TEMA 19.

INCIDENTE PROCESUALE CE POT SĂ APARĂ ÎN

CADRUL EXAMINĂRII PRICINILOR CIVILE

19.1. Noţiunea, temeiurile şi procedura amînării procesului

19.2. Noţiunea, felurile, temeiurile şi procedura
suspendării procesului
19.3. Termenele de suspendare şi reluarea procesului
19.4. Noţiunea, temeiurile, procedura şi efectele încetării procesului
19.5. Noţiunea, temeiurile, procedura şi efectele scoaterii cererii
de pe rol

19.1. Noţiunea, temeiurile şi procedura amînării procesului

Amînarea procesului este un incident procesual care împiedică
desfăşurarea şedinţei de judecată şi condiţionează examinarea cauzei la o
altă dată şi oră. în cazul amînării procesului, examinarea cauzei se dispune a
fi făcută în altă şedinţă de judecată.
Amînarea procesului poate fi o consecinţă a unor carenţe de pregătire a
pricinii pentru dezbateri judiciare sau a unor circumstanţe referitoare la
prezenţa participanţilor la proces, la necesitatea de a reclama probe etc.
Unele temeiuri de amînare a procesului sînt expres prevăzute de lege,
altele sînt dispuse de către instanţa de judecată în funcţie de circumstanţele
fiecărui caz. Din acest considerent putem afirma că amînarea procesului în
cazurile expres prevăzute de lege este obligatorie, iar atunci cînd legea
admite amînarea procesului ea este facultativă.
Reieşind din conţinutul normelor procesual civile, amînarea procesului
se impune dacă:
- a fost înaintată o acţiune reconvenţională;
- este necesar de a prezenta sau reclama probe suplimentare;
- este necesar de a atrage în proces alte persoane;
- partea este în imposibilitate de a se prezenta în şedinţă de judecată la
data fixată din motive ce nu depind de voinţa sa;
- persoana nu a primit citaţia în tennen şi solicită acordarea posibilităţii
de a se pregăti;
- instanţa recunoaşte imposibilitatea examinării pricinii în lipsa
participantului la proces, a martorului, expertului, specialistului,
interpretului;
- ambele părţi solicită de a amina şedinţa de judecată pentru a decide
asupra încheierii unei tranzacţii;
- avocatul sau reprezentantul nu s-au prezentat în şedinţa de judecată;

233
 - instanţa a decis acordarea termenului suplimentar pentru achitarea
taxei de stat;
- participantului la proces nu i s-a remis cererea de apel, probele noi,
referinţele;
- nu sînt respectate măsurile luate de instanţă în vederea asigurării
ordinii şi solemnităţii în şedinţă de judecată;
- sînt necesare alte acte procesuale. Spre exemplu, în practica judiciară
sînt situaţii cînd pîrîtul solicită amînarea procesului în legătură cu
faptul că nu a reuşit să încheie un contract de asistenţă juridică.
în cazul amînării procesului, instanţa, în funcţie de timpul necesar
citării participanţilor la proces, prezentării de probe sau efectuării de acte
procedurale, fixează data noii şedinţe. Data este adusă în scris la cunoştinţă
celor prezenţi, care contrasemnează. Persoanelor care nu s-au prezentat şi
celor antrenate recent în proces locul, data şi ora noii şedinţe li se
comunică prin citaţie sau prin alte modalităţi prevăzute de prezentul cod.
Amînarea procesului se dispune prin încheiere, consemnată în
procesul-verbal al şedinţei, care nu poate fi atacată cu recurs. în cazul
amînării procesului, instanţa fixează data şi ora reluării şedinţei de
judecată, de aceea atît participanţii, cît şi instanţa ştiu cu certitudine cînd
va continua procesul.
Instanţa de judecată poate, de asemenea, anunţa întrerupere în cadrul
examinării cauzei. Aceasta poate fi determinată de complexitatea
dezbaterilor judiciare, de necesitatea efectuării unei pauze etc. Spre
deosebire de amînare, întreruperea procesului nu implică reluarea
dezbaterilor judiciare de la început.

