Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LUCRARE DE LICENȚĂ
VIOLENȚA DOMESTICĂ
1
Absolvent: MADALIN BULANCEA
București, 2013
CUPRINS
I. Introducere
2
3.2.3 Violența sexuală
domestica
familie
6.1 Biserica
6.2 Poliția
VIII. Bibliografie
3
I. INTRODUCERE
1
www.gallup.com
6
dicţionarul explicativ al limbii romane, agresivitatea este „un comportament
distructiv şi violent orientat spre persoane, obiecte sau spre sine”. Exista și
o agresivitate calma, nonviolenţa dar întotdeauna agresivitatea semnifica
atac, ofensiva, ostilitate, punere in primejdie sau chiar distrugere.
Agresivităţii i-a fost acordata o origine ereditara sau instinctiva , dar aceasta
teza a fost contrazisa, observându-secă agresivitatea este un rezultat al
învăţării, al modelării comportamentului in funcţie de mediul de dezvoltare.
Altfel spus, exista viata cu acte violente, acceptam violența si, inconştient, o
promovam. Abuzurile, violența sunt tratate ca probleme secundare,
neluându-se in considerăţie că ele influenţează viitorul societăţii. Este
necesar de înţeles importanța abordării problemei violenței asupra femeii
care urmează a fi integrata in contextul vieţii sociale. Sunt o mulţime de
consecinţe negative, ale violenței asupra femeii: izolare; neîncredere,
nelinişte; productivitate scăzuta; probleme de ordin psihic, emoţional,
consum abuziv de alcool, drogare. Se pot observă o serie de efecte negative
şi asupra societăţii in general pentru că de bunăstarea fiecărui individ in
parte depinde bunăstarea societăţii: mărirea criminalităţii, perpetuarea
violenței din generaţie in generaţie, familii destrămate, divorţuri numeroase.
7
Este necesar sa înţelegem care este rolul negativ al violenței ca fenomen
social, sa ne conştientizăm comportamentul şi sa tindem spre schimbare,
îmbunătăţire, sa nu acceptam molestarea, sa nu ignoram atacurile verbale
sau învinuirile, sa fim mai sensibili, sa nu toleram şi sa perpetuam violența.
Motivul pentru care violența domestică constituie tema acestei analize este
şi creşterea frecvenței acestor cazuri apărute in societatea romaneas că .
Conform afirmaţiei făcute de Gelles şi Staus2 „ este mult mai probabil ca o
persoana sa fie lovita sau ucisa in propria familie, de un alt membru al
familiei, decât oriunde altundeva, de oricine altcineva”.
2
Pop, Luana Miruna(coord.), „Dictionar de politici sociale”, ed. Expert, Bucuresti, 2001
8
Fundaţia Şanse Egale pentru Femei a realizat un material cu privire la
„ miturile despre violența”.:
9
5. De fapt, femeilor le place să trăiască in aceste relaţii violente, altfel ar
pleca!
Studiile arată că, odată ciclul violenței pornit, sunt realmente şanse minime
ca violența sa se oprească.
10
2.1 Legea nr. 217/2003
3
http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.frame
4
Idem 9, pg 722
11
brutalitatea bărbatului. Ca mame au fost considerăte responsabile de
tulburările psihice ale fiului, iar ca soţii responsabile pentru provocarea
situaţiilor in care bărbatul uzează de violența.
12
2.2.1. Notiuni de violența şi violența domestică
13
numeşte "violența in familie" orice act vătămător, fizic sau emoţional care
are loc intre membrii unei familii. Abuzul in interiorul unei familii poate lua
multe forme: abuzul verbal, refuzul accesului la resurse financiare, izolarea
de prieteni şi familie, ameninţări şi atacuri care in unele cazuri pot duce la
moartea unuia dintre parteneri. Abuzul, agresivitatea, violența tind sa
graviteze in jurul relaţiilor in care diferenţele de putere sunt foarte mari.
Max Weber defineşte puterea că: „abilitatea de a controla comportamentul
altora, cu sau fără consimţământul acestora”. Aceasta definiţie introduce o
alta noţiune şi anume aceea de control in relaţie, care este definită ca
„puterea unuia in raport cu neputinţa altora”. După Luana Pop, violența
domestică implică o manifestare de putere, in mod compensatoriu, din
partea unor indivizi care se simt mici şi neînsemnaţi in alte cercuri,
ajungând sa refuleze in contextul unor relaţii protejate, in cadrul cărora
puterea le este legitimata, prin atribuirea unor poziţii şi roluri in relaţie.
Violența domestică este explicata de izolarea socială, pe care o generează
ca efect imediat al instalării unor comportamente violente in interiorul
familiei.
14
de ajutor, ironie, tachinare, până la atitudinea de ameninţare şi acte de
violenţă propriu-zisă.
15
supradimensionat a funcţiilor psihice normale sau modificarea lor în sens
cantitativ sau calitativ, cu răsunet în sfera exprimarii verbale sau
comportamentale.
16
În practică, noţiunea de impulsiune este utilizată pentru a desemna un act de
violenţă agresivă.Dar nu orice act impulsiv poate fi considerăt că e o
agresiune.
17
se condenseaza tendinţe afective, teamă, gelozie,mânie. (H. Ey).
Impulsiunile apar de asemenea în episoadele depresive psihotice cu
componentă anxioasă, în suicid, ca reacţii auto şi heteroagresive, iar în
accesele maniacale, ca gesturi erotice sau excentrice.
Violenţa este o noţiune care îşi are originea din limba latină vis care
înseamnă forţă, deci utilizarea forţei pentru a manifesta superioritatea.
Formele violenţei se îmbogaţesc pe parcursul evoluţiei societăţii umane şi
capătă o amploare din ce în ce mai mare, cu toate mijloacele şi costurile
sistemelor de apărare împotriva acesteia.
Sfera de definire a violenţei este mult mai largă decât cea stabilită de
criminologie. Jean-Claude Chesnais, încercând să stabilească zonele
semantice incluse în definiţie, stabileşte, într-o viziune geometrică, trei
cercuri.
18
Ca nucleu, deci primul cerc, este violenţa fizică, pe care autorul o consideră
cea mai gravă, întrucât cauzează moartea persoanei, vătămarea corporală şi
libertatea individului. Ea este brutală, crudă, sălbatică.
19
raspundere penală .Pentru acest motiv , numai in prezenta unei anumite
fapte , considerată ilicita sau ilegala , norma prevede sactionarea persoanei
vinovate . Pentru a exista deci , raspundere penală , trebuie sa existe , in
primul rand , o faptă antisocială reală , savarsită de o anumită persoană care
este responsabilă , iar in al doilea rand , fapta respectivă trebuie incriminată
de legea penală . Inexistenta uneia sau a mai multora dintre aceste trasaturi
(ilicitatea , vinovatia , incriminarea) conduce , practic la inexistenta
delictului sau crimei ca atare .
Spre deosebire de alte sisteme penale , Codul penal roman elaborat in 1969
şi aflat inca in vigoare , cu unele modificari facute in special dupa 1990 , nu
utilizeaza notiunea de delict sau crima , ci pe cea de infracţiune .
20
Clasificarea faptelor antisociale in delicte , şi crime se face , in functie de
două criterii :
Prin articolul 17 din Codul penal, infracţiunea este definită ca o “fapta care
prezinta pericol social ,savarsita cu vinovatie şi prevazuta de legea penală”.
21
Prima trasatura ,aceea de pericol social, se refera la aspectul material,
obiectiv al infracţiunii ;a două priveste aspectul moral sau subiectiv al
infracţiunii ,iar a treia include aspectul legal al infracţiunii.
22
orice delict include patru elemente sau factori:obiectul şi subiectul
delictului, latura obiectiva şi latura subiectiva a delictului .
Uneori , aceste valori sunt bineintelese , alteori sunt explicite; cateodata , ele
apar sub forma unor clasificari operate de legiuitor (valori intelectuale,
politice , economice , estetice , religioase etc.) , in timp ce , in unele
legislatii , ele sunt concretizate şi explicitate (cum ar fi , de pilda , viata ,
sanatatea şi demnitatea persoanei, libertatea şi frumusetea, proprietatea,
familia , siguranta statului şi instituţiilor democratice etc.).
Subiectul delictului este fie o persoana care comite acţiunea ilicita (subiect
activ) , fie persoana care sufera consecinţele negative ale acestei acţiuni
(subiect pasiv) .Subiect activ al interacţiunii poate fi o persoană fizică ( un
individ),cat şi o persoana juridica .
Subiectul pasiv al delictului, care poate fi orice persoana fizică sau juridica,
este acela care sufera de pe urma acţiunii ilicite , avand dreptul la restituiri
materiale şi morale , in functie de intensitatea şi gravitatea prejudiciului
cauzat prin infracţiune .
24
Prin acţiunea delincventa , sunt violate o serie de norme juridice cu caracter
prohibitiv , care interzic savarsirea anumitor acte şi fapte (a nu ucide , a nu
fura , a nu insela s.a.) , in timp ce prin inacţiune (omisiune) sunt incalcate
norme care stipuleaza in mod expres comiterea anumitor acţiuni .
25
îndeplineşte anumite condiţii. John E Farley consideră ca o problemă socială
se caracterizează prin următoarele aspecte :
27
caracterizată prin înlăturarea unor subiecte tabu ale societăţii româneşti şi
încurajarea dezbaterii publice a acestora. Nici viaţa intimă de familie nu a
scăpat acestei tendinţe generalizate; înlăturarea temerilor pe care regimul
28nclusive le implantase în sânul societăţii noastre, înlăturare produsă brusc,
a încurajat aceasta tendinţă de revelare a intimităţii vieţii de familie. Pe de
altă parte, având ca fundament spectaculosul arătat fără cenzură, viaţa de
familie a devenit subiect de presă, scrisă ori audiovizuală. În concret,
societatea românească, a simţit, de la păturile sale cele mai înalte şi pană la
cele de la nivelurile inferioare, că se poate vorbi în mod deschis despre viaţa
de familie, că pe lângă prejudecăţile acuzatoare, există oameni care înţeleg
aceste aspecte tragice ale vieţii de familie şi că se constituie, treptat, grupuri
din ce în ce mai capabile să sprijine depăşirea unor asemenea probleme care,
în mod tradiţional, presupuneau o complacere în denaturarea relaţiilor
normale de familie.
28
În perioada 1980-1993, 70% din cazurile de divorţ au menţionat violenţa ca
motiv al divorţului.Rata divorţului a crescut considerăbil, de la 45 000
cazuri in 1992 la 60 000 în 1993. Aproape 29nclus sunt înregistrate aprox.
11 700 raporturi medicale care conţin cazuri de agresiune fizică asupra
femeilor sau copiilor, ceea ce înseamnă că 0,2% din populaţia feminină a
ţării este afectată de acest fenomen.
-74% dintre femeile victime ale violenţei domestice au fost agresate de către
soţi
9
-7% de către foştii soţi
9
http://www.politiaromana.ro/violenta_in_familie.htm
29
nu au iniţiat o cercetare în acest domeniu, concentrându-se în schimb asupra
drepturilor economice şi sociale ale femeilor.
