Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
cuprins 2
Metode şi soluţii
3 Catagrafia câinilor
7 Surse de finanţare
9 Anexe:
Anexa 1 - Sterilizare, identificare, alte operaţii
de necesitate, completare fişă individuală,
înregistrarea câinilor în baza de date
Anexa 2 - Fişa medicală sterilizare pentru câine
cu/fără stăpân
Anexa 3 - Registru evidenţă câini cu/fără stăpân
Anexa 4 - FOTO - Campanii STERILIZARE şi educaţie
în școli - ONG-uri
1
Cauzele existenţei şi
perpetuării situaţiei
câinilor fără stăpân
Cauza
principală a
Apărută cu predilecţie în perioada demolărilor caselor din România, problema câinilor fără stăpân problemei nu
este întreţinută, perpetuată şi agravată de: constă în câi-
nii fără stăpân
Î
Îabandonul masiv de către deţinători a puilor sau a câinilor adulţi deveniţi inutili, incomozi, în ci în câinii cu
special din mediul rural şi sub-urban în mediul urban (mii de câini abandonaţi anual în stradă) stăpân, sursa
– fenomen generat de lipsa educaţiei, responsabilizării şi a condiţiilor minime necesare cultivă- şi resursa
rii valorilor morale, lipsa accesului la informaţii de ordin legislativ precum şi lipsa precedentelor esenţială şi
legale sancţionatorii în România pentru încălcarea legislaţiei privind protecţia animalelor; primordială
Î
Îacţiunile organizate de colectare a câinilor de pe raza unor unităţi administrativ-teritoriale şi de câini fără
abandonarea pe teritoriul altora; stăpân (prin
Î
Îlipsa sterilizării în masă a câinilor cu şi fără deţinător şi a unor metode specifice societăţii mo- abandon).
derne de control al populaţiei canine (cu stăpân şi fără stăpân); În Timişoara
Î
Îlipsa de acţiune eficientă a administraţiilor locale - în majoritatea UAT nu se derulează niciun numărul
program de gestionare a câinilor astfel încât câinii existenţi în stradă şi cei abandonaţi continuă câinilor cu
să se înmulţească, să migreze în alte localităţi sau, în unele cazuri, aceştia sunt relocaţi de chiar stăpân este
serviciile de gestionare a populaţiei canine; de aproxima-
Î
Îpracticile desfăşurate până în prezent care şi-au demonstrat în mod indiscutabil ineficienţa tiv 3.5 ori mai
(eliminarea din teritoriu prin omorâre sau încarcerare în masă în adăposturi – aceste metode mare decât
presupunând costuri extrem de ridicate în toată ţară, rezultatele acestora fiind însă inexistente). numărul
câinilor fără
stăpân.
Deși răspund
zilnic zecilor
de apeluri care
semnalează
abandonuri
sau urgențe,
asociațiile de
protecție a drep-
turilor animalelor
au nevoie de
ajutor pentru a
putea face față
valului de ani-
male aruncate
pe strada de
către proprietari
inconștienți care
sfidează legea.
Anual ajung
în stradă
Scenariu: Număr câini abandonaţi anual de către deţinători, pe domeniul public: 13.244 pui
În Timişoara sunt cca 9,933 femele deţinute la case. abandonaţi,
proveniţi de
Considerăm condiţiile limită („optimiste”): la câini cu
Î
Înumai 2/3 din căţele fată; deţinător,
Î
Îcăţelele fată doar o dată pe an; la care se
Î
Îdoar 4 din cca 7 pui (numărul mediu de pui proveniţi la o singură fătare) supravieţuiesc până la adaugă cca
vârsta înstrăinării/abandonului (1-3 luni); 500 câini
Î
Î25% din puii supravieţuitori sunt adoptaţi pe domeniu privat (incluzând puii masculi păstrați adulţi (femele
chiar de către deţinător – ţinând cont de faptul că 30% dintre deţinători, din mediul rural, după abandonate
o fătare a femelei deţinute, păstrează un pui mascul şi abandonează mama cu restul puilor); odată cu puii
Î
Î25% din pui sunt omorâţi sau abandonaţi în păduri sau pe câmp, unde nu supravieţuiesc. lor sau ulte-
rior, precum şi
masculi).
2
mate pe plan internaţional şi naţional, programele de
<prindere şi eliminare> a câinilor fără stăpân sunt con-
siderate ineficiente pe termen mediu şi lung deoarece
nu atacă originea problemei, care este ritmul ridicat al
reproducerii şi abandonului.”
