Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
APROBAT,
PRIMAR
FLORIN CAZACU
PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ
Avizat,
Verificat, Elaborat
4. 0 SCOP
(1) Stabilirea unui set unitar de reguli pentru reglementarea atriburii contractelor
de închiriere a unor bunuri care aparțin domeniului public și/sau privat al
municipiului Brad, prin licitație publică.
(2) Stabilirea responsabilităților privind întocmirea, avizarea și aprobarea
documentelor aferente acestei activități;
(3) Prin Procedură se urmărește asigurarea unui circuit corect, eficient, operativ și
legal al documentelor.
6. 0 DOCUMENTE DE REFERINŢĂ
7 . DEFINIŢII ŞI ABREVIERI
7.1 Definiţii
71.1 Contract de închiriere – contractual prin care Consiliul Local al
Municipiului Brad, denumit locator, se obligă să asigure unei personae,
denumit locatar, folosinţă temporaă, totală sau parţială a unui bun imobil, în
schimbul unei sume de bani numită chirie;
7.1.2. Bunuri imobile – inseamnă terenuri şi/sau clădiri şi/sau construcţii sau
orice alte bunuri immobile aflate în domeniul public al oraşului şi în
administrarea Consiliului Local al Municipiului Brad;
7.1.3. Activităţi complementare – înseamnă orice activitşţi de producţie,
comercializare, depozitare sau alte servicii care trebuie derulate conform
contractului de închiriere încheiat;
7.1.4. Titularul dreptului de administrare – Consiliul Local al Municipiului Brad;
7.1.5. Locatar – persoană fizică sau juridică, posesoare a unui contract de
închiriere, chiriaş;
7.1.6. Locator – persoana numită locator se obligă să asigure altei personae
numită locatar, folosinţa integral sau parţială a unui lucru sau prestarea unui
serviciu pe o durată de timp determinată în schimbul unei chirii
corespunzătoare;
7.1.7. Iniţierea procedurii de închiriere – prima etapă în cadrul procedurii de
închiriere, în care compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al
Primarului Municipiului Brad elaborează şi înaintează spre aprobare referatul
de oportunitate şi caietul de sarcini;
7.1.8. Avizarea documentaţiei de închiriere – etapă din cadrul procedurii de
închiriere în care se aprobă referatul de oportunitate şi forma finală a
caietului de sarcini, prin hotărâre a Consiliului Local.
7.1.9. Licitaţia publică – etapă din cadrul procedurii de închiriere în care se
analizează şi se evaluează ofertele depuse, se licitează şi se stabileşte oferta
câştigătoare;
7.1.10. Atribuirea contractului de închiriere – etapă din cadrul procedurii de
închiriere în care se încheie contractual de închiriere cu ofertantul câştigător.
7.2 Abrevieri
(1) L – Lege
(2) OUG – Ordonanță de Urgență a Guvernului
(3) PMB – Primăria Municipiului Brad
(4) HCL – Hotărâre a Consiliului Local
(5) B.A.D.P.P. - Biroul pentru administrarea domeniului public și privat
8.1. Generalităţi
● Închirierea are loc la iniţiativa locatorului sau ca urmare a unei propuneri însuşite de
acesta;
● Propunerea de închiriere prevăzută mai sus trebuie să fie fundamentală din punct de
vedere economic, financiar, social şi de mediu, (dacă este cazul);
● Iniţiativa închirierii trebuie să aibă la bază efectuarea unui referat de oportunitate,
care să cuprindă, în principal, următoarele elemente:
a) descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat;
b) motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică
realizarea inchirierii;
c) nivelul minim al chiriei;
d) procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere şi justificarea
alegerii procedurii;
e) durata estimată a închirierii, care nu poate depăşi 5 (cinci) ani, cu posibilitatea
prelungirii, prin acte adiţionale;
● Referatul de oportunitate de aprobă de către Consiliul Local Brad;
● Închirierea se aprobă, pe baza referatului de oportunitate menţionat mai sus, prin
hotărâre a Consiliului Local;
● Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de închiriere sunt:
a) transparenţa – punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare
la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere;
b) tratamentul egal – aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea
public, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere;
c) proporţionalitatea – presupune că orice măsură stabilită de autoritatea publică
trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului;
d) nediscriminarea – aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent
de naţionalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de închiriere, cu
respectarea condiţiilor prevăzute în acordurile şi convenţiile la care România este parte;
e) libera concurenţă – asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca
orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni locatar in
condiţiile legii, ale convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte.
E. Comisia de licitaţie
● Comisia de licitaţie este alcătuită dintr-un număr impar de membrii, care nu poate fi
mai mic de 5.
● Fiecăruia dintre membrii comisiei de licitaţie i se poate desemna un supleant.
● Componenta comisiei de licitaţie, membrii acesteia, precum şi supleantii lor se
stabilesc şi sunt numiţi prin hotărâre a Consiliului Local.
● Preşedintele comisiei de licitaţie evaluare este numit de locator dintre reprezentanţii
acestuia în comisie.
MUNICIPIUL BRAD – PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ Ediţia I
PRIMĂRIA Privind închirierea bunurilor proprietate Nr.ex.
publică Revizia 0
BIROUL PENTRU şi/sau privată a municipiului Brad
ADMINISTRAREA Cod: PO – 04 - ADPP Pag.8
DOMENIULUI PUBLIC ŞI
PRIVAT
9. RESPONSABILITĂŢI
9.1. Comisia de licitaţie
9.1.1 Verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare de către ofertanţi.
9.1.2. Verificarea propunerilor tehnice prezentate de ofertanţi, din punct de vedere al
modului în care acestea corespund cerinţelor minime din caietul de sarcini;
9.1.3. Aplicarea criteriului de atribuire, astfel cum a fost prevăzut în documentaţia de
atribuire şi stabilirea ofertei câştigătoare;
9.1.4. Elaborarea procesului-verbal de licitaţie.
9.2. Şef serviciu
9.2.1. Verifică respectarea acestei procedure în cadrul structurii pe care o coordonează;
9.2.2. Persoanele care utilizează această procedură, aplică forma iniţială, precum şi
variant revizuită de la data în vigoare a acesteia.
MUNICIPIUL BRAD – PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ Ediţia I
PRIMĂRIA Privind închirierea bunurilor proprietate Nr.ex.
publică Revizia 0
BIROUL PENTRU şi/sau privată a municipiului Brad
ADMINISTRAREA Cod: PO – 04 - ADPP Pag.12
DOMENIULUI PUBLIC ŞI
PRIVAT