10
http://www.politiaromana.ro/violenta_in_familie.htm
30
de 26.890 infracţiuni violente înregistrate în anul 2002, în 2.115 cazuri
autorii şi victimele au fost soţi sau rude apropiate, ceea ce reprezintă 7,86%
din total.
11
http://www.gallup.ro/romana/poll_ro/releases_ro/pr030527_ro/pr030527_ro.htm#2
31
3.1. Analiza cantitativă (statistici)
32
Teoria criminologică ne furnizeaza o varietate de explicatii ale
comportamentului violent,printer care cele refritoare la personalitate-
trasaturi de personalitate,profil psihologic-,apartenenta şi rolul familiei
disfunctionale,natura instinctuala umană,expunerea la violența-ca experienţă
personală directă sau indirectă,inclusiv mass-media-,abuzul de substanţe-
droguri,alcool-,comportamentul colectiv şi individual,valori regionale şi
nationale.Dupa cum se observă,este dificil a diferentia aportul adus de
diferitele discipline interesate de comportamentul violent şi explicatiile care
se dau acestuia,intrucat discipline diferite au in campul lor de preocupari şi
investigatii,intr-un fel sau altul,comportamentul violent şi problemătica sa
complexa.
33
Potrivit Cercetării Naţionale privind Violenţa în Familie(2003)
există cinci tipuri de violenţă domestică:
Violenţa psihologică: 71% dintre victime sunt bărbaţi şi 46% dintre victime
sunt femei (victimele declară această formă de violenţă ca fiind experienţa
„care m-a rănit cel mai mult”);
34
Violenţa fizică: 43% dintre victime sunt femei, spre deosebire doar de 11%
dintre victime bărbaţi, susţin că dintre toate formele de violenţa pe care le-
au suportat, acesta a fost „cea mai gravă”.
Violenţa socială este considerată drept cea mai gravă de către 13% dintre
persoanele victime ale violenţei domestice, femei şi bărbaţi fără diferenţe
statistic semnificative13.
35
25% pentru că nu pot să plece;
2% nu răspund15.
15
Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Cercetarea Naţională privind violenţa în familie şi la locul de muncă-
România, 2003
36
3.2.2. Violenţa fizică în familie
Sunt trei motive principale pentru care femeile agresate fizic în familie nu
pot pleca din locuinţa pe care o împart cu agresorul: lipsa banilor, lipsa unui
adăpost alternativ şi copiii. Motivele ”nu am banii necesari” şi „nu am unde
merge” nu sunt specifice nici unei anumite categorii de vârsta, nici unui
16
Rădulescu , Sorin, ”Sociologia Violenţei(intra) familiale-victime şi agresori în familie”, Editura
LuminaLex,Bucureşti,2001,pagina 30
17
Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Cercetarea Naţională privind violenţa în familie şi la locul de muncă-
România, 2003
37
anumit nivel de educaţie sau mediului de rezidenţă. În schimb ”nu vreau sa
aibă copiii de suferit”, „mi-e teamă de ce ar zice lumea” şi „mi-e teamă să
nu fiu atacată” sunt argumente folosite cu precădere de femeile căsătorite.
Celelalte motive: pierderea slujbei, schimbarea şcolii pentru copii,
despărţirea de prieteni, teama de a fi răpiţi copiii sunt menţionate într-un
număr nesemnificativ de cazuri.
38
provocatoare, obligarea acesteia să facă sex cu obiectele, animalele sau
prietenii, de a pune in aplicare fantezii pornografice, negarea sau denigrarea
sexualităţii partenerei. În ceea ce priveşte abuzul sexual împotriva copiilor,
acesta include forţarea acestora de a asista sau a lua parte la activităţi
sexuale, de a-i exploata în scopuri de prostituţie sau pornografie”18.
Violenţa sexuală este raportată doar împreună cu alte trei sau patru tipuri de
violenţă în familie. Spre deosebire de violenţa psihologică sau cea socială
care se manifestă şi separat, violenţa sexuală apare doar împreună cu acestea
plus violenţa fizică, cu sau fără abuzuri economice. Violenţa sexuală în
familie este raportată doar de femei, deci este o formă de violenţă exclusiv
împotriva femeii.
18
Rădulescu, Sorin, ”Sociologia Violenţei(intra) familiale-victime şi agresori în familie” ,Editura
LuminaLex,Bucureşti,2001,pagina 30
39
Violenţa socială este considerătă, în literatura de specialitate,
violenţa psihologică pasivă. Distincţia ştiinţifică între violenţa psihologică şi
violenţa socială nu este, desigur, cunoscută de către oamenii obişnuiţi care
au răspuns întrebărilor puse de cercetarea naţională privind violenţa
domestică şi la locul de muncă. Cu toate acestea, o analiză factorială, arată
că populaţia face aceasta distincţie. Acuzele nefondate de infidelitate, se
subscriu teoretic, ambelor tipuri de violenţă. Pe de o parte acuzele nefondate
şi frecvente duc la disconfort psihologic care poate duce la comportament de
abuz psihic, pe de altă parte aceste acuze pot duce la izolare, şi „de teama
bărbatului mă feresc”, la restrângerea relaţiilor sociale, mai ales a celor cu
persoane de gen opus.
40
fizice, consideră că aceasta a luat sfârşit şi nu se mai aşteaptă la abuzuri în
acest sens.
41
Considerătă spaţiul celor mai profunde relaţii afective, familia este şi cel
mai activ centru de agresivitate, poate şi pentru faptul că, în familie fiecare
îşi poate dezveli adevărata faţă a personalităţii sale. Cu alte cuvinte familia
poate fi un focar de violenţă, la fel de bine ca şi o sursă de confort şi
securitate. Violenţa domestică include ansamblul actelor abuzive de natură
fizică, sexuală sau psihologică intervenite în mediul familial.
19
Ciuperca, Cristian, “Cuplul modern- intre emancipare şi disolutie”, ed. Tipoalex, Alexandria, 2000, pg 248
42
Agresiune prin control: interzicerea întâlnirilor cu prietenii, împiedicarea
creării de noi prieteni, verificarea agendei, a programului zilnic, a
corespondenţei sau a jurnalului intim
Agresiune prin status social: ameninţări legate de sex, rasă, clasă socială,
vârsta, ocupaţie, sănătate, deficienţe fizice sau psihice
43
“invatat şi exersat” indelung in familia de origine.Dacă ne referim la profilul
agresorului,descoperim multe asemanari intre el şi victimă.Nu este
paradoxal acest lucru,deoarece sunt amprentele,urmele momentelor pe care
agresorul le-a trait atunci cand el insusi a fost in postura de victimă.
Agresor:
44
-Nu poate gestiona manieră in care actionează in situatiile importante şi
apeleaza la violența pentru a obtine puterea şi controlul;
Victimă:
-Iubirea de sine este scazuta; acest lucru se datoreaza faptulyi ca sunt mai
importante pentru ea nevoile partenerului şi isi asuma responsabilitatile in
ceea ce priveste comportamentul acestuia.
45
-Traieste intens sentimentul de vinovatie-ca şi agresorul-dar nu il
proiecteaza pe ceilalti, ci il traieste cu intensitate mare, consecinţele fiind:
emotivitate crescuta, incapacitatea de a exprima sentimentele, acte suicidare;
46
a fi incluse în violenţă ca unfenomen mai larg. Teoretizările recente,
beneficiind de schimburile interdisciplinare, aurafinat domeniul acestui
fenomen, considerând că natura şi conţinutul relaţiei între agresor şivictimă
trebuie să conducă la subtipologii pentru a înţelege mai bine diferenţele între
diferiteleforme de violenţă interpersonală şi mecanismele trecerii la actul
violent.Teoriile mai tradiţionale, ca teoria schimbului, dezorganizarea
socială şi teoriile subculturii pot fi adaptate la înţelegerea violenţei
domestice. Dacă este necesară pentrucriminologie extinderea repertoriului
de comportamente criminale pentru a include criminalitatea intimităţii
interpersonale, sociologii şi psihologii sociali se întreabă dacă nu
sereconsideră violenţa conjugală în noi accepţiuni determinate de
schimbările sociale.Discrepanţele de vârstă, sex, activităţi şi interese,
disonanţa şi inflexibilitatea rolului,rigiditatea graniţelor sistemului familial,
sunt variabile care cresc tensiunea, favorizând violenţa.20
47
precum sentimentul de atracţiei între indivizişi dorinţa lor de a primi
recompense. Schimbul social reprezintă un proces derivat din premisele de
bază enunţate mai sus, fiind astfel determinat de interesele
individuale.Aşteptările ca beneficiile oferite să fie întoarse caracterizează nu
numai tranzacţiileeconomice, ci şi pe cele sociale în care darurile şi
serviciile par a fi oferite gratuit. Ipoteza poziţiei sociale sugerează faptul că
statusurile indivizilor sunt asociate pozitiv cu accesul la şiutilizarea unor
resurse sociale mai bune. În fine, ipoteza puterii legăturilor sociale
stipuleazăcă utilizarea unor legături mai slabe este asociată pozitiv cu
accesul şi utilizarea resurselor sociale. Legăturile sociale slabe permit
accesul la indivizi cu profiluri extrem de diferite,facilitând mobilitatea
socială, puterea poziţiei fiind mai tare decât cea a legăturilor: accesul
la poziţii mai înalte în ierarhie presupune spargerea cercului închis al
relaţilor familiale intime.Teoria dezorganizarii sociale aduce in prim plan
ideea condorm careia geneza şidinamica delincvenţei sunt determinate
sensibil de marile depresiuni sau crize sociale sieconomice, de fenomenele
de urbanizare şi exod rural. Rata delincvenţei este mai ridicată înariile şi
zonele caracterizate prin deteriorarea fizică, declin de populaţie,
dezintegrareculturală, ceea ce împiedică exercitarea adecvată a controlului
social al comunităţii, generând fenomene de „dezorganizare socială”,
marginalizare, devianţă. Analizând nivelul situaţieisociale a familiei, nivelul
condiţiilor în care se desfăşoară socializarea adolescentului şicalitatea
acestei socializări, s-a ajuns la concluzia că delincvenţa juvenilă este
consecinţadificultăţilor materiale, a contradicţiilor şi conflictelor individuale
sau colective cu care seconfruntă adolescenţii şi tinerii. Din acest motiv,
tinerii delincvenţi provin din familiicaracterizate printr-un nivel scăzut socio
economic şi cultural, condiţii precare de locuinţă şiconfort şi care au un
număr mare de copiii, nereuşind să asigure osocializare şi o
educaţieadecvate. Delincvenţii minori domiciliază, de regulă, în zonele
periferice şi sărace ale marilor oraşe şi provin din familii dezorganizate sau
descompletate. În consecinţă, trebuie remodelatînsuşi mediul social şi
familial în care trăieşte tânărul pentru a putea preveni apariţia şi proliferarea
manifestărilor dedelincvenţă.Identificând existenţa unor tipuri şi niveluri
diferite de socializare, teoriile subculturiievidenţiază faptul că în familie
copiii asimilează, prin intermediul părinţilor, modele de valorişi norme
48
omogene şi coerente, în timp ce prin socializarea făcută de şcoală
aceastăomogenitate dispare. În consecinţă, sistemul de valori prin care sunt
apreciate performanţeletinerilor în şcoală aparţine claselor privilegiate sau
care deţin puterea. Din acest motiv, supuşi presiunii celor două forme de
socializare – familială şi şcolară – copiii aparţinând claselor defavorizate
reacţionează într-un mod asemănător nevrozei, prin exteriorizarea frustrării
şiasocierea în bande sau „subculturi” delincvente.Totodata, R. Agnew
argumenteaza avantajele unor modele de determinism soft
sauinterdeterminism in criminologie ca explicatii fertile ale variatiilor
privind criminalitatea.
