Indicații pentru orele de seminar la unitatea de curs

„Dreptul protecției sociale”

UNIVERSITATEA DE STAT „ALECU RUSSO” DIN BĂLȚI

Anul de studii 2014-2015
FACULTATEA DE DREPT ȘI ȘTIINȚE SOCIALE
CATEDRA DE DREPT

0
 Tema. GENERALITĂŢI PRIVIND PROTECŢIA SOCIALĂ
Planul temei: Obiectivele tematice:
1. Evoluţia sistemului de protecţie socială din Moldova. Studentul trebuie...
2. Precizări terminologice privind conceptele securitate socială – protecţie socială.  să evidenţieze etapele de dezvoltare ale sistemelor de protecţie socială şi a dreptului
3. Riscurile sociale: concept, conţinut, clasificare. protecţiei sociale;
4. Funcţiile protecţiei sociale.  să definească protecţia socială (securitatea socială) şi să distingă elementele sale
5. Asigurările sociale şi asistenţa socială – elemente componente ale protecţiei componente;
sociale.  să delimiteze asistența socială de asigurarea socială;
6. Formele de organizare a protecţiei sociale.  să definească și să clasifice riscurile sociale;
7. Finanţarea protecţiei sociale.  să caracterizeze funcțiile protecției sociale;
 să cunoască formele de organizare a protecției sociale.
selectivă:Bibliografie

1. Legea asistenţei sociale, nr. 547 din 25.12.2003.

2. Legea privind sistemul public de asigurări sociale, nr. 489 din 08.07.1999.
3. Legea cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală, nr.1585 din 27.02.1998.
4. Bulgaru M., Sali N., Gribincea T. Asistenţa socială în contextul transformărilor din Republica Moldova. Chişinău: „Cu drag” S.R.L., 2008.
5. Casian A., Buşmachiu E. Sistemul asigurărilor sociale: reforma, strategiile şi direcţiile de dezvoltare în Republica Moldova. (Informaţie de sinteză.) Chişinău: INEI, 2002.
6. Romandaş N., Proca L., Odinokaia-Negură I. Dreptul protecţiei sociale. Chișinau, Pontos. 2011.
7. Ţiclea A., Georgescu L. Dreptul securităţii sociale: curs universitar. Bucureşti: Universul juridic, 2013.
8. Vieriu E., Vieriu D. Dreptul securității sociale. Chișinău: USEM, 2014.
9. Мачульская Е.Е., Добромыслов, К.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие + Практикум. Москва: Книжный Мир, 2006
10. Сосна Б.И., Горелко Н. А. Право социального обеспечения Республики Молдова: Учебное пособие. Законодательство. Кишинэу: Reclama, 2000.
Activități

Evaluarea lucrului individual. Analiza actelor normative Rezolvarea spețelor

Prezentarea comunicării (L.I.) „Geneza şi evoluţia Analiza comparativă a asemănărilor și deosebirilor între
protecţiei sociale” – DEZBATERE.
№1.
„sistemul de asistență socială” și „sistemul asigurărilor Maria Popescu activează în baza contractului individual de
sociale”, în baza Legii privind sistemul public de muncă a SRL „Evrika”. La 01.06.2013 ea s-a îmbolnăvit.
asigurări sociale şi Legii asistenţei sociale, după Poate fi calificată incapacitatea temporară de muncă drept
următoarele puncte: definire, noțiuni de bază, principii, risc social? Cărei forme de protecție socială îi este atribuit
beneficiari, instituții ce administrează sistemele, tipul riscul?
prestațiilor, finanțarea sistemelor. №2.
Mihai Aganov, în vărstă de 7 ani, este persoană cu dizabilități
din copilărie. Specificați la ce tip de protecție socială are
dreptul. Argumentați.
№3.
Maria Popescu, în vărstă de 27 de ani, i-a fost stabilită
dizabilitatea medie, în urma unei afecțiuni generale, în data
de 12.03.2013. La data stabilirii dizabilității aceasta confirmă
un stagiu de cotizare de 1 an 10 luni și 15 zile. La ce tip de
prestații sociale are dreptul? Va fi supusă cărei forme de
protecție socială? Argumentați.
1
 Tema 2. DREPTUL PROTECȚIEI SOCIALE-RAMURĂ AUTONOMĂ A SISTEMULUI DE DREPT
Planul temei: Obiectivele tematice:
1. Noţiunea , obiectul şi metoda de reglementare ale dreptului protecţiei sociale. Studentul trebuie...
2. Principiile dreptului protecției sociale: generale, interramurale, ramurale,  să definească și caracterizeze obiectul și metoda de reglementare a dreptului protecției
intraramurale (instituțiilor juridice). sociale;
3. Sistemul dreptului protecţiei sociale.  să evidenţieze particularităţile obiectului și metodei de reglementare a dreptului protecţiei
4. Corelaţia dreptului protecţiei sociale cu alte ramuri de drept. sociale;
5. Izvoarele dreptului protecției sociale  să determine conţinutul sistemului dreptului protecţiei sociale;
 să definească și să delimiteze principiile dreptului protecției sociale;
 să identifice principiile ramurale şi intraramurale ale dreptului protecţiei sociale;
 să delimiteze dreptul protecţiei sociale de alte ramuri de drept;
 să definească conceptul de izvor al dreptului protecţiei sociale;
 să identifice categoriile de izvoare ale dreptului protecţiei sociale.
selectivă:Bibliografie

