Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Proiect Finante Taxe Vamale PDF
Proiect Finante Taxe Vamale PDF
Îndrumător: Student:
2012
1
Cuprins
1.Taxele vamale....................................................................................3
1.1.Aspecte generale..........................................................................3
1.2.Tipuri de taxe vamale .................................................................5
1.3.Impunerea vamală ......................................................................7
1.4.Factori hotărâtori în stabilirea nivelului taxelor vamale .......8
2.Politica vamală pe teritoriul României în condiţiile aderării la
Uniunea Europeană .............................................................................9
3.Aspecte generale ale aplicării taxelor vamale la nivel
internaţional .......................................................................................11
3.1.Efecte generate de taxele vamale pe plan internaţional.......11
3.2. Zonele libere .............................................................................15
4.Protecţia vamală .............................................................................17
Concluzii .............................................................................................20
Bibliografie .........................................................................................21
2
1.Taxele vamale
1.1.Aspecte generale
Politica vamală, parte a politicii comerciale din cadrul unui stat, reflectă
totalitatea reglementărilor cu privire la bunurile ce trec frontiera statului
respectiv.Cuprinde o serie de norme şi reglementări stabilite de instituţiile statului
cu atribuţii în acest domeniu, vizând totodată îndeplinirea unor formalităţi vamale
şi plata unor taxe.
Tehnica vamală constă intr-un ansamblu de norme, proceduri şi practici prin care
funcţioneză întreg sistemul de vămuire a bunurilor ce trec frontierele
statului.Aceasta permite aplicarea corectă a tarifelor vamale şi calculul taxei
vamale.
1
Mihaela Belu, Cosmin Joldeș, Laura Marinaș, ,,Sistemul vamal’’,Editura Economic ă, Bucureşti,2003, p.11.
3
Regimul vamal face referire la aspectul dacă şi unde trebuie plătite taxele
vamale, dar şi în ce condiţii vor fi supuse bunurile pentru controlul vamal.
În ţara noastră sunt anumite excepţii de la aplicarea taxelor vamale, printre care:
ajutoarele şi donaţiile;
bunurile din statele memebre ale Uniunii Europene:
bunuri ce devin proprietate a statului;
bunuri reparate în străinătate sau înlocuite;
bunuri de origine română;
mostre fără valoare comercială.
Taxele vamale au un caracter complex şi o influenţă majoră asupra
competitivităţii şi schimburilor pe plan internaţional.
4
1.2.Tipuri de taxe vamale
5
Taxele vamale ad-valorem sunt stabilite în funcţie de valoare bunurilor
tranzitate.Acestea sunt cele mai vechi şi cunoscute taxe vamale, fiind foarte uşor
de stabilit, dar sensibile la oscilaţiile preţurilor şi generând apariţia fraudelor.
Taxele vamale mixte rezultă în urma aplicării atât a taxei ad-valorem, cât şi a
taxei vamale specifice, în momentul în care preţurile cunosc o scădere însemnată.
După modul de stabilire a taxelor vamale de către stat, acestea pot fi autonome,
convenţionale, preferenţiale şi de retorsiune.
Taxele vamale autonome sau generale sunt stabilite independent de către stat , la
un nivel ridicat, fără existenţa unor negocieri şi sunt adresate statelor între care nu
există acorduri.
liberale, ce permit un preţ al produsului importat mai mic decât cel din producţia
internă;
egalizatoare, ce egalizează cele două preţuri;
restrictive,când preţul produsului importat este mai mare decât cel din producţia
internă;
prohibite, caracterizate de o creştere semnificativă a preţului produsului importat.
6
1.3.Impunerea vamală
7
1.4.Factori hotărâtori în stabilirea nivelului taxelor vamale
8
2.Politica vamală pe teritoriul României în condiţiile
aderării la Uniunea Europeană
9
politici comune de comerţ exterior în spaţiul Uniunii Europene;
fluxurile de investiţii străine;
cererea internă de investiţii a crescut, concretizată, mai ales, în
importuri de maşini şi echipamente.
În anul 2009, exporturile româneşti au scăzut în ultimile două luni ale anului,
cu aproape 700 de milioane euro în noiembrie, iar în decembrie cu 627 milioane
euro. Per total, exportul a atins în 2008 un nivel de 33,6 miliarde de euro, în
creştere cu aproape 14%, însă "rezultatele pozitive ale comerţului exterior se
datorează valorilor înregistrate în primele zece luni ale anului, noiembrie şi
decembrie fiind manifestări acute ale crizei economice globale", preciza ministrul
IMM-urilor din acea perioadă. Referitor la comerţul exterior, acesta a atins un
nivel în anul 2008 de 89,7 miliarde de euro, înregistrând o creştere cu 11%
comparativ cu valoarea din 2007, 56,13 miliarde euro reprezentând importuri, iar
33,6 milarde fiind exporturi.
În 2008, peste 70% din totalul exporturilor au avut ca destinaţie ţările din
Uniunea Europeană, în timp ce 29,6% din exporturi reprezintă bunuri livrate în
spaţiul extracomunitar.
10
3.Aspecte generale ale aplicării taxelor vamale la nivel
internaţional
2
Mihaela Belu, Cosmin Joldeș, Laura Marinaș, ,,Sistemul vamal’’,Editura Economic ă, Bucureşti,2003, p.19.
3
Mihaela Belu, Cosmin Joldeș, Laura Marinaș, ,,Sistemul vamal’’,Editura Economic ă, Bucureşti,2003, pp.19-
20.