21
Aurora Liiceanu-op. cit., p. 64
49
V. MODELE ŞI STRATEGII PRIVIND VIOLENŢA
DOMESTICĂ
50
In timp ce pe plan internaţional mişcarea feminista luase amploare, in anul 1817 apar
în Moldova şi Muntenia legislaţii de ansamblu de Drept privat; cea din Muntenia numita
“Codul Caragea” a apărut sub domnia lui Ion Gh. Caragea. Conform acestui cod bărbatul are
mult mai multe drepturi decât femeia; el are dreptul sa utilizeze “bătaia mic’şoara” pentru a-si
“corecta” soţia (Soţul are voie sa-si lovească soţia cu o nuieluşa de nuc atâta timp cat nuieluşa
nu se rupe). Norocul femeilor de astăzi este ca societatea a evoluat şi odată cu ea şi
mentalitatea oamenilor, atât a bărbaţilor cat şi a femeilor. Aceasta evoluţia a avut loc dar, cu
toate acestea mai exista familii in care se utilizează “bătaia” pentru corectarea soţiei deşi
bărbaţii nu mai au acoperire legala din acest punct de vedere. Au trebuit sa treacă ataţia ani ca
sa apară o lege specifica pentru apărarea drepturilor şi libertăţilor de care ar trebui sa dispună
fiecare femeie.
Drepturile femeii sunt drepturi ale omului — drepturi care revin femeilor pentru
simplul fapt că sunt fiinţe umane. Tratamentul inegal al bărbaţilor şi femeilor are o tradiţie
foarte lungă. Civilizaţia modernă nu face nici ea excepţie - declaraţiile drepturilor omului de
la 1776 şi 1789 precum şi imaginea omului ca subiect matur politic, aşa cum au apărut ele în
perioada Iluminismului, excludeau în mod sistematic femeile din schemă. Drepturile omului
nu erau valabile decât pentru bărbaţi. Organizaţiile feministe au luptat mult pentru a-şi
dobândi drepturile politice şi civile.
Încă de la înfiinţarea ONU a fost recunoscut principiul egalităţii sexelor (în preambul
şi în articolul 1.3 al Cartei ONU: comunitatea statelor se obligă să trateze în mod egal femeile
şi bărbaţii). În “Declaraţia Universală a Drepturilor Omului” din anul 1948, nediscriminarea
se baza, printre altele, şi pe relaţile dintre sexe.
Realitatea era însă cu totul alta pentru femeile lumii, iar acest lucru nu a prea fost luat
în seamă de instituţiile pentru drepturile omului din cadrul ONU. Drepturile femeii au fost
elaborate de către comisii ONU speciale ("Comisia femeilor"), ale căror propuneri au fost
prea puţin transpuse în scris; Convenţiile ONU pre-existente nu au schimbat cu nimic situaţia
reală în care se găseau femeile. Încălcări ale drepturilor femeilor nu au fost tratate în mod
explicit. Neglijarea generală a problemelor care vizau femeile în cadrul aparatului ONU a
51
avut rezultate deloc neglijabile: Comisia femeilor a cerut în 1972 Adunării Generale a ONU
ca anul 1975 să fie declarat Anul Internaţional al Femeii, activităţile din domeniul drepturilor
femeilor urmând a fi amplificate.
Anul internaţional al Femeii (1975), Deceniu Femeii (1976 - 1985) şi cele trei
conferinţe internaţionale ONU ale femeilor care au avut loc pe parcursul acestui deceniu sub
motto-ul "egalitate, dezvoltare şi pace" au constituit un moment de răscruce. Numărul
activităţilor desfăşurate în beneficiul femeilor a crescut în cadrul ONU.
În timpul mişcării de emancipare au apărut unele idei care reformau în mod
fundamental raporturile dintre sexe, atât în spaţiul public, cât şi în cel privat. Acele femei şi
organizaţii care s-au impus pentru drepturile femeii vor fi portretizate în cadrul acestui
capitol. Astăzi, organizaţiile de femei sunt active în toate ţările lumii; ele au parteneri în
comitetele naţionale şi internaţionale. În acest capitol vom vedea şi care este misiunea pe care
o au astăzi mişcările feministe la nivel internaţional.
În multe ţări ale lumii se pleacă de la ipoteza motivată cultural şi religios că dorinţa
femeilor de a fi tratate în mod egal cu bărbaţii nu-şi găseşte locul în contextul drepturilor
omului. Poziţionarea femeii ca "om de categoria a două" este cea care hrăneşte atitudinile
discriminatorii şi violenţa. Chiar şi în statele în care egalitatea dintre femei şi bărbaţi este
garantată de Constituţie, transpunerea în practică a drepturilor femeii nu este executată pe
deplin.
Prevederile internaţionale cu privire la drepturile omului vizează astăzi cu siguranţă şi
persoanele de sex feminin. Principiul conform căruia nici o persoană nu trebuie să aibă de
suferit din pricina faptului că aparţine unui anumit sex a fost încă de la începuturi parte
esenţială a declaraţiilor ONU. Totuşi, discriminarea femeilor mai continuă şi astăzi să fie o
realitate peste tot în lume, femeilor fiindu-le limitate drepturi esenţiale şi fundamentale
precum dreptul la viaţă şi la integritate corporală. Feministele critică conceptul drepturilor
omului, susţinând că acesta ar viza doar societatea occidentală şi mai ales problemele cu care
se confruntă doar bărbaţii.
In iunie 1993, reprezentanţi ai naţiunilor şi ONG-urilor din toata lumea s-au reunit la
Viena, Austria pentru Conferinţa Mondiala a Naţiunilor Unite pe tema Drepturilor omului.
Apărătorii drepturilor omului pe problemă femeilor lucraseră timp de doi ani la nivel naţional,
regional şi global pentru a face ca drepturile femeilor sa fie recunoscute ca drepturi ale
omului, şi ca violența împotriva lor sa intre in discuţie . Documentul rezultat “Declaraţia şi
Programul de Acţiune de la Viena” a fost semnat de 171 de state şi are un caracter istoric prin
evidenţierea faptului ca violența împotriva femeilor este un fenomen care continua sa existe
peste tot in lume .
52
Documentul declara:
“drepturile femeii şi ale fetei sunt o parte inalienabila, integrala şi indivizibila a
drepturilor omului. Violența bazata pe diferenţe de gen, toate formele de hărţuire şi exploatare
sexuală , inclusiv acelea rezultate din prejudecăţi culturale şi trafic internaţional sunt
incompatibile cu demnitatea şi valoarea persoanei şi trebuie sa fie eliminate.”23
In decembrie 1993 Adunarea Generala a Naţiunilor Unite a adoptat “ Declaraţia de
Eliminare a Violentei Împotriva femeilor”
În 1994, Conferinţa internaţională a populaţiei şi dezvoltării, de la Cairo, a adus în
discuţie problemă egalităţii între femei şi bărbaţi cu privire la viaţa sexuală şi la reproducere.
Programele de acţiune propuse s-au axat pe stoparea traficului de femei şi copii, promovarea
educaţiei femeilor ca măsură de a le proteja împotriva violenţei domestice, stabilirea de
programe pentru victimele violenţei domestice.
A patra Conferinţă asupra problemelor femeii de la Beijing (1995) a declarat violenţa
împotriva femeilor ca fiind unul din cele 12 obstacole împotriva respectării drepturilor femeii.
O atenţie deosebită a fost acordată serviciilor medicale primare pentru femeile victime ale
violenţei domestice.
În septembrie 1995 a avut loc cea de-a 4-a Conferinţă internaţională a femeilor, la care
au participat aprox. 47.000 de persoane. Aceasta a fost cea mai mare Conferinţă din istoria
ONU. Aici a fost adoptată "Declaraţia pentru eliminarea tuturor formelor de violenţă asupra
femeilor", drepturile femeii afirmându-se aici ca o componentă integrală a drepturilor omului.
În cele ce au urmat a început o nouă discuţie aprinsă, care s-a întins pe tot cuprinsul lumii, pe
tema definiţiilor diferite de la o cultură la alta a drepturilor femeii. Faptul că catalogul de
revendicări de 150 de pagini, "programul de acţiune", a fost semnat de 189 de state, se
datorează mai ales prezenţei a multor mii de membri ai organizaţiilor neguvernamentale. Prin
ratificarea Declaraţiei s-au impus următoarele obligaţii:
promovarea egalităţii între sexe în domeniul politicii, economiei şi societăţii,
protejarea drepturilor femeii,
combaterea sărăciei femeilor, mai ales a acelora din ţările în curs de dezvoltare,
condamnarea tuturor formelor de violenţă asupra femeilor,
desfiinţarea diferenţelor dintre sexe în domeniul educaţional şi sanitar.24
23
http://www.dadalos.org/rom/Menschenrechte/grundkurs_3/frauenrechte/was/un-politik.htm
“Declaratia şi Programul de Acţiune de la Viena”
24
Conferinţă Internaţională ONU a femeilor: "Acţionăm în spiritul egalităţii, al dezvoltării şi al păcii" 1995
53
In 1995 Naţiunile Unite au organizat cea de-a patra Conferinţa Mondiala privind
problemele femeilor, la Beijing, unde apărătorii drepturilor femeii au cerut din nou ca
guvernele sa ia masuri concrete pentru a îmbunătăţii statutul femeii.
Pe parcursul secolului XX, situaţia femeilor s-a ameliorat treptat. Acest lucru s-a
întâmplat prin modificarea constituţiilor naţionale şi prin elaborarea unor declaraţii şi
documente internaţionale. În multe ţări au fost desfiinţate limitările juridice, astfel încât
femeile au căpătat acces la educaţie, la sistemul sanitar şi au putut să participe şi ele la viaţa
politică. În ciuda acestor fapte s-a văzut că drepturile femeii nu sunt întotdeauna garantate,
indiferent de contextul cultural. Actele de încălcare a drepturilor femeii sunt rezultate directe
ale uzului de violenţă. Cel mai important drept al omului - dreptul la viaţă şi la integritate
corporală - este de foarte multe ori refuzat femeilor din întreaga lume. În familie, în societate
şi din partea statului, femeile fac obiectul violenţelor de tot felul.
Particularitatea acestei forme de violenţă constă în faptul că aceasta nu vizează o
singură femeie, ci pe toate ca grupare socială completă. Violenţa la adresa femeilor presupune
tot ceea ce li se refuză femeilor din pricina simplului fapt că sunt femei, astfel încât acestea nu
îşi pot dezvolta pe deplin capacităţile şi sunt oprite din evoluţia lor firească. Deseori, aceasta
este o formă de discriminare a femeilor, prea puţin acceptate în societate, astfel încât bărbaţii
practic nici nu le bagă în seamă, deseori femeile considerând că acest lucru este un rău
necesar inerent calităţii lor de femei, o formă motivată biologic în relaţia dintre bărbaţi şi
femei.