1. Brehoi Gh. Dreptul securităţii sociale, ramură distinctă de drept. Revista „Dreptul”, nr.7/1994, p.17-20.
2. Odinokaia I. Aspecte controversate privind metoda de reglementare a dreptului protecţiei sociale. Legea şi viaţa: publicaţie ştiinţifico-practică, nr.6(210)/2009, p.34-39.
3. Odinokaia I. Consideraţii privind principiile ramurale ale dreptului protecţiei (securităţii) sociale. Legea şi viaţa: publicaţie ştiinţifico-practică, nr.5(221)/2010, p. 32-36.
4. Odinokaia I. Reflecţii privind obiectul de reglementare a dreptului protecţiei sociale. Legea şi viaţa: publicaţie ştiinţifico-practică, nr.5(209)/2009, p.38-43.
5. Romandaş N., Proca L., Odinokaia-Negură I. Dreptul protecţiei sociale. Chișinau, Pontos. 2011.
6. Ţiclea A., Georgescu L. Dreptul securităţii sociale: curs universitar. Bucureşti: Universul juridic, 2013.
7. Vieriu E., Vieriu D. Dreptul securității sociale. Chișinău: USEM, 2014.
8. В.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие для вузов. Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
9. Мачульская Е.Е., Добромыслов, К.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие + Практикум. Москва: Книжный Мир, 2006.
10. Сосна Б.И., Горелко Н. А. Право социального обеспечения Республики Молдова: Учебное пособие. Законодательство. Кишинэу: Reclama, 2000.
Fișă de lucru

1. În baza schemei propuse realizați o caracterizare succintă a Dreptului protecției sociale (DPS)

Dreptul protecției sociale DPS Denumire, definire, particularități

(definire)
Criteriile de
delimitare
Denumire, definire, particularități

Denumire, definire, clasificare

2
 2. Trasați corespondențe între conceptele din prima și a doua coloniță
Obiectul de studiu al DPS fenomenele sociale care au generat raporturile juridice de protecție socială

raporturile născute între cetăţeni (familii) şi stat, reprezentat prin organele competente cu
Obiectul ştiinţei DPS privire la stabilirea, acordarea sau soluţionarea litigiilor în domeniul asigurărilor şi asistenţei
sociale

Obiectul de reglementare al DPS raporturile juridice de protecție socială

3. Completați schema

Principiile DPS

________________________
_________________________ interramurale ramurale

legalității sistemului de sistemului de

libertăţii asigurări sociale asistență socială
egalității
echității enumerare enumerare
justiției
responsabilităţii

enumerare enumerare

4. Evaluarea lucrului individual. Prezentarea schematică în baza criteriilor de delimitare a ramurilor de drept a corelaţiei dreptului protecţiei sociale cu alte ramuri de drept.

Tema. RAPORTURILE JURIDICE DE PROTECŢIE SOCIALĂ

3
 Planul temei: Obiectivele tematice:
1.Noţiunea şi particularităţile raporturilor juridice de protecţie socială. 2.Subiecții Studentul trebuie...
raporturilor de protecţie socială.  să definească raportul juridic de protecţie socială și să cunoască trăsăturile lui;
3.Clasificarea şi caracterizarea raporturilor juridice de protecţie socială.  să identifice subiecţii dreptului protecţiei sociale;
 să determine competenţa CNAS, CNAM, etc.;
 să analizeze raporturile juridice materiale, procedurale şi procesuale
selectivă:Bibliografie

1. Legea cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală, nr.1585 din 27.02.1998.

2. Legea privind sistemul public de asigurări sociale, nr. 489 din 08.07.1999.
3. Hotărârea cu privire la aprobarea Statutului Casei Naţionale de Asigurări Sociale a Republicii Moldova, nr.739 din 25.07.2000.
4. Hotărârea cu privire la aprobarea Statutului Companiei Naţionale de Asigurări în medicină, nr.156 din 11.02.2002.
5. Romandaş N., Proca L., Odinokaia-Negură I. Dreptul protecţiei sociale. Chișinau, Pontos. 2011.
6. Ţiclea A., Georgescu L. Dreptul securităţii sociale: curs universitar. Bucureşti: Universul juridic, 2013.
7. Vieriu E., Vieriu D. Dreptul securității sociale. Chișinău: USEM, 2014.
Fișă de lucru

1. Completați schema 2. În baza schemei prezentate realizați caracterizarea raporturilor de

protecție socială

Procedurale Materiale
Elementele
raportului de PS (definire, clasificare) (definire, clasificare)

Procesuale
(definire, clasificare)

