Sunteți pe pagina 1din 85

Universitatea de Medicină și Farmacie "Carol Davila" din București

Organizare Profesională și Legislație Medicală - Malpraxis

CURS 2

Tipurile de răspundere juridică


ale medicului stomatolog

Prof. Dr. Silviu Pițuru


Organizare Profesională și Legislație Medicală - Malpraxis

Curs 2. Tipurile de răspundere juridică ale medicului stomatolog

Capitolul II
Capitolul I
Cercetare pilot. Identificarea domeniilor
Scurt istoric
de vulnerabilitate

Capitolul III Capitolul IV


Răspunderea Civilă Răspunderea Penală

Capitolul V Capitolul VI
Răspunderea Disciplinară Răspunderea Administrativă
Relația
medic - pacient
istoric
Capitolul I. Scurt istoric
Abuzuri asupra drepturilor și libertăților omului

Scurt Istoric

Administrarea Talidomidei

Experimentul Tuskegee Procesul de la Nuremberg

6
Capitolul I. Scurt istoric
Abuzuri asupra drepturilor și libertăților omului

Codul de la Nuremberg
1947 - primul cod de protejare a pacienților

• După ce al doilea război mondial s-a încheiat și adevărata


tragedie umană a Holocaustului a prins contur, au fost date legi
pentru a împiedica astfel de abuzuri să se mai producă vreodată.

• Apariția în istorie a primului cod de protejare a pacienților, în


1947, în urma celebrului proces al medicilor naziști de la
Nuremberg.

• În acest cod se stabileau principiile generale de cercetare


medicală legitimă.

• Apare pentru prima dată noțiunea de consimțământ informat


exprimat în mod voluntar.

5
Capitolul I. Scurt istoric
Abuzuri asupra drepturilor și libertăților omului

PROCESUL DE LA NUREMBERG DECLARAȚIA DE LA HELSINKI


1945 - 1946 1964

CODUL DE LA NUREMBERG
1947

• Anii 60’ şi 70’ au adus cu ei puternice mişcări privind drepturile pacienţilor, iniţial promovate de
jurişti şi filozofi, iar mentalitatea privind etica medicală a evoluat de la paternalism la
consimţământul pacientului informat.
6
Capitolul I. Scurt istoric
Abuzuri asupra drepturilor și libertăților omului

Situație actuală

Vaccin împotriva pojarului

Piridostigmina
medicament experimental

6
Capitolul I. Scurt istoric
Abuzuri asupra drepturilor și libertăților omului

Piridostigmina
medicament experimental

• Statele Unite trimit 1.7 milioane de membrii ale forțelor armate, 22% dintre ei fiind afro-
americani, în golful Persiei pentru Războiul din Golf („Furtuna în Desert”).

• Mai mult de 400 000 dintre soldați primesc ordin de a lua un medicament experimental pentru
nervi, numit piridostigmina, care este mai târziu considerat cauza Sindromului Războiului din Golf
– simptome variind de la probleme ale pielii, la tulburări neurologice, incontinența, salivare
incontrolabilă și probleme de vedere – ce afectează pe veteranii Războiului din Golf.

4
Capitolul I. Scurt istoric
Abuzuri asupra drepturilor și libertăților omului

Vaccin experimental

• În anul 1990, 1500 de copii de culoare și hispanici din Los Angeles sunt injectați, fără acordul
părinților, cu un vaccin „experimental” împotriva pojarului, ce nu primise niciodată licență pentru
a fi folosit în Statele Unite.

• La acest risc se adaugă și faptul ca bebelușii sub un an s-ar putea să nu aibă o cantitate adecvata de
mielina în jurul nervilor, ceea ce ar putea rezulta într-o dezvoltare neuronală defectuoasă din cauza
vaccinului.