Există violenţă structurală şi violenţă la adresa persoanei: violenţa la adresa persoanei
presupune un atentat direct la corpul femeii, ca de ex. violul, bătăile sau crimele. Violenţa la
adresa persoanei se află de cele mai multe ori în legătură directă cu corpul, cu funcţia de
reproducere şi sexualitatea femeii. Violenţa structurală se exprimă prin considerărea femeilor
ca fiinţe inferioare, prin desconsiderărea şi obiectualizarea femeii şi se află în strânsă legătură
cu pretenţiile de superioritate emise de bărbaţi în multe domenii sociale.
Guvernele statelor nu reacţionează la aceste acte de violenţă sexuală cu aceeaşi
vigilenţă ca în cazul altor fapte penale. Violenţa domestică nu a fost considerătă multă vreme
o încălcare a drepturilor omului, ci o problemă "internă" a statelor, statele la rândul lor
interpretând această problemă deseori ca o problemă "privată", de familie, între victimă şi
făptaş, intre soţie şi soţ. Acest lucru izvorăşte din diferenţierea între sfera "publică" şi cea
54
"privată", care continuă să se menţină atât în societăţile tradiţionale patriarhale cât şi în cele
occidentale.
Având la baza masurile legislative luate pe plan internaţional fiecare tara si-a întocmit
propriul program de respectare a drepturilor femeii .Diferenţele intre prevederile sistemelor
legislative ale tarilor europene cu privire la violența domestică pot fi analizate pe mai multe
criterii:
încadrarea juridică a violenţei conjugale, ca infracţiune specifica
necesitătea depunerii unei plângeri de către victimă împotriva agresorului pentru
declanşarea procedurilor penale
protecţia oferita victimelor prin prevederile de drept civil
ajutorul, asistenta oferita victimelor
Anglia – violența in cuplu nu constituie o infracţiune specifica, fiind supusa normelor
de drept civil . Violul in cadrul cuplului este definit ca infracţiune de la începutul anilor ’90,
nu este necesara plângerea victimei pentru începerea urmăririi penale împotriva agresorului.
Victimele violentei domestice beneficiază de ajutor financiar numai dacă agresorul a fost
urmărit penal şi dacă victimă nu mai locuieşte cu el.
Austria – violența conjugala este încadrata la infracţiunile de lovire şi vătămare
corporala, violul in cadrul cuplului face obiectul sancţiunilor penale începând cu anul 1989;
procedura finala se pot declanşa , in caz de violența domestică, la sesizarea oricărui cetăţean
care are dovezi ca un astfel de act a avut loc .Legislaţia austriaca permite integrarea
agresorului in programe de reeducare. Din 1996 legislaţia permite politiei sa interzică
agresorului accesul in domiciliul victimei in cazul in care acesta pune in pericol viata ,
sănătatea sau libertatea victimei.
Portugalia – începând cu 1991 exista o lege de protecţie a victimelor violentei
domestice , care prevede şi acordarea de ajutor material din partea statului iar din 1999 exista
un plan naţional de acţiune împotriva violentei familiale , care include şi constituirea unei
reţele de adăposturi pentru victime şi a sistemelor de ajutorare a acestora .Violența conjugala
este pedepsita prin codul penal. Declanşarea procedurii penale trebuie precedată in mod
obligatoriu de o plângere din partea victimei. Totuşi, din 1998 , procedura penală poate fi
declanşata şi fără existenta acestei plângeri, dacă interesul victimei o cere.
Spania – prevederile cu privire la violența conjugală sunt cuprinse in Codul Penal care
prevede pedepse cu închisorea de la 6 luni la 3 ani, pentru cel care îşi supune partenera
/partenerul la acte de violența fizică sau psihologică . In anul 1995 Tribunalul Suprem
recunoaşte violul in interiorul cuplului iar declanşare procedurii penale împotriva agresorului
nu necesită o plângere din partea victimei.
55
Suedia – începând cu 1998 a fost delimitate infracţiunea de “violare a integrităţii
femeii” , care este definite ca repetarea infracţiunilor împotriva vieţii, a libertăţii, sau a
infracţiunilor sexuale comise împotriva unei femei cu care agresorul a avut sau are o relaţie
intima . Violul in interiorul cuplului constituie o infracţiune începând cu anul 1995, iar
procedura penală se poate declanşa la orice reclamaţie a unei persoane care deţine dovezi ca s-
a petrecut un act de violența domestică , nefiind necesara o plângere din partea victimei. Din
1995 in Suedia exista Centrul Naţional pentru femeile maltratate sau violate. Aici, femeile pot
primi ajutor medical de urgenta şi pot beneficia de servicii sociale, de protecţie din partea
politiei şi de consiliere juridica.
Germania – violența conjugala nu face obiectul unor prevederi legislative specifice. In
funcţie de circumstanţe, actele de violența conjugala sunt încadrate juridic ca infracţiuni
împotriva vieţii, a integrităţii corporale , sau împotriva vieţii private şi a intimităţii. Legea
germana recunoaşte şi sancţionează , începând din 1997 violul in cadrul cuplului , iar
procedura penală se poate declanşa automat indiferent de voinţa victimei. Victimele violentei
domestice au dreptul la o indemnizaţie speciala care sa le permită acoperirea cheltuielilor
medicale necesare.
56
5.3.2. Norme internaţionale
57
declarat Anul Internaţional al Femeii, activităţile din domeniul drepturilor femeilor urmând a
fi amplificate.
Aplicarea practică a drepturilor femeii (din 1975)
Anul internaţional al Femeii (1975), Deceniu Femeii (1976 - 1985) şi cele trei
conferinţe internaţionale ONU ale femeilor care au avut loc pe parcursul acestui deceniu sub
motto-ul "egalitate, dezvoltare şi pace" au constituit un moment de răscruce. Numărul
activităţilor desfăşurate în beneficiul femeilor a crescut în cadrul ONU.
Convenţie asupra eliminării tuturor formelor de discriminare a femeilor. Această
Convenţie, adoptată în decembrie 1979 de Adunarea Generală a Organizaţiei Naţiunilor
Unite, a reprezentat un pas important în vederea recunoaşterii drepturilor femeii ca drepturi
ale omului. Convenţia conţinea unele prevederi mai vechi în ceea ce privea protecţia şi
nediscriminarea femeilor, dar a venit să extindă răspunderea statelor părţi în ceea ce priveau
încălcările comise de actori ne-statali. Acest lucru a fost un mare progres, pentru că actele de
discriminare şi de încălcare a drepturilor femeilor nu vin de prea multe ori din partea statului,
ele având loc în "sfera privată". Important a fost mai ales programul concret de acţiune, care
obliga statele semnatare ale Convenţiei să ia anumite măsuri care urmau să garanteze
egalitatea dintre femei şi bărbaţi nu numai prin prevederi formale (de jure), ci şi prin unele
practice (de facto).
Punctele slabe ale acestei Convenţii vizează posibilităţile de transpunere în practică şi
de control ale obligaţiilor contractuale. Faţă de această Convenţie s-au exprimat o mulţime de
rezerve, multe din cele 165 de state părţi neacceptând toate obligaţiile. Statele se obligă de
exemplu să trimită comitetului de experţi un raport anual privind situaţia drepturilor femeii
din ţara lor. Din cauza unor probleme structurale, durata elaborării acestor rapoarte este
deseori prea mare, în plus, multe state nici măcar nu încearcă să-şi respecte obligaţia de a
scrie un astfel de raport. Convenţia nu prevede măsuri de verificare sau de sancţionare. Mai
mult, Comisia Femeilor care a redactat această Convenţie nu dispune de mijloacele financiare
de care dispun celelalte comisii ONU pentru drepturile omului şi nici nu are competenţa de a
se folosi de informaţiile puse la dispoziţie de organizaţiile neguvernamentale.
Conferinţa Mondială a Drepturilor Omului de la Viena (1993). Iniţial, comunitatea
statelor a considerăt că drepturile femeilor - altfel decât drepturile omului, "mai serioase", nu
sunt ameninţate într-o aşa manieră încât fie nevoie de mecanisme de verificare şi control.
Având în vedere rădăcinile adânci pe care le avea viaţa femeilor în tradiţiile culturale şi
sociale, condiţiile de viaţă ale femeilor trebuiau schimbate pe termen lung, pe baza luării unor
măsuri sociale şi economice. Violenţa asupra femeilor nu a fost condamnată în mod explicit în
Convenţia cu privire la drepturile femeii.
58
Ca rezultat al campaniei întinse pe mai mulţi ani ("Drepturile femeii sunt drepturi ale
omului"), mişcarea pentru drepturile femeii a reuşit să aducă subiectul violenţa pe agenda
celei de-a două Conferinţe internaţionale ONU pentru drepturile omului. Astfel, declaraţia
finală de la Viena condamnă pentru prima oară în istoria Naţiunilor Unite în mod explicit
violenţa asupra femeilor ca încălcare a drepturilor omului. Cu această ocazie s-a afirmat că
"drepturile femeilor sunt parte inalienabilă şi integrantă din drepturile universale ale omului".
La sfârşitul acestei Conferinţe, Organizaţia Naţiunilor Unite a emis în decembrie 1993 o
"Declaraţie pentru eliminarea tuturor formelor de violenţă asupra femeilor". Conform
Declaraţiei de la Viena şi Programului de Acţiune de la Viena, drepturile femeii constituie o
componentă inalienabilă şi indisolubilă a drepturilor universale ale omului, care nu trebuie
relaţii vizate prin invocarea cutumelor culturale şi tradiţionale.
Declaraţia ONU pentru eliminarea tuturor formelor de violenţă asupra femeilor (1993)
În decembrie 1993, Adunarea Generală a ONU a fixat afirmaţiile documentului final de la
Viena într-un act propriu, "Declaraţia pentru eliminarea tuturor formelor de violenţă asupra
femeilor", enumerând următoarele forme de violenţă asupra femeilor din domeniul public şi
privat care reprezintă încălcări ale drepturilor omului25:
violenţă fizică, sexuală şi psihologică în familie, inclusiv abuzurile fizice şi abuzurile
sexuale asupra fetelor,
violenţe legate de dotă,
violuri în căsnicie,
mutilarea organelor genitale femeieşti şi alte practici tradiţionale care lezează
integritatea corporală a femeilor,
violenţa în afara căsătoriei şi violenţa în contextul exploatării,
violenţă fizică, sexuală şi psihologică în afara comunităţii, inclusiv violuri, abuzuri
sexuale, hărţuire sexuală şi intimidare la locul de muncă, în instituţiile de învăţământ etc.,
traficul de femei şi prostituţia forţată,
acte de violenţă fizică, sexuală şi psihologică săvârşite de stat sau comise cu acordul
acestuia, violenţă sexuală şi psihologică, indiferent unde apare.
În martie 1994, Comisia pentru drepturile omului a inaugurat funcţia de raportor
special permanent pe problemă violenţei asupra femeii, al cărei mandat cuprinde întregul
conţinut al Declaraţiei pentru eliminarea tuturor formelor de violenţă asupra femeilor.