4
 Spețe

№1. Maximova Maria, a activat 35 de ani în calitate №2. Mihai Gracev, participant la lichidarea avariei de №3. Larisa Munteanu, beneficiar al pensiei de dizabilitate, a
de bibliotecar. În data de 21.06.2014 e a împlinit la Cernobîl, este beneficiar al pensiei pentru limită de atins vîrsta standard de pensionare. La 13.06.2010 ea a depus
vîrsta de 57 de ani. Se includ raporturile juridice de vîrstă. Idetificați tipul raportului de protecției socială și cererea și documentele necesare la CTAS, solicitînd stabilirea
a acordare a pensiei pentru limită de vîrstă în determinați obiectul și conținutul acestuia. pensiei pentru limită de vîrstă. În urma analizei dosarului
obiectul de reglementare al DPS? Indicați organul CTAS a emis o decizie de acordare a pensiei pentru limită de
competent la care ea trebuie să se adreseze pentru vărstă, dar Larisa Munteanu nu este de acord cu cuantumul
stabulirea pensiei. pensiei stabulite, adresîndu-se cu o cerere de recalculare la
organul competent. Stabiliți conform clasificării raporturilor
de protecție socială tipul raporturilor. Enumerați organele
competente la care Larisa Munteanu trebuie să se adreseze
pentru soluționarea litigiului.
Tema. STAGIUL DE COTIZARE
Planul temei: Obiectivele tematice:
1. Noţiunea şi corelaţia conceptelor ,,vechime în muncă” şi ,,stagiu de cotizare”. Studentul trebuie...
2. Clasificarea şi caracterizarea tipurilor stagiului de cotizare.  să definească și să compare vechimea în muncă şi stagiul de cotizare;
3. Calcularea stagiului de cotizare.  să clasifice stagiul de cotizare;
4. Modul de confirmare a stagiului de cotizare.  să determine regulile de calculare a stagiului de cotizare;
5. Reguli de confirmare a stagiului de cotizare.  să evidenţieze metodele de confirmare a stagiului de cotizare.
1. Legea privind sistemul public de asigurări sociale, nr. 489 din 08.07.1999.
selectivăBibliografie

2. Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat, nr. 489 din 08.07.1999.
3. Hotărârea pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de calculare şi confirmare a stagiului de cotizare pentru stabilirea pensiei, nr. 417 din 03.05.2000.
4. Hotărârea privind angajarea răspunderii asupra proiectului legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015, nr.157 din 08.04.2015.
5. Romandaş N., Proca L., Odinokaia-Negură I. Dreptul protecţiei sociale. Chișinau, Pontos. 2011.
6. Vieriu E., Vieriu D. Dreptul securității sociale. Chișinău: USEM, 2014.
7. Сосна Б.И., Горелко Н. А. Право социального обеспечения Республики Молдова: Учебное пособие. Законодательство. Кишинэу: Reclama, 2000.
Fișă de lucru

În baza schemei propuse realizați o caracterizare succintă a stagiului de cotizare

1.
Stagiul de cotizare (definire)
Tipurile stagiului de cotizare (definire,
Perioade contributive (definire)
caracterizare)

Perioade necontributive (definire) Documentele necesare pentru confirmarea stagiului de cotizare

5
 №1. Oxana Curtescu, angajată de şase ani la spitalul de psihiatrie în calitate de servitoare, a demisionat pentru a îngriji de mama sa în vârstă de 78 de ani. După o perioadă de
şase ani şi-a reluat activitatea în calitate de bucătar, categoria a III, în spitalul nr.2 pentru maturi. După doi ani de activitate, naşte un copil şi îngrijeşte de el pînă la vîrsta de 5 ani,
neactivînd în cîmpul muncii. Ulterior îşi reia activitatea în spitalul de psihiatrie în calitate de servitoare unde activează timp de doisprezece ani. În 1997, Comisia de Expertiză
Medicală a Vitalităţii i-a stabilit gradul II de invaliditate. În 2002 i-a fost retras gradul de invaliditate, fiind recunoscută aptă de muncă. La 12.02.2003, Oxana Curtescu a
împlinit vîrsta de pensionare. Care va fi durata vechimii în muncă (stagiul de cotizare) generală şi specială?
№2. Ion Mahu, în baza documentelor prezentate pentru stabilirea pensiei pentru limită de vîrstă, confirmă următoarea activitate: 20.10.1959 - 15.09.1961 – serviciul militar;
10.01.1962 - 10.10.1975 – muncitor; 20.04.1976 - 10.02.1980 – fierar; 15.04.1980 - 14.03.1987 – mecanizator; 1992-1992 - activitate individuală; 1997-2002 - îngrijire de un
membru al familiei, invalid de gr. I. Să se determine vechimea în muncă (stagiul de cotizare) generală, neîntreruptă şi specială.
№3. Elena Ciobanu, absolventă a Colegiului de Drept (secţia cu frecvenţă la zi) şi a Facultăţii de Drept, USM (secţia cu frecvenţă redusă), după absolvire a activat timp de
şapte ani în calitate de consultant juridic. Ulterior, timp de cinci ani a activat în calitate de judecător. După naşterea copilului timp de opt ani nu a activat în cîmpul muncii din
motivul că a îngrijit de copilul invalid. În continuare a mai activat în calitate de pedagog timp de zece ani. Care este durata vechimii în muncă (stagiului de cotizare) generală şi
specială la data de 01.10.2002?
№4. Salariatul Anatol Grecu s-a adresat juristului unităţii cu rugămintea de a-i calcula vechimea în muncă (stagiul de cotizare). Conform documentelor, în 1970 a fost înrolat în
serviciul militar. Din 1972, timp de şase ani, a activat într-o mină subterană. În 1978, a fost înmatriculat la studii la secţia fără frecvenţă, iar la anul trei de studii, a fost angajat
în calitate de inginer. Care va fi răspunsul juristului?
Tema. PENSIA PENTRU LIMITĂ DE VÎRSTĂ
Planul temei: Obiectivele tematice:
1. Caracterizarea generală a sistemului naţional de asigurare cu pensii. Studentul trebuie...
2. Noţiunea şi particularităţile pensiei pentru limită de vârstă.  să definească pensia pentru limita de vârstă;
3. Condiţiile stabilirii pensiei pentru limită de vârstă.  să identifice trăsăturile pensiei pentru limita de vârstă;
3.1. Pensia pentru limită de vârstă stabilită în condiţii generale.  să determine condiţiile obligatorii şi facultative de stabilire a pensiei pentru limită de
3.2. Pensia pentru limită de vârstă stabilită în condiţii avantajoase. vârstă;
4.Stabilirea,calcularea și plata pensiei pentru limită de vârstă  să enumere categoriile de persoane beneficiare şi condiţiile de stabilire a pensiei în condiţii
generale și avantajoase.
selectivă:Bibliografie

1. Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat, nr.156 din 14.10.1998.

2. Legea privind protecţia socială a cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl, nr.909-XII din 30.01.92.
3. Hotărîrea cu privire la aprobarea Listelor nr. 1 şi a unităţilor de producţie, lucrărilor, profesiilor, funcţiilor şi indicilor, în temeiul cărora se acordă dreptul la pensie pentru
limită de vîrstă în condiţii avantajoase, nr. 822 din 15.12.1992
4. Regulamentului cu privire la modul de calculare a pensiilor de asigurări sociale de stat, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.328 din 19 martie 2008.
5. Baskakov V., Kirilova E., Selivanova A. Sistemul de pensionare al Republicii Moldova: expertiza actuarială. Maevschi, V. (trad.) Chişinău:Tipografia “Elena V.I.” SRL.,
2009.
6. Romandaş N., Proca L., Odinokaia-Negură I. Dreptul protecţiei sociale. Chișinau, Pontos. 2011.
7. Ţiclea A., Georgescu L. Dreptul securităţii sociale: curs universitar. Bucureşti: Universul juridic, 2013.
8. Vieriu E., Vieriu D. Dreptul securității sociale. Chișinău: USEM, 2014.
Spețe

№1. La 24.06.2014, Ema Macovei s-a adresat Casei Teritoriale de Asigurări Sociale cu cererea şi anexele necesare, solicitînd stabilirea pensiei pentru limită de vîrstă. În baza
actelor prezentate, s-a constatat că solicitanta confirmă vîrsta de 57 ani, 1 lună şi 15 zile, 22 ani – stagiu de cotizare, 300 lei – salariul mediu. În urma examinării documentelor,
Casa Teritorială de Asigurări Sociale a emis o decizie negativă refuzînd stabilirea pensiei. Drept argumente ale refuzului au fost: depăşirea termenului stabilit de lege pentru
depunerea actelor şi neconfirmarea stagiului de cotizare. Este corectă decizia Casei Teritoriale de Asigurări Sociale?

