astfel, cnd mrirea ncasrii
marginale este nsoit de scderea costului marginal sau de creterea
mai lent a acestuia fa de cea a ncasrilor, profitul se amelioreaz
i, ca urmare, sporirea produciei este eficient. n cazul n care, ns,
costul marginal este n cretere, i cu att mai mult cnd creterea lui
este superioar ncasrii marginale, o unitate suplimentar de produc-
ie mrete costul global mai mult dect ncasarea total, micornd
profitul i impunnd reducerea volumului produciei.
n vederea optimizrii volumului produciei i maximizrii
profitului, trebuie s se in seama de relaia dintre costul marginal i
156

venitul marginal (ncasarea marginal). Profitul obinut este maxim
atunci cnd venitul marginal este egal cu costul marginal, deoarece n
acest caz se obine o diferen maxim ntre totalul ncasrilor i
totalul cheltuielilor. nelegerea acestei condiii de optim are la baz
explicaia ce urmeaz:
Profitul (Pr) ntreprinderii se determin ca diferen ntre totalul
ncasrilor (sau veniturilor) i totalul costurilor: Pr = It CT. Aceste
mrimi depind de volumul produciei fizice. Volumul produciei
care maximizeaz profitul trebuie s satisfac o anumit condiie,
i anume: la nivelul acelui volum al produciei (Qx), prima derivat a
funciei profitului n raport de Q trebuie s fie zero, adic:
d Pr dVT dCT
= =0
dQ dQ dQ
dVT
Lund n calcul faptul c = Vmg (venitul marginal), iar
dQ
dCT
= Cmg (costul marginal), se ajunge la urmtoarea concluzie:
dQ
condiia de maximalizare a profitului devine:
Vmg Cmg = 0 sau Vmg = Cmg
Pragul de rentabilitate
n cutarea nivelului de producie care maximizeaz profitul este
util i cunoaterea unui caz particular, pe care-l reprezint pragul de
rentabilitate sau punctul mort al ntreprinderii. Acesta indic volumul
de producie sau cifra de afaceri de la care, pornind, productorul
poate s obin profit. n acest punct, ncasrile totale (It) ale
ntreprinderii, obinute prin vnzarea bunurilor respective, sunt egale
cu costul total (CT), iar profitul este nul. Astfel, pragul de rentabilitate
poate fi exprimat prin relaia: It = CT, iar pr = 0.
Pragul de rentabilitate nu se poate menine pe termen lung fr
ca ntreprinderea respectiv s nu fie nevoit s ias din afaceri.
Pragul de rentabilitate este un concept pe termen scurt.
157

Grafic, ntr-o reprezentare mai general, pragul de rentabilitate
este redat n figura 10.
Fig. 10. Pragul de rentabilitate
Se observ c n intervalul n care costurile totale depesc

ncasrile totale se nregistreaz pierderi; intersecia celor dou drepte
a ncasrilor i cea a costurilor totale marcheaz pragul de
rentabilitate (cnd profitul este nul); de la punctul n care ncasrile
depesc cheltuielile, ntreprinderea obine profit.
n practic, micarea n timp a activitii unei ntreprinderi nu
exclude situaia n care, dup o anumit perioad de redresare, s aib
loc, din nou, punctul mort sau pragul de rentabilitate, la alt nivel.
6.6. CONSTRNGEREA DE BUGET A PRODUCTORULUI.

PROBLEMA RANDAMENTELOR DE SCAR
Comportamentul productorului implic luarea n considerare a

limitelor resurselor economice de care el dispune, la un moment dat.
Teoria economic utilizeaz, aici, un model analog celui al teoriei
curbelor de indiferen; acestea devin, n cazul productorului, curbe
de isoprodus sau isocuante care exprim ansamblul combinrilor
de munc i capital care, la o stare dat a tehnicilor, asigur
obinerea aceleiai cantiti de produse. Exist o infinitate de
isocuante, fiecare corespunznd unui nivel de producie dat.
Dreapta de buget sau dreapta de isocost indic limita resurselor
disponibile, care pot fi folosite. Odat ce a fost determinat cantitatea
de producie care maximizeaz profitul, ntreprinderea alege, din
158

ansamblul de combinri tehnice posibile, pe cea care presupune un
cost minim. Optimul este atins n punctul tangent dintre linia de buget
sau dreapta de isocost i isocuant, aa cum rezult din figura 11.
n acest punct, rata marginal de substituie este egal cu
raportul dintre productivitatea marginal a factorului substituit i pro-
ductivitatea marginal a factorului care se substituie (care nlocuiete).
Fig. 11. Linia de buget i isocuant

Din figura 11 rezult c producia optimal este Q2, ce cores-
punde combinrii optime a factorilor de producie munc i capital.
Varianta de producie Q1 poate fi obinut cu un buget mai mic, iar
Q3 este o variant de producie inaccesibil, depind linia de buget.
Modificarea nivelului constrngerii bugetare

Mai nainte, echilibrul productorului a fost cercetat n situaia
n care acesta dispunea de un buget dat, de un volum de resurse dat. n
continuare, se va analiza varianta n care nivelul constrngerii
bugetare se modific.
Atunci cnd ntreprinderea mrete volumul produciei sale,
presupunnd c ea dispune de resurse mai mari, apare o nou treapt
de buget mai ridicat, decalat spre dreapta i paralel fa de dreapta
precedent, de exemplu, curbele Q1 Q2 Q3, din figura 12. Pentru
fiecare nivel de producie, combinarea optimal capital-munc este
determinat de tangenta dreptei de isocost cu o nou isocuant. Se
formeaz diferite puncte de echilibru E1 E2 E3; curba este denumit
cale de expansiune a ntreprinderii i pune n eviden creterea
consecutiv a bugetului, evoluia combinrii factorilor cnd se
159

dezvolt capacitile de producie, n condiiile n care preurile
factorilor sunt presupuse constante.
Cnd calea de expansiune este o dreapt, cei doi factori
progreseaz n aceleai proporii n timpul expansiunii ntreprinderii,
deoarece schimbarea de scar se produce fr substituire de factori.
Grafic, situaia se prezint dup cum urmeaz (fig. 12):
Fig. 12. Modificarea constrngerii bugetare

Cnd schimbarea dimensiunii produciei se realizeaz cu substi-
tuire de factori, linia de scar sau calea de expansiune are forma unei
linii frnte.
Problema randamentelor de scar

Pe termen lung, ntreprinderea poate s amelioreze randamen-
tele, dezvoltnd capacitile sale de producie.
Conceptul randament de scar exprim modul n care evolueaz
producia pe termen lung atunci cnd se mrete cantitatea de factori
de producie folosii. Se disting urmtoarele situaii:
a) randamentele de scar sunt cresctoare cnd volumul
produciei se mrete ntr-o proporie superioar celei n care cresc
cantitile de factori consumai; n acest caz, se obin i aa-numitele
economii de scar;
b) randamentele de scar sunt constante cnd unei mriri a
cantitilor de factori de producie i corespunde o cretere n aceeai
proporie a volumului produciei;
160

c) randamentele de scar sunt descresctoare cnd volumul
produciei se mrete ntr-o proporie mai mic dect cea n care crete
volumul factorilor utilizai.
Randamentul i curba costului mediu pe termen lung (CMTL)

Curba costului mediu pe termen lung este denumit curba
nfurtoare i este tangent la fiecare curb pe perioad scurt, ca
n figura 13. Curba nfurtoare arat diferitele evoluii ale costului
mediu, cnd ntreprinderea alege, de fiecare dat, scara de producie
cea mai eficace.
Faza 1 Faza 2 Faza 3
Randamente cresctoare Randamente Randamente descresctoare
Economii de scar constante Dezeconomii de scar
Costul CMTL
mediu
CM1
CM2
CM3
0 SME Producie
Fig. 13. Curba nfurtoare

n faza randamentelor cresctoare, costul mediu descrete pe
termen lung, ceea ce nseamn c productivitatea medie a crescut i,
deci, cantitatea produs sporete mai repede dect cantitatea factorilor
utilizai, realizndu-se economii de scar.
n faza randamentelor constante, costul mediu este constant, pe
termen lung, ceea ce nseamn c productivitatea medie este constant
i, deci, cantitatea produs sporete n acelai ritm cu cantitatea de
factori utilizai. Punctul SME corespunde scrii minim eficace. Scara
minim eficace reprezint acea dimensiune de producie ncepnd de la
care ntreprinderea atinge costul minim pe termen lung.
n faza randamentelor descrescnde, costul mediu crete, pe
termen lung, ceea ce nseamn c productivitatea medie se micoreaz
161

i, deci, cantitatea produs se mrete mai puin dect cantitatea de
factori utilizai. n acest caz, ntreprinderea nregistreaz dezeconomii
de scar. Dezeconomiile de scar se explic prin faptul c, la un
moment dat, factorii de economii de scar se epuizeaz, avnd loc, n
schimb, creteri ale costurilor fixe de gestiune (administrare mai gre-
oaie, comunicaii interne mai complexe, ncetineal a deciziilor etc.),
ceea ce determin curba de cost mediu pe termen lung cresctoare.
Elemente eseniale n activitatea de reducere a costului

Productorii au n vedere urmtoarele:
a) i aleg procesul de producie cel mai eficient, nu numai din
punct de vedere tehnic, ci i economic i ecologic;
b) urmresc s cumpere factori de producie, pe ct posibil, la
preurile cele mai mici, fr a neglija calitatea, i s reduc costurile
de funcionare a lor;
c) micorarea consumului de factori de producie pe unitatea de
rezultat, prin mrirea randamentului lor;
d) asigurarea reducerii costurilor n toate fazele muncii, nu
numai n producerea nemijlocit de bunuri economice, ci i n fazele
de cercetare i proiectare, n domeniul gestiunii i conducerii;
e) realizarea obiectivelor stabilite, innd seama de resursele
disponibile, de condiiile de producie existente, n contextul
restriciilor de ordin economic;
f) identificarea produselor care genereaz consumuri energetice
mari i a produselor care aduc pierderi, imprimarea unui caracter
preventiv activitii de minimizare a costurilor, cu ajutorul metodelor
moderne de calcul i eviden.
Micorarea costurilor necesit ridicarea nivelului de calificare a
lucrtorilor, perfecionarea echipamentelor tehnice de producie, a
tehnologiilor de fabricaie, a activitii de administrare, de gestiune i
conducere, stimularea material, creterea productivitii etc.
Concepte de baz
Costul de producie
Costul contabil
Costul economic
162

Costul de oportunitate
Costul mediu
Costul marginal
Optimul productorului
Timpul economic al costului
Curba de isoprodus
Randamentul de scar

Relaia dintre opiunea ntreprinztorului pentru o anumit
ofert i costul de producie. n ce sens ajustarea nivelului produciei
este legat de costuri?
Cum se explic rolul cunotinelor despre cost n activitatea de
gestiune i decizie economic?
Din ce cauz variaia costului total, pe termen scurt, are acelai
sens cu variaia costului variabil?
Comportamentul tipurilor de cost n dependen de volumul
produciei
Cum se explic rolul costului marginal n evoluia ofertei?
n ce situaie, curbele costului mediu i costului marginal sunt
confundate i reprezentate printr-o linie orizontal la axa cantitii?
Cum se explic faptul c, n evoluia lor, curbele costului
mediu i costului marginal ncep prin descretere ?
Relaia dintre costul mediu i costul marginal
Relaia dintre avantajul de cost, jocul concurenial i competiie
Ce se nelege prin optimul productorului?
Relaia dintre randamentul economic i costuri. Relaia dintre
producia de scar mare i costul mediu
n ce const legtura dintre costul mediu i productivitatea
medie, dintre costul marginal i productivitatea marginal?
Legtura dintre dinamica nzestrrii cu factori de producie i
evoluia costurilor
163

Bibliografie
Gilbert Abraham-Frois, Economia politic, Editura Humanitas,
Bucureti, 1994.
Gary Becker,Comportamentul uman o abordare economic,
Editura ALL, Bucureti, 1994.
Michel Didier, Economia: regulile jocului, Editura Humanitas,
Bucureti, 1994.
Ni Dobrot, Economie politic, Editura Economic, 1997.
Peter Drucker, Inovaia i sistemul antreprenorial, Editura Enciclo-
pedic, Bucureti, 1993.
Richard G. Lipsey, K. Alec Chrystal, Economia pozitiv, Editura
Paul Samuelson, Lconomique, vol. 2, Ed. Armand Collin, Paris, 1983.
x x x, Dicionar de economie, coord.: Ni Dobrot, Editura
164

Seciunea a III-a
TIPURI DE PIEE
I FORMAREA VENITURILOR
FUNDAMENTALE
165

166

Capitolul 7
CONCURENA I FORMAREA PREURILOR
Obiectivele temei:
cunoaterea unor aspecte importante ale mecanismului de

funcionare a economiei capitaliste, ale repartizrii intersectoriale a
factorilor de producie i rolului preurilor n acest proces;
evidenierea consecinelor concurenei asupra dezvoltrii
forelor de producie; sublinierea rolului economic al statului n
domeniul preurilor;
cunoaterea diferenelor viznd modul de formare a preurilor
pe diverse tipuri de piee i a urmrilor pe care acestea le au asupra
productorilor i consumatorilor.
7.1. CONCURENA: CONINUT, FORME, FUNCII
Prezent nc din cele mai vechi timpuri, concurena se generali-

zeaz abia n capitalism, datorit extinderii proprietii private,
diviziunii muncii i produciei pentru pia (stimulat de tehnica
mainist), antrenrii progresive n relaiile economice mondiale a
tuturor rilor, perfecionrii mijloacelor de transport i comunicaie etc.
Concept
Concurena reprezint o confruntare deschis ntre agenii
economici pentru realizarea unei poziii ct mai avantajoase pe
pia, corespunztoare intereselor proprii. Presupunnd iniiativ i
competiie, ea este legat indisolubil de caracterul limitat al resurselor
i de natura uman, de nclinaia omului ctre navuire i putere, de
dorina subiecilor economici de a dispune de avantaje economice, de
a nvinge adversarul.
167

Concurena include raporturi ntre vnztori i cumprtori i
raporturi n interiorul fiecrui grup. Toi agenii economici participani
la schimb pe o pia anume, autohtoni i strini, sunt angajai n lupta
de concuren.
Intensitatea concurenei depinde n orice moment de apropierea
ori deprtarea dintre cerere i ofert (excludem, aici, situaiile speciale
de monopol i monopson).
Cnd cantitatea de bunuri de un fel anume, cerut i oferit, se
afl n echilibru, concurena are intensitate relativ joas, relaia dintre
grupuri i relaiile din interiorul lor avnd loc pe fondul unei rivaliti
abia vizibile; n aceast ipotez, fiecare participant la schimb poate s
vnd sau s cumpere ceea ce dorete la un pre convenabil, iar
pericolul nlturrii din aren a unor ntreprinztori este redus.
Dac oferta depete sensibil cererea, raportul de fore dintre
vnztori i cumprtori este n favoarea ultimilor, partea slab a
relaiei constituind-o vnztorii, care nu au la dispoziie o pia
suficient. De aici, tendina fiecrui ofertant de a ctiga clientel n
defavoarea celorlali, prin reducerea preului, rivalitatea dintre ei,
spargerea unitii lor de aciune. n cazul opus, al cererii sensibil
superioare ofertei, partea slab e reprezentat de cumprtori. Apare
rivalitatea deschis ntre ei, unitatea lor se destram, fiecare fiind
dispus s plteasc un pre superior celui obinuit, pentru a-i
apropria cantitatea de bunuri necesar.
Agenii economici concureni pot proveni dintr-o singur ramur de
producie, care fabric un anumit bun, sau din mai multe ramuri de
producie. n cazul secund, dou aspecte necesit a fi amintite, i anume:
a) competiia dintre agenii care produc bunuri substituibile,
adic bunuri diferite care pot satisface una i aceeai trebuin;
b) competiia dintre agenii care produc bunuri rspunznd
unor trebuine diferite. Ea se ivete atunci cnd resursele productive
ale societii sunt ru distribuite ntre ramuri, cnd n unele ramuri
exist surplus de bunuri, iar n altele, deficit de bunuri. Premisele
obinerii de profit fiind precare n primele ramuri, apare necesar un
proces de migrare a unei pri din capitalul lor ctre celelalte ramuri,
proces care modific mediul concurenial, n ambele ramuri.
Competiia nfiat sub a) i b) este denumit, adesea, concurena
intersectorial.
168

Rolul concurenei
Ca orice lupt, concurena se soldeaz cu nvingtori i nvini.
Ctigtorii sunt, firesc, agenii economici care produc bunuri la
costuri joase, sau bunuri de calitate superioar. Capacitatea de a
produce mai ieftin i a vinde mai ieftin pentru a nvinge rivalii
stimuleaz inovaia, oblig ntreprinderile s realizeze noi produse,
s foloseasc noi tehnici de fabricaie, s ridice nivelul general de
calificare a personalului, s organizeze mai bine producia i munca.
Aceste mijloace, utilizate la nceput de puine uniti, se extind treptat,
graie constrngerii materiale exercitate de preul mai redus (ori
calitatea superioar a bunului) asupra grupului rmas n urm, care n
situaia stagnrii risc s piard progresiv poziii i chiar s ias din
curs. Concurena transform, astfel, progresul ntr-o condiie de
existen, de a fi sau a nu fi.
Dat fiind inegalitatea dintre ntreprinderi n ceea ce privete
eficacitatea, concurena realizeaz i o selecie a productorilor,
eliminnd pe cei slabi. Resursele se concentreaz, de aceea, ntr-o
msur crescnd, la dispoziia unitilor capabile s le gospodreasc
i s le utilizeze mai raional.
Concurena tinde, totodat, s aeze n echilibru ramurile de
producie, cererea i oferta, s transmit de la productori la consu-
matori o parte din valoarea suplimentar crea prin sporirea producti-
vitii muncii. Fr aceast transmitere implicnd reducerea preurilor,
nu ar putea s se vnd cantitile crescnde de bunuri, iar producia
s-ar sufoca. Concurena asigur, totodat, consumatorilor, libertatea
de alegere a bunurilor i serviciilor i de satisfacere la un nivel supe-
rior a trebuinelor.
Concurena are i unele consecine negative, ea atrage dup sine
i efecte secundare, nedorite, concretizate n ncercarea multor
ntreprinderi de a reduce costurile prin micorarea salariilor i a unor
cheltuieli necesare protejrii naturii, n crearea unor bunuri de calitate
ndoielnic, ori de-a dreptul nocive etc. Crizele economice i
rzboaiele dintre ri au i ele tangen cu concurena.1 Aceasta nu a
1
a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 383.
169

ncetat nici n prezent s constituie o cauz a conflictelor militare ntre
state.2
Pentru ca efectele concurenei s fie predominant benefice, se
impun, ntre altele, eforturi susinute din partea statelor, care s elimine
att surplusul de concuren, ct i insuficiena acesteia, s
ncadreze competiia din interiorul rilor i dintre ri ntr-un optim
relativ.
Statul promoveaz, n acest scop, trei categorii de msuri:
a) Msuri de elaborare a regulilor jocului, a normelor de drept
pe baza crora se desfoar activitatea economic n genere i
concurena; ele se revizuiesc periodic, n funcie de modificrile care
au loc n viaa economic, i sunt dublate, n fiecare etap, de
sanciuni materiale i penale pentru agenii economici ce le ncalc.
b) Msuri, tot de ordin juridic, ndreptate mpotriva piedi-
cilor n calea concurenei, a abuzurilor monopolurilor. Ele au
aprut prima dat n SUA, n iulie 1890, i s-au constituit treptat n
dreptul antimonopolist. Mai trziu, reglementri antimonopoliste i de
limitare a fuziunilor de ntreprinderi apar i n alte ri. n perioada
postbelic, asemenea reglementri, menite s nlesneasc circulaia
mrfurilor i formarea liber a preurilor, au fost iniiate pe scar larg
de instituiile Comunitii Economice Europene i de Organizaia
Naiunilor Unite.3
c) Msuri de limitare a excesului de concuren, generat mai
ales de ntlnirea, pe o pia anume, a agenilor economici autohtoni i
strini. n anii postbelici, interesele naionale ale rilor participante la
Comunitatea Economic European (astzi, Uniunea European) au
obligat statele occidentale, n unele momente, s ia decizii care au
nlesnit concentrarea, formarea de ntreprinderi avnd dimensiuni
crescnde, capabile s fac fa concurenei unitilor americane gigant.
Limitarea concurenei strine se realizeaz i prin protecionism,
vizibil ori mascat, pentru o serie de mrfuri, prin taxe vamale ori
restricii de ordin netarifar, mai ales n etapele n care economiile
naionale se afl n recesiune.
2
Alvin Toffler, Puterea n micare, Editura Antet, Bucureti, 1955, p. 414-415.
3
Octavian Cpn, Dreptul concurenei comerciale, Lumina Lex,
Bucureti, 1993, p. 18-19.
170

7.2. FORMAREA PREURILOR PE DIVERSE
TIPURI DE PIEE
Schimbul imensei majoriti a mrfurilor se face prin interme-

diul banilor. Din acest motiv, analiza se va nscrie n aria de cuprin-
dere a preului monetar.
Ce este preul i ce variabile l influeneaz?

Preul este expresia bneasc a valorii mrfii sau suma de
bani care se pltete pentru a dobndi o unitate dintr-un bun
economic4. n condiii normale de activitate, preul este superior
costului mediu de producie, iar realizarea mrfurilor asigur recupera-
rea cheltuielilor i obinerea de profit.
Nivelul preului depinde de o serie de factori: cheltuielile
efectuate de ntreprinderi pe unitate de produs; calitatea bunurilor;
raportul dintre cerere i ofert; modul de servire a cumprtorilor, de
prezentare i ambalare a bunurilor; eficiena reclamei; durata i
calitatea asistenei tehnice prestate clienilor, dup vnzare, pentru
obiectele de uz ndelungat; durata livrrii n cazul produselor create la
comand, care pot fi i uzine la cheie; puterea de cumprare a
banilor etc.
Nivelul preului unui bun depinde i de tipul pieei pe care el se
vinde, de msura n care concurena este liber sau limitat, de
obstacole artificiale ori naturale.
n genere, concurena poate fi perfect i imperfect. Ea se
subdivide i n concuren loial (care respect regulile jocului fixate
de state) i concuren neloial (care ncalc regulile jocului).
7.2.1. PIAA CU CONCUREN PERFECT I PREURILE
Piaa cu concuren perfect constituie un model teoretic, un

ideal de funcionare a pieei. n cadrul ei, actele de vnzare -
cumprare se realizeaz pe baza cunoaterii prealabile a condiiilor
4
Leon Walras, lments dconomie pure ou Thorie de la richesse
sociale, Economica, Paris, 1988, p. 50.
171

fiecrei tranzacii i a negocierii reale ntre participanii la schimb.
Aceast pia exclude intervenia statului n formarea preurilor, ca i
impunerea lor de ctre un singur vnztor sau cumprtor. Preurile
oscileaz liber i regleaz, prin micarea lor, ntreaga via economic
a societii; dezechilibrele care apar ntre cerere i ofert se
restabilesc, n consecin, exclusiv prin forele interne ale pieei.
Caracteristicile pieei cu concuren perfect

Piaa cu concuren perfect este abordat de tiinele economice
pentru a evidenia, n forma cea mai apropiat de ideal, legile dup
care tind s circule mrfurile i s se stabileasc preurile lor. n
vederea atingerii acestui el, noi vom presupune - preciza Leon
Walras o pia complet organizat sub raportul concurenei, cum n
mecanica pur se presupun mai nti maini fr frecare.5
Caracteristicile pieei cu concuren perfect sunt: atomicitatea
agenilor economici; omogenitatea produselor fabricate i vndute;
mobilitatea perfect a factorilor de producie i a bunurilor de consum
(sau libera intrare i ieire de pe pia); transparena perfect a pieelor.
Atomicitatea agenilor economici presupune un mare numr de
vnztori i cumprtori, avnd putere economic mic n raport cu
capacitatea total de producie a ramurii, precum i apropierea
sensibil a dimensiunilor unitilor economice. Oferta i cererea pieei
se difuzeaz, prin urmare, ntr-o mulime nsemnat de parteneri
relativ egali.
Omogenitatea produsului implic o calitate identic a mrfii de
un gen anume, livrat pe o pia dat, de ctre toi vnztorii. Ca
urmare, cumprtorii sunt indifereni fa de unitatea care vinde,
clientela neputndu-se grupa ntre furnizori, dup criteriul calitii, al
performanelor mrfii; concurena are, astfel, un cmp liber de
manifestare.
Mobilitatea perfect a factorilor de producie i a bunurilor de
consum. Aceasta impune inexistena unor obstacole de ordin tehnic i
financiar, n calea micrii ntreprinztorilor, a capitalului i muncii,
ntre ramuri i zone diferite, n cutarea unor venituri mai mari,
5
Leon Walras, op. cit., p. 50.
172

precum i libera circulaie a bunurilor de consum ntre diverse piee
locale ori naionale. Asemenea mprejurri, corelate cu atomicitatea,
permit procurarea fr dificulti a capitalului necesar pentru a
construi o ntreprindere ntr-o ramur profitabil, precum i transfera-
rea lejer a unei pri a capitalului n funciune, dintr-o sfer n alta.
Intrarea n ramur n calitate de productor, ca i intrarea n pia, ca
simplu furnizor de mrfuri, nu reprezint, deci, o problem.
Transparena perfect a pieei echivaleaz cu posibilitatea
agenilor economici de a avea la dispoziie informaiile necesare i
suficiente privind calitatea bunurilor fabricate, a tehnicilor utilizabile
n producia tuturor mrfurilor, a locurilor de aprovizionare cu factori
de producie, a pieelor de desfacere, a preurilor de vnzare, a
salariilor etc. ntreprinderile pot s hotrasc astfel n cunotin de
cauz domeniul i spaiul n care i plaseaz capitalul i mrfurile, iar
muncitorii locurile i profesiile n care se pot angaja. Absena
secretului de producie i a celui comercial (care face inutil spionajul
economic), informaia cuprinztoare, la ndemna oricui, transform
mersul de la sine dintr-un proces pur spontan ntr-unul realizat prin
decizii luate pe baza cunoaterii prealabile a ansamblului vieii
economice.
Preul de echilibru
Dac se ndeplinesc condiiile anterior prezentate, fiecare ntre-
prindere poate s stabileasc numai cantitatea de bunuri pe care o
produce, dar nu i nivelul preului. Acesta se formeaz prin suverani-
tatea pieei, prin confruntarea deschis a cererii cu oferta. Preul astfel
format se impune ca un dat exterior pentru oricare vnztor i
cumprtor.
Deciziile unei ntreprinderi nu pot influena deciziile celorlali
ageni economici. Dac o unitate hotrte s vnd i vinde mrfurile
sale la un pre inferior celui de pia, ea nu le poate determina pe
celelalte s se alinieze la preul ei, deoarece oferta individual acoper
doar o parte cu totul nesemnificativ din cererea total. Dup ce
ntreprinderea rebel i-a vndut mrfurile la un pre mai redus,
pierznd o parte din beneficiu, celelalte i realizeaz fr nicio
dificultate produsele la preul reglat de pia, privit n ntregul ei.
173

Decizia unei ntreprinderi de a produce i vinde mai mult nu
sensibilizeaz nici ea preul pieei, ntruct capacitatea de producie a
firmelor fiind redus, plusul de bunuri fabricat adaug la oferta total
ct o pictur de ap ntr-o mare. De aceea, relaia cerere-ofert i
premisele generale ale formrii profitului nu se modific. Conco-
mitent, atomicitatea, puzderia de vnztori i cumprtori, celelalte
premise analizate nu ngduie realizarea de nelegeri privind preul i
impunerea lui, pe o anumit perioad de timp.
n mod necesar, preul format prin suveranitatea pieei este unic
(pentru imensa majoritate a produselor de un fel oarecare), n acest
sens acionnd inclusiv omogenitatea mrfurilor. Preul unic este
totodat un pre de echilibru, adic preul ce corespunde situaiei n
care cererea i oferta sunt egale. La preul de echilibru ntreaga
cantitate de mrfuri oferit gsete desfacere, iar cumprtorii reuesc
s achiziioneze tot volumul de marf pe care l doresc, n baza
veniturilor disponibile.
Procesul de formare a preului de echilibru, teoretic, are ca
punct de sprijin iniial existena preului de dezechilibru, aflat n
micare, el implicnd inegalitatea dintre cerere i ofert. Micarea
preului poate fi ascendent ori descendent. i ntr-un caz i n
cellalt, mersul preului, pozitiv ori negativ, provoac o dinamic
contradictorie a cererii i a ofertei. Cnd preul crete, cererea scade,
iar oferta crete i invers, n ipoteza opus. Apare ca efect o nou
relaie ntre cerere i ofert, care, la rndul ei, reacioneaz asupra
preului. Prin astfel de aciuni i retroaciuni repetate, micarea cererii
i ofertei conduce la un moment dat la apariia egalitii dintre ele i a
preului de echilibru. Grafic reprezentat, curba cererii i a ofertei se
intersecteaz ntr-un punct marcnd egalitatea lor i eliminarea
preului de dezechilibru6.
Mecanismul de formare a preului de echilibru

Acesta se ntemeiaz, n lumina celor de mai sus, pe principiul
cibernetic al feed-back-ului, pe transformarea efectului n cauz i a
6
Richard Lipsey, Peter Steiner, Jean Dominique Lafay, Analyse
conomique (economics), Editions Cujas, Paris, 1988, p. 85.
174

cauzei n efect. El presupune micarea deopotriv a preului i a
cantitii de mrfuri cerute i oferite, realizat firesc n decursul unui
interval de timp mai mare ori mai mic, dependent, ntre altele, de
natura bunului, de durata n care el se creeaz i se trimite pe pia.
Pentru nlesnirea nelegerii procesului de formare a preului de
echilibru, prezentm, n continuare, un tablou sintetic al cererii i
ofertei (tabelul 1) i un grafic (fig. 1):
Date ipotetice privind cererea i oferta de mere
Tabelul 1
*)
excesul de cerere este echivalent cu deficitul de ofert, iar deficitul
de cerere este echivalent cu excedentul de ofert.
Preul
unui kg.
70
60 f f1
50 e e1
40 d d1
30 c1 Ec
b1 b
20
a
10 a1
10 20 30 40 50 60 70 Cantitatea cerut (mii kg.)

Fig. 1. Preul de echilibru. Intersectarea curbei
cererii cu cea a ofertei
175

Tabelul 1 i fig. 1 scot n relief urmtoarele:
La un pre de vnzare sczut, de 10 uniti monetare (u.m.),
cererea este foarte ridicat 55 mii kg. mere i oferta, foarte redus
2,5 mii kg. mere. Acest pre, convenabil cumprtorilor, dar
neremuneratoriu pentru ntreprinderi, are ca efect un exces de cerere
de 52,5 mii kg. mere (ori un deficit de ofert), care ridic preul la 20
u.m. Noul pre contract cererea, o reduce de la 55 la 45 mii kg. i
sporete oferta de la 2,5 la 23 mii kg.; concomitent, el micoreaz
excesul de cerere de la 52,5 la 22,0 mii kg. Cererea continund s fie
mai mare dect oferta, preul crete din nou de la 20 la 30 u.m. Ca
urmare, cererea se reduce de la 45 la 39 mii kg., iar oferta urc de la
23 la 39 mii kg.
Dubla micare a preului i cererii i ofertei (ca volum i relaie)
a determinat, n cazul nostru, apariia preului de echilibru, de 30 u.m.,
la care i cantitatea cerut i cantitatea oferit au aceeai mrime.
Presupunnd c se produce o cretere, n continuare, a preului,
reapare dezechilibrul dintre cerere i ofert, acesta avnd tendina de
cretere. De aceast dat, dezechilibrul se manifest printr-un deficit
de cerere (exces de ofert), care crete de la 16 la 31 mii kg.
Tabelul 1 putem s-l privim i de jos n sus, ncepnd analiza
cu scderea preului, care iniial este ridicat, de 60 mii u.m. (vezi
ultimul rnd). La acest pre, cererea este de numai 30 mii kg., iar
oferta de 61 mii kg.; apare, de aceea, un deficit de cerere (exces de
ofert) de 31 mii kg. Oferta, ntrecnd substanial cererea, preul
coboar de la 60 mii la 50 mii u.m. Cererea crete, de aceea, de la 30
la 32 mii kg., iar oferta scade de la 61 la 58 mii kg.; deficitul de cerere
se reduce, corespunztor, de la 31 la 26 mii kg. Oferta continund s
fie superioar cererii (i la preul de 50 u.m.), urmeaz o nou
reducere de pre, acesta ajungnd la 40 u.m. Cererea crete iari, de la
32 la 34 mii kg., iar oferta se reduce de la 58 la 50 mii kg; deficitul de
cerere rmne astfel de numai 16 mii kg. Acest deficit dispare prin
reducerea preului de la 40 la 30 u.m. (ultimul fiind preul de
echilibru), provocat tot de o ofert superioar cererii. Dac preul
continu s se reduc, reapare un excedent de cerere.
Indiferent de preul sczut sau ridicat de la care pornim n
analiz, observm c apare un singur pre de echilibru (de 30 u.m. n
cazul nostru). Toate celelalte preuri, superioare sau inferioare, sunt
176

preuri de dezechilibru, la care cererea i oferta sunt inegale. Diferena
dintre ele este cu att mai mare, cu ct mai nsemnat este inegalitatea
dintre preul de dezechilibru i cel de echilibru.
Paradoxal, oferta poate s creasc n vreme ce cantitatea cerut
scade, datorit creterii preului. Aa se ntmpl cnd se pornete n
analiz de la un pre prea sczut, care genereaz o cerere excesiv de
mare i o ofert excesiv de mic i cnd cererea n scdere este
superioar, pn la un punct, ofertei n cretere.
Preul de echilibru este teoretic. n realitate, el nu este prezent,

sau se ivete cu totul ntmpltor, fiind efemer. Sunt, ns, numeroase
mprejurri n care preul de pia efectiv este apropiat de preul de
echilibru, gravitnd n jurul acestuia. Ultimul este preul ctre care
tind preurile practicate pe pia; el se menine atta timp ct dureaz
condiiile ce i-au dat natere.
i teoretic, i faptic, preul de echilibru ori preul apropiat de cel
de echilibru sunt compatibile cu dezechilibre, mai multe sau mai
puine, n economia naional. Echilibrul pieei nu este automat i un
echilibru n ntreaga via economic. El poate s coexiste cu distane
nsemnate ntre pre i costurile de producie, cu dezechilibre ale
productorilor, cu neconcordane vizibile chiar ntre oferta de bunuri
i nevoia real sau ntre cererea solvabil i nevoia real etc.
Variaii ale preului de echilibru

Preul de echilibru, odat format, rmne acelai dac relaia
dintre cerere i ofert nu se schimb (considerm c nu acioneaz ali
factori asupra preului). Cnd cererea i oferta cresc n aceeai pro-
porie sau cnd scad n aceeai proporie, preul de echilibru este
constant.
n viaa economic, cererea i oferta, precum i raporturile dintre
ele sunt, ns, n continu micare; ca efect, asistm la schimbri ale
preului de echilibru, pe care le prezentm n continuare.
177

a) Cererea crete sau scade, iar oferta i ceilali factori de
influen ai preului rmn constani; corespunztor, preul crete
ori scade (fig. 2 i 3):
Cantitatea cerut Cantitatea cerut
Fig. 2. Cererea crete i apare un Fig. 3. Cererea scade i apare un

nou pre de echilibru, mai ridicat nou pre de echilibru, mai sczut
b) Oferta crete sau scade, iar cererea i ceilali factori de

influen ai preului rmn constani. Ca urmare, preul scade ori
crete (fig. 4 i 5):
Cantitatea oferit Cantitatea oferit
Fig. 4. Oferta crete i apare un Fig. 5. Oferta scade i apare un

nou pre de echilibru, mai sczut nou pre de echilibru, mai ridicat
c) Cererea i oferta cresc, dar n ritmuri inegale. Corespun-

ztor, preul crete dac cererea crete mai mult dect oferta i
scade dac cererea crete mai puin dect oferta (fig. 6 i 7):
178

Oi
Fig. 6. Cererea crete mai mult Fig. 7. Cererea crete mai puin
dect oferta; preul crete dect oferta; preul scade
d) Cererea i oferta scad, dar n ritmuri inegale. Corespunztor,

preul crete, dac cererea scade mai puin dect oferta, i scade, dac
cererea scade mai mult dect oferta (fig. 8 i 9):
Fig. 8. Cererea scade mai puin Fig. 9. Cererea scade mai mult
dect oferta; preul crete dect oferta; preul scade
Cazurile c i d se reduc la cazurile a i b. Cnd cererea crete

mai mult dect oferta ori scade mai puin dect oferta, situaiile sunt
echivalente cu cazul n care cererea crete i oferta e constant. De
aceea, preul crete. Cnd cererea crete mai puin dect oferta, sau
scade mai mult dect oferta, situaiile sunt echivalente cu cazul n care
cererea este constant, iar oferta crete. De aceea, preul scade.
Modificarea preului de echilibru este un rezultat nu numai al
micrii independente a relaiei dintre cerere i ofert (la nivel de
ramur) aa cum reiese din ipotezele anterioare , ci i al schimbri-
179

lor intervenite n costurile de producie. (Aceste schimbri sunt cauza
principal a oscilaiilor preului). Dinamica celor dou cauze care
acioneaz asupra nivelului preului are valabilitate att n perioada
lung, ct i n perioada scurt.*
Funciile preului pe piaa cu concuren perfect

Pe piaa cu concuren perfect, preul ndeplinete dou funcii
principale, strns corelate.
a) Funcia de informare (sau semnalizare) privind modul n care
resursele societii au fost alocate ori distribuite pe diverse sfere de
activitate, productoare de bunuri materiale i servicii. Preul scoate n
eviden, deci, repartizarea resurselor, n concordan, ori n
discordan, cu nevoia social solvabil de bunuri i servicii.
b) Funcia de realocare sau redistribuire a resurselor societii,
pe diverse sfere de activitate, n vederea suprimrii anomaliilor, a
dezechilibrelor existente n acest plan.
Aceste funcii pot fi ndeplinite doar prin micarea preurilor la
diferite mrfuri, ngduit de concurena perfect. Atunci cnd preul
unui bun ori serviciu crete valoarea banilor fiind dat , el
informeaz pe productori i consumatori c cererea este superioar
ofertei, c n ramura care a creat bunul respectiv s-au alocat mai puine
resurse dect cele solicitate de satisfacerea nevoii sociale solvabile.
Concomitent, creterea preului ridic profiturile ncasate i permite
ntreprinderilor existente s sporeasc producia, s foloseasc resurse
financiare, materiale i umane suplimentare n acest sens. Profitul n
cretere atrage n aceeai ramur i noi ageni economici, care concur
la sporirea produciei i ofertei, alturi de cei vechi, pn cnd oferta
egalizeaz cererea sau se apropie substanial de ea. Nu este exclus,
ns, ca ramura n trecut deficitar sub raportul resurselor i ofertei s
creeze, la un moment dat, un surplus de bunuri fa de cel dorit de
cumprtori, revenindu-se astfel la dezechilibru.
*
La scara ramurii se modific, n perioada scurt, nu doar cererea, ci i
oferta. n aceast direcie acioneaz nlocuirea capitalului fix n momente
diferite de ctre unitile unei ramuri, crearea de noi ntreprinderi, migrarea
intersectorial a capitalului autohton, migrarea capitalului internaional,
dinamica importului i exportului.
180

Atunci cnd preul unui bun scade, el informeaz pe productori
i consumatori c cererea este inferioar ofertei, c n ramura care a
creat bunul respectiv s-au alocat mai multe resurse dect cele impuse de
satisfacerea nevoii sociale solvabile. Scderea preului reduce profiturile
ncasate de ntreprinderi i mijloacele financiare ce se pot utiliza n
procesele viitoare de producie; concomitent, ea determin migrarea
unei pri din capital n ramurile cu rentabilitate superioar. Treptat,
producia i oferta se reduc n ramura care vinde bunuri la preuri n
scdere, egaliznd cererea, ori apropiindu-se sensibil de ea. Uneori,
oferta n reducere depete msura, nct ea devine inferioar cererii.
Din nfiarea conjugat a funciilor preului se degaj ideea c,
inclusiv pe pieele cu concuren perfect, micarea preurilor
regleaz producia, dar aceast reglare nu este perfect, echilibrul
pieelor nu este permanent.
Neoclasicii atrag, ns, atenia i ncearc s demonstreze c, n
ambiana concurenei perfecte, reglajul economiei este mai bun dect
n ipoteza concurenei imperfecte, c n cadrul ei are loc cea mai
eficace utilizare a factorilor de producie i se obine cea mai mare
satisfacie posibil i pentru consumatorii de bunuri (concretizat n
maximizarea utilitilor de care dispun la un venit dat), i pentru
productorii de bunuri (concretizat n maximizarea profitului).
De reinut c, i n cadrul concurenei imperfecte, preurile
ndeplinesc funciile deja analizate, ns mai puin prompt i cu o
eficacitate mai sczut.
Preul i optimizarea produciei

n cadrul concurenei perfecte, ntreprinderea vinde bunurile
fabricate la preul stabilit prin suveranitatea pieei. Ca urmare,
maximizarea profitului se poate asigura numai prin dimensionarea
optim a capacitii de producie i minimizarea costurilor, nct
ncasrile s fie mai mari dect cheltuielile totale.
n perioada scurt, n care capitalul este o mrime invariabil,
ntreprinderea poate determina capacitatea optim de producie (sau
producia optim) schimbnd doar volumul factorului munc.
ntreprinderea fabric un volum optim al produciei, creeaz
bunurile cu un cost mediu minim (acesta fiind inferior preului de
vnzare) i reuete s-i aproprie profitul maxim.
181