4
https://www.historia.ro/sectiune/general/articol/terifiant-experimente-medicale-pe-oameni-facute-de-sua
Relația
medic - pacient
în contextul actual
Capitolul II

Cercetare Pilot
Capitolul II. Cercetare Pilot
Identificarea domeniilor de vulnerabilitate

Rezultate generale
Nici un respondent nu a răspuns corect la toate cele 12 întrebări

1. Acordul pacientului informat

2. Confidențialitatea

Rezultate specifice 3. Accesul pacientului la informațiile medicale personale


4. Accesul pacienților la tratament - Discriminarea
Domenii de vulnerabilitate
5. Accesul media
identificate*:
6. Dreptul la a doua opinie
7. Limitarea la propria specialitate

44
*A. Nanu et all. Locul şi relevanţa prevederilor legale în contextul practicii medicale din România, Revista Română de Bioetică Vol. 9, Nr. 4, Octombrie - Decembrie
2011, ISI factor de impact 1.17, ISSN 1583 – 5170,
Capitolul II. Cercetare Pilot
Identificarea domeniilor de vulnerabilitate

4 principii ale bioeticii


Tom L. Beauchamp și James F. Childress

Principiul autonomiei Principiul non-vătămării

Principiul respectului pentru autonomie presupune Acest principiu include atât obligația de a nu cauza
ca indivizii sa-și cunoască dreptul de a avea opinii, rău, cât și pe aceea de a nu induce riscul vătămării
de a lua decizii și de a acționa pe baza valorilor și (neglijență).
credințelor personale.

Principiul beneficiului Principiul justiției

Semnificația acestui principiu este reprezentată de Toate teoriile justiției au la bază cerința minimală
obligația medicului de a acționa în scopul de a atribuită lui Aristotel: “cei egali trebuie tratați
ajuta sau de a preveni producerea unui rău. egal, cei inegali trebuie tratați inegal.
45
Capitolul II. Cercetare Pilot
Identificarea domeniilor de vulnerabilitate

De la principii bioetice la texte juridice*

Consimțământul informat

Principiul autonomiei

Confidențialitatea datelor
medicale
12

*“De la principii etice la norme juridice”, A. NANU, in press


Capitolul II. Cercetare Pilot
Identificarea domeniilor de vulnerabilitate

De la principii bioetice la texte juridice*

Obligativitatea acordării asistenței


medicale

Principiul
beneficiului și al Limitarea la propria specialitate
non-vătămării

Intervenția în situațiile de urgență

*“De la principii etice la norme juridice”, A. NANU, in press


Capitolul II. Cercetare Pilot
Identificarea domeniilor de vulnerabilitate

De la principii bioetice la texte juridice*

La nivel național – criterii legale de


selectare a pacienților

Principiul justiției -
La nivel instituțional – condiții de lucru,
accesul la serviciile reglementările interne privind circuitul
medicale pacienților și situația administrativă

La nivel individual – discriminarea


48
*“De la principii etice la norme juridice”, A. NANU, in press
Capitolul II. Cercetare Pilot
Identificarea domeniilor de vulnerabilitate

Rezultate În ultimii 3 ani ați efectuat acte medicale care ar putea fi


studiu considerate culpe medicale?

Nu 35% Nu pot aprecia


46%

Da 19%
Capitolul II. Cercetare Pilot
Identificarea domeniilor de vulnerabilitate

Rezultate A existat împotriva dumneavoastră vreo plângere a unui


studiu pacient referitoare la o pretinsă faptă de malpraxis?

Da 15%

Nu 85%
Capitolul II. Cercetare Pilot
Identificarea domeniilor de vulnerabilitate

Rezultate Considerați acuzațiile de malpraxis formulate de


studiu pacienți un pericol real și actual?

Da 100%
Relația
medic - pacient
nevoia de reglementare
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Tipuri de răspundere juridică

Răspundere Răspundere
civilă penală

Răspundere Răspundere
administrativă disciplinară

6
Capitolul III

Răspunderea
civilă
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Definiția malpraxisului
Art. 653, lit b din Legea 95/2006

“malpraxisul este eroarea profesională săvârșită în exercitarea actului medical sau

generatoare de prejudicii
medico - farmaceutic, asupra
implicând pacientului,
răspunderea civilă a personalului medical și

a furnizorului de produse și servicii medicale, sanitare și farmaceutice”

7
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Definiția malpraxisului
Art. 653, lit b din Legea 95/2006

medic pacient

Eroare
profesională
individuală

prejudiciu Răspundere Civilă

instituțională

7
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Cele mai frecvente tipuri de malpraxis Statistică


1 2 3

Erori de Erori Erori de


diagnostic chirurgicale tratament
Timp de 20 de ani, 9744
33% 24% 18% dosare de malpraxis au fost
plătite, cu o valoare totală
4 5 6 de 1,3 miliarde dolari.