6
 №2. Rodica Sîrbu s-a adresat către un avocat după o consultaţie – la ce vîrstă are dreptul la pensie şi ce condiţii trebuie să întrunească pentru stabilirea acesteia? În baza
documentelor prezentate la 10.09.2002 s-a constatat: naşterea a patru copii, decesul unui copil la vîrsta de 7 ani şi a altui la 13 ani, existenţa unui stagiu de cotizare de 14 ani, 05
luni şi 03 zile. De asemenea, au fost confirmate, un salariu mediu de 220 lei şi vîrsta de 54 ani şi 04 luni. Formulaţi răspunsul.
№3. Nicolae Iachim, născut la 10.10.1942, s-a adresat pentru stabilirea pensiei la data de 01.10.2002. În urma analizei carnetului de muncă, s-au evidenţiat următoarele
activităţi: 01.09.1960 - 01.08.1962 – serviciul militar; 04.09.1962 - 08.07.1964 – studii medii de specialitate; 20.09.1964 - 10.04.1970 – contabil; 24.03.1974 - 1980 – activitate
în raioanele din Extremul Nord; 10.04.1982 - 10.08.1987 – îngrijirea copilului invalid pînă la vîrsta de 16 ani; 12.05.1989 - 05.03.1998 – membru al cooperativei de consum;
10.10.1999 - 19.04.2002 – muncă peste hotare. Documente de confirmare a salariului nu au fost prezentate. Are dreptul N. Iachim la pensie pentru limită de vîrstă? Întoc miţi
lista documentelor necesare a fi prezentate pentru stabilirea acestui tip de pensie şi, în special, pentru acest caz.
№4. Emil Ghenciu s-a stabilit cu traiul permanent pe teritoriul Republicii Moldova la 01.10.2012. La 10.03.2014, a atins vîrsta de pensionare. La 20.03.2014, s-a adresat Casei
Teritoriale de Asigurări Sociale cu o cerere, solicitînd stabilirea pensiei pentru limită de vîrstă. În baza carnetului de muncă, a fost confirmată următoarea activitate: 25 ani – pe
teritoriul Ucrainei; 3 ani – pe teritoriul României; 5 ani – pe teritoriul Lituaniei; 3 ani – pe teritoriul Republicii Moldova. Stabiliţi dreptul la pensie al persoanei cu statut de
apatrid E. Ghenciu.
№5. Sergiu Munteanu, la data de 10.01.2003, a acţionat în judecată întreprinderea S.A."Monolit", acuzînd angajatorul că pînă la moment nu i s-au prezentat documentele
necesare pentru stabilirea pensiei în condiţii avantajoase, conform listei nr. 1, deşi cererea de solicitare a pensiei a fost depusă la timp. La 22.10.2002, S. Munteanu întrunea
următoarele condiţii: vârsta – 58 ani, 01 luni; stagiul de cotizare general – 34 ani, 05 luni, 14 zile; stagiul de cotizare special – 11 ani, 05 luni, 09 zile, electrician principal în
mină.Ce hotărîre va adopta instanţa de judecată?

Tema . PENSIA DE DIZABILITATE

Planul temei: Obiectivele tematice:
1. Dizabilitatea: definire legală, criterii și factori de determinare a dizabilități Studentul trebuie...
2. Organe de determinare a dizabilității și capacității de muncă  să definească pensia de dizabilitate;
3. Cauzele, formele și gradele de dizabilitate  să evidenţieze particularităţile pensiei de dizabilitate;
4. Determinarea dizabilității la copii și la adulți  să cunoască organele abilitate cu dreptul de a constata dizabilitatea;
5. Termenele de stabilire a dizabilității  să enumere tipurile pensiei de invaliditate în funcţie de pricina survenirii dizabilităţii;
6. Pensia de dizabilitate acordată persoanelor ce au suferit în urma unei afecţiuni  să determine condiţiile de stabilire a pensiei de invaliditate în funcţie de cauza de
generale, în urma unui accident de muncă sau a unei boli profesionale dizabilitate;
7. Pensia de dizabilitate acordată militarilor, persoanelor din corpul de comandă şi  să evidenţieze temeiurile de încetare a dreptului la pensie de dizabilitate şi condiţiile de
din trupele organelor afacerilor interne restabilire a acestui drept;
8. Pensia de dizabilitate acordată persoanelor ce au participat la lichidarea  să determine mărimea pensiei corespunzător tipului pensiei de dizabilitate
consecinţelor avariei de la C.A.E. de la Cernobîl.
selectivă:

1. Legea privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi, nr.60 din 30.03.2012.

2. Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat, nr. 156-XIV din 14.10.1998.
3. Legea asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne, nr.1544-XII din 23.06.1993
4. Legea cu privire la protecţia socială suplimentară a unor categorii de populație, nr. 121-XV din 03.05.2001.
Bibliografie

5. Legea privind protecţia socială a cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl, nr.909-XII din 30.01.92, nr. 756 din 24.12.1999.
6. Hotărîrea pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de calculare a pensiilor de asigurări sociale de stat, nr. 328 din 19.03.2008.
7. Hotărîrea cu privire la determinarea dizabilităţii şi capacităţii de muncă, nr. 65 din 23.01.2013
8. Romandaş N., Proca L., Odinokaia-Negură I. Dreptul protecţiei sociale. Chișinau, Pontos. 2011.
9. Vieriu E., Vieriu D. Dreptul securității sociale. Chișinău: USEM, 2014.

7
 №1. Doina Carpov, în vîrstă de 35 ani, la 24.11.2014 a fost recunoscută de către CTDDCM inaptă de muncă şi i s-a stabilit dizabilitate accentuată, survenit în urma unei
Spețe