Starea de echilibru a ntreprinderii, pe termen scurt, presupune
acelai volum al produciei obinute i vndute, la care costul marginal
full (care include profitul normal) s fie egal cu preul pieei. n acest
caz, se impune urmtoarea relaie:
Costul marginal full = Preul pieei = ncasarea marginal =
Venitul marginal
Pe termen lung, cnd toi factorii de producie sunt variabili,
ntreprinderea are la dispoziie mai multe alternative de combinare a
capitalului i muncii, adic mai multe soluii, fiecare caracterizndu-se
printr-o proporie anumit ntre capital i munc.
Pentru a-i maximiza profitul presupunnd un nivel dat al
produciei , ntreprinderea alege acea alternativ care i permite s
creeze bunurile cu cel mai mic cost mediu posibil. n aceast alegere
ea trebuie s in seama att de randamentul fizic al capitalului i
muncii, ct i de preul de cumprare a factorilor de producie.
ntreprinderea ntrunete premisele realizrii profitului maxim,
respectiv ale strii de echilibru n condiiile n care:
Preul = Costul marginal = CM
ntruct CM = costul marginal la nivelul minim al CM, rezult
c, pe termen lung, n condiii de concuren perfect, firma obine
doar profit normal.
7.2.2. PIAA CU CONCUREN IMPERFECT

I PREURILE
Piaa cu concuren imperfect este un ansamblu de piee care au

unele trsturi comune, dar se i deosebesc ntre ele. Din acest
ansamblu fac parte: piaa monopolist, piaa duopolist, piaa oligopo-
list, piaa monopolistic, piaa tip monopson i piaa reglementat de
stat. n fiecare din aceste piee, vnztorii ori cumprtorii pot s
hotrasc sau s influeneze, n grade diferite, nivelul preului.
Piaa monopolist
Piaa monopolist este situat, n privina formrii preurilor i a
interrelaiei cerere-ofert, la distana cea mai mare de piaa cu
182

concuren perfect, fiind opusul categoric al acesteia. Ea include mai
multe situaii posibile, pe care le vom trata distinct.
Monopolul ca productor unic ntr-o ramur

n limba greac, monopol nseamn un singur vnztor. Dar
acesta poate fi, concomitent, i unic productor n ramur. n acest
caz, o singur ntreprindere fabric i vinde ntreaga cantitate de
bunuri de un gen anume, oferta ei fiind egal cu oferta pieei.
Cumprtorii bunului sunt, ns, n numr mare, cererea purtnd
atributul atomicitii.
Pentru a avea poziie de monopol, ntreprinderea unic trebuie s
produc un bun nesubstituibil (nenlocuibil) i, n plus, produsul ei s
nu fie concurat pe piaa intern de un bun identic creat de o firm
strin. Dac ultimele dou condiii nu sunt ndeplinite, ntreprinderea
unic este doar monopol aparent.
Monopolul, ca firm unic, are posibilitatea de a hotr inde-
pendent i volumul produciei pe care l fabric, i preul de vnzare al
bunului, n vreme ce ntreprinderea care funcioneaz n concuren
perfect avea ansa s decid doar asupra cantitii de bunuri. El
posed astfel capacitatea de a evita, ntr-un anumit grad, perturbrile
pe care piaa liber (respectiv, oscilaia frecvent a cererii i ofertei, a
preului de vnzare) le introduce n activitatea economic, cu efecte
negative n planul profitului.
ntruct fixeaz i preul, nu doar oferta, iar preul are o anumit
stabilitate, relativ, monopolul i asigur o continuitate a profitului i
premise mai solide de dezvoltare a produciei. Mai mult, monopolul
stabilete, de regul, un pre ridicat, superior celui format n ipoteza
concurenei perfecte, i obine un plus de profit n fiecare moment. El
sustrage, n acest fel, de la cumprtorii produselor lui o parte din
valoarea care le aparine, fr contraprestaie efectiv.
Preul ridicat este viabil, ntruct monopolul stabilete volumul
produciei i al ofertei la un nivel mai redus dect cel existent n
ipoteza concurenei perfecte. Monopolul alege o anumit corelaie,
optim, ntre ofert i pre, aa nct s-i adjudece un profit mai mare
dect profitul obinuit.
Fixarea ofertei i a preului de ctre monopol nu este totui o
operaiune arbitrar i nu nseamn nclcarea unor limite de ordin
183

economic, cum sunt: capacitatea de plat a cumprtorilor; valoarea
echipamentelor din dotare, care impune o anumit dimensiune a
produciei; conjunctura economic general (starea de progres,
stagnare ori declin a activitii economice la scara rii), care deter-
min modificri periodice ale ofertei i preului. Politica monopolului
este elastic, i nu rigid. n aceast elasticitate se include i
practicarea unor preuri diferite pentru acelai bun vndut pe diverse
piee (preuri discriminatorii), adic pe piaa intern i pe piaa
internaional. Pe a doua pia, monopolul poate ntlni concureni
puternici, fiind obligat s coboare preul de vnzare sub cel practicat
acas. Sunt, ns, i cazuri opuse. Activitatea monopolului nu poate
ocoli dect parial, deci, forele de natur concurenial.
Pentru nelegerea mai bun a politicii monopolului, ndreptat
spre obinerea profitului maxim, redm tabelul 2 i figurile 10 i 11.
Determinarea produciei optime i a preului optim

care asigur profitul de monopol*
Tabelul 2
* O tratare amnunit i riguroas a maximizrii profitului de ctre

monopol i a minimizrii pierderilor, n vederea evitrii falimentului, n:
Constantin Gogonea, Aura Gogonea, Economie Politic, Editura
Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995, p. 107-109.
184

Din tabelul 2 reiese c producia optim pentru monopol, care i
asigur profitul maxim, este producia total, pentru care venitul
marginal (producia marginal fiind 1) este egal cu costul marginal.
La acest nivel al produciei, preul de vnzare este superior i venitului
marginal, i costului mediu minim. n cazul nostru, producia optim
este de 5 bunuri, ei corespunzndu-i un profit de 120 u.m., venitul
marginal i costul marginal de 40 u.m. i preul de vnzare de 120
u.m., superior att venitului marginal (de 40 u.m.), ct i costului
mediu minim de 96 u.m. La toate celelalte niveluri ale produciei, mai
mici ori mai mari dect cel optim, se obine un profit mai redus dect
120 u.m.
Producia optim i profitul maxim apar, deci, cnd:
Vm = Cm (presupunnd Pm = 1)
P > Vm
P > CM minim.
Fig. 10. Variaia profitului, funcie de pre

i cantitatea de produse
185

Curba venitului marginal,
pant continuu descendent
Curba costului marginal,

pant descendent mai nti
i apoi pant ascendent
Fig. 11. Variaia costului marginal i a venitului marginal,

funcie de pre i cantitatea de produse
Monopol prin alian. Acest monopol poate s apar atunci

cnd oferta unui bun este realizat de cteva ntreprinderi mari, ce
ncheie convenii privind producia pe care au obligaia s o creeze
fiecare n parte (cotele de producie), preul de vnzare unic i pieele
pe care ntreprinderile au dreptul s furnizeze marfa. Se constituie
astfel un cartel, acionnd ca o singur unitate, care domin concomi-
tent oferta i preul de vnzare (ca i n situaia ntreprinderii unice).
Monopolul prin alian poate s apar att pe plan intern, ct i pe plan
internaional, adic prin convenii ntre uniti aparinnd unui stat sau
mai multor state. Cartelul OPEC este un exemplu de astfel de
monopol internaional.
Acest gen de monopol, prin alian, este mai puin solid dect
prima form de monopol. Unitile componente pot uneori, dac au
interesul, s eludeze ntructva cotele de producie i preul de
vnzare, fixate prin convenie, pentru c ele sunt independente i n
producie i n desfacere. De aici nu rezult c soliditatea primului
monopol (ntreprinderea unic) este absolut. Diversificarea produse-
lor, apariia tot mai frecvent de nlocuitori, creterea numrului de
firme la scar mondial care fabric acelai bun, vnzarea pe una i
186

aceeai pia a bunurilor fabricate de agenii autohtoni i strini
ubrezesc i adesea suprim monopolul ntreprinderii unice.
Cnd monopolul este realizat prin alian, masa i rata profitului
sunt diferite de la o unitate la alta, funcie de volumul produciei create
i vndute i de costul mediu, considernd preul de vnzare egal
pentru toate unitile. Dominarea ofertei i a preului de ctre
monopol, privit ca ntreg, asigur ns tuturor ntreprinderilor un profit
mai mare dect n cazul funcionrii lor separate.
Monopol ntemeiat pe calitatea unui produs industrial. n
analiza acestui monopol, pornim de la presupunerea c, ntr-o ramur,
funcioneaz mai multe ntreprinderi, avnd talii diferite, i c nu
exist ansa ncheierii de convenii ntre ele, privind producia i
preul. Una din ntreprinderi produce, ns, un produs de calitate
deosebit, pe care celelalte nu-l pot crea o anumit perioad. Aceast
ntreprindere are prilejul, de aceea, s stabileasc att cantitatea de
produse, ct i preul de vnzare. n pofida mulimii de ntreprinderi,
furnizorul produsului cu nsuiri deosebite are n consecin poziie de
monopol i i adjudec un profit purtnd acelai nume.
n ultim instan, profitul ridicat are ca surs efortul de
cercetare i inovare al ntreprinderii, munca ei de concepie, ieit din
comun. De regul, inovaia este dublat i protejat de un brevet, de
obinerea de ctre ntreprinderea inovatoare a unei autorizaii de la o
instituie de stat specializat care, pentru un rstimp, i d dreptul
exclusiv de a produce bunul de calitate deosebit (drept de proprietate
intelectual).
La un moment dat, ntreprinderea posesoare a brevetului poate
s-l vnd altei ntreprinderi, care obine, astfel, dreptul s produc i
ea amintitul produs. De obicei, vnzarea brevetului intervine atunci
cnd ntreprinderea cea mai performant deine deja o alt inovaie,
care se poate concretiza n curnd ntr-un produs i mai bun. Ca
urmare, monopolul ei nu dispare obligatoriu prin vnzarea brevetului,
sau dispare temporar.
Exist i alte forme ori situaii de monopol: monopol izvort
din calitatea deosebit a unui bun agricol, posibil de cultivat doar pe
suprafee reduse, motiv pentru care cererea este net superioar ofertei,
iar preul de vnzare ridicat; monopol rezultat din relaia privilegiat a
unor ntreprinderi cu statul (n domeniul produciei de armament, de
187

exemplu, statul plaseaz comenzi la cteva ntreprinderi particulare
capabile s creeze produsul la parametri nali i l pltete cu preuri
mari care includ profituri neobinuite); monopolul unor ntreprinderi
proprietate de stat, care singure au dreptul s comercializeze unele
produse ca tutunul, o parte din buturile alcoolice etc., la preuri mai
mari dect cele formate n concurena liber.
Piaa duopolist
Piaa duopolist se caracterizeaz prin prezena ntr-o ramur a
dou ntreprinderi mari; ele pot fi de aceeai talie ori inegale i pot
produce (indiferent de talie) bunuri omogene ori neomogene. Aceste
ntreprinderi furnizeaz ntreaga producie a ramurii, iar numrul
cumprtorilor este foarte mare.
ntreprinderile duopoliste iau decizii referitoare att la cantitatea
de bunuri produs, ct i la pre. Concomitent, fiecare ntreprindere
reacioneaz la deciziile celeilalte, pentru c ncercarea unitii A, de
exemplu, de a modifica preul i volumul produciei, afecteaz inevitabil
interesele unitii B, segmentul de pia pe care ea l deine, cifra de
afaceri i profitul. Cauza reaciilor reciproce rezid necesar n procentul
ridicat pe care o ntreprindere l deine n oferta total a pieei.
Teoretic, exist trei cazuri ale reaciilor sau comportamentului
firmelor: ambele firme sunt agresive; una din firme este agresiv, iar
cealalt pacifist; ambele firme sunt pacifiste7.
Ambele firme sunt agresive. Spre a nu complica problema, consi-
derm c firmele produc bunuri de calitate egal. Ambele firme fiind
agresive, fiecare vrea s domine, s ctige un supliment de pia n dauna
celeilalte, uznd de dou arme: reducerea preului i creterea ofertei.
Dac ntreprinderea A reduce preul, ea ctig clieni, n dauna
ntreprinderii B. Aceasta din urm procedeaz la fel, pentru a-i redo-
bndi poziiile pierdute. nclinaia spre dominaie determin ntre-
prinderea A s recurg la o nou reducere de pre, la care rspunde
iari cu aceeai moned ntreprinderea B.
Dup reacii repetate, ntreprinderea mai puin eficace poate
ajunge n situaia n care costul su de fabricaie este mai mare dect
7
Gilbert Abraham-Frois, Economia politic, Editura Humanitas,
Bucureti, 1994, p. 270-276.
188

preul de vnzare. Ea ncepe s nregistreze pierderi, aprnd astfel
perspectiva falimentului, a absorbiei sale de ctre cealalt unitate etc.
ntruct reducerea preului este deosebit de distructiv i pgubi-
toare, se apeleaz, de regul, la creterea ofertei n vederea lrgirii
pieei. Aceast cretere, practicat repetat de cei doi ageni economici
agresivi, conduce inevitabil la suprasaturarea pieei cu mrfuri, la
scderea preului i n final la pierderi, cel puin pentru una din
ntreprinderi. Perspectiva falimentului, a absorbiei ori a unirii de
bun voie a rivalilor nu este exclus nici atunci cnd se mnuiete
oferta. Efectul se produce, ns, ntr-un interval de timp mai
ndelungat, deoarece oferta nu se poate modifica tot att de frecvent i
drastic precum se modific preul.
Indiferent dac se procedeaz la reducerea preului ori la
creterea ofertei, n ipoteza agresivitii ambelor ntreprinderi, piaa i
productorii se afl n dezechilibru.
Una din firme este agresiv, iar cealalt pacifist. n aceast
ipotez apare relaia specific dintre un dominant i un dominat. Dac
se renun la rzboiul preurilor, cnd unitatea agresiv sporete pro-
ducia, cea pacifist accept de bunvoie s o reduc. Presupunnd
cererea constant, pentru un anume interval de timp, piaa va fi n
echilibru, cci oferta nu se modific, iar cererea ctigat de unul
dintre parteneri egaleaz cererea pierdut de cellalt. Echilibrul pieei
este dublat, ns, de o distribuire inegal a masei profitului, realizat la
scara ramurii. ntreprinderea agresiv i maximizeaz profitul i
nregistreaz sporuri de profit, n vreme ce ntreprinderea pacifist
obine un profit sub cel obinuit i n scdere. n plus, naintarea agre-
sivului i retragerea pacifistului pot provoca, ntr-un moment anume,
reducerea produciei firmei secunde sub nivelul care asigur profit. n
final, absorbia sau falimentul nu sunt excluse nici n ipoteza aici tratat.
Ambele firme sunt pacifiste. ntruct tendina de a domina nu
se manifest la nici un partener, putem admite c fiecare ntreprindere
(renunnd la arma preului) ncepe prin a-i stabili producia la un
nivel care i asigur maximizarea profitului, fr a ine seama de ceea
ce face cealalt.
n acest caz, piaa poate evidenia c s-au produs mai puine sau
mai multe mrfuri dect se cereau. Dac s-au produs mai puine, cele
dou ntreprinderi vor spori treptat producia, pn cnd piaa se
189

echilibreaz, oferta devenind egal cu cererea. Dac s-au produs mai
multe mrfuri dect se cereau, ntreprinderile vor scdea treptat
producia, pn cnd apare echilibrul pieei.
n ipoteza a treia, echilibrul pieei nu este permanent, dar exist
tendina de micare ctre realizarea lui, prin comportamentul ambelor
uniti. Acest comportament pacifist i cooperant pare a fi mai eficace
economic i social dect comportamentul specific primelor dou ipoteze.
El nu reduce credem nclinaia ntreprinderilor ctre progres, scderea
costurilor, pentru c nu nltur elul maximizrii profitului. Mai mult, nu
este exclus ca ntreprinderile pacifiste s nfiripe i s dezvolte un schimb
reciproc de informaii novatoare, n ideea unei naintri comune, care le
aaz la adpost de concureni noi, deosebit de dinamici.
Confruntarea dintre ntreprinderi, n situaia produciei neomo-
gene, prezent n piaa cu duopol, o vom analiza pe exemplul pieei cu
oligopol, pentru a evita o repetare.
Piaa oligopolist
Noiunea de oligopol implic prezena ntr-o ramur a unui
numr relativ mic de ntreprinderi (cel puin trei), care livreaz ntrea-
ga cantitate de mrfuri. Cumprtorii sunt numeroi, ca i n cazurile
anterioare. Talia ntreprinderilor nu este egal, dar fiecare unitate pro-
duce cantiti nsemnate de bunuri. Acestea pot fi omogene sau
neomogene.
Adesea, marea dimensiune a ntreprinderilor i are originea n
natura valorii de ntrebuinare create i a utilajelor folosite, care exclud
existena eficient a unor ntreprinderi mici. De aceea, prin excelen
sunt oligopoliste pieele produciei siderurgice, ale automobilelor, ale
mainilor i echipamentelor destinate energeticii, ale unei ntregi serii
de bunuri din industria chimic. Piee oligopoliste ntlnim, ns, i n
alte sfere precum industria alimentar n care eficacitatea se
asigur i la praguri relativ mici ale produciei. n asemenea situaii,
alturi de gigani, funcioneaz i ntreprinderi mici i mijlocii.
i n pieele oligopoliste (ca i n pieele duopoliste), problema
nevralgic o constituie mprirea pieei ntre productori, ncercarea
firmelor de a-i apropia o parte ct mai nsemnat din clientel, n
vederea creterii cifrei de afaceri i a profiturilor. Ca urmare, n piaa
190

oligopolist regsim reacia fiecrei firme la decizia celorlalte,
interdependena strns a aciunilor diverselor ntreprinderi.
Spre a simplifica analiza, presupunem, la nceput, c toate ntre-
prinderile produc bunuri omogene i, n plus, evit s utilizeze preul ca
mijloc de mprire a pieei. nlturarea efectelor distructive ale
diferenierii preurilor, evideniat de istoria nsi a rilor cu grad ridicat
de libertate economic, a obligat ntreprinderile s utilizeze preurile
directoare sau ale liderului. Ele sunt unice i nu rezult dintr-o convenie
ncheiat de ctre uniti, ci din acceptarea lor de ctre toi productorii.
n procesul stabilirii preului director, firma dominant ine
seama de propria ofert, dar i de oferta celorlalte firme, prin urmare,
de oferta total i cererea total (a pieii). Dac firma conductoare
creeaz imensa majoritate a produciei ramurii (ceea ce nu este
exclus), preul director se apropie de preul de monopol, iar condiia
maximizrii profitului o reprezint relaia cunoscut:
Vm = Cm
P > Vm
P > CM minim
Profitul ncasat de celelalte firme este inferior celui realizat de lider,

i ca sum absolut, i ca rat. Este posibil, ns, ca o ntreprindere de
talie mai mic s obin o rat a profitului egal cu cea a liderului, atunci
cnd ea produce marfa la acelai cost mediu ca i acesta.
n pieele oligopoliste, oferta de produse (omogene) este mai
anevoios de stpnit, dect n piaa monopolist, cci fiecare firm
i fixeaz i modific independent volumul produciei fabricate.
Preul director este astfel, n mod necesar, mai puin stabil dect preul
de monopol. Cnd firmele sporesc oferta i se depete optimul pe
ramur, preul director trebuie s scad. Acest pre se modific, firete,
i graie schimbrii conjuncturii economice generale.
*
n perioada actual, bunurile omogene sau puin difereniate se
regsesc cu deosebire n domeniul produselor intermediare, al
materiilor prime obinute din prelucrarea petrolului, al produselor
agricole curente etc. n celelalte ramuri, cu piee oligopoliste, produ-
sele sunt neomogene, difereniate calitativ.
191

ntr-o atare situaie, unitile oligopoliste au posibilitatea de a
stabili i volumul produciei i preurile de vnzare, ultimele
reflectnd att costul de fabricaie, ct i calitatea produselor.
Diferenierea calitativ a produselor, nsoit de preuri inegale, are
darul s distribuie ntre firme clientela total (pentru bunuri de acelai
gen), s o divid n grupuri mai mari ori mai mici, care prefer i cer
efectiv bunul creat de o anumit ntreprindere.
Piaa oligopolist de bunuri difereniate calitativ are cmp de
extensie mereu mai favorabil o dat cu creterea general a veniturilor,
care diversific preferinele consumatorilor, gusturile i capriciile lor.
Aceeai cretere general a veniturilor tinde s regrupeze clientela, s
o orienteze spre bunurile superioare calitativ, s aduc un plus pe pia
ntreprinderilor mai dinamice pe planul inovaiei, n dauna celorlalte.
Acest fenomen, de naintare ori de retragere a cererii, pentru produsele
diverselor firme, dovedete c diferenierea produselor nu elimin
concurena i selecia ntreprinderilor viabile, ci doar o limiteaz.
Regruparea clientelei are loc i n perioade de regres al produciei
i veniturilor. n decursul lor devine posibil ctigarea de clientel de
ctre ntreprinderile care vnd bunuri mai puin performante, avnd
preuri mai mici. Creterea vnzrilor de automobile de ctre firmele
japoneze pe pieele europene (n perioada celor dou ocuri ale
petrolului din anii 1971 i 1973) este edificatoare n acest sens.
Reducerea veniturilor reale a orientat muli cumprtori ctre modele cu
confort mai redus, dar mai ieftine i mai mici consumatoare de benzin.
Pe pieele oligopoliste, concurena nu este totui nelimitat,
ferit de obstacole. Principala limit o reprezint dificultile inerente
construciei de noi ntreprinderi ntr-o ramur dat. Talia nsemnat a
ntreprinderilor existente, capitalul minim ridicat necesar apariiei unei
uniti noi eficace economic, funcionarea la nceput a acestor uniti
cu costuri superioare n raport cu cele ale vechilor ntreprinderi aaz
inevitabil stavile n calea concurenilor poteniali.
Unitile oligopoliste instalate deja n ramur iau, n plus, msuri
deliberate pentru a ndeprta nainte de sosire aceti concureni.
Reducerea preului de vnzare, mbuntirea asistenei tehnice, acor-
date dup livrarea bunurilor, proliferarea mrcilor, a variantelor
aceluiai produs, sunt doar cteva msuri din seria mare a celor posibile.
Obstacolele amintite au cmp de manifestare n grad mai nalt,
ns i n pieele monopoliste i oligopoliste.
192

Producia mondial de automobile i principalii constructori
mondiali n 19908
O pia oligopolist internaional
Milioane automobile particulare
Restul lumii
Foste ri socialiste
Japonia
Europa
America
Fig. 12. Producia mondial (1910-1989).

Milioane automobile particulare
n milioane
Europa
(17 ri)
12
10 America de Nord
6
Japonia
4
0
1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
Fig. 13. Cele trei mari piee de automobile (1979-1990)
8
Olivier Garnier, Automobile. Le nouvel ordre mondial, Hatier, Paris,
1991, p. 10, 21, 26.
193

General Motors (SUA)
Ford (SUA)
Toyota/Daihatsu/Hino (J)
Nissan/Fuji (J)
Volkswagen/Audi/Seat (RFG)
Fiat (I)
Peugeot-Citron (F)
Honda (J)
Chrysler (SUA)
Renault/RVI (F)
Mazda (J)
Mitsubishi (J)
Automobile particulare
Suzuki (J)
Vehicole utilitare
Daimler-Benz (RFG)
UAZ-Lada (URSS)
Hyundai (Coreea de Sud)
Isuzu (J)
Fuji Heavy - Subaru (J)
BMW (RFG)
Rover (GB)
Volvo (Suedia)
KIA (Coreea de Sud)
Fig. 14. Principalii constructori mondiali n 1990
Piaa monopolistic
Piaa monopolistic se poate numi i piaa cu concuren cvasi
(aproape) perfect. Ea se distinge prin existena, ntr-o ramur, a unui
mare numr de productori de talie relativ mic i apropiat i prin
diferenierea produselor. Ultima caracteristic permite ntreprinderilor
s fixeze cuplul calitate-pre, ca i n cazul oligopolului.
Multitudinea productorilor atrage dup sine, ns, o concuren
mai ampl n pieele monopolistice i ansa sporit a cumprtorilor
de a alege produsele livrate de diverse uniti. Pentru un timp,
diferenierea produselor grupeaz clientela ntre furnizori, asigurnd
totodat o anumit stabilitate a cererii pentru fiecare vnztor, ceea ce
echivaleaz cu limitarea concurenei. ntruct mobilul profitului
determin frecvent nnoirea produselor, clientela se regrupeaz perio-
dic, n favoarea unor ntreprinderi mai dinamice i n defavoarea
altora. De aceea, cererea de produse pentru o unitate nu are, obligato-
riu, aceeai curb ca i cererea pentru ntreaga ramur (fenomenul se
regsete i n piaa cu oligopol).
n conturarea imaginii pieelor monopolistice i a concurenei
care le caracterizeaz, trebuie s inem seama i de alte dou
194

mprejurri: decizia unei ntreprinderi privite izolat nu afecteaz
sensibil situaia celorlalte uniti din cauza potenialului productiv,
relativ redus al fiecrui atom care acioneaz n ramur; intrarea a
noi concureni n ramur nu este dificil, graie aceleiai cauze. Se
poate susine, prin urmare, c piaa monopolistic se apropie cel mai
mult de piaa cu concuren perfect, fr a se identifica cu ea.
Firmele din piaa monopolistic, n tendina de a-i maximiza
profitul, urmresc nu doar mbuntirea calitii produselor, ci i
minimizarea costurilor, prin determinarea nivelului optim al produc-
iei, pe termen scurt, i alegerea variantei optime de combinare a
muncii i capitalului, pe termen lung. Pentru ntreprinderea monopo-
listic, nivelul optim al produciei apare tot n punctul egalitii dintre
venitul marginal i costul marginal, ceea ce presupune i un nivel mai
ridicat al preului de vnzare, n raport cu costul mediu minim. Pe
scurt, maximizarea profitului impune relaiile:
Vm = Cm
P > CM minim
Piaa tip monopson

n piaa monopolist, figureaz un vnztor sau civa, care se
comport ca unul singur, n baza unor convenii sau a altor premise.
Aceast pia implic, ns, un numr mare de cumprtori.
Piaa tip monopson este opusul celei monopoliste. Ea se
caracterizeaz prin existena unui singur cumprtor (pentru o materie
prim oarecare), ntr-o zon economic, i a numeroi vnztori ai
bunului fabricat, la scara rii. Putem admite, de pild, c n cmpia
Brgan funcioneaz o singur fabric de zahr, care prelucreaz
materia prim cumprat de la o mulime de productori mici i
mijlocii. Unic fiind n zon, ca productor i cumprtor, fabrica
poate stabili preul de achiziie pentru sfecla de zahr sub nivelul celui
din piaa cu concurena perfect. Cultivatorii materiei prime sunt
obligai s accepte acest pre (dei fabrici de zahr amplasate n alte
zone ale rii ar fi dispuse s plteasc mai mult), ntruct diferena
pozitiv de pre nu acoper cheltuielile suplimentare de transport. Ca
urmare a preului redus de cumprare a materiei prime, fabrica din
Brgan produce zahrul la costuri reduse i realizeaz profituri mai
195

mari dect cele obinuite, dei ea vinde produsul la un pre format ntr-un
cadru concurenial.
ntreprinderea cu poziie de monopson poate s se aprovizioneze
la preuri avantajoase i cu for de munc, dac n zona ei de
activitate lipsesc alte ramuri industriale care s ofere locuri de munc.
Profiturile obinute devin, astfel, i mai mari, cci costul mediu
coboar, inclusiv din cauza minusului de salariu pltit.
Teoretic, putem considera c fabrica de zahr din Brgan este i
singura din ar. n acest caz, ea fixeaz un pre de monopol la bunul
produs, care, mpreun cu costul redus de fabricaie, asigur un profit
neobinuit de ridicat. Alternativa aici tratat se poate desemna prin
termenii monopson-monopol.
Cnd ntr-o zon oarecare funcioneaz dou uniti cumpr-
toare, ntr-o ramur dat, exist duopson, iar dac funcioneaz trei
(sau mai multe) exist oligopson. n astfel de situaii, alturi de
concurena fiinnd pe piaa de vnzare a produsului fabricat (de mai
multe uniti) apare i o concuren limitat pe pieele de aprovi-
zionare cu factori de producie.
n viaa economic sunt posibile i cazuri n care se reunesc
monopsonul (sau oligopsonul) cu monopolul (ori oligopolul), n sfera
circulaiei propriu-zise a mrfurilor (nu ntr-o form pur). O firm, sau
mai multe, cumpr aproape toate bunurile produse, de un fel anume, i
apoi le vinde la numeroi clieni, difuzai adesea n ntreaga lume.
n prezent, cinci gigani ai cerealelor i oleaginoaselor trei
acionnd exclusiv n sfera circulaiei concentreaz circa 90% din
schimburile internaionale ale acestor produse. Dou firme (britanice)
dein, la rndul lor, 75% din tranzaciile mondiale de cacao, dintre
care una singur 50%. Ele vehiculeaz ntre 60-70% din producia
mondial de cacao.
Puterea giganilor se bazeaz nu pe controlul produciei
nesigur n agricultur , ci pe gestiunea capacitilor de stocaj i a
canalelor de desfacere a mrfurilor, extinse la scar planetar. Ei
cumpr de acolo unde preurile sunt cele mai joase i vnd n
regiunile n care preurile sunt cele mai ridicate9.
9
J-P. Charvet, Le dsordre alimentaire mondial, Hatier, Paris, 1987, p.
116-119.
196

Practici de felul celor de mai sus, incomparabil mai restrnse
ns, au aprut nc din Antichitate; ele sunt descrise, neobinuit de
interesant i semnificativ, din punct de vedere economic, n unele
lucrri de filosofie10.
7.3. INTERVENIA STATULUI N DOMENIUL

PREURILOR
Piaa reglementat de stat este veche, ca i statul nsui. Noi ne

vom referi, ns, doar la realitile actuale ale economiei capitaliste.
Statul fixeaz preuri la unele bunuri materiale i servicii
furnizate de agenii economici, publici ori privai, cu scopul de a
proteja unele categorii de productori sau populaia n totalitatea sa. El
ia, apoi, msuri de control al unor preuri, al dobnzii i salariilor, n
perioade de inflaie ori recesiune, urmrind nsntoirea vieii
economice, relansarea mai rapid a acesteia, reducerea omajului i a
capacitilor de producie neutilizate.
Din multiplele situaii n care statul intervine pe diverse piee,
analizm succint numai dou: fixarea de preuri maxime la unele
mrfuri i garantarea preurilor ori a veniturilor pentru bunurile agricole.
Fixarea de preuri maxime, n perioade critice, vizeaz mrfuri
care se adreseaz trebuinelor fundamentale ale populaiei (produse
alimentare strict necesare, energie etc.). Aceste preuri sunt inferioare
preului de echilibru, ce s-ar forma n piaa cu concuren liber, i au
menirea s asigure un minim de bunuri indispensabile, inclusiv
pturilor sociale cu venituri mici, ceea ce are efecte pozitive asupra
procesului general de refacere a potenialului productiv uman.
Preurile fixate de stat limiteaz sau suprim totodat conflictele
sociale grave, generatoare de dezechilibre economice suplimentare.
Dei ndreptit social i economic, fixarea preurilor maxime
atrage dup sine susine literatura economic de factur liberal
consecine negative importante:
Producia bunurilor vndute la preuri stabilite de stat nu poate
s creasc, iar oferta nu revine la o stare normal, apropiat de nevoia
social. Cauza o constituie lipsa stimulentelor materiale i a mijloa-
10
Aristotel, Politica, Editura Antet, Oradea, 1996, p. 24.
197

celor financiare necesare, nsoitoare inevitabile ale preului
neremuneratoriu. Un asemenea efect depresiv al preului nu este
exclus, dar consider muli economiti el poate fi prevenit dac
statul sprijin prin diferite prghii (alocaii de la buget, credite
prefereniale, impozite moderate) ntreprinderile i ramurile care
creeaz bunurile vitale pentru oameni.
Apariia unei piee subterane, ilicite, pentru bunurile vndute
la preuri statal reglementate, alturi de piaa oficial. Acest neajuns
se poate limita ns, sensibil, la proporii nepgubitoare, dac
instituiile care vegheaz respectarea legilor i fac datoria i sancio-
neaz pe cei vinovai.
Apariia unui surplus nsemnat de cerere care nu se poate
absorbi prin pre (acesta fiind fix), admind c volumul mrfii ce se
cumpr nu este normat. Dar acest efect negativ este corectabil n timp
prin creterea ofertei la care ne-am referit, realizat prin susinerea
produciei de ctre stat. Oricum, a lsa preul s creasc necontrolat, n
perioade de deficit de ofert, numai de dragul de a absorbi surplusul
de cerere, generat de pre, echivaleaz mai ales n rile slab
dezvoltate cu condamnarea unor largi pturi ale populaiei la sub-
consum i subalimentaie.
Adepii liberalizrii tuturor preurilor, n orice condiii, nu iau n
calcul costul social ridicat al preurilor ieite din matc, pierderile
economice provocate de greve, demonstraii (care deregleaz i reduc
producia chiar la nivelul rii), de deteriorarea climatului politic, de
deprimarea psihic a celor marginalizai etc.
Garantarea preurilor la unele produse agricole sau a veniturilor

agricultorilor. Ambele categorii de msuri, luate de stat, pornesc de la
specificul produciei agricole, de la instabilitatea acesteia, determinat
de condiiile climatice, variabile de la un an la altul.
Instabilitatea (oscilaia) produciei agricole, dei se limiteaz o
dat cu progresul tiinei i tehnicii, este prezent chiar n rile n care
agricultura a atins randamente nalte. Aceast instabilitate modific
veniturile anuale ale agricultorilor, capacitatea lor de finanare a
produciei i nrurete nefavorabil cursul activitii agricole i
industriale viitoare, precum i consumul populaiei.
198

Pentru a reduce asemenea consecine numeroase, statele au
iniiat, mai ales n perioada postbelic, msuri de garantare a preurilor
la un nivel superior celui de echilibru, agricultorii beneficiind astfel de
venituri mai ridicate. Asemenea preuri sunt necesare, mai ales cnd
producia agricol este abundent, caz n care piaa concurenial
atrage dup sine o prbuire a preurilor i veniturilor, strns corelat
cu elasticitatea redus a cererii produselor alimentare. Anii cu recolte
neobinuit de mari reduc veniturile totale ale agricultorilor, ntruct
aa cum a susinut ndreptit economistul Gregory King preul
unitar se reduce ntr-o msur mai mare dect procentul cu care oferta
depete necesarul de bunuri. Dac oferta ntrece, de exemplu, cu
10% acest necesar, preul unitar scade cu 20%.
Preul garantat de stat poate avea i o consecin nedorit:
apariia de suprastocuri, antrenat de investiiile consistente fcute de
agricultori, n vederea sporirii produciei i a veniturilor viitoare.
Pentru a frna acest fenomen, preul garantat se aplic nu la ntreaga
producie, ci la o fraciune a ei.
ntruct producia agricol este oscilant, preul garantat poate s
se soldeze, n ani diferii, cu venituri totale inegale. S-a ncercat, de
aceea, i practica garantrii veniturilor anuale.
n ciuda unor urmri secundare, nedorite, amestecul statului n
piaa produselor agricole, ca i alte msuri de sprijinire direct a
agriculturii au avut o influen evident favorabil asupra acestei
ramuri i a economiei ntregi. n Uniunea European, deosebit de
consecvent n acest plan, producia agricol, altdat substanial
deficitar la o serie de bunuri, a reuit s ajung i s depeasc chiar
att cererea solvabil, ct i nevoia real.
*
n procesul ncheierii tranzaciilor economice pe plan naional i
internaional, al formrii preurilor i prevenirii riscurilor, un rol de
seam au bursele de mrfuri. ntruct problematica lor se analizeaz
pe larg la alte discipline, nu ne oprim asupra ei.
Concepte de baz
Concuren
Concuren perfect
Concuren imperfect
199

Pre de echilibru
Pre de monopol
Pia monopolist
Pia duopolist
Pia oligopolist
Pia tip monopson
Pia monopolistic (cvasiperfect)
Pia reglementat de stat

Factorii care favorizeaz extinderea concurenei i creterea
intensitii sale, pe plan intern i internaional
Care dintre cele dou tipuri de concuren (perfect i imper-
fect) este mai propice dezvoltrii forelor de producie i satisfacerii
trebuinelor sociale?
Limitele principale ale concurenei perfecte i ale concurenei
imperfecte
Ce scop principal i-a propus coala neoclasic de economie
politic prin abordarea concurenei perfecte?
Pot s apar dezechilibre ntr-o economie n care toate pieele
funcioneaz conform principiilor concurenei perfecte (presupunnd
c aceast concuren este o realitate nemijlocit)?
De ce monopolul nu poate s fac abstracie, n fixarea preurilor,
de legile economice i de ce el nu poate eluda integral concurena?
Sunt compatibile concurena i cooperarea dintre unitile
economice?
Se poate solda concurena dintre agenii economici aparinnd
diverselor ri cu relaii de cooperare sau cu constituirea unor uniti n
care capitalul aparine mai multor state?
Bibliografie
1962, p. 41-46.
Leon Walras, lments dconomie pure ou Thorie de la richesse
sociale, Economica, Paris, 1988, p. 50-54; 69-79; 221-225.
200

John Maynard Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a
dobnzii i a banilor, Editura tiinific, Bucureti,1970, p. 279-281; 301-306.
John Kenneth Galbraith, tiina economic i interesul public,
Editura Politic, Bucureti, 1982, p. 146-177.
Gilbert Abraham - Frois, Economia politic, Editura Humanitas,
Bucureti 1994, p. 215-299.
Philip Kotler, Liam Fahey, Somkid Yatusripitak, La concurence
totale, Les Editions dOrganisation, Paris, 1987, p. 25-66.
Bucureti, 1999.
R. G. Lipsay, K. A. Chrystal, Economia pozitiv, Editura Economic,
Bucureti, 1999.
201

Capitolul 8
PIAA MUNCII I SALARIUL
Obiectivele temei:
nelegerea conceptului de pia a muncii i a rolului ei n
alocarea resurselor de munc;
explicarea mecanismului specific de funcionare a acestei piee,
a raportului cerere ofert de for de munc;
analiza salariului (form special de pre), a nivelului i dina-
micii acestuia.
8.1. PIAA MUNCII: CONINUT, CARACTERIZARE
n economia de pia, alocarea resurselor de munc sau a forei

de munc se realizeaz prin intermediul pieei muncii n funcie de
necesitile celorlalte piee pe criterii de eficien.
Definire
Piaa muncii reprezint spaiul economic n cadrul cruia se
confrunt cererea de munc cu oferta de munc, au loc negocieri
privind angajarea salarial.
Tranzaciile ntre posesorii de capital i cei ai forei de munc au
loc pe baza principiilor economiei de pia i a unor reglementri
juridice specifice cu referire la comportamentul, celor doi parteneri:
cumprtorul i vnztorul de for de munc. Pe aceast pia, un rol
important revine sindicatelor, ca reprezentani ai ofertanilor de for
de munc, i patronatului, ca purttorul cererii de munc la nivel
macroeconomic i microeconomic. Negocierile ntre cei doi parteneri
vizeaz realizarea echilibrului de interese, n condiiile existenei pe
piaa muncii a unui anumit raport ntre cererea i oferta de munc.
202

Piaa muncii se afl n strns interdependen cu fluxurile de pe
celelalte piee (bunurilor i serviciilor, capitalului, monetar, valutar),
la nivel naional i internaional. Este o pia derivat. Piaa bunurilor i
serviciilor d semnale cu privire la cererea de factor de producie
munc. La rndul ei, piaa muncii influeneaz piaa bunurilor i
serviciilor, deoarece veniturile obinute ca urmare a unui grad mai mare
de ocupare a forei de munc stimuleaz cererea i, n consecin, oferta
de bunuri economice. Faptul c salariul deine o pondere important n
totalul venitului unei economii naionale constituie, evident, un factor
de influen asupra derulrii fluxurilor de pe celelalte piee.
Integrarea economiei romneti n spaiul UE (la 1 ianuarie
2007) are un deosebit impact asupra pieei muncii, care devine o
component a pieei muncii comunitare; aceasta va genera o
mobilitate mai mare a forei de munc. Pe de o parte, emigrarea va
avea o tendin de cretere, datorit salariilor mai mari n rile
comunitare, ceea ce constituie un pol de atracie. Pe de alt parte,
sporirea nivelului de retribuie din partea agenilor economici i
imigrarea vor contribui la realizarea echilibrului pe piaa muncii.
Meninerea echilibrului pe piaa muncii va depinde i de ali factori.
Particulariti
Piaa muncii are o serie de particulariti, ce decurg din
specificul obiectului tranzaciilor, cci, aa cum sublinia Paul
Samuelson, omul este mai mult dect o marf1:
este mai complex, mai organizat i reglementat;
preul specific salariul se formeaz att pe baza raportului
cerere-ofert de munc, ct i a negocierilor purtate ntre sindicate i
patronat, ntre salariai i conducerea unitilor, iar n unele situaii,
intervine i guvernul n detensionarea strii conflictuale;
este o pia contractual, datorit modului specific de formare
a preului salariul i a altor condiii de vnzare-cumprare nscrise n
contractul colectiv de munc;
are un grad ridicat de rigiditate, datorit specificului ofertei de
munc ce nglobeaz n sine laturi nu numai de ordin economic, dar i
1
Paul Samuelson, Economics, vol. 2, Librairie Armand Colin, Paris,
1969, p. 860.
203

psihosociale; intrarea pe aceast pia a ofertei de munc pentru ocuparea
unui loc de munc este un act economic, dar i de justiie social*;
este o pia cu concuren imperfect.
Toate aceste particulariti i confer pieei muncii un caracter
specific n distribuirea i utilizarea eficient, n activitile economico-
sociale, a factorului de producie munc.
Funcii
Piaa muncii, cuprins n ansamblul pieei naionale, ndeplinete
urmtoarele funcii specifice:
alocarea resurselor de munc, a forei de munc pe ramuri,
subramuri, domenii de activitate, zone geografice, meserii, n dependen
de volumul i structura cererii de munc existente, la un moment dat;
furnizeaz informaii cu privire la cererea i oferta de munc,
la apariia unui excedent sau deficit de ofert de munc, n diferite
sectoare de activitate, la nivelul salariului dat;
instituiile pieei muncii estimeaz tendinele de evoluie a
cererii i ofertei de munc pe termen mediu i lung;
stimuleaz mobilitatea profesional i teritorial a forei de
munc cu ajutorul unor prghii economico-financiare;
prin propriile mecanisme, asigur protecie economic i
social omerilor, pe o perioad delimitat.
Toate aceste funcii ale pieei muncii au un rol important n
ocuparea, orientarea, mobilitatea forei de munc, n asigurarea unui
venit, pe durat limitat, celor ce sunt omeri.
8.2. CEREREA I OFERTA DE MUNC
Cererea de munc
Multitudinea de activiti ce se desfoar n economie pentru
obinerea de bunuri i servicii att pentru pia, ct i pentru auto-consum
genereaz nevoia de munc. Aceasta nu coincide cu cererea de munc.
*
Lionel Stoleru, economist francez, consider c nici o civilizaie nu
ar suporta ca o parte a membrilor si s gseasc o munc regulat i un venit
normal, n timp ce alta este condamnat la mizerie pentru c nu i se ofer nici
o posibilitate de a ctiga un salariu (Lionel Stoleru, Lchilibre et la
croissance conomique, Dunod, Paris, 1969, p. 89).
204

