• Subiectul I Noţiunea , obiectul , metoda de reglementare şi sistemul dreptului protecţiei sociale

1.1.Definiţi noţiunile obiectului şi metodei de reglementare ale dreptului protecţiei

sociale-3p.
Conceptul de protecţie socială, în context juridic pentru prima data a fost utilizat în SUA, în Social Security
Act la capitolul este sau nu dreptul protecţiei sociale o ramură de drept , polemicile izbucneu chiar şi în anii
60-80 ai sec. al XX-lea, în privinţa definirii noţiunii, obiectului şi metodei de reglementare juridica a acestei
ramuri.
Dr Pr S – o ramura autonoma a sistemului de drept ce apartine dr public , alcatiuita din ansamblul normelor
juridice care reglementeaza raporturile de asigurare si asistenta sociala.
Obiectul de reglementare al dreptului protecţiei sociale „asamblează raporturile născute între cetăţeni
(familii) şi stat, reprezentaţi prin organele competente în caz de stabilire a pensiilor, indemnizaţiilor,
alocaţiilor sau soluţionarea litigiilor în domeniul asigurărilor şi asistenţei sociale sau „reuneşte totalitatea
relaţiilor sociale privind asigurarea materială a persoanelor, care au atins vârsta de pensionare, inapte de
muncă,care au pierdut întreţinătorul, şomerilor, familiilor cu mulţi copii, precum şi relaţiile sociale cu privire
la asistenţa medicală gratuită.”
Ajungem la ideea că obiectul de reglementare juridică este reprezentat de o totalitate de relaţii sociale care se
formează în cadrul realizării sistemului de protecţie socială.
Obiectul de regelmentare a DPS nu treb konfundat cu obiectul stiintei, cel al PS sunt raporturile juridice, iar
al stiintei DPS sunt fenomele sociale ce au generat aeeste raporturi.
Metoda de reglementare a dreptului protecţiei sociale.
Cuvântul metodă are originea în latinescul methodos, semnificând mod, stil, procedeu-folosit in realizarea
unui scop.
Metoda de reglementare a dreptului protecţiei sociale reprezintă „o totalitate de metode şi mijloace utilizate
de legiuitor pentru a reglementa mai eficient un complex de raporturi sociale.”
1.Specificul metodei de reglementare a dreptului protecţiei sociale constă în faptul că ea este una tipică,
deoarece reuşeşte să asambleze normele imperative cu cele dispozitive, păstrând ponderea primelor,
Specificul metodei de reglementare este exprimat prin caracterul centralizat de instituire al drepturilor şi
obligaţiilor subiecţilor,1 Metoda locală de reglementare a raporturilor de protecţie socială s-a conturat în anii
90 ai sec. al XX-lea, prin fixarea în contractele colective de muncă a clauzelor care stabilesc garanţii sociale
suplimentare fără de cele prescrise de lege, cu condiţia că acestea nu înrăutăţesc, ci îmbunătăţesc situaţia
părţilor.2
Obiectul si metoda de reglementare sunt criterii fundamentale de individualizare a DPS in sistemul de Drept
al RM
1.2 Proiectaţi prin schemă sistemul dreptului protecţiei sociale -5p
Sistemul DPS – este un ansamblu de norme si institutii juridice unite obiectiv , structurate intr-o oridne in
conformitate cu specificul relatiilor sociale reglementate in partea generala si speciala.
Sistemul DPS …include
Partea Generala
1. Normele care stabilesc dr si libertatile in domeniul protectitei sociale
2. Norme care stabilesc competenta organelor centrale si locale de protectie sociala
1
3. Norme – principii
Partea Speciala
Asigurare sociala, institutii, asistenta sociala
1. indemnizatiile (pt incapacitate temporara de munca cauzata de boli obisnuite sau de accidente nelegate de
munca , pentru prevenirea imbolnavirilor, pt recuperarea capacitatii de munca, pt cresterea copilului pina la
3 ani, pt ingrijirea copilului bolnav,
2. pensiile ( pt limita de virsta, de invaliditate, de urmas, pt vekime in munca)
3. compensatiile (nominative, pt participantii la likidarea avariei de la Cernobil
4. alocatiile sociale ( pt invalizi, pt persoane virstnice , pt kopii in kazul oierderii intretinatorului, ajutorul de
deces )
5…ajutorul social
6 ajutorul material
7. serviciile sociale: primare (comunitare), specializate , cu specializare inalta …

1.3 Stabiliţi corelaţia dreptului protecţiei sociale cu alte ramuri de drept -7p.
Dreptul constituţional - dreptul protecţiei sociale. Dreptul constituţional este ramura de drept care conţine
norme fundamentale pentru existenţa şi dăinuirea statului de drept, din care se inspiră celelalte ramuri de
drept, Anume şi dreptul protecţiei sociale.
Această legătură se manifestă pe mai multe planuri, dintre care menţionăm:
Constituţia conţine norme care consacră principiile generale ale dreptului protecţiei sociale (cum ar fi
asigurarea bazelor legale de funcţionare a statului; principiul universalităţii; principiul libertăţii; principiul
egalităţii; principiul responsabilităţii; principiul echităţii şi justiţiei). Prin prevederile art.47 din Constituţie
sunt consfinţite dreptul persoanei la asistenţă şi protecţie socială şi obligaţia statului de a întreprinde măsuri
optime care i-ar garanta fiecărui om „un nivel de trai demn, care să-i asigure sănătatea şi bunăstarea lui şi
familiei lui, cuprinzând hrana, îmbrăcămintea, locuinţa, îngrijirea, precum şi serviciile sociale necesare.”Tot
in constitutie sunt prevazute riskurile sociale (somaj, boala)
Dreptul administrativ - dreptul protecţiei sociale. Dreptul administrativ reglementează raporturile sociale
născute în cadrul administraţiei publice ,este ramura de drept ce conţine normele care reglementează
condiţiile realizării puterii executive în stat.
Normele dreptului administrativ determină structura şi atribuţiile organelor de asistenţă şi asigurare socială
de nivel central şi local, creând infrastructura organizatorică în cadrul căreia se realizează protecţia socială.3
Litigiile apărute în domeniul protecţiei sociale, de asemenea, cad sub incidenţa Legii contenciosului
administrativ,4 care permite persoanei vătămate într-un drept să solicite, printr-o cerere prealabilă, organului
ierarhic superior revocarea actului administrativ emis de către organul subordonat.
Dreptul financiar - dreptul protecţiei sociale. Dreptul financiar reglementează raporturile sociale născute în
procesul constituirii şi utilizării sumelor cuprinse în bugetul de stat.
Comune ambelor ramuri de drept sunt normele dreptului financiar care reglementează raporturile cu privire
la formarea şi distribuirea fondurilor cu menire socială; cotele anuale de asigurări sociale şi stabilirea anuală
prin legea bugetului de asigurări sociale a sumei cotelor de asigurări sociale etc. Prin Legea privind sistemul
public de asigurări sociale de stat este reglementată crearea şi distribuirea bugetului asigurărilor sociale de
stat, sunt stabilite persoanele care pot fi asigurate obligatoriu sau benevol în sistemul public de asigurări
2
sociale de stat, sunt stabiliţi contribuabilii acestui sistem etc.5
Tangenţa dreptul muncii - dreptul protecţiei sociale rezultă nu numai din faptul că până nu demult normele
dreptului protecţiei sociale constituiau o instituţie a dreptului muncii, dar şi din faptul că în prezent calitatea
de subiect al raporturilor de muncă constituie o condiţie a apariţiei celor de protecţie socială. Corelaţia
acestor două ramuri de drept se manifestă prin următoarele:
În domeniul asigurărilor sociale apariţia unor raporturi de muncă condiţionate de existenţa unui contract
individual de muncă constituie o condiţie a dobândirii statutului de contribuabil atât de către angajat, cât şi
de angajator, oferindu- i primului calitatea de asigurat al sistemului public de asigurări sociale şi dreptul de a
beneficia de toate prestaţiile de asigurări sociale.
Dreptul civil - dreptul protecţiei sociale. Având în vedere că unii beneficiari ai protecţiei sociale sunt
încadraţi în câmpul muncii, ei rămân subiecţi ai raporturilor juridice de muncă, iar normele dreptului civil
sunt aplicabile în materia condiţiilor de validitate şi de nulitate a contractului de muncă încheia t de
pensionari, invalizi şi contractului de asigurare socială; în materia răspunderii civile a persoanelor încadrate
în muncă, când fapta cauzatoare de prejudiciu nu este infracţiune.
Dreptul procesual civil - dreptul protecţiei sociale. Dreptul procesual civil este acel sistem de norme ce
reglementează modul de judecare şi de soluţionare a cauzelor privind drepturile şi interesele lezate, precum
şi modul de executare a hotărârilor judecătoreşti sau a altor titluri executorii.
Corelarea dintre dreptul protecţiei sociale şi dreptul procesual civil se evidenţiază prin faptul că dreptul
procesual reprezintă tocmai cealaltă faţă a dreptului material, aspectul său sancţionator care, intervine numai
în caz de nevoie. Dreptul material ar fi ineficace dacă, pe calea procesului civil, nu s-ar asigura realizarea lui
şi, tot astfel, procesul civil ar fi de neconceput fără existenţa unui drept material pe care să-1 apere şi să-1
valorifice.

3
Test nr._2__

Subiectul I Pensia de urmaş

1.1 Definiţi şi clasificaţi, după statutul decedatului, pensia de urmaş- 3p.

Pensia de urmaş este suma bănească calculată şi stabilită conform Legii persoanelor inapte de muncă ca
urmare a pierderii întreţinătorului care se achită lunar din bugetul asigurărilor sociale. În calitate de temeiuri
ce invocă apariţia dreptului la pensia de urmaşi pot servi6: decesul persoanei confirmat prin certificatul de
deces, declararea dispariţiei fără veste sau declararea morţii persoanei prin hotărârea instanţei de judecată.
Subiecţi ai raportului juridic la determinarea dreptului la pensia de urmaş sunt membrii familiei decedatului,
care îndeplinesc condiţiile prevăzute de Lege. Se va ţine seama şi de relaţiile de rudenie ce se determină
conform Codului familiei şi Codului civil al Republicii Moldova.
Alt subiect al raportului juridic este organul de asigurare socială, care este obligat să stabilească în baza
documentelor prezentate, în condiţiile legii, dreptul persoanelor la pensia de urmaş.7

Dreptul la pensia de urmaş se stabileşte dacă persoana decedată era pensionar sau confirma condiţiile
necesare pentru stabilirea pensiei date la ziua decesului.
Aşadar, în conformitate cu Legea dacă pensia de urmaş ca urmare a decesului din cauza unei afecţiuni
generale se stabileşte membrilor familiei dacă sunt îndeplinite condiţiile cu privire la stagiul de cotizare al
decedatului, în funcţie de vârsta avută la data constatării decesului. Dacă la data decesului nu se va confirma
stagiul de cotizare necesar, membrilor familiei, ce pretind la pensia de urmaş, li se va stabili o alocaţie
socială.
În cazul în care decesul a survenit în urma unui accident de muncă, a unei boli profesionale sau, în cazul
militarilor, în urma lichidării consecinţelor avariei de la Cernobâl, pensia de urmaş se stabileşte indiferent de
prezenţa stagiului de cotizare.
Pentru stabilirea pensiei de urmaş în caz de deces al întreţinătorului din cauza unei afecţiuni generale,
conform Legii solicitanţii trebuie să prezinte următoarele documente: certificatul de deces; certificatul ce
confirmă stagiul de cotizare realizat până la ziua decesului în funcţie de vârsta ce o avea. Dacă decesul a fost
cauzat de un accident de muncă, se va mai prezenta şi procesul-verbal despre accidentul de muncă.8
Respectarea altor condiţii facultative (de exemplu, prezentarea certificatului de salariu) pot duce la
majorarea pensiei de urmaş.
Din cele menţionate tragem concluzia că apariţia dreptului la pensia de urmaş invocă prezenţa a două criterii
specifice:
- criteriul volitiv prin care se explică manifestarea de voinţă a persoanei/reprezentantului de a realiza dreptul
la acest tip de pensie;
- criteriul de vârstă prin care se confirmă că este recunoscut inapt de muncă şi se afla la întreţinerea
decedatului.

1.2 Enumeraţi categoriile de beneficiari a pensiei de urmaş-5p.

Conform Legii privind pensiile de asigurări sociale de stat,9 au dreptul la pensie de urmaş următoarele
persoane:
4
a) copiii până la vârsta de 18 ani sau, dacă continuă studiile în instituţii de învăţământ de zi până la
terminarea acestora, fără a depăşi vârsta de 23 de ani;
b) soţul supravieţuitor dacă, la momentul decesului susţinătorului sau pe parcursul a 5 ani după deces, a
împlinit vârsta de pensionare sau a fost încadrat în gradul I sau II de invaliditate, a avut cel puţin 15 ani de
căsătorie cu persoana decedată şi nu s-a recăsătorit;
c) soţul supravieţuitor sau tutorele care are în îngrijire copii sub vârsta de 3 ani ai susţinătorului decedat, pe
perioadele de neîncadrate în muncă sau de aflare în concediu pentru îngrijirea copilului până la vârsta de 3
ani.
Pensia de urmaş, stabilită copiilor, se păstrează şi după înfierea lor. În caz de deces al înfietorului, copiii
înfiaţi pot opta pentru o singură pensie: sau pentru părintele decedat, sau pentru înfietorul decedat.

1.3 Evidenşiaţi şi analizaţi elementele prin care se deosebesc pensiile de urmaş în cazul decedatului
civil de pensiile de urmaş în cazul decedatului militar.-7p.
În baza Legii asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor
afacerilor interne,10 familiile militarilor, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor
afacerilor interne se stabilesc pensii în cazul pierderii întreţinătorului, dacă acesta a decedat în timp ce
îndeplinea serviciul sau cel mult peste trei luni de la data eliberării din serviciu, iar pentru familiile de
pensionari din categoria acestor militari, dacă întreţinătorul a decedat în perioada în care primea pensie sau
cel târziu peste 5 ani de la încetarea plăţii pensiei.
Beneficiari ai acestei categorii de pensii, pot fi membrii de familie inapţi pentru muncă, din familiile
militarilor decedaţi sau căzuţi la datorie: copiii inapţi de muncă; părinţii inapţi de muncă şi soţia (soţul), dacă
după moartea întreţinătorului aceştia şi-au pierdut sursa de existenţă; părinţii inapţi pentru muncă şi soţiile
(soţii) inapte pentru muncă ale militarilor, persoanele din corpul de comandă şi din trupele organelor
afacerilor interne căzute pe front sau în timpul participării la operaţiuni de luptă pe timp de pace.

Test nr._3__
Subiectul I Finanţarea protecţiei sociale
1.1 Enumeraţi sursele de finanţare a protecţiei sociale-3p.
Finanţarea protecţiei sociale din contul impozitelor (contribuţiilor, cotizaţiilor) obligatorii. Prestaţiile de
asigurări sociale se dobândesc doar ca urmare a unei asigurări obligatorii. Conform legislaţiei Republicii
Moldova, prestaţiile de asigurări sociale se plătesc din mijloacele CNAS (din 1990 până în anul 2001 s-a
numit fondul social ), din bugetul asigurărilor sociale de stat (BASS), care nu are nimic comun cu bugetul de
stat.
CNAS, gestionează BASS, care este format din fonduri de asigurări sociale, al căror mod de constituire şi
funcţionare se stabileşte de legislaţie.11 Mijloacele fondurilor se formează din contul cotizaţiilor de
asigurare, care sunt obligatorii pentru toţi cetăţenii încadraţi în câmpul muncii. Tarifele plăţii pentru
asigurare se stabilesc în fiecare an prin legea BASS.În continuare vom prezenta fondurile de asigurări
sociale ale BASS şi tipurile de prestaţii de asigurări sociale plătite din aceste fonduri. Finanţarea protecţiei
sociale de la bugetul de stat prin intermediul CNAS. Din bugetul de stat sunt finanţate prestaţiile de asistenţă
socială: indemnizaţiile, alocaţiile, compensaţiile, ajutorul de deces şi alte ajutoare. Finanţarea protecţiei
5
sociale din bugetele locale. Din bugetele locale se plătesc compensaţiile nominative lunare pentru călătoria
în transportul urban, alimentaţia persoanelor nevoiaşe în cantinele de ajutor social, acordarea de ajutoare
materiale.
Protecţia socială se finanţează şi din alocaţiile benevole ale persoanelor fizice şi juridice, din alte venituri.
Astfel, pe lângă autoritatea administrării publice locale se formează fonduri extrabugetare, care contribuie la
finanţarea meselor de binefacere, coletelor cu produse alimentare la sărbătorile de Crăciun, Paşti şi cu ocazia
altor date remarcabile.
Aşadar, în concluzie constatăm ca prestaţiile de asigurări sociale se finanţează de la bugetul asigurărilor
sociale de stat, iar prestaţiile de asistentă socială se finanţează de la bugetul de stat prin intermediul CNAS,
bugetele locale şi din fonduri extrabugetare.

1.2 Comparaţi modul de finanţare a asigurărilor sociale cu cel de finanţare a asistenţei sociale-5p.
Fondul asigurarilor sociale se constituie din cotizatiile agentilor economici, salariatilor si statului in diferite
proportii , precum si din alte surse. In RM acest fond poarta denumirea de Buget al Asigurarilor Sociale al
carui venit provin din constributii de asigurari sociale, transferuri din bugetul de stat si alte venituri (dobinzi).
Contributia de asigurari sociale este acea suma datorata in mod obligatoriu de participantul la sistemul
public de asigurari sociale si este achitata de : asigurati, angajatori, pers. Care incheie contract de asigurare,
pers. Care desfasoara activitatea in baza contractului individual de munca, la angajatorii ce nu sunt
inregistrati ca rezidenti in RM.
Sistemul de asistenta sociala dispune de o modalitate specifica de finantare. Daca in cazul asigurarilor
sociale acoperirea riscurilor se realizeaza din cotizatiile celor ce presteaza munca, atunci in cazul asistentei
sociale finantarea se realizeaza de la bugetul de stat, bugetele locale si din alte surse (FOnduri extrabugetare,
donatii, sposnosrizari, contributii)
In raporturile de asigurari sociale prestatiile se acorda doar in forma baneasca, iar in cadrul raporturilor de
asistenta sociala prestatiile se acorda in forma baneasca, in natura si sub forma de servicii sociale).
Prestatiile de asigurari sociale se finanteaza de la BASS, iar prestatiile de asistenta sociala se finanteaza de la
bugetul de stat, bugetele locale,precum si din donatii, sponsorizari.