Metode
şi soluţii
METODE
Uciderea câinilor
- nu a redus niciunde în lume numărul câinilor în stradă;
- implică cheltuieli foarte mari şi permanente;
- are efecte distructive asupra societăţii şi în special a
copiilor, de la dezbinarea cetăţenilor şi încurajarea violen-
ţei, până la inducerea ideii că uciderea poate reprezenta o
soluţie pentru rezolvarea unei probleme;
- în prezent este ilegală:
art. 71 din legea 205/2004 privind protecţia animalelor
modificată şi completată prin legea 9/2008: “Este inter-
zisă eutanasierea câinilor, a pisicilor şi a altor animale,
cu excepţia animalelor cu boli incurabile constatate de
medicul veterinar” (încălcarea = infracţiune)
“
Decizia Curţii Constituţionale nr. 1/11.01.2012:
Eutanasierea câinilor fără stăpân va fi aplicată doar
în ultimă instanţă, respectiv numai atunci când toate
celelalte soluţii au fost aplicate corespunzător de către
autorităţile locale, dar nu şi-au atins scopul de a limita
sau de a eradica acest fenomen”;
Chiar şi construirea La prima vedere pare o idee bună care poate sa-
unui adăpost cu un tisface întreaga populație, indiferent de concepție,
minim de 2.000 de fiind o abordare mult mai umană decât uciderea.
locuri este complet În acest fel, câinii pot fi îngrijiți, hrăniți și ținuți în
inutil, ţinând cont
de restul câinilor fără siguranță. Problema este că un adăpost, oricât ar
stăpân care rămân fi de mare, se va umple rapid. Câinii necapturati
în stradă (cca 6,000) se vor înmulți în continuare în stradă, având la
şi care se înmul- dispoziție mai multe resurse, chiar se vor întări.
ţesc în continuare,
rezultatul fiind că mii Această metodă nu a dat rezultate nicăieri unde
de câini vor apărea
anual, alături de s-a aplicat şi implică costuri exorbitante şi perma-
zecile de mii de câini nente, este o poveste fara sfarsit, extrem de costisi-
rezultaţi prin aban- toare, iar adaposturile arhipline vor incepe sa aiba
don din proprietate probleme in interior (instalarea de boli si incapaci-
privată.
tatea de a ingriji corespunzator animalele).
3) adoptarea unei hotărâri de consiliu local (forma ideală: inclusiv lobby pentru o astfel
de hotărâre la nivelul fiecărei UAT din judeţul Timiş sau a unei decizii a Consiliului Jude-
ţean Timiş) privind:
Î
Îinstituirea obligativităţii deţinătorului de câini de a plăti o taxă anuală pentru fiecare câine deţinut nesterilizat; taxa
anuală va fi plătibilă după 24 luni de la începerea programului de sterilizare gratuită;
Î
Îamendarea deţinătorilor care refuză sterilizarea câinelui în cadrul campaniilor de sterilizare gratuită;
Î
Îînfiinţarea unor registre locale de evidenţă a câinilor cu şi fără stăpân la nivelul primăriei (dar şi a unui registru judeţean
de evidenţă la nivelul Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Timiş care să centralizeze datele la
nivel local)
Î
Îobligativitatea deţinătorilor de a-şi identifica şi înregistra câinii deţinuţi în registrele menţionate anterior, prin interme-
diul medicilor veterinari, sau direct la primărie;
Î
Îobligativitatea deţinătorilor de femele nesterilizate de a înregistra, prin intermediul medicilor veterinari de liberă
practică, gestaţiile animalelor deţinute şi, în termen de 7 zile, a fătărilor acestora şi de a dovedi ulterior destinaţia puilor;
3 Catagrafia
câinilor
Î
Îmetoda de numărare directă (metoda Gipson)
a) în cazul câinilor cu stăpân (efectuată pentru câteva oraşe din ţară şi utilizat
rezultatul pentru Timişoara prin raportare la populaţia
Î
Î0.08 câini/apartament (conform estimărilor efectuate umană);
de Pet Hope şi FNPA); Î
Îmetoda de estimare prin raportare la densitate
Î câini/casă (gospodărie pe pământ) (conform
Î0.7 populaţie umană;
estimărilor efectuate de Pet Hope şi FNPA);
Î
ÎRaport (câini cu stăpân, la case): masculi: femele = 1; Denumiri utilizate:
Î
ÎRecensământul din 2002 pentru a determina raportul casă = locuinţă pe pământ