Nevoia de munc se constituie din volumul total de munc
necesar desfurrii tuturor activitilor dintr-o economie naional,
ntr-o perioad de timp delimitat.
ntre nevoia de munc i cererea de munc exist o relaie ca de
la ntreg la parte. Cererea de munc reprezint doar o parte din
necesarul total de munc.
Definire
Cererea de munc este necesarul de munc din partea
agenilor economici, la un moment dat, care se satisface prin
intermediul pieei muncii, prin relaii de angajare salarial. Ea se
exprim prin oferta de locuri de munc din partea agenilor economici.
Cererea de munc este o mrime dinamic att n ceea ce
privete nivelul, ct i structura sa.
Factorii de care depinde cererea de munc

Nivelul salariului. Cererea de munc se afl n raport invers
proporional fa de salariu: cnd salariul are o tendin de cretere,
aceasta nseamn scumpirea forei de munc, ceea ce duce la scderea
cererii de munc din partea agenilor economici; invers, cnd salariul
se micoreaz, cererea de for de munc sporete.
Evoluia cererii de munc, n funcie de salariu-pre, n cele dou
ipostaze (de cretere sau reducere a preului), este evident n figura 1.
Sn
Sn = salariu
Q = cantitatea de munc
y x So= salariu iniial
S1
S1=salariu crescut
x-y = exprim extinderea cererii
y de munc (C0)
S0
y-x = respectiv, contracia cererii
x
de munc (C1)
C1 C0
Fig. 1. Curba cererii de munc

205

Dac, la So, cererea de munc (Co) are tendina de cretere x-y,
la o sporire a salariului (S1) cererea de munc manifest tendina de
contracie (C1).
Dac So este considerat salariul de echilibru, y va corespunde
punctului de echilibru al cererii.
Costul marginal al muncii, n relaie cu venitul marginal al
muncii, va sta la baza deciziei agenilor economici de a angaja sau nu
noi salariai. El reprezint sporul de cheltuieli antrenat de creterea cu
o unitate a cantitii de munc utilizate. Aceste cheltuieli se concre-
tizeaz n salariul nominal suplimentar pltit noilor angajai.
C (variaia costului muncii)

Costul marginal al muncii: =
L (variaia cantitii de munc)
Costul marginal al muncii va fi comparat cu venitul marginal al

muncii, care reprezint sporul de venit rezultat din vnzarea
produselor suplimentare obinute ca urmare a creterii cu o unitate a
cantitii de munc angajate (numr de salariai, ore-munc).
Agentul economic va spori cererea de munc n limitele
venitului marginal al muncii posibil a fi obinut. Deci, agentul
economic va suplimenta numrul de angajai pn la nivelul la care
cheltuielile marginale ale muncii devin egale cu venitul marginal al
muncii (CMM=VMM).
n concluzie, profitul obinut din angajarea unui numr sporit de
salariai va rezulta din diferena dintre venitul marginal al muncii i
costul marginal al muncii (VMM-CMM=Profit). Fiecare angajare de
lucrtori trebuie s fie nsoit de un venit suplimentar mai mare dect
cheltuiala suplimentar.
Treptat, randamentul factorului de producie va scdea, n msura
n care nu se produc modificri de ordin calitativ n ceilali factori de
producie, fapt ce se va exprima printr-o tendin de scdere a venitului
marginal al muncii i o cretere a costului marginal al muncii, adic a
sporului de cheltuieli datorat creterii cu o unitate a cantitii de munc
(CMM > VMM). n acest caz, cererea de munc va rmne constant
sau chiar va scdea, n funcie de o serie de factori:
206

dezvoltarea i apariia de noi activiti, ca urmare direct a
sporirii fluxului investiional, imprim cererii de munc o tendin de
cretere;
substituirea factorului munc, n anumite proporii, la nivel de
ramur, subramur sau pe ansamblul economiei, cu factorul de
producie capital va genera o reducere a cererii de munc;
starea economiei: n faza de boom, de cretere economic,
sporirea veniturilor va avea un impact favorabil asupra pieei bunurilor
i serviciilor, fapt ce va influena pozitiv cererea de munc n sec-
toarele ce in de satisfacerea trebuinelor; n faza de recesiune, mai
ales dac perioada este de lung durat, cererea de munc se va reduce
pe termen lung;
conjunctura economic i social pe plan intern i internaional
are o influen contradictorie: de extindere sau de contracie a cererii
de munc.
Oferta de munc
Satisfacerea nevoii de munc se realizeaz prin utilizarea
disponibilitilor de for de munc existente ntr-o ar i perioad
dat de timp. Aceste disponibiliti ce formeaz populaia apt de
munc se delimiteaz de oferta de munc.
Oferta de munc este acea parte a populaiei apte de munc
ce dorete angajare salarial.
Oferta de munc nu se identific cu totalul populaiei apte de
munc. n oferta de munc nu intr acea parte a populaiei apte de
munc reprezentate de persoanele casnice, elevi, studeni, militari n
termen i alte categorii care nu doresc s devin salariai. Deci, oferta
de munc este dat de numrul populaiei apte de munc disponibile
care dorete s devin activ prin angajarea ntr-o munc salariat.
Populaia disponibil activ corespunde ofertei de munc.
Disponibilitile de for de munc au ca surs principal
populaia unei ri. n funcie de nivelul natalitii, populaia poate s
creasc sau s scad, ceea ce va influena dimensiunea viitoare a
ofertei de munc. Dezvoltarea economic poate avea i ea un impact
important asupra dinamicii populaiei. Exist o relaie strns ntre
dezvoltare economic i demografie. Ea poate influena n sensul
207

creterii sau al scderii numrului populaiei, n funcie de condiiile
concrete dintr-o ar i perioad dat.
Delimitri privind structura populaiei:

populaia total se compune din populaia inactiv i populaia
activ;
populaia inactiv este acea parte din populaia total care nu
caut loc de munc: copiii de vrst precolar, elevii, studenii i alte
categorii care nu doresc s devin salariai.
Populaia n vrst legal de munc constituie sursa de formare a
ofertei de munc.
populaia activ este acea parte a populaiei apte de munc
format din persoanele ocupate care exercit o activitate remunerat i din
cele care caut un loc de munc. Aceast categorie a populaiei se
prezint ca ofert de munc.
Alte elemente n caracterizarea pieei muncii

1) Rata de activitate la nivelul populaiei unei ri
Populatia activa
= 100
Populatia in varsta legala de munca
2) Rata de ocupare
Populatia ocupata
= 100
Populatia in varsta legala de munca
Ambii indicatori au importan deosebit pentru evaluarea
gradului de utilizare a resurselor de munc, n fundamentarea politici-
lor economice i sociale etc.
Factori care influeneaz mrimea populaiei disponibile active:

demografic raportul natalitate-mortalitate;
reglementri juridice privind vrsta minim de angajare;
durata sptmnii de lucru;
structura pe sexe;
imigrare;
emigrare.
208

n funcie de interferenele dintre aceti factori, populaia
disponibil activ devine o mrime variabil de la o perioad la alta a
ofertei de munc ce poate sau nu satisface cererea de munc.
Piaa muncii distribuie oferta de for de munc n funcie de
cererea de munc pe ramuri ale economiei naionale.
Pe ansamblul economiei naionale se estimeaz ca, la orizontul
anului 2013, numrul mediu al salariailor s ating un nivel de 6.058
mii persoane, ceea va reprezenta o cretere de 2,8% fa de 2005. n ce
privete populaia ocupat nesalarial, se apreciaz c ea se va
menine la un nivel constant.
Structura salariailor pe ramuri ale economiei
2
naionale a Romniei n anii 2002-2005 i 2013 (estimri)
2002 2004 2005 2013
Total 100 100 100 100
Agricultur 3,5 3,2 3,0 3,6
Industrie 39,4 38,4 37,3 35,1
Construcii 6,3 6,6 6,9 7,6
Servicii 50,8 51,8 52,8 53,7
Structuri ale ofertei de munc

Oferta de munc individual reprezint numrul de ore munc
(sau timpul de munc) pe care un salariat dorete s le efectueze.
Factori care influeneaz oferta de munc individual:
mrimea salariului nominal i real;
raportul dintre timpul de munc i timpul liber pentru reface-
rea forei de munc;
nevoia salariatului de a subzista att el, ct i familia lui;
natura muncii i securitatea ocuprii.
Oferta de munc individual ncepe de la un anumit nivel de
salariu (fie el minim, stabilit prin lege, fie stabilit de ctre parteneri),
care asigur salariatului minimum de subzisten. Presupunem c acest
nivel minim al salariului se noteaz, conform figurii 2, SOA.
2
Comisia Naional de Prognoz. Creteri importante ale salariailor au
loc i se prevede s se menin n viitorul apropiat n construcii i servicii,
concomitent cu reducerea ponderii n industrie.
209

S
S1 B
S0 A
O
Q
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Fig. 2. Curba atipic a ofertei de munc individuale
n timp, are loc creterea ofertei de munc, concomitent cu

creterea salariului pn la punctul B. Din acest punct, o sporire a
salariului va avea ca efect o reducere a cantitii de munc oferite de
persoana salariat. Decizia se fundamenteaz pe realizarea unui echili-
bru dintre durata normal de munc i cea a timpului liber. ntre
mrimea duratei muncii i cea a timpului liber este o relaie negativ.
Aceast relaie se exprim prin faptul c fiecare or de munc
suplimentar presupune reducerea corespunztoare a timpului liber.
Sporirea duratei muncii i reducerea timpului liber constituie o decizie
subiectiv ce ine de fiecare individ. Relaia dintre cele dou mrimi
este optim cnd utilitatea marginal a unei ore de munc este egal cu
utilitatea marginal rezultat din venitul adiional provenit dintr-o or
suplimentar de munc.
Oferta de munc total exprim ofertele individuale totale ale
segmentelor pieei muncii, format din cei angajai sau n cutarea
unui loc de munc.
Oferta de munc total este influenat de dinamica salariului
fie n sens de contracie, fie de extindere(privit ca o variabil indepen-
dent). Aceast relaie oferta de munc salariu este reflectat n
figura 3:
210

S
S3 S= salariu
S2 Q= cantitate de munc (numr de persoane
aflate pe piaa muncii)
S1
S0
O Q
Fig. 3. Curba ofertei de munc
Linia dintre A i B evideniaz extinderea ofertei, iar cea dintre

B i A, contracia ofertei datorit modificrii mrimii salariului. La un
anumit nivel al salariului, oferta de munc poate avea tendina de
cretere sau de scdere n funcie de o seam de factori ce privesc
dimensiunea populaiei active disponibile.
8.3. ECHILIBRUL I STRUCTURI

ALE PIEEI MUNCII
Echilibrul
Piaa muncii se poate caracteriza prin urmtoarele stri:
de echilibru, care reflect ocuparea deplin a forei de munc;
de dezechilibru: a) cnd oferta de for de munc este mai
mic dect cererea de munc. n acest caz, exist un deficit de for de
munc, de unde rezult c pentru asigurarea unei ocupri de echilibru
este nevoie fie de resurse de munc suplimentare, fie de creterea
productivitii muncii; b) cnd oferta de munc depete cererea de
munc, ceea ce nseamn c nivelul ocuprii de echilibru este mai mic
fa de nivelul ocuprii depline. n acest caz, apare un excedent de
for de munc activ, exprimat prin omaj.
Manifestarea unui dezechilibru tot mai profund pe piaa muncii,
mai ales n perioade n care excedentul de ofert fa de cererea de
211

munc este ridicat, impune necesitatea lmuririi conceptului de
ocupare deplin a forei de munc.
n teoria clasic, echilibrarea pieei muncii se face n mod
automat, oferta de munc corespunznd cererii de munc, consecin a
efectului investiional creator de locuri de munc. Teoretic, rata ocu-
prii s-ar situa la 100%. Aceast abordare corespunde, n plan teoretic,
pieei cu concuren perfect, cnd, la nivelul salariului de echilibru,
cererea i oferta de munc sunt egale.
n condiiile concurenei imperfecte i ale modificrilor surve-
nite, pe parcursul secolului al XX-lea, n baza tehnico-material, n
procesul de concentrare i centralizare a capitalului i produciei,
proces care a dat natere la companii de mari dimensiuni, conceptul de
ocupare deplin a evoluat. Dezechilibrul provocat de criza din 1929-1933
pe piaa bunurilor a atras dup sine o scdere considerabil a ocuprii.
n consecin, s-a impus un nou mod de analiz a fenomenului
ocupare-dezocupare.
J.M. Keynes, n abordarea teoretic a conceptului de ocupare
deplin, ia ca punct de plecare interesele ntreprinztorilor n condiiile
existenei unei anumite baze tehnice3. Dup el, nclinaia spre consum
i volumul investiiilor noi sunt cele care mpreun determin volumul
ocuprii, iar volumul ocuprii este legat ntr-un mod bine determinat
de un nivel dat al salariilor reale i nu invers. Dac nclinaia spre
consum i volumul investiiilor noi au drept consecin o cerere
efectiv de munc insuficient, atunci nivelul efectiv al ocuprii va fi
mai sczut dect oferta de mn de lucru potenial disponibil la
salariul real existent, genernd omaj.
n condiiile actuale ale economiei de pia, conceptul de
ocupare deplin a forei de munc nu trebuie neles n sensul de rat
zero a omajului. Reprezentani ai curentului de gndire economic
monetarist, n special Milton Friedman, consider c exist o rat
natural a omajului (de 3%, iar, n prezent, de 6-7%), care este
compatibil cu starea general de echilibru economic.
Teoria compensrii ocuprii printr-o rat mai nalt a inflaiei,
inspirat de curba Phillips, nu se mai verific n foarte multe ri. Se
3
J.M. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii
i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 60-65.
212

consider c piaa muncii trebuie s devin mai flexibil, prin extinde-
rea sistemului de munc cu timp parial, reducerea duratei de munc,
contracte de munc cu durata determinat etc. n acelai timp, fora de
munc trebuie s devin mai mobil, mai adaptabil, ntr-o perioad
scurt, la structura i dinamica pieei muncii.
Structuri
Cererea i oferta de munc sunt structurate pe domenii de
activitate rezultate din diviziunea social a muncii. Fiecare domeniu
se difereniaz dup profesiile ce i sunt specifice, dup gradul de
calificare pe care l presupun desfurarea activitii i sau tipurile de
produse ce constituie ofert pe piaa bunurilor i serviciilor. n funcie
de segmentarea cererii dup criteriile ce in de nivelul de pregtire,
specializare, calificare sau noncalificare, s-au constituit diferite cate-
gorii de for de munc, desemnate drept grupuri nonconcureniale pe
piaa muncii. Fora de munc nu constituie un factor de producie
omogen, nelegnd prin aceasta c ea se difereniaz datorit unei
serii de factori de natur socio-profesional. Aceast difereniere a
forei de munc segmenteaz piaa muncii n grupuri nonconcurenia-
le, ceea ce se concretizeaz i n rate diferite ale salariilor.
Modificarea dimensiunii cererii de munc, a structurii sale, sub
impactul progresului tehnic, al apariiei de noi produse, al crizei
energetice, determin schimbri n structura ofertei de munc. n acest
caz, se pune problema adaptrii diferitelor categorii profesionale la
noile componente secveniale ale pieei muncii. De la echilibrul
general la nivel de cerere total i ofert total se ajunge la echilibrul
segmentelor pieei muncii, pe categorii socioprofesionale. Acest
echilibru presupune ca, pe fiecare categorie de for de munc, cererea
total s corespund cu oferta concurenial de for de munc pentru
aceeai categorie. Numai n acest caz se va realiza un echilibru
general, dar diferenele de salarii pe un segment sau altul al pieei
muncii vor restrnge sau mri dezechilibrul care se poate crea la
nivelul diferitelor categorii socioprofesoionale. Echilibrul structural se
manifest prin dezechilibre de proporii mai mari sau mai mici la
nivelul fiecrei categorii socio-profesionale a forei de munc, ceea ce
va conduce la existena unui surplus sau minus de ofert fa de cere-
rea de munc.
213

Piaa muncii, considerat imperfect, funcioneaz nu numai pe
baza principiilor pieei, ci, ntr-o mare msur, i pe baza reglement-
rilor din partea statului, care se ncadreaz n politica general de
protecie social.
Astfel, la nivel macroeconomic, se stabilesc condiiile genera-
le de funcionare a pieei muncii, reglementrile ce trebuie s stea la
baza partenerilor ce reprezint cererea i oferta de munc. Prin legisla-
ia muncii, elaborat de guvern cu aportul nemijlocit al sindicatelor, se
formuleaz:
modalitile de angajare a forei de munc;
durata zilei de munc;
condiiile de acordare a concediilor;
condiiile de disponibilizare a forei de munc;
facilitile acordate forei de munc devenite omer;
principiile de stabilire a salariilor;
stabilirea unui nivel minim al salariilor de la care ncep negocierile;
faciliti pentru unele sectoare de activitate pentru a atrage
fora de munc, mai ales n cele deficitare n ce privete acest factor de
producie.
Desigur c, n funcie de caracteristicile pieei muncii din fiecare
zon, sunt formulate i alte condiii de funcionare a acesteia.
La nivel microeconomic are loc ntlnirea efectiv a cererii cu
oferta de munc, ntre firme i viitorii angajai salariai. n funcie de
condiiile concrete ale unitii economice, privind nzestrarea tehnic,
volumul anticipat al produciei, se dimensioneaz n termeni reali
mrimea i structura socioprofesional a cererii de munc. Firma, prin
contract, i asum obligaiile ce i revin fa de angajai.
La acest nivel, din confruntarea cererii cu oferta de munc,
nsoit de negocierile colective, are loc acceptarea sau neacceptarea
de ore suplimentare i se stabilesc mrimea i dinamica salariului,
condiiile de munc, durata concediului, unele faciliti pe care firma
le acord, dar i obligaiile ce revin angajailor. Piaa muncii asigur
distribuirea forei de munc n concordan cu principiile generale i
cu condiiile economico-sociale la nivel de firm, unitate economic.
n Romnia, piaa muncii, n anii 90, s-a aflat ntr-un proces de
transformare n vederea funcionrii dup principiile economiei de
pia. n acest deceniu, s-a creat cadrul instituional prin reorganizarea
214

Ministerului Muncii, a Direciilor judeene de Munc i Protecie
Social, a Oficiilor Forei de Munc la nivel de municipiu i ora. n
1999, s-a nfiinat Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc,
cu ramificaii la nivel de jude i ora n vederea gestionrii ocuprii,
formrii, calificrii i recalificrii forei de munc, alocrii resurselor
umane n profil teritorial. Toate aceste organisme au un rol important
n urmrirea cererii de munc i a ofertei de munc, n asigurarea, pe
diferite trepte, a proteciei sociale a omerilor. Totodat, s-a creat
cadrul legislativ prin elaborarea unor noi legi i perfecionarea Codu-
lui muncii. Legea nr.1 din 1991 privind ocuparea i protecia ome-
rilor s-a mbuntit pe parcurs astfel nct, pe de o parte, s protejeze
economic pe omer i, pe de alt parte, s-l stimuleze n cutarea unui
loc de munc.
Piaa muncii se caracterizeaz prin profunde dezechilibre, ca
expresie a reducerii cererii de munc, n condiiile dificultilor de
ansamblu ale economiei. Excedentul de ofert de munc a sporit dimen-
siunile omajului n Romnia, n prima jumtate a anilor 90. Starea de
criz prelungit din acea perioad a adncit dezechilibrul pe piaa muncii.
Atenuarea presiunii ofertei de munc asupra cererii de munc are loc pe
msur ce creterea economic permite crearea de locuri de munc.
8.4. SALARIUL
Salariul sau preul muncii constituie o component esenial a

pieei muncii. Descifrarea conceptului i a rolului su are o mare
importan n stabilirea unui raport echitabil ntre veniturile posesorului
forei de munc i ale celorlali posesori de factori de producie. De
mrimea i dinamica salariului depinde asigurarea unor condiii econo-
mice i sociale corespunztoare unui anumit standard de via.
n funcie de nelegerea acestui raport se vor delimita relaiile,
la nivel microeconomic-firm i macroeconomic-guvern, fa de retri-
buire i alte condiii privind angajarea forei de munc.
Diferite accepiuni privind salariul

Salariul este definit n diferite moduri, n funcie de doctrina
economic pe care o reprezint un economist-teoretician.
215

Salariul, n accepiunea cea mai larg, reprezint suma de bani
cu care este remunerat factorul de producie munc pentru participarea
sa la obinerea rezultatelor unei activiti economice.
Paul Samuelson definete salariul ca fiind preul pentru care
oamenii i nchiriaz serviciile lor4.
Aceste definiii rspund unui criteriu comun, i anume remune-
rarea forei de munc ca participant la diferite activiti economice.
Salariul trebuie abordat n dublu sens: cost i venit.
Salariul - cost reprezint cheltuielile suportate de agenii econo-
mici pentru plata muncii, contribuiile la asigurrile sociale i fondul
de omaj. n funcie de ramur, subramur i firm, ponderea acestor
cheltuieli n costul total este diferit.
Salariul - venit, care revine factorului de producie munc, este
o form de venit personal de a crui mrime depinde satisfacerea
nevoilor, aspiraiilor fiecrui salariat. De aceea, el devine un stimulent
pentru salariai de a se (re)califica, perfeciona i adapta la cerinele
unitii n care lucreaz, pieei muncii, n general.
Salariul - venit deine o pondere important n totalul venitului
naional. n rile dezvoltate economic, pn la 90% din populaia
ocupat este salariat. n rile n curs de dezvoltare, aceast pondere
este mult mai mic, datorit structurii nguste, uneori monostructur,
puin evoluat, a economiilor naionale respective.
n literatura economic, conceptul salariu-venit este abordat n
mod diferit.
Adam Smith consider c salariul este singurul venit bazat pe
munc: Din produsul muncii sau din valoarea pe care munca o
adaug materialelor se scade partea ce revine sub form de profit i
rent.5 Deci, produsul muncii muncitorului constituie rsplata
natural sau salariul muncii. Mrimea salariilor depinde de contractul
fcut ntre muncitori i patroni. Primii vor s obin ct mai mult, iar
patronii s dea ct mai puin posibil. Muncitorii sunt dispui s se
uneasc pentru a urca salariul, iar patronii pentru a-l cobor.6
4
Paul Samuelson, L'conomique, t. 2, Ed. Librairie Armand Colin,
Paris, 1968, p. 860.
5
1960, p. 47.
6
Idem, p. 48.
216

David Ricardo, spre deosebire de A.Smith, face distincie ntre
preul natural i preul de pia al muncii. El consider c salariul
natural este acel pre necesar pentru ntreinerea muncitorului i pentru
perpetuarea speciei. Preul de pia al muncii este acel pre ce se
pltete efectiv, pe baza raportului existent ntre cererea i oferta de
for de munc.
Ferdinand Lassalle definete salariul drept valoare a mijloacelor
de subzisten necesare ntreinerii forei de munc. Aceast concepie
este cunoscut sub denumirea de Legea de aram a salariului.
Salariul, dup aceast lege, nu poate depi limita minimului de
mijloace de subzisten necesare ntreinerii muncitorului i familiei
sale. Un spor al salariilor peste aceast limit ar atrage dup sine un
numr mai mare de cstorii i, n consecin, i o cretere a natalitii,
respectiv a populaiei, ceea ce ar conduce la diminuarea salariilor i n
consecin la reducerea naterilor.
Karl Marx7 trateaz fora de munc drept marf, care are
valoare. Salariul este un pre care exprim ntr-o form transformat
aceast valoare a mrfii-for de munc. Salariul, dup K.Marx,
ascunde munca pe care muncitorul o efectueaz n mod gratuit pentru
capita-list; muncitorul primete un salariu mai mic dect valoarea
forei sale de munc.
J.M.Keynes8 abordeaz conceptul de salariu n dependen de
gradul de ocupare a forei de munc. Astfel, volumul folosirii minii
de lucru se afl ntr-un raport univoc cu volumul cererii efective
exprimat n uniti de salariu. Cererea efectiv este suma consumului
scontat i a investiiilor scontate. Ea nu se poate modifica dac
nclinaia spre consum, curba eficienei marginale a capitalului i rata
dobnzii rmn total neschimbate.
n lucrri contemporane, unii economiti, prelund diferite
elemente din teoriile naintailor lor, definesc salariul - venit drept
remunerarea muncii n raport cu cererea-oferta de munc, cu
negocierile colective ntre sindicate i patronat, cu reglementrile
legislative privind funcionarea pieei muncii. Aadar, salariul este o
7
Karl Marx, Capitalul, Editura Politic, Opere, vol. 23,1966, p.541-545.
8
J. M. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii
i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 269-282.
217

categorie economic complex, care presupune contract de munc,
negocieri colective, prestaii de securitate social, instituii ale pieei
muncii etc.
8.5. MRIMEA SALARIULUI
Piaa muncii este o pia cu concuren imperfect; n conse-

cin, salariul de echilibru se formeaz teoretic. Mrimea sa, fr a
face abstracie de cererea i oferta de munc, este rezultatul negocie-
rilor n cadrul firmei unde se stabilesc n mod concret condiiile de
angajare i nivelul salariului. La aceste negocieri se iau n considerare
reglementrile pieei muncii, ca, de exemplu, salariul minim, stabilit
prin negocieri ntre guvern i sindicate pe economia naional sau pe
ramuri de activitate. Salariul negociat va fi mai mare fa de salariul
de echilibru (fig. 4).
S
Q = cantitatea de munc
S = salariul
Se = salariul de echilibru
C = cererea de munc
O = oferta de munc
S1 = salariul minim pe economie
Qc = cantitatea de echilibru
Qa = contracia cererii de munc
Qb = extinderea cererii de munc
Fig. 4. Echilibrul pe piaa muncii; salariul de echilibru
Punctul E reprezint echilibrul dintre cererea i oferta de munc

cruia i corespunde salariul de echilibru. Salariul minim garantat (S1)
pe economie se poate situa deasupra salariului de echilibru (Se).
Salariul minim este un punct de plecare n negocieri, astfel c salariul
convenit va fi mai mare, iar n condiiile cnd factorul munc va
deveni prea scump, agentul economic va reduce cererea de munc (A).
218

Factori care influeneaz mrimea i dinamica salariului
Salariul privit ca venit are o tendin general de cretere. Ca
mrime i capacitate de acoperire a nevoilor de trai ale salariatului i
familiei lui, salariul se difereniaz de la o ar la alta i de la o
perioad la alta, pe ramuri, domenii, profesii, meserii, n funcie de
mai muli factori, i anume:
- raportul dintre cererea i oferta de for de munc;
- cheltuielile necesare subzistenei lucrtorilor, pentru refacerea i
dezvoltarea forei de munc n condiiile diversificrii i sporirii nevoi-
lor materiale i spirituale, ale apariiei unor noi bunuri i servicii etc.;
- nivelul preurilor bunurilor i serviciilor de consum;
- cheltuielile pentru odihn i via spiritual, care cresc pe
msur ce timpul de munc se reduce n favoarea timpului liber;
- sporirea cheltuielilor de transport, telecomunicaii;
- chirii, care au tendina de cretere;
- gradul de organizare a sindicatelor;
- raportul dintre productivitatea muncii i salariul nominal; dac,
pe unitate de rezultat, salariul n calitate de cost scade cnd produc-
tivitatea devanseaz creterea salariului mediu, n schimb. salariul ca
venit are o tendin de cretere, dar fr a devansa sporul productivit-
ii muncii. Raiunea const n criteriul de eficien ce ghideaz
activitatea economic.
Efectul de substituie i efectul de venit

Mrimea efectiv a salariului este influenat i de comporta-
mentul contradictoriu al salariatului, exprimat fie n efectul de substi-
tuie, fie n efectul de venit.
Efectul de substituie const n reducerea timpului liber i
creterea, corespunztoare, a timpului destinat muncii, care-i asigur
lucrtorului venituri mai mari. Are loc, astfel, substituirea unei pri a
timpului liber prin timp de munc.
Efectul de venit exprim situaia n care salariatul obine un
venit suficient de mare, care-i asigur un standard de via relativ
ridicat, astfel nct au loc micorarea timpului destinat muncii i
sporirea, corespunztoare, a timpului liber; se renun la programul de
munc prelungit, la ore suplimentare.
219

Relaia efect de substituie-efect de venit pune n eviden cerina
ca mrimea salariului s fie astfel determinat, nct s stimuleze pe
salariat n munc. Aceast relaie este prezentat n fig. 5.
1000
Efectul de venit > Efectul de substituie

S
800 Efectul de venit = Efectul de substituie
600 Efectul de substituie > Efectul de venit
Q Ore munc pe zi
0 1 2 3 4 5
Fig. 5. Relaia efect de substituie efect de venit
Efectul de substituie are o tendin de cretere, cnd puterea de

cumprare este sczut, salariatul completndu-i venitul prin efectua-
rea de ore suplimentare. Un nivel ridicat al salariului, cu o putere de
cumprare ridicat, va genera tendina de renunare la ore suplimen-
tare, la o parte a timpului de munc.
Prin capacitatea i gradul lor de organizare, sindicatele pot, prin
negocieri, s stabileasc un nivel mai ridicat al salariului i s obin
prestaii sociale suplimentare din partea agenilor economici. Dar
prezena omajului poate influena negocierile n sensul admiterii unui
salariu mai mic; omajul este considerat un factor ce preseaz asupra
nivelului salariului.
n condiiile actuale, n care salariaii dein ponderea dominant
n totalul populaiei ocupate, iar fora sindicatelor crete, au loc mriri
ale salariilor chiar dac omajul este la un nivel ridicat.
n ultimii 20 de ani de funcionare a pieei muncii, rata creterii
salariului a fost departe de a fi invers proporional cu cea a
omajului.9 Astfel, factorii cu influen direct asupra dinamicii
salariului au o for de presiune mai mare dect omajul.
9
Jean-Marie Albertini, Les rouages de l'conomie nationale, Ed.
ouvrires, Paris, 1988, p. 110-111.
220

Difereniere - apropiere (egalizare)
Mrimea salariului este supus unor tendine contradictorii: de
difereniere de la un salariat la altul i de apropiere (egalizare).
Diferenierea salariilor rezult din gradul diferit de calificare,
aptitudini, atribuii, rspunderi n munc, condiii de munc, de mediu
toxic, munc de noapte. Un element deosebit de important pe care se
fundamenteaz diferenierea l reprezint eficiena utilizrii fondului
uman, exprimat n rezultatele muncii. Dac nu ar fi luate n
considerare diferenele calitative ale persoanelor salariate, ar disprea
dorina de perfecionare, de calificare. Diapazonul diferenierilor se
poate restrnge prin creterea gradului de calificare. O eventual
egalizare ar nemulumi att pe salariai, ct i pe posesorii de capital.
Apropierea (egalizarea) nivelului salariilor se poate realiza prin
ridicarea calificrii, prin perfecionare; ea presupune apropiere
(egalizare) i n privina eficienei muncii. n caz contrar, ar exista un
transfer de rezultate de la cei cu eficien ridicat spre cei a cror
productivitate este mai sczut, ceea ce ar fi n contradicie cu
principiile economiei de pia.
8.6. FORMELE SALARIULUI
Salariul nominal reprezint suma de bani pe care salariatul o

primete de la unitatea pentru care lucreaz sau presteaz munc.
Salariul nominal n care este inclus impozitul constituie salariul
nominal brut. Salariul nominal este cel negociat, lundu-se n calcul
evoluia preurilor i tarifelor. Dac preurile au o tendin de cretere
de tip inflaionist, negocierea salariului nominal va lua n calcul acest
fenomen, imprimnd o tendin de cretere.
Salariul net este acela pe care-l primete salariatul ca venit din
care s-au sczut impozitul i alte reineri prevzute prin lege (de
exemplu, pentru fondul de omaj).
Salariul nominal este o mrime dinamic, variind n funcie de
factorii ce au fost evideniai.
Salariul real exprim cantitatea de bunuri i servicii care poate fi
cumprat cu salariul nominal, la un nivel dat al preurilor, ntr-o
anumit perioad. Salariul real (puterea lui de cumprare) depinde de
221

mrimea salariului nominal i de nivelul preurilor la bunurile econo-
mice. Fluctuaiile preurilor determin modificri ale salariului real.
Dac preurile cresc, iar salariul nominal rmne constant, salariul real
va scdea. Dac preurile scad, la acelai salariu nominal, salariul real
va crete. Salariul real este n relaie direct proporional cu mrimea
salariului nominal i invers proporional cu dinamica preurilor.
n Romnia, creterea constant a preurilor i, n unele perioa-
de, o inflaie galopant au erodat puterea de cumprare a salariului
nominal. S-a creat un ecart puternic ntre evoluia preurilor i cea a
salariului real, fapt ce a influenat negativ, n aceste perioade, standar-
dul de via al unor categorii largi ale populaiei.
Mrimea salariului real se calculeaz ca raport ntre salariul
nominal i nivelul preurilor (n procente):
SN
SR =
P
n dinamic, modificarea salariului real este evideniat de
indicele salariului real:
SR1
ISR = x100
SRo
ISN
ISR = x100
IP
ISR = indicele salariului real
SR1 = salariul real din perioada curent
SR0 = salariul real din perioada anterioar
ISN = indicele salariului nominal
IP = indicele preurilor
Salariul direct este remuneraia efectiv primit de salariat,

care corespunde cu salariul net i sumele corespunztoare pentru
concediul legal i, eventual, al 13-lea salariu.
Salariul indirect este acea parte a salariului pltit familiei n
funcie de alte criterii dect consumul efectiv de munc.
Salariul minim garantat este acel salariu fixat prin lege, n
urma negocierilor sindicate-guvern. El servete ca baz de calcul, de
la care se va pleca n stabilirea salariilor la un nivel n msur s
222

asigure condiii decente de trai, n condiii de stabilitate i cretere
economic. n cazul unei conjuncturi economice nefavorabile, acest
salariu minim este corectat.
n Romnia, salariul minim este rezultatul negocierilor dintre
sindicate, patronat, guvern. El este stabilit la nivel de economie i este
corectat, n anumite proporii, cu rata inflaiei. Salariul minim pe
economie rmne mult n urma creterii preurilor i, din aceast
cauz, el asigur n limite modeste un trai decent de existen.
Salariul minim genereaz anumite constrngeri pentru patroni,
n msura n care este puin flexibil, ceea ce stimuleaz substituirea
forei de munc cu un alt factor de producie.
Salariul colectiv este atribuit tuturor salariailor unei firme
cnd rezultatele economico-financiare ale acesteia sunt deosebit de
bune. El poate lua diferite forme concrete: prime, al 13-lea salariu,
faciliti fcute salariailor la anumite servicii (cree pentru copii, case
de odihn, cantine etc.).
Salariul social reprezint acele venituri care completeaz
salariul nominal i care provin de la bugetul de stat sub forma alocaiei
pentru copii, diferite ajutoare sociale. Aceste venituri nu sunt corelate
cu rezultatele muncii salariailor, ele sunt adiionale, avnd scopul
asigurrii unui nivel de trai de subzisten pentru anumite categorii de
salariai sau grupuri din cadrul acestora care se confrunt cu riscuri
mai mari, cum sunt accidentele de munc, bolile profesionale, omajul
etc. Acordarea salariului social este un rspuns al societii la riscurile
la care sunt supui salariaii.
8.7. FORME DE SALARIZARE
Forma de salarizare const n principiile i modalitile

concrete prin care se determin mrimea salariului pentru fiecare
salariat. Forma de salarizare face legtura ntre partea ce revine
salariatului i activitatea depus de el, ntre salarii i rezultatele
muncii. Fiecare form de salarizare evideniaz ntr-un mod specific
cantitatea, calitatea i importana muncii depuse.
Formele de salarizare sunt stipulate n contractul de munc. Cele
mai practicate forme de salarizare sunt: n regie, n acord i mixt.
Fiecare form poate fi aplicat ntr-o mare varietate.
223

Salarizarea n regie reprezint remunerarea salariatului dup
timpul lucrat: or, zi, sptmn, lun. Aceast form se practic
atunci cnd munca este complex i dificil de normat. Fiecrui salariat
i se stabilete ce are de realizat, rspunderile ce-i revin n funcie de
calificarea pe care o posed, de domeniu, de locul pe care l ocup n
ealoanele de conducere i organizare a activitii. Dac salariatul nu
depune munca minim n unitatea de timp prevzut n contract, el va
fi disponibilizat de ctre unitatea respectiv. Cel care depune munc
mai mult i de bun calitate n unitatea de timp prevzut poate fi
recompensat prin premii, gratificaii, anumite faciliti atribuite de
unitatea n care lucreaz.
Mrimea total a salariului este produsul dintre timpul lucrat i
salariul pe unitatea de timp.
Salarizarea n acord este acea form de remunerare a indivi-
dului sau grupului n funcie de cantitatea de produse realizate, de
numrul operaiilor executate. Aceasta se practic n acele domenii de
activitate unde se poate norma i comensura munca cheltuit prin
cantitatea de produse sau numrul de operaii.
Salarizarea n acord pune mai pregnant n eviden legtura dintre
mrimea salariului i munca depus de salariat; n acest caz, cheltuielile
de supraveghere se pot reduce, iar intensitatea muncii crete.
Dac nu i-a ndeplinit norma de produse sau operaii, dac nu a
asigurat calitatea corespunztoare, lucrtorul este penalizat.
Salarizarea n acord prezint i unele dezavantaje: tendina de a
obine ct mai multe produse sau de a executa operaii n numr mare
n aceeai unitate de timp poate afecta calitatea produselor; intensifica-
rea muncii dincolo de anumite limite necesit un consum mare de
energie, cu efect negativ asupra sntii ca urmare a unei oboseli
fizice i intelectuale.
Salarizarea n acord s-a diversificat, concretizndu-se n: acord
direct; acord progresiv; acord global.
Acordul direct const n stabilirea unui tarif constant pe bucat,
operaiune executat. Mrimea salariului va fi direct proporional cu
numrul produselor sau operaiilor executate de salariat. Se aplic n
domeniile unde se poate face msurarea muncii individuale.
224

Acordul progresiv presupune ca, de la un anumit nivel de
realizare a normei, tariful pe unitate de produs sau operaie s se
majoreze n anumite proporii n mod progresiv.
Acordul global se practic la nivel de formaie de lucru ce i
asum obligaia de a executa ntr-un termen stabilit un produs sau o
producie exprimat n uniti fizice pentru care primete o sum
global, determinat n raport cu manopera necesar realizrii obliga-
iilor prevzute n contract.
Salarizarea n remiz sau cote procentuale se aplic, de
regul, n comer, n activitatea de prestri servicii. Venitul fiecrui
angajat se determin proporional cu nivelul de ndeplinire a sarcinilor
stabilite prin contract.
Practicarea diferitelor forme de salarizare nu exclude contestarea
lor din partea salariailor sau a ntreprinztorului, faptul c acetia nu
sunt recompensai n funcie de utilizarea eficient a muncii sau a
capitalului. Atenuarea acestui conflict se poate face prin msuri de
corectare, participare, socializare.
Corectarea vizeaz adaptarea salariului la dinamica preurilor
prin indexare, prin acordarea unor sporuri pentru muncile efectuate n
condiii mai grele sau n cazul unor responsabiliti n domeniul
managementului etc.
Participarea const n accesul salariailor la mprirea benefi-
ciului obinut de unitatea economic unde i desfoar activitatea.
Permite o repartizare mai echitabil a rezultatelor obinute prin aportul
salariailor i o atenuare a confruntrilor dintre interesele personale ale
salariailor i cele ale ntreprinderii.
Participarea se poate realiza prin cote - pri din beneficiu,
faciliti acordate salariailor de a cumpra aciuni la unitatea unde
lucreaz i alte forme stabilite de conducerea ntreprinderii.
Socializarea este un adaos la salariu n cazul unor salariai care
sunt ntr-o situaie mai dificil, remunerarea pe baza muncii depuse
fiind insuficient n condiia dat.
Alegerea formei de salarizare are n vedere utilizarea eficient a
forei de munc, stimularea ei n ridicarea calificrii i evaluarea ct
mai just a raportului ntre rezultatele economico-financiare ale
unitilor i remunerarea propriilor salariai.
225

Concepte de baz
Piaa muncii
Cererea de munc
Oferta de munc
Cost marginal al muncii
Venit marginal al muncii
Salariul
Salariul nominal
Salariul real

Care este raportul dintre nevoia de munc i cererea de munc?
Relaia dintre disponibilitate de munc i oferta de munc
Concepii cu privire la ocuparea deplin
Care este relaia dintre salariul nominal, salariul real i preuri?
Factori care influeneaz mrimea i dinamica salariului
Forme de salarizare
Bibliografie
Paul Samuelson, Economics, Librairie Armand Colin, Paris, 1969.
Lionel Stolern, L'quilibre et la croissance conomique, Dunod,
Paris, 1969.
a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970.
Adam Smith, Avuia Naiunilor, Editura Academiei, Bucureti, 1960.
Jean-Marie Albertini, Les rouages de l'conomie nationale, Ed.
Richard G. Lipsey, K. Alec Chrystal, Economia pozitiv, Editura
Bucureti, 1999.
226

Capitolul 9
PROFITUL I RENTA
Obiectivele temei:
Studiul acestui capitol permite cunoaterea de ctre studeni a:
profitului i rentei, ca forme de venit;
diferitelor concepii cu privire la profit i rent;
procesului de formare a profitului i rentei;
formelor profitului i rentei.
9.1. DEFINIRE. MRIMEA I DINAMICA

PROFITULUI
ntre veniturile fundamentale se nscriu profitul i renta.