A patra Conferinţă internaţională ONU a femeilor: "Acţionăm în spiritul egalităţii, al
dezvoltării şi al păcii"
25
http://www.dadalos.org/rom/Menschenrechte/grundkurs_3/frauenrechte/frauenrechte.htm#1#1
59
În septembrie 1995 a avut loc cea de-a 4-a Conferinţă internaţională a femeilor, la care
au participat aprox. 47.000 de persoane. Aceasta a fost cea mai mare Conferinţă din istoria
ONU. Aici a fost adoptată "Declaraţia pentru eliminarea tuturor formelor de violenţă asupra
femeilor", drepturile femeii afirmându-se aici ca o componentă integrală a drepturilor omului.
În cele ce au urmat a început o nouă discuţie aprinsă, care s-a întins pe tot cuprinsul lumii, pe
tema definiţiilor diferite de la o cultură la alta a drepturilor femeii. Faptul că catalogul de
revendicări de 150 de pagini, "programul de acţiune", a fost semnat de 189 de state, se
datorează mai ales prezenţei a multor mii de membri ai organizaţiilor neguvernamentale. Prin
ratificarea Declaraţiei s-au impus următoarele obligaţii: - promovarea egalităţii între sexe în
domeniul politicii, economiei şi societăţii,
protejarea drepturilor femeii,
combaterea sărăciei femeilor, mai ales a acelora din ţările în curs de dezvoltare,
condamnarea tuturor formelor de violenţă asupra femeilor,
desfiinţarea diferenţelor dintre sexe în domeniul educaţional şi sanitar
Prevederile constituţionale şi reglementările internaţionale sunt menite sa protejeze
femeia in faţă oricăror forme de abuz, inclusiv cel domestic . Totuşi, in afara de aceste
prevederi, pana nu demult legislaţia interna a României nu conţinea reglementari care sa
limiteze sau sa elimine abuzarea femeii şi violarea drepturilor acesteia in cadrul vieţii private.
Toate formele de violența domestică intrau sub incidenţa Codului Penal, nefăcându-se o
distincţie intre alte tipuri de agresiune şi aceasta. In anul 2000 a fost adoptata Legea
nr.197/2000 care modifica şi completa unele dispoziţii ale Codului Penal şi Codului de
Procedura Penală. In 2003 a fost promulgata Legea 217/25.05.2003 privind Prevenirea şi
Combaterea Violentelor Familiale.
Pana in anul 2000 toate prevederile împotriva violentei domestice erau incluse in
codul penal fiind reglementate de legea nr. 61/1991, privind sancţionarea faptelor de încălcare
a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice. In Codul Penal roman nu
exista nici o prevedere legala cu privire la violența in familie sau violența asupra femeii.
Astfel, nu exista nici o definiţie legala a violentei domestice.
Femeile victime ale violentei domestice erau intr-o poziţie foarte dificilă şi adesea
renunţau la acţiunea legala, mai ales ca percepţia comuna e ca femeia fie a provocat violența
in familie - in care caz o şi merita! - fie este o "soţie rea" - in care caz trebuie sa fie
60
disciplinata. Astfel, violența domestică este perceputa ca o rutina, care le opreşte pe femei sa
mai vorbească despre violența din familiile lor, dacă tot e ceva atât de comun.
In Codul Penal nu exista nici o specificare pentru cazurile de violența in cadrul
familiei, ele fiind incluse in rândul cazurilor de violența in general. Conform articolului 180
din Codul Penal “(1)Lovirea sau alte forme de violența care cauzează suferinţa fizică se
pedepsesc cu închisoarea de la o luna la trei luni sau cu amenda. (2)Lovirea sau actele de
violența care cauzează o vătămare care necesită pentru vindecare îngrijiri medicale de cel
mult 20 de zile se pedepsesc cu închisoarea de la trei luni la doi ani sau cu amenda.
(3)Acţiunea penală se pune in mişcare la plângerea prealabila a persoanei vătămate.
(4)Împăcarea parţilor înlătura răspunderea penală.”26.
Pentru a depune plângerea sau pentru a începe acţiunea in instanţa, victimă trebuie sa
obţină un certificat medico-legal, care e considerăt principala dovada a comportamentului
violent. Dar exista şi cazuri in care certificatul medico-legal nu dovedeşte gravitatea abuzului.
Aceasta procedura legala are multe lacune şi nu este creata pentru a proteja victimă, ceea ce
explica de ce femeile ezita in a căuta o soluţie legala. Mai mult, pentru infracţiunile
menţionate in art. 180 şi 181, cel mai folosit mijloc de pedeapsa este amenda, ceea ce are
două consecinţe: agresorul nu-si va schimba comportamentul in urma pedepsei; iar pedeapsa
trebuie plătita, in cele din urma, din bugetul familiei. De aceea victimele prefera sa-si retragă
plângerea. In general, violența domestică este considerată "o problemă de familie", aşadar
politia are mari ezitări înainte de a interveni. Când poliţiştii intervin intr-un astfel de caz, de
obicei sfătuiesc cuplul respectiv şi mai ales pe agresor sa se liniştească, eventual dându-i
agresorului o amenda. Politia nu arestează de regula agresorul in astfel de cazuri. Acesta nu
este îndepărtat din domiciliul conjugal, cea care pleacă de obicei nemaisuportând situaţia este,
de regula, femeia. Agresorul nu poate fi îndepărtat din domiciliu decât dacă femeia cere,
printr-o ordonanţa prezidenţiala acest lucru (ceea ce presupune acţiunea in instanţa, dosare
pline de certificate medico-legale, plângeri la politie, termene, amânări).
Până în anul 2000, toate prevederile împotriva violenţei domestice erau incluse în
Codul Penal. Pedepsele pentru violenţa domestică erau reglementate reglementate de legea
nr.61/1991 privind sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a
ordinii şi liniştii publice, modificată prin Legea nr.2/2000 şi republicată în 18 august 2000. In
afara acestei legi, care reglementau în mod expres violenţa în cupluri, codul Penal nu conţinea
nici o distincţie între sfera privată şi sfera publică. Astfel, violenţa domestică era reglementată
de aceleaşi prevederi legale ca şi orice alt tip de agresiune, Codului Penal:
26
http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=1164
61
Infracţiuni împotriva familiei ( titlul VIII, Capitolul 1 , articolele 303-307, Capitolul
IV);
Infracţiuni contra persoanei ( titlul II, Capitolul I, articolele 180-184)
Infracţiuni privitoare la viaţa sexuală (titlul II, capitolul III, art.197-204)
Infracţiuni care aduc atingere unor relaţii privind convieţuirea socială (titlul IX)
Prin legea 197/2000 au fost aduse modificări şi completări importante ale unor
dispoziţii din Codul Penal. Codul penal a reglementat clar pentru prima dată violenţa
domestică. Prin această reglementare este recunoscut în premieră pericolul social crescut al
acestui tip de violenţă. Au fost interzise măsurile şi tratamentele de orice fel care pun in
primejdie dezvoltarea fizică, intelectuală şi morală a copiilor în familie, viaţa, sănătatea sau
integritatea corporală a oricărui membru al familiei.
Astfel, conform noilor reglementări, articolul 75, alineatul 1, litera b, are următorul
cuprins: “Săvârşirea infracţiunii prin acte de cruzime, prin violenţe asupra membrilor familiei
ori prin metode sau mijloace care prezintă pericol public”
Pentru a evita interpretările ulterioare ale legii, noţiunea de membru de familie: a fost
clar definită în textul legii. Conform articolului 149 1, introdus după articolul 149, ”prin
membru de familie se înţelege soţul sau ruda apropiată, dacă aceasta din urmă locuieşte şi
gospodăreşte împreună cu făptuitorul.”27 4.3.4.Violul domestic
Nu numai bătaia, ci şi violul între soţi este incriminat penal. Teoreticienii şi
practicienii dreptului considerău că atâta vreme cât doi parteneri sunt legaţi prin actul de
căsătorie, relaţiile lor sexuale sunt întotdeauna necesare indiferent de dispoziţia sau starea
unuia dintre soţi.
Pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie a fost incriminat, prin Legea 197
din 2000, violul comis în familie, dar ca un element circumstanţial al variantei agravănte a
acestei infracţiuni. Viaţa practică demonstrează că această faptă ajunge în faţa autorităţilor
judiciare destul de rar, dar şi mai rar poate fi probată datorită persistenţei mentale a aşa-zisei
obligaţii de supunere a femeii faţă de bărbat.
Incriminarea violului în familie ca o variantă agravătă a infracţiunii fără a face nici o
distincţie după cum victimă este soţ sau rudă apropiată care locuieşte sau gospodăreşte cu
făptuitorul, este o exagerare a legiuitorului. Este greu de conceput că trebuie pedepsit mai
grav soţul care violează soţia cu care a convieţuit şi a avut o viaţă sexuală normală o perioadă
de 15-20 de ani, faţă de cazul în care fapta este săvârşită împotriva altei persoane
Conform noilor reglementări, “actul sexual de orice natură, cu un membru al familiei,
prin constrângerea acestuia sau profitând de imposibilitatea lui de a se apăra ori de a-şi
27
http://www.dsclex.ro/coduri/codpenal3.htm
62
exprima voinţa”, se pedepseşte cu închisoare de la 3 la 10 ani. Până la introducerea
modificărilor de către Legea 197/2000, articolul 197 alineatul 2 din Codul penal prevede o
pedeapsă cu închisoare de la 5 la 15 ani doar pentru următoarele cazuri:
fapta a fost sãvârşitã de douã sau mai multe persoane împreunã;
victimă se aflã în îngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau în tratamentul făptuitorului;
s-a cauzat victimei o vătămare gravã a integritãţii corporale sau a sãnãtãţii28
Legea 197 din 2000 a introdus după litera b) litera b1), prin care se prevede explicit
pedeapsa cu închisoarea de la 5 la 15 ani în cazul în care victimă violului este membru al
familiei.
Noua lege a introdus modificări care reglementează corupţia sexuală comisă în cadrul
familiei. Dup aliniatul 202, care prevedea pedeapsă cu închisoarea de la 3 luni la 2 ani pentru
“actele cu caracter obscen săvârşite asupra unui minor sau în prezenta unui minor” a fost
completat prin introducerea alineatului 2 , care stipulează că atunci când actele prevăzute în
aliniatul anterior se săvârşesc în cadrul familiei, pedeapsa se va majora de la unu la 3 ani. "
28
http://www.dsclex.ro/coduri/codpenal3.htm Legea nr. 197/2000, Art.197
63
Aceasta se datorează în mare parte patern-urile culturale existente, mentalităţilor, dar şi
situaţiei economice (cea mai mare a cazurilor de violenţă domestică are loc în familii
defavorizate social, cu venituri reduse). Ignoranţa în materie de legi, slaba încredere în
autorităţi şi în puterea legii, combinate cu factorii de mai sus au făcut ca elaborarea unui cadru
legislativ adecvat să fie insuficientă pentru combaterea violenţei domestice, instituţiile
informale dovedindu-se a fi mai puternice decât cele formale.
