Articolul 1

a) Scopul Consiliului Europei este de a realiza o mai mare unitate între membrii săi pentru
salvgardarea şi realizarea idealurilor şi principiilor care sunt moştenirea lor comună şi pentru
facilitarea progresului lor economic şi social.

b) Acest scop va fi promovat prin organele consiliului, prin discutarea chestiunilor de interes comun
şi prin încheierea de acorduri şi adoptarea unor acţiuni comune în domeniile economic, social,
cultural, ştiinţific, juridic şi administrativ, precum şi prin salvgardarea şi respectarea pe mai departe a
drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului.

c) Participarea membrilor la lucrările Consiliului Europei nu va afecta activitatea acestora în cadrul
O.N.U. şi a altor organizaţii sau uniuni internaţionale la care ele sunt părţi.

d) Chestiunile referitoare la apărarea naţională nu ţin de competenţa Consiliului Europei.

Comentariu:

Consiliul Europei este cea mai mare organizație în materie de drepturi ale omului de pe continent,
luând naștere la data de 5 mai 1949, prin semnarea Tratatului de la Londra. Sediul său se află la
Strasbourg. Consiliul cuprinde 47 de state membre, dintre care 28 sunt și membre ale Uniunii
Europene. Toate statele membre ale Consiliului Europei au aderat la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului. Organizația este alcătuită dintr-un comitet al reprezentanților guvernelor și o
adunare consultativă.

În ceea ce privește problematica obiectivelor Consiliului European, acestea sunt: protecția

democrației pluraliste și a statului de drept, armonizarea drepturilor naționale, precum și protecția
drepturilor omului. Competențele organizației sunt de o mare varietate, abordând domenii precum
cel juridic, economic, administrativ, științific, cultural și social. Domeniul de apărare este exclus total,
datorită apariției Organizației Tratatului Atlanticului de Nord, alianță specializată pe acest sector.

Obiectivele și domeniile aprofundate în cadrul Consiliului Europei sunt promovate prin intermediul
organelor consiliului, respectiv Comitetul de Miniștri și Adunarea Parlamentară.

Comitetul de Miniștri este alcătuit din miniștrii afacerilor externe ai statelor membre sau
reprezentanții acestora, fiind un organ de decizie. Este atât un organism guvernamental în cadrul
căruia se dezbat, de pe poziții egale, abordările naționale în ceea ce vizează problemele europene,
cât și un forum care caută răspunsuri coletice la aceste provocări întâmpinate. Împreună cu
Adunarea Parlamentară, acesta este apărătorul valorilor fundamentale ale Consiliului European și
monitorizează respectarea de către statele membre a angajamentelor asumate. De asemenea,
Comitetul de Miniștri decide asupra politicii Consiliului și aprobă programul de activități și bugetul
acestuia.

Adunarea Parlamentară este forța care comandă mișcarea Consiliului Europei, un organ deliberativ
cu competențe consulative. Adunarea întrunește vocile care reflectă opinia politică de pe întregul
continent, obiectivul său principal fiind de a susține valorile comune ale drepturilor omului. Cu alte
cuvinte, Adunarea Parlamentară reprezintă conștiința democratică a Europei. Totodată, Adunarea
inițiază tratate internaționale, dezbate și adoptă recomandări și prezintă diferite orientări sau
variante Comitetului de Miniștri, guvernelor naționale și parlamentelor. O altă atribuție a acestui
organ este de a numi Secretarul General, Comisarul pentru Drepturile Omului și Judecătorul Curții
Europene a Drepturilor Omului, comitetele sale jucând un rol important în examinarea chestiunilor
de actualitate. Probleme curente a căror soluționare se urmărește sunt: protecția și promovarea
drepturilor omului și a democrației, respectarea obligațiilor statelor membre, combaterea
terorismului cu respectarea drepturilor omului, crizele regionale, situația refugiaților și imigranților,
dialogul intercultural și interreligios, precum și coeziunea socială.

Protectorul libertăților fundamentale este Curtea Europeană a Drepturilor Omului, al cărei sediu se
află, de asemenea, la Starsbourg. Ea este organismul judiciar cu resposanbilitatea permanentă de a
monitoriza concordanța cu Convenția europeană pentru drepturile omului. Curtea pronunță hotărâri
cu privire la cererile individuale sau la cererile introduce de către stat privind presupuse încălcări ale
drepturilor civile și politice.