Noiunea de profit este perceput n chip diferit de diversele
categorii de subieci ageni economici, oameni de tiin, ntreprin-
ztori, salariai, sindicate, firme, puterea public .a. Aceasta explic i
multitudinea de sensuri cu care este folosit categoria profit.
ntr-o accepiune general, prin profit se nelege partea rma-
s din venitul total ce revine ntreprinztorului dup ce s-au
sczut toate cheltuielile aferente venitului respectiv.
Dei larg acceptat, aceast definiie nu ofer rspunsurile
ateptate la probleme fundamentale. Ce este, de fapt, profitul? De
unde provine? Care este sursa lui? Ce motivaie economic i juridic
are nsuirea lui de ctre ntreprinztor? - aceste ntrebri au consti-
tuit i constituie nc probleme de maxim atracie pentru marile coli
de gndire, ca i pentru practica economic.
Interesul fa de aceast problem are o motivaie multipl.
Profitul este o categorie fundamental care se interfereaz cu majorita-
tea categoriilor economice (cost, salariu, dobnd, rent, pre etc.). El
227

este criteriul esenial de estimare i evaluare a randamentului capitalu-
lui, constituie motivaia principal i imboldul prioritar al oricrei
activiti economice. Totodat, profitul este unul din veniturile impor-
tante supuse impozitrii, constituind o resurs de prim nsemntate a
bugetului de stat. Nu mai puin important este rolul profitului ca
resurs esenial a dezvoltrii economice.
Evoluia gndirii economice referitoare la profit

a) Reprezentanii colii clasice, A. Smith, D. Ricardo, conce-
peau profitul ca o parte a valorii mrfurilor care este reinut de
patron. Ei considerau c profitul este o mrime rezidual, rmas dup
ce s-a sczut salariul muncitorilor i care este destinat remunerrii
capitalului. n concepia clasic, profitul i salariul nu sunt numai
mrimi complementare, ci i concurente; creterea uneia nu poate avea
loc dect n detrimentul celeilalte1. Dac salariul remunereaz munca,
funcia profitului este de a remunera capitalul.
D. Ricardo distingea profitul obinuit, comun, obinut n condiii
de liber concuren, de profitul neobinuit, rezultat din vnzarea
mrfurilor la un pre care depete cu mult costul de producie,
datorit condiiilor deosebite n care unii ntreprinztori produc i vnd
produsele lor.2
b) coala marginalist, prin exponentul su de baz Leon
Walras, exclude profitul din resursele dezvoltrii. El susine c, ntr-un
regim de liber concuren, venitul ntreprinztorilor este egal cu
cheltuielile de producie, iar profitul este nul. Demonstraia lui Walras
n sprijinul acestei teze pornete de la premisa c ntreprinztorul,
ndeplinind funcia de manager care i asum rspunderea i riscul
organizrii unei activiti economice, este recompensat cu suma
reprezentat de profit, ce se include n costul de producie alturi de
dobnda la propriul capital i chiria (renta) pentru localul sau terenul
care i aparine.3
1
D. Ricardo, Opere alese, vol. II, Editura Academiei Romne,
Bucureti, 1962, p. 141.
2
Ibidem, 143.
3
Pentru aprofundarea acestei probleme vezi i: Paul Heyne, Modul
economic de gndire, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1991,
p. 201-210.
228

Teza profitului ca remuneraie pentru serviciile ntreprinzto-
rului-proprietar i recompens pentru riscul i incertitudinea pe care
acesta i le asum este susinut i de ali economiti de prestigiu din
coala marginalist: A. Marshall, M. Allais, J.B. Clark .a. Economitii
A. Marshall i J.B. Clark considerau c n profitul ntreprinztorului se
disting mai multe elemente: o remuneraie pentru formarea calitilor
sale de conductor, o rsplat pentru priceperea sa de a organiza
activitatea ntr-un domeniu i o prim de asigurare pentru riscurile
asumate. Pe lng acestea, profitul poate s includ i o rent, ce
rezult din mprejurri favorabile deosebite care permit agenilor
economici fie s produc la costuri mai reduse dect ceilali ntreprin-
ztori, fie s vnd la preuri mai ridicate dect acetia.
c) Gndirea economic contemporan se remarc prin tendin-
a de a folosi termenul de profit pentru a desemna numai surplusul
de venit a crui obinere nu este legat de vreun factor de producie.
Profitul-remunerator, ce revine ntreprinztorului pentru serviciile sale
de manager, este considerat salariu i prim pentru risc, motiv care nu
mai justific denumirea de profit. Termenul de profit afirm
profesorul H. Guitton este folosit pentru a desemna surplusul peste
toate cheltuielile de producie (inclusiv plata serviciilor
ntreprinztorului)4.
n teoriile contemporane, legitimitatea profitului este motivat
mai amplu, invocndu-se, ndeosebi, rolul managerului n ntreprin-
derea modern. ntr-o lume extrem de dinamic, reuitele firmei sunt
condiionate de calitatea conducerii, de capacitatea inovaional, de
mobilitatea organizatoric i decizional a ntreprinztorului. Econo-
mistul american J.A. Schumpeter sintetizeaz astfel aceste cerine:
Nu exist profit dect ntr-o economie dinamic. Or, aceasta nu
exist fr conductor inovator5.
O analiz cuprinztoare a profitului, nsoit de o sintez a
numeroaselor puncte de vedere existente n literatur, realizeaz
profesorul american P. Samuelson. n renumita sa lucrare Economics,
el prezint cinci definiii ale profitului, ca ilustrare a coninutului
4
H.Guitton, conomie politique, Tome II, Dalloz, Paris, 1971, p. 323.
5
J.A.Schumpeter, Capitalisme, Socialisme, Dmocratie, Payot, Paris,
1951.
229

extrem de complex al conceptului. Ali economiti, ca J. Marshall,
formuleaz motivaii de natur sociologic n sprijinul profitului, po-
trivit crora acesta i-ar datora existena forei i energiei ntreprinz-
torului n confruntarea cu concurena, prin care el i poate asigura
poziii profitabile.
Mai recent, o serie de economiti americani, Frank Knight, Paul
Heyne, abordeaz i analizeaz profitul de pe poziiile incertitudinii i
riscului. Incertitudinea susine P. Heyne este sursa profitului6.
Teza se bazeaz pe urmtorul raionament: Dac agenii economici ar
fi bine informai asupra domeniului n care i investesc capitalul, iar
concurena liber ar echilibra veniturile cu costurile de producie,
profitul ar fi nul, firmele putnd totui s acioneze n continuare. Dar,
n realitate, ntr-o lume incert, agenii nu sunt bine informai, iar cei
care ptrund mai devreme ntr-un domeniu, cnd concurena este
restrns, pot s obin profit din diferena dintre venituri i costuri,
diferen care, ntr-o concuren nengrdit, ar dispare. Aceasta se
ntmpl din cauza incertitudinii, n absena creia ... toate ansele de
profit ar fi n ntregime exploatate, n consecin, peste tot, profitul ar
fi zero. i Heyne continu, afirmnd c profitul este rezultatul
prevederii viitorului cu mai mult acuratee dect au fcut-o ceilali
ageni7. Se deduce, cu uurin, importana pe care o au n afaceri
abilitatea i capacitatea de intuiie, flerul ntreprinztorului, precum i
transparena sau opacitatea domeniului pentru agenii economici.
d) Doctrinele cooperatiste i sociale8. Acestea neag utilitatea i
necesitatea profitului pentru dezvoltarea economico-social i
acrediteaz ideea c el provine fie din exploatarea consumatorilor
(doctrinele cooperatiste), fie din cea a muncitorilor (doctrinele socia-
liste). Consumatorii individuali neorganizai sunt constrni s
plteasc, pentru mrfurile cumprate, preuri mai ridicate. Dac n-ar
exista profitul nsuit de patron, consumatorii ar cumpra produsele mai
ieftin. Soluia const - potrivit doctrinelor cooperatiste n organizarea
6
Pedagogic, Bucureti, 1991, p. 207.
7
Ibidem.
8
Vezi coala de la Nmes, Frana (reprezentani: Ch.Gide, F.Poisson,
E.Lavergne, E.Lasserre .a.).
230

consumatorilor n cooperative de consum, care funcioneaz pe
principiul compensrii cheltuielilor efectuate i al nonprofitului.
n doctrinele socialiste, profitul provine din munca nepltit a
muncitorilor salariai. Teza i-a gsit o ampl dezvoltare n teoria
marxist a exploatrii, potrivit creia existena profitului este
condiionat de cea a patronului-proprietar exploatator.
Formele profitului
n structura profitului se disting mai multe elemente componente.
Dup modul de determinare i realizare, se disting:
a) Profitul brut, care este reprezentat de partea ce rmne din
venitul total dup ce s-au sczut cheltuielile de producie:
Pb = V - C
n care:
Pb = profitul brut
V = venitul total sau ncasat
C = cheltuieli de producie (costul)
Profitul brut apare ca venit rezidual.
b) Profitul net reprezint partea din profitul brut care rmne
dup ce au fost deduse: dobnda la capitalul propriu al ntreprinzto-
rului, salariul ca recompens pentru activitatea sa, arenda i chiria
pentru terenul i cldirea care i aparin, impozitele i taxele ce se
suport direct din profit.
c) Profitul normal, legitim sau justificat reprezint remunerarea
serviciilor ntreprinztorului, recompensa pentru priceperea sa i rs-
punderea pe care i-o asum, prima pentru risc i incertitudine.
Profitul normal este ctigul minim acceptat de ntreprinztor ca s
organizeze activitatea. Dac nu exist ansa s obin profitul normal,
niciun agent economic nu consimte s-i organizeze i s-i dezvolte
activitatea. De asemenea, dac profitul normal este prelevat ntr-o
proporie prea mare, ca impozit sau alte taxe, interesul ntreprinz-
torilor pentru afaceri scade.
d) Profitul pur sau supraprofitul este profitul generat de
mprejurri deosebite, care nu au legtur cu activitatea ntreprinzto-
rului, fiind denumit, de unii autori, i excedentar. Este obinut numai
231

de acei ntreprinztori care au o poziie de monopol n producerea
i/sau vnzarea produselor, fiind generat de elemente care nu intr n
mecanismul general al concurenei. El se realizeaz, de regul, pe baza
unor preuri de vnzare mai ridicate, care permit prelevarea unei pri
din venitul consumatorilor. Prin intermediul preurilor afirm
economistul american Galbraith - monopolul sau oligopolul neoclasic
exploateaz puterea care deriv din mprejurarea de a fi unicul sau
unul din puinii vnztori pe pia. Datorit acestei supremaii,
preurile sunt mai ridicate, profiturile mai mari ... consumatorii pltesc
mai mult ... iar distribuirea venitului este deviat n favoarea mono-
polului9.
e) Profitul marginal reprezint profitul asigurat de producia
marginal. Este egal cu diferena dintre venitul marginal i costul
marginal. Profitul marginal maxim se obine atunci cnd costul
marginal se afl la nivelul cel mai sczut. Cnd ns profitul marginal
este egal cu zero, profitul total e maxim.
Mrimea i dinamica profitului. Masa i rata profitului

Pe ct de important este cunoaterea mrimii profitului, pe att
de dificil este determinarea ei. De regul, mrimea profitului unei
firme, ramuri etc. nu poate fi cunoscut dect pe ci ocolite.
Dificultile sunt de ordin obiectiv (multitudinea elementelor compo-
nente) i de ordin subiectiv (discreia care se pstreaz n jurul
profitului, cu scopul asigurrii unor avantaje).
Mrimea profitului (Pr) poate fi stabilit n sum absolut ca
diferen ntre venitul total (V) i costul de producie (C):
Pr = V - C
Aceasta este masa profitului, la cunoaterea creia se poate
ajunge cu ajutorul statisticilor fiscale, comerciale sau prin publicarea
rezultatelor financiare la care sunt obligate, prin lege, societile
comerciale. Masa profitului depinde de nivelul costului de producie,
mrimea venitului i volumul de activitate.
9
J.K.Galbraith, tiina economic i interesul public, Editura Politic,
Bucureti, 1982, p. 147.
232

Profitul poate fi exprimat i n mrime relativ (n procente) ca
rat, care se determin prin raportarea masei profitului obinut, ntr-o
anumit perioad de timp, la capitalul folosit pentru realizarea lui:
P
P' = 100
K
n care:
P = rata profitului
P = masa profitului
K = capitalul folosit
Rata profitului exprim gradul de valorificare a capitalului

utilizat de ntreprinztor i ofer msura rentabilitii unei firme,
activiti sau unui produs.
Dinamica masei i ratei profitului ilustreaz poziia pe care o
are o firm n producia i desfacerea unui produs. Posibilitile ei de a
mri profitul sunt puternic influenate de factorul timp.
Pe termen scurt, ansa firmei de a realiza un profit mai mare
depinde de ptrunderea mai devreme n ramur, cnd concurena este
nc slab, iar cererea devanseaz oferta. Stimulai de cererea n
cretere, ntreprinztorii folosesc prilejul de a-i mri profitul sporind
producia i oferta pn cnd cheltuielile suplimentare, efectuate cu
oferta adiional, pot fi acoperite prin preul de vnzare (fig. 1).
Fig. 1. Maximizarea profitului pe termen scurt

233

ntreprinztorul raional nceteaz s mai produc dac preul
produsului su coincide cu costul marginal (punctul B). La acest nivel
al produciei, el nu obine nici profit, dar nici nu pierde din produsul
adiional realizat. De aceea, nu are interes s continue creterea
produciei. n schimb, realizeaz profit din producia anterioar
(punctul E pe abcis), ca diferen ntre preul de vnzare al produ-
sului i costul mediu. Din punct de vedere al posibilitilor de mrire a
profitului pe termen scurt, pentru firmele care produc i vnd n regim
de concuren liber, situaia optim este aceea care le permite s
egalizeze costul marginal (Cma) cu preul de vnzare (P):
Cma = P
Aceast egalitate marcheaz echilibrul firmei (ntreprinztorului).
Pe termen lung, posibilitile firmei de a asigura echilibrul i a
maximiza profitul sunt condiionate de concurena existent pe
segmentul de pia respectiv. Dac perspectiva profitului atrage noi
firme n ramur i oferta crete (n raport cu cererea), determinnd o
coborre a preului de vnzare, firmele vor putea produce rentabil
numai n msura n care preul de vnzare, dei mai redus, poate
acoperi totui costul de producie.
Cnd preul pieei este egal cu P1, firma obine profitul, adic
diferena dintre P1 i C, Q1. Reducerea preului la P2, ca urmare a
sporirii ofertei, egalizeaz costurile medii totale (CTM) cu costul
marginal (Cma) i preul (P), iar profitul (Pr) devine 0 pentru ntreaga
producie fabricat, nu numai cea marginal. Pe perioade lungi,
condiia de echilibru i maximizare a profitului firmei este realizarea
egalitii: Cma = P > CTM.
Dac pe termen scurt posibilitile de maximizare a profitului se
afl sub semnul cheltuielilor suplimentare cu care se obine un spor de
producie i al ncadrrii lor n preul pieei (o producie superioar lui
QE se obine cu costuri mai mari dect P1), pe termen lung, maxi-
mizarea profitului depinde de capacitatea firmei de a realiza producia
cu costuri inferioare preului pieei, n condiiile reducerii acestuia sub
presiunea ofertei.
9.2. RENTA
Datorit ndelungatei sale existene, renta se nscrie printre

noiunile cu cea mai ampl utilizare i cu cele mai diferite semni-
234

ficaii. Mult vreme, renta a fost abordat n legtur cu utilizarea
resurselor naturale, ndeosebi a pmntului. n epoca modern, ns,
gndirea economic a extins sfera de aplicare a acestei categorii.
Natura rentei
n sens uzual, renta este un venit stabil realizat de posesorul
unui bun imobiliar (pmnt, cldiri, construcii, resurse de ap) sau
mobiliar (hrtii de valoare, capital bnesc). n sens restrns, se
folosete termenul de rent economic, ce reprezint plata pentru
folosirea unei resurse economice nesubstituibile, a crei ofert
total este insuficient n raport cu cererea, constituind un venit pentru
posesorul acesteia.
n gndirea economic s-au conturat, de-a lungul timpului,
numeroase concepii, doctrine, coli cu privire la natura, formele i
temeiurile rentei.
Exponenii colii clasice limitau spaiul de manifestare a rentei
la agricultur. Ei considerau c formarea rentei s-ar datora drniciei
naturii. Economistul englez William Petty arta c renta este surplusul
obinut de pe un teren dup ce s-au sczut cheltuielile cu exploatarea
lui i ntreinerea lucrtorului agricol. Mrimea rentei, n gndirea sa,
depinde de cererea i preul produselor agricole. O sporire a cererii ar
ridica preul cerealelor, mrind renta, iar scderea ei ar avea un efect
contrar.
Adam Smith a tratat renta ca pe un surplus provenit din diferena
de fertilitate i amplasament al terenului i determinat de preul de
vnzare al produsului agricol. Dac salariile i profitul nalte sau
sczute sunt cauza preului ridicat afirma A. Smith , renta nalt sau
sczut este efectul acestui fapt.10
n perioada urmtoare, problemele rentei au constituit obiect de
cercetare i studiu pentru muli economiti, ntre care David Ricardo a
avut o contribuie hotrtoare la crearea teoriei clasice asupra rentei.
Acesta definea renta ca acea parte din produsul pmntului care se
pltete proprietarului funciar pentru folosirea forelor originare i
10
Adam Smith, Avuia naiunilor, Editura Academiei Romne,
Bucureti, 1962, p. 103.
235

indestructibile ale solului11. n opoziie cu fiziocraii, Ricardo
considera c renta nu este un dar al naturii, ci, dimpotriv, un efect
al zgrceniei ei, deoarece insuficiena terenurilor fertile determin
luarea n cultur i a suprafeelor cu caliti inferioare. Or, rent aduc
numai terenurile din prima categorie. n concepia sa, realizarea rentei
depinde de preul produselor agricole. Cerealele nu sunt scumpe
pentru c se pltete rent, ci se pltete rent pentru c cerealele sunt
scumpe ... preul cerealelor nu ar scdea ctui de puin dac
proprietarii funciari ar renuna la toat renta lor12.
Un punct de vedere deosebit fa de Ricardo (care atribuia renta
doar diferenelor calitative dintre terenuri) a susinut J. Stuart Mill, care
afirma c renta se poate obine de pe toate terenurile luate n cultur,
dac oferta produselor lor este limitat n raport cu cererea, sugernd
posibilitatea extinderii rentei i la alte categorii de produse (bunuri
imobiliare, mine, pduri .a.)
K. Marx a preluat teze ale concepiei clasice i a explicat
formarea rentei pe baza valorii-munc i plusvalorii, considernd-o ca
fiind surplusul de plusvaloare, peste profitul mijlociu, creat de
muncitorii agricoli i nsuit de proprietarii funciari, n baza dreptului
de proprietate asupra pmntului.
coala marginalist, aprut la sfritul secolului al XIX-lea, a
acordat o atenie special problemelor rentei. Caracteristica esenial a
acestei coli de gndire o constituie extinderea teoriei rentei asupra
tuturor domeniilor de activitate i tratarea rentei funciare ca un caz
special al rentei n general. Reprezentantul acestei coli, economistul
englez A. Marshall, a examinat pe larg fenomenul generalizrii rentei;
el aprecia c renta funciar nu este dect o spe particular a unui gen
mai ntins.13 n concepia sa, renta reprezint plata pentru orice resurs
a crei ofert nu poate fi mrit imediat la nivelul cererii. Lui i
aparine, de fapt, i conceptul de rent economic, la care au aderat
muli economiti. Printre acetia se afl i profesorul american
P. Samuelson, care afirm c pmntul nu este singurul factor de
11
David Ricardo, Opere alese, vol. I, Editura Academiei Romne,
Bucureti, 1959, p. 85.
12
Ibidem, p. 95.
13
A.Marshall, Principes dconomie politique, Paris, 1969, Prface, p. VIII.
236

producie ale crui venituri pot fi tratate din punct de vedere economic
ca rent. n aceast situaie se pot gsi i o mare parte din salariile
pltite, maini sau orice factor de producie a crui ofert rmne
neschimbat o perioad de timp.14
n ara noastr, preocuprile teoretice n legtur cu renta dateaz
din secolul XIX (Ion Ionescu de la Brad, P.S. Aurelian), dar ele s-au
intensificat, cu deosebire, n perioada interbelic. Profesorul V. Madgearu
realizeaz cea mai profund analiz a teoriei ricardiene asupra rentei i
explic modalitile de formare a ei n agricultura romneasc.
n economia contemporan, majoritatea colilor i curentelor
de gndire susin valabilitatea universal a rentei, caracterul ei de
fenomen comun tuturor formelor de activitate economic i nu numai
agriculturii. Afirmaia economistului american J.B. Clark este ilustrativ
n acest sens. Este una din realitile economice cele mai evidente
afirm el c venitul muncii, pe de o parte, i al capitalului, pe de alt
parte, sunt absolut de aceeai natur ca i renta solului.15
n concordan cu aceast concepie, se folosete termenul de
rent economic pentru a desemna plata impus de utilizarea unei
resurse economice nesubstituibile a crei ofert total este insuficient
n raport cu cererea i care se constituie ntr-un venit pentru posesorul
resursei; oricare ar fi ea teren, for de munc, capital tehnic etc.
Mecanismul formrii rentei

Renta economic rezult din preul ridicat la acele bunuri pentru
care exist o cerere global nesaturat, iar oferta lor nu poate fi elas-
ticizat prin urcarea preului. Ea se obine n toate situaiile cnd se
menine rigiditatea ofertei totale, cnd resursele sunt insuficiente n
raport cu nevoile sau sunt dificulti n procurarea lor, cnd exist un
monopol natural sau restricii administrative, reglementri comerciale
ori vamale care accentueaz caracterul rigid al ofertei totale. La baza
rentei se afl surplusul de producie i de venit ce rezult fie din
utilizarea unor factori de producie cu caliti deosebite, fie din
14
P. Samuelson, Lconomique, tome II, Armand Colin, Paris, 1967, p. 847.
15
J.B.Clark, The Distribution of Wealth (citat dup Mokhtar Amami,
Microconomie), Ed. Gaetan Morin, Quebec, Canada, 1980, p. 297.
237

aplicarea principiilor moderne de management sau chiar din specula-
rea unor situaii specifice care pot s determine o diferen favorabil
ntre preul de vnzare efectiv i cel care ar fi obinut n condiii
normale. Renta economic presupune existena unei situaii de
monopol stabil sau temporar care s confere deintorului i/sau
utilizatorului unei resurse economice o poziie privilegiat n raport cu
ceilali ageni i care le permite urcarea preului de vnzare peste
nivelul considerat normal.
Mecanismul formrii rentei economice, ca surplus sau excedent
peste venitul normal, se fundamenteaz pe legea randamentelor
neproporionale.
Coninutul legii randamentelor neproporionale const n aceea
c, atunci cnd se combin unul sau mai muli factori constani cu un
alt factor, variabil, cantitile adiionale din acest ultim factor
determin, ntr-o prim etap, mrirea produciei, apoi, producia
suplimentar aferent cantitii adiionale din factorul variabil i
ncetinete creterea, pentru ca, n faza urmtoare, sporul produciei s
fie tot mai slab, iar, n final, chiar s scad.
Dup cum rezult din datele tabelului 1 (care se refer la
agricultur), producia total, ntr-o prim etap (pn la 400 ore-munc),
crete cu doze tot mai mari, apoi i ncetinete creterea (ntre 500 i 800
ore-munc), atinge nivel maxim la 900-1000 ore-munc i apoi scade.
Dinamica produciei de cereale folosind diferite

doze din factorul munc
Tabelul 1
238

Randamentele rezultate din adiionrile succesive ale factorului
variabil, asociat cu factorul fix, constituie premisa obinerii rentei.
Presupunnd c, n exemplul de mai sus, cantitatea de produse
necesar pentru a acoperi cheltuielile cu doza adiional din factorul
variabil este de 25 q (cantitatea asigurat de cea de a cincea doz),
producia ce se obine peste acest nivel, cu dozele anterioare, repre-
zint renta. Dozele ulterioare au un randament redus, care nu acoper
cheltuielile cu folosirea factorului variabil respectiv.
Transformarea produciei suplimentare (care este coninutul
material al rentei) n venit rentier depinde de situaia cererii i a ofertei
la bunul respectiv.
Obinerea efectiv a rentei de ctre posesorul unui factor de
producie cu caliti deosebite este condiionat de caracterul ofertei
totale. Dac oferta este rigid n raport cu cererea, va avea loc o urcare
a preului de vnzare al produsului peste preul de echilibru. Aceasta
va aduce deintorului bunului respectiv un venit excedentar.
Mrimea rentei este egal cu diferena dintre venitul obinut n
urma utilizrii unui factor de producie cu performane superioare i
ofert inelastic i cel realizat n situaiile cnd se folosesc factori cu
randamente medii, normale i mai uor de procurat. Relaia dintre
cererea i oferta de factori, formarea rentei i mrimea acesteia sunt
ilustrate n fig. 2.
Fig. 2. Renta economic i mrimea ei
Dup cum se observ, la un volum al ofertei de factori, perfect

inelastic (OF), preul de procurare (P1) depete preul de echilibru (PE),
239

care corespunde unei oferte concordante cu cererea. Suprafaa
PEP1ME reprezint mrimea rentei pe care o ncaseaz deintorul
factorului respectiv.
Forme de rent
Renta economic se prezint n numeroase forme, funcie de
natura i caracteristicile factorilor ce pot fi deinui i utilizai n
condiii de monopol, ce au caliti excepionale.
Renta funciar, una din cele mai cunoscute forme de rent, este
un venit ce revine proprietarului funciar n virtutea dreptului de
proprietate asupra terenului.
La baza rentei funciare se afl diferenele de fertilitate, calitate i
poziie dintre terenuri.
Renta funciar se prezint sub form de: rent diferenial, care
rezult din randamentul diferit al unor cantiti egale de capital i de
munc pe terenuri cu caliti diferite (rent de fertilitate), din
diferenele de cheltuieli de transport i exploatare pe care le genereaz
terenuri ce au poziie diferit fa de pieele de desfacere i/sau cile
de comunicaie (rent de poziie) sau din diferene de productivitate
generate de investiii succesive pe aceeai suprafa de teren.
Renta minier, din industria extractiv, ncasat de proprietarii
minelor, sondelor, se datoreaz diferenei de coninut n substan util
a zcmntului sau de poziie.
Renta n construcii este n funcie de diferena de calitate, de
poziie i, bineneles, de raportul dintre cererea i oferta pentru
terenuri destinate construciilor.
Renta de monopol, venit excedentar ncasat de ntreprinztorii
care dispun i folosesc factori de producie cu nsuiri excepionale,
rari i nesubstituibili, de la utilizarea crora sunt exclui ceilali.
Obinerea efectiv este condiionat de existena unei categorii de
cumprtori dispui sau constrni s plteasc un pre ridicat.
Renta de abilitate reprezint venituri suplimentare ce se obin ca
urmare a aptitudinilor i calitilor excepionale pe care le are un individ.
Renta consumatorului (denumit, iniial, de ctre economistul
A. Marshall, surplus al consumatorului) este un plus de venit rezultat din
preul, mai ridicat, pe care consumatorul ar fi dispus s-l plteasc pentru
a cumpra marfa dorit, fa de preul pltit n realitate, mai redus.
240

Renta productorului sau surplusul productorului este ctigul
suplimentar realizat de ntreprinztorii care pot s-i vnd marfa la un
pre superior celui pe care l estimaser anticipat.
Renta conjunctural, comercial i industrial, este renta
legat de folosirea unor mprejurri favorabile, care permit obinerea
de ctiguri suplimentare.
Renta de marc, de autor sau de model, este renta care reflect
dreptul deintorilor de a ncasa venituri de la care sunt excluse
celelalte persoane.
9.3. PREUL PMNTULUI
n economia de pia, pmntul constituie obiect al schimbului,

prin vnzare-cumprare. n legtur cu aceasta se ridic problema
preului la care pmntul poate fi vndut i cumprat.
Calitatea pmntului n starea sa originar, de dar al naturii a
generat opinia c preul acestuia, spre deosebire de preul celorlalte
bunuri economice, nu are nicio legtur cu costul de producie,
formarea lui avnd la baz doar venitul ce poate fi obinut prin
utilizarea sa. Realitatea demonstreaz c terenurile cultivate au ncetat
s mai fie numai un dar al naturii. Pe msur ce noi suprafee sunt
atrase n circuitul economic i se perfecioneaz sistemele de
exploatare, pmntul tinde tot mai mult s devin i un rezultat al
aciunii umane. Lucrrile de amenajare, ameliorare sau chiar simpla
cultivare confer terenului calitatea de pmnt-capital.
Preul pmntului reprezint suma de bani pltit pentru
transferarea dreptului de proprietate asupra unei suprafee de teren
prin actul de vnzare-cumprare.
Preul pmntului se afl sub influena mai multor factori cu
aciune direct sau indirect:
Cererea i oferta de terenuri. Limitarea natural a pmntului
confer ofertei totale de terenuri un caracter inelastic, rigid, de indife-
ren la variaia preului. Drept urmare, preul pmntului evolueaz,
n principal, n raport cu micarea cererii agenilor dispui s fac
investiii n terenuri. De exemplu, pe fondul ofertei totale rigide,
pentru unele categorii de terenuri i utiliti agricole, pot exista
fluctuaii ale ofertei, dup cum proprietarii sunt interesai, sau nu, s-i
pstreze proprietatea asupra terenurilor pe care le dein.
241

Mrimea i evoluia rentei. Cu ct renta pltit proprietarului
este mai mare, cu att preul pmntului pretins de acesta, cnd decide
s vnd, este mai ridicat. De fapt, renta i preul pmntului se
condiioneaz reciproc. Renta ridicat sau cobort mrete sau reduce
preul pmntului.
Rata dobnzii bancare. ntruct depunerile la bnci sau alte
instituii financiare constituie alternative posibile de utilizare a
resurselor bneti, preul pmntului se formeaz i n raport cu evoluia
ratei dobnzii. De exemplu, proprietarul funciar va pretinde la vnzarea
terenului o sum egal cu capitalul care, depus la banc, cu rata
dobnzii la zi, i va aduce un venit anual egal cu renta obinut dac
arendeaz pmntul. Presupunnd c rata dobnzii este de 10%, preul
terenului care aduce o rent anual de 200 mii lei va fi de 2 milioane lei.
Folosinele alternative ale pmntului. Suprafeele de teren
sunt susceptibile pentru diferite utilizri (agricultur, silvicultur,
construcii, urbanism, ci de comunicaii, turism etc.). Folosina care
asigur preul cel mai ridicat influeneaz preul pmntului.
Ameliorarea poziiei terenurilor, ca urmare a realizrii de
infrastructuri care ofer posibiliti mai bune de exploatare a
terenurilor, chiar dac proprietarul nu a avut nicio contribuie la
executarea lor, influeneaz preul pmntului.
Analiza preului terenurilor agricole pe perioade mai mari de
timp relev o tendin net de cretere, cu unele oscilaii inter-
mediare. Astfel, n S.U.A., ntre 1850 i 1900, preul proprietilor
agricole a sporit de patru ori. Tendina se menine i chiar se accen-
tueaz. Fa de 1940, preul pmntului era, n termeni comparabili, n
1965, de ase ori mai mare. n Frana, pe fondul unei evoluii
ascendente, se nregistreaz unele oscilaii: preul pmntului crete cu
50% ntre anii 1850-1880, revine n 1912 la nivelul anilor 1850,
pentru ca, la mijlocul secolului XX, s se majoreze de patru ori. n
1977, preul unui hectar de teren agricol era de aproape ase ori mai
mare dect n 1959; iar n deceniul nou depea 20.000 de franci. n
aceeai perioad, n Marea Britanie, creterea este de trei ori. n
Romnia, preul pmntului a urmat, cu aproximaie, cam aceeai
evoluie. Numai n cinci-ase ani (1934-1939), preul unui hectar
agricol a sporit n medie cu peste 10%. Dup calcule fcute de
instituii specializate, preul unui hectar arabil era, n acei ani, n
242

medie de 13.000 lei, iar hectarul de livezi i vii se ridica la 20.000 lei
i, respectiv, 30.000 lei.16 Calcule mai recente, mult viciate, ns, de
fenomenul inflaionist, arat c preul hectarului de teren s-a ridicat, n
unii ani, la cteva milioane lei.
n stabilirea valorii de pia a terenului, dificultile existente vor
disprea o dat cu apariia i funcionarea pieei funciare.
Ultimii ani sunt caracterizai de creterea substanial a preului
pmntului n toate rile. Aceasta, ca urmare a mririi considerabile a
investiiilor efectuate pentru echiparea tehnic a terenului i a sporirii
cererii pentru pmnt, n timp ce oferta rmne, n continuare, rigid.
Concepte de baz
Profit
Profit brut
Profit net
Profit normal
Supraprofit
Masa profitului
Rata profitului
Rent
Rent economic
Rent funciar
Rent absolut
Rent de fertilitate
Rent de poziie
Rent de monopol
Preul pmntului
Probleme de reflecie
Pe baza unor date ipotetice, calculai: profitul brut, profitul net,
profitul normal, rata profitului.
Pe baza datelor referitoare la activitatea unei firme (sau date
ipotetice), analizai maximizarea profitului pe termen scurt i pe
termen lung.
16
Enciclopedia Romniei, vol. IV, Bucureti, 1943, p. 968.
243

Comentai definiia dat de D. Ricardo rentei financiare, ca
plat fcut proprietarului pentru folosirea forelor originare i indes-
tructibile asupra terenului.
Bibliografie
Angelescu Coralia, Stnescu Ileana, Economie politic, Editura Oscar
Print, Bucureti, 1999.
Brmont J., Gldan A., Dicionar economic i social, Editura
Expert, Bucureti, 1995.
xxx Dicionar de economie, coord.: Ni Dobrot, Editura Econo-
mic, Bucureti, 1999.
Frois, Gilbert Abraham, Economia politic, Editura Humanitas,
Bucureti, 1994.
Galbraith J.K., tiina economic i interesul public, Editura Politic,
Bucureti, 1982.
Guitton Henri, conomie politique, Tome II, Dalloz, Paris, 1985.
J.H. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii
i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970
Heyne, Paul, Modul economic de gndire, Editura Didactic i
Ricardo David, Principii de economie politic i ale impunerii, n
Opere alese, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1962.
Samuelson P., Lconomique, Tome II, Ed. Armand Colin, Paris,
1967 sau Economics, Ed. XV-a McGRAW-HILL Inc, 1994.
244

Capitolul 10
PIAA MONETAR. DOBNDA
Obiectivele temei:
Cunoaterea de ctre studeni a:
rolului pieei monetare n sistemul economiei de pia;
locului i rolului bncilor n economia contemporan;
dobnzii i formelor ei;
politicii monetare i instrumentelor ei.
10.1. MONEDA. MASA MONETAR I AGREGATELE

MONETARE
Moneda a aprut ca o necesitate a dezvoltrii produciei i

circulaiei de mrfuri. Att forma de prezentare, ct i funciile
monedei au cunoscut un proces continuu de dezvoltare i diversificare.
Din punct de vedere al formei de prezentare, instrumentele care au
servit drept moned au cunoscut trei etape n evoluia lor:
Prima s-a ntins din secolul al VI-lea .e.n., cnd au fost emise
primele monede metalice, care au dominat aproape exclusiv circulaia
monetar, pn n secolul al XVII-lea.
Cea de a doua etap ncepe n secolul al XVII-lea, cnd, alturi
de moneda de metal, capt o circulaie tot mai larg semnele mone-
tare de hrtie (moneda fiduciar) i biletele de banc. Moneda de
hrtie a cunoscut o rspndire tot mai mare n secolul al XIX-lea,
devenind, ulterior, neconvertibil n aur. S-au amplificat totodat rolul
i importana monedei scripturale.
n prezent, asistm la o nou etap, prin introducerea tot mai
larg a mijloacelor electronice de plat. Numerarul, monedele i
bancnotele, precum i cecurile i alte nscrisuri continu s existe i s
circule, dar un numr tot mai mare de operaii se efectueaz instan-
taneu, prin bani electronici. Acetia cunosc deja o larg rspndire
245

n rile dezvoltate. Ei cuprind o serie n cretere de componente,
dintre care amintim: crile de credit eliberate de anumite firme i
utilizate de posesorii lor la plata prin decontare a unor mrfuri i
servicii; cartelele inteligente, care au aceeai natur ca i crile de
credit, dar sunt mai profitabile sub raport tehnic (ele conin un
microcip care permite debitarea instantanee a sumei datorate, din
contul bancar al posesorului, prin simpla trecere a cartelei de ctre
casier printr-un dispozitiv electronic); cartele practicate n mod
experimental care, graie unui microcip ncorporat n ele, se pot
utiliza pentru a vinde i cumpra obligaiuni, pentru rezervarea de
locuri n avion etc. i pentru verificarea balanelor bancare.1
Moneda: definire, rol

n economia contemporan, moneda cuprinde ansamblul mij-
loacelor de plat care pot fi utilizate direct pentru efectuarea
tranzaciilor pe pia. Ea reprezint principalul instrument de punere
n micare a tuturor pieelor, de nfptuire a schimburilor ntre agenii
economici; niciun flux economic nu se poate desfura fr parti-
ciparea direct sau indirect a monedei.
Dei, aparent, moneda complic viaa economic, n realitate, ea
a nlesnit i nlesnete schimbul, fcnd posibile tranzaciile
economice schimburi marfare, operaiuni financiare, transferuri de
capital , de regul, la momentul i n locurile cele mai potrivite pentru
prile interesate. Cu ajutorul monedei, beneficiind de facilitile ei,
fiecare agent economic este liber s cumpere sau s vnd atunci cnd
consider c i sunt favorabile condiiile i acolo unde schimbul se
desfoar cel mai avantajos pentru el. Unii dintre participanii la
schimb pot folosi aceste condiii doar pentru a-i vinde mrfurile i
serviciile, oprind apoi circuitul monedei ncasate. Alii, dimpotriv,
apar doar n calitate de cumprtori, folosindu-se n acest scop de
banii strni n etape anterioare.
Moneda este, de asemenea, instrumentul prin care se conserv
(acumuleaz) averea ntr-o form abstract, valoric, posibil de
1
Alvin Toffler, Puterea n micare, Editura Antet, Bucureti, 1995,
p. 67-73.
246

transformat n orice bun. Ea nlesnete, concomitent, transmisiunea de
valori de la un individ la altul, de la o unitate economic la alta att n
teritoriul unei ri, ct i n planul relaiilor internaionale. Din aceast
funcie a monedei decurge, n mod firesc, i cea de transmitere de
capital, n contextul operaiunilor de credit, care se deruleaz n
interiorul rilor i ntre agenii economici din diferite ri.
Suma resurselor financiare transmise poate s sporeasc prin
scontarea cambiilor, tratelor i polielor etc. (documente ce atest
dreptul de a ncasa de la client, la scaden, o sum reprezentnd
contravaloarea mrfurilor vndute pe credit), ca i prin rescontarea lor.
Masa monetar i componentele ei

Masa monetar const din totalitatea instrumentelor de circulaie
i de plat de care dispune economia unei ri, la un moment dat sau,
n medie, ntr-un orizont de timp (un trimestru, un an).
Avnd n vedere caracterul eterogen al masei monetare, pentru
funcionarea curent a acesteia, se impun anumite reguli de organizare.
Totalitatea componentelor sau ansamblul principiilor i normelor
juridice, economice, i instituionale care reglementeaz circulaia
monetar n interiorul unei ri formeaz sistemul monetar.
n ansamblul masei monetare s-au conturat, de-a lungul
timpului, dou componente:
a) Disponibilitile monetare propriu-zise (biletele Bncii Cen-
trale sau de Emisiune, monedele divizionare, moneda scriptural,
cecurile la purttor etc.). Ele au comun faptul c sunt lichiditi
perfecte, n msur s sting imediat o datorie, fr pierdere de timp i
fr diminuarea resurselor deinute.
b) Disponibilitile semimonetare (economiile pe librete
bancare, bonuri de cas ale bncilor, nominative sau la purttor, depu-
nerile pe termen la Trezorerie, efectele de comer negociabile etc.).
Ele nu sunt lichiditate perfect, dar constituie instrumente monetare,
deoarece pot fi transformate ntr-un mijloc de plat, dup o operaiune
intermediar, fr riscul de a pierde din munca economisit sau din
capitalul acumulat.
Agregatele monetare. Agregatul monetar reprezint un termen
specific Sistemului Conturilor Naionale, prin care sunt desemnate
247

prile constitutive ale masei monetare i semimonetare, ale
instrumentelor de schimb i de plat n totalitatea lor, pri autonome
prin funciile lor specifice, prin agenii bancari i financiari care le
emit i le gestioneaz, prin circuitele pe care le efectueaz. n
literatura de specialitate se abordeaz n prezent 4 agregate monetare:
Primul agregat monetar (M1) cuprinde acele mijloace de
circulaie i de plat care sunt instrumente monetare n sensul strict al
cuvntului. El include: monedele divizionare, biletele de hrtie
(moneda fiduciar) i cecurile de lucru la purttor, aparinnd
rezidenilor nonfinanciari.
Al doilea agregat monetar (M2) cuprinde pe primul i, n plus,
conturile pe libretele de economii, depunerile pe termen scurt n
conturi bancare, bonurile de cas ale unor organisme naionale de
credit, conturi de economii pentru locuine deschise la bnci. n
genere, cnd se folosete termenul de mas monetar se are n vedere
agregatul monetar M2, adic ansamblul disponibilitilor rezidenilor
gestionate de organismele care creeaz moneda (Banca Central,
Bncile comerciale, Trezoreria). Agregatele M1 i M2 formeaz, deci,
masa monetar, adic disponibilitile gestionate de sistemul bancar.
n economia modern, aceasta se afl sub dou forme: moneda
manual (care trece dintr-o mn n alta i este utilizat n mod curent
ca bani cash sau bani ghea) i moneda scriptural.
Al treilea agregat monetar (M3) include pe M2 i, n plus,
diferitele averi n devize, plasamentele pe termen nelimitat, cum sunt
bonurile de cas i de economii, certificatele de depuneri emise de
societile financiare i deinute de agenii nonfinanciari, titlurile pieei
monetare emise de instituii prestatoare de servicii.
Al patrulea agregat monetar (M4) cuprinde pe M3 i, n plus,
economiile contractuale i diferite alte lichiditi pe termen, negocia-
bile, cum sunt titlurile de pe pieele monetare emise de creditorii
nonbancari i de agenii economici nonfinanciari.
Departajarea instrumentelor de schimb i de plat pe cele patru
agregate monetare se face n funcie de gradul de lichiditate al
componentelor (de uurina cu care sursele monetare se pot utiliza
pentru efectuarea plilor, direct sau dup transformri n mijloace
directe de plat i schimb, fr nregistrarea de pierderi). M1 are gradul
cel mai mare de lichiditi, iar M4, cel mai mic. Prin ceea ce conine,
248

ultimul agregat se afl cel mai departe de regulile circulaiei monedei
propriu-zise.
Cele patru agregate monetare s-au autonomizat n toate rile cu
economie de pia modern. Instrumentele concrete de schimb i de
plat, ca i ncadrarea lor ntr-unul sau altul din agregatele prezentate,
denumirile i prevederile lor difer ns de la o ar la alta.
10.2. PIAA MONETAR. CEREREA I OFERTA

