Un alt domeniu spre care se îndreapta fondurile nerambursabile, si, în special, cred
itarile în conditii avantajoase, îl reprezinta cel al sectoarelor economice care sun
t considerate cu potential, cum ar fi turismul, agricultura, mica industrie, în sp
ecial prin dezvoltarea întreprinderilor mici si mijlocii. Aceasta directie este st
râns legata de cea anterioara, de vreme ce creeaza noi locuri de munca, cu efecte
sociale evidente.
În sfârsit, un alt domeniu general îl reprezinta cel al ridicarii calitatii vietii: pr
otejarea mediului ambiant, infrastructura, informatiile. Ele se pot îndrepta cu pr
ioritate spre anumite zone mai putin dezvoltate.
Pentru România, în afara acestor domenii generale (care primesc finantari nerambursa
bile în majoritatea tarilor) exista si unele specifice: sprijinirea privatizarii,
democratizarea institutiilor statului si integrarea în structurile europene.
Organizatii neguvernamentale
Ca manifestare a nevoii de gasire a unor noi modalitati pentru atingerea obiecti
velor sociale au aparut organizatiile neguvernamentale. Ele sunt modalitati de o
rganizare a societatii civile, aparute ca alternativa la structurile statului, d
atorita sesizarii tendintei de ineficienta a acestora. ONG-urile s-au constituit
ca structuri ce realizeaza adaptarea sistemului guvernamental la nevoile reale
ale populatiei.
Grantul reprezinta suma de bani acordata drept finantare nerambursabila pentru înd
eplinire unui scop anume.
Cu titlu informativ
Phare (Poland Hungary Aid for Reconstruction of the Economy - Ajutor pentru Reco
nstructia Economiei Poloniei si Ungariei) are trei obiective principale:
1. consolidarea administratiei publice si a institutiilor din statele candidate
pentru ca acestea sa poata functiona eficient în cadrul Uniunii (dezvoltare instit
utionala);
2. sprijinirea statelor candidate în efortul investitional de aliniere a activitat
ilor industriale si a infrastructurii la standardele UE (investitii pentru sprij
inirea aplicarii legislatiei comunitare);
3. promovarea coeziunii economice si sociale (investitii în sectoare cheie pentru
dezvoltarea regionala).
Sunt vizate patru domenii - cheie:
I. Domeniul infrastructurii: Phare împreuna cu institutiile financiare internation
ale, ofera co-finantare pentru investitii de mare anvergura în infrastructura, îndre
ptate în principal catre dezvoltarea transporturilor si mediului în tarile candidate
.
II. Implementarea acquis - ului comunitar în domenii cum ar fi: concurenta, energi
a, siguranta transporturilor, legislatia sociala si cea a muncii, normele veteri
nare si fito-sanitare, legislatia produselor industriale, protectia consumatoril
or, comertul, mediul înconjurator, justitia si afaceri interne.
III. Implementarea politicilor care le vor permite sa beneficieze de fondurile s
tructurale ale Uniunii Europene.
IV. Dezvoltarea întreprinderilor mici si mijlocii prin acordarea de împrumuturi si g
arantii.
În ultima perioada atât în România cât si pe plan mondial se pune tot mai mult accentul pe
finantari pe baza de proiecte. În consecinta managementul proiectelor internation
ale dobândeste un rol deosebit în initierea si derularea activitatiilor economice.
Este cunoscut faptul ca la baza unor actiuni politice majore cum ar fi spre exem
plu integrarea în Uniunea Europeana si NATO, stau programe si proiecte specifice.
De asemenea, este cunoscut faptul ca orice investitie ce are ca drept scop reali
zarea unor obiective de constructii, achizitionarea sau realizarea de tehnologii
, dezvoltarea de activitati din sfera comertului, educatiei, sanatatii, ordinii
publice etc. au la baza proiecte cu finantare publica sau privata.
Apelul pentru propuneri de proiecte lansat in cadrul unui anumit program contine
de obicei urmatoarele date:
verificarea criteriilor de eligibilitate
tipuri de organizatii eligibile: societati comerciale, ONG-uri, asociatii, etc.;
parteneriate impuse (nationale, internationale);
criterii specifice de eligibilitate: financiare (profit, CA, etc.), resurse uman
e (numar maxim de angajati, tip de angajati, anumite competente necesare), resur
se tehnice (anumite echipamente/ sisteme disponibile), criterii de alta natura
prioritati/ obiective/ teme de proiect eligibile;
activitati/ rezultate eligibile;
termene relevante
data de incepere/ finalizare a programului / proiectului;
termenul limita de depunere a propunerii de proiect si de contractare a finantar
ii;
bugete si cheltuieli
buget maxim total;
cofinantare impusa: in natura si/ sau in bani;
tipuri de cheltuieli eligibile: cheltuieli salariale: salarii, deplasari; cheltu
ieli curente: chirii, utilitati, consumabile; cheltuieli pentru subcontractare:
training, traduceri, consultanta etc.; Investitii; Alte categorii de cheltuieli
eligibile;
continutul minim al cererii de finantare
cuprins minim impus (capitole) in formularul de solicitare de finantare;
anexe obligatorii;
forma de prezentare a propunerii de proiect
conditii specifice de prezentare: formulare disponibile, numerotare, codificare,
indosariere;
conditii specifice de predare: numar de copii, mod de transmitere, de inregistra
re;
procedura de evaluare a propunerii de proiect
cine si ce evalueaza;
criterii specifice de evaluare;
detalii preliminare din contractul de finantare
procedura de raportare;
procedura de monitorizare/ evaluare;
conditii de plata si calendarul platilor.
Ordinea în care sunt abordate elementele propunerii atunci când aceasta este elabora
ta:
1. Problema/scop
2. Obiective
3. Activitati ,,Elemente esentiale
4. Evaluare
5. Buget
6. Justificarea proiectului
7. Finantari ulterioare/durabilitate
8. Introducere
9. Pagina de titlu ,,Elemente de piata
10. Rezumat
11. Anexe
12. Scrisoarea de însotire