19.2. Noţiunea, felurile, temeiurile şi procedura

smtspendării procesului

Suspendarea procesului reprezintă un incident procesual care face

imposibilă examinarea teomporară a pricinii puse pe rol.193 Suspendarea 143
144
procesului, ca instituţie procesual-civilă, desemnează tocmai situaţia în
care procedura de judecată este oprită.
Aşadar, suspendarea constă în oprirea temporară a cursului judecăţii,
datorită apariţiei unor împrejurări voite de părţi - reflectînd astfel principiul
disponibilităţii în procesul civil, ori din motive independente de voinţa lor -
cînd părţile se află în imposibilitatea fizică sau juridică de a se prezenta în

143
Suspenda rea se deosebeşte de amînare prin temeiuri, procedură de operare şi certitudine a
reluării examinării pricinii civile.

234
faţa instanţei.
Astfel, în funcţie de natura împrejurărilor ce au detenninat-o,
suspendarea poate fi:
• obligatorie, cînd instanţa de judecată este obligată să suspende
procesul în temeiul apariţiei unuia din următoarele cazuri prevăzute la
art.260 din Codul de procedură civilă:
a) decesul sau reorganizarea părţii în proces ori a intervenientului
principal dacă raportul juridic litigios permite succesiunea în
drepturi;145
b) pierderea capacităţii de exerciţiu a părţii în proces;
c) delegarea către o instanţă judecătorească străină a efectuării actelor
de procedură;
d) situaţiile prevăzute de Legea insolvabilităţii;
e) ridicarea excepţiei de neconstituţionalitate.
• facultativă, care se dispune la cererea participanţilor la proces sau din
oficiu, în cazurile prevăzute la art.261 din Codul de procedură civilă, şi
anume:
a) pîrîtul sau reclamantul se află într-o unitate activă a Forţelor
Armate sau a altor trupe şi formaţiuni militare ale Republicii
Moldova;
b) partea în proces sau intervenientul principal se află într-o instituţie
curativ-profilactică, situaţie confirmată de instituţia respectivă;
c) pîrîtul este căutat;
d) a dispus efectuarea unei expertize;
e) a dat o delegaţie judiciară unei alte instanţe judecătoreşti din ţară;
t) s-a dispus organului de tutelă şi curatelă efectuarea unui control al
condiţiilor de trai ale adoptatorilor în pricinile de adopţie şi în alte
pricini în care pot fi lezate drepturile şi interesele copilului;
g) au încetat împuternicirile tutorelui sau curatorului;
h) pricina nu poate fi judecată înainte de soluţionarea unei alte pricini
conexe.
Suspendarea procesului, indiferent de felul ei, se dispune de către
instanţa care constată existenţa împrejurării ce a condus la luarea acestei
măsuri. Măsura suspendării se dispune printr-o încheiere motivată care

145 .A
Atunci emu se iveşte unul din aceste cazuri suspendarea intervine pentru a da posibilitatea celor
interesaţi să ia masuri pentru continuarea procesului. Astfel, în cazul decesului uneia dintre părţi vor
trebui introduşi în cauză moştenitorii săi, în caz de pierdere a capacităţii, numirea şi citarea
reprezentantului legal. Există însă şi posibilitatea ca instanţa să nu suspende procesul, ci să acorde un
termen în continuare pentru îndeplinirea formalităţilor necesare.

235
opreşte mersul normal al procesului. Potrivit art.263 alin.(l) din Codul de
procedură civilă, încheierea prin care s-a dispus suspendarea poate fi
atacată separat cu recurs. Recursul se poate declara pe toată perioada de
suspendare, atît împotriva încheierii de suspendare, cît şi împotriva
încheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a pricinii.
Prin încheierea de suspendare, instanţa nu se dezinvesteşte, dar
procesul rămîne în nelucrare şi orice act de procedură efectuat în timpul
suspendării procesului este lovit de nulitate146, cu excepţia celor de
asigurare a acţiunii şi a probelor. La fel, nu vor avea efect juridic, actele
procedurale efectuate în timpul suspendării procesului. Efectul general al
suspendării este că aceasta operează în bloc, faţă de toate părţile din
proces, indiferent de calitatea acestora.
Suspendarea procesului nu este numai o consecinţă a unora dintre
principiile dreptului procesual civil, dar şi o garanţie a acestora (bunăoară,
dreptul părţii la un proces echitabil, dreptul la apărare, principiul egalităţii
părţilor în procesul civil, principiul contradictorialităţii). Pe toată durata
suspendării judecata subzistă: cererea introductivă îşi produce efectele,
actele procedurale anterioare îşi conservă eficacitatea.
19.3. Termenele de suspendare şi reluarea procesului