DE MONED
Piaa monetar este ansamblul tranzaciilor cu moned, aa

cum rezult el din confruntarea cererii i ofertei. n funcionarea
mecanismelor acestei piee sunt implicai urmtorii ageni economici:
a) Statul, care, pe baza suveranitii sale, confer putere
liberatorie monedei i stabilete coordonatele politicii monetare;
b) Banca Central (de emisiune), care emite moneda i exercit
controlul asupra monedei aflate n circulaie;
c) Sistemul bancar, care face legtura ntre agenii privai, pune
n circulaie moneda legal, acord credite i creeaz o form
specific de moned, cea bancar.
d) ntreprinderile (firmele) i gospodriile populaiei, care pot
oferi sau solicita disponibiliti bneti, prin intermediul bncilor sau
al altor ageni de schimb.
Cererea de moned
Cererea de moned depinde de volumul operaiunilor, al
tranzaciilor de bunuri i servicii intermediate efectiv de ctre moned
i de viteza de rotaie a acesteia. Viteza de rotaie a monedei relev
numrul mediu de operaiuni de vnzare-cumprare i de pli pe care o
unitate monetar o mijlocete ntr-o perioad dat. Masa monetar (M)
este direct proporional cu cantitatea bunurilor i serviciilor supuse
tranzacionrii la un anumit pre (PT) i invers proporional cu viteza
de rotaie a monedei:
PT
M=
V
249

n condiiile actuale, o problem fundamental a oricrei
economii este asigurarea unui raport adecvat ntre cantitatea de bani
aflat n circulaie i cantitatea de bunuri economice aduse pe pia.
Acest raport determin valoarea banilor sau puterea lor de cumprare,
respectiv cantitatea de bunuri ce se poate procura cu o unitate
monetar, ori o cantitate dat de bani.
Cererea de moned este determinat i de amploarea creditului
de consum, de raportul dintre vnzrile pe credit i plile efectuate n
contul creditelor ajunse la scaden, n perioada corespunztoare.
Cererea de moned nu depinde numai de factorii amintii, ea este
mult mai cuprinztoare. Astfel, J.M.Keynes2 considera c moneda are
un rol activ n economie, ea nu este un simplu mijlocitor al schimbului
de bunuri i servicii. La baza cererii de moned lichid (n numerar)
din partea agenilor economice stau cel puin patru motive (mobiluri),
i anume: mobilul venitului, mobilul afacerilor (mpreun formeaz
mobilul tranzaciilor), mobilul precauiei i mobilul speculaiei.
Cantitatea de moned cerut de ctre agenii economici
pentru primele trei mobiluri se modific o dat cu creterea veni-
tului; orice majorare a acestuia se traduce printr-o cretere a monedei
lichide necesare pentru amintitele destinaii. Suma de bani necesar
pentru satisfacerea mobilului tranzaciilor i a mobilului precauiei
este, n condiii normale, o rezultant a activitii generale a sistemului
economic, fiind influenat n msur neglijabil de rata dobnzii.
Cererea de moned pentru scopuri speculative depinde, ns, de
nivelul dobnzii: cnd crete nivelul dobnzii scade cererea i invers.
Stocul de moned existent la un moment dat n societate,
moneda existent la agenii economici, precum i moneda folosit
ntr-un anumit orizont de timp se msoar prin lichiditatea monetar,
care se exprim n mrimi absolute i relative. Mrimea relativ sau
rata lichiditii este raportul ntre nivelul mediu normal al masei
monetare i volumul tranzaciilor economice mijlocite de moned. Ea
servete ca indicator de fundamentare a politicii monetare i de
apreciere a eficienei acesteia.
2
a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 212-215.
250

Oferta de moned
Oferta de moned reprezint cantitatea de moned pus la
dispoziia agenilor economice i a altor utilizatori de moned de
ctre sistemul bancar. innd seama de diversificarea instrumentelor
monetare, de complexitatea sistemului bancar, problema principal
care se pune este cum se creeaz moneda, sau prin ce mecanisme sunt
puse n circulaie diferite forme de moned. Pentru a ndeplini funcia
de moned, biletele de banc, la fel ca i orice element component al
masei monetare, trebuie s intre n circulaie, ceea ce n economia de
pia se realizeaz prin mai multe canale:
n primul rnd, biletele de banc intr n circulaie pentru
alimentarea nevoilor de resurse financiare ale statului. n vederea
obinerii resurselor financiare necesare acoperirii deficitului bugetar,
statul, prin Banca Central, emite bonuri de tezaur, care sunt subscrise
(cumprate) de ctre bnci. Bncile pot s revnd Bncii Centrale
toate sau o parte din aceste bonuri. Rscumprarea bonurilor de tezaur
emise anterior de ctre Banca Central se realizeaz prin punerea n
circulaie de moned scriptural sau n numerar.
n al doilea rnd, biletele de banc sunt puse n circulaie pentru
plata devizelor strine, procurate de la alte ri, de ctre agenii
economici care au efectuat exporturi n orizontul de timp dat. Volumul
masei monetare puse n circulaie este determinat de valoarea
devizelor preschimbate i de cursul valutar.
n al treilea rnd, biletele de banc intr n circulaie prin
intermediul supramprumuturilor bncilor comerciale la Banca Naio-
nal n scopul acoperirii nevoilor suplimentare de lichiditi, impuse de
volumul mai mare al retragerilor din conturile clienilor fa de
depunerile acestora. Pe aceast cale se creeaz, anual, 80-90 la sut din
cantitile suplimentare de bilete de banc i alte instrumente monetare.
Cu toat ponderea mare a banilor n cont i a cecurilor la
purttor, exist situaii n care agenii economici prefer ca plile s
se efectueze n bilete de banc. De aceea, agenii bancari trebuie s fie
n msur s ofere aceste bilete clienilor lor. Stocul acestora nu
reprezint dect cca. 10 la sut din totalul depozitelor clienilor.
Cea mai mare parte a monedei este creat de bncile comerciale,
prin ceea ce se cheam piaa interbancar. n mare, lucrurile se
251

petrec astfel: atunci cnd o banc acord credit unei ntreprinderi,
aceasta prefer, n loc s livreze debitorului echivalentul n bilete de
banc, s dea clientului su dreptul s-i deschid conturi n cecuri
pentru suma n cauz. Astfel, printr-o simpl inscripie n cont, banca
adaug moneda.
Crearea de moned de ctre bnci este limitat de o serie de
mecanisme spontane care contribuie la echilibrarea cererii i ofertei de
moned.
Cererea de credit este prima limit. Pentru ca o banc s
deschid linii de credit i s creeze moned este necesar ca, n
prealabil, s primeasc cereri de la clienii si. Volumul creditului
solicitat depinde de ritmul afacerilor, de rata dobnzii i de perspectiva
de a se obine profituri. Compensarea reciproc a obligaiunilor de
plat i a drepturilor de ncasat ale clienilor de ctre bnci este o alt
limit. La aceste dou limite se adaug riscul. Bancherii sunt oameni
prudeni. Pentru a acorda un mprumut, ei cer garanii i vor explicaii,
agenii economici trebuind s demonstreze c afacerea pe baz de
credit este profitabil.
10.3. TEORII REFERITOARE LA VALOAREA BANILOR

I LA CANTITATEA DE MONED N CIRCULAIE
Problema valorii banilor i a cantitilor de moned necesare a

fost amplu dezbtut n literatura de specialitate. n condiiile
circulaiei banilor din metale preioase sau a semnelor bneti
convertibile n aur s-au remarcat teoria metalist i teoria nominalist
a banilor. Partizanii teoriei metaliste considerau c valoarea monedei
este dat de cantitatea i valoarea mrfii metal preios. Mrimea
preurilor mrfurilor depinde, deci, de cantitatea de metal preios
monetar i valoarea lui, pe de o parte, i de suma valorilor bunurilor
schimbate, pe de alt parte. Teoria nominalist susinea c valoarea
monedei este legat doar de puterea ce i-a fost legal atribuit de
emitent, acesta avnd rolul determinant n dimensionarea cantitii de
moned n circulaie.
O dat cu generalizarea exprimrii preurilor n moned, s-a
impus teoria cantitativ a banilor, formulat de I. Fisher. Conform
acestei teorii, o mrire a cantitii de moned n circulaie determin o
252

cretere proporional a nivelului general al preurilor i apoi o
diminuare a valorii monedei, dac ceilali factori rmn constani.
Irving Fisher a exprimat aceast teorie printr-o ecuaie, care i
poart numele i care este ecuaia schimbului:
MV = PT, n care:
M = cantitatea de moned existent n medie ntr-un interval de timp
V = viteza de circulaie a monedei
P = nivelul preurilor
T = volumul bunurilor i serviciilor supuse tranzaciilor
Deci, cantitatea de bani n circulaie se poate afla prin raportarea
cantitii bunurilor cumprate, nmulit cu nivelul preurilor, la viteza
de circulaie a monedei:
P.T
M=
V
La rndul lui, PT reflect soldul acelor tranzacii de pia care
presupun prezena efectiv a monedei ca mijloc al schimbului.
Conform ecuaiei de mai sus, cantitatea de moned multiplicat
cu viteza medie de circulaie a monedelor este egal cu nivelul general
al preurilor, care se poteneaz cu volumul bunurilor cumprate n
perioada de referin.
Teoria cantitativ a banilor a fost supus, nc de la nceput, unei
atente analize critice. Astfel, Bertrano Nogare atrage atenia asupra
faptului c autorii teoriei cantitative a banilor identificau nejustificat
cantitatea de moned disponibil (M) cu cea cheltuit (M) i
cantitatea de mrfuri destinate vnzrii cu cea efectiv vndut.
Austriacul Von Wieser i francezul Aftalion au reevaluat entitile M,
M i M prin luarea n consideraie a unor elemente psihologice.
Pentru Von Wieser, de exemplu, factorul predominant nu mai
este masa monetar total, ci, mai ales, acele sume bneti care sunt
considerate de ctre deintorii lor ca venituri ce pot fi cheltuite n
perioada dat. n acest caz, M se personalizeaz i devine R, ecuaia
schimburilor lund forma:
R = PQ, unde:
R = venitul total n bani
Q = cantitile de produse
P = preul mediu
253

Dac M este o mrime global cu determinare obiectiv, R este
un dat parial i subiectiv. Deci, prin nlocuirea lui M cu R, ecuaia
schimburilor cuprinde un element uman, un comportament.
Raportul dintre cantitatea de moned i mrimea preurilor a fost
abordat i de coala de la Cambridge, J.M. Keynes formulnd o
ecuaie proprie a schimburilor, cunoscut ca ecuaia de la Cambridge.
Aceasta se prezint astfel:
n
n = y(k + rk' ); y =
(k + k' )
n care:
y = nivelul preurilor, respectiv indicele costului vieii
n = volumul nsumat al monedei n numerar i al celei scripturale
k = cererea public de ncasri n moneda lichid
k = moneda scriptural exprimat n uniti de consum
r = rata rezervei monetare
Pornind de la aceast ecuaie, economistul englez explic anu-
mite fluxuri macroeconomice reale, artnd c o dat ce folosirea
minii de lucru a ajuns s fie deplin, orice ncercare de a mri n
continuare investiiile va declana o tendin de cretere a preurilor
curente, oricare ar fi nclinaia marginal spre consum, adic ne vom
afla ntr-o situaie de inflaie autentic3.
n ultimele decenii, s-au fcut eforturi deosebite pentru explica-
rea cantitii de moned n circulaie, crendu-se o teorie modern,
integratoare i dinamic despre bani i rolul lor n economia de pia.
Economistul american Milton Friedman susine c micarea
preurilor i evoluia venitului bnesc nominal sunt provocate prin
variaiile ofertei de moned. Dar, continu el, noi am insistat ntot-
deauna asupra faptului c banii au o importan considerabil pentru
nelegerea nivelului i dinamicii mrimilor nominale, dar nu i pentru
mrimile reale, privite ntr-o perspectiv mai ndelungat. El a
introdus noiunea de putere de cumprare a monedei, care provine din
compararea, nu totdeauna contient, ntre mrimile disponibile
curente i cele viitoare previzibile ale indicatorilor marfaro-bneti.
O alt teorie modern privitoare la cantitatea de bani n
circulaie este cea a lui M. Allais, aceasta fiind sintetizat prin trei
3
J.M.Keynes, op. cit., p. 145.
254

iniiale: H.R.L. (hrditaire, relativiste, logistique). Conform acestei
teorii, exist o dependen funcional (ereditar) ntre volumul
cererii de moned la un moment dat i nivelurile observate anterior ale
ratei de cretere a venitului naional n expresie nominal; ea este
relativist n sensul c aceast dependen se formuleaz utilizndu-se
un punct de referin temporal pe baze psihologice; este logistic, n
sensul c ea conduce la o funcie logistic pentru ncasrile dorite
(relative) n funcie de reflectarea psihologic a conjuncturii. M. Allais
pune accentul pe cererea de moned verificat statistic, lsnd pe al
doilea plan relaiile cantitative tradiionale.
10.4. BNCILE. SISTEMUL BANCAR CONTEMPORAN
Bncile reprezint instituii financiare care concentreaz mijloa-

cele de plat i acord credite. Ele joac un rol hotrtor, n condiiile
economiei de pia moderne, devenind un agent economic autonom.
Activitatea lor iniial se limita la pstrarea valorilor ce le erau
ncredinate de particulari i la efectuarea de pli la ordinul clienilor.
Zarafii genovezi din secolul al XII-lea, menioneaz economistul
romn Virgil Madgearu, nu se ocupau numai cu schimbul monedelor,
ci primeau, n acelai timp, de la particulari, depozite de bani pentru
pstrare, acordau mprumuturi sub forma aa numitelor cambii
maritime i executau pli pe baza depozitelor.
Forma modern de organizare bancar i are originea n Banca
din Amsterdam, creat n 1609, i Banca Angliei, creat n 1694. O
dat cu dezvoltarea transportului maritim i ndeosebi a industriei, are
loc o perfecionare a modului de organizare a bncilor.
Pe teritoriul rii noastre, n secolul XIX, au luat fiin Banca
Naional a Moldovei, cu sediul la Iai, n 1857, i Banca Romniei,
cu sediul la Bucureti, n 1866.
Activitatea bancar reprezint o afacere ca oricare alta. Banca
ofer clienilor si deponeni i mprumuttori servicii diverse, n
schimbul crora primete o plat (o sum de bani). Ea ncearc s
obin profit pentru proprietarii si. Bilanul oricrei bnci evideniaz
c aceasta dispune de importante active, de un nsemnat capital
propriu, de numeroase i voluminoase obligaii. Trstura caracteris-
tic esenial a bilanului unei uniti bancare (comparativ cu cel al
255

unei ntreprinderi productoare) este aceea c o mare parte a pasivului
bncilor const din depozitele clienilor lor (soldurile conturilor
curente ale acestora). Ele lucreaz, deci, ntr-o foarte mare msur cu
mijloacele atrase.
Funciile bncilor
Ca uniti economice al cror rol de baz este de a colecta, de a
transfera i de a plasa disponibilitile financiare, bncile pun n
legtur, pe baze comerciale, unitile economice care se afl n
cutare de fonduri cu cele care caut plasamente. Bncile au funcii
active i pasive.
Principala funcie activ a bncilor i a celorlalte instituii de
credit const n acordarea de mprumuturi solicitanilor care
ntrunesc condiiile de bonitate financiar. mprumuturile se acord
fie pe seama capitalurilor proprii ale bncilor, fie pe seama soldului
lor activ, rezultat din diferena dintre depunerile clienilor i solicit-
rile de restituire din partea acestora.
O alt funcie activ a bncilor const n pstrarea elasticitii
mijloacelor de plat; ea revine bncii de emisiune, care adapteaz
cantitatea de bilete de banc la fluctuaiile nevoilor de mijloace de
plat ale vieii economice (aceste nevoi oscileaz n funcie de sezon,
de ciclicitatea dezvoltrii economice etc.).
Pentru a asigura funcionarea normal a sistemului bancar,
Banca Central recurge, cnd este necesar, la restricionarea creditului
prin fixarea corespunztoare a scontului, influennd astfel mrimea
ratei dobnzilor bancare i, prin intermediul acesteia, dinamica volu-
mului de credite.
Funciile pasive ale bncilor se concretizeaz n primirea
depunerilor pe care le fac clienii: depuneri spre fructificare i
depuneri pentru executarea de pli din ordinul acestora.
Bncile i alte instituii specializate actuale ofer clienilor lor o
foarte mare varietate de servicii. Ele gestioneaz conturile deponen-
ilor, transmit ordine bursei, propun programe de economii, pentru
construcii de locuine, deschid librete de economii, gestioneaz i
susin conturile de economii n aciuni, plasamente variate n societi
comerciale naionale i multinaionale. Bncile schimb devize,
256

stabilesc instruciuni pentru diferite case specializate, dispun de case
de pstrare a banilor.
n perioada contemporan, bncile au dobndit alte dou funcii
economice fundamentale: gestiunea plilor i selecionarea i susine-
rea proiectelor de dezvoltare. Reuind s concentreze o parte considera-
bil a economiilor din ar, avnd la dispoziie mecanisme i tehnici
prin care suplimenteaz instrumentele monetare, cunoscnd foarte bine
situaia economic a ntreprinderilor i a guvernului, bncile exercit, n
prezent, un mare rol n orientarea dezvoltrii de ansamblu a economiei
naionale.
Tipuri de bnci
Amploarea rolului bncilor, ca i diversificarea funciilor nde-
plinite de ele au impus, nc din timpuri ndeprtate, specializarea
activitii bancare i constituirea diferitelor forme de bnci. Cea mai
general grupare a bncilor const n bnci de emisiune i bnci
comerciale.
Bncile de emisiune au rolul de a emite moned i de a asigura
controlul asupra masei monetare, de a acorda credite altor bnci prin
operaiuni de rescont, i de a coordona ntreaga politic monetar a
statului. n general, ele sunt organizaii de stat cu participare important
a statului la capitalul lor social.
Bncile comerciale de depozit i procur mijloacele financiare
de care au nevoie de pe pia prin strngerea de depozite, care sunt
capitaluri depuse de bnci pe termen scurt. Aceste bnci se mpart, la
rndul lor, n bnci de depozit propriu zise, care primesc depuneri la
vedere i pe termen i care, drept urmare, nu fac mprumuturi dect pe
termen scurt, i bnci de afaceri, care dispun de capitaluri proprii
nsemnate i, n plus, i pot procura mijloacele necesare pentru
finanarea ntreprinderilor prin emisiunea de obligaiuni i de aciuni.
Bncile specializate sau instituiile financiare care acord
credite speciale anumitor genuri de activitate cuprind: case de credit
agricol, bnci de credit financiar, bnci de credit naional, bnci de
comer exterior etc.
Tipurile de bnci, diversitatea formelor acestora, ca i relaiile
dintre ele se afl ntr-o legtur strns cu condiiile economice i social-
257

politice din fiecare ar. n ansamblul lor, ele ndeplinesc, n primul rnd,
funcii naional economice; fiecare tip de banc acoper cu o reea
adecvat, mai nti, economia naional pe temeiul creia a aprut.
Exist, ns, i bnci specializate n operaiuni internaionale,
cum sunt: Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare
(B.I.R.D.), Banca European de Reconstrucie i Dezvoltare (B.E.R.D.),
Banca Reglementrilor Internaionale (B.R.I.) etc.
n Romnia, trecerea la economia de pia a impus i restructu-
rarea sistemului bancar. A fost creat cadrul legislativ necesar prin
Legea privind activitatea bancar, Legea Bncii Naionale a Romniei
i Legea privind societile comerciale. Pe baza prevederilor acestor
legi, sistemul bancar din ara noastr este organizat pe dou nivele:
Banca Naional a Romniei ca banc de emisiune de moned, de
reglementare a sistemului monetar i de credit i de supraveghere a
tuturor societilor bancare i bncile comerciale, a cror activitate
urmrete, n principal, atragerea disponibilitilor bneti de la agenii
economici i populaie, acordarea de credite i efectuarea tuturor
operaiunilor specifice sistemului bancar. Prin acest sistem se asigur
poziia independent a Bncii Naionale n politica monetar i de
credit i autonomia societilor comerciale cu caracter bancar i
efectuarea de servicii bancare.
10.5. DOBNDA. ECHILIBRUL PIEEI MONETARE
Gestionnd fluxurile monetare n ansamblul lor, transformnd

depunerile la vedere ale clienilor n surse de creditare, bncile
exercit un important rol de orientare economic, de modificare a
structurilor economice ale unei ri.
Definire, forme
Pentru acordarea dreptului de folosire a resurselor bneti
mprumutate, bncile pretind i ncaseaz dobnd sau comision, dup
caz. Dobnda reprezint suma de bani pltit pentru dreptul de
folosin temporar a mijloacelor bneti mprumutate. Dac se
are n vedere faptul c obiectul tranzaciei de mprumut l constituie
banii privii ca lichiditate, atunci se poate spune c dobnda
reprezint preul renunrii la lichiditate, cerut de cel ce acord
258

mprumutul, sau preul consimit a fi pltit de cel ce se mpru-
mut pentru procurarea lichiditii. Fiind un surplus pltit
proprietarului, peste mrimea capitalului folosit, dobnda reprezint o
form de venit care se poate realiza numai ntr-o activitate economic
caracterizat prin eficien.
Dobnda reflect numeroase aspecte din activitatea economic,
schimbrile i tendinele din cadrul acesteia.
Creterea i diversificarea creditului cu destinaie economic
productiv, n condiiile economiei de pia moderne, au determinat
multiplicarea formelor dobnzii. Avem astfel:
a) dobnda de pe piaa monetar, aplicat n general creditelor
pe termen scurt intervenite ntre bncile comerciale, ntre acestea i
banca central;
b) dobnda bancar de baz, pentru certificatele de depozit sau
bonurile de trezorerie;
c) dobnzile aplicate de bnci i alte instituii financiare, pentru
ntreprinderi;
d) dobnda de pe piaa obligaiunilor, caracteristic plasamen-
telor pe termen lung;
e) dobnda practicat de casele de economii sau bnci pentru
depozitele la vedere i la termen, pentru construcii de locuine etc.
Indiferent de forma sub care se manifest, dobnda are o
mrime care se determin n funcie de cererea i oferta de capital, de
conjunctura pieii interne i internaionale, de comportamentul agen-
ilor economici, de climatul social-politic etc.
Masa i rata dobnzii (anuale)

Mrimea dobnzii se exprim prin masa i rata dobnzii. Masa
dobnzii reprezint mrimea absolut a dobnzii anuale pltit la suma
total mprumutat; mrimea ei relativ, numit rata dobnzii anuale,
este raportul procentual ntre masa dobnzii i capitalul mprumutat:
D d C
d= x100; r rezult c D =
C 100
n care:
d = rata anual a dobnzii
D = masa dobnzii anuale
C = capitalul mprumutat
259

Mrimea ratei dobnzii este n funcie de durata pentru care se
acord creditul, de riscul pe care l comport i de ncrederea pe care o
prezint debitorul, de tipurile de credit (pentru consum, ipotecar etc.),
de tipul de pia de pe care se obine (monetar, financiar), de rapor-
tul dintre cererea i oferta de lichiditate.
Rata dobnzii poate fi: rat nominal, adic rata pltit de
debitor necorectat cu rata inflaiei (ori deflaiei), i rata real, adic
rata nominal corectat cu rata inflaiei (ori deflaiei).
n cazul inflaiei, rata real se calculeaz dup formula:
r = d-i, n care:
d = rata nominal a dobnzii
i = rata inflaiei
Rata real este: pozitiv, atunci cnd d i; negativ, atunci cnd
d i; nul, atunci cnd d = i.
n cazul deflaiei, rata real - ntotdeauna pozitiv - se calculeaz
dup formula:
r = d+a
n care:
a = rata deflaiei, a aprecierii banilor.
Rata dobnzii poate fi abordat i ca rat brut, fcnd
abstracie de rata impozitelor pltite, i ca rat net (rata brut
corectat cu rata impozitelor).
Rata dobnzii difer de la o ar la alta, fapt ce provoac deplasarea
capitalurilor disponibile n cutarea celor mai bune plasamente i
reorientarea fluxurilor de capital pe ri, de la un moment dat la altul.
Din punct de vedere al modului de calcul, dobnda este de dou
feluri: simpl (de care ne-am ocupat), cnd se calculeaz numai
asupra sumei mprumutate iniial, i compus, cnd dobnda se
calculeaz nu numai asupra datoriei iniiale, ci i asupra sumei
capitalizate a dobnzilor deja percepute pentru perioadele anterioare.
Dobnda compus intervine n ipoteza n care mprumutul contractat
i dobnda se achit de debitor la scadena final.
Masa dobnzii compuse sau mrimea sa absolut se calculeaz astfel:
Dc = Sn - C, unde:
Sn = C (1+d)n,
260

n care:
Sn = Suma obinut de proprietarul capitalului, acumulat dup n ani
d = rata dobnzii anuale
n = numrul de ani
C = capitalul mprumutat
Preul tranzaciei cu moned difer n funcie de numeroi factori
care influeneaz comportamentul agentului economic deponent i
creditor. Aceti factori acioneaz fie n direcia creterii, fie n direcia
reducerii ratei dobnzii. Creterea costului serviciilor, inclusiv al
serviciilor bancare, migrarea capitalurilor flotante i a celor speculative,
creterea nclinaiei spre investiii, ca urmare a apariiei de noi nevoi
economice, convulsiile sociale i conflagraiile militare etc. determin
adesea creterea ratei dobnzii. Pe de alt parte, sporirea general a
economiilor, diminuarea relativ a productivitii capitalului, politicile
antiinflaioniste, creterea gradului de autofinanare a activitii econo-
mice pe baza profitului acioneaz n sensul reducerii ratei dobnzii.
Aciunea cumulat a acestor factori, n contextul dat al con-
juncturii economico-sociale, determin distribuirea i ajustarea masei
monetare ntr-o anumit perioad.
Echilibrul pieei monetare

La un anumit nivel al ratei dobnzii celelalte condiii fiind date ,
evoluia cererii i ofertei de moned asigur realizarea echilibrului
pe piaa monetar. Piaa monetar se afl n stare de echilibru cnd,
la un anumit nivel al ratei dobnzii (d), cantitatea de moned
oferit (M0) este egal cu cantitatea de moned cerut (Mc).
Creterea cererii de moned are ca efect sporirea cantitii de
moned pe pia i creterea ratei dobnzii. Reducerea cererii de moned
va determina scderea att a cantitii de moned, ct i a ratei dobnzii.
Creterea ofertei de moned duce la scderea ratei dobnzii i la
creterea masei monetare tranzacionate pe pia; scderea ofertei de
moned determin sporirea ratei dobnzii i diminuarea cantitii de
moned tranzacionate.
Echilibrul pieei monetare este complex i dinamic, el este
determinat de particularitile mecanismului de corelare a cererii i
ofertei de moned, prin intermediul sistemului bancar, care manevreaz
rata dobnzii n funcie de interesele proprii i ale clienilor acestuia.
261

n economiile contemporane, echilibrul pieei monetare are un
rol tot mai important, datorit semnificaiei crescnde pe care o are
moneda n ansamblul societii.
Sistemul monetar ntemeiat pe hrtia moned nu are alt
securitate, alt mijloc de a aeza n relaie normal cererea i oferta de
moned dect nelepciunea i prudena cu care bancherii i agenii
economici, n genere, se raporteaz la realiti. Moneda i creditul
reprezint o singur medalie cu dou fee. Acest adevr permite s se
neleag att rolul pozitiv al monedei, ct i riscul pe care-l incumb
excesul de instrumente monetare. Pentru ca sistemul s funcioneze
bine, creditul, care exercit influena decisiv asupra masei monetare,
trebuie s fie bine utilizat i rambursat la timp. Aceasta impune i ca
ntreprinderile s lucreze cu rezultate ct mai bune.
10.6. POLITICI MONETARE: OBIECTIVE

I INSTRUMENTE
Politica monetar component a politicii economice poate

fi definit ca o aciune exercitat de autoritile monetare (Banca
Central, Trezoreria) asupra masei monetare i asupra activelor
financiare n vederea orientrii economiei pe termen scurt sau mediu.
Politica monetar const n ansamblul de reglementri (reguli) pe
care Banca Central le impune celorlalte bnci, n vederea realizrii
obiectivelor generale ale economiei naionale.
Obiectivele urmrite prin politica monetar de ctre agenii
financiari bancari pot fi grupate n dou categorii. n primul rnd,
acestea constau n organizarea activitii bancare de aa manier, nct
s se asigure protecia deponenilor, evitarea riscului i gestiunea
corespunztoare a resurselor. n al doilea rnd, prin politica monetar
se urmrete ca volumul masei monetare i condiiile crerii ei s
concur la realizarea obiectivelor economice fundamentale. Ea nu
trebuie s favorizeze nici lipsa de bani, dar nici orientarea agenilor
specializai n operaiuni bneti riscante. O politic monetar sntoa-
s trebuie s-i propun, deci, concilierea stabilitii puterii de
cumprare a monedei (nu stabilitatea masei bneti) cu expansiunea
economic.
262

Politica monetar, prin numeroasele sale aspecte, contribuie la
realizarea obiectivelor generale ale politicii economice. Pe plan intern,
menirea politicii monetare este, nainte de toate, s regleze cererea i
oferta de moned, iar pe plan extern, s asigure echilibrul balanei de
pli.
Instrumente ale politicii monetare

Aceste instrumente sunt: manevrarea taxei rescontului; cump-
rrile i vnzrile de titluri pe piaa deschis (open market); variaiile
cotelor rezervelor obligatorii etc.
Taxa rescontului este rata dobnzii pe care o calculeaz banca
de emisiune n momentul rescontrii portofoliilor de cambii de la
bncile comerciale. n funcie de modul i sensul ratei de rescont
(cresctor sau descresctor), se modific volumul creditului, ca i
costul lui. De pild, dac rata rescontului scade de la 4,5 la 3 procente,
au loc ncurajarea creditului i sporirea investiiilor; invers, n situaia
cnd aceasta ar spori de la 4,5 la 5,5 procente. Rata dobnzilor
acordate sau ncasate de bncile comerciale urmeaz dinamica ratei
rescontului, ceea ce nseamn c instituia de emisiune influeneaz
costul creditului n ansamblul lui.
Cumprarea i vnzarea titlurilor pe open market reprezint un
instrument de politic monetar folosit tot mai des n prezent. ntruct
pe piaa interbancar rezult adesea un excedent sau un deficit global
de lichiditi, Banca de emisiune intervine fie pentru a reteza acest
excedent, fie pentru a completa insuficiena constatat. n primul
caz, ea lanseaz pe piaa monetar o fraciune din efectele publice
(creane asupra Trezoreriei) sau din cele private (creane asupra
economiei), hrtii de valoare pe care le deine n portofoliul su. n
cazul secund, aceasta achiziioneaz pe pia o parte a efectelor
publice sau private deinute de bncile comerciale.
Practica variaiilor cotelor obligatorii de rezerv s-a genera-
lizat n aproape toate rile cu economie de pia, fenomen ce se
explic prin avantajele acestei practici. Variaia procentajelor
rezervelor este foarte eficace, ntruct afecteaz imediat dinamica
creditului. Aceast politic este util mai ales n rile unde predomin
moneda scriptural.
263

Multiplicatorul creditului pune n eviden cantitatea de moned
scriptural ce se poate crea folosind mecanismul creditului.
Disponibilitile din sistemul bancar pe baza depunerilor clienilor se
folosesc de bnci pentru a acorda credite. Dac sumele mprumutate sunt
redepozitate la bnci, se mresc disponibilizrile acestora i devin baz
pentru acordarea de noi credite. Are loc astfel expansiunea creditului.
Raportul dintre disponibilitile suplimentare (noile depozite) i
rata rezervei obligatorii este multiplicatorul banilor. Acesta se
determin prin formula: M = D/r, n care: M = multiplicatorul banilor,
r = rata rezervei, iar D = disponibilitatea suplimentar.
Dac disponibilitile suplimentare sunt de 100 UM, iar rata
rezervei obligatorii este de 20%, atunci multiplicatorul creditului este
de 100/20=5. Suma maxim a creditelor ce pot fi acordate din
disponibilitile existente va fi de 100x5=500 UM.
Mecanismul de multiplicare a banilor poate funciona i n sens
invers, producndu-se n acest fel o scurgere de numerar prin schimbul
bancar. Scurgerea numerarului va antrena reducerea masei de cont de
1/n ori mai mare.
n practic, suma banilor n circulaie crete mai repede dect
cea a creditelor acordate, datorit tendinei agenilor economici de a
pstra o cantitate de bani efectivi pentru cheltuieli neprevzute.
Prin variaia lor, rezervele obligatorii permit bncilor s contro-
leze structura masei monetare i fluxurile sau refluxurile capitalurilor
strine. n rile cu economie de pia dezvoltat, n care se manifest
plenar libera iniiativ a ntreprinztorului, fora motrice a circulaiei
bneti o constituie concurena. Subordonat ideii de rentabilitate,
activitatea bncilor i instituiilor financiare constituite ntr-un agent
autonom al economiei moderne de pia reprezint un factor de
raionalitate economic i de eficien a ntregii activiti economice.
Concepte de baz
Piaa monetar
Cererea de moned
Oferta de moned
Echilibrul monetar
Masa monetar
264

Disponibiliti bneti
Agregate monetare
Taxa rescontului
Multiplicatorul banilor (de cont)
Banc (de emisiune, comercial)
Depozit bancar
Dobnd
Masa dobnzii
Rata dobnzii
Politica monetar

Ce este moneda? Ce funcii ndeplinete moneda n condiiile
economiei contemporane?
Ce sunt agregatele monetare?
Ce este piaa monetar?
Cererea de moned. Factorii care determin mrimea cererii de
moned
Oferta de moned; procesele prin care diferite bnci ofer moned
Ce reprezint masa monetar ca stoc i ca flux?
Multiplicatorul banilor de cont (multiplicatorul creditului)
Dobnda. Dobnda simpl i dobnda compus
Echilibrul pieei monetare
Bncile i rolul lor. Sistemul bancar contemporan
Politica monetar; coninut, instrumente i funcii
Bibliografie
a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 237-256.
Costin Kiriescu. Moneda. Mic enciclopedie, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1982, p. 209-211; 212-218.
Denis Flauzat, Economie contemporaine. Les phenomenes monetaires,
tom 2, Presse Universitaires de France, Paris, 1974, p. 180.184, 186-187.
Alvin Toffler, Puterea n micare, Editura Antet, Bucureti, 1995, p. 67-73.
Bucureti, 1999.
265

Capitolul 11
PIAA CAPITALULUI
Obiectivele temei:
nelegerea semnificaiei capitalului i a modalitilor de trans-
formare n capital a unei pri din veniturile diverselor pturi sociale;
analiza cauzelor care impun o diversitate de titluri de valoare
i creterea acestei diversiti, o dat cu dezvoltarea economiei i
sporirea necesarului de capital;
cunoaterea specificului aciunii legii cererii i ofertei pe piaa
primar i pe cea secundar ale capitalului.
11.1. SCURT INTRODUCERE
Piaa capitalului sau piaa titlurilor de valoare apare nc n

secolul al XVI-lea; ea s-a dezvoltat continuu i furnizeaz mijloace
financiare sporite ntreprinderilor i instituiilor cu ajutorul crora ele
i procur factori de producie necesari crerii de bunuri i servicii (cu
deosebire n ramurile care, prin natura lor, impun capitaluri de
proporii). Piaa capitalului lrgete, n consecin, baza economic a
creterii produciei, alturi de profit, utilizndu-se n acest sens i o
parte din salarii, pensii i alte venituri ale populaiei, mobilizate prin
intermediul emisiunii i vnzrii de titluri de valoare.
Concomitent, piaa capitalului are o contribuie decisiv la ex-
tinderea capitalului privat asociat, aparinnd mai multor persoane,
a crui pondere sporete n ansamblul capitalului rilor, o dat cu
evoluia economiei de pia, n detrimentul greutii specifice a
capitalului privat individual. Se diversific, astfel, formele de proprie-
tate, iar proprietatea asupra capitalului se separ tot mai mult de
conducerea efectiv a produciei, fiind ncredinat pe scar larg unor
persoane neposesoare ale mijloacelor cu care opereaz ntreprinderile.
266

Piaa capitalului introduce modificri i n repartiia venitu-
rilor. Persoanele salariate deintoare de titluri de valoare, de
exemplu, primesc, n afar de salariu, i un venit suplimentar, care nu
provine nemijlocit din munca prezent, ci din fructificarea unei pri
din rezultatele muncii anterioare. Din aceast cauz, psihologiei
specifice muncii i se adaug i laturi ale psihologiei deintorilor de
capital. Mobilul speculaiei, aa cum susinea J.M. Keynes, ataat
organic comportamentului omului de afaceri, se extinde la un numr
tot mai nsemnat de muncitori salariai, cu urmri nu totdeauna
favorabile asupra funcionrii economiei naionale.
11.2. TITLURILE DE VALOARE
Titlurile de valoare sunt nscrisuri, emise n baza unor legi, care

dau posesorilor lor dreptul de a ncasa, anual, un venit variabil sau fix.
O dat cu creterea veniturilor populaiei, n patrimoniul
familiilor crete ponderea deinut de titlurile de valoare. n principiu,
cu ct o ar este mai dezvoltat economic, cu att mai ridicat este
ponderea titlurilor de valoare n ansamblul patrimoniului.
n Frana anului 1975, numai principalele titluri aveau o pondere
de 19,6% din patrimoniul familiilor. n 1984, aceast pondere ajungea
la 26% (fig. 1).
Fig. 1. Patrimoniul menajelor; repartiia pe tipuri de bunuri

(Frana, 1975 i 1984)1
1
J. Bernard et colab., Initiation conomique et sociale, Paris, 1990, p. 165.
267

Componentele clasice ale titlurilor de valoare sunt: aciunile,
obligaiunile, obligaiunile ipotecare, titlurile de rent i bonurile de
tezaur. n perioada postbelic, alturi de ele, au aprut i alte titluri de
valoare: obligaiuni cu rat variabil a dobnzii, obligaiuni indexate,
aciuni cu venit anual relativ fix etc.
Aciunea este un titlu de valoare care confer posesorului
dreptul la un venit anual variabil (de regul), numit dividend. El
reprezint o parte din profitul unitii care a emis aciunile, distribuit
deintorilor acestora.
Aciunile se clasific n aciuni nominative, care au nscrise pe
ele, n afar de alte date, i numele deintorului, i aciuni la purt-
tor, care nu poart niciun nume. Ele se mai grupeaz i n aciuni
ordinare, care confer posesorilor drepturi obinuite, i aciuni privi-
legiate, care confer drepturi speciale.
ntre drepturile obinuite figureaz: dreptul de a solicita infor-
maii asupra mersului activitii ntreprinderii; dreptul de a participa la
adunarea general a acionarilor (direct ori prin reprezentani) i a
vota, atunci cnd se constituie echipa de conducere sau se iau decizii
privind activitatea unitii (puterea de a influena aceste decizii depin-
de de cota-parte pe care o persoan o deine din capitalul total);
dreptul de a dobndi, cu prioritate, aciuni nou emise de ntreprinderea
n funciune; dreptul de a primi gratuit cteva aciuni, nou emise, dac
o asemenea procedur se folosete; dreptul de a primi o parte din
capitalul ntreprinderii cnd aceasta d faliment.
ntre drepturile prefereniale, ale posesorilor de aciuni cu acelai
nume, ntlnim: dreptul de a ncasa anual un dividend fix, indiferent
de profitul obinut de ntreprindere n anul expirat; dreptul de a primi
cu prioritate o fraciune din capitalul societii, n caz de faliment
Pentru a dezvlui mai bine specificitatea aciunii, adugm:
posesorii de aciuni, numii acionari, sunt proprietari ai unei pri
din capitalul unei ntreprinderi, ori ai mai multora; durata de via a
aciunii i intervalul de timp n care posesorii pot ncasa dividend
sunt egale cu durata de via a ntreprinderii; aciunea este neram-
bursabil, deintorii ei neputnd cere ntreprinderilor emitente banii
pltii cu prilejul achiziionrii lor; aciunea este negociabil, adic se
poate vinde la burs, banii avansai pentru dobndirea ei nefiind, deci,
imobilizai; dividendul ncasat de acionari este variabil, ntruct
268

profitul obinut de ntreprindere oscileaz de la un an la altul, iar
nevoia de a face investiii din profit este i ea diferit n timp.
Obligaiunea este un titlu de valoare, emis de ntreprinderi,
instituii ori de stat, care d dreptul deintorului s ncaseze un
venit anual fix, numit dobnd.
Fixitatea venitului anual nu echivaleaz cu un nivel egal al
dobnzii pltite pentru toate obligaiunile, indiferent de persoanele
emitente. La obligaiunile emise de stat, dobnda este uneori mai redu-
s dect la cele emise de ntreprinderi, cci riscul mprumutului
acordat celor din urm este mai nsemnat. Dobnda difer, apoi, i de
la o ntreprindere la alta, n funcie de profiturile realizate i de sigu-
rana funcionrii lor. Cu ct riscul este mai ridicat, cu att dobnda
pltit este mai mare.
Deintorii de obligaiuni, numii obligatari, sunt creditori ai
unitilor care au emis aceste titluri de valoare. Ca urmare, obligaiu-
nea este rambursabil. Rambursarea se face dintr-o dat, la scadena
final (dup 5 ani, de exemplu) sau n trane anuale, care pot fi la
rndul lor egale ori inegale. Obligaiunile sunt i negociabile la burs;
ele pot fi vndute nainte de scaden, de expirarea duratei mprumutului.
ntre aciuni i obligaiuni nu sunt numai deosebiri, ci i
asemnri (dreptul de a ncasa un venit anual, negociabilitatea etc.).
Acestea se accentueaz, pentru c, n timp, emisiunile clasice de astfel
de titluri sufer modificri. n prezent, de exemplu, se emit i
obligaiuni perpetue, cu durat de via nelimitat, ca i aciunile.
Obligaiunile ipotecare sunt titluri de valoare, emise de bnci
(ipotecare i urbane), cu scopul acordrii de mprumuturi agenilor
economici, care le garanteaz cu terenuri sau imobile.
Suma mprumutului solicitat de la banc nu se acord direct, n
numerar ori prin deschiderea unui cont, ci indirect, prin nmnarea
unei obligaiuni ipotecare, vndut ulterior, la bursa de valori, de ctre
posesorul ei. La scaden, mprumutul se stinge, prin cumprarea de la
burs, de ctre debitor, a unei obligaiuni ipotecare, avnd o valoare
egal cu creditul primit; ea se restituie bncii. Debitorii (beneficiarii
mprumuturilor) pltesc i o dobnd. Aceasta este relativ ridicat,
pentru c trebuie s permit att remunerarea bncii, ct i a dein-
torilor de obligaiuni ipotecare, a celor care le-au cumprat la burs, ei
fiind creditorii nemijlocii.
269