Realitatea domestică a arătat ca introducerea unor reglementari cu privire la actele
violente in cadrul familiei nu este suficienta pentru ameliorarea şi apoi stoparea fenomenului.
Oficialităţile au înţeles nevoia apariţiei unei legi specifice prin care orice forma de
comportament abuziv in cadrul familiei, asupra oricărui membru al familiei sa fie pedepsit.
In anii ’90 o serie de state au adoptat şi ele in premiera legi specifice privind violen ța
domestică. In unele state s-a recurs la conectarea proceselor penale cu procesele civice (ex
Cipru, Mexic, Nicaragua, unele state din SUA). Altele au creat noi tipuri de infracţiuni penale
sau au schimbat statutul agresiunilor in familie (ex Belgia, Spania, Franţa, Suedia). La fel ca
in cazul romanesc s-au adoptat legi care specificau ca agresiunile intre parteneri constituie un
factor agravănt in enunţarea sentinţei. Acestea reprezintă încercări de a modifica atitudinea
dominanta in cadrul societăţii, care percepe violența domestică ca fiind mai puţin gravă decât
agresiunea publica sau, cel mult, egala. Totuşi, tratarea violentei domestice ca o infracţiune
oarecare, chiar dacă pedepsita mai aspru, nu reprezintă cea mai buna metoda de a soluţiona
problemă, întrucât violența domestică nu reprezintă un fapt izolat. Faptul ca actele de
violența se produc intre parteneri care au relaţii intime şi sunt legaţi unul de celalalt prin
legaturi multiple şi complexe, face agresiunile in familie sa conţină o diferenţă importanta,
care nu reprezintă un motiv legal suficient de grav pentru a apela la politie. Legea suedeza
recunoaşte aceasta realitate, introducând un nou tip de infracţiune, “violarea integrităţii
femeii”. Tocmai din aceste motive este necesara existenta unei legi care sa definească violența
domestică sub multiplele ei aspecte, atât fizice, cat şi psihologice. De aceea, pentru a
completa prevederile codului penal, au fost lansate două proiecte de legi privind violența
domestică, a căror menire era sa cumuleze intr-o singura lege toate reglementările legate de
prevenirea şi combaterea acestui tip de violența.
Scopul legii este acela de a ocroti victimele violenţei în familie, fără a face
discriminare între acestea, având ca reper Recomandarea nr. 5/2002 a Comitetului de Miniştri
al Consiliului Europei, care "Recomandă statelor membre să adopte o legislaţie de combatere
64
a violenţei ce apare în familie sau în mediul domestic, incluzând printre altele agresiunea
fizică şi mentală, abuzul emoţional şi psihologic între soţi, parteneri stabili sau ocazionali şi
coabitanţi"29.
Legea nr. 217/2003 aduce cu sine o serie de noutăţi de ordin instituţional şi
educaţional, şi anume:
recunoaşterea şi a altor forme de violenţă în afara celei fizice, şi anume: psihologică,
sexuală, economică;
înfiinţarea unui aparat instituţional, Agenţia Naţională pentru Protecţia Familiei, cu
centre judeţene care să elaboreze o strategie de prevenire şi combatere a violenţei în familie;
recunoaşterea asistenţilor familiali, ca o nouă categorie de profesionişti, specializaţi pe
asistenţa victimelor violenţei în familie;
introducerea medierii în scopul rezolvării conflictelor şi evitării recurgerii la instanţele
de judecâtă;
protejarea victimelor de repetarea violenţei, prin îndepărtarea agresorului, până la
rezolvarea crizei.
înfiinţarea de adăposturi publice sau private pentru ocrotirea victimelor.
In urma negocierilor la nivelul membrilor Camerei Deputaţilor şi Senatului, a rezultat
un singur proiect de lege. Legea 217/25 mai 2003 pentru prevenirea şi combaterea violentei
domestice defineşte prin Art. 2, aliniatul1 violența domestică ca fiind “orice acţiune fizică
sau verbala săvârşită cu intenţie de către un membru de familie, împotriva altui membru al
aceleeaşi familii, care provoacă o suferinţa fizică, psihica, sexuală sau un prejudiciu material”.
Prin aceasta lege se pune punct dezbaterilor şi interpretărilor asupra depistării cazurilor de
violența domestică. Aceasta lege a fost gândita ca un răspuns instituţional la problemătica
violentei in familie. Scopul legii este acela de a ocroti victimele violentei in familie, fără a
face discriminare intre acestea, având ca reper recomandarea nr.5/2002 a Comitetului de
Miniştri al Consiliului Europei, care recomanda statelor membre sa adopte o legislaţie de
combatere a violentei din familie sau din mediul domestic, incluzând, printre altele,
agresiunea fizică şi mentala, abuzul emoţional şi psihologic, violul, abuzul sexual intre soţi,
parteneri stabili sau ocazionali şi coabitanti. Moţiunea precizează clar ca nu doar existenta
unei legi este importanta ci şi aplicarea ei: “prin neaplicarea şi încălcarea termenilor legii,
Guvernul încurajează violența in familie”.
“Violența este in mare măsura o problemă de mentalitate, in rezolvarea căreia trebuie
sa fie implicate nu numai instituţiile statului, ci şi societatea civila”, s-a precizat in cadrul
Conferinţei Naţionale de lansare a Raportului Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii asupra
29
http://www.cdep.ro/pls/steno/dezbateri parlamentare
65
Violenţei şi Sănătăţii. Aceasta trebuie sa conştientizeze ca, deoarece cunoaşte cel mai bine
problemele, atunci când exista o situaţie care ne implica pe toţi, trebuie sa acţioneze şi nu sa
aştepte ca o instituţie sa aibă iniţiative legislative. S-au făcut câţiva paşi mărunţi in acest sens,
dar rolul societăţii civile in promovarea legislativa trebuie sa crească”. Reamintim ca Legea
nr. 217/2003 privind prevenirea şi combaterea violentei in familie, reprezintă primul act
legislativ major iniţiat ca urmare a implicării societăţii civile. Aceasta lege permite crearea
atât la nivel naţional, cat şi la nivel local, a instituţiilor menite sa se implice activ in
soluţionarea acestei probleme. In cadrul amintitului program, Ministerul Sănătăţii a dezvoltat
la nivel naţional, cu sprijin internaţional din partea UNFPA şi USAID, centre pilot care au
permis unui număr mare de femei agresate sa solicite şi sa beneficieze de sprijin
Potrivit Legii 217/25 mai 2003, violența în familie reprezintă „orice acţiune fizică sau
verbala săvârşită cu intenţie de către un membru de familie, împotriva altui membru al
aceleaşi familii, care provoacă o suferinţa fizică, psihica, sexuală sau un prejudiciu
material”30.
De prevederile legii beneficiază şi persoanele care au stabilit relaţii asemănătoare
acelora dintre soţi (concubinii) sau dintre părinţi şi copil, dovedite pe baza anchetei sociale.
Potrivit Inspectoratului General al Politiei Române, orice persoana care consideră ca este
victimă a violentei sau se simte ameninţata trebuie sa ştie ca violența în familie este o
infracţiune prevăzuta şi sancţionata de Codul Penal.
În acelaşi timp, violul comis în familie este pedepsit. Dacă violența fizică s-a produs,
victimă trebuie sa meargă la Serviciul Medico-legal în cel mult 48 de ore de la comiterea
agresiunii, pentru constatarea acesteia şi eliberarea unui certificat medico-legal.. În plus,
trebuie anunţata cea mai apropiată secţie de Politie, în cel mult două luni de la producerea
agresiunii. Pentru ca Politia sa poată apăra de repetarea violentelor, este bine sa fie făcută o
plângere care sa fie înregistrata la secţie.
Dacă numărul de zile de îngrijiri medicale este sub 60 de zile, chiar dacă Politia începe
urmărirea penală, victimă se poate împacă în orice moment cu agresorul, iar împăcarea
înlătura răspunderea penală a autorului. Specialiştii spun însă ca, de regula, după împăcare
violența va deveni şi mai mare. Pentru ca împăcarea sa însemne şi oprirea violentelor,
începând cu data de 25 august, vor fi instruiţi şi îşi vor desfăşura activitatea specialişti în
medierea conflictelor.
Textul legii prevede în mod special implicarea comunităţii locale, în speţă prin
organele reprezentative (primarii, consilii locale) în sprijinirea acţiunilor de combatere şi
prevenţie a violenţei în familie (articolul 7, capitolul I), precum şi specializarea în cadrul
30
http://www.cdep.ro/pls/proiecte. Legea nr.217/25 mai 2003 pentru prevenirea şi combaterea violentei
domestice
66
poliţiei a unei persoane care sa constituie un liant între comunitate şi organismele care combat
fenomenul.
Dacă pericolul de agresare persista, Politia poate îndruma victimele violentei în
familie spre adăpostul cel mai apropiat. In fiecare judeţ vor fi înfiinţate astfel de adăposturi.
Acolo, victimele agresiunii şi copiii acestora, vor beneficia de cazare pe o perioada
determinată, masa, asistenta psihologică, juridica, medicala, şi chiar de asistare în instanţa. În
cursul urmăririi penale sau a judecaţii, instanţa de judecâta, la cererea victimei sau din oficiu,
ori de câte ori exista probe sau indicii temeinice ca un membru de familie a săvârşit un act de
violența cauzator de suferinţe fizice sau psihice asupra unui alt membru poate dispune, în mod
provizoriu, măsura interzicerii agresorului de a reveni în locuinţa familiei.
Poliţiştii au dreptul şi obligaţia sa intervină în orice caz de violența în familie sesizat,
chiar dacă uşa locuinţei în care se aud ţipetele nu este deschisa.
Prin prezenta lege se instituie un organism la nivel naţional denumit “Agenţia
naţională pentru protecţia familiei”, care are atribuţii în elaborarea, implementarea şi aplicarea
unei strategii naţionale în domeniul violenţei în familie. Ea trebuie să finanţeze sau să
cofinanţeze programele specifice în domeniul protecţiei victimelor violenţei în familie,
precum şi în domeniul apărării şi consolidării familiei. Agenţia instruieşte asistenţi familiali în
domeniu, realizează o bază de date eficientă pentru gestionarea eficientă a situaţiilor de criză.
(Articolul 9, Capitolul II).
Agenţia are un organism corespondent local cu atribuţii asemănătoare (având în
vedere problemătica cauzelor violenţei în familie care poate fi diferită la nivel teritorial
(Articolul 8, aliniatul 4, Capitolul II). Se specializează persoane numite asistenţi familiali
(asistenţi sociali) care vor presta o activitate calificată în asistenţa acordată victimelor
violenţei în familie. ( articolele 12, 13, 14,Capitolul III).
Se înfiinţează mai multe "Centre pentru adăpostirea victimelor violenţei în familie" -
adăposturi care sunt unităţi de asistenţă socială care asigură protecţie, găzduire, îngrijire şi
consiliere victimelor violenţei în familie (Articolele 23, 24, 25, Capitolul VI).
Se înfiinţează consilii de familie (asociaţii fără personalitate juridică, formată din
membrii familiei), care au ca scop medierea şi prevenirea situaţiilor conflictule între membrii
familiei (Articolele 20, 21, capitolul V).