Potrivit art.262 din Codul de procedură civilă, procesul civil se

suspendă pentru următoa.rele termene:
- pînă Ia determinarea succesorului în drepturi al persoanei ieşite din
proces sau pînă la numirea tutorelului sau curatorului persoanei
incapabile sau lipsire de capacitatea de exerciţiu în cazul decesului sau
reorganizării porţii în proces ori a inlervenientului principal
dacă raportul juridic litigios permite succesiunea în drepturi, precum şi
în cazul pierderii capacităţii de exerciţiu a părţii în proces; pînă la
prezentarea de către instanţa străină a delegaţiei de acordare a
asistenţei juridice în cazul delegării către o instanţă judecătorească
străină a efectuării actelor de procedură; pînă la data intrării în vigoare
a hotărîrii judecătoreşti în cadrul procedurii insolvabilităţii în cazul
situaţiilor prevăzute de Legea insolvabilităţii;
pînă la adoptarea hotărîrii de către Curtea Constituţională în cazul
ridicării excepţiei de neconstituţionalitate;
pînă la data eliberării din rîndurile Forţelor Armate a părţii in proces
dacă pîrîtul sau reclamantul se află într-o unitate activă a Forţelor

Nulitatea este relativă şi va putea fi invocată numai de cel în folosul căruia a operat suspendarea.
146

236
 Armate sau a altor trupe şi formaţiuni militare ale Republicii Moldova;
pînă la data externării părţii în proces din instituţia curativ- profilactică
în cazul în care partea în proces sau intervenientul principal se află într-o
instituţie curativ-profilactică, situaţie confinnată de instituţia respectivă;
pînă la găsirea pîrîtului ori încetarea căutării lui în cazul în care pîrîtul
este căutat;
pînă la prezentarea în instanţă a raportului de expertiză în cazul în care
s-a dispus efectuarea unei expertize;
pînă la prezentarea în instanţă a raportului organului de tutelă şi
curatelă în cazul în care s-a dispus organului de tutelă şi curatelâ
efectuarea unui control al condiţiilor de trai ale adoptatorilor în pricinile
de adopţie şi în alte pricini în care pot fi lezate drepturile şi interesele
copilului, precum şi în cazul în care au încetat împuternicirile tutorelui
sau curatorului;
pînă la prezentarea în instanţă a delegaţiei judiciare în cazul în care
s-a dat o delegaţie judiciară unei alte instanţe judecătoreşti din ţară;
pînă la data rămînerii irevocabile a hotărîrii, deciziei, sentinţei sau
încheierii judecătoreşti sau pînă la data hotărîrii emise în baza
materialelor examinate pe cale administrativă sau în ordinea
jurisdicţiei constituţionale în cazurile cînd pricina nu poate fi
judecată înainte de soluţionarea unei alte pricini conexe.
Dacă a dispămt împrejurarea care a produs suspendarea, atunci
procesul îşi reia cursul, adică judecata se redeschide. Reluarea procesului
are loc, în mod diferit, în funcţie de felul suspendării, astfel:

237
 iiullWHIIlIflHliniMlIlIlIUIIIII

- în cazurile de suspendare obligatorie, procesul se reia prin cerc ir* de

redeschidere a acesteia, formulată de către partea interesată;
- în cazurile de suspendare facultativă, judecata se reia, la cerci cu
oricărei părţi;
- în cazul suspendării procesului în legătură cu delegarea către o
instanţă judecătorească străină a efectuării actelor de procedm.i
instanţa, după ce va primi actul de procedură, va dispune reluare»
procesului, din oficiu;
- în cazul suspendării pentru soluţionarea excepţiei dc
constituţionalitate, judecata se reia după primirea hotărîrii definitive a
Curţii Constituţionale;
- în cazurile de suspendare în legătură cu necesitatea soluţionării unei
alte pricini conexe, judecata se va relua după ce actul judecătoresc va
deveni irevocabil.
In cererea pentru reluarea procesului, partea interesată va indica
numărul dosarului, data şi cauza suspendării, elemente cu privire la încetarea
motivului de suspendare şi solicitarea repunerii cauzei pe rol.
Reluarea procesului poate fi cerută şi de creditorii chirografari ai uneia
din părţi, cu excepţia pricinilor cu caracter strict personal, precum şi de
dobînditorul unui drept ce formează obiectul pricinii suspendate, acesta
preluînd calitatea celui ce i-a înstrăinat dreptul.
In cazul în care instanţa respinge cererea de repunere pe rol a
procesului, încheierea de respingere va putea fi atacată cu recurs cît timp
durează suspendarea cursului procesului.