1.3 Proiectaţi prin schemă modul de finanţare a protecţiei sociale -7p.

PS se finanteaza de la
1)Bugetul de stat( acorda indenizatiile pers neasigurate,alocatii, compensatii)

2)Bugetul Asigurarilor Sociale de stat ce este independent de Bugetul de stat (veniturile provin nu numai din
kontributii de asigurari sociale obligatorii, dar si din transferurui de la bugetul de stat)
2.a) Casa Nationala de Asig Sociale gestioneaza bugetul asigurarilor de stat
2.a) A) CNAS este formata din fonduri de asigurari sociale, al carui mod de functionare e stabilit de
legislatie.
3) Din bugetele unitatilor adm-teritoriale (contribuie la finantarea serviciilor sociale primare)
4) Din fondul Republican si fondurile locale de sustinere sociala a populatiei ( sub forma de ajutoare
materiale) (donatii, sponsorizari)

6
Test nr._4__

Subiectul I Pensia pentru limită de vîrstă

1.1 Definiţi, clasificaţi şi identificaţi particularităţile pensiei pentru limită de vîrstă-3p.

Doctrina juridică defineşte,prin pensie „plata lunară menită să asigure o bază materială persoanelor
incapabile de muncă in urmatoarele situatii:
a)odată cu atingerea vârstei de pensionare generala sau speciala
b)pierderea partiala sau totala a capacitatii de munca (gradele de invaliditate)
c) în cazul decesului întreţinătorului sau în legătură cu activitatea îndelungată de muncă”;12
Pensia pt limita de virsta se clasifica :
Pensie pt limita de virsta pe baze de generale
Pensie pt limita de virsta pe baza de inlesniri
Particularitatile pensie pt limita de virsta
1.Este achitata lunar pt luna in curs, doar in forma baneasca
2.Pensia nu este considerata venit
3.Pensia nu este supusa impozitarii
4.Dr la pensie este imprescriptibil ( el nu se stinge si poate fi realizat orikind doar pt viitor)
5. Pensia este un drept si nu o obligatie
6.Dreptul la pensie nu poate fi cedat in favoarea unei alte persoane.

1.2 Comparaţi pensia pentru limită de vîrstă cu alocaţia socială de stat oferită persoanelor care au
atins vîrsta standard de pensionare -5p.
Alocaţiile sociale de stat reprezintă suma de bani achitată lunar sau o singură dată din bugetul de stat
persoanelor care nu îndeplinesc condiţiile pentru obţinerea dreptului la pensie. Alocaţia pentru persoane
vîrstnice se stabileşte cetăţenilor care au atins vîrsta standard de pensionare conform legislaţiei în vigoare,
dar nu îndeplinesc condiţiile pentru obţinerea dreptului la pensie de asigurări sociale de stat, şi nu se află la
întreţinerea deplină a statului.
Pe cînd pensia pentru limita de vîrstă se stabileşte persoanelor care au atins virsta standard de pensionare şi
confirm un stagiu de cotizare necesar cuantumul pensiei se calcuează în funcţie de venitul mediu lunar
asigurat se stabileşte pe viaţă nu este supusa impozitului se achită lunar.

Pensia pt limita de virsta este prestatia de asigurari sociale care se acorda la implinirea unei anumite virste,
pe tot restul vietii, confirmindu-se vechimea in munca prevazuta de lege.
Pensia pt limita de nu se atribuie pers ce au devenit inapte de munca in legatura cu atingerea batrinetii, dar
au scopul de a asigura persoanele care o perioada indelungata au muncit pt binele societatii, este o garantie a
odihnei bine – meritate.

1.3 Formulaţi o situaţie care ar atrage după sine dreptul persoanei la pensie pentru limită de vîrstă-7p.
La acordarea pensiei pt limita de virsta necesita respectarea unor conditii...
Cenzul de virsta
Stagiul de cotizare
7
Situatie: Maria Ciobanu, cu virsta de 54 ani,avind stagiul de cotizare de 31 ani, mama a 6 copii, a depus o
cerere..... avind salariul de 1300 de lei lunar.
Situatie : pers care au efectuat lukrari nocive de foarte grele de munca...femei 49 ani, barbati – 54 ani

Test nr.5___

Subiectul I Aspecte generale privind protecţia socială.

1.1 Definiţi protecţia socială Apreciaţi riscurile sociale ca generatoare ale raporturilor de protecţie
socială -3p.
Termenul protecţie îşi trage orgintea de la cuvântul latin protecţio, ceea ce înseamnă sprijin, apărare, ajutor,
ocrotire, grijă..
In opinia doktrinarilor romini PS este un fenomen caracterizat de dezvolarea in fiecare tara a unor institutii
vizind asigurarea indiviilor , a grupurilor familiale.
In opinia altor autori PS – totalitatea de activitati intreprinse de stat in vederea protejarii populatiei,
asigurarii ordinii publice .
Este activitaea statului indreptate spre asigurarea procesului de dezvolatrea a personalitatii umane , ocolind
factorii negativi care influenteaza asupra personalitatii , si kreind kondiitii prielnice pt individ. In literatura
de specialitate prin PS intelegem o totalitate de relatii sociale bazate pe fonduri nebugetare cu menire sociala,
pe alocatii bugetare in scopul satisfacerii dorintelor cetatenilor daca acestea pierd sursa de intretinere.

Riscurile sociale – evenimente mai mult sau mai putin previzibile, ce presupune perciol ca persoana sa fie
afectata de oarecare consecinte negative, acel eveniment ce poate duce la pierderea pariala sau toatala a
capacitatii de munca.
Raportarea riskuluui social la sistemul de protectie sociala ii modifica denumirea in risc asigurat
reprezentind orice eveniment sau fenomen al carui producere structurile teritoriale ale |Casei Nationale sunt
obligate sa faca prestatiile respective de asigurari sociale.

1.2 Caracterizaţi asigurările sociale şi asistenţa socială ca instituţii juridice distincte ale dreptului
protecţiei sociale -5p.
Asigurarea sociala ( incredere, garantie, siguranta)este o forma de ocrotire a pers. Constind in acordarea de
ajutoare materiale si asistenta medikala in kaz de boala, ansamlul normelor obligatorii privind asigurarea
materiala de batrinete, boala sau accident a pers care sunt subiecti a unui raport de munca.
„...Sistemul de protecţie socială a persoanelor asigurate consta în acordarea de indemnizaţii, ajutoare, pensii,
de prestaţii pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă şi de alte prestaţii,”13 iar
sistemul public de asigurări sociale, care este administrat şi gestionat de CNAS, reprezintă un ansamblu
organizat de forme de asigurări sociale, care îşi păstrează individualitatea, depind unele de altele, realizându-
se aspectul de totalitate prin care sunt ocrotiţi asiguraţii.

Partikularitatile Asigurarilor Sociale:

1). constituie un subsistem al sistemului de protecţie socială, instituit, controlat, garantat de stat şi
fundamentat pe principiului contributivităţii;

8
2). reprezintă o formă a asigurării materiale a persoanelor care au fost afectate de situaţiile de risc social;
3). trebuie analizate sub două aspecte: în calitate de tip al securităţii sociale şi în calitate de sector al
politicilor sociale;
4). acordarea prestaţiilor de asigurări sociale este condiţionată de existenţa a doi factori: reglementarea
legală şi plata contribuţiilor;
5). raporturile de asigurări sociale reprezintă relaţiile juridice care se nasc, se modifică şi se sting în legătură
cu acoperirea unor riscuri sociale.
Subiecţii raportului juridic de asigurare sunt, pe de o parte, persoana fizică (asiguratul), iar pe de altă parte,
organizaţia de asigurări prin organismele competente;
Conţinutul raporturilor de asigurare este în esenţă alcătuit din dreptul asiguratului la stabilirea şi plata
indemnizaţiei de asigurări sociale, din obligaţia corelativă a instituţiei de asigurări de a o plăti şi din
obligaţia asiguratului de a vira contribuţia de asigurări sociale corelativă cu dreptul instituţiei de asigurare de
a pretinde plata contribuţiei (raport juridic de tip comutativ);
Conţinutul raportului de asigurare este prestabilit prin lege

Asistenţa socială. Termenul asistenţă înseamnă sprijin, ajutor, iar utilizat în domeniul protecţiei sociale el se
utilizează în expresia asistenţă socială.14
Asistenţa socială cuprinde „un sistem de ajutorare materială a persoanelor care nu sunt apte de muncă şi nu
dispun de mijloacele necesare traiului”,15
– „ansamblul normelor juridice, sistematizate în instituţii şi ramuri care reglementează serviciile şi prestaţiile
sociale oferite beneficiarilor de asistenţă socială, norme a căror respectare poate fi asigurată, la nevoie prin
forţa coercitivă a statului.”
Iar in literatura de specialitate – intelegem ansamblul de servicii sociale , in bani sau in natura, servicii
medicale.
TRASATURI ale asistente sociale:
1)este unul dintre elementele constitutive ale sistemului de protectie sociala
2)este baza legala pentru executare programelor menite sa TRANSpuna in viata obiectivele politicii sociale.
4.Sistemul de asistenta sociala dispune de o modalitate specifica de finantare
1.3 Proiectaţi prin schemă distincţia dintre asigurarea socială şi asistenţa socială -7p.
Raporturile de asistenta sociala trebuie deosebite de cele de asigurare sociala , care au o sfera de acoperire
mai redusa datorata calitatii de asigurat, si care sunt conditionate de o anumita situatie juridica , de ex cea de
salariat.Aria de cuprindere a raporturilor de asistenta este mai extinsa , fiindca asistenta sociala este finantata
de principiul solidaritatii nationale.

Sistemul de asistenta sociala dispune de o modalitate specifica de finantare. Daca in cazul asigurarilor
sociale acoperirea riscurilor se realizeaza din cotizatiile celor ce presteaza munca, atunci in cazul asistentei
sociale finantarea se realizeaza de la bugetul de stat, bugetele locale si din alte surse (FOnduri extrabugetare,
donatii, sposnosrizari, contributii)
In raporturile de asigurari sociale prestatiile se acorda doar in forma baneasca, iar in cadrul raporturilor de
asistenta sociala prestatiile se acorda in forma baneasca, in natura si sub forma de servicii sociale).
Prestatiile de asigurari sociale se finanteaza de la BASS, iar prestatiile de asistenta sociala se finanteaza de la

9
bugetul de stat, bugetele locale,precum si din donatii, sponsorizari

Test nr 6

I Constatarea invalidităţii

1.1 Definiţi noţiuni generale privind invaliditatea, criteriile de stabilire şi cauzele invalidităţii - 3p.
Definitie
În ultimii ani se atestă o atenţie sporită vizavi de problemele de protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi
cu skopul Restabilirii sănătăţii persoanelor cu dizabilităţi si reintegrării lor în viaţa profesională şi socială .
Practica recunoaşte două tipuri de invaliditate: economică şi medicală.
Prin, invaliditatea economică înţelegem „pierderea totală sau parţială a capacităţii persoanei de a activa în
domeniul profesional”,
iar prin invaliditatea medicală -„problemele ce ţin de asigurarea restabilirii în limita poşibilităţilor a
persoanelor handicapate sau adaptării acestora la modul de viaţă nou pentru ei.
Prin termenul invalid se desemnează orice persoană aflată în incapacitate de a-şi asigura în totalitate sau în
parte necesităţile unei vieţi individuale sau sociale normale
Criteriile de stabilire
Ca criteriu de baza serveste gradul de reducere a capacitatii vitale ale organismului , determinata de boli sau
deficiente ca ex: capacitatile de autoservire : , comunicare , locomotorii.Invalibilitatea se stabileste cind
infirmitatea depaseste 25 % . Pierderea capacitatii poate fi evaluata de urmatoarele grade , ce sut baza pt
stabiirea invaliiditatii :
Reducerea de grad mediu – a capacitatilor de autideservire,...li se acorda gradul 3, pot sa se deserveaska
singuri
Reducerea de grad accentuat – a capacitatilot de autodeservire, comportare, li se acorda gradul 2 de
invaliditate.
Redicerea de grad sever – li se acorda gradul 1.
Cauzele Invaliditatii
Invaliditate de boală obişnuită este cauzată de reducerea sau pierderea capacităţilor vitale ca urmare a unei
boli, traume sau deficienţe organice.”.
Invaliditate de boală profesională este stabilită în urma unei boli generate de influenţa sistematică a
factorilor nocivi specifici profesiei date sau de condiţiile de muncă caracteristice unor ramuri de producţie.
Invaliditate survenită după un accident de muncă este cauzată prin reducerea sau pierderea capacităţilor
vitale ca urmare a acţiunii factorilor care au produs accidentul, în cazurile stabilite de legislaţia în vigoare.
Invaliditate determinata de schilodire in munca in legatura cu avaria de la Crenobil- este stabilita de pers
care au participat la likidarea consecintelor catastrofei date.
Invaliditate legata de serviciul militar sau special- este stabilita pers care au indeplinit serviciul militar in
organele apararii nationale.
Invaliditatea din copilarie-pina la 18 ani
1.2 Determinaţi modul de constatare a invalidităţii, a expertizei repetate şi efectele depăşirii

10
termenului de reexpertizare - 5p
Recunoaşterea persoanei ca invalid se efectuează de către organele de stat împuternicite - CEMV (Consiliile
de experiză medicală a vitalităţii).
Consiliile primare teritoriale de expertiză medicală a vitalităţii reprezintă structurile principale din teritoriu
în domeniul expertizei vitalităţii. În componenţa fiecărui consiliu activează trei medici-experţi (terapeut,
chirurg şi neurolog)
În caz de necesitate, sunt cooptaţi un ftiziopulmonolog, un oncolog, un psihiatru din cadrul consiliilor de
expertiză medicală a vitalităţii de nivel republican.
Oiectivele sunt stabilirea si evaluarea invaliditatii, aprobarea sau sanctionarea prelungirii certificatului
medikal.
Expertiza are loc in baza dikumentelor:
Cetatenii RM – in baza fisei de trimitere eliberat de konsiliu medikal
Cetatenii fara viza de resedinta- fisa de trimitere eliberat de konsliuliu medikal
Cet RM lokuitori ai raioanelor de stinga nistrului – fisa eliberata de instituia mediko-sanitara ce a
supravegheat pacientul
Reexpertizarea periodika a invalizilor se face in skopul verifikarii eficientei tratamentului si a masurilor de
reabilitare . Reexpertizarea pers inkadrate in grad de invaliditate se efectueaza la cererea acestora sau la
initiativa consiliilor de expertiza medikala a vitalitatii.
Persoanelor care se adresează prima dată, invaliditatea li se determină pe un termen de un an. În cazuri
severe, invaliditatea se stabileşte pe doi ani, iar când dereglările funcţionale sunt ireversibile – fără termen de
reexaminare.
1.3 Estimaţi eficienţa procedurii de stabilire a invalidităţii şi contestarea deciziei privind constatarea
invalidităţii. - 7p.
Consiile primare teritoriale stabilesc gradul de invaliditate in kondformitate cu Instruktiunea privind modul
de stabilire a invaliditatii , aproba decizia de prelungire a certificatului de concediu medikal, se efectueaza
expertiza vitalitatii de la 18 ani.
Consiliile primare de exepertiza stabilesc legatura cauzala a invaliditatii cu accidentele de munca, bolile
profesionale, avaria de la Cernobil-astfel stabilind cauza invaliditatii.
In cazul depistarii unor inkalcari privind modul de stabilire a invaliditatii Consiliu superior are dreptul de a
suspenda , decizia consiliilor de expertiza medikala a vitalitatii si de a efectua reexpertizarea pacientului ,
anstrenind specialisti necesari.

Test nr._7__

Subiectul I Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat (BASS)

1.1 Identificaţi persoanele asigurate obligatoriu, în sistemul public de asigurări sociale -3p.
Persoanele asigurate obligatoriu
În sistemul public, sînt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:
Persoanele asigurate obligatoriu sunt:

11
-angajatorii;
-asiguraţii care datoreză contribuţii individuale de asigurări sociale;
-persoanele juridice asimilate angajatorului la care îşi desfăşoară activitatea asiguraţii ;
.persoanele care incheie contract de asigurare;
-persoanele care îşi desfăşoară activitatea în bază de contract individual de muncă, la angajatorii care nu sunt
înregistraţi în calitate de rezidenţi în republica moldova.

1.2 Descrieţi procedura de acumulare, gestionare şi distribuire a BASS - 5p.

Veniturile BASS provin din contribuţiile de asigurări sociale de stat,
calculate prin aplicarea cotelor procentuale, stabilite de legislaţie, la fondurile de
salarii calculate de angajatori, şi din reţinerile din salariile brute ale angajaţilor;
din transferurile de la bugetul de stat şi din alte surse legale, precum sînt
dobînzile, majorările de întîrziere etc. Cuantumul contribuţiilor de asigurări
sociale de stat depinde de mărimea veniturilor realizate de personalul încadrat în
muncă, iar creşterea acestora determină şi majorarea veniturilor BASS.
Cheltuielile BASS se distribuie pe fonduri speciale, instituite în acest scop,
cum ar fi: pensii, indemnizaţii şi ajutoare, recuperarea sănătăţii (biletele de
odihnă şi tratament), alocaţii de sprijin etc.
Mijloacele încasate la BASS (inclusiv majorările de întîrziere şi amenzile
calculate la contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii) de la plătitorii la
BASS se acumulează pe contul Ministerului Finanţelor şi se virează zilnic la
contul trezorerial al CNAS, ulterior fiind repartizate pe conturile personale ale contribuabililor în bazele de
date informaţionale ale CNAS şi Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat. Totodată, plătitorii la BASS prezintă trimestrial subdiviziunilor teritoriale CNAS
declaraţii privind calcularea şi utilizarea contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii Informaţia
privind suma plăţilor de bază, amenzilor, penalităţilor se prezintă de către CNAS trimestrial, în mod
electronic.
1.3 Proiectaţi schematic structura BASS ( fondurile băneşti care formează BASS - 7p
. Sistemul de administrare a veniturilor BASS
1.Plătitorii la BASS
Sînt obligaţi: să transfere, în mărimea cuvenită, , contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii la BASS,
aferente salariilor calculate şi altor recompense aferente obligaţiilor faţă de BASS; să prezinte declaraţii
trimestriale
1.A)CTAS
- acumularea declaraţiilor;
- ţinerea evidenţei în conformitate cu codurile individuale de asigurări sociale ale tuturor contribuabililor de
asigurări sociale din teritoriul respectiv;
- supravegherea respectării de către contribuabili a prevederilor legislaţiei în vigoare cu privire la asigurările
sociale de stat;
- exercitarea unui control nemijlocit al procesului de acumulare a contribuţiilor de asigurări sociale;
- aplicarea sancţiunilor şi amenzilor faţă de agenţii economici şi persoanele fizice-datornici ai CNAS;
12
- întocmirea şi prezentarea dărilor de seamă periodice privind rezultatele activităţii semestriale şi anuale;
- colaborarea cu organele Serviciului fiscal de stat în domeniul ţinerii evidenţei agenţilor economici şi
persoanelor fizice –contribuabili în BASS
1.B)Ministerul Finanţelor
- Mijloacele încasate la BASS se acumulează pe contul MF şi se virează zilnic la contul CNAS;
- Virarea sumelor prevăzute prin lege de la BS la BASS, pe conturile speciale ale CNAS
1.A)De la CTAS sageata la CNAS
Se acumulează zilnic la contul CNAS mijloacele încasate la BASS de la persoanele asigurate şi de la BS şi
se utilizează în conformitate cu legea de la CNAS sageata la CNAS
- repartizarea pe conturile personale ale contribuabililor;
- efectuarea restituirii supraplăţilor din BASS;
- asigurarea evidenţei sumelor aferente virării şi achitării în BASS;
- asigurarea transmiterii (zilnice) a informaţiei privind veniturileîncasate în adresa IFPS
- efectuarea corectării „încasări neidentificate”
De la Cnas de sus sageata la IFPS
- repartizarea pe conturile personale ale contribuabililor;
- urmărirea virării în termen a contribuţiilor de asigurări sociale de stat;
- sancţionări, cu aplicarea amenzilor pentru diminuarea cuantumului contribuţiilor de asigurări sociale şi
tăinuirea fondului de salarizare.