Titlurile de rent sunt hrtii de valoare, emise de stat,
pentru a mobiliza la dispoziia sa sume de bani necesari acoperirii
unor cheltuieli. n calitate de debitor, statul pltete, la intervale de
timp stabilite (anual), pe o perioad nedeterminat, o sum fix de
bani, deintorilor de titluri de rent. Cumulate, aceste sume asigur
creditorilor amortizarea (restituirea) mprumutului i o dobnd.
Titlurile de rent nu sunt rambursabile, dar sunt negociabile la
burs, se pot vinde i cumpra. Prin negociere, dreptul de a ncasa
anual o sum de bani se transfer de la o persoan la alta.
Bonurile de tezaur sunt titluri de valoare, emise de ministe-
rul finanelor, ori administraia bugetelor de stat, denumit
tezaur n majoritatea rilor lumii. Prin emisiunea lor, statul
mprumut pe termen scurt, de la populaie, ntreprinderi, bnci etc.,
sume de bani avnd ca destinaie acoperirea unor goluri bugetare.
Bonurile de tezaur sunt purttoare de dobnd, rambursabile la
scaden i negociabile la burs. Cnd cerinele statelor sunt urgente i
nsemnate, se recurge la emisiunea pe scar larg a acestor titluri, cu
dobnd relativ ridicat. O astfel de dobnd poate avea uneori, ca
punct de sprijin, un puseu inflaionist aprut ulterior emisiunii
bonurilor de tezaur; acesta reduce drastic puterea de cumprare a
mprumutului recuperat i dobnda real, ncasat de deintorii
bonurilor, care nu au anticipat scderea puterii de cumprare a banilor.
11.3. PIAA CAPITALULUI
Piaa capitalului este o totalitate de tranzacii al crei obiect l

constituie titlurile de valoare. ndreptirea denumirii de pia a capi-
talului, conferit ansamblului tranzaciilor amintite, are un triplu temei:
- persoanele fizice i juridice care cumpr titluri de valoare
(nou emise) urmresc deliberat nmulirea banilor, specific oricrui
avans de capital;
- ntreprinderile i instituiile care recurg la emisiunea titlurilor
de valoare au n vedere formarea capitalului bnesc necesar organi-
zrii sau dezvoltrii unor afaceri; statele emit i ele adesea astfel de
titluri, pentru realizarea de investiii publice de capital;
- comercializarea la burs a titlurilor de valoare, anterior emise,
intete i ea, nemijlocit, obinerea unui ctig din diferenele de cursuri.
270

n baza acestor argumente, se poate susine c ntregul schimb al
titlurilor de valoare, indiferent de durata lor de via, aparine pieei
capitalului.
Piaa capitalului se scindeaz n piaa primar i piaa secundar.
Piaa primar cuprinde totalitatea tranzaciilor al cror obiect l
reprezint titlurile de valoare nou emise. Spre deosebire de aceasta,
piaa secundar include totalitatea tranzaciilor efectuate cu titlurile
de valoare emise i plasate anterior.
Pe piaa capitalului, n genere, se vnd i se cumpr, cu deose-
bire, aciuni i obligaiuni, adic titluri de valoare pe termen lung. Nu
lipsesc, ns, nici tranzaciile cu titluri de valoare, pe termen scurt.
11.3.1. PIAA PRIMAR A CAPITALULUI
Aceast pia este servit, de regul, de bnci; ele preiau sarcina

plasrii aciunilor i obligaiunilor nou emise, att pentru construirea
unor ntreprinderi, ct i pentru dezvoltarea celor existente. Tot bncile
organizeaz reclama, cu scopul difuzrii ct mai largi a titlurilor de
valoare, n msur s satisfac cerinele financiare ale emitenilor.
Pentru serviciile lor, bncile ncaseaz un comision.
Uneori, bncile, sau alte instituii, achiziioneaz ele nsele
titluri, pentru a le vinde ulterior publicului larg. n acest caz, ele nu
mai sunt simpli executani ai comenzilor emitenilor, ci comerciani
propriu-zii, care realizeaz tranzacii, cu scop speculativ, obinnd
ctiguri din diferena dintre preul de achiziie i cel de livrare.
Marile firme deja constituite i plaseaz adesea singure, direct
la burse, aciunile emise, n scopul creterii capitalului i lrgirii sferei
afacerilor.
n rile cu o veche tradiie industrial i a pieei capitalului,
organisme specializate studiaz ansele de reuit ale noilor societi
pe aciuni, starea financiar a ntreprinderilor existente care emit
aciuni, gradul de risc pe care l prezint cumprarea titlurilor prove-
nind de la diverse uniti. Prin difuzarea rezultatelor la care au ajuns n
urma studiilor, publicul se poate orienta mai bine cnd ia deciziile de
investire a banilor disponibili n titlurile emise de o firm sau alta.
Ca orice tranzacii, i cele cu titluri de valoare se deruleaz la un
pre anumit, purtnd numele de curs. Pentru titlurile nou emise, cursul
271

este ferm i egal, de regul, cu valoarea nominal a acestora. Uneori,
obligaiunile se vnd, ns, la un curs inferior valorii nominale, spre a
se mri cererea i cantitatea de mrfuri vndute. La un astfel de curs
se apeleaz cnd rata dobnzii obligaiunilor este inferioar ratei
dobnzii bancare, ori foarte apropiat de ea, dei superioar. i n
aceast alternativ, ns, rambursarea obligaiunilor se efectueaz tot
la valoarea lor nominal.
Indiferent de modul n care se plaseaz titlurile de valoare nou
emise i de cursul la care ele sunt vndute, scopul urmrit l constituie
aa cum am artat formarea i creterea capitalului necesar
ntreprinderilor sau instituiilor i constituirea unor resurse bneti la
dispoziia statului.
Emisiunea i plasarea titlurilor de valoare au cunoscut o extensie
considerabil dup cel de-al doilea rzboi mondial. n unele ri,
capitalul format pe asemenea ci este neobinuit de mare i are o
greutate specific nsemnat n totalul capitalului social i al
ntreprinderilor gigant*).
*)
n S.U.A., muncitorii salariai reprezint, n ansamblu, cel mai important
deintor de capital, sub forma fondurilor pentru pensii, care depesc n volum
capitalul capitalitilor. Casele de pensii ale salariailor din industrie i comer
la care cotiza majoritar clasa muncitoare deineau nc n 1976, dup 35 de ani
de contribuie, un sfert din capitalurile nvestite n aciuni i obligaiuni de pe
piaa S.U.A. La acest procent se adaug fondurile de pensii ale funcionarilor,
personalului din nvmnt i profesiilor libere, reprezentnd circa 10% din
capitalurile investite. Muncitorii din toate sectoarele economiei posed, n
prezent, o parte important din capitalurile folosite de o mie de ntreprinderi
americane, dintre cele mai mari. Paralel, lista celor 50 dintre cele mai mari
ntreprinderi americane i lista ntreprinderilor care numr cei mai muli
acionari se suprapun n bun msur. Aciunile lui General Motors sunt difuzate
ntre un milion de acionari, iar ale societii American Telephone and Telegraph
ntre 3.198.000 de acionari. I.B.M. numr i el 793.000 de acionari, Ford
Motor 285.000, iar General Electric 520.000. Acionariatul popular este rspndit
i n Japonia. n anul 1981, peste 19,5 milioane de acionari persoane fizice
deineau fiecare ceva mai puin de 50.000 aciuni. Acetia reprezentau circa 99%
din numrul total al acionarilor, estimai la 19.590.000; ei erau posesori a 25%
din totalul capitalurilor a 1737 de ntreprinderi cotate la bursa din Tokio. n
Europa Occidental, gradul de difuzare a aciunilor este mai sczut, dar n
cretere vizibil. Cert este c o dat cu naintarea n timp se constat rspndirea
272

Pe piaa primar a capitalului (ca i pe cea secundar), se
confrunt cererea i oferta, cele dou fore prezente n orice schimb
indiferent de obiectul lui.
11.3.1.1. CEREREA DE TITLURI DE VALOARE

(ACIUNI I OBLIGAIUNI)
Pe piaa primar, purttorii cererii de titluri de valoare sunt

familiile, ntreprinderile, bncile, alte instituii. Cererea este funcie de
mai multe variabile: veniturile cumprtorilor i preul de vnzare; ran-
damentul banilor investii n titluri i rata dobnzii bancare; riscul
investiiilor; ctigul obinut din vnzarea titlurilor de valoare la burs etc.
Venitul cumprtorilor i preul titlurilor de valoare

Referindu-ne, aici, doar la cererea familiilor, observm c ea
depinde de nivelul veniturilor i de economii. Cu ct veniturile unei
familii sunt mai ridicate i cu ct este mai mare distana dintre venituri
i consumul de bunuri curente, cu att este mai nsemnat tentaia
acesteia de a-i constitui un portofoliu de titluri de valoare. La o sum
dat de venituri i economii, mrimea cererii de titluri depinde, ns, i
de nclinaia populaiei spre lichiditate. Cnd aceast nclinaie este
slab, cererea primete un impuls suplimentar i invers.
Preul, respectiv valoarea nominal a aciunilor i obligaiunilor,
sensibilizeaz, de asemenea, cererea. Veniturile, economiile i ncli-
naia spre lichiditate fiind date, cererea total de titluri este cu att mai
important, cu ct preul este mai mic. Avnd n vedere costul redus al
producerii i distribuirii titlurilor, emitenii lor stabilesc, n regul
general, valori nominale mici ale acestora, aa nct s fie accesibile
tot mai larg a aciunilor. n 1983, existau n S.U.A. 42.360.000 de acionari fa

de numai 6.490.000 n 1952. ntr-un interval de circa 30 de ani, numrul
acionarilor a sporit, deci, de circa 4,5 ori. Procentul deintorilor de aciuni este
inegal, ns, n funcie de starea social a diferitelor persoane. n 1983, ntre
deintorii de aciuni din S.U.A., 3% aveau un venit sub 10.000 de dolari, 25% un
venit ntre 10.000 i 25.000 de dolari, iar 40% un venit ntre 25.000 i 50.000 de
dolari (Vezi Mattei Dogan, Dominique Pllasy, Economia mixt, Editura
Alternative, Bucureti, 1992, p. 218-225).
273

inclusiv pturilor mai puin favorizate ale populaiei. Preul titlurilor nu
reprezint, ca urmare, o limit n calea cererii. Pe de alt parte, fiind
unic, pe toat durata plasrii titlurilor nou emise, preul d rgaz i celor
care n-au venituri imediat disponibile s procure titluri de valoare ntr-o
etap ulterioar, recurgnd n acest scop i la credite bancare.
Veniturile disponibile ale ntreprinderilor i instituiilor, precum
i preul titlurilor de valoare influeneaz i ele cererea acestora.
Pentru astfel de cumprtori, conteaz ns adesea, decisiv, ncercarea
de a controla (prin dobndirea de aciuni i obligaiuni) activitatea
emitenilor, a altor ntreprinderi productoare de bunuri materiale ori a
bncilor, dorina de a dobndi un loc privilegiat n ramur, ori posturi
n consiliile de administraie ale instituiilor financiare, soldate cu
posibiliti largi de a obine credite avantajoase. Asemenea obiective
sunt realizabile, ns, i dac titlurile se procur de pe piaa secundar
a capitalului.
Randamentul banilor investii i rata dobnzii bancare

Atunci cnd decid s cumpere titluri de valoare, posesorii de
venituri disponibile in seama de fluxul de venituri viitoare pe care-l
pot obine. Pentru c un astfel de flux este realizabil i prin formarea
de depozite bancare, nainte de plasarea banilor, ntr-un mod ori altul,
deintorii lor compar randamentul aciunilor i obligaiunilor (rata
dividendului pentru aciuni i rata dobnzii pentru obligaiuni) cu rata
dobnzii bancare. Din comparare poate s rezulte c:
randamentul titlurilor este mai mare dect rata dobnzii
bancare (R>d);
randamentul titlurilor este mai mic dect rata dobnzii bancare
(R<d);
randamentul titlurilor este egal cu rata dobnzii bancare (R=d).
Principial abordnd problema, un investitor raional utilizeaz
banii pentru aproprierea de titluri atunci cnd R>d. n acest caz, el
obine, cu o sum dat de bani, un ctig mai mare dect n ipoteza
recurgerii la depozitul bancar. n cazul al doilea, investiia de titluri de
valoare este neavenit, cci ea produce un ctig inferior. n ultimul
caz, investitorului i este indiferent cum plaseaz banii, dac nu ia n
calcul i ali factori.
274

Cum se calculeaz, ns, randamentul titlurilor de valoare,
care trebuie comparat cu rata dobnzii?
Pentru obligaiuni:
C
Ro = 100
P
n care: Ro = randamentul obligaiunilor sau rata dobnzii obligaiunii
C = cuponul sau dobnda total anual ncasat
P = preul cu care se cumpr obligaiunea
W
Pentru aciuni: R a = 100
P
n care: Ra = randamentul aciunii sau rata anual a dividendului
W = dividendul total, estimat a se ncasa anual
P = preul cu care se cumpr aciunea
Optnd pentru achiziia de titluri de valoare, investitorul alege,
de fapt, o variant optim de frunctificare a banilor, din care rezult
fluxul viitor al veniturilor, cel mai mare posibil. Acest flux, repre-
zentnd valoarea viitoare a unei sume prezente, se calculeaz cu
ajutorul unor formule care difer n funcie de felul titlului de valoare
i de modul de rambursare a mprumutului (n cazul obligaiunilor).
Pentru obligaiuni rambursabile la scaden (dintr-o dat):
Vn = V0 + n (V0 d )
n care: Vn = valoarea viitoare a fluxurilor de venituri
V0 = valoarea prezent (nominal) a obligaiunii
n = durata de via n ani a obligaiunii
d = rata dobnzii obligaiunii
Pentru obligaiuni rambursabile n trane anuale egale (i
anuiti inegale):
Vn = V0 + V1 + V2 + V3 + ..... + Vn
n care: V1, V2, .. ,Vn = sunt venituri sau anuiti inegale.
Pentru obligaiuni rambursabile n trane inegale (i anuiti
egale):
Vn = A n
275

V0 d
n care: A = anuitatea, calculat dup formula A =
1
1
(1 + d )n

V0 d
Vn = A n devine Vn = n

1
1
(1 + d )n
Dei nu face parte din tema noastr, redm i formula de calcul a
fluxului viitor de venituri pentru depozite bancare, n care dobnda i
mprumutul se ramburseaz la scaden:
Vn = V0 (1 + d )
n
n care: V0 = suma iniial depus la banc

d = rata dobnzii bancare
n = durata n ani a depunerii
n abordri mai pretenioase, decizia de a investi n titluri de
valoare se ntemeiaz pe actualizare, adic pe determinarea valorii
actuale a fluxului viitor de venituri. Dac valoarea actual este mai
mare sau, la limit, egal cu preul de cumprare a titlului de valoare,
atunci investiia este profitabil.
Necesitatea depirii preului de ctre valoarea actual se justifi-
c prin adevrul conform cruia valoarea banilor prezeni este mai
mare dect valoarea banilor viitori, presupunnd c puterea lor de
cumprare este constant.
O sum de bani n prezent este mai important dect n viitor,
cci, dispunnd azi de ea, poi s o transformi imediat n bunuri necesare
satisfacerii trebuinelor. Sau, poi s o investeti ntr-un mod oarecare,
pentru a obine un venit suplimentar; dac, la 1 ianuarie 2007, investeti
o sum de bani, vei poseda peste 10 ani o avere lichid mai mare dect
n cazul n care o dobndeti i o investeti peste 5 ani (n 2012).
Calculul valorii actuale a veniturilor viitoare generate de
titlurile de valoare se face n baza formulei2:
2
Xavier Joly, Pratiques de la dcision dinvestir, Les Editions
dorganization, Paris, 1998, p. 157.
276

n
Vt
Vp =
t =1 (1 + d )t
n care: Vp = valoarea actual a sumei totale a veniturilor viitoare
Vt = venitul anual ncasat ca dobnd ori dividend
d = rata dobnzii bancare (considerat constant)
n = numrul anilor
Formula de mai nainte se scrie desfurat astfel:
V1 V2 V3 Vn
Vp = + + + ..... +
(1 + d ) (1 + d ) (1 + d )
2 3
(1 + d )n
Termenii V1, V2, V3, etc. au o ncrctur diferit, dependent de
felul titlului de valoare ori de modul de rambursare a valorii (n cazul
obligaiunilor).
Pentru obligaiunile rambursabile dintr-o dat, toi V-urii, n
afar de ultimul, includ doar dobnda anual, ca venit fix, n vreme ce
ultimul include, n afar de dobnda aferent ultimului an, i valoarea
nominal a obligaiunii. Pentru obligaiunile a cror rambursare se
face ealonat, n trane anuale, egale ori inegale, toi V-urii fr
excepie cuprind dobnda anual (variabil de aceast dat) i rata
scadent a mprumutului. De reinut c V-urii se pot cunoate dinainte,
nc n momentul cumprrii obligaiunii.
Pentru aciuni, V reprezint dividendul mediu anual posibil de
ncasat (ori anticipat), el fiind nerambursabil. Redus la forma ei cea
mai simpl i concis, formula de calcul a valorii viitoare a fluxurilor
generate de o aciune este:
V
Vpa =
d
n care: V = dividendul mediu anual (estimat)
Recurgnd la un calcul concret al valorii actuale a fluxului
viitor de venituri, n cazul obligaiunilor rambursabile dintr-o dat (la
scaden), putem presupune:
Vi (valoarea iniial) a obligaiunii = 100.000
V (venitul anual sau cuponul) = 10.000
n = 5 ani
d = 8% (adic 0,08)
277

n baza acestor date:
10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 + 100.000
Vp = + 2 + 3 + 4 +
1 + 0,08 (1 + 0,08) (1 + 0,08) (1 + 0,08) (1 + 0,08) 5
10.000 10.000 10.000 10.000 110.000
Vp = + + + +
1,08 1,166 1,259 1,359 1,469
Vp = 9.259,26 + 8.576,33 + 7.942,81 + 7.359,35 + 74.880,87 = 108.017,62
Valoarea actual a fluxului viitor de venituri (108.017,62) este

superioar, n exemplul nostru, preului de cumprare (100.000) al
obligaiunii. Este normal aceast relaie, cci veniturile anuale sunt
determinate pe baza unei rate de 10% a dobnzii, iar rata dobnzii
bancare, care figureaz la numitorul fiecreia din cele cinci fracii,
este de numai 8%. Diferena dintre valoarea actual i preul de cum-
prare ar fi fost i mai mare dac ultimul era inferior valorii nominale
a obligaiunii. Egalitatea dintre pre i valoarea actual ar fi posibil
atunci cnd rata dobnzii bancare (rata de actualizare) ar avea aceeai
mrime ca i rata dobnzii obligaiunii.
Pentru calculul valorii viitoare a fluxului de venituri generat de o
aciune, considerm c dividendul (venitul anual) este egal cu 10.000
(produs de 100.000, preul iniial al aciunii), iar rata dobnzii bancare
de 8%.
V 10.000
Aplicnd formula Vpa = obinem = 125.000
d 0,08
Preul de 100.000, fiind inferior valorii actuale, decizia de a

investi apare raional, ca i n exemplul referitor la obligaiune.
Riscul investiiilor
Determinarea valorii actuale a fluxului viitor de venituri a plecat
de la premisa siguranei acestora i a ratei dobnzii; s-a fcut
abstracie de risc, de posibilitatea apariiei unor mprejurri care pot s
modifice mrimile luate n calcul, s provoace reduceri de venituri
nete i de capital chiar. ntruct viaa economic este incert prin
excelen, iar veniturile sunt oscilante, cumprtorii de titluri de
valoare trebuie s in seama i de risc, s anticipeze mai multe
variante posibile ale veniturilor i s aprecieze, totodat, gradul n care
278

acestea au ansa de a deveni efective. n acest scop, se face apel la
teoria probabilitilor i la agregarea valorilor posibile, ntr-o valoare
medie3. Procednd astfel, decizia de a investi se ia comparnd preul
de cumprare al titlului cu valoarea medie rezultat din calcul. Pentru
ca investiia s fie profitabil, primul termen trebuie s aib o valoare
mai mic dect al doilea.
Spre exemplificare, considerm c se anticipeaz trei variante
posibile ale fluxului de venituri, avnd grade inegale de probabilitate
(de a deveni reale) (tabelul 1):
Valoarea medie a fluxului viitor de venituri
Tabelul 1
Oscilante sunt n viaa economic nu doar veniturile nominale

produse de titlurile de valoare i rata dobnzii. De la o perioad la alta
se modific i puterea de cumprare a banilor i, deci, i a
veniturilor. Chiar dac presupunem c veniturile nominale sunt certe
i promitoare, inflaia poate eroda veniturile reale. De aceea, pentru
investitorul n titluri de valoare este foarte important s anticipeze i
valoarea real actual a fluxului viitor de venituri, s includ n
factorii de risc i fenomenele inflaioniste.
Avnd n cmpul vizual inclusiv riscul falimentului posibil al
unitilor emitente, doritorii de titluri de valoare calculeaz i durata
rentoarcerii banilor investii n aciuni.
n acest scop se utilizeaz formula:
D = C/dv,
n care: D = durata rentoarcerii investiiei n numr de ani
C = cursul aciunii
dv = dividendul anual anticipat
3
Economia politic. Economics, Editura Eficient, Bucureti, 1992, p.255.
279

Riscul se poate aproxima nu doar pentru un titlu de valoare emis
de o ntreprindere, instituie sau de stat, ci i pentru un portofoliu de
titluri deinut de o persoan fizic sau juridic. Riscul portofoliului,
adic al totalitii titlurilor deinute, depinde de: numrul titlurilor,
numrul ramurilor emitente i de viabilitatea ntreprinderilor i ra-
murilor care au plasat aciunile i obligaiunile. Conteaz, de aseme-
nea, n stabilirea riscului, ponderea titlurilor provenind de la diverse
ntreprinderi i ramuri.
innd seama de inegalitatea veniturilor posibile ale ntreprinderilor
i ramurilor, de evoluia lor adesea contradictorie, un portofoliu de titluri
are un grad mai redus de risc dac este mai pestri, iar titlurile diferite
au ponderi relativ egale n valoarea de ansamblu a portofoliului4.
Ctigul obinut din vnzarea titlurilor la burs

Atunci cnd se cumpr titluri de valoare de pe piaa primar se
ia n calcul i ctigul ce se poate obine prin vnzarea lor, la o dat
viitoare, pe piaa secundar. Ctigul potenial, rezultat din diferena
dintre preul de vnzare i preul de cumprare (mai mic),trebuie
adugat pentru a determina gradul de valorificare a banilor investii
la fluxul de venituri ncasat pn n momentul vnzrii.
Admind c cel ce cumpr recurge la actualizare, aceasta
trebuie s fie fcut n baza sumei fluxului viitor de venituri i a
ctigului anticipat. Ultimul poate fi luat n calcul i cnd se determin
rentabilitatea titlurilor de valoare, folosind formula:
V + P1 P0
R=
P0
n care: V = dividendul ori dobnda ncasat
P1 = preul de vnzare al titlului pe piaa secundar
P0 = preul de cumprare al titlului
Dac aciunea sau obligaiunea se vinde la un an de la cump-
rare, V este venitul primului an, iar dac se vinde dup doi sau trei
ani, V reprezint o valoare medie anual. Ambele mrimi sunt certe
pentru obligaiune i anticipate, deci posibile, pentru aciune.
4
Gabriela Anghelache, Nicolae Dardac, Ion Stancu, Piee de capital i
burse de valori, Adevrul S.A., Bucureti, 1992, p. 114.
280

11.3.1.2. OFERTA DE TITLURI DE VALOARE
Pe piaa primar a capitalului, ofer titluri de valoare ntreprin-

derile, bncile, alte instituii i statul. Prin vnzarea titlurilor oferite,
unitile cu scop lucrativ procur banii necesari dezvoltrii activitii
sau redresrii acesteia n cazuri de regres al afacerilor.
Oferta de titluri de valoare este, deci, o surs de finanare
alturi de profit i creditele bancare. Ea poate fi i mijlocul de a
dobndi capital necesar pentru a construi o nou unitate economic.
ntruct o ntreprindere emite adesea i aciuni i obligaiuni, de real
importan este asigurarea echilibrului, a optimului, ntre valoarea
primelor i valoarea celor secunde, innd seama de avantajele i
dezavantajele lor, de riscul specific.
n principiu, este mai riscant emisiunea de obligaiuni dac
avem n vedere oscilaiile produciei. n perioadele de criz ori declin,
profiturile scad sau dispar pentru o serie de ntreprinderi, iar plata
necondiionat a dobnzii, ca venit fix, independent de rezultate, face
deosebit de vulnerabile unitile care recurg la oferta exagerat de
obligaiuni. Pe de alt parte, n aceleai perioade, plata dobnzii
micoreaz vizibil sau anuleaz dividendul cuvenit acionarilor. Cnd
ntreprinderea recurge precumpnitor la oferta de aciuni, efectele
negative amintite sunt mai slabe.
Privit atent, oferta de titluri de valoare este cerere de capital
bnesc, derivat din cererea de factori de producie, care, la rndul ei,
rezult din cererea de bunuri de consum i trebuinele populaiei.
Pentru ntreprinderi, aceast ofert este oportun numai n msura n
care micarea real a produciei asigur realizarea unui anumit profit.
Acesta trebuie s depeasc nu numai rata dobnzii bancare, ci i rata
dobnzii obligaiunilor (n cazul emisiunii de obligaiuni). n ipoteza
opus, ntreprinderea distribuie obligatarilor ntregul profit obinut,
rmnnd fr resurse necesare dezvoltrii.
Oferta de titluri trebuie, n aceast lumin, s fie precedat de
calcule laborioase privind rata posibil a profitului i de compara-
rea ei cu rata dobnzii bancare i veniturile distribuite deintorilor
de titluri. Anticiparea i determinarea riscului sunt obligatorii nu doar
pentru purttorii cererii de titluri, ci i pentru ofertanii acestora; ...
dac o afacere este riscant preciza Keynes va fi nevoie de o
diferen mai mare ntre randamentul scontat de cel ce ia bani cu
281

mprumut i rata dobnzii la care el consider c merit s contracteze
mprumutul5. ... n perioadele n care afacerile prosper, riscul poate fi
minimalizat. ntr-o perioad de avnt estimarea predominant a ambelor
riscuri, att a riscului celui care ia bani cu mprumut, ct i a celui care
d bani cu mprumut, poate s ajung la un nivel neobinuit de sczut,
care s dea natere pericolului unor imprudene6.
Oferta de titluri de valoare (de obligaiuni i bonuri de tezaur)
pornete i de la stat sau de la instituii ale colectivitilor locale:
municipii, orae etc. i se ntemeiaz pe calcule de oportunitate, dar
devine evident necesar, mai ales cnd conjunctura economic
general este nefavorabil i scad impozitele i taxele care se scurg n
bugetele locale i bugetul central.
Indiferent din care punct pornete, oferta de titluri se poate
adresa att persoanelor din ara proprie, ct i celor din alte ri.
Capitalul mobilizat astfel nu se mrginete la capitalul autohton.
Atunci cnd statul recurge la mprumuturi contractate n interior,
se formeaz datoria sa intern. Aceasta are tendina s creasc n
numeroase ri ale lumii, reprezentnd un procent tot mai mare din PIB.
11.3.2. PIAA SECUNDAR A CAPITALULUI
Parte integrant a pieei capitalului, piaa secundar se i

aseamn, dar se i deosebete de cea primar. Se aseamn ntruct
pe ambele piee se confrunt cererea i oferta, obiectul tranzaciilor l
constituie aceeai marf i, concomitent, elul urmrit de purttorii
tranzaciilor este comun: obinerea unui venit net. Piaa secundar se
detaeaz totui, sub multiple aspecte, de cea primar. Ne ocupm
doar de cteva din ele.
a) Piaa secundar este servit, n principal, de bursele de
valori mobiliare, n vreme ce piaa primar, de bnci.
Bursa de valori este o instituie nfiinat pe baz de lege i
supravegheat de stat; ea are ca scop ncheierea de tranzacii cu titluri
de valoare anterior emise, dar poate mijloci i tranzacii cu valute i
metale preioase.
5
dobnzii i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 168.
6
Idem.
282

Supravegherea de ctre stat a burselor de valori mobiliare se
realizeaz printr-o direcie specializat din Ministerul Finanelor Publice,
care aprob crearea burselor (particulare i de stat), regulamentul lor de
funcionare, numete sau revoc agenii de schimb i stabilete moda-
litile de acoperire a riscului pentru operaiunile la termen.
De regul, bursele se constituie ca societi pe aciuni, dar pot
s apar i ca asociaii comerciale sau camere de comer. Membrii
fondatori n numr limitat sunt persoane fizice ori juridice
specializate n afacerile cu titluri de valoare, valute i metale preioase.
Aciunile emise i plasate pentru formarea capitalului necesar
funcionrii bursei se numesc certificate i nu dau dreptul la ncasarea
de dividend; posesorii lor pot participa, ns, la tranzaciile efectuate
n localul bursei.
Conducerea bursei revine unui consiliu de administraie, condus
de oameni de afaceri cu experien ndelungat, iar activitile curente,
zilnice ale bursei cad n sarcina administraiei bursei.
Vnzrile i cumprrile de titluri de valoare se efectueaz
nemijlocit de agenii de schimb. Ei sunt de dou feluri: brokeri ageni,
care acioneaz n numele i pe contul clienilor, i brokeri specialiti
(denumii jobberi n Anglia, curtieri n Frana i dealeri n SUA).
Acetia primesc ordinele de vnzare i de cumprare de la brokerii
ageni (care le-au colectat n prealabil de la diverse persoane fizice i
juridice), le centralizeaz, particip la stabilirea cursurilor i execut
ordinele de cumprare-vnzare. Brokerii specialiti pot s ncheie
tranzacii i n numele lor; ei au la dispoziie un portofoliu propriu de
aciuni i obligaiuni i sume de bani, pe care le folosesc pentru a
menine stabilitatea (relativ) a titlurilor pe care le gestioneaz.
n ara noastr, n prezent, vnzarea i cumprarea de aciuni se
efectueaz prin Societile de Valori Mobiliare (SVM), respectiv de
brokerii acestora. Acetia primesc comenzile de la clieni, ce comple-
teaz suma minim la care doresc s fie fcut vnzarea, i vnd
aciunile la bursa de valori sau la RASDAQ. Banii obinui n urma
vnzrii se trimit clientului prin pot sau se depun n contul acestuia
de la banc.
Pentru serviciul efectuat de ctre brokeri, SVM-urile rein un
comision (dup vnzarea, respectiv cumprarea titlului), care nu poate
depi, conform legii, 8% din valoarea tranzaciei. Clientul poate
negocia, ns, un comision mai mic.
283

b) Operaiunile efectuate pe piaa secundar, prin mijlocirea
burselor, nu sunt omogene, ca acelea realizate pe piaa primar, ci
difereniate. Ele se mpart n operaiuni la vedere i operaiuni la
termen.
Operaiunile la vedere sunt operaiunile n care transmiterea
titlurilor de valoare, de la vnztor la cumprtor, i plata acestora se
realizeaz fr amnare (ntr-o singur rund), la cursul zilei.
Operaiunile la termen se efectueaz n dou runde. n prima
rund, partenerii convin asupra numrului de titluri ce se vor livra n
viitor i asupra cursului (preului). n runda a doua, au loc transmiterea
efectiv a titlurilor i plata lor, la preul anterior fixat. Uneori, se achit
de vnztor sau cumprtor (dup caz) doar diferena dintre cursul zilei
(din T1) i cursul stabilit n T0, fr a se mai transmite titlurile.
De regul, operaiunile la termen au caracter speculativ, ele
urmrind ctigul care rezult din inegalitatea cursurilor ntre cele
dou momente amintite ale tranzaciei. Ctigul pentru unul din
parteneri este inevitabil, ns, o pierdere pentru cellalt. Vnztorul
ctig dac ntre T0 i T1, cursul a sczut, iar cumprtorul, dac
sensul cursului a fost opus.
Operaiunile la termen se mai deosebesc de operaiunile la
vedere i prin faptul c vnztorul nu trebuie s aib obligatoriu la
dispoziie, n T0, titlurile de valoare pe care le transmite cumpr-
torului, n T1. El (vnztorul) le poate cumpra n aceeai zi n care le
vinde efectiv, adic n T1.
Cursul titlurilor de valoare scade ntre T0 i T1
Tabelul 2
n ipoteza noastr (tabelul 2), n T1, vnztorul poate cumpra,

dac nu are la dispoziia sa, 10 titluri, la cursul zilei (800), pe care le
pltete cu 8.000 u.m.; el le transmite apoi cumprtorului, primind
10.000 u.m., deoarece tranzacia se face la preul de 1.000, convenit n T0.
284

Vnztorul obine astfel un ctig de 2.000 u.m. Cumprtorul pierde
aceeai sum, cci pltete 10.000 u.m. pe titluri a cror valoare total,
la cursul zilei, este doar de 8.000 u.m. Dac dorete s vnd imediat
titlurile, el poate ncasa doar ultima sum.
Dac s-a convenit iniial, ori cei doi parteneri accept ad-hoc,
cumprtorul pltete vnztorului 2.000 u.m. fr a mai primi titlurile.
Cursul titlurilor de valoare crete ntre T0 i T1

Tabelul 3
n aceast ipotez (tabelul 3), n T1, vnztorul poate cumpra

10 titluri, la cursul zilei (1.000), pe care le pltete cu 10.000 u.m.; el
le transmite apoi cumprtorului, primind 8.000 u.m. Cumprtorul
poate vinde cele 10 titluri la cursul zilei (1.000), ncasnd astfel
10.000 u.m. El ctig 2.000 u.m. pe care le pierde, n schimb,
vnztorul.
Ca i n prima ipotez, i n a doua, se poate achita ctigtorului
diferena de 2.000 u.m., fr ca titlurile s se mai transmit de la
vnztor la cumprtor.
c) Preul de vnzare-cumprare al titlurilor de valoare pe
piaa secundar aa cum reiese din analiza de la punctul b)
este oscilant i nu ferm, ca acela practicat pe piaa primar.
Pe aceasta din urm, fiind ferm, preul nu poate modifica, odat
stabilit, relaiile dintre cerere i ofert. n cadrul pieei secundare,
mobilitatea preului influeneaz, deopotriv, cererea i oferta, privite
n mod absolut, i relaiile dintre ele. La rndul lor, acestea acioneaz
asupra preului.
n spatele preului oscilant, care modific cererea i oferta, se
ascund, ns, numeroi factori conectai cu micarea economic real,
ntre ei un rol de seam avnd: venitul prezent al titlurilor de valoare,
venitul viitor al acestora i rata dobnzii bancare.
285

Cnd veniturile aciunilor sunt nsemnate i au tendina de
cretere ceilali factori fiind considerai constani , cererea crete i,
o dat cu ea, i cursul aciunilor. n pofida creterii cursului, cererea
crete n continuare un timp anume, pentru c, miznd pe noi creteri
ale cursului, cumprtorii se grbesc s dobndeasc aciuni, iar
posesorii acestora i limiteaz livrrile.
Cnd veniturile aciunilor sunt sczute i au tendina de scdere
n continuare, cererea se reduce i, o dat cu ea, i cursul. Paradoxal,
scderea cursului este nsoit, o perioad, de creterea ofertei, pentru
c posesorii de aciuni, miznd pe noi reduceri de curs, se grbesc s
le vnd. La un moment dat, ns, reducerea cursului poate fi nsoit
de o cretere nsemnat a cererii din partea celor care sper n
redresarea viitoare a situaiei unitilor emitente i a cursului.
Rata dobnzii bancare reprezint i ea o cauz hotrtoare a
micrii cererii i ofertei de titluri de valoare.
Creterea ratei dobnzii atrage dup sine reducerea cererii i
sporirea ofertei, mai ales pentru obligaiuni, i, concomitent, scderea
cursului. Scderea ratei dobnzii antreneaz creterea cererii de titluri,
reducerea ofertei i ridicarea cursului.
Referindu-se doar la obligaiuni, literatura de specialitate ne
furnizeaz i o formul de calcul al cursului acestora:
D
P= 100
d
n care: P = cursul obligaiunii
D = dobnda anual a obligaiunii (cuponul)
d = rata dobnzii bancare
Pentru ilustrare, presupunem dou situaii: prima, n care rata
dobnzii crete, i a doua, n care rata dobnzii scade.
Prima situaie:
Dac D = 1000 i n T0 i n T1, iar d = 5% n T0 i 10% n T1,
1000
n T0, P = 100 = 20 .000 ,
5
1000
iar n T1, P = 100 = 10.000
10
286