19.4. Noţiunea, temeiurile, procedura şi efectele

încetării procesului

De regulă, dezbaterile judiciare se finalizează prin adoptarea şi

pronunţarea unei hotărîri care, indiferent de conţinut, are drept scop
procesual soluţionarea pricinii civile şi aplanarea litigiului dintre părţi. Insă,
în unele cazuri, procesul civil poate înceta fără adoptarea unei hotărîri, prin
emiterea unei încheieri privind încetarea procesului în temeiul art.265-266
dim Codul de procedură civilă.
încetarea procesu lui reprezintă un incident procesual care opreşte
definitiv judecarea pricinii civile respective şi nu mai admite pe viitor o
nouă adresare în judecată a aceleiaşi părţi cu privire la acelaşi obiect şi pe
aceleaşi temeiuri.

238
 IM»- mi Ilt dc încetare a procesului sînt prevăzute expres în art.265 <
•li > uit obligatorie pentru părţi, cu excepţia cazului cînd instanţa ti
lu/a eliberarea titlului executoriu şi restituie pricina spre o nouă
n.mimare a judecăţii arbitrale care a emis hotărîrea, iar soluţionarea pi
ii uui în aceeaşi judecată arbitrală s-a dovedit a fi imposibilă; l| p ii tea
in proces persoană fizică decedează şi raportul juridic litigios im uimite
succesiunea în drepturi; g) ţi.II tea în proces persoană juridică este
lichidată.
Înec tarea procesului se dispune, la cerere sau din oficiu, printr-o lin
Iu*i« ic judecătorească în care se menţionează că „nu se admite o nouă
glii?* uc în judecată a aceleiaşi părţi cu privire la acelaşi obiect şi pe HM'
I * .I*»I temeiuri”. încheierea respectivă poate fi atacată cu recurs.
« M I M I I I I * procedură civilă şi se aseamănă parţial cu temeiurile de iu pi
murea acţiunii civile. Astfel, instanţa judecătorească dispune
..... .. procesului în cazul în care:
H I piu mi uu urmează a fi judecată în procedură civilă;
|t| iuti uu litigiu între aceleaşi părţi, cu privire la acelaşi obiect şi pe MI*
i< I.I temeiuri s-a emis o hotărîre judecătorească rămasă ii» IU abilă sau
o încheiere de încetare a procesului în legătură cu • ■ mmţiirea
reclamantului la acţiune sau cu confirmarea tranzacţiei dintre părţi;
«) ii t i.miantul a renunţat la acţiune, renunţul fiind admis de instanţă;
«|| p4h pic au încheiat o tranzacţie, confirmată de instanţă; t) I"'1 un litigiu
între aceleaşi părţi, cu privire la acelaşi obiect şi pe in clr.işi temeiuri s-a
emis o hotărîre judecătorească arbitrală care a
19.5. Noţiunea, temeiurile, procedura şi efectele
scoaterii cererii de pe rol
Scoaterea cererii de pe rol reprezintă un incident procesual care
tipicştr judecarea pricinii civile respective şi admite pe viitor o nouă li •
..ne în judecată a aceleiaşi părţi cu privire la acelaşi obiect şi pe ut rlr.işi
temeiuri, după ce au fost înlăturate toate circumstanţele care au du . I.i
scoaterea cererii de pe rol.

" I'I.H csul civil urmează a fi încetat dacă după primirea cererii de chemare în judecată stnt il i i i iic
încălcări de exercitare a dreptului la acţiune în sens procesual. Adică, reclamantul, în vuiiitcM legii,
nu are dreptul la intentarea acţiunii, considerent din care procesul nu poate
• iMiumia.