Test nr._8__

Subiectul I Principiile dreptului protecţiei sociale

1.1 Definiţi şi clasificaţi principiile ramurale ale dreptului protecţiei sociale -3p.
Principiile Ramurale – ale Dr. PS exprima esenta , scopul, sarcinile, functiile, principale ale acestei ramuri
de drept, reprezentind un centru care dirijeaza intregul sistem de PS. Principiile Rsmurale sunt urmatoarele :
Principiul egalităţii., înseamnă egal; nediferenţiat; identic.
Conform principiul egalităţii „cetăţenii Republicii Moldova sunt egali în faţa legii şi a autorităţilor publice,
fără deosebire de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, opinie, apartenenţă politică, avere sau
de origine socială”1 şi pot participa în egală măsură la viaţa politică, economică, socială şi culturală.
Egalitatea priveşte toate drepturile, indiferent de domeniul de activitate şi actul normativ care le consacră.
Principiul universalităţii. – valideaza ideea ca fiecarui om treb sa i se garanteze un trai demn care sa-i
asigure sanatatea si bunastarea lui si familiei lui , adika hrana, imbracamintea,locuinta si cuprinde in cercul
benefeciarilor PS pe linga cetatenii RM, persoanele straine si apatrizii.
Universalitatea presupune două aspecte:
primul, - sfera persoanelor protejate;
al doilea, - natura prestaţiilor care se acordă.
Referitor la primul aspect, ideea este ca fiecare membru al colectivităţii să fie protejat, prin măsurile de

13
securitate socială, toată viaţa sa.
În ceea ce priveşte cel de-al doilea aspect, trebuie precizat că scopul protecţiei sociale este de a furniza o
anumită asistenţă financiară sau de altă natură în cazul pierderii ori reducerii veniturilor. legea este cea care
le identifică şi stabileşte categoriile de prestaţii ce se acordă în fiecare situaţi.
Principiul diferenţierii condiţiilor care generează dreptul la protecţie socială. Protecţia socială nu poate
ignora aşa factori precum vârsta, sexul, condiţiile în care a fost prestată munca, starea sănătăţii, starea
familială etc. şi care, de cele mai multe ori, determină incapacitatea parţială sau totală de muncă. Deosebim
diferentierea in baza criteriilor obiective (conditii nocive de munca) conditii subiective (invalizi, pers. Care
nu au atins majoratul)
Principiul finaintarii PS de la Buget Asigur Sociale de Stat si de la Bugetul de stat
Veniturile BASS provin din kontributii de asigurari sociale , transferuri din bugetul de stat si sunt menita sa
acopere contravaloarea prestatiilor de asigurari sociale din sistemul public.

1.2 Numiţi şi caracterizaţi principiile intraramurale ale dreptului protecţiei sociale -5p.
Esenţa dreptului protecţiei sociale este exprimată şi prin principiile sale intraramurale, caracteristice
instituţiilor de asigurări sociale şi asistenţei sociale.
Principiile organizării şi funcţionării sistemului public de asigurări sociale.
principiul unicităţii, potrivit căruia statul organizează şi garantează sistemul public bazat pe aceleaşi norme
de drept;
principiul egalităţii, care asigură tuturor participanţilor la sistemul public - contribuabili şi beneficiari - un
tratament nediscriminatoriu în ceea ce priveşte drepturile şi obligaţiile prevăzute de lege;
principiul solidarităţii sociale, intre şi intrageneraţii, conform căruia participanţii la sistemul public îşi asumă
conştient şi reciproc obligaţii şi beneficiază de dreptul pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea riscurilor
sociale prevăzute de lege;
principiul obligativităţii, potrivit căruia persoanele fizice şi juridice au, conform legii, obligaţia de a participa
la sistemul public, iar drepturile de asigurări sociale se exercită corelativ îndeplinirii obligaţiilor;
principiul contributivităţii, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuţiilor
datorate de persoanele fizice şi juridice participante la sistemul public, iar în temeiul contribuţiilor de
asigurări sociale plătite se exercită drepturile de asigurări sociale;
principiul repartiţiei, potrivit căruia fondurile de asigurări sociale realizate se redistribuie pentru plata
obligaţiilor ce revin sistemului public;
Principiile asistentei sociale...
a)Pr recunoasterii independentei autonomiei si personalitatii si respectarii demnitatii umane , guverneaza
intregul sistem de PS. Esenta principiului- in privinta beneficiarilor nu se admit nici un fel de discriminari
intrucit fiecare din ei are dr sa fie tratat ka o pers demna, capabila sa kotroleze propria viata.
B)universalitatea si accesibilitatea drept de asistenta sociala- legiuitorul stabileste pt toate categoriile de pers.
Aceleasi posibilitati de sprijin in anumite situatii nedorite sau a diverselor rikuri sociale.
c) Diversitatea formelor si tipurilor de asistenta sociala – actualul sistem de asistenta sociala ofera: prestatii
banesti, prestatii de alta natura si servicii sociale.
d) acordarea asistentei sociale in functie de nevoie - sta la baza asistentei sociale.se acorda i9n functie de
nevoie pe baza testarii mijloacelor financiare
14
e) acordarea asistentei sociale din kontul mijloacelor statului si ale kolectivitatilor – actiunile de asistenta se
finainteaza din bugetul de stat, din bugetele unitatilor adm-teritoriale, din donatii, sponsorizari.
f)armonizarea prestatiilor de asistenta sociala ku prestatiile de asigurari sociale si cu salariile.Diferite
categorii de populatie , beneficiare de ajutoare de asigurari sociale in forma de pensii se bucura de diverse
forme si tipuri de ajutor social.

1.3 Argumentaţi necesitatea respectării principiilor ramurale ale dreptului protecţiei sociale la
adoptarea normelor juridice care reglementează raporturi de protecţie socială-7p.

Test nr._9__

Subiectul I Pensia de invaliditate

1.1 Definiţi pensia de invaliditate. Descrieţi particularităţile şi condiţiile de stabilire a pensiei de

invaliditate -3p.
Pensiile de invaliditate se stabilesc persoanelor asigurate în cazul pierderii totale sau parţiale a capacităţii de
muncă în urma: unei boli obişnuite, unui accident de muncă sau unei boli profesionale. Pentru a beneficia de
pensie de invaliditate în urma unei boli obişnuite, la momentul constatării invalidităţii persoana asigurată
trebuie să aibă un stagiu de cotizare în mărime de la un an pînă la 5 ani: pînă la 23 de ani – 1 an; de la 23
pînă la 26 de ani – 2 ani; de la 26 pînă la 31 de ani – 3 ani şi mai mult de 31 de ani – 5 ani. Pensiile de
invaliditate în urma unui accident de muncă sau unei boli profesionale se stabilesc indiferent de existenţa
stagiului de cotizare. Pensiile de invaliditate se plătesc în mărime deplină tuturor pensionarilor, inclusiv şi
celor ce realizează venituri pasibile de asigurări sociale de stat.
Conditiile de stabilire a pensiei de invaliditate
Are dr la pensie de invaliditate asiguratul care si-a pierdut total sau partial capacitatea de munca din cauza:
a)unei boli obisnuite\
b)unui accident de munca
c)unei boli profesionale
In raport cu gradul de pierdere a capacitatii de munca, se stabilesc 3 grade de invaliditate
Invaliditate de boală obişnuită este invaliditatea cauzată de reducerea sau pierderea capacităţilor vitale ca
urmare a unei boli, traume sau deficienţe organice.
Invaliditate de boală profesională este invaliditatea stabilită în urma unei boli generate de influenţa
sistematică a factorilor nocivi specifici profesiei date sau de condiţiile de muncă caracteristice unor ramuri
de producţie.
Invaliditate survenită după un accident de muncă este invaliditatea cauzată prin reducerea sau pierderea
capacităţilor vitale ca urmare a acţiunii factorilor care au produs accidentul, în cazurile stabilite de legislaţia
în vigoare.

1.2 Evidenţiaţi distincţiile pensiei de invaliditate în dependenţă de pricina survenirii invalidităţii -5p.
Cauzele Invaliditatii
Invaliditate de boală obişnuită este cauzată de reducerea sau pierderea capacităţilor vitale ca urmare a unei
boli, traume sau deficienţe organice.”.
15
Invaliditate de boală profesională este stabilită în urma unei boli generate de influenţa sistematică a
factorilor nocivi specifici profesiei date sau de condiţiile de muncă caracteristice unor ramuri de producţie.
Invaliditate survenită după un accident de muncă este cauzată prin reducerea sau pierderea capacităţilor
vitale ca urmare a acţiunii factorilor care au produs accidentul, în cazurile stabilite de legislaţia în vigoare.
Invaliditate determinata de schilodire in munca in legatura cu avaria de la Crenobil- este stabilita de pers
care au participat la likidarea consecintelor catastrofei date.
Invaliditate legata de serviciul militar sau special- este stabilita pers care au indeplinit serviciul militar in
organele apararii nationale.
Invaliditatea din copilarie-pina la 18 ani

1.3 Formulaţi o situaţie care ar atrage după sine dreptul persoanei la pensie de invaliditate -7p.

Test nr._10__

Subiectul I Statutul Casei Naţionale de Asigurări Sociale

1.1 Determinaţi statutul Casei Naţionale de Asigurări Sociale în calitate de organ competent în
domeniul protecţiei sociale.-3p.
CNAS a fost creata ca in caz de necesitate , aceasta stabileste si plateste suma de asigurare. Specific pt
CNAS este ca ajutorul se acorda on caz de survenire a unuia dintre riscurile sociale: somaj, boala,
invaliditate, batrinete, in cazul decesului persoanei care este unicul intretinator. Deci scopul PS din
mijloacele CNAS este de a schimba conditia materiala a persoanelor dezavantajate din cauze social-
obiective: pierderea sau reducerea cistigului, aparita unor cheltuieli suplimentare.
Misiunea CNAS este de a distribui responsabilitatile in caz de aparitie a riscului social (incapacitatea
temporara de munca, somajul, batrinetea) intre cei care ofera loc de lucru , angajatii si pers autorizate de la
organele de asigurare sociala.
Responsabilitatea Casei Naţionale de Asigurări Sociale constă în
administrarea şi gestionarea conformă a sistemului public de asigurări sociale,
acumularea şi distribuirea mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat, ţinerea
contabilităţii executării bugetului asigurărilor sociale de stat conform prevederilor
legale.

1.2 Evidenţiaţi modul de colaborare al Casei Naţionale de Asigurări Sociale cu alte structuri
competente în domeniul protecţiei sociale.-5p.
CNAS prin internediul Trezorariei de Stat a Ministerului Finantelor, gestioneaza bugetul asigurarilor de stat
sociale, care este format din fonduri de asigurari sociale, al carui mod de constituire si functionare se
stabileste de legislatie.Contributia de asigurari sociale este suma datorata in mod obligatoriu de participanti
la sistemul public de asigurari sociale si reprezinta principala sursa de venit a BASS.Pastrarea si evidenta
datelor privind contributiile de asigurari sociale , pe fiecare asigurat, le efectueaza CN si structurile sale
teritoriale.Sumele datorate sub orice forma CNAS se vor urmari ca si veniturile statului, prin organele
Serviciului Fiscal de Stat. Pe baza propunerilor CNAS , Guvernul elaboreaza anual proiectul Legii BASS.
CNAS întocmeşte Raportul anual privind executarea bugetului asigurărilor sociale de stat, după coordonarea
16
acestuia cu Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei şi cu Ministerul Finanţelor, şi îl prezintă, pînă la
data de 1 mai a anului următor celui de gestiune, Guvernului,spre examinare şi aprobare. Guvernul aprobă
raportul şi îl prezintă Parlamentuluipînă la data de 1 iunie

1.3 Apreciaţi eficienţa activităţii Casei Naţionale de Asigurări Sociale (CNAS ) şi a Caselor Teritoriale
de Asigurări Sociale (CTAS) -7p.
CNAS infiinteaza case teritoriale in functie de numarul sau structura asiguratilor si de complexitatea
activitatii la nivel teritorial, care functioneaza sub conducerea si controlul sai.Limitele competentei, structura
organizatorika,modul de finantare a caselor teritoriale sunt elaborate si aprobate de CNAS.
Activitatea CNAS-promovarea unei politici complexe,coerente in domeniul asig.sociale
-crearea , implementarea, dezvoltarea Sistemului Informational National pt nivelurile CNAS,
-asigurarea functiionarii registrului de stat a evidentei individuale in sistemul public de asigurari sociale
-asigurarea evidentei individuale la nivel national a tuturor contribuabililor in BASS in baza codului
personal de asigurari sociale, aprobat de Guvern.
- administrează şi gestionează sistemul public de asigurări sociale, exercitînd
funcţiile de acumulare şi de distribuire a mijloacelor financiare provenite din
achitarea de către asiguraţi a contribuţiilor de asigurări sociale de stat.
Activitatea CTAS-
-tinerea in evidenta a tuturor contribuabililor de asigurari sociale din teritoriu
-inkeierea kontractelor de asigurari sociale in konformitate ku prevederile legislatiei
-akitarea pensiilor, kompensatiilor, indemnizatiilor, efectuarea analizelor periiodice a acestui proces in
vederea perfectionarii lui
-aplikarea sanctiunilor, amenzlior fata de agentii ekonomici si pers. Fizice – datornici CNAS
-organizarea procesului de colectare, virare a contributiilor de asigurari socialein baza kodurilor individuale
de asigurari sociale.

Test nr._11__

Subiectul I Pensia de invaliditate

1.1 Enumeraşi particularităţile şi definiţi pensia de invaliditate acordată militarilor,

Invaliditatea stabilită persoanelor care au îndeplinit serviciul militar sau special în organele apărării
naţionale, securităţii statului şi ordinii publice, trecute în rezervă, şi care au suportat: a) rănire, contuzie,
schilodire sau afecţiune contractată în perioada celui de-al doilea război mondial;b) rănire, contuzie,
schilodire sau afecţiune contractată în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu în zonele în care s-au
desfăşurat acţiuni de luptă;c) rănire, contuzie, schilodire în perioada antrenării de către organele puterii
locale la strângerea muniţiilor şi a tehnicii militare, la deminarea teritoriului şi a obiectelor în anii celui de-al
doilea război mondial şi în perioada de după acţiunile de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi
independenţei Republicii Moldova;d) rănire, contuzie, schilodire sau afecţiune contractată în timpul
acţiunilor de luptă pe teritoriul altor state;e) rănire, contuzie, schilodire sau afecţiune contractată în timpul
acţiunilor de luptă pentru apărarea integrităţii teritoriale şi independenţei Republicii Moldova;f) rănire,
contuzie, schilodire sau afecţiune contractată la lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobâl;g) rănire,
17
contuzie, schilodire sau afecţiune contractată în timpul exercitării obligaţiilor de serviciu militar sau
special;h) afecţiune contractată în perioada satisfacerii serviciului militar sau special; i) schilod ire în
accident nelegat de exercitarea obligaţiilor de serviciu militar sau special este Invaliditate legată de serviciul
militar sau special

1.2 Descrieţi cuantumul pensiei în dependenţă de cauza invalidităţii în conformitate cu Legea

asigurării cu pensii a militarilor...- 5p.
In funcţie de cauzele invalidităţii, invalizii din rândurile militarilor, persoanelor din corpul de comandă şi din
trupele organelor afacerilor interne se clasifică în două categorii: a) invalizi de război – în cazul în care
invaliditatea este cauzată de rănire, contuzionare sau schilodire în perioada celui de al doilea război mondial,
îndeplinirii altor îndatoriri de serviciu militar
b) invalizi – în cazul în care invaliditatea este cauzată de o schilodire în accident nelegat de îndeplinirea
îndatoririlor de serviciu militar (de serviciu) sau de o afecţiune contractată în perioada îndeplinirii serviciului.
Invalizii din rândurile militarilor care şi-au satisfăcut serviciul prin contract sau din corpul de comandă şi din
trupele organelor afacerilor interne confirmă o vechime în muncă necesară stabilirii pensiei pentru vechime
în muncă (20 ani), li se poate stabili pensie de invaliditate în mărimea pensiei pentru vechime în muncă în
următoarele proporţii: vechime în muncă de 20 de ani - 50%, iar pentru cei pensionaţi pentru limită de vârstă
sau pe motive de boală - 55%; pentru fiecare an complet de muncă peste vechimea de 20 de ani - 3% din
sumele respective ale soldei, dar în total nu mai mult de 75% din aceste sume.
Cuantumul pensiei invalizilor din rândurile militarilorse stabileşte în funcţie de solda (câştigul)1 acestora.
Militarilor, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne care au devenit
invalizi li se stabilesc pensii de invaliditate, dacă invaliditatea a survenit în timpul îndeplinirii serviciului sau
cel mult după trei luni de la eliberare din serviciu, sau după expirarea acestui termen, dacă a fost cauzată de
o rănire, contuzie, schilodire sau afecţiune contractată în perioada îndeplinirii serviciului.

1.3 Formulaţi o situaţie care ar atrage după sine dreptul persoanei la pensie de invaliditate, cauzată de
o boală obişnuită -7p.