Erori la Erori de Erori de


Universitatea John Hopkins, SUA
naștere medicație monitorizare

11% 4% 3%
29 Statistics on Medical Malpractice Payouts and Lawsuits
Becker’s Hospital Review
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Premisa: definiția malpraxisului


Art. 642, lit b din Legea 95/2006 privind reforma din domeniul sanitar

“malpraxisul este eroarea profesională săvârșită în exercitarea actului medical sau medico
- farmaceutic, generatoare de prejudicii asupra pacientului, implicând răspunderea civilă a
personalului medical și a furnizorului de produse și servicii medicale, sanitare și farmaceutice”

7
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

EROARE
PROFESIONALĂ

Eroare etică
Eroare medicală (nerespectarea prevederilor
legale privind etica medicală)

8
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Scenariul acuzațiilor de malpraxis


Scenariul 1

Răspundere disciplinară/
penală

Eroare Acuzație de
Plata daunelor
medicală malpraxis

Asigurare de răspundere civilă


9
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Scenariul acuzațiilor de malpraxis


Scenariul 2

Răspundere disciplinară/
penală

Eroare Acuzație de
Plata daunelor
medicală malpraxis

Eroare Asigurare de răspundere civilă


Etică
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Scenariul acuzațiilor de malpraxis


Scenariul 3

Răspundere disciplinară/
penală

Eroare Acuzație de Plata daunelor


medicală malpraxis

Eroare Asigurare de răspundere civilă


Etică
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Premisa: definiția malpraxisului


Art. 642, lit b din Legea 95/2006 privind reforma din domeniul sanitar

“malpraxisul este eroarea profesională săvârșită în exercitarea actului medical sau


medico - farmaceutic, generatoare de prejudicii asupra pacientului, implicând răspunderea
civilă a personalului medical și a furnizorului de produse și servicii medicale, sanitare și
farmaceutice”
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Răspunderea civilă
Principiul răspunderii civile

Potrivit art. 1357 din Noul Cod Civil:

„Cel care cauzează altuia un prejudiciu printr-o faptă


ilicită, săvârșită cu vinovăție, este obligat să îl repare.”
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Condiții generale ale atragerii răspunderii civile

Existența unei raport de cauzalitate


Existența unui prejudiciu
între fapta ilicită și prejudiciu

Existența unei fapte ilicite Existența vinovăției


Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Termen de prescripție
Art. 677, lit b din Legea 95/2006 privind reforma din domeniul sanitar

"Actele de malpraxis în cadrul activităţii medicale de


prevenţie, diagnostic şi tratament se prescriu în termen de 3 ani
3 ani
de la producerea prejudiciului, cu excepţia faptelor ce reprezintă
infracţiuni."
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

“malpraxisul este eroarea profesională săvârșită în exercitarea actului medical sau

medico-farmaceutic, generatoare de prejudicii asupra pacientului, implicând

răspunderea civilă a personalului medical și a furnizorului de produse și servicii

medicale, sanitare și farmaceutice”

Art. 642, lit b din Legea 95/2006 privind reforma din domeniul sanitar
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Malpraxisul
atragerea răspunderii civile, din punct de vedere legal:

malpraxis malpraxis
individual instituțional

17
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Malpraxisul Individual

Eroare medicală Eroare etică

MEDIC

Atragerea răspunderii civile

Răspunderea individuală
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Malpraxisul Individual
Conform Legii 95/2006 privind reforma din
domeniul sanitar,
personalul medical răspunde civil, individual,
pentru prejudiciile produse prin:

Nerespectarea Lipsa
Eroare Neglijență consințământului
confidențialității informat

Nerespectarea
Cunoștințe medicale obligativității Depășirea limitelor
Imprudență insuficiente acordării asistenței competenței
medicale
www.sli.do

www.sli.do
Nerespectarea confidențialității se încadrează
în următorul tip de eroare: #curs2rezisg

1. Eroare medicală;

2. Eroare etică.

6
www.sli.do

Neglijența survenită în timpul procesului


www.sli.do
medical reprezintă următorul tip de eroare: #curs2rezisg

1. Eroare medicală;

2. Eroare etică.

6
www.sli.do

Nerespectarea obligativității acordării


www.sli.do
asistenței medicale reprezintă următorul tip #curs2rezisg
de eroare:

1. Eroare medicală;

2. Eroare etică.

6
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Ce este eroarea profesională?