A doua situaie:
Dac D = 1.000 i n T0 i n Ti, iar d = 10% n T0 i 5% n T1,
1.000
n T0 , P = 100 = 10.000 ,
10
1.000
iar n T1, P = 100 = 20.000
5
Dublarea ratei dobnzii a provocat scderea la jumtate a cursului
obligaiunii (n prima situaie); scderea la jumtate a ratei dobnzii a
avut ca efect dublarea cursului obligaiunii (n a doua situaie).
Micarea cursului fiecrui titlu de valoare are urmri asupra
strii economice a unitilor emitente; ele se propag, ns, indirect.
Scderea cursului reduce ncrederea clienilor i furnizorilor (inclusiv
a bncilor) fa de unitatea emitent; paralel, imaginea deteriorat a
ntreprinderilor le micoreaz ansa de a emite noi titluri n vederea
creterii capitalului. Ridicarea cursului are urmri opuse.
d) Evoluia cursului pe piaa secundar pentru fiecare titlu
de valoare n parte influeneaz indicele general al pieei bursiere,
care se calculeaz de ctre toate bursele.
Cel mai edificator indice determinat de bursele de valori mobiliare
este indicele Dow-Jones. Numele su vine de la compania care a iniiat
producerea lui, constituit prin unirea a dou firme: Dow i Jones.
Acest indice este considerat drept un barometru al micrii cursurilor pe
principala burs din Wall Street: New York Stock Exchange.
Determinat ca o medie a preului titlurilor de valoare emise de
principalele 30 de companii americane cotate la bursa din Wall Street,
indicele Dow-Jones reflect (aproximativ) evoluia activitii ramu-
rilor n care funcioneaz aceste companii. n cazul n care companiile
emitente ale titlurilor tranzacionate la bursa amintit au dificulti,
indicele Dow-Jones scade; n ipoteza opus, a unor afaceri cu
randament bun i foarte bun, indicele crete, adesea, sensibil. El este
ndeaproape urmrit de agenii economici din toate rile, ntruct
experiena a demonstrat c o scdere nsemnat a acestui indice a fost
urmat de declanarea unor crize sau fenomene de criz7.
7
Al. Puiu, Management n afacerile economice internaionale. Tratat,
ediia a II-a, Editura Independena Economic, Bucureti, 1997, p. 494.
287

nrurit de micrile cursului diverselor titluri de valoare,
indicele general al pieei bursiere antreneaz, la rndul lui, modificri
n preul fiecrui titlu, emis de o ntreprindere sau instituie; cnd
indicele general este cresctor, majoritatea titlurilor nregistreaz
aceeai micare i invers. Pentru unele aciuni ne referim doar la ele
cursul crete sau scade mai rapid dect indicele general al pieei
bursiere. Convenional, acest curs se poate denumi elastic. Pentru alte
aciuni, cursul crete sau scade mai puin dect indicele general; cursul
este, deci, inelastic. Pentru o a treia categorie de aciuni, cursul crete
ori scade n acelai ritm cu indicele general; cursul are, n acest caz,
elasticitate unitar. (Elasticitatea cursului se poate msura, ns, ntr-un
interval de timp dat, i prin ritmul n care acesta se modific, indi-
ferent de raportul dintre el i dinamica indicelui general al pieei).
Elasticitatea cursului depinde de natura mrfurilor create cu
capitalul dobndit prin emisiunea de aciuni. Lucrrile de profil susin
c un curs elastic are valabilitate pentru aciunile emise de ramuri ce
produc bunuri avnd sensibilitate ridicat n raport cu comportamentul
cumprtorilor, al populaiei. Din ele fac parte ramuri productoare de
produse chimice, sticlrie, echipamente electrice i electronice, apara-
tur de uz casnic, automobile. Cursul inelastic se asociaz, n schimb,
aciunilor care provin de la ntreprinderile de material rulant, unitile
constructoare de locuine, societile de asigurare. Al treilea curs, cu
elasticitate unitar, apare, ndeosebi, pentru aciunile ntreprinderilor
de construcii industriale, de textile, aciunile bncilor, societilor de
credit, societilor de tip holding etc.8
e) Piaa secundar a capitalului este precumpnitor dominat
de optica pe termen scurt i de dorina participanilor la tranzacii de a
obine venituri, nu sub form de dividende sau dobnd, ci din
operaiuni comerciale, din diferenele care apar ntre preul de vnzare
i preul de cumprare al titlurilor.
n plus, pe piaa secundar nu se formeaz capital pentru unitile
economice emitente ale titlurilor, ci se redistribuie doar ntre diverse
persoane capitalul existent, titlurile vndute pe piaa primar. Redistri-
buirea titlurilor, a proprietii asupra lor este nsoit i de redistribuirea
8
Gabriela Anghelache, Nicolae Dardac, Ion Stancu, op. cit., p. 102, 110, 114.
288

averilor ntre participanii la tranzacii, fr ca averea lor total s
creasc. Aceste procese nu au urmri asupra integritii fizice a
unitilor care au lansat aciuni sau obligaiuni, indiferent dac titlurile
se disperseaz sau se concentreaz. Proprietarii se schimb, dar
ntreprinderea rmne nedivizat fizic, ceea ce reprezint una din marile
caliti ale formrii capitalului asociat, pe baza emisiunii de titluri.
Schimbarea proprietarilor poate modifica, ns, grupul de persoane avnd
un cuvnt greu de spus asupra strategiei i tacticii ntreprinderilor.
Pe de alt parte, tranzaciile bursiere sustrag o parte din capitalul
productiv al societii, plasndu-l n sfera speculaiilor. Atrase de
perspectiva unor ctiguri uor realizabile n termene relativ scurte,
ntreprinderile pot s investeasc sume de bani importante nu pentru
progresul activitii lor, ci n operaiuni bursiere. Scurgerea de capital
efectiv ori potenial din sfera produciei n cea a afacerilor de la burs
are efecte negative cu att mai nsemnate, cu ct ara se afl pe o
treapt mai joas de evoluie economic, cu ct stocul ei total de
capital este mai redus.
De aici nu reiese c piaa secundar a capitalului este economic
inutil i predominant pgubitoare. Ea reprezint, ntr-un sens, o
condiie de existen a pieei primare, n proporiile necesare formrii
capitalului cerut de unitile productive. Piaa bursier permite
posesorilor de titluri s-i redobndeasc sumele de bani pltite (cu
prilejul cumprrii acestora), nainte de scaden, i s le utilizeze n
vederea satisfacerii trebuinelor lor sau a reinvestirii n noi titluri, mai
rentabile. Altfel spus, aria tranzaciilor efectuate pe piaa primar ar fi
incomparabil mai mic n absena pieei secundare. n plus, specula
bursier nsi ngduie concentrarea de capitaluri susceptibile a fi
orientate spre producii care au nevoie de fonduri (n momente
prielnice) de mari dimensiuni.
Concepte de baz
Titluri de valoare
Aciune
Obligaiune
Piaa primar a capitalului
Piaa secundar a capitalului
289

Bursa de valori
Ageni bursieri
Cursul titlurilor de valoare
Operaiuni la vedere
Operaiuni la termen
Randamentul titlurilor de valoare
Cuponul obligaiunii
Anuitate
Valoare actual a fluxului viitor de venituri

Ce sunt titlurile de valoare, n genere, i ce este fiecare titlu de
valoare, n parte?
De ce patrimoniul familiilor include, ncepnd cu un punct al
dezvoltrii economice, titluri de valoare?
Cauzele care determin ponderea diferit a titlurilor de valoare
n ansamblul patrimoniului familiilor
De ce este necesar i existena pieei secundare a capitalului,
alturi de cea primar?
Presupunnd c nu ar exista piaa secundar a capitalului,
cumprarea de titluri de valoare ar avea o arie de cuprindere mai mare
sau mai mic?
Care este factorul cel mai important care influeneaz cursul
titlurilor de valoare?
Poate avea bursa de valori i consecine negative asupra
economiei naionale (poate determina apariia i agravarea unor
dezechilibre economice)?
Ce efecte pozitive i negative are specula care caracterizeaz
operaiunile la termen?
Urmrile de ordin psihic i comportamental pe care le are
deinerea de titluri de valoare de ctre lucrtorii salariai
Bibliografie
dobnzii i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 168-169; 212;
222-223; 239-240.
290

Costin Kiriescu, Moneda. Mic enciclopedie, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1982, p. 17; 72; 223-224.
Mattei Dogan, Dominique Pellassy, Economia mixt, Editura
Alternativa, Bucureti, p. 219-225.
Xavier Joly, Pratiques de la dcision dinvestir, Les Editions
dorganisation, Paris, 1998, p. 56-72.
Gabriela Anghelache, Nicolae Dardac, Ion Stancu, Piee de capital i
burse de valori, Adevrul S.A., Bucureti, 1992, p. 5-16; 26-63; 103-106;
113-118.
Al.Puiu, Management n afacerile economice internaionale. Tratat,
ediia a II-a, Editura Independena Economic, Bucureti, 1997, p.490-495.
Bucureti, 1999, p. 19-20; 78; 329; 346-347.
291

Capitolul 12
PIAA VALUTAR
Obiectivele temei:
nelegerea necesitii i rolului pieei valutare n circulaia
intern i internaional a mrfurilor;
cunoaterea factorilor care nruresc dimensiunile pieei
valutare i cursul valutelor;
evidenierea urmrilor pe care le are modificarea cursului
valutar asupra exportului i importului de mrfuri i asupra situaiei
debitorilor i creditorilor;
introducerea studenilor n problemele complexe ale datoriei
externe i balanei de pli.
12.1. CONCEPTUL DE VALUT;

CLASIFICAREA VALUTELOR
Valuta este moneda naional a unui stat, aflat n posesia unor

persoane fizice i juridice strine. Dolarii, lirele sterline, alte monede
strine, care exist la dispoziia persoanelor fizice i juridice din
Romnia, reprezint, prin urmare, valute. Pentru aceste persoane,
monedele amintite se constituie n titluri de drept asupra unei pri din
avuia existent n statele emitente, titluri cu care ele pot procura, prin
comer exterior sau n calitate de turiti, mrfuri i servicii din SUA,
Marea Britanie etc. Valuta implic, astfel, prezena unor raporturi
juridice, ntemeiate pe reglementri statale i internaionale sau pe
uzane, ntre posesorii de valut i rile emitente. Din definiia dat
valutei mai rezult c aceiai bani reprezint simple monede pentru
cetenii statelor de origine i valut pentru cetenii altor state, n
ipoteza n care se afl la dispoziia lor.
Ca oricare moned, valuta are dou forme de existen, i
anume: forma numerar, numit i valut efectiv, i forma scriptural,
292

atunci cnd ea exist ca disponibil n contul bancar al deintorului din
ara proprie ori alte ri.
Cea mai mare cantitate de valut apare sub form scriptural,
ntruct imensa majoritate a valutei este deinut de agenii economici
i de bnci ori alte instituii financiare, care prin mijlocirea conturilor
bancare i asigur i securitatea banilor i fructificarea lor (ncasarea
de dobnd). Valuta efectiv, n moned, se folosete, de regul, cu
ocazia deplasrilor n strintate n interes de serviciu sau n scopuri
turistice. i n asemenea situaii, ns, pentru comoditate i siguran
se utilizeaz nlocuitori ai valutei, cum sunt cecurile de cltorie sau
tichetele de credit1.
Valutele se mai pot grupa i n valute convertibile i valute
neconvertibile.
Valutele convertibile, teoretic abordnd problema, sunt n
prezent valutele ce se pot preschimba liber cu alte valute, fr restricii
viznd sumele solicitate, scopul pentru care sunt solicitate i
persoanele care doresc s efectueze schimbul. Atunci cnd circulaia
intern i internaional de mrfuri era deservit de monede de aur,
valutele convertibile se puteau preschimba i n acest metal preios.
Valutele convertibile funcioneaz ca mijloace de plat interna-
ionale pe plan regional sau n ntreaga lume. n prezent, monedele prin-
cipale utilizate n decontrile internaionale sunt dolarul SUA i Euro.
Dup 1960, n raporturile economice dintre state s-au utilizat pe scar
crescnd i valutele multor ri europene, precum i yenul japonez.
Valutele neconvertibile sunt valutele ce se pot schimba pe alte
valute doar n cantiti limitate i n condiii strict reglementate. Parial,
i aceste valute sunt folosite ca mijloace de plat internaionale; de
regul, ns, numai n interiorul rii emitente de ctre turitii strini i
personalul ambasadelor. Spunem, de regul, ntruct o moned necon-
vertibil poate fi ntrebuinat i de persoane din ara emitent, pentru a
procura mrfuri din oraele de grani ale rilor vecine.
Statutul de valut neconvertibil al unei ri nu este dat odat
pentru totdeauna; aceasta poate deveni convertibil dac economia
naional realizeaz succese nsemnate n dezvoltarea produciei, n
1
Costin C. Kiriescu, Relaiile valutare internaionale, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1978, p. 35.
293

creterea venitului naional i n extinderea relaiilor sale internaio-
nale. Privind lucrurile n perspectiv, nu este exclus ca, ntr-un anumit
orizont de timp, monedele tuturor rilor s devin convertibile. O
asemenea stare de lucruri este nu doar posibil, ci i necesar, dac
avem n vedere c existena valutelor neconvertibile se constituie ntr-o
frn n extinderea relaiilor economice dintre ri i ntr-o limit a
dezvoltrii produciei, inclusiv n statele cu valut convertibil.
Condiiile care pregtesc treptat convertibilitatea unei mo-
nede sunt multiple; cteva, au, ns, o importan aparte:
- producerea bunurilor de baz ca bunuri competitive n
privina calitii i preului, att n planul pieei interne, ct i al
pieei externe. Posesorii unei monede strine devenite valut conver-
tibil au astfel sigurana c pot transforma oricnd sumele disponibile
n mrfuri create de ara emitent, ale cror calitate i pre corespund
exigenelor actuale;
- practicarea pe piaa intern a preurilor libere, echivalent
cu formarea lor pe temeiurile cheltuielilor de producie i rela-
iilor dintre cerere i ofert. Se impune, n consecin, eliminarea
procesului de intervenie masiv a statului n stabilirea preurilor, care
adesea nu ine seama nici de condiiile interne de producie i desfa-
cere i nici de concurena internaional. Convertibilitatea se corelea-
z, astfel, cu funcionarea economiei naionale pe principiile pieei
libere, presupunnd, ntre altele, i prezena n ar a burselor de
mrfuri i de valori mobiliare;
- crearea treptat a unor rezerve monetare suficiente la
dispoziia bncii naionale, formate din valutele convertibile ale altor
ri, aur, linii de credit externe etc., ceea ce impune un comer exterior
nsemnat i eficient, realizarea de balane comerciale echilibrate pe
termen mediu i lung.
Cnd se creeaz premisele necesare convertibilitii, moneda
naional se schimb relativ nengrdit cu monedele altor state i,
concomitent, se utilizeaz mcar parial pentru plata mrfurilor impor-
tate, cu urmri favorabile asupra ntregii viei economice a rii. Efect
al creterii produciei i productivitii muncii naionale, converti-
bilitatea este, la rndul ei, un mijloc al sporirii n continuare a
acestora. Economia naional devine un sistem mai deschis, comunic
mai bine i mai mult cu exteriorul prin fluxul de valori materiale i
294

spirituale. Evident, ea este i n grad mai ridicat expus proceselor
perturbatoare ale pieei mondiale. Dar aceast ans oblig ara
respectiv, o constrnge s creeze o reea mai solid de aprare n
raport cu exteriorul, nu prin msuri administrative, ci prin restructurri
sectoriale continue i nscrierea n tendinele moderne.
Convertibilitatea monedei creeaz, prin nsi creterea masei
monetare (neinflaioniste), generat de sporirea produciei, un element
suplimentar care antreneaz extinderea comerului exterior, deoarece o
parte a sporului banilor este direct transformabil n bunuri de consum
i de producie strine. Apare, astfel, o productivitate specific a bani-
lor naionali.
Un surplus de bani, utilizabil n comerul exterior, poate s apar
i prin economisirea banilor, graie creterii vitezei lor de rotaie,
presupunnd dat avuia anual creat. Economia de bani realizat pe
piaa intern devine, deci, potenial, o surs de cretere a importului.
Convertibilitatea monedei naionale i nscrierea sa n schimbul
valutar deschid orizonturi noi i pentru c ara respectiv fructific
mai prompt ocaziile de a procura banii strini, n condiii avantajoase
(cnd ele apar). Mobilul precauiei i cel al speculaiei, i nu doar
motivul tranzaciei, devin mai uor realizabile, n relaiile cu
exteriorul. Capacitatea rii de a participa la operaiunile cu titluri de
valoare, cu aciuni i obligaiuni, se ridic i ea pe o treapt superioar.
n ali termeni, capitalul naional se distribuie bine ntre componentele
lui, dintre care unele servesc nemijlocit producia, iar altele mijlocit.
ntr-o lume n care totul se mic prin bani, i n care banii sunt i
surse directe de venit, rile cu moned convertibil lucreaz cu dou
brae, iar celelalte cu unul i acela de redus vigoare.
Dac nu sunt coapte condiiile economice, convertibilitatea
forat introdus are efecte negative, deloc neglijabile. Creterea
datoriei externe, nedublat de un spor de factori fizici capabil s
propulseze forele de producie ale rii, sporirea preurilor, reducerea
uneori drastic a produciei, determinat inclusiv de concurena larg
deschis agenilor economici strini, sunt doar cteva consecine
posibile, n ipoteza amintit.
Neavenit este i amnarea convertibilitii cnd sunt ntrunite
condiiile ei. O astfel de amnare reprezint un blocaj artificial creat n
fructificarea resurselor rii date. Exist, prin urmare, un moment
295

optim al realizrii convertibilitii. Nerespectarea lui, concretizat n
convertibilitatea prematur, ori tardiv, creeaz dereglri mai mari sau
mai mici n viaa economic.
12.2. PIAA VALUTAR
12.2.1. ASPECTE GENERALE
Piaa valutar reprezint o totalitate de tranzacii, de acte de

vnzare-cumprare, ncheiate ntr-un interval de timp determi-
nat, al cror obiect l constituie valutele. Adesea, ea este neleas i
ca loc ori centre n care se desfoar tranzaciile cu valut. Se
vorbete, de aceea, de principalele piee valutare ale lumii, cum ar fi
piaa Londrei, a New-York-ului, a Parisului etc. n asemenea centre,
agenii economici pot schimba monedele lor naionale pe monede
aparinnd statelor strine, sau monede ale unor state strine cu
monede ale altor state strine.
Piaa valutar este impus, nainte de toate, de comerul mondial
de mrfuri i servicii i reflect dinamica acestuia. Valoarea tranzac-
iilor cu valute crete, totui, incomparabil mai rapid dect valoarea
comerului internaional, inegalitatea de ritm fiind determinat de
marele volum al monedelor naionale care se schimb n scopuri
speculative. La nceputul anilor 90, numai la Londra, New York i
Tokyo, se negociau zilnic 200.000.000.000 de dolari, adic mai mult
de un trilion de dolari pe sptmn, dintre care 10% erau asociate cu
comerul mondial, restul de 90% reprezentnd valoarea operaiunilor
speculative2. Aceast stare a lucrurilor dovedete autonomizarea pieei
valutare, desprinderea ei de nevoile reale ale produciei i circulaiei
acesteia, ntr-o perioad n care majoritatea rilor lumii (cuprinznd
partea covritoare a populaiei globului) duce lips acut de capitaluri
necesare producerii bunurilor vitale.
O dat cu sporirea numrului de ri cu dezvoltare medie i
superioar cresc mulimea valutelor convertibile i, concomitent,
volumul schimburilor acestora. Se modific totodat, n timp, ponde-
rea deinut de fiecare valut n ansamblul tranzaciilor, funcie de
2
Alvin Toffler, Puterea n micare, Editura Antet, Oradea, 1995, p. 64.
296

schimbrile intervenite n cota-parte ce revine statelor n produsul
mondial brut i n comerul internaional. Numrul de centre n care se
fac tranzacii valutare crete i el, o dat cu dezvoltarea produciei i
circulaiei mondiale de mrfuri.
n cadrul pieelor valutare, un rol de seam l are, n condiiile
actuale, piaa eurovalutelor, aprut n jurul anului 1957. Eurova-
lutele sunt constituite, n principal, din dolari depui n conturi la
bncile care funcioneaz dincolo de graniele SUA., nainte de toate
n Europa, dar i n Asia i alte continente. Surprinztor, sunt
eurovalute, respectiv eurodolari, i dolarii din conturile bncilor din
Japonia, Singapore, Brazilia, Bahamas etc. Eurovalutele cuprind, de
asemenea, monedele naionale ale rilor din Europa, aflate n conturi
la bncile strine.
Piaa eurovalutelor include att operaiunile interbancare, ct i
operaiunile efectuate ntre bnci, pe de o parte, i instituii nebancare,
pe de alt parte. Ea conine astfel i un segment de pia monetar, a
creditului, ntruct numeroase operaiuni efectuate de bnci vizeaz
acordarea de mprumuturi, respectiv restituirea acestora. Odat
aprut, piaa eurovalutelor a crescut rapid3.
Evoluia rapid a pieei eurovalutelor (care, repetm, cuprinde
n principal dolari) se explic prin cteva motive:
- Tranzaciile pe aceast pia nu se supun nici reglementrilor
n vigoare din rile emitente i nici reglementrilor n vigoare din
rile n care eurovalutele circul. De aici rezult o mai mare libertate
de micare a eurovalutelor n raport cu moneda naional.
Eurovalutele pot eluda, ca urmare, normele legale privitoare la
rezervele obligatorii, la limitarea sau restrngerea creditului etc.
- Depunerea dolarilor n bnci din afara SUA s-a soldat, n anu-
mite intervale de timp, cu dobnzi mai mari dect cele acordate n SUA.
- Securitatea i comoditatea sunt mai mari n cazul eurodolarilor.
Pentru un deintor de dolari din Europa poate fi mai sigur depozitul
care nu se afl sub jurisdicia autoritilor americane i totodat mai
comod, pentru c este mai aproape de domiciliul su.
3
Alvin Toffler, Spasmul economic, Editura Antet, Oradea, 1996, p. 19.
297

nainte de 1957, depunerile n conturi bancare se fceau, de
regul, numai n ara emitent a monedei ce forma obiectul transfe-
rului banilor lichizi n bani scripturali. Un rezident din Frana sau
Germania nu putea deschide un cont n dolari la o banc francez,
respectiv german; contul trebuia deschis obligatoriu la o banc din
SUA. Existau i anumite excepii, dar ele erau nensemnate. Dup
1957, restricia amintit dispare. Instituiile bancare din Europa puteau
deschide, deci, conturi i n monede strine4.
Apariia i extensia eurovalutelor au avut consecine pozitive,
dar i negative. Ele au contribuit la dezvoltarea schimburilor i
extinderea creditului, dar i la apariia unor dereglri monetare i
economice. Enorme rezerve de eurodolari se pot acumula n Belgia,
Germania sau Bahamas, provocnd necazuri economiei locale,
politicienilor, experilor care ncearc s-i administreze. Ei pot
submina moneda naional, pot provoca inflaia, modifica balana de
pli, prin zborul dintr-un loc n altul5.
12.2.2. CURSUL VALUTAR I FACTORII CARE

L INFLUENEAZ
Schimbul de valute se realizeaz ntr-un raport cantitativ deter-

minat. Acest raport cantitativ, n care o valut se schimb cu alta, se
numete curs valutar. El se poate defini i ca pre al unei monede
naionale, exprimat n alt moned.
O valut oarecare apare n raporturi de schimb i de valoare cu un
numr mare de alte valute. De aceea, cursul unei valute se exprim
ntr-un ir ntreg de alte valute, limitat n ultim instan doar de numrul
monedelor naionale, diferite de ea. Se poate scrie n consecin:
x valut A = y valut B
x valut A = z valut C
x valut A = v valut D
Seria ecuaiilor reale ale unei valute, a valorilor ei de schimb
depinde nu doar de numrul total al valutelor existente, ci i de
4
Enciclopedic, Bucureti, 1982, p. 151-153.
5
298

preferina agenilor economici fa de o moned ori alta, de cerere; ea
este, deci, nrurit, la rndul ei, de poziia rii emitente n ansamblul
relaiilor mondiale.
Cursul valutar se poate exprima n dou moduri diferite
(numite metode de cotare): direct i indirect.
n cazul cotrii directe, utilizat n majoritatea rilor, n stnga
ecuaiei apare o unitate din moneda unei ri strine, iar n dreapta
ecuaiei, numrul corespunztor de uniti din monedele proprii,
naionale, care asigur echivalena.
n cazul cotrii indirecte, n stnga ecuaiei apare o unitate din
moneda naional, iar n dreapta ecuaiei, numrul corespunztor de
uniti din monedele strine, care asigur echivalena.
n SUA se practic i cotarea direct i cea indirect; prima
pentru operaiunile valutare care au loc ntre bncile SUA, iar a doua
pentru operaiunile efectuate cu valute europene.
Indiferent de modul n care se exprim, cursul valutar este
oscilant, fiind influenat de mai muli factori.
Dup 1970, cnd nicio ar nu mai utilizeaz bani convertibili n
aur, cursul valutar nu mai depinde hotrtor de coninutul n metal
galben al monedelor naionale, ci de puterea lor de cumprare pe
piaa intern.
Aa cum remarc muli specialiti, schimbul unei valute pe alta,
ntr-un raport cantitativ determinat, trebuie s asigure o putere de
cumprare relativ egal pentru fiecare partener la tranzacie, pe piaa
naiunii a crei moned a cumprat-o.
Cursul valutar se definete deci ntr-o prim abordare pe
baza paritii puterii de cumprare.
Cursul valutar depinde de capacitatea de cum-prare a
monedelor naionale care se schimb ntre ele, raportat ns nu la
un singur set (co) de bunuri, ci la mai multe. Aceste seturi luate n
calcul fac parte din gama bunurilor care formeaz obiectul comerului
exterior dintre rile ale cror monede naionale se compar una cu
alta. De aceea, n stabilirea cursului valutar se ine seama i de
ponderea pe care o are fiecare set (co) de bunuri n comerul exterior
al rilor partenere.
Cererea i oferta. Atunci cnd pe piaa valutar dintr-o ar
sporete cererea de dolari, de exemplu, cursul dolarului crete, iar cel al
299

monedei naionale scade. Pe un dolar se pltete, deci, o sum mai mare
de bani proprii. Dac cererea se reduce, atunci scade cursul dolarului i
crete cursul monedei naionale (am considerat oferta constant).
Relaia dinamic dintre cererea i oferta de valut sinteti-
zeaz, la rndul ei, rezultatul aciunii multor variabile. Un efect
nsemnat asupra acestei relaii exercit situaia balanei comerciale.
Balana activ a unei ri (valoarea mai mare a exporturilor dect cea a
importurilor) i, corespunztor, un excedent de ofert de dolari tind s
scad cursul dolarului i s creasc cursul monedei naionale. Balana
comercial pasiv (valoarea mai mic a exporturilor dect valoarea
importurilor) provoac modificri opuse.
Evoluia inflaiei n diverse ri. Un ritm mai ridicat al inflaiei
n ara x dect n ara y reduce cursul monedei primei ri i ridic
preul monedei celeilalte ri. Cauza o constituie, n ultim analiz,
modificarea raportului dintre puterile de cumprare ale monedelor
naionale pe piaa intern.
Evoluia ratei dobnzii. ara n care rata real a dobnzii se
ridic deasupra nivelului dobnzii (tot reale) din alt ar are prilejul
s-i vad urcnd cursul monedei proprii, msurat n moneda celeilalte
ri. ntr-o asemenea stare de lucruri - dac nu intervin ali factori , n
prima ar se poate nregistra un aflux de capital strin, iar n a doua, o
retragere de capital, o migrare de capital naional (sub form de bani)
ctre exterior n cutarea de plasamente mai avantajoase. Acest proces
dublu sporete oferta de valut i crete cursul monedei naionale n
ara cu rata mai mare a dobnzii i reduce oferta de valut i cursul
monedei naionale n ara avnd situaie opus.
Factori psihologici. Creterea ncrederii populaiei, a agenilor
economici ntr-o valut oarecare antreneaz ridicarea cursului acesteia,
ntruct apare o cerere suplimentar pentru ea. Dar creterea ncrederii
apare pe fondul proceselor economice i se coreleaz, de regul, cu
nsntoirea lor n ara care a emis moneda mai mult solicitat. Starea de
spirit opus a populaiei i agenilor economici, cu efecte contrare asupra
cursului valutei, izvorte tot din motive de ordin economic.
Evoluia ncrederii, creterea sau reducerea ei, ntr-o valut, pot s
apar ns i dintr-o evaluare incorect a dinamicii unei economii naionale
i a cursului monedei sale, ori a unor informaii care vin n contradicie cu
adevrul, propagate spontan sau contient de grupuri interesate.
300

Influenat de o serie de factori fluctuani, care parial se ntre-
ptrund, cursul valutar este n mod necesar aa cum am artat o
mrime variabil. Gradul de variabilitate este inegal n diverse perioa-
de, inclusiv n funcie de reglementrile care stau la baza funcionrii
sistemului valutar internaional, dirijate i ele de adncurile vieii
economice productive, de frmntrile sale interioare, adesea dificil de
descifrat.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, prin crearea noului sistem
monetar internaional graie acordurilor ncheiate la Bretton Woods
(SUA), ratele de schimb ale dolarului cu alte valute erau practic
ngheate, adic puteau s se modifice doar n proporie de plus sau
minus unu la sut. Paralel, dolarul era asociat cu un pre fix al aurului
(35 de dolari uncia, egal cu 31 grame aur fin), iar SUA au consimit
s converteasc dolarii n aur la acest pre. Relaiile valutare interna-
ionale erau, din aceste motive, suficient de stabile, avnd consecine
favorabile asupra circuitului economic mondial.
Treptat, puterea economic i monetar a SUA, care ngduia n
fond aceast stabilitate, s-a redus relativ i ratele de schimb au devenit
la un moment dat flotante. Dup 1950, ncep s se dezvolte economiile
rilor din Vestul Europei i Japonia, iar n SUA se iau o serie de
msuri, inclusiv de politic extern, care, adugate ascensiunii noilor
state dinamice, le slbesc fora financiar. ntre acestea, dou sunt
decisive: a) marile investiii fcute peste grani (n 1950, suma lor era
de 12 miliarde de dolari, iar n 1968 depise 65 de miliarde i
b) costul foarte ridicat al rzboiului din Vietnam6. Prin 1965, totalul
obligaiilor SUA n alte ri era mai mare dect rezervele sale de aur7.
Aceasta nsemna c, n cazul n care bncile din strintate centrale
i particulare i-ar fi cerut simultan plata n aur, SUA i-ar fi epuizat
ntreaga rezerv a metalului galben, iar dolarul s-ar fi prbuit.
Convertibilitatea dolarului n aur devine pas cu pas imposibil
i, ca urmare, la 15 august 1971, SUA anun oficial c nu mai pot
livra aur, la preul de 35 dolari uncia, nici unei bnci centrale, agenii
internaionale sau vreunui guvern. Peste numai 4 luni de zile, statele
dezvoltate au fost constrnse s lase ratele valutelor lor s floteze
6
7
Alvin Toffler, op. cit., p. 23-24.
301

liber, limita anterior stabilit, de plus sau minus unu la sut, fiind
suprimat. Din acest motiv, fluxurile economice externe cunosc
perturbri mai nsemnate, cci preurile de vnzare ale mrfurilor erau
de acum influenate nu doar de costurile de producie, de relaiile
dintre cerere i ofer, ci i de modificrile frecvente ale cursului
valutelor*.
12.2.3. CATEGORII DE OPERAIUNI VALUTARE

I OPERATORI PE PIAA VALUTAR
Operaiunile valutare (schimburile de valut) se efectueaz

autorizat, de ctre unitile bancare i casele de schimb valutar. i
unele i celelalte se numesc operatori valutari.
Bncile, n calitate de principali operatori pe piaa valutar,
efectueaz:
operaiuni care servesc persoanele fizice i juridice nebancare
(populaia, ntreprinderile din industrie, agricultur, construcii, insti-
tuiile de nvmnt superior, de cercetare, de ocrotire a sntii etc.);
operaiuni pe cont propriu;
operaiuni ntre ele.
*
Cteva exemple edificatoare ale modificrii cursului valutar n diferite
perioade ne ofer Pierre Bezbakh n Inflaie, dezinflaie, deflaie, Editura
Humanitas, Bucureti, 1992, p. 151.
Relaia marca vest-german dolar
1 dolar = 4 mrci - ntre 1962 1968
1 dolar = 2,2 mrci - n 1968
Relaia dolar yenul japonez
1 dolar = 360 yeni - ntre 1969 1970
1 dolar = 174 yeni - n aprilie 1986
Relaia dolar lira sterlin
1 dolar = 0,35 lire - ntre 1960 1966
1 dolar = 0,66 lire - n aprilie 1986
Relaia dolar francul francez
1 dolar = 5 fr. fr. - ntre 1960 1968
1 dolar = 7,2 fr. fr. - n aprilie 1986
302

Operaiunile care servesc publicul nonbancar au ca obiect, n
principal, schimbul valutei scripturale (de cont) i sunt de trei feluri:
operaiuni la vedere, operaiuni la termen i operaiuni de tip hedging.
a) Operaiunile la vedere sunt operaiunile n care transferul
efectiv de valut are loc ntr-un interval de 48 de ore lucrtoare,
socotite de la ncheierea contractului. O operaiune contractat mari,
de pild, se finalizeaz joi, ultima zi fiind numit ziua valutei. Aceste
operaiuni includ i cumprarea i vnzarea de valut de ctre publicul
non bancar. Cumprarea de valut se face, n principal, pentru
achitarea mrfurilor procurate de pe piaa intern sau din import.
ntruct bncile apar n calitate att de vnztori, ct i de
cumprtori de valut, ele fixeaz cursuri pentru ambele operaiuni.
Cursurile pentru cumprare sunt mai mici dect cele pentru vnzare,
bncile apropriindu-i diferena numit comision; pe seama lui, ele i
asigur acoperirea cheltuielilor prilejuite de operaiunile valutare
efectuate i un venit net. n fixarea cursurilor, bncile in seama de
situaia prezent i de evoluiile viitoare posibile ale cursurilor
valutelor. Se ia, astfel, n calcul i riscul operaiunilor.
Cursurile practicate de bnci sunt oscilante (chiar pe
parcursul aceleiai zile), n funcie de raportul dintre cererea i oferta
de valut. Cnd la cursul fixat cererea este relativ nsemnat, banca l
poate ridica; ea ncaseaz, ca urmare, sume mai mari de bani i
frneaz cererea. Cnd, la cursul fixat, cererea este insuficient, pentru
a vinde mai mult, banca reduce cursul.
b) Operaiunile la termen sunt operaiuni n care valuta se
transfer efectiv, ntr-un interval de timp care depete 48 de ore
lucrtoare, calculate de la data ncheierii contractului. Acest interval
poate fi de o lun, dou, trei etc. Specificitatea operaiunilor la termen
const n aceea c transferul valutei (la scadena fixat) se face nu la
cursul zilei, ci la cursul iniial stabilit prin contract.
De regul, aceste operaiuni sunt speculative, adic urmresc un
profit rezultat din diferena dintre cursul zilei i cel iniial. Profitul
ncasat de unul din partenerii tranzaciei reprezint, firete, o pierdere
pentru cellalt. Ca i n cazul operaiunilor (la termen) cu titluri de
valoare, i n cazul operaiunilor (la termen) cu valut, vnztorul
ctig cnd cursul scade ntre T0 i T1, iar cumprtorul cnd cursul
crete.
303

Scop speculativ pot avea i unele operaiuni la vedere. Un agent
economic poate achiziiona valut (convenabil) la vedere, n luna mai
de exemplu, urmrind vnzarea ei, peste dou, trei luni, dac
anticipeaz creterea cursului.
c) Operaiunile valutare de tip Hedging (Hedging, nseamn,
ntre altele, a se pune la adpost de riscuri). Ele urmresc evitarea
riscurilor de ctre marii importatori de mrfuri. n scopul prevenirii
riscurilor, al evitrii unor pierderi, care pot s apar cnd valuta
necesar plii mrfurilor se procur abia la scaden, marii impor-
tatori efectueaz, ntr-o zi anume (nainte de aceast dat), o dubl
tranzacie: cumprarea la vedere a cantitii de valut de care au
nevoie i vnzarea ei la termen. ntruct vnzarea nseamn revenirea
la starea de lips a mijlocului de achitare a mrfurilor, la scaden,
importatorul e obligat s cumpere iari valuta necesar.
Vnzarea la termen a valutei cumprate la vedere se face
pornind de la prezumia scderii cursului ei, ntre T0 i T1. Dac
anticiparea se dovedete corect, la termen, importatorul ncaseaz pe
valuta vndut o sum mai mare de bani dect cea folosit pentru a
plti tot la termen valuta cerut de onorarea facturii; el evit,
astfel, riscul i are la dispoziie un plus de bani, n raport cu ipoteza n
care nu ar fi efectuat operaiunea valutar.
Bncile efectueaz, n afar de operaiuni cu valut, pentru a
servi clienii, operaiuni pur comerciale pe cont propriu, n scopul
realizrii de profit. Acestea se numesc operaiuni de arbitraj valu-
tar. Profitul ncasat de bnci, din asemenea operaiuni, provine din
cteva surse:
diferena de curs al aceleiai valute pe dou piee diferite;
diferena de curs al unei valute pe aceeai pia, la date diferite;
diferena de curs ntre dou valute i dou piee diferite8.
Cea mai simpl operaiune de arbitraj valutar este arbitrajul direct,
ea reducndu-se la vnzarea unei valute pe piaa la care cursul este cel
mai ridicat i cumprarea ei concomitent pe piaa la care cursul ei este
cel mai sczut. n acest mod, bncile se nscriu n practica general a
comerului, redat n expresia: Cumpr pe piaa cea mai ieftin i
8
Costin Kristescu, Relaiile valutare internaionale, Editura tiinific
i Enciclopedic, Bucureti. 1978, p. 84-85.
304

vinde pe piaa cea mai scump, rmas n economia politic de la
ntemeietorii colii liberale.
Operaiune de arbitraj valutar este considerat, uneori, i tranzac-
ia fcut de bncile comerciale pentru clienii lor, n cazul n care banca
alege, la dispoziia clienilor si, calea cea mai bun de efectuare a
operaiunilor de vnzare-cumprare a valutelor aflate n cont.
Bncile efectueaz i operaiuni valutare Swap (Swap
nseamn schimb reciproc, ori troc). Acestea sunt operaiuni de
creditare reciproc intervenite, de regul, ntre dou bnci centrale cu
scopul acordrii de mprumuturi (de ctre una din ele unei tere bnci).
Ele pot interveni i ntre marile bnci comerciale, n temeiul unor
convenii sau aranjamente.
Casele de schimb efectueaz numai operaiuni la vedere
denumite operaiuni la ghieu, ori schimb manual. Acestea sunt
tranzacii realizate cu valute efective, implicnd preschimbarea unei
valute n numerar n alt valut n numerar.
Operaiuni cu valute efective realizeaz, ns, i bncile. Ele nu
se limiteaz la schimbul cu valutele de cont (numit i schimb tras).
i la casele de schimb, ca i la bnci, se practic un curs la
cumprare (mai mic) i altul la vnzare (mai mare). Cursul practicat
de aceste case este i el schimbat, chiar n decursul unei zile, n funcie
de cerere i ofer.
La operaiunile valutare, particip i intermediarii din comerul
exterior (brokerii i comisionarii), precum i speculatorii, ei acionnd
fie ca persoane juridice, fie ca persoane fizice.
12.2.4. CONSECINE ALE MODIFICRII

CURSULUI VALUTAR
Cursul valutar se modific pentru fiecare moned naional,

sub aciunea exercitat de multiple cauze, dintre care o parte au fost
succint analizate. La rndul lui, cursul valutar oscilant influeneaz
starea economiilor naionale, evoluia exporturilor i importurilor,
turismul internaional, situaia creditorilor i debitorilor externi etc.
Deprecierea cursului valutar al unei monede naionale favo-
rizeaz exportul i defavorizeaz importul rii care a emis moneda
respectiv (dac nu intervin ali factori cu aciune mai puternic).
305

Aa cum se tie, exportul unei ri este, concomitent, import
pentru alte ri. Cnd moneda rii exportatoare se depreciaz,
exportul ei este favorizat, ntruct importul din aceast ar devine mai
ieftin (presupunem c preul mrfii exprimat n moneda depreciat
este fix ori scade n mai mic msur dect s-a devalorizat moneda).
Ieftinirea importului din ara cu moned depreciat stimuleaz
rile cu valute nedepreciate s cumpere, de la prima, mai multe
mrfuri, sporind astfel ncasrile valutare ale acesteia.
Deprecierea cursului are un efect contrar asupra importului
rii respective, adic l frneaz.
Favorizarea exportului i defavorizarea importului pentru ara cu
moned depreciat se nscriu n principiile generale ale cererii i
ofertei. Scderea cursului monedei naionale echivalent cu reduce-
rea preurilor la mrfurile exportate sporete cererea rilor importa-
toare (cumprtoare). Aceeai scdere a cursului sinonim cu
creterea preurilor mrfurilor importate n ara respectiv contract
cererea sa pentru mrfurile cumprate din celelalte ri, a cror
moned nu s-a depreciat.
Efectele contrare ale deprecierii monedei naionale, asupra
importului i exportului unei ri, pot genera trecerea treptat de la o
balan comercial deficitar la una echilibrat sau chiar excedentar.
Aceast substituire se resimte negativ, ns, n balanele comerciale
ale altor ri, ndeosebi n situaia n care ara a crei moned s-a
depreciat export un volum mare de mrfuri, graie puterii sale
economice nsemnate.
Aprecierea cursului monedei naionale defavorizeaz exportul,
pentru c l scumpete, i favorizeaz importul, ntruct l ieftinete.
Influene similare exercit modificrile cursului valutar i asupra
turismului. Deprecierea monedei naionale a unei ri favorizeaz
exportul i frneaz importul ei de turism. Aprecierea mo-
nedei naionale a unei ri, firesc, acioneaz n sens opus asupra
turismului extern.
Debitorii i creditorii externi nregistreaz i ei beneficii sau
pierderi cnd se modific valoarea monedei naionale n care s-a
obinut i, respectiv, acordat creditul.
Deprecierea monedei naionale a rii creditoare avantajeaz
pe debitorii acestei ri, ntruct ratele scadente ale mprumutului i
306

dobnda se pltesc n bani devalorizai. De aici, tendina debitorilor de
a amna restituirea mprumuturilor n cazul deprecierii monedei.
Creditorii sunt ns dezavantajai; ei recapt mprumutul acordat i
ncaseaz dobnda, n bani care au o valoare mai redus dect n
momentul lansrii mprumutului. n anumite mprejurri, mprumutul
restituit mpreun cu dobnda pot avea o putere de cumprare mai
redus dect aveau iniial banii transferai debitorului.
Aprecierea monedei naionale are efecte opuse. Ea avanta-
jeaz pe creditori i dezavantajeaz pe debitori. Acetia achit
mprumutul i dobnda aferent lui n bani avnd valoare superioar
celor primii.
12.3. DATORIA EXTERN
Valutele constituie obiect, nu doar al schimbului, al vnzrii i

cumprrii, ci i al creditului intern i internaional. Creditele interna-
ionale n valut pot fi pe termen scurt (1-3 ani), pe termen mediu (3-5
ani) i pe termen lung (peste 5 ani). Ele se acord de diverse firme
productoare de bunuri, de bnci ori alte instituii financiare interna-
ionale. Beneficiarii acestor credite pot s fie firme private, ntreprin-
deri de stat, instituii de drept public, uniti administrativ teritoriale
i guverne. Creditele acordate ntreprinderilor private au ca efect
formarea datoriei externe private, iar creditele acordate celorlalte
entiti amintite formarea datoriei externe publice.
mpreun, datoria extern privat i public se subsumeaz
noiunii de datorie extern total.
Ambele categorii de datorii externe pot s apar prin creditri
obinuite ori prin emisiunea de obligaiuni exprimate n valut, adic n
moneda naional a altor state. Plasate de ctre guverne ori de persoane
juridice dintr-o anumit ar, n alte ri, obligaiunile se vnd la pre de
ofert, care, de regul, este inferior valorii nominale a acestora.9
Datoria extern a unei ri se poate calcula ca sum absolut
(totalul datoriei externe), ca sum ce revine pe locuitor (suma absolut
a datoriei / numr de locuitori) i ca procent din PIB. De aici poate s
9
Costin C. Kiriescu, Moneda. Mic enciclopedie, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1982, p. 122-123.
307

reias c datorii externe absolute egale, contractate de diferite ri,
sunt compatibile cu datorii externe pe locuitor i cu procente ale
datoriei externe din PIB. cu totul inegale, n funcie de numrul
locuitorilor i de puterea economic a statelor debitoare. Ultimii doi
indicatori sunt cei mai concludeni n privina gradului de ndatorare
fa de strintate.
Presupunnd c dou ri au aceeai datorie extern absolut,
gradul de ndatorare este mai ridicat n ara n care sunt mai mari
datoria ce revine pe locuitor i procentul datoriei externe n PIB. n
situaii de excepie, valabile pentru ri srace, ultimul indicator poate
s reprezinte 50-90% din PIB.
Datorii externe contracteaz cu deosebire rile n curs de
dezvoltare; sunt ns i suficiente mprejurri n care apeleaz la
credite i ri dezvoltate. Acestea din urm apar, de regul, i n
calitate de debitor, i n calitate de creditor, ceea ce reprezint excepii
pentru rile n curs de dezvoltare, care apar, majoritar, doar ca
debitori externi. Atunci cnd o ar oarecare este, concomitent, i
creditor i debitor, pentru cunoaterea situaiei sale reale, n raporturile
internaionale, se calculeaz diferena dintre mprumuturile acordate i
cele primite. n urma calculului se pot ivi trei situaii posibile:
a) situaia de debitor net (suma mprumuturilor primite este
superioar sumei celor acordate);
b) situaia de creditor net (suma mprumuturilor primite este
inferioar sumei celor acordate);
c) situaia de echivalen a sumei mprumuturilor primite cu
suma celor acordate.
Prima situaie este valabil, practic, pentru rile n curs de
dezvoltare, iar a doua, pentru rile dezvoltate. Cea de a treia este prin
excelen teoretic.
Datoria extern (ca i cea intern) trebuie s fie rambursat
ntr-un anumit interval de timp, circumscris de durata creditului. De
obicei, rambursarea ei ncepe la un anumit numr de ani dup
contractarea mprumutului. Acest interval, cuprins ntre momentul
primirii creditului i nceperea restituirii lui, se numete perioada de
graie, ea fiind necesar pentru dobndirea resurselor cerute de plata
datoriei. Debitorii pltesc, ns, creditorilor externi i o dobnd
anual, dependent de suma total a mprumutului i de rata dobnzii.
308