Test nr._12_
Subiectul I Pensia de urmaş
1.1 Definiţi şi enumeraţi particularităţile pensiei de urmaş. Evidenţiaţi categoriile de beneficiari ai pensiei de
urmaş-3p.
Pensia de urmaş reprezintă suma bănească calculată şi stabilită conform Legii persoanelor inapte de muncă ca urmare
a pierderii întreţinătorului care se achită lunar din bugetul asigurărilor sociale. În calitate de temeiuri ce invocă apariţia
dreptului la pensia de urmaşi pot servi1: decesul persoanei confirmat prin certificatul de deces, declararea dispariţiei
fără veste sau declararea morţii persoanei prin hotărârea instanţei de judecată. Subiecţi ai raportului juridic la
determinarea dreptului la pensia de urmaş sunt membrii familiei decedatului, careîndeplinesc condiţiile prevăzute de
Lege. Se va ţine seama şi de relaţiile de rudenie ce se determină conform Codului familiei şi Codului civil al
Republicii Moldova.Alt subiect al raportului juridic este organul de asigurare socială, care este obligat să stabilească în
baza documentelor prezentate, în condiţiile legii, dreptul persoanelor la pensia de urmaş.Pensia de urmaş, stabilită
copiilor, se păstrează şi după înfierea lor. În caz de deces al înfietorului, copiii înfiaţi pot opta pentru o singură pensie:
sau pentru părintele decedat, sau pentru înfietorul decedat.Au dreptul la pensie de urmaş următoarele persoane: a)

18
copiii până la vârsta de 18 ani sau, dacă îşi continuă studiile în instituţii de învăţământ de zi (secundar, mediu de
specialitate şi superior), până la terminarea acestora, fără a depăşi vârsta de 23 de ani; b) soţul supravieţuitor dacă, la
momentul decesului susţinătorului sau pe parcursul a 5 ani după deces, a împlinit vârsta de pensionare prevăzută la
art.41 alin.(1) sau a fost încadrat în gradul I sau II de invaliditate, a avut cel puţin 15 ani de căsătorie cu persoana
decedată şi nu s-a recăsătorit; c) soţul supravieţuitor sau tutorele (curatorul) care are în îngrijire copii sub vârsta de 3
ani ai susţinătorului decedat, pe perioadele de neîncadrate în muncă sau de aflare în concediu pentru îngrijirea
copilului până la vârsta de 3 ani.
1.2 Determinaţi temeiurile de apariţie a dreptului şi descrieţi condiţiile de stabilire a pensiei de urmaşi,
calcularea ei – 5p.
Dreptul la pensia de urmaş se stabileşte dacă persoana decedată era pensionar sau confirma condiţiile necesare pentru
stabilirea pensiei date la ziua decesului.
In conformitate cu Legea dacă pensia de urmaş ca urmare a decesului din cauza unei afecţiuni generale se stabileşte
membrilor familiei dacă sunt îndeplinite condiţiile cu privire la stagiul de cotizare al decedatului, în funcţie de vârsta
avută la data constatării decesului. Pentru stabilirea pensiei de urmaş în caz de deces al întreţinătorului din cauza unei
afecţiuni generale, conform Legii solicitanţii trebuie să prezinte următoarele documente: certificatul de deces;
certificatul ce confirmă stagiul de cotizare realizat până la ziua decesului în funcţie de vârsta ce o avea. Dacă decesul a
fost cauzat de un accident de muncă, se va mai prezenta şi procesul-verbal despre accidentul de muncă. Întrunirea
condiţiilor date de către persoanele specificate în art.25 din Lege le garantează acestora dreptul la pensie de urmaşi
minimală.
Respectarea altor condiţii facultative (de exemplu, prezentarea certificatului de salariu) pot duce la majorarea pensiei
de urmaş.Din cele menţionate tragem concluzia că apariţia dreptului la pensia de urmaş invocă prezenţa a două criterii
specifice: - criteriul volitiv prin care se explică manifestarea de voinţă a persoanei/reprezentantului de a realiza dreptul
la acest tip de pensie; - criteriul de vârstă prin care se confirmă că este recunoscut inapt de muncă şi se afla la
întreţinerea decedatului.
1,3 Evidenţiaţi în aspect comparativ elementele distinctive a pensiei de urmaş în dependenţă de statutul
persoanei decedate. - 7p

Test nr.13___
Subiectul IPlata pensiei
1.1 Enumeraţi instituţiile investite cu atribuţii de plată a pensiei şi modalitatea de plată a pensiei. – 3p.
Pensiile se stabilesc si se platesc de catre organele de asigurari sociale: casele teritoriale de asigurari care reprezinta
subdiviziuni ale Casei Nationale de Asigurari Sociale.Coform prevederilor legi pensia se achita lunar pentru luna in
curs, in localitatea de domicili, personal titularului, tutorelui, curatorului, mandatarului acestora care a prezentat
procura a carei valabilitate nu poate fi mai mare de 6 luni consecutive.

1.2 Caracterizaţi procedura de plată a pensiei curente, temeiurile şi condiţiile de plată a

pensieiRetroactiv ( neprimite). -5p.
Pensia retroactiva se plateste daca pensia nu a fost incasata la timp ea se plateste retroactiv pe o perioada de
cel mult 3 ani de la data solicitarii. In cazul in care aceasta nu a fost platita la timp din vina organului de
asigurari sociale care stabileste sau plateste pensia ea se achita fara nici un fel de limite in termen.
Procedura de plata a pensiei curente are loc Coform prevederilor legi pensia se achita lunar pentru luna in
curs, in localitatea de domicili, personal titularului, tutorelui, curatorului, mandatarului acestora care a
prezentat procura a carei valabilitate nu poate fi mai mare de 6 luni consecutive.

19
1.3 Proiectaţi schematic procedura de plată a pensiei persoanelor aflate la întraţinerea statului şi a
beneficiarilor aflaţi în instituţiile penitenciare.- 7p.

Test nr._14__
Subiectul I Transferul pensiei
1.1 Determinaţi temeiurile juridice de transfer a pensiei.- 3p.
1.2 Descrieţi procedura juridică de transfer a pensiei corespunzător temeiurilor juridice
prevăzute de lege.- 5p.
1.3 Proiectaţi schematic etapele juridice de înfăptuire a transferului în temeiul schimbării
domiciliului.-7p.

Test nr._15__
Subiectul I Raporturile juridice de protecţie socială
1.1 Definiţi şi clasificaţi raporturile juridice de protecţie socială. - 3p.
Relatia socială care cade sub incidenţa normei juridice sau care este reglementată de ea, în cadrul căreia participanţii
apar ca titulari de drepturi şi de obligaţii reciproce prin realizarea cărora se realizează scopul normei juridice reprezinta
raportul juridic .
Raporturile juridice se stabilesc între subiecţii de drept (cel puţin doi), care nu pot fi decât oameni priviţi individual
sau organizaţi în colectivităţi corespunzătoare; au un anumit conţinut ce reprezintă legăturaDin cele expuse rezultă că
din punct de vedere structural raporturile juridice de protecţie socială conexează trei elemente: obiectul, subiecţii şi
conţinutul.
1) Obiectul raporturilor de protecţie socială constitue conduita pe care o pot avea ori trebuie să o aibă părţile ca urmare
a stabilirii, acordării unui tip de asigurare sau asistenţă socială, precum şi soluţionării litigiilor apărute.
2) Subiecţi ai raporturilor de protecţie socială sunt participanţii la aceste raporturi, deţinători ai capacităţii juridice la
un anumit tip de asigurare sau asistenţă socială.1 Raporturile de protecţie socială sunt raporturi bilaterale, în cadrul
cărora unul dintre subiecţi îtotdeauna este statul în persoana unor organe competente, iar alt subiect este persoana
fizică sau familia sa.
3) Conţinutul raporturilor de protecţie socială este format din totalitatea drepturilor şi obligaţiilor părţilor. Specific
conţinutului este faptul că subiecţii din cadrul raporturilor de protecţie socială nu se află nici pe poziţie de subordonare
juridică, nici pe poziţie de egalitate juridică. Statul, reprezentat prin organele sale speciale, apare ca subiect purtător de
obligaţii juridice, care nu poate refuza, neîntemeiat, acordarea asigurării sau asistenţei sociale, iar titularul de drepturi
este cetăţeanul sau familia, care pot liber cere sau refuza asistarea sau asigurarea socială. Astfel, persoana fizică este
împuternicită legal să dispună de drepturi garantate, iar organul de stat este partea obligată. În cazul în care persoana
fizică are dreptul la câteva tipuri de asigurare materială, ei i se acordă posibilitatea de a alege unul dintre ele, pe când
organul de stat nu beneficiază de un astfel de drept.
1.2 Determinaţi şi descrieţi trăsăturile caracteristice ale raportului juridic de protecţie socială. - 5p.
Raportul juridic de protectie sociala se caracterizeaza prin elemente care il delimiteaza de alte raporturi juridice a altor
ramuri si anume prin:
Specificul subiectilor: Unul dintre subiecti intotdeauna este statul prin organele competente iar celalalt este persoana
fizica cetatean a RM sau cetatean strain,apatrid pricum si familia sa.
--Faptele juridice care genereaza aceste raporturi le modifica sau le stinge sunt numite riscuri sociale, adica acestea pot
fi fie boli profesionale.batrinete sau calamitati naturale sau alte evenimente care afecteaza capacitatea de a se intretine,
si ii creaza riscul de a duce un nivel de viata scazut. ----Cuantumul asistentei si asigurarii sociale finantate de stat este
20
expres prevazut in legislatie si nu poate fi majorat sau micsorat de subiecti. -Obiectul raportlui de protectie sociala
poarta caracter patrimonial, indiferent de forma in care este acordata protectia sociala fie in forma baneasca, sau sub
forma de servicii medicale sau de alta natura.
1.3 Argumentaţi necesitatea existenţei în cadrul raporturilor juridice de protecţie socială a unor premize
specifice de apariţie a raporturilor juridice.- 7p.
Ca premize specifice de apartitie a raporturilor juridice se caracterezieaza prin faptele juridice care reprezinta niste
imprejurari sau evenimente care se produc fara vointa omului dar care dau nastere, modifica sau sting raporturile
juridice provocind prin aceasta consecinte juridice. In unele cazuri pentru ca sa apara un raport juridic e necesar sa fie
prezente mai multe imprejurari. Astfel costatam ca prezenta asa premise cum sunt riscurile sociale care genereaza
aceste raporturi este indinspensabila pentru aparitia lor, daca nu ar exista aceste riscuri nu ar fi necesara prezenta
intregului sistem de protectie sociala care ar fi in plus pentru o astfel de societate.

Test nr.__16_
Subiectul I Indemnizaţiile pentru concediu medical
1.1 Definiţi şi clasificaţi indemnizaţiile pentru concediu medical – 3p.
Indemnizatii pentru incapacitate temporara de munca reprezinta:
1)prestatii unice sau periodice garantate si reglementate de normele juridice care poarta un caracter soci
alimentar,banesc si se acorda cetatenilor in calitate de ajutor material in caz de boala cu piederea capacitatii de munca
sau traumatism,pentru ingrijirea bolnavului de catre un membru al familiei sau alta persoana,pentru tatamentul
balneosanitar,pentru carantina,la transferarea la un alt loc de lucru in caz de inbolnavire de tuberculoza sau de o boala
profesionala;in timpul protezarii.
2)plati acordate persoanelor care lucreaza in baza contractului individual de munca si intreprinzatorilor individuali din
fondurile asigurarii de stat, iar somerilor-din fondulrile de utilizare a fortei de munca a populatiei,in cazurile stabilite
de lege.
Indemnizatiile pentru concediul medical sunt:
-Indemnizatii pentru incapacitate temporara de munca,in caz de boli generale si accidente nelegate de munca
-Indemnizatiipentru prevenirea imbolnavirilor(carantina)
-Indemnizatii pentru recuperarea capacitatii de munca.
-Indemnizatii pentu concediu de maternitat(sarcina si lauza)
-IndemnizatiiPentru ingrijirea copilului bolnav

1.2 Dederminaţi condiţiile şi durata pentru care se acordă indeemnizaţia pentru concediu medical–5p.
Indemnizatiile pentru incapacitate temporara de munca in caz de boli generale si accidente nelegate de
munca se stabileste:
a)pentru cel mult 180 zile in cursul unui an calendaristic si incepe din prima zi de concediu medical.Incepind
cu a 120-a zi indemizatia se plateste in cazul prelungiriii concediului medical avizat de Consiliul Republican
de Expertiza Medicala a Vitalitatii.
Daca exista temeiuri motivate privind posibilitatea recuperarii capacitatii de munca si in scopul evitarii
incadrarii in grad de invaliditate precum si al mentinerii asiguratului in activitate ,medicul curant pate
propune CEMV ia atitudine privind prelungirea concediului medical peste 180zile cel mult cu 30zile.In acest
caz ,in functie de evolutia cazului si de rezultatele actiunilor de recuperare CEMV ia atitudinea privind
prelungirea concediului medical pentru continuarea programului recuperator,transferul temporar la o alta
munca,reducerea programului de lucru,reluarea activitatii profesionale sau incadraea intr-un grad de
21
invaliditate.
Daca CEMV a decis incadrarea in grad de invaliditate,indemnizatia pentru incapacitatea temporara de
munca se plateste pina la data la care persoanei i sa stabilit grad de invaliditate, fara a se depasi perioada
maxima pentru care se acorda indemnizatii;
b)persoanelor angajate in sectorul agrar ,angajate in baza contractului individual de munca pe durata
determinata ce nu depaseste un an , inclusiv celor angajati la lucrari sezoniere , si somerilor, in periada de
cordare a ajutorului de somaj, indemnizatia pentru inacpacitate temporara de munca li se acorda pentru o
perioada de pina la 30 zile in cursul unui an calendaristic.
c)asiguratilor cu contract individual de munca pe durata determinata ce depaseste un an, indemnizatia pentru
incapacitate temporara de munca li se acorda pe o durata de 180 zile calendaristice.
d)tuturor asiguratilor care sunt temporar incapabili de munca din cauza tuberculozei,SIDA sau cancer de
orice tip ,cu avizarea CEMV,perioada pentru care se acorda indemnizatia pentri incapacitae temporara de
muna este cel mult 1 an pe parcursul ultimilor 2 ani.
e)indemizatia pentru incapacitatea temporara de munca in legatira cu sarcina se acorda pe duarata
concediului medical fara restrictii inclusiv somerilor;
f)indemizatia se stabileste in cazul in care incapacitatea de munca a survenit in timpul concediului de odihna
anual (de baza sau suplimentar).Aceasta de urma se prelungeste cu durata incapacitatii temporare de munca
ce au avut loc in timpul concediului.
g)in cazul incapacitatea de munca survine in timpul concediului neplatit,concediului pentru ingrijirea
copilului pina la virsta de 3 ani sau cind intreprinderea (sectia )stationeaza,indemizatia nu se stabileste.Daca
incapacitatea temporara de munca dureaza dupa data expirarii concediului neplatit , concediului pentru
ingrijirea copilului pin la virsta de 3 ani sau dupa data reluarii activitatii intreprinderii,indemnizatia se
stabileste de la acesta data
h)in cazul in care incapacitatea temporara de munca a survenit in timpul stationarii intreprinderii si pantru
aceasta periaoada asiguratii sunt remunerati si achitate contributiile respective de asigurari
sociale ,indemnizatia se stabilesta pentru perioada respectiva
i)in cazul in care incapacitatea temporara de munca survenita in timpul concentarilor militare sau
concediului suplimentar in legatura cu studiile in institutriile de invatamint superior fara intrerupere
activitatii de munca ,indemnizataia se stabileste de la data la care salariatul urma sa reinceapa activiatea de
munca
k)in caz de traumatism la domiciliu,inclusiv traumatism la domiciliu provocat de calamitati naturale sau
viciu anotomic al salariatului ,indemnizatia se stabileste pentru toata perioada de incapacitate tempoorara de
munca incepind din prima zi.
1.3 Descrieţi cuantumul indemnizaţiei pentru concediu medical,în raport cu temeiul apariţiei
dreptultui precum şi temeiurile pentru care nu se acordă indemnizaţia. -7p.
Pentru incapacitate temporara de munca nu se stabileste asiguratului indemnizatiain cazul in care :
1 isi cauzeaza premeditat daune sanatatii
2 si-a pierduta capacitatea de munca in urma comiterii unei crime
3 a urmat tratament fortat conform hot.judec cu exceptia handicapului psihic
4 se afla in detentie sau in proces de expertizare medico-legala.

22
Indemnizatia platita neintemeiat urmeaza a fi restituita prin hot,judec.
ITM(incapacitate temporara de munca).
Baza de calcul a indemnizatiei constituie venitul mediu lunar asigurat realizat in ultimele 6 luni calendaritice
premergatoare lunii procedurii riscului asigurat,in care au fost calculate contributiile de asigurari
sociale.Cuantumul lunal se stabioleste diferentiat in finctie de durata stagiului de cotizare:
DURATA A STAGIULUI DE CUTIZARE BAZA DE CALCUL
Pinal la 5 ani 60%
Intre 5 si 8 ani 70%
Peste 8 ani 100%
Durata stagiului nu conteaza:pentru
Tuberculoza,cancer si SIDA 100%
Indemnizatia pentru ITM se plateste din ziua piederii capacitatii de munca pina la restabilirea ei sau
stabilirea invaliditatii.
Atunci cind lunile luate in calcul sunt lucrate incomplet din motive intemeiate,la determinarea bazei de
calcul se ia in considerare venitul asigurat din lunile calendaristice lucrate complet in perioada
respectiva.Daca asiguratul alucrat mai putin de 6 luni,baza de calcul esta venitul mediu lunar asigurat realiza
in lunile calendariatice lucrate integral ,iar in cazul cind a realizat un stagiu de cotizare mai mic de 1 luna
calendaristica se ia in considerare venitul asigurat din zilele lucrate.In cazul lipsei motivate a venitului
asigurat in ultimele 6 luni calendaristice premargataore lunii in care sa produs riscul asigurat ,baza de calcul
este salariul tarifar sau salariul de finctie al beneficiarului

Test nr._17__
Subiectul I Raporturil juridic de protecţie socială
1.1 Numiţi elementele raporturilor juridice de protecţie socialăşi premizele apariţiei lui. - 3p.
Relaţia socială care cade sub incidenţa normei juridice sau care este reglementată de ea, în cadrul căreia participanţii
apar ca titulari de drepturi şi de obligaţii reciproce prin realizarea cărora se realizează scopul normei juridice reprezinta
raportul juridic.1
Raporturile juridice se stabilesc între subiecţii de drept (cel puţin doi), care nu pot fi decât oameni priviţi individual
sau organizaţi în colectivităţi corespunzătoare; au un anumit conţinut ce reprezintă legătura propriu- zisă dintre
subiecţi şi care constă în drepturile şi obligaţiile reciproce ale acestora;2 se referă la un obiect care nu este altceva
decât acţiunea sau conduita asupra căreia sunt îndreptate drepturile subiective şi obligaţiile participanţilor.”3
Prin raporturi juridice de protecţie socială desemnăm relaţiile născute odată cu survenirea riscurilor sociale în
domeniul asigurării sau asistenţei sociale, între stat, reprezentat de organele sale competente, şi persoanele în etate,
incapabile de muncă sau alte categorii de persoane care necesită protecţie socială.
Din cele expuse rezultă că din punct de vedere structural raporturile juridice de protecţie socială conexează trei
elemente: obiectul, subiecţii şi conţinutul.
1) Obiectul raporturilor de protecţie socială constitue conduita pe care o pot avea ori trebuie să o aibă părţile ca urmare
a stabilirii, acordării unui tip de asigurare sau asistenţă socială, precum şi soluţionării litigiilor apărute.
2) Subiecţi ai raporturilor de protecţie socială sunt participanţii la aceste raporturi, deţinători ai capacităţii juridice la
un anumit tip de asigurare sau asistenţă socială.4 Raporturile de protecţie socială sunt raporturi bilaterale, în cadrul
cărora unul dintre subiecţi îtotdeauna este statul în persoana unor organe competente, iar alt subiect este persoana
fizică sau familia sa.
23
3) Conţinutul raporturilor de protecţie socială este format din totalitatea drepturilor şi obligaţiilor părţilor. Specific
conţinutului este faptul că subiecţii din cadrul raporturilor de protecţie socială nu se află nici pe poziţie de subordonare
juridică, nici pe poziţie de egalitate juridică. Statul, reprezentat prin organele sale speciale, apare ca subiect purtător de
obligaţii juridice, care nu poate refuza, neîntemeiat, acordarea asigurării sau asistenţei sociale, iar titularul de drepturi
este cetăţeanul sau familia, care pot liber cere sau refuza asistarea sau asigurarea socială. Astfel, persoana fizică este
împuternicită legal să dispună de drepturi garantate, iar organul de stat este partea obligată. În cazul în care persoana
fizică are dreptul la câteva tipuri de asigurare materială, ei i se acordă posibilitatea de a alege unul dintre ele, pe când
organul de stat nu beneficiază de un astfel de drept.
1.2 Analizaţi conţinutul şi categoriile subiectelor raportului juridic.- 5p.
Noţiunea şi claşificarea subiecţilor dreptului protecţiei sociale.Orice raport juridic are întotdeauna cel puţin doi
subiecţii: unul activ şi altul pasiv. Subiectul activ are capacitatea de a pretinde la ceva. Subiectul pasiv poartă obligaţia
corespunzătoare pretenţiei. Cel mai des însă fiecare dintre subiecţi este în acelaşi timp şi activ şi pasiv.5
Apariţia raporturilor juridice în dreptul protecţiei sociale este generată de un şir de evenimente, denumite riscuri
sociale: naşterea, decesul, boala, şomajul, bătrâneţea, invaliditatea, pierderea întreţinătorului, incapacitatea de muncă
etc. Anume intervenţia acestora acordă persoanei dreptul de a beneficia de prestaţii băneşti, prestaţii în natură şi
servicii sociale, prevăzute de legislaţie. În această ordine de idei constatăm că de unele drepturi din domeniul
protecţiei sociale pot beneficia doar persoanele care au achitat contribuţii de asigurări sociale, iar de alte drepturi
beneficiază toţi cei aflaţi în dificultate. Aşadar, acest principiu, în cadrul dreptului protecţiei sociale, invocă apariţia
relaţiilor de asigurări sociale şi a relaţiilor de asistenţă socială, care pot fi recunoscute parte componentă a raporturilor
juridice de protecţie socială.
Persoana fizica-un alt subiect al protctiei sociale poate fi cetatean a R.M,cetatean strain,apatrid,refugiat precum si
familiile lor.Cind vorbim despre subiectii raportului juridic de asigurari sociale vom mentiona ca cetateanul,ca perf.fiz
trebuie sa aiba capacitate juridica-aptitudibea unei pers.sau colectivitatii de afi titular de drepturi si obligatii si a le
exercita.Capacitatea juricica=capacitate de folosita=capacitate de exercitiu.
Pentru raporturile juridice proceduralede constatare este specific faptul că la stabilirea faptelor juridice ce dau naştere
unui tip de asigurare/asistenţă socială este necesară participarea mai multor subiecţii (de exemplu, pentru stabilirea
pensiei de invaliditate, casa teritorială de asigurări sociale cere prezentarea certificatului, ce confirmă invaliditatea,
emis de către Consiliul de Expertiză Medicală a Vitalităţii etc.), iar în raporturile procesuale în calitate de subiecţi apar
organele ierarhic superioare (CNAS) sau instanţa de judecată.6

1.3 Proiectaţi prin schemă modul de încheiere a raportului juridic, temeiul legal şi procedura emiterii
de către CTAS a deciziei de refuz şi efectele ei juridice. - 7p.