In ceea ce priveşte masurile de protejare a victimelor violentei domestice legea
prevede, ca măsura provizorie, îndepărtarea agresorului din locuinţa - instrument de coerciţie
împotriva agresorului la îndemâna poliţiei şi parchetului , pentru scoaterea acestuia din
locuinţa comună cu cea a victimelor (Articolul 26, 27, Capitolul VII).
67
Se completează dispoziţii procedurale în procesele specifice cu victime ale violenţei în
familie prin: prezenţa asistentului social şi a psihologului la audieri alături de victimă,
nepublicarea şedinţelor de judecâtă, celeritatea procesului penal în situaţii de genul acesta
(articolul 29, Capitolul VIII).
Familia este celula de baza a societăţii, dacă societatea nu-si vindeca celulele, atunci
cine sa o facă? Noi toţi, membrii comunitatii, suntem responsabili ai acestui sistem şi trebuie
sa ne luptam sa oprim violența. Familia este prima sursa de informaţii şi experienţe pentru
copiii şi tinerii care participa la viata socială. Familia poate fi un bun mediator pentru relaţiile
cu instituţiile publice, te poate ajuta şi sprijini.
Platforma pentru Acţiune şi Declaraţia de la Beijing 31 elaborate in urma celei de a
Patra Conferinţe Mondiale a Femeilor ONU din 1995 a identificat violența împotriva femeilor
ca pe o problemă prioritara care trebuie sa stea in atenţia comunitatii necesitând o reacţie cat
mai urgenta.
In Cercetarea Naţionala privind Violența in Familie şi la Locul de Munca(2003) a fost
analizat sprijinul acordat instituţiilor de către actorii sociali 32.Dintre actorii sociali al căror
sprijin a fost evaluat, cea mai mare contribuţie este considerată a veni din partea Politiei, a
Şcolilor şi a Primariilor/Consiliilor Locale. Aceste instituţii sunt considerăte drept principalii
parteneri in acţiunile de prevenire şi combatere a violentei in familie, împreuna cu
organizaţiile neguvernamentale. La polul opus se afla firmele private, cetatenii şi Biserica.
Sunt două instituţii care se plasează cel mai in afara sprijinului oferit de diferiţi actori
sociali: Direcţiile Sanitare Judeţene, care declara sprijin minim din partea cetatenilor, firmele
şi organizaţiile neguvernamentale şi Parchetele, cu sprijin minim din partea instituţiilor
locale( Primarii, Consilii Locale, Scoli şi firme). La polul opus se afla Inspectoratele de
Politie care definesc in cea mai mare măsura sprijinul oferit de aproape toţi actorii sociali
considerăt ca fiind util, important, chiar vital33.
Este de remarcat faptul ca cetatenii nu sunt definiţi ca unul dintre actorii principali in
interacţiunea cu instituţiile. Acest lucru se datorează in mare măsura faptului ca ei nu sunt
31
Mecanismele nationale, planurie de acţiune şi abordarea integrata a egalitatii intre sexe in statele membre ale
Consiliului Europei de la a 4-a Conferinta Mondiala a Femeilor, Beijing 1995
32
Cercetarea Nationala cu privire la Violenta in Familie şi la Locul de Munca
33
Cercetarea Nationala cu privire la Violenta in Familie şi la Locul de Munca
68
percepuţi drept principali beneficiari ai acestor acţiuni de combatere şi prevenire a violentei in
familie şi nu sunt antrenaţi in mod real in acest proces.
Comunitatea poate interveni in procesul de combatere a violentei domestice prin
impunerea de norme şi reguli: sa se pronunţe in cazuri de violența domestică şi sa i se opună,
sa elaboreze linii de acţiune in aceasta direcţie, sa încurajeze participarea tuturor membrilor
comunitatii.
Trebuie încurajata informarea comunitatii prin:
organizarea activitatii de prevenire: conferinţe, benzi video, ateliere
implicarea întregii comunitati, in special bătrânii, persoanele care se bucura de respect
şi autoritate;
producerea de afişe, broşuri, buletine informative, anunţuri in presa, la radio şi TV;
punerea la dispoziţia victimelor a serviciilor specializate: centre de adăpost, centre de
consiliere.
5.5.1. BISERICA
Biserica nu poate trata problemele femeilor ca pe nişte probleme din afara, care nu au
relevanta cu cele bisericeşti. Ca o comunitate construita pe credinţa, Biserica trebuie sa se
alăture eforturilor laice in a analiza ce motivează un bărbat pentru a se manifesta cu violența,
de ce femeile nu pot ieşi din ciclul violentei şi cum Biserica, in calitate de instituţie divino-
umană, poate opri manifestarea ei.
Ca instrument al speranţei impartasite, a grijii pentru ceilalţi, Biserica oferă speranţa şi
alternative pentru ca victimele sa aibă şansa unei vieţi noi, iar agresorilor posibilitatea de a se
cai, de a se transforma şi de a-si cere iertare. Biserica va trebui sa se asigure ca viitoarele
generaţii sa fie adevărate comunitati capabile sa trăiască cuvântul Evangheliei. Bisericile din
întreaga lume pot juca un rol dinamic, esenţial in rezolvarea acestei probleme.
Documentul „ Bisericile spun Nu violentei împotriva femeilor” 34 este rezultatul unei
iniţiative asumate in colaborare de către bisericile membre ale Federaţiei Mondiale a
Bisericilor Luterane, intre 1999-2001. A debutat ca urmare a „Decadei Ecumenice: Bisericile,
solidare cu femeile” 1988-1998, şi a fost pregătit de Secretariatul pentru Femei in Biserica şi
societate a Departamentului pentru Misiune şi Dezvoltare a Federaţiei. Grupuri de femei şi
barbati au fost invitate sa reflecteze in continuare asupra problemei violentei, sa elaboreze
planuri de acţiune pentru a reduce şi a contribui la imbogatirea textului.
34
„ Bisericile spun Nu impotriva violentei la adresa femeilor”, Ghidul crestuinului, Federatia Mondiala a
Bisericii Luterane- Departamentul pentru misiune şi dezvoltare- Femeile in biserica şi in societate, noiembrie
2003.
69
Federaţia Mondiala a Bisericilor Luterane insoteste bisericile in efortul acestora de
identificarea diverselor forme evidente sau subtile ale violentei. Documentul sugerează
moduri in care femei, barbati, comunitatile credincioase pot conlucra pentru a învinge păcatul
violentei împotriva femeilor, păcat ce poate afecta negativ, persoane, comunitati de oameni şi
chiar imaginea bisericii.
Ca şi comunitatea chemata sa-i elibereze pe toţi cei oprimaţi, Biserica are ca imperativ
major implicarea in eliberarea atât a barbatilor, cat şi a femeilor din cultura violentei şi
ridicarea lor la plinătatea vieţii şi a comuniunii. Rolul profetic al bisericii este de a recrea
echilibrul distrus de violența. Acest lucru cere imens de multa hotărâre, disciplina, şi iniţiative
concertate in vederea dezvoltării constiintei, a reconstruirii individului ca entitate valoroasa,
prin oferte de servicii şi opţiuni alternative pentru victime.
5.5.2. POLIŢIA
Politia este prima autoritate la care apelează victimă in cazul unui episod de violența
domestică. Planul ce vizează intervenţia politiei in cazurile de violența domestică35:
Poliţiştii sosiţi la locul infracţiunii, trebuie sa efectueze o investigaţie prealabila
detaliata şi sa pregătească rapoarte despre toate incidentele de violența in familie. Investigaţia
efectuata de poliţist şi procesul-verbal întocmit de el la locul infracţiunii trebuie sa determine:
locul amplasării şi starea victimei, sa determine prezenta suspectului la locul infracţiunii, sa
determine prezenta semnelor de violența şi tipul infracţiunii comise, sa-i înmâneze victimei
chestionarul despre drepturile victimelor infracţiunilor, este necesar sa înlăture victimă din
câmpul de vedere al suspectului. In investigaţia prealabila, poliţistul trebuie sa efectueze
interogarea separata a victimei şi a suspectului, sa determine numele tuturor martorilor, sa
verifice buletinele de identitate, adresele şi telefoanele tuturor martorilor. Poliţistul trebuie sa
comunice victimei existenta diferitelor organizaţii ce acorda ajutor victimelor violentei
domestice
Asociaţia Lumen Iaşi in parteneriat cu Centrul Social pentru Ocrotirea Femeilor
Victime ale Violentei Domestice, au realizat broşura Stop Violența in Familie destinata cu
precădere lucratorilor de politie implicaţi in instrumentarea cazurilor de violența domestică.
Scopul principal al elaborării şi publicării broşurii Stop Violența in Familie a fost facilitarea
accesului la informaţii legate de caracteristicile violentei domestice pentru lucratorii din
politie, cu precădere cei din politia de proximitate. Broşura conţine informaţii utile
35
www.politiaromana.ro
70
lucratorilor din politie, dar şi altor profesionişti implicaţi in prevenirea şi intervenţia in situaţii
de violența intrafamiliala:
caracteristici generale ale violentei domestice(definiţii, forme de manifestare, tipuri de
violența domestică);
cauzele fenomenului violentei domestice;
consecinţele violentei domestice asupra membrilor familiei;
elemente legislative in baza cărora lucratorii de politie pot interveni in cazuri de
violența intrafamiliala;
instituţii şi organizaţii, resurse care acorda servicii de suport pentru victimele violentei
domestice, sau servicii de prevenire a acestui fenomen;
71
Serviciile specializate au drept scop menţinerea, refacerea sau dezvoltarea
capacitatilor individuale pentru depasirea unei situaţii de nevoie socială. Asistenta socială a
femeilor victime ale violentei domestice poate fi realizata in cadrul diferitelor instituţii sociale
de asistenta şi protecţie a femeilor victime ale violentei domestice. Centrul de Asistenta şi
Protecţie a femeilor victime ale violentei domestice se conduce după următoarele principii 36:
respectarea drepturilor persoanei
apărarea dreptului femeii de a fi sănătoasa fizic şi psihic
apărarea dreptului femeii de a nu fi obiect al maltratării domestice
asigurarea egalităţii dintre sexe;
respectarea demnităţii persoanei;
confidentialitatea;
respectarea dreptului de decizie al femeii victimă;
tratarea individuala;
atitudine egala şi stima faţă de toate femeile care necesită ajutor, indiferent de varsta,
apartenenta etnica sau religioasa;
atitudine nonacuzatoare faţă de femeia victimă a violentei: intelegere, stima, sustinere.
Obiectivul major al consilierii in centrele de asistenta şi protectie a femeilor
victimizate consta in oferirea unui suport emotional şi ajutor de prima urgenta victimei.
Pentru acesta, consilierul este necesar sa poata: sa asculte, sa demonstreze intelegere, sa
determine nevoile femeii victimă, sa demonstreze atitudine pozitiva faţă de client, sa
lamureasca cat mai clar alternativele.
Pentru a realiza obiectivele mi-am propus sa utilizez cercetarea prin metode de tip
calitativ: observăţia şi studiul de caz. Informaţiile culese au fost sintetizate şi centralizate sub
forma fişelor de observăţie individuala.