afecţiuni generale. La data de 15.01.2015, D.Carpov s-a adresat Casei Teritoriale de Asigurări Sociale cu o cerere de stabilire a pensiei de dizabilitate, anexînd următoarele
documente: diploma de studii la Colegiul de Medicină – 3 ani; certificatul de naştere a copilului; acte ce confirmă o activitate de muncă de 1 an, 03 luni, 18 zile; certificatul de
salariu – salariul mediu – 1800 lei. Să se determine dreptul la pensie al dnei Doina Carpov.
№2. Dlui Nistor Moraru, în vîrstă de 19 ani, i-a fost stabilit dizabilitate medie, survenit în urma unei afecţiuni generale. La data stabilirii dizabilității, această persoană era
angajată în cîmpul muncii, confirmînd un stagiu de cotizare de trei luni. Are dreptul N. Moraru la pensie de dizabiliate?
№3. La data de 01.12.2014, pentru stabilirea pensiei de dizabilitate, s-a adresat Raisa Căuş născută la 10.10.1980. CDDCM i-a stabilit dizabiliate accentuată, survenit ca urmare
a unui accident de muncă produs la 25.10.2012. Stagiul de cotizare a acestei persoane constituie 4 ani, 09 luni, 10 zile, salariul mediu –1950 lei. Să determinaţi dreptul la pensie
şi mărimea ei.
№4. Stan Negoiţă s-a adresat către CNDDCM, solicitînd reexaminarea, din cauza dezacordului cu decizia CTDDCM care i-a stabilit dizabilitate accentuată. Sunt legale acţiunile
dlui S. Negoiţă? Ţine de competenţa acestui organ litigiul apărut?
№5. Petru Sviridov a activat şofer 24 de ani. În 1996, i s-a determinat dizabilitate accentuată, survenită în urma unei afecţiuni generale. Nefiind de acord cu această decizie, P.
Sviridov a înaintat o acţiune în instanţa de judecată, solicitînd stabilirea dizabilității, survenită ca o consecinţă a avariei de la Cernobâl. Ca temei, a prezentat acte ce confirmau
faptul că, în virtutea exercitării obligaţiunilor de serviciu, a traversat teritoriul zonei radiate, neparticipînd însă la lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobâl. Care vor fi
acţiunile instanţei de judecată? De competenţa cărui organ ţine soluţionarea acestui litigiu? Ce hotărîre va fi adoptată?

Tema . PENSIA DE URMAŞ

Planul temei: Obiectivele tematice:
1. Noţiunea şi caracteristica pensiei de urmaş. Studentul trebuie...
2. Condiţiile obligatorii şi facultative de stabilire a pensiei de urmaş.  să definească pensia de urmaş;
3. Stabilirea şi calcularea pensiei de urmaş membrilor familiilor militarilor.  să evidenţieze particularităţile pensiei de urmaş;
 să cunoască categoriile de persoane ce au dreptul la pensie de urmaş;
 să cunoască particularităţile stabilirii pensiei de urmaş copiilor orfani;
 să determine condiţiile de stabilire a pensiei de urmaş
 în dependenţă de cauza decesului;
 să calculeze mărimea pensiei;
 să evidenţieze temeiurile de încetare a dreptului la pensie.
selectivă:Bibliografie

1. Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat, nr. 156-XIV din 14.10.1998.
2. Legea asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne, nr.1544-XII din 23.06.1993
3. Legea privind protecţia socială a cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl, nr.909-XII din 30.01.92, nr. 756 din 24.12.1999.
4. Hotărîrea pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de calculare a pensiilor de asigurări sociale de stat, nr. 328 din 19.03.2008.
5. Romandaş N., Proca L., Odinokaia-Negură I. Dreptul protecţiei sociale. Chișinau, Pontos. 2011.
6. Vieriu E., Vieriu D. Dreptul securității sociale. Chișinău: USEM, 2014.