Test nr._18__
Subiectul I Indemnizaţiile adresate familiilor cu copii
1.1 Definiţi şi clasificaţi indemnizaţiile adresate familiilor cu copii.Determinaţi subiectul de recepţionare /
înregistrare a cererii de soclicitare a indemnizaţiei.- 3p.
Acordarea unui ajutor din partea statului familiei în scopul întreţinerii şi educării copiilor reprezintă o problemă care
formează obiectul reglementării juridice nu numai în plan naţional, dar şi internaţional prin art. 16 şi 25 din Declaraţia
Universală a Dreptului Omului;1 art.26 din Convenţia cu privire la drepturile copilului2ş.a.Politicile în domeniul
protecţiei sociale a familiei şi copilului sunt orientate spre încurajarea natalităţii prin promovarea acţiunilor eficiente
de susţinere a familiei, modernizare şi diversificare a serviciilor comunitare şi de tip familial în vederea prevenirii
instituţionalizării copilului şi sporirii nivelului calităţii vieţii nucleului societăţii – familia.
Soluţionarea problemelor grave, cu care se confruntă actualmente familia şi copilul, probleme condiţionate de
24
fenomene negative precum sunt declinul economic, îmbătrânirea populaţiei, instabilitatea condiţiilor de trai ale
familiei şi impactul migraţii legale şi ilegale a părinţilor în căutarea unui loc de muncă constituie un obiectiv prioritar
de asigurare a unei protecţii sociale adecvate şi eficiente.
Copiii constituie o categorie de persoane, care nu dispun de capacitate de muncă, de aceea statul protejează sănătatea
generaţiei în creştere prin diferite mijloace, inclusiv prin interzicerea muncii copiilor. Conform legislaţiei, adolescenţii
de la vârsta de 16 ani, iar în cazuri excepţionale, de la 15 şi 16 ani, pot dobândi calitatea de salariat. Din dorinţa de a
căpăta o specialitate unii adolescenţi îşi continuă studiile în şcoli profesional tehnice, colegii şi alte instituţii chiar şi
după vârsta de 16 ani, angajându-se la serviciu doar după terminarea instituţiei de învăţământ.
Sistemul naţional de protecţie socială a familiei şi copilului, fiind bazat pe promovarea abordărilor individualizate în
alegerea formelor şi măsurilor de protecţie, conţine două componente de bază: prestaţii băneşti şi servicii sociale.
În funcţie de faptul dacă copiii cresc şi se educă în familii sau sunt lipsiţi de grijă părintească, statul, potrivit art.12 din
Legea privind drepturile copilului, stimulează şi susţine material crearea unei reţele largi de instituţii extraşcolare,
edificii sportive, stadioane, cluburi, tabere de odihnă şi alte obiective ce contribuie la întremarea sănătăţii copiilor,
stabileşte înlesniri pentru frecventarea instituţiilor de cultură şi învăţământ, a celor sportive şi a bazelor de odihnă în
timpul vacanţei.
1.2 Comparaţi indemnizaţia unică la naşterea copilului cu indemnizaţia lunară pentru creşterea / îngrijirea
copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani sau 3 ani. - 5p.
Cadrul legal în baza căruia se realizează măsurile de protecţie socială a familiei şi copilului îl constitue: Codul familiei;
Legea privind drepturile copilului; Legea privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte
prestaţii de asigurări sociale3; Regulamentul cu privire la modul de stabilire şi plată a indemnizaţiilor adresate
familiilor cu copii, adoptat prin Hotărârea cu privire la indemnizaţiile adresate familiilor cu copii4; Regulamentul cu
privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi de plată a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă
şi altor prestaţii de asigurări sociale5 etc
Legiuitorulstabileşte următoarele tipuri de prestaţii adresate familiilor cu copii:
- indemnizaţie de maternitate;
- indemnizaţie unică la naşterea copilului;
- indemnizaţie lunară pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani persoanelor asigurate;
- indemnizaţie lunară pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de 1,5 ani persoanelor neasigurate;
- indemnizaţie pentru îngrijirea copilului bolnav;
- indemnizaţie lunară pentru întreţinerea copilului cu vârstă între 1,5/3 şi 16 ani.
Indemnizaţie unică la naşterea copiluluise stabileşte în baza art.17 din Legeaprivind indemnizaţiile pentru incapacitate
temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale, începând cu 1 ianuarie 2005, constituind o formă de sprijin
bănesc acordată femeilor asigurate prin intermediul sistemului public de asigurări sociale.
Indemnizaţiile lunare pentru creşterea copiluluise acordă în următoarele cazuri:
---- se stabileşte de la data naşterii copilului, cu excepţia cazurilor de adopţie sau de instituire a tutelei, când se
stabileşte din ziua adoptării hotărârii privind încuviinţarea adopţiei, respectiv privind instituirea tutelei;----cu condiţia
că a fost solicitată în termen de 12 luni de la naşterea copilului. În cazul în care indemnizaţia respectivă a fost
solicitată mai târziu de termenul indicat, aceasta se stabileşte retroactiv, dar nu mai mult decât pentru 12 luni
premergătoare datei adresării;-----în cazul în care ambii părinţi nu sunt încadraţi în muncă - părintelui care de fapt
îngrijeşte copilul;

1.3 Descrieţi cuantumul şi durata pentru care se acordă indemnizaţia de maternitate şi argumentaţi
dreptul la indemnizaţie pentru mama angajată în muncă şi pentru mama neangajată.Determinaţi
subiectul de recepţionare a cererii de solicitare a indemnizaţiei, în ambele cazuri. -7p.

25
Indemnizaţia de maternitate (sarcină şi lăuzie) se stabileşte asiguratelor, soţiilor aflate la întreţinerea soţilor
asiguraţi şi şomerilor care au dreptul la concediu de maternitate, ce include concediul prenatal şi concediul
postnatal.Indemnizaţia de maternitate se acordă, începînd cu săptămîna a 30-a de sarcină, pe o perioadă de
126 zile calendaristice, iar în cazul naşterilor complicate ori al naşterii a doi sau mai mulţi copii - de 140 zile
calendaristice.
În cazul în care copilul se naşte mort sau moare în perioada concediului postnatal, indemnizaţia de
maternitate se acordă pentru perioada specificată în alineatul doi al prezentului punct.
În cazul acordării concediului pentru sarcină şi lăuzie în perioada concediului pentru îngrijirea copilului pînă
la vîrsta de 3 ani, persoana îndreptăţită va beneficia de ambele indemnizaţii (de maternitate şi de îngrijirea
copilului pînă la vîrsta de 3 ani).
Soţia se consideră aflată la întreţinerea soţului asigurat dacă, la data apariţiei dreptului la indemnizaţie de
maternitate, nu este angajată în muncă şi nu este persoană asigurată de riscul respectiv (maternitate), fapt
care se confirmă prin carnetul de muncă, iar după implementarea evidenţei personificate în sistemul public
de asigurări sociale - prin certificat eliberat de organele de asigurări sociale.
În cazul în care soţia se află la întreţinerea soţului salariat, indemnizaţia de maternitate se stabileşte pe
numele soţiei. Faptul că persoana în cauză este soţia angajatului se va confirma prin buletinul de identitate şi
adeverinţa de căsătorie.Cuantumul lunar al indemnizaţiei de maternitate este de 100% din baza de calcul
stabilită la pct. 23 al prezentului Regulament.
In cazul persoanelor asigurate, indemnizatiile se achita din bugetul asigurarilor sociale, dar in cazul
persoanelor neasigurate din bugetul asistentei sociale.Baza de calcul a indemnizaţiilor de asigurări sociale o
constituie venitul mediu lunar realizat în ultimele 6 luni calendaristice premergătoare lunii producerii
riscului asigurat, venit din care au fost calculate contribuţiile de asigurări sociale. (2) În cazul în care lunile
luate în calcul, conform alin.(1), sînt lucrate incomplet din motive întemeiate, la determinarea bazei de
calcul se ia în considerare venitul asigurat din lunile calendaristice lucrate complet în perioada respectivă. (3)
Dacă asiguratul a lucrat mai puţin de 6 luni, baza de calcul este venitul mediu lunar asigurat, realizat în
lunile calendaristice lucrate integral, iar în cazul cînd a realizat un stagiu de cotizare mai mic de o lună
calendaristică, se ia în considerare venitul asigurat din zilele lucrate. (4) În cazul lipsei motivate a venitului
asigurat în ultimele 6 luni calendaristice premergătoare lunii în care s-a produs riscul asigurat, baza de calcul
este salariul tarifar sau salariul de funcţie al beneficiarului. (5) Baza de calcul a indemnizaţiei de maternitate,
acordate soţiei aflate la întreţinerea soţului salariat, este venitul mediu lunar asigurat al soţului şi se
determină în condiţiile prevăzute în prezentul articol.

Test nr._19__
Subiectul I Pensiile pentru unele categorii de cetăţeni ( pensii pentru vechime în muncă )
1.1 Enumeraţi categoriile de persoane îndreptăţite legal de a beneficia de acest tip de pensie.
Determinaţi organul competent în stabilirea acestei pensii. - 3p.
Persona CaRe o perioada indelungata a muncit pt binele societatii intr-o profesie anumita si nin virtutea caracterului
deosebit al profesiei lor, cu toate ca nu au devenit invalide, nu pot in continuare sa presteze munca dupa o activitate
indelungata si permanenta. Acetia sunt:
1. deputatii si membrii de Guvern
2. functionari publici
26
3. alesi locali
4. judecatorii
5. lucratorii procuraturii
6. militarii, persoanele din corpul de comanda si din cadrul oranelor afacerilor interne
7. personalul navigant si tehnic aeronautic.

1.2 Caractrizaţi pensiile stabilite : judecătorilor , unor lucrători din procuratură, membrilor de
Guvern, deputaţlilor în Parlament. - 5p.
Membrii de guver. Asiguratul care a activat cel puţin 2 ani în calitate de membru de Guvern, a atins vîrsta de
pensionare (barbate-62, femei-57) şi a realizat stagiul de cotizare (30 de ani)are dreptul la pensie calculată în
cuantum de 42% din suma tuturor plăţilor lunare asigurate ale membrului de Guvern în exerciţiu în funcţia
respectivă deţinută în Guvern.
Deputatii in parlament.Asiguratul care a activat cel puţin 2 ani în calitate de deputat în Parlament, inclusiv în
Sovietul Suprem al R.S.S.Moldoveneşti de legislatura a XII-a, cu excepţia persoanelor ale căror
împuterniciri au fost suspendate înainte de termen pentru participarea lor la lucrările organelor
anticonstituţionale şi comiterea de acţiuni ce vin în contradicţie cu Constituţia şi cu legislaţia în vigoare, sau
care a deţinut cel puţin 2 ani funcţii remunerate în Sovietul Suprem al R.S.S. Moldoveneşti de legislaturile
anterioare, a atins vîrsta de pensionare specificată (barbat-62ani, femeile-57 ani) şi a realizat stagiul de
cotizare (30ani barbate si femei) are dreptul la pensie calculată în cuantum de 42% din suma tuturor plăţilor
lunare asigurate ale deputatului în exerciţiu în funcţia (funcţiile) respectivă deţinută în Parlament.
Lucratorii din procuratura. Persoanele care au atins virsta de 50 ani, cu vechime in munca 20 ani,cel putin
12,6 ani au lucra6 in functia de procurer,anchetator au dreptul la pensii in proportie de 55% fata de saariu
mediu al procurorului in exercitiu, iar pt fiecare an complet,adios de 3%.
Judecatorii. Judecatorul care a atins virsta de 50 ani si are vechime in munca de cel putin 20 ani, din care cel
putin 12 ani si 6 luni in functie de judecator are drept la pensie in proportie de 55% fata de salariu mediu, iar
pt fiecare an complet de munca inca 3%,dar total nu mai mult de 80%, fata de salariu mediu.

1.3 Comparaţi şi evidenţiaţi elimentele distinctive între pensia de vârstă şi acest tip de pensie. - 7p.
Pensia de virsta:
1.limita de virsta barbati 62 ani, femei 57 ani
2.stagiul minim de 15 ani, pt primi o pensie partiala
Pensia pt unele categorii de persoane:
1.limita de virsta pt judecatori procurori este aceeasi pt ambele sexe-50 de ani
2.stagiu este stabilit de 20 de ani (judecator, prcuror, functionar public)
3.persoanele beneficiaza de sume mai mari al pensiilor
Asemanari:
1.ambele categorii de pensii s eplatesc integral, ineferent de faptul realizarii veniturilor pasibile de asigfurari
sociale de stat
2.sursa: 50%- di bugetul asigurarilor sociale de stat, 50% - din bugetul de stat
3.este nevoie de stagiu de cotizare, si limita de virsta prealabil stabilita

27
Test nr._20__

Subiectul I Stabilirea pensiei

1.1 Determinaţi organul de stabilire a pensiei în dependenţă de tipul pensiei.- 3p.

Pensiile se stabilesc єi se plгtesc de cгtre organele de asigurгri sociale. Organele de asigurгri sociale au
dreptul de control asupra autenticitгюii actelor ce confirmг stagiul de muncг єi venitul asigurat, eliberate de
organele abilitate. Casa Nationala de Asigurari Sociale este organul , suprem care stabileste pensia in
dependenta de tipul ei: fie de urmas, fie de invaliditate, pensiile pentru limite de virsta. Pensiile militarilor în
termen şi a familiilor lor se stabilesc de către organele de asigurări sociale.
Asigurarea cu pensii a militarilor care satisfac serviciu prin contract, a persoanelor din corpul de comandă şi
din trupele organelor afacerilor interne şi a familiilor acestora este efectuată de Ministerul Apărării,Serviciul
de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova, Serviciul Grăniceri, Departamentul Instituţiilor
Penitenciare al Ministerului Justiţiei, Serviciul Protecţie şi Pază de Stat, Ministerul Afacerilor Interne şi
Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, în modul stabilit de Guvern.

1.2 Descrieţi modul de adresare pentru stabilirea pensiei şi termenul de adresare în dependenţă de
tipul pensiei. - 5p
2 Dreptul la pensie оl au asiguraюii domiciliaюi оn Republica Moldova, precum єi persoanele care, la data
stabilirii pensiei, nu au calitatea de asigurat, dar оndeplinesc condiюiile prevгzute de lege. Dreptul la pensie
se cuvine єi poate fi solicitat de la data оndeplinirii condiюiilor de pensionare prevгzute de lege. Pensiile se
stabilesc єi se plгtesc de cгtre organele de asigurгri sociale.Cererea de pensionare єi actele necesare se depun
la organul teritorial de asigurгri sociale de la domiciliul asiguratului, unde se оnregistreazг оn mod
obligatoriu. Se stabilesc urmгtoarele termene de acordare a drepturilor la pensie оn funcюie de categoria
pensiei solicitate:
3 a) la pensia pentru limitг de vоrstг - de la data оndeplinirii condiюiilor de pensionare prevгzute de
prezenta lege, dacг cererea єi actele necesare a fost depusг оn termen de 30 de zile de la aceastг datг;
4 b) la pensia de invaliditate - de la data emiterii deciziei C.E.M.V. de оncadrare оn grad de invaliditate, dacг
cererea єi actele necesare a fost depusг оn termen de 60 de zile de la aceastг datг;
5 c) la pensia de urmaє - de la data decesului susюinгtorului, dacг cererea єi actele necesare a fost depusг оn
termen de 90 de zile de la aceastг datг;

1.3 Proiectaţi schematic o decizie de rfuz în stabilirea pensiei. Indicaţi şi argumentaţi efectele ei
juridice.- 7p
Acordarea drepturilor la pensie sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie, emisг de organul
teritorial de asigurгri sociale єi semnatг de conducгtorul acestuia, оn termen de 15 zile de la data depunerii
cererii cu toate actele necesare. Decizia cu privire la respingerea cererii de pensionare єi motivul respingerii
se expediazг solicitantului оn termen de 5 zile de la data emiterii.Poate fi refuzata decizia de stabilire a
pensiei dac persoana care o solicita nu este in drept, nu are virsta cuvenita , nu are grad de sanatate riscant si
pt aceasta organul competent este in drept sa refuze, refuzul neitemeiat este tras la raspundere de catre
organele de judecata.