11
Figura 1.Efectele aplicării taxelor vamale
Prin efect asupra venitului se înţelege modificarea încasărilor statului din taxele
vamale. În starea de autarhie neexistând taxe vamale, nu se înregistrau nici
încasări ale statului în acest domeniu. Prin taxa vamală RPm, multiplicată cu
cantitatea importata AB, statul încasează o sumă egală cu aria ABED. În
continuare are loc o redistribuire în favoarea producătorilor. Ca urmare a creşterii
preţului intern, renta consumatorilor scade cu suma corespunzătoare ariei RBFPm,
iar renta producătorilor creşte cu suma corespunzătoare ariei RACPm, care înainte
era o parte a rentei consumatorilor; corespunzătoare ariei BEF se pierde în mod
absolut (dead wight loss). În fine, apar costuri de producţie marginale
corespunzătoare ariei ADC, ca urmare a scăderii eficienţei producţiei. Aceste
ultime două efecte reprezintă pierderile de bunăstare, apărute ca urmare a
introducerii taxei vamale. Amplitudinea fiecărui efect al taxelor vamale depinde
de nivelul taxei vamale şi de elasticitatea faţă de preţ a curbelor ofertei şi cererii. 4
4
Mihaela Belu,Cosmin Joldeş,Laura Marinaş, ,,Sistemul vamal’’ , Editura Economică, Bucureşti, 2003, pp. 19-
20.
12
Valenţele taxei vamale ca instrument de politică comercială se conturează o dată
cu dezvoltarea industriei şi interesului statului de a proteja economia proprie de
concurenţa străină. Astfel, apare protecţionismul vamal, cu taxe mari la produse
manufacturate şi taxe mici la materiile prime, încurajându-se astfel importul de
materii prime şi dezvoltarea noilor industrii. O dată cu apariţia primelor ţări
industrializate, protecţionismul devine agresiv. Îmbrăcând forma unor ţări liber-
schimbiste, în condiţiile în care introducerea taxelor fusese generalizată la aria
tuturor ţărilor, ţările industrializate promovează idea comerţului cu taxe mici sau a
unui comerţ liber, pentru a putea fi competitiv în orice ţară datorită costurilor de
producţie mici şi în lipsa taxelor vamale. Deşi politica de comerţ liber este formal
susţinută de state, evidenţiindu-se meritele acesteia pentru maximizarea producţiei
mondiale, statele găsesc permanent motivaţii suficiente pentru introducerea
taxelor vamale, pentru punerea în funcţiune a unei politici tarifare proprii,
manifestată şi prin funcţionarea unui tarif vamal naţional.
În pofida reducerilor repetate ale nivelului taxelor vamale care au avut loc în
cadrul G.A.T.T., prin intermediul negocierilor tarifare multilaterale, taxele vamale
rămân încă un important instrument de protecţie a economiior naţionale. Ele
continuă să deţină un rol însemnat în domeniul concurenţei internaţionale pe
pieţele de mărfuri, astfel încât încadrarea la importul unui produs dintr-o anumită
13
grupă de taxe vamale este de natură să hotărască adesea realizarea sau
nerealizarea tranzacţiei sau să constitue un element important al contabilităţii
acesteia.5
5
Mihaela Belu,Cosmin Joldeş,Laura Marinaş, ,, Sistemul vamal’’ , Editura Economică, Bucureşti, 2003,
pp.20-21.
14
3.2. Zonele libere
15
În urma efectuării unui studiu de către Banca Mondială se observă tendinţa de
investire în cadrul zonelor libere, datorită stabilităţii economice şi politice, a
infrastructurii existente, a mâinii de lucru ieftine, a facilităţilor fiscale. Totodată
zonele libere sunt caracterizate de existenţa unui grad de risc şi incertitudine.
16
4.Protecţia vamală
17
protecţia vamală nominală este direct proporţională cu gradul de prelucrare a
bunurilor ce fac obiectul schimbului.
Protecţia vamală efectivă face referire doar la valoarea adăugată la nivel intern,
valoarea nou-creată.Aceasta este influenţată de dimensiunea taxelor vamale pentru
produsele finite şi cele intermediare, de dispersia tarifară şi de gradul de
prelucrare a produselor. Din acest punct de vedere, ţările în curs de dezvoltare
sunt în dezavantaj, axându-se pe bunurile cu o prelucrare industrială scăzută şi
având un regim preferenţial pe pieţele ţărilor dezvoltate6.
Astfel se remarcă:
6
Nicolae Suta, ,,Istoria comerţului mondial şi a politicii comerciale’’ Editura Economică, Bucureşti, 2005,
pp.251-254.
7
Mihaela Belu, Cosmin Joldeș, Laura Marinaș, ,,Sistemul vamal’’,Editura Economică, Bucureşti,2003, pp.23-
24.
8
Mihaela Belu, Cosmin Joldeș, Laura Marinaș, ,,Sistemul vamal’’,Editura Economic ă, Bucureşti,2003, pp.24-
25.
18
micşorarea ratei de creştere economică.
19
Concluzii
Atât taxele vamale, cât şi instituţia reprezentativă în acest domeniu joacă un rol
important în protecţia economiei naţionale, cu efecte însemnate din punct de
vedere social şi asupra apărării naţionale9. Prin intermediul acestor tip de taxe,
statul poate inhiba sau stimula exporturile, importurile, protejează economia
naţională de concurenţa externă; poate influenţa raporturile de schimb cu celelalte
state, volumul fluxurilor comerciale exterioare şi deasemenea nivelul venitului din
cadrul bugetului.
9
http://www.anaf.ro/public/wps/portal/!ut/p/c0/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gvY1PLEGczFzMP32AD
AyMfPx93Z0sDQ3dfY_2CbEdFAEYgOlc!/
20
Bibliografie
Adriana Florina Popa, Nicu Popa, ,,Impozitele şi taxele reglementate de codul fiscal’’, Editura
Contaplus, Bucureşti, 2008
www.anaf.ro
21