8
Spețe
№1. La data de 01.12.2012, la Casa Teritorială de
Asigurări Sociale s-a adresat Elena Mahu, solicitînd
stabilirea pensiei de urmaş copiilor în vîrstă de 15 ani, 19
ani – student secţia cu frecvenţă la zi, 21 ani – angajat în
cîmpul muncii. Întreţinătorul, tatăl copiilor, a decedat la
data de 10.02.2012 în vîrstă de 45 ani ca urmare a unei
afecţiuni generale. Stagiul de cotizare a defunctului
constituie 20 ani, 10 luni, 13 zile, iar certificatul de
salariu nu a fost prezentat. Determinaţi dreptul la pensie,
mărimea şi termenul de plată a ei.
№2. Sergiu Burlacu a decedat la vîrstă de 48 ani la
20.11.2013, confirmînd o vechime în muncă de 19 ani,
07 luni, şi 04 zile. La 10.01.2014, către Casa Teritorială
de Asigurări Sociale s-a adresat, cu o cerere, soţia
defunctului, care nu lucrează dar se ocupă de îngrijirea
copiilor, solicitînd stabilirea pensiei de urmaş pentru
fecior în vîrstă de 15 ani, născut din prima căsătorie a
soţiei şi neînfiat de către defunct, şi fiicei în vîrstă de 2,5
ani. De asemenea, la 22 02.2014, s-a adresat cu cerere
de stabilire a pensiei de urmaş prima soţie a defunctului
(persoana cu dizabilități accentuate, de pensie nu
beneficiază), solicitînd stabilirea pensiei atît pentru ea,
cît şi pentru copiii comuni născuţi în căsătorie cu vîrstă
de 17 şi 20 de ani – studenţi la secţia f/f, neangajaţi în
cîmpul muncii.
Ce decizie va fi adoptată de către organul competent? Să
se determine membrii familiei ce se bucură de dreptul la
pensie de urmaş.
№3. În urma unui accident de muncă, soţii Filip cu
vîrstă de 36 ani – soţul, 32 ani – soţia au decedat la
22.08.2012. Au rămas fără întreţinere 3 copiii în vîrstă
de 2 ani, 6 ani şi 7 ani. Conform documentelor vechimea
în muncă a soţilor decedaţi constituia: a soţului – 4 ani,
06 luni, 23 zile, a soţiei – 3 ani, 02 luni, 04 zile, iar
salariul mediu al mamei era de 2500 lei, al tatălui – 3000
lei. Decizia organului administraţiei publice locale
privind stabilirea tutelei a fost emisă la 05.12.2012, iar la
06.10.2012 au fost prezentate documentele necesare cu
cererea către Casa Teritorială de Asigurări Sociale.
Să determinaţi dreptul la pensie, mărimea şi termenul de
stabilire a pensiei.
9
 Tema 8. GENERALITĂŢI PRIVIND PROTECŢIA SOCIALĂ
Tema. INDEMNIZAŢIILE PENTRU INCAPACITATE TEMPORARĂ Tema. INDEMNIZAŢIILE PENTRU ÎNGRIJIREA COPILULUI
DE MUNCĂ
№1
Dnul Alecu Grib, în vîrstă de 17 ani, activa la întreprindere ca ucenic. După 11 luni de muncă, s-a
îmbolnăvit pe o perioadă de 20 de zile, aflîndu-se în concediu medical. Salariul lui constituie
pentru: prima lună – 1000 lei; a doua lună – 1200 lei; a treia lună – 1300 lei. În ce mărime i se va
achita indemnizaţia pentru incapacitate temporară de muncă?
№2
Nicolae Ţaruş a pierdut capacitatea de muncă în perioada aflării în concediu, fără menţinerea
salariului, din propria iniţiativă. Durata incapacităţii de muncă a constituit 25 zile, perioadă pentru
care la întoarcere la locul de muncă a prezentat certificatul medical.
Are dreptul N. Ţaruş la stabilirea indemnizaţiei pentru incapacitatea de muncă? Ce prevederi
legislative puteţi să invocaţi referitor la acest caz?
№3
Bogdan Doschinescu în zilele de odihnă a avut un accident la domiciliu. Consecinţa acestuia a fost
un concediu medical pe o perioadă de 15 zile. La prezentarea certificatului medical, angajatorul i-a
refuzat stabilirea indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă.
Care va fi modul de stabilire şi plată a indemnizaţiei respective, dacă salariatul s-a traumat fiind în
stare de ebrietate? Sunt legale acţiunile angajatorului? Comentaţi acest caz.
№4
Boris Negoiţă, în vîrstă de 30 de ani, activa în cadrul unei unităţi economice, avînd o vechime în
muncă neîntreruptă de 5 ani. La 20.12.2002, a prezentat certificatul medical ce confirma aflarea lui
în concediu medical timp de 20 zile. Salariul mediu constituia 500 lei.
De determinat dreptul la indemnizaţie pentru incapacitate temporară de muncă, mărimea şi
termenul de stabilire. Care va fi modul de stabilire a indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de
muncă, în cazul în care salariatul, confirmînd aceeaşi vechime în muncă, se află în concediu medical
ca urmare a unui accident produs în cîmpul muncii?
№5
Radu Corbul activează în funcţie de economist în S.A. "Gloria" şi confirmă o vechime în muncă
neîntreruptă de 14 ani. La data de 15.02.2003, a prezentat certificatul medical, prin care s-a stabilit
aflarea sa în concediu medical timp de 25 de zile, pentru îngrijirea copilului bolnav în vîrstă de 10
ani.
Are dreptul R. Corbul la stabilirea şi plata indemnizaţiei pentru concediu medical? Dacă da, care va
fi cuantumul ei?
№1
Către Casa Teritorială de Asigurări Sociale, la data de 11.02.2003, s-a adresat salariata Natalia
Răilean, solicitînd stabilirea indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului născut la 04.04.2002.
La ce tip de indemnizaţii pretinde N. Răilean? Enumeraţi documentele ce necesită de a fi prezentate,
pentru stabilirea acestor prestaţii. De la ce dată se va plăti această indemnizaţie şi în ce mărime?
№2
Felicia Crăcuin, după expirarea concediului pentru sarcină şi lăuzie, a revenit la locul de muncă cu
durata timpului de muncă incomplet (4 ore pe zi). Concomitent, ea a prezentat la or ganul competent
cererea cu documentele necesare pentru stabilirea indemnizaţiei lunare de îngrijire a copilului până
la 1,5 ani. Cărui organ i s-a adresat F. Crăciun? Care va fi decizia acestuia?
№3
S-a adresat Galina Angheluţa către Casa Teritorială de Asigurări Sociale, solicitînd stabilirea
indemnizaţiei pentru îngrijirea nepotului pînă la vîrsta de 3 ani. Mama copilului după concediul
pentru sarcină şi lăuzie, a revenit la locul de muncă. Care va fi decizia CTAS?
№4
Dorina Cobzac, la data de 25.03.2002, a devenit mamă a doi copii, născuţi în afara căsătoriei. Tata
a recunoscut paternitatea copiilor. La 25.11.2002, s-a adresat cu cerere către organul competent,
solicitînd stabilirea indemnizaţiei lunare ca mamă solitară.
Întocmiţi decizia motivată a organului competent. Enumeraţi lista documentelor necesare a fi
prezentate pentru stabilirea acestui tip de indemnizaţii.
№5
Silvia Odajiu şi Oleg Movileanu, fiind concubini de 6 ani, întreţineau cîte un copil din prima
căsătorie. Ambii beneficiau de indemnizaţie de şomer. La data de 23.05.2002, s-a născut un copil
comun. La data de 29.11.2002, S. Odajiu s-a adresat cu o cerere către Casa Teritorială de Asigurări
Sociale, solicitînd stabilirea indemnizaţiei pentru 3 copii aflaţi la întreţinere. Ce tipuri de
indemnizaţii vor fi stabilite? Enumeraţi lista documentelor necesare pentru stabilirea şi plata
fiecărui tip de indemnizaţie.
№6
Iulia Vizitiu (bunica copilului) s-a adresat cu o cerere către Casa Teritorială de Asigurări Sociale
solicitînd stabilirea indemnizaţiei pentru nepotul în vârstă de 3 ani născut în afara căsătoriei.
Copilul a fost abandonat de mama sa. Careva informaţii despre mama copilului I. Vizitiu nu are. I
se va stabili indemnizaţia acestei persoane? Enumeraţi lista documentelor necesare a fi prezentate
pentru realizarea acestui drept.
№7
Eugenia Miron, mamă a 3 copii, care au vîrsta de 8 ani, 12 ani şi 17 ani – elevi la liceu, s-a adresat
unui avocat în scopul de a afla, dacă are dreptul la careva indemnizaţii pentru îngrijirea copiilor.
Din spusele ei, s-a constatat că după desfacerea căsătoriei educă copiii de una singură. Principala
sursă de existenţă este indemnizaţia de şomaj în mărime de 105 lei şi pensia ei de invaliditate de gr.
II în mărime de 90 lei. Pensia alimentară de la tata copiilor n-o mai primeşte de un an de zile.
10
 Formulaţi răspunsul argumentat al avocatului.