Eroare Medicală  Neglijență;

Survenite în cadrul procedurilor  Imprudență;


medicale de prevenție, diagnostic
sau tratament  Cunoștințe medicale insuficiente.
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Ce este eroarea profesională?

• Confidențialitatea;
Eroare Etică • Consimțământul informat;

Nerespectarea reglementărilor • Obligativitatea acordării îngrijirilor


legale privind: medicale;

• Situația depășirii limitei competențelor.


Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Malpraxisul Individual
Art. 654 din Legea 95/2006 privind reforma din domeniul sanitar

Toate persoanele implicate în actul medical vor răspunde proporţional cu


gradul de vinovăţie al fiecăruia.
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Cauze de exonerare
Art. 654 din Legea 95/2006 privind reforma din domeniul sanitar

Exemple:

• Condiții de lucru;
Personalul medical nu răspunde • Dotări insuficiente cu echipamente infecții nosocomiale;
dacă au existat împrejurări • Efecte adverse;
obiective, externe, care au • Complicații și riscuri general acceptate;
provocat pacientului un • Vicii ascunse ale materialelor, substanțelor și echipamentelor sanitare/
medicale;
prejudiciu.
• Situații de urgență, cu distincțiile deja referite.

ATENȚIE – puteți fi totuși afectați, nu în calitate de medici, ci ca urmare a răspunderii pentru


malpraxis instituțional.
12

23
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Malpraxisul Instituțional

Interpretare privind răspunderea:

Pentru faptele care nu țin exclusiv de profesionalismul și acțiunile medicului/asistentului


medical, ci implică un cadru mai larg de desfășurare a activității, se atrage răspunderea
unității medicale.

24
Capitolul III. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Civilă

Malpraxisul Instituțional

• Aparate cu defecte cunoscute, folosite totuși;


Cauze ce atrag
răspunderea unității • Infecții nosocomiale;
medicale
• Utilizarea de materiale sanitare sau substanțe medicamentoase expirate;

• Lipsa sau neaplicarea regulilor și reglementărilor de funcționare și


ordine interioară;

• Acceptarea de produse și servicii de la furnizori neasigurați;

• Folosirea de produse / aparatură cu vicii ascunse, chiar aflate în


perioada de valabilitate.

24
Capitolul IV

Răspunderea
penală
www.sli.do

Care din următoarele fapte pot atrage răspunderea


penală:
www.sli.do
1. Un medic stomatolog efectuează proceduri specifice
chirurgiei OMF; #curs2rezisg

2. Cabinetul unui medic stomatolog, în care își desfășoară


activitatea, nu este autorizat;

3. Un medic stomatolog pierde dreptul de liberă practică,


dar profesează în continuare;

4. Un medic stomatolog primește mită.


Capitolul IV. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Penală

Răspunderea penală

Se caracterizează prin fapte ilicite care


constituie infracțiuni, prezentând un anumit
grad de pericol social.
Capitolul IV. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Penală

Eroare medicală = răspundere penală?


Capitolul IV. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Penală

251,454
Numărul deceselor cauzate de
erori medicale - SUA, anul 2016
Capitolul IV. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Penală

Bolivia
Capitolul IV. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Penală

Răspunderea penală
cea mai gravă formă a răspunderii juridice

Constă în dreptul societații, exercitat prin organele de stat competente:


Unicul temei al
răspunderii penale
• de a lua măsuri de constrângere împotriva persoanei vinovate de săvârșirea
unei infracțiuni;

• de a-i aplica o pedeapsă;


Infracțiunea
• precum și în obligarea făptuitorului de a se supune acestor măsuri și de a
executa pedeapsa pronunțată de instanța judecătorească.
Capitolul IV. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Penală

Infracțiunea
Legea 286/2009, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I,
nr. 510 din 24.07.2009

Infracţiunea este, potrivit articolului 17 Cod Penal singurul temei al răspunderii penale ceea ce înseamnă că
nici o persoană nu poate fi cercetată, judecată sau condamnată dacă nu a comis o infracţiune.