28
Test nr._21__

Subiectul I Indemnizaţii pentru incapacitate temporară de muncă

1.1 Definiţi conceptul , trăsăturile şi clasificarea indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de

muncă. - 3p.
Sistemul public de asigurari sociale ofera tuturor participantilor, dreptul de a beneficia de de o protectie pe
termen lung( pensia de asigurari sociale) precum si pe termen scurt - incapacitatea temporara de munca a
persoanei , pentru care un rol deosebit il ocupa indemnizatiile. Indemnizatiile au urmatoarele trasatturi: 1
Stabilirea indemnizatiilor in sume concrete, 2 Stabilirea platii tuturor tipurilor de indemnizatii prin actele
normative corespunzatoare. 3 scopul indemnizatiilor este indreptat spre oferirea unui ajutor banesc
cetatenilor care au nevoie de acordarea ei.) Clasificare:
Dupa temei:
Social juridic
Indemn.pt capacitate temporara de munca
Pt invaliditate
Pt nastere
Pt ocrotirea bugetului familiei in cadrul unor imprej exceptz.
Dupa scopul acordarii:
A* inlocuirea salariului pierdut pt perioada scurta
Prestatii pt prevenirea imbolnavirilor
Indemnizatii de maternitate
Indemn pt capacitate temp de munca cauzata de boli obisnuita sau accidente nelegate de munca
B* garantarea venitului suplimentar
Indemn unice la nasterea copilului si pt cresterea pana la 3 ani
C*pt pers care nu au alte mijloace de existenta :indemn pot somaj
Dupa termenul de plata
A*Indemn unice :indemn unice la nastere si indemnizatii pt inmormantare
B* indemn periodice :boala si sarcina,carantina
C* indemnizatii lunare : indemn pe viata invaliz de gr 1 si 2

1.2 Determinaţi condiţiile de acordare a indemnizaţiei pe ntru incapacitate temporară de muncă. - 5p.
Asiguraюii au dreptul la prestaюii de asigurгri sociale dacг au un stagiu total de cotizare de cel puюin 3 ani.
Asiguraюii care au un stagiu total de cotizare de pоnг la 3 ani beneficiazг de prestaюii de asigurгri sociale
dacг au un stagiu de cotizare de cel puюin 3 luni, realizat оn ultimele 12 luni anterioare producerii riscului
asigurat. Asiguraюii care desfгєoarг activitate pe bazг de contract individual de muncг pe duratг determinatг,
inclusiv cei care muncesc la lucrгri sezoniere, beneficiazг de prestaюii de asigurгri sociale dacг au stagiul de
cotizare specificat la alin.(1) sau (2) ori de cel puюin 12 luni, realizat оn ultimele 24 de luni anterioare
producerii riscului asigurat .Єomerii beneficiazг de prestaюii de asigurгri sociale cu condiюia suspendгrii
pentru aceastг perioadг a plгюii ajutorului de єomaj sau a bursei.Ajutorul de deces se acordг asiguraюilor
indiferent de durata stagiului de cotizare, precum єi persoanelor care nu au statut de asigurat, dar care
confirmг stagiul de cotizare de cel puюin 3 ani.

29
1.3 Estimaţi cuantumul indemnizaţiei,durata maximă pentru care se acordă indemnizaţia, temeiurile
încetării plăţii şi situaţiile pentru care nu se acordă indemnizaţia. - 7 p .
Cuantumul lunar al indemnizaюiei pentru incapacitate temporarг de muncг se stabileєte diferenюiat, оn
funcюie de durata stagiului de cotizare, dupг cum urmeazг:
a) 60% din baza de calcul stabilitг conform art.7 - оn cazul unui stagiu de cotizare de pоnг la 5 ani;
b) 70% din baza de calcul stabilitг conform art.7 - оn cazul unui stagiu de cotizare cuprins оntre 5 єi 8 ani;
c) 90% din baza de calcul stabilitг conform art.7 - оn cazul unui stagiu de cotizare de peste 8 ani. Cuantumul
indemnizaюiei pentru incapacitate temporarг de muncг cauzatг de tuberculozг, SIDA sau de cancer de orice
tip este de 100% din baza de calcul stabilitг conform art.7. Pt femei insarcinate se acorda pe durata
concediului medical,inclisiv somerii..Indemn se plateste si in cazul survenii nin timpul coneciului de odihna
anual,ca rezultat prelungindu-se
Nu se plateste indemn:
In timpul concediului neplatit : concediul pt ingrijirea copilului pana la 3 ani,cand unitatea stationeaza
NU plateste nici cand isi cauzeaza singur daune asiguratului,si nici cand si-a pierdut capacitatea de munca in
urma comoterii unei crime.,sau cand a urmat tratament fortat in conformitate cu hotararea judecatoreasca,sau
cand se afla in detentie sau in proces de expertizare medico-legala.Indemn platita neintemeiata urmeaza a fi
retituita prin hot judec.
Cuantumul indemn pt incap temp de munca constiutie 100% din salariul mediu lunar al asiguratului pe
ultimile 6 luni premergatoare lunii in care s-a produs accidentul sau boala profesionala.

Test nr._22__

Subiectul I Stagiul de cotizare special

1.1 Definiţi stagiul de cotizare special. Enumeraţi activităţile care se includ în stagiul de cotizare
special.-3p.
Stagiul de cotizare special este insumarea perioadelor de munca realizate in conditii grele si nocive de
munca in una din funtiile,profesiile,sectoarele de productie prevazute de lista nr 1 a untiatii pe
productie ,lucrarilor indicilor functiilor in temeiul carora se acorda dr la pensie pt limita de varsta in conditii
avantajoase.

Lit de specialitate: Durata de timp in care o persoana indeplineste o munca in anumite conditii conform
profesiei,munca prestata in anumite conditii intro anumita ramura a economiei in conditii nocive s.a.
Activitatile: lucrari subterane ,lucrari in conditii nocive,munci f grele,profesii in sectoare de productie
subterane,

1.2 Comparaţi stagiul de cotizare special cu stagiul de cotizare general.- 5p.

Cel general este constituit din insumarea tuturor perioadelor de munca si a activitatilor socioutile. Perioada
de timp in care persoana a lucrat in calitate de muncitor sau functionar in baza raportului de munca.Stagiul
de cotizare general constituie una dintre conditiile de baza la fixarea pensiei pt limita de virsta in conditii
generale, pentru invaliditate si in azul pierderii intretinatorului.
Stagiul de cotizare special reprezinat insumarea perioadelor de munca realizate in conditii grele si nocive de
30
munca in una din functiile si profesiile specializate. . stagiul de cotizare special in raport cu cel general
consta in faptul ca standarul de virsta este mai mic, deoarece se iau in considerare conditiile nocive si grele
de munca , specificul muncii prestate.. Stagiul de cotizare special este necesar nu numai pt stabilirea pensiei
dar si pt satbilirea majorarii de salariu, pt lucratorii din invatamint, medicina, functionari publiki.
Specificul stagiului de cotizare special in raport cu cel general consta
in faptul ca standartul de varsta este mai mic;
sunt prezente cond foarte nocive si grele de munca
micsorarea termenului de aflare in cadrul unitatii cu conditii nocive in raport cu aflarea inntro unitate cu
conditii normale de munca
in cadrul stagiului special este stab, caracterul ectiv ,durata activ,intreruperile ce se fac in munca prestata,si
se fac plati la CNAS,iar in cadrul stag,de cotiz gener, rezulta ca e vice-versa: adica acesta se stab indiferent
de durata,activitate,daca contribuie la CNAS sau nu etc....
st de cotiz gen, constituie unul din conditiile de baza la fixarea pensiei pt limita de varsta in cond
generale,iar la t de cotiz sp-in conditii speciale.

1.3 Argumentaţi importanţa şi efectele juridice stagiului de cotizare special.- 7p.

3Este necesara stabilrea stagiului de cotizare pt aprecierea corecta si decenta a fiecaru individ care este
angajat la o intreprindere de stat si care este in drept sa primeasca un staj de munca, o calificare corecta pt
presatarea de servicii si care sa aiba un salariu decent pt a-si asigura un viitor reusit.Toate perioadele de
activitate a persoane la un loc de munca are o importanta majora pt aceea ca el poate beneficia de anumite
avantaje, premii, pt meritele exceptionale la locul de munca cit si pt devotamentul pe care acesta la
manifestat la locul de munca. Stagiul de cotizare special este necesar nu numai pt stab pensiei dar si pt stab
unor suplimente,majorari de salarii,de ex:lucratorilor din invatamant ,din medicina,din domeniul culturii,kiar
si functionarii publici.

Test nr._23__

Subiectul I Indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului pînă la 1,5 sau 3 ani

1.1 Definiţi indemnizaţia lunară pentru creşterea /îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani sau 3 ani .
Determinaţi organul competent care stabileşte această indemnizaţie. - 3p.
Legiuitorul stabileşte următoarele tipuri de prestaţii adresate familiilor cu copii:
- indemnizaţie de maternitate;
- indemnizaţie unică la naşterea copilului;
- indemnizaţie lunară pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani persoanelor asigurate;
- indemnizaţie lunară pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de 1,5 ani persoanelor neasigurate;
- indemnizaţie pentru îngrijirea copilului bolnav;
- indemnizaţie lunară pentru întreţinerea copilului cu vârstă între 1,5/3 şi 16 ani.

1.2 Descrieţi condiţiile, termenul şi cuantumul indemnizaţiei sus menţionate.- 5p.

Indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului până la vârsta de 1,5 ani se acordă persoanelor neasigurate, în

31
sumă fixă. În tabelul de mai jos prezentată în dinamica creşterii cuantumului indemnizaţiilor. De asemenea,
legiuitorul stabileşte indemnizaţia lunară pentru întreţinerea copilului cu vârste între 1,5/3-16 ani persoanelor
asigurate şi neasigurate în mărime de 50 lei, dacă venitul total mediu lunar pentru fiecare membru al familiei
nu depăşeşte 54 lei.
1.3 Comparaţi indemnizaţia unică la naşterea copilului cu indemnizaţia lunară pentru creşterea
/îngrijirea copilului pînă la 1,5 ani sau 3 ani. - 7p.
Indemnizatia unica la nastere este o suma fixa acordata familiei pt a pute sa asigur strictul necesar copilului
nou nascut. Este o indemnizatie pt incapacitatea temporara de munca . Fiecare copil vi va primi aceasta
indemnizatie cu conditia ca copilul este inregistrat la oficiul starii civile. De indemnizatie unica la nastere
beneficiaza.... toate mamele care au nascut indiferent dac acestea aveau un post de munca sau nu. daca erau
asigurate sau nu. Indemnizatia lunara pt cresterea copiilor se ofera celor persoane care de la locul de munca
au ieshit in concediu de ingrijire a copilului. si care nu sunt asigurate Se stabileste de la data nasterii
copilului cu exceptia cazurilor de adoptie. Se acorda mamelor cind lucreaza in conditiile timpului de munca
partial sau la domiciliu. Se suspenda in cazul in care mama isi reia munca inainte de a incheia concediul de
ingrijire a copilului Indemn unica pt nasterea copilui edste o forma de sprijin beanesc acordat femeilor
asigurate prin intermediul sistemului public de asigurare sociala,aceasta se stab pt : fiecare copil nascut
viu,inclusiv in cazul gemenilor,mamei iar in cazul decesului –rp legal ,cu conditia ca copilul a fost inregistrat
la of starii civile si cu cond ca a fost solicittata cel tarziu in termen de 12 luni d ela nasterea copilului

Test nr.24___

Subiectul I Stagiului de cotizare

1.1 Definiţi noţiunea, particularităţile şi tipurile stagiului de cotizare ( vechimea în muncă ). –3p.
Vechimea în muncă este unul dintre din cele mai importante fapte juridice care generează naşterea
raporturilor de protecţie socială.
În literatura de specialitate vechimea în muncă a fost definită în mod diferit ca: „perioadă în care o persoană
a fost încadrată într-o activitate de muncă”;1 „perioadele în care se desfăşoară o muncă sau o altă activitate
social-utilă de către un salariat”2, „perioada de timp în care este prestată o activitate în baza contractului
individulal de muncă de către salariat care deja este subiect al raportului juridic de muncă”3; „durată de timp
în care se prestează o muncă”; „o anumită perioadă de activitate sau de timp în care se efectuează un lucru”4;
„durata de timp în care se efectuează o muncă sau altă activitate social utilă de către un salariat, deoarece în
cazul dat are importanţă anume faptul că vechimea în muncă nu este o categorie pasivă, ci o categorie activă,
dispunând de particularităţi dinamice (timp, durată, perioadă).”5
În literatura juridică vechimea în muncă şi stagiul de cotizare sunt tratate din două puncte de vedere: teoretic
– vechimea în muncă este atribuită categoriei de acţiuni, deci poate fi considerată ca un fapt juridic; practic –
deoarece vechimea în muncă (stagiul de cotizare) se atribuie la categoria de acţiuni, acumularea stagiului
depinde de activităţile persoanei, deci are prezent şi caracterul volitiv. Expirarea unui termen fără prestarea
unei activităţi în cazul dat este lipsit de importanţă şi nu produce efecte juridice.6
Conceptul vechimea în muncă trebuie studiat sub aspect:
cantitativ, care prezintă particularităţile dinamice (durata, perioada, timpul) în care a fost prestată activitatea;
32
calitativ, care reflectă caracterul, conţinutul şi condiţiile în care se prestează o muncă sau o activitate social
utilă.
Doctrinarul V.Andreev, caracterizând vechimea în muncă, mai stabileşte o trăsătură importantă -
remunerarea muncii prestate, astfel atribuind la aceasta şi activităţile exercitate în baza contractului de
antrepriză, munca servitorului, pictorului, care reprezintă raporturi de drept civil.

Stagiul de cotizare constituie însumarea perioadelor în care persoana asigurată7 realizează o activitate de
muncă şi achită contribuţiile de asigurări sociale de stat.8
Definirea legală a stagiului de cotizare este prevăzută în Legea Republicii Moldova privind pensiile de
asigurări sociale - stagiul de cotizare reprezintă însumarea perioadelor de activitate în care s-au plătit la
fondul de pensii contribuţii de asigurări sociale de stat. Prin aceasta şi se deosebeşte stagiului de cotizare de
vechimea în muncă.
Este important să reţinem că atunci când vorbim despre vechimea în muncă importanţa ei se manifestă mai
mult în raporturile juridice de dreptul muncii, deoarece în funcţie de durata acesteia sunt stabilite: concediile
de odihnă anuale suplimentare ale salariaţilor din domeniul economiei naţionale (industrie, construcţii etc.)
(art.121 alin.(3) CM RM); dreptul preferenţial la menţinerea la lucru în cazul reducerii numărului sau a
statelor de personal pentru salariaţii care au o mai mare vechime în muncă în unitatea respectivă (art.183
alin.(2) CM RM)
1.2 Descrieţi perioadele contributive şi necontributive care se includ în stagiul de cotizare. –5p.
În conformitate cu pct.14 din Hotărârea Guvernului nr.417 din 03.05.2000 despre aprobarea Regulamentului
cu privire la modul de calculare şi confirmare a stagiului de cotizare pentru stabilirea pensiei9 deosebim:
Stagiul de cotizare general este constituit din însumarea tuturor perioadelor de muncă şi a activităţilor
socioutile, incluse în acesta conform legii.
Doctrina de specialitate împărtăşeşte diferite opinii referitor la stagiul de cotizare general.Unii autori
consideră că stagiul de cotizare general include „perioada de timp cât persoana a lucrat în calitate de
muncitor sau funcţionar în baza raportului de muncă, precum şi altă activitate, care a fost supusă protecţiei
sociale de stat”;10 sau în opinia altor autori „timpul cât persoana a prestat o muncă în calitate de salariat,
indiferent de durata, caracterul activităţii şi întreruperea în muncă, dacă a plătit contribuţia în Casa Naţională
de Asigurări Sociale de Stat, precum şi alte activităţi necontributive asimilate stagiului de cotizare.11
Stagiul de cotizare general constituie una dintre condiţiile de bază la fixarea pensiei pentru limită de vârstă
în condiţii generale, pentru invaliditate şi în cazul pierderii întreţinătorului. Mai mult decât atât, durata
stagiului general influenţează şi asupra cuantumului pensiei pentru limită de vârstă.
Stagiul de cotizare special reprezintă însumarea perioadelor de muncă realizate în condiţii grele şi nocive de
muncă în una din funcţiile, profesiile şi sectoarele de producţie prevăzute de Lista nr.1 a unităţilor de
producţie, lucrărilor, profesiilor, funcţiilor şi indicilor, în temeiul cărora se acordă dreptul la pensie pentru
limită de vârstă în condiţii avantajoase, aprobată prin Hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr. 822 din
15 decembrie 199212 (în continuare Lista nr.1).
Stagiul de cotizare special reprezintă o condiţie necesară pentru stabilirea pensiei pentru
limită de vârstă în condiţii avantajoase, pensiei pentru unele categorii de cetăţeni, pensiei pentru vechime în
muncă.
Specificul stagiului de cotizare special în raport cu cel general constă în faptul că standardul de vârstă este
33
mai mic, deoarece se iau în considerare condiţiile nocive şi grele de muncă, specificul muncii prestate.
Prin reducerea standardului de vârstă se urmăreşte un scop dublu: în primul rând, micşorarea termenului de
aflare a acestor persoane sub influenţa factorilor nocivi ce se răsfrâng negativ asupra sănătăţii lor.
1.3 Explicaţi coraportul dintre noţiunile,,vechime în muncă ’’ şi ,, stagiu de cotizare”– 3p.

Vechimea in munca –perioada in care se presteaza o activitate in baza CIM de catre salariat care deja este
subiect al raportului juiridic de munca.
Stagiul de cotizare constituie perioadele in care pers asigurata realizeaza o activ de munca si achita
contributiile de as soc de sttat.Ambele sun tratate din 2 puncte de vedere: teoretic –precum ca vechimea in
munca este atribuita categorii de actiuni,deci poate fi considerata ca un fapt juridic,si practic: deoarece
vechimea in munca,stagiul de cotizare se atribuie la categoria de actiuni,acumularea stagiului depinde de
activ pers ,adica prezenta caracterului volitiv.Astfel, odata cu reforma sist natz de asig soc ,instituia vechii in
munca a cedat locul stagiului de cotizare.

Test nr._25__
Subiectul I Plata pensiilor de asigurări sociale

1.1 Determinaţi subiecţii care înfăptuiesc plata pensiei şi e numeraţi modalităţile de plată a pensiei. –
4p.
Subiectii : Organele de constatare,org de stabilirea org de asigurare si asistenta sociala,insitutiile
medicale ,organele ierarhic superioare de asig si asist med,CEMV,CNAS
Ministerul muncii,protectiei soc si fam,min santatii,CNAM,casele teritoriale de as soc ,Directiile de As
soc,Agentiile teritoriale de As in med,Insitutiile medicale,organele adm pb locale,fondurile de sustinere
sociala a populatie.

1.2 Caracterizaţi procedura de plată a pensiilor de asigurări sociale pentru beneficiarii aflaţi la
întreţinerea statului şi pentru beneficiarii deţinuţi în instituţia penitenciară. – 5p.