Exemple de speţe rezolvate

Speţa 1. Dlui Nistor Moraru, în vîrstă de 19 ani, i-a fost stabilit gr. III de invaliditate, survenit în urma unei afecţiuni generale. La data stabilirii
invalidităţii, această persoană era angajată în cîmpul muncii, confirmînd un stagiu de cotizare de trei luni.
Are dreptul N. Moraru la pensie de invaliditate?
Răspuns la speţă
Nistor Moraru nu are dreptul la pensie de invaliditate, deoarece nu îndeplineşte condiţiile de stagiu de cotizare. Această concluzie se întemeiază pe
prevederile art. 20 din Legea R.M. privind pensiile de asigurări sociale de stat, potrivit cărora asiguratul căruia i s-a stabilit invaliditate (ca urmare a
unei afecţiuni generale) pînă la atingerea vîrstei de 23 de ani beneficiază de pensia de invaliditate cu condiţia că dispune de un stagiu de cotizare de cel
puţin un an. Deci, reieşind din datele faptice ale speţei, N. Moraru nu dispune de un stagiu de cotizare de cel puţin un an.

Speţă
Pensionarei Ludmila Castravencu i s-au făcut reţineri din pensia pentru limită de vîrstă primită pentru luna aprilie 2002. Colaboratorii Casei Teritoriale
de Asigurări Sociale au motivat efectuarea reţinerii din pensie cu faptul că în lunile precedente – februarie şi martie – s-a făcut supraplată, care se
datorează neglijenţei colaboratorului CTAS.
Sunt legitime acţiunile Casei Teritoriale de Asigurări Sociale? La ce organ (instanţă) se poate de contestat această reţinere din pensie?
Răspuns la speţă
Colaboratorii Casei Teritoriale de Asigurări Sociale au făcut reţineri din pensie în mod nelegitim. Din datele faptice ale speţei rezultă că colaboratorii
CTAS au încălcat prevederile art. 38 alin. 1 din Legea R.M. privind pensiile asigurărilor sociale de stat.
Reieşind din prevederile art. 40 din Legea nominalizată mai înainte, pensionara Ludmila Castravencu trebuie să conteste decizia CTAS privind
reţinerile din pensie la Casa Naţională de Asigurări Sociale. În caz de dezacord cu decizia CNAS, pensionara Ludmila Castravencu poate să se
adreseze, în corespundere cu prevederile Legii contenciosului administrativ din 10.02.2000, în instanţa de contencios administrativ.

11