Infracțiunea este fapta prevăzută de legea penală

săvârșită cu vinovăție nejustificată imputabilă persoanei care a


săvârşit-o
39
Capitolul IV. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Penală

Tipuri de infracțiune

Vătămare corporală din culpă Uciderea din culpă

... ca urmare a nerespectării dispoziţiilor legale ori


… o faptă săvârșită din culpă prin care a măsurilor de prevedere pentru exerciţiul unei
se produc leziuni traumatice sau este profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei
afectată sănătatea unei persoane, din anumite activităţi se pedepseşte cu închisoarea de
culpa. la 2 la 7 ani.
art. 196 Noul Cod Penal art. 192 Noul Cod Penal

40
Capitolul IV. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Penală

41
Click, 05.04.2018 Adevarul, 05.04.2018
Capitolul IV. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea Penală

42
Capitolul V

Răspunderea
disciplinară
www.sli.do

Care din următoarele fapte pot fi încadrate în categoria


abaterilor disciplinare?

www.sli.do
1. Lipsa acordului pacientului pentru tratament;
#curs2rezisg
2. Accident rutier în timpul programului de lucru;

3. Conflict între doi stomatologi pe rețelele de


socializare;

4. Conflict între un stomatolog și o vedetă TV la o


petrecere privată;

5. Medicul promovează un titlu pe care nu îl deține.


Capitolul V. Tipuri de răspundere juridică

Răspunderea disciplinară

Constituie abatere disciplinară nerespectarea:

 Legilor și regulamentelor specifice profesiei de


 Precum și orice altă faptă săvârșită în legătură cu
medic stomatolog;
profesia sau în afara acesteia, care este de
natură să prejudicieze onoarea și prestigiul
 Codului deontologic al medicului stomatolog,
profesiei sau a corpului profesional.
regulamentului de organizare și funcționare al
Colegiului Medicilor Stomatologi din România;

 Deciziilor obligatorii adoptate de către organele


Răspunderea disciplinară a medicului
nu exclude răspunderea civilă,
de conducere ale CMSR.
penală și administrativă a acestuia.
28
Capitolul V. Tipuri de răspundere juridică

Răspunderea disciplinară

 Reputația medicului stomatolog trebuie să se  Folosirea, atribuirea, invocarea sau lăsarea impresiei
sprijine doar pe competență și demnitate. deținerii unor titluri academice, științifice sau
profesionale, respectiv specialități ori competențe
 Medicul stomatolog are obligația de a păstra profesionale care nu au fost dobândite sau
onoarea, moralitatea, demnitatea și recunoscute în condițiile legii, precum și orice demers
integritatea profesiei. menit să inducă în eroare publicul cu privire la
validitatea acestor titluri sunt interzise.
 Medicul stomatolog are îndatorirea de a nu
exercita în același timp cu profesia orice altă
ocupație de natură a aduce atingere
demnității sale profesionale sau bunelor
Abatere disciplinară gravă
moravuri.
28
Capitolul V. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea disciplinară

Sancțiuni disciplinare
Art. 541 din Legea 95/2006 privind reforma din domeniul sanitar

(1) Sancţiunile disciplinare sunt:


a) Mustrare;
b) Avertisment;
c) Vot de blam;
d) Interdicţia de a exercita profesia ori anumite activităţi medico-dentare pe o perioadă de la o lună la 6 luni;
e) Retragerea calităţii de membru al Colegiului Medicilor Stomatologi din România.

(2) retragerea calităţii de membru al Colegiului Medicilor Stomatologi din România operează de drept pe
durata stabilită prin hotărâre definitivă de instanţele judecătoreşti cu privire la interzicerea exercitării
profesiei.

(3) la sancţiunile prevăzute la alin. (1) se poate prevedea, după caz, obligarea celui sancţionat la efectuarea
unor cursuri de perfecţionare sau de educaţie medico-dentară ori alte forme de pregătire profesională.
29
Capitolul V. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea disciplinară

Termen de prescripție
Art. 544 din Legea 95/2006 privind reforma din domeniul sanitar

(1) acţiunea disciplinară poate fi pornită în termen de cel mult 6


6 luni
luni de la data săvârşirii faptei sau de la data cunoaşterii
consecinţelor prejudiciabile.