Studiul de caz „este o tehnica speciala a culegerii, a punerii in forma şi a prelucrării
informaţiilor care încearcă sa arate caracterul evolutiv şi complex al fenomenelor, referitor la
un sistem social cuprinzând propriile sale dinamici.” Aceasta metoda constă in „a raporta o
situaţie reală, luată in contextul său, şi o analiză pentru a vedea cum se manifestă şi mai ales
cum evaluează fenomenul care îl interesează pe cercetător”.Unul din avantajele studiului de
caz este că furnizează o situaţie în care putem observă jocul unui număr mare de factori care
interacţionează, permiţând astfel să fie recunoscute complexitatea şi bogăţia situaţiei sociale.
36
http://www.usm.md/crras/crras/ManualePDF/AspecteAS.pdf
72
Septimiu Chelcea arata ca studiul de caz se particularizeaza in cadrul cercetarii
sociologice prin faptul ca „este inteles ca un sistem integrat , abordat holistic, cercetarea
interesandu- se mai mult cum decât de ce fenomenul studiat se prezinta intr- un anumit mod ,
cazul fiind un fenomen contemporan in contextul social real”
Documentele au fost deseori definite drept “urme” ale faptelor sociale, pentru că
studiindu-le se pot reconstitui respectivele evenimente. În această cercetare, metoda analizei
de documente a fost folosită ca o modalitate de verificare a informatiilor dar şi a încrederii în
autenticitatea şi veridicitatea faptelor consemnate în respectivele documente.
6.2. CAZUL 1
73
Probleme de comportament: comportamente antisociale asociate cu consumul de
alcool; dosar penal pentru vătămare corporala şi distrugere de bunuri în cadrul familiei
A.I. s-a căsătorit cu A.F. în anul 1982, căsătorie din care au rezultat doi copii: A.S.
(10.11.1983) şi A.C. (16.08.1987). Relaţia de cuplu a fost cât se poate de bună în primii cinci
ani de căsnicie.
Abuzul
Problemele au apărut când soţul a început să consume băuturi alcoolice; certurile
apăreau din diferite motive, îşi acuza şotia de infidelitate, că se sustrage de la îndatoririle
casnice şi că nu se mai ocupă de educaţia şi îngrijirea copilului. În momentul întocmirii
dosarului A.I. era casnică, neavând nici un venit propriu, prin urmare singurul susţinător al
familiei din punct de vedere material era soţul.
Motivul pentru care A.I. vine la centru este acela de a cere ajutor pentru abuzul la care
este supusă în familie din partea soţului atât ea cât şi copii. Victimă povesteşte cum
problemele au început odată cu consumul de alcool şi abuzul, fizic şi psihic, era îndreptat
asupra ei, la început, după care sotul a început să-şi bată şi copii. Actele violente din familie
au început să fie din ce în ce mai dese şi mai grave fapt pentru care ea vine la centru pentru a
cere ajutor.
Ancheta preliminară arată faptul că A.I a fost abuzată fizic în mod repetat fapt dovedit
şi de un certificat medico-legal. Din punct de vedere psihic ea nu prezintă probleme grave,
spre deosebire de copilul mai mic care prezintă probleme grave de comunicare, este speriat şi
irascibil. Soţia este hotărâtă să-și părăsească soţul pentru binele ei şi al copiilor dar nu are
unde să meargă pentru a cere ajutor.
Relaţia conjugală este destul de tensionată, cu multe episoade conflictuale. Soţia îşi
doreşte divorţul, la fel şi fiica cea mare. Agresivitatea soţului a fost probată şi printr-o
plângere penală la secţia de poliţie.
Locuinţa este proprietate privată a soţilor dobândită în timpul căsătoriei. Este o casă la
curte cu trei camere, hol, bucătărie şi baie. Soţia este ajutată de fiica cea mare, A.S., angajată
ca vânzătoare la un magazin.
Ca măsură de urgenţă A.I. şi cei doi copii au fost cazaţi în unul din apartamentele
sociale de care dispune fundaţia. Au ocupat această locuinţă socială pe o perioada de trei luni,
timp în care au început şi demersurile pentru întocmirea divorţului; în acea perioadă era
convinsă că îşi doreşte divorţul. A fost introdusă şi într-un program de consiliere la care a
participat şi soţul. Şedinţele de terapie au dat un rezultat real: soţul a început un program de
dezalcoolizare, a început să comunice atât cu soţia cât şi cu copii. În urma şedinţelor de
consiliere soţii hotărăsc că mai există o şansă pentru familia lor şi A.I. părăseşte locuinţa
74
socială împreuna cu cei doi copii pentru a mai da o şansa căsniciei. Ea renunţă la divorţ şi se
întoarce acasă cu soţul şi cu copiii. Timp de patru luni soţul nu a mai consumat băuturi
alcoolice şi lucrurile păreau a se fi îndreptat. După cele patru luni A.I. revine la FOC pentru a
cere iar ajutor; soţul începe din nou să bea, au reînceput şi certurile însoţite şi de abuz fizic.
Susţinută de fiica cea mare, A.I. se hotărăşte să divorţeze, se mută în gazdă la o vecină,
împreună cu copiii. În cele din urmă divorţul a avut loc, ea locuieşte cu copiii la vecină.
În analiza violenţei domestice acest caz este important prin prisma faptului că arata
clar încercările victimelor de a le mai da o şansă soţilor abuzatori, precum şi etapele ciclului
violenţei.
6.3. CAZUL 2
75
În cadrul acestei familii au fost întâlnite patru din formele violenţei domestice (fizic,
emoţional, economic şi social). Primele forme de abuz au apărut la 6 ani după căsătorie când
soţul a început să consume băuturi alcoolice. Abuzul a început cu formele economice şi
verbale, motivând că soţia nu ştie cum să administreze banii familiei. Soţul nu o mai lăsa sa
părăsească locuinţa .O dată cu violenţa socială apare şi cea economică concretizată prin faptul
că soţia nu mai avea acces la veniturile familiei, acestea fiind cheltuite de către soţ, în mare
parte pe băuturi alcoolice. O dată cu consumul de alcool apar şi primele forme ale violenţei
fizice. Ea povesteşte cum totul a început cu o palmă continuând cu adevărate bătăi şi cu
lovituri cu obiecte dure. În urma unui asemenea incident soţia este internată pentru trei zile în
spital. Certificatul medico-legal arată că femeia a fost supusă unor acte de violenţă fizică
(loviri) din partea soţului, dar şi lovirea cu obiecte dure. Nemaiputând suporta acest tratament
în sânul familiei ea vine la centru pentru a cere ajutor, dorindu-şi divorţul.
Prima măsura luată în cazul C.L a fost aceea de a le caza (mamă şi fiică) într-una din
locuinţele sociale de care dispune centrul. Femeia a fost introdusă într-un program de
consiliere prezentând următoarele simptome: labilitate emoţională, dependenţa faţă de soţ,
insomnii. In urma terapiei se recomandă rămânerea în locuinţa socială a centrului, atât a
mamei cât şi a fetiţei, mama conştientizând riscul la care era supus copilul. După trei luni de
terapie pentru ambii soţi, soţia se hotărăşte să mai dea o şansă căsniciei şi se întoarce
împreună cu copilul în locuinţa conjugală., sunt retrase actele pentru divorţ.
Terapia atât în cazul soţului cât şi a soţiei părea că a dat clare rezultate pozitive, numai
că la şase săptămâni după ce C.L s-a întors la soţul acesteia la centru vine o înştiinţare din
partea poliţiei din care reieşea faptul că C.L a fost ucisă de către soţul acesteia C.R.
Acest caz este relevant prin prisma faptului că soluţiile la care se ajunge în urma
terapiei şi consilierii nu sunt cele mai bune şi că, de cele mai multe ori etapele ciclului
violenţei reapar la o scurtă perioadă de timp. Intr-un asemenea caz ar trebui căutate
adevăratele cauze ale problemelor şi să se încerce o soluţionare a acestora nu doar o
ameliorare a lor.
76
BIBLIOGRAFIE
77
8. Larouss, „Dicţionar de psihiatrie şi psihologie clinică”, 1998
9. Mitrofan, Iolanda, Mitrofan, Nicolae, “Elemente de psihologie a cuplului”, Casa de
editură şi presă “Şansa” SRL, Bucureşti, 1996
10. Mitrofan, Nicolae, “Incursiune în psihologia şi psihosexologia familiei”, Ed,
Şansa, Bucureşti, 1998
11. Mitrofan, Iolanda, “Familia de la A la… Z”, Ed. Universitară, Bucureşti, 1996
12. Mitrofan, Iolanda, Ciupercă, Cristian, “Psihologia şi terapia cuplului”, Edit. Press
Mihaela SRL , Bucureşti, 1998
13. Mucchielli, Alex, (coord), “Dicţionar al metodelor calitative în ştiinţele umane şi
sociale”, Ed. Polirom, Iaşi, 2002
14. Muntean, A., Popescu, M., Popa, S., “Victimele violenţei domestice: copiii şi
femeile” Ed. Eurostampa, Timişoara, 2000
15. Pop, Luana Miruna (coord), „Dicţionar de politici sociale”, Ed.Expert, Bucureşti,
2002
16. Rădulescu, Sorin, “Sociologia violenţei (intra)familiale – victime şi agresori în
familie”, ed. LuminaLex, Bucureşti, 2001
17. Şchiopu, Ursula (coord), “Dicţionar de psihologie”, ed. Babel, Bucureşti, 1997
18. Stupu, Bianca, “Violenţa în familie: coşmarul ca mod de viaţă”, Ed. Coreus Grup,
Constanţa, 2004
19. Zamfir, Catălin, Vlăsceanu, Lazăr, “Dicţionar de sociologie”, ed. Babel, Bucureşti,
1998
20. Zamfir Elena, (coord)., “Strategii antisărăcie şi dezvoltare comunitară”, cap 10
Pavel Abraham, “Starea şi dinamica infracţiunilor de înalta violenţă în România”, ed Expert,
Bucureşti, 2000
21. Centrul Parteneriat pentru Egalitate: Cercetarea Naţională privind Violenţa în
Familie şi la Locul de Muncă - România, 2003
22. Conferinţă Internaţională ONU a femeilor: "Acţionăm în spiritul egalităţii, al
dezvoltării şi al păcii" 1995
23. Studiul privind Violenţa Domestică pe baza analizei Centrului Pilot de Asistenţă şi
Protecţie a Victimelor Violenţei Domestice – M.M.P.S., Direcţia Generală de coordonare a
Strategiilor privind Drepturile Femeii 1998
24. Codul penal al României Publicat în Buletinul Oficial nr. 79-79 bis din 21
iunie1968
Republicat în Buletinul Oficial nr. 55-56 din 23 aprilie 1973*
Republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 65 din 16 aprilie 1997
78
25. Legea nr.197 din 13 noiembrie 2000 pentru modificarea şi completarea unor
dispoziţii din Codul Penal.
Textul actual publicat în M. Of. Nr. 568 - 15 noiembrie 2000.
26. Legea nr.217/25 mai 2003 pentru prevenirea şi combaterea violentei domestice
27.http://www.crisana.ro/stiri/arhiva.php/ziua/16/luna/4/anul/2005/tipstire/ Flagrant
28. http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.frame
29. http://www.politiaromana.ro/violența_in_familie.htm
79