Pensia se acorda la cererea persoanei îndreptatite, a mandatarului desemnat de acesta cu procura speciala, a
tutorelui sau a curatorului acesteia. Cererea de pensionare, împreuna cu actele care dovedesc îndeplinirea
conditiilor prevazute de lege, se depun la casa teritoriala de pensii în raza caruia se afla resedinta respectiv
domiciliul asiguratului.
Actele care dovedesc îndeplinirea conditiilor, prevazute de lege sunt urmatoarele:
- cerere pentru înscrierea la pensie pentru limita de vârsta/anticipata/partiala ;
- carnetul de munca (original si copie);
- carnetul de asigurari sociale (original si copie);
- alte acte prevazute de lege privind vechimea în munca sau vechimea în serviciu, realizata în alte sectoare
de activitate;
- livretul militar (original si copie);
- diploma de studii (original si copie) sau adeverinta din care sa rezulte durata normala si perioada studiilor,
precum si ceritificarea absolvirii acestora;
- adeverinta privind sporurile si adaosurile reglementate prin lege s au prin contractul colectiv/individual de

34
munca;
- adeverinta privind conditiile de munca speciale si/sau deosebite;
- dovada certificarii stagiului de cotizare;

1.3 Argumentaţi decizia de suspendare a plăţii pensiei şi procedura de reluare a pensiei în plată–6p.

Test nr.__26_

Subiectul I Pensia de invaliditate

1.1 Definiţia şi particularităţile pensiei.–3p.

in ultimii ani se atestă o atenţie sporită vizavi de problemele de protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi
cu skopul Restabilirii sănătăţii persoanelor cu dizabilităţi si reintegrării lor în viaţa profesională şi socială .
Practica recunoaşte două tipuri de invaliditate: economică şi medicală.
Prin, invaliditatea economică înţelegem „pierderea totală sau parţială a capacităţii persoanei de a activa în
domeniul profesional”,
iar prin invaliditatea medicală -„problemele ce ţin de asigurarea restabilirii în limita poşibilităţilor a
persoanelor handicapate sau adaptării acestora la modul de viaţă nou pentru ei.
Prin termenul invalid se desemnează orice persoană aflată în incapacitate de a-şi asigura în totalitate sau în
parte necesităţile unei vieţi individuale sau sociale normale
Penia este o suma baneasca care se ofera pers care au iesit din activitatea profes pt limita de varsta pt
invaliditate etc sau care si-ai pierdut sustinatorul sisnt inapti de munca

1.2 Determinaţi condişiile de stabilire a pensiei de invaliditate afecţiune generală.–5p.

Conditii\: gradul de reducere a cap vitale a organismului det de boli sau deficiente anatomice precum:cele
intelectuale,de comportament,de comunicare,locomotorii,aptitudinii corporale,de adaptare la situatii de
participare a anumite actv prof si sociale

1.3 Comparaţi şi evidenţiaţi distincţiile între pensia de invaliditate afecţiune generală şi pensia de
invaliditate accident de muncă sau boală profesională.–7p.
invaliditate de Bolaa prof este stab in urma unei boli generate de influenta sistematica a factorilor
nocivi,specifici profesiei date sau de cond de munca caracteristice unor ramuri d eproductie
accident de munca este invaliditatea cauzata prin pierderea sau reducerea cap vitale ca urmare a ctiunii
factorilor care au produs accidentul in cazurile stab le legisl in vigoare.
Invaliditate de boala oisnuita- invalid cauzata de reducerea cau pierderea cap vitale ca urmare a unei
boli,traume sau deficiente organice.(ex: suferinta oculara)

Test nr._27__

Subiectul I Ajutorul de şomaj

1.1 Definiţi şi descrieţi ajutorul de şomaj, statutul juridic al şomerului –3p.

Şomajul se poate caracteriza ca o stare negativă a economiei ce afectează o parte din populaţia activă
disponibilă prin neasigurarea locurilor de muncă, problemă generată de dezvoltarea industrială, începând cu

35
a doua jumătate a secolului al XVIII-lea, în perioadele de recesiune, când întreprinderile industriale îşi
micşorau producţia şi, ca urmare, disponibilizau un număr mare de salariaţi, care ulterior deveneau şomeri.
Adesea, şomajul contemporan este abordat şi analizat ca un dezechilibru al pieţei muncii la nivel naţional, ca
un loc de întâlnire şi de confruntare între cererea globală şi oferta globală de muncă, cererea nefiind luată în
considerare.1
Având în vedere că literatura de specialitate, statisticile oficiale şi internaţionale (Biroul Internaţional al
Muncii, Comisia de Statistică ONU) tratează şomajul prin prisma unor multiple şi diverse modalităţi de
analiză şi de evaluare, s-a creat o imagine confuză a fenomenului.
Definiţia cea mai des folosită privitor la şomer este următoarea: persoana care nu are un loc de muncă şi care
este în căutarea acestui loc de muncă remunerat.
În diferitele reglementări naţionale şi internaţionale se folosesc şi alte criterii delimitative ale şomerilor,
îndeosebi când este vorba de ajutorul de şomaj şi de criteriile acordării acestuia.
Conform Legii nr.102-XV,2 şomer este persoana care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a) are vârsta cuprînsă între 16 ani şi vârsta stabilită de lege pentru pensionare;
b) este aptă, după starea de sănătate şi capacităţile fizice şi psihice, pentru prestarea unei munci;
c) nu are loc de muncă şi nu desfăşoară activitate în scopul obţinerii de venituri;
d) caută activ un loc de muncă şi este disponibilă să înceapă lucrul;
e) nu studiază la secţia cu frecvenţă la zi la o instituţie de învăţământ;
f) este înregistrată la agenţia teritorială pentru ocuparea forţei de muncă în a cărei rază teritorială îşi are
domiciliul.

1.2.Comparaţi ajutorul de şomaj cu alocaţia pentru integrare sau reintegrare profesională–5p.

Şomerii beneficiază de ajutor de şomaj începând cu a opta zi de la data înregistrării cererii pentru un loc de
muncă la agenţie, dacă acest drept este confirmat documentar, cu excepţia: persoanelor concediate în urma
lichidării unităţii sau reducerii statelor de personal din unitate, care beneficiază de ajutor în aceleaşi condiţii
dar nu mai devreme de expirarea: a trei luni calendaristice din data concedierii; persoanelor demisionate care
beneficiază de ajutor nu mai devreme de expirarea: a trei luni calendaristice din data înregistrării cererii la
agenţie.Există consecinţe negative ale şomajului care afectează întreaga societate: şomajul reprezintă în fapt
o formă de inutilizare a factorului de producţie muncă, de aici decurgând risipă şi pierderi mai ales din punct
de vedere social; şomajul provoacă scăderea drastică a nivelului de trai, inducând noţiunea de sărăcie; prin
şomaj sunt lezaţi cei care fac parte din populaţia activă subocupată, oameni care îşi manifestă dorinţa şi
capacitatea de a lucra dar nu au unde; fiind un dezechilibru economic afectează compartimentele umane ale
economiei naţionale; populaţia ocupată este cea care suportă din plin gravele consecinţe ale fenomenului;
Alocaţia de integrare sau reintegrare profesională este o sumă lunară fixă neimpozabilă, de 15 la sută din
salariul mediu pe economie din anul precedent, la data stabilirii plăţii, acordată pe o perioadă de cel mult 9
luni calendaristice şomerilor aflaţi în anumite circumstanţe de lege. Condiţii obligatorii pentru ca persoana
să fie îndreptăţită să primească alocaţie de integrare sau reintegrare profesională:
Solicitantul trebuie să:
1.fie înregistrat la agenţia în a cărei rază teritorială îşi are domiciliu ca şomer;
2.fie atribuit la categoria de beneficiar al alocaţiei de integrare sau reintegrare profesională;
3.nu obţină venituri impozabile conform legii;
36
4.fie neasigurat în sistemul public de asigurări sociale.

1.3 Argumentaţi decizia de suspendare şi decizia de încetare a plăţii ajutorului de şomaj-7p.

2 În conformitate cu legislaţia în vigoare în cazul suspendării plăţii ajutorului de somaj adică după expirarea
a 3 zile din data în care nu a fost îndeplinită cererea, restabilirea plăţii se face la o alta cerere, dar nu mai
târziu de 60 zile calendaristice de la data ultimei vizite la agenţie. Potrivit prevederilor legii suspendarea
plăţii ajutorului de somaj are loc in urmatoarele condiţii: a) pe perioada îndeplinirii obligaţiei militare;b) pe
perioada arestului; c) pe perioada concediului de boală. Restabilirea plăţii ajutorului de şomaj se efectuează
la cererea beneficiarului, dar nu mai târziu de 30 zile calendaristice de la data încetării situaţiei care a condus
la suspendare. Conform prevederilor Legii suspendarea plăţii ajutorului de şomaj poate fi anulată. Decizia
privind suspendarea plăţii ajutorului de şomaj prevăzută la art. 38 alin. (1) lit. a) după expirarea a 3 zile din
data în care nu a fost îndeplinită obligaţia, se anulează în cazul în care beneficiarul prezintă acte justificative
că nu şi-a îndeplinit obligaţia din motive întemeiate. Se consideră motive întemeiate a beneficiarului
următoarele situaţii: a) naşterea copilului său b) căsătorie; c) decesul rudelor până la gradul doi inclusiv; d)
forţa majoră; e) îmbolnăvirea; f) aflarea în arest.

Test nr._28__

Subiectul I Cercetarea accidentelor de muncă

1.1 Definiţi şi clasificaţi accidentele de muncă. Delimitati accidentele de muncă de bolile profesionale.–
3p.
Accidentul reprezinta o întamplare neplacuta, care apare brusc, de cele mai multe ori imprevizibil si care
întrerupe în mod neprevazut mersul normal al unei activitati. În cazul accidentelor de munca întamplarea
neprevazuta apare în circumstantele unui proces de munca si implica în mod obligatoriu prezenta omului în
calitate de executant al unei actiuni. Clasificarea:1) accident care produce capacitatea temporara de munca,
2)accident grav, 3)accident mortal
Accidentele de munca sau îmbolnavirile profesionale reprezinta un fenomen complex, cu implicatii socio-
profesionale profunde, datorita complexitatii raporturilor om - echipamente tehnice atat în contextul
proceselor de munca cat si în ansamblul întregii societati. Boala profesionala este o afectiune care se
produce ca urmare a unei meserii cauzata de factorii nocivi, caracteristici locului de munca.

1.2 Determinaţi modul de cercetare a accidentelor de muncă.–5p.

Scopul cercetării accidentelor de muncă constă înclasificarea lor, determinarea circumstanţelor, cauzelor şi
încălcărilor actelor normative şi altor reglementări ce au condus la accidentarea salariaţilor, stabilirea
persoanelor care au încălcat prevederile actelor normative şi a măsurilor corespunzătoare întru prevenirea
unor asemenea evenimente. Accidentele grave şi mortale produse la locul demuncă sînt cercetate de
Inspecţia Muncii, cele cu incapacitate temporară de muncă - de comisia angajatorului, iar în unele cazuri - de
Inspecţia Muncii (încazul în care angajatorul nu dispune de posibilitatea de a constitui o comisiede cercetare
a evenimentului).
La cercetarea accidentelor au dreptul săparticipe, după caz, reprezentanţii împuterniciţi ai forului superior,
aiautorităţilor administraţiei publice locale (specialişti pentru protecţiamuncii), Casei Naţionale de Asigurări

37
Sociale şi ai organului sindical,Centrului de Medicină Preventivă teritorial, precum şi să asiste
persoanelecare reprezintă, în modul stabilit, interesele accidentaţilor sau alefamiliilor acestora. Fiecare
participant la cercetarea unui accident,pe parcursul desfăşurării acesteia, în prezenţa inspectorului de muncă,
aredreptul să pună întrebări persoanelor cu funcţii de răspundere, salariaţilor,persoanelor ce deţin informaţii
referitoare la accident, să înainteze propunerişi, după caz, să-şi expună în scris opinia privind circumstanţele,
cauzeleproducerii accidentului şi despre persoanele care au încălcat actele normativeşi alte reglementări, ce
au condus la producerea accidentului. Opinia va fiînaintată persoanelor care cercetează evenimentul spre a fi
inclusă în dosarulde cercetare. Cercetarea accidentelor în afara muncii se vaefectua în modul stabilit de
prezentul Regulament. Comisia unităţii, iar, dupăcaz, inspectorul de muncă, va finaliza cercetarea, cu
întocmirea în formăliberă a unui proces-verbal de cercetare a accidentului în afara muncii, încare vor fi
expuse doar circumstanţele şi cauzele producerii acestui eveniment.Procesul-verbal întocmit de comisia
unităţii va fi aprobat de conducătorulunităţii respective, cu aplicarea ştampilei unităţii. Inspectorul de muncă
vaîntocmi procesul-verbal pe blancheta cu antet a inspectoratului teritorial demuncă.
În cazul în care angajatorul nu a comunicataccidentul produs, un atare accident poate fi cercetat şi în baza
cereriidepuse de persoanele interesate.

1.3 Proiectaţi prin schemă modul de protecţie a persoanelor ce au su ferit în urma accidentelor de
muncă sau a bolilor profesionale. –7p.

Test nr._29__

Subiectul I Prestaţiile acordate persoanelor care au suferit în urma accidentelor de muncă sau a
bolilor profesionale
1.1 Definiţi şi clasificaţi prestaţiile pentru accidente de muncă sau boli profesionalea cordate din
sistemul public de asigurări sociale. –3p.
Prestaţiile sociale în bani sau în natură sunt susţinute de măsuri de redistribuţie financiară şi cuprind:
alocaţiile familiale, ajutoarele sociale şi speciale către familii sau persoane, în funcţie de nevoile şi veniturile
acestora. Alocaţiile familiale se acordă familiilor cu copii şi au în vedere, în principal, naşterea, educaţia şi
întreţinerea copiilor. Ajutoarele sociale sunt prestaţii acordate în bani şi în natură persoanelor sau familiilor
ale căror venituri sunt insuficiente pentru acoperirea nevoilor minime. Prestatiile pentru boli profesionale
include urmatoare categorie:a) prestaţii pentru reabilitare medicală;
b) prestaţii pentru recuperarea capacităţii de muncă;
c) prestaţii pentru reabilitarea profesională;

1.2 Determinaţi modul de stabilire a prestaţiilor pentru accidente de muncă sau boli profesionale. –5p.
Casa Nationala de Asigurari Sociale asigura transparenta
cheltuielilor Fondului de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale.Stabilirea prestatiilor se face de catre organele competente , evaluate in mijloace banesti care se
ofera persoanelor care au avut de suferit in urma unui accident de munca sau in urma conditiilor
nefavorabile la locul de activitate, si de catre Fondului de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale constituie mijloace banesti acumulate din contributiile de asigurari sociale de stat in cuantumul
stabilit prin Legea bugetului asigurarilor sociale de stat, sint parte componenta a
38
acestui buget, cuprind veniturile, cheltuielile si rezultatele activitatii financiare a fondului. Mijloacele
Fondului de asigurare pentru accidente de munca si
boli profesionale se pastreaza la un subcont al Casei Nationale de
Asigurari Sociale. Fondul de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale este parte componenta a Casei Nationale de Asigurari
Sociale. Stabilirea prestatiilor urmareste sa administreaze si sa controleaze intreaga activitate de asigurare
pentru accidente de munca si boli profesionale.

1.3. Argumentaţi acordarea concomitent a despăgubirilor băneşti, acordate de angajator şi a

prestaţiilor sociale acordate de CNAS, pentru accidente de muncă şi boli profesionale, –7p.

Veniturile Fondului de asigurare pentru accidente de munca si boli

profesionale se constituie din:
a) contributiile angajatorilor;
b) dobinzi, majorari de intirziere a platii contributiilor de
asigurare. Cheltuielile Fondului de asigurare pentru accidente de munca si
boli profesionale se constituie din:
a) cheltuieli necesare pentru acoperirea contravalorii prestatiilor
si plata indemnizatiilor de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale;
b) cheltuieli de organizare si functionare a sistemului de asigurare
pentru accidente de munca si boli profesionale;
c) cheltuieli pentru achitarea contravalorii programelor si
proiectelor de interes national de prevenire a accidentelor de munca si
bolilor profesionale.
Casa Nationala de Asigurari Sociale asigura transparenta
cheltuielilor Fondului de asigurare pentru accidentele de munca si bolile profesionale. Pentru boala
profesionala, angajatorul nu doar ac este in drept ci si este obligat sa asigure tratament si reabilitare
angajatului, deoarece din cauza nerespectarii legislatie cu privire la sanatate si a lipsei de utilaj, sau apoate
chiar a neglijentei disciplinei sau igienei in munca , persoanele care activeaza ca salariati in intreprindere pot
capat anumite boli care ar necesita tratament costesitor pe care e obligat angajatorul sa-l acorde
neconditionat ori de cite ori se depisteaza astfel de probleme in sediul organizatiei sale.

Test nr.30___

Subiectul I Alocaţiile sociale de stat.

1.1 Definiţi şi clasificaţi alocaţiile sociale de stat. Determinaţi organul competent în stabilirea
alocaţiilor.– 3p.
Alocaţie socială de stat- sumă de bani achitată lunar sau o singură dată din bugetul de stat persoanelor care
nu îndeplinesc condiţiile pentru obţinerea dreptului la pensie conform Legii privind pensiile de asigurări
sociale de stat; De dreptul la alocaţie beneficiază persoanele care au cetăţenia Republicii Moldova, sînt

39
domiciliate legal şi obişnuit pe teritoriul ei
În cazul stabilirii alocaţiei copiilor invalizi, invalizilor din copilărie şi copiilor care şi-au pierdut
întreţinătorul, cetăţenia Republicii Moldova nu este obligatorie dacă aceştia domiciliază legal şi obişnuit pe
teritoriul ei cel puţin 3 ani.
Clasificarea alocatiilor:alocatii pentru invalizi;
Pentru copii in cazul pierderii intretinatorului;
Pentru persoanele virstnice;
Pentru ingrijire;
Organele care efectuează stabilirea şi plata alocaţiilor,Alocaţiile se stabilesc şi se plătesc de către organele
teritoriale de asigurări sociale.
Alocaţiile sunt stabilite în conformitate cu legea, se plătesc din mijloacele bugetului de stat, prin intermediul
bugetului asigurărilor sociale.

1.2 Comparaţi alocaţiile sociale de stat cu pensiile de asigurări sociale de stat.- 5p.
Doctrina juridică defineşte, prin pensie „plata lunară menită să asigure o bază materială persoanelor
incapabile de muncă: odată cu atingerea vârstei standard de pensionare, cu încadrarea într-un grad de
invaliditate, în cazul decesului întreţinătorului sau în legătură cu activitatea îndelungată de muncă”;1
„venitul de înlocuire acordat pentru pierderea totală sau parţială a veniturilor profesionale, ca urmare a
bătrâneţii sau atingerii unei vârste, invalidităţii sau decesului persoanei asigurate.” Pe cind Alocaţia pentru
persoane vârstnice se stabileşte cetăţenilor care au atins vârsta standard de pensionare conform legislaţie i în
vigoare, dar nu îndeplinesc condiţiile pentru obţinerea dreptului la pensie de asigurări sociale de stat, şi nu se
află la întreţinerea deplină a statului. Alocaţia pentru copii în cazul pierderii întreţinătorului se acordă dacă
persoana decedată nu îndeplinea condiţiile pentru obţinerea dreptului la pensie de asigurări sociale de stat.

1.3 Formulaţi o situaţie care ar atrage după sine dreptul persoanei la alocaţie socială de stat-7p.
Cetatianul x a atins virsta de pensionare,si a depus cererea cu privire la primirea pensiei pentru limita de
virsta.Membrii organului CTAM ia refuzat,motivind ca ei pe parcursul vietii
nu au îndeplinit condiţiile pentru obţinerea dreptului la pensie de asigurări sociale de stat, şi nu se află la
întreţinerea deplină a statului.Respectiv ia poate beneficia doar de o alocatie sociala.