30
Capitolul V. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea disciplinară

Aspecte procedurale

Plângerea – prima instanță

• Plângerea împotriva unui medic se adresează Colegiului al cărui membru este medicul.

• În cadrul fiecărui colegiu teritorial se organizează şi funcționează Comisia de disciplină care judecă în
complete de 3 membri abaterile disciplinare săvârșite de medicii stomatologi înscriși în acel colegiu.

Pentru abaterile disciplinare săvârșite în altă localitate (județ), plângerea se


adresează Colegiului teritorial de la locul realizării faptei.
31
Capitolul V. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea disciplinară

Aspecte procedurale

Contestația

Împotriva deciziei comisiei de disciplină de la nivel teritorial, cel sancționat


poate face contestație în termen de 15 zile de la data comunicării ei. (art.
542 alin (6))

31
Capitolul V. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea disciplinară

Aspecte procedurale

A doua instanță

La nivelul Colegiului Medicilor Stomatologi din România se organizează şi

funcţionează Comisia superioară de disciplină care judecă în complete de 5

membri contestaţiile formulate împotriva deciziilor comisiilor de disciplină

teritoriale.
31
Capitolul V. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea disciplinară

Aspecte procedurale

Contestația

Împotriva deciziei de sancționare a comisiei superioare de disciplină, în termen de


15 zile de la comunicare, medicul sancționat poate formula o acțiune în anulare
la secția de contencios administrativ a tribunalului în raza căruia își desfășoară
activitatea (art. 542 alin (7))

31
Capitolul V. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea disciplinară

Aspecte procedurale

A treia instanță

Hotărârea definitivă dată de instanțele judecătorești reprezintă


ultima etapă și pe cale de consecință toți cei implicați trebuie să o
pună în aplicare.

31
Capitolul V. Tipuri de răspundere juridică
Răspunderea disciplinară

Radierea sancțiunilor disciplinare


Art. 544 din Legea 95/2006 privind reforma din domeniul sanitar

a) Mustrare;
(2) sancţiunile prevăzute la art. 531 b) Avertisment 6 luni
alin.(1) lit. a)-c) se radiază în termen ;
de 6 luni de la data executării lor, iar c) Vot de blam;

cea prevăzută la lit. d), întermen de d) Interdicţia de a exercita


profesia ori anumite activităţi 1 an
un an de la data expirării perioadei
medico-dentare pe o perioadă
de interdicţie. de la o lună la 6 luni.

30
Capitolul VI

Răspunderea administrativă
contravențională
www.sli.do

Care din următoarele fapte pot atrage răspunderea


administrativă-contravențională?

www.sli.do

1. Lipsește caietului de sterilizare; #curs2rezisg

2. Medicul divulgă informații din viața privată a pacientului;

3. Nerespectarea normelor igienico – sanitare;

4. Medicul are limbaj nepotrivit.


Capitolul VI. Tipuri de răspundere juridică

Răspunderea administrativă
săvârșirea faptelor ilicite prevăzute de lege drept contravenții

Contravenție - fapta săvârșită cu vinovăție,


stabilită și sancționată prin lege, ordonanța, prin
Hotărâre nr. 857 din 24 august 2011
hotărâre a Guvernului sau, după caz, prin hotărâre
privind stabilirea și sancționarea
a consiliului local al comunei, orașului,
municipiului sau al sectorului municipiului contravențiilor la normele din domeniul
București, a consiliului județean ori a Consiliului sănătății publice
General al Municipiului București.