Tranele anuale scadente ale mprumutului i dobnda
anual reprezint serviciul datoriei externe. Dac dobnda anual
nu se pltete la termenul fixat, ea se transform n credit nou
(conteaz drept credit nou) i ncepe s se calculeze dobnda la
dobnd, situaie cu consecine negative asupra debitorilor.
Capacitatea rii debitoare de a achita serviciul datoriei externe
depinde de evoluia economiei sale naionale i de soldul balanei
comerciale, ambele influenate, ntre altele, de modul i eficacitatea
utilizrii creditului. Atunci cnd acesta este folosit raional, n vederea
dezvoltrii produciei interne i a lrgirii exporturilor, restituirea
mprumutului i achitarea dobnzilor nu sunt o problem dificil. n
cazul contrar, al ntrebuinrii creditului, cu precdere, pentru
consumul neproductiv, i al declinului economic, datoria extern este
o povar i se apeleaz la noi mprumuturi pentru achitarea celor
vechi. Datoria extern poate avea, deci, efecte pozitive sau negative
asupra economiei i nivelului de trai al populaiei.
Exist i o capacitate diferit a rilor lumii de a primi mpru-
muturi externe. Ea depinde de interesul manifestat de creditori, de
gradul de risc al creditului acordat (diferit de la o ar la alta n funcie
de puterea i posibilitatea economic a celor ce doresc mprumuturi,
de stabilitatea politic etc.), de culoarea partidelor de guvernmnt
i sistemul social economic, de felul reformelor pe care statele
intenioneaz s le promoveze.
Multiple motive se pot conjuga astfel, nct creditul s se
ndrepte, prioritar, nu ctre rile care au cea mai mare nevoie de el, ci
ctre alte ri, preferate din raiuni diverse de statele care au mijloace
disponibile pentru acordarea de mprumuturi.
Referindu-ne la unele aspecte ale datoriei externe n perioada
postbelic, constatm c ea a crescut continuu pentru rile n curs
de dezvoltare. n 1992, de pild, datoria lor extern era de peste
1360 miliarde de dolari, cu 80 de miliarde mai mare dect n 1987. n
acest sens, au acionat, prioritar, ncercarea rilor amintite de a se
industrializa, ocurile petrolului din 1973 i 1979, utilizarea adesea
defectuoas a mijloacelor mprumutate i fuga peste grani a unor
nsemnate capitaluri proprii. Serviciul datoriei publice era i el, n 1992,
de 153,8 miliarde de dolari, dei sczuse cu 0,5 miliarde n raport cu
1991 i cu 10,2 miliarde fa de 1989. ntre 1987-1992, serviciul
datoriei publice externe a crescut, deci, mai lent dect suma datoriei.
309

n ciuda acestei micri, rile n curs de dezvoltare nu pot s
achite la timp obligaiunile lor, datoria reealonndu-se n temeiul
unor msuri de austeritate, de ajustare a politicilor monetare i
bugetare, de devalorizri monetare sau limitare a inflaiei, de libera-
lizare a preurilor, de cretere a fiscalitii, recomandate adesea de
creditori. Raportul mondial asupra dezvoltrii umane (pe 1994)
semnaleaz i o alt latur ngrijortoare a situaiei rilor n curs de
dezvoltare; este vorba de transferurile financiare nete ale acestora
(legate de mprumuturile pe termen lung) n favoarea lumii industria-
lizate, care, ntre 1983-1992, au atins suma de 147 de miliarde de
dolari. Intrrile de mijloace financiare n prima categorie de ri au
fost mai mici, prin urmare, dect ieirile.
Starea precar a numeroase ri n curs de dezvoltare a deter-
minat rile dezvoltate nu doar s reealoneze datoriile acestora, ci i
s anuleze o parte din datoriile statelor celor mai srace. Procedura
anulrii unei pri din datorii s-a aplicat, ns, i unor ri ca Polonia,
Ungaria, Rusia, care au beneficiat de mprumuturi net superioare n
raport cu alte ri aflate n perioada de tranziie la economia
capitalist, dei rile citate nu sunt n curs de dezvoltare.
n perioada postbelic, a aprut i o situaie paradoxal n
privina datoriei externe. Cea mai mare putere industrial a lumii,
SUA, a acumulat treptat o datorie, fa de tere ri, de circa 1100
miliarde de dolari, reprezentnd dou treimi din datoria total a rilor
n curs de dezvoltare. Aveau loc, n acest mod, deturnarea unor
nsemnate resurse financiare disponibile pentru dezvoltarea rilor
srace, modificarea cursului normal al exportului de capital10.
Abstracie fcnd de modul n care a fost interpretat, de numeroi
specialiti, poziia sa de debitor, realitile demonstreaz c SUA au
promovat o politic benefic lor. n perioada contractrii datoriilor,
SUA au devenit prima putere militar a lumii, detaat vizibil de orice
rival; concomitent, starea ei economic actual este incomparabil mai
bun dect cea a creditorilor ei, Germania i Japonia, a doua, ndeosebi,
confruntndu-se cu probleme de real dificultate.
Contractarea de datorii externe nu este, prin ea nsi, nici
benefic, nici nociv; totul depinde de ceea ce se ntreprinde cu
10
Bucureti, 1994, p. 59-60.
310

mijloacele mprumutate, de eficacitatea ntrebuinrii lor, nrurit
considerabil de gradul maturitii economice i politice a rilor
ndatorate, de viziunea i voina guvernelor respective.
n afara fluxurilor de valut dintre state, generate de sistemul de
credit, exist i fluxuri mai consistente, care se nasc din operaiunile
de comer exterior, din investiiile directe de capital efectuate n
strintate, din donaii i alte transferuri unilaterale de valut etc.
Concepte de baz
Valut
Valut convertibil
Valut neconvertibil
Eurovalute
Piaa valutar
Operatori pe piaa valutar
Cursul valutar
Deprecierea cursului valutar
Aprecierea cursului valutar
Curs flotant
Operaiuni valutare la vedere
Operaiuni la termen
Datoria extern

Ce este valuta?
Valutele convertibile i valutele neconvertibile
De ce nu sunt convertibile toate monedele naionale ale statelor?
Piaa valutar i deosebirea dintre ea i piaa monetar
Exist relaii economice ntre ri, nemijlocite de valute?
Se pot utiliza valutele i n alte scopuri dect cele viznd
circulaia internaional a bunurilor?
Avantajele rilor ale cror valute sunt utilizate pe scar larg
n relaiile comerciale externe
Se poate modifica intenionat cursul valutelor convertibile n
scopul obinerii unor avantaje n cadrul relaiilor economice internaionale ?
311

Bibliografie
Costin C. Kiriescu, Relaiile valutare internaionale, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1978, p. 20-35, 84-85.
Enciclopedic, Bucureti, 1982, p. 151-156, 229-231.
Alvin Toffler, Puterea n micare, Editura Antet, Oradea, 1995,
p. 18-19, 64.
Alvin Toffler, Spasmul economic, Editura Antet, Oradea, 1996,
p. 20-24, 122-123.
Bucureti, 1994, p. 59-60.
Bucureti, 1999.
312

Capitolul 13
EXTERNALITI I BUNURI PUBLICE
Obiectivele temei:
analiza unor aspecte privind performanele sociale ale mecanis-
melor pieei concureniale;
evidenierea cauzelor i consecinelor eecului pieelor;
prezentarea coninutului i a unor forme de eec al pieelor;
relevarea unor modaliti sau prghii de diminuare a efectelor
negative ale eecurilor pieei;
sublinierea interdependenei dintre eficiena economic i justi-
ia social.
13.1. EECUL PIEELOR: CAUZE I CONSECINE
Analiza conceptului eecul pieelor presupune trecerea de la

abordarea prioritar pozitiv a fenomenelor microeconomice i a
mecanismului pieei la abordarea prioritar normativ a fenomenelor i
proceselor ce se manifest la nivel microeconomic.
Abordarea normativ a problemelor microeconomice are ca
principal scop evaluarea performanei sociale a mecanismului econo-
mic, evidenierea modului n care rezultatele obinute rspund
opiunilor sau preferinelor consumatorului i msurarea costurilor i a
anselor sacrificate ale productorilor. Ea pune n relief modul n care
economia funcioneaz, precum i anumite cerine sau norme de
comportament necesare.
Principala problem cu care se confrunt piaa concurenial este
imposibilitatea alocrii eficiente a resurselor, ntruct mna invizi-
bil nu poate asigura concomitent o alocare raional i o valorificare
maxim a acestora.
Eecul pieelor nseamn imperfeciuni ale pieelor, concretizate
n situaiile de valorificare incomplet a resurselor existente, n
313

eficien redus i dezechilibre. Din aceast cauz este necesar
intervenia autoritii publice care s corecteze situaiile de eec i s
favorizeze funcionarea eficient a mecanismelor pieei.
ntruct piaa poate fi privit i ca o instituie n care se schimb
bunuri, respectiv obiectul proprietii, precum i dreptul de control
privind utilizarea acestor bunuri, rezult c, de regul, situaiile de eec al
pieelor sunt determinate att de factori care in de drepturile de
proprietate, ct i de condiiile de control i de costurile de tranzacionare.
Cauzele eecului pieei

Principalele cauze ale eecului pieelor pot fi grupate astfel:
a) dificultatea individualizrii dreptului de proprietate;
b) existena unor costuri tranzacionale semnificative;
c) eecul unor negocieri de schimb reciproc avantajos.
Dificultatea individualizrii dreptului de proprietate este legat,
n principal, de consecinele excluziunii imperfecte i de limitele
obiective i subiective ce pot s apar n legtur cu transferul bunu-
rilor sau al controlului asupra acestora.
Excluziunea imperfect se manifest, mai ales, atunci cnd
dreptul de proprietate asupra unui bun economic nu aparine unui
singur subiect economic, ci este deinut de ctre un grup de persoane
fizice sau chiar juridice. Spre exemplu, un drum public care aparine
unei colectiviti, fiind destinat spre utilizare tuturor deintorilor de
vehicule, este greu s fie trecut sub controlul exclusiv al unui singur
subiect economic, ntruct acesta trebuie s obin acordul fiecrui
membru al grupului de utilizatori poteniali. Dificultatea ncheierii
acestor acorduri explic problemele ce pot apare, n practic, n
legtur cu individualizarea drepturilor de control asupra utilizrii
oricrui bun deinut de colectiviti mai mari sau mai mici. Un alt
aspect al excluziunii imperfecte const n dificultatea garantrii
aprrii drepturilor atribuite legal, fapt ce frneaz luarea unor msuri
pentru nlturarea i sancionarea celor ce caut i reuesc s utilizeze
ilegal un anume bun ce nu le aparine, aciune prin care se perturb
manifestarea deplin i liber a drepturilor obinute pe cale legal.
Cumprtorul unui autoturism nu ntmpin dificulti deosebite
privind utilizarea acestuia n conformitate cu interesele proprii sau ale
314

familiei sale. n schimb, proprietarul unui autobuz este obligat s ia o
serie de msuri pentru a mpiedica utilizarea fr plata cuvenit a
serviciilor de transport de ctre persoanele ce au nclinaia de a se
eschiva de la plata unor servicii oferite. n acest sens, problema
pasagerului clandestin are o concretizare specific acestui domeniu.
Astfel, n transportul n comun, indiferent dac patrimoniul este public
sau privat, se manifest o anume nclinaie de eludare a plii
serviciilor, consumul gratuit fiind preferabil celui cu plat dac nu se
iau msuri preventive i coercitive pentru stoparea acestui fenomen.
Ansamblul msurilor pentru prevenirea, identificarea i
sancionarea faptelor de utilizare ilegal de ctre alte persoane a unui
bun necesit efectuarea unor cheltuieli care sunt denumite costuri de
excluziune. Nivelul i dinamica acestor costuri depind, n principal, de
gradul de dificultate al obinerii unei excluziuni perfecte. Aceasta
presupune c nivelul costurilor de excluziune este cu att mai ridicat, cu
ct dificultatea excluziunii este mai semnificativ i mai greu de depit.
Gradul redus de transferabilitate al unor bunuri se
concretizeaz n faptul c limitarea drepturilor legale de vnzare a
acestora i mpiedic pe proprietari s ncheie contractele sau
tranzaciile cele mai avantajoase, n primul rnd, prin aceea c i
oblig pe cumprtori s-i asume anumite riscuri. Din aceast cauz,
cumprtorul este mai puin atras i este obligat s-i ia anumite
msuri de siguran i, ca atare, ofer mai puin i solicit garanii i
faciliti suplimentare din partea vnztorului.
Cu ct gradul de transferabilitate este mai redus, cu att
tranzacia efectuat necesit mai multe informaii i clauze
contractuale asiguratorii pentru cumprtor. Toate acestea sporesc
costurile informaionale i tranzacionale pe care trebuie s le suporte
vnztorul i care reprezint tot attea frne importante n derularea
rapid a schimburilor i n asigurarea unei alocri eficiente a
resurselor prin intermediul pieelor libere.
Aceste piedici, n manifestarea liber i deplin a dreptului de
vnzare a unui bun aflat n proprietate, sunt mai evidente n cazul
vnzrii pmntului, ca i a altor bunuri la care se impune o limitare,
sau un control al preurilor. Asemenea ngrdiri se materializeaz n
diminuarea gradului de transferabilitate a drepturilor de proprietate i
de utilizare a bunurilor respective.
315

Se poate conchide c att excluziunea imperfect, ct i gradul
redus de transferabilitate al unor bunuri i al utilizrii acestora nu
permit o valorificare a oportunitilor de schimb i reprezint situaii
tipice de eec al pieelor.
O alt cauz major ce conduce la eecul pieelor o reprezint
costurile tranzacionale semnificative, aa cum a rezultat i din
situaiile prezentate anterior. n condiiile economiei contemporane, un
schimb avantajos necesit informaii pertinente i operative pe baza
efecturii unor studii de pia complexe. Pentru a putea realiza
schimburile dorite, att vnztorul, ct i cumprtorul trebuie s
efectueze importante cheltuieli pentru cutarea i cunoaterea partene-
rilor, pentru nelegerea comportamentului i performanelor acestora,
pentru testarea i evidenierea calitii mrfurilor ce fac obiectul
schimbului, ca i pentru negocierea unor clauze contractuale ct mai
avantajoase etc. Toate aceste costuri i eforturi sporesc semnificativ n
condiiile diversificrii schimburilor i accenturii competiiei de pia.
Sporirea costurilor tranzacionale i informaionale se constituie
ntr-o frn important n desfurarea operativ a schimburilor i n
efectuarea unor afaceri reciproc avantajoase, conducnd la situaii de
eec al pieelor.
Eecul negocierii unor acorduri de schimb reciproc avantajos
exprim faptul c nu s-a ajuns la un acord convenabil ambilor parteneri.
n orice tranzacie, fiecare participant urmrete, prin condiiile i
clauzele incluse n acord, s-i ating propriile obiective i s obin
pentru sine ct mai multe avantaje; aceasta presupune i unele concesii
i renunri reciproce. Dac n urma negocierilor nu se ajunge la o
nelegere mutual, eecul are drept principal consecin frnarea sau
blocarea derulrii anumitor schimburi, genernd pierderi de eficien,
risip de resurse i degradri ale mecanismelor pieei.
Dintre cazurile mai frecvente de eec al pieelor amintim
externalitile, bunurile publice, bunurile de merit i bunurile de
nemerit, precum i orice form de monopol.
316

13.2. EXTERNALITI; CARACTERIZARE, CLASIFICARE
Definire
Externalitile reprezint consecine sau efecte care afecteaz
viaa i activitatea oamenilor, inclusiv mediul natural. Ele se
concretizeaz n costuri sau beneficii care, dei se produc, nu sunt
evideniate n cheltuielile i rezultatele obinute de ctre agenii
economici. Efectele respective sunt suportate i de alte persoane sau
grupuri dect cele care le produc.
Externalitile sunt generate de ctre acele activiti care induc
sau provoac efecte rspndite asupra altor grupuri sau persoane dect
cele care le produc sau le consum.
Externalitile apar n situaiile n care preurile pieei nu reflect
integral nici costurile, nici beneficiile asociate produciei sau
consumului. Astfel, externalitile reprezint acea parte a costurilor i
beneficiilor asociat unei tere pri, ce pot avea un caracter extern n
raport cu partenerii de baz.
Principalele caracteristici ale externalitilor sunt:
a) deriv din activitatea altor ageni economici dect cei care le
suport costurile directe;
b) efectele, fiind induse, nu sunt nregistrate n mod direct pe
piee i, ca atare, nu influeneaz echilibrul concurenial.
De regul, n cazul externalitilor, producia sau consumul unui
bun de ctre un agent economic schimb corelaiile dintre costurile
sau beneficiile private, pe de o parte, i costurile sau beneficiile
sociale, pe de alt parte. Externalitile apar, n principal, datorit
faptului c drepturile de proprietate asupra unor resurse sunt fie
insuficient protejate, fie incomplet definite.
Dintre resursele vitale, aerul este o resurs fr proprietar. Din
aceast cauz, poluarea este cazul cel mai evident de externalitate.
Spre exemplu, agenii economici pot utiliza gratuit aerul pentru c
acesta nu are proprietar i l pot polua pentru c nu este suficient
protejat. Mai mult chiar, agenii economici care utilizeaz aerul curat
i produc poluare nu compenseaz persoanele afectate de poluarea
aerului. Astfel, n cazul unei firme productoare de oel, costul aferent
utilizrii aerului curat rmne extern produciei de oel, nefiind
ncorporat n preul acestuia.
317

Perechi de concepte
Pentru a nelege mai bine coninutul i formele de manifestare
ale externalitilor sunt necesare prezentarea i difuzarea a dou
perechi de concepte: a) cost social i cost privat; b) beneficiu social i
beneficiu privat.
Costul social exprim ansamblul cheltuielilor i anselor
sacrificate, concretizate n costurile suportate de membrii comunitii
n urma organizrii i desfurrii unei anumite activiti.
Costul privat exprim numai cheltuielile suportate direct de
unitile implicate n organizarea i desfurarea acestei activiti.
Beneficiul social include, n expresie valoric, toate utilitile de
care beneficiaz membrii unei comuniti ca urmare a organizrii i
desfurrii unei anumite activiti economice.
Beneficiul privat include numai venitul obinut direct de
unitile implicate n organizarea i desfurarea activitii.
Clasificare
n funcie de efectele incluse, externalitile pot fi: externaliti
pozitive (efecte benefice) i externaliti negative (efecte malefice).
Aceast clasificare are un caracter relativ, ntruct o externalitate
negativ dintr-un anumit punct de vedere poate fi pozitiv din alt
punct de vedere. Spre exemplu, o firm poate genera, prin poluare,
efecte externe negative, dar prin dezvoltarea produciei poluante, s
sporeasc gradul de ocupare a minii de lucru. Din aceast cauz,
includerea ntr-o categorie sau alta de externaliti are loc n funcie de
caracterul preponderent al efectelor externe.
n cazul externalitilor pozitive, beneficiile private sunt mai
mici dect beneficiile sociale, acestea din urm incluznd i benefi-
ciile externe ce revin unor tere persoane. Acest tip de externaliti se
concretizeaz n niveluri de producie i de consum sub cele
corespunztoare alocrii eficiente a resurselor.
Pentru a reprezenta grafic corelaia dintre diferitele tipuri de
beneficii este necesar s precizm ce se nelege prin beneficiu
marginal i care este tendina de evoluie a acestuia.
Prin beneficiu marginal se nelege expresia valoric pe uniti
marginale a consumului; ntruct utilitatea marginal este descres-
318

ctoare, i beneficiul marginal se nscrie pe o curb descresctoare
similar curbei cererii.
Piaa anvelopelor pentru automobile reprezint un caz tipic de
externalitate pozitiv, n sensul c, prin achiziionarea unei cantiti
sporite de anvelope corespunztoare calitativ, se reduce riscul acciden-
telor rutiere pentru tere pri. Sigurana sporit a traficului rutier
reprezint un beneficiu extern.
Prin adugarea beneficiului extern (BE) la beneficiul privat
marginal (BPM) se obine beneficiul social marginal (BSM).
Dac pe ordonat se evideniaz evoluia preurilor (P), iar pe
abscis cantitatea vndut (Q), punctul B corespunde unei alocri
eficiente, n timp ce punctul A desemneaz o situaie de eec al piee-
lor. Pentru a corecta aceast situaie, guvernul ar putea garanta o
subvenie BC i, n aceste condiii, preul efectiv pltit de consumatori
s-ar reduce la Po n timp ce producia ar crete la Q2 (fig. 1).
BSM
CM
BPM
Fig. 1. Externaliti pozitive Fig. 2. Externaliti negative
Externalitile negative se caracterizeaz prin aceea c nivelul

costurilor private este mai redus dect al celor sociale, care includ i
costurile externe suportate de teri. n aceast situaie, nivelul
319

produciei i cel al consumului sunt mai mari dect cele corespun-
ztoare alocrii eficiente a resurselor.
Cazul externalitii negative poate fi prezentat grafic (fig. 2),
lund ca exemplu situaia unei activiti poluante. n condiiile n care
sporete producia (Q), crete i costul marginal privat (CMP), aceasta
determinnd i sporirea costurilor externe (CE); echilibrul care
corespunde unei alocri eficiente este dat de P2 i Q2. Rezult c, dac
se ine cont de costurile externe, bunul rezultat dintr-o activitate
poluant devine mai scump. Dimpotriv, dac externalitatea negativ
este ignorat, se ajunge la situaia ca utilizatorii bunului respectiv s
fie subvenionai de ctre cei ce suport costurile polurii.
ntruct efectele malefice ale externalitii negative sunt greu de
suportat, soluia radical a rezolvrii situaiei este internalizarea
acestora.
Internalizarea externalitilor negative

Aceasta const n includerea costurilor externe n preul
pieei; ea presupune ca productorii s fie constrni s ridice costul
marginal privat la nivelul costului marginal social. Pentru aceasta este
necesar s fie create instituii i prghii adecvate, precum i s se
adopte reguli de conduit prin care productorul efectelor negative s
fie determinat s trateze costurile sociale ca i cum ar fi costuri
private. Dac avem n vedere poluarea, este necesar ca n costurile de
producie s fie incluse obligatoriu i costurile ecologice, neincluderea
urmnd s fie penalizat.
n practic, internalizarea externalitilor negative nu este uor
de realizat datorit dificultilor ce apar n legtur cu msurarea
costurilor externe. Astfel, dac exist posibilitatea msurrii i urmri-
rii directe a efectelor polurii, atunci corectarea externalitii se poate
face printr-un impozit sau o tax asupra emisiunii de ageni poluani
i, respectiv, prin acordarea de subvenii celor care suport efecte
negative. n acest sens, un rol deosebit revine interveniei corectoare a
guvernelor pe pieele libere.
Aplicarea impozitelor i a subveniilor presupune, potrivit lui
A.C.Pigou, un set de msuri, cum ar fi: a) aplicarea de taxe i amenzi
productorilor de externaliti negative; b) acordarea de subvenii i
320

faciliti agenilor economici care produc externaliti pozitive;
c) stabilirea de impozite i taxe care s aduc costurile private la
nivelul celor sociale; d) punerea productorului de externalitate
negativ n postura de receptor al unui asemenea efect.
Externalitile negative, la fel ca i alte situaii de eec al
pieelor, pot reprezenta tot attea argumente pentru intervenia
guvernamental n calitate de monitor i corector al efectelor negative.
Exist, ns, i situaii n care intervenia guvernamental poate fi
evitat i ele se refer, n primul rnd, la cazul n care numrul
agenilor economici ce determin sau sunt afectai de o anumit
externalitate este relativ redus. Aceast situaie a fost abordat de
R.Coase, care ofer o soluie pertinent ce poate evita, n anumite
situaii, intervenia guvernamental. Soluia lui Coase pornete de la
ipoteza c poate exista un numr redus de subieci afectai de
externalitate i c drepturile de proprietate sunt definite cu claritate. Pe
aceast baz, R.Coase subliniaz c internalizarea poate fi realizat
prin tranzacii directe ntre pri i ncheierea unor tranzacii a cror
aplicare s fie riguros urmrit i respectat.
Soluia lui R.Coase are n vedere situaia n care un cresctor de
vite i un cultivator de cereale se afl n postura de a negocia modul de
compensare a pagubelor pe care vitele le aduc culturilor de cereale.
Astfel, dac n drepturile de proprietate se include i protecia
mpotriva pagubelor cauzate de vite, internalizarea se poate realiza
direct prin cuprinderea acestor pagube n costurile cresctorului de
vite, iar negocierea, respectiv tranzacia, se poate reduce doar la
estimarea pagubor i la modalitatea concret de compensare a lor.
Chiar dac ipotezele lui R.Coase restrng mult sfera ei de
aplicabilitate, o deosebit importan are faptul c soluia propus
atrage atenia asupra rolului respectrii drepturilor de proprietate n
prevenirea i depirea unor situaii de eec al pieelor. Principala
concluzie este aceea c prin definirea clar i riguroas a drepturilor
de proprietate, concomitent cu crearea unui mecanism instituional de
aplicare i garantare a acestor drepturi i de impunere a prevederilor
contractuale rezultate din tranzacii unele probleme economice
legate de internalizarea externalitilor pot fi soluionate i fr
implicarea autoritii statale, prin ncheierea i respectarea unor
nelegeri mutuale.
321

Experiena acumulat n rile cu economie de pia dezvoltat
demonstreaz c nu exist incompatibiliti ntre soluiile de internali-
zare legate de intervenia corectoare a guvernelor pe pieele libere i
cele realizate prin tranzacii directe ntre pri; dimpotriv, acestea au
un caracter complementar. Astfel, concomitent cu aplicarea impozite-
lor i subveniilor Pigou, prile pot negocia i direct, n sensul
propunerii lui Coase; pe aceast baz se poate realiza o alocare mai
eficient a resurselor.
13.3. ALTE SITUAII DE EEC AL PIEEI
Bunuri publice
Natura special a bunurilor publice const n faptul c acestea
sunt unice i egale pentru utilizatori, n sensul c fiecare individ poate
beneficia de ele. Aceste bunuri sunt destinate consumului colectiv:
osele, autostrzi, iluminatul public, aprarea naional, programele
TV i radio, apele rurilor, canalele de navigaie etc.
Bunurile publice pure au dou trsturi fundamentale: a) non-
excluziunea i b) nonrivalitatea.
Nonexcluziunea este generat de indivizibilitatea cererii pentru
bunurile publice i presupune c nici o persoan nu poate fi eliminat
sau exclus din sfera consumatorilor poteniali ai bunurilor publice.
Aceasta nseamn c un bun public este nonconcurent n comun, n
sensul c nu este mai puin disponibil pentru o persoan din cauz c
aceasta nu ar fi dorit sau nu ar fi contribuit la crearea bunului respectiv.
Un exemplu privind nonexcluziunea l constituie iluminatul
strzilor. Astfel, dac o strad este iluminat, lmpile instalate
lumineaz n egal msur pentru orice trector, indiferent de statut
sau comportament. Important este ca strzile s fie iluminate i s
asigure confortul pentru toi trectorii. Nonexcluziunea exprim
posibilitatea ca oricine s beneficieze de un bun public fr ca prin
aceasta s fie afectat capacitatea altcuiva de a face acelai lucru.
Nonrivalitatea nseamn lipsa de rivalitate ntre utilizatori i
este generat de indivizibilitatea ofertei de bunuri publice; ea
presupune c, dup ce bunul a fost produs, pentru orice consumator
adiional, costul marginal este nul. Aceasta nseamn c suplimentarea
322

beneficiarilor bunului public nu afecteaz negativ volumul utilitilor
fa de beneficiarii iniiali. Cu alte cuvinte, accesul unei persoane
fizice sau juridice la utilizarea unui bun public nu reduce disponibi-
litatea acestuia pentru ali utilizatori.
Manifestarea nonrivalitii poate fi ilustrat lund drept exemplu
lrgirea sferei de cuprindere, respectiv, de transmisie, a posturilor
publice de televiziune. Astfel, chiar dac instalarea sau modernizarea
unui releu de retransmisie a fost efectuat la cererea unei singure
persoane influente, de efectele acestui bun public vor beneficia, fr
discriminare, toate persoanele aflate n zona sa de cuprindere. Nonri-
valitatea exprim faptul c, n utilizarea bunurilor publice, suplimen-
tarea beneficiarilor nu presupune diminuarea utilitilor pentru
beneficiarii iniiali.
n cazul bunurilor publice, indivizibilitatea reprezint unul dintre
elementele eseniale pentru nelegerea eecului pieelor. n aceste
condiii, nonexcluziunea i nonrivalitatea sunt perfecte n msura n
care indivizibilitatea cererii i, respectiv, cea a ofertei sunt, la rndul
lor, perfecte. Prin comparaie, la polul opus bunurilor publice pure se
afl bunurile private pure, crora nu le sunt proprii n nici un fel cele
dou trsturi. n realitatea economic contemporan, ntre cele dou
extreme coexist bunurile publice i bunurile private ce se difereniaz
n raport cu preponderena caracteristicilor enunate.
Utilizarea majoritii bunurilor publice (drumuri, parcuri, coli,
biblioteci etc.) conduce, n anumite momente sau situaii, la o interfe-
ren a trsturilor celor dou categorii de bunuri, ceea ce face ca
trsturile de nonexcluziune i nonrivalitate s-i piard relevana ntr-
o msur mai mult sau mai puin semnificativ. Astfel, pot s apar
situaii, ndeosebi n cazul activitilor economice pentru care costurile
pariale sunt relativ ridicate, cnd indivizibilitatea, respectiv divizibi-
litatea, este parial. Aceasta face ca nivelul costului parial s devin
nesemnificativ, ntruct costul marginal este doar unitar i doar
variabil. Aceste situaii se manifest cu preponderen n domenii ca:
producia de energie electric i gaze naturale, transportul n comun,
telecomunicaii etc., ntruct n aceste activiti indivizibilitatea nu
este suficient pentru a determina dac bunurile respective sunt sau nu
bunuri publice, iar n unele ri sunt create sau administrate de firme
private.
323

Diferenierea dintre bunurile publice i cele private are o
importan deosebit i pentru delimitarea sectorului public al
economiei. Situaiile ce pot s apar din perspectiva delimitrii
sectorului public se concretizeaz n: a) sectorul public nonpia, ce
cuprinde sfera administraiei publice centrale i locale; b) sectorul
public de pia, ce reunete unitile economice cu patrimoniul public.
Sistemul de pia liber este ineficient n a oferi bunuri publice,
pentru c decizia privind alocarea de resurse pentru obinerea acestor
bunuri se ia, de regul, n afara mecanismelor pieei. n aceste condiii,
pentru acele activiti ale cror bunuri sunt destinate consumului
colectiv, calculaia preului i luarea deciziilor vor conduce economic
spre corectarea, pe de o parte, a costurilor private cu costurile sociale,
i, pe de alt parte, a beneficiilor private cu beneficiile sociale.
O soluie a acestei probleme a fost gsit n rile dezvoltate
economic, unde producerea unor bunuri publice se afl n grija unor
firme private, care le produc n baza unor contracte cu guvernul sau
administraiile locale care suport preul acestora
13.4. EECURILE PIEEI I TEORIA BUNSTRII
De avantajele economiei moderne de pia beneficiaz doar cei

care reuesc s se adapteze exigenelor acesteia. Dar mecanismele
concureniale duc i la excluderea sau limitarea accesului unora de la
binefacerile sau bunurile existente pe pia. Pornind de la aceast
realitate, s-a dezvoltat i teoria economic a bunstrii, ce are drept
premise o serie de judeci de valoare care ncearc s pun de acord
sau s coreleze eficiena economic i echitatea social.
Conceptul alocare optim a resurselor n raport cu eficiena i
echitatea i are sorgintea, n principal, n modul de abordare a bunstrii
de ctre V.Pareto. Potrivit lui V.Pareto, alocarea optim a resurselor
presupune c: 1) fiecare individ este cel mai bun judector al propriei
bunstri; 2) bunstarea social se definete numai prin intermediul
bunstrii individuale; 3) bunstarea indivizilor nu poate fi comparat.
n atare condiii, mecanismul convenional de formare i
evoluie a preurilor bazat doar pe criterii i cerine ale eficienei
trebuie s fie completat cu criterii i cerine legate de echitatea social,
ceea ce presupune intervenia guvernamental pentru o mai bun
324

funcionare a pieelor. Raporturile dintre eficien i echitate, dintre
bunurile economice i valorile sociale nu pot fi armonizate n mod
automat doar pe bazele concurenei, fiind necesar crearea unor
instituii i instrumente adecvate care s garanteze i s sprijine
funcionarea acestor mecanisme.
n teoria economic contemporan, aspectele legate de realitatea
microeconomic sunt privite, ntr-o msur tot mai mare, din cel puin
dou unghiuri de vedere, n funcie de scopul sau obiectivul urmrit.
Dac se pun pe prim plan cerinele i criteriile microeconomiei
pozitive, ale eficienei economice, se evideniaz modul n care
funcioneaz economia, prin prisma asigurrii competitivitii; dac se
urmresc cu prioritate cerinele i criteriile microeconomiei normative,
ale echitii sociale, se relev modul cum ar trebui s funcioneze
economia pentru a asigura bunstarea.
Teoria i practica economic contemporan se mbogesc prin
confruntarea de idei dintre doctrinele liberale i cele social-democrate.
Potrivit orientrilor liberale, un anumit nivel de inegalitate i de
polarizare a avuiilor este preul inevitabil pltit de societate pentru
asigurarea unei creteri economice eficiente pe baza iniiativei private.
La rndul lor, orientrile social-democrate, recunoscnd rolul iniiati-
vei private i al asumrii riscului n asigurarea unei economii
competitive, raionale, apreciaz c distribuia veniturilor trebuie s
urmreasc i satisfacerea diferitelor nevoi aflate n continu cretere
i diversificare, fiind necesar corectarea, n acest sens, a
mecanismelor pieei concureniale. n acest context capt relevan
argumentele aduse de adepii teoriilor legate de dirijismul economic,
care au la baz corelaiile eseniale dintre competitivitate i bunstare.
Abordarea normativ, printr-un set de reguli i judeci de
valoare, a diferitelor aspecte privind eecurile pieei, evideniaz
faptul c mna invizibil duce i la alocri insuficiente sau neraio-
nale, care, la rndul lor, reprezint premisa unor pierderi de bunstare.
Toate acestea conduc la existena unor categorii defavorizate sau
marginalizate, a cror situaie poate fi ameliorat numai prin intervenia
guvernamental, de corectare a situaiilor de eec al pieelor.
n teoriile economice privind bunstarea se susine c societatea
trebuie s intervin, prin instituii i instrumente specifice, pentru a
corecta consecinele negative ale externalitilor i a corobora
325

diferitele categorii de interese. Societatea trebuie s intervin pentru a
decide cile i modalitile de asigurare a unei oferte de bunuri publice
corespunztoare i de stimulare a iniiativei private i n acest
domeniu, diminund astfel pierderile sociale determinate de alocarea
ineficient i inechitabil a resurselor.
Pentru a ilustra grafic pierderile sociale ce au loc ca urmare a
alocrii ineficiente a resurselor, se determin externalitile negative ale
unor producii cu grad diferit de internalizare a efectelor externe (fig. 3.).
Astfel, se are n vedere diferena dintre costul marginal social i
beneficiul marginal pentru toate unitile cantitative afectate de
internalizarea efectelor externe. n condiiile n care notm cu Q0
producia superioar internalizrii efectelor externe, i cu Q1 producia
nesupus internalizrii externe, unitile de cantitate ce corespund
intervalului DQ evideniaz nivelul pierderilor sociale. Aceste pierderi
sunt generate de faptul c unitile
de cantitate situate ntre Q0 i Q1
se realizeaz cu costuri mai mari
dect beneficiile aferente.
Pierderile sociale determinate
de externalitile negative (fig. 3) se
evideniaz nscriind pe ordonat
beneficiul marginal, iar pe abscis,
pe Q0 i Q1. Pe aceast baz se obin
curbele costului marginal privat i
ale costului marginal social i,
respectiv, dimensiunea pierderilor
sociale (partea haurat).
Asigurarea funcionrii efi-
ciente i echitabile a pieelor
reprezint una dintre cele mai Fig. 3. Pierderi sociale determinate
complicate i controversate pro- de externaliti negative
bleme cu care se confrunt
economia contemporan. Adepii teoriei moderne a bunstrii
abordeaz ntr-o viziune optimist eficacitatea alegerii publice i a
interveniei statului, subliniind avantajele ajustrii sau corectrii
efectelor negative ale eecurilor pieei. Dimpotriv, susintorii
teoriilor de orientare liberal insist asupra neajunsurilor sau
326

dificultilor procesului privind opiunea public, relevnd eecurile
statului n asigurarea bunei funcionri a mecanismelor pieei.
n ultim instan, se poate aprecia c, pentru buna funcionare a
mecanismelor pieei, sunt necesare att asigurarea libertii de aciune
a ntreprinztorilor, ct i gsirea prghiilor adecvate prin care
intervenia corectoare a statului s diminueze efectele negative ale
eecurilor pieei i s realizeze un echilibru raional ntre eficien
economic i justiia social.
Se poate conchide c dac eficiena economic, bine neleas,
nu intr n contradicie cu justiia social, n schimb, injustiia social
sap la rdcina eficienei economice. Se pot contrapune doar efi-
ciena economic ngust neleas, sau urmrit cu orice pre de ctre
agenii economici privai, i justiia social.
Concepte de baz
eec al pieei
excluziune imperfect
costuri de excluziune
costul social i privat
beneficiul social i privat
externaliti pozitive i negative
internalizarea externalitilor negative
bunuri publice, bunstare, justiie social

Abordarea pozitiv i normativ a problemelor microeconomice
Coninutul, cauzele i consecinele eecului pieelor
Care sunt principalele forme de manifestare a eecului pieelor?
Coninutul i formele externalitilor
Coninutul i cile internalizrii externalitilor negative
Coninutul i trsturile bunurilor publice
Modul de funcionare a economiei i asigurarea bunstrii
327

Bibliografie
M.Blaug, Teoria economic n retrospectiv, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1992, p. 423-424, 620-621, 624-629.
N.Dobrot, Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1997,
p. 210, 220-224.
J.K.Galbraith, tiina economic i interesul public, Editura Politic,
Bucureti, 1982, p. 19, 332
P.Heyne, Modul economic de gndire mersul economiei de pia
liber, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,1991, p. 290-292, 453.
V.Madgearu, Evoluia economiei romneti dup rzboiul mondial,
Editura Independena Economic, Bucureti, 1940, p. 400.
P.Samuelson, Lconomique, L.Armand Colin, Paris, 1968, p. 83-85.
Bucureti, 1999.
328

Manual An 1 Economie Politica Vol 1 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Manual An 1 Economie Politica Vol 1 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Coordonatori:

Constantin Enache, Constantin Mecu

Universitatea SPIRU HARET

Prof. univ. dr. Coralia Angelescu (cap. 5)

Lector univ. drd. Raluca Neacu

Universitatea SPIRU HARET

Introducere n studiul economiei

EDITURA FUNDAIEI ROMNIA DE MINE

Universitatea SPIRU HARET

Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2007

Redactor: Constantin FLOREA

Editura Fundaiei Romnia de Mine

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Acest manual este destinat pregtirii studenilor de la facultile

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

1.1. NEVOILE UMANE I RESURSELE ECONOMICE.

tiina economic reprezint o component deosebit de impor-

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Caracteristici ale nevoilor

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Resursele economice: definire, clasificare

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Fig. 1. Curba (frontiera) posibilitilor de producie

Se observ, n fig. 1, o infinitate de variante de producie, de

1.2. ACTIVITATEA ECONOMIC I STRUCTURILE EI

Activitatea economic este o component fundamental a

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Schem simplificat: relaii i acte economice fundamentale

Alte structuri ale activitii economice

Universitatea SPIRU HARET

1.3. FORMAREA I DEZVOLTAREA TIINEI ECONOMICE.

Procesul de formare a economiei ca tiin a avut loc ntr-o

Universitatea SPIRU HARET

Scurt privire istoric

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

1.4. METOD N TIINA ECONOMIC

Afirmarea economiei ca tiin autonom presupune, pe lng

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

Probleme de reflecie, ntrebri

Universitatea SPIRU HARET

Universitatea SPIRU HARET

2.1. ASPECTE INTRODUCTIVE

Satisfacerea nevoilor de consum ale oamenilor se realizeaz prin