Test nr._31__

Subiectul I Statutul Consiliului de Expertiză Medicală a Vitalităţii

1.1 Determinaţi structura Consiliului de Expertiză Medicală a Vitalităţii. –3p.

Expertiza medicală a vitalităţii este o activitate medicală şi socială, care are ca sarcină principală
determinarea şi evaluarea dereglărilor funcţionale şi structurale ale organismului uman, însoţite de reducerea
activităţii şi capacităţilor individului avînd vîrstă aptă de muncă de a participa la realizarea unor probleme
situaţionale vitale.
Organele de expertiză medicală a vitalităţii sînt instituite, reorganizate şi lichidate de către Casa Naţională de
Asigurări Sociale în modul stabilit de legislaţia în vigoare.

40
Pentru buna desfăşurare a expertizei medicale a vitalităţii, se creează următoarele structuri:
Departamentul Expertiza Medicală a Vitalităţii cu subdiviziunile sale;
consiliile primare teritoriale de expertiză medicală a vitalităţii.

1.2 Descrieţi modul de activitate al Consiliului de Expertiză Medicală a Vitalităţii –5p.

Expertizarea cetăţenilor de către consiliile de expertiză medicală a vitalităţii se efectuează la locul de trai al
acestora în baza fişei de trimitere a CMC al Centrului Medicilor de Familie, iar în cazul tratamentului de
durată în instituţiile medicale specializate (Institutul de ftiziopneumologie, Institutul oncologic, spitalele de
psihiatrie etc.) - în baza fişelor de trimitere ale CMC din cadrul acestor instituţii.
Dacă pacientul, din motive de sănătate (confirmate prin deciziile CMC ale unităţilor curative), nu se poate
prezenta la şedinţa CEMV, expertiza se efectuează la domiciliu.
În cazuri excepţionale, expertizarea poate fi efectuată în lipsa pacientului, avînd consimţămîntul acestuia.
Pentru organizarea şedinţelor în deplasare, CEMV sînt asigurate cu transport auto de către casele teritoriale
de asigurări sociale.
CEMV se convoacă în şedinţe în plen şi, după analiza rezultatelor expertizării sau reexpertizării, iau decizia
corespunzătoare. Datele examinării, expertizarii sau reexpertizării şi deciziile luate se înregistrează în
procesul-verbal de expertizare şi în registrul şedinţelor CEMV, ambele fiind semnate de preşedintele şi
membrii consiliului respectiv şi autentificate prin ştampila cu stema de stat. Dacă unul din membrii
consiliului nu acceptă decizia comună, opinia lui separată se consemnează în procesul-verbal de expertizare.
În caz de egalitate a voturilor membrilor consiliului, votul preşedintelui este hotărîtor.
La prima expertizare în cadrul CEMV pacientul este prezentat în mod obligator de medicul de familie sau de
alt medic (medicul specialist, în conformitate cu recomandarea CMC al instituţiei medico-sanitare).
În cazurile necesare, CEMV prescriu obligatoriu anumite indicaţii privitor la angajarea invalizilor în muncă
în corespundere cu capacitatea funcţională restantă a organismului. Administraţia de la locul de muncă al
persoanei în cauză este obligată să execute recomandările CEMV.

1.3 Argumentaţi eficienţa activităţii Consiliului de Expertiză Medicală a Vitalităţii –7p.

Test nr._32__

Subiectul I: Compensaţiile: nominative , sociale , de transport .

1.1 Definiţi şi clasificaţi compensaţiile nominative. –3

Compensaţie nominativă - plată în bani în schimbul înlesnirilor stabilite anterior;
Tipurile de compensaţii nominative
a) serviciile comunale: încălzirea centralizată, gazele naturale utilizate pentru aragaze, apa rece şi caldă,
serviciile de canalizare, salubrizare (evacuarea deşeurilor menajere solide şi lichide), ascensoare, deservirea
blocului sau chiria;
b) energia electrică, inclusiv cea utilizată pentru plitele electrice din apartamentele (casele) dotate cu acestea;
c) gazele naturale folosite pentru încălzire;

41
d) gazul lichefiat în butelii pentru pregătirea bucatelor;
e) cărbune şi lemn de foc.

1.2 Caracterizaţi compensaţiile sociale, compensaţiile de transport.–5p.

compensaţie socială – sumă de bani care se plăteşte lunar în perioada rece a anului persoanelor şi familiilor
defavorizate;
Se acordă compensaţie socială:
a) familiilor defavorizate care au obţinut dreptul la ajutor social
b) salariaţilor din ramurile sectorului bugetar care se încadrează în categoriile I-VII de salarizare ale Reţelei
tarifare unice;
c) beneficiarilor de pensii sau de alocaţii sociale de pînă la 700 de lei, de la vîrsta de 65 de ani.
(Persoanelor care întrunesc condiţiile pentru a li se acordă o singură compensaţie socială.
Nu se acordă compensaţie socială persoanelor care:
a) deţin cetăţenia Republicii Moldova, însă nu domiciliază pe teritoriul ei;
b) se află în plasament în cadrul unei instituţii sociale.
Compesatiile de transport se acorda persoanelor invalide.
Compensaţii acordate invalizilor pentru călătoria în mijloacele de transport
Invalizilor de gradul I şi II, copiilor invalizi şi persoanelor care însoţesc un invalid de gradul I sau un copil
invalid li se acordă, la locul de reşedinţă, de către autorităţile administraţiei publice locale compensaţii de la
bugetele respective pentru călătorii în transportul în comun urban, suburban şi interurban (cu excepţia
taximetrelor).

1.3 Formulaţi o situaţie care ar atrage după sine dreptul persoanei la o compensaţie de transport –
7p.
Compensatia de transport se acorda copilui invalid din copilarie.

Test nr.33___

Subiectul I Ajutorul de deces şi ajutorul material

1.1 Definiţi: ajutorul de deces, ajutorul material. –3p.

Ajutorul de deces se acordă la decesului persoanei neasigurate cu condiţia că nici unul dintre membrii
familiei acesteia nu are dreptul la ajutor de deces din sistemul public de asigurări sociale pentru persoana
decedată.

Ajutorul material este o formă de asistenţă socială nerambursabilă cu destinaţie specială, menită să susţină
material şi direct persoanele socialmentevulnerabile ale populaţiei, afectate de sărăcie. Pentru acordarea de
ajutor material au fost create Fondul republican şi fondurile locale de susţinere socială a populaţiei în baza
Legii Fondului republican şi a fondurilor locale de susţinere socială a populaţiei .

1.2 Determinaţi stabilirea şi acordarea lor.–5p.

De ajutor de deces beneficiază:
a) o singură persoană, soţul supravieţuitor, copilul, părintele, tutorele,

42
curatorul,, în lipsa acesteia, persoana care dovedeşte că a suportat
cheltuielile de
b) asiguratul, şomerul şi pensionarul – în caz de deces al unui membru de familie, care s-a aflat la
întreţinerea sa şi care nu avea drept de asigurări sociale;
c) persoana neasigurată – în caz de deces al unui membru de familie aflat la întreţinerea sa, în cazul în care
persoana decedată nu are dreptul la ajutorul de deces din sistemul public de asigurări sociale, în cazul în care
nici unul dintre membrii familiei nu are dreptul la ajutor de deces din sistemul public de asigurări sociale
pentru persoana decedată.
Ajutorul de deces se acordă persoanelor îndreptăţite o singură data, în sumă fixă şi constituie 700 lei, în
cazul în care persoanele decedate la momentul decesului aveau loc permanent de trai în Republica Moldova ,
iar persoanelor neasigurate este stabilit în cuantum de 500 lei.
Pentru a obţine ajutorul material, titularul acestui drept se adresează către organul executiv al fondului de
susţinere socială a populaţiei de la locul său de trai, prezentînd următoarele acte: cererea de acordare a
ajutorului material, cu descrierea detaliată a circumstanţelor stării materiale în care se află familia; ancheta
socială, eliberată gratis de primărie sau organul local de asistenţă socială, care confirmă starea socială,
condiţiile de trai şi venitul global al familiei, în baza cărora se determină nevoia de ajutor a persoanei
(familiei) solicitante, precum şi veridicitatea circumstanţelor expuse în cerere. În cazul invocării motivului
de boală, se va alătura certificatul, eliberat gratis de instituţiile medicale, care confirmă starea sănătăţii
persoanei şi nevoia de a achita serviciile medicale, de a procura medicamentele sau articolele protetico-
ortopedice; buletinul de identitate, adeverinţele de naştere ale copiilor, alte documente ce confirmă persoana
solicitantă. La necesitate, vor fi prezentate acte suplimentare. Examinarea solicitărilor de ajutor material
poate fi realizată în baza demersurilor prezentate de către organizaţiile neguvernamentale, la care vor fi
anexate listele persoanelor socialmente defavorizate, a căror stare socială şi materială dificilă este confirmată
de către primării sau organele locale de asistenţă socială. Ajutorul material se acordă, de regulă, o singură
dată pe parcursul anului în curs, în funcţie de mijloacele disponibile din fondul local. Se admite repetarea
ajutorului material doar persoanelor, a căror stare materială a fost agravată ulterior de noi circumstanţe
imprevizibile. Dacă din lipsa mijloacelor în fond solicitanţii nu au obţinut ajutorul material pe parcursul
anului curent, actele prezentate vor fi supuse reexaminării. Deşi, de regulă, ajutoarele materiale se acordă din
fondurile locale de susţinere socială a populaţiei, în cazuri deosebite ele pot fi acordate şi de către Fondul
republican de susţinere socială a populaţiei.

1.3 Comparaţi ajutorul de deces cu indemnizaţia de deces ca urmare a accidentului de muncă sau a
bolii profesionale. Argumentaţi posibilitatea acordării concomitent a acestor indemnizaţii.–7p.

Test nr._34__

Subiectul I Protecţia socială a pesoanelor care au participat la lichidarea consecinţelor catastrofei de

la Cernobîl

1.1 Definiţi şi clasificaţi prestaţiile sociale acordate pesoanelor care au participat la lichidarea
consecinţelor catastrofei de la Cernobîl.–3p.

43
Cetăţenii Republicii Moldova care au participat la catastrofa de la Cernobil au dreptul la despăgubiri pentru
prejudiciul adus sănătăţii
, la asistenţă medicală , la compensaţii ,înlesniri pentru lucrul pe teritorii poluate cu substanţe radioactive, în
condiţiile acţiunii factorilor nefavorabili.

Categoriile de cetăţeni care au suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl si care s-au îmbolnăvit şi au
siferit de boală pe viata şi pentru invalizi au pot beneficia de dr:
1) a procura gratis medicamente (la prezentarea reţetelor date de medici);
2) a li se confecţiona şi repara gratuit proteze pentru dinţi *mai simple)
3) a fi deservite prioritar în instituţiile curativo-profilactice şi farmacii;
4) a fi asigurate anual, cu bilete gratuite la instituţiile balneo-sanatoriale, iar daca nu există posibilitatea
acordării de bilete, de a primi o compensaţie bănească în mărimea costului mediu al biletului;
5) a fi supuse unui examen medical anual
6) a beneficia de serviciile policlinicilor la care au fost repartizate şi în cazul ieşirii la pensie
7) a primi indemnizaţie pentru incapacitatea, indiferent de vechimea de muncă;
a primi, în cazul invalizilor care lucrează, indemnizaţie pentru incapacitate de muncă temporară pînă la 4
luni la rînd sau pînă la 5 luni în anul calendaristic;
10) a fi asigutare în decurs de cel mult 3 ani din ziua depunerii cererii cu spaţiu locativ în cazul în care e
stabilită necesitatea îmbunătăţirii condiţiilor de trai, precum şi cu spaţiu locativ suplimentar sub formă de o
odaie aparte, în cazul indicaţiilor medicale şi conform legislaţiei în vigoare;

12) a beneficia de recompensare a cheltuielilor pentru deservire la domiciliu în cazul lipsei rudelor apropiate;
13) a fi asigurate, conform normelor, cu produse alimentare şi cu suplimente alimentare, ce contribuie la
eliminarea din organizm a radionuclizilor
14) a beneficia de concediu anual în perioada ce le convine precum şi a primi un concediu adăugător de 14
zile calendaristice cu păstrarea salariului;
16) a beneficia de instalarea telefonului;
17) prioritate la:
înscriere în cooperativele de construcţie a locuinţelo r, de construcţie a garajelor; primire a locurilor de
parcare a autoturismelor;
procurare a mărfurilor industriale de primă necesitate, precum şi a automobilelor, motocicletelor, bărcilor cu
motor;
18) a fi asigurate peste rînd cu locuri pentru copii în instituţii preşcolare

1.2 Determinaţi organul competent şi modul de stabilire a prestaţiilor pesoanelor care au participat la
lichidarea consecinţelor catastrofei de la Cernobîl –5p.
Asistenţa medicală şi supravegherea a persoanelor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la
Cernobîl se înfăptuieşte de instituţiile de ocrotire a sănătăţii de la locul de trai. Asistenţa medicală
specializată pentru aceste persoane este asigurată de instituţiile de ocrotire a sănătăţii, a căror listă, precum şi
modul de acordare a asistenţei medicale şi de dispensarizare, sînt stabilite de organelle împuternicite de
Guvern.
Salariu mediu lunar pentru persoanele care au lucrat in zona de instrainare mai putin de 12 luni poate fi
44
calculat in felul urmator: de la inceput se calculeaza salariul zilnic mediu prin impartirea sumei totale
castigate in aceasta perioada la numarul de zile lucrate in zona de instrainare ,apoi se calculeaza salariu lunar
mediu prin imultirea salariului zilnic mediu la 30 de zile calendaristice .Persoanele care au devenit invalide
ca urmare a catastrofei de la Cernobîl pensia li se calculeaza respective din cistigsi din indemnizatia de
intretinere ,majoratepentrulucrul in zona de instrainare ,dar care
vorconstituicelputindouasalariimediilunareperepublicapeanul precedent anuluiintrarii in vigoare a legii cu
referire la persparticipante la catastrofade la Cernobîl.

1.3 Argumentaţi situaţia în care pesoanelor participate la lichidarea consecinţelor catastrofei de la

Cernobîl li se acordă anumite prestaţii în mărimi diferite sau pentru apariţia dreptului la pensie
cenzul de vârstă este diferit.– 7p.
-Cetăţenii,care au participat la lucrările de lichidarea a urmărilor avariei de la Cernobîl precum şi militarii,
lucrătorii organelor afacerilor interne şi supuşii militari au fost atraşi la lucrările de lichidare a urmărilor
avariei în cauză din zona de înstrăinare au dreptul la pensie:
bărbaţii la atingerea vîrstei de 50 de ani, avînd vechimea în muncă de cel puţin 20 ani, indiferent de durata
lucrului;
femeile, la atingerea vîrstei de 45 de ani, avînd vechimeaîn muncă de celpuţin 15 ani, indiferent de durata
serviciului. –Cetăţenii are s-au îmbolnăvit de boală profesională au dreptul la pensie:
bărbaţii, la atingereavîrstei de 50 de ani, avînd vechimea în muncă de cel puţin 20 ani;
femeile, la atingerea vîrstei de 45 de ani, avînd vechimea în muncă de cel puţin 15 ani. Plata pensiilor pentru
limită de vîrstă, inclusiv pensionarilor care lucrează, se efectuează în mărimed eplină.Participanţilor la
lichidarea urmărilor avariei de la C.A.E. Cernobîl care au lucratînzona de înstrăinare:
în 1986, indiferent de numărul de zilelucrate;
în 1987, nu maipuţin de 10 zilelucrătoare;
în 1988, nu maipuţin de 14 zilelucrătoare.
li se majoreazăpensiile de invaliditate:
invalizilor de grupa I, cu 65 lei;
invalizilor de grupa II, cu 50 lei;
invalizilor de grupa III, cu 35 lei

Test nr._35__
Subiectul I Serviciile sociale
1.1 Definiţi și clasificați serviciile sociale.–3p.
Serviciile sociale sunt acel Ansamblul de masuri,actiuni care sunt realizate pentru a raspunde nevoilor sociale
individuale, familial sau de grup, cu scopul prevenirii si trecerii peste unele situatii de dificultate, vulnerabilitate si
protectiei persoanei, pentru promovarea incluziunii sociale si in scopul cresterii calitatii vietii.
Serviciilesociale se clasifică în următoarele tipuri:
a) servicii sociale primare;
b) servicii sociale specializate;
c) servicii sociale cu specializare înaltă.
-Serviciile sociale primare sînt serviciile care se acordă la nivel de comunitate tuturor beneficiarilor, au cA scop
prevenirea unor situaţii de dificultate care pot cauza excluziunea socială.

45
-Serviciile sociale specializate sînt serviciile care implică antrenarea specialiştilor şi au drep tscop menţinerea, şi
dezvoltarea capacităţilor individuale pentru depăşirea unei situaţii de dificultate în care se află beneficiarul sau familia
acestuia.
-Serviciile sociale cu specializare înaltă sînt serviciile prestate într-o instituţie rezidenţială, specializată de plasament
temporar, care impun un şir de intervenţii complexe ce includ orice combinaţie de servicii sociale specializate,
acordate beneficiarilor cu dependenţă sporită şi care necesită supraveghere continuă (24/24 ore)

1.2 Caracterizați modul de acordare a serviciilor sociale în cadrul cantinei de ajutor social.- 5p.
Cantinele de ajutor social - unităţi publice de asistenţă socială, cu personalitate juridică, se înfiinţează de
autorităţile administraţiei publice locale şi funcţionează în subordinea consiliilor locale şi prestează servicii
gratuite persoanelor vulnerabile.
Anume Statul prestează la nivel teritorial : servicii de îngrijire la domiciliu şi servicii oferite de cantinele de
ajutor social prin intermediul instituţiilor specializate –secţiile de asistenţă socială şi protecţia familiei.
Aceste servicii satisfac nevoile sociale ale persoanelor defavorizate la nivel de unitate administrativ-
teritorială a Republicii Moldova. În perspectivă se prevede dezvoltarea la nivel de unitate administrativ-
teritorială din partea statului încă a unui serviciu social – de protezare şi ortopedie, care, Serviciile
rezidenţiale tradiţionale de îngrijire, însă, se prestează la nivel central prin intermediul Ministerului
Protecţiei Sociale Familiei şi Copilului şi satisfac necesităţile persoanelor cu nevoi de pe întreg teritoriul
Republicii Moldova, indiferent de unitatea administrativ-teritorială, în care acestea sînt plasate.

1.3 Formulaţi o situaţie care ar atrage după sine dreptul persoanei la asistență în cadrul cantinei de
ajutor social.–7p.
Pornind de la faptul ca Cantinele de ajutor social sînt persoane juridice care prestează servicii gratuite
persoanelor socialmente vulnerabile în conformitate cu Regulamentul-tip cu privire la funcţionarea
cantinelor de ajutor social. De serviciile cantinelor de ajutor social beneficiază:
- persoane care au atins vîrsta de pensionare (fără domiciliu, fărăs suţinători legali, fără venituri sau cu
venituri mici);
- persoanele cu disabilităţi (invalizii);
- copiii pînă la vîrsta de 18 ani (din familii cu mulţicopii, din alte familii socialmente vulnerabile).
situatia:

46