43
Capitolul VI. Tipuri de răspundere juridică

Răspunderea administrativă
săvârșirea faptelor ilicite prevăzute de lege drept contravenții

Răspunderea administrativă poate fi atât pentru persoană fizică cât şi pentru


persoană juridică.

individuală instituțională
43
Capitolul VI. Tipuri de răspundere juridică

Contravenții privind spațiul de desfășurare a


activității medicale

AUTORIZARE

absența autorizației sanitare de funcționare pentru obiectivele ce desfășoară activități cu risc pentru starea de sănătate
a populației, supuse procedurii de autorizare sanitară, conform reglementărilor legale în vigoare;

nesolicitarea avizului, absența notificării și nerespectarea prevederilor specifice de notificare sau avizare pentru
produsele care sunt supuse acestor proceduri;

nerespectarea obiectului de activitate înscris în certificatul constatator sau în autorizația sanitară de funcționare;

lipsa documentelor de reglementare sanitară, precum certificatul constatator, autorizațiile sanitare de funcționare și
alte asemenea documente prevăzute de legislația în vigoare, pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire și
pentru funcționarea obiectivelor care desfășoară activități cu risc pentru starea de sănătate a populației, conform
legislației în vigoare;
43
Capitolul VI. Tipuri de răspundere juridică

Contravenții privind spațiul de desfășurare a


activității medicale

funcționarea obiectivelor după emiterea, în condițiile legii, a deciziei de suspendare a


activității sau, după caz, de retragere a autorizației sanitare de funcționare;

neremedierea deficiențelor constatate cu ocazia efectuării controlului în domeniul sănătății


publice și care pot aduce atingere sănătății publice;
SUSPENDARE ANULARE
nerespectarea termenelor de remediere a neconformităților asumate în planul de
conformare, aprobat de către autoritatea teritorială de sănătate publică;

neîndeplinirea condițiilor de funcționare prevăzute de normele legislației sanitare, conform


declarației pe propria răspundere, asumată de către operatorii economici, persoane juridice
sau persoane fizice, a căror activitate se desfășoară în baza declarației pe propria răspundere.
43
Capitolul VI. Tipuri de răspundere juridică

Contravenții privind spațiul de desfășurare a


activității medicale

Faptele menționate anterior reprezintă contravenții și se sancționează cu


amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoanele fizice, respectiv cu
amendă de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice.

43
Capitolul VI. Tipuri de răspundere juridică

Contravenții privind activitatea administrativă a unității medicale

neefectuarea periodică sau după necesitate a lucrărilor de igienizare și revizuire a instalațiilor


și echipamentelor, precum și a lucrărilor de recondiționare și reparare a clădirilor unităților
sanitare;

neasigurarea echipamentului de protecție complet pentru personalul medico-sanitar în


conformitate cu normele în vigoare și neutilizarea acestuia;

instituțională individuală
neîntocmirea procedurilor specifice activității de curățenie, dezinfecție și sterilizare în
unitățile sanitare și nerespectarea acestora;

inexistența planului intern de gestionare a deșeurilor provenite din activitățile medicale


și nerespectarea acestuia.

43
Capitolul VI. Tipuri de răspundere juridică

Contravenții privind activitatea administrativă


a unității medicale

Faptele menționate anterior reprezintă contravenții și se sancționează cu


amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoanele fizice, respectiv cu
amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei pentru persoanele juridice.

43
Capitolul VI. Tipuri de răspundere juridică

Răspunderea administrativă
săvârșirea faptelor ilicite prevăzute de lege drept contravenții

Pentru aceeaşi contravenţie legea nu admite


Se admite aplicarea cumulativă a amenzii cu
aplicarea cumulativă a 2 sancţiuni
confiscarea, atunci când legea prevede măsură
administrative, de exemplu avertisment şi
suplimentară confiscarea.
amendă.

43
Capitolul VI. Tipuri de răspundere juridică

SANCȚIUNI CONTRAVENȚIONALE

principale complementare

avertisment amendă anulare suspendare confiscare

43
Capitolul VI. Tipuri de răspundere juridică

n ii
c țiu
an
ș is
t ei
f ap
a
te
v it a confiscare
g ra
l de
iv elu
e n anulare
eș t
Cr
suspendare

amenda

avertisment

43
Tipuri de răspundere juridică

Tipuri de răspundere juridică

Răspundere Răspundere
civilă penală

Răspundere Răspundere
administrativă disciplinară

6
medic pacient

Răspundere Răspundere Răspundere Răspundere


civilă disciplinară penală administrativă

I. Comisie de disciplină
Instanță civilă Instanță penală Instanță civilă
Colegiul teritorial

II. Comisie superioară de disciplină


CMSR

III. Secție contencios administrativ


6 Tribunal
Vă mulțumesc pentru atenție!

S-ar putea să vă placă și