nr.case/nr.apartamente per UAT; apartament = locuinţă în condominiu
Î
ÎRecensământul din 2011 (pentru numărul de locuinţe şi câine de interes = câine de interes major pentru a fi sterili-
numărul de locuitori per UAT); zat (cu cel mai mare risc de a se înmulţi)
Î1
vigoare în domeniu; Campanie sterilizare
Î prinzător – îngrijitor (rol: capturare, îngrijire animale în
(+20 în cuştileFPCC
de depunere/recuperare) doar cca 160 sunt staţionari (pentru adopţie),
40 locuri sunt pentru cei care se returnează după sterilizare (raportat la o perioada de
perioada de recuperare); staţionare medie de 3 zile şi un flux de 20 câini/zi)
Î1Î paznic – îngrijitor (voluntar sau împuternicit de către
primărie (eventual din cei care primesc ajutor social); 7 paznic-îngrijitor (24 ore/24 ore) - pot fi persoane din cadrul centrelor de reintegrare
prin terapie ocupaţională ori din persoanele provenite din orfelinate - parte s-au
dovedit a avea o afinitate specială faţă de animale şi îşi doresc locuri de muncă în
acest domeniu
5
Timişoara în vederea realizării unui recensământ
concludent al câinilor cu şi fără deţinător de pe raza mu-
Î
Îminim 8 ore/zi (luni-vineri, preferabil inclusiv sâmbăta),
minim 8 luni/an (în perioada cu temp.> 100C), minim
15 câini/zi. (în lunile reci se pot efectua sterilizări doar în
cazul asigurării condiţiilor de cazare în conformitate cu
necesităţile de recuperare post-operatorie – Facultatea
de Medicină Veterinară);
Î
Îefectuarea sterilizării, identificării, înregistrării şi a tuturor
operaţiilor menţionate în paragraful 4.2 A şi Anexa 1;
Î
Îcazurile medicale ce nu pot fi rezolvate prin clinica
mobilă vor fi preluate de către clinicile fixe sau de
ONG-urile de profil (la solicitarea managerului);
Î
Îdesfăşurarea programului educaţional; min. 16 ore/
săptămână/cu participare manager (activităţi în
instituţiile de învăţământ şi cu populaţia);
Î
Îraportarea lunară a activităţii desfăşurate la primărie;
7
Costurile proiectului sunt in-
comparabil mai scăzute decât
costurile actuale ale primăriei Î
Surse de finanțare
produşilor;
Î
Îaplicarea de amenzi contravenționale și penale celor care abandonează, maltratează sau ucid cu cruzime animalele
(o estimare arată că anual se pierd de la buget peste 40 milioane de euro pentru că poliția nu tratează cu seriozitate
plângerile împotriva celor care abuzează animalele sau le abandonează)
Î
Îaplicarea de amenzi contravenționale celor care fac plângeri false cu privire la agresivitatea unui câine
Î
Îtaxe aplicate proprietarilor de câini care nu vor să-și sterilizeze câinii metiși fără valoare chinologică
Î
Îinformații de ultimă oră indică faptul că numărul de mușcături de câini fără stăpân raportate de Ministerul Sănătății
ar fi incorect, jumătate dintre cei care au primit vaccin anti-rabic fiind mușcați de propriul câine. Astfel de cetățeni
ar trebui amendați pentru că nu și-au vaccinat propriul câine.
ANEXA 1
9 ANEXE
Nume şi prenume
CNP
Adresă domiciliu
Deţinător
Nr. telefon
Semnătură
Animal
Tatuaj Nr. Crotal Identificare (alt tip)
Data sterilizării
Observaţii
Doctor
Reprezentant Primărie:
Nume, Semnătură, Ştampilă
Serie ………………………
Nume şi prenume
Persoană contact care
are grijă, aduce sau Adresă domiciliu + Nr.
însoţeşte animalul pt. telefon
sterilizare
(dacă există) Semnătură
Observaţii
Data
returnării
Reprezentant Primărie:
Nume, Semnătură, Ştampilă
Serie ………………………
Animal
Identificare Sterilizat
Observaţii/
ANEXA 3
Nume, Menţiuni
CNP Domiciliu Telefon Data Nr./
prenume
serie
act
câini cu stăpân
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Registru evidenţă
1.
2.
Animal Observaţii/
Menţiuni suplimentare
Loc Data Semnalmente Identificare Sterilizat
provenienţă
Microcip Nr./
serie act
doveditor
câini fără stăpân
0
Registru evidenţă
Campanie
Campanie sterilizare
sterilizare FNPA GIA (Bucuresti)
si Tiere in Not
(Topoloveni, Arges)
22/23