239
 Temeiurile de scoatere a cererii de pe rol sînt prevăzute expres în
art.267 din Codul de procedură civilă şi se aseamănă parţial cu cele ale
restituirii acţiunii civile. Astfel, instanţa judecătorească scoate cererea de
pe rol în cazul în care:
a) reclamantul nu a respectat procedura, prevăzută prin lege sau prin
contractul părţilor, de soluţionare prealabilă a pricinii pe cale
extrajudiciară;
b) cererea a fost depusă de o persoană incapabilă;
c) cererea este semnată sau este depusă în judecată de o persoană
neîmputemicită;
d) litigiul dintre aceleaşi părţi, cu privire la acelaşi obiect şi pe aceleaşi
temeiuri, se află în curs de judecată la aceeaşi instanţă sau la o alta;
e) părţile au încheiat un contract prin care litigiul urmează a fi soluţionat pe
cale arbitrală, iar pînă la examinarea pricinii în fond, pîrîtul a ridicat
obiecţii împotriva soluţionării litigiului în judecată;
f) părţile citate legal nu s-au prezentat la şedinţa de judecată după a doua
citare şi nici nu au solicitat examinarea pricinii în absenţa lor;
g) reclamantul citat legal nu s-a prezentat în şedinţă de judecată, nu a
comunicat instanţei motivele neprezentării sau motivele sînt considerate
de instanţă ca fiind neîntemeiate, sau nu a solicitat examinarea pricinii
în absenţa sa, iar pîrîtul nu solicită soluţionarea pricinii în fond;
h) soţul a înaintat acţiune de desfacere a căsătoriei fără consimţămîntul
soţiei în timpul sarcinii ei sau în decursul unui an de la naşterea
copilului, iar cererea nu a fost restituită reclamantului de către
judecător;
i) persoana în ale cărei interese este pornit procesul, în conformitate cu
art.7 alin.(2), art.72 alin.(2) şi art.73 alin.(3) din Codul de procedură
civilă, nu susţine pretenţiile înaintate, nu solicită să intervină în proces
în calitate de reclamant;
j) persoanele indicate la art.72 şi 73 din Codul de procedură civilă au
renunţat la acţiune;, iar reclamantul care a preluat acţiunea nu a plătit
taxă de stat în tenmienul stabilit de instanţă;
k) instanţa a amînat sau a eşalonat plata taxei de stat, iar reclamantul nu a
plătit-o în teranenul stabilit de instanţă;
l) la examinarea pricinii în procedură specială se constată un litigiu de
drept ce ţine de ccompetenţa instanţelor judecătoreşti;
m) în alte cazuri prev ăzute de lege.
Scoaterea cererii de pe rol se dispune, la cerere sau din oficiu, l>i intr-o
încheiere judecătorească în care se specifică modul de înlăturare i

240
circumstanţei în cauză. încheierea poate fi atacată cu recurs ori, după caz,
anulată.
încheierea privind scoaterea cererii de pe rol poate fi anulată, la *
crerea reclamantului sau a pîrîtului, dacă este emisă în temeiul art.267 l't -
Oşi g) din Codul de procedură civilă şi dacă aceştia depun probe care
confirmă imposibilitatea prezentării lor în şedinţă de judecată şi a înştiinţării
instanţei.
In cererea pentru reluarea procesului, partea interesată trebuie să indice
numărul dosarului, data şi cauza scoaterii cererii de pe rol, demente cu
privire la înlăturarea circumstanţei care a dus la scoaterea cererii de pe rol şi
solicitarea repunerii pricinii civile pe rol. Cererea respectivă se depune în
termen de 15 zile de la data comunicării încheierii. încheierea judecătorească
de respingere a cererii de anulare a încheierii privind scoaterea cererii de pe
rol poate fi atacată cu recurs.
Efectele scoaterii de pe rol se deosebesc de cele ale încetării procesului.
Pronunţînd încheierea de încetare a procesului, instanţa menţionează că nu
se admite o nouă adresare în judecată a aceleiaşi părţi u privire la acelaşi
obiect şi pe aceleaşi temeiuri. Pe cînd, după mlaturarea circumstanţelor care
duc la scoaterea cererii de pe rol persoana interesată poate adresa instanţei o
nouă cerere conform il ispoziţiilor generale.

241